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ACS Manuel Pinheiro PDF
ACS Manuel Pinheiro PDF
Instituto do Ambiente
Amadora
2006
Ttulo: Ambiente e Construo Sustentvel
ISBN: 972-8577-32-X
Depsito Legal:
ndice geral
Agradecimentos 15
1. Enquadramento 17
8. Desenvolvendo 225
Bibliografia 231
Figura 3-4 Consumos de materiais directos (DMI) e Produto Nacional Bruto per capita,
Europa 1999/2000 (Eurostat, 2002) 46
Figura 3-6 Percentagem na Europa dos 15 e em Portugal das componentes do DMI, para o ano de 2000
(Moll et al, 2003) 47
Figura 3-9 Requisitos totais de materiais e Produto Nacional Bruto, Europa 1995
(Bringezu e Schtz, 2001:27) 48
Figura 3-10 Estimativa dos fluxos de materiais na Europa per capita anuais para a segunda metade dos anos 90
(Steurer, 1996) 51
Figura 3-12 Repartio por Fonte do Consumo Final de Energia em Portugal em 2001.
(Eurostat, 2003a) 52
Figura 3-13 Repartio por Sector de Consumo Final de Energia em Portugal em 2001
(Eurostat, 2003b) 53
Figura 3-14 Estrutura dos consumos de energia e respectiva utilizao no sector domstico,
para os anos de 1990 e 2010 (GASA-FCT, 2000) 54
Figura 3-15 Captaes de gua doce, ltimo ano disponvel m /per capita
3
(OCDE, 2003b) 57
Figura 3-18 Maiores vinte e cinco pegadas ecolgicas mundiais, 2004 (WWF, 2004) 61
Figura 3-20 Disponibilidade para a Pegada Ecolgica de Portugal e da Unio Europeia (Wackernagel et al, 2005) 62
Figura 3-22 Produo e capitao de resduos slidos urbanos em Portugal Continental (IA, 2006) 66
Figura 3-23 Produo de guas residuais por tipo de utilizao (IA, 2005) 67
Figura 3-25 Classes de concentrao de cada poluente associadas ao ndice de Qualidade do Ar, no ano 2003
(IA, 2005) 70
Figura 3-27 Uso do solo nas reas designadas para a conservao da natureza em Portugal Continental
(IA, 2005) 72
Figura 3-30 Edifcios Concludos em 2004, por Tipo de Obra (INE, 2005) 78
Figura 3-31 Impacte Ambiental do ciclo de vida de um escritrio em 50 anos de vida, por fases do ciclo de vida
(Junilla, 2004) 81
Figura 3-32 Impacte Ambiental do ciclo de vida de um escritrio em 50 anos de vida, para os vrios sistemas
(Junilla, 2004) 81
Figura 4-2 Gare do Oriente, Lisboa, inspirada na forma nos princpios biomimticos (voo de uma ave)
do Arq Santiago Calatrava 91
Figura 4-4 Esquema simplificado da dinmica da construo sustentvel (Bourdeau et al, 1998) 102
Figura 4-8 Aspectos parciais do Parque das Naes em Lisboa e Loures 123
Figura 4-9 Principais reas Ambientais de Interveno para a Construo Sustentvel no Edificado
Figura 5-1 Baseado na sistematizao das abordagens (Bentivegna et al, 2002) 132
Figura 5-3 Fases da anlise do ciclo de vida da construo (ACV) (Centre for Design, 2001) 135
Figura 5-4 Exemplo de Anlise de Ciclo de Vida simplificada - Ecopro (Peuportier et al, 1997) 137
Figura 5-6 Quinta da Marinha Golfe de Oitavos (Fonte: Quinta da Marinha Golfe de Oitavos) 143
Figura 6-4 Pormenor da fachada com as suas chamins marcantes e o sistema de controlo da iluminao 161
Figura 6-12 Exemplo da apresentao de resultados global do GB Tool (Verso 1.81) 180
Figura 6-13 Exemplo da apresentao de por reas do GB Tool (Verso 1.81) 180
Figura 6-15 Definio da Fronteira proposta pelo CASBEE (Murakami, 2002) 182
Figura 7-3 Importncia do Edifcio, Sistemas e Ocupantes no consumo de energia em edifcios no domsticos
(Baker e Steemers 1992) 198
Figura 7-4 Importncia do Contexto Urbano, Edifcio, Sistemas e Ocupantes no consumo de energia em edifcios
(Ratti, Baker e Steemers, 2005) 199
Figura 7-5 Categorizao dos nveis de desempenho com atribuio de avaliao 200
Figura 7-8 Perfil Ambiental das Solues apresentadas na Casa Osis 202
Figura 7-12 Floreiras para amenizar e estruturas para aumentar a inrcia trmica 204
Figura 7-13 Vista Oeste, com evidncia da empena norte enterrada 204
Figura 7-19 Pormenor da Torre Verde, no Parque das Naes, em Lisboa 208
Figura 7-20 Perfil Ambiental das Solues apresentadas na Torre Verde 208
Figura 7-22 Pormenor dos estores regulveis nas janelas e da iluminao natural no
interior e exterior dos apartamentos 210
Figura 7-26 Perfil Ambiental das Solues apresentadas no Projecto de Ponte da Pedra (Fase II) 212
Figura 7-27 Pormenor Construtivo da parede dupla e isolamento das caixas de estores 213
Figura 7-29 Gesto da iluminao natural: fenestrao natural e proteco contra a incidncia solar 214
Figura 7-31 Perfil Ambiental das Solues apresentadas no Hotel Jardim Atlntico 216
Figura 7-33 Pormenor dos equipamentos de cozinha no Hotel Jardim Atlntico 218
Figura 7-35 Beiral e recolha das guas pluviais no Hotel Jardim Atlntico 218
Figura 7-36 Pormenores do tratamento e aproveitamento de gua no Hotel Jardim Atlntico 219
Figura 7-39 Pormenor da bandeira com a certificao no Hotel Jardim Atlntico 221
Quadro 1-1 Contribuio da indstria de construo para o PIB, Formao Bruta de Capital Fixo e emprego.
(OCDE, 2003a) 18
Quadro 2-1 Exemplo de projectos do sector da construo abrangidos pela Legislao de AIA
(Decreto-Lei n 197/2005 de 8 de Novembro). 34
Quadro 3-2 Mochila ecolgica de alguns materiais para obter 1 kg necessita de movimentar: 50
Quadro 3-4 Indicadores Energticos entre 1990 e 2001 Europa e Portugal (Eurostat, 2003a). 52
Quadro 3-5 Energia incorporada de alguns materiais de construo (Buchanan e Honey, 1994). 55
Quadro 3-8 Consumo de gua (abastecida pela rede pblica) em 2004 (INE, 2005a). 58
Quadro 3-9 Resumo dos efeitos do ciclo de vida completo por componentes principais
de um edifcio de escritrios usando o ATHENA. 87
Quadro 3-10 Comparao do impacte ambiental de trs tipos de construo (Mithraratne e Vale, 2004) 88
Quadro 4-1 Aspectos relevantes da construo sustentvel (adaptado de CIB, 1998b). 116
Quadro 5-1 Fases do ciclo de vida e relevncia dos instrumentos de ACV (Center for Design, 2001). 136
Quadro 5-2 Exemplos de Instrumentos para apoio e avaliao da construo sustentvel (1/2). 144
Quadro 5-3 Exemplos de Instrumentos para apoio e avaliao da construo sustentvel (2/2). 145
Quadro 5-4 Exemplo de escala em funo do impacte do negativo ao positivo (Cole, 1997). 150
Quadro 6-2 Redues na Pegada Ecolgica para cada tipo de habitaes (Bioregional, 2003). 163
Quadro 6-8 Exemplos de Programas Regionais e Locais para Construo Sustentvel (EUA). 185
Quadro 7-1 Lista de critrios potenciais a considerar na avaliao ambiental da construo em Portugal (LiderA V1.02) 197
CE Comunidade Europeia
CFC CloroFluorCarbonetos
EC European Commission
EU European Union
HFC HidroFluorCarboneto
HCFC HidroCloroFluorCarboneto
IA Instituto do Ambiente
Tep Tonelada equivalente de petrleo (em ingls toe - Tonne of oil equivalent)
EU / UE Unio Europeia
Queria agradecer ao Arquitecto Luis Morbey pelo desafio para a realizao desta abordagem
construo sustentvel permitindo reunir vrios elementos numa s publicao.
Uma palavra especial para as fundamentais orientaes estratgicas efectuadas na qualidade de
Conselho Cientifico dos Prof. Francisco Nunes Correia (at Maro de 2005), Prof. Fernando Branco e
Prof. Manuel Correia Guedes, que contribuiram decisivamente para desenvolver a abordagem
apresentada.
Especiais agradecimentos equipa da IPA (Inovao e Projectos em Ambiente), pela disponibilidade
que me permitiu escrever este guia e ao meu amigo Dr Manuel dos Reis Duarte pelas suas sempre
relevantes sugestes e correces efectuadas ao longo do documento.
No que diz respeito aos casos apresentados no captulo 7, queria agradecer Arqt Livia Tirone e Eng
Ken Nunes da Tirone Nunes, Lda. ao Eng. Daniel Lucas e Sr. Liliana Marques da Norbiceta, ao Eng
Cndido de Sousa da Osis Piscinas, Lda, e ao Sr. Jos Manuel Teixeira do Hotel Jardim Atlntico.
Agradeo tambm a colaborao sempre disponvel e decisiva da Eng. Filipa Fonte e Eng. Liliana
Soares, na pesquisa e apoio ao longo do livro, bem como aos meus ilustres colegas nomeadamente
Prof Antnio Gonalves Henriques, pelas sugestes especificamente para o captulo 2, sobre poltica
de ambiente e ao Prof Jorge de Brito pelas precises na verso final. Aproveito tambm para
agradecer ao Sr. Lus Matos pela sua dedicao e qualidade de trabalho na paginao desta
publicao.
Se todo o meu trabalho no seria possvel sem a educao e suporte passado dos meus pais e irmos,
seguramente a sua concretizao presente assentou no inestimvel apoio da minha mulher Marina e
dos meus filhos Maria e Z Maria a quem dedico este Livro.
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Anos
A populao mundial (UNEP, 1999; UNPD, 1998) aumentou mais de duas vezes desde 1950,
ultrapassando j os 6 400 milhes de habitantes. Atingiu os 1 000 milhes em 1804 e demorou cerca
de 123 anos a ter mais 1 000 milhes; cerca de 33 anos a atingir os 3 000 milhes; cerca de 14 anos
a atingir os 4 000 milhes (em 1960); 13 anos para atingir os 5 000 milhes (em 1987), 12 anos a
atingir os 6 000 milhes (em 1999) e 6 464 milhes em 2005.
A economia global quintuplicou desde 1950. Apesar da crise, em 1997, iniciada no Este asitico, a
economia mundial continuou a expandir-se, tendo crescido a uma taxa de 4,1% nesse ano.
Estes dados traduzem-se em importantes alteraes, conduzindo a maiores necessidades de acesso
aos recursos naturais e s actividades construtivas com efeitos ambientais que importa considerar.
Este aumento de populao, associado a um aumento do nvel de vida, pode originar impactes
crescentes. Num modelo muito simplificado pode considerar-se que os impactes (I), dependem da
populao (P), do seu estilo de vida (A de affluence em ingls) e da tecnologia adoptada (T), traduzida
na equao simplificada de I = PAT, sugerida por Ehrlich, Holdren e Commoner (Ehrlich e Holdren,
1971; Commoner, 1972).
Na perspectiva deste modelo pode verificar-se que nos ltimos 40 anos, se registou uma duplicao
da populao e em muitos casos a duplicao do padro do seu estilo de vida, pelo que, nos casos
em que a evoluo tecnolgica no foi significativa, pode estar-se a falar de uma quadruplicao do
impacte nesse perodo.
A evoluo tecnolgica depende de uma multiplicidade de factores e varia de sector para sector. O
sector da construo e os ambientes construdos representam um caso particular, onde as alteraes
tecnolgicas nem sempre se repercutem na reduo dos impactes unitrios: por exemplo nos edifcios
residenciais os consumos energticos tm vindo sucessivamente a aumentar.
Na maior parte dos casos a populao vive e trabalha em ambientes construdos, revelando a
importncia do sector da construo, em geral, e dos edifcios, onde vive e trabalha, em particular.
Sector da construo
A construo uma actividade que tem acompanhado o homem e as suas civilizaes. Edifcios,
estradas, pontes, aquedutos e barragens, por exemplo, evidenciam uma forma de organizao e de
procura de melhores condies de vida entre outras.
A construo entendida1 como: "tudo o que construdo ou resulta de operaes de construo e
que est fixo ao solo. Assim, incluem-se nas construes: habitaes (vivendas), edifcios industriais,
comerciais, de escritrio, de sade, educacionais, recreativos e agrcolas, pontes, estradas, caminhos-
de-ferro, estdios, piscinas, cais, plataformas, docas, canais, barragens, torres, tanques, tneis, entre
outras".
As actividades construtivas podem ser definidas2, como actividades para construo, alterao e/ou
reparao incluindo pintura ou decorao. J um trabalho de construo3 define-se como:
a) a construo, instalao, reconstruo, reparao, manuteno (incluindo redecorao e
limpeza externa), renovao, remoo, alterao, melhoramento, desmantelamento ou
demolio de uma estrutura;
b) qualquer trabalho envolvido na preparao das operaes apresentadas em (a) incluindo os
movimentos de terras anteriores execuo das fundaes;
c) o uso de maquinaria, ferramentas e materiais relacionados com qualquer das operaes
definidas em a) ou b).
No conceito de construo devem ser referenciados trs grandes nveis: a indstria da construo,
como sector econmico, a respectiva actividade construtiva (construo, renovao e demolio), que
no geral ocorre em perodos de alguns meses a vrios anos e por fim o seu resultado, isto o
ambiente construdo, que corresponde s infra-estruturas, aos edifcios e outros produtos, cuja
operao e manuteno tem reflexos ambientais significativos.
O sector da construo tem um grande impacte na economia, com uma forte incidncia no volume do
emprego, na contribuio para o PIB e na formao bruta do capital fixo, tendo ainda um efeito de
arrastamento aprecivel nas restantes reas econmicas.
Corresponde a 9,7% do PIB no espao da Unio Europeia, representando em Portugal, 7,9% do PIB
(OCDE, 2003a). A nvel mundial o volume de negcios, neste sector, ultrapassa os 3 trilies de euros
e o maior sector da indstria no espao europeu (UNEP, 2003).
Quadro 1-1
Contribuio da indstria de construo (OCDE, 2003a) Formao Bruta
para o PIB, Formao Bruta de Capital Fixo e emprego PIB de Capital Fixo Emprego
Edificado em Portugal
No nosso pas, o ritmo construtivo, que nos 60 e 70 era bastante inferior ao da restante Europa,
intensificou-se bastante na dcada de 90, o que implicou que o parque edificado nacional apresente,
actualmente, valores semelhantes aos da mdia europeia (Canha da Piedade, 2003).
Entre 1970 e 1999 mais de 2 milhes de unidades habitacionais foram construdas, mas foi na dcada
de 90 que o crescimento do sector foi mais elevado, registando-se um crescimento anual mdio de
6% do Valor Acrescentado Bruto, por exemplo no Sector da Habitao.
Entre 1980 e 2001 a populao total cresceu cerca de 5,3%, passando de 9 819 milhes de habitantes
para 10 336 milhes e o parque habitacional privado aumentou cerca de 24,8%, passando de 2 924
milhes de fogos em 1981 para 3 650 milhes de fogos em 2001 (DGATLP, 2002).
de referir que a construo de novas habitaes foi at data a componente mais importante,
correspondendo, por exemplo em 2003, a 83% das intervenes no edificado, sendo 10% de
ampliao, 4% de reconstruo e 3% de alteraes, do total de 47 585 edifcios concludos nesse ano
(INE, 2004).
Em muitos casos, esse aumento quantitativamente significativo do parque edificado, no se reflectiu
num aumento das preocupaes ambientais, nem na procura de eficincia em termos dos consumos
energticos e de materiais, colocando assim na agenda a necessidade de uma abordagem mais activa
da dimenso ambiental.
o ambiente pode ter no domnio da deciso, concepo e gesto dos empreendimentos em ambientes
construdos.
Entre as linhas de interveno assume cada vez maior importncia a escolha (adopo) de
instrumentos que permitam apoiar o desenvolvimento de projectos de edifcios sustentveis,
assegurando a sua avaliao e reconhecimento.
NOTAS DO CAPTULO 1
O primeiro perodo do Direito do Ambiente interno ou internacional, dos incios do sculo XIX at aos
anos 60 do sculo XX, caracteriza-se sobretudo pela preocupao em assegurar uma utilizao no
conflituosa de alguns recursos naturais, que comeavam a ser disputados como factores de produo
ou como bens de consumo. Especial relevncia merece, desde logo, a sade pblica e a segurana,
bem como a gua.
A primeira directiva comunitria sobre questes ambientais surge em 27 de Junho de 1967 (Directiva
n 67/548/CEE), abordando as questes de classificao, embalagem e rotulagem de substncias
perigosas.
At aos anos 70 do sculo passado, o Ambiente (Carpenter, 2001) era utilizado como um conceito
particular relacionado com as alteraes nas condies regionais e globais envolventes. Os efeitos
ambientais eram abordados primariamente segundo os efeitos que produzem na vida das pessoas ou
no crescimento das plantas e animais. Os recursos eram naturais ou produzidos pelo Homem. Os
recursos naturais serviam para trs tipos de funes promotoras de vida: como suporte geral de vida,
como fornecimento de matrias-primas e para absorver os desperdcios.
A proteco ambiental era vista sobretudo de uma perspectiva antropocntrica. O ambiente era um
suporte para a vida humana, uma fonte de recursos que interessava preservar, mas ao qual no era
atribudo um valor em si mesmo. Tambm no que se refere aos danos ambientais a preocupao
residia essencialmente nas consequncias que estes teriam nas populaes. Deste modo, a defesa
dos valores ambientais era pensada unicamente no sentido da procura de melhores condies para o
Homem ao nvel da sade, lazer, etc.
Em Portugal, foi criada em 1971 na Junta Nacional de Investigao Cientfica e Tecnolgica a
Comisso Nacional do Ambiente, a qual tinha como objectivo preparar a misso e a interveno de
Portugal na Conferncia de Estocolmo do ano seguinte, nomeadamente o Relatrio de Portugal a
apresentar Cimeira de Estocolmo. Como Comisso Permanente de Estudos este grupo foi depois um
importante embrio para os organismos centrais de ambiente a nvel nacional.
Nos anos 70 do sculo XX, as preocupaes ambientais passam a fazer parte da agenda poltica
internacional com a "Conferncia das Naes Unidas sobre Ambiente Humano" realizada em
Estocolmo, em 1972. Esta foi fruto do pensamento ambiental da poca, centrando-se nas questes
da poluio, da sade humana e do Homem.
Na Declarao do Ambiente resultante desta conferncia consta: "O Homem criatura e criador do
seu ambiente, que lhe assegura a subsistncia fsica e lhe d a possibilidade de desenvolvimento
intelectual, moral, social e espiritual".
Os problemas ambientais e as suas consequncias eram compreendidos de forma incipiente e no
existia ainda um compromisso assumido na sua resoluo. Como tal, as solues apresentadas para
a resoluo de problemas especficos consistiam apenas sugestes que deveriam ser cumpridas
"sempre que vivel".
No mesmo ano, na sequncia dos trabalhos de criao do modelo global de computador World 3, para
o Clube de Roma, os Meadows (Meadows et al, 1972) publicam o livro "Os Limites do Crescimento",
no qual se questiona a possibilidade do ambiente suportar a mdio e longo prazo o crescimento
populacional. De acordo com os clculos a efectuados, tal crescimento poderia originar, a mdio e
longo prazo, crises ambientais graves. Como soluo, propunha-se que se procurasse um "equilbrio
global", para o qual o crescimento populacional deveria ser abrandado e a produo industrial e a
utilizao de recursos repensadas.
Nesta altura a percepo dos problemas ambientais era essencialmente local ou regional. Um dano
ambiental2 era facilmente atribuvel a uma chamin, descarga de um efluente lquido ou deposio
de resduos.
Como tal, entendia-se que a resoluo desses problemas se encontrava na regulamentao das
condies de funcionamento dessas fontes eram as solues fim de linha (end of pipe). Isto , as
medidas eram essencialmente tomadas no fim do processo industrial, como o tratamento dos
efluentes ou as emisses e encaminhamento dos resduos gerados.
Em 1986, Portugal adere ento designada Comunidade Econmica Europeia. Desta forma, a
legislao nacional e os requisitos presentes decorrem, no apenas da legislao nacional existente
antes da adeso Comunidade, mas sobretudo da transposio da legislao comunitria existente
nesta rea, que marca a partir da adeso as exigncias ambientais para as vrias actividades.
A necessidade de preveno tem sido progressivamente enfatizada, fomentada pela ocorrncia de
acidentes graves significativos: em 1976 o acidente de Seveso, em 1979 o acidente na central nuclear
de Three Mile Island, nos EUA, em 1984 acidente da indstria qumica em Bhopal na ndia; em 1986
o acidente nuclear de Chernobyl;em 1989 o acidente do petroleiro Exxon Valdez, na costa sul do
Alaska, provocou uma mar negra causando poluio aqutica a uma das zonas mais ricas em
recursos pisccolas, posicionavam constantemente as questes ambientais, os efeitos nefastos e a
necessidade de preveno.
Nos finais dos anos 80 do sculo XX, com a percepo crescente de problemas globais, como por
exemplo a degradao da camada do ozono estratosfrico e as chuvas cidas, as questes ambientais
passaram a ser vistas de uma forma mais alargada, tanto ao nvel da sua repercusso como ao nvel
do processo. Compreendeu-se ento que os impactes de uma determinada actividade eram resultado
de todo o processo produtivo: materiais, resduos e emisses e tecnologias utilizadas, assumindo-se
pois a possibilidade de compatibilizar estes elementos e o conceito de desenvolvimento sustentvel.
Ao nvel da legislao a evoluo foi tambm semelhante evoluo do pensamento ambiental.
Inicialmente, na procura de controlar a poluio, as medidas legislativas focavam-se na
obrigatoriedade de tratar emisses e resduos.
As polticas adoptadas eram polticas de comando e controlo, isto , a legislao estabelecia limites
de emisses que deveriam ser cumpridos pelos diversos sectores de actividade. Caso tal no
acontecesse, a legislao previa a punio dos infractores atravs de coimas e outras medidas.
Tratava-se a aplicao consubstanciada do princpio do poluidor-pagador.
Em 1987 d-se uma viragem extremamente decisiva ao nvel comunitrio, com a aprovao do Acto
nico Europeu, assumindo como perspectiva3:
- preservar, proteger e melhorar a qualidade do ambiente;
- contribuir para a proteco da sade das pessoas;
- assegurar uma utilizao prudente e racional dos recursos naturais.
Em Portugal publicada a Lei de Bases do Ambiente (Lei n11/87), definindo o quadro das linhas de
interveno de Poltica de Ambiente, assumindo o conceito de ambiente como "conjunto de sistemas
fsicos, qumicos, biolgicos e suas relaes, e dos factores econmicos, sociais e culturais com efeitos
directos ou indirectos, mediatos ou imediatos, sobre os seres vivos e qualidade de vida do homem".
publicada a 2 gerao de directivas europeias de ambiente, dirigida para sectores especficos e com
maior relevncia nas questes econmicas, como por exemplo:
Directiva 91/271/CEE - Tratamento de guas Residuais Urbanas;
Directiva 91/676/CEE - Poluio Causada por Nitratos de Origem Agrcola.
Surge ento a 3 gerao de directivas europeias de ambiente, assumindo-se uma viso integrada
das questes ambientais, de que so exemplos as seguintes:
Directiva 96/61/CE - Preveno e Controlo Integrado da Poluio;
Directiva 97/11/CE - Altera a Directiva 85/337/CEE relativa avaliao dos efeitos de
determinados projectos pblicos e privados no ambiente;
Directiva 2000/60/CE - Quadro de Aco Comunitrio no domnio da gua;
Directiva 2001/42/CE Avaliao dos Efeitos de Planos e Programas no Ambiente.
Sntese
Em sntese, os conceitos actuais mais relevantes na Poltica de Ambiente assentam na preveno e
na precauo, no tratamento na fonte e na diversificao dos instrumentos (econmicos, incluindo
taxas e mecanismos voluntrios); apostam na integrao das polticas sectoriais, das componentes
ambientais e ao longo do ciclo de vida do produto e da actividade; focam uma abordagem combinada
de valores limites de emisso e objectivos de qualidade; fomentam as melhores tecnologias
disponveis a custo razoveis. Assume-se progressivamente o conceito de desenvolvimento
sustentvel, no qual o ambiente um dos factores chave, a par com a dimenso social e econmica.
Orientaes Globais
Esta evoluo vai traduzir-se a nvel nacional nos diplomas jurdicos que apresentam requisitos a
serem adoptados pelos cidados e organizaes. A perspectiva ambiental includa, de forma
Este princpio o resultado da compreenso de que alguns problemas ambientais so globais, indo
alm fronteiras, e como tal a sua resoluo s ser conseguida ao nvel internacional.
Princpio da procura do nvel mais adequado de aco: "implica que a execuo das medidas de
poltica de ambiente tenha em considerao o nvel mais adequado de aco, seja ele de mbito
internacional, nacional, regional, local ou sectorial".
Pretende-se que a actuao perante uma questo ambiental seja adequada ao tipo de problema em
causa. Assim, um problema local no necessitar da aco dos rgos nacionais, facilitando desta
forma a actuao sobre esse problema.
Princpio de recuperao: "devem ser tomadas medidas urgentes para limitar os processos
degradativos nas reas onde actualmente ocorrem e promover a recuperao dessas reas, tendo
em conta os equilbrios a estabelecer com as reas limtrofes".
Relaciona-se directamente com o princpio da preveno e cria a obrigatoriedade de repor a situao
inicial, sempre que se provoque um dano ao ambiente.
Princpio da responsabilizao: "aponta para a assuno pelos agentes das consequncias, para
terceiros, da sua aco, directa ou indirecta, sobre os recursos naturais".
H que referir que o princpio do poluidor-pagador no includo explicitamente na Lei de Bases do
Ambiente, pois resulta do princpio da preveno e da responsabilizao. A criao deste princpio teve
motivaes essencialmente econmicas, dado que se destinava a impedir que fossem os governos
nacionais a suportar os custos dos danos ambientais das suas indstrias, criando desta forma uma
barreira ao livre comrcio. Este define que dever ser o poluidor a pagar os custos dos danos
ambientais que causa.
A definio da poltica nacional de ordenamento do territrio e urbanismo cabe Lei de Bases do
Ordenamento do Territrio e Urbanismo (Lei n 48/98, de 11 de Agosto). Nesta, definido, no artigo
2, como objecto:
a) A definio do quadro da poltica de ordenamento do territrio e de urbanismo, bem como dos
instrumentos de gesto territorial que a concretizam;
b) A regulao, no mbito da poltica de ordenamento do territrio e de urbanismo, das relaes
entre os diversos nveis da Administrao Pblica e desta com as populaes e com os
representantes dos diferentes interesses econmicos e sociais.
Ao nvel dos princpios gerais, a lei define no seu artigo 5:
a) Sustentabilidade e solidariedade intergeracional, assegurando a transmisso s geraes
futuras de um territrio e de espaos edificados correctamente ordenados;
b) Economia, assegurando a utilizao ponderada e parcimoniosa dos recursos naturais e
culturais;
c) Coordenao, articulando e compatibilizando o ordenamento com as polticas de
desenvolvimento econmico e social, bem como as polticas sectoriais com incidncia na
organizao do territrio, no respeito por uma adequada ponderao dos interesses pblicos e
privados em causa;
d) Subsidiariedade, coordenando os procedimentos dos diversos nveis da Administrao Pblica,
de forma a privilegiar o nvel decisrio mais prximo do cidado;
e) Equidade, assegurando a justa repartio dos encargos e benefcios decorrentes da aplicao
dos instrumentos de gesto territorial;
f) Participao, reforando a conscincia cvica dos cidados, atravs do acesso informao e
interveno nos procedimentos de elaborao, execuo, avaliao e reviso dos instrumentos
de gesto territorial;
Rudo - assente na proteco acstica, zonas sensveis e mistas, controlo dos nveis de rudo e
potncia dos equipamentos, entre outros;
Riscos para as actividades, envolvendo substncias e processos perigosos - centrada na preveno
e controlo dos riscos, notificao de segurana, planos de emergncia interna e gesto da
segurana, entre outros;
Controlo Integrado da Poluio - cria o licenciamento ambiental integrado para um conjunto de
actividades, associando consumos e emisses tecnologia existente, no gerando custos
excessivos e estabelecendo a adopo das melhores tecnologias disponveis;
Energia, surgindo na perspectiva de reduo dos consumos e valorizao de recursos renovveis.
Estes requisitos, decorrentes da legislao ambiental, aplicam-se s diferentes fases das organizaes
e construes, incluindo as edificadas, desde a fase de concepo at fase de desactivao.
Ainda na fase de concepo deve ser efectuada a anlise da eventual abrangncia quanto realizao
de um Estudo de Impacte Ambiental (EIA) e do processo de Avaliao de Impacte Ambiental (AIA),
que dever ser uma das primeiras preocupaes do empreendedor.
Esta avaliao est dependente, nos termos da lei, do tipo de actividade a que a construo se
destina, importando saber se a actividade proposta, ou a sua alterao, fazem parte das listas
anexas10 de actividades abrangidas e se a sua dimenso ou no abrangida por esta necessidade de
processo de AIA.
O princpio da precauo leva a uma abrangncia alargada mesmo de projectos de menores
dimenses, quando especificamente localizados em reas mais sensveis do ponto de vista de
conservao da natureza (reas de Parques e Reservas e Rede Natura) ou de patrimnio
arquitectnico e arqueolgico.
Quadro 2-1
Exemplo de projectos do sector da construo abrangidos pela Legislao de AIA ((Anexo II 10 a) segundo
Decreto-Lei n 197/2005 de 8 de Novembro que altera o Decreto-Lei n 69/2000 de 6 de Maio)
b) Operaes de loteamento urbano, Operaes de loteamento urbano que Operaes de loteamento urbano que
incluindo a construo de ocupem rea 10 ha ou construo ocupem rea 2 ha.
estabelecimentos de comrcio ou superior a 500 fogos.
conjunto comercial, e Estabelecimentos de comrcio ou
parques de estacionamento Estabelecimentos de comrcio ou conjunto comercial 0,5 ha
no abrangidos por plano municipal de conjunto comercial 1,5 ha Parque de estacionamento 1 ha.
ordenamento do territrio. Parque de estacionamento 2 ha.
Caso o empreendimento seja abrangido pela necessidade de processo de AIA, ento o promotor deve
assegurar a realizao de um Estudo de Impacte Ambiental sobre o projecto do empreendimento (a
legislao considera a fase de estudo prvio e projecto de execuo) em questo.
As preocupaes ao nvel do rudo centram-se no respeito dos limites legais impostos, no decorrer
das actividades construtivas. Para tal, o empreendedor dever ter em considerao as tcnicas e
equipamentos utilizados (incluindo a sua potncia sonora) e o planeamento correcto das actividades
a decorrer na obra e no empreendimento, de forma a atenuar os nveis de rudo das suas fontes
emissoras.
Um aspecto essencial a considerar, prende-se com a existncia na envolvente ou no empreendimento
de zonas sensveis (habitao, estabelecimentos de sade, etc), de zonas mistas (comrcio e
habitao) ou de elevada sensibilidade ecolgica, devendo, neste caso, os nveis de rudo, face a estes
receptores, serem reduzidos, minimizando o seu impacte.
Assim, a capacidade de controlo assume-se no s nas tcnicas construtivas e nos equipamentos a
serem utilizados, sendo desejvel que a fonte seja a menos ruidosa possvel, mas tambm na
localizao espacial das fontes mais ruidosas, preferencialmente afastadas das zonas mais sensveis,
na possibilidade de colocar solues atenuadoras da propagao do rudo (por exemplo, barreiras
fsicas) e at mesmo no momento de execuo das actividades.
Do ponto de vista de rudo, as actividades construtivas esto limitadas11 laborao durante os dias
teis e em perodos diurnos, com um horrio definido, destacando-se desta forma no planeamento
temporal das actividades, os cuidados a ter do ponto de vista da calendarizao das actividades mais
ruidosas.
Em ltimo caso, para os receptores e em algumas situaes edificadas podem atenuar-se os nveis
de rudo nesses receptores. Assume-se, no entanto, essencialmente o objectivo de se assegurar um
ambiente sonoro adequado e reduzir preferencialmente o rudo na fonte.
Relativamente s matrias-primas, a legislao de ambiente centra-se, essencialmente, nas questes
associados aos riscos, abrangendo cuidados no transporte, armazenamento, manuseamento e
utilizao de substncias perigosas.
Os riscos graves relacionam-se com os perigos associados s substncias perigosas, acidentes com
consequncias graves e eventuais contaminaes que podem ocorrer no transporte, condies de
produo ou armazenamento. Para alm disso, existem tambm preocupaes ao nvel das condies
de trabalho.
Grande cuidado deve ser tido no manuseamento de produtos e materiais perigosos, sendo cada vez
mais aconselhvel evitar a sua utilizao nas construes, at porque podero originar potenciais
efeitos nefastos na sade dos trabalhadores e, em fases futuras, na sade dos utilizadores.
Um outro aspecto associa-se a eventuais contaminaes ambientais, como nos solos e na gua, com
as potenciais graves implicaes e custos da decorrentes, pelo que nesta tipologia de produtos
perigosos dever haver um especial cuidado ao longo de todo o seu ciclo de utilizao.
No campo dos resduos, a legislao aponta para que seja assegurada a rastreabilidade dos mesmos,
tendo preocupaes no sentido de reduzir a produo, reutilizar e reciclar os mesmos, e s em ltimo
recorrer a solues de destino final.
Resduo
Por resduo, segundo a legislao vigente, entende-se "quaisquer substncias ou objectos de que o
detentor se desfaz ou tem inteno ou obrigao de se desfazer em conformidade com o Catlogo
Europeu de Resduos aprovado por deciso da Comisso Europeia".
O Catlogo Europeu de Resduos pretende ser uma nomenclatura de referncia, capaz de fornecer
uma terminologia comum vlida em toda a Comunidade, e tem por objectivo melhorar a eficcia das
diversas actividades de gesto de resduos. Posteriormente, foi criada a Lista Europeia de Resduos
que substitui o Catlogo Europeu de Resduos.
Os resduos podem classificar-se em vrias tipologias, quer quanto perigosidade, quer quanto
origem (industriais, urbanos, construo e demolio, hospitalares e outros), bem como a outros
aspectos.
Neste contexto deve ser efectuada uma separao dos resduos, em funo da sua tipologia e
perigosidade e deve ser assegurado o seu encaminhamento para destinos adequados, recorrendo a
transporte ajustado.
No caso de resduos com perigosidade, definidos em sede da Lista Europeia de Resduos (LER) dever
haver especial cuidado, desde logo, no armazenamento temporrio e depois no encaminhamento para
valorizao ou destino final. Ser desejvel, se vivel economicamente, que se evitem os produtos e
materiais que originam resduos perigosos.
Do ponto de vista do ar e da qualidade do ar, as actividades devem assegurar o respeito pelos nveis
de emisso das fontes poluentes, no excedendo os limites definidos nas emisses dessas fontes e
assegurando o seu auto-controlo, isto , a capacidade de saber quais as respectivas emisses, para
tal efectuando medies peridicas (monitorizao) e assegurando os nveis legais para as mesmas.
Em casos em que existam fontes fixas de emisso, por exemplo chamins, estas devem ter
caractersticas construtivas que assegurem o cumprimento dos requisitos de disperso e a sua
monitorizao.
Tambm esto definidos legalmente os nveis de concentrao de qualidade do ar que asseguram a
sade humana e o bem-estar geral, sendo fundamental garantir a manuteno destes nveis.
Em muitas das actividades construtivas, um dos aspectos chave prende-se com o nvel de partculas
no ar, uma vez que as movimentaes de terras e as intervenes no terreno originam elevadas
mobilizaes das mesmas.
No domnio da gua, a legislao aplicvel ao sector da construo civil abrange, desde a fase de
construo, a possibilidade de utilizao do domnio pblico hdrico, o que significa que a captao de
gua ou de descarga de esgotos (efluentes), se necessria, sujeita obteno de uma licena e a
requisitos especficos estabelecidos.
No caso da captao (superficial ou subterrnea) estes requisitos referem-se capacidade de poder
fornecer os caudais pretendidos, racionalizao da sua utilizao e ao respeito dos limites atribudos
e na rastreabilidade das captaes e consumos.
Do ponto de vista dos consumos, a respectiva racionalizao, associada possibilidade de reduo
dos mesmos bem como reutilizao dos recursos, deve ser assumida cada vez mais como
fundamental.
Aps a sua utilizao, as guas que tenham contaminantes devem ser adequadamente tratadas, de
forma a respeitar os limites e as condies da descarga desse efluente para o meio receptor. O seu
tratamento, na maior parte dos casos, efectuado atravs da separao dos contaminantes,
originando lamas contaminadas que devem ser adequadamente processadas como resduos.
Torna-se essencial garantir que os efluentes e drenagens pluviais mantenham os nveis de quantidade
e qualidade das guas receptoras (rios, ribeiras, esturios, zonas costeiras) de forma adequada para
os diferentes usos existentes, incluindo as funcionalidades destes ecossistemas.
importante assegurar que as modelaes e alteraes no terreno no vo provocar alteraes
substantivas e crticas do ponto de vista pluvial, no provocando condies de ocorrncia de
inundaes e de riscos para terceiros. Aspectos de inter-relao como a eroso e outros processos
devem ser considerados, assegurando-se que se mantm ou melhora a situao inicial, ou que no
se atingem alteraes crticas.
As intervenes, com reflexos paisagsticos em particular em reas protegidas deste ponto de vista,
devem respeitar as especificaes legais existentes para esta matria.
Ar Riscos
Valores limite Substncias e materiais perigosos
Qualidade Controlo dos riscos
Energia Efluentes
Tipo
Quantidade Destino
Valores limite
Figura 2-1
Principais questes ambientais relacionadas com as actividades construtivas
No que se refere s actividades construtivas, em todo o seu ciclo de vida, as principais vertentes de
preocupaes ambientais esto, de forma simplificada e indicativa, esquematizada na Figura 2-1.
Dissociao
ndice do PIB
180
160 PIB
140 relativa
Resduos
120
CO2
100
CH4
80
60 NOx absoluta
COVNM
40
: objectivos SO2
20
1990 1995 2000 2005 2010
Figura 2-2
Evoluo do PIB comparativamente com indicadores ambientais (AEA, 1999:17)
Analisando parmetros como dixido de enxofre (SO2) e xidos de azoto (NOx) verifica-se que ao
crescimento do PIB no se associa um aumento destas emisses, e logo poder potencialmente ter
menores presses e impactes ambientais, podendo assim indiciar que a estratgia e instrumentos
legislativos adoptados esto a atingir o seu efeito e a contribuir para uma melhoria ambiental efectiva
e, potencialmente, para um desenvolvimento sustentvel.
Nestas situaes a abordagem de carcter legislativo e de comando e controlo tem surtido efeitos,
assegurando tambm a igualdade de concorrncia, ao obrigar as diversas actividades a respeitar as
mesmas regras ambientais. No entanto, pode existir ainda uma margem de actuao importante
nesta abordagem regulamentar, atravs da criao de uma maior operacionalidade e fiscalizao da
aplicao dos diplomas legais.
No entanto, subsistem reas em que o crescimento econmico origina tambm o aumento das
presses e dos problemas ambientais. No caso da produo dos resduos (RSU resduos slidos
urbanos) verifica-se que a respectiva produo tem vindo a aumentar, bem como no caso dos gases
de efeito de estufa (por exemplo CO2) acompanhando o crescimento econmico.
Nestes casos em que no existe uma dissociao entre o crescimento econmico e a presso e os
efeitos ambientais, e que colocam em questo o caminho para a sustentabilidade, importa
complementar a abordagem jurdica com outras tipologias de instrumentos, nomeadamente os que
se aproximam do mercado, quer em termos de instrumentos, no geral voluntrios, de organizao e
reconhecimento diferenciador, quer em termos econmicos.
Entre os instrumentos voluntrios destacam-se os que permitem a diferenciao atravs de uma
melhor organizao e, nomeadamente, a certificao da gesto ambiental de organizaes, atravs
dos sistemas de gesto ambiental (ISO 14001 ou EMAS) e a certificao ambiental de
produtos/servios, efectuada atravs do rtulo ecolgico, ou de sistemas de reconhecimento da
construo sustentvel.
Estes importantes instrumentos apelam adeso voluntria dos agentes, permitindo implementar
uma dinmica de mudana e uma melhoria de fundo e envolvente, embora, no geral tenham, em
termos globais efeitos apenas a mdio e longo prazo. No entanto a nvel das organizaes individuais
podem constituir uma das reas chave de interveno crescente, sendo objecto dos captulos 5 a 7.
Quanto aos mecanismos econmicos, ao intervirem na criao de mecanismos de preos, que passam
a incluir parte ou todos os custos ambientais, ou na criao de receitas para suportar mecanismos
ambientalmente mais adequados, asseguram uma abordagem consistente e complementar face aos
aspectos legais.
Uma das reas com efectivo aumento e associao com o crescimento econmico a dos resduos
slidos, nomeadamente urbanos. Nesta uma das fraces mais importantes a das embalagens
(30%), cuja produo tem vindo a crescer nos ltimos anos.
Assim, para esta rea foi criada uma obrigao, face qual se exige a quem coloca a embalagem no
mercado, que garanta a sua recolha aps uso e a sua valorizao ou destino mais adequado, ou que
assegure a execuo dessa responsabilidade.
Nesse sentido, existe em Portugal, tal como em muitos outros pases europeus, o sistema designado
por "Ponto Verde"12, que constitui um mecanismo econmico que garante a execuo desta
responsabilidade. Para o efeito o sistema recebe uma contrapartida econmica pela quantidade de
material de embalagens colocado no mercado, a qual ser posteriormente paga a quem a recolhe,
tendo em vista a valorizao ou destino final adequado.
O dixido de carbono (CO2), que se associa ao efeito global de estufa, tambm uma das reas onde
existe uma associao entre os valores emitidos e o crescimento econmico. Desta forma, aps a
assinatura do protocolo de Quioto, foi estabelecido para cada um dos Pases um valor de emisso no
ano de referncia, associando-se taxas a pagar, nos casos em que esse valor seja excedido. Em tal
quadro, com o estabelecimento de licenas transaccionveis, para a utilizao de quotas no
utilizadas, pretende-se criar um mecanismo de mercado, de forma a contribuir para alterar esta
tendncia de crescimento das emisses.
Como concluso evidencia-se que para as actividades humanas em geral, e mais especificamente para
o ambiente construdo, os desafios ambientais que se colocam no so estritamente resolvidos
atravs da adopo dos requisitos legais, necessitando tambm de ser dada resposta a mecanismos
de mercado e sobretudo a criar uma lgica de olhar o ambiente como um factor de desenvolvimento
e oportunidade de melhoria.
Esta perspectiva clarificada medida que se compreendem quais so as tendncias existentes em
termos de presses ambientais e os efeitos ambientais directos e indirectos derivados das actividades,
isto , a tipologia de impactes ambientais e, em especial, os impactes que se verificam nas diferentes
fases do ciclo de vida. Estas questes relativas aos impactes ambientais das actividades humanas e
construtivas so o objecto do prximo captulo.
NOTAS DO CAPTULO 2
1 Exemplos da importncia da gua na cidade de Lisboa, podem ser encontrado no texto de Cremilde Barreiros referindo-se a
Lisboa, disponvel em http://www.google.pt/url?sa=U&start=1&q=http://foziberagua.no.sapo.pt/&e=7627 (consultado a 26 de
Maio de 2006).
2 Ou perigo. A descarga de mercrio para a baia de Minamata no Japo originou efeitos graves na cadeia trfica e em especial nos
pescadores que se alimentavam do peixe ai criado, enfatizou a necessidade de tratamento e controlo das substncias perigosas.
O acidente que ocorreu em 1976 em Seveso na Itlia, resultante de uma fuga de, um gs contendo um tipo de dioxina, num
reactor de uma unidade de produo de pesticidas e fertilizantes deu origem a um acidente grave que levou evacuao de 600
pessoas e necessidade de tratamento de 2000. Este acidente deu origem a uma directiva comunitria para a preveno dos
riscos industriais graves (82/501/EEC) Ver o site: http://europa.eu.int/comm/environment/seveso/ (ltimo acesso dia 16 de
Junho de 2006).
3 Acto nico Europeu, Artigo 130 R, N 1.
4 Apresentao detalhada encontra-se em: http://europa.eu.int/comm/environment/newprg/index.htm (consultado a 15 de Junho
de 2006)
5 Tratado da Unio Europeia, assinado em Maastricht, em 7 de Fevereiro de 1992, que entrou em vigor em 1 de Novembro de
1993. Tratado de Maastricht alterou a designao da Comunidade Econmica Europeia para simplesmente "Comunidade
Europeia". Introduziu igualmente novas formas de cooperao entre os governos dos Estados-Membros - por exemplo, em
matria de defesa e na rea da "justia e assuntos internos". Ao acrescentar esta cooperao intergovernamental ao sistema
"comunitrio" existente, o Tratado de Maastricht criou uma nova estrutura com trs "pilares" de natureza tanto poltica como
econmica. Trata-se da Unio Europeia (UE). Ver a informao em: http://europa.eu.int/abc/treaties_pt.htm (consultado a 15 de
Junho de 2006)
6 Tratado de Amsterdo que altera o tratado da Unio Europeia, os tratados que instituem as comunidades europeias e alguns
actos relativos a esses tratados, Jornal Oficial n C 340 de 10 de Novembro de 1997, assinado em Amsterdo em 2 de Outubro
de 1997, que entrou em vigor em 1 de Maio de 1999.
7 Em especial com a publicao da Directiva do Conselho N 96/61/EC sobre o Controlo e Preveno Integrada da Poluio.
8 Como acontece no caso de Protocolo de Quioto e do mercado de venda e troca de emisses a ele associados.
9 De acordo com a Directiva Comunitria 2001/42/CE, referente Avaliao Ambiental Estratgica de Planos e Programas.
10 Anexo I ou II do Decreto-lei n 197/2005 de 8 de Novembro que altera o Decreto-Lei n 69/2000 de 6 de Maio
11 Em casos excepcionais pode ser pedida uma licena especial do rudo para trabalhar para alm destes perodos.
12 De acordo com a legislao comunitria e sua transposio para o ordenamento jurdico nacional, a responsabilidade pela gesto
e destino final dos resduos de embalagens cabe aos operadores econmicos que colocam embalagens no mercado. Contudo,
essa responsabilidade pode, nos termos da lei, ser transferida para uma entidade devidamente licenciada para o efeito. Neste
contexto foi criada a Sociedade Ponto Verde S.A. que uma entidade privada, sem fins lucrativos, constituda em Dezembro de
1996, que rene diversos accionistas (Embaladores/Importadores, Distribuidores, Autarquias, Fabricantes de Embalagens e de
Materiais de Embalagem), com a misso de promover a recolha selectiva, a retoma e a reciclagem de resduos de embalagens, a
nvel nacional a Sociedade Ponto Verde, apostados em dar cumprimento s suas obrigaes ambientais e legais, atravs da
organizao e gesto de um circuito que garante a retoma, valorizao e reciclagem de resduos de embalagens no-reutilizveis,
denominado Sistema Integrado de Gesto de Resduos de Embalagens (SIGRE).
Os Embaladores/Importadores que colocam as embalagens no mercado asseguram a gesto e destino final dos resduos em que
aquelas se transformam aps consumo, atravs da transferncia dessa responsabilidade para a Sociedade Ponto Verde. Deste
modo, so tambm financiadores do Sistema. No circuito de Distribuio, as embalagens no-reutilizveis apenas podem ser
comercializadas se abrangidas pelo sistema.
Em casa, o Consumidor final separa as embalagens usadas por tipo de material, colocando-as em recipientes prprios
(ecopontos, ecocentros e/ou sacos e cestos), disponibilizados pelas Autarquias Locais para o efeito. As Autarquias Locais
efectuam a recolha selectiva e a triagem das embalagens usadas por tipo de material, disponibilizando estes resduos
Sociedade Ponto Verde, que os encaminha para valorizao e reciclagem. Quando integradas no Sistema, as Autarquias Locais
beneficiam de apoio tcnico e financeiro da Sociedade Ponto Verde.
Ver informao em: http://www.pontoverde.pt/ (consultado em 26 de Maio de 2006)
Em geral, o suporte das actividades humanas exige materiais e energia, e conduz interveno fsica
nos locais, originando presses sobre materiais, energia, gua e territrio, com impactes quer no
ambiente natural, quer construdo, por vezes com reflexos importantes na sustentabilidade dos
mesmos.
Para a boa realizao das actividades humanas so criados ambientes construdos pelo Homem, como
por exemplo infra-estruturas rodovirias, de abastecimento de gua, de energia, entre outras, com
os consequentes impactes em termos da respectiva construo e operao. Entre os ambientes
construdos encontram-se os espaos edificados e sua envolvente. Desta forma, a criao, operao
e manuteno de edifcios de habitao, trabalho e at lazer, tal como todas as actividades humanas,
tem impactes ambientais associados.
Neste captulo e para estas trs tipologias actividades humanas, construo e ambientes construdos
e edifcios so abordados sumariamente os principais efeitos ambientais e desafios colocados
sustentabilidade, nomeadamente quanto presso que provocada pelas actividades humanas
(consumos de materiais, energia, gua e presso sobre o territrio), tipologia de impactes dos
ambientes construdos e impactes dos edifcios nas suas vrias fases de vida.
Actividades Humanas
Ambiente Construdo
Edifcios
e
Espao Envolvente
Figura 3-1
Actividades Humanas, Ambiente Construdo e Edificado
As mltiplas actividades humanas exigem materiais, quer para efeitos construtivos, quer em termos
alimentares, energia para transporte, gua para abastecimento e espao para o fornecimento de bens
e servios. Em termos globais, saber quais so os nveis de consumo que essas actividades exigem,
qual a necessidade anual de materiais, de energia e respectiva componente de renovabilidade, que
quantitativos de gua so necessrios, que presso se produz sobre o territrio e se a Terra dispe
de capacidade de suporte para essas actividades, so as questes a que seguidamente se pretende
responder.
Figura 3-2
Fotos de Diferentes Actividades Humanas
Para compreender a dimenso e importncia desta presso das actividades humanas relevante
avaliar qual o nvel de consumo de materiais (avaliado atravs de requisito dos materiais, mochila
ecolgica), da energia consumida e incorporada e do espao necessrio (pegada ecolgica) para
suportar essas actividades humanas.
Para este efeito tm vindo a ser desenvolvidas anlises e formas de comparao, embora ainda por
vezes a necessidade de informao e o nvel de dados disponveis em muitos pases, (incluindo
Portugal), apenas permita dispor de uma viso incompleta.
Consumo de materiais
O consumo de bens e servios obriga a um fluxo de materiais que origina efeitos ambientais, que vo
desde a extraco dos materiais at a efeitos como a eroso e a respectiva deposio final, quando
no utilizados.
O fluxo de materiais consumidos na globalidade das actividades humanas varia em funo da sua
tipologia. A gua, a areia e a brita esto entre os fluxos com maiores quantitativos, embora em
termos de impacte por tonelada movimentada os metais pesados, os pesticidas ou os qumicos
perigosos, pelas suas propriedades, possam originar maiores impactes unitrios (Moll et al, 2003).
Volume fluxo
(tonelada)
gua
Areia e brita Fluxos que no existem
Carbono
Papel Nutrientes
Ao
Alumnio
Fertilizantes
PVC Solventes
Metais pesados
Pesticidas
Fluxos de interesse menor Qumicos perigosos
A quantificao dos materiais consumidos nas diferentes actividades tem vindo a ser determinada de
vrias formas, muitas das quais se baseiam nos trabalhos iniciais de Schmidt-Bleek no Instituto de
Wupertal, na Alemanha, dedicados quantificao da necessidade de materiais, quer directos, quer
indirectos, para umas actividades ou para a globalidade das actividades executadas.
Dinamarca
30,0
Sucia
Irlanda Holanda
25,0 Chipre
Letnia Austria
Repblica Checa Alemanha
20,0 Espanha Frana Mediana
Grcia
Eslovnia UE-15
Eslovquia Portugal
15,0 Bulgria Itlia Reino Unido
Litunia Polnia
Hungria
AC-13 Malta
10,0
Romnia
Turquia
Figura 3-4
Consumos de materiais directos (DMI) e 5,0
produto nacional bruto per capita, 0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000
Europa 1999/2000 (Eurostat, 2002) Euros por PNB per capita
16 combustveis fsseis
minerais indstria
14
minerais construo
12 biomassa
10
2
Figura 3-5
Evoluo 1980 a 2000 do DMI 0
(Eurostat, 2002) 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2000
No que se refere aos inputs directos dos recursos de cada Pas (DMI), a componente associada aos
minerais para construo ronda os 40%, atingindo em Portugal 44% no ano de 2000. Importa referir
que tal valor deve ser equacionado no contexto do maior peso e densidade dos materiais de
construo face a outros materiais.
9%
minerais
indstria
40% 44%
minerais minerais Figura 3-6
construo construo Percentagem na Europa dos 15 e em Portugal
das componentes do DMI, para o ano de 2000
(Moll et al, 2003)
Entre 1980 e 2000 o acrscimo do DMI na Europa dos 15 foi de 5%, enquanto que o aumento de
consumo de materiais em Portugal foi de 45%, sendo em Espanha e na Grcia de 54% e 52%
respectivamente, o que significa um caminho para uma economia com uma maior intensidade de
materiais e, potencialmente, maiores impactes.
Estes requisitos totais de materiais indicam, de uma forma global, a presso genrica sobre o
ambiente. O volume dos recursos extrados indica, em geral, quer a escala de perturbaes locais
(devido extraco total e incluindo os fluxos escondidos), quer os consumidos na economia (DMI),
quer ainda as emisses e resduos (fluxos por vezes ignorados) no utilizados.
Os dados existentes apontam para o facto de a necessidade de materiais totais per capita ter vindo
a aumentar (Bringezu e Schtz, 2001) na Europa. Entre 1988 e 1994 (UE-12) passou de 45 para 49
toneladas per capita, e entre 1995 e 1997 (UE-15), de 18,1 para 18,7 bilies de toneladas, isto de
49 para 50 toneladas per capita.
As principais componentes (TMR=45 toneladas per capita isto ton/cap., para a UE 15 em 1995) por
fluxos de materiais so constitudas por: Combustveis fsseis 14,2 ton/cap., Minerais 10,7 ton/cap.,
Metais 10,1 ton/cap., Biomassa (recursos florestais, entre outros) 6 ton/cap. e os fluxos associados
Eroso, 4,5 ton/cap..
O TMR em 1997 na Europa (UE-15) repartia-se em 28% para os combustveis fsseis, em 23% para
os metais e em 18% para os materiais de construo. A biomassa representava 12% e a eroso 9%,
sendo os materiais movidos em escavao e dragagens cerca de 6% e os outros relativos
importao 1%.
Outros (importaes)
1%
Eroso
9%
Biomassa Combustveis fsseis
12% 28%
6%
Escavao e dragagem
70
Grcia
60
50 Alemanha
40 Finlndia
Sucia
Espanha Irlanda
30 Austria
UE-15 Frana Dinamarca
20 Reino Unido
Portugal Blgica / Luxemburgo
Itlia Holanda
10
Figura 3-9
Requisitos totais de materiais e 0
Produto Nacional Bruto, Europa 1995 0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000
(Bringezu e Schtz, 2001:27) PNB per capita (preos em ecu), 1995
Neste contexto, Portugal encontra-se entre os Pases com menor Produto Nacional Bruto e menores
quantitativos de requisitos materiais nacionais (20 ton/cap). Atente-se, no entanto, ao facto de neste
valor no estarem includas as importaes, as quais, no caso dos combustveis fsseis, se traduzem
num elevado contributo.
Quadro 3-1
Escala Mochila ecolgica e
Material Mochila ecolgica (bilies de toneladas) escala de alguns materiais (Kibert, 2003)
Petrleo 1 : 0.1 5
Areia / brita 1 : 0.86 10
Pedra natural 1 : 1.2 5
Carvo 1:5 5
Ouro 1 : 350 000 0,0001
Para os materiais usados em maiores quantidades no ambiente construdo areia, gravilha e pedra
a mochila ecolgica mais reduzida, com uma razo de 1:0,86 para a gravilha e 1:1,2 para a pedra
natural. A extraco do carvo tem uma razo de 1:5, enquanto para o petrleo esse valor de 1:0,1.
Adicionalmente mochila ecolgica necessrio ter em conta as escalas relativas de extraco. Para
os materiais aqui mencionados, 10 bilies de toneladas de areia e brita, 5 bilies de toneladas de
pedra, 5 bilies de toneladas de carvo, 5 bilies de toneladas de petrleo, 0,5 bilies de toneladas
de ferro e 0,0001 bilies de toneladas de ouro foram extrados em todo o mundo no ano de 1994,
(ver Quadro 3-1 e Quadro 3-2).
Esta anlise, que uma aproximao expedita, permite compreender as quantidades de materiais que
se tm de movimentar para produzir um determinado produto (Quadro 3-4), desde os mais comuns
utilizados no dia-a-dia aos menos usuais.
Quadro 3-3
Mochila ecolgica2 de alguns produtos
Mochila Ecolgica
Objecto Peso (material slido)
12 copos de vidro 2kg 6 kg
Escova de dentes - 1,5 kg
Computador 20kg 1 500 kg
Balde de plstico - 26 kg
Anel de ouro 5g 2 000 kg
Corrente de prata 8g 50 kg
Lata de alumnio - 1,16 kg
Calas de ganga - 32 kg
Carro - 70 000 kg
Se se atender aos fluxos escondidos, as necessidades de materiais totais per capita anuais atingem
na Europa, o valor de 50 toneladas, sendo em Portugal de 20 toneladas (valor considerado uma
subestimativa).
Neste fluxo total de referenciar que a importncia relativa dos minerais de construo decresce para
18%, sendo o fluxo mais relevante devido aos combustveis fsseis, com 28%, seguido dos metais,
com 23%. No que diz respeito estrutura, a composio do DMI e TMR Europeu caracteriza-se pela
elevada componente no renovvel (respectivamente 74% e 88%).
Fluxos escondidos
estrangeiros
(associados s importaes)
17 t/cap PROCESSAMENTO ECONMICO
Exportaes 1 t/cap
Importaes
3,5 t/cap
Adies lquidas
ao stok
Extraco Stock 10 t/cap
usada internamente
13,5 t/cap
Outputs domsticos
Termo de balano: processados
oxignio para combusto menos
vapor de gua da combusto 12 t/cap
de referir que a relao da riqueza criada por tonelada de material total utilizado, a nvel europeu
entre 1980 e 2000, aumentou em 50% (segundo Moll p. 53 (Steurer, 1996)), o que indica um
aumento da produtividade dos fluxos materiais. No entanto, em valor absoluto, mantm-se elevado
em termos quantitativos, representando mais de 20 toneladas per capita a nvel nacional, o que
significa mais de 200 milhes de toneladas anualmente movimentadas para suportar as actividades
em Portugal, a que acrescem os efeitos ambientais, decorrentes do grande peso da componente no
renovvel (mais de 70%) desses fluxos.
Consumo de energia
O consumo de energia (Eurostat, 2003a) em 2001 na Unio Europeia (UE 15) ronda os 1 486 milhes
de tep e em Portugal os 24 milhes de tep, representando assim um consumo de 3,9 e 2,4 tep per
capita, respectivamente.
A dependncia energtica mdia na Europa ronda os 50%, enquanto que em Portugal os 21,54
milhes de tep constituem recursos importados, representando estes 90% do consumo, tendo o
petrleo a fatia mais elevada das importaes, com cerca de 76%.
Electricidade
0,01%
Figura 3-11
Perfil da Energia Importada em Portugal em 2001 75,7%
(Eurostat, 2003a) Fuel
Em termos evolutivos, o consumo per capita tem vindo a aumentar na Europa, assim como em
Portugal, cujo valor se encontrava ainda assim abaixo da mdia europeia (UE 15), constituindo cerca
de 60% do consumo per capita comunitrio.
Renovvel
Combustvel slido
10%
1%
Calor derivado
1%
Electricidade
20%
Figura 3-12
Repartio por Fonte do
Consumo Final de Energia, em Portugal em 2001 6% 62%
(Eurostat, 2003a) Gs Natural Fuel
Contudo, a energia necessria para produzir uma unidade de riqueza, isto , a intensidade energtica
em Portugal, maior e tem vindo a aumentar, enquanto que a mdia europeia tem vindo a diminuir.
Quadro 3-4
Indicadores Energticos entre 1990 e 2001 Consumo Per Capita (tep/per capita) 1990 1995 2001
Europa e Portugal EU-15 3,617 3,6693 3,925
(Eurostat, 2003a)
Portugal 1,707 1,9776 2,369
Em termos efectivos, a situao naciona,l merece ateno, dada a elevada dependncia das
importaes, perfil assente num consumo dominante de energias no renovveis e num aumento da
intensidade energtica, o que indicia uma reduo da eficincia energtica.
A distribuio do consumo por sector (Figura 3-13) revela a importncia dos transportes, seguido da
indstria e da habitao e servios.
Habitao
e Servios Indstria
30% 32%
Figura 3-13
Repartio por Sector do
38% Consumo Final de Energia, em Portugal em 2001
Transporte (Eurostat, 2003b)
muito diversificadas, mas observa-se uma preponderncia dos consumos de electricidade que, nos
edifcios, representam 58% dos consumos a nvel nacional.
J numa anlise mais recente (DGGE, 2004), evidencia-se que os edifcios no seu todo e os de
habitao em particular, detm uma fatia mais significativa dos consumos totais nacionais de energia
final, representando, em 2001, respectivamente 27% e 16% dos consumos.
A distribuio dos consumos energticos finais e a sua utilizao no sector domstico, tal como
indicado (IA, 2005), tem vindo e vai continuar a crescer de forma significativa, no s em quantidade,
mas tambm em qualidade, ganhando importncia os consumos associados gua quente,
aquecimento e arrefecimento.
Electricidade 14%
11%
Lenha 66% Aquecimento
Gs Cidade 1,3% 80%
GPL 18% Cozinha + gua quente
1990
22%
Aquecimento
2010
5%
Electricidade 30% Arrefecimento
Lenha 40% 15%
Cozinha
Gs Cidade 1%
GPL 21% 26%
gua Quente
Gs Natural 8%
31%
Electricidade especfica
Figura 3-14
Estrutura dos consumos de energia e
respectiva utilizao no sector domstico,
para os anos de 1990 e 2010 (GASA-FCT, 2000)
Ao nvel do sector da construo civil, e especificamente nos edifcios, a energia incorporada pode ser
dividida em energia incorporada inicial e energia incorporada recorrente. A primeira representa a
energia no renovvel consumida na obteno, processamento, manufactura e transporte para o local
dos materiais de construo. Esta tem duas componentes: a energia directa (usada para transportar
os produtos para o local e construir o edifcio) e a energia indirecta (usada para adquirir, processar e
manufacturar os materiais de construo, incluindo todo o transporte associado a essas actividades).
A energia incorporada recorrente corresponde a todos os consumos de energia, abrangendo os
processos de manuteno, reparao, restauro e substituio de materiais ou sistemas durante o
tempo de vida do edifcio.
No quadro seguinte apresentam-se os valores de energia incorporada de alguns materiais de
construo.
Quadro 3-5
Material Unidade Energia incorporada Energia incorporada de alguns materiais de construo
(MJ/unidade) (Buchanan e Honey, 1994)
Madeira bruta m3 848
Madeira seca e tratada m3 1 200
Contraplacado m3 9 440
Papel de parede m2 7,5
Placa de gesso m3 5 000
Vidro kg 31,5
Ao para estruturas kg 59
Alumnio kg 145
Asfalto m2 280
A energia incorporada nos edifcios varia de acordo com a sua tipologia e corresponde a cerca de 10
a 15% do valor do consumo energtico do edifcio ao longo da sua vida, sendo a parte restante muito
mais significativa e associada dominantemente operao e manuteno do mesmo.
Consumo de gua
O volume total de gua da terra (UNEP, 2002) de 1 400 milhes de km3, dos quais apenas 2,5% ou
35 milhes de km3 gua doce. No entanto, a maioria dessa gua encontra-se nos glaciares
permanentes. A principal fonte de gua para utilizao humana so os lagos e rios, as disponibilidades
hdricas no solo e os aquferos subterrneos superficiais, correspondendo a 200 000 km3,
representando apenas 1% das guas doces, isto 0,01% do total de gua na Terra.
Quadro 3-6
Repartio da gua na Terra (Shiklomanov, 1993)
gua na Terra Volume (1 000 km3) % do total de gua % total de gua doce
gua salgada
Oceanos 1338000 96,54 -
guas salobras 12870 0,93 -
Lagos salgados 85 0,006 -
gua Doce
Glaciares e neves permanentes 24064 1,74 68,7
gua doce subterrnea 10530 0,76 30,06
Gelo subterrneo 300 0,022 0,86
Lagos de gua doce 91 0,007 0,26
gua no solo 16,5 0,001 0,05
Vapor atmosfrico 12,9 0,001 0,04
Zonas hmidas e pntanos* 11,5 0,001 0,03
Rios 2,12 0,0002 0,006
Incorporado no biota* 1,12 0,0001 0,003
Total gua 1385984 100
Total gua doce 35029 2,5 100
Nota: Os totais podem no serem adicionados exactamente devido aos arredondamentos
* Zonas hmidas, pntanos e gua no biota. Por vezes ocorre mistura da gua doce e gua salgada.
Em muitos casos a localizao da gua est afastada da populao, o que dificulta a sua utilizao.
Em termos de balano global, 505 000 km3, ou uma camada de 1,4 m evapora-se anualmente do
oceano e 72 000 km3 da terra. Desta 80% da precipitao, ou cerca de 458 000 km3 caiem no mar e
os restantes 119 000 km3 caem na terra. A diferena entre a precipitao (119 000 km3 menos
72 000 km3 anualmente) d origem escorrncia superficial e recarga dos aquferos
aproximadamente 47 000 km3 anualmente (Gleick, 1993).
Cerca de um tero da populao mundial vive em pases que sofrem de um nvel moderado a elevado
de stress hdrico onde o consumo de gua anual superior a 10% das reservas de recursos de gua
doce. Estima-se (CSD, 1997) que nos prximos 25 anos dois teros da populao viva em pases com
stress hdrico, enquanto que em 2020 o aumento da utilizao da gua atinja 40% e mais de 17%
da gua ser necessria para a produo alimentar destinada a satisfazer o crescimento populacional
(WWC, 2000). Os trs maiores factores so o crescimento populacional, o desenvolvimento industrial
e a agricultura.
Nem todas as utilizaes colocam sob presso os recursos hdricos. Se as captaes esto entre 10 a
20% dos recursos disponveis, ento a gua pode constituir uma limitao ao desenvolvimento. Se
for superior a 20%, ento deve ser gerida entre usos em competio. Nos pases da OCDE, 8 pases
excedem os 20% e outros 8 encontram-se entre os 10 e a 20%, encontrando-se neste ltimo caso
Portugal (OCDE, 2003b).
1 500
OCDE
1 000
500
0
Dinamarca
Luxemburgo
Repblica Checa
Repblica da
Reino Unido
Polnia
Holanda
Sucia
Irlanda
Suia
Austria
Finlndia
Alemanha
Coreia
Frana
Irlanda
Noruega
Hungria
Nova Zelndia
Turquia
Japo
Blgica
Mxico
Espanha
Grcia
Itlia
Portugal
Canad
Austrlia
EUA
Figura 3-15
Captaes de gua doce (m3/capita),
ltimo ano disponvel
(OCDE, 2003b)
Quadro 3-7
Abastecimento de gua em 2003 (INE, 2004)
Quadro 3-8
Consumo de gua (abastecida pela rede pblica) em 2004 (INE, 2005a)
Da gua captada pelas Cmaras Municipais e pelos SMAS prevalece, na maioria das Regies, a origem
subterrnea, sendo a nica excepo a Regio Norte. A anlise dos valores dos volumes anuais
mdios captados para abastecimento pblico evidencia um crescimento de cerca de 20% nos ltimos
dez anos (Figura 3-16).
No que diz respeito s necessidades de gua, refira-se que os consumos per capita tm vindo a
aumentar, tornando-se cada vez mais complexo assegurar disponibilidades de gua em quantidade e
qualidade adequadas, representando este um aspecto cada vez mais sensvel e incontornvel em
termos de sustentabilidade.
1.200.000
1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
0
91 93 98 99 2000 01 02 03
N Planetas
1,4
1,2
1,0
0,8
0,6
0,4
0,2
Figura 3-17
Evoluo da pegada ecolgica da Humanidade 0,0
(WWF, 2004) 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000
Assim, enquanto ao nvel nacional a capacidade bioprodutiva pode ser "importada", usando o excesso
de outros pases ou recursos armazenados, ao nvel planetrio e a longo prazo, se as necessidades
no forem reduzidas, haver uma depleo dos recursos do planeta, com um consumo superior sua
capacidade de renovao.
Na anlise da pegada ecolgica por pases, esta atinge, em 2004, 13,2 bilies de hectares globais, e
revela a elevada pegada ecolgica dos pases, associada a uma economia de elevada intensidade em
materiais, energia e transportes. Assim, os Estados Unidos da Amrica atingem 9,57 ha globais per
capita, seguidos dos Emirados rabes Unidos e do Canad respectivamente, 8,57 e 8,56 ha globais
per capita.
A nvel nacional, o valor apresentado para o valor de biocapacidade dos recursos nacionais ronda os
1,6 ha globais per capita, enquanto que a pegada ecolgica, em 1999, era j de 4,47, atingindo em
2004 (Venetoulis et al, 2004) os 5,34 ha globais per capita, colocando-nos em dcimo terceiro lugar
no conjunto dos pases com pegadas ecolgicas mais elevadas, com a consequente presso sobre o
ambiente.
Ao comparar a pegada ecolgica a nvel nacional, que por exemplo, em 1999 excedia j as
disponibilidades existentes, em 2,88 ha globais per capita, verifica-se que para o Pas estar em
equilbrio seria necessrio ter quase o triplo (mais 180%) da rea existente actualmente (ou
recursos). Ao observar a pegada das actividades presentes e das disponibilidades, verifica-se que
apenas na componente florestal as disponibilidades excedem as necessidades. As restantes
actividades revelam-se claramente deficitrias nesta perspectiva de anlise, revelando a importncia
da pegada energtica e alimentar.
5,5
5
Pgada Ecolgica (2001)
4,5
UE - 25 PT
4
3,5
ha globais / pessoa
2,5
1,5
0,5
0
Pegada total Pgada da Pgada da Pgada da Pgada da Pgada da Pgada da
componente componente componente componente componente rea
agrcola Pecuria e florestal das Pescas Energtica construda
afins
Figura 3-19
Pegada Ecolgica de Portugal e da Unio Europeia
(Wackernagel et al, 2005)
2,5
1,5
0,5
0
ha globais/pessoa
- 0,5
-1
Disponibilidade Ecolgica (2001)
- 1,5
-2
UE-25 PT
- 2,5
-3
- 3,5
-4
Biocapacidade Pgada da Pgada da Pgada da Pgada da Dfice
componente componente componente componente Ecolgico
agrcola florestal Pecuria das Pescas
e afins
Figura 3-20
Disponibilidade para a Pegada Ecolgica de Portugal e da Unio Europeia
(Wackernagel et al, 2005)
Paisagem Amenidades
Territrio
Ecologia Espaos
Urbanos
Actividades
Materiais
Construtivas
e Solo Infra-estruturas
Resduos Slidos (Acessibilidades)
Ambiente
Poluio Trmica e Luminosa
Energia
Construdo
Ar Edifcios
Emisses Atmosfricas Ambiente Interior
Poluio Sonora
gua
Recursos Populao,
Efluentes Lquidos Hdricos Sistema Econmico e Social
Figura 3-21
Conceptualizao das reas de Impacte Ambiental
5,0 1.400
1.200
4,0
1.000
3,0 800
2,0 600
400
1,0
200
0,0 0
Figura 3-22 1991 92 93 94 95 96 97 98 99 2000 01 02 03 04 05
Produo e capitao de
Produo de RSU Capitao diria de RSU
resduos slidos urbanos em
Portugal Continental (IA, 2006) Linear (Metas PERSU para produo de RSU)
No que respeita aos resduos industriais, de acordo com o estudo de inventariao efectuado pelo
Instituto dos Resduos (INR), o Instituto Nacional de Estatstica (INE) e seis universidades
portuguesas (INR, 2003), concluiu-se que foram produzidas ou existem acumuladas no territrio
continental, no ano de 2001, cerca de 29 milhes de toneladas de resduos industriais banais, e cerca
de 250 000 toneladas de resduos industriais perigosos, ou seja, os resduos industriais perigosos
constituem cerca de 0,9% do total dos resduos industriais produzidos.
Nesse estudo os resduos da extraco de materiais (resduos da prospeco e explorao de minas
e pedreiras e dos tratamentos posteriores das matrias extradas) so estimados em 16,9 milhes de
toneladas e quanto aos resduos de construo e demolio (incluindo estradas) aponta-se para 1,2
milhes de toneladas. Refira-se que tais valores incluem uma componente importante em termos de
passivo ambiental.
Especificamente quanto produo em 2002, o relatrio do estado do ambiente (IA, 2006), estimou
a sua produo em 13 milhes de toneladas de resduos industriais banais, e cerca de 190 000
toneladas de resduos industriais perigosos.
As estimativas de produo per capita de resduos da construo e demolio apontam (Symonds
Group et al, 1999) para uma mdia de 480 kg/ano per capita, por cidado da UE. Estudos
especficos3 , comprovam que, dependendo da dinmica anual das actividades construtivas, este valor
atinge, por vezes, capitaes da ordem dos 432 kg/ano, podendo significar em alguns anos 33% dos
resduos industriais produzidos.
Por sua vez, a interveno especfica em determinadas zonas pode originar a criao de escorrncias
que atravessam zonas sensveis eroso ou onde se encontram materiais da construo e/ou
poluentes, criando assim, de forma mais ou menos difusa, poluio hdrica. As actividades originam
tambm efluentes lquidos, que podem, ou no, conter poluentes degradveis, incluindo poluentes
txicos, com os consequentes riscos para o ambiente.
A nvel nacional, tem-se verificado um acrscimo gradual da produo de guas residuais, consistente
com o aumento das taxas de cobertura com redes de drenagem e respectivo tratamento. Em 2003,
cerca de 74% da populao portuguesa era servida por sistemas de drenagem de guas residuais. As
Regies de Lisboa e Vale do Tejo, Alentejo e Algarve so as que apresentam coberturas mais elevadas.
Volumes produzidos
(106 m3)
600
500
400
Industrial
300
Residencial
200 e servios
100
Figura 3-23
0 Produo de guas residuais por tipo de utilizao
95 96 97 98 99 2000 01 02 (IA, 2005)
no solo, gua (recursos hdricos), ecologia, paisagem natural e qualidade do ar. As alteraes que
podem ocorrer nestes sistemas, isto , os respectivos impactes, traduzem-se no apenas em termos
de alteraes quantitativas, mas tambm qualitativas.
A necessidade de extraco de matrias-primas, associada indstria extractiva, pode originar, nas
zonas intervencionadas, alteraes nos sistemas ambientais, com vrios efeitos que vo desde a
remoo do solo, a alterao da ecologia local, o aumento dos processos erosivos, at a um
importante impacte paisagstico, com reflexos ambientais importantes.
Solo
A ocupao do terreno pela construo, altera a ocupao do solo existente. Em Portugal, segundo
dados do Eurostat, cerca de 18,3% do solo ocupado por construes4. Actividades como a
desmatao e a movimentao de terras, colocam a descoberto o solo e originam a remoo da
camada superior (mais produtiva no caso de solos de interesse agrcola), quer pela utilizao de
mquinas quer devido eroso, o que constitui um dos maiores impactes ocorrentes no solo. esta
camada que contm a maior parte dos nutrientes e da matria orgnica e nela que ocorre a maior
parte da actividade biolgica. Com a remoo desta camada reduz-se drasticamente a capacidade do
solo em produzir nutrientes e regular o fluxo de gua.
Um efeito usual das actividades construtivas consiste na compactao do solo e/ou na sua
impermeabilizao, originando alteraes das caractersticas ecolgicas locais, levando a um aumento
das zonas artificializadas e perda das suas funes naturais, tais como a capacidade de infiltrao
do solo e a disponibilidade de gua, tornando-o mais pobre para as plantas (com todas as
consequncias que tal ter no ecossistema do local), e mais sujeito a secas, bem como ao aumento
das escorrncias de guas pluviais.
O armazenamento de materiais para actividades construtivas e de operao pode originar a
contaminao dos solos e at das guas pela presena de combustveis, leos e diversos produtos
qumicos, devido a derrames acidentais e/ou descargas.
Figura 3-24
Uso do solo em Portugal Continental, em 2000
(IA, 2006)
gua
A procura de gua, em particular nas zonas litorais e nas captaes elevadas das guas subterrneas
(aquferos), tem vindo a originar situaes de intruso salina nestas reservas subterrneas e,
consequentemente, a salinizao da gua, inviabilizando desta forma as suas utilizaes. A captao
e o desvio de guas superficiais dos rios e das ribeiras, podem tambm induzir problemas de
disponibilidade de gua, com implicaes na respectiva situao de base ambiental.
O consumo de grandes quantidades de gua pode gerar grandes quantidades de efluentes, os quais
podero degradar a qualidade das guas superficiais, se no forem sujeitos a devido tratamento e se
o meio de descarga no tiver capacidade de recepo. Se sujeitas a tratamento atravs das ETAR
importa reter que os sistemas tradicionais consomem energia, produzem lamas e podem ter impactes
ambientais locais.
Adicionalmente, a presena de contaminantes e a utilizao dos fertilizantes e pesticidas em zonas
verdes, levam por vezes a que parte destas seja levada, por escorrncias, para as linhas de gua mais
prximas ou para as guas subterrneas, contaminando-as.
Emisses Atmosfricas
As emisses atmosfricas, quer pontuais (fontes fixas, como por exemplo, uma central de beto),
quer difusas (dispersas, como por exemplo, a criao de uma zona de solo descoberta que, devido ao
vento ou s passagens de camies e equipamentos, origina poeiras) levam alterao dos poluentes
no ar e, desta forma, da qualidade deste em termos locais e regionais.
As emisses, dependendo dos poluentes, podem ter efeitos escala global, como o caso do CO2 e
afins (a que se associa o efeito de estufa), ou das emisses de CFC, que degradam a camada de
ozono.
No geral, a qualidade do ar a nvel nacional boa, embora nos espaos urbanos e nas zonas
industriais possam existir j problemas especficos. Existem igualmente situaes pontuais,
problemticas, associadas a actividades industriais e a zonas urbanas, neste caso decorrentes
sobretudo do trfego e das condies de disperso locais, as quais originam uma degradao da
qualidade do ar, com consequentes efeitos ambientais nas espcies naturais, na sade pblica e at
na degradao dos materiais e no patrimnio.
O ndice de Qualidade do Ar (IQar) (IA, 2003) um indicador da qualidade do ar de uma determinada
rea, variando este entre "Muito Bom" e "Mau", de acordo com a mdia aritmtica dos valores de um
conjunto de poluentes, medidos nas estaes de monitorizao da rede nacional que se incluem nessa
rea.
Os valores assim determinados so comparados com as classes de concentraes associadas a uma
escala de cores, tomando-se, para efeitos do IQar, o valor correspondente ao poluente que se
apresenta como o mais desfavorvel.
Fraco 14.000 15.999 290 399 180 359 70 124 410 499
Figura 3-25
Classes de concentrao de cada poluente associadas ao
ndice de Qualidade do Ar, no ano 2003 (IA, 2005)
400
350 Mau
Fraco
300 Mdio
Bom
250 Muito Bom
IQAr (n de dias)
200
150
100
50
0
02 03 04 02 03 04 02 03 04 02 03 04 02 03 04 02 03 04 02 03 04 02 03 04
Figura 3-26
ndice de Qualidade do Ar (IA, 2006)
Ecossistemas Naturais
Os ecossistemas naturais traduzem-se em habitats que dispem de espcies de fauna e de flora,
possuindo uma dinmica prpria. A construo e o aumento crescente dos ambientes construdos e
das suas necessidades de operao, tm consequncias bvias nos ecossistemas porque alteram essa
dinmica.
A degradao de ecossistemas resulta dos distrbios causados pelo rudo, pela operao da
maquinaria afecta s obras, pela circulao de pessoas e veculos, etc., mas tambm pela destruio
do ecossistema em si (coberto vegetal, ocupao do solo, alterao do escoamento, aumento do
consumo de gua e outros) e de outras actividades humanas. As intervenes construtivas (a par com
as agrcolas) e as necessidades de materiais, como a madeira, originam importantes alteraes no
coberto vegetal.
Particularmente crtico pode ser o efeito sobre os ecossistemas onde a sensibilidade ecolgica e os
valores a proteger assumem maior interesse e relevncia. Nestas reas, as intervenes devero ser
efectuadas de forma cuidada e indo de encontro ao respeito pelos valores presentes, pelo que so
classificados e protegidos, quer a nvel de espcies (por exemplo, os sobreiros), quer a nvel de
habitats.
Surgem, assim, as reas Designadas para a Conservao da Natureza (ADCN)5, as quais pela sua
natureza biolgica ou paisagstica e levando em conta critrios de raridade, valor esttico, cientfico,
cultural e/ou social, so consideradas relevantes. Estas reas correspondem a cerca de 21% do
territrio nacional, sendo a ocupao do solo das ADCN predominantemente agro-florestal (cerca de
60%).
%
100
90
80
70
Social,
60 Improdutivo e
guas Interiores
50
Incultos
40
Florestal
30
Agrcola
20
Figura 3-27 10
Uso do solo nas reas designadas para a
conservao da natureza em Portugal Continental 0
(IA, 2005) % do territrio continental % das ADCN*
Em muitas zonas, com o crescimento dos ambientes construdos vo sendo reduzidas as reas
naturais, incluindo a sua interligao, criando-se desta forma pequenas "ilhas" de espaos naturais,
por vezes isoladas. Esta situao limita, e pode at inviabilizar, o desenvolvimento dos mesmos, j
que as espcies no vivem isoladamente, mas dependem de fluxos e acessos a zonas diferentes. Este
efeito, que ganha crescentemente importncia, designado por fragmentao dos habitats.
Nas reas de elevada dominncia natural, as caractersticas da paisagem tornam-se um elemento
fundamental. Contudo, por vezes as intervenes relacionadas com a extraco de matrias-primas
(pedreiras), a deposio indevida de resduos e a implantao de infra-estruturas e estruturas
edificadas, originam uma degradao na qualidade da paisagem natural, em especial se no houver
um adequado enquadramento paisagstico.
Os impactes ou a capacidade de respeitar as sensibilidades, contribuem para o estado do ambiente
natural, isto , o capital natural, e, consequentemente, para a sua capacidade de suportar a dinmica
ambiental, incluindo nela a dinmica humana.
Quando se abordam os efeitos da construo, muitas vezes centra-se a anlise numa parte
importante dos efeitos negativos e incomodidades associados obra em si mesma, isto , fase de
construo, quando grande parte dos benefcios se associam fase de operao, pelo que tal pode
conduzir a uma abordagem reducionista.
A fase de construo est, no geral, associada a perodos mais reduzidos (meses), face fase de
operao (anos). Refira-se que a maioria das infra-estruturas e edifcios projectados na actualidade,
tem um tempo de vida superior a 40 anos e alguns dos edifcios e estruturas existentes podem
ultrapassar, ou j ultrapassam, os 100 anos. Isto significa que as estruturas construdas tm impactes
com efeitos muito duradouros, quer a nvel dos consumos, quer na acumulao dos materiais, quer
ao nvel das emisses e cargas poluentes, cujos efeitos ambientais importa considerar.
Nesse contexto, os efeitos ambientais das actividades construtivas decorrem no s do acto de
construir, mas tambm da operao das estruturas construdas (incluindo a sua manuteno) e at
da sua desactivao (cada vez mais referida como "desconstruo"), sendo os seus efeitos (impactes)
diferenciados em cada uma das fases consideradas (Figura 3-29).
Demolio Deciso
Dimenso Ambiental
Consumos de energia, emisso de GEE e outros gases
Alterao do uso, compactao e contaminao do solo
Manuteno Extraco e consumo de matrias-primas e poluio sonora Construo
Degradao esttica e produo de resduos
Interferncias na fauna e flora e alterao de ecossistemas
Efeitos devidos ao transporte de materiais de C&D
Uso de gua e produo de efluentes
Desempenho Renovao
Operao Construo
Figura 3-29
Impactes Ambientais no ciclo de actividades da construo
(CICA, 2002)
Em sntese, os impactes ambientais mais relevantes provocados pela construo civil podem
considerar-se os seguintes (baseado nas sistematizaes da UNEP (UNEP, 2003); Degani e Cardoso
(Degani e Cardoso, s.d.; Degani, 2003), ajustadas realidade nacional): a extraco e o consumo de
matrias-primas, a alterao do uso do solo, a compactao do solo e, eventualmente, a sua
contaminao, o rudo resultante das actividades construtivas e de operao (poluio sonora), os
consumos de energia e as emisses de gases com efeito de estufa, bem como outras emisses, a
afectao das espcies naturais e seus habitats e a intruso visual e a alterao da paisagem natural.
Ao nvel dos sistemas scio-econmicos, podem referir-se: incmodos nas populaes e comunidades,
eventuais riscos de sade pblica, na obra e para os utilizadores, necessidades suplementares de
acessibilidades, de transportes e de alterao do trfego local, presso sobre as infra-estruturas e
servios urbanos, alterao das condies de segurana, mas tambm: gerao de emprego,
conforto, funcionalidade, riqueza e desenvolvimento.
Se analisadas integradamente no seu ciclo de vida (Impactes Ambientais do Captulo 3.3), as
estruturas edificadas, em particular os edifcios, possuem uma importncia diferenciada em termos
de impacte ambiental ao longo do seu ciclo de vida, revelando uma importncia, at agora, menos
abordada, em particular na regulamentao.
Da Concepo Autorizao
A fase de planeamento e concepo consiste no levantamento das condies que permitem executar
o projecto, at sua elaborao. uma fase em que a escala temporal varia entre meses, podendo
por vezes atingir alguns anos, nomeadamente ao envolver as actividades de autorizao dos projectos
para a sua construo.
No que se refere ao planeamento e localizao, esta uma actividade muito importante, associando-
se os efeitos no local pelo que o impacte resulta do traado, da localizao, da ocupao do solo, dos
materiais a utilizar, entre outros.
No projecto podem incluir-se o estudo prvio e o projecto de execuo. Esta fase , provavelmente,
a mais importante do processo, pois nesta altura que se tomam as principais decises referentes
ao local, concepo, aos fornecedores, aos materiais a utilizar, s necessidades energticas e de
gua e outras, cujas consequncias se iro reflectir nas restantes fases do ciclo de vida da construo.
Deste modo, nesta fase que se tomam as principais decises a que muitos dos impactes ambientais,
que ocorrem posteriormente, esto associados e so, essencialmente, provocados nas outras fases.
Os efeitos ambientais directos esto associados aos trabalhos de concepo e levantamentos
efectuados, para obteno de dados. Em termos de dimenso, os impactes efectivos desta fase so
muito reduzidos e quase sem significado quando comparados com as restantes fases, sendo
essencialmente associados aos consumos (muito reduzidos):
Energia, transporte e deslocaes: para analisar o local e efectuar os levantamentos
necessrios;
Construo
Na fase de construo incluem-se todas as aces que vo desde o concurso e o incio da construo
propriamente dita, at recepo da obra por parte do proprietrio, numa escala temporal que pode
ir de dias a alguns anos, embora a unidade de referncia sejam os meses.
Na fase de construo a ateno recai, sobretudo, sobre a forma de desenvolvimento do processo
construtivo, sendo esta associada, essencialmente, interveno no local, com alterao do uso do
solo, consumo de matrias-primas, energia e gua e alteraes nos ambientes natural e/ou
construdo.
Para execuo das construes, torna-se necessrio extrair e consumir matrias-primas. Esta fase (e
a fase de renovao) dominante no que se refere necessidade de materiais na construo. Os
impactes da extraco, ou transformao, so tambm importantes, ainda que, na maior parte dos
casos, sejam da responsabilidade da indstria produtora, pois no so especficos do sector da
construo. No caso das estruturas edificadas estima-se que o impacte devido aos materiais
represente cerca de 10-20% do impacte de um edifcio, em todo o seu ciclo de vida (Edwards e
Bennet, 2003).
Em 2001, o consumo de cimento Portland (que aumentou 8,5%, entre 1997 e esse ano, e depois caiu
16%, entre 2003 e 2004) foi de 7,945 milhes de toneladas e o de beto (que aumentou 39%, entre
1997 e esse ano) foi de 20 milhes de toneladas, com uma capitao de 0,7 toneladas per capita de
cimento e 1,93 toneladas per capita de beto, em 2001.
Os materiais no aproveitados nas novas construes originam a produo de resduos, que cresce
no caso de a obra ser uma demolio. O tipo de materiais e resduos produzidos (inertes ou no) e a
forma de desenvolvimento de obra (com maior ou menor triagem), podem contribuir para o
aproveitamento dos resduos ou podem resultar no envio destes para aterro ou vazadouro, ou para a
respectiva reutilizao e/ou valorizao, contribuindo, neste ltimo caso, para diminuir o respectivo
impacte. Em Frana (Teixeira e Couto, 2004) 10% dos resduos da actividade provm da fase de
construo de um edifcio.
A existncia de materiais combustveis e outros produtos perigosos na obra, no seu transporte e a
utilizao de equipamentos, se no forem devidamente armazenados ou controlados, podem originar
descargas e contaminao dos solos, embora de forma pontual. As actividades construtivas
consomem gua anualmente e produzem efluentes que, se no forem adequadamente tratados,
podem ter efeitos ambientais importantes nos meios hdricos.
As actividades construtivas necessitam de energia e, consequentemente, produzem emisses,
aumentam a necessidade de transportes (devido ao transporte de materiais de construo), o que por
sua vez aumenta o trfego, o consumo de combustvel e as emisses atmosfricas, cria poluio
acstica e vibraes e provoca a degradao esttica do local.
A criao de zonas impermeabilizadas aumenta a escorrncia superficial em funo da rea
impermeabilizada, originando uma maior drenagem e um aumento da probabilidade de cheias a
jusante.
Operao
A fase de operao estende-se desde a recepo da obra por parte do proprietrio, at ao fim da
utilizao do empreendimento. Nesta podem incluir-se, tambm, as operaes de manuteno e
renovaes pontuais. A manuteno uma actividade fundamental, compreendendo a execuo de
actividades, incluindo construtivas, que devem ter um carcter peridico e preventivo.
Os impactes relevantes associados ao empreendimento edificado, decorrentes da sua operao,
resultam: no consumo de energia, de gua e de materiais e na produo de resduos, de efluentes e
de emisses atmosfricas, com consequentes impactes directos.
O consumo de materiais para o funcionamento nos edifcios uma componente importante. Os
edifcios funcionam como armazenamento de materiais, decorrentes do facto de as estruturas
construdas acumularem uma importante parte dos materiais extrados, por perodos alargados
(dezenas de anos).
Em Portugal, a operao dos edifcios, segundo dados do balano energtico nacional de 1999,
corresponde a cerca de 22% do consumo final de energia, isto um consumo total de 3,5 Mtep
(milhes de toneladas equivalente de petrleo), sendo 13% dos edifcios residenciais e os restantes
9% referentes aos de servios (DGE, 2002:6).
No que diz respeito gua, os valores de consumo nas habitaes oscilam, em mdia, entre 160 e
200 litros per capita.dia nas residncias, o que significa que, em peso, se consome em cada dia muito
mais de que o peso total de cada um de ns.
Estes valores permitem concluir que os consumos anuais so da ordem dos 59 a 73m3/ano nas
residncias, sendo vulgar os valores nos hotis serem ainda mais elevados. Por exemplo, um
levantamento efectuado nos Hotis na Regio Autnoma da Madeira aponta para que os valores a
registados sejam mais do dobro daquele valor, calculado por dormida ou utente. Acresce o facto de
que, no domnio do abastecimento de gua potvel, a nvel nacional, as perdas de gua na rede de
abastecimento rondaram, em 2003, os 35% (IA, 2006:48), podendo chegar a ser de 50% (LNEC e
ISA, 2001), existindo uma tendncia mdia de crescimento, o que um factor preocupante (IA,
2006:48)
Grande parte da gua consumida, isto , mais de 80%, depois descarregada sob a forma de
efluentes lquidos, que exigem tratamento adequado, obrigando a dispor de ETARs, consumindo
energia e reagentes e produzindo lamas.
Durante os ltimos oito anos o Instituto de Wuppertal tem trabalhado, tambm, na rea da eficincia
dos recursos da construo e dos edifcios, aps analisar (Wallbaum e Buerkin, 2003) a intensidade
de materiais em mais de cem edifcios no nacionais, evidenciou que os novos edifcios dispem de
menor intensidade em materiais na sua fase de uso, apontando para o facto de um apartamento ter
um requisito de materiais (TMR) da ordem de 122 kg/m2 por ano.
Os materiais no aproveitados, na operao e manuteno, do origem a resduos. Em Portugal, no
ano de 2001, foram recolhidos pelos sistemas municipais entre 4 (IA, 2006:73) a 4,8 milhes de
toneladas de resduos slidos urbanos (INE, 2002). Para alm destes so tambm produzidos resduos
associados s actividades de renovao.
Existe igualmente um conjunto de emisses interiores e exteriores de outras substncias. Por
exemplo, cerca de metade dos CFC produzidos no mundo inteiro so usados na refrigerao de
sistemas de ar condicionado e na refrigerao de edifcios, em sistemas de extino de incndios e
em sistemas de isolamento (Pearce, 2001).
A utilizao de materiais que podem conter ou libertar, substncias perigosas (amianto, compostos
orgnicos volteis, radioactividade natural (por exemplo, o rado)), bem como condies de
humidade, temperatura ou ventilao inadequadas, ou sistemas que podem permitir o
desenvolvimento de agentes patognicos (por exemplo, o ar-condicionado), podem originar riscos de
sade para os utilizadores (como o caso da doena do legionrio derivada dos problemas de
manuteno de ar condicionado), tanto mais acrescidos uma vez que, em mdia, o tempo de
permanncia nos vrios tipos de edifcios da ordem dos 90%.
Assim, o ambiente interior, nomeadamente o conforto e a sade e segurana dos utilizadores
tambm um aspecto importante a considerar nos impactes ambientais, associados aos edifcios, cerca
de 30% de todos os edifcios novos e remodelados tm baixa qualidade do ar interior, devido a
emisses nocivas, a condies de humidade erradas e a m ventilao, as quais geram o
aparecimento de agentes patognicos (Augenbroe e Pearce, 1998; Bourdeau et al, 1998).
Como se referiu, um dos efeitos indirectos, tambm associados aos edifcios, prende-se com o
aumento das necessidades de transporte e a alterao do trfego local, a presso sobre os servios
urbanos e a gerao de emprego e riqueza.
A operao dos empreendimentos edificados, embora os seus efeitos sejam mais discretos, lentos e
progressivos ao longo de usualmente vrias dezenas de anos, acaba por consumir recursos, gerar
emisses, alterar os sistemas ambientais naturais e construdos, de forma mais significativa do que a
fase de construo (ver importncia das fases do ciclo de vida).
Renovao e Desactivao
As fases de manuteno e renovao representam cerca de 1/3 das actividades construtivas na
Europa (CICA, 2002), enquanto que em Portugal representavam, no ano de 1997, apenas 4% do total
(Canha da Piedade, 2003). Os dados de 2003 do INE apontam para que das obras efectuadas nos
47 585 edifcios, apenas 4% sejam de reconstruo e 13% consistam em alteraes e ampliaes.
Reconstruo Alterao
4% 3% Ampliao
10%
Figura 3-30
Edifcios Concludos em 2004, por Tipo de Obra 83%
(INE, 2005) Construo nova
Esta uma fase desenvolvida pelo sector da construo civil, com a mesma tipologia de efeitos
anteriormente descritos para a construo, sendo de destacar que, dada a forma de eliminao ou
substituio (desconstruo), ela se traduz num importante acrscimo, do ponto de vista de produo
de resduos.
Os restantes impactes so, no geral, mais reduzidos no que se refere ao consumo de materiais,
existindo, contudo, impactes importantes ao nvel da energia, das emisses (nomeadamente, de rudo
e vibraes) e, em especial, nos resduos (embora a nvel nacional o seu valor seja, por enquanto,
reduzido).
Se bem que, em Portugal, a demolio (ou desconstruo) seja ainda reduzida, a nvel Europeu tal
fenmeno precisamente inverso, levando9 a que os resduos de construo rondem os 10-20%, os
resduos de remodelao, reabilitao e renovao 30-50% e os resduos de demolio 40-50%. Por
exemplo, em Frana, cerca de 43% dos resduos da construo civil provm da fase de demolio
(Teixeira e Couto, 2004).
Os impactes dependem da forma como a interveno efectuada e da presena, ou no, de uma
perspectiva de reutilizao, ou reciclagem, dos resduos produzidos, atenuando-se assim as
necessidades de vazadouros e conduzindo a uma menor procura de novos materiais, no deixando,
no entanto, de existir consumos de energia e, pontualmente, emisses na reciclagem de produtos de
demolio.
Quadro 3-9
Resumo dos efeitos do ciclo de vida completo por componentes principais
de um edifcio de escritrios usando o ATHENA (Trusty & Horse, 2002)
Uso dos
Energia Resduos Poluio Poluio GEE recursos
Componentes incorporada slidos do ar da gua (GWP) ponderado
do edifcio (GJ) (ton) (ndice) (ndice) (ton de CO2 eq.) (ton)
Outra anlise detalhada de ciclo de vida foi realizada para uma casa residencial em Michigan, nos
Estados Unidos da Amrica (Blanchard e Reppe, 1998), com enfoque na componente energtica. A
unidade funcional para a anlise considerou, entre outros, a rea de 228 m2, um volume de 763 m3,
4 habitantes e uma vida de 50 anos, bem como as vrias opes de projecto com reflexos
energticos.
Teve como resultado mais distintivo a evidncia de que o ciclo de vida de energia das novas
residncias pode ser reduzido por um factor de 2,8, promovendo mudanas incrementais, que
reduzem a energia incorporada na fase de utilizao e o respectivo consumo de energia. Tal foi
atingido ao melhorar o envelope trmico do edifcio, o sistema de climatizao (HVAC) e recorrendo
a dispositivos energeticamente eficientes.
Uma anlise detalhada de ciclo de vida energtico (CVE) de uma casa individual na Nova Zelndia
(Mithraratne e Vale, 2004) e do custo de ciclo de vida no seu perodo de vida, concluiu, analisando os
requisitos de energia de operao e energia incorporada, que a energia da operao a componente
mais significativa e que uma melhoria do isolamento pode ser o primeiro passo para reduzir o impacte
ambiental.
Quadro 3-10
Comparao do impacte ambiental de trs tipos de construo
(Mithraratne e Vale, 2004)
Outra investigao foi desenvolvida sobre a orientao do Prof. Arpad Horvath, da Universidade de
Berkeley, referente ao impacte ambiental dos edifcios de escritrios ao longo do seu ciclo de vida,
efectuada por Junnilla, nomeadamente para o caso de um escritrio na Finlndia (Junilla, 2004; Junilla
e Horvath, 2003).
No mbito da pesquisa referida, quantificam-se os aspectos ambientais mais significativos de um
edifcio de escritrios novo, com uma utilizao por empresas de tecnologia, ao longo de 50 anos de
vida. Foi efectuada uma avaliao ambiental do ciclo de vida incluindo a avaliao da qualidade da
informao para fornecer informao detalhada para o estabelecimento de uma relao causal entre
os diferentes elementos do ciclo de vida e os possveis impactes ambientais.
Os resultados demonstram que a maioria dos impactes esto associados aos gastos com electricidade
e produo de materiais de construo em particular, electricidade usada na iluminao, sistemas
HVAC e outros equipamentos; conduo de calor atravs das estruturas; produo e manuteno de
ferro; produo de beto e tinta; uso de gua e gerao de efluentes e gesto de resduos de
escritrio.
Concluiu-se que a construo e demolio tinham impactes relativamente insignificantes. Os aspectos
mais significativos so bastante predominantes: 7% de todos os aspectos cobrem mais de 50% dos
impactes do ciclo de vida. As aplicaes prticas dos resultados do estudo poderiam ter efeitos na
elaborao de um projecto ambientalmente consciente e na gesto de edifcios de escritrios.
Os impactes do ciclo de vida do edifcio foram analisados por anlise cronolgica das fases do ciclo de
vida, desde o seu incio at ao seu fim. Contudo, o resultado funcional de um edifcio poderia tambm
ser visto como um servio, ao invs de um produto. Na prtica, o processo de concepo do edifcio
tambm, se desenvolve por sistemas do edifcio e por fases cronolgicas do ciclo de vida.
Um dos casos analisados consiste num edifcio de escritrios para empresas tecnolgicas (high-tech
de dimenso mdia). O edifcio constitudo por trs torres de escritrios de 5 andares, ocupando 15
600 m2 de rea de pavimento bruta e um volume de 61 700 m3.
A estrutura feita de beto (cast concrete) e a estrutura das paredes exteriores (mais comum)
consiste numa parede em alvenaria, feita com tijolos de barro, num perfil de suporte de ferro e com
um isolamento em l mineral. O edifcio tem dois tipos principais de paredes divisrias, um feito de
tijolos de clcio-silicato e o outro de aglomerado de partculas, com vigas laminadas. O consumo de
energia calculado para aquecimento de 18 kWh/(m3.ano), o que cerca de 46% inferior ao consumo
mdio para aquecimento de um edifcio de escritrios novo na Finlndia, e o consumo de electricidade
de 25 kWh/(m3.ano), o que cerca de 11% abaixo da mdia finlandesa. Foram inventariadas mais
de 120 partes diferentes do edifcio, consistindo em mais de 50 grupos de materiais diferentes.
%
60
Alteraes climticas
Adificao
50 Smog de Vero
Eutrofizao
Metais Pesados
40
30
20
10
0
Materiais do
edifcio
Servio
elctrico
Servio de
aquecimento
Outros
servios
Construo
Manuteno
Demolio
Figura 3-31
Impacte Ambiental do ciclo de vida de um escritrio
em 50 anos de vida, por fases do ciclo de vida
(Junilla, 2004)
%
60
Alteraes climticas
50 Adificao
Smog de Vero
40 Eutrofizao
Metais Pesados
30
20
10
Figura 3-32
0 Impacte Ambiental do ciclo de vida de um escritrio
Sistema Sistema Sistema Layout do Empreiteiros Focado no em 50 anos de vida, para os vrios sistemas
estrutural AVAC elctrico local Utilizador (Junilla, 2004)
Face s informaes existentes e a instrumentos mais precisos, coloca-se cada vez mais a perspectiva
de se procurar caminhar para a sustentabilidade, apostando na reduo dos impactes em cada uma
das fases, com grande destaque para as solues a adoptar e a gerir na fase da operao dos
edifcios.
N0TAS DO CAPTULO 3
3 Presentes nos estudos efectuados pelo Prof Said Jalaid da Universidade do Minho, bem como nos estudos efectuados pelo Prof
Fernando Branco e Prof Jorge de Brito do Decivil/IST.
5 Uma lista dos locais nacionais de maior relevncia, encontra-se apresentada nos Parques e Reservas e na Rede Natura
disponibilizada pelo ICN, ver http://www.icn.pt (acedido a ltima vez dia 23 Maio de 2006)
6 O patrimnio arquitectnico classificado a nvel nacional pode ser referenciado no IPPAR - Instituto Portugus do Patrimnio
Arquitectnico (http://www.ippar.pt/), a nvel municipal nos servios municipais do local em questo e o patrimnio arqueolgico,
j referenciado, encontra-se sistematizado no IPA - Instituto de Patrimnio Arqueolgico
(http://www.ipa.min-cultura.pt/).(acedidos pela ltima vez dia 23 Maio de 2006)
7 Cerca de 8% de todas as perdas de audio ocorrem em trabalhadores do sector da construo civil (UNEP, 2003); Em muitos
pases, cerca de 40% dos trabalhadores sofrem de problemas msculo-esquelticos.(Eaton, 2000)
10 Software desenvolvido especificamente para ACV no domnio dos edifcios, desenvolvido no Canad, ver
http://www.athenasmi.ca/ (acedido pela ltima vez dia 23 Maio de 2006)
A integrao dos diversos actores sociais pode resultar em diversos programas ambientais de sucesso.
No entanto, se ignorados, estes podem funcionar como barreiras adopo de programas ambientais
bem estruturados, de que resultam custos elevados. Existem diversos exemplos de programas cujos
benefcios ficaram aqum das expectativas, por se terem ignorado factores sociais e por falta de
instituies de suporte. Por outro lado, existem evidncias de que o envolvimento e conscencializao
dos utilizadores dos recursos, atravs da criao de associaes ou outras formas, permite um uso
mais sustentvel destes. o caso, por exemplo, dos programas promovidos pelo Banco Mundial.
Assim, pode concluir-se que a sustentabilidade envolve o ambiente, a sociedade e a economia. O
esquema seguinte ilustra os objectivos a atingir por cada uma dessas reas (Serageldin e Steer,
1994).
Objectivos Econmicos
Crescimento
Equidade
Eficincia
Muitos dos problemas encontrados no caminho para a sustentabilidade so explorados pela via das
solues tcnicas, embora por vezes tal via possa no ser exequvel (Hardin, 1968).
Por outro lado, existe, embora seja cada vez mais uma excepo, quem se questione ainda sobre a
dimenso efectiva dos problemas ambientais, afirmando que a situao melhorou e no piorou, como
por exemplo Bjrn Lomborg (Lomborg, 2001), embora tal concluso seja objecto de forte
contestao.
O Ambientalista Cptico
Bjrn Lomborg, um ex-membro da Greenpeace, desafia, no seu novo livro O Ambientalista Cptico
- as crenas comuns de que a situao ambiental mundial est a piorar. Usando informao estatstica
proveniente de institutos de investigao reconhecidos internacionalmente, Lomborg examina
sistematicamente um conjunto de questes ambientais importantes que so abordadas
proeminentemente nas notcias em todo o mundo e em diversos documentos, incluindo poluio,
biodiversidade, medo de qumicos e gases com efeito de estufa, concluindo que o mundo melhorou.
Lomborg critica a forma como muitas associaes de ambiente fazem uso de evidncias cientficas de
modo sectrio e enganador e discute que se est a tomar as decises erradas acerca do uso de
recursos limitados com base em informao incompleta e pouco exacta. Conclu que h mais razes
para o optimismo do que para o pessimismo; este sublinha a necessidade de uma prioritizao dos
recursos para enfrentar problemas reais, e no os imaginados.
Sustentabilidade forte?
A procura da sustentabilidade visa assegurar os recursos, quer para as actividades actuais, quer para
as actividades futuras. A avaliao destes recursos engloba as vrias tipologias, quer econmicas e
sociais, quer naturais (ecolgicas, incluindo nestas os aspectos biolgicos, materiais, isto no vivos,
e energticos).
Quando nessa procura de sustentabilidade e avaliao dos recursos (GUA, 2000), se considera que
pode haver trocas entre recursos naturais e econmicos e que podem assumir-se perdas nos recursos
naturais para atingir a sustentabilidade, est a falar-se de sustentabilidade fraca. Quando para se
atingir a sustentabilidade se quer assegurar que os recursos naturais se mantm ou melhoram, est
a falar-se de sustentabilidade forte.
Para atingir a sustentabilidade, em especial a sustentabilidade forte, as anlises e estratgias
centram-se na desmaterializao (eco-eficincia, factor 10), anlise dos fluxos materiais (MIPS,
Figura 4-2
Gare do Oriente, Lisboa, inspirada na forma nos princpios biomimticos
(voo de uma ave) do Arq Santiago Calatrava
Perspectiva Nacional
A lgica de desenvolvimento sustentvel tem vindo progressivamente a aparecer na agenda
conceptual em ambiente, no seguimento dos compromissos internacionais assumidos por Portugal no
mbito da Agenda 21 (CNUAD, 1992), reafirmado na 19 Sesso Especial da Assembleia-Geral das
Naes Unidas de 1997, e assumido no quadro da UE no Conselho Europeu de Sevilha (Junho, 2002).
Portugal apresentou um documento intitulado "Estratgia Nacional para o Desenvolvimento
Sustentvel" (IA, 2002a), na sequncia da preparao da Cimeira Mundial de Joanesburgo.
Posteriormente, foi apresentado o Plano Nacional para o Desenvolvimento Sustentvel, reformulando
e adaptando o trabalho realizado anteriormente. Esta estratgia foi lanada discusso pblica em
Julho de 2004 e assumida para uma eventual Estratgia Nacional para o Desenvolvimento
Sustentvel, 2005-2015.
Um papel de reflexo importante passa pelo Conselho Nacional do Ambiente e Desenvolvimento
Sustentvel (CNADS) que, ao longo dos ltimos anos, tem reflectido a perspectiva e a viso da
sustentabilidade.
No sector empresarial, nos ltimos anos a sustentabilidade em Portugal, comea a surgir de forma
crescente, que evidente no aparecimento de organizaes no lucrativas (GRACE7, RSE8 e BCSD-
Portugal9) centradas nos conceitos de Cidadania Empresarial, Responsabilidade Social das Empresas
e Sustentabilidade Empresarial.
A lgica da sustentabilidade comea a surgir nas empresas nos respectivos relatrios ambientais,
sociais ou at mesmo de sustentabilidade. Outras organizaes tm tambm vindo a desenvolver
trabalho concreto na rea da sustentabilidade corporativa, como o caso da OROC10 e da Oikos -
Cooperao e Desenvolvimento11.
As associaes de Defesa do Ambiente de que so exemplo a nvel nacional a LPN12 - Liga para a
Proteo da Natureza, o Geota13 Grupo de Estudos de Ordenamento do Territrio e Ambiente, a
Quercus14 - Associao Nacional de Conservao da Natureza ou CPADA15, tm, a par com
intervenes especficas e reactivas a projectos e a situaes particulares, efectuado propostas de
interveno e contributos importantes para o desenvolvimento sustentvel.
Entretanto, mais de 250 autoridades locais e regionais aderiram Campanha Europeia das Cidades e
Vilas Sustentveis, lanada na Conferncia de Aalborg por 80 municpios europeus, signatrios da
Carta das Cidades e Vilas Europeias em Direco Sustentabilidade (Carta de Aalborg). Atravs da
assinatura da Carta, essas autoridades assumiram o compromisso de desenvolver e alcanar um
consenso no seio das respectivas comunidades locais sobre um plano de aco a longo prazo rumo
sustentabilidade (Agenda 21 Local).
No que diz respeito forma de medir a sustentabilidade urbana, o grupo de peritos sobre ambiente
urbano (UE, 2000 ; AIRI, 2003) prope indicadores comuns europeus sobre perfil de sustentabilidade
urbana, assumindo que se pretendem aferir os seguintes aspectos:
1) igualdade e incluso social (acesso a todos a servios bsicos, de forma adequada e a um preo
justo, nomeadamente: educao, emprego, energia, sade, habitao, formao e
transporte);
2) governo local/atribuio de poderes/democracia (participao de todos os sectores da
comunidade local no planeamento local e nos processos de tomada de deciso);
3) relao local/global (satisfao das necessidades a nvel local, da produo ao consumo e
eliminao de resduos, as quais no muitas vezes possvel satisfazer localmente, da forma
mais sustentvel);
4) economia local (adaptao das capacidades e necessidades locais disponibilidade de postos
de trabalho e outras facilidades, da forma que ameace o menos possvel os recursos naturais
e o ambiente);
5) proteco do ambiente (adopo de uma abordagem de ecossistema; reduo ao mnimo da
utilizao dos recursos naturais e dos solos, da produo de resduos e emisso de poluentes,
aumentando a biodiversidade);
6) patrimnio cultural/qualidade do ambiente construdo (proteco, preservao e reabilitao
dos valores histricos, culturais e arquitectnicos, incluindo monumentos e eventos; reforo e
salvaguarda do carcter atractivo e funcional dos espaos e edifcios).
Um exemplo de boas prticas na execuo da Agenda 21 Local (A21L) referido, quer nos documentos
da comisso (UE, 2004), quer na avaliao das iniciativas de Agenda 21 refere-se a Ferrara16 (Itlia):
Em Ferrara o processo da Agenda 21 Local foi iniciado em 1998 e tornou-se agora uma parte
integrante da sua estratgia de desenvolvimento. Como consequncia de uma nfase permanente na
sensibilizao, os conceitos de sustentabilidade so agora largamente compreendidos pelas partes
interessadas locais e tornaram-se parte integrante das prticas dirias. Foram utilizados vrios
mtodos para desenvolver a participao e as parcerias (tais como, workshops, grupos de trabalho,
acordos, projectos), a fim de preparar e implementar um conjunto de planos locais de carcter
voluntrio, abrangendo nomeadamente a energia, o trfico rodovirio, a sade e a proteco social.
Estes constituem agora a base para o novo Plano Director Municipal da cidade. Em 2002, o Conselho
Municipal aprovou o seu primeiro balano ambiental, incluindo metas para a gesto dos recursos
naturais, contratos pblicos ecolgicos e a implementao de um sistema de gesto ambiental local.
Em Portugal, grande parte dos municpios est a desenvolver ou pretende vir a desenvolver e
implementar a Agenda 21 Local, a qual, por vezes, tem vindo a ser designada por Plano Municipal de
Ambiente17, comeando a haver intervenes e propostas extremamente interessantes, na linha da
referida para Ferrara.
a sua proteco, atravs de vrias medidas), uso sustentvel dos pesticidas, proteger e conservar o
ambiente marinho, preveno de resduos e reciclagem, uso sustentvel dos recursos naturais e
ambiente urbano.
A perspectiva de ambiente urbano assume as zonas urbanas no sentido lato (aglomerao),
abrangendo desta forma todos os tipos de aglomerados urbanos. A importncia ambiental do
Ambiente Urbano e das cidades crescente, no s pelo aumento da respectiva populao, como
tambm pelos seus efeitos ambientais e pela necessidade de intervenes crescentes para a
sustentabilidade.
Em 2004, a Comisso Europeia procedeu adopo de uma estratgia temtica para o ambiente
urbano (UE, 2004). A comunicao define os problemas e desafios que se colocam nas reas urbanas,
focando-se em 4 temas prioritrios. Para cada um, explicitam-se as aces a efectuar, tendo em vista
melhorar o desempenho ambiental e a qualidade das reas urbanas, de forma a assegurar um
ambiente saudvel para os cidados urbanos europeus.
A estratgia d nfase contribuio do ambiente para o desenvolvimento sustentvel. Os temas
prioritrios so a gesto urbana sustentvel, transportes urbanos sustentveis, construo
sustentvel e concepo urbana sustentvel, de que seguidamente se apresentam as principais
propostas.
exemplo, chapas dianteiras dos veculos mais seguras e menos agressivas para pees e ciclistas),
melhorar a infra-estrutura rodoviria e melhorar a segurana do transporte comercial de passageiros
e mercadorias, constituem objectivos assumidos.
Complementarmente, as cidades com mais de 100 000 habitantes, deveriam equacionar a
possibilidade de prepararem, adoptarem e implementarem um plano de transportes urbanos
sustentveis.
Construo sustentvel
A construo sustentvel de novos edifcios e respectivas infra-estruturas e a renovao sustentvel
de edifcios existentes pode iniciar uma etapa significativa, at meados do presente sculo, no sentido
de uma melhoria do desempenho ambiental das cidades e da qualidade de vida dos seus cidados.
Apostar na integrao das questes ambientais, na gesto energtica22, no incremento de programas
de financiamento que apoiem o desenvolvimento, na demonstrao e na implementao da gesto da
procura de energia e da utilizao das energias renovveis, tanto em edifcios individuais como em
"complexos" de edifcios, bem como outros aspectos da construo sustentvel (detalhados no sub-
capitulo 4.3), incluindo sistemas de avaliao e reconhecimento (sub-captulo 5.1), constitui a base
dos objectivos assumidos
Nas reflexes propostas por Herbet Giradet (Girardet, 1999), que entende que as actuais cidades so
locais de apropriao de recursos e servios, salienta-se que as autoridades locais, em representao
daqueles que os elegeram, no deveriam estar apenas preocupados com a limpeza das ruas, com a
iluminao pblica e com os sistemas de esgotos, mas deveriam encarar a sua cidade como um
organismo vivo, que necessita de funcionar bem e que deve ser sustentvel em termos ambientais,
sociais e econmicos.
Esta viso assume o pressuposto de que no se vive hoje propriamente numa civilizao, mas antes
numa mobilizao: de recursos naturais, de pessoas e de bens. Uma "cidade sustentvel" deve estar
organizada, de forma a permitir que todos os seus cidados satisfaam as suas prprias necessidades
e melhorem o seu bem-estar, sem causarem danos ao ambiente natural ou colocarem em perigo as
condies de vida de outras pessoas, no presente ou no futuro.
As cidades apresentam hoje problemas de qualidade do ar (CO2, SO2, Partculas) e rudo e, directa
ou indirectamente, consomem 80% da energia fssil sendo grande parte da energia (acima dos 70%,
no caso da electricidade) perdida em processos de produo e transporte. A nvel alimentar, centenas
de milhares de toneladas de produtos alimentares so transportados das zonas rurais para as urbanas
(s para os suportar, a nvel nacional, a pegada de mais de 1 hectare a nvel de solo e de 1 ha
martimo). Os veculos automveis ocupam um tero do espao citadino, gerando poluio
atmosfrica e acstica elevada. So produzidos resduos e efluentes de forma significativa e muitos
deles com algum grau de perigosidade.
Na sua proposta para a sustentabilidade, o autor defende que as cidades deviam apostar nas energias
renovveis, especialmente na solar. Por exemplo, os telhados solares japoneses podem tornar os
edifcios e cidades auto suficientes em termos energticos, permitindo diminuir cerca de 60% do
consumo da energia; sugere ainda o recurso a equipamentos e prticas eco eficientes ou a sistemas
eficientes, combinando, por exemplo, a co-gerao de electricidade e vapor, como ocorre em
Helsnquia.
As cidades podiam produzir uma parte importante da sua alimentao, como ocorre nas cidades
chinesas (por exemplo, Xangai, quase auto-suficiente em vegetais e gro). Em algumas zonas das
cidades ocidentais, como Nova Iorque e Berlim, a produo de vegetais nas zonas urbanas est a
regressar em terras no utilizadas ou nas coberturas. Se os cidados limitarem o seu consumo de
carne, tal vai traduzir-se em menor explorao da fertilidade do Planeta.
As rvores so purificadores naturais do ar: uma s rvore pode, atravs da fotossntese transferir
380 litros de gua para o ar e fornecer oxignio durante o dia, removendo dixido de carbono e
fixando outros poluentes, como o dixido de enxofre.
Tradicionalmente, muitas vilas e cidades mantm os seus campos agrcolas produtivos e reciclam os
resduos orgnicos como composto, como ocorre especialmente na sia atravs de recolhas
especficas da matria orgnica e sua posterior compostagem para fertilizante agrcola.
Transportes pblicos eficientes reduzem a poluio drasticamente, bem como a utilizao de veculos
de emisso zero, movidos a hidrognio ou a energia solar, os quais esto j em desenvolvimento ou
em uso. Em pequena escala, na Suia ou nos Estados Unidos da Amrica, o ciclismo claramente a
opo energtica mais eficiente. O automvel utiliza 1 162 calorias por passageiro.km, o autocarro
575, o caminho-de-ferro 553, caminhar 62 e a bicicleta apenas 22. Manter os automveis fora dos
centros das cidades, libertando espao para as reas de lazer pblicas, reas verdes, produo
alimentar e habitao, constitui pois um princpio importante.
Cidades com um sistema efectivo de reciclagem mostram que possvel reciclar 75% dos resduos
domsticos. Utilizar material reciclado para fazer papel consome menos 30 a 40% da energia da que
utilizada para produzir directamente a partir de pasta de papel virgem.
As propostas do autor levaram a reflexes acerca de diferentes zonas, incluindo vrias abordagens,
de que exemplo o estudo sobre a interveno a efectuar na Cidade de Adelaide, na Austrlia24, com
sugestes para atingir a sustentabilidade.
A relao com a dimenso ecolgica, o uso do solo e o planeamento um aspecto essencial, numa
abordagem holstica, que foi assumida internacionalmente por Ian MacHarg (McHarg, 1969)
"arquitectura, engenharia do territrio e construo so processos adaptativos envolvendo
ajustamentos dos organismos e do ambiente".
Esta importante dimenso ecolgica assenta na integrao da dinmica natural nos espaos urbanos
e da relevncia da construo da paisagem, encontrando-se presente na perspectiva do Prof Gonalo
Ribeiro Telles, nomeadamente na procura da cidade amena25, onde os espaos verdes alternam com
as reas construdas e os habitantes se sintam bem, destacando-se o papel dos corredores ecolgicos
e espaos verdes, com as suas mltiplas funes, bem como das hortas sociais, propostas que tm
claramente apontado um caminho muito importante.
Assume-se que26, "tanto no que diz respeito a avenidas, ruas como edifcios, a cidade-regio precisa
de uma nova estrutura ecolgica. Precisa de linhas de gua com margens adaptadas variao dos
caudais. Precisa do contacto com a natureza e de uma rede de recreio com espaos e percursos
prprios. Precisa que os espaos verdes surjam nas zonas mais aptas para o efeito, por exemplo que
sejam preservadas as zonas do sistema hmido e dos cabeos de linhas de gua de forma estruturada
e no como zonas marginais das urbanizaes."
Esta vertente ecolgica e a importncia das componentes naturais, em particular da paisagem27, so
postas em evidncia nas propostas presentes nos livros da Prof Manuela Raposo Magalhes
(Magalhes, 2001) e do Arquitecto Antnio Paula de Saraiva (Saraiva, 2005).
A viso de Richard Rogers, expressa no seu admirvel livro de 1997, Cidades para um Pequeno
Planeta, com uma verso em portugus de 2001 (Rogers, 2001), chama a ateno para a importncia
dos fluxos serem cada vez menos lineares e mais circulares para a sustentabilidade.
ZONA RURAL
METABOLISMO CIRCULAR ENVOLVENTE
Bens
Combustvel
ZONA RURAL
ENVOLVENTE
Figura 4-3
Cidade sustentvel com metabolismo circular, (Rogers 2001)
O conceito de cidade sustentvel reconhece que a cidade necessita de satisfazer os objectivos sociais,
ambientais, polticos e culturais dos seus cidados, tanto quanto os objectivos econmicos e fsicos.
A cidade constitui um organismo dinmico, to complexo como a prpria sociedade e que se adapta
suavemente s suas mudanas. A cidade sustentvel, segundo Rogers, uma Cidade polifacetada,
abrangendo:
1. Uma Cidade Justa Onde justia, alimento, abrigo, educao, sade e esperana esto
distribudos de forma razovel e em que as pessoas participam na sua governao;
2. Uma Cidade Bela Onde arte, arquitectura e paisagem espelhem a imaginao, harmonia e
sejam mobilizadores para o esprito;
3. Uma Cidade Criativa Onde a abertura de mentalidade e o esprito de experimentao mobilizem
todo o potencial dos recursos humanos e permitam uma resposta rpida mudana;
4. Uma Cidade Ecolgica Que minimize o seu impacte ecolgico, onde a paisagem e as formas
construdas estejam equilibradas e onde os edifcios e as infra-estruturas sejam eficientes do
ponto de vista dos recursos;
5. Uma Cidade de Contactos Fceis Onde a coisa pblica encoraje a comunidade e a mobilidade
e onde a informao seja trocada de forma directa ou electronicamente;
6. Uma Cidade Compacta e Policntrica Que proteja os espaos rurais e naturais envolventes, que
integre as comunidades em bairros e maximize a vizinhana e sua s convivncia;
7. Uma Cidade Diversa Onde uma vasta gama de actividades sobrepostas criem animao,
inspirao e contribuam para uma vida pblica com vitalidade e originalidade.
Estas perspectivas congregam vrios aspectos estratgicos, que vo desde os ambientais, aos sociais
e econmicos, estes ltimos enquadrados na lgica de competitividade que o sector da construo
tem necessariamente que adoptar.
Competitividade e construo
Decorrendo da assuno, em termos internacionais, do conceito de sustentabilidade, surgiu de forma
mais sistemtica na dcada de 90 do sculo passado, o conceito de construo sustentvel.
Um aspecto incontornvel na construo sustentvel a sua dimenso econmica. A construo
sustentvel no pretende assegurar um desempenho ambiental excepcional, com o risco de gerar
prejuizos para a empresa, nem um desempenho financeiro extraordinrio custa de efeitos
ambientais adversos (Silva, 2004).
A Comunicao de 1997 sobre a Competitividade da Indstria da Construo28 salientou a
importncia e os benefcios da integrao das questes ambientais em todos os aspectos da
construo. O Grupo de Trabalho sobre Construo Sustentvel que conta com a participao de
representantes da Comisso Europeia, dos Estados membros e da Indstria da Construo, elaborou
em 2001, um relatrio pormenorizado, designado por "Agenda para a Construo Sustentvel na
Europa" 29, que prope um programa de aces e um conjunto de recomendaes com objectivos
especficos.
Desde 1999 que representantes da Comisso, dos Estados membros e da Indstria de Construo,
na perspectiva de competitividade e decorrendo do plano de aco, criaram uma agenda (CEETB,
2001) para a construo sustentvel na Europa.
O plano de aco no contexto da Comunicao da Comisso para a competitividade da indstria da
construo, consolidou em 31 de Maio de 1999, uma lista de prioridades para alcanar tal objectivo.
Uma dessas aces consiste em "desenvolver uma estratgia para usar e promover:
a) materiais de construo amigos do ambiente;
b) edifcios eficientes energeticamente e
c) gesto dos resduos da construo e demolio, tendo em vista contribuir para a
sustentabilidade.
Na sua abordagem existe todo um conjunto de aspectos, para os quais so necessrios estudos
intensos sobre a gesto da gua, a sade dos ocupantes dos edifcios, os prprios edifcios e
respectivos impactes sociais, os transportes, a arquitectura sustentvel e a sustentabilidade urbana,
de um modo geral.
A resposta a estes desafios, por parte do sector da construo, deve abranger os seguintes aspectos:
a) identificar estratgias e discutir o conceito de "construo sustentvel";
b) identificar os principais tpicos de sustentabilidade que dizem respeito indstria da construo;
c) implementar um programa de aco que disponha das recomendaes para que se estabeleam
metas polticas claras, com indicadores adequados e trocas de informao sobre as melhores
prticas.
No mbito da Estratgia Temtica sobre Preveno e Reciclagem de Resduos, a Comisso estudar
medidas para tratar os volumes crescentes de resduos de construo e demolio.
necessria uma informao de melhor qualidade, mais consistente e mais sistemtica sobre as
caractersticas ambientais dos materiais de construo, a fim de orientar os projectistas, construtores
e seus clientes na escolha dos mesmos. A Comisso desenvolver a rotulagem ambiental no mbito
das declaraes de produtos ambientais e/ou do rtulo ecolgico da UE, conforme adequado.
A fim de guiar a escolha dos consumidores no que diz respeito a edifcios e seus equipamentos e
servios, a Comisso propor um correspondente rtulo ecolgico e/ou declarao de produtos
ambientais harmonizada em funcionamento na UE, utilizando a metodologia comum relativa
avaliao da sustentabilidade. Sero tambm consideradas algumas aces de sensibilizao, como
prmios para projectos de arquitectura que privilegiem a sustentabilidade.
Entre as aces decorrentes, encontra-se a Directiva para o desempenho energtico dos edifcios do
sector residencial e tercirio publicada em Maio de 200131. Destacam-se tambm as orientaes para
as estratgias ambientais para a habitao na Europa, definidas na 3 Conferncia Europeia de
Ministros sobre Habitao Sustentvel (Novem, 2001).
A procura de referenciais, bem como a necessidade de reconhecimento, levou a Comisso Europeia a
disponibilizar, desde 2003 (Deciso da Comisso de 14 de Abril de 2003) um rtulo ecolgico para os
servios de alojamento turstico.
O Programa "Energia Inteligente para a Europa 98", que funciona em relao mais estreita com o
mercado, tem por objectivo facilitar a replicao em muito grande escala, por exemplo, na
reconverso e construo de habitao social.
O Programa "Cidade do Futuro e Patrimnio Cultural" desenvolve uma grande actividade sobre
questes de construo sustentvel. Vrios projectos constituem um importante passo em frente no
estabelecimento e promoo de prticas de construo e renovao sustentveis na Europa.
O PRESCO tem como objectivo definir um cdigo europeu de prticas de construo sustentvel e o
CRISP destina-se a desenvolver e a validar critrios e indicadores harmonizados, para aferio da
sustentabilidade dos projectos de construo, especialmente os inseridos no ambiente urbano
construdo.
O SUREURO32 trata da reconverso sustentvel de habitaes do ps-guerra na Europa e destina-se
a desenvolver ferramentas de gesto prtica para a integrao do desenvolvimento sustentvel e da
participao dos inquilinos no processo. Est prevista uma reduo global de 40% no consumo global
de energia.
O projecto RUFUS33 estuda metodologias para a reutilizao de fundaes em zonas urbanas, a fim
de reduzir os custos e resduos gerados, e o projecto SHE, proposto por organizaes de habitao
social, tem como objectivo gerir o processo de construo de cerca de 750 habitaes sustentveis.
No mbito do projecto WAMBUCO34 foi elaborado um manual para o sector da construo, tendo em
vista a poupana de recursos e a melhoria da produtividade no local das obras. Esto tambm a ser
estudadas tcnicas e tecnologias de construo sustentvel no mbito do Plano de Aco sobre
Tecnologias Ambientais para o Desenvolvimento Sustentvel.
Reino Unido
A abordagem assumida no Reino Unido passa por de um modo geral melhorar a qualidade de vida
(DETR, 2000). A estratgia para a construo sustentvel foi lanada, em Abril de 2000, pelo governo
do Reino Unido, para desenvolver parcerias com as instituies industriais, tem em vista mudar a
forma como so construdos os edifcios e infra-estruturas britnicas. Pretende liderar o processo
europeu, recorrendo a uma construo mais ambiental e social, contribuindo, desta forma, para o
desenvolvimento sustentvel nacional e internacional. As reas de interveno propostas abrangem:
Atingir a sustentabilidade na procura da construo uma resposta dos clientes do sector
pblico;
Reutilizar imveis existentes Reconsiderar a necessidade de novas construes. Assume-se
que a renovao e a reutilizao podem funcionar melhor. Sempre que possvel, pensar em
zonas industriais abandonadas para novas construes;
Projectar para produzir o mnimo de resduos Projectar para que os resduos sejam reduzidos
ao longo das vrias fases de vida, quer na construo, quer na desactivao do edifcio e
respectiva estrutura. Ponderar os custos de todo o tempo de vida til. Envolver toda a cadeia
de fornecedores. Especificar exigncias de desempenho, tendo o cuidado de encorajar um uso
mais eficiente de recursos. Promover o uso de materiais reciclveis;
Apontar para uma construo mais limpa Diligenciar melhoramentos contnuos e sistematizar
a eliminao de resduos. Optimizar custos. Promover uma gesto de alta qualidade dos
projectos e da cadeia de fornecedores. Desenvolver a rede de comunicaes;
Minimizar a utilizao da energia na construo ter em ateno a energia consumida na
produo e transporte de produtos da construo. Adoptar polticas de viagens "verdes";
Minimizar os consumos energticos na concepo, considerar solues mais eficientes
energeticamente, incluindo sistemas passivos, tirando partido da luz natural, da circulao do
ar e de massas trmicas, e privilegiando a energia produzida a partir de fontes renovveis;
Reduzir a poluio Avaliar os impactes ambientais e ter polticas e sistemas para os gerir de
forma positiva. Usar sistemas de gesto ambiental, segundo a norma ISO 14001 ou EMAS;
Preservar ou aumentar a biodiversidade Aproveitar oportunidades ao longo do processo de
construo desde a extraco de matrias-primas at ao arranjo paisagstico de edifcios e
propriedades passando pela fase de construo para criar e proteger habitats;
Preservar o recurso gua Fazer uma concepo racional para aumentar a eficincia no uso da
gua nos servios do edifcio e no ambiente construdo;
Respeitar as pessoas e o seu ambiente local Conceber os edifcios de forma a dar resposta
comunidade, no processo de planeamento e de construo. Integrar todos os que tm interesse
no projecto (funcionrios, comunidade local, empreiteiros).
Outra resposta, lanada em Abril de 2000, foi um relatrio intitulado Towards Sustainability a
Strategy for the Construction Industry, publicado pelo Sustainable Construction Focus Group35. Este
constitui-se como um grupo de profissionais de topo de todos os sectores da indstria do Reino Unido,
incluindo fornecedores e clientes, liderados pelo presidente de uma das maiores empresas de
empreitadas de construo civil. Na sua estratgia, elabora-se a resposta da indstria ao desafio
criado pelo governo sendo esta apresentada de uma forma prtica, baseada na aco, e recorrendo
a casos de estudo para ilustrar os exemplos dados. O documento, que provou ser popular e
persuasivo, usa exemplos de uma escada que tem de ser subida para atingir uma maior
sustentabilidade.
Esta estratgia, a par com um plano de aces (Government Construction Clients Panels
Sustainability Actions Plans and Toolkit), enquadra os sistemas de reconhecimento da construo
sustentvel, quer de edifcios (BREEAM - Building Research Establishment Environmental Assessment
Method), quer de outros tipos de projectos (CEEQUAL - Civil Engineering Environmental Quality and
Problema Resultado
Degradao ambiental, menor qualidade de vida Melhor ambiente, melhor qualidade de vida
Soluo Consequncia
Desenvolvimento sustentvel Cidades e edifcios sustentveis
seu desempenho e gesto ambientais, o que se torna evidente nas certificaes da gesto ambiental
obtidas.
Um estudo encomendado pela indstria de cimento (Batelle, 2002), assume que face ao desafio
colocado perante a presso sobre os recursos e a dinmica existente, as questes chaves colocam-se
no desenvolvimento sustentvel e na perspectiva de eficincia, com uma agenda ambiental pr-activa
e ambiciosa.
O relatrio do Battelle Memorial Institute, intitulado "Rumo a uma Indstria Cimenteira Sustentvel",
orado em mais de dois milhes de dlares, foi elaborado ao longo de dois anos e constitui uma
iniciativa de investigao independente sobre a sustentabilidade da indstria do cimento.
Este estudo foi encomendado pelo World Business Council for Sustainable Development (WBCSD),
com sede em Genebra, em representao de dez dos maiores produtores mundiais de cimento, que
inclui no grupo de trabalho a Cimpor e foi patrocinado pelo IPE, pela FLAD (Fundao Luso-Americana
para o Desenvolvimento)37 e pela empresa Teixeira Duarte - Engenharia e Construes, S.A. O estudo
constata que:
a indstria cimenteira, no seu conjunto, ainda no se encontra numa via sustentvel em
qualquer das trs dimenses convencionais do "tringulo de base" da sustentabilidade: as
dimenses econmica, ambiental e social;
as inovaes ao nvel dos produtos e servios permitiro s empresas ir ao encontro de novas
necessidades de materiais de construo com reduzido impacte ambiental;
a importncia da adopo prtica do conceito de sustentabilidade reconhecida tanto pelos
clientes como pelos accionistas, admitindo-se que continue a aumentar.
O mesmo identifica oito desafios essenciais:
Produtividade dos recursos: Reduzir o consumo de recursos naturais, atravs de uma maior
reutilizao de resduos como combustvel e como matria-prima;
Proteco climtica: Adoptar programas de gesto minimizando as emisses de carbono,
definindo objectivos de mdio prazo, especficos da empresa mas aplicveis a toda a indstria,
relativos reduo das emisses de CO2 e introduzir inovaes tecnolgicas de longo prazo
relativas aos processos e aos produtos;
Reduo das emisses: Melhorar continuamente os sistemas de controlo das emisses, fazendo
um uso mais generalizado das melhores tcnicas disponveis;
Gesto Ambiental: Melhorar a utilizao do solo, atravs da divulgao e aplicao das melhores
prticas na gesto das instalaes fabris e das pedreiras;
Bem-estar dos colaboradores: Adoptar medidas de melhoria das condies de sade de
segurana com o objectivo de uma maior satisfao dos colaboradores;
Bem-estar das comunidades envolventes: Contribuir para melhorar a qualidade de vida, atravs
do dilogo com os agentes locais envolvidos (stakeholders) e atravs de programas de
assistncia s comunidades envolventes;
Desenvolvimento regional: Promover o crescimento econmico regional e a estabilidade social,
em particular nos pases em vias de desenvolvimento;
Criao de mais valias para os accionistas: Proporcionar aos investidores uma rendibilidade
competitiva, graas adopo das melhores prticas de desenvolvimento sustentvel.
Este estudo conclui que a indstria cimenteira pode assegurar a sua continuidade e a sua
prosperidade, reconhecendo, embora, as suas lacunas - procurando investir em solues mutuamente
vantajosas de tipo "win-win", susceptveis de criar mais valias para a sociedade e prosseguindo na
cooperao com todos os agentes envolvidos (stakeholders) para a criao de uma metodologia de
sustentabilidade a longo prazo, a qual caber, em ltima instncia, prpria indstria definir.
Sustentabilidade e construo
Tempo Custo
Figura 4-5
Evoluo das preocupaes no Factores de competitividade Novo paradigma: Desafios para 2000 e para alm:
sector da construo civil na construo tradicional Construo sustentvel processos e produtos sustentveis
(Bourdeau et al, 1998)
Nesta abordagem, o papel dos vrios agentes decisivo, incluindo o sector da extraco dos
materiais, o da construo, os clientes das estruturas edificadas, os gestores e os responsveis da
manuteno. Pode, assim, dizer-se que este novo modo de conceber a construo procura satisfazer
as necessidades humanas, protegendo e preservando simultaneamente a qualidade ambiental e os
recursos naturais.
O Ambiente e o edificado
Ao colocar-se a questo da sustentabilidade (com a sua dimenso ambiental no edificado) verifica-se
que, desde os tempos mais remotos, existiu um esforo na considerao das componentes ambientais
e da sua dinmica de interrelao com a construo, onde o aproveitamento das condies do terreno
e dos materiais disponveis e a resposta de forma adequada ao clima eram a regra dominante,
nomeadamente na arquitectura vernacular.
No entanto, desde o incio do sculo passado inicia-se um desenvolvimento da actividade construtiva
nos edifcios, com o aparecimento da construo em altura, e, progressivamente, de tecnologias que
permitiam mobilizar cada vez mais os recursos.
Assim, ao longo do sculo XX, nomeadamente durante as primeiras dcadas, com algumas excepes,
a construo afasta-se das preocupaes ambientais criando sistemas de elevado consumo de
materiais, energia e gua, alterando drasticamente o local onde se integram.
Mudana de estratgia
4
SUSTENTABILIDADE
Construo sustentvel
Empreiteiros
Designers - conscincia sustentvel como
- abordagem integrada ao design factor de competitividade
Proprietrios,
investidores Indstria
- exigncias Aces - impactes ambientais dos produtos:
ciclo de vida reciclagem
sustentveis
Figura 4-6
Desafios e Aces Agenda 21 para Desenvolvimento sustentvel
Construo Sustentvel (CIB, 1999)
Anlise de casos relativos a diferentes instrumentos polticos para a sustentabilidade dos edifcios.
Para este fim, foram seleccionados, para casos de estudo (OCDE, 2001c), 17 instrumentos polticos
de 7 pases (Canad, Dinamarca, Alemanha, Japo, Holanda, Reino Unido e Estados Unidos da
Amrica). A escolha dos instrumentos foi feita com base em trs critrios principais: primeiro, os
instrumentos devem definir um perfil inequvoco dos objectivos e a tipologia dos mesmos; segundo,
devem ser seleccionados numa grande variedade de regies, de modo a que os efeitos do contexto
regional possam ser reduzidos; terceiro, devem ser implementados por um perodo significativo de
tempo.
Reduzindo emisses de CO2 para novos edifcios:
estabelecendo uma estrutura que permita identificar os novos problemas de sade decorrentes da
qualidade do ar interior.
Mais recentemente, um workshop organizado pelo IEA/OCDE (OCDE, 2004) (integrado nas sesses
para as conferncias SB0539), focou a sua ateno na durabilidade do edificado, dado que muitos
edifcios so demolidos antes do seu fim, devido a razes tcnicas de servio e utilizao.
A qualidade dos edifcios tem um grande impacte nas condies ambientais e sociais dos cidados.
Assim, salientou-se a importncia dos edifcios fornecerem garantias de eficincia por perodos mais
alargados, devendo os agentes envolvidos assegurar uma apropriada manuteno e uma converso
flexvel da sua utilizao. Abordaram-se igualmente os obstculos relativos, por exemplo, a uma
inadequada informao, existncia de externalidades e a efeitos colaterais de algumas polticas
governamentais sobre novos edifcios. A ateno centrou-se na troca de experincias entre os peritos
dos diversos estados e nas orientaes para as politicas de construo.
Na conferncia SB05 realizada em Tquio, foi assinada a 29 de Setembro de 2005, a declarao de
aco para a sustentabilidade, por mais de 1700 participantes e mais de 80 pases, que reconhece:
1) o impacte significativo que as actuais prticas de construo dos edifcios e os padres
populacionais tm sobre os recursos naturais, provocando a degradao ambiental global de que
resultam as alteraes climticas, 2) a necessidade urgente de adoptar medidas imediatas e
promover aces permanentes para a sustentabilidade.
Assim, assumiu-se o compromisso de criar relaes entre os profissionais mundiais, para
operacionalizar a noo de "harmonia, simbiose e colaborao" representado pelo conceito japons
da conferncia denominado de "wa", ao:
1. Fazer esforos significativos nos pases de origem para influenciar os parceiros e instituies
para:
a) promover o esprito do Protocolo de Quioto e
b) implementar princpios da construo sustentvel dos edifcios
2. Oferecer liderana ao reduzir os desfasamentos entre:
a) Regies atravs de uma maior cooperao intra nacional e internacional,
b) Geraes, atravs de treino e educao contnua mtua e
b) Agentes envolvidos, atravs de participao e colaborao
edifcios individuais, como em "complexos" de edifcios, bem como outros aspectos da construo
sustentvel.
A Directiva sobre desempenho energtico dos edifcios constitui um passo significativo no sentido de
valorizar o desempenho energtico bem como o ecolgico a longo prazo. Esta abordagem deve ser
progressivamente alargada a edifcios de menor dimenso. Mais importante ainda, deveria ser
alargada de modo a incluir outros elementos-chave em matria de ambiente e de sustentabilidade,
como a qualidade do ar no interior dos edifcios, as acessibilidades, os nveis de rudo, o conforto, a
qualidade ambiental dos materiais e o custo do ciclo de vida dos edifcios. Deveria tambm incluir a
capacidade dos edifcios para resistir a riscos ambientais, como inundaes, tempestades ou sismos,
conforme a sua localizao.
Tal implicar, em primeiro lugar, o desenvolvimento de uma metodologia comum a nvel europeu para
a avaliao do desempenho geral dos edifcios e construes em termos de sustentabilidade, incluindo
o custo do seu ciclo de vida. Dever ainda basear-se na metodologia existente aplicada ao
desempenho energtico integrado dos edifcios e noutras iniciativas em curso e dever ser
desenvolvida em colaborao com todas as partes interessadas.
A metodologia dever no s ser aplicvel a edifcios existentes, como tambm a planos para novas
construes e renovaes significativas, de modo a incentivar a incorporao de tcnicas sustentveis
na fase de concepo. As decises tomadas na fase de concepo determinam os custos do ciclo de
vida, o consumo de energia, a qualidade do ar no interior dos edifcios e a reciclabilidade e reutilizao
dos resduos de demolio.
A metodologia comum, adaptada e adoptada nos Estados membros, as avaliaes resultantes e os
custos do ciclo de vida devero ser utilizados para promover melhores prticas associadas a diversos
incentivos. Por exemplo, um nvel elevado de sustentabilidade poderia levar a redues nos impostos
e as seguradoras e instituies de crdito poderiam oferecer condies mais favorveis. A
demonstrao de custos de ciclo de vida de menor valor deveria tornar os edifcios mais atractivos
para os compradores e para as instituies financeiras. Uma vez estabelecida a metodologia
adequada, a Comisso propor outros requisitos de desempenho ambiental no relacionados com a
energia, a fim de complementar a Directiva 2002/91/CE.
A nvel nacional, a reviso dos regulamentos RCCTE (Regulamento das Caractersticas de
Comportamento Trmico dos Edifcios) e RSECE (Regulamento dos Sistemas Energticos de
Climatizao em Edifcios) publicada em 2006, concretiza a transposio da directiva. A certificao
energtica exigir conhecimento, avaliao e desempenho e ir estender-se tendencialmente a outras
reas ambientais, abrangendo assim os conceitos de avaliao ambiental e de sustentabilidade.
Est ainda em projecto, uma Directiva42 sobre a promoo da eficincia na utilizao final de energia
e de servios energticos, a fim de apoiar o desenvolvimento generalizado da eficincia energtica e
de fornecedores de servios energticos. Estes no venderiam apenas energia, mas ajudariam
tambm os seus clientes a melhorar a sua eficincia energtica e a gerir as suas necessidades de
energia. A longo prazo, esta directiva dever alterar radicalmente o modo como a energia
comercializada, resultando em poupanas significativas no que se refere aos seus custos.
Materiais e produtos
A Directiva relativa a produtos de construo (Directiva 89/106/CEE do Conselho, de 21 de Dezembro
de 1988) abrange questes de sade e de ambiente, estando a ser preparadas propostas de normas
para o CEN, relativos ao desenvolvimento de normas e mtodos de ensaio harmonizados para a
qualidade do ar no interior dos edifcios.
Os trabalhos do grupo de construo da Unio Europeia43 incidiram em materiais de construo
respeitadores do ambiente, na eficincia energtica em edifcios, na gesto dos resduos de
construo e demolio e nos custos do ciclo de vida do ambiente construdo.
Outras aces
Em paralelo, devem ser tomadas outras medidas para apoio generalizao das tcnicas de
sustentabilidade. Vrios Estados membros adoptaram j um programa de construo sustentvel,
com planos de aco associados. Estas iniciativas positivas deveriam ser generalizadas e
sistematicamente implementadas. As autoridades locais devem, da mesma forma, promover a
construo sustentvel. A sustentabilidade deveria ser incorporada nos cdigos de construo,
normas e regulamentos nacionais, utilizando, sempre que possvel, uma abordagem baseada no
desempenho, em lugar de sugerir tcnicas ou solues especficas.
Promovem-se ainda outras aces que permitam salientar os benefcios da sustentabilidade a longo
prazo, de modo a que os compradores, bancos e instituies de crdito possam estabelecer uma
diferenciao entre edifcios concebidos e construdos com tcnicas usuais e os que utilizam tcnicas
sustentveis.
Visa-se igualmente alargar a directiva de desempenho energtico a edifcios de menor dimenso e
incluir outros elementos-chave em matria de ambiente e de sustentabilidade, como a qualidade do
ar no interior dos edifcios, as acessibilidades, os nveis de rudo, o conforto, a qualidade ambiental
dos materiais e o custo do ciclo de vida dos edifcios e, como atrs mencionado, deveria tambm
incluir-se a capacidade dos edifcios para resistir a riscos ambientais, como inundaes, tempestades
ou sismos, conforme a sua localizao.
Os Estados membros sero incentivados a desenvolver e implementar um programa nacional de
construo sustentvel e a fixar requisitos de desempenho elevados, utilizando as normas europeias
harmonizadas e o Eurocdigo. As autoridades locais devem, da mesma forma, ser incentivadas a
promover a construo sustentvel.
As autoridades locais e os compradores pblicos dos Estados membros sero incentivados a introduzir
requisitos de sustentabilidade nos seus procedimentos de adjudicao e compra de edifcios e outras
obras de construo, bem como em relao utilizao de fundos pblicos para edifcios e outras
obras de construo de carcter mais sustentvel. Sero encorajados a desenvolver incentivos fiscais
para edifcios mais sustentveis.
A Comisso Europeia explorar as oportunidades para formao, orientao, intercmbio de
experincias e outros trabalhos de investigao sobre construo sustentvel. Estudar, igualmente,
medidas para tratar dos volumes crescentes de resduos de construo e demolio, no mbito da
Estratgia Temtica sobre Preveno e Reciclagem de Resduos.
Ser ainda desenvolvida e proposta a rotulagem ambiental de materiais de construo (declarao de
produto ambiental e/ou rtulo ecolgico da UE) a ser utilizada para edifcios e/ou seus equipamentos
e servios.
Entre as aces decorrentes destacam-se tambm as orientaes para as estratgias ambientais para
habitao na Europa, definidas, em especial, na 3 Conferncia Europeia de Ministros sobre Habitao
Sustentvel (Novem, 2002).
Conforme salientado na 3 Conferncia Europeia de Ministros sobre Habitao Sustentvel em
2002 44, deve-se fomentar a sustentabilidade nos edifcios existentes, atravs da sua remodelao ou
da garantia de que a mesma constitui um factor-chave na sua renovao. A melhoria da eficincia
energtica dos edifcios existentes uma das formas mais eficazes, em termos de custos, para dar
cumprimento aos compromissos assumidos em Quioto, relativos s alteraes climticas.
A remodelao do parque imobilirio europeu mais antigo45 com a melhoria do isolamento trmico,
poderia reduzir em 42% as emisses de CO2 dos edifcios e os custos relacionados com a energia
(ECOFYS, 2002). A renovao mais complexa que a construo de novos edifcios, dado que edifcios
diferentes exigem solues diferentes, muito especialmente em edifcios protegidos, mas a renovao
sustentvel tem vrias vantagens ambientais em relao demolio e reconstruo, por exemplo
ao reter os materiais e energia incorporados. Alm disso, a renovao e o restauro de zonas e edifcios
histricos contribui para o sentimento de orgulho e de patrimnio das comunidades locais.
Apesar da disponibilidade de tcnicas comprovadas, os edifcios no esto, na sua maior parte, a ser
construdos ou renovados de uma forma sustentvel. O principal obstculo reside na falta de empenho
dos construtores e compradores, os quais pensam, incorrectamente, que a construo sustentvel
dispendiosa e tm dvidas quanto s novas tecnologias e sua fiabilidade e desempenho a longo
prazo.
Os benefcios a longo prazo da construo sustentvel, como uma menor manuteno e mais baixos
custos de funcionamento, uma maior durabilidade e um preo de revenda mais elevado, no so
imediatamente perceptveis a curto prazo ou na compra inicial (em mdia, a conservao de um
edifcio ao longo do seu perodo de vida chega a custar at 10 vezes mais do que a sua construo).
So portanto necessrias aces que permitam salientar estes benefcios a longo prazo, de modo a
que os compradores, bancos e instituies de crdito possam privilegiar os edifcios que utilizam
tcnicas sustentveis, em detrimento dos concebidos e construdos com tcnicas usuais.
Os Estados membros e as autoridades locais necessitam tambm de dar o exemplo nas (suas
prprias) condies de aquisio que estabelecem e quando so concedidos fundos pblicos para
obras em habitaes e outras construes, conforme solicitado na 3 Conferncia Europeia de
Ministros sobre Habitao Sustentvel. A necessidade de formao sobre tcnicas e mtodos de
construo sustentveis dos profissionais envolvidos na indstria de planeamento e construo foi
salientada como uma prioridade, assim como a necessidade de a equipa de construo trabalhar de
uma forma concertada, a fim de ultrapassar os tradicionais obstculos profissionais, conceptuais e
institucionais que impedem a adopo da construo sustentvel. Diferenas de terminologia podem
tambm constituir um obstculo. Por conseguinte, a Comisso dever explorar as possibilidades de
proporcionar formao e orientaes consistentes e incontroversas.
Os programas de investigao da Comunidade devem continuar a apoiar projectos de demonstrao,
incidindo em projectos "normais" de construo e renovao, como cmaras municipais, escolas,
hospitais e locais de trabalho. tambm necessria investigao que conduza a melhores prticas,
desenvolvendo mtodos e tcnicas sustentveis para a construo de determinadas infra-estruturas,
como estradas e redes de servio pblico.
Quadro 4-1
Aspectos relevantes da construo sustentvel (adaptado de CIB, 1998b)
Minimizar as necessidades de utilizao de transportes privados Educao dos ocupantes dos edifcios
Locais de construo energeticamente eficientes Diminuio das necessidades do transporte para o local
Aumento da vida til dos edifcios Adaptao dos edifcios s necessidades futuras dos seus
ocupantes
Outros Optimizao do processo do edifcio Aumento das parcerias entre projectistas, fabricantes,
construtores, etc.
Finlndia, Viikki
Viikki um dos quatro campus universitrios de Helsnquia, na Finlndia, que tem vindo a ser
desenvolvido desde o incio de 1990. Um centro de investigao, um parque de cincia, empresas de
investigao e de servios esto situados no campus. Uma nova rea de construo ecolgica est a
ser desenvolvida em redor do parque de cincia. Em 10 anos, a zona de Viikki ter cerca de 13 000
habitantes, 6 000 empregos e milhares de estudantes.
Tendo em vista a sustentabilidade, a cidade definiu objectivos ecolgicos para a rea, para que as
solues construdas salvaguardassem a natureza e os recursos naturais. O processo de construo
deve seguir os princpios do desenvolvimento sustentvel e as solues devem ser vantajosas para
projectos futuros da cidade.
Os critrios para a construo ecolgica de Viiki fazem parte de um mtodo que define nveis mnimos
exigidos para um edifcio e estima o valor ecolgico dos diversos projectos de desenvolvimento. Estes
valores mnimos para os edifcios foram dimensionados para permitir que a sua implementao em
construes residenciais seja feita com um custo adicional aceitvel. O cumprimento dos critrios
ecolgicos implica poupanas na fase de operao, cujo objectivo foi o de servirem de guia para a
concepo e implementao e que devem ser adicionados aos regulamentos relativos a prticas nos
edifcios construdos em cidades.
Atravs de concurso, a cidade escolheu a melhor proposta, embora tivesse sido a mais cara, efectuada
por um equipa de peritos (Pennanen, Inkinen, Majurinen, Wartiainen, Alltonen e Gabrielsson) que
inscreveram as suas iniciais na sigla dos critrios ecolgicos propostos, assim designados de PIMWAG.
Estes critrios de PIMWAG foram especificamente desenvolvidos para a rea de Viikki, mas foram
planeados para poderem ser adoptados na maior parte de projectos de construo governamental na
Finlndia. Em Viikki todos os projectos devem atingir os requisitos bsicos dos critrios de avaliao
ambiental, para poderem obter licena de construo.
Os critrios consideram cinco vertentes fundamentais:
Poluentes CO2, gua residual, resduos da construo, resduos dos residentes e rtulos
ecolgicos;
Recursos Naturais Energia de aquecimento, energia elctrica, energia primria, flexibilidade e
uso comum;
Sade/ Salubridade Clima interior, riscos de humidade, rudo, proteco contra o vento e
impacte solar, alternativas;
Biodiversidade Vegetao e guas de escorrncias pluviais;
Produo Alimentar Plantao e camada do solo.
O nmero de critrios limitado (inferior a 20), tendo em vista fazer do mtodo um instrumento
prtico de avaliao. Os responsveis pelo desenvolvimento do mtodo avaliam os planos e projectos
em duas pequenas reunies, nas quais as equipas responsveis pela implementao tm
oportunidade de apresentar as suas propostas.
Frana, Rennes
As questes sociais e a sustentabilidade so tambm realadas em projectos de construo
sustentvel, como os propostos pelo Arquitecto Salvatierra para um bairro na zona de Rennes, Frana.
O projecto Salvatierra faz uso de uma arquitectura inteligente e de materiais amigveis, com o
objectivo de dar aos habitantes um mximo de bem-estar com baixo consumo de energia e baixas
emisses de poluentes.
O projecto inovador em vrias reas e incorpora vrios factores ambientais (desenvolvido no mbito
do projecto europeu Cepheus que aposta nas solues eco-eficientes em termos de custo em
habitaes passivas), nomeadamente:
Arquitectura bioclimtica que recorre a materiais modernos e tradicionais;
Uso de componentes tecnolgicos recuperadas de um velho mtodo de construo, usando
tijolos de terra, materiais naturais e amigveis;
Este projecto visa proporcionar populao uma vida sustentvel, sem sacrificar o estilo de vida
moderno. Trata-se de uma comunidade em Beddington, Sutton, que inclui 100 propriedades para
venda ou aluguer, creche, escolas, hospital e servios vrios49, bem como espaos verdes.
Pretende ainda no produzir CO2 pelo consumo de energia e, para tal, usar somente energia
proveniente de fontes renovveis, produzida no local. Todo o desenho do complexo projecto foi
concebido de modo a reduzir o consumo de energia. O objectivo de carbono-zero atingido atravs
de:
Diminuio das perdas de calor: atravs de isolamento especial do tecto, paredes e cho. As
paredes espessas (com super-isolamento de 3 cm) impedem o sobreaquecimento no Vero e
acumulam calor no Inverno. Os vidros so triplos e as molduras de madeira tambm reduzem
as perdas de calor;
Orientao das habitaes para Sul, de modo a aproveitar a energia solar, a ponto de no ser
necessrio aquecimento central e desenhadas com base em princpios de arquitectura
bioclimtica;
Instalao de painis fotovoltaicos em todas as habitaes, parcialmente financiados pela UE;
Equipamentos electrodomsticos mais eficientes nas cozinhas e uma rede de iluminao de
baixo consumo, em que mesmo que uma luz esteja ligada em cada diviso, o consumo total no
exceder os 120 W;
Um plano verde de transportes que minimiza as necessidades dos residentes usarem
automveis, que consomem combustveis fsseis.
Deste modo, estima-se que os residentes podero poupar cerca de 60% nos gastos com energia e
cerca de 90% nos gastos energticos de aquecimento, em comparao com uma habitao suburbana
tpica.
Para alm das medidas relacionadas com os consumos energticos, o projecto inclui medidas a outros
nveis, como a gua (redutores, aproveitamento das guas pluviais) e efluentes (tratamento e
reutilizao), dispondo de um conjunto de carros elctricos comuns (pool).
Figura 4-7
Aspectos parciais do BedZED
A organizao no governamental de defesa do ambiente WWF (World Wildlife Fund) do Reino Unido,
est a promover uma campanha para as habitaes sustentveis50 (One Planet Living) em parceria
com a Bioregional.
As comunidades de One Planet Living adoptam os seguintes princpios51:
1. Zero carbono;
2. Zero resduos;
3. Transportes sustentveis;
4. Materiais sustentveis;
5. Sustentabilidade local e alimentao;
6. Sustentabilidade na utilizao da gua;
7. Vida selvagem e habitats naturais;
8. Cultura e patrimnio;
9. Equidade e comrcio justo;
10. Sade e Alegria.
Integrado nessas propostas da WWF - One Planet Living, esto a ser desenvolvidos projectos, quer
no Reino Unido, quer na China, frica do Sul, Canad, Estados Unidos e Portugal. Em Portugal, est
em desenvolvimento a sua aplicao num projecto proposto pela empresa Pelicano para a Mata de
Sesimbra52.
A Torre Verde, localizada no Lote 4.21 - Parque das Naes, foi projectada pela Arquitecta Livia Tirone
e pelo Eng Ken Nunes, com o apoio de consultores como o Professor Oliveira Fernandes (Energia e
Ambiente), Protermia, Lda. (Sistema de Aquecimento e Ventilao; RCCTE), Commins Acoustic
Workshop (Comportamento Acstico) e Proap (arranjos exteriores).
Este edifcio promovido pela Viver a Luz - Cooperativa de Habitao, CRL , concludo em 1998, dispe
de 12 pisos, 41 fogos, com 12 050 m2 sendo 7 200 m2 acima do embasamento, tendo como valor de
construo 4,9 milhes de euros.
Em termos de medidas sustentveis destaca-se a aposta nos aspectos bioclimticos, em que todos os
apartamentos usufruem de orientao privilegiada a Sul, com uma proporo correcta das reas
envidraadas em funo de cada orientao, isolamento trmico contnuo aplicado pelo exterior (com
6 cm de espessura), aplicao de vidros duplos de grande espessura (conforto trmico e acstico),
aplicao de palas e estores exteriores (proteco solar), aplicao de paredes de trombe (no
ventiladas) no alado Sul, seleco de materiais, tendo em conta o ciclo de vida energtico e o grau
de toxicidade e ainda, aplicao de pavimentos flutuantes para reduzir a transmisso de rudo e
medidas para reduo do consumo de gua e electricidade, como o aproveitamento de gua quente
solar.
As necessidades energticas mdias previstas seriam 6 kWh/m2 ano, o que aponta para 80% de
reduo para o Inverno e 85% para o Vero, em relao ao estipulado no regulamento em vigor
data (Decreto-Lei N. 40/90, de 6 Fevereiro de 1990).
No mbito da Expo98 foi definido, em "termos de referncia" especficos, que os edifcios no projecto
urbano do actual Parque das Naes, deveriam ter um desempenho 50% melhor do que o que impe
o regulamento energtico de 1990. Na realidade, aps a construo de um nmero significativo de
edifcios, verifica-se que aqueles objectivos foram atingidos em cerca de 80% dos casos no que diz
respeito ao Vero - o que prova que o ar condicionado tem a sua utilizao justificada num limitado
nmero de casos, e em cerca de 50% para o Inverno.
A abordagem efectuada na Parque Expo de regenerao urbana degradada, com o estabelecimento
de uma abordagem integrada, quer em termos de planeamento urbano, quer construtivo um bom
exemplo da possibilidade de caminhar para a construo de melhor desempenho ambiental.
Local / Zona
Integrar, Respeitar e Valorizar Sensibilidades Ambientais Locais
Recursos
Reduzir Consumo, Apostar na Eficincia e Renovabilidade
Projecto Promotores
Assegurar Assegurar
a Construo Projectistas / Construtores a
Qualidade do Operao / Manuteno Utilizadores / Gestores Durabilidade e
Ambiente Interior Acessiilidade
Desconstruo Construtores
Assim, a construo sustentvel assenta desde logo na considerao das caractersticas ambientais
presentes e na integrao no projecto destes elementos respeitando os valores mais sensveis e
protegidos e at, se possvel, valorizando-os.
A utilizao dos recursos nas diferentes fases do ciclo de vida, deve ser considerada no sentido de
reduzir o seu consumo, os materiais, a energia e a gua e apostar na eficincia e na utilizao
preferencial de recursos renovveis, tendo em considerao a sua taxa de renovabilidade.
Cada vez mais (Schafer, 2002), a indstria da construo ter um importante papel no fomento de
uma dinmica de mudana, incluindo a procura de maior eficincia energtica e menores emisses de
CO2. Com a mudana para cdigos de desempenho, cada vez mais se criam instrumentos para
responder a este desafio.
As condies do ambiente interior e qualidade do ar interior, uma vez que se vive actualmente em
mdia de 80 a 90 % do tempo nos edifcios, constitui igualmente um dos aspectos chaves a
considerar, quer no sentido de evitar a toxicidade e os riscos de inalao de microrganismos, quer no
sentido de se proceder renovao do ar natural.
Por fim, a gerao de cargas ambientais, emisses atmosfricas, efluentes lquidos, resduos slidos,
rudo ambiente e poluio trmica, deve ser reduzida sempre que possvel. Caso no o seja, deve ser
controlada ou reciclvel.
A construo sustentvel deve assegurar as condies de durabilidade ( um aspecto fundamental
que se interliga com a reduo dos consumos, sendo, nos tempos mais recentes, uma rea em que
se tem vindo a apostar) e as acessibilidades do edificado, bem como deve respeitar os aspectos
culturais e sociais, contribuindo desta forma para a melhoria do ambiente e da paisagem da zona onde
se insere.
Caminhar para este novo paradigma e para uma prtica de construo sustentvel, seguramente
um desafio fundamental de procura de equilbrio ambiental e eficincia, devendo agir-se localmente,
pensando globalmente, para atingir um efectivo desenvolvimento sustentvel em Portugal.
NOTAS DO CAPTULO 4
3 O conceito de exoenergia, que se refere mxima quantidade de trabalho que se pode extrair de um material por processos
reversveis, medida que termodinamicamente, este entra em equilbrio com a sua envolvente, devendo assim gerir-se essa
disponibilidade e escassez (Ayres, 2001).
4 Refira-se que na sua perspectiva, a energia uma quantidade conservada (primeira lei da termodinmica), o que significa que
apenas pode mudar em qualidade (por exemplo temperatura), mas no pode ser criada ou destruda. A energia e a massa so
equivalentes (E=mc2) e em princpio interconvertveis (reaces nucleares convertem quantidades infinitesimais de massa em
energia num instante), embora a quantidade de massa e energia se mantenham. O que muda a sua disponibilidade para
produzir trabalho, que o conceito em causa de exoenergia.
5 Alguns produtos inspirados nas propriedades do Lotus podem ser vistos por exemplo em
http://www.lotusan.de/lotusan/_01_home/index.jsp (acedido pela ltima vez em 30 de Maio de 2006)
Nas estruturas edificadas destacam-se nomeadamente nos desenvolvimentos de eco parques industriais em que os resduos de
umas unidades so matrias primas de outras ou em urbanizaes, por exemplo, inspiradas no controlo de temperatura das
trmitas, (que abrem e fecham as aberturas nas termiteiras e usam o efeito de chamin para manter as temperaturas
controladas) aplicado em Eastgate, Harare, Zimbabwe http://uzweb.uz.ac.zw/science/maths/zimaths/52/eastgate.htm (acedido
pela ltima vez em 30 de Maio de 2006) ou a estratgia de reorientao dos pinguins face ao sol para ir aquecendo as diferentes
partes do corpo, tendo sido assumidos tais princpios na Renovao da Torre n 700, 5 Avenida Seatleem Seatle.
6 Classifica as intervenes inspiradas nos animais como smbolo (presentes em algumas intervenes de Gehry, Calatrava, Tsui,
Michael Sorkin, entre outros), animais como funo esttica (Wilkinson, Renzo Piano. Foster Partners) e dinmica (Nicholas
Grimshaw, Festo) e animais dispostos ao acaso (Alosp, Greg Lynn).
8 RSE - Associao Portuguesa para a Responsabilidade Social das Empresas, criada em Maio 2002, sendo parte da rede
internacional da CSR Europe - the European Business Network for Corporate Social Responsability com sede em Bruxelas.
9 BCSD Portugal - Conselho Empresarial para o Desenvolvimento Sustentvel. Criado em Outubro 2001 por trs empresas
portuguesas membros do WBCSD: Cimpor, Sonae e Soporcel. Hoje tem cerca de 51 membros, incluindo algumas das maiores
empresas nacionais. Ver: http://www.bcsdportugal.org/ (acedido pela ltima vez em 30 de Maio de 2006)
10 Ordem dos Revisores Oficiais de Contas, dispondo de uma rea que se destina a avaliar e premiar os melhores relatrios
ambientais e de sustentabilidade. Ver: http://www.oroc.pt/ (acedido pela ltima vez em 30 de Maio de 2006)
11 Fundada em Fevereiro de 1988, a OIKOS - Cooperao e Desenvolvimento uma associao sem fins lucrativos, reconhecida em
Portugal e internacionalmente como ONGD - Organizao No Governamental para o Desenvolvimento.
Ver: http://www.oikos.pt/ (acedido pela ltima vez em 30 de Maio de 2006)
12 Liga para a Proteco da Natureza (LPN) uma Organizao No Governamental de Ambiente (ONGA) de mbito nacional. A LPN
foi criada em 1948, constituindo a associao de defesa do ambiente mais antiga na Pennsula Ibrica.
Ver: http://www.lpn.pt/ (acedido pela ltima vez em 30 de Maio de 2006)
13 GEOTA - Grupo de Estudos de Ordenamento do Territrio e Ambiente - uma associao de defesa do ambiente de mbito
nacional. Constituiu-se legalmente em 1986, mas a sua existncia enquanto grupo de reflexo e educao na rea do ambiente
remonta a 1981. Ver: http://www.geota.pt/ (acedido pela ltima vez em 30 de Maio de 2006)
14 Quercus - Associao Nacional de Conservao da Natureza, uma Organizao No Governamental de Ambiente (ONGA), criada
em 1985. Ver: http://quercus.sensocomum.pt/ (acedido pela ltima vez em 30 de Maio de 2006)
15 Confederao Portuguesa das Associaes de Defesa do Ambiente foi criada em 1991, na sequncia do 1 Encontro Nacional das
Associaes de Defesa do Ambiente (Viseu, 1989), e a maior organizao ambientalista do nosso Pas, integrando 110
ADA/ONGA (Associaes de Defesa do Ambiente/Organizaes No Governamentais de Ambiente.
Ver: http://www.cpada.pt/ (acedido pela ltima vez em 30 de Maio de 2006)
16 Informao disponvel em: http://www.sustainable-cities.org (acedido pela ltima vez em 30 de Maio de 2006) e
Prmios Agenda 21 Local: http://www.sustainable-cities.org/activities/AwardSub3.htm (actualmente desactivado)
21 A poltica Europeia de transportes no horizonte 2010: a hora das opes", COM (2001) 370, ver informao em:
http://europa.eu.int/eur-lex/pt/com/wpr/2001/com2001_0370pt.html (acedido pela ltima vez em 30 de Maio de 2006)
22 Presentes nas directivas europeias de certificao energtica de referncia e relativa a produtos de construo.
23 Plano de Desenvolvimento do Espao Comunitrio - Para um Desenvolvimento Equilibrado e Sustentvel do Territrio da Unio
Europeia (ESDP: European Spatial Development Perspective - Towards Balanced and Sustainable Development of the Territory of
the European Union) (1999) ISBN 92-828-7658-6.
24 Ver informao em: http://www.capcity.adelaide.sa.gov.au/html/news.html (acedido pela ltima vez em 30 de Maio de 2006)
28 Comunicao sobre Competitividade da Indstria da Construo na Europa COM (97) 539 final.
31 Directiva relativa ao rendimento energtico dos edificios, COM (2001) 226 final.
32 Ver informao em: http://www.sureuro.com/ (acedido pela ltima vez em 30 de Maio de 2006)
33 Ver informao em: http://www.webforum.com/rufus/ (acedido pela ltima vez em 30 de Maio de 2006)
34 O projecto realizado em cooperao com parceiros dos seguintes pases: Alemanha (coordenadores tcnicos e cientficos),
Dinamarca, Espanha, Frana e Portugal.
36 Ver informao em: http://www.mairie-lille.fr/ (acedido pela ltima vez em 30 de Maio de 2006)
38 Assume-se que o conceito de construo sustentvel mais adequado para as actividades construtivas do que o de arquitectura
sustentvel, ecologia e arquitectura, ecologia sustentvel e desenvolvimento sustentvel da construo.
39 Conferncias Internacionais que tm vindo a realizar-se de 3 em 3 anos; em 2005 realizou-se a Sustainable Building SB05 Tokyo,
The 2005 World Sustainable Building, Conference in Tokyo 27-29 Setembro.
Ver http://www.sb05.com/ (acedido pela ltima vez em 30 de Maio de 2006)
40 COM (2001) 226 final, proposta de Directiva relativa ao desempenho energtico dos edifcios
42 COM (2003) 739, proposta de directiva para eficincia na utilizao final da energia e dos servios energticos.
Ver http://europa.eu.int/comm/energy/demand/legislation/end_use_en.htm (acedido pela ltima vez em 30 de Maio de 2006)
45 A incidncia nos edifcios existentes ser particularmente importante aps a adeso dos novos pases. Mais de 40% dos
habitantes das maiores cidades dos pases candidatos e em vias de adeso vivem em grandes complexos habitacionais pr-
fabricados e produzidos em massa. O nmero eleva-se a 80% em Bucareste. Estes complexos representam um desafio para a
sustentabilidade urbana, devido sua grande escala e necessidade de enfrentar problemas ligados a uma baixa eficincia
energtica, a uma m manuteno e a questes relacionadas com a sade. Embora os dados ainda estejam muito incompletos,
as estimativas iniciais sugerem que um quinto dos apartamentos est a precisar de uma renovao ligeira, trs quintos
necessitam de renovaes importantes e um quinto necessita de uma reconstruo completa. Os complexos em si mesmos
necessitam tambm de restruturao, a fim de proporcionar uma melhor combinao entre habitaes e instalaes de carcter
econmico e social, criando comunidades sustentveis, mais do que as actuais utilizaes, estritamente de habitao que
promovem deslocaes morosas para as zonas de servios e comrcio que as servem.
46 Ver informao em: http://www.peabody.org.uk/pages/GetPage.aspx?id=179 (acedido pela ltima vez em 30 de Maio de 2006)
47 Ver informao em: http://www.bioregional.com/index.htm (acedido pela ltima vez em 30 de Maio de 2006)
48 Ver informao em: http://www.zedfactory.com/ (acedido pela ltima vez em 30 de Maio de 2006)
53 Ver informao em: http://www.parquedasnacoes.pt/pt/expo98/Default.asp (acedido pela ltima vez em 30 de Maio de 2006)
54 Ver informao em: http://www.parqueexpo.pt/ (acedido pela ltima vez em 30 de Maio de 2006)
55 Ver informao em: http://www.climaespaco.pt/Rede.htm (acedido pela ltima vez em 30 de Maio de 2006)
56 O antigo Edifcio Administrativo da Parque Expo da autoria de um conjunto de gabinetes de Arquitectura: Architecturo, AEIE,
ARQUI III (Joo de Almeida, Pedro Ferreira Pinto & Pedro Emauz Silva, Lda), EPR ARCHITECTS LTD e R&A MAHIEU, ARCHITECTS,
ver http://www.parqueexpo.pt/site/parexpo_press_01.asp?pressid=155 (acedido pela ltima vez em 30 de Maio de 2006)
reas de Abordagem
1.2. Local Poluio Ambiental Regio Urbana Curto Prazo < 5 anos
Social
4. Construo
Acesso
4.1. Nova
Segurana
4.2. Renovao
Sade e Bem-estar
4.3. Demolio
Comunidade
5. Operao
Institucional
5.1. Uso
Administrao
5.2. Manuteno das Instalaes
Justia
5.3. Manuteno
Sistemas ticos
6. Desconstruo
Figura 5-1
Baseado na sistematizao das abordagens (Bentivegna et al, 2002)
As escalas espaciais podem ser muito diferenciadas, incluindo estas a escala global, nacional,
regional, do espao urbano (e/ou cidade), a escala do empreendimento, do edifcio e do material,
abrangendo diferentes nveis, e diferentes tipos tais como Ambientes Construdos e Infra-estruturas,
Edifcios e Materiais / Solues.
Do ponto de vista das intervenes pblicas e da macro-escala, as orientaes centram-se na
definio de estratgias e de objectivos, das quais a Agenda 21 Local um exemplo a nvel municipal.
Quanto s intervenes privadas ou de menor escala, de referir que estas se centram, nogeral, na
escala da propriedade.
Caracterizar o Ambiente
Levantar as Sensibilidades Ambientais (Biofsicas e Scio Econmicas) incluindo a sua evoluo sem projecto
Projecto
Actividades: Fase de Construo, Operao e Desactivao
Impactes Ambientais
Identificar, Precisar (Previso e Modelos), Avaliar
Medidas
Minimizao, Compensao e Potenciao
Pr avaliao
Conceito
Projecto
Construo
Operao
Figura 5-3
Fim de Vida Fases da anlise do ciclo de vida da construo (ACV)
(Centre for Design, 2001)
Os possveis contributos da ACV em cada momento do ciclo de vida (Centre for Design, 2001) podem
ser os seguintes:
Fase de Ideia e Conceito: na fase inicial (Fase 0), pr-avaliao e na fase de conceito (Fase 1)
Resumo dos objectivos do projecto - nesta fase decide-se sobre o tipo de edifcio, a sua funo
e os critrios que se querem ver correspondidos. O melhor contributo, da perspectiva de uma
ferramenta ACV, muito geral e pode ser fornecido por instrumentos tipo, de guias e de
ponderao. Por exemplo, o dono ou promotor pode requerer que o edifcio tenha um
desempenho ptimo nos prximos 100 anos, atingindo um desempenho excepcional e
recorrendo a materiais com baixa manuteno, de fontes reciclveis, concebidos para
recuperao no seu fim de vida.
Concepo (Fase 2): nesta fase efectuado um briefing do projecto, que por si s tem pouco
impacte, mas aqui que as consequncias do ciclo de vida do edifcio no ambiente so,
maioritariamente, determinadas, pelo que as ferramentas ACV necessitam de ser aplicadas
extensivamente.
Construo do Edifcio (Fase 3): o maior impacte desta fase prende-se com o consumo de
materiais e a produo de resduos. Apesar de muitas das decises de fornecimento dos
materiais serem tomadas durante a construo, necessrio que se transmita para esta fase a
informao sobre a avaliao desenvolvida durante a fase de concepo, dada a importncia das
subtilezas das estratgias ambientais a serem levadas a cabo na construo, sendo os guias
(linhas orientadoras) os instrumentos mais relevantes, pois definem como minimizar, reutilizar
e reciclar resduos.
Operao (Fase 4): esta a fase em que o dono, ou utente, utiliza o edifcio. Os impactes mais
importantes desta fase prendem-se com os gastos energticos e, possivelmente, com os gastos
de gua, sendo de considerar, tambm, a produo de resduos. Nesta fase, importante que
as linhas orientadoras sobre manuteno e gesto operacional sejam seguidas.
Renovao (Fase 4b): os impactes mais importantes desta fase assentam nos materiais
escolhidos para a renovao do edifcio ao longo do seu tempo de vida. Aqui, as linhas
orientadoras sobre materiais, ACV e ferramentas de design/projecto devem ser aplicadas.
Fim de vida (Fase 5): no fim de vida do edifcio, ou fase de demolio, as linhas orientadoras
so mais apropriadas para auxiliar na reutilizao, na reciclagem e no envio para aterro das
componentes do edifcio, da forma mais eficiente.
Quadro 5-1
Fases do ciclo de vida e relevncia dos instrumentos de ACV (Centre for Design, 2001)
Fase do CV 1 2 3 4a 4b 5
Briefing Fim
com o de
Ferramenta cliente Concepo Construo Operao Renovao vida
EcoPerfil
Efeito de Estufa
Energia
Acidificao
Smog Referncia
A sua escolha
Eutrofizao
gua
Resduos Radioactivos
Outros Resduos
Figura 5-4
Exemplo de Anlise de
0,0 0,2 0,4 0,6 0,8 1,0 Ciclo de Vida simplificada Ecopro
Indicador de Poluio (Peuportier et al, 1997)
Em termos de escolha ambiental de materiais ou solues nas infra-estruturas, a ACV , cada vez
mais, um instrumento utilizado. Veja-se a comparao de pontes de aces vs beto e ao (Horvath
e Hendrickson, 1998) que evidencia o melhor desempenho na fase de produo do beto, sendo
evidenciada, na fase de operao, a necessidade de utilizao de tintas na soluo de ao, e no final
de vida dado relevo maior reutilizao e reciclabilidade da soluo de ao, no caso de o beto ir
para vazadouro.
Nos ambientes construdos naturais, as ACV tm demonstrado os aspectos onde necessria uma
interveno ou a escolha de solues, como por exemplo, os designados telhados verdes, como uma
soluo vivel para ter em conta questes como o aumento do escoamento superficial, o efeito das
ilhas de calor urbanas, a deteriorao da qualidade do ar e gua e as perdas de habitat e
biodiversidade, enfrentadas pelos centros urbanos.
A perspectiva de avaliao dos custos no ciclo de vida, mostra, por exemplo, que os benefcios
econmicos dos telhados verdes podem compensar os custos iniciais, pois examina as implicaes,
ao nvel de investimento, entre ter um telhado verde em comparao com um telhado convencional
plano, calcula e compara os custos de ciclo de vida dos jardins nos telhados e dos telhados planos
convencionais e, ainda, incorpora esses benefcios, considerando os custos energticos nos custos do
ciclo de vida. Contudo, para telhados acessveis, mesmo os custos do ciclo de vida (energticos) dos
sistemas intensivos no so menores do que os telhados planos construdos usualmente (Wong et al,
2003).
Nos edifcios, a aplicao mais sistemtica que tem sido efectuada no mbito da ACV conceptual,
embora, crescentemente nos materiais e, pontualmente, nos edifcios, cada vez mais existam
abordagens simplificadas e at detalhadas.
No entanto (Silva, 2004), a ACV, consoante a sua profundidade, abrangncia e a quantificao de
todos os impactes envolvidos num sistema, pode facilmente tornar-se complexa, cara e muito
extensa, o que se apresenta como a principal limitao do emprego dessa metodologia na sua forma
mais pura. A sua intensidade em dados, no caso dos edifcios, revela-se por vezes uma tarefa
complexa e de difcil aplicao na realidade, destacando-se a importncia da definio da unidade
funcional (de comparao), dos limites da anlise e das bases de dados.
Nesse sentido, tm vindo a ser desenvolvidos programas e bases de dados de apoio para a avaliao
do ciclo de vida. Podem referenciar-se como mais relevantes os programas mais gerais como o GABI4
ou o SIMAPRO5, existindo especificamente para a rea da construo, e at dos edifcios, programas
especficos, sendo de destacar, a ttulo de exemplo, o Athena6 e LISA7.
Um potencial avano decorre das solues tcnicas e crescente sistematizao de dados, os quais
podem, progressivamente, tornar esta abordagem, cada vez, mais incontornvel para os sistemas de
avaliao, na perspectiva de integrao dos seus resultados em sistemas mais operativos, por
exemplo, de sistemas de avaliao ambiental integrada dos empreendimentos ou edifcios.
Civil.
Este sistema foi desenvolvido no Reino Unido pelo Institution of Civil Engineers, suportado
financeiramente pelo actual Department of Trade and Industry, isto DTI. Para esse efeito foi
efectuado, entre 2000 e 2002, um estudo de viabilidade abrangendo vrios aspectos, nomeadamente:
a identificao de reas ambientais chave, a serem consideradas para l das normas mnimas legais
e industriais; o conjunto de ponderaes e metodologias de avaliao; a elaborao de um esquema
do sistema; um estudo de mercado.
O desenvolvimento e teste de implementao do CEEQUAL iniciaram-se em Maio de 2002, tendo os
primeiros oito prmios sido atribudos em Junho e Setembro de 2003. Este desenvolvimento teve em
considerao o sucesso do sistema de avaliao dos edifcios no Reino Unido, existente desde os anos
90 (BREEAM), devendo, no entanto, ter-se em considerao que este se dirige especificamente aos
edifcios, e que o CEEQUAL apropriado para qualquer projecto de construo (incluindo estradas,
caminhos-de-ferro, aeroportos, trabalhos martimos, costeiros ou fluviais, abastecimento e
tratamento de gua, centrais trmicas, comrcio e parques de negcios).
O sistema CEEQUAL baseia-se nos guias actuais, assim, como nas boas prticas ambientais na
construo e pretende suportar a estratgia do Reino Unido, atravs da avaliao, do benchmarking
e da rotulagem da qualidade ambiental dos projectos de construo sustentvel. Para o efeito, foi
criada uma organizao prpria (CEEQUAL10), tendo a CIRIA11 e a Crane Environmental, Lta sido
contratadas para administrar o sistema. Existem categorias para:
Projecto Global, candidatando-se conjuntamente ou em nome do Dono da Obra, o projectista ou
o empreiteiro principal;
Dono da Obra e Projecto, candidatando-se conjuntamente o Dono da Obra e o projectista;
Projecto a ser candidatado pelo projectista;
Construo, a ser candidatada pelo empreiteiro principal;
Concepo e Construo, para equipas de projectos, que no incluem o Dono da Obra.
O sistema baseado num esquema de auto-avaliao, efectuado por um especialista formado pelo
CEEQUAL e verificado por um verificador independente, nomeado pelo CEEQUAL (ou um conjunto de
verificadores, no caso de projectos de maior dimenso ou complexidade). O Dono da Obra, o
projectista e/ou o empreiteiro candidatam-se, apresentando a sua auto-avaliao e elementos
comprovativos do mesmo, que depois so verificados, atravs de um processo especfico. Para o
efeito, existe um manual que explica o sistema e apresenta os critrios e a lista de verificao. Este
manual inclui 12 reas e 180 questes em aspectos ambientais tais como: o uso da gua, a energia,
o solo, a ecologia, a paisagem, o rudo, as poeiras, a arqueologia, a minimizao e gesto de resduos
e as amenidades. A ponderao utilizada na verso existente (Verso 3, 2004) para cada uma das
reas a seguinte:
1. Gesto Ambiental de projecto 12% - envolve a necessidade de avaliao de riscos ambientais
e exige uma gesto ambiental activa, formao, influncia nos processos de aquisio
(procurement) e contratuais, e mais, procura assegurar um bom desempenho ambiental, a
minimizao das emisses e consideraes do ambiente humano;
2. Uso do solo 8,2% - envolve a necessidade de desenvolver o projecto de forma a minimizar a
ocupao do solo, o cumprimento de requisitos legais, a avaliao de riscos de ocorrncia de
cheias, a identificao de utilizaes prvias do local e a definio de medidas de remediao;
3. Paisagem 6,9% - envolve aspectos respeitantes a paisagem/territoriais no projecto,
caractersticas das amenidades, caractersticas locais, perdas, mitigaes e compensao de
aspectos paisagsticos e implementao de medidas;
4. Ecologia e Biodiversidade 8,5% - envolve a avaliao de impactes em locais de elevado valor
ecolgico, o que inclui as espcies protegidas, a sua conservao e proteco, e as medidas de
criao de habitats, a sua monitorizao e manuteno;
5. Arqueologia e Patrimnio Cultural 6,2% - envolve sondagens, medidas a serem tomadas para
a identificao dos locais e a disponibilizao e o acesso de informao ao pblico;
6. gua - 8,9% - envolve o controlo dos impactes do projecto sobre a proteco da gua ambiente,
o que inclui os requisitos legais, a minimizao da utilizao da gua e as formas de assegurar
um bom ambiente aqutico;
7. Energia 8,5% - envolve a anlise energtica do ciclo de vida, a utilizao de energia, o
desempenho energtico local (no abrange a energia incorporada, que est includa no ponto
8);
8. Uso dos Materiais 9.5% - envolve a minimizao de impactes ambientais dos materiais
utilizados e dos resduos, a seleco de madeira, a utilizao de material reutilizado e reciclado,
a minimizao do uso e dos impactes ambientais de materiais perigosos, a durabilidade e a
manuteno e futura demolio,
9. Resduos 8,7% - envolve a formulao de um projecto para minimizao da produo de
resduos, tendo em considerao os requisitos legais, os resduos provenientes da preparao
do local e a gesto no local dos resduos;
10. Transporte 7,6% - envolve a localizao do projecto face s infra-estruturas de transportes, a
minimizao do impacte do trfego resultante do projecto, os transportes na construo e a
minimizao das viagens dos trabalhadores;
11. Perturbao da Vizinhana 7,3% - minimizao das perturbaes da vizinhana, considerando-
se os requisitos legais, as perturbaes do rudo e as vibraes, a poluio do ar e a luminosa
e os impactes visuais, incluindo a organizao do local;
12. Relaes com a Comunidade 7,7% - envolve a consulta da comunidade, atravs de programas
de relacionamento com a comunidade e sua efectividade, envolvimento com grupos locais e
"satisfao no uso".
Para cada uma das questes aplicveis (Dono da Obra, projectista, empreiteiro) avaliada e
verificada a pontuao. Aos projectos que, passando os nveis legais exigidos, evidenciem boas
prticas com melhores desempenhos, so atribudas as classificaes de Aprovado, quando a
pontuao atinge 25%, atribudo Bom se a pontuao ultrapassa 40%, Muito Bom se esta for
superior a 60% e Excelente se for acima de 75%.
de referir que no possvel atingir 100%, j que existem aspectos que entram em conflito uns
com os outros, levando a que um elevado desempenho numa rea signifique perda de pontos noutra.
Por exemplo, uma renovao de uma ponte histrica pode exigir que, para assegurar que os materiais
sejam idnticos aos existentes, tenham de ser obtidos a longas distncias, o que contraria o objectivo
de minimizar o transporte de materiais principais.
Para a sua implementao foram formados avaliadores CEEQUAL que, em colaborao com a entidade
que se candidata, apoiam a avaliao do desempenho e renem as evidncias comprovativas, as
quais sero validadas pelos verificadores do CEEQUAL de modo a assegurar o efectivo nvel de
desempenho.
No caso de projectos sujeitos a Avaliao de Impacte Ambiental, a fase seguinte nem sempre
consistentemente acompanhada e para projectos menores, no sujeitos a avaliao de impacte
ambiental, o CEEQUAL possui um sistema complementar, intervindo durante todo o ciclo (desde o
projecto at construo) verificando o que actualmente construdo e como decorrem os processos
na fase de implementao.
Entre os projectos referenciados no sistema CEEQUAL como um projecto global classificado no nvel
Excelente, destaca-se o desvio de dois rios que atravessavam o local para o futuro terminal 5 (T5) do
aeroporto de Heathrow de Londres. O projecto do terminal 512 envolve um investimento de 6.3 bilies
de euros e um dos maiores locais em construo na Europa. O projecto iniciou-se em Novembro de
2001, aps o inqurito pblico mais longo da histria do Reino Unido. Em Setembro de 2002 iniciou-
se a construo e a inaugurao do novo terminal est prevista para 2008.
Um dos sub-projectos mais crticos no programa de construo envolve o desvio de dois rios paralelos
(Duke de Northumberland e Longford), que atravessavam o local pelo meio. A construo no podia
desenvolver-se at que fossem desviados para o permetro Oeste da zona.
O desvio um sistema complexo, que envolve a criao de novos traados dos rios, um realinhamento
da zona hdrica e uma alterao do ecossistema. O desafio dificultado pelas limitaes temporais,
pela proximidade de residentes locais e pelas rotas de aterragem e descolagem de um dos aeroportos
mais movimentados do mundo.
No entanto, a equipa de projecto (BAA, Laing O'Rourke Civil Engineering, Black & Veatch, KBR, Hyland
Edgar Driver e TPS Consult) comprometeu-se a responder a um conjunto de aspectos ambientais (que
incluam aspectos como a arqueologia, a gesto dos resduos, a ecologia e biodiversidade e a
paisagem), que foi realado pela aplicao do CEEQUAL para o projecto global (Cliente, projectista e
construtor).
Antes de se iniciarem os trabalhos em cada rea, foi delineado e desenvolvido um programa detalhado
de investigao na totalidade da rea do projecto. Por exemplo, em cada rea s pode construir-se
aps a indicao, nesse sentido, por parte da equipa de arqueologia. Um conjunto de exposies
pblicas permitiu a apresentao dos achados encontrados ao pblico.
b)
a)
c)
Figura 5-5
Intervenes no desvio dos rios Duke de Northumberland e Longford
na zona do Futuro Terminal 5 do Aeroporto de Heathrow em Londres
A gesto dos resduos no local assegurou a separao de todos os resduos, quando tal se revela
practicvel, e transferiu-os para a unidade de processamento de resduos do T5, onde, em mdia,
85% do material foi recuperado ou reciclado.
Ao nvel da ecologia e biodiversidade, 95% dos rios desviados foram colocados em canal aberto,
comparados com os apenas 50% dos rios originais. Foram implantados troncos e barreiras para criar
habitats para pequenos mamferos ao longo dos bancos naturalizados. Nos canais criou-se um padro
de meandros que promove a diversidade. Foram recolocadas rvores e arbustos, que oferecem um
habitat para peixes e invertebrados, recriando um novo meio, atravs da instalao de 84 000 plantas
nativas.
Um programa de transferncias de zona de drenagens, plantas, peixes, mexilhes de gua doce e silte
dos rios originais, apoiou a regenerao do meio aqutico nos novos canais. Um programa de
enquadramento paisagstico foi implementado no corredor Oeste do aeroporto, envolvendo a
plantao de 450 rvores de porte elevado, 2000 de mdio porte e 100 000 arbustos de vegetao
permanente. Para salvaguardar o futuro dos sistemas de gesto dos dois rios foi criada uma comisso
que responsvel pela operao e manuteno dos rios.
O projecto atingiu o valor de 92,7% no CEEQUAL projecto, tendo terminado dentro do oramento e
antes do prazo inicialmente previsto. A chave do sucesso residiu no estabelecimento de uma slida
parceria entre cliente, projectista e construtor, a qual permitiu a criao de uma equipa integrada.
Outros casos interessantes incluem solues de proteco contra as cheias (Wakefield Flood Defence
Works), a estabilizao de margens ribeirinhas (Embankment 4 no Coventry Canal em Polesworth),
obras de defesa costeira (Littlestone Sea Defences), a construo de estaes de tratamento (New
Reading e Greyabbey / Kircubbin), o desenvolvimento de um empreendimento industrial e comercial
numa zona degradada (Newburn Riverside), uma passagem rodoviria numa zona sensvel (A5
Newtownstewart Bypass) e uma pequena renovao de uma ponte (Osberton Top Turnover Bridge).
Este sistema permite, assim, evidenciar a qualidade do desempenho das propostas e construes,
criando, desta forma, mecanismos para os reconhecer e para fomentar as boas prticas ambientais
e, potencialmente, a sustentabilidade.
O Quinta Marinha Oitavos Golfe est situado no Parque Natural de Sintra-Cascais, rodeado de
pinheiros e dunas numa rea sensvel e de grande beleza natural. O percurso foi cuidadosamente
desenhado por Arthur Hills, que conservou as caractersticas nicas da terra, criando um campo de
6.303 metros.
Figura 5-6
Quinta da Marinha Golfe de Oitavos
(Fonte: Quinta da Marinha Golfe de Oitavos)
A certificao ambiental foi obtida atravs da Audubon International, uma Associao Ambientalista
Americana. O caminhar para um melhor desempenho ambiental dos recursos naturais o seu
principal objectivo, nomeadamente ao promover que a fauna e flora caractersticas da regio sejam
cuidadosamente protegidas, incluindo a proteco especial para algumas zonas, que esto fechadas
a pessoas e a mquinas. A Quinta da Marinha Oitavos Golfe14 o 1 campo de golfe na Europa e o
2 no Mundo reconhecido como Certified Signature Sanctuary - Gold.
Quadro 5-2
Exemplos de Instrumentos para apoio e avaliao da construo sustentvel
Pas Sistemas de Avaliaao Ambiental, Guias Ambientais ou Declarao Ambientaldo Produto, Instrumento ACV Ambiental
Sistema de Ponderao Lista de Verificao para Catlogo, Informao de Referncia para o Edifcio ou Produto
Concepo ou Gesto dos Edifcios Certificao
(todo o Edifcio ou parte)
Austrlia (A) NABERS (Edifcio) (A) Environmental Design Guide * (A) EcoSpecifier * (A) LISA
Canad (A) GBTool (edifcio) International (A) Banff Green Development (A) Environmental Choice (A) The Atena Model DOE
Guidelines *
BEPAC (A) Super E
China HK-BEAM
Hong Kong (Hong Kong Building Environmental)
PIMWAQ - Vikki
Finlndia Ecological criteria for experimental (A) ECOPROP (A) Environmental Classification of (A) LCA-HOUSE
construction Buildings
(A) TAKE-LCA
(C) BBE 1.0 RT Environmental Declaration
Frana (A) HQE (A) REGENERS French standard system XP P01-010: (A) EQUER
Performance Guidelines for (baseado ACV) environmental characteristics of
Green Buildings building products (A) TEAM
(A) ESCALE
(A) PAPOOSE
Alemanha (A) LEGOE (A) BAU Building Passport (A) EcoPro 1.5
BMVBW - Guideline for (A) Blue Eco Angel * (C) Gabi (Geral)
Sustainable Building
Quadro 5-3
Exemplos de Instrumentos para apoio e avaliao da construo sustentvel
Pas Sistemas de Avaliaao Ambiental, Guias Ambientais ou Declarao Ambientaldo Produto, Instrumento ACV Ambiental
Sistema de Ponderao Lista de Verificao para Catlogo, Informao de Referncia para o Edifcio ou Produto
Concepo ou Certificao
(todo o Edifcio ou parte) Gesto dos Edifcios
Holanda (A) GreenCalc (A) National Packages (A) Dutch MRPI (A) EcoQuantum
Sustainable Building
Norma (A) Eco-Instal
(A) Costing Reference Model
(A) MMG
DPL tool (Sustainability
Performance on Site) (C) SimaPro (Geral)
OkoProfile
Suia (A) (C) E2000 / (A) Okobau (A) Planer Kit for Controlled (A) Ecological Submission (A) OGIP *
Ventilation systems Document
(A) SIA D0122: Ecology and (A) SIA 493: Declaration form
Buildings for building products
Reino Unido (A) BREEAM (A) Environmental Managment (A) Environmental Profiles of (A) ENVEST DOE
Toolkits * Construction Msterials *
ENVEST I e ENVEST II
Green Guide to Specification, (Ecopoints 9)
Green Guide to Housing Specification
Estados (A) LEED (A) Minnesota Sustainable Design Guide (A) BEESDOE
Unidos da
Amrica (A) NYC high Performance Building Guide
A sistematizao apresentada revela a existncia, j com algum significado, dos instrumentos de ACV,
alguns dos quais j referidos anteriormente neste sub-capitulo. Como reflexo directo ou indirecto
dessa abordagem, existe um conjunto de informaes, de declaraes ou de rotulagem dos
produtos/materiais, sendo de destacar, para alm dos referidos, o rtulo ecolgico comunitrio17 e a
certificao florestal para a madeira produzida de forma sustentvel (Forest Stewardship Council)18,
permitindo evidenciar os materiais e produtos com maiores desempenhos ambientais. Neste ltimo
caso, tem vindo a ser desenvolvida uma norma baseada na ISO 14001 para o seu reconhecimento a
nvel nacional19.
Existem dezenas de guias para a construo sustentvel, para diferentes regies e tipos de usos do
edificado, e para quase todos os pases referenciados, que propem reas de interveno, e, em
alguns casos, apresentam listas de produtos a serem adoptados, tornando-os, desta forma,
orientaes importantes.
Os sistemas de avaliao ambiental integrados so, por vezes, integradores das solues propostas
nos guias ou nas anlises de ciclo de vida, sugerindo a utilizao de produtos com rtulo ecolgico ou
declarao ambiental, bem como a adopo de sistemas de gesto ambiental.
Neste sentido, os sistemas integrados de apoio e avaliao construo sustentvel revelam-se
elementos-chave para a concepo e a certificao ou o reconhecimento de empreendimentos
sustentveis, sendo por isso, seguidamente, abordados e detalhados.
simultaneamente, avaliar uma vasta gama de consideraes ambientais contra critrios ambientais
explicitamente declarados, oferecendo um sumrio do desempenho ambiental para os edifcios.
Desde 199422, todas as grandes conferncias internacionais sobre a construo sustentvel nos
edifcios atriburam uma parte significativa dos seus programas especificao e comparao dos
mtodos de avaliao e de como a avaliao representa, agora, um dos pontos centrais da dimenso
ambiental do projecto dos edifcios e do debate sobre o seu desempenho.
Um salto qualitativo na avaliao ambiental, em particular dos edifcios, ocorre quando se comea a
gerar um consenso entre investigadores e agncias governamentais, de que a classificao de
desempenho, associada a sistemas de certificao, cria mecanismos eficientes de demonstrao e
melhoria contnua. Nesta perspectiva, destaca-se a importncia da adopo voluntria de sistemas de
avaliao do desempenho e da possibilidade do mercado ser um impulsionador para elevar o padro
ambiental existente.
As circunstncias conduziram ao aparecimento de (1) orientaes ou guias para a construo
sustentvel, com critrios de maior ou menor definio (alguns deles baseados em anlise de ciclo de
vida ou outras metodologias de impactes ambientais), (2) processos de avaliao e verificao desses
critrios, (3) especialistas para o apoio ao seu desenvolvimento e avaliao (ou auditoria), e por vezes
at integrao em (4) processos independentes de certificao (avaliao efectuada por uma
terceira parte).
Estas formas prticas de avaliar e reconhecer a construo sustentvel tornam-se cada vez mais
presentes nos diferentes pases, destacando-se, no que diz respeito aos que fomentam a construo
sustentvel, os sistemas de avaliao voluntrios de mercado (Silva, 2004).
Entre estes sistemas destacam-se, para alm do BREEAM no Reino Unido, j atrs referido, o LEED
(Leadership in Energy & Environmental Design do USGB) nos Estados Unidos da Amrica, o NABERS
(National Australian Buildings Environmental Rating System) na Austrlia, o BEPAC (Building
Environmental Performance Assessment Criteria) no Canad, o HQE (Haute Qualit Environnementale
ds Btiments) em Frana e o CASBEE (Comprehensive Assessment System for Building
Environmental Efficiency) no Japo.
A reviso (Boonstra & Pettersen, 2003), efectuada em 2003, sobre os instrumentos existentes para
a sustentabilidade nos edifcios (no mbito da W100 da CIB), demonstrou que o nmero de pases
que esto a desenvolver e a implementar os instrumentos e os mtodos de avaliao para os edifcios
est a aumentar; que as verses mais recentes destes instrumentos abordam os aspectos ambientais,
no s na fase de projecto, mas tambm na fase de operao; e que os critrios considerados focam
cada vez mais as decises do projecto e da gesto.
Os sistemas referidos, como o BREEAM e o LEED focam determinados tipos de usos: residencial,
escritrios, comercial ou outros, para os quais se definem critrios e formas de reconhecimento
especifico. Essa reviso evidenciou, no entanto, que os maiores utilizadores destes instrumentos e
mtodos so os proprietrios, projectistas e gestores e que, no geral, as abordagens existentes do
maior destaque ao mercado dos escritrios e edifcios comerciais.
O Green Building Challenge, do qual resultou o GBTool, merece destaque particular, j que contribuiu
fortemente para a participao e colaborao entre diversas iniciativas internacionais. Inicialmente, o
processo consistia apenas num desafio entre pases, mas rapidamente passou a ser uma cooperao
internacional, revelando-se como um processo de inter comparao de edifcios e, potencialmente, de
sistemas.
Assim, a rea de avaliao do desempenho ambiental dos edifcios amadureceu, notavelmente,
depressa, desde que o BREEAM foi introduzido, tendo, nos ltimos quinze anos, ocorrido um rpido
aumento no nmero de sistemas de avaliao da construo de edifcios em uso em todo o mundo,
das suas verses e at mesmo na sua aplicao e procura, consolidando as suas caractersticas e
aplicabilidade.
Escalas de desempenho
As avaliaes requerem a medio do desempenho em relao a uma determinada escala. Os
mtodos BREEAM, LEED e Green Builing Tool, por exemplo, atribuem pontos a determinados aspectos
do desempenho do edifcio quanto melhor o desempenho mais pontos so atribudos. Para definir a
distribuio dos pontos h que ter em conta trs questes: o ponto base a partir do qual o
desempenho avaliado, o limite superior e a forma como os pontos so distribudos ao longo dessa
escala.
Uma das possibilidades criar uma escala de desempenho, desde os efeitos ambientais menos
nefastos aos de maior impacte, isto , do negativo ao positivo, numa base que pode ser qualitativa
ou semi-quantitativa.
Se para alguns critrios essa soluo adoptada, em especial para avaliaes preliminares, a
necessidade de dispor de valores efectivos para suportar o desenvolvimento dos projectos e a sua
efectiva verificao, levam necessidade das escalas de desempenho quantificadas, nomeadamente
assentes em valores a serem atingidos. Coloca-se assim a questo de saber como podem ser
definidos os valores mnimos a atingir (valor de base), que critrios utilizar para a definio de valores
mximos realistas e como distribuir a escala entre os dois.
Quadro 5-4
Exemplo de escala em funo do impacte do negativo ao positivo (Cole, 1997)
Limite superior
A maior parte dos critrios de desempenho no processo de avaliao tenta encontrar um valor ideal
e um valor mximo de desempenho (limite superior) que pode ser implicitamente ou explicitamente
assumido. A capacidade de definir esses valores difere de um critrio para outro, podendo vir a ser
redefinidos ou melhorados.
Em muitos dos sistemas, o limite superior para as avaliaes o desempenho esperado pelas
melhores tecnologias disponveis, tendo em conta os conhecimentos actuais e emergentes nesses
campos e as normas que orientam a concepo e a operao.
Nomeadamente, esta abordagem considera as situaes prticas passveis de ocorrer e encontra-se
presente em sistemas como o BREEAM, ou outros.
Distribuio de pontos
Na maioria dos sistemas utilizada uma distribuio linear dos pontos. No entanto, em sistemas como
o BEPAC21, so atribudos mais pontos medida que o esforo dispendido para atingir determinados
nveis aumenta, j que, por vezes, um aumento marginal pequeno pode significar um esforo muito
significativo.
Ponderao e especificidades
Os sistemas considerados diferem na forma como abordam essas trs componentes (critrios,
atribuio de pontos e demonstrao do desempenho) mas, segundo Cole (Cole, 2003), a distino
principal reside na maior ou menor incidncia da componente de investigao e desenvolvimento, a
ser efectuada pelos promotores ou projectistas. Os sistemas cuja componente de investigao e
desenvolvimento menos evidente no desenvolvimento do projecto e na sua avaliao, so os
sistemas em que o resultado agregado (ponderado) numa nica expresso como "excelente",
"bom", dando assim sinais mais claros ao mercado.
Uma das questes principais levantadas por estes sistemas reside na forma como os resultados do
desempenho do edifcio so expressos e ponderados. A utilizao de ponderao, de forma implcita
ou explcita, feita por todos os sistemas e pode influenciar consideravelmente a classificao
atribuda a um edifcio. As ponderaes reflectem a importncia dada por cada sistema a cada questo
e critrio.
H a possibilidade de assegurar a sua apresentao em multi-descritores, ou transformar os efeitos
num resultado global nico. Foram elaboradas diversas metodologias para desenvolver uma base
comum de comparao de critrios contrastantes, no caso da apresentao num nico descritor. Isto
envolve, tipicamente, a reduo de um leque variado de impactes a um nico ndice, por exemplo:
Custos: a ideia de reduzir os impactes ambientais a um valor monetrio atraente e foi usada
em diversos projectos, embora seja limitada nos sistemas de avaliao, dada a complexidade
no clculo de valor menos tangveis, como a afectao de uma espcie rara, por exemplo;
Mtodo das equivalncias: tem sido usado para resumir as emisses gasosas e efluentes
lquidos, resultantes dos gastos energticos e processos associados produo dos materiais de
construo, num nico ndice. Este mtodo possibilita a combinao de contaminantes lquidos
e gasosos de um processo, usando a sua toxicidade ambiental ou humana como factor de
ponderao. O ndice resultante pode ser visto como "o volume de ar ambiente ou gua que
poderia ser contaminado concentrao mxima aceitvel pelos contaminantes emitidos"
correspondendo, tipicamente, concentrao mxima aceitvel, o valor limite legal.
Pegada ecolgica: refere-se rea de solo necessria para produzir biologicamente todos os
recursos consumidos por uma comunidade e para assimilar os seus resduos, indefinidamente,
tal como apresentado anteriormente.
NOTAS DO CAPTULO 5
2 A ACV conceptual , usualmente, designada pelo SETAC EUROPE LCA Screening and Streamlining Working Group por
Pensamento do Ciclo de Vida ("Life Cycle Thinking" (Christiansen et al., 1997). O modo de pensar no ciclo de vida ,
maioritariamente, uma discusso qualitativa para identificar as fases do ciclo de vida e/ou os impactes ambientais potenciais de
maior significncia, por exemplo, para utilizar numa reunio de design ou numa discusso introdutria sobre medidas de
poltica. O maior benefcio que ajuda a ter em conta o ciclo de vida completo do produto ou sistema. A informao, por sua
vez, , tipicamente, qualitativa (afirmaes) ou informao quantitativa muito geral.
3 A ACV simplificada (segundo SETAC EUROPE LCA - Screening and Streamlining Working Group) uma aplicao da metodologia
ACV para uma avaliao compreensvel, isto , superficial mas cobrindo todo o ciclo de vida, por exemplo, usando informao
genrica (qualitativa e/ou quantitativa), modelos normalizados para transportes e produo de energia, seguido por uma
avaliao simplificada, isto , focando os aspectos ambientais mais importantes e/ou impactes ambientais potenciais e/ou fases
do ciclo e/ou fases da ACV e uma avaliao minuciosa da segurana dos resultados.
4 Ver em: http://www.gabi-software.com/ , prev em breve a disponibilizao de uma base de dados especificamente para
materiais de construo (ltimo acesso dia 30 de Maio de 2006).
5 Ver em: http://www.pre.nl/simapro/default.htm , dispe de elementos em parte da base de dados com referencias a dados nvel
nacionais (ltimo acesso dia 30 de Maio de 2006).
6 Ver em: http://www.athenasmi.ca/ , destina-se especificamente ao impacte dos edifcios e dos materiais (ltimo acesso dia 30
de Maio de 2006).
7 Ver em: http://www.lisa.au.com/ , destina-se desde materiais a edifcios (ltimo acesso dia 30 de Maio de 2006).
8 No Reino Unido a M4i (Movimento para Inovao) lanou um conjunto de indicadores de desempenho ambiental e benchmarks
em Julho de 2001. Os principais indicadores abrangem: energia operacional, energia incorporada, energia de transporte, gua
utilizada e resduos da construo. Ver em:
http://www.ice.org.uk/knowledge/document_details.asp?Docu_id=310&intPage=2&faculty=
(ltimo acesso dia 30 de Maio de 2006).
15 A CIB (Conseil International du Btiment) foi criada em 1953, com o suporte da Naes Unidas, como uma associao para
estimular a colaborao e a troca de informao entre institutos de investigao instituticionais no sector da construo e
edifcios. Foi no seu mbito que foi desenvolvida a Agenda 21 para a construo sustentvel e dispe de vrios grupos de
trabalho e comisses, entre os quais se encontra o W100, isto uma comisso para avaliao ambiental dos edifcios (Working
Commission W100 - Environmental Assessment of Buildings).
Ver: http://www.cibworld.nl/ (ltimo acesso dia 30 de Maio de 2006).
16 O anexo 31 foi um projecto de sistematizao dos instrumentos de abordagem sustentabilidade na construo, uma descrio
detalhada e seus resultados pode ser observado em
http://www.uni-weimar.de/scc/PRO/survey.html (ltimo acesso dia 30 de Maio de 2006).
19 Norma Portuguesa 4406: 2003, Sistemas de Gesto Florestal Sustentvel - Aplicao dos critrios pan-europeus para a gesto
florestal sustentvel.
21 Refira-se que a Universidade de British Columbia desenvolveu, em 1987, um sistema denominado BEPAC (Building
Environmental Performance Assessment Criteria, como instrumento de investigao e desenvolvimento, embora a sua utilizao
pelos agentes do sector da construo tenha sido reduzida.
No sentido de dar resposta s necessidades de avaliao e certificao ambientail dos edifcios, para
ajustar a sua realidade e especificidade, mltiplos pases tm vindo a desenvolver sistemas prprios
de avaliao e certificao ambiental dos edifcios. Os sistemas mais difundidos actualmente
existentes que certificam ambientalmente os edifcios so, no Reino Unido, o BREEAM, nos Estados
Unidos da Amrica, o LEED e, na Frana, o HQE.
As questes relativas lgica, respectiva forma de aplicao, exemplos de bom desempenho, e
critrios destes sistemas so de seguida analisadas, tendo em vista a sua potencial adaptao e
aplicao a nvel nacional.
Dos sistemas existentes e em utilizao destacam-se o BREEAM Offices e EcoHomes pela sua
aplicabilidade mais generalizada, pelo que sero abordados com maior destaque seguidamente.
EcoHomes (BREEAM)
No caso dos edifcios habitacionais, o sistema existente designa-se por EcoHomes2. Aplica-se a
habitaes e prdios de apartamentos, quer construdos de raiz, quer renovados. As categorias
consideradas so as seguintes: Energia, Transporte, Poluio, Materiais, gua, Uso do Solo e Ecologia,
Sade e Bem-estar.
Cada uma destas categorias est dividida em sub-categorias, s quais so atribudos crditos
variveis e onde so definidos requisitos que o edifcio dever cumprir, para obter crditos. A
classificao atribuda a um edifcio contabilizada pela soma de todos os crditos conseguidos nas
diversas categorias. Por exemplo, no uso habitacional (EcoHomes) o valor mximo de 192 crditos,
sendo, consoante o valor obtido, o edifcio classificado como:
Certificado (Pass), se atinge 36 % dos critrios;
Bom (Good), se atinge 48 % dos critrios;
Muito Bom (Very Good), se atinge 60 % dos critrios;
Excelente (Excellent), se atinge 70 % dos critrios.
Tal como referido anteriormente, o sistema define para o EcoHomes sete categorias, divididas em sub-
categorias, s quais so atribudos os seguintes crditos:
Energia (40 crditos):
Dixido de carbono 20 crditos (por exemplo 2 crditos se atingirem 60 kg CO2/m2.ano,
atingindo os 20 crditos se o valor de emisso for zero);
Isolamento do edifcio 10 crditos;
Espao de secar roupa 2 crditos;
Bens de elevada eficincia energtica 4 crditos;
Iluminao externa 4 crditos;
Transporte (16 crditos):
Transportes pblicos 4 crditos;
Armazenamento para bicicletas 4 crditos;
Amenidades Locais 6 crditos;
Escritrio em casa 2 crditos;
Poluio3 (28 crditos):
Emisses de HCFC 8 crditos;
Emisses de NOx 12 crditos;
Reduo do escoamento superficial 8 crditos;
Materiais4 (31 crditos):
Madeira: Elementos da Estrutura 6 crditos;
Madeira: Acabamentos 3 crditos;
9% 15%
gua Poluio
Figura 6-1
16%
Ponderao das Categorias no EcoHomes
Materiais
Como exemplos da utilizao deste sistema EcoHomes, tendo sido certificados com um desempenho
excelente, so de referir os empreendimentos Greenwich Millenium Village ou BEDZED, este ltimo
anteriormente referido no sub captulo 4.3
Instalado na pennsula, o Dome do Milnio, um cone de Londres e deu uma marca de referncia
pennsula de Greenwich.
A aposta no transporte pblico foi fundamental, criando um centro intermodal em Greenwich Norte,
interligando a linha do Jubileu e a estao de autocarros. Foi, igualmente, desenvolvido um plano de
plantao e de um parque ecolgico e uma infra-estrutura de tecnologias de informao e
comunicaes.
Na zona Sul foi desenvolvido um empreendimento, numa rea de 13 ha, denominado de Greenwich
Millennium Village, que assumiu um compromisso entre a inovao e a sustentabilidade, em parceira
entre a English Partnerships e Countryside Properties plc e Taylor Woodrow.
O plano original foi projectado pelo arquitecto Ralph Erskine, estando actualmente previsto para 2500
habitaes. As casas esto desenvolvidas volta de praas, todas interligadas por corredores
pedestres. So englobados diferentes tipos de densidades e propriedades, desde apartamentos na
zona do rio e habitaes familiares prximas da escola, at habitaes especificamente projectadas
para pessoas com necessidades especiais (deficincias motoras), incluindo 20% para habitaes de
baixo custo.
A utilizao de tecnologias avanadas de construo teve como objectivo 30% de reduo nos custos
de construo, 25% de reduo da durao do projecto (tempo de construo) e implementar uma
estratgia de zero defeitos.
O empreendimento estabeleceu metas ambiciosas6, a serem atingidas durante o ciclo de vida, tendo
em vista minimizar o impacte no ambiente, incluindo:
80% de reduo na energia primria consumida;
50% de reduo na energia incorporada;
30% de reduo na procura de gua;
50% de reduo nos resduos de construo
Estes alvos foram atingidos de diferentes formas, incluindo o uso combinado de calor e electricidade
(co-gerao), nveis elevados de isolamento e de iluminao natural, sistemas de economia de gua
e energia e uma seleco cuidada de materiais na fase de projecto.
Para melhorar a eficincia, os promotores apostaram em vrias solues de pr-construo. Na
primeira fase, as casas de banho foram produzidas e montadas fora do local e colocadas nos edifcios,
tendo, nas fases seguintes, sido instalada uma pequena unidade fabril de metalizao no local, j que
se provou que, para algumas situaes, o resultado podia ser mais eficiente.
O Greenwich Millennium Village foi o maior empreendimento a atingir a cotao de Excelente no BRE.
Uma sondagem revelou que 80% dos proprietrios foram influenciados na sua deciso de compra pela
agenda ambiental do empreendimento.
A fase 1 iniciou-se em 1998 tendo os residentes iniciais ido habitar as primeiras habitaes em 2000.
O empreendimento desenvolveu simultaneamente as fases 1 e 2, com mais de 600 casas j ocupadas.
Encontram-se em desenvolvimento as fases 3 e 4, tendo em vista atingir 2 500 casas. O
empreendimento dispe igualmente de lojas, restaurantes, espaos de trabalho e escritrios,
incluindo escolas e espaos verdes.
A propriedade foi projectada para desencorajar o uso de automveis, facilitar a utilizao dos
transportes pblicos e o andar a p ou de bicicleta, criando espaos pblicos abertos e reas de
enquadramento paisagstico. Adicionalmente, os automveis so colocados afastados das ruas da vila,
em reas de parque especficas.
O incentivo para a participao dos residentes foi efectuado desde o incio, quer promovendo a criao
de uma associao, quer fomentando a participao voluntria nas actividades do parque ecolgico.
Figura 6-2
Aspectos parciais de Greenwich Millennium Village
BREEAM Offices
O sistema BREEAM Offices foi desenhado de modo a abarcar edifcios novos e existentes. Deste modo
so definidas listas de verificao com critrios, e respectivos crditos, para diversas fases
abrangendo: Escritrios novos ou em remodelao, Escritrios j existentes (ocupados) e Escritrios
j existentes (vazios). No caso de edifcios existentes, mas desocupados ou em renovao, no se
atribui certificao, mas calcula-se o total de pontos, de modo a obter-se uma classificao global.
No geral, os critrios so definidos para reas similares s referidas anteriormente e com um mximo
de crditos, embora variando os critrios e, em especial, a respectiva ponderao para cada um deles.
Assim, nos edifcios de escritrio as categorias so as seguintes: Gesto, Sade e Bem-estar, Energia,
Transportes, Consumo de gua, Materiais, Uso do solo, Ecologia e Poluio.
A abordagem inclui a disponibilizao de listas de pr verificao abrangendo o projecto e a procura
de solues (Design and Procurement)7, para novos edifcios e renovaes, gesto e operao
(Management and Operation)8 para edifcios em operao e uma outra para edifcios vazios (Core)9.
Entre os casos de referncia destaca-se o prprio escritrio do BRE, no qual trabalham as equipas do
BREEAM, designado como edifcio ambiental, para o qual foram adoptados um conjunto de medidas
que permitiram a sua classificao no sistema como Excelente.
Figura 6-3
Vista do exterior da sede do BRE
O edifcio constitudo por duas partes: 1 200 m2 de escritrios para cerca de 100 funcionrios e
850m2 de salas de conferncias. Os escritrios esto distribudos por 3 andares, ao longo de um eixo
perpendicular aos ventos dominantes de Sudoeste. A sala de conferncias principal alberga 100
pessoas, enquanto que as duas mais pequenas foram desenhadas para 20 pessoas cada.
O edifcio foi desenhado com o objectivo de maximizar o uso de recursos naturais, atravs de
estratgias passivas suportadas, ao mnimo possvel, por sistemas activos eficientes, e de minimizar
os consumos energticos. O edifcio recebeu a classificao Excelente, mxima, pelo BREEAM Offices.
O edifcio foi pensado de forma a minimizar as necessidades de arrefecimento durante o dia, atravs
de sombras e massa trmica arrefecida noite. Uma das caractersticas mais marcantes do edifcio
so as suas 5 "chamins", localizadas na fachada Sul, que fazem parte do sistema de bioclimatizao.
Seguidamente abordam-se algumas das caractersticas principais deste edifcio, no que se refere
energia.
No Vero o sol aquece o ar no interior das "chamins" revestidas a vidro, forando-o a ascender. O
ar fresco da fachada Norte influenciado por este movimento na base e entra no edifcio atravs das
janelas. Nos dias de maior vento este movimento reforado, enquanto que nos dias mais quentes
e com menos vento, podem ser accionadas ventoinhas mecnicas para facilitar esse movimento do
ar.
Em dias em que o vento seja muito intenso, o ar na fachada Norte no to fresco, podendo ser
arrastado ar por aberturas no cho de beto, este pode ser arrefecido ainda mais durante a noite,
abrindo-se os canais de arrefecimento para que no dia seguinte essa frescura seja usada.
Figura 6-4
Pormenor da fachada com as
suas chamins marcantes e o
sistema de controlo da iluminao
O tecto dos escritrios nos dois andares inferiores de beto, oco e em forma sinusoidal e tem uma
grande rea de massa trmica exposta, o que facilita a ventilao de partes mais profundas do
escritrio. Para alm disso, est pintado de branco, difundindo a luz.
O andar superior de construo mais leve e no possui arrefecimento atravs do cho. Este tem um
p direito mais alto, o que impede o ar quente de se acumular nas zonas de trabalho, tem menores
reas de vidro e janelas altas na fachada Norte, que retiram o ar quente do interior.
Existe, uma possibilidade adicional para o arrefecimento: fazer circular gua por baixo das lajes do
cho. Essa gua retirada de um furo em profundidade, onde se encontra a uma temperatura
aproximadamente constante de 10 C sendo, posteriormente, devolvida origem.
O aquecimento do edifcio conseguido atravs de duas caldeiras a gs. Uma delas est dimensionada
para 40% da carga, o que significa que trabalha ao mximo da carga e eficincia durante a maior
parte do tempo. Estas caldeiras aquecem a gua que circula em tubagens sob o solo e num sistema
perifrico de radiadores. As caldeiras so 30% mais eficientes do que as caldeiras convencionais, dado
Figura 6-5
Pormenor do interior do edifcio
na zona de open space
Quadro 6-1
Tipo de Habitaes utilizadas em estudo da Pegada Ecolgica (Bioregional, 2003)
1 Habitao tpica Baseado nas informaes do BRE Padres de consumo mdios para o Reino Unido
sobre 100 habitaes
2 Nova 2002 Construdo de acordo com os Padres de consumo mdios para o Reino Unido com uma ligeira
Regulamentos para Edifcios 2002 reduo dos consumos de gua e energia
3 EcoHomes Excelente Habitao classificada como excelente Consumo reduzido maioritariamente devido a melhoramentos
pelo BRE tcnicos na eficincia
4 BedZED Eco-vila desenvolvida de acordo com Consumo claramente reduzido devido a imposies BedZED
os critrios de BedZED
5 BedZED (cidado consciente) Eco-vila desenvolvida de acordo com Consumo reduzido intensamente devido a imposies BedZED
os critrios de BedZED especficas e um estilo de vida dos residentes ambicioso e
ambientalmente correcto
O quadro seguinte ilustra as pegadas ecolgicas de cada tipo de habitao e as redues conseguidas
com as diversas estratgias adoptadas.
Quadro 6-2
Redues na Pegada Ecolgica para cada tipo de habitaes (Bioregional, 2003)
BedZED
Habitao Nova EcoHomes (cidado
tpica 2002 Excelente BedZED consciente)
Redues Conseguidas
Alimentao - 0% 0% - 6% - 26%
Como se pode observar, para qualquer tipo de estratgia, as redues mais significativas so
conseguidas no campo da energia. Para alm da energia, as estratgias adoptadas conseguem
tambm redues importantes no campo dos transportes e da gua.
O estudo evidencia a possibilidade das melhorias que o edificado pode trazer, face aos projectos de
prticas existentes, revelando o BREEAM como um sistema que motiva efectivamente a melhoria
ambiental, podendo atingir valores de reduo elevados (84% na energia, 52% na gua e 36% no
transporte, se analisados na pegada ecolgica), a que podem acrescer redues mais importantes, no
caso de haver mudanas estruturais no estilo de vida dos seus residentes. Assim, pode comprovar-
se que a estrutura edificada uma componente muito importante, bem como o estilo de vida dos
residentes presentes.
Figura 6-6
Quarteiro Parque Oriente
(Fonte: Tirone e Nunes)
Nos Estados Unidos foi desenvolvido um sistema de avaliao ambiental dos edifcios, pelo US Green
Building Council, USGBC12. O US Green Building Council tem em vista promover edifcios que so
ambientalmente responsveis e lucrativos, bem como lugares saudveis para viver e trabalhar.
Conjuga mais de 4000 organizaes, desde profissionais da indstria da construo at universidades,
passando por organizaes no governamentais, instituies federais, estaduais e locais,
O sistema conhecido pelo acrnimo de LEEDTM Leadership in Energy and Environmental Design.
Este sistema baseado num programa voluntrio, que pretende avaliar o desempenho ambiental de
um edifcio como um todo e considerando o ciclo de vida do mesmo. Existem, disponveis, um
conjunto de verses do LEED destinadas a diferentes utilizaes, nomeadamente:
LEED-NC (New Construction and Major Renovations) para novas construes comerciais e
projectos de renovao com alguma dimenso. Existe ainda uma verso do LEED para
alojamentos comerciais com menos de quatro andares (LEED Lodging) que deve ser utilizado
Qualidade do ar interior;
Inovao e processos de projecto.
19% 25%
Materiais e Recursos Energia e Atmosfera
Figura 6-7
Ponderao das Categorias no LEED NC
Cada uma das reas gerais encontra-se desagregada em reas especficas e, em alguns casos, em
pr-requisitos. Cada uma das reas especficas contabilizada com um ou dois pontos, sendo os pr-
requisitos de cumprimento obrigatrio.
Quadro 6-3
Lista dos Critrios do LEED
Locais Sustentveis 14 Pontos
Eroso e Controlo da Sedimentao Requisito
Seleco do local 1
Re desenvolvimento Urbano (Clculo da evoluo da densidade tanto para a rea do projecto como para a sua 1
rea envolvente.)
Re desenvolvimento de locais ambientalmente contaminados por actividades outrora a existentes (Brownfield site 1
a classificao atribuda pela EPA a este tipo de locais.)
Transporte Alternativo, Acessos a transportes pblicos 1
Transporte Alternativo, Infraestruturas especficas para bicicletas & Infraestruturas para troca de roupa / equipamento 1
Transporte Alternativo, Estaes alternativas para abastecimento de combustveis 1
Transporte Alternativo, Capacidade do Parque 1
Reduo dos distrbios provocados pela construo do projecto no local, sobretudo zonas verdes, Proteco e 1
Recuperao de Espaos Abertos
Reduo dos distrbios provocados pela construo do projecto no local, Desenvolvimento da Pegada Ecolgica 1
do edifcio
Gesto de Situaes de Mau Tempo, com chuva forte. Taxa e Quantidade (Plano de reduo de fluxo de gua em 1
terrenos significativamente permeveis > 50%)
Gesto de Situaes de Mau Tempo, com chuva forte. Tratamento (Boas prticas para remoo dos slidos 1
suspensos totais e de fsforo total.)
Paisagem e Design exterior para reduzir zonas localizadas de calor, Superfcies exteriores 1
Paisagem e Design exterior para reduzir zonas localizadas de calor, Superfcies cobertas das Construes 1
Reduo da sada de radiao de luz directa, do local do edifcio 1
5 Pontos
Eficincia na utilizao de gua 5 Pontos
Eficincia na utilizao de gua, Reduo em 50% (elevada eficincia do equipamento de irrigao e reduo do 1
consumo de gua potvel para irrigao)
Eficincia na utilizao de gua, No utilizar gua potvel (e.g. utilizar um sistema de captura de gua da chuva) 1
ou no efectuar irrigao.
Tecnologias inovadoras de tratamento, no local, dos efluentes do edifcio. 1
Reduo na utilizao de gua, Reduo em 20% 1
Reduo na utilizao de gua, Reduo em 30% 1
17 Pon
Energia e Atmosfera 17 Pontos
Instrues fundamentais dos sistemas do edifcio. Requisito
Desempenho energtico mnimo (de acordo com a regulamentao). Requisito
Reduo de CFC's no equipamento do sistema de ar condicionado e ventilao. Requisito
Desempenho energtico optmizado, Reduo de 20% para edifcios novos e de 10% para edifcios existentes 2
(relativamente s normas ASHRAE/IESNA 90.1-1999, seco 11).
Desempenho energtico optmizado, Reduo de 30% para edifcios novos e de 20% para edifcios existentes 2
(relativamente s normas ASHRAE/IESNA 90.1-1999, seco 11).
Desempenho energtico optmizado, Reduo de 40% para edifcios novos e de 30% para edifcios existentes 2
(relativamente s normas ASHRAE/IESNA 90.1-1999, seco 11).
Desempenho energtico optmizado, Reduo de 50% para edifcios novos e de 40% para edifcios existentes 2
(relativamente s normas ASHRAE/IESNA 90.1-1999, seco 11).
Desempenho energtico optmizado, Reduo de 60% para edifcios novos e de 50% para edifcios existentes 2
(relativamente s normas ASHRAE/IESNA 90.1-1999, seco 11).
Energias renovveis, Contribuio em 5% 1
Energias renovveis, Contribuio em 10% 1
Energias renovveis, Contribuio em 20% 1
Instrues adicionais 1
Degradao da Camada do Ozono 1
Medio e Verificao 1
Energia Verde (fontes de energia renovveis) 1
Quadro 6-4
Lista dos Critrios do LEED (continuao)
A contabilizao dos pontos efectuada atravs da soma simples dos critrios comprovadamente
cumpridos, sendo obrigatrio o cumprimento dos pr-requisitos. O total de pontos atingidos leva
atribuio de diversos tipos de certificao. Assim, s atribuda certificao quando o total de pontos
superior a 26. Os nveis de certificao so os seguintes:
Certificado 26 a 32 pontos;
"Prata" 33 a 38 pontos;
"Ouro" 39 a 51 pontos;
"Platina" 52 a 69 pontos.
Na primeira verso do LEED, a sede da Chesapeake Bay Foundation foi certificada com o nvel de
platina, sendo por isso o caso ilustrativo apresentado seguidamente.
Figura 6-8
Sede da Chesapeake Bay Foundation13
Figura 6-9
Vista do interior do Centro14
O Centro foi construdo numa lgica do bero-ao-bero (cradle-to-cradle), isto , todos os materiais
utilizados so reciclados ou so produzidos por processos que no afectam o ambiente e no fim do
seu tempo de vida so reciclveis.
Local sustentvel
No que se refere escolha do local houve um esforo na localizao do centro, de tal forma que se
verificasse o menor impacte possvel. Isso implicava constru-lo ocupando a menor rea de terreno
no desenvolvido e o mais prximo possvel de servios. O Centro foi, assim, localizado sobre um
edifcio j existente, tendo sido removido o edifcio antigo e recicladas as suas componentes. Como
resultado, o edifcio actual ocupa menos rea impermevel do que o anterior.
A Fundao Chesapeake Bay vai encarregar-se de restaurar habitats plantando rvores, construindo
zonas hmidas e criando um recife de ostras. Para alm disso, durante os trabalhos de construo
foram cortadas somente 8 rvores, tendo sido plantadas 130.
Relativamente s questes relacionadas com os transportes, foi elaborado um plano de gesto, de
modo a reduzir a poluio que afecta a baa. Este plano envolve:
Incentivos aos trabalhadores para a utilizao de bicicletas, isto , existncia de instalaes
como parques de bicicletas, chuveiros e vestirios;
Disponibilizar bicicletas para percursos at ao centro comercial;
Incentivos para o uso de veculos elctricos, permitindo o carregamento gratuito das baterias;
Incentivos para a partilha de veculos;
Um veculo hbrido de baixas emisses para os funcionrios;
Utilizao de videoconferncia para reduzir as necessidades de viajar;
Existncia de servios de pequeno-almoo e almoo no local.
As guas pluviais so recolhidas e filtradas pela gravilha existente no parque de estacionamento,
reduzindo a poluio que contm. Para alm disso so igualmente utilizados:
Um filtro localizado na parte inferior de uma estrada, que trata o leo e outros poluentes
provenientes dos veculos;
Plantas locais nos jardins e zona circundante, permitindo evitar o uso de fertilizantes, pesticidas
e a necessidade de regas.
O parque de estacionamento foi construdo com materiais que no acumulam calor e foi rodeado por
rvores, para ajudar a arrefecer a rea e reduzir o efeito de ilha de calor.
A iluminao do edifcio e parques de estacionamento tem temporizadores, desligando-se sempre que
no necessria, reduzindo desta forma a poluio luminosa.
Energia
O Centro Ambiental Philip Merrill foi construdo utilizando diversas tecnologias para poupar energia
como o recurso a energia solar passiva, activa e energia geotrmica. O edifcio foi construdo usando
o princpio da arquitectura bioclimtica, destacando-se a orientao para Sul para adequada insolao
e de modo a beneficiar dos ventos dominantes. Isso tem implicaes ao nvel do aquecimento e
arrefecimento do edifcio (ventilao) e iluminao. As sombras so distribudas de modo a beneficiar
da luz solar no Inverno e reduzindo os picos de calor no Vero.
Na fachada virada a Sul existem janelas com a possibilidade de serem sombreadas, enquanto que na
fachada virada a Norte foram instaladas janelas altas, de modo a obter-se uma distribuio uniforme
da luz por todo o edifcio. Para alm disso, existem sensores luminosos, que accionam mecanismos
para diminuir a intensidade luminosa artificial.
Nas paredes e no tecto foram usados materiais isolantes (sem CFCs e HCFCs), reduzindo deste modo
os consumos energticos do edifcio.
Foi instalado um sistema auxiliar de aquecimento e arrefecimento. Este constitudo por poos
geotrmicos no terreno, que utilizam as temperaturas constantes existentes no subsolo para aquecer
ou arrefecer, consoante a poca do ano, o interior do Centro. Existem 48 poos para todo o edifcio,
com a profundidade de cerca de 90m.
Nos telhados virados a Sul existem painis solares que produzem electricidade e aquecem a gua,
reduzindo assim as necessidades do edifcio em electricidade produzida comercialmente.
O consumo de energia do edifcio monitorizado e controlado por um sistema de gesto da energia,
de modo a maximizar a eficincia da sua utilizao.
O arrefecimento do Centro efectuado recorrendo a ventilao atravs da abertura das janelas. Para
tal, o sistema de gesto determina quando as condies so apropriadas e avisa os trabalhadores no
interior do centro, sobre quando devem abrir as janelas.
No geral, o edifcio usa menos dois teros de energia do que um edifcio de escritrios usual nos
Estados Unidos da Amrica.
Materiais e recursos
As portadas das janelas e portas foram fabricadas a partir de barris de pickles recuperados e cerca
de metade dos materiais tm uma origem local, num raio inferior a 480 km. Para alm disso, o centro
apostou na utilizao de materiais rapidamente renovveis, como a cortia (cuja extraco no mata
a rvore e ocorre a cada 7 a 9 anos) e o bambu, que pode ser colhido a cada 3 a 5 anos e que se
renova a si prprio. Os materiais estruturais, como postes e vigas, utilizam madeira que
normalmente desperdiada. A restante madeira utilizada no edifcio certificada pelo Forest
Stewardship Council ou extrada de florestas geridas de forma sustentvel (geridas de forma a
conservar a diversidade biolgica, proteger as espcies em perigo e respectivos habitats e encorajar
a regenerao da floresta). Para alm disso, o processo de abate e recolha da madeira efectuado
recorrendo a tcnicas que controlam a eroso e minimizam os danos na floresta.
As quantidades de materiais utilizadas no Centro foram igualmente pensadas de modo a serem as
mnimas possveis. Deste modo, a estrutura est exposta, pois no foram construdas paredes
interiores, e no foram utilizados acabamentos desnecessrios.
Os materiais utilizados provm da reciclagem de outros materiais. Por exemplo, os painis metlicos
utilizados no telhado e paredes provm da reciclagem de sucata, carros, latas e armas e podem ser,
facilmente, desmontados para reutilizao, enquanto que as telhas so feitas de 78% de l mineral e
fibra de celulose recicladas.
No que se refere conservao da gua, o Centro Philip Merrill possui sistemas de recolha das guas
pluviais, reutilizando-as em todos os locais, excepto na cozinha e chuveiros. Deste modo, reduzem-
se as necessidades de gua de fonte municipal ou subterrnea e geram-se menos efluentes para
tratamento. Para alm disso, o centro possui sanitas que separam as componentes e fazem
compostagem.
Qualidade do ar interior
A qualidade do ar no interior do Centro foi pensada recorrendo utilizao de materiais como a
cortia, o linleo natural, o bambu e tintas e colas que no contm COVs e pela manuteno de uma
ventilao suficiente.
A ventilao facilitada pela existncia de janelas em todas as divises e por sistemas mecnicos que
captam o ar longe de fontes de poluio. As divises onde existem produtos qumicos, so ventiladas
directamente para o exterior, impedindo a recirculao do ar dentro do edifcio.
Na sala de conferncias principal existe um sensor que mede a concentrao de dixido de carbono
(CO2) e um sistema que controla a ventilao consoante a ocupao da sala.
O facto de o escritrio ser aberto (ao invs de ser constitudo por gabinetes individuais) facilita a
movimentao do ar, melhorando a ventilao. Adicionalmente, o sistema de aviso para abertura das
janelas contribui, tambm, para a melhoria da qualidade do ar no interior.
Os campos que circundam o centro esto a ser replantados com plantas locais, que melhoram
significativamente a qualidade da gua e providenciam um excelente habitat para a vida selvagem.
Adicionalmente, uma parte est a ser restaurada na zona hmida que j a existia, estando a ser
eliminadas as espcies infestantes, e restabelecendo-se o recife de ostras.
O SMO parte do estabelecimento dos objectivos polticos e das categorias de preocupaes ambientais
de QEB que sero privilegiadas e, no final do empreendimento, requer a anlise e a capitalizao da
experincia, momento em que realizado o resumo do empreendimento e verificada a satisfao dos
clientes e das outras partes interessadas.
Uma boa aplicao desta abordagem pode ser objecto de uma certificao, recentemente em
desenvolvimento atravs do CSTB20 para o sector tercirio (NF Tertiaire Dmarche HQE), por outro
lado, o QUALITEL21 elaborou uma certificao para as habitaes colectivas e individuais (certification
Habitat & Environnement) que prefigura uma certificao de abordagem HQE. Foi assim que, no incio
de 2005, surgiu oficialmente a certificao para o sector tercirio "NF Btiments tertiaires Dmarche
HQE". Esta certificao encontra-se disponvel para escolas e escritrios.
Figura 6-10
Temas de Interveno no HQE das Habitaes 23
necessidade de proceder ao seu aprofundamento e a objectivao dos mesmos, a que se associa, por
sua vez, a definio de trs nveis especficos para cada um.
A ttulo de exemplo, se na categoria eco-construo, a subcategoria relativa relao do edifcio com
a sua envolvente apenas dispe de um rea de preocupao ("considerao das vantagens e
desvantagens no projecto para definir a morfologia do projecto e respectiva movimentao de terras")
a complexidade e objectividade da avaliao de tal desempenho (quer naquilo que a prtica, quer
naquilo que pode ser considerado um desempenho intermdio e um bom desempenho) torna a sua
aplicao directa complexa.
Se na mesma categoria se analisar a subcategoria seguinte (escolha integrada dos produtos, sistemas
e processos construtivos) verifica-se que, desde logo, esta se subdivide em 3 preocupaes,
subdividas no total em 6 aspectos a respeitar e evidenciar.
Um maior interesse, comparativamente com os sistemas LEED e BREEAM, reside, porventura, na
perspectiva dos mltiplos referenciais, divididos entre o referencial de qualidade ambiental e o de
gesto ambiental, abrindo a porta para uma interligao entre o referencial e o sistema de gesto
ambiental, permitindo assim contribuir para um maior apoio ao desenvolvimento do empreendimento
e para a adopo das medidas ambientais (este aspecto de gesto ambiental, que se conjuga outros
abordado mais detalhadamente no captulo 7).
Mtodo de avaliao
De uma forma geral, o que este sistema faz comparar um edifcio (que esteja em avaliao) com
outro edifcio, do mesmo tipo, considerado de referncia em relao s prticas tpicas da regio, para
o qual os utilizadores inserem os dados de caracterizao. Esta comparao realizada atravs de
dezassete folhas de clculo, interligadas, que avaliam o desempenho do edifcio, relatando o seu
impacte ambiental absoluto atravs de indicadores de sustentabilidade ambiental.
A avaliao do desempenho ambiental de um edifcio, realizada pelo GB Tool, est estruturada neste
sistema em quatro nveis hierrquicos, para que os nveis superiores resultem da agregao dos pesos
dos nveis inferiores. Deste modo, os nveis considerados so: questes de desempenho, categorias
de desempenho, critrios de desempenho e subcritrios de desempenho.
Quadro 6-5
Escala de desempenho do GB Tool
PRTICA
ACTUAL 5
Abaixo 4
das 3
Normas Ainda 2
Aceites Insuficiente
1
-1 0 Muito Acima
-2 Mnimo das
Aceitvel Prticas Habituais
Excelncia Ambiental
No sistema de avaliao GB Tool so avaliadas no total sete questes de desempenho global que esto
divididas em 28 categorias, 65 critrios e 32 subcritrios, ou seja so avaliados 138 parmetros (
de referir que esta avaliao corresponde a um nmero de dados introduzidos muito superior, j que
para alguns deles preciso efectuar mais do que uma determinao, exigindo por vezes mais de cinco
centenas de dados).
A avaliao dos critrios e subcritrios, que so descritos quantitativamente, feita atravs de uma
escala de desempenho que gerada automaticamente pelo sistema, por um de trs modos:
pelo quociente que resulta de fazer a diferena entre o valor de melhor desempenho (5 - melhor
prtica possvel) e o valor de referncia considerado (que corresponde ao 0 da escala de
avaliao) e depois dividir por cinco. Neste caso a meta a atingir fica explicitamente declarada;
pela declarao de um intervalo fixo; os valores consequentes da avaliao para resultados de
1, 2, 3, 4 e 5 so simplesmente determinados pela subtraco ao valor de referncia;
para os critrios que so medidos em termos de percentagem de recursos usados ou poupados,
sendo as escalas expressas em percentagem; o valor de referncia a percentagem tpica
associada questo de desempenho, abrangendo os intervalos da escala todos os valores.
Nas primeiras verses do GB Tool a escala era introduzida directamente e vinha sempre expressa em
funo da percentagem de reduo, ou aumento, em relao aos valores de referncia atribudos.
O GB Tool um poderoso instrumento, que envolve a pesquisa de valores de desempenho,
ponderao, avaliao de desempenho em 138 parmetros, muitos dos quais quantitativos, anlise
econmica do ciclo de vida expedita e formas de agregao e comunicao dos resultados quer em
termos grficos, quer em indicadores sntese (Quadro 6-6).
A agregao dos resultados pode ser visualizada, quer quanto ao valor global (Figura 6-12), quer
quanto ao desempenho relativizado nas vrias reas consideradas para cada um das principais
categorias (Figura 6-13).
5,0 5,0
4,0 4,0
3,0 3,0
2,0 2,0
Recursos IAQ Transportes
1,0 1,0 0,6
0,1 0,3 0,0 Economia 0,0
0,0 0,0
0,0 Qualidade
Avaliao Final para Recursos, - 1,5 - 0,4
-1,0 Cargas e IAQ -1,0 do
Cargas Manuteno
Servio
Ambientais
-2,0 -2,0
Total Questes de Desempenho
Figura 6-12
Exemplo da apresentao de resultados global do GB Tool (Verso 1.81)
5,0 5,0
4,0 4,0
3,0 3,0
1,8 1,9
2,0 2,0
0,9
1,0 1,0 Foto-
gua 0,0 0,0 0,1 0,0 Acidificao Oxidantes 0,0 0,0
0,0 0,0
Energia Solo Re-uso Novos GEE SCO Resduos Efluentes Impactes
-1,0 - 2,0 Materiais -1,0 - 0,6 Locais
- 1,3
-2,0 -2,0
Consumo de Recursos Cargas Ambientais
5,0 5,0
4,0 4,0
3,0
3,0 3,0
Figura 6-13
Exemplo da apresentao por reas do GB Tool (Verso 1.81)
Quadro 6-6
Principais Indicadores Ambientais sntese de Sustentabilidade do Projecto do GB Tool para um caso de estudo
Por
Por m2 rea Unidades
ESI - 1 Consumo total lquido de energia incorporada (Total net consumption 4,9 110,2 (MJ/m2) / (kaph/m2)
of primary embodied energy), GJ
ESI - 2 Consumo anual lquido de energia incorporada (Net annualized 99 2 203 (MJ/m2) / (kaph/m2)
consumption of primary embodied energy), MJ
ESI - 3 Consumo liquido anual de energia primria para as operaes do 718 15 991 (MJ/m2) / (kaph/m2)
edificio (Net annual consumption of primary energy for building
operations), MJ
ESI - 4 Consumo lquido anual de energia primria no renovveis para as 642 14 295 (MJ/m2) / (kaph/m2)
operaes do edificio (Net annual consumption of primary non-renewable
energy for building operations), MJ
ESI - 5 Energia primria liquida anual da operao e incorporada (Net annualized 741 16 498 (MJ/m2) / (kaph/m2)
primary embodied energy and annual operating primary energy), MJ
ESI - 6 rea lquida utilizada no edificio e trabalhos associados (Net area of 0,5 25,2 m2 / occupant
land consumed for building and related works), m2
ESI - 7 Consumo anual de energia potvel (Net annual consumption of potable 195 1 300 m3 / (aph/m2) * ano
water for building operations), m3
ESI - 8 Utilizao anual de gua da chuva e de efluentes (Annual use of grey 0 0 m3 / (aph/m2) ano
water and rainwater for building operations), m3
ESI - 9 Emisses anuais de GEE da operao do edificio (Net annual GHG 117 2 612 (Kg. eCO2 / m2) / (kaph / m2 )
emissions from building operations), kg. CO2 equivalentes
ESI - 10 Previso de fugas por ano de equivalentes de CFC-11 (Predicted CFC- 0,0 0,0 (gm CFC-11 equiv / m2 ) / (kaph * m2 ) * ano
11 equivalent leakage per year), gm.
ESI - 11 Peso total de materiais reutilizados (locais e de for a) no projecto (Total 0 0 kg / (aph/m2) ano
weight of materials re-used in Design from on-site or off-site uses), kg.
ESI - 12 Peso total de materiais novos materiais (fora do local) utilizados no 1089 24 237 kg / (aph/m2) ano
projecto (Total weight of new materials used in Design from off-site
uses), kg.
Figura 6-14
Pormenor da Entrada do Instituto do Ambiente
A aplicao do GB Tool revela-se (Pinheiro et al, 2004) mais verstil a nvel de investigao e
desenvolvimento, ao permitir ponderar a importncia das reas avaliadas, ajustando assim a
importncia dos descritores a nvel nacional.
No entanto, a possibilidade de utilizao sistemtica para apoio e reconhecimento prtico revelou-se
complexa ao obrigar a obter centenas de dados relativos s caractersticas e desempenho do edifcio,
o que inviabiliza a sua aplicao generalizada. assim, por excelncia, um instrumento de
desenvolvimento, mas no de aplicao generalizada.
Como aspectos interessantes refira-se a estruturao da informao em inputs, como consumo de
recursos, nveis de desempenho e como qualidade do ar interior e outputs, como cargas geradas. Um
outro ponto interessante prende-se com a proposta de indicadores de desempenho, que permite a
inter-comparabilidade dos valores de desempenho ambiental atingidos pelo empreendimento.
Ainda, no que se refere aos sistemas de avaliao, o sistema japons, denominado CASBEE
(Murakami, 2002), dispe de contributos interessantes, nomeadamente assumindo j um conceito
mais preciso de fronteira, abrangendo o edifcio e a sua envolvente (Figura 6-15) e uma abordagem
passvel de ser efectuada atravs de quatro instrumentos26 muito associados s diferentes fases de
vida do empreendimento.
(no interior da fronteira do local)
"Cargas" avaliao do input
de (do telhado at s fundaes)
materiais e energia nolocal.
(consumido dentro do local)
"Cargas" avaliao do output
(emisses no local)
Assume tambm como centro do desempenho a eficincia ambiental, definida como o rcio da
qualidade ambiental e de desempenho pelas cargas ambientais geradas, criando um modelo
conceptual entre o que entra e sai do edificado e as suas condies ambientais interiores. Esta
perspectiva leva a abordagem para um nvel de maior proactividade e integrao.
Cada vez mais aparecem sistemas desenvolvidos para suportar a sustentabilidade e a sua avaliao,
muitas vezes com uma vocao para dar respostas especficas, para l do edifcio, nomeadamente
para uma zona, para um municpio e at para tipologias de construes particulares, de que so
exemplo as instalaes militares nos Estados Unidos da Amrica.
Para este tipo de instalaes, foi criado nos Estados Unidos da Amrica um sistema prprio para esta
tipologia, denominado SPIRIT27 (Sustainable Project Rating Tool), que se baseou no LEED, tendo sido
eliminada a rea de inovao/projecto e ampliado com trs novas reas, nomeadamente referente ao
processo de execuo das unidades (envolve uma aproximao integrada para a entrega do projecto
integrada; documentao), misso presente (operao/manuteno; produtividade dos soldados e
armazenamentos) e misso futura (tempo de vida funcional das unidades e sistemas de suporte;
adaptao, renovao e usos futuros).
Em Frana o sistema HQE foi interpretado pelo grupo de Construo Bouygues que desenvolveu um
sistema prprio denominado Agir Verde (AGIRVERT) para aplicao nas actividades do grupo,
ajustando o sistema s suas especificidades de actividades.
Actualmente, nos Estados Unidos da Amrica, no Reino Unido e nos Pases Nrdicos so crescentes
as entidades centrais e locais que promovem a implementao de solues de melhor desempenho
ambiental utilizando, para tal, os critrios ou at mesmo os sistemas de avaliao da sustentabilidade.
A ttulo de exemplo para uma zona especfica refira-se o sistema de critrios ambientais para o
desenvolvimento sustentvel de uma zona de Helsnquia, denominada de Viikki, onde o
desenvolvimento de um sistema prprio de apoio e avaliao construo sustentvel tem suportado
o desenvolvimento de construo sustentvel e o desenvolvimento sustentvel da zona (j
apresentados no Captulo 4).
Nos Estados Unidos da Amrica quer baseados em desenvolvimento de sistemas prprios, quer
baseado na aplicao do LEED, so cada vez mais os exemplos de sistemas de base local que apoiam
e avaliam a construo sustentvel, em particular no caso dos edifcios.
Note-se que desde 1995, o programa Build Green Colorado28, dispe de umas das certificaes
ambientais da construo (de terceira parte, efectuadas atravs de uma entidade independente) mais
dinmicas dos Estados Unidos. O programa dispe de um conjunto de orientaes (guias e indicaes
de solues a adoptar para a sustentabilidade), listas de verificao e avaliaes. No estado do
Colorado, certificou j mais 13 500 habitaes, recorrendo a estes critrios de desempenho
ambiental.
Essa perspectiva de criar orientaes, suporte e avaliao sustentabilidade da construo de forma
voluntria, fornecendo exemplos, por vezes at com benefcios (financeiros ou temporais nas
aprovaes dos projectos), tem vindo a ser assumida em vrios programas regionais e locais
ambientais voluntrios para habitaes, existentes nos Estados Unidos (Quadro 6-8).
Nesta linha de referir que, por exemplo a cidade de Nova Iorque, criou um sistema com um conjunto
de especificaes e um esquema de aprovao facilitado, para o que designou de edifcios de elevado
desempenho (high performace building)29 para suportar e fomentar o desenvolvimento de
empreendimentos com um melhor eficincia ambiental.
A conscincia dos benefcios ambientais e econmicos deste desempenho tem levado em grande parte
do Estados dos Estados Unidos da Amrica, a que as iniciativas federais, como as da EPA ou estaduais
(de que um exemplo a Califrnia) obrigam a que os novos edifcios pblicos tenham que respeitar
os critrios definidos no LEED, devendo pelo menos ser certificados.
Assim, progressivamente os sistemas tm vindo a servir como referncia para desenvolver e
implementar programas e certificar os edifcios que conseguem dispor de um melhor desempenho
ambiental, contribuindo para uma maior eficincia ambiental, sobretudo se atenderem s
especificidades, prticas e caractersticas nacionais.
Quadro 6-8
Exemplos de Programas Regionais e Locais para Construo Sustentvel (EUA)
Built Green King & Snohomish Co North Carolina Healthy Built Homes Program
King and Snohomish Counties, WA Raleigh, NC
www.builtgreen.net www.ncsc.ncsu.edu/programs/North_Carolina_HealthyBuilt_Homes_Program.cfm
California Green Builder Program Santa Barbara County Planning and Development
Sacramento, CA Santa Barbara County, CA
www.thebii.org/cgbp.asp www.countyofsb.org/plandev
NOTAS DO CAPTULO 6
1 Organismo independente de investigao, consultoria e teste, ver http://www.bre.co.uk/ (disponvel a 1 de Junho de 2006)
2 Ver em: http://www.breeam.org/ecohomes.html (disponvel a 1 de Junho de 2006), EcoHomes, verso 2004, actualmente existe
uma verso de 2005, que mantm a mesma lgica geral incluindo ainda uma lista para uma primeira abordagem (pr-
assessment estimator), que permite uma pr-avaliao expedita, em termos de percentagem do total possvel.
3 Na Verso de 2005, altera o critrio HCFC passando a ter o foco nos materiais de isolamento que evitem as substncias que
afectam a camada de ozono e potencial efeito de estufa sendo apenas 1 crdito, criando um novo critrio referente a fontes de
energia de emisses zero (Zero Emission Energy Source) que pontua a aposta nas solues energticas assentes totalmente em
energias renovveis.
10 No mbito da disciplina Ambiente Urbano e Espaos Construdos (2004) do 5 ano de arquitectura do Instituto Superior Tcnico,
nos trabalhos efectuados pelos alunos finalistas de arquitectura, tendo contado com a disponibilidade da Arquitecta Livia Tirone e
Eng Ken Nunes na explicao dos conceitos adoptados e desempenho das solues previstas para o empreendimento.
11 Projectado por Livia Tirone e Ken Nunes, inclui usos residenciais, escritrios e espaos comerciais, instala-se na zona da antiga
fbrica Barros, na esquina da avenida de Pdua. Ver em: http://www.tironenunes.pt/ (disponvel a 1 de Junho de 2006)
15 Trabalho final de curso da Licenciatura de Engenharia do Ambiente, orientado pelo autor deste guia e efectuado pelas Eng Ana
Rita Miranda e Eng Susana Coelho em 2001/2002. Fotografias cortesia da Fundao Chesapeake Bay, www.cbf.org.
16 No mbito da disciplina Ambiente Urbano e Espaos Construdos (2003) do 5 ano de arquitectura do Instituto Superior Tcnico,
coordenada pelo autor deste guia.
17 Uma descrio detalhada das abordagem HQE bem como o acesso a publicaes disponveis pode ser efectuada atravs de:
http://www.ademe.fr/entreprises/hqe/,
http://www.assohqe.org/ e
http://www.cstb.fr/frame.asp?URL=/hqe/ (disponveis a 1 de Junho de 2006)
18 Grande parte do texto explicativo da certificao assenta sobretudo nesta publicao do Prof Francisco Cardoso da Universidade
de S. Paulo, que fez o doutoramento em Paris neste domnio e tem colaborado activamente no desenvolvimento deste sistema.
19 No EcoHomes e LEED pode escolher entre os critrios que pretende atingir melhor desempenho.
21 Organismos independente e estrutura especializada no sector do imobilirio, criado em 1901, que agrupa depois dos anos 30 os
principais agentes do edificado tendo em vista avaliar e promover a qualidade do habitat. Ver em:
http://www.qualitel.org/pro/habitat_environnement/index.html (disponvel a 1 de Junho de 2006)
24 A traduo integral deste termo poderia fazer perder o seu sentido, pelo que se optou pelo seu uso em ingls, com o significado
de "valor ou marca de desempenho".
25 Trabalho final de curso da Licenciatura de Engenharia do Ambiente, orientado pelo autor deste guia e efectuado pelas Eng Eloisa
Cepinha e Eng Marta Rodrigues em 2002/2003.
28 Built Green Colorado administrado pelo Home Builders Association of Metro Denver (HBA), com o suporte do Governor's Office
of Energy Management and Conservation (OEMC), E-Star Colorado, e da Colorado Association of Home Builders, em outros locais
do Estado do Colorado atravs de outras associaes de donos das casas (HBAs);
http://www.builtgreen.org/ (disponvel a 1 de Junho de 2006)
Informao
Em Portugal a informao ambiental disponibilizadada sobre o edificado ainda limitada. No entanto
nos equipamentos, nomeadamente electrodomsticos e lmpadas, entre outros, a rotulagem do
desempenho energtico cada vez mais considerada. Paralelamente, o programa P3E disponibiliza
uma base de dados1 sobre o desempenho energtico/ambiental de equipamentos como mquinas de
lavar loua e roupa, entre outros.
Relativamente aos edifcios tem-se vindo a assumir2, nos ltimos anos, que
" facto comumente aceite de que a compra de habitao envolve um processo complexo. Para o
consumidor, tal implica a tomada de decises relativamente a uma srie de aspectos extremamente
importantes que necessariamente tm repercusses, desde logo, no plano oramental. As escolhas
efectuadas neste processo tm, alm de mais, reflexos a mdio e longo prazo, razo pela qual
influenciam directamente a pessoa ou o agregado familiar que as fazem. Esto, pois, em causa
decises relacionadas com o preo de venda, com o enquadramento urbanstico e,
fundamentalmente, com as caractersticas da habitao, incluindo opes relacionadas com eficincia
energtica e gesto ambiental."
"Para apoiar os consumidores que pretendem adquirir a sua habitao, torna-se indispensvel
disponibilizar aos principais interessados um conjunto de informaes suficientes que lhes permita
fazer anlises comparativas em funo daquilo que, em cada momento, constitui a oferta no mercado
da construo e perceber o que melhor satisfaz os interesses em causa."
Para dar resposta a este objectivo, sentiu-se a necessidade de criar a ficha tcnica da habitao3, que
um documento descritivo das caractersticas tcnicas e funcionais do prdio urbano destinado
habitao. As caractersticas tcnicas e funcionais reportam-se ao momento de concluso das obras
de construo, reconstruo, ampliao ou alterao do prdio urbano, de acordo com o contedo das
telas finais aprovadas.
A ficha tcnica da habitao deve conter informao sobre os principais profissionais envolvidos no
projecto, construo, reconstruo, ampliao ou alterao, bem como na aquisio da habitao, e,
ainda, sobre o loteamento, o prdio urbano e a fraco autnoma ou a habitao unifamiliar, garantia
da habitao, regras de funcionamento e administrao do condomnio e instrues sobre o uso e
manuteno dos equipamentos instalados e das instalaes, que requeiram tratamento especial.
A informao sobre o prdio urbano, para alm da sua identificao e descrio, bem como uma
planta simplificada, deve incluir:
Caracterizao das solues construtivas dos principais elementos da construo do prdio,
nomeadamente das fundaes e da estrutura, das paredes exteriores e da cobertura;
Descrio dos principais materiais e produtos de construo utilizados nos espaos comuns do
edifcio, especialmente daqueles que estejam em contacto directo com os moradores, e lista dos
respectivos fabricantes, contactos e moradas (incidindo fundamentalmente sobre os aspectos
determinantes para a segurana, a sade e o conforto dos utentes da habitao);
Descrio dos sistemas de controlo e gesto do prdio, nomeadamente no que se refere
segurana contra intruso, segurana contra incndio, gesto energtica e gesto
ambiental;
Localizao dos equipamentos ruidosos, tais como ascensores, grupos geradores e grupos
hidropressores;
Localizao de equipamentos facultativos de condies de acesso ao prdio para pessoas com
deficincia, nomeadamente motora, visual ou auditiva.
As informaes sobre a fraco autnoma, para alm da identificao, descrio e apresentao da
planta simplificada desta, devem incluir:
Caracterizao das solues construtivas dos principais elementos da construo,
nomeadamente das paredes exteriores e interiores, dos pavimentos e escadas, dos tectos e
coberturas, das portas exteriores e interiores, da caixilharia exterior e dos sistemas de
proteco solar dos vos;
Descrio dos principais materiais e produtos de construo, especialmente daqueles que
estejam em contacto directo com os moradores, e lista dos respectivos fabricantes, incluindo os
seus contactos e moradas (incidindo fundamentalmente sobre os aspectos determinantes para
a segurana, a sade e o conforto dos utentes da habitao);
Caracterizao das instalaes na habitao, nomeadamente de distribuio de gua, de
drenagem de guas residuais domsticas, de drenagem de guas pluviais, de distribuio de
gs, de distribuio de energia elctrica, de climatizao e aquecimento, de ventilao e
evacuao de fumos e gases e de comunicaes telefnicas e telecomunicaes;
Descrio dos equipamentos incorporados na habitao, nomeadamente dos da cozinha e das
instalaes sanitrias, e lista dos respectivos fabricantes, contendo os seus contactos e
moradas.
Para alm da informao, os dados validados/certificados sobre o desempenho energtico e a
respectiva qualidade do ar vm assegurar uma dimenso consistente para estas duas vertentes,
aspectos que se abordam de seguida.
Os dois regulamentos referidos procuram estabelecer limites de consumo energtico para os edifcios,
incentivando e, sempre que vivel, impondo a utilizao de quotas e medidas de sustentabilidade,
nomeadamente atravs da utilizao de energia proveniente de fontes renovveis. Em comum os dois
regulamentos, assim como o Sistema Nacional de Certificao Energtica e da Qualidade do Ar,
apresentam uma abordagem progressiva, ou seja, apresentam edifcios de grandes dimenses, novos
ou remodelados, como os actuais alvos, evoluindo, a longo prazo, para um sentido mais abrangente.
A nova verso do RCCTE assenta no pressuposto de que uma parte significativa dos edifcios vir a
ter meios de promoo das condies ambientais existentes nos seus espaos interiores, quer no
Inverno quer no Vero, e impe limites aos consumos que decorrem da sua potencial existncia e do
seu uso potencial. Um dos aspectos mais inovadores desta nova verso do Regulamento passa pela
obrigatoriedade da instalao de painis solares, para a produo de gua quente sanitria.
Este Regulamento impe regras para as exigncias de conforto trmico e de ventilao, para a
garantia de qualidade do ar no interior dos edifcios, bem como para as necessidades de gua quente
sanitria, estabelecendo um conjunto de ndices e parmetros de consumo de energia, os quais
devem ser respeitados nos edifcios. Neste Regulamento so definidas como condies interiores de
referncia: a temperatura do ar de 20C, para a estao de aquecimento, 25C e 50% de humidade
relativa para a estao de arrefecimento. A taxa de referncia para a renovao do ar, que garante a
qualidade do ar interior, 0,6 ren/h, devendo o edifcio garantir a satisfao desse valor sob condies
mdias de funcionamento. , ainda, definido o consumo de referncia de gua quente sanitria, para
utilizao nos edifcios de habitao, da ordem de 40 l de gua quente (a 60C) por pessoa e por dia.
O RSECE procura introduzir algumas medidas de racionalizao, fixando limites potncia mxima
dos sistemas de climatizao a instalar num edifcio para, sobretudo, evitar o seu
sobredimensionamento (conforme mostrava ser comum a prtica do mercado), contribuindo, assim,
para a respectiva eficincia energtica, evitando investimentos desnecessrios. Este Regulamento
impe, ainda, processos de manuteno e monitorizao destes equipamentos, visando assegurar o
seu adequado funcionamento e a adequada qualidade do ar interior.
O Regulamento vem assim exigir que os projectistas favoream a implementao de sistemas
centralizados (como forma de tirar partido de economias de escala, quer a nvel de um edifcio com
vrias fraces autnomas, quer a nvel de grupos de edifcios, com recurso a redes urbanas de calor
e de frio, sempre que possvel) e a utilizao de solues energeticamente mais eficientes, incluindo
as que recorram a sistemas baseados em energias renovveis, mesmo que de custo inicial mais
elevado, desde que apresentem viabilidade econmica, traduzida por um perodo de retorno aceitvel.
Aumenta, assim, a responsabilizao, quer a nvel da formao profissional de tcnicos responsveis
pela verificao dos requisitos do presente Regulamento, bem como as penalizaes por
incumprimento do disposto no Regulamento. O consumo global especfico de energia de um edifcio
de servios, assim como os nveis de qualidade de ar interior, sero avaliados periodicamente por
auditorias realizadas no mbito do Sistema Nacional de Certificao Energtica e da Qualidade do Ar
Interior nos Edifcios (SCE), no podendo ultrapassar o valor definido no Regulamento. Tambm neste
diploma dada prioridade utilizao de solues renovveis, ligao de sistemas a redes urbanas
de distribuio de calor e de frio, se existirem no local ou nas suas proximidades, instalao de
sistemas prprios de co-gerao nos grandes edifcios, e, ainda, recuperao de energia no ar de
rejeio, na estao de aquecimento, respectivamente, sempre que seja vivel, de acordo com o
projecto em causa.
A Directiva n 2002/91/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de Dezembro, relativa ao
desempenho energtico dos edifcios, estabelece que os Estados Membros da Unio Europeia devem
implementar um sistema de certificao energtica, de forma a informar o cidado sobre a qualidade
trmica dos edifcios, aquando da construo, da venda ou do arrendamento dos mesmos.
Esta certificao permite aos futuros utentes obter informao sobre os consumos de energia,
passando o critrio dos custos energticos, durante o funcionamento normal do edifcio, a integrar o
conjunto dos demais aspectos importantes para a caracterizao do edifcio. Os critrios estabelecidos
pelo RSECE e o RCCTE constituem os requisitos de conformidade a serem observados nas inspeces
a realizar no mbito deste sistema de certificao. Assim, o Estado vem assegurar a melhoria do
Figura 7-1
Exemplo do poster Display,
apresentado no folheto de divulgao6
Fonte: Ageneal - Agncia Municipal de Energia de Almada
Contribuir para a
Procura da Sustentabilidade
(Edificado)
Figura 7-2
Principais Vertentes e reas Ambientais de Interveno sugeridas para a Construo Sustentvel no Edificado
Nos efluentes lquidos, as medidas que podem reduzir o caudal das guas residuais (assegurando a
separao dos vrios tipos de efluentes), garantir um adequado tipo de tratamento dos efluentes, se
possvel privilegiando os sistemas biolgicos, e a possibilidade de reutilizar os efluentes, so aspectos
a considerar.
Nas emisses atmosfricas, fundamental assegurar a reduo das emisses de CO2 (associada
reduo das combustes e outras actividades), a reduo das emisses de outros poluentes (como
partculas, SO2, NOx), bem como a eliminao das emisses (logo a utilizao) dos CFCs.
Nos resduos, a reduo da produo destes (concertada com a eficiente utilizao de materiais), o
controlo dos resduos perigosos e o fomento da percentagem de resduos valorizados, reutilizados e
reciclados ou a valorizao dos materiais e energia, so critrios a considerar.
No rudo para o exterior, devem ser assegurados nveis de rudo adequados, considerando,
potencialmente, o controlo das actividades e dos equipamentos, quanto sua localizao, potncia
sonora, forma de funcionamento e respectiva insonorizao.
A presena de superfcies e de actividades que podem acumular ou gerar calor, contribuem para o
efeito de ilha de calor associado ao edificado e s zonas urbanas e, consequentemente, para os efeitos
trmicos, que se devem atenuar potencialmente, por exemplo atravs da utilizao de materiais
ajustados, incluindo cores claras, telhados verdes ou outras solues.
Dado o tempo de presena dos seres humanos no edificado, cerca de 90% do seu tempo, importa
assegurar, ao nvel do ambiente interior, uma adequada qualidade do ar interior, do conforto trmico,
da luz natural, do ambiente acstico e da capacidade de controlo para os utentes, assim como dos
factores de conforto e de habitabilidade.
A qualidade do ar interior associa-se qualidade do ar exterior, mas especialmente ventilao e ao
contributo natural para a mesma, assim como eliminao de fontes de poluentes (como compostos
orgnicos volteis e preveno de micro contaminaes, como a legionella, rado e/ou outros).
O conforto trmico associa-se (entre outros factores no controlveis, por exemplo ao estado de
esprito dos ocupantes) s condies de temperatura, ventilao e humidade, dependendo da tipologia
de utilizao e desempenho passivo e activo do edificado.
A iluminao, nomeadamente os nveis de iluminao, devem ser adequados s actividades. Por uma
questo de reduo nos consumos energticos e de benefcios ao nvel da sade humana, deve
incentivar-se a utilizao da iluminao natural.
Os nveis acsticos no interior do edificado, a que se associa a distribuio das actividades e dos
respectivos isolamentos, devem estar ajustados ao tipo de uso e devem ser considerados para a boa
execuo das mesmas.
No ambiente interior, a capacidade de controlo pelos utentes, atravs da criao de zonas e
subsistemas, permite uma optimizao das condies interiores e a sua gesto ao longo do dia e do
ano.
No desempenho do empreendimento para a sustentabilidade, a durabilidade e a acessibilidade podem
contribuir para uma maior e melhor utilizao do edificado. Nesse sentido, a capacidade de adaptao
evolutiva do edificado (por exemplo, atravs da existncia de solues modulares), bem como a
durabilidade dos materiais e equipamentos, contribui para prolongar a sua utilizao e ajustar o
respectivo uso.
A acessibilidade das pessoas com necessidades especiais deve ser assegurada atendendo sua
utilizao, evitando barreiras arquitectnicas e criando solues adequadas. Um aspecto a considerar
, tambm, o contributo para o uso da infra-estrutura e da estrutura edificada pela comunidade
envolvente, criando assim uma relao positiva, por exemplo atravs da criao de reas comuns que
possam ser um espao de convvio, com utilizao pelos utentes e pela comunidade.
Quadro 7-1
Lista de critrios potenciais a considerar (LiderA V1.01)
Desempenho e Solues
Ao utilizar estes critrios da decorre que os mesmos podem ser satisfeitos por diferentes solues e
atingir diferentes nveis de desempenho, permitindo assim maior capacidade de adaptao e
ajustamento a cada uma das realidades e momentos em causa.
O desempenho ambiental da soluo encontrada est usualmente associado a quatro aspectos: ao
contexto/envolvente, ao edifcio, aos sistemas que dispe e aos seus utilizadores. A importncia de
cada um deles varia em cada rea e critrio e situao.
Na vertente energtica, por exemplo, os estudos existentes no terreno, associados equipa de Nick
Baker (Baker e Steemers, 2000), apontavam que o projecto do edifcio contribui em mdia com um
factor de 2.5, a eficincia dos sistemas adoptados e comportamento dos utilizadores com um factor
de 2 cada um deles, justificando assim pelo menos as variaes de ordem de grandeza de 10
encontradas no desempenho energtico dos edifcios.
Desempenho
Edifcio Sistemas Ocupantes Energtico
Figura 7-3
Importncia do Edifcio, Sistemas e Ocupantes no
consumo de energia em edifcios no domsticos x 2,5 x2
(Baker e Steemers, 1992)
x 5 de modelao x 2 deduzido
Trabalhos mais recentes dessa equipa (Ratti, Baker e Steemers, 2005) verificaram que por vezes a
variao chega a ser de 20 vezes, colocando a hiptese que este acrscimo de 2 vezes se pode dever
a mltiplas componentes essencialmente associadas ao contexto envolvente do edificado.
Este estudo (Ratti, Baker e Steemers, 2005:776) assumiu que os vrios factores que afectam o
consumo energtico so independentes, ou seja, no existia qualquer influncia entre o contexto
urbano, o projecto do edifcio, as eficincias dos sistemas do edifcio e o comportamento dos
ocupantes. A geometria urbana foi seleccionada como sendo a nica varivel de interesse e o seu
impacte sobre o consumo energtico foi quantificado, considerando todos os outros parmetros
constantes. Na realidade esta uma aproximao simplificada, j que um problema de multi-
variveis onde, ocorrem diversas interaces, devendo ser interpretado como contexto ambiental e
clima.
Desempenho
Edifcio Sistemas Ocupantes Energtico
x 2,5 x2 x 2 deduzido
x 5 de modelao Clima
Figura 7-4
x2?
Importncia do Contexto Urbano,
Contexto Ambiental Edifcio, Sistemas e Ocupantes no
consumo de energia em edifcios
(Ratti, Baker e Steemers, 2005)
Variaes de 1 a 20
Por exemplo, poder-se-ia afirmar que um ocupante adoptar mais facilmente um comportamento de
poupana energtica se viver numa habitao com eficincia energtica, ou que um arquitecto est
mais predisposto a adoptar estratgias bioclimticas, se o seu local se inserir numa rea de
desenvolvimento urbano ambientalmente concebido (para minimizar o excesso de sombreamento,
maximizar a penetrao do vento, etc.).
Se estes mecanismos se revelarem verdadeiros, poder-se- esperar uma ampliao substancial das
consequncias da geometria urbana sobre o consumo energtico. Tal como num efeito de domin, os
efeitos das escolhas propagar-se-o de um nvel para o prximo. Assim, estando no topo da escala,
o planeamento urbano poder, teoricamente, causar maior impacte influenciando o projecto e a
eficincia dos sistemas do edifcio e o comportamento dos ocupantes.
Um aspecto fundamental a procura de solues (nesses quatros factores) que sejam melhores que
as actuais prticas e que tenham um balano interessante em termos de desempenho ambiental,
social e econmico.
A utilizao destes critrios para o desenvolvimento e seleco de solues deve, desde logo,
assegurar o respeito pelos requisitos legais e pelas sensibilidades ambientais, que esto definidos
como pr-requisitos.
Pretende-se atingir um desempenho ambiental que seja melhor que a situao actual e que deve
procurar a adopo das melhores tecnologias disponveis (MTDs), atendendo ao contexto e situao
especifica e no gerando custos excessivos.
Uma base consiste em fomentar um esforo no sentido de evitar e reduzir os consumos e efeitos,
reutilizar, reciclar e recuperar as componentes interessantes para outras utilizaes, por esta
hierarquia de preferncias ambientais, conhecida por 4Rs.
Por exemplo, pode procurar reduzir-se o consumo de gua potvel para abastecimento domstico
(C16) nos edifcios. Como abordagem, devem adoptar-se solues que permitam um desempenho
melhor que a prtica actual, a qual ronda consumos de 180 a 160/litros habitante.dia nas habitaes
(captulo 3). Para o efeito, podem adoptar-se redutores nas torneiras, sistemas de reduo nos
autoclismos, a utilizao de equipamentos mais eficientes e at sistemas de reaproveitamento das
guas (por exemplo das lavagens para descarga nos autoclismos). Estes dispositivos, individualmente
ou conjugados, criam possibilidades para atingir diferentes nveis de desempenho, diminuindo as
necessidades de consumos com idnticos nveis de servio e satisfao.
Naturalmente, tal s ser atingido, se os sistemas existentes forem conjugados com boas prticas
pelos utilizadores (se deixarem as torneiras abertas, o valor ser potencialmente pior do que a prtica
existente) ou at se a manuteno dos sistemas no assegurar o seu bom desempenho.
Assim, para se conseguir atingir os melhores nveis de desempenho, deve existir uma viso integrada
do ciclo do empreendimento, abrangendo desde a fase inicial deste, ao projecto e sistemas, a fase de
operao (considerando utentes e manuteno), incluindo mecanismos de informao e controlo que
ajudem gesto ambiental desta dinmica.
Mais eficiente
A
B
C
D
E
F
Figura 7-5
Categorizao dos nveis de desempenho com atribuio de avaliao G
Menos eficiente
Quanto aos nveis para os critrios de desempenho a procurar, estes devem ser ajustados tipologia
da construo e ao tipo de uso (habitao, hoteleiro, comrcio, escritrios e servios), ao conceito
assumido e s caractersticas locais, devendo ser seleccionados, em cada rea, os critrios mais
relevantes em termos ambientais e ajustados fase do empreendimento.
Esta abordagem para a construo sustentvel a nvel nacional, com especial destaque para os
edifcios e empreendimentos, que assenta no conceito de reposicionar o ambiente na construo, na
perspectiva da sustentabilidade (avaliando-a e fomentando-a), designa-se por Sistema LiderA8, j
que este pretende contribuir para Liderar para a sustentabilidade atravs do Ambiente.
No LiderA atingir e demonstrar o desempenho ambiental do edificado, pode ser evidenciado atravs
de um processo de avaliao independente e ser reconhecido atravs da certificao, indicando assim
aos vrios intervenientes, o respectivo nvel de desempenho ambiental conseguido.
A nvel nacional existe j um conjunto de projectos que, pelo menos em grande parte, caminham
neste sentido, sendo ilustrativos da possibilidade de aplicao destes critrios. Entre os existentes
referem-se, seguidamente, uma moradia para turismo no Algarve (Casa Osis), um Edifcio de
Habitao (Torre Verde) em Lisboa, um conjunto residencial no Norte (Cooperativa Sete Bicas Fase
2) e o Hotel Jardim Atlntico na Madeira.
Figura 7-6
Fachada Este da Moradia Osis
No piso superior existem 3 divises, um quarto/escritrio, uma casa de banho e uma sala onde se
situa a piscina interior. O piso inferior dispe de 7 divises, nomeadamente, duas casas de banho,
uma cozinha, dois quartos, uma arrecadao (isolada do interior da habitao), e uma sala ampla que
se desenvolve em dois nveis: o mais baixo a sala propriamente dita e o mais elevado uma espcie
de sala de jantar multiusos.
a) R/C b) 1 Andar
Figura 7-7
Plantas dos dois pisos da Moradia Osis
Esta moradia foi seleccionada no Prmio DGE 2003 - Eficincia Energtica em Edifcios para edifcios
residenciais, o que evidencia o bom desempenho energtico da mesma, tendo tambm um outro
conjunto de medidas, que a ttulo ilustrativo se apresenta, como se pode observar na figura seguinte,
referente ao perfil ambiental simplificado no Sistema LiderA.
Local e Integrao
1 Solo
C3 Assegurar as funes ecolgicas do solo
2 Ecossistemas
C4 Proteco das zonas naturais
3 Paisagem
C5 Integrao e valorizao local
Recursos
6 Energia
C10 Desempenho energtico passivo
7 gua
C16 Reduo do consumo de gua para abastecimento domstico
Cargas Ambientais
10 Emisses Atmosfricas
C28 Reduo das emisses de CO2
13 Efeitos Trmicos
C35 Diminuio do efeito de ilha de calor
Ambiente Interior
14 Qualidade Ar Interior
C36 Ventilao e contributo natural
15 Conforto Trmico
C39 Nvel de conforto trmico
16 Luz Natural
C41 Iluminao natural
17 Acstica
C42 Isolamento acstico/Nveis sonoros
18 Controlabilidade
C43 Capacidade de controlo
Figura 7-8
Perfil Ambiental das solues apresentadas na Casa Osis
Local e Integrao
Relativamente s funes ecolgicas do solo (C3), a moradia referida apresenta como
caractersticas positivas: a no impermeabilizao das reas de circulao de viaturas e a manuteno
das funes ecolgicas do solo, nomeadamente mantendo a inclinao do solo e contribuindo para a
infiltrao e drenagem natural. As reas exteriores foram vegetalizadas, minimizando os fenmenos
de eroso.
Na rea de proteco das zonas naturais (C4), os ecossistemas foram bastante assegurados, uma
vez que as espcies utilizadas nos exteriores (autctones) so, em muito, as que tipicamente se
encontram na envolvente, ocupando uma rea considervel da existente no exterior do terreno. A
paisagem (C5) no foi muito afectada (excepto a Sul) e a Norte a moradia est quase totalmente
enterrada, a Este e a Oeste, encontra-se parcialmente enterrada. A construo tpica da zona,
inclusive ao nvel das cores.
Figura 7-9
Vista Noroeste da moradia (do acesso ao terreno)
Recursos
A energia um dos elementos fortes desta moradia, pelo que so inmeras as intervenes nesta
rea, nomeadamente, um elevado aproveitamento de medidas bioclimticas e de desenho passivo,
contribuindo para o desempenho passivo da moradia (C10), tais como:
orientao a Sul, com grandes vos (ganho directo) e empena Norte parcial no piso superior e
totalmente enterrada no piso inferior (insere-se na Zona Climtica: I1 - V2);
colocao de paredes de armazenamento trmico;
colocao de proteces solares (palas fixas no piso superior, e estores exteriores em ambos os
pisos), tanto nas janelas como nas paredes de armazenamento trmico;
sistema de tubos enterrados no solo (funcionaro como sistema de aquecimento e
arrefecimento, em determinados perodos, tirando partido da temperatura do terreno, e de uma
estufa para pr-aquecimento do ar de insuflao na casa no Inverno) (DGE, s.d.);
construo macia, com uma envolvente dupla, com forra interior em bloco de beto de 20 cm
e a forra exterior em tijolo de 15 cm com isolamento entre panos de 3 cm (DGE, s.d.);
inrcia trmica do edifcio elevada, quer pela envolvente macia, quer pelas paredes interiores
macias, lajes, floreiras e camas em alvenaria com massas de acumulao de gua (DGE, s.d.);
vidros de baixa emissividade, minimizando desta forma as perdas trmicas da habitao (DGE,
s.d.). Vidros Duplos: U = 1,7 W/m2 C e factor solar = 0,04/0,22;
paredes: U = 0,6 W/m2 C e cobertura: U = 0,7/0,4 W/m2 C;
Consumos energticos estimados para o 1. ano de utilizao: Vero - 17 kWh/m2.ano e Inverno
- 7 kWh/m2.ano.
Valores revistos em baixa, aps melhoramentos introduzidos no segundo ano, de acordo com a
adaptabilidade/modularidade da casa (ver mais frente aspectos referentes ao Conforto Trmico).
kWh/m2.ano
50
Regulamento
40
Projecto
30
20
10
0
Inverno Vero
Figura 7-10 Figura 7-11
Paredes de armazenamento trmico no piso trreo Necessidades nominais de energia, RCCTE9 (de 1990)
Cargas Ambientais
Regista-se a quase total ausncia de combusto nas actividades na moradia o que contribui para a
ausncia dos poluentes da provenientes (emisses de partculas, CO2, SO2 e NOx (C28 e C29)), sendo
esta uma melhoria face situao usual.
A minimizao dos efeitos trmicos (C35) possui alguma expresso, uma vez que, e referindo as
medidas mais importantes, se procurou manter a permeabilidade do solo fora da rea de implantao,
colocou-se vegetao nas reas exteriores, inclusive rvores de grande porte, as cores da moradia
so claras e as zonas de estacionamento so sombreadas por videiras (como se verifica em algumas
das figuras j apresentadas). Junto piscina exterior, o seu terrao beneficia parcialmente de dezenas
de m2 de sombreamento no Vero e total insolao e proteco do Vento Norte no Inverno.
Ambiente Interior
As preocupaes com a qualidade do ar interior foram diversas. A moradia garante renovaes de ar,
por ventilao natural passiva (C36) cruzada, entre o sistema de tubos enterrados, (j
referenciados) e chamins extractoras/passivas na ordem de 1 a 2 renovaes do ar/h, ou seja cerca
de 900 m3/h. Como est projectada para 6 pessoas, o caudal de renovao do ar de 150m3/h
ocupante, para toda a moradia. Alternativamente ainda possvel, quando necessrio activar um
sistema de ventilao mecnica controlada conjugado com o sistema de permuta trmica nos tubos
enterrados.
A limitao de emisses de poluentes a preveno das micro contaminaes (C38), verifica-se
ao nvel da utilizao de tintas de gua, da eliminao de todos e quaisquer poluentes provenientes
de combusto (o esquentador localiza-se no exterior) e da inexistncia de fontes de contaminao de
legionella e de rado e de bolores e fungos (colocao de sistemas de exausto de ar nas casas de
banho).
O conforto trmico (C39) que se registava na moradia, caracterizava-se por elevado desempenho
no perodo de Inverno, mas no to bom no primeiro Vero da monitorizao (registava-se algum
sobre aquecimento). As temperaturas mdias10 que se registaram, tanto no perodo de Vero, como
de Inverno, variaram, ao longo do tempo, uniformemente para todas as divises.
Dado que se objectivava, aquando da construo desta Vivenda, por um lado, implementar a
experincia recolhida anteriormente na concepo de outras e, por outro lado, monitorizar e ensaiar
outras solues a posteriori, foram previstas, desde o incio da construo, diversas alternativas que
permitem a evoluo de vrias solues, nomeadamente do melhoramento do desempenho
energtico.
No Vero, a temperatura mdia, no interior, variou entre os 24C (quarto Oeste no piso inferior) e os
31C (quarto do piso superior), sendo que este valor ocorreu quando se registavam no exterior 43C
(dia mais quente dos ltimos 50 anos). No Inverno, a temperatura mdia, no interior, variou entre os
16 C (quarto do piso superior) e os 24C (quarto Oeste no piso inferior), mais uma vez se salienta
que, aquando do registo de 16 C, para alm da casa estar desabitada a temperatura exterior mnima
foi de 0.
Os problemas de humidade11 registaram-se no piso superior, devido existncia neste de uma piscina
interior. Por conseguinte, os valores mdios de humidade registados, no ms de Setembro, na sala da
piscina, variaram entre os 25% e os 75%, encontrando-se, regra geral, entre os 35 e os 55%. No
ms de Fevereiro, variaram entre os 65% e os 90%; (caso a cobertura flutuante da piscina por
esquecimento no fosse utilizada) encontrando-se, regra geral, entre os 65 e os 75%.
Note-se que a modularidade e adaptabilidade na concepo da casa, bem como alguma redundncia
de solues em termos termo-higromtricos originaram ainda melhorias nas temperaturas e
humidades referidas, um ano aps a execuo da casa e da sua monitorizao, nomeadamente devido
a:
que aflui ao piso inferior, uma vez que neste a empena Norte totalmente enterrada.
O segundo elemento so as camas com material de grande inrcia trmica permitindo uma
estabilidade anual da sua temperatura em torno dos 20C. As camas foram estrategicamente
colocadas no enfiamento das janelas por forma a que estejam protegidas da incidncia solar no Vero
e submetidas a esta no Inverno, contribuindo assim para variaes mnimas nas temperaturas dos
quartos entre as 21 h e as 8 h ( 0,5 C).
O terceiro elemento so as vrias possibilidades quer passivas quer por ventilao mecnica
controlada de tirar partido da estabilidade anual das temperaturas do solo e gua da cisterna com 120
m3 por forma a amenizar o ambiente interior em termos termo higromtricos. As velocidades de
escoamento do ar interior e nveis de rudo so imperceptveis aos residentes.
A Torre Verde um edifcio de habitao com projecto bioclimtico. Localiza-se no Parque das Naes,
em Lisboa, prximo da ponte Vasco da Gama. O prprio plano de pormenor (da autoria do Prof. Cabral
de Mello) cria condies muito favorveis a esta arquitectura (inexistncia de sombras projectadas e
orientao privilegiada para Sul). Foi concluda em 1998, tendo apartamentos, com tipologias T2 a
T4. Cada apartamento tem os espaos principais orientados a Sul, acesso a dois lugares de
parqueamento, no piso 0 e -1, e usufrui de uma rea ajardinada (localizada no embasamento) e
terrao comum (localizado no 10 piso), o que proporciona aos habitantes uma excelente
possibilidade de interagirem positivamente, com vistas privilegiadas sobre o Mar da Palha e o Parque
das Naes.
A ideia da Torre Verde nasceu em Setembro de 1995, e constitui um projecto da responsabilidade da
empresa Tirone Nunes, com o objectivo de demonstrar a nvel internacional que, mesmo em
contextos urbano de alta densidade, possvel alcanar elevados nveis de conforto durante todo o
ano, partindo da eficincia energtica e recorrendo a energias renovveis.
Figura 7-19
Pormenor da Torre Verde, no
Parque das Naes, em Lisboa 13
O lote de terreno para a implementao da Torre Verde foi adquirido em Dezembro de 1995 e, em
Agosto de 1996, inicia-se a sua construo, da responsabilidade da Cooperativa Viver a Luz,
constituda pelas cooperativas Chesmas e Checascais e pela Tirone Nunes. Em 1997, a Torre Verde foi
galardoada com o prmio "Melhor Empreendimento de 1997 Urbanismo e Ambiente", anualmente
atribudo pela revista "Imobiliria". A obra concluda em Setembro de 1998 e em Outubro de 1998
d-se a respectiva entrega de casas aos scios da cooperativa Viver a Luz.
O financiamento comunitrio no mbito do programa Thermie96, concedido em Novembro de 1996,
previa a incorporao de tecnologias solares passivas e activas. Seguidamente ilustra-se uma parte
dos nveis de desempenho ambiental, segundo o LiderA.
Local e Integrao
1 Solo
C1 Seleco do local - Anlise macro e planeamento
4 Amenidades
C7 Valorizao das amenidades locais
Recursos
6 Energia
C10 Desempenho energtico passivo
Ambiente Interior
14 Qualidade Ar Interior
C36 Ventilao e contributo natural
15 Conforto Trmico
C39 Nvel de conforto trmico
16 Luz Natural
C40 Nveis de iluminao
Local e Integrao
A Torre Verde insere-se no projecto de requalificao da zona ribeirinha oriental de Lisboa iniciado
com a construo da feira mundial de exposies EXPO 98, o qual visava a recuperao de uma rea
ribeirinha previamente industrializada (empresas petrolferas e depsitos de material militar) e
largamente poluda, tanto ao nvel do solo como das guas que a acostavam. Assim, os terrenos
foram libertos de todas as indstrias, as edificaes existentes foram demolidas e os terrenos foram
limpos e terraplanados. Neste sentido, verificou-se uma recuperao e valorizao do local (C1).
Em termos da valorizao de amenidades (C7), o empreendimento localiza-se num espao onde
existem vrias amenidades e de vrios tipos, nomeadamente ao nvel das naturais: possui elevada
rea de jardins e o esturio do rio Tejo, e ao nvel das humanizadas: farmcias, clnicas, escola, polcia
e bancos nas proximidades do edifcio.
Figura 7-21
Edifcio Torre Verde
e envolvente
Recursos
Devido implementao de medidas bioclimticas no edifcio, pode de facto, verificar-se, no que se
refere ao desempenho energtico passivo (C10) um excelente desempenho passivo, que se
traduz numa reduo efectiva do consumo de electricidade (C11), satisfazendo os critrios de
conforto e qualidade de ar interior. O consumo mdio de electricidade na Torre Verde ronda os 26,49
kWh/m2.ano (dados do relatrio de monitorizao efectuado).
Alm da minimizao dos consumos de energia elctrica foram implementadas solues que visam
maximizar a contribuio das energias renovveis para outros consumos (C14) no edifcio, ou
seja, o contributo da energia solar para AQS (guas Quentes Sanitrias) de cerca de 9,72
kWh/m2.ano, correspondendo aproximadamente a 16,6% do total de energia consumida e 30,34% do
total de outros consumos de energia (gs e energia solar) e a 60% da energia necessria para
aquecimento das guas quentes sanitrias.
Ambiente Interior
Foram aplicadas algumas medidas que permitem assegurar a qualidade do ambiente interior. Assim,
no que respeita ventilao natural (C36), pode referenciar-se a existncia de uma ventilao
adequada, quase exclusivamente natural e em muitos casos cruzada. Associado ao facto de no
existirem aparelhos de ar condicionado nas habitaes, entre outros elementos, obtm-se a
preveno de micro contaminaes (C38), especificamente a legionella, o que contribui
efectivamente para que se assegurem padres adequados de qualidade de ar interior. As casas de
Figura 7-22
Pormenor dos estores regulveis nas janelas e da iluminao natural
no interior e exterior dos apartamentos
Figura 7-23
Pormenor do empreendimento de Ponte da Pedra (Fase II)
A segunda fase do Empreendimento constituda por 2 blocos (Bloco 7 e Bloco 8 101 habitaes,
tipologia T2 e T3), com a estrutura que se pode observar na Figura 7-23, prev ainda a criao de
um equipamento infantil, parque pblico e espelho de gua, pea escultrica, com zonas ajardinadas
e vias pedonais em todo o Empreendimento.
Esta segunda fase, concluda em Setembro (Lote 7) e Novembro (Lote 8) de 2006, representa a
participao portuguesa no Projecto SHE (Sustainable Housing in Europe) e surge na sequncia da
candidatura desta fase a esse mesmo Projecto.
O Projecto SHE13 um projecto-piloto desenvolvido a nvel europeu, co-financiado pela UE, incluindo-
se no Eixo n 4 Cidades do Futuro e Herana Cultural, do 5 Programa Quadro de Investigao:
Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel.
O Projecto tem como objectivo demonstrar a viabilidade da Habitao Sustentvel do ponto de vista
econmico, ambiental, social e cultural, utilizando, para tal, construes cooperativas europeias.
Durante o uso das habitaes, sero desenvolvidas aces de monitorizao a esses nveis com o
propsito de demonstrar, com resultados concretos, a viabilidade, importncia e vantagem da
construo sustentvel.
Em Portugal, o Projecto foi desenvolvido em parceria pela NORBICETA Unio das Cooperativas de
Construo, U.C.R.L., pelo Departamento de Engenharia Mecnica e Gesto Industrial da Faculdade
de Engenharia da Universidade do Porto e pela Federao Nacional das Cooperativas de Habitao
Econmica, U.C.R.L, dando assim origem ao Primeiro Empreendimento Cooperativo de Construo
Sustentvel em Portugal. Desta forma, ser possvel efectuar uma anlise comparativa entre o
desempenho ambiental dos dois projectos, o que efectivamente poder evidenciar a importncia da
aplicao de medidas de sustentabilidade na construo (Soares, 2005), relativamente aos aspectos
ambientais, econmicos e sociais envolvidos.
Local e Integrao
1 Solo
C1 Seleco do local - Anlise macro e planeamento
4 Amenidades
C7 Valorizao das amenidades locais
Recursos
6 Energia
C10 Desempenho energtico passivo
7 gua
C16 Reduo do consumo de gua para abastecimento domstico
8 Materiais
C22 Materiais locais
Ambiente Interior
14 Qualidade Ar Interior
C36 Ventilao e contributo natural
15 Conforto Trmico
C39 Nvel de conforto trmico
16 Luz Natural
C40 Nveis de iluminao
C41 Iluminao natural
17 Acstica
C42 Isolamento acstico / Nveis sonoros
de destaque no que respeita seleco do local - anlise macro e planeamento (C1). Existem
tambm nas proximidades ao local vrias amenidades (farmcia, banco, lojas de comida, etc.) e
existe ainda acesso a transportes pblicos.
Recursos
As medidas aplicadas demonstram uma efectiva preocupao na adequada gesto energtica, que
passam pela utilizao de medidas solares passivas, melhorando o desempenho energtico
passivo do edifcio (C10), e activas, que permitiro reduzir o consumo de electricidade (C11),
aproveitando energia solar para AQS e aquecimento dos apartamentos, ou seja, recorrendo a outras
formas de energia renovvel (C14).
Existem tambm medidas que permitam uma adequada gesto da gua no interior das habitaes
(redutores para as torneiras, descargas de sanitas de 3 e 6 litros, aproveitamento de guas pluviais
para a sanita, etc.), contribuindo portanto para a reduo do consumo de gua para
abastecimento domstico (C16). No exterior dos apartamentos so tambm aplicadas medidas
para reduzir os consumos de gua em espaos comuns e exteriores (C17), nomeadamente
atravs do aproveitamento de guas pluviais para rega e da introduo de sensores de humidade, que
permitem detectar a necessidade de rega. O facto de se ter implementado um sistema de recolha e
armazenamento das guas pluviais, de escorrncia superficial na rea do empreendimento e de
infiltrao nas garagens, depois utilizadas, como referido, nas sanitas e rega de jardins, contribui
efectivamente para a gesto de guas localmente (C20).
Verificou-se uma preocupao na utilizao de materiais locais (C22) preferencialmente localizados
nas zonas Centro e Norte, num raio de aproximadamente 100 km, apresentando certificados de
qualidade.
Figura 7-28
Construo da cisterna de
armazenamento de gua
Figura 7-27
Pormenor construtivo da parede dupla
e isolamento das caixas de estores
Ambiente Interior
Relativamente ao ambiente interior evidente a introduo de medidas para a reduo de rudo,
atravs do reforo do isolamento acstico (C42), quer nas paredes exteriores, quer nas zonas
interiores mais sensveis (quartos). A adequada ventilao e contributo natural (C36) das
habitaes, associada ausncia de aparelhos de ar condicionado, iro permitir estabelecer padres
adequados de qualidade de ar interior, nomeadamente no que respeita preveno de micro
contaminaes (C38), por exemplo legionella. As medidas aplicadas para reforar o isolamento
trmico, bem como as medidas solares passivas e activas referidas, permitiro obter valores de
conforto trmico (C39) adequados no interior das habitaes. Pelo que se pode observar na visita
ao local, os nveis de iluminao (C40) devero tambm ser bastante confortveis, nomeadamente
atravs do aproveitamento da iluminao natural (C41) considerada no dimensionamento das
janelas.
Figura 7-29
Gesto da iluminao natural: fenestrao natural e proteco contra a incidncia solar
Figura 7-30
Vista panormica do Hotel Jardim Atlntico
possvel a pessoal subcontratado, com especial destaque para a sensibilizao aos hspedes. A
adopo desta dinmica ambiental de qualidade concretiza-se em termos econmicos de forma muito
favorvel, sendo a sua taxa de ocupao superior a 73 % em 2004 e de 83% em 2005; com estadias
mdia superiores a 1 semana, sendo que uma parte muito significativa de hspedes volta
frequentemente.
Actualmente, dispe de mais de 24 prmios e 3 certificados ambientais, dos quais 8 Umweltchampion
da World of TUI. Dispe de certificaes NP EN ISO14001 desde Julho de 2002, seguindo-se o ECO-
HOTEL em Maio de 2003 e o European Ecolabel (rtulo ecolgico para alojamentos tursticos da UE),
foi a primeira Unidade Hoteleira na Pennsula Ibrica a receber o rtulo ecolgico comunitrio (em
Novembro de 2004). O Hotel Jardim Atlntico foi convidado pelo Instituto do Ambiente de Portugal a
participar num projecto de certificao EMAS, direccionado s pequenas e mdias empresas, o qual
se encontra na fase inicial.
Em seguida, apresenta-se a avaliao referente ao perfil ambiental simplificado no Sistema LiderA nos
critrios seleccionados.
Local e Integrao
Uma das preocupaes foi, desde logo, a integrao na paisagem (C5), ou no ambiente natural
envolvente, tendo o hotel sido planeado e construdo de forma a ficar integrado e adaptado, no
sendo visvel por completo do exterior, de nenhuma perspectiva, ou seja, diminuiu-se o impacte visual
da estrutura.
Adicionalmente, foram instalados estendais de roupa nos balces dos apartamentos, que os hspedes
utilizam para as suas roupas, evitando ter de as colocar de forma visvel na varanda.
Relativamente s amenidades (C7), o hotel possui, alm de um restaurante e um snack-bar, um
centro (o Centro Vital, SPA) com variadssimos servios, nomeadamente salo de beleza, banhos de
hidromassagem, chocoterapia, vinhoterapia, solrio, pequeno ginsio e sauna, entre outros. Snack-
bar e zonas de lazer. No que respeita s amenidades naturais, possui no local ou proximidades, reas
ajardinadas nas quais est incluido o "Bare Fut Track", uma quinta pedaggica, o Parque Natural da
Madeira a 2 Km de distncia, o oceano Atlntico, entre outros.
Ainda se salienta a construo de uma vereda nova para passeios a p junto ao hotel, no meio da
natureza virgem, o que fomenta um pouco a mobilidade de baixo impacte.
Local e Integrao
3 Paisagem
C6 Integrao e valorizao local
4 Amenidades
C7 Valorizao das amenidades locais
Recursos
6 Energia
C11 Reduo do consumo de electricidade
7 gua
C16 Reduo do consumo de gua para abastecimento domstico
Cargas Ambientais
9 Efluentes
C25 Caudal das guas residuais
11 Resduos
C31 Reduo da produo de resduos
13 Efeitos Trmicos
C35 Diminuio do efeito de ilha de calor
Ambiente Interior
14 Qualidade Ar Interior
C36 Ventilao e contributo natural
15 Conforto Trmico
C39 Nvel de conforto trmico
Durabilidade e Acessibilidade
20 Acessibilidade
C47 Acessibilidade e relaes com a comundade
Figura 7-31
Perfil Ambiental das solues apresentadas
no Hotel Jardim Atlntico
Recursos
O sector energtico foi alvo de atenes especiais, entre as quais se salientam as medidas
implementadas com vista a reduzir o consumo de electricidade (C11), mais explicitamente:
- a utilizao de cartes perfurados como chave para os quartos (como controladores de energia
elctrica), permitindo a reduo dos gastos energticos quando o quarto no est ocupado (com
excepo do frigorfico em caso de estar em uso) e eliminando os gastos derivados do modo
stand by;
- a utilizao exclusiva de lmpadas de baixo consumo, onde mais de 60% so de eficincia
energtica Classe A;
- a implementao de sensores de movimento, foto clulas e relgios para diminuir o tempo das
iluminaes e regular o tempo exacto de horas de trabalho para mquinas e outros
equipamentos. Por exemplo, no exterior existe um sistema temporizado, de acordo com a
alvorada, de encerramento das luzes exteriores;
- a adequao dos programas de lavagem na lavandaria, especficos conforme os tipos de roupa
e com doseadores digitais, conseguindo um rendimento ideal por lavagem.
Refira-se, ainda, a utilizao de bons isolamentos, o que veio igualmente permitir a reduo dos
consumos.
Na rea de eficincia dos equipamentos (C15), tem-se, alm das lmpadas anteriormente
referidas:
- a utilizao, na maioria dos casos, de aparelhos e mquinas de baixo consumo (nvel A), pois
possuem recuperao de energia e calor;
- a optimizao na localizao destes, ou seja, esta foi pensada de forma a minimizar trocas de
energia. Por exemplo, a localizao do frigorfico e do fogo foi pensada para se encontrarem
afastados, de forma a no ocorrerem interferncias trmicas.
Para proceder reduo dos consumos de gua potvel (C16), proveniente da rede, foram
instalados diversos mecanismos, entre os quais pode-se referir: os redutores nas torneiras onde o
caudal destas no excede os 12 litros por minuto exceptuando-se a da banheira e nos chuveiros (ver
figura abaixo); reduo dos depsitos das sanitas para uma quantidade mxima por descarga de 6
litros, poupando mais de 40% de gua e, ainda, a colocao de instrues para o uso ideal do
reservatrio da sanita, conforme as necessidades, de forma a se economizar 50%; o aproveitamento
da gua produzida no desumidificador para os ferros de engomar roupa, radiadores dos automveis
bem como fontes ornamentais, e finalmente, a mudana das toalhas dos quartos de banho e da roupa
de cama, que apenas efectuada uma vez por semana ou a pedido do hspede (quando este
considera necessrio).
Alm das medidas mencionadas e que contribuem de forma significativa para a educao dos
consumos de gua, foram instaladas, ao longo dos beirais (ver figura abaixo), calhas que permitem
efectuar a recolha da pluviosidade (C19), conduzindo-a para um tanque de armazenamento, aps
o que ser utilizada na rega dos jardins.
Dada a localizao e a extensa rea exterior existente, as guas locais so geridas (C20) com
algum cuidado, por um lado pela implementao de um Sistema de Gesto Ambiental, o qual possui
procedimentos especficos para cada sector e por outro, o controlo das guas de escorrncia dos
telhados e a reteno e tratamento, no local, de efluentes. de referenciar, ainda, que so utilizados
apenas o adubo proveniente do compostor de orgnicos, fertilizantes biolgicos e insecticidas
biolgicos nos jardins e que as levadas, ribeiras e sifes so mantidas limpas para um melhor
escoamento das guas.
Cargas Ambientais
No que diz respeito minimizao dos efluentes (C25), todas as medidas mencionadas para a
minimizao dos consumos de gua, se reflectem, inevitavelmente, na minimizao da produo de
efluentes.
Existe, no local e para servio do tratamento dos efluentes (C26) do Hotel, uma ETAR (ver figura
em baixo) que procede ao tratamento de todas guas residuais da unidade.
Em seguida, esta gua limpa , em grande parte reutilizada (C27) na rega dos jardins (ver figura
em baixo) (aproximadamente 25.000 m2), o que confere ao hotel um reaproveitamento da gua que
foi consumida, minimizando os gastos globais e contribuindo para a preservao dos recursos. Devido
a este aproveitamento ltimo, no tem sido necessrio recorrer, para rega, gua recolhida nos
beirais.
A rea dos resduos gerais (ecoponto de servio), tambm possui grande expresso no que respeita
implementao de medidas para a minimizao da sua produo (C31). Tem sido efectuado um
grande esforo na eliminao de embalagens individuais, na utilizao de, praticamente, s papel
reciclado na reutilizao do composto resultante de resduos orgnicos recolhidos da cozinha e dos
apartamentos nas terras dos jardins e na reutilizao da roupa usada da lavandaria para panos de
limpeza, entre outros.
Por exemplo, foram instaladas em cada casa de banho doseadores de sabonete, que se recarregam,
ao invs de colocar os sabonetes embrulhados (tpicos nos hotis). Usam-se cestos de po, ao invs
de po embalado em saquetas individuais, no se utilizam garrafas de gua em plstico e nas mesas
existem jarros em vez de recipientes.
A produo e gesto de resduos perigosos (C32) tambm foi objecto de interveno,
nomeadamente atravs da reduo da sua produo, gesto e minimizao de perigosidade, onde os
produtos se encontram sobre bacias de reteno, atravs de uma estratgia para a no utilizao de
produtos perigosos e tambm para a no produo de embalagens. Entre estas pode evidenciar-se a
utilizao exclusiva de produtos biodegradveis em todo o hotel, bem como o tratamento e a
desinfeco das guas das piscinas com um produto derivado do mar (Aquabromo), em vez do cloro.
Figura 7-36
Pormenores do tratamento e
aproveitamento de gua no
Hotel Jardim Atlntico
a) Vista superior da ETAR b) rea ajardinada regada
com guas tratadas na ETAR
Ao nvel da gesto dos resduos perigosos a interveno neste hotel ocorre na rea dos materiais de
limpeza, onde no so adquiridas embalagens. Cada vez que estas se acabam, so antes
recarregadas e reutilizadas. A compra de materiais de limpeza efectuada em grandes quantidades,
pelo que, tambm a este nvel, a produo de embalagens minimizada, uma vez que se reutilizam
os recipientes.
Por sua vez, alm da minimizao, so muitos e abrangentes os resduos valorizados (C33),
nomeadamente: vidro, papel/carto, plstico, latas (metal), caixas de madeira, resduos orgnicos
(tal como referido na minimizao de resduos), baterias, leo usado e resduos indiferenciados.
Figura 7-37
Recarga e reutilizao dos
recipientes com sabonete
Figura 7-38
Recarga e reutilizao dos
recipientes para as limpezas
Ambiente Interior
O ambiente interior de grande qualidade. Por exemplo, ao nvel da qualidade do ar interior verifica-
se a utilizao, exclusiva em todos os quartos, de ventilao natural (C36), sem a existncia de ar
condicionado.
Alguns dos micro-poluentes (C38) mais importantes foram eliminados, nomeadamente a
legionella, uma vez que se realizam verificaes peridicas do chiller e ar condicionado (usado nas
zonas pblicas), o fumo de tabaco, j que existe a proibio de fumar nas reas comuns como o
Restaurante e parte da sala de estar e existem, inclusive, T0s e T1s para no fumadores que
totalizam 51% do alojamento. Adicionalmente, j foi referido na gesto das guas locais a utilizao
exclusiva de produtos biodegradveis, o que elimina a contaminao por pesticidas.
O interior do hotel e dos quartos possui um bom conforto trmico (C39), em grande parte
conseguido pela adequabilidade do isolamento trmico colocado. Para reforar o bem-estar dos
hspedes no interior dos quartos, estes foram pintados segundo a filosofia "Feng Shui" em harmonia
com a natureza com as suas cores e fenmenos naturais.
Pode-se ainda evidenciar que o acesso ao hotel est cortado para a circulao de viaturas entre as
23h e 7h, atravs de uma barreira, para reduo do rudo e que no se pode utilizar o telemvel no
restaurante, contribuindo para melhorar o ambiente acstico local.
Durabilidade e Acessibilidade
Um dos elementos mais marcantes a interaco com a comunidade adjacente (C47), uma vez
que a perspectiva adoptada assume, tambm, uma integrao e contributos sociais e pedaggicos.
Estes passam pela compra sistemtica de produtos locais e pela disponibilizao de produtos
excedentes, em boa qualidade, para os mais carenciados. Criam-se campanhas de donativos de bens,
incluindo a disponibilizao de mobilirio, e, por exemplo, de televises ainda em bom estado, aos
funcionrios e igreja, aquando da sua substituio por outros, devido a necessidades funcionais.
7.4. Comeando
Nesta seco, foram apresentados vrios exemplos de edifcios, com especificidades ambientais de
particular interesse, com o objectivo de ilustrar as mltiplas possibilidades de uma relao positiva
entre o ambiente e a sustentabilidade e os edifcios. Esta relao ser, obviamente, mais facilmente
conseguida se os princpios de construo sustentvel forem respeitados logo desde a fase de
concepo. neste sentido que os exemplos apresentados adquirem especial relevncia, porque
permitem compreender como, na prtica, se podem aplicar estes princpios e revelam ainda os
benefcios efectivos desta aplicao, para o ambiente e para os ocupantes.
Figura 7-39
Pormenor da bandeira com a certificao no
Hotel Jardim Atlntico
Os aspectos relativos ao local e integrao, assim como durabilidade do edifcio, foram, no entanto,
menos focados, apesar de, tal como nos anteriores, algumas das medidas que permitem respeitar
estes aspectos serem tambm de fcil aplicao (reduo da rea impermeabilizada, implementao
de vegetao autctone, escolha de materiais durveis e resistentes, etc.).
O sucesso das medidas de sustentabilidade aplicadas depende, invariavelmente, da adequada
utilizao que os seus utilizadores faam. neste sentido que a gesto ambiental se apresenta
determinante, no s atravs da divulgao de informao e de conselhos de utilizao, que podem
estar num manual de utilizao, mas tambm atravs de um SGA que dever ser implementado com
o objectivo de garantir a melhoria continua do desempenho ambiental do empreendimento.
Com os referidos exemplos, procurou demonstrar-se, por um lado, a aplicabilidade dos princpios de
sustentabilidade para a construo, e, por outro, o papel do sistema de avaliao de construo
sustentvel, LiderA, na conduo, acompanhamento e avaliao das medidas aplicadas.
O sistema LiderA, atravs de um conjunto de critrios estruturados em reas e vertentes de anlise,
permite que o construtor/projectista percepcione, de facto, os benefcios das medidas aplicadas, em
termos qualitativos ou quantitativos, de tal forma que o edifcio possa contribuir continuamente para
a sustentabilidade. Urge, portanto, reforar e divulgar os conceitos e medidas de construo
sustentvel, que exemplos, como os apresentados, revelam como concretos, aplicveis e capazes de
resultados garantidamente positivos quer para o ambiente, quer para quem utiliza e usufrui de um
edifcio sustentvel.
NOTAS DO CAPTULO 7
2 No prembulo do Decreto-Lei n 68/2004, estabelece-se um conjunto de mecanismos que visam reforar os direitos dos
consumidores informao e proteco dos seus interesses econmicos, por exemplo, no mbito da aquisio de um prdio
urbano para habitao, bem como promover a transparncia do mercado, incluindo a criao da ficha tcnica.
3 O Decreto-Lei n 68/2004 de 25 de Maro, obriga a que seja disponibilizada uma cpia da Ficha Tcnica da Habitao das vrias
fraces, com as caractersticas definidas pela Portaria n 817-2004, de 16 de Julho. Podem-se ver as respectivas indicaes em
http://www.imoppi.pt/stable/med_imo/fichatechabitacao.html (ltimo acesso dia 1 de Junho de 2006).
4 Transpe parcialmente, para a ordem jurdica nacional, a Directiva n. 2002/91/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16
de Dezembro, relativa ao desempenho energtico dos edifcios.
7 Uma possibilidade para definio da escala, a de que cada critrio poder ser avaliado numa escala de G a A (sendo A, sempre
que possvel, uma reduo de 50% face ao nvel de prtica actual, que o E), contudo, e porque o intuito atingir verdadeiros
nveis de sustentabilidade, criaram-se mais dois nveis (A+ e A++) os quais representam, respectivamente, factores e reduo de
4 e de 10 (respectivamente, menos 75% e 90% face a E).
8 Tem vindo a ser desenvolvido pela equipa coordenada pelo Autor. As principais linhas sugeridas podem ser obtidas no site de
apresentao do sistema: http://www.lidera.info (ltimo acesso dia 15 de Junho de 2006). O sistema dispe de trs nveis:
estratgico, projecto e gesto do ciclo de vida, tendo em vista permitir o acompanhamento nas diferentes fases de
desenvolvimento do ciclo de vida do empreendimento, ou seja, este sistema pode ser aplicado na fase de conceito, projecto,
construo operao e renovao e aos diferentes usos habitao, comrcio e servios, turismo.
10 As medies foram efectuadas no ms de Setembro (Vero) e no ms de Fevereiro (Inverno) e cedidas pelos Eng. Cndido de
Sousa e Eng. Antnio Santos (em Fonte, 2005).
11 As medies foram efectuadas no ms de Setembro (Vero) e no ms de Fevereiro (Inverno) e cedidas pelos Eng. Cndido de
Sousa e Eng. Antnio Santos (em Fonte, 2005).
12 Medies efectuadas em Abril (por volta das 12h), no dia de cu limpo, e Janeiro (por volta das 16h), no dia de cu nublado. Os
valores foram cedidos pelos Eng. Cndido de Sousa e Eng. Antnio Santos (em Fonte, 2005), assim como os da renovao do ar,
anteriormente apresentados.
13 Ver mais informao em: www.she.coop (ltimo acesso dia 14 de Junho de 2006).
14 Ver mais informaes em: http://www.jardimatlantico.com/ (ltimo acesso dia 14 de Junho de 2006).
A construo, abrangendo, quer o acto de construir, quer o ambiente construdo, possui importncia
econmica e social da maior relevncia. Por exemplo, s a indstria da construo na Europa
representa cerca de 9% do PIB e 7% do emprego. Por sua vez 90% do nosso tempo e vida decorrem
no interior de espaos edificados.
No entanto, a presso humana e os impactes ambientais derivados das actividades construtivas e do
ambiente construdo1 tornam indispensvel a sua integrao ambiental. Por exemplo, estima-se que
s o edificado consuma, na Unio Europeia, cerca de 40% da energia primria e seja responsvel por,
aproximadamente, 30% do total das emisses de CO2.
NOTAS DO CAPTULO 8
1 Abrangendo a extraco e o consumo de matrias-primas, a alterao do uso do solo, a compactao do solo e eventualmente a
sua contaminao, o rudo resultante das actividades construtivas e de operao, consumos de gua, energia e emisses de gases
com efeito de estufa, bem como outras emisses, afectao das espcies naturais e seus habitats e intruso visual e alterao da
paisagem natural, entre outros.
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