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DO
RIO
DE
JANEIRO
COMO
PARTE
DOS
REQUISITOS
Aprovada por:
_______________________________________________
Prof.: Emlio Lebre La Rovere, D.Sc.
_______________________________________________
Dra. Denise da Silva de Sousa, D.Sc.
_______________________________________________
Prof.: Rogrio de Arago Bastos do Valle, D.Sc.
ii
Social
iii
iv
AGRADECIMENTOS
vi
Setembro/2006
vii
September/2006
viii
ndice Analtico
INTRODUO .............................................................................................................. 1
1.
2.
3.
4.
Questes da Pesquisa............................................................................................ 4
5.
Metodologia.......................................................................................................... 5
6.
Organizao do Estudo......................................................................................... 6
2.
Conceitos Relacionados...................................................................................... 19
2.1
Filantropia................................................................................................... 19
2.2
2.3
3.
4.
5.
2.
2.2
2.3
O Desenvolvimento Sustentvel................................................................. 42
2.3.1
Sustentvel.......................................................................................................... 45
2.3.1.1
Estratgias Nacionais...................................................................... 47
2.3.1.1.1
2.3.1.1.2
2.3.1.2
2.3.2
ix
3.
2.
3.
4.
Marcos Histricos............................................................................................... 62
1.1
No Mundo................................................................................................... 62
1.2
No Brasil..................................................................................................... 68
2.2
A Ecoeficincia........................................................................................... 75
2.3
O Ecodesign................................................................................................ 76
2.4
Consumidores ............................................................................................. 82
3.2
Investidores................................................................................................. 83
3.3
Empregados ................................................................................................ 85
3.4
Governo ...................................................................................................... 86
3.5
Clientes e Fornecedores.............................................................................. 87
3.6
Comunidades .............................................................................................. 88
3.7
3.8
2.
3.
1.2
1.3
2.2
4.
3.2
3.3
3.4
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
5.
6.
1.2
2.
3.
4.
4.1.2
A BP ................................................................................................. 179
4.2
5.
CONCLUSO............................................................................................................. 189
BIBLIOGRAFIA E REFERNCIA BIBLIOGRFICA ....................................... 195
Anexo I - Os Indicadores Ethos e a GRI .................................................................. 207
Anexo II - Os Indicadores Ethos e a Norma SA 8.000 ............................................ 208
Anexo III - Os Indicadores Ethos e a Norma AA 1.000 .......................................... 209
Anexo IV - Balano Social IBASE 2005 ................................................................... 210
Anexo V - Objetivos e Metas do Milnio .................................................................. 212
xi
ndice de Figuras
xii
xiii
ndice de Quadros
Quadro 1 - Gesto Ambiental Responsvel - Abordagens ............................................. 11
Quadro 2 Tipos de Responsabilidade Social ............................................................... 15
Quadro 3 Diferenas entre Filantropia e Responsabilidade Social ............................. 20
Quadro 4 - Empresas Premiadas no Guia de Boa Cidadania Corporativa ..................... 30
Quadro 5 Dimenso Econmica da GRI ..................................................................... 98
Quadro 6 Dimenso Ambiental da GRI ...................................................................... 99
Quadro 7 Dimenso Social da GRI ........................................................................... 100
Quadro 8 Valores, Transparncia e Governana ....................................................... 105
Quadro 9 Pblico Interno .......................................................................................... 106
Quadro 10 Meio Ambiente ........................................................................................ 107
Quadro 11 - Fornecedores ............................................................................................ 108
Quadro 12 Consumidores e Clientes ......................................................................... 109
Quadro 13 - Comunidades............................................................................................ 111
Quadro 14 Governo e Sociedade ............................................................................... 112
Quadro 15 Dimenso Econmica do DJSI ................................................................ 116
Quadro 16 Dimenso Ambiental do DJSI ................................................................. 117
Quadro 17 Dimenso Social do DJSI ........................................................................ 117
Quadro 18 Dimenses do ISE ................................................................................... 120
Quadro 19 Quadro Resumo das Iniciativas ............................................................... 135
Quadro 20 Comparao das Iniciativas de Relatrios e ndice ................................. 137
Quadro 21 Indicadores GRI adotados pela Petrobras e pela BP ............................... 185
xiv
ndice de Grficos
xv
Siglas e Abreviaes
xvi
xvii
INTRODUO
1. Consideraes Gerais
2. Identificao do Problema
3. Hiptese da Pesquisa
refletir exatamente o que a empresa est fazendo, nem mais nem menos, em prol do
meio ambiente e da sociedade.
4. Questes da Pesquisa
5. Metodologia
6. Organizao do Estudo
CAPTULO 1
Responsabilidade Ambiental e Social Corporativa
1. Evoluo Histrica
Muito tem sido falado e discutido sobre o tema Responsabilidade ScioAmbiental. Entretanto, esse no um tema to recente. Desde a Era da Sociedade
Industrial j se falava em Responsabilidade Social, apesar de o conceito, quela poca,
ser bastante simplista, j que a responsabilidade social da empresa se resumia gerao
de lucros e empregos para a sociedade. Critrios mais abrangentes como meio ambiente
e desenvolvimento humano no eram questes relevantes. As aes sociais deveriam ser
exercidas pelo Estado, enquanto as empresas deveriam perseguir a maximizao dos
lucros, a gerao de empregos e o pagamento de impostos ao Governo. Essa viso
perdurou at as dcadas de 70 e 80.
A afirmao do pargrafo acima pode ser comprovada pelo discurso do
economista Friedman:
Ultimamente um ponto de vista especfico tem obtido cada vez maior
aceitao o de que os altos funcionrios das grandes empresas e os lderes
trabalhistas tm uma responsabilidade social alm dos servios que devem
prestar aos interesses de seus acionistas ou de seus membros. Esse ponto de
vista mostra uma concepo fundamentalmente errada do carter e da natureza
de uma economia livre. Em tal economia s h uma responsabilidade social do
capital usar seus recursos e dedicar-se a atividades destinadas a aumentar seus
lucros at onde permanea dentro das regras do jogo, o que significa participar
TENRIO, p.15).
Ainda de acordo com o pensamento de Friedman, as empresas devem produzir
com eficincia bens e servios e deixar a soluo das questes sociais para os rgos
governamentais competentes, j que os gestores das empresas no possuem condies
de determinarem a urgncia dos problemas sociais e nem a quantidade de recursos que
deve ser empregado na soluo tais questes (STONER & FREEMAN, 1999).
Nessa mesma poca, acreditava-se que os recursos naturais seriam infinitos, no
oferecendo restries a produo, e de que o livre mercado seria capaz de maximizar o
bem-estar social. Como a teoria econmica convencional tratava apenas da alocao de
recursos escassos, e a natureza no era considerada fator limitante, a varivel meio
ambiente no era incorporada aos modelos econmicos da poca (TACHIZAWA,
2004).
Entretanto, a alterao do processo produtivo, propiciada pela evoluo
tecnolgica e pela aplicao da cincia na organizao e gesto de empresas contribuiu
para a ampliao da discusso do conceito de responsabilidade social empresarial. Isso
porque, apesar de a administrao cientfica e o liberalismo econmico da poca terem
contribudo para o crescimento da produo e o acmulo de capital, tambm ficaram
mais patentes os efeitos negativos da atividade industrial. A degradao da qualidade de
vida, os problemas ambientais e a precariedade das relaes de trabalho so apenas
alguns possveis exemplos.
A partir desse momento, a sociedade comeou a se mobilizar e a pressionar
Governo e Empresas para solucionarem os problemas gerados pela industrializao.
Desta forma, alm de gerar empregos, maximizar a obteno de lucros e pagar
impostos, as empresas deveriam cumprir com todas as questes legais no que tange ao
meio ambiente e s relaes trabalhistas. Logo o conceito de responsabilidade social
empresarial passou a incorporar alguns anseios da sociedade e a ser compreendido de
uma forma mais ampla. Outros fatores que contriburam para o aumento das exigncias
scio-ambientais foram os vrios acidentes ocorridos na dcada de 1980, as duas crises
do setor de petrleo (1973 e 1979) que alertaram para a finitude dos recursos naturais e
os movimentos em prol dos direitos civis.
10
Cumprimento das
Exigncias Legais
Integrao de uma
funo de Controle de
Poluio
Gesto Ambiental
11
Postura Tpica
insumos
legislao
Respostas s
presses da
comunidade
Reativa
Corretivas
Tecnologias de remediao e
controle no final do
processo (end-ofpipe)
Aplicao de
normas de
segurana
Aes Tpicas
Percepo dos
Empresrios e
Administradores
Envolvimento da Alta
Administrao
Custo adicional
Reativa e proativa
Corretivas e
Preventivas
Conservao e
substituio de
insumos
Uso de tecnologias
limpas
Reduo de custo e
aumento da produtividade
Peridico
Espordico
Aes ambientais
confinadas nas reas
produtivas
reas Envolvidas
Reativa e proativa
As principais aes
ambientais continuam
confinadas nas reas
produtivas, mas h
crescente envolvimento
das demais reas
Corretivas,
preventivas e
antecipatrias
Antecipao de
problemas e
captura de
oportunidades,
utilizando solues
de mdio e longo
prazos
Uso de tecnologias
limpas
Vantagens competitivas
Permanente e
sistemtico
Atividades
ambientais
disseminadas pela
organizao
Ampliao as
aes ambientais
para toda cadeia
produtiva
primeira
abordagem,
Controle
da
Poluio,
se
caracteriza
pelo
12
13
meio da busca de solues para os problemas. Segundo North (1997, p.204), a gesto
ambiental pode proporcionar os seguintes benefcios para empresa:
aumento da produtividade;
14
destacadas a realizao da conferncia das Naes Unidas, Rio 92, que culminou com a
publicao da Agenda 21, o desenvolvimento da GRI (Global Reporting Initiative), a
elaborao da norma SA 8000, a criao do Instituto Ethos principal instituio
divulgadora e de apoio incorporao da Responsabilidade Social ao cotidiano das
empresas no Brasil, o lanamento da norma AA 1000, proposio de um Pacto Global e
a elaborao das Metas do Milnio. Todas essas iniciativas refletem uma mudana
cultural no comportamento da sociedade e das empresas e contribuem para a
disseminao da prtica da Responsabilidade Ambiental e Social Corporativa.
Atualmente, muitas empresas atuam, ou tentam atuar, de forma socialmente
responsvel, por perceberem que possuem uma dvida social com a humanidade. As
empresas obtm recursos da sociedade (matria-prima, mo-de-obra etc.) e retribuem
comercializando seus produtos e servios. Entretanto, no processo de fabricao das
mercadorias ou na prestao de servios podem gerar impactos negativos nas
comunidades nas quais esto inseridas.
Nesse contexto, a responsabilidade social pode ser compreendida como uma
forma de prestao de contas da empresa para com a sociedade. A responsabilidade da
empresa est relacionada com alguns fatores. Sejam eles:
- Consumo pela empresa dos recursos naturais de propriedade da
humanidade;
- Consumo pela empresa dos capitais financeiros e tecnolgicos pelo
uso da capacidade de trabalho que pertence a pessoas fsicas, integrante
daquela sociedade; e
- Apoio que recebe da organizao do Estado, fruto da mobilizao da
sociedade (MELO NETO & FROES, 1999, p.84).
15
mas o estende para alm dos requisitos legais. Em resumo, pode-se observar as
diferenas das classificaes no quadro 2, a seguir.
Quadro 2 Tipos de Responsabilidade Social
Responsabilidade
Origem
Conduta
Organizao
Exigida
Obrigao
Legal
Reativa
Interna
Opo
tica
Pro-ativa
Fonte: Adaptado de Schvarstein, 2004.
No captulo 3, o papel de cada ator que se relaciona, direta ou indiretamente, com a empresa ser
aprofundado.
16
Comunicao
Comunicao
Transparente
Transparente
Investimento
Investimento
no
no bem
bem estar
estar
dos
dos Funcionrios
Funcionrios
Retorno
Retorno aos
aos
Acionistas
Acionistas
Empresa
Empresa
Sinergia
Sinergia com
com
Parceiros
Parceiros
Preservao
Preservao do
do
Meio
Meio Ambiente
Ambiente
Apoio
Apoio ao
ao
Desenvolvimento
Desenvolvimento
da
da Comunidade
Comunidade
em
em que
que atua
atua
Satisfao
Satisfao dos
dos
Clientes
Clientes e/ou
e/ou
Consumidores
Consumidores
17
Na Empresa
Impactos na Sada
Objetivos e Valores
Energia
Produtos e Servios
Governana, Polticas
e Processos
Matria-Prima
Compromisso com a
RASC
Fornecedores
Resduos e Emisses
Cultura Empresarial
Gesto de Risco
Reputao e Marca
Participao das
Partes Interessadas
18
19
2. Conceitos Relacionados
2.1 Filantropia
Segundo Bueno, em Dicionrio Escolar da Lngua Portuguesa (1975), o termo
filantropia pode ser entendido como caridade, benfeitoria, dedicao humana e
altrusmo. Em geral, a sua prtica est relacionada com um ato passivo da empresa que
faz as doaes, j que ela no precisa se envolver com problemas das comunidades que
beneficia.
A filantropia empresarial apresenta um carter assistencialista. Pode ser uma
atividade permanente ou temporria. No primeiro caso, a empresa ou seus empregados
doam ou organizam doaes de alimentos, vestimentas, medicamentos e outros itens de
forma peridica e constante. Em contrapartida, as doaes temporrias ocorrem de
forma contingente, ou seja, em virtude de situaes de emergncia com objetivo de
prestar socorro pontual a vtimas de catstrofes (SCHVARSTEIN, 2004).
Grajew (2002b) afirma que campanhas e promoes de carter filantrpico,
como o recolhimento de donativos, costumam ser episdios de eficcia limitada, e
colocam seus beneficirios em posio de meros receptores de recursos e doao.
Seguindo essa mesma linha de pensamento, Azambuja conclui:
O ato de filantropia ou assistencialismo, por mais meritrio que seja,
voluntrio, circunstancial e se esgota em si mesmo. Pode criar ainda
expectativas para o futuro que no venham, necessariamente, a se realizar, dado
o carter episdico e gratuito de muitos atos filantrpicos (AZAMBUJA, 2001).
20
p.18).
21
Responsabilidade
Responsabilidade
SocialInterna
Interna
Social
Responsabilidade
Responsabilidade
SocialExterna
Externa
Social
Cidadania
Cidadania
Empresarial
Empresarial
Desta forma, a cidadania empresarial pode ser entendida como o estgio mais
avanado da Responsabilidade Social. A empresa torna-se cidad quando contribui
para o desenvolvimento da sociedade atravs de aes sociais direcionadas para
22
suprimir ou atenuar as principais carncias dela em termos de servios e infraestrutura de carter social (MELO NETO & FROES, 1999, p.101).
Tais autores ainda afirmam que a empresa tica possui um compromisso com a
cooperao ou solidariedade para com as pessoas, isto , alm do seu prprio
interesse, ela deve buscar o bem comum (LEISINGER & SCHMITT, 2001).
Segundo Ashley
A moral pode ser vista como um conjunto de valores e de regras de
comportamento que as coletividades, sejam elas naes, grupos sociais ou
organizaes, adotam por julgarem corretos e desejveis. A tica mais
sistematizada e corresponde a uma teoria de ao rigidamente estabelecida. A
moral, em contrapartida, concebida menos rigidamente, podendo variar de
acordo com o pas, o grupo social, a organizao ou mesmo o indivduo em
questo (ASHLEY, 2005, p. 5).
Stoner e Freeman (1999) definem que tica o estudo dos diretos e dos deveres
dos indivduos, das regras morais que so aplicadas na tomada de deciso e da natureza
das relaes inter-pessoais. Para os autores, as empresas no podem evitar questes
ticas nos negcios e, assim dividem essas questes em quatro nveis (figura 5).
23
Nvel 2: Stakeholders
Nvel 1: Sociedade
24
Cabe ressaltar que o primeiro estgio para a adoo de princpios ticos pelas
empresas o cumprimento das questes legais, isto , uma empresa no pode ser
considerada tica se no obedece s imposies legais, aos quais est submetida. Por
detrs da expectativa de uma empresa tica est o pressuposto de que a corporao est
em dia com suas obrigaes legais.
25
26
27
1070
975
1000
753
800
623
600
420
400
287
143
200
11
0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
28
diversas
entidades:
Associao
Brasileira
de
Comunicao
29
30
2001
Alcoa
Algar
AFT
BankBoston
Belgo
Henkel
Janssen-Cilag
Mc Donalds
Natura
Nestl
Usiminas
2002
Alcoa
Belgo
CPFL
Dow Qumica
Marcopolo
Mc Donalds
Natura
Samarco
Serasa
Zanini
3M
2003
Acesita
Belgo
CPFL
Multibras
Natura
Perdigo
Philips
Serasa
TRW
Zanini
3M
2004
Acesita
Basf
Belgo
CPFL
Po de Acar
Ita
Natura
Perdigo
Suzano
Unilever
2005
Basf
Elektro
Kraft
Natura
Perdigo
Philips
Serasa
Suzano
Unilever
Weg
Fonte: Revista Guia de Boa Cidadania Corporativa (2000, 2001, 2002, 2003, 2004 e 2005)
A nica empresa que foi premiada em todos os anos da edio do prmio foi a
Natura. Entretanto, diversas empresas foram premiadas em 3 ou mais anos. Esse o
caso da Belgo, do Mc Donalds, do Perdigo, da Serasa, da 3M e da CPFL.
5. Resumo do Captulo
31
CAPTULO 2
Desenvolvimento Sustentvel
1. Evoluo Histrica
32
termos de troca que se segue teriam assim engendrado um desequilibro estrutural entre
as diferentes naes, destruindo as premissas da teoria clssica (LA ROVERE, 1990,
p.80). A principal crtica da CEPAL era em relao diviso internacional do trabalho e
suas conseqncias, j que a renda crescia mais rapidamente nos pases centrais do que
nos perifricos e o valor agregado dos produtos primrios era mais baixo do que o dos
produtos industrializados. Entretanto, essa vertente no se preocupou com a formulao
de uma teoria de desenvolvimento e sim com a demonstrao de que as diferenas entre
os pases estavam se acentuando com a diviso internacional do trabalho.
A teoria da dependncia, que surgiu na dcada de 1960, criticava a ideologia da
CEPAL em relao ao desenvolvimento nacional, por intermdio de um EstadoReformador.
Para
aqueles
que
defendiam
teoria
da
dependncia,
subdesenvolvimento estava intimamente relacionado s caractersticas histricoestrutural dos pases, bem como dinmica de desenvolvimento do capitalismo em
escala mundial. O ponto fraco dessa teoria era se limitar a constatar as imperfeies
geradas pelo capitalismo nos pases perifricos e sugerir como alternativa o socialismo.
Entretanto, o socialismo no era apresentado com tanta fora na anlise da teoria como
a constatao da dependncia dos pases da periferia em relao aos centrais.
Com o fim do crescimento econmico nos pases centrais, o estabelecimento de
uma crise de desemprego, alienao da populao e a persistncia de desigualdades
sociais surgiu uma nova teoria de desenvolvimento. Esta teoria deixou para trs o
conceito de desenvolvimento por meio do crescimento tcnico-industrial (chamado de
desenvolvimento maligno) e passou a ser conhecida como ecodesenvolvimento. As
principais caractersticas desse movimento eram: a satisfao das necessidades materiais
e imateriais de toda populao; desenvolvimento endgeno4 baseado na autonomia das
decises e conscincia ecolgica. Esta redefinio do desenvolvimento condena
duplamente a concepo evolucionista que o definia como um processo linear no qual
os pases atrasados teriam apenas de imitar, alcanar e possivelmente superar os mais
avanados (LA ROVERE, 1990, p.81). O ecodesenvolvimento pregava a
convivencialidade entre os homens e a natureza ao afirmar que a histria no nos
fornece modelos a serem seguidos e sim anti-modelos a serem superados.
33
34
35
36
37
38
economia como um todo. Ainda de acordo com Motta, o resultado destes custos
ambientais que no so internalizados
(...) um padro de apropriao do Capital Natural onde os benefcios
so providos para alguns usurios de recursos ambientais sem que estes
compensem os custos incorridos a usurios excludos. Alm disso, as geraes
futuras sero deixadas com um estoque de Capital Natural resultante das
decises das geraes atuais, arcando com os custos que estas decises podem
implicar (MOTTA, 1997, p.3).
Entropia uma medida da cincia da Termodinmica. Pode-se dizer que ela mede o grau de
desorganizao de um sistema. Assim, quando a Entropia alto, tem-se um sistema desorganizado, por
outro lado, se a Entropia baixa, existe um alto grau de organizao da estrutura analisada.
7
Traduo livre da edio inglesa.
39
Por ter incorporado essas caractersticas, a Economia tem se tornado cada vez
mais quantitativa, j que busca maximizar a acumulao de capital e a criao do
Produto. A adoo de tcnicas e tecnologias que maximizem a produo, muitas vezes,
aumenta a presso sobre a base de recursos naturais, degradando-os. Assim, para a
obteno de uma unidade a mais de Produto necessrio um investimento cada vez
maior de capital. Essa contradio - aumento da produo gerando a degradao do
meio ambiente e reduzindo o crescimento do Produto (crescimento decrescente, ou
investimentos crescentes para obteno do mesmo aumento) - a economia no consegue
visualizar de maneira clara.
A doutrina econmica criada pelos autores clssicos tem como base um modelo
que se assemelha a mecnica clssica, ou seja, oferta e demanda (produo e consumo)
constituem o binmio reversvel de um modelo que sempre busca encontrar um ponto
de equilbrio. Entretanto, essa reversibilidade equivale a retirar do processo econmico
a esfera ecolgica e, portanto, a esfera temporal do processo econmico. GeorgescuRoegen afirma que as disciplinas de Biologia e Economia so interligadas e se
sobrepem, embora esse fato no seja muito reconhecido pela maioria dos economistas
(1973, p.317). Essa miopia da Economia acaba por subjugar a esferas social e
ecolgica s diretrizes e verdades da economia.
Para Veiga, Georgescu chegou posio de que a economia precisa ser
absorvida pela ecologia por considerar que a termodinmica muito mais pertinente
para a primeira do que a mecnica (2005, p.119).
Figura 7 Relao entre Economia, Sociedade e Ecologia, de acordo com
Georgescu-Roegen
Esfera
Esfera
Esfera
E
Econmica
Social
Ambiental
40
41
42
43
Esta nova teoria ressalta que as diferentes culturas e valores intrnsecos a cada
pas e regio devem influenciar e ser levados em considerao no processo de promoo
de formas sustentveis de desenvolvimento. No h que se estipular uma frmula nica
para o seu atingimento.
A enorme diversidade das configuraes socioeconmicas e culturais,
bem como das dotaes de recursos que prevalecem em diferentes micro e
mesorregies, excluem a aplicao generalizada de estratgias uniformes de
desenvolvimento. Para serem eficazes, estas estratgias devem dar respostas aos
problemas mais pungentes e s aspiraes de cada comunidade, superar os
gargalos que obstruem a utilizao de recursos potenciais e ociosos e liberar as
energias sociais e a imaginao. Portanto, deve-se garantir a participao de
44
Poltico
Territorial
Econmico
Social
Ambiental
Desenvolvimento Sustentvel
45
2.3.1
46
possa ser aplicado em escala global. Por fim, a cooperao intertemporal diz respeito
necessidade de garantir s geraes futuras qualidade ambiental e social. A figura 9
ilustra esses nveis de cooperao.
Figura 9 Nveis de Cooperao para o Desenvolvimento Sustentvel
Nvel Internacional
$
$$$$
Pases Ricos
Pases
Pobres
Gerao Atual
Governo
Empresas
Geraes Futuras
Sociedade
Nvel Nacional
er
nt
I
el
v
r
po
m
te
al
Cooperao internacional.
47
Pases em Desenvolvimento
48
49
50
Muitas das privaes de liberdade colocadas pelo autor podem ser solucionadas
por meio de uma expanso da qualidade de vida da populao a despeito da baixa renda.
Sachs acredita que a melhor maneira de os pases perifricos alcanarem uma melhor
qualidade de vida tomando como base o desenvolvimento includente por intermdio
de polticas de desenvolvimento voltado para dentro.
A transio para o desenvolvimento sustentvel comea com o
gerenciamento de crises, que requer uma mudana imediata de paradigma,
passando-se do crescimento financiado pelo influxo de recursos externos e pela
acumulao de dvida externa para o crescimento baseado na mobilizao de
recursos internos, pondo as pessoas para trabalhar em atividades com baixo
contedo de importaes e para aprender a vivir con lo nuestro (SACHS,
2004, p.17).
51
52
2.3.1.1.2
Pases Desenvolvidos
53
p.56).
O incio desta mudana sugerida pela Comisso deve estar relacionado aos
nveis de consumo e produo destes pases. Sabe-se que se os pases em
desenvolvimento se industrializassem, assumindo padres de consumo e de produo
similares aos adotados pelos norte-americanos, seriam necessrios 4 planetas
semelhante Terra para suportar tal presso11.
A reduo dos nveis de consumo e de produo nos pases ricos exerce um
papel fundamental para atingir as exigncias deste modelo de desenvolvimento. Desta
forma, especial ateno deve ser dedicada demanda de recursos naturais gerada
pelo consumo insustentvel, bem como ao uso eficiente desses recursos, coerentemente
como objetivo de reduzir ao mnimo o esgotamento desses recursos e de reduzir a
poluio (CMMAD, 1992, p.16). Torna-se claro que o sucesso do Desenvolvimento
Sustentvel depende de uma mudana cultural profunda da sociedade, tanto no que
tange ao consumo quanto no que diz respeito produo.
A Agenda 21 esclarece que
A fim de que se atinjam os objetivos de qualidade ambiental e
desenvolvimento sustentvel ser necessria eficincia na produo e mudanas
nos padres de consumo para dar prioridade ao uso timo dos recursos e
reduo do desperdcio ao mnimo (CMMAD, 1992, p.17).
54
Podem,
tambm,
contribuir
participar
do
movimento
do
55
subdesenvolvidos;
56
2.3.2
57
patente que as solues para esses problemas no poderiam advir apenas de um pas. De
acordo com Presas
Esses problemas revelaram a forma como o Estado Nacional havia se
tornado pequeno demais para lidar com as questes ambientais atuais ou como
as questes ambientais atuais haviam se tornado grandes demais para o Estado
requerendo formulao de acordos internacionais e cooperao entre os pases
(PRESAS, 2005, p.3).
58
59
tal heterogeneidade no uma tarefa simples, mas a sua amenizao fundamental para
o atingimento do Desenvolvimento Sustentvel.
Grfico 2 Participao das Regies no PIB do Brasil, no ano de 2003
ES
CO
N
5,0%
3,4%
7,5%
MG
NE
13,8%
18,6%
16,8%
55,2%
S
22,2%
57,6%
SE
RJ
SP
60
afirmar que se nada for feito em prol da reduo das agresses ambientais e da melhoria
da qualidade de vida talvez no haja mais possibilidade de se manter uma vida saudvel
no planeta.
3. Resumo do Captulo
61
CAPTULO 3
Como as Empresas se inserem no contexto do Desenvolvimento
Sustentvel e da Responsabilidade Social
62
perante a sociedade e como elas so influenciadas pela mesma. Tambm ser discutido
o papel do Empresariado na busca pelo Desenvolvimento Sustentvel.
1. Marcos Histricos
1.1 No Mundo
1948 Declarao
dos Direitos Humanos
1940
1992 Rio 92
1993 ISO 14.000
1984 Acidente de
Bhopal
2000 Metas do
Milnio
1979 - 2 Choque do
Petrleo
1985 Responsible
Care
1999 AA 1.000,
Global Compact, DJSI
1970
1980
1984 Publicao do
1 Balano Social
1986 Fundao do
FIDES
1990
1991 PNQ
1997 Modelo IBASE
de Balano Social
2000
2000 Indicadores
Ethos
2001 ndice de
Governana
Corporativa
2004 NBR 16.001
2005 - ISE
BRASIL
Fonte: Elaborao prpria, 2006
63
Em 1948, trs anos aps o fim da Segunda Grande Guerra, foi publicada a
Declarao dos Direitos Humanos. O documento buscou chamar a ateno do mundo
para os direitos supremos de todo ser humano: a liberdade e a dignidade. Essa
declarao dispe sobre alguns temas que se relacionam diretamente com o setor
empresarial.
Art. XXIII 1) Toda pessoa tem direito ao trabalho, livre escolha de
emprego, a condies justas e favorveis de trabalho e proteo contra o
desemprego. 2) Toda pessoa, sem qualquer distino, tem direito a igual
remunerao por igual trabalho. 3) Toda pessoa que trabalhe tem direito a uma
remunerao justa e satisfatria, que lhe assegure, assim como sua famlia,
uma existncia compatvel com a dignidade humana, e a que se acrescentaro,
se necessrio, outros meios de proteo social. 4) Toda pessoa tem direito a
organizar sindicatos e neles ingressar para proteo de seus interesses.
Art. XXIV - Toda pessoa tem direito a repouso e lazer, inclusive a
limitao razovel das horas de trabalho e frias peridicas remuneradas
(Artigos XXIII e XXIV da DECLARAAO DOS DIREITOS HUMANOS,
1948).
64
A Guerra do Yom Kippur comeou no dia do perdo dos judeus (Yom Kippur), quando os pases rabes
retomaram os territrios perdidos.
65
66
No ano seguinte, foi lanada a norma ISO 14.000 de Gesto Ambiental. Essa
norma busca fomentar a preveno de processos de contaminaes ambientais, uma vez
que orientam a organizao quanto a sua estrutura, forma de operao e de
levantamento, armazenamento, recuperao e disponibilizao de dados e resultados,
entre outras orientaes, inserindo a organizao no contexto ambiental. Assim, como
toda norma ISO, a 14.000 tambm de adeso voluntria.
Outra iniciativa de carter voluntrio foi apresentada em 1997. A GRI (Global
Reporting Initiative), que foi desenvolvida pela CERES (Coalition for Environmentally
Responsible Economics) e pelo Tellus Institute, com apoio do PNUMA (Programa das
Naes Unidas para o Meio Ambiente), tem como objetivo promover e disseminar a
divulgao do desempenho econmico, social e ambiental das organizaes. Tais
informaes so divulgadas por meio de um modelo de relatrio estruturado e de fcil
compreenso para todos os grupos de interesses. Esse modelo foi estruturado para
incorporar as dimenses econmicas, sociais e ambientais do conceito de
desenvolvimento sustentvel, a ser alcanado mediante um aprendizado por
aproximaes sucessivas (BARBIERI, 2004, p.239).
Ainda no ano de 1997, foi publicada a norma de Responsabilidade Social SA
8.000 pela Social Accountability International (SAI). Essa norma, que tambm de
carter voluntrio, se baseia em Convenes da OIT - Organizao Internacional do
67
68
J o DJSI um ndice que foi criado pela bolsa americana Dow Jones em
parceria com a SAM Research. Visa avaliar o desempenho de empresas com aes
negociadas na bolsa em relao sustentabilidade econmica, ambiental e social de
suas prticas. Foi o primeiro ndice deste tipo lanado no mundo. As empresas
participantes do DJSI tm obtido resultados financeiros superiores s demais empresas
negociadas no mercado.
No ano de 2000, 189 chefes de Estado aprovaram a Declarao do Milnio. A
declarao resultou em 8 objetivos, chamados Metas do Milnio, focados na reduo da
pobreza, na melhoria da qualidade de vida das pessoas, na sustentabilidade ambiental e
na construo de parcerias para garantir que os efeitos da globalizao se tornem uma
fora mais positiva para o mundo (PNUD, 2003).
Por fim, em 2005 comearam os trabalhos para elaborao de uma norma ISO
que aborda a Responsabilidade Social nas empresas. A ISO 26.000 tem previso de
lanamento em 2008.
1.2 No Brasil
69
70
71
Governo
Empresas
Mercado
Sociedade
Para que as empresas possam ser parte da soluo para as questes sociais e
ambientais, precisam avaliar, claramente, onde esto e para onde querem ir no que diz
respeito Responsabilidade Social e ao Desenvolvimento Sustentvel. De acordo como
o relatrio Corporate Social Responsibility do WBCSD (2001), o processo de
incorporao destes novos conceitos gesto da empresa deve seguir os seguintes
estgios (figura 12).
72
Identificar os
fatores chave
Monitorar o
desempenho
Posicionar a
Empresa
Envolvimento
dos
Stakeholders
Implantar o
Plano de Ao
Desenvolver
Plano de Ao
73
Monitorar e medir os
resultados alcanados,
corrigir aes e auditar
AGIR
(Act)
CHECAR
(Check)
PLANEJAR
(Plan)
FAZER
(Do)
Estabelecer objetivos e
metas e programar
aes
Organizar pessoas,
treinar e implementar
as aes propostas
PDCA significa em ingls Plan, Do, Check e Act, em portugus pode ser traduzido para Planejar,
Fazer, Checar e Agir.
74
75
2.2 A Ecoeficincia
76
P+L aborda a questo pela eficincia ambiental que gera benefcios econmicos17
(UNEP, 2006).
Outra diferena o fato de o P+L se preocupar, basicamente, com a necessidade
de prevenir a poluio durante o processo de produo, enquanto que a ecoeficincia se
preocupa com a questo da poluio ao longo do ciclo de vida do produto (BARBIERI,
2004).
2.3 O Ecodesign
17
18
77
78
> $ 20.000
$ 2.000 a $ 20.000
100
2.000
< $ 2.000
4.000
Populao M
undial
(em milhes
)
79
Para que as empresas sejam capazes de aplicar com sucesso este novo modelo de
negcio, so necessrios trs fatores: i) Manter o foco; ii) Estabelecer parcerias; e iii)
Identificar a criao de valor (WBCSD, 2004).
Ao manter o foco em suas competncias principais, as empresas passam a ter
mais chances de inovar seus produtos e servios de maneira adequada s necessidades
das populaes pobres. Em relao s parcerias, pode-se afirmar que o envolvimento
com organizaes que compartilham os mesmos objetivos que as empresas permite que
as mesmas se beneficiem do conhecimento e experincia das primeiras, contribuindo
para o sucesso do empreendimento. Finalmente, a identificao do que criar valor para
a comunidade na qual a empresa est inserida fundamental para que os projetos de
Sobrevivncia Sustentvel estejam alinhados s reais necessidades daquela populao.
Em ltima anlise, importante observar que no modelo de Sobrevivncia
Sustentvel, as populaes pobres podem ser consideradas tanto como consumidores
para um novo produto quanto parceiros que agregam valor a cada estgio do ciclo de
um produto/servio desenvolvido para atender s suas necessidades (WBCSD, 2004,
p.17). Quando uma empresa desenvolve projetos de Sobrevivncia Sustentvel, ela
tambm estimula pequenas empresas locais, ajudando-as a sair da informalidade. Alm
disso, permite que essas micro-empresas se tornem seus clientes ou fornecedores,
agregando-as sua cadeia de produo. A figura 15 expressa essa idia.
Figura 15 As populaes pobres no centro da cadeia de valor das empresas
Prod
uo
Dis
tr
ibu
i
In
su
m
os
Parceiros
Consumidores
Consumo
As populaes pobres
beneficiam-se da oferta de
produtos e servios adequados
80
81
Seguradoras
Seguradoras
ee
Agncias
Agncias
Financiadoras
Financiadoras
ONGs
ONGs
Consumidores
Consumidores
Investidores
Investidores
EMPRESAS
EMPRESAS
Comunidades
Comunidades
Empregados
Empregados
Governo
Governo
Clientes
Clientes ee
Fornecedores
Fornecedores
82
3.1 Consumidores
83
3.2 Investidores
84
David Bushnell Diretor de Gesto de Risco do Citigroup Global Corporate and Investment Bank.
Os Princpios para o Investimento Responsvel (PRI Principles for Responsible Investment) sero
abordados mais detalhadamente no prximo captulo.
20
85
3.3 Empregados
86
3.4 Governo
87
companhias que adotam prticas de propina junto ao setor pblico, como estratgia para
continuar a descumprir as leis sem nenhum tipo de conseqncia.
Por fim, o Estado deve atuar como agente incentivador de inovaes
tecnolgicas voltadas para a sustentabilidade desenvolvidas pelo setor privado. Esses
incentivos poderiam ser o lanamento de linhas de crdito para pesquisas em fontes de
energias alternativas, a cesso de subsdios a empresas que invistam em programas
sociais e ambientais, bem como a insero de exigncias ambientais e sociais nos editais
de licitao abertos pelos Governos.
Torna-se evidente que para adoo destas prticas pelo Estado ele precisa se
modernizar e ser capaz de adotar a responsabilidade social em suas prprias instituies
e empresas. Deste modo, a ao governamental alinhada com a Responsabilidade
Ambiental Social e Corporativa propiciar um novo servio de interesse pblico,
superando os procedimentos formais da administrao (BOUGARTNER, 2005).
88
empresas
preocupadas
com
disseminao
dos
conceitos
de
3.6 Comunidades
89
honesta e de parceria, com transparncia e respeito traz benefcios tanto para o negcio
quanto para aqueles que moram nos seus arredores.
Se uma empresa vista pela populao como um ser estranho comunidade
bastante provvel que haja protestos, incidentes e at mesmo atos de sabotagem e
saqueamento na empresa. Por outro lado, se h a construo de um relacionamento
amistoso entre empresa e comunidade, possvel que a comunidade seja treinada e
aproveitada como fora de trabalho pela unidade, possibilitando empresa a reduo de
gastos como transporte de seus funcionrios.
Entretanto, necessria uma interao empresa-comunidade alm dos limites
trabalhistas. Para o pleno exerccio da Responsabilidade Ambiental Social Corporativa,
a empresa deve contribuir para o desenvolvimento local da regio na qual exerce suas
atividades. As bases para essa relao devem estar calcadas na transparncia nas
comunicaes e no respeito ao meio ambiente e a sociedade. De acordo com Hlio
Mattar, atual diretor-presidente do Instituto Akatu, a empresa e a comunidade devem
ser a mesma coisa (SCHARF & ANTIQUERA, 2001).
90
O Banco Real, por exemplo, criou uma linha de crdito especial para projetos
sociais, ambientais e educacionais. Esse programa de financiamento scio-ambiental
disponibiliza recursos a taxas de juros atrativas e prazos de pagamentos mais extensos.
Entre os anos de 2003 e 2004 houve um crescimento de mais de 250% no total de
crditos disponibilizados para essa rea. Para liberao dos financiamentos, o banco
aplica um questionrio empresa solicitante que aborda questes ambientais e sociais.
O questionrio varia de acordo com o tamanho da empresa. Desta forma, o banco
beneficia empresas que se interessam e adotam os conceitos de Desenvolvimento
Sustentvel com crditos mais baratos para serem revertidos em projetos scioambientais (CRELIER, 2005).
O BNDES considera a questo ambiental, desde a dcada de 1970, com a
exigncia de estudos de impactos ambientais na anlise dos projetos que financia. O
apoio financeiro da instituiao condicionado ao atendimento da legislao ambiental e
de segurana e sade do trabalhador. O banco deixa clara a relao entre a conscincia
ambiental das empresas e riscos de no pagamentos dos crditos financiados.
Do ponto de vista bancrio, uma empresa poluidora, ou uma empresa
que cause danos ao meio ambiente, uma empresa menos eficiente que suas
congneres, menos competitiva e se constitui em um maior risco de crdito
(BNDES, 2006).
91
de seus rejeitos e passivos ambientais. A tendncia que esse tipo de empresa consiga
melhores contratos de seguro, pois se mostram menos arriscadas. Diversos estudos
apontam que as empresas que se preocupam com questes ambientais, sociais e de
governana apresentam menores indicadores de risco, o que pode ser considerado um
bom indcio de sucesso a longo prazo (ONU, 2004).
Quando os bancos e as seguradoras tratam de forma diferenciada empresas e
instituies engajadas no projeto de DS e RASC, elas exercem seu poder financeiro a
favor da disseminao destes conceitos. Privilegiando com vantagens e melhores
contratos essas empresas, o setor financeiro se beneficia, pois organizaes responsveis
tendem a ser melhores clientes, ou seja, honram com seus compromissos.
92
4. Resumo do Captulo
93
CAPTULO 4
Iniciativas para Avaliao da Responsabilidade Ambiental e Social
Empresarial e Instrumentos de Apoio ao Desenvolvimento Sustentvel
Nos ltimos anos, diversas instituies desenvolveram instrumentos para tentar
medir e incentivar as aes sociais e ambientais das empresas. Esses instrumentos, em
sua maioria, so indicadores de desempenho, princpios ou normas internacionais que
buscam integrar o sucesso financeiro conscincia ambiental e social. A coordenao
destas trs reas impulsiona as empresas na direo do Desenvolvimento Sustentvel.
Entretanto, cada organizao pode desenvolver iniciativas prprias para avaliar a
conformidade de suas aes e de seus projetos, tornando-se, assim, muito difcil a
comparao dos resultados sociais, ambientais e econmicos entre as organizaes. A
tentativa de padronizao dos relatrios sociais e ambientais uma das principais
preocupaes de diversos institutos no mundo, como por exemplo, o GRI (Global
Reporting Initiative). No Brasil essa iniciativa marcada pela atuao do Instituto Ethos
de Responsabilidade Social e do Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas
(IBASE). A justificativa para essa preocupao a necessidade de se estabelecer um
denominador comum aos relatrios, facilitando desta forma, a sua compreenso,
comparao com os de outras empresas e a comunicao clara de suas informaes s
partes interessadas.
Outros tipos de iniciativas foram desenvolvidos com intuito de incentivar a
sustentabilidade empresarial. A Bolsa de Nova Iorque (Dow Jones) criou, em parceria
com a Sam Reserach, um ndice especial para negociao de aes de empresas
consideradas sustentveis Dow Jones Sustainability Index (DJSI). As empresas
participantes deste ndice so selecionadas a partir de diversos critrios, que sero
apresentados no decorrer do captulo. Seguindo a linha do DJSI, a Bolsa de So Paulo
tambm lanou, em 2005, um ndice similar, o ndice de Sustentabilidade Empresarial
(ISE).
Alm disso, algumas normas e princpios internacionais tambm foram criados,
na ltima dcada, com o intuito de fomentar a gesto responsvel e sustentvel das
empresas e o comprometimento global com as premissas de um desenvolvimento mais
94
1. Modelos de Relatrios
A GRI foi lanada em 1997 como uma iniciativa conjunta da organizao nogovernamental CERES (Coalition for Environmentally Responsible Economies) e o
PNUMA (Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente), com o objetivo de
melhorar a qualidade, o rigor e a aplicabilidade dos relatrios de sustentabilidade. Sua
misso o desenvolvimento e a divulgao de diretrizes para a elaborao de relatrios
de sustentabilidade.
As diretrizes da GRI contemplam 11 princpios essenciais para a elaborao de
relatrios de sustentabilidade (figura 17). Os princpios de transparncia e a incluso so
os mais importantes e devem permear toda elaborao dos relatrios. A transparncia
diz respeito divulgao completa dos dados e das hipteses assumidas na elaborao
do documento enquanto a incluso est relacionada com o envolvimento de todas as
partes interessadas para que a qualidade dos relatrios possa sempre ser aperfeioada
(GRI, 2002).
Quando da elaborao de um relatrio de sustentabilidade, a empresa deve se
preocupar com as questes que sero debatidas no documento. Os princpios que
auxiliam essa tomada de deciso so: a abrangncia, a relevncia e o contexto da
sustentabilidade. O relatrio deve deixar claro quais os limites dos indicadores e das
informaes apresentados (abrangncia). Adicionalmente, os indicadores e aspectos
selecionados devem apresentar certo grau de importncia para os usurios (relevncia).
E, por fim, os dados contidos no relatrio devem expressar a contribuio da instituio
95
Incluso
Decises sobre
incluso de
informaes
Qualidade e
confiabilidade das
informaes
Acessibilidade da
informao
transmitida
Abrangncia
Exatido
Clareza
Relevncia
Neutralidade
Periodicidade
Contexto de
Sustentabilidade
Comparabilidade
Verificabilidade
96
97
GRI
Econmica
Ambiental
Prticas
Trabalhistas
Direitos Humanos
Social
Sociedade
Responsabilidade
sobre Produtos e
Servios
98
Breve descrio
Venda lquida
Anlise do mercado
Custo das matrias primas
Tipologias de contratos
Total da folha de pagamento e benefcios
Distribuio para investidores
Aumento/decrscimo em ganhos retidos no perodo
Impostos pagos
Subsdios recebidos
Doaes comunidade
99
Energia
gua
Biodiversidade
Emisses, Efluentes e
Resduos
Fornecedores
Produtos e Servios
Breve descrio
Quantidade total utilizada por tipologia
Reaproveitamento
Consumo direto por fonte
Consumo indireto
Utilizao de fontes renovveis
Consumo anual necessrio para a utilizao dos produtos e
servios da empresa
Consumo total de gua
Fontes de gua e ecossistemas afetados pelo consumo
Reutilizao e remoo anual de gua de superfcie em relao
quantidade anual renovvel de gua disponvel
Localizao de terras e tamanho das mesmas em reas de risco
para o meio ambiente
Principais impactos sobre a biodiversidade
Qtdd de terras utilizadas para atividade extrativista
Qtdd de superfcie impermevel em relao ao total
Impacto de atividades e operaes sobre reas protegidas ou
sensveis
Objetivos e programas para restaurar ecossistemas e espcies
nativas em reas degradadas
Emisses de gases causadores de efeito estufa (qtdd emitida)
Uso e emisses de substncias destruidoras de oznio
Emisses de NOx e SOx
Qtdd total de resduos gerados por tipo e destino
Descargas significativas na gua
Derramamento significativo de produtos qumicos, leos e
combustveis
Outras emisses relevantes
Produo, transporte, importao e exportao de quaisquer
produtos considerados perigosos
Identificao das fontes de gua (habitat ou ecossistemas)
afetadas pela descarga ou escoamento de gua
Desempenho dos fornecedores em relao questo ambiental
Impactos ambientais dos produtos e servios
Percentual recuperado do produto ao final da vida til e
percentual que poderia ser recuperado
100
Prticas Trabalhistas e
Trabalho Decente
Sub-dimenso
Emprego
Trabalho / Relaes de
Administrao
Breve descrio
Classificar a mo de obra (empregados ou no), tipo de
emprego (temporrio ou permanente) por regio ou pas
Criao de emprego e rotatividade por regio ou pas
Benefcios oferecidos aos empregados, alm dos exigidos
por lei
Percentual de empregados representados por organizaes
sindicais
Poltica de consulta e envolvimento dos funcionrios em
assuntos relevantes da empresa
Proviso para representao formal de trabalhadores em
tomadas de deciso
101
Sub-dimenso
Sade e Segurana
Treinamento e Educao
Diversidade e
Oportunidades
Direitos Humanos
Estratgia e
Administrao
No Discriminao
Liberdade de
Associao e
Negociao Coletiva
Trabalho Infantil
Trabalho Forado
Breve descrio
Prtica de registro de acidentes e doenas ocupacionais
Descrio de comits formais de sade e segurana
Leses tpicas, dias perdidos, ndice de absentesmo e
nmero de bitos relacionados ao trabalho
Polticas e programas em relao ao HIV/AIDS
Evidncias de conformidade com as Diretrizes sobre
Sistemas de Gesto de Segurana e Sade no Trabalho
Acordos formais com sindicatos envolvendo questes de
sade e segurana, proporo de empregados amparados por
esses acordos
Mdia de horas de treinamento por ano, por empregado e
por categoria
Programas para a manuteno da empregabilidade e para
gerenciar fins de carreira
Polticas e programas especficos para gesto de
habilidades ou aprendizado para toda a vida
Polticas e programas de iguais oportunidades e sistemas
de monitoramento para garantir o seu cumprimento
Composio do comit responsvel pela governana
corporativa (proporo homem e mulher, e outros
indicadores de diversidade cultural e tnica)
Descrio de polticas, diretrizes, estrutura corporativa e
procedimentos para lidar com os aspectos dos direitos
humanos e mecanismos de monitoramento e resultados
Consideraes sobre a anlise dos impactos diretos sobre o
ser humano no processo de tomada de deciso
Descrio de polticas e procedimentos para avaliar e
abordar o desempenho em direitos humanos dentro da cadeia
de fornecedores e contratados, incluindo sistemas e
resultados de monitoramento
Treinamento de empregados em polticas e prticas de
direitos humanos
Programas que previnam todas as formas de discriminao
Apresentao dos sistemas de monitoramento e seus
resultados
Descrio da poltica de liberdade de associao e a
extenso pela qual essa poltica universalmente aplicada,
independentemente das leis locais, bem com descrio de
procedimentos ou programas para tratar do assunto
Descrio de polticas que excluam o trabalho infantil e o
trabalho forado e compulsrio, e a descrio de programas
para tratar o assunto, incluindo sistemas de monitoramento e
seus resultados
102
Direitos Humanos
Prticas de Disciplina
Prticas de Segurana
Direitos Indgenas
Comunidade
Sociedade
Suborno e Corrupo
Contribuies Polticas
Responsabilidade sobre
o Produto
Competio e Preos
Sade e Segurana do
Consumidor
Breve descrio
Processos judiciais, incluindo questes relativas aos
diretos humanos
Polticas de no-retaliao e sistema efetivo e confidencial
de recebimento das reclamaes e queixas dos funcionrios
Treinamento em direitos humanos para a segurana dos
funcionrios
Polticas, diretrizes e procedimentos para tratar das
necessidades de indgenas
Mecanismos para atendimento de queixas e reclamaes
de comunidades indgenas
Percentual da receita operacional distribuda para
comunidades indgenas locais
Gerenciamento dos impactos sobre as comunidades que
vivem em reas afetadas pelas atividades da empresa
Prmios recebidos que sejam relevantes para o
desempenho social, tico e ambiental
Polticas,
procedimentos,
sistemas
gerenciais
e
mecanismos de conformidade para a empresa e empregados
com relao a suborno e corrupo
Polticas,
procedimentos,
sistemas
gerenciais
e
mecanismos de conformidade para a administrao de
lobbies e contribuies polticas
Quantia paga a partidos polticos e instituies cuja
principal funo consiste em financiar partidos polticos ou
seus candidatos
Decises legais com respeito a casos referentes
legislao antitruste e de regulamentao de monoplios
Polticas,
procedimentos,
sistemas
gerenciais
e
mecanismos de conformidade para preveno de prticas de
concorrncia desleal
Polticas para preservar a sade e segurana do
consumidor durante o uso de produtos e servios
Nmero e tipo de no-conformidade com a legislao
referente sade e segurana do consumidor, incluindo
penalidades e multas por essas violaes
Nmero de reclamaes aos rgos regulatrios para
garantir a segurana e a sade no uso dos produtos e servios
Prmios de responsabilidade social/ambiental recebidos
pela empresa e ou selos de rgos ou instituies atestando a
qualidade do produto ou servio
103
Sub-dimenso
Produtos e Servios
Propaganda
Respeito Privacidade
Breve descrio
Polticas e sistemas gerenciais para garantir a
conformidade das informaes nas embalagens e rtulos dos
produtos
Nmero e tipo de no-conformidade com a legislao
referente informao na rotulagem do produto, incluindo
penalidades e multas por essas violaes
Polticas e sistemas gerenciais de conformidade
relacionados satisfao do consumidor, incluindo
resultados de pesquisas sobre o assunto
Mecanismos de conformidade para adeso a padres e
cdigos voluntrios relacionados propaganda
Nmero e tipos de violao de regulamentaes de
propaganda e marketing
Polticas de respeito privacidade do consumidor
Nmero de reclamaes registradas com respeito
violao da privacidade de consumidores
104
Valores,
Transparncia e
Governana
Pblico Interno
Consumidores e
Clientes
Meio Ambiente
Comunidade
Fornecedores
Governo e
Sociedade
22
Nos Anexos I, II e III so apresentados alguns esquemas que relacionam os Indicadores Ethos GRI,
norma SA 8.000 e norma AA 1.000.
105
Breve descrio
Compromissos ticos
Enraizamento da Cultura Organizacional
Governana Corporativa
Dilogo com as partes interessadas (Stakeholders)
Relao com a Concorrncia
Divulgao de Balano Social
106
objetivos da empresas com seus empregados), uma organizao aumenta sua capacidade
de adaptao s mudanas no seu ambiente (STONER & FREEMAN, 1994).
Neste contexto, o respeito aos direitos dos trabalhadores e a valorizao da fora
de trabalho so quesitos fundamentais para uma empresa que deseje alcanar a
sustentabilidade de seus negcios. Na dimenso Pblico Interno, o Instituto Ethos busca
auxiliar as empresas a identificarem a sua postura em relao a seus funcionrios. Os
sub-itens Dilogo e Participao, Respeito aos Indivduos e Trabalho Decente fazem
parte dessa dimenso.
So avaliadas questes referentes ao dilogo e participao dos empregados na
gesto da empresa, ao relacionamento da Unidade de Negcio com os sindicatos, ao
respeito ao trabalhador e das diferenas (raas, gnero, cultural, etc.), a no utilizao de
trabalho infantil e trabalho escravo ou forado, s condies de trabalho decentes,
programas de desenvolvimento dos funcionrios e a postura da empresa em relao ao
desligamento de funcionrios (demisses e aposentadorias). O quadro a seguir apresenta
de forma resumida os principais pontos abordados na dimenso.
Quadro 9 Pblico Interno
Sub-dimenso
Dilogo e Participao
Respeito ao Indivduo
Trabalho Decente
Breve descrio
Relao com os Sindicatos
Gesto Participativa
Compromisso com o Futuro das Crianas
Valorizao da Diversidade
Relaes com Trabalhadores Terceirizados
Poltica de Remunerao, Benefcios e Carreira
Cuidados com Sade, Segurana e Condies de
Trabalho
Compromisso com o Desenvolvimento Profissional e
Empregabilidade
Comportamento Frente a Demisses
Preparao para Aposentadoria
Segundo Vinha (2002), quanto mais a empresa dialoga e convive com sua
comunidade, mais ela se compromete com o controle, e a minimizao dos impactos
107
Breve descrio
Comprometimento da Empresa com a Melhoria da
Qualidade Ambiental
Educao e Conscientizao Ambiental
Gerenciamento do Impacto no Meio Ambiente e do
Ciclo de Vida de Produtos e Servios
Sustentabilidade da Economia Florestal
Minimizao de Entradas e Sadas de Materiais
1.2.4 Fornecedores
Toda organizao depende dos fornecedores de matrias primas e de mo-deobra e, tenta, na medida do possvel, se aproveitar da competio entre fornecedores
para obter os menores preos, trabalho de qualidade e entregas mais rpidas. Entretanto,
necessrio observar alguns aspectos no processo de seleo e manuteno de um
108
fornecedor, como, por exemplo, a adoo e o respeito aos direitos humanos por parte da
empresa contratada.
No processo de seleo de um fornecedor, a empresa deve observar se o mesmo
respeita os direitos dos seus trabalhadores, busca alcanar uma gesto sustentvel e
possui padres de conduta semelhantes aos seus. Com relao aos fornecedores antigos,
a empresa deve incentiv-los a adotar uma postura social e ambientalmente responsvel.
Alm disso, importante que os trabalhadores terceirizados recebam tratamento
semelhante ao dispensado aos funcionrios contratados.
Outro aspecto relevante o apoio da empresa ao desenvolvimento de seus
fornecedores. Neste caso, a empresa busca adequar seus suppliers23 s suas
necessidades e expectativas em relao sustentabilidade. Podem ser oferecidos
treinamentos aos funcionrios dos seus fornecedores, bem como aos funcionrios
terceirizados para o que os mesmos desenvolvam conscincia e atitudes condizentes
com a postura da empresa contratante.
Os indicadores do Instituto Ethos trabalham essas questes e algumas outras, de
forma a avaliar o relacionamento entre a organizao e seus fornecedores, buscando
identificar o grau de profundidade desta relao.
Quadro 11 - Fornecedores
Sub-dimenso
Seleo, Avaliao e Parceria com
Fornecedores
Breve descrio
Critrios de Seleo e Avaliao de Fornecedores
Trabalho Infantil na Cadeia Produtiva
Trabalho Forado na Cadeia Produtiva
Apoio ao Desenvolvimento do Fornecedor
23
109
da gerao de bem estar, ou negativos como, por exemplo, danos causados aos clientes
em virtude de um mau funcionamento de um produto ou servio. Tais danos podem ter
implicaes de ordem econmica, na sade e segurana do usurio e, finalmente, trazer
implicaes ao meio ambiente de maneira geral.
A empresa que se preocupa com os impactos que suas atividades trazem s
comunidades de entorno e sociedade deve se preocupar tambm com a minimizao e
a gesto dos mesmos. importante haver um canal de comunicao confivel entre a
empresa e a sociedade, divulgao de informaes relevantes a respeito do produto nas
embalagens e comprometimento aos direitos dos consumidores. Esses temas so
abordados pelo Instituto Ethos na chamada Dimenso Social do Consumo.
Quadro 12 Consumidores e Clientes
Sub-dimenso
Dimenso Social do Consumo
Breve descrio
Poltica de Comunicao Comercial
Excelncia do Atendimento
Conhecimento e Gerenciamento
Potenciais dos Produtos e Servios
dos
Danos
110
1.2.6 Comunidade
Um ponto importante que deve ser tratado pela empresa em sua relao com a
comunidade o impacto produzido por suas atividades. Conhec-lo e possuir processos
estruturados para registrar queixas e reclamaes; promover reunies sistemticas para
informar lideranas locais sobre providncias, disponibilizar informaes sobre
impactos atuais e futuros de suas atividades, envolvendo a comunidade na resoluo dos
problemas e criar comits com a participao de lideranas locais para anlise de seus
processos, produtos e monitoramento de impactos so apenas alguns exemplos de
prticas eficazes na criao de laos slidos e duradouros com a comunidade de
entorno.
Alm disso, o dilogo com organizaes atuantes na comunidade, parcerias de
longo prazo com entidades locais e projetos para fortalecimento da entidade podem
abrir caminhos estratgicos e reduzir conflitos decorrentes da atividade.
Segundo o Instituto Ethos (2003) o estabelecimento de slidos laos com a
comunidade torna-se ainda mais efetivo e completo com o reconhecimento e o apoio ao
trabalho voluntrio. O voluntariado importante para o desenvolvimento de lideranas
e potencialidades dos funcionrios, nos campos pessoal e profissional.
111
Quadro 13 - Comunidades
Sub-dimenso
Relaes com a Comunidade Local
Ao Social
Breve descrio
Gerenciamento do Impacto da Empresa
Comunidade de Entorno
Relaes com Organizaes Locais
Financiamento da Ao Social
Envolvimento da Empresa com a Ao Social
na
112
Breve descrio
Contribuies para Campanhas Polticas
Construo da Cidadania pelas Empresas
Prticas Anticorrupo e Propina
Liderana e Influncia Social
Participao em Projetos Sociais Governamentais
113
114
2. ndices de Sustentabilidade
O ndice Dow Jones de Sustentabilidade (DJSI) foi o primeiro do seu tipo. Foi
lanado em 1999 em uma parceria da Dow Jones Indexes e a SAM (Sustainable Asset
Management), gestora de recursos sua especializada em empresas engajadas com a
responsabilidade scio-ambiental. Este ndice acompanha o desempenho financeiro das
empresas lderes da bolsa de Nova Iorque que comungam da filosofia do
desenvolvimento sustentvel e da responsabilidade social.
A seleo das empresas participantes ocorre por meio da anlise de um amplo
questionrio que apresenta perguntas genricas e especficas, de acordo com o setor de
atuao da companhia. Alm disso, so enviados para anlise outros documentos tais
como as polticas praticadas pela organizao, relatrios pertinentes s questes
abordadas no questionrio e informaes disponveis ao pblico em geral.
O questionrio se concentra basicamente em questes relacionadas aos
desempenhos social, ambiental e econmico, que inclui indicadores de governana
corporativa.O questionrio geral aplicado a todas as tipologias de empresas e
corresponde a 60% da nota obtida, enquanto o especfico trata de questes particulares
do setor em que a empresa opera e contribui com os 40% restantes da nota26 (figura 20).
25
Cabe ressaltar que para as questes relacionadas ao valor adicionado, os dados apresentados devem ser
do ano de 2005 e de 2004, e no uma meta para 2006.
26
Neste estudo, apenas sero avaliadas as questes relativas ao questionrio geral, pois os questionrios
especficos para cada setor empresarial no so disponibilizados no site do DJSI.
115
DJSI
Questionrio
Geral
Questionrio
Especfico*
60%
Dimenso
Econmica
22,8%
Dimenso
Ambiental
13,2%
40%
Dimenso
Social
Dimenso
Econmica
Dimenso
Ambiental
Dimenso
Social
24,0%
* O peso do questionrio especfico 40%, contudo o peso de cada dimenso pode variar de acordo com o
setor da indstria.
116
Relao com o
Investidor
Gesto de Crises e
Risco
Cdigo de Conduta,
Cumprimento da Lei e
Corrupo
Relacionamento com o
Cliente
117
Gesto Ambiental
Eco-eficincia
Relatrio Ambiental
Prticas de Trabalho
Desenvolvimento de
Capital Humano
118
Atrao e Reteno de
Talentos
Cidadania Corporativa
Envolvimento das Partes
Interessadas
Relatrio Social
O IBASE deixou de fazer parte do Conselho do ISE em abril de 2005 devido a algumas divergncias.
119
28
31
Social
Ambiental
Financeira
Ambiental No
Financeira
Econmico
Financeiro
Gesto de Desempenho
Gesto da Sustentabilidade
Oramento de Investimentos
Riscos e Crises
Responsabilidade Ambiental na
Companhia
Planejamento
Gerenciamento e Monitoramento
Certificaes Ambientais e de Sade
e Segurana Ocupacional
Comunicao com as partes
interessadas
Compromisso Global
Responsabilidade Socioambiental na
Companhia
Planejamento
Gerenciamento e Monitoramento
Comunicao com as partes
interessadas
Compromisso Global
Relaes de Trabalho e
Compromisso com Princpios
Fundamentais
Relao com o Pblico Interno
Relao com a Comunidade
Relaes com os Fornecedores
Relao com os Clientes /
Consumidores
Compromisso, abrangncia
e divulgao
Compromisso, abrangncia
e divulgao
Relaes de Trabalho e
Compromisso com
Princpios Fundamentais
Conduta
Gesto
Planejamento Estratgico
Ativos Intangveis
Poltica
Consumo de recursos
ambientais (inputs)
Produtos Socioambientais
Consumo de recursos
ambientais (inputs)
Emisso e Resduos (outputs)
Emisso e Rejeitos (critical
outputs)
Demonstraes Financeiras
Lucro Econmico
Equilbrio do Crescimento
Desempenho
Pblico Interno
Clientes e Consumidores
rea de Preservao
Permanente
Reserva Legal
reas Contaminadas
rea de Preservao
Permanente
Reserva Legal
Passivo Ambiental
Requisitos Administrativos
Procedimentos
Administrativos
Procedimentos Judiciais
Histrico
Cumprimento Legal
120
O questionrio foi disponibilizado, via correio eletrnico, por Rogrio Marques, Supervisor de
Assistncia ao Mercado da Bovespa.
121
3. Acordos Internacionais
122
Embora boa parte dos objetivos e metas seja de responsabilidade dos Governos pois estes possuem maior capacidade de coordenao - o empresariado se destaca como
um importante agente colaborador para a implementao de aes capazes de conduzir a
sociedade a alcanar as metas propostas (PNUD, 2003). As aes responsveis das
empresas podem ser direcionadas de modo a reproduzir as metas traadas.
Em relao misria e fome, as empresas podem se empenhar em desenvolver
projetos de Sobrevivncia Sustentvel. Conforme debatido no captulo 3, esse tipo de
projeto proporciona desenvolvimento s comunidades, j que estimula a manifestao
de talentos locais e amplia a oferta de empregos. A criao de um conjunto de produtos
e servios especficos para as populaes de baixa renda permite que as empresas se
destaquem em um segmento de mercado pouco explorado pelos concorrentes. Por
conseguinte, as organizaes aumentam sua lucratividade e visibilidade no mercado.
De acordo com o Instituto Akatu (2004), os consumidores brasileiros
consideram como aes prioritrias para a atuao social empresarial as reas de sade
(25%), educao (23%) e combate pobreza (19%). Ao atuarem em projetos nessas
esferas, as empresas esto contribuindo para o cumprimento dos objetivos 1, 2, 4, 5 e 6.
O objetivo 3 pode ser trabalhado por meio de uma estratgia de igualdade entre
homens e mulheres, tanto no que tange possibilidade de ascenso profissional quanto
no que diz respeito aos salrios pagos. Em relao melhoria da qualidade de vida e ao
respeito ambiental (objetivo 7), a gesto ambiental responsvel est alinhada a essa
proposta. Para contribuir com o ltimo objetivo, colaborao internacional (todo mundo
trabalhando pelo desenvolvimento), as empresas devem se preocupar em adotar prticas
de comrcio justas e a relacionar-se, de forma digna, com a fora de trabalho.
Embora esta iniciativa seja uma das poucas que estabelea metas e objetivos
claros, no se pode dizer, por exemplo, que quando um indivduo passa a ganhar mais
de US$ 1,00 por dia, ele est acima da linha da pobreza. extremamente difcil
estipular indicadores absolutos de pobreza, sem levar em considerao o custo de vida
de cada pas, sua cultura e seus costumes. Por outro lado, inegvel o mrito dos ODM
enquanto um esforo para melhoria da qualidade de vida das populaes pobres de todo
mundo.
123
Relaes de Trabalho
Direitos Humanos
Meio Ambiente
Corrupo
O Pacto Global composto por uma ampla rede de diversas empresas, governos,
ONGs, instituies internacionais e envolve seis agncias das Naes Unidas
(GLOBAL COMPACT, 2006). O compromisso assumido pelos signatrios se sustenta
em dez princpios, quais sejam:
124
Princpio 1:
Princpio 2:
Princpio 3:
Princpio 4:
Princpio 5:
Princpio 6:
Princpio 7:
Princpio 8:
Princpio 9:
Incentivar
desenvolvimento
difuso
de
tecnologias
ambientalmente sustentveis.
Princpio 10:
125
126
longo prazo) e o reconhecimento desta postura por parte dos mercados financeiros que
esto mais preocupados com as vantagens no curto prazo (PNUMA, 2005).
Contudo, cada vez mais investidores se interessam por temas que envolvem a
sustentabilidade e a responsabilidade social (PNUMA, 2005). Neste contexto, ento,
torna-se necessrio incorporar essas questes aos critrios de deciso no momento da
realizao do investimento. No obstante, faltam ferramentas e diretrizes que alinhem
essas questes ao rol de critrios utilizados para avaliar a atratividade de um
investimento. Os Princpios para o Investimento Responsvel (PRI Principles for
Responsible Investment) visam completar esta lacuna.
O surgimento desta iniciativa se deu no ano de 2005 quando o Secretrio-Geral
da ONU conclamou um grupo composto pelos maiores investidores institucionais do
mundo para auxiliar o processo de desenvolvimento do PRI. O grupo, que contou com a
participao de vinte investidores, foi auxiliado por setenta especialistas com interesses
no tema (ONGs, acadmicos, consultores, e outros).
Todo esse processo foi coordenado pelo brao financeiro do Programa das
Naes Unidas para o Meio Ambiente (UNEP FI; United Nation Environmental
Programme Finance Initiative) e o Pacto Global. O foco dos PRI a incluso de
critrios relacionados ao respeito ao meio ambiente, ao desenvolvimento social e
valorizao da governana corporativa no momento da tomada de deciso dos
investidores.
Os signatrios dos PRI reconhecem que a aplicao destes princpios pode
auxiliar no alinhamento dos investidores com as novas demandas da sociedade. Assim,
comprometem-se a:
1. Incluir as questes de ESG33 na anlise de investimento e nos
processos de tomada de deciso;
2. Incorporar os temas de ESG nas polticas e prticas de manuteno
de ativos;
33
ESG sigla, em ingls, que representa environmental, social and corporate governance. Em portugus,
quer dizer questes relacionadas ao meio ambiente, sociedade e governana corporativa.
127
4. Normas Internacionais
4.1 AA 1.000
128
Transparncia
Envolvimento dos
Stakeholders
Resposta
Comprometimento
34
129
4.2 SA 8.000
130
131
Organizao
Sistema de
Gesto
Ambiental
Auditoria
Ambiental
Produto
Desempenho
Ambiental
Rotulagem
Ambiental
Avaliao do
Ciclo de Vida
do Produto
Normas de
Produtos
132
133
organizao;
A NBR 16.0001 uma norma brasileira certificvel voltada para a RASC. Seu
foco a existncia de um sistema de gesto empresarial capaz de dar suporte a
responsabilidade social na empresa. Est baseado no modelo PDCA (Plan, Do, Check e
Act) de melhoria contnua. Esta norma foi desenvolvida de forma a facilitar a integrao
com outras normas de certificao de sistemas de gesto, tais como a ISO 9.000 e a ISO
14.000.
Cabe ainda salientar que a ABNT NBR 16001 no prescreve critrios
especficos de desempenho da responsabilidade social e se aplica a qualquer
organizao que deseja:
social;
134
35
O questionrio utilizado nesta pesquisa foi obtido por meio de solicitao encaminhada BOVESPA
via e-mail.
135
relao aos critrios utilizados para seleo de empresas para compor os seus ndices
diferenciados pode comprometer o interesse dos investidores.
Quadro 19 Quadro Resumo das Iniciativas
Instrumento
Tipologia
Foco
GRI
Relatrio Abrangente
TBL
Indicadores Ethos
Relatrio de Auto-avaliao
7 dimenses
BS IBASE
Relatrio Resumido
5 dimenses
DJSI
ndice de Sustentabilidade
TBL
ISE
ndice de Sustentabilidade
Princpios do Equador
Acordo Internacional
ODM
Acordo Internacional
Combate pobreza
Pacto Global
Acordo Internacional
PRI
Acordo Internacional
ISO 9.000
Norma Certificvel
Qualidade
ISO 14.000
Norma Certificvel
Meio Ambiente
ISO 26.000
Norma no certificvel
Diretrizes de RASC
AA 1.000
Norma no certificvel
AS 8.000
Norma Certificvel
OHSAS 18.000
Norma Certificvel
NBR 16.001
Norma Certificvel
136
programas e projetos em tal rea. Assim estes relatrios costumam ter um grande
nmero de indicadores para ilustrar quantitativamente o desempenho da organizao,
bem como tambm apresentam dados qualitativos para captar o que apenas os nmeros
no so capazes de demonstrar. Cabe ressaltar que todas as informaes dispostas nos
relatrios que seguem o formato sugerido pelo GRI devem passar pelo crivo das 11
diretrizes preconizadas por esta iniciativa.
Os indicadores do Instituto Ethos possuem um enfoque diferente do GRI. Eles
so, essencialmente, uma ferramenta de auto-avaliao para a empresa. Foram
desenvolvidos para que o seu preenchimento fosse um exerccio e uma descoberta para
a companhia para que desta forma, ela pudesse averiguar em que nvel de
responsabilidade social ela se encontra.
A maioria dos temas presentes nos indicadores Ethos tambm abordada no
GRI (no quadro 20 possvel observar os temas tratados em diversas iniciativas).
Entretanto, um relatrio de sustentabilidade baseado apenas nos indicadores Ethos pode
deixar o documento fragilizado, j que so poucos os indicadores quantitativos deste
instrumento. Alm disto, a proposta do modelo servir como um instrumento para ser
utilizado internamente e no como um modelo de divulgao dos resultados para os
stakeholders. Contudo, a utilizao conjunta com o padro GRI pode deixar o relatrio
mais completo, uma vez que o GRI foi elaborado por organizaes internacionais
enquanto os Indicadores Ethos foram desenvolvidos para serem aplicados realidade
brasileira.
Por fim, no grupo dos relatrios, tem-se o Balano Social do IBASE. Este
instrumento, por ser mais conciso, se presta muito bem para dar publicidade aos
investimentos sociais e ambientais da empresa. Em geral, so publicados em jornais e
revistas de grande circulao, alm da sua reproduo nos relatrios de sustentabilidade
da companhia. A adoo do Balano Social como nico meio para divulgar a postura
ambiental e social da empresa no ideal, pois este instrumento adota basicamente
indicadores monetrios e, por ser bastante resumido, apresenta os dados mais
consolidados, dificultando uma anlise mais profunda das informaes apresentadas.
Pode-se concluir, assim, que estas iniciativas so complementares e apresentam muitas
semelhanas no que tange aos assuntos abordados.
137
Relatrios
Ethos BS IBASE
ndices
DJSI
ISE
Dados Gerais
Viso Estratgica
Dados Econmicos
Competitividade (politica de preos, anti-truste, etc.)
Corrupo e Suborno
Cumprimento da Lei
Posicionamento Poltico
Gesto do Negcio
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
Governana Corporativa
Relacionamento com o Cliente
Relacionamento com o Investidor
Gesto de Crise e Risco
Cdico de tica e Conduta
Sistemas de Gesto da Empresa
Meio Ambiente
9
9
9
9
9
9
Eco-eficiencia
Impactos Ambientais dos Produtos e Servios
Matria-Prima
Energia
gua
Emisses, Efluentes e Resduos
Impactos sobre a Biodiversidade
Educao e Conscientizao Ambiental
Ciclo de Vida do Produto
Gesto Ambiental (Empregado responsvel, auditoria, etc.)
Prticas Trabalhistas
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
Estratgias e Administrao
No discriminao
Trabalho Forado e Infantil
Prticas de Disciplina
Direitos dos Indgenas
Sociedade
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
Critrios de Seleo
Relacionamento com os Fornecedores
Apoio ao Desenvolvimento dos Fornecedores
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
Fonte: Elaborao Prpria, com base nos relatrios GRI, Ethos, Ibase, DJSI e ISE, 2006
9
9
138
Em relao aos acordos internacionais, fica claro que apenas os ODM propem
indicadores para tentar monitorar o atingimento das metas estabelecidas. Esta iniciativa
tem como pblico-alvo os governos de cerca de 190 pases. Embora o setor empresarial
possa e deva abraar esta causa, so os governos aqueles que mais precisam se
mobilizar e canalizar esforos para o cumprimento do que foi acordado.
O Pacto Global e os Princpios para o Investimento Responsvel so iniciativas
baseadas em diretrizes que devem ser observadas pela empresas. O primeiro se destina a
todas as organizaes que acreditem nas diretrizes propostas. J os PRI so princpios
especficos para auxiliar os investidores quando da sua tomada de deciso. Para as
empresas, pode ser difcil colocar estas duas iniciativas em prtica, pois elas so
abrangentes e no apresentam, a priori, metas e prazos para sua aplicao. Embora
sejam propostas interessantes, as organizaes podem se perder no momento de
implant-las e os princpios podem ficar circunscritos apenas inteno de a empresa
coloc-los em prtica.
Os Princpios do Equador, documento cujo contedo aplicado apenas s
instituies financeiras, possuem regras claras. So recomendaes que os signatrios
devem seguir quando forem conceder emprstimos acima de um determinado valor.
Contudo, uma iniciativa bastante especfica, j que dever ser aplicado apenas em
algumas situaes. Outro ponto de crtica que a adoo dos princpios no garante que
a instituio realmente se preocupe com o meio ambiente ou com a sociedade.
Por fim, tm-se as normas. A grande crtica a atuao especifica e restrita das
mesmas. No caso da ISO 9001 e 14001, por exemplo, embora elas abordem temas
relevantes, como qualidade e meio ambiente, no podem ser consideradas como um
atestado de excelncia empresarial nestas reas. Elas to-somente certificam que os
sistemas de gesto da qualidade e ambiental so ntegros, bem estruturados e se prestam
a contribuir para a melhoria contnua do desempenho da organizao nestas reas.
Contudo, esta melhoria pode no ocorrer. No Brasil, a NBR 16.001 tenta certificar
empresas que possuam um sistema de gesto alinhado a responsabilidade social. A
empresa j certificada pode acomodar-se e no se empenhar em desenvolver indicadores
claros para monitorar seu desempenho tanto ambiental e social quanto de qualidade.
139
As mesmas crticas podem ser estendidas SA 8000, j que ela foi desenvolvida
nos moldes da ISO. A OHSAS 18.000 uma norma de sade e segurana que tambm
certificvel. A dificuldade para as organizaes a existncia de diversas normas que
apesar de serem de adeso voluntria, so cada vez mais exigidas pelo mercado como
forma de atestar a conformidade da gesto da empresa aos mais variados temas (sade
do trabalhador, qualidade, meio ambiente, relaes de trabalho, etc.).
A AA 1000 e a ISO 26.000 so as normas que mais se diferenciam das
apresentadas, uma vez que no so certificveis. A primeira se baseia em um processo
de incentivo inovao da gesto do relacionamento com os stakeholder e embora no
seja certificvel, a AA 1000 incorpora o mesmo conceito de melhoria contnua que
permeia as normas ISO. O cumprimento da norma deve ser auditado tanto interna
quanto externamente, dando assim maior transparncia e veracidade s aes
implantadas. J a segunda, que ainda est em fase de elaborao, pretende servir como
um guia internacional para facilitar a compreenso do que a responsabilidade social.
Cabe ressaltar que todas as iniciativas apresentadas so, de alguma forma,
contempladas nos relatrios que adotam como base as diretrizes da GRI, os princpios
dos indicadores Ethos e a filosofia dos ndices de Sustentabilidade. A seguir
apresentado um quadro resumo com as reas temticas de algumas iniciativas. O
objetivo deste quadro mostrar como as diversas iniciativas se sobrepe e so
complementares.
6. Resumo do Captulo
140
sade e segurana dos trabalhadores. Por outro lado, outras ferramentas como os
Princpios para o Investimento Responsvel, embora auxiliem na divulgao da RASC,
no se destinam diretamente s organizaes empresariais. O PRI foi elaborado para
auxiliar os investidores a analisar questes de meio ambiente, responsabilidade social e
governana corporativa como critrios de deciso para um investimento em uma
empresa.
A grande variedade de iniciativas demanda das empresas a realizao de uma
anlise crtica sobre quais ferramentas so mais aderentes ao negcio desenvolvido. A
anlise comparativa das iniciativas mostra que elas apresentam diversos pontos em
comum.O quadro 20 se prope a tornar esta tarefa mais simples.
relevante destacar que a adoo de todas essas ferramentas no garante que a
empresa seja responsvel, ou que tenha atingindo um nvel mximo de responsabilidade
social e ambiental, j que o conceito de RASC muito mais abrangente do que normas
e modelos de elaborao de relatrios. A RASC est intimamente relacionada a uma
mudana na cultura empresarial. Entretanto, o processo de busca de dados para a
elaborao de relatrios e a organizao da documentao para certificao dos sistemas
de gesto so importantes para que a empresa possa compreender o que ela tem feito em
prol da RASC e do DS. Alm disso, esse processo envolve os mais diversos
funcionrios e permite que, desta forma, haja um alinhamento da fora de trabalho com
estes conceitos.
Contudo, cabe ainda refletir sobre quais as motivaes e benefcios para as
empresas em adotar os padres de responsabilidade social. Possivelmente, as empresas
socialmente responsveis, ou empresas cidads, desenvolvem esta caracterstica
baseadas no apenas em sentimentos nobres e altrustas. As vantagens da incorporao
da RASC e do DS ao cerne das atividades empresariais e o debate de como estas aes
devem ser divulgadas ao grande pblico so os temas centrais do prximo captulo.
141
CAPTULO 5
A Responsabilidade Social e o Desenvolvimento Sustentvel
como Estratgia Corporativa
1.
142
143
gerando, assim, um valor agregado superior ao de seus rivais. Para Leal (1998), a
Responsabilidade Social ou deveria ser um assunto estratgico para os negcios.
Condies de Demanda
Presena de clientela exigente e sofisticada.
Presena de demanda local em segmentos ser
atendidos em escala nacional e global.
Presena
de
consumidores
cujas
necessidades prenunciem necessidades
latentes em outras localidades.
Diferencial
Competitivo
Condies de Fatores
Indstrias Correlatas
144
competitiva
baseada
na
inovao
constitui
obstculo
para
145
b) Condies de Demanda
146
147
c) Indstrias Correlatas
36
148
d) Condies de Fatores
149
150
Fronteira (Intrnseco)
Estratgico
Estrutural
Prticas
Opcionais
Disciplina
Legal
A Matriz da Virtude foi desenvolvida pelo reitor da Rotman School of Management, da Universidade
de Toronto, Canad Roger Martin.
151
152
153
154
155
156
FILHO, 2006). O modelo de agregao de valor empresarial por meio de aes sociais e
ambientais pode ser observado na figura 26.
Figura 27 Criao de Valor por meio da RASC
Gerao de
Oportunidades
Gesto
Responsvel
Aumento do
Valor da
Empresa
Aumento do
Capital
Reputacional
Minimizao
dos Riscos
Alm de uma boa reputao, outro ativo intangvel relevante para gerao de
valor para a empresa o chamado capital intelectual de seus funcionrios. A
capacitao e o envolvimento dos empregados, alinhados estratgia corporativa,
permitem organizao diferenciar-se no mercado.
Entretanto, uma grande dificuldade da gesto empresarial como motivar e
integrar seus funcionrios filosofia da organizao de forma a manter ou aumentar o
seu capital intelectual. Stoner e Freeman definem motivao como sendo os fatores
que provocam, canalizam e sustentam o comportamento de um indivduo (STONER &
FREEMAN, 1999, p. 322).
157
Necessidade
de autorealizao
Necessidade
de estima
Necessidade de
participao
Necessidade de segurana
e estabilidade
Necessidade fisiolgica
158
competncia as atividades que lhes so atribudas, bem como querem ter a sensao de
estar realizando algo relevante para a organizao e para a sociedade.
A discusso do conceito e fundamentos da RASC, ao longo deste trabalho,
permite concluir que a ao tica para com os funcionrios (pblico interno) supre estes
cinco nveis da hierarquia das necessidades propostos por Maslow. A responsabilidade
social voltada para os empregados se traduz no pagamento de salrios e benefcios
suficientes sobrevivncia digna dos indivduos e de seus familiares. Est relacionada a
um ambiente de trabalho seguro e saudvel e onde possa haver um clima de
colaborao, participao e valorizao do esforo dos funcionrios.
Diante do exposto, pode-se afirmar que as organizaes responsveis tendem a
conseguir envolver e motivar seus funcionrios de forma natural e constante, uma vez
que os critrios para um relacionamento tico esto internalizados na cultura
empresarial. Desta forma, a RASC contribui para o aumento da produtividade dos
indivduos, para a reteno e atrao de talentos e, consequentemente, para a
manuteno do capital intelectual da empresa.
159
Por isso, pode-se dizer que embora haja a possibilidade de deduo de impostos,
em decorrncia dos investimentos sociais, a grande vantagem empresarial na adoo da
RASC a melhoria do relacionamento entre as entidades e o governo.
Consumidor
Fornecedores de
insumos
Fbrica
Atacadista
Varejista
160
161
38
Este tema sera abordado, de maneira mais profunda, na seo 3 deste captulo. Ele tratar dos riscos
associados adoo da RASC de forma superficial.
162
163
ndice geral da Bolsa de Nova Iorque (grfico 3). O DJSI alcanou uma valorizao de
138% enquanto o MSCI (ndice de referncia global de rentabilidade da Bolsa de Nova
Iorque) subiu apenas 75%, uma diferena de 63 pontos percentuais.
Grfico 3 Retorno Total do DJSI contra o MSCI, de Dezembro de 1993 a Abril
de 2006, em US$.
164
130.00
125.00
120.00
115.00
110.00
105.00
100.00
Nov-05
Dec-05
IGC
Jan-06
Feb-06
Mar-06
Apr-06
IBOVESPA
May-06
ISE
165
Governana
Corporativa
Respeito ao Meio
Ambiente
Cumprimento da
Legislao
Sade e Segurana
do Trabalhador
Respeito
Diversidade
Desenvolvimento
de Parcerias Locais
Projeto de Produtos
Ambientalmente
Amigveis
Dilogo com os
Stakeholders
Outros
166
Processos judiciais; e
Cabe ressaltar que existem empresas que apenas adotam algumas aes sociais
isoladas para tentar se passar por socialmente responsveis. De acordo com pesquisa
realizada pela FIRJAN39 (2002), no estado do Rio de Janeiro, as empresas fluminenses
ainda concentram suas aes de apoio comunidade em doaes de carter filantrpico.
As doaes de materiais prtica comum para 57,8% das empresas participantes
enquanto que as doaes em dinheiro so feitas por pouco mais da metade das
companhias entrevistadas, 50,8%.
39
A pesquisa contou com a participao de 577 empresas do Estado do Rio de Janeiro que fazem parte do
cadastro de empresas da FIRJAN.
167
168
169
Por outro lado, o total de dixido de carbono liberado pelos produtos da BP segmento
de petrleo, apenas no ano de 2003, chegou a 614 milhes de toneladas (BP, 2005).
Este exemplo ilustra como as informaes divulgadas sobre a RASC devem ser
analisadas com parcimnia e dentro de um contexto. Assim como os dados econmicos
e financeiros de uma empresa no devem ser interpretados de forma isolada, devendo-se
levar em considerao outras variveis, o mesmo ocorre com os dados ambientais e
sociais.
Contudo, por ser um movimento ainda recente, muitas empresas ainda no
descobriram como dar cincia sociedade sobre seus investimentos sociais e ambientais
sem que paream oportunistas. verdade que a estratgia publicitria da BP leva o
pblico a ter uma viso sobre a empresa que no totalmente verdadeira.
Por outro lado, apesar de a participao do segmento de energia solar no
contexto da empresa ser pequeno, a BP est trabalhando para conseguir desenvolver
novas solues energticas. Assim, h que se dar mrito companhia por sua iniciativa.
Afinal, a BP surgiu como uma empresa de petrleo e hoje tenta se transformar em uma
empresa de energia. Essa transformao no uma tarefa simples, porquanto a
companhia j tem muitos recursos (financeiros e humanos) comprometidos com o setor
de petrleo.
O desenvolvimento de competncias em um setor mais amplo como o de
energia, que engloba alm do petrleo outras fontes, demanda certo tempo. A inteno
da empresa em migrar para um setor mais amplo foi marcada pela mudana do seu
nome de British Petroleum para Beyond Petroleum. Alm disso, a mudana de nome
permite empresa uma imagem mais global, na medida que a desvincula da Inglaterra.
O importante notar se a inteno da BP ir se refletir em reais mudanas nas
suas operaes e se outras formas de energia ganharo espao ao mesmo tempo em que
a explorao de petrleo contribuir cada vez menos para o sucesso da empresa. Se isso
no ocorrer, ento poder ser dito que a mudana de nome da BP no passou de uma
estratgia de marketing e a sim, se configurar um grande greenwash.
170
171
40
172
4.1.1
A Petrobras
41
173
42
Apresentao geral
Direitos Humanos
Meio Ambiente
Transparncia
Os princpios do Pacto Global (Global Compact) foram enunciados na seo 3.2 do captulo 4 desta
dissertao.
174
Matriz de Indicadores
175
33.3%
A
B
C
D
E
2.4%
`
F
12.2%
5.5%
18.5%
Outros
Legenda
A Educao e qualificao profissional de jovens e adultos
B Gerao de emprego e renda
C Direitos da criana e do adolescente
D Empreendimentos sociais
E Assistncia e tratamento de pessoas especiais
F Repasse ao Fundo para Infncia e a Adolescncia
176
177
178
179
4.1.2
A BP
Introduo
Operao Responsvel
BP e as Mudanas Climticas
BP e o Desenvolvimento
Tabelas Resumos
180
181
182
183
184
185
#
1
Viso Estratgica
Perfil
3.1 3.8
Estrutura de Governana
3.9 3.12
3.13 3.20
EC
Consumidores
34
Fornecedores
Empregados
67
Investidores
8 10
Setor Pblico
EM
Indicadores Ambientais
12
Materiais
34
Energia
gua
67
Biodiversidade
8 13
14 - 15
Produtos e Servios
16
BP
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
z
Indicadores Econmicos
12
Petrobras
Concordncia
Indicadores Sociais
LA
12
Emprego
34
58
Sade e Segurana
9
10 - 11
Treinamento e Educao
Diversidade e Oportunidades
HR
Direitos Humanos
13
Estratgia e Administrao
No discriminao
Trabalho Infantil
z
z
z
z
z
z
z
z
186
#
SO
Petrobras
BP
z
z
z
z
z
z
z
z
z
|
|
|
Sociedade
Comunidade
Suborno e Corrupo
Contribuies Polticas
PR
Produtos e Servios
Respeito Privacidade
Legenda:
z - Reporta totalmente
- Reporta parcialmente
| - No reporta
Fonte: Elaborao Prpria, com base em GRI (2002), Petrobras (2005) e BP (2005), 2006
187
5. Resumo do Captulo
188
189
CONCLUSO
190
191
longo do estudo, conclui-se que embora a Bolsa de Nova Iorque e a BOVESPA sejam
instituies renomadas e que estimulem a sustentabilidade nas empresas participantes
de seus preges, essas entidades pecam no quesito transparncia de seus critrios de
avaliao. Tanto a BOVESPA quanto a Bolsa de Nova Iorque no divulgam, por
completo, os questionrios aplicados s empresas que desejam fazer parte de seus
ndices.
Outro aspecto relevante que deve ser destacado o fato de que cada iniciativa
apresentada neste estudo possuiu uma abrangncia e uma esfera de atuao
diferenciada. Enquanto os modelos de relatrios e os ndices de sustentabilidade
objetivam depreender das organizaes como elas se posicionam perante a questo da
responsabilidade com o meio ambiente e com a sociedade, as normas sociais e
ambientais se limitam a averiguar os sistemas de gesto da empresa em uma
determinada rea (a exceo a AA 100044). Mais fluidos ainda, so os princpios como
o Pacto Global e o PRI que podem acabar sendo relegados a segundo plano dentro das
empresas, j que so diretrizes bastante genricas.
Desta forma, possvel compreender que a multiplicidade de ferramentas
voltadas para a sustentabilidade pode confundir os gestores das empresas, uma vez que
o processo de sistematizao e escolha das iniciativas a serem adotadas pode ser
complexo. O presente estudo elaborou uma tabela comparativa entre os modelos de
relatrios e ndices de Bolsas, ressaltando os pontos comuns e divergentes a eles.
Assim, as empresas podem aproveitar o que cada ferramenta oferece de melhor para
agregar valor s informaes que elas disponibilizam.
Com intuito de observar, na prtica, o que as empresas pensam sobre seu papel
na construo de um mundo mais sustentvel, realizou-se uma anlise comparativa entre
os relatrios de sustentabilidade da Petrobras e da BP. Foi possvel constatar que ainda
h um longo caminho a ser percorrido no sentido de homogeneizar as informaes
divulgadas. interessante notar que o enfoque dos relatrios e os indicadores
apresentados so bastante diversos, apesar de as duas empresas adotarem o modelo GRI
como referncia. Outra concluso que as aes sociais das empresas ainda se
44
A AA 1000 foi apresentada no captulo 4 deste estudo e versa sobre o envolvimento dos stakeholders
no cotidiano das empresas.
192
193
194
sociedade tem buscado, cada vez mais ficar atenta a aes vazias que no refletem uma
real preocupao das organizaes com os problemas sociais e ambientais. O
dinamismo da telecomunicao e um mundo cada mais integrado facilitam esse tipo de
controle. Por isso, fundamental que os diversos stakeholders tenham a percepo do
papel que desempenham como agentes estimuladores e fiscalizadores das empresas.
Desta forma, continuar sendo necessria a elaborao de estudos que
contribuam para a disseminao e aprofundamento dos conceitos que se relacionam
tica, bem como estudos que desenvolvam novas ferramentas para a aplicao e
mensurao dos resultados das aes sociais para as empresas e para a sociedade. Uma
anlise mais profunda de cada agente social tambm se mostra bastante interessante,
pois embora a responsabilidade ambiental e social seja focada nas empresas, o
desenvolvimento sustentvel envolve a participao ativa de todos os atores da
sociedade.
Em trabalhos futuros, tambm pode ser analisado de que forma os projetos
sociais desenvolvidos pelas empresas possuem um impacto positivo na busca pelo
desenvolvimento sustentvel. Uma avaliao de como esses projetos promovem a
incluso social, a redistribuio de renda e a melhoria da qualidade de vida das
populaes bastante desejvel. Cabe ressaltar que empresas que atuam em mbito
internacional esto sujeitas a diferentes problemticas sociais e ambientais, sendo assim,
devem ser capazes para desenvolver estratgias sustentveis especficas aos locais em
que exercem influncia.
195
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201
202
203
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205
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for
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(ISO),
disponvel
em
de
Desenvolvimento
do
Milnio,
disponvel
em
disponvel
em
http://www.ohsas-18001-occupational-health-and-
206
Nation
of
Environmental
Programme
(UNEP),
disponvel
em
207
Anexo I
Os Indicadores Ethos e a GRI
208
Anexo II
Os Indicadores Ethos e a Norma SA 8.000
209
Anexo III
Os Indicadores Ethos e a Norma AA 1.000
11
* Os indicadores Ethos podem ser utilizados nas fases identificadas com asterisco (P4, P6, P7,
P8 e P12)
210
Anexo IV
Balano Social IBASE 2005
1. Base de Clculo
Receita Lquida (RL)
Resultado Operacional (RO)
Folha de Pagamento Bruta (FPB)
2. Indicadores Sociais Internos
Alimentao
Encargos Sociais compulsrios
Previdncia privada
Sade
Segurana e Sade no Trabalho
Educao
Cultura
Capacitao e Desenvolvimento Profissional
Creche ou auxlio creche
Participao nos lucros ou resultados
Outros
Total Indicadores Sociais Internos
3. Indicadores Sociais Externos
Educao
Cultura
Sade e Saneamento
Esporte
Combate fome e segurana alimentar
Outros
Total das contribuies para a sociedade
Tributos (excludos encargos sociais)
Total Indicadores Sociais Externos
4. Indicadores Ambientais
Investimentos relacionados com a produo/
operao da empresa
Investimento em programas e/ou projetos externos
Total dos investimentos em meio ambiente
Quanto ao estabelecimento de metas anuais para
minimizar resduos, o consumo em geral na
produo/ operao e aumentar a eficcia dos
recursos naturais, a empresa:
5. Indicadores do Corpo Funcional
N de empregados(as) no final do perodo
N de admisses durante o perodo
N de empregados(as) terceirizados(as)
N de estagirios(as)
N de empregados(as) acima de 45 anos
N de mulheres que trabalham na empresa
% de cargos de chefia ocupados por mulheres
N de negros(as) que trabalham na empresa
% sobre FPB
% sobre RL
% sobre FPB
% sobre RL
% sobre FPB
% sobre RL
( ) no possui metas
( ) cumpre de 0 a 50%
( ) cumpre de 51 a 75%
( ) cumpre de 76 a 100%
2005
211
2005
(
(
(
(
) direo
( ) direo e gerncia
) todos(as) empregados(as)
) direo
( ) direo e gerncia
) todos(as) empregados(as)
( ) no se envolve
( ) segue as normas da OIT
( ) incentiva e segue a OIT
(
(
(
(
) direo
( ) direo e gerncia
) todos(as) empregados(as)
) direo
( ) direo e gerncia
) todos(as) empregados(as)
( ) no so considerados ( ) so sugeridos
( ) so exigidos
( ) no se envolve
( ) apia
( ) organiza e incentiva
na empresa
no Procon
-------------------------na empresa
no Procon
-------------------------Em 2005: ________________
___% governo
na Justia
------------na Justia
-------------
____% colaboradores(as)
212
Anexo V
Objetivos e Metas do Milnio
Objetivo 1: Erradicar a extrema pobreza e a fome
Meta 1: Reduzir pela metade, entre 1990 e 2015, a proporo da populao com renda
inferior a um dlar por dia.
Meta 2: Reduzir pela metade, entre 1990 e 2015, a proporo da populao que sofre de
fome.
Objetivo 2: Atingir o ensino bsico fundamental
Meta 3: Garantir que, at 2015, todas as crianas de ambos os sexos, terminem o ciclo
completo de ensino bsico.
Objetivo 3: Promover a igualdade entre os sexos e a autonomia das mulheres
Meta 4: Eliminar a disparidade entre os sexos no ensino primrio e secundrio, se
possvel, at 2005 e em todos os nveis de ensino, mais tardar at 2015.
Objetivo 4: Reduzir a mortalidade infantil
Meta 5: Reduzir em dois teros, entre 1990 e 2015, a mortalidade de crianas menores
de 5 anos.
Objetivo 5: Melhorar a sade materna
Meta 6: Reduzir em trs quartos, entre 1990 e 2015, a taxa de mortalidade materna.
Objetivo 6: Combater o HIV/AIDS, a malria e outras doenas
Meta 7: At 2015, ter detido a propagao do HIV/AIDS e comear a inverter a
tendncia atual.
Meta 8: At 2015, ter detido a incidncia da malria e outras doenas importantes e
comear a inverter a tendncia atual.
Objetivo 7: Garantir a sustentabilidade ambiental
Meta 9: Integrar os princpios do desenvolvimento sustentvel nas polticas e programas
nacionais e reverter a perda de recursos ambientais.
Meta 10: Reduzir pela metade, at 2015, a proporo da populao sem acesso
permanente e sustentvel a gua potvel e segura.
Meta 11: At 2020, ter alcanado uma melhora significativa nas vidas de pelo menos
100 milhes de habitantes de bairros degradados.
213