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Volume31
Guia Metodolgico
APAI
Volume 1
ROSTO
Volume 3 | NDICE
ndice do volume 3
005 | prembulo
006 | seco I | Enquadramento
009 | Captulo 1 introduo
023 | Captulo 2 Fases e tipologia dos estudos
028 | Seco 2 | PDA Proposta de Definio do mbito
030 | Captulo 1 INTRODUO
032 | Captulo 2 Projecto
035 | Captulo 3 Questes significativas a equacionar
038 | Captulo 4 Propostas metolgicas
038 | Captulo 4.1 Caracterizao do ambiente afectado e sua
previsvel evoluo na ausncia da realizao do projecto
039 | Captulo 4.2 Previso dos impactes e medidas de minimizao
040 | Captulo 4.3 Directrizes para a elaborao do Plano Geral
deMonitorizao
040 | Captulo 5 Planeamento doEIA
041 | Captulo 6 Avaliao da PDA pela Comisso de Avaliao
044 | Seco 3 | Estudo de Impacte Ambiental em fase deAnteprojecto
ou Estudo Prvio
046 | Captulo 1 introduo
048 | Captulo 2 rea de estudo e Metodologia
050 | Captulo 3 Caracterizao Sumria do Ambiente na rea
deEstudo
052 | Captulo 4 Identificao de Grandes Condicionantes Ambientais
055 | Captulo 5 Localizaes Alternativas
056 | Captulo 6 Definio do mbito do EIA
068 | Captulo 7 Estudo de Impacte Ambiental
068 | Captulo 7.1 Introduo
069 | Captulo 7.2 Objectivos e justificao do projecto.
Antecedentes. Definio da rea deestudo
070 | Captulo 7.3 Descrio do projecto
Volume 3 | NDICE
Volume 3 | NDICE
Volume 3 | PREMBULO
PREMBULO
A Rede Elctrica Nacional, S.A. (REN, S.A.), enquanto concessionria da Rede Nacional
de Transporte, responsvel pela gesto tcnica global do sistema elctrico nacional e
pelo planeamento, projecto, construo, operao e manuteno das linhas de transporte
de electricidade de muito alta tenso, bem como das subestaes, postos de corte e de
seccionamento.
Neste mbito, a REN, S.A. (e, anteriormente, enquanto EDP) tem tido, desde h largos anos,
uma preocupao significativa com as questes ambientais associadas construo e
explorao destas infraestruturas. O desenvolvimento de numerosos Estudos de Impacte
Ambiental (EIA) permitiulhe adequar e aferir a metodologia utilizada tendo em conta a
experincia adquirida, a legislao entretanto promulgada e os avanos metodolgicos nesta
rea.
O presente Guia inserese nessa preocupao de melhoria contnua das boas prticas
ambientais, consubstanciando o resultado de um Protocolo estabelecido entre a REN,
S.A. eoInstituto do Ambiente (IA) (actual Agncia Portuguesa do Ambiente APA) visando
optimizar a Avaliao de Impacte Ambiental (AIA) aplicada a linhas de transporte de energia
ea subestaes.
Volume 3
SECO 1
enquadramento
seco 1
Enquadramento
Ver Volume 1.
Ver Glossrio.
pormenorizadamente as abordagens
** Medidas de minimizao.
aprojectos de subestaes.
** Anlise comparativa.
** Plano de monitorizao.
** Resumo no Tcnico.
** Avaliao do EIA.
linha(s) associada(s):
Avaliao (CA).
Seco 3, relativa ao EIA elaborado em
-- Grandes condicionantes.
-- Localizaes alternativas para
a subestao e Corredores
** Grandes condicionantes e
identificao de localizaes
-- Anlise comparativa.
-- Localizao proposta para a
alternativas de subestaes e de
subestao e Corredor(es)
proposto(s).
associadas.
-- Antecedentes.
ns de rede, dotados ou no de
-- Caracterizao do projecto.
-- Caracterizao do ambiente
potencialmente afectado.
-- Identificao e avaliao de
impactes.
-- Medidas de minimizao.
-- Plano de monitorizao.
** Resumo no Tcnico.
** Avaliao do EIA.
** RECAPE.
** Monitorizao.
Instalaes de interligao so
** Auditorias.
Captulo 1 introduo
Ver definies no
Glossrio.
Por n de
rede entenda
se a instalao
caracterizada
topologicamente pela
confluncia de ramos
da rede (linhas e
ramais).
10
dielctricas superiores s do ar
decentral.
classificadas em:
60kV.
ambientais.
classificadas em:
elctricas de MAT.
Figuras 2 e 3 Fotografias de uma Instalao Blindada (GIS Gas Insulated Substation) vista interior.
Figura 4 Fotografia de uma Instalao Blindada (GIS Gas Insulated Substation) vista exterior.
11
12
http://www.ren.pt
http://www.apai.
org.pt/
Declarao
deRectificao
n.2/2006,
de6deJaneiro.
No caso de novas
subestaes da RNT
exclusivamente
alimentadas por cabos
subterrneos de MAT
executarse um
Estudo de Incidncias
Ambientais.
http://siddamb.
apambiente.pt/
no AnexoI), nomeadamente
separadamente, desenvolvemse
elinhas.
Legislao de enquadramento
5
>110kV.
8
j autorizados e executados ou em
Distribuio.
110 kV.
e do Desenvolvimento e do membro
O DecretoLei n.69/2000, de 3 de
aprocedimento de AIA.
verificase que:
processo deAIA.
actividades envolvidas.
13
caractersticas.
as seguintes:
do DecretoLei n.142/2008, de 24 de
Julho.
15
16
79/409/CEE e 92/43/CEE.
n.107/2001, de 8 de Setembro.
deuma Subestao
Na definio da concepo geral da
Projectos de Subestaes
passos.
nomeadamente:
17
Tenso de servio.
asinterligaes internacionais.
Ver Glossrio.
12
DecretoLei
n.232/2007, de 15
deJunho
DecretoLei
n.172/2006, de 23
deAgosto
13
14
A rea de estudo
deve ter uma
dimenso tal que
permita a definio
de alternativas de
localizao no seu
interior.
15
A localizao a rea
em cujo interior se ir
implantar a instalao
(na rea especfica de
implantao).
16
rea especfica de
implantao a
rea efectivamente
ocupada pela
plataforma da
subestao, acessos
e taludes (ver
Glossrio).
17
Transformadores
Os transformadores
que se iro instalar na
subestao utilizam
no seu funcionamento
quantidades
significativas de leo.
De modo a evitar a
infiltrao de leos
nos solos, em caso
de acidente ou avaria
grave do equipamento
criase uma bacia,
de beto armado, em
torno dos macios de
assentamento dos
transformadores,
bem como uma rede
de drenagem dessas
bacias independente
da restante drenagem
da subestao.
Esse sistema de
drenagem separativo
encaminhado para
uma cmara de
reteno de leos, a
qual dimensionada
para reter o volume
de leo equivalente
capacidade total do
maior transformador.
11
11
Ver Glossrio.
10
10
12
13
14
18
19
Abastecimento de
gua
Em termos de
abastecimento de
gua, a REN, S.A.
adopta a seguinte
metodologia:
1. Caso a subestao
se localize em
meio industrial ou
urbano, a ligao
deve ser efectuada
preferencialmente
pela rede de
abastecimento
pblico.
2. Se a subestao
se localizar fora de
zona industrial ou
urbana e tiver um
sistema de rega
permanente, dever
optarse pelo furo.
3. Se a subestao
ficar igualmente
localizada fora de
zona industrial ou
urbana mas no
estiver prevista
a existncia de
um sistema
permanente de
rega, utilizarse o
abastecimento por
depsito.
recurso a elementostipo).
18
19
21
O SF6 o gs de efeito
de estufa, abrangido
pelo Protocolo
de Quioto, com
maior potencial de
aquecimento global,
cerca de 22 200 vezes
maior que o potencial
de aquecimento do
CO2 num horizonte de
100 anos.
21
omesmo realizado:
internacional, aplicveis.
eenquadramento do projecto.
(auto)transformadores de potncia,
englobando:
** condicionantes de localizao;
** condies de servio;
** configurao da instalao;
elctrica e mecnica.
(auto)transformadores de potncia.
Elaborao de um Projecto de
local.
guas residuais
Em termos de guas
residuais, a REN, S.A.
adopta a seguinte
metodologia:
1. Ligao rede de
saneamento local,
caso seja possvel.
2. Adopo de um
depsito estanque
nos restantes
casos.
Ver Glossrio.
Integrao Paisagstica.
de uma Subestao
As actividades necessrias construo
de uma subestao encontramse
Implementao do sistema de
iluminao da subestao.
Implementao do projecto de infra
estruturas de telecomunicaes e
Aquisio de terrenos.
informtica.
Instalao de estaleiros.
20
Estabelecimento de acessos.
e a rede de extintores.
Desmatao e decapagem.
Movimentao de terras.
Implantao das fundaes e construo
da plataforma.
Montagem de equipamentos elctricos.
execuo do estaleiro).
a instalao de estaleiros. Na
instalao inicial de uma subestao, o
estaleiro de construo civil localizase
preferencialmente nos terrenos anexos
poluentes).
prpria plataforma.
implantao.
referea:
instalao de vedaes.
equipamentos e materiais.
meio ambiente.
Figura 5 Estaleiro.
15
16
Figura 6 Escavadora.
destinados a resduos.
e da decapagem, o estabelecimento da
Figura 12 Zona de
escavao.
Figura 14 Construo da
plataforma.
Figura 9 Transporte
de terras para posterior
utilizao.
Figura 10 Movimentao de
terras.
Figura 15 Aplicao de
armadura para sapata do
macio PAL4E.
Figura 16
Local de lavagem
das betoneiras.
Figura 20 Construo da
Casa dos Servios Auxiliares
edo parque de AT.
Figura 17 Execuo de
caleiras e montagem de
estruturas de suporte.
Figura 24 Construo
dos muros prafogo dos
transformadores.
Figura 26 Compactao de
betuminoso em via de acesso
aos disjuntores na subestao.
Figura 27 Arruamento
interior.
Figura 25 Depsito de
reteno de leos em
construo.
17
18
22
Os transformadores
de potncia sero,
sempre que possvel,
reutilizados.
e os projectos de telecomunicaes e
informticos.
Implementao do Projecto de
Integrao Paisagstica.
Figura 28 Execuo de
valetas perimetrais.
Figura 29 Rede de
drenagem: vala e colector.
Figura17).
Regularizao do terreno e
com o Projecto
A construo de uma subestao implica
a implantao de estruturas de suporte
e de fundaes e a realizao de obras
de construo civil, a que se associam
Figura 32 Espalhamento de
gravilha.
Figura 33 Vedao da
subestao.
Instalaes elctricas e de ar
condicionado nos edifcios.
Implementao do Projecto Elctrico
nas suas variadas vertentes,
nomeadamente o projecto relativo Alta
Tenso (instalao de aparelhagem AT
e respectivas ligaes e instalao de
transformadores de potncia), o projecto
relativo Baixa Tenso (instalao
de servios auxiliares) e, ainda, os
projectos dos sistemas de comando,
controlo e de proteco da subestao
de terraplenagem e da circulao
demaquinaria.
de terraplenagem).
derudo previsvel
equipamentos).
construo.
de saneamento ou armazenamento
adequado.
de construo.
subestao.
19
20
Figura 36 rea de
armazenamento de resduos.
,
Figura 39 Armazenamento
temporrio dos resduos de
tijolo.
Resduos
elimpezas.
A explorao da Subestao
intervencionados os aparelhos de um
permanncia de trabalhadores na
subestao em funcionamento.
no mximo).
A deslocao de trabalhadores
da subestao, nomeadamente
acumuladores:
tipo compsito.
em casos especficos.
No quadro da pgina seguinte
apresentamse os resduos/emisses
susceptveis de serem gerados em
consequncia de actividades de explorao
de uma subestao.
A verificao da presso do SF6 uma operao que monitorizada contnua e automaticamente por sistemas que detectam e
alertam para qualquer anomalia, nomeadamente uma fuga; adicionalmente, esta verificao realizada tambm por inspeco
directa por parte de trabalhadores. Com maior periodicidade realizase uma verificao relativa composio qumica do gs.
21
Figura 41 Subestao em
funcionamento.
22
Resduos e emisses
Manuteno de transformadores
de potncia.
Presena de trabalhadores no
Substituio de equipamento
contendo SF6/substituio de
danificadas, cabos.
Emisses de ozono.
Emisso de rudo.
A desactivao da Subestao
Os equipamentos obsoletos so
Triagem na origem.
na substituio de equipamentos
Armazenamento adequado.
Transporte licenciado.
a melhoria do funcionamento
da instalao. Os equipamentos
Desmontagem de estruturas
reciclagem.
Destruio/desmonte dos
Captulo 2 Fases e
tipologia dos estudos
24
Faseamento
23
23
24
Sobre os termos
utilizados, ver
Glossrio.
Resduos
Cabos (enrolados em bobinas) e acessrios metlicos.
RM Relatrio de Monitorizao.
Na Figura 42 apresentamse
de obra, como:
deAIA.
23
24
25
Sobre a seleco de
projectos (screening),
ver Volume 1.
26
No
Opo de
realizao
de PDA
Sim
Elaborao
de PDA
Proposta de
Definio do mbito
Elaborao
de EIA
Relatrio Sntese
Resumo no Tcnico
Relatrios Tcnicos
Anexos
EIA em fase de
projectode execuo
Relatrio de
Conformidade
Ambiental do Projecto
de Execuo
Sumrio Executivo
Elaborao
de RECAPE
Relatrio de
Monitorizao
Elaborao
de RM
25
AIA.
dombito
26
27
RECAPE.
do projecto.
de Definio do mbito.
elaborao do EIA.
complexos.
28
estrutura.
29
25
27
Ver Glossrio.
28
29
rea de estudo a
poro de territrio
com dimenso
suficiente para
permitir o estudo de
vrias alternativas
de localizao para
a implantao da
subestao e para
os corredores
alternativos das
linhas.
26
30
31
Localizao
alternativa a rea
de terreno, com um
dimetro mximo de
600 m, no interior
da qual definida
a rea especfica
de implantao da
subestao.
30
33
Sobre os conceitos
de DIA, RECAPE,
Monitorizao e
outros, ver Glossrio.
Um Plano de
Monitorizao engloba
diversos Programas
de Monitorizao
sectoriais, os
quais contm
a programao
pormenorizada das
aces a realizar.
http://www.
apambiente.pt
http://www.dgge.pt/
32
31
32
o EIA.
procedimento de AIA.
do Ambiente (APA).
E depois da deciso?
33
APsAvaliao
Autoridade de AIA.
Volume 3
SECO 2
PDA Proposta
de Definio do mbito
30
Seco 2
PDA Proposta
de Definio do mbito
34
Ver Glossrio.
35
Segundo a Portaria
n.330/2001, de
2 de Abril, que
regulamenta o
disposto no Decreto
Lei n.69/2000, de
3 de Maio, (...) e onde
vem claramente
explicitado que
(...) A proposta de
definio do mbito
tem por objectivo
identificar as questes
e reas temticas
que se antecipem de
maior relevncia em
funo dos impactes
positivos e negativos
que possam causar
no ambiente e que
devem ser tratadas e
analisadas no EIA.
A definio do mbito
permite, pois, o
planeamento do EIA e
o estabelecimento dos
termos de referncia
deste, focalizando a
elaborao do EIA nas
questes ambientais
significativas que
podem ser afectadas
pelos potenciais
impactes causados
pelo projecto.
Esta focalizao
permitir a posterior
racionalizao
dos recursos e do
tempo envolvidos na
elaborao do EIA,
bem como na sua
apreciao tcnica e
na deciso. A definio
do mbito constitui,
assim, uma fase de
extrema importncia
para a eficcia do
processo de AIA. (...)
Para mais
desenvolvimentos,
Captulo 1 INTRODUO
Em que consiste
34
35
a Definio do mbito?
A definio do mbito de um
muito frequentes.
metodologicamente estruturante do
processo de AIA.
elaborao de umaPDA.
referidas.
relevantes.
pblico interessado.
de desconformidade do EIA.
32
36
Para contedo da
PDA, ver Anexo SE5.
37
Ver Portaria
n.330/2001, de 2
de Abril, no Anexo
SE1 Legislao e
documentao de
referncia.
Planear o EIA.
Captulo 2 Projecto
36
menos desfavorveis.
observncia.
elocalizao do Projecto
de avaliao ambiental.
sua concretizao.
37
Identificao do proponente:
PDA?
A PDA deve:
enacional.
antecedentes, nomeadamente:
sustentam o projecto.
38
as condicionantes e servides,
proposto.
ao estabelecimento do projecto.
projecto em avaliao.
deimplantao do projecto
(DGEG).
39
Localizao do projecto
33
38
A identificao dos
projectos associados
tem especial
importncia nos
casos em que os
seus proponentes
so distintos mas
os projectos so
funcionalmente
interdependentes.
39
34
40
41
42
reas classificadas
reas definidas
no DecretoLei
n.142/2008, de 24
de Julho. Incluem
as reas protegidas,
as reas integradas
na Rede Natura
2000 e demais reas
classificadas ao abrigo
de compromissos
internacionais (por
exemplo, Stios
Ramsar).
Espcies e habitats
legalmente
protegidos Incluem
os habitats listados no
anexo B1 do Decreto
Lei n.140/99, de
24 de Abril, com
a redaco dada
pelo DecretoLei
n.49/2005, de 24
de Fevereiro; as
espcies da flora e
da fauna listadas nos
anexos BII, BIV e BV
do mesmo diploma;
e todas as espcies
de aves, incluindo
as migratrias, que
ocorrem em estado
selvagem.
Para classificao das
espcies com estatuto
de conservao
desfavorvel ver o
Livro Vermelho dos
Vertebrados (ICNB,
2005).
Para consulta
do contedo
pormenorizado, ver
Aspectos Tcnicos
do Projecto de
uma Subestao
constante no Captulo
1 da Seco 1 do
presente Volume.
Para consulta
do contedo
pormenorizado, ver
Aspectos Tcnicos
da Construo de
uma Subestao,
A Explorao da
Subestao e
A Desactivao
da Subestao
constantes no
Captulo 1 da Seco 1
do presente Volume.
a anlise:
(nomeadamente na proximidade a
aestudar.
envolvidas na concretizao do
projecto?
41
eno patrimnio.
40
tecnolgicos envolvidos
42
do EIA.
Construo
epatrimnio.
arruamentos.
construtivos e de manuteno, de
procedimentos de desactivao, de
Captulo 3 Questes
significativas a
equacionar
explorao e manuteno.
43
Desactivao
de implantao.
edesactivao
projecto.
43
35
A construo de uma
subestao demora
em mdia 16 a 20
meses.
36
44
45
46
A perspectiva
adoptada para a
definio dos nveis
de importncia dos
factores tem por
base os impactes
do projecto sobre o
ambiente.
44
A identificao e
avaliao preliminar
dos impactes
passveis de se
fazerem sentir
numa determinada
rea pode ser
feita recorrendo
utilizao de uma
matriz ou check
list que contenha
as aces, os
factores ambientais,
os impactes
potenciais, a sua
relevncia naquele
contexto particular
e, eventualmente,
a justificao da
relevncia atribuda.
de uma Subestao?
condicionadoras da implantao da
associadas.
A existncia de valores patrimoniais nas
importncia relativa.
prxima.
A perturbao da paisagem.
nveis de importncia:
valor conservacionista.
Muito Importantes:
Sero certamente
diferentes os impactes
considerados
significativos numa
zona urbana ou
numa zona rural (ver
Glossrio).
Ordenamento do Territrio e
entre outras.
Ecologia.
Ambiente Sonoro.
Paisagem.
45
46
Patrimnio Cultural.
Importantes:
Geologia e Geomorfologia.
Pouco importantes:
Clima.
Qualidade do Ar.
mais pormenorizado.
subestao:
Componente Social.
Ordenamento do Territrio e
concretizao do projecto?
Condicionantes Urbansticas.
Fisiografia e Paisagem.
implantao ou concepo.
servides aeronuticas).
da subestao.
Fauna e flora.
reas ecologicamente condicionadas.
Servides ligadas ao combate a fogos
ecatstrofes naturais.
47
Quais so as populaes/grupos
potencialmente afectados ou
interessados pelo projecto?
arqueolgico, arquitectnico e
aequacionar.
47
37
No que respeita
s populaes
directamente
afectadas dever
contactarse as
Cmaras Municipais,
as Juntas de
Freguesia, as
Associaes locais
e as entidades
com actividades na
zona (econmicas,
tursticas ou de outro
tipo).
38
48
49
50
51
De acordo com
o DecretoLei
n.69/2000, de 3 de
Maio, com a redaco
que lhe foi dada
pelo DecretoLei
n.197/2005, de 8 de
Novembro, entende
se por:
Pblico uma
ou mais pessoas
singulares, pessoas
colectivas de direito
pblico ou privado,
bem como as
suas associaes,
organizaes
representativas ou
agrupamentos;
Pblico interessado
os titulares de direitos
subjectivos ou de
interesses legalmente
protegidos, no mbito
das decises tomadas
no procedimento
administrativo de
AIA, bem como o
pblico afectado
ou susceptvel
de ser afectado
por essa deciso,
designadamente as
organizaes no
governamentais de
ambiente (ONGA).
Ver Anexo SE8
para listagem das
entidades a contactar
habitualmente.
48
deverse explicitar:
indirecta.
factor ambiental.
2. Tipos de informao a recolher, incluindo
existncia de condicionantes ou
compromissos urbansticos, etc.
Captulo 4 Propostas
metolgicas
No caso de existirem
factores ambientais
cujo tratamento
no se considere
justificvel no caso
em estudo, deverse
deixar claramente
expresso que os
mesmos no sero
abordados no mbito
do EIA.
Ver Anexo SE6
para os aspectos
metodolgicos.
Esta descrio poder
ser feita sob a forma
de quadro.
e bibliogrfica, fotointerpretao de
fotografia area, simulaes visuais
eprospeces.
5. Cartografia dos resultados obtidos,
49
O ambiente afectado
deve considerar os
impactes positivos
e negativos nas
vertentes ecolgicas,
socioeconmicas e
patrimoniais.
Caracterizao do ambiente
afectado na ausncia da
realizao do projecto
50
51
do caso em estudo.
52
significncia.
sentir?
conta:
a sensibilidade da rea;
idntica;
o parecer de especialistas em casos
questes:
53
impactes?
atribuda.
52
53
Ver tambm
Volume1, Captulo 4.
39
40
54
Ver Glossrio.
55
56
57
58
Aces
Factores
ambientais
Tipos de
potenciais
impactes
Relevncia
Observaes
Trfego de
veculos
Rudo
Degradao do
Mdia
ambiente sonoro
Zona
habitacional a
mdia distncia
Movimentaes
de terras
Qualidade do ar
Degradao da
qualidade do ar
Mdia
Zona
habitacional a
mdia distncia
Recursos
hdricos e
qualidade da
gua
Degradao da
qualidade da
gua de curso
de gua prximo
Elevada
Curso de gua
com alguma
relevncia
ecolgica
55
2 de Abril.
57
58
Captulo 5 Planeamento
doEIA
dasua significncia.
erespectivas responsabilidades;
critrios.
grau de aprofundamento;
as entidades a consultar;
o programa de trabalhos para
aelaborao do EIA;
consultadas e da CA.
59
apreciao.
Se so identificadas alternativas
seguintes aspectos:
b. de dimenso;
caracterizado
c. outras.
60
61
licenciadora.
noreferente:
i. ao seu tipo;
em funo:
metodolgica consistente
Ver Glossrio.
60
Normas tcnicas
constantes no
Anexo I da Portaria
n.330/2001, de 2
deAbril.
61
Captulo 6 Avaliao da
PDA pela Comisso de
Avaliao
59
i. A caracterizao do ambiente
afectado.
ii. A identificao e avaliao de
impactes.
iii. A identificao das medidas de gesto
ambiental.
41
42
Monitorizao, incluindo:
e prazos.
-- metodologia da recolha e
tratamento da informao;
-- cartografia a elaborar.
Se apresenta um planeamento
parecer da PDA.
Volume 3
SECO 3
46
Seco 3
62
63
Ver Glossrio.
64
65
66
67
Captulo 1 introduo
65
62
A rea de estudo
definida de modo
a permitir estudar
vrias alternativas
de corredores
para as linhas e
de localizaes
para a subestao,
sendo que todos os
corredores das linhas
tm de permitir
a ligao a todas
as localizaes
alternativas.
63
mbito e contedo
67
projecto:
alternativas.
Projecto de Execuo.
64
contedo.
Anteprojecto.
alternativas.
localizaes.
68
e, se justificvel, um plano de
monitorizao.
68
Neste aspecto
particular, o EIA a
nvel de Anteprojecto
ou Estudo Prvio
distinguese de um
EIA a nvel de Projecto
de Execuo pelo
grau de pormenor das
medidas e do plano
de monitorizao
apresentados. Na
fase de Anteprojecto
ou Estudo Prvio
apresentamse
apenas directrizes
para serem
pormenorizadas a
nvel do Projecto
de Execuo e do
RECAPE.
48
69
70
71
72
73
74
69
alternativas.
70
71
72
seleccionadas.
denveis de condicionamento
de condicionamento:
condicionamento legalmente
subestao.
74
delocalizaes.
individualizados.
73
Elaborao de cartografia
temtica
76
alternativas.
alternativas.
75
75
Pode tambm
recorrerse
utilizao de
ortofotomapas para a
anlise de pormenor.
76
Cartas militares,
escala 1:25 000,
doIGeoE.
Metodologia genrica
Identificao de condicionantes
eimplantao de localizaes
escala de pormenor.
e tcnicoeconmico e de validao no
de condicionantes e as Localizaes
seleccionadas.
49
50
77
77
Captulo 3 Caracterizao
Sumria do Ambiente na
rea de Estudo
estudo?
rea de Estudo
Concelhos
Miranda do Douro
Macedo de Cavaleiros
Vimioso
Mogadouro
Figura 43 Exemplo da delimitao de uma rea de estudo, com identificao dos concelhos e freguesias atravessadas.
51
departicular importncia.
79
sistematizao e representao
procedimentos:
da localizaobase em anlise, se
existente.
Esta cartografia
consubstanciase na
Cartografia Temtica.
80
79
78
78
Caractersticas fisiogrficas e
paisagsticas (festos e talvegues, rede
hidrogrfica, albufeiras, lagoas e outros
planos de gua).
52
81
82
reas classificadas
reas definidas
no DecretoLei
n.142/2008, de 24
de Julho. Incluem
as reas protegidas,
as reas integradas
na Rede Natura
2000 e demais reas
classificadas ao abrigo
de compromissos
internacionais (por
exemplo Stios
Ramsar).
Espcies e habitats
legalmente
protegidos Incluem
os habitats listados no
anexo B1 do Decreto
Lei n.140/99, de
24 de Abril, com
a redaco dada
pelo DecretoLei
n.49/2005, de 24
de Fevereiro, as
espcies da flora e
da fauna listadas nos
anexos BII, BIV e BV
do mesmo diploma
e todas as espcies
de aves, incluindo
as migratrias, que
ocorrem em estado
selvagem.
Para classificao das
espcies com estatuto
de conservao
desfavorvel ver o
Livro Vermelho dos
Vertebrados (ICNB,
2005).
83
84
As localizaes
alternativas da
subestao devem
ser implantadas
nas cartas de RAN
e REN publicadas (a
disponibilizar pelas
CCDR).
Ver Anexo SE10.
81
Mapas de rudo.
82
equipamentos ou infraestruturas
espontneo).
83
Elementos patrimoniais.
Paisagem.
REN/ICNB.
Sntese de condicionantes.
Captulo 4 Identificao de
Grandes Condicionantes
Ambientais
Uso de Solo:
** povoaes e permetros urbanos;
** zonas industriais;
** reas de explorao de recursos
geolgicos ou condicionadas tendo em
ultraleves;
Grandes Condicionantes.
estruturas similares;
** aproveitamentos hidroagrcolas,
84
regadio;
85
86
todas as circunstncias.
significativos.
53
85
A elaborao de um
Estudo de Grandes
Condicionantes
Ambientais tem
como objectivo a
possibilidade de
evitar a ocorrncia
de impactes
significativos,
contornando as
situaes em que tal
se afigure provvel.
86
Como exemplo,
se a fisiografia da
regio em estudo
for homognea,
no poder ser
considerada uma
condicionante. Mas
se houver alternativa
entre zonas com
caractersticas
fisiogrficas distintas,
nomeadamente
possibilitando
implantaes com
graus de visibilidade
diferenciada, j se
dever considerar
esta componente
potencialmente
condicionadora da
escolha de uma
localizao.
54
87
87
Ser elaborada
uma Carta Sntese
de Grandes
Condicionantes
Ambientais que
dever diferenciar as
condicionantes legais
das restantes.
Captulo 5 Localizaes
Alternativas
88
Uma localizao,
para constituir uma
alternativa, dever ser
vivel sob todos os
aspectos ambiental,
tcnico e econmico.
90
Os nveis de
condicionamento
esto definidos no
Captulo 2 da presente
Seco.
91
Como referido, o
contedo deste
documento ser
objecto de acordo
entre a equipa do EIA
e a REN, S.A.
darea de Estudo.
implantamse cartograficamente
mximo de 600 m.
90
89
procedese implantao de
89
Ver Glossrio.
identificadas e cartografadas,
88
91
comparativa.
55
56
92
No caso de no
ter havido lugar a
uma fase formal de
apresentao de
PDA, o EIA dever
incluir um captulo
dedicado a esse tema
definio do mbito
suficientemente
desenvolvido, de modo
a deixar claras as
opes relativamente
aos factores a estudar
e aos processos
metodolgicos a
adoptar.
de condicionamento e de caractersticas
eficiente.
anvel do EIA.
Captulo 6 Definio
dombito do EIA
92
Focalizar a anlise
Aprofundar a anlise
Aces a realizar
Seleco da localizao.
Identificao preliminar de medidas
minimizadoras de impactes negativos e
potenciadoras de impactes positivos.
impactes.
A experincia e o conhecimento de
complementada e aprofundada.
configurao concreta.
57
58
93
Ver Glossrio.
Modelo de
anlise.
Fase do EIA.
Objectivos dessa fase.
Caractersticas do projecto.
rea de estudo definida.
aexperincia adquirida.
anlise.
Aces ou Caractersticas
do Projecto
Divulgao do plano
atravsda Internet
(http://www.ren.pt).
Consultar entidades,
autarquias, ONG
eautoridades com
responsabilidade na gesto
do territrio.
Materializao do projecto
no terreno (proposta de
definio dos limites
do terreno da REN, S.A.
incluindo estrada de acesso
subestao).
Estabelecimento prvio
dos limites dos terrenos
a adquirir pela REN,
S.A.
Potenciais Impactes
A recolha antecipada de
contribuies e orientaes
permite a sua considerao no
EIA com reflexo na concepo do
projecto, em complemento aos
impactes considerados nas fases
seguintes.
Fase de Projecto
Construo da
subestao/estrada
deacesso
Aces ou Caractersticas
do Projecto
Estaleiros (implantao,
funcionamento,
desactivao).
Movimentao de
mquinas, veculos
epessoas.
Desmatao e decapagem
da terra vegetal.
Movimentao de terras:
terraplenagem de terrenos,
incluindo escavaes e
aterros para a construo
da plataforma da
subestao e estrada de
acesso, desvio de caminhos
afectados.
Execuo de fundaes da
plataforma.
Trabalhos de construo
civil associados
construo das infra
estruturas bsicas da
subestao (esgotos,
drenagens, arruamentos
interiores, pavimentao,
macios, caleiras gerais),
dos edifcios tcnicos
e da instalao de
estruturas metlicas e de
equipamentos elctricos
de MAT, incluindo
transformadores de
potncia.
Execuo do Projecto de
Integrao Paisagstica
(PIP).
Potenciais Impactes
Ocorrncia das principais
interferncias com os valores
naturais, paisagsticos e
socioeconmicos existentes.
Ocupao irreversvel do solo
para a implantao da plataforma
da subestao e caminho de
acesso e ocupao temporria
associada ao estabelecimento
de estaleiros e outras reas
sujeitas a compactao devido s
movimentaes de terras.
Afectao temporria do uso
do solo e do territrio (pisoteio
de terreno por pessoal da obra,
mquinas, viaturas, estaleiros)
ou permanente (plataforma da
subestao, acessos definitivos).
Essa afectao pode ocorrer em
solos com uso:
Agrcola: afectao de culturas
permanentes ou temporrias, de
exploraes agrcolas, de infra
estruturas e sistemas de rega e
drenagem; danos em caminhos,
muros, vedaes, edifcios
e outras infraestruturas;
afectao das caractersticas
pedolgicas do solo (atravs da
sua movimentao, compactao
ou contaminao); perda de
rendimentos.
Florestal: desmatao
e desarborizao para
implantao da plataforma da
subestao e estrada de acesso;
afectao irreversvel com a
destruio total da vegetao
existente na zona de implantao
da plataforma da subestao e
do caminho de acesso.
59
60
Fase de Projecto
Construo da
subestao/estrada
deacesso (cont.)
Aces ou Caractersticas
do Projecto
Potenciais Impactes
Urbano: incmodo ambiental
(rudo, poeiras); segurana
(movimentao de mquinas,
veculos e equipamentos);
percepo do risco; afectao
de rendimentos de actividades
econmicas (comrcio, turismo,
servios); alterao/degradao
da paisagem; afectao de
valores patrimoniais naturais,
arqueolgicos, arquitectnicos
ou etnogrficos; efeitos
socioeconmicos.
Industrial: Incmodo ambiental
(rudo, poeiras); segurana
(movimentao de mquinas,
veculos e equipamentos);
perturbao de acessos; cargas
e descargas.
Outras afectaes:
** Afectao de elementos de
flora e vegetao (desmatao
e decapagem da rea de
interveno, movimentaes
de terras para a construo
da plataforma e caminho
deacesso e construo
dasinfraestruturas).
** Afectao de bitopos,
associada criao de
zonas de micromodelaes
para reutilizao de terras
sobrantes e integrao
paisagstica da subestao.
** Afectao/perturbao de
comunidades faunsticas em
virtude das movimentaes de
mquinas e de equipamentos;
perdas de habitat.
** Alteraes da morfologia e
fisiografia com a criao de
escavaes e aterros.
Fase de Projecto
Aces ou Caractersticas
do Projecto
Construo da
subestao/estrada
deacesso (cont.)
Funcionamento/
Explorao
Potenciais Impactes
** Afectao de recursos hdricos
(subterrneos e superficiais) e
qualidade da gua (afectao
das condies naturais de
infiltrao, possibilidade de
contaminao/degradao da
qualidade da gua).
** Afectao da qualidade do ar
(emisso de poeiras e outros
poluentes).
** Afectao do ambiente sonoro
com a emisso de rudo em
operaes de construo da
subestao.
** Degradao da qualidade
visual da paisagem em
resultado da destruio
do coberto vegetal e das
movimentaes de terras.
** Afectao directa ou indirecta
de elementos patrimoniais
Presena da subestao
com as estruturas
metlicas, cabos,
aparelhagem de MAT
e transformadores
de potncia; taludes;
acessos.
Acidentes com a
renovao de leos e sua
eliminao.
Emisso de rudo.
Criao de campos
electromagnticos.
Manuteno do PIP.
Condicionamento da ocupao
do solo na envolvente directa
da subestao, nas zonas de
aproximao de linhas elctricas.
Produo de resduos.
Mortalidade de aves por coliso
ou electrocusso.
Ambiente sonoro: rudo ambiente
produzido pelo funcionamento da
subestao.
Recursos hdricos e qualidade da
gua: reduo local das taxas de
infiltrao de gua; produo de
efluentes domsticos; derrame
de leo, em consequncia de
acidente, a partir de uma unidade
de transformao; eventual
aplicao de pesticidas nos
espaos verdes e de herbicidas na
plataforma.
Degradao da qualidade do
ar por eventual ocorrncia de
emisses de hexafluoreto de
enxofre para a atmosfera em caso
de acidente.
61
62
94
Ver Captulo 3
daSeco 2.
Fase de Projecto
Aces ou Caractersticas
doProjecto
Funcionamento/Explorao
(cont.)
Potenciais Impactes
Paisagem: manuteno
da alterao localizada
de topografia.
Consumo de gua para
rega dos espaos verdes.
Componente social e
actividades econmicas:
implementao dos
principais impactes
positivos de carcter
permanente do
projecto; impedimento
permanente de
utilizao agrcola
dos solos destrudos
pela subestao;
condicionantes
ocupao do solo
nas imediaes da
subestao, com
possvel desvalorizao
dos terrenos afectados;
percepo negativa de
risco pela populao
envolvente.
Patrimnio Cultural:
alterao do
enquadramento
paisagstico dos
elementos patrimoniais.
casoconcretoedas especificidades de
cada local.
94
aoproblema.
Os impactes referidos tm
importnciamuito diferenciada, a
Factores
Elementos
Impactes
Ordenamento do Territrio
e Condicionantes de Uso do
Solo
Impactes a nvel da
destruio de solos de
elevada aptido agrcola.
Impactes reais ou
percebidos, os quais so
evitados sempre que
possvel.
Existncia de receptores
sensveis ao rudo
(interligao com impactes
a nvel social).
reas sensveis
RAN
Importncia dependente
da efectiva ocupao do
solo e da dimenso da rea
afectada.
REN
Importncia dependente
das caractersticas da
rea e dos motivos de
classificao.
Impedimento da
construo na rea
e afectao de reas
envolventes.
edificveis ou urbanizveis.
63
64
Factores
Elementos
Impactes
Zonas industriais.
Pedreiras e explorao
mineira a cu aberto.
Zonas de armazenamento de
combustveis ou explosivos.
Gasodutos ou oleodutos,
adutores.
Vrtices geodsicos.
Risco de segurana
elctrica (cumprimento
de distncias mnimas,
consignadas na
legislao; garantia
de compatibilidade
electromagntica
normas CEI).
Necessidade de
cumprimento de
distncias mnimas,
consignadas na legislao
ou, na falta daquela,
noutras especificaes
particulares, por
compatibilidade de usos
ou por manuteno das
condies de utilizao.
reas urbanas.
Reduo da atractividade e
desvalorizao das zonas.
Perturbao da actividade
(necessidade de
articulao com o SNBPC).
Afectao da qualidade
do ambiente urbano
(residencial, espaos
de utilizao colectiva)
e dos valores sociais
e econmicos a ele
associados, riscos (sade,
segurana).
Factores
Elementos
Impactes
Destruio de culturas
e reas produtivas,
afectao de infra
estruturas, perda de
rendimentos, reduo do
valor da propriedade.
reas industriais.
Condicionamento da
utilizao de espaos,
interferncia com
equipamentos.
Zonas tursticas.
Reduo da atractividade,
desvalorizao dos
espaos.
Afectao da
funcionalidade dos
espaos e de valores e
hbitos comunitrios.
Alterao/degradao
da qualidade ambiental
(intruso visual, rudo),
desvalorizao fundiria,
riscos (segurana).
Ecologia
Destruio da vegetao
e consequente reduo
desuporte faunstico.
Eventual perturbao
de reas de nidificao,
alimentao ou estadia.
Eventual destruio de
elementos florsticos
sensveis.
Ambiente Sonoro
Alterao no ambiente
sonoro por efeito de coroa
e pelo funcionamento das
unidades de transformao
(transformadores e
autotransformadores).
Importncia dependente
da existncia de receptores
sensveis (edifcio
habitacional, escolar,
hospitalar ou similar ou
espao de lazer, com
utilizao humana).
65
66
Factores
Elementos
Impactes
Ligado presena
humana, a impactes
sociais e patrimoniais.
Degradao da qualidade
percebida da rea.
Patrimnio Cultural
Natural
Construdo
Arqueolgico
Arquitectnico
Etnogrfico
Descaracterizao/
alterao do
enquadramento
paisagstico das reas
envolventes a elementos
patrimoniais.
Possvel afectao de
elementos arqueolgicos
desconhecidos na rea
especfica de implantao.
Factores importantes
Geologia e geomorfologia
Caracterizao da zona de
implantao da subestao
Alteraes da
morfologia do terreno e
movimentaes de terras
Recursos hdricos e
qualidade da gua
Proximidade de implantao a
linhas ou cursos de gua, em
domnio hdrico ou em zonas
inundveis.
Possibilidade de desvio de
linhas de gua.
Proximidade de massas de
Possibilidade de
afectao da qualidade
das guas superficiais
esubterrneas.
Possvel rebaixamento
denveis freticos.
gua subterrneas.
Interseco de nveis
freticos pelas escavaes
daplataforma.
Reduo da superfcie de
infiltrao.
Rejeio de guas pluviais em
linhas de gua.
Permetros de proteco das
captaes pblicas.
Factores
Elementos
Impactes
Qualidade do ar
Degradao da qualidade
do ar devido ao
levantamento de poeiras
(fase de construo) e
por eventual ocorrncia
de emisses de
hexafluoreto de enxofre
para a atmosfera em
caso de acidente (fase de
explorao).
1) reas sensveis de acordo com o DecretoLei n. 69/2000, de 3 de Maio, com a redaco que lhe foi dada pelo DecretoLei
n.197/2005, de 8 de Novembro, so as seguintes:
reas protegidas, classificadas ao abrigo do DecretoLei n. 142/2008, de 24 de Julho.
Stios da Rede Natura 2000, zonas especiais de conservao e zonas de proteco especial, classificadas nos termos do
DecretoLei n. 140/99, de 24 de Abril, com a redaco dada pelo DecretoLei n. 49/2005, de 24 de Fevereiro, no mbito das
Directivas 79/409/CEE e 92/43/CEE.
reas de proteco dos monumentos nacionais e dos imveis de interesse pblico definidas nos termos da Lei n. 107/2001,
de8 de Setembro, e DecretoLei n. 309/2009, de 23 de Outubro.
Quadro 8 Hierarquizao de factores ambientais em projectos de subestaes.
de subestaes, no conhecimento da
nomeadamente:
Contactos a efectuar.
aaprofundar.
adesenvolver.
67
68
95
96
97
98
Captulo 7 Estudo de
Impacte Ambiental
O proponente
sempre a
concessionria
daRNT.
recomendvel que
a Estrutura do EIA
seja referenciada num
captulo introdutrio.
Um EIA em fase
de Anteprojecto
ou Estudo Prvio
dever conter um
captulo referente ao
Estudo de Grandes
Condicionantes
onde se resuma a
anlise comparativa
efectuada em termos
de localizaes
alternativas.
abordar o seguinte:
(RSSPTS Regulamento de
da RNT associadas.
de Transformao e Seccionamento),
organizao e funcionamento
ou de Estudo Prvio.
95
realizao da infraestrutura.
ecomercializao de electricidade
deelectricidade.
Faseamento dos trabalhos
desenvolvidos e metodologias
especficas associadas:
da rea de Estudo.
Ambientais e Seleco de
dasua elaborao.
96
estrutura do EIA:
condicionantes implantao da
delocalizaes alternativas.
** Enquadramento legislativo e
97
98
Condicionantes. Ambientais
do territrio e na proteco de
subestao.
monitorizao.
alternativas seleccionadas.
localizaes.
compem.
Objectivos e justificao
doprojecto
99
em cada alternativa.
antecedentes.
localizaes.
Contextualizao do projecto
Especificaes
99
Ver Quadro 9
Contextualizao
doProjecto
69
70
100
Ver Glossrio.
Contextualizao do projecto
102
Ver Glossrio.
103
O desenvolvimento do
projecto tcnico e do
EIA constituem um
processo iteractivo
entre o consultor
de ambiente, o
projectista e a REN,
S.A.
Especificaes
Nveis de tenso.
Fase em que se encontra (Anteprojecto ou
Estudo Prvio).
Caracterizar a subestao quanto sua
constituio, configurao e disposio de
equipamento de MAT, nmero e potncia de
(auto)transformadores de potncia, etc.
Tipos de equipamento de MAT existentes na
subestao.
100
101
A rea de estudo
limite rgido.
mesmas.
102
impactes.
As localizaes alternativas constituem
um referencial para a delimitao da rea
103
104
sensibilidade.
sobre o ambiente.
principais caractersticas.
Localizao do Projecto
estudo.
Elementos de referncia
Enquadramento administrativo
Enquadramento geogrfico
Bacias hidrogrficas.
Descrio da zona em termos fisiogrficos,
estrutura fundiria, ocupao cultural, tipo
de povoamento.
Principais centros urbanos
eacessibilidades.
Particularidades da rea
104
71
Em cada captulo do
EIA dever fazer
se uma anlise
individualizada
de cada uma das
alternativas de
localizao.
72
Aspecto
Elementos de referncia
RAN.
REN discriminada por ecossistema.
Proteco a albufeiras e linhas de gua.
reas de proteco a pontos de gua de
combate a incndios.
Outras (linhas de alta tenso, pedreiras,
rodovias, ferrovias, gasodutos e
aerdromos, entre outras).
Condicionantes
Se existentes.
PDM, PU e PP.
Mapas de rudo
Quadro 10 Elementos de referncia para descrio genrica do projecto.
Esta descrio dever ser acompanhada de figuras explicativas como, por exemplo:
73
74
105
Os EIA em fase
de Estudo Prvio
ou Anteprojecto
dizem sempre
respeito a projectos
combinados de
linhas e subestaes,
dada a sua estreita
interligao em
termos de localizao.
105
Projectos associados
oucomplementares
avaliao.
e de escavao.
106
referirse:
acessos:
das localizaes.
localizaes:
a transportes de equipamentos de
106
75
76
Figura 52 Exemplo de delimitao de uma bacia hidrogrfica numa localizao alternativa de subestao.
plataforma da subestao e do
previses de implementao
acesso.
As estruturas e infraestruturas a
designadamente:
rectangulares e volumetrias
simples.
77
78
** Construo de macios de
assentamento de transformadores
armado.
** Construo do depsito de
de leodos transformadores de
potncia,evitando a contaminao
dossolos.
fundao.
79
80
** Regularizao do terreno e
espalhamento de gravilha.
** Construo de vedaes: neste ponto
ou a restabelecer.
implementao da subestao.
Para informao
mais pormenorizada
sobre as actividades
de construo,
explorao e
desactivao de
uma subestao, ver
Captulo 1 da Seco
1 deste Volume.
108
Devero ser
identificadas no EIA
a localizao dos
estaleiros (1. e 2.
Fase) e dos acessos.
e recolha de leo.
experincias j vividas.
MAT.
Volume.
107
depotncia, transformadores de
107
** Instalaes elctricas e de ar
108
81
82
109
110
111
112
Independentemente
de ser ou no feita
referncia no EIA
estimativa de custo do
projecto, este valor
sempre apresentado
na Nota de envio
do EIA dirigida
Autoridade de AIA.
debaixa tenso.
110
disjuntores.
109
Conservao do comando de
seccionadores.
Todas as localizaes
alternativas tm de
ser tecnicamente
viveis.
Sobre o Estudo
das Grandes
Condicionantes, ver
Captulos 2 a 5 da
presente Seco.
na substituio de equipamentos
nasbaterias.
recolhidas.
Os equipamentos substitudos so em
Osequipamentos obsoletos so
eliminados como resduos e a sua gesto
Triagem na origem.
Armazenamento adequado.
Transporte licenciado.
Operao preferencial: valorizao.
oprojecto
a fase de construo.
importantes.
entrada em servio.
112
A caracterizao da situao de
Condicionantes, pormenorizandoo e
considere necessrias.
113
Enquadramento e contextualizao
identificados.
darea de estudo
A caracterizao de enquadramento
alternativa.
de caracterizao permitir a
hierarquizao de factores:
Ordenamento do Territrio e
desnecessria.
115
so considerados Importantes.
O Clima e a Qualidade do Ar so
considerados Pouco Importantes.
individualmente.
ambiente.
Enquadramento e contextualizao da
rea de estudo.
Descrio da rea de cada localizao.
83
113
A importncia e
necessidade de
pormenorizao de
cada factor derivam
da definio do mbito
do EIA e so funo
das caractersticas
do meio e do tipo de
projecto.
114
A perspectiva
adoptada para a
definio dos nveis
de importncia dos
factores tem por
base os impactes
do projecto sobre
oambiente.
115
Ver Glossrio.
84
116
O cenrio de evoluo
deve ter em conta
os efeitos positivos
e negativos da no
execuo do projecto.
Consideraes metodolgicas
gerais
naausncia de projecto
116
projecto so incorporados.
As aces ou caractersticas do
impactes.
estudo).
de elaborao de um EIA.
(dimenses e variveis).
significado.
seleccionar.
117
118
Ver Glossrio.
119
Consideraes metodolgicas
especficas
117
119
apresentada na caracterizao do
ambiente afectado.
dos factores.
projecto em anlise.
incorporadas no projecto.
118
sobre o ambiente
Tipologia de impactes
principais interferncias:
sua implantao.
Na fase de explorao, os
85
86
120
Para actividades
envolvidas na
construo de
uma subestao,
ver Captulo 1 da
Seco1.
deUso do Solo.
implantao.
desactivao da subestao.
120
deconstruo
ambientais so as seguintes:
Instalao de estaleiros.
Estabelecimento de acessos.
Desmatao e decapagem.
Movimentaes de terras.
arruamentos.
Previamente construo da subestao,
de escritrios, de armazenamento de
de armazenamento temporrio de
deste.
O estabelecimento da plataforma da
responsvel pela:
gesto do estaleiro.
produo de poeiras;
emisso de rudo;
dos solos.
No restabelecimento de caminhos, e
elibertao de poeiras.
sero reparados.
S.A.
87
88
121
122
No caso de
subestao, os
impactes cumulativos
podem tambm
ocorrer devido aos
projectos de linhas
associadas.
121
qualidade do ar.
Avaliao de impactes
de critrios prdefinida.
122
desactivao, explorao.
mais significativos.
A classificao do significado do
sectorialmente, distinguindose os
numrica.
(significativo, moderadamente
projecto.
Impactes cumulativos
Sntese de Impactes
123
pormenorizadamente as potenciais
ocorrncia.
referncias a:
explorao, desactivao).
Factor.
Descrio do impacte.
Avaliao do impacte.
temporrias.
124
que o justifiquem.
Prvio.
fundamentais:
89
123
Na metodologia
adoptada para os
estudos de infra
estruturas da REN,
S.A., este tipo de
medidas traduzse
nos procedimentos
levados a cabo na fase
de Estudo de Grandes
Condicionantes
Ambientais e
Seleco de
localizao e na
subsequente
implantao da
instalao no interior
dessa localizao.
124
Ver DecretoLei
n.140/99, de 24 de
Abril, com a redaco
que lhe foi dada
pelo DecretoLei
n.49/2005, de 24 de
Fevereiro.
90
125
http://www.
apambiente.pt
126
No Anexo SE15
apresentase
uma listagem de
possveis medidas
de minimizao dos
impactes passveis
de serem induzidos
por subestaes, para
alguns factores.
beneficiao de acessos).
As medidas de compensao so
listagens.
128
As medidas propostas
no devem substituir
se ou transpor
disposies que
constem da lei ou de
normativos aplicveis.
As medidas propostas
que se destinem a
minimizar impactes
em diversos factores
no devem ser
enunciadas de forma
repetitiva. Deve
enunciarse a medida,
explicitando os seus
efeitos nos mltiplos
factores.
Medidas especficas
impactes positivos.
Medidas de Minimizao
As medidas de minimizao propostas
referncia a:
126
localizao.
Fase de ocorrncia.
Medida preconizada e sua
calendarizao.
Efeito esperado.
Paisagstica.
infraestrutura.
127
seguintes princpios:
regulamentares e normativas;
medidas.
125
128
Exemplo de Factores
Medidas
Rudo
1
Paisagem
Componente
Social
Patrimnio
Cultural
x
Quadro 11 Exemplo de matriz Medidas versus Exemplo de factores.
Medidas de Compensao
As medidas de compensao no so
da responsabilidade do Estadomembro,
inevitveis.
Relativamente s subestaes, a
alternativa de localizao.
129
compensao.
130
execuo.
Ecologia.
131
129
Ver Glossrio
para conceito
de localizao
alternativa.
130
No RECAPE verifica
se se as medidas
preconizadas na DIA
foram efectivamente
incorporadas no
Projecto de Execuo
e qual a sua eficcia
previsvel.
131
Nesta fase as
medidas podem
consistir em
recomendaes para
a fase de Projecto de
Execuo.
x
x
91
132
133
Impactes residuais
so os que
permanecem aps
adopo de medidas
de minimizao.
132
residuais.
133
Metodologia genrica
anlise.
Alternativas
Localizao A
Ordenamento
do Territrio e
Condicionantes
de Uso do Solo
Factores
92
Ecologia
Patrimnio
Cultural
Localizao B
Localizao C
No afecta
qualquer rea de
RAN.
Afecta 20% de
rea de RAN.
Afecta
marginalmente
uma mancha de
carvalhal.
No afecta
qualquer espcie
florstica ou
faunstica de
interesse.
Afecta uma
mancha de
carvalhal.
Situa-se na
proximidade (a
menos de 50m)
de uma ocorrncia
patrimonial.
No afecta
qualquer
ocorrncia
patrimonial.
Situase a cerca
de 100 metros de
uma ocorrncia
patrimonial.
alternativas analisadas.
anlise.
localizaes em anlise.
Alternativas
Localizao A
Factores
Condicionantes de
uso e Ordenamento
do Territrio
Ecologia
Patrimnio Cultural
Localizao B
Localizao C
Vivel.
Vivel.
Vivel.
Viabilidade
condicionada devido
afectao marginal
de uma mancha
de carvalhal que,
contudo, apenas
ser marginalmente
afectada.
Vivel.
Pior que a
Alternativa A
porafectar
irremediavelmente
uma mancha
de carvalhal.
Viabilidade
condicionada
existncia prxima
de uma rea de
elevado valor
etnolgico (local de
culto).
Vivel.
Viabilidade
condicionada
implementao
de medidas de
minimizao
que impediro
a afectao
dos elementos
patrimoniais.
significativos.
discriminador.
uma.
93
94
134
No Anexo SE22
apresentam
se programas de
monitorizao para
alguns factores.
Monitorizao.
de Monitorizao apresentado.
Dada a fase em que se encontra o estudo
Anteprojecto ou Estudo Prvio , haver
algumas indefinies que impossibilitam
o enunciado pormenorizado do Plano
Programas de monitorizao
justificvel.
Execuo e do RECAPE.
de impactes no previstos.
monitorizar.
134
Concluses
com exactido:
O objectivo da monitorizao.
incidindo sobre:
Os parmetros a monitorizar.
Os locais a monitorizar.
efectuado.
monitorizao.
Tcnicas e mtodos de anlise
eequipamentos a utilizar.
Os indicadores de avaliao.
Captulo 8 resumo no
tcnico
135
profissional relevante.
Anexos
informao:
Elementos de projecto: Planta Geral
136
a AAE do PDIRT.
da plataforma da subestao e do
137
135
Ver Glossrio.
136
Para a elaborao
do RNT devero ser
seguidos os Critrios
de Boa Prtica para
o RNT 2008, APAI/
APA 2008.
137
A cartografia a incluir
no RNT dever ter
formato A4 ou A3
dobrvel para A4.
doEIA
95
96
138
O proponente dever
entregar na entidade
licenciadora 10 ou 8
exemplares do EIA,
consoante se trate de
um projecto do Anexo
I ou do Anexo II, um
exemplar do Projecto
e uma nota de envio
dirigida Autoridade
de AIA. Para mais
informaes consultar
a Portaria n.
330/2001, de 2 de
Abril.
139
Ver Glossrio.
140
Para a estrutura
de um EIA, tal
como definida
legalmente pela
Portaria n.330/2001,
de2deAbril, ver
Anexo SE9.
138
explorao e desactivao.
apreciao.
139
140
correcto
caracterizado
projecto?
licenciadora.
O que o projecto no referente:
As alternativas estudadas
** ao seu tipo;
dimenso.
as alternativas.
complementares;
** localizao;
eelementos fundamentais.
Quais as principais aces e
actividades de construo, explorao
Cartografia apresentada.
dos impactes.
mesmos.
Aps avaliao da conformidade do EIA ou
comparativa
grelha de ponderao?
enunciadas, no so redundantes e so
141
142
previsivelmente eficazes?
e so concretizveis?
As concluses so claras?
(proponente).
97
141
Salientase que a
CA poder solicitar
ao proponente,
no decorrer do
procedimento de AIA,
outras informaes
complementares, no
havendo nestes casos
suspenso do prazo.
142
Para informao
sobre o processo de
AIA, ver Volume 1.
Volume 3
SECO 4
100
seco 4
143
Captulo 1 introduo
143
metodologia adequada.
144
fases do projecto:
implantao.
Projecto de Execuo.
e, se justificvel, um plano de
monitorizao.
145
146
relevantes do EIA.
da1.Fase.
de AIA.
Ver Captulo 4 da
presente Seco.
146
147
No caso de novas
subestaes, e dado
que tero sempre
linhas associadas, a
1. Fase incide sobre
o conjunto das duas
infraestruturas a
subestao e as linhas
que a ela confluem.
148
147
148
145
102
149
Ver Captulo 3 da
Seco 2.
150
Captulo 2 1. fase
estudo de grandes
condicionantes
ambientais e seleco
delocalizao
152
153
As subestaes
podem ser
classificadas em dois
tipos:
AIS Subestaes
Isoladas a Ar (Air
Insulated Substation)
e GIS Subestaes
Isoladas a Gs (Gas
Insulated Substation).
Para a diferenciao
entre ambas, ver
Glossrio.
Sobre os conceitos
de rea de estudo,
localizao e rea
especfica de
implantao, ver
Glossrio.
A rea de estudo
definida de modo
a permitir estudar
vrias alternativas
de corredores
para as linhas e
de localizaes
para a subestao,
sendo que todos os
corredores das linhas
tm de permitir
a ligao a todas
as localizaes
alternativas.
151
150
152
153
dever incluir:
Peas Desenhadas.
Documentos Anexos.
linhas associadas.
seguir identificados.
A rea de estudo deve ser localizada
Introduo ao Projecto
Atendendo a que o Estudo de Grandes
Condicionantes desenvolvido numa fase
muito preliminar do projecto, na qual ainda
no se dispe de elementos concretos
sobre os respectivos componentes, apenas
151
154
Figura 62 Exemplo da delimitao de uma rea de estudo, devendo ser identificados os concelhos e as freguesias atravessadas.
de condicionamento:
condicionamento legalmente
especfico.
desubestaes.
103
104
155
156
157
Pode tambm
recorrerse
utilizao de
ortofotomapas para a
anlise de pormenor.
158
Cartas militares
escala 1:25 000,
doIGeoE.
159
A localizao proposta
dever ser claramente
identificada na
cartografia escala
1:25 000.
possveis alternativas.
Identificao de condicionantes
Cartas militares
escala 1:25 000,
doIGeoE.
Ver Anexo SE8 para
listagem de fontes
de informao
relativamente aos
aspectos elencados.
eimplantao de localizaes
Metodologia genrica
155
157
possveis.
Anlise comparativa de
localizaes e seleco da
escala de pormenor.
localizao preferencial
158
crticos.
de condicionantes e as localizaes
159
156
Elaborao de cartografia
proposta.
temtica
localizao.
perturbaoinduzidapor este.
oprojecto.
Deverse comear por efectuar o
(concelhos e freguesias).
Figuras 63 e 64).
105
106
160
160
procedimentos:
daquela avaliao.
161
Cartas militares
escala 1:25 000,
doIGeoE.
162
reas classificadas
reas definidas
no DecretoLei
n.142/2008, de 24
de Julho. Incluem
as reas protegidas,
as reas integradas
na Rede Natura
2000 e demais
reas classificadas
ao abrigo de
compromissos
internacionais (por
exemplo, Stios
Ramsar).
Espcies e habitats
legalmente
protegidos Incluem
os habitats listados no
anexo B1 do Decreto
Lei n.140/99, de
24 de Abril, com
a redaco dada
pelo DecretoLei
n. 49/2005, de 24
de Fevereiro, as
espcies da flora e
da fauna listadas nos
anexos BII, BIV e BV
do mesmo diploma
e todas as espcies
de aves, incluindo
as migratrias, que
ocorrem em estado
selvagem.
Para classificao das
espcies com estatuto
de conservao
desfavorvel ver
oLivro Vermelho
dosVertebrados
(ICNB, 2005).
identificando as consideradas
REN/ICNB.
Ecologia.
** Zonas industriais.
Ordenamento do Territrio e
162
Paisagem.
Patrimnio Cultural.
estruturas similares.
** Aproveitamentos hidroagrcolas,
outras infraestruturas rurais e de
regadio.
** Zonas de vinhas de regies
demarcadas.
** reas sujeitas a Regime Florestal.
Instrumentos de Gesto Territorial
azinheira.
Outras condicionantes e Servides
pontos de gua afectos ao combate a
incndios, marcos geodsicos, centros
equipamentos ou infraestruturas
107
108
163
164
165
A justificao desta
primeira fase do
EIA precisamente
a possibilidade de
evitar, partida
e numa fase
muito preliminar,
a ocorrncia de
impactes negativos
significativos,
contornando as
situaes em que tal
se afigure provvel.
166
167
168
167
Elementos patrimoniais.
Paisagem.
Como exemplo, se
no se verificar a
presena de qualquer
curso de gua nas
reas possveis
para a localizao
da SE, os recursos
hdricos no sero
considerados um
factor condicionante.
Mas se houver
alternativa entre
zonas atravessadas
ou prximas de linhas
de gua e outras onde
tal no se verifique, j
se dever considerar
esta componente
potencialmente
condicionadora da
escolha de uma
localizao.
Ser elaborada
uma Carta Sntese
de Grandes
Condicionantes
Ambientais, que
dever diferenciar as
condicionantes legais
das restantes.
Sntese de Condicionantes.
163
Grandes Condicionantes.
164
165
Ver Glossrio.
169
Metodologia genrica
169
comparativa.
no terreno.
possveis.
Os nveis de
condicionamento
esto definidos no
Captulo 2.1. da
presente Seco.
109
170
171
Os nveis de
condicionamento
esto definidos no
Captulo 2.1. da
presente Seco.
utilizados.
As condicionantes a
reter relativamente
a cada factor, para
efeitos da anlise
comparativa das
alternativas, devero
ser efectivamente
relevantes.
A ttulo exemplificativo
apresentamse no
Anexo SE17 alguns
factores e critrios
a ter em conta nesta
anlise.
entre outros.
anlise.
110
Ecologia
Afecta 10% de rea RAN, sem Afecta 20% de rea RAN, sem
ocupao agrcola.
ocupao agrcola.
Localizase na
Patrimnio
Cultural
Localizao B
170
171
fisiografia/paisagem homognea).
matriz factores/localizaes.
factor discriminador.
Localizao A
Factores
Ordenamento
do Territrio e
Condicionantes
de Uso do Solo
Vivel.
Localizao B
Vivel mas pior que a
localizao A em termos
comparativos.
Viabilidade condicionada
Prefervel.
possibilidade de minimizar os
impactes sobre os sobreiros.
Ecologia
Viabilidade condicionada
possibilidade de minimizao
do eventual impacte sobre
o elemento patrimonial
identificado.
Patrimnio
Cultural
emdetrimento de outras.
Localizao proposta
111
112
172
tcnico e econmico.
Esta descrio dever permitir uma
impactes.
Especfica de Implantao
Apesar dos cuidados tidos na escolha
de alternativas de localizao e na
sua comparao e posterior seleco
da alternativa mais favorvel para o
desenvolvimento do projecto, h situaes
em que, dentro da localizao, no
possvel evitar a ocorrncia de impactes
negativos.
O Estudo de Grandes Condicionantes
dever conter recomendaes a ter em
conta no Projecto de Execuo. Estas
podem ser respeitantes implantao
da subestao no interior da localizao
seleccionada ou necessidade de
introduzir no projecto elementos
minimizadores dos impactes inevitveis.
As recomendaes devero ser
claramente justificadas, explicitadas e
cartografadas no caso da implantao da
subestao na localizao, e descritas
pormenorizadamente no caso de
elementos a introduzir no projecto.
de PDA.
174
e identificao de localizaes
alternativas, anlise comparativa e
destacandose:
** enquadramento legislativo e
da localizao seleccionada;
** Caracterizao da situao de
afectado;
** identificao e avaliao de impactes
e compensao;
** plano(s) de monitorizao.
patrimoniais), regulamentao
de Segurana de Subestaes
compem.
e Postos de Transformao e
Seccionamento), organizao e
Objectivos e justificao
electricidade.
doprojecto
175
desenvolvidos e metodologias
especficas associadas:
rea de Estudo;
173
O EIA 1. Fase
Estudo de grandes
condicionantes
e seleco de
localizao constitui
anexo do EIA 2. Fase.
174
recomendvel que
a Estrutura do EIA
seja referenciada num
captulo introdutrio.
175
Ver Quadro 16
Contextualizao
doProjecto.
sua elaborao.
Referncia a eventuais antecedentes do
113
114
Especificaes
Nveis de tenso.
Fase em que se encontra (Fase de Projecto
deExecuo).
Caracterizar a subestao quanto sua
constituio, configurao e disposio
deequipamento de MAT, nmero e potncia
de(auto)transformadores de potncia, etc.
Tipos de equipamento de MAT existentes na
subestao.
Identificar eventuais constrangimentos conhecidos
implantao do projecto.
176
177
metodolgicas gerais
mesmas.
mbito do EIA
do EIA
semelhantes.
alternativas.
definio do mbito.
anterior.
impactes.
Focalizar a anlise
Confirmar/redefinir as questes
relevantes a analisar.
Delimitar a rea de estudo.
Definir as dimenses e variveis de
caracterizao do meio pertinentes para
a avaliao de impactes.
Definir a metodologia de avaliao
de impactes em funo dos impactes
identificados; definir as dimenses e
construir as variveis para a avaliao
deimpactes.
Aprofundar a anlise
115
176
Ver Glossrio.
177
O Projecto de
Execuo elaborado
escala 1:2 000.
Esta cartografia
pode ser utilizada
pontualmente para
anlises de pormenor,
em complemento
da representao
cartogrfica escala
1:25 000.
116
178
Ver Glossrio.
178
Aces a realizar
Seleco da localizao.
Identificao preliminar de medidas
minimizadoras de impactes negativos
epotenciadoras de impactes positivos.
complementada e aprofundada.
eficiente.
mbito do EIA.
impactes.
A experincia e o conhecimento de
179
concreta.
Fase do EIA.
Modelo de anlise.
Caractersticas do
a anlise.
projecto.
Impactes potenciais do
experincia adquirida.
anlise.
179
117
A eficincia do
procedimento global
um valor essencial
aassegurar.
118
Fase de projecto
Aces ou caractersticas
doprojecto
Potenciais impactes
Concepo
(Planeamento/
Projecto de
Execuo)
A recolha antecipada de
contribuies e orientaes permite
a sua considerao no EIA com
reflexo na concepo do projecto,
em complemento aos impactes
considerados nas fases seguintes.
Estabelecimento
dos limites
definitivos dos
terrenos a adquirir
pela REN, S.A.
Construo da
subestao/
estrada de acesso
Estaleiros (implantao,
funcionamento, desactivao).
Movimentao de mquinas,
veculos e pessoas.
Desmatao e decapagem
daterra vegetal.
Movimentao de terras:
terraplenagem de terrenos,
incluindo escavaes e aterros
para a construo da plataforma
da subestao e estrada de
acesso, desvio de caminhos
afectados.
Execuo de fundaes
daplataforma.
Trabalhos de construo
civil associados construo
das infraestruturas bsicas
da subestao (esgotos,
drenagens, arruamentos
interiores, pavimentao,
macios, caleiras gerais),
dos edifcios tcnicos e da
instalao de estruturas
metlicas e de equipamentos
elctricos de MAT, incluindo
transformadores de potncia.
Fase de projecto
Aces ou caractersticas
doprojecto
Construo da
subestao/
estrada de acesso
(cont.)
Execuo do Projecto de
Integrao Paisagstica (PIP).
Potenciais impactes
Florestal: desmatao e
desarborizao para implantao da
plataforma da subestao e estrada
de acesso; afectao irreversvel
com a destruio total da vegetao
existente na zona de implantao
da plataforma da subestao e do
caminho de acesso.
Urbano: incmodo ambiental (rudo,
poeiras); segurana (movimentao
de mquinas, veculos e
equipamentos); percepo do
risco; afectao de rendimentos de
actividades econmicas (comrcio,
turismo, servios); alterao/
degradao da paisagem; afectao
de valores patrimoniais naturais,
arqueolgicos, arquitectnicos
ouetnogrficos.
Industrial: incmodo ambiental
(rudo, poeiras); segurana
(movimentao de mquinas,
veculos e equipamentos);
perturbao de acessos, cargas
edescargas.
Outras afectaes:
Afectao de elementos de
flora e vegetao (desmatao
e decapagem da rea de
interveno, movimentaes
de terras para a construo da
plataforma e caminho de acesso
e construo das infraestruturas
propriamente ditas).
Afectao de bitopos, associada
criao de zonas de micro
modelaes para reutilizao
de terras sobrantes e integrao
paisagstica da subestao.
Afectao/perturbao de
comunidades faunsticas em
virtude das movimentaes de
mquinas e de equipamentos;
perdas de habitat.
Alteraes da morfologia
efisiografia com a criao
deescavaes e aterros.
119
120
Fase de projecto
Aces ou caractersticas
doprojecto
Construo da
subestao/
estrada de acesso
(cont.)
Funcionamento/
Explorao
Potenciais impactes
Afectao de recursos hdricos
(subterrneos e superficiais) e
qualidade da gua (afectao das
condies naturais de infiltrao,
possibilidade de introduo de
contaminao/degradao da
qualidade da gua).
Afectao da qualidade do ar
(emisso de poeiras e outros
poluentes).
Afectao do ambiente sonoro com
a emisso de rudo em operaes
de construo da subestao.
Degradao da qualidade visual
da paisagem em resultado da
destruio do coberto vegetal
edasmovimentaes de terras.
Afectao directa ou indirecta
deelementos patrimoniais.
Condicionamento da ocupao
do solo na envolvente directa
da subestao, nas zonas de
aproximao de linhas.
Produo de resduos.
Mortalidade de aves por coliso
ouelectrocusso.
Ambiente sonoro: rudo ambiente
produzido pelo funcionamento
dasubestao.
Recursos hdricos e qualidade
da gua: reduo local das taxas
de infiltrao de gua; produo
de efluentes domsticos, guas
pluviais; derrame de leo, em
consequncia de acidente, a partir
de uma unidade de transformao;
eventual aplicao de pesticidas
nos espaos verdes e herbicidas
naplataforma.
Consumo de gua para rega
dosespaos verdes.
Fase de projecto
Aces ou caractersticas
doprojecto
Funcionamento/
Explorao (cont.)
Potenciais impactes
Degradao da qualidade
doar, por eventual ocorrncia
deemisses de hexafluoreto
deenxofre para a atmosfera,
emcaso de acidente.
Paisagem: manuteno
da alterao localizada de
topografia; presena de elemento
visualmente intrusivo.
Componente social e actividades
econmicas: implementao dos
principais impactes positivos de
carcter permanente do projecto;
impedimento permanente de
utilizao agrcola dos solos
destrudos pela subestao;
condicionantes ocupao do solo
nas imediaes da subestao, com
possvel desvalorizao dos terrenos
afectados; percepo negativa de
risco pela populao envolvente.
Patrimnio Cultural: alterao
doenquadramento paisagstico
dos elementos patrimoniais.
180
181
121
180
Ver Captulo 3
daSeco 2.
181
A perspectiva
adoptada para a
definio dos nveis
de importncia dos
factores tem por
base os impactes
do projecto sobre
oambiente.
122
Factores
Elementos
Impactes
Ordenamento
do Territrio e
Condicionantes de Uso
do Solo
reas agrcolas e
exploraes florestais.
reas sensveis.
RAN
REN
Permetros urbanos
ou solos edificveis e
urbanizveis.
Impedimento da construo
na rea e afectao de reas
envolventes.
Zonas industriais.
Pedreiras e explorao
mineira a cu aberto.
Zonas de armazenamento
de combustveis ou
explosivos.
Gasodutos ou oleodutos,
adutores.
Vrtices geodsicos.
Reduo da atractividade
edesvalorizao das zonas.
Factores
Elementos
Impactes
Perturbao da actividade
(necessidade de articulao com
oSNBPC).
reas urbanas.
reas industriais.
Condicionamento da utilizao
de espaos; interferncia com
equipamentos.
Zonas tursticas.
Reduo da atractividade;
desvalorizao dos espaos.
Percepo social de
impactes (potencialmente
ocorrente em todas as zonas
anteriormente referidas).
Alterao/degradao da qualidade
ambiental (intruso visual, rudo);
desvalorizao fundiria; riscos
(segurana).
Ecologia
Destruio da vegetao e
consequente reduo de suporte
faunstico.
Eventual perturbao de reas de
nidificao, alimentao ou estadia.
Eventual destruio de elementos
florsticos sensveis.
Ambiente Sonoro
Alterao no ambiente
sonoro por efeito de coroa
e pelo funcionamento das
unidades de transformao
(transformadores e
autotransformadores).
Importncia dependente da
existncia de receptores sensveis
(edifcio habitacional, escolar,
hospitalar ou similar ou espao
delazer, com utilizao humana).
Paisagem
Alterao da paisagem,
com deteriorao da
qualidade visual.
A fisiografia um elemento
constitutivo da paisagem na
medida em que permite uma
maior ou menor absoro
dos elementos intrusivos.
Componente Social
123
124
Factores
Elementos
Impactes
Natural
Construdo
Arqueolgico
Arquitectnico
Etnogrfico
Descaracterizao/ alterao do
enquadramento paisagstico das
reas envolventes a elementos
patrimoniais.
Possvel afectao de elementos
arqueolgicos desconhecidos na
rea de implantao especfica.
Geologia e
Geomorfologia
Caracterizao da zona de
Alteraes da morfologia do
implantao da subestao. terreno e movimentaes de terras.
Recursos hdricos e
qualidade da gua
Proximidade de implantao
a linhas ou cursos de gua,
em domnio hdrico ou em
zonas inundveis.
Possibilidade de desvio
delinhas de gua.
Interseco de nveis
Factores Importantes
Possibilidade de afectao da
qualidade das guas superficiais
esubterrneas.
Possvel rebaixamento de nveis
freticos.
Importante na medida
em que condiciona as
condies do ambiente
sonoro e o tipo de
elementos de projecto.
Qualidade do ar
Alterao da qualidade
doar.
Degradao da qualidade do
ar devido ao levantamento de
poeiras (fase de construo) e por
eventual ocorrncia de emisses
de hexafluoreto de enxofre para a
atmosfera, em caso de acidente
(fase de explorao)
reas sensveis de acordo com o DecretoLei n. 69/2000, de 3 de Maio, com a redaco que lhe foi dada pelo DecretoLei
n.197/2005, de 8 de Novembro, so as seguintes:
reas protegidas, classificadas ao abrigo do DecretoLei n. 142/2008, de 24 de Julho.
S
tios da Rede Natura 2000, zonas especiais de conservao e zonas de proteco especial, classificadas nos termos do
DecretoLei n. 140/99, de 24 de Abril, com a redaco dada pelo DecretoLei n. 49/2005, de 24 de Fevereiro, no mbito das
Directivas 79/409/CEE e 92/43/CEE.
reas de proteco dos monumentos nacionais e dos imveis de interesse pblico definidas nos termos da Lei n. 107/2001,
de8 de Setembro, e DecretoLei n. 309/2009, de 23 de Outubro.
182
e identificao da possibilidade de
sobre o ambiente.
183
de implantao da subestao.
adesenvolver, nomeadamente:
aaprofundar.
detransformadores de potncia.
184
Contactos a efectuar.
sensibilidade.
adesenvolver.
de implantao e, consequentemente,
definir pormenorizadamente as suas
caractersticas.
125
182
Ver Glossrio.
183
O desenvolvimento
do projecto tcnico
e do EIA um
processo iteractivo
entre o consultor
de ambiente, o
projectista e a REN,
S.A.
184
126
Aspecto
Elementos de referncia
Enquadramento administrativo
Enquadramento geogrfico
Bacias hidrogrficas.
Descrio da zona em termos fisiogrficos, estrutura
fundiria, ocupao cultural, tipo de povoamento.
Principais centros urbanos e acessibilidades.
Particularidades da rea
Instrumentos de gesto
territorial em vigor
Planos Regionais.
Planos Municipais (PDM, PU, PP) ou Intermunicipais.
Planos Especiais (Planos de Ordenamento de Albufeiras,
Planos de Ordenamento de reas Protegidas, etc.).
Planos sectoriais (Planos de Bacias Hidrogrficas, Planos
Regionais de Ordenamento Florestal, etc.).
Servides legais aplicveis constantes da carta de
condicionantes do PMOT.
Servides e restries de
utilidade pblica
RAN
REN, discriminada.
Proteco a albufeiras e linhas de gua.
Permetros de proteco das captaes pblicas.
reas de proteco a pontos de gua de combate
aincndios.
Outras (linhas de alta tenso, pedreiras, rodovias,
ferrovias, gasodutos e aerdromos, entre outras).
Condicionantes
Equipamentos e infra
estruturas relevantes
potencialmente afectados.
Se existentes.
Classificao de zonas
sensveis e mistas.
Mapas de rudo.
PDM, PU e PP.
127
128
185
Devero ser
identificadas no EIA
a localizao dos
estaleiros (1. e 2.
Fases) e dos acessos.
185
Projectos associados
oucomplementares
avaliao.
Simbologia
Subestao de Armamar
Acessos
Plataforma
reas para implantao de estaleiros
na 1 fase de Construo
reas para implantao de estaleiros
na 2 fase de Construo
Fonte: projecto da SAMM
129
130
186
187
188
189
190
As recomendaes
para a rea especfica
de implantao tm
reflexo directo no
Projecto de Execuo.
Estudo de alternativas
e Funcionais do Projecto
Para informao
mais pormenorizada
sobre a descrio
de um Projecto de
uma subestao
consultar o Captulo
7.3 da Seco 3 deste
Volume.
Para informao
mais pormenorizada
sobre as actividades
de construo,
explorao e
desactivao de uma
subestao consultar
o Captulo 1 da Seco
1 deste Volume.
188
Ao Projecto de
Execuo devero
estar associados os
valores definitivos
dos volumes de
escavaes e
aterros. Estes
valores definitivos
podero acomodar
tolerncias razoveis
de engenharia.
189
** Infraestruturas Rodovirias.
** Edificaes.
explicativa.
** Fundaes e Estruturas.
** Instalaes Especiais: Elctricas,
deSegurana, de Telecomunicaes
estudadas.
e AVAC.
Materiais e energia relacionados com
A comparao de alternativas.
186
** Terraplenagens.
** Drenagens.
subestao.
A identificao e avaliao das
oProjecto.
para a subestao.
previsvel.
Especfica de Implantao.
Caracterizao e Estado de
Desenvolvimento do Projecto
190
187
A caracterizao e estado de
seguidamente se listam:
derealizao do EIA:
Limpeza de isoladores.
Projecto de Execuo.
Morfologia e ocupao do solo na rea
de implantao.
baixa tenso.
Conservao de ruptores nos
transformadores de potncia.
131
191
A construo de uma
subestao demora,
em mdia, cerca de
16 a 20 meses.
192
Independentemente
de ser ou no feita
referncia no EIA
estimativa de custo do
projecto, este valor
sempre apresentado
na Nota de envio
do EIA dirigida
Autoridade de AIA.
193
194
Ver Glossrio.
Conservao do comando de
seccionadores.
Verificao da existncia de pontos
Tenso.
estruturais da subestao.
as caractersticas e dinmicas do
avaliao.
191
194
Enquadramento e contextualizao da
rea de estudo.
Descrio da rea de estudo e da
subestao.
Enquadramento e contextualizao
oprojecto
darea de estudo
A caracterizao de enquadramento
a fase de construo.
entrada em servio.
desnecessria.
considere necessrias.
especfica de implantao
A rea da futura subestao localiza
192
caractersticas e dinmicas
132
195
reas classificadas
reas definidas
no DecretoLei
n.142/2008, de 24
de Julho. Incluem
as reas protegidas,
as reas integradas
na Rede Natura
2000 e demais reas
classificadas ao abrigo
de compromissos
internacionais (por
exemplo, Stios
Ramsar).
Espcies e habitats
legalmente
protegidos
Incluem os habitats
listados noanexo
B1 do DecretoLei
n.140/99, de 24 de
Abril, com a redaco
dada pelo Decreto
Lei n. 49/2005, de
24 de Fevereiro, as
espcies da flora e
da fauna listadas nos
anexos BII, BIV e BV
do mesmo diploma
e todas as espcies
de aves, incluindo
as migratrias, que
ocorrem em estado
selvagem.
Para classificao das
espcies com estatuto
de conservao
desfavorvel ver
oLivro Vermelho
dosVertebrados
(ICNB,2005).
podero assumir.
No entanto, como os impactes das
subestaes so localizados, a
de espcies protegidas ou de
caracterizao.
Para esta anlise recorrese a:
azevinho espontneo).
** Carta de habitats (quando no interior
1. Fase.
disponvel no ICNB).
tcnica.
esubterrneas.
localizao:
nomeadamente:
demarcadas.
** Sntese de condicionantes
-- Aproveitamentos hidroagrcolas,
identificadas na 1. Fase.
** Alternativas estudadas.
** Implantao da localizao
seleccionada e da rea especfica
deimplantao em anlise.
2. Caracterizao da rea especfica
ederegadio.
** Condicionantes biofsicas:
-- Reserva Agrcola Nacional e
Reserva Ecolgica Nacional,
discriminada, devendo ser inserida
deimplantao:
** Anlise fisiogrfica.
** Enquadramento geolgico.
CCDR).
-- Equipamentos ou infraestruturas
egasodutos.
eaeronuticas.
-- Radioelctricas e ligaes
hertzianas e militares.
-- Marcos geodsicos.
de incndios.
-- Mapas de rudo.
pelo projecto.
** Patrimnio.
** Sntese de Condicionantes.
ilustrada graficamente.
naausncia de projecto
de elaborao de um EIA.
196
nvel.
196
133
O cenrio de evoluo
deve ter em conta
os efeitos positivos
e negativos da no
execuo do projecto.
134
197
Ver Glossrio.
198
199
Se na anlise da
situao de referncia
se concluir pela
irrelevncia de
algum dos factores
analisados, tal dever
ser claramente
explicitado e esse
factor no includo na
anlise de impactes
como relevante.
significado.
seleccionada.
197
Consideraes metodolgicas
gerais
Consideraes metodolgicas
especficas
198
As aces ou caractersticas do
deimpactes.
apresentada na caracterizao do
ambiente afectado, ou seja:
199
do Territrio e Condicionantes de
deestudo).
(dimenses e variveis).
Arquitectnico e Etnogrfico.
e Geomorfologia.
200
201
quantificao.
moderadamente significativo ou no
significativo.
adesactivao da subestao.
de construo
202
ambientais so as seguintes:
Instalao de estaleiros.
projecto.
Estabelecimento de acessos.
Desmatao e decapagem.
Movimentaes de terras.
sobre o ambiente
Tipologia de impactes
as principais interferncias:
202
Para actividades
envolvidas na
construo de uma
subestao ver
Captulo 1, Seco 1
do presente Volume.
esocioeconmicos existentes.
No Anexo SE20
apresentase uma
sntese do tipo de
impactes por factor.
dos factores.
201
De forma a
determinar o grau de
afectao do sistema
para cada uma
das componentes
consideradas,
na avaliao dos
impactes dever
recorrerse, sempre
que aplicvel, a
uma caracterizao
de acordo com os
critrios referidos
no Captulo 4 do
Volume 1.
200
eQualidade do Ar.
De uma forma geral, a metodologia
135
136
gesto do estaleiro.
equipamentos e materiais.
dos solos.
No restabelecimento de caminhos, e
de escritrios, de armazenamento de
de armazenamento temporrio de
sero reparados.
S.A.
deste.
O estabelecimento da plataforma da
factor
responsvel pela:
Produo de poeiras.
Emisso de rudo.
avazadouro licenciado.
desactivao, explorao.
203
sectorialmente, distinguindose os
projecto.
Impactes cumulativos
decorrentes de simultaneidade de
203
137
No Anexo SE20
apresentamse os
diversos factores
ambientais, o tipo de
impactes previsveis
de ocorrer em
cada um deles, a
metodologia para
a avaliao desses
impactes e os
produtos resultantes.
138
204
205
206
No caso de
subestao, os
impactes cumulativos
podem tambm
ocorrer devido aos
projectos de linhas
associadas.
Sobre este assunto
ver Volume 1, Captulo
4 e Anexo SE3.
204
pormenorizadamente as potenciais
(multiplicativo).
referncias a:
Fase do projecto.
Factor.
Localizao.
Descrio do impacte.
Avaliao do impacte.
Avaliao de impactes
205
critrios prdefinida.
mais significativos.
que o justifiquem.
ou no significativo.
deExecuo.
fundamentais:
206
Sntese de impactes
As medidas de compensao so
impactes positivos.
adequado.
207
208
temporrias.
infraestrutura.
demedidas.
comparvel.
Medidas de carcter geral
209
listagens.
139
207
As medidas de
minimizao aplicam
se aos impactes
residuais ou seja,
aos impactes que no
foi possvel evitar nas
fases anteriores.
208
Ver DecretoLei
n.140/99, de 24 de
Abril, com a redaco
que lhe foi dada
pelo DecretoLei
n.49/2005, de 24
deFevereiro.
209
http://www.
apambiente.pt
140
210
No Anexo SE15
apresentase
uma listagem de
possveis medidas
de minimizao dos
impactes passveis
de serem induzidos
por subestaes, para
alguns factores.
As medidas propostas
que se destinem a
minimizar impactes
em diversos factores
no devem ser
enunciadas de forma
repetitiva. Deve
enunciarse a medida,
explicitando os seus
efeitos em mltiplos
factores.
212
Medidas especficas
210
211
seguintes princpios:
regulamentares e normativas.
referncia a:
calendarizao.
factores.
Efeito esperado.
No caso das subestaes, dever em
particular ser analisada e fundamentada
212
Factores
Medidas
Rudo
1
Paisagem
Componente
Social
Patrimnio
Cultural
x
Quadro 22 Exemplo de matriz Medidas versus Factores.
Medidas de compensao
As medidas de compensao no so
Habitualmente, em projectos de
inevitveis.
Estas medidas podem passar por
Monitorizao.
da responsabilidade do Estadomembro,
de Monitorizao apresentado.
alternativa de localizao.
Programas de monitorizao
seja justificvel.
Concluses
de impactes no previstos.
efectuado.
incidindo sobre:
exactido:
no EIA.
O objectivo da monitorizao.
Os parmetros a monitorizar.
Os locais a monitorizar.
doEIA
monitorizao.
Tcnicas e mtodos de anlise e
equipamentos a utilizar.
Os indicadores de avaliao.
213
141
No Anexo SE22
apresentamse
programas de
monitorizao para
alguns factores.
142
214
215
218
responsabilidade.
219
217
Ver Glossrio.
A cartografia a incluir
no RNT dever ter
formato A4 ou A3
dobrvel para A4.
O proponente dever
entregar na entidade
licenciadora 10 ou 8
exemplares do EIA,
consoante se trate de
um projecto do Anexo
I ou do Anexo II, um
exemplar do Projecto
e uma nota de envio
dirigida Autoridade
de AIA. Para mais
informaes
consultar a Portaria
n.330/2001, de 2
deAbril.
217
Uma descrio
pormenorizada do
contedo do Plano
de Acompanhamento
Ambiental consta do
Anexo SE21.
Anexos
informao:
O que o projecto.
Onde se localiza.
esgotos domsticos).
214
da Obra.
essa sensibilidade.
nomeadamente Disposies
Ver Glossrio.
oseu resultado.
Quais as principais concluses.
patrimoniais;
Outros documentos relevantes.
218
Captulo 4 resumo no
tcnico
215
216
apreciao.
219
verificar:
licenciadora.
O que o projecto:
** Tipo.
** Fase em que se encontra.
** Eventuais antecedentes.
** Objectivos e justificao.
** Projectos associados e
As alternativas estudadas
Qual o tipo de alternativas, em termos
de localizao e dimenso, que foram
estudadas.
Qual a alternativa escolhida e qual
ajustificao.
complementares.
** Localizao.
Se a abordagem metodolgica
eelementos fundamentais.
Quais as principais aces e
respectivas fontes.
Metodologia da recolha de informao.
Metodologia do tratamento da
informao.
Cartografia apresentada.
Critrios para a avaliao do significado
dos impactes.
Medidas para mitigao dos impactes.
Sntese de impactes residuais.
da rea de estudo
resultados
enunciadas, no so redundantes e so
previsivelmente eficazes?
143
144
220
Salientase que a
CA poder solicitar
ao proponente,
no decorrer do
procedimento de AIA,
outras informaes
complementares, no
havendo nestes casos
suspenso do prazo.
se e so concretizveis?
220
As concluses so claras?
fundamentada e determina o
221
mesmos.
Volume 3
SECO 5
PsAvaliao
148
seco 5
PsAvaliao
222
223
A DIA pode
ser favorvel,
condicionalmente
favorvel ou
desfavorvel.
Captulo 1 Introduo
No caso de ser
condicionalmente
favorvel, a DIA
estabelece condies
para a autorizao
ou licenciamento
do projecto e inclui
as medidas que o
proponente dever
adoptar na execuo
do projecto.
No DecretoLei n. 69/2000, de 3 de
225
222
223
224
225
fixados.
eficazes.
Captulo 2 recape
Objectivos do RECAPE
No caso do procedimento de AIA ter sido
226
227
aMonitorizao e as Auditorias.
e as Auditorias.
226
Ver Glossrio.
227
A Monitorizao
iniciase em geral
na fase de obra,
podendo, por vezes,
iniciarse antes
da obra se houver
necessidade de
aferir a situao
dereferncia.
150
228
Contedo do RECAPE
228
Estudos complementares
230
Ver Captulo 3 da
presente Seco.
Execuo.
Medidas de Minimizao
entre:
execuo) e os consultores de
respeita a recomendaes/sugestes
explorao.
relativamente implantao da
229
seleccionada, e concretizao de
deAcompanhamento Ambiental.
anteriormente identificados.
230
Encargos da Obra.
de monitorizao a adoptar.
231
Estrutura do RECAPE
oseguinte:
naDIA.
complementares efectuados,
Sumrio Executivo
eprincipais concluses.
Este sumrio no exceder 10 pginas,
ecalendarizao.
d) Apresentao de outra informao
de 2 de Abril de 2001.
Relatrio
complementares).
Introduo
Da Introduo devero constar a:
Monitorizao
Identificao do projecto e do
proponente.
i. Parmetros a monitorizar.
RECAPE.
Apresentao dos objectivos, da
estrutura e do contedo do RECAPE.
Antecedentes
Neste ponto deve fazerse um resumo
necessrios.
iv. Relao entre factores ambientais
a monitorizar e parmetros
caracterizadores da construo, do
funcionamento ou da desactivao
compensao.
231
Ver Portaria
n.330/2001,
de2deAbril.
151
152
monitorizao.
Cartografia
se justificvel:
com a DIA.
deImplantao.
Habitats.
Ocorrncias patrimoniais.
Receptores sensveis.
Anexos
oseguinte:
DIA.
Descrio do Projecto.
Captulo 3 monitorizao
Arqueolgico.
Plano de Acompanhamento Ambiental
da Obra.
Plano de Integrao e Recuperao
Paisagstica.
Programas de Monitorizao.
Estudos solicitados na DIA.
Avaliao do RECAPE
O proponente remete entidade
licenciadora o Projecto de Execuo
e um relatrio que demonstra a sua
conformidade com a DIA.
O que a monitorizao?
A monitorizao uma das actividades
que integram a fase de ps
avaliao, qualquer que seja a fase de
desenvolvimento do projecto em que se
elaborou o EIA.
Compreende uma srie de actividades,
antecipadamente programadas, de
observao, medio e registo.
A responsabilidade pela sua efectivao
do proponente, em conformidade com
um Plano previamente aprovado pela
apreciao.
Quais os objectivos
damonitorizao?
Introduo
Identificao e objectivos da
Como organizada
amonitorizao?
Antecedentes
ambientais a monitorizar.
a estes ltimos.
Referncia adopo das medidas
resultados da monitorizao.
instalao.
ambiental)
perodos significativos.
dados.
da monitorizao?
Os resultados da monitorizao so
projecto.
153
154
232
Captulo 4 auditorias
O que a auditoria?
Resultados obtidos.
Discusso, interpretao e avaliao
232
definidos.
modelos de previso.
A quem compete a actividade
Concluses
deauditoria?
A responsabilidade da auditoria da
monitorizao.
relatrios de monitorizao.
Anexos
oseguinte:
sonoro).
Registos fotogrficos.
certificados de calibrao de
so da exclusiva responsabilidade do
equipamentos de medio.