Recuperação de Empresas

LLM EM DIREITO EMPRESARIAL 1/11
PROFESSOR: LEONARDO ARAJO MARQUES

DISCIPLINA: RECUPERAO DE EMPRESAS
LLM EM DIREITO EMPRESARIAL 1/11
Prof. Leonardo Arajo Marques.
LLM em Direito Empresarial
Coordenao Acadmica Escola de Direito
Recuperao de
Empresas
Leonardo Arajo Marques, Mestre
leo_araujo_marques@hotmail.com
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Sumrio
1. PROGRAMA DA DISCIPLINA
1.1 EMENTA
1.2 CARGA HORRIA TOTAL
1.3 OBJETIVOS
1.4 CONTEDO PROGRAMTICO
1.5 METODOLOGIA
1.6 CRITRIOS DE AVALIAO
1.7 BIBLIOGRAFIA RECOMENDADA
CURRICULUM VITAE DO PROFESSOR
1
1
1
2
2
2
3
3
2. TEXTO PARA ESTUDO
ii
1. Programa da disciplina
1.1 Ementa
Falncia. Princpios norteadores do novo sistema e a reforma da legislao.
Legitimidade ativa para ao de falncia. Juzo Competente. Pressupostos
falimentares. Procedimento e defesa. Sentena de falncia. Administrao da
falncia. Efeitos da falncia em relao aos bens do falido e aos contratos do falido.
Indivisibilidade do Juzo Falimentar. Atos praticados pelo falido antes da falncia.
Ineficcia. Efeitos da falncia em relao aos credores. Habilitao e quadro geral
de credores. Realizao do ativo. Pagamento dos credores. Prestao de contas e
encerramento. Reabilitao. Recuperao de Empresas. Introduo. Princpios.
Espcies de recuperao. Recuperao judicial. Requisitos da petio inicial.
Deferimento do processamento do pedido. Apresentao do plano. Aprovao pelos
credores. Homologao judicial. Recursos. Plano especial para micro e pequenos
empresrios. Novao. Prazo do plano. Descumprimento. Suspenso das aes e
execues. Universalidade e indivisibilidade do juzo da recuperao. Poderes do
juiz. Alteraes do plano. Administrao da recuperao. Convolao em falncia.
Alienao de bens. Recuperao extrajudicial.
1.2 Carga horria total

24 horas/aula
1.3 Objetivos
Oferecer uma viso atual e multidisciplinar voltada atualizao ou preparao do
aluno para o mercado de trabalho, atravs do aprofundamento dos conhecimentos
sobre a nova Lei de Falncias e Recuperao de Empresas, tendo em vista que esta
representou o incio de uma nova era no Direito Empresarial, sobretudo no que se
refere crise das empresas. Destaque-se que a nova legislao produziu reflexos
em outros ramos do Direito, como no Cvel, Tributrio e at no Trabalhista, na
medida em que a recuperao ou falncia de uma sociedade empresria afeta e
exige o sacrifcio de credores de toda ordem. Assim, os profissionais dessas outras
ramificaes tambm precisam conhecer com maior profundidade a disciplina
jurdica da insolvncia empresarial.
Recuperao de Empresas
Dessa forma, o objetivo do curso, longe de se restringir transferncia de

conhecimentos tericos sobre o tema, busca a preparao do profissional para o
enfrentamento de questes prticas. O nosso compromisso identificar os
obstculos que os advogados, promotores e juzes que atuam na matria mais
enfrentam e mostrar os caminhos que podem ser trilhados para as solues mais
adequadas. E na busca desse objetivo certamente nos valemos de toda a
experincia acumulada durante nossa atuao na 1 Promotoria Empresarial da
comarca da Capital do Estado do Rio de Janeiro, notadamente no processo de
Recuperao Judicial da Cia. Area Riograndense S/A - VARIG, sem dvida o mais
importante caso envolvendo o tema que se tem notcia.
1.4 Contedo programtico
Indicado no sumrio e na apostila.
1.5 Metodologia
Na anlise dos temas sugeridos optamos por uma explanao mais pragmtica
possvel, sem descuido da parte terica. Dividimos o mdulo em quatro blocos,
sempre iniciados por casos concretos que sero resolvidos durante os encontros,
bem como de um conjunto de indagaes tericas para consolidar o estudo. Dessa
forma, conjugando casos prticos com questes tericas, os ensinamentos sero
absorvidos em maior extenso e assim alcanaremos nosso objetivo: prepar-los
para os desafios que aguardam aqueles que pretender atuar nessa rentvel e pouco
explorada rea do Direito Empresarial.
1.6 Critrios de avaliao

Prova com questes tericas e prticas, com prevalncia das ltimas. H
possibilidade de bnus de participao.
1.7 Bibliografia recomendada

Indicada no corpo da apostila.
Curriculum vitae do professor

Mestre em Direito Empresarial e Tributrio pela Universidade Cndido Mendes.
Professor da Fundao Getlio Vargas nos cursos de MBA em Direito da Economia e
da Empresa, mdulos de Contratos Financeiros e Falncias e Recuperao de
Empresas, de MBA em Direito Civil e Processo Civil, mdulo de Teoria Geral dos
Contratos, de MBA em Poder Judicirio, mdulo Falncias e Recuperao de
Empresas, de MBA em Gesto Empresarial, mdulo de Fundamentos de Direito
Empresarial, e de MBA em Gesto em Finanas, Controladoria e Auditoria, mdulo
de Gesto das Relaes Obrigacionais. Conferencista da Escolada Magistratura do
Estado do Rio de Janeiro. Professor da Escola da Associao Esprito-Santense do
Ministrio Pblico. Professor de diversos cursos preparatrios para concurso pblico
em diferentes Estados da Federao. Ex-gerente de mercado do Unibanco.
Promotor de Justia Titular da Promotoria Empresarial e de Liquidaes
Extrajudiciais da comarca da Capital do Estado do Rio de Janeiro.
2. Texto para estudo

FALNCIA E RECUPERAO
DE EMPRESA.
NDICE
MDULO 1 - FALNCIA - PARTE I
CASO GERADOR 1 TRABALHO EM GRUPO .............................................................
CASO GERADOR 2 TRABALHO INDIVIDUAL ..........................................................
INTRODUO. A REFORMA DA LEGISLAO FALIMENTAR E OS NOVOS PRINCPIOS
INFORMATIVOS DO SISTEMA ................................................................................
1.1. A LEGITIMIDADE ATIVA PARA O REQUERIMENTO DE FALNCIA .............................
1.1.1. CREDOR EMPRESRIO ..............................................................................
1.1.2. CREDOR DOMICILIADO NO FORA DO BRASIL .................................................
1.1.3. CREDOR COM GARANTIA REAL ...................................................................
1.1.4. CREDOR FISCAL ......................................................................................
1.2. JUZO COMPETENTE ....................................................................................
1.3 PRESSUPOSTOS FALIMENTARES ......................................................................
1.3.1. LEGITIMIDADE PASSIVA ...........................................................................
1.3.1.1. SOCIEDADES EMPRESRIAS REGISTRADAS NO CARTRIO DE RCPJ .................
1.3.1.2. SOCIEDADES EMPRESRIAS NO SUJEITAS FALNCIA ...............................
1.3.2. INSOLVNCIA - CARACTERIZAO
1.3.2.1. IMPONTUALIDADE
1.3.2.1.1. PROTESTO ESPECIAL
1.3.2.2. EXECUO FRUSTRADA
1.3.2.3. ATOS DE FALNCIA
1.3.2.4. AUTOFALNCIA
1.4. PROCEDIMENTO E DEFESA
1.4.1. DEPSITO ELISIVO
1.5. SENTENA DE FALNCIA CONTEDO E RECURSOS
1.6. A ADMINISTRAO NA FALNCIA ..................................................................
1.6.1. JUIZ ....................................................................................................
1.6.2. MINISTRIO PBLICO ..............................................................................
1.6.3. ADMINISTRADOR JUDICIAL .......................................................................
1.6.4. GESTOR JUDICIAL ...................................................................................
1.6.5. ASSEMBLIA DE CREDORES .......................................................................
1.6.6. COMIT DE CREDORES ..............................................................................
1.6.7. FALIDO INDIVIDUAL, SOCIEDADE FALIDA E SEUS SCIOS ................................
1.6.7.1. EXERCCIO DA EMPRESA E CONSTITUIO DE NOVAS SOCIEDADES .................
1.6.7.2. RESTRIO AO DIREITO DE LOCOMOO ...................................................

1.6.7.3. QUEBRA DO SIGILO DE CORRESPONDNCIA ...............................................
MDULO 2 FALNCIA PARTE II
CASO GERADOR 1 TRABALHO EM GRUPO .............................................................
2.1. EFEITOS DA FALNCIA EM RELAO AOS BENS DO FALIDO ..................................
2.1.1. ADMINISTRAO E INDIPONIBILIDADE DOS BENS ..........................................
2.1.2. ARRECADAO DOS BENS E LIVROS ............................................................
2.1.3. BENS NO SUJEITOS ARRECADAO .........................................................
2.1.4. NEGOCIAO COM OS BENS ARRECADADOS ...................................................
2.1.5. PEDIDOS DE RESTITUIO ........................................................................
2.1.5.1. RESTITUIO IN NATURA ......................................................................
2.1.5.1.1. RESTITUIO IN NATURA DE DINHEIRO ................................................
2.1.5.1.2. RESTITUIO EXCEPCIONAL ................................................................
2.1.5.1.3. BENS ALIENADOS FIDUCIARIAMENTE, ARRENDADOS OU DECORRENTES DE
COMPRA E VENDA COM RESERVA DE DOMNIO .........................................................
2.1.5.2. RESTITUIO EM DINHEIRO ...................................................................
2.1.5.2.1. BENS VENDIDOS, CONSUMIDOS OU DESAPARECIDOS ................................
2.1.5.2.2. ADIANTAMENTO DE CONTRATO DE CMBIO .............................................
2.1.5.2.3. VALORES ENTREGUES POR TERCEIROS DE BOA-F ATINGIDOS PELA
DECLARAO DE INEFICCIA ...............................................................................
2.1.5.3. PROCEDIMENTO DO PEDIDO DE RESTITUIO .............................................
2.2. EFEITOS DA FALNCIA EM RELAO AOS CONTRATOS DO FALIDO ..........................
2.2.1. BILATERAIS ...........................................................................................
2.2.2. UNILATERAIS .........................................................................................
2.2.3. SITUAES ESPECIAIS .............................................................................
2.2.3.1. RIGHT OF STOPPAGE IN TRANSITU ..........................................................
2.2.3.2. COMPRA E VENDA A PRAZO E DE COISAS COMPOSTAS ..................................
2.2.3.3. COMPRA E VENDA COM RESERVA DE DOMNIO ............................................
2.2.3.4. PATRIMNIO DE AFETAO ....................................................................
2.2.3.5. LOCAO ...........................................................................................
2.2.3.6. MANDATO ..........................................................................................
2.2.3.7. CONTA CORRENTE ................................................................................
2.3. INDIVISIBILIDADE DO JUZO FALIMENTAR ......................................................
2.3.1. EXCEES .............................................................................................
2.3.1.1. RECLAMAES TRABALHISTAS ................................................................
2.3.1.2. CAUSAS FEDERAIS ...............................................................................
2.3.1.3. CAUSAS FISCAIS E EXECUES FISCAIS ....................................................
2.3.1.4. AES EM QUE A MASSA FALIDA AUTORA ................................................
2.3.1.5. A UNIVERSALIDADE E AS AES POR QUANTIA ILQUIDA PROPOSTAS ANTES DA
FALNCIA .......................................................................................................
2.4. EFEITOS DA FALNCIA EM RELAO AOS ATOS PRATICADOS PELO FALIDO ANTES DA
QUEBRA .........................................................................................................
2.4.1. INEFICCIA OBJETIVA .............................................................................
2.4.2. INEFICCIA SUBJETIVA ............................................................................
2.4.3. AO REVOCATRIA PROCEDIMENTO .......................................................
2.5. EFEITOS DA FALNCIA EM RELAO AOS CREDORES ...........................................

2.5.1. PROCEDIMENTO DE HABILITAO, DIVERGNCIAS E IMPUGNAES ...................
2.5.2. SUSPENSO DOS JUROS E DOS PRAZOS PRESCRICIONAIS .................................
2.5.3. COMPENSAO DE CRDITOS .....................................................................
2.5.4. QUADRO GERAL DE CREDORES ...................................................................
2.5.4.1 CREDORES NO PREVISTOS: CREDOR ALIMENTAR ........................................
2.6. A REALIZAO DO ATIVO ............................................................................
2.7. PAGAMENTO DOS CREDORES .........................................................................
2.8. PRESTAO DE CONTAS ...............................................................................
2.9. ENCERRAMENTO DA FALNCIA ......................................................................
2.10. REABERTURA DO PROCESSO? ......................................................................
2.11. REABILITAO ........................................................................................
2.11.1. APRESENTAO DAS CERTIDES NEGATIVAS DE DBITO TRIBUTRIO E
PREVIDENCIRIO .............................................................................................
MDULO 3 RECUPERAO DE EMPRESAS - PARTE I
FRUM DE DISCUSSO .......................................................................................
3.1. INTRODUO RECUPERAO ......................................................................
3.1.1. PRINCPIOS NORTEAODRES DO PROCESSO DE RECUPERAO ............................
3.2. ESPCIES DE RECUPERAO DE EMPRESA ........................................................
3.3. REQUISITOS DA PETIO INICIAL DO REQUERIMENTO DE RECUPERAO JUDICIAL ..
3.4. DEFERIMENTO DO PROCESSAMENTO DO PEDIDO DE RECUPERAO JUDICIAL ...........
3.5. APRESENTAO DO PLANO ...........................................................................
3.5.1. PRAZO E REQUISITOS ..............................................................................
3.5.2. MTODOS DE RECUPERAO ......................................................................
3.5.3. RESTRIES ..........................................................................................
3.5.4. COMPENSAO DE CRDITOS .....................................................................
3.5.5. CRDITOS NO SUJEITOS AOS EFEITOS DA RECUPERAO JUDICIAL ..................
3.5.6. CREDORES FISCAIS .................................................................................
3.6. APROVAO DO PLANO ...............................................................................
3.6.1. SISTEMA DE VOTAO ..............................................................................
3.6.2. SISTEMA DO CRAW DOWN ........................................................................
3.7. REQUISITOS PARA A HOMOLOGAO DO PLANO DE RECUPERAO JUDICIAL:
LIMITAES AO PODER DO JUIZ ...........................................................................
3.8. RECURSOS ................................................................................................
3.9. RECUPERAO JUDICIAL DA MICRO E DA PEQUENA EMPRESA: PLANO ESPECIAL ......
3.9.1. VANTAGENS PARA OS FORNECEDORES .........................................................
3.10. CONSEQUENCIA DA HOMOLOGAO DO PLANO: NOVAO .................................
MDULO 4 RECUPERAO DE EMPRESAS - PARTE II
4.1. PRAZO DO PLANO ......................................................................................
4.2. DESCUMPRIMENTO DO PLANO .......................................................................
4.3. PRORROGAO DO PRAZO DE SUSPENSO DAS AES E EXECUES .....................
4.4. UNIVERSALIDADE E INDIVISIBILIDADE DO JUZO DA RECUPERAO .....................
4.5. OS PODERES DO JUIZ: AFASTAMENTO DOS ADMINISTRADORES E DO CONTROLADOR .

4.6. ALTERAES DO PLANO ...............................................................................
4.7. OS PODERES DO ADMINISTRADOR JUDICIAL ....................................................
4.8. OS PODERES DO COMIT .............................................................................
4.9. OS PODERES DA ASSEMBLIA GERAL ..............................................................
4.10. CONVOLAO DA RECUPERAO JUDICIAL EM FALNCIA ...................................
4.11. A VENDA DE BENS NA RECUPERAO JUDICIAL ..............................................
4.11.1. DO ESTABELECIMENTO EMPRESARIAL ........................................................
4.11.1.1. RESPONSABILIDADE DO ADQUIRENTE .....................................................
4.11.1.2. O PROBLEMA DA SUCESSO TRABALHISTA ...............................................
4.11.1.3. COMPETNCIA PARA DECIDIR SOBRE A SUCESSO .....................................
4.12. RECUPERAO EXTRAJUDICIAL ...................................................................
4.12.1. REQUISITOS ........................................................................................
4.12.2. CREDORES SUJEITOS .............................................................................
4.12.3. CREDORES NO SUJEITOS ......................................................................
4.12.4. PROCEDIMENTO PARA HOMOLOGAO DO PLANO APROVADO PELOS CREDORES ..
4.12.5. IMPUGNAO AO PEDIDO .......................................................................
4.12.6. DECISO HOMOLOGATRIA: LIMITAES AO PODER DO JUIZ E RECURSOS ........
FALNCIA - PARTE I
CASO GERADOR 01 (Trabalho em Grupo)
GATEWAY INDSTRIA DE MATERIAL ELTRICO S/A, aps 25 anos de sua criao,

alcanou um lugar de destaque no cenrio nacional de fabricao de componentes
eltricos. No entanto, aps a abertura do mercado nacional com a queda de
inmeras barreiras protecionistas, a competitividade ficou muitssimo acirrada e a
companhia passou a acumular grandes prejuzos nos ltimos cinco anos, pois no
estava aparelhada tecnologicamente para competir com as multinacionais do setor.
Em razo da crise que se instalou, GATEWAY deixou de honrar inmeros
compromissos, acumulando uma dvida total de R$ 7 bilhes, assim divididos: a)
Passivo trabalhista de R$ 900 milhes; b) Passivo tributrio de R$ 1,6 bilho, dos
quais R$ 1 bilho com a Unio, R$ 400 milhes com o Estado de Pernambuco e o
restante com a prefeitura de Porto Alegre; c) Passivo de R$ 1,5 bilho,
representado por cdulas de crdito industrial pignoratcias, em favor de cinco
bancos; d) R$ 3 bilhes em dvidas quirografrias.
Diante dessa situao, GATEWAY contratou os servios de uma conceituada
empresa de consultoria, objetivando montar uma estratgia para salvar a empresa.
Aps alguns meses de intenso trabalho, os consultores apresentaram um relatrio
no qual apontavam os principais problemas da companhia e algumas sugestes

para solucionar os problemas. Nesse trabalho, concluiu-se que: I) o quadro de
funcionrios deveria ser reduzido em 30% no primeiro ano de reestruturao e
todas as dvidas trabalhistas s poderiam ser pagas num prazo mnimo de 36
meses; II) todos os crditos com garantia real deveriam ser substitudos por
debntures com garantia flutuante, com juros de 6% a.a., com prazo de resgate de
100 meses; III) os credores quirografrios que fossem fornecedores teriam duas
opes para receber: a) 100% do crdito num prazo de 60 meses, com correo
pelo IGPM ou b) 70% num prazo de 30 meses, corrigidos pelo mesmo ndice. Os
demais credores quirografrios receberiam em 120 meses, com correo pela TR.
Antes da companhia aprovar em AGE o ajuizamento do plano de recuperao
judicial nos moldes do relatrio preparado pela consultoria, GATEWAY foi citada
num requerimento de falncia formulado por dois de seus credores, em
litisconsrcio ativo, CREDOR MALVADO PRODUTOS QUMICOS LTDA, titular de um
crdito representado por uma duplicata mercantil, sem aceite, no valor de R$
11.500,00, e SILVER COMPANY MOBILE, titular de um crdito de R$ 10.000,00,
representado por um termo de confisso de dvida. A duplicata mercantil estava
protestada cambialmente e acompanhada do respectivo comprovante de entrega da
mercadoria. O termo de confisso de dvida estava protestado para fim falimentar.
Os administradores da companhia constataram que em relao a uma das
duplicatas houve a devoluo amigvel de parte das mercadorias, o que deveria
resultar num abatimento de 50% do seu valor de face, conforma entendimentos
firmados entre os representantes das duas empresas por e-mail.
Sobre o requerimento de falncia, o grupo de se reunir para responder s seguintes
indagaes:
1) Quais os argumentos que poderiam ser manejados pelos advogados de
GATEWAY para evitar a decretao de sua falncia? Para apresentao das
defesas necessrio garantir o juzo?
2) possvel a apresentao o pedido de recuperao judicial durante o prazo
da contestao antes de aprovado pela AGE da companhia? Em caso
positivo, o que deveria acontecer com o requerimento de falncia? Em caso
negativo, justifique.
3) Sendo um dos credores sociedade domiciliada fora do Brasil, qual a
providncia de ordem preliminar para que formulasse o pedido de falncia?
4) Qual a conseqncia do pedido de recuperao judicial formulado no prazo
da contestao?
5) Se os credores tivessem garantia real, poderiam eles requerer a falncia da
devedora?
6) Efetuado o depsito elisivo e apresentada a contestao, poderia o autor
levantar a quantia depositada? E se o juiz no acolhesse a contestao,
deveria o pedido de falncia ser julgado procedente?
7) Deve o Ministrio Pblico ser chamado as se manifestar durante o
requerimento de falncia?
8) Decretada a falncia, pode a empresa continuar funcionando?
9) Julgado procedente o pedido de falncia, os administradores da sociedade

falida sofrem alguma sano?
10) Em relao s correspondncias da sociedade, decretada a sua falncia, qual
ser o seu destino?
CASO GERADOR 2 (Trabalho Individual)

VALVERDE EMPREENDIMENTOS LTDA ajuizou execuo por quantia certa contra
CARVALHO DE MENDONA PARTICIPAES S/A. Citada, CARVALHO DE MENDONA
PARTICIPAES S/A no pagou, depositou ou nomeou bens penhora dentro do
prazo legal, como tambm no foram encontrados bens passveis de penhora pelo
oficial de justia. O devedor no apresentou embargos execuo.
A partir dessas informaes, indaga-se:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
Pode o exeqente requerer a falncia do devedor com base nos fatos

narrados na questo e considerando que o valor de seu crdito de apenas
R$ 12.000,00?
Quais as providncias essenciais para o requerimento de falncia com base
na execuo frustrada?
Efetuado o requerimento de falncia, pode o requerido contestar o pedido
questionando a certeza e a liquidez do ttulo?
E a sua prescrio?
Caso o executado no tenha pagado, depositado ou nomeado bens
penhora dentro do prazo legal, mas tenha embargado a execuo no prazo
de 15 dias, na forma do artigo 736 e 738 do Cdigo de Processo Civil,
poder o credor requerer-lhe a falncia com fulcro no artigo 94, inciso II da
LFRE?
A execuo provisria pode dar ensejo ao requerimento de falncia com
base no artigo 94, inciso II da LFRE? Em caso negativo, por qu? Em caso
positivo, como fica a falncia se o ttulo executivo no se tornar definitivo
em razo do provimento de recurso especial manejado pelo devedor?
Na hiptese do credor ter como atividade principal a prestao de servio e
ter seus atos constitutivos registrados no cartrio de RCPJ h mais de 15
anos, indaga-se: poderia ele requerer a falncia do seu devedor, diante da
exigncia prevista no artigo 97 pargrafo 1 da LFRE?
10
Introduo. A reforma da legislao falimentar e os novos princpios

informativos do sistema.
Havia uma enorme expectativa da comunidade jurdica
em relao nova Lei de Falncias e Recuperao de Empresas (Lei 11.101, de 9
de fevereiro de 2005). Mas, ao longo desse processo legislativo, logo se
compreendeu, contudo, que a viabilidade de um moderno sistema falimentar
reclamava uma reformulao do respectivo regime tributrio. J que a simbiose
entre esses dois ramos do direito cada vez mais intensa, sendo foroso gizar que
grande parte das alcunhadas reengenharias tributrias depende de uma perspectiva
empresarial, sobretudo societria. De igual sorte, elemento lgico da rotina
empresarial que reestruturaes societrias no possam prescindir de um slido
planejamento tributrio.
Por conseqncia, de forma simultnea tramitaram, no
mesmo p, trs projetos: um, revogando o ento D.L. 7.661/1945 e instituindo a
nova Lei de Falncias e de Recuperao de Empresas; o segundo1, alterando alguns
dispositivos do Cdigo Tributrio Nacional2, a fim de promover a correlata
modificao; e o ltimo, por seu turno, criava um regime especial para o
parcelamento dos dbitos tributrios federais para as empresas em recuperao3. A
multiplicidade justificava-se no apenas pela complexidade dos temas tratados,
como tambm pelo fato do D.L. 7661/45 ter sido recepcionado pela CF/88 como lei
ordinria, enquanto o Cdigo Tributrio Nacional, no que tange s suas normas
gerais sobre Direito Tributrio, fora recepcionado pela como lei complementar4.
No se poderia deixar de lanar-mo, a aguisa de
intrito, de um estudo mais elaborado sobre as causas do declnio do antigo
sistema, que, por razes bvias, passadas seis dcadas de vigncia do vetusto
diploma falimentar, se mostrava obsoleto perante a nova realidade empresarial.
Contudo, no foi apenas o ostracismo que condenou aquele regime, fatores
estranhos dinmica empresarial influram significativamente na elaborao e na
votao do projeto.
Assim sendo, questes da macroeconomia, to
valorizadas em tempos de extrema internacionalizao dos capitais, em que a
quase ausncia de barreiras movimentao de capitais permite e incentiva as
transaes financeiras internacionais, influenciaram em muito no processo de
1
Lei complementar 118, de 9 de fevereiro de 2005.
A Lei complementar 118, de 9 de fevereiro de 2005, tratou, tambm, de outros temas atinentes ao
Direito Tributrio, no relacionados diretamente falncia ou ao processo de recuperao judicial.
3
PLS 245/2004.
Alis, a Constituio da Repblica de 1967, em seu artigo 19 1, j previa a necessidade de lei

complementar para dispor sobre as normas gerais do direito tributrio, assim como o artigo 18 1 da
Emenda Constitucional n. 1 de 1969. Atualmente tal exigncia est no artigo 146, da CF/88.
11
elaborao do novo regime, na exata medida em que o Fundo Monetrio

Internacional - FMI e o Banco Mundial se encarregaram de pressionar o Estado
Brasileiro para que regras fossem criadas protegendo o investimento estrangeiro,
dando mais segurana jurdica aos contratos.
A outro giro, As profundas alteraes no painel
microeconmico, aquele que trata da constituio e interao das empresas e dos
agentes individuais, tambm tiveram um papel relevante na matria. As
organizaes societrias so cada vez mais intrincadas, empresas associam-se, por
meio de operaes que visam quase sempre concentrao empresarial, em
crescente gigantismo, com destaque para as fuses e aquisies. Essas mesmas
corporaes operam agora sem qualquer apego propriedade de ativos fsicos e
tangveis, praticamente assumindo um papel de centros de decises
mercadolgicas, de desenvolvimento de produtos e de logstica. Algo dificilmente
idealizvel nos idos de 1945, em que o esforo de duas grandes guerras tinha
prejudicado o pleno desenvolvimento capitalista durante toda a primeira metade
daquele sculo.
O presente trabalho, muito embora no se dedique com
intensidade a traar paralelos entre a lei nova e a antiga, quer demonstrar que
muitas alteraes tm como fundamental prisma a conservao da empresa e a
difuso da idia de que esta um bem comum a todos os membros da sociedade a
qual pertence. Assim, pode-se afirmar que a inteno da nova lei era aproximar o
sistema ptrio das legislaes de outros pases, onde o crdito , por assim dizer,
mais protegido j que no Brasil sempre foi propalada a idia de que a legislao,
civil e comercial privilegiava o devedor.
Assim sendo, era fundamental, naquele momento,
incorporar ao nosso sistema a perspectiva de recuperao da empresa em crise, o
que, at ento, no fazia parte da nossa cultura. Com isso, queriam os
idealizadores daquele projeto superar a ultrapassada e simplista concepo de que
o processo falimentar era um procedimento restrito distribuio de prejuzos e
punio de culpados, para passar a adotar um modelo que garantisse, quando
possvel, a manuteno de postos de trabalho, com a gerao de tributos e o
incremento da produo, potencializada pela reduo dos juros bancrios frente
nova perspectiva de menores ndices de inadimplncia, dada a maior probabilidade
de recuperao do crdito.
A forte ingerncia externa foi clara ao longo de todo o
processo de votao da nova lei. Talvez por isso seja mais do que coincidncia o
fato de ser a atual lei semelhante imposta pelo FMI Argentina um ano antes
promulgao daquela. L, tal como c, empresas endividadas podem agora ser
adquiridas por seus credores com maior segurana. Ressalte-se, todavia, que
naquele pas a tomada de empresas falidas pelos seus prprios trabalhadores tem
demonstrado, segundo palavras de Julio Gambina, da ATTAC Argentina, no III
Frum Social Mundial, que "los capitalistas son inecessrios".
12
No entanto, no Brasil, a idia de a empresa ser

conduzida por seus trabalhadores foi vista de maneira muito mais restritiva. A
Economia Solidria com os contornos estabelecidos pela nova lei dificilmente ser
concretizada. A tendncia desde o incio das discusses foi a de prestigiar os
maiores credores, que quase sempre so instituies financeiras. Ao que parece,
portanto, que as empresas em dificuldade dependero ainda mais da boa vontade
dos banqueiros, o que, como sabido e consabido, em regra no tm qualquer
afeio pelo setor produtivo, ainda mais quando h um histrico de insucesso.
Lembre-se que a lei americana, referncia para vrios
sistemas de falncia, inspirou alguns institutos da nova lei, notadamente, o sistema
de recuperao extrajudicial.
Por outro lado, o texto do projeto inicial (Projeto de Lei
4.376/93) muito se valeu das experincias trazidas pela jurisprudncia, que
sugeriu, pois, mecanismos que tornariam os futuros processos mais eficientes.
Ainda se pode dizer das intenes tendentes, como melhor ser visto adiante, a
eliminar as fraudes e a impunidade, comuns ao antigo regime.
Vrios foram os pontos de resistncia, como a
dificuldade de convencer alguns deputados e Senadores de que a imposio de
limites para a liquidao dos crditos trabalhistas era um mal necessrio, ao passo
que o administrador judicial e seus auxiliares no observariam qualquer teto para
os seus recebimentos. Outra questo que rendeu enfrentamentos dos
parlamentares cingiu-se ao pagamento dos ACC (Adiantamentos a Contratos de
Cmbio), medita esta imprescindvel para garantir no mercado o crdito para as
exportaes.
Havia desde as primeiras discusses uma sria
disposio no sentido de tornar a falncia um processo menos litigioso, mais
conciliador, excluindo em alguns casos a apreciao pelo magistrado. Todavia, para
a frustrao de boa parte da doutrina, o que se poder inferir ao longo desse
trabalho a caracterstica marcante do direito brasileiro de presumir a existncia
da lide, o que s corrobora para o assoberbamento do Poder Judicirio.
Ainda sobre a legislao anterior, pesavam duras crticas acerca do
tempo mdio de um processo falimentar, que era de inacreditveis 12 (doze) anos.
Nesse diapaso, ganhava fora outra frente de idias, que via na rpida soluo
destes feitos a nica maneira de aproveitar os ativos da massa falida, como bens
imveis e mveis, incluindo o intangvel. Assim, medidas foram pensadas a fim de
garantir a continuidade da empresa, mesmo que em outras mos.
Especificamente o que se questionava era a
necessidade de se aguardar a concluso do quadro de credores para que fosse
possvel projetar forma de alienao dos ativos. Aquela era a porta para a
desvalorizao e at o sumio destes e, muitas vezes, para a frustrao do
pagamento dos credores, pois a concordata suspensiva raramente justificava
tamanho sacrifcio, na medida em que pouqussimas empresas conseguiam se
13
soerguer aps tanto tempo.

Tambm a concordata preventiva se mostrava um
processo superado, que reclamava profundas alteraes, e h muito recebia duras
crticas da doutrina. Aquele instituto, portanto, havia de ser banido, pois se revelara
incuo instrumento de conservao da empresa. Entre outras razes, havia a
sombra da responsabilidade trabalhista e, principalmente, a onerosa e quase
sempre inconcilivel sucesso tributria.
Antes, a empresa entrava em concordata e a
recuperao era feita, nos termos da lei, pelas mos fiscalizadoras do juiz e do
Ministrio Pblico. De outro giro, o entendimento mais moderno e mais prestigiado
em outros pases era de que os credores, em tese os maiores interessados na
recuperao da empresa, organizados em assemblia, definiriam, conforme as
perspectivas daquela empresa, o futuro da sociedade em crise.
A famigerada sucesso tributria, h seu tempo, era
tema que exigia enfrentamento direto. Os membros do governo sempre tm
dificuldade em abrir mo desses volumosos recursos. O passivo fiscal deveria ser
submetido a uma direo ditada pela recuperao judicial, sob pena de inutilizar
qualquer tentativa de reorganizao da empresa. Em verdade, no haveria
qualquer esperana de que outro empresrio se interessasse em adquirir os bens
da massa falida, se no houvesse a garantia de que no herdaria aquele dbito, um
fardo custoso para a atividade econmica, que tornava a empresa pouco atraente.
Nesse mesmo plano era imprescindvel que a legislao
concursal desenvolvesse meios realmente viveis de parcelamento do dbito
tributrio. Esta situao ainda mais sensvel se for considerada a vedao
constitucional iseno heternoma. Ou seja, a dificuldade residia na necessidade
de conciliar a previso de prazos e condies, atravs de uma lei federal, do
parcelamento de dbitos tributrios que, por vezes, poderia ser composto
exclusivamente por crditos estranhos Unio, como os pertinentes aos Municpios,
Estados e Distrito Federal.
O enfoque na elaborao da nova lei, em complemento
ao que dito amplamente, no s foi o de defender a recuperao de empresas
viveis, havia tambm, um claro escopo de possibilitar a rpida eliminao de
empresas sem boas perspectivas econmicas. Nesse esteio, e com acerto, quem
determina o futuro da empresa so os prprios credores, mas, no mais das vezes,
caber ao setor financeiro reanimar a empresa em crise ou lhe jogar a ltima p de
cal.
Nesses termos, a antiga Lei de Falncias foi, durante as
ltimas dcadas, apontada como a grande responsvel pelos elevados spreads
bancrios e pelo igualmente alto Risco Brasil. bem verdade que muitos incautos
defendiam que aquela legislao era a principal, seno a nica, inimiga do mercado
de crdito nacional. O Banco Mundial, poca da votao do projeto da nova lei,
havia publicado pesquisas que situavam o Brasil entre os piores pases para a
14
recuperao de crdito e, como j antecipado, exerceu forte influncia na

formulao das novas regras.
Por fim, vlido, desde logo, enumerar os princpios
norteadores da reforma, responsveis pelo delineamento de boa parte dos
dispositivos da Nova Lei. Doze foram as premissas eleitas e anunciadas pelo ento
Senador da Repblica Ramez Tebet como orientao do ainda embrionrio projeto
de lei de 1993, na Exposio de Motivos apresentada na Comisso de Assuntos
Econmicos do Senado Federal (CAE), quais sejam: 1) Preservao da empresa;
2) Separao dos conceitos de empresa e de empresrio; 3) Recuperao das
sociedades e empresrios recuperveis; 4) Retirada do mercado de sociedades ou
empresrios no recuperveis; 5) Proteo aos trabalhadores; 6) Reduo do
custo do crdito no Brasil; 7) Celeridade e eficincia dos processos judiciais; 8)
Segurana jurdica; 9) Participao ativa dos credores; 10) Maximizao do valor
dos ativos do falido; 11) Desburocratizao da recuperao de microempresas e
empresas de pequeno porte; 12) Rigor na punio de crimes relacionados
falncia e recuperao judicial.
NATURALMENTE NEM SEMPRE POSSVEL A PERFEITA SATISFAO
DE CADA UM DESSES ENUNCIADOS, PRINCIPALMENTE QUANDO H CONFLITO ENTRE DOIS OU MAIS
DELES. NESSES CASOS, NECESSRIO SOPESAR AS POSSVEIS CONSEQNCIAS SOCIAIS E
ECONMICAS E BUSCAR O PONTO DE CONCILIAO, A CONFIGURAO MAIS JUSTA E QUE
REPRESENTE O MXIMO BENEFCIO POSSVEL SOCIEDADE.
1.1.
A LEGITIMIDADE ATIVA PARA O REQUERIMENTO DE FALNCIA
O artigo 97 da LFRE prev que o processo de requerimento de

falncia pode ser iniciado:
1) A pedido do prprio devedor empresrio individual.
2) Pelo conjugue do empresrio individual falecido, pelo herdeiro ou pelo
inventariante.
3) A requerimento da prpria sociedade empresria, por iniciativa dos seus
quotistas ou acionistas na forma da lei ou do ato constitutivo.
4) Por qualquer credor.
No entanto, algumas peculiaridades devem ser destacadas para sua
perfeita compreenso.
1.1.1. Credor Empresrio
No que se refere ao credor, em sendo empresrio,
segundo o artigo 97, 1 da LFRE, dever ele comprovar a regularidade da sua
atividade empresarial atravs de certido obtida na junta comercial. Para tanto, basta
apresentar junto com a petio inicial cpia do seu ato constitutivo devidamente
registrado na Junta Comercial.
15
Um ponto que ainda no despertou o interesse dos

estudiosos, mas bastante corriqueiro para quem atua efetivamente nas varas de
falncias, se refere s sociedades empresrias registradas nos cartrios de registro civil
de pessoas jurdicas RCPJ. Pode parecer, numa primeira leitura, que tal circunstncia
revelaria a irregularidade daquelas sociedades, mas a questo no to simples.
sabido que o Cdigo Civil de 2002 incorporou a
chamada teoria da empresa, tornando muitas sociedades civis em empresrias, em
especial as prestadoras de servios no intelectuais, como academias de ginsticas,
imobilirias e outras do gnero. Ocorre que no h como exigir que essas sociedades
migrem seus registros dos cartrios de registro civil de pessoas jurdicas para as juntas
comerciais5, no s pelo caos burocrtico que isso acarretaria, mas sobretudo pelo
respeito ao ato jurdico perfeito. Nesse sentido, confira-se o fundamento da Deciso
Monocrtica do Ministro Fernando Gonalves, do Superior Tribunal de Justia, no
julgamento do Agravo 1.008.393.
Dessa forma, apesar das sociedades prestadoras de
servio registradas antes de 2003, hoje, serem consideradas empresrias, no
podemos consider-las irregulares mesmo estando elas registradas no RCPJ e no na
junta comercial. Assim, independente do local do registro, as sociedades prestadoras
de servio esto sujeitas ao novo regime jurdico da insolvncia empresarial.
Outro ponto que futuramente precisar ser resolvido diz
respeito s sociedades prestadoras de servio de natureza intelectual, literrio, artstico
ou cientfico. Segundo entendimento amplamente majoritrio, tais sociedades, por
fora do nico do artigo 966 do Cdigo Civil tm natureza simples. Contudo, quando
a estrutura empresarial acaba por absorver a atividade intelectual e a atividade fim for
desenvolvida em maior escala por profissionais contratados e no pelos scios, essas
sociedades passam a ser consideradas empresrias, mesmo com a sua inscrio no
RCPJ e no na Junta Comercial. Mas, ainda assim, esta poder requerer a falncia de
outra sociedade empresria. Essa a idia dos enunciados 193, 194 e 195 do
Conselho da Justia Federal.
1.1.2. Credor Domiciliado no Fora do Brasil
Quando o credor requerente for domiciliado no exterior,
dever prestar cauo arbitrada pelo juiz, a fim de assegurar o pagamento das custas
e de eventual indenizao se constatado que o requerimento de falncia julgado
improcedente foi doloso, ou seja, com o fim de causar prejuzo ao empresrio
requerido, consoante artigo 101 da Lei de Falncias.
De fato so raros os requerimentos de falncia
formulados por credores estrangeiros, seja porque normalmente eles se valem de
garantias reais ou bancrias, seja porque normalmente os contratos elegem o pas do
5
Em sentido contrrio ao nosso entendimento, a Instruo Normativa n. 98 do Departamento Nacional

de Registro de Comrcio regulamentou essa migrao.
16
credor como o local para dirimir qualquer lide decorrente desses contratos
internacionais.
Um ponto interessante o montante dessa cauo. Qual
valor deve ser caucionado pelo credor estrangeiro? A LFRE no apontou o valor exato
da cauo, razo pela qual sugerimos o valor equivalente a 40% do valor da ao.
Utilizamos como parmetro o mximo da condenao como nus da sucumbncia
(20%), acrescido do percentual previsto para eventual condenao por litigncia de
m-f (20%).
1.1.3. CREDOR COM GARANTIA REAL
O artigo 9, inciso III, letra b do D.L. 7.661/45 proibia
expressamente o requerimento de falncia por credor com garantia real, salvo se ele
renunciasse garantia ou se provasse, antecipadamente, que ela era insuficiente para
cobrir o crdito. Tal proibio sempre foi seguida risca pela jurisprudncia dos
Tribunais6.
Embora o artigo 97, inciso IV da LFRE, autorize qualquer
credor a requerer a falncia do devedor, a posio majoritria na doutrina sustenta
que a proibio do requerimento de falncia pelo credor com garantia real reside na
sua falta de interesse processual, razo pela qual o processo, nesses casos, deve ser
extinto sem o julgamento de mrito por carncia de ao, na forma do artigo 267,
inciso VI do CPC.
Apesar de no compartilharmos dessa posio, diante do
objetivo do nosso curso, sugerimos adotar este entendimento, que encontra apoio na
teoria da preservao da empresa.
1.1.4. CREDOR FISCAL

Mais uma vez o legislador no se ocupou em resolver a
questo de forma expressa, da a necessidade de uma reflexo mais detida sobre esse
tema. Quando ainda em vigor o sistema anterior, prevalecia o entendimento que
negava legitimidade ativa Fazenda Pblica, mas, diante da nova sistemtica,
inevitvel a rediscusso da matria.
Em razo da ausncia de norma expressa, indagava-se: a
Fazenda Pblica pode requerer a falncia do contribuinte empresrio com base em
crditos tributrios representados por certides de dvida ativa, uma vez que possui lei
prpria que regula a cobrana dos seus crditos, bem como por no estar sujeita ao
concurso de credores?
6
TJ/RJ, Apelao Cvel n 2006.001.15806. Quarta Cmara Cvel. Rel. Des. Roberto Felinto. Julgado em
29/06/2006
17
Sempre existiram dois posicionamentos a respeito: Ainda

sob a gide do Decreto Falimentar de 1945, o saudoso professor Rubens Requio
negava-lhe legitimidade ativa, exatamente sob o fundamento de que existe uma lei
prpria para a fazenda cobrar seus crditos7, faltando-lhe legtimo interesse
econmico e moral para postular a declarao de falncia do seu devedor8. Rnan
Kfuri Lopes tambm comungava desse entendimento9.
A matria, em sede jurisprudencial, estava dividida10.
Em face dessa divergncia, a questo foi submetida 2 Seo do Superior Tribunal de
Justia com o objetivo de evitar a perpetuao de decises contraditrias no mbito da
mesma Corte. Restou vitoriosa, ento, a tese que negava legitimidade Fazenda
Pblica11.
Em apoio a esse entendimento, aps a entrada em vigor
do novo regime, Srgio Campinho, acompanhando a tendncia jurisprudencial da
esmagadora maioria dos tribunais do pas, permaneceu adotando a posio no sentido
de negar legitimidade Fazenda Pblica12.
Mesmo diante da slida jurisprudncia edificada sob os
auspcios da legislao revogada, a tese vencedora encontra em parte da doutrina e na
prpria legislao vigente grandes inimigos. Nesse caminho podemos citar os
professores Waldo Fazzio Jnior13, Maximilianus14, Fabio Konder Comparato15 e
Amador Paes de Almeida16.
Lei 6.830/1980.
REQUIO, Rubens. Curso de direito falimentar. Volume I. 17 ed. So Paulo: Saraiva, 1998. p. 109.
LOPES, Renan Kfuri. Falncia ilegitimidade ativa da Fazenda Pblica. Doutrina ADCOAS. n. 12. Rio de
Janeiro: Esplanada, Dezembro/1999. p. 421.
10
STJ. REsp. 10.660/MG. TERCEIRA TURMA. Rel. Min. COSTA LEITE. Julg. 12.12.1995. RDR 7/238. RSTJ
84/179; X STJ. REsp. 138.868/MG. QUARTA TURMA. Rel. Min. RUY ROSADO DE AGUIAR. Julg.
17.02.1998. DJU 30.03.1998, p. 74. RSTJ 110/304. RDR 11/375.
11
REsp. 164.389/MG. Rel. Min. CASTRO FILHO. P/Ac. Min. SALVIO DE FIGUEIREDO TEIXEIRA. Julg. em
13.08.2003. DJU 16.08.2004. p. 130.
12
CAMPINHO, Srgio. Falncia e recuperao de empresa. Rio de Janeiro: Renovar, 2006. p. 278.
13
JNIOR, Waldo Fazzio. Manual de direito comercial. 3 ed. So Paulo: Atlas, 2004. pp. 638-639.
14
Citando o posicionamento do professor NETTO ARMANDO.
15
COMPARATO, Fbio Konder. Falncia legitimidade ativa para requer-la. Revista dos Tribunais n.
442. So Paulo. 48-54 pp. Agosto/1972.
16
ALMEIDA, Amador Paes de. Curso de falncia e recuperao de empresa. 21 ed. So Paulo: Saraiva,
2005. p. 60.
18
A fim de se firmar posicionamento, no se poderia

deslembrar da valiosssima contribuio de Netto Armando, que citando Miranda
Valverde17, Walter T. lvares18, dentre outros, e aps acentuar que o artigo 187 do
CTN no constitui bice algum, pois se revela um privilgio Fazenda Pblica, que no
fica inibida de declarar o seu crdito na falncia, concluiu pela presena de interesse
econmico e social do Estado em requerer a falncia de tais contribuintes19.
No bastassem tantos argumentos, todos utilizados por
grandes nomes da nossa doutrina, apresentamos novos fundamentos para reflexo:
(i) tendo em vista que todos os credores, includos a
aqueles que preferem ao tributrio20, desde o mais
privilegiado at o desprovido de qualquer garantia, tm
legitimidade ativa para requerer a falncia, foge ao senso
de razoabilidade aceitar que a Fazenda Pblica, por
possuir uma lei prpria para executar os seus crditos,
seria a nica credora impedida de formular o pedido de
falncia desse mesmo devedor;
(ii) no que se refere causa de pedir, o processo de
execuo do crdito fazendrio realmente est vinculado
aos termos da Lei 6.830/80. Contudo, a primeira fase do
processo falimentar tem natureza cognitiva e o pedido
formulado no requerimento de quebra no se confunde
36
VALVERDE, Trajano de Miranda. Comentrios lei de falncias. Vol. III. 3 ed. Rio de Janeiro: Forense,
1955. pp. 47-51.
37
LVARES, Walter T. Direito falimentar. Volume I. 4 ed. So Paulo: Sugestes Literrias, 1977. p. 162.
19
Verifica-se, pois, do exposto, que a fazenda do Estado constantemente fraudada na cobrana de sua
dvida. E o qu ocorre? Continuam os referidos contribuintes a exercer normalmente as suas atividades
mercantis, prosseguindo, de forma vergonhosa, com a sonegao, sem que a Fazenda possa alij-los do seu
cadastro ou impedir que pratiquem o comrcio. tangvel, outrossim, o aspecto social negativo que esse
procedimento enseja, eis que o no pagamento de tributos alivia o mau comerciante ou industrial de uma
carga no custo de suas operaes, o que, consequentemente, acarretar o exerccio de uma concorrncia
desleal para com as firmas fiis cumpridoras de suas obrigaes tributrias. Conclui-se do exposto que apenas
a completa cessao das atividades de tais pessoas seria o meio eficaz de combate ao seu inqualificvel
comportamento tributrio para com o Estado.
Tal objetivo se conseguiria com a decretao da falncia das mesmas, pois esta medida, indubitavelmente,
poria um paradeiro em suas atividades e, consequentemente, cobro sonegao. V-se, portanto e com
refulgente clareza, que o Estado tem interesse econmico e social em requerer a falncia de tais
contribuintes. ARMANDO, J. NETTO. A falncia do contribuinte a requerimento do fisco. Revista dos
Tribunais. n. 451. So Paulo. 49-58 pp. Maio/1973, p. 56.
20
A proibio prevista no artigo 9, inciso III, letra b, do D.L. 7.661/45 no foi renovada na nova Lei de
Falncias que, alis, utiliza a expresso qualquer credor ao elencar aqueles que podem requerer a falncia
do devedor.
19
com aquele do processo de cobrana, de natureza

executiva. So aes com pedidos diferentes - uma de
declarao de insolvncia e outra de pagamento do
crdito devido - portanto, inconfundveis entre si;
(iii) as execues fiscais se suspendem por ocasio da
decretao da falncia e no existe mais a possibilidade
de realizao de hasta pblica de bens da Massa Falida
em execues individuais, nem mesmo naquelas em que
o leilo j estava marcado quando da decretao da
quebra, como tambm no mais existe a chamada
sucesso tributria quando da alienao dos bens da
Massa Falida. Ou seja, todos os bens do devedor sero
arrecadados pelo Administrador Judicial e, portanto, no
podero ser penhorados e muito menos alienados no
curso de qualquer execuo individual, inclusive a fiscal.
Diante dessas ponderaes, nos posicionamos no sentido
de que, uma vez decretada a falncia do devedor, inclusive ao seu pedido, a Fazenda
Pblica deve informar o montante do seu crdito, por ofcio, ao juzo falimentar, para
que no momento oportuno possa receb-lo, aps os credores trabalhistas, acidentrios
e com garantia real21. Assim, temos que quando a lei afirma que a Fazenda no est
sujeita ao concurso de credores, esta se refere ao fato de que acaso exista algum
questionamento a ser feito sobre a legitimidade do crdito fiscal, sobretudo pelo falido,
ou mesmo pelo Administrador Judicial, o caminho seria o ajuizamento de ao prpria
diretamente no juzo fazendrio. Dessa forma, a Fazenda no estaria sujeita ao mesmo
procedimento dos demais credores para informar o seu crdito, mas ser no processo
falimentar que ocorrer, quando possvel, o seu pagamento.
Registramos recentemente, porm, precedente do
Superior Tribunal de Justia admitindo expressamente o procedimento de habilitao
para o crdito fiscal. Vejamos:
FALNCIA. APRESENTAO. CRDITO TRIBUTRIO.
Os arts. 187 e 29 da Lei n. 6.830/1980 no representam
bice habilitao de crditos tributrios no concurso de
credores da falncia; tratam, na verdade, de prerrogativa
da entidade pblica em poder optar entre o pagamento
do crdito pelo rito da execuo fiscal ou mediante
habilitao. Escolhendo um rito, ocorre a renncia da
utilizao do outro, no se admitindo uma dplice
garantia. O fato de permitir a habilitao do crdito
tributrio em processo de falncia no significa admitir o
requerimento de quebra por parte da Fazenda Pblica. No
21
Ressalvados os crditos tributrios extraconcursais e aqueles devidos por fora da ao de restituio,

que so pagos com absoluta prioridade, bem assim as multas tributria, que so pagas aps os
quirografrios.
20
caso, busca-se o pagamento de crditos da Unio

representados por onze inscries em dvida ativa que,
em sua maioria, no foram objeto de execuo fiscal em
razo de seu valor. Diante dessa circunstncia, seria
desarrazoado exigir que a Fazenda Nacional extrasse as
competentes CDAs e promovesse as respectivas
execues fiscais para cobrar valores que, por razes de
poltica fiscal, no so ajuizveis (Lei n. 10.522/2002, art.
20), ainda mais quando o processo j se encontra na fase
de prestao de contas pelo sndico. Nesse contexto, a
Turma determinou o retorno dos autos ao Tribunal de
origem para verificao da suficincia e validade da
documentao acostada pela Procuradoria da Fazenda
Nacional a fim de fazer prova de seu pretenso crdito.
Precedentes citados: REsp 402.254-RJ, DJe 30/6/2008;
REsp 988.468-RS, DJ 29/11/2007; REsp 185.838-SP, DJ
12/11/2001, e REsp 287.824-MG, DJ 20/2/2006. REsp
1.103.405-MG, Rel. Min. Castro Meira, julgado em
2/4/2009.
1.2. JUZO COMPETENTE

Nos termos do artigo 3 da LFRE, ser competente para
a distribuio do pedido de requerimento da falncia o juzo do local do principal
estabelecimento do devedor ou da filial de empresa que tenha sede fora do Brasil.
Mas qual seria o principal estabelecimento da empresa? Seria a sede designada no
ato constitutivo, o local onde est concentrada a maior parte do ativo imobilizado
ou onde se encontram seus administradores (diretoria)?
Dois critrios disputam a preferncia da doutrina e da
jurisprudncia. Pelo critrio econmico, principal estabelecimento o local onde est
localizada a maior parte do ativo imobilizado22. J pelo critrio jurdico, reputa-se
principal estabelecimento o local onde se encontra a diretoria23.
Para o Superior Tribunal de Justia principal
estabelecimento " o local onde a ATIVIDADE se mantm centralizada" 24. Sob a
nossa tica, a anlise do principal estabelecimento deve atentar sempre para as
peculiaridades do caso concreto. Nesse contexto, em regra, o critrio o local onde
est concentrado a maior parte do ativo, mas se no houver uma grande diferena,
22
Coelho, Fbio Ulhoa, in MANUAL DE DIREITO COMERCIAL, 2005, pg. 319
23
VALVERDE. Ob. cit., p. 84.
24
STJ, CC 27.835/DF. Rel. Min. Antnio de Pdua Ribeiro. Segunda Seo. Julg. em 14/03/2001. DJ,
09/04/2001. RSTJ, 143/206.
21
ou seja, existindo uma equivalncia patrimonial entre os diversos locais em que a

sociedade empresria exerce sua atividade, o local onde est a diretoria ser o
fator determinante para a fixao do principal estabelecimento.
H de se consignar que a alterao fraudulenta do
estabelecimento empresarial, isto , quando a mudana tiver por finalidade
dificultar a ao dos credores, passou a ser considerada como um ato de falncia, o
que por si s j autoriza o requerimento de sua quebra, no Juzo do local do antigo
estabelecimento, conforme artigo 94, inciso III, letra D da LFRE.
Alm disso, a competncia do juzo falimentar possui
natureza absoluta por ser funcional, conforme j se pronunciou o Supremo Tribunal
Federal25.
Por derradeiro, com base no artigo 6o, 8o da LFRE, a
distribuio do pedido de falncia ou de recuperao judicial previne a competncia,
no sendo necessria a prova da citao, pois basta a distribuio para prevenir a
competncia. Registre-se, ainda, que a distribuio da recuperao extrajudicial
para homologao tambm previne a competncia26.
1.3 Pressupostos Falimentares
Como j adiantamos, para que seja decretada a falncia
devem ficar comprovados nessa fase cognitiva a presena dos chamados pressupostos
falimentares, assim entendidos:
o
o
MATERIAIS:
LEGITIMIDADE PASSIVA
INSOLVNCIA
Obs. Impossibilidade de Recuperao (nosso posicionamento).
FORMAL:
SENTENA DE FALNCIA
Durante a tramitao do pedido de falncia o Juiz dever

perquirir se todos os pressupostos acima destacados encontram-se presentes. A
25
STF, RE 98.929/RJ, Rel. Min. Rafael Mayer.
26
Neste sentido, Campinho, Srgio. Falncia e Recuperao de Empresa, 2006, pgs. 33 e 34.Em sentido
contrrio, Fbio Ulhoa Coelho entende que o pedido de homologao do plano de recuperao
extrajudicial no gera a preveno, porque como a norma que trata da preveno seria regra
excepcional, j que excepciona o princpio do juiz natural, esta deveria ser interpretada restritivamente.
Ou seja, para que o pedido de homologao do plano extrajudicial gerasse preveno deveria existir
previso expressa neste sentido. Comentrio Nova Lei de Falncias e Recuperao de Empresas. So
Paulo: Saraiva, 2008. p. 40.
22
ausncia de qualquer um deles impede a sentena de quebra e, portanto, merecem

anlise mais aprofundada. Analisemos, pois, cada um desses pressupostos.
1.3.1. Legitimidade Passiva
O artigo 1 da LFRE foi muito feliz ao dispor de forma
clara que:
Art. 1o Esta Lei disciplina a recuperao judicial, a recuperao extrajudicial e a
falncia do empresrio e da sociedade empresria, doravante referidos
simplesmente como devedor.
Diante da literalidade do texto legal, somente o

EMPRESRIO INDIVIDUAL27 e a SOCIEDADE EMPRESRIA28 esto sujeitos falncia,
pois o instituto exclusivamente empresarial29. Em relao ao empresrio individual
trs pontos devem ser abordados.
O empresrio individual, no Brasil, o titular da firma
individual e com ela se confunde. A firma individual no possui personalidade jurdica
prpria, ou seja, distinta do seu titular. A falncia, portanto, do empresrio individual
(pessoa natural), titular da firma individual (equiparada pessoa jurdica), e todos os
seus bens sero arrecadados, estejam ou no ligados sua atividade empresarial.
Essa a posio da jurisprudncia:
MONITRIA CHEQUE PRESCRITO EMBARGOS
ILEGITIMIDADE PASSIVA EMPRESRIO INDIVIDUAL
CONFUSO
COM
A
PESSOA
FSICA
RESPONSABILIDADE CONHECIDA (...). O empresrio

individual confunde-se com a pessoa fsica. Sendo
ambos a mesma pessoa, um responde pelas obrigaes
do outro.(...)30.
O mestre paranaense Rubens Requio, citado pelo relator
no seu voto, partilha do mesmo entendimento:
27
Cdigo Civil, art. 966.
28
Cdigo Civil, art. 982 c/c 966.
29
H projeto de lei em tramitao no Congresso Nacional pretendendo submeter as sociedades simples

ao regime jurdico da insolvncia empresarial.
30
TJ/MT, Ap. Cv. 92908/68, Quinta Cmara Cvel, Des. Rel. Carlos Alberto Alves da Costa. Julg. em
07.02.2007.
23
O Tribunal de Justia de Santa Catarina explicou muito

bem que o comerciante singular, vale dizer, o
empresrio individual, a prpria pessoa fsica ou
natural, respondendo os seus bens pelas obrigaes
que assumiu, quer sejam civis, quer comerciais. A
transformao de firma individual em pessoa jurdica
uma fico do direito tributrio, somente para o efeito
do imposto de renda.31
O segundo ponto o fato de ser possvel a decretao da
falncia do esplio deixado pelo empresrio individual, fato raro e que jamais
presenciamos mesmo aps vrios anos de atuao na seara falimentar.
O ltimo registro sobre a possibilidade de decretao da
falncia do empresrio individual menor de 18 anos, algo proibido no sistema anterior.
Seja o absolutamente incapaz, autorizado pelo artigo 974 do Cdigo Civil, seja o maior
de 16 anos, emancipado por fora do artigo 5, inciso V do Cdigo Civil, ambos podem
ser declarados falidos.
Voltemos
nossas
atenes
para
as
sociedades
empresrias. Sem nos aprofundar sobre o seu conceito, devemos considerar
empresrias todas as sociedades que explorarem atividade de produo de bens, como
as indstrias, circulao de bens, como restaurantes e lojas de eletrodomsticos, e
finalmente de prestao de servios, como as imobilirias ou as academias de
ginstica. Tambm sero consideradas empresrias as sociedades que explorem
atividade intelectual, artstica, literria ou cientfica, quando a estrutura empresarial se
sobrepor a atividade, o que normalmente fica evidenciado quando a atividade fim no
exercida significativamente pelos scios, mas sim por profissionais contratados32. o
caso de escolas, laboratrios e hospitais.
1.3.1.1. Sociedades Empresrias Registradas no Cartrio de RCPJ
Neste ponto, sob pena de sermos repetitivos, remetemos
o leitor ao item 1.1.1., no qual nos manifestamos no sentido de que as antigas
sociedades civis registradas no RCPJ, que hoje so consideradas empresrias pela
teoria da empresa, no precisam migrar para a junta comercial.
1.3.1.2. Sociedades Empresrias No Sujeitas Falncia
Nada obstante a regra acima examinada, nem todas as
sociedades empresrias esto sujeitas falncia. Pelo menos essa a primeira
impresso que se extrai da redao do artigo 2 da LFRE:
Art. 2o Esta Lei no se aplica a:
31
32
REQUIO, Rubens. Curso de Direito Comercial. vol. 1, 25 ed. So Paulo: Saraiva, 2005. p. 78.
Nesse sentido ver os enunciados 193, 194 e 195 do Conselho da Justia Federal.
24
I empresa pblica e sociedade de economia mista;

II instituio financeira pblica ou privada, cooperativa de crdito, consrcio,
entidade de previdncia complementar, sociedade operadora de plano de
assistncia sade, sociedade seguradora, sociedade de capitalizao e outras
entidades legalmente equiparadas s anteriores.
Apesar da barulhenta divergncia doutrinria, no mbito
jurisprudencial a interpretao desse dispositivo legal no parece to tormentosa.
As empresas pblicas e as sociedades de economia mista,
apesar de empresrias, sempre estiveram fora do regime falimentar. De incio, a
proibio advinha do artigo 242 da lei 6.404/76, revogado pela Lei 10.303/01. At a
edio da nova LFRE no tnhamos nenhum dispositivo legal tratando do tema de
forma clara. Contudo, o comentado artigo 2 da Lei 11.101/05 volta a trazer paz ao
tema, salvo para aqueles que sustentam a inconstitucionalidade do inciso I, por
aparente violao ao artigo 173, 1, inciso II da Constituio Federal, combinado com
o artigo 195 da prpria Lei 11.101/05, que autoriza a falncia das concessionrias de
servios pblicos.
No enxergamos qualquer inconstitucionalidade, na
medida em que as empresas pblicas e as sociedades de economia mista s atuam no
campo empresarial quando houver relevante interesse pblico ou assunto inerente a
segurana nacional. No h nada de inconstitucional em exclu-las do regime
falimentar sob o manto da prevalncia do interesse pblico sobre o privado. A opo
do legislador infraconstitucional est em perfeita harmonia com a nossa Carta Magna33.
A interpretao do inciso II do artigo 2 da LFRE j inspira
mais cuidados, pois devemos analisar cada uma das hipteses por ele contempladas.
As instituies financeiras, as cooperativas de crdito e os
consrcios esto sujeitos s regras de interveno e liquidao extrajudiciais previstas
na Lei 6.024/76. Conjugando as duas leis, chegamos concluso de que tais
sociedades no esto sujeitas diretamente falncia, pois existe apenas um nico
caminho para elas chegarem falncia, autorizao do Banco Central do Brasil para
que o Liquidante Extrajudicial requeira a autofalncia da instituio financeira em
crise, nas hipteses previstas nos artigos 12, letra d e 21, letra b, da Lei 6.024/76.
As sociedades de previdncia complementar, por fora do
artigo 73 da Lei Complementar 109/01, e as sociedades de capitalizao, em razo do
artigo 4 do Decreto Lei 261/67, esto sujeitas ao mesmo regime imposto s
seguradoras que, por sua vez, a partir da Lei 10.190/01, que alterou o Decreto Lei
73/66, passou a se sujeitar falncia nos mesmos termos das instituies financeiras.
A nica diferena que a interveno e a liquidao extrajudicial so promovidas pela
Superintendncia de Seguros Privados SUSEP.
33
Nesse sentido: COELHO, Fbio. Curso de direito commercial. Volume 3. 5 edio. So Paulo: Saraiva,
2005. 248 p.
25
Por fim, as sociedades operadoras de plano de sade

esto reguladas pela Lei 9.656/98, que em seu artigo 23 tambm autoriza a falncia
nas mesmas hipteses previstas para as instituies financeiras, sendo que desta feita
todo o procedimento supervisionado pela Agncia Nacional de Sade SuplementarANS.
1.3.2. INSOLVNCIA - CARACTERIZAO

A LFRE pouco alterou os critrios caracterizadores da
insolvncia. Continuou prestigiada a insolvncia ficta ou presumida, isto , para a
decretao da falncia no precisa ficar demonstrado que o ativo do devedor
inferior ao seu passivo. A Lei definiu em seu artigo 94 trs critrios distintos para
presumir que o devedor encontra-se insolvente. So eles: a impontualidade; a
execuo frustrada; e os atos de falncia.
De incio importante destacar que o Requerente deve
informar claramente na sua petio inicial qual o fundamento do seu requerimento,
ou seja, se a impontualidade, execuo frustrada ou atos de falncia.
Outrossim, uma questo interessante absolutamente
ignorada pela doutrina, mas merece toda a nossa ateno: pode o requerente
formular o pedido de falncia do seu devedor com base em mais de um
fundamento? No h uma resposta segura para essa indagao, mas, em tese, no
enxergamos qualquer empecilho legal.
1.3.2.1. IMPONTUALIDADE
Seguindo uma tradio do direito ptrio, a nova lei
reproduziu como principal elemento caracterizador da insolvncia a impontualidade,
traando, contudo, novos contornos. Dispe o artigo 94, inciso I, da LF que:
Art. 94. Ser decretada a falncia do devedor que:
I sem relevante razo de direito, no paga, no vencimento, obrigao lquida
materializada em ttulo ou ttulos executivos protestados cuja soma ultrapasse o
equivalente a 40 (quarenta) salrios-mnimos na data do pedido de falncia;
Como se pode notar, quase nada muda em relao ao
sistema anterior, salvo no que concerne ao valor do ttulo ou ttulos que municiam o
requerimento. Antes, o pedido de falncia pela impontualidade poderia ser feito
qualquer que fosse o valor do ttulo em atraso, dando azo a requerimentos de falncia
de grandes sociedades empresrias a partir de ttulos de nfimos valores, numa clara
demonstrao de que a ameaa de falncia estava sendo usada como instrumento de
coao para cobrana de dvidas. Pelas novas regras, a dvida deve superar a marca
dos 40 (quarenta) salrios mnimos na data do requerimento de falncia.
26
Aps inmeras sugestes durante o curso do processo

legislativo, a lei admitiu expressamente a possibilidade de LITISCONSRCIO entre
diversos credores do mesmo devedor empresrio, a fim de se alcanar o mnimo legal,
consoante 1 do artigo 94, desde que todos os ttulos estejam devidamente
acompanhados dos respectivos instrumentos de protesto.
1.3.2.1.1. Protesto Especial

Como consignado acima, todos os ttulos devem estar
protestados para fundamentar o pedido de quebra com base na impontualidade.
Saliente-se, nesse contexto, que a jurisprudncia edificada sob a influncia da
legislao revogada34 admitia o protesto cambirio no lugar do falimentar35.
Ocorre que o atual 3 do artigo 94 da LFRE,
diversamente do sistema anterior, assevera que os ttulos, EM QUALQUER CASO,
devem estar acompanhados dos respectivos instrumentos de protesto PARA FIM
FALIMENTAR, NOS TERMOS DA LEGISLAO ESPECFICA. (destaque nosso).
Vemo-nos obrigados a fazer um alerta: perfeitamente
defensvel a orientao de que o protesto cambial no mais substitui o protesto
especial. Esse, por enquanto, no o entendimento da doutrina, muito embora j
existam vrias decises exigindo o protesto especial36.
Alis, seja qual for a corrente doutrinria e jurisprudencial
adotada, ainda majoritrio o entendimento jurisprudencial e doutrinrio de que o
requerente deve comprovar que o devedor foi intimado pessoalmente do protesto,
juntando o respectivo aviso de recebimento A.R., salvo quando o devedor no for
encontrado em seu estabelecimento37. Alis, o Superior Tribunal de Justia aprovou a
smula 361 com a seguinte redao:
A notificao do protesto, para requerimento de
devedora, exige a identificao da pessoa que a recebeu.
falncia
da
empresa
importante lembrar que at mesmo os ttulos

executivos judiciais, quando utilizados para o requerimento de falncia pela
impontualidade, devem ser protestados para fim falimentar.
34
D.L. 7.661/45, artigo 10.
35
RT 543/115.
36
TJ/SC - Apelao Cvel 2006.003334-4. Des. Ricardo Fontes. Julg. Em 03/08/2006. 1 Cmara de Dir.
Comercial. Nesse sentido, ainda do mesmo Tribunal: Apelao Cvel 2006.047159-5
37
TJ/SC - Apelao cvel 2004.008028-0. Relator: Des. Alcides Aguiar. Data da Deciso: 31/03/2005.
Nesse sentido, ainda: TJ/GO - APELACAO CIVEL 103957-5/188. 2 Cmara Cvel. Julg. Em 11/09/2007.
DES. ALAN S. DE SENA CONCEIO.
27
Saliente-se, ainda, que no mais possvel o

requerimento de falncia com base em protesto por emprstimo, quando um
credor se aproveita do protesto tirado por outro contra o mesmo devedor38. O 3
do artigo 94 da LFRE claro ao dispor que em qualquer caso os ttulos devem estar
acompanhados dos respectivos instrumentos de protesto.
1.3.2.2. Execuo Frustrada

A execuo frustrada sempre foi um dos caminhos para
provar a insolvncia do devedor. No sistema anterior ela estava inserida, ao nosso
sentir incorretamente, no rol de atos de falncia. Contudo, ganhou prestgio na nova
legislao, estando hoje disciplinada como uma forma autnoma de caracterizao da
insolvncia. Assim dispe o artigo 94, inciso II da LFRE:
Art. 94. Ser decretada a falncia do devedor que:
(...).
II executado por qualquer quantia lquida, no paga, no deposita e no nomeia
penhora bens suficientes dentro do prazo legal.
Note-se que no h exigncia de valor mnimo para o
ttulo ou ttulos que basearam a execuo. Para o Requerimento, basta instruir a
exordial com a certido de execuo frustrada, isto , com a declarao do cartrio
onde se processou a execuo, de que o executado foi citado, no pagou, no
depositou e nem ofereceu bens penhora no prazo legal.
No h necessidade de se extinguir definitivamente a
execuo singular para proceder ao requerimento de falncia, bastando a sua
suspenso a pedido do exeqente39.
Por derradeiro, no se admite o requerimento de falncia
com base em execuo frustrada se o ttulo for provisrio ou se estiver pendente
algum incidente questionando o dbito, como a exceo de pr-executividade ou os
embargos execuo ou de terceiro. Tambm no se admite a utilizao de certido
de execuo frustrada de terceiro, tal como no se admite o protesto por
emprstimo.
Deve-se pontuar que a partir das reformas do Cdigo de
Processo Civil no que toca ao procedimento de execuo individual, o dispositivo legal
em comento deve ser interpretado em conjunto com as novas regras do processo civil.
Logo, defendemos que se o devedor for citado em execuo, no depositar, pagar ou
nomear bens penhora, mas apresentar embargos, no se pode permitir o
38
D.L. 7.661/45, artigo 4.
39
STJ, REsp. 125.399/RS. Terceira Turma.
28
requerimento de falncia. Ousamos inaugurar, portanto, uma nova expresso, a

qudrupla omisso.
1.3.2.3. Atos de Falncia
Seguindo a tradio, a nova Lei conserva a possibilidade
do requerimento de falncia ocorrer com base na prtica de certos atos pelo devedor,
condutas essas que receberam o nome de ATOS DE FALNCIA. O artigo 94, inciso III,
traz um rol taxativo de condutas que se adotadas pelo devedor empresrio fazem
presumir a sua insolvncia.
O credor no precisa estar com o seu ttulo vencido e
muito menos protestado para requerer a falncia com base nesse fundamento. Nas
prximas linhas resumiremos o contedo de cada conduta, na ordem constante da lei:
A) LIQUIDAO PRECIPITADA - No fundo, a lei v a malcia do empresrio que
pretende apurar o ativo sem pagar o passivo. Devemos ressaltar que as chamadas
queimas de estoque no constituem maliciosa liquidao de que trata este inciso. O
que a caracteriza a venda de bens indispensveis continuao da empresa (ativo
no circulante), especialmente por valores muito abaixo dos praticados no mercado.
B) NEGCIO SIMULADO - Com o negcio simulado o devedor tenta furtar a garantia
comum dos credores. A transferncia simulada de bens proporciona aos credores e ao
administrador judicial o direito de buscar a ineficcia desses negcios.
C) TRESPASSE IRREGULAR - A lei pretende coibir que o devedor transfira para terceiro
seu estabelecimento empresarial e com isso fique sem bens suficientes para pagar o
passivo. O trespasse deve seguir rigorosamente as regras previstas nos artigos
1.144/1.145 do Cdigo Civil, sob pena de ineficcia.
D) TRANSFERNCIA IRREGULAR DO PRINCIPAL ESTABELECIMENTO - Trata-se de uma
inovao e, portanto, ainda no dispomos de base doutrinria ou jurisprudencial para
melhor explicit-la. Contudo, num exame inicial, temos que tal comportamento s
deve realmente ser considerado como ato de falncia quando inviabilizar o acesso
justia e a ao fiscalizadora dos credores, isto , quando a transferncia efetivamente
tiver como nico ou principal objetivo dificultar o acesso dos credores.
E) FALSA GARANTIA - O STF decidiu que a falncia com base nesse inciso s pode ser
deferida quando o devedor procurar favorecer um credor em detrimento dos outros, e
no quando se trate de operao nova, tendente a desafogar uma situao passageira
de falta de capital de giro.
F) ABANDONO DO ESTABELECIMENTO - Tem por finalidade afastar a ao dos
credores e s se caracteriza quando o titular no deixar procuradores para representlo.
G) RESCISO DA RECUPERAO JUDICIAL - Tambm uma novidade. Caso o
devedor em recuperao judicial cumpra suas obrigaes nos dois primeiros anos o
29
processo ser encerrado e a fiscalizao passar a ser feita exclusivamente pelos seus
credores. Assim, se o devedor descumprir qualquer obrigao assumida no plano
depois de encerrado o processo, seja de dar, de fazer ou no fazer, alm da opo de
buscar a tutela especfica, poder o credor requerer a falncia do devedor.
O 5, do artigo 94 da LFRE, prev a possibilidade de
instruo probatria quando o requerimento de falncia tiver como base a prtica de
atos de falncia, mas no permite o depsito elisivo. Tal assunto ser analisado nas
linhas a seguir.
1.3.2.4. AUTOFALNCIA
Embora de difcil ocorrncia, devemos dedicar algumas
linhas de nossa ateno para a falncia requerida pelo prprio devedor, melhor
denominada de insolvncia confessada.
Antes havia um estmulo na prpria Lei de Falncia para
que o devedor confessasse a sua insolvncia, a concordata suspensiva. Atualmente
no existe instituto similar extinta concordata suspensiva, razo pela qual no h
qualquer benefcio ou mesmo sano relacionados confisso de insolvncia. Assim,
surge a indagao: por que o devedor confessaria sua insolvncia? Por que iria
requerer a sua prpria falncia?
Realmente no existe nenhuma explicao plausvel, mas
no podemos esquecer que em caso de dissoluo e liquidao das sociedades
empresrias pelos scios, o liquidante nomeado por eles tem o dever legal de
confessar a falncia quando os recursos obtidos com a venda ativos no forem
suficientes para o pagamento integral dos credores, consoante artigo 1103, inciso VII,
do Cdigo Civil. De outro lado, a inobservncias dessa regras pode gerar
responsabilidade pessoal dos scios por dissoluo irregular40.
Segundo a doutrina, o scio das sociedades de pessoas
pode opor-se judicialmente ao pedido de autofalncia se no o assinou, enquanto o
scio das sociedades por aes deve manifestar sua oposio apenas na assemblia
geral extraordinria, na forma do art. 122, IX, da LSA.
Outro ponto que pode gerar dvida sobre a
possibilidade de retratao. A doutrina, com o referendo da jurisprudncia, defende
que isso s possvel antes da sentena de falncia.
Por derradeiro, convm salientar que a petio inicial
deve vir acompanhada de vrios documentos, surgindo outra indagao: caso o pedido
no esteja satisfatoriamente instrudo, o que deve fazer o juiz?
40
Smula 435 do STJ Presume-se dissolvida irregularmente a empresa que deixar de funcionar no seu
domiclio fiscal, sem comunicao aos rgos competentes, legitimando o redirecionamento da execuo
fiscal para o scio-gerente. Ver, ainda, Ag. Reg. no Ag. 1282351 e REsp. 140564.
30
A resposta simples. Caso o devedor no emende a

inicial ou junte os demais documentos exigidos na lei, deve assim mesmo o juiz
decretar a falncia se estiverem presentes os pressupostos falimentares j
examinados, sendo certo que as irregularidades podero ser sanadas futuramente pelo
administrador judicial a ser nomeado.
1.4. PROCEDIMENTO E DEFESA
A simples distribuio do pedido de falncia tem como
efeito a preveno do juzo, na forma do artigo 6 8 da LFRE.
O rito processual est regulado nos artigos 94 at 98
da LFRE, aplicando-se supletivamente as normas do Cdigo de Processo Civil.
Portanto, o devedor ser citado para se defender em dez dias, na forma do artigo
98, caput, da LFRE, mas a contagem do prazo na forma preconizada no CPC, ou
seja, aps a juntada do mandado positivo nos autos.
Caso a contestao no seja apresentada no prazo legal
aplicam-se todos os efeitos da revelia, inclusive aqueles previstos no artigo 319 do
CPC, presumindo-se verdadeiros os fatos narrados pelo requerente.
O artigo 94 traz um rol exemplificativo das matrias
que podem ser alegadas em defesa quando o pedido fundado na impontualidade.
Entretanto, exceo da matria articulada no inciso VI, vcio no protesto, todas as
demais, se comprovadas, tambm impedem a decretao da falncia quando o
fundamento do pedido for execuo frustrada ou ato de falncia.
Alis, no prazo para defesa o devedor poder formular
pedido de recuperao judicial, com fulcro no artigo 95 da LFRE, devendo atentar
para os rigores dos artigos 48 e 51 da prpria LFRE. Uma vez preenchidos os
requisitos legais o juiz deferir o processamento da recuperao, hiptese em que o
pedido de falncia ficar suspenso aguardando o desfecho do processo de
recuperao.
H de se ressaltar que a Lei de Falncias no prev
dilao probatria, salvo quando o requerimento formulado com fulcro no artigo
94, inciso III, ou seja, atos de falncia, conforme dispe o 5 desse artigo.
Entretanto, em muitos casos o juiz no tem como prolatar sentena apenas com a
prova documental, apresentando-se, por vezes, imprescindvel a produo de uma
prova pericial ou testemunhal. Nessas hipteses tambm aplicaremos as normas
gerais processuais supletivamente e o pedido de produo de prova deve ser
deferido.
No h previso legal de interveno do Ministrio
Pblico nessa fase processual, mas na prtica sua atuao tem se revelado de
extrema importncia, com fulcro no artigo 82, inciso III do CPC.
31
1.4.1. DEPSITO ELISIVO

O NICO DO ARTIGO 98 DA LFRE PREV QUE O DEVEDOR, NAS
HIPTESES DE IMPONTUALIDADE OU EXECUO FRUSTRADA, PODE AFASTAR A POSSIBILIDADE DE
FALNCIA DEPOSITANDO O VALOR TOTAL DA DVIDA RECLAMADA EM JUZO COM OS ACRSCIMOS
LEGAIS, NO PRAZO DA CONTESTAO.
PELA CLAREZA DO TEXTO LEGAL PODE PARECER QUE O PRAZO

DE 10 (DEZ) DIAS PEREMPTRIO. CONTUDO, NO ESSE O ENTENDIMENTO DOS TRIBUNAIS:
Agravo de instrumento. Direito falimentar. Depsito
elisivo. Prazo. Princpio da preservao da empresa.
Inteligncia do art. 98 da Lei 11.101/05. Agravante que
se insurge contra a deciso a quo que oportunizou ao
agravado efetuar em 48 horas o depsito elisivo e sua
integralidade. Norma do art. 98 da NLF, que prev
prazo para o depsito elisivo que deve ser flexibilizada
com vistas a atender ao princpio maior da preservao
da empresa. Interpretao que atende aos interesses
do prprio agravante na solvncia de seu crdito.
Deciso agravada que se mantm. Recurso conhecido a
que se nega provimento41.
41
TJ/RJ, Agravo de Instrumento 2007.002.16765. DES. CRISTINA TEREZA GAULIA - Julgamento:

04/09/2007 - QUINTA CAMARA CIVEL.
32
ACOMPANHANDO A TENDNCIA JURISPRUDENCIAL, POSSVEL O

DEPSITO ELISIVO A QUALQUER MOMENTO, DESDE QUE ANTES DA SENTENA DE FALNCIA, COM
FUNDAMENTO NA TEORIA DA PRESERVAO DA EMPRESA. ALIS, ABEBERANDO-SE DESSA FONTE,
ALGUNS AUTORES DEFENDEM A POSSIBILIDADE DO DEPSITO MESMO QUANDO O REQUERIMENTO
42
TEM COMO BASE A PRTICA DE ATOS DE FALNCIA
OS TRIBUNAIS, MAJORITARIAMENTE, NO ADMITEM O DEPSITO

ELISIVO PARCIAL, CONFORME PRECEDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO RIO DE JANEIRO:
FALNCIA. DEPOSITO ELISIVO. PARA TER TAL EFEITO PRECISO
QUE SEJA COMPLETO: PRINCIPAL, JUROS, CORREO MONETRIA,
CUSTAS E HONORRIOS ADVOCATCIOS E NO SOMENTE DO
PRINCIPAL.
RECEBIMENTO DO DEPSITO A AFASTAR SUA

INTEMPESTIVIDADE
(LEI FALENCIAL, ART.11, PAR. 2.).
PROVIMENTO PARCIAL, PARA A CONTA DOS ACRSCIMOS SER
ATUALIZADA E FIXADOS HONORRIOS ADVOCATCIOS, EM 1
GRAU, PROSSEGUINDO-SE COMO DE DIREITO, APOS CASSAO DA
SENTENA, QUE DEIXARA OS ACRSCIMOS E A VERBA HONORRIA
43
PARA A EXECUO .
IMPORTANTE SALIENTAR QUE O DEPSITO NO IMPORTA EM
NESSE
RECONHECIMENTO DA DVIDA, POIS O DEVEDOR PODE CONTESTAR O PEDIDO DE FALNCIA.
CASO, O AUTOR DO REQUERIMENTO DE FALNCIA S PODER LEVANTAR O VALOR DEPOSITADO SE A

CONTESTAO NO FOR ACOLHIDA, HIPTESE EM QUE A FALNCIA NO SER DECRETADA.
MELHOR EXEGESE DA PSSIMA REDAO DO
ESSA A
NICO DO ARTIGO 98 DA LFRE.
1.5. SENTENA DE FALNCIA CONTEDO E RECURSOS

Grandes processualistas, como o renomado professor
Alexandre Freitas Cmara, sempre criticaram a opo do legislador em classificar a
deciso que decreta a falncia como sentena, pois ela no termina o processo em
primeira instncia, revelando-se como verdadeira deciso interlocutria, mista e no
terminativa.
Nada obstante tais crticas, a Lei nova continua a se
referir a tal deciso como sentena, conforme pode ser constatado no artigo 99, da LF.
Alis, a partir deste ponto que se inicia o processo de execuo concursal do devedor
empresrio, sendo certo que a Lei no mais se refere a tal sentena como declaratria,
abrindo ainda mais espao para a eterna discusso sobre sua natureza jurdica.
Contudo, do ponto de vista processual penal o artigo 180
da LF claro em considerar tal deciso como condio objetiva de punibilidade.
42
COELHO, Fbio. Curso de direito commercial. Volume 3. 5 edio. So Paulo: Saraiva, 2005. 265 p.
43
TJ/RJ, Apelao Cvel 1990.001.00841. DES. N. DORESTE BAPTISTA - Julgamento: 17/04/1990 - QUINTA
CMARA CVEL.
33
A sentena que decreta a falncia tem o seu contedo

detalhadamente regulado no artigo 99 da LFRE. Analisaremos aqui, item a item, o que
deve constar da deciso de quebra, seguindo a ordem legal:
I)
A exigncia desse inciso evita transtornos sobre a identificao da sociedade

falida e dos seus administradores, facilitando, inclusive, a apurao de
responsabilidades.
II)
O termo legal da falncia de suma importncia para o ajuizamento da ao
revocatria e pode ser fixado em at 90 dias antes do primeiro protesto por
falta de pagamento. O texto encerra qualquer discusso sobre o que se
deve entender por primeiro protesto, na medida em que devem ser
desconsiderados todos aqueles j cancelados.
III)
O objetivo facilitar a identificao dos credores (Massa Falida Objetiva),
abreviando o trabalho do Administrador Judicial.
IV)
O prazo para habilitao de 15 dias e o seu procedimento inicial
extrajudicial.
V)
Est relacionado com a universalidade do juzo falimentar, que adiante ser
analisada.
VI)
Trata da indisponibilidade dos bens do falido.
VII) A decretao da priso preventiva no pode ser de ofcio e s ser possvel
se preenchidos os pressupostos exigidos no artigo 312 do Cdigo de
Processo Penal.
VIII) Relaciona-se publicidade da deciso e perda da capacidade profissional
do devedor, ou seja, a impossibilidade dele exercer a empresa.
IX)
A nomeao do administrador judicial deve ser feita o quanto antes, haja
vista a importncia e urgncia de suas atribuies. Esta figura ser
minuciosamente tratada mais adiante.
X)
Tal providncia auxilia sobremaneira a arrecadao de bens imveis do
falido.
XI)
A continuao da empresa (atividade) durante o processo falimentar era
medida excepcional, mas agora a regra, a fim de que os bens intangveis
no sejam desperdiados, como clientela, freguesia e a fora da marca e do
nome empresarial.
XII) A convenincia ou no da constituio do COMIT DE CREDORES tambm
ser objeto de estudo em captulo prprio.
XIII) A figura do Ministrio Pblico tambm ser amplamente analisada a seguir.
No que toca s fazendas pblicas, a intimao faz com que estas
apresentem, tambm por ofcio, eventuais crditos que tenham contra o
falido.
O sistema recursal previsto na nova legislao muito
mais simples. Segundo o artigo 100:
* Da sentena de improcedncia cabvel o recurso de apelao.
* Da sentena de procedncia cabvel o agravo de instrumento.
34
Tais recursos, por fora do artigo 189 da LFRE, seguem os

procedimentos previstos no Cdigo de Processo Civil, inclusive no tocante aos prazos e
efeitos da interposio.
Como regra, a sentena que julga improcedente o pedido
de falncia tem o mesmo tratamento de qualquer outra, isto , o autor condenado ao
pagamento do nus da sucumbncia, na forma prevista no artigo 20 do Cdigo de
Processo Civil. Entretanto, em caso de comprovado dolo, ou seja, quando o
requerimento de falncia tiver como principal objetivo macular a imagem do
Requerido, na prpria sentena de improcedncia deve o Juiz condenar o autor a pagar
uma indenizar ao Ru, cujo valor liquidar-se- em processo prprio, com fulcro no
artigo 101, da LFRE. Caso o prejuzo desse temerrio requerimento atinja terceiros,
como os scios da sociedade requerida, estes podero acionar o autor em ao
prpria.
1.6. A ADMINISTRAO NA FALNCIA
Antes de iniciarmos o estudo da segunda fase do processo
falimentar, conveniente traarmos um perfil que cada figura que tomar assento Na
administrao da falncia. Nesse sentido, alm do Falido, do Juiz e do Ministrio
Pblico, a lei prev a participao do Administrador Judicial, do Gestor Judicial e dos
credores, sejam reunidos em Assemblia Geral, sejam representados pelo Comit de
Credores.
1.6.1. JUIZ
O juiz a autoridade suprema do processo falimentar e
exerce funes de dupla natureza: no 1 grupo esto as chamadas funes
jurisdicionais tpicas; e no 2 grupo esto as funes administrativas, isto , questes
materiais do prprio dia a dia da falncia, superintendendo a atuao do administrador
judicial, mesmo onde inexiste lide a ser resolvida, como na autorizao para a venda
antecipada de bem.
Na nova Lei a funo do Juiz atenuada em razo da
maior interveno dos credores durante o processo falimentar, ou pelo menos essa era
a inteno do legislador, pois inmeras atribuies do magistrado passaram para as
mos dos credores ou para o administrador judicial, que decidiro em assemblia ou
por meio de rgo representativo, o Comit de Credores.
No resta dvida de que, a exemplo do Rio de Janeiro e
de So Paulo, sempre que possvel o Poder Judicirio deve reservar varas
especializadas para o exame da matria falimentar, eis que a complexidade do tema e
a importncia da rpida e eficaz tramitao desse tipo de processo acabam por gerar
reflexos em toda a economia. Os advogados, sobretudo de grandes escritrios, esto
empenhados em se aprofundar sobre os novos contornos do regime jurdico da
insolvncia empresarial, razo pela qual os poderes constitudos, Magistratura e
Ministrio Pblico, no podem se esquivar dessa especializao. Em So Paulo e em
Santa Catarina, por exemplo, foram criadas tambm Cmaras Empresariais,
35
oportunizando aos Desembargadores a especializao que j vinha ocorrendo em

primeira instncia.
1.6.2. MINISTRIO PBLICO
Enormes avanos ocorreram no que concerne s
atribuies do Promotor de Justia nos processos regulados pela nova lei.
Fundamentalmente o Promotor de Justia atuar como custos legis, embora o
legislador lhe tenha conferido legitimidade ativa em diversas ocasies, sobretudo para
o ajuizamento da ao revocatria, algo reclamado pela Instituio h tempos.
Entretanto, em razo do veto ao artigo 4, da LFRE, sem
olvidar o fato de que a Lei no prev de modo expresso sua participao em alguns
momentos do processo principal e dos diversos incidentes, dvidas podem surgir em
relao interveno ministerial, principalmente na primeira fase do processo
falimentar.
Fbio Ulhoa Coelho defende que o Ministrio Pblico no
deveria atuar na primeira fase do processo falimentar, pois no existiria, ainda,
interesse pblico na demanda. Esse entendimento vem sendo difundindo no prprio
seio da Instituio, atravs de movimento alcunhado de racionalizao da atuao do
Ministrio Pblico na area cvel. Prevalecendo essa orientao, alm do Ministrio
Pblico no atuar na primeira fase, tambm no estaria ele obrigado a intervir em
pequenas falncias decretadas, assim como em processos onde a Massa Falida fosse
parte.
Felizmente essa orientao no tem prevalecido.
Entendemos que est presente o interesse pblico em todo processo de falncia, desde
a primeira fase, eis que de suma importncia a constatao se esto ou no
presentes os requisitos para a decretao da falncia. Da mesma sorte, qualquer que
seja o processo em que a Massa Falida tome parte, torna-se indispensvel a atuao
ministerial, eis que o interesse da Massa Falida indisponvel, o que por si s j exige
a presena do Promotor de Justia, sem olvidar que normalmente um grande nmero
de consumidores e trabalhadores saem prejudicados nos processos de falncia, alm
do bvio abalo do crdito.
Recente deciso do Superior Tribunal de Justia, contudo,
pode acalorar as discusses, pois entendeu ser desnecessria essa interveno
ministerial na primeira fase, muito embora a legislao aplicvel fosse o revogado D.L.
7.661/45:
(...) O procedimento estabelecido pelo DL n.

7.661/1945 previa, para a fase pr-falimentar, uma
instruo sumria, prpria das aes executrias, de
sorte que, no havendo depsito elisivo e no sendo
requerida a concesso do prazo previsto no art. 11,
3, do referido decreto, o Tribunal, aps afastar os
36
argumentos da defesa, podia de plano decretar a

quebra. No havia, no DL n. 7.661/1945, um nico
dispositivo que determinasse a interveno do
Ministrio Pblico no processo pr-falimentar. A anlise
sistemtica do art. 15, II, daquele mesmo decreto
permite concluir que o Ministrio Pblico somente
deveria ter cincia do pedido de falncia aps a
prolao da respectiva deciso de quebra. (...)44.
A interveno do Ministrio Pblico tem dupla finalidade:
assegurar a represso aos crimes falimentares e defender, pela sua ao disciplinar, o
interesse pblico, refletido na tutela do crdito e na preservao do mercado.
Importantes julgados atestam a necessidade dessa
interveno ministerial, at mesmo de forma mais ampla da mera figura de fiscal,
conforme passamos a destacar:
PROCESSO CIVIL. EXECUO FISCAL. FALNCIA.
EMBARGOS DO DEVEDOR. MINISTRIO PBLICO.
LEGITIMIDADE. 1. O Ministrio Pblico possui amplo
poder de atuao no processo falimentar, conferido
pelo art. 210 do Decreto-Lei n. 7.661/45, em razo de
relevante interesse social, baseado no dever de agir
como fiscal da lei. Fiscalizao essa que no se exaure
com a sentena de falncia. 2. O Parquet o Curador e
Fiscal de Massas Falidas, obrigado a defender o
patrimnio remanescente, em proteo aos interesses
scio-econmicos envolvidos. Nesse contexto,
evidente a sua legitimidade ativa para opor Embargos,
nico meio de defesa na execuo fiscal, visando a
impedir a aplicao de multa manifestamente indevida.
3. Recurso Especial conhecido, mas improvido45.
Por outro lado, a Terceira Turma do prprio SUPERIOR
TRIBUNAL DE JUSTIA decidiu que o Ministrio Pblico no tem interesse em recorrer
contra os interesses da Massa Falida:
44
STJ, REsp 867.128-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 1/10/2009.
45
STJ, REsp. 28.529/SP; Segunda Turma, Min. Rel. Laurita Vaz. Julgado em 25/06/2002. DJU em
26/08/2008, p. 188, RMP, 19/442 e RSTJ, 160/183.
37
PROCESSUAL E COMERCIAL - FALNCIA - FALTA

INTERESSE RECURSAL AO MINISTRIO PBLICO
PARA A DEFESA DOS DIREITOS DISPONVEIS DOS
CREDORES CONTRA A MASSA FALIDA - AUSNCIA
DE INTERESSE DE ORDEM PBLICA46.
Atenta a toda essa celeuma doutrinria e jurisprudencial,
a Procuradoria Geral do Ministrio Pblico do Rio de Janeiro aprovou a recomendao
do GPGJ n 01/2005:
O PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DO
RIO DE JANEIRO, no uso de suas atribuies legais,
CONSIDERANDO a edio, em 9 de fevereiro do
corrente ano, da Lei Federal n 11.101, que regula a
recuperao judicial, a extrajudicial e a falncia do
empresrio e da sociedade empresria;
CONSIDERANDO o veto presidencial ao art. 4 do
projeto aprovado pelo Congresso Nacional, preceito que
tinha o seguinte teor: "Art. 4. O representante do
Ministrio
Pblico
intervir
nos
processos
de
recuperao judicial e de falncia. Pargrafo nico.
Alem das disposies previstas nesta Lei, o
representante do Ministrio Pblico intervir em toda
ao proposta pela massa falida ou contra esta.";
CONSIDERANDO que a interveno do Ministrio
Pblico em todas as aes de interesse da massa falida
sempre foi defendida e consagrada pela melhor
doutrina, como meio eficaz de tutela dos interesses
sociais inerentes ao direito falimentar.
CONSIDERANDO que, as razes de ordem pblica,
dispostas no art. 127 da Constituio Federal,
justificam a intimao do Ministrio Pblico para todas
as fases do processo de recuperao judicial ou
falncia, no havendo razo para se dispensar
tratamento diverso s demais aes em que a massa
falida seja interessada;
CONSIDERANDO, por fim, que a atuao do Ministrio
Pblico pressupe a presena de interesse pblico
evidenciado pela natureza da lide ou qualidade da parte
(art. 82, inciso III do Cdigo de Processo Civil, com
incidncia prevista pelo art. 189 da nova Lei de
Falncias).
46
STJ, REsp. 154.789/SP.
38
RECOMENDA aos membros do Ministrio Pblico

com atribuio para a matria de insolvncia
empresarial que continuem a oficiar em todas as
fases do processo de falncia, nos pedidos de
recuperao judicial ou extrajudicial e nas aes
em que sejam partes ou interessados empresrios
ou sociedades empresrias em recuperao ou
falidas,
bem
como
participar
dos
leiles
realizados, requerendo vista dos autos e
intimao para todos os atos do processo ou
procedimento,
manifestando-se
fundamentadamente em defesa do credito e da
justa preocupao com a recuperao de
empresas em dificuldades, propondo, sempre que
houver desvirtuamento da funo social da
empresa, medidas que evitem prejuzos
circulao de riquezas, ao credito popular, ao
pleno emprego e comunidade.
Lembramos que a no intimao do Ministrio Pblico
para intervir em processo em que a Massa Falida parte, apesar do veto
presidencial mencionado, constitui irregularidade processual grave.
PROCESSUAL
CIVIL
E
TRIBUTRIO.
AGRAVO
REGIMENTAL. EXECUO FISCAL CONTRA MASSA
FALIDA.
NECESSIDADE
DE
INTERVENO
DO
MINISTRIO PBLICO. ARTIGO 210, DO DECRETO-LEI
7.661/45. 1. "Sendo a executada massa falida, afastase a incidncia da Smula 189 deste Tribunal, sendo
necessria a intimao do Ministrio Pblico na
execuo fiscal, pois, nos termos do art. 210, da Lei de
Falncias, o Parquet o curador e fiscal das massas
falidas, devendo zelar pelo patrimnio remanescente,
em
proteo
aos
interesses
scio-econmicos
envolvidos." (REsp 614262/RJ, Rel. Ministro Castro
Meira, Segunda Turma, julgado em 23.11.2004, DJ
14.02.2005, p. 172). 2. Agravo Regimental no
provido47.
Entretanto, s h de se pensar em anulao do
processo quando provado o prejuzo para a Massa Falida:
47
STJ, AgRg no REsp 665.414/PR, Rel. Ministro

julgado em 08/05/2007, DJ 10/09/2007 p. 209.
HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA,
39
PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DECLARAO.

NULIDADE DA DECISO PROFERIDA NO JULGAMENTO
DO ESPECIAL POR FALTA DE INTERVENO DO
MINISTRIO PBLICO FEDERAL. EXECUO FISCAL
PROMOVIDA CONTRA A MASSA FALIDA. 1. Ainda que
na antiga Lei de Falncias - Decreto-Lei n 7.661/45 houvesse dispositivo a prever a oitiva do Parquet em
toda ao proposta pela massa falida ou contra ela, no
se cogita, em direito processual civil, de declarao de
nulidade sem demonstrao concreta de prejuzo (pas
de nullit sans grief). 2. Devidamente intimado para
opinar sobre a nulidade levantada nestes declaratrios,
o rgo ministerial quedou-se inerte, no manifestando
interesse algum em intervir no feito. 3. Embargos de
declarao rejeitados48.
Por derradeiro, pacfica a jurisprudncia no sentido de
que o Ministrio Pblico tem legitimidade para propor ao de responsabilidade contra
os administradores de instituies financeiras. Contudo, decretada a falncia, o
Superior Tribunal de Justia continua firma no sentido de que Ministrio Pblico tem
que ser substitudo pela Massa Falida, representada pelo Administrador Judicial49.
Discordamos desse entendimento.
1.6.3. ADMINISTRADOR JUDICIAL
Uma das figuras mais importantes do atual processo
falimentar indubitavelmente o administrador judicial, cuja disciplina est nos artigos
21/25 e 30/34 da Lei de Falncias e Recuperao de Empresas, sem prejuzo de
diversos outros artigos espalhados na LFRE. ele o maior responsvel pelo sucesso ou
insucesso do processo falimentar, na medida em que a pessoa que vai administrar
toda a massa falida, inclusive a represent-la judicialmente, o que lhe exige grande
esforo pessoal.
O administrador judicial pode ser uma pessoa natural ou
jurdica, hiptese em que esta nomear uma pessoa natural para represent-la no
processo, sendo certo que a nomeao deve recair preferencialmente sobre um
economista, advogado, contador ou administrador de empresas. Registre-se que o
Administrador exclusivamente um auxiliar do juzo falimentar e no mais um
representante dos credores, cujos interesses devem ser defendidos por eles prprios
ou pelo Comit constitudo. Convm destacar que no atual sistema a Lei conferiu ainda
mais poderes ao Administrador Judicial, embora agora ele esteja sob tripla fiscalizao:
48
STJ, EDcl no REsp 235.679/SP, Rel. Ministro CASTRO MEIRA, SEGUNDA TURMA, julgado em
08/05/2007, DJ 18/05/2007 p. 317.
49
STJ, REsp. 447.939/SP, Rel. Ministra NANCY ANDRIGHI, TERCEIRA TURMA, julgado em 04/10/2007, DJ
25/10/2007 p. 166. Ver tambm REsp. 219.103/SP.
40
do Comit de Credores, do Ministrio Pblico e do prprio Juiz.

A remunerao do administrador judicial deve ser fixada
pelo Juiz, que levar em conta a complexidade do caso, inobstante haja um teto para
tal retribuio. O mximo na recuperao judicial e na falncia de 5%,
respectivamente, do total devido aos credores abrangidos pela recuperao judicial ou
do total do valor arrecadado com a venda dos bens na falncia.
Considerando a realidade dos nossos processos
falimentares, dificilmente algum se candidata funo, eis que o valor dos bens
arrecadados na falncia normalmente muito baixo, quase inexistente. O mesmo no
ocorre nos processos de recuperao, onde a remunerao paga pela sociedade
empresria em recuperao. O pagamento deve obedecer a uma regra: 60% quando
do atendimento dos crditos extraconcursais e o restante aps a aprovao de suas
contas.
O Administrador normalmente precisa contratar outros
profissionais para lhe auxiliarem durante o processo, valendo observar que a
remunerao desses profissionais tambm fixada pelo Juiz. o caso de advogados e
peritos contadores.
Por fim, o Administrador Judicial que pedir para ser
substitudo sem relevante razo ou que for destitudo, em caso de culpa ou dolo, perde
o direito remunerao, assim como na hiptese de rejeio de suas contas.
1.6.4. GESTOR JUDICIAL
Como cedio, a sociedade empresria em regime de
recuperao judicial no perde o direito de administrar sua empresa, isto , seus
diretores e administradores em geral continuam exercendo suas respectivas funes.
Essa a regra prevista na primeira parte do artigo 64 da LFRE. Contudo, a segunda
parte desse dispositivo permite que o Juiz afaste o devedor da administrao dos
negcios em determinadas situaes, hiptese em que convocar assemblia geral
para deliberar sobre a pessoa que ir substitu-lo.
Enquanto no se realizar a assemblia geral de credores,
o Administrador Judicial ficar a frente dos negcios da empresa, conforme regra
prevista no artigo 65 1 da LFRE. A assemblia de credores dever atentar para o
fato de que ao Gestor Judicial se aplicam todas as restries impostas ao
Administrador Judicial, inclusive sobre impedimento e remunerao. Atendidas as
formalidades legais, entendemos que o Juiz no pode recusar a indicao dos credores.
Entendemos que o Gestor Judicial no um cargo
exclusivo dos processos de recuperao judicial. Embora raro, em alguns casos de
falncia o Juiz autoriza a continuao provisria do negcio, medida que tem por
objetivo preservar o valor dos bens intangveis do devedor, como a marca e o nome
empresarial. Eis o dispositivo legal pertinente:
41
Art. 99. A sentena que decretar a falncia do devedor, dentre outras

determinaes:
(...).
XI pronunciar-se- a respeito da continuao provisria das atividades do falido
com o administrador judicial ou da lacrao dos estabelecimentos, observado o
disposto no art. 109 desta Lei;
Da redao legal pode parecer que o negcio ser gerido
pelo administrador judicial. Contudo, na prtica, a realidade tem sido outra, na medida
em que tais funes so completamente distintas, inviabilizando, ao nosso sentir, essa
cumulao. Assim, entendemos como conveniente a nomeao de um Gestor Judicial
para a funo de continuar provisoriamente os negcios do falido.
Por fim, no se pode esquecer que essa continuao
provisria, pois na falncia todos os bens do devedor sero vendidos. Entretanto, a
continuao dos negcios do falido facilitar a venda do ativo por meio da alienao de
todo o estabelecimento empresarial, atingindo dois objetivos da nova legislao:
maximizao do ativo e preservao da empresa.
1.6.5. ASSEMBLIA DE CREDORES
Com o fim de aproximar os credores da administrao do

processo falimentar, a Lei reservou aos credores inmeras atribuies, outrora
conferidas ao Juiz. E exatamente atravs da assemblia que os credores do falido se
reuniro para deliberar sobre vrios assuntos atinentes ao rumo do processo. A
regulamentao se encontra nos artigos 35/46, da LFRE.
Nas assemblias, em regra, os credores exercero seu
direito de voto proporcionalmente ao valor do seu crdito e, apesar da diviso dos
credores em trs categorias distintas, por fora do artigo 42 da LFRE, considera-se
aprovada a proposta que tiver o apoio, em regra, de mais da metade dos presentes,
independentemente da diviso em classes, salvo nas deliberaes sobre aprovao do
plano de recuperao judicial, constituio do Comit de Credores e forma alternativa
de alienao do ativo, que sero analisadas oportunamente. Nem todos os credores
admitidos na falncia ou na recuperao possuem direito de voto, conforme artigos 43
e 45, 3 da LFRE.
A assemblia de credores pode ser convocada pelo Juiz,
de ofcio ou por solicitao de algum interessado, ou por credor ou credores que
representem pelo menos 25% de uma classe, caso em que o Juiz no poder recusar o
pedido, mas as despesas correro por conta do requerente e no do devedor ou da
Massa Falida.
Em primeira convocao a assemblia s pode ser
instalada se estiverem presentes credores que representem mais da metade dos
crditos de cada classe e, em segunda convocao, com qualquer nmero, mas nesse
caso no poder ser realizada em menos de cinco dias da primeira.
42
As assemblias devem ser presididas pelo administrador

judicial ou, quando houver incompatibilidade, pelo maior credor presente assemblia.
Em regra, as deliberaes sero consideradas aprovadas por maioria simples,
considerado o voto a partir do valor do crdito.
conveniente colocar em destaque que a deliberao
tomada em assemblia geral no poder ser desconstituda judicialmente tendo por
fundamento futura excluso, incluso ou retificao de crdito, bem assim no se
admitir provimento judicial para suspender ou adiar assemblia por pendncia sobre
anlise de crdito. Caso um credor ainda no reconhecido deseje participar de uma
assemblia, a nica alternativa conseguir uma tutela antecipada nos autos de sua
habilitao retardatria. Tambm podero participar e votar aqueles que tenham
obtido reservas de importncias.
1.6.6. COMIT DE CREDORES
Regulado basicamente nos artigos 26/34 da LFRE, o
Comit um rgo representativo dos credores composto por trs membros eleitos
em assemblia geral por sistema especial.
Os credores so divididos em trs grupos e cada um deles
indica um membro e dois suplentes. Os grupos so organizados da seguinte forma:
o
o
o
1 (um) representante indicado pela classe dos credores trabalhistas e por

acidente de trabalho, com 2 (dois) suplentes;
1 (um) representante indicado pela classe dos credores com direitos reais de
garantia e com privilgios especiais, com 2 (dois) suplentes;
1 (um) representante indicado pela classe dos credores quirografrios e com
privilgios gerais, com 2 (dois) suplentes.
A constituio do Comit pode ser requerida por qualquer

dos grupos acima, valendo registrar que a inrcia de alguma classe em indicar seu
representante no impede a criao e o funcionamento do rgo.
As decises sero tomadas por maioria e registradas em
livro prprio. No caso de impasse sobre algum tema, a deciso caber ao
Administrador Judicial, salvo hiptese de incompatibilidade, quando a deciso caber
ao Juiz.
Alis, como o Comit um rgo de existncia
facultativa, na sua falta as suas atribuies sero de responsabilidade do Administrador
Judicial, salvo hiptese de incompatibilidade deste, caso em que caber ao Juiz decidir,
na forma do artigo 28 da LFRE.
Primordialmente a funo do Comit de fiscalizar o
processo falimentar ou de recuperao judicial, conforme se depreende do artigo 27 da
LFRE, e seus membros no recebero qualquer remunerao, mas sero reembolsados
das despesas que fizerem com autorizao judicial em favor da Massa.
43
1.6.7. FALIDO INDIVIDUAL, SOCIEDADE FALIDA E SEUS SCIOS

O afastamento do devedor da sua empresa e da
administrao dos seus bens no significa que ele ser um ilustre espectador do
processo. Pelo contrrio, a Lei lhe impe uma srie de obrigaes e sua atuao ser
vital para o sucesso do processo falimentar.
Diversos dispositivos da LFRE, sobretudo o artigo 104,
impem ao falido o direito/dever de auxiliar e fiscalizar os demais rgos da falncia
durante o processo, seja na apresentao de diferentes documentos, quer fornecendo
informaes acerca dos bens e dos dbitos da massa. Para tanto, dever se
manifestar, inclusive, nas impugnaes relao de credores e comparecer,
pessoalmente, sempre que solicitado.
A violao desses deveres no acarreta mais a priso
civil, banida pelo novo sistema, mas sujeita o falido s penas do crime de
desobedincia.
importante alertar para necessidade de se evitar uma
corriqueira confuso que se faz entre as figuras do Falido e da Massa Falida. O Falido
nada mais do que o empresrio individual ou a sociedade empresria cuja falncia foi
decretada, enquanto a Massa Falida um ente meramente formal formado, de um
lado, pelos credores do falido (aspecto subjetivo), e de outro, pelos bens arrecadados
(aspecto objetivo).
Os scios da sociedade falida de responsabilidade limitada
no so atingidos pela falncia, salvo prova de fraude ou de comprovada falta de
integralizao do capital social. Entretanto, algumas das obrigaes impostas
sociedade falida devem ser cumpridas por aqueles que exerciam sua administrao
antes da falncia.
1.6.7.1. Exerccio da Empresa e Constituio de Novas Sociedades
Por fora do artigo 102 da LFRE, o falido individual e a
sociedade falida no podero mais exercer atividade empresarial, impedimento
identificado pelo mestre Fredericq do Direito Belga como incapacidade profissional.
A restrio ora analisada no impede que o Juiz autorize a
continuao dos negcios do falido com o principal objetivo de preservar o valor dos
bens intangveis, maximizando o ativo e viabilizando a venda do estabelecimento
empresarial em bloco. Entretanto, como visto acima, essa continuao ficar a cargo
de um gestor nomeado.
Questo interessante recai sobre os scios da sociedade
falida. Podem eles criar uma nova sociedade?
Bom, ressalvados os casos de fraude, no h nenhum
impedimento legal, ou seja, um scio de uma sociedade falida no est impedido de
criar outra sociedade, at mesmo para atuar no mesmo ramo da falida. Contudo, os
44
administradores da sociedade falida condenados criminalmente esto impedidos de

exercer a administrao de outra sociedade empresria, consoante artigo 35, inciso II
da Lei 8.934/94.
A inabilitao se encerra com a declarao de extino
das obrigaes do falido.
1.6.7.2. RESTRIO AO DIREITO DE LOCOMOO
Segundo o artigo 104, incisos III e IV da LFRE, o falido
individual e os administradores da sociedade falida ficam proibidos de se ausentar do
lugar da falncia, salvo mediante prvia comunicao ao juzo, deixando
procurador para represent-lo no processo.
Frise-se que na vigncia do D.L. 7.661/45, por fora do
seu artigo 34, inciso III, o falido s poderia se ausentar com autorizao judicial. A
nova lei, contudo, substituiu o verbo autorizar por comunicar, o que pode despertar
dvida sobre como interpretar a nova lei.
Duas linhas de interpretao surgiram.
A primeira,
defendendo que no houve qualquer mudana substancial, isto , para se ausentar, o
falido ou os administradores da sociedade falida precisam de autorizao judicial, na
medida em que pela nova lei ainda precisam justificar a necessidade da viagem.
A segunda, diametralmente oposta, sustenta que o falido
e os administradores da sociedade falida no precisam mais pedir autorizao, mas
apenas comunicar a inteno de se ausentar, justificando-a e deixando procurador. Em
caso de abuso ou de efetivo prejuzo ao bom andamento do processo, o Juiz, dentro do
seu poder geral de cautela, com fulcro no artigo 99, inciso VII da LFRE, pode at
proibir a sada deles do local da falncia, desde que, claro, estejam presentes os
requisitos prprios, fummus boni iures e o periculum in mora. Essa foi a tnica da
deciso, por apertada maioria, da Quarta Turma do Superior Tribunal de Justia no
julgamento do HC 92.327/RJ, processo em que atuamos na origem, vencido o Exmo.
Ministro Massami Uyeda.
O termo se ausentar, ademais, deve ser compreendido
como afastamento prolongado, no se confundindo com uma viagem de final de
semana, salvo para o exterior, quando a autorizao sempre exigida. Da mesma
forma, devemos aplicar o princpio da razoabilidade na interpretao da expresso
lugar da falncia, ou seja, desnecessria a autorizao para uma viagem dentro do
prprio Estado.
45
1.6.7.3. QUEBRA DO SIGILO DE CORRESPONDNCIA

Uma das atribuies do Administrador Judicial, na forma
do artigo 22, inciso III, letra D da LFRE, receber todas as correspondncias
dirigidas ao falido, devolvendo-lhe as que no despertarem interesse para a Massa
Falida.
No sistema anterior, antes de abrir as correspondncias, o
antigo sndico intimava o falido informando-lhe dia, hora e local para abertura das
correspondncias, sendo certo que o falido poderia acompanhar os trabalhos
pessoalmente ou por advogado.
Embora a nova lei no tenha repetido tal exigncia,
mostra-se de todo conveniente tal expediente, a fim de no violar o preceito
constitucional que protege o sigilo das correspondncias, previsto no artigo 5, inciso
XII da CR/88.
FALNCIA - MDULO II
CASO GERADOR 01 (TRABALHO EM GRUPO)

eltricos, em depois de grave crise teve sua falncia decretada em 12/05/2008.
Durante a tramitao do processo, o Administrador Judicial, Master Planejamento e
Consultoria Empresarial Ltda, por seu representante, Marco Aurlio, se deparou
com quatro pedidos de restituio a seguir detalhados:
I)
II)
III)
IV)
INSS pedido de restituio das contribuies previdencirias devidas

pela falida (contribuio patronal), assim como aquelas que foram
descontadas dos salrios dos empregados, no valor total de R$
4.700.000,00.
FAZENDA NACIONAL pedido de restituio do imposto de renda
descontado dos salrios dos empregados e no repassados ao Fisco, no
valor de R$ 2.500.000,00.
SINDICATO DOS METALRGICOS pedido de restituio das
contribuies sindicais descontadas dos salrios dos empregados nos
ltimos nove meses e no repassadas, no valor de R$ 670.000,00.
BANCO DO BRASIL pedido de restituio de adiantamento de contrato
de cmbio, no valor de R$ 1.100.000,00.
Em todos esses valores esto includos juros de mora, multa e honorrios

advocatcios. Registre-se que na falncia em questo no foi arrecadada qualquer
quantia em espcie, mas apenas bens mveis e imveis.
46
Paralelamente aos pedidos de restituio, os trabalhadores esto reivindicando o

pagamento dos salrios em atraso, referentes aos quatro ltimos meses de
funcionamento da GATEWAY, alm das demais verbas trabalhistas decorrentes da
resciso dos seus contratos de trabalho.
Acresa-se que o Administrador Judicial ter que contratar um advogado
tributarista para questionar a cobrana, aparentemente indevida, de ICMS.
Considerando que o Administrador Judicial no tem recursos disponveis em caixa
para o pagamento de todas essas obrigaes responda:
01) Qual a ordem que deve ser seguida pelo Administrador Judicial para o
cumprimento das obrigaes acima?
02) No que concerne aos pedidos de restituio do INSS, da Fazenda Nacional e
do Sindicato, devem ser julgados totalmente procedentes?
03) Quem deve receber primeiro, o Banco do Brasil ou os credores trabalhistas?
04) Como se classifica o crdito do advogado contratado pela defender os
interesses da Massa Falida no Juzo Fazendrio?
05) Qual o momento oportuno para o cumprimento das obrigaes
mencionadas na questo?

VALVERDE EMPREENDIMENTOS IMOBILIRIOS LTDA teve sua falncia decretada
pelo Juzo da 1 Vara Empresarial da Comarca da Capital do Estado do Rio de
Janeiro em 13/03/2008.
Na ocasio de sua falncia estavam em tramitao dezenas de aes de
responsabilidade civil contra a sociedade falida em diversas varas cveis e juizados
especiais do Estado, assim como execues individuais por duplicatas no honradas
no vencimento. Est tambm em tramitao uma execuo de cota condominial
contra a VALVERDE pelo no pagamento das cotas do condomnio onde est situada
a sua sede.
Em 20/10/2008, o Administrador Judicial recebe um mandado de citao de uma
ao renovatria de locao comercial, ajuizada por CARVALHO DE MENDONA
PARTICIPAES E EVENTOS LTDA, em virtude da proximidade do vencimento de
um contrato de locao de imvel de propriedade da falida, devidamente
arrecadado nos autos da falncia, alugado para a autora da ao h vrios anos.
A partir dessas informaes, indaga-se:
01) O QUE DEVE ACONTECER COM AS EXECUES QUE CORREM CONTRA A FALIDA? O FATO DE
ALGUMAS DESSAS EXECUES J ESTAREM APARELHADAS POR PENHORA ALTERA A
SOLUO?
E SE EM ALGUMA DESSA EXECUO, NA DATA DA FALNCIA, O BEM PENHORADO
J HAVIA SIDO ARREMATADO EM LEILO, QUAL DEVE SER O DESTINO DOS RECURSOS?
47
02) QUAL DEVER SER A PROVIDNCIA EM RELAO S AES DE RESPONSABILIDADE CIVIL?

03) EM RELAO COBRANA DAS COTAS CONDOMINIAIS, CONSIDERANDO QUE ALGUMAS
DELAS SE VENCERAM ANTES DA FALNCIA E OUTRAS DEPOIS, QUAL DEVE SER A SOLUO?
04) NO QUE CONCERNE AO RENOVATRIA, CONSIDERANDO QUE ELA FOI PROPOSTA APS A
DECRETAO DA FALNCIA, SOFRE ELA OS EFEITOS DO PRINCPIO DA INDIVISIBILIDADE DO
JUZO FALIMENTAR?
05) CONSIDERANDO QUE, EM TESE, ESTO PREENCHIDOS OS PRESSUPOSTOS PREVISTOS NA
LEGISLAO ESPECIAL PARA A RENOVATRIA, DEVE O PEDIDO SER JULGADO PROCEDENTE,
TENDO EM VISTA QUE O IMVEL PERTENCE A UMA MASSA FALIDA?
06) NA HIPTESE DO BEM IMVEL QUE SERVIA PARA A SEDE DA FALIDA SER ALIENADO NA
FALNCIA, O ADQUIRENTE RESPONDE PELA DVIDA CONDOMINIAL EM ATRASO? E EM
RELAO S DVIDAS COM IPTU?
2.1. EFEITOS DA FALNCIA EM RELAO AOS BENS DO FALIDO

Sem dvidas os efeitos da sentena de falncia em
relao aos bens do falido ou da sociedade falida merecem ateno redobrada. Pontuese que os efeitos no devem recair, em princpio, sobre os bens dos scios de
responsabilidade limitada, salvo hiptese de aplicao da teoria da desconsiderao da
personalidade jurdica ou de outro instituto que permite esse alcance.
2.1.1. ADMINISTRAO E INDIPONIBILIDADE DOS BENS
Consoante determina o artigo 99, inciso VI, c/c 103 da
LFRE, o falido individual e a sociedade falida perdem imediatamente a administrao e
disponibilidade sobre seus bens, a partir da sentena de falncia ou da medida cautelar
de arresto. Podemos dizer que uma conseqncia natural da decretao da falncia.
Entretanto, eles tero legitimidade para fiscalizar a administrao desses bens, que
ficar a cargo do Administrador Judicial, assim como podero requerer qualquer
medida necessria para a defesa desses bens.
Constatada a prtica de algum ato de alienao de bens
aps a sentena de falncia o Juiz, de ofcio ou por provocao, declarar a nulidade do
ato, sem prejuzo das demais medidas que podero ser tomadas contra o devedor. Em
verdade, o artigo 103 omisso em relao sano. Contudo, a infrao do
dispositivo nos leva regra do inciso VII do artigo 166 do Cdigo Civil de 2002,
segundo o qual nulo o negcio jurdico quando a lei taxativamente o declarar, ou
proibir-lhe a prtica, sem cominar sano.
48
Em relao ao direito de famlia, o falido, se empresrio

individual, no perde o direito de administrar os bens de seus filhos menores e
continua com usufruto legal dos bens deles. No que toca aos curatelados, o falido no
poder mais administrar seus bens, na medida em que a lei que disciplina o instituto
da curatela exige idoneidade financeira para exercer o cargo.
Advirta-se que o falido s perde a capacidade processual
em relao s questes patrimoniais que envolvam bens e interesses da massa falida,
pois quem a representar ser o administrador judicial. Poder, entretanto, agir como
assistente processual em qualquer dessas aes.
2.1.2. ARRECADAO DOS BENS E LIVROS

ATRIBUIO DO ADMINISTRADOR JUDICIAL ARRECADAR E
AVALIAR TODOS OS BENS E LIVROS CONTBEIS QUE ESTIVEREM NA POSSE DO FALIDO, CONFORME
REGRA PREVISTA NO ARTIGO 22, INCISO III, LETRA F C/C 108/110 DA LFRE. EM REGRA ESSES
BENS DEVEM FICAR SOB A GUARDA DO ADMINISTRADOR JUDICIAL, MAS POSSVEL A NOMEAO
DE TERCEIROS COMO DEPOSITRIOS, INCLUSIVE O PRPRIO FALIDO.
COMO A AVALIAO DOS BENS ARRECADADOS TAMBM DE
ADMINISTRADOR JUDICIAL, EM CASOS DE MAIOR COMPLEXIDADE UM PROFISSIONAL
DEVE SER ESCOLHIDO EM NO MXIMO 30 DIAS. REGISTRE-SE QUE MUITAS VEZES A AVALIAO DOS
BENS SE D EM BLOCO, MAS CASO ALGUM DOS BENS SEJA OBJETO DE GARANTIA REAL DEVE ELE
TAMBM SER AVALIADO SEPARADAMENTE, POR FORA DA REGRA TRAZIDA PELO 5 DO ARTIGO
108 C/C 83, INCISO II DA LFRE.
ATRIBUIO DO
TAMBM DEVERO SER ARRECADADOS OS BENS DO FALIDO QUE

ESTIVEREM NA POSSE DE TERCEIROS, DEVENDO O ADMINISTRADOR JUDICIAL REQUERER AS
MEDIDAS NECESSRIAS PARA ESSE FIM. ALIS, POR FORA DO 3 DO ARTIGO 108 DA LFRE AT
MESMO OS BENS PENHORADOS OU O PRODUTO DE SUA ALIENAO (APS A FALNCIA) DEVE SER
ARRECADADO, DEVENDO O JUZO DE FALNCIA COMUNICAR OS DEMAIS JUZOS DA NECESSIDADE DE
TRANSFERNCIA DESSES RECURSOS PARA A CONTA DA MASSA FALIDA.
TODOS OS BENS ARRECADADOS CONSTARO DO AUTO DE
ARRECADAO, QUE COMPOSTO DO INVENTRIO E DO LAUDO DE AVALIAO, DEVENDO SER
ADMINISTRADOR JUDICIAL E POR QUEM MAIS PRESENCIOU O ATO, COMO O PROMOTOR

JUSTIA OU O FALIDO. DESSE DOCUMENTO TAMBM DEVER CONSTAR A ARRECADAO DOS
LIVROS E TODAS AS OBSERVAES QUE O ADMINISTRADOR JUDICIAL ENTENDER CONVENIENTES,
TAL COMO A ALEGAO DE QUE DETERMINADO BEM NO PERTENCE AO FALIDO, MAS A TERCEIRO.
ASSINADO PELO
DE
POR FIM, A ARRECADAO DE ALGUNS BENS NECESSITA DE

PROVIDNCIAS COMPLEMENTARES, COMO NO CASO DOS IMVEIS, CUJA ARRECADAO DEVE SER
49
REGISTRO GERAL DE IMVEIS, OU DAS AES, QUE SE EFETIVA COMA A AVERBAO

NO LIVRO PRPRIO DA COMPANHIA.
AVERBADA NO
O CONJUNTO DE BENS ARRECADADO FORMA A CHAMADA MASSA

FALIDA OBJETIVA OU ATIVA, TRATADA PELOS ITALIANOS COMO PATRIMNIO FALIMENTAR.
2.1.3. BENS NO SUJEITOS A ARRECADAO

TODOS OS BENS DA SOCIEDADE EMPRESRIA FALIDA ESTO
SUJEITOS ARRECADAO. CONTUDO, DUAS SITUAES MERECEM ATENO ESPECIAL. A PRIMEIRA
DIZ RESPEITO FALNCIA DO EMPRESRIO INDIVIDUAL, ALGO RARSSIMO DE OCORRER. A OUTRA
SE REFERE AOS BENS DOS SCIOS ATINGIDOS POR DECISO DE DESCONSIDERAO DA
PERSONALIDADE JURDICA.
NESSAS DUAS HIPTESES NO SO PASSVEIS DE ARRECADAO:

1) Bens absolutamente impenhorveis (artigo 108, 4, da LFRE c/c artigo 649,
do CPC).
2) Bens legalmente impenhorveis (ex. bem de famlia - Lei 8.009/90).
3) Bens inalienveis por ato de vontade, isto , voluntariamente inalienveis. S
possvel nas declaraes de ltima vontade e nas doaes.
NESSE CONTEXTO DE SE INDAGAR SE OS BENS PARTICULARES
OU A MEAO NOS BENS COMUNS DO CNJUGE NO ATINGIDO PELA FALNCIA OU PELA DECISO DE
DESCONSIDERAO DEVEM SER OU NO ARRECADADOS PELA MASSA.
SE O CASAMENTO FOI CELEBRADO COM SEPARAO DE BENS, OS

SE O REGIME ADOTADO FOR O DE COMUNHO
DE BENS, TOTAL OU PARCIAL, DUAS INDAGAES SE MOSTRAM PERTINENTES: A) O EXERCCIO DE
ATIVIDADE EMPRESARIAL PELO DEVEDOR ERA DO CONHECIMENTO DO CNJUGE? B) BENEFICIOUSE O CASAL DO PRODUTO DE TAL ATIVIDADE? SE AFIRMATIVA ALGUMA DAS RESPOSTAS, TODOS OS
BENS DO CASAL E, POR CONSEGUINTE, A MEAO DO CNJUGE, SO ATINGIDOS.
BENS DO CNJUGE NO PODEM SER ARRECADADOS.
2.1.4. NEGOCIAO COM OS BENS ARRECADADOS

salutar destacar que o Administrador, sempre com
autorizao judicial, poder negociar os bens da massa com o fito de majorar seus
recursos, como, por exemplo, realizar locao de mveis ou imveis, na forma do
artigo 114, da LFRE. Contudo, vendido o bem posteriormente, rescinde-se o contrato
de pleno direito, sem multa.
Em certos casos o Juiz pode autorizar at mesmo a
venda de alguns bens diretamente para os credores, observada a ordem de
classificao (pois haver compensao), se for de interesse da massa, observado o
preo de avaliao.
50
Tambm poder o Juiz autorizar a venda antecipada dos

bens perecveis ou sujeitos a uma condio especial, como de difcil guarda ou de fcil
desvalorizao, conforme artigo 113 da LFRE.
Em todos esses casos o Comit de Credores e o
Ministrio Pblico devem ser ouvidos.
2.1.5. PEDIDOS DE RESTITUIO
O terceiro que teve algum bem arrecadado pelo
Administrador Judicial poder reav-lo atravs de um procedimento denominado
pedido de restituio.
A regulamentao do pedido de restituio, segundo
nossa tica, foi bastante simplificada, embora nem todos os pontos divergentes
tenham sido equacionados.
Para a doutrina, tal procedimento nada mais do que
uma ao incidental (Natureza Jurdica) atravs da qual se pede ao juzo a devoluo
do bem injustamente arrecadado ou que estava na posse do falido quando da
decretao da sua quebra.
Em razo da sua natureza, s pode ser formulado
atravs de advogado regularmente constitudo e seu processamento ser em autos
apartados.
O pedido de restituio comumente dividido pela
doutrina em restituio ordinria e restituio excepcional, conforme a causa do
pedido, alm dos pedidos de restituio em dinheiro.
2.1.5.1. Restituio In Natura
Prevista no artigo 85 da LFRE, a mais comum. Ocorre
quando um bem de terceiro arrecadado injustamente por fora da falncia do
devedor, seja porque estava na posse deste ou por equvoco do administrador. A regra
que o bem seja devolvido o quanto antes ao proprietrio in natura.
Relembramos que o Administrador Judicial consignar no
auto de arrecadao todas as observaes a respeitos dos bens, em especial a
alegao de que eles no pertencem ao falido.
2.1.5.1.1. RESTITUIO IN NATURA DE DINHEIRO
Tambm ser possvel a restituio de dinheiro, na
forma da smula 417 do Supremo Tribunal Federal, quando por fora de lei ou de
contrato o falido estiver na posse de quantia de terceiros
Escorado nesse entendimento, o INSS e a Fazenda
Nacional, com relativa freqncia, reivindicam a restituio dos valores descontados
dos salrios dos empregados a ttulo de contribuio previdenciria ou de imposto de
51
renda retido na fonte e no repassadas ao Fisco. H grande divergncia sobre esses

pedidos, mas a jurisprudncia caminha firme dando razo ao Fisco, salvo em relao
aos acrscimos decorrentes da mora, que devem ser classificados como crditos
concursais50.
Tal regra tambm se aplica s contribuies sindicais ou
associativas ou quando o falido receber dinheiro em nome de terceiro, como nos
contratos de depsito, de mandato e de comisso.
2.1.5.1.2. RESTITUIO EXCEPCIONAL
O nico do artigo 85, da LFRE, a exemplo do 2, do
artigo 76 do D.L. 7661/45, permite que os bens vendidos ao falido a crdito e
entregues nos 15 dias anteriores ao requerimento de falncia, se ainda no
alienados, sejam restitudos ao vendedor.
Prima facie, parece tranqila a aplicao da restituio
excepcional, mas vrios problemas surgem a partir de um exame mais aprofundado.
Inicialmente, mister consignar que sobre o tema existem
pelo menos duas smulas do STF.
A primeira a ser analisada a smula 495. Pacificou-se o
entendimento de que a restituio s cabvel se o bem objeto da reivindicao
realmente tiver sido arrecadado, pois no h que se falar em restituio de algo que
no foi arrecadado. Assim, a expresso se ainda no alienados deve ser
compreendida no sentido de que se o bem j tiver sido revendido pelo falido antes da
falncia, no h que se falar em restituio. O nus da prova da Massa Falida
segundo jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia.
A segunda smula a ser analisada a 193. O termo
entrega utilizado no nico do artigo 85 compreende s a entrega efetiva ou
tambm inclui a entrega simblica?
Para o Supremo Tribunal Federal somente cabvel o
pedido de restituio excepcional quando a entrega for efetiva e ocorrer nesses 15 dias
anteriores ao requerimento de falncia. Primeiro, porque toda exceo deve ser
interpretada restritivamente. Segundo, porque em relao entrega simblica existia o
artigo 44, inciso I, do D.L. 7661/45, agora artigo 119, inciso I da LFRE, pelo qual o
vendedor poderia impedir a entrega da coisa ao comprador falido, desde que este no
prove que revendeu as mercadorias em trnsito a terceiro de boa-f antes do
requerimento de quebra.
No podemos olvidar que o saudoso professor Rubens
Requio repudiava tal entendimento, seja porque a lei no estabelecia diferena entre
a entrega efetiva e a simblica, seja porque o Right Of Stoppage In Transitu tratava de
50
STJ, REsp. 780.971/RS, Primeira Turma. Rel. Min. Teori Albino Zavascki. Julg. em 05/06/2007.
52
hiptese completamente diversa, o que dificultaria a defesa do direito do vendedor,

ludibriado pelo comprador em estado de insolvncia.
Outra questo interessante, cuja soluo no est
claramente prevista na legislao, quando a compra for pactuada nos 15 dias
anteriores ao pedido de falncia, mas a coisa s for entregue aps esse pedido. Em
nossa opinio, provado que o vendedor no tomou conhecimento do pedido de falncia
ou no teve como obstar a entrega da coisa, deveria se permitir a restituio do bem.
2.1.5.1.3. Bens Alienados Fiduciariamente, Arrendados ou Decorrentes de
Compra e Venda com Reserva de Domnio
Em relao aos bens alienados fiduciariamente,
arrendados ou vendidos com reserva de domnio em favor do vendedor, a soluo
sensivelmente diferente. Em todas essas hipteses o bem no pertence ao devedor,
que s detm a posse direta.
Assim, em caso de falncia do devedor e diante da
arrecadao do bem, em princpio, poder o credor pedir a sua restituio. Duas
situaes podem se apresentar nesse momento. A primeira se o credor j havia
ajuizado algum procedimento no foro comum para reaver o bem antes da decretao
da falncia. Nesse caso, o processo deve seguir o seu trmite normal, salvo em relao
a um cuidado especial, o Administrador Judicial e o Ministrio Pblico devem ser
intimados, substituindo-se o plo passivo51. A segunda situao quando o credor
ainda no props qualquer medida judicial antes da falncia, hiptese em que dever
ajuizar o pedido de restituio no Juzo Falimentar por fora do artigo 76 da LFRE.
Independentemente da espcie de procedimento, como
assinalamos, o Administrador dever ser intimado, ocasio em que poder concordar
com o pedido de restituio do bem, resolvendo-se a demanda na forma
contratualmente prevista. Porm, caso o Administrador entenda que melhor para a
Massa Falida continuar na posse do bem, ele no concordar com a restituio e
dever cumprir o contrato com o credor na forma pactuada, pagando as prestaes em
dia com os recursos disponveis em caixa, ou seja, como crdito extraconcursal. Tal
opo depende da anuncia do Comit de Credores, caso exista, ou do Juiz da
Falncia, conforme artigos 117 e 118 da LFRE.
2.1.5.2. RESTITUIO EM DINHEIRO
Tambm chamada de restituio em dinheiro, ocorre nas
hipteses elencadas nos trs incisos do artigo 86 da LFRE.
2.1.5.2.1. BENS VENDIDOS, CONSUMIDOS OU DESAPARECIDOS
I - se a coisa no mais existir ao tempo do pedido, a luz desse inciso, tal circunstncia
51
STJ, REsp. 847.759/MG.
53
no empecilho para a restituio, eis que a restituio ocorrer em dinheiro, ou

seja, no valor da avaliao, quando o bem tiver desaparecido ou sido consumido pela
Massa Falida, ou, em caso de alienao pela Massa, do respectivo preo, nas duas
hipteses de forma atualizada. Assim, o nico requisito para devoluo do bem de
terceiro que este tenha sido arrecadado.
2.1.5.2.2. ADIANTAMENTO DE CONTRATO DE CMBIO

II - Ressalte-se, ainda, que a restituio se dar em dinheiro em relao s quantias
emprestadas por instituies financeiras atravs do adiantamento de contrato de
cmbio, aplicando-se a Lei 4.728/65, art. 75, 3 e 4, bem assim o artigo 86, inciso
II, da LF.
Sobre o tema, importante acrdo resumiu todas as
variantes desses contratos, e merece ser transcrito:
RECURSO ESPECIAL. EXECUO FISCAL E FALNCIA.
PEDIDO DE SOBRESTAMENTO FORMULADO PELO
BANCO CREDOR DE ADIANTAMENTO DE CONTRATO DE
CMBIO.
ALEGAO
DE
PREFERNCIA
NA
RESTITUIO. INDEFERIMENTO.
1. (...).
2. (...).
3. Contrato de cmbio. Adiantamento. Atravs do
contrato de cmbio "os bancos que operam com cmbio
concedem aos exportadores os Adiantamentos sobre os
Contratos de Cmbio (ACC), que consistem na
antecipao parcial ou total dos reais equivalentes
quantia em moeda estrangeira comprada a termos
desses exportadores, pelo Banco. O ACC poder ocorrer
e desdobrar-se em duas fases. Primeira fase:
concesso do adiantamento pelo banco em at 180
(cento e oitenta dias antes) do embarque da
mercadoria, caracterizando-se como um financiamento
produo, embora perdendo a desvalorizao cambial
posterior que possa ocorrer. Segunda fase: a
mercadoria j est pronta e embarcada, at 60 aps o
embarque. Entretanto, poder o exportador (vendedor)
requerer o adiantamento da obrigao do banco antecipao do pagamento em moeda nacional, que
dever, obrigatoriamente, ser averbado no prprio
instrumento do contrato de cmbio". "O Comunicado
Bacen/Gecam n. 331, de 01.11.1976, define esta
operao, dizendo, em seu art. 45, que o adiantamento
sobre o contrato de cmbio configura uma antecipao
parcial ou total, por conta do preo em real da moeda
estrangeira comprada a termo, pelo Banco negociador".
54
4. Deflui da dinmica do referido contrato que se o

negcio de exportao correr normalmente, o banco
recebe de volta o valor adiantado, to logo receba a
moeda estrangeira remetida pelo banco do importador
estrangeiro. No entanto, pode ocorrer que a exportao
no seja efetuada por falncia do exportador
brasileiro; pode ser tambm que o exportador brasileiro
venha a entrar em regime de concordata. No primeiro
caso
(falncia)
o
negcio
de
exportao
provavelmente no se realizar e, desta forma, o banco
no receber as divisas estrangeiras, que no sero
pagas pelo importador estrangeiro, que no recebeu a
mercadoria.
No
segundo
caso
(concordata),
independentemente da exportao vir ou no a ser
cumprida integralmente, surge em favor do banco o
direito restituio do valor adiantado, no precisando
o banco submeter-se forma de pagamento
estabelecida na concordata.
5. A exegese do 3, do art. 75, da Lei de Mercado de
Capitais que deu ensejo s Smulas 133 do STJ e 495
do STF pressupe a falncia do exportador e a no
entrega do bem, por isso que o Banco que adiantara as
somas, nada receber, ressoando justa a restituio.
6.
Diversamente,
entregue
a
mercadoria
ou
embarcada, o Banco subroga-se no crdito do
exportador, arrecadando-se o importe adiantado como
bem da massa. Desta sorte, ainda que a instituio
pretenda reaver a importncia, dever habilitar-se
como credora, haja vista encerar, nesse caso, a
operao, negcio semelhante ao mtuo feneratcio
com clusula especial de cmbio.
7. Consoante assentado no REsp n 24.477-1/RS
"cumpre no valorizar, alm do explicitamente previsto,
a situao jurdica da instituio financeira, colocando
sem limite o pedido de restituio de dinheiro em
potencial prejuzo aos crditos privilegiados derivados
das
relaes
trabalhistas,
previdencirias
ou
fazendrias".
8. Entretanto, como ressaltado pelo Ministro Teori
Zavascki: "1. A jurisprudncia do STJ pacfica no
sentido do reconhecimento do direito restituio das
quantias relativas a adiantamento de contrato de
cmbio, tal como previsto no art. 75, 3, da Lei
4.728/65, afirmando ainda sua prioridade em relao a
quaisquer crditos da massa, "porquanto representam,
na verdade, dinheiro de terceiro em poder da pessoa
jurdica concordatria" (RESP 533.522/RS, 4 Turma,
Min. Fernando Gonalves, DJ de 03.11.2003). 2.
55
Segundo a orientao firmada pela Corte Especial no

julgamento do RESP 188.148/RS, Min. Humberto
Gomes de Barros, DJ de 27.05.2002, a compatibilizao
entre as regras da no-sujeio dos crditos fiscais ao
juzo falimentar e da prioridade na satisfao, em
relao a esses, dos crditos trabalhistas faz-se, na
hiptese de quebra superveniente execuo,
mediante a entrega das somas a apuradas ao juzo da
falncia, para que se incorpore ao monte e seja
distribuda com observncia das preferncias e das
foras da massa. 3. Trata-se de soluo plenamente
aplicvel ao caso concreto, em que se busca
compatibilizar a regra da continuidade do executivo
fiscal com a preservao da prioridade absoluta das
quantias objeto do direito de restituio (ou, mais
precisamente, da viabilidade da satisfao de tal
direito, cuja existncia pende de certificao, em ao
prpria, ajuizada perante o juzo da falncia)."
9. Recurso especial provido para determinar a reverso
dos valores arrecadados na execuo fiscal ao juzo
falimentar52.
2.1.5.2.3. VALORES ENTREGUES POR TERCEIROS DE BOA-F ATINGIDOS PELA
DECLARAO DE INEFICCIA
III - Por fim, cabvel a restituio em dinheiro quando o Juzo Falimentar, ao declarar
a ineficcia de algum ato praticado pelo falido, na forma do artigo 129 c/c 136 da
LFRE, percebe que o terceiro com quem o falido negociou estava de boa-f. Nesse
caso, com a declarao de ineficcia do negcio, todo valor eventualmente entregue
pelo terceiro ao falido dever ser restitudo, com fulcro no artigo 86, III da LFRE.
A principal diferena prtica entre as restituies
previstas no artigo 85 e 86, que aquelas tm absoluta preferncia, enquanto estas
somente so efetivadas aps o pagamento aludido no artigo 151 da LFRE, qual seja,
dos crditos salariais dos trs ltimos meses anteriores falncia, limitado o
pagamento total a 5 salrios mnimos por trabalhador.
Destarte, convm distinguir a restituio DE dinheiro da
restituio EM dinheiro, porque a primeira encontra guarida no artigo 85 c/c smula
417 do Supremo Tribunal Federal, enquanto a segunda tem respaldo no artigo 86 e,
portanto, por fora do seu nico, s pode ser efetivada aps o pagamento previsto
no artigo 151, da LFRE.
52
STJ, REsp. 365.778/RS. PRIMEIRA TURMA. Rel. Min. LUIZ FUX. Julg. 20.09.2005. DJU. 10.10.2005. p.
221. RDDT, 124/225.
56
2.1.5.3. PROCEDIMENTO DO PEDIDO DE RESTITUIO

O procedimento do pedido de restituio est previsto no
artigo 87 da LFRE.
Formulado o requerimento e devidamente autuado em
apartado, sero intimados, sucessivamente, o falido, o comit de credores, os credores
e, finalmente, o administrador judicial, para se manifestarem em 5 dias. Com ou sem
contestao, o juiz designar AIJ, se necessria, ou julgar de plano. Dois pontos
merecem destaque:
1) A lei se refere intimao e no citao.
2) A lei no prev a oitiva do Ministrio Pblico.
Atualmente, na prtica, os autos so enviados (saem de
cartrio) ao falido e ao Administrador Judicial, ou seja, a intimao pessoal e nunca o
pedido decidido sem a manifestao do administrador judicial e quase nunca sem a
oitiva do falido. Logo em seguida ocorre a intimao dos credores pela imprensa oficial
e, antes de decidir, ouve-se o Ministrio Pblico.
Realmente h uma clara diferena entre o procedimento
previsto na nova Lei com aquele previsto no artigo 77, do D.L. 7661/45, que falava em
OITIVA do sndico e do falido, assim como do Parquet.
Contudo, o princpio da celeridade processual no pode
atropelar outros princpios de idntica grandeza, como o da segurana jurdica e o da
maximizao dos ativos do falido. Assim, seja em razo da importncia do pedido de
arrecadao, seja em virtude da inviabilidade prtica de se intimar o Ministrio Pblico
e o Administrador Judicial pela imprensa oficial, sustentamos que a intimao se faa
com a remessa dos autos. O prazo sucessivo ser de 5 dias, conforme reza a nova Lei.
Se qualquer das partes se manifestar contra o pedido,
valer como contestao. Contudo, o Juiz julgar o pedido independente de
contestao, podendo determinar a produo de provas de ofcio. No havendo
necessidade delas, os autos sero conclusos para sentena.
Se procedente, ser expedido alvar de liberao,
consoante artigo 88 da LFRE. No pode haver nenhum tipo de acordo extrajudicial, eis
que no cabe devoluo amigvel pelo Administrador Judicial. A deciso exclusiva do
juiz da falncia.
Interessante a questo do nus de sucumbncia. A
infeliz redao do nico do artigo 88 da LFRE pode dar a impresso que toda vez que
um pedido julgado procedente tiver sido contestado, haver condenao da massa
falida nos honorrios advocatcios. Essa no a melhor exegese, sendo certo que a
redao de similar artigo no sistema anterior era muito mais adequada, conforme
podemos notar do artigo 77, 7 do D.L. 7661/45. A regra era clara e essa deve ser a
exegese do novo dispositivo legal: O vencido paga o nus da sucumbncia, mas nem
57
sempre o vencido a massa falida.

Uma vez negado o pedido de restituio, se o Juiz
reconhecer que o requerente credor, mandar de ofcio inclu-lo no quadro geral com
base no artigo 89 da LFRE.
Permite a Lei que antes do trnsito em julgado da
sentena possvel que o bem seja entregue ao reivindicante, se prestada cauo,
consoante artigo 90, nico da LFRE, que deve ser combinado com o artigo 273 do
CPC. Note-se, nesse sentido, que pelo sistema anterior sequer se previa tal entrega
cautelar em sede de pedido de restituio.
A deciso que aprecia o pedido de restituio continua
desafiando o recurso de APELAO, sem efeito suspensivo, conforme artigo 90, caput
da LFRE. No entanto, enquanto no transitar em julgado, fica suspensa a
disponibilidade da coisa, ou seja, no poder ser alienada pela Massa, consoante artigo
91 da LFRE, que uma repetio do artigo 78 do DL. 7661/45.
Conforme j examinado cabvel a restituio em
dinheiro. Assim, quando no houver saldo suficiente para o pagamento de todos, ser
feito um rateio entre eles, conforme nico do artigo 91 da LFRE, que uma repetio
do 3 do artigo 78 do DL. 7661/45, mas que s se aplica s restituies previstas no
artigo 86 da LFRE. (em dinheiro).
O reivindicante ter que reembolsar a Massa Falida as
despesas com a conservao da coisa, na forma do artigo 92 da LFRE, valor esse que
pode ser fixado na prpria deciso que manda entregar o bem.
Em redao muito mais apropriada, a nova Lei, em seu
artigo 93, no afasta a possibilidade do manejo dos embargos de terceiros, quando
no for cabvel o pedido de restituio, ou seja, em caso de mera turbao. O
procedimento est previsto no Cdigo de Processo Civil.
2.2. EFEITOS DA FALNCIA EM RELAO AOS CONTRATOS DO FALIDO
Certamente uma enorme indagao paira sobre o que
fazer em relao aos contratos sobrevindo a falncia de uma das partes.
Os efeitos da falncia podem variar de acordo com a
espcie do contrato, mas duas regras bsicas foram criadas, uma para aplicao aos
contratos unilaterais, a outra para os bilaterais.
2.2.1. BILATERAIS
Os contratos bilaterais no se resolvem pela falncia, a
exemplo do sistema anterior (art. 43, do DL. 7661/45), consoante determina o artigo
117 da LFRE, cabendo ao Administrador Judicial decidir pelo seu prosseguimento ou
no, conforme interesse Massa Falida. Contudo, se optar pelo prosseguimento do
58
contrato, tal deciso deve ser endossada pelo Comit. Trata-se, ao nosso sentir, de um
ato jurdico complexo. Para resciso basta a vontade do administrador.
Caso o Administrador Judicial no se manifeste sobre o
prosseguimento ou no do contrato bilateral, o terceiro poder interpel-lo (judicial ou
extrajudicialmente), desde que o faa no prazo mximo de 90 dias a contar da
investidura do administrador judicial, para que este diga em 10 dias se cumprir ou
no o contrato.
Registre-se que em caso de resposta negativa ou silncio
do administrador judicial, nasce para o terceiro contraente o direito de propor contra a
Massa, no juzo falimentar, ao de cunho indenizatrio, que em caso de procedncia
constituir saldo quirografrio.
Nada impede, porm, sob nossa tica, que aps tais

prazos o administrador judicial, endossado pelo Comit, e o terceiro contraente,
celebrem acordo para dar continuidade ao contrato se, claro, ainda for de interesse
da Massa. Mas, agora, dependeria tambm da anuncia do terceiro.
H uma aparente contradio entre os artigos 83, inciso
VII, e 117, 2, da LRE. Para RICARDO TEPEDINO53:
s se encontra um meio de aproveitar utilmente os dois
dispositivos: a multa contratual a que se refere o inciso
VII do art. 83 aquela estabelecida para o caso de mora
ou para inexecuo de uma clusula especial. Para a
resoluo do contrato, pode o outro contratante habilitar
na falncia, como crdito quirografrio, o montante
previamente fixado na clusula penal, sem prejuzo de
sua reduo, nos termos do aludido art. 413 do CC.
Ousamos discordar. As multas dos contratos bilaterais,
tenham ou no se resolvido pela falncia, devem ser consideradas crditos
subordinados. J a indenizao de que trata o artigo 117, 2 deve ser tratada
como crdito quirografrio. A diferena de tratamento se justifica na medida em
que a multa fruto da mera vontade das partes, enquanto a indenizao
decorrente de uma profunda anlise pelo Juiz dos prejuzos suportados pelo terceiro
com o rompimento do contrato.
53
TEPEDINO, Ricardo. Comentrio ao artigo 117 da Lei 11.101/05. IN: TOLEDO, Paulo F.C. Salles; ABRO,
Carlos Henrique (Coord.). Comentrios lei de recuperao de empresa e de falncia. So Paulo: Saraiva,
2005. pg. 313.
59
2.2.2. UNILATERAIS
Os contratos unilaterais, cujo falido seja o beneficirio,
continuam normalmente, j que no existe nus para a Massa. No tocante aos
contratos unilaterais em que o falido devedor, caber mais uma vez ao Administrador
Judicial, endossado pelo Comit, desde que interesse Massa, realizar o pagamento da
prestao como crdito extraconcursal. No havendo qualquer manifestao nesse
sentido, dever o credor se habilitar no processo, eis que em relao aos dbitos da
Massa ocorre o vencimento antecipado, na forma do art. 77 da LFRE.
IMPORTANTE: O sistema anterior regulava expressamente as obrigaes sujeitas

condio suspensiva, o que no se verifica na lei nova. No entanto, mesmo diante da
lacuna atual, sustentamos que no pode ocorrer o vencimento antecipado destas
obrigaes enquanto no se verificar a condio, ressalvado o direito do credor se
habilitar na Massa, mas o efetivo pagamento s se dar com a implementao da
respectiva condio.
O ltimo ponto, mas nem por isso sem importncia, o
fato de que as clusulas penais dos contratos unilaterais resolvidos pela falncia no
sero atendidas, conforme artigo 83, 3 da LFRE.
IMPORTANTE:
1) Em qualquer caso que for autorizado o cumprimento do contrato, os crditos
dele decorrente sero considerados extraconcursais.
2) No havendo Comit de credores, caber ao Juiz autorizar ou no o
cumprimento de qualquer contrato, a requerimento do administrador.
2.2.3. SITUAES ESPECIAIS
Conquanto existam essas duas regras gerais, outras de
cunho especial devem ser observadas. Vejamos as mais importantes:
2.2.3.1. RIGHT OF STOPPAGE IN TRANSITU
COMPRA E VENDA A PRAZO. Art. 119, inciso I da LFRE. idntico ao artigo 44,
inciso I do DL. 7661/45.
Celebrado um contrato de compra e venda a prazo antes

do requerimento de falncia, ocorrendo a quebra e ainda no entregue as mercadorias,
o que pode ser feito pelo vendedor?
1 Situao: Se a mercadoria j tiver sido entregue ao comprador, deve o vendedor
verificar se ou no o caso do pedido de restituio. Caso no exista essa
possibilidade, dever se habilitar na falncia como qualquer credor.
60
2 Situao: Se a mercadoria ainda estiver em trnsito, nasce p/o vendedor o

chamado right of stoppage in transitu, ou direito de estopagem, isto , poder o
vendedor sustar a entrega da mercadoria, impedindo-a de chegar s mos do
comprador falido, desde que este no faa a prova de j ter revendido a mercadoria
por contra das faturas e conhecimento de transporte, sem fraude.
Em resumo, o transportador recebe uma ordem do
vendedor para no efetivar a entrega, que pode ser judicial ou extrajudicial
(contra-ordem). Esse direito de estopagem no absoluto, pois s pode ser
exercido:
- Quando o comprador no tiver revendido a mercadoria; ou
- Quando o comprador tiver revendido esta mercadoria com fraude.
2.2.3.2. COMPRA E VENDA A PRAZO E DE COISAS COMPOSTAS
CONTRATO DE COMPRA E VENDA DE COISAS COMPOSTAS. Artigo 119, inciso

II da LFRE. Idntico ao artigo 44, inciso II do D.L. 7661/45.
Se o falido vendeu coisas compostas e o Administrador

Judicial resolveu no cumprir o contrato, poder o comprador colocar as coisas j
compradas disposio da Massa, pleiteando perdas e danos na forma do artigo 117,
2 da LFRE.
2.2.3.3. Compra e Venda com Reserva de Domnio
CONTRATO DE COMPRA E VENDA COM RESERVA DE DOMNIO. Artigo 119,

inciso IV, da LF. Equivalente ao artigo 44, inciso IV do DL. 7661/45.
Resolvendo no continuar com o contrato (artigo 117 da

LFRE), o Administrador Judicial dever devolver a coisa aps uma vistoria e o
arbitramento do seu valor para que, descontado o valor pago e com o acrscimo das
despesas judiciais e extrajudiciais, o vendedor possa restituir Massa o saldo
verificado, salvo se existir outra forma de liquidao prevista no contrato. Abaixo segue
exemplo:
VALOR DO NEGCIO
VALOR PAGO
VALOR DA VISTORIA
SALDO A RESTITUIR
:
:
:
:
100 mil.
40 mil.
80 mil.
20 mil.
2.2.3.4. PATRIMNIO DE AFETAO
PATRIMNIO DE AFETAO. Artigo 119, inciso IX da LFRE sem equivalente

no sistema anterior.
Em suma, a nova lei no rege o patrimnio de afetao,

cuja regulamentao est reservada para Lei 10.934/01. O patrimnio de afetao no
61
se confunde com os demais bens do falido at o seu termo ou cumprimento do seu

objetivo, sendo certo que eventual saldo credor ser revertido em favor da Massa,
enquanto eventual saldo devedor dever ser habilitado na respectiva classe.
2.2.3.5. LOCAO
CONTRATO DE LOCAO. Artigo 119, inciso VII da LFRE Equivalente ao

artigo 44, inciso VII do DL. 7661/45.
Bastante clara a redao deste artigo. A falncia do

locador no importa em alterao do contrato, notando-se que a inteno do legislador
proteger o locatrio. Se a falncia for do locatrio, nasce para o Administrador
Judicial o poder de a qualquer tempo denunciar o contrato, resolvendo-se em perdas e
danos, na forma do artigo 117, 2, c/c 83, inciso VII ambos da LFRE.
2.2.3.6. MANDATO
CONTRATO DE MANDATO. Artigo 120 da LFRE Equivalente ao artigo 49 do

DL. 7661/45.
Houve uma mudana significativa. Agora cessa, pela

falncia, o mandato conferido pelo falido antes da quebra, quando ligado aos negcios
da empresa, salvo se o mandato for para representao judicial, que s cessar
mediante notificao do Administrador Judicial. Se o falido for o mandatrio, s cessar
o contrato quando ligado atividade empresarial.
2.2.3.7. CONTA CORRENTE
CONTRATO DE CONTA CORRENTE. Artigo 121, da LF. Idntico ao artigo 44,

do DL. 7661/45.
Encerram-se as contas correntes por ocasio da falncia.

Mesmo as ordens de pagamento emitidas antes da falncia no podem ser aceitas se
apresentadas aps a decretao da quebra.
2.3. INDIVISIBILIDADE DO JUZO FALIMENTAR
A indivisibilidade do juzo falimentar54 persiste no novo
diploma legal e impe que todas as aes que venham a ser propostas em face da
Massa Falida o sejam no prprio juzo onde corre o processo falimentar.
Desta forma, ressalvadas as excees que analisaremos
adiante, qualquer ao que venha a ser intentada contra a Massa Falida h de ser
proposta no juzo falimentar. Trata-se de uma regra de competncia absoluta, eis que
54
Art. 76. O juzo da falncia indivisvel e competente para conhecer todas as aes sobre bens,
interesses e negcios do falido, ressalvadas as causas trabalhistas, fiscais e aquelas no reguladas nesta
Lei em que o falido figurar como autor ou litisconsorte ativo.
62
funcional. Portanto, caso a sociedade falida tenha, mesmo antes da falncia, praticado
algum ato ilcito que resultou em prejuzo para terceiros, se a ao for proposta depois
da sentena de quebra o juzo competente o da falncia.
2.3.1. EXCEES
Questo de grande importncia estabelecer os limites
das excees dessa indivisibilidade. A seguir analisaremos cada uma dessas excees,
sempre dando enfoque ao ponto de vista da jurisprudncia.
Inicialmente vamos verificar as causas que jamais so

atradas para o juzo da falncia, mesmo que sejam ajuizadas aps a decretao.
2.3.1.1. RECLAMAES TRABALHISTAS
A competncia da justia trabalhista est prevista na
prpria Constituio da Repblica55 e, portanto, no poderia uma Lei Ordinria se
sobrepor ao comando constitucional. Ento, mesmo aps a decretao da falncia,
eventual dissdio trabalhista deve ser apreciado pela Justia do Trabalho e, constitudo
o ttulo executivo judicial, deve o crdito ser habilitado no processo falimentar para que
se respeite o princpio par conditio creditorum. Note-se que no plo passivo estar a
Massa Falida, devidamente representada pelo Administrador Judicial. A jurisprudncia
no deixa dvidas:
COMPETNCIA.
CONFLITO
POSITIVO.
JUZO
FALIMENTAR E JUSTIA DO TRABALHO. EXECUO
TRABALHISTA. PRECEDENTES. I - Decretada a
falncia,
a
execuo
dos
julgados,
mesmo
trabalhistas, ter incio ou prosseguimento no juzo
falimentar, mesmo que j se tenha efetuado a penhora
em data anterior. II - Caso efetuada a alienao no
juzo trabalhista, o seu produto ser incorporado
massa, a fim de processar-se o concurso no juzo
falimentar. III - Estando o arrematante no Juzo
trabalhista j com a carta de arrematao registrada,
deixa-se de declarar a nulidade do ato56.
2.3.1.2. CAUSAS FEDERAIS
55
Art. 114. Compete Justia do Trabalho conciliar e julgar os dissdios individuais e coletivos entre
trabalhadores e empregadores, abrangidos os entes de direito pblico externo e da administrao pblica
direta e indireta dos Municpios, do Distrito Federal, dos Estados e da Unio, e, na forma da lei, outras
controvrsias decorrentes da relao de trabalho, bem como os litgios que tenham origem no
cumprimento de suas prprias sentenas, inclusive coletivas.
56
STJ, CC 34.635/GO. Segunda Seo. REl. Min. Slvio de Figueiredo Teixeira. Julg. em 24/09/2003. DJ.
em 01/03/2004, p. 119.
63
Adotamos o mesmo fundamento para afirmar que

qualquer ao que venha a ser proposta contra a Massa Falida em que haja interesse
da Unio, de suas Autarquias ou de Empresa Pblica Federal deve ser apreciada pela
Justia Federal, j que tal competncia est prevista na prpria Constituio da
Repblica57. Entretanto, caso a interveno seja apenas como amicus curi, no se
desloca a competncia para a Justia Federal.
2.3.1.3. CAUSAS FISCAIS E EXECUES FISCAIS
Vamos analisar a partir de agora o caminho que deve ser
trilhado pela Fazenda Pblica para receber o crdito tributrio correspondente diante
da decretao da falncia do contribuinte. Deve ela se habilitar no processo falimentar,
simplesmente comunicar seu crdito por ofcio ou propor o executivo fiscal, na forma
da lei prpria? Em sntese, est ela sujeita ao juzo universal?
A questo no to simples e duas situaes distintas
podem ocorrer. A primeira, tomando por base os crditos tributrios cujos fatos
geradores ocorrerem aps a sentena de falncia, denominados dbitos tributrios da
massa falida. A segunda, diametralmente oposta, so os crditos tributrios cujos fatos
geradores ocorrerem antes da sentena de quebra, portanto, denominados dbitos
tributrios do falido.
No que se refere ao dbito tributrio da Massa Falida, ou
seja, tributos cujos fatos geradores ocorrerem aps a sentena de falncia, o
pagamento deve ser feito direta e amigavelmente pelo Administrador Judicial, na
forma prevista na legislao tributria, j que tais tributos devem ser tratados como
despesas extraconcursais58.
A soluo sensivelmente diferente para os dbitos
tributrios do falido. certo que a Fazenda Pblica no est sujeita ao concurso de
credores ou ao procedimento de habilitao59. Sendo assim, deve comunicar, por
57
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:

I - as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal forem interessadas na
condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as de falncia, as de acidentes de trabalho e
as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do Trabalho
58
LRE, art. 84. Sero considerados crditos extraconcursais e sero pagos com precedncia sobre os
mencionados no art. 83 desta Lei, na ordem a seguir, os relativos a:
[...]
V obrigaes resultantes de atos jurdicos vlidos praticados durante a recuperao judicial, nos termos
do art. 67 desta Lei, ou aps a decretao da falncia, e tributos relativos a fatos geradores ocorridos aps
a decretao da falncia, respeitada a ordem estabelecida no art. 83 desta Lei.
59
CTN, art. 187. A cobrana judicial do crdito tributrio no sujeita a concurso de credores ou
habilitao em falncia, concordata, inventrio ou arrolamento.
Pargrafo nico. O concurso de preferncia somente se verifica entre pessoas jurdicas de direito pblico,
na seguinte ordem:
I - Unio;
II - Estados, Distrito Federal e Territrios, conjuntamente e pr rata;
III - Municpios, conjuntamente e pr rata.
64
ofcio, ao juzo onde se processa a falncia, a fim de que seja reservada a quantia
necessria para o pagamento do seu crdito, observada a ordem de preferncia
prevista na Lei de Falncias60 e no prprio Cdigo Tributrio Nacional61.
Sustentamos a impossibilidade de ajuizamento ou o
prosseguimento de qualquer execuo fiscal aps a decretao da falncia por dbitos
tributrios do falido, com arrimo no 7 do artigo 6 da LFRE62. Assim entendemos
porque uma interpretao a contrrio senso do citado pargrafo nos leva inevitvel
concluso de que a sentena de falncia importa em suspenso das execues
ficais em andamento.
Ademais, eventual ajuizamento (ou prosseguimento) de
execuo fiscal por dbitos tributrios do falido no seria de nenhuma serventia para o
Estado, j que o mximo que a Fazenda Pblica poderia obter no juzo onde se
processasse o executivo fiscal a inoperante penhora no rosto dos autos63. Alis, j se
tinha como pacfico no Superior Tribunal de Justia que o valor obtido com a venda em
hasta pblica de algum bem penhorado na execuo fiscal deveria ser imediatamente
remetido para o juzo falimentar64.
No entanto, em razo do privilgio conferido pelo artigo
187 do Cdigo Tributrio Nacional, corroborado pelo artigo 76 da LFRE, qualquer
questionamento a ser feito contra os valores indicados pelo Fisco deve, tambm em
respeito Lei de Execuo Fiscal, ser deduzido na Vara da Fazenda Pblica. Estamos
nos referindo, por exemplo, ao anulatria de dbito fiscal, ao mandado de
segurana e ao de repetio de indbito, processos de natureza cognitiva. Por
outro lado, precedente recente do Superior Tribunal de Justia j mencionado nesse
trabalho admitiu expressamente que a Fazenda Pblica promova a habilitao do seu
crdito como qualquer credor privado, abrindo mo do privilgio concedido pelo Cdigo
Tributrio Nacional65.
60
LRE, art. 83. A classificao dos crditos na falncia obedece seguinte ordem:
I os crditos derivados da legislao do trabalho, limitados a 150 (cento e cinqenta) salrios-mnimos
por credor, e os decorrentes de acidentes de trabalho;
II - crditos com garantia real at o limite do valor do bem gravado;
III - crditos tributrios, independentemente da sua natureza e tempo de constituio, excetuadas as
multas tributrias;
61
Vide artigo 187, do CTN, reproduzido na nota 44.
62
LRE, art. 6o A decretao da falncia ou o deferimento do processamento da recuperao judicial

suspende o curso da prescrio e de todas as aes e execues em face do devedor, inclusive aquelas dos
credores particulares do scio solidrio.
(...)
7o As execues de natureza fiscal no so suspensas pelo deferimento da recuperao judicial,
ressalvada a concesso de parcelamento nos termos do Cdigo Tributrio Nacional e da legislao
ordinria especfica.
63
REsp. 253.146/RS. Rel. Ministro GARCIA VIEIRA. DJU 14.08.2000.
64
REsp. 444.964/RS, Rel. p/acrdo Ministro JOO OTVIO DE NORONHA, DJU de 09.12.03.
65
REsp. 1.103.405/MG. Rel. Min. Castro Meira, julgado em 02/04/2009.
65
2.3.1.4. AES EM QUE A MASSA FALIDA AUTORA

Tambm no h qualquer inovao nessa exceo.
Quando a Massa Falida autora a competncia determinada pelas regras gerais,
salvo se tal ao estiver prevista na prpria Lei de Falncias. Destarte, eventual ao
de despejo a ser ajuizada pela Massa Falida no estar abrangida pela indivisibilidade
da falncia.
2.3.1.5. A UNIVERSALIDADE E AS AES POR QUANTIA ILQUIDA PROPOSTAS ANTES DA
FALNCIA
Convm destacar agora os efeitos da universalidade do
juzo falimentar sobre as aes em andamento, ou seja, que j haviam sido ajuizadas
antes da sentena de falncia.
Como regra66, todas as aes e execues contra o falido
devem ser suspensas por fora da sentena de quebra, permitindo que todos os
credores se habilitem na falncia. Ocorre que a suspenso das aes e execues
tambm possui sua exceo. So as aes propostas antes da falncia que demandem
quantia ilquida.
Como no h possibilidade do autor habilitar-se na
falncia, sua ao no pode ser suspensa. Logo, o processo prossegue no juzo de
origem, promovendo-se uma substituio do plo passivo, eis que deve sair a
sociedade falida e entrar a Massa Falida, representada pelo Administrador Judicial.
Tornado lquido o crdito, este deve ser includo no quadro geral de credores,
permitindo-se que o juiz competente para apreciar a demanda determine uma reserva,
na falncia, da quantia estimada ao autor, antes do trnsito em julgado. H discusso
sobre a necessidade de habilitao desse crdito.
Pelo
sistema
anterior
o
Ministrio
Pblico
obrigatoriamente tinha que intervir em todas essas aes, sob pena de anulao do
processo. Hoje, em razo do veto ao artigo 4 da LFRE, caber ao Membro do
Ministrio Pblico com atribuio dizer se deseja intervir ou no, conforme vislumbre
interesse pblico na demanda envolvendo a Massa Falida.
2.4. Efeitos da Falncia em Relao aos Atos praticados pelo Falido Antes
da Quebra
Dedicamos as linhas a seguir a uma anlise dos efeitos da
sentena de falncia sobre os negcios realizados pelo falido antes da sua quebra. Tais
negcios devem sofrer profunda investigao e, preenchidos determinados requisitos,
possvel que alguns deles venham a ser declarados ineficazes em relao Massa
66
Art. 6o A decretao da falncia ou o deferimento do processamento da recuperao judicial suspende o

curso da prescrio e de todas as aes e execues em face do devedor, inclusive aquelas dos credores
particulares do scio solidrio.
66
falida, de ofcio ou por fora da ao revocatria, expresso que vem do latim

revocare, que significa trazer de volta.
Na esteira das lies do professor Caio Mrio67, ineficcia
a ausncia de efeitos quando, embora observados os requisitos legais, intercorre
obstculo extrnseco, que impede se complete o ciclo de perfeio do ato. Sendo que
a ineficcia pode ser originria ou superveniente, conforme o fato impeditivo de
produo de efeitos seja simultneo constituio do ato ou ocorra posteriormente,
operando, contudo, retroativamente.
E dessa forma ocorre no processo falimentar, ou seja, a
quebra configura esse obstculo extrnseco superveniente perfeio do ato, fazendo
com que ele no tenha efeitos contra a Massa Falida, retroativamente.
Seguindo a sistemtica tradicional do Direito Falimentar
Ptrio, a atual Lei de Falncias prev duas regras para se chegar ineficcia dos atos
praticados pelo falido. Vamos a elas:
2.4.1. INEFICCIA OBJETIVA ARTIGO 129 DA LFRE
Antes prevista no artigo 52 do DL. 7.661/45 e hoje
regulada no artigo 129 da LFRE, afirma-se que a ineficcia de natureza objetiva
porque no preciso fazer prova da m-f do falido ou do terceiro com quem ele
contratou e nem mesmo o prejuzo para a Massa Falida, bastando o simples
enquadramento do negcio no rol previsto nos incisos do citado dispositivo legal.
A ineficcia objetiva s pode ser reconhecida em relao
aos negcios previstos nos exatos limites previstos nos incisos do artigo 129 da LFRE,
cujo rol taxativo e demanda interpretao restritiva. A deciso judicial que reconhece
a ineficcia objetiva tem natureza meramente declaratria e fora retroativa.
Importante novidade o acolhimento da doutrina
defendida, dentre outros, pelo professor Jos da Silva Pacheco. Atualmente a ineficcia
objetiva pode ser reconhecida pelo Juiz de ofcio ou a requerimento de qualquer das
partes durante o curso do processo e no apenas nos autos de uma ao revocatria.
Essa novidade est prevista no nico do artigo 129 da LFRE68.
Embora hoje aparentemente desnecessria em face da
67
PEREIRA, Caio Mrio da Silva. Instituies de direito civil. vol. I. 20 ed.. Rio de Janeiro: Forense, 2004.
Pgs. 632. =
68
Em alguns casos, qui na sua grande maioria, ser muitssimo difcil compatibilizar o reconhecimento
da ineficcia de um negcio realizado pelo falido antes da falncia, de ofcio, pelo Juiz durante o curso
do processo, com os ditames do artigo 5, inciso LIV, da CR/88 (ningum ser privado da liberdade ou de
seus bens sem o devido processo legal), pois ao terceiro que realizou o negcio com o falido deve ser
reconhecido o direito ao contraditrio e ampla defesa.
67
novidade supra, possvel a utilizao da ao revocatria para se reconhecer a

ineficcia objetiva, especialmente quando pelos elementos contidos nos autos no for
possvel reconhecer a prtica do ato previsto no rol mencionado. Tal ao era chamada
por Pontes de Miranda como ao declaratria de ineficcia relativa.
A ineficcia objetiva est intimamente ligada ao requisito
temporal. Os trs primeiros incisos do artigo 129 tm como parmetro o chamado
termo legal, que pode retrotrair em at 90 dias antes do primeiro protesto por falta
de pagamento contra o falido. J as hipteses previstas nos incisos IV e V utilizam
como parmetro temporal o denominado perodo suspeito, que nada mais do que o
prazo fixo de dois anos antes da decretao da falncia. Por fim, a conduta tipificada
no inciso VI tem sua regulamentao prevista nos artigos 1.144 e 1.145 do Cdigo
Civil, enquanto a hiptese do inciso VII tem como referncia o ato de registro aps a
prpria sentena de falncia.
Analisemos, perfunctoriamente, as hipteses de ineficcia
objetiva:
I. O objetivo da Lei evitar uma preferncia indevida daquele que possu
um crdito ainda inexigvel, em detrimento dos demais credores
portadores de ttulos vencidos que no foram pagos.
II. Esse pagamento frustra o tratamento igualitrio que deve ser dispensado
aos credores. Um bom exemplo nos fornecido pelo professor Fbio
Ulhoa Coelho: Pagamento de um emprstimo bancrio por meio da dao
em pagamento.
III. Ora, se o credor no exigiu tal garantia real quando da constituio do seu
crdito, nada justifica a constituio posterior dessa falsa preferncia.
IV. Mesmo assentindo com a possibilidade da sociedade empresria, que
sempre visa lucro, praticar excepcionalmente atos gratuitos, revela-se
inadmissvel aceitar tal conduta diante de um quadro de insolvncia.
Ressalva-se, outrossim, as doaes de nfimos valores a determinadas
entidades culturais e assistenciais, bem assim, conforme Rubens Requio,
as gratificaes dadas aos funcionrios, desde que no caracterizada a
fraude.
V. Idem item anterior.
VI. As regras sobre a alienao do estabelecimento empresarial esto nos
artigos 1.142/1.148 do Cdigo Civil. Na aplicao desse inciso devemos
observar que a venda desmantelada do estabelecimento tambm
pode ser declarada ineficaz.
VII. O artigo 215 da Lei 6.015/77 deve ser compatibilizado com os artigos
103 e 129, inciso VII, da LFRE, de forma que:
1) Somente as transcries de direitos reais aps a decretao da
falncia que podero ser declaradas ineficazes em relao Massa Falida,
independentemente de prova de prejuzo ou m-f.
2) Se a venda do imvel for realizada aps a sentena de falncia ou do
seqestro, este negcio ser nulo de pleno direito, por fora dos artigos 99,
inciso VI e 103 da LFRE.
68
3) Se tanto a venda do imvel como a transcrio ocorrerem antes da sentena

de falncia, s ser possvel o reconhecimento da ineficcia atravs da ao
revocatria prevista no artigo 130 da LFRE, ou seja, provando-se a fraude e
o dano Massa Falida.
2.4.2. INEFICCIA SUBJETIVA ART. 130 DA LFRE
Embora o artigo utilize a expresso so revogveis, a
anlise do negcio tambm se situa no plano da eficcia, ou seja, mesmo quando
procedente o pedido o ato permanece ntegro e vlido, mas seus efeitos que so
atingidos, ou seja, o negcio no ter nenhuma eficcia contra a Massa Falida.
Antes prevista no artigo 53 do DL. 7.661/45, a ineficcia
relativa s pode ser reconhecida atravs da ao revocatria. Essa ineficcia tratada
como de natureza subjetiva porque o autor precisa provar a m-f do falido e do
terceiro contratante, alm do prejuzo aos credores.
Essa ao no est adstrita a nenhum rol, pois qualquer
negcio poder ser objeto desta ao, desde que, claro, sejam provados o conluio e
o prejuzo da Massa Falida.
Apesar de uma pequena resistncia doutrinria, a
ineficcia subjetiva no se prende a qualquer parmetro temporal. Assim,
independentemente da data do ato ele pode ser alcanado pela ao revocatria.
claro que quanto mais antigo o ato mais difcil vai ser a prova da fraude e do prejuzo
para os credores.
2.4.4. AO REVOCATRIA PROCEDIMENTO
Revocatria a ao por meio da qual se retira a eficcia
de certos atos praticados pelo devedor antes da falncia, em relao massa falida. O
ato permanece ntegro, vlido, eis que a ao revocatria atua no plano da eficcia e
no nos planos da existncia ou da validade.
Em regra, declara-se a ineficcia do ato e os bens voltam
a integrar o patrimnio da massa falida. Essa ao tem por objetivo recompor o acervo
patrimonial da massa falida, normalmente dilapidado pelo falido durante o processo de
insolvncia.
A ao revocatria de competncia do juzo indivisvel
da falncia e processada pelo rito ordinrio. No podemos confundir a ao revocatria
com a ao pauliana do direito comum. As principais diferenas so:
A ao pauliana torna o ato ineficaz apenas em relao ao credor que intentou

a ao, j os efeitos da ao revocatria beneficiam todos os credores.
Na ao pauliana apenas o credor quirografrio legitimado. Na ao
revocatria a legitimidade ativa ampla, ou seja, o administrador judicial, os
credores e o Ministrio Pblico podem promov-la. Em alguns casos o Juiz pode
reconhecer a ineficcia de ofcio.
69
O Administrador Judicial, o Ministrio Pblico e qualquer

credor podem ajuizar a ao revocatria, consoante artigo 132 da LFRE, desde que em
at 3 anos a contar da sentena que decretar a falncia. O prazo decadencial.
O artigo 133 da LFRE indica de forma clara quem so as
pessoas que devem figurar no plo passivo desta ao. A expresso pode prevista
nesse artigo, na maioria das vezes, tem que ser interpretada como deve, na medida
em que frequentemente nos deparamos com casos de litisconsrcio passivo unitrio.
A sentena que julga a ao revocatria desafia recurso

de apelao, recebido no duplo efeito.
Alguns pontos merecem especial ateno:
Reconhecida a ineficcia do negcio, as partes devem retornar ao estado
anterior. Assim, o contratante de boa-f ter direito de restituio dos bens ou
dinheiro entregue ao falido por ocasio do negcio, na forma dos artigos 86, inciso III
da LFRE.
Ao contratante ressalvado o direito de propor ao de perdas e danos contra
o falido ou contra seus garantidores.
O Juiz poder, durante o curso da ao revocatria, a requerimento do autor,
ordenar o seqestro do bem retirado do patrimnio do devedor e entregue ao terceiro,
preenchidos os requisitos previstos nos artigos 822/825 do Cdigo de Processo Civil.
evidente que na hiptese de ineficcia objetiva o Juiz poder, de ofcio, decretar essa
medida.
O artigo 138 da LFRE prev que at mesmo o ato praticado em cumprimento
de deciso judicial pode ser declarado ineficaz, o que pode causar uma perplexidade
inicial em face da fora da coisa julgada. No entanto, tal previso em nenhum
momento fere a coisa julgada, uma vez que tanto a causa de pedir prxima como
remota sero completamente distintas da ao cuja deciso judicial se baseou o ato.
Na ao revocatria no tem cabimento a compensao nem a reconveno.
Para Rubens Requio a ineficcia sempre pde ser oposta em defesa, perdendo a
Massa, entretanto, o direito de promover a ao revocatria, pois se esgota a
prestao da tutela jurisdicional na defesa. Tal tese ganhou ares de legalidade em
razo do nico do artigo 129 da LFRE.
2.5. EFEITOS DA FALNCIA EM RELAO AOS CREDORES

Como decorrncia do princpio par conditio creditorum
(isonomia dos credores de mesma categoria), os processos de falncia e de
recuperao judicial tm em comum a necessidade de se conhecer os credores do
devedor, a fim de classific-los de acordo com as preferncias legais. O
reconhecimento do crdito independe da existncia de ttulo executivo, consoante
artigo 9 nico da LFRE.
70
Todos os credores do falido, assim, devem abandonar

suas aes judiciais individuais, a fim de concorrerem com seus pares na execuo
concursal, ressalvadas as excees j analisadas.
Esse processo de conhecimento e classificao dos
credores foi profundamente alterado pela nova Lei de Falncias. Para melhor estudo o
dividiremos em trs fases, sempre tendo por bases as publicaes dos editais previstos
em lei.
2.5.1. PROCEDIMENTO DE HABILITAO, DIVERGNCIAS, IMPUGNAES E AO

REVISIONAL
Do primeiro edital (elaborado pelo devedor)

Assim que decretada a falncia ou deferido o
processamento do pedido de recuperao judicial, o Juiz nomeia o administrador
judicial que, como j analisado, constitui uma das principais figuras do processo. Na
recuperao, um dos requisitos da petio inicial que o devedor apresente a relao
completa de seus credores, indicando valor, espcie e origem da dvida, assim como os
endereos dos credores69. Na falncia, esse rol deve ser apresentado pelo devedor em
no mximo 5 (cinco) dias depois de cientificado da sentena de falncia, se esta j no
estiver nos autos70, o que s deve ocorrer nos pedidos de autofalncia, pois a relao
um dos documentos que devem acompanhar a petio inicial71.
De posse do rol de credores elaborado pelo devedor,
caber ao administrador judicial imediatamente public-lo na imprensa oficial, ponto de
partida para que os credores apresentem, em no mximo 15 (quinze), as habilitaes
de crditos que no constarem do rol apresentado pelo devedor, assim como qualquer
divergncia acerca do valor ou natureza de crditos relacionados.
Destaque-se que tais habilitaes e divergncias devem
ser apresentadas diretamente ao administrador judicial. O procedimento inicial de
habilitao, assim, alm de possuir ntido carter administrativo, no fica mais sob a
responsabilidade do Juiz e, portanto, os credores no precisam de advogados nesse
momento, como tambm no h qualquer custo. Buscou-se a desburocratizao e a
desonerao do processo de habilitao de crditos, afastando-o inicialmente da
responsabilidade do juiz, que ter mais tempo para dedicar a outros assuntos no
menos importantes. H de se ressaltar que esta opo no indita em nosso
ordenamento, pois nos processos de liquidao extrajudicial, o liquidante nomeado
69
Lei 11.101/05, art. 51, inciso III.
70
Lei 11.101/05, art. 99, inciso III.
71
Lei 11.101/05, art. 105, inciso II.
71
exerce igual funo a que agora atribuda ao administrador da falncia72.

O administrador ter o prazo total de 60 (sessenta) dias
contados da publicao desse primeiro edital para concluir essa tarefa de verificao
dos crditos, tendo como fonte de informaes toda a contabilidade e os livros fiscais e
empresariais do devedor. Para hercleo trabalho, o administrador poder contar com o
auxlio de profissionais ou empresas especializadas. Ao final desse prazo, portanto,
publicar-se- um edital contendo o rol de credores segundo as concluses do
administrador judicial, que substituir o anterior73, podendo, inclusive, excluir um
crdito antes relacionado pelo devedor.
Do segundo edital (elaborado pelo administrador)
Chega-se, dessa forma, ao segundo edital, a partir do
qual o procedimento comea sua fase judicial. No prazo de 10 (dez) dias contados da
sua publicao, os credores, o Ministrio Pblico, o Comit, o falido e seus scios
podem impugnar, judicialmente, a relao elaborada pelo administrador, seja por
desconformidade, seja por omisso da lista74. Note-se que tal edital deve indicar o local
onde se encontram os documentos que fundamentaram as concluses do
administrador.
Surge, no entanto, uma primeira questo relevante
envolvendo o Ministrio Pblico: o prazo para impugnao comum e no se prev a
intimao pessoal do representante ministerial para anlise dos autos de declarao de
crditos, prerrogativa inquestionvel quando Parquet atua como custos legis. Como
dever ser contado o prazo para Ministrio Pblico?
Paulo Toledo entende que a postura dever mudar,
ganhando um dinamismo muito prprio de outras funes da instituio75, isto ,
conclui que o prazo comum at para o Promotor de Justia, que estar em igualdade
de condies com os demais legitimados para fins de impugnao da relao elaborada
pelo administrador judicial.
Desde logo convm ressaltar que o fato do crdito no ter
sido impugnado por ocasio do primeiro relatrio, no impede que ele seja objeto de
impugnao agora, nesta segunda fase.
Cada impugnao ser autuada em apartado e os
72
Lei 6.024/76, arts. 22-24.
73
Lei 11.101/05, art. 7 1 e 2.
74
Lei 11.101/05, art. 8.
75
TOLEDO, Paulo F.C. Salles. Comentrio ao artigo 8 da Lei 11.101/05. IN: TOLEDO, Paulo F.C. Salles;
ABRO, Carlos Henrique (Coord.). Comentrios lei de recuperao de empresa e de falncia. So Paulo:
Saraiva, 2005. Pg. 25.
72
titulares dos crditos impugnados sero intimados para contestarem no prazo de 5

(cinco) dias76. Aps, tambm sero intimados para se manifestarem no mesmo prazo,
sucessivamente, o devedor, o comit de credores e o administrador judicial, que
dever juntar, se for o caso, laudo pericial e todos os documentos que entender
pertinente77.
Note-se que a lei no prev a oitiva do Ministrio Pblico,
embora de toda conveniente em razo da sua funo de custos legis. Alis, a lei
garante ao representante dessa instituio legitimidade ativa para impugnar o crdito e
no nos parece lgico afast-lo do procedimento de impugnao iniciado por outro
legitimado, especialmente se levando em conta que Promotor de Justia no tem mais
a prerrogativa de vista pessoal dos autos de declarao de crdito para apresentar
suas impugnaes.
Outra questo relevante se traduz na aparente violao
ao princpio do contraditrio, pois a lei prev que o administrador poder juntar
documentos e at mesmo um laudo pericial sobre o objeto da impugnao, mas no
exige que nesses casos as partes tomem sequer cincia do que foi juntado a posteriori
pelo administrador. Destarte, toda vez que alguma das partes juntar aos autos
qualquer documento, as demais devem ser intimadas para tomarem conhecimento e,
se assim entenderem, fazerem alguma ponderao.
Finalmente os autos sero conclusos ao juiz. Nesse
momento, segundo a lei78, o juiz dever adotar as seguintes providncias:
1) Determinar a incluso no quadro geral os crditos no impugnados.
Ora, a tarefa no assim to fcil. O juiz poder retificar
ou at mesmo excluir um crdito no impugnado, de ofcio, em razo da natureza
mista das funes que exerce no processo falimentar.
2) Julgar as impugnaes de plano, quando no necessitar de dilao probatria.
Entendendo que as informaes nos autos so suficientes,
em outras palavras, que a causa est madura, poder o juiz julgar antecipadamente
o mrito. Mantm-se a coerncia do entendimento e, portanto, no h que se falar em
julgamento extra petita, ou seja, a cognio do magistrado ampla, pois tem ele o
poder de conhecer de ofcio matrias no constantes da impugnao.
3) Resolver as questes processuais pendentes, fixar os pontos controvertidos e
determinar as provas a serem produzidas, inclusive designando audincia de
76
Lei 11.101/05, art. 11.
77
Lei 11.101/05, art. 12.
78
Lei 11.101/05, art. 15.
73
instruo e julgamento, se necessria.

Enquanto no decidida definitivamente a impugnao, o
juiz determinar a reserva do valor necessrio ao pagamento do crdito e no
impedir o pagamento da parte incontroversa79.
Em se tratando de crdito no constante do rol elaborado
pelo administrador judicial, mas cuja omisso tenha sido objeto de impugnao, igual
procedimento deve levado a efeito, ou seja, o juiz dever determinar a reserva
correspondente para eventual pagamento.
A deciso judicial sobre a impugnao desafia o recurso
de agravo de instrumento80. O mesmo se diga em relao a deciso do Juiz que
determinar, de ofcio, a excluso ou retificao de crditos. Poder-se-ia at questionar
a soluo dada pelo legislador, na medida em que a impugnao tem natureza de ao
autnoma e, portanto, sendo decidida por sentena, desafiaria o recurso de apelao.
No entanto, nos parece vlida a opo pelo agravo de instrumento, j que sua
tramitao mais clere mais adequada ao rito falimentar.
Do terceiro edital (quadro geral de credores)
Com base nas decises judiciais, o Administrador Judicial
promover a consolidao do quadro geral de credores, publicando-o em no mximo 5
(cinco) dias a contar da ltima deciso judicial acerca das impugnaes, mesmo que
dela ainda caiba recurso, pois o agravo, em regra, no tem efeito suspensivo.
As eventuais modificaes desse quadro em decorrncia
do julgamento dos recursos interpostos se daro concomitantes cincia dos seus
respectivos provimentos.
H que se consignar, ainda, a possibilidade de retificao
ou excluso de crdito constante da relao do terceiro edital, diante da descoberta de
fraude, dolo, simulao, erro essencial ou desconhecimento de documento existente
poca da habilitao.
Essa providncia depende do ajuizamento, quando ainda
em curso o processo principal de falncia, da chamada ao revisional, tambm
conhecida como ao rescisria falimentar ou ao anulatria de deciso judicial81.
Esta ao, segundo a Lei82, pode ser ajuizada pelo Ministrio Pblico, por qualquer
credor, pelo Comit ou pelo Administrador Judicial, seguindo o rito ordinrio e ser
79
Lei 11.101/05, art. 16.
80
Lei 11.101/05, art. 17.
81
REQUIO, Rubens. Curso de direito falimentar. Vol. 1. 17. ed. So Paulo: Saraiva, 1998. Pgs. 321-322.
82
Lei 11.101/05, art. 19.
74
processada e julgada no prprio juzo falimentar.

Inobstante abalizados posicionamentos em sentido
contrrio , no vemos a possibilidade de excluso da legitimidade ativa do prprio
devedor ou de algum de seus scios. O fundamento utilizado para excluso da
legitimidade ativa do devedor ou de seus scios que a representao judicial da
Massa Falida pertence ao Administrador Judicial. Entretanto, tal argumento no nos
convence, pois na ao revisional o falido ou qualquer de seus scios estaro em juzo
defendendo, em ltima anlise, interesse prprio, e no exclusivamente da Massa
Falida. No fosse assim, os credores e o prprio Comit tambm deveriam ser
excludos do plo ativo.
Pendente o julgamento da presente ao, o titular do
crdito s ser pago se prestar cauo84.
83
Das habilitaes retardatrias85

Como j delineado, os crditos no constantes da relao
elaborada pelo devedor devem ser habilitados no prazo de 15 (quinze) dias a contar da
publicao do primeiro edital, diretamente com o administrador judicial.
Ultrapassado esse prazo a habilitao dever ser tratada
como retardatria e os titulares desses crditos no tero o direito de voto nas
assemblias, enquanto no homologado o quadro geral de credores contendo o
referido crdito, salvo os trabalhistas, ou se j julgada a habilitao na poca da
realizao da assemblia86.
Ademais, os titulares desses crditos retardatrios tero
que arcar com o pagamento das custas judiciais e no tero direito aos rateios j
distribudos e nem aos acessrios compreendidos entre o trmino do prazo e a data do
pedido de habilitao, embora possam requerer a reserva correspondente ao valor dos
seus crditos.
O processamento das habilitaes retardatrias, se
apresentadas antes da homologao do Q.G.C., atender a forma prevista para o
processamento das impugnaes. Apresentadas aps a citada homologao, o
requerimento para retificao do quadro geral de credores dever seguir o
procedimento ordinrio.
Seguem os esquemas do processo de verificao de
crditos e de impugnao.
83
TOLEDO, Paulo F.C. Salles. op. cit. Pg. 45.
84
Lei 11.101/05, art. 19, 2.
85
Lei 11.101/05, art. 10.
86
Lei 11.101/05, art. 39.
75
PROCEDIMENTO
SENTENA DE FALNCIA Intimao para o devedor
Apresentar o rol de credores em 5 dias art. 99, III.
Publicao do rol de credores apresentado

pelo devedor art. 99, nico.
15 dias para os credores apresentarem suas habilitaes

e divergncias ao Administrador art. 7 1
Verificao dos crditos pelo administrador com
Publicao do segundo edital, em no mximo de 60 dias
A contar do primeiro - art. 7 2
10 dias para impugnao da relao elaborada pelo
Administrador judicial art. 8
Publicao do QGC definitivo depois de 5 dias da ltima

sentena que julgar as impugnaes art. 18, nico.
Impugnao na forma dos

arts. 8 e 9 - Credores,
devedor ou seus scios,
Comit ou Ministrio Pblico
IMPUGNAES
Contestao em 5 dias
art. 11
Manifestaes do devedor,
comit, doAdm. Jud. e do MP
(s/previso legal), em 5 dias,
sucessivamente.
O JUIZ JULGAR AS
IMPUGNAES
DEVIDAMENTE
ESCLARECIDAS
Sanear o processo,
determinar a produo
de provas e designar,
se necessria, AIJ.
Sentena em audincia.
76
2.5.2. Suspenso dos Juros e dos Prazos Prescricionais

No que concerne aos juros, nada mudou em relao ao
sistema anterior. Eles no correm contra a Massa Falida, conforme artigo 124 da LFRE.
Assim, quando das habilitaes dos crditos, o valor principal s pode ser acrescido de
juros e correo at a data da falncia. Quando do primeiro rateio, o valor habilitado
deve ser atualizado monetariamente, mas no sero pagos os juros, salvo em relao
s debntures e aos crditos com garantia real, desde que nas foras da garantia.
Aps o pagamento de todas as classes de credores,
havendo saldo positivo, dar-se- incio ao pagamento dos juros da data da decretao
da falncia at a data do pagamento do primeiro rateio, obedecidas, mais uma vez, as
preferenciais legais.
Tambm a partir da decretao da falncia so suspensos
os prazos prescricionais das aes em face do falido, mas no os decadenciais,
conforme artigo 6 caput da LFRE. Encerrado o processo falimentar, sem prejuzo do
prazo especial previsto para a extino das obrigaes do falido, voltam a correr os
prazos prescricionais comuns.
2.5.3. COMPENSAO DE CRDITOS
Segundo o artigo 122 da LFRE, outrora artigo 46 do DL.
7661/45, provenha ou no o vencimento de uma dvida do falido da sentena de
quebra, opera-se a compensao nos moldes da legislao civil, com preferncia sobre
quaisquer outros. Em suma, caso um devedor do falido tambm seja seu credor,
sobrevindo a falncia e, portanto, ocorrendo o vencimento antecipado do crdito,
opera-se a compensao. Grande parte da doutrina condena a opo do legislador, na
medida em que ela encerra clara violao ao princpio pars conditio creditorum.
H, no entanto, um obstculo compensao. No
podero ser compensados os crditos transferidos aps a decretao da falncia, bem
assim aqueles transferidos durante o estado de insolvncia.
2.5.4. QUADRO GERAL DE CREDORES
Os especialistas em Direito Falimentar devem estar
atentos que antes do pagamento dos credores listados no artigo 83 da LFRE, ou seja,
dos credores do falido, muitas outras obrigaes devem ser honradas no decorrer do
processo falimentar. Dessa forma, antes dos credores tributrios, com garantia real e
at mesmo trabalhistas, devem ser satisfeitas, na seguinte ordem, as seguintes
obrigaes:
1) Restituies in natura, previstas no artigo 85 da LFRE.
2) 3 (trs) ltimos salrios em atraso, limitado o pagamento a 5 (cinco) salriosmnimos por empregado, na forma do artigo 151 da LFRE.
3) Restituies em dinheiro, previstas no artigo 86 da LFRE.
4) Despesas extraconcursais, previstas no artigo 84 da LFRE, com ateno para o
77
artigo 150 da LFRE.

S ento que estaremos prontos para o pagamento dos
credores relacionados no quadro geral, assim classificados por fora do artigo 83:
1. Crditos por acidente do trabalho e trabalhistas, estes limitados a 150
(cento e cinqenta) salrios-mnimos.
Sempre discordamos da incluso dos crditos por
acidente de trabalho no topo da pirmide, na medida em que no se tratam
propriamente de indenizaes com base na legislao acidentria.
No Brasil existe o sistema de seguridade social e,
portanto, as indenizaes acidentrias so pagas pelo Instituto Nacional de Seguridade
Social INSS, atravs de prestaes mensais.
O crdito mencionado no dispositivo em anlise, assim,
tem como fundamento a legislao comum que trata da responsabilidade civil87, cuja
natureza seria quirografria.
No que diz respeito aos crditos trabalhistas, tem-se que
se o empregado j recebeu os 5 (cinco) salrios-mnimos mencionados no artigo 151
da LFRE, s lhe restaro 145 (cento e quarenta e cinco) salrios-mnimos como teto do
crdito privilegiado, ou seja, havendo diferena, esta ser considerada crdito
quirografrio.
2. Crditos com garantia real at o limite do valor do bem gravado.
Exemplificando, caso um credor hipotecrio de R$
400.000,00 tenha como garantia um imvel avaliado contratualmente em R$
500.000,00, na hiptese desse bem ser alienado pela Massa Falida pelo valor de R$
300.000,00, este ser o limite privilegiado, ou seja, o credor s receber como crdito
com garantia real at o limite de R$ 300.000,00, enquanto a diferena, no exemplo,
R$ 100.000,00, ser considerado crdito quirografrio.
3. Crditos tributrios, excetuadas as multas.
O tratamento dos crditos tributrios sofreu profunda
modificao por meio da Lei Complementar 118/05, que alterou vrios dispositivos do
Cdigo Tributrio Nacional.
Como se sabe, os credores tributrios no precisam
habilitar seus crditos , apenas os informam ao juzo falimentar por meio de ofcio,
88
87
CDIGO CIVIL, arts. 186 e 927.
88
CTN, art. 187.
78
embora ressalte a doutrina a absoluta propriedade de se fazer constar do QGC o valor

destinado ao pagamento desses credores. Permanece o critrio de preferncia previsto
no nico do artigo 187 do CTN, ou seja, primeiros so satisfeitos os crditos
tributrios federais, depois os estaduais e s ento os municipais.
As multas fiscais no so atendidas nesse momento.
4. Crditos com privilgio especial.
So exemplos de crditos com privilgio especial os
previstos nos artigos 964 do CC/02; 43, inciso III da Lei 4.591/64; e 17 do DL.167/67.
5. Crditos com privilegio geral.
So exemplos de crditos com privilgio geral os
previstos nos artigos 965 do CC/02; 24 da Lei 8906/94; e 58, 1 da Lei 6.404/76.
6. Crditos quirografrios.
So aqueles que no possuem nenhum tipo de privilgio,
bem assim os saldos dos crditos trabalhistas que ultrapassaram o limite de 150
(cento e cinqenta) salrios-mnimos e dos crditos com garantia real que
ultrapassaram o limite do valor do bem gravado.
7. Multas contratuais e penas pecunirias por infraes das leis penais e
administrativas.
De pronto temos que ressaltar que as multas estipuladas
nos contratos unilaterais no sero atendidas se as obrigaes se vencerem em virtude
da falncia.
No que concerne s multas dos contratos bilaterais,
entendemos que aquelas decorrentes dos contratos bilaterais, tenham ou no se
resolvido pela falncia, devem ser pagas nesse momento, isto , aps os
quirografrios.
8. Crditos subordinados.
A lei e os contratos podem estipular que o crdito tenha
natureza subordinada. So subordinados, por exemplo, os crditos das debntures
subordinadas, conforme art. 58, 4 da Lei 6404/76.
Tambm so subordinados os crditos dos scios e dos
administradores, quando estes no forem considerados empregados. Logo, se os
scios tiverem direito a um crdito por dividendos, estes sero considerados
subordinados, assim como ser subordinado o crdito do scio que tiver feito um
emprstimo sociedade, independente do que constar no contrato. A lei, portanto, no
est se referindo aos haveres devidos aos scios em caso de liquidao, que sequer
79
tm como ser habilitados.

2.5.4.1 CREDORES NO PREVISTOS: CREDOR ALIMENTAR
Uma questo infelizmente tangenciada pela doutrina tem
se mostrado latente nos processos de falncia: como devero ser classificados os
crditos decorrentes do pensionamento determinado em razo de uma ao
indenizatria?
Pensemos na seguinte hiptese: Uma empresa de nibus
condenada a pagar uma vultosa indenizao por danos morais e materiais a uma
vtima de acidente, alm de uma penso equivalente a R$ 2.500,00 por ms at que a
vtima, de 25 anos de idade, complete 70 anos. Alm de no pagar a indenizao por
danos morais e materiais, a empresa condenada tambm no honrou com o
pensionamento e muito menos constituiu o capital garantidor. Para piorar, tal
sociedade empresria foi falncia.
Parece-nos pacfico que as indenizaes pelos danos
morais e materiais so crditos quirografrios. Porm, o que fazer em relao s
penses? E em relao ao capital garantidor?
No temos a inteno de trazer uma soluo definitiva,
mas apenas despertar ateno para esse grande dilema que temos enfrentado no diaa-dia dos processos de falncia. So devidas as prestaes vincendas? Deve-se
antecipar todo o saldo para valor presente? Qual a classificao, quirografrio?
2.6. A REALIZAO DO ATIVO

Como j salientamos, a realizao do ativo deve ocorrer
to logo se encerre a atividade de arrecadao, ou seja, pode se iniciar j durante a
segunda fase do processo. Tal medida s possvel em virtude da extino do instituto
da concordata suspensiva e seu objetivo a maximizao dos recursos da Massa
falida. A regulamentao se encontra nos artigos 139/148 da LFRE.
O artigo 140 da LFRE prev as formas de realizao do
ativo e estabelece uma ordem de preferncia para adoo do tipo escolhido. Assim,
preferencialmente, a realizao do ativo deve seguir a seguinte ordem:
Alienao da empresa, com a venda de seus estabelecimentos em um nico
bloco.
Alienao da empresa, com a venda de suas filiais ou unidades produtivas
isoladamente.
Alienao em bloco dos bens que integram cada um dos estabelecimentos do
devedor, formando o que na prtica chamamos de lotes.
Alienao dos bens de forma individual.
80
O ponto alto desse tema a significativa mudana de

tratamento s alienaes judiciais nos processos de falncia. Com o inegvel; objetivo
de maximizar o ativo, o legislador buscou tornar os bens que integram o patrimnio
falimentar mais atrativos e, com efeito, consignou no inciso II do artigo 141 da LFRE
que os bens sero alienados livres e desembaraados de quais quer nus e o
arrematante no ser sucessor do devedor nem mesmo nas obrigaes trabalhistas e
tributrias. A regra comporta algumas excees, a fim de no permitir que essa
blindagem seja utilizada para fins ilcitos. Dessa forma, haver sucesso quando ficar
provado que o arrematante for:
Scio da sociedade falida ou sociedade controlada pelo falido;
Parente at o 4 grau do falido ou do scio da sociedade falida;
Agente do falido ou de scio da sociedade falida, chamado de laranja.
Assim, o inciso I do artigo 141, 1, da LFRE prev,
em sua primeira parte, que haver sucesso no passivo quando o adquirente for
um dos scios da sociedade falida. No importa o tamanho de sua participao no
capital social da sociedade falida, qualquer dos seus scios que vier a adquirir a
empresa responder integralmente pelo passivo comum contabilizado, pelo
tributrio e pelo trabalhista.
J a segunda parte do inciso I dispe que, se o
arrematante for uma pessoa jurdica controlada pelo falido ou, realisticamente, pela
sociedade falida, esta responder integralmente pelo passivo. Registre-se que o
conceito de controlador no se restringe concepo de scio com mais de
cinqenta por cento do capital votante89.
Tomando como base o artigo 116 da Lei de Sociedades
por Aes, acionista controlador aquele que, direta ou indiretamente, titular de
aes com direito de voto que lhe assegure, de modo permanente90,
preponderncia nas deliberaes sociais, e o poder de eleger a maioria dos
administradores e de dirigir efetivamente os negcios de outra sociedade,
denominada sociedade controlada. Desse modo, constatado que a arrematante
uma sociedade controlada pela sociedade falida, aquela responder por todo o
passivo da empresa adquirida.
imperioso registrar que existe uma hiptese no
contemplada literalmente no dispositivo, mas que exige muito cuidado: deve
ocorrer sucesso quando a arrematante for sociedade controlada por scio da
sociedade falida?
89
Vide resoluo 401, item IV, do Banco Central do Brasil.
90
O mesmo Banco Central entende que a expresso permanente deve ser entendida como trs
assemblias gerais consecutivas.
81
A indagao se mostra pertinente, pois bastante

plausvel que uma determinada pessoa seja scia da sociedade falida e, ao mesmo
tempo, de outra sociedade que atue no mesmo ramo. Nestes casos, seria justo
impedir que os credores da sociedade falida cobrassem seus direitos da sociedade
arrematante?
Efetivamente o quadro apresentado no encontra
previso expressa no dispositivo em comento. Entretanto, defende-se nesse
trabalho que o simples fato de existir um scio comum s sociedades falida e
arrematante no pode ser empecilho aplicao da regra que veda a sucesso.
Ocorre que, se verificado que o scio em comum no um simples scio, mas o
controlador de ambas as sociedades, atende melhor ao esprito da lei enquadrar
essa hiptese dentro das excees previstas no 1 do artigo 141, da LFRE e,
assim, permitir que os credores da sociedade falida busquem seus direitos
acionando a sociedade arrematante.
No que se refere ao disposto no inciso II do artigo 141,
1, da LFRE, vemos que este reflete a preocupao do legislador em impedir que
parentes sejam utilizados como instrumento para ludibriar proibies legais
impostas a determinadas pessoas.
A hiptese, entretanto, conserva o equvoco j
constatado no inciso I. Se a arrematante for uma sociedade cujos scios sejam
parentes at o 4 grau de scio da sociedade falida, h sucesso?
Caminhando na mesma direo e sempre cuidando
para no se afastar do objetivo maior do dispositivo, impedir a fraude, defende-se
que s haver sucesso quando esse parente at o 4 grau for scio controlador da
sociedade arrematante, pois do contrrio no se visualiza nenhuma burla lei ou
aos princpios idealizados pelo legislador quando estruturou a questo da sucesso
tributria na LFRE.
Por fim, o inciso III do artigo 141, 1, da LFRE, tem
por objetivo agasalhar todas as hipteses no contempladas nos incisos anteriores,
mas que revelem, por outro lado, alguma forma de fraude na sucesso.
O objetivo do legislador foi alcanar os denominados
laranjas ou testas-de-ferro do falido ou dos scios da sociedade falida. Nesse
sentido, os termos usados pelo legislador so absolutamente apropriados, deixando
para o juiz, diante do caso concreto, a anlise dos fatores que indiquem ou no a
presena da fraude. Para a professora Raquel Sztajn,
na verdade, excluir essas pessoas do benefcio
resultante da ruptura do vnculo jurdico entre ativo e
passivo
inibi
comportamentos
dissimulados,
oportunistas. Coibir a possibilidade de que algum,
ligado crise da empresa, venha a gozar de algum
82
privilgio patrimonial leva internalizao de parte dos

prejuzos da decorrentes91.
H de se consignar que o juiz poder, de ofcio e no
curso do processo falimentar, determinar a aplicao das regras comuns de
sucesso do passivo ou anular a venda, quando entender que h provas de que o
arrematante ou sociedade arrematante seja apenas uma fachada para a prtica
de fraude.
Por fim, com o intuito de se evitar a possibilidade de
decises judiciais conflitantes, somente ao juiz da falncia conferido o poder de
decidir se ou no o caso de sucesso do passivo, em razo do princpio da
universalidade do juzo falimentar, salvo se j encerrado o processo falimentar. 92
Essa vem sendo a orientao do Egrgio Superior
Tribunal de Justia no caso Varig, pelo menos em carter liminar, na luta que est
sendo travada entre o MM. Juzo da 1 Vara Empresarial da Comarca da capital do
Estado do Rio de Janeiro, onde se processa a recuperao judicial, e diversos Varas
Federais da Justia do Trabalho de todo o pas 93.
Independente da forma escolhida para a realizao do
ativo, a lei prev algumas modalidades para realiz-lo. A primeira o leilo,
modalidade utilizada em quase 100% dos processos falimentares. A segunda
modalidade por cartas propostas, que embora no seja novidade, dificilmente
adotada. A terceira, essa sim novidade, a modalidade de prego, que nada mais
do que a aglutinao das duas outras modalidades em uma s.
Resumidamente, essas so as principais caractersticas
das trs modalidades:
LEILO Aplicam-se as normas comuns do Cdigo de Processo Civil,
especialmente os artigos 686/707. No entanto, j no primeiro leilo o bem pode
ser arrematado por valor inferior ao da avaliao. Arremata o bem aquele que
fizer a maior proposta em lances orais.
PROPOSTAS So publicados editais contendo a descrio dos bens e o valor
da avaliao, oportunidade que os interessados apresentam propostas atravs
de cartas fechadas e entregues no cartrio, mediante recibo. No dia e hora
designados pelo juiz as cartas sero abertas em audincia, que s poder
deixar de homologar a proposta vencedora se entender que o preo oferecido
for vil. As propostas so irretratveis.
91
SZTAJN, Raquel. op. cit. p. 387.
92
COELHO, Fbio Ulhoa. op. cit. p. 366.
93
STJ, AgRg no CC 61272/RJ. SEGUNDA SEO. Rel. Min. ARY PARGENDLER. Julg. em 14.06.2006. Dj.
09.11.2006, p. 249.
83
PREGO uma modalidade hbrida, j que se divide em duas fases. Na

primeira fase so recebidas e abertas as propostas, na forma supracitada.
Contudo, alm da proposta vencedora, estaro habilitados para participar da
segunda fase os concorrentes que fizeram propostas no inferiores a 90% da
vencedora. A segunda fase o leilo e os habilitados podero disputar o bem
por meio de lances orais. Se o melhor proponente da primeira fase no ratificla na segunda fase ou no comparecer e sua proposta no for superada, ficar
responsvel pelo pagamento da diferena entre sua proposta e a que
efetivamente saiu vitoriosa.
Por derradeiro, temos que atentar para algumas regras
comuns, isto , aplicveis qualquer que seja a modalidade escolhida:
O Ministrio Pblico deve ser intimado pessoalmente, sob pena de nulidade.
As publicaes devem ocorrer em jornais de grande circulao, com 15 dias
antecedncia para bens mveis e 30 para bens imveis.
Os lances e propostas so irretratveis, incorrendo os faltosos nas obrigaes
previstas no artigo 695 do Cdigo de Processo Civil.
A alienao poder ser impugnada em 48 horas da arrematao por qualquer
credor, pelo devedor ou pelo Ministrio Pblico.
O produto da alienao deve ser depositado em nome da Massa Falida numa
conta remunerada.
O Juiz pode determinar a adoo de uma forma alternativa para realizao do
ativo. Tal opo tambm pode ser feita pelos credores, desde que aprovada por
2/3 dos credores reunidos em assemblia especial.
2.7. PAGAMENTO DOS CREDORES
O pagamento dos credores habilitados a ltima fase,
sendo o momento mais esperado do processo. Os artigos 149/153 regulam essa fase.
Contudo, conforme j salientado, vrios pagamentos preferem aos crditos habilitados
e so efetuados ainda na segunda fase. Relembramos, assim, aqueles que preferem
aos crditos habilitados:
1) As restituies in natura art. 85;
2) Trs ltimos crditos salariais, limitado o pagamento a 5 (cinco) salrios
mnimos art. 151;
3) As restituies em dinheiro art. 86;
4) As despesas extraconcursais art. 84 c/c 150.
Pois bem, se ainda existirem recursos aps o
cumprimento das obrigaes acima, o Administrador Judicial dar incio ao pagamento
dos credores habilitados.
Observadas as preferncias legais, sero pagos os
crditos com juros at a data da decretao da falncia, mas a correo monetria
incidir at a data do efetivo pagamento. Havendo saldo, mais uma vez observando as
preferncias, sero pagos os juros contados da data da falncia at o dia do
84
pagamento.
Aqueles que, por dolo ou fraude, receberem crdito
indevido, devero devolver em dobro o que receberam.
Os valores referentes s reservas, se estas no forem
confirmadas, daro ensejo a rateios suplementares.
raro, mas se aps o pagamento do principal e dos juros
ainda sobrarem recursos, estes sero devolvidos ao falido, que de pronto poder
retornar s suas atividades, uma vez que ocorrer o que a doutrina chama de
levantamento da falncia.
2.8. PRESTAO DE CONTAS
Depois de realizado todo o ativo e rateado o seu produto
entre os credores, o Administrador prestar suas contas em 30 (trinta) dias. Logo em
seguida qualquer interessado poder apresentar impugnao s contas do
Administrador Judicial, sendo certo que o parecer contrrio do Ministrio Pblico, que
ser ouvido no prazo de 5 (cinco) dias, ser tido como impugnao.
Apesar de no haver previso legal, o Administrador
Judicial dever ser ouvido em caso de impugnao em respeito ao princpio da ampla
defesa, podendo, inclusive, requerer a produo de provas. As contas sero julgadas
por sentena, que desafia recurso de apelao.
A sentena que no aprovar as contas fixar desde logo a
indenizao devida pelo Administrador, hiptese em que o processo falimentar no
poder ser encerrado, pelo menos enquanto no executada essa sentena, sendo certo
que um novo administrador dever ser nomeado, tudo na forma dos artigos 154/156
da LFRE. O Juiz decretar a indisponibilidade ou o arresto no o seqestro dos bens
do ex-Administrador Judicial.
2.9. ENCERRAMENTO DA FALNCIA
Aps aprovadas as contas, o Administrador apresentar
um relatrio final, resumindo o processo e quatro pontos so obrigatrios:
1) Indicao do valor do ativo realizado;
2) Valor do passivo declarado;
3) Pagamentos
feitos
aos
credores
concursais
e
extraconcursais (estes j declarados na prestao de
contas);
4) Indicao expressa da responsabilidade com que
continuar o falido, ou seja, indicao das classes e
credores concursais que no foram pagos e o percentual
do saldo em aberto.
85
Em seguida o juiz encerrar o processo atravs de

sentena de cunho declaratrio, que desafia o recurso de apelao e pode ter as
seguintes causas:
Esgotamento do valor obtido com a venda do ativo.

Pagamento integral dos credores.
2.10. Reabertura do Processo

Ainda na vigncia do DL. 7.661/45 o entendimento era de
que a falncia no poderia ser reaberta. Nesse sentido destacamos as lies de
Trajano de Miranda Valverde, que explicava: os credores no ficam impedidos de
buscar a satisfao dos seus crditos na hiptese do devedor adquirir um novo
patrimnio, bastando que o acionem atravs da execuo individual e no mais a
concursal, conforme determina os arts. 33 e 133, do DL. 7661/45.
Anco Mrcio Valle, Promotor de Justia Empresarial do
Estado do Rio de Janeiro, sempre sustentou tese contrria, que endossvamos,
argumentando que tais dispositivos no impediam a reabertura do processo falimentar.
A concluso proibitiva da reabertura da falncia resultaria unicamente de uma
construo doutrinria. Na Itlia, por exemplo, sempre se admitiu a reabertura.
Assim, utilizando o direito comparado e discordando da quase unanimidade dos
doutrinadores, sustentvamos a possibilidade de reabertura da execuo concursal,
desde que:
1) No estivessem extintas as obrigaes do falido (art.
135, do D.L 7661/45);
2) A pedido de credor que tivesse se habilitado no
processo falimentar ou do prprio devedor;
3) Comprovada a existncia de novos bens passveis de
arrecadao.
No vislumbramos qualquer dispositivo especfico sobre
esse tema na lei atual, razo pela qual continuamos a defender a possibilidade de
reabertura do processo falimentar, principalmente em face do que dispe o artigo 82
da LFRE. Esse dispositivo prev que a ao de responsabilidade pode ser proposta
mesmo depois de encerrado o processo de falncia. Ora, julgado procedente o pedido,
o resultado da ao deve obrigatoriamente ser revertido em favor da Massa Falida,
forando a reabertura do processo.
2.11. REABILITAO ART. 158, DA LFRE.
A reabilitao tem funcionado como forma declaratria da
extino das responsabilidades civis e criminais, dando-lhe feio hbrida. Esta ao
tem natureza declaratria, segundo Pontes de Miranda, mas no deixa de possuir
efeitos constitutivos quando permite que o devedor volte a exercer atividade
empresarial.
86
Esse pedido pode ser feito antes da sentena de

encerramento da falncia, oportunidade em que o juiz, ao declarar extintas as
obrigaes, encerrar a falncia. A esse encerramento antecipado d-se o nome de
Levantamento da falncia, que s pode ocorrer na hiptese de pagamento integral
das dvidas. Do contrrio, o pedido deve se processar em autos apartados, depois de
encerrada a falncia, consoante artigo 159 da LFRE (REsp. 134.536/RS).
A reabilitao pode ter os seguintes fundamentos:
I)
Qualquer causa extintiva dos crditos habilitados, como novao, remisso,

prescrio, pagamento, transao e etc.;
II) Rateio de mais de 50% dos crditos habilitados, depois de realizado todo o ativo.
III) Aps o decurso do prazo decadencial de 5 anos, contados a partir da data de
encerramento da falncia, se o falido ou qualquer administrador da sociedade
falida no forem condenados por crime falimentar.
IV) No caso de condenao, o prazo sobe para 10 anos.
2.11.1. APRESENTAO DAS CERTIDES NEGATIVAS DE DBITO TRIBUTRIO E
PREVIDENCIRIO
Para que se declare a extino das obrigaes do falido, o
devedor deve comprovar sua regularidade fiscal. Os Tribunais Superiores assentaram
que o pedido de extino das obrigaes deve estar instrudo com a prova de quitao
das dvidas fiscais, na forma do artigo 191 do Cdigo Tributrio Nacional.
Essa tambm tem sido a orientao dos Tribunais
Estaduais. Vejamos:
FALNCIA. CERTIDO NEGATIVA DE DBITOS
FISCAIS. DESCUMPRIMENTO DE DETERMINAO
JUDICIAL. - Falncia. Requerimento de extino
das obrigaes da massa falida. Determinao de
que viessem aos autos as certides fiscais
negativas. Desatendimento. Indispensabilidade
da comprovao do pagamento de todos os
dbitos do falido, atendido inclusive o disposto no
artigo 191 do Cdigo Tributrio Nacional.
Indeferimento do pedido. Desprovimento do
recurso94.
NO SE PODE DEIXAR DE PONTUAR QUE OS TRIBUNAIS TAMBM
TM ASSENTADO QUE MESMO DIANTE DA INEXISTNCIA DAS CERTIDES NEGATIVAS O FALIDO PODE
VER DECLARADAS EXTINTAS SUAS OBRIGAES SE COMPROVADO QUE O CRDITO FISCAL EST
94
TJ/RJ, Apelao Cvel 2003.001.30368. DCIMA QUARTA CMARA CVEL. Des. Rel. MARIA
HENRIQUETA LOBO. Julg. em 06.04.2004.
87
GARANTIDO POR QUALQUER MEIO, COMO, POR EXEMPLO, POR UMA PENHORA DE IMVEL OU FIANA
BANCRIA.
RECUPERAO DE EMPRESAS - PARTE I

eltricos. No entanto, aps a abertura do mercado nacional com a queda de
inmeras barreiras protecionistas, a competitividade ficou muitssimo acirrada e a
companhia passou a acumular grandes prejuzos nos ltimos cinco anos, pois no
estava aparelhada tecnologicamente para competir com as multinacionais do setor.
compromissos, acumulando uma dvida total de R$ 7,3 bilhes, assim divididos: a)
bancos; d) 300 milhes em crdito hipotecrio com o Banco Valor Empresarial S/A;
e) R$ 3 bilhes em dvidas quirografrias, dos quais 50% estavam em moeda
estrangeira.
Aps alguns meses de intenso trabalho, os consultores apresentaram um relatrio
no qual apontavam os principais problemas da companhia e algumas sugestes
para solucionar os problemas. Nesse trabalho, concluiu-se que:
I.
II.
III.
IV.
O quadro de funcionrios deveria ser reduzido em 30% no

primeiro ano de reestruturao e todas as dvidas trabalhistas
s poderiam ser pagas num prazo mnimo de 36 meses;
As cdulas de crdito industrial deveriam ser substitudas por
debntures quirografrias, com juros de 6% a.a., com prazo
de resgate de 100 meses;
Os credores quirografrios que fossem fornecedores teriam
duas opes para receber: a) 100% do crdito num prazo de
60 meses, com correo pelo IGPM ou b) 70% num prazo de
30 meses, corrigidos pelo mesmo ndice. Os demais credores
quirografrios receberiam em 120 meses, com correo pela
TR;
A hipoteca deveria ser levantada e o bem imvel alienado
para capitalizar a empresa. O credor deveria receber em 50
88
V.
parcelas reajustveis pela SELIC, garantido pelos recebveis

das operaes com carto de crdito.
Todos os crditos em moeda estrangeira deveriam ser
convertidos para real imediatamente, tendo em vista a
projeo de alta para a moeda americana para os prximos
meses.
Sobre o plano de recuperao judicial, responda:

1. Como se d a aprovao do plano de recuperao judicial? possvel a
homologao de um plano de recuperao judicial rejeitado por alguma
classe de credores? Qual o grau de discricionariedade conferido ao juiz para
homologar o plano de recuperao judicial? E na hiptese do plano especial
destinado aos microempresrios?
2. possvel a homologao do plano de recuperao judicial nos moldes do
relatrio apresentado pela empresa de consultoria, sobretudo em face da
previso de pagamento dos credores trabalhistas em 36 meses e do
tratamento favorecido conferido aos credores quirografrios fornecedores da
companhia?
3. Quais so os argumentos prs e contra a homologao do plano de
recuperao judicial das companhias que no apresentarem a certido de
regularidade fiscal?
4. Poderia o credor com garantia hipotecria impedir a homologao do plano,
mesmo se ele for aprovado por todos os demais credores, inclusive
trabalhistas?
5. Os titular de crdito em moeda estrangeira esto obrigados a concordar com
a desvinculao prevista no plano?
FRUM DE DISCUSSO
I)
II)
III)
Analisar e discutir as normas de ordem pblica que cercam o contedo do

plano de recuperao judicial, sobretudo a obrigatoriedade do pagamento
dos credores trabalhistas em no mximo um ano e a necessidade de
autorizao dos titulares de crditos com garantia real para alterao ou
supresso das garantias.
Algumas decises judiciais esto prorrogando o prazo de 180 dias de
suspenso das aes e execues contra o devedor em recuperao
judicial, apesar da proibio legal. Identifique os prs e contras dessas
decises e, ao final, d sua opinio.
Inegavelmente o legislador procurou incentivar uma participao cada vez
maior dos credores nos processos de falncia e de recuperao judicial.
Parcela significativa da doutrina identificou, com isso, certa restrio aos
poderes do juiz, em especial sobre a viabilidade ou no do plano de
recuperao. Pode o juiz deixar de homologar um plano aprovado pelos
credores por entender que ele no vivel do ponto de vista econmicofinanceiro? Ou ainda porque o porte da empresa no justifica o sacrifcio
dos credores?
89
IV)
No que concerne ao plano especial destinado aos micro e pequenos

empresrios, o legislador estipulou que os credores podero inviabilizar a
sua concesso, desde que representem mais da metade dos crditos
atingidos. Mas para tanto h necessidade de apresentarem uma justa
causa? E mais, pode o juiz discordar da deciso dos credores e conceder
o benefcio?
3.1. INTRODUO RECUPERAO

Ao regular os planos de recuperao judicial, o
legislador deixou clara a mudana de orientao a ser adotada na Lei 11.101/2005,
uma vez que a recuperao das empresas passou a se destinar exclusivamente aos
empresrios individuais e s sociedades empresrias viveis, sendo certo que o seu
deferimento depende da concordncia dos credores.
Essa mudana de orientao veio prestigiar o
entendimento mais moderno e majoritariamente adotado em outros pases no
sentido de que so os credores, em tese, os maiores interessados na recuperao
da empresa. Assim, sero estes que organizados em assemblia definiro,
conforme as perspectivas daquela empresa, o futuro da sociedade em crise.
Sentimo-nos na obrigao de registrar que o Superior
Tribunal de Justia, em deciso monocrtica do Ministro Fernando Gonalves, nos
autos do AI n0 1.008.393/RJ, deu provimento ao recurso da CASA PORTUGAL, uma
associao civil sem fins lucrativos, a fim de que tivesse seguimento seu
processo de recuperao judicial. Ademais, tal deciso singular reflexo de uma
deciso colegiada da 4 Turma do mesmo Tribunal, envolvendo tambm a CASA
PORTUGAL, conforme REsp. 1.004.910/RJ. Alm de extremamente polmica, ainda
no podemos consider-la formadora de jurisprudncia.
3.1.1. PRINCPIO DA PRESERVAO DA EMPRESA
O princpio da preservao da empresa vem previsto no
art. 47 da Lei n 11.101/2005 (Lei de Falncias e Recuperao de Empresas
LFRE), que prev o seguinte: a recuperao judicial tem por objetivo viabilizar a
superao da situao de crise econmico-financeira do devedor, a fim de permitir
a manuteno da fonte produtora, do emprego dos trabalhadores e dos interesses
dos credores, promovendo, assim, a preservao da empresa, sua funo social e o
estmulo atividade econmica.
Ou seja, em razo de sua funo social, a empresa
deve ser preservada sempre que possvel, pois gera riqueza econmica e cria
emprego e renda, contribuindo para o crescimento e o desenvolvimento social do
Pas. Alm disso, a extino da empresa provoca a perda do agregado econmico
representado pelos chamados intangveis como nome, ponto comercial, reputao,
90
marcas, clientela, rede de fornecedores, know-how, treinamento, perspectiva de

lucro futuro, entre outros.
3.2. ESPCIES DE RECUPERAO DE EMPRESA
A LFRE contemplou duas formas de se evitar a falncia
de um devedor em crise econmico-financeira: a recuperao judicial e a
recuperao extrajudicial.
A recuperao extrajudicial tem natureza contratual,
sendo precedida de um acordo homologado pelo Juzo competente.
No que se refere recuperao judicial, inicialmente,
cabe ressaltar que a introduo deste novel instituto em nosso ordenamento
jurdico no dependeu exclusivamente da aprovao da Nova Lei de Falncias,
tendo sido tambm necessria uma alterao no Cdigo Tributrio Nacional, o que
se deu por meio da Lei Complementar n 116/2005. Note-se, contudo, que ainda
ser necessria para aperfeioar o sistema a aprovao do Projeto de Lei n
245/04, que trata do parcelamento das dvidas tributrias do devedor em
recuperao.
De acordo com o art. 47 da Nova Lei de Falncias, a
recuperao judicial tem por objetivo viabilizar a superao da situao de crise
econmico-financeira do devedor, a fim de permitir a manuteno da fonte
produtora, do emprego dos trabalhadores e dos interesses dos credores,
promovendo, assim, a preservao da empresa, sua funo social e o estmulo
atividade econmica.95
A redao do dispositivo acima denota a preocupao
do legislador com a preservao da empresa. Tal preocupao, em relao s
sociedades annimas, ressaltada pelo professor Jos Edwaldo Tavares Borba, ao
afirmar que tais sociedades no so apenas um mero instrumento de produo de
lucros para a distribuio aos detentores do capital96, mas sim uma instituio
destinada a exercer o seu objeto para atender aos interesses de acionistas,
empregados e comunidade.3
3.3. REQUISITOS DA PETIO INICIAL DO REQUERIMENTO DE RECUPERAO JUDICIAL
O processo de recuperao judicial ser instaurado por
iniciativa do devedor em crise econmico-financeira, devendo ser atendidos os
requisitos previstos no artigo 48 da LFRE. Por outro lado, a petio inicial dever
estar acompanhada de uma srie de documentos, consoante determinao do
artigo 51 da LFRE.
95
Art. 47, caput da lei 11.101/2005.
96
BORBA, Jos Edwaldo Tavares. Direito Societrio. Rio de Janeiro: Renovar, 8 ed, 2003, p. 134.
91
Como vimos, o objetivo da recuperao judicial

reerguer a empresa em crise. Dessa forma, s ter legitimidade ativa para requerer
a recuperao aqueles que esto sujeitos falncia, ou seja, as sociedades
empresrias e o empresrio individual, nos termos do artigo 1 da LFRE. No que se
refere s sociedades empresrias mencionadas no artigo 2 da LFRE, remetemos o
leitor as consideraes j traadas nesse trabalho.
Por outro lado, apenas o devedor em crise econmicofinanceira ter legitimidade ativa para requerer a recuperao judicial, de modo que
credores ou empregados do devedor, ainda que tenham um plano de recuperao,
no podero apresent-lo em juzo. No entanto, o pargrafo nico do artigo 48 da
Nova Lei de Falncias estende esta legitimidade ativa para o pedido de recuperao
judicial ao cnjuge sobrevivente, herdeiros do devedor ou inventariante, caso se
trate de empresrio individual falecido, bem como aos scios remanescentes,
quando se tratar de sociedade empresria.97
Ocorre que no basta que a sociedade empresria
exera atividade econmica exposta ao risco de falncia 98, mas ter tambm que
atender a mais quatro requisitos:
a) No pode estar falida. Note-se que esse requisito se
refere falncia decretada, assim, o protesto de ttulos
e a existncia de requerimento de falncia quanto a
esta no afastam a possibilidade de recuperao. Caso
a sociedade j tiver tido a sua falncia decretada ainda
poder obter a recuperao, caso as responsabilidades
decorrentes da falncia j tenham sido declaradas
extintas, por sentena transitada em julgado;
b) Estar explorando atividade econmica h mais de
dois anos;
c) No pode ter se submetido recuperao judicial
nos ltimos cinco anos e, no caso de sociedade
microempresria ou empresria de pequeno porte, nos
ltimos oito anos; e
97
Note-se que o professor Fbio Ulhoa Coelho afirma que, quando o legislador se referiu a scio
remanescente, quis referir-se a scio minoritrio, permitindo, assim, que os scios que discordaram, em
assemblia geral, de eventual rejeio de proposta de recuperao judicial possam aduzir em juzo o
pedido de recuperao. Comentrio Nova Lei de Falncias e Recuperao de Empresas. So Paulo:
Saraiva, 2008. p. 125.
98
COELHO, Fbio Ulhoa. Comentrio Nova Lei de Falncias e Recuperao de Empresas. So Paulo:
Saraiva, 2008, p. 123.
92
d) O scio controlador ou o administrador no poder

ter sido condenado pela prtica de crime falimentar,
salvo, se j reabilitado.
Com relao aos documentos necessrios instruo
da petio inicial de recuperao judicial, h exigncias que no so recebidas com
simpatia por parte da doutrina, como o caso, por exemplo, da relao dos bens
particulares dos scios ou acionistas controladores e administradores, prevista no
inciso VI do artigo 51 da LFRE. Para o professor Paulo Penalva Santos 99 o legislador
presume aqui uma fraude, colocando em risco os bens particulares dos
controladores e administradores.
Em que pese o brilho do citado professor, temos que
discordar. Infelizmente o legislador est com razo ao adotar certas cautelas contra
as fraudes. J no nos surpreende o fato de uma grande empresa em crise no
apresentar ativos compatveis com a atividade que explora, enquanto seus scios,
principais causadores do insucesso, apresentarem um patrimnio bastante
considervel e que, ao contrrio do esperado, s cresceu durante o estado de
insolvncia da empresa.
No h presuno alguma de fraude por parte do
legislador. A relao de bens, entretanto, facilitar o ressarcimento dos danos
causados aos credores, caso se comprove efetivamente a prtica de algum ato
fraudulento.
Outra exigncia criticada que alvo de crtica diz
respeito apresentao de extratos de contas bancrias e aplicaes financeiras ou
em bolsa, previsto no inciso VII do artigo 51 da LFRE. Alguns doutrinadores
defendem que alm de serem desnecessrias neste primeiro momento, tais
informaes podero ser utilizadas por credores de m-f em prejuzo do
prosseguimento do negcio, expondo a empresa a um risco desnecessrio para sua
preservao.
Registre-se que conforme leciona o professor Fbio
Ulhoa Coelho, o legislador no previu expressamente a participao do Ministrio
Pblico nesta fase inicial postulatria, j que a lei prev que ele ser intimado
apenas se o juiz determinar o processamento do pedido ou decretar a falncia do
requerente100. No o que est ocorrendo na prtica, pois a preservao da
empresa um tema de inegvel interesse pblico, revelando a total convenincia
de participao do Ministrio Pblico.
99
Santos, Paulo Penalva, em palestra proferida na Escola da Magistratura do Rio de Janeiro, em 07 de

maro de 2005.
100
COELHO, Fbio Ulhoa. Ob. cit. p. 52.
93
Por fim, importante observar que o art. 96, VII da

LFRE autoriza a apresentao do plano de recuperao na contestao da falncia.
Sobre o assunto, o professor Paulo Penalva 101 criticou tal dispositivo, j que tal
possibilidade significar uma sobrevida artificial s empresas inviveis, que tero a
decretao de suas falncias proteladas indefinidamente.
3.4. DEFERIMENTO DO PROCESSAMENTO DO PEDIDO DE RECUPERAO JUDICIAL
Apresentado o pedido de Recuperao Judicial, o juiz
verificar se os requisitos acima mencionados, previstos nos artigos 48 e 51 da
LFRE, foram preenchidos, e caso tenham sido deferir o processamento do pedido.
Note-se que este despacho no se confunde com a deciso concessiva da
recuperao judicial, j que se limita a acolher o pedido de tramitao do pedido. 102
Este despacho de processamento conter tambm as
providncias e produzir os efeitos mencionados nos incisos do artigo 52 da LFRE.
Ademais, ser determinada a expedio de edital, na forma do 1 o do art. 52 da
Nova Lei de Falncias, contendo o resumo do pedido e da deciso, a relao
nominal dos credores, a discriminao do valor atualizado e a classificao de cada
crdito, alm das advertncias acerca dos prazos para habilitao dos crditos e
para que os credores apresentem objeo ao plano de recuperao judicial.
No que se refere aos efeitos do despacho de
processamento da recuperao, merece destaque a suspenso das aes ou
execues em trmite contra o requerente, pois esta suspenso temporria e no
abrange a todas. Assim, no se suspendem:
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
Aes que versem sobre quantia

ilquida;
Reclamaes trabalhistas;
Execues promovidas por credores que no
se submetem recuperao;
Execues fiscais, desde que no tenha sido
concedido parcelamento a que se refere o
artigo 155-A, 3 e 4, do CTN.
Registre-se que, conforme salienta o professor Fbio

Ulhoa Coelho, o inciso III do art. 52 da LFRE no possui grande relevncia quanto
aos pedidos de falncia fundados na impontualidade injustificada, j que estes so
suspensos pela mera distribuio do pedido de recuperao no prazo da
contestao, nos termos do artigo 96, VII da LFRE. Mas a sua importncia est
101
Palestra proferida na Escola da Magistratura do Estado do Rio de Janeiro, em 07 de maro de 2005.
102
COELHO, Fbio Ulhoa. Ob. cit. p. 153-154.
94
relacionada aos demais pedidos de falncias, aes e execues que tero a sua
tramitao suspensa com o processamento da recuperao judicial. 103
Questo que vem sendo muito debatida na
jurisprudncia a exigncia da concesso do parcelamento do dbito tributrio
para que ocorra a suspenso das execues fiscais. J alertamos que a lei que
reger a concesso do parcelamento do dbito tributrio para as sociedades
empresrias em regime de recuperao judicial ainda no foi aprovada pelo Poder
Legislativo.
Na tentativa de contornar este problema, a Lei
Complementar n. 118/2005 criou o artigo 155-A no CTN, cujo 4 afirma que
enquanto no for editada e aprovada a lei especfica prevista na LFRE e no Cdigo
Tributrio Nacional, devem prevalecer as leis gerais de cada ente da federao, ou
seja, as sociedades em recuperao devero adotar o regime de parcelamento
comum.
Diante dessa soluo, a doutrina logo se insurgiu,
alegando que o legislador receitou o mesmo remdio para empresas em situao
claramente diferentes. As empresas em recuperao no podem ser colocadas no
mesmo plano que as demais, pois esto infinitamente mais fragilizadas, tornando a
soluo incua para os fins pretendidos pela novel legislao empresarial.
Por sua vez, a Segunda Seo do Superior Tribunal de
Justia se manifestou no sentido de que enquanto no fosse aprovada a lei
especfica para implementar o benefcio previsto na parte final do 7 do artigo 6
da LFRE, bastaria o pedido de recuperao para que os atos de alienao na
execuo fiscal fossem suspensos. Mas, segundo o STJ, o credor fiscal poder
requerer o prosseguimento da execuo caso comprove que a sociedade no pediu
o parcelamento segundo o regime geral, aps o deferimento do processamento da
recuperao judicial104.
Entendemos que no esta a melhor orientao, na
medida em que o credor tributrio no teria como receber o seu crdito, pois de um
lado no est sujeito aos efeitos da recuperao, enquanto de outro no poderia
receber na execuo fiscal.
Como se afirmou, a suspenso das aes ou execues
em trmite contra o requerente temporria, cessa com a aprovao do plano de
recuperao ou com o decurso do prazo de 180 dias, nos termos do 4 do artigo
6 da LFRE 105.
103
Idem. p. 154.
104
AgRg no CC 81.922/RJ, Relator Ministro Ari Pargendler, Segunda Seo, DJ 04.06.2007, p. 294.
105
COELHO, Fbio Ulhoa, OB. Cit., p. 154-155.
95
Com relao ao inciso II do artigo 52 da LFRE, cabe

destacar que este dispensa o devedor de apresentar as certides negativas para o
exerccio de suas atividades. Tal dispositivo importante, j que a inexistncia
desta previso legal poderia inviabilizar o prosseguimento das atividades
empresrias pelo devedor e, conseqentemente, a sua recuperao. Contudo, o
referido inciso excepciona a contratao com o Poder Pblico e o recebimento de
benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, casos em que ser imprescindvel a
apresentao das certides devidas.
Note-se, por fim, que nos termos do 4 do artigo 52
da LRFE, a partir do deferimento do processamento do pedido de recuperao, o
devedor somente poder desistir deste pedido mediante aprovao da Assemblia
Geral de Credores.
3.5. APRESENTAO DO PLANO
3.5.1. PRAZO E REQUISITOS
Com o despacho de processamento, o devedor ter 60
(sessenta) dias para apresentar o Plano de Recuperao Judicial, aps o qual se
inicia a fase de deliberao, cujo objetivo a apreciao do plano de recuperao
do devedor.106
Conforme salienta o professor Fbio Ulhoa Coelho, o
plano de recuperao a pea mais importante do processo de recuperao
judicial, pois depender deste o alcance do objetivo do instituto, qual seja, a
preservao da atividade econmica e o cumprimento de sua funo social 107.
O plano de recuperao poder atingir todos os
credores do devedor, inclusive as dvidas no vencidas 108. Alm disso, dever
constar do plano o meio de recuperao a ser adotado 109, que poder ser um dos
previstos no art. 50 da LFRE ou no, bem como, dever restar demonstrada a
viabilidade da recuperao, mediante a apresentao dos laudos de avaliao
patrimonial e econmico-financeiro110.
Note-se que o requerente da recuperao possui ampla
liberdade para implementar alteraes no valor, forma de pagamento, condies de
106
COELHO, Fbio Ulhoa. Op. Cit. p. 155.
107
108
Art. 49 da LFRE.
109
Art. 53, inciso I, da LFRE.
110
Art. 53, incisos II e III, da LFRE.
96
cumprimento da obrigao, dentre outras providncias, salvo algumas excees

que sero examinadas oportunamente.
Recebido o plano de recuperao do devedor, o juiz
determinar a publicao de edital com aviso aos credores sobre o recebimento do
plano e fixar prazo de 30 dias para eventuais objees111. Havendo impugnao
por parte de qualquer credor, o plano de recuperao se submeter aprovao
pela Assemblia Geral de Credores, convocada pelo juiz, na forma do art. 56 da
LFRE.
Tendo em vista que o plano se submeter aprovao
dos credores ou da Assemblia Geral de Credores, estes podero apresentar planos
alternativos, que devero observar os mesmos requisitos previstos para o plano da
requerente e se submetero aprovao prvia do devedor. Registre-se, por fim,
que o plano alternativo apresentado pelo credor na Assemblia no poder implicar
na reduo de direitos de credores ausentes a esta, nos termos do 3 do artigo
56 da LFRE.
3.5.2. MTODOS DE RECUPERAO
Como dito, no plano de recuperao devero constar os
meios de recuperao a serem adotados. O art. 50 da LFRE, em seus incisos, traz
um rol meramente exemplificativo, sendo admitido qualquer meio lcito para a
recuperao.
Cabe destaque hiptese de que trata o inciso I, que
trata da dilao do prazo ou reviso das condies de pagamento. Segundo o
professor Fbio Ulhoa Coelho, com o abatimento no valor de suas dvidas ou o
aumento do prazo de vencimento, o devedor tem a oportunidade de se reestruturar
porque dispor, por algum tempo, de mais recurso em caixa 112. Como exemplo de
reviso das condies de pagamento, o professor Fbio Ulhoa cita a substituio de
garantias, porque se um credor abrir mo de sua garantia ou a substituir por outra,
o devedor ter esses bens liberados de nus em seu patrimnio. 113
Para o professor Paulo Penalva Santos, a maior parte
dos pedidos de recuperao judicial baseada no pedido de dilao do prazo ou
reviso das condies de pagamento, j que os demais meios vislumbrados pelo
legislador retratam situaes que no so necessariamente obtidas por recuperao
judicial como, por exemplo, o aumento de capital 114.
111
Art. 53, pargrafo nico, da LFRE.
112
COELHO. Ob. cit. p. 133-134.
113
Idem. p. 134.
114
Palestra proferida na Escola da Magistratura do Estado do Rio de Janeiro em 07 de maro de 2005.
97
De fato, assiste razo ao Professor Penalva Santos,

uma vez que a adoo das operaes societrias previstas no inciso II do artigo 50
da LFRE115, por exemplo, por si s, no so suficientes para propiciar a recuperao
do devedor em crise, sendo necessrio contextualiz-las num plano econmico que
mostre como sua efetivao poder acarretar as condies para o reerguimento da
atividade.116
Segundo o professor Fbio Ulhoa Coelho, a concesso
de direitos extrapatrimoniais aos credores, prevista no inciso V, confere um grau
mnimo de ingerncia dos credores na administrao da sociedade empresria em
recuperao, visando a garantir-lhes que se tentaro realizar os objetivos
explicitados no plano de organizao117.
Tambm merece destaque a hiptese de que trata o
inciso VII, uma vez que o trespasse ou arrendamento do estabelecimento
consistem na mudana na titularidade ou na direo do estabelecimento
empresarial da sociedade empresria em crise118. A lei autorizou o arrendamento
do estabelecimento sociedade constituda pelos empregados do devedor, em
razo de serem os empregados os maiores interessados na preservao de seus
postos de trabalho, alm de serem os mais familiarizados com a realidade da
atividade empresarial desenvolvida119.
Por sua vez, a possibilidade de renegociao das
obrigaes ou do passivo trabalhistas se justifica quando as obrigaes trabalhistas
so o principal entrave nas contas 120do devedor, ao lado do fiscal.
Atravs da constituio da sociedade de credores, estes
substituem seu direito de crdito por direitos de scios, logo, em vez de
titularizarem o direito de crdito e seus consectrios derivados do inadimplemento,
passam a ter a expectativa de lucros na hiptese de sucesso do plano
reorganizacional121.
115
Art 50, II ciso, incorporao, fuso ou transformao de sociedade, constituio de subsidiria

integral, ou cesso de cotas ou aes, respeitados os direitos dos scios, nos termos da legislao
vigente.
116
COELHO. Ob. cit. p. 134.
117
Idem. p. 136.
118
Idem. p. 137.
119
Idem. p. 137.
120
Idem. p. 137.
121
Idem. p. 138.
98
Por meio da equalizao dos encargos financeiros,

prevista no inciso XII, bancos e empresas de fomento mercantil padronizam os
encargos financeiros de seus crditos, ajustando-os ao menor dos praticados no
mercado122.
O usufruto de empresa mais uma das possibilidades
de transferncia da direo da atividade empresarial do devedor em crise para
mos mais hbeis e preparadas123, devendo o usufruturio manter a atividade
ativa e frutfera.
Com a administrao compartilhada, ocorre uma
diviso de responsabilidades entre o devedor e seus credores, ou parte deles, nas
decises administrativas de interesse da empresa em crise124.
Por fim, segundo o professor Fbio Ulhoa Coelho, a
possibilidade de se adjudicar bens nada mais que um desdobramento da dao
em pagamento, tendo como diferenciador apenas o fato de aqui se h a
intermediao por uma sociedade constituda exclusivamente para a adjudicao 125.
3.5.3. RESTRIES
De acordo com o art. 49, caput da Nova Lei de
Falncias, em regra a recuperao judicial ir atingir todos os crditos existentes
na data do pedido, ainda que no vencidos, tendo o requerente da recuperao
ampla liberdade para implementar alteraes no valor, forma de pagamento,
condies de cumprimento da obrigao, dentre outras providncias.
No entanto, o legislador cuidou de prever alguns limites
a esta liberdade. Assim:
(i)
Os crditos trabalhistas vencidos na data do
pedido de recuperao tero que ser pagos em at um
ano;
(ii)
Os saldos salariais em atraso devero ser pagos
em 30 dias.
Note-se que no resta claro na lei qual a natureza do
crdito trabalhista abrangido por esta restrio: apenas o decorrente de relao de
emprego ou tambm o relativo indenizao por acidente de trabalho? Estes
crditos esto limitados ao mesmo teto adotado como critrio de preferncia na
122
Idem. p. 139.
123
Idem. p. 140.
124
Idem. p. 140.
125
Idem. p. 141.
99
falncia, ou seja, valores at 150 salrios-mnimos? Tambm restam dvidas se

esta limitao pode advir do plano.
No caso Varig, por exemplo, esta questo foi muito
discutida, pois o plano afastou a limitao temporal de 1 ano para pagamento dos
crditos trabalhistas e estabeleceu um teto para o tratamento privilegiado,
equivalente a 150 salrios mnimos, tal qual a lei prev para os processos de
falncia126.
Nada obstante a doutrina majoritria defender a
inflexibilidade de tais prazos, pois previstos como regras de ordem pblicas,
defendemos o contrrio. J no processo da Varig defendemos que esses prazos
podem sim serem estendidos, desde que haja justificativa razovel plenamente
comprovada, bem assim concordncia dos empregados.
Por sua vez, dependem de expressa anuncia do titular
do crdito:
(i)
A converso dos crditos em moeda estrangeira
para moeda nacional;
(ii)
A supresso os substituio de garantia real,
quando o plano contemplar previso de alienao de
bens onerados. Note-se que pela interpretao literal
da lei, para a supresso ou substituio da garantia
real, basta a aprovao do plano de recuperao. A
concordncia expressa do credor s exigida caso o
plano preveja a alienao do bem gravado.
Registre-se, por fim, que, nos termos do 1o do art. 49
da LFRE, os credores do devedor em recuperao judicial conservam seus direitos
e privilgios contra os coobrigados, fiadores e obrigados de regresso; e, conforme
previsto no 2, as obrigaes anteriores recuperao conservaro as condies
originalmente contratadas ou definidas em lei, inclusive no que diz respeito aos
encargos, salvo se de modo diverso ficar estabelecido no plano de recuperao
judicial.
3.5.4. Compensao de Crditos
J analisamos a possibilidade de compensao de
crditos no processo de falncia, com esteio no o artigo 122 da LFRE. Apesar de
este dispositivo estar no captulo relativo falncia, cabe refletirmos sobre a
possibilidade de sua aplicao recuperao judicial.
126
Ver resultado do julgamento do AI n 2008.002.04916, por ns interposto e provido pela Quarta

Cmara Cvel do Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro, em 08/07/2008, publicado em
24/07/2008.
100
Segundo nossa tica, de bom tom aplicarmos por

analogia o disposto no captulo de falncias, salvo se o contrrio constar do plano
de recuperao.
Por outro lado, caso optarmos pela no aplicao do
artigo 122 da LFRE s recuperaes, isto significaria, na prtica, impossibilitar a
compensao de crditos na Recuperao Judicial, pois teria que ser adotado o
regime da compensao previsto no Cdigo Civil, segundo o qual esta s possvel
quando no prejudicar terceiros. Ora, claro que a concesso de uma preferncia a
um credor, mediante compensao, prejudicaria os demais.
No caso Varig enfrentamos o tema. A VRG Linhas
Areas possua uma dvida junto s empresas em recuperao. Entretanto, por uma
srie de fatores, acabou pagando algumas dvidas que a Varig e suas coligadas
possuam no exterior e, evidentemente, procuraram se abrigar no instituto da
compensao. Tal questo ainda no foi definitivamente solucionada.
3.5.5. CREDORES NO SUJEITOS AOS EFEITOS DA RECUPERAO
Alguns credores no se sujeitam aos efeitos do
processo de recuperao do seu devedor. Assim, em uma leitura a contrario sensu
do art. 49, caput, da LFRE, conclumos que os crditos cujos fatos geradores
ocorrerem aps o pedido de recuperao no sofrero os efeitos desta, at porque
se assim no fosse, restaria inviabilizada a recuperao, j que o devedor no
conseguiria mais acesso a nenhum crdito comercial ou bancrio127. O professor
Fbio Ulhoa Coelho considera o dia da distribuio do pedido como marco a ser
considerado para determinar se um crdito se sujeita ou no recuperao 128.
Tambm no estar sujeito aos efeitos da recuperao
judicial, de acordo com o 3o do art. 49 da LFRE, o credor titular da posio de
proprietrio fiducirio, arrendador mercantil ou negociante de imvel (vendedor,
promitente vendedor ou titular de reserva de domnio), cujo contrato tenha clusula
de irrevogabilidade ou irretratabilidade 129. Mas no curso da suspenso da prescrio
e das aes e execues em face do devedor, prevista no artigo 6 o, caput e 4 o,
no ser possvel a venda ou a retirada do estabelecimento do devedor de bens que
sejam essenciais ao desenvolvimento da atividade empresarial. Cite-se, como
exemplo, as aeronaves de uma companhia area em recuperao judicial, obtidas
por meio de leasing operacional.
127
COELHO, Fbio Ulhoa. Op. cit. p. 131.
128
Idem. p. 130.
129
Idem. p. 130-131.
101
No mesmo sentido, dispe o 4o do artigo 49 da LFRE,

que afasta dos efeitos da recuperao os bancos credores por adiantamento a
contrato de cmbio para exportao (ACC).
Nessas duas ltimas hipteses de excluso dos efeitos
da recuperao judicial, o legislador pretendeu incentivar a reduo dos juros, com
spreads no impactados pelo risco associado recuperao judicial, o que
fundamental para o desenvolvimento econmico do pas130.
3.5.6. CREDORES FISCAIS
Tendo em vista o impacto que a enorme carga
tributria produz nas sociedades empresrias, a possibilidade de parcelamento do
crdito tributrio prevista nos artigos 68 da LFRE e 155-A do CTN seria uma
importante medida a possibilitar a recuperao das sociedades em crise.
Ocorre
que,
conforme
j
demonstrado,
este
parcelamento especial para as sociedades empresrias em regime de recuperao
judicial depende da edio de lei especfica, que ainda no foi aprovada. Dessa
forma, embora no seja a soluo mais adequada, resta s sociedades em
recuperao a adoo do regime de parcelamento geral, previsto no 4 do artigo
155-A do CTN.
3.6. APROVAO DO PLANO
Aps o recebimento do plano ser publicado edital com
aviso aos credores, visando a permiti-lhes eventuais objees, nos termos do artigo
53, nico da LFRE. No tendo sido apresentada qualquer objeo, caber ao juiz
verificar se foram preenchidos todos os requisitos legais e, caso tenham sido,
conceder a recuperao judicial, conforme determina o artigo 58 da LFRE.
No obstante, parece pouco factvel pensar que algum
plano de recuperao ser aprovado com a aquiescncia de todos os credores, em
especial no caso de empresas que possuam um universo maior de relaes
jurdicas. Assim, o mais comum a apresentao de objees ao plano de
recuperao e, via de conseqncia, a no homologao imediata do plano.
Dessa forma, apresentada alguma objeo, o juiz
dever convocar a Assemblia Geral de Credores, que dever reunir-se no prazo
mximo de 150 dias do despacho que deferiu o processamento da recuperao
para decidir sobre a (i) rejeio do plano; (ii) alterao do plano; ou (iii) aprovao
do plano.
A rejeio do plano pela Assemblia-Geral de Credores
implicar na falncia do devedor, conforme previsto no artigo 56, 4, da LFRE,
130
COELHO, Fbio Ulhoa. Op. cit. p. 131.
102
salvo nos casos excepcionais previstos no 1 do artigo 58 da LFRE, em que o juiz

poder conceder a recuperao ainda que essa no tenha sido aprovada na
Assemblia-Geral de Credores, conforme analisaremos abaixo.
Com relao aprovao total do plano ou deste com
alteraes, devero ser observadas as regras de votao, conforme verificaremos
em seguida. Mas cabe destacar que caso sejam apresentadas sugestes de
alterao do plano ou mesmo planos alternativos, estas alteraes devero se
submeter aprovao do devedor e no podero implicar na diminuio dos
direitos relativos aos credores ausentes, conforme dispe o 3 do artigo 56 da
LFRE.
3.6.1. SISTEMA DE VOTAO
Dentre as atribuies da Assemblia-Geral previstas
nas alneas do inciso I do artigo 35 da LFRE est a aprovao, rejeio ou
modificao do plano de recuperao apresentado pelo devedor.
Nos termos do artigo 41 da LFRE, a Assemblia-Geral
ser composta pelas classes de credores titulares dos seguintes crditos:
(i)
Derivados da legislao do trabalho ou
decorrentes de acidentes de trabalho131;
(ii)
Com garantia real;
(iii)
Quirografrios, com privilgio especial ou geral e
subordinados.
Assim, apresentada alguma objeo ao plano de
recuperao da sociedade devedora, o juiz dever convocar a Assemblia-Geral de
credores, mediante a publicao de edital no rgo oficial e em jornais de grande
circulao nas localidades da sede e filiais, de acordo com os requisitos do artigo 36
da LFRE.
Convocada a Assemblia-Geral, esta ser, em regra,
presidida pelo administrador judicial e instalar-se- em 1 convocao caso conte
com a presena de credores titulares de mais da metade dos crditos de cada
classe, de acordo com o seu valor. Do contrrio, instalar-se- em 2 convocao
independentemente do nmero de credores presentes.
Regra geral, o voto do credor ser proporcional ao valor
do seu crdito, sendo aprovada a proposta que obtiver a votos favorveis que
represente a mais da metade do valor total dos crditos presentes assemblia131
Note-se que o art. 37, 5 da Nova Lei de Falncias permite a representao dos credores
trabalhistas pelo sindicato, o que, segundo o professor Paulo Penalva Santos, viabiliza a realizao da
assemblia geral em sociedades com muitos empregados, conforme manifestado na referida palestra
proferida na Escola da Magistratura do Estado do Rio de Janeiro, em 07 de maro de 2005.
103
geral132. Mas para a aprovao do plano de recuperao, o artigo 45 da LFRE

impe um qurum de deliberao qualificado.
Assim, o plano de recuperao dever ser aprovado na
Assemblia-Geral pelas trs classes de credores, individualmente, que a compem:
(i)
Classe dos trabalhadores e equiparados votao em turno nico

sem levar em considerao o valor dos crditos, na medida em que
cada trabalhador ter direito a um voto. o chamado voto por
cabea;
Classe dos credores com garantia real a votao ocorre em dois
turnos. No 1, considera-se aprovada a proposta quando apoiada por
credores que representem mais da metade do valor total dos crditos
devidos quela classe. No 2, a votao de d por cabea nos moldes
j mencionados para a classe um;
Classe dos demais credores idem (ii).
(ii)
(iii)
Note-se que o credor cujo direito no for atingido pelo

plano de recuperao, muito embora possa participar da assemblia, no ter
direito a voto e no ser considerado para fins de verificao de qurum de
deliberao133.
3.6.2. SISTEMA DO CRAW DOWN
Hiptese que merece maior ateno a possibilidade
de o juiz aprovar o plano de recuperao, mesmo quando este for rejeitado pela
Assemblia-Geral de credores. Isto ocorrer quando embora no alcanado o
qurum qualificado de deliberao, o plano tenha contado com substancial apoio
dos credores, na forma prevista nos incisos do 1 do artigo 58 da LFRE. Vejamos
os requisitos:
(i)
Que o plano tenha sido aprovado pelos credores que representem a

maioria do valor dos crditos presentes na assemblia;
Caso sejam trs classes de credores, que ao menos duas tenham
aprovado o plano, e na hiptese de existirem apenas duas classes,
que uma o tenha aprovado;
Aprovao de mais de 1/3 dos credores da classe onde o qurum no
foi atingido;
Inexistncia de tratamento diferenciado entre os credores que
compe a classe onde o qurum no foi atingido.
(ii)
(iv)
(v)
132
Artigo 42 da LFRE.
133
Art. 45, 3 da Lei 11.101/2005.
104
3.7. REQUISITOS PARA A HOMOLOGAO DO PLANO DE RECUPERAO JUDICIAL:

LIMITAES AO PODER DO JUIZ
Nos termos do artigo 58 da LFRE, o juiz conceder a
recuperao se preenchidos todos os requisitos legais do plano que no tenha
sofrido qualquer objeo ou quando este tenha sido aprovado pela AssembliaGeral de credores, na forma do artigo 45 da LFRE.
Merece destaque aqui a exigncia legal contida no
artigo 57 da LFRE, ou seja, a apresentao da certido negativa de dbitos (CND)
como requisito homologao do plano. Discute-se aqui se o juiz poder conceder
a recuperao judicial diante da no apresentao da certido de regularidade
fiscal.
Embora exista posio na doutrina exigindo a CND para
concesso da recuperao , a questo est longe de ser pacfica. A lei autoriza a
homologao do plano mediante a apresentao da certido positiva, desde que ela
tenha efeitos negativos. Estas, contudo, s podem ser expedidas se as dvidas
tributrias estiverem com a exigibilidade suspensa, na forma do artigo 151 do CTN.
Por seu turno, a principal causa de suspenso da exigibilidade do crdito tributrio
o parcelamento, mas os prazos atuais mostram-se insuficientes para atender s
necessidades das empresas em crise, conquanto o principal projeto de lei em
tramitao no Congresso Nacional pouco acrescente s esperanas do mercado. Por
todos os lados, ento, infeliz a exigncia prevista na LFRE, ratificada no artigo 191A do CTN.
134
Nos casos Varig135 e Parmalat136, mesmo diante da

ausncia de CND, foi concedida a recuperao.
Registre-se que h um projeto de lei em tramitao no
Congresso Nacional revogando o artigo 57 da Lei n 11.101/2005 e,
conseqentemente, derrogando o artigo 191-A do CTN, apresentado pelo Deputado
Jorge Boeira, afastando essa exigncia para homologao do plano de recuperao
judicial aprovado pelos credores.
Por outro lado, apesar do legislador ter suprimido o
pargrafo nico do artigo 57 da LFRE, o qual aplicava sano para a no
apresentao das certides, o professor Paulo Penalva entende que tal supresso
134
Coelho, Fbio Ulhoa. Op. Cit., pg. 165.
135
TJ/RJ, AI n 2006.002.07023. Quarta Cmara Cvel. Des. Rel. (P/A) Ana Maria Pereira de Oliveira.
Julgado em 24/10/2006.
136
TJ/SP, AI n 438.628-4/0-00, Cmara Especial de falncias e Recuperaes Judiciais de Direito Privado.

Des. Rel. Pereira Caldas. Julgado em 07/06/2006.
105
no impede que o juiz fixe prazo para a apresentao das certides, sob pena de
aplicao de sano, inclusive a decretao da falncia 137.
Indaga-se a partir de agora quais seriam os requisitos
que o juiz deve observar para homologar o plano, poder ele adentrar no mrito?
Superada esta anlise dos requisitos e constatado que estes foram atendidos, o juiz
ter a faculdade de conceder ou no a recuperao? E na hiptese do artigo 58,
1, da LFRE?
Quanto ao primeiro questionamento, no h dvidas de
que o juiz no pode entrar no mrito do plano, mas apenas observar se foram
preenchidos os requisitos formais, bem como se o plano viola questes de ordem
pblica138. Assim, o documento de viabilidade econmica que necessariamente deve
ser apresentado pelo requerente da recuperao se destina aos credores, para que
estes deliberem pela aprovao ou no do plano.
Por outro lado, entende-se que uma vez preenchidos os
requisitos da lei, o juiz no possui a faculdade de conceder ou no a recuperao,
mas est vinculado a conced-la. Admitimos maior grau de discricionariedade
apenas no sistema do craw down, uma vez que o juiz deve verificar se houve
qualquer concesso de privilgio que possa implicar tratamento diferenciado entre
os credores da classe que tenha rejeitado o plano, como previsto no 2 do artigo
58 da LFRE.
Por fim, resta destacar que conforme previsto no artigo
59 da LFRE, uma vez concedida a recuperao, ocorre a novao de todos os
crditos139, mesmo daqueles contrrios ao plano. No entanto, caso o plano no seja
cumprido nos dois primeiros anos e a recuperao acabe convertida em falncia, o
crdito volta ao seu status a quo. Registre-se, porm, que esta novao se opera
apenas entre o credor e a sociedade em recuperao, restando intactos os direitos
dos credores contra os demais coobrigados, fiadores e avalistas.
Caso rejeitado o plano e no preenchidos os requisitos
do 1 do artigo 58 da LFRE, o juiz ter que decretar a falncia do requerente da
recuperao judicial. Note-se que este um dos pontos mais criticados da LFRE,
pois o risco de ter decretada a sua falncia se rejeitado o plano de recuperao faz
137
Em palestra proferida na Escola da Magistratura do Estado do Rio de Janeiro, em 07 de maro de

2005.
138
Como exemplo de plano que contemple ofensa questo de ordem pblica seria aquele que
contenha uma previso de que metade dos funcionrios ser demitida e a outra cumprir 65 horas de
trabalho semanais sem pagamento de hora extra.
139
Salvo os credores que esto absolutamente imunes aos efeitos da recuperao: vide item 3.5.5.
supra artigo 49, 3 e 4, da LFRE.
106
com que as sociedades empresrias s se socorram do instituto da recuperao

judicial quando j esto em grave crise financeira.
3.8. RECURSOS
Com a concesso da recuperao judicial, encerra-se a
fase de deliberao e inicia-se a de execuo. Trata-se, portanto, de deciso
interlocutria, pois no encerra o processo, cabendo contra ela o recurso de agravo,
que poder ser interposto por qualquer credor ou pelo Ministrio Pblico, na forma
do 2 do artigo 59 da LFRE.
Por sua vez, a deciso que rejeita o plano de
recuperao e, ao mesmo tempo, decreta a falncia, tambm desafia o recurso de
agravo, com fulcro no artigo 100 da LFRE.
Registre-se que em ambos os casos o agravo ser por
instrumento, pois se concedida a recuperao e cumprido o plano, no haver
sentena, ento, o agravo retido nunca seria apreciado; por outro lado, no caso de
ser decretada a falncia, caso a questo fosse deixada para ser decidida como
preliminar no julgamento da apelao contra a sentena de encerramento da
falncia, no mais serial possvel desconstituir a execuo concursal.
Destaque-se que neste agravo no ser discutida
nenhuma questo atinente ao mrito do plano, mas apenas relativa ao
desatendimento das normas legais sobre convocao e instalao da Assemblia ou
qurum de deliberao140.
Caber, por fim, apelao, quando a sentena no
homologar o plano, mas tambm no decretar a falncia. Seria a hiptese de
desistncia do processo homologada pela assemblia de credores.
3.9. RECUPERAO JUDICIAL DA MICRO E DA PEQUENA EMPRESA: PLANO ESPECIAL

Caso o devedor em crise econmico-financeira seja
microempresa ou empresa de pequeno porte, sero aplicadas regras especficas de
recuperao judicial previstas nos artigos 70 e 71 da LFRE.
De acordo com a Lei Complementar 123/06,
microempresrio aquele que aufere, por ano, receita bruta de at R$ 240.000,00
(duzentos e quarenta e quatro mil reais) e empresrio de pequeno porte o que
aufere receita bruta anual entre este valor e R$ 2.400.000,00 (dois milhes e
quatrocentos mil reais).
140
Coelho, Fabio Ulhoa. Op. Cit. p. 169.
107
O professor Fbio Ulhoa Coelho bem salienta a razo da

existncia de normas especficas para microempresas e empresas de pequeno
porte:
De fato, se a crise assola microempresrio ou
empresrio de pequeno porte, em vista das reduzidas
dimenses das atividades econmicas exploradas, no
se justifica observar a complexa sistemtica prevista
pela lei para as sociedades devedoras de mdio e
grande porte. Os recursos disponveis so parcos e
modesto o passivo. Se no houvesse na lei regras
especficas para a reorganizao das empresas de
micro e pequeno porte, seguramente quem as explora
no acabaria tendo acesso ao benefcio141.
Assim, o microempresrio ou empresrio de pequeno
porte poder apresentar plano especial de recuperao judicial, desde que
manifeste, na petio inicial, sua inteno de faz-lo. Dessa forma, o devedor
apresenta em juzo pedido de recuperao judicial, expe as razes de sua crise
econmica e apresenta o plano de recuperao.
O plano especial de recuperao judicial abranger
apenas os credores quirografrios existentes ao tempo do pedido. Os credores no
atingidos pelo plano, de acordo com o art. 70, 3o da LFRE, no tero seus crditos
habilitados na recuperao judicial.
O plano especial de recuperao dos microempresrios
e empresrios de pequeno porte padronizado, ou seja, seu objeto restrito, uma
vez que suas condies esto enumeradas nos incisos II, III e IV do art. 71 da
LFRE.
Recebido o plano de recuperao especial, o juzo
determinar a sua publicao no dirio oficial, tendo os credores o prazo de 30
(trinta dias) para impugn-lo. No entanto, mesmo havendo impugnaes,
preenchidos os requisitos legais, o Juiz o homologar sem a convocao da
assemblia geral.
Uma vez no preenchidos os requisitos legais, o Juiz se
limitar a julgar improcedente o pedido, pois s poder decretar a falncia se mais
da metade dos credores sujeitos ao plano apresentarem impugnao, conforme
determina o pargrafo nico do art. 72 da LFRE.
Na opinio do professor Fbio Ulhoa Coelho, a objeo
dos credores somente pode versar sobre a adequao da proposta lei142. Assim,
141
Coelho, Fbio Ulhoa. Op. cit. p. 183.
142
108
sendo esta apresentada, o devedor poder rever a proposta e, caso no o faa, o

juiz decidir o conflito, determinando seu aditamento ou homologando-a143.
No partilhamos desse entendimento, pois se o plano
no estiver de acordo com a lei o Juiz, de ofcio, dever rejeit-la, existindo ou no
objeo de credores. A objeo, sob nossa tica, se refere prpria viabilidade do
plano de recuperao. possvel que mais da metade dos credores entenda que o
devedor no tem condio alguma de permanecer no mercado, razo pela qual no
se justificaria tamanho sacrifcio em favor de uma empresa invivel.
Homologado o plano, suspendem-se a prescrio, as
aes e as execues dos crditos abrangidos.
Aplicam-se recuperao judicial dos microempresrios
e empresrios de pequeno porte as normas gerais estabelecidas para as empresas
de mdio e grande porte.
3.9.1. VANTAGENS PARA OS FORNECEDORES
Por fim, como o instituto da recuperao foi criado com
o objetivo de reerguer a sociedade em crise, o artigo 67 da LFRE prev hiptese
para incentivar os fornecedores de bens ou servios a continuarem a entregar seus
produtos e prestar seus servios durante a recuperao.
Assim, todo crdito decorrente do fornecimento de bens
ou servios durante a recuperao ser considerado extraconcursal e o crdito
quirografrio decorrente de obrigao anterior recuperao ser elevado classe
dos crditos com privilgio geral, na proporo dos bens ou servios fornecidos
durante o perodo de recuperao144.
Imagine-se a situao em que um fornecedor j tenha
um crdito quirografrio no valor de R$ 500,00 e sociedade devedora tenha
deferido o processamento da sua recuperao judicial. Caso este fornecedor
continue a prestar seus servios e deste fornecimento surja uma crdito no valor de
R$ 200,00, este crdito ser considerado extraconcursal (em caso de falncia) e
dos R$ 500,00 anteriores recuperao, R$ 200,00 passaro a condio de crdito
com privilgio geral, enquanto R$ 300,00 continuaro a ser quirografrios.
No entanto, esta reclassificao s atingir os crditos
negociais145, ou seja, a aqueles que dependem da vontade das partes. Assim, os
crditos que decorrem da lei, como os tributrios, decorrentes de responsabilidade
143
Idem. p. 184.
144
Artigo 67, nico, da LFRE
145
Neste sentido, Coelho, Fbio Ulhoa. Op. cit. pgs. 179 e 180.
109
objetiva e outros, no sero reclassificados mesmo que sejam constitudos durante

a recuperao.
3.10. Conseqncia da Homologao do Plano: Novao.
Diferentemente do que ocorria na poca da concordata
preventiva, a homologao do plano de recuperao judicial provoca novao em
relao aos crditos sujeitos ao plano, mesmo que eles no estejam listados no
quadro geral de credores. Essa a regra prevista no artigo 59 da LFRE.
Dessa forma, se dois credores esto sujeitos ao plano
de recuperao judicial, um deles com o seu crdito habilitado enquanto o outro
no, no importa, homologado o plano ambos devero receber segundo as regras
previstas no plano, que tem natureza de ttulo executivo judicial.
Registre-se, porm, que se o plano homologado
judicialmente for rescindido ainda durante a fase judicial, ou seja, naqueles dois
anos posteriores homologao, incide a regra prevista no artigo 61, pargrafo 2
da LFRE, que prev a reconstituio de todos os crditos s suas condies
originais. Pontue-se que em breve os tribunais tero que enfrentar o seguinte
dilema: e se a resciso da resciso da recuperao judicial ocorrer na fase
extrajudicial? Caminha-se, ao menos no campo doutrinrio, para a manuteno das
obrigaes assumidas no plano.
110
RECUPERAO DE EMPRESAS - PARTE II
GATEWAY INDSTRIA E COMRCIO DE MATERIAL ELTRICO S/A, aps 25 anos de

sua criao, alcanou um lugar de destaque no cenrio nacional de fabricao de
componentes eltricos. No entanto, aps a abertura do mercado nacional com a
queda de inmeras barreiras protecionistas, a competitividade ficou muitssimo
acirrada e a companhia passou a acumular grandes prejuzos nos ltimos cinco
anos, pois no estava aparelhada tecnologicamente para competir com as
multinacionais do setor.
compromissos, acumulando uma dvida total de R$ 7,3 bilhes, assim divididos: a)
bancos; d) 300 milhes em crdito hipotecrio com o Banco Valor Empresarial S/A;
e) R$ 3 bilhes em dvidas quirografrias, dos quais 50% estavam em moeda
estrangeira.
Aps alguns meses de intenso trabalho, GATEWAY ajuizou recuperao judicial em
12/08/2007, tendo sido deferido o processamento do pedido em 03/09/2007. No
momento oportuno a devedora apresentou seu plano de recuperao, aprovado
pelos credores em 10/02/2008 e homologado pelo Juiz em 28/02/2008. Em
15/01/2009 os administradores da devedora constatam que o plano aprovado no
ser suficiente para reestruturar a empresa, razo pela qual propem significativa
alterao do plano, que passou pelo crivo dos credores em assemblia no dia
02/03/2009, recebendo homologao judicial no dia 04/03/2009.
Diante dessas informaes responda:
01) Qual o qurum que deve ser adotado para alterao do plano de
recuperao?
02) Qual a data que deve ser encerrada a fase judicial de cumprimento do
plano?
03) Marcos Lamounier, consumidor que se sentiu prejudicado ao adquirir um
produto da GATEWAY, resolveu ingressar com uma ao indenizatria em
17/09/2008. Indaga-se: qual o juzo competente para julgar esta ao, o
empresarial onde se processa a recuperao ou o cvel?
04) Considerando que durante a tramitao do processo o devedor resolveu
alienar algumas obras de arte do seu ativo imobilizado, necessria
autorizao judicial?
111
05) Supondo que o plano previa a alienao de dois imveis para capitalizar o
caixa da empresa, o arrematante responderia pelas dvidas com os IPTU em
atraso? E com as dvidas de condomnio?
06) Poderia o plano prever a alienao de todo o estabelecimento empresarial?
07) Supondo que o plano aprovado previsse a alienao de todo o
estabelecimento industrial, conservando apenas a parte comercial (lojas e
distribuidoras), eventual arrematante responderia pelo passivo trabalhista
da unidade industrial? E os empregados seriam recontratados ou haveria
sucesso nos contratos de trabalho, na forma do artigo 448 da CLT? Qual
o juzo competente para decidir essa questo?
112
4.1. PRAZO DO PLANO

O plano de recuperao se destina ao soerguimento da
sociedade empresria, portanto, o seu prazo de durao depender da
complexidade do caso concreto. Dessa forma, o seu prazo de vigncia muito
variado, podendo durar 6, 10, 12 anos. No h na lei, enfim, limite temporal para a
reestruturao.
No entanto, a LFRE estabelece que nos dois primeiros
anos o cumprimento do plano estar sujeito fiscalizao pelo Juiz, Ministrio
Pblico, Comit de Credores, Administrador Judicial e etc. E descumprida qualquer
obrigao que se vencer nesta fase judicial da recuperao 146, restar ao credor
uma nica opo: requerer a convolao da recuperao em falncia147.
Isto porque se entende que antes desses dois anos as
medidas previstas no plano ainda no tero produzido os efeitos necessrios a
propiciar o re-erguimento da sociedade em recuperao, de modo a viabilizar a
execuo especfica das obrigaes.
4.2. DESCUMPRIMENTO DO PLANO
O descumprimento de obrigao assumida no plano de
recuperao judicial demonstrar que as condies pactuadas pelo empresrio com
os seus credores no possibilitaram a recuperao da empresa, que continua
incapaz de honrar com as obrigaes assumidas, razo pela qual o juiz decretar de
ofcio ou por provocao nos autos da recuperao, a falncia da sociedade
empresria.
Aps esses dois anos iniciais, estando sendo cumprido
o plano, encerra-se o processo de recuperao por sentena e inicia-se a fase
extrajudicial de cumprimento do plano. Nesta fase, qualquer credor poder pedir a
execuo especfica de obrigao descumprida pelo devedor ou requerer a sua
falncia148.
4.3. Prorrogao do Prazo de Suspenso das Aes e Execues
Analisando o artigo 61 da LFRE, percebemos que a fase
judicial da recuperao se encerra uma vez cumpridas as obrigaes previstas no
plano que se vencerem dois anos aps a deciso que concede a recuperao
judicial.
146
Artigo 61, caput, da LFRE.
147
Artigo 61, 1, da LFRE.
148
Artigo 62 da LFRE.
113
Ocorre que possvel termos uma situao em que as

obrigaes previstas para se vencerem nesses dois anos no sejam cumpridas
dentro desse perodo por motivo alheio vontade da sociedade em recuperao.
Esta situao ocorreu no caso Varig, em que muitas obrigaes previstas no plano
para se vencer nos dois primeiros anos no foram cumpridas, pois havia milhares
de habilitaes de crdito retardatrias e impugnao relao de credores a
serem julgadas, o que inviabilizou a consolidao do quadro geral de credores.
Dessa forma, levantou-se a questo sobre a possibilidade de prorrogao do prazo
de recuperao por mais de dois anos ou se deveria ser decretada a falncia.
O Exmo. Juiz Dr. Luiz Roberto Ayoub, da 1 Vara
Empresarial, responsvel pela conduo do processo, entendeu pela prorrogao do
prazo e sua deciso foi alvo de recurso, mas o Tribunal do Estado do Rio de Janeiro,
por meio da Quarta Cmara Cvel, manteve a deciso sob os seguintes
fundamentos:
E M E N T A: Agravo Inominado previsto no art. 557 do
CPC. Recurso Instrumental que teve o seu seguimento
negado. VARIG S/A. VIAO AREA RIOGRANDENSE E
OUTRAS. R. Julgado a quo indeferindo o encerramento
da Recuperao Judicial das Agravadas. Douto Juzo a
quo j havia enfatizado que tal pedido seria apreciado
aps a realizao da Assemblia convocada para o dia
16.07.08. R. Julgado que restou precluso. Aludida
Assemblia que foi suspensa, justificadamente,
inviabilizando o encerramento formulado. Se assim no
o fosse e, pior, ao contrrio do sustentado pelas
Agravantes, o artigo 61 da Lei n. 11.101/05 no
estabelece prazo para o procedimento de recuperao
se findar. Enquanto no cumpridas s obrigaes
assumidas no plano de recuperao judicial que se
vencerem at dois anos de sua concesso, o seu
encerramento invivel. Exegese do caput do artigo 63
da nova Lei de Falncias. Interesses dos credores que
no podem ser prejudicados no aodamento em
encerrar o processo de recuperao judicial, que s
pode se ultimar depois da elaborao do quadro geral
de credores. R. Deciso de Primeira Instncia proferida
com absoluta judiciosidade e percucincia, com esclio
no novo Instituto da Recuperao Judicial, sendo,
assim, digna de prestgio. Recurso manifestamente
improcedente autoriza a aplicao do caput do art. 557
do CPC., necessrio se mostrou a negativa de
seguimento. Negado Provimento149.
149
TJ/RJ, AI. n 2008.002.24542. DES. REINALDO P. ALBERTO FILHO - Julgamento: 02/09/2008 - QUARTA
CAMARA CIVEL.
114
4.4. UNIVERSALIDADE E INDIVISIBILIDADE DO JUZO DA RECUPERAO

Questo que vem sendo muito debatida se tambm
vigoram para a recuperao os princpios da universalidade e indivisibilidade do
juzo falimentar. Isto porque o artigo 6 prev a suspenso do curso de todas as
aes e execues contra o devedor, pelo prazo de 180 dias. Mas uma vez
superado este prazo, o 5 estabelece que as execues trabalhistas podero ser
normalmente concludas, mesmo j estando o crdito inscrito no quadro-geral de
credores.
Em verdade, depois de transcorrido o prazo de 180
dias, as execues trabalhistas s podero prosseguir na Vara do Trabalho em duas
hipteses: (i) o plano no abrange os credores trabalhistas; (ii) o plano ainda no
foi aprovado.
No entanto, em reiteradas decises o Superior Tribunal
de Justia vem se manifestando no sentido de que os princpios da universalidade e
indivisibilidade so aplicveis ao juzo da recuperao 150. Ou seja, uma vez
aprovado o plano de recuperao, todos os crditos sero satisfeitos de acordo com
as condies previstas no plano, inclusive o trabalhista. Vejamos a ementa de uma
dessas decises:
CONFLITO
POSITIVO
DE
COMPETNCIA.
VASP.
EMPRESA EM RECUPERAO JUDICIAL. PLANO DE
RECUPERAO
APROVADO
E
HOMOLOGADO.
EXECUO TRABALHISTA. SUSPENSO POR 180 DIAS.
ART. 6, CAPUT E PARGRAFOS DA LEI 11.101/05.
MANUTENO DA ATIVIDADE ECONMICA. FUNO
SOCIAL DA EMPRESA. INCOMPATIBILIDADE ENTRE O
CUMPRIMENTO DO PLANO DE RECUPERAO E A
MANUTENO
DE
EXECUES
INDIVIDUAIS.
PRECEDENTE DO CASO VARIG - CC 61.272/RJ.
CONFLITO PARCIALMENTE CONHECIDO.
1. A execuo individual trabalhista e a recuperao
judicial apresentam ntida incompatibilidade concreta,
porque uma no pode ser executada sem prejuzo da
outra.
2. A novel legislao busca a preservao da sociedade
empresria e a manuteno da atividade econmica,
em benefcio da funo social da empresa.
3. A aparente clareza do art. 6, 4 e 5, da Lei
11.101/05 esconde uma questo de ordem prtica: a
150
CC 90504 / SP, Relator Ministro Fernando Gonalves, Segunda Seo, Publicado no DJ de

01.07.2008; CC 73.380/SP, Relator Ministro Hlio Quaglia Barbosa, Segunda Seo, publicado no DJ de
21.11.2008; e CC 88.661/ SP, Relator Ministro Fernando Gonalves, Segunda Seo, publicado no DJ de
03.06.2008.
115
incompatibilidade entre as vrias execues individuais

e o cumprimento do plano de recuperao.
4. "A Lei n 11.101, de 2005, no ter operacionalidade
alguma se sua aplicao puder ser partilhada por juzes
de direito e por juzes do trabalho." (CC 61.272/RJ,
Segunda Seo, Rel. Min. Ari Pargendler, DJ de
25.06.07).
5. Conflito parcialmente conhecido para declarar a
competncia do Juzo da 1 Vara de Falncias e
Recuperaes Judiciais da Comarca de So Paulo.
(CC 73.380/SP, Rel. Ministro
HLIO QUAGLIA
BARBOSA, SEGUNDA SEO, julgado em 28/11/2007,
DJ 21/11/2008).
Note-se, porm, que o STJ no faz a distino entre
universalidade e indivisibilidade. De fato, vigora na recuperao judicial o princpio
da universalidade, devendo todos os credores habilitar seu crdito e t-los satisfeito
segundo o plano de recuperao, mas no seria aplicvel a indivisibilidade. Assim,
uma ao por responsabilidade civil contra a sociedade em recuperao no deve
ser ajuizada no juzo onde se processa a recuperao e sim no juzo competente
segundo as normas comuns151.
Finalmente, merecem registros duas decises se
reportando indivisibilidade do juzo da recuperao judicial, pelo menos no que
concerne s questes que cercam o cumprimento do plano. Assim, conferir o
julgamento do Conflito de Competncia no 70631 pelo Superior Tribunal de Justia e
do Mandado de Segurana no 8904 pelo Tribunal Regional Federal da 2 Regio.
4.5. OS PODERES DO JUIZ: AFASTAMENTO DOS ADMINISTRADORES E DO CONTROLADOR
Nos termos do artigo 64 da LFRE, no restam dvidas
de que, em regra, o devedor e seus administradores so mantidos na conduo da
atividade empresarial, sob a fiscalizao do Comit e do administrador judicial.
No entanto, se restar constatado que a manuteno
destes na administrao prejudicial recuperao da sociedade, como nas
hipteses previstas nos incisos do artigo 64 da LFRE, o juiz poder afast-los,
mediante a sua destituio dos cargos, devendo ser convocada uma AssembliaGeral para nomeao do gestor judicial. Tal situao ocorreu no processo de
recuperao da Varig, tanto em relao controladora Fundao Ruben Berta,
como tambm em relao aos membros da administrao.
151
Neste sentido, artigo 6, 1, da LFRE: Ter prosseguimento no juzo no qual estiver se processando
a ao que demandar quantia ilquida. A regra prevista no artigo 76 restrita aos processos de falncia.
116
No que se refere ao acionista controlador, este ser

afastado nas mesmas hipteses previstas para os administradores, mas mediante a
suspenso do seu direito de voto na Assemblia-Geral de credores.
4.6. ALTERAES DO PLANO
Como visto, o plano de recuperao pode ter um prazo
de durao bastante longo, ento, podem ocorrer alteraes considerveis na
condio econmico-financeira do devedor, at por conseqncia de crises
financeiras globais como a que estamos vivenciando, dentre outras circunstncias.
Nesses casos, possvel e at aconselhvel introduzir alteraes no plano em
execuo.
Mas para introduzir estas alteraes deve ser seguido o
mesmo procedimento adotado para a aprovao do plano, ou seja, a retificao
ser submetida Assemblia de Credores com o j mencionado qurum qualificado
e depois levado homologao pelo juiz, que dever verificar se foram preenchidos
os requisitos legais.
Na hiptese de o juiz homologar a retificao ao plano
sem que seja observado este procedimento, desta deciso caber agravo de
instrumento. A nica diferena que na hiptese da assemblia no aprovar a
modificao, no se decretar a falncia e o plano anterior continuar a ser
executado.
Por derradeiro, existe grande discusso doutrinria e
jurisprudencial sobre as conseqncias de modificao do plano no que concerne ao
tempo de durao do processo. Como visto, a fase judicial de cumprimento do
plano de dois anos aps a sua homologao. Em caso de alterao substancial do
plano esse prazo contar-se- novamente? Submetemos o tema discusso, mas
adiantamos nossa posio contrria.
4.7. OS PODERES DO ADMINISTRADOR JUDICIAL
O administrador judicial, de acordo com o art. 21 da
Nova Lei de Falncias, deve ser pessoa idnea, preferencialmente advogado,
economista, administrador de empresas ou contador, ou pessoa jurdica
especializada152.
Segundo o professor Fbio Ulhoa Coelho, as funes do
administrador judicial na recuperao judicial variam conforme exista ou no o
Comit e conforme tenha sido ou no decretado o afastamento dos administradores
da sociedade empresria em recuperao.153
152
Art. 21, caput da LFRE.
153
Idem. p. 64.
117
Se existir Comit instaurado, caber ao administrador

judicial a verificao dos crditos, a presidncia da Assemblia dos Credores e a
fiscalizao do devedor. Caso no tenha sido institudo o Comit, o administrador
tambm exercer a competncia atribuda por lei a este rgo 154.
Apenas na hiptese de o juiz ter afastado os
administradores do devedor, o administrador judicial ir assumir a administrao da
sociedade empresria e represent-la enquanto a Assemblia-Geral de Credores
no deliberar sobre a escolha do gestor judicial155.
4.8. OS PODERES DO COMIT
Aprovado o plano, a Assemblia Geral poder indicar
membros do Comit de Credores, o qual ter as atribuies previstas no artigo 27
da LFRE.
Na recuperao judicial, a principal competncia do
Comit fiscalizar a atuao do administrador judicial e do devedor, devendo
mensalmente elaborar um relatrio e encaminh-lo ao juiz.
Caso constate qualquer fato que considere irregular, no
exerccio de sua atividade fiscal, dever, mediante prvia aprovao pela maioria
dos seus membros, encaminhar ao juiz um requerimento solicitando a adoo das
medidas que considerar pertinentes. Tambm caber ao Comit analisar as
reclamaes contra a devedora e aps investigados os fatos apontados nesta,
dever elaborar um parecer conclusivo e encaminh-lo ao juiz.
Alm desta funo, o Comit poder ainda elaborar
plano alternativo ao apresentado pelo devedor, que se submeter ao procedimento
geral dos planos de recuperao apresentados, ou seja, se submeter aprovao
do Assemblia-Geral de credores.
Por fim, caber ainda ao Comit, caso afastada a
administrao da sociedade em recuperao, cuidar das alienaes de bens do ativo
permanente e dos endividamentos necessrios continuao da atividade
empresarial at a aprovao do plano. Nesta hiptese, as medidas administrativas
adotas esto sujeitas autorizao do juiz.
4.9. OS PODERES DA ASSEMBLIA GERAL
A Assemblia-Geral de credores um rgo de
altssima importncia na recuperao judicial, que s pode ser dispensado na
recuperao das microempresas ou empresas de pequeno porte. Suas atribuies
154
Idem. p. 64.
155
Artigo 65, 1, da LFRE.
118
se referem s questes mais relevantes do processo, estando intimamente

relacionadas s matrias que possam afetar os interesses dos credores, como
previsto nas alneas do inciso I do artigo 35 da LFRE.
Assim, cabe Assemblia Geral credores (i) a
aprovao do plano de recuperao, caso tenha ocorrido alguma oposio quanto a
este; (ii) deliberar sobre a constituio do Comit de Credores, a escolha de seus
membros e a sua substituio; (iii) nomear o gestor judicial, na hiptese da
administrao da sociedade em recuperao ser afastada; e (iv) deliberar sobre o
pedido de desistncia da recuperao apresentado pelo devedor aps o deferimento
do processamento da recuperao.
4.10. CONVOLAO DA RECUPERAO JUDICIAL EM FALNCIA
A possibilidade de convolao da recuperao judicial
em falncia encontra previso no art. 73 da Nova Lei de Falncias. De acordo com o
referido dispositivo legal, ocorrer a convolao nas seguintes hipteses:
a) Deliberao da assemblia geral de credores, pelo voto favorvel de
credores que representem mais da metade do valor total dos crditos
presentes assemblia-geral (art. 73, I c/c art. 42 da NFRE);
b) No apresentao, pelo devedor, do plano de recuperao no prazo
improrrogvel de sessenta dias, contados do despacho de processamento
(art. 73, II c/c art. 53, caput da LFRE);
c) Rejeio do plano de recuperao pela assemblia-geral de credores (art.
73, III c/c art. 56, 4o da LFRE);
d) Descumprimento de obrigaes assumidas no plano, durante o perodo de
recuperao, que poder chegar a dois anos a partir da sua concesso. Para
o professor Fbio Ulhoa Coelho, existe, em toda recuperao judicial, uma
clusula resolutiva tcita156 para as hipteses de inadimplemento de
obrigaes nesse perodo.
Por fim, cumpre destacar que o pargrafo nico do art.
73 da LFRE acrescenta que ser possvel a decretao da falncia por
inadimplemento de obrigao no sujeita recuperao judicial, nos termos dos
incisos I ou II do caput do art. 94 desta Lei, ou por prtica de ato previsto no art.
94, III157.
156
Coelho, Fbio Ulhoa. Op.. cit. p. 188.
157
Art. 94, pargrafo nico, da LFRE
119
4.11. A VENDA DE BENS NA RECUPERAO JUDICIAL

Segundo dispe o artigo 66 da LFRE, aps a
distribuio do pedido de recuperao apenas ser possvel a alienao ou onerao
de bens ou direitos do ativo permanente da sociedade em recuperao mediante (i)
autorizao do juiz, depois de ouvido o Comit, e (ii) previso expressa no plano de
recuperao aprovado pela Assemblia-Geral de credores.
Embora no haja qualquer sano prevista para a
hiptese de inobservncia dessa restrio, aplica-se a regra geral, ou seja,
descumprida uma obrigao legal pelo devedor caber a convolao da recuperao
judicial em falncia158.
Registre-se que esta a nica restrio que a
sociedade sofrer em sua personalidade jurdica, uma vez que concedida a
recuperao esta continuar a ser um sujeito de direito apto a contrair obrigaes e
titularizar crdito.
Assim, nas hipteses em que possvel a alienao, os
bens podero ser vendidos individualmente, em lotes, em pequenos blocos que
formam as filiais ou unidades produtivas autnomas. Alis, bastante imprpria a
utilizao pelo legislador da expresso empresa, no artigo 50 da LFRE, pois na
verdade o que pode ocorrer a alienao de todo o estabelecimento empresarial 159.
Como visto, na falncia deve ser prioritariamente
perquirida a venda de todo o estabelecimento empresarial em um nico bloco160.
Infrutfera a primeira tentativa, pode-se ento buscar a realizao do ativo com a
venda de pequenos blocos, desde que isoladamente formem filiais ou centros
produtivos. Mais uma vez no efetivada a alienao, os bens devero ser divididos
em lotes e, somente em ltimo caso, pode-se recorrer venda dos bens
isoladamente.
No entanto, esta regra no aplicvel recuperao,
pois aqui o que se busca o reerguimento da sociedade em crise e no a sua
alienao para terceiros. Mas esta possibilidade no afastada, sobretudo em
relao s unidades produtivas autnomas ou filiais, e nesta hiptese tambm
surge a questo da sucesso do passivo para a sociedade arrematante.
158
Coelho, Fbio Ulhoa. Op. Cit. pgs. 177 e 178.
159
Sobre o tema, SZTAJN, Raquel. Comentrios lei de recuperao de empresas e falncia.

Coordenadores: Paulo F. C. Salles de Toledo, Carlos Henrique Abro. So Paulo: Saraiva, 2005. p. 376.
160
LFRE, art. 140.
120
4.11.1. ALIENAO DO ESTABELECIMENTO EMPRESARIAL

Conforme demonstrado no item 2.5.2., o artigo 50 da
LFRE prev vrios mtodos para recuperao das empresas e dentre eles possvel
que o plano preveja a venda do estabelecimento empresarial.
Caso o plano de recuperao preveja a venda judicial
de filiais ou de unidades produtivas isoladas do devedor, dever ser adotado o
procedimento previsto para a realizao ordinria do ativo de falidos, na forma
estipulada no artigo 142 da LFRE. Ou seja, a venda ser feita obrigatoriamente por
hasta pblica.
Nesta matria, o plano de recuperao estar limitado
a prever qual bem ser alienado e poder estipular um valor mnimo para venda,
mas no ser admitida previso no sentido de permitir a alienao direta a terceiro.
Por fim, pargrafo nico do artigo 60 da LFRE prev
que no haver a sucesso do arrematante nas obrigaes do devedor e que o bem
objeto de alienao estar livre de qualquer nus.
4.11.1.1. RESPONSABILIDADE DO ADQUIRENTE
Anteriormente, era nfima a parcela de empresrios que
demonstrava interesse em adquirir estabelecimentos de empresas falidas ou em
concordatas. Isso porque, de acordo com as regras do vetusto regime falimentar,
se assim o fizessem, herdariam o pesado passivo trabalhista e tributrio. Por
conseqncia, uma vez afugentados os interessados, a empresa, por mais vivel
que fosse, estaria fadada ao encerramento definitivo em caso de falncia, com sria
violao ao princpio da utilidade dos meios de produo no interesse da sociedade,
gerando mais desemprego e instabilidade no mercado.
Realmente, em condies normais, quando uma
sociedade empresria adquire todo o estabelecimento de outra sociedade, ela
assume toda a respectiva gama de direitos e obrigaes. Seja por fora do contrato
de trespasse, seja por fora de outros mtodos de concentrao de mercado, como
fuses161 e incorporaes162, alm da sucesso nos contratos de trabalho em curso
quando ultimada a transferncia 163, a sociedade adquirente responde por todos os
dbitos trabalhistas outrora de responsabilidade da sociedade empresria sucedida.
o que se infere da leitura da smula 331 do Tribunal Superior do Trabalho e do
artigo 10 da CLT.
161
LSA, art. 228.
162
LSA, art. 227.
163
CLT, art. 448.
121
Relativamente ao passivo tributrio, a soluo no era

muito diferente, pois o artigo 133 do CTN estabelecia que a pessoa natural ou
jurdica de direito privado que adquirir o estabelecimento empresarial responde
pelos tributos, relativos ao fundo ou estabelecimento adquirido, na forma em que
prevista nos incisos do mencionado dispositivo legal.
Tal aquisio ficaria ainda mais arriscada quando da
entrada em vigor do Cdigo Civil de 2002, uma vez que a sucesso do adquirente
no mais se restringiria ao passivo tributrio e trabalhista. A partir de ento se
estenderia por todo o passivo contabilizado164, tanto nas obrigaes vencidas como
vincendas, consoante dispe o artigo 1.146 do Cdigo Civil.
O arcabouo legislativo, portanto, inviabilizava qualquer
possibilidade de aquisio do estabelecimento empresarial explorado por
sociedades empresrias em dificuldades financeiras. Por mais vivel que fosse a
perpetuao do negcio, com a conseqente preservao dos postos de trabalho e
da atividade empresarial, nenhuma sociedade empresria se interessava em
adquirir o estabelecimento daquela empresa, em virtude do montante das dvidas
que teria que arcar, especialmente tributrias e trabalhistas.
A preocupao do legislador em mudar o sistema,
assim, no era outra seno em salvaguardar uma ltima possibilidade de preservar
a continuidade dos negcios de empresas viveis. Tal hiptese s se tornaria
possvel com o surgimento de sociedades empresrias interessadas em adquirir
aqueles estabelecimentos das empresas em crise, ou seja, sob falncia ou sob o
regime de recuperao judicial. Com efeito, trouxe regras para evitar essa
sucesso, estatuindo que os bens alienados em regime falimentar ou de
recuperao judicial sero livres de quaisquer nus.
E pensando nisso que se pode afirmar, sem medo de
errar, de que uma das grandes vedetes da reforma do regime jurdico da
insolvncia empresarial a atrativa ausncia de responsabilidade do adquirente
sobre o passivo das empresas absorvidas nos processos de falncia e de
recuperao judicial.
No se pode negar, ademais, a existncia de outros
benefcios que a venda da empresa como um todo, ou pelo menos dividida em
164
Defende-se a idia de que o adquirente tambm responde pelo passivo no contabilizado, embora
conserve o direito de regresso contra o alienante que o ludibriou no momento da transferncia. A
justificativa se pauta no fato de que o contrato lei apenas entre as partes, no caso, adquirente e
alienante, razo pela qual no pode influir na esfera jurdica de terceiro. Por outro lado, h consenso de
que as dvidas, tanto quanto possvel, devem perseguir os bens e no a pessoa. Por fim, pensamento
contrrio, certamente daria azo a diversas fraudes, como o conluio entre alienante e adquirente. Desta
forma, a no contabilizao do passivo no ato da alienao apenas inverte o direito de regresso
existente entre alienante e adquirente, mas de nenhuma forma pode vir a prejudicar terceiros, na
hiptese, os credores, que sequer participam daquela negociao.
122
unidades produtivas, representaria, como a maximizao do ativo e a celeridade

processual. A venda da empresa em um nico bloco ou dividida em centros
autnomos de produo preserva os bens intangveis como freguesia, clientela,
ttulo de estabelecimento, enfim, todos aqueles fatores que sempre influenciam
positivamente na quantificao do aviamento e que, portanto, devem ser levados
em conta quando da alienao judicial.
Afirme-se ainda que tal alienao simplifica e agiliza
intensamente o procedimento de realizao do ativo, contribuindo sobremaneira
para a celeridade processual, to almejada atualmente. Quanto mais rpida a
alienao do ativo, menor a depreciao dos bens que o compem.
Desde logo oportuno ressaltar, contudo, que de nada
adiantaria a mudana promovida pela LFRE, sem a correlata alterao do Cdigo
Tributrio Nacional. Pelo menos aqui o legislador teve o cuidado de zelar pela
coerncia do sistema e providenciou a respectiva mudana no artigo 133 do CTN,
atravs da j comentada Lei Complementar 118, tambm de 9 de fevereiro de
2005.
Assim, nas alienaes de empresas nos processos de
recuperao, a sociedade arrematante imune ao passivo tributrio de qualquer
espcie, em face de expressa previso do pargrafo nico do artigo 60 da LFRE e
da nova redao do artigo 133 do CTN.
Para reforar a idia de segurana jurdica, tambm um
dos pilares do novo ordenamento, se algum dos bens que integram o
estabelecimento empresarial estiver gravado com nus real, dever o respectivo
beneficirio ser ouvido antes da alienao, na medida em que a lei exige seu
consentimento para a supresso ou substituio da garantia real. O legislador mais
uma vez demonstrou sua preocupao em tutelar o credor com garantia real,
preservando seu privilgio com objetivo de assegurar a estabilidade jurdica dos
contratos de concesso de crdito. Por conseqncia, no havendo anuncia
expressa do titular da garantia real para supresso ou substituio da sua garantia,
perfeitamente aplicvel o direito de seqela.
Por fim, vale citar a ttulo ilustrativo o caso Varig, em
que foi alienada grande parte do seu estabelecimento empresarial, tecnicamente
denominado de Unidade Produtiva Isolada UPI, compreendendo no s o
complexo de bens mveis e direitos, como tambm o modelo operacional, as
marcas Varig e Rio Sul, os softwares e os bens e direitos relacionados no programa
de fidelidade, ficando apenas com os bens imveis, com um centro de treinamento
de tripulantes e com o modelo operacional e a marca Nordeste, posteriormente
alterada para Flex.
A arrematante, que hoje j opera normalmente sob a
designao de NOVA VARIG e formada pela conhecida VARIG LOGISTA S/A e
por investidores nacionais e estrangeiros, ofereceu como preo a quantia de R$
277.000.000,00 (duzentos e setenta e sete milhes de reais).
123
No entanto, tal operao s se tornou vivel em virtude

da nova regulamentao, na medida em que o passivo tributrio e trabalhista 165
das companhias recuperandas de vrios bilhes de reais e a possibilidade de
sucesso do arrematante nessas obrigaes afugentaria qualquer investidor
interessado em adquirir a UPI.
Nesse contexto, a proposta de aquisio consignou
expressamente que a arrematante no se responsabilizaria por qualquer obrigao
tributria, trabalhista ou de outras de qualquer natureza, salvo aquelas
excepcionadas na prpria proposta, dentre as quais as decorrentes dos
arrendamentos de aeronaves e de passagens areas j negociadas.
Em face da blindagem contra o passivo, foi possvel
compatibilizar os interesses privados dos credores, que aprovaram toda a operao
por meio de uma votao expressiva 166, com o interesse pblico da preservao da
empresa. Assim se afirma porque a empresa continua em atividade, vrios
funcionrios foram recontratados e foi possvel manter a competitividade no setor
areo, sem a indesejada concentrao de mercado nas mos de um nmero ainda
mais reduzido de companhias areas, resguardando-se, assim, os interesses dos
consumidores.
4.11.1.2. O PROBLEMA DA SUCESSO TRABALHISTA

Numa primeira anlise, pode parecer que no haja
diferena alguma em relao disciplina das alienaes de empresas nos processos
de falncia e recuperao. Porm, questo de suma importncia e que est em
franca ebulio envolve o passivo trabalhista e acidentrio, assim como os
contratos de trabalho em vigor.
Sobre a matria, no caso Varig, houve divergncia
entre o juzo trabalhista e o empresarial. Para o primeiro, tendo em vista que a CLT
lei especial e que o artigo 60 da LFRE e seu pargrafo nico em nenhum
momento fazem referncia expressa a no sucesso do passivo trabalhista ou
sucesso dos contratos de trabalho, no existiria outro caminho seno o de se
reconhecer a plena eficcia dos artigos 10 e 448 da CLT, bem assim da smula 331
do TST.
165
No que se refere sucesso trabalhista ou acidentria, ressalte-se que a alterao do plano de

recuperao, permitindo a alienao da UPI sem sucesso trabalhista, foi aprovado por 100% desses
credores.
166
Considerando o valor total dos crditos, 95% dos credores aprovaram a operao. Levando em conta
o nmero dos credores, 99,6% aceitaram a operao.
124
Mas para juzo empresarial, no h que se falar em

sucesso trabalhista, uma vez que a omisso do artigo 60 da LFRE no teria sido
eloqente. Ou seja, ao citar a no sucesso tributria, o legislador buscava apenas
mencionar um exemplo e no estabelecer um rol taxativo.
Adotando uma posio mais moderada, estendemos
que o silncio do artigo 60 da LFRE sim eloqente 167. Assim, via de regra, alm
da continuidade das relaes de emprego, a sociedade arrematante poder ser
responsabilizada pelo passivo trabalhista das unidades adquiridas.
Tal regra, contudo, pode ser excepcionada, porque sob
nossa tica o plano de recuperao pode estipular um tratamento especial
questo, hiptese em que, se aprovado, deve ser rigorosamente respeitado,
mesmo porque passa necessariamente pelo crivo dos credores trabalhistas,
reunidos em assemblia e com o sistema de voto por cabea. Em resumo,
defendemos que se o plano prev a venda de unidades produtivas isoladas,
ressaltando expressamente que o adquirente no responder pelas dvidas
trabalhistas e os empregados sero recontratados por meio de novos contratos, se
aprovado o plano, tal regra dever ser respeitada. No se diga que os direitos
trabalhistas so irrenunciveis, pois quando reunidos em assemblia e
assessorados por advogados e sindicatos, podem sim renunciar a alguns direitos
em prol da preservao de outros, sobretudo mais importantes, como o da
preservao da empresa.
4.11.1.3. COMPETNCIA PARA DECIDIR SOBRE A SUCESSO
Assim como tratado no captulo de falncia, a
competncia para decidir sobre a sucesso do Juzo Empresarial. Ademais, atento
possibilidade de fraude, o legislador consignou que a inexistncia de sucesso
seria imediatamente afastada quando constatada a tentativa de fraude,
consignando que tal regra no se aplicaria nas hipteses previstas nos incisos do
1 do artigo 141 da LFRE. Embora a previso esteja no captulo relativo falncia,
entende-se que so aplicveis tambm recuperao.
4.12. RECUPERAO EXTRAJUDICIAL
Na recuperao extrajudicial, o devedor em crise
econmico-financeira rene-se com algum(s) de seu(s) credor(es) ou com todos
eles e celebra acordo, que ser homologado em juzo.
Esse acordo at poderia ser discutido e aprovado numa
nica reunio com todos os credores envolvidos. Entretanto, na prtica, o devedor
formula um plano de pagamento e reestruturao, levando-o a cada credor
individualmente, colhendo as respectivas assinaturas nos termos de adeso.
167
Tanto assim que houve uma proposta de emenda LFRE que buscava inserir o crdito trabalhista
no artigo 60, mas esta no foi aprovada.
125
Somente depois de procurar todos os credores a alcanar o nmero de adeses

necessrio para aprovao, leva-o para homologao judicial.
Depreende-se das normas que regulam o novo
instituto, que existem dois tipos de acordos que podem ser objeto de homologao:
(i)
(ii)
Que envolve apenas os credores que a ele

aderiram;
Que abrange todos os credores, desde que
aceito por 3/5 de cada classe ou grupo de
credores.
O artigo 167 da LFRE indica que ser possvel qualquer

espcie de acordo entre credor e devedor, ao prever que o disposto no captulo
atinente recuperao extrajudicial no implicar a impossibilidade de realizao
de outras modalidades de acordos privados entre o devedor e seus credores.
Dessa forma, alm do acordo celebrado e homologado nos termos da Lei
11.101/05, o devedor poder celebrar acordos paralelos com alguns credores.
4.12.1. Requisitos
O ART. 161 DA LFRE REMETE O INTRPRETE PARA AO ART. 48 DESTE DIPLOMA, INDICANDO, COM
ISSO, REQUISITOS QUE DEVEM SER PREENCHIDOS PELO DEVEDOR QUE PRETENDE PROPOR E
NEGOCIAR COM CREDORES PLANO DE RECUPERAO EXTRAJUDICIAL. ASSIM, NO TEM DIREITO AO
INSTITUTO O DEVEDOR QUE:
a) Estiver atuando regularmente no mercado h menos de dois anos;
b) For falido. Note-se que esse requisito se refere falncia decretada, assim,
o protesto de ttulos e a existncia de requerimento de falncia no afastam
a possibilidade de recuperao;
c) Obteve Recuperao Judicial h menos de cinco anos;
d) Sendo micro ou pequeno empresrio, obteve recuperao pelo plano
especial h menos de oito anos;
e) Tiver como administrador ou controlador pessoa condenada por crime
falimentar;
Acrescente-se, ainda, como requisito subjetivo, o fato
de o devedor no poder ter pendente pedido de recuperao judicial, ou ter obtido
recuperao judicial ou homologao de outro plano de recuperao extrajudicial
h menos de 2 (dois) anos.168
Por sua vez, os requisitos objetivos necessrios
homologao do plano de recuperao extrajudicial referem-se ao contedo do
plano e se encontram dispersos no captulo da LFRE atinente Recuperao
Extrajudicial.
168
Art. 161, 3 da LFRE.
126
Os dois primeiros requisitos objetivos tm previso no

2 do art. 161 da LFRE: (i) o plano no poder prever o pagamento antecipado de
dvidas, nem (ii) contemplar tratamento desfavorvel aos credores que ao plano
no estejam sujeitos.
o
O professor Fbio Ulhoa Coelho afirma que os requisitos

subjetivos exigidos pelo art. 161 somente sero necessrios para a homologao do
plano em juzo, ou seja, qualquer devedor pode simplesmente procurar seus
credores e tentar encontrar, em conjunto com eles, uma sada negociada para a
crise169.
Outro requisito objetivo diz respeito aos credores com
garantia real. Conforme dispe o art. 163, 4o da LFRE, o plano de recuperao
somente poder prever a alienao de bem objeto de garantia real, a supresso de
garantia ou a sua substituio, se houver aquiescncia expressa do credor
garantido.
Por fim, o ltimo requisito trata das hipteses em que o
plano abrange crditos em moeda estrangeira. Prev o art. 163, 5 o da LFRE que o
credor de crdito em moeda estrangeira deve aprovar plano que afaste a variao
cambial.
4.12.2. CREDORES SUJEITOS
De acordo com o artigo 163, 1o, in fine, da LFRE, o
plano de recuperao somente poder abranger titulares de crditos j constitudos
data do pedido de homologao.
Podero ser atingidos pelo plano os credores com
garantia real, com privilgio especial e geral, quirografrios e subordinados.
4.12.3. CREDORES NO SUJEITOS
Existem credores que, por determinao legal, no
podem participar do plano de recuperao extrajudicial, ou seja, no tero seus
crditos atingidos pela recuperao.
De acordo com o 1o do art. 161 da LFRE, no sero
atingidos pela recuperao extrajudicial os titulares de crditos de natureza
tributria, derivados da legislao do trabalho ou decorrentes de acidente de
trabalho, assim como aqueles previstos nos arts. 49, 3o, e 86, inciso II do caput,
desta Lei.
A razo de o credor tributrio estar excludo do regime
de recuperao encontra-se no fato de ser tal categoria de crdito disciplinada por
169
127
normas de direito pblico, somente podendo ser concedida remisso, conforme

bem salienta o professor Fbio Ulhoa, mediante lei 170.
Ao contrrio dos titulares de crdito tributrio, os
credores identificados no art. 49, 3o da LFRE, segundo nossa tica, no esto
impossibilitados de renegociar seus crditos por meio da recuperao extrajudicial.
Entretanto, no ser possvel, em hiptese alguma, que a homologao de
recuperao extrajudicial atinja seus crditos de forma compulsria. Incluem-se, no
rol do artigo 49, 3o da LFRE, o proprietrio fiducirio, o arrendador mercantil, o
vendedor ou promitente vendedor de imvel por contrato irrevogvel e o vendedor
titular de reserva de domnio.
Por fim, de acordo com o art. 86, inciso II da LFRE,
tambm no se sujeitaro aos efeitos da recuperao extrajudicial a instituio
financeira credora por adiantamento ao exportador.
4.12.4. Procedimento
Credores
Para
Homologao
do
Plano
Aprovado
Pelos
EM NOSSA OPINIO, EM REGRA, O VERDADEIRO PLANO DE RECUPERAO EXTRAJUDICIAL DEVE SER

LEVADO HOMOLOGAO JUDICIAL, MUITO EMBORA NO PODEMOS DEIXAR DE CONSIGNAR
RESPEITVEL ENTENDIMENTO QUE SUSTENTA NO SER OBRIGATRIA A FASE JUDICIAL QUANDO O
PLANO S ATINGIR OS CREDORES ANUENTES.
De toda sorte, dependendo da sua abrangncia, o

contedo da petio inicial do pedido de homologao e os documentos que devem
instru-la variam.
Se o plano abranger apenas os credores anuentes, a
petio inicial deve conter apenas a justificativa para a concesso do benefcio
quela sociedade empresria requerente, o plano em si e os termos de adeso ou a
ata da reunio em que o plano foi aprovado, conforme artigo 162 da LFRE.
De outro lado, se o devedor pretende estender os
efeitos do plano aos credores no anuentes, por fora da deciso da ampla maioria
(3/5), h um rigor maior. Conforme salienta o professor Fbio Ulhoa Coelho, com
a homologao judicial do plano de recuperao extrajudicial, estendem-se os
efeitos do plano aos minoritrios nele referidos, suprindo-se desse modo a
necessidade de sua adeso voluntria 171.
De incio, a petio inicial deve mencionar quais as
classes ou grupos de credores que pretende atingir. Como se sabe, legalmente os
credores esto divididos em classes conforme seus privilgios e elas esto previstas
170
Idem. p. 394.
171
Idem. p. 400.
128
nos incisos do artigo 83 da LFRE. A petio inicial deve mencionar claramente quais
as classes ou grupos de credores que pretende atingir, dividindo-os entre credores
aderentes e no aderentes, assim como os registros contbeis das respectivas
operaes, a fim de que o juiz possa verificar se o qurum foi efetivamente
atingido.
Como alinhavado, a lei tambm permite que os
credores sejam divididos em grupos de credores de mesma natureza e sujeitos a
semelhantes condies de pagamento. Aqui nos deparamos com um grande
problema, pois o legislador no definiu o que mesma natureza e muito menos
semelhantes condies de pagamento.
O bom exemplo de grupo fornecido pela doutrina seria
o de fornecedores. Outrossim sabemos que muitos fornecedores tm garantias
reais, enquanto outros so quirografrios. Alguns crditos j esto vencidos, outros
a vencer em curto prazo e alguns a mdio ou longo prazo. Na prtica realmente
bem difcil individualizar grupo e, pior, a omisso ou incluso indevida de algum
credor pode influenciar decisivamente na apurao do qurum.
ULTRAPASSADO ESSE PONTO, O DEVEDOR DEVER EXPOR SUA SITUAO PATRIMONIAL COM
DETALHES, ALM DE INSTRUIR O PEDIDO COM A LTIMA DEMONSTRAO CONTBIL E UM BALANO
ESPECIAL LEVANTADO NA POCA DO PEDIDO. TAMBM DEVER APRESENTAR A RELAO COMPLETA
DOS SEUS CREDORES, INDICANDO O ENDEREO DE CADA UM, A NATUREZA, A CLASSIFICAO, O
VALOR E A ORIGEM DE CADA CRDITO, ASSIM COMO OS REGISTROS CONTBEIS RESPECTIVOS.
O PROCEDIMENTO EM SI IDNTICO, ISTO , ESTEJA OU O PLANO SE ESTENDENDO AOS CREDORES
NO ADERENTES. DESSA FORMA, RECEBIDA A PEIO INICIAL, SER PUBLICADO UM EDITAL NO
DIRIO OFICIAL E EM JORNAL DE GRANDE CIRCULAO CONVOCANDO OS CREDORES PARA
IMPUGNAREM O PEDIDO NO PRAZO DE
30 (TRINTA) DIAS. NO MESMO PRAZO O DEVEDOR DEVER
COMPROVAR QUE ENVIOU CARTA REGISTRADA PARA SEUS CREDORES SUJEITOS AO PLANO,
NOTIFICANDO-OS DA AO, DAS CONDIES DO PLANO E DO PRAZO PARA IMPUGNAO.
4.12.5. Impugnao ao Pedido

Segundo o pargrafo 3 do artigo 164 da LFRE, os
credores s podem se opor ao pedido alegando:
I no preenchimento do percentual mnimo previsto no caput do art. 163 desta
Lei;
II prtica de qualquer dos atos previstos no inciso III do art. 94 ou do art. 130
desta Lei, ou descumprimento de requisito previsto nesta Lei;
III descumprimento de qualquer outra exigncia legal.
Apesar da limitao legal, na prtica, temos visto vrias
impugnaes com fundamentos diversos dos previstos no citado dispositivo legal,
mas que se mostraram pertinentes. Imaginemos um credor sujeito ao plano, titular
de um crdito no valor de R$ 700.000,00 (setecentos mil reais), listado pelo
devedor como credor de apenas R$ 620.000,00 (seiscentos e vinte mil reais). Tal
129
diferena pode influenciar at mesmo na aferio do qurum, especialmente se no

for um caso isolado. O problema pode ser ainda maior quando a divergncia no for
apenas quanto aos valores, mas se estender natureza dos crditos e suas
garantias. Se o problema for endmico, ou seja, no se referir a um caso isolado,
defendemos a rejeio do plano por interpretao ampliativa do artigo 164,
pargrafo 6 da LFRE.
Outro ponto no imaginado pelo legislador a
possibilidade do plano conter injustias, como tratamentos desfavorveis a certos
credores.
Apresentada impugnao, que dever ser processada
nos autos principais, o devedor ter o prazo de (5) cinco dias para se manifestar.
No h previso de audincia ou de diligncia probatria, assim como manifestao
do Ministrio Pblico. Apesar disso, a manifestao do Ministrio Pblico tem sido
considerada obrigatria e, dependendo do caso, at mesmo uma audincia ou uma
providncia probatria no podem ser definitivamente descartadas.
4.12.6. DECISO HOMOLOGATRIA: LIMITAO AOS PODERES DO JUIZ E RECURSOS
Uma vez conclusos os autos para sentena, o juiz no
homologar o plano se ficar provado que ele praticou qualquer ato fraudulento em
prejuzo para os credores ou ato de falncia. Tambm no homologar o plano se
no for atingido o qurum de 3/5 dos credores sujeitos ao plano ou se ficar
comprovado qualquer irregularidade que recomende sua rejeio, consoante artigo
164, pargrafo 5 da LFRE.
Preocupa-nos, apenas, a ltima parte do dispositivo
legal. Trata-se de uma expresso extremamente subjetiva, cujo manuseio deve ser
observado de perto. Acreditamos que a expresso irregularidade que recomende a
sua rejeio deve ser interpretada de acordo com as demais causas legais de
rejeio.
Da sentena, em qualquer hiptese, caber apelao
sem efeito suspensivo
172
Caso o pedido seja indeferido, no h impedimento

para nova apresentao do pedido, desde que afastado o motivo que levou
denegao do pedido173.
Registre-se, ainda, que, nos termos do art. 161, 5 o,
da LFRE, aps a distribuio do pedido de homologao, os credores no podero
desistir da adeso ao plano, salvo com a anuncia expressa dos demais
172
Art. 164, 8, da LFRE.
173
130
signatrios. De acordo com o professor Fbio Ulhoa Coelho, a anuncia do

devedor e de todos os credores condio para existncia, validade e eficcia do
arrependimento porque o plano de recuperao deve sempre ser considerado em
sua integralidade174. Acrescenta, ainda, que no se pode fazer uma interpretao a
contrario sensu do art. 161, 5o da LFRE, de modo a sustentar que at a
distribuio da homologao do plano qualquer credor pode desistir,
unilateralmente, de sua adeso175.
Por fim, o artigo 165 da LFRE estabelece que o plano
de recuperao extrajudicial produz efeitos aps sua homologao judicial.
Contudo, possvel que o plano disponha de forma diversa, estabelecendo a
produo de efeitos imediatos em relao modificao do valor ou da forma de
pagamento dos credores signatrios176. Nesta hiptese, caso o juzo a que for
submetido o plano para homologao o rejeite, os credores podero exigir seus
crditos nas condies originais, deduzindo-se os valores j pagos.
O cumprimento do plano deve ser acompanhado pelos
credores, no havendo superviso do juiz ou do membro do Ministrio Pblico.
Entretanto, se o plano envolver a venda de unidades produtivas ou de filiais, o juiz
que homologar o pedido determinar imediatamente a venda judicial, observado
o artigo 142 da LFRE. Discute-se se a venda, nessa hiptese, ser livre e
desembaraada ou se o arrematante ser considerado sucessor do devedor nas
obrigaes inerentes ao estabelecimento adquirido. A ltima parece predominar na
doutrina.
174
175
Idem. p. 393.
176
Art. 165, 1 da LFRE.
MBA: __________________________________________________________________________
Disciplina: ____________________________________________________________________
Docente: ______________________________________________________________________
Perodo de realizao da disciplina: __________________________________________
1. Portflio de desempenho acadmico

1.1 Registre abaixo os principais conceitos
contedo desta disciplina:
1.2 Registre abaixo as principais idias

fundamental desta disciplina:
(palavras-chave)
(frases curtas)
que do suporte ao
que formam o contedo
1.3 Comparando o contedo aprendido com a realidade empresarial que voc

conhece, registre abaixo os principais problemas cientficos e/ou empresariais
(questes significativas, exatas, curtas) que voc percebe:
Digite seu texto aqui
2. Portflio de desempenho pessoal/profissional

Considerando os contedos aprendidos e os problemas detectados a partir do
estudo destes contedos, destaque:
2.1 O que voc pode fazer a partir de amanh para melhorar seu desempenho
pessoal/ profissional:
2.2 O que voc deve deixar de fazer para melhorar seu desempenho pessoal/
profissional:
2.3 O que existe de rotina no seu cotidiano e que pode ser mudado para
aperfeioar sua prtica profissional:

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LLM EM DIREITO EMPRESARIAL 1/11

PROFESSOR: LEONARDO ARAJO MARQUES

LLM EM DIREITO EMPRESARIAL 1/11

Prof. Leonardo Arajo Marques.

LLM em Direito Empresarial

Coordenao Acadmica Escola de Direito

2. TEXTO PARA ESTUDO

1.2 Carga horria total

Dessa forma, o objetivo do curso, longe de se restringir transferncia de

1.4 Contedo programtico

Indicado no sumrio e na apostila.

1.6 Critrios de avaliao

1.7 Bibliografia recomendada

Curriculum vitae do professor

2. Texto para estudo

1.6.7.2. RESTRIO AO DIREITO DE LOCOMOO ...................................................

2.5. EFEITOS DA FALNCIA EM RELAO AOS CREDORES ...........................................

4.5. OS PODERES DO JUIZ: AFASTAMENTO DOS ADMINISTRADORES E DO CONTROLADOR .

CASO GERADOR 01 (Trabalho em Grupo)

GATEWAY INDSTRIA DE MATERIAL ELTRICO S/A, aps 25 anos de sua criao,

no qual apontavam os principais problemas da companhia e algumas sugestes

9) Julgado procedente o pedido de falncia, os administradores da sociedade

CASO GERADOR 2 (Trabalho Individual)

Pode o exeqente requerer a falncia do devedor com base nos fatos

Introduo. A reforma da legislao falimentar e os novos princpios

Lei complementar 118, de 9 de fevereiro de 2005.

Alis, a Constituio da Repblica de 1967, em seu artigo 19 1, j previa a necessidade de lei

elaborao do novo regime, na exata medida em que o Fundo Monetrio

No entanto, no Brasil, a idia de a empresa ser

soerguer aps tanto tempo.

recuperao de crdito e, como j antecipado, exerceu forte influncia na

A LEGITIMIDADE ATIVA PARA O REQUERIMENTO DE FALNCIA

O artigo 97 da LFRE prev que o processo de requerimento de

Um ponto que ainda no despertou o interesse dos

Em sentido contrrio ao nosso entendimento, a Instruo Normativa n. 98 do Departamento Nacional

1.1.4. CREDOR FISCAL

Sempre existiram dois posicionamentos a respeito: Ainda

Citando o posicionamento do professor NETTO ARMANDO.

A fim de se firmar posicionamento, no se poderia

com aquele do processo de cobrana, de natureza

Ressalvados os crditos tributrios extraconcursais e aqueles devidos por fora da ao de restituio,

caso, busca-se o pagamento de crditos da Unio

1.2. JUZO COMPETENTE

Coelho, Fbio Ulhoa, in MANUAL DE DIREITO COMERCIAL, 2005, pg. 319

VALVERDE. Ob. cit., p. 84.

ou seja, existindo uma equivalncia patrimonial entre os diversos locais em que a

Obs. Impossibilidade de Recuperao (nosso posicionamento).

Durante a tramitao do pedido de falncia o Juiz dever

STF, RE 98.929/RJ, Rel. Min. Rafael Mayer.

ausncia de qualquer um deles impede a sentena de quebra e, portanto, merecem

Diante da literalidade do texto legal, somente o

RESPONSABILIDADE CONHECIDA (...). O empresrio

Cdigo Civil, art. 966.

Cdigo Civil, art. 982 c/c 966.

H projeto de lei em tramitao no Congresso Nacional pretendendo submeter as sociedades simples

O Tribunal de Justia de Santa Catarina explicou muito

I empresa pblica e sociedade de economia mista;

Por fim, as sociedades operadoras de plano de sade

1.3.2. INSOLVNCIA - CARACTERIZAO

Aps inmeras sugestes durante o curso do processo

1.3.2.1.1. Protesto Especial

importante lembrar que at mesmo os ttulos

D.L. 7.661/45, artigo 10.

Saliente-se, ainda, que no mais possvel o