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ARARAQUARA, SP
2015
ARARAQUARA, SP
2015
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Orientador Professor Doutor Andr Luiz Correa
UNESP Araraquara
______________________________________
Professor Doutor Celio Hiratuka
UNICAMP Campinas
______________________________________
Professora Doutora Tatiana Massaroli Melo
UNESP Araraquara
ARARAQUARA, SP
2015
AGRADECIMENTOS
Com este trabalho concluo uma parte da jornada acadmica pela qual tive
oportunidade de optar. Estamos sempre sujeitos aos nus e bnus de nossas escolhas e
poder compartilhar nossas conquistas com pessoas queridas faz com que os nus fiquem
mais suportveis e os bnus mais gratificantes. Aproveito esta seo para agradecer a
todos que me acompanharam pela histria de vida ou por boa parte dela.
Primeiramente, agradeo aos meus pais, Avelino e Ana, por todo apoio, confiana
e dedicao. Dos recortes de jornais velhos da pr-escola esta dissertao nada seria
possvel sem o apoio de vocs.
Agradeo tambm toda minha famlia, em especial a minha irm e ao meu
cunhado, Stephania e Diego, tios, tias e av.
Gostaria de destacar algumas pessoas que ao longo da vida aprendi a admirar e
respeitar e que se tornaram grandes amigos.
Mesmo com o risco de esquecer de algum, agradeo, da poca de faculdade, ao
Bruno e a Danizinha pela repblica em Maring. Ao Okado, Fran, Vnia e Pam, pela
amizade, apoio e militncia poltica.
Agradeo tambm aos grandes amigos Zi e Vini pelos profundos debates
econmicos, muitos dos quais realizados na mesa do Afonsos.
Agradeo, com carinho e boas recordaes, Tamires e Camila, amigas que me
acompanham desde Ja. Aos amigos do mestrado, em especial ao povo do mal, meu
muito obrigado. Thas, I will always love you.
Pela amizade e apoio em Ponta Grossa, Ana Carolina, obrigado.
Ao meu professor e orientador, Andr, meus mais sinceros agradecimentos.
Independente de quantos projetos fossem apresentados e do desespero dos prazos que se
findavam, sempre acreditou no desenvolvimento do trabalho, sempre!
Tambm no posso deixar de mencionar duas oportunidades profissionais
fundamentais para mim. Ainda na graduao, o estgio no setor de custos do GTFoods
Group que me proporcionou conhecimentos do excel sem os quais boa parte dessa
pesquisa no seria possvel. E a experincia como docente colaborador da UEPG,
condio que me encontro atualmente.
5
Por fim, agradeo a todos os professores e equipe do Programa de Ps-Graduao
em Economia da Unesp de Araraquara, aos professores do departamento de economia da
UEM (em especial, Joaquim, Eliane e Alexandre exemplos para toda a vida de bons
profissionais) e CAPES, pelo incentivo financeiro.
Peo desculpa queles que por descuido no foram mencionados, saibam que
moram em meu corao.
Essa pesquisa uma contribuio de todos. Os erros so exclusivamente meus.
Fernando Teixeira.
RESUMO
O Brasil passou por um processo de industrializao que visava substituir os produtos
importados por mercadorias produzidas internamente. Esse fato, que ocorreu de forma
deliberada pelo Estado ao longo de trs dcadas (de 1950 a 1970), recebeu o nome de
Industrializao por Substituio de Importaes (ISI). A industrializao se sucedeu de
forma gradativa: primeiro a instalao do parque industrial dos bens de consumo leves,
bens de consumo durveis e, posteriormente, a instalao da indstria de bens de capital
e intermedirios. Sem a relativa estabilidade para construo de expectativas
minimamente confiveis quanto ao futuro, a dcada de 1980, conhecida como dcada
perdida, tida como um perodo de desacelerao da atividade econmica e queda dos
investimentos. A sucesso de planos econmicos implantados a fim de conter a inflao
s obteve sucesso com o plano Real, em 1994. Principalmente a partir desse ano as taxas
de investimento no Brasil tem se mantido abaixo de 20% do PIB, um dos motivos
apontados para o fraco crescimento da economia. O objetivo deste trabalho construir
um modelo que descreva o impacto de variveis econmicas sobre a deciso de investir
no perodo recente e estvel da economia brasileira. Esta pesquisa faz parte de um
pequeno, mas crescente grupo de estudos que se dedicam a compreender a indstria de
transformao sob a tica setorial, destacando-se as heterogeneidades criadas ao longo da
industrializao. Um longo processo de converso dos dados permitiu trabalhar com
estatsticas da PIA (IBGE) de 1996 a 2012 minimizando o impacto da mudana de
metodologia em 2007. A pesquisa est organizada em sees de carter terico, histrico
e emprico. A primeira seo se encarrega de apresentar as principais teorias sobre os
determinantes dos investimentos. A segunda seo apresentar o processo de
industrializao do Brasil, alm da evoluo de variveis econmicas e do investimento
setorial da indstria de transformao. Na terceira e ltima seo encontram-se os
modelos empricos estimados para analisar a relao de determinantes macroeconmicos
e microeconmicos sobre os investimentos setoriais da indstria. Como ser visto, a taxa
de crescimento do produto e o cmbio desvalorizado, bem como a taxa de lucratividade
da atividade ou setor, so fundamentais para os investimentos, principalmente dos setores
de mdia-alta tecnologia agregada. A taxa de juros, acompanhando estudos da rea, no
foi significativa para determinao dos investimentos no perodo analisado.
Palavras-Chave: Determinantes dos Investimentos; Indstria de Transformao; Dados
em Painel, Mark-up, Valor Bruto da Produo Industrial, Taxa de Cmbio, Taxa de Juros.
ABSTRACT
SUMRIO
INTRODUO .............................................................................................................. 11
1. FUNDAMENTOS
INVESTIMENTO
TERICOS
SOBRE
OS
DETERMINANTES
DO
Introduo ....................................................................................................................... 14
1.1
1.1.1
1.2
1.2.1
1.3
1.4
1.5
Introduo ....................................................................................................................... 33
2.1
2.2
2.3
2.4
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.2
3.3
INTRODUO
12
teoricamente, exemplos de variveis capazes de afetar a deciso do empresrio de
investir.
de se esperar que tais variveis impactem de maneiras diferentes o investimento
setorial. Setores ligados produo de bens de baixa tecnologia podem, por exemplo,
reagir de forma diferente dos setores produtores de bens de alta tecnologia s mudanas
macroeconmicas.
Os setores industriais brasileiros so heterogneos, ou seja, esto condicionados a
padres de concorrncia e competitividade, produo e comrcio diferentes entre si. O
estudo dos determinantes do investimento deve considerar as diferenas de cada um
desses setores.
O objetivo desta pesquisa compreender como determinadas variveis
econmicas tm impactado a deciso do empresrio de investir. A abordagem ser feita
sob a tica setorial, a fim de destacar as diferenas entre os setores da indstria de
transformao brasileira.
Baseia-se na hiptese que o investimento no Brasil condicionado tanto s
restries macroeconmicas, como taxa de juros elevada e cmbio apreciado, quanto por
condicionantes internas do setor industrial. Estas condicionantes se manifestam, quando
relativo estrutura de mercado, no mark-up, ou nas condies de mercado refletidas nas
taxas de crescimento das vendas/produo de cada setor.
Para cumprir o objetivo proposto a metodologia composta por trs partes:
terica, histrica e emprica. A primeira parte busca explicar, do ponto de vista terico,
luz das teorias de Keynes, Kalecki, Harrod-Domar, Solow e Tobin os determinantes do
investimento.
A segunda parte composta por dois eixos principais: i) um eixo histrico,
encarregado de apresentar um breve relato do processo de industrializao brasileiro,
destacando o desempenho de algumas variveis econmicas do passado recente e ii) um
eixo analtico descritivo, que ir explicar a metodologia para correspondncia dos dados
referente indstria de transformao e a evoluo dos investimentos setoriais do perodo
de 1996 a 2012.
13
Por fim, na terceira parte da metodologia prevalecem os trabalhos empricos. Por
meio de modelos economtricos com dados em painel, esta pesquisa buscar identificar
como e quanto determinadas variveis econmicas impactaram na deciso de investir da
indstria de transformao, se destacando pela tica setorial aplicada.
1.
INVESTIMENTO
Introduo
Esta seo tem por objetivo apresentar as principais teorias sobre os determinantes
do investimento desenvolvidas ao longo da histria econmica recente. Sero
apresentadas cinco teorias: as teorias de investimento de Keynes e Kalecki, o modelo
acelerador de Harrod-Domar, o modelo neoclssico e o modelo do q de Tobin.
A apresentao dos modelos seguir, na medida do possvel, a ordem cronolgica
de seus desenvolvimentos. Inicialmente ser apresentado o modelo keynesiano, baseado,
principalmente, na Teoria Geral de Keynes (1936). Logo aps, na subseo seguinte, ser
demonstrado o modelo de Kalecki consolidado em 1954, porm desenvolvido de forma
independente e quase que concomitantemente com o modelo keynesiano. O terceiro
modelo ser o desenvolvido por Harrod-Domar, conhecido como modelo do acelerador
do investimento (e o modelo do acelerador flexvel). E por fim sero apresentados o
modelo neoclssico de crescimento, referncia na dcada de 1960 e o modelo proposto
por Tobin em 1969.
O investimento , segundo Keynes (1936), o componente da demanda agregada
mais instvel, pois a deciso de investir do empresrio est sujeita s expectativas, riscos
e incertezas que rondam o mercado e o ambiente econmico. Para o empresrio tomar a
deciso de investir ele precisa de um ambiente estvel de longo prazo para fazer previses
relativamente seguras em relao as suas receitas futuras. O retorno esperado do
investimento comparado com a taxa de desconto o principal fator que influencia na
deciso de investir.
Para Kalecki (1954) os principais determinantes do investimento so: a) os lucros
retidos pela empresa (espcie de poupana privada capital prprio que pode servir, por
exemplo, de garantia para facilitar o acesso aos fundos de financiamento de
investimentos); b) a taxa de lucro mdia corrente no mercado; c) o estoque acumulado de
capital produtivo e d) um termo autnomo, d, relativo s mudanas de longo prazo, tais
15
como taxa de juros de longo prazo, avano tecnolgico e valorizao nos preos das
aes.
Kalecki e Keynes esto muito prximos no campo terico, principalmente no que
diz respeito importncia atribuda ao princpio da demanda efetiva e a relao entre
renda, a poupana e investimento. Como Possas (1999) afirma, Kalecki se destaca pela
concepo de um modelo dinmico, enquanto, por sua vez, Keynes recebe o mrito pelo
desenvolvimento de um modelo mais completo no sentido de considerar, em sua
elaborao, variveis do sistema financeiro e monetrio da economia.
O modelo de Harrod-Domar, tambm conhecido como Modelo do Acelerador do
Investimento, busca atribuir projeo de longo prazo s conjecturas apontadas por
Keynes. O investimento passa a ser descrito por equaes de produo de propores
fixas na relao capital/produto. Nesse sentido, o investimento definido por uma funo
linear da variao do produto/renda nacional; mudanas na taxa de crescimento do pas
impactam no montante de capital fixo produtivo desejado pelos capitalistas.
Os modelos neoclssicos voltam a analisar o crescimento econmico pelo lado da
oferta. As hipteses sobre investimento so formuladas a partir das concepes de
equilbrio e escolha tima derivadas de funes de maximizao de lucros pelas firmas.
Os modelos so concebidos para atender falhas encontradas no modelo do acelerador
como ausncia de preos e custos. Os neoclssicos excluem as expectativas dos agentes,
exaustivamente enfatizadas nos modelos keynesianos e atribuem poupana importncia
fundamental para concepo do modelo.
Por fim, a abordagem do q de Tobin mostra uma relao entre o valor de mercado
do estoque de capital acumulado na empresa e o custo de reposio desse estoque. De
cunho monetrio, busca modelar o investimento a partir de valores expectacionais. No
parmetro q, conforme ser visto, muitas variveis que impactam a deciso de investir
so sumarizadas.
Aps esta discusso inicial sobre os determinantes do investimento, na sequncia
do captulo sero apresentados os modelos mencionados de forma mais detalhada e
especificada. Obviamente cada um dos modelos que sero apresentados so compostos
por inmeras limitaes oriundas do alto nvel de abstrao em que so concebidos.
Conforme destacado por Bresser-Pereira (1975) esses modelos ao buscarem a
16
generalidade eliminam ou ignoram aspectos sociais, polticos e culturais envolvidos na
deciso de investir e do processo de crescimento e desenvolvimento econmico. Esses
modelos no conseguem nem mesmo considerar todos os aspectos estritamente
econmicos da realidade, mas ajudam, cada um a seu modo e do seu ponto de vista, a
explicar como as decises de investir so tomadas.
1.1
17
por uma taxa de desconto (r) determinada. Keynes (1936) calcula os rendimentos do
capital a partir de quatro termos, a saber: Apreciao esperada do capital (A); quase-renda
ou lucro lquido (Q); prmio pela liquidez (L) e, o nico com sinal negativo, o custo de
carregamento do ativo (C)1.
= =1
+ +
(1+)
(1.1)
Assim, se PdI > PoI, ento a taxa de retorno esperada do investimento maior que
a taxa de juros, portanto, vivel a realizao do investimento. Por outro lado, se PdI <
PoI, ento a taxa de retorno esperada do investimento menor que a taxa de juros, e no
vivel investir.
Quando o investimento, em dado tipo de capital, aumenta durante certo
perodo, a eficincia marginal desse capital diminui medida que o
investimento aumenta, em parte, porque a renda prospectiva baixar
conforme suba a oferta desse tipo de capital e, em parte, porque a
presso sobre as fbricas produtoras daquele dado tipo de capital
causar, normalmente, uma elevao de seu preo de oferta (KEYNES,
1936, p 150).
O que Keynes (1936) quer dizer que existe uma relao inversa entre montante
de investimento e a eficincia marginal do capital. Essa relao inversa dada por dois
motivos. Primeiramente, o aumento do investimento elevar a quantidade de bens
ofertados no mercado, reduzindo seus preos e consequentemente a renda esperada do
investimento. Do outro lado, o aumento do investimento eleva a demanda por bens de
capital e insumos, causando uma presso de alta sobre seus preos, e consequente
aumento do preo de oferta do capital. O investimento se realiza sempre que a EMgC se
igualar ou for superior a taxa de juros. Conforme ilustrado na figura 1.1, estes movimentos
fornecem eficincia marginal do capital formato decrescente sempre que comparada ao
montante de investimento.
Para maiores detalhes sobre as caractersticas de cada termo ver suas especificaes em Keynes (1936)
captulo 17.
18
Figura 1.1: Eficincia Marginal do Capital (EMgC)
19
aes) so mantidas a menos que fatos inesperados aconteam e causem modificaes
significativas na srie.
Dado que o consumo, ainda que com peso relativamente grande na composio
da demanda agregada, apresenta um comportamento quase inerte ao longo do tempo, e a
exogeneidade ou reduzido peso dos demais componentes dos gastos, encontra-se no
investimento (componente autnomo) a responsabilidade tanto pelo crescimento da renda
quanto por suas flutuaes (POSSAS, 1986).
Deste modo, ganha relevncia o estado de confiana fixado nas expectativas
criadas sobre o futuro. O estado de confiana a representao coletiva da sensibilidade
dos indivduos em assumir compromissos de longo prazo com ativos produtivos durveis
de baixa ou nula liquidez. Suas aes so tomadas mediante anlise de fatos e/ou a partir
de seu estado de esprito, entusiasmo e otimismo. Muitas vezes o estado de confiana
instvel; um simples sinal mal interpretado, ainda que desprovido de fundamentos
slidos, gera um efeito manada com abruptas distores no mercado. Conforme apontado
por Keynes:
Uma avaliao convencional, fruto da psicologia de massa de grande
nmero de indivduos ignorantes, est sujeita a modificaes violentas
em conseqncia de repentinas mudanas na opinio suscitada por
certos fatores que na realidade pouco significam para a renda provvel,
j que essa avaliao carece de razes profundas que permitam sua
sustentao (KEYNES, 1936, p. 164).
Possas (1986) refere-se ao estado de confiana como algo frgil e precrio, fonte
de forte e no eliminvel potencial de instabilidade, sujeito a sbitas e violentas
alteraes por ser constitudo sobre expectativas coletivas de longo prazo que contam
com baixssimo poder de prescincia.
Em momentos de turbulncia econmica, num ambiente de incertezas crescentes
quanto ao futuro, a sociedade sente a queda do produto agregado. Qualquer adversidade
que afete o estado de confiana ir afugentar os investimentos. Dependendo das condies
da economia internacional ou das finanas pblicas, a queda do investimento pode no
ser possvel de ser compensada. Por outro lado, a construo de um ambiente econmico
estvel se torna prspero por viabilizar o investimento. O investimento no curto prazo
20
um componente da demanda agregada, e no longo prazo tem impactos importantes na
produo, produtividade, emprego e renda do pas.
Dando continuidade na anlise dos fatores que afetam a deciso de investir, podese deduzir da equao (1.1) que a relao do investimento com a taxa de juros
inversamente proporcional. Quanto maior a taxa de juros, menor ser o investimento, pois
haver um menor nmero de projetos cuja EMgC supere a taxa de juros.
Conforme expe Keynes (1936) a taxa de juros determinada no pelo equilbrio
entre oferta e demanda de fundos emprestveis, mas por um fenmeno monetrio
derivado da preferncia pela liquidez a partir de uma determinada quantidade de moeda
em circulao na economia. Ou seja, no o custo de emprstimo ou financiamento, to
pouco custo de oportunidade frente s oportunidades alternativas oferecidas pelo mercado
financeiro. A taxa de juros , na realidade, uma medida de averso daqueles que possuem
dinheiro em abrir mo de seu controle pleno (liquidez). O juro a remunerao por se
abrir mo de determinada quantia em moeda no presente e optar por um futuro incerto
(POSSAS, 1986).
Os fatores que afetam a preferncia pela liquidez esto associados aos motivos
que os regem: a) o motivo da transao, operaes correntes do dia a dia, b) o motivo
precauo, ou seja, um resguardo de segurana proporcional aos recursos totais e c) o
motivo especulao, com o propsito de obter lucro (KEYNES, 1936, p. 176-177). Todos
estes fatores, cada um a seu modo, so afetados pela quantidade de moeda disponvel na
economia. Assim sendo, as variaes no estoque de moeda em circulao tendem a alterar
a preferncia pela liquidez (medida pela taxa de juros) gerando, por sua vez, impactos no
investimento.
Em resumo, tem-se que
(...) a taxa de juros como limite ao investimento produtivo apenas
representa, de forma condensada, o trade-off do investidor, enquanto
aplicador de capital numa ampla carteira de ativos, entre o investimento
(ativos de capital produtivo) e a liquidez (ativos de capital monetrio).
na verdade, uma verso muito compacta e simplificada de uma teoria
de aplicao financeira em portfolio, onde um ativo de capital fixo de
grande durabilidade apenas a extremidade ilquida de um espectro de
ativos que contm, no extremo oposto, saldos monetrios (POSSAS,
1986, p. 301).
21
Por fim, o ponto menos importante dos determinantes do investimento para
Keynes (1936), porm de fundamental importncia por demarcar a separao da teoria de
keynesiana da clssica: a poupana. Keynes (1936) promove a inverso na determinao
de renda e poupana. Para os clssicos, conforme ser discutido adiante, a poupana
que viabiliza, ao liberar recursos para financiamento, o investimento. Para Keynes (1936)
o investimento independe da poupana. No financiado por ela por que ele a precede.
O que financia o investimento o crdito. Nas palavras de Possas (1986) a poupana
meramente residual e involuntria. Ao contrrio do investimento a poupana no
constitui um ato de deciso e apenas o excedente da renda disponvel no consumida, a
renda, por sua vez, determinada pelo investimento. Desse modo, o investimento gera a
poupana e no o contrrio.
A irracionalidade da lgica clssica fica por conta da indagao feita por Keynes:
Ora, se os consumidores buscam consumir cada vez menos a fim de aumentar suas
poupanas e ampliar os fundos emprestveis para financiar o investimento, que
empresrio ter incentivos para ampliar sua capacidade produtiva e sua produo em um
mercado com consumo em declnio? Neste ponto, o excesso de poupana para Keynes se
torna, inclusive, nocivo economia capitalista ao desfalcar parcialmente a demanda
agregada.
As incertezas sobre as expectativas criadas em relao ao futuro (fragilidade do
estado de confiana) tornam o investimento instvel e a instabilidade transpassa
economia refletindo no comportamento da demanda agregada afetando emprego e
renda. Como Possas (1986) afirma, o investimento varivel-chave para determinao
do nvel de renda, como tambm de suas variaes, flutuaes e instabilidades.
Compreender melhor o comportamento do investimento indispensvel para explicar as
tendncias e ciclos no desenvolvimento da economia capitalista.
22
uma economia fechada e sem governo em que a Renda (Y) determinada pelo Consumo
(C) e o Investimento (I), assim:
Y=C+I
Decompondo
Consumo
(1.2)
em
Consumo
Autnomo
(A),
efetivado
Y = A + bY + I
(1.3)
YE = (A + I) / (1 b)
(1.4)
(1.5)
Percebe-se, portanto, que a renda de equilbrio ser tanto maior quanto maiores
forem os gastos autnomos (A e I) e a propenso marginal a consumir (b). Qualquer
variao no Investimento gerar uma variao mais que proporcional na renda
determinando uma nova renda de equilbrio. A variao total ser dada pelo multiplicador
que o inverso da propenso marginal a consumir subtrada de 1. Assim, o multiplicador
dado por:
1
multiplicador = (1 ) = (1)
(1.6)
23
1.2
(1.7)
Tal que:
F: Investimento em capital fsico
D: Deciso da quantidade de investimento
: hiato temporal entre a deciso de investir (D) e sua efetividade (F)
24
(1.8)
(1.9)
25
A equao (1.9) mostra que o investimento funo da poupana acumulada pela
empresa, da relao da taxa de lucro e o montante investido e o termo aleatrio d.
sempre bom ressaltar que a presena de um termo referente poupana, S, no
afirma que a poupana seja determinante do investimento. O termo S, aparece mais como
restrio do que como determinante do investimento, atribuindo ao modelo noes de
risco (endividamento) contratao de novos emprstimos. Como demonstrado nos
captulos iniciais de Kalecki (1954) o investimento que gera renda e a renda no
consumida recebe o nome de poupana.
26
mrito por ter formulado sua teoria diretamente voltada para seus efeitos dinmicos.
Keynes muitas vezes criticado pela dificuldade de se desvencilhar da anlise esttica e
da busca pelo equilbrio. J a principal crtica ao modelo de Kalecki refere-se ausncia
de tratamento mais contundente sobre a taxa de juros e a formao de expectativas de
longo prazo. As teorias de maneira alguma se sobrepem, mas, pelo contrrio, se
completam (POSSAS, 1999).
1.3
(1.10)
27
O modelo do acelerador do investimento pressupe que a variao no produto
interfere no montante desejado de estoque de capital, assim, o modelo pode ser
representado conforme segue:
I = K*t+1 Kt = Yt+1 Yt = (Yt+1 Yt) = Y
(1.11)
Desse modo:
I = K = Y
(1.12)
(1.13)
(1.14)
Comparando (1.14) com (1.11) nota-se que o modelo do acelerador simples alm
da relao (K/Y) constante, tambm pressupe um ajustamento instantneo, tal que = 1,
tornando o modelo mais voltil no curto prazo do que o modelo representado por (1.14).
As principais crticas feitas ao modelo so as que ele no considera a existncia
de capacidade produtiva ociosa o que inibiria o aumento dos investimentos mediante
aumento do produto; uso reduzido de variveis explicativas e a no distino entre
mudanas transitrias ou permanentes na produo (JACINTO, 1997). H carncia de
variveis que representem os fatores que afetam a deciso de investimento, destacados,
28
por exemplo, o custo de aquisio do capital e as expectativas sobre sua rentabilidade
futura das aquisies realizadas.
Os economistas neoclssicos criticaram o modelo de Harrod-Domar, pois
acreditam que os mecanismos de preos fariam a economia tender automaticamente
condio de equilbrio. Isso faz com que a hiptese de relao constante entre
capital/produto seja relaxada. A seguir ser apresentado o modelo desenvolvido por
Solow que se aproxima da viso marshalliana de concorrncia perfeita em que se admite
uma funo de produo com substituio plena de capital por trabalho ou vice-versa.
1.4
29
(H3) A fora de trabalho (L) cresce a uma taxa constante, positiva e exgena;
(H4) O conhecimento tecnolgico (A) cresce tambm a uma taxa constante,
positiva, exgena. Este fator tido como um bem pblico, ou seja, disponvel
em todo o mundo livre de custos ou barreiras de acesso.
(H5) A taxa de poupana constante, positiva e exgena (0 < s < 1)
(H6) Os fatores de produo so remunerados a partir de suas respectivas
produtividades marginais.
O modelo de Solow parte de uma funo de produo baseado numa economia
que produz um nico bem homogneo a partir de trs fatores de produo: Capital Fsico
(K), Trabalho (L) e um termo relativo tecnologia disponvel (A) que acompanha o fator
trabalho. Tem-se ento que a produo, Q da economia no momento t dada por:
Qt = F (Kt, AtLt)
(1.15)
e =
(1.16)
30
Como a constante 1 no varia ao longo do tempo pode-se reescrever a funo
como:
qt = f (kt)
(1.17)
(1.18)
Qt Ct = St
(1.19)
Uma das hipteses fundamentais dos modelos clssicos que toda poupana
convertida automaticamente, independente do comportamento das demais variveis
econmicas, em investimento. Como mencionado, no modelo de Solow no h uma
equao independente para a determinao do investimento. Uma vez determinada a
funo consumo, atravs da equao de produo (1.19) deduz-se, considerando uma
economia fechada e sem governo, a seguinte equao:
It = St
(1.20)
(1.21)
(1.22)
31
It = sQt
(1.23)
1.5
A Teoria q de Tobin
(1.24)
32
a demanda por aes das empresas ampliando seu valor de mercado e estimulando novos
investimentos (da firma, do setor e da economia como um todo).
Consideraes Finais
2.
Introduo
Mudanas internas, iniciadas em meados do sculo XIX, favoreceram a criao
de um ambiente propcio para o desenvolvimento da indstria no Brasil. A mo de obra
assalariada estava em expanso, estimulando o mercado de bens manufaturados, e a
economia contava com certa infraestrutura de comunio e transporte, expandida no auge
do perodo agroexportador. No princpio do sculo XX uma indstria incipiente j existia
e buscava atender s necessidades bsicas de vesturio, alimentao e calados (bens de
consumo), da tmida massa assalariada crescente (UNGER, 1977).
De acordo com o Censo Industrial de 1920, Versiani e Suzigan (1990) destacam
que 60% do Valor Adicionado na Indstria de Transformao era composto pelos setores
Txtil e Produtores de Alimentos. Esse nmero atingia 70% se adicionados outros setores
produtores de bens de consumo no durveis como Vesturio, Calados e Bebidas.
No final da dcada de 20 algumas polticas que visassem estimular a indstria
nascente foram tomadas, porm a industrializao de fato se inica aps os anos 30. E
somente com o Plano de Metas do governo Kubitschek que vivesse a primeira
experincia efetiva de planejamento do desenvolvimento industrial como elemento
central de uma estratgia abrangente de desenvolvimento econmico (SUZIGAN, 1996,
p. 8).
A dcada de 1950 marca a primeira poltica indstrial2 no Brasil, com adoo
simultnea de um abrangente conjunto de medidas e programas que direta ou
indiretamente afetaram o setor industrial.
O conceito de poltica industrial amplo e indefinido. Pode ser sintetizado como (...) um emprenho
governamental em fomentar setores avaliados como importantes para o crescimento econmico do pas
(CORONEL et al., 2014, 104). Como tambm (...) consideram-se como parte de uma poltica (ou
estratgia) industrual os seguintes elementos: planejamento geral indicativo, formalizao de diretrizes e
objetivos, organizao institucional especfica, articulao com a poltica macroeconmica, targeting de
indstrias ou tecnologias especficas, instrumentos e polticas auxiliares (polticas de comrcio exterior,
fincanciamento, polticas de fomento, polticas de regulao e competio), investimentos em infraestrutura econmica e de cincia e tecnologia, sistema educacionale treinamento de mo-de-obra e
formao de recursos humanos especializados (SUZIGAN, 1996, p. 6).
22
34
O incio da dcada de 1960 foi marcado por crise econmica, poltica e pela
imposio do regime autoritrio. Os planos econmicos nacionais da poca (PAEG,
principalmente) assumiram a caracterstica predominante de planos de estabilizao. De
1968 a 1973, perodo conhecido como o milagre econmico brasileiro, o planejamento
do desenvolvimento econmico volta a ter relevncia e passa, inclusive, a ser
institucionalizado (nos Planos Nacionais de Desenvolvimento PND). Nesse primeiro
momento, Suzigan (1996) destaca que a influncia do Conselho Monetrio Nacional
(CMN) fez com que a estratgia macroeconmica fosse priorizada em detrimento de um
projeto de desenvolvimento industrial/tecnolgico.
O II PND marca a retomada das metas setoriais e a segunda experincia
coordenada de investimentos pblicos e privados na indstria e na infra-estrutura
brasileira.
(...) desde os anos 30 alguns setores ou indstrias foram objeto de aes
especficas visando seu desenvolvimento. Em linhas gerais, as metas
nos anos 30 e 40 eram indstrias produtoras de insumos bsicos
(siderurgia, papel e celulose , minrio de ferro, lcalis); a partir dos anos
50 passam a incluir tambm as indstrias qumica pesada, mecnica e
eltrica pesada, material de transporte e construo naval. (...)
Posteriormente, aps um perodo de abandono de objetivos setoriais,
voltou-se nos anos 70 a estabelecer metas setoriais, particularmente
durante o II PND, que ampliou o leque de setores para incluir outras
indstrias produtoras de insumos bsicos (petroqupimica, metais noferrosos), bens de capital e indstrias de tecnologia avanada
(telecomunicaes, aeronaves, armamentos, energia nuclear,
informtica) (SUZIGAN, 1996, p. 9).
35
ampliassem-se as necessidades de importaes de bens intermedirios e de capital. O final
do processo culminou no colapso do balano de pagamentos, uma grave situao relativa
concentrao de renda, inflao e crise fiscal do Estado (UNGER, 1977; CORONEL et
al., 2014).
O agravamento do processo inflcionrio e o desequilbrio do setor
externo da economia recolocaram em primeiro plano o ajuste
macroeconmico e a estabilizao da economia, afastando da agenda
poltica e de poltica econmica, pelo resto da dcada, as preocupaes
com o longo prazo (SUZIGAN, 1996, p. 15).
36
Figura 2.1: Participao da Indstria de Transformao no PIB, em %
37
Porm, no Brasil, sries histricas de pesquisas contnuas se limitam a um nmero
reduzido de variveis. Estudos econmicos recentes, principalmente ligados indstria,
geralmente focam trs perodos marcante da economia brasileira. O ps-1990 ano que
marca a entrega do pas s ordens neoliberais orquestradas pelo FMI, num processo de
desmonte do Estado e do aparato de proteo indstria. O ps-1994, ano em que a ltima
moeda, o Real, foi adotada. E, por fim, o ps-1999, ano que o Brasil adota o Regime de
Metas de Inflao em lugar do sistema de ncora cambial, e a taxa de cmbio passa a ser
flutuante. Perodos anteriores a estes referem-se diferentes estruturas de concorrncia,
preos e produo. na primeira dcada de 1990 que se assiste a ruptura definitiva entre
o processo de industrializao por substituio de importaes e a entrada do Brasil como
player na grande cadeia produtiva global que se formava.
A Pesquisa Industrial Anual (PIA), desenvolvida pelo Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE), base desse trabalho, coleta e publica dados sobre a
indstria, anualmente, desde 1996. De 1996 a 2006 o IBGE adotou uma classificao para
as atividades e setores da economia chamada de Classificao Nacional das Atividades
Econmicas (CNAE 1.0). A partir de 2007 a PIA seguiu uma segunda classificao, a
CNAE 2.0.
Com a Tabela de Converso disponibilizada pelo IBGE e um grande esforo na
compatibilizao dos dados, o perodo de anlise deste trabalho se estende de 1996 a 2012
(ltimo ano divulgado da PIA).
O problema de pesquisa : Como a evoluo de determinadas variveis
econmicas, tais como taxa de cmbio, taxa de juros e outras, impactaram na deciso de
investir dos setores industriais brasileiros no perodo de 1996 a 2012?
O enfoque setorial importante devido as diferenas produtivas e comerciais entre
os setores. Alguns setores contam com macia participao de empresas estatais (como o
setor de petrleo e a Petrobrs) enquanto outros setores so majoritariamente compostos
por empresas privadas. Ainda dentre os setores existem os formados por empresas
pequenas, mdias ou grandes ou uma mistura com a coexistncia de empresas de
diferentes escalas.
Setores que demandam elevada quantidade de insumos importados em sua
produo podem ver seus lucros se exaurindo devido ao aumento dos custos provocados
38
pela desvalorizao cambial. J setores que tm parte significativa de suas receitas
provindas do exterior reforaro seus caixas com receitas cambiais extras no caso de
enfraquecimento da moeda local. Por fim, os setores tambm podero ter incremento em
seus caixas caso o novo patamar cambial implique em alteraes das condies de
concorrncia e permita um aumento dos preos internos. Uma desvalorizao cambial
encarece os produtos importados promovendo a proteo do mercado domstico para os
produtores locais.
Variveis como o cmbio, os juros e a lucratividade impactam de maneira distinta
a deciso de investir dos diversos setores. As diferenas nas estruturas produtivas e
comerciais no podem ser negligenciadas. A anlise setorial da indstria de
transformao se faz prefervel aos estudos que se dedicam a explicar o investimento em
sua forma agregada e ignoram tais diferenas.
Este estudo se diferencia de duas maneiras dos demais relacionados ao
investimento. Primeiramente, a anlise feita sob a tica setorial, obtendo ganhos na
explorao das peculiaridades setoriais. Em segundo lugar, a pesquisa se distingue pelo
horizonte temporal, de 1996 a 2012. A maioria dos trabalhos setoriais analisam os
perodos de 1996 a 2006 e/ou 2007 a 2012 devido dificuldade para se converter o grande
nmero de dados disponveis na PIA.
Esta pesquisa de fundamental importncia, pois ajudar a entender quais, como
e quanto determinadas variveis impactaram, ainda que parcialmente, nas decises de
investir. No futuro, este trabalho poder subsidiar e auxiliar no desenvolvimento de
polticas de crescimento pr-indstria, que considerem, inclusive, as disparidades
setoriais.
O prximo tpico se encarregar de apresentar a evoluo recente da economia
brasileira e os dados relativos aos investimentos setoriais. Como visto, mudanas na
conjuntura macro e microeconmicas, provindas da abertura econmica (1990), da
implantao do plano Real (1994) e da adoo do cmbio flutuante (1999) inibem ou
dificultam anlises de perodos muito anteriores a estes.
39
2.1
Este cenrio recessivo dos investimentos foi agravado em 1998 pelas polticas
restritivas (taxa de juros) que buscaram atenuar o pnico e a fuga de capitais decorrente
da crise Russa. Conforme pode ser verificado pelo grfico 2.1, o crescimento do PIB em
1998 e 1999 foi quase nulo, de apenas 0,4% e 0,5%, respectivamente.
Em 1999, com o temor de perda de reservas, e com sucessivos ataques
especulativos abandonado o regime de ncora cambial vigente desde 1995 e adotado
o regime de cmbio flutuante. A taxa de cmbio nominal foi submetida a uma presso de
alta e, para se evitar a volta da inflao, ocorreu a elevao das taxas de juros e adotouse medidas de conteno fiscal (POHLMANN e TRICHES, 2008).
A desvalorizao cambial deu novo nimo aos investidores. O setor exportador
revitalizou sua competitividade internacional enquanto os setores voltados para o
40
mercado interno viram a concorrncia com bens importados diminuir, criando, assim, um
cenrio otimista que se refletiu na taxa de crescimento de 2000.
Grfico 2.1. Taxa de crescimento do PIB
7,6%
8,00%
7,00%
6,0%
5,7%
6,00%
5,0%
5,00%
4,4%
4,00%
3,00%
3,1%
3,9%
3,1%
2,2%
1,8%
2,00%
1,00%
4,0%
3,4%
1,3%
1,2%
0,4% 0,5%
0,00%
-0,2%
-1,00%
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
PIB Real
41
restries externas. E internamente v o aumento do mercado consumidor provocado pelo
aumento real da renda, queda contnua da taxa de desemprego e forte expanso do crdito.
Esse perodo marcado pela recuperao dos indicadores financeiros, fiscais e de risco
do Brasil (TEIXEIRA E PINTO, 2012).
Grfico 2.2. Taxa de Cmbio Nominal (R$/US$)
3,500
2,92
3,000
2,35
2,500
2,93
2,43
2,18
1,95
1,81 1,83
2,000
1,500
3,08
1,83
2,00
1,95
1,76 1,67
1,16
1,00 1,08
1,000
0,500
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Taxa de Cmbio
Fonte: Elaborao Prpria. Taxa de Cmbio Comercial, compra, mdia. Banco Central do Brasil
42
A reduo progressiva das metas de supervit primrio abriu espao no oramento
para uma recuperao (inicialmente modesta) do investimento pelo governo e pelas
empresas estatais (sobretudo a Petrobrs) aps 2007.
Grfico 2.3. Taxas de Juros no Brasil: Selic.
30,00%
25,00%
20,00%
24,4%
24,8%
24,3%
22,8%
23,5%
19,2%
17,6%
19,1%
16,4%
17,5%
15,00%
15,3%
12,0%
11,8%
10,1%
12,5%
10,00%
8,6%
9,9%
5,00%
0,00%
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
SELIC
Fonte: Elaborao Prpria, a partir das Sries Histricas do Banco Central do Brasil.
43
A taxa de juros tem apresentado uma tendncia de queda desde o efeito Lula em
2003. Com os j mencionados momentos de elevao, a taxa de juros apresenta, em 2012,
a menor mdia diria desde o incio da srie em 1996.
Sobre as taxas de investimento, a indstria de transformao apresentou
comportamento semelhante ao do PIB. No movimento conhecido como stop and go a
taxa de crescimento da indstria de transformao tem apresentado taxas de crescimento
elevadas e moderadas intercaladas entre os anos da anlise. Como o grfico 2.5 permite
visualizar os anos cujas taxas de crescimento da indstria de transformao foram
melhores so: 2000, 2004, 2007 e 2010. Todos os anos com crescimento robusto da
indstria refletiram em crescimento robusto do PIB, reforando a relao da indstria com
o crescimento econmico.
Tambm possvel verificar uma relao inversa entre a taxa de juros e as
variaes nos investimentos. Nesses mesmo anos citados visualiza-se pontos de mnimos
da taxa bsica de juros, demonstrando que nos anos em que a Taxa Selic esteve em queda
os investimentos mostraram tendncia positiva.
Grfico 2.5. Taxa de crescimento da Indstria de Transformao
15,00%
10,1%
10,00%
8,5%
5,7%
5,00%
5,6%
2,5%
0,7%
0,1%
2,4% 1,9%
3,0%
1,3% 1,0%
0,1%
0,00%
-1,9%
-2,4%
-5,00%
-4,8%
-8,7%
-10,00%
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Indstria de Transformao
Nos anos de 2010, 2011 e 2012 o crescimento foi sustentado parte pelos
investimentos realizados na indstria de bens de consumo, voltada para a expanso do
44
mercado domstico e parte pelos projetos de investimentos em infraestrutura e petrleo,
atravs da estatal Petrobras, devido s melhores condies das finanas pblicas. As taxas
de crescimento desses anos s no foram maiores devido s polticas restritivas de
controle inflacionrio, exigidas, principalmente, pelos aumentos em energia e alimentos.
O ano de 2011 marcado pela adoo de medidas restritivas ao crdito, elevao
dos juros e conteno dos gastos do governo, esse movimento afetou a confiana da
indstria e provocou a desacelerao econmica. Os resultados no foram piores devido
ao desemprego baixo e os investimentos necessrios para recepo de eventos esportivos
e o pr-sal.
Com relao ao cmbio em 2011, as incertezas do mercado externo, com aumento
da averso ao risco dos investidores estrangeiros, causaram desvalorizaes das moedas
dos pases emergentes. O fim do programa de rolagem dos swaps cambiais pelo BACEN
acentuou a desvalorizao da moeda brasileira, que situou-se num patamar mais elevado
no ano de 2012.
A fim de dar continuidade na pesquisa analisar-se- a forma como os
investimentos setoriais da indstria de transformao evoluram nos ltimos anos e mais
adiante ser investigado como que variaes das variveis econmicas impactaram na
deciso de investir. Por hora se faz necessrio apresentar a forma como foram coletados
e manipulados os dados relativos aos setores industriais.
2.2
45
A fim de permitir que as estatsticas reflitam a estrutura produtiva do pas e sejam
comparveis internacionalmente, as metodologias de diversas pesquisas sofrem revises
de tempos em tempos. Se por um lado essas revises melhoram a qualidade da pesquisa
ao torn-la mais atual e abrangente, por outro quebram sries de dados histricas
inviabilizando, muitas vezes, as anlises de longo prazo.
As atividades da PIA seguem a Classificao Nacional de Atividades Econmicas
(CNAE) que apresenta duas metodologias. Uma relativa ao perodo de 1996 a 2006 e
outra a partir de 2007.
Desde 2007 a CNAE 2.0, como passou a ser chamada, estruturada
hierarquicamente em 21 sees; a seo C referente Indstria de Transformao.
Dentro desta seo tem-se 24 divises (Setores Industriais) e diversos agrupamentos com
nvel mais elevados de detalhes relativos ao grupo e classe das atividades desenvolvidas.
O exemplo da Tabela 2.1 mostra como as sees da CNAE so estruturadas.
Tabela 2.1: Exemplo de Estrutura da CNAE 2.0
Agrupamento
Seo
Diviso
Grupo
Classe
Cdigo
C
11
11.1
11.11
Descrio
Indstria de Transformao
Fabricao de Bebidas
Fabricao de Bebidas Alcolicas
Fabricao de Aguardente e Outras Bebidas Destiladas
A CNAE 2.0 rediscutiu a classificao nacional para refletir com maior exatido
a realidade da estrutura produtiva do Brasil ao mesmo tempo que buscou alinh-la aos
mecanismos de classificao internacionais.
Nas indstrias de transformao (seo C), novas divises foram
criadas para representar segmentos que se destacam pelo dinamismo
recente, tais como a diviso 21 Fabricao de produtos farmoqumicos
e farmacuticos e a diviso 26 Fabricao de equipamentos de
informtica, produtos eletrnicos e pticos. Esta ltima abrange as
divises 30 (parte dos computadores), 32 (material eletrnico e de
comunicao e 33 (aparelhos mdicos, de preciso e pticos) da verso
1.0, de forma a torn-la uma melhor ferramenta para as estatsticas da
produo de alta tecnologia. Outras novas divises, tais como a diviso
11 Fabricao de bebidas e 31 Fabricao de mveis, resultaram de
desmembramento de divises existentes previamente, elevando,
portanto, seus componentes, que existiam no nvel de grupo na verso
anterior, para o nvel de diviso.
Ainda na seo C Indstrias de transformao, as atividades de
reparao, manuteno e instalao de mquinas e equipamentos
realizadas (...), passaram, na verso 2.0, a formar a nova diviso 33. .
46
A maior parte das demais divises na seo C Indstrias de
transformao permaneceu sem alteraes, salvo pelo deslocamento,
em parte substancial ou totalmente, de duas divises da verso 1.0, as
divises 22 Edio, impresso e reproduo de gravaes e 37
Reciclagem, para outras sees na CNAE 2.0 (seo J Informao e
comunicao e seo E gua, esgoto, atividades de gesto de resduos
e descontaminao, respectivamente) (IBGE, 2007, p. 35).
Na CNAE 2.0, mesmo que o contedo das categorias da CNAE 1.0 tenham sido
mantidos, todos os cdigos so novos. Com o auxlio da Tabela de Correspondncia entre
as duas verses fornecida pelo IBGE, boa parte dos dados da PIA referente ao perodo de
1996 a 2006 pode ser convertida para a CNAE 2.0.
Em pesquisas econmicas amostras coletadas por um perodo de tempo maior,
muitas vezes fornecem maior robustez aos resultados. O processo de converso permite
as pesquisas analisarem a totalidade do perodo de 1996 a 2012 (ltimo ano da PIA
divulgado), com efeitos reduzidos da mudana de metodologia e significativos ganhos
estatsticos.
Ainda que o objetivo do trabalho seja analisar a indstria por seus setores (2
dgitos), todo o processo para compatibilizar os dados da PIA foi realizado 4 dgitos
(Atividades). As classes da Tabela de Converso podem ser divididas em duas categorias,
a saber: O grupo de classes da CNAE 1.0 que passaram a ter uma nica referncia na
CNAE 2.0 e o grupo das classes da CNAE 1.0 que se desmembraram ou se fundiram para
formar uma nova classe na CNAE 2.0.
O processo de converso pode ser descrito por trs etapas: Correspondncia 1x1;
classes da mesma diviso; e sistema de propores.
Cada uma dessas etapas ser melhor explorada a seguir:
a) Correspondncia 1x1
O primeiro passo do processo de compatibilizao foi a reclassificao do
primeiro grupo de classes. As classes desse grupo recebiam um cdigo na CNAE 1.0 e
passaram a receber um novo cdigo na CNAE 2.0 sem que as bases de referncia fossem
alteradas.
47
Conforme verificado pela tabela 2.2, um grande nmero de classes pode ser
reclassificado nessa etapa. Estas classes correspondem, aproximadamente, a 70% dos
dados da CNAE 1.0.
Tabela 2.2: Classes do processo de classificao 1x1.
1.0
11.10
11.20
13.25
15.12
15.13
15.14
15.21
15.22
15.23
15.31
15.32
15.33
15.41
15.42
15.43
15.51
15.52
15.53
15.54
15.55
15.56
15.59
15.61
15.62
15.71
15.72
15.82
15.83
15.84
15.85
15.86
15.91
15.92
15.93
15.94
16.00
17.11
2.0
06.00
09.10
07.25
10.12
10.13
10.20
10.31
10.32
10.33
10.41
10.42
10.43
10.51
10.52
10.53
10.61
10.62
10.63
10.64
10.65
10.66
10.69
10.71
10.72
10.81
10.82
10.92
10.93
10.94
10.95
10.99
11.11
11.12
11.13
11.21
12.20
13.11
1.0
17.19
17.21
17.22
17.23
17.24
17.31
17.32
17.33
17.50
17.61
17.62
17.63
17.69
17.71
17.72
17.79
18.12
18.21
19.10
19.21
19.29
19.32
20.10
20.21
20.22
21.10
21.21
21.22
21.31
21.41
21.42
22.11
22.12
22.13
22.14
22.16
22.17
2.0
13.12
13.11
13.12
13.13
13.14
13.21
13.22
13.23
13.40
13.51
13.52
13.53
13.59
13.30
14.21
14.22
14.12
14.14
15.10
15.21
15.29
15.32
16.10
16.21
16.22
17.10
17.21
17.22
17.31
17.41
17.41
58.12
58.12
58.12
59.20
58.21
58.22
1.0
22.18
22.21
22.31
22.32
22.33
22.34
23.10
23.20
23.21
23.29
23.40
24.11
24.12
24.13
24.14
24.19
24.21
24.22
24.31
24.32
24.33
24.41
24.42
24.51
24.52
24.53
24.72
24.73
24.81
24.82
24.83
24.91
24.92
24.93
24.94
24.95
2.0
58.23
18.11
18.30
18.30
18.30
18.30
19.10
19.21
19.21
19.22
19.31
20.11
20.12
20.13
20.14
20.19
20.21
20.22
20.31
20.32
20.33
20.40
20.40
21.10
21.21
21.22
20.62
20.63
20.71
20.72
20.73
20.91
20.92
20.94
20.93
20.99
1.0
24.96
24.99
25.11
25.12
25.19
25.21
25.22
26.11
26.12
26.19
26.20
26.30
26.41
26.42
26.49
26.91
26.92
27.11
27.12
27.13
27.14
27.21
27.22
27.23
27.24
27.25
27.26
27.29
27.31
27.39
27.41
27.42
27.51
27.52
28.11
28.12
2.0
26.80
20.99
22.11
22.12
22.19
22.21
22.22
23.11
23.12
23.19
23.20
23.30
23.42
23.41
23.49
23.91
23.92
24.22
24.11
24.11
24.12
24.11
24.12
24.21
24.22
24.23
24.24
24.24
24.31
24.39
24.41
24.42
24.51
24.52
25.11
25.12
1.0
28.31
28.32
28.33
28.34
28.39
28.41
28.42
28.43
28.81
28.82
28.92
28.93
29.25
29.32
29.53
29.71
29.81
29.89
29.91
29.92
29.93
29.94
29.95
29.96
30.11
30.12
30.21
30.22
31.22
31.30
31.41
31.42
31.51
31.60
31.81
31.82
2.0
25.31
25.31
25.32
25.32
25.39
25.41
25.42
25.43
33.11
33.11
25.92
25.93
28.24
28.31
28.53
25.50
27.51
27.59
33.14
33.14
33.14
33.14
33.14
33.14
28.29
28.29
26.21
26.22
27.32
27.33
27.21
27.22
27.40
29.45
33.13
33.13
1.0
31.89
31.91
32.10
32.22
32.30
32.90
33.50
33.91
33.92
33.93
33.94
34.10
34.20
34.32
34.39
34.41
34.42
34.43
34.44
34.49
34.50
35.21
35.22
35.23
35.32
35.91
35.92
35.99
36.14
36.91
36.92
36.93
36.95
36.96
36.97
37.10
2.0
33.13
27.90
26.10
26.32
26.40
95.12
26.52
33.12
33.12
33.12
33.12
29.10
29.20
29.30
29.30
29.41
29.42
29.43
29.44
29.49
29.50
30.31
30.32
33.15
33.16
30.91
30.92
30.99
31.04
32.11
32.20
32.30
32.99
32.99
32.91
38.31
Todos os itens da CNAE 2.0 menores que 10.00 e maiores que 33.99 foram
excludos da amostra por deixarem de fazer parte da indstria de transformao. Tambm
foram excludos os itens cujos valores no so divulgados devido poltica de privacidade
e proteo do IBGE.
48
b) Classes de uma mesma diviso
O Segundo Passo consistiu em reclassificar aqueles cdigos que se
desmembraram em dois ou mais na nova verso da CNAE, porm as novas classes
(atividades) continuaram a pertencer ao mesmo grupo (setor). Nesta situao encontramse os cdigos expostos na Tabela 2.3.
Tabela 2.3: Novas classes de uma mesma diviso.
Cdigo
CNAE 1.0
15.11
10.11
10.12
Grupo Nova
Classificao
Diviso 10
15.89
10.96
10.99
Diviso 10
18.11
14.11
14.12
Diviso 14
18.22
32.50
32.92
Diviso 32
19.31
15.31
15.40
Diviso 15
19.33
15.33
15.40
Diviso 15
19.39
15.39
15.40
Diviso 15
21.32
17.32
17.33
Diviso 17
21.49
17.42
17.49
Diviso 17
22.22
18.12
18.13
Diviso 18
22.29
18.21
18.22
Diviso 18
24.61
20.51
20.52
Diviso 20
24.62
20.51
20.52
Diviso 20
24.63
20.51
20.52
Diviso 20
24.69
20.51
20.52
Diviso 20
24.71
20.61
20.63
Diviso 20
27.49
24.43
24.49
Diviso 24
35.31
30.41
30.42
Diviso 30
17.41
13.21
13.22
13.23
Diviso 13
17.49
13.21
13.22
13.23
Diviso 13
Esta etapa fez com que restassem menos de 15% dos dados disponveis para serem
convertidos que juntos, por serem atividades marginais de alguns setores, no somam 3%
do total de investimento estudado.
c) Sistema de Proporo
Usando como exemplo o cdigo 15.95 Fabricao de refrigerantes e refrescos,
observa-se que ele se desmembrou em outros dois cdigos: 10.33 Fabricao de sucos
de frutas, hortalias e legumes; e 11.22 Fabricao de refrigerantes e de outras bebidas
no alcolicas. Diferente do primeiro ou do segundo passo essa classe de atividade no
49
permite a converso automtica ou agregao a nvel de diviso. Tem-se, assim, o terceiro
passo, a busca por um Sistema de Propores.
Considere os dados relativos aos investimentos de 2007 a 2012 das classes 10.33
e 11.22 (CNAE 2.0) da tabela 2.4
Tabela 2.4: Investimentos 10.33 e 11.22 no perodo de 2007 a 2012.
Ano
2007 10.33
68
49
355533
44123
58785
14424
238199
2008 10.33
69
50
413098
20805
61395
11033
319863
2009 10.33
63
43
419998
36030
189135
4219
190615
2010 10.33
67
50
566695
35417
178468
119489
219084
2011 10.33
70
51
445724
61117
145682
16136
222788
2012 10.33
79
59
899540
106484
311468
16835
464755
2007 11.22
157
103
718861
76579
196548
51127
394607
2008 11.22
153
101
841797
146856
284318
64599
346024
2009 11.22
153
96
1017343
213823
321137
74423
407961
2010 11.22
148
96
1317569
18862
405833
76708
661147
2011 11.22
156
92
1574764
315964
600195
101430
557173
2012 11.22
152
108
1360954
193756
600710
141800
424685
Fonte: PIA/IBGE. Estrutura do investimento das empresas industriais com 30 ou mais pessoas ocupadas,
segundo as divises, os grupos e as classes de atividades Brasil (R$ 1.000,00).
68,87%
66,41%
68,81%
69,95%
72,99%
78,80%
62,80%
50
Tabela 2.6: Valores nominais dos investimentos 15.95 no perodo de 1996 a 2006.
Ano
1996 15.95
150
115
433841
100020
108980
40208
184634
1997 15.95
159
109
309574
19878
138995
26276
124422
1998 15.95
162
108
402413
42623
132111
25838
201841
1999 15.95
179
120
301580
52355
111630
27293
110300
2000 15.95
185
117
209074
23433
94866
12248
78526
2001 15.95
180
111
270748
26173
116010
18562
110003
2002 15.95
185
112
411518
150877
129553
25691
105396
2003 15.95
172
107
300189
58107
101501
23251
117328
2004 15.95
166
105
462260
37515
205119
31226
188396
2005 15.95
168
102
468697
31455
169541
46515
221186
2006 15.95
161
105
574145
78935
155700
40211
299298
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
15.95
15.95
15.95
15.95
15.95
15.95
15.95
15.95
15.95
15.95
15.95
15.95
15.95
15.95
15.95
15.95
15.95
15.95
15.95
15.95
15.95
15.95
11.22
11.22
11.22
11.22
11.22
11.22
11.22
11.22
11.22
11.22
11.22
10.33
10.33
10.33
10.33
10.33
10.33
10.33
10.33
10.33
10.33
10.33
106
112
114
126
130
127
130
121
117
118
114
44
47
48
53
55
53
55
51
49
50
47
81
77
76
85
83
78
79
75
74
72
74
34
32
32
35
34
33
33
32
31
30
31
305974
218332
283809
212695
147453
190950
290230
211714
326017
330557
404926
127867
91242
118604
88885
61621
79798
121288
88475
136243
138140
169219
70541
14019
30061
36924
16527
18459
106409
40981
26458
22184
55670
29479
5859
12562
15431
6906
7714
44468
17126
11057
9271
23265
76860
98029
93174
78729
66906
81818
91370
71585
144664
119572
109810
32120
40966
38937
32901
27960
34192
38183
29916
60455
49969
45890
28357
18532
18223
19249
8638
13091
18119
16398
22023
32806
28360
11851
7744
7615
8044
3610
5471
7572
6853
9203
13709
11851
130216
87751
142352
77791
55382
77582
74332
82748
132870
155995
211085
54418
36671
59489
32509
23144
32421
31064
34580
55526
65191
88213
51
Com o objetivo de ilustrar da melhor forma possvel este passo, evitou-se a
demonstrao de todos os clculos e optou-se pela exposio de um exemplo a partir da
classe 15.95. Esse mtodo foi aplicado para todas as classes que no foram atendidas
pelos passos a e b. A Tabela de Converso completa disponibilizada pelo IBGE encontrase no anexo.
Feito estes trs passos, como o objetivo analisar o investimento setorial, os
valores trabalhados 4 dgitos foram agregados 2. O Objeto de estudo sero os setores
apresentados na tabela 2.8.
Tabela 2.8: Setores da Indstria de Transformao
Cdigo
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
Descrio
Fabricao de produtos alimentcios
Fabricao de bebidas
Fabricao de produtos do fumo
Fabricao de produtos txteis
Confeco de artigos do vesturio e acessrios
Preparao de couros e fabricao de artefatos de couro, artigos para viagem e calados
Fabricao de produtos de madeira
Fabricao de celulose, papel e produtos de papel
Impresso e reproduo de gravaes
Fabricao de coque, de produtos derivados do petrleo e de biocombustveis
Fabricao de produtos qumicos
Fabricao de produtos farmoqumicos e farmacuticos
Fabricao de produtos de borracha e de material plstico
Fabricao de produtos de minerais no-metlicos
Metalurgia
Fabricao de produtos de metal, exceto mquinas e equipamentos
Fabricao de equipamentos de informtica, produtos eletrnicos e pticos
Fabricao de mquinas, aparelhos e materiais eltricos
Fabricao de mquinas e equipamentos
Fabricao de veculos automotores, reboques e carrocerias
Fabricao de outros equipamentos de transporte, exceto veculos automotores
Fabricao de mveis
Fabricao de produtos diversos
Manuteno, reparao e instalao de mquinas e equipamentos
52
2.3
23
17
4.882 10.318
3.470 8.332
5.054 3.660
6.646 4.840
7.445 5.166
3.665 7.720
3.628 10.823
2.587 6.155
3.965 5.217
3.198 5.186
3.424 7.149
3.423 8.329
5.777 10.547
4.826 8.995
5.503 5.560
6.901 5.139
8.534 6.347
4.878 7.028
53
20
8.676
10.006
7.512
6.979
8.078
7.912
8.634
8.453
7.282
6.526
6.541
9.207
10.287
6.353
7.479
11.278
8.383
8.211
16
976
1.292
2.687
1.483
1.751
1.162
1.901
1.582
1.382
1.300
1.263
1.887
2.523
937
1.489
1.902
1.802
1.607
14
796
790
717
850
734
874
624
376
519
492
663
563
756
774
874
788
877
710
15
980
1.076
645
1.173
911
1.131
924
1.042
1.254
971
975
900
1.193
698
863
975
1.047
986
31
899
1.028
1.022
1.135
864
898
961
752
829
625
730
889
842
709
1.048
1.046
1.012
899
29
14.701
9.129
12.152
16.205
12.249
18.207
12.186
8.162
9.881
17.952
7.267
9.808
11.268
9.027
8.323
11.413
16.302
12.014
32
780
998
1.060
1.124
928
1.035
1.078
741
908
892
846
682
701
603
965
742
836
878
12
700
308
655
535
281
284
833
489
355
235
148
401
459
322
254
411
433
418
21
2.046
1.765
2.056
3.602
2.311
1.830
2.311
1.607
1.280
1.342
1.795
1.749
2.286
1.519
1.562
1.748
1.692
1.912
13
3.022
3.822
4.111
3.017
2.742
4.394
2.409
1.997
2.214
1.769
2.049
2.273
2.246
1.771
2.373
2.049
1.952
2.601
27
2.085
2.155
12.148
2.749
2.157
2.097
1.561
1.858
1.694
1.770
1.820
2.558
2.249
2.294
2.348
2.706
2.830
2.769
26
5.003
2.458
2.906
4.261
3.271
4.123
2.127
1.799
1.887
1.496
1.646
1.587
2.523
1.292
1.616
2.056
2.134
2.482
Fonte: Elaborao Prpria. PIA/IBGE. (Valores Reais Base 2012 R$1 milho)
54
farmacuticos), 12 (Fumo) e 32 (Produtos diversos) 4. A queda no montante investido dos
setores 13, 21 e 26 reflete um cenrio trgico da indstria brasileira. O setor 21 (Farmcia)
e o setor 26 (Informtica), como ser visto a seguir, so setores que envolvem atividades
e produtos com elevado grau tecnolgico agregado, e o setor 13, txtil, caracterizado
por ser mo de obra intensivo, fundamental para o emprego no pas.
Em 1996 estes cinco setores representavam 11,3% do montante investido pela
indstria, em 2012 a representatividade passou para 4,3%. Os resultados da tabela 2.9
revelam que medida que estes setores diminuem seus montantes investidos em um
cenrio de elevao do montante global, passam por uma dupla reduo. Uma reduo
relativa e outra absoluta. A reduo relativa aceitvel, uma vez que diferentes variveis
podem fazer com que a deciso de investimento em um setor num dado momento seja
maior ou menor do que em outro. Mas a reduo absoluta perversa por mostrar a
especializao do pas na fabricao de produtos cujos contedos tecnolgicos
empregados no so elevados e cuja mo de obra no o principal fator de produo.
Sem tecnologia e emprego, os investimentos se destacam nos setores exploradores de
recursos naturais como petrleo e terra, no caso dos alimentos.
Oscilaes de maior amplitude dos montantes investidos so destacados no setor
11 (Bebidas), com picos de investimentos em 2007 e 2010; setor 12 (Fumo) com pico de
investimento em 1998, 2002 e 2007; e o setor 15 (Couros) em 1999. Destacam-se tambm
o ano de 1998 do setor 16 (Produtos de Madeira) e de 2007 do setor 19 (Petrleo e de
Biocombustveis).
Ressalta-se o pico de investimento do setor 21 (Farmcia) no ano de 1999; do
setor 29 (Veculos automotores, reboques e carrocerias) no ano de 2005; a oscilao do
setor 30 (Outros equipamentos de transporte) nos anos de 2008, 2010, 2011 e 2012 e os
anos de 1997 e 2003 do setor 33 (Manuteno, reparao e instalao de mquinas e
equipamentos). Na coluna do setor 27 (Mquinas, aparelhos e materiais eltricos)
possvel notar de modo destacado o investimento anormal do ano de 1998, a maior
Esta diviso (32) uma categoria residual da indstria de transformao e compreende a lapidao de
gemas (pedras preciosas e semipreciosas) e a fabricao de artefatos de joalheria, bijuteria e semelhantes,
a fabricao de instrumentos musicais, a fabricao de artefatos para pesca e esporte, a fabricao de
brinquedos, a fabricao de instrumentos no-eletrnicos e materiais para usos em medicina e odontologia,
a fabricao de artigos pticos (culos, lentes oftlmicas, etc.), a fabricao de acessrios para segurana
pessoal e profissional, a fabricao de placas e letreiros e de painis luminosos e outros bens no
classificados anteriormente.
55
oscilao auferida entre todos os setores da srie. De um investimento mdio de R$ 2,769
bilhes de reais por ano, em 1998 o setor registrou um investimento superior a R$ 12
bilhes.
Por fim, nota-se que vinte dos vinte e quatro setores reduziram seus investimentos
no ano de 2009, certamente devido s incertezas geradas pela crise do subprime nos
ltimos meses de 2008. O movimento da queda dos investimentos nesse ano nitidamente
percebido no grfico 2.6.
Estas consideraes acerca dos movimentos de maiores ou menores montantes
investidos so importante por mostrar que os setores reagem de formas diferentes s
oscilaes das variveis econmicas e estas diferenas, por mrito, devem ser exploradas.
2.4
5
6
Destacados em amarelo.
Destacados em verde.
56
similaridade de Contedo Tecnolgico permitir investigar empiricamente a influncia
de variveis econmicas sobre a deciso de investir (tendo por base os dados dispostos
num painel setorial).
Tabela 2.10: Participao dos setores 10 a 21 nos investimentos anuais
ANO
10
11
12
13
1996
13,3% 4,7% 0,7% 2,9%
1997
16,8% 4,0% 0,3% 4,1%
1998
11,0% 3,2% 0,7% 4,2%
1999
10,5% 2,6% 0,5% 3,0%
2000
11,4% 3,8% 0,3% 3,0%
2001
10,9% 3,6% 0,3% 4,1%
2002
12,0% 2,8% 0,8% 2,3%
2003
11,0% 3,1% 0,5% 2,0%
2004
13,0% 3,1% 0,4% 2,2%
2005
13,1% 2,1% 0,2% 1,8%
2006
16,4% 1,0% 0,1% 1,9%
2007
14,9% 3,6% 0,3% 1,5%
2008
13,2% 2,3% 0,3% 1,4%
2009
13,1% 2,2% 0,2% 1,3%
2010
13,8% 3,5% 0,2% 1,5%
2011
13,5% 3,8% 0,3% 1,3%
2012
12,5% 2,9% 0,3% 1,2%
Mdia
13,0% 3,1% 0,4% 2,3%
Fonte: Elaborao Prpria. PIA/IBGE.
14
0,8%
0,8%
0,7%
0,9%
0,8%
0,8%
0,6%
0,4%
0,5%
0,5%
0,6%
0,4%
0,5%
0,6%
0,6%
0,5%
0,5%
0,6%
15
1,0%
1,1%
0,7%
1,2%
1,0%
1,1%
0,9%
1,1%
1,2%
1,0%
0,9%
0,6%
0,7%
0,5%
0,6%
0,6%
0,6%
0,9%
16
17
18
19
20
21
1,0% 10,1% 0,9% 8,9% 8,5% 2,0%
1,4% 8,9% 0,5% 8,9% 10,7% 1,9%
2,7% 3,7% 0,2% 7,8% 7,7% 2,1%
1,5% 4,9% 0,3% 9,3% 7,0% 3,6%
1,9% 5,7% 0,3% 12,2% 9,0% 2,6%
1,1% 7,2% 0,4% 13,0% 7,4% 1,7%
1,8% 10,2% 0,4% 20,1% 8,1% 2,2%
1,6% 6,2% 0,3% 25,0% 8,6% 1,6%
1,4% 5,2% 0,5% 25,4% 7,2% 1,3%
1,3% 5,1% 0,5% 17,9% 6,5% 1,3%
1,2% 6,8% 0,5% 23,0% 6,2% 1,7%
1,3% 5,7% 0,5% 29,3% 6,3% 1,2%
1,5% 6,4% 0,6% 31,7% 6,2% 1,4%
0,7% 6,5% 0,7% 40,5% 4,6% 1,1%
1,0% 3,6% 0,7% 38,4% 4,8% 1,0%
1,2% 3,3% 0,7% 33,1% 7,3% 1,1%
1,1% 3,8% 0,4% 34,7% 5,0% 1,0%
1,4% 6,1% 0,5% 22,3% 7,1% 1,7%
26
27
28
29
30
4,9% 2,0% 3,0% 14,3% 0,3%
2,6% 2,3% 2,5% 9,8% 0,3%
3,0% 12,4% 3,2% 12,4% 0,5%
4,3% 2,8% 3,6% 16,3% 0,8%
3,6% 2,4% 2,8% 13,6% 0,9%
3,8% 2,0% 3,3% 17,0% 1,0%
2,0% 1,5% 3,7% 11,5% 0,8%
1,8% 1,9% 2,9% 8,3% 1,1%
1,9% 1,7% 3,2% 9,8% 1,0%
1,5% 1,8% 2,7% 17,8% 1,5%
1,6% 1,7% 2,8% 6,9% 1,4%
1,1% 1,7% 2,3% 6,7% 1,1%
1,5% 1,4% 2,7% 6,8% 1,8%
0,9% 1,7% 2,2% 6,5% 1,4%
1,0% 1,5% 2,8% 5,3% 2,6%
1,3% 1,8% 2,6% 7,4% 0,7%
1,3% 1,7% 2,9% 9,7% 1,8%
2,2% 2,5% 2,9% 10,6% 1,1%
31
0,9%
1,1%
1,0%
1,1%
1,0%
0,8%
0,9%
0,8%
0,8%
0,6%
0,7%
0,6%
0,5%
0,5%
0,7%
0,7%
0,6%
0,8%
32
0,8%
1,1%
1,1%
1,1%
1,0%
1,0%
1,0%
0,8%
0,9%
0,9%
0,8%
0,5%
0,4%
0,4%
0,6%
0,5%
0,5%
0,8%
33
0,1%
0,2%
0,3%
0,2%
0,2%
0,2%
0,1%
0,3%
0,3%
0,3%
0,3%
0,1%
0,2%
0,3%
0,3%
0,3%
0,4%
0,2%
57
tecnolgica. Uma sistematizao para as classificaes dos setores da indstria de
transformao brasileira nos moldes propostos pela OCDE feita por Cavalcante (2014)
e encontra-se detalhada na Tabela 1 do apndice.
O montante investido, principalmente na segunda metade da dcada de 1990,
influenciado pelas indstrias de bens de consumo melhor padro de vida obtido pelas
polticas de estabilizao, e pelas intenes de investimentos devidas ao processo de
privatizaes. Percebe-se pelo grfico 2.6 que o montante anual investido ficou
restringido na faixa mdia de 100 bilhes de reais ao ano. A no evoluo dos
investimentos pode ser creditada instabilidade dos pases emergentes na dcada de 1990
e, posteriormente, s polticas restritivas do governo Lula de 2003 a 2006.
A partir de 2006 nota-se o incio da retomada do crescimento do montante
investido, com exceo da queda em 2009, reflexo da crise financeira do subprime
eclodida em setembro do ano 2008. Conforme mencionado na introduo desta seo,
mesmo com o aumento do montante investido nos anos finais sob anlise, os
investimentos da indstria de transformao seguem a tendncia de queda no que se refere
a sua participao no PIB.
Grfico 2.6: Montante investido pela Indstria de Transformao e Participao (%) no
PIB (Valores Reais Base 2012 R$1.000,00)
180.000.000
21,00
160.000.000
18,00
140.000.000
15,00
120.000.000
100.000.000
12,00
80.000.000
9,00
60.000.000
6,00
40.000.000
3,00
20.000.000
-
0,00
1996 19971998 19992000 2001200220032004200520062007 20082009 20102011 2012
Baixa
Mdia-Baixa
Mdia-Alta
Alta
Ind/PIB (%)
58
Durante os governos de FHC, via-se na estabilidade econmica a condio
necessria para alavancagem do setor industrial, sendo mandatos isentos de polticas
especficas ao setor.
Lula, ao assumir a Presidncia da Repblica, em 2003, v um cenrio no
condizente com o resultado esperado das polticas de estabilizao. Em 2004 lana a
Poltica Industrial, Tecnolgica e de Comrcio Exterior (PITCE). Diferente dos demais
planos industriais, este considerava em seus princpios a relao com o comrcio exterior.
Por problemas desde sua formulao a PITCE ficou restrita mais ao campo das
ideias, discusses e propostas do que em aes concretas. Entretanto, serviu para
pequenos avanos em determinadas reas e para reintroduzir no Brasil o tema polticas
industriais na agenda de polticas pblicas para o desenvolvimento econmico
(CORONEL et al. 2014).
Em 2008 houve o lanamento da Poltica de Desenvolvimento Produtivo (PDP)
cujos resultados tem indicado que a
(...) poltica contribuiu para o aumento da produo e das exportaes
e queda das importaes dos setores de baixa e mdia intensidade
tecnolgica, (...) e mostrou-se ineficaz para os setores de alta
intensidade tecnolgica, visto que as medidas adotadas para estes
setores no conseguiram colaborar para o aumento da produo e das
exportaes e/ou quedas nas importaes (CORONEL et al., p. 116,
2014).
Boa parte do aumento recente dos investimentos industriais podem ser atribudos
aos aumentos nos montantes investidos pela indstria de mdia-baixa intensidade
tecnolgica. Os seis setores que compem essa categoria esto entre os 11 setores que
mais aumentaram os investimentos no perodo analisado. Pelo peso e evoluo destacamse os setores 19 (de petrleo) e 24 (metalurgia). O setor 10 (alimentos) tem alavancado
os nmeros da categoria de setores com baixo contedo tecnolgico agregado, composto
por outros 10 setores (conforme tabela 1, no apndice).
Ao longo do perodo estudado os investimentos realizados pelos setores de alta
tecnologia minguaram enquanto assistiam expanso dos investimentos dos setores de
mdia-baixa tecnologia. A evoluo dos investimentos industriais recente fica clara na
figura 2.2. Em 1996, 37% dos investimentos da indstria de transformao pertenciam
59
aos setores de baixo contedo tecnolgico agregado. Nesses setores encontram-se os
ramos de alimentos, bebidas, txtil, papel e celulose, etc. Os investimentos dos setores de
alta tecnologia representavam 7% do total investido e setores de mdia-baixa e mdiaalta tecnologia tinham o mesmo peso, cada um representava 28% do total investido.
Em 2004 o cenrio est bastante diferente. Setores de alta tecnologia representam
menos da metade dos investimentos que representaram no passado, junto da diminuio
relativa, seguiu-se uma diminuio absoluta no montante investido. A mesma queda pode
ser percebida nos setores de baixa e mdia-alta tecnologia. O nico aumento no montante
investido no ano de 2004 em comparao com o ano de 1996 foi nos setores de mdiabaixa tecnologia. O aumento do valor absoluto frente reduo das demais categorias fez
com que setores de mdia-baixa tecnologia quase dobrassem seu peso no total investido,
saltando de 28% para 45% do total.
Em 2012 o cenrio continua negativo para os setores de alta tecnologia, que
continuam perdendo participao do montante dos seus investimentos sobre o total
investido. Em comparao a 2004 as categorias de baixa e mdia-alta tecnologia
aumentaram os valores investidos, porm num montante menor que a categoria mdiabaixa. O resultado foi a expanso do peso relativo dos setores de mdia-baixa tecnologia
em detrimento dos demais.
Figura 2.2: Evoluo dos investimentos por Contedo Tecnolgico.
1996
2004
2012
3%
2%
7%
28%
52%
45%
28%
Baixa
Mdia-Baixa
25%
21%
29%
23%
37%
Mdia-Alta
Alta
60
Em 2011, j sob o comando da Presidenta Dilma Rousseff, foi lanado o Plano
Brasil Maior (PBM). Segundo o Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio
Exterior MDIC (2011) o plano um programa do governo federal para aumentar a
competitividade da indstria nacional. Porm, acreditando que mudanas nas estruturas
de produo construdas ao longo de anos de um processo histrico no sero afetadas de
um dia para o outro, ainda cedo para julgar se o PBM foi eficaz no cumprimento de seus
objetivos.
A seguir ser realizado um teste emprico para averiguar como as mudanas
econmicas, intencionais ou frutas do acaso, no que se refere poltica econmica, tem
afetado a deciso de investir no passado recente e estvel da economia brasileira.
Consideraes Finais
Esta seo teve dois principais objetivos. O primeiro foi o de explicar brevemente
o processo de industrializao do Brasil e a evoluo recente de algumas variveis
econmicas. O segundo buscou explicar a metodologia de converso dos dados entre as
CNAE 1.0 e CNAE 2.0 e analisar o desempenho dos investimentos setoriais desde 1996
a 2012.
A grande demanda internacional por commodities agrcolas explica o aumento dos
investimentos pelo setor de alimentos, enquanto os desafios de explorao de petrleo do
pr-sal alinhados s melhores condies das finanas pblicas explicam o bom
desempenho dos investimentos no setor de petrleo. Estes setores expandiram seus
investimentos num cenrio com taxas de crescimento do produto interno instveis,
elevadas taxas de juros, diversas vezes apontada como a maior taxa de juros real do
mundo e com a taxa de cmbio com forte tendncia a se apreciar.
Nesse mesmo cenrio, setores importantes para a economia, como os produtores
de produtos qumicos, farmacuticos, de informtica e txtil reduziram os montantes
investidos deixando de ampliar sua capacidade de produo, emprego e renda.
61
A converso dos dados de uma metodologia para outra ampliou o perodo da
anlise, ou seja, aumentou a amostra de dados. Este aumento gerou significativos ganhos
estatsticos para o estudo emprico a ser realizado na terceira seo que permitir explicar,
por meio de modelos economtricos, como as variveis econmicas afetaram os
investimentos setoriais da indstria de transformao brasileira entre os anos de 1996 a
2012.
3.
OS DETERMINANTES DO INVESTIMENTO
Introduo
Esta seo dedica-se a parte emprica da pesquisa. A partir da reviso terica sobre
os determinantes do investimento e com dados da economia brasileira recente, ir se
analisar a relao de variveis econmicas com a deciso de investir na indstria de
transformao.
O primeiro subtpico desta seo se prope reviso da literatura sobre dados em
painel, abrangendo a estimao por MQO Agrupado, com Efeitos Fixos e Efeitos
Aleatrios.
Como ser visto, o MQO agrupado indicado para os casos em que no existem
fatores individuais fixos e no observados nas unidades da amostra que interajam com as
demais variveis explicativas. Esta hiptese bastante difcil de ser sustentada quando a
amostra no aleatria e os mesmo indivduos so acompanhados ao longo do tempo.
Nesses casos o tratamento por Efeitos Fixos ou Efeitos Aleatrios recomendado.
A segunda subseo define as variveis a serem usadas no modelo a ser estimado.
Variveis como taxa de crescimento do produto, taxa de cmbio e taxa de juros tero seu
impacto sobre a deciso de investimento medidos por amostras separadas por setores
(CNAE 2.0 a 2 dgitos) e atividades (CNAE 2.0 a 4 dgitos).
Por fim, os resultados das estimaes so apresentados e breves consideraes
sobre eles so realizadas no terceiro e ltimo sub tpico dessa seo.
3.1
Metodologia Economtrica
63
Um painel de dados caracteriza-se por possuir duas dimenses: so unidades de
cortes transversais acompanhadas por uma srie de tempo. Essa caracterstica permite
obter amostras de um mesmo grupo por perodos de tempo subsequentes ajudando a
entender as relaes entre variveis independentes sobre uma varivel a ser explicada
(WOOLDRIDGE, 2002).
O MQO tem esta denominao pois, para estimar um valor para a varivel
dependente, ele visa tornar, to pequena quanto possvel, a soma dos quadrados dos
resduos (diferena, para cada observao, entre o valor verdadeiro da varivel e o valor
estimado). Quanto menor a diferena e sob determinadas hipteses, esse mtodo fornece
estimadores eficientes para explicar, com relativo grau de confiabilidade, o
comportamento do universo de onde se extraiu a amostra (WOOLDRIDGE, 2002).
Se i representar a unidade de corte transversal e t o perodo de tempo, pode-se
representar um modelo para dados em painel com k variveis explicativas pela seguinte
frmula:
= 0 + 1 1 + . . . + + + ,
k, i, t = 1, 2K, I, T.
(3.1)
, para todo t, s e j.
k, i, t = 1, 2 K, I, T.
(3.2)
64
Para que o MQO agrupado seja consistente e no viesado tanto o erro uit, quanto
o efeito ai devem ser no correlacionados com xjit.
COV(xjit, vis) = 0
, para todo t, s e j.
k, i, t = 1, 2 K, I, T.
(3.3)
(3.4)
Subtraindo (3.4) de (3.3), sendo yit = yit y i , e de maneira anloga para xjit e uit
para cada t, obtm-se:
k, i, t = 1, 2 K, I, T.
(3.5)
65
garantem estimativas consistentes, eficientes e no viesadas do modelo de efeitos fixos
so:
Com as hipteses de EF1 a EF6 o estimador dos j via efeitos fixos o melhor
estimador linear no viesado.
Uma situao oposta pode ser encontrada. A varivel ai, pode ser no
66
3.1.2 Estimao de Efeitos Aleatrios
= 0 + 1 1 + . . . + + +
(3.6)
, para todo t e j
(3.7)
A varivel ai faz parte do erro composto, vit. Caso ai tenha um grau de importncia
na determinao da varivel estudada vit, esta ser serialmente correlacionados ao longo
do tempo:
2
, t s,
= 1 {1 / [1 + T ( 2a / u2 )]}1/2
67
A equao a ser estimada ser:
^
y i = 0 (1 ) + 1 (1 x 1i ) + + ( x ki ) + ( v i ) (3.8)
Em que a barra superior representa as mdias temporais.
Pelo modelo proposto, percebe-se que o efeito no observado no totalmente
explicar a varivel dependente, mais prximo de zero est . Por outro lado, quanto
^
68
Esse o caso quando o efeito no observado, ai, relativamente sem importncia
(aleatrios). Comumente os fatores no observados e constantes ao longo do tempo so
^
3.2
Esta subseo tem por objetivo definir as variveis a serem usadas no modelo a
ser testado. Como dito anteriormente, o objetivo investigar como que determinadas
variveis econmicas tem impactado na deciso investir.
O conjunto de informaes relativas ao investimento possibilitou o agrupamento
do painel em duas formas distintas. A primeira forma a ser testada ser com o
investimento agrupado por setor industrial. Nesse caso, n ser igual 24 (setores)7. O painel
7
69
balanceado, com t = 17 (1996 a 2012), totalizando 408 observaes. O segundo
agrupamento ser por atividade8. O nmero de variveis observadas passa a ser 180, que,
com t = 17, totalizam 3060 observaes.
A varivel dependente do modelo ser o investimento total, a dois e quatro dgitos
da CNAE 2.0, disponibilizado anualmente pela PIA (IBGE). Para evitar distores
relativas ao nmero de empresas acompanhadas pela pesquisa, adotou-se como referncia
o investimento mdio por atividade, ou seja, montante total investido dividido pelo
nmero de empresas que responderam PIA.
Como destacado pela teoria, quando o mercado est em expanso, existe a
formao de expectativas positivas quanto ao futuro que estimula o investimento. Para
representar a renda ser utilizado como proxy o Valor Bruto da Produo Industrial
(VBPI) disponibilizado pela PIA (IBGE).
Dois preos fundamentais da economia sero adicionados ao modelo. Taxa de
Cmbio e de Juros.
A influncia da taxa de cmbio sobre o investimento consenso, ainda que a
direo do seu impacto seja controversa. Estudos ps-keynesianos e desenvolvimentistas9
apontam que uma taxa de cmbio competitiva necessria para estimular a
competitividade da indstria. Por outro lado, estudos ortodoxos10 sugerem que a taxa de
cmbio deve ser livre e que, quando apreciada, favorece a importao de mquinas e
equipamentos, beneficiando a renovao do parque industrial nacional.
A taxa de cmbio real foi calculada como e = p*/p, tal que: e, a taxa de cmbio
nominal mdia para compra, fornecida pelo Sistema de Contas Nacionais do Banco
Central do Brasil (SCN/BACEN); p*, o ndice de preos internacionais tendo como base
o Producer Price Index (PPI) fornecido pelo Federal Reserve (FeD). E o deflator interno,
p, o IGP-M, j mencionado.
Para proxy da taxa de juros optou-se pela Taxa de Juros de Longo Prazo (TJLP).
Ainda que a taxa bsica no Brasil seja a SELIC, boa parte do investimento realizado via
financiamento do Banco Nacional do Desenvolvimento Econmico (BNDES), que adota
8
70
a TJLP como base de seus contratos. A taxa de CDI tambm seria uma opo de proxy,
principalmente se a contribuio do setor privado para com o financiamento de longo
prazo no pas fosse maior. Considerada a eficincia marginal do capital, espera-se que a
taxa de juros exera influncia negativa sobre os investimentos.
Seguindo a proposio de investimento favorecido pela acumulao de capital
interna pela firma, uma varivel relativa ao mark-up foi adicionada.
O mark-up definido conforme Nucci e Pozzolo (2001), a saber:
MKUP = [Vendas + estoques Folha de Pagamentos Custos dos Materiais
Vendas + Estoques]
(3.9),
71
setor de baixa tecnologia. O objetivo diferenciar o impacto das variveis de controle
sobre os setores agrupados por contedo tecnolgico.
A partir da descrio das variveis o seguinte modelo proposto:
ln_Investit = 0 + 1lnVBPIit + 2lnCamb_Rit + 3TJLP_Rit + 4lnMKUPit + 1D_Mkupit
+ 2D_MeBit + 3D_MeAit + 4D_Altit + it
(3.10)
72
investimento em todos os testes. Segundo o parmetro de efeito fixo o aumento em 1%
do VBPI contribui com o aumento de 0,22% do montante investido, sob efeitos aleatrios
o impacto aumenta para 0,33%.
A taxa de cmbio tambm apresentou sinal positivo para todos os modelos
testados. Isso quer dizer que uma desvalorizao cambial tende a aumentar o montante
investido enquanto que uma apreciao desestimula os investimentos. O efeito de 1% de
aumento do cmbio pode resultar em um aumento de 0,13% (Efeitos Fixos) a 0,17%
(Efeitos Aleatrios) dos investimentos.
Tabela 3.1 Resultado das Estimaes Equao 3.10 Agrupamento: Setores
Varivel dependente: ln_Invest
Coeficiente
/ Modelo
MQO Agrupado
Efeitos Fixos
Efeitos Aleatrios
-2,927
4,755
1,721
Const
(0,903)
***
(1,679)
***
(1,522)
0,682
0,221
0,330
ln_VBPI
(0,043)
***
(0,091)
**
(0,082)
***
0,326
0,132
0,172
ln_Camb_R
(0,123)
***
(0,067)
**
(0,066)
***
TJLP_R
1,145
0,049
0,242
(0,695)
(0,368)
(0,364)
1,653
0,287
0,308
ln_MKUP
(0,307)
***
(0,207)
(0,208)
0,257
0,637
D_MeB
(0,101)
**
(0,384)
0,886
1,275
D_MeA
(0,116)
***
(0,451)
***
0,448
0,684
D_Alt
(0,142)
***
(0,576)
1,001
1,458
D_MKUP
(0,148)
(0,354)
***
***
Fonte: Elaborao Prpria. Informado na regresso. Gretl 1.9.
Observaes: 1) Total de observaes 408, sendo 24 unidades de corte transversal e 17 anos analisados. 2)
Erros-Padro esto entre parnteses. 3) ** e *** representam 5% e 1% de significncia, respectivamente.
4) D_MeB, D_MeA e D_Alt so dummies relativas ao contedo tecnolgico de cada setor e D_MKUP a
varivel dummy para diferenciar setores com mark-up elevado.
73
Pelos coeficientes expostos um aumento dos juros eleva o montante investido. O
parmetro TJLP_R, referente taxa de juros, apresentou sinal contrrio do esperado,
porm no foi significativo para determinar o investimento em nenhum mtodo. Esse
resultado corrobora com os resultados encontrados por Agosin, (1994) que estudou a
relao juros x investimento para um grupo de pases em desenvolvimento e Cruz e
Teixeira (1999) e Ribeiro e Teixeira (2001) em estudos para o Brasil. Segundo os autores,
pelo curto prazo da taxa de juros ou pelo reduzido mercado de crdito para projetos de
longo prazo a taxa de juros no significante para determinao do investimento. A
disponibilidade de crdito para financiamento pode revelar-se mais importante do que o
custo do capital em si.
A taxa de mark-up foi significativa somente para MQO Agrupado. Em
contrapartida, a dummy D_MKUP mostrou que os setores de mark-up mais elevados
investem em mdia mais que os setores com baixo mark-up. Polticas que se baseiam na
distribuio de renda devem considerar essa informao na elaborao de projetos que
visem o crescimento via investimento industrial. O nvel do mark-up um incentivo ao
investimento.
Por contedo tecnolgico D_MeA foi a nica dummy estatisticamente significante.
Entre os setores de Mdia Alta tecnologia encontram-se fabricantes de produtos qumicos,
mquinas e equipamentos, materiais eltricos, veculos automotores e de transporte. Essa
dummy sinaliza que, na mdia, estes setores investem mais que os setores de baixa
tecnologia quando as demais variveis so controladas.
O segundo conjunto de resultados refere-se s regresses com dados agrupados
pela CNAE 2.0 a quatro dgitos. Espera-se alcanar resultados semelhantes e, pelo ganho
estatstico de uma amostra maior, reduzir os erros-padres dos parmetros estimados.
Os resultados do modelo com 180 atividades da CNAE 2.0 a quatro dgitos
acompanhadas por 17 anos (totalizando 3060 observaes) so apresentados na Tabela
3.2.
O parmetro referente produo/renda manteve-se positiva, significativa e
dobrou seu impacto sobre a deciso de investimento. Com efeitos fixos controlados, uma
variao de 1% no Valor da Produo Industrial provoca um aumento de 0,55% no
montante investido. Sob efeitos aleatrios o efeito do aumento de 0,58%.
74
O coeficiente referente ao cmbio para Efeitos Aleatrios permaneceu prximo
de 0,17% de influncia para desvalorizao de 1% da taxa. Para Efeitos Fixos o valor do
coeficiente aumentou, se comparado com as estimativas de amostra menor. Passou de
0,13% para 0,17% para cada 1% de aumento da taxa de cmbio.
MQO Agrupado
Efeitos Fixos
Efeitos Aleatrios
-1,812
0,148
-0,759
Const
(0,274)
***
(0,430)
(0,405)
0,708
0,545
0,582
ln_VBPI
(0,016)
***
(0,027)
***
(0,025)
***
0,248
0,166
0,178
ln_Camb_R
(0,063)
***
(0,034)
***
(0,033)
***
TJLP_R
0,653
0,028
0,337
(0,354)
(0,188)
(0,188)
1,026
0,288
0,314
ln_MKUP
(0,079)
***
(0,054)
***
(0,054)
***
0,196
0,236
D_MeB
(0,049)
***
(0,172)
0,551
0,582
D_MeA
(0,047)
***
(0,164)
***
0,172
0,268
D_Alt
(0,087)
**
(0,306)
0,058
0,335
D_MKUP
(0,050)
(0,141)
**
75
Os parmetros referentes a taxa de mark-up do segundo teste apresentaram pesos
idnticos ao primeiro, 0,29% para Efeitos Fixos e 0,31% para Efeitos Aleatrios, porm,
desta vez, todos os parmetros foram significativos 1% de significncia.
Tambm se manteve significativa, porm 5% de significncia e com peso menor,
a dummy que mostra que setores com mark-up mais elevados tendem a investir mais. E
novamente a dummy dos setores de mdia alta tecnologia foi a nica significativa das
dummies, mostrando que o setor investe, em mdia, mais que os setores de baixa
tecnologia, quando estas variveis de controle so utilizadas.
Embora os parmetros tenham ficados prximos, com exceo do VBPI que
dobrou seu peso nos testes com amostra maior, os erros-padres dos testes realizados com
a amostra maior foram a metade ou menos dos erros-padres estimados com a amostra
menor. Este fato mostra a melhora estatstica que o teste tem quando, do esforo de
converso dos dados, amplia-se a amostra.
p-valor
0,0429022
2,04863e-005
O teste de Hausman rejeitou a hiptese nula tanto para o primeiro quanto para o
segundo conjunto de amostras, ou seja, a base de dados foi suficiente para eliminar a
heterogeneidade individual fixa e no observada que afetava as variveis de controle e
provocava correlao serial do termo de erro. Sendo assim, as estatsticas de Efeitos Fixos
so consideradas as mais consistentes.
Consideraes Finais
76
microeconmicas, como o mark-up setorial, impactaram na deciso de investir da
indstria de transformao brasileira no perodo de 1996 a 2012.
Foi notria a importncia da taxa de crescimento para a formao de expectativas
positivas em relao ao futuro. Os coeficientes referentes ao Valor Bruto da Produo
Industrial foram os maiores na explicao do montante investido, seguido do cmbio e da
taxa de lucro mdia do setor ou atividade.
A taxa de juros, como mencionado na discusso dos resultados, no foi
significativa para a determinao dos investimentos no perodo analisado. Como
sugerido, a disponibilidade de linhas de crditos para financiamento de longo prazo pode
estar mais associada deciso de investir que o custo do capital em si.
Por fim, as dummies revelam que os setores de mdia alta tecnologia (que engloba
os fabricantes de produtos qumicos, mquinas e equipamentos, materiais eltricos,
veculos automotores e de transporte) investem, em mdia, mais que os setores de baixa
tecnologia. Os coeficientes para a indstria de mdia-baixa e alta tecnologia no foram
significativos.
As dummies revelam tambm que setores com taxas de lucros maiores investem,
na mdia, mais do que setores com mark-up reprimidos. A elevao do mark-up com
reduo custos ou com polticas que reformulem a distribuio de renda (entre lucros,
salrios, juros e impostos) se mostra fundamental para a expanso dos investimentos
industriais.
CONCLUSO
78
investimentos so realizados, pelo efeito multiplicador, um novo movimento de aumento
da renda se inicia, dando origem a um ciclo virtuoso de crescimento. Diante de taxas de
crescimento negativas ou irrisrias a confiana do empresrio abalada e muitas vezes a
deciso de investir postergada at que um ambiente mais propcio seja formado.
A exposio do passado recente e estvel da economia brasileira, na seo 2,
mostrou que a taxa de cmbio, artificialmente valorizada quando da implantao do plano
Real at 1999, se desvalorizou continuamente at o pico em 2002/2003 (efeito Lula), e
logo aps tem apresentado trajetria de valorizao, com excees em 2009 e 2012. A
taxa de cmbio real, como demonstrado pelo modelo economtrico da seo 3,
significativa para explicar os investimentos, sendo que, quando desvalorizada, tende a
incentivar os investimentos, principalmente dos setores de mdia-alta tecnologia.
As duas ltimas variveis testadas para explicar o investimento foram os juros,
representado pela TJLP, e o mark-up mdio do setor ou atividade.
Conforme mencionado na seo 3, a taxa de juros no foi significativa para
determinar o investimento. O resultado corrobora com alguns estudos empricos recentes
que tm mostrado que, muitas vezes, a disponibilidade de crdito para financiamento
mais importante do que o custo do dinheiro em si. A disponibilidade de crdito foi uma
varivel de controle excluda do modelo por falta de dados. O BNDES, maior banco de
fomento aos investimentos de longo prazo no pas, disponibiliza as liberaes de crdito
por setor a partir do 2000 e somente desmembrado a dois dgitos da CNAE 2.0. Toda a
amostra a quatro dgitos, bem como alguns anos do perodo, seria excluda da anlise caso
essa varivel fosse utilizada.
O mesmo pode-se dizer sobre variveis de controle relativas utilizao da
capacidade instalada e abertura externa do setor. Os dados relativos a estas variveis
no esto disponveis no grau de desmembramento ou para o perodo desejado, embora
seus efeitos sobre a deciso de investir devem ser significativos, suas contribuies no
puderam ser medidas e testadas, revelando uma das limitaes do modelo que podem (e
devem) ser superadas.
Por fim, a varivel de controle relativa ao mark-up mdio se mostrou significativa
para explicar os investimentos por atividade (CNAE 2.0 a quatro dgitos). Essa varivel
mostra que, quanto maior a capacidade do setor de se proteger e expandir a diferena
79
entre receitas e custos, maiores so os investimentos. Uma poltica econmica que vise o
aumento da competitividade do setor industrial brasileiro via abertura produtiva e
comercial (como a adotada no incio dos anos 1990), pode comprimir as taxas de markups industriais, deprimindo os investimentos e impedindo a renovao do parque
industrial ao invs de incentiv-la.
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APNDICE
Tabela 1: Classificao dos setores industriais por Contedo Tecnolgico
Setor
Descrio
10
Fabricao de produtos alimentcios
11
Fabricao de bebidas
12
Fabricao de produtos do fumo
13
Fabricao de produtos txteis
14
Confeco de artigos do vesturio e acessrios
15
Preparao de couros e artefatos de couro e calados
16
Fabricao de produtos de madeira
17
Fabricao de celulose, papel e produtos de papel
18
Impresso e reproduo de gravaes
19
Fab. de coque, derivados do petrleo e de biocombustveis
20
Fabricao de produtos qumicos
21
Fabricao de produtos farmoqumicos e farmacuticos
22
Fabricao de produtos de borracha e de material plstico
23
Fabricao de produtos de minerais no-metlicos
24
Metalurgia
25
Fabricao de prod. de metal, exceto mq. e equip.
26
Fabricao de equip. de informtica, prod. eletr. e pticos
27
Fabricao de mquinas, aparelhos e materiais eltricos
28
Fabricao de mquinas e equipamentos
29
Fabricao de veculos automotores, reboques e carrocerias
30
Fabricao de outros equipamentos de transporte
31
Fabricao de mveis
32
Fabricao de produtos diversos
33
Manuteno, reparao e instalao de mq. e equip.
Fonte: Adaptado de Cavalcante (2014).
Classificao
Baixa
Mdia-Baixa
Mdia-Alta
Alta
TOTAL
Nmero de Setores
11
05
06
02
24
OCDE
Baixa
Baixa
Baixa
Baixa
Baixa
Baixa
Baixa
Baixa
Baixa
Mdia-Baixa
Mdia-Alta
Alta
Mdia-Baixa
Mdia-Baixa
Mdia-Baixa
Mdia-Baixa
Alta
Mdia-Alta
Mdia-Alta
Mdia-Alta
Mdia-Alta
Baixa
Baixa
Mdia-Baixa
Pavitt
IE
IE
IE
DF
DF
DF
DF
DF
DF
IE
IE
BC
DF
IE
IE
IE
BC
DPT
DPT
IE
IE
DF
DF
DPT
ANEXO
15.11-3
10.12-1
15.11-3
10.12-1
15.12-1
10.13-9
10.20-1
Preservao do pescado e
fabricao de produtos do
pescado
15.14-8
10.31-7
Fabricao de conservas de
frutas
15.21-0
10.32-5
Fabricao de conservas de
legumes e outros vegetais
15.22-9
10.51-1
10.52-0
Fabricao de laticnios
10.33-3
10.33-3
10.41-4
10.42-2
10.43-1
10.53-8
10.61-9
10.62-7
10.63-5
10.64-3
10.65-1
10.66-0
10.69-4
10.71-6
15.23-7
15.95-4
15.31-8
15.32-6
15.33-4
15.41-5
15.42-3
15.43-1
15.51-2
15.52-0
15.53-9
15.54-7
15.55-5
15.56-3
15.59-8
15.61-0
86
10.72-4
10.81-3
10.82-1
10.91-1
10.92-9
10.93-7
10.94-5
10.95-3
10.96-1
15.62-8
15.71-7
15.72-5
15.81-4
15.82-2
15.83-0
15.84-9
15.85-7
15.89-0
10.99-6
Fabricao de produtos
alimentcios no especificados
anteriormente
15.86-5
10.99-6
Fabricao de produtos
alimentcios no especificados
anteriormente
15.89-0
11.11-9
Fabricao de aguardentes e
outras bebidas destiladas
11.12-7
11.13-5
11.21-6
15.91-1
Fabricao de vinho
Fabricao de malte, cervejas e
chopes
15.92-0
15.94-6
15.93-8
13.21-9
Fabricao de refrigerantes e de
outras bebidas no-alcolicas
Processamento industrial do
fumo
Fabricao de produtos do fumo
Preparao e fiao de fibras de
algodo
Preparao e fiao de fibras de
algodo
Preparao e fiao de fibras
txteis naturais, exceto algodo
Preparao e fiao de fibras
txteis naturais, exceto algodo
Fiao de fibras artificiais e
sintticas
Fabricao de linhas para
costurar e bordar
Tecelagem de fios de algodo
13.21-9
17.41-8
13.21-9
17.49-3
13.22-7
17.32-9
13.22-7
17.41-8
13.22-7
17.49-3
13.23-5
17.33-7
13.23-5
17.41-8
13.23-5
17.49-3
11.22-4
12.10-7
12.20-4
13.11-1
13.11-1
13.12-0
13.12-0
13.13-8
13.14-6
15.95-4
01.14-7
Fabricao de produtos de
Exceto padarias
padaria, confeitaria e pastelaria
Fabricao de biscoitos e
bolachas
Produo de derivados do cacau
e elaborao de chocolates,
balas, gomas de mascar
Fabricao de massas
alimentcias
Preparao de especiarias,
molhos, temperos e
condimentos
Fabricao de outros produtos
*
Fabricao de pratos prontos
alimentcios
Preparao de produtos
dietticos, alimentos para
crianas e outros alimentos
conservados
*
Fabricao, retificao,
homogeneizao e mistura de
aguardentes e outras bebidas
destiladas
Fabricao de vinho
Fabricao de malte, cervejas e
chopes
Engarrafamento e gaseificao
de guas minerais
Fabricao de refrigerantes e
*
refrescos
* Cultivo de fumo
16.00-4
17.11-6
Beneficiamento de algodo
17.21-3
Fiao de algodo
17.19-1
17.22-1
17.23-0
17.24-8
17.31-0
87
13.30-8
13.40-5
13.51-1
13.52-9
13.53-7
17.71-0
17.50-7
17.61-2
17.62-0
17.63-9
13.54-5
17.64-7
13.59-6
17.69-8
14.11-8
18.11-2
14.12-6
Confeco de peas do
vesturio, exceto roupas ntimas
18.11-2
14.12-6
Confeco de peas do
vesturio, exceto roupas ntimas
18.12-0
14.13-4
14.14-2
14.21-5
14.22-3
15.10-6
15.21-1
15.29-7
15.31-9
15.32-7
15.33-5
15.39-4
15.40-8
15.40-8
15.40-8
16.10-2
16.21-8
16.22-6
16.23-4
16.29-3
Confeco de roupas
profissionais
Fabricao de acessrios do
vesturio, exceto para
segurana e proteo
Fabricao de meias
Fabricao de artigos do
vesturio, produzidos em
malharias e tricotagens, exceto
meias
Curtimento e outras preparaes
de couro
Fabricao de artigos para
viagem, bolsas e semelhantes
de qualquer material
Fabricao de artefatos de couro
no especificados anteriormente
Fabricao de calados de
couro
Fabricao de tnis de qualquer
material
Fabricao de calados de
material sinttico
Fabricao de calados de
materiais no especificados
anteriormente
Fabricao de partes para
calados, de qualquer material
Fabricao de partes para
calados, de qualquer material
Fabricao de partes para
calados, de qualquer material
Desdobramento de madeira
Fabricao de madeira laminada
e de chapas de madeira
compensada, prensada e
aglomerada
Fabricao de estruturas de
madeira e de artigos de
carpintaria para construo
Fabricao de artefatos de
tanoaria e de embalagens de
madeira
Fabricao de artefatos de
madeira, palha, cortia, vime e
material tranado no
especificados anteriormente,
exceto mveis
18.13-9
18.21-0
Fabricao de acessrios do
vesturio
17.72-8
Fabricao de meias
17.79-5
19.10-0
19.21-6
19.29-1
19.31-3
19.32-1
19.33-0
Fabricao de calados de
outros materiais
Fabricao de calados de
couro
Fabricao de calados de
*
plstico
19.39-9
19.31-3
19.33-0
Fabricao de calados de
outros materiais
19.39-9
20.10-9
Desdobramento de madeira
Fabricao de madeira laminada
e de chapas de madeira
compensada, prensada ou
aglomerada
Fabricao de esquadrias de
madeira, de casas de madeira
pr-fabricadas, de estruturas de
madeira e artigos de carpintaria
Fabricao de artefatos de
* tanoaria e embalagens de
Exceto a reparao
madeira
20.21-4
20.22-2
20.23-0
20.29-0
88
17.10-9
17.21-4
17.22-2
17.31-1
17.32-0
17.33-8
17.41-9
17.41-9
17.41-9
17.42-7
17.49-4
18.11-3
21.10-5
21.21-0
21.22-9
21.31-8
21.32-6
21.32-6
21.41-5
Fabricao de artefatos de
papel, papelo, cartolina e
carto para escritrio
21.42-3
21.49-0
22.22-5
18.21-1
Servios de pr-impresso
22.29-2
18.30-0
19.10-1
19.21-7
19.22-5
19.31-4
19.32-2
20.11-8
20.12-6
22.21-7
18.13-0
18.30-0
21.49-0
22.22-5
18.30-0
Fabricao de embalagens de
papelo ondulado
Impresso de material de
segurana
Servios de acabamentos
grficos
Reproduo de materiais
gravados em qualquer suporte
Reproduo de materiais
gravados em qualquer suporte
Reproduo de materiais
gravados em qualquer suporte
Coquerias
Fabricao de produtos do refino
de petrleo
Fabricao de produtos
derivados do petrleo, exceto
produtos do refino
Fabricao de lcool
Fabricao de biocombustveis,
exceto lcool
Fabricao de cloro e lcalis
Fabricao de intermedirios
para fertilizantes
Exceto a fabricao de
embalagens de papelo
ondulado
22.19-5
18.12-1
18.22-9
22.29-2
22.31-4
22.32-2
23.10-8
Reproduo de softwares em
disquetes e fitas
Coquerias
23.21-3
Refino de petrleo
23.29-9
22.34-9
23.40-0
24.29-5
24.11-2
24.12-0
20.13-4
Fabricao de adubos e
fertilizantes
24.13-9
20.14-2
24.14-7
20.19-3
Fabricao de produtos
qumicos inorgnicos no
especificados anteriormente
23.30-2
Produo de lcool
Fabricao de outros produtos
qumicos orgnicos
Fabricao de cloro e lcalis
Fabricao de intermedirios
para fertilizantes
Fabricao de fertilizantes
fosfatados, nitrogenados e
potssicos
Fabricao de gases industriais
Elaborao de combustveis
*
nucleares
Impresso de material de
segurana
Exceto a imresso de material
de segurana
Servios de pr-impresso
Servios de acabamentos
grficos
Fabricao de biodiesel
89
diagnstico e a fundio e refino
de urnio
20.19-3
20.21-5
20.22-3
20.29-1
20.31-2
20.32-1
20.33-9
20.40-1
20.40-1
20.51-7
20.51-7
20.51-7
20.51-7
20.52-5
20.52-5
20.52-5
20.52-5
20.61-4
Fabricao de produtos
qumicos inorgnicos no
especificados anteriormente
Fabricao de produtos
petroqumicos bsicos
Fabricao de intermedirios
para plastificantes, resinas e
fibras
Fabricao de produtos
qumicos orgnicos no
especificados anteriormente
Fabricao de resinas
termoplsticas
Fabricao de resinas
termofixas
Fabricao de elastmeros
Fabricao de fibras artificiais e
sintticas
Fabricao de fibras artificiais e
sintticas
Fabricao de defensivos
agrcolas
Fabricao de defensivos
agrcolas
Fabricao de defensivos
agrcolas
Fabricao de defensivos
agrcolas
Fabricao de desinfestantes
domissanitrios
Fabricao de desinfestantes
domissanitrios
Fabricao de desinfestantes
domissanitrios
Fabricao de desinfestantes
domissanitrios
Fabricao de sabes e
detergentes sintticos
20.92-4
Fabricao de produtos de
limpeza e polimento
Fabricao de cosmticos,
produtos de perfumaria e de
higiene pessoal
Fabricao de cosmticos,
produtos de perfumaria e de
higiene pessoal
Fabricao de tintas, vernizes,
esmaltes e lacas
Fabricao de tintas de
impresso
Fabricao de
impermeabilizantes, solventes e
produtos afins
Fabricao de adesivos e
selantes
Fabricao de explosivos
20.92-4
Fabricao de explosivos
20.62-2
20.63-1
20.63-1
20.71-1
20.72-0
20.73-8
20.91-6
20.93-2
20.94-1
20.99-1
20.99-1
21.10-6
24.19-8
24.21-0
Fabricao de produtos
petroqumicos bsicos
24.22-8
Fabricao de intermedirios
para resinas e fibras
24.29-5
24.31-7
24.32-5
24.33-3
24.41-4
24.42-2
24.61-9
* Fabricao de inseticidas
24.62-7
* Fabricao de fungicidas
24.63-5
* Fabricao de herbicidas
24.69-4
24.61-9
* Fabricao de inseticidas
24.62-7
* Fabricao de fungicidas
24.63-5
* Fabricao de herbicidas
24.69-4
24.71-6
24.72-4
24.71-6
24.73-2
24.92-9
36.99-4
24.82-1
24.83-0
24.91-0
24.94-5
24.93-7
24.95-3
24.99-6
24.51-1
Fabricao de sabonetes e
sabes medicinais
Fabricao de artigos de
perfumaria e cosmticos
Fabricao de tintas, vernizes,
esmaltes e lacas
Fabricao de tintas de
impresso
Fabricao de
impermeabilizantes, solventes e
produtos afins
Fabricao de adesivos e
selantes
Fabricao de explosivos
24.81-3
Fabricao de fsforos de
segurana
90
21.21-1
21.22-0
21.23-8
Fabricao de medicamentos
para uso humano
Fabricao de medicamentos
para uso veterinrio
Fabricao de preparaes
farmacuticas
24.52-0
24.53-8
23.30-2
21.23-8
Fabricao de preparaes
farmacuticas
24.54-6
22.11-1
Fabricao de pneumticos e de
cmaras-de-ar
25.11-9
22.12-9
22.19-6
22.21-8
22.22-6
22.23-4
22.29-3
22.29-3
23.11-7
23.12-5
23.19-2
23.20-6
23.30-3
23.41-9
23.42-7
23.49-4
Fabricao de artefatos de
borracha no especificados
anteriormente
Fabricao de laminados planos
e tubulares de material plstico
Fabricao de embalagens de
material plstico
Fabricao de tubos e
acessrios de material plstico
para uso na construo
Fabricao de artefatos de
material plstico no
especificados anteriormente
Fabricao de artefatos de
material plstico no
especificados anteriormente
Fabricao de vidro plano e de
segurana
Fabricao de embalagens de
vidro
Fabricao de artigos de vidro
Fabricao de cimento
Fabricao de artefatos de
concreto, cimento, fibrocimento,
gesso e materiais semelhantes
Fabricao de produtos
cermicos refratrios
Fabricao de produtos
cermicos no-refratrios para
uso estrutural na construo
Fabricao de produtos
cermicos no-refratrios no
especificados anteriormente
25.29-1
36.99-4
26.12-3
26.19-0
26.20-4
26.30-1
26.42-5
26.41-7
26.49-2
26.92-1
24.21-1
24.22-9
24.23-7
24.24-5
24.31-8
26.99-9
36.99-4
27.13-8
27.14-6
Produo de ferro-gusa
Produo de ferroligas
Produo de semi-acabados de
ao
Produo de laminados planos
de ao
Produo de laminados longos
de ao
Produo de relaminados,
trefilados e perfilados de ao
Fabricao de tubos de ao com
costura
27.23-5
27.24-3
27.25-1
27.26-0
27.31-6
Fabricao de tubos e
acessrios de material plstico
para uso na construo
Exceto a fabricao de tubos e
acessrios de material plstico
para construo civil, de letras,
letreiros e placas de material
plstico e artigos de material
plstico para segurana e
proteo
Fabricao de linleos
26.11-5
24.11-3
24.12-1
25.29-1
23.92-3
23.99-1
25.22-4
26.91-3
Fabricao de substncias
radioativas para diagnstico
Exceto a fabricao de
curativos, hastes, gazes etc. no
impregnados com qualquer
substncia
Fabricao de pneumticos e de
cmaras-de-ar
Recondicionamento de
pneumticos
25.21-6
Aparelhamento e outros
trabalhos em pedras
Fabricao de produtos de
minerais no-metlicos no
especificados anteriormente
Fabricao de produtos de
minerais no-metlicos no
especificados anteriormente
Produo de ferro-gusa
Produo de ferroligas
Produo de semi-acabados de
ao
Produo de laminados planos
de ao
Produo de laminados longos
de ao
Produo de relaminados,
trefilados e perfilados de ao
Produo de tubos de ao com
costura
25.19-4
23.91-5
23.99-1
Fabricao de medicamentos
para uso humano
Fabricao de medicamentos
para uso veterinrio
Elaborao de combustveis
*
nucleares
91
24.42-3
24.43-1
Metalurgia do cobre
24.39-3
24.41-5
24.49-1
24.49-1
27.39-1
27.41-3
27.42-1
27.49-9
23.30-2
Elaborao de combustveis
nucleares
27.49-9
24.51-2
Fundio de ferro e ao
24.52-1
25.11-0
Fabricao de estruturas
metlicas
25.12-8
25.13-6
25.21-7
25.22-5
25.31-4
25.31-4
25.32-2
25.32-2
25.39-0
25.41-1
25.42-0
Fabricao de esquadrias de
metal
Fabricao de obras de
caldeiraria pesada
Fabricao de tanques,
reservatrios metlicos e
caldeiras para aquecimento
central
Fabricao de caldeiras
geradoras de vapor, exceto para
aquecimento central e para
veculos
Produo de forjados de ao e
de metais no-ferrosos e suas
ligas
Produo de forjados de ao e
de metais no-ferrosos e suas
ligas
Produo de artefatos
estampados de metal;
metalurgia do p
Produo de artefatos
estampados de metal;
metalurgia do p
Servios de usinagem, solda,
tratamento e revestimento em
metais
Fabricao de artigos de
cutelaria
Fabricao de artigos de
serralheria, exceto esquadrias
27.51-0
28.11-8
28.12-6
28.13-4
28.21-5
28.22-3
Produo de forjados de ao
28.32-0
28.33-9
Fabricao de artefatos
estampados de metal
28.34-7
Metalurgia do p
28.39-8
28.41-0
28.42-8
Fabricao de ferramentas
28.43-6
25.43-8
Fabricao de ferramentas
29.69-6
25.50-1
25.91-8
25.92-6
Fabricao de equipamento
blico pesado, armas de fogo e
munies
Fabricao de equipamento
blico pesado, armas de fogo e
munies
Fabricao de embalagens
metlicas
Fabricao de produtos de
trefilados de metal
28.31-2
25.43-8
25.50-1
Tmpera, cementao e
tratamento trmico do ao,
servios de usinagem,
galvanotcnica e solda
Fabricao de artigos de
cutelaria
Fabricao de artigos de
serralheria - exceto esquadrias
Fabricao de ferramentas
manuais
Fabricao de outras mquinas
* e equipamentos de uso
especfico
25.99-3
Fabricao de moldes e
modelos
Fabricao de embalagens
metlicas
Fabricao de artefatos de
trefilados
Fabricao de artigos de
funilaria e de artigos de metal
para usos domstico e pessoal
Fabricao de outros produtos
*
elaborados de metal
28.91-6
28.93-2
Fabricao de equipamento
blico pesado
29.72-6
25.93-4
29.71-8
28.92-4
92
proteo; letras e placas de
metal
26.10-8
26.21-3
Fabricao de componentes
eletrnicos
Fabricao de equipamentos de
informtica
32.10-7
Fabricao de material
eletrnico bsico
30.21-0
Fabricao de computadores
26.22-1
30.22-8
26.31-1
Fabricao de equipamentos
transmissores de comunicao
32.21-2
26.32-9
26.32-9
26.40-0
Fabricao de aparelhos
telefnicos e de outros
equipamentos de comunicao
Fabricao de aparelhos
telefnicos e de outros
equipamentos de comunicao
Fabricao de aparelhos de
recepo, reproduo, gravao
e amplificao de udio e vdeo
31.92-5
32.22-0
32.30-1
26.51-5
Fabricao de aparelhos e
equipamentos de medida, teste
e controle
26.51-5
Fabricao de aparelhos e
equipamentos de medida, teste
e controle
33.30-8
26.52-3
Fabricao de cronmetros e
relgios
33.50-2
26.60-4
Fabricao de aparelhos
eletromdicos e
eletroteraputicos e
equipamentos de irradiao
33.10-3
26.70-1
Fabricao de equipamentos e
instrumentos pticos,
fotogrficos e cinematogrficos
33.40-5
26.80-9
27.10-4
27.10-4
27.10-4
27.21-0
27.22-8
27.31-7
33.20-0
24.96-1
Fabricao de equipamentos
perifricos para mquinas
eletrnicas para tratamento de
informaes
Fabricao de equipamentos
transmissores de rdio e
televiso e de equipamentos
* para estaes telefnicas, para
radiotelefonia e radiotelegrafia inclusive de microondas e
repetidoras
Fabricao de aparelhos e
* utenslios para sinalizao e
alarme
Fabricao de aparelhos
telefnicos, sistemas de
intercomunicao e semelhantes
Fabricao de aparelhos
receptores de rdio e televiso e
de reproduo, gravao ou
amplificao de som e vdeo
Fabricao de aparelhos e
instrumentos de medida, teste e
* controle - exceto equipamentos
para controle de processos
industriais
Fabricao de mquinas,
aparelhos e equipamentos de
* sistemas eletrnicos dedicados
a automao industrial e
controle do processo produtivo
Fabricao de cronmetros e
relgios
Fabricao de aparelhos e
instrumentos para usos mdico* hospitalares, odontolgicos e de
laboratrios e aparelhos
ortopdicos
Fabricao de sistemas de
alarme ligados a uma estao
de controle
Exceto a fabricao de
termmetros mdicos e outros
aparelhos ou instrumentos de
medida para uso mdicohospitalar; instalao sob
contrato
Exceto a fabricao de
instrumentos no-eletrnicos,
mobilirio mdico-hospitalar;
aparelhos ortopdicos;
instalao sob contrato
Exceto a fabricao de artigos
Fabricao de aparelhos,
pticos (culos, lentes); cabos
* instrumentos e materiais pticos,
de fibra ptica; instalao sob
fotogrficos e cinematogrficos
contrato
Fabricao de discos e fitas
virgens
Fabricao de geradores de
corrente contnua ou alternada
31.11-9
31.12-7
Fabricao de transformadores,
* indutores, conversores,
sincronizadores e semelhantes
31.13-5
31.41-0
31.42-9
Fabricao de baterias e
acumuladores para veculos
31.21-6
Fabricao de subestaes,
quadros de comando,
reguladores de voltagem e
*
outros aparelhos e
equipamentos para distribuio
e controle de energia
93
27.32-5
27.33-3
27.33-3
27.40-6
27.40-6
27.51-1
27.59-7
27.90-2
27.90-2
27.90-2
27.90-2
28.11-9
28.12-7
28.13-5
28.14-3
31.22-4
31.30-5
33.40-5
31.51-8
31.52-6
29.81-5
29.40-8
31.91-7
31.92-5
Fabricao de mquinas e
equipamentos de uso geral no
especificados anteriormente
Fabricao de eletrodos,
contatos e outros artigos de
carvo e grafita para uso
eltrico, eletroms e isoladores
Fabricao de aparelhos e
* utenslios para sinalizao e
alarme
Fabricao de aparelhos
eltricos de solda, manuais
29.11-4
29.21-1
28.29-1
Fabricao de mquinasferramenta
Fabricao de motores
estacionrios de combusto
interna, turbinas e outras
*
mquinas motrizes no eltricas
- exceto para avies e veculos
rodovirios
Fabricao de aparelhos e
equipamentos para instalaes
trmicas
28.25-9
28.21-6
28.24-1
29.15-7
28.23-2
Fabricao de equipamentos de
transmisso para fins industriais
28.22-4
Fabricao de luminrias e
* equipamentos de iluminao exceto para veculos
Fabricao de foges,
refrigeradores e mquinas de
lavar e secar para uso
domstico
31.99-2
Fabricao de equipamentos
hidrulicos e pneumticos,
29.12-2
exceto vlvulas
Fabricao de vlvulas, registros
29.13-0
e dispositivos semelhantes
Fabricao de compressores
29.14-9
Fabricao de aparelhos e
equipamentos para instalaes
trmicas
Fabricao de mquinas,
equipamentos e aparelhos para
transporte e elevao de cargas
e pessoas
Fabricao de mquinas e
aparelhos de refrigerao e
ventilao para uso industrial e
comercial
Fabricao de aparelhos e
equipamentos de ar
condicionado
Fabricao de mquinas e
equipamentos para saneamento
bsico e ambiental
Fabricao de lmpadas
29.89-0
28.15-1
28.21-6
Fabricao de bombas e
carneiros hidrulicos
29.22-0
29.23-8
Fabricao de mquinas,
equipamentos e aparelhos para
*
transporte e elevao de cargas
e pessoas
Exceto a instalao de
equipamentos para elevao de
cargas sob contrato
29.24-6
Fabricao de mquinas e
* aparelhos de refrigerao e
ventilao de uso industrial
Fabricao de equipamentos de
ar condicionado
29.25-4
29.29-7
29.29-7
Exceto a fabricao de
mquinas para saneamento
bsico e ambiental e a
instalao sob contrato
94
28.29-1
Fabricao de mquinas e
equipamentos de uso geral no
especificados anteriormente
30.11-2
28.29-1
Fabricao de mquinas e
equipamentos de uso geral no
especificados anteriormente
30.12-0
28.29-1
28.31-3
Fabricao de mquinas e
equipamentos de uso geral no
especificados anteriormente
Fabricao de tratores agrcolas
36.99-4
29.32-7
28.32-1
Fabricao de equipamentos
para irrigao agrcola
29.31-9
28.33-0
Fabricao de mquinas e
equipamentos para a agricultura
e pecuria, exceto para irrigao
29.31-9
28.40-2
Fabricao de mquinasferramenta
28.51-8
28.52-6
28.53-4
28.54-2
28.54-2
28.61-5
28.62-3
28.63-1
28.64-0
28.65-8
28.66-6
28.69-1
29.10-7
29.20-4
Fabricao de mquinas e
equipamentos para a
prospeco e extrao de
petrleo
Fabricao de outras mquinas
e equipamentos para uso na
extrao mineral, exceto na
extrao de petrleo
Fabricao de tratores, exceto
agrcolas
Fabricao de mquinas e
equipamentos para
terraplenagem, pavimentao e
construo, exceto tratores
Fabricao de mquinas e
equipamentos para
terraplenagem, pavimentao e
construo, exceto tratores
Fabricao de mquinas para a
indstria metalrgica, exceto
mquinas-ferramenta
Fabricao de mquinas e
equipamentos para as indstrias
de alimentos, bebidas e fumo
Fabricao de mquinas e
equipamentos para a indstria
txtil
Fabricao de mquinas e
equipamentos para as indstrias
do vesturio, do couro e de
calados
Fabricao de mquinas e
equipamentos para as indstrias
de celulose, papel e papelo e
artefatos
Fabricao de mquinas e
equipamentos para a indstria
do plstico
Fabricao de mquinas e
equipamentos para uso
industrial especfico no
especificados anteriormente
Fabricao de automveis,
camionetas e utilitrios
Fabricao de caminhes e
nibus
Fabricao de mquinas de
escrever e calcular, copiadoras e
outros equipamentos noeletrnicos para escritrio
Fabricao de mquinas de
escrever e calcular, copiadoras e
outros equipamentos eletrnicos
destinados automao
gerencial e comercial
29.40-8
Fabricao de mquinas*
ferramenta
29.51-3
29.52-1
29.53-0
29.52-1
29.54-8
29.61-0
29.62-9
29.63-7
29.64-5
29.65-3
29.69-6
29.69-6
34.10-0
34.20-7
Fabricao de mquinas e
equipamentos para a indstria
de prospeco e extrao de
petrleo
Fabricao de outras mquinas
e equipamentos para a extrao
*
de minrios e indstria da
construo
Fabricao de tratores de esteira
e tratores de uso na extrao
mineral e construo
Fabricao de outras mquinas
e equipamentos para a extrao
*
de minrios e indstria da
construo
Fabricao de mquinas e
* equipamentos de terraplenagem
e pavimentao
Fabricao de mquinas para a
* indstria metalrgica - exceto
mquinas - ferramenta
Fabricao de mquinas e
* equipamentos para as industrias
alimentar, de bebidas e fumo
Fabricao de mquinas e
* equipamentos para a indstria
txtil
Fabricao de mquinas e
equipamentos para as indstrias
*
do vesturio e de couro e
calados
Fabricao de mquinas e
equipamentos para indstrias de
*
celulose, papel e papelo e
artefatos
Fabricao de outras mquinas
* e equipamentos de uso
especfico
Fabricao de outras mquinas
* e equipamentos de uso
especfico
Fabricao de automveis,
camionetas e utilitrios
Fabricao de caminhes e
nibus
Fabricao de carrossis,
balanos e semelhantes para
parques de diverses e feiras
Fabricao de equipamentos
para irrigao agrcola
Exceto a fabricao de
equipamentos para irrigao
agrcola
Exceto a fabricao de
aparelhos eltricos de solda,
manuais e a instalao sob
contrato
Exceto a instalao sob contrato
Exceto a fabricao de
mquinas para uso na
construo e a instalao sob
contrato
95
29.30-1
29.30-1
29.30-1
29.41-7
29.42-5
29.43-3
29.44-1
29.45-0
29.49-2
29.50-6
Fabricao de cabines,
carrocerias e reboques para
veculos automotores
Fabricao de cabines,
carrocerias e reboques para
veculos automotores
Fabricao de cabines,
carrocerias e reboques para
veculos automotores
Fabricao de peas e
acessrios para o sistema motor
de veculos automotores
Fabricao de peas e
acessrios para os sistemas de
marcha e transmisso de
veculos automotores
Fabricao de peas e
acessrios para o sistema de
freios de veculos automotores
Fabricao de peas e
acessrios para o sistema de
direo e suspenso de veculos
automotores
Fabricao de material eltrico e
eletrnico para veculos
automotores, exceto baterias
Fabricao de peas e
acessrios para veculos
automotores no especificados
anteriormente
Recondicionamento e
recuperao de motores para
veculos automotores
34.31-2
34.32-0
34.39-8
Fabricao de cabines,
carrocerias e reboques para
outros veculos
34.41-0
Fabricao de peas e
acessrios para o sistema motor
34.42-8
Fabricao de peas e
acessrios para os sistemas de
marcha e transmisso
34.43-6
Fabricao de peas e
acessrios para o sistema de
freios
34.44-4
Fabricao de peas e
acessrios para o sistema de
direo e suspenso
31.60-7
34.49-5
34.50-9
30.11-3
Construo de embarcaes e
estruturas flutuantes
35.11-4
30.12-1
Construo de embarcaes
para esporte e lazer
35.12-2
30.31-8
30.32-6
30.41-5
30.42-3
30.50-4
30.91-1
30.92-0
30.92-0
30.99-7
31.01-2
31.02-1
31.02-1
31.03-9
31.04-7
Fabricao de locomotivas,
vages e outros materiais
rodantes
Fabricao de peas e
acessrios para veculos
ferrovirios
Fabricao de aeronaves
Fabricao de turbinas, motores
e outros componentes e peas
para aeronaves
Fabricao de veculos militares
de combate
Fabricao de motocicletas
Fabricao de bicicletas e
triciclos no-motorizados
Fabricao de bicicletas e
triciclos no-motorizados
Fabricao de equipamentos de
transporte no especificados
anteriormente
Fabricao de mveis com
predominncia de madeira
Fabricao de mveis com
predominncia de metal
Fabricao de mveis com
predominncia de metal
Fabricao de mveis de outros
materiais, exceto madeira e
metal
Fabricao de colches
Fabricao de cabines,
* carrocerias e reboques para
caminho
35.21-1
35.22-0
35.31-9
35.31-9
29.72-6
35.91-2
35.92-0
36.99-4
33.10-3
36.12-9
36.13-7
36.14-5
Fabricao de equipamento
blico pesado
Fabricao de motocicletas
Fabricao de bicicletas e
triciclos no-motorizados
Exceto a manuteno e
reparao
Exceto a manuteno e
reparao
Fabricao de outros
equipamentos de transporte
35.99-8
36.11-0
Construo e montagem de
aeronaves
Exceto a manuteno de
contineres
96
32.11-6
32.12-4
32.20-5
32.30-2
32.40-0
32.50-7
32.50-7
32.50-7
Lapidao de gemas e
fabricao de artefatos de
ourivesaria e joalheria
Fabricao de bijuterias e
artefatos semelhantes
Fabricao de instrumentos
musicais
Fabricao de artefatos para
pesca e esporte
Fabricao de brinquedos e
jogos recreativos
Fabricao de instrumentos e
materiais para uso mdico e
odontolgico e de artigos pticos
Fabricao de instrumentos e
materiais para uso mdico e
odontolgico e de artigos pticos
Fabricao de instrumentos e
materiais para uso mdico e
odontolgico e de artigos pticos
36.91-9
36.99-4
36.92-7
36.93-5
36.94-3
18.22-8
24.54-6
32.50-7
Fabricao de instrumentos e
materiais para uso mdico e
33.20-0
odontolgico e de artigos pticos
32.91-4
32.92-2
32.92-2
32.92-2
32.92-2
32.92-2
32.92-2
32.99-0
32.99-0
Fabricao de equipamentos e
acessrios para segurana e
proteo pessoal e profissional
Fabricao de equipamentos e
acessrios para segurana e
proteo pessoal e profissional
Fabricao de equipamentos e
acessrios para segurana e
proteo pessoal e profissional
Fabricao de equipamentos e
acessrios para segurana e
proteo pessoal e profissional
Fabricao de produtos diversos
no especificados anteriormente
Fabricao de produtos diversos
no especificados anteriormente
33.40-5
36.97-8
Fabricao de aparelhos e
instrumentos de medida, teste e
* controle - exceto equipamentos
para controle de processos
industriais
Fabricao de aparelhos,
* instrumentos e materiais pticos,
fotogrficos e cinematogrficos
Fabricao de escovas, pincis
e vassouras
Confeco de roupas
profissionais
Fabricao de roupas de
proteo resistentes fogo
18.22-8
20.29-0
25.29-1
26.99-9
28.99-1
25.29-1
28.99-1
31.52-6
32.99-0
36.95-1
32.99-0
36.96-0
Fabricao de aparelhos e
instrumentos para usos mdico* hospitalares, odontolgicos e de
laboratrios e aparelhos
ortopdicos
Fabricao de bijuterias e
artefatos semelhantes
18.13-9
32.99-0
32.99-0
Fabricao de instrumentos
musicais
Fabricao de artefatos para
caa, pesca e esporte
Fabricao de brinquedos e de
*
jogos recreativos
*
32.50-7
Fabricao de instrumentos e
materiais para uso mdico e
odontolgico e de artigos pticos
Fabricao de escovas, pincis
e vassouras
Fabricao de equipamentos e
acessrios para segurana e
proteo pessoal e profissional
Fabricao de equipamentos e
acessrios para segurana e
proteo pessoal e profissional
17.64-7
Fabricao de instrumentos e
materiais para uso mdico e
33.10-3
odontolgico e de artigos pticos
32.50-7
36.99-4
Fabricao de artigos de
material plstico para segurana
e proteo
Fabricao de roupas e
artefatos de asbesto para
segurana e proteo
Fabricao de artigos de metal
para segurana e proteo
Fabricao de letras, letreiros e
placas de material plstico
Fabricao de letras, letreiros ou
placas de metal
Fabricao de painis e letreiros
luminosos completos
97
semelhantes para parques de
diverses e feiras
33.11-2
Manuteno e reparao de
tanques, reservatrios metlicos
e caldeiras, exceto para veculos
28.81-9
33.11-2
Manuteno e reparao de
tanques, reservatrios metlicos
e caldeiras, exceto para veculos
28.82-7
33.12-1
Manuteno e reparao de
equipamentos eletrnicos e
pticos
33.91-0
33.12-1
Manuteno e reparao de
equipamentos eletrnicos e
pticos
33.92-8
33.12-1
Manuteno e reparao de
equipamentos eletrnicos e
pticos
33.93-6
33.12-1
33.13-9
33.13-9
33.13-9
33.14-7
33.14-7
Manuteno e reparao de
equipamentos eletrnicos e
pticos
Manuteno e reparao de
mquinas e equipamentos
eltricos
Manuteno e reparao de
mquinas e equipamentos
eltricos
Manuteno e reparao de
mquinas e equipamentos
eltricos
Manuteno e reparao de
mquinas e equipamentos da
indstria mecnica
Manuteno e reparao de
mquinas e equipamentos da
indstria mecnica
33.94-4
31.81-0
31.82-8
31.89-5
29.91-2
29.92-0
33.14-7
Manuteno e reparao de
mquinas e equipamentos da
indstria mecnica
29.93-9
33.14-7
Manuteno e reparao de
mquinas e equipamentos da
indstria mecnica
29.94-7
33.14-7
Manuteno e reparao de
mquinas e equipamentos da
indstria mecnica
29.95-5
33.14-7
33.14-7
33.15-5
33.16-3
33.16-3
Manuteno e reparao de
mquinas e equipamentos da
indstria mecnica
Manuteno e reparao de
mquinas e equipamentos da
indstria mecnica
Manuteno e reparao de
veculos ferrovirios
Manuteno e reparao de
aeronaves
Manuteno e reparao de
aeronaves
Manuteno e reparao de
tanques, reservatrios metlicos
e caldeiras para aquecimento
central
Manuteno e reparao de
caldeiras geradoras de vapor exceto para aquecimento central
e para veculos
Manuteno e reparao de
equipamentos mdicohospitalares, odontolgicos e de
laboratrio
Manuteno e reparao de
aparelhos e instrumentos de
medida, teste e controle - exceto
equipamentos de controle de
processos industriais
Manuteno e reparao de
mquinas, aparelhos e
equipamentos de sistemas
eletrnicos dedicados
automao industrial e controle
do processo produtivo
Manuteno e reparao de
instrumentos pticos e
cinematogrficos
Manuteno e reparao de
geradores, transformadores e
motores eltricos
Manuteno e reparao de
baterias e acumuladores
eltricos
Manuteno e reparao de
mquinas, aparelhos e materiais
eltricos no especificados
anteriormente
Manuteno e reparao de
motores, bombas, compressores
e equipamentos de transmisso
Manuteno e reparao de
mquinas e equipamentos de
uso geral
Manuteno e reparao de
tratores e de mquinas e
equipamentos para agricultura,
avicultura e obteno de
produtos animais
29.96-3
72.50-8
35.23-8
Manuteno e reparao de
mquinas-ferramenta
Manuteno e reparao de
mquinas e equipamentos de
uso na extrao mineral e
construo
Manuteno e reparao de
mquinas e equipamentos de
uso especfico
Manuteno e reparao de
* mquinas de escritrio e de
informtica
Reparao de veculos
ferrovirios
35.32-7
63.23-1
33.17-1
Manuteno e reparao de
embarcaes
35.11-4
33.17-1
Manuteno e reparao de
embarcaes
35.12-2
Manuteno e reparao de
mquinas no-eletrnicas para
escritrio
Reparao de aeronaves
Atividades auxiliares aos
transportes areos
Construo e reparao de
* embarcaes e estruturas
flutuantes
Construo e reparao de
* embarcaes para esporte e
lazer
*
Manuteno de aeronaves na
pista
Manuteno e reparao
Manuteno e reparao
98
33.17-1
Manuteno e reparao de
embarcaes
63.22-3
33.19-8
Manuteno e reparao de
equipamentos e produtos no
especificados anteriormente
20.23-0
Fabricao de artefatos de
* tanoaria e embalagens de
madeira
28.91-6
Fabricao de embalagens
metlicas
Reparao de tambores
metlicos
28.99-1
Manuteno e reparao de
outros artefatos de metal
(diviso 25)
34.31-2
Fabricao de cabines,
* carrocerias e reboques para
caminho
36.94-3
28.13-4
33.19-8
33.19-8
33.19-8
33.19-8
33.21-0
Manuteno e reparao de
equipamentos e produtos no
especificados anteriormente
Manuteno e reparao de
equipamentos e produtos no
especificados anteriormente
Manuteno e reparao de
equipamentos e produtos no
especificados anteriormente
Manuteno e reparao de
equipamentos e produtos no
especificados anteriormente
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
Fabricao de brinquedos e de
jogos recreativos
Fabricao de obras de
caldeiraria pesada
Fabricao de tanques,
reservatrios metlicos e
caldeiras para aquecimento
central
Fabricao de caldeiras
geradoras de vapor - exceto
para aquecimento central e para
veculos
Fabricao de motores
estacionrios de combusto
interna, turbinas e outras
mquinas motrizes no eltricas
- exceto para avies e veculos
rodovirios
Fabricao de bombas e
carneiros hidrulicos
Fabricao de vlvulas, torneiras
e registros
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
28.21-5
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
28.22-3
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
29.11-4
29.12-2
29.13-0
29.14-9
* Fabricao de compressores
33.21-0
33.21-0
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
29.15-7
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
29.21-1
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
29.22-0
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
29.23-8
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
29.24-6
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
29.29-7
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
29.31-9
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
29.40-8
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
29.51-3
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
29.52-1
Fabricao de equipamentos de
* transmisso para fins industriais
- inclusive rolamentos
Fabricao de fornos industriais,
aparelhos e equipamentos no*
eltricos para instalaes
trmicas
Fabricao de estufas eltricas
*
para fins industriais
Fabricao de mquinas,
equipamentos e aparelhos para
*
transporte e elevao de cargas
e pessoas
Fabricao de mquinas e
* aparelhos de refrigerao e
ventilao de uso industrial
Fabricao de outras mquinas
*
e equipamentos de uso geral
Fabricao de mquinas e
equipamentos para agricultura,
*
avicultura e obteno de
produtos animais
Fabricao de mquinas*
ferramenta
Fabricao de mquinas e
equipamentos para a indstria
*
de prospeco e extrao de
petrleo
Fabricao de outras mquinas
e equipamentos para a extrao
*
de minrios e indstria da
construo
Manuteno e limpeza de
embarcaes no porto
Reparao de artefatos de
tanoaria e de embalagens de
madeira e de outros artefatos
semelhantes
Manuteno de contineres
Manuteno de jogos operados
por moedas
Instalao sob contrato
99
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
29.54-8
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
29.61-0
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
29.62-9
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
29.63-7
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
29.64-5
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
29.65-3
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
29.69-6
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
31.11-9
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
31.12-7
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
31.13-5
Fabricao de mquinas e
* equipamentos de terraplenagem
e pavimentao
Fabricao de mquinas para a
* indstria metalrgica - exceto
mquinas - ferramenta
Fabricao de mquinas e
* equipamentos para as industrias
alimentar, de bebidas e fumo
Fabricao de mquinas e
* equipamentos para a indstria
txtil
Fabricao de mquinas e
equipamentos para as indstrias
*
do vesturio e de couro e
calados
Fabricao de mquinas e
equipamentos para indstrias de
*
celulose, papel e papelo e
artefatos
Fabricao de outras mquinas
* e equipamentos de uso
especfico
Fabricao de geradores de
*
corrente contnua ou alternada
Fabricao de transformadores,
* indutores, conversores,
sincronizadores e semelhantes
* Fabricao de motores eltricos
Fabricao de subestaes,
quadros de comando,
reguladores de voltagem e
outros aparelhos e
equipamentos para distribuio
e controle de energia
Fabricao de aparelhos e
utenslios para sinalizao e
alarme
Fabricao de outros aparelhos
ou equipamentos eltricos
Fabricao de equipamentos
transmissores de rdio e
televiso e de equipamentos
para estaes telefnicas, para
radiotelefonia e radiotelegrafia inclusive de microondas e
repetidoras
Fabricao de aparelhos e
instrumentos para usos mdicohospitalares, odontolgicos e de
laboratrios e aparelhos
ortopdicos
Fabricao de aparelhos e
instrumentos de medida, teste e
controle - exceto equipamentos
para controle de processos
industriais
Fabricao de mquinas,
aparelhos e equipamentos de
sistemas eletrnicos dedicados
a automao industrial e
controle do processo produtivo
Fabricao de aparelhos,
instrumentos e materiais pticos,
fotogrficos e cinematogrficos
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
31.21-6
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
31.92-5
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
31.99-2
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
32.21-2
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
33.10-3
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
33.20-0
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
33.30-8
33.21-0
Instalao de mquinas e
equipamentos industriais
33.40-5
33.29-5
Instalao de equipamentos no
especificados anteriormente
36.11-0
33.29-5
Instalao de equipamentos no
especificados anteriormente
36.12-9
100
33.29-5
Instalao de equipamentos no
especificados anteriormente
36.13-7
33.29-5
Instalao de equipamentos no
especificados anteriormente
36.99-4