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DESTINAO DOS RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL EM

XANXAR, SANTA CATARINA, BRASIL: POSSIBILIDADES


PARA UM FIM MAIS SUSTENTVEL

SPADOTTO, Aryane (1) e BATISTA, Geovani Rafael (2)


(1)Arquiteta e Urbanista. FAU/UNOESC Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da
Universidade do Oeste de Santa Catarina, Campus de Xanxer.
aryane.spadotto@gmail.com
(2) Graduando em Arquitetura e Urbanismo, FAU/UNOESC faculdade de Arquitetura
e Urbanismo da Universidade do Oeste de Santa Catarina, Campus de Xanxer.
geovanirafaelbatista@gmail.com

Resumo
Este trabalho buscou estudar novas estratgias de reduo e destinao de
resduos da construo civil, bem como tomar conhecimento sobre o que vem
sendo feito com o entulho gerado no municpio de Xanxer (distncia de 1678
km da capital nacional - Braslia), Santa Catarina, Brasil, para que assim fosse
possvel propor uma melhor destinao final aos resduos slidos de
construo. Para isso foram realizadas pesquisas de campo com o uso de
questionrios de apoio em rgos municipais, associaes de catadores e
empresas da cidade que possuem ligao direta ou indireta quanto a produo
de resduos da construo civil no municpio. Alm destes levantamentos de
dados, foram estudadas estratgias adotadas em outras cidades brasileiras e
em outros pases, assim como a legislao vigente, para compreender a
viabilidade de implantao destas estratgias na cidade de Xanxer. Com este
estudo foi possvel identificar as estratgias em relao aos resduos adotadas
pelo municpio, possibilitando-se assim a adoo de novas abordagens ao
problema. para um maior controle sobre os resduos gerados na cidade e na
adoo de maneiras mais adequadas para uma destinao final mais
sustentvel.
Palavras-chave: Resduos da Construo Civil, Destino mais Sustentvel para
Resduos.

Abstract
This paper has as its objective the study of new strategies for the reduction and
the destination of construction waste, as well as to acknowledge what is being
done with the waste produced in the city of Xanxare (distance of 580 km. from
the State Capital, Florionopolis), Santa Catarina, Brazil, in order to propose
actions for a better destination of solid waste from construction. In order to
achieve this, a field survey was carried out with the use of support
questionnaires , interviewing authorities, collectors associations and
companies, which have a direct or indirect link to the production of construction
waste in the city. Furthermore, strategies adopted in other Brazilian cities and
abroad were also studied, as well as the existing legislation, in order to
understand the feasibility of using such strategies in Xanxare. With this study it
was possible to identify the current strategies relative to waste destination
adopted by the city, allowing the adoption of new approaches to the problem, so
as to exercise a better control over the construction waste produced in the city
and to adopt adequate ways to ensure a more sustainable final destination.
Keywords: Waste; Sustainable Waste Destination

Introduo
Em panoramas gerais, sabe-se que a construo civil responsvel por gerar
grandes quantidades de resduos slidos. Especificamente no Brasil, a
produo de entulho proveniente da construo civil estimada em 685 000
000 toneladas. No somente o descarte de resduos, mas tambm alteraes
no meio ambiente so causadas pela construo civil. Estes acontecem desde
as etapas iniciais de processos de extrao de matrias-primas e durante toda
vida til de cada edificao (FRAGA, 2006).
No Brasil a preocupao com os resduos da construo civil recente.
Processos de reciclagem so conhecidos desde a antiguidade, e na Europa 2

foram utilizados em sua reconstruo aps a Segunda Guerra Mundial. No final


da dcada de 1960 foram implantadas polticas de gesto de resduos nos
Estados Unidos da Amrica. Para Jhon e Agopyan (2000): [...] a reciclagem de
resduos de construo encontra-se em estgio relativamente avanado seja
no aspecto de reduo de sua gerao durante a atividade de construo,
polticas pblicas para o manuseio dos resduos e ainda tecnologias para a
reciclagem (JHON; AGOPYAN, 2000, p. 2).
Um grande problema enfrentado atualmente na rea de reciclagem de entulhos
a falta de conhecimento sobre as tecnologias existentes e a transmisso
destas entre pases que poderiam ser aplicadas. A reciclagem e reutilizao do
entulho so inevitveis para a melhoria do desenvolvimento das cidades, e visa
no apenas reduzir os custos monetrios, mas tambm preservar os recursos
naturais, alm de diminuir reas de contaminao, j que h falta de lugares
adequados ou solues que absorvam esta demanda de produo
(ALCANTARA, 2005).
Para que sejam adotados novos procedimentos de gesto dos resduos
necessrio que haja estudos para diagnosticar a quantidade e as
caractersticas dos resduos da construo civil gerados nos municpios, pois
cada regio utiliza de processos construtivos e materiais diferentes na
construo.
Com isso, necessrio que cada regio avalie os resduos produzidos, para
que assim possam-se propor solues eficientes de reduo e destinao dos
mesmos. Para o desenvolvimento deste trabalho foi realizado levantamento de
dados, na cidade de Xanxer, Santa Catarina, Brasil, para o conhecimento dos
principais tipos de entulhos gerados na construo civil.
Para tanto, foi necessrio o estudo de temas relacionados produo e
destinao de resduos da construo civil, bem como formas de classificao,
diminuio e reaproveitamento dos mesmos, legislao vigente, dentre outros.
Conhecendo o atual destino dos materiais, elaborando anlises, levantamentos
e estudos de caractersticas dos resduos de construo civil originados na
cidade de Xanxer, torna-se possvel a elaborao de propostas para a
destinao final mais sustentvel dos materiais provenientes de resduos da
construo civil no municpio.

Dados Atuais
A construo civil uma atividade de suma importncia para o
desenvolvimento econmico e social em todo o mundo. A importncia do setor
pode ser vista atravs de indicadores econmicos, como em 2002 que sua
participao no Produto Interno Bruto brasileiro correspondeu a 8% (BRASIL,
2005a). No entanto a atividade grande geradora de impactos ambientais.
Desde a extrao e consumo de recursos, na alterao de ambientes at a
gerao de resduos (PINTO, 2005).
Os problemas enfrentados com a produo de resduos slidos de construo
e demolio so o desconhecimento dos volumes gerados e dos impactos que
causam, dos custos envolvidos e quais as possibilidades de reaproveitamento
(PINTO, 1999). Sendo ento a correta gesto destes resduos o principal
problema enfrentado pela maioria das cidades.
O conceito de desenvolvimento sustentvel e a globalizao causaram o
aumento na busca de novas e melhores tcnicas para uso na produo de
materiais da construo civil e reaproveitamento de RCD (Resduos de
Construo e Demolio), bem como maior preocupao em relao
destinao correta destes em todo o mundo. A reciclagem de RCD existe
desde a antiguidade, no entanto apenas recentemente vem sendo utilizada
como material da construo civil. Este mtodo foi inicialmente utilizado na
Europa, aps a Segunda Guerra Mundial para a reconstruo de algumas
cidades. Atualmente a Holanda lder absoluta na reciclagem de RCD,
chegando a atingir em torno de 90% a frao de material reciclado (NGULO;
ZORDAN; JOHN, 2007).
Leis e regulamentaes rigorosas, com aplicaes firmes e bem fiscalizadas,
so uma das estratgias que contribuiu na reduo da quantidade de resduos
gerados e a destinao final irregular em diversos pases. Punies severas e
o apoio da sociedade em exigir de empresas que atuem de maneira
responsvel com o meio ambiente fizeram com que em pases como a Blgica,
Japo, Holanda e Dinamarca, a reciclagem e o reaproveitamento sejam
destaque em suas agendas polticas. J no Reino Unido houve diminuio
significativa da quantidade de resduos de concreto gerados atravs da
cobrana de taxas sobre a deposio. Esta ao incentivou usinas de concreto

pr-misturado a controlar e reduzir o volume de resduos (BUTTLER;


CORREA; RAMALHO, 2009).
Impactos Gerados
A destinao de resduos slidos da construo civil, assim como sua correta
gesto, so pontos de difcil resoluo, tendo em vista o pensamento de menor
impacto ao meio ambiente e ao setor socioeconmico.
crescente o volume dos RCD (Resduos de Construo e Demolio),
perante o aumento da populao, da necessidade de consumo e da falta de
preocupao em relao preservao dos recursos (AEC, 2011).
No Brasil atualmente se produz, um montante dirio de 241.614 toneladas de
resduos slidos urbanos, estes dispostos, quase que em sua totalidade, a cu
aberto (ALCANTARA, 2005, p.26), e segundo Pinto (2005) isto evidencia, falta
de efetividade ou, em alguns casos, a inexistncia de polticas pblicas que
disciplinam e ordenam o destino dos resduos da construo civil nas cidades
que, associada ao descompromisso dos geradores no manejo e,
principalmente, na destinao dos resduos, provocam grandes impactos
ambientais.
O poder pblico municipal deve exercer um papel fundamental para disciplinar
o fluxo dos resduos, utilizando instrumentos para regular especialmente a
gerao dos detritos provenientes de eventos informais (PINTO, 2005).
No somente a incorreta gesto dos RCD proveniente do setor de
construo, mas tambm outros impactos ambientais de poluio, como
exemplo cita-se a indstria de cimento do Brasil, onde responsvel por 6% do
total CO gerado em mbito nacional (JOHN, 2000).
Embora segundo ngulo, Zordan e John (2007), a maior experincia brasileira
na rea da reciclagem de resduos de construo a conduzida pela indstria
cimenteira, que recicla, principalmente, escrias de alto forno bsicas e cinzas
volantes, estima-se que em 1996, a indstria cimenteira brasileira reduziu a
gerao de CO2 em 29%, e uma economia de combustvel de 28%, com a
adoo da reciclagem desses componentes.
Conforme Schneider (2003), os principais impactos sanitrios e ambientais
relacionados aos RCD talvez sejam aqueles associados s deposies
irregulares, uma vez que, os resduos da construo civil podem apresentar

resqucios de leo de maquinrios utilizados na construo, pinturas e


asbestos de telhas de cimento amianto, por exemplo, que so considerados
resduos perigosos. Alm de que o acmulo dos RCD em lugar inadequado
pode atrair resduos no inertes, tornando o local nicho ecolgico de muitas
espcies de vetores de patognicos, como ratos, baratas, moscas, vermes,
bactrias, fungos e vrus.
A falta de locais apropriados para deposio dos resduos faz com que
materiais sejam acumulados em reas urbanas, desvalorizando essas reas e
sendo custosos para posterior saneamento, causando problemas ambientais.
Os resduos de construo e demolio representam um total que fica entre
41% e 70% da massa total dos resduos slidos urbanos brasileiros (PINTO,
1999). A quantidade de resduos gerados por um municpio , normalmente,
diretamente proporcional ao seu grau de desenvolvimento, sendo resultado das
maiores atividades econmicas e dos hbitos de consumo decorrentes, assim,
provvel que os problemas relacionados com a gesto de resduos sejam
mais intensos nas vinte e seis regies metropolitanas do pas, onde vivem
pouco mais de 40% da populao brasileira (SCHNEIDER, 2003).
A remoo destes resduos acumulados irregularmente onera os cofres
pblicos municipais. As estimativas de Pinto (1999) variaram entre US$5,4/ton
e US$14,8/ton de RCD recolhido para diferentes cidades e tcnicas de
recolhimento. A Prefeitura Municipal de So Paulo recolhe diariamente 4 mil
toneladas de entulho, a um custo mensal de R$ 4,5 milhes, o que permite
estimar um custo de US$30/ton (JOHN; AGOPYAN,2001).
A Lei da Poltica Nacional de Saneamento Bsico (Lei n 11.445/2007) assinala
a necessidade dos Municpios elaborarem seus Planos de Saneamento,
incluindo o abastecimento de gua, efluentes sanitrio, manejo de guas
pluviais e dos resduos slidos, a mesma lei indica a obrigatoriedade da
participao da populao na elaborao do Plano. A participao de todos os
segmentos da sociedade faz com que o plano seja de todos e permita a
implantao e manuteno de um sistema sustentvel que atenda de fato s
demandas da comunidade (MESQUITA JUNIOR, 2007).

Legislao
Criada, no dia 5 de julho de 2002, a Resoluo n307 do CONAMA (Conselho
Nacional do Meio Ambiente), que leva em considerao a Lei de Crimes
Ambientais, de fevereiro de 1998, em que prev penalidades a quem dispe
resduos de maneira discordante a legislao, e, tambm, o Estatuto da Cidade
- Lein 10.257, de 10 de julho de 2001, para tratar dos resduos da construo
civil.
Essa resoluo define e classifica os tipos de resduos gerados nas obras, bem
como estabelece possveis destinos para os mesmos, alm de atribuir
responsabilidades aos poderes pblicos municipais e aos geradores de
resduos. O Art. 2 da Resoluo CONAMA n 307 define:
I. Resduos da construo civil: so os provenientes
de construes, reformas, reparos e demolies de
obras de construo civil, e os resultantes da
preparao e da escavao de terrenos, tais como:
tijolos, blocos cermicos, concreto em geral, solos,
rochas, metais, resinas, colas, tintas, madeiras e
compensados, forros, argamassa, gesso, telhas,
pavimento asfltico, vidros, plsticos, tubulaes,
fiao eltrica etc., comumente chamados de
entulhos de obras, calia ou metralha;
II. Geradores: so pessoas, fsicas ou jurdicas,
pblicas ou privadas, responsveis por atividades ou
empreendimentos que gerem os resduos definidos
nesta Resoluo;
O Art. 3 classifica os resduos da construo em quatro grupos, o primeiro,
Classe A, diz respeito a todo e qualquer tipo de material que possa ser
reciclado e reutilizado como agregado, a exemplo de: restos de tijolos,
argamassa, pedras, concreto, etc., os resduos da Classe B, so materiais que
podem ser reciclados, porm, destinados a outros usos, como: plsticos,
papel/papelo, metais, vidros, madeiras, etc., na Classe C, se enquadram
materiais que no possuem processos de reciclagem ou reutilizao, devido a
inviabilidade financeira ou ausncia de tecnologia para isso, do ltimo grupo,
Classe D, faz parte resduos, vindos do processo de construo, diretamente

nocivos a sade humana, tais como: tintas, solventes, leos e outros, ou


materiais contaminados resultantes de demolies, reformas e reparos de
clnicas radiolgicas, instalaes industriais e outros.
Esta mesma resoluo define como principal responsvel, pelo destino dos
resduos, o prprio gerador, porm, cabe a administrao dos municpios o
gerenciamento, bem como a viabilizao de meios para a disposio correta
desses materiais. Segundo a resoluo:
Art. 4 Os geradores devero ter como objetivo
prioritrio a no gerao de resduos e,
secundariamente, a reduo, a reutilizao, a
reciclagem e a destinao final.
[...]
Art. 5 instrumento para a implementao da
gesto dos resduos da construo civil o Plano
Integrado de Gerenciamento de Resduos da
Construo Civil, a ser elaborado pelos Municpios e
pelo Distrito Federal, o qual dever incorporar:
I- Programa Municipal de Gerenciamento de
Resduos da Construo Civil,
II- Projetos de Gerenciamento de Resduos da
Construo Civil
No Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, os
municpios devem incluir:
I- As diretrizes tcnicas e procedimentos para o
Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos
da Construo Civil e para os Projetos de
Gerenciamento de Resduos da Construo Civil a
serem elaborados pelos grandes geradores,
possibilitando o exerccio das responsabilidades de
todos os geradores.
II. O cadastramento de reas, pblicas ou privadas,
aptas para recebimento, triagem e armazenamento
temporrio de pequenos volumes, em conformidade
com o porte da rea urbana municipal, possibilitando

a destinao posterior dos resduos oriundos de


pequenos geradores s reas de beneficiamento;
III O estabelecimento de processos de licenciamento
para as reas de beneficiamento e de disposio
final de resduos;
IV. A proibio da disposio dos resduos de
construo em reas no licenciadas;
V. O incentivo reinsero dos resduos reutilizveis
ou reciclados no ciclo produtivo;
VI. A definio de critrios para o cadastramento de
transportadores;
VII Aes de orientao, de fiscalizao e de
controle dos agentes envolvidos;
VIII. Aes educativas visando reduzir a gerao de
resduos e possibilitar a sua segregao
A resoluo prev ainda a forma como devero ser destinados os resduos:
Art. 10 Os resduos da construo civil devero ser
destinados das seguintes formas:
I. classe A - devero ser reutilizados ou reciclados
na forma de agregados, ou encaminhados a reas
de aterro de resduos da construo civil, sendo
dispostos de modo a permitir a sua utilizao ou
reciclagem futura;
II. classe B - devero ser reutilizados, reciclados ou
encaminhados a reas de armazenamento
temporrio, sendo dispostos de modo a permitir a
sua utilizao ou reciclagem futura;
III. classe C - devero ser armazenados,
transportados e destinados em conformidade com as
normas tcnicas especificas.
IV classe D - devero ser armazenados,
transportados, reutilizados e destinados em
conformidade com as normas tcnicas especificas.

A ABNT (Associao Brasileira de Normas Tcnicas) possui, desde julho de


2004, cinco normas tcnicas (NBR 15.112, 15.113, 15.114, 15.115) que tratam
do assunto, estabelecendo diretrizes para o manejo e uso correto de resduos
da construo civil.
Reduo e reciclagem.
A partir da dcada de 1980 foram realizados os primeiros estudos de
processos de reciclagem de resduos da construo civil. Em paralelo,
comeou a ser utilizado um equipamento de pequeno porte chamado de
masseira-moinho, que faz a moagem de resduos como argamassa e alvenaria,
permitindo sua reutilizao como revestimento (PINTO, 1999. p. 93). O uso da
masseira-moinho traz bons resultados. Como a diminuio de perdas, reduo
dos custos, gerenciamento de resduos e diminui a quantidade e os impactos
causados pelo RCD (PINTO, 1999. p. 94).
J no Brasil o uso de equipamentos de maior porte teve incio na dcada de
1990, com a implantao de instalaes em alguns municpios, sendo
adquiridos devidamente com plano de aes ou sem nenhum preparo. Em que,
dependendo do caso no trazendo resultados (PINTO, 1999. p. 94).
A reciclagem do entulho torna-se cada vez mais inevitvel, pois somente nos
EUA estima-se que sejam gerados 7% do montante total gerado mundialmente
que de cerca de 900 x 106 toneladas/ano de resduos de construo e
demolio. No sendo reciclada grande parte desse volume (BUTTLER;
CORRA; RAMALHO, 2009).
A primeira usina de reciclagem e reaproveitamento dos resduos de construo
civil implantada com plano de gesto em Santa Catarina foi no municpio de
Balnerio Cambori. Esta foi criada pela atuao do Sindicato da Construo
Civil. Atualmente, dos 5.507 municpios brasileiros apenas 39 prefeituras
possui plano de gerenciamento dos resduos da construo civil normatizado
(ADMIN, 2011).
Manejo e Gesto de Resduos de Construo e Demolio.
Segundo Pinto e Gonzles (2005), a maioria dos municpios brasileiros j
possui sistemas de manejo, pelo menos na fase da coleta dos resduos
domiciliares e de servio de sade. J aos resduos de construo e

demolio, por no serem putrescveis, acaba-se por aceitar a no


responsabilizao dos geradores e o aumento dos lugares de deposies
irregulares, entretanto, a qualidade de vida urbana , igualmente, afetada.
Como afirma Pinto (1999), existem duas medidas atuantes em relao ao
manejo de RCD: a gesto corretiva e a diferenciada. A gesto corretiva
caracteriza-se por aes emergenciais, e, portanto, onerosas ao poder pblico.
este sistema que se faz presente na maioria dos municpios brasileiros, uma
vez que, as medidas so efetivas aps a ocorrncia da deposio em locais
inadequados, feitas atravs da limpeza do local. A gesto diferenciada, por sua
vez, valoriza aes preventivas elaboradas por meio de planejamento, e vem
sendo implantada em algumas cidades, principalmente, nas ltimas dcadas.
O programa de aes da gesto diferenciada sustenta-se por diretrizes bsicas
que devem ser seguidas para um resultado satisfatrio. Um fator de grande
importncia na Gesto Diferenciada dos RCD que essas diretrizes sejam
aplicadas de forma unificada, assim, permitindo a integrao entre os agentes
(geradores e coletores, pblicos e privados), com os processos que devem ser
articulados: coleta extensiva de resduos, reciclagem eficiente da mais ampla
gama de tipos possvel, uso intenso de resduos reciclados em obras e servios
pblicos e privados (PINTO, 1999).
A diferenciao integral aps a captao dos resduos caracteriza-se pela
separao de toda a gama de resduos que so descartados, inevitavelmente,
junto aos detritos de construo e demolio, como restos de podas, madeiras,
embalagens e rejeitos. Esse princpio permite interromper a irracionalidade da
gesto corretiva, que, por no contar com solues efetivas de descarte,
obriga a miscigenao dos resduos slidos, impossibilitando qualquer outro
processo que no seja seu aterramento (PINTO, 1999).
Levantamento de Dados.
Para desenvolvimento do trabalho realizou-se uma pesquisa de campo a fim de
conhecer a situao atual do municpio em relao aos resduos de construo
civil. Nesta etapa da pesquisa, foram realizadas entrevistas semi-estruturadas
nos seguintes rgos: Prefeitura Municipal de Xanxer, Continental Obras e
Servios, cinco empresas da construo civil (COMAX, Engemix, Paulino

Construtora, Planta e Obra e EG Projetos) e com a Associao dos


Recicladores Xanxer Amigos da Natureza ARXAN.
Segundo informaes da Prefeitura Municipal de Xanxer - Secretaria de
Polticas Ambientais, no municpio de Xanxer os rgos responsveis pela
fiscalizao do destino dos materiais de construo civil so a Secretaria
Municipal de Polticas Ambientais e a Vigilncia Sanitria.
Conforme a resoluo n 307 do CONAMA, municpios e empresas geradoras
de grandes quantidades de resduos devem possuir um plano de
gerenciamento dos mesmos. Porm, atualmente a prefeitura municipal de
Xanxer no possui plano de gerenciamento de resduos para fornecer aos
pequenos geradores, bem como controlar os resduos gerados na cidade.
Empresas privadas que necessitam de plano de gerenciamento de resduos
prprio no so definidas pela prefeitura, nem controladas ou fiscalizadas. O
plano elaborado por iniciativa da prpria empresa, ou pelo tipo de resduo
gerado. As leis seguidas pela prefeitura para o gerenciamento dos resduos da
construo, e de outras reas, so os padres ISO (Organizao Internacional
para Padronizao). Esses padres definem para cada tipo de material a
composio e o destino adequado.
A prefeitura municipal que recolhe os entulhos destinados em locais
imprprios, que chegam a 05 toneladas por ms, o restante de
responsabilidade da empresa Continental Obras e Servios (contratada via
licitao, empresa especializada, para os Servios de Coleta, Medio,
Transporte, Tratamento e Destinao Final de resduos slidos produzidos no
municpio de Xanxer).
Os locais imprprios em que depositam os resduos so principalmente em
reas verdes do municpio, terrenos baldios, prximo a cursos dgua e
mananciais.
Segundo a empresa Continental o municpio de Xanxer possui aterro prprio
para a destinao de resduos de construo e demolio, licenciado pelos
rgos ambientais e est localizado, no interior do municpio. Porm no feito
controle sobre qual a maior fonte produtora dos resduos encaminhados ao
aterro, se construes novas, reformas ou demolies. A quantidade estimada
de entulho varia de 40 a 50 toneladas por dia conforme a poca do ano e as
condies climticas.

No feita a classificao e seleo de materiais, pois diz ser invivel a


seleo para reciclagem pela baixa quantidade de resduos gerados e o alto
custo de equipamentos. O entulho destinado em locais imprprios, segundo o
representante da empresa de responsabilidade da prefeitura.
Atualmente a cidade no conta com nenhuma empresa que compre, ou receba
resduos de construo civil do municpio para reciclagem.
Em relao aos valores que seriam cobrados por material de entulho
selecionado, o custo seria de aproximadamente 70% do custo de mercado de
algum material semelhante. Como por exemplo, a areia, agregado mido, custa
R$ 100,00 reais o metro cbico, a mesma quantidade de p de entulho, que
poderia substituir a areia, custaria R$ 70,00 reais o metro cbico. Atualmente o
aterro recebe apenas entulho oriundo do municpio de Xanxer, onde a caixa
custa para o gerador R$ 75,00 reais.
Em entrevista com demais empresas da cidade, relacionadas a construo civil
(COMAX, Engemix, Paulino Construtora, Planta e Obra e EG Projetos)
atualmente nenhuma das empresas entrevistadas possui plano de
gerenciamento de resduos. Todas responderam que no possuem um plano
por escrito, mas que seguem as leis federais, estaduais e municipais
vigentes. Apesar das empresas no possurem o plano, a maioria controla a
quantidade de entulho produzido. Este controle feito pelo mestre de obras,
fiscalizando o andamento da obra para que no ocorram erros de execuo,
que causaria demolies, e com a distribuio de baias para que os materiais
sejam armazenados separadamente.
As estratgias adotadas para diminuir a produo de entulho investir na
qualificao da mo-de-obra, para que ocorram menos erros, organizao do
canteiro, treinamento e conscientizao dos funcionrios. Nenhuma das
empresas recicla os materiais, mas o reutilizam. Uma delas utiliza argamassas
e tijolos como base de aterro, outra peneira resduo do reboco e o utiliza no
contra piso. A madeira totalmente reutilizada, como forma ou escora, ou
quando em pedaos menores como madeira para queima.
Materiais, como papel e plsticos, so separados para catadores, e o que no
possvel reaproveitar encaminhado para a Continental, que leva para aterro
licenciado.

Na cidade de Xanxer existem aproximadamente 100 catadores de materiais


reciclveis, e, os principais materiais recolhidos so papis, papelo, plsticos,
vidros, alumnio, cobre e ferro. A quantidade mdia de material coletado em
Xanxer de 40 toneladas mensais. Em supermercados e lojas, que so
encontrados resduos em maior quantidade. J nas residncias em volume
menor, e na maioria das vezes misturados com lixo orgnico.
Os materiais chegam misturados associao de catadores, e ento so
selecionados conforme cada tipo de material. Em obras de construo civil o
nico material normalmente recolhido o papel dos sacos de cimento. E
somente quando j esto separados para a coleta. Os materiais recolhidos so
encaminhados aps a seleo para diversas empresas.
Como utilizar os resduos de construo
Com o aumento da preocupao com o uso de materiais sustentveis,
reciclagem e a reduo da produo de resduos de construo civil, houve
maior investimento em tecnologia e pesquisas de novas formas de
reaproveitamento e produo destes materiais.
Algumas recomendaes de como reduzir a quantidade de entulhos produzidos
e reutiliz-los na mesma obra so apontadas por Fraga (2006), como:
No assentamento de batentes;
Assentamento de esquadrias;
Assentamento de blocos cermicos;
Embonecamento de tubulaes;
Remendos e emendas em alvenaria;
Enchimento de degraus e escadarias.
As recomendaes apontadas por Fraga (2006) so de fcil aplicao tanto em
obras de pequeno porte como de grande porte devido s simples formas de
utilizao.
Outras estratgias desenvolvidas com o objetivo de atenuar o impacto
ambiental negativo ou diminuir custos operacionais so aes aplicadas desde
a produo dos materiais de construo, considerando a possibilidade de
reciclagem at a sua completa eliminao.

Um dos materiais que passou a ter um destino final sustentvel foi o gesso. Em
que, a Associao Brasileira dos Fabricantes de Chapas para Drywall
desenvolveu uma cartilha que mostra passo a passo seu processo de
reciclagem, do recebimento, a correta armazenagem, at solues para
utilizao correta (BEZERRA, 2011).
Em Santa Catarina outro resduo que passou a ser reutilizado foi o originado na
maricultura. Pesquisadores da Universidade do Sul de Santa Catarina,
UNISUL, em parceria com a empresa de Biguau Blocaus Pr-Fabricados
desenvolveram um bloco verde utilizando cascas de ostras e mariscos como
agregados na fabricao (BATISTA et al, 2009).
Alm de estratgias voltadas e reciclagem e reutilizao de materiais surge o
ecodesign. O ecodesign tem como objetivo desenvolver projetos visando o
meio ambiente, pensando na reduo do impacto ambiental causado pelos
produtos durante o processo de produo, consumo de matrias primas, uso
de energia, vida til e destinao final (BARRA, PASCHOARELLI, RENFIO,
2006).
Muitas cidades brasileiras desenvolveram diferentes estratgias em busca do
desenvolvimento sustentvel. Na cidade de Passo Fundo, Rio Grande do Sul,
foi elaborado o Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos de Construo,
alm de um web site para cadastro de dados e controle dos resduos
(KARPINSKI, et al, 2008). Em Salvador, Bahia, foi implantado um projeto de
gesto diferenciada de entulho para resolver problemas de deposio de
entulho em locais inapropriados. Com este projeto foram gerados postos de
descarte de entulho (PDE) para pequenos geradores e bases de descarte de
entulho (BDE) para grandes geradores. Desta forma levando os resduos
descartados a um destino final adequado (SALVADOR, 1997, 1999; BLOISI,
2002; CARNEIRO, BRUM e CASSA, 2001; apud AZEVEDO; KIPERSTOCK;
MORAES, 2007, pg. 2-3).
Na Holanda 90% dos resduos de construo e demolio so reciclados, o
restante encaminhado para incinerao e aterro. Para conseguir atingir esses
ndices foram elaboradas regulamentaes municipais, ambientais e um
decreto de materiais de construo. Alm da proibio de disposio
(BLUMENSCHEIN, 2001).

Implantao de estratgias de reduo e reciclagem dos resduos de


construo civil no municpio de Xanxer Concluso
Com a realizao de pesquisas, levantamento de dados e entrevistas com
funcionrios da Prefeitura Municipal de Xanxer foi possvel constatar que
atualmente a cidade no possui um plano de gesto para os resduos de
construo civil, e as medidas adotadas so corretivas e no preventivas.
importante iniciar com a implantao de estratgias que visam melhor
gesto dos resduos revisando e inserindo novas leis e regulamentaes no
municpio. Considerando que estas so determinantes no modo de agir dos
geradores, administradores e moradores da cidade.
O esquema a seguir mostra a ordem de aplicao das estratgias:

Esquema 1: Ordem de aplicao das estratgias.


Fonte: os autores.

A definio da ordem de aplicao das estratgias se deu considerando a


influncia sobre as pessoas que vivem na sociedade, em que a legislao
seguida de conscientizao faz com que a populao passe a exigir das
empresas e administradores atitudes e posicionamentos adequados em
relao produo e destinao dos resduos.
As estratgias legais so as nicas que dependem unicamente do poder
pblico para que entrem em vigor e sejam efetivadas dentro do municpio. O
esquema a seguir mostra estas estratgias:

Esquema 2: Estratgias legais.


Fonte: os autores.

J para a conscientizao da populao e envolvidos necessrio


essencialmente de publicidade e divulgao de informaes sobre o descarte
correto do entulho e as aes adotadas no municpio. Xanxer possui uma
emissora de televiso que pode ter papel importante e de grande contribuio
na divulgao das normas, guias e tudo que estiver relacionado com a gesto e
o manejo dos resduos slidos de construo civil.
O esquema a seguir mostra as estratgias encontradas com a finalidade de
conscientizao:

Esquema 3: Estratgias de conscientizao dos envolvidos e populao.


Fonte: os autores.

As estratgias de reduo dependem principalmente da atuao da mo de


obra, e de iniciativas como a escolha de materiais que usam menos energia na
produo e tcnicas construtivas que gerem pouco ou nenhum desperdcio.
As estratgias encontradas para a reduo da produo de resduos de
construo civil e que podem ser adotadas no municpio de Xanxer esto no
esquema a seguir:

Esquema 4: Estratgias de reduo.


Fonte: os autores.

Estratgias comuns de reciclagem tornar-se-iam difceis de serem implantadas,


devido ao alto investimento necessrio para aplicao, sendo o investimento
apenas compensvel de forma que a produo de entulho fosse igual ou maior
a 1000 toneladas por dia, diferentemente das estratgias descritas
anteriormente, onde so mnimos ou zerados os empecilhos para implantao.
As estratgias de reciclagem que podem ser adotadas no municpio esto no
esquema a seguir:

Esquema 5: Estratgias de reciclagem.


Fonte: os autores.
Tendo em vista todos os pontos listados e mostrados nos esquemas de
implantao de estratgias de reduo e reciclagem dos resduos de
construo civil no municpio de Xanxer, com a adoo de estratgias de
conscientizao, reduo e reciclagem, possvel possibilitar um destino mais
sustentvel aos resduos slidos de construo e demolio para a cidade
pesquisada.
Aes estas que podem e devem ser ampliadas conforme o crescimento e
desenvolvimento da cidade, que por sua vez est diretamente ligado a
produo e quantidade de resduos slidos de RCD, assim, ser possvel
manter ou tornar a cidade livre de problemas causados por deposies
irregulares de entulho, tornando ou mantendo o municpio uma cidade mais
sustentvel.

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