Para pensar critrios

de noticiabilidade

Gislene Silva

Resumo Abstract
Este estudo prope uma sistematizao dos critrios This study intends to develop a classification system
de noticiabilidade, baseando-se em trs instncias: 1) for newsworthiness based on three conditions: 1. event
critrios de noticiabilidade na origem do fato (seleo root (fact primary selection) including attributes such
primria dos fatos / valores-notcia), com abordagem as conflict, curiosity, drama and proximity; 2. Event 95
sobre atributos como conflito, curiosidade, tragdia, treatment including hierarchical selection; 3. Event
proximidade etc; 2) critrios de noticiabilidade no view including objectivity and public interest. In this
tratamento dos fatos, centrados na seleo hierrqui- first stage, it presents a simplified list of news values
ca dos fatos e na produo da notcia, desde condies in order to set up a news analysis operational system.
organizacionais e materiais at cultura profissional
e relao jornalista-fonte e jornalista-receptor; e 3)
critrios de noticiabilidade na viso dos fatos, sobre
fundamentos tico-epistemolgicos: objetividade,
verdade, interesse pblico etc. Como parte de uma
reflexo em trs tempos, este estudo trata do primei-
ro eixo: a partir de demarcaes para os conceitos de
noticiabilidade, seleo e valores-notcias, faz o levan-
tamento de vrios valores-notcia e organiza um elenco
simplificado com o objetivo de operacionalizar anlises
de notcias.

Palavras-chave Keywords
Noticiabilidade, seleo de notcias, valores-notcia Newsworthiness, news values, events, classification system
 As buscas por respostas pergunta so-
bre como acontecimentos se transformam
em notcia tm contribudo, ao longo das
ltimas quatro dcadas, para a consolida-
o de fundamentos importantes no campo
das teorias da notcia e do jornalismo. No
entanto, o uso de conceitos comuns enten-
didos de maneira muito diversa tem difi-
cultado a sistematizao de idias basila-
res no estudo da produo noticiosa. Com
freqncia, emprega-se como sinnimos os
conceitos de noticiabilidade, valores-no-
tcia e seleo de notcias. Interessa-nos
aqui, como a primeira das trs etapas de
um estudo em andamento, situar valores-
notcia e seleo de notcias como conceitos
especficos pertencentes ao universo mais
amplo do conceito de noticiabilidade.
Para Schudson,
...a criao das notcias sempre uma inte-
96 rao de reprter, director, editor, constran-
gimentos da organizao da sala de redao,
necessidade de manter os laos com as fon-
tes, os desejos da audincia, as poderosas
convenes culturais e literrias dentro das
quais os jornalistas freqentemente operam
se as pensar (apud CORREIA: 133).
no percurso dessa longa cadeia pro-
dutiva da notcia que devemos investigar
a rede de critrios de noticiabilidade,
compreendendo noticiabilidade (newswor-
thiness) como todo e qualquer fator po-
tencialmente capaz de agir no processo da
produo da notcia, desde caractersticas
do fato, julgamentos pessoais do jornalista,
cultura profissional da categoria, condies
favorecedoras ou limitantes da empresa de
mdia, qualidade do material (imagem e
texto), relao com as fontes e com o p-
blico, fatores ticos e ainda circunstncias
histricas, polticas, econmicas e sociais.
Tal entendimento nos leva a estabele-
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Vol.II N 1 - 1 Semestre de 2005
no percurso cer instncias ou conjuntos diferenciados
de critrios de noticiabilidade: (a) na ori-
dessa longa
gem dos fatos (seleo primria dos fatos
cadeia produtiva / valores-notcia), considerando atributos
da notcia que prprios ou caractersticas tpicas, que so
devemos investigar reconhecidos por diferentes profissionais
e veculos da imprensa; (b) no tratamen-
a rede de critrios to dos fatos, centrando-se na seleo hie-
de noticiabilidade, rrquica dos fatos e levando-se em conta,
compreendendo para alm dos valores-notcia dos fatos
escolhidos, fatores inseridos dentro da or-
noticiabilidade como ganizao, como formato do produto, qua-
todo e qualquer fator lidade do material jornalstico apurado
potencialmente capaz (texto e imagem), prazo de fechamento,
infra-estrutura, tecnologia etc, como tam-
de agir no processo
bm fatores extra-organizacionais direta
da produo da e intrinsecamente vinculados ao exerccio
notcia da atividade jornalstica, como relaes do
reprter com fontes e pblicos; (c) na viso
dos fatos, a partir de fundamentos ticos,
filosficos e epistemolgicos do jornalismo,
compreendendo conceitos de verdade, obje-
tividade, interesse pblico, imparcialidade
que orientam inclusive as aes e inten-
es das instncias ou eixos anteriores. Es-
ses conjuntos, com certeza, no funcionam
de modo isolado. Na prtica da produo
noticiosa, todos esses critrios variados de
noticiabilidade atuam concomitantemente.
Mauro Wolf um dos autores que explica
noticiabilidade como resultante da cultura
profissional e seus valores como tambm
da organizao do trabalho.
A noticiabilidade constituda pelo comple-
xo de requisitos que se exigem para os even-
tos do ponto de vista da estrutura do tra-
balho nos aparatos informativos e do ponto
de vista do profissionalismo dos jornalistas
, para adquirir a existncia pblica de no-
tcia. (p.195).
Mais adiante, referenciando Magistretti,
Wolf continua sua explicao:

1 que demonstram a aptido ou potencial de
O termo gatekeeper foi introduzido
pelo psiclogo social Kurt Lewin,
em 1947, e tratava de decises
domsticas relativas aquisio de dois conjuntos, acrescentada daquele ter-
alimentos para casa; de acordo com
Michael Kunczik (p.234), o conceito
foi empregado j em 1913 com esse
sentido de seleo de informaes ,
em trabalho alemo sobre formao
de gostos literrios.
Sendo assim, o produto informativo parece
ser resultado de uma srie de negociaes,
orientadas pragmaticamente, que tm por
objeto o que dever ser inserido e de que
modo dever ser inserido no jornal, no notici-
rio ou no telejornal. Essas negociaes so
realizadas pelos jornalistas em funo de fa-
tores com diferentes graus de importncia e
rigidez, e ocorrem em momentos diversos do
processo de produo. (WOLF:.200).
Nelson Traquina, ao falar da teoria etno qual acontecimento mais merecedor de
construcionista, entende que as notcias
so o resultado de um processo de produ-
o definido como a percepo, a seleo notcias concentram sua ateno nos va-
e a transformao de uma matria-prima
(principalmente os acontecimentos) num
produto (p.94). E citando Robert Hackett,
enumera que esse produto resulta de: ca-
ractersticas tecnolgicas de cada meio no-
ticioso, logsticas de produo jornalstica,
imperativos comerciais, retraimentos ora-
mentais, inibies legais, disponibilidade
de informao das fontes, necessidade de
narrar o fato de modo inteligvel e atraen-
te, para um determinado pblico (p. 63).
reducionista, portanto, definir noticia-
bilidade ou somente como conjunto de ele-
mentos por meio dos quais a empresa jor-
nalstica controla e administra a quanti-
dade e o tipo de acontecimentos ou apenas
como o conjunto de elementos intrnsecos
um evento para ser transformado em no-
tcia. Noticiabildiade seria a soma desses
ceiro que trata de questes tico-epistemo-
lgicas. Prefervel ser localizar tal apti-
do do fato em si no campo dos valores-no-
tcia, entendidos aqui como atributos que
orientam principalmente a seleo prim-
ria dos fatos e, claro, que tambm inter-
ferem na seleo hierrquica desses fatos na
hora do tratamento do material dentro das
redaes. Antes, porm, retomemos o con-
ceito de seleo de notcias.
A necessidade de se pensar sobre cri-
trios de noticiabilidade surge diante da
constatao prtica de que no h espa-
o nos veculos informativos para a pu-
blicao ou veiculao da infinidade de
acontecimentos que ocorrem no dia-a-dia.
Frente a volume to grande de matria-
prima, preciso estratificar para escolher
adquirir existncia pblica como notcia.
Muitos autores ao analisar a seleo de
lores-notcias (caractersticas do fato em
si) e na ao pessoal do profissional, mas,
ao avanarem nas comprovaes de que a
seleo prossegue no trajeto do tratamen-
to dos fatos dentro da redao, costumam
empregar como sinnimos seleo e valo- 97
res-notcia. Ambos so componentes da no-
ticiabilidade, mas recomenda-se aqui neste
estudo compreender tais conceitos de modo
distinto.
Os estudos de seleo de notcias partem
geralmente do conceito de gatekeeper (se-
letor de notcia), aplicado ao jornalismo no
estudo clssico de David Manning White,
divulgado nos anos 501 e difundido nos es-
tudos acadmicos de comunicao na d-
cada de 60. Muito antes, porm, segundo
Michael Kunczik, h registros de estudos
sobre o modo como se selecionam as not-
cias.
No Schediasma Curiosum de Lectione No-
vellarum, de 1676, Cristian Weise afirma
que ao selecionar as notcias se deve separar
o verdadeiro do falso. Daniel Hartnack, em
1688, tambm tratou do problema da sele-
 o de notcias em seu Erachten von Ein-
richtung der alten teutschen und neuen
europisschen Historien, enfatizando a im-
portncia dos fatos. As conseqncias de um
acontecimento eram decisivas para decidir
se ele seria divulgado ou no. (KUNCZIK:
241).
Naquela que considerada a primeira
pesquisa acadmica sobre jornalismo, De
relationibus novellis, de Tobias Peucer
tese apresentada em 1690 na Universida-
de de Leipzig , tambm j se fala em se-
leo de fatos que merecem ser recordados
ou conhecidos, e, como se ver diante, o
autor j descreve as caractersticas de tais
acontecimentos. Ao se pensar, tradicional-
mente, a seleo a partir de fatos que te-
nham valor como notcia, vinculou-se tais
conceitos a uma nica definio. A seleo,
certamente, comea na etapa primeira de
98 ter-se que escolher entre alguns aconte-
cimentos e outros para se noticiar. Nessa
etapa, que poderamos nomear como sele-
o primria, os valores-notcia funcionam
como critrios de boa orientao, consoli-
dados na prtica histrica; uns mais per-
sistentes e outros mais mutveis.
Mas no basta aos seletores de notcias
escolher entre um acontecimento que ser
publicado e outro que ficar de fora, na
gaveta das matrias mortas ou que sim-
plesmente ser deletado, sem chance de
ganhar vida pela visibilidade noticiosa.
Entre os selecionados ser preciso escolher
novamente quais deles merecem entrar
nas chamadas dos telejornais ou quais ga-
nharo as primeiras pginas dos impres-
sos, ou mesmo quais ocuparo mais espao
nas pginas internas. A seleo, portanto,
se estende redao adentro, quando pre-
ciso no apenas escolher, mas hierarqui-
zar.
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Vol.II N 1 - 1 Semestre de 2005
A seleo, portanto, Ora, ao tratar jornalisticamente os fatos
na produo material da notcia, a seleo
se estende redao
e hierarquizao recorrem sim aos valo-
adentro, quando res-notcia. Mas estes agem aqui apenas
preciso no apenas como uma parte do processo, pois nessas
escolher, mas escolhas seqenciadas entraro outros cri-
trios de noticiabilidade, como formato do
hierarquizar. produto, qualidade da imagem, linha edi-
torial, custo, pblico alvo etc. Valores-no-
tcia, as caractersticas do fato em si, em
sua origem, so somente um subgrupo de
fatores agindo juntamente com esse se-
gundo conjunto de critrios de noticiabili-
dade, relacionados agora ao tratamento do
fato. Estudar a seleo implica, inclusive,
rastrear os julgamentos prprios de cada
seletor, as influncias organizacionais,
sociais e culturais que este sofre ao fazer
suas escolhas, os diversos agentes dessas
escolhas postados em diferentes cargos na
redao, e at mesmo a participao das
fontes e do pblico nessas decises aqui
vale lembrar os estudos de agendamento
(agenda-setting), que complexificam as in-
vestigaes sobre o processo de seleo das
notcias.
No que diz respeito especificamente aos
valores-notcias, o conceito poderia ser de-
marcado sistematizando-se aspectos apon-
tados de forma ligeira por vrios autores.
Chamados tambm de valores informa-
tivos ou fatores de notcia, esse grupo de
critrios cerca a noticiabilidade do aconte-
cimento considerando origem do fato, fato
em si, acontecimento isolado, caractersti-
cas intrnsecas, caractersticas essenciais,
atributos inerentes ou aspectos substanti-
vos do acontecimento. Antes de se pensar
nos critrios de noticiabilidade atuantes
no tratamento do fato, e em todas as dife-
renciaes de apresentao da notcia em
produtos jornalsticos diversos, possvel
investigar a repetio da seleo primria,
a homogeneidade da escolha por diferen-
tes profissionais e veculos. No por acaso,
como lembra Nelson Traquina (p.55), foi
esse, j em 1965, o objetivo do estudo so-
bre a estrutura das notcias internacionais
de J. Galtung e M. Ruge, a primeira refle-
xo terica sobre a questo dos valores-no-
tcia na seleo dos acontecimentos pelos
jornalistas. Pesquisas pontuais demons-
tram que a seleo, em diferentes produtos
jornalsticos, toma como valor noticioso o
mesmo tipo de acontecimento. Procurar a
similaridade nesse caso deve ser to perti-
nente, do ponto de vista da pesquisa, como
investigar as diferenciaes.
J se sabe que os valores-notcia agem
em todo o processo de produo da infor-
mao jornalstica. Disso no se discor-
da aqui. O problema o uso que se faz do
conceito. Para Wolf, valores-notcia so
critrios de relevncia difundidos ao longo
de todo o processo de produo e esto pre-
sentes tanto na seleo das notcias como
tambm permeiam os procedimentos pos-
teriores, porm com importncia diferente
(p.202). Nessa definio, a seleo parece
restrita apenas em sua etapa primria,
sendo que, como defende-se nesse exerc-
cio reflexivo, ela continua na etapa seguin-
te, includa no conjunto dos demais proce-
dimentos posteriores, a que chamamos de
tratamento do fato. O autor baseia-se na
anlise de P. Golding e P. Elliot (Making
the news, 1979), em que a compreenso
da ao dos valores-notcia mais clara,
indo da seleo primria ao tratamento do
material jornalstico, mas com definio
igualmente no muito precisa:
Os valores-notcia so usados de duas ma-
neiras. So critrios para selecionar, do ma-
terial disponvel para a redao, os elemen-
tos dignos de serem includos no produto fi-
nal. Em segundo lugar, eles funcionam como
linhas-guia para a apresentao do mate-
rial, sugerindo o que deve ser enfatizado, o
que deve ser omitido, onde dar prioridade
na preparao das notcias a serem apresen-
tadas ao pblico.(...) Os valores/notcia so a
qualidade dos eventos ou da sua construo
jornalstica, cuja ausncia ou presena rela-
tiva os indica para a incluso num produto
informativo. Quanto mais um acontecimen-
to exibe essas qualidades, maiores so suas
chances de ser includos. (Golding e Elliot
apud WOLF: 203).
Apesar de agirem em diferentes momen-
tos, na seleo primria, para a triagem,
e na seleo hierrquica, como linhas-
guia para o tratamento das matrias, os
valores-notcia devem ser definidos como
as qualidades dos eventos e no da sua
construo jornalstica. Eles participam
ativamente da construo noticiosa, mas 99
a produo da notcia e sua qualidade so
resultado de muitos outros critrios ou fa-
tores de noticiabilidade.
Demarcar o conceito de valores-notcia
no territrio do acontecimento em si no
significa, porm, ignorar a presena do
sujeito-jornalista diante da matria-pri-
ma noticiosa. Pamela Shoemaker fala da
utilizao de um esquema noticioso (news
schema), uma espcie de esquema catego-
J se sabe que os
rial relativo s notcias, e cr, todavia, que
valores-notcia agem a construo de categorias um processo
em todo o processo que ultrapassa cada pessoa em particular,
seu julgamento pessoal do que noticioso
de produo
(news judgement), especialmente quando
da informao esse profissional se integra num grupo,
jornalstica. Disso como acontece geralmente nos rgos de
no se discorda comunicao jornalstica (apud Sousa:43).
Numa mesma abordagem, Schudson ob-
aqui. O problema serva que as notcias se apiam e fazem
o uso que se faz do uso de padres culturais pr-existentes
para se realizarem e para produzirem sen-
 tido (apud Sousa:38). Tambm D. Altheide
trabalha com a idia de perspectiva da no-
tcia (news perspective), de que a escolha
do que noticivel implica caractersticas
necessrias para o fato entrar no formato,
estilo, natureza da narrativa (apud Camp-
bell:117).
preciso considerar que os valores-no-
tcia so um mapa cultural, como define
Stuart Hall; ou como afirma John Har-
tley, os valores-notcia no so naturais
nem neutros, eles formam um cdigo
que v o mundo de uma forma muito
particular (peculiar at). Os valores-no-
tcia so, de fato, um cdigo ideolgico
(ambos autores apud Traquina:115-116).
Cristina Ponte, pesquisadora portugue-
sa, resume bem a problemtica dos va-
lores-notcia. Primeiro ao lembrar, ci-
tando H. Hughes, que os valores-notcia
no so simples marcas de seleo, mas,
100 mais importante, so marcas de repre-
sentao; uma vez que a seleo seria
um acto ideolgico de representao
(p.129). Depois, ao retomar Stuart Hall:
Ao contrrio da idia de que as notcias
se pautam, sobretudo, pelo inesperado
(um homem que morde o co...) ou pela
negatividade (bad news, good news) e ain-
da reconhecendo a fora cultural destas
imagens, tenta-se nesta reviso acentuar
outras dimenses de valores-notcia, uma
das estruturas mais opacas de significado,
nas palavras de Stuart Hall. Para este in-
vestigador britnico, os valores-notcia so
mais do que uma listagem de atributos
das notcias, combinados ou combinveis.
Operam como estrutura de retaguarda so-
cial, profunda e escondida, e requerem um
conhecimento consensual sobre o mundo.
(PONTE: 114).
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A demarcao do conceito de valores-no-
tcia se d, ento, dentro da larga compre-
enso de que a notcia uma construo
social, ou como prefere Schudson, a notcia
um produto cultural.
Um mapa, cdigo, perspectiva ou esque-
ma que orienta o trabalho do jornalista,
que os auxilia no campo do saber de re-
conhecimento2. Esse saber de reconheci-
mento a capacidade de identificar quais
so os acontecimentos que possuem valor
como notcia. Esse saber, argumentam
vrios pesquisadores em discordncia de
muitos profissionais jornalistas, no ins-
tintivo, no depende de faro. Na opinio de
Golding e Elliot, no verdade que os va-
lores-notcia estejam alm da compreenso
dos jornalistas, eles constituem referncias
claras e disponveis a conhecimentos com-
partilhados a respeito da natureza e obje-
tos das notcias, referncias que podem
ser utilizadas para facilitar a elaborao
complexa e rpida dos noticirios (apud
Wolf: 203).
Mais ainda, no campo de estudos sobre
produtos jornalsticos especficos, os valo-
res-notcia constituem tambm referncias
para a operacionalidade de anlises de no-
tcias, permitindo identificar similaridades
e diferenciaes na seleo ou hierarquiza-
o de acontecimentos em diversos vecu-
los da imprensa, e possibilitando percep-
es histricas e culturais sobre o processo
produtivo das notcias. Podem ter utilida-
de no s no estudo de fatos noticiveis,
mas tambm no que diz respeito a aconte-
cimentos noticiados.
Valores notcias: atributos dos 2
Um dos trs saberes apontados
acontecimentos
por Ericson, Baranek e Chan, 1987,
Ao indicar quais as caractersticas dos (apud Traquina:118) e que incluem
acontecimentos merecedores de serem co- ainda saber de procedimento e saber
nhecidos pelo pblico, Peucer j dizia no de narrao.

3 no qual destaca entre as caractersticas
A escolha dos termos em negrito
foi baseada em valores-notcia
elencados posteriormente por
diversos autores.
sculo XVII que o que comum e normal
possui pouco valor informativo. E como
acontecimentos que mereceriam ser conhe-
cidos e recordados, elencava:
Os prodgios, as monstruosidades, as obras
ou os feitos maravilhosos e inslitos da na-
tureza, da arte, as inundaes ou as tempes-
tades horrendas, os terremotos, os fenme-
nos descobertos ou detectados ultimamente,
fatos que tm sido mais abundantes do que
nunca neste sculo. Depois as diferentes
formas de imprios, as mudanas, os movi-
mentos, os afazeres da guerra e da paz, as
estratgias, as novas leis, os julgamentos,
os cargos polticos, os dignatrios, os nasci-
mentos e mortes dos prncipes, as sucesses
de um reino, as inauguraes e cerimnias
pblicas (...), as obras novas dos homens
eruditos, as instituies, as desgraas, as
mortes e centenas de coisas mais que faam
referncia histria natural, histria da
sociedade, da Igreja, da literatura: tudo isto
costuma ser narrado de forma embaralhada
nos peridicos... (PEUCER: 21)
Tambm Kaspar Stieler, mencionado
por Michael Kunczik (p.242), dizia em
1695 que os redatores deveriam saber
distinguir entre o importante e o que
comum; e apontava como valores explci-
tos a novidade, a proximidade geogrfica,
a proeminncia e o negativismo. Dando
um salto para o sculo XX, Walter Lipp-
mann, em 1922, em obra inaugural, Opi-
nio pblica, elege como atributos: clare-
za, surpresa, proximidade geogrfica, im-
pacto e conflito pessoal. Em 1959, Fraser
Bond publica Introduo ao Jornalismo,
dos fatos sua capacidade de despertar o
interesse e a ateno do pblico. Lem-
bra das situaes da vida humana, como
sade, segurana e bem-estar, e refora a
idia de que um acontecimento noticiado
pode conter um ou vrios elementos de
interesse.
s vezes, a matria conter diversos destes
elementos provocadores de interesse, outras
vezes, apenas um. Em cada caso, o elemen-
to dominante presente nos indica qual o tipo
de categoria do assunto. (BOND: 71).
O autor enumera doze situaes a que
denomina valores jornalsticos das not-
cias, e que podem ser assim resumidas3:
referente pessoa de destaque ou perso-
nagem pblico (proeminncia); incomum
(raridade); referente ao governo (interes-
se nacional); que afeta o bolso (interesse
pessoal/econmico); injustia que provoca
indignao (injustia); grandes perdas de
vida ou bens (catstrofe); conseqncias
universais (interesse universal); que pro- 101
voca emoo (drama); de interesse de gran-
de nmero de pessoas (nmero de pessoas
afetadas); grandes somas (grande quantia
de dinheiro); descoberta de qualquer setor
(descobertas/invenes) e assassinato (cri-
me/violncia).
Na seqncia, vrios pesquisadores pro-
pem, a partir de seus trabalhos de campo,
diversas listagens de atributos dos aconte-
cimentos, caractersticas necessrias para
que fatos fossem selecionados como not-
cias. Em 1965, como j foi dito, Galtung e
Ruge, ao se perguntarem como os aconte-
cimentos se transformam em notcias, che-
garam a doze valores-notcia: freqncia,
amplitude, clareza ou falta de ambigida-
de, relevncia, conformidade, impreviso,
continuidade, referncia a pessoas e na-
es de elite, composio, personificao e
negativismo.
No decorrer da segunda metade do scu-
 lo XX, e a partir dos levantamentos feitos Erbolato e Nilson Lage, pode-se encontrar
por Nelson Traquina, Mauro Wolf e Micha- diversos elencos de valores-notcia:
el Kunczik e de textos de autores brasilei-
ros como Manuel Carlos Chaparro, Mrio

Elencos de valores-notcias
Stieler: novidade, proximidade geogrfica, proeminncia e negativismo.

Lippman: clareza, surpresa, proximidade geogrfica, impacto e conflito pessoal.

Bond: referente pessoa de destaque ou personagem pblico (proeminncia); incomum

(raridade); referente ao governo (interesse nacional); que afeta o bolso (interesse
pessoal/econmico); injustia que provoca indignao (injustia); grandes perdas de
vida ou bens (catstrofe); conseqncias universais (interesse universal); que provo-
ca emoo (drama); de interesse de grande nmero de pessoas (nmero de pessoas
afetadas); grandes somas (grande quantia de dinheiro); descoberta de qualquer setor
(descobertas/invenes) e assassinato (crime/violncia).

Galtung e Ruge: freqncia, amplitude, clareza ou falta de ambigidade, relevncia,

conformidade, impreviso, continuidade, referncia a pessoas e naes de elite,
composio, personificao e negativismo.

102 Golding-Elliot: drama, visual atrativo, entretenimento, importncia, proximidade,

brevidade, negativismo, atualidade, elites, famosos.

Gans: importncia, interesse, novidade, qualidade, equilbrio.

Warren: atualidade, proximidade, proeminncia, curiosidade, conflito, suspense,

emoo e conseqncias.

Hetherington: importncia, drama, surpresa, famosos, escndalo sexual/crime, n-

mero de pessoas envolvidas, proximidade, visual bonito/atrativo.

Shoemaker et all: oportunidade, proximidade, importncia/impacto, conseqncia,

interesse, conflito /polmica, controvrsia, sensacionalismo, proeminncia, novi-
dade/curiosidade/raro.

Wolf: importncia do indivduo (nvel hierrquico), influncia sobre o interesse na-

cional, nmero de pessoas envolvidas, relevncia quanto evoluo futura.

Erbolato: proximidade, marco geogrfico, impacto, proeminncia, aventura/con-

flito, conseqncias, humor, raridade, progresso, sexo e idade, interesse pessoal,
interesse humano, importncia, rivalidade, utilidade, poltica editorial, oportunida-
de, dinheiro, expectativa/suspense, origi-nalidade, culto de heris, descobertas/
invenes, repercusso, confi-dncias.

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 Chaparro: atualidade, proximidade, notoriedade, conflito, conhecimento, conseq-
ncias, curiosidade, dramaticidade, surpresa.

Lage: proximidade, atualidade, identificao social, intensidade, ineditismo, identi-

ficao humana.

4
Gomis, Lorenzo. Do importante ao
interessante ensaio sobre critrios
para a noticiabilidade no jornalismo.
Pauta Geral 4, 2002, pp 225-242.
A proposta que se faz aqui pensar uma
tabela operacional que contemple no s o
consenso entre os atributos listados pelos
diversos autores como tambm a incluso
de outros que por preciso e originalidade
possam contribuir para anlises de acon-
tecimentos noticiveis/noticiados. Um pri-
meiro procedimento necessrio, de acordo
com o conceito de valores-notcia adotado
aqui nesse artigo, separar atributos que
funcionam mais como macro-valores-not-
cia ou pr-requisitos para qualquer seleo
jornalstica, j que sem tais valores ante-
cedentes os demais, os micro-valores-not-
cia, nem se efetuam como questo. Esse
o caso de atualidade (novidade), importn-
cia, interesse, negativismo, imprevisibili-
dade, coletividade e repercusso.
Ser um fato atual ou um acontecimen-
to portador de algum dado novo o prin-
cpio primeiro do jornalismo. Quanto
importncia e ao interesse, o tema reme-
te imediatamente clssica separao
entre hard news e soft news / fait divers
ou, na conceituao de Lorenzo Gomis4, o
importante seria a informao que todos
precisam saber e o interessante, uma in-
formao que o pblico gostaria de saber,
uma informao agradvel de se conhe-
cer. Os dois conceitos, segundo o autor,
cobrem todo campo de valores-notcia
(p.226). Gomis destaca ainda da grande
lista o valor-notcia repercusso, que nas
listagens se equivale ao de conseqncia
e, em segundo plano, ao de continuidade.
Sugere-se ainda separar da elaborao
de um elenco operacional de valores-not-
cia outros macro-valores-notcia: negati-
vismo (negatividade) X otimismo (positi-
vidade), coletividade X individualidade e
ainda a impreviso (imprevisibilidade) X
previso (previsibilidade/continuidade).
Esses macro-valores regem os demais, os 103
micro-valores-notcia. Um acontecimento
cujo valor-notcia dominante seja a trag-
dia ou a proeminncia pode ser resultado
da combinao dos macro-atributos nega-
tivo-coletivo-imprevisto ou positivo-indi-
vidual-previsto, ou resultado de todas as
variaes a possveis, retomando inclusi-
ve os macro-valores importante (interesse
pblico) e/ou interessante (interesse do p-
blico) lembrando ainda, obviamente, que
um mesmo acontecimento pode carregar
em si mesmo atributos contrrios.
Tambm os valores-notcia clareza e fre-
qncia exigiriam estudos aprofundados
para justific-los num elenco operacional
de atributos. O primeiro, por nem sempre
impedir que acontecimentos inacabados ou
mesmo obscuros sejam eleitos como not-
cias; o segundo, por se contrapor ao valor-
notcia raridade (incomum/fora da norma-
lidade), embora a repetio (de aumentos
 de preos, de assassinato etc) possa justifi-
car muitas pautas.
Como sugesto de uma tabela operacio-
nal que possibilite anlises de aconteci-
mentos noticiosos selecionados/selecion-
veis por diferentes veculos da imprensa,
segue a listagem abaixo. Ela resultado
de uma avaliao dos atributos apontados
anteriormente por diferentes autores, con-
siderando at mesmo aqueles citados por
Peucer, como o que diz respeito s suces-
ses de um reino e formas de imprio e ce-
rimnias pblicas.
Essa tabela foi aplicada, como primei-
ro experimento, por rica Franzon na
anlise das chamadas de dois telejornais,

Proposta de tabela de valores-notcia para operacionalizar anlises de

acontecimentos noticiveis / noticiados
IMPACTO PROEMINNCIA
Nmero de pessoas envolvidas (no fato) Notoriedade
Nmero de pessoas afetadas (pelo fato) Celebridade
Grandes quantias (dinheiro) Posio hierrquica
Elite (indivduo, instituio, pas)
Sucesso/Heri

CONFLITO ENTRETENIMENTO/CURIOSIDADE
104
Guerra Aventura
Rivalidade Divertimento
Disputa Esporte
Briga Comemorao
Greve
Reivindicao

POLMICA CONHECIMENTO/CULTURA
Controvrsia Descobertas
Escndalo Invenes
Pesquisas
Progresso
Atividades e valores culturais
Religio

RARIDADE PROXIMIDADE
Incomum Geogrfica
Original Cultural
Inusitado

Estudos em Jornalismo e Mdia

Vol.II N 1 - 1 Semestre de 2005

5
rica Franzon, monografia. Os
valores-notcia em telejornais,
dez.2004, III Curso de Especializao
em Estudos de Jornalismo (lato
sensu) da UFSC. (orientadora a
Profa. Gislene Silva).
SURPRESA
Inesperado Interesse nacional
TRAGDIA/DRAMA
Catstrofe
Acidente
Risco de morte e Morte
Violncia/Crime
Suspense
Emoo
Interesse humano
o Jornal Nacional, da TV Globo, e o Jor-
nal da Cultura, da TV Cultura de So
Paulo5. Foi possvel verificar, entre ou-
tras coisas, que ambos os telejornais do
destaque para os acontecimentos ligados
proeminncia, ao governo e justia,
nessa ordem de entrada; ou ainda que,
nas chamadas do Jornal Nacional, fatos
relacionados tragdia/drama e ao entre-
tenimento ocupam mais lugar; e que, no
Jornal da Cultura, acontecimentos muito
polmicos ou vinculados ao conhecimento
tm certa prioridade. Esse elenco de valo-
res-notcia aqui proposto dever ser apli-
cado outras vezes para ganhar mais va-
lidade, testando sua operacionalidade no
estudo dos acontecimentos selecionados
e hierarquizados na primeira-pgina dos
impressos, nas chamadas nos telejornais
e mesmo nas capas de revistas essa ta-
bela exposta aqui passou modificaes de-
pois da pesquisa de Franzon.
GOVERNO
Decises e medidas
Inauguraes
Eleies
Viagens
Pronunciamentos
JUSTIA
Julgamentos
Denncias
Investigaes
Apreenses
Decises judiciais
Crimes
Mas faz-se necessrio nesses exerccios 105
de investigao no se esquecer das ad-
vertncias feitas por Fernando Correia:
valores-notcia se aplicam em todas as
fases da atividade jornalstica; no se
constituem necessariamente como impe-
dimentos ao trabalho do jornalista; no
funcionam isoladamente, mas em dife-
rentes combinaes e de forma negocia-
da; fazem parte da cultura profissional
dos jornalistas, constituindo-se no em
critrios abstratos ou pontuais, mas sim
num quadro de avaliao racionalizado e
interiorizado pelos jornalistas; sua uti-
lizao visa permitir uma operacionali-
dade no processo de produo da notcia
e orientao da ao da rotina dos jor-
nalistas; valores-notcia evoluem com o
tempo, no constituindo arqutipos imu-
tveis.
Vicent Campbell, quando discute news
values and news selection, traz novos ar-
 gumentos que contribuem para complexi-
ficar a demarcao do conceito de valores-
notcia. Um deles o de que os valores
notcia determinam a seleo dos acon-
tecimentos e, ao mesmo tempo, a seleo
de fatos noticiosos tambm determina os
valores-notcia. Ou seja, valores-notcia
seriam causa e conseqncia da seleo.
O autor, fazendo referncia ao estudo de
Rodney Tiffen, ainda aponta as limita-
es das teorias dos valores notcia: o ar-
gumento de muitos estudiosos de que no
existe uma frmula universal; a pouca
consistncia desses valores, considerados
muito vulnerveis e mutantes; e o fato de
que no s diferentes organizaes como
at mesmo reprter e editor de uma mes-
ma empresa discordam entre si e perce-
bem diferentemente o que so os valores-
notcia.
Delimitar valores-notcia separada-
106 mente do conceito de seleo de not-
cias, definir valores-notcia como atri-
butos do acontecimento e reconhec-los
ao mesmo tempo como construo social
e cultural apenas um primeiro proce-
dimento para pensar a noticiabilidade,
cujo processo exige muitas outras refle-
xes, passando, como etapas seguintes,
pelo tratamento dos fatos noticiosos e
pela interpretao que a notcia faz des-
ses acontecimentos.
Sobre o texto
Parte dessa reflexo sobre a distino
do conceito de valores-notcia frente aos
conceitos de seleo de notcia e noticiabi-
lidade se encontra no trabalho apresenta-
do pela autora na II SBPJor, Salvador, Ba,
nov.2004.
Estudos em Jornalismo e Mdia
Vol.II N 1 - 1 Semestre de 2005
Gislene Silva
Professora do Departamento de Jorna-
lismo da Universidade Federal de Santa
Catarina (UFSC), a pesquisadora defen-
deu em 2000 a tese O imaginrio rural do
leitor urbano: o sonho mtico da casa no
campo, no programa de doutoramento em
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