PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE MINAS GERAIS

Programa de Ps-Graduao em Gesto Financeira

Paulo Eugnio Soares Jnior

TEORIA DAS RESTRIES (TOC):

estudo de caso em um processo de inspeo veicular

Belo Horizonte
2014

Paulo Eugnio Soares Jnior

TEORIA DAS RESTRIES (TOC):

estudo de caso em um processo de inspeo veicular

Trabalho de Concluso de Curso (TCC)

apresentado ao Programa de Ps
Graduao em Gesto Financeira da
Pontifcia Universidade Catlica de Minas
Gerais.
Orientador: Ronaldo Moreira de Castro

Belo Horizonte
2014
Paulo Eugnio Soares Jnior

TEORIA DAS RESTRIES (TOC):

estudo de caso em um processo de inspeo veicular

Trabalho de Concluso de Curso (TCC)

apresentado ao Programa de Ps
Graduao em Gesto Financeira da
Pontifcia Universidade Catlica de Minas
Gerais.

Professor Ronaldo Moreira de Castro - PUC Minas

Professora Ana Maria Botelho - PUC Minas

Professor Luiz Otvio Marques Duarte - PUC Minas

Professor Guilherme Monteiro de Menezes - PUC Minas

Belo Horizonte, 26 de February de 2016.

RESUMO

A Teoria das Restries (TOC) apresenta uma metodologia simples composta

de cinco etapas pragmticas, direcionada otimizao de processos e, por
consequncia, maximizao do ganho, o objetivo final de toda empresa.
A TOC foi experimentada em um processo de inspeo veicular realizado sob
condies controladas em uma estao de inspeo licenciada pelo DENATRAN e
acreditada pelo INMETRO.
Os resultados apresentados pela TOC reduziram em mais de 10% (dez por
cento) o tempo total de determinado processo de inspeo veicular, aumentando a
capacidade operacional da estao em 31 (trinta e uma) inspees a mais por ms.
Palavras-chave: Teoria das restries. TOC. Inspeo veicular.
ABSTRACT
The Theory of Constraints (TOC) presents a simple methodology consists of
five pragmatic steps, aimed at the optimization of processes and therefore to
maximize the gain, the ultimate goal of every company.
The TOC was experienced in the process of vehicle inspections conducted
under controlled conditions in an inspection station licensed by DENATRAN and
accredited by INMETRO.
The results presented by TOC reduced by more than 10% (ten percent) of the
total time of a particular vehicle inspection process, increasing the operational
capacity of the station in 31 (thirty one) more inspections per month.
Keywords: Theory of constraints. TOC. Vehicle inspection.
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 - Processo de inspeo veicular.......................................................................
Figura 2 - Mapeamento de processo de inspeo veicular............................................
Figura 3 Inspetor operando a etapa 3 em inspeo qualquer.....................................

Figura 4 - Processo de inspeo antes da TOC.............................................................

Figura 5 - Explorando a etapa 4......................................................................................
Figura 6 - Processo de inspeo aps a TOC................................................................
LISTA DE SIGLAS
DENATRAN - Departamento Nacional de Trnsito
INMETRO Instituto Nacional de Normalizao e Qualidade Industrial
TOC Teoria das Restries
SUMRIO
1 INTRODUO.............................................................................................................
1.1 Objetivos..................................................................................................................
1.2 Contextualizao.....................................................................................................
1.2.1 Problema...............................................................................................................
1.2.2 Justificativas.........................................................................................................
2 REVISO BIBLIOGRFICA.......................................................................................
2.1 Identificar a(s) restrio(es) ou gargalo(s) do sistema.....................................
2.2 Explorar a(s) restrio(es) ou gargalo(s) do sistema.......................................
2.3 Subordinar o processo ao passo 2.......................................................................
2.3.1 O mtodo tambor-pulmo-corda........................................................................
2.4 Elevar a(s) restrio(es) do sistema...................................................................
2.5 Voltar ao passo 1, continuamente.........................................................................
3 METODOLOGIA..........................................................................................................
4 RESULTADOS.............................................................................................................
4.1 Mapeamento do processo de inspeo veicular.................................................
4.2 Aplicao da TOC ao processo de inspeo veicular.........................................
4.2.1 Identificao da restrio do sistema................................................................
4.2.2 Explorao da restrio......................................................................................
4.2.3 Subordinao do processo restrio.............................................................
4.2.4 Elevao da restrio..........................................................................................
4.2.5 Retorno ao passo 1..............................................................................................
5 CONCLUSES............................................................................................................
REFERNCIAS...............................................................................................................

17

1 INTRODUO
A inspeo veicular o processo de avaliao do veculo quanto
manuteno das especificaes do fabricante ou, de outra maneira, ao cumprimento
de legislaes pertinentes para a circulao em via pblica, mantendo a frota em
conformidade com normas especficas. Em geral abrange tanto o aspecto da
segurana quanto de emisses (gases e presso sonora) e tem sido objeto de
compulsoriedade em diversos pases como ferramenta para a reduo do nmero
de acidentes e poluio do ambiente. A inspeo veicular responsvel pela
identificao e, indiretamente, a retirada de circulao de veculos potencialmente
perigosos ou poluidores, prestando um importante papel sociedade e ao bem
comum.
No Brasil, a inspeo veicular, obrigatria apenas para uma parte especfica
da frota, gerida pelo governo atravs do Departamento Nacional de Trnsito
(DENATRAN) e Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade
Industrial (INMETRO), sendo sua execuo competncia legal da engenharia
mecnica, nos preceitos da Resoluo 458/2001 do Conselho Federal de
Engenharia e Arquitetura (CONFEA), por meio de estaes de inspeo veicular
privadas.

1.1 Objetivos
O objetivo geral do trabalho experimentar a Teoria das Restries (TOC) em
processo de inspeo veicular.
Os objetivos especficos do trabalho so:
a) Mapear o processo de inspeo veicular;
b) Aplicar a Teoria das Restries (TOC) ao processo de inspeo veicular;
c) Analisar os efeitos da teoria ao processo de inspeo veicular.
1.2 Contextualizao
Segundo

Ministrio

da

Cincia

Tecnologia/Centro

de

Tecnologia/

Departamento de Normalizao e Inspeo citado por Novaes (2006) a inspeo

veicular adotou uma forma relativamente padronizada a partir do momento que
foram desenvolvidos equipamentos adequados para a verificao de itens
especficos.
250 milhes o nmero de inspees veiculares anuais realizadas em todo o
mundo pelos membros do Comit Internacional de Inspeo Veicular (CITA),
principal entidade do setor. No Brasil h centenas de estaes de inspeo veicular
privadas licenciadas pelo DENATRAN e acreditadas pelo INMETRO atualmente em
operao e estima-se que ao longo de 14 anos quase 10 milhes de inspees
tenham sido realizadas.
A inspeo veicular, em geral, abrange mais de 100 (cem) etapas.
Conformidades e no conformidades (defeitos) so registradas durante a inspeo
veicular para o veredicto final de aprovao ou reprovao do veculo.

Figura 1 Processo de inspeo veicular

Fonte: Fotos do autor

1.2.1 Problema
No Brasil, a inspeo veicular obrigatria operada por estaes de inspeo
privadas, por decises estratgicas do governo, submetida concorrncia de
mercado. Isto significa que, como qualquer empresa, as estaes de inspeo
privadas devem buscar as melhores prticas empresariais. Neste nterim convm
que o processo de inspeo veicular, composto de mais de 100 (cem) etapas, seja
otimizado. possvel otimizar determinado processo de inspeo veicular aplicando
a TOC?
1.2.2 Justificativas
A TOC visa a otimizao de processos, privilegiando, por fim, o ganho
(GOLDRATT, 1984). Em um processo com mais de uma centena de etapas,
possvel supor que haja condies satisfatrias para a aplicao da TOC.

2 REVISO BIBLIOGRFICA
A TOC foi inicialmente proposta pelo fsico israelense Eliyahu Goldratt. Em
1984, em conjunto com Jeff Cox, Goldratt escreveu o livro A Meta, onde
demonstra, na forma de romance, as dificuldades de um gerente em administrar sua
fbrica e, em sequncia, sua recuperao com a implementao dos conceitos da
TOC. Goldratt & Cox (1984) partem do princpio de que a meta de toda empresa
ter lucros. Desta forma, indicadores devem ser propostos para demonstrar, de forma
quantitativa e qualitativa, se a empresa est no caminho da meta, ou seja, do lucro.
Dois grupos de indicadores ento so propostos com este fim: os Globais e os
Operacionais. Os indicadores globais so: o Lucro Lquido (LL); o Retorno Sobre o
Investimento (RSI) e o Caixa (C). Os indicadores operacionais so: o Ganho (G); os
Inventrios (I) e as Despesas Operacionais (DO).
Para o atingimento da meta no entanto, Goldratt prope um processo de
otimizao contnua, composta de cinco etapas:
1. Identificar a(s) restrio(es) ou gargalo(s) do sistema;
2. Explorar a(s) restrio(es) ou gargalo(s) do sistema;
3. Subordinar o processo ao passo 2;
4. Elevar a(s) restrio(es) do sistema;
5. Voltar ao passo 1, continuamente.
2.1 Identificar a(s) restrio(es) ou gargalo(s) do sistema
De acordo com Jnior e Rodrigues (1998), a capacidade do processo igual
da restriao. Se a capacidade do processo inferior demanda, a restrio
interna, se superior, externa, ou seja, relacionada ao mercado.
Goldratt (1984) compara o processo com uma corrente formada por elos.
Cada elo uma etapa e sua capacidade deve ser avaliada. Comparando as
capacidades de cada elo possvel identificar o de menor produtividade. O elo de
menor produtividade a restrio do processo.

2.2 Explorar a(s) restrio(es) ou gargalo(s) do sistema

De acordo com Jnior e Rodrigues (1998), se a restrio interna, a melhor
deciso maximizar os ganhos no gargalo. No caso de a restrio ser externa, no
existem gargalos no processo. Cox (2002) traduz a explorao como o
aproveitamento da capacidade existente na restrio que, em geral, por utilizao de
regras e procedimentos inadequados, desperdiada.
2.3 Subordinar o processo ao passo 2
De acordo com Cox (2002) a etapa mais difcil, pois questiona todas as
regras e procedimentos tradicionais do processo. De acordo com Csillag e Corbett
(1998) os outros recursos devem trabalhar ao passo da restrio, e no mais rpido
ou devagar. No pode faltar nem sobrar recursos em funo da restrio.
2.3.1 O mtodo tambor-pulmo-corda
O mtodo tambor-pulmo-corda (GOLDRATT, 1984) uma analogia do autor
para a programao, manuteno e controle da produo. Em sua obra original
Goldratt, ao conduzir um grupo de crianas em um passeio no bosque, pensa em
como manter o ritmo da trupe. Inicialmente, das prprias crianas, surge a ideia do
tambor para cadenciar a passada do grupo. O tambor seria batido por Herbie, o mais
lento do grupo (a restrio). A corda seria usada para impedir que alguma das
crianas se atrevesse a mudar o ritmo. O pulmo se caracteriza como uma reserva
de insumos necessria para manter a restrio operante na maior parte do tempo,
mesmo que alguma adversidade comprometa outras etapas do processo no
cumprimento de sua prpria programao. Da o termo tambor-pulmo-corda.
2.4 Elevar a(s) restrio(es) do sistema
De acordo com Jnior e Rodrigues (1998) se a restrio for interna, a ideia
aumentar a produo do gargalo. Este passo pode ser desenvolvido com uma srie
de aes, decises e at investimentos. Se externa so necessrios esforos de
marketing.

2.5 Voltar ao passo 1, continuamente

A inrcia no pode se tornar a restrio para o sistema (GOLDRATT, 1984).

3 METODOLOGIA
Para a elaborao do Trabalho de Concluso de Curso (TCC), foram
realizadas pesquisas literrias sobre a TOC, especialmente em livros, revistas e
artigos publicados, assim como testes, implementaes e resultados obtidos.
A TOC foi experimentada em processo real de inspeo veicular conduzido
por estao operacional, licenciada pelo Departamento Nacional de Trnsito
(DENATRAN) e acreditada pelo Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e
Qualidade Industrial (INMETRO).
Para a experimentao da TOC, o processo de inspeo veicular foi mapeado
em passos, por sua vez agrupados em etapas, a partir da observao da operao
de rotina in loco. Aprovado o mapeamento do processo, o tempo de cada etapa foi
medido em minutos.
Cinco processos de inspeo veicular foram medidos para a aplicao da
TOC. A identificao da restrio do processo, ensejou o aprofundamento da anlise
dos passos que compem a respectiva etapa. Cada passo foi analisado
individualmente. O processo foi subordinado restrio usando a metodologia
tambor-pulmo-corda. Mudanas foram sugeridas e implementadas restrio. Os
cinco processos de inspeo veicular foram medidos novamente, sob as mesmas
condies, ou seja, equipe e veculo, e os resultados observados.

4 RESULTADOS
O processo determinado como amostra para o trabalho o de inspeo de
veculo qualquer com base na norma pblica da Associao Brasileira de Normas
Tcnicas (ABNT) 14040/08 Inspeo de Segurana Veicular realizado pela
empresa Centro Nacional da Segurana Veicular Ltda CNPJ 05.893.562/0001-25,
localizada Avenida Amazonas, 5500 Belo Horizonte/MG CEP 30421-056. A
empresa em questo realizou mais de 50.000 (cinquenta mil) inspees ao longo de
dez anos.
4.1. Mapeamento de processo de inspeo veicular
O processo de inspeo veicular foi mapeado em:
1. Passos unidades individuais de atividades;
2. Etapas conjuntos de passos.
Para fins do trabalho, tendo em vista o enfoque na aplicao da TOC na
operao em si, foram desprezadas as etapas de recepo e arquivamento de
documentos que compreendem outros grupos de passos necessrios completeza
de um processo de inspeo veicular oficial. Assim sendo, o processo de inspeo
veicular em epgrafe est configurado em cinco etapas, a saber:
1. Etapa 1 preparao do veculo:
2. Etapa 2 Linha de inspeo veicular;
3. Etapa 3 Vala e detector de folgas;
4. Etapa 4 Anlise de emisses de gases e rudos;
5. Etapa 5 Cadastro e impresso de documentos.
O mapeamento do processo de inspeo veicular, permite a medio dos
tempos das etapas e, quando necessrio, a anlise pormenor dos passos que as
compem.

Figura 2 Mapeamento de processo de inspeo veicular

Fonte: Imagem do autor

4.2 Aplicao da TOC ao processo de inspeo veicular

Foram conduzidos e medidos cinco processos de inspeo veicular pela
mesma equipe (tcnico e auxiliar) e veculo, antes da aplicao da TOC, e os
resultados apresentados adiante.
Figura 3 Inspetor operando a etapa 3 em inspeo qualquer

Fonte: Fotos do autor

4.2.1 Identificao da restrio do sistema

O processo de inspeo veicular compreende uma srie de passos. Para fins
do TCC foram suprimidas as etapas de recepo do veculo e arquivamento de
documentos, respectivamente a primeira e ltima atividades. O enfoque foi
direcionado ao processo de inspeo veicular em si, especialmente dado ao fato de
que os maiores custos com mo de obra especializadas se concentram aqui.
O tcnicos e auxiliar convidados conduo do processo foram instrudos
quanto sua realizao em carter de normalidade, como em rotina. O pesquisador
registrou o tempo das etapas, expostos adiante:

Figura 4 Processo de inspeo antes da TOC

Fonte: Imagem do autor

A etapa 4, de emisses de gases e rudos, se configura como a restrio do

processo, haja vista o fato de demandar o maior tempo (15 minutos) dentre todas as
etapas e, portanto, pela lentido, limitar o desempenho dos demais.
4.2.2 Explorao da restrio
Vejamos os passos da etapa 4:
Figura 5 Explorando a etapa 4

Fonte: Imagem do autor

A explorao da etapa 4, envolve anlise (crtica) detalhada. Analisando (e

criticando) cada passo (de 67 a 76), temos o seguinte:
67. Manobrar veculo at analisador de gases, rudo e/ou opacmetro;
1. O equipamento pode ser posicionado em local que dispense manobra?
2. A manobra est sendo realizada no menor tempo possvel?
68. Instalar perifricos do analisador de gases, rudo e/ou opacmetro;
1. A instalao dos perifricos est sendo realizada no menor tempo possvel?
2. Os perifricos disponveis so eficientes e tecnologicamente atuais?

69. Realizar anlise de gases, rudo e/ou opacidade;

1. A realizao da medio est sendo realizada no menor tempo possvel?
2. O pessoal est bem treinado e gil?
70. Imprimir relatrio de anlise de gases, rudo e/ou opacidade;
1. A impresso do relatrio pode ser automtica imediatamente aps a
medio?
2. A impressora gil?
71. Conferir dados (anlise crtica) dos relatrios de emisses/rudos;
1. A conferncia est sendo realizada no menor tempo possvel?
2. O pessoal est bem treinado e gil?
72. Retirar perifricos;
1. A retirada dos perifricos est sendo realizada no menor tempo possvel?
73. Necessita inspeo do equipamento (neste caso no);
75. Verificar rudo e ngulo de varredura ao esterar para direita e esquerda;
1. A verificao est sendo realizada no menor tempo possvel?
2. O pessoal est bem treinado e gil?
76. Estacionar veculo, colocar a chave no para brisa e retirar o prisma.
1. O estacionamento est sendo realizado no menor tempo possvel?
2. O pessoal est bem treinado e gil?
3. O estacionamento perto e de fcil acesso?
4.2.3 Subordinao do processo restrio

Todas as demais etapas devem trabalhar no passo da 4, ou seja, o tempo de

referncia passa a ser 15 (quinze) minutos. Usando a metodologia tambor-pulmocorda, o ritmo das demais etapas foi dado pela restrio, ou seja:
1. O tambor batido a cada 15 (quinze) minutos;
2. A corda puxa as demais etapas a cada batida do tambor;
3. O pulmo a reserva, ou seja, sempre deve haver um veculo pronto para a
etapa 4, a restrio.
4.2.4 Elevao da restrio
A partir da explorao da restrio, com vistas elevao de sua capacidade
produtiva, ou seja, maior agilidade, eis que a etapa 4 sofreu as seguintes
modificaes:
1. O equipamento de medio foi posicionado em local que dispensa manobra;
2. O pessoal foi treinado quanto gil operao do equipamento;
3. O pessoal foi treinado quanto gil instalao/desinstalao dos perifricos;
4. A impressora foi configurada privilegiando a velocidade;
5. A vaga foi trocada de uma mais distante para mais prxima ao fim da etapa.
4.2.5 Retorno ao passo 1
Concludos os quatro passos anteriores da TOC, o processo foi novamente
experimentado para cinco inspees conduzidas sob mesmas condies (equipe e
veculo), em busca de novo gargalo e apresentou os seguintes resultados:
Figura 6 Processo de inspeo aps a TOC

Fonte: Imagem do autor

A expressiva reduo do tempo da etapa 4 se deu, especialmente, em funo

da eliminao da manobra de posicionamento do veculo e reserva de uma vaga de

estacionamento mais prxima ao final do processo.

5 CONCLUSES
O objetivo geral de experimentao da TOC foi alcanado. Aps estudo de
literatura a metodologia foi aplicada, conforme esperado, em cinco processos de
inspeo veicular, sob mesmas condies (equipe e veculo). A TOC se mostrou
uma metodologia simples e eficaz.
Os objetivos especficos foram alcanados. O processo mapeado, colaborou
com a medio das etapas e anlise dos passos da restrio (etapa 4). A aplicao
da TOC permitiu identificar a restrio, explorar oportunidades me melhoria,
subordinar as demais etapas ao ritmo do gargalo, em particular com o uso da
tcnica tambor-pulmo-corda, e elevar a sua capacidade. A TOC foi novamente
aplicada aos processos de inspeo veicular e os resultados iniciais e finais
comparados.
Sob mesmas condies (equipe e veculo) as demais etapas permaneceram
com o comportamento inicial aps a TOC. J a etapa 4, a restrio, foi alterada
(melhorada), em busca de maior desempenho, ou seja, menor tempo. O tempo
inicial da etapa 4 era de 15 (quinze) minutos e foi reduzido para 10 (dez) minutos.
Isto significou uma reduo superior a 30% (trinta por cento) do tempo da etapa. Em
relao ao processo de inspeo veicular a TOC proporcionou uma reduo superior
a 10% (dez por cento) do tempo total. Para uma empresa que realiza mais de 300
(trezentas) inspees por ms, isto significa mais de 20 (vinte) horas de reduo do
tempo dedicado inspeo, liberando, portanto, sua capacidade operacional para
mais 31 (trinta e uma) inspees ou, eventualmente, reduo de custos com mo de
outra ou outros recursos.
Conclui-se, portanto, que possvel otimizar determinado processo de
inspeo veicular aplicando a Teoria das Restries (TOC).

REFERNCIAS

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