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Sumrio

Apresentao
O CEAMA e a atividade pericial
I.

gua
Recursos Hdricos

SUGESTES DE QUESITOS PARA


PERCIAS AMBIENTAIS

II.

Agrotxicos

III.

Ar
Poluio Sonora

IV.

Fauna

V.

Flora
Interveno em rea de preservao permanente (APP)
Queimada
Reserva Legal
Retirada de rvores
Supresso de Vegetao

VI.

Empreendimentos
Aqicultura
Cemitrios
Curtumes
Empreendimentos Hoteleiros
Estaes de Rdio Base
Indstria Cermica
Loteamentos e Desmembramentos
Matadouros
Postos de Abastecimento de Veculos
Reservatrio Artificial

VII.

Patrimnio Cultural

VIII. Saneamento
Abastecimento de gua
Drenagem de guas Pluviais
Esgotamento Sanitrio
Resduos Slidos

Apresentao
O Brasil construiu uma avanada legislao na qual se
estrutura o Sistema Nacional de Meio Ambiente - SISNAMA, previsto
na Lei Federal n 6.938/81, cuja concepo incorpora os princpios da
integrao e da participao, valorizando a complementaridade entre
os entes federados como estratgia de alcance, e o controle social
como instrumento de legitimao.
Dentro desse sistema, cabe aos municpios a responsabilidade
de cuidar das questes ambientais de impacto local, sendo
importante que participem ativamente na formulao e
implementao integrada das polticas ambientais regionais,
estaduais e nacionais.
O que se v, contudo, no Estado da Bahia, a total
dependncia da maioria dos municpios nas questes afetas defesa
do meio ambiente, s aes do Estado e da Unio, mesmo se tratando
de problemas ambientais de reflexo local, a exemplo do
licenciamento de atividades cujo impacto seja pontual. Sob essa
perspectiva, configura-se uma situao que afronta as normas legais,
bem como os princpios insculpidos em nossa Carta Magna.
Com efeito, o artigo n 23 da Constituio Federal de 1988
define como competncia comum da Unio, estados, Distrito Federal
e Municpios, entre outros, em seu inciso VI: proteger o meio
ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; e
inciso VII: preservar as florestas, a fauna e a flora;.
Entretanto, o artigo 24 do citado Diploma Legal tambm
define a competncia Unio, Estados e Distrito federal, exceto os
Municpios, para legislar concorrentemente, entre outros, sobre:
Florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do

solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da


poluio; inciso VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente,
ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico,
turstico e paisagstico,( inciso VI).
J o artigo 30 da CF/88 garante aos Municpios: I
Legislar sobre assuntos de interesse local;, alm de: II Suplementar
a legislao federal e a estadual no que couber;.
A realidade brasileira, no entanto, ainda no
permitiu que a excelncia conceitual dessa avanada legislao
tivesse o resultado desejado. dimenso continental do pas e
escassez de recursos pblicos somam-se problemas de ordem poltica,
social e cultural, resultando em grande fragilidade institucional dos
municpios que, nessa condio, no entendem, no desejam ou no
se sentem capazes de dar cabo dessa nobre e complexa atribuio
legal.
Sob essa contingncia, e premidos por uma
demanda que urge, Unio e Estados vm assumindo, precariamente,
uma atuao pretensamente supletiva em relao aos municpios
nesse segmento da Administrao Pblica. Esse arranjo tem evitado
um colapso maior na gesto ambiental do pas, porm constitui uma
soluo desequilibrada e incipiente que acaba reforando a grave
distoro que, na prtica, se verifica no carter federativo desse
processo.
Nesse diapaso, o Ministrio Pblico, ao cumprir seu
perfil constitucional como tutor dos direitos difusos, transindividuais e
coletivos, tem criado centrais de percias com vistas ao apoio tcnico
s Promotorias de Justia com atuao na defesa do meio ambiente,
do patrimnio cultural, turstico e paisagstico. Com isso verifica-se,
no raro, a superposio de atividades periciais de vrios rgos
ambientais (municipais, estaduais ou federais) e tambm do Parquet,
3

em uma mesma situao ftica, o que pode gerar aparente conflito


entre o Ministrio Pblico e as citadas entidades.
Diante desse panorama, pem-se como desafio a estruturao
e consolidao dos Sistemas Municipais de Meio Ambiente SISMUMAs, em busca do alcance e da efetividade que ainda faltam
ao SISNAMA.
Temos certeza que o presente trabalho ainda no findou,
sendo necessrio, com o tempo, seu aperfeioamento. No entanto, a
idia premente que ele alcance seu desiderato, no tocante
eficiente busca de responsabilizao dos agentes degradadores do
meio ambiente, levando aos Promotores de Justia informaes
compiladas acerca da matria ora enfocada.
Os nossos sinceros agradecimentos aos membros da equipe
pericial do CEAMA, cujo empenho foi decisivo para a finalizao do
trabalho, bem como a todos que colaboraram.

Ana Luzia Santana


Coordenadora
do CEAMA

O CEAMA e a atividade pericial do MP

O Centro de Apoio Operacional s Promotorias de Justia de


Defesa do Meio Ambiente CEAMA um rgo auxiliar do Ministrio
Pblico aos rgos de Execuo das reas afins em todo o Estado da
Bahia, tais sejam as Promotorias de Justia.
Criado atravs do Ato n. 48/92, da Procuradoria Geral de
Justia PGJ, o CEAMA integra o gabinete do Procurador-Geral de
Justia e tem como meta precpua a proteo do meio ambiente e
do patrimnio turstico e paisagstico, em conformidade com o
disposto no art. 129, inciso III, da Constituio da Repblica, e demais
leis infraconstitucionais referentes matria, em especial as Leis
7.347/85 e 9.605/98 (art. 2.a do Ato 13/98).
Alm de outras atribuies legais e regimentais, compete ao
Centro de Apoio Operacional s Promotorias de Justia de Defesa do
Meio Ambiente CEAMA:
- estimular a integrao e o intercmbio entre rgos de execuo
que atuem na mesma rea de atividade e tenham atribuies
comuns;
- remeter informaes tcnico-jurdicas, sem carter vinculativo, aos
rgos ligados sua atividade;
- estabelecer intercmbio permanente com entidades ou rgo
pblicos ou privados que atuem em reas afins;

- remeter anualmente, ao Procurador-Geral de Justia, relatrio das


atividades do Ministrio Pblico relativas s suas reas de atribuies;
- prestar auxlio aos rgos de execuo do Ministrio Pblico, na
instruo de inquritos civis ou na preparao e proposio de
medidas processuais;
- zelar pelo cumprimento das obrigaes do Ministrio Pblico,
decorrentes de convnios firmados;
- receber representaes e expedientes, encaminhando-os aos
respectivos rgos de execuo;

Promotores de Justia detm a prerrogativa legal de requisitar a


qualquer entidade, pblica ou privada, certides, informaes,
exames ou percias, conforme previsto na Lei 7.347/85, art. 8,
pargrafo 1.
A equipe pericial do CEAMA, habilitada a prestar assessoria
tcnica, atravs da realizao de vistorias, elaborao de pareceres,
anlise de documentos, estudos tcnicos etc., atualmente compe-se
por cinco profissionais das seguintes reas:
- Agronomia;
- Cincias Biolgicas;

- apresentar ao Procurador-Geral de Justia propostas e sugestes


para:

- Engenharia Civil;

a) elaborao da poltica institucional e de programas especficos;

- Engenharia Sanitria;

b) edio de atos e instrues, sem carter normativo, tendentes


melhoria dos servios do Ministrio Pblico;

- Geologia.

c) realizao de convnios, cursos, palestras e outros eventos;


- exercer outras funes compatveis com suas finalidades, definidas
em ato do Procurador-Geral de Justia, vedado o exerccio de
qualquer atividade de rgo de execuo, bem como a expedio de
atos normativos a este dirigidos.
Visando suprir a crescente demanda dos Promotores de
Justia na instruo dos procedimentos investigatrios, o Ministrio
Pblico da Bahia estruturou-se com uma equipe tcnica destinada a
atender s necessidades internas do rgo. Sem embargo, os

Cumprindo seu mister institucional, o CEAMA possui ainda


vasto acervo documental, disponvel tanto em meio fsico quanto
meio digital, atravs da internet (www.mp.ba.gov.br/ceama),
constando de peas jurdicas, roteiros de investigao e modelos
referenciais de aes civis e penais, recomendaes, termos de
ajustamento de conduta, dentre outros.
Considerando que a infra-estrutura do CEAMA ainda est
muito aqum das reais necessidades do Ministrio Pblico, sugere-se
que o Promotor de Justia, ao instruir procedimento investigatrio
ambiental, dirija suas requisies de percias aos rgos integrantes
do Sistema Nacional do Meio Ambiente SISNAMA, respeitadas as
5

atribuies correlatas, salientando a preferncia do municpio,


quando se tratar de problemas ambientais de reflexo local.

Irrigao, insumo industrial, gerao de energia,


Recreao, transporte, diluio de efluentes, dentre
outros.

I.

GUA

RECURSOS HDRICOS
A distribuio da quantidade total de gua na Terra bastante

A gua fundamental para o planeta Terra. Na gua surgiram


desproporcional entre as guas doce e salgada, e apresenta-se,
as primeiras formas de vida, e, a partir destas, originaram-se todas
aproximadamente, da seguinte maneira:
formas existentes, inclusive as terrestres, que somente conseguiram
sobreviver quando foram dotados, atravs da evoluo de

97,5% de oceanos e mares;

mecanismos fisiolgicos que lhes permitiram retirar gua do meio e

2,493% de geleiras e guas subterrneas, de difcil acesso aos


humanos;

0,007% de lagos, rios e reservatrios, de fcil acesso para o


uso humano.

ret-la em seus prprios organismos. Assim sendo, a evoluo dos


seres vivos sempre esteve subordinada gua.
Para os humanos, a gua a indispensvel substncia sua

Nesse

contexto,

as

guas

continentais

superficiais

sobrevivncia. Compe de 60 a 70% do nosso peso corporal, regula a

subterrneas, que compem os 2,5% da gua total do planeta,

nossa temperatura interna e essencial para todas as nossas funes

quando disponveis e adequadas aos mltiplos usos humanos,

orgnicas.

Alm disso, , indubitavelmente, dentre os recursos

constituem os Recursos Hdricos, considerados, equivocadamente, por

naturais, um dos que apresentam os mais variados, legtimos e

significante parcela da populao humana, como inesgotveis. Esse

contnuos usos, a saber:

entendimento fundamenta um modelo prejudicial de uso e gesto

Consumo humano e dessedentao animal,

dos recursos hdricos, caracterizado, em geral, por acesso desigual


6

gua, elevado consumo dos setores agrcola e industrial, sucessivos

de Recursos Hdricos e d outras providncias.

eventos de poluio domstica, agrcola e industrial dos corpos

Lei Estadual n 6.855/1995 - dispe sobre a Poltica, o

dgua, bem como degradao de suas margens, leitos e reas de

Gerenciamento e o Plano Estadual de Recursos Hdricos.

recarga, tanto no ambiente urbano quanto no rural.

(art.4, inciso II).


Resoluo CONAMA N 396/2008 - Dispe sobre a classificao

ORGOS COMPETENTES PARA REALIZAO DE PERCIAS

e diretrizes ambientais para o enquadramento das guas


subterrneas e d outras providncias.

ANA, IMA, DNPM e ING


QUESITOS
LEGISLAO APLICVEL
Recursos Hdricos Superficiais
Lei Federal n 9.433/1997 - institui a Poltica Nacional de
Recursos Hdricos

1.

Quais os usos preponderantes do corpo hdrico?

Lei Federal no 9.984/2000 - dispe sobre a criao da Agncia

2.

O corpo hdrico possui enquadramento em classes de

Nacional de guas - ANA, entidade federal de implementao

qualidade, de acordo com a Resoluo CONAMA n 357/2005? Em

da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e de coordenao do

caso afirmativo, qual a classificao desse corpo hdrico? Esta

Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, e d

classificao pe-se de acordo com os usos preponderantes

outras providncias;

identificados?

Decreto Federal n 2.612/1998 - regulamenta o Conselho


Nacional de Recursos Hdricos e d outras providncias.
Lei Estadual n 10.432/2006 - dispe sobre a Poltica Estadual

3.

No corpo hdrico em questo, foram identificadas atividades

usurias de gua sujeitas outorga de direito de uso de recursos


hdricos?

de Recursos Hdricos, cria o Sistema Estadual de Gerenciamento


7

5.4. Em que perodo do dia ocorreu a emisso ou

3.1. Quais as atividades e quem so os responsveis por elas?

carreamento dos materiais responsveis pelo perecimento

3.2. As atividades mencionadas possuem outorga?

dessas espcies?
3.3. Na existncia de outorgas, os usos averiguados esto de
acordo com as atividades?

6.

Qual o estado das reas de preservao permanente do corpo

hdrico?
3.4. Houve alteraes no regime, na quantidade ou na
qualidade das guas em desacordo legislao vigente? Que
alteraes foram constatadas?
4.

H extrao ou vestgios de extrao de minerais, ou outros

materiais, no leito do corpo hdrico, sem as autorizaes dos


rgos competentes? Quem o responsvel pela atividade?

7.

Foram identificados danos, cortes ou destruio na vegetao

de preservao permanente do corpo hdrico?


8.

No corpo hdrico foi identificada poluio de qualquer

natureza, em nveis que resultem ou possam resultar em danos


sade humana, ou que provoquem a mortandade de animais ou a
destruio da flora? Quais os poluentes? Qual a pessoa fsica ou

5.

No corpo hdrico foi verificado o perecimento de espcies

jurdica responsvel por tal poluio?

aquticas, devido emisso de efluentes ou carreamento de


materiais?
5.1. Quais os efluentes e materiais descartados?
5.2. Se possvel, quantificar em unidades os espcimes

9.

Outras observaes pertinentes.

Recursos Hdricos Subterrneos


1.

Qual aqfero explorado atravs do poo ou perfurao?

2.

A captao possui outorga? Em caso positivo, o uso desse

perecidos.
5.3. Que as espcies pereceram?

recurso hdrico subterrneo est em acordo com as condies


estabelecidas na outorga?

3.

Qual a classificao da gua subterrnea captada, de acordo

ecossistemas e de ambientes urbanos, hdricos e industriais, cuja

com a Resoluo CONAMA 396/2008?

finalidade seja alterar a composio da flora ou da fauna, a fim de

4.

preserv-las da ao danosa de seres vivos considerados nocivos, bem

Os nveis de extrao representam riscos para o aqfero?

Justificar.

como as substncias e produtos empregados como desfolhantes,


dessecantes, estimuladores e inibidores de crescimento

5.

As captaes possuem dispositivos adequados de proteo

sanitria para evitar a contaminao do aqfero? Quais so eles?


6.

Os agrotxicos so produtos de grande potencial poluidor, que


podem causar intoxicao em pessoas e animais, provocar doenas e

Foram constatados poos ou perfuraes, para fins diversos,

morte, contaminar a flora, o solo, as guas superficiais e

abandonados? Estes se encontram selados de forma a evitar

subterrneas. Todos os envolvidos tm obrigaes, desde o usurio

acidentes, contaminao ou poluio dos aqferos?

ao fabricante, passando pelo Poder pblico, que tem a misso de

7.

fiscalizar para evitar que danos sejam causados e biodiversidade e

Foi verificada perfurao de poo para extrao de gua

subterrnea sem a autorizao dos rgos competentes?

sociedade.

RGOS COMPETENTES PARA REALIZAO DE PERCIAS

II. AGROTXICOS

ADAB, IMA e IBAMA


LEGISLAO APLICVEL

De acordo com Decreto Federal 4.074/2002, art. 1, IV,


agrotxicos e afins so produtos e agentes de processos fsicos,
qumicos ou biolgicos, destinados ao uso nos setores de produo,
no armazenamento e beneficiamento de produtos agrcolas, nas
pastagens, na proteo de florestas, nativas ou plantadas, e de outros

Federal
Lei Federal no 9.605/1998 - dispe sobre as sanes penais e
administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao
meio ambiente.
9

Lei Federal n 7.802/1989 - dispe sobre a pesquisa, a

Resoluo CONAMA n 334/2003 dispe sobre os

experimentao, a produo, a embalagem e rotulagem, o

procedimentos

transporte, o armazenamento, a comercializao, a propaganda

estabelecimentos destinados ao recebimento de embalagens

comercial, a utilizao, a importao, a exportao, o destino

vazias de agrotxicos

final dos resduos e embalagens, o registro, a classificao, o

NR 31 Norma regulamentadora de segurana e sade no

controle, a inspeo e a fiscalizao de agrotxicos, seus

trabalho na agricultura, pecuria, silvicultura, explorao

componentes e afins, e d outras providncias.

florestal e aqicultura. Portaria no 86 de 03.03.05

de

licenciamento

ambiental

de

Lei Federal n 9.974/2000 - altera a Lei 7.802, de 11 de julho de


Estadual

1989.
Decreto n 88.821/1983 aprova o Regulamento para
execuo do transporte rodovirio de cargas ou produtos

Lei Estadual n 6.455/1993 - dispe sobre o controle da

perigosos

produo, da comercializao, do uso, do consumo, do

Decreto n 9.6044/1988 dispe sobre o transporte rodovirio

transporte e armazenamento de agrotxicos, seus componentes

de cargas ou produtos perigosos

e afins no territrio do Estado da Bahia e d outras as

Decreto n 3.179/1999 dispe sobre a especificao das

providncias.

sanes aplicveis s condutas e atividades lesivas ao meio

Decreto Estadual n 6.033/1996 - aprova o Regulamento da Lei

ambiente

n 6.455, de 25 de janeiro de 1993e d outras providncias.

Decreto n 4.097/ 2002 dispe sobre transporte rodovirio de

Quesitos

cargas ou produtos perigosos

Sobre o uso, aplicao e devoluo de embalagens (verificados na

Decreto n 4.074/2002 regulamenta a Lei no. 7.802 de 11 de

propriedade rural):

junho de 1989

1.

Qual a rea cultivada da propriedade?


10

2.

Quais os agrotxicos utilizados?

Decreto 4.074/2002?

3.

Os produtos so registrados?

4.

4.

Existe aplicao em reas de preservao permanente?

agrotxico? Em caso afirmativo, est devidamente autorizado e

5.

Os trabalhadores utilizam os Equipamentos de Proteo

credenciado para tal?

O revendedor fraciona ou realiza a re-embalagem de

Individual (EPIs) no manuseio e na aplicao?

5.

6.

das embalagens vazias?

O armazenamento dos produtos e das embalagens vazias (de

O revendedor disponibiliza e/ou gerencia local de recebimento

forma temporria) est realizado de forma adequada?

6.

7.

embalagens vazias?

O proprietrio possui os comprovantes de entrega, as receitas

O revendedor indica na nota fiscal o local de recebimento das

agronmicas e as notas fiscais de compra dos produtos?

7.

8.

de forma adequada, de acordo com o previsto na legislao?

H indcios de contaminao por agrotxicos dos recursos

hdricos, do solo, da flora ou da fauna?


9.

8.

O transporte dos produtos e das embalagens vazias realizado

Quais outras observaes e recomendaes pertinentes?

H indcios ou relatos de intoxicao de seres humanos?

10. H necessidade da realizao de anlises laboratoriais para

Sobre o posto e a central de recebimento de embalagens vazias de

verificao de resduos de agrotxicos nos produtos alimentcios

agrotxicos

na propriedade?

1.

O posto e/ou central possui licena ambiental?

11. Quais outras observaes e recomendaes pertinentes?

2.

H cumprimento de todas as condicionantes ambientais da

licena?
Sobre a revenda/distribuio:

3.

As instalaes do posto e/ou da central foram construdas de

1.

Todos os produtos vendidos so registrados?

acordo com as normas estabelecidas na Resoluo CONAMA

2.

O revendedor vende somente com receiturio?

334/2003?

3.

Os receiturios contm todos os itens previstos no Art. 66 do

4.

A operao do posto e/ou da central est de acordo com as


11

normas estabelecidas na Resoluo CONAMA 334/2003?

passou a ser considerada a forma de poluio que atinge o maior

5.

nmero de pessoas.

O programa de monitoramento toxicolgico dos funcionrios,

do solo e da gua est sendo implementado?


6.

O tratamento e o destino dos efluentes, especialmente

aqueles

provenientes

da lavagem das embalagens

esto

Especialistas em sade no mbito mundial consideram a

adequados?

poluio sonora como questo de sade pblica, uma vez que a

7.

exposio das pessoas a elevados e contnuos nveis de rudo pode

O transporte dos produtos e das embalagens vazias realizado

de forma adequada, de acordo com o previsto na legislao?

ocasionar diversos danos sade humana, a curto, mdio e longo

8.

H Plano de Encerramento da Atividade?

prazos, com diversas implicaes e gastos aos servios de sade

9.

Em caso de posto ou central desativada: houve recuperao

mundial.

da rea?
10. Quais outras observaes e recomendaes pertinentes?

Ademais, o silncio no deve ser encarado apenas como um


fator determinante no conforto ambiental, mas como um direito do
cidado sade, segurana e ao bem-estar.

III. Ar

RGOS COMPETENTES PARA REALIZAO DE PERCIAS

POLUIO SONORA
Polcia Militar e rgos municipais de fiscalizao ambiental, de
Nas ltimas dcadas, os altos nveis de rudo urbano tm-se
transformado em uma das formas de poluio mais preocupantes

fiscalizao de trnsito e de ordenamento do uso e ocupao do


solo.

para a sociedade moderna. Os valores registrados desses rudos


acusam nveis de desconforto to altos que a poluio sonora urbana
12

LEGISLAO APLICVEL

para seu atendimento, previsto na Resoluo CONAMA n


008/93 (art. 20), que complementa a Resoluo n 018/86, que

Federal

institui, em carter nacional, o Programa de Controle da

Decreto-Lei n 3.688/1941 - Lei das Contravenes Penais

Poluio do Ar por Veculos Automotores - PROCONVE,

Lei Federal no 9.605/1998 - dispe sobre as sanes penais e

estabelecendo limites mximos de emisso de poluentes para

administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio


ambiente e d outras providncias.
Lei Federal n 9.503/1997 Cdigo de Trnsito Brasileiro.

os motores destinados a veculos pesados novos, nacionais e


importados"
Resoluo CONAMA n 252/1999 - "Estabelece, para os
veculos

Lei Federal n 10.406/2002 Cdigo Civil

rodovirios

automotores,

inclusive

veculos

encarroados, complementados e modificados, nacionais ou

Resoluo CONAMA n 01/1990 - dispe sobre critrio e padres

importados, limites mximos de rudo nas proximidades do

de emisso de rudos, das atividades industriais.

escapamento, para fins de inspeo obrigatria e fiscalizao de

Resoluo CONAMA n 02/1990 - dispe sobre o Programa

veculos em uso".

Nacional de Educao e Controle de Poluio Sonora SILNCIO.

Resoluo CONAMA n 256/1999 - estabelece regras e

Resoluo CONAMA n 01/1993 - estabelece limites mximos de

mecanismos para inspeo de veculos quanto s emisses de

rudos.

poluentes e rudos, regulamentando o Art. 104 do Cdigo

Resoluo CONAMA n 02/1993 - estabelece limites mximos de


rudos.
Resoluo CONAMA n 017/1995 - "Ratifica os limites mximos

Nacional de Trnsito.
Resoluo CONAMA n 268/2000 mtodo alternativo para
monitoramento de rudo de motociclos.

de emisso de rudo por veculos automotores e o cronograma


13

Resoluo CONAMA n 272/2000 - estabelece os objetivos do

bem como sua freqncia e durao?

Programa Nacional de Educao e Controle da Poluio Sonora

5.

SILNCIO.

determinados pelas normas tcnicas e legislao vigente?

Resoluo CONTRAN n 204/2006 - regulamenta o volume e a

6.

freqncia dos sons produzidos por equipamentos utilizados em

de licenciamento ambiental? Se positivo, a atividade possui as

veculos e estabelece metodologia para medio a ser adotada

licenas ambientais necessrias ao

pelas autoridades de trnsito ou seus agentes, a que se refere o

notadamente quanto emisso de rudos?

art. 228 do Cdigo de Trnsito Brasileiro - CTB 6.2 Leis

7.

Os nveis de rudos aferidos foram superiores queles nveis

A fonte emissora do rudo oriunda de atividade passvel

seu funcionamento,

Outras observaes pertinentes.

Estaduais
NBR n 10151 / 2000, ABNT Avaliao do rudo em reas

IV. FAUNA

habitadas, visando ao conforto da comunidade.


NBR n 10152 / 2000, ABNT Nveis de rudo para conforto
acstico.

Os animais, em suas diversas categorias - silvestre, nativo ou


extico, domstico ou domesticado -, fazem parte da ampla
variedade de seres vivos integrantes da biosfera. O Brasil possui uma

QUESITOS

das maiores biodiversidades em fauna e flora do planeta. Nos ltimos


anos, devido aos grandes impactos ambientais e desenfreada

1.

Qual a localizao da fonte de emisso de rudos?

ocupao humana, tem ocorrido uma grande degradao de hbitats

2.

Qual a fonte emissora de rudo?

naturais e o desaparecimento de espcies e formas genticas. Nesse

3.

Identificar o responsvel pela fonte emissora de rudo?

contexto, a fauna um dos grupos mais atingidos, e, com isto, a cada

4.

Qual o perodo do dia em que ocorre a emisso do rudo,

dia o nmero de espcies ameaadas aumenta.


14

De maneira geral, a perda de habitats naturais ocorre por meio

Lei Federal n 5.197/1967 dispe sobre a proteo fauna e

de desmatamentos para implantao de extensas reas agrcolas,

d outras providncias

pastagens e monoculturas exticas, atividades de explorao mineral

Lei Federal n 9.605/1998 - dispe sobre as sanes penais e

e alteraes fsico-qumicas e estruturais dos corpos dgua.

administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao

Associados a esses eventos, o uso, manejo e comrcio ilegais de

meio ambiente e d outras providncias.

espcies animais tambm se apresentam como responsveis por uma

Decreto Federal n 3.607/2000 - dispe sobre a implementao

parcela significativa das ameaas impostas fauna, atingindo

da Conveno sobre Comrcio Internacional das Espcies da

principalmente mamferos, aves e peixes.

Flora e Fauna Selvagens em Perigo de Extino - CITES, e d

No mbito legal, os animais, sem qualquer discriminao em

outras providncias.

categoria, tm assegurada na Constituio Federal a sua total

Resoluo CONAMA n 394/2007 - estabelece os critrios para

proteo pelo Poder Pblico e a comunidade. Esto tambm

a determinao de espcies silvestres a serem criadas e

protegidos pela Lei de Crimes Ambientais. Entretanto, constata-se

comercializadas como animais de estimao.

que os abusos contra a fauna so punidos timidamente e se

Instruo

perpetuam em diferentes esferas da sociedade,.

obrigatoriedade na identificao individual (marcao) de

Normativa

02/2001

dispe

sobre

espcimes da fauna silvestre, para fins de controle de criao e


RGOS COMPETENTES PARA REALIZAO DE PERCIAS

comrcio.
Instruo Normativa n 109/1997 - estabelece e uniformiza os

IMA, IBAMA, Polcias Militar e Federal e Polcias Rodovirias

procedimentos de expedio de licena de pesquisa para

Estudual e Federal

realizao

de

atividades

cientficas

em

Unidades

de

Conservao Federais de Uso indireto, definidas como Parques


LEGISLAO APLICVEL

Nacionais, Reservas Biolgicas, Estaes Ecolgicas e Reservas


15

Ecolgicas.

brasileira,

Portaria IBAMA n 016/1994 - dispe sobre a manuteno e a

econmica e industrial e de jardins zoolgicos registrados junto

criao em cativeiro da fauna silvestre brasileira, com a

ao IBAMA.

finalidade de subsidiar pesquisas cientficas em Universidades,

Portaria IBAMA n 118/97 - dispe sobre o funcionamento de

Centros de Pesquisa e Instituies Oficiais ou Oficializadas pelo

criadouros de animais da fauna silvestre brasileira, com fins

Poder Pblico.

econmicos e industriais

Portaria IBAMA n 1.522/89 - reconhece a Lista Oficial de

PORTARIA N 139/93-N, DE 29 DE DEZEMBRO DE 1993 - dispe

Espcies da Fauna Brasileira Ameaada de Extino.

sobre a implantao e funcionamento de criadouros de animais

Portaria IBAMA n 102/98 - dispe sobre a implantao de

silvestres, para fins conservacionistas.

criadouros de animais da fauna silvestre extica, com fins

PORTARIA N 332/90, DE 13 DE MARO DE 1990 - dispe sobre

econmicos e industriais

a coleta de material zoolgico, destinado a fins cientficos ou

Portaria IBAMA n 113/97 - so obrigadas ao registro no

didticos,

Cadastro Tcnico Federal de Atividades Potencialmente

qualificados, pertencentes a instituies cientficas brasileiras

Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos Ambientais as pessoas

pblicas e privadas, credenciadas pelo IBAMA ou por elas

fsicas ou jurdicas que se dedicam a atividades potencialmente

indicadas

poluidoras

PORTARIA N 93/98, DE 07 DE JULHO 1998 - dispe sobre a

comercializao de produtos potencialmente perigosos ao meio

importao e exportao de espcimes vivos, produtos e

ambiente, assim como de minerais, produtos e subprodutos da

subprodutos da fauna silvestre brasileira e da fauna silvestre

fauna, flora e pesca.

extica.

Portaria IBAMA n 117/97 - dispe sobre a comercializao de

Instruo Normativa n 01/1999 (Renomeada para IN 003/99)

animais vivos, abatidos, partes e produtos da fauna silvestre

- estabelece os critrios para o Licenciamento Ambiental de

e/ou

extrao,

produo,

transporte

provenientes

por

cientistas

de

criadouros

com

profissionais

finalidade

devidamente

16

empreendimentos e atividades que envolvam manejo de fauna


silvestre extica e de fauna silvestre brasileira em cativeiro.

Estadual
Lei Estadual 10.431/2006 Poltica de Meio Ambiente e de
Proteo Biodiversidade

1.5. O crime ocorreu com abuso de licena? Justificar.


1.6. O crime ocorreu em unidade de conservao? Qual?
1.7. Foram empregados mtodos ou instrumentos capazes de
provocar destruio em massa? Quais?
1.8. O crime decorreu do exerccio de caa profissional?
1.9. Se possvel, identificar o responsvel pelo crime.

QUESITOS
1. Foram constatadas morte, perseguio, caa, apanha ou uso

2. Foram identificados impedimento da procriao da fauna

de espcimes da fauna silvestre, nativos ou em rota migratria

silvestre, modificaes, danos ou destruio de ninho, abrigo ou

sem a devida permisso, licena ou autorizao da autoridade

criadouro natural de espcime da fauna silvestre. Em caso

competente, ou em desacordo com a obtida? (Vide art. 29,

positivo, pergunta-se:

pargrafo 1, incisos I, II e III, da Lei Federal 9.605/1998) Em caso

2.1. QuaI o crime ou crimes constatados e a respectiva

positivo, pergunta-se:

espcie atingida com sua denominao cientfica?

1.1. QuaI o crime ou crimes constatados e a respectiva espcie

2.2. Quantas unidades por espcie foram atingidas?

atingida com sua denominao cientfica?

2.3. O crime ocorreu durante perodo proibido de caa?

1.2. Quantas unidades por espcie atingida?

2.4. Em que horrio ocorreu o crime?

1.3. O crime ocorreu durante perodo proibido de caa?

2.5. O crime ocorreu com abuso de licena? Justificar.

1.4. Em que horrio ocorreu o crime?

2.6. O crime ocorreu em unidade de conservao? Qual?


17

2.7. Foram empregados mtodos ou instrumentos capazes de


provocar destruio em massa? Quais?
2.8. Se possvel, identificar o responsvel pelo crime.

3.7. Foram empregados mtodos ou instrumentos capazes de


provocar destruio em massa? Quais?
3.8. Se possvel, identificar o responsvel pelo crime.
3.9. No caso de exportao, se possvel, identificar qual o pas
destinatrio?

3. Foram identificados comercializao, exportao, guarda,


manuteno em cativeiro ou depsito, uso ou transporte de ovos,
larvas ou espcimes da fauna silvestre nativa ou em rota
migratria, bem como produtos e objetos dela oriundos,

4. Foi constatada a exportao de peles e couros de anfbios e


rpteis em bruto para o exterior, sem a autorizao do rgo
ambiental competente?

provenientes de criadouros no autorizados ou sem a devida


permisso, licena ou autorizao da autoridade competente?
3.1. QuaI o crime ou crimes constatados e a respectiva espcie
atingida com sua denominao cientfica?

4.1 Que espcie ou espcies foram atingidas?


4.2 Quantas unidades por espcie foram encontradas?
4.3 Se possvel, identificar qual o pas destinatrio.

3.2. Quantas unidades por espcie foram atingidas?


4.4 Se possvel, identificar o responsvel pelo crime.
3.3. O crime ocorreu durante perodo proibido de caa?
3.4. Em que horrio ocorreu o crime?

5. Foi constatada a introduo de espcime animal no Pas, sem


parecer tcnico oficial favorvel e licena expedida por

3.5. O crime ocorreu com abuso de licena? Justificar.

autoridade competente? Em caso positivo, pergunta-se:

3.6. O crime ocorreu em unidade de conservao? Qual?


18

5.1 Qual a espcie?


5.2 Qual o local de origem da espcie?

animal ou animais?
6.4 Se possvel, identificar o responsvel pelo crime.

5.3 Quantos espcimes foram introduzidos?

7. Foi verificado o perecimento de espcimes da fauna aqutica

5.4 Qual o local da introduo?

existentes em rios, lagos, audes, lagoas, baas ou guas

5.5 O local de introduo situa-se em unidades de


conservao ou no seu entorno? Em caso positivo, qual a
unidade de conservao?
5.6 Se possvel, informar os possveis danos resultantes da
introduo dos espcimes animais, identificados no

jurisdicionais brasileiras, a partir da emisso de efluentes ou


carreamento de materiais? Em caso positivo, pergunta-se:
7.1 Que ambiente aqutico abrigava os espcimes
atingidos?
7.2 Que espcie ou espcies foram atingidas?

ambiente nacional?
7.3 Se possvel, quantificar em unidades os espcimes
5.7 Se possvel, identificar o responsvel pela introduo
dos espcimes aludidos.

perecidos. Em que perodo do dia ocorreu a emisso ou


carreamento dos materiais responsveis pelo perecimento

6. Foram constatados atos de abuso, maus-tratos, ferimentos,

dessas espcies?

mutilaes em animais silvestres, domsticos ou domesticados,

7.4 As espcies habitavam unidade de conservao? Qual?

nativos ou exticos.
7.5 Quais os efluentes e materiais descartados?
6.1 Qual ou quais os atos verificados?
6.2 Qual a espcie ou espcies atingidas?
6.3 O ato ou atos praticados ocasionaram a morte desse

No tocante a criadouros de animais silvestres

19

1. A que categoria pertence o empreendimento de uso e manejo

7. Qual a proximidade do empreendimento de Unidades de

da fauna silvestre em cativeiro, de acordo com a Instruo

Conservao? Especificar a unidade.

Normativa n 169/2008 do IBAMA?

8. O criadouro apresenta sistema de segurana capaz de impedir

2. O empreendimento possui registro junto aos rgos

a fuga dos espcimes da fauna silvestre, sobretudo os exticos?

competentes, bem como licenas referentes a empreendimentos

Justificar.

e atividades de manejo de fauna silvestre extica e de criadouros

9. Quais os nveis de risco ou impacto que o empreendimento

de fauna silvestre brasileira em cativeiro? Em caso negativo, quais

e/ou atividade representam para os ecossistemas, em mbito

os documentos inexistentes?

local ou regional, no caso de fuga de espcimes para a natureza?

3. O empreendimento atende s disposies da Instruo

10.

Apresentar outras informaes pertinentes.

Normativa n 169/2008 do IBAMA? Em caso negativo, quais as


infraes?
4. Qual o grau de risco representado pelo empreendimento, com
base na Instruo Normativa do IBAMA n 03/1999?
5. Que

espcies,

exticas

silvestres,

so

No tocante ao transporte de animais silvestres e seus produtos


1. O transportador possui a Guia de Transporte Animal GTA,

criadas

no

fornecida pelo Ministrio da Agricultura, a Licena de Transporte

empreendimento? Estas devem ser listadas com os respectivos

do IBAMA, o documento de origem do animal, a nota fiscal que

nomes cientficos e populares.

oficializou o comrcio e/ou o termo de depsito do IBAMA?

6. Os espcimes da fauna silvestre e da fauna extica possuem

2. Nos casos de exportao de espcimes da fauna silvestre, o

sistema de identificao individual definido pela legislao

transportador possui, alm dos documentos citados na questo

vigente? (vide Instruo Normativa do IBAMA, n 02/2001)

anterior, Licena de Exportao emitida pelo IBAMA?

20

No tocante ao transporte de animais exticos

De acordo com a Lei 9.985: V - preservao: conjunto de


mtodos, procedimentos e polticas que visem a proteo a longo

1. O importador possui o Atestado de Sanidade do animal, a


Licena CITES do pas de origem, a Autorizao do IBAMA?
2. O

exportador

possui

Licena

CITES

emitida

prazo das espcies, habitats e ecossistemas, alm da manuteno dos


processos ecolgicos, prevenindo a simplificao dos sistemas

pelo

IBAMA/Braslia?

naturais.
H grande diversidade de reas de preservao permanente,
que, segundo a legislao, deveriam estar quase intocveis,

V. Flora

diferentemente de outras reas protegidas. O que se verifica, na


realidade, uma srie de agresses a essas reas, tais como a retirada
de vegetao, o uso de fogo, o movimento e retirada do solo e a

Interveno em rea de preservao permanente (app)


De acordo com o Cdigo Florestal, no art. 1o, alterado pela MP

implantao de construes.
RGOS COMPETENTES PARA REALIZAO DE PERCIAS

2.166: II - rea de preservao permanente: rea protegida nos


termos dos arts. 2o e 3o desta Lei, coberta ou no por vegetao

RGO AMBIENTAL MUNICIPAL (preferencialmente)

nativa, com a funo ambiental de preservar os recursos hdricos, a

IMA

paisagem, a estabilidade geolgica, a biodiversidade, o fluxo gnico

IBAMA (em carter supletivo)

de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das


populaes humanas.

LEGISLAO APLICVEL
Federal:
21

Lei Federal no 4.771/1965 - institui o Novo Cdigo Florestal

reservatrios artificiais e do regime de uso do entorno

Lei Federal n 7.803/1989 altera a redao da Lei no. 4.771, de

Resoluo CONAMA n 303/2002 - dispe sobre parmetros,

15 de setembro de 1965, e revoga as Leis nos. 6.535, de 15 de

definies e limites de reas de Preservao Permanente

junho de 1978, e 7.511, de 7 de julho de 1986

Resoluo CONAMA n 369/2006 - dispe sobre os casos

Lei Federal no 9.605/1998 - dispe sobre as sanes penais e

excepcionais, de utilidade pblica, interesse social ou baixo

administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao

impacto ambiental, que possibilitam a interveno ou supresso

meio ambiente

de vegetao em rea de Preservao Permanente-APP.

Lei Federal n 9.985/2000 - regulamenta o art. 225, 1o, incisos


I, II, III e VII, da Constituio Federal, institui o Sistema Nacional

Estadual:

de Unidades de Conservao da Natureza e d outras


providncias

Lei n 10.431/2006 - dispe sobre a Poltica de Meio Ambiente


e de Proteo Biodiversidade do Estado da Bahia e d outras

Decreto n 3.179/1999 dispe sobre a especificao das

providncias.

sanes aplicveis s condutas e atividades lesivas ao meio


ambiente

Decreto n 6.785/1997 - aprova o Regulamento da Lei n 6.569,


de 17 de janeiro de 1994, que dispe sobre a Poltica Florestal

Medida Provisria n 2.166-67/2001 - altera os arts. 1o, 4o, 14,

do Estado da Bahia, e d outras providncias.

16 e 44, e acresce dispositivos Lei n 4.771, de 15 de setembro


de 1965, que institui o Cdigo Florestal
Resoluo CONAMA n 302/2002 - dispe sobre os parmetros,
definies e limites de reas de Preservao Permanente de

Municipal
Plano Diretor: para municpios com mais de 20.000 habitantes
Legislao Municipal: importante que cada Promotoria de
Justia conhea a legislao municipal pertinente
22

QUESITOS

empreendimento?
2. Houve um procedimento administrativo prprio declarando o

1. Qual a categoria de APP? Identificar de acordo com a Res.


CONAMA n 303/2002, Lei Estadual n 10.431/2006 ou Lei
municipal pertinente
2. A APP rural ou urbana? Em caso de APP urbana: observar o
plano diretor e/ou lei municipal que dispe sobre este assunto

empreendimento como de utilidade pblica ou interesse


social?
3. H/houve autorizao do rgo ambiental competente para
supresso de vegetao?
4. A autorizao foi dada de acordo com a Legislao Correlata,

3. Quais as intervenes/agresses sobre a APP?

com o plano diretor, com o zoneamento ecolgico-econmico

4. Qual a finalidade da interveno?

e com o plano de manejo das unidades de conservao,

5. Quem responsvel pela interveno?

quando for o caso?

6. Em caso de APP em curso d gua, qual a sua largura do recurso


hdrico?
7. Em caso de APP em encosta, qual a declividade?
8. A interveno se enquadra em algum dos casos excepcionais

5. Em caso da autorizao de supresso de vegetao em rea


urbana ser dada pelo municpio, o mesmo possui conselho de
meio ambiente com carter deliberativo e plano diretor?
6. Em caso da autorizao de supresso de vegetao em rea

dispostos na Resoluo CONAMA 369/2996 e a MP 2.166?

urbana ser dada pelo municpio, houve anuncia prvia do

9. Quais outras observaes e recomendaes pertinentes para a

rgo ambiental estadual (IMA) fundamentada em parecer

preservao da rea?

tcnico?
7. Houve

indicao

prvia

de

medidas

mitigadoras

Em caso de interveno ou supresso de vegetao eventual e de

compensatrias em caso de autorizao de supresso de

baixo impacto ambiental (Excepcionalidade):

vegetao?

1. No h/houve outra alternativa tcnica e locacional para o

8. As medidas mitigadoras consistiram na efetiva recuperao ou


23

recomposio de APPs?
9. O

empreendedor

cumpriu

florestais, e para fins de pesquisa cientfica e tecnolgica, em reas


integralmente

todas

as

com limites fsicos previamente definidos... depende de prvia

determinaes de medidas mitigadoras e compensatrias

autorizao, a ser obtida pelo interessado junto ao rgo do Sistema

e/ou outras obrigaes vencidas na rea de influncia do

Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA, com atuao na rea onde se

empreendimento ou nas cabeceiras dos rios?

realizar a operao.

10. O empreendedor atendeu s condies e padres aplicveis


aos corpos de gua?
11. O empreendimento propicia risco de agravamento de
processos como enchentes, eroso ou movimentos acidentais

O uso do fogo dentro e no entorno de Unidades de


Conservao est sujeito a maiores restries e possui legislao
prpria. Incndio florestal o fogo no controlado em floresta ou
qualquer outra forma de vegetao.

de massa rochosa?
12. Em caos de autorizao para interveno ou supresso de
vegetao em APP de nascente, o proprietrio possui a

Efeitos nocivos provocados pelo fogo:

aquecimento global,

outorga do direito de uso do recurso hdrico?

Eliminao da vegetao nativa

Alterao

malfica das

propriedades

fsicas

do

solo,

especialmente da sua estrutura

QUEIMADA

Eliminao da matria orgnica do solo, causando o seu


empobrecimento

O uso do fogo somente permitido para determinados fins,


sendo denominado de queima controlada. De acordo com o

Liberao de CO2 na atmosfera, contribuindo para o

Morte de organismos do solo, de microorganismos, como

DECRETO N 2.661/1998: Queima Controlada o emprego do fogo

bactrias, fungos e actinomicetos, e de mesorganismos, como

como fator de produo e manejo em atividades agropastoris ou

minhocas e centopias.
24

Fuga de possveis animais, como anfbios, reptis e at

Lei no 9.605/1998 - dispe sobre as sanes penais e

mamferos

administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao

Destruio das fontes de alimentos fornecidas pela vegetao

meio ambiente

nativa, especialmente para insetos, aracndeos e pssaros,

Lei n 9.985/2000 - regulamenta o art. 225, 1o, incisos I, II, III

causando diminuio da biodiversidade.

e VII, da Constituio Federal, institui o Sistema Nacional de

Morte/eliminao do banco de sementes do solo

Unidades de Conservao da Natureza e d outras providncias

Liberao de fumaa e partculas causadoras de danos sade

Queima de bens prprios e/ou de terceiros

RGOS COMPETENTES PARA REALIZAO DE PERCIAS

Decreto n 2.661/1998 - regulamenta o pargrafo nico do art.


27 da Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965 (cdigo
florestal), mediante o estabelecimento de normas de precauo
relativas ao emprego do fogo em prticas agropastoris e

IMA

florestais

IBAMA

Decreto n 3.179/1999 dispe sobre a especificao das


sanes aplicveis s condutas e atividades lesivas ao meio
ambiente

LEGISLAO APLICVEL
Federal
Lei no 4.771/1965 - institui o Novo Cdigo Florestal

Resoluo CONAMA n 11/1998 regulamenta o uso do fogo


como instrumento de manejo em Unidades de Conservao e
no seu entorno
Portaria IBAMA n 231/1988: disciplina o uso do fogo e
regulamenta o Cdigo Florestal Brasileiro

25

Estadual:

5.

Quais as tcnicas e equipamentos utilizados?

6.

Qual o tipo da vegetao queimada? (em caso de floresta,

indicar estgio de desenvolvimento, dimetro, altura....)


Lei Estadual n 10.431/2006 - dispe sobre a Poltica de Meio
Ambiente e de Proteo Biodiversidade do Estado da Bahia e
d outras providncias.

7.

Se no possvel identificar as caractersticas da vegetao

queimada, quais as caractersticas da floresta do entorno


(espcies, alturas, dimetros....)

Decreto n 6.785/1997 - aprova o Regulamento da Lei n 6.569,

8.

de 17 de janeiro de 1994, que dispe sobre a Poltica Florestal

residncias, reas de cultivo, aeroportos...?

do Estado da Bahia, e d outras providncias.

9.

Qual a proximidade da rea queimada de estradas,

O fogo atingiu diretamente a fauna? H presena ou indcios

de animais mortos?
QUESITOS
1.

O responsvel possua autorizao para realizao da queima

controlada?
2.

Caso a resposta seja afirmativa, a queima foi realmente

controlada? Foram seguidas todas as orientaes da autorizao


da queima controlada?

10. O fogo atingiu linhas de transmisso eltrica ou de


telecomunicao?
11. O fogo atingiu APP? Caso a resposta seja afirmativa, qual a
categoria de APP?
12. O fogo atingiu Unidade de Conservao (UC)? Qual UC?
13. Quais outros danos a queimada provocou?
14. Quais outras observaes e recomendaes pertinentes?

Se o fogo foi utilizado sem autorizao ou com autorizao, mas


sem as precaues devidas:
3.

Qual o tamanho da rea queimada?

4.

Qual o objetivo da queimada?

RESERVA LEGAL

26

De acordo com o Cdigo Florestal, no art. 1o, alterado


pela MP 2.166: III - Reserva Legal: rea localizada no interior
de uma propriedade ou posse rural, excetuada a de preservao
permanente, necessria ao uso sustentvel dos recursos
naturais, conservao e reabilitao dos processos ecolgicos,
conservao da biodiversidade e ao abrigo e proteo de
fauna e flora nativas.
A localizao da Reserva Legal (RL) deve ser autorizada
pela IMA, e preferencialmente deve estar conectada com outras

Lei no 4.771/1965 - institui o Novo Cdigo Florestal


Lei n 6.015/1973 - dispe sobre os registros pblicos
Lei no 9.605/1998 - dispe sobre as sanes penais e
administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao
meio ambiente
Lei no 7.803/1989 altera a redao da Lei no. 4.771, de 15 de
setembro de 1965, e revoga as Leis nos. 6.535, de 15 de junho
de 1978, e 7.511, de 7 de julho de 1986.

reas protegidas, formando corredores ecolgicos. Aps a

Lei n 8.629/1993 - dispe sobre a regulamentao dos

aprovao da localizao, o proprietrio deve averbar a RL

dispositivos

margem do registro do imvel e, na posse, a reserva legal

previstos no Captulo III, Ttulo VII, da Constituio Federal.

assegurada por Termo de Ajustamento de Conduta, firmado pelo

Lei n 9.393/1996 - dispe sobre o Imposto sobre a Propriedade

possuidor com o rgo ambiental estadual.

Territorial Rural - ITR, sobre pagamento da dvida representada

constitucionais relativos reforma agrria,

por Ttulos da Dvida Agrria


RGOS COMPETENTES PARA REALIZAO DE PERCIAS
Lei n 9.985/2000 - regulamenta o art. 225, 1o, incisos I, II, III
IMA

e VII, da Constituio Federal, institui o Sistema Nacional de


Unidades de Conservao da Natureza e d outras providncias

LEGISLAO APLICVEL
Federal:
27

Decreto n 3.179/1999 dispe sobre a especificao das

4.

Qual bioma est inserido a propriedade /posse rural?

sanes aplicveis s condutas e atividades lesivas ao meio

5.

Existe cabruca densa (mata atlntica raleada e na qual foram

ambiente

introduzidos cultivos agrcolas, sendo o mais comum, o cacau) na

Medida Provisria n 2.166-67/2001 - altera os arts. 1o, 4o, 14,

propriedade?

16 e 44, e acresce dispositivos Lei n 4.771, de 15 de setembro

6.

Qual o estado de conservao da reserva legal da propriedade:


( ) Existe RL averbada e existe rea protegida corresponde a

de 1965, que institui o Cdigo Florestal

20%
Estadual:

( ) Existe rea protegida corresponde a no mnimo 20%, mas

Lei Estadual n 10.431/2006 - dispe sobre a Poltica de Meio

NO possui RL averbada

Ambiente e de Proteo Biodiversidade do Estado da Bahia e

( ) NO existe RL averbada e NO existe rea protegida

d outras providncias.

corresponde a no mnimo 20%

Decreto Estadual n 6.785/1997 - aprova o Regulamento da Lei

( ) Existe rea protegida corresponde a no mnimo 20% e o

n 6.569, de 17 de janeiro de 1994, que dispe sobre a Poltica

proprietrio solicitou ao IMA a localizao da RL

Florestal do Estado da Bahia e d outras providncias.

( ) H necessidade de recomposio da RL?


( ) H outra situao? Especificar.

QUESITOS

7.

A RL localiza-se na prpria propriedade ou em outra do

mesmo proprietrio?
1.

A rea Propriedade ou Posse Rural?

8.

2.

Qual a rea (ha) da propriedade /posse rural?

ecossistema e bacia hidrogrfica?

3.

A propriedade/posse classificada como pequena, mdia ou

9.

grande?

Sendo em outra propriedade, esta localiza-se no mesmo

Existe aproveitamento econmico da RL? Qual?

10. Quais outras observaes e recomendaes pertinentes para a


28

Lei no 9.605/1998 - dispe sobre as sanes penais e

conservao da RL?

administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao


meio ambiente
Lei no 11.428/2006 - dispe sobre a utilizao e proteo da
vegetao nativa do Bioma Mata Atlntica e d outras
RETIRADA DE RVORES

providncias.
Decreto n 3.179/1999 dispe sobre a especificao das

Trata-se da retirada de rvores isoladas. Na zona rural de

sanes aplicveis s condutas e atividades lesivas ao meio

vegetao nativa, ou na zona urbana, de rvores remanescentes da

ambiente

flora nativa ou rvores plantadas.

Na zona rural, a retirada

Resoluo CONAMA n 05/1994 - define vegetao primria e

normalmente de espcies de grande valor econmico para a

secundria nos estgios inicial, mdio e avanado de

comercializao da madeira.

regenerao da Mata Atlntica


Portaria N 37-N do IBAMA - Lista Oficial de Espcies da Flora

RGOS COMPETENTES PARA REALIZAO DE PERCIAS


RGO AMBIENTAL MUNICIPAL (preferencialmente)

Brasileira Ameaadas de Extino

Estadual:

IMA (em carter supletivo)


LEGISLAO APLICVEL
Federal:
Lei no 4.771/1965 - institui o Novo Cdigo Florestal
29

Lei n 10.431/2006 - dispe sobre a Poltica de Meio Ambiente

5. Qual a altura total e DAP (dimetro na altura do peito) das rvores

e de Proteo Biodiversidade do Estado da Bahia e d outras

cortadas?

providncias.

6. Qual o volume total e comercial da madeira cortada?

Decreto n 6.785/1997 - aprova o Regulamento da Lei n 6.569,

7. As rvores cortadas estavam em rea de APP? Qual?

de 17 de janeiro de 1994, que dispe sobre a Poltica Florestal

8. Alm do corte da rvore em si, quais outros danos a retirada

do Estado da Bahia, e d outras providncias.

provocou? (especialmente na vegetao ao redor em caso de zona

Resoluo CEPRAM n 1009/1994 dispe sobre a proibio de

rural e em construes na zona urbana)

corte, armazenamento e comercializao das espcies nativas

9. Quais os equipamentos utilizados para realizao corte?

aroeira, barana e angico.

10. As pessoas que realizaram o corte usaram EPIs?

Legislao Municipal: importante que cada Promotoria de

11. Qual o objetivo da retirada das rvores?

Justia conhea a legislao municipal pertinente


SUPRESSO DE VEGETAO (DESMATAMENTO)
QUESITOS
1. O responsvel possui autorizao para retirada das rvores
(concedida pelo IMA na zona rural ou pela prefeitura em zona
urbana)?
2. Quais as espcies cortadas?
3. Houve corte de espcies protegidas? Quais?
4. Qual a quantidade de rvores cortadas?

As florestas e demais tipos de vegetao so considerados bens


de interesse comum a todos, qualquer forma de supresso nesse
mbito necessita de autorizao para ser realizada. A IMA o rgo
responsvel para autorizar o desmate em reas at 1.000 ha, e, o
IBAMA, para reas com mais de 1000 ha. Apesar dessas
possibilidades, h uma srie de restries para tal prtica, como, por
exemplo, em reas de preservao permanente, em unidades de
conservao e no seu entorno, incluindo-se espcies raras ou em
perigo de extino, localizadas no bioma Mata Atlntica. A eliminao
30

da vegetao pode causar inmeros impactos negativos sobre o

do Meio Ambiente, o Servio Florestal Brasileiro - SFB; cria o

ecossistema, como o desaparecimento de espcies, a alterao da

Fundo Nacional de Desenvolvimento Florestal - FNDF; altera as

fitossociologia

Leis nos 10.683, de 28 de maio de 2003, 5.868, de 12 de

(combinao

de

espcies),

diminuio

da

biodiversidade, a contribuio para a degradao do solo e a eroso.

dezembro de 1972, 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, 4.771, de


15 de setembro de 1965, 6.938, de 31 de agosto de 1981, e
6.015, de 31 de dezembro de 1973

RGOS COMPETENTES PARA REALIZAO DE PERCIAS

Lei n 11.428/2006 - dispe sobre a utilizao e proteo da


vegetao nativa do Bioma Mata Atlntica e d outras

IMA
IBAMA
LEGISLAO APLICVEL

providncias.
Decreto n 3.179/1999 dispe sobre a especificao das
sanes aplicveis s condutas e atividades lesivas ao meio
ambiente

Federal:

Resoluo CONAMA n 05/1994 : define vegetao primria e

Lei no 4.771/1965 - institui o Novo Cdigo Florestal

secundria, nos estgios inicial, mdio e avanado de


regenerao da Mata Atlntica

Lei n 9.605/1998 - dispe sobre as sanes penais e


administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao
meio ambiente
Lei n 11.284/2006 - dispe sobre a gesto de florestas pblicas
para a produo sustentvel; institui, na estrutura do Ministrio

Portaria n 37-N do IBAMA - Lista Oficial de Espcies da Flora


Brasileira Ameaadas de Extino
Estadual:
Lei Estadual n 10.431/2006 - dispe sobre a Poltica de Meio
Ambiente e de Proteo Biodiversidade do Estado da Bahia e
31

d outras providncias.

afirmativa, qual o tipo e a rea? Sendo em margem de

Decreto Estadual n 6.785/1997 - aprova o Regulamento da Lei

curso dgua, qual a largura do mesmo?

n 6.569, de 17 de janeiro de 1994, que dispe sobre a Poltica

6.

Qual o objetivo do desmatamento?

Florestal do Estado da Bahia, e d outras providncias.

7.

Em caso de utilizao de moto-serra, a mesma possui

registro junto ao IBAMA?


Resoluo CEPRAM n 1009/1994 dispe sobre a proibio de
corte, armazenamento e comercializao das espcies nativas
aroeira, barana e angico.

8.

A rea desmatada est dentro ou no entorno de

Unidade de Conservao, Terra indgena demarcada ou


terra quilombola demarcada? Qual?
9.

QUESITOS

Qual o tipo da vegetao cortada e estdio de

desenvolvimento: (capoeira, floresta secundria mdio ou


1.

A supresso de vegetao foi realizao com

10. Quais as espcies cortadas?

autorizao do IMA ou do IBAMA?


2.

Caso

responsvel

possua

avanado, floresta primria)?

autorizao:

11. Houve corte de espcies ameaadas de extino?

desmatamento foi realizado conforme a autorizao

12. Quais as caractersticas da floresta do entorno (altura,

concedida?

dimetro....)
13. H sinais de eroso na rea desmatada?

Caso o responsvel no possua a autorizao: responder

14. Qual a situao ambiental da rea desmatada no

os quesitos abaixo:

momento da percia?

3.

Qual a data da realizao do desmatamento?

15. O proprietrio j foi autuado por supresso de

4.

Qual o tamanho da rea desmatada?

vegetao?

5.

O desmatamento atingiu APP? Caso a resposta seja

16. Se houve uso de fogo? Responder questes relativas


32

queimada
17. Quais

remoo da cobertura vegetal no local de construo dos


outras

observaes

recomendaes

pertinentes?

viveiros;
remoo de mata ciliar, para captao de gua;
eroso com o carregamento de sedimento para cursos dgua
naturais, durante escavaes de viveiros para o cultivo de peixes
e camares.

VI. EMPREENDIMENTOS
liberao

de

efluentes

ricos

em

nutrientes,

causando

eutrofizao em corpos dgua naturais;

AQICULTURA

liberao de efluentes ricos em matria orgnica e slidos em


suspenso, aumentando a turbidez em corpos dgua naturais;

Aqicultura o processo de produo, em cativeiro, de


organismos que habitam preponderantemente ambientes aquticos,
como peixes, camares, ostras, mexilhes, algas, rs, dentre outras
espcies.

introduo de espcies exticas e doenas no ambiente;


introduo de substncias txicas e drogas bio-acumulativas no
ambiente.
Face ao exposto, imprescindvel tornar mnimos os impactos

As atividades aqcolas dependem essencialmente dos

sobre o meio ambiente, para que no haja reduo da biodiversidade,

ecossistemas nos quais se inserem, o que torna impossvel implant-

esgotamento ou comprometimento negativo de qualquer recurso

las sem provocar alteraes ambientais. Em geral, os impactos sobre

natural, bem como alteraes significativas na estrutura e no

o ambiente oriundos da aqicultura apresentam-se por meio de:

funcionamento dos ecossistemas.

33

No Estado da Bahia, dentre os diversos segmentos da

Lei n 4.771/1965 institui o Novo Cdigo Florestal.

aqicultura destacam-se a pisci cultura e a carcinicultura, que se

Lei n 9.605/1998 - dispe sobre as sanes penais e

desenvolvem de forma acelerada na dcada atual, para atender,

administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao

principalmente, demanda do mercado consumidor externo.

meio ambiente.

Atualmente, a Bahia configura um plo de expanso e acrscimo de


atividades aqcolas, por suas excelentes condies climticas e

Decreto n 24.643/1934 - Cdigo de guas.

geomorfolgicas, por possuir ampla zona costeira, bem como pela

Decreto-Lei n 221/1967 - Cdigo de Pesca.

multiplicidade de ambientes aquticos.

Decreto n 4.895/2003 dispe sobre a autorizao de uso de


espaos fsicos de corpos d'gua de domnio da Unio, para fins
de aqicultura, e d outras providncias.

RGOS COMPETENTES PARA REALIZAO DE PERCIAS

Portaria IBAMA n 145/1998 - estabelece normas para a


introduo, reintroduo e transferncia de peixes, crustceos,

IMA (preferencialmente)

moluscos e macrfitas aquticas, para fins de aqicultura,

IBAMA

excluindo-se as espcies animais ornamentais.

rgo ambiental municipal

Portaria IBAMA n 113/1997 - institui Cadastro Tcnico Federal


de Atividades Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras de

LEGISLAO APLICVEL
Federal

Recursos Ambientais.
Resoluo CONAMA n 312/2002 - licenciamento ambiental
para empreendimentos de carcinicultura na zona costeira.

34

Instruo Normativa SEAP n 03/2004 - dispe sobre a

exticas? Qual o estdio de desenvolvimento dos espcimes

operacionalizao do Registro Geral da Pesca

cultivados?

Estadual

5.

Qual o sistema de cultivo utilizado pelo empreendimento

aqcola? Que dispositivos instalados constituem a estrutura


Lei Estadual n 10.432/2006 - dispe sobre a Poltica Estadual
de Recursos Hdricos, cria o Sistema Estadual de Gerenciamento
de Recursos Hdricos e d outras providncias.

de cultivo?
6.

Qual a extenso em m2 da rea de cultivo aqcola

utilizada pela atividade ou empreendimento? Essa rea


corresponde ao determinado no ato de cesso de uso das
guas ou na licena ambiental?

QUESITOS
Quesitos Gerais para Aqicultura
1.

Que o segmento da aqicultura desenvolvido pelo

empreendimento?
2.

Que ambiente aqutico utilizado pela atividade ou

empreendimento aqcola?

7.

Qual a produo em tonelada/ano?

8.

Quais os resduos, metablitos, efluentes ou materiais

carreveis so gerados pelo empreendimento? Quais as


respectivas quantidades descartadas mensalmente?
9.

Quais os mtodos utilizados pelo empreendimento para

tratar os resduos, metablitos, efluentes ou materiais


carreveis?

3.

No caso de atividade aqcola situada em rea

continental, qual o recurso hdrico utilizado para captao de


gua?
4.

Qual a espcie ou espcies cultivadas? So nativas ou

10. Que substncias de valor profiltico ou teraputico so


utilizadas no cultivo aqcola?
11. O processo de cultivo produz ou produziu interferncias
35

na qualidade das guas que contrariam a legislao vigente?

16. Em caso afirmativo para a questo anterior, que

Justificar.

alteraes podem ser ocasionadas no ambiente, a partir do

12.

descarte de tais resduos, efluentes ou materiais carreveis?

possvel informar se o ambiente aqutico possui

capacidade de suporte definida quanto ao desenvolvimento da

17. H tcnicas ou mecanismos para controle de pragas e

atividade ou o empreendimento aqcola em questo?

doenas que possam originar-se ou difundir-se por meio da

13. Em caso afirmativo para a questo anterior, a atividade,

atividade ou do empreendimento aqcola? Quais? Estes so

ou empreendimento aqcola, respeita os limites estabelecidos

eficientes para o tipo de atividade aqcola desenvolvida?

para o lanamento de restos de alimentos e resduos do

18. O empreendimento localiza-se em rea de preservao

metabolismo animal, com base no conhecimento da capacidade

permanente? Qual? Possui autorizao especial para tal

de suporte do corpo hdrico?

condio?

14. Foram verificados eventos de eutrofizao, aumento da

19. Foram constatadas condies que permitam a evaso dos

turbidez, alterao de pH, bioacumulao, bem como outras

espcimes cultivados para o ambiente natural? Se constatadas

alteraes ambientais pertinentes, nas reas de influncia da

tais condies, quais foram e quais so as possveis

atividade

conseqncias para o ambiente?

ou

empreendimento

aqcola?

Foi

possvel

estabelecer a conexo entre a atividade ou o empreendimento

20. Outras consideraes necessrias.

e os eventos? Justificar.
15. Na ocasio da percia, foi verificado no ambiente o

Quesitos Especficos para Carciniculturas situadas na Zona

descarte ou indcios do descarte de resduos, efluentes ou

Costeira

materiais carreveis no ambiente, em desacordo com as


exigncias estabelecidas em leis e regulamentos? Descrever.

1.

O licenciamento ambiental da atividade de carcinicultura


36

situada na Zona Costeira obedeceu ao disposto na Resoluo

ecossistema?

CONAMA n 312/2002, bem como a outras normas vigentes?

9.

2.

Qual o porte da atividade?

3.

Qual o sistema de produo adotado pela atividade em

CEMITRIOS

questo?
4.

Outras consideraes necessrias.

Qual o sistema de tratamento dos efluentes, sobretudo


Cemitrios so reas destinadas a sepultamentos humanos ou

daqueles da despesca?

de animais, podendo ainda ser horizontais ou verticais.


5.

O empreendimento possui Plano de Monitoramento

Ambiental? Em caso positivo, atende ao disposto na legislao


referente aos empreendimentos de carcinicultura? Qual o

A possibilidade de contaminao do solo, subsolo e dos


recursos hdricos com o necrochorume, a destinao inadequada dos
resduos slidos humanos (ossos) e no-humanos (flores, caixes,

cronograma de execuo do plano?

roupas, etc.) e a ausncia de licena ambiental so algumas das


6.

O empreendimento possui Plano de Controle Ambiental?

Em caso positivo, atende ao disposto na legislao referente

situaes que podem levar o Promotor de Justia a solicitar percia


num cemitrio.

aos empreendimentos de carcinicultura?


7.

Foi

verificada

ocupao

de

manguezal

pelo

RGOS COMPETENTES PARA REALIZAO DE PERCIAS

empreendimento de carcinicultura?
rgo ambiental municipal (preferencialmente)
8.

Nos casos de empreendimentos de carcinicultura prximos

ao manguezal, foi constatado lanamento de efluente ou


carreamento de materiais oriundos da carcinicultura para esse

Visa
IMA
37

QUESITOS

Divisa
Ibama (em carter supletivo)

1.

O cemitrio possui

Licena Ambiental? Avaliar o

cumprimento dos condicionantes vlidos.

LEGISLAO APLICVEL

2.

Trata-se de um cemitrio humano ou de animais? O

Lei Federal n 9.605/1998 - dispe sobre as sanes penais e

empreendimento est em fase de projeto, implantao ou j se

administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao

encontra em operao? Neste caso, quando se deu o incio da

meio ambiente.

operao do mesmo?

Resoluo

CONAMA

335/2003

dispe

sobre

licenciamento ambiental de cemitrios.

3.

ou cemitrio vertical?
4.

Resoluo CONAMA n 368/2006 - altera a Resoluo 335/03.

Trata-se de cemitrio horizontal, cemitrio parque, jardim

Caracterize a localizao do cemitrio dentro do municpio.

Existem residncias, unidades comerciais, empreendimentos ou

Lei Estadual 10.431/2006 - dispe sobre a Poltica de Meio

cursos hdricos nas suas proximidades? A que distncia? Como

Ambiente e de Proteo Biodiversidade

se d a topografia local? So conhecidas informaes a respeito

Decreto Estadual 7.967/2001 aprova o Regulamento da Lei n

do lenol fretico (profundidade e usos da gua) nesta regio?

7.799/2001, que institui a Poltica Estadual de Administrao

5.

dos Recursos Ambientais (vlida at a regulamentao da Lei

preservao permanente?

Estadual 10.431/2006. So vlidos apenas os artigos que no

6.

contradizem o estabelecido na Lei 10.431/2006).

sepulturas e o nvel mximo do aqfero fretico?

Leis Municipais

7.

O empreendimento ou parte dele ocupa rea de

conhecida a menor distncia entre a rea de fundo das

O empreendimento dispe de tcnicas e prticas que

permitam a troca gasosa nas sepulturas? Est tecnicamente


38

adequado?
8.

CURTUMES

Qual a distncia entre a rea de sepultamento e o

permetro do cemitrio? Est tecnicamente adequado?


9.

Os lculos e columbrios atendem aos requisitos legais

Curtumes so empreendimentos que transformam peles de


animais em material imputrescvel, o couro. H curtumes que

impostos pela Resoluo CONAMA 335/2003?

processam o couro somente at a fase do curtimento, onde este

10. O cemitrio dispe, internamente e em seu permetro, de

curtido e recebe o nome de wet blue. Outras unidades produzem o

sistema de drenagem pluvial? Qual o destino destas guas?

couro semi-acabado, tambm denominado Crust. H os que realizam

11. O cemitrio possui crematrio? Est licenciado? H

somente o acabamento ou, ainda, realizam todas as etapas de

monitoramento sistemtico das emisses atmosfricas? Quais

curtimento.

as concluses obtidas a partir do estudo dos laudos analticos de


O processo produtivo inicia-se aps a esfola, quando as peles

monitoramento?
12. Qual o destino dos resduos slidos humanos e nohumanos

produzidos

no

cemitrio?

Est

tecnicamente

adequado?
13. Relacionar os demais riscos e danos ambientais, diretos e

so lavadas e escovadas do lado carnal e imersas em salmoura forte.


Em seguida, passa-se salga seca, onde as peles so empilhadas,
intercalando-se camadas de sal entre elas. Muitas vezes essas etapas
ocorrem ainda no matadouro.

indiretos, aos meios fsicos, bitico e antrpico, decorrentes da

J no curtume, as peles so submetidas ao remolho, pr-

atividade em questo. Especificar se houve diminuio da guas

descarne, depilao, caleiro, descarnagem, descalcinao, purga,

naturais, eroso do solo ou modificao do regime climtico e

piquelagem, remoo de gorduras e ao curtimento propriamente

os danos quaisquer outros servios ambientais afetados pela

dito, com cromo ou tanino. Por fim, h as diversas etapas de

atividade.

acabamento.

39

Tais empreendimentos geram grande quantidade de resduos

Lei Estadual n 10.431/2006 dispe sobre a Poltica de Meio

slidos e efluentes lquidos, todos ricos em matria orgnica, sais,

Ambiente e de Proteo Biodiversidade

slidos em suspenso e sulfetos e cromo, elementos potencialmente

Decreto Estadual 7.967/2001 aprova o Regulamento da Lei n

txicos.

7.799/2001, que institui a Poltica Estadual de Administrao

O lanamento indevido de efluentes ou resduos em solo ou

dos Recursos Ambientais (vlida at a regulamentao da Lei

recurso hdrico, a emanao de maus odores e a ausncia de licena

Estadual 10.431/2006. So vlidos apenas os artigos que no

ambiental so algumas das situaes que podem levar o Promotor de

contradizem o estabelecido na Lei 10.431/2006).

Justia a solicitar percia ambiental num curtume.

Leis Municipais

RGOS COMPETENTES PARA REALIZAO DE PERCIAS

QUESITOS

rgo ambiental municipal (preferencialmente)

1.

IMA

cumprimento dos condicionantes vlidos.

Ibama (em carter supletivo)

2.

O empreendimento possui Licena Ambiental? Analise o

Caracterize

entorno

do

empreendimento.

residncias, unidades comerciais, hospitais ou outras unidades


LEGISLAO APLICVEL

nas proximidades do curtume? Tais unidades so afetadas


negativamente pela presena do curtume?

Lei Federal n 9.605/1998 - dispe sobre as sanes penais e


administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao
meio ambiente.

3.

Faa uma breve descrio do processo produtivo,

salientando as etapas existentes neste empreendimento e os


potenciais impactos associados a cada uma delas.
40

4.

Qual o estgio das peles que ingressam no

11. Os funcionrios utilizam os equipamentos de proteo

empreendimento (peles verdes, salgadas, wet blue ou crust)?

individual necessrios s suas atividades?

Qual a procedncia das peles?

12. Este processo produtivo contm etapas de recuperao

5.

Qual (is) (so) o(s) agente(s) curtiente(s) utilizado(s)?

de sulfetos e cromo? Qual o destino do residual destes

6.

Qual a produo mensal de peles curtidas neste

13. Como so tratados os efluentes gerados neste curtume?

empreendimento?
7.

Alm do couro, este empreendimento produz outros

subprodutos?

Como

produtos qumicos?

se

armazenamento

desses

subprodutos at sua comercializao?

Qual o sistema tecnolgico utilizado? Ele tecnicamente


adequado? realizado monitoramento de eficincia da ETE?
Onde se d o descarte final do efluente tratado? realizado
monitoramento do corpo hdrico receptor? Quais concluses

8.

Qual a fonte da gua utilizada no empreendimento? Caso

a gua no seja proveniente da rede pblica, esta empresa

podem ser obtidas a partir da interpretao dos laudos


analticos?

obteve outorga para sua captao?


14. Caso a salga seja realizada neste curtume, qual o destino
9.

O empreendimento dispe de caldeiras? Qual a fonte

energtica utilizada? Qual o consumo mensal de lenha? Qual a


origem da lenha? H reposio florestal? O empreendimento

dado ao lquido eliminado pelas peles, restos animais e


salmoura residual? Pode-se considerar o procedimento
adequado?

est cadastrado como usurio florestal junto ao IMA?


15. Os efluentes do tratamento lanados em corpo hdrico
10. feito monitoramento das emisses atmosfricas? Quais
as concluses que podem ser obtidas a partir do estudo dos

ferem aos parmetros estabelecidos no artigo 34 da Resoluo


CONAMA 357/05?

laudos analticos?
16. Qual o manejo e destino final dado aos resduos e ao lodo
41

proveniente da estao de tratamento de efluentes?

pertinente, principalmente no tocante s reas de Preservao

17. O manejo de todos os resduos slidos, desde sua gerao

Permanente - APP e Unidades de Conservao, tem influncia direta

at sua disposio final, pode ser considerado tecnicamente

sobre o bioma, que sofre com a devastao das restingas, dunas e

adequado?

tantos outros frgeis ecossistemas.


O Zoneamento Ecolgico-Econmico - ZEE de fundamental

18. Esclarecer sobre toda e qualquer providncia que deveria


ser adotada pelos responsveis pelo empreendimento a fim de

importncia na implantao de regras para o uso do territrio, alm


de propiciar o desenvolvimento regional sustentvel.

minimizar ou eliminar os eventuais problemas constatados.


Justificar.

RGOS COMPETENTES PARA REALIZAO DE PERCIAS


rgo ambiental municipal

EMPREENDIMENTOS HOTELEIROS
Nos ltimos anos, a Bahia vem sendo alvo de diversos

IMA
IBAMA

empreendimentos imobilirios que tm como foco o turismo.


Importantes redes hoteleiras vm se instalando, especialmente no

LEGISLAO APLICVEL

litoral norte de Salvador, atradas pelo alto potencial da regio e por


programas de incentivo ao turismo, promovidos pelo Governo
Estadual.
Porm, a falta de polticas srias de zoneamento e controle do
uso e da ocupao do solo, tendo como base os planos diretores ou

Federal
Lei N 6.766/79 dispe sobre o Parcelamento do Solo
Urbano e d outras providncias.
Lei N 9.605/98 Lei de crimes ambientais.

similares, bem como o desrespeito da Legislao Ambiental


42

Lei N 9.785/99 altera a Lei 6.766/79 e d outras


providncias.

3. O

empreendimento

obteve

licena

de

localizao

implantao do rgo ambiental competente?

Lei N 9.985/00 - institui o Sistema Nacional de Unidades de

4. Houve estudo e relatrio de impacto ambiental - EIA/RIMA?

Conservao da Natureza SNUC, e estabelece critrios e

5. Houve supresso de vegetao para a implantao do

normas para a criao, implantao e gesto das unidades de


conservao.

empreendimento? Se afirmativo, detalhar.


6. Qual a dimenso, localizao e caractersticas da rea do

Lei 10.257/01 Estatuto das Cidades: Regulamenta os arts.

empreendimento (vegetao, corpos dgua adjacentes, etc..)

182 e 183 da Constituio Federal, estabelece diretrizes gerais

objeto da percia?

da poltica urbana e d outras providncias.

7. O local e tipo de empreendimento esto de acordo com os


parmetros definidos no Plano Diretor ou similar?

Estadual
Lei N 10.431/06 institui a Poltica Estadual de Meio
Ambiente e de Proteo Biodiversidade do Estado da Bahia e
d outras providncias.

8. O empreendimento est localizado em rea de Preservao


Permanente, no teor dos Artigos 2 e 3 da lei 4771/65?
9. O empreendimento est situado em alguma unidade de
conservao (APA, Estaes ecolgicas, parques, etc), no teor
do Art. 2 da Lei 9.985/00 e da Lei 6.902/81?

QUESITOS
1. O empreendimento possui licena ambiental? Se afirmativo,
avaliar o cumprimento das condicionantes.
2. Caso contrrio, em que estgio se encontra o processo de
licenciamento?

10. Se tratando de APA do Litoral Norte, o empreendimento


estaria localizado em Zonas de Proteo Visual, ou seja,
impedidos de qualquer interveno antrpica, salvo a relativa
instalao de equipamentos de apoio ao turismo que no
afetem a paisagem?

43

(Zona de Proteo Visual ZPV - corresponde a reas com sistemas de


dunas, topos e encostas de colinas, alm de coqueiros localizados prximos
a ecossistemas conservados)

15. Em caso de danos, foram ou esto sendo adotadas medidas


mitigatrias para os impactos causados? Detalhar.
16. O empreendimento j foi advertido ou autuado por algum

11. O empreendimento est localizado em rea de dunas? Caso


rgo ambiental?
afirmativo, responder as perguntas que seguem.
17. Como feito o acondicionamento, tratamento e disposio
2.1 As dunas esto desprovidas de vegetao?
final dos resduos slidos gerados pelo empreendimento?
2.2 O empreendimento turstico ocupa mais que 20% da rea
18. O empreendimento possui Plano de Gerenciamento de
de duna desprovida de vegetao, no teor do 2 da
Resduos Slidos PGRS? Caso afirmativo, esse ltimo foi
Resoluo CONAMA N 341/03?
elaborado por profissional habilitado pelo seu conselho de
2.3 A reas de dunas podem ser consideradas como rea de
classe, com a devida apresentao de responsabilidade tcnica
Interesse Social no teor do Art. 2 da Resoluo CONAMA
- ART?
341/03 e respeitando todos os condicionantes?
19. Os efluentes lquidos provenientes do estabelecimento
12. Existe estudo de impacto ambiental EIA e relatrio de
atendem as diretrizes estabelecidas pelo rgo ambiental,
impacto ambiental RIMA, na rea de influncia do
quando do lanamento rede coletora? Caracterizar o sistema
empreendimento?
de esgotamento sanitrio.
13. A rea do empreendimento est localizada em rea no
edificvel, com base nas diretrizes de planejamento estadual e
municipal?
14. O empreendimento causou ou vem causando dano direto ou
indireto ao meio fsico, bitico e antrpico, no teor da Lei de
crimes ambientais, N 9.605/98?

ESTAES DE RDIO-BASE (ERBs) E EQUIPAMENTOS DE


TELEFONIA SEM FIO
44

O final da dcada de noventa foi responsvel pela exploso da

Com base na Resoluo CEPRAM n 3.190, de 2003, as Estaes

quantidade de antenas de servio de telefonia mvel no Brasil. Esse

de Radio-Base (ERBs) e equipamentos de telefonia sem fio so

crescimento foi ocasionado, principalmente, pelo incentivo do Poder

classificadas segundo o porte, de acordo com a seguinte tabela:

Pblico tecnologia mvel, atravs das privatizaes. Atualmente,

PORTE

POTNCIA DO TRANSMISSOR (W)

esse nmero continua crescendo num ritmo alucinante, motivado

MICRO

10

PEQUENO

>10 1000

MDIO

>1000 10000

GRANDE

>10000

pela economia em alta e pela facilidade de acesso tecnologia.


Como conseqncia dessa expanso, os municpios comearam a
criar novas regras para instalao desse tipo de equipamento. Porm,
diversas Prefeituras continuam autorizando a instalao das ERBs sem

As Estaes Rdio-Base (ERBs) e equipamentos de Telefonia sem fio

qualquer forma de licenciamento. Alm do impacto visual negativo,

classificadas como de micro ou pequeno porte sero objeto de Licena

h tambm eventuais problemas gerados pela radiao no ionizante

Simplificada, emitida pelo IMA. J as enquadradas como de mdio ou

dessas Estaes de Rdio Base ERBs no meio ambiente e na sade

grande porte sero objeto de Licena Ambiental emitida pelo CEPRAM.

humana. A falta de respaldo tcnico ou estudos cientficos que


atestem a segurana do sistema so os principais libis para os
administradores

defensores

pblicos

atuarem

contra

RGOS COMPETENTES PARA REALIZAO DE PERCIAS


rgo Ambiental Municipal

disseminao incontrolada das ERBs. H centenas de pesquisadores


empenhados em provar que a exposio prolongada s ondas

IMA

eletromagnticas pode provocar distrbios que vo da dor de cabea

CEPRAM

ao cncer.
LEGISLAO APLICVEL

45

Resoluo CEPRAM 3.190 de 2003

8.

Resoluo ANATEL 303 de 2002

implantao

Foi necessrio haver supresso de vegetao para a


do

empreendimento?

Se

afirmativo,

detalhar.
QUESITOS

9.

O local do empreendimento est situado em rea de

Preservao Permanente APP ou quaisquer outras reas


1.

Municpio

dispe

de

legislao

prpria

disciplinando a instalao das ERBs?


2.

A concessionria est cumprindo com as posturas

municipais e outras exigncias pertinentes ao local?


Detalhar.
3.

O local e tipo de empreendimento esto de acordo

com os parmetros definidos no Plano Diretor ou similar?


4.

O empreendimento possui licena ambiental? Se

afirmativo, avaliar o cumprimento das condicionantes.


5.

Caso contrrio, em que estgio se encontra o

protegidas (Unidades de Conservao, reas tombadas,


reas previstas em Lei Municipal, etc.)?
10. Caso localizado em rea de Proteo Ambiental APA, o empreendimento obteve anuncia prvia, quando
cabvel, do seu Gestor?
11. O empreendimento est localizado em zona rural,
zona urbana ou zona de expanso urbana?
12. O local do empreendimento est devidamente
sinalizado (placas de advertncia contra irradiao) e
protegido com barreiras fsicas que impeam o acesso de

processo de licenciamento?

animais e pessoas no autorizadas?

6.

13. O empreendimento, de alguma maneira, interfere ou

O empreendimento possui licena de funcionamento

da ANATEL?
7.

ir interferir negativamente no aspecto visual da regio?

O empreendimento obteve autorizao prvia do

IPHAN, IPAC ou da FUNAI, quando cabvel?

46

14. O empreendimento causou ou vem causando outros

de

danos diretos ou indiretos ao meio fsico, bitico e

seguintesvalores: 1,94 V/m ou 0,01 W/m;

antrpico, no teor da Lei de crimes ambientais, N

radiao

no

poder

ultrapassar

os

17.2 Em qualquer unidade habitacional, o nvel de

9.605/98?

radiao no poder ultrapassar os seguintes

15. Existem dados ou documentos que comprovem que

valores: 9,0 V/m ou 0,21 W/m;

os limites de radiao recomendados para exposio do

17.3 Em distncia inferior a 02 (dois) metros,

pblico vm sendo respeitados, com base na Resoluo

medidos do ponto mais prximo do p da torre,

303/02 da ANATEL e seus anexos?

poste ou similar, at qualquer limite do terreno ou

16. As ERBs e estaes de telefonia sem fio esto

unidade habitvel.

instaladas em torres ou postes, sobre edificaes, ou

17.4 Em stios histricos, reas indgenas ou outras

esto instaladas internamente (indoor)?


17. O

empreendimento

possui

relatrios

reas de relevante interesse ambiental, sem a


prvia autorizao do rgo competente.

tcnicos

radiomtricos? Caso afirmativo, o nvel de radiao

18. O

emitido pelas ERBs e equipamentos de telefonia sem fio

equipamentos

instaladas em torres, postes ou similares e sobre

internamente (indoor), quando afervel, est de acordo

edificaes est de acordo com o que segue?

com as disposies especficas afixadas no Captulo II do

17.1 Em hospitais, creches, escolas, shoppings centers

nvel

de
de

radiao

emitido

telefonia

sem

pelas
fio

ERBs

instaladas

Item 7.1 da Resoluo CEPRAM 3.190 de 2003?

e clnicas mdicas que utilizam equipamentos

19. possvel detectar quaisquer modificaes na

suscetveis a interferncias eletromagnticas, o nvel

posio das antenas instaladas e/ou no aumento na


potncia efetivamente irradiada desde a entrada em
47

funcionamento? Caso afirmativo, houve anuncia por

licenciamento ambiental, quando cabvel, apresentam a

parte do rgo competente?

devida Anotao de Responsabilidade Tcnica ART?


Ambos esto devidamente registrados e capacitados para

20. As ERBs tm proteo na estrutura contra descargas

a atividade?

eltricas, conforme a NBR 5419 e suas revises?

26. Acrescentar quaisquer comentrios e recomendaes

21. O empreendimento possui relatrios tcnicos que

pertinentes questo.

comprovem que o nvel de rudos provenientes das ERBs e


estaes de telefonia sem fio - ETSF, est de acordo com
as normas tcnicas pertinentes?

ESTRADAS E FERROVIAS
22. Existe plano de monitoramento da ERB que obedea
a uma determinada periodicidade e criao de relatrios?
Os transportes propiciam diversos benefcios sociedade,
23. Foi apresentado junto ao rgo competente algum
diagrama de radiao emitido pela ERB, com a calibrao
do aparelho medidor devidamente certificada pelo
organismo fornecedor do equipamento?
24. Houve divulgao, na comunidade local, mediante

possibilitando o acesso aos mercados para produtos e consumidores,


mobilizando mo-de-obra, escoando a produo de mercadorias,
entre outros. No Brasil, as rodovias so responsveis pela maioria do
transporte de pessoas e de cargas, o que as torna a locomotiva
econmica do Pas.

palestras, folhetos ou outros dispositivos, quanto aos


efeitos/impactos resultantes da atividade?
25. A empresa e os profissionais que subscrevem os

Entretanto, aliados a esses benefcios esto diversos outros


problemas relacionados implantao de um projeto de transporte,
os

quais

incluem;

supresso

de

vegetao,

barramento

estudos, projetos e laudos que integram o processo de


48

assoreamento de cursos dagua, eroso do solo, contaminao do

Federal

solo e recursos hdricos, agresso fauna, dentre outros.

Lei N 4.771/65 Cdigo Florestal

Antes da implantao de qualquer empreendimento rodovirio,

Lei N 5.197/67 dispe sobre a proteo da fauna.

preciso coletar informaes quanto sua rea de influncia,

Lei N 9.605/98 Lei de crimes ambientais

caracterizando a situao ambiental nos aspectos fsicos, biticos e

Lei N 6.938/81 - dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente,

antrpicos. Isto serve de referncia para a avaliao ambiental dos


impactos oriundos da obra.
Os projetos de transportes podem ser classificados como:
terrestres, areos e aquticos. Para fins desse roteiro, s sero

seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras


providncias
Resoluo CONAMA 006/87 trata do licenciamento de obras de
grande porte.

contemplados os projetos terrestres. importante ressaltar que cada


uma dessas modalidades envolve impactos que vo desde sua fase de
planejamento at a fase de operao.

Resoluo CONAMA 237/97 trata do licenciamento ambiental de


empreendimentos.
Resoluo CONAMA 001/86 trata do uso e da implementao da

RGOS COMPETENTES PARA REALIZAO DE PERCIAS

Avaliao de Impactos Ambientais.


Resoluo CONAMA 307/02 - estabelece diretrizes, critrios e

IMA

procedimentos para a gesto dos resduos da construo civil.

rgo Ambiental Municipal


DERBA
DNIT

Estadual
Lei N 10.431/06 institui a Poltica Estadual de Meio Ambiente e de
Proteo Biodiversidade do Estado da Bahia e da outras

LEGISLAO APLICVEL

providncias.
49

QUESITOS

foram realizados por profissionais tcnicos qualificados e


com a devida anotao de responsabilidade tcnica ART?

1. O

empreendimento

possui

licena

ambiental?

Se

afirmativo, avaliar o cumprimento das condicionantes.


2. Em que fase encontra-se o processo de licenciamento?
3. Qual o tipo de interveno rodoviria/ferroviria (novo
empreendimento, restaurao, duplicao, etc)?
4. Qual o porte da obra? Se tratando de estrada, a mesma
encontra-se pavimentada? Detalhar.

11. O empreendimento est situado em rea rural ou urbana?


12. Houve destruio da camada vegetal nativa, bem como da
flora e fauna ao longo do traado do projeto?
13. Qual o local e a extenso da obra (em Km)?
14. Existem reas passveis de implantao de Plano de
Recuperao de rea Degredada PRAD?

5. Quais os municpios atingidos pelo empreendimento?


6. O local e tipo de empreendimento esto de acordo com os
parmetros definidos nos Planos Diretores de cada
Municpio ou similares?

15. Existem trechos da obra inseridos em rea de Preservao


Permanente - APP e/ou em Unidade de Conservao, ou
no entorno das mesmas?
16. Os servios de terraplenagem, tais como: realizao de

7. Houve estudo e relatrio de impacto ambiental EIA/RIMA?

cortes, bota-foras, aterro, etc., esto de acordo com as


Normas existentes (DNER, etc.). Detalhar.

8. O empreendimento possui Plano de Gerenciamento de


Resduos de Construo PGRC?

descritivo

da

17. Para realizao das obras, foi necessrio executar


barramento de cursos dgua?

9. Foram apresentados estudos e projetos satisfatrios, com


memorial

10. Em que estgio se encontra a construo?

rea

localizao,

georreferenciada, da regio? Esses estudos e projetos

18. A rea afetada pelo projeto sofreu alterao do uso da


terra ou excluso de determinados tipos de uso?
19. O sistema natural de drenagem foi modificado? Caso
afirmativo, quais medidas foram adotas visando evitar o
50

desenvolvimento de processos erosivos ao longo da


rodovia?

A Indstria Cermica da Bahia formada basicamente pela


cermica estrutural (vermelha), que produz principalmente telhas e

20. A paisagem sofreu ou est sofrendo degradao?

blocos. uma grande consumidora de matrias-primas minerais e de

21. Houve alterao das condies hidrolgicas dos rios e

insumos energticos, principalmente lenha, e causadora de fortes

hidrogeolgicas das reas alagadas, caso existente?

impactos ambientais, tais como poluio atmosfrica, utilizao de

22. As unidades industriais, tais como: usinas de asfalto,

recursos florestais sem o devido plantio ou sem reposio florestal e

concreto, etc., esto regularizadas perante a lei e

degradao de reas pela explorao da argila. Em algumas situaes

funcionando adequadamente?

provoca conflitos scio-ambientais, principalmente pelas emisses

23. Existem dispositivos de controle contra a contaminao

atmosfricas, devido proximidade ou insero nos centros urbanos.

por leos, graxas, combustveis e tintas, oriundos


especialmente dos canteiros de obras, acampamentos e

RGOS COMPETENTES PARA REALIZAO DE PERCIAS

usinas de asfalto?
24. Houve utilizao de agrotxicos para a limpeza da rea?
25. O

empreendimento

comprovem

dispe

ocorrncia

de
de

documentos

que

RGO AMBIENTAL MUNICIPAL (preferencialmente)


IMA

desapropriaes,

indenizaes, declarao de Utilidade Pblica das reas

LEGISLAO APLICVEL

atingidas, inclusive da faixa de servido da estrada ou


ferrovia?

Federal:
Lei Federal no 9.605/1998: dispe sobre as sanes penais e
administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio

INDSTRIA CERMICA

ambiente, e d outras providncias


51

Decreto n 3.179/1999 dispe sobre a especificao das

Decreto Estadual n 9.405/2005 - Altera o Decreto 6.785

sanes aplicveis s condutas e atividades lesivas ao meio

Portaria IMA n 56/2006 - dispensa do licenciamento ambiental

ambiente
Resoluo CONAMA n 05/1989 - instituiu o Programa Nacional

junto ao Centro de Recursos Ambientais - IMA alguns


empreendimentos, obras e atividades.

de Controle da Qualidade do Ar - "PRONAR


Resoluo CONAMA n 003/1990: estabelece padres e normas
para o controle e monitoramento dos poluentes atmosfricos
Resoluo CONAMA n 307/2002 - Estabelece diretrizes,

QUESITOS
Localizao:
1. Qual a sua distncia das moradias?

critrios e procedimentos para a gesto dos resduos da


construo civil.

2. Qual a sua distncia dos assentamentos humanos? (km)


3. O empreendimento est localizado na zona rural ou
urbana?

Estadual
4. Caso esteja localizada em rea rural, a propriedade
Lei Estadual n 10.431/2006 - Dispe sobre a Poltica de Meio

possui reserva legal averbada?

Ambiente e de Proteo Biodiversidade do Estado da Bahia e d


outras providncias.

5. H noticia de algum conflito scio-ambiental com relao


localizao (e/ou poluio) da indstria cermica?

Decreto Estadual n 6.785/1997 - Aprova o Regulamento da Lei


n 6.569, de 17 de janeiro de 1994, que dispe sobre a Poltica

Adequao ambiental:

Florestal do Estado da Bahia, e d outras providncias.

6. Possui Licena de Operao?

Decreto Estadual n 8.851/2003 Altera o Decreto 6.785

7. H cumprimento das condicionantes da licena?


52

8. Possui Licena para explorao argila?

19. Qual o percentual da energia em que a lenha utilizada?

9. H cumprimento das condicionantes da licena de


explorao de argila?

20. Qual o consumo mensal de lenha?

10. Possui Cadastro usurio florestal?

21. Qual a origem da lenha?

11. Possui responsvel tcnico? Qual a formao profissional

22. A empresa possui reas para o auto-abastecimento,

desse tcnico?
Estrutura e produo:
12. Quais os produtos fabricados e a produo mensal de
cada um dos produtos?
13. Qual a quantidade de trabalhadores?

como determina a legislao?


23. O proprietrio compra lenha ou outro material florestal
sem a devida documentao?
24. H reposio florestal?
Explorao da argila

14. H uso de Equipamentos de Proteo Individual (EPI)?

25. Qual o consumo de argila/ms?

15. O ambiente de trabalho possui salubridade?

26. A explorao da argila ocupa APP? Qual?

Poluio atmosfrica:
16. Qual a altura das chamins? (m)
17. H mecanismos de controle das emisses atmosfricas?

27. H recuperao das reas degradadas?


28. Que outras observaes, comentrios e recomendaes
so pertinentes?

Base energtica
18. Quais as fontes energticas utilizadas?

LOTEAMENTOS E DESMEMBRAMENTOS
53

Os loteamentos e desmembramentos tm seu fundamento na

rgo ambiental municipal

Lei 6.766, de Dezembro de 1979, que estabelece critrios a serem

IMA

obedecidos pelos empreendedores quando do pedido de aprovao

INIMA

dos seus projetos de loteamento ou desmembramento junto s


prefeituras Municipais. A referida Lei define loteamento como a

LEGISLAO APLICVEL

subdiviso de gleba em lotes destinados a edificao, com abertura de


novas vias de circulao, de logradouros pblicos ou prolongamento,
modificao

ou

ampliao

das

vias

existentes.

os

desmembramentos so definidos como: a subdiviso de glebas em


lotes destinados a edificao, com aproveitamento do sistema virio
existente, desde que no implique na abertura de novas vias e
logradouros pblicos, nem no prolongamento, modificao ou

assim,

loteamento/desmembramento

Lei N 4.771/65 Cdigo Florestal


Lei N 6.766/79 dispe sobre o Parcelamento do Solo
Urbano e d outras providncias.
Lei N 6.938/81 - dispe sobre a Poltica Nacional do Meio
Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao,
e d outras providncias

ampliao dos j existentes.


Sendo

Federal

aprovao
fica

sujeita

do
s

projeto

de

condicionantes

dispostas na lei de parcelamento do solo urbano e nas legislaes


Estaduais e Municipais pertinentes.

Lei N 9.605/98 Lei de crimes ambientais


Lei N 9.785/99 altera a Lei 6.766/79 e d outras
providncias.
Lei 10.257/01 Estatuto das Cidades: Regulamenta os arts.
182 e 183 da Constituio Federal, estabelece diretrizes gerais
da poltica urbana e d outras providncias.

RGOS COMPETENTES PARA REALIZAO DE PERCIAS

Decreto-Lei 58/37 - dispe sobre o loteamento e a venda de


terrenos para pagamento em prestaes
54

Instruo n 17-B do INIMA - dispe sobre o parcelamento do

4. O loteamento ou desmembramento j foi previamente

solo, para fins urbanos de imveis rurais e parcelamento, para

licenciado? Se afirmativo, o mesmo vem cumprindo as

fins agrcolas de imveis rurais

condicionantes da licena anterior?

Estadual

5. Houve autorizao prvia por parte do rgo competente para

Lei N 10.431/06 Institui a Poltica Estadual de Meio

o loteamento ou desmembramento do solo para fins urbanos?

Ambiente e de Proteo Biodiversidade do Estado da Bahia e

6. Qual a dimenso, localizao e caractersticas da rea do

d outras providncias.

empreendimento (vegetao, corpos dgua, etc..) objeto da


percia?
7. O interessado no loteamento solicitou junto a Prefeitura o

QUESITOS

traado dos lotes, sistema virio, espaos livres e reas


reservadas para equipamento urbano e comunitrio, antes da

1. O local e tipo de empreendimento esto de acordo com o


Plano Diretor local ou similar?
2. A rea pertencente ao empreendimento pode ser considerada
como loteamento, considerando-se o disposto no 1 do Art.
2 da Lei Federal 6.766/79?
3. A rea pertencente ao empreendimento pode ser considerada
como desmembramento, considerando-se o disposto no 2
do Art. 2 da Lei Federal 6.766/79?

elaborao do projeto de loteamento, no teor do Art. 6 da Lei


6.766/79?
8. O terreno est localizado em rea de Preservao Permanente
APP, no teor do Art. 2 da Lei Federal N 4771/65?
9. O terreno est localizado em rea no edificvel, com base nas
diretrizes de planejamento estadual e municipal?
10. O terreno est localizado em rea de risco (encostas, topos de
morro, etc.).

55

11. O empreendimento causou ou vem causando danos diretos ou

urbansticos definidos pelo plano diretor ou lei municipal para

indiretos ao meio fsico, bitico e antrpico, no teor da Lei de

zona em que se situe, no teor do 3 do Art. 2 da Lei Federal

crimes ambientais, N 9.605/98?

N 6.766/79 modificada pela Lei N 9.785/99?

12. Em caso de danos, foram ou esto sendo adotadas medidas

18. O parcelamento do solo feito para fins urbanos em zonas


urbanas, de expanso urbana ou de urbanizao especfica,

mitigatrias para os impactos causados?


13. O empreendimento j foi advertido ou autuado por algum

assim definidas pelo plano diretor ou aprovadas por lei


municipal, no teor da nova redao dada pelo Art. 3 da Lei N

rgo ambiental?

9.785/99?

14. Existem edificaes no local? Caracterizar o entorno.


15. O loteamento foi registrado no Cartrio de Registro de

19. O parcelamento do solo infringe alguma das condicionantes

Imveis, em tempo hbil (at 180 dias a partir da data de

dispostas no pargrafo nico do Art. 3 da Lei Federal N

aprovao) e com os devidos documentos, aps aprovao

6.766/79?

ou

20. A rea loteada est inserida em mais de uma circunscrio

desmembramento, nos termos e na forma como dispe o art.

imobiliria? Caso afirmativo, aparar-se no teor do Art. 24 da

18 da lei 6.766/79?

Lei 6.766/79.

pelo

rgo

competente

para

loteamento

16. A execuo ou garantia das condies mnimas de infra-

21. O empreendimento destina-se ao parcelamento do solo para a

estrutura dos loteamentos (Vias de circulao, escoamento de

criao de conjuntos habitacionais de interesse social,

guas pluviais, rede de abastecimento de gua, esgotamento

considerando-se o que est disposto no Inciso II do Art. 4 da

sanitrio e energia eltrica) esto de acordo com o que

Lei Federal 6.766/79?

preconiza o Art. 2 do 6 da Lei N 6.766/79?


17. O terreno pode ser considerado como lote, ou seja, apresenta

22. O(s) loteamento(s) se situa(m) em rea de domnio pblico de


rodovias e ferrovias, distando menos que 15 metros de cada

infra-estrutura bsica cujas dimenses atendam aos ndices


56

lado das mesmas, salvo maiores exigncias da legislao

em seguida, remoo do couro, cabea e mocots. As etapas

especfica. (Inciso III do Art. 4 da Lei N6.766/79)?

seguintes so a eviscerao e a desossa.

23. As reas mnimas e mximas de lotes e os coeficientes


mximos de aproveitamento esto de acordo com a legislao
municipal?

Os efluentes do abate so constitudos de esterco dos currais,


vmitos, contedos estomacal e intestinal, sangue e fragmentos de
tecidos. Eventualmente juntam-se a estes os esgotos sanitrios.

24. A rea em questo contm equipamentos pblicos de


educao, cultura, sade, lazer e similares, que no teor do 2,
Inciso IV do Art. 4 da Lei 6.766/79?

O lanamento indevido de efluentes no meio ambiente, as


condies sanitrias nas instalaes fsicas do empreendimento,
passveis de trazer comprometimento sade pblica, e a ausncia
de licena ambiental so algumas das situaes que podem levar um
Promotor de Justia a solicitar uma percia ambiental.

MATADOURO

Matadouros e frigorficos so estabelecimentos dotados de


instalaes e equipamentos adequados para o abate, manipulao,

RGOS COMPETENTES PARA REALIZAO DE PERCIAS


ADAB
rgo ambiental municipal

preparo e conservao das espcies de aougue sob variadas formas,


possuindo ainda instalaes de frio industrial.
O abate deve ser realizado por mtodo humanitrio e com

IMA
LEGISLAO APLICVEL

prvia insensibilizao. Depois de abatido, o animal iado pelos


membros inferiores, para vmito, sendo realizada a sangria. Passa-se,

Federal

57

Lei Federal no 9.605/1998 - dispe sobre as sanes penais e

Lei Estadual 10.431/2006 dispe sobre a Poltica de Meio

administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao

Ambiente e de Proteo Biodiversidade

meio ambiente

Decreto Estadual 7.967/2001 aprova o Regulamento da Lei n

Lei Federal 9.433/1997 - institui a Poltica Nacional de Recursos

7.799/2001, que institui a Poltica Estadual de Administrao

Hdricos

dos Recursos Ambientais (vigente at a regulamentao da Lei

Decreto Federal 30.691/1952 - aprova o Regulamento da

Estadual 10.431/2006. So vlidos apenas os artigos que no

Inspeo Industrial e Sanitria de Produtos de Origem Animal

contradizem o estabelecido na Lei 10.431/2006).

RIISPOA.

Leis Municipais

Portaria 85/1988, do Ministrio da Agricultura - normas


relativas s condies gerais para funcionamento dos pequenos
QUESITOS

e mdios matadouros voltadas ao abastecimento local.


Portaria

304/1996,

do

Ministrio

da

Agricultura

estabelecimentos de abate de bovinos, bubalinos e sunos


somente

podero

entregar

carnes

midos,

para

comercializao, com temperatura de at 7 (sete) graus


centgrados.

1. O matadouro possui Licena Ambiental? Analisar o


cumprimento de cada condicionante estabelecido.
2. Caracterize o entorno do empreendimento (residncias,
unidades comerciais, de sade, poos de gua, etc.).
Particularmente na regio da estao de tratamento, a
ocupao das proximidades afeta ou pode ser afetada pelo
funcionamento deste empreendimento? H gerao de maus

Estadual

odores e estes podem atingir residncias ou empreendimentos


vizinhos? Os maus odores eventualmente gerados podem
58

atingir a sala de matana?

8. As instalaes onde se manipulam carnes so dotadas de

3. Qual o nmero de abates dirios, semanais ou mensais

lavatrios de mos e barreira sanitria com lava-ps?

realizados por este empreendimento? Que tipos de animais

9. Os equipamentos e objetos utilizados no manejo da carne

so abatidos?

(facas, serras, caixas, bandejas, ganchos, carretilhas, pias,

4. Faa

um

descritivo

de

todo

empreendimento,

mesas, etc.) so de material adequado? H condies para sua

especificando a existncia de curral, corredor de acesso sala

higienizao sistemtica?

de matana, rea de atordoamento e vmito, sala de matana

10. H rea diferenciada para manuseio das carnes, para

(sangria, esfola, eviscerao, toalete, sesso de midos),

bucharia e triparia e para manejo de ossos, patas e couros?

desossa, instalaes frigorficas, caldeira, abastecimento de

11. Existe cmara fria tecnicamente adequada, tal como prev

gua, estao de tratamento de efluentes, lavagem de

a Portaria 304 do Ministrio da Agricultura?

caminhes, processamento de subprodutos (farinha de sangue

12. O empreendimento dispe de caldeiras? Qual a fonte

e osso, sebo, triparia, bucharia, salgadeira e outros).

energtica utilizada? Qual o consumo mensal de lenha? Qual a

5. O curral tecnicamente adequado para recepo e

origem da lenha? H reposio florestal? O empreendimento

manuteno dos animais (piso, abastecimento de gua e

est cadastrado como usurio florestal junto ao IMA?

outros)? H procedimentos sistemticos de limpeza do curral?

13. Existe

Para onde destinada esta gua de lavagem?

atmosfricas geradas? Quais as concluses que podem ser

6. Como feito o atordoamento? O mtodo utilizado

obtidas do estudo dos laudos analticos?

tecnicamente adequado?

14. Quais so os procedimentos para peas condenadas? Qual

7. As instalaes fsicas da sala de abate (piso, paredes,

o destino das mesmas? H local apropriado para separao e

portas, janelas, teto, sadas de gua) so adequadas? H trilho

isolamento de animais doentes?

areo e em altura suficiente?

15. Os funcionrios utilizam adequados equipamentos de

monitoramento

sistemtico

das

emisses

59

como adubo, matria-prima ou fonte de energia, ou ainda,

proteo individual?
16. O empreendimento possui

um Mdico Veterinrio

incorporao a outros materiais, substncia ou produtos? Caso

responsvel? H fiscalizao federal, estadual ou municipal?

positivo, esta ao est amparada por autorizao do IMA,

17. Qual o destino dos efluentes sanitrios gerados? Existe

conforme prev o Regulamento da Lei n 7.799/2001 aprovado

tratamento adequado para os mesmos?

pelo Decreto Estadual 7.967/2001?

18. Existe sistema de tratamento dos efluentes industriais

23. Esclarecer sobre toda e qualquer providncia que deveria

gerados? Qual a tecnologia utilizada? Ela tecnicamente

ser adotada pelos responsveis pelo empreendimento a fim de

adequada?

minimizar ou eliminar os eventuais problemas constatados.

19. Qual o corpo hdrico receptor dos efluentes? Qual a

Justificar.

classe desse corpo receptor, segundo a Resoluo CONAMA


357/05? H monitoramento sistemtico deste corpo hdrico a
montante, a jusante e no ponto de lanamento dos

POSTOS DE ABASTECIMENTO DE VECULOS

efluentes?Quais concluses podem ser obtidas a partir do


estudo dos laudos analticos do monitoramento?

No Brasil, milhares de veculos so fabricados todo ano,

20. Os sistemas de tratamento tm sua eficincia monitorada

aumentando consideravelmente a frota automobilstica das cidades.

sistematicamente? Quais so os parmetros avaliados? Quais

Aliados a esse acentuado crescimento, diversos postos de

concluses podem ser obtidas a partir do estudo dos laudos

abastecimento so criados, e com eles surgem os problemas

analticos?

inerentes ao empreendimento. Dentre os problemas mais comuns

21. Qual o destino dado ao lodo e demais resduos produzidos

esto: a contaminao do solo, subsolo e corpos dgua, por

na estao de tratamento de efluentes?

vazamento de combustvel, emisso de gases nocivos, alm do risco

22. Os resduos produzidos pelo matadouro so utilizados

de exploso.
60

O material derramado nos vazamentos composto por um

empreendimentos capazes, sob qualquer forma, de causar

grupo de compostos orgnicos volteis denominado BTEX (Benzeno,

degradao ambiental, dependero de prvio licenciamento do

Tolueno, Etilbenzeno e Xileno). Esses produtos esto presentes na

rgo ambiental competente, sem prejuzo de outras licenas

gasolina e, em menor escala, no leo diesel, sendo altamente txicos,

legalmente exigveis. (Resoluo CONAMA 273/01)

reconhecidamente cancergenos e provavelmente mutagnicos.

O tipo de licenciamento est associado ao porte do

Ademais, sendo bastante solveis em gua (hidroflicos), estes


hidrocarbonetos percolam facilmente no solo, ameaando a

empreendimento, ou seja, capacidade total de armazenamento CA, medida em metros cbicos.

qualidade dos lenis freticos existentes e, conseqentemente, a


sade da populao. Uma vez contaminado, o processo de
descontaminao do aqufero extremamente caro, e, na maioria das

PORTE

CAPACIDADE DE ARMAZENAMENTO - CA (m)

MICRO

60

PEQUENO

> 60 120

MDIO

>120 180

GRANDE

>180 220

EXCEPCIONAL

>220

vezes, pouco eficiente.


Com publicao da resoluo 273 do Conselho Nacional do
Meio Ambiente CONAMA, em Dezembro de 2000 todos os postos
do pas foram obrigados a adequar seus estabelecimentos s
exigncias legais ora criadas, e obter o licenciamento ambiental junto
aos rgos estaduais responsveis.
Art. 2 - a localizao, construo, instalao,
ampliao, modificao e operao de empreendimentos e
atividades utilizadoras de recursos ambientais consideradas
efetiva

ou

potencialmente

poluidoras,

bem

como

os

Tabela 1 - Empreendimentos que comercializam apenas combustveis


lquidos

As instalaes classificadas como de Porte MICRO ou PEQUENO


so objeto de Licena Simplificada (LS), e as de Porte MDIO,
61

GRANDE OU EXCEPCIONAL so passveis de uma nica licena

Lei 10.257/01 Estatuto das Cidades: Regulamenta os arts. 182

Licena de Operao (LO), renovvel de acordo com o perodo de

e 183 da Constituio Federal, estabelece diretrizes gerais da

validade. (Resoluo CEPRAM N 3.656/06). A licena Simplificada

poltica urbana e d outras providncias.

apresenta menos exigncias e tem efeito de licena de localizao,

Lei N 10.431/06 institui a Poltica Estadual de Meio Ambiente

implantao e operao, de uma nica vez.

e de Proteo Biodiversidade do Estado da Bahia e d outras


providncias.

RGOS COMPETENTES PARA REALIZAO DE PERCIAS


Resoluo CONAMA 237/97 trata do licenciamento ambiental
rgo ambiental municipal

de empreendimentos.

IMA

Resoluo CONAMA 273/00 - dispe sobre o licenciamento

IBAMA

ambiental de postos revendedores,

LEGISLAO APLICVEL

Resoluo CONAMA 362/05 dispe sobre a destinao de


leo lubrificante.

Lei N 4.771/65 Cdigo Florestal

NBR 7.229 regulamenta a construo e instalao de fossas

Lei N 6.938/81 - dispe sobre a Poltica Nacional do Meio

spticas e a disposio dos efluentes finais.

Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e

NBR 7.505 armazenagem de lquidos inflamveis e

d outras providncias

combustveis.

Lei 9.433/97 institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos.

NBR 7.821 tanques soldados para armazenamento de

Lei N 9.605/98 Lei de crimes ambientais

petrleo e derivados.

Lei N 9.785/99 altera a Lei 6.766/79 e d outras providncias.


62

NBR 12.236 critrios de projeto, montagem e operao de


postos de gs combustvel comprimido.
NBR 13.784 deteco de vazamento em postos de servio.

4. Qual o porte da instalao em relao a sua Capacidade de


Armazenamento
5. Os estabelecimentos de mdio, grande e excepcional porte,
apresentam uma Comisso Tcnica de Garantia Ambiental

NBR 13.786 posto de servio: seleo dos equipamentos para


sistemas de instalaes subterrneas de combustveis.
NBR 14.605 posto de servio: sistema de drenagem oleosa

CGTA, formada por membros da empresa solicitante, com


base na NT 002/02, aprovada pela Resoluo CEPRAM 2.933?
6. Tratando-se de posto flutuante, o empreendimento obteve

NBR 14.973 posto de servio: remoo e destinao de

anuncia da Capitania dos Portos, autorizando sua localizao

tanques subterrneos usados

e funcionamento?
7. O empreendimento possui documentos que comprovem a

QUESITOS

outorga ou dispensa da outorga para uso da gua junto ao


SRH, caso se aplique?

1. O local e tipo de empreendimento esto de acordo com o


Plano Diretor ou similar?

8. O empreendimento possui planta de localizao (Padro


ABNT), contemplando os seguintes elementos, num raio de

2. O empreendimento j foi previamente licenciado? Se

100 metros: a) localizao do terreno em relao ao seu

afirmativo, ele vem cumprindo as condicionantes da licena

logradouro, indicado vias de acesso, b) corpos dgua

anterior?

existentes (lagoas, rios, etc.), c) tipos de vegetao no local e

3. O estabelecimento est localizado em rea de Preservao

entorno, d) Caracterizao das edificaes existentes no

Permanente APP ou Unidade de Conservao? Est situado

entorno, e) sistema de abastecimento de gua e esgotamento

em zona rural ou urbana?

existentes, f) sistema de drenagem pluvial.

63

iii. O tipo de armazenamento, contemplando o

9. Existe Plano de atendimento a emergncias, de acordo com a

nmero de tanques e bombas a serem

NR 23 do MTR?

instaladas ou instaladas, especificaes tcnicas

10. Existe Plano de Preveno de Riscos Ambientais PPRA,

dos mesmos, capacidade de armazenagem,

conforme NR 9 MTE?
11. Os

empreendimentos

que

comercializam

sistema de drenagem (caso haja troca de leo),

GNV/GNC

vlvulas, tubulaes, sistemas de controle

apresentam Anlise Preliminar de Perigos APP?

(vazamento,

12. O projeto est de acordo com o estabelecido nos Roteiros de

contemplados pelo roteiro so:

etc.)

entre

outros.

Caracterizao de Empreendimentos dispostos no Anexo II da


Resoluo CEPRAM 3656/06, nos quais os principais itens

transbordamento,

c. A origem e motivo de uso (lavagem de veculos,


consumo humano, etc.) da fonte de abastecimento.

a. Informaes gerais, como a rea total, construda ou

d. A captao, o transporte e destino final das guas

prevista para ampliao; nome social; servios

pluviais no contaminadas e das guas pluviais que

previstos; data de funcionamento; etc.

tiveram contato com leos, graxas, etc.

b. Caractersticas do empreendimento, como:


i. O ambiente no entorno da instalao (rede de

e. A coleta, tratamento e destino final das guas de


lavagem, bem como as das guas sanitrias.

drenagem, edifcios, poos artesianos, favelas,

f. Os tipos de tratamentos previstos (caixas separadoras

atividades que ofeream risco, corpos dgua,

gua-leo, digestores, fossas/sumidouros, etc.) e

etc.)

dimensionamento dos mesmos.

ii. Classificao do estabelecimento com base na


NBR 13.786.

g. Os

pontos

de

gerao

dos

resduos

slidos,

caractersticas dos produtos gerados e destino final dos


mesmos.
64

h. Detalhes do mtodo de coleta de resduos slidos (lixo

3. O empreendimento apresenta a caracterizao geolgica da

domstico, embalagens vazias, borra do separador

rea, com anlise do solo, permeabilidade, potencial

gua-leo, etc.), tipo de armazenamento temporrio e

corrosivo, etc.?

acondicionamento.
i.

4. Houve ou ser preciso haver supresso de vegetao? Se

Caracterizao das emisses atmosfricas, indicando a

afirmativo, o empreendimento obteve anuncia junto

localizao e altura dos respiros dos tanques, alm de

Superintendncia de Biodiversidade, Florestas e Unidades de

indicar medidas de controle de emisso de gases e a

Conservao SFC?

localizao,

quantidade

capacidade

dos

compressores de ar.

5. O empreendimento apresenta planta baixa, com cortes e


fachadas, contendo detalhamento da rea de abastecimento,
entre outros parmetros contemplados no Anexo I da

Quesitos para novos empreendimentos (Em fase de localizao e


implantao)

Resoluo CEPRAM 2.933?


6. Todos os estudos e/ou projetos, quando cabveis, foram
realizados por profissional tcnico qualificado, apresentando a

1. O estabelecimento atende os quesitos comuns a todos os

devida Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART para tal?

empreendimentos?
2. O empreendimento apresenta a caracterizao hidrogeolgica
da regio, com sentido do fluxo das guas subterrneas, zonas

Quesitos para empreendimentos em funcionamento (Em fase de


operao)

de recarga, distncia ao lenol fretico, entre outros


parmetros? Detalhar

1. O estabelecimento atende os quesitos comuns a todos os


empreendimentos?

65

2. Houve ocorrncias de vazamentos e/ou acidentes ambientais?


Se afirmativo, indicar os danos causados, alm das

contenso,

depsitos,

compressores

de

ar,

rea

de

armazenagem, entre outros?


9. O empreendimento possui tanque(s) subterrneo(s) com

providncias e medidas de remediao tomadas.


3. O empreendimento foi alvo de reforma ou ampliao? Se

idade superior a 15 anos e/ou reservatrio(s) areo(s) com

afirmativo, indicar o tipo de reforma e os equipamentos

capacidade total de armazenagem maior que 15m3? (O 4 do

implantados.

Art. 1 da Resoluo CONAMA 273, obriga o licenciamento de

4. O

empreendimento

apresenta

laudos

de

testes

de

estanqueidade (em conformidade com a NBR 13.384) para


todos os tanques subterrneos existentes no local, inclusive os

5. Existe diagnstico do lenol fretico e do solo para o


identificando

total de armazenamento maior que 15 m3).


10. As canaletas de drenagem do posto encontram-se
desobstrudas?

tanques de leo usado?

empreendimento,

todos os reservatrios areos que apresentem capacidade

possveis

focos

de

contaminao na sua rea de influncia?


6. O detalhamento em planta da instalao das cmaras de
conteno que esto instaladas sob as bombas e sob os
sistemas de filtragem a diesel, est disponvel?
7. O Certificado de Posto Revendedor est atualizado pela
Agncia Nacional do Petrleo ANP?
8. O empreendimento apresenta planta (padro ABNT) contento
a localizao dos tanques, tubulaes, bombas, bacias de

11. Os equipamentos passam por manuteno preventiva


peridica? Prover documentao comprobatria.
12. Existem poos de monitoramento das guas subterrneas ou
de vapores, conforme estabelecido na NBR 13786 da ABNT.
Caso afirmativo, apresentar os resultados obtidos.
13. O empreendimento possui sistema de deteco de vazamento
dos tanques?
14. O sistema de armazenamento de combustvel conta com
proteo catdica?

(A proteo catdica complementa a

proteo anti-corroso do revestimento j existente).

66

15. O estabelecimento possui atestado de vistoria do corpo de


bombeiros, alm de programa de treinamento de pessoal em:
operao, manuteno e resposta a incidentes?

regulamenta o inciso XIX do art. 21 da Constituio Federal e altera o


art. 1 da Lei n 8.001, de 13 de maro de 1990, que modificou a Lei
n 7.990, de 28 de dezembro de 1989.
Lei no 9.605/1998 - dispe sobre as sanes penais e administrativas

RESERVATRIO ARTIFICIAL

derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente


Decreto n 3.179/1999 dispe sobre a especificao das sanes

De acordo com a RESOLUO CONAMA 302, no seu Art. 2.

aplicveis s condutas e atividades lesivas ao meio ambiente

Reservatrio artificial: acumulao no natural de gua destinada a

Medida Provisria n 2.166-67/2001 - altera os arts. 1o, 4o, 14, 16 e

quaisquer de seus mltiplos usos

44 e acresce dispositivos Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965,


que institui o Cdigo Florestal

rgos Competentes

Resoluo CONAMA n 302/2002 - dispe sobre as os parmetros,

IMA

definies e limites de reas de Preservao Permanente de

ING

reservatrios artificiais e do regime de uso do entorno

IBAMA
Estadual:
Legislao Correlata

Lei n 10.432/2006 - dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos


Hdricos, cria o Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos

Federal:

Hdricos e d outras providncias.

Lei no 4.771/1965 - institui o Novo Cdigo Florestal

Instruo Normativa ING n 01/2007 - dispe sobre a emisso de

Lei n 9.433/1997 - institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos,

outorga de direito de uso dos recursos hdricos de domnio do Estado

cria o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos,


67

da Bahia, assim como a sua renovao, ampliao, alterao,

12. Quem administra o reservatrio?

transferncia, reviso, suspenso e extino, e d outras providncias.

13. Qual a data de construo/operao do reservatrio?

Resoluo CEPRAM n 3702/2006 aprova a Norma Tcnica NT

14. Que critrios foram utilizados para seleo do local de

005/2006, que dispe sobre o licenciamento ambiental de barragem

implantao?

no Estado da Bahia

15. Houve supresso de vegetao?

Quesitos

16. O que foi inundado? (vegetao, fauna, assentamentos

1.

O reservatrio possui outorga?

2.

O reservatrio possui licenas ambientais?

humanos, patrimnio cultural...)


(localizao,

implantao e operao)

17. Houve aproveitamento da vegetao retirada? Houve resgate


de fauna?

3.

Quais as datas do pedido e da concesso da licena?

18. Qual o destino da vegetao cortada e da fauna resgatada?

4.

H cumprimento de todas as condicionantes da licena?

19. Houve proteo/retirada de patrimnio cultural antes da

5.

Qual o rgo licenciador do reservatrio?

inundao?

6.

Qual a localizao do reservatrio? (bacia hidrogrfica,

20. Quais os estudos (fsicos, biolgicos, antropolgicos...)

municpios, povoados...)
7.

O reservatrio provoca o barramento de recursos hdricos?

Quais?
8.

Quais os usos previstos para o reservatrio? Quais os

implementados?
9.

Qual a forma de construo (concreto, alvenaria, terra...)

realizados na ocasio do licenciamento?


21. Houve deslocamento humano?
22. Qual a situao patrimonial das APPs dos reservatrios?
23. Qual a situao ambiental das APPs?
24. possvel avaliar a adequao do local da implantao do
reservatrio, especialmente referente ao solo?

10. Qual o volume mdio previsto de gua do reservatrio?

25. Quais os programas de monitoramento realizados? (qualidade

11. Qual a rea ocupada pelo reservatrio?

de gua, controle de eroso, conservao de APPs...)


68

26. Houve

realizao

do

PACUERA-Plano

ambiental

de

IPHAN

Conservao e Uso do Entorno do Reservatrio por ocasio do

IBAMA

licenciamento?

LEGISLAO APLICVEL

27. O uso do reservatrio est disciplinado? H locais previstos


para lazer, dessedentao animal e consumo humano?
28. possvel identificar impactos negativos ao reservatrio?
(supresso de vegetao na APP, queimadas na APP, construes
na APP, agricultura com uso de agrotxicos, lanamento de

Dec-Lei n 25/1937 define os procedimentos adotados por ocasio


dos estudos de tombamento e estabelece seus efeitos.
QUESITOS

efluentes domsticos, industriais e outros sem tratamento...)


29. Quais as medidas tomadas pelo gestor em relao aos

1.

Qual o tipo de patrimnio (Arqueolgico, Etnogrfico,

impactos negativos?

Paisagstico, Histrico, Belas Artes, Arte aplicada, etc)?

30. Em caso de barramento de recurso hdrico, quais os impactos

2.

O bem natural ou cultural?

jusante do reservatrio?

3.

Onde est situado o bem em questo, em rea rural ou

31. Existe plano de evacuao?

urbana?

32. Que outras observaes e recomendaes so pertinentes?

4.

O bem, caso cabvel, pode ser considerado monumento

arqueolgico ou pr-histrico, no teor da Lei n 3.924/61?

VI. PATRIMNIO CULTURAL

5.

O bem mvel ou imvel pode ser considerado patrimnio

histrico e artstico nacional de interesse publico, no teor do Art


1 do Dec-Lei 25/37?
PATRIMONIO HISTORICO E CULTURAL

6.

O bem (bens) foi (foram) inscrito(s) ou agrupado(s) no livro de

tombo?
RGOS COMPETENTES PARA REALIZAO DE PERCIAS
69

7.

O bem de origem estrangeira? Caso afirmativo, est

VII. SANEAMENTO

excludo da lista de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, com


base no Art 3 do Dec-Lei 25/37?
8.

O bem se encontra tombado e devidamente registrado e

homologado pelo Ministro de Estado da Educao e Cultura?


9.

ABASTECIMENTO DE GUA

Qual o estado de conservao do bem? Detalhar

Os sistemas pblicos de abastecimento de gua geralmente so


constitudos de captao de gua bruta, aduo, estao de

10. O bem j foi alvo de reforma ou restaurao, quando cabvel?

tratamento de gua, reservatrio de distribuio e rede de

Caso afirmativo, foi obtida anuncia do IPHAN para a realizao

distribuio. Eventualmente, o sistema pode ser avaliado apenas a

desses servios?

partir do tratamento da gua.

11. Existem fatores externos (intempries, acondicionamento,


ao humana, etc) contribuindo com sua a degradao?
12. O bem j sofreu danos no passado? Caso positivo, o que foi

Os principais impactos ambientais negativos desses sistemas se


relacionam qualidade da gua tratada e etapa de tratamento,
quando so gerados resduos qumicos.

feito para sua reparao?


13. Em caso de bem imovel, defina seu entorno (edificaes,
vegetao, vizinhana, etc).
14. O local onde se encontra o bem alvo de loteamento e
desmembramento? Caso afirmativo, o bem passou por exame e
anuncia previa do Estado, para aprovao pelos municpios?

Os sistemas pblicos so de responsabilidade do municpio,


embora, no Estado da Bahia, cerca de 350 municpios tenham
concedido a execuo desses servios EMBASA. Assim como muitos
outros temas, o abastecimento de gua pode ser tratado tanto sob a
tica ambiental quanto sob a tica de defesa do consumidor.
A possibilidade de contaminao da gua bruta e da gua
tratada, o lanamento indevido de efluentes do sistema de
tratamento de gua no solo e nos recursos hdricos, alm da ausncia
70

de licena ambiental do sistema de abastecimento de gua so

Lei Federal n 11.445/2007 estabelece diretrizes nacionais

exemplos de algumas das situaes que podem demandar a

para o saneamento bsico e para a poltica federal de

solicitao de percias.

saneamento bsico
Portaria 518/2004 do Ministrio da Sade estabelece os

RGOS COMPETENTES PARA REALIZAO DE PERCIAS


rgo ambiental municipal (preferencialmente)

procedimentos e responsabilidades relativos ao controle e


vigilncia da qualidade da gua para consumo humano e seu
padro de potabilidade, e d outras providncias.

Visa
IMA
Estadual
Divisa
Lei Estadual n 10.431/2006 dispe sobre a Poltica de Meio
Ibama (em carter supletivo)
LEGISLAO APLICVEL

Ambiente e de Proteo Biodiversidade


Decreto Estadual 7.967/2001 aprova o Regulamento da Lei n
7.799/2001, que institui a Poltica Estadual de Administrao

Federal
Lei Federal n 9.433/1997 institui a Poltica Nacional de
Recursos Hdricos
Lei Federal n 9.605/1998 dispe sobre as sanes penais e

dos Recursos Ambientais (vlida at a regulamentao da Lei


Estadual 10.431/2006. So vlidos apenas os artigos que no
contradizem o estabelecido na Lei 10.431/2006).
Legislao Municipal

administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao


meio ambiente.

QUESITOS

71

1.

Quais so os rgos que possuem sistemas de

7.

Qual a tecnologia utilizada para tratamento da gua?

abastecimento de gua nesta sede municipal (Prefeitura,

Ela adequada para a comunidade a que se destina? Ela

Embasa, Codevasf, Cerb, Funasa, etc)?

adequada para a qualidade da gua bruta captada?

2.

8.

Este sistema dispe de responsvel tcnico, conforme

prev o artigo 21 da Portaria MS 518/2004?


3.

O(s) sistema(s) possui(em) Licena Ambiental? Avalie o

cumprimento dos condicionantes vlidos.


4.

Onde se d a captao de gua para alimentao do

A gua fornecida atende ao padro de potabilidade

estabelecido nos artigos 11, 12, 14, 15 e 16 da Portaria MS


518/2004?
9.

Como se d o armazenamento de produtos qumicos

nas instalaes da ETA? Est tecnicamente adequado?

sistema? Existe outorga para esta retirada, conforme prev o

10.

artigo 12 da Lei 9.433/1997?

peridicas ou retrolavagem dos equipamentos (decantadores,

5.

H captao de gua por meio de poos subterrneos?

Qual a profundidade da captao? Informar se existe um

No processo de tratamento so realizadas purgas

floculadores, flotadores ou filtros)? Onde se d o lanamento


destes efluentes? Est tecnicamente adequado?

permetro de proteo sanitria, ou seja, se h cercamento da

11.

rea do poo, informando o dimetro desta rea, se houver.

porventura se julgue necessrias compreenso do sistema em

6.

Caso a captao se d em recurso hdrico superficial,

Apresentar

quaisquer

outras

consideraes

que

questo.

quais os usos prioritrios que so dados gua na regio da


captao e a montante deste ponto? Pode-se afirmar que tais
usos podem oferecer riscos ao consumo desta gua?
Especificar.

72

DRENAGEM PLUVIAL URBANA

Reduo no nmero de doenas causadas pela


proliferao de vetores.

O acelerado ritmo de crescimento urbano resulta na construo


de

ruas,

passeios,

casas,

edifcios,

etc.,

que

implica

pblica.

impermeabilizao da superfcie. A forma desenfreada de ocupao


do solo nas cidades, bem como a tendncia migratria das
populaes do campo em direo metrpole, agravam ainda mais

Valorizao das propriedades no seu entorno.

Rebaixamento do lenol fretico.

encostas.

os problemas ligados ao escoamento superficial, que vo desde

Reduo de gastos com manuteno da via

Maior segurana para os residentes em


Outros.

inundaes a deslizamentos de terra.


RGOS COMPETENTES PARA REALIZAO DE PERICIAS
Ademais, a falta de drenagem pluvial adequada facilita o
aparecimento de vetores de doenas, principalmente nas regies

rgo ambiental municipal

menos favorecidas. Na Bahia, apenas 51% dos municpios possuem

IMA

sistema de drenagem pluvial, sendo que 136 de um total de 417

DERBA

apresentam sistemas de micro e macro drenagens combinadas.

DNIT

Conseqentemente, os sistemas de drenagem se tornam


necessrios em reas urbanas, devido interao entre as atividades

LEGISLAO APLICVEL
Federal

antrpicas e o ciclo natural da gua. Dentre os principais benefcios de

Lei Federal n 4.771/1965 Cdigo Florestal.

um sistema de drenagem eficiente esto:

Lei Federal n 6.766/1979 dispe sobre o Parcelamento do

Reduo no acmulo de gua superficial.

Escoamento rpido da
transtornos ao trfego e populao.

gua,

evitando

Solo Urbano e d outras providncias.


Lei Federal n 9.605/1998 Lei de crimes ambientais

73

Lei Federal n 9.785/1999 altera a Lei 6.766/79 e d outras

3.

providncias.

(localizao, vizinhana, vegetao, corpos dgua, relevo,

Lei Federal n 10.257/2001 Estatuto das Cidades:

etc)?

Regulamenta os arts. 182 e 183 da Constituio Federal,

4.

obras de infra-estrutura bsica, que incluem o sistema de

providncias.

drenagem de guas pluviais?


5.

Foram apresentados estudos e projetos satisfatrios, com

critrios e procedimentos para a gesto dos resduos da

memorial descritivo da rea e localizao da obra? Esses

construo civil.

estudos e projetos foram realizados por profissionais tcnicos

NR DNIT 030/04 dispe sobre os dispositivos de drenagem

qualificados e com a devida anotao de responsabilidade

pluvial urbana. (ver se instruo normativa)

tcnica ART?

Estadual

6.

A rede de drenagem subterrnea ou superficial?

Lei Estadual n 10.431/2006 Institui a Poltica Estadual de

7.

Houve destruio da camada vegetal nativa, bem como da

Meio Ambiente e de Proteo Biodiversidade do Estado da


Bahia e d outras providncias.

flora e fauna ao longo do traado do projeto?


8.

Qual o local e a extenso da obra (em metros)?

9.

Existem sistemas de micro e macro drenagem na regio? Se

QUESITOS

afirmativo, detalhar.
10.

O empreendimento possui licena ambiental? Se afirmativo,


avaliar o cumprimento das condicionantes.

2.

A aprovao do loteamento est condicionada realizao de

estabelece diretrizes gerais da poltica urbana e d outras

Resoluo CONAMA n 307/2002 - estabelece diretrizes,

1.

Quais as caractersticas do entorno da rea afetada

O sistema de drenagem (micro e/ou macro), caso existente,


est suprindo as necessidades do local ou est sendo
subdimensionado?

Em que fase encontra-se o processo de licenciamento?


74

11.

Existe Plano de Gerenciamento de Resduos da Construo

ESGOTAMENTO SANITRIO

PGRC?
12.

Qual o destino final do resduo slido excedente?

13.

Qual o destino final das guas residuais (rios, lagos,

individuais, como as fossas spticas, ou por sistemas pblicos, como

reservatrios de acumulao, etc.)?

as redes de esgotamento sanitrio. Os sistemas pblicos devem

Em que estado se encontram as instalaes de drenagem

dispor, tambm, de um sistema de tratamento que vise,

(bueiros, bocas de lobo, galerias, canais) do local? Sua

essencialmente, reduo da carga orgnica dos esgotos e, ainda, nos

construo est de acordo com as normas tcnicas

sistemas mais completos, reduo do nmero de organismos

pertinentes?

patognicos e de nutrientes.

14.

15.

16.

Os equipamentos necessrios para execuo dos servios so

Os esgotos domsticos podem ser coletados por sistemas

Os sistemas pblicos so de responsabilidade do municpio,

adequados aos locais de instalao da obra?

embora, no Estado da Bahia, cerca de 350 municpios tenham

H indcios de que as guas pluviais estejam sendo lanadas

concedido a execuo desses servios EMBASA.

em outro local que no seja a rede pluvial pblica? Se

O lanamento indevido de esgotos brutos no meio ambiente, o

afirmativo, detalhar.

mau-cheiro nas proximidades de estaes elevatrias e estaes de

O sistema de drenagem pluvial tem conexo com a rede

tratamento de esgotos, a possibilidade de contaminao da gua

coletora de esgoto?

distribuda populao pelos esgotos domsticos e a ausncia de

18.

Existem focos erosivos no local?

licena ambiental dos sistemas de esgotamento sanitrio so algumas

19.

A rea em estudo est situada em encosta?

das situaes que podem levar um Promotor de Justia a solicitar

20.

A rea em estudo est inserida em rea de Preservao

percia ambiental.

17.

Permanente APP ou em Unidade de Conservao?

75

RGOS COMPETENTES PARA REALIZAO DE PERCIAS

Lei Estadual n 7.307/1998 dispe sobre a ligao de


efluentes rede pblica de esgotamento sanitrio e d outras

rgo ambiental municipal (preferencialmente)

providncias

Visa

Lei Estadual n 10.431/2006 - dispe sobre a Poltica de Meio

IMA

Ambiente e de Proteo Biodiversidade

Divisa

Decreto Estadual n 7.765/2000 aprova o Regulamento da Lei

Ibama (em carter supletivo)

n 7.307/1998, que dispe sobre a ligao de efluentes rede


pblica de esgotamentos sanitrios e d outras providncias

LEGISLAO APLICVEL

Decreto Estadual 7.967/2001 aprova o Regulamento da Lei n


7.799/2001, que institui a Poltica Estadual de Administrao

Federal

dos Recursos Ambientais (vlida at a regulamentao da Lei

Lei Federal no 9.605/1998 - dispe sobre as sanes penais e

Estadual 10.431/2006. So vlidos apenas os artigos que no

administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao

contradizem o que estabelece a Lei 10.431/2006).

meio ambiente
Lei Federal n 11.445/2007 - estabelece diretrizes nacionais
para o saneamento bsico e para a poltica federal de
saneamento bsico

QUESITOS
1.

esgotos?
2.

Estadual

Esta cidade dispe de um sistema pblico de coleta de

Quais so os rgos pblicos, a exemplo da Prefeitura

Municipal, CERB, CODEVASF, EMBASA ou FUNASA que


76

implantaram e/ou gerem sistemas de esgotamento sanitrio

esto pendentes as ligaes intradomiciliares? possvel

neste municpio?

identificar a(s) causa(s) desta situao? Quais as possveis

3.

O sistema possui Licena Ambiental? Caso positivo,

solues para este problema?


10.

avalie o cumprimento dos condicionantes vlidos.

Caso existam EEs, quais so os mecanismos existentes

de proteo contra panes de cada uma delas? Em caso de

4.

Este sistema possui responsvel tcnico? Especificar.

5.

Para cada uma dos sistemas locais eventualmente

panes, para onde se d a descarga dos esgotos acumulados?


existentes, faa uma descrio geral do mesmo, indicando sua

Estime o impacto desses eventuais lanamentos nesse


ambiente.

abrangncia e seus elementos constitutivos (rede coletora,


estaes elevatrias EEs, estaes de tratamento de esgotos

11.

H sistema de tratamento? Qual a tecnologia utilizada?

Qual a eficincia terica esperada para esta tecnologia? Qual

ETEs, etc.)

o estado geral de conservao da ETE (equipamentos em


6.

Qual o percentual de cobertura deste sistema na

cidade analisada?
7.

rede

obstrues,

mau-cheiro,

presena

de

vegetao, cercas, etc.)? H monitoramento peridico da


ou

eficincia da ETE? Quais so os parmetros monitorados?

condominial? H registro de problemas operacionais nestas

Quais concluses podem ser obtidas a partir da interpretao

redes?

dos laudos analticos?

8.

funcionamento,

coletora

do

tipo

convencional

Aparentemente, possvel identificar rompimentos na

rede, tampas de PVs ou de outros equipamentos quebradas,


ou outras situaes semelhantes?
9.

Existem ruas dotadas de sistema pblico onde ainda

12.

Qual o manejo e destino dado ao lodo e aos demais

resduos gerados na ETE?


13.

Caracterize o entorno da ETE. H residncias, escolas,

unidades de sade, ou outras unidades nas proximidades que


77

podem ser afetadas negativamente por sua operao?

originaram muito antes desses empreendimentos propriamente ditos,

14.

e so conseqncia de diversas circunstncias, dentre estas:

Onde se d o lanamento final dos esgotos? Caso se d

em curso hdrico, h outorga para diluio dos efluentes no


mesmo, conforme prev o artigo 12 da Lei Federal

Da poltica pblica municipal dirigida questo

Dos hbitos culturais e fatores socioeconmicos que

9.433/1997? Qual a classe de gua do recurso hdrico, segundo

determinam os padres de gerao de resduos

a Resoluo CONAMA 357/05? O lanamento deste efluente


Do sistema pblico de limpeza urbana institudo

final est compatvel com a classe do corpo receptor?

envolvendo a varrio, a coleta de resduos domiciliares e


15.

Existem,

nesta

cidade,

sistemas

individuais

de

comerciais, o armazenamento e o transporte

tratamento de esgotos, como fossas spticas ou filtros


anaerbios? Caso possvel, avalie a pertinncia tcnica e legal
destas tecnologias e as condies operacionais e de

Comentar

outros

elementos

Da existncia de tratamento e requalificao dos resduos

O descarte de resduos a cu aberto, a emanao de maus


odores na vizinhana, o aterro de materiais que ainda dispem de

manuteno destes equipamentos.


16.

relevantes

para

compreenso do problema.

valor econmico, a existncia de catadores de lixo atuando em


condies insalubres e a ausncia de licena ambiental do aterro
sanitrio e dos demais equipamentos existentes so algumas das
situaes que podem levar um Promotor de Justia a solicitar percias

DEPOSITOS DE LIXO
Os depsitos de resduos podem ser em forma de lixes, aterros

ambientais.
RGOS COMPETENTES PARA REALIZAO DE PERCIAS

sanitrios ou aterros simplificados. Todos eles apresentam um


potencial de gerao de impactos ambientais negativos, que se

rgo ambiental municipal (preferencialmente)


78

Visa

Lei Estadual 10.431/2006 - dispe sobre a Poltica de Meio

IMA

Ambiente e de Proteo Biodiversidade

Divisa

Decreto Estadual 7.967/2001 aprova o Regulamento da Lei n


7.799/2001, que institui a Poltica Estadual de Administrao

Ibama (em carter supletivo)


LEGISLAO APLICVEL

dos Recursos Ambientais (vlida at a regulamentao da Lei


Estadual 10.431/2006. So vlidos apenas os artigos que no
contradizem o estabelecido na Lei 10.431/2006).

Federal

Leis Municipais

Lei Federal n 9.605/1998 - dispe sobre as sanes penais e


administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao
meio ambiente.

QUESITOS
COLETA DE RESDUOS

Lei Federal 11.445/2007 - estabelece diretrizes nacionais para o


saneamento bsico e para a poltica federal de saneamento

1.

Os funcionrios que atuam na coleta dos resduos

bsico

utilizam os necessrios Equipamentos de Proteo Individual?

Resoluo CONAMA 308/2002 licenciamento ambiental de

2.

sistemas de disposio final dos resduos slidos urbanos,

coleta porta-a-porta, em pontos de lixo? Quais so os veculos

gerados em municpios de pequeno porte

envolvidos nesta coleta? A carga transportada segue coberta?

Como feita a coleta do lixo no municpio? Existe

Tais veculos so adequados para a atividade?


Estadual
3.

Existe coleta seletiva no municpio? Qual a rea de

abrangncia desta ao? Qual a freqncia desta coleta? Que


79

materiais so retirados nesta coleta? Quem realiza a coleta

local? Trata-se de rea de preservao permanente? Caso

(prefeitura, empresa privada, ONG, catadores)? A coleta

positivo, o empreendedor obteve autorizao do rgo

porta-a-porta ou feita em Pontos de Entrega Voluntria

ambiental competente para realizar as intervenes em APP?

PEVs?

Juntar cpia. Em caso afirmativo, as intervenes foram

4.

Existem catadores de lixo no municpio? Eles atuam nas

ruas ou no depsito final de lixo? Eles esto organizados em


cooperativas ou associaes? Como se d a sua atuao?

realizadas em conformidade com a autorizao concedida?


Justificar.
8.

O ponto de disposio final conta com cerca, porto

com cadeado, seguranas ou outros mecanismos que controlem


PONTO DE DISPOSIO FINAL (ATERRO OU LIXO)

o acesso de pessoas a esta rea?


9.

5.

Determinar a coordenada geogrfica do ponto de

disposio final.
6.

O ponto de disposio final dos resduos foi projetado

para ser um aterro sanitrio convencional, um aterro


simplificado ou sempre se tratou de um lixo? As atuais
condies operacionais do mesmo ainda permitem que se
mantenha a mesma classificao original?
7.

Caracterizar o entorno do empreendimento: Qual o uso

que se d ao entorno do empreendimento? Qual a distncia


mdia de residncias, unidades comerciais, rodovias, corpos
hdricos, agricultura e pecuria? Como o solo e a topografia

Existem catadores nesta rea? Caso positivo, estime a

quantidade destes indivduos. Existem crianas catando lixo,


acompanhando os pais ou transitando na rea? Existem
residncias, ainda que temporrias, dentro desta rea?
10.

Existem animais circulando, se alimentando ou

auxiliando o trabalho dos catadores na rea? Que animais so


esses?
11.

possvel observar a queima a cu aberto dos resduos

ou mesmo indcios de que houve queima anteriormente?


12.

H disposio de resduos de servio de sade nesta

rea? Ela se d de forma adequada?


13.

H disposio de resduos de construo civil nesta


80

rea? Ela se d de forma adequada?

21.

14.

qual freqncia ele atua no aterro?

H disposio de resduos industriais, de matadouros,

H responsvel tcnico pelo empreendimento? Com

abatedouros, de exumao, pneus, eletroeletrnicos, pilhas e

22.

Qual a vida til projetada do aterro?

baterias, lmpadas fluorescentes? Caracterizar. possvel

23.

Como est a estrutura fsica geral do aterro sanitrio

identificar as pessoas/entidades responsveis pela gerao

(clulas, frente de servio, drenagem pluvial, material de

destes resduos?

recobrimento, drenos de gases, drenos de chorume, sistemas

15.

de tratamento de chorume, mantas impermeabilizantes, cerca,

Quais as medidas tcnicas necessrias para a

recomposio dos danos ambientais causados e para a

porto, guarita, sistema de iluminao, etc.)?

adequao da atividade objeto de percia?

24.

O lixo est disposto ordenadamente nas clulas?

16.

25.

H lixo descoberto alm da frente de servio?

municpio?

26.

Com que freqncia o lixo recoberto?

17.

27.

De onde provm o material utilizado no recobrimento

H outros pontos de disposio de resduos no

Tecer outros comentrios pertinentes.

das clulas? Como est a qualidade ambiental desta rea?


ATERROS SANITRIOS (utilizar os quesitos indicados em A, B e C,

Caracterizar sua topografia, riscos de eroso, proximidade com

completando com o item D, a seguir)

cursos hdricos, etc.

18.

O aterro encontra-se devidamente licenciado? Realizar

a verificao do cumprimento dos condicionantes estabelecidos


nas licenas em vigor.
19.

Qual foi o rgo pblico responsvel pela implantao

do aterro?
20.

Qual a entidade administradora do aterro?

28.
da

Todas as clulas esto impermeabilizadas? H lixo alm


rea

impermeabilizada?

Este

sistema

funciona

adequadamente?
29.

H drenos de coleta de chorume? Este sistema

funciona adequadamente?
30.

H drenos e queima de gases? Este sistema funciona


81

adequadamente?
31.

RESDUOS DO SERVIO DE SADE RSS

H sistema de tratamento de chorume? Este sistema

funciona adequadamente? Caracterizar


32.

Ao longo do tempo, os resduos dos servios de sade RSS vm

H mau cheiro nas proximidades do aterro?

obtendo, cada vez mais, destaque perante a sociedade e os rgos


ambientais, devido ao seu alto poder de degradao do meio

OUTROS

ambiente. Os problemas correlatos sua gerao e disposio final,

Existem outros equipamentos pertencentes ao sistema

quando associados ao descaso do Poder Pblico e de alguns

de gerenciamento de resduos aqui no descritos (ex. Estao

estabelecimentos hospitalares, ameaam a sade pblica, a

de transbordo, aterro de inertes, vala sptica, autoclave,

segurana do trabalhador e o bem-estar da populao em geral. A m

incinerador, unidades de processamento e requalificao dos

segregao, o acondicionamento, o tratamento e a disposio final

resduos)? Comentar, ressaltando a adequao dos mesmos e

dos RSS favorecem a proliferao de vetores de doenas, alm de

eventuais

oferecerem riscos aos funcionrios, pacientes e ao ambiente em

33.

correes

necessrias

para

seu

adequado

funcionamento.
34.

geral.

Esclarecer sobre toda e qualquer providncia que

A Resoluo 358 do Conselho Nacional do Meio Ambiente -

deveria ser adotada pelos responsveis pelo empreendimento a

CONAMA de 2005 define Resduos de Servios de Sade (RSS) como

fim de minimizar ou eliminar os eventuais problemas

aqueles relacionados ao atendimento sade humana ou animal,

constatados. Justificar.

inclusive os servios de assistncia domiciliar e de trabalhos de


campo; laboratrios analticos de produtos para sade; necrotrios,
funerrias

servios

onde

se

realizem

atividades

de

embalsamamento (tanatopraxia e somatoconservao); servios de


medicina legal; drogarias e farmcias, inclusive as de manipulao;
82

estabelecimentos de ensino e pesquisa na rea de sade; centros de

Resoluo CONAMA N 358/05 - Dispe sobre o tratamento e a

controle de zoonoses; distribuidores de produtos farmacuticos;

disposio final dos Resduos de Servios de Sade e d outras

importadores, distribuidores e produtores de materiais e controles

providncias.

para diagnstico in vitro; unidades mveis de atendimento sade;


servios de acupuntura; servios de tatuagem, entre outros similares.
Os resduos dos servios de sade so divididos em 05 grupos,
consoante disposto na tabela a seguir:

Resoluo CONAMA N 05/93: Dispe sobre os resduos slidos


gerados em portos, aeroportos, terminais ferrovirios e
rodovirios e estabelecimentos prestadores de servio de
sade;
RDC N 306/2004 (antiga RDC 33/2003) ANVISA/MS - Dispe
sobre o Regulamento Tcnico para o gerenciamento de

RGOS COMPETENTES PARA REALIZAO DE PERCIAS

resduos de servios de sade.


Resoluo CONAMA N 316/02 Dispe sobre mtodo de

rgo Ambiental Municipal


IMA

incinerao
NBR 9191/00 Dispe sobre o acondicionamento de resduos
slidos.

VISA

NBR N 10.004 Dispe sobre a classificao dos resduos slidos.

DIVISA

NBR N 12.235 Procedimentos para o armazenamento de


resduos slidos perigosos;

LEGISLAO APLICVEL

NBR N 12808 Resduos de servios de sade Classificao;


NBR N 12809 Manuseio de resduos de servios de sade

Federal

Procedimento;
NBR N 12810 Coleta de resduos de sade Procedimento;
83

NBR N 13221 Transporte de resduos.

7. O hospital obedece ao regime de disposio dos resduos


desde sua gerao at sua disposio final, de acordo com a

Estadual

Resoluo CONAMA 358/05?

Lei N 10.431/06 Institui a Poltica Estadual de Meio Ambiente e

8. O hospital possui Plano de Gerenciamento de Resduos do

de Proteo Biodiversidade do Estado da Bahia e d outras

Servio de Sade PGRSS? Caso afirmativo, esse ltimo foi

providncias.

elaborado por profissional habilitado pelo seu conselho de


classe, com a devida apresentao de responsabilidade tcnica

QUESITOS

- ART?
9. O hospital faz a segregao dos resduos na fonte e no

1. O empreendimento possui licena ambiental? Se afirmativo,


avaliar o cumprimento das condicionantes.
2. Em que estgio se encontra o processo de licenciamento?
3. Qual a dimenso, localizao e caractersticas da rea do
empreendimento (vegetao, corpos dgua, etc..) objeto da
percia?
4. Qual o nmero de leitos?
5. O local e tipo de empreendimento esto de acordo com os
parmetros definidos no Plano Diretor ou similar?
6. O hospital j foi autuado por algum rgo ambiental? Se
afirmativo, detalhar.

momento da gerao, identificando os resduos de acordo


com o grupo a qual pertence?
10. Os matrias e artigos prfuro-cortantes esto sendo
acondicionados

em

recipientes

rgidos,

estanques

devidamente identificados e sinalizados?


11. O material residual passa por processo de incinerao sendo
ele passvel de tal processo, de acordo com os parmetros
estabelecidos pela Resoluo CONAMA 316/02?
12. O acondicionamento dos resduos de sade adequado, com
base nas Normas Tcnicas da ABNT (Associao Brasileira de
Normas Tcnicas)?

84

13. Os sistemas de tratamento e disposio final dos resduos

22. Os resduos slidos do grupo A lixos infectantes esto sendo


acondicionados em sacos plsticos resistentes e grossos,

foram licenciados pelo rgo ambiental competente?


14. Os efluentes lquidos provenientes do estabelecimento

brancos devidamente simbolizados?

atendem as diretrizes estabelecidas pelo rgo ambiental,


quando do lanamento rede coletora?
15. O aterro sanitrio utilizado para a disposio dos resduos do
servio de sade RSS possui vala sptica?
16. A coleta e o transporte interno dos RSS esto de acordo com
as normas tcnicas?
17. O estabelecimento disponibiliza equipamento de proteo
individual EPI aos funcionrios responsveis pelo manuseio
dos resduos?
18. O empreendimento oferece treinamento aos funcionrios no
que tange o manuseio de resduos, higiene e respeito aos
meios fsicos e biticos?
19. Os carros de transporte dos resduos so de uso exclusivo?
20. O estabelecimento dispe de tratamento preliminar para os
resduos

com

provenientes

alta
de

carga

microbiana

laboratrios,

bancos

e/ou

resduos

de

sangue,

hemocentros?
21. O abrigo externo de resduos adequado?
85

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