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Revista DCS ON LINE


ISSN 1980-7295

O PRINCPIO DA ISONOMIA NO ACESSO AOS CARGOS PBLICOS


ANTONIO APARECIDO MORO JUNIOR
Departamento de Cincias Sociais Aplicadas/CPTL/UFMS
E-mail: morojuni@yahoo.com.br

RESUMO
O presente artigo tem como objetivo enfocar a implementao do princpio da isonomia ao
acesso aos cargos pblicos avaliando os casos em que o edital do concurso pblico prescreve
limitaes referentes idade, altura, dentre outros. Assim, o texto tem por escopo suscitar a
inconstitucionalidade de referidas limitaes, e, desta forma, esclarecer o leitor sobre a
igualdade de condies entre todas as pessoas candidatas a proverem os cargos pblicos,
mostrando, desta forma, que a capacidade de cada cidado deve ser submetida prova caso o
mesmo tenha interesse em preencher um cargo na administrao pblica, porm, sem
limitaes que o impeam de provar sua capacidade e aptido para compor uma carreira
pblica.
Palavras-chave: princpio da isonomia; limitaes; cargo pblico.

THE BEGINNING OF THE EQUALITY IN THE ACCESS TO THE


PUBLIC POSITIONS
ABSTRACT
The present article has as main objective focusing the practice of the beginning of
the equality access to the public positions, evaluating the cases of the public contests in that
the proclamation prescribes limitations concerning to the age, to the height, among others.
Like this, the text discuss the limitations of the maximum law, and in this way, showing the
reader the equality of conditions among all the people who are candidates to provide the
public positions, exposing that the capacity of each citizen should be submitted in the same
way to the proof case if he or she is interested in filling out a position in the public
administration, however, without limitations that impedes the candidate of proving the
capacity and aptitude to compose a public career.
Key words: Beginning of the equality; limitations; public position.

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1. INTRODUO
A Constituio Federal consagra o princpio da igualdade na redemocratizao do
Estado Democrtico de Direito ao trazer uma nova realidade social, poltica e jurdica em que
novas metas so traadas expressamente pelo legislador constituinte originrio quando elenca
fundamentalmente, os princpios constitucionais e os direitos e garantias individuais.
A Repblica Federativa do Brasil tem como um dos seus objetivos fundamentais,
promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer
outras formas de discriminao. A Constituio Federal traz esse enunciado em seu artigo 3,
inc. IV e que a ele se conexa o art. 5, inc. I e XLI. Infere-se desses dispositivos que a
construo de uma sociedade livre, justa e solidria assegura a dignidade da pessoa humana
na promoo do seu bem estar como um mandato imperativo contra qualquer forma de
discriminao.
Entretanto, observa-se freqentemente nos editais de abertura de Concurso Pblico
para provimento dos cargos da Administrao Pblica algum tipo de limitao no que tange
idade e altura do candidato, o que acarreta, consequentemente, um impedimento na
participao do certame.
Tal discriminao, ao contrrio do entendimento de vrias correntes doutrinrias,
prejudicial ao servio pblico, uma vez que priva pessoas aptas e capazes do acesso ao
servio pblico, e, alm do mais, desconsidera que embora haja diferenas de idade e de
altura; cada pessoa, com sua particularidade, desenvolve aptides especficas, de modo que o
candidato com idade avanada poder possuir maior experincia, maior qualificao, melhor
adequao s finalidades do servio pblico e, por sua vez, o candidato desprovido de altura
poder ter maior agilidade e velocidade alm de outras caractersticas que se sobressaem em
relao queles com estatura maior.
Em relao ao princpio da igualdade, quase sempre as questes so solucionadas
sob a mxima aristotlica que elucida o tratamento igual aos iguais e desigual aos desiguais,
na medida dessa desigualdade. No caso concreto, essa expresso no apresenta a exata
adequao quanto ao alcance desse princpio e a grande dificuldade consiste em determinar
quem so os iguais, quem so os desiguais e qual a medida dessa desigualdade.
Ressalta-se que a lei discrimina situaes e dessa forma ir regulament-las, sem, no
entanto, praticar qualquer inconstitucionalidade.

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Nesse sentido, Celso Antnio Bandeira de Mello1 entende que o princpio da


igualdade ser implementado quando reconhecidos e presentes elementos como o fator
adotado como critrio discriminatrio, a correlao lgica entre o fator discriminatrio e o
tratamento atribudo em face da desigualdade apontada, e a afinidade entre a correlao
apontada e os valores protegidos pelo nosso ordenamento constitucional. Assim, se
determinada Prefeitura, exige para inscrio em concurso de advogado a altura mnima de
1,80 metro, por exemplo, incorrer em flagrante inconstitucionalidade, pois o fator adotado
como critrio discriminatrio no apresenta correlao lgica.
2. O PRINCPIO DA ISONOMIA (IGUALDADE)
A igualdade proporcionada pela legislao deve ser aquela a que o grande mestre
CANOTILHO faz referncia:
Esta igualdade conexiona-se, por um lado, com uma poltica de justia
social e com a concretizao das imposies constitucionais tendentes
efectivao dos direitos econmicos, sociais e culturais. Por outro, ela
inerente prpria ideia de igual dignidade social (e de igual dignidade de
pessoa humana) consagrada no artigo 13./2 que, deste modo, funciona no
apenas com fundamento antropolgico-axiolgico contra discriminaes,
objectivas ou subjectivas, mas tambm como princpio jurdicoconstitucional impositivo de compensao de desigualdade de
oportunidades e como princpio sancionador da violao da igualdade por
comportamentos
omissivos
(inconstitucionalidade
por
omisso)
(CANOTILHO, 1998, p.392).

Nesse contexto, o princpio da isonomia tem um carter de equalizao das


desigualdades presentes em nossa sociedade, buscando fazer com que determinados grupos
no sejam privilegiados. Esse princpio ento tem uma finalidade balizadora em nosso
processo social, pois diminui a injustia na distribuio de direitos e deveres a que o Estado
responsvel.
Sua importncia tal em nosso ordenamento jurdico que o mesmo um princpio
contido em nossa Constituio Federal, nossa lei mxima, em vrios de seus artigos, tais quais
3, IV; 5 caput e, I, VIII, XLII, e 7, XXX, XXXI e XXXIV.
3. O PRINCPIO DA ISONOMIA E A CONSTITUIO
Nossa carta Magna de 1988 evidencia a magnitude do Princpio da Isonomia em
vrios dos seus artigos, especialmente, nos arts. 3, IV; 5, caput, I, VIII, XLII, e 7, XXX,
XXXI e XXXIV. Este princpio baseia-se na igualdade de todos perante a lei. Igualmente
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- Contedo jurdico do princpio da igualdade, 3. ed., Ed. Malheiros.


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jurdica, portanto, porque, naturalmente, os homens so desiguais. O princpio da isonomia


concebido pela Constituio Federal no afirma que todos os homens so iguais no intelecto,
na capacidade de trabalho ou condio econmica, mas sim, que todos so iguais perante a
Lei, onde os mritos iguais devem ser tratados igualmente, e situaes desiguais,
desigualmente. Jos Afonso da Silva embasa essa teoria ao afirmar que:
A igualdade constitucional mais que uma expresso de Direito; um
modo justo de se viver em sociedade. Por isso principio posto como pilar
de sustentao e estrela de direo interpretativa das normas jurdicas que
compem o sistema jurdico fundamental (AFONSO DA SILVA, 1998,
p.217).

Logo, no devem haver normas que restrinjam o direito igualdade, sob pena de
inconstitucionalidade, uma vez que nossa Constituio Federal prima pela igualdade perante a
lei de todos os cidados por ela amparados, assim, deve a Carta Magna ser como um norte a
ser seguido pelos nossos legisladores e administradores pblicos para a edio de leis e atos
administrativos que no firam os princpios por ela adotados. Nesse sentido Jos Horcio
Meirelles Teixeira aduz:
Mas se a Constituio lei fundamental, suprema, essas leis, decretos,
regulamentos, etc., devem com ela conformar-se, isto , no podero
contrari-la, nem explcita nem implicitamente. S a Constituio no
conhece norma jurdica que lhe seja superior, e da dizer-se que a
Constituio uma forma de produo originria, de produo do Direito,
pois que nela se estabelecem as normas fundamentais de um sistema
jurdico (TEIXEIRA, 1991).

Percebemos assim, que a igualdade garantida por uma lei mxima, uma norma
erga omnes, e como um comando que dirigido a todos, deve proporcionar o Direito a todos
de modo equnime, pois, para que se cumpra um dever, necessrio que antes haja um
Direito. Essa condio de equilbrio fundamental para que haja a segurana jurdica e a
garantia da paz social, uma vez que ningum cumpre um dever sem que tenha direitos. Nesse
sentido leciona Maria Helena Diniz:
Somente as normas de direito podem assegurar as condies de equilbrio
imanentes prpria coexistncia dos seres humanos, possibilitando a todos
e a cada um o pleno desenvolvimento das suas virtualidades e a consecuo
e gozo de suas necessidades sociais, ao regular a possibilidade objetiva das
aes humanas (DINIZ, 2005, p.7).

Analisando, portanto, o princpio da isonomia sob a tica constitucional,


constatamos que ele deve ser dirigido principalmente ao legislador, pois o legislador que
deve observar os princpios constitucionais quando da elaborao das leis, cabendo ao
executor apenas a aplicao da lei. Tanto o legislador quanto o aplicador da lei devem
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franquear o princpio da igualdade a todos os indivduos. Nossos tribunais so unos quanto a


esse entendimento:
O princpio da isonomia auto-aplicvel e deve ser considerado sob duplo
aspecto: a) o da igualdade na lei; b) o da igualdade perante a lei. A
igualdade na lei exigncia dirigida ao legislador, que no processo de
formao da norma, no poder incluir fatores de discriminao que
rompam com a ordem isonmica. A igualdade perante a lei pressupe a lei
j elaborada e dirige-se aos demais Poderes, que, ao aplic-la, no podero
subordin-la a critrios que ensejem tratamento seletivo ou discriminatrio
(STF, RDA 183/143).

4. LIMITAES IMPOSTAS AO ACESSO AOS CARGOS PBLICOS


notrio que h tempos os editais de alguns concursos pblicos para determinadas
carreiras fazem exigncias de idade, de altura, dentre outras, para ingresso no servio pblico.
Alm disso, observamos que a exigncia de altura e idade sempre foi exigncia para ingresso
nas foras armadas, porm, estas no servem como analogia para a justificativa de idade e
altura mxima para ingresso no servio pblico, pois as funes exercidas no exrcito,
marinha e aeronutica no so consideradas como emprego.
Convm mencionar, que o concurso para ingresso na carreira de Oficial da Polcia
Militar (Academia do Barro Branco), Edital N APMBB001/113/07, publicado no Dirio
Oficial do Estado de So Paulo, em 02 de agosto de 2007, que estabelece normas para o
Concurso Pblico para Admisso ao Curso de Formao de Oficiais Policiais Militares,
observamos, no item 1.2.1.3. que o candidato deve contar no mximo, 26 anos de idade
completados at o dia 31 de dezembro de 2.007, exceto para os Policiais Militares
pertencentes Polcia Militar do Estado de So Paulo (PMESP); e, no item 1.2.1.10. que o
mesmo deve ter, no mnimo, 1,66m de altura, descalo e descoberto. Incorreu o mencionado
edital em inconstitucionalidade, uma vez que, a Constituio Federal e a Constituio Paulista
de 1989 no art. 115, XXVII veda a estipulao de limite de idade para ingresso, por concurso,
na administrao direta e indireta.
A propsito, o Supremo Tribunal Federal, em julgamento de recurso extraordinrio,
entendeu que a exigncia de altura mnima de 1,60m para o concurso de agente policial, no
Estado do Mato Grosso, era inteiramente constitucional, visto que pertinente o requisito de
certa compleio fsica. A mesma Corte, apreciando exigncia similar para o concurso de
escrivo de polcia do mesmo Estado, concluiu pela inconstitucionalidade do requisito em
face do carter burocrtico da funo a ser desempenhada.2

RE 150.455-2-MS,DJ, 7 de maio de 1999, Lex, 247:173.


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Observamos ainda em nossa legislao a discriminao em razo de idade, o caso


da alnea a do 4, Art. 654 da CLT que prescreve:
Art. 654. O ingresso na magistratura do trabalho far-se- para o cargo de
Juiz do Trabalho Substituto. As nomeaes subseqentes por promoo,
alternadamente, por antiguidade e merecimento.
4 Os candidatos inscritos s sero admitidos ao concurso aps apreciao
prvia, pelo Tribunal Regional do Trabalho da respectiva Regio, dos
seguintes requisitos:
a) idade maior de 25 (vinte e cinco) anos e menor de 45 (quarenta e
cinco) anos;

Veja-se que na legislao, a discriminao existe; o desrespeito ao princpio da


isonomia vertente, fato que motiva a questionar a constitucionalidade destes dispositivos,
uma vez que o Art. 7, inciso XXX da CF/88 probe qualquer discriminao no tocante a
salrio e critrios de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil.
5. A INCONSTITUCIONALIDADE DAS LIMITAES AO ACESSO A CARGOS
PBLICOS
Conforme o exposto acima, observamos que no tocante ao acesso aos quadros da
polcia militar h o critrio da limitao da idade e da altura e que o acesso Magistratura do
Trabalho limita somente a idade. Muitos argumentam que essas exigncias se fazem face s
exigncias do cargo, pois pessoas abaixo da idade ou da altura exigidas poderiam no ter
condies de exercer as atribuies da profisso de modo satisfatrio.
Alis, no caso de se estabelecer limitaes ao ingresso a uma determinada carreira,
essa deveria ser comprovada por meio de provas especficas, no atravs da proibio imposta
no edital, que impede o candidato de ao menos demonstrar sua capacidade. Portanto, se a
baixa estatura ou a idade avanada bice ao acesso a algum cargo, deve ser comprovada
com um exame especfico, seja uma prova fsica ou uma prova psicolgica, por exemplo. Jos
Afonso da Silva ensina que so inconstitucionais as discriminaes no autorizadas pela
Constituio. O ato discriminatrio inconstitucional. Logo, qualquer limitao que seja
imposta por um ato administrativo ou pela legislao inconstitucional, devendo, caso exista
algum critrio de ingresso, observar-se o princpio da razoabilidade, como menciona Jos
Horcio Meirelles Teixeira:
As exigncias ou as restries legais devem justificar-se pelas condies de
mrito individual, e da a concluso de que podero ferir o princpio da
igualdade sempre que no exista entre esses elementos uma relao bem
clara, de causa e efeito, segundo o critrio da razoabilidade (TEIXEIRA,
1991, p.734).
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A propsito, indagamos quanto interpretao da Constituio face ao princpio da


isonomia, as legislaes estaduais e a necessidade do servio pblico? H hierarquia entre as
leis federais e leis estaduais e ou atos administrativos? Miguel Reale nos responde que:
No h, pois, uma hierarquia absoluta entre leis federais, estaduais e
municipais, porquanto esse escalonamento somente prevalece quando
houver possibilidade de concorrncia entre as diferentes esferas de ao. A
rigor, as nicas normas jurdicas que primam no sistema do Direito
brasileiro, so as de Direito Constitucional. As normas constitucionais
federais prevalecem sobre todas as categorias de normas complementares
ou ordinrias vigentes no Pas (REALE, 2002, p.119).

Ainda com relao pergunta formulada, Jos Horcio Meirelles Teixeira ensina
que uma constituio deve ser interpretada com referncia legislao previamente existente no
Estado, mas no entendida de modo a limitar-se ou revogar-se por aquela legislao (TEIXEIRA,
1991).

Entende-se, desta forma, que a Constituio Federal a lei mxima, a diretriz a ser
seguida por todo o ordenamento jurdico devendo ser interpretada com referncia
legislao previamente existente no Estado, mas no entendida de modo a limitar-se ou
revogar-se por aquela legislao (TEIXEIRA, 1991).
Conseqentemente, como o princpio da isonomia um princpio constitucional,
todo o disposto que fere seus princpios deve ser considerado inconstitucional, se foi editado
aps a promulgao da Magna Carta, ou, revogados tacitamente, caso tenham sido editados
antes.
Toda a celeuma acerca do tema motiva-se no sentido de que h uma discriminao
que no tem razo ftica de ser, pois no se encontram definidas justificativas bastantes para
se estipular uma idade mxima ou uma estatura mxima para o ingresso nos quadros da
Administrao Pblica. Quanto idade mnima, essa sim, reside em uma justificativa
plausvel, a falta de experincia e de vivncia necessria para o ingresso no servio pblico,
corolrio do interesse pblico em prover da melhor forma os cargos pblicos. Veja o
entendimento de Alexandre Moraes:
A proibio genrica de acesso a determinadas carreiras pblicas, tosomente em razo da idade do candidato, consiste em flagrante
inconstitucionalidade, uma vez que no se encontra direcionada a uma
finalidade acolhida pelo direito, tratando-se de discriminao abusiva, em
virtude da vedao constitucional de diferena de critrio de admisso por
motivo de idade (CF, art. 7, XXX) (MORAES, 2005, p.33).

Nesse diapaso no residem motivos para a discriminao em razo da idade, alm


do mais, veja-se o que aduz o Estatuto do Idoso, Lei n 10.741/2003, em seu art. 27:
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Art. 27. Na admisso do idoso em qualquer trabalho ou emprego, vedada


a discriminao e a fixao de limite mximo de idade, inclusive para
concursos, ressalvados os casos em que a natureza exigir.

Portanto, se para uma determinada categoria de pessoas, no caso os idosos, h a


proibio expressa de fixao de limite mximo de idade como critrio de admisso em
concursos pblicos, pelo princpio da analogia, seria justo estabelecer limite mximo para
ingresso em alguma carreira para as pessoas no abrangidas pelo referido estatuto?
Note-se ento, que esse estatuto ao estabelecer a proteo ao limite mximo de
idade, encontra-se em consonncia absoluta com o princpio da isonomia, estabelecido pela
Constituio Federal. Utilizando-se ento o princpio da analogia, percebemos que no assiste
razo para limitar a idade de ingresso em concurso pblico para os que no so protegidos
pela lei especial.
Alm do mais, amplamente salientado que a partir dos quarenta anos de idade
qualquer trabalhador comea a encontrar dificuldades para conseguir emprego e os concursos
pblicos consistem em uma possibilidade de na ficar desempregado, logo, os concursos
pblicos geram a incluso social daqueles que acabam ficando sem alternativa face ao
mercado de trabalho. Outro fator que devido a alta especializao exigida atualmente, os
trabalhadores tornam-se aptos ao trabalho cada vez mais tarde, em virtude de cursos, dos
custos que esses cursos acarretam, o que torna estreita a margem de idade para ingressar no
cargo que exige limite mximo de idade.
Outra boa razo para no se limitar a idade seria quanto experincia e vivncia do
candidato. Atenderia-se plenamente o interesse pblico no limitando a idade, pois o futuro
funcionrio pblico j teria passado por outras formas de emprego, principalmente privado, e
assim, estaria habituado ao sistema privado de trabalho, que pactua pela eficincia, um dos
princpios da administrao pblica; alm de, poder estudar durante um perodo maior de
tempo para se especializar e estudar, entrando, dessa forma, melhor qualificado para o servio
pblico.
Tangente ao critrio de idade, deve ser aplicado o princpio da analogia aos casos de
limitaes por critrio de altura no ingresso ao servio pblico, uma vez que, como j dito, a
limitao no deve ser empregada como proibio de ingresso, pois caso o desfavorecido na
estatura consiga passar por todas as fases prescritas na seleo, este estar apto a exercer a
funo pblica.

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Por conseguinte, e com relao a essas discriminaes, versa nossa jurisprudncia3:


Por fora do disposto no inciso XXX do art. 7 da Constituio de 1988,
aplicvel aos servidores em virtude da remisso inserta no 2 do art. 39,
descabe, sem justificativa socialmente aceitvel, impor limite de idade em
concurso pblico, que ser trate de servidor ou mesmo cidado que no
mantenha qualquer vnculo com o servio pblico (STF, RDA 202/258).
Indeferir a inscrio em concurso pblico de determinado candidato por
constar mais de 35 anos configura, na circunstncia, discriminao
inconstitucional (STF, RDA 191/143).

Se no bastasse o entendimento de nossos tribunais, e com relao tentativa de


justificao da discriminao ao acesso carreira pblica, Alexandre de Moraes aduz:
Para que as diferenciaes normativas possam ser consideradas no
discriminatrias, torna-se indispensvel que exista uma justificativa objetiva
e razovel, de acordo com critrios e juzos valorativos genericamente
aceitos, cuja exigncia deve aplicar-se em relao finalidade e efeitos da
medida considerada (MORAES, 2005, p.32).

Logo, caso seja necessrio estabelecer-se uma discriminao por fora da


necessidade do cargo pblico como ocorre com o servio militar, que necessita de vigor
fsico e jovialidade ela deve ser estabelecida somente pelo legislador, que atento ao estrito
critrio da razoabilidade e s necessidades do cargo, deve conciliar a discriminao com a
observncia de que se a mesma no houvesse, haveria prejuzo maior coletividade. Nesse
sentido, veja o entendimento de Maria Zanella Di Pietro:
Cabe ao legislador, portanto, estabelecer critrios para a admisso com
obedincia ao princpio da isonomia, s estabelecendo exigncias
especficas quando necessrias em funo das atribuies a serem exercidas
(DI PIETRO, 1995, p.366).

Ante todo o exposto, perguntamos: qual a situao do candidato que tenha concorrido
funo pblica, ou ento pretenda concorrer, porm, existe uma limitao ao qual o mesmo
se enquadra? Qual a medida judicial cabvel para fazer valer seu direito e demonstrar a
inconstitucionalidade dessa limitao?
Caso o eventual candidato pretenda concorrer a uma funo pblica, ou ento caso o
mesmo tenha participado do concurso e seja impedido de tomar posse, de exercer a funo
para o qual foi avaliado e obteve resultado classificatrio para as vagas existentes, dever
impetrar Mandado de Segurana, uma vez que visar garantir direito lquido e certo, pois a
proibio em face da idade no encontra guarida na Constituio Federal, face inteligncia
do princpio da isonomia, previsto em seus arts. 3 e 7, XXX, ou ento representar perante o
3

BARROSO, L. R. Constituio da Repblica Federativa do Brasil anotada / notas de doutrina , legislao


e jurisprudncia por Lus Roberto Barroso. So Paulo: Saraiva, 1998.
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Ministrio Pblico estadual, no caso de atos normativos estaduais ou ento nas Procuradorias
Federais, em caso de atos normativos federais.
De outro vrtice, qualquer lei que tenha contedo em conflito com a Constituio
Federal poder ter questionada a sua constitucionalidade, porm, o cidado no legitimado a
exercer esse controle de constitucionalidade. Assim, a lei que fixou critrios no razoveis
para a classificao e provimento de cargos pblicos poder ser questionada atravs de Ao
Declaratria de Inconstitucionalidade.
Segundo o Jornal do Senado4, essa Ao incabvel quando destinada a examinar
atos normativos de natureza secundria que no regulem diretamente dispositivos
constitucionais, alm de sua propositura ser restrita a apenas nove pessoas, quais sejam: o
presidente da Repblica, as Mesas do Senado, da Cmara e das Assemblias Legislativas,
governadores de estado, o procurador-geral da Repblica, partido poltico com representao
no Congresso, confederao sindical de mbito nacional ou o Conselho Federal da Ordem dos
Advogados do Brasil (OAB), todavia, caso seja a hiptese de ADIn, esta ir beneficiar toda a
coletividade.
6. CONSIDERAES FINAIS
O princpio da isonomia, embora auto-aplicvel, no acesso aos cargos da
administrao pblica pouco observado e aplicado. Tal fenmeno reside em uma herana
histrica em que se procura privilegiar uma determina classe em detrimento de outras. Assim,
sob a sombra de se garantir o interesse pblico e a eficincia dos servios pblicos esconde-se
tamanha discriminao que fica difcil no lanar um olhar crtico sobre o tema. Nesse
sentido, VASCONCELOS aduz:
Efetivamente, sendo o princpio da isonomia ou igualdade um freio terico
ao arbtrio que constitui distines e estabelece privilgios, notadamente o
perpetrado pelo poder pblico, d-se o contraponto pela realizao
positivada da ampla acessibilidade aos cargos pblicos (VASCONCELOS,
2002).

Ao impor limitaes ao ingresso a esses cargos, o legislador ou o administrador, alm


de reserv-los a certa categoria de pessoas ainda cria um tipo de sano para os excludos por
essa limitao. Assim, nos cargos que exigem uma altura mnima como condio para
ingresso, aquele indivduo que no atinja o limite mnimo est sendo penalizado por ter baixa
estatura, ou ento, e mais grave, pode estar sendo penalizado duplamente caso sua baixa
4

DIFERENAS entre as duas aes irms. Jornal do Senado, Braslia, 17 a 23 de set. de 2007. Especial, p.7.
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estatura se deva desnutrio. Logo, o indivduo de baixa estatura tenta fugir de uma situao
que j lhe uma barreira social e encontra outra, que o sanciona por no ter crescido, sendo
que, talvez aquela seleo para o ingresso no servio pblico seja a nica alternativa para que
o mesmo saia da situao de desprovimento alimentar.
Outro tipo de sano imposta pelas limitaes com relao idade. Assim, aquele
indivduo que no mais se enquadrasse dentro da idade limite permitida seria punido por ficar
velho, e, assim, talvez aquele esforo feito por quase toda a vida com intuito de integrar o
servio pblico no tenha valor algum, pois o pseudo-candidato no possui mais a idade
necessria para o ingresso nos quadros da Administrao Pblica.
Nesse contexto, observamos a importncia do Princpio da Isonomia em nossa
Constituio, pois ele um instrumento de incluso social, um instrumento de equalizao
das disparidades de nossa sociedade, tornando-a mais justa e solidria.
Conseqentemente, deve o Estado ao invs de impor limitaes como as de idade e de
altura, dentre outras, proporcionar a igualdade de condies e oportunidades para todos os seus
cidados, estabelecendo critrios de seleo que satisfaam seus interesses, porm, sem impor bice ao
cidado de participar do certame. Por outro lado, naquilo em que os cidados so naturalmente
diferentes, deve o Estado incentiv-los, de modo que potencialize as diferenas de cada um, de acordo
com suas aptides, aproveitando assim o mximo de cada pessoa em benefcio da coletividade.
Portanto, segundo essa concepo, qualquer tipo de limitao que v de encontro ao princpio
da isonomia no tem fundamento legal, alm de, como demonstrado, ser contra o interesse pblico que
prima pela igualdade de seus pares. Por conseguinte, ao se editar uma lei ou um ato normativo que
estabelea critrios de idade e ou de estatura, a inconstitucionalidade ser vertente.

7. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
AFONSO DA SILVA, Jos. Curso de direito constitucional positivo. 15 Ed. So Paulo:
Malheiros, 1998.
BARROSO, Luis Roberto. Constituio da Repblica Federativa do Brasil anotada / notas
de doutrina, legislao e jurisprudncia por Lus Roberto Barroso. So Paulo: Saraiva, 1998.
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CANOTILHO, Joaquim Jos Gomes. Direito Constitucional / Joaquim Jos Gomes
Canotilho. 2 Ed. Coimbra: Almedina, 1998.
DIFERENAS entre as duas aes irms. Jornal do Senado, Braslia, 17 a 23 de set. de
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DINIZ, Maria Helena. Curso de direito civil brasileiro, v. 1: teoria geral do direito civil /
Maria Helena Diniz. 22 Ed. rev. Atual. de acordo com o novo Cdigo Civil (Lei n. 10.406, de
10-1-2002) e o Projeto de Lei n. 6.960/2002. So Paulo: Saraiva, 2005.
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo / Maria Sylvia Zanella Di Pietro. 5
Ed. So Paulo: Atlas, 1995.
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Revista DCS ON LINE - CPTL/UFMS - TRS LAGOAS - VOL. 2 - N 1

- NOVEMBRO/2007