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RESENHAS BOOK REVIEWS

DESENVOLVIMENTO, AMBIENTE E SADE: IMPLICAES DA (DES)LOCALIZAO INDUSTRIAL.

Rigotto RM. Rio de Janeiro: Editora Fiocruz; 2008;
426 p.
ISBN: 978-85-7541-166-7

Leroy et al. 1, em seu livro Tudo ao Mesmo Tempo Agora.

Desenvolvimento, Sustentabilidade, Democracia: O Que
Isso Tem a Ver Com Voc?, levantam atual e importante
questionamento sobre o desenvolvimento, discutindo
as bases de sua sustentabilidade, a quem serve, para
que e de que forma, afirmando que esse termo representa um engodo, dentre outros fatores, por desconsiderar tais perguntas e se basear na idia de que, ao
serem seguidas determinadas regras econmicas, ser
possvel alcan-lo.
essa abordagem estritamente econmica do
desenvolvimento que Raquel Maria Rigotto tambm
questiona em sua obra Desenvolvimento, Ambiente
e Sade: Implicaes da (Des)Localizao Industrial.
Trata-se de trabalho cujo objetivo discutir a industrializao introduzida no Municpio de Maranguape,
Estado do Cear, para propiciar o desenvolvimento
local pela transformao estrutural da base produtiva
da economia, identificando seus impactos, desdobramentos e entrelaamentos com o trabalho, a sade, o
ambiente e a cultura.
Rigotto fundamenta seu trabalho no estudo de autores diversos, nos quais hauriu slido embasamento
terico e conceitual. Por outro lado, realiza tambm
amplo trabalho emprico, guiado por sua sensibilidade
treinada e aguada ao longo de dez anos de atuao no
servio de doenas profissionais do Hospital das Clnicas da Universidade Federal de Minas Gerais. Sua pesquisa emprica envolve entrevistas com trabalhadores
das indstrias, empresrios, gestores pblicos e lideranas da sociedade.
Na primeira parte do livro, a autora discute a ideologia do desenvolvimento; a cincia e a tcnica como
propiciadores de desenvolvimento; desenvolvimento e
subdesenvolvimento; cultura; relaes scio-espaciais
e de trabalho da indstria no capitalismo avanado.
Comenta sobre o desenvolvimento aps a Revoluo
Industrial e os movimentos que objetivaram reconstruir
a Europa e difundir a modernizao, levando s sociedades tradicionais ou atrasadas o progresso: industrializao e desenvolvimento relacionados linearmente. A
respeito dessa linearidade, reflete que, embora tenha
havido aumento da riqueza, h questes sociais (fome,
misria, desnutrio, dficit habitacional) que no foram resolvidas pelas promessas de desenvolvimento.
Voltando-se para a realidade de Maranguape, na
segunda parte de seu trabalho, a autora a descreve em
termos fsicos e histricos, revela o perfil dos trabalhadores e das indstrias e contextualiza a industrializao local: iniciou-se em meados dos anos 90 com base
num programa de incentivos promovido pelo governo
estadual, o qual estava calcado na crena do desenvolvimento pela industrializao; foi implementada como
soluo para a crise que abalou o setor agrcola no municpio, como tambm para angariar favorecimentos
polticos para a eleio de um candidato ao governo
estadual.

Cad. Sade Pblica, Rio de Janeiro, 26(3):637-640, mar, 2010

RESENHAS

Alm dos incentivos fiscais e de sua proximidade

de Fortaleza, aponta como vetores responsveis pela
vinda das indstrias para Maranguape: as estratgias
empresariais de competitividade; as novas tendncias
de localizao scio-espacial da produo; a mo-deobra mais barata que a de seus locais de origem, que
aprende facilmente e que ainda no est organizada
em sindicatos, o que tambm lhes permite instalar-se
em prdios e galpes improvisados e inadequados para a segurana desses trabalhadores; a no-fiscalizao
ostensiva de riscos ambientais e a conseqente possibilidade de no ter que investir em tecnologias mais
limpas.
Conceitos como territrio, territorializao, desterritorializao e reterritorializao so discutidos e
trabalhados pela autora, possibilitando reflexes acerca da chegada das indstrias vindas de longe em um
novo territrio, apropriando-se dele e modificando-o
para servir suas necessidades e possibilidades ao introduzir processos de trabalho que interferem no
comportamento dos moradores e em suas crenas,
suscitando o surgimento de novas identidades e culturas nesse territrio.
Com a descrio do funcionamento das industriais locais, de seus trabalhadores, das relaes de
trabalho construdas, dos riscos ocupacionais e ambientais identificados, Raquel Rigotto se volta para a
discusso da relao entre industrializao e o processo sade-doena em Maranguape. Segundo diz, a
industrializao naquele municpio trouxe, para cerca
de 4.400 pessoas, a possibilidade de ter sua carteira
profissional assinada e um salrio ao final do ms permitindo-lhes ajudar a famlia, atuar como consumidores de bens diversos, pagos a prestaes, que lhes
trazem conforto no dia-a-dia. No entanto, ao mesmo
tempo, gerou agravos sade decorrentes de acidentes de trabalho, da perda de qualidade de vida e da
qualidade ambiental.
Contudo, conforme diz a autora na terceira e ltima parte de seu trabalho, os atores que entrevistou,
ainda que de forma no unnime, acreditam que, numa relao linear, a industrializao trouxe desenvolvimento para Maranguape. Isso se d, explica, por conta
de mediaes diversas: econmicas, histricas, polticas, sociais e culturais. So foras que se articulam para
produzir, sustentar e reproduzir a ideologia do desenvolvimento, tendo a ocultao dos impactos negativos
(sofrimento, dor, poluio) como fator indispensvel.
Para a autora, industrializao traz desenvolvimento
quando, para alm dos aspectos meramente econmicos, ocorre na perspectiva da sustentabilidade democrtica, dentro da qual cabem as seguintes perguntas:
atende a que necessidades? De quem? Para que? Onde? Que contribuio traz ao projeto de vida e de sociedade das pessoas do lugar? Que matrias-primas e
insumos demanda? Que resduos gera? Que formas de
organizao e relaes de trabalho produz? Quais seus
mecanismos regulatrios? Como a riqueza gerada
distribuda?
Pelo exposto, a obra em questo, alm de presentear o leitor com um texto claro e bem elaborado, at por
conta de ter sido esse um dos objetivos complementares da autora, constitui exerccio de construo de um

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marco terico e metodolgico para a compreenso das

inter-relaes entre os temas abordados.
Nesse sentido, as implicaes e aplicaes desse
exerccio so amplas e teis tambm em outros cenrios. Na Amaznia, por exemplo, mais especificamente no Estado do Par, na dcada de 70, os projetos de
desenvolvimento foram concebidos, dentro do que
preconizavam os planos governamentais na poca,
mediante a implantao de indstrias beneficiadoras
de minrios como bauxita, alumnio e ferro. Assim, os
projetos Minerao Rio do Norte, Albrs-Alunorte e
Ferro-Carajs foram concretizados. Ao longo do tempo,
o parque industrial do Estado vem-se ampliando, seguindo essa mesma racionalidade: industrializao gera desenvolvimento. Que impactos diretos e indiretos
tais indstrias tm causado, inclusive, evidentemente,
sobre sua gente? Que desenvolvimento elas tm proporcionado? Desenvolvimento para qu? Para quem?
Por qu? Essas so algumas das questes que tm sido
debatidas e que, seguramente, podero ser ainda mais
aprofundadas pela contribuio de Rigotto.
O trabalho em tela , portanto, til, esclarecedor,
vibrante, lcido e convidativo aos aprofundamentos e
desdobramentos. Interessa no s academia, mas a
todo e qualquer cidado que deseje discutir o mundo
em que vivemos e as verdades que tm sido colocadas; que seja capaz de desconfiar dos discursos oficiais,
dos valores e crenas sustentados insistentemente pela mdia, pelos polticos, pelos donos do capital e que
acabam por ser assimilados e reproduzidos pelo cidado comum.
Cezarina Maria Nobre Souza
Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Par,
Belm, Brasil.
cezarina.souza@oi.com.br

1.

Leroy JP, Bertucci AA, Acselrad H, Pdua JA, Schlesinger S, Pacheco T. Tudo ao mesmo tempo agora.
Desenvolvimento, sustentabilidade, democracia:
o que isso tem a ver com voc? Petrpolis: Editora
Vozes; 2002.

Cad. Sade Pblica, Rio de Janeiro, 26(3):637-640, mar, 2010

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