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AL, OBAMA
Jos Casado, Roberto Maltchik, Flvia Barbosa, Vivian Oswald e Cesar Baima
Coordenao: Jos Casado e Fernanda Godoy
Capa e projeto grfico: Maurcio Tussi
Reviso: Claudia Guimares dos Santos
Colaborao: Glenn Greenwald, Roberto Kaz, Elenilce Bottari, Carlos Alberto Teixeira, Cristina
Tardguila e Jnia Gama

Copyright Infoglobo Comunicao e Participaes S.A.

ISBN: 978-85-98888-78-1
Rio de Janeiro, 2013
Todos os direitos reservados. Nenhuma parte desta edio pode ser utilizada ou reproduzida,
em qualquer meio ou forma, nem apropriada ou estocada em sistema de banco de dados
sem a expressa autorizao da editora.

Sumrio
Apresentao
Parte 1 Bom dia, Obama
Sonho de uma noite em Teer por Jos Casado
Brasil: o flanco aberto pela dependncia tecnolgica por Roberto
Maltchik
Parte 2 Boa noite, Obama
Na Amrica, a liberdade atacada por Flvia Barbosa
Na Europa, um abalo ssmico por Vivian Oswald
Parte 3 De volta ao passado
Uma breve histria da espionagem por Cesar Baima
Apndice As reportagens do GLOBO
EUA espionaram milhes de e-mails e ligaes de brasileiros
Na teia da espionagem
Invaso de privacidade ilimitada
Um jornalista no caminho de Obama
Uma base espi em Braslia
Espionagem se espalhou pela Amrica Latina
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Porta aberta espionagem

A NSA hoje pode praticamente entrar na mente das pessoas
Filmando Edward Snowden
Quem quer ter privacidade precisa gastar
EUA espionaram Dilma
Petrobras na mira
EUA recebem a cada 72 horas um relatorio sobre a Petrobras
Anexos & Notas
Carta de Obama a Lula
Declarao de Teer
Lista das cidades com estaes do SCS
Notas

Introduo
Por Fernanda Godoy
As reportagens sobre a espionagem dos Estados Unidos contra alvos do Brasil
e da Amrica Latina que O GLOBO publicou a partir de 7 de julho garantiram
aos jornalistas Jos Casado, Roberto Kaz e Glenn Greenwald o Prmio Esso de
Reportagem 2013. Foi o reconhecimento de que o trabalho deles, construdo
com investigao minuciosa a partir de documentos sigilosos vazados por
Edward Snowden, ex-analista de informtica da NSA (Agncia Nacional de
Segurana), foi a mais importante revelao do ano, um furo jornalstico de alta
octanagem.
Neste livro, Casado aprofunda e refina a apurao, reconstituindo o ataque
ciberntico dos EUA s comunicaes brasileiras desde 17 de maio de 2010,
quando o ento presidente Luiz Incio Lula da Silva dera sua tacada mais
ambiciosa em poltica externa. Em Teer, Lula fechara, com apoio da Turquia,
uma proposta para que o Ir dos aiatols chegasse a um entendimento com os
EUA sobre seu controvertido programa nuclear. Passados trs anos e meio, um
acordo para botar um freio no programa nuclear finalmente foi fechado em
Genebra entre o Ir e seis potncias (EUA, China, Rssia, Reino Unido,
Alemanha e Frana), na madrugada do domingo, 25 de novembro.
A leitura de tirar o flego: mostra como os EUA montaram um arrasto
6

tecnolgico para colher dados em Braslia e se infiltraram na Embaixada do

Brasil em Washington para capturar informaes e instalar programas na rede
interna de computadores. Revela tambm como opera a mquina de espionagem
dos EUA de Abu Dhabi a Zagreb.
O captulo seguinte, assinado por Roberto Maltchik, expe as deficincias
tecnolgicas que deixam o Brasil to vulnervel a intromisses externas. A
correspondente Flvia Barbosa, em Washington, traa o panorama da discusso
em curso nos EUA sobre o fim da privacidade na Amrica ps 11 de Setembro.
E a correspondente em Londres, Vivian Oswald, faz o rescaldo dos estragos
causados nas relaes dos EUA com a Europa e com a Rssia ao se desnudar a
espionagem contra seus lderes.
No fecho do livro, dois presentes para os leitores: Uma breve histria da
espionagem, na qual Cesar Baima mostra como diplomacia e espionagem
cruzam caminhos ao longo da Histria, e a reproduo das reportagens que
deram o Esso ao GLOBO.
Al, Obama uma leitura essencial para entender o lugar do Brasil no
mundo de hoje.

Sonho de uma noite em Teer

Por Jos Casado
Parecia sonho, mas os jornais confirmavam. A utopia agora tinha a forma de
compromisso escrito.
No papel, a Declarao de Teer possua aparncia to slida quanto o
Monte Damvand, destacado na Cordilheira de Elbruz, visvel de qualquer
quadrante da antiga capital do imprio persa.
Luiz Incio Lula da Silva sorria, olheiras realadas pelo cansao, ao final
daquela segunda-feira, 17 de maio de 2010. Levava duas boas notcias ao
travesseiro: dera uma volta na Histria, ao convencer o Ir dos aiatols a
aceitar um entendimento com os Estados Unidos sobre o seu controvertido
programa nuclear; e, acabara de saber, alcanara novo recorde (76,1%) de
aprovao no Brasil. [1]
Lula se recolheu ao sono do pacificador. Voltaria a Braslia na manh
seguinte vestindo a capa de presidente bicampeo em prestgio internacional
e em popularidade domstica. Nada melhor para quem j imaginava outra
alquimia na poltica nacional nos quatro meses seguintes: fazer da ento
desconhecida chefe da Casa Civil, Dilma Rousseff, a sua sucessora na
Presidncia da Repblica.
9

Era (e continua) incerto o estgio de desenvolvimento de armas nucleares no

Golfo Prsico, mas o espantalho de um arsenal atmico na regio tem se
provado til e valioso tanto ao grupo iraniano no poder quanto aos seus
opositores no exterior. Eles gastaram muito tempo se construindo como
inimigos.
Desde 1979, quando o aiatol Ruhollah Musavi Khomeini permitiu a invaso
da Embaixada Americana em Teer, a liderana do pas cinzela a imagem de
um regime fantico, monoltico e perverso. Os chefes desse condomnio
teocrtico precisam do espectro para dissimular seu reduzido poder nacional
efetivo. No jogo de pquer do sistema internacional, poucos conseguem jogar
blefando com uma mo fraca como os iranianos, notou o diplomata brasileiro
Felipe Flores Pinto, que serviu por cinco anos no pas, entre 2005 e 2010. [2]
Passaram-se trs dcadas, e Washington ainda regurgitava a humilhao dos
444 dias de ocupao da embaixada. Custou a reeleio do presidente Jimmy
Carter, deixando o Partido Democrata 12 anos longe do poder. Os americanos
reagiram com gestos de unidade o mais simblico talvez tenha sido em 1981,
quando o republicano Ronald Reagan, recm-empossado, escolheu Carter, o
antecessor democrata, para represent-lo na recepo aos refns libertados. Tal
solidariedade poltica seria mera aparncia, se consideradas verses sobre
lderes do Partido Republicano em acordo com clrigos iranianos para liberar
os refns apenas depois da eleio, em prejuzo de Carter.
Em meio a essa lavoura de hostilidade, a Declarao de Teer no bolso
de Lula se tornava singular. Fora negociada como preldio substituio da
retrica beligerante pelo carteado diplomtico na Organizao das Naes
Unidas. Um rascunho de contrato para a conduo da guerra latente por outros
meios.
Os Estados Unidos comandavam a ofensiva no Conselho de Segurana da
ONU, com apoio decidido do Reino Unido e moderada renitncia da Frana e
da Alemanha. China e Rssia relutavam, por razes distintas. Cada dia mais
10

isolada, a liderana do Ir reduzia suas apostas aos interesses contraditrios

dos pases que controlam o Conselho.
Na segunda-feira, 18 de maio, Lula despediu-se do impvido Damvand. A
viagem de regresso a Braslia previa uma adequada escala em Madri, para uma
reunio de chefes de Estado ibero-americanos, cenrio adequado para medir
efeitos do lance com os iranianos. O presidente e a comitiva mal haviam pisado
em solo espanhol quando tocou o telefone do chanceler Celso Amorim. Ele
atendeu e, em seguida, escutou a secretria de Estado Hillary Clinton recitar um
rosrio de queixas sobre o acordo de Teer, mencionando detalhes ainda
mantidos em sigilo. Antes de encerrar, ela avisou: os EUA aprovariam novas e
duras sanes econmicas contra o regime dos aiatols. [3]
Foi eterno enquanto durou, percebeu Amorim. O plano brasileiro para usar o
Ir e seu programa nuclear como passe livre mesa de jogo da governana
mundial derretia ao sol da primavera espanhola. A Declarao de Teer
recuava ao valor inicial uma folha de papel descartvel nas manchetes do
dia seguinte, eventualmente redutvel a uma nota de rodap em livros de
Histria. A diplomacia americana prevalecera pela fora imperial e habilidade
diplomtica no manejo de informaes obtidas em segredo.
A trilha na Histria
Na outra margem do Atlntico, a seis mil quilmetros de Madri, em Beltsville,
pequena cidade de Maryland (EUA), era intenso o fluxo de informaes
recolhidas pelo Special Collection Service (SCS), ou Servio de Coleo
Especial. Composto por grupos hbridos de agentes, analistas e rastreadores da
Agncia Nacional de Segurana (NSA), vinculada ao Departamento de Defesa,
e da Agncia Central de Inteligncia (CIA), ligada Casa Branca, um dos
segmentos menos visveis da estrutura de espionagem dos Estados Unidos.
Nascido em 1978, quando os servios secretos retratavam a monarquia
iraniana do x Reza Pahlevi como uma ilha de prosperidade num mar de
turbulncias (ele caiu seis meses depois), o SCS quase uma organizao
11

paralela dentro dessa espcie de fraternidade criada e cultuada pela

aristocracia americana. Seus escritrios esto instalados a cerca de 20
quilmetros da sede da NSA, no quartel de Meade. Ocupam dois edifcios
margem da estrada Springsfield, na arborizada Beltsville, contguos ao Servio
de Telecomunicaes Diplomticas do Departamento de Estado. Cabos
subterrneos garantem a conexo segura com as estaes do Servio nas
embaixadas e consulados americanos.
Equipes SCS trabalham sob camuflagem diplomtica e empresarial. Sua
misso espionar pessoas, governos e empresas no apenas os alvos bvios
aos interesses da defesa militar dos Estados Unidos, como grupos terroristas e
o programa nuclear do Ir, mas tambm a poltica interna, a diplomacia e a
economia de pases aliados. Atuam na converso de sinais de Inteligncia
captados no exterior a partir de estabelecimentos oficiais dos Estados Unidos,
como embaixadas e consulados , conforme demonstram documentos
divulgados por Edward Joseph Snowden [4].
Snowden, jovem americano da Carolina do Norte, viveu durante 15 meses
entre os 54 mil funcionrios de empresas privadas subcontratadas pela NSA.
Filho de um oficial da Guarda Costeira com uma funcionria do Tribunal
Federal de Maryland, superou dificuldades para estudar, por causa da
epilepsia. Cresceu se achando um gnio, daqueles capazes de conseguir o que
precisam e calmamente encontram sua trilha na Histria. Foi como se
descreveu aos 20 anos de idade em uma revista online para aficionados de
computao [5]. Passou pelo Exrcito, sem concluir o treinamento, e foi guarda
no Centro de Estudos Avanados de Lnguas da Universidade de Maryland. Nos
quatro anos seguintes, entre 2009 e 2013, figurou no plantel de mo de obra
alugada ao Pentgono por empresas como Dell Corporation e Booz Allen
Hamilton, em servios de assistncia tcnica Agncia de Inteligncia de
Defesa, CIA e NSA [6].
Morava no Hava no incio de 2013, com salrio de US$ 20 mil por ms da
Booz Allen [7], trabalhando para a NSA. Foi quando descobriu a sua trilha
12

na vida: passou dias copiando cerca de 200 mil documentos, boa parte
classificados como ultrassecretos e alguns ainda mais restritos, com o selo
Inteligncia especial [8]. Em abril, fugiu para Hong Kong, onde apresentou o
acervo roubado documentarista Laura Poitras e aos jornalistas Glenn
Greenwald e Ewen MacAskill.
Dias antes de completar 30 anos, em junho de 2013, ele se tornou
responsvel por um dos maiores vazamentos de segredos da Histria
americana. Os jornais The Guardian, O GLOBO e The Washington Post,
bem como a revista alem Der Spiegel, exibiram uma coletnea de provas de
algumas das mais sigilosas operaes de espionagem dos EUA desde a Guerra
Fria s vezes executadas com a colaborao de pases aliados, outras vezes
contra eles. So violaes sistemticas do direito, que criaram a obrigao
moral de agir, argumentou em autodefesa, por meio de uma carta aberta
divulgada semanas depois de receber asilo em Moscou. [9] Snowden mostrou
como pessoas, governos e empresas so espionados nos cinco continentes. E
como feita a coleta de informaes dentro da internet, dos telefones celulares
e fixos, da infraestrutura em cabos de fibra ptica e dos satlites na rbita
terrestre.
Os efeitos foram alm do imaginvel. Deixaram o governo Barack Obama na
defensiva, frente a um desfile de protestos mundiais contra um espcime estatal
onvoro, capaz de grampear vozes, imagens e textos via satlites em trnsito
pelas rbitas terrestres, por antenas a bordo de navios vagueando em alto-mar
ou plantadas nos telhados de embaixadas e consulados americanos, sobre as
cabeas dos agentes do Servio de Coleo Especial, o SCS.
As duas maiores organizaes de espionagem internacional, NSA e CIA,
mantm equipes do Servio de Coleo Especial encobertas em oito dezenas de
cidades de Abu Dhabi a Zagreb, por ordem alfabtica [ver lista anexa].
Braslia uma das 12 estaes latino-americanas. Outras esto em Bogot
(Colmbia), Caracas (Venezuela), Quito (Equador), La Paz (Bolvia), Cidade
13

da Guatemala, Mangua (Nicargua), San Jos (Costa Rica), Port-au-Prince

(Haiti), Havana (Cuba), Guadalajara e Cidade do Mxico. [10]
A maioria (65) das estaes SCS funciona em capitais nacionais. Se no
possvel afirmar que todas continuem operacionais, tambm no se pode dizer
que a rede tenha sido parcialmente desmontada os indcios, ao contrrio, so
de expanso. [11] O aparato aplicado em espionagem no distinguvel do
sistema utilizado pela diplomacia. No Brasil, por exemplo, a agncia
fiscalizadora (Anatel) informa ter registro de 38 pontos de servio limitado
privado de telecomunicaes e dados para as representaes diplomticas
americanas em Braslia, So Paulo, Rio de Janeiro e Recife. [12]
Os SCS se apoiam em provedores dos servios de telecomunicaes.
Quando necessrio, os agentes da CIA realizam contatos e recrutamentos locais
de consultores e administradores de sistemas. Os da NSA conduzem a
montagem do acervo de informaes coletadas, com eventuais contribuies de
outros rgos, como o Escritrio Nacional de Reconhecimento (NRO, pela
sigla em ingls), projetista e operador de satlites-espies, e a Agncia
Nacional de Inteligncia Geoespacial (NGA), especializada na interpretao de
imagens de superfcie terrestre. [13]
A NSA era a menos conhecida das 16 agncias americanas de espionagem
at a epifania de Snowden sobre sua trilha na histria. A CIA prevalece como
face visvel dessa fraternidade, cujo objetivo no roubo de informaes prover
conhecimento para Washington compreender, moldar ou mudar o rumo dos
acontecimentos em outros pases. Ambas cresceram a partir da Segunda Guerra
Mundial, combinando autonomia poltica e financeira com sofisticao
tecnolgica. Sempre sob o manto do sigilo, mesmo dentro do governo: at
outubro de 2013, nenhum funcionrio pblico era capaz de fornecer uma lista
dos programas de pesquisa e desenvolvimento ou mesmo uma estimativa do seu
custo somado para essas agncias, conforme constatou uma comisso
governamental depois de passar um ano entrevistando chefes dos servios
14

secretos. [14]
Lder em tecnologia de intruso em redes de telefonia e internet, pblicas ou
privadas, a NSA no esconde as parcerias estratgicas com empresas
privadas para apoiar misses. Em documentos internos, com linguagem
tipicamente corporativa, salpicada de siglas e sob a premissa do domnio
total, a agncia afirma cooperar com mais de 80 das maiores corporaes
globais. Citando Facebook, Twitter, Gmail, YouTube, Yahoo, Hotmail,
Google, Skype, Microsoft, IBM, Apple, Motorola, AT&T, Oracle, Intel, HP,
Cisco, EDS, QWest, Qualcomm, PalTalk, AOL e Verizon, entre outras. [15]
Com o respaldo de tal constelao corporativa, qualquer espio, em
qualquer lugar, passa a ter alcance global. Dentro dos EUA, porm, h
ressalvas. Para vigiar comunicaes de um residente ou uma empresa instalada
em territrio americano, a NSA precisa de autorizao judicial, emitida por um
tribunal especial a Corte de Vigilncia de Inteligncia, composta de 11
juzes que se renem em segredo. Foi nessa instncia do Judicirio que a
agncia obteve, no primeiro semestre de 2013, autorizao para acesso, durante
90 dias, aos registros telefnicos de quase 100 milhes de usurios da Verizon,
uma das maiores operadoras de telefonia do pas. Houve extenso do pedido a
todas as operadoras americanas, automaticamente renovado. Fora das fronteiras
dos EUA, o jogo diferente. H trs dcadas a vigilncia de pessoas, empresas
e instituies estrangeiras tem cobertura legal, preestabelecida por ordem
presidencial (nmero 12333). Na prtica, as fronteiras polticas e jurdicas
acabam relativizadas pelos sistemas de coleta, processamento, armazenamento
e distribuio das informaes, tanto nos Estados Unidos quanto no resto do
mundo.
As alianas corporativas so uma das chaves operacionais da NSA. Com
uma empresa de telefonia e internet americana, por exemplo, consegue acesso a
grande parte do fluxo de dados da Amrica do Sul. Isso porque a companhia
mantm relaes de negcios com suas equivalentes, operadoras no setor de
telecomunicaes do Brasil ou dos pases vizinhos. E tem ingresso garantido na
15

infraestrutura de comunicaes regionais, dependentes das redes americanas

para conexo com o resto do mundo. Assim, por via indireta, a NSA se torna
beneficiria oculta desse acordo empresarial, com canal aberto para plugar
sistemas de comunicao fora das fronteiras americanas.
O objetivo da agncia com a minerao digital construir uma hierarquia
das rotinas de comunicaes de pessoas e empresas. Ao acompanhar hbitos de
algum na rede, passa a exercer vigilncia sobre todo o espectro do seu
relacionamento.
Exemplo: uma pessoa ou empresa de interesse e que tenha endereo no
Brasil pode ser mantida sob vigilncia nas suas comunicaes enviadas ou
recebidas. Armazenam-se o contedo e todos os registros (nmero discado,
tronco e ramal usado, durao, data, hora, local, bem como endereos de IP e
sites visitados). Na sequncia, faz-se o mesmo com todas as pessoas ou
empresas que entraram na rbita de contatos do alvo. Progressiva, a
espionagem avana pela teia de relacionamento de cada interlocutor ou
destinatrio de correspondncia eletrnica (e-mail, fax, SMS, vdeos, podcasts
etc.).
Assim aconteceu com Enrique Pea Nieto em meados de 2012. Aos 46 anos,
o ex-governador do Estado do Mxico se lanou na disputa presidencial,
envolto em denncias sobre corrupo e laos do seu partido (PRI) com o
narcotrfico. A NSA realizou um esforo concentrado de duas semanas para
investig-lo. Espionou suas comunicaes com nove pessoas, filtrando-as por
trs sistemas: Mainway, para coleta um grande volume de dados digitais;
Association, para mensagens de texto de celulares, os SMS; e Dishfire, base de
dados para busca e cruzamento, via palavras-chave, no contedo capturado.
[16] Pea Nieto foi eleito presidente com 39% dos votos mexicanos.
o fim do mundo da privacidade ilimitada, mostra a exumao feita por
Snowden nos arquivos da NSA. Revela, tambm, o faroeste da
ciberespionagem, onde se compem interesses de governos e empresas
16

desde empreiteiros da construo civil e de redes eletrnicas a operadoras de

telecomunicaes, fabricantes de equipamentos, desenvolvedores de programas
e as novas mdias. Nesse territrio de avarezas, o bem mais valioso aquele
pelo qual se paga para manter guardado a sete chaves, em geral criptografadas:
as suas informaes privadas.
Um estudante de direito austraco percebeu isso h trs anos. Max Schrems
usou as leis europeias de proteo da privacidade para pedir cpia de todas as
informaes que o Facebook guardava sobre ele. A resposta veio num dossi de
1.222 pginas. O site armazenava pilhas de dados sua revelia, como tudo o
que compartilhava com amigos, listagem dos locais de acesso e at comentrios
apagados. [17] Schrems foi luta pelo respeito privacidade dos usurios e
fundou o grupo Europa Contra o Facebook (Europe vs Facebook).
Empresas vendem segurana no balco e revendem a mercadoria pela
porta de trs aos governos interessados. A operadora americana de telefonia e
internet AT&T, por exemplo, cobra das agncias de espionagem uma taxa de
ativao de US$ 325 para cada grampo de telefone mais um extra de US$
10 por dia de manuteno. Empresas menores, como a Cricket e a Cellular,
cobram US$ 250 pelo servio. Na Verizon, espionar um cliente custa US$ 775
no primeiro ms e US$ 500 nos seguintes. No varejo das novas mdias, como
Facebook, Google, Yahoo e Microsoft, so cobrados US$ 25 por cada registrondice (ou metadados) de correspondncia eletrnica, comprovou a organizao
Unio Americana de Liberdades Civis (ACLU). [18]
A NSA extrai 80% da sua produo cotidiana do seu portflio corporativo,
erguido sobre uma harmonia de interesses, presso legal, sigilo e dinheiro.
Reserva em mdia US$ 270 milhes do oramento para pagamentos a empresas
e faz a partilha de acordo com a escala de uso do software-espio. No exterior,
muitas vezes so as parceiras que filtram as comunicaes antes de enviar
NSA. [19]
o caso do programa XKeyscore, que tem mais de 700 servidores em
17

centena e meia de pases, Brasil includo. Ele permite o rastreamento de todo

tipo de mensagens eletrnicas enviadas em ingls, rabe ou chins, russo,
alemo ou portugus. Segundo os documentos da NSA, no XKeyscore a
maioria dos acessos so controlados por um parceiro, isto , um scio
empresarial-chave com acesso a cabos internacionais, roteadores e
conectores. Polivalente, ferramenta til para o espio que, de uma sala em
Braslia, Bogot ou Washington, esteja empenhado em seguir os passos do seu
alvo mundo afora inclusive em tempo real, por exemplo, quando ele est no
meio de numa avenida de Teer procurando um endereo qualquer no Google
Maps. O XKeyscore aplicado tambm em operaes realizadas para indexar
informaes extradas da base de dados da rede bancria mundial e de
empresas de cartes de crdito, como a americana Visa. [20]
Pelo critrio de uso intensivo, o campeo de pagamentos a empresas o
Fairview, com custo anual de US$ 90 milhes ao governo americano. A NSA
utilizou-o para se plugar no sistema brasileiro de telecomunicaes a partir de
2007, durante os governo Lula e Dilma Rousseff, coletando registros detalhados
de texto, imagem e voz de milhes de pessoas, empresas e instituies
governamentais. Na estimativa da agncia, o Fairview proporciona a captura
diria de 60 milhes de e-mails trocados entre estrangeiros, dentro e fora dos
Estados Unidos. No Brasil e em toda Amrica Latina, usou tambm outras peas
do seu portflio corporativo, como XKeyscore e Silverzephir, para sugar dados
das redes de telefonia e de internet, inclusive informaes bancrias e de
cartes de crdito. [21] Durante a era Hugo Chvez, a Venezuela foi
privilegiada com um programa especfico, Steelflauta, aparentemente
desativado.
O Brasil o pas 42 no sistema de cdigos da NSA. No ano passado, a
agncia submeteu a presidente brasileira Dilma Rousseff ao mesmo tipo de
escrutnio que aplicava ao candidato presidencial mexicano Pea Nieto.
Espionou Dilma, submetendo suas comunicaes a filtros distintos (coleta
indiscriminada de dados; pessoas que com ela se comunicaram; busca e
18

cruzamento no contedo interceptado, por palavra-chave; e progresso da

espionagem para terceiros com quem a presidente e os demais se
relacionaram). Sucesso, registrou a documentao apresentada num
treinamento de analistas, em junho do ano passado. Informaes antes
impossveis de serem obtidas foram interceptadas, acrescentava, e
descobertos novos alvos de alto interesse. [22]
Os casos de Dilma e Pea Nieto mostram que, sob a capa protetora da
segurana nacional, as atividades da NSA vo muito alm da espionagem
antiterrorismo. Isso demonstrado at nos fluxos de produo da agncia, nos
quais 60% dos dados coletados sobre o assunto tm origem em programas
especficos.
O piv operacional das aes de contraterrorismo carrega o codinome
Blarney. a fonte de 80% das informaes usadas nos relatrios levados ao
presidente Barack Obama com o caf da manh. Ao descrever a mirade de
programas e operaes clandestinas dessa natureza, a NSA no economiza
autoelogios: Mais de 300 terroristas capturados utilizando a inteligncia
gerada por X-Keyscore, anuncia. No bem assim. A medida do xito pode
ser bem mais modesta, se considerado outro documento oficial sigiloso no qual
se credita espionagem apenas ter contribudo em 54 ocasies para uma
melhor compreenso das atividades terroristas em muitos casos, possibilitou
a interrupo de potenciais eventos terroristas. E resultou na condenao de
um nico indivduo por ter feito remessa de U$ 8 mil de um banco em San
Diego, no Texas, para o caixa de um grupo terrorista na Somlia. [23]
Smbolo das relaes NSA-empresas a Sala 64-A do nmero 611 na Rua
Folsom, em So Francisco (Califrnia), sede de uma unidade de conexo de
trfego das redes da AT&T, a maior operadora de telefonia e internet
americana. Ali a NSA mantinha um ponto de coleta em massa de dados digitais
que fluam desde o exterior para os EUA e, tambm, pela rede nacional. Em
2006, um ex-tcnico da empresa, Mark Klein, contou tudo a organizaes de
defesa dos direitos civis, detonando uma batalha jurdica. O governo venceu, e
19

a AT&T desde ento trabalha com imunidade retroativa.

Negcios ambguos entre a NSA e empresas no lado oculto na rede puseram
em xeque o nvel de confiabilidade de produtos e servios digitais no mercado
global. A Google continua prometendo privilgio segurana e privacidade,
mas, desconfiados, governos como o da Sucia proibiram o uso de seus
aplicativos em ambientes de trabalho. A Microsoft ainda insiste com os
usurios: Sua privacidade nossa prioridade. As companhias sentiram o
golpe. No final de outubro de 2013, numa atitude sem precedentes, Google,
Facebook, Apple, Microsoft, Yahoo e AOL recorreram ao Congresso
americano apelando para a rpida aprovao de mudanas na legislao
americana sobre espionagem: Instamos o governo a trabalhar com o Congresso
para enfrentar reformas crticas que proporcionem a muito necessria
transparncia e ajudem a reconstruir a confiana dos usurios de internet ao
redor do mundo, escreveram em carta coletiva Comisso de Justia do
Senado. [24]
O antigo complexo industrial-militar da Guerra Fria se transformou em um
conglomerado industrial de segurana da era digital. Cresceu como negcio
global, onde as vendas de equipamentos, sistemas e redes se estendem
constelao de organismos civis e militares dos EUA, dos aliados tradicionais
e dos pases integrantes da Organizao do Tratado do Atlntico Norte (Otan).
Em 2013 o Programa Nacional de Inteligncia dos EUA previa gastos de US$
52 bilhes. O plano garantia o emprego de 107 mil pessoas na comunidade. A
fatia da NSA nesse bolo foi de US$ 11 bilhes, com 35 mil empregos diretos.
Na justificativa de gastos para 2013, apresentada ao Congresso sob a
classificao ultrassecreto, o governo Barack Obama foi explcito: Estamos
reforando nosso apoio s capacidades para coleta Sigint (sigla em ingls para
Inteligncia de sinais) de forma clandestina contra alvos de alta prioridade,
includos lderes estrangeiros. Ademais, estamos investindo em inovadoras
capacidades de criptoanlise para derrotar a criptografia adversria e explorar
o trfego na internet. [25]
20

Se antes o objetivo era a vitria sobre o comunismo sovitico, agora a

misso a vigilncia planetria sobre tudo aquilo que possa vir a ser de
interesse estratgico para os Estados Unidos. [26] Assim, as revelaes de
Snowden talvez devessem nos animar a prestar muita ateno no segredo da
recompilao de dados comerciais em nuvem, sugere Nicolas G. Carr, autor
de obras sobre o impacto da tecnologia nos negcios e na cultura. [27]
Nesse novo mundo no existem fronteiras, privacidade, sequer rudos.
Espiona-se em silncio.
Sem limites
Os alvos primordiais so pessoas que exercem influncia sobre o
comportamento, o pensamento ou a ao nas reas poltica, militar e econmica
de cada pas. Uma das primeiras coisas que aprendi no incio da carreira,
ainda em 1963, que preciso aprender as intenes dos lderes, contou
James Clapper, diretor de Inteligncia Nacional, ao recordar seu ingresso no
ramo da espionagem. Espionar lderes estrangeiros um princpio bsico das
operaes de Inteligncia, complementou o general Keith Alexander, diretor
da NSA. [28]
O Servio de Coleo Especial, SCS, produz Inteligncia considervel
sobre a comunicao de lideranas [29]. No conjunto, responsvel pela
menor quantidade (cerca de 1%) da coleta clandestina de dados digitais no
circuito NSA-CIA. Por causa da presena local e da proximidade dos alvos,
destaca-se na qualidade e na relao custo/benefcio. Representa, at certo
ponto, uma evoluo no modelo de aes secretas desenhado por Richard
Mervin Bissel Jr., antigo chefe dos servios clandestinos da CIA. Para ele, a
medida do desenvolvimento operacional das estaes no exterior era dada
pela intimidade dos agentes locais com o chefe de Estado e os responsveis
pela tomada de decises polticas e econmicas. Os grampos do SCS
proporcionam intimidade em escala inimaginvel, em tempo real e 24 horas por
dia.
21

Tpico espcime da aristocracia da Costa Leste fundadora da CIA, com um

diploma de economista por Yale, Bissel ajudou a escrever o Plano Marshall
depois da Segunda Guerra e dirigiu a seo de Planos da agncia (1958-1962),
que inclua equipes para assassinatos. reverenciado pelas inovaes em
meios e mtodos na espionagem americana. [30] o patrono da construo do
avio de reconhecimento de alta altitude U-2, que permitiu as primeiras
fotografias do arsenal sovitico e selou a aliana da CIA com a indstria
americana. E do Corona, o primeiro satlite-espio em rbita. Foi, tambm, um
arquiteto de grandes fiascos. Um deles, o teste do U-2 em vo direto sobre
Moscou e So Petersburgo (antiga Leningrado) no 1 de maio de 1960. Os
soviticos derrubaram o avio-espio, capturaram o piloto Francis Gary
Powers e durante vrios dias o presidente Dwight Eisenhower viu-se exposto
em monumental trapalhada. Numa segunda-feira, 9 de maio, entrou no Salo
Oval da Casa Branca desabafando em voz alta: Eu gostaria de renunciar. [31]
O maior desastre de Bissel, talvez, tenha sido tentativa de invadir Cuba, em
abril de 1961. John Fitzgerald Kennedy estava h pouco tempo na Casa Branca.
Bissel e seu amigo Allen Dulles, banqueiro, ex-diplomata e diretor de
Inteligncia da CIA, resolveram empared-lo. A ideia era derrubar Fidel Castro
se possvel matando-o. Patrocinaram a ofensiva de 1.200 voluntrios
recrutados em Miami, apostando no apoio presidencial, com envio da Fora
Area. Na segunda-feira, 17 de abril, a fora-tarefa desembarcou na Baa dos
Porcos. Trs dias depois o problema estava resolvido: quem sobreviveu
acabou preso. A reao de Kennedy foi mandar partir a CIA em mil pedaos e
espalhar ao vento. [32] Demitiu Allen e Bissel.
Foi em janeiro do ano seguinte que a NSA lanou seu navio-espio USS
Oxford no Atlntico Sul, em uma jornada com escalas previstas no Recife e no
Rio. O Oxford exibia uma grande antena plantada no meio do convs, em
formato de meia-lua, para captao de emisses eletromagnticas. Uma de suas
primeiras misses de espionagem foi a conferncia de chanceleres da
Organizao dos Estados Americanos (OEA), em Punta del Este, Uruguai. As
22

interceptaes ajudaram o Departamento de Estado a articular uma ao

coletiva, iniciando o bloqueio econmico a Cuba. [33]
Na tera-feira, 19 de julho de 1962, o comandante do Oxford,Thomas
Avery Cosgrove, margeava o Brasil quando recebeu ordem de rumar
imediatamente para o litoral de Cuba: Alta prioridade de Inteligncia, era a
justificativa. Trs dias depois, a NSA reportou Casa Branca quatro,
possivelmente cinco navios soviticos em rota para Cuba, com
possivelmente 3.335 passageiros a bordo. Feitas as contas, em pouco mais de
um ms 57 cargueiros soviticos aportaram em Havana. Na sequncia daquela
primavera apareceram mais nove navios, cuja capacidade de transporte,
somada, equivalia a 20 mil passageiros. Desembarcavam sempre noite e, na
maioria, eram militares. [34
Num tpico domingo de outono, os americanos foram acordados com a
exibio na imprensa de fotografias de msseis balsticos soviticos
estacionados na ilha de Fidel, a 150 quilmetros de Miami. Um avio-espio
U-2, que Bissel ajudara a projetar e testar, trouxe imagens de quase 40 silos.
Ficou evidente, naquele 14 de outubro, tratar-se de uma resposta da Unio
Sovitica instalao de armas nucleares americanas na Turquia, Gr-Bretanha
e Itlia, todas apontadas para Moscou. Seguiram-se 13 dias de suspense.
Washington pediu ajuda a Braslia para lembrar a Fidel as duas nicas
opes: A derrocada de seu regime, se no sua destruio fsica, ou
garantias, sem importar se temos inteno de cumpri-las, de que no
realizaramos pessoalmente a derrocada do regime, caso retirasse os msseis e
tcnicos soviticos da ilha. Kennedy aprovou o envio dessa mensagem no
sbado, dia 20, sob o diplomtico disfarce de iniciativa de paz brasileira
enviada pelo governo do presidente Joo Goulart, segundo relatrios oficiais,
cuja liberao foi obtida meio sculo depois pelo National Security Archive. A
crise acabou no domingo seguinte, dia 28. O lder sovitico Nikita Kruschev
retirou os msseis de Cuba em troca de duas promessas de Kennedy: em
pblico, o anncio de que no invadiria a ilha; em privado, acordo para fazer
23

sumir os msseis americanos da Turquia no futuro. Vinte quatro horas depois

desse acerto ao telefone, na segunda-feira 29, o emissrio de Goulart chegou a
Havana. [35]
O mundo j dormia sem o espectro da guerra atmica, e o Oxford, de
novo, rumava ao Sul do Atlntico. Na barra do Rio de Janeiro, o comandante do
navio-espio da NSA viu-se ladeado por naves brasileiras. Convidado ao
porto, ficou surpreso ao receber facilidades para atracar entre dois pontos de
conexo (links) do sistema de micro-ondas para comunicaes sigilosas da
Marinha do Brasil. Alegria a bordo com as boas-vindas ao Rio de Janeiro.
Copiamos tudo que pudemos, contou o operador de rdio Aubrey Brown ao
escritor James Bamford, historiador da NSA. [36]
A combinao de meios humanos com tecnologia a frmula preferencial na
espionagem americana na sua tentativa de aperfeioar a capacidade de previso
de crises ou de reduzir o histrico de fracassos retumbantes como o do
arsenal de armas de destruio em massa do ditador iraquiano Saddam Hussein.
O resultado uma obsessiva busca pela informao sem limites como
sugere o irnico codinome (Boundless Informant) de um dos programas-espies
mais usados pela NSA. Ele ampliou a capacidade da estao SCS em
Braslia de ler e escutar comunicaes de presidentes, dentro e fora do Palcio
do Planalto. H indcios claros de que Lula foi monitorado entre 2007 e 2010
nas negociaes com o Ir. Sua sucessora, Dilma Rousseff, foi espionada por
tempo suficiente para mapeamento de toda sua rede de contatos. [37]
No mapa-mndi da espionagem americana, Braslia se destaca como nica
cidade abaixo do Equador integrada a uma rede de 16 estaes
especializadas em coletar dados a partir do grampo em satlites. esse o canal
por onde flui a maior parte das comunicaes telefnicas, privadas e
governamentais, inclusive diplomticas e militares, em geral criptografadas.
Uma rarefeita proteo mantm a rede brasileira de portas abertas para
quem quiser espion-la. O pas privatizou a rea de telecomunicaes h duas
24

dcadas, tornou-se um dos maiores mercados em telefonia e computao, mas

no constri nem domina a infraestrutura digital. Gasta US$ 650 milhes ao ano
no aluguel de cabos para entrar na internet, a partir dos conectores instalados
em territrio americano. Toda produo digital brasileira levada por cabos
submarinos que margeiam o litoral do Rio, de Santos e Fortaleza. Da seguem
para os Pontos de Troca de Trfego instalados nos Estados Unidos, onde feita
a conexo com o resto do mundo, em fraes de segundos. A diplomacia
americana admitiu a filtragem de dados, mas fora do territrio brasileiro.
Em 1968, o Brasil projetou a construo de um satlite nacional, mas 45
anos depois sequer possua um nico que pudesse chamar de seu. Alugava
todos. Em 2013 contavam-se oito, todos de empresas estrangeiras, do tipo
geoestacionrio estacionados sobre uma regio, em geral na Linha do
Equador. Dependente, sem poltica de defesa ciberntica e sem padres locais
de estmulo proteo da privacidade, perdeu-se no labirinto da burocracia
setorial: decises sobre segurana em comunicaes brasileiras envolvem nada
menos que 35 departamentos de 15 ministrios e mais de 300 organismos
federais, estaduais e municipais. [38] Os EUA avanam na direo oposta: a lei
protege a espionagem de estrangeiros, e polticas oficiais induzem a alianas
entre as agncias secretas e empresas privadas.
Braslia se transformou na capital sul-americana da espionagem via satlite
com uso do Primary Fornsat Collection Operations, programa desenvolvido
pela NSA especificamente para sugar sinais digitais em trnsito por satlites
estrangeiros. Nas operaes Fornsat, a fora-tarefa de Braslia tem apoio do
grupamento de atividades de segurana instalado 4.300 quilmetros ao Norte,
em Sabana Seca, no distrito de Toa Baja, em Porto Rico. Essa base naval foi
demolida e reconstruda depois de uma tragdia em 1979, quando terroristas
locais emboscaram e massacraram 11 militares, a maioria criptoanalistas.
Sabana Seca est integrada a outro aparato de espionagem eletrnica dos
EUA, o Echelon. Por ele os EUA puderam acompanhar, entre 2000 e 2001,
negociaes do governo brasileiro com a empresa francesa Thomson-CSF para
25

a compra de um conjunto de radares destinado Amaznia. O contedo da

proposta francesa chegou concorrente americana Raytheon, fornecedora do
Departamento de Defesa dos EUA. A Raytheon ganhou o contrato bilionrio do
Projeto Sivam. [39]
O caso Sivam considerado exemplo de espionagem econmica defensiva
para os Estados Unidos, porque havia certeza de que empresas estrangeiras
estavam usando suborno para obter vantagens de mercado sobre empresas
americanas, segundo relatrio governamental apresentado ao Congresso em
1995. As perdas somaram US$ 45 bilhes, pela contabilidade oficial na poca.
O grampo em Braslia, aparentemente feito dentro do Palcio do Planalto, foi
autorizado pelo diplomata Robert James Wolsey Jr., ento diretor de
Inteligncia Nacional e chefe da CIA.
Cinco anos depois, aposentado e na vice-presidncia da Booz Allen
Hamilton, Wolsey Jr. publicou um artigo no Wall Street Journal comentando
o episdio brasileiro e outro similar na Arbia Saudita, onde a Boeing brigava
com a Airbus por uma bilionria encomenda de avies. Vamos comear com
um pouco de sinceridade do lado americano, escreveu o ex-chefe da CIA.
Sim, meus amigos da Europa continental, temos espionado vocs. E verdade
que utilizamos computadores para classificar dados usando palavras-chave.
Vocs j pararam para se perguntar o que estamos procurando?
Prosseguiu: O recente relatrio do Parlamento Europeu sobre o Echelon,
escrito pelo jornalista britnico Duncan Campbell, provocou acusaes iradas
da Europa continental de que a Inteligncia dos EUA est roubando tecnologia
avanada de empresas europeias para que possamos imaginem s d-la a
empresas americanas e ajud-las a competir. Meus amigos europeus, caiam na
real. Na verdade, em um punhado de reas a tecnologia europeia supera a
americana, mas, para dizer isso to suavemente quanto puder, o nmero de tais
reas muito, muito, muito pequeno. (...) Por que, ento, temos espionado
vocs? A resposta bastante evidente a partir do relatrio de Campbell na
discusso dos dois nicos casos em que as empresas europeias tenham sido,
26

supostamente, alvos da secreta coleta de inteligncia. Sobre a Thomson-CSF, o

relatrio diz: A empresa foi acusada de ter subornado membros da comisso
julgadora [da licitao] do governo brasileiro. Sobre a Airbus, diz que se
concluiu que os agentes da Airbus estavam oferecendo suborno a um
funcionrio saudita. Estes fatos, inevitavelmente, tm sido deixados de fora da
imprensa europeia. isso mesmo, meus amigos da Europa continental, temos
espionado porque vocs subornam.
Por que voc subornam?, provocou. No porque suas empresas sejam
inerentemente mais corruptas. Tambm no porque vocs sejam inerentemente
menos talentosos em tecnologia. porque o seu santo padroeiro econmico
ainda Jean Baptiste Colbert [ministro das Finanas de Lus XIV, responsvel
pela expanso do poder estatal na economia]. O nosso Adam Smith [expoente
do Iluminismo na Esccia, considerado o pai do liberalismo na economia
moderna]. Apesar de algumas reformas recentes, os governos, em grande parte,
ainda dominam suas economias, ento vocs tm muito mais dificuldade na
inovao do que ns, no incentivo mobilidade dos trabalhadores, na reduo
dos custos, na atrao do capital para novas empresas que se movem e
precisam se adaptar rapidamente s mudanas das circunstncias econmicas
(...). Levem a srio, europeus. Parem de nos culpar e reformem suas prprias
polticas econmicas estatizantes. Quando suas empresas se tornarem mais
eficientes e inovadoras, no vo precisar recorrer aos subornos para competir.
E, ento, no ser preciso espion-los. [40]
Os EUA mantm outras seis estaes Fornsat, de espionagem em satlites
estrangeiros (Sugar Grove e Yakima, em seu territrio; Harrogate, na GrBretanha; Bad Aibling, na Alemanha; Misawa, no Japo; Bangoc, na Tailndia;
e Nova Dlhi, na ndia). Tambm contam com a participao de aliados como
Gr-Bretanha, Om, Qunia, Chipre, Austrlia e Nova Zelndia. No entanto,
apenas em Braslia e Nova Dlhi o Fornsat operado por equipes SCS. [41]
A grande estrutura de espionagem digital possibilita que as informaes
obtidas de fontes humanas ou sugadas de mquinas em qualquer lugar de
27

Luanda a Istambul, de La Paz a Pequim , sejam decodificadas, processadas e

distribudas praticamente em tempo real aos clientes em Washington. Isso
acontece a partir de bases espalhadas no mapa-mndi, entre o cerrado
brasileiro, o deserto de areia vermelha da australiana Alice Springs, as guas
sulfurosas do balnerio ingls de Harrogate e o semirido da americana
Denver. [42]
A NSA armazena tudo o que coleta, inclusive dados pessoais. No se sabe
exatamente como os utiliza, mas os documentos internos revelam a aspirao
pomposa de domnio total de informaes que possam servir formulao da
poltica externa americana em uma nova ordem. a repetio, agora em escala
global, de um clssico da espionagem sob a nvoa e a lama da Europa do psguerra: o supergrampo do Tnel de Berlim codinome Operao Ouro nos
EUA e Operao Cronmetro na Gr-Bretanha.
Em meados dos anos 50, os aliados combinaram a montagem de uma grande
armadilha sobre fios telefnicos nos subterrneos da ento Berlim Oriental,
dominada pela Unio Sovitica. Entre os agentes encarregados destacava-se
George Blake, nascido Behar, chefe da estao local do servio britnico
MI6. Era 1955 e, em Londres, Winston Churchill renunciava ao cargo de
primeiro-ministro. Em Bonn, proclamava-se a Alemanha Ocidental como nao
soberana. No sbado 14 de maio, enquanto Moscou assinava um tratado de
defesa mtua conhecido como Pacto de Varsvia com mais sete pases
comunistas, o tnel estava praticamente pronto. Passava sob uma rua prxima
ao quartel-general do Exrcito sovitico em Berlim Oriental.
Nos 11 meses e 11 dias seguintes, americanos e britnicos grampearam
cerca de um milho de ligaes telefnicas. A festa acabou quando soldados
soviticos apareceram na boca do tnel, no dia 21 de abril de 1956. Ainda
assim, os aliados comemoraram. A operao representava uma virada de
pgina na histria da espionagem, sinalizando uma nova era a eletrnica ,
com inimaginveis fluxos de informaes exclusivas, obtidas em absoluto
silncio. Era tanto material coletado que a transcrio se estendeu at o final
28

daquela dcada.
Tempos depois, em 1961, descobriu-se que o britnico Blake era agente
duplo. E mais: informara aos soviticos sobre o tnel desde a fase de
planejamento, alm de entregar toda a rede de espies ocidentais do outro lado
do Muro de Berlim. A KGB, claro, deixara a obra seguir para se aproveitar do
supergrampo como veculo de desinformao. Blake foi preso, julgado e
condenado a 42 anos de cadeia. Fugiu em 1996. Sumiu dos grampos, mapas e
radares.
Alguns veem essa histria como xito. Outros enxergam fracasso. Em
qualquer hiptese, no difcil constatar a dimenso de absurdo entre a
captao do milho de tagarelices telefnicas no tnel e mais de dois bilhes de
falatrio e mensagens espionadas em janeiro de 2012 nos Estados Unidos e no
Brasil. Na essncia, o problema permanece o mesmo, 57 anos depois do
supergrampo no Tnel de Berlim: o controle efetivo dos servios secretos para
impedir a irracionalidade inata das operaes clandestinas.
A NSA comeou a se tornar cone de uma cultura de vigilncia, baseada no
mapeamento digital sobre o que as pessoas, governos e empresas pensam, e
como todos se comportam. Tudo feito de forma imperceptvel. Servimos em
silncio anuncia a inscrio numa placa de mrmore na entrada da sede da
NSA, no quartel de Meade, em Maryland.
Cinco Olhos
O SCS a chave de conexo nas operaes especiais da NSA, da CIA e de
agncias estrangeiras aliadas. Parte dos dados capturados pelas estaes
europeias, como a de Berlim, transmitida a Washington a partir de um centro
de comunicaes na base area de Croughton (Northamptonshire), a 80
quilmetros de Londres. Ali tambm funciona uma rede paralela da GCHQ
(sigla em ingls do servio secreto para espionagem digital).
Exemplo da cooperao est no contrato de US$ 22 milhes feito pelo
governo britnico em 2013 com a British Telecom para montagem de um cabo
29

submarino de fibra ptica ligando Croughton a uma base americana situada a

seis mil quilmetros de distncia, na pennsula de Djibouti, nordeste da frica.
Antiga colnia francesa, o pas um pedao de deserto com 600 mil habitantes
que acaba em um porto no Oceano ndico. Tornou-se um centro de espionagem
depois dos atentados terroristas contra os EUA em 2001. Dali, atualmente, a
CIA coordena sua frota de avies no tripulados (os drones) em ataques na
outra margem do Golfo de Aden, contra faces da al-Qaeda baseadas no
Imen. [43]
Essa aliana de servios secretos remonta Segunda Guerra, quando tropas
de Hitler atravessaram o Arco do Triunfo na Paris de 1940. O comrcio dos
EUA com a Europa estava bloqueado, e a Gr-Bretanha, acuada pela mquina
de destruio nazista no Atlntico Norte, onde imperavam os submarinos
alemes U-Boat. Dois mil navios jaziam no leito ocenico quando o primeiroministro Winston Churchill enviou um ba ao presidente Franklin Delano
Roosevelt.
Nele havia uma coleo de memorandos e desenhos para uma superbomba
radioativa, motores a jato, supercompressores, explosivos plsticos, miras
giroscpicas e radares (entre eles o Magnetron n 1, instalvel em qualquer
ponto de um campo de batalha, com indita capacidade de deteco de
submarinos). Os britnicos repassavam seu arsenal de vanguarda em tecnologia
e prospeces cientfico-militares, recebendo em troca o acesso s linhas de
produo da indstria americana. [44] Provavelmente, foi a carga a mais
valiosa transportada no sculo XX. Contribuiu para a evoluo dos EUA
posio atual de potncia em tecnologia, responsvel por 31% do gasto mundial
em Pesquisa e Desenvolvimento estimado em US$ 1,4 trilho em 2012. [45]
Roosevelt vinha sendo estimulado por cientistas como Albert Einstein, Le
Szilrd e Eugene Paul Wigner a acelerar pesquisas sobre um novo tipo de
artefato, baseado na teoria da fisso nuclear do fsico italiano Enrico Fermi
(prmio Nobel em 1938). [46] Desde a invaso nazista da Polnia, em
setembro de 1939, governos nas duas margens do Atlntico estavam seduzidos
30

pelas possibilidades blicas da reao nuclear em cadeia. Seis meses depois,

os fsicos Otto Robert Frisch e Rudolf Ernest Peierls demonstraram na
Universidade de Birmingham um mtodo pelo qual o urnio-235 poderia ser
montado em uma arma. Naquele maro de 1940, a Gr-Bretanha se uniu ao
Canad no primeiro projeto de uma arma nuclear. O codinome desse
empreendimento era Tube Alloys. Churchill queria mais, queria plena
cooperao dos EUA em armas, tropas e informaes. Quando o ba apareceu
em Washington, um dos cientistas envolvidos no Tube Alloys, Marcus Oliphant,
j estava na Califrnia em reunies com fsicos americanos, entre eles Ernest
Lawrence (Nobel de 1939) e Artur Holly Compton (Nobel de 1927).
A essa altura, os cenrios de guerra incluam a possibilidade de as tropas de
Hitler invadirem a Pennsula Ibrica e fazer de Lisboa seu porto para ataques
nas Amricas. O almirantado britnico enviou a Lisboa seu agente Ian Lancaster
Fleming para preparar uma rede segura de comunicaes com Londres, em caso
de invaso. Fleming, futuro autor dos romances de James Bond, instalou-se no
Hotel Palcio, no Estoril, e pouco tempo depois recebeu ordens de viajar a
Nova York. Desembarcou no Aeroporto La Guardia na tarde do dia 25 de maio
de 1941 e encontrou-se com seu chefe, almirante John Godfrey, fonte de
inspirao do fictcio M nos livros de Fleming. Nas sombras da guerra,
Bond e M estudaram em detalhes a segurana dos portos americanos. [47]
Roosevelt remanchava a deciso sobre o programa atmico, que passou
Histria como Projeto Manhattan. Autorizou na quinta-feira, 9 de outubro de
1941, delegando a superviso a um comit presidido por ele jamais esteve
em uma reunio. A princpio, sob o olhar complacente da Casa Branca, a
burocracia militar relutou em cooperar com britnicos e canadenses, embora
tenha se beneficiado de suas pesquisas. Em pouco tempo Washington assumiu a
liderana na corrida para a da bomba entre os aliados. Em Berlim, os
pesquisadores de Hitler ainda patinavam em simulaes no Instituto Kaiser
Wilhelm. Em Londres avanava-se somente no vazamento para Moscou
Stlin recebia cpias atualizadas de relatrios cientficos britnicos vazados
31

para a rede comandada por Laurenti Beria.

Passaram-se 59 dias desde a autorizao de Roosevelt para a decolagem do
Projeto Manhattan. 1h28m do domingo 7 de dezembro, uma impressora
quebrou o silncio na sala 1649 do edifcio-sede da Marinha, na Avenida da
Constituio, em Washington. Da mquina saltou uma curta mensagem
interceptada do governo do Japo. O cdigo diplomtico japons conhecido
como Purple (Prpura) havia sido decifrado trs meses antes pelas agncias
do Exrcito e Marinha. Elas trabalhavam em harmonia, mas s at o momento
de deciso sobre quem levaria os relatrios ao presidente. [48]
Tquio instrua seu embaixador em Washington para aguardar uma
transmisso importante 12 horas depois e lev-la ao Departamento de Estado. O
Japo comeava a executar o plano ttico do almirante Isoroku Yamamoto para
um ataque-surpresa com 353 avies base de Pearl Harbor, no Hava. No dia
seguinte a frota americana para o Pacfico estava praticamente imobilizada,
contabilizando a perda de 18 navios, 347 avies, 2.403 mortos e mais de mil
feridos. Roosevelt, at ento relutante, s teve uma opo entrar na Segunda
Guerra Mundial. Churchill anotou em suas memrias: Fui para a cama e dormi
o sono dos salvos e agradecidos. [49]
Enquanto isso, em Genebra, o chefe da Inteligncia japonesa na Europa,
Yamato Ominata, vendia por US$ 20 mil ao Escritrio Central de Segurana do
Reich um pacote de cdigos diplomticos entre eles o do Brasil. Os nazistas
estavam montando a Rede Bolvar na Amrica do Sul, com agentes do Mxico
Patagnia. O engenheiro eletrnico polons Josef Jacob Johannes Starziczny foi
enviado ao Rio. Com pouco mais de 40 anos, sob o codinome dinamarqus de
Niels Christian Christensen, ele se instalou na cidade com a cobertura de
empregado de uma empresa exportadora de caf, a Wille, Schimillinski e Cia.
Numa sexta-feira, 6 de maro de 1942, viu aportar o cruzeiro britnico Queen
Mary com 10 mil soldados a bordo. Navegava sem comboio de escolta
presa fcil para um submarino U-Boat. Starziczny fez seguidos relatos ao
almirantado alemo em Hamburgo. Sabe-se que pelo menos uma das mensagens
32

foi interceptada em Laredo, no Texas. [50] Alertou-se o comandante do navio,

que mudou a rota. Na semana seguinte ele foi preso em casa, no Leblon. A Rede
Bolvar foi desmembrada no Brasil com a priso de uma centena de pessoas,
entre agentes e suspeitos de colaborao com o nazismo. [51]
Em maro de 1946, com a Alemanha e o Japo derrotados e ocupados, e a
devastada Hiroshima contemplando a primeira florada ps-ataque atmico
oleandros rseos e brancos, belos e mortalmente txicos , Churchill visitava
os Estados Unidos. Sem deixar de reivindicar o seu champanhe (No posso
viver sem. Na vitria, mereo; na derrota, preciso), discursou na tera-feira 5
numa escola da cidade de Fulton, no Missouri, sobre a urgncia de renovao
da aliana britnico-americana para enfrentar o expansionismo da Unio
Sovitica. Usou a imagem uma cortina de ferro descendo sobre a Europa ao
reconhecer um estado de guerra fria contra Moscou e aliados. Nesse mesmo
dia a Gr-Bretanha e os Estados Unidos assinaram um tratado secreto para
compartilhamento de informaes coletadas por meios eletrnicos, conhecido
como Ukusa (de United Kingdom-United States Communications Intelligence
Agreement). Foi estendido ao Canad, em 1949, e depois Austrlia, em 1953.
Exatos 34 anos depois, em maro de 1980, houve a adeso da Nova Zelndia. A
partir da, o conglomerado de espionagem global ganhou um codinome: Five
Eyes (Cinco Olhos).
O Santo Patrono
No incio da tarde de sexta-feira, 19 de agosto de 1960, um objeto riscou o cu
sobre um ponto do Oceano Pacfico, prximo ao Hava. Seu formato lembrava
um fogareiro, na descrio do historiador de cincias George Dyson. O
paraquedas abriu, o aparato de metal foi pescado por um cargueiro 119-C da
Fora Area e levado para a base de Mountain View, na Califrnia. Da cpsula
foi retirado um rolo com pouco mais de 914 metros de filme 70 milmetros
Kodak. Trazia imagens tomadas do espao sobre 4,2 mil quilmetros quadrados
do territrio da Unio Sovitica rea quatro vezes maior, por exemplo, que a
cidade do Rio de Janeiro.
33

Era a 14 tentativa, depois de 13 fracassos sucessivos. Tudo mudou. Os EUA

conseguiram imagens ntidas e inditas do arsenal nuclear sovitico. Corona,
codinome do programa da NSA e CIA coordenado pela Agncia de Projetos de
Pesquisa Avanada (Arpa, na sigla em ingls), considerada a operao de
coleta de dados mais produtiva do perodo, pelas informaes que
proporcionou: revelou que a antiga URSS no possua tantos msseis e foguetes
lanadores quanto os Estados Unidos contabilizavam. Pela primeira vez, os
EUA conseguiam acompanhar, de forma regular e em grande escala, a evoluo
blica da Unio Sovitica. O programa Corona refreou a corrida armamentista
na Guerra Fria e forneceu a base para quase todas as tecnologias de
mapeamento aeroespacial desenvolvidas nos ltimos 50 anos. Foi mantido pela
dcada seguinte e somou 126 viagens orbitais. o precursor do sofisticado
Google Earth, que permite a qualquer pessoa, em qualquer lugar, acesso a
imagens de satlites.
Vinte e trs anos mais tarde, em 1995, o presidente Bill Clinton levantou o
segredo, e Albert Wheelon, diretor do programa na CIA, recordou: Os dados
do Corona rapidamente assumiram um papel decisivo, equivalente ao que as
interceptaes do Enigma tiveram na Segunda Guerra Mundial. Porttil (12
quilos) e simples no manejo, Enigma era o aparelho de criptografia por trs da
mquina de destruio nazista. Criado pelo engenheiro eltrico alemo Arthur
Scherbius, tinha um sistema de cdigos mutvel e, supostamente, impenetrvel.
Na vida real, foi decifrado na Estao X, mantida pelo MI6 britnico em uma
manso vitoriana em Bletchley Park, a 80 quilmetros de Londres (o X no
simbolizava mistrio algum, apenas indicava a dcima unidade de uma agncia
habituada a identificar sua instalaes com numerao romana). [52] Em dois
anos, o volume de mensagens Enigma capturadas e decodificadas chegou
mdia de 60 mil ao ms.
Bletchley Park era o campo de batalha de um pequeno exrcito de mentes
brilhantes recrutadas nas universidades de Oxford e Cambridge. Na Sala 40,
por exemplo, o papirologista Alfred Dillwyn Knox veterano da Primeira
34

Guerra Mundial supervisionava uma equipe de mulheres criptoanalistas, as

garotas de Dilly moas inglesas remexendo papis ao longo de um dia
encharcado em Bletchley, como descreveu num texto de 1941 mantido pelo
governo como confidencial at 1978.
No improvisado Anexo 11 destacava-se o jovem Alan Mathinson Turing.
Aos 24 anos, ele fez um manuscrito puramente matemtico com um projeto
detalhado da mquina de computao universal, indicando de forma precisa
as capacidades, limitaes e dispositivos dos computadores digitais. Hoje um
cone gay, Turing guiou o mundo era digital. Em 1936, ele formulou o
crebro eletrnico e a minerao de dados por algoritmos. Na Segunda
Guerra, teve papel decisivo na quebra do cdigo alemo Enigma e na criao
do computador Colossus. Para o bigrafo e historiador George Dyson (autor de
Turings cathedral: The origins of the digital universe), Turing um dos
santos patronos da NSA. [53]
Muitos dos envolvidos na fora-tarefa SCS de 2010 sequer haviam nascido
quando o Ir passou lista de alvos prioritrios dos Estados Unidos. Foi em
agosto de 1953, quando os EUA se uniram Gr-Bretanha para ajudar a
derrubar o primeiro-ministro Mohammad Mossadegh. Aristocrata de pai
banqueiro e me princesa, cuja famlia governara o Ir durante sculo e meio,
era um poltico popular. Em flerte com a oposio, a ento proscrita hierarquia
xiita, entrou em confronto direto com o x Reza Pahlevi e empresas estrangeiras
ao nacionalizar o petrleo, a pesca e os servios de comunicaes. Derrubado,
preso e condenado, em meio a uma convulso poltica patrocinada pela CIA,
Mossadegh morreu de cncer em 1967. O x garantiu a permanncia no Trono
do Pavo com uma polcia secreta violenta, a Savak, mas no resistiu ao ronco
das ruas pela voz do aiatol Ruhollah Musavi Khomeini. Oito meses aps
assumir o poder, Khomeini permitiu a invaso da Embaixada dos EUA em
Teer numa manh de domingo, 4 de novembro de 1979.
Trinta e um anos mais tarde, Washington e Teer prosseguiam no esforo
para demonstrar que a memria do ressentido uma digesto interminvel.
35

Agora, o SCS recebia sucessivas ordens para fechar o cerco ao programa

nuclear secreto iraniano. Barack Obama subira o tom na exigncia de rendio
do regime dos aiatols. Depois de um ano e meio de governo, queria a
desmontagem do projeto militar sob inspeo da Agncia Internacional de
Energia Atmica (AIEA). resistncia evidente, persistente e pontuada pela
retrica acrimoniosa da liderana iraniana, Obama retrucou com um projeto de
novas e duras sanes econmicas. Mas no era simples, nem mesmo para o
comandante em chefe da maior potncia militar.
Havia herdado duas guerras simultneas, ambas travadas ao longo de 2.400
quilmetros de fronteiras iranianas (Afeganisto, 900 quilmetros de divisa ao
leste, e Iraque, 1.500 quilmetros a oeste). Legado pior, impossvel. Qualquer
futuro secretrio de Defesa que aconselhe o presidente a enviar novamente um
grande exrcito terrestre sia, ao Oriente Mdio ou frica deve ter sua
cabea examinada, ironizou Robert Gates ao se despedir do comando do
Departamento de Defesa, em 2011, com um discurso na academia militar de
West Point.
Obama precisava de legitimidade para pressionar o regime dos aiatols.
Significava aprovar as sanes no Conselho de Segurana da ONU. Para
negociar com xito, precisava de informaes e anlises antecipando
movimentos de aliados e adversrios com margem de segurana. Para isso, a
NSA e a CIA estavam em campo. Servios de espionagem recebem do
presidente seu ar e sua luz, definiu Stansfield Turner, diretor de Inteligncia da
CIA no perodo 1977-1981: A intensidade com que um presidente as inclui em
seus planos e pensamentos determina o quanto podem direcionar seus esforos
para servi-lo. [54]. O fluxo de dados na central de Beltsville refletia o
empenho das equipes SCS em atender Casa Branca.
Na contabilidade da Inteligncia americana, o Ir era um dos maiores
passivos a descoberto desde a Guerra Fria. Para a CIA e a NSA, especialmente
criticadas por no coordenarem as aes, ou porque a burocracia insistia em
seguir em direo oposta realidade. No final de 1978, por exemplo, enquanto
36

os servios garantiam ao presidente Jimmy Carter que Pahlevi seguia estvel no

Trono do Pavo, o chefe da estao da CIA em Teer, Howard Hart,
reportava concluses diferentes. Em janeiro de 1979, quando o x fugia,
acossado, Hart foi cercado na rua por por integrantes da Guarda
Revolucionria. Espancado, sacou a pistola. Matou dois e escapou. [55]
A cadeia de comando da espionagem americana ocultou da Casa Branca a
perda do x, do Ir e de seus poos de petrleo para o aiatol Khomeini. Na
dcada seguinte voltou-se para o Iraque e produziu mais dois fiascos: no
previu a invaso do Kuwait em 1990 pelas tropas de Saddam Hussein e
perseguiu um quimrico arsenal de armas de destruio em massa nos anos
posteriores, o que levou invaso e ocupao do Iraque em 2003. Saddam foi
capturado, enforcado diante de cmeras. No havia arsenal. Enquanto isso, a
teocracia do Ir desenvolvia um programa nuclear e as agncias americanas
no perceberam.
O erro colossal sobre o programa atmico de Teer indicou a hegemonia da
quantidade sobre a qualidade na linha de produo dos servios secretos a
pilha de lixo de US$ 40 bilhes que nos tornou famosos, na definio de Carl
W. Ford Jr., ex-agente da CIA e secretrio-assistente para Inteligncia e
Pesquisa do Departamento de Estado. [56] As agncias compunham uma
burocracia rgida, incapaz de obter at mesmo um minsculo sucesso, na
concluso amarga do deputado republicano (pela Flrida) Porter Johnston Goss
em relatrio da Comisso de Inteligncia da Cmara, por ele presidida. [57]
Ex-agente da diviso latino-americana nos anos 60, foi escolhido pelo
presidente George W. Bush para comandar a CIA, depois do desastre em
Bagd. Ficou 20 meses no cargo. No Natal de 2005 esteve em Ancara para
alertar o primeiro-ministro turco, Recep Tayyip Erdoan, sobre um iminente
ataque areo dos EUA contra o Ir e a Sria.
A CIA estava na raiz dos fracassos e dos xitos da comunidade de
informaes americana. Era sua face mais visvel desde a Segunda Guerra
37

Mundial elitizada, romanceada, prestigiada com bilionrios oramentos e

polmica pelo envolvimento em golpes de estado e assassinatos de lderes
estrangeiros. Servira de modelo criao de servios secretos em pases como
o Brasil. Logo depois do golpe de estado de 1964, o general Golbery do Couto
e Silva criou o Servio Nacional de Informaes. Ele desenhou o SNI
praticamente sozinho, durante as viagens dirias de lotao micro-nibus
para 20 passageiros sentados , no penoso percurso de uma hora entre o
escritrio, no Centro do Rio, e sua casa em Jacarepagu, no subrbio carioca.
Imaginou uma CIA voltada para dentro. [58]
A NSA, ento, era plida sombra. Nascera na invisibilidade em 1952 e s
foi admitida no Manual de Organizao do Governo dos Estados Unidos de
1957, ainda assim sob um vago indicativo de especializao tcnica com
funes de coordenao relativas segurana nacional. Seu negcio era e
continua sendo espionar comunicaes de outros pases, decifrar cdigos
usados por governos, empresas, pessoas e, tambm, desenvolver sistemas de
criptografia para o governo dos EUA. Tem a cobertura de vasta legislao e
uma srie de ordens executivas presidenciais, equivalentes a decretos, que
determinam a espionagem de estrangeiros, dentro e fora do territrio dos
Estados Unidos.
A parceria entre as duas agncias foi moldada com intermitncias durante a
Guerra Fria, quando a NSA chegou a planejar 4.120 bases terrestres de
interceptao de sinais emanados da Unio Sovitica [59]. O satlite-espio
Corona e sucessores ajudaram no censo do arsenal do Kremlin, mas no
proporcionaram o mais relevante informaes sobre o colapso do
comunismo sovitico.
Na fria noite de quinta-feira 9 de novembro de 1989, a CNN comeou a
transmitir imagens de Berlim, nas quais milhares de pessoas apareciam
derrubando o maior smbolo da Guerra Fria, erguido 28 anos antes, com 66,5
quilmetros de extenso, 127 grades de metal eletrificadas, patrulhado por ces
ferozes e militares com ordem para matar. O jornalista Tim Weiner, autor do
38

livro Legado de cinzas (publicado nos EUA em 2007), conta que Milt
Bearden, chefe dos servios clandestinos da CIA, sentou-se diante da televiso.
Emudecido. Era a imagem da comunidade de informaes americana,
especialmente a CIA, diante de trs problemas simultneos: como interpretar,
se no previra e no pudera prever por absoluto desconhecimento do fim do
comunismo sovitico; como superar a CNN, que apresentava informaes e
anlises em tempo real; e, mais difcil, o que fazer depois da queda do Muro de
Berlim. O declnio dos soviticos partiu o corao da CIA, conta Weiner no
livro. Como a agncia poderia viver sem seu inimigo? Houve um tempo em
que era fcil para a CIA ser nica e mtica respondeu Milt Bearden, j
aposentado. No era uma instituio. Era uma misso. E a misso era uma
cruzada. Ento tiraram a Unio Sovitica de ns, e no havia mais nada. No
temos uma histria. No temos um heri. At nossas medalhas so secretas. E
agora a misso acabou. Fini.
O imprio sovitico era pgina virada na Histria dois anos depois. Sem
novo inimigo, a interao das agncias patinava no compasso dos espasmos
burocrticos. A desagregao persistiu. George Tenet, que comandou a CIA e
todas agncias americanas de espionagem internacional de 1997 a 2004, deu a
medida desse clima arisco em dezembro de 1999, em uma conferncia na
Universidade Georgetown: No fim do dia, o homem e a mulher da Inteligncia
americana no os satlites, ou sensores ou computadores de alta velocidade
que so os nossos mais preciosos ativos.
Procurado: vivo ou morto
No incio de fevereiro de 1993, a analista da CIA Nara Bakus redigiu o
primeiro aviso da agncia Casa Branca sobre ameaas aos Estados Unidos
feitas por um rico empresrio saudita, financiador de grupos terroristas de
mltiplas nacionalidades. Era Osama bin Laden. Na sexta-feira, 26 de fevereiro
de 1993, um carro-bomba foi detonado por uma das faces radicais
patrocinada por ele no estacionamento do World Trade Center, onde
funcionavam escritrios dos servios secretos. Nara integrava a Estao Alec,
39

codinome de uma unidade criada dois anos antes na esteira de ataques em

diferentes pases. Somava oito pessoas, entre elas seis mulheres. Elas
perceberam um padro nos atentados eram anormais, diferente de tudo que
se conhecia at ento como terrorismo poltico.
Havia uma novidade no mundo islmico, mas a espionagem americana, aps
cinco dcadas entretida com o inimigo comunista, mostrava-se cega, surda e
muda. Sem prestgio e absolutamente isoladas, as mulheres da Alec criaram
seus prprios mtodos basicamente, planilhas de nomes e eventos. Levaram
cinco anos para concluir sobre um denominador comum entre os grupos, os
atentados e os terroristas. Cindy Storer escreveu um aviso da CIA Casa
Branca sobre Bin Laden e a al-Qaeda. Foi o primeiro de uma srie, coordenada
por Jennifer Matthews. [60] Na Casa Branca, trs presidentes receberam esses
alertas, em boletins dirios das atividades de espionagem (George Bush, 19891993; Bill Clinton, 1993-2001; e George W. Bush, 2001-2009). Quando a
burocracia lhes deu ateno, exigiu respostas precisas sobre como e onde
seriam os prximos atentados. Elas no tinham. Voltaram ao esquecimento at a
tera-feira 11 de setembro de 2001. Ento ficaram populares na CIA, no
Congresso e na Casa Branca, que precisavam culpar algum pelas falhas da
espionagem na preveno aos ataques em Nova York e Washington em que
morreram cidados de 40 pases, entre eles cinco brasileiros.
Em torno do novo mundo sem as Torres Gmeas de Nova York giravam 120
satlites-espies apoiados por dezenas de estaes terrestres para recepo de
sinais. Uma delas fora plantada perto da fronteira do Brasil com Paraguai e
Argentina, regio conhecida como Trplice Fronteira, com 1,2 mil quilmetros
quadrados e onde se destacam as cidades de Foz do Iguau (Brasil), Ciudad del
Este (Paraguai) e Porto Iguaz (Argentina). Ali viviam cerca de 700 mil
pessoas, entre elas 30 mil muulmanos, na maioria migrantes em fuga das
guerras no Lbano e na Palestina. Estavam sob vigilncia permanente dos
rgos de segurana desde os atentados contra a Embaixada de Israel em
Buenos Aires, em 1992, e contra a associao judaica Amia, em 1994 ambos
40

atribudos ao grupo libans Hezbollah, com patrocnio do Ir.

Nas 48 horas seguintes aos ataques terroristas, a Trplice Fronteira comeou
a ser submetida a uma devassa virtual pela First Data Corporation, de Atlanta,
Georgia (EUA). Lder mundial em processamento de dados financeiros, ela
entregou ao FBI uma srie de registros bancrios, de cartes de crdito e de
transferncias da Western Union, cujos servios eram intensivamente usados em
22 pases rabes, somando 300 milhes de habitantes.
Na tera-feira 18 de setembro, a Casa Branca telefonou ao Palcio do
Planalto. O presidente George W. Bush respondia a uma ligao do brasileiro
Fernando Henrique Cardoso. Queria dizer que me solidarizava com o povo
americano e que me pareceu oportuna e correta a visita que ele fez a uma
mesquita em Washington, separando terrorismo de religio, contou Fernando
Henrique. Antes de os presidentes desligarem os telefones, o Ministrio das
Relaes Exteriores brasileiro j recebia informaes sobre a incluso da
Amrica do Sul no mapa da nova guerra dos EUA. Havia uma inusitada
movimentao na Trplice Fronteira, relatava o embaixador brasileiro em
Assuno, Luiz Augusto Castro Neves. Com trs dcadas e meia na carreira,
Castro Neves era um diplomata grisalho de muitas crises. Seus informes
daquele dia exalavam ansiedade, mas na burocracia do Itamaraty foram tratados
como despachos rotineiros. Turbinado por sucessivas xcaras de caf, contou a
Braslia como, na madrugada, um cargueiro militar assustou moradores da vila
de Mariscal Estigarribia, ao aterrissar numa pista pouco usada do inspito
chaco paraguaio.
O avio despejou dezenas de contineres, homens e mulheres, a maioria da
diviso antiterrorismo do FBI. Nas horas seguintes, acompanharam a polcia
paraguaia na priso de vrias pessoas em Ciudad del Este e Assuno, segundo
o chanceler paraguaio Jos Antonio Moreno Ruffinelli. Aparentemente, seguiam
o rastro de 16 libaneses, srios e egpcios que, em abril, teriam comprado
documentos falsos no consulado do Paraguai em Miami. Trs dos suspeitos
seriam integrantes de faces radicais islmicas, entre elas a al-Gamaa al
41

Islamiya, supostamente vinculadas aos ataques em Nova York e Washington,

informava o ministro do Interior, Julio Csar Fanego. A fronteira sul brasileira
estava na mira pelo histrico de trnsito de ativistas radicais islmicos.
Seis anos antes, na segunda-feira 4 de dezembro de 1995, o egpcio Ashraf
Refaat Nabih Henin desembarcara no aeroporto de Foz do Iguau. Havia
passado pela alfndega do Aeroporto de Guarulhos, em So Paulo, com um
passaporte paquistans (n 113107), expedido em Abu Dhabi. Turista
informava o visto de entrada (n 194-95) no Brasil, concedido pela embaixada
em Kuala Lumpur, Malsia. Durante vinte dias, at a vspera do Natal de 1995,
Henin fez parte da paisagem como mais um muulmano em frias nas Cataratas.
Estava a dez mil quilmetros de distncia do seu escritrio na Konsojaya
Trading Company, empresa malaia especializada na exportao de leo de
palma para o Afeganisto. Depois dos atentados nos Estados Unidos, os
servios secretos perceberam que ele se chamava Khalid Sheikh Mohamed,
nome real encoberto por outros 27 gravados em passaportes de origens
variadas. Era o chefe militar da al-Qaeda de Bin Laden. Capturado em 2003,
est preso na base americana em Guantnamo, Cuba.
A Konsojaya era uma das poucas coisas autnticas no disfarce de Henin,
criado por Khaled. Nascera um ano antes, pelas mos de Riduan Isamuddin,
tambm conhecido como Hambali, e sua mulher Noralwizah Lee Abdullah, uma
sino-malaia. Isamuddin, ou Hambali, era fundador da al-Gamaa al Islamiya,
grupo radical do Egito. Na diretoria da empresa, inscreveu dois afegos e um
saudita, Yemeni Amein Mohamed, todos integrantes da al-Gamaa al Islamiya.
A passagem do chefe militar da al-Qaeda pela Trplice Fronteira foi registrada
em documentos da Agncia Brasileira de Inteligncia (Abin) repassados a
governos da regio atestou na poca Carlos Corach, ento ministro argentino
do Interior. Khaled Sheik Mohamed ajudou a criar uma sucursal regional da
Holy Land Foundation (Fundao Terra Santa), entidade beneficente listada
pelo governo dos EUA como uma das fontes de financiamento do grupo de Bin
Laden.
42

Quatro anos depois, no sbado do carnaval de 1999, agentes brasileiros e da

CIA cercaram o egpcio El Said Hassan Ali Mohamed Mokhles na sada da
cidade gacha de Chu para o Uruguai. Levava um passaporte malaio e uma
carteira de identidade paraguaia (n 3.593.929) emitida em 12 de julho de 1994
em nome de Ali Subhi AlShakaki. Exceto pelos bigodes nos retratos, era tudo
falso.
Mokhles foi preso em territrio uruguaio sob acusao de envolvimento no
massacre de 62 pessoas em 1997, promovido pelos grupos al-Gamaa al
Islamiya, Jihad Talaat al-Fath e Jihad Islmica no templo Luxor, em Deir el
Bahari, no Egito. Contou que pretendia ir a Londres, via Montevidu, para uma
reunio da al-Gamaa al Islamiya. Para a CIA, Mokhles passou a valer tanto
quanto Khalid al-Fawaz, aprisionado um ano antes, acusado de ter coordenado
pessoalmente os atentados contra as embaixadas dos EUA na Tanznia e no
Qunia. Descobriu-se depois que nessa reunio, em Londres, foi sacramentada
a unio do grupo egpcio com Bin Laden, consolidando a rede al-Qaeda.
Mokhles acabou extraditado pelo Uruguai, assim como seu companheiro na
Gamaa, Mohamed Enid Abdel Aal, detido em Bogot, na Colmbia. O caso
levou o governo uruguaio a mudar as leis sobre terrorismo. Em Assuno,
naquela confusa primeira quinzena de setembro de 2001, o embaixador
americano David Greenlee confirmou a priso de suspeitos na Trplice
Fronteira. Lamentou o vazamento de informaes e anunciou que Washington
liberaria US$ 900 milhes para a construo de pontes com pases
cooperativos.
A dez minutos da Casa Branca, na outra margem do Rio Potomac, ardia a
fortaleza-smbolo do poder militar americano no ltimo meio sculo. Um
Boeing de 80 toneladas, carregando 20 mil litros de combustvel, varou paredes
do Pentgono derrubando um dos lados do conjunto de 343,7 mil metros
quadrados de concreto e ao construo do tamanho de 45 campos de
futebol. A guerra global da era George W. Bush estava comeando.
Na manh de quarta-feira, 19 de setembro, os jornais estamparam o texano
43

Bush acusando pela primeira vez o saudita Osama bin Laden, lder da alQaeda: Procurado: vivo ou morto ele anunciou, na tradio do Velho
Oeste. Dentro do prdio semidestrudo, no lado oposto ao buraco aberto pelo
avio, o subsecretrio de Defesa, Douglas Feith, examinava planos para uma
retaliao ao terrorismo sem fronteiras. Terceiro homem na hierarquia do
Pentgono, Feith emergira na cena poltica americana como advogado e lobista
das indstrias aeroespacial e nuclear. Projetou-se entre os neoconservadores
republicanos, principalmente pelos slidos vnculos com organizaes como o
ultraconservador Jewish Institute for National Security Affairs e faces
extremistas do Likud, partido da centro-direita israelense. Pela dedicao
causa, Feith foi condecorado pela Organizao Sionista da Amrica (ZOA, na
sigla em ingls), a maior, mais antiga e combativa entidade do gnero nos
Estados Unidos.
Sua predileo por idias grandiosas e reconhecida averso aos mtodos da
caserna contriburam para transform-lo em personagem impopular na cpula
das Foras Armadas. Colecionava desafetos no Pentgono, entre eles o general
Tommy Franks, mais tarde comandante das tropas americanas na invaso do
Iraque. Quando passou reserva, Franks fez um desabafo ao jornalista Bob
Woodward e acabou incluindo-o em seu livro de memrias: Feith o sujeito
mais estpido na face da Terra.
O subsecretrio de Defesa convocou seu assessor Abram Shulsky, exanalista da Rand Corporation. Estava insatisfeito com as propostas para uma
Matriz de Ataque Global, a alternativa para o incio imediato da guerra
contra o terrorismo islmico. Os militares sugeriam uma ofensiva planejada,
direcionada e restrita no Afeganisto, pas hospedeiro de Bin Laden e da alQaeda. Feith ruminava o cardpio limitado de opes sobre um territrio
desrtico de 650 mil quilmetros quadrados, metade a dois mil metros de
altitude, cercado por montanhas que, sucessivamente, engoliram exrcitos
estrangeiros invasores dos imprios russo e britnico, no sculo XIX, e da
extinta Unio Sovitica, no sculo XX. Politicamente o pas dos talibs era um
44

alvo pouco atraente, com tendas de US$ 1 sobre a areia para msseis de US$
100 mil. Feith desejava algo mais visvel, cuja destruio resultasse
inibidora aos terroristas e impactante para o pblico americano. Bush
comeava a decolar para a reeleio nas pesquisas de popularidade. Faltavam
apenas 38 meses.
O que aconteceu em seguida est resumido em 90 palavras no relatrio da
comisso bipartidria do Congresso: Num memorando que parece ser do
subsecretrio de Defesa Douglas Feith para (o secretrio Donald) Rumsfeld,
datado de 20 de setembro, o autor manifestou desapontamento com as limitadas
opes imediatamente disponveis no Afeganisto e a falta de opes em solo.
O autor sugere, em lugar disso, atacar os terroristas fora do Oriente Mdio na
ofensiva inicial, talvez escolhendo deliberadamente um alvo no al-Qaeda,
como o Iraque. Como eram esperados ataques dos EUA no Afeganisto, um
ataque americano na Amrica do Sul ou no Sudeste da sia poderia ser uma
surpresa para os terroristas.
No Pentgono parcialmente sob escombros, incluiu-se a Amrica do Sul na
lista de sugestes de alvos para uma ofensiva militar, a Matriz de Ataque
Global, como marco do incio da guerra contra o terrorismo islmico 17
dias antes da invaso do Afeganisto. O plano foi reportado pela revista
Newsweek em setembro de 2004. O objetivo sul-americano era a Trplice
Fronteira. A comisso teve acesso parcial aos documentos continuam sob
sigilo , mas destaca um deles como fonte: Memorando do Departamento de
Defesa, de Feith a Rumsfeld, Esboo de Relatrio, 20 de setembro de 2001.
Ressalva que pode ter sido um rascunho nunca enviado a Rumsfeld, ou um
esboo de itens sugeridos a Rumsfeld para que apresentasse num relatrio ao
presidente. O subsecretrio Douglas Feith demitiu-se em janeiro de 2005, sob
suspeita de falsificar provas para justificar a invaso do Iraque.
Uma dcada depois dos atentados em Washington e Nova York, a NSA e a
CIA finalmente puderam celebrar um grande xito. Este resultou da combinao
de grupos de interceptaes de sinais de comunicaes entre pessoas ou
45

mquinas (Sigint, no jargo do ramo) com a inteligncia obtida por fontes

humanas (Humint), e de especialistas em rastreamento com foras de operaes
especiais.
Aconteceu na noite de 1 de maio de 2011. Comandos Seal e o farejador de
explosivos Cairo um co Malinois belga invadiram uma casa em
Abbottabad (Paquisto). [61] Quinze minutos depois, um oficial chamou a
central de comando em Jalalabad (Afeganisto) pelo rdio via satlite.
Pronunciou trs pro words mensagens encapsuladas em uma palavra que
transmitem informaes de maneira eficiente: Geronimo-E-KIA. Geronimo
era Osama bin Laden, lder da al-Qaeda. E-KIA, o cdigo militar para enemy
killed in action, inimigo morto em ao. [62]
Terminara a maior caada humana da histria recente. Diante da Casa
Branca surgiu uma multido, que gritava: Obama, Obama, finalmente matou
Osama! A reeleio reluzia no horizonte do presidente. Dezenove meses mais
tarde foi confirmada nas urnas, por 51% dos votos.
Alvo: Teer
Grupos terroristas e o programa nuclear iraniano so prioridades, mas no so
as nicas na mira das agncias americanas de espionagem. O Programa
Nacional de Inteligncia para 2013, por exemplo, destaca a economia, as
empresas e os negcios transnacionais no topo das preferncias para ao. Um
dos objetivos estabelecidos coordenar mais estreitamente a coleta de
informao e anlise das agncias federais encarregadas de vigiar as barreiras
ao comrcio exterior, e o cumprimento dos direitos comerciais dos Estados
Unidos em virtude de acordos comerciais internacionais. Requerem-se
esforos para fazer frente s prticas desleais de comrcio atravs da
Organizao Mundial do Comrcio e em outras autoridades. [63]
A Lista de Misso Estratgica, que baliza o cotidiano dos operadores do
sistema, ilustrativa da natureza das informaes procuradas durante as
varreduras em redes de comunicaes como a brasileira:
46

Misso: Estabilidade econmica/influncia: assegurando vantagens polticas

e estratgicas dos Estados Unidos.
reas de foco: Estabilidade econmica, vulnerabilidade financeira e
influncia de Estados de interesse estratgico dos EUA: China, Japo, Iraque e
Brasil. [64]
No h luz vermelha. Basta uma ordem verbal e secreta do presidente
Direo de Inteligncia Nacional. Tudo legal, pois a legislao americana
legitima e, de forma indireta, at estimula a coleta clandestina de informaes
contra cidados, governos e empresas estrangeiras. s vezes alvos e objetivos
coincidem, como na empresa estatal Petrobras.
No incio do governo Lula, em 2003, a Petrobras obteve garantias da
Companhia Nacional Iraniana de Petrleo (NIOC, na sigla em ingls) para
prospectar no Golfo Prsico. Incentivada por Braslia e pelos resultados das
primeiras anlises, resolveu aumentar sua aposta no Mar Cspio. Em 2004
assinou um contrato de servios de explorao. Comeou aplicando US$ 34
milhes na poca foi o segundo maior contrato estrangeiro de investimento
no Ir, que h oito anos enfrentava um embargo internacional decretado pela
ONU.
Depois de um gasto de quase US$ 200 milhes em dois poos num bloco
(Tusan), em 2009 constatou-se indcios de presena de hidrocarbonetos, mas os
tcnicos da estatal brasileira relutavam sobre a viabilidade de extrao em
escala comercial. Tambm no havia consenso na diretoria sobre o caminho a
seguir nas relaes com a NIOC. Visto do alto da sede da Petrobras na Avenida
Chile, no Centro do Rio, ir adiante significava provocar uma rediscusso do
contrato, que reduzira a Petrobras ao papel de prestadora de servios. Se
alcanado esse objetivo, representaria muito mais investimento, numa etapa de
gastos intensivos com a prospeco no pr-sal brasileiro. A hiptese de um
acerto tinha como presuposto a exigncia de contrapartida, sob a forma de
partilha da produo em condies cambiais especiais coisa indigesta no
47

imaginrio poltico iraniano desde a suspeita contabilidade da Anglo-Iranian

Oil com o x Reza Pahlevi, nos anos 50.
Visto de Braslia, o problema tinha outra dimenso. Os vnculos da
Petrobras com a NIOC eram considerados estratgicos nos palcios do
Planalto e do Itamaraty (Ministrio das Relaes Exteriores). Lula se encantara
com a ideia de usar o Ir e seu programa nuclear como passe livre mesa de
jogo da governana mundial. A relao entre os dois pases avanara
rapidamente, com fluidez, e no aspecto mais visvel havia eliminado a letargia
no comrcio. Naquele 2008 o Ir j representava 30% das exportaes
brasileiras para o Oriente Mdio, quase US$ 1,8 bilho. As vendas do Brasil
somavam 95% do total do comrcio bilateral. E cresciam.
Teer estava no alvo das agncias de informaes e da diplomacia
americana. Concentradas em Saddam Hussein, no viram, enxergaram ou
escutaram sobre o desenvolvimento do programa nuclear iraniano. Tentavam
recuperar o tempo perdido e, sobretudo, a credibilidade estilhaada na invaso
do Iraque, turbinada por relatrios de rgos como a CIA que deram 90% de
certeza sobre um arsenal de armas de destruio em massa jamais encontrado.
Israel insuflava, e apostava-se numa iminente ofensiva contra os laboratrios
nucleares do regime dos aiatols no Natal de 2005, o chefe da CIA Johnston
Goss esteve em Ancara para anunciar ao primeiro-ministro turco Recep Tayyip
Erdoan um ataque areo.
O bombardeio acabou substitudo pela ttica do embargo internacional.
arma poderosa, capaz de extenuar a economia de um pas e asfixiar a
capacidade de renovao do parque industrial civil e militar. Teer se debatia,
empenhando foras e dinheiro nas compras clandestinas de tecnologia. Somente
entre 2007 e 2011, o governo americano recenseou mais de 350 empresas e
organizaes iranianas no mercado ocidental em busca de fontes de tecnologia
de uso duplo, aplicvel a empreendimentos civis e tambm a projetos militares,
como a construo de msseis convencionais e nucleares. O Brasil estava na
rota.
48

Em maio de 2007, o engenheiro brasileiro Nelson Galgoul sentiu-se aliviado

depois de ultrapassar as barreira do Servio de Imigrao do aeroporto de
Houston, no Texas. Perderam a chance de me prender, brincou com sua
mulher, enquanto caminhavam para o reembarque, rumo a Nova Orleans, na
Louisiana, o centro porturio mais movimentado dos Estados Unidos. Na
chegada cidade do Mardi Gras, foi recebido por uma comitiva de agentes do
FBI. Preso, acabou condenado a quatro anos de priso (18 meses em regime
fechado, alm de multa de US$ 202 mil) por vender tecnologia proibida para o
Ir. Foi uma das maiores punies impostas pela Justia dos EUA a um
empresrio, na dcada, por violao das leis de controle de exportao.
Filho de missionrio da Igreja Batista da Louisiana e de judia cuja famlia
escapara do nazismo na Hungria, Galgoul nasceu no bairro da Tijuca, Zona
Norte do Rio. Passou a infncia nos EUA e a adolescncia estudando a Bblia
em povoados do Cerrado brasileiro. Estudou engenharia numa universidade
carioca e seguiu para Munique, na Alemanha. Voltou com ps-doutorado e
reconhecimento por contribuir para a reviso da norma tcnica germnica sobre
clculo de compresso (flambagem). Sua carreira floresceu no Rio em
empreendimentos como o emissrio submarino de Ipanema e a Ponte RioNiteri. Ganhou impulso nos anos 90 com a investida da Petrobras na Bacia de
Campos. Em 1994 associou-se a James Angehr e John Fowler, e criaram a
Engineering Dynamics na cidade de Kenner, Regio Metropolitana de Nova
Orleans.
Dcada e meia mais tarde, Galgoul estava diante do juiz Lance M. Africk, da
Louisiana. Era um vendedor com clientela problemtica. No seu portflio de
fornecedor de tecnologia se destacava o grupo Khatan al-Anbiya, um dos
braos empresariais da Guarda Revolucionria Islmica. Esteio da ditadura
teocrtica, a Guarda obteve autonomia e status ministerial aps a guerra IrIraque (1980-1988) conflito sem vencedores, encerrado com 1,5 milho de
mortos. Com os cofres exauridos no conflito, o aiatol Ali Khamenei decretou o
autofinanciamento como alternativa de manuteno da mquina militar. A
49

Guarda se comps com o Exrcito e a Milcia na diviso de setores

econmicos. Khatam al-Albiya uma de suas holdings (95% das aes) e um
dos maiores grupos econmicos iranianos. Tem 138 subsidirias no mapa
empresarial da Fundao Rand (EUA), entre estaleiros, fbricas de avies,
armas e laboratrios de biotecnologia. Quando Galgoul entrou no tribunal, o
conglomerado estava proscrito h anos, por ONU, EUA e Unio Europeia,
acusado de envolvimento no programa nuclear secreto.
As provas documentais eram fartas, e Galgoul confessou os negcios
acertados em 50 viagens a Teer. Fechou seu primeiro contrato em 1994, meses
antes do incio do embargo econmico internacional. Naquela poca, o regime
dos aiatols j se esmerava em cultivar a reputao de centro do radicalismo
xiita, com patrocnio de grupos terroristas. O governo Khamenei, por exemplo,
era responsabilizado por 114 mortes em atentados contra alvos judeus na
Argentina. Os negcios prosperaram, principalmente com empresas sob
controle acionrio direto da Guarda Revolucionria Islmica. Galgoul repassou
aos iranianos, entre outras coisas, a joia tecnolgica da Engineering Dynamics.
Era um sistema integrado de anlise de clculo de estruturas (conhecido como
SACS).
Estava em Teer, em maro de 2007, quando soube que uma briga entre seus
scios resultara em uma denncia ao FBI. Entrou no primeiro voo de volta ao
Brasil. Dois meses depois, decidiu viajar a Nova Orleans. Ento, a realidade
superou a imaginao do analista de clculo. Amargou 390 dias trancafiado em
penitencirias federais (oito meses em Seagoville, no Texas, e outros cinco em
Nova Orleans). Sobreviveu a regulamentos que no permitem visitas conjugais
e prescrevem cama feita ao estilo militar s 7h30m de cada manh com
sapatos alinhados sob o leito, bicos apontados para fora.
Galgoul ainda tentava se habituar ao bolo de carne da penitenciria da
Louisiana, e o governo americano j monitorava negociaes de uma outra
subsidiria da Guarda Revolucionria com empresas brasileiras. Entre 2008 e
2009, a Organizao de Desenvolvimento e Renovao Industrial do Ir (Idro,
50

na sigla em ingls) mobilizou intermedirios na Alemanha para fazer ofertas

Mquinas Mello, de So Paulo, e trading Export SC, de Santa Catarina. A
Embaixada dos EUA em Braslia pressionou o Itamaraty, o Ministrio da
Fazenda, o Banco Central, e bloqueou as transaes.
Numa segunda-feira, 9 de junho de 2008, o embaixador americano em
Braslia, Clifford Sobel, telefonou ao subsecretrio para Assuntos Polticos do
Itamaraty, Roberto Jaguaribe. Perguntou sobre a expanso de investimentos da
Petrobras no Ir. Jaguaribe sugeriu-lhe no se preocupar. A estatal brasileira,
lembrou o subsecretrio, teria muito cuidado nas decises sobre o caso
iraniano at porque, argumentou, est listada na New York Stock Exchange, a
Bolsa de Nova York. Alm disso, o Brasil se dispunha a cumprir as resolues
do Conselho de Segurana da ONU, mesmo quando discordar delas. [65]
O bal da diplomacia americana em Braslia avanava, no compasso das
ordens de Washington para manter a presso sobre todo e qualquer negcio com
Teer. A embaixada fazia seu trabalho, checando vrias vezes a mesma
informao. Entre novembro e o Natal de 2008, por exemplo, o embaixador
Sobel percorreu vrias vezes os ministrios das Relaes Exteriores e Minas e
Energia, alm de ir sede da Petrobras, no Rio, exclusivamente para conferir o
cronograma de retirada da Petrobras dos poos de Tusan, no Mar Cspio.
Ao ministro Edson Lobo (Minas e Energia), Sobel indagava como a estatal
ainda estava trabalhando em um acordo de explorao, se o presidente da
empresa, Jos Sergio Gabrielli garantira-lhe semanas antes que os poos no
Ir tinham sido tampados. Lobo respondia: Gabrielli est certo. Dias
depois, estava de volta ao Itamaraty, onde o subsecretrio Everton Vargas
insistia em conscincia sobre os perigos e riscos associados ao investimento
no Ir. E acrescentava: Eles (a cpula da Petrobras) podem ser acusados de
muitas coisas, mas no so estpidos. [66]
Desde 2006, a cada 72 horas o governo dos Estados Unidos recebe um
relatrio de atualizao de informaes sobre a Petrobras. Essa a rotina
51

americana na coleta de dados, anlise e acompanhamento dos negcios da

estatal. Os dados fluem, basicamente, por dois canais.
Um deles a prpria Petrobras, cujo sistema de criptografia foi
decodificado pela NSA, como demonstram documentos da agncia [67]. Outro
est centralizado na embaixada em Braslia, que envia a Washington uma
centena de informes especficos por ano (so raros os classificados como
ultrassecretos).
Destacada no topo da Lista de Misso Estratgica dos servios secretos
americanos, a coleta de informaes sobre o Ir tem como prioridade prover
Washington de dados para formular medidas de preveno, a fim de impedir
o regime dos aiatols de alcanar seus objetivos de dominao regional. So
considerados relevantes, tambm, para desarmar as polticas que possam ter
impacto nos interesses globais dos Estados Unidos.
Na Amrica do Sul, significava acompanhar com lupa o jogo brasileiro
sobre o programa nuclear iraniano e os negcios da Petrobras, bem como
avaliar a profundidade e amplitude de relacionamento da Venezuela. [68]
Isolado e sob presso crescente, at 2012 o regime dos aiatols realizou um
grande esforo de expanso das relaes com governos sul-americanos. H
uma razo para a espionagem da Petrobras, sugeriu o deputado republicano
Devin Nunes em entrevista ao jornalista Raul Juste Lores no fim de outubro de
2013. Com cinco mandatos na Cmara e trs na presidncia do Brazil
Caucus, o bloco de 34 congressistas americanos com interesses no Brasil,
Nunes logo se socorreu no biombo do sigilo: No posso explicar a voc,
porque um assunto confidencial, mas soube que o nosso Departamento de
Estado compartilhou com a presidente Dilma Rousseff precisamente porque
isso foi feito na Petrobras. Tem uma razo de segurana. [69]
O foco na estatal petroleira se tornou mais fechado a partir de 2006. Mas
no foi s por causa do Ir. No ano anterior, foram confirmados os primeiros
indcios de petrleo em poos martimos profundos, abaixo da camada de sal na
52

Bacia de Campos, na faixa litornea entre os estados do Rio de Janeiro e de

So Paulo. O governo Lula amplificou, na propaganda, as estimativas sobre o
potencial de produo uma bacia gigante, de tamanho equivalente ao
territrio do Par, situada a cerca de 600 quilmetros do litoral, com campos
petrolferos em profundidades variveis entre mil a 2 mil metros da lmina
d'gua, aprofundando-se por 4 mil a 6 mil metros no subsolo. Desde ento,
multiplicou-se por dez o volume da coleta americana de informaes e informes
sobre negcios da Petrobras e as deficincias brasileiras no setor de energia,
incluindo a alternativa nuclear.
Washington reagiu com interesse, o que levou muita gente da embaixada e
dos consulados de Rio, So Paulo e Recife a trocar as salas refrigeradas pelo
calor das ruas na busca de informaes. Os diplomatas produziram um volume
recorde de anlises: mais de meio milhar de mensagens nos 36 meses seguintes
divulgao das primeiras estimativas governamentais sobre o potencial
produtivo do pr-sal. Deram vazo surpresa com a tmida resposta inicial de
empresas privadas americanas. Somente Exxon Mobil e Hess se sentiram
motivadas a fazer apostas relevantes. Ficaram scias (40% cada) da estatal
brasileira (20%) em um dos blocos (BM-S-22) avaliados como os mais
promissores. A Chevron escolheu ficar de fora e, mais tarde, lamentou a
deciso registrou o Consulado do Rio no final de 2008. [70]
Aparentemente, a coleta de dados sobre o pr-sal brasileiro nos ltimos sete
anos tem como objetivo central acompanhar em tempo real alguns enigmas que
a Petrobras poderia decifrar. Um deles como a estatal poderia superar
dificuldades financeiras e tcnicas na perfurao em profundidade extrema,
atravs de uma espessa camada de sal, at um depsito de leo situado, em
alguns casos, a quase oito quilmetros abaixo da superfcie. Outro confirmar
at que ponto estava correta a percepo difundida na propaganda oficial sobre
um campo gigante, ou se seriam reservatrios isolados, grandes e nos quais o
custo de perfurao poderia ultrapassar os parmetros usuais por barril a ser
extrado.
53

Os resultados da Petrobras na sua batalha por respostas a questes como

essa pode equivaler ao desenho de um mapa da mina, que inclui o bilionrio
negcio dos equipamentos necessrios. Isso, obviamente, interessa aos EUA,
Inglaterra, Austrlia, Nova Zelndia e ao Canad. No dia 8 de setembro de
2013, os jornalistas Snia Bridi e Glenn Greenwald apresentaram no
Fantstico, da TV Globo, documentos vazados por Edward Snowden
comprovando a quebra dos cdigos da Petrobras e do Ministrio de Minas e
Energia. No ministrio, a estao em Braslia do Servio de Coleo
Especial (SCS) contou com a colaborao do servio de espionagem eletrnica
do Canad (CSEC, sigla em ingls de Communications Security Establishment
Canada), em cuja lista de parceiros figuram empresas como a Rogers Wireless
e a Bell Aliant. [71] Os Cinco Olhos nunca desligam.
Em Deus confiamos
Lula despertou do sonho de pacificador sob o sol da primavera em Madri, no
dia 18 de maio de 2010, quando o chanceler Celso Amorim resumiu um
telefonema da secretria de Estado dos EUA, Hillary Clinton. A torrente de
notcias anunciava: ONU ignora acordo e j debate sanes ao Ir; EUA
anunciam maioria no Conselho de Segurana; Clinton fala em mensagem
inequvoca sobre programa nuclear iraniano.
O governos do Brasil e da Turquia reagiram com o fgado. Aqueles que
desprezaram essa chance assumiro suas responsabilidades, protestava o
chanceler Amorim. As potncias nucleares no tm credibilidade para fazer
cobranas, criticava o governo turco. A embaixadora Maria Luiza Viotti
abandonou a sesso do Conselho de Segurana ao escutar uma veemente defesa
das punies pela voz da representante dos Estados Unidos, Susan Elizabeth
Rice.
Aos 46 anos, com porte de atleta e disposio de jogadora de basquete, Rice
se distinguia pela ousadia na ao, a acidez corrosiva na mesa de negociao e,
sobretudo, pela linha direta com Obama. Era vista como virtual sucessora de
54

Hillary Clinton no Departamento de Estado. Em dezembro de 2009, Obama

deu-lhe plenos poderes na conduo do projeto de sanes contra o Ir. Em
janeiro, o show era dela.
Numa reunio com embaixadores da Unio Europeia, no economizou
palavras. Apresentou os itens do projeto sobre os quais desejava ter certeza de
unidade para votao. Um deles foi contestado, com o argumento de que sua
retirada havia sido acertada com um assessor de Obama para Assuntos de
Segurana Nacional, general Jim Jones. Eu realmente sinto muito,
embaixador, respondeu Rice, mas eu ultrapassei Jones. [72]
Tpica representante da elite de Washington, filha de um professor da
Universidade de Cornell e ex-governador do Federal Reserve e de uma
cientista poltica do Instituto Brookings, Rice aprendera em casa a lgica dos
movimentos na poltica externa americana, especialmente com Madeleine
Albright, amiga de sua me e mais tarde a primeira mulher a assumir o
Departamento de Estado, no governo Bill Clinton. A ex-secretria Albright se
tornou figura central na vida pessoal e profissional de Rice. Ela costuma dizer
que sua experincia mais marcante foi em Ruanda, onde esteve como assessora
do Conselho de Segurana Nacional dos EUA. Foi durante o genocdio. Guarda
a memria das cenas de cadveres em decomposio, incontveis, espalhados.
Isso faz voc louco. Faz com que voc se torne determinado pela paz. Faz
voc saber que, mesmo se voc for a ltima voz solitria no mundo, e voc
achar que est certo, vale a pena cada gota de energia que puder jogar. [73]
Especialista em al-Qaeda, conduziu a diplomacia americana na frica na
emergncia dos atentados terroristas de 1998 contra embaixadas na Tanznia e
no Qunia. Agora, Rice era a plenipotenciria da Casa Branca na ONU para
aprovar punies ao regime dos aiatols. E, alm da diplomacia, a central do
Servio de Coleo Especial (SCS), em Beltsville, Maryland, trabalhava 24
horas por dia para mant-la informada, especialmente sobre os movimentos dos
governos do Brasil, da Turquia e do Ir.
No caso brasileiro, a vigilncia foi intensiva e no apenas na estao SCS
55

em Braslia. Estendeu-se embaixada em Washington e Misso Permanente

para a ONU. Kateel foi o cdigo da operao da NSA para a embaixada na
capital americana. Pocomoke foi o codinome para a infiltrao em Nova York.
Documentos da agncia, de setembro de 2010, evidenciam que esses escritrios
do governo brasileiro foram totalmente grampeados com o uso de trs
diferentes tipos de dispositivos de espionagem.
Na embaixada usou-se um programa (codinome Lifesaver) que proporciona
cpia integral do contedo armazenado nos discos rgidos dos computadores
combinado com outro (Highlands), para coleta distncia dos dados guardados
em softwares prvia e diretamente implantados por agentes que, de forma
clandestina, em algum momento tiveram acesso rede interna. Nos escritrios
de Nova York, alm desses, foi usado outro (Vagrant) que permite sugar dados
de telas abertas de computadores, por emisses magnticas.
No se tratava de caso isolado. Desde 2003, a NSA roubou dados de
representaes diplomticas de 80 pases na ONU. Tambm no novidade no
mundo da espionagem: de 1952 a 1964, auge da Guerra Fria, espies soviticos
conseguiram interceptar at a sala de cdigos da Embaixada Americana em
Moscou. Em relao ao Brasil, porm, no h precedente conhecido na histria
recente. Ao menos nessa escala.
Foram armas essenciais para liquidar com o plano do Brasil de usar o Ir e
seu programa nuclear como passe livre no Conselho de Segurana. Lula se
intrometera no jogo por ambio poltica, habilmente aulada pelo presidente
iraniano, Mahmoud Ahmadinejad. Quem os aproximou foi o lder venezuelano
Hugo Chvez.
Ahmadinejad buscava aliados e negcios margem do circuito financeiro
controlado pelos Estados Unidos. Chvez ofereceu-lhe a Venezuela como um
trampolim para o comrcio regional, garantido por compras governamentais. E,
tambm, uma tribuna livre na Amrica do Sul. Ambos se descobriram na
afinidade de ideias, muito alm do antiamericanismo financiado por grandes
56

reservas de petrleo.
Com Lula, a relao era cordial, emptica e pragmtica. As conversas com
Ahmadinejad sempre foram difceis, no s pela agenda de temas complexos
a delicada posio brasileira e os aspectos tcnicos do programa nuclear ,
mas tambm pelo esforo exigido de ambos: cada frase precisava ser traduzida
do persa para o ingls e, depois, ao portugus. Vice-versa na resposta. Na
visita de outubro de 2009 a Braslia, uma reunio no Itamaraty durou trs horas,
e a maior parte do tempo foi gasta em tradues. Lula saiu visivelmente
exausto, mas dizendo-se satisfeito.
Houve sintonia, inclusive nas origens. Lula, 65 anos, era o stimo dos oito
filhos de lavradores de Caets (ento distrito de Garanhuns), em Pernambuco.
Ahmadinejad, 56 anos, era o quarto dos sete filhos de ferreiros da aldeia de
Arandan, na frtil plancie de Garmsar, provncia de Semnan. Em comum,
mantinham at um recalque de vtimas da discriminao social: Lula, como o
pobre nordestino que migrou em 1952 para So Paulo em um caminho pau-dearara; Ahmadinejad, como o migrante de sobrenome trocado (nasceu
Saborjhian) na chegada da famlia em Teer, em 1957, em autodefesa do
preconceito comum contra o gentio do campo.
O lder brasileiro no fora especialmente convidado para o pquer
diplomtico com o Ir na ONU. Devia o ingresso ao calendrio. Era a vez de
Brasil e Turquia ocuparem as posies rotativas no Conselho de Segurana.
Fazia diferena entre ocidentais envolvidos na negociao, porque era o nico
capaz de exibir a simptica confiana de Ahmadinejad, a quem abraava como
bom amigo e por quem era homenageado como irmo.
vontade da diplomacia brasileira de marcar posio (h dcadas a meta
uma cadeira permanente nesse Conselho), somou-se a legitimidade de uma
parceria de Lula com Recep Tayyp Erdoan, primeiro-ministro da Turquia.
Salvo Israel, nenhuma nao ali poderia reivindicar mais interesses diretos na
pacificao regional do que a Turquia, que mantm 1.600 quilmetros de
fronteira seca com o Ir, o Iraque e a Sria.
57

Hbil negociador e dono de um agudo instinto de sobrevivncia, Lula

procurava seguir um roteiro sugerido olhar para o Ir como se estivesse
vendo o Brasil. O pas baniu as armas nucleares no texto da sua Constituio
(1988), avanou no enriquecimento de urnio e desenhava um polmico acordo
tecnolgico com a Frana para construo de submarinos nucleares. A
hierarquia diplomtica e militar temia a manipulao do caso iraniano como
pretexto para uma etapa de controles e inspees mais severas da Agncia
Internacional de Energia Atmica (AIEA).
Por isso, Lula qualificava: O Brasil defende o direito do Ir de
desenvolver e enriquecer urnio para a produo de energia com fins
pacficos. Em seguida, lembrava que, da mesma forma, o pas defendia seu
projeto de tecnologia nuclear civil. Marcava posio de apoio e indicava um
limite, deixando sempre aberta a porta para reviso.
No Palcio do Planalto mastigava-se ansiedade. Assessores refletiam o
nimo do presidente quanto ao e ao protagonismo no Conselho de
Segurana. Naquele 2009 o Brasil ocupava a cadeira rotativa no conselho. Para
quem no membro permanente, a cadeira rotativa perfeita para jogadas de
poltica externa, com grande chance impacto domstico. E no segundo semestre
se decidiria no apenas a sucesso de Lula, mas a continuidade de um projeto
de poder pelo qual muitos ali haviam empenhado duas dcadas de esforos.
Procuravam-se aliados. Nicolas Sarkozy, presidente da Frana, foi
estimulado pela promessa de uma outra compra bilionria de equipamentos
de Defesa alm de cinco submarinos (um nuclear), avies militares.
A concorrncia para a aquisio de novos caas de combate para Fora
Area Brasileira j se transformara numa novela com dez anos de durao.
Comeou em 2000, no final da administrao Fernando Henrique Cardoso. A
francesa Dassault disputava com as americanas Boeing e Lockheed Martin, a
russa Sukhoi e a sueca Saab.
A deciso sobre o vencedor era poltica e exclusiva do presidente da
58

Repblica, ainda que, eventualmente, contrariasse as recomendaes tcnicas

da Fora Area. Na campanha eleitoral de 2002, Cardoso se reuniu com Lula,
j candidato favorito, e combinaram deixar a escolha para o novo governo. Lula
assumiu a presidncia e optou por refazer a licitao, com os mesmos
concorrentes. Passou os oito anos seguintes, dois mandatos, sem anunciar o
vencedor.
Em meados de 2009, quando j estava decidido a marcar posio na ONU
com a mediao entre Ir e Estados Unidos, Lula acenou ao presidente Nicolas
Sarkozy com a possvel vitria da francesa Dassault, que at ento s vendera
seus caas Rafale ao prprio governo-acionista. Significava uma venda inicial
de 36 caas de combate. E mais: o acordo abria a perspectiva de exportaes
Amrica Latina, a partir da associao com a Embraer numa linha de montagem
prevista para a Regio Metropolitana de So Paulo ou seja, a indstria
francesa de Defesa teria uma cabea de ponte em um mercado promissor e sob
hegemonia americana. Sarkozy respondeu rpido. A Frana apoiaria uma
iniciativa brasileira, aplainando o caminho para respaldo futuro ao ingresso do
pas no Conselho de Segurana.
Numa votao, os EUA cobraram do Ir o descumprimento de acordos
anteriores para fiscalizao do programa nuclear. Brasil e Turquia, ocupantes
de vagas rotativas, votaram contra novas sanes. Ficaram isolados. O
resultado foi 12 a 2, com Rssia e China aliados aos Estados Unidos. O
governo Obama trabalhara muito pela unanimidade, frustrada por Braslia e
Ancara. Depois da sesso, a embaixadora americana na ONU Susan Rice
interpelou o representante da Frana, Grard Araud. Encontraram-se nos
corredores e, em tom sarcstico, ela foi corrosiva: E ento, vocs vo
continuar a apoiar a candidatura do Brasil para o Conselho de Segurana? Eu
lhe disse que no podamos confiar nesses caras. [74]
Lula no podia imaginar, mas desde a primeira quinzena de maio de 2009 a
Casa Branca tinha certeza da aprovao das sanes. No dia 17 de maio, o
secretrio-assistente para Assuntos do Hemisfrio Ocidental, Thomas Shannon,
59

enviou uma carta de agradecimento NSA pela decisiva ajuda dos espies
diplomacia. Shannon escreveu ao general Keith Alexander, diretor da agncia:
Os mais de cem relatrios que recebemos da NSA nos deram uma
compreenso profunda sobre os planos e intenes de outros participantes da
Cpula e garantiram que nossos diplomatas estivessem bem preparados para
aconselhar o presidente Obama e a secretria Clinton sobre como lidar com
questes controversas, tais como Cuba, e interagir com contrapartes difceis,
como o presidente venezuelano, Hugo Chvez. Logo depois, Shannon se
tornaria embaixador no Brasil. [75]
Em setembro, Lula polia suas fichas. No intervalo da assembleia anual das
Naes Unidas, em setembro, conversou com Ahmadinejad e saiu acreditando
que o iraniano, realmente, no apenas estava disposto a aceitar novas inspees
da AIEA como atenuaria a retrica de negao do Holocausto, irritante para
liberais e conservadores de Washington e incitante para radicais em Tel Aviv.
Na mesma semana, o subsecretrio para Assuntos Polticos do Itamaraty,
Roberto Jaguaribe, circulava por Teer em misso especial. Aos 57 anos,
com trs dcadas na diplomacia, Jaguaribe explorava o nimo em reas-chave
do condomnio de poder iraniano. Esteve com Manouchehr Mottaki, chanceler;
Said Jalili, secretrio do Conselho de Segurana Nacional; e, Aladdin
Bourojerdi, lder da Comisso de Relaes Exteriores do Parlamento, entre
outros.
Transmitiu a Braslia a impresso de que havia espao para fazer o Ir
aceitar padres da AIEA. Voltou ao pas com uma lista de queixas sobre o
governo americano, entre as quais se destacavam protestos por extradies e
desaparecimentos de vrios iranianos na Arbia Saudita e na Turquia. Na
capital, uma semana depois, Jaguaribe mencionou a lista em reunio com Lisa
Kubiske, encarregada de negcios da Embaixada Americana. Ao relatar a
conversa a Washington, a diplomata comentou: luz da tradicional hesitao
[do Brasil] em tomar posies firmes sobre questes especficas de cada
pas o Brasil ser uma voz suave no coro. Acrescentou: Pode ser til, no
60

entanto, se altos funcionrios do governo brasileiro fossem encorajados a

sussurrar aos ouvidos do Ir que essa ideia de negociao e transparncia sua
melhor opo.
Lula tambm apostava no aval de Barack Obama. Tinham uma relao
superficial, algo distante da empatia que o aproximara do antecessor na Casa
Branca, George W. Bush. Em Londres, no ano anterior, Obama o surpreendeu
com uma lisonja (esse o cara e o poltico mais popular do mundo) diante
da imprensa e do grupo de lderes das maiores economias do mundo, o G-20.
Era o tipo de gesto que Lula apreciava e gostava de fazer. Trs semanas antes
de partir para Teer, recebeu uma correspondncia do presidente americano
sobre as negociaes com o regime dos aiatols.
A carta de Obama refletia a sucesso de fracassos com o Ir nos seus 16
meses de governo. Primeiro, ele tentou uma distenso, com uma carta
conciliadora aos aiatols. Em seguida, props negociaes na AIEA, nas quais
seria possvel aos iranianos intercambiarem com a Turquia uma carga usada de
1.200 quilos de urnio por igual quantidade levemente enriquecida para uso na
gerao de energia com fins pacficos em produtos medicinais para terapias
contra o cncer, por exemplo. Finalmente, atrasara o respaldo pblico dos EUA
s manifestaes de protesto contra a reeleio de Ahmadinejad para a
presidncia, em junho de 2009 (o Brasil saudou a vitria e o defendeu,
refutando suspeitas de fraude).
Passada a eleio, Obama decidira forar Teer a negociar. Preparou uma
escalada de sanes econmicas inditas, combinada com propostas
diplomticas. Nenhum regime repressivo pode mover-se para um novo
caminho a menos que tenha a chance de escolha de uma porta aberta,
argumentou em discurso, em dezembro de 2009, ao receber o Nobel da Paz, em
Oslo.
Enunciava novos limites s transaes econmicas, mais rgidos que os
estabelecidos na administrao George W. Bush. O objetivo era provocar a
61

populao iraniana a reagir ao isolamento. Abriria, assim, uma janela para as

sanes paralisantes, defendidas por Israel e pela ala conservadora do
Congresso americano. Queriam impor bloqueio total s importaes iranianas
de gasolina refinada, o que levaria o pas dos aiatols ao caos, dependente de
fornecedores externos para um tero do abastecimento domstico de
combustvel. De forma explcita, Obama assombrava, enquanto mantinha a porta
aberta para negociaes no Conselho de Segurana.
Na sua carta a Lula, o presidente americano se mostrava amigvel,
compreensivo e disposto a negociar, mas tambm era ambguo o suficiente para
indicar que, na viso da Casa Branca, a nica certeza sobre as relaes EUAIr era a absoluta incerteza.
Braslia j havia esgotado o ciclo de reflexes sobre o eventual custo
poltico para Obama de uma opo militar. No Palcio do Planalto fez-se uma
leitura afirmativa e otimista da mensagem, combinada com sinais percebidos
pela Representao do Brasil na ONU e pela Embaixada em Washington.
Valorizou-se, sobretudo, um trecho da carta: Existe uma soluo de
compromisso potencialmente importante que j foi oferecida, escreveu Obama.
Em novembro, a AIEA transmitiu ao Ir nossa oferta de permitir que o Ir
transfira seus 1,2 mil [quilos] de LEU [urnio levemente enriquecido] a um
terceiro pas especificamente a Turquia no incio do processo, onde seria
armazenado durante o processo de produo do combustvel como cauo de
que o Ir receberia de volta o seu urnio, caso no vissemos a entregar o
combustvel. O Ir jamais deliberou seriamente quanto a essa oferta de cauo
e no ofereceu explicao confivel quanto sua rejeio.
Creio, prosseguia, que isso suscite questes reais quanto s intenes
nucleares iranianas. Caso o Ir no esteja disposto a aceitar uma oferta que
demonstre que seu LEU para usos pacficos e civis, eu instaria o Brasil a
insistir junto ao Ir quanto oportunidade representada por essa oferta de
manter seu urnio como cauo na Turquia, enquanto o combustvel nuclear
est sendo produzido.
62

Com base nessas linhas, concluiu-se pela existncia do incentivo desejado.

E, aos olhos de Lula, assim como aos do chanceler Celso Amorim e de seu
assessor especial Marco Aurlio Garcia, a mensagem da Casa Branca parecia
no papel to slida quanto as Montanhas Rochosas, no Colorado. No era.
Em dois meses o assunto estava liquidado. As novas sanes foram
aprovadas, e a diplomacia americana sentiu-se, mais uma vez, grata pela ajuda
dos servios de espionagem. Susan Rice registrou a homenagem em
correspondncia Direo Nacional de Inteligncia: [O Sigint] me ajudou a
saber quando os outros membros permanentes [do Conselho] estavam dizendo a
verdade (), revelou suas reais posies sobre as sanes (), deu-nos uma
posio de vantagem nas negociaes e forneceu informaes sobre os
limites dos vrios pases. Acrescentou: O excepcional apoio ttico da NSA
no teria tido impacto to significativo sem os esforos hercleos do
representante da NSA na delegao dos EUA na ONU. [Ele] entregou [aos
diplomatas americanos] informaes digitais e dados pr-publicao,
frequentemente no momento exato para consultas, e instruiu analistas da NSA na
produo de novas interceptaes e anlises de comunicaes das delegaes
de outros pases e no estabelecimento de prioridades () os analistas e
linguistas da NSA trabalharam horas a mais incluindo fins de semana ,
colaborando e compartilhando informao livremente entre as linhas de
produo, a fim de garantir que a representante dos EUA na ONU recebesse a
informao mais precisa, a tempo de fazer a diferena.
Na sede da NSA, na central em Beltsville e em estaes SCS como a de
Braslia, a vida continuava, sob o mesmo princpio: Em Deus confiamos, todos
os outros monitoramos.

63

Brasil: o flanco aberto pela

dependncia tecnolgica
Por Roberto Maltchik
Assim que surgiram os primeiros arruaceiros da internet, dispostos a quebrar
sistemas de segurana mundo afora para capturar senhas bancrias ou mesmo
corromper redes governamentais com o simples objetivo de expor suas
vulnerabilidades, criou-se o ambiente propcio para o que se denomina guerra
assimtrica. Um contexto no qual prevaleceria, na disputa entre naes, aquela
que tivesse o maior nmero de experts em computao, capazes de pr de
joelhos batalhes de defesa ciberntica. Seria a chance para Davi vencer
Golias, onde a inteligncia do mais fraco suplantaria a brutalidade de seu
antagonista virtualmente musculoso.
A realidade, porm, mostra que a histria no to simples assim. Por mais
que os gnios da computao j tenham realizado faanhas por todo o globo,
quando o tema espionagem, monitoramento de dados estatais estratgicos por
um longo perodo ou mesmo ataques cibernticos de grande quilate como o
que devastou parte do programa nuclear do Ir, em setembro de 2010 ,
prevalece o poderio do mais forte.
Nesse ambiente de luta contra o inimigo virtual invisvel, naes como
64

Estados Unidos, China, Rssia e Israel foram alm do combate aos hackers.
Montaram uma infraestrutura, hoje madura, que cresceu enquanto parte do
mundo voltava os olhos apenas para o formigueiro de malfeitores da web.
Montaram respeitveis batalhes de monitoramento e ataque ciberntico.
Criaram ferramentas espis que foram introduzidas dentro de componentes
tecnolgicos. Equipamentos fabricados nos Estados Unidos e comprados por
pases de todo o mundo, inclusive pelo Brasil.
E uma anlise sobre a infraestrutura ciberntica dimensiona o efeito
perturbador dessa nova faceta da j profunda dependncia tecnolgica
brasileira.
O espao da internet combustvel da civilizao do sculo XXI
formado por um emaranhado de estradas, por onde trafegam dados de toda a
natureza em velocidade e volume espantosos. Ali, por exemplo, esto os
roteadores, que determinam por qual rodovia cada pacote de dados ir
trafegar. So hardwares que movimentam a roda da web.
Os fabricantes de roteadores so americanos ou chineses. Entre 1997 e
setembro de 2013, o Brasil importou US$ 2,59 bilhes neste segmento. Sendo
que as importaes dos EUA somam 60,6% (US$ 1,57 bilho), de acordo com
dados do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior
(Mdic). Os roteadores chineses respondem por uma fatia adicional de 24,7%
(US$ 641,5 milhes), deixando o Mxico pas de relao ntima com os
EUA na terceira posio entre os principais fornecedores do produto, com
exportaes da ordem de mais de US$ 200 milhes.
No caso do fornecedor Estados Unidos, h uma particularidade
fundamental. Uma lei americana, chamada Calea sigla para Communications
Assistence for Law Enforcement Act obriga que os fabricantes desses
equipamentos faam ajustes tecnolgicos para abrir uma espcie de porta dos
fundos (backdoor) e, assim, garantir que o contedo que circula por tais
componentes fique visvel ao servio de espionagem. E essa obrigao legal
no vale somente para os fabricantes de roteadores: precisa ser observada
65

tambm por todos os produtores de equipamentos de telecomunicao e

empresas de telefonia, alm dos provedores de acesso internet.
Reportagem de Jos Casado, publicada em julho no GLOBO, mostrou que a
filtragem desses dados estaria ocorrendo nos chamados Pontos de Troca de
Trfego. Ou seja, nas conexes de redes de dados nacionais com as supervias
da internet, que facilitam a interligao entre usurios nos cinco continentes, de
forma direta e em fraes de segundo.
Todas as redes da Amrica Latina tm troncos-chave de conexo global
operados por empresas instaladas em territrio americano, informou Casado. O
Brasil paga cerca de US$ 650 milhes por ano pelo acesso de suas redes a
essas supervias, a partir dos conectores nos EUA. O fluxo domstico de dados
ocorre por quatro delas, em cabos submarinos que passam pelo litoral do Rio,
Santos e Fortaleza. Da seguem para os Pontos de Troca de Trfego instalados
nos Estados Unidos, onde so feitas as conexes entre o Brasil e o resto do
mundo.
Pode-se imaginar o estrago potencial de um sistema como esse?
A National Security Agency, a j famosa NSA, no s captura bilhes de
informaes pela web como acessa os chamados metadados de comunicaes
telefnicas, como nmeros de aparelhos que fazem ou recebem chamadas, a
data e a hora dos contatos. Tambm j sabido, graas s revelaes de
Edward Snowden, que a intruso avana sobre o contedo de ligaes
telefnicas, de forma a grampear at mesmo chefes de Estado, como a
presidente Dilma Rousseff e a chanceler alem, Angela Merkel.
Quanto ao fornecedor China, trata-se de um parceiro comercial altamente
especializado em monitorar comunicaes pela web e que mantm em absoluto
segredo seus mtodos de espionagem. Nem mesmo estudiosos no assunto
conseguem obter informaes oficiais sobre como funcionam os sistemas de
defesa e segurana ciberntica do gigante asitico, que busca a liderana nas
chamadas tecnologias crticas, a fronteira do conhecimento humano.
66

Mesmo nesse ambiente secreto, sabido que os chineses construram uma

segunda muralha para preservar as comunicaes sob o controle do regime,
cristalizando a censura. Com investimento pesado e sob a acusao de copiar
tecnologia americana, os chineses se tornaram autossuficientes em roteadores.
Tambm montaram uma enorme infraestrutura de servidores de rede.
Em outras palavras: o governo chins desenvolveu a capacidade de fazer
fluir por seus domnios todos os dados manipulados em solo nacional,
monitorando inclusive a informao que vai e vem do exterior.
Por que investir em tecnologia?
Posto o cenrio, resta uma pergunta: por que o Brasil deveria perseverar na
modernizao tecnolgica para, pelo menos, se aproximar de superpotncias?
Haveria motivos para desenvolver uma indstria que exige poderosos recursos
humanos, tempo e dinheiro, e que demora a apresentar resultados?
O interesse internacional em um campo de petrleo do pr-sal, como o de
Libra, na Bacia de Campos (RJ), cujo impacto na economia brasileira nos
prximos 30 anos pode alcanar US$ 1,7 trilho, oferece um bom indicativo.
Ocorre que o Brasil detm ainda uma poderosa agricultura, que deve ser a
maior do mundo at o final da dcada, e a segunda maior produo de minrio
de ferro. Tambm abriga a maior floresta tropical e a mais ampla
biodiversidade do globo, com reconhecido potencial para a fabricao de
novos produtos e materiais de uso comercial. Sem contar que o quarto maior
em nmero de usurios de internet, ficando atrs apenas de China, Estados
Unidos e Japo.
Hoje, so mais de 100 milhes de usurios, num cenrio de franco
crescimento.
Por essas e outras razes, o pas entra no rol dos alvos cibernticos
mundiais. Mas, apesar de avanos significativos na cadeia de softwares de
proteo de comunicaes e de documentos digitais, o Brasil detm um dos
sistemas mais vulnerveis entre as naes com relevncia internacional.
67

Em estudo divulgado em junho de 2013, o pesquisador Samuel Czar da

Cruz Junior, do Instituto de Pesquisas Econmicas Aplicadas (Ipea), fez um
breve resumo do cenrio.
Conforme informaes do Gabinete de Segurana Institucional da
Presidncia da Repblica (GSI/PR), as redes da administrao pblica federal
atualmente recebem cerca de trs mil ataques virtuais por ms. Organismos
nacionais e internacionais de vigilncia de rede analisam que o Brasil tem uma
das infraestruturas de rede mais vulnerveis e desprotegidas do mundo
(Hoepers, 2011).
Levantamento feito por Falliere, Murchu e Chien (2011) aponta que as
grandes botnets[1] encontradas no Brasil contriburam para sua primeira
colocao, dentro da Amrica Latina, no quesito computadores infectados por
bots, zumbis e hospedeiros de phishing. Na Amrica Latina, o Brasil ocupa a
primeira colocao em todos os critrios de vulnerabilidade avaliados no
estudo.
Outros organismos de pesquisa tambm analisam o cenrio mundial de
atividades maliciosas, e em nenhum deles o Brasil se encontra em situao
confortvel. (...) De acordo com Composit Blocking List (CBL), o Brasil
classificado como o dcimo pas com a maior quantidade de endereos IP
comprometidos. De acordo com a Barracuda Networks, o Brasil ocupa a
segunda colocao em envio de spam pelo mundo.
O pesquisador do Ipea aponta ainda que, como resultado dessa fragilidade, a
Federao Brasileira de Bancos (Febraban) divulgou que a rede bancria do
pas teve um prejuzo de cerca de R$ 1,5 bilho em 2011 com fraude eletrnica
(CIAB, 2012), fruto de um sistema altamente dependente das TICs (tecnologias
de informao e comunicao) e ao mesmo tempo muito vulnervel, seja em
tecnologia ou por despreparo dos usurios.
No campo privado, os bancos contratam gente especializada para
desenvolver ferramentas cada vez mais sofisticadas de controle de fraudes,
68

elogiadas nos fruns internacionais. Puxado por tal demanda, o Brasil vem
desenvolvendo a indstria de softwares preventivos a ataques cibernticos.
No campo da administrao pblica, o pas tambm aperfeioou os
programas de segurana e certificao de documentos oficiais, com o
desenvolvimento de sistemas de criptografia pela Agncia Brasileira de
Inteligncia (Abin). Ferramentas que, no entanto, no fazem parte da rotina da
maior parte dos servidores pblicos, inclusive daqueles em postos estratgicos.
Somadas, a falta de uma cultura de proteo de dados, a tmida formao de
pessoal em comparao a pases como ndia, China e Rssia e a ausncia
de autonomia tecnolgica na infraestrutura das redes de comunicao, seja por
cabos ou via satlite, criam uma vulnerabilidade imensa.
No Brasil, sequer so fabricados roteadores. Tambm no so fabricados os
switchers, equipamentos que funcionam como os guardies do frentico trnsito
da web da mesma forma, refns da lei americana que estipula uma porta
dos fundos para a espionagem.
Na fronteira do conhecimento, quem cria replica seu controle. E quem
compra perpetua sua dependncia.
No temos indstria para componentes crticos de redes de
computadores. No temos indstria nacional de componentes nem de
aplicativos crticos para a gesto de uma rede de computadores no pas. E a
(tendo que comprar do exterior), voc entra na poltica de outros Estados, de
outros pases, que o caso do Edward Snowden tem tornado bastante evidente
afirma o comandante do Centro de Defesa Ciberntica (CDCiber), general Jos
Carlos dos Santos, frente do rgo desde 2010, ano em que, de fato, o
governo comeou, vagarosamente, a estruturar o sistema de defesa ciberntica.
Seria at ingenuidade acreditar que o Brasil poderia se fechar intramuros,
seguindo os passos da China, para montar sua rede de proteo das
comunicaes nacionais. No s no h tecnologia e componentes disponveis
para tanto, como tambm houve, da parte do Brasil, uma opo democrtica que
69

no comporta esse tipo de escolha.

O que afirmam especialistas nas reas de defesa ciberntica e aeroespacial
que uma nao do tamanho do Brasil no pode prescindir do desenvolvimento
cientfico, de forma a evitar que o distanciamento tecnolgico s venha a
aumentar.
Teramos melhores condies se tivssemos uma indstria brasileira de
componentes, de appliance (integrao entre hardware e software), que
pudesse nos dar uma segurana maior, mas isso no pode ser resolvido nem a
mdio prazo. Como vai requisitar hoje a indstria nacional? questiona o
general Santos.
O Brasil ter que investir progressivamente em infraestrutura de rede para
ter um sistema de proteo minimamente razovel. Ainda assim, defesa
ciberntica tambm envolve capacitao de recursos humanos, cultura e
doutrina de Inteligncia, legislao e burocracia eficientes para regular o
sistema, bem como tentar desarmar algumas armadilhas da dependncia
tecnolgica.
E, ento, percebe-se que as fragilidades se repetem.
Como em todo o conjunto da indstria tecnolgica, o desenvolvimento de
defesa e segurana cibernticas depende de recursos humanos altamente
especializados, em quantidade elevada. E, como em toda a cadeia do setor, eles
esto aqum da demanda no Brasil. No sistema pblico, ento, h elevada
rotatividade de especialistas, o que s dificulta a progresso de projetos
estratgicos.
Hoje faltam at mesmo bons engenheiros civis para fazer obras de
aeroportos, segundo avaliao feita pelo secretrio de Aviao Civil Moreira
Franco no fim de outubro de 2013. O programa espacial caminha a passo de
tartaruga e se debate em meio falta de definio de prioridades para os
principais investimentos. A indstria tecnolgica a mais fraca entre os Brics
(Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul).
70

O pas ainda tem nvel modesto de formao de pessoal em Inteligncia,

diagnstico apresentado pela Abin em simpsio sobre defesa ciberntica,
promovido pelo Ministrio da Defesa em julho de 2013. A Abin no s fez esse
diagnstico como apontou a falta, entre reas sensveis ou ocupantes de cargos
estratgicos, de foco em processos e procedimentos de segurana, bem como da
adoo de uma doutrina de aes de Inteligncia no mbito do sistema de
defesa ciberntica.
A Abin o rgo do governo que, atualmente, mais se dedica ao
desenvolvimento das solues de criptografia, por meio de um centro prprio
de pesquisas, o Centro de Pesquisas e Desenvolvimento para a Segurana das
Comunicaes (Cepesc). No simpsio de defesa, a Abin apontou quatro tarefas
essenciais para atender atual demanda: desenvolvimento de doutrina, pesado
investimento, capacitao constante e pesquisa e desenvolvimento com
solues prprias.
O ataque diplomtico
Com o flanco aberto pela dependncia tecnolgica, o maior ataque
ciberntico feito pelo governo da presidente Dilma Rousseff para frear a
espionagem estatal se d no campo diplomtico. um tanto ousado, com
sucesso incerto, mas j est em curso.
O Palcio do Planalto e o Ministrio de Relaes Exteriores trabalham para
formar um bloco de naes, que j ganhou o apoio da poderosa Alemanha, cujo
objetivo pressionar diplomaticamente os Estados Unidos e seus parceiros de
luva e lupa, como Inglaterra, Canad, Austrlia e Nova Zelndia. O objetivo
forar os Estados Unidos a revogarem sua lei nacional, a Calea, que cria a
porta dos fundos para a espionagem na infraestrutura de rede.
Superpotncias com leis para instalar backdoors nos seus equipamentos?
Voc deve discutir isso internamente! Teria que valer (s) nos Estados Unidos,
com autorizao da Justia americana. A possibilidade de existncia de
backdoor, explicitada em lei naquele pas, precisa ser discutida. Essa lei,
71

mesmo sendo uma lei interna americana, deve ser reavaliada. Isso pode
acontecer de fora para dentro defende o general Jos Carlos Dias.
No gabinete do ministro de Relaes Exteriores, Luiz Alberto Figueiredo, e
na Diviso de Sociedade da Informao do Itamaraty, as negociaes para um
acordo de regulao internacional do uso das informaes da internet ganharam
prioridade mxima.
No front domstico, o Brasil ainda no aprovou o polmico Marco Civil da
Internet, que tramita na Cmara dos Deputados. Este seria, diz o governo, um
primeiro passo para ter segurana jurdica no setor e permitir ao Brasil debater
o assunto com legitimidade nos foros internacionais.
O Palcio do Planalto tambm j recebeu o alerta de que precisa criar uma
estrutura tcnica e operacional capaz de certificar os componentes estrangeiros
usados nas comunicaes pela internet. Hoje, no h filtro, ou certificado, para
atestar a confiabilidade dos produtos tecnolgicos do exterior que compem a
infraestrutura e a rede de softwares de domnio privado ou governamental.
O Ministrio da Defesa defende que seja criada uma agncia reguladora, nos
moldes da Agncia Nacional de Telecomunicaes (Anatel), ou que um rgo
j existente a prpria Anatel, por exemplo receba atribuies para
homologar e certificar componentes tecnolgicos usados para o trfego de
dados no Brasil. Assim, tenta impedir que as empresas brasileiras comprem
espies no mercado externo.
A falta de foco nos investimentos
Obviamente, a estruturao de um sistema de defesa ciberntica exige pesados
investimentos. O Centro de Defesa Ciberntica teve estipulado, para o perodo
de 2012 a 2015, um oramento de R$ 400 milhes. A proposta oramentria
previa que R$ 100 milhes fossem gastos, ano a ano. Porm, alm de
insuficiente, o oramento claudicante, o que pe abaixo o planejamento para a
aquisio de equipamentos que se fazem necessrios medida que a pesquisa
tecnolgica avana.
72

Ainda assim, um oramento insuficiente para as demandas definidas pelo

prprio governo. Basta identificar que o comandante do centro estipulou em R$
800 milhes o valor necessrio para dar conta das exigncias para eventos
como a Copa do Mundo de 2014 e os Jogos Olmpicos de 2016.
Comparado ao sistema de monitoramento montado pela Inglaterra para os
Jogos de Londres, em 2012, possvel afirmar que o Brasil est absolutamente
atrasado em sua infraestrutura tecnolgica voltada segurana ciberntica para
grandes eventos. Acaba comprando pacotes prontos, fabricados no exterior,
com adaptaes nacionais.
Nesse caso, no se trata apenas de proteo contra atos de espionagem
estatal e aes de contraespionagem. O importante aqui atender s
necessidades de proteo das redes pblicas e privadas, alvo de aes de
criminosos do submundo da web, e de monitoramento de aes relacionadas
manuteno da ordem pblica, como articulao de grupos pela internet para a
realizao de protestos nas ruas, com possveis desdobramentos violentos.
A defesa por satlite
Os investimentos individuais em segurana da informao podem variar de
milhares a bilhes de reais, dependendo de seu uso, que comea na formao de
profissionais de Inteligncia e termina com o desenvolvimento ou a aquisio
de equipamentos para alcanar a soberania das comunicaes via satlite.
Na atualidade, o Brasil 100% dependente de tecnologia e decises de
outros pases para assegurar o trfego de informaes estratgicas que
envolvem regies remotas ou mesmo interlocutores sensveis posicionados no
exterior. Isso ocorre porque o Brasil no tem e s poder ter a partir de
2018 um satlite geoestacionrio de telecomunicaes.
Hoje, o sistema de defesa por satlite dialoga por canais de comunicao
alugados em equipamentos no apenas fabricados no exterior, mas que
pertencem a outros pases. As Foras Armadas utilizam, por exemplo, uma faixa
de frequncia chamada de banda X. Ela tem aplicao exclusivamente privada e
73

militar para o fluxo de informaes estratgicas.

No caso do Brasil, o quinho de banda X reservado s Foras Armadas
integra um satlite mexicano, mas tambm usa espaos alugados de
equipamentos de fabricao americana e europeia. No caso hipottico de um
ataque ciberntico contra o Mxico, ou mesmo numa situao de crise que
envolva outros pases aliados dele, como os Estados Unidos, o trnsito dessa
informao est ameaado.
Quando no temos governana sobre os canais de defesa do pas,
realmente voc fica numa situao... Dificilmente vamos entrar em conflito com
o Mxico, mas, se por presso de alguma potncia, (o Mxico) tornar
indisponvel esse canal, ficamos merc dos outros para uma rede nossa.
complicado... afirma uma fonte do sistema aeroespacial, sob a condio de
anonimato.
O satlite geoestacionrio de defesa e comunicao (SGDC), que ter o
Brasil como nico dono, j foi licitado e ser comprado de uma fabricante
francesa, a Thales Alenia, ao custo de R$ 700 milhes. Esse satlite no s ter
a banda X, de segurana, como deve permitir melhor comunicao civil em
reas remotas do pas, por meio da chamada banda Ka. Este um equipamento
que leva, pelo menos, cinco anos para ser construdo, numa hiptese otimista.
No mesmo projeto j est decidido que o lanamento desse satlite ao
espao se dar por meio de um foguete tambm de fabricao francesa, o
Arianne 5, da gigante aeroespacial EADS. um modelo com confiabilidade
internacionalmente reconhecida.
Curiosamente, enquanto o Brasil sofre para se proteger do inimigo invisvel
e refm de produtos importados para suprir suas necessidades de
comunicao estratgica, a Unio decidiu gastar centenas de milhes de reais
em um projeto de construo de um foguete, em parceria com a Ucrnia
iniciado em 2003 e que at hoje, uma dcada depois, no disse a que veio.
A proposta lanar de Alcntara, no Maranho, um foguete ucraniano,
74

chamado de Cyclone 4, cuja finalidade seria gerar receita com o servio de

lanamento comercial de satlites. Ou seja, Brasil e Ucrnia seriam contratados
por clientes, estatais ou privados, para lanar satlites com diversas
finalidades, como o monitoramento da terra ou dos mares.
A dupla de scios, representada por uma empresa chamada Alcntara
Cyclone Space (ACS), receberia no menos de US$ 35 milhes por cada
lanamento. Como atrativo, o empreendimento tem a localizao geogrfica de
Alcntara, que fica muito perto da Linha do Equador, o que reduz o custo da
operao de lanamento. Quanto mais prximo da Linha do Equador, menor o
consumo de combustvel (propelente).
Mas, apesar do caminho tortuoso pelo qual o projeto Cyclone 4 passou na
ltima dcada no s a Ucrnia foi insolvncia em 2009 como a ACS no
consegue sequer marcar a data do primeiro lanamento de testes , a Unio j
gastou R$ 400 milhes com essa misso e se comprometeu com a injeo de
outros R$ 400 milhes nos prximos anos.
Ocorre que o tal sistema brasileiro-ucraniano de lanamento de satlites no
precisa apenas de boa vontade e determinao de governos soberanos para
andar. A misso s se viabilizar comercialmente se tiver o sinal verde dos
Estados Unidos.
O Brasil precisa de autorizao dos americanos para lanar ao espao
qualquer componente tecnolgico fabricado nos EUA, a partir do solo
brasileiro. Essa autorizao depende de um acordo de salvaguardas
tecnolgicas, cuja negociao comeou nos anos 1990, quase saiu em 2002,
porm at hoje no foi concluda.
Considerando-se que mais de 90% dos satlites tm componentes
americanos, no h como um centro de lanamento comercial se viabilizar sem
a autorizao americana.
O acordo de salvaguardas tecnolgicas seria um dos principais itens da
visita de Estado da presidente Dilma a Washington em outubro de 2013, que foi
75

adiada por tempo indeterminado em razo do escndalo de espionagem

revelado por Edward Snowden. Um cenrio que criou uma situao to
paradoxal quanto ilustrativa dos danos provocados pela dependncia
tecnolgica.
Em resposta espionagem americana, o Brasil reage no campo diplomtico.
Como efeito colateral, a negociao sobre o acordo de salvaguardas foi
suspensa por tempo indeterminado, como revela uma fonte graduada do
Ministrio de Relaes Exteriores.
Em outras palavras, o projeto de quase R$ 1 bilho para o lanamento do
foguete, tecnicamente, passa a ter um prognstico sombrio, ao passo que outros
projetos, com demanda conhecida e emergencial, so engavetados por falta de
dinheiro. Por tabela, o pas obtm apenas um resultado: uma dependncia
tecnolgica cada vez mais profunda.

76

77

Na Amrica, a liberdade atacada

Por Flvia Barbosa
No dia 4 de outubro de 2001, sob o manto de sigilo extremo que seria a tnica
da poltica de contraterrorismo a partir de ento, o presidente George W. Bush
assinou na Casa Branca uma ordem autorizando a Agncia de Segurana
Nacional (NSA, pela sigla em ingls) a espionar sem mandado a comunicao
telefnica e eletrnica de americanos dentro dos Estados Unidos. Vinte e trs
dias antes, as Torres Gmeas de Nova York haviam desmoronado aps serem
alvos do maior ataque da Histria, perpetrado por terroristas abrigados em solo
americano, sem que a principal potncia militar mundial tivesse detectado
alerta significativo de perigo. O ultraje chancelou um Estado de vigilncia
permanente, perpetuado e ampliado pelo presidente Barack Obama, no qual
todas as informaes importam na misso de proteger a segurana nacional e o
governo deve ter carta branca para obt-las. Quem se levanta contra abusos
acusado de traio ptria. Na ofensiva ao terror, a morte de 8.185 soldados
nas incurses ao Afeganisto e ao Iraque so efeitos colaterais bem conhecidos.
O que os documentos vazados por Edward Snowden revelaram que a
privacidade e a liberdade de expresso eram, at agora, as baixas silenciosas
da mesma batalha.
No h precedentes para a intruso aps o 11 de Setembro. Com o
78

avano da tecnologia, instalou-se um grampo coletivo que supera qualquer

coisa vista nos anos Richard Nixon, pelas mos da mesma NSA. Esse ataque s
liberdades civis protegido por uma espessa cortina de segredo, nos trs
Poderes. Segredos s vezes acobertam erros e abusos. Democracias morrem
atrs de portas fechadas, e por esse processo que os EUA esto passando
afirma Steven Watt, advogado snior da Unio Americana de Liberdades Civis
(ACLU, pela sigla em ingls).
A doutrina da vigilncia total tem uma pedra fundamental legal, aprovada s
pressas pelo Congresso em 26 de outubro de 2001, sob poucas vozes
dissonantes: a Lei Patriota. Em seus milhares de artigos e incisos, a legislao
cancela para monitoramento, coleta e busca as noes bsicas de alvo
definido e suspeita razovel como fios condutores de investigaes. O governo
pode at solicitar judicialmente os dados sem detalhar o caso que persegue.
Basta alegar ameaa associada a atividades terroristas.
A NSA foi escolhida como guardi e operadora da doutrina. Criada aps o
traumtico ataque japons a Pearl Harbor, sua funo original a espionagem
externa, de forma a prevenir que os EUA fossem novamente pegos de surpresa.
Desvios de conduta levaram o Congresso a criar, em 1978, uma regulao
especfica para o trabalho da agncia, que passou a ser supervisionado e
autorizado especialmente no que tange eventual espionagem de americanos
pelas Cortes de Vigilncia de Inteligncia Estrangeira (FISCs, na sigla em
ingls).
Quando as primeiras reportagens, em 2005 e 2006, revelaram que a NSA
bisbilhotava os americanos sem mandado, com a colaborao voluntria das
grandes operadoras de telecomunicaes, o governo emendou em 2008 a
legislao de 30 anos antes, dando imunidade retroativa s empresas e
submetendo tambm a espionagem domstica superviso das FISCs. Aqui
reside uma das maiores afrontas democracia patrocinadas pela doutrina,
dizem organizaes de direitos civis. Compostos por juzes federais, esses
tribunais so secretos, devido aos temas sensveis segurana nacional que
79

julgam. Por isso, dispensam contraparte apenas o governo se apresenta , e

ningum conhece as opinies que embasam suas decises.
Com esse arcabouo institucional favorvel espionagem em massa, a NSA
lanou mo do formidvel avano tecnolgico das ltimas duas dcadas para
cumprir sua misso de monitorar tudo e todos. Com a conectividade alterando o
padro de comunicao dos cidados todos os dias pessoas deixam um
rastro de migalhas eletrnicas, afirma a agncia em seu site , o rgo
desenvolveu softwares e supercomputadores, construiu estruturas fsicas nos
centros operacionais das teles e instalou filtros em satlites e cabos de fibra
ptica que se conectam aos EUA nas Costa Leste e Oeste e no Sul da Flrida.
A parafernlia permite um arrasto no apenas de chamadas telefnicas, mas
de e-mails, vdeos, documentos anexos, mensagens de texto, posts em redes
sociais, buscas e transaes na internet. A NSA tambm tem a habilidade
declarada de coletar desde tquetes de estacionamento at faturas de carto de
crdito e histrico mdico. Descarta muito pouca coisa, e, para estocar o
histrico digital de americanos e estrangeiros, a agncia est construindo o
maior depsito de dados digitais do mundo no deserto de Utah com
capacidade de processamento de 20 quadrilhes de clculos por segundo e
armazenagem de 5 trilhes de gigabytes (algo como 1,25 trilho de DVDs).
Os documentos revelados por Edward Snowden mostram que muitos dos
programas que compem a doutrina de vigilncia total so periodicamente
submetidos aprovao das FISCs e comunicados aos deputados e senadores
das comisses que lidam com a segurana nacional. Mas, diante do segredo que
cercam esses programas, organizaes da sociedade civil e mesmo
parlamentares no sabem o quanto das atividades em nmero e abrangncia
foi relatado pela NSA ao Congresso e, sobretudo, s Cortes.
Estamos a um passo de um Estado carcereiro e totalitrio, resumiu
William Binney, whistleblower (tocador de apito, em traduo literal; termo
utilizado para funcionrios que divulgam informaes confidenciais, como
Snowden), em relato ao jornalista James Bamford, maior especialista
80

americano em NSA, que escreveu quatro livros sobre a agncia, sendo o

primeiro de 1982. Binney passou 40 anos na NSA como um dos principais
criptografistas do rgo e deixou a agncia em 2001. Mas mantm contato com
ex-colegas.
Confirmado por outros whistleblowers de dentro e fora da NSA, em
depoimentos a Bamford e ONGs, Binney afirma que o mais chocante na
transformao do rgo num musculoso Big Brother foi o declarado desprezo
pela Constituio e a transparncia. Softwares que poderiam minimizar a
espionagem em massa ou criar um sistema eletrnico para autorizao judicial
de vigilncia foram sistematicamente recusados: Eles esto coletando e
armazenando tudo que podem, diz o criptografista.
A tecnologia passou a ditar a poltica (de espionagem). A NSA monitora
tudo porque tem capacidade para isso. Ela se converteu na maior, mais
poderosa e mais secreta agncia de inteligncia da Histria. Hoje, pode
praticamente entrar na mente de algum, saber o que voc est pensando,
monitorando o que voc digita no Google atesta Bamford.
Desde 2008, quando o Congresso emendou a legislao e tornou legais
algumas prticas de vigilncia domstica, organizaes da sociedade civil
contestam a constitucionalidade da poltica de espionagem. Com o respaldo de
inmeros especialistas, as entidades alegam que os artigos da Lei Patriota esto
sendo interpretados de forma ampla, pois no permitem a coleta em massa de
dados nem dispensam mandados individuais. A conduta da NSA violaria duas
emendas fundamentais da democracia constitucional americana: a primeira, que
garante liberdade de expresso e associao, e a quarta, pela qual o
monitoramento de um indivduo s pode ocorrer com motivo e alvo concretos.
Proteger a segurana interna uma tarefa legtima e uma obrigao do
Estado. Mas ele tambm deve proteger as instituies democrticas, no pode
romper o sistema. Ningum se surpreendeu com a existncia de espionagem, e
sim com o fato de ela ser em massa, sem objetivos especficos e com controles
81

judicial e parlamentar frouxos. Se tudo se pode monitorar, dentro e fora do pas,

sem dar satisfao, a vigilncia se converte em intimidao em massa, pois
todos falaro ao telefone ou usaro a internet com temor. Liberdade de
expresso e associativismo no existem sem privacidade afirma Frank La
Rue, relator especial de liberdade de expresso da Organizao das Naes
Unidas (ONU).
com esse argumento que 22 entidades incluindo igrejas, ONGs
internacionais como Human Rights Watch e Greenpeace e associaes
islmicas, de advogados, de imprensa, portadores de armas e defensores de
legalizao de drogas esto questionando na Justia, representadas pela
ONG californiana Electronic Frontier Foundation, a coleta em massa de
chamadas telefnicas, primeira revelao de Snowden, feita em 5 de junho de
2013.
A Primeira Igreja Unitarista de Los Angeles se orgulha de sua histria de
trabalho por justia e de proteo de pessoas sob risco por expressarem suas
vises polticas. Resistimos nos anos 50 histeria macarthista e apoiamos
escritores e atores de Hollywood em listas negras. Nos anos 80, abrigamos
refugiados de guerras civis na Amrica Central. Nossos membros e vizinhos
que procuram ajuda no podem temer que seu ato tenha consequncias para eles
e suas famlias. A espionagem em massa deixa as pessoas com medo de
pertencerem nossa comunidade, afirma o reverendo Rick Hoyt na ao.
O governo alega que a coleta de informaes em seus programas de
vigilncia se restringe a metadados nmeros chamados, durao das ligaes
e localizao de origem e destino. No incluem, sem uma segunda autorizao
judicial, acesso ao contedo das conversas ou trocas pela internet, nem nome e
endereo dos participantes. Mas as organizaes da sociedade civil disputam a
noo de que a restrio salvaguarda a privacidade dos cidados. Para Edward
Felten, professor de cincia da computao da Universidade de Princeton que
ofereceu parecer em uma ao da ACLU contra a prtica, metadados podem
revelar mais do que o prprio contedo das comunicaes e deixar o governo
82

em posio de controle da sociedade:

Quando agregados, metadados permitem ao governo construir grficos
sociais e estudar sua evoluo e padres de comunicao ao longo de dias,
semanas, meses e at anos. A anlise de metadados pode revelar incio e
trmino de relacionamentos, o diagnstico de doenas fatais, sinais reveladores
da aquisio ou da fuso de empresas, a identidade de um potencial
whistleblower no governo, as dinmicas sociais de um grupo de associados e
at o nome de um litigante annimo.
No existem sinais, at agora, de que os EUA tenham utilizado a estrutura,
no campo domstico, para cercear liberdades civis com objetivos polticos ou
comerciais. Mas a Histria mostra que, se o fizessem, no seria novidade. No
incio do anos 1970, o presidente Richard Nixon, um f dos grampos ilegais,
utilizou a NSA para investigar adversrios democratas e ativistas contra a
guerra do Vietn, em dois dos exemplos mais famosos.
Apesar de o aparato atual ter sido montado para combater terroristas,
com a capacidade tecnolgica e a completa falta de transparncia, voc nunca
sabe para que ser usado. No passado, houve abusos. O fato que, hoje,
estamos todos incrivelmente expostos diz Steven Watt, da ACLU. Se a
espionagem no exterior serve de exemplo, o risco enorme. A estrutura de
vigilncia foi utilizada para espionar representaes diplomticas, conversas
pessoais de lderes de Estado e empresas de reas estratgicas, como a
Petrobras.
Talvez nenhum grupo tenha se sentido to intimidado como o dos
whistleblowers. A confidencialidade e o sigilo nas conversas com jornalistas,
rgos reguladores, organizaes e advogados so requisitos para que algum
decida expor segredos de Estado que descortinem abusos e irregularidades. A
ACLU, que aconselha potenciais vazadores de informao, atesta que o mpeto
para revelaes arrefeceu nos ltimos meses, diante da estrutura de espionagem
trazida tona por Edward Snowden.

83

Segundo Amy McKlein, advogada da Open Society, outra entidade engajada

no questionamento das atividades da NSA, a automordaa foi induzida ainda
pela caa s bruxas implementada pela Casa Branca, com o objetivo de manter
secretas as prticas da poltica de contraterrorismo. O Departamento de Justia
de Obama no se acanha em solicitar Justia a escuta de jornalistas como
revelado este ano, no caso contra escritrios e profissionais da agncia de
notcias Associated Press. Para chegar s fontes de informaes sigilosas
publicadas, os promotores federais tm sido instrudos a convocarem reprteres
aos tribunais, ameaando-os de processos por coconspirao, diz Amy.
O governo Obama tambm tornou a Lei de Espionagem de 1917 criada
para punir o repasse de informaes a inimigos externos e cuja pena mxima a
morte, no caso de traio ptria a referncia nos processos contra
whistleblowers. O histrico do presidente assustador. Desde o fim da
Segunda Guerra, a Lei de Espionagem foi utilizada na acusao a vazadores de
informaes imprensa 11 vezes. Foram trs aes em mais de 60 anos at
2009 oito foram ingressadas nos menos de cinco anos de Obama na
presidncia.
O mais famoso acusado de traio sob a legislao o ex-soldado Bradley
Manning, que repassou 700 mil documentos ao site Wikileaks em 2010. Ele foi
condenado este ano a 35 anos de priso por uma Corte Marcial, a maior
sentena j imposta a um whistleblower nos EUA. Snowden, revelia, est
sendo acusado pelo governo nas mesmas bases.
A mudana patrocinada por Obama foi radical. A escalada dos processos
sob a Lei de Espionagem sugere que h uma ameaa real liberdade de
expresso e democracia. As sentenas ignoram a relevncia social das
informaes tornadas pblicas, que vo de fraude a crimes de guerra, e o efeito
brutal, medido pela imprensa. Temos colhido depoimentos de jornalistas, e a
ofensiva no apenas esfriou o processo de revelaes, ela o congelou afirma
a advogada da Open Society. Obama disse que acolhe o debate promovido
pelas revelaes de Snowden, mas o est processando como traidor. Sem
84

Snowden, sequer haveria debate.

O escopo da espionagem conduzida pela NSA tambm coloca em xeque as
atividades das empresas de telecomunicao e tecnologia. A colaborao
voluntria foi abandonada ainda no governo Bush, sendo substituda pela
coero das companhias por intermdio de aes judiciais. As FISCs tm
avalizado a entrega de metadados e proibido as empresas de discutirem
publicamente as ordens. Mas os documentos vazados por Snowdem revelam
que a NSA tambm desenvolveu uma srie de programas que lhe garantem
acesso direto aos servidores e ao fluxo de informaes que as companhias
administram.
Ou seja, houve a quebra do paradigma de privacidade e inviolabilidade da
comunicao que sustenta o negcio das empresas que extrapola a simples
realizao de chamadas e a troca de e-mails, envolvendo a transmisso de
informaes sensveis e o armazenamento de dados, na chamada nuvem. A
Google foi a primeira gigante do Vale do Silcio a se levantar contra a intruso
da NSA.
realmente ultrajante que a NSA esteja vasculhando os links entre os
nossos centros de dados, se isso verdade. Os passos que a organizao est
disposta a dar sem bom senso para cumprir sua misso e potencialmente violar
a privacidade das pessoas no so ok, afirmou o diretor-executivo da empresa,
Eric Schmidt, ao Washington Post no incio de novembro.
Opor-se ao escopo da espionagem, porm, tem um custo, com o qual nem
sempre as empresas podem arcar. Provedora do e-mail de Edward Snowden, a
companhia texana Lavabit tinha 400 mil clientes fiis at agosto, atrados aos
seus servios pela qualidade da criptografia (ferramenta de proteo)
empregada em suas transmisses. Nos quatro meses anteriores, o dono da
Lavabit, Ladar Levinson, resistiu ordem judicial para que a companhia
revelasse aos agentes de inteligncia a chave de proteo que ele passou muitos
dos seus 32 anos desenvolvendo. Esgotados os recursos, Levinson tomou uma
deciso radical: enquanto entregava o segredo, comunicou o risco de exposio
85

aos clientes e encerrou suas atividades. Atualmente, est sendo processado por
resistncia.
A solicitao do governo Lavabit perturba o modelo de segurana do
qual a internet depende. Se fosse a chave de segurana do Facebook, t-la em
mos significaria acesso irrestrito comunicao pessoal de 20% da populao
da Terra exemplifica Hanni Fakhoury, advogada da Electronic Frontier
Foundation, que est ajudando Levinson a se defender na Justia. Obter um
mandado pela chave de segurana no diferente de obter um mandado para
realizar buscas em todas as casas de uma cidade para encontrar documentos de
um nico suspeito. Esse caso representa um uso sem precedentes do poder de
intimao.
Ao tamanho da controvrsia dos programas de espionagem, Obama reagiu
com a criao de um grupo de trabalho para avaliar as prticas da NSA e
sugerir mudanas que garantam maior equilbrio entre segurana nacional e
privacidade. As organizaes consideram muito pouco. S veem possibilidade
de avano na ideia do presidente de criar a figura permanente de um defensor
nas Cortes de Vigilncia de Inteligncia Estrangeira, garantindo a existncia do
contraditrio na anlise dos pedidos submetidos aos juzes pelo governo.
A sociedade civil organizada, porm, cr que a balana s poder pender
novamente para a liberdade com uma reviso ampla da legislao que sustenta
a doutrina da vigilncia total e com o reconhecimento e a imposio de limites
ao uso da tecnologia no monitoramento de cidados, dentro e fora dos EUA. As
entidades tambm advogam a adoo de mecanismos mais amplos e
transparentes de controle parlamentar e judicial sobre as atividades de
inteligncia. James Bamford, jornalista especializado na agncia, vai alm.
Para deter o monstro criado, a NSA precisa passar por uma devassa oficial:
O que a NSA precisava era de outra investigao do Congresso, como a
liderada por Frank Church em 1975[1]. Mas, infelizmente, no acho que haja
disposio nesse sentido. O questionamento judicial da sociedade civil, que
86

acabar chegando Suprema Corte, talvez seja o caminho mais promissor.

Quanto tempo ele levar, porm, uma questo em aberto.

87

Na Europa, um abalo ssmico

Por Vivian Oswald
Um dos efeitos da revelao de que os Estados Unidos espionam praticamente
todo mundo foi o estremecimento nas relaes entre americanos e europeus. As
acusaes vieram de ambos os lados. Com relao ao fato de a Rssia cujo
presidente, Vladimir Putin, um ex-espio da KGB ter dado asilo a Edward
Snowden, responsvel pelo vazamento dos dados da NSA, o presidente Barack
Obama chegou a falar em mentalidade da Guerra Fria. A Alemanha, surpresa
com o grampo feito chanceler Angela Merkel, manifestou solidariedade para
com as queixas do Brasil. J o Reino Unido acabou ficando em posio
delicada frente aos demais membros da Unio Europeia, devido revelao de
que teria colaborado com a espionagem americana.
Tudo comeou quando, em 20 de maio de 2013, Snowden desembarcou em
Hong Kong com quatro laptops. L, ele se encontrou com os jornalistas Glenn
Greenwald e Ewen MacAskill, alm da documentarista Laura Poitras. A
primeira reportagem do peridico britnico The Guardian sobre a
espionagem feita pelo governo americano foi publicada em 5 de junho. No dia 9
daquele ms, Snowden revelou sua identidade em um vdeo, no qual afirmava:
No tenho inteno de esconder quem sou porque sei que no fiz nada errado.
Os Estados Unidos o denunciaram por espionagem, pediram sua extradio a
88

Hong Kong, cancelaram seu passaporte.

No dia 23 de junho, ele apareceu no aeroporto de Moscou, onde permaneceu
num limbo jurdico e poltico por 40 dias, at receber o asilo temporrio do
governo russo. A ideia inicial era partir para a Amrica Latina. Jornalistas
chegaram a embarcar num voo Moscou-Havana depois de receberem a
informao de que Snowden estaria a bordo, o que no era verdade. Ele pedira
asilo a 21 pases, entre eles o Brasil.
Putin
Putin condicionou a permanncia de Snowden na Rssia ao fim dos vazamentos
de informaes que comprometessem os americanos. Confirmada a concesso
de asilo, ainda que temporrio, a Casa Branca rapidamente anunciou o
cancelamento do encontro bilateral entre Obama e Putin logo aps a cpula do
G-20 (grupo que rene as 20 maiores economias do mundo) em So
Petersburgo. Especialistas viram a deciso russa como mais uma provocao
aos americanos.
Em entrevista ao programa The tonight show, da rede NBC, Obama
afirmou que, no caso Snowden, os russos caram no pensamento e na
mentalidade da Guerra Fria. O Kremlin, por sua vez, declarou-se
decepcionado com a deciso americana. Segundo o adjunto das Relaes
Exteriores Yury Ushakov, isso demonstrava que os Estados Unidos ainda no
estavam prontos para uma relao em base de igualdade com a Rssia.
Para o editor-chefe da revista Rssia nos Assuntos Globais e presidente
do Conselho sobre Polticas de Defesa e Relaes Internacionais, Fyodor
Lukyanov, o cancelamento da visita foi a desculpa de que os americanos
precisavam para no ter de reconhecer que a agenda entre os dois pases estava
mais vazia do que nunca.
Obama acabou deixando de vir a Moscou para a reunio bilateral em
funo do episdio de Snowden. Na verdade, (a situao) permitiu o pretexto
necessrio para que ele no viesse. Se viesse, ficaria muito claro que a agenda
89

de discusses entre os dois pases est vazia. O tpico mais interessante para
Obama, a reduo das armas nucleares, j no mais to importante para a
Rssia, que acha que no precisa continuar. No tem muito mais na agenda
disse Lukyanov.
O ex-tcnico da NSA continua na Rssia, em paradeiro desconhecido. Ele
comeou a trabalhar como tcnico de segurana na web para um portal russo no
incio de novembro. Em outubro, fora fotografado fazendo turismo num barco
pelo Rio Moscou, tendo ao fundo a Catedral de Cristo Salvador, a alguns
minutos de distncia do Kremlin.
Sem acesso a Snowden e sem conseguir interromper os vazamentos, no dia
18 de agosto as autoridades britnicas detiveram o brasileiro David Miranda,
companheiro de Greenwald, no Aeroporto de Heathrow por quase nove horas
(onze, segundo o brasileiro) para interrogatrio. A polcia confiscou
computador, pendrives e outros equipamentos de David. Houve cobrana do
governo brasileiro e crticas dentro e fora do Reino Unido, at porque uma das
informaes vazadas por Snowden dizia respeito colaborao entre a NSA e
sua contraparte britnica, o Quartel-General de Comunicaes do Governo
(GCHQ, na sigla em ingls). O editor do Guardian, Alan Rusbridger, ainda
revelou que o governo britnico ameaou tomar medidas legais contra o jornal,
a menos que os documentos vazados por Snowden fossem destrudos ou
entregues s autoridades do pas.
BRICS
A espionagem americana acabou entrando na ordem do dia nos encontros dos
Brics (Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul) que antecederam a cpula
do G-20, no incio de setembro, em So Petersburgo. Semanas antes, novas
reportagens baseadas em dados vazados por Snowden mostravam que o GCHQ
havia espionado as comunicaes de lderes estrangeiros s margens de uma
reunio do G-20 em 2009. E, s vsperas do encontro na Rssia, a presidente
Dilma Rousseff descobriu que fora espionada. A cpula do G-20 seria o
primeiro encontro de chefes de Estado e de governo desde o incio das
90

reportagens sobre o alcance dos tentculos da NSA. Mas nada disso ficou
registrado nos documentos oficiais publicados aps as reunies dos Brics ou do
prprio G-20.
No entanto, sabe-se que, durante a reunio de presidentes dos Brics, chegouse a comparar a espionagem ciberntica sobre assuntos internos dos pases do
grupo ao terrorismo. A informao foi confirmada depois do encontro em uma
entrevista coletiva por Dmitri Peshkov, porta-voz do presidente Putin:
Foi mencionado que os pases expressaram descontentamento com o fato
de a espionagem digital ter sido usada para monitorar assuntos internos dos
Brics. Os lderes consideram esse tipo de espionagem similar ao terrorismo.
O governo brasileiro, que teria levantado o tema no encontro, preferiu no
tocar no assunto. Perguntado sobre a declarao do assessor de Putin, o portavoz de Dilma, Thomas Traumann, no confirmou, mas tampouco desmentiu, a
informao. No dia seguinte, na entrevista que concedeu a jornalistas no
aeroporto de So Petersburgo, minutos antes de embarcar de volta ao Brasil,
Dilma tambm evitou polmicas. Disse no ter ouvido nada semelhante, mas
no descartou que algum tivesse dito isso, tendo em vista que nesses
encontros h muitos idiomas distintos sendo falados ao mesmo tempo.
Mas a comparao irrelevante. Tem que dar os nomes que as coisas
merecem. Guerra guerra, terrorismo terrorismo, espionagem espionagem
concluiu a presidente.
Pode ser que os russos tenham dado cores mais fortes ao debate mantido a
portas fechadas sobre o assunto. Eles, mais do que ningum, estavam
interessados em provocar os Estados Unidos. Mas o fato que Dilma estava
extremamente irritada quando desembarcou na Rssia, dois dias depois de
novos vazamentos que indicavam que os americanos no s haviam espionado
os brasileiros em geral, como os dados de e-mail e telefones celulares da
presidente e de seus assessores. O governo brasileiro teria tentando incluir no
texto final, tanto do encontro dos Brics como do G-20, uma meno ao tema.
91

Mas a crise na Sria acabou se sobrepondo.

Na ONU
A cruzada de Dilma Rousseff, que, ainda em territrio russo, avisou que levaria
o caso aos organismos multilaterais, no teve muito eco entre as outras naes
naquele momento. Poucos dias aps retornar da Rssia, a presidente adiou
indefinidamente a visita de Estado que faria a Washington em outubro. Na
cpula do G-20, os alemes foram os mais simpticos ideia de uma ao na
ONU, mas no chegaram a se comprometer. Pediram informaes ao governo
brasileiro.
No entanto, novas denncias de que os Estados Unidos teriam vigiado 35
chefes de Estado, incluindo o celular da chanceler Angela Merkel, fizeram com
que a Alemanha se unisse ao Brasil na apresentao de uma resoluo na ONU
condenando a espionagem. Ao assumir a misso brasileira junto ONU em
Nova York, o ex-chanceler Antonio Patriota afirmou que a espionagem era uma
prioridade na sua gesto. No dia 7 de novembro, Brasil e Alemanha
apresentaram ONU proposta de resoluo na qual pedem o fim dos excessos
nas atividades de monitoramento. Merkel afirmou que as suspeitas de que
governos e cidados europeus foram espionados pelos Estados Unidos
abalaram seriamente as relaes entre o continente e o pas. Ela defendeu uma
verdadeira mudana.
Para o professor do Departamento de Poltica e Estudos Internacionais da
Universidade de Cambridge Geoffrey Edwards, inegvel o choque diante da
extenso da vigilncia americana. Segundo ele, o fato de o celular da chanceler
alem ter sido escutado especialmente alarmante, tendo em vista tratar-se da
espionagem de um aliado prximo. Especialista em relaes internacionais e
segurana na Europa, Edwards v, no entanto, uma espcie de inocncia real ou
dissimulada, e at certo cinismo e hipocrisia, nas reaes ao americana:
Afinal, todo mundo espiona um pouco, no ?
Segundo Edwards, preciso lembrar que a reao de Berlim teve como
92

pano de fundo a experincia no muito distante com a Stasi na Alemanha

comunista. s vsperas das eleies, o governo alemo lanou mo de um gesto
simblico: cancelou um acordo da poca da Guerra Fria (datado de 1968-69).
O pacto permitia que pases do Ocidente com tropas na Alemanha Oriental
EUA, Reino Unido e Frana tivessem o direito de solicitar investigaes
para proteger as suas foras. O ministro das Relaes Exteriores alemo, Guido
Westerwelle, afirmou em nota que o cancelamento era necessrio em
consequncia do debate sobre proteo privacidade. O fato que o ato
alemo no teve maiores resultados, porque o acordo j no estava em uso
desde 1990.
Embora, em um primeiro momento, a Unio Europeia tenha tentado
minimizar os efeitos dos vazamentos, os desdobramentos deixaram de se limitar
a alguns pases individualmente. Alm do que vem sendo discutido junto
ONU, o bloco prepara um pacote de leis destinado a limitar transferncias de
dados para os Estados Unidos, um projeto que havia sido engavetado h dois
anos depois de intenso lobby dos americanos. Ele prev que os dados s sejam
transferidos para os EUA se houver um pacto baseado nas leis da UE. Mas a
privacidade de dados dentro do bloco europeu atualmente de
responsabilidade dos governos de cada um dos 28 pases-membros, o que
acaba por criar um vcuo jurdico.
Para Edwards, o Parlamento Europeu vem sendo particularmente ativo. No
dia 23 de outubro, aprovou por 280 votos a favor e 254 contra (e 30
abstenes) a resoluo que suspende o acesso dos americanos ao Swift, banco
de dados sobre informaes de transferncias financeiras internacionais da
Europa. A resoluo no tem valor de lei, mas o Parlamento j deixou claro que
levaria em conta a resposta da Comisso Europeia sua demanda ao considerar
o apoio a futuros acordos internacionais. Se as violaes ficarem comprovadas,
o chamado TFTP, o programa de rastreamento do financiamento ao terrorismo,
poderia ser suspenso por dois teros dos 28 pases-membros da UE, medida
que j preocupa analistas, que a consideram um revs na poltica internacional
93

de combate ao terrorismo.
Alemanha e Frana acabaram por tomar a frente do debate com os EUA e
desejam se reunir com o governo Obama antes do fim do ano para discutir o
assunto. O presidente francs, Franois Hollande, pediu a elaborao de um
novo cdigo de conduta entre os servios de Inteligncia na UE o que abriu
caminho para especulaes, sobretudo na imprensa britnica, sobre se o Reino
Unido iria ou no aderir.
Five Eyes
Desde o incio do debate, os britnicos vm se mantendo afastados, j que o
Reino Unido o nico integrante europeu do chamado Five Eyes (grupo em que
britnicos, americanos, canadenses, australianos e neozelandeses compartilham
e trocam informaes de Inteligncia). Depois da cpula europeia, o
conservador David Cameron acusou Snowden e a imprensa de ajudar os
inimigos ao revelarem dados de Inteligncia. Para Edwards, Cameron no
participar de um esforo comum europeu.
O governo do Reino Unido e seus eurocticos esto suficientemente
ocupados minando sua relao com a Unio Europeia, de modo que o escndalo
da espionagem no teve qualquer impacto afirmou o professor.

94

95

Uma breve histria da espionagem

Por Cesar Baima
Em tempos de guerra ou de paz, a espionagem faz parte das relaes de grupos
polticos humanos h milhares de anos. Das cidades-Estado gregas aos
imprios da Antiguidade, dos senhores feudais europeus aos modernos Estadosnao, o conhecimento prvio dos movimentos e intenes de declarados ou
potenciais rivais e aliados, ou Inteligncia, mostrou-se um importante fator para
sua sobrevivncia ou derrocada.
Ainda no sculo V a.C., o chins Sun Tzu, em A arte da guerra, dedicou
um captulo do clssico livro ao emprego de agentes secretos, inclusive j
divididos em tipos reconhecveis hoje: nativos ou internos, os atuais
informantes e fontes; os duplos, como so conhecidos at hoje os agentes
convertidos; os dispensveis, assim chamados porque eram incumbidos ou
despercebidamente instados a plantar ou divulgar informaes falsas e, por
isso, geralmente acabavam mortos; e os infiltradores, imagem tradicional dos
espies, que vo at o inimigo, coletam as informaes e retornam com elas.
Sua importncia era tamanha que Tzu creditava Inteligncia adquirida por
eles, homens que conhecem a situao do inimigo, a razo pela qual o
prncipe iluminado e o general sbio conquistam o inimigo onde quer que se
movam.
96

Enquanto isso, no Ocidente os governantes ainda recorriam a orculos em

busca de conselhos para suas campanhas militares. Mas no mais famoso deles,
na cidade grega de Delfos, o que comeou como um servio divinatrio, em que
virgens recebiam mensagens dos deuses, com o tempo evoluiu para uma rede
de sacerdotes em templos espalhados pela regio cujas informaes sobre a
situao poltica, militar e cultural da poca alimentavam as respostas dadas
aos consulentes, em muitos casos lderes polticos e militares que tambm, por
vezes, inadvertidamente serviam eles prprios como informantes com sua
questes. Assim, embora os conselhos ainda fossem apresentados como de
origem divina, eles na verdade tinham uma fonte bem mundana.
Isso no quer dizer, no entanto, que os gregos no tivessem conscincia da
importncia de informaes obtidas diretamente por espies humanos. Alguns
dos primeiros relatos de seu uso vm do historiador grego Herdoto (484-425
a.C.). Segundo Herdoto, em 480 a.C. trs deles foram enviados Prsia para
avaliar o tamanho das foras que o imperador Xerxes ento juntava para sua
grande invaso da Grcia. Capturados, eles estavam para ser executados
quando o prprio Xerxes os poupou e, para espanto de seus conselheiros,
levou-os para conhecer o acampamento de seu exrcito e contar todos os
soldados e todos os cavalos, permitindo-os observar tudo a seu contentamento,
depois deixando que voltassem Grcia. Com isso, Xerxes pretendia incutir o
medo nos gregos e conquist-los sem precisar lutar, o que acabou no
acontecendo. Herdoto tambm relata que, antes do ataque, Xerxes enviou seus
prprios espies para fazerem um levantamento do litoral grego.
As informaes coletadas pelos espies de Xerxes, porm, parecem no ter
sido muito acuradas. O imperador persa prosseguiu com a invaso, cujo
episdio mais conhecido a Batalha das Termpilas, s decidida tambm pela
ao de um agente secreto. Nela, um relativamente pequeno contingente de
gregos liderado pelo rei espartano Lenidas conseguiu conter o poderoso
exrcito de Xerxes em uma faixa estreita da costa durante dias, infligindo
grandes baixas aos invasores. at que um traidor, Efialtes, revelou ao
97

imperador persa a existncia de um caminho alternativo por onde suas tropas

poderiam flanquear os gregos. De posse da informao, Xerxes enviou alguns
de seus melhores soldados para atacar a retaguarda de Lenidas, pondo fim
batalha.
Ainda na Antiguidade, a Inteligncia foi fundamental para as conquistas de
nomes como Alexandre, o Grande, e Anbal. Este ltimo, inclusive, coletava
no s informaes militares sobre seus inimigos, mas tambm sua situao
econmica e poltica. Outro historiador grego, Plutarco (45-120 d.C.), relata
que Anbal fazia uso de Inteligncia secreta obtida por espies que enviava
aos acampamentos dos inimigos.
Naqueles tempos, e durante mais de mil anos ainda, porm, a espionagem
pouco tinha do mistrio e discrio hoje associados ao termo. Afinal, quase
tudo que se buscava espionar estava vista de todos. As campanhas militares
envolviam sociedades inteiras, os exrcitos eram grandes e lentos, e sua
mobilizao e treinamento demandavam tempo; alm disso, a construo de
frotas de navios no era algo que pudesse ser feito s escondidas. A vida
poltica tambm era em grande parte em aberto, notadamente na Grcia da
democracia ateniense ou na Roma da repblica. Xerxes, por exemplo, poderia
ter obtido informaes melhores sobre o litoral grego se simplesmente tivesse
consultado algum dos mercadores que h sculos navegavam pela costa do pas,
e teria pensado duas vezes em mostrar seus exrcitos aos espies inimigos
deciso que certamente Sun Tzu criticaria se tivesse enviado seus agentes
para acompanhar os debates pblicos nas cidades-Estado e avaliar melhor sua
disposio em resistir invaso.
No mundo ocidental, a espionagem em sua acepo mais moderna s veio a
surgir no sculo XV, quando a ento Repblica de Veneza comeou a
estabelecer as primeiras embaixadas permanentes no estrangeiro. At aquela
poca, os mercadores, pela prpria natureza de seu trabalho, eram a escolha de
preferncia dos governantes para atuar na coleta de informaes sobre seus
vizinhos, o que faziam quisessem ou no, sob ameaa de multas, priso e
98

mesmo morte. Educados e cultos, por sua vez, os enviados de Veneza, com seus
relatrios e anlises, inauguraram a era da coleta de informao poltica
estratgica, ao mesmo tempo estabelecendo as bases fsicas para a criao e
administrao de redes de informantes e traando a tnue linha que por vezes
at hoje separa o espio do diplomata.
Com o crescimento do nacionalismo e a ascenso dos Estados-nao, as
discusses polticas e tomadas de deciso tambm tinham sado em definitivo
do ambiente pblico das goras gregas para os fechados sales da corte. Neles,
reis e rainhas governavam com amplos poderes e poucas limitaes, e os alvos
de espionagem se ampliaram para alm do que acontece vista de todos. Em
tempos de conflitos religiosos por toda a Europa, no bastava mais coletar
informaes geogrficas e militares; era preciso procurar saber ou pelo
menos ter alguma noo o que se passava na cabea dos governantes e
lderes de naes rivais e aliadas, seus arranjos polticos e econmicos
internos e externos e mesmo seus pecados, isto , suas fraquezas e falhas
ticas e morais.
Embaixadores e enviados se mostraram uma maneira eficaz de se infiltrar
nesses sales fechados, e antes do fim do sculo XVI praticamente todos os
pases da Europa tinham seguido os passos de Veneza e estabelecido
representaes permanentes pelo continente. Foi naquela poca tambm que os
governantes comearam a contar com a ajuda de ministros e conselheiros
dedicados a reunir e analisar as informaes repassadas por essa ampla rede de
agentes, para procurar prever os movimentos de rivais e aliados com base
nelas. Entre eles, um dos primeiros e mais famosos foi Sir Francis Walsingham
(1532-1590).
Secretrio de Estado da rainha Elizabeth I da Inglaterra (1533-1603),
Walsingham ficou conhecido como seu mestre espio, atuando tanto na
inteligncia internacional quanto na domstica, coletando informaes e
incitando conspiraes para, em algumas ocasies, ele prprio exp-las.
Walsingham creditado como tendo criado o primeiro servio profissional de
99

Inteligncia, convocando graduados das j ento prestigiosas universidades de

Cambridge e Oxford para estudarem na Frana, uma das principais rivais da
Inglaterra na poca, e estimulando-os a se infiltrarem na corte francesa para
angariar conhecimento sobre suas intenes, chegando mesmo a financiar a
ampliao dessa rede de informantes do prprio bolso.
Entre os feitos mais famosos de Walsingham, um de seus agentes, Anthony
Standen, convenceu o embaixador da Toscana em Madri a ajudar a espionar os
espanhis, que em 1588 reuniram uma grande armada com a inteno de invadir
a Inglaterra. Com isso, recebia relatos confiveis sobre a movimentao na
Espanha de espies que no eram ingleses e tampouco levantavam suspeitas de
que poderiam estar trabalhando para a Inglaterra. Ele convenceu Elizabeth I da
necessidade de preparar as defesas e investir na construo de uma armada
prpria, ajudando a frustrar os planos de Felipe II da Espanha.
J no mbito domstico, um dos maiores sucessos de Walsingham foi dar a
Elizabeth I o pretexto para assinar o mandado de execuo de Mary, rainha da
Esccia, que reivindicava o trono ingls e fora piv de outra conspirao
espanhola poucos anos antes. Sob seus auspcios, tornou-se comum a prtica de
interceptar correspondncias domsticas e internacionais e usar especialistas
para ler cartas escritas em cdigo. Numa dessas operaes, ele revelou a
participao e conhecimento direto de Mary na conspirao.
O jogo da espionagem, no entanto, viria a sofrer nova revoluo na virada
do sculo XIX para o XX. Com o desenvolvimento tecnolgico, as Foras
Armadas cresceram em tamanho e capacidade de destruio, e surgiram novas
formas de comunicao. s vsperas da Primeira Guerra Mundial (1914-1918),
no entanto, os servios de Inteligncia dos pases de ambos lados do conflito
no estavam preparados para tantas mudanas. Um exemplo o francs, que,
abalado pelo recente escndalo Dreyfus, acreditava que as foras alems eram
a metade do que efetivamente foi a campo em 1914.
Mas as vicissitudes da guerra levaram ao rpido aparecimento de novas
tcnicas de coleta de informaes, algumas de suma importncia ttica e
100

estratgica, que agora trafegavam livremente pelo ar com a chegada do rdio s

comunicaes militares. Logo surgiram mtodos para sua interceptao, quebra
de cdigos e interpretao. O esforo bem-sucedido dos ingleses com os
cdigos navais alemes, por exemplo, mostrou-se fundamental para a Inglaterra
sobreviver ao confronto.
Assim, no perodo entre as guerras mundiais, os servios de inteligncia
cresceram em diversidade e complexidade. Inteligncia humana, com os
espies em carne e osso, somou-se a tecnolgica, com a interceptao de sinais,
sua decodificao e eventual identificao de origem, demandando novas
estruturas e competncias que tambm se mostraram fundamentais para
influenciar o resultado da Segunda Guerra Mundial (1939-1945).
Talvez um dos mais notveis exemplos disso durante o conflito seja
novamente o esforo britnico para quebrar os cdigos usados pela Alemanha
nazista para se comunicar, principalmente com sua frota de submarinos,
encarregada de estrangular as linhas de suprimentos dos ingleses. Embora a
criptografia j fosse usada h sculos para dificultar o trabalho dos espies e
proteger as informaes caso as mensagens fossem interceptadas, em geral as
cifras eram simples, com a substituio ou transposio de letras das palavras,
e por isso relativamente fceis de serem quebradas, como Walsingham fez com
as cartas trocadas por Mary com os conspiradores.
A partir da Primeira Guerra Mundial, no entanto, a Alemanha comeou a
usar mquinas eletromecnicas para encriptar e decriptar mensagens.
Conhecidas como Enigma, essas mquinas introduziram um novo nvel de
sofisticao e representaram um desafio a mais para os criptlogos, como so
chamados os especialistas em criar e decifrar esses cdigos. J em 1932,
porm, os matemticos Marian Rejewski, Jerzy Rycki e Henryk Zygalski, a
servio da Inteligncia militar da Polnia, deram os primeiros passos na
compreenso sobre o funcionamento da Enigma.
Embora a Enigma tenha continuado a receber novas capacidades
101

introduzidas pelos alemes antes e durante a Segunda Guerra, o trabalho dos

poloneses serviu de base para que os criptlogos britnicos reunidos no mtico
Bletchley Park entre eles Alan Turing, considerado o pai da computao
moderna dessem a seu pas a vantagem necessria para resistir presso dos
nazistas e, com a entrada dos EUA no conflito, virar a guerra. A Inteligncia
produzida por eles e outros grupos a partir da quebra dos cdigos da Enigma e
de outras mquinas do tipo usadas por italianos e japoneses era de tamanha
importncia que entre os Aliados ganhou o cdigo Ultra.
Irm gmea da espionagem, a contraespionagem tambm ganhou mais
relevncia a partir da Segunda Guerra. Nesse campo, outras histrias de
sucesso dos Aliados envolvem as invases que puseram fim ao domnio nazista
sobre a Europa continental. Na mais bizarra delas, levada a cabo em 1943 e
batizada Operation Mincemeat (Operao Carne Moda), o corpo de um
suposto oficial da Marinha britnica foi propositadamente lanado ao mar
prximo costa da Espanha embora o pas no tenha se envolvido
diretamente na guerra, o regime do General Franco era simptico aos nazistas,
que l mantinham muitos agentes. Junto ao corpo estavam cartas que indicavam
que os Aliados pretendiam comear sua invaso da Europa pela Grcia, plano
que os alemes engoliram, deixando desguarnecida a Siclia, verdadeiro alvo
dos desembarques. O bem-sucedido resultado da Operao Carne Moda
deixou os aliados ainda mais animados em torno do sucesso da Operao
Guarda-Costas, conjunto de manobras diversionistas e de contrainformao
tambm iniciado em 1943 e que precedeu as invases do Dia D.
Com o fim da Segunda Guerra, no entanto, o foco da espionagem migrou das
operaes militares para a descoberta de informaes sobre as intenes dos
inimigos e suas capacidades. Comeava ento a Guerra Fria, com duas
superpotncias, EUA e a antiga Unio Sovitica, lutando pela supremacia
mundial e por maneiras de escapar da destruio mtua decorrente de um
holocausto nuclear. Os prprios soviticos s conseguiram construir sua bomba
em grande parte graas Inteligncia e dados coletados por espies dentro do
102

projeto americano, muitos dos quais nunca foram identificados.

O perodo da Guerra Fria pode ser visto como a era de ouro da
espionagem, com os servios de Inteligncia e espies de ambos lados travando
uma batalha surda, e por vezes mortal, na busca por informaes que pudessem
representar alguma vantagem para seus pases. Assassinatos, sabotagens,
traies, agentes duplos, triplos e independentes, incentivo e at ajuda direta em
revolues e golpes de estado marcaram a poca, que no por acaso tambm
viu surgir a figura do espio na cultura popular. O mais conhecido deles, James
Bond, o agente 007, inclusive fruto das experincias e imaginao de Ian
Fleming, ex-oficial da Inteligncia britnica na Segunda Guerra, que participou
do planejamento da Operao Carne Moda contra os nazistas.
Tambm foi a partir da Guerra Fria que teve incio a era espacial e o grande
salto tecnolgico que levou ao atual mundo digital. Na rbita da Terra, satlites
passaram a transmitir boa parte das informaes entre pases e continentes,
tornando-se alvos preferenciais de sistemas como o Echelon.
Criado ainda durante a Guerra Fria para vigiar as comunicaes militares e
diplomticas dos pases do bloco sovitico, o Echelon uniu esforos de EUA,
Reino Unido, Canad, Austrlia e Nova Zelndia. Ele contava com estaes de
monitoramento espalhadas pelo planeta, que podiam captar transmisses por
satlite, rdio, micro-ondas e at via comutadores de redes telefnicas. Com o
tempo, no entanto, o sistema acabou tambm atendendo a outros fins, como a
espionagem industrial, conforme acusou relatrio do Parlamento da Unio
Europeia em 2000.
O Echelon, no entanto, pode ser visto como o embrio de grandes sistemas
de interceptao global de sinais, como os usados atualmente pela Agncia de
Segurana Nacional dos EUA (NSA), que foram objeto de denncia do exanalista da prpria agncia Edward Snowden. Neles, supercomputadores
analisam milhes de telefonemas, e-mails, dados pessoais e imagens de
cmeras espalhadas por toda a parte em busca de palavras-chave, suspeitos e
indicaes de possveis ataques do grande vilo do momento, o terrorismo.
103

Mas, mesmo com tanta tecnologia, os espies de carne e osso, atuando em

territrio aliado ou inimigo, ainda so indispensveis. Um exemplo foi a caada
a Osama bin Laden, lder da rede terrorista al-Qaeda e arquiteto dos ataques de
11 de setembro de 2001 nos EUA. Fazendo uso de redes de mensageiros e do
hawala, tradicional sistema islmico de transferncia de valores, Bin Laden
no deixava rastros eletrnicos e assim conseguiu se manter fora do alcance dos
grandes projetos de escuta e interceptao de sinais como o Echelon. Ele,
porm, no conseguiu se esconder dos olhos do cu, satlites espies capazes
de fazer imagens em alta resoluo da Terra em vrias frequncias do espectro,
como luz visvel e infravermelho, e que nos ltimos anos ganharam a companhia
dos drones, aeronaves no tripuladas inicialmente usadas para misses de
reconhecimento e que agora tambm servem como plataforma de ataques.
S que, para localizar Bin Laden, antes era preciso saber para onde apontar
esses olhos do cu. E a dica veio de prisioneiros mantidos pelos EUA em
Guantnamo, que por volta de 2003 forneceram um dos nomes usados por um
dos mensageiros de confiana do lder da al-Qaeda e ligado a Khalid Shaikh
Mohammed, brao direito de Bin Laden.
Os servios de espionagem americanos deram, ento, incio a um verdadeiro
trabalho de detetive na busca pelo mensageiro. Primeiro, era preciso descobrir
seu nome verdadeiro, e para isso foram interceptadas e analisadas milhares
ligaes de celulares e mensagens de contas de e-mail de pessoas que se sabia
estarem ligadas rede terrorista. O trabalho levou quatro anos, mas ainda
estava longe de terminar: s dois anos depois foi possvel identificar a regio
geral onde o mensageiro atuava no Paquisto, e quase outros dois foram
necessrios para segui-lo at o complexo na cidade de Abbottabad, ao Norte da
capital paquistanesa Islamabad, que servia de abrigo para Bin Laden.
A partir da, os servios de Inteligncia americanos lanaram mo de todo
seu arsenal tecnolgico para confirmar que a fortaleza construda a um custo
estimado em US$ 1 milho era, de fato, o esconderijo do homem mais
104

procurado pelos EUA. Sistemas de escuta e rastreamento secretos

desenvolvidos pela NSA e conhecidos como implantes foram colocados em
celulares de integrantes da al-Qaeda e outras pessoas de interesse na caada.
Enquanto isso, o Escritrio Nacional de Reconhecimento, responsvel por
operar a esquadrilha de satlites-espies dos EUA, passou a vigiar de perto a
regio. Segundo relatos de autoridades americanas, s no ms anterior
operao que levou morte de Bin Laden, em 1 de maio de 2011, foram feitas
pelo menos 387 operaes de coleta de imagens de alta resoluo e em
infravermelho do complexo em Abbottabad. Por fim, tambm foi usado um novo
drone em misses de escuta eletrnica. Dotado de tecnologia stealth, que o
torna invisvel aos radares, o aparelho, batizado de RQ-170, podia entrar e sair
do espao areo do Paquisto sem alertar as autoridades do pas, diminuindo as
chances de que pessoas de fora do alto comando da Inteligncia e do governo
americanos soubessem que a caada estava chegando ao fim.

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106

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Data de Publicao: Domingo 7 de julho 2013

Pgina: 1

Exclusivo: EUA espionaram milhes

de e-mails e ligaes de brasileiros
Pas aparece em destaque como alvo na vigilncia de dados e o mais
monitorado da Amrica Latina
A Agncia de Segurana Nacional dos Estados Unidos vigiou telefonemas e
correspondncia eletrnica de pessoas e empresas usando pelo menos trs
programas de computao, conforme documentos revelados pelo ex-tcnico
Edward Snowden, caado pelo governo Obama
A Agncia de Segurana Nacional dos EUA (NSA) espionou, na ltima dcada,
cidados e empresas no Brasil, segundo documentos coletados pelo ex-tcnico
Edward Snowden, aos quais O GLOBO teve acesso. Telefonemas e e-mails
foram rastreados atravs de pelo menos trs programas. O Brasil aparece com
destaque em mapas da NSA, como alvo importante no trfego de telefonia e
dados, ao lado de pases como China, Rssia, Ir e Paquisto. O volume de
informaes monitoradas gigantesco: s no ms de janeiro deste ano, a NSA
rastreou 2,3 bilhes de dados nos EUA, e o Brasil ficou apenas um nvel abaixo
na escala de monitoramento. De acordo com os dados vazados por Snowden,
que revelou ao mundo a rede secreta de vigilncia aos cidados, o Brasil , de
longe, o pas mais espionado da Amrica Latina, informam GLENN
GREENWALD, ROBERTO KAZ e JOS CASADO. O governo americano
segue hbitos de navegao na internet de pessoas e empresas consideradas "de
interesse". A agncia armazena todo tipo de registros, seja nmero discado,
tronco e ramal usados, durao, data, hora, localizao do remetente e do
destinatrio, bem como endereos de IP e sites visitados. E faz o mesmo com
108

quem estiver na outra ponta da linha ou em outra tela de computador. PGINAS

36 e 37

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Data de Publicao: Domingo 7 Julho 2013

Pgina: 36
Crdito: Glenn Greenwald, Roberto Kaz, Jos Casado
Srie: No alvo dos EUA

Na teia da espionagem
Agncia de Inteligncia americana monitorou milhes de comunicaes no
Brasil
Na ltima dcada, pessoas residentes ou em trnsito no Brasil, assim como
empresas instaladas no pas, se tornaram alvos de espionagem da Agncia de
Segurana Nacional (NSA, na sigla em ingls) dos Estados Unidos. No h
nmeros precisos, mas em janeiro passado o Brasil ficou pouco atrs dos
Estados Unidos, que teve 2,3 bilhes de telefonemas e mensagens espionados.
o que demonstram documentos aos quais O GLOBO teve acesso. Eles
foram coletados por Edward Joseph Snowden, tcnico em redes de computao
que nos ltimos quatro anos trabalhou em programas da NSA, um entre os cerca
de 54 mil funcionrios de empresas privadas subcontratadas, como Booz Allen
Hamilton e Dell Corporation.
Em junho de 2013, esse americano da Carolina do Norte decidiu delatar as
operaes de vigilncia de comunicaes realizadas pela NSA dentro e fora
dos Estados Unidos. Snowden se tornou responsvel por um dos maiores
vazamentos de segredos da Histria americana, que abalou a credibilidade do
governo Barack Obama.
Os documentos da NSA so eloquentes. O Brasil, com extensas redes
pblicas e privadas digitalizadas, operadas por grandes companhias de
telecomunicaes e de internet, aparece destacado em mapas da agncia
americana como alvo prioritrio no trfego de telefonia e dados (origem e
111

destino), ao lado de naes como China, Rssia, Ir e Paquisto. incerto o

nmero de pessoas e empresas espionadas no Brasil. Mas h evidncias de que
o volume de dados capturados pelo sistema de filtragem nas redes locais de
telefonia e internet constante e em grande escala.
Criada h 61 anos, na Guerra Fria, a NSA tem como tarefa espionar
comunicaes de outros pases, decifrando cdigos governamentais. Dedica-se,
tambm, a desenvolver sistemas de criptografia para o governo.
A agncia passou por transformaes na era George W. Bush, sobretudo
depois dos ataques terroristas em Nova York e Washington, em setembro de
2001. Tornou-se lder em tecnologia de Inteligncia aplicada em radares e
satlites para coleta de dados em sistemas de telecomunicaes, na internet
pblica e em redes digitais privadas.
O governo Obama optou por refor-la. Multiplicou-lhe o oramento, que
secreto como os de outras 14 agncias americanas de espionagem. Juntas, elas
gastaram US$ 75 bilhes no ano passado, estima a Federao dos Cientistas
Americanos, organizao no governamental especializada em assuntos de
segurana.
A NSA tem 35,2 mil funcionrios, segundo documentos. Eles informam
tambm que a agncia mantm parcerias estratgicas para apoiar misses
com mais de 80 das maiores corporaes globais (nos setores de
telecomunicaes, provedores de internet, infraestrutura de redes,
equipamentos, sistemas operacionais e aplicativos, entre outros).
Para facilitar sua ao global, a agncia mantm parcerias com as maiores
empresas de internet americanas. No ltimo dia 6 de junho, o jornal britnico
The Guardian informou que o software Prism permite NSA acesso a emails, conversas online e chamadas de voz de clientes de empresas como
Facebook, Google, Microsoft e YouTube.
No entanto, esse programa no permite o acesso da agncia a todo o
universo de comunicaes. Grandes volumes de trfego de telefonemas e de
112

dados na internet ocorrem fora do alcance da NSA e de seus parceiros no uso

do Prism. Para ampliar seu raio de ao e construir o sistema de espionagem
global que deseja, a agncia desenvolveu outros programas com parceiros
corporativos, capazes de lhe fornecer acesso s comunicaes internacionais.
Um deles o Fairview, que viabilizou a coleta de dados em redes de
comunicao no mundo todo. usado pela NSA, segundo a descrio em
documento a que O GLOBO teve acesso, numa parceria com uma grande
empresa de telefonia dos EUA. Esta, por sua vez, mantm relaes de negcios
com outros servios de telecomunicaes, no Brasil e no mundo. Como
resultado das suas relaes com empresas no americanas, essa operadora dos
EUA tem acesso s redes de comunicaes locais, incluindo as brasileiras.
Ou seja, por meio de uma aliana corporativa, a NSA acaba tendo acesso
aos sistemas de comunicao fora das fronteiras americanas. O documento
descreve o sistema da seguinte forma: Os parceiros operam nos EUA, mas no
tm acesso a informaes que transitam nas redes de uma nao, e, por
relacionamentos corporativos, fornecem acesso exclusivo s outras [empresas
de telecomunicaes e provedores de servios de internet].
Companhias de telecomunicaes no Brasil tm essa parceria que d acesso
empresa americana. O que no fica claro qual a empresa americana que tem
sido usada pela NSA como uma espcie de ponte. Tambm no est claro se
as companhias brasileiras esto cientes de como a sua parceria com a empresa
dos EUA vem sendo utilizada.
Certo mesmo que a NSA usa o programa Fairview para acessar
diretamente o sistema brasileiro de telecomunicaes. E este acesso que lhe
permite recolher registros detalhados de telefonemas e e-mails de milhes de
pessoas, empresas e instituies.
Para espionar comunicaes de um residente ou uma empresa instalada nos
Estados Unidos, a NSA precisa de autorizao judicial emitida por um tribunal
especial (a Corte de Vigilncia de Inteligncia Estrangeira), composto de 11
113

juzes que se renem em segredo. Foi nessa instncia, por exemplo, que a
agncia obteve autorizao para acesso, durante 90 dias, aos registros
telefnicos de quase 100 milhes de usurios da Verizon, a maior operadora de
telefonia do pas. Houve uma extenso do pedido a todas as operadoras
americanas com renovao permanente.
Fora das fronteiras americanas, o jogo diferente. Vigiar pessoas, empresas
e instituies estrangeiras misso da NSA, definida em ordem presidencial
(nmero 12333) h trs dcadas.
Na prtica, as fronteiras polticas e jurdicas acabam relativizadas pelos
sistemas de coleta, processamento, armazenamento e distribuio das
informaes. So os mesmos aplicados tanto nos EUA quanto no resto do
mundo.
Desde 2008, por exemplo, o governo monitora, com autorizao judicial,
hbitos de navegao na internet dentro do territrio americano. Para tanto,
exibiu com xito um argumento no tribunal especial: o estudo da rotina online
de alvos domsticos proporcionaria vigilncia privilegiada sobre a prtica
online cotidiana de estrangeiros. Assim, uma pessoa ou empresa de interesse
residente no Brasil pode ter todas as suas ligaes telefnicas e
correspondncias eletrnicas enviadas ou recebidas sob vigilncia
constante. A agncia armazena todo tipo de registros: nmero discado, tronco e
ramal usados, durao, data hora, local, endereo do remetente e do
destinatrio, bem como endereos de IP e sites visitados. E faz o mesmo com
quem estiver na outra ponta da linha, ou em outra tela de computador.
Comea a a vigilncia progressiva pela rede de relacionamento de cada
interlocutor telefnico ou destinatrio da correspondncia eletrnica (e-mail,
fax, SMS, vdeos, podcasts etc.). A interferncia sempre imperceptvel:
Servimos em silncio explica a inscrio numa placa de mrmore exposta
na sede da NSA em Washington.
Espionagem nesse nvel, e em escala global, era apenas uma suspeita at
114

junho passado, quando comearam a ser divulgados os milhares de documentos

internos da agncia coletados por Snowden dentro da NSA. Desde ento,
convive-se com a reafirmao de algumas certezas. Uma delas a do fim da era
da privacidade, em qualquer tempo e em qualquer lugar. Principalmente em
pases como o Brasil, onde o grampo j foi at poltica de Estado, na ditadura
militar.

115

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Data de Publicao: Domingo 7 Julho 2013

Pgina: 37
Crdito: Glenn Greenwald, Roberto Kaz, Jos Casado
Srie: No alvo dos EUA

Invaso de privacidade ilimitada

Sob pretexto de segurana, EUA expandem o aparato de vigilncia
continuamente
RIO E WASHINGTON. Governos tm o hbito de mentir quando flagrados na
obsesso poltica de bisbilhotar a vida de cidados em qualquer parte, a
pretexto de zelar pela segurana nacional. O caso de James Clapper, diretor
dos servios de Inteligncia dos Estados Unidos, exemplar.
Numa tera-feira, 12 de maro, ele foi interpelado pelo democrata Ron
Wyden (Oregon) no Comit de Inteligncia do Senado americano. Wyden quis
saber de Clapper se a a agncia espionava comunicaes pessoais dentro das
fronteiras americanas:
A NSA est coletando qualquer tipo de dados de milhes ou de 100
milhes de americanos?
No senhor respondeu Clapper.
Clapper insistiu nessa verso pelos 98 dias seguintes, incluindo trs semanas
depois que o jornal britnico The Guardian revelou a existncia do programa
Prism e o acesso s contas dos clientes da Verizon. Capitulou na sexta-feira 21
de junho, ao perceber o risco de processo por perjrio. Enviou uma carta
senadora democrata Dianne Feinstein (Califrnia), chefe do Comit de
Inteligncia, na qual se l: Minha resposta foi claramente errnea por isso,
peo desculpas. Eu agora posso dizer abertamente que correto, porque a
117

existncia do programa de coleta de metadados deixou de ser classificada como

secreta.
Clapper certamente no percebeu, mas sua carta de confirmao, com
explcito mea culpa, foi um presente de aniversrio para o alvo da maior
caada humana empreendida pela NSA no momento: naquele dia, Snowden
completava 30 anos.
Os documentos internos da NSA indicam que as coletas de dados no Brasil e
em outros pases tm sido realizadas com um programa de computao
desenvolvido para espionagem a partir dos pontos de conexo dessa estrada
global que a internet. A agncia deu a esse software o codinome de Fairview.
No o nico aplicado na rotina de interceptaes de sinais digitais.
Outro software conhecido como X-Keyscore. Ele usa mais de 700
servidores espalhados pelo mundo. aplicado nas operaes sobre o Brasil e
mais cerca de 150 pases, segundo documentos internos da agncia. Permite,
por exemplo, o rastreamento de mensagens enviadas do Brasil em ingls, rabe
ou chins, assim como de correspondncia eletrnica redigida em portugus,
russo ou alemo. Polivalente, ferramenta til para um espio que, de uma sala
em Braslia, Bogot ou Washington, esteja empenhado em seguir os passos do
seu alvo mundo afora inclusive em tempo real, por exemplo, quando ele est
procurando no Google Maps um endereo qualquer numa avenida de Teer.
Mais de 300 supostos terroristas j foram capturados usando Inteligncia
gerada pelo X-Keyscore, segundo a agncia. No possvel, entretanto,
confirmar essa informao.
A guerra ao terror em escala global tem sido a justificativa poltica
permanente para expanso de investimentos na ciberespionagem, direcionados a
um complexo privado, florescente e bilionrio. Para a NSA, o resultado se
traduz em constante avanos, como o caso do programa Boundless Informant
(em traduo livre, informante sem limites). Numa apresentao interna, de
julho de 2012, a agncia descreve os benefcios do programa: Usa a
tecnologia do Big Data para coletar sinais na nuvem e produzir informao
118

prxima ao tempo real. Em seguida h um tpico denominado perguntaschave, com as seguintes questes: Quantos registros so coletados por
unidade (um satlite estrangeiro) ou pas? Que ativos coletar contra um pas
especfico?
O Boundless Informant rastreia e-mails (classificados sob a sigla DNI) e
ligaes telefnicas (classificadas sob DNR). Em maro de 2013, o grampo de
telefonemas e mensagens eletrnicas por meio desse programa chegou
quantidade de 3 bilhes nos Estados Unidos. No h como determinar o nmero
de rastreamentos ocorridos no Brasil, embora seja razovel supor que tenha
ultrapassado e muito a casa do milho. Em mapa, na escala de colorao
que determina a quantidade de material interceptado, a agncia localiza o Brasil
logo aps os EUA. a prioridade da NSA em espionagem na Amrica Latina.
No dia 5 de julho, em Washington, O GLOBO questionou James Clapper
sobre as atividades de espionagem no Brasil. Por meio de sua assessoria, e por
escrito, Clapper informou que o governo americano vai responder atravs de
canais diplomticos aos nossos parceiros e aliados nas Amricas. E
acrescentou: No vamos comentar publicamente atividades especficas de
inteligncia, mas, como poltica, deixamos claro que os Estados Unidos colhem
informao de Inteligncia estrangeira do mesmo tipo coletado por todas as
naes.
Colaborou Flvia Barbosa, correspondente

119

120

Data de Publicao: Domingo 7 Julho 2013

Pgina: 38
Crdito: Elenilce Bottari
Srie: No alvo dos EUA

Um jornalista no caminho de Obama

A histria de um americano que, para garantir o direito de viver com seu
companheiro, veio para o Rio, deixou a profisso de advogado para trs e
acabou revelando ao mundo um lado obscuro da democracia americana.
Glenn Greenwald americano, colunista do jornal ingls "The Guardian"[1] e
um dos autores da reportagem sobre o monitoramento feito pela Agncia de
Segurana Nacional (NSA, pela sigla em ingls) sobre o Brasil. A histria de
amor entre ele e um jovem brasileiro oriundo da favela do Jacarezinho, na Zona
Norte do Rio, lembra um conto de fadas. Um conto que foi capaz de tirar o sono
do presidente Barack Obama. Afinal, para realizar sua paixo, Glenn foi
obrigado a abandonar Nova York e a profisso de advogado para viver no
Brasil como escritor e jornalista, terra onde pde conseguir um visto de
residncia e onde no obrigatrio o diploma para escrever. Foi nessa
condio que ele divulgou o esquema global de espionagem telefnica e
eletrnica da NSA, denncia que, segundo ele, promete mudanas profundas na
poltica internacional e na forma de se ver a mdia no mundo.
Nascido na Flrida em 1967 e formado em Direito pela Universidade de
Nova York, durante anos Glenn trabalhou como advogado cvel e
constitucionalista. Conheceu o Rio de Janeiro durante as frias de 2000, nas
quais pretendia passar cinco dias na cidade e outros cinco na Argentina.
Eu acabei ficando dez dias aqui e nunca mais consegui passar mais de
oito meses sem retornar ao Rio. A Argentina no conheo at hoje.
121

Glenn alega que os atentados de 11 de Setembro e a era George W. Bush

(2001-2009) trouxeram graves consequncias para a vida comum americana,
atingindo de forma cruel os direitos individuais, entre eles a liberdade.
Cansado das consequncias disso no sistema judicirio, decidiu alugar um
imvel no Rio por dois meses em 2005. No segundo dia de sua licena,
conheceu David Michael dos Santos Miranda, um jovem morador da Favela do
Jacarezinho, na Zona Norte do Rio naquela poca uma comunidade
subjugada pelo trfico de drogas.
Ns nos apaixonamos imediatamente. Isso nunca tinha acontecido em
minha vida, eu no sou assim. E isso aconteceu tambm com ele, e foi to
intenso que decidimos viver juntos. David nasceu e cresceu numa comunidade
pobre e teve de parar de estudar aos 14 anos para ajudar no sustento da famlia
depois que o pai morreu. Mas o governo americano no dava cidadania no caso
de relao homossexual e, para ficar com ele, decidi vir morar no Brasil.
Glenn chegou em fevereiro de 2005, e em outubro, ainda sem horizontes,
resolveu iniciar um blog para protestar contra os abusos aos direitos humanos
pelo governo do presidente Bush. Quatro dias depois do blog criado, ele
publicou uma anlise sobre o caso de Lewis Scooter Libby. Principal
conselheiro do ento vice-presidente dos Estados Unidos, Dick Cheney, Libby
foi acusado de obstruo da Justia, falsas declaraes e perjrio, no
testemunho que prestou num inqurito sobre vazamento de informao.
Eu ainda estava pensando no que faria da minha vida para sobreviver.
Sem qualquer plano, um dia iniciei um blog, mas passei trs dias sem escrever
porque afinal s havia eu mesmo de leitor. S que, no quarto dia, escrevi sobre
o caso Libby para mostrar que havia muito mais por trs daquela acusao e
que a imprensa estava apenas repetindo a verso oficial. Um site de jornal
lincou o artigo, e eu fui visitado por 30 mil internautas.
As denncias constantes contra arbitrariedades do governo Bush em seu blog
trouxeram a Glenn notoriedade, e ele escreveu seu primeiro livro How would
122

a patriot act? (2006, Como um patriota agiria?, em traduo livre, fazendo

um trocadilho com a Patriot Act, ou Lei Patriota), que se tornou um best-seller.
Depois, ele ainda escreveu outros dois campees de vendas: A tragic legacy
(2007, Um trgico legado) e With liberty and justice for some (2011, Com
liberdade e justia para todos). Para garantir seu sustento, passou a receber
doaes de seus leitores, num sistema conhecido como reader-funded
journalism.
Esse sistema permite total independncia para um jornalismo puro, livre
de interesses.
Em agosto de 2012, tornou-se colunista do jornal ingls The Guardian.
Com a vida tranquila, estudando e escrevendo sobre a poltica americana em
sua casa, na Gvea, Zona Sul do Rio, onde mora at hoje com David, Glenn
teve uma nova reviravolta em sua vida em dezembro, quando um estranho
passou a procur-lo por e-mail pedindo que baixasse um programa sofisticado
de criptografia, a fim de lhe repassar um segredo de Estado americano:
O programa era muito complicado, e eu, a princpio, no queria baixar.
Afinal, sequer sabia quem ele era... Ele insistiu vrias vezes e at postou um
vdeo no YouTube mostrando como fazer. Mas foi s quando ele foi at uma
amiga minha e importante documentarista, Laura Poitras, que eu aceitei baixar o
programa. Quando vi os primeiros documentos, ca para trs. Em trs dias, eu
estava embarcando para a China para encontr-lo num hotel em Hong Kong. Foi
tamanha a adrenalina diante daqueles cinco mil documentos que eu passei 12
dias l sem conseguir dormir mais do que duas horas por dia.
At Glenn conhecer o ex-tcnico da NSA Edward Snowden, seu blog
recebia, em mdia, cem mil visitantes. Depois, segundo ele, sua audincia
saltou para 500 mil, s vezes um milho. Mas de crtico, colunista e blogueiro,
ele tambm virou desafeto do governo e de uma parte da imprensa americana.
A lei americana protege os jornalistas nesses casos. E h uma corrente
que defende que eu seja processado porque afinal sou, segundo alguns crticos
123

da imprensa tradicional, um blogueiro, no mximo um colunista, porque no sou

formado, porque dou minha opinio. Eu acho que a diferena no est em dar ou
no opinies, mas em ser honesto ou no. Eu opino, mas apresento fatos,
evidncias do que estou defendendo. E at agora ningum disse que eu contei
alguma mentira. Os terroristas j sabiam que o governo americano usa a rede
para espionar. Quem no sabia disso eram as pessoas inocentes nos Estados
Unidos e no resto do mundo rebateu Glenn.
O colunista est de volta ao Rio, onde continua trabalhando nos documentos
que lhe foram entregues pelo ex-funcionrio da NSA. Depois de tudo que
aprendeu sobre o sistema Prism, ele prprio evita trabalhar usando um
computador ligado rede:
Tenho um computador antigo, Positivo, que sequer tem acesso internet
contou, sentindo orgulho de trabalhar em sua velha Remington digital.
Ele admitiu ainda no ter conseguido retomar a rotina na cidade que
escolheu para viver.
Eu j sabia das consequncias de revelar uma das notcias mais
importantes dos ltimos anos no mundo. Mas fico feliz porque acho que a
funo de um jornalista lutar contra os poderosos quando eles esto errados.
Antes mesmo de tudo acontecer, conversei com David e ele me apoiou. Ele est
se formando pela ESPM, e pode ser que um dia possamos viver nos Estados
Unidos, mas agora estamos felizes aqui.
Quando fala do Rio, diz que aqui reencontrou o sonho de liberdade.
Eu gosto de tudo. Das praias, montanhas, prdios. Do Centro da cidade.
Gosto de comer arroz e feijo. Tudo se encaixa com meu jeito de viver
comemorou o ex-advogado, que no pretende mais exercer o antigo ofcio.
Como jornalista de um blog, eu posso debater com meus leitores. Eu fao
minhas prprias regras, isso est no acordo com o Guardian. A imprensa
mudou e, ao contrrio do que pensam alguns conservadores, todos os jornais
hoje precisam de blogs, porque eles que atraem leitores.
124

125

126

Data de Publicao: Segunda-Feira 8 Julho 2013

Pgina: 21
Crdito: Roberto Kaz, Jos Casado
Srie: No alvo dos EUA

Uma base espi em Braslia

NSA e CIA mantiveram na capital equipe para coleta de dados filtrados de
satlite
Funcionou em Braslia, pelo menos at 2002, uma das estaes de espionagem
nas quais agentes da Agncia de Segurana Nacional (NSA, na sigla em ingls)
trabalharam em conjunto com a Agncia Central de Inteligncia (CIA) dos
Estados Unidos. No se pode afirmar que continuou depois daquele ano por
falta de provas.
Documentos da NSA a que O GLOBO teve acesso revelam que Braslia fez
parte da rede de 16 bases da agncia dedicadas a um programa de coleta de
informaes atravs de satlites de outros pases. Um deles tem o ttulo
Primary Fornsat Collection Operations e destaca as bases da agncia (veja a
reproduo da pgina).
Satlites so vitais aos sistemas nacionais de comunicaes, tanto quanto as
redes de fibras pticas em cabos submarinos. O Brasil no possui nenhum, mas
aluga oito, todos do tipo geoestacionrio ou seja, que permanecem
estacionados sobre uma regio especfica da Terra, em geral na Linha do
Equador.
H tambm um conjunto de documentos da NSA, de setembro de 2010 (na
reproduo da pgina, no alto, direita), cuja leitura pode levar concluso de
que escritrios da Embaixada do Brasil em Washington e da misso brasileira
nas Naes Unidas, em Nova York, em algum momento teriam sido alvos da
127

agncia. No foi possvel confirmar a informao nem se esse tipo de prtica

prossegue.
Essa mesma documentao expe os padres da NSA para monitoramento
de informaes em escritrios estrangeiros, nos EUA. So softwares de
espionagem operados a partir de implantes fsicos nas redes digitais privadas e
em computadores: Highlands o codinome de um programa de coleta direta de
sinais digitais; o Vagrant funciona atravs de cpias das telas de computadores;
e o Lifesaver, via cpia dos discos rgidos onde ficam armazenadas as
memrias das mquinas. Os trs programas teriam sido usados para espionar
dados brasileiros.
Os documentos da NSA foram vazados por Edward Snowden, tcnico em
redes de computao. Ex-empregado da CIA, ele trabalhou na agncia nos
ltimos quatro anos como especialista subcontratado de empresas privadas. No
incio de junho, o jornal britnico The Guardian publicou reportagens com as
primeiras revelaes de Snowden sobre operaes de vigilncia de
comunicaes realizadas dentro e fora das fronteiras dos Estados Unidos.
Em 7 de julho, O GLOBO mostrou que, na ltima dcada, a NSA espionou
telefonemas e correspondncia eletrnica de pessoas residentes ou em trnsito
no Brasil, assim como de empresas instaladas no pas. No h nmeros
precisos, mas em janeiro passado, por exemplo, o Brasil ficou pouco atrs dos
Estados Unidos, que teve 2,3 bilhes de telefonemas e mensagens espionados.
Para tanto, a agncia contou com parceiros corporativos no uso de ao menos
trs programas de computao. Um deles o software Prism, que permite
acesso a e-mails, conversas online e chamadas de voz de clientes de empresas
como Facebook, Google, Microsoft e YouTube, entre outras. Outro programa
o Boundless Informant, para rastrear registros como hora, local etc., de e-mails
enviados ou recebidos. H tambm o X-Keyscore, capaz de reconhecer uma
mensagem escrita em diferentes idiomas em correspondncia de e para o Brasil.
E ainda existe o Fairview, pelo qual possvel monitorar grandes quantidades
128

de informaes trocadas por pessoas e empresas em distintos lugares.

Braslia se destacou como nica estao na Amrica do Sul no mapa
descritivo das operaes americanas de espionagem por satlites estrangeiros.
Tambm era uma das duas cidades-base do Fornsat que hospedaram espies
da NSA e da CIA designados para trabalhar em conjunto nesse programa. Na
linguagem caracterstica usada na documentao copiada por Snowden, eles
compunham uma fora-tarefa, a Special Collection Service (SCS). Alm de
Braslia, haveria outro grupo em Nova Dlhi, na ndia.
A NSA descreve, em apresentao interna datada de 2002, como opera esse
consrcio de agncias americanas de espionagem. O foco, segundo a
documentao oficial, est em converter sinais de inteligncia captados no
exterior a partir de estabelecimentos oficiais dos Estados Unidos, como
embaixadas e consulados. Acrescenta: A NSA trabalha junto com a CIA. (...)
Agentes da NSA, disfarados de diplomatas, conduzem o acervo. O documento
foi feito h uma dcada, e no foi possvel confirmar se a prtica prossegue.
Essas duas agncias mantinham equipes SCS em 75 cidades, conforme o
documento de 2002. No foi possvel saber se atualmente continuam. Dessas,
65 eram capitais nacionais. Mas os documentos da NSA deixam claro que
apenas nas estaes de Braslia e de Nova Dlhi havia foras-tarefa SCS com
trabalho diretamente relacionado ao programa de espionagem atravs de
satlites de outros pases, o Fornsat.
A ao conjunta proporciona inteligncia considervel sobre comunicao
de lideranas, esclarece o documento da NSA de 2002. Ela facilitada,
ressalta, pela presena dentro de uma capital nacional.
O nmero de alvos grande: Sistemas de comunicao de satlites
comerciais estrangeiros so usados no mundo inteiro por governos estrangeiros,
organizaes militares, corporaes, bancos e indstrias. A estrutura desse
sistema de coleta de informaes, segundo a NSA, se baseia nas alianas da
agncia com empresas privadas, proprietrias ou operadoras: A NSA, em
129

conjunto com seus parceiros estrangeiros, acessa sinais de comunicao de

satlites estrangeiros.
No mapa sobre operaes do sistema Fornsat (na reproduo da pgina, no
alto, esquerda), aparecem de forma claramente identificveis duas
importantes bases militares dos EUA.
Uma da prpria NSA, a de Sugar Grove Timberline seu codinome.
Fica no condado de Pendleton, na Virgnia Ocidental (EUA). Segundo
reportagem de 2005 do jornal The New York Times, ela funciona como uma
espcie de central do sistema de coleta de informaes por sinais digitais no
lado Leste dos Estados Unidos.
Outro ponto-chave de coleta de dados a base de Misawa, no Japo. Ali
esto estacionadas unidades da Fora Area dos EUA (basicamente, a 35 ala
de combate) e um grupamento da Fora Area de Autodefesa do Japo.
Como as agncias de espionagem de outros pases, a NSA sustenta grandes
investimentos anuais em tecnologia. o resultado de uma obsesso por
Inteligncia acabada a produo diria de um conjunto de informaes de
qualidade para quem detm o poder de deciso na poltica governamental
domstica e externa. Mas, como tudo segredo nesse ramo, os abusos e os
fracassos jamais so conhecidos.

130

131

Data de Publicao: Tera-Feira 9 Julho 2013

Pgina: 25
Crdito: Gleen Greenwald, Roberto Kaz, Jos Casado
Srie: No alvo dos EUA

Espionagem se espalhou pela Amrica

Latina
Depois do Brasil, Colmbia foi o mais vigiado. Venezuela tambm entrou na
mira de programas americanos
Os Estados Unidos tm programas de espionagem e rastreamento funcionando
em vrios outros pases da Amrica Latina, alm do Brasil. Documentos
sigilosos da Agncia de Segurana Nacional (NSA, na sigla em ingls) aos
quais O GLOBO teve acesso mostram que situaes similares ocorrem em
Mxico, Venezuela, Argentina, Colmbia e Equador, entre outros.
Um dos aspectos que se destaca nos documentos que, de acordo com eles,
os Estados Unidos parecem no estar interessados apenas em assuntos
militares, mas tambm em segredos comerciais petrleo na Venezuela e
energia no Mxico, segundo uma listagem produzida pela NSA no primeiro
semestre deste ano (veja os grficos na reproduo da pgina).
A Colmbia foi o segundo alvo prioritrio na Amrica Latina nos ltimos
cinco anos logo depois do Brasil e frente do Mxico na atividade de
espionagem da Agncia de Segurana Nacional. Documentos da agncia, aos
quais O GLOBO teve acesso, mostram uma coleta de informaes na Colmbia
em fluxo expressivo e constante, embora varivel, no perodo entre 2008 e o
primeiro trimestre deste ano, at maro passado.
No h provas disponveis de que a espionagem via satlites, de telefonia e
132

correspondncia eletrnica, com equipes da NSA e da CIA (Agncia Central de

Inteligncia) tenha continuado nos ltimos trs meses.
De janeiro a maro passado, de acordo com os documentos, agentes da NSA
realizaram aes de espionagem na Amrica Latina usando ao menos dois
programas: Prism (no perodo de 2 a 8 de fevereiro) e Boundless Informant (de
janeiro a maro).
O Prism possibilita o acesso a e-mails, conversas online e chamadas de voz
de clientes de empresas como Facebook, Google, Microsoft e YouTube. Por
meio dele, a NSA levantou dados sobre petrleo e aquisies militares da
Venezuela, bem como sobre energia e narcticos do Mxico, alm de ter
mapeado a movimentao das Foras Revolucionrias da Colmbia (Farc). O
mapa da NSA (na reproduo da pgina, no alto esquerda) mostra claramente
a quantidade de dados transmitidos por cabos submarinos de fibra ptica
passveis de serem captados pela agncia em abril de 2007. Esse fluxo de
informaes serviria para abastecer o processamento com o uso do Prism.
Esse programa, no entanto, no permite o acesso a todo o universo de
comunicaes. Grandes volumes de trfego de telefonemas e de dados na
internet ocorrem fora do alcance da NSA e seus parceiros no uso do Prism.
Para ampliar seu raio de ao, a agncia desenvolveu outros programas com
parceiros corporativos, capazes de lhe abrir acesso s comunicaes
internacionais. o caso do Boundless Informant, para catalogao de
telefonemas e acessos internet.
Um documento sem data, que acompanha mapas de 2012, descreve as
atribuies da operao Silverzephyr (o codinome referncia a uma linha de
trem que existiu nos EUA nos anos 1940). Segundo uma apresentao interna da
NSA (veja reproduo da pgina), a Silverzephyr tinha como objetivo acessar
linhas de transmisso de informaes atravs de um parceiro. A agncia tem
como poltica construir parceria com empresas privadas operadoras de
satlites, telefonias e redes de transmisso de dados. O alvo, como mostra a
133

imagem, eram pases da Amrica Latina. Pela documentao possvel concluir

que, nessa regio, a agncia coletou informaes a partir de telefonemas, faxes
e e-mails rastreados, possivelmente pelo programa Fairview.
A importncia das operaes na Colmbia destacada em mapas da
agncia. Em parte, pode ser justificada pela intensa cooperao entre os
governos de Washington e Bogot na ofensiva contra a guerrilha das Farc e sua
aliana financeira com os cartis do narcotrfico. Mas, alm dos aspectos
militares, h tambm econmicos como petrleo.
A Colmbia mantm uma aliana militar com os EUA sem paralelo nos
demais pases da Amrica do Sul. Isso a torna rea privilegiada para as
agncias americanas, como a NSA, na rotina de coleta de informaes ao Norte
e ao Oeste da Amrica do Sul.
Os documentos da NSA obtidos pelo GLOBO no contm nmeros
especficos, mas a escala de cores usada na elaborao dos mapas da agncia
permite concluir que, nos meses de maro deste ano e do ano passado, a
Colmbia era considerada um alvo de espionagem to relevante quanto o Brasil
e o Mxico.
Tambm foram espionados, de forma constante mas em menor intensidade,
Venezuela, Argentina, Equador, Panam, Costa Rica, Nicargua, Honduras,
Paraguai, Chile, Peru e El Salvador.
Colmbia, Equador e Venezuela tambm foram monitorados, em 2008, pelo
programa X-Keyscore, capaz de rastrear e identificar a presena de um
estrangeiro em um pas atravs do idioma usado por ele em e-mails.
Naquele ano, coincidncia ou no, a Colmbia enfrentou uma grave crise
com o Equador e a Venezuela. Foras colombianas atacaram uma faco da
narcoguerrilha dentro do territrio do Equador, que reagiu: fechou a fronteira e
cortou relaes com a Colmbia, abrindo uma grave crise diplomtica.
Em maro do ano passado, a Colmbia e a Venezuela voltaram a figurar com
destaque entre os alvos da espionagem, conforme documentos na NSA. Os
134

agentes trabalharam com o software Fairview. O volume de dados coletados,

aparentemente, foi menor que o filtrado do Brasil no mesmo perodo, de acordo
com os mapas da NSA.
Em maro deste ano, a Colmbia se tornou prioritria para a NSA, tanto
quanto o Brasil. Foi quando morreu Hugo Chvez. Era o fim de um ciclo do
chavismo. Comeava outro jogo poltico na Amrica do Sul.

135

136

Data de Publicao: Domingo 14 Julho 2013

Pgina: 34
Crdito: Jos Casado
Srie: No alvo dos EUA

Porta aberta espionagem

Comunicaes de Brasil e regio dependem dos EUA, o que pe at dados
militares em risco
RIO E WASHINGTON. O Brasil e outros 31 pases da Amrica Latina mantm
abertas suas redes pblicas e privadas de comunicao. Essas naes tm em
comum, alm da retrica governamental, a ausncia de polticas efetivas de
proteo da infraestrutura de telecomunicaes e do trfego de dados nas redes
de internet.
As revelaes do GLOBO na semana passada sobre atividades de
espionagem da Agncia de Segurana Nacional (NSA, na sigla em ingls) dos
Estados Unidos no Brasil e na Amrica Latina aumentaram a percepo da
vulnerabilidade. No caso brasileiro, at motivaram as Foras Armadas a uma
anlise de dados militares ou dados de interesse militar que podem ter sido
atingidos e obtidos, segundo o Ministrio da Defesa. Os resultados no so
conhecidos. Sabe-se tambm que o sistema de comunicaes diplomticas est
sob reviso.
O histrico de lenincia dos governos da regio na segurana dos fluxos
domsticos de dados resultou em situaes paradoxais. O Brasil, por exemplo,
na ltima dcada se tornou um dos cinco maiores consumidores mundiais em
servios de telecomunicaes, equipamentos, sistemas operacionais e
aplicativos de computao. No entanto, pessoas, empresas e instituies
continuaram expostas a todo tipo de espionagem.
137

Os documentos da NSA, aos quais O GLOBO teve acesso, foram copiados

por Edward Snowden, ex-prestador de servios da agncia. Eles mostram o
Brasil como um dos pases mais espionados, durante a ltima dcada, ao lado
de China, Rssia, ndia, Paquisto e Ir. Provam, tambm, que at 2002
funcionou em Braslia uma das 16 estaes de espionagem nas quais agentes da
NSA trabalharam com equipes da CIA (Agncia Central de Inteligncia). No
se sabe se as atividades na capital brasileira continuaram.
O embaixador dos EUA em Braslia, Thomas Shannon, confirmou ao
ministro das Comunicaes, Paulo Bernardo, no entanto, o prosseguimento da
coleta de metadados (nmeros discados, troncos e ramais telefnicos usados,
durao, data e hora, localizao, endereos eletrnicos de remetentes e de
destinatrios de mensagens, assim como sites visitados).
O embaixador fez a ressalva, segundo o ministro, de que isso acontece fora
do territrio brasileiro. Por essa verso oficial da diplomacia americana, a
filtragem de dados estaria ocorrendo nos chamados Pontos de Troca de
Trfego. Ou seja, nas conexes de redes de dados nacionais com as supervias
da internet, que facilitam a interligao entre usurios nos cinco continentes, de
forma direta e em fraes de segundo.
Todas as redes da Amrica Latina tm troncos-chave de conexo global
operados por empresas instaladas em territrio americano. O Brasil paga cerca
de US$ 650 milhes por ano pelo acesso de suas redes a essas supervias, a
partir dos conectores nos EUA. O fluxo domstico de dados ocorre por quatro
delas, em cabos submarinos que passam pelo litoral do Rio, em Santos e em
Fortaleza. Da seguem para os Pontos de Troca de Trfego instalados nos
Estados Unidos, onde so feitas as conexes entre o Brasil e o resto do mundo.
O contnuo armazenamento de registros de comunicao (metadados), agora
confirmado pelo embaixador dos EUA, apenas um dos meios utilizados pela
NSA na busca por informaes privilegiadas. O acesso ao contedo das
comunicaes (por texto, voz e imagem) ocorre a partir de equipamentos e
138

programas desenvolvidos pela agncia em parceria com a indstria instalada

nos Estados Unidos, e sob patrocnio da legislao de segurana nacional. Pela
documentao da NSA, no Brasil e na Amrica Latina foram aplicados vrios
sistemas de espionagem, entre o ano de 2002 e o ltimo ms de maro no
possvel afirmar se as operaes prosseguem.
Em tese, poderiam ser consideradas mais protegidas reas pblicas e
privadas onde as comunicaes so codificadas. No Brasil, isso ocorre
basicamente nos segmentos militar, diplomtico, financeiro e energtico
(Petrobras e Agncia Nacional do Petrleo ANP). Na prtica, a insegurana
prevalece. certo, por exemplo, que as representaes diplomticas do Brasil
em Washington e na ONU (Nova York) foram um dos alvos da NSA, conforme
indica documentao da prpria agncia de setembro de 2010. No foi possvel
confirmar se aconteceu.
So mltiplas as evidncias das fragilidades brasileiras:
No oramento federal do ano passado, estavam reservados R$ 111 milhes
para investimento em Defesa Ciberntica, mas s foram usados R$ 34,4
milhes. Neste ano, foram R$ 90 milhes, mas, at a ltima tera-feira (9 de
julho), os gastos somavam R$ 11,3 milhes, de acordo com informaes da
ONG Contas Abertas.
Desde 1968, o pas guarda planos para a construo de um satlite de
comunicaes atualmente aluga oito, todos de empresas estrangeiras.
Decidiu-se, para o prximo ms, o incio do processo de compra de um, ao
custo de R$ 700 milhes.
Dependente de redes, equipamentos e software externos para manter seu
fluxo de dados, o pas sequer dispe de padres locais de segurana.
Prevalece a burocracia. Pelas contas do chefe do Gabinete de Segurana
Institucional da Presidncia da Repblica, Jos Elito Carvalho Siqueira, as
decises sobre segurana em comunicaes envolvem 35 reas de 15
ministrios e mais 300 organismos federais, estaduais e municipais.
139

Os EUA avanam na direo oposta: a lei protege a espionagem de

estrangeiros, e polticas oficiais induzem a alianas entre a NSA e empresas
privadas.
As parcerias corporativas da NSA foram intensificadas no governo George
W. Bush (2001-2009). H um acordo bsico de segurana de rede (Network
Security Agreement) entre a agncia e empresas como AT&T, QWest, EDS,
HP, Motorola, Cisco, Qualcomm, Oracle, IBM, Intel, Verizon e Microsoft, entre
outras.
Em 2004, organizaes civis protestaram na Justia. Bush mudou a lei e
blindou empresas. Seu sucessor, Barack Obama, expandiu o raio de ao da
NSA: esta fez alianas com Yahoo, Google, Facebook, PalTalk, YouTube,
Skype, AOL. A Apple aderiu em outubro do ano passado.
Essas 20 empresas foram procuradas nos EUA. Quinze no responderam. A
Motorola e a Qwest preferiram no comentar. A Cisco alegou que no fornece a
nenhuma agncia do governo acesso s nossas redes e cumpre com as leis e
regulamentos dos pases em que opera. Citou como exemplo o software Prism,
da NSA: No um programa Cisco, e as redes Cisco no participam do
programa. Alm disso, a Cisco no monitora comunicaes de cidados
privados ou organizaes governamentais na China, no Brasil ou em qualquer
lugar.
A Google afirmou que seu acordo com a NSA pblico h quase quatro
anos: Qualquer um pode baix-lo no site da Comisso Federal de
Comunicaes (FCC). Abrange o cabo submarino Unity, que corre entre o
Japo e os Estados Unidos. Como sempre dissemos, no permitimos
equipamentos do governo em propriedades da Google para coleta de dados.
Esse tipo de cooperao semeia ambiguidade nas relaes empresasconsumidores. A Google diz aos usurios privilegiar segurana e
privacidade, mas o governo da Sucia proibiu o uso de seus aplicativos em
ambientes de trabalho. A Microsoft, que fatura US$ 3 bilhes por ano em
140

vendas ao governo brasileiro, lacnica nos termos de uso dos seus softwares:
Sua privacidade nossa prioridade. Um porta-voz afirmou que a Microsoft
no tem conhecimento de acordo com a NSA e, portanto, pode dizer que
certamente isso no reflete ou determina a maneira pela qual a Microsoft opera
seus servios.
Colaborou Flvia Barbosa, correspondente

141

142

Data de Publicao: Domingo 14 Julho 2013

Pgina: 36
Crdito: Flvia Barbosa, correspondente
Srie: No alvo dos EUA

A NSA hoje pode praticamente entrar

na mente das pessoas
Entrevista com James Bamford
Especialista na histria da agncia diz que vigilncia sobre Amrica do Sul
remonta aos anos 1990 e alerta para poder americano de lanar
ciberguerras
WASHINGTON. Autor, em 1982, do primeiro livro sobre a Agncia de
Segurana Nacional (NSA, na sigla em ingls), ao qual seguiram-se outros trs,
o jornalista americano James Bamford diz que, em trs dcadas, as atribuies
e a capacidade do maior aparato de espionagem do mundo cresceram tanto que
a NSA capaz hoje de praticamente entrar na mente de algum. Crtico
desses superpoderes, ele aponta riscos no novo foco da agncia, as guerras
cibernticas. Bamford no se surpreende com o monitoramento em massa das
comunicaes na Amrica Latina. Diz que a vigilncia comeou nos anos 1960,
com a interceptao de satlites, e, provavelmente, se ampliou a partir dos anos
1990, quando redes de cabos de fibra ptica passaram a dominar o fluxo global
de informao.
O quanto a NSA maior e mais poderosa, 31 anos aps seu primeiro livro?
A NSA cresceu enormemente, no s em seu tamanho fsico, mas em particular
em seu alcance e habilidade de capturar e vasculhar informao. Em 1982, sua
atividade era basicamente escutar telefonemas fora dos EUA. Hoje, no s
143

captura muito mais informao no mundo como o foco tambm est dentro dos
EUA, interceptando, alm de chamadas telefnicas, e-mails, dados, de Twitter a
fax. E essas comunicaes contm imensa quantidade de informao privada. A
NSA, hoje, pode praticamente entrar na mente de algum, monitorar o que voc
est digitando no Google, saber o que voc est pensando.
A NSA pode monitorar, ver e ouvir tudo? Os EUA esto em todos os
lugares?
A NSA s tem 35 mil funcionrios, no pode ouvir tudo do mundo todo ao
mesmo tempo. O que a NSA faz colocar um filtro eletrnico ou computacional
nos principais pontos de conexo da comunicao global e deixar os
computadores decidirem o que capturar ou no. medida que a comunicao
passa por esses filtros, vai sendo capturada. Eles no ouvem e veem, mas tm
capacidade para desviar esses dados. Os filtros so programados para
responder a certas palavras, endereos de e-mails, nmeros de telefone que so
considerados suspeitos. Eles marcam o que querem, pode haver um nome ou
milhes l, ningum sabe ao certo o quanto eles retiram desse fluxo global de
informao.
O GLOBO revelou, a partir de material vazado por Edward Snowden, a
existncia de uma robusta operao de espionagem do Brasil e da Amrica
Latina, com reaes furiosas dos governos. Esses pases deveriam estar to
surpresos?
Na verdade, no. Eu no estou. Em 2008, escrevi sobre como a NSA espiona a
Amrica do Sul. Muito da comunicao internacional da regio para os EUA e
para a Europa, e para outros lugares a partir da, passa por Miami, por um
prdio, ao qual NSA tem acesso, chamado NAP, National Access Point
(Ponto de Acesso Nacional), operado por uma empresa privada.
Esse monitoramento feito h quanto tempo?
O foco domstico da NSA comeou em 2001, aps o 11 de Setembro. No
tenho certeza sobre o incio das atividades na Amrica do Sul, mas com certeza
144

h mais tempo... provavelmente no fim dos anos 90, quando houve a mudana
de comunicao. Porque desde os anos 60 a maior parte das comunicaes
internacionais era por satlite, e a NSA as capturava, h uma imensa base para
isso na Virgnia Ocidental. Mas no fim dos 90 os cabos de fibra ptica
submarinos comearam a dominar o trfego de comunicao. Todos os pases
tm esses cabos em volta, e eles desembocam l em Miami.
A NSA realmente tem acesso direto aos centros operacionais das
empresas?
Sim. A NSA tem salas dentro das empresas. L em Miami tem. Em So
Francisco, h um ponto de conexo operado pela AT&T em cujo prdio h uma
sala secreta na qual a NSA mantm computadores. Todas as informaes que
chegam passam por um filtro que tem um software que cria dois "caminhos": um
desce para os computadores na sala da NSA e outro segue adiante.
E esse sistema legal?
legal dentro dos EUA, mas no se aplica de jeito nenhum a ningum na
Amrica do Sul. Com a mudana tecnolgica, a NSA teve de arranjar formas de
ter acesso aos cabos pticos, e por isso comeou a trabalhar em acordos com as
empresas de cabo e telefonia.
E, mesmo com todo esse aparato, a NSA no detectou os planos de ataque
em Boston. Como possvel?
Porque a NSA est colhendo informao demais, tanta que impossvel achar a
agulha no palheiro. E o que a NSA faz hoje no tem nada a ver com a razo para
a qual foi criada, que era antecipar quando a Rssia ia nos atacar. No para
achar terrorista ao redor do mundo. Est fazendo algo para a qual no foi
desenhada e na qual no muito boa. muito difcil achar terrorista com uma
chamada telefnica de algum que voc no sabe quem . Por isso grampeiam
tudo. A NSA diz que dezenas de ameaas terroristas nos EUA foram abortadas
devido ao seu aparato. Tenho minhas dvidas. Provavelmente poderiam ter
feito de forma mais eficiente do que a atual, bisbilhotando o telefone de todo
145

mundo.
O senhor diz que o general Keith Alexander, diretor da NSA, o mais
poderoso chefe de Inteligncia da Histria. Que perigo isso representa?
muito perigoso. Ele o chefe mais longevo da NSA, so nove anos, e
invisvel para a maioria das pessoas. Agora, alm de ele comandar a maior e
mais secreta agncia de Inteligncia do mundo, h uma adio NSA, o
Comando Ciberntico dos EUA, que capaz de lanar ciberguerras. No s
pode espionar, mas comanda uma organizao que pode atacar e destruir
sistemas de computadores e infraestrutura fsica de outros pases. Nenhum outro
pas fez isso at hoje s os EUA (interferncia nas centrfugas nucleares do
Ir). Como general, ele tem um exrcito prprio sob dele. uma quantidade
enorme de poder, e quase todo sob segredo.
Com esse escndalo, o senhor acredita em alguma mudana na atividade
de monitoramento dos EUA?
No vejo nenhuma indicao disso. As coisas s pioraram depois da revelao
dos grampos sem mandado (no governo de George W. Bush), as aes viraram
lei.

146

147

Produto: O Globo
Data de Publicao: Domingo 14 Julho 2013
Pgina: 37
Crdito: Roberto Kaz
Srie: No alvo dos EUA

Filmando Edward Snowden

Reputada pelos filmes sobre abusos do poder americano, a documentarista
conta como foi procurada pelo informante e como inventou um cdigo para
abord-lo em Hong Kong
A histria de como o ex-tcnico da CIA Edward Snowden procurou a cineasta
americana Laura Poitras remonta a uma cena inslita, ocorrida em 26 de julho
de 2007. Naquele ano, o matemtico William Binney, funcionrio aposentado
da NSA, tomava banho em sua casa, no estado de Maryland, quando foi
abordado, debaixo do chuveiro, por agentes armados do FBI. Com 36 anos de
carreira na Agncia de Segurana Nacional dos Estados Unidos (NSA, na sigla
em ingls), Binney havia seguido um roteiro cada vez menos raro na casa:
desenvolvera um programa de rastreamento de dados (o ThinThread),
desiludira-se com o uso dado a este (o monitoramento ilegal de cidados
americanos) e se aposentara (no sem antes reclamar com comits
governamentais e com o Pentgono). Decorria, da, a exagerada abordagem
policial. Suspeitava-se que Binney havia vazado informaes confidenciais
para o New York Times, que, um ano e meio antes, publicara um artigo sobre
os exageros da NSA. A suspeita se mostrou falsa; o desconforto de Binney,
cada vez mais verdadeiro. Em 2011, Laura, ento uma cineasta j renomada por
seus filmes sobre abusos do governo americano, procurou Binney.
Telefonei imaginando que que ele jamais falaria; a NSA a coisa mais
148

secreta do mundo lembrou Laura durante uma conversa com O GLOBO no

Alto da Boa Vista. Mas ele me disse que estava cansado de ser assediado
pelo governo. Fizemos o filme.
A pea, um curta-metragem de oito minutos chamado The program (O
programa), foi veiculada no site do New York Times em agosto de 2012. O
filme foi visto por milhares de pessoas. Entre elas, Edward Snowden.
Em janeiro de 2013, Snowden enviou o primeiro e-mail a Laura. Usava um
endereo estranho; no assinava. Dizia apenas trabalhar com o servio de
Inteligncia, sem citar a NSA. Dava a entender que era um homem mais velho,
talvez para despistar, talvez para ganhar credibilidade.
Por que eu? perguntou Laura, desconfiada.
Snowden, segundo ela, enumerou trs razes:
Ele respondeu que poucas pessoas entenderiam a histria. Alm disso,
havia visto meu filme. Por fim, temia que o New York Times levasse um ano
para publicar os documentos, como havia feito com um caso similar, de 2004
para 2005; para mim, uma das histrias mais vergonhosas do jornalismo.
Os dois passaram ento a se corresponder por mensagens encriptadas
(camufladas por senhas e chaves de segurana, para fugir ao monitoramento da
NSA). A cineasta conta que Snowden no enviou qualquer documento, mas
garantiu-lhe, repetidas vezes, que ela no se arrependeria de encontr-lo. O exanalista da CIA e da NSA dizia estar tambm em contato com Glenn Greenwald
(jornalista radicado no Rio, que tem sido o porta-voz das denncias contra a
NSA e que, em julho, coassinou dois artigos no GLOBO sobre espionagem no
Brasil e na Amrica Latina).
Partidrios da mesma bandeira condenao aos excessos do governo
americano aps o 11 de Setembro , Laura e Glenn j se conheciam. Ela o
havia entrevistado sobre novas formas de fazer jornalismo. Ele havia escrito um
texto sobre o constante assdio que ela sofria na fronteira americana. Em
maro, os dois se encontraram em Nova York, onde a cineasta mora, para falar
149

pessoalmente do assunto que os unia. Antes, por precauo, no trocaram um

nico e-mail a respeito.
As conversas com Snowden foram ficando mais frequentes e, no comeo de
maio, Laura pediu para entrevist-lo. Imaginando que encontraria Snowden em
algum lugar prximo a Washington, capital americana, perguntou-lhe se
precisaria alugar um carro. O interlocutor, que morava no Hava, silenciou.
Tempos depois, escreveu, avisando que estava em Hong Kong, e que era ali, do
outro lado do mundo, que se dispunha a encontr-los. A fim de assegurar que a
viagem valia a pena, ele mandou os primeiros 20 documentos secretos a
Greenwald.
Em junho, aps uma semana se aconselhando com advogados e jornalistas,
Laura e Greenwald partiram juntos, de Nova York. Por precauo, o
Guardian pediu que um segundo jornalista, o ingls Ewen MacAskill, antigo
na casa, os acompanhasse. Snowden, no entanto, s concordou em receb-lo
depois do terceiro dia.
At ento, nem Laura nem Greenwald haviam visto Snowden. Mais: no
faziam ideia de qual era o seu nome. Combinaram um cdigo. Os trs se
encontrariam em frente a um restaurante. Snowden estaria segurando um cubo
mgico (quebra-cabea em formato de cubo, criado pelo escultor hngaro Ern
Rubik). Laura perguntaria a que horas o restaurante abriria. Snowden daria um
conselho: a comida ali era ruim.
Ritual executado, os trs caminharam em silncio, lado a lado, at o hotel
onde o rapaz, ento com 29 anos, estava hospedado. Abriram, l, a caixa de
Pandora.
Indicada ao Oscar em 2006 pelo documentrio My country, my country
(Meu pas, meu pas), que mostra a vida de iraquianos sob a ocupao
americana, Laura j foi parada 40 vezes na fronteira dos Estados Unidos. Por
isso, quando soube que Snowden estaria em Hong Kong, teve medo de
encontr-lo.
150

 No estava receosa por ter de ir a Hong Kong. Era medo do governo

americano disse Laura. Eles, se soubessem, fariam de tudo para me parar.
Mas, ao ver parte dos cinco mil documentos confidenciais compilados por
Snowden (que, por ser tcnico em computao, tinha acesso a diferentes pastas
de diferentes programas de espionagem), ela considerou que o risco foi
recompensado:
Foi atordoante. Snowden sabia perfeitamente quais seriam as
consequncias daquilo.
Laura ainda ficou confusa com a pouca idade do informante, mas no
procurou dissuadi-lo.
Soube l que ele tinha uma namorada. Essa parte foi dolorosa para ele.
Mas ele fez a escolha dele, uma escolha chocante. Eu no estava ali para
aconselh-lo.
A cineasta pediu, ento, para filmar Snowden.
Ele disse que tinha, de fato, a inteno de assumir a autoria, para que
nenhuma outra pessoa fosse injustamente responsabilizada pelo vazamento
contou. Mas no queria ser filmado, para que a histria fosse apenas sobre
os documentos. Respondi que a histria seria sobre ele, apesar dos documentos.
A filmagem foi feita ao longo de vrios dias. Postado no site do Guardian
e no YouTube, um trecho filmado em 6 de junho teve 2 milhes de acessos.
Nele, Snowden conta, com uma voz grave e algo melanclica, suas funes na
NSA (engenheiro de sistemas, consultor de solues), a razo para revelar o
esquema de espionagem (Essas coisas tm que ser determinadas pelo pblico,
no pelo governo) e o funcionamento bsico da NSA (Eu, da minha mesa,
tinha autoridade para espionar qualquer pessoa, de voc ao presidente, se eu
tivesse o e-mail dele).
A segunda parte da entrevista foi levada ao ar pelo Guardian no incio de
julho. Com o restante, Laura est fazendo um longa-metragem sobre
151

informantes, sem previso de lanamento. Ela esteve no Rio na segunda semana

de julho, filmando Greenwald e escrevendo, com ele, mais um artigo sobre a
NSA (publicado em 11 de julho no Guardian, o texto exps a parceria da
agncia com a Microsoft). Laura tambm escreveu sobre o assunto no jornal
The Washington Post e na revista alem Der Spiegel.
Laura tem hoje 49 anos. formada em Cinema e Sociologia. Atualmente
mora em Berlim, por achar a cidade mais segura para editar o material que tem
em mos. Diz que se algo ocorrer a ela ou a Greenwald, a histria de Snowden
no vai parar. Votou em Obama na eleio de 2008. Em 2012, ela se absteve.
No tocante segurana nacional, ele tem sido pssimo afirmou.
constrangedor que ainda exista Guantnamo (base militar americana na costa de
Cuba, onde suspeitos de terrorismo so encarcerados sem julgamento). No
primeiro dia de governo, Obama falou que fecharia a priso. Na verdade, ele
institucionalizou as coisas que Bush criou. Acho que a Histria ainda o
condenar.
A cineasta ficou pouco mais de duas semanas em Hong Kong. Recebeu um email de Edward Snowden na semana passada. Antes, seu ltimo contato com o
informante fora em 21 de junho, quando ele completou 30 anos.
Checo o e-mail todos os dias, na esperana de receber mais uma
mensagem dele contou Laura.

152

153

Data de Publicao: Segunda-Feira 15 Julho 2013

Pgina: 18
Crdito: Carlos Alberto Teixeira

Quem quer ter privacidade precisa

gastar
Existem ferramentas grtis para dificultar espionagem, mas para garantir
sigilo h um preo a ser pago
Duas pessoas numa piscina com gua pelo pescoo conversando com as mos
em concha sobre a boca de modo a no mostrar os lbios e, na borda, um
aparelho de som tocando msica em alto volume. S assim d para conversar
com privacidade nos dias de hoje. Se for via internet ou celular, fica ainda mais
difcil s mesmo tomando as devidas precaues, que esto um pouco alm
das possibilidades do usurio comum, por exigirem algum conhecimento
tcnico.
A notcia de que os EUA espionam tudo e todos deixou algumas pessoas,
instituies e governos em polvorosa e exigindo explicaes, mas, sobretudo,
procurando maneiras de preservar sua privacidade.
J o usurio comum no est dando l muita bola para todo esse alvoroo em
torno do tema. Primeiramente porque no tem grandes segredos a esconder e,
em segundo lugar, porque a maioria no tem conhecimento tcnico nem poder
aquisitivo para implementar ou comprar medidas de segurana que, pelo menos,
dificultem a interceptao de comunicaes e arquivos.
Anderson Oliveira, professor do Departamento de Informtica da PUC-Rio,
lembra que as agncias de Inteligncia tm a funo primordial de obter
informaes e process-las. E muitas dessas informaes no so de acesso
154

franqueado ao pblico. Assim, o nico jeito de obt-las ou interceptando-as,

ou infiltrando algum agente ou equipamento capaz disso.
O que a NSA fez bem parecido com o que faz qualquer outra agncia
semelhante. No h surpresa alguma. Quando se fala em segurana de dados e
comunicaes, existem cinco variveis que precisam estar sob severo controle:
acesso, integridade, autenticidade, confidencialidade e disponibilidade das
informaes. So o que eu chamo de os cinco pilares explica Oliveira.
Para manter esses cinco pilares sob controle, preciso investimento. Quem no
investiu em segurana digital no fez seu dever de casa. E, nesse caso, no
adianta chorar sobre o leite derramado.
Para dificultar a espionagem por qualquer agncia de Inteligncia, a
primeira medida seria criptografar e-mails, impedindo um ataque bem sucedido
do man-in-the-middle algum que grampeie o trfego de internet e
interprete seu contedo. Isso pode ser feito por meio de sites especializados e,
em geral, pagos. Bem pagos. Mas o usurio realmente preocupado com essa
questo preferir criptografar todas as suas comunicaes por correio
eletrnico em sua prpria mquina, usando ferramentas gratuitas como o
GnuPG, ou pagas, como a sute de segurana Symantec Encryption Desktop, que
custa em torno de R$ 570.
Para conversas por voz e mensagens de texto, duas solues pagas bem
conceituadas so as americanas Silent Circle (cerca de US$ 120 mensais por
aparelho) e a alem GSMK CryptoPhone (planos podem chegar a 2 mil por
ms). Quanto aos usurios de celular, poucos sabem que sua localizao
constantemente monitorada pelas torres espalhadas pela cidade. Portanto, quem
quiser perambular sem ser seguido deve desligar o celular, ou, se for mesmo
paranoico, desligar o aparelho e retirar a bateria dica que obviamente no se
aplica a donos de iPhone, cuja bateria no sai.
E para navegar na web sem deixar rastros, uma das solues mais confiveis
a rede de anonimato TOR (sigla de The Onion Router, o roteador cebola),
baseada em um software gratuito que redireciona o trfego de internet por uma
155

rede mundial de cerca de trs mil servidores mantidos por voluntrios, que
ocultam o trfego como se fossem camadas de uma cebola, dificultando a
qualquer interessado vigiar ou analisar o trfego de um usurio na rede.
De qualquer maneira, se a ideia se manter invisvel para os enxeridos do
Tio Sam ou quaisquer outros bisbilhoteiros, o mais importante impedir o
acesso fsico ao seu computador e sua rede. Outro passo essencial abster-se
de usar qualquer software, ferramenta, aplicativo mvel ou servio dos gigantes
da tecnologia, como AOL, Apple, Dropbox, Facebook (e Instagram), Google
(tudo, incluindo YouTube e Picasa), IBM Notes, LinkedIn, Microsoft (e Skype),
Novell Groupwise, PayPal, Tumblr, Twitter, Viber, Yahoo (e Flickr) e Zoho
Office quase todos sediados nos EUA, e alguns deles citados nos
documentos vazados por Edward Snowden.
A pessoa ou empresa que estiver disposta a abandonar esses best-sellers da
internet e quiser se defender pode conhecer os detalhes dessas dicas no site do
GLOBO, em http://glo.bo/spymenot.
De resto, as empresas de segurana da informao do mundo inteiro devem
estar agradecendo ao j ilustre Edward Snowden, que vazou o esquema de
espionagem da NSA. Afinal, quem at hoje no tinha feito o dever de casa
agora vai se apressar em faz-lo. E vai ter que pagar por isso.

156

157

Data de Publicao: Segunda-Feira 2 Setembro 2013

Crdito: Cristina Tardguila, Jnia Gama
Srie: Brasil monitorado

EUA espionaram Dilma

Fantstico revelou que telefonemas, e-mails e mensagens de celular foram
rastreados pela NSA
A Agncia de Segurana Nacional dos Estados Unidos (NSA) monitorou o
contedo de telefonemas, e-mails e mensagens de celular da presidente Dilma
Rousseff e de um nmero ainda indefinido de assessores-chave do governo
brasileiro. Alm de Dilma, tambm foram espionados pelos americanos nos
ltimos meses o presidente do Mxico, Enrique Pea Nieto quando ele era
apenas candidato ao cargo , e nove membros de sua equipe. As informaes
foram reveladas no domingo 1 de setembro pelo Fantstico, que teve acesso a
uma apresentao feita dentro da prpria NSA, em junho de 2012, em carter
confidencial. O documento mais um dos que foram repassados ao jornalista
britnico Glenn Greenwald por Edward Snowden, tcnico que trabalhou na
agncia e hoje est asilado na Rssia.
Ao tomar conhecimento da reportagem, o ministro da Justia, Eduardo
Cardozo, classificou a espionagem como um fato gravssimo e afirmou que,
se confirmado o monitoramento das comunicaes da presidente Dilma e de
seus assessores, o episdio ter sido uma clara violao soberania
brasileira. Cardozo antecipou ainda que far um pedido formal de explicaes
aos Estados Unidos e que o tema ser levado Organizao das Naes Unidas
(ONU).
Se forem confirmados os fatos da reportagem, eles devem ser
considerados gravssimos e caracterizaro uma clara violao soberania
158

brasileira disse o ministro, depois de uma reunio com Dilma. Isso foge
completamente ao padro de confiana esperado de uma parceria estratgica,
como a dos Estados Unidos com o Brasil. Diante desses fatos, vamos exigir
explicaes formais ao governo americano. O Itamaraty convocar o
embaixador dos Estados Unidos (Thomas Shannon) para dar explicaes, e
vamos levar o assunto a todos os fruns competentes da ONU.
A apresentao em que Dilma Rousseff e Enrique Pea Nieto so citados, e
aparecem at em fotos, tem um total de 24 slides e no traz nenhum exemplo de
e-mail ou ligao da governante brasileira. O ttulo Intelligency filtering your
data: Brazil and Mexico case studies (Inteligncia filtrando informao: os
estudos de caso do Brasil e do Mxico, em traduo livre), e sua classificao
indica que o documento s pode ser lido pelos pases que integram o grupo
batizado pela NSA como Five Eyes. So eles: Estados Unidos, Gr-Bretanha,
Austrlia, Canad e Nova Zelndia. Nesse mesmo documento, que data de junho
de 2012, a NSA explica com grande preciso de detalhes e desenhos como
espiona os telefonemas, e-mails e mensagens de celular dos dois lderes latinoamericanos. Ao final, congratula-se de ter tido sucesso na empreitada.
Segundo o jornalista Glenn Greenwald, que recebeu os documentos de
Snowden e colaborou com a reportagem do Fantstico, a apresentao de
slides deixa claro que o primeiro passo da NSA identificar seus alvos, seus
nmeros de telefone e seus endereos de e-mail. Depois, usando pelo menos
trs programas de computador Cimbri, Mainway e Dishfire (este capaz de
procurar uma palavra-chave numa imensido de dados) , a agncia filtra as
comunicaes que devem merecer mais ateno. Para ilustrar esse
processamento de dados, a apresentao traz a imagem de duas mensagens de
celular. Na primeira delas, capturada numa comunicao entre dois
colaboradores do ento candidato Enrique Pea Nieto, ele aparece identificado
pela sigla EPN (as primeiras letras de seu nome). A segunda, extrada do
celular do prprio Pea Nieto, traz uma revelao: o nome daquele que viria a
ser anunciado, dias mais tarde, como coordenador de Comunicao Social do
159

governo. Nessa parte do documento, l-se, no alto do slide, o nmero 85.489.

Para Greenwald, o nmero poderia significar o total de mensagens
interceptadas pela NSA no entorno de Pea Nieto. O dado no foi comprovado.
Ao trazer tona o estudo de caso do Brasil, a apresentao da NSA clara.
Seu objetivo aumentar o entendimento dos mtodos de comunicao de
Dilma Rousseff e de seus assessores-chave. No slide que vem logo em
seguida, a agncia mostra, sem revelar nomes, a teia de relacionamentos da
presidente e como esses indivduos se relacionam entre si. Segundo a
interpretao de Greenwald, essa uma forma de os Estados Unidos
identificarem os principais interlocutores do governo brasileiro. E, segundo
revela o documento obtido pelo Fantstico, o esforo tem dado resultado. Na
concluso da apresentao sobre o caso Brasil, a NSA destaca que foi
possvel aplicar essas tcnicas com sucesso contra alvos importantes,
inclusive contra os brasileiros e mexicanos que costumam proteger
tecnicamente suas comunicaes (os chamados OPSEC-savvy, em ingls).
O ministro Jos Eduardo Cardozo preferiu no adiantar quais providncias
seriam tomadas caso as denncias reveladas ontem sejam confirmadas, mas
avanou na crtica:
Isso (a espionagem) atinge no s o Brasil, mas a soberania de vrios
pases, que pode ter sido violada de forma absolutamente contrria ao que
estabelece o direito internacional destacou ele. No pode haver uma
coleta indiscriminada de dados no Brasil sem a determinao do Poder
Judicirio.
Mas o interesse da NSA pelos brasileiros no se esgota a. Um segundo
documento revelado ontem noite indica que os Estados Unidos ainda tm
dvidas quanto sua avaliao do Brasil. Em um dos slides do PowerPoint
intitulado Identifying challenges for the future (Identificando desafios para o
futuro), que tambm foi repassado a Greenwald por Snowden, a Agncia de
Segurana Nacional se faz uma pergunta: Amigos, inimigos ou problemas?
Logo abaixo faz uma lista de pases que merecem observao. O Brasil
160

encabea o ranking, composto ainda por Egito, ndia, Ir, Mxico, Arbia
Saudita, Somlia, Sudo, Turquia e Imen. Classificada pela sigla FOUO (for
official use only, ou seja, exclusivo para uso oficial), a apresentao tem 18
slides e pretende levar a agncia a fazer uma reflexo sobre o perodo que vai
de 2014 a 2019. O documento, tambm classificado como confidencial,
disponibilizado apenas para os Five Eyes, pases com os quais a NSA diz
trocar informaes de forma frequente. Nele, o Brasil aparece ainda ao lado
da Turquia como naes emergentes capazes de gerar estresse regional.
No terceiro e ltimo documento repassado por Greenwald ao Fantstico, a
maior agncia de segurana do mundo revela que mantm uma equipe
responsvel por monitorar questes comerciais em treze pases da Europa e em
parceiros estratgicos mundo afora. Na lista da International Security Issues
(ISI) esto Brasil, Mxico, Japo, Blgica, Frana, Alemanha, Itlia e Espanha.
Segundo o documento, so naes que tm em comum o fato de serem
importantes para a economia americana e para as questes de defesa. Essa
diviso especializada da NSA tambm daria ao rgo "informaes sobre as
atividades militares e de inteligncia" desses pases.
Procuradas pela TV Globo, as embaixadas dos Estados Unidos e do Mxico
no se pronunciaram. Em outubro, Dilma Rousseff tem viagem marcada para
encontrar o presidente americano, Barack Obama, nos Estados Unidos.

161

162

Data de Publicao: Segunda-Feira 9 Setembro 2013

Pgina: 3
Crdito: Roberto Kaz
Srie: Brasil monitorado

Petrobras na mira
Maior empresa do pas foi alvo de espionagem da Agncia de Segurana
Nacional dos EUA
A Agncia de Segurana Nacional dos Estados Unidos (NSA, na sigla em
ingls) usou seu aparato de espionagem para levantar informaes sobre a
Petrobras. A denncia foi feita domingo, 8 de setembro, no Fantstico, da TV
Globo, pelos reprteres Sonia Bridi e Glenn Greenwald, a partir de
documentos vazados pelo ex-analista da CIA e da NSA Edward Snowden,
atualmente asilado na Rssia. Os documentos todos sigilosos jogam por
terra o argumento do governo americano de que a NSA se dedica
exclusivamente a combater o terrorismo. Na semana passada, a agncia
declarou ao jornal americano The Washington Post que no se engaja em
espionagem econmica em qualquer rea. O que se v, a partir dos
documentos inditos que contm ao menos quatro vezes o nome da Petrobras
que a alegao era falsa.
Um dos dados divulgados por Greenwald um passo a passo de Power
Point do programa Royal Net, datado de maio de 2012. Serviu para ensinar
agentes da prpria NSA a espionarem redes privadas de computador, usadas
por governos, empresas e instituies financeiras justamente para tentar se
proteger de invases externas. O nome da Petrobras maior empresa do
Brasil, que tem um faturamento anual de R$ 280 bilhes aparece em um dos
primeiros slides, sob o ttulo Muitos de nossos alvos usam redes privadas.
163

Os documentos no mostram que tipo de informaes a NSA buscava, mas

possvel supor que tivessem a ver com tecnologia e campos de petrleo do prsal. O leilo do campo de Libra, na Bacia de Santos, agendado para outubro,
ser o maior j realizado no pas. Roberto Villa, ex-diretor da Petrobras,
declarou ao Fantstico que se algum dispe dessa informao, ele vai numa
posio muito melhor no leilo. Ele sabe onde carregar mais e onde nem
carregar. um segredinho bom.
A empresa brasileira, no entanto, no foi a nica a ter seus dados
espionados. Curiosamente, a Google que, assim como a Microsoft,
colaborou com a agncia americana tambm aparece na lista como um dos
alvos. Outros foram o Ministrio das Relaes Exteriores da Frana e o sistema
Swift, a cooperativa que rene mais de dez mil bancos de 212 pases e regula
as transaes financeiras por telecomunicaes. Qualquer remessa de recursos
entre bancos que ultrapassa fronteiras passa pelo Swift at ento visto como
um sistema inviolvel.
Alm do Royal Net, a NSA contava com outros dois programas para
interceptar informaes de empresas privadas: Flying Pig e Hush Puppy. Na
verdade, estes programas complementares foram desenvolvidos pelo QuartelGeneral de Comunicaes do Governo (GCHQ, na sigla em ingls), a agncia
britnica de informao. A Inglaterra faz parte, junto com Austrlia, Canad e
Nova Zelndia, da rede Five Eyes, de pases aliados aos Estados Unidos na
espionagem.
Uma apresentao em Power Point do GCHQ encontrada entre os
documentos da NSA mostra que o Flying Pig e o Hush Puppy monitoram as
redes privadas por onde trafegam informaes supostamente seguras. Essas
redes, conhecidas pela sigla TLS/SSL, so espcies de tneis protegidos na
internet, usados para trocar dados entre um ponto remoto (como um caixa
eletrnico) e a sede de um banco. A apresentao explica que as informaes
so interceptadas atravs de uma ao conhecida como man-in-the-middle
(em que um interceptador secretamente monitora a comunicao entre duas
164

partes). Os dados que trafegam pela rede so desviados para a central da NSA,
em Utah, antes de chegar ao destinatrio. Outro slide do documento cita os
resultados obtidos: O que ns encontramos? Redes de governos estrangeiros,
companhias areas, companhias de energia, organizaes financeiras.
Na semana passada, o Fantstico havia noticiado que a NSA espionara a
presidente Dilma Rousseff. Na quinta-feira, 5 de setembro, durante encontro do
G-20 em So Petersburgo, na Rssia, Dilma cobrou explicaes de Barack
Obama. Ontem, ela no quis se pronunciar sobre as novas denncias. Dilma s
pretende voltar a falar do assunto a partir de quarta-feira, data marcada por
Obama para sua gesto dar as explicaes prometidas ao Brasil. Por conta do
episdio, o governo cogita at cancelar uma viagem oficial de Dilma aos
Estados Unidos em outubro.[1]
Procurado pelo GLOBO para falar sobre os documentos que sugerem a
espionagem Petrobras, Greenwald declarou:
No surpresa, j que a grande maioria da espionagem que a NSA faz
no tem nada a ver com terrorismo. Terrorismo s a desculpa que os Estados
Unidos usam. Eles usam essa sistema para fazer espionagem contra inocentes,
governos aliados e muitas empresas grandes.
Em julho, Greenwald havia publicado, no GLOBO, que a agncia americana
espionara e-mails e telefonemas de brasileiros, alm de ter instalado uma base
de coleta de dados dentro de edifcios diplomticos americanos, em Braslia.
Na semana passada, a CPI que investiga a espionagem americana pediu
proteo especial ao jornalista e a seu companheiro, que moram no Rio.
Procurada pelo Fantstico, a NSA respondeu que no segredo que a
comunidade da Inteligncia coleta informaes sobre assuntos financeiros e
econmicos, e financiamento ao terrorismo. Disse, ainda, que as informaes
coletadas sobre financiamento ao terrorismo salvam vidas. Desde o 11 de
Setembro, a comunidade da Inteligncia teve sucesso em desfazer redes de
terror seguindo o movimento do dinheiro delas pelo mundo. E completou: O
165

que no fazemos, como foi dito muitas vezes, usar nossa capacidade de
inteligncia internacional para roubar segredos de companhias em favor de
empresas americanas. O Ministrio da Relaes Exteriores da Inglaterra e a
Embaixada Britnica alegaram no comentar assuntos de Inteligncia.

166

167

Data de Publicao: Tera-Feira 10 Setembro 2013

Pgina: 4
Crdito: Jos Casado
Srie: Brasil monitorado

EUA recebem a cada 72 horas um

relatrio sobre a Petrobras
Sistema de criptografia da estatal foi decodificado por agncia americana
A cada 72 horas, o governo dos Estados Unidos recebe um relatrio de
atualizao de informaes sobre a Petrobras. Essa a rotina americana na
espionagem, anlise e acompanhamento dos negcios de uma das maiores
empresas petroleiras do mundo.
Os dados fluem, basicamente, por dois canais. Um deles a prpria
Petrobras, cujo sistema de criptografia foi decodificado pela Agncia de
Segurana Nacional dos Estados Unidos (NSA, na sigla em ingls), como
demonstram os documentos obtidos por Edward Snowden, ex-analista da
agncia, e divulgados pelos reprteres Snia Bridi e Glenn Greenwald, no
Fantstico.
Outro est centralizado na Embaixada dos EUA em Braslia, que envia a
Washington cerca de 110 informes especficos por ano (so raros os
classificados como ultrassecretos).
Com base em diferentes fontes americanas, possvel afirmar que o foco na
estatal petroleira se tornou mais fechado a partir de 2006. Foi quando o
governo Lula anunciou a existncia de uma bacia gigante de petrleo, de
tamanho equivalente ao territrio do Par, a cerca de 600 quilmetros do
litoral, com profundidade superior a 3 mil metros e sob a espessa camada do
168

pr-sal.
Desde ento, multiplicou-se por dez o volume de coleta de informaes
sobre negcios da Petrobras e as deficincias brasileiras no setor de energia, o
que inclui a alternativa nuclear.
O interesse demonstrado por Washington levou funcionrios dos escritrios
de Braslia, Rio e So Paulo a sarem em campo e produzirem um volume
recorde de anlises, mais de meio milhar de mensagens, nos 36 meses seguintes
divulgao da descoberta.
Com surpresa, eles contaram a histria da tmida resposta inicial de
empresas americanas. Somente Exxon Mobil e Hess se sentiram motivadas a
fazer apostas relevantes no pr-sal. Ficaram scias (40% cada) da estatal
brasileira (20%) em um dos blocos (BM-S-22) avaliados como os mais
promissores da rea. A Chevron escolheu ficar de fora e, mais tarde, lamentou
a deciso, como registrou o Consulado do Rio em informe do final de 2008.
Aparentemente, a coleta de dados sobre o pr-sal brasileiro nos ltimos sete
anos tem como objetivo central acompanhar em tempo real alguns enigmas que
a Petrobras possa vir a decifrar. Por exemplo:
1) Como superar as dificuldades financeiras e tcnicas na perfurao em
profundidade extrema, atravs de uma espessa camada de sal, at o depsito de
leo situado a quase oito quilmetros abaixo da lmina dgua.
2) Confirmar se correta a percepo de um campo gigante, ou se seriam
grandes depsitos isolados, nos quais o custo de perfurao supera os US$ 60
por barril a ser extrado.
Os resultados da Petrobras na sua batalha por respostas a questes assim
equivalem ao desenho do mapa da mina, que inclui o bilionrio negcio dos
equipamentos necessrios. Esse mapa interessa aos EUA, Inglaterra,
Austrlia, ao Canad e Nova Zelndia, pases parceiros da NSA no ramo da
espionagem eletrnica.

169

Confirma-se agora que esto comprometidos todo o esforo e investimento

feitos pela petroleira na criptografia dos dados que circulam por sua rede. Da
mesma forma, reafirma-se que esto expostas todas as informaes
sobretudo as codificadas que circulam pela rede da administrao pblica e
pelos servios privados individuais, abertos ou no.
Desde julho, quando O GLOBO publicou as primeiras informaes sobre as
operaes da NSA na Amrica Latina, sabe-se que o Brasil um pas de portas
abertas espionagem. Na poca, o governo Dilma Rousseff anunciou
investigaes de denncias de envolvimento de empresas com a espionagem
e, tambm, sobre as vulnerabilidades das redes e equipamentos pelos quais
fluem os dados produzidos no pas. Passaram-se dois meses e no h
informao sobre resultados, nem mesmo sobre o que efetivamente esteja sendo
feito, ou se pensa em fazer, para proteo do sigilo de dados dos cidados, do
governo e das empresas.
A iniciativa pblica limitou-se, at agora, a pedidos de explicaes a
Washington, secundados pela retrica diplomtica sobre a convenincia de um
debate nas Naes Unidas.
Prevalecem insuficincias objetivas. Uma delas a indeciso sobre o papel
da Agncia Nacional de Telecomunicaes (Anatel) na eventual poltica de
defesa ciberntica, da qual s existe um breve rascunho.
O banco de dados da Anatel registra um crescimento de incidentes/
ataques, como ela mesmo define, nas redes de telecomunicaes em Curitiba
(2012), na Bahia (2010/2011) e em So Paulo (2008/2009).
Possui, ainda, informaes sobre uma sequncia de ataques ao governo, a
partir de 22 de junho de 2011. No significa, necessariamente, que governos de
outros pases sejam responsveis, embora se atribua China a faanha de ter
desviado cerca de 15% do volume de trfego mundial da internet em 2010.

170

171

Anexo I
Carta de Barack Obama a Luiz Incio Lula da Silva, em 20 de abril de 2010,
divulgada pelo jornal Folha de S.Paulo:
Gostaria de agradec-lo por nossa reunio com o primeiro-ministro
Erdoan, da Turquia, durante a Conferncia de Cpula sobre Segurana
Nuclear. Dedicamos algum tempo ao Ir, questo da proviso de combustvel
nuclear para o Reator de Pesquisa de Teer (TRR) e inteno de Turquia e
Brasil quanto a trabalhar para encontrar uma soluo aceitvel. Prometi
responder detalhadamente s suas ideias, refleti cuidadosamente sobre a nossa
discusso e gostaria de oferecer uma explicao detalhada sobre minha
perspectiva e sugerir um caminho para avanarmos.
Concordo com voc em que o TRR representa uma oportunidade para abrir
caminho a um dilogo mais amplo no que tange a resolver preocupaes mais
fundamentais da comunidade internacional com respeito ao programa nuclear
iraniano em seu todo. Desde o comeo, considerei a solicitao iraniana como
uma oportunidade clara e tangvel de comear a construir confiana mtua e,
assim, criar tempo e espao para um processo diplomtico construtivo. por
isso que os Estados Unidos apoiaram de forma to vigorosa a proposta
apresentada por Mohamed ElBaradei, o ex-diretor-geral da Agncia
Internacional de Energia Atmica (AIEA).
A proposta da AIEA foi preparada de maneira a ser justa e equilibrada, e
para permitir que ambos os lados ganhem confiana. Para ns, o acordo
iraniano quanto a transferir 1.200 quilos de seu urnio de baixo enriquecimento
(LEU) para fora do pas reforaria a confiana e reduziria as tenses regionais,
ao reduzir substancialmente os estoques de LEU do Ir. Quero sublinhar que
esse elemento de importncia fundamental para os Estados Unidos. Para o Ir,
o pas receberia o combustvel nuclear solicitado para garantir a operao
172

continuada do TRR a fim de produzir os istopos mdicos necessrios e, ao

usar seu prprio material, os iranianos comeariam a demonstrar intenes
nucleares pacficas. No obstante o desafio continuado do Ir a cinco
resolues do Conselho de Segurana das Naes Unidas que ordenam o final
de seu programa de enriquecimento de urnio, estvamos preparados para
apoiar e facilitar as aes quanto a uma proposta que forneceria combustvel
nuclear ao Ir usando urnio enriquecido pelo Ir, uma demonstrao de nossa
disposio de trabalhar criativamente na busca de um caminho para a
construo de confiana mtua.
No curso das consultas quanto a isso, reconhecemos tambm o desejo de
garantias, da parte do Ir. Como resultado, minha equipe se concentrou em
garantir que a proposta da AIEA abarcasse diversas clusulas, entre as quais
uma declarao nacional de apoio pelos Estados Unidos, a fim de enviar um
claro sinal do meu governo quanto nossa disposio de nos tornarmos
signatrios diretos e at mesmo, potencialmente, desempenharmos um papel
mais direto no processo de produo do combustvel; tambm ressaltamos a
importncia de um papel central para a Rssia e da custdia plena da AIEA
sobre o material nuclear durante todo o processo de produo de combustvel.
Na prtica, a proposta da AIEA oferecia ao Ir garantias e compromissos
significativos e substanciais da parte da AIEA, dos Estados Unidos e da Rssia.
O dr. ElBaradei declarou publicamente no ano passado que os Estados Unidos
estariam assumindo a vasta maioria do risco, na proposta da AIEA.
Como discutimos, o Ir parece estar seguindo uma estratgia projetada para
criar a impresso de flexibilidade sem que concorde com as aes que
poderiam comear a gerar confiana mtua. Observamos os vislumbres de
flexibilidade transmitidos pela Ir a voc e a outros, enquanto reiterava
formalmente uma posio inaceitvel AIEA, por meio dos canais oficiais. O
Ir continuou a rejeitar a proposta da AIEA e insistiu em reter em seu territrio
o urnio de baixo enriquecimento at a entrega do combustvel nuclear. Essa a
posio que o Ir transmitiu formalmente AIEA em janeiro e, uma vez mais,
173

em fevereiro de 2010.
Compreendemos pelo que vocs, a Turquia e outros nos dizem que o Ir
continua a propor a reteno do LEU em seu territrio at que exista uma troca
simultnea de LEU por combustvel nuclear. Como apontou o general [James]
Jones [assessor de Segurana Nacional da Casa Branca] durante o nosso
encontro, seria necessrio um ano para a produo de qualquer volume de
combustvel nuclear. Assim, o reforo da confiana que a proposta da AIEA
poderia propiciar seria completamente eliminado para os Estados Unidos, e
diversos riscos emergiriam. Primeiro, o Ir poderia continuar a ampliar seu
estoque de LEU ao longo do perodo, o que lhes permitiria acumular um estoque
de LEU equivalente ao necessrio para duas ou trs armas nucleares, em prazo
de um ano. Segundo, no haveria garantia de que o Ir concordaria com a troca
final. Terceiro, a custdia da AIEA sobre o LEU no territrio iraniano no
nos ofereceria melhora considervel ante a situao atual, e a AIEA no
poderia impedir o Ir de retomar o controle de seu urnio a qualquer momento.
Existe uma soluo de compromisso potencialmente importante que j foi
oferecida. Em novembro, a AIEA transmitiu ao Ir nossa oferta de permitir que
o Ir transfira seus 1,2 mil [quilos] de LEU a um terceiro pas
especificamente a Turquia no incio do processo, onde ele seria armazenado
durante o processo de produo do combustvel como cauo de que o Ir
receberia de volta o seu urnio caso no vissemos a entregar o combustvel. O
Ir jamais deliberou seriamente quanto a essa oferta de cauo e no ofereceu
explicao confivel quanto sua rejeio. Creio que isso suscite questes
reais quanto s intenes nucleares iranianas. Caso o Ir no esteja disposto a
aceitar uma oferta que demonstre que seu LEU para usos pacficos e civis, eu
instaria o Brasil a insistir junto ao Ir quanto oportunidade representada por
essa oferta de manter seu urnio como cauo na Turquia enquanto o
combustvel nuclear est sendo produzido.
Ao longo do processo, em lugar de construir confiana o Ir vem solapando
a confiana, na forma pela qual abordou essa oportunidade. por isso que
174

questiono a disposio do Ir para um dilogo de boa-f com o Brasil, e por

isso eu o acautelei a respeito em nosso encontro. Para iniciar um processo
diplomtico construtivo, o Ir precisa transmitir AIEA um compromisso
construtivo quanto ao dilogo por meio de canais oficiais, algo que at o
momento no fez. Enquanto isso, continuaremos a levar adiante nossa busca de
sanes, dentro do cronograma que delineei. Tambm deixei claro que as portas
esto abertas para uma aproximao com o Ir. Como voc sabe, o Ir at o
momento vem recusando minha oferta de um dilogo abrangente e
incondicional.
Aguardo ansiosamente a prxima oportunidade de encontr-lo e discutir
essas questes, levando em conta o desafio que o programa nuclear iraniano
representa para a segurana da comunidade internacional, inclusive no
Conselho de Segurana da ONU.
Sinceramente,
Barack Obama
[voltar]

175

Anexo II
Declarao de Teer, publicada pelo GLOBO em 18 de maio de 2010
Tendo-se reunido em Teer em 17 de maio, os mandatrios abaixo assinados
acordaram a seguinte Declarao:
1. Reafirmamos nosso compromisso com o Tratado de No Proliferao de
Armas Nucleares (TNP) e, de acordo com os artigos relevantes do TNP,
recordamos o direito de todos os Estados-Parte, inclusive a Repblica Islmica
do Ir, de desenvolver pesquisa, produo e uso de energia nuclear (assim
como o ciclo do combustvel nuclear, inclusive atividades de enriquecimento)
para fins pacficos, sem discriminao.
2. Expressamos nossa forte convico de que temos agora a oportunidade de
comear um processo prospectivo, que criar uma atmosfera positiva,
construtiva, no confrontacional, conducente a uma era de interao e
cooperao.
3. Acreditamos que a troca de combustvel nuclear instrumental para
iniciar a cooperao em diferentes reas, especialmente no que diz respeito
cooperao nuclear pacfica, incluindo construo de usinas nucleares e de
reatores de pesquisa.
4. Com base nesse ponto, a troca de combustvel nuclear um ponto de
partida para o comeo da cooperao e um passo positivo e construtivo entre as
naes. Tal passo deve levar a uma interao positiva e cooperao no campo
das atividades nucleares pacficas, substituindo e evitando todo tipo de
confrontao, abstendo-se de medidas, aes e declaraes retricas que
possam prejudicar os direitos e obrigaes do Ir sob o TNP.
5. Baseado no que precede, de forma a facilitar a cooperao nuclear
mencionada acima, a Repblica Islmica do Ir concorda em depositar 1.200
176

quilos de urnio levemente enriquecido (LEU) na Turquia. Enquanto estiver na

Turquia, esse urnio continuar a ser propriedade do Ir. O Ir e a AIEA
podero estacionar observadores para monitorar a guarda do urnio na Turquia.
6. O Ir notificar a AIEA por escrito, por meio dos canais oficiais, a sua
concordncia com o exposto acima em at sete dias aps a data desta
Declarao. Quando da resposta positiva do Grupo de Viena (EUA, Rssia,
Frana e AIEA), outros detalhes da troca sero elaborados por meio de um
acordo escrito e dos arranjos apropriados entre o Ir e o Grupo de Viena, que
se comprometera especificamente a entregar os 120 quilos de combustvel
necessrios para o Reator de Pesquisas de Teer.
7. Quando o Grupo de Viena manifestar seu acordo com essa medida, ambas
as partes implementaro o acordo previsto no pargrafo 6. A Repblica
Islmica do Ir expressa estar pronta em conformidade com o acordo a
depositar seu LEU dentro de um ms. Com base no mesmo acordo, o Grupo de
Viena deve entregar 120 quilos do combustvel requerido para o Reator de
Pesquisas de Teer em no mais que um ano.
8. Caso as clusulas desta Declarao no forem respeitadas, a Turquia,
mediante solicitao iraniana, devolver rapida e incondicionalmente o LEU ao
Ir.
9. A Turquia e o Brasil saudaram a continuada disposio da Repblica
Islmica do Ir de buscar as conversas com os pases 5+1 em qualquer lugar,
inclusive na Turquia e no Brasil, sobre as preocupaes comuns com base em
compromissos coletivos e de acordo com os pontos comuns de suas propostas.
10. A Turquia e o Brasil apreciaram o compromisso iraniano com o TNP e
seu papel construtivo na busca da realizao dos direitos na rea nuclear dos
Estados-Membros. A Repblica Islmica do Ir apreciou os esforos
construtivos dos pases amigos, a Turquia e o Brasil, na criao de um ambiente
conducente realizao dos direitos do Ir na rea nuclear.

177

Manouchehr Mottaki
Ministro das Relaes Exteriores da Repblica Islmica do Ir
Ahmet Davutolu
Ministro das Relaes Exteriores da Repblica da Turquia
Celso Amorim
Ministro das Relaes Exteriores da Repblica Federativa do Brasil
[voltar]

178

Anexo III
Cidades e pases com estaes do Servio de Coleo Especial (SCS) que
realizam operaes de espionagem via satlite, da NSA e dos parceiros no
grupo Five Eyes, baseadas no uso do Primary Fornsat Collection Operations,
programa desenvolvido pela agncia especificamente para sugar sinais
digitais em trnsito por satlites estrangeiros*:
Braslia
Sabana Seca (Porto Rico)
Sugar Grove (EUA)
Yakima (EUA)
Harrogate (Gr-Bretanha)
Bude (Gr-Bretanha)
Bad Aibling (Alemanha)
Nairobi (Qunia)
Nova Dlhi (ndia)
Misawa (Japo)
Darwin (Austrlia)
Geraldton (Austrlia)
Chipre
Oman
Tailndia
Nova Zelndia
Cidades com estaes do Servio de Coleo Especial (SCS)*
Abu Dhabi
Adis Adeba
Argel
179

Am
Ancara
Atenas
Bagd
Baku
Bangcoc
Bashra
Pequim
Bogot
Braslia
Budapeste
Cairo
Caracas
Cidade da Guatemala
Cidade do Kuwait
Cidade do Mxico
Cidade do Panam
Croughton
Chengdu
Chiang Mai
Damasco
Frankfurt
Genebra
Guadalajara
Havana
Hong Kong
Ismalabad
Istambul
Jacarta
Jeddah
Kabul
180

Karachi
Kiev
Kinshasa
Lagos
Lahore
Luanda
Lusaka
Madri
Mangua
Manama
Manila
Monrovia
Moscou
Mosul
Nairbi
Nova Dlhi
Paris
Peshawar
Phnom-Penh
Port-au-Prince
Praga
Pristina
Rangoon
Riadh
Roma
Sanaa
San Jos
Sarajevo
Sofia
Taip
Tbilisi
181

Tegucigalpa
Tirana
Viena
Xangai
Zagreb
* Fonte: NSA/Central Security Service, apresentao do Escritrio de
Assuntos Legislativos, sem data.

182

Notas
Sonho de uma noite em Teer, de Jos Casado
[1]Pesquisa CNT/Sensus, maio de 2010. [voltar]

[2]Felipe Flores Pinto, depoimento em 20/11/2012, Carta Capital. [voltar]

[3]Entrevistas com diplomatas brasileiros, outubro e novembro de 2013.

[voltar]

[4]O GLOBO, 7, 8 e 9 de julho de 2013; O GLOBO, 14/7/2013; documentos

NSA, 2002 a 2013. [voltar]

[5]John M. Broder e Scott Shane, The New York Times, 16/6/2013. [voltar]

[6]Bob Drogin e Katherine Skiba, Chicago Tribune, em 9/6/2013; carta de

Edward Snowden divulgada pelo deputado alemo Hans-Christian Stroebele,
em The Washington Post, 1/11/2013. [voltar]

[7]Donna Leinwand Leger, USA Today, em 9/6/2013. [voltar]

[8]Keith Alexander, diretor da NSA, conferncia em Baltimore, em

14/11/2013. [voltar]

[9]Carta de Edward Snowden divulgada pelo deputado alemo Hans-Christian

183

Stroebele, em The Washington Post, 1/11/2013. [voltar]

[10]O GLOBO, 7, 8 e 9 de julho de 2013; documentos NSA, 2002 a 2013.

[voltar]

[11]O GLOBO, 7, 8 e 9 de julho de 2013; documentos NSA, 2002 a 2013.

[voltar]

[12]Fernanda Odilla e Julia Borba, Folha de S.Paulo, 5/11/2013. [voltar]

[13]O GLOBO, 7, 8 e 9 de julho de 2013; documentos NSA, 2002 a 2013.

[voltar]

[14]Relatrio da National Commission for the Review of the Research and

Development Programs of the U.S. Intelligence Community, novembro de 2013,
disponvel em http://www.fas.org/irp/eprint/ncrdic.pdf. [voltar]

[15]O GLOBO, 7, 8 e 9 de julho de 2013; documentos NSA, 2002 a 2013; The

Guardian e The Washington Post sobre as relaes da NSA com empresas
privadas no programa Prism, 15/7/2013. [voltar]

[16]Snia Bridi e Glenn Greenwald, Fantstico/TV Globo, 2/9/2013. [voltar]

[17]Bernardo de Mello Franco, Folha de S.Paulo, 14/7/2013. [voltar]

[18]Anne Flaherty, Associated Press, 14/7/2013. [voltar]

184


[19]SSOs Corporate Portfolio Overview, NSA, 2007. [voltar]

[20]Laura Poitras, Marcel Rosenbach e Holger Stark, Der Spiegel,

16/9/2013; SSOs Corporate Portfolio Overview, NSA, 2007; O GLOBO, 7, 8
e 9 de julho de 2013; documentos NSA, 2002 a 2013. [voltar]

[21]SSOs Corporate Portfolio Overview, NSA, 2007; O GLOBO, 7, 8 e 9 de

julho de 2013; documentos NSA, 2002 a 2013. [voltar]

[22]Snia Bridi e Glenn Greenwald, Fantstico/TV Globo, 2/9/2013. [voltar]

[23]ProPublica e Dorrit Harazim, O GLOBO, 27/10/2013. [voltar]

[24]Carta ao Senado dos EUA das empresas Google, Facebook, Apple,

Microsoft, Yahoo e AOL, em 31/10/2013. [voltar]

[25]FY 2013 Congressional Budget Justification, Sumrio Executivo de James

R. Clapper Jr., diretor de Inteligncia Nacional dos EUA, em fevereiro de
2012. [voltar]

[26]FY 2013 Congressional Budget Justification, Sumrio Executivo de James

R. Clapper Jr., diretor de Inteligncia Nacional dos EUA, em fevereiro de
2012. [voltar]

[27]Nicholas Carr, revista eletrnica Edge, 9/11/2013. [voltar]

185


[28]James Clapper, diretor de Inteligncia Nacional dos EUA, e Keith
Alexander, diretor da NSA, depoimentos na Cmara dos EUA, em 20/10/2013.
[voltar]

[29]O GLOBO, 7, 8 e 9 de julho de 2013; documentos NSA, 2002 a 2013.

[voltar]

[30]Tim Weiner, Legado de cinzas, 2008, p.188. [voltar]

[31]Tim Weiner, Legado de cinzas, 2008, p.188. [voltar]

[32]Tom Wicker, John W. Finney, Max Frankel e E. W. Kenworthy, The New

York Times, 25/4/1966. [voltar]

[33]James Bamford, Body of secrets, 2002, p. 175 a 177. [voltar]

[34]James Bamford, Body of secrets, 2002, p. 175 a 177. [voltar]

[35]National Security Archive, EFE e UOL, 12/10/2012. [voltar]

[36]James Bamford, Body of secrets, p. 177. [voltar]

[37]Documentos da NSA, 2010 a 2012; cartas de embaixadores; apresentao

Filtragem Inteligente de dados: estudo de caso Mxico e Brasil, NSA, 2012.
[voltar]
186


[38]Roberto Maltchik, O GLOBO, 14/7/2013; general Jos Elito Carvalho
Siqueira, chefe do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica, depoimento no Congresso em 18/7/2013. [voltar]

[39]Relatrio do Parlamento Europeu sobre o Sistema Global de Interceptao

de Comunicaes Privadas e Comerciais Echelon, em 11/7/2001. [voltar]

[40]Robert James Wolsey Jr., ex-diretor de Inteligncia Nacional e chefe da

CIA, The Wall Street Journal, 17/3/2000. [voltar]

[41]Documentos da NSA/Escritrio de Assuntos Legislativos, sem data.

[voltar]

[42]Documentos da NSA/Escritrio de Assuntos Legislativos, sem data.

[voltar]

[43]Duncan Campbell e Cahal Milmo, The Independent, 6/11/2013. [voltar]

[44]Simon George, A Guerra vista do espao, October Films e History

Channel, 2012. [voltar]

[45]Relatrio da National Commission for the Review of the Research and

Development Programs of the U.S. Intelligence Community, novembro de 2013,
disponvel em http://www.fas.org/irp/eprint/ncrdic.pdf. [voltar]

[46]Carta Einstein-Szilrd, em agosto de 1939, disponvel em

187

http://pt.wikipedia.org/wiki/Carta_Einstein-Szil%C3%A1rd. [voltar]

[47]Neill Lochery, Lisboa, 2011, p. 147 a 149. [voltar]

[48]Stansfield Turner, Queime antes de ler, 2008, p. 20. [voltar]

[49]Churchill, The Second World War, vol. 3, p. 539. [voltar]

[50]David Kahn, The codebreakers, 1996. [voltar]

[51]David Kahn, The codebreakers, 1996. [voltar]

[52]B. Jack Copeland e outros, Colossus, 2006, p. 26. [voltar]

[53]George Dyson, revista eletrnica Edge, 9/11/2013. [voltar]

[54]Stansfield Turner, Queime antes de ler, p. 20-21. [voltar]

[55]Tim Weiner, Legado de cinzas, p. 411. [voltar]

[56]Tim Weiner, Legado de cinzas, p. 547. [voltar]

[57]Porter Johnston Goss, relatrio da Comisso de Inteligncia da Cmara,

divulgado em 21/6/2004. [voltar]

188

[58]Elio Gaspari, A ditadura envergonhada, 2002, p. 154. [voltar]

[59]Jason Vest e Wayne Madsen, Village Voice, 2/3/1999. [voltar]

[60]Greg Baker, Man Hunt, HBO, 2013. [voltar]

[61]Steven Lee Myers e Elisabeth Bumiller, The New York Times, 2/5/2011.
[voltar]

[62]Mark Owen e Kevin Maurer, No h dia fcil, 2012, p. 208. [voltar]

[63]FY 2013 Congressional Budget Justification, Sumrio Executivo de James

R. Clapper Jr., diretor de Inteligncia Nacional dos EUA, em fevereiro de
2012. [voltar]

[64]Mission List, 2007, e Sigint Mission Strategic Plan, 2008-2013. [voltar]

[65]Correspondncia do embaixador dos EUA no Brasil Clifford Sobel ao

Departamento de Estado, em 9 de junho de 2008, vazada por Bradley Edward
Manning (atualmente Chelsea Elizabeth Manning) e divulgada pela organizao
Wikileaks em 28 de novembro de 2010. [voltar]

[66]Correspondncias do embaixador dos EUA Clifford Sobel e outros

diplomatas americanos no Brasil ao Departamento de Estado, no segundo
semestre de 2008, vazadas por Bradley Edward Manning (atualmente Chelsea
Elizabeth Manning) e divulgadas pela organizao Wikileaks em 28 de
novembro de 2010. [voltar]
189


[67]Documentos NSA, 2012. [voltar]

[68]Mission List, 2007, Sigint Mission Strategic Plan, FY 2008-2013. [voltar]

[69]Raul Juste Lores, Folha de S.Paulo, 1/11/2013. [voltar]

[70]Correspondncias do embaixador dos EUA Clifford Sobel e outros

diplomatas americanos no Brasil ao Departamento de Estado, no segundo
semestre de 2008, vazadas por Bradley Edward Manning (atualmente Chelsea
Elizabeth Manning) e divulgadas pela organizao Wikileaks em 28 de
novembro de 2010. [voltar]

[71]Wayne Madsen, Strategic Culture Foundation, 26 10 2013. Para

participao do Canad em "Cinco Olhos" (Five Eyes), ver James Cox, em
dezembro de 2012, disponvel em

http://www.cdfai.org/PDF/Canada%20and%20the%20Five%20Eyes%20Intelligence%20C
[voltar]

[72]Trita Parsi, A single roll of the dice, 2012, p.180. [voltar]

[73]Susan Rice, Bio True Story, The Biography Channel. [voltar]

[74]Entrevista de diplomata francs a Fernanda Godoy, dezembro de 2010.

[voltar]

[75]Thomas Shannon, secretrio-assistente para Assuntos do Hemisfrio

190

Ocidental, em carta ao diretor da NSA Keith Alexander, em 7 de maio de 2009;

Glenn Greenwald, Raphael Gomide e Leonardo Souza, poca, 2/8/2013.
[voltar]

Brasil: o flanco aberto pela dependncia tecnolgica, de Roberto Maltchik

[1]As chamadas botnets, ou redes de bots (de robot, rob), executam uma
variedade de tarefas automatizadas em nome de seus mestres (os criminosos
cibernticos), que normalmente se encontram em um local remoto, conectados
via internet. [voltar]

Na Amrica, a liberdade atacada, de Flvia Barbosa

[1]O chamado Comit Church foi uma comisso do Senado americano, liderado
por Frank Church (Partido Democrata), que investigou as atividades de coleta
de dados por parte da CIA e da NSA, bem como pelo FBI, a Polcia Federal
dos Estados Unidos. A investigao foi motivada pelo escndalo Watergate,
que revelou que o governo Nixon espionava o Partido Democrata, de oposio.
Em 1975 e 1976, o Comit Church publicou 14 relatrios sobre os abusos de
poder por parte das agncias federais. Entre eles, compls para assassinar
chefes de Estado de outros pases, como Fidel Castro e Patrice Lumumba. Os
relatrios podem ser consultados no site aarclibrary.org. [voltar]

Um jornalista no caminho de Obama

[1]Em meados de outubro, Glenn Greenwald anunciou que estava deixando o
Guardian para trabalhar em uma nova empreitada jornalstica. Por trs desta
estava Pierre Omidyar, fundador do site de leiles eBay, que prometeu
financiar o empreendimento. Omidyar disse CNN que a cineasta Laura Poitras
tambm faria parte da equipe. (Site da CNN, 16/10/2013). [voltar]
191


Petrobras na mira
[1]Em 17 de setembro, a presidente Dilma Rousseff acabou cancelando a visita
de Estado que faria a Washington em outubro. (O GLOBO, 18/09/2013).
[voltar]

192

ORGANIZAES GLOBO
Presidente
Roberto Irineu Marinho
Vice-presidentes
Joo Roberto Marinho Jos Roberto Marinho
INFOGLOBO
Diretor-geral
Marcello Moraes

Diretor de Redao e Editor Responsvel

Ascnio Seleme
Editores Executivos
Chico Amaral, Paulo Motta, Pedro Doria e Silvia Fonseca
Editores
Pas: Fernanda da Escssia
Rio: Gilberto Scofield Jr.
Economia: Cristina Alves
Mundo: Sandra Cohen
Cincia e Sade: Ana Lcia Azevedo
Segundo Caderno: Ftima S
Esportes: Marceu Vieira
Imagem: Ricardo Mello
Fotografia: Alexandre Sassaki
Arte: Lo Tavejnhansky
Opinio: Aluizio Maranho
Treinamento e Qualificao: Mario Toledo
Carro etc: Jason Vogel
Boa Viagem: Carla Lencastre
Rio Show: Ins Amorim
Ela: Ana Cristina Reis
Prosa: Mnya Millen
Revista O GLOBO: Gabriela Goulart
Revista da TV: Valquiria Daher
Boa Chance e Morar Bem: La Cristina
Bairros: Adriana Oliveira
193

Site: Eduardo Diniz

O GLOBO a Mais: Maria Fernanda Delmas
Sucursal de Braslia: Sergio Fadul
Sucursal de So Paulo: Orivaldo Perin

194