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DE SAÚDE
Constituição Federal de 1988 (arts.
194 ao 200) e Lei n. 8.080/1990
SISTEMA DE ENSINO
Livro Eletrônico
FERNANDA BARBOZA
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tivação e determinação. Não deixe essa oportunidade passar, pois a vaga já é sua.
Nossa equipe do Gran Cursos Online está caminhando junto com você nessa
Lembre-se de que, para ser aprovado (a), você precisa mais do que tomar a de-
Na aula de hoje vamos estudar o SUS por meio da Constituição Federal de 1988
Único de Saúde – SUS, através da Constituição Federal de 1988, em seu artigo 194,
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Letra d.
para a instituição do SUS devem ser integradas pela sociedade e pelo Poder Público.
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a saúde não era considerada um direito social. O SUS foi institucionalizado no Bra-
sil com a
a) Lei n. 8.080/1990.
b) Lei n. 8.142/1990.
c) Declaração de Alma-Ata.
Letra e.
Seguridade Social
Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa
dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saú-
de, à previdência e à assistência social.
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Letra b.
c) Legislação Social.
d) Seguridade social.
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Letra d.
Seguridade social: PAS
P previdência
A assistência social
S Saúde
Certo.
ma Único
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mento.
Letra d.
Atenção, essa questão cobrou o financiamento do SUS, que está descrito na CF/1988
O sistema único de saúde será financiado, nos termos do art. 195, com recursos do
orçamento da seguridade social, da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Muni-
cípios, além de outras fontes.
na lei de diretrizes orçamentárias, ficando a gestão dos recursos de cada área sob
c) pelo órgão responsável pela previdência social, tendo em vista as metas e prio-
Previdência Social.
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d) pelo órgão responsável pela previdência social, tendo em vista as metas e prio-
Letra a.
ma:
com os outros dois itens do tripé da seguridade social: assistência social e previ-
Saúde na CF/1988
Vamos analisar os artigos constitucionais que estão relacionados diretamente
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tários e como marco a VIII Conferência Nacional de Saúde. Inclusive, o texto cons-
As bancas adoram cobrar esses artigos na íntegra, então, amigo(a), você preci-
sa ler esses artigos da CF/1988 com muita atenção, com foco na memorização das
A CF/1988 possui um texto de fácil entendimento e você verá isso junto comigo,
nas provas; e
5. atribuições do SUS.
Vamos ao artigo 196:
Um grande avanço na saúde do Brasil está nesse artigo à saúde como dever do
ESTADO para TODOS, pois antes apenas tinha direito a saúde quem era trabalha-
promoção da saúde que significa intervir nos determinantes da saúde, como, por
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A proteção atua para evitar o aparecimento das doenças, como acontece com o
uso das vacinas e rastreamento das doenças para detecção precoce do diagnóstico.
a) do particular.
b) da escola.
d) do Estado.
e) das empresas.
Letra d.
Olhe a literalidade da CF/1988 sendo cobrada! Essa questão já havia sido cobrada
aprovação.
mar que:
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e recuperação.
e) as ações e serviços públicos de saúde integram uma rede municipal e sem hie-
rarquia.
Letra c.
§ 4º A lei disporá sobre as condições e os requisitos que facilitem a remoção de órgãos,
tecidos e substâncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem
como a coleta, processamento e transfusão de sangue e seus derivados, sendo vedado
todo tipo de comercialização.
b) Errada.
c) Errada.
d) Errada.
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Observe que na prática isso funciona com a atuação das agências reguladoras
que garantem por meio da regulação e fiscalização que os serviços de saúde sejam
Por exemplo, temos a atuação da ANVISA e VISAS estaduais e municipais que têm
dos.
saúde, cabendo ao Poder Público dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamenta-
a) exclusivamente de forma direta pelo Poder Público, através da União, dos Es-
terceiros.
de terceiros.
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direito privado.
que à União cabe apenas a fiscalização, sendo vedada a execução por terceiros.
Letra d.
Vamos ao artigo 198?
Vamos explicar e detalhar, pois essa parte é muito cobrada nas provas!
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O poder de decisão ficará com os locais onde as ações de saúde são executa-
das, coincidindo com a realidade local. Observe a figura para você não esquecer a
a)
Imagem: Graus de centralização e descentralização. Fonte: CHIAVENATO, 2004.
§ 1º. O sistema único de saúde será financiado, nos termos do art. 195, com recursos
do orçamento da seguridade social, da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, além de outras fontes.
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ridade social, da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, além de
outras fontes.
Letra a.
D- Descentralização
I – Integralidade
P- Participação popular.
Como você pode observar, a centralização não é diretriz do SUS, mas sim a des-
centralização.
ral. Fique atento quanto aos detalhes desse assunto na aula da Lei Complementar
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I – No caso da União, a receita corrente líquida do respectivo exercício financeiro, não
podendo ser inferior a 15% (quinze por cento); (Redação dada pela Emenda Constitu-
cional n. 86, de 2015)
II – No caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadação dos impostos a
que se refere o art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alínea
a, e inciso II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos respectivos Municípios;
III – no caso dos Municípios e do Distrito Federal, o produto da arrecadação dos impos-
tos a que se refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso
I, alínea b e § 3º.
§ 3º Lei complementar, que será reavaliada pelo menos a cada cinco anos, estabelecerá:
I – Os percentuais de que tratam os incisos II e III do § 2º; (Redação dada pela Emenda
Constitucional n. 86, de 2015)
II – Os critérios de rateio dos recursos da União vinculados à saúde destinados aos Es-
tados, ao Distrito Federal e aos Municípios, e dos Estados destinados a seus respectivos
Municípios, objetivando a progressiva redução das disparidades regionais;
III – as normas de fiscalização, avaliação e controle das despesas com saúde nas esferas
federal, estadual, distrital e municipal;
IV – (revogado). (Redação dada pela Emenda Constitucional n. 86, de 2015)
de combate às endemias por meio de processo seletivo público, de acordo com a na-
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Errado.
Art. 197. § 4º Os gestores locais do sistema único de saúde poderão admitir agentes
comunitários de saúde e agentes de combate às endemias por meio de processo
seletivo público, de acordo com a natureza e complexidade de suas atribuições e requi-
sitos específicos para sua atuação.
lucrativos.
tóxicos e radioativos.
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ízo dos serviços assistenciais, consiste em uma das diretrizes do Sistema Único de
Letra d.
a) Errada.
Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos
da lei:
VII – participar do controle e fiscalização da produção, transporte, guarda e utilização
de substâncias e produtos psicoativos, tóxicos e radioativos;
D- Descentralização
I – Integralidade
P- Participação popular.
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do SUS.
RETA.
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Letra c.
Esse tipo de questão exige de você muita atenção ao enunciado. Deve ser verifica-
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forma subsidiária, quando não houver serviço público disponível, mediante contrato
de forma subsidiária, quando não houver serviço público disponível, mediante con-
Letra e.
Mais uma questão cobrando a literalidade da nossa norma jurídica. Vejamos o ar-
tigo 199, § 1º:
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cia será das instituições filantrópicas. O SUS não poderá fornecer recurso financeiro
Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos
da lei:
I – Controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias de interesse para a
saúde e participar da produção de medicamentos, equipamentos, imunobiológicos, he-
moderivados e outros insumos;
II – Executar as ações de vigilância sanitária e epidemiológica, bem como as de saúde
do trabalhador;
III – ordenar a formação de recursos humanos na área de saúde;
IV – Participar da formulação da política e da execução das ações de saneamento básico;
V – Incrementar, em sua área de atuação, o desenvolvimento científico e tecnológico e
a inovação; (Redação dada pela Emenda Constitucional n. 85, de 2015)
VI – Fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional,
bem como bebidas e águas para consumo humano;
VII – participar do controle e fiscalização da produção, transporte, guarda e utilização
de substâncias e produtos psicoativos, tóxicos e radioativos;
VIII – colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.
Nesse artigo teremos as atribuições do SUS, que serão mais bem discriminadas
na Lei n. 8.080/1990.
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saúde do trabalhador.
co.
a) Apenas I, II e III.
c) Apenas II e III.
Letra e.
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compete ao SUS.
e recuperação.
Letra b.
Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos
da lei:
VIII – colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do tra-
balho.
proteção e recuperação.
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crativos.
fins lucrativos.
social.
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Letra c.
D- Descentralização
I – Integralidade
P- Participação Popular
comunidade.
estabelecidas mediante Lei complementar, que será reavaliada pelo menos a cada
cinco anos.
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venções às instituições privadas com fins lucrativos, bem como a participação direta
Letra d.
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esse conteúdo é rico e muito abordado nas provas, vamos entender agora a ligação
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de 1988.
Esse artigo é muito importante, pois antes da criação do SUS a saúde não era
direito de todos, mas sim de quem pagava os fundos de pensão, ou seja, não era
universalista.
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de prover cuidados de saúde para a população que não tem poder de compra, de-
Errado.
O Estado tem o dever de fornecer saúde para todas as pessoas. O modelo de ges-
tão da saúde ofertado pelo Brasil é UNIVERSALISTA desde a CF 1988 que foi regu-
lamentado pela Lei n. 8.080/1990, não importa o poder aquisitivo do cidadão para
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Certo.
bém como a Lei n. 8.142/1990, porém essa última não está no seu edital.
rem acesso universal e igualitário às ações e aos serviços para a sua promoção,
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proteção e recuperação, não excluindo desse campo os deveres das pessoas, das
Certo.
çou que não exclui os deveres das pessoas, família, empresas e sociedade.
todo cidadão de forma gratuita. De acordo com o Ministério da Saúde, o SUS tem
cerca 6,1 mil hospitais credenciados, 45 mil unidades de atenção primária e 30,3
tam o acesso universal e igualitário às ações e aos serviços para a sua promoção,
Errado.
O dever do Estado não exclui o dever das pessoas, família, empresas e da socie-
dade.
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Parágrafo único. Dizem respeito também à saúde as ações que, por força do disposto no
artigo anterior, se destinam a garantir às pessoas e à coletividade condições de bem-estar
físico, mental e social.
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física, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e serviços essenciais. (Redação dada
pela Lei n. 12.864, de 2013)
da política de saúde, uma vez que são objeto de intervenção de outras políticas
setoriais.
Certo.
outros setores.
rais.
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Vamos praticar!
n.º 8.080/1990, que dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e recu-
assinale a opção correta. Nesse sentido, considere que a sigla SUS, sempre que
Errado.
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Errado.
Errado.
Certo.
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Objetivos e Atribuições
Art. 5º São objetivos do Sistema Único de Saúde SUS:
I – a identificação e divulgação dos fatores condicionantes e determinantes da saúde;
II – a formulação de política de saúde destinada a promover, nos campos econômico e
social, a observância do disposto no § 1º do art. 2º desta lei;
III – a assistência às pessoas por intermédio de ações de promoção, proteção e recu-
peração da saúde, com a realização integrada das ações assistenciais e das atividades
preventivas.
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intervir nas causas das doenças e mudar o desfecho da situação de saúde. Por isso,
Art. 6º Estão incluídas ainda no campo de atuação do Sistema Único de Saúde (SUS):
1) Execução de ações de:
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Certo.
Apesar de não estar completa, pois faltou incluir a assistência farmacêutica, o CES-
Certo.
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Certo.
Certo.
causada pela in- gestão de toxinas bacterianas, alimentos contaminados com bac-
térias ou parasitas intestinais, entre outras. Para evitar que a população seja ex-
criou a Vigilância Sanitária, que tem como objetivo elaborar, controlar e fiscalizar
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Certo.
Certo.
Para ser eficaz, o sistema de vigilância da saúde do trabalhador deve atuar em con-
to básico;
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lho;
para a saúde;
lógico;
Certo.
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a) Vigilância Sanitária:
serviços de saúde.
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Errado.
preventiva.
b) Vigilância Epidemiológica:
Vamos praticar?
Errado.
lógica.
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c) Saúde do Trabalhador
lhador.
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Certo.
Certo.
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Errado.
ral e são:
D = Descentralização
P = Participação da Comunidade
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Errado.
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X – integração em nível executivo das ações de saúde, meio ambiente e sanea-
mento básico;
XI – conjugação dos recursos financeiros, tecnológicos, materiais e humanos da
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios na prestação de serviços de
assistência à saúde da população;
XII – capacidade de resolução dos serviços em todos os níveis de assistência;
XIII – organização dos serviços públicos de modo a evitar duplicidade de meios
para fins idênticos.
XIV – organização de atendimento público específico e especializado para mu-
lheres e vítimas de violência doméstica em geral, que garanta, entre outros,
atendimento, acompanhamento psicológico e cirurgias plásticas reparadoras,
em conformidade com a Lei n. 12.845, de 1º de agosto de 2013. (Redação dada
pela Lei n. 13.427, de 2017)
3) autonomia humana;
6) divulgação de informações;
7) utilização da epidemiologia;
8) participação da comunidade;
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Certo.
Antes do SUS, as decisões eram tomadas a nível federal sem se importar com a
verdadeira condição de saúde e demandas de cada região. Além disso, não tínha-
Observe que hoje, com a Lei n. 8080/1990, temos como base e princípio do SUS
ber que a Lei n. 8.080/1990 cita a participação popular como princípio, porém, no
sociedade no SUS.
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Certo.
o cidadão será atendido em todos os níveis de atenção. Mas o que isso significa?
Fonte: http://www.redehumanizasus.net/94461-seja-bem-vindo-d-a-porta-de-entrada-do-sus-e-
--o-tratamento-continuo
Ter integralidade quer dizer que o cidadão será atendido na unidade básica de
saúde, nos ambulatórios e nos hospitais. Ele terá sua demanda atendida em todos
outro. É importante você saber que a maioria das demandas devem ser resolvidas
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cirurgia, ele retorna para dar seguimento no acompanhamento pela unidade bá-
sica de saúde. Observe que ele subiu na pirâmide e depois retornou, isso é referên-
tre os serviços.
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Letra b.
pessoas.
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Errado.
nam com a participação da comunidade intensa e contínua, dessa forma, não existe
Estado financia a saúde não como medida paternalista, mas como contrapartida da
pondentes.
Certo.
madas pelos municípios, esfera que tem o poder de priorizar as demandas mais
importantes.
vez que grande parte dos serviços tem sua atenção voltada às doenças infectocon-
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Certo.
ção da saúde e na prevenção de doenças. O ideal é atuar com ações nas necessi-
berculose, têm maior preocupação da unidade básica, mas não se deve esquecer
Certo.
SUS; ela é resultado da igualdade e nos remete a tratar os iguais de forma igual e
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que a equidade adapta a regra a um caso específico, a fim de deixá-la mais justa.
Fonte: https://jsaudeglobal.wordpress.com/2016/10/18/comentario-igualdade-e-equidade/
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acordo com a complexidade que cada caso requeira, até o limite da capacidade do
sistema.
Certo.
recursos orçamentários.
de acordo com suas necessidades, oferecendo mais a quem mais precisa e menos a
quem requer menos cuidados. Busca-se, com este princípio, reconhecer as diferen-
ças nas condições de vida e saúde e nas necessidades das pessoas, considerando
que o direito à saúde passa pelas diferenciações sociais e deve atender a diversi-
dade.
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Certo.
Os princípios que regem o SUS terão que ser observados tanto pela rede pública
quanto pela rede privada - conveniada ao SUS. Lembrando que todos esses prin-
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Errado.
• regionalizado;
• hierarquizado; e
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Certo.
O CESPE trouxe a literalidade da Lei n. 8.080/1990. Organização do SUS: regiona-
lizada e hierarquizada em nível de complexidade crescente.
Errado.
O SUS é regionalizado e hierarquizado. Um dos princípios do SUS é que a prio-
ridade das ações depende da epidemiologia de cada região, observe a leitura:
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Art. 9º A direção do Sistema Único de Saúde (SUS) é única, de acordo com o inciso I
do art. 198 da Constituição Federal, sendo exercida em cada esfera de governo pelos
seguintes órgãos:
I – no âmbito da União, pelo Ministério da Saúde;
II – no âmbito dos Estados e do Distrito Federal, pela respectiva Secretaria de Saúde ou
órgão equivalente; e
III – no âmbito dos Municípios, pela respectiva Secretaria de Saúde ou órgão equiva-
lente.
Resumindo:
Saúde e, no âmbito dos estados, do Distrito Federal e dos municípios, pela respec-
Certo.
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Vamos praticar!
nas, competências e princípios que regem a sua organização. Com relação a esse
Errado.
é uma forma de trocar atendimentos entre dois municípios. É feito um acordo entre
dois prefeitos para que seja potencializada a cobertura dos atendimentos, o que
A questão está errada porque a formalização desse consórcio pela Lei n. 8.080/1990
é condicionada aos respectivos atos constitutivos que disporão sobre sua observân-
cia. Em 2012 foi editada a Lei n. 141/2012 que regulamentou essa situação:
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rede de serviços, poderão remanejar entre si parcelas dos recursos dos Fundos de Saúde
derivadas tanto de receitas próprias como de transferências obrigatórias, que serão ad-
ministradas segundo modalidade gerencial pactuada pelos entes envolvidos.
Parágrafo único. A modalidade gerencial referida no caput deverá estar em consonância
com os preceitos do Direito Administrativo Público, com os princípios inscritos na Lei n.
8.080, de 19 de setembro de 1990, na Lei no 8.142, de 28 de dezembro de 1990, e na
Lei no 11.107, de 6 de abril de 2005, e com as normas do SUS pactuadas na comissão
intergestores tripartite e aprovadas pelo Conselho Nacional de Saúde.
Resumindo os consórcios
de Saúde.
Certo.
sos entre si.
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As comissões intersetoriais são:
Saúde (SUS).
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Errado.
Certo.
com vistas à integração dos serviços de saúde com as instituições de ensino supe-
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Parágrafo único. Cada uma dessas comissões terá por finalidade propor prioridades,
métodos e estratégias:
São foros de negociação e pactuação entre gestores, quanto aos aspectos ope-
Certo.
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nicípios)
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da saúde;
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atendimento emergencial.
Competências
b) de saneamento básico; e
c) de vigilância epidemiológica; e
d) vigilância sanitária;
afins, de agravo sobre o meio ambiente ou dele decorrentes, que tenham reper-
V – participar da definição de normas, critérios e padrões para o controle das con-
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ral e Municípios;
para a saúde;
XIV – elaborar normas para regular as relações entre o Sistema Único de Saúde
municipal;
Componentes e Derivados;
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saúde;
de Saúde (SUS);
a) de vigilância epidemiológica;
b) de vigilância sanitária;
c) de alimentação e nutrição; e
d) de saúde do trabalhador;
V – participar, junto com os órgãos afins, do controle dos agravos do meio am-
básico;
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VII – participar das ações de controle e avaliação das condições e dos ambientes
de trabalho;
roportos e fronteiras;
direção estadual;
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a) de vigilância epidemiológica;
b) vigilância sanitária;
c) de alimentação e nutrição;
d) de saneamento básico; e
e) de saúde do trabalhador;
para a saúde;
VI – colaborar na fiscalização das agressões ao meio ambiente que tenham re-
percussão sobre a saúde humana e atuar, junto aos órgãos municipais, estaduais e
âmbito de atuação.
e aos Municípios.
pios.
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refere à
administrativos intermunicipais.
para regular as relações entre o Sistema Único de Saúde (SUS) e os serviços priva-
Distrito Federal.
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Letra c.
para regular as relações entre o Sistema Único de Saúde (SUS) e os serviços priva-
Derivados;
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território nacional. Ou seja, ficam submetidos a essa lei a União, os estados, o Dis-
Certo.
• Componente do SUS;
Art. 19-C. Caberá à União, com seus recursos próprios, financiar o Subsistema de Aten-
ção à Saúde Indígena.
item seguinte:
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Caberá à União, aos estados, ao Distrito Federal e aos municípios financiar, com
Errado.
Art. 19-C. Caberá à União, com seus recursos próprios, financiar o Subsistema de Aten-
ção à Saúde Indígena.
de.
Saúde Indígena.
Certo.
Art. 19-D. O SUS promoverá a articulação do Subsistema instituído por esta Lei com os
órgãos responsáveis pela Política Indígena do País.
Art. 19-E. Os Estados, Municípios, outras instituições governamentais e não governa-
mentais poderão atuar complementarmente no custeio e execução das ações.
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Certo.
• realidade local;
• o modelo a ser adotado para dar atenção à saúde indígena, que se deve pau-
assistência:
− à saúde;
− saneamento básico;
− nutrição;
− habitação;
− meio ambiente;
− demarcação de terras;
− educação sanitária; e
− integração institucional.
Art. 19-G. O Subsistema de Atenção à Saúde Indígena deverá ser, como o SUS: des-
centralizado, hierarquizado e regionalizado.
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Errado.
zado e regionalizado, atendendo aos mesmos critérios do SUS. Além disso, a aten-
ção à saúde deve ser integral atendendo em todos os níveis de atenção (primário,
secundário e terciário).
Certo.
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• os Conselhos Estaduais; e
concurso da ANS.
Saúde (SUS), descritos na Lei Orgânica de Saúde, julgue o item que segue:
regionalização.
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Certo.
gena. Além do Sistema de Atenção à Saúde Indígena, que foi adicionado à Lei n.
ternação hospitalar. Ele foi objeto de nova lei editada apenas no ano de 2002.
Certo.
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gicos e de assistência social, entre outros necessários ao cuidado integral dos pacientes
em seu domicílio.
Serão realizados por equipes multidisciplinares que atuarão nos níveis da medicina:
preventiva, terapêutica e reabilitadora.
item seguinte:
Errado.
internação domiciliar, que só poderão ser realizados por indicação médica, mesmo
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Errado.
concordância do paciente.
Para Memorizar:
Imediato:
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nesta lei.
Vamos praticar!
item seguinte:
Certo.
parto (por exemplo: durante a fase de dilatação e contração uterina), parto (nas-
alojamento conjunto).
Questão 75 (CESPE/MS/2013) Com base no que dispõe a legislação sobre o SUS,
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Errado.
parto e que seu pedido tenha sido negado pelo médico plantonista sob a alegação
de que não havia cobertura prevista para isso no SUS. Nessa situação, a ação do
médico foi ilegal, pois uma rede conveniada ao SUS é obrigada a permitir a presença
Certo.
Observe que o CESPE insiste em cobrar esse aspecto em várias provas. É direito da
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Errado.
em protocolo clínico para a doença ou o agravo à saúde a ser tratado ou, na falta do
pois condiciona o pleno exercício dos diretos humanos e demanda uma complexa
por meio dos quais a atenção e os cuidados com a saúde devam ser prestados à
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população, tais como vacinas, produtos para diagnóstico de uso in vitro, equipa-
Certo.
na questão:
Esse decreto não está no seu conteúdo, porém você precisa entender o que é a
tecnologia em saúde que foi abordada na Lei n. 8.080 com acréscimos em 2011.
• em regime domiciliar;
• ambulatorial e hospitalar;
Saúde – SUS;
Definições:
I – produtos de interesse para a saúde: órteses, próteses, bolsas coletoras e equi-
pamentos médicos;
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res Tripartite;
do SUS; e
res Bipartite;
pais do SUS; e
de Saúde.
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Vamos treinar!
pois condiciona o pleno exercício dos diretos humanos e demanda uma complexa
Certo.
Vamos relembrar:
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de Medicina.
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Atenção nesse tópico! Pois ele foi atualizado em 2015 e o CESPE adora as atu-
alizações!
Aqui está a atualização que foi incluída com a edição da Lei n. 13.097, de 2015,
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III – serviços de saúde mantidos, sem finalidade lucrativa, por empresas, para aten-
dimento de seus empregados e dependentes, sem qualquer ônus para a seguridade
social;
IV – demais casos previstos em legislação específica.
tos em lei.
de 1988:
Certo.
Com base no artigo 199, da Constituição Federal de 1988, que atribuiu a lei trazer as
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do capital estrangeiro.
sos de:
b) serviços de saúde mantidos, com finalidade lucrativa, por empresas, para aten-
social.
cializada.
Letra d.
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III – serviços de saúde mantidos, sem finalidade lucrativa, por empresas, para aten-
dimento de seus empregados e dependentes, sem qualquer ônus para a seguridade
social;
Participação Complementar
Art. 24. Quando as suas disponibilidades forem insuficientes para garantir a cobertura
assistencial à população de uma determinada área, o Sistema Único de Saúde (SUS)
poderá recorrer aos serviços ofertados pela iniciativa privada.
Parágrafo único. A participação complementar dos serviços privados será formalizada
mediante contrato ou convênio, observadas, a respeito, as normas de direito público.
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vigilância sanitária.
Errado.
mo item.
pelo SUS deve ser formalizada mediante contrato ou convênio, observadas as nor-
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Certo.
Observe a matriz resumo que fiz para você memorizar os principais aspectos com
tema Único de Saúde, de acordo com a Lei n. 8.080 de 1990, assinale a alternativa
correta.
a) As entidades com fins lucrativos têm preferência para participar do SUS, com-
c) O SUS poderá recorrer aos serviços ofertados pela iniciativa privada somente
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contrato ou convênio.
Letra e.
a) Errada.
b) Errada.
c) Errada.
d) Errada.
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que não tenham fins lucrativos terão preferência para participar do SUS, desde que
rede de serviços.
Letra b.
c) Errada. Pois as entidades privadas que participam do SUS deverão atender aos
princípios do SUS.
d) Errada. Após a mudança da lei em 2015 essa alternativa passou a ser conside-
rada correta.
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(SUS).
Parágrafo único. Os serviços públicos que integram o Sistema Único de Saúde (SUS)
constituem campo de prática para ensino e pesquisa, mediante normas específicas,
elaboradas conjuntamente com o sistema educacional.
Art. 28. Os cargos e funções de chefia, direção e assessoramento, no âmbito do SUS,
só poderão ser exercidas em regime de tempo integral.
assessoramento.
Financiamento do SUS
Art. 31. O orçamento da seguridade social destinará ao SUS:
Vamos treinar!
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social.
Errado.
proposta elaborada pela sua direção nacional, as metas e prioridades que serão
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fontes.
Certo.
(artigo 32).
As receitas geradas no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS) serão creditadas dire-
tamente em contas especiais, movimentadas pela sua direção, na esfera de poder onde
forem arrecadadas.
As ações de saneamento que venham a ser executadas supletivamente pelo SUS, serão
financiadas por recursos tarifários específicos e outros da União, Estados, Distrito Fede-
ral, Municípios e, em particular, do Sistema Financeiro da Habitação (SFH).
§ 5º As atividades de pesquisa e desenvolvimento científico e tecnológico em saúde se-
rão cofinanciadas pelo SUS, pelas universidades e pelo orçamento fiscal, além de recur-
sos de instituições de fomento e financiamento ou de origem externa e receita própria
das instituições executoras.
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Obs.: essa atuação do Ministério da saúde não prejudica a atuação dos órgãos de
ridos.
política e ações de saúde. Ele se dá por meio dos conselhos de saúde e das confe-
econômicos e financeiros.
Certo.
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Para analisar as artimanhas do CESPE nesse aspecto, vamos analisar uma ques-
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niados que integram o Sistema Único de Saúde (SUS) é uma regra que poderá ser
Errado.
A epidemiologia tem caráter coletivo e não pode ser posta de lado sob pretexto de
preservar autonomia das pessoas, uma vez que, para alocação de recursos no SUS,
princípio do SUS descrito no artigo 7º, também é colocado como critério para esta-
Do Planejamento e do Orçamento
Art. 36. O processo de planejamento e orçamento do Sistema Único de Saúde (SUS)
será ascendente, do nível local até o federal, ouvidos seus órgãos deliberativos,
compatibilizando-se as necessidades da política de saúde com a disponibilidade de re-
cursos em planos de saúde dos Municípios, dos Estados, do Distrito Federal e da União.
§ 1º Os planos de saúde serão a base das atividades e programações de cada
nível de direção do Sistema Único de Saúde (SUS), e seu financiamento será previsto
na respectiva proposta orçamentária.
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proposta orçamentária.
jurisdição administrativa
serviços de saúde com finalidade lucrativa, desde que aprovados pelo respectivo
conselho de saúde.
Errado.
Não há exceção, o artigo 38 nos mostra que não serão permitidas as subvenções e
auxílios para instituições com finalidade lucrativa. Vamos analisar uma questão de
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tema Único de Saúde não podem ser financiadas por recursos do Sistema Financeiro
da Habitação.
Letra a.
de Saúde.
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• SUS;
• universidades;
• orçamento fiscal;
Disposições Finais
Art. 39. A cessão de uso dos imóveis de propriedade do INAMPS para órgãos integran-
tes do SUS será feita de modo a preservá-los como patrimônio da Seguridade Social.
Os imóveis de que trata o parágrafo anterior serão inventariados com todos os seus
acessórios, equipamentos e outros bens móveis e ficarão disponíveis para utilização
pelo órgão de direção municipal do SUS ou, eventualmente, pelo estadual, em cuja cir-
cunscrição administrativa se encontrem, mediante simples termo de recebimento.
extinção do INAMPS.
§ 8º O acesso aos serviços de informática e bases de dados, mantidos pelo Ministério da
Saúde e pelo Ministério do Trabalho e da Previdência Social, será assegurado às Secre-
tarias Estaduais e Municipais de Saúde ou órgãos congêneres, como suporte ao processo
de gestão, de forma a permitir a gerência informatizada das contas e a disseminação de
estatísticas sanitárias e epidemiológicas médico-hospitalares.
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tação.
A Lei Orgânica da Saúde estabelece que as ações desenvolvidas pela Fundação das
transferência de tecnologia.
Certo.
Art. 41. As ações desenvolvidas pela Fundação das Pioneiras Sociais e pelo Instituto
Nacional do Câncer, supervisionadas pela direção nacional do Sistema Único de Saúde
(SUS), permanecerão como referencial de prestação de serviços, formação de recursos
humanos e para transferência de tecnologia.
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Art. 43. A gratuidade das ações e serviços de saúde fica preservada nos serviços públi-
cos contratados, ressalvando-se as cláusulas dos contratos ou convênios estabelecidos
com as entidades privadas.
Os serviços públicos que integram o SUS constituem campo de prática para ensino
e pesquisa, e os serviços de saúde dos hospitais universitários e de ensino são in-
Certo.
Art. 27 Parágrafo único. Os serviços públicos que integram o Sistema Único de Saúde
(SUS) constituem campo de prática para ensino e pesquisa, mediante normas específi-
cas, elaboradas conjuntamente com o sistema educacional.
Art. 45 Os serviços de saúde dos hospitais universitários e de ensino integram-se ao
Sistema Único de Saúde (SUS), mediante convênio, preservada a sua autonomia
administrativa, em relação ao patrimônio, aos recursos humanos e financeiros, ensino,
pesquisa e extensão nos limites conferidos pelas instituições a que estejam vinculados.
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independentemente de convênio.
Errado.
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Certo.
finalidades diversas das previstas nessa lei pratica o crime de emprego irregular de
Certo.
Conforme o artigo 52, da Lei n. 8080 de 1990 e o artigo 315, do Código Penal Bra-
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Esse artigo foi acrescentado pela Lei n. 13097, de 2015, fique atento nessa atu-
alização, pois o CESPE pode cobrar na sua prova. Ele regulamenta a participação
correta com
cional de Saúde, devem ser compostas por membros dos ministérios e de seus
órgãos integrantes.
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Letra d.
a) Errada, pois, segundo o artigo art. 2º, § 1º e § 2º, da Lei n. 8.080/1990, essa
c)Errada. Essas comissões são compostas pelos Ministérios, mas também por ór-
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tigo 32:
correta.
mentar.
cedimentos fisioterapêuticos.
Letra e.
Art. 6, I, “d”.
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Art. 6º Estão incluídas ainda no campo de atuação do Sistema Único de Saúde (SUS):
I – A EXECUÇÃO DE AÇÕES:
a) de vigilância sanitária;
b) de vigilância epidemiológica;
c)de saúde do trabalhador; e
d)de assistência terapêutica integral, inclusive farmacêutica;
a) Errada.
Art. 4, § 2º A iniciativa privada poderá participar do Sistema Único de Saúde (SUS), em
caráter complementar.
b) Errada.
c) Errada.
d) Errada.
estão incluídas no campo de atuação do Sistema Único de Saúde (SUS) suas exe-
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b) vigilância epidemiológica
c) saúde do trabalhador
d) saneamento básico
Letra a.
Lei 8080 –
drogas
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Letra a.
Observe que essa questão cobrou a análise de níveis de atenção. No nível primário
imunização são ações de proteção específica e não de promoção, por isso a letra A
foi o nosso gabarito. Lembre-se que o SUS deve atender a todos os níveis de aten-
2- Alimentação saudável;
drogas;
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de saúde (UBS).
rio da Saúde.
Letra b.
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Fonte: http://www.saude.gov.br/sistema-unico-de-saude/principios-do-sus
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de Saúde-SUS.
Letra d.
A banca IBFC, cobra a literalidade dos artigos da nossa legislação, por isso reco-
mendo a memorização, principalmente dos artigos que ela mais cobra. Vamos re-
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§ 1º Os servidores que legalmente acumulam dois cargos ou empregos poderão exercer
suas atividades em mais de um estabelecimento do Sistema Único de Saúde (SUS).
nessa lei.
Letra d.
de políticas de saúde.
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alternativa incorreta:
Letra a.
8.080/1990.
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comentários.
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RESUMO
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Diretrizes do SUS:
tivos.
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§ 3º Lei complementar, que será reavaliada pelo menos a cada cinco anos, estabelecerá:
I – os percentuais de que tratam os incisos II e III do § 2º;
II – os critérios de rateio dos recursos da União vinculados à saúde destinados aos Es-
tados, ao Distrito Federal e aos Municípios, e dos Estados
III – as normas de fiscalização, avaliação e controle das despesas com saúde nas esferas
federal, estadual, distrital e municipal;
§ 4º Os gestores locais do sistema único de saúde poderão admitir agentes comunitários
de saúde e agentes de combate às endemias por meio de processo seletivo público, de
acordo com a natureza e complexidade de suas atribuições e requisitos específicos para
sua atuação.
Art. 199. A assistência à saúde é livre à iniciativa privada.
§ 1º As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único
de saúde, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio,
tendo preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.
§ 2º É vedada a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às institui-
ções privadas com fins lucrativos.
§ 3º - É vedada a participação direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros
na assistência à saúde no País, salvo nos casos previstos em lei.
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§ 4º A lei disporá sobre as condições e os requisitos que facilitem a remoção de órgãos,
tecidos e substâncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem
como a coleta, processamento e transfusão de sangue e seus derivados, sendo vedado
todo tipo de comercialização.
Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos
da lei:
I – controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias de interesse para a
saúde e participar da produção de medicamentos, equipamentos, imunobiológicos, he-
moderivados e outros insumos;
II – executar as ações de vigilância sanitária e epidemiológica, bem como as de saúde
do trabalhador;
III – ordenar a formação de recursos humanos na área de saúde;
IV – participar da formulação da política e da execução das ações de saneamento bá-
sico;
V – incrementar, em sua área de atuação, o desenvolvimento científico e tecnológico e
a inovação; (Redação dada pela Emenda Constitucional n. 85, de 2015)
VI – fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional,
bem como bebidas e águas para consumo humano;
VII – participar do controle e fiscalização da produção, transporte, guarda e utilização
de substâncias e produtos psicoativos, tóxicos e radioativos;
VIII – colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.
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rais.
1) execução de ações de:
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mento básico;
balho;
para a saúde;
humano;
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nológico;
dos trabalhadores submetidos aos riscos e agravos advindos das condições de tra-
balho, abrangendo:
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e são:
D = Descentralização
do SUS?
Princípios doutrinários do SUS Princípios Organizativos do SUS
Universalização Regionalização e Hierarquização
Equidade Descentralização e Comando Único
Integralidade Participação Popular
Consórcios
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As comissões intersetoriais são:
Saúde (SUS).
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nicípios.
• componente do SUS;
a) o atendimento domiciliar; e
1) a internação domiciliar.
Serão realizados por equipes multidisciplinares que atuarão nos níveis da medi-
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nesta lei.
Aqui está a atualização que foi incluída com a edição da Lei n. 13.097, de 2015,
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A lei citada na Constituição é a Lei n. 8.080/1990 que vai trazer os casos em que
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Financiamento do SUS
de:
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proposta orçamentária;
jurisdição administrativa.
na saúde, portanto tenha esse conteúdo sempre revisado e fixado na sua mente.
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a saúde não era considerada um direito social. O SUS foi institucionalizado no Bra-
sil com a
a) Lei n. 8.080/1990.
b) Lei n. 8.142/1990.
c) Declaração de Alma-Ata.
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c) Legislação Social.
d) Seguridade social.
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mento.
na lei de diretrizes orçamentárias, ficando a gestão dos recursos de cada área sob
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c) pelo órgão responsável pela previdência social, tendo em vista as metas e prio-
Previdência Social.
d) pelo órgão responsável pela previdência social, tendo em vista as metas e prio-
a) do particular.
b) da escola.
d) do Estado.
e) das empresas.
mar que:
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e recuperação.
e) as ações e serviços públicos de saúde integram uma rede municipal e sem hie-
rarquia.
saúde, cabendo ao Poder Público dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamenta-
a) exclusivamente de forma direta pelo Poder Público, através da União, dos Es-
terceiros.
de terceiros.
direito privado.
que à União cabe apenas a fiscalização, sendo vedada a execução por terceiros.
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ridade social, da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, além de
outras fontes.
de combate às endemias por meio de processo seletivo público, de acordo com a na-
lucrativos.
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tóxicos e radioativos.
ízo dos serviços assistenciais, consiste em uma das diretrizes do Sistema Único de
RETA.
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alternativa correta.
de forma subsidiária, quando não houver serviço público disponível, mediante con-
lucrativos.
de forma subsidiária, quando não houver serviço público disponível, mediante con-
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saúde do trabalhador.
básico.
a) Apenas I, II e III.
c) Apenas II e III.
compete ao SUS.
e recuperação.
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fins lucrativos.
social.
comunidade.
estabelecidas mediante Lei complementar, que será reavaliada pelo menos a cada
cinco anos.
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venções às instituições privadas com fins lucrativos, bem como a participação direta
de prover cuidados de saúde para a população que não tem poder de compra, de-
rem acesso universal e igualitário às ações e aos serviços para a sua promoção,
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proteção e recuperação, não excluindo desse campo os deveres das pessoas, das
todo cidadão de forma gratuita. De acordo com o Ministério da Saúde, o SUS tem
cerca 6,1 mil hospitais credenciados, 45 mil unidades de atenção primária e 30,3
tam o acesso universal e igualitário às ações e aos serviços para a sua promoção,
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política de saúde, uma vez que são objeto de intervenção de outras políticas setoriais.
assinale a opção correta. Nesse sentido, considere que a sigla SUS, sempre que
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causada pela in- gestão de toxinas bacterianas, alimentos contaminados com bac-
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térias ou parasitas intestinais, entre outras. Para evitar que a população seja ex-
criou a Vigilância Sanitária, que tem como objetivo elaborar, controlar e fiscalizar
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serviços de saúde.
lhador.
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tre os serviços.
pessoas.
pondentes.
vez que grande parte dos serviços tem sua atenção voltada às doenças infectocon-
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com a complexidade que cada caso requeira, até o limite da capacidade do sistema.
As ações e serviços públicos de saúde executados pelo SUS devem ser organizados
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próximo item:
ças e endemias.
Saúde e, no âmbito dos estados, do Distrito Federal e dos municípios, pela respec-
nas, competências e princípios que regem a sua organização. Com relação a esse
de Saúde.
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refere à
administrativos intermunicipais.
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para regular as relações entre o Sistema Único de Saúde (SUS) e os serviços priva-
Distrito Federal.
território nacional. Ou seja, ficam submetidos a essa lei a União, os estados, o Dis-
item seguinte:
Caberá à União, aos estados, ao Distrito Federal e aos municípios financiar, com
Saúde Indígena.
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Saúde (SUS), descritos na Lei Orgânica de Saúde, julgue o item que segue:
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ternação hospitalar. Ele foi objeto de nova lei editada apenas no ano de 2002.
item seguinte:
internação domiciliar, que só poderão ser realizados por indicação médica, mesmo
item seguinte:
ríodo de trabalho de parto, parto e pós-parto imediato, indicado pela própria par-
turiente.
Questão 75 (CESPE/MS/2013) Com base no que dispõe a legislação sobre o SUS,
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parto e que seu pedido tenha sido negado pelo médico plantonista sob a alegação
de que não havia cobertura prevista para isso no SUS. Nessa situação, a ação do
médico foi ilegal, pois uma rede conveniada ao SUS é obrigada a permitir a presença
pois condiciona o pleno exercício dos diretos humanos e demanda uma complexa
por meio dos quais a atenção e os cuidados com a saúde devam ser prestados à
população, tais como vacinas, produtos para diagnóstico de uso in vitro, equipa-
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pois condiciona o pleno exercício dos diretos humanos e demanda uma complexa
de 1988:
sos de:
b) serviços de saúde mantidos, com finalidade lucrativa, por empresas, para aten-
social.
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cializada.
vigilância sanitária.
mo item.
pelo SUS deve ser formalizada mediante contrato ou convênio, observadas as nor-
tema Único de Saúde, de acordo com a Lei n. 8.080 de 1990, assinale a alternativa
correta.
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a) As entidades com fins lucrativos têm preferência para participar do SUS, com-
c) O SUS poderá recorrer aos serviços ofertados pela iniciativa privada somente
contrato ou convênio.
que não tenham fins lucrativos terão preferência para participar do SUS, desde que
rede de serviços.
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social.
fontes.
política e ações de saúde. Ele se dá por meio dos conselhos de saúde e das confe-
econômicos e financeiros.
niados que integram o Sistema Único de Saúde (SUS) é uma regra que poderá ser
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serviços de saúde com finalidade lucrativa, desde que aprovados pelo respectivo
conselho de saúde.
tema Único de Saúde não podem ser financiadas por recursos do Sistema Financeiro
da Habitação.
A Lei Orgânica da Saúde estabelece que as ações desenvolvidas pela Fundação das
transferência de tecnologia.
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Os serviços públicos que integram o SUS constituem campo de prática para ensino
e pesquisa, e os serviços de saúde dos hospitais universitários e de ensino são in-
independentemente de convênio.
finalidades diversas das previstas nessa lei pratica o crime de emprego irregular de
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correta com
cional de Saúde, devem ser compostas por membros dos ministérios e de seus
órgãos integrantes.
correta.
mentar.
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cedimentos fisioterapêuticos.
estão incluídas no campo de atuação do Sistema Único de Saúde (SUS) suas exe-
b) vigilância epidemiológica
c) saúde do trabalhador
d) saneamento básico
drogas
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de saúde (UBS).
rio da Saúde.
de-SUS.
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nessa lei.
Questão 104 (IBFC/2013) Sobre o Sistema Único de Saúde – SUS assinale a al-
ternativa incorreta:
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GABARITO
1. d 25. E 49. C
2. e 26. C 50. C
3. b 27. E 51. C
4. d 28. E 52. C
5. C 29. E 53. C
6. d 30. C 54. E
7. a 31. C 55. C
8. d 32. C 56. E
9. c 33. C 57. C
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73. E 98. e
74. C 99. a
75. E 100. a
76. C 101. b
77. E 102. d
78. C 103. d
79. C 104. a
80. C
81. d
82. E
83. C
84. e
85. d
86. E
87. C
88. C
89. E
90. E
91. a
92. C
93. C
94. E
95. C
96. C
97. d
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REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Congresso Nacional. Constituição da República Federativa do Brasil 1988. Diário
NAR, 2016.
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