ROTEIRO DE VISITA TCNICA NO SERVIO DE ACOLHIMENTO INSTITUCIONAL

PARA IDOSOS (CASA LAR / ABRIGO INSTITUCIONAL ILPI)1

1 IDENTIFICAO DO SERVIO SOCIOASSISTENCIAL:

1.1: Nome da unidade de
acolhimento:_____________________________________________
1.2:
Endereo:________________________________________________________________
_
1.3:
Bairro:__________________________/Telefone:________________________________
_
1.4: Nome do Coordenador do
equipamento :_______________________________________
2

1.5: Nome do responsvel pelas informaes coletadas no servio.3

_________________________________________________________________________
___
1.6: Capacidade total de
acolhimento:_____________________________________________
1.8: O equipamento caracteriza-se como uma unidade de acolhimento:
( ) pblica ( ) particular ( )filantrpica. Caso a instituio seja privada, recebe
recursos pblicos ou possui algum tipo de convnio?
Descreva:_________________________________________________________________
____
1.9: A entidade recebe algum valor pela permanncia do usurio?
( )Sim ( )No. Em caso positivo, descreva o tipo de cobrana e o valor dessa
contribuio.

1
Roteiro de visita elaborado com base nas determinaes prevista na Resoluo n 109/2009,
do Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS) que aprova a Tipificao Nacional dos
Servios Socioassistenciais. Os relatrios elaborados a partir deste roteiro devem esclarecer
em que consistem as inadequaes observadas com base nas normativas especficas da
Assistncia Social, especialmente, a NOB/SUAS, NOB-RH/SUAS e Resoluo 109/09 do CNAS.
2
Qualificar com formao profissional matrcula e/ou nmero da identidade
3
Idem

1
_________________________________________________________________________
____
2 USURIOS:
2.1: Quantitativo de pessoas abrigadas na unidade de
acolhimento:______________________
2.1.1: A unidade acolhe pessoas idosas: ( ) de ambos os sexos ( ) somente homens
( ) somente mulheres.
2.1.1: Quantos homens? ___________________Quantas Mulheres?
______________________
2.1.2: O servio est acolhendo pessoas com idade inferior a 60 anos? ( )Sim ( )
No. Em caso positivo, por qu? Descreva:
______________________________________________________
2.2: Cada usurio do servio possui uma pasta contendo um Plano
Desenvolvimento/PDU?
( )Sim ( )No. No PDU consta a sistematizao do trabalho feito com o usurio,
contendo o perodo de observao/acompanhamento, planejamento e aes
desenvolvidas?
Descreva:_________________________________________________________________
____
2.2.1: Os registros contidos esto atualizados?
Descreva:_______________________________
2.3: Qual o perfil desses idosos 4?
Descreva:________________________________________
2.4: Todos os idosos acolhidos na unidade institucional possuem referncias
familiares?
( )Sim ( )No.
Descreva:________________________________________________________
2.4.1: Quantos idosos possuem referncia familiar?
___________________________________
2.5: Quantos idosos esto em situao de abandono familiar?
___________________________
2.6: Na unidade de acolhimento h pessoas idosas com necessidades especiais, fsica,
visual ou mental? ( )Sim ( )No. Quantas?__________________________. Em caso

4
Idosos com 60 anos ou mais, independentes e/ou com graus de dependncia, idosos que no
dispem de condies para permanecer com a famlia, com vivncia de situaes de
violncia, negligencia, situao de rua e de abandono, com vnculos familiares fragilizados ou
rompidos.

2
positivo, descreva o tipo de deficincia existente?
___________________________________________________
2.6.1: H idosos que devido fragilidade necessitam de outros cuidados especiais?
( )Sim ( )No. Em caso positivo, quantas pessoas e quais so os cuidados que
devem ser direcionados a esses idosos?
_____________________________________________________
2.6.3: Os idosos com necessidades especiais esto precisando de algum
equipamento de autoajuda, tais como: cadeira de rodas, muletas, culos, andador
e bengala?( )Sim ( )No. Em caso positivo, Descreva quantos idosos e quais so
esses equipamentos?
_________________________________________________________________________
____
3 OBJETIVOS:
3.1: Como est sendo realizado o acolhimento e a garantia da proteo integral do
usurio?
Descreva:_________________________________________________________________
____
3.2: Qual a contribuio do servio para a preveno do agravamento de situaes
de negligncia, violncia e ruptura de vnculos?
Descreva:_________________________________________________________________
____
3.3: Quais so as aes realizadas para restabelecer os vnculos familiares e/ou
sociais e possibilitar a convivncia comunitria?
Descreva:_________________________________________________________________
____
3.4: Como esto sendo garantidos os acessos rede socioassistencial, aos demais
rgos do Sistema de Garantia de Direitos e s demais polticas setoriais?
Descreva:_____________________________________________________________
3.5: Quais so as estratgias usadas para favorecer o surgimento e o
desenvolvimento de aptides, capacidades e oportunidades para que os indivduos
faam escolhas com autonomia?
Descreva:___________________________________________________________
3.6: Como est sendo promovido o acesso a programaes culturais, de lazer, de
esporte e ocupacionais internas e externas, relacionando-as aos interesses,
vivncias, desejos e possibilidades do pblico atendido?
Descreva:________________________________________

3
3.6.1: Sobre o item acima, descreva quais so as programaes existentes, como so
desenvolvidas e se h um cronograma de
atividades.__________________________________
3.7: Quais as estratgias usadas pelo servio para incentivar o desenvolvimento do
protagonismo e de capacidades para a realizao de atividades da vida diria da
pessoa idosa?
________________________________________________________________________
3.8: Como esto sendo trabalhadas as condies para a independncia e o auto
cuidado da pessoa idosa?
_________________________________________________________________
3.9: Como est sendo promovido o acesso a renda?
__________________________________
3.10: Como est sendo promovida a convivncia mista entre os residentes de diversos
graus de dependncia?
_________________________________________________________________
4 AMBIENTE FSICO:
4.1: A unidade de acolhimento est instalada em imvel de propriedade do
municpio, alugado ou cedido por outro rgo?
Descreva:_________________________________________________________________
____
4.2: A unidade apresenta que caracterstica?
( ) Unidade residencial onde grupos de at 10 idosos so acolhidos.
( ) Unidade institucional com caractersticas domiciliares que acolhe idosos com
diferentes necessidades e graus de dependncia, conforme o previsto pela norma da
Vigilncia Sanitria.
Descreva._________________________________________________________________
____
4.3: A unidade est inserida na comunidade, em local de fcil acesso aos servios
pblicos e aos meios de transportes que possibilitem a convivncia comunitria da
pessoa idosa?
Descreva:_________________________________________________________________
____
4.4: A unidade de acolhimento apresenta condies de salubridade para o
funcionamento?
( )Sim ( )No. Em caso negativo,
descreva:_________________________________________

4
4.5: A unidade possui quantos quartos?____________________. Quantos idosos esto
acomodados por quarto5?
Descreva._____________________________________________________________
4.5.1: Em caso da existncia de casal de idosos acolhidos pelo servio, foi ofertado o
compartilhamento do mesmo quarto como sugerido pela Resoluo 109/09 do CNAS?
Descreva:_________________________________________________________________
____
4.6: H local para guarda de pertences e vesturio dos idosos?
Descreva:_________________________________________________________________
____
4.7: H espao de estar e convvio para os idosos? ( )Sim ( )No. Como est
equipado?
Descreva:_________________________________________________________________
____
4.8: A unidade de acolhimento oferece instalaes sanitrias para banho e higiene
pessoal com privacidade para os idosos?
Descreva:__________________________________________
4.9: Na unidade h local adequado para lavagem e secagem das roupas dos idosos?
Descreva:_________________________________________________________________
____
4.10: A unidade oferece local para a realizao das refeies?
( )Sim ( )No.
Descreva._______________________________________________________
4.11: O espao fsico da unidade apresenta caractersticas aparentes de
acessibilidade6 para o acolhimento de idosos com necessidades especiais ou com
dificuldade de mobilidade?
( )Sim ( )No.
Descreva:________________________________________________________
4.12: A unidade de acolhimento apresenta condies de acolhimento em segurana?
Descrever:________________________________________________________________
____

5
Segundo o Regulamento Tcnico que define normas de funcionamento para as Instituies
de Longa Permanncia para idosos RDC 283/05, item 4.7.7.1, A instituio deve possuir
dormitrios separados por sexo, para no mximo 4 pessoas, dotados de banheiro.
6
Verificar no Inqurito Civil se acessibilidade est includo no objeto de anlise do
Promotor de Justia.

5
3.13: A unidade mantm o controle de horrios para entrada e sada dos idosos e dos
visitantes?
Descreva:_________________________________________________________________
____
5 RECURSOS MATERIAIS:
5.1: H material permanente e material de consumo necessrio para o
desenvolvimento do servio, tais como: mobilirio, computador, impressora,
telefone, camas, colches, roupa de cama e banho, utenslios de cozinha, material
de limpeza e higiene, vesturio, brinquedos, alimentos entre outros? ( )Sim ( )No.
5.2: H materiais socioeducativos no servio?
Artigos pedaggicos, culturais e esportivos, Cadastro de Benefcios do BPC, Banco de
Dados de usurios de benefcios e servios socioassistenciais, Banco de Dados dos
servios socioassistenciais, Cadastro nico dos Programas Sociais? ( )Sim ( )No.
5.3: A unidade est com deficincia de algum recurso material?
Descreva:_________________
5.4: H quantidade de alimento suficiente para atender a todos os usurios?
( )Sim ( )No. Quantas refeies so servidas no dia?
Descreva:_________________________
6 RECURSOS HUMANOS:

6
6.1: O quadro de recursos humanos para atendimento direito e atendimento
psicossocial dos idosos est em conformidade com a NOB/SUAS RH? 7 ( )Sim ( )
No.
6.2: Como esto constitudas as equipes de atendimento direto informando a
identificao, a qualificao profissional, matrcula e/ou identidade, vnculo
empregatcio e carga horria cumprida na unidade?
Descreva.__________________________________________________
7 TRABALHO SOCIAL ESSENCIAL AO SERVIO
7.1: Como garantida a acolhida/ recepo e escuta?
Descreva:_________________________________________________________________
____

7
A NOB-RH/SUAS recomenda que o servio de acolhimento em Instituio de Longa Permanncia para
pessoas idosas ILPIs seja constitudo pelos seguintes profissionais: 1 coordenador de nvel superior ou
mdio; cuidadores de nvel mdio; 1 assistente social de nvel superior; 1 psiclogo de nvel superior; 1
profissional para o desenvolvimento de atividades socioculturais de nvel superior; profissional de
limpeza de nvel fundamental; profissional de alimentao de nvel fundamental e profissional de
lavanderia de nvel fundamental.
A NOB-RH/SUAS recomenda para o atendimento em pequenos grupos (abrigo institucional, casa-lar e
casa de passagem) uma Equipe de Referncia para o atendimento direto: Coordenador de nvel
superior ou mdio, 1 profissional referenciado para at 20 usurios acolhidos em, no mximo, 2
equipamentos. Cuidador nvel mdio e qualificao especfica, 1 profissional para at 10 usurios, por
turno. A quantidade de cuidador por usurio dever ser aumentada quando houver usurios que
demandem ateno especfica (com deficincia, com necessidades especficas de sade, pessoas
soropositivas, idade inferior a um ano, pessoa idosa com Grau de Dependncia II ou III, dentre outros).
Para tanto, dever ser adotada a seguinte relao: a) 1 cuidador para cada 8 usurios, quando houver
1 usurio com demandas especficas; b) 1 cuidador para cada 6 usurios, quando houver 2 ou mais
usurios com demandas especficas. Auxiliar de Cuidador nvel fundamental e qualificao especfica1
profissional para at 10 usurios, por turno. A quantidade de cuidador por usurio dever ser
aumentada quando houver usurios que demandem ateno especfica (com deficincia, com
necessidades especficas de sade, pessoas soropositivas, idade inferior a um ano, pessoa idosa com
Grau de Dependncia II ou III, dentre outros). Para tanto, dever ser adotada a seguinte relao: a) 1
auxiliar de cuidador para cada 8 usurios, quando houver 1 usurio com demandas especficas; b) 1
auxiliar de cuidador para cada 6 usurios, quando houver 2 ou mais usurios com demandas
especficas.
Equipe de Referncia para o atendimento psicossocial, vinculada ao rgo gestor: Assistente Social-
nvel superior, 1 profissional para atendimento a, no mximo 20 usurios acolhidos em at dois
equipamentos de alta complexidade para pequenos grupos.
Psiclogo nvel superior, 1profissional para atendimento a, no mximo 20 usurios acolhidos em at
dois equipamentos de alta complexidade para pequenos grupos.
O Regulamento Tcnico para o funcionamento de Instituies de Longa Permanncia para Idosos RDC
283/05 da ANVISA estabelece o seguinte quadro de Recursos Humanos para os cuidados dos residentes
em Grau de Dependncia I: um cuidador para cada 20 idosos, ou frao, com carga horria de 20horas
por semana. Grau de Dependncia II: um cuidador para cada 10 idosos, ou frao, por turno e Grau de
Dependncia III: um cuidador para cada 6 idosos, ou frao, por turno.

7
7.2: Quais as aes so feitas com vistas ao desenvolvimento do convvio grupal,
familiar e social?
Descreva:_______________________________________________________________
7.3: feito o estudo social?
Descreva:______________________________________________
7.4: Como dado o apoio famlia na sua funo protetiva?
Descreva:____________________
7.5: Como so garantidos os cuidados pessoais?
Descreva:______________________________
7.6: Como so feitas as orientaes e encaminhamentos sobre/para a rede de
servios locais com resolutividade?
Descreva:____________________________________________________
7.7: Como , e o que contm o plano individual e/ou familiar de atendimento?
Descreva:_________________________________________________________________
____
7.8: Como feita a orientao sociofamiliar?
Descreva:________________________________
7.9: Quais so e como so feitos os protocolos?
Descreva:______________________________
7.10: Como so feitos os acompanhamentos e monitoramentos dos atendimentos
realizados?
Descreva:_________________________________________________________________
____
7.11: Como feita a referncia e contrarreferncia?
Descreva:___________________________
7.12: Com que frequncia so feitos os relatrios e/ou atualizados os pronturios?
Descreva:_________________________________________________________________
____
7.13: Como realizado o trabalho interdisciplinar? Quem participa?
Descreva:_________________________________________________________________
____
7.14: Como e quando feito o diagnostico socioeconmico?
Descreva:_________________________________________________________________
____
7.15: Como feita a informao, comunicao e defesa de direitos?

8
Descreva:_________________________________________________________________
____
7.16: Como e quando dada a orientao para o acesso a documentao pessoal?
Descreva:_________________________________________________________________
____
7.17: Quais so as atividades realizadas de convvio e de organizao da vida
cotidiana?
Descreva:____________________________________________________________
7.18: Como feita a insero em projetos/programas de capacitao e preparao
para o trabalho?
Descreva:_____________________________________________________________
7.19: Quais as aes feitas para estimular o convvio familiar, grupal e social?
Descreva:_________________________________________________________________
____
7.20: Como feita a mobilizao e identificao da famlia extensa ou ampliada?
Descreva:_________________________________________________________________
____
7.21: Como feita a mobilizao para o exerccio da cidadania?
Descreva:_________________________________________________________________
____
7.22: Como feita a articulao da rede de servios socioassistenciais?
Descreva:_________________________________________________________________
____
7.23: Como feita a articulao com os servios de outras polticas pblicas setoriais
e de defesa de direitos?
Descreva:_____________________________________________________
7.24: Como e com quem feita a articulao interinstitucional com os demais rgos
do Sistema de Garantia de Direitos?
Descreva:__________________________________________
7.25: Como feito o monitoramento e avaliao do servio?
Descreva:_________________________________________________________________
____
7.26: Como feito e mantido a organizao de banco de dados e informaes sobre
o servio, sobre organizaes governamentais e sobre o Sistema de Garantia de
Direitos?

9
Descreva:_________________________________________________________________
____
8 AQUISIES:
8.1: Como est sendo garantida a segurana de acolhida?
a) O acolhimento em condies de dignidade?
Descreva:_______________________________
b) Ter sua identidade, a integridade e a histria de vida preservadas?
Descreva:_________________________________________________________________
____
c) Ter acesso alimentao em padres nutricionais adequados e adaptados as
necessidades especificas do usurio?
Descreva:__________________________________________________
d) Ter acesso a espao com padres de qualidade quanto a: higiene, acessibilidade,
habitabilidade, salubridade, segurana e conforto?
Descreva:_________________________________________________________________
____
e) Ter acesso a ambincia acolhedora e espaos reservados a manuteno da
privacidade do usurio e guarda de pertences pessoais?
Descreva:___________________________________
_________________________________________________________________________
____
8.2: Como est sendo garantida a segurana de convivncia ou vivncia familiar,
comunitria e social, para:
a) Ter acesso a benefcios, programas, outros servios socioassistenciais e demais
servios pblicos?
Descreva:_____________________________________________________________
b) Ter assegurado o convvio familiar, comunitrio e/ou social?
Descreva:_________________________________________________________________
____
8.3: Como est sendo garantida a segurana de desenvolvimento de autonomia
individual, familiar e social, para:
a) Ter endereo institucional para utilizao como referncia?
Descreva:_________________________________________________________________
____

10
b) Ter vivncias pautadas pelo respeito a si prprio e aos outros, fundamentadas em
princpios ticos de justia e cidadania?
Descreva:_____________________________________________
c) Ter acesso a atividades, segundo suas necessidades, interesses e possibilidades?
Descreva:_________________________________________________________________
____
d) Ter acompanhamento que possibilite o desenvolvimento de habilidades de
autogesto, autossustentao e independncia?
Descreva:_________________________________________________________________
____
e) Ter respeitado os seus direitos de opinio e deciso?
Descreva:_______________________
f) Ter acesso a espaos prprios e personalizados?
Descreva:____________________________
g) Ter acesso a documentao civil e obter orientaes e informaes sobre o
servio, direitos e como acess-los?
Descreva:_____________________________________________________
h) Ser ouvido e expressar necessidades, interesses e possibilidades?
Descreva:_________________________________________________________________
____
i)Desenvolver capacidades para autocuidados, construir projetos de vida e alcanar a
autonomia?
Descreva:___________________________________________________________
j)Ter ampliada a capacidade protetiva da famlia e a superao de suas dificuldades?
Descreva:_________________________________________________________________
____
l) Ser preparado para o desligamento e avaliar o servio?
Descreva:_________________________________________________________________
____
9 FORMAS DE ACESSO:
9.1: Como a forma de acesso ao servio?
( ) Por requisio de servios de polticas pblicas setoriais
( ) Por encaminhamento do CREAS
( ) Por encaminhamento dos demais servios socioassistenciais. Quais?
_____________

11
( ) Por encaminhamento do Ministrio Pblico
( ) Por encaminhamento do Poder Judicirio
10 UNIDADE E PERODO DE FUNCIONAMENTO:
10.1: O servio desenvolvido em que tipo de unidade? ( )Casa-Lar ( )Abrigo
Institucional (Instituio de Longa Permanncia para Idosos ILPI)
10.2: O atendimento feito ininterruptamente? ( )Sim ( )No.
11 ABRANGNCIA:
( )Municipal ( )Regional8
12 ARTICULAO EM REDE:
12.1: De que forma o servio se articula:
12.1.1: Com os demais servios socioassistencias e servios de polticas pblicas
setoriais?
Descreva:_____________________________________________________________
12.1.1.1: Na articulao feita com a rede socioassistencial foi identificado se algum
idoso est recebendo algum tipo de beneficio?( )Sim ( )No. Em caso positivo,
qual?________________
12.1.2: Com programas e projetos de instituies no governamentais e
comunitrias? Com quais?
Descreva:_______________________________________________________________
12.1.3: Com programas e projetos de formao para o trabalho, de profissionalizao
e de incluso produtiva. Quais?
Descreva:_______________________________________________
12.1.4: Com os demais rgos do Sistema de Garantia de Direitos. Quais?
Descreva:_________________________________________________________________
____
13 ATENDIMENTO:
13.1: Quem realiza o atendimento/acolhimento no ingresso do individuo?
_________________________________________________________________________
____

8
Os servios de acolhimento podero ter abrangncia correspondente a um pequeno grupo de
municpios com proximidade geogrfica, quando a incidncia da demanda e porte do
municpio no justificarem a disponibilizao do servio no seu mbito. Nas unidades para o
atendimento a crianas e adolescentes, idosos e mulheres em situao de violncia, o servio
tambm poder ter a abrangncia regional por indicao tcnica ou determinao judicial.
No caso de acolhimento regional, fora do municpio de origem, para crianas, adolescentes e
idosos, dever ser viabilizado o transporte de familiares para visitas ou a locomoo do
publico atendido ao ambiente familiar, de modo que sejam preservados seus vnculos
familiares.

12
13.2: H um plano de trabalho para direcionar a pratica profissional dos tcnicos do
abrigo?
( )Sim ( )No. Em caso positivo, examinar e descrever o plano de trabalho. Se
possvel, juntar cpia.
13.4: No plano de trabalho institucional consta algum fluxo de atendimento?
( ) Sim ( ) No
13.4.1: Como funciona o fluxo de atendimento (ainda que no esteja descrito no
plano de trabalho, informar como funciona e quais as aes desenvolvidas de acordo
com o que foi observado e relatado no local)?
___________________________________________________
14 OBSERVAES:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
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Rio de Janeiro, ___/___/2012

______________________________
Nome do responsvel pela vistoria

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