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WALACE PIMENTEL ADVOCACIA

Walace Pimentel OAB/TO 1.999-B


Gleivia de Oliveira Dantas OAB/TO 2.246

Excelentssimo Senhor Doutor Juiz De Direito Da Vara De Execues Penais


Da Comarca De Gurupi, Estado Do Tocantins.

Autos n: 0005957-78.2016.827.2722
Reeducando: Wanderson Brunno do Amaral Cesar

Wanderson Brunno do Amaral Cesar, brasileiro, solteiro, ajudante


de pedreiro, inscrito no CPF/MF sob o registro de nmero 031.948.731-80, Cdula
de Identidade (RG) nmero 1.036.629 2 via SSP/TO, filho de Jadiel Dias Cesar e
Nilza do Amaral Reis Dias, atualmente recolhido no CRSLA, por seus advogados
vem respeitosamente a presena de Vossa Excelncia requerer autorizao par
servio externo em estabelecimento privado, pelas razes a seguir expostas.

1. Dos fatos e do direito

O reeducando fora preso preventivamente em 18/03/2016 (autos


0002826-95.2016.827.2722 evento-7), e recolhido inicialmente na Casa de Priso
Provisria de Gurupi, vez que fora recebido no CRSLA em 07/06/2016 (evento-7
destes autos), em virtude da prolao de sentena condenatria proferida pela
juza da segunda vara criminal.

A sano penal imposta ao reeducando ainda provisria fora de


07 anos, 05 meses e 18 dias de recluso em regime semiaberto.

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RUA ANTNIO LISBOA DA CRUZ, 1.257, CENTRO, GURUPI-TO
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Em razo da transferncia do recluso para o presdio a defesa


postulou o retorno do mesmo para a CPP de Gurupi (eventos 3 e 4). Vindo o
presentante do Ministrio Pblico a emitir parecer contrrio ao pedido, aduzindo
que (evento-9):

No verdade que o cumprimento da pena no regime semiaberto


no CRSLA equiparado ao regime fechado, pois, conforme
relatrio apresentado pelo chefe da unidade prisional do CRSLA,
no ms de maio de 2015, dentre os 125 reeducandos do regime
semiaberto, 13 trabalhavam com CTPS assinada em empresas
privadas, 08 trabalhavam no convnio com a Prefeitura de Gurupi,
28 confeccionavam bolas na unidade carcerria em parceria com a
iniciativa privada, 14 trabalhavam em apoio ao estabelecimento
penal, 08 trabalhavam em atividades rurais no estabelecimento
penal e 30 confeccionavam artesanato na unidade carcerria. Como
se v, somente no labora o reeducando que no demonstra
interesse, pois o convnio com a Prefeitura de Gurupi oferece 30
vagas de trabalho e somente 8 esto ocupadas, por se tratar de
trabalho pesado. Com o advento das tornozeleiras eletrnicas,
foi amplamente viabilizado o trabalho em empresas privadas,
desde que se d com as formalidades legais. (destaque nosso).

Pois bem, a concesso do beneficio do trabalho externo, segundo o


disposto no art. 35, 2, do Cdigo Penal, independe de cumprimento de 1/6 da
pena, haja vista aquele que o reeducando inicia o cumprimento da pena em regime
semiaberto inclusive, o STJ, no HC 17.035/SP admite que o juiz conceda de
ofcio tal benesse:

STJ - HABEAS CORPUS N 17.035 SP (2001/0070162-8) (DJU


11.03.02, SEO 1, P. 281, J. 07.02.02)

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RELATOR: MINISTRO VICENTE LEAL


IMPETRANTE: D.R.S.C. E OUTRO
IMPETRADO: TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO
PAULO
PACIENTE: M.R.S.
EMENTA: EXECUO PENAL. PENA DE RECLUSO.
PRISO DOMICILIAR. PRESSUPOSTOS. INEXISTNCIA.
LEP, ART. 117. BENEFCIO DO TRABALHO EXTERNO.
CONCESSO DE OFCIO. - Somente admissvel o
cumprimento de pena em residncia particular se o condenado
beneficirio do regime aberto, enquadra-se em uma das situaes
previstas no art. 117, da Lei de Execuo Penal. - Admite-se o
benefcio do trabalho externo ao condenado que inicia o
cumprimento da pena em regime semi-aberto,
independentemente do cumprimento de 1/6 da pena, se a
situao ftica e as condies pessoais do paciente o
favorecerem. Precedentes. Na espcie, a paciente possuidora de
bons antecedentes, tem residncia fixa e trabalha h trs anos como
empregada domstica para a mesma famlia, possuindo ainda dois
filhos menores que vivem as suas expensas. Habeas corpus
concedido. REGIME INICIAL E LOCAL DE CUMPRIMENTO
DA PENA: Por fora do 7 art. 1 da Lei no 9.455/97, a sano
ser cumprida em regime fechado, na Casa de Custdia e
Reeducao de Palmas. (sentena p. 9). Negrito nosso.

Calha dizer que a atividade laboral exerce influncia favorvel


reinsero do reeducando na sociedade, conferindo-lhe a possibilidade de
demonstrar que pessoa regenerada, e capaz de retornar liberdade com
responsabilidade e disciplina.

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No que tange o requisito temporal de 1/6 de cumprimento de


pena para a benesse do trabalho externo, segundo entendimento pacificado no STJ
h 16 (dezesseis) anos, no sentido de que o disposto no art. 37, da Lei 7.210/84,
no exigido para os condenados em regime semiaberto.

Dentre tantos julgados do STJ citam-se os seguintes: HC 8.725,


Rel. Min. Gilson Dipp, HC 118.678, Rel. Min. Jorge Mussi, HC 251.107, Rel.
Min. Laurita Vaz, HC 255.781, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, HC
31.446, Rel. Min. Jorge Scartezzini.

A doutrina ptria aqui representada por Bitencourt1 leciona que:

bom esclarecer que o juiz da condenao, na prpria sentena, j


dever conceder o servio externo, sendo desnecessrio o cumprimento
de qualquer parcela da pena. Ou ento, posteriormente, o juiz da
execuo poder conced-lo desde o incio do cumprimento da pena. A
exigncia de cumprimento de um sexto da pena verifica-se apenas
quando tal benefcio for concedido pela Direo do Estabelecimento
Penitencirio, que depender tambm da aptido, disciplina e
responsabilidade do apenado (art. 37 da LEP).

Vale lembrar a matria do cumprimento do requisito temporal de


1/6 no regime inicial semiaberto, foi discutida no ano de 2014, no STF na AP 470
(caso conhecido mundialmente como Mensalo), na fase de execuo da pena,
ocasio em que o Supremo manteve sua jurisprudncia dominante autorizando os
Reeducandos em regime semiaberto, desde logo, exercerem trabalho externo.

E nas palavras do Min. Relator Lus Roberto Barroso da AP 470


o trabalho externo para os condenados no regime semiaberto tambm o melhor
do ponto de vista pragmtico levando em conta a atual situao carcerria do
pas. O ministro Roberto Barroso citou que o dficit de vagas no sistema

1 BITENCOURT, Cesar Roberto. Tratado de Direito Penal, Parte Geral I, p. 615.


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penitencirio brasileiro de 210.436 vagas. Alm disso, diversos estados no


possuem colnias agrcolas, industriais ou similares, onde os condenados no
regime semiaberto deveriam cumprir sua pena.

E mais o Ministro asseverou que Se todos reconhecem que o


sistema est abarrotado e que no h oferta suficiente de trabalho interno mesmo
nos poucos estabelecimentos que tm o perfil adequado para o regime semiaberto,
por qual razo se haveria de negar o trabalho externo aos presos que preencham os
requisitos subjetivos e tenham uma oferta real e adequada de uma instituio
pblica ou privada?.

Esta esteia importante transcrever a Concluso da Parte I pelo


Min. Roberto Barroso:

31. Por todas essas razes, concluo que a exigncia objetiva de prvio
cumprimento do mnimo de um sexto da pena no se aplica aos presos que se
encontrem em regime inicial semiaberto. Considero que impor tal exigncia aos
condenados no presente processo implicaria em alterar a jurisprudncia vigente,
estabelecendo um regime diferenciado e excepcional. Isso porque, como se
procurou demonstrar at aqui:
a) h mais de 15 anos, o Superior Tribunal de Justia, rgo encarregado
de uniformizar a interpretao do direito federal, j sedimentou o entendimento
de que o prvio cumprimento de um sexto da pena, para fins de trabalho
externo, no se aplica aos que se encontrem em regime semiaberto;
b) seguindo essa orientao, os Tribunais de Justia do Distrito Federal e
do Estado de Minas Gerais, responsveis pela execuo direta das penas
aplicadas aos agravantes, tampouco impem essa exigncia;
c) Boa parte da doutrina especializada defende o ponto de vista contrrio
ao da deciso aqui recorrida, sustentando a possibilidade de trabalho externo
independentemente do cumprimento de um sexto da pena;
d) tanto do ponto de vista da lgica jurdica quanto da interpretao
pragmtica, essa soluo a que atende, de maneira mais adequada, s
circunstncias do sistema prisional brasileiro.
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Assim, diante da possibilidade jurdica de trabalho externo e


considerando a aptido para o labor o reeducando recebeu a proposta do seguinte
estabelecimento: RL BARBOSA ME, CNPJ 21.369.693/0001-64, estabelecida
na avenida Maranho, 2253, Centro, Gurupi/TO, para a funo de auxiliar
de escritrio, com remunerao de um salrio mnimo (documentao anexa).

Gize dizer que indubitvel que o trabalho exerce papel sem igual
na insero do reeducando no meio social, oportunidade na qual o mesmo
mostrar que possu capacidade de viver novamente em sociedade de forma digna,
com carter e disciplina, em consonncia com o esprito da Lei de Execuo
Penal, que tem por objetivo efetivar as disposies de sentena ou deciso
criminal e proporcionar condies para a harmnica integrao social do
condenado e do internado (art. 1 da Lei n 7.210/84).

Por fim, possibilitar o trabalho externo ao apenado que cumpre


reprimenda corprea no regime semiaberto fazer valer uma das primordiais
finalidades da pena: a reinsero do apenado no meio social de que foi
temporariamente excludo. Assim, desde que comprovada a ocupao de vaga de
trabalho por parte do apenado e providenciada satisfatria fiscalizao junto
empresa privada na qual aquele trabalhar, entende-se ser plenamente possvel e,
mais que isso, recomendvel a concesso da benesse.2

2. Da Fiscalizao do Cumprimento da Pena

Conforme se infere nos documentos carreados ao presente pleito, o


apenado possui residncia fixa na cidade de Gurupi/TO sendo este tambm o local
onde pretende laborar. Devendo ser a fiscalizao promovida com o uso de
tornozeleira eletrnica, como bem relatou o Parquet no evento-9.

2
BRASIL Tribunal de Justia de Santa Catarina. Recurso de Agravo n. 2013.014393-9, Rel. Des.
Paulo Roberto Sartorato, julgado em 06/08/2013.
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3. Dos Pedidos

Ante ao exposto, pleiteia o recebimento do presente pedido, assim


como os documentos que o instruem, para requerer:

a) seja aberta vista ao representante do rgo Ministerial atuante junto a essa


Vara de Execues Penais, para que o mesmo lavre seu parecer quanto ao
requerimento no prazo de 03 (trs) dias;

b) seja oficiado o senhor diretor do CRSLA para que junte aos autos certido
carcerria atestando o comportamento do reeducando.

c) aps, por deciso desse juzo, seja autorizado o reeducando Wanderson


Brunno do Amaral Cesar ao trabalho externo junto empresa privada RL
BARBOSA ME, com fulcro no art. 36 da Lei n 7.210/84, art. 35, 2, do
Cdigo Penal e entendimento jurisprudencial;

d) que a fiscalizao seja realizada com o emprego de tornozeleira eletrnica.

Termos em que pede deferimento.

Gurupi/TO, 21 de junho de 2016.

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