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N.

o 121 25 de Maio de 2001

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

Artigo 13.o
Legislao subsidiria

Em tudo o que no esteja especialmente previsto no


presente diploma aplica-se, subsidiariamente, o Decreto-Lei n.o 54-A/2000, de 7 de Abril, e demais legislao
conexa.
Artigo 14.o
Disposies finais

1 Para o desempenho das tarefas decorrentes do


correcto funcionamento do SNC, so, sempre que possvel e desde que observadas as regras nacionais e comunitrias aplicveis, utilizadas as linhas de financiamento
previstas para a assistncia tcnica ao QCA III ou s
intervenes operacionais especficas.
2 O recurso s linhas de financiamento mencionadas no nmero anterior equacionado, preferencialmente, no quadro da formao dos recursos humanos
que venham a ser afectos ao desempenho das tarefas
de controlo previstas neste diploma e respectivo suporte
tcnico.
Artigo 15.o
Entrada em vigor

O presente diploma entra em vigor no dia seguinte


ao da sua publicao.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 19
de Abril de 2001. Jaime Jos Matos da Gama Jaime
Jos Matos da Gama Jaime Jos Matos da
Gama Guilherme dOliveira Martins Jlio de Lemos
de Castro Caldas Henrique Nuno Pires Severiano Teixeira Fernando Manuel dos Santos Vigrio
Pacheco Jos Adelmo Gouveia Bordalo Junqueiro Antnio Lus Santos Costa Mrio Cristina de
Sousa Antnio Ricardo Rocha de Magalhes Lus
Manuel Capoulas Santos Ana Benavente Nlson
Madeira Baltazar Paulo Jos Fernandes
Pedroso Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa Joo
Alexandre do Nascimento Baptista Jos Mariano
Rebelo Pires Gago Alberto de Sousa Martins Lus
Miguel de Oliveira Fontes.
Promulgado em 11 de Maio de 2001.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO.
Referendado em 17 de Maio de 2001.
O Primeiro-Ministro, Antnio Manuel de Oliveira
Guterres.

MINISTRIO DA AGRICULTURA,
DO DESENVOLVIMENTO RURAL E DAS PESCAS
Decreto-Lei n.o 169/2001
de 25 de Maio

A proteco do sobreiro e da azinheira, que ocupam,


respectivamente, 720 000 ha e 465 000 ha em povoamentos puros e mistos dominantes, justifica-se largamente

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pela sua importncia ambiental e econmica, j reconhecida na Lei de Bases da Poltica Florestal (Lei
n.o 33/96, de 17 de Agosto).
De facto, os povoamentos destas espcies, nomeadamente os sistemas com aproveitamento agro-silvopastoril conhecidos por montados, incluem alguns dos
bitopos mais importantes ocorrentes em Portugal continental em termos de conservao da natureza, desempenhando, pela sua adaptao s condies edafo-climticas do Sul do Pas, uma importante funo na conservao do solo, na regularizao do ciclo hidrolgico
e na qualidade da gua.
Paralelamente, estas espcies representam um
recurso renovvel de extrema importncia econmica,
a nvel nacional e a nvel local. A cortia produzida
e transformada pelo sobreiro, para alm dos milhares
de postos de trabalho que justifica, gera, anualmente,
entre 100 e 150 milhes de contos de exportaes, ultrapassando j os 3 % do valor total das vendas de Portugal
a outros pases. A azinheira, com uma importncia econmica nacional bastante mais reduzida, desempenha,
no entanto, a nvel local, um papel fundamental na produo animal, nomeadamente destinada a produtos
tradicionais.
A importncia destes sistemas agro-florestais, produzidos e mantidos ao longo de geraes pelos agricultores,
face sua origem antrpica, s podero manter-se
enquanto as actividades econmicas que lhe esto na
base, ou outras que as substituam, permitam e justifiquem a sua manuteno.
A expanso da rea abrangida por estas duas espcies
tem sido alvo de polticas activas de apoio ao investimento por parte do Estado, tendo sido instalados, nos
ltimos cinco anos, cerca de 65 000 ha de novos povoamentos de sobreiro e 23 000 ha de azinheira.
O Decreto-Lei n.o 11/97, de 14 de Janeiro, introduziu alteraes significativas no quadro legislativo
referente proteco do sobreiro e da azinheira. A
experincia acumulada ao fim de quatro anos da sua
aplicao demonstrou a necessidade de alterar ou
reforar os mecanismos que visam a salvaguarda dos
ecossistemas em causa e adaptar o procedimento
relativo s competncias para autorizaes de cortes
ou arranques de sobreiros ou azinheiras actual orgnica do Ministrio da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas e interveno do Ministrio do Ambiente e do Ordenamento do Territrio,
designadamente nas reas classificadas. Assim, so
introduzidas alteraes nas condies em que possvel proceder ao corte ou arranque de sobreiros e
azinheiras e so redefinidas as competncias para
a autorizao destas operaes.
Tendo como objectivo garantir a defesa e valorizao
integrada da diversidade do territrio nacional e o aproveitamento racional dos recursos naturais e face s vrias
presses de que os agrossistemas em causa tm vindo
a ser alvo, so alteradas as medidas de carcter dissuasor
a eventuais violaes ao disposto na legislao que agora
se revoga.
Assim, introduz-se o recurso a medidas compensatrias no caso de cortes autorizados e de reposio no
caso de cortes ilegais, de forma a garantir que a rea
daquelas espcies no seja afectada, e inibe-se por
25 anos a afectao do solo a outros fins, nos casos

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em que os povoamentos sejam destrudos ou fortemente


depreciados por interveno ilegal.
Com o objectivo de contribuir para a diversificao
das actividades nas exploraes agrcolas, numa perspectiva de desenvolvimento rural, permite-se aos proprietrios de povoamentos de sobro ou azinho correctamente geridos a possibilidade de disporem de uma
pequena parte dessa rea para projectos agrcolas sustentveis, desde que no exista localizao alternativa
para o empreendimento.
No tocante ao regime das contra-ordenaes, mantm-se os mesmos tipos de contra-ordenaes previstos
no Decreto-Lei n.o 11/97, de 14 de Janeiro, designadamente o montante mnimo e mximo das coimas, de
acordo com a Lei n.o 29/96, de 2 de Agosto.
Foi ouvida a Associao Nacional de Municpios
Portugueses.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n.o 1 do artigo 198.o da
Constituio, o Governo decreta, para valer como lei
geral da Repblica, o seguinte:
Artigo 1.o
Definies

Para efeitos do disposto no presente diploma, entende-se por:


a) reas classificadas reas que so consideradas de particular interesse para a conservao
da natureza, nomeadamente reas protegidas,
stios da Lista Nacional de Stios, stios de interesse comunitrio, zonas especiais de conservao e zonas de proteco especial criadas nos
termos das regras jurdicas aplicveis;
b) Converso alterao que implica a modificao do regime, da composio ou a reduo de densidade do povoamento abaixo dos
valores mnimos definidos na alnea q) deste
artigo;
c) Corte de converso interveno em que,
atravs de arranque ou corte de rvores, se
reduz a densidade do povoamento abaixo dos
valores mnimos definidos na alnea q) deste
artigo;
d) Cortia amadia cortia proveniente de partes
de rvores nas quais a terceira vez ou seguintes
que se extrai cortia;
e) Cortia em cru cortia aps extraco, antes
de sofrer qualquer tratamento fsico ou mecnico;
f) Cortia secundeira cortia proveniente de
partes de rvores nas quais a segunda vez que
se extrai cortia;
g) Cortia virgem cortia proveniente de partes
de rvores nas quais a primeira vez que se
extrai cortia;
h) Desbaste operao em que, atravs do arranque ou corte selectivo, so eliminados sobreiros
ou azinheiras mortos, caducos ou fortemente
afectados por pragas ou doenas ou que prejudicam o desenvolvimento de outros em boas
condies vegetativas;
i) Desbia primeiro descortiamento a que um
sobreiro submetido;

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j) Descortiamento ou despela operao que


consiste em extrair de sobreiros vivos parte da
cortia que os reveste;
l) Empreendimento agrcola de relevante e sustentvel interesse para a economia local
empreendimento agrcola com importncia para
a economia local, avaliada em termos de criao
lquida de emprego e valor acrescentado superior ao do uso actual da terra, com viabilidade
econmica e financeira, que d origem a produtos com escoamento garantido no mercado
e que no sejam alvo de mecanismos de suporte
dos preos de mercado, apoios produo,
exportao ou ao rendimento e cuja localizao,
no possuindo alternativa, apresenta adequada
aptido edafo-climtica para o uso agrcola em
causa;
m) Explorao em meas tipo de descortiamento no qual a superfcie do sobreiro explorada para produo da cortia se encontra
dividida em duas ou mais partes, com vista
extraco sistemtica da mesma em anos
diferentes;
n) Fuste parte do tronco da rvore livre de
ramos;
o) Pau batido tipo de descortiamento no qual
toda a superfcie do sobreiro explorada para
produo de cortia corresponde ao mesmo ano
de extraco;
p) Pernada ramificaes principais e que se
inserem directamente no tronco da rvore;
q) Povoamento de sobreiro, de azinheira ou misto
formao vegetal onde se verifica presena de
sobreiros ou azinheiras, associados ou no entre
si ou com outras espcies, cuja densidade satisfaz
os seguintes valores mnimos:
i) 50 rvores por hectare, no caso de rvores
com altura superior a 1 m, que no atingem 30 cm de permetro altura do peito;
ii) 30 rvores por hectare, quando o valor
mdio do permetro altura do peito das
rvores das espcies em causa se situa
entre 30 cm e 79 cm;
iii) 20 rvores por hectare, quando o valor
mdio do permetro altura do peito das
rvores das espcies em causa se situa
entre 80 cm e 129 cm;
iv) 10 rvores por hectare, quando o valor
mdio do permetro altura do peito das
rvores das espcies em causa superior
a 130 cm;
r) Talhadia regime em que a continuidade do
povoamento garantida pelo aproveitamento
de rebentos de toia ou de raiz;
s) Toia parte da rvore que permanece agarrada ao solo aps o abate;
t) Varas ou polas rebentos de toia ou raiz
explorados no regime de talhadia.
Artigo 2.o
Converses

1 Em povoamentos de sobreiro ou azinheira no


so permitidas converses.

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2 Constituem excepo ao estabelecido no n.o 1


as converses que visem a realizao de:
a) Empreendimentos de imprescindvel utilidade
pblica;
b) Empreendimentos agrcolas com relevante e
sustentvel interesse para a economia local, com
as condicionantes constantes no n.o 6 do
artigo 3.o e no artigo 6.o;
c) Alterao do regime referido no artigo 10.o do
presente diploma.
Artigo 3.o
Corte ou arranque

1 O corte ou arranque de sobreiros e azinheiras,


em povoamento ou isolados, carece de autorizao, nos
termos do presente artigo.
2 Exceptuam-se do disposto no n.o 1 os cortes em
desbaste de acordo com o previsto no plano de gesto
florestal aprovado pela Direco-Geral das Florestas,
caso em que apenas necessrio comunicar previamente, com antecedncia mnima de 30 dias, o incio
da sua execuo direco regional de agricultura competente, que notificar os servios do Ministrio do
Ambiente e do Ordenamento do Territrio no prazo
de 5 dias quando ocorram em reas classificadas.
3 O corte ou arranque de sobreiros e azinheiras
em povoamentos pode ser autorizado nos seguintes
casos:
a) Em desbaste, sempre com vista melhoria produtiva dos povoamentos e caso no exista um
plano de gesto florestal aprovado pela Direco-Geral das Florestas;
b) Em cortes de converso nas condies admitidas
no n.o 2 do artigo 2.o;
c) Por razes fitossanitrias, nos casos em que as
caractersticas de uma praga ou doena o
justifiquem.
4 As autorizaes de corte ou arranque previstas
no nmero anterior competem:
a) Direco-Geral das Florestas, nos casos previstos nas alneas b) e c), aps parecer da direco regional de agricultura competente, sem
prejuzo da apresentao das declaraes de
imprescindvel utilidade pblica ou de relevante
e sustentvel interesse para a economia local,
quando a natureza das converses as exija;
b) s direces regionais de agricultura, nos casos
previstos na alnea a).

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ocupada por sobreiros ou azinheiras ou 20 ha,


limite este que deve contabilizar cortes anteriores realizados aps Janeiro de 1997 e manter-se vlido no caso de transmisso ou diviso
da propriedade;
b) Verificar-se uma correcta gesto e um bom
estado vegetativo e sanitrio da restante rea
ocupada por qualquer das espcies.
7 As reas sujeitas a corte a que se refere o nmero
anterior no podem ser desafectadas do uso agrcola
durante 25 anos.
8 A Direco-Geral das Florestas e as direces
regionais de agricultura podem, desde que de forma
devidamente fundamentada, alterar o critrio e a intensidade dos cortes ou arranques ou adiar a sua execuo.
Artigo 4.o
Inibio de alterao do uso do solo

Ficam vedadas por um perodo de 25 anos quaisquer


alteraes do uso do solo em reas ocupadas por povoamentos de sobreiro ou azinheira e que tenham sofrido
converses por:
a) Terem sido percorridas por incndio, sem prejuzo das restantes disposies previstas no
Decreto-Lei n.o 327/90, de 22 de Outubro, alterado pela Lei n.o 54/91, de 8 de Agosto, e pelo
Decreto-Lei n.o 34/99, de 5 de Fevereiro;
b) Terem sido realizados cortes ou arranques no
autorizados;
c) Ter ocorrido anormal mortalidade ou depreciao do arvoredo em consequncia de aces ou
intervenes por qualquer forma prejudiciais
que determinaram a degradao das condies
vegetativas ou sanitrias do povoamento.
Artigo 5.o
Corte ou arranque ilegal

Nos terrenos em que tenha ocorrido corte ou arranque ilegal de povoamento de sobreiro ou azinheira
proibido, pelo prazo de 25 anos a contar da data do
corte ou arranque:
a) Toda e qualquer converso que no seja de
imprescindvel utilidade pblica;
b) As operaes relacionadas com edificao, obras
de construo, obras de urbanizao, loteamentos
e trabalhos de remodelao dos terrenos, de
acordo com o definido nas alneas a), b), h), i)
e l) do artigo 2.o do Decreto-Lei n.o 555/99, de
16 de Dezembro;
c) A introduo de alteraes morfologia do solo
ou do coberto vegetal;
d) O estabelecimento de quaisquer novas actividades, designadamente agrcolas, industriais ou
tursticas.

5 Nas situaes em que a densidade do arvoredo


no atinja os valores mnimos estabelecidos na alnea q)
do artigo 1.o, o corte ou arranque de sobreiros ou azinheiras carece apenas de autorizao da direco regional de agricultura competente.
6 Os cortes necessrios aos empreendimentos agrcolas a que se refere a alnea b) do n.o 2 do artigo 2.o
s podem ser autorizados quando renam, cumulativamente, as seguintes condies:

Utilidade pblica e projectos de relevante e sustentvel interesse


para a economia local

a) A rea sujeita a corte no ultrapassar o menor


valor entre 10 % da superfcie da explorao

1 As declaraes de imprescindvel utilidade


pblica e de relevante e sustentvel interesse para a

Artigo 6.o

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economia local dos empreendimentos previstos nas alneas a) e b) do n.o 2 do artigo 2.o, competem ao Ministro
da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas,
ao ministro da tutela do empreendimento se no se
tratar de projecto agrcola e, no caso de no haver lugar
a avaliao de impacte ambiental, ao Ministro do
Ambiente e do Ordenamento do Territrio.
2 Para efeitos da emisso da declarao de relevante e sustentvel interesse para a economia local prevista na alnea b) do n.o 2 do artigo 2.o, os projectos
dos empreendimentos so submetidos ao parecer do
conselho consultivo florestal.
3 Para efeitos do n.o 1 do presente artigo, o proponente deve apresentar:
a) Uma memria descritiva e justificativa que
demonstre tecnicamente o interesse econmico
e social do empreendimento, a sua sustentabilidade e a inexistncia de alternativas vlidas
quanto sua localizao;
b) A declarao de impacte ambiental quando esta
for exigvel.
Artigo 7.o
Prevalncia da legislao de proteco do sobro e azinho

As disposies contidas no presente diploma prevalecem sobre os regulamentos ou quaisquer normas constantes de instrumentos de gesto territorial.
Artigo 8.o
Manuteno da rea de sobreiro e azinheira

1 O Ministro da Agricultura, do Desenvolvimento


Rural e das Pescas condicionar a autorizao de corte
ou arranque de sobreiros e azinheiras em povoamentos,
determinando como forma compensatria, sob proposta
da Direco-Geral das Florestas, medidas especficas
para a constituio de novas reas de povoamento ou
beneficiao de reas existentes, devidamente geridas,
expressas em rea ou em nmero de rvores.
2 A constituio de novas reas de sobreiros ou
azinheiras ou a beneficiao de reas preexistentes
devem efectuar-se em prdios rsticos pertencentes
entidade proponente, com condies edafo-climticas
adequadas espcie e abranger uma rea nunca inferior
afectada pelo corte ou arranque multiplicada de um
factor de 1,25.
3 Para a elaborao da proposta a apresentar
tutela, a Direco-Geral das Florestas deve solicitar
entidade promotora do empreendimento a apresentao
de um projecto de arborizao e respectivo plano de
gesto e proceder, conjuntamente com a direco regional de agricultura competente, sua anlise e aprovao.
4 Para efeitos do disposto no n.o 1, pode ainda
ser exigida entidade promotora a constituio de
garantia bancria, a favor da Direco-Geral das Florestas, com o objectivo de assegurar o cumprimento das
medidas nele previstas.
Artigo 9.o
Pedido de autorizao

1 Os pedidos de autorizao previstos no artigo 3.o


so feitos mediante requerimento, em formulrios prprios, a apresentar na Direco-Geral das Florestas ou

nas direces regionais de agricultura competentes,


podendo ainda ser apresentados nos servios do Instituto da Conservao da Natureza, caso incidam em
superfcies includas em reas protegidas, nos termos
do disposto no Decreto-Lei n.o 19/93, de 23 de Janeiro.
2 Em qualquer circunstncia de corte ou arranque
obrigatria a prvia cintagem das rvores a abater
com tinta indelvel e de forma visvel.
3 A deciso relativa aos pedidos de autorizao
referidos no n.o 3 do artigo 3.o deve ser comunicada:
a) No prazo de 60 dias, para os pedidos de autorizao elaborados ao abrigo da alnea c);
b) No prazo de 90 dias, para os pedidos de autorizao elaborados ao abrigo das alneas a) e
b).
4 Findo o prazo referido na alnea a) do nmero
anterior sem que tenha sido comunicada a deciso final
sobre o respectivo pedido de autorizao, deve considerar-se o mesmo tacitamente deferido.
5 Findo o prazo referido na alnea b) do n.o 3 sem
que tenha sido comunicada a deciso final sobre o respectivo pedido de autorizao, deve considerar-se o
mesmo tacitamente indeferido.
6 Os prazos referidos nos nmeros anteriores contam-se a partir da data da entrada do requerimento
no servio competente para a deciso de autorizao.
7 O prazo para a remessa do requerimento entidade competente para a deciso de autorizao de
cinco dias.
Artigo 10.o
Regime de talhadia

1 A Direco-Geral das Florestas pode autorizar


a explorao de sobreiros e azinheiras em regime de
talhadia, sempre que considere aconselhvel esta forma
de explorao.
2 O corte das varas ou polas ou a extraco da
cortia so autorizados pela Direco-Geral das Florestas, tendo em conta as potencialidades da estao,
ouvida a direco regional de agricultura competente.
Artigo 11.o
Desbia

1 No permitida a desbia de sobreiros cujo permetro do tronco, medido sobre a cortia, a 1,30 m do
solo, seja inferior a 70 cm.
2 Exceptuam-se os casos autorizados nos termos
do artigo 10.o, se imediatamente seguidos de corte ou
arranque.
Artigo 12.o
Descortiamento

1 A altura do descortiamento no pode exceder


os seguintes mltiplos do permetro do tronco, medido
sobre a cortia, a 1,30 m do solo:
a) Duas vezes, no caso de rvores produtoras apenas de cortia virgem;
b) Duas vezes e meia, no caso de rvores j produtoras de secundeira mas ainda no de amadia;
c) Trs vezes, no caso de rvores j produtoras
de amadia.

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2 Para efeitos do disposto neste artigo, a altura


de descortiamento medida ao longo do fuste e das
pernadas.
3 No permitida a extraco de cortia em fustes
e pernadas cujo permetro, medido sobre a cortia no
limite superior do descortiamento, seja inferior a 70 cm.
4 Os aumentos da altura de descortiamento tero
de ser efectuados no ano da extraco da cortia secundeira ou amadia mais prxima ou no ano que antecede
esta extraco.
Artigo 13.o
Extraco de cortia

1 No permitida a extraco de cortia amadia


ou secundeira com menos de nove anos de criao.
2 Excepcionalmente e mediante requerimento fundamentado, pode a Direco-Geral das Florestas autorizar a extraco de cortia:
a) Com oito anos de criao, para tornar exequvel
o ordenamento da explorao da cortia,
nomeadamente o afolhamento das tiragens e
a supresso de meas;
b) Com oito ou sete anos de criao, desde que
se verifiquem todas as condies previstas em
norma tcnica elaborada pela Direco-Geral
das Florestas e sejam apresentadas a este organismo, acompanhando o requerimento, provas
das condies exigidas, atestadas por laboratrio reconhecido para o efeito.
3 No permitido, a partir do ano 2030, efectuar
a explorao de sobreiros em meas.
4 No acto da extraco obrigatria a inscrio,
com tinta indelvel e de forma visvel, sobre a superfcie
explorada dos sobreiros, do algarismo das unidades do
ano da tiragem da cortia e, no caso de a extraco
ocorrer em manchas ou folhas, apenas obrigatria a
inscrio nos sobreiros que as delimitam.
5 A deciso relativa aos pedidos referidos no n.o 2
deste artigo proferida no prazo de 30 dias, considerando-se os mesmos tacitamente indeferidos no caso
de a deciso no ser comunicada nesse prazo.
6 correspondentemente aplicvel extraco de
cortia o disposto nos n.os 6 e 7 do artigo 9.o

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4 Fica a Direco-Geral das Florestas responsvel


pela compilao, tratamento e respectiva divulgao da
informao recolhida junto dos agentes interessados.
Artigo 15.o
Poda

1 A poda de sobreiros e azinheiras carece de autorizao das direces regionais de agricultura, sendo permitida apenas quando vise melhorar as suas caractersticas produtivas.
2 A realizao da prtica cultural considerada no
nmero anterior s permitida na poca compreendida
entre 1 de Novembro e 31 de Maro.
3 Nos sobreiros explorados em pau batido, a poda
no permitida nas duas pocas que antecedem o ano
de descortiamento, nem nas duas pocas seguintes.
4 O pedido de autorizao para poda de sobreiros
ou azinheiras apresentado nas direces regionais de
agricultura competentes mediante requerimento em formulrio prprio.
5 A deciso relativa aos pedidos referidos no
nmero anterior proferida no prazo de 30 dias, considerando-se os mesmos tacitamente deferidos no caso
de a deciso no ser comunicada nesse prazo.
6 correspondentemente aplicvel poda o disposto nos n.o 6 e 7 do artigo 9.o
Artigo 16.o
Restries s prticas culturais

Nos povoamentos de sobreiro ou azinheira no so


permitidas:
a) Mobilizaes de solo profundas que afectem o
sistema radicular das rvores ou aquelas que
provoquem destruio de regenerao natural;
b) Mobilizaes mecnicas em declives superiores
a 25 %;
c) Mobilizaes no efectuadas segundo as curvas
de nvel, em declives compreendidos entre 10 %
e 25 %;
d) Intervenes que desloquem ou removam a
camada superficial do solo.

Artigo 14.o

Artigo 17.o

Declarao da cortia

Manuteno

1 Tendo em vista um correcto conhecimento do


mercado da cortia que sirva de apoio tomada de
decises por parte dos agentes interessados, obrigatria a declarao da cortia virgem, secundeira ou amadia extrada.
2 A declarao a que se refere o nmero anterior
de carcter confidencial e feita em modelo de impresso
a fornecer pelos servios centrais e regionais do Ministrio da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das
Pescas.
3 Para o efeito, obrigatrio o envio Direco-Geral das Florestas, at 31 de Dezembro do ano da
extraco, do modelo de impresso denominado Manifesto de produo subercola pelos produtores de cortia em cru, destinada a venda ou autoconsumo, por
cada prdio e concelho.

1 Os possuidores de povoamentos de sobreiro ou


azinheira so responsveis pela sua manuteno em boas
condies vegetativas, atravs de uma gesto activa e
de uma correcta explorao.
2 Nos casos de manifesto abandono dos povoamentos, ou de falta de intervenes culturais por perodos prolongados que possam conduzir sua degradao
ou mesmo perecimento, a Direco-Geral das Florestas
notificar os seus possuidores para executarem as aces
conducentes a uma correcta manuteno dos mesmos.
3 Os organismos do Ministrio da Agricultura, do
Desenvolvimento Rural e das Pescas competentes na
rea florestal articular-se-o com as estruturas representativas dos interesses dos possuidores de povoamentos de sobreiro ou azinheira com vista promoo de
uma correcta gesto dos mesmos.

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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

4 proibida qualquer operao que mutile ou


danifique exemplares de sobreiro ou azinheira, bem
como quaisquer aces que conduzam ao seu perecimento ou evidente depreciao, nomeadamente as
podas executadas com inobservncia do disposto no
artigo 15.o e as aces de descortiamento que provoquem danos no entrecasco.
Artigo 18.o
Informao

A Direco-Geral das Florestas e as direces regionais de agricultura devem dar mtuo conhecimento das
decises finais da sua competncia no prazo de 15 dias
aps a concluso dos respectivos processos.

N.o 121 25 de Maio de 2001

f) Por falta do pedido de autorizao ou da participao das operaes previstas no artigo 2.o,
no artigo 3.o, no artigo 10.o, no n.o 2 do
artigo 13.o e no n.o 1 do artigo 15.o, e ainda
por infraco ao n.o 2 do artigo 9.o e ao n.o 4
do artigo 13.o, coima de 5000$ a 300 000$;
g) Infraces ao artigo 14.o, coima de 15 000$ a
500 000$;
h) Por destruio da regenerao natural prevista
na alnea a) do artigo 16.o e por infraco s
alneas b), c) e d) do mesmo artigo, coima de
10 000$ a 15 000 000$, no caso do sobreiro, e
de 10 000$ a 7 500 000$, no caso da azinheira.
2 A tentativa e a negligncia so punveis.

Artigo 19.o

Artigo 22.o

Embargo

Sanes acessrias

A Direco-Geral das Florestas e as direces regionais de agricultura podero requerer ao tribunal competente o embargo de quaisquer aces em curso que
estejam a ser efectuadas com inobservncia das determinaes expressas no presente diploma.

Sempre que a gravidade da infraco ou da culpa


do agente o justifique, o Ministro da Agricultura, do
Desenvolvimento Rural e das Pescas pode aplicar ao
infractor as seguintes sanes acessrias:

Artigo 20.o
Medidas preventivas

A Direco-Geral das Florestas e as direces regionais de agricultura podem apreender provisoriamente


os bens utilizados nas operaes ou intervenes em
reas ocupadas por povoamentos de sobreiro ou azinheira, ou por exemplares isolados destas espcies, efectuadas com desrespeito ao disposto no presente diploma
e adoptar as medidas destinadas a fazer cessar a ilicitude.

a) Perda, a favor do Estado, de maquinaria, veculos e quaisquer outros objectos que serviram
ou estavam destinados a servir para a prtica
da contra-ordenao;
b) Perda, a favor do Estado, dos bens produzidos
pela prtica da infraco, incluindo a cortia
extrada e a lenha obtida;
c) Privao de acesso a qualquer ajuda pblica por
um perodo mximo de dois anos.
Artigo 23.o

Artigo 21.o

Rearborizao

Contra-ordenaes

1 Nos casos em que tenha ocorrido corte ou arranque ilegal de povoamento de sobreiro ou azinheira, os
servios competentes do Ministrio da Agricultura, do
Desenvolvimento Rural e das Pescas determinaro a
rearborizao ou beneficiao da rea afectada com as
espcies previamente existentes.
2 Os servios competentes do Ministrio da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas determinaro o prazo, que no poder exceder os dois anos,
e as condies da rearborizao ou beneficiao,
podendo substituir-se ao possuidor do povoamento na
execuo destas aces quando este no cumpra a obrigao no prazo e demais condies que lhe forem
fixados.
3 As despesas decorrentes das operaes previstas
no nmero anterior constituem encargo do responsvel
pela obrigao de reposio e a sua falta de pagamento
determina a cobrana coerciva do crdito correspondente em processo de execuo fiscal.

1 As infraces ao disposto no presente diploma


constituem contra-ordenaes, punveis com as seguintes coimas:
a) Infraces ao disposto no n.o 1 do artigo 3.o,
coima de 10 000$ a 30 000 000$, no caso do
sobreiro, e de 10 000$ a 15 000 000$, no caso
da azinheira;
b) Infraces ao disposto no artigo 10.o, coima de
5000$ a 15 000 000$, no caso do sobreiro, e de
5000$ a 7 500 000$, no caso da azinheira;
c) Infraces ao disposto nos artigos 11.o e 12.o
e nos n.os 1 e 3 do artigo 13.o, coima de 5000$
a 15 000 000$;
d) Infraces ao disposto nos artigos 2.o, 4.o, 15.o
e 17.o, no caso do perecimento do arvoredo e
ainda no caso das mobilizaes profundas previstas na alnea a) do artigo 16.o quando estas
sejam igualmente responsveis pelo perecimento do arvoredo, coima de 10 000$ a
30 000 000$, no caso do sobreiro, e de 10 000$
a 15 000 000$, no caso da azinheira;
e) Infraces ao disposto nos artigos previstos na
alnea anterior, desde que resulte apenas depreciao do arvoredo, coima de 5000$ a
15 000 000$, no caso do sobreiro, e de 5000$
a 7 500 000$, no caso da azinheira;

Artigo 24.o
Fiscalizao

1 A fiscalizao do disposto no presente diploma


compete ao Corpo Nacional da Guarda Florestal e restantes foras policiais, bem como aos guardas e vigilantes
da natureza.

N.o 121 25 de Maio de 2001

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

2 A instruo dos processos das contra-ordenaes


previstas no presente diploma da competncia das
direces regionais de agricultura.
3 A aplicao das coimas e a proposta de sanes
acessrias competem Direco-Geral das Florestas ou
s direces regionais de agricultura, de acordo com
as suas competncias, nos termos deste diploma.
4 O produto das coimas, mesmo quando estas so
fixadas em juzo, reverte:
a)
b)
c)
d)

10 % para a entidade que levantou o auto;


10 % para a entidade instrutora;
20 % para a entidade que aplicou a coima;
60 % para o Estado.
Artigo 25.o
Aplicao nas reas classificadas

1 Nas reas protegidas abrangidas pelo disposto


no Decreto-Lei n.o 19/93, de 23 de Janeiro, e legislao
complementar as competncias previstas no presente
diploma atribudas ao Ministro da Agricultura, do
Desenvolvimento Rural e das Pescas e aos servios do
Ministrio da Agricultura, do Desenvolvimento Rural
e das Pescas so exercidas, respectivamente, pelo Ministro do Ambiente e do Ordenamento do Territrio e
pelos servios do Instituto da Conservao da Natureza.
2 No caso de autorizaes concedidas ao abrigo
do nmero anterior, os servios do Instituto da Conservao da Natureza devero comunicar essas autorizaes direco regional de agricultura competente,
bem como o incio da execuo de desbastes.
3 Nos stios da Lista Nacional de Stios, nos stios
de interesse comunitrio, nas zonas especiais de conservao e nas zonas de proteco especial o exerccio
das competncias previstas no n.o 4 do artigo 3.o e no
artigo 23.o carece de parecer favorvel do Instituto da
Conservao da Natureza.
4 O parecer mencionado no nmero anterior deve
ser emitido no prazo de 20 dias e d lugar suspenso
dos prazos previstos no n.o 3 do artigo 9.o, interpretando-se como favorvel a falta da sua emisso no referido prazo.
Artigo 26.o
Norma revogatria

revogado o Decreto-Lei n.o 11/97, de 14 de Janeiro.


Artigo 27.o
Entrada em vigor

O presente diploma entra em vigor no dia imediato


ao da sua publicao.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 21
de Maro de 2001. Antnio Manuel de Oliveira Guterres Henrique Nuno Pires Severiano Teixeira Antnio
Lus Santos Costa Lus Manuel Capoulas Santos Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa.
Promulgado em 11 de Maio de 2001.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO.

3059

MINISTRIO DO TRABALHO E DA SOLIDARIEDADE


Decreto-Lei n.o 170/2001
de 25 de Maio

A Lei n.o 118/99, de 11 de Agosto, que tipificou as


contra-ordenaes correspondentes violao dos
diplomas reguladores do regime geral dos contratos de
trabalho, foi aprovada pela Assembleia da Repblica
antes da publicao da Lei n.o 58/99, de 30 de Junho,
que alterou o regime do trabalho e emprego de menores,
bem como da Lei n.o 61/99, da mesma data, que regulou
nomeadamente a dispensa de horrios com adaptabilidade por parte de menores, de trabalhadores com deficincia e de trabalhadoras grvidas, purperas ou lactantes. Esta circunstncia impossibilitou que a primeira
lei consagrasse as contra-ordenaes correspondentes
ao incumprimento das disposies das ltimas.
A relevncia social das alteraes do regime do trabalho de menores e da dispensa de horrios com adaptabilidade para os trabalhadores que se encontrem em
situaes de particular vulnerabilidade torna imperioso
que se consagre a punibilidade do incumprimento das
novas disposies legais.
Ao mesmo tempo, melhora-se a insero sistemtica
da regra que prev que os estabelecimentos de ensino
comuniquem aos servios da segurana social as situaes de abandono escolar por parte de menores sem
a idade mnima de admisso que no tenham concludo
a escolaridade obrigatria.
O projecto correspondente ao presente diploma foi
submetido a apreciao pblica, mediante publicao
na separata n.o 4 do Boletim do Trabalho e Emprego
de 16 de Novembro de 2000. Na sequncia dos pareceres
de algumas organizaes de trabalhadores, considera-se
adequado prever a punibilidade de casos em que no
seja respeitado o direito de menores, de trabalhadores
com deficincia e de trabalhadoras grvidas, purperas
ou lactantes dispensa de horrios com adaptabilidade,
bem como reforar a tutela da proibio de trabalho
suplementar por parte de menores se a entidade patronal exercer coaco para forar sua realizao. Finalmente, em relao a menores com idade inferior a 16
anos e que concluram a escolaridade obrigatria que
apenas podem efectuar trabalhos leves, clarifica-se que
os trabalhos condicionados a menores por legislao
especfica no so trabalhos leves, sendo a sua prestao
por aqueles menores por isso proibida, pelo que deve
ser sancionada em conformidade.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n.o 1 do artigo 198.o da
Constituio, o Governo decreta, para valer como lei
geral da Repblica, o seguinte:
Artigo 1.o
O artigo 3.o do Decreto-Lei n.o 396/91, de 16 de Outubro, na redaco que lhe foi conferida pelo artigo 4.o
da Lei n.o 58/99, de 30 de Junho, passa a ter a seguinte
redaco:
Artigo 3.o
Comunicao de situaes de abandono escolar

Referendado em 17 de Maio de 2001.


O Primeiro-Ministro, Antnio Manuel de Oliveira
Guterres.

Os estabelecimentos de ensino devem comunicar ao


Instituto de Solidariedade e Segurana Social os casos
de abandono escolar por parte de menores que no