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Aprovando o seu futuro!

SUMRIO
PORTUGUS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Acentuao Grfica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Verbos Modos e Tempos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Concordncia Nominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Concordncia Verbal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Crase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Pontuao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Oraes Nexos Oracionais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Vozes do Verbo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
Regncia Verbal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
Emprego dos Pronomes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
Interpretao de Texto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
RACIOCNIO-LGICO MATEMTICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
Conjuntos Numricos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
Sistema Legal de Medidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
Critrio da Divisibilidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
Potenciao e Radiao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
Razo e Proporo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
Porcentagem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
Aumentos e Descontos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
Operao entre Conjuntos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
Equaes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
Exerccios de Raciocnio Lgico Matemtico Parte 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
Gabarito de Raciocnio Lgico Matemtico Parte 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
Fundamentos da Lgica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
Silogismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
Exerccios de Raciocnio Lgico Matemtico Parte 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
Gabarito de Raciocnio Lgico Matemtico Parte 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
LEGISLAO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
NOES DE DIREITO CONSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
Conceito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
Poder Constituinte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
Constituio Federal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
NOES DE DIREITO ADMINISTRATIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
Poderes Administrativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
Servios Pblicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
Atos Administrativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220

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Controle da Administrao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225


Responsabilidade do Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
Bens Pblicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
Lei n 9.784/1999 Processo Administrativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
Lei n 8.666/1993 Licitaes e Contratos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247
Lei n 10.098/1994 Regime Jurdico dos Servidores do Estado do RS . . . . . . . 262
Lei n 10.520/2002 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
Decreto n 5.450/2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
Decreto n 7.892/2013 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327
Lei n 8.429/1992 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333
Lei n 101/2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339
Lei n 12.527/2011 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359
LEGISLAO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369
Lei Complementar n 80/1994 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369
Lei Complementar n 9.230/1991 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397
Lei Complementar n 11.795/2002 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401
Lei n 13.821/2011 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422
Lei n 13.536/2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433
Lei Complementar n 13.484/2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434

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ACENTUAO GRFICA

INTRODUO

REGRAS DE ACENTUAO
Proparoxtonas
As palavras proparoxtonas so todas acentuadas, sem exceo.

Exemplos:

Oxtonas
Acentuam-se as palavras oxtonas terminadas em A(S), E(S), O(S), EM, ENS.

Exemplos:

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Paroxtonas
Acentuam-se as paroxtonas terminadas em I(S), U(S), (S), O(S), UM, UNS, ON(S), R, L, N, X, PS, ditongos
crescentes orais.

Exemplos:
a) b)

Exerccios de Aula 1
Assinale com V (verdadeiro) ou F (falso) as afirmaes abaixo.

a) O termo nctar acentuado pela mesma razo que o termo txtil. (__)
b) A palavra sinonmia acentuada pelo mesmo motivo da palavra crcere. (__)
c) O vocbulo dissec-la acentuado pelo mesmo motivo que determina acento na palavra cach. (__)
d) Os termos rubrica, pudico e interim no devem receber acento grfico. (__)
e) Os termos nutron e txi so acentuados devido a um mesmo motivo. (__)
f) A palavra xodo recebe acento grfico pelo mesmo motivo da palavra polgono. (__)
g) A palavra txtil acentuada pelo mesmo motivo que determina acento na palavra rgua. (__)
h) O termo carij acentuado pelo mesmo motivo que o termo xars. (__)
i) Caso a palavra misantra existisse em nossa lngua e fosse paroxtona, ela no receberia acento grfico.
(__)
j) Caso a palavra misantra existisse em nossa lngua e fosse oxtona, ela no receberia acento grfico. (__)

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Hiatos I e U
Sero acentuados se preencherem quatro pr-requisitos:

Exemplos:

Ditongos abertos I, I e U
Sero acentuados somente em palavras oxtonas.

Exemplos:

Hiatos O e E

Exemplos:

O Trema

Exemplos:

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Acento agudo sobre o U

Exemplos:

Acentos diferenciais
a) pr (verbo) x por (preposio)

b) pde (passado) x pode (presente)

c) tm/vm (plural) x tem/vem (singular)

d) eles intervm/mantm (plural) x ele intervm/mantm (singular)

e) pra (verbo) x para (preposio)


f) plo (substantivo) x pelo (preposio)
g) plo/plas/pla (verbo) x pelo/pelas/pela (preposio)
h) pra (substantivo) x pra (preposio)
i) plo/plos (substantivos) x polo/plos (preposio arcaica)

Exerccios de Aula 2
Assinale com V (verdadeiro) ou F (falso) as afirmaes abaixo.
a) Tanto o termo co quanto o termo relem so acentuados graficamente. ()
b) As preposies para e por no recebem acentuao grfica. ()
c) As formas verbais pra e pr devem receber acento grfico. ()
d) A palavra ba acentuada pelo mesmo motivo que a palavra diminuda. ()
e) Tanto o termo escarcu quanto o termo anzis so acentuados pela mesma razo. ()
f) As palavras heri e idia so acentuadas graficamente. ()
g) O vocbulo balastre acentuado pelo mesmo motivo que o vocbulo aa. ()
h) Qinqnio e aginha esto corretamente grafados. ()
i) Existem em nossa lngua tanto o vocbulo convm quanto o vocbulo convm. ()
j) O vocbulo veculo, se no acentuado, seguiria existindo em nossa lngua. ()

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EXERCCIOS 4. Assinale o par em que a palavra da segunda coluna,


pertence mesma famlia da palavra da primeira,
NO deve receber acento grfico.
1. (FCC) Todas as palavras esto acentuadas de acordo
com as normas oficiais em: a) Gacho gauchada.
b) momento momentaneo.
a) Aqu tambm se observam as preferencias c) relato relatorio.
musicais dos jovens que usam o transporte d) automvel automobilistico.
pblico. e) dias dirios.
b) As raizes da falta de educao dos jvens se
devem tambm falta de educao dos pais. 5. Assinale a alternativa correta
c) Os nibus contem uma verdadeira platia
ouvindo musicas altas nem sempre de carater a) Tuiut sairam est(verbo).
muito agradvel. b) Tuiut sairam esta(verbo).
d) Os passageiros no tm como evitar o terrvel c) Tuiut saram est(verbo).
som do rudo das falas, ao celular, dentro dos d) Tuiuti saram esta(verbo).
nibus. e) Tuiuti saram est(verbo).
e) Alguem falando alto ao telefone, numa forma
pouco rpida, revela um comportamento 6. A palavra que caso lhe seja retirado o acento,
publico repreensvel. se transforma numa outra palavra da lngua
portuguesa
2. Assinale a alternativa correta.
a) tranqila.
a) nupcias confortavel agred. b) espcie.
b) nupcias confortavel agredi. c) trmula.
c) nupcias confortvel agred. d) tambm.
d) npcias confortvel agredi. e) j.
e) npcias confortvel agredi.
7. Assinale a alternativa cujas palavras ou expresses
3. Considere os trs seguintes grupos de palavras estejam corretas.
acentuadas graficamente e as afirmaes feitas a) inici-la alvio imprescindvel.
subseqentemente sobre eles. b) inici-la livio imprescindvel.
Grupo I contraditrio decadncia implicncia. c) inicia-l alvio imprescindvel.
d) inicia-la alivio imprescindivel.
Grupo II poca ftil sade e) inicia-la alvio imprescindvel.

Grupo III perodo pases esprito 8. Assinale a alternativa na qual as duas citadas tem
o emprego de acento grfico determinado pela
I A mesma regra justifica o emprego do sinal
mesma regra.
grfico de acentuao nas palavras do grupo I.
a) arbitrrias - preferncias.
II As palavras do grupo II so acentuadas
b) francs - deficincias.
graficamente devido a regras diferentes.
c) idnticos - tambm.
III As palavras do grupo III recebem sinal grfico d) histria - indecifrvel.
de acentuao em razo da mesma regra. e) imaginveis - fbula.

Quais afirmaes esto corretas? 9. Assinale a palavra cujo sinal grfico de acentuao
a) Apenas I. no se justifica por ser ela uma paroxtona.
b) Apenas I e II. a) reas.
c) Apenas I e III. b) carter.
d) Apenas II e III. c) dio.
e) I, II e III. d) construdo.
e) indivduos

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10. A alternativa em que a segunda palavra NO 14. Embora o verbo construir no seja acentuado no
acentuada pela mesma regra que determina o uso infinitivo, muitas de suas outras formas devero
de acento na primeira receber acento, como construdo. Assinale
a alternativa em que a forma verbal aparece
a) mgico estmulos. incorretamente acentuada.
b) indispensvel est.
c) at bebs . a) constrem
d) matemtico crebro. b) constri
e) inteligncia indivduos. c) construa
d) construdo
11. Assinale a alternativa em que as duas palavras e) construste
citadas NO so acentuadas em virtude da mesma
regra.
15. Considere as seguintes afirmaes sobre
a) mquinas ltimos. acentuao grfica.
b) substitumos polticos.
c) Indonsia contrrio. I A palavra magnfico recebe acento grfico pela
d) timos hiptese. mesma regra que preceitua o uso do acento em
e) mdia salrios. bsica.
II A retirada do acento das palavras crtica e
12. Considere as seguintes afirmaes sobre experincias provocaria o aparecimento de duas
acentuao. outras palavras da lngua portuguesa.
I A palavra juiz receberia acento grfico em sua III A palavra portugus acentuada pela mesma
forma plural. regra que exige acento em Sa.
II A palavra acessveis deixaria de receber acento Quais esto corretas?
grfico caso fosse passada para o singular.
a) Apenas I.
III A palavra lenol receberia acento grfico em b) Apenas II.
sua forma plural. c) Apenas III.
d) Apenas I e II.
Quais esto corretas?
e) I, II e III.
a) Apenas I.
b) Apenas II.
c) Apenas III.
d) Apenas I e III. Gabarito
e) I, II e III.

13. A alternativa em que a segunda palavra 1D 6C 11 B


acentuada pela mesma regra que preceitua o uso
de acento na primeira 2D 7A 12 D

a) gua gs. 3B 8A 13 E
b) sade mnimas.
c) voc magnsio. 4A 9D 14 A
d) est clcio.
5E 10 B 15 D
e) carbnico qumica.

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VERBOS MODOS E TEMPOS

MODO INDICATIVO

Expressa certeza.

Presente

cant o
cant as
cant a
cant amos
cant ais
cant am

Pretrito Perfeito

cant ei
cant aste
cant ou
cant amos
cant astes
cant aram

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Pretrito Imperfeito

cant ava
cant avas
cant ava
cant vamos
cant veis
cant avam

Pretrito Mais-que-perfeito

cant ara
cant aras
cant ara
cant ramos
cant reis
cant aram

Futuro do Pretrito

cant aria
cant arias
cant aria
cant aramos
cant areis
cant ariam

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Futuro do Presente

cant arei
cant ars
cant ar
cant aremos
cant areis
cant aro

MODO SUBJUNTIVO

Expressa dvida, possibilidade, incerteza.

Presente

cant e
cant es
cant e
cant emos
cant eis
cant em

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Pretrito Imperfeito

cant asse
cant asses
cant asse
cant ssemos
cant sseis
cant assem

Futuro

cant ar
cant ares
cant ar
cant armos
cant ardes
cant arem

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IMPERATIVO

Expressa uma ordem, pedido.

Afirmativo

canta tu
cante voc
cantemos ns
cantai vs
cantem vocs
Formao:

Negativo

no cantes tu
no cante voc
no cantemos ns
no canteis vs
no cantem vocs
Formao:

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Exemplo

Presente do Indicativo Imperativo Afirmativo Presente do Subjuntivo Imperativo Negativo

Presente do Indicativo Imperativo Afirmativo Presente do Subjuntivo Imperativo Negativo

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EXERCCIOS

1. (FCC) Quando em terreno fragoso e bem vestido, c) ... a quase avareza com que os mineiros tra-
distinguiam-se graas aos galhos cortados a mo tam o forasteiro.
de espao a espao. d) ... voc dava logo de cara com um azulejo na
parede...
O verbo empregado nos mesmos tempo e modo e) Talvez tivesse qualquer coisa de bicho...
que o grifado acima est em:
a) ... um auxiliar to prestimoso e necessrio 4. (FCC). Essa linguagem musical o elemento co-
quanto o fora para o indgena... mum a compositores de uma determinada escola
b) Onde houvesse arvoredo grosso, os cami- ou poca.
nhos...
... embora seja fcil aos que esto familiarizados
c) Os toscos desenhos e os nomes estropiados
com a linguagem do perodo distingui-los.
desorientam, no raro...
d) ... nada acrescentariam aqueles de consider- Os verbos que esto conjugados na terceira pes-
vel... soa do singular e nos mesmos tempos e modos em
e) ... constava simplesmente de uma vareta que- que o verbo ser aparece grifado nas frases acima
brada em partes desiguais... so, respectivamente:

2. (FCC) Suas andanas lhe renderam um livro, que a) deixe deixou


rene 200 fotografias, publicado recentemente. b) saa saia
c) faz faa
A frase em que os verbos, tambm grifados, se d) tem tivesse
apresentam, na mesma ordem, nos tempos e mo- e) pde puder
dos em que se encontram os grifados acima, :
5. (FCC) Est correta a flexo de todas as formas ver-
a) O derretimento de geleiras na regio rtica
bais em:
forma extensas lnguas de gua que tornam a
congelar nas estaes mais frias. a) Se no deterem a escalada da censura mora-
b) Alguns cientistas se enganaram em seus cl- lista, os Estados Unidos tornar-se-o um pas
culos porque fizeram previses com base em cada vez mais problemtico em sua falsa orto-
dados pouco confiveis. doxia de valores.
c) Embora grande parte da extenso das geleiras b) Quando todos convirmos em que necessria
diminua, em vrias regies do mundo, poucas uma linha divisria entre a moral pblica e a
realmente desapareceram. privada, nossos valores tero maior legitimi-
d) Nas fotos dos ltimos anos, a extenso das ge- dade.
leiras diminuiu bastante em algumas regies, c) Toda promessa hipcrita que advir de uma
mas o gelo volta nas estaes frias. falsa moralidade dever ser denunciada pelos
e) Dados de relatrios recentes mostram altera- eleitores, para que se eleve o nvel das campa-
o nos padres da temperatura da regio po- nhas eleitorais.
lar, fenmeno que resultou no derretimento. d) Os candidatos sempre se entreteram com os
nmeros das campanhas, sem atinar com a
3. (FCC) Fugia da cilada sentimental, ou da emoo, qualidade das teses e a possibilidade de cum-
pelo atalho do senso de humor. primento das promessas.
e) Quando revirmos os valores morais que sem-
O verbo empregado nos mesmos tempo e modo pre costumamos defender, dar-nos-emos con-
que o verbo grifado acima est em: ta de quantos deles no deveriam merecer
a) ... uma ponta de hipocrisia que se debita po- nosso crdito.
lidez social.
b) Nunca vi solitrio de porta to aberta.

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6. (FCC) A correlao entre os tempos e modos b) Paulo Leminski foi um escritor mltiplo ...
verbais est correta em: c) ... Leminski o nome mais representativo ...
d) Em seguida, publicaria ...
a) Se as pessoas no expusessem sua vida e) ... considerava que os grandes poetas ...
particular nos nibus, no evidenciariam sua
falta de educao.
9. (FCC) ... ou se porque preferia guard-lo...
b) Caso as pessoas exponham sua vida parti-
cular nos nibus, evidenciariam sua falta de O verbo flexionado nos mesmos tempo e modo
educao. que o grifado acima est tambm grifado em:
c) Quando as pessoas expem sua vida
particular nos nibus, evidenciaro sua falta a) ... se disps a pintar uma noite estrelada...
de educao. b) ... em que fixava a beleza do cu noturno...
d) Porque as pessoas expem sua vida particu- c) ...se assistssemos ao nascer do Universo.
lar nos nibus, evidenciaram sua falta de edu- d) ... acordara, naquele dia...
cao. e) ... mas deveria existir...
e) As pessoas, se expuserem sua vida particular
nos nibus, evidenciaram sua falta de educa- 10. (FCC) A incluso das terras indgenas na conta
o. faz muito sentido, embora os povos que habitam
tradicionalmente essas reas tenham o direito de
7. (FCC) bem verdade que essa viso pessimista caar e pescar nelas, por exemplo.
em relao ao homem e natureza, que lhe O verbo empregado nos mesmos tempo e modo
propicia ocasies de pecado ou de esquecimento que o grifado acima est em:
da necessidade de salvao, encontra seu reverso,
na prpria Idade Mdia... a) Quase metade da Amaznia brasileira
pertence hoje categoria de rea protegida...
Considerado o contexto, o uso da forma destacada b) Em unidades de conservao integral, como
no perodo acima exemplifica o emprego desse parques nacionais, esse nmero no mesmo
tempo e modo verbais para perodo foi de 2,1%.
a) enunciar um fato atual, isto , que ocorre no c) Vrios levantamentos apontam que...
momento em que se fala, como em Agora o d) Terras indgenas e unidades de conservao
piso est limpo. contribuem de modo quase parelho....
b) indicar ao considerada duradoura, e) Essa dicotomia entre copo meio cheio e meio
convico obtida pela observao da vazio talvez seja a principal mensagem...
realidade, como em A Terra gira em torno do
prprio eixo. 11. (FCC) ... pois assim se via transportado de volta
c) expressar uma ao habitual ou uma glria que foi a Grcia e grandeza que foi Roma.
faculdade do sujeito, ainda que no estejam
O verbo empregado nos mesmos tempo e modo
sendo exercidas no momento em que se fala,
que o grifado acima est em:
como em Tomo pouco caf.
d) dar vivacidade a fatos ocorridos no passado, a) Poe certamente acreditava nisso...
como em em 1856 que Machado de b) Se Grcia e Roma foram, para Poe, uma
Assis entra para a Imprensa Nacional, como espcie de casa...
aprendiz de tipgrafo. c) ... ainda seja por ns obscuramente sentido
e) marcar um fato futuro, mas prximo, como como verdadeiro, embora no de modo
em Amanh mesmo trago de volta seu livro. consciente.
d) ... como um legado que prov o fundamento
8. (FCC) ... alm de poeta, traduzia... de nossas sensibilidades.
e) Seria ela efetivamente, para o poeta, uma
O verbo empregado nos mesmo tempo e modo encarnao da princesa homrica?
que o grifado acima est em:
a) Numa homenagem aos 80 anos de Edgard
Braga, escreveu ...

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12. (FCC) ... que estabeleciam salrios mnimos nas 15. Esto flexionados nos mesmos tempo e modo os
indstrias-chave. verbos em:
O verbo empregado nos mesmos tempo e modo a) ... cada criana conclui de modo prprio... / ...
que o grifado acima est em: nos sentimos profundamente solitrios...
b) Mesmo que as famlias queiram... / ... e
a) ... que muito mais tarde se tornaria o Servio deveramos nos orgulhar disso.
consultivo de conciliao... c) nos faz menos insignificantes... / ... pela
b) ... embora o meu escritrio e alguns de meus famlia que tivemos...
colegas estejam indignados... d) ... todo empenho de comunicao entre duas
c) ... de um esquema que pertence ao Ministrio mentes esbarrar com... /... as formas como
da Sade... registramos...
d) Em 1908, tambm apresentou a Corte e) ... pela famlia que tivemos... / ... e influiro
permanente de arbitragem... em seus pensamentos subsequentes.
e) ... porque limitava o tempo que os mineiros ...
16. No acredito que muitas pessoas sustentem nos
13. (FCC) ... que as informaes sirvam para nortear a dias de hoje uma verso to forte da posio
elaborao e a implantao de polticas pblicas e cartesiana...
o planejamento das empresas. (1 pargrafo)
O verbo empregado nos mesmos tempo e modo
O verbo flexionado nos mesmos tempo e modo que o verbo grifado acima est em:
em que se encontra o grifado acima est em:
a) ... certamente persiste como um paliativo...
a) Pesquisadores da Embrapa concluram que b) ... e que apenas os homens gozam de
algumas doenas... conscincia...
b) ... se a recuperao do equilbrio biolgico c) ... criatura alguma que no seja capaz de...
caracterstico desses ambientes seria mesmo d) ... desde que os territrios reservados
possvel. suprissem suas necessidades corporais...
c) Mesmo que a quantidade de chuva fique e) ... os nossos ancestrais racistas argumentavam
inalterada... que...
d) ... que as consequncias da elevao da
temperatura mdia global sero dramticas
17. ... e perca o contato com as mudanas em seu
no Brasil.
ambiente de negcios.
e) "De 1990 a 2010, a intensidade da
precipitao dobrou na regio do cerrado"... O verbo empregado nos mesmos tempo e modo
que o verbo grifado acima est em:
14. Ambos os verbos flexionados nos mesmos tempo,
modo e pessoa esto grifados em: a) ... modelos de gesto de carreira que facilitem
os processos...
a) No teatro grande l de cima ouviste certa vez b) Alguns observadores batizaram o processo de
uma numerosa orquestra. Lembras-te da hora ju- niorizao.
em que os msicos... c) ... menos de 40% das organizaes
b) So homens valentes que morreram. pesquisadas re- conhecem que...
c) Faz tempo que no te conto uma histria na d) ... e uma horda juvenil se estabeleceu.
beira deste cais. e) ... a juniorizao segue na contramo da
d) Vs aquela estrela l longe... J viste da beira demografia.
do cais o vento noroeste...
e) V no cu... ouve o ABC do poeta.

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18. Os verbos de ambas as frases esto empregados 20. ... que os carros devam trafegar pelo lado direito
nos mesmos tempo e modo: das ruas.
a) ... que at o ano de 1933 ostentou a condio ... que os pedestres devem ter uma rea especfica
de capital do Estado ... / ...as lendas sobre os para atravessar...
escravos que os construram ...
b) Lendas que provocavam a imaginao das Os verbos flexionados nos mesmos tempos e
crianas... / ... a aparente simplicidade que modos em que se encontram os grifados nas
caracteriza a sua obra potica. frases acima so, respectivamente:
c) ... a cidade atingiu o auge durante o sculo a) ganham - ganharam.
XVIII. / ... que ainda hoje conserva... b) precisam - precisem.
d) Esses mesmos muros de pedra que c) determinam - determinem.
alimentaram as lendas... / ... juntamente d) possam - podem.
com os outros casos que os mais velhos e) tenham - teriam.
contavam...
e) .. surgiu das povoaes fundadas, em 1926,
pelo explorador paulista Bartolomeu Bueno,
o filho. /... um fato psicolgico que...

19. Mesmo que o homem no seja a causa bsica do


aquecimento... O verbo flexionado nos mesmos
tempo e modo em que se encontra o grifado
acima est na frase:
a) Nenhum dos dois estava certo
b) Hoje o alarmismo vem de ambientalistas
radicais.
c) ... o Clube de Roma props o "crescimento
zero"...
d) ... embora haja opinies...
e) ... defende-se o estancamento da expanso...

Gabarito

1E 6A 11 A 16 C

2D 7D 12 E 17 A

3D 8E 13 C 18 A

4C 9B 14 E 19 D

5E 10 E 15 A 20 D

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CONCORDNCIA NOMINAL
REGRA GERAL
O artigo, o pronome, o numeral e o adjetivo concordam em gnero e nmero com o substantivo a que se
referem. Dessas classes gramaticais, a nica que apresenta alguns problemas de concordncia o adjetivo.
Exemplos:
as crianas dois cachorros
esse problema tima idia

Relembrando as definies bsicas


Adjetivo
Expressa uma caracterstica do substantivo.
Refere-se a um substantivo.
Palavra varivel
Advrbio
Expressa uma circunstncia.
Refere-se a um verbo, a um adjetivo ou um a outro advrbio.
Palavra invarivel,

CONCORDNCIA DO ADJETIVO COM DOIS OU MAIS SUBSTANTIVOS


Adjetivo anteposto aos substantivos
Concorda com o mais prximo.

Adjetivo Posposto aos Substantivos


Concorda com o mais prximo ou vai para o plural, concordando com ambos.

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Exerccios de Aula 1
Complete:
a) No podia haver ajuda e facilidade ________________. (demasiado)
b) Ficaram patentes a glria e o valor ________________. (demasiado)
c) Apresentava a face e os braos ________________. (arranhado)
d) ________________ apresentava a face e os braos. (arranhado)
e) Apresentava os braos e a face ________________. (arranhado)
f) Apresentava ________________ os braos e a face. (arranhado)

CASOS PARTICULARES
a) Nas expresses bom, preciso, proibido, o adjetivo ficar invarivel, quando o sujeito no estiver
determinado.
Cerveja bom no inverno e no vero.
necessrio tranqilidade nos momentos difceis.
Entrada proibido.
Caso o sujeito estiver determinado, haver flexo normal do adjetivo.
A cerveja boa.
A entrada proibida.

b) Anexo, obrigado, quite, mesmo, prprio, incluso, s


Arquive os documentos anexos.
Muito obrigada, disse ela.
Estou quite com voc.
Elas mesmas faro o tema proposto.
Ns prprios cuidaremos do caso.
Queremos ficar ss.
Inclusa segue a cpia do contrato.

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c) Em anexo, menos e alerta


Em anexo, remetemos os comprovantes.
Tinha menos iniciativa do que eu.
Todos estavam alerta.

d) Meio:
Ouvi meias verdades.
Era meio-dia e meia.
Ela est meio atrasada.
Meio enterradas, viam-se as ferramentas.

e) Todo, toda, todo o, toda a


Todo e toda ( sem artigo ) significa qualquer
Todo ser humano merece respeito.
Toda escola tem responsabilidade com o aluno.
Todo o e toda a (com artigo) significa inteiro
Percorri toda a cidade
Todo o prdio soube do fato
No plural (todos/todas),deve-se colocar o artigo depois:
Todos os dias, ele vem a cidade.
Refiro-me a todas as cidades.

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f) Bastante
Recebeu bastantes ofertas.
Bastantes pessoas o apoiaram.
Quando for advrbio, fica invarivel.
Elas esto bastante cansadas.
Comemos bastante.

g) Dado, visto e outros particpios.


Dadas as circunstncias, no haver reunio.
Feitos os clculos, nada sobrou para o empregado.

NOMES DE COR
O nome de cor, quando originado de um substantivo, no varia, quer se trate de uma palavra simples, quer se
trate de uma palavra composta (nome de cor + substantivo)
Tapetes vinho
Cortinas areia
Lenis rosa
Camisas amarelo-limo
Olhos verde-mar

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O nome de cor, quando adjetivo, varia, quer seja uma palavra simples, quer seja o segundo elemento de uma
palavra composta
Faixas azuis
Cales brancos
Paredes amarelas
Calas pretas
Sapatos verde-escuros
Olhos azul-claros
Colcha amarelo-esverdeada
Bandeiras rubro-negras

Exerccios de Aula 2
Complete:
a) ________________ ao envelope com os valores vai a procurao perdida. (anexo)

b) ________________ pasta plstica solicitada vai a procurao perdida. (em anexo)

c) O caso ficou na dependncia de ns ________________. (prprio)

d) Cabe s autoridades ________________ coibir a violncia nos estdios. (mesmo)

e) Devido a ________________ razes houve a ruptura no casamento de Joaquim. (bastante)

f) Devido ao susto que tomou, chegou ao trabalho ________________ apavorada. (meio)

g) Ele estava ________________ neurtico; ela estava ________________ desorganizada. (menos/menos)

h) Faltavam ________________ alguns minutos para que eles ficassem ________________. (s/s)

i) Muito ________________, disse ela em nome de todas as religiosas do evento. (obrigado)

j) Uma vez que voc ficou ________________ com ela, ns tambm ficamos ________________. (quite/
quite)

k) ________________ corpo do rapaz ficou coberto de poeira. (todo/todo o)

l) ________________ rapaz sente-se inferiorizado diante de uma rapariga. (todo/todo o)

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CONCORDNCIA VERBAL

REGRA GERAL

Exerccios de Aula 1
Sublinhe a forma correta do verbo, mantendo a concordncia verbal da frase:
a) A equipe de programadores desenvolveu/desenvolveram o sistema de vendas.
b) Aqui se corrige/corrigem erros ortogrficos.
c) Falta/Faltam s duas semanas para iniciar o caos na cidade motivado pela Copa do Mundo.
d) Ocorre/Ocorrem naquela casa mal assombrada muitas coisas estranhas.
e) Existe/Existem em pases de lngua portuguesa autores inesquecveis.
f) Permaneceu/Permaneceram, na mente do estudante, as palavras de Machado de Assis.
g) Acontece/Acontecem todos os dias em que elas vm aqui algo errado.
h) Ser divulgado/Sero divulgados amanh os gabaritos do vestibular de vero.
i) Sobrou/Sobraram para os estagirios a tarefa mais chata.
j) Resta/Restam, somente no mezanino, que fica distante do palco, alguns lugares.

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CASOS ESPECIAIS

VERBOS IMPESSOAIS
Haver:

Fazer:

Exerccios de Aula 2
Sublinhe a forma correta:
a) Havia/Haviam inquilinos inadimplentes naquele condomnio.
b) Havia/Haviam sobrado lugares no estdio para que assistssemos partida de futebol.
c) H/Ho bastantes anos que ele no v uma aranha-caranguejeira.
d) Deve/Devem haver motivos para a essa hora ela estar com o cabelo desarrumado.
e) Poderia/Poderiam haver ocorrido dias mais felizes se ela estivesse aqui.
f) Faz/Fazem dez anos que ela no v uma sucuri.
g) Faz/Fazem muitas semanas que Joo no l.
h) Fez/Fizeram 40 sombra ontem.
i) Est/Esto fazendo oito meses que o filho do casal nasceu.
j) No prximo ano, far/faro oito anos que Joo casou com Paulo.

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CONCORDNCIA COM A PASSIVA SINTTICA

Exerccios de Aula 3
Sublinhe a forma verbal correta:
a) Faz-se/Fazem-se casas pr-moldadas.
b) Obedece-se/Obedecem-se aos procedimentos.
c) Trata-se/Tratam-se de necessidades impreterveis.
d) Apelou-se/Apelaram-se aos ministros do STF.
e) Vende-se/Vendem-se cdulas de dinheiro antigas para colecionadores.
f) Necessita-se/Necessitam-se de pessoas mais solidrias.
g) Conserta-se/Consertam-se mveis usados.
h) Contrata-se/Contratam-se garonetes bonitas.

EXPRESSES PARTITIVAS

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SUJEITO COMPOSTO

Anotaes:

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EXERCCIOS

1. (FCC) Se considerarmos a substituio dos c) O fato de ensejarem as crnicas uma grande


elementos grifados pelos elementos entre liberdade no rumo que lhes traam os
parnteses ao final da frase, o verbo que dever cronistas permite ao autor associ-las
permanecer no singular est em: circularidade e dinmica da Terra.
d) O autor sustenta a ideia de que mais vale,
a) Essa graa espontnea que a tudo d gosto. ao se adiar um trabalho, os prazeres da
(Esses divertimentos espontneos) vagabundagem do que as recompensas da
b) Na sua relao com a natureza, no havia simples procrastinao.
intermediao de ordem intelectual. e) No cabem aos simplrios procrastinadores o
(interferncias do intelecto) prazer to especial de quem adia uma tarefa
c) Incapaz de simulao, ou at, em certos casos, tediosa apenas para desfrutar criativamente
de uma ponta de hipocrisia que se debita de um cio verdadeiro.
polidez social. (das tendncias hipcritas)
d) Seu claro olhar de sabedoria espiava o Brasil
4. (FCC) O verbo indicado entre parnteses dever
com algum tdio. (Seus olhos cheios de
flexionar-se numa forma do plural para preencher
sabedoria)
corretamente a lacuna da frase:
e) Aqui mora um solteiro feliz. (pessoas felizes)
a) No _________ (interessar) aos americanos,
2. (FCC) O diretor artstico ressalta a qualidade que segundo o autor, estabelecer clara linha
o Festival alcanou em sua oitava edio, e diz divisria entre a moral pblica e a privada.
que o projeto pedaggico, a exemplo dos anos b) Aos adversrios polticos, nas eleies
anteriores, _________ grandes talentos. Segundo americanas, __________ (competir)
ele, h alunos que __________ ao FEMUSC com enfrentar dura troca de acusa- es no mbito
o objetivo especfico de serem ouvidos pelos da vida privada.
mestres e assim poderem concorrer a bolsas. O c) Cada um dos eleitores americanos pautar sua
diretor artstico estima que, somados os valores escolha com base nas informaes pessoais
das bolsas dos mais de 30 alunos do FEMUSC, que lhes __________ (estender) a imprensa
_________ a algo em torno de 3 a 4 milhes de do pas.
dlares d) Os mnimos incidentes amorosos da
juventude de um candidato podem constituir
Preenchem corretamente as lacunas do texto uma pecha que __________ (vir) a afastar os
acima, na ordem dada: eleitores.
a) mostraram vem chegam-se e) Na opinio de Joaquim Nabuco, __________
b) mostrou vem chegam-se (constituir) os Estados Unidos o pas em que
c) mostraram vm chega-se melhor se pode estudar a civilizao material.
d) mostrou vm chega-se
e) mostrou vem chega-se 5. (FCC) A concordncia verbal est correta em:
a) Haviam pessoas que no se importavam com
3. (FCC) As normas de concordncia verbal esto seus vizinhos de viagem, falavam alto ao celu-
plenamente observadas na construo da frase: lar.
a) No se devem queles que procrastinam b) Os usurios pareciam gostarem daquela ba-
suas tarefas nenhum respeito, pois jamais se guna: o som alto, mesmo de qualidade duvi-
importam com os prejuzos que acabam por dosa.
acarretar a terceiros. c) J fazem meses que entro no nibus, no
b) Qualquer consulta a quaisquer verbetes mesmo horrio, com as mesmas pessoas que
de quaisquer dicionrios precisam levar sempre falam ao celular.
em conta a dificuldade de se aclararem o d) Sempre havia pessoas que no se importavam
sentido de um vocbulo sem o amparo de um em expor sua vida particular, pareciam at se
contexto. divertir.

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e) Sempre vai existir passageiros que se incomo- 9. (FCC) Uma longa carta que _________ trs sema-
dem com o som alto e com msicas de gosto nas para chegar da Europa no __________ todos
duvidoso. os encontros que nos __________ o email em uma
nica tarde.
6. (FCC) O verbo que pode ser corretamente flexiona-
Preenchem corretamente as lacunas da frase aci-
do no plural est grifado em:
ma, na ordem dada:
a) ...na ltima dcada surgiu a comunicao digi-
a) levou - supera - proporciona
tal...
b) leva - superam - proporcionava
b) ...e parte das interaes sociais adquiriu um
c) levaram - supera - proporcionam
car- ter virtual...
d) levara - superaro - proporcionariam
c) ... difcil definir e medir separadamente a
e) levariam - superaria proporcionar
contribuio...
d) Mais tarde, nas cidades, havia discusses em
praa pblica... 10. (FCC) As normas de concordncia verbal esto ple-
e) Como teria sido a Primavera rabe sem e- namente observadas na frase:
-mail, Twitter e Facebook? a) Cabem a cada um dos usurios de uma lngua
escolher as palavras que mais lhes parecem
7. (FCC) O verbo que, feitas as alteraes propostas convenientes.
entre parnteses para o segmento grifado, dever b) D. Glorinha valeu-se de um palavrrio pelo
permanecer no singular est em: qual, segundo lhe parecia certo, viessem a im-
pressionar os ouvidos de meu pai.
a) ... para que se propicie aos indivduos a busca
c) As palavras que usamos no valem apenas
da felicidade. (os direitos bsicos)
pelo que significam no dicionrio, mas tam-
b) ... que a Histria produziu para os direitos hu-
bm segundo o contexto em que se emprega.
manos ... (os fatos da Histria)
d) Muita gente se vale da prtica de utilizar ter-
c) E a sociedade ser mais feliz... (os membros
mos, para intimidar o oponente, numa pol-
da sociedade)
mica, que demandem uma consulta ao dicio-
d) O povo pode ter intensa alegria ... (Todos os
nrio.
indivduos)
e) No convm policiar as palavras que se pro-
e) ... mas no h felicidade coletiva... (sentimen-
nuncia numa conversa informal, quando im-
tos permanentes de felicidade coletiva)
pera a espontaneidade da fala.
8. (FCC) Substituindo-se o segmento grifado pelo que
11. (FCC) As normas de concordncia verbal e nominal
est entre parnteses, o verbo que dever flexio-
esto inteiramente respeitadas na frase:
nar-se em uma forma do plural est em:
a) Nas fotos que foi publicadas em um livro re-
a) ... o momento em que se disps a pint-la...
cente aparece lagos no meio das geleiras, for-
(os momentos)
mados pela gua derretida.
b) ... sobre a qual uma avassaladora tormenta
b) As medies da temperatura em toda a regio
csmica se estende... (avassaladoras tormen-
rtica est comprovando que ela tem sofrido
tas csmicas)
reduo da extenso de suas geleiras.
c) ... uma dessas telas mostra a entrada de um
c) As geleiras, com o aumento da temperatura
caf com mesas na calada... (cafs com me-
terrestre, sofrem transformaes documenta-
sas na calada)
das em fotos publicadas recentemente.
d) ... a sucesso de pinceladas, de linhas e cores,
d) Esto sendo visveis, em algumas regies, a
aos poucos definiu uma paisagem noturna...
formao de extensos lagos resultantes do
(as paisagens noturnas)
derretimento de geleiras.
e) ... tem diante de si a tela em branco... (telas
e) Fica evidente, com as alteraes do clima ter-
em branco)
restre, grandes alteraes nas massas de gelo
em todo o mundo, documentado em fotos.

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12. (FCC) Algumas __________ como a do tatu-bola, 15. Esto inteiramente respeitadas as normas de con-
__________ de extino. As lacunas da frase aci- cordncia verbal na frase:
ma estaro corretamente preenchidas, respectiva-
mente, por: a) Acabou por causar m impresso no autor as
palavras que lhe dirigiu o motorista.
a) espcie animais - est ameaadas b) Deve-se aos sonegadores de impostos uma
b) espcies animais - esto ameaadas boa parcela do desequilbrio econmico.
c) espcies animal - est ameaado c) As trs morais com que finalizam o texto no
d) espcie animais - esto ameaados so muito animadoras.
e) espcies animais - esto ameaado d) No costumam haver entre os corruptos
quem admita a prtica da corrupo.
13. (FCC) Considere: e) Tanto as altas como as baixas esferas da polti-
ca tem-se mostrado corruptas.
J _________ muitas pessoas no nibus. Dali
__________ pouco o falatrio ao telefone abor- 16. A concordncia est totalmente de acordo com a
receria muitos dos passageiros. Eles j estavam norma padro da lngua escrita em:
__________ incomodados pelo provvel barulho.
__________ dias que enfrentavam esse proble- a) Naquela hora, o advogado chegou a insinuar
ma, sendo-lhes __________ as reclamaes pela que algumas das reivindicaes de seu clien-
possibilidade de desentendimento. Portanto, te j no lhe parecia to justas como pensava
__________ de suportar o desconforto. que o fosse.
b) Situaes de crianas em risco, em quaisquer
Preenchem, corretamente, as lacunas do texto: que seja os contextos considerados, devem
a) havia - a - meio - Fazia - proibidas - haviam ser levados a srio, sob pena de os possveis
b) haviam - a - meia - Fazia - proibido - havia responsveis serem julgados omissos.
c) haviam - h - meio - Faziam - proibidas - ha- c) Quando percebeu que j havia passado dez
viam dias do recebimento das notas fiscais, lem-
d) havia - h - meia - Fazia - proibido - haviam brou que delas dependia, naquele momento,
e) havia - a - meio - Fazia - proibidas havia o envio do projeto em tempo hbil.
d) necessrio, sempre e a todo momento, as
14. (FCC) A frase em que a concordncia est total- mais severas medidas contra os que, imunes
mente em conformidade com a norma padro : aos direitos alheios, atentam contra os bens
pblicos.
a) Acredito que a preparao daqueles detalha- e) Se eles houvessem manifestado interesse,
dos relatrios, no prazo de apenas duas se- nada impediria que lhes fosse oferecido, den-
manas, no so viveis, mas, de nossa parte, tro das normas legais, o mesmo prazo que a
todos os esforos sero feitos. outros foi concedido.
b) Seu trabalho era to criativo e to minucioso
que deixava deslumbrado, sempre, sem exce- 17. A concordncia nas frases adaptadas do texto est
o, os que tinham a sorte de conhec-lo. feita em desrespeito norma culta na frase:
c) Acho que devem fazer uns dez dias que no o
vejo, mas circula por a muitas notcias de que a) Esses tipos de organizao eram mais conhe-
ele est se dando bem no novo emprego. cidos nos presdios do Rio de Janeiro.
d) Podem existir muitas diferenas entre eles, b) So fenmenos que no causam surpresa,
mas no tm ocorrido desentendimentos sig- pois resultam da concentrao de criminosos
nificativos no encaminhamento do processo. num s lugar.
e) Ele cita em seu texto todos os artigos que um c) Tratam-se de organizaes de criminosos, que
grande especialista no assunto afirma ser ne- atuam livremente nos presdios paulistas.
cessrio para fundamentar uma sentena de- d) necessrio controlar a atuao dessas orga-
cisiva. nizaes, contra as quais nada se pode fazer.
e) Espera-se que no ocorram mais essas rebeli-
es, organizadas por criminosos, dentro dos
presdios.

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18. As normas de concordncia verbal esto plena- e) No lhes parecem estranho que todo mundo
mente respeitadas na seguinte frase: se mostrem nossos aliados, assim, de repen-
te?
a) uma tolice imaginar-se que no se devam
satisfaes queles que no pertenam ao
21. A frase em que so levadas em conta as normas de
mbito do nosso prprio grupo social.
concordncia previstas pela gramtica normativa
b) No nos cabem, nos dias que correm, ignorar
:
o fato de que novas atitudes so absoluta-
mente necessrias a uma nova ordem social. a) Aquela especfica forma cultural de que fal-
c) A base da cidadania se firmam nos princpios vamos, associada a qualquer outra da mesma
que postulam a inviolabilidade dos direitos regio, revelam que se pode esperar muito de
bsicos de todo cidado. grupos a que at agora no foi dado ateno.
d) Assim como nas dos outros pases, encon- b) Tudo indica que deve existirem tcnicas as
tram-se em nossa Constituio, em palavras mais variadas para se fazer publicidade de
que no deixam dvida, o princpio democr- produtos da indstria cultural, passvel, alis,
tico da igualdade. de serem descritas.
e) As duas formas em que se apresentam para c) Elas tinham conscincia de ter disposio s
ns o desafio de acreditar na igualdade so a objetos padronizados, mas acreditavam que
abertura para os outros e a vigilncia quanto haveria situaes que lhes favoreceriam a
s funes do Estado. criatividade ou que as obrigassem a t-la.
d) inevitvel, em qualquer contexto, as conjec-
19. O verbo indicado entre parnteses adotar obriga- turas sobre aquilo que poder ser feito, mas,
toriamente uma forma do plural ao se flexionar na nesse caso, a dificuldade est em se defini-
seguinte frase: rem quais os pontos mais relevantes.
e) Atualmente, seja quais forem os produtos
a) irrisrio o que nas empresas se (oferecer) culturais disposio, o que se vende um
aos jovens estagirios. consenso geral e acrtico, impostos pela publi-
b) Os terrenos novos nos quais (dever) se aven- cidade macia.
turar o jovem de hoje so seu grande desafio.
c) Se no (haver) outras razes, a juventude e o
22. As normas de concordncia verbal esto inteira-
entusiasmo deveriam bastar para se valorizar
mente respeitadas SOMENTE na frase:
o jovem.
d) Como no se (valorizar), num jovem, as qua- a) Quando se fatigam os corpos, as almas restam
lidades naturais da mocidade, ele sai prejudi- mais sossegadas e limpas.
cado. b) O que aflige o autor os compromissos e os
e) Quanto aos adolescentes, nenhuma poca ofcios vos, com os quais se envolvem per-
lhes (parecer) to injusta quanto a nossa. manentemente.
c) No dura seno um rpido instante os vislum-
20. Quanto s normas de concordncia verbal e nomi- bres de uma vida mais simples.
nal, a frase inteiramente correta : d) Todas as coisas que se sonha nascem de ca-
rncias reais.
a) A onda de exploses e atentados deixaram e) Se houvessem mais coisas simples em nossa
assustadios toda a populao da metrpole. vida, no sonharamos tanto com elas.
b) A nica das alegaes suas com a qual concor-
do a mesma que foi acolhida pelos meus s-
23. Para preencher de modo correto a lacuna da frase,
cios.
o verbo indicado entre parnteses dever adotar
c) Quem tem de se fazer merecedor da minha
uma forma do plural em:
confiana eles, para que eu lhes d meu
voto com toda a convico. a) As normas que num cdigo legal se ...... (esti-
d) Muita gente, com o passar dos anos, vo mo- pular) devem acompanhar a prtica das aes
dificando a opinio e tornando-se cada vez sociais.
mais pessimistas.

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b) As recentes alteraes que ...... (haver) no d) O moralismo e o desejo de justia social


Cdigo Civil brasileiro so elogiveis em de Rousseau sempre o ......... (estimular) a
muitos aspectos. pensar criticamente.
c) No nos ...... (dizer) respeito definir o que e) Foram muitos os pensadores a quem
ou no legtimo, se no distinguimos entre Rousseau ......... (influenciar) com suas
o que e o que no um fato social. preocupaes morais.
d) Se dos postulados dos cdigos ...... (nascer)
todo direito, a justia humana seria uma 27. Esto inteiramente respeitadas as normas de
simples conveno. concordncia verbal na frase:
e) Ao longo das lutas feministas tanta coisa se
...... (conquistar) que muitos dispositivos a) Caso no haja meios ticos para que
legais se tornaram imediatamente obsoletos. avancemos por um caminho, cada um dos
nossos passos haver de ser ilegtimo.
24. As listas de pessoal admitido ...... ser ......, mas b) Caso no seja possvel meios ticos para que
penso que no se ...... novos auxiliares. avancemos por um caminho, cada um dos
nossos passos havero de ser ilegtimos.
a) vo - revistos - contratar c) Caso se contem apenas com meios ilegtimos,
b) vai - revisto - contrataro no haver como se possa trilhar caminhos
c) vo - revistos - contrataro indiscutivelmente ticos.
d) vai - revista - contratar d) Para que se atendam a finalidades ticas, so
e) vo - revistas - contrataro imprescindveis que se contem apenas com
meios ticos.
25. A frase que est inteiramente de acordo com as e) Para que se considerem como ticas as aes,
normas da concordncia verbal : pressupem-se que os meios utilizados sejam
legtimos.
a) A corrupo dos povos que saem da infncia
e da juventude parecem fazer parte do nosso 28. Para preencher corretamente a lacuna, o verbo
destino histrico, segundo o pessimista indicado entre parnteses dever ser flexionado
Rousseau. numa forma do plural na seguinte frase:
b) Constituem os males da humanidade um
desafio invencvel para qualquer providncia a) A menos que se ...... (perder) no tempo, essas
de natureza jurdica. imagens higienizadas testemunharo para
c) De acordo com Rousseau, devem-se sempre a insensibilidade de nossa poca.
discriminar o que a vontade geral, diante b) Uma das marcas dessas transmisses
do que a vontade de todos. jornalsticas ...... (estar) nas semelhanas
d) Quanto mais contra-sensos houverem que guardam com as imagens de um jogo
na interpretao de Rousseau, menos eletrnico.
compreendido ser o filsofo. c) Mesmo que no ...... (criar) outros efeitos,
e) Nas teses de Rousseau, a reforma dos esse tipo de transmisso j seria nocivo por
costumes sempre tiveram mais importncia implicar a banalizao da violncia.
do que quaisquer remdios jurdicos. d) Se tudo o que as cmeras captassem ......
(chegar) at ns, sem uma edio maliciosa,
26. Para completar corretamente a lacuna da frase, o nossas reaes seriam bem outras.
verbo indicado entre parnteses dever adotar e) As pessoas a quem se ...... (dirigir) esse tipo
uma forma do plural em: de telejornalismo so vistas mais como
consumidores de entretenimento do que
a) No se ........ (dever) atribuir s idias de como cidados.
Rousseau qualquer grau de ingenuidade.
b) Quando se......... (administrar) aos males da
humanidade apenas um remdio jurdico, os
efeitos so insignificantes.
c) Nunca ....... (faltar) s teorias de Rousseau a
preocupao com o destino dos povos.

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29. Quanto concordncia, est inteiramente correta racionalidade; a formao dos adolescentes,
a frase: infratores ou no, constitui um dever do
Estado.
a) No ocorrem aos cientistas imaginar que as c) Deduzem-se do texto duas afirmaes: a
explicaes dos fenmenos naturais possam minoria dos cidados quem agem com
ser dadas pelas prticas esotricas. racionalidade; a formao dos adolescentes,
b) Se conviessem aos charlates demonstrar infratores ou no, devem constituir um dos
suas crenas em experimentos de laboratrio, deveres do Estado.
eles seriam os primeiros a faz-lo. d) Deduz-se do texto duas afirmaes: a minoria
c) A todo cientista, seguindo os passos de dos cidados age com racionalidade; cabe ao
seus antecessores e submetendo-se aos Estado cuidar da formao dos adolescentes,
procedimentos prprios da cincia, cumprem tratem-se de infratores ou no.
desmascarar as malcias dos charlates. e) Deduzem-se do texto duas afirmaes:
d) desejvel que se oponham s "provas" a minoria dos cidados que agem com
oferecidas pelos charlates a prtica das racionalidade; quanto ao Estado, esto entre
experincias controladas nos laboratrios. os seus deveres a formao dos adolescentes,
e) No se recorra s prticas esotricas para que infratores ou no.
se "provem", sem nenhum rigor, "fatos" que
no passam de construes da fantasia e da
32. Ambos os verbos indicados entre parnteses
especulao.
adotaro obrigatoriamente uma forma do plural
para preencherem, de modo correto, as lacunas
30. A concordncia est feita corretamente na frase: da frase:
a) Divergem as opinies dos ecologistas a) No se ...... (dever) esperar das autoridades
a respeito do verdadeiro papel que as policiais qualquer medida que combata na
comunidades indgenas da Amaznia precisa raiz as causas que qualquer um de ns ......
assumir. (poder) atribuir s omisses da sociedade.
b) bastante variado os conhecimentos b) Para fatos brutais, como o assassinato do casal
indgenas sobre o uso medicinal de vrias de namorados, no ...... (concorrer) causa
plantas da floresta amaznica. isolada, ou aleatria; o que os ...... (motivar)
c) Grupos ambientalistas do mundo todo um conjunto de fatores sociais.
considera objetivo prioritrio a preservao c) Quando a todos ...... (convir) eliminar de vez a
da floresta amaznica e de seus recursos violncia, a todos ...... (sensibilizar) a adoo
naturais. de reformas profundas na vida social.
d) Deve haver garantias de que os costumes d) Mesmo se ...... (vir) a se reduzir pela metade,
tradicionais indgenas sejam preservados, os ndices de violncia ...... (haver) de refletir
bem como seu conhecimento prtico de um quadro absolutamente escandaloso.
medicamentos. e) Parece que j no nos ...... (impressionar),
e) Polticas desenvolvimentistas precisa serem a ns todos, tal estatstica de violncias
compatveis com o uso sustentvel da banalizadas; ser preciso que nos ......
floresta amaznica, pois dela dependem, por (alcanar), a cada um de ns, a dor da
exemplo, o ciclo das chuvas. tragdia?

31. As normas de concordncia verbal esto 33. A concordncia est correta na frase:
plenamente respeitadas na frase:
a) Respeitar os direitos civis so importantes para
a) Deduz-se do texto duas afirmaes: o aperfeioamento do processo democrtico
a minoria dos cidado que agem com de uma nao.
racionalidade; a formao dos adolescentes, b) Crimes contra a humanidade, que despertam
infratores ou no, constituem um dever do horror, deve ser totalmente banido da ordem
Estado. mundial.
b) Deduzem-se do texto duas afirmaes:
a minoria dos cidados que age com

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c) Parte dos conflitos que surgiram no sculo e) Se da confiana coletiva que decorrem,
passado foi controlada com brutalidade por na vida social no Sudo, a fora dos valores
regimes militares autoritrios. compartilhadas, da fraqueza destas que
d) Nem sempre a soluo que algumas nasce o formalismo das nossas leis.
instituies capaz de oferecer apresentam-
se realmente adequadas aos problemas 36. A frase em que h pleno atendimento s normas
existentes. de concordncia verbal :
e) A nica soluo possvel para resolver
conflitos entre naes encontram-se no a) Deve espantar-nos que sejam consideradas
processo de transformao da ordem crimes, na Nigria, atitudes que, entre ns,
mundial. so passveis de uma simples censura moral?
b) possvel que venha a ocorrer, imediatamente
34. A frase em que se respeitam plenamente as regras aps o caso de Amina Lawall, julgamentos
de concordncia verbal : relativos mesma infringncia das leis
muulmanas.
a) Raposas dos tribunais a expresso com c) Muitos acreditam que no se deveriam
a qual muitos identificam os advogados admitir, em nome dos direitos humanos, a
matreiros, que se valem da tortuosidade dos aplicao da pena mxima contra desvios de
ritos processuais. ordem moral.
b) Costuma valer-se de algum desprezvel d) polmica a proposta de que se confira a um
detalhe tcnico os causdicos que sabem tirar tribunal internacional poderes para intervir
proveito da burocracia judicial. em normas jurdico-religiosas estabelecidas
c) A tortuosidade dos caminhos judiciais acabam em culturas milenares.
por ensejar um sem-nmero de distores no e) Caberiam aos cidados ocidentais, cujas leis
andamento de um processo. se estabeleceram em sua prpria tradio
d) Falhas nos julgamentos sempre havero, mas cultural, o direito de intervirem nos cdigos
a excessiva burocratizao dos ritos jurdicos de outros povos?
acaba por multiplic-las.
e) No cabem aos defensores pblicos, em 37. Est de acordo com as normas de concordncia
geral mal remunerados e desmotivados, a verbal a seguinte frase:
responsabilidade integral por sua insegurana
diante dos entraves burocrticos. a) Aos editores preocupados com o perigo do
simplismo cabem recorrer aos expedientes
35. As normas de concordncia verbal e nominal que o evitam.
esto plenamente respeitadas apenas na frase: b) Um daqueles famosos petardos, freqentes
na pgina de opinio, acabaram sendo
a) As excessivas particularidades das leis que disparados no dia seguinte.
regem a sociedade norte-americana deve- c) O respeito aos direitos adquiridos constituem
se carncia dos valores que realmente se uma das clusulas ptreas da Constituio.
pudesse compartilhar. d) Quando se recorrem a manchetes com
b) Ao chegar a Massachussets, oriundo do duas idias, permitem-se manifestar-se as
Sudo, o contingente de jovens foi distribudo contradies.
pelas vrias regies a que desde h muito j e) Fatos ou afirmaes divergentes, numa
estavam destinadas. mesma manchete, ho de traduzir mais
c) Prev-se que aos jovens sudaneses assustar fielmente a complexidade de uma questo.
a proliferao das leis norte-americanas, uma
vez que as do Sudo so, alm de poucas, 38. Para que se estabelea a concordncia verbal
implcitas. adequada, preciso flexionar no plural a forma
d) A propsito das leis norte-americanas, verbal sublinhada na seguinte frase:
costumamos falar em formalismo e legalismo,
quando melhor seramos reconhecer-lhes a a) A inteira observncia de preceitos
indigncia moral a que correspondem. estabelecidos no implica renncia ao
sentido maior da liberdade.

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b) Toda aquela gente que se anima nas que oferecem diferentes possibilidades de
arquibancadas conhece muito bem as regras ocupao.
que disciplinam o desfile. d) Os clculos, estabelecidos com mais
c) Quem, entre os brasileiros, cometeria a seriedade, situam-se num intervalo bem mais
tolice de afirmar que um desfile de carnaval admissvel, entre 4 e 16 bilhes de habitantes.
dispensa todo e qualquer tipo de regra? e) Tratava-se, no caso, de providncias para
d) Cada um dos estrangeiros que os que fosse oferecido populao os servios
acompanham se deslumbra, intimamente, bsicos necessrios sua sobrevivncia,
com nossos desfiles de carnaval. naquele lugar afastado.
e) Se a autoridade e o autoritarismo constitusse
um par inseparvel, no haveria como 40. As normas de concordncia verbal esto
distinguir entre a democracia e a ditadura. inteiramente respeitadas na frase:

39. A frase em que a concordncia est INCORRETA : a) O pessoal que no quiserem malhar tem agora
mais razes para ficar acomodado num sof.
a) Esperava-se das autoridades responsveis b) Comprovaram-se que os efeitos dos exerccios
pela segurana da populao, o envio de fsicos e das drogas tm algo em comum.
alimentos e remdios que evitassem uma c) A privao de endorfina e dopamina podem
epidemia. levar a estados depressivos.
b) Condies favorveis de vida so oferecidas d) Existem, alm das complicaes fsicas, a
populao das cidades, embora existam, ao possibilidade de alteraes no plano social.
mesmo tempo, outros problemas a resolver. e) Sempre haver atletas compulsivos, pois
c) Existiam no planeta, ao final do sculo XX, 6,2 sempre existiro pessoas ansiosas.
bilhes de habitantes, espalhados por regies

Gabarito

1B 6B 11 C 16 E 21 C 26 D 31 B 36 A

2D 7E 12 B 17 C 22 A 27 A 32 D 37 E

3C 8B 13 A 18 A 23 A 28 A 33 C 38 E

4E 9A 14 D 19 D 24 E 29 E 34 A 39 E

5D 10 D 15 B 20 B 25 B 30 D 35 C 40 E

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CRASE
PRINCPIO GERAL

A CRASE (DITA) PROIBIDA


a) Antes de substantivo masculino
Andar a cavalo.
Vendeu a prazo.
Chegou a tempo.

claro, voc recorda que crase a preposio a mais artigo feminino a. Evidentemente, este ltimo no
ocorrer antes de substantivo masculino.
b) Antes de verbo
Comeou a chover.
Ficou a contemplar a paisagem.
Quedou-se a meditar.

Crase proposio + artigo. Voc naturalmente sabe que no pode existir artigo antes de verbo.
c) Antes de artigo indefinido
Levou o automvel a uma oficina.
Se o a fosse crase, teramos dois artigos (porque crase tambm artigo) diante do mesmo substantivo. Isso
no pode acontecer.
d) Antes de pronomes pessoais, demonstrativos ou indefinidos
Dei a ela o prmio merecido.
A ningum lcito fugir do trabalho.
Refiro-me a esta moa.
Os as das frases acima so meras preposies, porque os pronomes pessoais, demonstrativos e indefinidos
(estes ltimos com poucas excees) no admitem anteposio de artigo.
e) Antes de expresso de tratamento introduzida pelo possessivo VOSSA ou SUA
Trouxe a V.Sa a mensagem fatal.

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f) Quando o a estiver no singular e a palavra seguinte no plural


Refiro-me a lendas antigas.

O a simples preposio: no contm artigo, pois, se isso ocorresse, estaria no plural, j que o artigo
concorda com o gnero e nmero com o substantivo ao qual se refere.
g)Depois de preposies
Compareceu perante a banca examinadora.
A reunio foi marcada para as cinco horas.
Claro, porque no pode haver duas preposies em sucesso, e crase preposio mais artigo.
Observao: excetua-se o caso da preposio a seguir:
Foi at a praia, ou foi at praia.

SOLUO PRTICA
No ocorrendo qualquer dos casos anteriores, pode haver crase ou no. Para verificarmos, basta substituir
a palavra feminina que vem aps o a por um termo masculino. Feita essa substituio, trs coisas podem
acontecer:

O a transforma-se em o: O a permanece inalterado: O a transforma-se em ao:

Releu a revista. Elas estavam cara a cara. Refiro-me a moa.

Releu o livro. Elas estavam frente a frente. Refiro-me ao moo.

Nesse caso, ocorre a fuso; portanto, temos a crase e o acento grave indispensvel.
Refiro-me moa.

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Exerccios de Aula 1
Acentue o a, se for necessrio:
a) Graas a interveno de um amigo,reformulou a deciso.

b) Escreveu a redao do jornal solicitando a publicao do fato,

c) Arriscava-se a sofrer por amor a liberdade.

d) Ope se as reformas e dedica se a critic las.

e) O homem no superior a mulher nem inferior a ela.

f) O acesso as letras deveria ser possvel a todas as crianas.

g) Ele dispensava a colega todas as atenes.

h) A propsito, voc se refere a ela ou a mim?

i) Rumo a Universidade.

j) Devemos dar exemplo as crianas e induzi-las a preservao do meio ambiente.

CASOS ESPECIAIS
a) Crase com os pronomes demonstrativos: aquele, aquela, aquilo

b) Nomes de lugar.

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c) Crase com A QUE A DE

d) Palavras como MODA e MANEIRA subentendidos

Exerccios de Aula 2
Coloque crase, se necessrio:
a) Prefiro isto aquilo.
b) Jamais chegaremos aquele ponto.
c) Entregue tudo aquele homem.
d) Aqueles que j fizeram o curso daro as dicas aqueles que ainda no o fizeram.
e) Refiro-me aquele contedo
f) Eles vo freqentemente a antiga Ouro Preto.
g) Chegando a Europa, dirigiu-se a Roma.
h) Iremos a Bolvia e depois a Colmbia.
i) Viajarei a Campinas e a Pelotas.
j) Dirigiu-se a Braslia e a So Paulo.
k) Fui a Natal das praias inesquecveis.
l) A rua onde mora paralela a que passa na frente de tua casa.
m) Essa blusa semelhante a de Maria.
n) Tua voz igual a de Roberto Carlos.
o) Comeu arroz a dison, regado a chope.

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e) Crase facultativa

f) A ou H

g) Crase com as palavras TERRA, CASA e DISTNCIA

h) Crase diante de PARTES DO DIA e HORA

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Observaes finais

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EXERCCIOS

1. (FCC) Introduzida nos lares, a televiso concedia 4. (FCC) ... levava crena na contnua evoluo da
prestgio social famlia. sociedade ...
Mantm-se corretamente a crase empregada O emprego do sinal de crase, exemplificado acima,
na frase acima caso o elemento sublinhado seja estar correto, unicamente, em
substitudo por:
a) aludir felicidade geral.
a) diversas famlias. b) buscar felicidade.
b) instituio familiar. c) propor toda a populao.
c) mais de uma famlia abastada. d) impor esse grupo.
d) determinada classe de pessoas. e) discutir obrigatoriedade da lei.
e) uma parcela da populao.
5. (FCC) Devido ___ rapidez das mensagens
2. (FCC) Talvez tivesse qualquer coisa de bicho, esse eletrnicas e ao excesso de informaes
homem sensvel beleza fugaz deste mundo. transmitidas por e-mail, comum depararmos
com demonstraes de afeto em meio ___ outros
A crase empregada acima pode ser corretamente assuntos, o que diminui nossa sensibilidade ___
mantida caso, sem qualquer outra alterao da tais atenes.
frase, o segmento sublinhado seja substitudo por:
Preenchem corretamente as lacunas da frase
a) efmera graciosidade das formas. acima, na ordem dada:
b) tudo o que fugazmente formoso.
c) muitas formas belas e efmeras. a) --a
d) toda sorte de formas belas e fugazes. b) a--a
e) determinada categoria de beleza. c) -a-a
d) a--
3. (FCC) Considere: e) -

Ao comparar o processo de avaliao do ensino 6. (FCC) ... assim [ele] se via transportado de volta
brasileiro ___ estranha narrativa de Borges, o glria que foi a Grcia e grandeza que foi Roma.
autor visa ___ despertar os responsveis para
os males de uma educao que se acomoda Ambos os sinais indicativos de crase devem
___ condies mnimas estabelecidas para o ser mantidos caso o segmento sublinhado seja
funcionamento das instituies. Para ele, substitudo por:
fundamental que ___ instituies se adequem ___
necessidades das mudanas sociais e ___ metas a) enaltecia.
do crescimento econmico. b) louvava.
c) aludia.
A alternativa que completa corretamente as d) mencionava.
lacunas e) evocava.
a) - a - s - as - s - s
b) a - - s - as - s - s
c) - - as - s - as - as
d) a - a - s - as - a - a
e) - a - as - s - - as

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7. (FCC) A vida urbana ofereceu ___ condies 10. Uma das maiores causas de desigualdade
ideais para o surgimento do detetive particular, social prende-se ...... dificuldade de acesso
personagem dedicado ___ elucidao dos mais ...... informao e qualificao, essenciais ......
variados mistrios, propenso ___ investigar delitos conquista de um salrio mais digno.
de todos os tipos.
Para completar corretamente a frase, as lacunas
Preenchem corretamente as lacunas da frase devem ser preenchidas, respectivamente, por:
acima, na ordem dada:
a) --
a) as - - a b) --a
b) s - a - c) -a-a
c) as - a - d) a-a-
d) as - - e) a--
e) s - a
Instrues para a questo de nmero 11.
8. Quanto necessidade ou no do sinal de crase,
est inteiramente correto o que se l em: Assinale, a letra correspondente alternativa
que preenche corretamente as lacunas da frase
a) Esse grande fsico no pertenceu quele grupo apresentada.
de cientistas que se mantinham a margem
das contingncias, desatentos ao mundo
sua volta. 11. Segundo pesquisas recentes, os brasileiros
b) Einstein no se limitou escrever textos parecem estar sempre dispostos ...... oferecer
cientficos; lanou-se roda dos grandes mais horas de trabalho ...... empresas, o que
debates polticos internacionais, cuja rbita muitas vezes pode lev-los ...... um esgotamento
se prendiam as decises cruciais do ps- fsico e mental.
guerra. a) - s -
c) O cerceamento liberdade, nos regimes b) - as - a
totalitrios, leva a indignao coletiva s c) a - as -
alturas quando os que mais tm a dizer so d) a - s - a
intimados a calar-se. e) a - as - a
d) No cabe qualquer pessoa levar a cabo uma
experincia cientfica, mas toda gente cabe
12. O combate ...... criminalidade prioridade do
decidir sobre o emprego que se dar s novas
poder pblico, embora os ndices de violncia
ferramentas da cincia.
permaneam altos, devido, principalmente, ......
e) Com os nervos flor da pele, assistimos na
certeza da impunidade ...... seus autores.
TV uma cena em que um homem rude,
promovido a condio de milagreiro, dava As lacunas da frase acima devem ser corretamente
incio a to anunciada interveno cirrgica. preenchidas por

9. Atividades relacionadas.... reas de prestao de a) a-a-a


servios tendem .... ser cada vez mais valorizadas, b) --
incentivando uma formao profissional dirigida... c) a-a-
esse setor. d) --a
e) a-
As lacunas da frase acima esto corretamente
preenchidas, respectivamente, por
a) s a.
b) s a a.
c) s .
d) as a .
e) as a.

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13. Justifica-se inteiramente o emprego do sinal de 16. A populao de miserveis no tem acesso ......
crase em: quantidade mnima de alimentos necessria ......
manuteno de uma vida saudvel, equivalente
a) No ser permitido ningum recorrer a ...... uma dieta de 2000 calorias dirias. A
uma concepo de liberdade que venha a alternativa que preenche corretamente as lacunas
contrariar quela que de consenso social. da frase apresentada :
b) Os que reagem irritados uma demonstrao
prtica de liberdade so os mesmos que a) - - .
aplaudem s medidas de fora e de exceo. b) - a - a.
c) partir do momento em que no haja c) a - a - .
obedincia qualquer norma, estar d) a - - a.
comprometida a prtica mesma da liberdade. e) - - a.
d) No cabe s autoridades constitudas definir
o que seja liberdade, mas permitir que todos 17. Quanto ao uso, ou no, do sinal de crase, a frase
tenham acesso s prticas previstas em lei. inteiramente correta :
e) preciso avaliar distncia que existe entre a
prtica autoritria e quela que respeita um a) Acaba de chegar a Amrica um grupo
controle social de liberdade. de sudaneses, que se daro diferentes
destinos, certamente revelia desses jovens,
14. Est correto o emprego do sinal de crase em: que chegaram como refugiados.
b) O autor supe que, tendo em vista
a) Quem recorre s escolas de jornalismo deve quantidade de leis s quais devero
saber que ter acesso apenas s informaes obedincia, os jovens refugiados passaro
bsicas acerca da profisso. por poucas e boas, at a completa adaptao.
b) No d para ensinar jornalismo todo aquele c) As normas da tribo, s quais faz o autor
que se dispe fazer o curso. referncia, so poucas e implcitas, visam
c) Ocorrendo falta de talento, um diplomado boa prtica de valores consensuais, e no a
no ter acesso nenhum rgo da imprensa. uma mera catalogao de obrigaes.
d) Instituindo-se obrigatoriedade do diploma, d) A angstia a que submeteremos esses jovens
muitos profissionais competentes podero deverse- no apenas essa quantidade de
ficar ver navios. leis, mas sobretudo maneira artificial pela
e) Deve-se essa obrigatoriedade o fato de qual pretendem aplicar-se realidade.
que muita gente se obrigou a freqentar s e) Quando cada nova obrigao mida
faculdades de comunicao. corresponder uma nova norma, no haver
como pr termo a inchao dos cdigos,
15. O acento indicativo da crase est corretamente uma sempre crescente lengalenga de leis.
empregado em:
a) Entre os romanos, o conceito de "famlia"
chegou incluir os escravos.
b) necessrio cuidado ao se conferirem certos
direitos jovens imaturos.
c) Certos pretores, pretexto de melhor julgar,
interpretaram o direito constitudo.
d) Deve-se a deciso do juiz principalmente s
consideraes finais do advogado.
e) Aquela orientao diz respeito questes
judiciais envolvendo menores.

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18. Assinale a alternativa que preenche correta e 20. Assinale a alternativa que preenche correta e
respectivamente as lacunas com espao contnuo respectivamente as lacunas pontilhas das frases
das frases abaixo abaixo.
Mas a velha vil tambm uma aliada: a dor um J sei, cortou o legista, os senhores querem
alarme que nos adverte sobre ameaas ____ sade. assistir .............. autpsia.
Eu lhes digo o que vou fazer: permitirei a entrada
Ataca o aparelhinho impertinente, desliga o alarme
de um dos senhores, para que assista .......... esta
e volta _______ dormir, ou checa minuciosamente
tarefa, que, infelizmente, tem que ser executada,
os compartimentos de sua casa para certificar-se
est na lei.
de que ningum tentou invadi-la?
Os trs homens, que comeavam ............. falar,
A resposta bvia ______ essa situao o silenciaram abruptamente.
primeiro passo para se compreender por que
alguns estudiosos esto preocupados com o a) .
hbito do homem moderno de suprimir a dor b) a .
indiscriminadamente, sem procurar saber sobre c) a .
suas causas. d) a a a.
e) a a.
a) .
b) a a. 21. Assinale a alternativa que preenche correta e
c) a a a. respectivamente as lacunas pontilhadas da frase
d) a . abaixo.
e) a - .
Negros, estrangeiros, epilpticos, prostitutas,
alcolatras e tatuados eram presenteados
19. As lacunas das frases abaixo, devem ser
como perigosos ......... harmonizao social e
preenchidas, respectivamente por
aproximados .......... criminalidade, pois poderiam
Pelo que entendi do que relatou o corsrio Richard levar .......... degenerao, tanto individual como
Hawkins da viagem que fez ........... Amrica, nos coletiva, pela dissoluo da moral e dos costumes,
primeiros anos da dcada de 1590, num processo semelhante ao contgio.

Aconselhava a ser corts, quer dizer, ............ no a) a a a.


roubar tudo; no tocar em coisas pessoais de b) .
gente importante, no tocar em gente importante c) a a .
e deixar o bastante para que pudessem sobreviver. d) a.
e) a a.
Talvez o mais surpreendente nisso tudo seja a
naturalidade com que o saque era encarado por 22. Assinale a alternativa que preenche correta e
todos, vtimas e piratas: o saque era visto apenas respectivamente as lacunas com trao contnuo
como mais uma forma de negcio, o que nos fora nas frases abaixo.
........... dar uma olhada ao redor.
Chegar _____ eliminao das drogas no pelo
a) a a. ataque _____ oferta ou ao consumo, mas tratando
b) a. aqueles que j esto dependentes da droga.....
c) a .
Os burocratas resistem _____ admitir, mas o
d) a a .
mundo j perdeu a guerra contra as drogas.
e) a .
Constatado tal erro, os agentes pblicos
buscam agora uma meta que substitua ______
antiga utopia e esto encontrando alternativas
promissoras.
a) a a . d) a a .
b) a a. e) a .

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c) a a. Quanto Internet, uma pesquisa realizada pela


Associao Brasileira de Marketing Rural com 2050
23. As lacunas do trecho a seguir devem ser produtores de dez Estados brasileiros revelou que
preenchidas, respectivamente, por 4% j esto conectados _____ rede e outros 18%
tm computador.
Ele era o pintor histrico da. Misso Artstica
Francesa que chegou ........ ento colnia de a) a - a.
Portugal, em 1816, com o objetivo de retratar b) a .
.......... vida na corte. c) a .
d) a - a.
Debret, que, em vez de integrar ........ Misso e) a a .
Francesa que iria .......... Rssia, optou pelo Brasil
parece no ter-se arrependido. 25. O perodo em que devem ser utilizados dois
a) a a . acentos indicativos de crase
b) a a . a) A despeito da falta de tcnicos especializados
c) a . entre ns, o mercado tende a valorizar o
d) aaa profissional de formao mais genrica.
e) . b) Quem est a par do que acontece na
economia brasileira fica a espera de uma ao
24. As lacunas do trecho abaixo devem ser mais enrgica das autoridades.
preenchidas, respectivamente, por c) O articulista no faz meno apenas aquilo
Agora, a Dupont outras empresas nada virtuais que acontece nas grandes potncias,
como a centenria John Deere, fabricante de mas tambm a situao de pases em
mquinas agrcola fundada em 1837, esto se desenvolvimento, como o Brasil.
associando _______ cooperativas de agricultores d) As empresas tambm cabe zelar pela
nos Estados Unidos. qualidade da educao a que os filhos de seus
funcionrios tm acesso.
Engana-se quem pensa que arado, colheitadeira, e) A formao direcionada a reas especilizadas
trator, vacas, porcos e galinhas pouco tm ______ pode no ser bem-sucedida se a ela no se
ver com a rede mundial. integrar um conhecimento mais amplo do
mundo e das pessoas.

Gabarito

1B 6C 11 D 16 E 21 B

2A 7A 12 D 17 C 22 B

3A 8C 13 D 18 B 23 A

4A 9B 14 A 19 A 24 E

5C 10 A 15 D 20 E 25 C

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PONTUAO

OS SINAIS DE PONTUAO

a) Ponto (.)
b) Ponto-de-interrogao (?)
c) Ponto-de-exclamao (!)
d) Reticncias (...)

e) Travesso ( )
f) Vrgula (,)
g) Ponto-e-vrgula (;)
h) Dois-pontos (:)

DEFINIO GRAMATICAL E UMA RESSALVA

NOES GERAIS

CONCLUSO GERAL

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VRGULA

PARA SEPARAR ENUMERAES

Exemplos

PARA ISOLAR ADJUNTOS ADVERBIAIS DESLOCADOS


a) O que so? ___________________________________________________________________
b) Quando esto deslocados? _______________________________________________________

Exemplos

c) Por que o adjunto adverbial to deslocvel? _________________________________________

Exemplos

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PARA ISOLAR O APOSTO

Exemplos

No esquecer: As vrgulas que isolam o aposto podem ser substitudas por travesses ou parnteses.

Exemplos

PARA ISOLAR O VOCATIVO

Exemplos

Exerccios de Aula 1
a) Os rapazes voltaram inesperadamente a casa.

b) A banca da esquina vende livros jornais revistas cigarros.

c) Quero que vocs jovens percorram a estrada que os conduzir ao sucesso.

d) 4. A presidncia cargo mais importante de todos deve ser ocupada por algum digno.

e) A criana o adulto o idoso so humanos honestos verdadeiros.

f) Depois de amanh haver uma importante partida de vlei.

g) Aninha compra tudo o que for necessrio para uma grande festa.

h) Na tarde de amanh os vencedores sero conhecidos em frente ao clube.

i) Eles disseram ao diretor a verdade acerca do ocorrido.

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PARA ISOLAR ORAES ADVERBIAIS DESLOCADAS

PARA ISOLAR AS ORAES COORDENADAS

Exemplos Gerais

NO ESQUECER: O CASO ESPECIAL DA CONJUNO E.

PARA ISOLAR OS DEMAIS ELEMENTOS INTERCALADOS

Exemplos

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PARA ASSINALAR A SUPRESSO DO VERBO

Exemplos

PARA ISOLAR AS ORAES ADJETIVAS EXPLICATIVAS

Exemplos

Exerccios de Aula 2
Coloque vrgula se necessrio e indique o motivo
a) Veio a noite do baile e a menina vestiu-se com esmero.

b) Nossos pesquisadores que so competentes descobriram a cura da doena.

c) Houve esforo de todas as partes porm no foi possvel um acerto.

d) Os jovens costumam precisar de autoridade; os adultos de flexibilidade.

e) Se conseguirem chegar a tempo viro ao encontro da turma.

f) O candidato da oposio afirmam as pesquisas tende a vencer o pleito.

g) A atividade econmica nos pases desenvolvidos bastante estimulada.

h) A moa entrou em pnico e saiu correndo pela noite escura.

i) Anos atrs a mulher cuidava da casa; hoje em dia cuida de todos os setores da vida.

j) O Banco do Brasil que de todos os brasileiros tem de ser forte

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PONTO-E-VRGULA

ORAES ADVERSATIVAS E CONCLUSIVAS COM NEXO DESLOCADO

Exemplos

GRUPOS DE ORAES QUE J TENHAM VRGULAS INTERNAS

Exemplos

ORAES DE SENTIDOS OPOSTOS NO UNIDAS POR NEXO

Exemplos

DOIS-PONTOS

PARA INTRODUZIR CITAES

Exemplos

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PARA INTRODUZIR ENUMERAES

Exemplos

PARA INTRODUZIR SNTESES, APOSTOS, EXPLICAES

Exemplos

Exerccios de Aula 3
Pontue as frases abaixo:
a) A situao parecia contornada havia entretanto diversos problemas a resolver.

b) Joo comprou carne sal temperos Antnio levou gua refri cerveja Paulo chegou com Ana Beatriz
Cntia.

c) O menino faz parte da bateria da Mocidade a namorada dele odeia carnaval com todas as foras.

d) Ele gostava de fato da moa havia no entanto dois problemas a sogra bbada e o sogro traficante.

e) Precisamos debater vrios pontos o local os custos os funcionrios.

f) Carlos Drummond escreveu um hino vida Clara manh, obrigado.

g) No existe nenhuma chance de haver acerto a proposta completamente injusta.

h) Quando vier cidade a menina vai querer visitar-me mas encontrar a porta fechada.

i) Tinha um temor a solido.

j) Quando vieres necessrio que tragas alegria companheirismo leveza.

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EXERCCIOS
1. (FCC) Atente para as afirmaes abaixo sobre a c) Acredita-se sobretudo entre os estudiosos da
pontuao empregada em segmentos do texto. linguagem que, por no haver dois sinnimos
perfeitos, h que se empregar com toda a
I. Recordam-nos, entretanto, a singular importn- preciso, os vocbulos de uma lngua ainda
cia dessas estradas para a regio de Piratininga, que, com isso, se corra o risco de passar por
cujos destinos aparecem assim representados em pernstico.
um panorama simblico. (1 pargrafo) d) Acredita-se, sobretudo, entre os estudiosos da
A vrgula colocada imediatamente depois de Pirati- linguagem, que, por no haver dois sinnimos
ninga poderia ser retirada sem alterao de sentido. perfeitos, h que se empregar com toda a
preciso, os vocbulos de uma lngua, ainda
II. Eram de vria espcie esses tnues e rudimenta- que com isso, se corra o risco de passar por
res caminhos de ndios. (3 pargrafo) pernstico.
e) Acredita-se, sobretudo entre os estudiosos da
A inverso da ordem direta na construo da frase linguagem, que, por no haver dois sinnimos
acima justificaria a colocao de uma vrgula ime- perfeitos, h que se empregar com toda a
diatamente depois de espcie, sem prejuzo para a preciso os vocbulos de uma lngua, ainda
correo. que com isso se corra o risco de passar por
III. Era o processo chamado ibapa, segundo Mon- pernstico.
toya, caapeno, segundo o padre Joo Daniel, cua-
paba, segundo Martius, ou ainda caapepena, se- 03. (FCC) Atente para as afirmaes abaixo sobre o
gundo Stradelli: talvez o mais generalizado, no s emprego da vrgula.
no Brasil como em quase todo o continente ameri-
I. Em Certamente as fisionomias musicais de
cano. (3o pargrafo)
Mozart e Haydn so bem conhecidas... (1
Os dois-pontos poderiam ser substitudos por um pargrafo), uma vrgula poderia ser colocada
travesso, sem prejuzo para a correo e a clareza. imediatamente depois de Certamente, sem
prejuzo para o sentido e a correo.
Est correto o que se afirma APENAS em II. Em uma combinao dominada pelos m-
todos dos compositores que exerceram in-
a) III.
fluncia preponderante em seu tempo (3
b) I e II.
pargrafo), uma vrgula poderia ser colocada
c) II.
imediatamente depois de compositores, sem
d) II e III.
prejuzo para o sentido e a correo.
e) I e III.
III. Em Podemos notar, voltando ao exemplo de
Mozart e Haydn, que eles se beneficiaram da
2. (FCC) Est plenamente adequada a pontuao do mesma cultura, beberam nas mesmas fontes,
seguinte perodo: e aproveitaram as descobertas um do outro
a) Acredita-se sobretudo entre os estudiosos da (4 pargrafo), a vrgula colocada imediata-
linguagem, que por no haver dois sinnimos mente depois de fontes poderia ser retirada,
perfeitos, h que se empregar com toda a sem prejuzo para o sentido e a correo.
preciso os vocbulos de uma lngua, ainda Est correto o que se afirma em
que com isso, se corra o risco de passar por
pernstico. a) I e III, apenas.
b) Acredita-se, sobretudo entre os estudiosos da b) I, II e III.
linguagem que, por no haver dois sinnimos c) II, apenas.
perfeitos h que se empregar, com toda a d) III, apenas.
preciso, os vocbulos de uma lngua ainda e) II e III, apenas.
que com isso, se corra o risco de passar por
pernstico.

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4. (FCC) Est plenamente adequada a pontuao do 6. (FCC) Frases do texto receberam nova pontuao.
seguinte perodo: A frase que est pontuada em conformidade com a
norma padro da Lngua Portuguesa :
a) O cronista, j no incio do texto, deixa claro
que o sentido das palavras, tal como o estabe- a) Certos candidatos a deputado, ornam com um
lecem os dicionrios, no vem explorado em retrato, o seu prospecto eleitoral.
suas mltiplas nuances, que somente o uso b) Para comear: a efgie do candidato estabelece
vivo dos vocbulos capaz de contemplar. um elo, pessoal entre ele, e seus eleitores.
b) O cronista j no incio do texto, deixa claro c) O que exposto atravs da fotografia do
que, o sentido das palavras, tal como o esta- candidato no so seus projetos.
belecem os dicionrios, no vem explorado d) bvio: que aquilo que a maior parte dos
em suas mltiplas nuances que somente o uso nossos candidatos prope, atravs de sua
vivo, dos vocbulos, capaz de contemplar. efgie uma posio social.
c) O cronista, j no incio do texto deixa claro, e) alis, esta ampliao valorativa que define
que o sentido das palavras, tal como o estabe- exatamente a fotogenia.
lecem os dicionrios, no vem explorado em
suas mltiplas nuances que, somente, o uso 7. (FCC) A frase que apresenta pontuao
vivo dos vocbulos capaz de contemplar. inteiramente adequada :
d) O cronista j no incio do texto deixa claro,
que o sentido das palavras tal como o estabe- a) Ainda que tenha se aproximado, dos poetas
lecem, os dicionrios, no vem explorado em concretos, Paulo Leminski deixou uma obra
suas mltiplas nuances que, somente o uso potica, que no se reduz ao concretismo, mas
vivo dos vocbulos, capaz de contemplar. que caracterizada antes de tudo, por uma
e) O cronista j no incio, do texto, deixa claro, dico extremamente pessoal, avessa a todas
que o sentido das palavras tal como o estabe- as tentativas de rotulao.
lecem os dicionrios, no vem explorado, em b) Ainda que tenha se aproximado dos poetas
suas mltiplas nuances, que somente o uso concretos, Paulo Leminski deixou uma obra
vivo dos vocbulos capaz de contemplar. potica que no se reduz ao concretismo, mas
que caracterizada, antes de tudo, por uma
5. (FCC) A pontuao est correta em: dico extremamente pessoal, avessa a todas
as tentativas de rotulao.
a) As pessoas na poca atual, evidenciam a falta c) Ainda, que tenha se aproximado dos poetas
de educao: falam em altos brados, xingam, concretos, Paulo Leminski deixou uma obra
incomodam os outros, e no mantm a potica que no se reduz ao concretismo, mas,
discrio. O respeito pelo prximo acabou? que caracterizada, antes de tudo por uma
b) As pessoas, na poca atual evidenciam, a dico, extremamente pessoal, avessa a todas
falta de educao, falam em altos brados, as tentativas de rotulao.
xingam, incomodam os outros e no mantm d) Ainda que tenha se aproximado dos poetas
a discrio. O respeito pelo prximo acabou. concretos, Paulo Leminski, deixou uma obra
c) As pessoas, na poca atual evidenciam, a potica, que no se reduz ao concretismo mas
falta de educao: falam em altos brados, que caracterizada, antes de tudo, por uma
xingam, incomodam os outros e no mantm dico extremamente pessoal avessa, a todas
a discrio. O respeito pelo prximo acabou? as tentativas de rotulao.
d) As pessoas, na poca atual, evidenciam a e) Ainda que tenha se aproximado dos poetas,
falta de educao: falam em altos brados, concretos, Paulo Leminski deixou uma obra
xingam, incomodam os outros e no mantm potica que, no se reduz ao concretismo, mas
a discrio. O respeito pelo prximo acabou? que caracterizada antes de tudo por uma
e) As pessoas, na poca atual, evidenciam a dico extremamente pessoal, avessa a todas,
falta de educao; falam, em altos brados, as tentativas de rotulao.
xingam, incomodam os outros, e no mantm
a discrio. O respeito, pelo prximo acabou?

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8. (FCC) A afirmao INCORRETA sobre a pontuao 10. (FCC) Est inteiramente adequada a pontuao do
empregada em um segmento do segundo pargra- seguinte perodo:
fo do texto :
a) Se muitas vezes acusamos em idos tempos,
a) Em A descoberta das terras americanas , ba- casos de insuportvel violncia social, sobre-
sicamente, um episdio dessa obra ingente, a tudo os legitimados por instituies da poca,
retirada simultnea das vrgulas manteria, em nem por isso, deixamos de abolir em nossos
linhas gerais, o sentido da frase. dias tremendas injustias, muitas delas incri-
b) Em De incio pareceu ser episdio secundrio, velmente legitimadas que ocorrem diante de
uma vrgula poderia ser colocada imediata- nossos olhos.
mente depois do termo incio, sem prejuzo b) Se, muitas vezes, acusamos em idos tempos
para a correo e a lgica. casos de insuportvel violncia social sobretu-
c) Em A Espanha a quem coubera um tesouro do, os legitimados por instituies da poca,
como at ento no se conhecera no mundo nem por isso deixamos de abolir, em nossos
tratar de transformar os seus domnios numa dias, as tremendas injustias muitas delas, in-
imensa cidadela, os travesses poderiam ser crivelmente legitimadas, que ocorrem diante
substitudos por vrgulas, sem prejuzo para a de nossos olhos.
correo e a lgica. c) Se muitas vezes, acusamos em idos tempos,
d) Em Esse interesse contrape Espanha e Portu- casos de insuportvel violncia social, sobre-
gal, donos dessas terras, s demais naes tudo os legitimados por instituies, da po-
europeias, o emprego das aspas denota a atri- ca, nem por isso deixamos de abolir em nos-
buio de um sentido particular ao termo des- sos dias tremendas injustias muitas delas,
tacado. incrivelmente, legitimadas que ocorrem dian-
e) Em A partir desse momento a ocupao da te de nossos olhos.
Am- rica deixa de ser um problema exclusiva- d) Se muitas vezes acusamos em idos tempos,
mente comercial: intervm nele importantes casos de insuportvel violncia social, sobre-
fatores polticos, os dois-pontos indicam uma tudo os Legitimados, por instituies da po-
quebra da sequncia das ideias. ca, nem por isso, deixamos de abolir em nos-
sos dias, tremendas injustias, muitas delas
9. (FCC) H emprego inadequado de uma ou mais incrivelmente legitimadas que ocorrem, dian-
vrgulas na seguinte frase: te de nossos olhos.
e) Se muitas vezes acusamos, em idos tempos,
a) No segmento A cultura erudita, assim chama- casos de insuportvel violncia social, sobre-
da, a expresso entre vrgulas deixa ver que o tudo os legitimados por instituies da poca,
autor do texto, ao que tudo indica, no acolhe nem por isso deixamos de abolir, em nossos
inteiramente tal classificao cristalizada. dias, tremendas injustias, muitas delas incri-
b) Nem Villa-Lobos, nem Guimares Rosa, na velmente legitimadas, que ocorrem diante de
verdade nenhum grande artista se deixa levar, nossos olhos.
em face da arte popular, por preconceitos pri-
mrios. 11. As oraes subordinadas adjetivas classificam-se
c) Muitas vezes, o interesse que um artista eru- como explicativas ou como restritivas. As primei-
dito de- monstra pela arte popular, no signi- ras isolam-se por vrgula; as segundas, no. A dis-
fica mais, de fato, do que o desejo de usurpar- tino entre umas e outras se faz, em grande par-
-lhe o que ela tem de mais vivo. te, pelo significado que essas oraes atribuem ao
d) Pode haver sobretudo uma relao de estra- antecedente.
nhamento, e no de encantamento, quando
um cultor da arte erudita, no sem preconcei- Um exemplo de uso de vrgula em que se aplica a
to, lana os olhos sobre a arte popular. regra de pontuao exposta pode ser identificado
e) As diferenas entre arte popular e arte erudi- no seguinte segmento do texto:
ta tendem, por vezes, a dissipar-se nos dias de
hoje, tornando a arte um produto hbrido ex- a) Por tudo isso, embora as pesquisas indiquem
plorado pela indstria cultural. que j no existem tantas cries como antiga-
mente, ...

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b) Neste pas to cheio de disparidades, cada um 13. Sobre a pontuao empregada no texto, afirma- se
deve fazer a sua parte, para exercer de fato a corretamente que, na frase
cidadania.
c) Na Paraba e em Minas Gerais, prepara-se um a) Paradoxalmente, elas no contam com mo-
ch com o boto floral dessecado do cravo-da- delos de gesto de carreira que facilitem os
-ndia para fazer bochechos e acalmar a dor de processos pelos quais tais caractersticas po-
dente. deriam ser mais bem exploradas (ltimo par-
d) O uso de dentes humanos e de animais como grafo), uma vrgula poderia ser colocada ime-
amuletos e talisms, que era frequente em diatamente depois de carreira, sem prejuzo
tempos antigos, ainda tem seus adeptos... para o sentido original.
e) Para branquear os dentes, recomenda-se es- b) Renovar sistematicamente os quadros um
fregar um quarto de limo uma vez por sema- princpio de gesto importante para as empre-
na nos dentes e na gengiva. sas (3 pargrafo), seria adequada a colocao
de uma vrgula imediatamente depois de qua-
dros.
12. A pontuao encontra - se inteiramente adequada
c) Assim tem sido: a cada crise, interna ou exter-
na frase:
na, as empresas rejuvenescem seus quadros
a) Moralista que era, Rousseau considerava en- (1 pargrafo), os dois- pontos poderiam ser
tre outras coisas, que a principal condio, suprimidos sem prejuzo para a clareza e o
para a existncia de um Estado legtimo, no sentido original.
era de ordem econmica ou poltica e sim: psi- d) Foram-se as regras e procedimentos, substitu-
colgica e moral; com isso retornava te - se dos por um frenesi frequentemente confun-
do cidado virtuoso, defendida em obras an- dido com agilidade e produtividade (2 par-
teriores. grafo), a vrgula poderia ser deslocada para
b) Moralista que era Rousseau, considerava en- logo depois de substitudos, sem prejuzo para
tre outras coisas, que, a principal condio a correo e a clareza.
para a existncia de um Estado legtimo, no e) Os custos crescem, os competidores avanam,
era de ordem econmica, ou poltica, e sim e os acionistas querem resultados (1 pargra-
psicolgica e moral, com isso retornava tese fo), a colocao da vrgula imediatamente de-
do cidado virtuoso defendida em obras ante- pois de avanam est plenamente adequada.
riores.
c) Moralista que era, Rousseau considerava, en- 14. A supresso da vrgula altera o sentido da seguinte
tre outras coisas: que a principal condio, frase:
para a existncia de um Estado legtimo, no
era de ordem econmica ou poltica e sim, psi- a) Na semana passada, os meninos da vizinhana
colgica e moral; com isso retornava te - se organizaram a coleta de alimentos para os fla-
do cidado virtuoso, defendida em obras an- gelados.
teriores. b) Parabns aos meninos da vizinhana, que or-
d) Moralista que era Rousseau, considerava en- ganizaram a coleta de alimentos para os flage-
tre outras coisas: que a principal condio lados.
para a existncia de um Estado legtimo no c) Para assistir aos flagelados, os meninos da vi-
era de ordem econmica ou poltica, e sim psi- zinhana organizaram a coleta de alimentos.
colgica e moral; com isso, retornava te - se d) Num ato de generosidade, os meninos da vizi-
do cidado virtuoso defendida, em obras an- nhana dispuseram-se a organizar a coleta de
teriores. alimentos.
e) Moralista que era, Rousseau considerava, e) Os meninos da vizinhana passaram a organi-
entre outras coisas, que a principal condio zar a coleta de alimentos, a pedido dos pais.
para a existncia de um Estado legtimo no
era de ordem econmica ou poltica, e sim psi-
colgica e moral; com isso, retornava te - se
do cidado virtuoso, defendida em obras an-
teriores.

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15. Adaptada de texto da orelha do livro Vintm de da, e estigmatizada, no passa de mais uma
cobre, a frase cuja pontuao est inteiramente iluso da juventude.
adequada : b) O autor do texto, sem dispensar o humor de-
fende um ponto de vista curioso, segundo o
a) Cora Coralina nasceu na cidade de Gois, em
qual a velhice normalmente, uma idade temi-
1889, e teve uma trajetria literria peculiar,
da e estigmatizada no passa de mais uma ilu-
pois, embora escrevesse desde moa, tinha 76
so, da juventude.
anos quando seu primeiro livro foi publicado.
c) O autor do texto, sem dispensar o humor de-
b) Cora Coralina nasceu, na cidade de Gois, em
fende um ponto de vista, curioso, segundo o
1889 e teve uma trajetria literria peculiar,
qual a velhice, normalmente uma idade, te-
pois embora escrevesse desde moa, tinha 76
mida e estigmatizada, no passa de mais uma
anos quando seu primeiro livro foi publicado. iluso da juventude.
c) Cora Coralina nasceu na cidade de Gois, em d) O autor do texto, sem dispensar o humor, de-
1889 e teve uma trajetria literria peculiar fende um ponto de vista curioso, segundo o
pois, embora escrevesse desde moa tinha 76 qual a velhice, normalmente uma idade temi-
anos, quando seu primeiro livro foi publicado. da e estigmatizada, no passa de mais uma
d) Cora Coralina nasceu na cidade de Gois, em iluso da juventude.
1889, e teve uma trajetria literria, peculiar, e) O autor do texto, sem dispensar o humor, de-
pois embora escrevesse desde moa, tinha 76 fende um ponto de vista curioso, segundo o
anos quando seu primeiro livro foi publicado. qual, a velhice normalmente uma idade temi-
e) Cora Coralina, nasceu na cidade de Gois em da e estigmatizada, no passa de mais uma
1889, e teve uma trajetria literria peculiar, iluso da juventude.
pois embora escrevesse, desde moa, tinha 76
anos quando seu primeiro livro foi publicado. 18. Assinale a alternativa em que no h nenhum erro
de pontuao
16. Est correto o que se afirma sobre um segmento
do texto: a) Embora to distantes de ns, os velhos sbios
da antiguidade clssica, continuam a nos en-
a) No segmento Influenciou, direta ou indireta- sinar, a despeito dos descaminhos, da moder-
mente, a produo de sucessivas geraes de nidade, as lies que permanecem preciosas,
artistas, e... (2 pargrafo) a vrgula emprega- por se apoiarem no em circunstncias, for-
da imediatamente aps artistas no pode ser tuitas, mas em valores permanentes.
suprimida. b) Embora to distantes, de ns, os velhos s-
b) Os parnteses (3 pargrafo) isolam uma res- bios da antiguidade clssica, continuam a nos
salva ao que se afirmou no segmento imedia- ensinar a despeito dos descaminhos da mo-
tamente anterior. dernidade, as lies que permanecem pre-
c) Considerando- se o contexto, no trecho em ciosas por se apoiarem no em circunstncias
razo da tragicidade de sua existncia (2 fortuitas, mas em valores permanentes.
pargrafo), o segmento sublinhado pode ser c) Embora to distantes de ns, os velhos s-
substitudo por devido a. bios, da antiguidade clssica continuam a nos
d) O segmento sublinhado em No entanto, no in- ensinar, a despeito dos descaminhos da mo-
terior mesmo do mundo objetivo da cultura... dernidade as lies que permanecem precio-
(5 pargrafo) tem valor conclusivo. sas, por se apoiarem no em circunstncias
e) No segmento - sociais ou estticas - (5 par- fortuitas, mas, em valores permanentes.
grafo), os travesses podem ser suprimidos, d) Embora to distantes de ns os velhos sbios
sem prejuzo para a correo. da antiguidade clssica, continuam a nos en-
sinar, a despeito dos descaminhos da moder-
17. Est plenamente adequada a pontuao da nidade, as lies, que permanecem preciosas
seguinte frase: por se apoiarem no em circunstncias fortui-
a) O autor do texto sem dispensar o humor, de- tas mas, em valores permanentes.
fende um ponto de vista curioso, segundo o e) Embora to distantes de ns, os velhos sbios
qual a velhice, normalmente uma idade temi- da antiguidade clssica continuam a nos en-
sinar, a despeito dos descaminhos da moder-

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nidade, as lies que permanecem preciosas b) To logo anoitece, nossas palavras ao contr-
por se apoiarem no em circunstncias fortui- rio do que ocorre pela manh, passam a se
tas, mas em valores permanentes. desfazer, de sua nitidez funcional, assumin-
do, agora, o aspecto nebuloso, de um discur-
19. A Companhia das ndias Orientais - a primeira so que uma vez pronunciado envolve- se em
grande companhia de aes do mundo, criada em sombras densas.
1602 - foi a me das multinacionais contempor- c) To logo anoitece, nossas palavras ao contr-
neas. rio do que ocorre pela manh, passam a se
desfazer de sua nitidez funcional, assumindo
O segmento isolado pelos travesses constitui, no agora o aspecto nebuloso, de um discurso que
contexto, comentrio que uma vez pronunciado, envolve- se em som-
a) especifica as qualidades empresariais de uma bras densas.
companhia de comrcio. d) To logo anoitece, nossas palavras ao contr-
b) contm informaes de sentido explicativo, rio do que ocorre pela manh passam a se
referentes empresa citada. desfazer de sua nitidez funcional assumindo,
c) enumera as razes do sucesso atribudo a essa agora o aspecto nebuloso de um discurso, que
antiga empresa. uma vez pronunciado envolve- se em som-
d) enfatiza, pela repetio, as vantagens ofereci- bras, densas.
das pela empresa. e) To logo anoitece, nossas palavras, ao contr-
e) busca restringir o mbito de ao de uma anti- rio do que ocorre pela manh, passam a se
ga empresa de comrcio. desfazer de sua nitidez funcional, assumindo
agora o aspecto nebuloso de um discurso que,
uma vez pronunciado, envolve- se em som-
20. Est plenamente adequada a pontuao da se-
bras densas.
guinte frase:
a) To logo anoitece nossas palavras, ao contr-
rio do que ocorre pela manh passam a se
desfazer de sua nitidez funcional, assumindo
agora, o aspecto nebuloso de um discurso que
uma vez pronunciado, envolve- se em som-
bras densas.

Gabarito

1A 6C 11 D 16 E

2E 7B 12 E 17 D

3A 8E 13 E 18 E

4A 9C 14 B 19 B

5D 10 E 15 A 20 E

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ORAES NEXOS ORACIONAIS


O QUE SO E PARA QUE SERVEM

INTRODUO

ORAES COORDENADAS SINDTICAS

Estrutura

a) ADITIVOS: e, nem, no s...mas tambm, no somente...mas ainda.

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Exemplos

b) ADVERSATIVOS: mas, porm, todavia, contudo, no entanto, entretanto, no obstante.

Exemplos

c) ALTERNATIVOS: ou, ou...ou, ora...ora, quer...quer, seja...seja.

Exemplos

d) CONCLUSIVOS: portanto, logo, por isso, por conseguinte, consequentemente.

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Exemplos

e) EXPLICATIVOS: porque, pois.

Exemplos

Exerccios de Aula 1
Classifique as conjunes sublinhadas:
a) Jamais conseguira entender matemtica, tampouco afeioou-se a professores dessa matria.

b) Faa os deveres de casa agora, pois haver confuso se receberes novas reprimendas da direo.

c) A economia brasileira no para de crescer, portanto cabe aos brasileiros orgulharem-se.

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d) Costuma ter bom desempenho contra times do interior, todavia parece estar inseguro agora.

e) Ora grita com a pobre moa, ora a elogia enfaticamente.

f) Est sentindo-se deveras solitrio; tem chorado, pois, escondido pelos cantos.

g) possvel que o casamento seja desfeito, porque as brigas s tm aumentado nos ltimos
tempos.

h) Procurou evitar a vergonha pblica da famlia, contudo no fcil preservar pessoas como
aquelas.

i) As meninas no s so vaidosas ao extremo, mas tambm tm boa criao.

j) importante que algum consiga assumir o controle da situao, ou haver problemas logo em
seguida.

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ORAES SUBORDINADAS ADVERBIAIS

Estrutura

a) CAUSAIS: porque, j que, uma vez que, visto que.

Exemplos

b) CONFORMATIVOS: conforme, segundo, consoante, como.

Exemplos

c) COMPARATIVOS: como, tal como, menos (do) que, mais (do) que, menor (do) que, maior (do) que, pior
(do) que, melhor (do) que.

Exemplos

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d) CONSECUTIVOS: to...que, tal...que. tamanho...que, tanto...que.

Exemplos

e) FINAIS: a fim de, a fim de que, para, para que.

Exemplos

f) PROPORCIONAIS: proporo que, medida que, quanto mais...mais, quanto mais...menos, quanto
menos...mais, quanto menos...menos.

Exemplos

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g) TEMPORAIS: quando, logo que, assim que, mal, apenas, antes que, depois que, sempre que.

Exemplos

h) CONDICIONAIS: se, caso, a menos que, salvo se, contanto que.

Exemplos

i) CONCESSIVOS: embora, ainda que, apesar de que, posto que, se bem que, mesmo que.

Exemplos

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Exerccios de Aula 2
Classifique as conjunes sublinhadas nas frases abaixo:
a) Porquanto se sentia renegado, sequer visitava o pai em datas comemorativas.

b) Costumava sentir tanto desprezo por pessoas cnicas que mal conseguia olh-las de frente.

c) O namorado pediu um tempo moa, posto que gostasse muito dela.

d) Ocorrem problemas gravssimos toda vez que as duas resolvem reacender a disputa pelo poder.

e) Existe uma chance real de aprovao, contanto que o candidato se esforce o suficiente.

f) Segundo o ltimo boletim mdico, o estado de sado do senador mantm-se estvel.

g) O porto passava a noite rugindo no silncio, como um esprito atormentado.

h) Quanto maior for a angstia demonstrada pelos mais, maior tende a ser a ansiedade da criana.

i) A polcia vai enfrentar problemas na conteno dos torcedores, a no ser que receba um reforo.

j) No vai haver nenhum tipo de disputa judicial, consoante os filhos da viva afirmaram.

k) Tal foi a importncia assumida por ela na empresa que ningum agia sem uma ordem expressa.

l) Para que a presidente seja aceita pelos cidados, necessrio que tome as atitudes corretas.

m) medida que as crianas crescem, os pais vo ganhando um pouco mais de tranquilidade.

n) Mal foi avisada a respeito do acidente, pressentiu que o pior poderia acontecer.

o) Os times costumam fazer amistosos no interior, visto que l no h presso da torcida.

p) O homem ficou sentado no cho chorando, tal qual uma criana mimada e insatisfeita.

q) Conquanto comunique ao rbitro que houve falta, sua atitude segue injustificvel.

r) Pediu demisso, a fim de no ter mais de se submeter s ordens do chefe.

s) Uma vez que obteve a vitria judicial, proibiu a ex-esposa de ver a criana.

t) Uma vez que obtivesse vitria judicial, proibiria a esposa de ver a criana.

u) Desde que escalou com sucesso o Kilimandjaro, sente-se um homem realizado.

v) Desde que conseguisse escalar o Kilimandjaro, sentir-se-ia um homem realizado.

w) Como a equipe oponente desistiu de jogar a final, o Cruzeiro foi decretado campeo.

x) Aps a vitria, os jogadores comemoravam o ttulo como loucos.

y) A vitria ficou com a equipe paulista, como j havia informado o reprter local.

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ORAES SUBORDINADAS ADJETIVAS

INTRODUO

a) RESTRITIVAS: Restringem ou limitam a significao do termo antecedente.

Exemplo: Homem que homem no foge da luta.

b) EXPLICATIVAS: explicam ou esclarecem o termo antecedente.

Exemplo: O homem, que racional, deve refletir antes de agir.

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EXERCCIOS
1. (FCC) Nem sempre, porm, menos gelo significa 5. (FCC) Todas as cartas de amor so Ridculas / No
ms notcias. seriam cartas de amor / Se no fossem Ridculas.
(Fernando Pessoa)
A conjuno grifada acima pode ser substituda,
sem alterao do sentido original, por: O segmento grifado acima expressa, de acordo
com o contexto, uma
a) enquanto.
a) explicao.
b) por isso.
b) finalidade.
c) ainda que.
c) oposio.
d) seno.
d) restrio.
e) no entanto.
e) condio.
2. (FCC) ... e esses compositores esto obviamente 6. (FCC) Quase metade da Amaznia brasileira
vinculados um ao outro, embora seja fcil aos que pertence hoje categoria de rea protegida por
esto familiarizados com a linguagem do perodo lei contra a devastao, ainda que essas reservas
distingui-los. continuem sofrendo com gesto precria e com a
Sem qualquer outra alterao da frase, o elemento falta de pessoal para monitor-las.
sublinhado acima pode ser corretamente O segmento grifado na frase acima pode ser
substitudo por: substitudo corretamente, sem alterao do
sentido, por:
a) visto que
b) medida que a) embora essas reservas continuam sofrendo.
c) de modo que b) conquanto que essas reservas continuem
d) desde que sofrendo.
e) ainda que c) apesar de que essas reservas continuassem
sofrendo.
3. (FCC) ... embora a maioria das pessoas consuma d) mesmo que essas reservas continuassem
calorias suficientes ... (incio do 2 pargrafo) sofrendo.
e) porquanto essas reservas continuem sofrendo.
A conjuno grifada acima imprime ao contexto
noo de 7. (FCC) ... embora no literrias... (4 pargrafo)
a) finalidade de uma ao. Considerando-se o contexto, o elemento grifado
b) temporalidade relativa a um fato. pode ser substitudo corretamente por:
c) concesso quanto afirmativa que a segue.
a) ainda que
d) conjectura que no se realiza.
b) entretanto
e) incerteza quanto comprovao de um fato.
c) portanto
d) por conseguinte
4. (FCC) E assim, num impulso, lana a primeira e) logo
pincelada que, embora imprevista....
Mantendo-se a correo e a lgica, sem que 8. Para ele, como a populao crescia em progresso
nenhuma outra alterao seja feita na frase, o geomtrica e a produo de alimentos em
elemento grifado acima pode ser substitudo por: progresso aritmtica, a fome se alastraria. O
segmento grifado acima tem o sentido de :
a) contudo.
b) entretanto. a) causa.
c) apesar de. b) consequncia.
d) porm. c) temporalidade
e) enquanto que. d) finalidade.
e) condio.

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9. claro que, medida que nosso corpo, nosso 13. Na frase O pai atravessou a sinaleira e pechou, a
crebro e nossas ferramentas evoluam, palavra e expressa idia de
evoluiu tambm nossa habilidade de modificar
radicalmente o ambiente. (3 pargrafo) a) adio.
b) finalidade.
A noo introduzida pelo segmento grifado de c) condio.
d) oposio.
a) consequncia. e) concluso.
b) proporcionalidade.
c) finalidade.
14. Considere as oraes abaixo em negrito.
d) temporalidade.
e) explicao. I Eu queria a bicicleta, e meu pai, que era
barbeiro, achou que aquilo era dinheiro jogado
10. As informaes sensveis a que temos acesso, fora.
embora restritas, no comprometeram nossa
sobrevivncia no laboratrio da vida. (5 II Uma coisa que aprendi de cara: tudo aquilo que
pargrafo) era vendido aos pobres era de pssima qualidade.

Mantendo - se a correo e a lgica, sem que III - Aprendi a ver que os filhinhos-de-papai tinham
nenhuma outra alterao seja feita na frase acima, coisas mas no eram ou apenas eram porque
o elemento sublinhado pode ser corretamente tinham e passei a odiar a palavra status, que recm
substitudo por: entrara na moda.

a) conquanto. Quais delas exercem, no texto, funo equivalente


b) contanto que. de adjetivo?
c) entretanto. a) Apenas I.
d) porm. b) Apenas II.
e) no entanto. c) Apenas I e III.
d) Apenas II e III.
11. (FCC) Uma delas, ainda que uma educadora bem e) I, II e III.
sucedida profissionalmente, joga-se ao vcio do
alcoolismo, s controlando quando encontrou um 15. No perodo Isso tudo se a vida fosse um filme, o
par. trecho sublinhado poderia ser substitudo, sem
O nexo ainda que na frase acima estabelece, entre prejuzo de seu sentido original, por
as oraes que une no texto, uma relao de a) desde que a vida fosse um filme.
a) finalidade. b) apesar de a vida ser um filme.
b) alternativa. c) enquanto a vida fosse um filme.
c) comparao. d) mesmo que a vida fosse um filme.
d) tempo. e) em razo de a vida ser um filme.
e) concesso.
16. Na frase Isso comum, pois os jovens tm de
12. Na frase Variava a pronncia, mas a lngua era uma ganhar a vida, o articulador pois estabelece uma
s, a palavra mas poderia ser substituda, sem relao de
prejuzo de significado, por a) comparao.
a) no entanto b) condio.
b) tanto que c) explicao.
c) medida que d) oposio.
d) por essa razo e) finalidade.
e) visto que

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17. Na frase A responsabilidade de acertar nessa 19. (Escrivo de Polcia Polcia Civi/RS 2002) Entre
tarefa enorme, pois toda uma vida que est as expresses abaixo, aquela que, substituindo
em jogo, a conjuno pois expressa idia de embora alteraria o significado da frase abaixo.
a) oposio. Os brancos tentam ficar marrons, embora s vezes
b) tempo. s fiquem vermelhos, os marrons ficam pretos e os
c) explicao. pretos j esto prontos.
d) finalidade.
e) condio. a) mesmo que.
b) no obstante.
c) se bem que.
18. Assinale a alternativa que apresenta uma
d) visto que.
substituio para a expresso desde que na frase
e) ainda que.
abaixo que NO acarreta alterao de significado
ou necessidade de qualquer ajuste na frase.
20. O trecho Como Portugal no queria concorrncia
Todos falam na integrao mundial dos mercados, (no trecho abaixo) expressa, no contexto em que
de um mundo livre de barreiras comerciais, desde ocorre, idia de
que, claro, os cucarachas fiquem no seu lugar e
no fabriquem ao barato demais. Como Portugal no queria concorrncia, o ______
(suscessor/sucessor) de Afonso V, D. Joo II,
a) de tal forma que construiu em 1842 o Castelo de So Jorge da
b) assim que Mina, ou simplesmente, Elmina, para garantir
c) ainda que militarmente o monoplio.
d) at que
e) contanto que a) comparao.
b) condio.
c) concesso.
d) conseqncia.
e) causa.

Gabarito

1E 6C 11 E 16 C

2E 7A 12 A 17 C

3C 8A 13 A 18 E

4C 9B 14 E 19 D

5E 10 A 15 A 20 E

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VOZES DO VERBO
1. Pr-requisito para que uma frase possa ser passada para a voz passiva:

2. Passagem da voz ativa para passiva

Exemplo:

Os quatro passos
1)

2)

3)

4)

Observao:

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2.1 Se houver outros termos?

2.2 Se tivermos formas verbais compostas?

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Exerccios de Aula 1
Passe para a voz passiva as frases abaixo:

a) A imprensa italiana veiculou grandes fofocas.

________________________________________________________________

b) Os traficantes perdoaro a dvida do rapaz.

________________________________________________________________

c) Eles cumprem o contrato assinado.

________________________________________________________________

d) Os europeus tm lido muitos jornais.

________________________________________________________________

e) As meninas havero aprendido uma importante lio.

________________________________________________________________

f) Os jovens devem aprender coisas teis.

________________________________________________________________

g) As pessoas estavam desejando um futuro glorioso.

________________________________________________________________

h) A menina deve ter conseguido um bom emprego.

________________________________________________________________

i) Os meninos devem estar cantando alguma bela msica.

________________________________________________________________

j) O remdio poder ter curado todos os doentes?

______________________________________________________________________

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EXERCCIOS

01. (FCC) Koch-Grnberg viu uma dessas marcas de 5. (FCC) Em seguida, publicaria, em dois exemplares
caminho na serra de Tunu... da revista Inveno, alguns poemas ...
Transpondo-se a frase acima para a voz passiva, a Transpondo-se a frase acima para a voz passiva, a
forma verbal resultante ser: forma verbal resultante ser:
a) foi visto. a) eram publicados.
b) foram vistas. b) viria a publicar.
c) fora vista. c) seria publicado.
d) eram vistas. d) seriam publicados.
e) foi vista. e) havia publicado.

2. (FCC) As crianas constituam, desde o incio, um 6. (FCC) E assim, num impulso, lana a primeira
segmento importante do pblico ... pincelada...
A forma verbal resultante da transposio da frase Transpondo-se a frase acima para a voz passiva, a
acima para a voz passiva : forma verbal resultante ser:
a) Foi constitudo. a) foi lanada.
b) eram constitudas. b) lanada.
c) constituam-se. c) fora lanada.
d) era constitudo. d) lanaram-se.
e) seriam constitudas. e) era lanada

3. (FCC) Muito antes do modismo conservacionista, 7. (FCC) A carta, essa personagem central dos ltimos
pleiteou a causa do macaco carvoeiro e de todo e sculos, foi solapada pelo e-mail...
qualquer ser ameaado.
A frase acima est corretamente transposta para a
A transposio para a voz passiva da frase acima voz ativa em:
resultar na forma verbal:
a) A carta, essa personagem central dos ltimos
a) foram pleiteados. sculos, solapa o e-mail.
b) foi pleiteada. b) O e-mail, essa personagem central dos ltimos
c) foi pleiteado. sculos, a carta solapou-o.
d) pleitearam-se. c) O e-mail solapou a carta, essa personagem
e) era pleiteada. central dos ltimos sculos.
d) O e-mail solapara essa personagem central
4. (FCC) A frase que NO admite transposio para a dos ltimos sculos, a carta.
voz passiva : e) A carta, essa personagem central dos ltimos
sculos, solaparia o e-mail.
a) Cada um deles (...) efetua um milagre
totalmente pessoal. 8. (FCC) Em 1909 ele introduziu as Cmaras de
b) ... a indumentria musical (...) deixa sua profisses...
marca...
c) ... com que um compositor organiza suas Transpondo-se a frase acima para a voz passiva, a
concepes... forma verbal resultante ser:
d) ... eles (...) beberam nas mesmas fontes...
e) ... compositores que exerceram influncia... a) so introduzidas.
b) foram introduzidas.
c) se introduz.
d) foi introduzido.
e) seja introduzida.

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9. A primeira legislao nacional de trnsito foi assi- c) formado.


nada em 1910, pelo ento Presidente Nilo Pea- d) formada.
nha ... e) era formada.
Transpondo a frase acima para a voz ativa, a forma
14. Admite transposio para a voz passiva o que se
verbal passar a ser:
encontra em:
a) deixou assinada.
a) Aquilo [ ] no passa, portanto, de uma fra-
b) assina-se.
o diminuta...
c) tinha assinado.
b) ... cada um atua dentro de sua faixa de regis-
d) assinou.
tro...
e) tinha sido assinada.
c) H mais coisas entre o cu e a terra do que
nossos cinco sentidos...
10. Muito antes do modismo conservacionista, plei- d) O ganho de sensibilidade seria patente.
teou a causa do macaco carvoeiro e de todo e e) As certezas sensveis do cor e concretude ao
qualquer ser ameaado. .A transposio para a voz presente vivido.
passiva da frase acima resultar na forma verbal:
a) foram pleiteados. 15. A juniorizao [...] pe em risco o futuro das com-
b) foi pleiteada. panhias.
c) foi pleiteado.
A transposio da frase acima para a voz passiva
d) pleitearam-se.
ter como resultado a forma verbal:
e) era pleiteada.
a) foram postas.
11. A frase que NO admite transposio para a voz b) so postas.
passiva : c) foi posto.
d) pem-se.
a) Cada um deles (...) efetua um milagre total- e) posto.
mente pessoal.
b) ... a indumentria musical (...) deixa sua mar-
16. A voz passiva correta de um processo de indiferen-
ca...
ciao tem marcado a programao da tev
c) ... com que um compositor organiza suas con-
cepes... a) A programao da tev era marcada por um
d) ... eles (...) beberam nas mesmas fontes.. processo de indiferenciao.
e) ... compositores que exerceram influncia... b) A programao da tev marcada por um
processo de indiferenciao.
12. No total, o livro traz mais de 400 fotos sequen- c) A programao da tev tem sido marcada por
ciais... Transpondo a frase acima para a voz passi- um processo de indiferenciao.
va, o verbo de- ver ser substitudo por: d) A programao da tev foi marcada por um
processo de indiferenciao.
a) so trazidas e) A programao da tev tinha sido marcada
b) trazido. por um processo de indiferenciao
c) tinha trazido.
d) eram trazidas.
17. Qual das oraes abaixo poderia ser passada para
e) vinham trazendo.
a voz passiva e, nesse caso, apresentaria agente da
passiva?
13. Hoje, no entanto, os asiticos formam mais da me-
tade da populao do local. a) o progresso tecnolgico, mdico e econmico
tem permitido vitrias espetaculares diante
Transpondo-se a frase acima para a voz passiva, a do eterno desafio de ganhar e poupar tempo.
forma verbal resultante ser: b) o efeito dessas conquistas parece ser justa-
a) se formava. mente o contrrio do esperado.
b) so formadas.

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c) O supervit objetivo resulta em dficit subjeti- 20. S no possvel voz passiva em


vo.
d) A esperana mdia de vida ao nascer no mun- a) Os brasileiros defendem a idia de uma demo-
do passou de cerca de 53 anos em 1960 para cracia social.
67 anos atualmente. b) Conflitos sociais no transpem os abismos
e) A conseqncia lgica de todas essas mara- estratificados.
vilhas objetivas deveria ser uma sensao de c) Esse abismo no conduz a conflitos tendentes
alvio, uma atitude mais prdiga e generosa no transposio dos estratos sociais.
uso do tempo. d) Os privilegiados ignoram ou ocultam as maze-
las sociais.
e) Os brasileiros raramente percebem os profun-
18. Transpondo para a voz passiva a orao O tempo
dos abismos cruciais a seu desenvolvimento.
foi gastando o tecido daquelas velhas roupas, ob-
tm-se a forma verbal.....
21. Se os advogados tivessem esgotado os recur-
a) estava sendo gasto. sos, o juiz no teria surpreendido as pessoas pre-
b) foi sendo gasto. sentes.
c) acabaram sendo gastas.
d) foram gastas. Passando para o voz passiva, os verbos devem as-
e) era gasto. sumir as formas da alternativa:
a) tivesse sido esgotado teriam sido surpreen-
19. Considere as oraes abaixo: didas
b) tiver sido esgotados tero surpreendido
I. visvel a ciso entre a msica de alto repert-
c) tivessem sido esgotados teriam sido surpre-
rio e a msica de mercado.
endidas
II. Os dois tipos de msica falam a tipos de pbli-
d) tm-se esgotado ter sido surpreendidas
co desiguais.
e) tivessem esgotado teria sido surpreendidas.
III. A msica das massas marca o pulso rtmico e a
repetio.
IV. Novas dimenses de tempo instauradas com a 22. Transpondo para a voz passiva a frase Talvez nem
msica de concerto contestam a escuta linear. conhecssemos o sentido da palavra ''iluso'', a
forma verbal resultante ser
Quais delas podem ser passadas para a voz passiva
a) tivesse sido conhecido.
a) Apenas I e III. b) seria conhecido.
b) Apenas II e IV. c) fossem conhecido.
c) Apenas III e IV. d) tivssemos conhecido.
d) Apenas I, III e IV. e) fosse conhecido.
e) Apenas II, III e IV.

Gabarito

1E 6B 11 D 16 C 21 C

2D 7C 12 A 17 A 22 E

3B 8B 13 D 18 B

4D 9D 14 E 19 C

5D 10 B 15 E 20 C

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REGNCIA VERBAL

CASOS ESPECIAIS DE REGNCIA:

1. QUERER (VTD = desejar / VTI = querer bem, estimar)

2. PAGAR E PERDOAR (VTD = o que se paga / VTI = a quem se paga / VTDI = paga algo a algum)

3. PROCEDER (VTI = dar incio, realizar)

4. ASSISTIR (VTD = prestar assistncia / VTI = presenciar)

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5. ASPIRAR (VTD = cheirar, sorver, atrair por aspirao / VTI = ambicionar)

6. AGRADAR (VTD = acariciar / VTI = satisfazer)

7. VISAR (VTD = pr o visto ou apontar, mirar / VTI = ambicionar, intentar, objetivar)

8. OBEDECER (VTI sempre)

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9. RESPONDER (VTI quando tem apenas um objeto / VTDI quando tem dois objetos)

Exerccios de Aula 1
Preencha, se necessrio, a lacuna com a preposio exigida pelo verbo:
a) Suas palavras no agradaram _____ juiz.
b) Assistimos _____ espetculo na primeira fila.
c) Paulo pagou _____mecnico.
d) Janete assiste _____ paciente com muita dedicao.
e) Joo j assistiu _____ filme Tropa de Elite.
f) Aspiraram _____leite por meio de uma bomba.
g) Visamos _____ um mundo melhor.
h) O empresrio queria _____ lucro.
i) O empresrio queria _____ familiares.
j) O caixa do banco visou _____ cheque.
k) Pagou _____ livro e saiu.
l) Pagou _____ livreiro e saiu.
m) Pagou _____ livro _____ livreiro e saiu.
n) Obedea _____ diretor da empresa.
o) Os polticos aspiram _____ um bom lucro.
p) Respondeu _____ teste.
q) O garoto nunca perdoou realmente _____ pai.
r) A menina nunca perdoou _____ descuido da me.
s) A medida visa _____ melhorar o desempenho dos funcionrios.
t) O juiz procedeu _____ julgamento.

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OUTROS CASOS ESPECIAIS:


1. IMPLICAR (VTD = acarretar / VTI = ter implicncia com)

2. PREFERIR (Prefere-se X a Y)

3. IR, VOLTAR, CHEGAR (A, DE, PARA)

4. MORAR, RESIDIR, SITUAR-SE (EM)

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5. ESQUECER, LEMBRAR (VTD) X ESQUECER-SE, LEMBRAR-SE (VTI = exigem preposio DE)

Anotaes

Exerccios de Aula 2
Preencha, se necessrio, a lacuna com a preposio exigida pelo verbo:
a) Prefiro camaro _____ linguado.

b) Prefiro o camaro _____ linguado.

c) Joo esqueceu _____ valor exato da mercadoria.

d) Joo se esqueceu _____ valor exato da mercadoria.

e) Irei _____ Porto Alegre comprar um eletrodomstico.

f) Irei _____ Porto Alegre e l ficarei por no mnimo trs anos.

g) Chegamos bastante atrasados _____ show.

h) Sito _____ rua Fernandes Vieira.

i) Muitas vezes lembrei _____ desastre ocorrido naquela faculdade americana.

j) Chegou _____ So Paulo antes de o dia amanhecer.

k) Ana preferia casa _____ apartamento.

l) Paulo sempre implicava _____ o irmo.

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Anotaes

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EXERCCIOS

1. (FCC) ... constava simplesmente de uma vareta b) A atitude de proibir a audio de msica no
quebrada em partes desiguais... celular sem fone de ouvidos visava ao confor-
to dos passageiros.
O verbo que exige o mesmo tipo de complemento c) Aqueles que ouvem, no nibus, as msicas em
que o grifado acima est empregado em: alto som, no respeitam aos princpios da boa
a) Em campos extensos, chegavam em alguns ca- educao.
sos a extremos de sutileza. d) Todos, nos nibus, observam ao desrespeito
b) ... eram comumente assinalados a golpes de dos que expem detalhes de suas vidas aos
machado nos troncos mais robustos. passageiros vizinhos.
c) Os toscos desenhos e os nomes estropiados e) Os passageiros do nibus no tinham como
desorientam, no raro, quem... escapar ao alto barulho do som das falas dos
d) Koch-Grnberg viu uma dessas marcas de ca- pouco discretos.
minho na serra de Tunu...
e) ... em que to bem se revelam suas afinidades 5. (FCC) O emprego da regncia est correto em:
com o gentio, mestre e colaborador...
a) As pessoas, na praa, comentavam sobre os
ltimos acontecimentos econmicos, visando
2. (FCC) ... a teledramaturgia transportava uma car- entend-los melhor.
ga de emoo ... b) Um pas que est prestes a sediar prxima
O verbo que exige o mesmo tipo de complemento Copa do Mundo precisa de estar bem prepa-
que o grifado acima est empregado em: rado.
c) Os estudantes, reunidos em pequenos grupos,
a) ... o pblico-alvo inclua os televizinhos. comentavam os resultados das provas finais.
b) A energia [...] no estava mais presente. d) Em resposta da campanha de solidariedade,
c) ... certa eletricidade que emanava da interpre- vrios grupos se uniram para arrecadar ali-
tao ao vivo. mentos.
d) ... apenas uma pessoa [...] era competente ... e) Reunidos, os jogadores se permitiram de fes-
e) O pblico [...] participava de algum modo dela tejar com msica, dana e muita alegria a vit-
ria daquela tarde.
3. (FCC) ... clima de intimidade que cria laos de con-
fiana e amizade para sempre. 6. (FCC) ...redes sociais que moldaram o pensamen-
to...
O verbo que exige o mesmo tipo de complemento
que o verbo grifado acima est empregado em: O verbo que exige o mesmo tipo de complemento
que o grifado acima est empregado em:
a) Era um ser livre e lrico.
b) Fugia da cilada sentimental, ou da emoo, a) ... que nada mais so do que as velhas redes
pelo ata lho do senso de humor. sociais...
c) No impostava a voz, nem a pena. b) Nessas populaes, as redes operavam por
d) Talvez por isso nunca se esqueceu de um al- meio de conversas face a face...
moo em Caet... c) Desde que nossos ancestrais andavam em
e) Essa graa espontnea que a tudo d gosto. bandos pelas estepes africanas...
d) ...na ltima dcada surgiu a comunicao digi-
4. (FCC) Emprega-se corretamente a regncia verbal tal...
em: e) ...as novas redes sociais influenciam compor-
tamentos e crenas...
a) As pessoas preferem expor suas vidas aos
demais passageiros do nibus do que revelar
uma boa educao.

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7. (FCC)... Amap, Roraima, Par e Amazonas pos- 10. ... quando conclui o quadro Em torno dela...
suem mais da metade de seu territrio nessa cate-
goria. O verbo que, no contexto, exige o mesmo tipo de
complemento que o grifado acima est em:
O verbo grifado acima tem o mesmo tipo de com-
plemento que o verbo empregado em: a) ... Marc Chagall estudou artes plsticas na Aca-
demia de Arte de So Petesburgo.
a) Terras indgenas e unidades de conservao b) A partir da, trabalhou intensamente para...
contribuem de modo quase parelho para o n- c) o clima de perseguio e de guerra repercute
mero total de reas protegidas... em sua pintura...
b) ... cujo nome j diz tudo... d) ... onde surgem elementos dramticos, sociais
c) ... esse nmero no mesmo perodo foi de 2,1%. e religiosos.
d) Quase metade da Amaznia brasileira perten- e) Em 1941, parte para os EUA...
ce hoje categoria de rea protegida por lei
contra a devastao ... 11. ... remonta aos anos ureos da explorao de jazi-
e) pouco mais do que um quarto de todas as das e minrios...
terras do Brasil.
Considerando-se a regncia do verbo remontar, no
8. (FCC) Seja qual for a resposta, em seu poema ele contexto, o segmento sublinhado pode ser correta-
lhe dizia que sua beleza era maior do que a de uma mente substitudo por:
mortal. a) nos dias ureos.
O verbo que exige o mesmo tipo de complemento b) as fases ureas.
que o grifado acima est empregado em: c) o perodo ureo.
d) os momentos ureos.
a) ... como um legado que prov o fundamento e) poca urea.
de nossas sensibilidades.
b) Poe certamente acreditava nisso... 12. Est correta a regncia nominal e verbal em:
c) ... a primeira capaz de dar palavra escrita
uma circulao geral... a) O velho jornalista sempre aspirara aquele car-
d) ... a primeira, em suma, a tornar-se letrada no go, pois tinha de objetivo poder reestruturar a
pleno sentido deste termo... redao dos jornais impresso e on-line.
e) Eis a duas culturas, a grega e a romana, que b) Lembrou-se de que o amigo gostaria de ter re-
na Antiguidade se reuniram para... alizado a nova programao, mas isso no lhe
fora possvel devido s suas condies de sa-
9. (FCC). Apenas exigem imperiosamente um final fe- de.
liz... c) Teria sido necessrio informar-lhe dos cdigos
de programao e das regras que regem o uso
O verbo que exige o mesmo tipo de complemento das rimas em lngua portuguesa.
que o grifado acima est em: d) O juiz isentou-lhe da culpa, uma vez que se
constatou que ele no tivera participao nos
a) Leitores de romances policiais no so exigen- acontecimentos daquela tarde esportiva.
tes. e) Tivera muitas dvidas em relao que profis-
b) ... e os meios para obt-la. so deveria seguir, mas descobriu, ao conhe-
c) ... que contribua com eficincia maior... cer as linguagens JAVA e HTML, que gostaria
d) Os leitores contemporneos acreditam firme- mesmo ser um programador.
mente na onipotncia...
e) ... porque lhes falta o valor literrio.

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13. ... uma vez que as expresses vocais e faciais des- 16. ... constava simplesmente de uma vareta quebra-
ses parentes evolutivos prximos so semelhantes da em partes desiguais...
s nossas prprias reaes aos mesmos estmu-
los... O verbo que exige o mesmo tipo de complemento
que o grifado acima est empregado em:
Sem que qualquer outra modificao seja feita na
frase acima, o sinal indicativo de crase dever ser a) Em campos extensos, chegavam em alguns ca-
mantido caso o segmento sublinhado seja substi- sos a extremos de sutileza.
tudo por: b) ... eram comumente assinalados a golpes de
machado nos troncos mais robustos.
a) afiguram. c) Os toscos desenhos e os nomes estropiados
b) parecem. desorientam, no raro, quem...
c) correspondem. d) Koch-Grnberg viu uma dessas marcas de ca-
d) lembram. minho na serra de Tunu...
e) rememoram. e) ... em que to bem se revelam suas afinidades
com o gentio, mestre e colaborador...
14. A dificuldade mais monumental [...] provinha dos
desafios tcnicos do projeto... 17. ...a histria da Europa acompanha o Reno.
O verbo que exige o mesmo tipo de complemento O verbo que exige o mesmo tipo de complemento
que o grifado acima est empregado em: que o grifado acima est empregado em:
a) Ele inventou um guindaste capaz de... a) O lugar funcionava como uma espcie de pos-
b) ... os governantes da cidade italiana iniciavam to avanado do exrcito romano ...
uma empreitada pica... b) As razes da rea [...] remontam ao perodo
c) ... ele fazia seus projetos em cdigo. dos romanos.
d) Em outra ocasio, armou uma farsa para... c) De 1871 a 1945, a Alscia mudou de nacionali-
e) O gnio de Brunelleschi residia em seu dom- dade cinco vezes...
nio da dinmica dos materiais... d) Estrasburgo, a bela capital da Alscia, fica s
margens do rio Reno.
15. Emprega-se corretamente a regncia verbal em: e) ...que os Teutes da Germnia invadissem a
Glia (Frana).
a) As pessoas preferem expor suas vidas aos
demais passageiros do nibus do que revelar 18. ... Glauber Rocha transformaria, com Deus e o Dia-
uma boa educao. bo na terra do sol, a histria do cinema no Brasil.
b) A atitude de proibir a audio de msica no
celular sem fone de ouvidos visava ao confor- O verbo que exige o mesmo tipo de complemento
to dos passageiros. que o grifado acima est empregado em:
c) Aqueles que ouvem, no nibus, as msicas em
alto som, no respeitam aos princpios da boa a) ... empresa paulista que faliu em 1957 ...
educao. b) A ponte entre Cinema Novo e Tropicalismo fi-
d) Todos, nos nibus, observam ao desrespeito caria mais evidente ...
dos que expem detalhes de suas vidas aos c) O Cinema Novo nasceu na virada da dcada
passageiros vizinhos. de 1950 para a de 1960 ...
e) Os passageiros do nibus no tinham como d) Dois anos depois, o cineasta lanou Terra em
escapar ao alto barulho do som das falas dos transe ...
pouco discretos. e) A grande audincia de TV entre ns um fe-
nmeno novo.

19. ... a que ponto a astronomia facilitou a obra das


outras cincias ...
... a teledramaturgia transportava uma carga de
emoo ...

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O verbo que exige o mesmo tipo de complemento 20. E como dizer que a cidade, ao fim, deixara de
que o grifado acima est empregado em: corresponder modernidade empenhada?
a) ... o pblico-alvo inclua os televizinhos. O verbo que exige o mesmo tipo de complemento
b) A energia [...] no estava mais presente. que o verbo grifado acima est empregado em:
c) ... certa eletricidade que emanava da
interpretao ao vivo. a) Houve um sonho monumental...
d) ... apenas uma pessoa [...] era competente ... b) Nada superar a beleza...
e) O pblico [...] participava de algum modo dela. c) Filho de fazendeiros, fora o nico ateu e
comunista da famlia...
d) No Planalto Central, construra a identidade
escultural do Brasil.
e) Braslia [...] resultara em alguma decepo.

Gabarito

1A 6E 11 E 16 A

2A 7B 12 B 17 E

3C 8C 13 C 18 D

4B 9B 14 E 19 A

5C 10 A 15 B 20 E

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EMPREGO DOS PRONOMES

1. Eu/Tu x Mim/Ti

2.Si/Consigo

Exerccios de Aula 1
Preencha com a forma correta do pronome:
a) A questo estava fcil para __________. (eu/mim)
b) A questo estava fcil para __________ resolver. (eu/mim)
c) O assunto sobre __________. (eu/mim)
d) O assunto sobre __________ ter bebido tanto na festa. (eu/mim)
e) O Joo fala aps __________, tudo bem? (tu/ti)
f) O Joo fala aps __________ falares, tudo bem? (tu/ti)

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3. Colocao de pronomes oblquos

Quais so os pronomes oblquos:

3.1Prclise: caso em que o pronome fica antes do verbo, quando atrado por

a) Advrbios:

b) Conjunes subordinativas:

c) Pronomes relativos:

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d) Pronomes interrogativos:

e) Pronomes indefinidos:

3.2Mesclise: o pronome ficar no meio do verbo se ele estiver conjugado no

a) Futuro do presente:

b) Futuro do pretrito:

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OBSERVAO: o que fazer quando for caso de prclise e mesclise ao mesmo tempo?

3.3nclise: o pronome deve ficar aps o verbo quando


a) O verbo estiver no incio do perodo:

b) o verbo estiver logo aps sinal de pontuao:

Exerccios de Aula 2
Corrija a colocao pronominal quando necessrio:
a) Nunca o vi to bravo.
b) No aborrea-o, pois ele est estudando.
c) Hoje te conto toda a verdade: espero que me perdoe.
d) J a vi outra vez falando sozinha.
e) Ontem emocionei-me quando da notcia da aprovao.
f) Ser-te-ia melhor ir casa dos teus pais quando das frias.
g) No ser-te- pior se informar Joo da confuso na festa?
h) Matar-me-ia por amor? Ento, no me casarei mais contigo.
i) Quando casar-me-eicontigo?
j) Alcana-me o livro de Direito Processual Penal, que est l no meu quarto.
k) Convidei-a para passar o final de semana comigo.
l) Quando Paulo Santana saiu da cabine da rdio, lhe gritaram palavras de admirao.

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4. A preposio e os pronomes relativos

Exemplos:
A moa necessita de apoio.
O apoio de que a moa necessita urgente.
Ele assistiu ao espetculo.
O espetculo a que ele assistiu estava lindo.
Outros exemplos:

Exerccios de Aula 3
Preencha as lacunas com a preposio correta, se necessrio for:
a) O professor ______ que simpatizo chegou.

b) Aqui est o vade-mcum ______ que tu estavas precisando.

c) A pessoa ______ que estou desconfiado no veio trabalhar hoje.

d) A colega ______ queestou apaixonado comeou a namorar o professor.

e) Matilde uma pessoa ______ quem fcil se apegar.

f) A mulher ______ que gostei tem olhos verdes e cabelos cacheados, que vo at a cintura.

g) Os lugares ______ que j fui so muitos.

h) O momento ______que o Brasil passa est gerando muita desconfiana.

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5. O pronome cujo

6. Diferentes acomodaes do objeto direto


6.1Verbos terminados em R, S e Z:

6.2Verbos terminados em M, O, E:

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Exerccios de Aula 4
Complete as lacunas com a forma verbal que acomoda corretamente o segmento.
a) No tenho de respeitar a mulher s porque ela idosa. ___________________________

b) Negociamos nosso carro com a vizinha. ______________________________________

c) Eu consigo comprar a casa diretamente. ______________________________________

d) No assalto roubaram o carro do casal. ________________________________________

e) Deram o envelope ao funcionrio. ___________________________________________

f) Os rapazes pem as compras no armrio. _____________________________________

g) As meninas do os cursos aos filhos. _________________________________________

h) Devolves os documentos? _________________________________________________

i) Complementar a apostila trabalhoso. _______________________________________

j) Do presentes semestrais aos scios. _________________________________________

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EXERCCIOS

1. (FCC) A substituio do elemento grifado pelo pronome correspondente, com os necessrios ajustes, foi reali-
zada de modo INCORRETO em:
a) mostrando o rio = mostrando-o.
b) como escolher stio = como escolh-lo.
c) transpor [...] as matas espessas = transpor-lhes.
d) s estreitas veredas [...] nada acrescentariam = nada lhes acrescentariam.
e) viu uma dessas marcas = viu uma delas.

2. (FCC) Considerados os necessrios ajustes, a substituio do elemento grifado pelo pronome correspondente
foi realizada de modo correto em:
a) Ele exercia a crtica = Ele exercia-na
b) o uso do VT permite [...] ao ator = o uso do VT lhe permite.
c) que traz as imagens = que lhes traz.
d) As crianas constituam [...] um segmento importante = As crianas constituam-lo.
e) a introduo do videoteipe prejudicou a interpretao = a introduo do videoteipe lhe prejudicou.

3. (FCC) A substituio do elemento grifado pelo pronome correspondente, com os necessrios ajustes, foi reali-
zada corretamente em:
a) tratam o forasteiro = tratam-lo.
b) espiava o Brasil = espiava-lhe.
c) que cria laos = que nos cria.
d) No impostava a voz = No lhe impostava.
e) manejar a lmina = manej-la.

4. (FCC) Segundo pesquisas, os adolescentes consomem doces e refrigerantes em excesso. Considerados os ne-
cessrios ajustes, a substituio do segmento grifado pelo pronome correspondente foi realizada de modo
correto em:
a) consomem-nos.
b) consomem-lhes.
c) nos consomem.
d) consomem-lhe.
e) o consomem.

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5. (FCC) Considere: A boa educao dos filhos deve comear em casa, mas, se os pais ________, como podero
________ uma educao adequada, para ________ a um melhor convvio social.
A alternativa que preenche corretamente as lacunas :
a) no tiveram ela - transmitir a eles - capacitar-lhes.
b) no a tiveram - transmitir a eles - capacitar-lhes.
c) no lha tiveram - transmitir-lhe - capacit-los.
d) no a tiveram - transmitir-lhes - capacit-los.
e) no tiveram-na - transmitir-lhes - capacitar lhes.

6. (FCC) ... relataram o descobrimento de continentes, alimentaram amores impossveis...


Os elementos grifados esto corretamente substitudos por pronomes em:
a) relataram-no alimentaram-nos.
b) relataram-no alimentaram-lhes.
c) o relataram alimentaram-os.
d) os relataram lhes alimentaram.
e) relataram-lhe os alimentaram.

7. (FCC) Ao se substituir um elemento de determinado segmento do texto, o pronome foi empregado de modo
INCORRETO em:
a) e mantm seu ser = e lhe mantm
b) dedicado [...] a uma mulher = lhe dedicado
c) reviver acontecimentos passados = reviv-los
d) para criar uma civilizao comum = para cri-la
e) que prov o fundamento = que o prov

8. (FCC) A substituio do segmento grifado por um pronome, com as necessrias alteraes, foi efetuada de
modo correto em:
a) criar um mundo melhor = criar-lhe.
b) divertir os espritos preocupados = divertir-lhes.
c) condenar os romances policiais = condenar-nos.
d) resolver todos os problemas = lhes resolver.
e) devoram romances = devoram-nos.

9. (FCC) Havia um tema urgente ________ Churchill precisava lidar enquanto era secretrio da guerra: os cons-
tantes problemas da Irlanda.
Preenche corretamente a lacuna da frase acima:
a) nos quais.
b) do qual.
c) com o qual.
d) ao qual.
e) para os quais.

10. Assinale a srie de pronomes que completa adequadamente as lacunas do seguinte perodo:
Os desentendimentos entre _______ e ________ advm de uma insegurana que a vida estabeleceu para
______ traar um caminho que vai de ______ a ______.

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a) mim ti eu mim ti.


b) eu tu eu mim tu.
c) mim ti mim mim tu.
d) eu ti eu mim ti.
e) eu - ti mim mim tu.

11. Assinale a alternativa certa.


Tudo foi feito para ________ dizer a verdade, porque entre ___________ havia uma rixa.
a) mim, eu e voc.
b) mim, mim e voc.
c) eu, mim e voc.
d) eu, eu e voc.
e) mim, voc e eu.

12. Assinale a alternativa em que o pronome pessoal est empregado corretamente


a) Este um problema para mim resolver
b) Entre eu e tu no h problemas.
c) A questo deve ser resolvida por eu e voc
d) Para ti, escalar montanhas parece fcil.
e) Quando voltei a si, no sabia onde me encontrava.

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13. O tempo no ser suficiente para ................ dati- 17. Marque a opo que pode preencher corretamen-
lografar o relatrio. Pedirei ao chefe que divida a te as lacunas da seguinte afirmativa: Em Dir-se-
tarefa entre..................... . que, at certo ponto, a felicidade se constri, se-
gundo a norma culta, um caso de ............... obri-
a) eu eu e ti. gatria por se tratar de um verbo no ..............., em
b) mim eu e tu. ............... de perodo.
c) mim mim e tu.
d) eu mim e ti. a) Mesclise futuro do presente incio.
e) mim mim e ti. b) Prclise futuro do presente incio.
c) Prclise imperativo positivo comeo.
14. Assinale a alternativa correta. d) nclise presente do subjuntivo incio.
e) Mesclise futura do subjuntivo princpio.
Quando para ................. escrever sobre o teu
ponto de vista, a questo deve ser resolvida entre 18. bem provvel que freqentadores de museus
........... . no procurem essa instituio.
a) eu eu e tu. Substituindo-se a expresso em negrito na frase
b) eu mim e ti. acima pelo pronome que lhe correspondente,
c) mim mim e ti.
d) eu eu e ti. obtm-se:
e) mim mim e ti.
a) no lhe procurem;
b) no a procurem;
15. Assinale a frase incorreta:
c) no procurem-a;
a) No me explicou nem me falou. d) no procurem-lhe;
b) Quem te acompanhar nesta viagem? e) no procurem-na.
c) Ambos se olharam, permanecendo em siln-
cio. 19. (FCC)... pois, caso no os respeitem, o direito pere-
d) Se me devolveram o livro, farei a pesquisa. ce. (Pargrafo abaixo)
e) Fi-lo porque qui-lo.
No h modo de assegurar a celeridade dos pro-
cessos sem a disciplina eficaz. Os prazos j existem
16. Considere as afirmaes:
na lei, mas valem apenas para os advogados priva-
I No trecho Agora entendo-a de acordo com a dos, pois, caso no os respeitem, o direito perece.
norma culta deveria ser Agora a entendo. Os juzes, os membros do Ministrio Pblico e os
integrantes da advocacia pblica so favorecidos
II No trecho ao p da letra: trata-se de acordo por regras que lhes permitem intervir no processo
com a norma culta deveria ser ao p da letra: se segundo o ritmo que lhes convenha. A razoabili-
trata dade da durao dos processos no decorre do
III No trecho quando corrigi-la de acordo com a nmero de recursos possveis, mas do andamento
norma culta deveria ser quando a corrigir. lento entre os atos dos juzes, da mquina oficial e
da inexistncia do controle da produtividade dos
Quais esto corretas? agentes pblicos.

a) Apenas l. O pronome grifado acima substitui corretamente,


b) Apenas ll. considerando-se o contexto,
c) Apenas l e lll.
d) Apenas ll e lll. a) os prazos.
e) l, ll e lll. b) os processos.
c) os juzes.
d) os direitos.
e) os advogados privados.

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20. (FCC) adequado o emprego do elemento subli- 23. (FCC) As duas primeiras manchetes de que Alber-
nhado na frase: to Dines faz referncia mostram bem o modo com
que se pode falsear uma declarao.
a) O advogado cujo muito conhecido desenvol-
ver um tema polmico. Para corrigir o perodo acima, as duas expresses
b) preciso distinguir os bons jornalistas com destacadas devem ser substitudas, respectiva-
queles que s querem a fama. mente, por
c) Dever despertar polmica a palestra cujo
tema d ttulo ao texto. a) a cujas e em que.
d) O papel de que a imprensa deve exercer o de b) em que e de que.
informar com iseno. c) que e que.
e) As pessoas cuja a conduta honesta nada tm d) a que e como.
a temer. e) que e no qual.

21. (FCC) A expresso de cujo preenche adequada- 24. (FCC) Nas alternativas abaixo, o segmento grifado
mente a lacuna da frase: aparece substitudo pelo pronome corresponden-
te, de maneira INCORRETA, em:
a) um poltico ........ nome est associado a his-
trias de estelionato. a) que marcou o ltimo tero do sculo passado
b) um romance ........ mrito mesmo o leitor = que o marcou
exigente pode estar seguro. b) importaria sublinhar, primeiramente, o pro-
c) Visitei todas as cidades ....... itinerrio previ no cesso de globalizao = importaria sublinh-lo.
meu plano de viagem. c) Esse processo ostenta, entre outras caracters-
d) O pretendido aumento, ........ estvamos espe- ticas, o fato = ostenta-o.
ranosos, acabou no saindo. d) convertendo as pessoas em mera engrenagem
e) Que pas este, .......progresso nem os otimis- = convertendo- as.
tas tm confiana? e) gerando esta terrvel condio da atualidade =
gerando-lhe.
22. (FCC) ... cujas belezas naturais despertaram os fa-
zendeiros para as oportunidades do turismo. (fra- 25. (FCC) No se sabe ao certo quis motivos levaram
se abaixo) ele a renunciar; pediram para mim apurar os fatos,
mas at agora no dei com nenhuma justificativa
Para preservar seus delicados santurios ecolgi- satisfatria.
cos, o Centro-Oeste mantm rigorosas polticas de
controle do turismo, com roteiros demarcados e A frase acima ficar inteiramente correta substi-
visitao limitada. Assim feito em Bonito, muni- tuindo-se
cpio situado na Serra da Bodoquena, cujas belezas a) levaram ele por o levaram, e para mim apurar
naturais despertaram os fazendeiros para as opor- por para eu apurar.
tunidades do turismo. b) No se sabe por No se sabem, e pediram para
O termo grifado na frase acima est corretamente mim por pediram-me.
substitudo pelo pronome correspondente em c) para mim apurar por para eu apurar, e no dei
com por no relevei.
a) lhes despertaram. d) levaram ele por levaram-lhe, e para mim apu-
b) despertaram eles. rar por para eu apurar.
c) despertaram-lhes. e) No se sabe por no se sabem, e levaram ele
d) despertaram-los. or ele se deixou levar.
e) os despertaram.

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26. (FCC) H um excesso de leis, e quando h leis em que pudssemos processar as matrias-primas, in-
excesso deve-se reconhecer nessas leis o vcio da dustrializar essas matrias-primas e auferir todo o
excessiva particularizao, excessiva particulariza- lucro potencial embutido nessas matrias-primas.
o que s revela a fragilidade dos princpios mo-
rais. Evitam-se as viciosas repeties do perodo acima
substituindo- se, de modo correto, os elementos
Evitam-se as desagradveis repeties do perodo sublinhados, respectivamente, por:
acima substituindo-se os segmentos sublinhados,
respectivamente, por a) as possuirmos - process-las - industrializ-las
- nelas embutido
a) as h - reconhecer nelas - a qual. b) lhes possuirmos - process-las - industrializ-
b) h as mesmas - reconhec-las - a qual. -las - embutido-lhes
c) h elas - reconhecer-lhes - cuja. c) possuirmo-las - lhes processar - lhes industria-
d) as h - reconhecer a elas - cuja. lizar - nelas embutido
e) h estas - reconhec-las - onde. d) as possuirmos - as processar - industrializar-
-lhes - nelas embutidas
27. (FCC) O Brasil rico em matrias-primas, mas no e) possu-las - processar-lhes - industrializar-lhes
basta possuirmos matrias-primas, o desejvel - embutido-lhes

Gabarito

1C 6A 11 C 16 C 21 B 26 A

2B 7A 12 D 17 A 22 E 27 A

3E 8E 13 D 18 B 23 D

4A 9C 14 B 19 A 24 E

5D 10 A 15 E 20 C 25 A

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INTERPRETAO DE TEXTOS

1. O Contexto:

2. Afirmao x Inferncia:

3. A afirmativa correta:

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EXERCCIOS

TEXTO 1
Leia o texto abaixo para responder s questes 1 e 2.
A obesidade a maior das ameaas sade 1. O principal objetivo do texto
do sculo 21. O processo inflamatrio crnico, os
hormnios e os mediadores qumicos produzidos e a) discutir os problemas decorrentes da falta de
liberados pelo tecido adiposo, acumulado em ex- exerccios fsicos das crianas nos dias de hoje,
cesso, aumentam o risco de doenas cardiovascu- que passam muitas horas do dia em frente
lares, metablicas, pulmonares e de diversos tipos televiso.
de cncer. b) estabelecer comparaes entre os hbitos
alimentares de brasileiros e americanos que,
No Brasil, metade da populao adulta est
segundo o autor, apresentam diferenas mar-
acima da faixa de peso saudvel. Nos Estados Uni-
cantes.
dos, esse nmero ultrapassa 70%: 30% esto com
c) revelar a causa do abuso de refrigerantes por
excesso de peso, 30% so obesos e 10% sofrem de
parte de crianas e jovens, hbito associado
obesidade grave. A continuarmos no mesmo rit-
ao baixo consumo de alimentos ricos em fi-
mo, provvel que nos prximos dez ou vinte anos
bras, como as frutas.
estejamos na situao deles.
d) divulgar fatos inditos sobre a obesidade, pro-
A caracterstica mais assustadora dessa epide- blema que, segundo o autor, j afeta a maioria
mia o nmero crescente de crianas e adolescen- da populao do planeta.
tes obesos, consequncia do acesso ilimitado a ali- e) alertar sobre os riscos e as consequncias ne-
mentos de alta densidade energtica e da vida em gativas da obesidade para a sade, e indicar
frente da TV e dos computadores. algumas das causas desse problema.
O impacto dessa nova realidade ser to
abrangente, que a prxima gerao provavelmen- 2. Segundo o autor,
te ter vida mais curta do que a atual, previso
demogrfica que os avanos da medicina no con- a) o nmero de adolescentes obesos no Brasil j
seguiro reverter. Os custos da assistncia mdica ultrapassou o de adultos americanos na mes-
aos portadores das doenas crnicas associadas ma situao.
obesidade arruinaro as finanas dos sistemas de b) mais da metade dos brasileiros apresenta
sade de pases como o nosso. O consumo de re- obesidade grave e apenas 30% dos america-
frigerantes e sucos aucarados uma das maiores nos esto na faixa de peso ideal.
fontes de calorias ingeridas por crianas e adoles- c) as causas da obesidade esto associadas a fa-
centes. Um levantamento mostrou que os adoles- tores diversos, que englobam tanto estilo de
centes americanos consomem em mdia 357 calo- vida como hbitos alimentares.
rias dirias dessa fonte. possvel que os nossos d) na atualidade, a nica causa da obesidade en-
no fiquem para trs. tre crianas e jovens o consumo elevado de
bebidas aucaradas.
Ao contrrio dos carboidratos complexos con-
e) como h vrios tipos de doenas associadas
tidos nos alimentos ricos em fibras, como as frutas
obesidade, j se comprovou que a expectati-
e as verduras, as bebidas aucaradas so pobres
va de vida da prxima gerao ser menor do
em nutrientes e esto ligadas a maus hbitos ali-
que a da atual.
mentares, como o consumo de doces, biscoitos e
salgadinhos empacotados.
As recomendaes do Ministrio da Sade para
que crianas e adultos evitem refrigerantes e sucos
aucarados e, principalmente, aumentem os nveis
de atividade fsica, devem ser levadas a srio.
(Adaptado: Drauzio Varella)

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TEXTO 2 ideias dos que ostentam posio hierrquica supe-


rior.
Leia o texto abaixo para responder questo 3.
Est correto o que se afirma APENAS em
Ningum duvida de que as redes sociais alte-
ram crenas e comportamentos humanos. Desde a) I e III.
que nossos ancestrais andavam em bandos pelas b) I, II e IV.
estepes africanas, as redes sociais serviam para c) III e IV.
trocar ideias, homogeneizar crenas e influenciar d) I e II.
atitudes. e) II e III.
Nessas populaes, as redes operavam por
meio de conversas face a face, em volta de uma
TEXTO 3
fogueira. Mais tarde, nas cidades, havia discusses
em praa pblica, conversas nos mercados e dis- Leia o texto abaixo para responder s questes 4
cursos de polticos. Foram essas redes sociais que e 5.
moldaram o pensamento e as aes das civiliza- Quase metade da Amaznia brasileira pertence
es antigas e das naes modernas. hoje categoria de rea protegida por lei contra
Mas na ltima dcada surgiu a comunicao a devastao, ainda que essas reservas continuem
digital e parte das interaes sociais adquiriu um sofrendo com gesto precria e com a falta de pes-
carter virtual, a partir de sistemas como o Face- soal para monitor-las. Essa dicotomia entre copo
book, o Twitter e outros, que nada mais so do que meio cheio e meio vazio talvez seja a principal men-
as velhas redes sociais, agora na forma digital. sagem de um dos mais abrangentes relatrios so-
Muitos cientistas se perguntam qual o seu po- bre as reas protegidas amaznicas, que acaba de
der real. Exemplos recentes, como a Primavera ser publicado pelo ISA (Instituto Socioambiental) e
rabe, sugerem que as novas redes sociais influen- pelo Imazon (Instituto do Homem e Meio Ambiente
ciam comportamentos e crenas, mas difcil de- da Amaznia).
finir e medir separadamente a contribuio das Somando terras indgenas e os dois principais
redes tradicionais e a das redes digitais para esse tipos de unidades de conservao (as de proteo
processo. Como teria sido a Primavera rabe sem integral, cujo nome j diz tudo, e as de uso susten-
e-mail, Twitter e Facebook? tvel, nas quais possvel a extrao controlada de
(Adaptado de Fernando Reinach) madeira, por exemplo), 43,9% do territrio ama-
znico est protegido. pouco mais do que um
3. Leia com ateno as afirmaes abaixo. quarto de todas as terras do Brasil. E, no caso de al-
guns Estados, a proporo ainda mais expressiva:
I. O autor usa a expresso redes sociais para de-
Amap, Roraima, Par e Amazonas possuem mais
signar tanto as novas tecnologias de comunicao
da metade de seu territrio nessa categoria.
virtual como as formas ancestrais de socializao e
A incluso das terras indgenas na conta faz
troca de informaes entre os seres humanos.
muito sentido, embora os povos que habitam tradi-
II. O ponto de interrogao empregado no ltimo cionalmente essas reas tenham o direito de caar
pargrafo desnecessrio e poderia ser dispensa- e pescar nelas, por exemplo.
do, pois se trata de uma pergunta retrica, j que Vrios levantamentos apontam que formalizar
se infere do texto que o movimento social conhe- a posse de certas reas por seus habitantes nativos
cido como Primavera rabe apenas se disseminou uma excelente maneira de evitar o desmatamen-
pelos pases rabes porque houve ali acesso maci- to nelas. E, de fato, a taxa de desmate de 1998 a
o s tecnologias de comunicao virtual. 2009 a menor nas terras indgenas: cerca de 1,5%
III. Infere-se do texto que o comportamento de da rea. Em unidades de conservao integral,
uma pessoa influenciado em alguma medida como parques nacionais, esse nmero no mesmo
pelo comportamento daqueles com quem ela se perodo foi de 2,1%. Terras indgenas e unidades de
comunica de alguma forma. conservao contribuem de modo quase parelho
IV. O autor defende a tese de que, desde a poca para o nmero total de reas protegidas na Ama-
primitiva, as crenas e os valores dos membros de znia.
uma determinada comunidade so moldados pelas

107
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4. De acordo com o texto, a incluso das terras in- tar uma rvore), ponderando custos e benefcios.
dgenas na conta com que se procura calcular a a soma dessas aes, feitas no mbito pessoal,
porcentagem de proteo do territrio amaznico que regula o custo e a disponibilidade de grava-
justifica-se por tas, apartamentos, funcionrios, viagens, filhos ou
mesmo rvores. ]
a) serem os seus tradicionais habitantes os gran- Como diz o jornalista americano Eduardo Por-
des beneficirios da preservao de suas ter- ter em O preo de todas as coisas, toda escolha
ras. que fazemos moldada pelo preo das opes que
b) terem os povos que tradicionalmente as habi- se apresentam diante de ns, pesadas em relao
tam o direito de caar e pescar. a seus benefcios. As consequncias dessa atitu-
c) ser a formalizao de sua posse a nica ma- de, mostra Porter, nem sempre so bvias. At as
neira de assegurar a proibio do desmata- formas femininas esto submetidas a uma virtual
mento. bolsa de valores, e o que se apresenta como grtis
d) ser a rea de desmate ainda menor nelas do tambm tem seu preo sem falar que a dinmica
que nas reas de conservao integral. da fixao de preos pode falhar miseravelmente,
e) haver nelas controle de extrao da madeira. como comprovam as bolhas financeiras.
(Giuliano Guandalini, com adaptaes)
5. A expresso dicotomia entre copo meio cheio e
meio vazio alude, no contexto, ao fato
6. De acordo com o texto, o preo de todas as coisas
a) positivo de grande parte da Amaznia ser pro- estabelecido
tegida por lei e ao aspecto negativo da limita-
a) pelo valor das escolhas pessoais, apesar das
da efetividade dessa proteo.
regras da economia clssica existentes na so-
b) de que, enquanto metade da Amaznia en-
ciedade de consumo.
contra-se protegida por lei, a outra metade
b) por sua situao no mercado consumidor, que
permanece sem qualquer tipo de proteo.
determina custos menores em funo do au-
c) de a Amaznia contar atualmente com ape-
mento da oferta.
nas cinquenta por cento do quadro de pessoal
c) por economistas que se especializam em ava-
que seria necessrio para monitor-la.
liar os objetos de consumo mais procurados
d) negativo das limitaes da gesto das reservas
pelas pessoas.
e do nmero de funcionrios, e positivo por
d) pelo acordo possvel entre pessoas que dese-
conta das expectativas geradas pela elabora-
jam comprar e aquelas que precisam desfazer-
o do relatrio.
-se de seus bens.
e) de que as reas de conservao e as de prote-
e) pela relao que as pessoas fazem habitual-
o integral so divididas mais ou menos em
mente entre custo e benefcio quando tomam
cinquenta por cento para cada tipo.
suas decises.
TEXTO 4 7. A ideia contida no 2 pargrafo :
Leia o texto abaixo para responder s questes 6 a a) O clculo do preo de qualquer produto pode
9. basear-se no somente em aspectos objetivos
O preo foi uma das mais revolucionrias cria- como tambm em elementos subjetivos.
es de todos os tempos. Inveno sem dono. Me- b) Todas as escolhas feitas determinam um pre-
lhor seria cham-la de uma evoluo darwinista, o real, calculado pelos envolvidos nos neg-
resultado de milhares de anos de adaptao do cios, a partir da importncia de cada uma des-
ser humano vida em sociedade: sobreviveu ama- sas escolhas.
neira mais eficiente que o homem encontrou para c) As decises de comprar ou vender algo so ro-
alocar recursos escassos, no enunciado da defini- tineiras em uma sociedade de consumo, fato
o clssica da cincia econmica. Diariamente que d origem a um clculo do valor dos pro-
tomamos decises (comprar uma gravata, vender dutos.
um apartamento, demitir um funcionrio, poupar d) Os benefcios resultantes da fixao de preos
para uma viagem, ter um filho, derrubar ou plan- adequados para as diferentes decises toma-

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das individualmente atingem todo o grupo so- (ou alguns deles, pelo menos) resolveram que era
cial. hora de assentar, criando vilas e cidades. A questo
e) As pessoas geralmente tendem a optar por : por qu?
escolhas cujo preo esteja de acordo com as Durante muito tempo, a resposta-padro foi
possibilidades de realizao daquilo que pre- simples: por causa da inveno da agricultura. Ao
tendem obter. descobrir maneiras de produzir alimentos em gran-
de escala, certos povos que viveram a partir de uns
8. Inveno sem dono. (1 pargrafo) 10 mil anos atrs desencadearam uma exploso
populacional que foi resolvida com outra inveno,
A afirmativa acima se justifica pelo fato de que a da vida urbana. Acontece que a sequncia verda-
a) as condies que regulavam as trocas comer- deira pode ser exatamente a oposta, indicam da-
ciais na antiguidade no permitiam estabele- dos arqueolgicos que se acumularam nos ltimos
cer valores adequados para os objetos em cir- anos.
culao. Ao menos no Crescente Frtil a regio que
b) a histria da humanidade no tem registros a engloba pases como Iraque, Israel, Turquia e Sria,
respeito do primeiro grupo social que estabe- considerada o bero da civilizao ocidental , as
leceu preos para todas as coisas. pessoas parecem ter primeiro se juntado em as-
c) o preo das coisas sofreu evoluo resultante sentamentos densos e s depois em parte como
da necessidade de acomodao do homem s consequncia da aglomerao ter desenvolvido o
condies da vida em sociedade. cultivo de plantas e a criao de animais. E o pro-
d) os formuladores das doutrinas econmicas cesso parece ter comeado muito antes do momen-
que atualmente vigoram no mercado no se to em que a agricultura propriamente dita entra
preocuparam em identificar os idealizadores em cena.
da fixao de preos. Restos de plantas aparecem em stios arqueo-
e) os poucos recursos disposio do homem lgicos com indcios de populao cada vez maior.
primitivo impediam que houvesse qualquer O nmero de espcies vegetais usadas se reduz,
espcie de transao comercial, o que impos- mas essas plantas continuam com suas caracters-
sibilitava a fixao de preos. ticas selvagens, o que indica que estavam apenas
sendo coletadas mais intensivamente. Da mesma
maneira a caa consumida por esses grupos seden-
9. Evidencia-se uma opinio pessoal do autor e no
trios fica e nos diversificada, concentrando-se em
simplesmente um fato no segmento:
poucas espcies que se reproduzem rpido, como
a) ... uma evoluo darwinista, resultado de mi- lebres, raposas e aves. E s quando o uso dos re-
lhares de anos de adaptao do ser humano cursos selvagens chega ao limite, sinais claros de
vida em sociedade... vegetais cultivados aparecem.
b) O preo foi uma das mais revolucionrias cria- (Reinaldo Jos Lopes, com adaptaes)
es de todos os tempos.
c) ... que o homem encontrou para alocar recur-
sos escassos, no enunciado da definio clssi- 10. A afirmativa que resume corretamente o desenvol-
ca da cincia econmica. vimento do texto :
d) a soma dessas aes [...] que regula o custo e
a disponibilidade de gravatas ... a) Alguns povos primitivos descobriram tcnicas
e) As consequncias dessa atitude, mostra Por- de reproduo rpida de diversas espcies ani-
ter, nem sempre so bvias. mais.
b) O cultivo de alimentos permitiu o assentamen-
to de seres humanos em vilas bastante povoa-
TEXTO 5
das.
Leia o texto abaixo para responder s questes 10 c) A agricultura acelerou a evoluo da espcie
a 13. humana em ncleos densamente habitados.
d) Pesquisas arqueolgicas indicam que a vida
Depois de passar quase 200 mil anos vivendo urbana pode ter surgido bem antes da agricul-
em pequenos grupos nmades, os seres humanos tura.

109
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e) Dados arqueolgicos revelam cultivo intenso b) o homem que vivia em ncleos urbanos so-
de vegetais em ncleos de habitao bastante mente passou a cultivar vegetais depois que
primitivos. se reduziu a oferta de recursos naturais, que
eram at ento coletados.
11. (ou alguns deles, pelo menos) (1 pargrafo) c) a produo de alimentos foi responsvel pela
exploso populacional em uma regio que,
Considerando-se o contexto, a observao trans-
por sua localizao, facilitou o surgimento das
crita acima
primeiras cidades bem organizadas.
a) sugere que a exploso populacional da anti- d) a maior dificuldade existente nos assenta-
guidade foi a consequncia imediata da inven- mentos urbanos mais antigos se concentrava
o da vida urbana. na rea de cultivo de alimentos, em funo do
b) confirma a hiptese de que a resposta para grande nmero de habitantes.
o assentamento urbano est na inveno da e) extremamente difcil encontrar dados ar-
agricultura. queolgicos que tragam respostas para expli-
c) assinala que a descoberta de maneiras de pro- car o modo de vida do homem primitivo nos
duzir alimentos em larga escala extinguiu os aglomerados urbanos
pequenos grupos nmades.
d) restringe a afirmativa de que os seres hu- TEXTO 6
manos resolveram que era hora de assentar, Leia o texto abaixo para responder s questes 14
criando vilas e cidades. a 16.
e) indica que as primeiras cidades surgiram h
Assistir televiso era algo especial, a come-
muito tempo no Crescente Frtil [...], bero da
ar pelo manuseio do aparelho. Frequentemente
civilizao ocidental.
apenas uma pessoa no geral, um adulto era
12. Da mesma maneira a caa consumida por esses competente para lig-lo e regular a imagem. As
grupos sedentrios fica menos diversificada, con- crianas constituam, desde o incio, um segmento
centrando-se em poucas espcies que se reprodu- importante do pblico, mas ainda lhes era imposta
zem rpido ... (ltimo pargrafo) certa distncia do aparelho.
Introduzida nos lares, a televiso concedia
A partir do segmento grifado na frase acima, cor- prestgio social famlia. Mais que isso: a casa se
reto afirmar que tornava um centro de atrao e convivncia para a
a) alguns povos primitivos se alimentavam uni- vizinhana. Por isso, o pblico-alvo inclua os tele-
camente da caa aos pequenos animais cria- vizinhos.
dos nos assentamentos. Havia ainda um misto de respeito e estranha-
b) somente animais domesticados podiam ser- mento diante da caixa mgica e de seus mistrios.
vir de alimento para as pessoas que viviam em A posse do objeto que traz as imagens para dentro
assentamentos. de casa significava uma postura moderna, uma
c) um grande nmero de pessoas em ncleos atitude desinibida diante da nova tecnologia.
bastante povoados levava necessria oferta Antes do videoteipe (VT), a teledramaturgia
de alimentos. transportava uma carga de emoo que era ni-
d) a reproduo de animais era sinal da prosperi- ca, semelhante tenso tpica de um espetculo
dade dos grupos que passaram a viver em co- teatral. O pblico recebia inconscientemente essa
munidades primitivas. carga e participava de algum modo dela. Se para
e) o nmero de espcies animais criadas pelo Aracy Cardoso o uso do VT permite sobretudo ao
homem primitivo nos primeiros assentamen- ator se ver e corrigir a interpretao, Roberto de
tos era grande e diversificado. Cleto enfatiza que a introduo do videoteipe pre-
judicou a interpretao: perdia-se uma certa ele-
13. H no texto informao clara de que tricidade que emanava da interpretao ao vivo. A
energia que vibrava da vontade de se fazer bem e
a) as cidades da regio mais civilizada da antigui- certo, ao vivo no estava mais presente.
dade serviram de modelo para as sociedades As cartas dos leitores de revistas especializa-
que se espalharam por todo o mundo conhe- das da poca revelam que o pblico se propunha a
cido nessa poca.

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participar ativamente no desenvolvimento do novo tir numa inquestionvel melhoria do desem-


meio. Ele exercia a crtica com a inteno de modi- penho dos atores.
ficar o que lhe era apresentado: a programao, a e) medida que desaparecia a representao ao
escolha dos atores, a composio dos cenrios. vivo, desapareciam tambm as grandes inter-
(Adaptado de Marta Maria Klagsbrunn) pretaes, j que os atores passavam a se pre-
ocupar com detalhes tcnicos e no com o que
haviam aprendido no teatro.
14. O texto enfatiza
a) a diviso entre adultos e crianas, de um lado, 16. Considerando-se o contexto, o segmento cujo sen-
e entre as classes sociais, de outro, o que fazia tido est adequadamente expresso em outras pa-
do ato de ver televiso um privilgio de pou- lavras :
cos. a) semelhante tenso tpica = parecida com a
b) o impacto causado nas pessoas e grupos so- inquietude disseminada
ciais pelo advento da televiso, e a diversidade b) eletricidade que emanava da interpretao =
de impresses recebidas e modos de se rela- impulso que transcendia a encenao
cionar com o novo aparelho. c) misto de respeito e estranhamento = mistura
c) a associao entre tecnologia e magia, que de reverncia e espanto
acabou por afastar muitas pessoas da televi- d) energia que vibrava da vontade = fora que ce-
so, vista como aparelho misterioso e assusta- lebrava o anseio
dor. e) carga de emoo que era nica = voltagem
d) a melhoria nos relacionamentos sociais propi- sentimental que era usual
ciada pelo surgimento da televiso, quando as
pessoas passaram a frequentar as casas dos vi-
TEXTO 7
zinhos que haviam adquirido o novo aparelho.
e) o abismo tecnolgico intransponvel que se- Leia o texto abaixo para responder s questes 17
parava a televiso do teatro, por maiores que e 18.
fossem as semelhanas entre eles em outros Os cientistas j no tm dvidas de que as tem-
aspectos. peraturas mdias esto subindo em toda a Terra.
Se a atividade humana est por trs disso uma
15. No quarto pargrafo, so confrontadas duas po- questo ainda em aberto, mas as mais claras evi-
sies opostas sobre o surgimento do videoteipe, dncias do fenmeno esto no derretimento das
que podem ser assim sintetizadas: geleiras. Nos ltimos cinco anos, o fotgrafo ame-
ricano James Balog acompanhou as consequncias
a) ao possibilitar que se refizesse determinada
das mudanas climticas nas grandes massas de
cena, o videoteipe passou a permitir o aper-
gelo. Suas andanas lhe renderam um livro, que re-
feioamento do desempenho do ator, mas isso
ne 200 fotografias, publicado recentemente.
se deu em detrimento da fora que advinha da
Icebergs partidos ao meio e lagos recm-for-
representao ao vivo.
mados pela gua derretida das calotas de gelo so
b) na medida em que acabou com a representa-
exemplos. Esse derretimento sazonal. O gelo vol-
o ao vivo, o videoteipe foi tambm respon-
ta nas estaes frias mas muitas vezes em quanti-
svel pelo enfraquecimento da performance
dade menor, e por menos tempo. H trs meses um
do ator, pois a qualidade do que fazia era colo-
relatrio da Nasa, feito a partir de imagens de sa-
cada em segundo plano.
tlites, mostrou que boa parte da superfcie de gelo
c) embora tenha contribudo para o aperfeioa-
da Groenlndia foi parcialmente derretida trans-
mento do trabalho do ator, o videoteipe aca-
formada em uma espcie de lama de neve em um
bou levando ao desinteresse do pblico por
tempo recorde desde os primeiros registros, feitos
atuaes cada vez mais repetitivas e previs-
trinta anos atrs. Outro relatrio, elaborado pela
veis.
National Snow and Ice Data Center, mostra que o
d) a necessidade de que as cenas fossem refeitas
gelo do rtico, durante o vero do hemisfrio nor-
inmeras vezes foi o grande problema trazido
te, teve a maior taxa de derretimento da histria,
pelo videoteipe, mas isso acabou por se refle-
superando o recorde anterior, de 2007. Nem sem-
pre, porm, menos gelo significa ms notcias.

111
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A alta da temperatura na Groenlndia as razes do desaparecimento de geleiras na


permitiu a volta da criao de gado leiteiro e o regio polar.
cultivo de vrios tipos de vegetais, como batata e) os sinais de aquecimento do planeta tm sido
e brcolis. Alm disso, o derretimento do gelo no evidentes em algumas regies, mas ainda no
rtico vai permitir a explorao de reservas de h concluses cientficas seguras a respeito
petrleo e abrir novas rotas de navegao. O que das causas desse aquecimento.
se v nas fotos de James Balog um mundo em
transformao. 18. O ltimo pargrafo do texto expressa
(Adaptado de Carolina Melo)
a) as previses alarmistas que, ao considerarem
os dados resultantes das pesquisas sobre o
17. De acordo com o texto, aquecimento global, vm confirmar os riscos
de destruio do planeta.
a) o ritmo acelerado de derretimento alerta b) a possibilidade de destruio total de uma
para a necessidade de controle da presena vasta regio do planeta, pondo em risco a
humana em algumas regies, evitando-se que sobrevivncia humana, por escassez de gua
as geleiras desapaream completamente. e de alimentos.
b) os benefcios econmicos trazidos pelo derre- c) as concluses dos cientistas a respeito
timento da calota polar so indiscutivelmente das evidncias do atual aquecimento mais
superiores ao dano produzido pelo aumento rpido do planeta, fenmeno que prejudica a
de temperatura na regio. agricultura nas regies polares.
c) as fotografias, que mostram principalmente d) um posicionamento otimista quanto s
a beleza da regio polar, atestam que consequncias de um fenmeno que, em
nem sempre o aquecimento terrestre traz princpio, visto como catastrfico para o
consequncias danosas natureza. futuro do planeta.
d) as imagens gravadas em fotos recentes so e) uma opinio pouco favorvel explorao
utilizadas pelos pesquisadores para confirmar econmica, ainda inicial, de uma das regies
mais frias do planeta, coberta por geleiras.

Gabarito

1E 6E 11 D 16 C

2C 7A 12 C 17 E

3A 8C 13 B 18 D

4D 9B 14 B

5A 10 D 15 A

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3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP DPE-RS

CONJUNTOS NUMRICOS

Naturais ( )

^
E 



Inteiros ( )

^E
/
 


Inteiros no-negativos ( +)
^>




Inteiros no-positivos ( )
^


Racionais ( )
^

Alguns Racionais importantes:E/

Irracionais ( )
^K

Alguns irracionais importantes:Z>

Reais ( )
E/Z/

Complexos ( )
hi 1 

115

DPE-RS 3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP

SISTEMA LEGAL DE MEDIDAS


1)Medida padro de Comprimento: Metro (m)

2) Medida padro de rea: Metro (m)

3) Medida padro de Capacidade: Litro (l)

4) Medida padro de Volume: Metro cbico (m)

5) Medida padro de Massa: Grama (g)

116
3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP DPE-RS

6) Unidades de Medidas









7) Equivalncia entre volume e capacidade





8) Medidas agrrias




117

DPE-RS 3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP

CRITRIO DE DIVISIBILIDADE
^


Divisibilidade por 2
h

Divisibilidade por 3
h


Divisibilidade por 4
h


Divisibilidade por 5
h

Divisibilidade por 6
h

Divisibilidade por por 8


h


Divisibilidade por 9
h


Divisibilidade por 10
h

Divisibilidade por 11
h


Divisibilidade por 12
h

Divisibilidade por 15
h

118
3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP DPE-RS

POTENCIAO

Definio:
^ 



^

^ 
^ 
^

Propriedades
^                   


RADICIAO

Propriedades
^a b n 

119

DPE-RS 3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP

RAZO E PROPORO

Razo:
Z
Z


K
 

1) E
2) Z

Exemplos:
1) ^

2) ZY

Grandezas:
'

Exemplo:
1) Y

'naturezas diferentesno so medidas na mesma unidade

120
3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP DPE-RS

Exemplo:
Y

Proporo
W



K




D



   

Exemplo:
01) 
E
E



Exemplo:
02) 
W
W






121

DPE-RS 3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP

Exemplo:
03) &
&
Y

&

















Exemplo:






Exemplo:

122
3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP DPE-RS

Nmeros Diretamente Proporcionais


^


K



E

Nmeros Inversamente Proporcionais


^
D

K


E

123

DPE-RS 3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP

PORCENTAGEM

W


Taxa Decimal
Frao por = (diviso)
Percentual
10 1

100 10
 de = (multiplicao)
25 1
 
100 4
30 3

100 10

1
 
100
5 1

100 20

100
 1 
100
200
 2 
100
0,05 5 1
 
100 10000 2000

Exemplos resolvidos:
1) ::

:


30
 700
100


Z
Z

2) &^
Z
/



Z

124
3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP DPE-RS

AUMENTOS E DESCONTOS
W/

1) >Z>
Y>


D


W
D K
D 10 100 K
100
D 0,1 100



D 1001 0,1


D 1001,1

W
>


Exemplos:

1,1  0,9 

1,2  0,8  
K
1,4  0,85  
1,25  0,75  

125

DPE-RS 3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP

OPERAO ENTRE CONJUNTOS

Unio de Conjuntos (A B) Interseco de Conjuntos (A B)


 
 

 
 

Diferena de Conjuntos (A B) Complementar ( )


 
 
 
 
 


&h




^


126
3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP DPE-RS

EQUAES

 ax +b = 0

' ax + bx + c = 0

&

^W



E 



127

DPE-RS 3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP

EXERCCIOS DE RACIOCNIO LGICO MATEMTICO - PARTE 1

01) h


Massa do animal (kg) Quantidade de rao diria (xcaras de 80g)


 
 
 
 

^

 
 
 
 
 

02 
:
E







03) ED

dDD:s






04) h
E


128
3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP DPE-RS

 
 
 
 
 

05) h
W
 
 
 
 
 

06) E
^>








07) hZ
W

Loja Pacotes de Preo/Pacote


y  Z
  Z


 EZ
 EZ
 EZ
 
 

08) ^
yWyz
yz
 W
 W
 Y
 
 D

129

DPE-RS 3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP

09) h
K






10) h^

 
 
 
 
 

11) ,
^


 
 
 
 
 

12) ^>
^







13) ^yz
yz

 
 D
 D
 Y
 W

130
3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP DPE-RS

14) Certo dia, do total de documentos entregues em diferentes setores de uma unidade do
Tribunal Regional do Trabalho, sabe-se que: a tera parte foi distribuda por Josu, os 2/ 5 por
Rogrio e os demais por Anacleto. Nessas condies, os documentos distribudos por Anacleto
equivalem a que frao do total que foi entregue pelos trs?
A) 11/15.
B) 2/3.
C) 8/15.
D) 3/5.
E) 4/15.

15) Trs funcionrios fazem plantes nas sees em que trabalham: um a cada 10 dias, outro a
cada 15 dias, e o terceiro, a cada 20 dias, inclusive aos sbados, domingos e feriados. Se no dia
18/05/02 os trs estiveram de planto, a prxima data em que houve coincidncia no dia de
seus plantes foi:
A) 18/11/02.
B) 17/09/02.
C) 18/08/02.
D) 17/07/02.
E) 18/06/02.

16) Uma enfermeira recebeu um lote de medicamentos com 132 comprimidos de analgsicos
e 156 comprimidos de antibitico. Dever distribu-los em recipientes iguais, contendo, cada
um, a maior quantidade possvel de um nico tipo de medicamento. Considerando que todos
os recipientes devero receber a mesma quantidade de medicamento, o nmero de
recipientes para essa distribuio :
A) 24.
B) 16.
C) 12.
D) 8.
E) 4.

17) Todos os domingos, Murilo al-moa em um certo restaurante. Saulo almoa no mesmo
lugar a cada 15 dias. Se no dia 07 de maro de 2004, um domingo, os dois almoaram nesse
restaurante, em qual das seguintes datas almoaro juntos novamente?
A) 19/06/2004.
B) 20/06/2004.
C) 21/06/2004.
D) 22/06/2004.
E) 23/06/2004.

18) Pretende-se acomodar 600 cpias do documento A e 750 cpias do documento B em


pastas, de forma que:
Todas as pastas tenham a mesma quantidade de copias;
Cada pasta tenha copias de um nico documento;
A quantidade de pastas utilizadas seja a menor possvel;

131
www.cetecportoalegre.com.br
DPE-RS 3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP

O nmero de cpias colocadas em cada pasta deve ser:








19) 
h

d

E






20) K
^








21) Y

 
 
 
 
 

22) E^
K







132
3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP DPE-RS

23) E
y
 

 W
 W
 
 D
 Y

24) 

^






25) W


 
 
 
 
 

26) d

d^d






27) 
Z

^


 Z
 Z
 Z
 Z
 Z

133

DPE-RS 3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP

28) ddZd
^








29) d

^







30) 

^







31) h
^


 
 
 
 
 

32) ^







134
3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP DPE-RS

33) h








34) h^
^


 ,
 ,
 ,
 ,
 ,

35) y
yZyyZ
Ey






36) &:^
&
:E:
&
 ,
 ,
 ,
 ,
 ,

37) hK

 ,
 ,
 ,
 ,
 ,

135

DPE-RS 3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP

38) h








39) 



 

 

 

40) W








41) h
^

 
 
 
 
 

42) 









136
3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP DPE-RS

43) h
Z
K
 Z
 Z
 Z
 Z
 Z

44) K


 h
 h
 h
 h
 h

45) 
h

K







46) hZ
K

 Z
 Z
 Z
 Z
 Z

47) :^









137

DPE-RS 3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP

48) 

K






49) 
E







50) KWy
W
ZE

 Z
 Z
 Z
 Z
 Z

51) Z
Z







52) 

E
EK



 .
D) 120.
E) 108.

138
Raciocnio-Lgico Matemtico DPE-RS


GABARITO

EXERCCIOS - PARTE 1

 
  
 
  
   
   
  

 
    
  
  


 
  
 
  

  
  

139

DPE-RS 3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP

FUNDAMENTOS DA LGICA
LGEBRA DAS PROPOSIES

WZKWK^/K




s
K/&

h/K
 s

EK^KWZKWK^/O^

^ 
^ 
^ d
^ 
^ 

PRINCPIOS FUNDAMENTAIS DA LGICA

W
h

W
d

PROPOSIO

^/DW>^ KDWK^d

 


E
h
d

140
3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP DPE-RS

^1DK>K^

E 
 

 Kh s
 KhKh s  W
/ ^EdK 
 
/ ^^KDEd^ 


NEGAO (~P)
^





 &
 &

Z 
 ,
 ,

^ 
 
 

TABELA VERDADE

s
 

s &

& s

d
Z
Z

^
^

141

DPE-RS 3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP

01. Conjuno: p E(~P)


NEGAO q (p^q)

S ser verdadeira se p e q forem verdadeira ao mesmo tempo.

p Artur colorado.
q Otvio gremista.
(p ^ q) Arthur colorado e Otvio gremista.
Note que, para (p ^ q) ser verdadeira, as duas proposi-
es devem ser verdadeiras.

02. Negao da Conjuno:


NEGAO (~P) ~ (p^q)

~(p ^ q) ~p v ~q

(p ^ q) Carlos rico e Marcela pobre.

~(p ^ q) Carlos no rico ou Marcela no


podre. ou Carlos pobre ou Marcela
rica.

03. Disjuno: p OU
NEGAO q (p V q)
(~P)
Ser verdadeira se p ou q forem verdadeiras.

p A casa bonita.
q A praia bonita.
(p V q) A casa bonita ou a praia bonita.
Note que a palavra ou permite que (p V q) seja verda-
deira desde que pelo menos uma das duas proposi-
es seja.

04. Negao da Disjuno:


NEGAO (~P) ~ (p V q)
~(p V q) ~p ^ ~q

(p V q) Carlos alto ou Clia linda.

~(p V q) Carlos no alto e Clia no


linda. ou Carlos baixo e Clia feia.

142
3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP DPE-RS

05. Disjuno Exclusiva


NEGAO (~P) : OU p OU q (pVq)
Somente ser verdadeira quando p e q tiverem resultados opostos.

(p V q) Ou Ricardo rico ou Maria vai embora.


Note que essa proposio equivalente a: Ricardo rico e Maria no
vai embora. Ou Ricardo no rico e Maria vai embora.

* Veremos a negao da disjuno exclusiva mais adiante.

06. Implicao: SE(~P)


NEGAO p ENTO q (p q)

(p q) s ser falsa quando p for verdadeiro e q for falsa.

Vejamos:
SE ela for bonita, ENTO eu a beijarei.

Note que ela ser bonita condio SUFICIENTE para que eu a beije.
Note tambm que eu beij-la condio NECESSRIA para que ela seja bonita.
Perceba ainda que ela ser bonita SOMENTE SE eu a beijar.

Formas de dizer (p q)
Se p, ento q.
p implica q.
p suciente para q.
q necessrio para p.
Quando p, q.

Observe o quadro a cima. Apesar de no parecer, as ltimas duas linhas esto corretas, vamos analis-las:

1 linha: ela era bonita (V) e eu a beijei (V).


Promessa cumprida (V).
Dica importante
2 linha: ela era bonita (V) e eu no a beijei (F).
Promessa no cumprida (F). pq
3 linha: ela no era bonita (F) e eu a beijei (V). no equivalente a
4 linha: ela no era bonita (F) e eu no a beijei (F).
~p ~q

Note que, nesses dois ltimos casos, no houve promessa, logo, no posso ser penalizado por isso (F). Por
consequncia, consideramos a proposio verdadeira (V).

143

DPE-RS 3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP

07. Negao da Implicao:


NEGAO (~P) ~ (p q)

~ p q p ~q

(p q) SE ela for bonita, ENTO eu a beijarei.


~ Ela bonita e eu no a beijei.

* tente mostrar porque (p q) ~q ~p atravs da tabela-verdade.

08. Dupla Implicao:


NEGAO (~P)SE p ENTO q E SE q ENTO p (p q)
S ser verdadeira se ambas as proposies forem verdadeiras ou ambas as proposies forem falsas.

Aline est grvida SE E SOMENTE SE tem um lho na barriga.

Aline estar grvida condio necessria e suciente para ter um lho na barriga.

09. Negao da Dupla


NEGAO (~P)Implicao ~(p q)
S ser verdadeira se ambas as proposies forem verdadeiras ou ambas as proposies forem falsas.

Ana magra se e somente se mora no Brasil.

Ou Ana magra ou Ana mora no Brasil.

144
3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP DPE-RS

TAUTOLOGIA E CONTRADIO
TAUTOLOGIA
toda proposio sempre verdadeira (tabela verdade composta somente por V) independente da verdade dos
termos.

CONTRADIO
toda proposio sempre falsa (tabela verdade composta somente por F) independente da verdade dos termos.

SILOGISMO
um tipo de raciocnio dedutivo em que, a partir de certas informaes, conclumos algo.

EXEMPLO
Seja C={A,B,C,D}. As combinaes simples desses 4 elementos tomados 2 a 2 (n=4 e p=2) so 6 grupos que no
podem ter a repetio de qualquer elemento nem podem aparecer na ordem:

Todas as mulheres so complicadas. (premissa maior)


Jussara uma mulher. (premissa menor)
Logo, Jussara complicada. (concluso)

01. FALCIA
um raciocnio lgico equivocado.

Exemplo:
O inter ganhou do Grmio.
O Grmio ganhou do Juventude.
O inter ganhar do juventude.

02. PARADOXO
Parte de algo no contraditrio, mas suas concluses so contraditrias.

Exemplo:
Meu amigo japons disse que todos os japoneses so mentirosos.
Os problemas de silogismos apresentam expresses como todos, algum, nenhum, ao menos um.

Temos de tomar cuidado com o signicado dessas expresses, vejamos:

Todo A B: todo elemento que pertence a A pertence a B.

)
Para todo x que pertence a A, pertence
tambm a B.

145

DPE-RS 3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP

Algum A B: Existe ao menos um elemento comum aos dois conjuntos.

/
Existe x tal que x pertence a A e tambm a
B.

Nenhum A B: No existem elementos comuns aos dois conjuntos.

Algum A no B: Existe ao menos um elemento que pertence a A e no pertence a B

/
Existe um elemento X tal que x pertence a
A e no Pertence a B.

Negaes para Todos, Algum e Nenhum


A) Todos:
p: Toda brasileira Bonita.
~p: Alguma brasileira no bonita.

B) Nenhum
q: Nenhum poltico honesto
~q: Pelo menos um poltico honesto.

Ou

~q: Algum poltico honesto.

C) Algum:
r: Algum nessa sala mentiroso.
~r: Ningum nessa sala mentiroso.

Ou

t: Algum nessa sala no responsvel.


~t: todos nessa sala so responsveis

146
3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP DPE-RS

EXERCCIOS DE RACIOCNIO LGICO MATEMTICO - PARTE 2

1) Luiz,Arnaldo,MarianaePauloviajaramemjaneiro,todosparadiferentescidades,que
foramFortaleza,Goinia,CuritibaeSalvador.Comrelaoscidadesparaondeelesviajaram,
sabeseque:
LuizeArnaldonoviajaramparaSalvador;
MarianaviajouparaCuritiba;
PaulonoviajouparaGoinia;
LuiznoviajouparaFortaleza;
corretoconcluirque,emjaneiro:
A) PauloviajouparaFortaleza.
B) LuizviajouparaGoinia.
C) ArnaldoviajouparaGoinia.
D) MarianaviajouparaSalvador.
E) LuizviajouparaCuritiba.

2) Carolina,Ceclia,Joo,SrgioeSlviaformaramumgrupomusical.Durantecada
apresentaodogrupo,umdelescantaeosoutrosquatrotocamuminstrumentodiferente
cadaum(bateria,guitarra,tecladoesaxofone),deacordocomasseguintescondies:
Carolinaspodetocarbateriaouguitarra;
Cecliaspodecantaroutocarsaxofone;
Joospodetocartecladoousaxofone;
Srgiospodecantar,outocarbateria,outocarteclado;
Slviaspodecantaroutocarguitarra;
SeSlviafoiescolhidaparacantaremumaapresentaoento,necessariamente,nessa
apresentao
A) Carolinatocarbateria.
B) Srgiotocarbateria.
C) Jootocarsaxofone.
D) Srgiotocarteclado.
E) Cecliatocarguitarra.

3) Quatroestudantes,deidades36,27,18e9anos,estofazendoumaprova.Sabeseque:
SomandoasidadesdomaisnovocomadeJooseobtmaidadedeLucas;
UmdosestudantessechamaRonaldo;
OestudantemaisvelhotemodobrodaidadedeAdemir;
Nascondiesdadas,asomadasidadesdeJooeAdemir,emanos,iguala
A) 60.
B) 63.
C) 36.
D) 45.
E) 54.

147

DPE-RS 3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP

4) Seispessoas(P,Q,R,S,T,U)sesentamemumamesmafileiradeseislugaresdeumteatro.
Sabeseque:
PsesentajuntoeesquerdadeQ;
RestdireitadeP,eentreUeS;
SestjuntoeaesquerdadeT;
UestaesquerdadeQ;
Apessoaqueocupaoquartoassentodaesquerdaparaadireitanessafila
A) R.
B) P.
C) T.
D) S.
E) Q.

5) Quatrocorredoresparticiparamdeumacorridade100metrosrasos.SabesequeCludio
(C) chegouimediatamenteatrsdeBruno(B);eDaniel(D)chegounomeioentreAdriano(A)e
Cludio.Deacordocomessasinformaes,aclassificaofinaldacorridafoi:
A) 1oA,2oB,3oD,4oC.
B) 1oB,2oC,3oD,4oA.
C) 1oB,2oD,3oA,4oC.
D) 1oA,2oB,3oC,4oD.
E) 1oB,2oA,3oC,4oD.

6) Aidadedecadaumadessaspessoaspossuirelaocomaprimeiraletradeseuprprio
nome:Samantha,19anos;Cleuza,3anos;Paulo,16anos;Natasha,14anos;Valria,22anos.
Maria,BrunoeRoberto,tambmapresentamamesmarelaoentreaprimeiraletradeseu
prprionomeeasuarespectivaidade.Sendoassim,asomadasidadesdeMaria,Brunoe
Robertosoiguaisa:
A) 33.
B) 29.
C) 42.
D) 39.
E) 34.

7) Ana,BeteeCiaconversamsobresuasidadesdizendo:
Ana:Tenho22anos,doisamenosdoqueBete,eumanoamaisdoqueCia.
Cia:Tenho27anos,Anatem22anos,eBetetem28anos.
Bete:Ciatem7/8daminhaidade,amaisvelhadenstem4anosamaisdoquea
maisnova;
Ciadisseapenasumamentira.
SabendoqueAnasempredizaverdade,corretoafirmarque
A) Ciadisseapenasumamentira.
B) Ciadissetrsmentiras.
C) Betedissetrsmentiras.
D) Betedisseapenasverdades.
E) Betedisseapenasumaverdade.

148
3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP DPE-RS

8) Dentrodeumenvelopehumpapelmarcadocomumnmero.Afirmasesobreesse
nmeroque:
onmero1;
onmerono2;
onmero3;
onmerono4;
Sabendoquetrsdasafirmaessoverdadeiraseumafalsa,necessariamentecorreto
concluirque
A) Iverdadeira.
B) IIfalsa.
C) IIverdadeira.
D) IIIverdadeira.
E) IVfalsa.

9) Emumafamliade6pessoas,umbolofoidivididonojantar.Cadapessoaficoucom2
pedaosdobolo.Namanhseguinte,aavpercebeuquetinhamroubadoumdosseusdois
pedaosdebolo.Indignada,fezumareuniodefamliaparadescobrirquemtinharoubadoo
seupedaodeboloeperguntouparaasoutras5pessoasdafamlia:Quempegoumeu
pedaodebolo?
Asrespostasforam:
Guilherme:Nofoieu.
Telma:OAlexandrequepegouobolo.
Alexandre:ACarolinequepegouobolo.
Henrique:ATelmamentiu.
Caroline:OGuilhermedisseaverdade.
Aav,sabendoqueumapessoaestavamentindoequeasoutrasestavamfalandoaverdade,
pdeconcluirquequemtinhapegadoseupedaodebolofoi:
A) Guilherme.
B) Telma.
C) Alexandre.
D) Henrique.
E) Caroline.

10) Humdiamantedentrodeumadastrscaixasfechadasedecoresdiferentes(azul,
branca,cinza).Aetiquetadacaixaazuldizodiamantenoestaqui,adacaixabrancadizo
diamantenoestnacaixacinza,eadacaixacinzadizodiamanteestaqui.
Seapenasumadasetiquetasdizaverdade,ento,acaixaemqueestodiamanteeacaixa
comaetiquetaquedizaverdadeso,respectivamente,
A) cinzaecinza.
B) cinzaeazul.
C) azulebranca.
D) azulecinza.
E) brancaeazul.

149

DPE-RS 3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP

11) Trsamigosfazemasseguintesafirmaes:
Andr:Betomen roso.
Beto:Carlosdizaverdade.
Carlos:AndreBetosomentirosos.
Dopontodevistalgico,possvelque
A) AndreBetoestejamdizendoaverdade.
B) Andrestejamentindo.
C) Carlosestejamentindo.
D) AndreCarlosestejammentindo.
E) Betoestejadizendoaverdade.

12) Observeasequncia(7;5;10;8;16;14;28;26;52;...).Considerandoqueasequncia
continuecomamesmaleideformao,adiferenaentreo16eo13termosdessa
sequncia,nessaordem,iguala:
A) 190.
B) 2.
C) 192.
D) 290.
E) 576.

13) Nasequncia11;13;16;26;28;31;41;43;46;56;58;61;71;...adiferenaentreo35
termoeo28termoiguala:
A) 37.
B) 32.
C) 29.
D) 21.
E) 42.

14) Observeasequncia(10;11;13;13;12;13;15;15;14;15;17;17;16;17;...)quepossui
umaleideformao.Adiferenaentreo149oeo119otermos,dessasequncia,iguala:
A) 19.
B) 17.
C) 15.
D) 13.
E) 11.

15) Observe a sequncia (1; 2; 3; 3; 4; 5; 6; 6; 7; 8; 9; 9; 10; 11; ... ) que possui uma lei de
formao.Asomados38,45e81termosdessasequnciaiguala:
A) 119.
B) 124.
C) 127.
D) 131.
E) 139.

150
3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP DPE-RS

16) Observeosc
O cincoprimeiirostermosdaseguinte
esequncianumrica:

Manttidoomesmo padrodeescritoporesssestermos,o 2015term


modessasequnciaserigual
a:
A) 19
9
B) 20
008
C) 20
008
D) 10
09
E) 109

17) Asequncia
A (2;5;4;7;6
6;9;8;11;1
10;13;12;. ..)ilimitaadaesegue sempreom
mesmo
padro. Dessa maneira
m possvel deteerminar que o 112 eleemento desssa sequnciaa o
nmeero.
A) 12
21
B) 151
C) 115
25
D) 12
E) 117

18) Asequncian
A numrica1,7,8,3,4,1,7,8,3,4,1,,7,8,3,4,1
1,...,cujosdeezesseisprim
meiros
termoos esto explicitados, segue o messmo padro de formao infinitameente. A som ma dos
primeeiros999terrmosdessassequnciaiiguala:
A) 45
596.
B) 22954.
C) 4995.
2996.
D) 22
E) 5746.

19) Asequnciad
A denmerosaseguirfoiccriadacomumpadrol
gico.

1;2;2;3;3;3;4;4;4;4;5;5;5;5;5;6;6;;6;6;6;6;7;;7;...

Asom
madeumaaadiocujasp
parcelassoo 7,11,2
27eo29teermosdessaasequncia
igual
a:
A) 31
1
B) 42
C) 24
4
D) 32
2
E) 17

20) As
A pastas dee um arquivvo esto ord
denadas com m uma sequncia de c
digos, que segue
semppreomesmo o padro.Osscdigosdaasquinzeprimeiraspastasdessearq quivoso:A1,A2,
A3,B
B1,B2,A4,A5
5,A6,B3,B4
4,A7,A8,A9,,B5,B6.
Deaccordocomopadro,aceentsimapasstadessearq quivoterocdigo:

151

DPE-RS 3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP

A) A50.
B) B40.
C) B32.
D) B50.
E) A51.

21) Nasequncia(1;A;2;3;B;4;5;6;C;7;8;9;10;D;11;...)oterceirotermoqueaparece
apsoaparecimentodaletraJ:
A) 69
B) 52
C) K
D) 58
E) 63

22) Observe as diversas sequncias de quatro letras: IHFG; FGHI; GIFH; IHGF; FHGI; HIGF;
FHIG; GHFI; GHIF; IFGH; HGIF; HIFG; IGFH. Se cada sequncia dessas quatro letras fosse
considerada uma palavra, e se as palavras fossem colocadas em ordem alfabtica, com a
1apalavra sendo FGHI, a sequncia de quatro letras que ocuparia a 8aposio nessa lista
alfabticaseria:
A) IFGH
B) FGHI
C) HIGF
D) HGIF
E) HIFG

23) Cadatermodasequnciaaseguirformadoporseisvogais:

(AAAEEI;EEEIIO;IIIOOU;OOOUUA;UUUAAE;AAAEEI;EEEIIO;...)

Mantidoomesmopadrodeformaodasequncia,seforemescritosos12,24,36e45
termos,onmerodevezesqueavogalUserescritanessestermosiguala:
A) 1
B) 6
C) 5
D) 2
E) 3

24) Considereasfigurasabaixo:

Seguindoomesmopadrodeformaodasdezprimeirasfigurasdessasequncia,a
dcimaprimeirafigura:

152
3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP DPE-RS

A)

B)

C)

D)

E)

25) Ricardonasceuem2001e,exatamente53semanasdepoisdeseunascimentonasceu
Gabriela,suairm.SeGabrielanasceuem2003,entoelafazaniversrionomsde:
A) junho.
B) fevereiro.
C) janeiro.
D) novembro.
E) dezembro.

26) AaudinciadoSr.Josestavamarcadaparaumasegundafeira.Comoeledeixoude
apresentaraotribunalumasriededocumentos,ojuizdeterminouqueelafosse
remarcadaparaexatos100diasapsadataoriginal.AnovadatadaaudinciadoSr.Jos
cairemuma:
A) quintafeira.
B) terafeira.
C) sextafeira.
D) quartafeira.
E) segundafeira.

27) Em nosso calendrio, h dois tipos de anos em relao sua durao: os bissextos, que
duram 366 dias, e os no bissextos, que duram 365 dias. O texto abaixo descreve as duas
nicassituaesemqueumanobissexto.

Todososanosmltiplosde400sobissextosexemplos:1600,2000,2400,2800;
Todos os anos mltiplos de 4, mas no mltiplos de 100, tambm so bissextos
exemplos:1996,2004,2008,2012.

Disponvel em: (<http://www.tecmundo.com.br/megacurioso/20049comofuncionaoano


bissexto.htm>.Acessoem16.12.12)

153

DPE-RS 3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP

Sendonototaldediastranscorridosnoperodoquevaide01dejaneirode1898at31de
dezembrode2012,umaexpressonumricacujovalorigualan:
A) 29+365x(20121898+1).
B) 28+365x(20121898).
C) 28+365x(20121898+1).
D) 29+365x(20121898).
E) 30+365x(20121898).

28) Um ano bissexto possui 366 dias, o que significa que ele composto por 52 semanas
completas mais 2 dias. Se em um determinado ano bissexto o dia 1 de janeiro caiu em um
sbado,entoodia31dedezembrocairem:
A) umsbado.
B) umdomingo.
C) uma2feira.
D) uma3feira.
E) uma4feira.

29) Sabese que, no ano de 2004 o ms de fevereiro teve 5 domingos. Isso acontecer
novamentenoanode:
A) 2018.
B) 2020.
C) 2024.
D) 2032.
E) 2036.

30) Suponhaque,nodia15dejaneirode2011,umsbado,Raulrecebeuoseguinteemailde
umamigo:
Esteummsespecial,poistem5sbados,5domingose5segundasfeiraseissos
ocorrernovamentedaquia823anos.Repasseestamensagemparamais10pessoase,
dentrodealgunsdias,vocreceberumaboanotcia.
TendoemvistaqueaficionadoemMatemtica,Raulnorepassoutalmensagempois,aps
algunsclculos,constatouqueaafirmaofeitanamensagemerafalsa.Assimsendo,
lembrandoqueanosbissextossonmerosmltiplosde4,Raulpodeconcluircorretamente
queoprximoanoemqueaocorrnciade5sbados,5domingose5segundasfeiras
acontecernomsdejaneiroser:
A) 2022.
B) 2021.
C) 2020.
D) 2018.
E) 2017.

31) OsculoXIXoperodoqueseestendede1801at1900.AlbertonasceunosculoXIX.
Em1872,aocomemorarseuaniversrio,Albertonotouquesuaidadecoincidiacomosdois
ltimosalgarismosdoanoemquenasceu.Nessascondies,Albertocompletou5anosde
idadeem:
A) 1853
B) 1836
C) 1825
D) 1841
E) 1848

154
3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP DPE-RS

32) Uma pessoa nasceu em 1 de janeiro do ano 19XY e morreu em 2 de janeiro do ano
19YX,sendoXeYalgarismosdiferentesentresi.Aidadedessapessoaquandoelamorreu
eraigualsomadosalgarismosdoanodeseunascimento.Dessaforma,podemosconcluir
queoano19XYestentre:
A) 1960e1980.
B) 1980e2000.
C) 1920e1940.
D) 1900e1920.
E) 1940e1960.

33) O ms de fevereiro tem 28 dias em anos regulares e 29 dias em anos bissextos. Em


qualquerano(regularoubissexto),osmesesdeabril,junho,setembroenovembrotm30
dias, e os demais meses tm 31 dias. Sabese, ainda, que nunca temos dois anos
consecutivosquesejambissextos.Se1odejaneirodeumanobissextocaiuemumasexta
feira,odia1odemarodoanoseguintecairemuma:
A) quartafeira.
B) segundafeira.
C) sextafeira.
D) terafeira.
E) quintafeira.

34) Uma urna contm 14 bolas vermelhas, 15 pretas, 5 azuis e 11 verdes. Retirandose ao
acasoumabolaporvezdessaurna,onmeromnimoderetiradasparasetercertezaqueuma
bolaazulestejaentreasqueforamretiradas:
A) 6.
B) 20.
C) 1.
D) 41.
E) 40.

35) Em um setor pblico com 24 funcionrios, 10 so advogados, 8 so contadores, 4 so


administradores e 2 so economistas. Um grupo de trabalho dever ser formado com estes
funcionrios, sabendose que nenhum deles possui mais de uma formao. Escolhendo
aleatoriamente funcionrios deste setor, o nmero mnimo de funcionrios que se deve
escolherparatercertezadequepelomenostrspossuemamesmaformao:
A) 7
B) 8
C) 9
D) 10
E) 12

36) Um baralho convencional possui 52 cartas, sendo 13 de cada naipe (paus, copas,
espadas e ouros). O nmero mnimo de cartas que devem ser retiradas de um baralho
convencional para que se possa afirmar que necessariamente, dentre as cartas retiradas,
haverpelomenosumadecadanaipeiguala:
A) 4
B) 40
C) 27
D) 26
E) 13

155

DPE-RS 3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP

37) Em uma floresta com 1002 rvores, cada rvore tem de 900 a 1900 folhas. De acordo
apenascomessainformao,corretoafirmarque,necessariamente:
A) aomenosduasrvoresdessaflorestatmomesmonmerodefolhas.
B) apenasduasrvoresdessaflorestatmomesmonmerodefolhas.
C) adiferenadefolhasentreduasrvoresdessaflorestanopodesermaiordoque900.
D) nohrvorescomomesmonmerodefolhasnessafloresta.
E) amdiadefolhasporrvorenessaflorestade1400.

38) RenatoeLusnasceramnomesmodiaems.Renatotemhoje14anosdeidade,eLus
tem41anos.Curiosamente,hojeasduasidadesenvolvemosmesmosalgarismos,porm
trocados de ordem. Se Renato e Lus viverem at o aniversrio de 100 anos de Lus, a
mesmacuriosidadequeocorrehojeserepetiroutras:
A) 2vezes.
B) 3vezes.
C) 5vezes.
D) 4vezes.
E) 6vezes.

39) SejaFumdosdivisorespositivos,par,de156esejaGumdosdivisorespositivos,mpar,de
165emaiorqueF.SabesequeoprodutoF.Gdivisorde140.Aalternativaquecorresponde
diferenaentreGeF:
A) 9.
B) 3.
C) 5.
D) 2.
E) 7.

40) Luiz Silva, Ana Kan e uma terceira pessoa investiram, juntos, 180 mil reais em uma
sociedade. Coincidentemente, a quantia investida por cada um, nessa sociedade, foi
diretamente proporcional ao nmero de letras do seu nome e sobrenome, contando
tambm as letras repetidas. Se a terceira pessoa investiu 72 mil reais na sociedade, e se
seunomeesobrenomeestoassinaladosemapenasumadasalternativasabaixo,ento,a
terceirapessoa:
A) IdaLopes.
B) DaviSantos.
C) CaioTeixeira.
D) BeatrizBorges.
E) CristianaDutra.

41) Um casal e seus dois filhos pesaramse em uma balana de diversas formas diferentes.
Primeiro,ocasalsubiunabalanaeelaindicou126kg.Depois,opaisubiunabalanacomo
filho maior, e ela indicou 106 kg. Por fim, a me subiu na balana com o filho menor, e ela
indicou83kg.Sabendosequeofilhomaiorpesa9kgamaisdoqueomenor,opesodofilho
maior,emquilogramas,iguala:
A) 36.
B) 27.
C) 45.
D) 56.
E) 47.

156
3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP DPE-RS

42) Renato comprou um cartucho de tinta e dois pacotes de papel para sua impressora
gastando,nototal,R$69,00.Sabesequeocartuchodetintacustou30%maiscarodoqueos
doispacotesdepapeljuntos.Secadaumdospacotesdepapelcustouomesmopreo,ento,
emR$,opreodocartuchodetintasuperouodeumnicopacotedepapelem:
A) 24,00.
B) 21,00.
C) 28,00.
D) 26,00.
E) 23,00.

43) O cadastro dos pacientes que se consultaram em uma clnica odontolgica, em janeiro,
indicaqueapenas2/5eramhomens.Dessespacienteshomens,2/7fizeramtratamentoquese
estendeu at depois de janeiro, e os demais, que totalizaram 140 homens, concluram seu
tratamentonoprpriomsdejaneiro.Deacordocomessasinformaes,ototaldehomense
mulheresqueseconsultaramnessaclnicaemjaneirofoiiguala:
A) 420.
B) 520.
C) 490.
D) 380.
E) 350.

157

DPE-RS 3BDJPDOJP-HJDP.BUFNUJDP

GABARITO

GABARITO
01.B 11.C 21. D 31. D 41. A
02. B 12. A 22. E 32. A 42. A
03. D 13. B 23. C 33. A 43. C
04. A 14. D 24. B 34. D
05. B 15. B 25. C 35. C
06. A 16. D 26. D 36. B
07. E 17. C 27. C 37. A
08. C 18. A 28. B 38. C
09. E 19. C 29. D 39. B
10. C 20. B 30. A 40. B

158
Legislao DPE-RS
Noes de Direito Constitucional

CONCEITO

A Constituio, segundo Jos Afonso da Silva, consiste num sistema de normas jurdicas, escritas ou
costumeiras, que regulam a forma do Estado, a forma de seu governo, o modo de aquisio e exerccio do
Poder, o estabelecimento de seus rgos e os limites de sua atuao.
Sendo o Direito Constitucional para este autor o ramo do direito pblico que expe, interpreta e sistematiza
os princpios e normas fundamentais do Estado.

PODER CONSTITUINTE
A titularidade do poder constituinte do povo, como podemos observar do disposto no artigo 1, nico, da
CRFB/1988: Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente,
nos termos desta Constituio.
Entende-se por poder constituinte o poder de elaborar, modificar ou revisar as normas com fora constitucio-
nal. So espcies deste poder: o poder constituinte originrio e o derivado.
O poder constituinte originrio o responsvel pela elaborao do texto constitucional e o segundo encarre-
gado de suas modificaes ou reviso.
Na Constituio de 1988 podemos identificar que o poder constituinte derivado pode ser de reviso, reforma-
dor ou decorrente.
O poder constituinte decorrente de reviso foi estabelecido nos termos do artigo 3 dos atos de disposies
constitucionais transitrias, sendo que da reviso constitucional resultaram 6 emendas constitucionais de re-
viso::
Art. 3. A reviso constitucional ser realizada aps cinco anos, contados da promulgao da
Constituio, pelo voto da maioria absoluta dos membros do Congresso Nacional, em sesso
unicameral.
O poder constituinte derivado reformador apresentado nos termos do artigo 60, da CRFB, onde so estabe-
lecidos os limites explcitos ao poder de emendar a Constituio:
Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta:
I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal;
II - do Presidente da Repblica;
III - de mais da metade das Assemblias Legislativas das unidades da Federao, manifestan-
do-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.
1 A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de estado
de defesa ou de estado de stio. (Limite Circunstancial)
2 A proposta ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos,
considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos respectivos
membros. (Limite Formal)
3 A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do
Senado Federal, com o respectivo nmero de ordem.
4 No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: (Limite Mate-
rial)
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e peridico;

161
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DPE-RS Legislao

III - a separao dos Poderes;


IV - os direitos e garantias individuais.
5 A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no
pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.
Por fim, o poder constituinte derivado decorrente o poder dos estados elaborarem suas constituies e do
Distrito Federal elaborar sua lei orgnica, nos seguintes termos:
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem, observa-
dos os princpios desta Constituio.
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em Municpios, reger- se- por lei orgnica, vo-
tada em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros da Cmara
Legislativa, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio.

Questes sobre poder constituinte:

01. O poder constituinte 04. O Poder Constituinte conferido pela Constituio


Federal aos Estados-membros, para que elaborem
a) revisor incondicionado e ilimitado. as suas prprias Constituies, denominado:
b) dos Estados-membros incondicionado e ili-
mitado juridicamente. a) Derivado decorrente.
c) reformador pode suprimir clusulas ptreas. b) Originrio material.
d) decorrente o conferido aos Estados-mem- c) Derivado reformador.
bros tendo sido estendido aos municpios, no d) Originrio formal.
caso brasileiro. e) Originrio limitado.
e) originrio aquele que instaura uma nova or-
dem jurdica, provocando uma ruptura com a 05. A proposta de emenda Constituio Federal, ten-
ordem jurdica anterior. dente a abolir a forma federativa de Estado,

02. A Constituio Federal NO poder ser emendada a) no ser objeto de deliberao por expressa
na vigncia de vedao Constitucional.
b) feita por um tero, no mnimo, dos membros
a) perodo eleitoral. da Cmara dos Deputados ou do Senado Fe-
b) vacncia do Presidente da Repblica. deral poder ser objeto de deliberao.
c) greve geral. c) feita mediante proposta do Presidente da Re-
d) processo de Impeachment. pblica poder ser objeto de deliberao.
e) interveno federal. d) feita por mais da metade das Assembleias
Legislativas das unidades da Federao, ma-
03. As caractersticas de ser inicial, autnomo e nifestando-se, cada uma delas, pela maioria
incondicionado so prprias relativa de seus membros, poder ser objeto
de deliberao.
a) da forma de Estado. e) feita por dois teros das Assembleias Legisla-
b) da Constituio Federal. tivas das unidades da Federao, manifestan-
c) da supremacia da Constituio. do-se, cada uma delas, pela maioria relativa
d) dos direitos fundamentais. de seus membros, poder ser objeto de deli-
e) do poder constituinte. berao.

Gabarito
01. E 02. E 03. E 04. A 05. A

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Legislao DPE-RS

CONSTITUIO FEDERAL

DOS PRINCPIOS Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil


buscar a integrao econmica, poltica, social e
FUNDAMENTAIS cultural dos povos da Amrica Latina, visando
formao de uma comunidade latino-americana
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela
de naes.
unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Dis-
trito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de
Direito e tem como fundamentos: DOS DIREITOS E
I a soberania; GARANTIAS FUNDAMENTAIS
II a cidadania;
III a dignidade da pessoa humana; DOS DIREITOS E
IV os valores sociais do trabalho e da livre inicia- DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
tiva;
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de
V o pluralismo poltico. qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do di-
que o exerce por meio de representantes eleitos reito vida, liberdade, igualdade, segurana e
ou diretamente, nos termos desta Constituio. propriedade, nos termos seguintes:
Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e harm- I homens e mulheres so iguais em direitos e
nicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. obrigaes, nos termos desta Constituio;
Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repbli- II ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fa-
ca Federativa do Brasil: zer alguma coisa seno em virtude de lei;
I construir uma sociedade livre, justa e solidria; III ningum ser submetido a tortura nem a tra-
II garantir o desenvolvimento nacional; tamento desumano ou degradante;

III erradicar a pobreza e a marginalizao e redu- IV livre a manifestao do pensamento, sendo


zir as desigualdades sociais e regionais; vedado o anonimato;

IV promover o bem de todos, sem preconceitos V assegurado o direito de resposta, proporcio-


de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer ou- nal ao agravo, alm da indenizao por dano mate-
tras formas de discriminao. rial, moral ou imagem;

Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas VI inviolvel a liberdade de conscincia e de


suas relaes internacionais pelos seguintes princpios: crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cul-
tos religiosos e garantida, na forma da lei, a prote-
I independncia nacional; o aos locais de culto e a suas liturgias;
II prevalncia dos direitos humanos; VII assegurada, nos termos da lei, a prestao
III autodeterminao dos povos; de assistncia religiosa nas entidades civis e milita-
IV no-interveno; res de internao coletiva;

V igualdade entre os Estados; VIII ningum ser privado de direitos por moti-
vo de crena religiosa ou de convico filosfica ou
VI defesa da paz; poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obri-
VII soluo pacfica dos conflitos; gao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir
VIII repdio ao terrorismo e ao racismo; prestao alternativa, fixada em lei;
IX cooperao entre os povos para o progresso IX livre a expresso da atividade intelectual, ar-
da humanidade; tstica, cientfica e de comunicao, independente-
mente de censura ou licena;
X concesso de asilo poltico.

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DPE-RS Legislao

X so inviolveis a intimidade, a vida privada, a XXIV a lei estabelecer o procedimento para de-
honra e a imagem das pessoas, assegurado o di- sapropriao por necessidade ou utilidade pblica,
reito a indenizao pelo dano material ou moral ou por interesse social, mediante justa e prvia in-
decorrente de sua violao; denizao em dinheiro, ressalvados os casos pre-
XI a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum vistos nesta Constituio;
nela podendo penetrar sem consentimento do XXV no caso de iminente perigo pblico, a au-
morador, salvo em caso de flagrante delito ou de- toridade competente poder usar de propriedade
sastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, particular, assegurada ao proprietrio indenizao
por determinao judicial; ulterior, se houver dano;
XII inviolvel o sigilo da correspondncia e das XXVI a pequena propriedade rural, assim defi-
comunicaes telegrficas, de dados e das comu- nida em lei, desde que trabalhada pela famlia,
nicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por no ser objeto de penhora para pagamento de
ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei dbitos decorrentes de sua atividade produtiva,
estabelecer para fins de investigao criminal ou dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu
instruo processual penal; desenvolvimento;
XIII livre o exerccio de qualquer trabalho, of- XXVII aos autores pertence o direito exclusivo
cio ou profisso, atendidas as qualificaes profis- de utilizao, publicao ou reproduo de suas
sionais que a lei estabelecer; obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que
XIV assegurado a todos o acesso informao a lei fixar;
e resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio XXVIII so assegurados, nos termos da lei:
ao exerccio profissional; a) a proteo s participaes individuais em obras
XV livre a locomoo no territrio nacional em coletivas e reproduo da imagem e voz huma-
tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos ter- nas, inclusive nas atividades desportivas;
mos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair b) o direito de fiscalizao do aproveitamento eco-
com seus bens; nmico das obras que criarem ou de que participa-
XVI todos podem reunir-se pacificamente, sem rem aos criadores, aos intrpretes e s respectivas
armas, em locais abertos ao pblico, independen- representaes sindicais e associativas;
temente de autorizao, desde que no frustrem XXIX a lei assegurar aos autores de inventos in-
outra reunio anteriormente convocada para o dustriais privilgio temporrio para sua utilizao,
mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso bem como proteo s criaes industriais, pro-
autoridade competente; priedade das marcas, aos nomes de empresas e a
XVII plena a liberdade de associao para fins outros signos distintivos, tendo em vista o interes-
lcitos, vedada a de carter paramilitar; se social e o desenvolvimento tecnolgico e eco-
XVIII a criao de associaes e, na forma da lei, nmico do Pas;
a de cooperativas independem de autorizao, XXX garantido o direito de herana;
sendo vedada a interferncia estatal em seu fun- XXXI a sucesso de bens de estrangeiros situa-
cionamento; dos no Pas ser regulada pela lei brasileira em be-
XIX as associaes s podero ser compulsoria- nefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sem-
mente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas pre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal
por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, do de cujus;
o trnsito em julgado; XXXII o Estado promover, na forma da lei, a de-
XX ningum poder ser compelido a associar-se fesa do consumidor;
ou a permanecer associado; XXXIII todos tm direito a receber dos rgos p-
XXI as entidades associativas, quando expressa- blicos informaes de seu interesse particular, ou
mente autorizadas, tm legitimidade para repre- de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas
sentar seus filiados judicial ou extrajudicialmente; no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, res-
XXII garantido o direito de propriedade; salvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel
segurana da sociedade e do Estado;
XXIII a propriedade atender a sua funo social;

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Legislao DPE-RS

XXXIV so a todos assegurados, independente- XLVI a lei regular a individualizao da pena e


mente do pagamento de taxas: adotar, entre outras, as seguintes:
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em de- a) privao ou restrio da liberdade;
fesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de b) perda de bens;
poder;
c) multa;
b) a obteno de certides em reparties pbli-
cas, para defesa de direitos e esclarecimento de d) prestao social alternativa;
situaes de interesse pessoal; e) suspenso ou interdio de direitos;
XXXV a lei no excluir da apreciao do Poder XLVII no haver penas:
Judicirio leso ou ameaa a direito; a) de morte, salvo em caso de guerra declarada,
XXXVI a lei no prejudicar o direito adquirido, o nos termos do art. 84, XIX;
ato jurdico perfeito e a coisa julgada; b) de carter perptuo;
XXXVII no haver juzo ou tribunal de exceo; c) de trabalhos forados;
XXXVIII reconhecida a instituio do jri, com a d) de banimento;
organizao que lhe der a lei, assegurados:
e) cruis;
a) a plenitude de defesa;
XLVIII a pena ser cumprida em estabelecimen-
b) o sigilo das votaes; tos distintos, de acordo com a natureza do delito, a
c) a soberania dos veredictos; idade e o sexo do apenado;
d) a competncia para o julgamento dos crimes XLIX assegurado aos presos o respeito inte-
dolosos contra a vida; gridade fsica e moral;
XXXIX no h crime sem lei anterior que o defi- L s presidirias sero asseguradas condies
na, nem pena sem prvia cominao legal; para que possam permanecer com seus filhos du-
XL a lei penal no retroagir, salvo para benefi- rante o perodo de amamentao;
ciar o ru; LI nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o
XLI a lei punir qualquer discriminao atentat- naturalizado, em caso de crime comum, praticado
ria dos direitos e liberdades fundamentais; antes da naturalizao, ou de comprovado envolvi-
mento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas
XLII a prtica do racismo constitui crime inafian- afins, na forma da lei;
vel e imprescritvel, sujeito pena de recluso,
nos termos da lei; LII no ser concedida extradio de estrangeiro
por crime poltico ou de opinio;
XLIII a lei considerar crimes inafianveis e in-
suscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura LIII ningum ser processado nem sentenciado
, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o seno pela autoridade competente;
terrorismo e os definidos como crimes hediondos, LIV ningum ser privado da liberdade ou de
por eles respondendo os mandantes, os executo- seus bens sem o devido processo legal;
res e os que, podendo evit-los, se omitirem; LV aos litigantes, em processo judicial ou admi-
XLIV constitui crime inafianvel e imprescritvel nistrativo, e aos acusados em geral so assegura-
a ao de grupos armados, civis ou militares, con- dos o contraditrio e ampla defesa, com os meios
tra a ordem constitucional e o Estado Democrti- e recursos a ela inerentes;
co; LVI so inadmissveis, no processo, as provas ob-
XLV nenhuma pena passar da pessoa do conde- tidas por meios ilcitos;
nado, podendo a obrigao de reparar o dano e a VII ningum ser considerado culpado at o trn-
decretao do perdimento de bens ser, nos termos sito em julgado de sentena penal condenatria;
da lei, estendidas aos sucessores e contra eles exe-
cutadas, at o limite do valor do patrimnio trans- LVIII o civilmente identificado no ser subme-
ferido; tido a identificao criminal, salvo nas hipteses
previstas em lei;

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DPE-RS Legislao

LIX ser admitida ao privada nos crimes de LXXI conceder-se- mandado de injuno sem-
ao pblica, se esta no for intentada no prazo pre que a falta de norma regulamentadora torne
legal; invivel o exerccio dos direitos e liberdades cons-
LX a lei s poder restringir a publicidade dos titucionais e das prerrogativas inerentes nacio-
atos processuais quando a defesa da intimidade nalidade, soberania e cidadania;
ou o interesse social o exigirem; LXXII conceder-se- habeas data:
LXI ningum ser preso seno em flagrante de- a) para assegurar o conhecimento de informaes
lito ou por ordem escrita e fundamentada de au- relativas pessoa do impetrante, constantes de re-
toridade judiciria competente, salvo nos casos de gistros ou bancos de dados de entidades governa-
transgresso militar ou crime propriamente mili- mentais ou de carter pblico;
tar, definidos em lei; b) para a retificao de dados, quando no se pre-
LXII a priso de qualquer pessoa e o local onde fira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou admi-
se encontre sero comunicados imediatamente ao nistrativo;
juiz competente e famlia do preso ou pessoa LXXIII qualquer cidado parte legtima para
por ele indicada; propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao
LXIII o preso ser informado de seus direitos, patrimnio pblico ou de entidade de que o Esta-
entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe do participe, moralidade administrativa, ao meio
assegurada a assistncia da famlia e de advogado; ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, fi-
LXIV o preso tem direito identificao dos res- cando o autor, salvo comprovada m-f, isento de
ponsveis por sua priso ou por seu interrogatrio custas judiciais e do nus da sucumbncia;
policial; LXXIV o Estado prestar assistncia jurdica inte-
LXV a priso ilegal ser imediatamente relaxada gral e gratuita aos que comprovarem insuficincia
pela autoridade judiciria; de recursos;
LXVI ningum ser levado priso ou nela man- LXXV o Estado indenizar o condenado por erro
tido, quando a lei admitir a liberdade provisria, judicirio, assim como o que ficar preso alm do
com ou sem fiana; tempo fixado na sentena;
LXVII no haver priso civil por dvida, salvo a LXXVI so gratuitos para os reconhecidamente
do responsvel pelo inadimplemento voluntrio e pobres, na forma da lei:
inescusvel de obrigao alimentcia e a do depo- a) o registro civil de nascimento;
sitrio infiel; b) a certido de bito;
LXVIII conceder-se- habeas corpus sempre que LXXVII so gratuitas as aes de habeas corpus
algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer vio- e habeas data, e, na forma da lei, os atos necess-
lncia ou coao em sua liberdade de locomoo, rios ao exerccio da cidadania.
por ilegalidade ou abuso de poder;
LXXVIII a todos, no mbito judicial e administra-
LXIX conceder-se- mandado de segurana para tivo, so assegurados a razovel durao do pro-
proteger direito lquido e certo, no amparado por cesso e os meios que garantam a celeridade de sua
habeas corpus ou habeas data, quando o respon- tramitao.
svel pela ilegalidade ou abuso de poder for au-
toridade pblica ou agente de pessoa jurdica no 1 As normas definidoras dos direitos e garantias
exerccio de atribuies do Poder Pblico; fundamentais tm aplicao imediata.
LXX o mandado de segurana coletivo pode ser 2 Os direitos e garantias expressos nesta Consti-
impetrado por: tuio no excluem outros decorrentes do regime
e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados
a) partido poltico com representao no Congres- internacionais em que a Repblica Federativa do
so Nacional; Brasil seja parte.
b) organizao sindical, entidade de classe ou as- 3 Os tratados e convenes internacionais sobre
sociao legalmente constituda e em funciona- direitos humanos que forem aprovados, em cada
mento h pelo menos um ano, em defesa dos inte- Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por
resses de seus membros ou associados;

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trs quintos dos votos dos respectivos membros, XII salrio-famlia pago em razo do dependente
sero equivalentes s emendas constitucionais. do trabalhador de baixa renda nos termos da lei;
4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal XIII durao do trabalho normal no superior a
Penal Internacional a cuja criao tenha manifes- oito horas dirias e quarenta e quatro semanais,
tado adeso. facultada a compensao de horrios e a reduo
da jornada, mediante acordo ou conveno coleti-
va de trabalho;
DOS DIREITOS SOCIAIS
XIV jornada de seis horas para o trabalho realiza-
Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, a ali- do em turnos ininterruptos de revezamento, salvo
mentao, o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, negociao coletiva;
a segurana, a previdncia social, a proteo materni- XV repouso semanal remunerado, preferencial-
dade e infncia, a assistncia aos desamparados, na mente aos domingos;
forma desta Constituio.
XVI remunerao do servio extraordinrio su-
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, perior, no mnimo, em cinquenta por cento do
alm de outros que visem melhoria de sua condio normal;
social:
XVII gozo de frias anuais remuneradas com,
I relao de emprego protegida contra despedi- pelo menos, um tero a mais do que o salrio nor-
da arbitrria ou sem justa causa, nos termos de lei mal;
complementar, que prever indenizao compen-
satria, dentre outros direitos; XVIII licena gestante, sem prejuzo do empre-
go e do salrio, com a durao de cento e vinte
II seguro-desemprego, em caso de desemprego dias;
involuntrio;
XIX licena-paternidade, nos termos fixados em
III fundo de garantia do tempo de servio; lei;
IV salrio mnimo , fixado em lei, nacionalmente XX proteo do mercado de trabalho da mulher,
unificado, capaz de atender a suas necessidades mediante incentivos especficos, nos termos da lei;
vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, ali-
mentao, educao, sade, lazer, vesturio, higie- XXI aviso prvio proporcional ao tempo de ser-
ne, transporte e previdncia social, com reajustes vio, sendo no mnimo de trinta dias, nos termos
peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, da lei;
sendo vedada sua vinculao para qualquer fim; XXII reduo dos riscos inerentes ao trabalho,
V piso salarial proporcional extenso e com- por meio de normas de sade, higiene e seguran-
plexidade do trabalho; a;

VI irredutibilidade do salrio, salvo o disposto XXIII adicional de remunerao para as ativida-


em conveno ou acordo coletivo; des penosas, insalubres ou perigosas, na forma da
lei;
VII garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo,
para os que percebem remunerao varivel; XXIV aposentadoria;

VIII dcimo terceiro salrio com base na remune- XXV assistncia gratuita aos filhos e dependen-
rao integral ou no valor da aposentadoria; tes desde o nascimento at 5 (cinco) anos de idade
em creches e pr-escolas;
IX remunerao do trabalho noturno superior
do diurno; XXVI reconhecimento das convenes e acordos
coletivos de trabalho;
X proteo do salrio na forma da lei, constituin-
do crime sua reteno dolosa; XXVII proteo em face da automao, na forma
da lei;
XI participao nos lucros, ou resultados, des-
vinculada da remunerao, e, excepcionalmente, XXVIII seguro contra acidentes de trabalho, a
participao na gesto da empresa, conforme de- cargo do empregador, sem excluir a indenizao a
finido em lei; que este est obrigado, quando incorrer em dolo
ou culpa;

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XXIX ao, quanto aos crditos resultantes das III ao sindicato cabe a defesa dos direitos e inte-
relaes de trabalho, com prazo prescricional de resses coletivos ou individuais da categoria, inclu-
cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, sive em questes judiciais ou administrativas;
at o limite de dois anos aps a extino do con- IV a assemblia geral fixar a contribuio que,
trato de trabalho; em se tratando de categoria profissional, ser des-
a) (Revogada). contada em folha, para custeio do sistema confe-
b) (Revogada). derativo da representao sindical respectiva, in-
dependentemente da contribuio prevista em lei;
XXX proibio de diferena de salrios, de exerc-
cio de funes e de critrio de admisso por moti- V ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-
vo de sexo, idade, cor ou estado civil; -se filiado a sindicato;
XXXI proibio de qualquer discriminao no to- VI obrigatria a participao dos sindicatos nas
cante a salrio e critrios de admisso do trabalha- negociaes coletivas de trabalho;
dor portador de deficincia; VII o aposentado filiado tem direito a votar e ser
XXXII proibio de distino entre trabalho ma- votado nas organizaes sindicais;
nual, tcnico e intelectual ou entre os profissionais VIII vedada a dispensa do empregado sindica-
respectivos; lizado a partir do registro da candidatura a cargo
XXXIII proibio de trabalho noturno, perigoso de direo ou representao sindical e, se eleito,
ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer ainda que suplente, at um ano aps o final do
trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na mandato, salvo se cometer falta grave nos termos
condio de aprendiz, a partir de quatorze anos; da lei.
XXXIV igualdade de direitos entre o trabalhador Pargrafo nico. As disposies deste artigo apli-
com vnculo empregatcio permanente e o traba- cam-se organizao de sindicatos rurais e de co-
lhador avulso lnias de pescadores, atendidas as condies que
a lei estabelecer.
Pargrafo nico. So assegurados categoria dos
trabalhadores domsticos os direitos previstos nos Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo
incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de
XXI, XXII, XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendi- exerc-lo e sobre os interesses que devam por meio
das as condies estabelecidas em lei e observada dele defender.
a simplificao do cumprimento das obrigaes 1 A lei definir os servios ou atividades essen-
tributrias, principais e acessrias, decorrentes da ciais e dispor sobre o atendimento das necessida-
relao de trabalho e suas peculiaridades, os pre- des inadiveis da comunidade.
vistos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e XXVIII, bem 2 Os abusos cometidos sujeitam os respons-
como a sua integrao previdncia social. veis s penas da lei.
Art. 8 livre a associao profissional ou sindical, ob- Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores
servado o seguinte: e empregadores nos colegiados dos rgos pblicos
I a lei no poder exigir autorizao do Estado em que seus interesses profissionais ou previdencirios
para a fundao de sindicato, ressalvado o registro sejam objeto de discusso e deliberao.
no rgo competente, vedadas ao Poder Pblico a Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos emprega-
interferncia e a interveno na organizao sindi- dos, assegurada a eleio de um representante des-
cal; tes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o en-
II vedada a criao de mais de uma organizao tendimento direto com os empregadores.
sindical, em qualquer grau, representativa de cate-
goria profissional ou econmica, na mesma base
territorial, que ser definida pelos trabalhadores
DA NACIONALIDADE
ou empregadores interessados, no podendo ser Art. 12. So brasileiros:
inferior rea de um Municpio;
I natos:

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a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, b) de imposio de naturalizao, pela norma es-


ainda que de pais estrangeiros, desde que estes trangeira, ao brasileiro residente em estado es-
no estejam a servio de seu pas; trangeiro, como condio para permanncia em
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou seu territrio ou para o exerccio de direitos civis;
me brasileira, desde que qualquer deles esteja a Art. 13. A lngua portuguesa o idioma oficial da Rep-
servio da Repblica Federativa do Brasil; blica Federativa do Brasil.
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou 1 So smbolos da Repblica Federativa do Bra-
de me brasileira, desde que sejam registrados sil a bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais.
em repartio brasileira competente ou venham a 2 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, podero ter smbolos prprios.
em qualquer tempo, depois de atingida a maiori-
dade, pela nacionalidade brasileira;
II naturalizados:
DOS DIREITOS POLTICOS
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalida- Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio
de brasileira, exigidas aos originrios de pases de universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual
lngua portuguesa apenas residncia por um ano para todos, e, nos termos da lei, mediante:
ininterrupto e idoneidade moral; I plebiscito;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, re- II referendo;
sidentes na Repblica Federativa do Brasil h mais
de quinze anos ininterruptos e sem condenao III iniciativa popular.
penal, desde que requeiram a nacionalidade bra- 1 O alistamento eleitoral e o voto so:
sileira. I obrigatrios para os maiores de dezoito anos;
1 Aos portugueses com residncia permanente II facultativos para:
no Pas, se houver reciprocidade em favor de bra-
sileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao a) os analfabetos;
brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constitui- b) os maiores de setenta anos;
o. c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito
2 A lei no poder estabelecer distino entre anos.
brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos 2 No podem alistar-se como eleitores os es-
previstos nesta Constituio. trangeiros e, durante o perodo do servio militar
3 So privativos de brasileiro nato os cargos: obrigatrio, os conscritos.
I de Presidente e Vice-Presidente da Repblica; 3 So condies de elegibilidade, na forma da
II de Presidente da Cmara dos Deputados; lei:
III de Presidente do Senado Federal; I a nacionalidade brasileira;
IV de Ministro do Supremo Tribunal Federal; II o pleno exerccio dos direitos polticos;
V da carreira diplomtica; III o alistamento eleitoral;
VI de oficial das Foras Armadas. IV o domiclio eleitoral na circunscrio;
VII de Ministro de Estado da Defesa V a filiao partidria;
4 Ser declarada a perda da nacionalidade do VI a idade mnima de:
brasileiro que: a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presi-
I tiver cancelada sua naturalizao, por sentena dente da Repblica e Senador;
judicial, em virtude de atividade nociva ao interes- b) trinta anos para Governador e Vice-Governador
se nacional; de Estado e do Distrito Federal;
II adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos: c) vinte e um anos para Deputado Federal, Depu-
a) de reconhecimento de nacionalidade originria tado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e
pela lei estrangeira; juiz de paz;

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d) dezoito anos para Vereador. II incapacidade civil absoluta;


4 So inelegveis os inalistveis e os analfabetos. III condenao criminal transitada em julgado,
5 O Presidente da Repblica, os Governado- enquanto durarem seus efeitos;
res de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e IV recusa de cumprir obrigao a todos impos-
quem os houver sucedido, ou substitudo no curso ta ou prestao alternativa, nos termos do art. 5,
dos mandatos podero ser reeleitos para um nico VIII;
perodo subsequente. V improbidade administrativa, nos termos do
6 Para concorrerem a outros cargos, o Presiden- art. 37, 4.
te da Repblica, os Governadores de Estado e do Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar
Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos em vigor na data de sua publicao, no se aplicando
respectivos mandatos at seis meses antes do plei- eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia.
to.
7 So inelegveis, no territrio de jurisdio do
titular, o cnjuge e os parentes consanguneos ou
DOS PARTIDOS POLTICOS
afins, at o segundo grau ou por adoo, do Presi- Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao e extino
dente da Repblica, de Governador de Estado ou de partidos polticos, resguardados a soberania nacio-
Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de nal, o regime democrtico, o pluripartidarismo, os di-
quem os haja substitudo dentro dos seis meses reitos fundamentais da pessoa humana e observados
anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato os seguintes preceitos:
eletivo e candidato reeleio.
I - carter nacional;
8 O militar alistvel elegvel, atendidas as se-
guintes condies: II - proibio de recebimento de recursos financei-
ros de entidade ou governo estrangeiros ou de su-
I se contar menos de dez anos de servio, dever bordinao a estes;
afastar-se da atividade;
III - prestao de contas Justia Eleitoral;
II se contar mais de dez anos de servio, ser
agregado pela autoridade superior e, se eleito, IV - funcionamento parlamentar de acordo com a
passar automaticamente, no ato da diplomao, lei.
para a inatividade. 1 assegurada aos partidos polticos autono-
9 Lei complementar estabelecer outros casos mia para definir sua estrutura interna, organiza-
de inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a o e funcionamento e para adotar os critrios de
fim de proteger a probidade administrativa, a mo- escolha e o regime de suas coligaes eleitorais,
ralidade para exerccio de mandato considerada sem obrigatoriedade de vinculao entre as can-
vida pregressa do candidato, e a normalidade e didaturas em mbito nacional, estadual, distrital
legitimidade das eleies contra a influncia do ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer
poder econmico ou o abuso do exerccio de fun- normas de disciplina e fidelidade partidria.
o, cargo ou emprego na administrao direta ou 2 Os partidos polticos, aps adquirirem perso-
indireta. nalidade jurdica, na forma da lei civil, registraro
10. O mandato eletivo poder ser impugnado ante seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral.
a Justia Eleitoral no prazo de quinze dias contados 3 Os partidos polticos tm direito a recursos do
da diplomao, instruda a ao com provas de abu- fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio e te-
so do poder econmico, corrupo ou fraude. leviso, na forma da lei.
11 A ao de impugnao de mandato tramita- 4 vedada a utilizao pelos partidos polticos
r em segredo de justia, respondendo o autor, na de organizao paramilitar.
forma da lei, se temerria ou de manifesta m-f.
Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja DA ORGANIZAO DO
perda ou suspenso s se dar nos casos de:
I cancelamento da naturalizao por sentena
transitada em julgado;

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ESTADO res, das vias federais de comunicao e preserva-


o ambiental, definidas em lei;
III - os lagos, rios e quaisquer correntes de gua
DA ORGANIZAO em terrenos de seu domnio, ou que banhem mais
POLTICO-ADMINISTRATIVA de um Estado, sirvam de limites com outros pases,
ou se estendam a territrio estrangeiro ou dele
Art. 18. A organizao poltico-administrativa da Rep- provenham, bem como os terrenos marginais e as
blica Federativa do Brasil compreende a Unio, os Esta- praias fluviais;
dos, o Distrito Federal e os Municpios, todos autno- IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes
mos, nos termos desta Constituio. com outros pases; as praias martimas; as ilhas
1 Braslia a Capital Federal. ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as que
2 Os Territrios Federais integram a Unio, e contenham a sede de Municpios, exceto aquelas
sua criao, transformao em Estado ou reinte- reas afetadas ao servio pblico e a unidade am-
grao ao Estado de origem sero reguladas em lei biental federal, e as referidas no art. 26, II;
complementar. V - os recursos naturais da plataforma continental
3 Os Estados podem incorporar-se entre si, sub- e da zona econmica exclusiva;
dividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a VI - o mar territorial;
outros, ou formarem novos Estados ou Territrios VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos;
Federais, mediante aprovao da populao dire-
tamente interessada, atravs de plebiscito, e do VIII - os potenciais de energia hidrulica;
Congresso Nacional, por lei complementar. IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo;
4 A criao, a incorporao, a fuso e o des- X - as cavidades naturais subterrneas e os stios
membramento de Municpios, far-se-o por lei arqueolgicos e pr-histricos;
estadual, dentro do perodo determinado por Lei XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos n-
Complementar Federal, e dependero de consul- dios.
ta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos
1 assegurada, nos termos da lei, aos Estados,
Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estu-
ao Distrito Federal e aos Municpios, bem como a
dos de Viabilidade Municipal, apresentados e pu-
rgos da administrao direta da Unio, partici-
blicados na forma da lei.
pao no resultado da explorao de petrleo ou
Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Fe- gs natural, de recursos hdricos para fins de gera-
deral e aos Municpios: o de energia eltrica e de outros recursos mine-
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subven- rais no respectivo territrio, plataforma continen-
cion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou tal, mar territorial ou zona econmica exclusiva, ou
manter com eles ou seus representantes relaes compensao financeira por essa explorao.
de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma 2 A faixa de at cento e cinqenta quilmetros
da lei, a colaborao de interesse pblico; de largura, ao longo das fronteiras terrestres, de-
II - recusar f aos documentos pblicos; signada como faixa de fronteira, considerada
III - criar distines entre brasileiros ou prefern- fundamental para defesa do territrio nacional, e
cias entre si. sua ocupao e utilizao sero reguladas em lei.
Art. 21. Compete Unio:
DA UNIO I - manter relaes com Estados estrangeiros e
participar de organizaes internacionais;
Art. 20. So bens da Unio: II - declarar a guerra e celebrar a paz;
I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe III - assegurar a defesa nacional;
vierem a ser atribudos;
IV - permitir, nos casos previstos em lei comple-
II - as terras devolutas indispensveis defesa das mentar, que foras estrangeiras transitem pelo
fronteiras, das fortificaes e construes milita- territrio nacional ou nele permaneam tempora-
riamente;

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V - decretar o estado de stio, o estado de defesa e XVI - exercer a classificao, para efeito indicativo,
a interveno federal; de diverses pblicas e de programas de rdio e
VI - autorizar e fiscalizar a produo e o comrcio televiso;
de material blico; XVII - conceder anistia;
VII - emitir moeda; XVIII - planejar e promover a defesa permanente
VIII - administrar as reservas cambiais do Pas e contra as calamidades pblicas, especialmente as
fiscalizar as operaes de natureza financeira, es- secas e as inundaes;
pecialmente as de crdito, cmbio e capitalizao, XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento
bem como as de seguros e de previdncia privada; de recursos hdricos e definir critrios de outorga
IX - elaborar e executar planos nacionais e regio- de direitos de seu uso;
nais de ordenao do territrio e de desenvolvi- XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento
mento econmico e social; urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e
X - manter o servio postal e o correio areo na- transportes urbanos;
cional; XXI - estabelecer princpios e diretrizes para o sis-
XI - explorar, diretamente ou mediante autoriza- tema nacional de viao;
o, concesso ou permisso, os servios de te- XXII - executar os servios de polcia martima, ae-
lecomunicaes, nos termos da lei, que dispor roporturia e de fronteiras;
sobre a organizao dos servios, a criao de um XXIII - explorar os servios e instalaes nucleares
rgo regulador e outros aspectos institucionais; de qualquer natureza e exercer monoplio estatal
XII - explorar, diretamente ou mediante autoriza- sobre a pesquisa, a lavra, o enriquecimento e re-
o, concesso ou permisso: processamento, a industrializao e o comrcio de
a) os servios de radiodifuso sonora, e de sons e minrios nucleares e seus derivados, atendidos os
imagens; seguintes princpios e condies:
b) os servios e instalaes de energia eltrica e a) toda atividade nuclear em territrio nacional
o aproveitamento energtico dos cursos de gua, somente ser admitida para fins pacficos e me-
em articulao com os Estados onde se situam os diante aprovao do Congresso Nacional;
potenciais hidroenergticos; b) sob regime de permisso, so autorizadas a co-
c) a navegao area, aeroespacial e a infra-estru- mercializao e a utilizao de radioistopos para
tura aeroporturia; a pesquisa e usos mdicos, agrcolas e industriais;
d) os servios de transporte ferrovirio e aquavi- c) sob regime de permisso, so autorizadas a pro-
rio entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, duo, comercializao e utilizao de radioisto-
ou que transponham os limites de Estado ou Ter- pos de meia-vida igual ou inferior a duas horas;
ritrio; d) a responsabilidade civil por danos nucleares in-
e) os servios de transporte rodovirio interesta- depende da existncia de culpa;
dual e internacional de passageiros; XXIV - organizar, manter e executar a inspeo do
f) os portos martimos, fluviais e lacustres; trabalho;
XIII - organizar e manter o Poder Judicirio, o Mi- XXV - estabelecer as reas e as condies para o
nistrio Pblico do Distrito Federal e dos Territ- exerccio da atividade de garimpagem, em forma
rios e a Defensoria Pblica dos Territrios; associativa.
XIV - organizar e manter a polcia civil, a polcia Art. 22. Compete privativamente Unio legislar so-
militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito bre:
Federal, bem como prestar assistncia financeira I - direito civil, comercial, penal, processual, elei-
ao Distrito Federal para a execuo de servios p- toral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do
blicos, por meio de fundo prprio; trabalho;
XV - organizar e manter os servios oficiais de esta- II - desapropriao;
tstica, geografia, geologia e cartografia de mbito
nacional;

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III - requisies civis e militares, em caso de imi- Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, obe-
nente perigo e em tempo de guerra; decido o disposto no art. 37, XXI, e para as empre-
IV - guas, energia, informtica, telecomunicaes sas pblicas e sociedades de economia mista, nos
e radiodifuso; termos do art. 173, 1, III;
V - servio postal; XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial, de-
fesa martima, defesa civil e mobilizao nacional;
VI - sistema monetrio e de medidas, ttulos e ga-
rantias dos metais; XXIX - propaganda comercial.
VII - poltica de crdito, cmbio, seguros e transfe- Pargrafo nico. Lei complementar poder autori-
rncia de valores; zar os Estados a legislar sobre questes especficas
das matrias relacionadas neste artigo.
VIII - comrcio exterior e interestadual;
Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados,
IX - diretrizes da poltica nacional de transportes; do Distrito Federal e dos Municpios:
X - regime dos portos, navegao lacustre, fluvial, I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das
martima, area e aeroespacial; instituies democrticas e conservar o patrim-
XI - trnsito e transporte; nio pblico;
XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e me- II - cuidar da sade e assistncia pblica, da pro-
talurgia; teo e garantia das pessoas portadoras de defici-
XIII - nacionalidade, cidadania e naturalizao; ncia;
XIV - populaes indgenas; III - proteger os documentos, as obras e outros
bens de valor histrico, artstico e cultural, os mo-
XV - emigrao e imigrao, entrada, extradio e numentos, as paisagens naturais notveis e os s-
expulso de estrangeiros; tios arqueolgicos;
XVI - organizao do sistema nacional de emprego IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracte-
e condies para o exerccio de profisses; rizao de obras de arte e de outros bens de valor
XVII - organizao judiciria, do Ministrio Pblico histrico, artstico ou cultural;
do Distrito Federal e dos Territrios e da Defenso- V - proporcionar os meios de acesso cultura,
ria Pblica dos Territrios, bem como organizao educao, cincia, tecnologia, pesquisa e
administrativa destes; inovao;
XVIII - sistema estatstico, sistema cartogrfico e VI - proteger o meio ambiente e combater a polui-
de geologia nacionais; o em qualquer de suas formas;
XIX - sistemas de poupana, captao e garantia da VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
poupana popular;
VIII - fomentar a produo agropecuria e organi-
XX - sistemas de consrcios e sorteios; zar o abastecimento alimentar;
XXI - normas gerais de organizao, efetivos, ma- IX - promover programas de construo de mora-
terial blico, garantias, convocao e mobilizao dias e a melhoria das condies habitacionais e de
das polcias militares e corpos de bombeiros mili- saneamento bsico;
tares;
X - combater as causas da pobreza e os fatores de
XXII - competncia da polcia federal e das polcias marginalizao, promovendo a integrao social
rodoviria e ferroviria federais; dos setores desfavorecidos;
XXIII - seguridade social; XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as conces-
XXIV - diretrizes e bases da educao nacional; ses de direitos de pesquisa e explorao de recur-
XXV - registros pblicos; sos hdricos e minerais em seus territrios;
XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza; XII - estabelecer e implantar poltica de educao
para a segurana do trnsito.
XXVII - normas gerais de licitao e contratao,
em todas as modalidades, para as administraes Pargrafo nico. Leis complementares fixaro nor-
pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da mas para a cooperao entre a Unio e os Estados,

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o Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista DOS ESTADOS FEDERADOS


o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar
em mbito nacional. Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Fe- Constituies e leis que adotarem, observados os prin-
deral legislar concorrentemente sobre: cpios desta Constituio.
I - direito tributrio, financeiro, penitencirio, eco- 1 So reservadas aos Estados as competncias
nmico e urbanstico; que no lhes sejam vedadas por esta Constituio.
II - oramento; 2 Cabe aos Estados explorar diretamente, ou
mediante concesso, os servios locais de gs ca-
III - juntas comerciais;
nalizado, na forma da lei, vedada a edio de me-
IV - custas dos servios forenses; dida provisria para a sua regulamentao.
V - produo e consumo; 3 Os Estados podero, mediante lei comple-
VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da mentar, instituir regies metropolitanas, aglome-
natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, raes urbanas e microrregies, constitudas por
proteo do meio ambiente e controle da polui- agrupamentos de municpios limtrofes, para inte-
o; grar a organizao, o planejamento e a execuo
de funes pblicas de interesse comum.
VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural, ar-
tstico, turstico e paisagstico; Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
VIII - responsabilidade por dano ao meio ambien- I - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes,
te, ao consumidor, a bens e direitos de valor arts- emergentes e em depsito, ressalvadas, neste
tico, esttico, histrico, turstico e paisagstico; caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da
Unio;
IX - educao, cultura, ensino, desporto, cincia,
tecnologia, pesquisa, desenvolvimento e inovao; II - as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que
estiverem no seu domnio, excludas aquelas sob
X - criao, funcionamento e processo do juizado
domnio da Unio, Municpios ou terceiros;
de pequenas causas;
III - as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes
XI - procedimentos em matria processual;
Unio;
XII - previdncia social, proteo e defesa da sa-
IV - as terras devolutas no compreendidas entre
de;
as da Unio.
XIII - assistncia jurdica e Defensoria pblica;
Art. 27. O nmero de Deputados Assemblia Legisla-
XIV - proteo e integrao social das pessoas por- tiva corresponder ao triplo da representao do Esta-
tadoras de deficincia; do na Cmara dos Deputados e, atingido o nmero de
XV - proteo infncia e juventude; trinta e seis, ser acrescido de tantos quantos forem os
Deputados Federais acima de doze.
XVI - organizao, garantias, direitos e deveres das
polcias civis. 1 Ser de quatro anos o mandato dos Deputa-
dos Estaduais, aplicando- s-lhes as regras desta
1 No mbito da legislao concorrente, a com-
Constituio sobre sistema eleitoral, inviolabilida-
petncia da Unio limitar-se- a estabelecer nor-
de, imunidades, remunerao, perda de mandato,
mas gerais.
licena, impedimentos e incorporao s Foras
2 A competncia da Unio para legislar sobre Armadas.
normas gerais no exclui a competncia suple-
2 O subsdio dos Deputados Estaduais ser fixa-
mentar dos Estados.
do por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa,
3 Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento
Estados exercero a competncia legislativa plena, daquele estabelecido, em espcie, para os Depu-
para atender a suas peculiaridades. tados Federais, observado o que dispem os arts.
4 A supervenincia de lei federal sobre normas 39, 4, 57, 7, 150, II, 153, III, e 153, 2, I.
gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que 3 Compete s Assemblias Legislativas dispor
lhe for contrrio. sobre seu regimento interno, polcia e servios ad-

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ministrativos de sua secretaria, e prover os respec- b) 11 (onze) Vereadores, nos Municpios de mais
tivos cargos. de 15.000 (quinze mil) habitantes e de at 30.000
4 A lei dispor sobre a iniciativa popular no pro- (trinta mil) habitantes;
cesso legislativo estadual. c) 13 (treze) Vereadores, nos Municpios com mais
Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador de 30.000 (trinta mil) habitantes e de at 50.000
de Estado, para mandato de quatro anos, realizar-se- (cinquenta mil) habitantes;
no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municpios de mais
e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, de 50.000 (cinquenta mil) habitantes e de at
se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato 80.000 (oitenta mil) habitantes;
de seus antecessores, e a posse ocorrer em primeiro e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municpios de
de janeiro do ano subseqente, observado, quanto ao mais de 80.000 (oitenta mil) habitantes e de at
mais, o disposto no art. 77. 120.000 (cento e vinte mil) habitantes;
1 Perder o mandato o Governador que assumir f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municpios de
outro cargo ou funo na administrao pblica mais de 120.000 (cento e vinte mil) habitantes e
direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de at 160.000 (cento sessenta mil) habitantes;
de concurso pblico e observado o disposto no art.
38, I, IV e V. g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municpios de
mais de 160.000 (cento e sessenta mil) habitantes
2 Os subsdios do Governador, do Vice-Gover- e de at 300.000 (trezentos mil) habitantes;
nador e dos Secretrios de Estado sero fixados
por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, ob- h) 23 (vinte e trs) Vereadores, nos Municpios de
servado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, mais de 300.000 (trezentos mil) habitantes e de
150, II, 153, III, e 153, 2, I. at 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habi-
tantes;
i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municpios de
Dos Municpios mais de 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil)
Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada habitantes e de at 600.000 (seiscentos mil) habi-
em dois turnos, com o interstcio mnimo de dez dias, tantes;
e aprovada por dois teros dos membros da Cmara j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municpios de
Municipal, que a promulgar, atendidos os princpios mais de 600.000 (seiscentos mil) habitantes e de
estabelecidos nesta Constituio, na Constituio do at 750.000 (setecentos cinquenta mil) habitantes;
respectivo Estado e os seguintes preceitos: k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municpios
I - eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Ve- de mais de 750.000 (setecentos e cinquenta mil)
readores, para mandato de quatro anos, median- habitantes e de at 900.000 (novecentos mil) ha-
te pleito direto e simultneo realizado em todo o bitantes;
Pas; l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municpios de
II - eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada mais de 900.000 (novecentos mil) habitantes e de
no primeiro domingo de outubro do ano anterior at 1.050.000 (um milho e cinquenta mil) habi-
ao trmino do mandato dos que devam suceder, tantes;
aplicadas as regras do art. 77, no caso de Munic- m) 33 (trinta e trs) Vereadores, nos Municpios de
pios com mais de duzentos mil eleitores; mais de 1.050.000 (um milho e cinquenta mil) ha-
III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1 bitantes e de at 1.200.000 (um milho e duzentos
de janeiro do ano subseqente ao da eleio; mil) habitantes;
IV - para a composio das Cmaras Municipais, n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municpios
ser observado o limite mximo de: de mais de 1.200.000 (um milho e duzentos mil)
a) 9 (nove) Vereadores, nos Municpios de at habitantes e de at 1.350.000 (um milho e tre-
15.000 (quinze mil) habitantes; zentos e cinquenta mil) habitantes;
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municpios de
1.350.000 (um milho e trezentos e cinquenta mil)

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habitantes e de at 1.500.000 (um milho e qui- a) em Municpios de at dez mil habitantes, o sub-
nhentos mil) habitantes; sdio mximo dos Vereadores corresponder a vin-
p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municpios te por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
de mais de 1.500.000 (um milho e quinhentos b) em Municpios de dez mil e um a cinqenta mil
mil) habitantes e de at 1.800.000 (um milho e habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
oitocentos mil) habitantes; corresponder a trinta por cento do subsdio dos
q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municpios Deputados Estaduais;
de mais de 1.800.000 (um milho e oitocentos mil) c) em Municpios de cinqenta mil e um a cem mil
habitantes e de at 2.400.000 (dois milhes e qua- habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
trocentos mil) habitantes; corresponder a quarenta por cento do subsdio
r) 43 (quarenta e trs) Vereadores, nos Municpios dos Deputados Estaduais;
de mais de 2.400.000 (dois milhes e quatrocentos d) em Municpios de cem mil e um a trezentos mil
mil) habitantes e de at 3.000.000 (trs milhes) habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
de habitantes; corresponder a cinqenta por cento do subsdio
s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos Munic- dos Deputados Estaduais;
pios de mais de 3.000.000 (trs milhes) de habi- e) em Municpios de trezentos mil e um a quinhen-
tantes e de at 4.000.000 (quatro milhes) de ha- tos mil habitantes, o subsdio mximo dos Verea-
bitantes; dores corresponder a sessenta por cento do sub-
t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Municpios sdio dos Deputados Estaduais;
de mais de 4.000.000 (quatro milhes) de habitan- f) em Municpios de mais de quinhentos mil habi-
tes e de at 5.000.000 (cinco milhes) de habitan- tantes, o subsdio mximo dos Vereadores corres-
tes; ponder a setenta e cinco por cento do subsdio
u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos Munic- dos Deputados Estaduais;
pios de mais de 5.000.000 (cinco milhes) de ha- VII - o total da despesa com a remunerao dos
bitantes e de at 6.000.000 (seis milhes) de ha- Vereadores no poder ultrapassar o montante de
bitantes; cinco por cento da receita do Municpio;
v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municpios VIII - inviolabilidade dos Vereadores por suas opi-
de mais de 6.000.000 (seis milhes) de habitantes nies, palavras e votos no exerccio do mandato e
e de at 7.000.000 (sete milhes) de habitantes; na circunscrio do Municpio;
w) 53 (cinquenta e trs) Vereadores, nos Munic- IX - proibies e incompatibilidades, no exerccio
pios de mais de 7.000.000 (sete milhes) de habi- da vereana, similares, no que couber, ao disposto
tantes e de at 8.000.000 (oito milhes) de habi- nesta Constituio para os membros do Congres-
tantes; e so Nacional e na Constituio do respectivo Estado
x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos Munic- para os membros da Assemblia Legislativa;
pios de mais de 8.000.000 (oito milhes) de habi- X - julgamento do Prefeito perante o Tribunal de
tantes; Justia;
V - subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Se- XI - organizao das funes legislativas e fiscaliza-
cretrios Municipais fixados por lei de iniciativa da doras da Cmara Municipal;
Cmara Municipal, observado o que dispem os XII - cooperao das associaes representativas
arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; no planejamento municipal;
VI - o subsdio dos Vereadores ser fixado pelas XIII - iniciativa popular de projetos de lei de in-
respectivas Cmaras Municipais em cada legisla- teresse especfico do Municpio, da cidade ou de
tura para a subseqente, observado o que dispe bairros, atravs de manifestao de, pelo menos,
esta Constituio, observados os critrios estabe- cinco por cento do eleitorado;
lecidos na respectiva Lei Orgnica e os seguintes
limites mximos: XIV - perda do mandato do Prefeito, nos termos do
art. 28, pargrafo nico.

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Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo III - instituir e arrecadar os tributos de sua compe-
Municipal, includos os subsdios dos Vereadores tncia, bem como aplicar suas rendas, sem preju-
e excludos os gastos com inativos, no poder zo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar
ultrapassar os seguintes percentuais, relativos ao balancetes nos prazos fixados em lei;
somatrio da receita tributria e das transferncias IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada
previstas no 5o do art. 153 e nos arts. 158 e 159, a legislao estadual;
efetivamente realizado no exerccio anterior:
V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime
I - 7% (sete por cento) para Municpios com popu- de concesso ou permisso, os servios pblicos
lao de at 100.000 (cem mil) habitantes; de interesse local, includo o de transporte coleti-
II - 6% (seis por cento) para Municpios com popu- vo, que tem carter essencial;
lao entre 100.000 (cem mil) e 300.000 (trezentos VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira
mil) habitantes; da Unio e do Estado, programas de educao in-
III - 5% (cinco por cento) para Municpios com fantil e de ensino fundamental;
populao entre 300.001 (trezentos mil e um) e VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira
500.000 (quinhentos mil) habitantes; da Unio e do Estado, servios de atendimento
IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco dcimos por cen- sade da populao;
to) para Municpios com populao entre 500.001 VIII - promover, no que couber, adequado ordena-
(quinhentos mil e um) e 3.000.000 (trs milhes) mento territorial, mediante planejamento e con-
de habitantes; trole do uso, do parcelamento e da ocupao do
V - 4% (quatro por cento) para Municpios com solo urbano;
populao entre 3.000.001 (trs milhes e um) e IX - promover a proteo do patrimnio histrico-
8.000.000 (oito milhes) de habitantes; -cultural local, observada a legislao e a ao fis-
VI - 3,5% (trs inteiros e cinco dcimos por cen- calizadora federal e estadual.
to) para Municpios com populao acima de Art. 31. A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo
8.000.001 (oito milhes e um) habitantes. Poder Legislativo Municipal, mediante controle exter-
1o A Cmara Municipal no gastar mais de se- no, e pelos sistemas de controle interno do Poder Exe-
tenta por cento de sua receita com folha de pa- cutivo Municipal, na forma da lei.
gamento, includo o gasto com o subsdio de seus 1 O controle externo da Cmara Municipal ser
Vereadores. exercido com o auxlio dos Tribunais de Contas dos
2o Constitui crime de responsabilidade do Prefei- Estados ou do Municpio ou dos Conselhos ou Tri-
to Municipal: bunais de Contas dos Municpios, onde houver.
I - efetuar repasse que supere os limites definidos 2 O parecer prvio, emitido pelo rgo com-
neste artigo; petente sobre as contas que o Prefeito deve anu-
II - no enviar o repasse at o dia vinte de cada almente prestar, s deixar de prevalecer por
ms; ou deciso de dois teros dos membros da Cmara
Municipal.
III - envi-lo a menor em relao proporo fixa-
da na Lei Oramentria. 3 As contas dos Municpios ficaro, durante ses-
senta dias, anualmente, disposio de qualquer
3o Constitui crime de responsabilidade do Presi- contribuinte, para exame e apreciao, o qual po-
dente da Cmara Municipal o desrespeito ao 1o der questionar-lhes a legitimidade, nos termos da
deste artigo. lei.
Art. 30. Compete aos Municpios: 4 vedada a criao de Tribunais, Conselhos ou
I - legislar sobre assuntos de interesse local; rgos de Contas Municipais.
II - suplementar a legislao federal e a estadual
no que couber;

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DO DISTRITO FEDERAL DA ADMINISTRAO PBLICA


E DOS TERRITRIOS
DISPOSIES GERAIS
DO DISTRITO FEDERAL Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em Mu- qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distri-
nicpios, reger- se- por lei orgnica, votada em dois to Federal e dos Municpios obedecer aos princpios
turnos com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicida-
por dois teros da Cmara Legislativa, que a promulga- de e eficincia e, tambm, ao seguinte:
r, atendidos os princpios estabelecidos nesta Consti- I os cargos, empregos e funes pblicas so
tuio. acessveis aos brasileiros que preencham os requi-
1 Ao Distrito Federal so atribudas as compe- sitos estabelecidos em lei, assim como aos estran-
tncias legislativas reservadas aos Estados e Mu- geiros, na forma da lei;
nicpios. II a investidura em cargo ou emprego pblico de-
2 A eleio do Governador e do Vice-Governa- pende de aprovao prvia em concurso pblico
dor, observadas as regras do art. 77, e dos Depu- de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a
tados Distritais coincidir com a dos Governadores natureza e a complexidade do cargo ou emprego,
e Deputados Estaduais, para mandato de igual du- na forma prevista em lei, ressalvadas as nomea-
rao. es para cargo em comisso eclarado em lei de
livre nomeao e exonerao;
3 Aos Deputados Distritais e Cmara Legislati-
va aplica-se o disposto no art. 27. III o prazo de validade do concurso pblico ser
de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual
4 Lei federal dispor sobre a utilizao, pelo Go- perodo;
verno do Distrito Federal, das polcias civil e militar
e do corpo de bombeiros militar. IV durante o prazo improrrogvel previsto no
edital de convocao, aquele aprovado em con-
curso pblico de provas ou de provas e ttulos ser
DOS TERRITRIOS convocado com prioridade sobre novos concursa-
dos para assumir cargo ou emprego, na carreira;
Art. 33. A lei dispor sobre a organizao administrati-
va e judiciria dos Territrios. V as funes de confiana, exercidas exclusiva-
mente por servidores ocupantes de cargo efetivo,
1 Os Territrios podero ser divididos em Muni- e os cargos em comisso, a serem preenchidos
cpios, aos quais se aplicar, no que couber, o dis- por servidores de carreira nos casos, condies e
posto no Captulo IV deste Ttulo. percentuais mnimos previstos em lei, destinam-
2 As contas do Governo do Territrio sero sub- -se apenas s atribuies de direo, chefia e
metidas ao Congresso Nacional, com parecer pr- assessoramento;VI garantido ao servidor pbli-
vio do Tribunal de Contas da Unio. co civil o direito livre associao sindical;
3 Nos Territrios Federais com mais de cem mil VII o direito de greve ser exercido nos termos e
habitantes, alm do Governador nomeado na for- nos limites definidos em lei especfica;
ma desta Constituio, haver rgos judicirios VIII a lei reservar percentual dos cargos e em-
de primeira e segunda instncia, membros do Mi- pregos pblicos para as pessoas portadoras de de-
nistrio Pblico e defensores pblicos federais; a ficincia e definir os critrios de sua admisso;
lei dispor sobre as eleies para a Cmara Territo-
rial e sua competncia deliberativa. IX a lei estabelecer os casos de contratao por
tempo determinado para atender a necessidade
temporria de excepcional interesse pblico;
X a remunerao dos servidores pblicos e o
subsdio de que trata o 4 do art. 39 somente
podero ser fixados ou alterados por lei especfica,
observada a iniciativa privativa em cada caso, asse-

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gurada reviso geral anual, sempre na mesma data c) a de dois cargos ou empregos privativos de pro-
e sem distino de ndices; fissionais de sade, com profisses regulamenta-
XI a remunerao e o subsdio dos ocupantes das;
de cargos, funes e empregos pblicos da ad- XVII a proibio de acumular estende-se a em-
ministrao direta, autrquica e fundacional, dos pregos e funes e abrange autarquias, fundaes,
membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos empresas pblicas, sociedades de economia mista,
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos suas subsidirias, e sociedades controladas, direta
detentores de mandato eletivo e dos demais agen- ou indiretamente, pelo poder pblico;
tes polticos e os proventos, penses ou outra es- XVIII a administrao fazendria e seus servido-
pcie remuneratria, percebidos cumulativamen- res fiscais tero, dentro de suas reas de compe-
te ou no, includas as vantagens pessoais ou de tncia e jurisdio, precedncia sobre os demais
qualquer outra natureza, no podero exceder o setores administrativos, na forma da lei;
subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Su- XIX somente por lei especfica poder ser cria-
premo Tribunal Federal, aplicando-se como limite, da autarquia e autorizada a instituio de empresa
nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e nos Esta- pblica, de sociedade de economia mista e de fun-
dos e no Distrito Federal, o subsdio mensal do Go- dao, cabendo lei complementar, neste ltimo
vernador no mbito do Poder Executivo, o subsdio caso, definir as reas de sua atuao;
dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do
XX depende de autorizao legislativa, em cada
Poder Legislativo e o subsdio dos Desembargado-
caso, a criao de subsidirias das entidades men-
res do Tribunal de Justia, limitado a noventa intei-
cionadas no inciso anterior, assim como a partici-
ros e vinte e cinco centsimos por cento do subs-
pao de qualquer delas em empresa privada;
dio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal, no mbito do Poder Judicirio, XXI ressalvados os casos especificados na legisla-
aplicvel este limite aos membros do Ministrio o, as obras, servios, compras e alienaes sero
Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pbli- contratados mediante processo de licitao pbli-
cos; ca que assegure igualdade de condies a todos
os concorrentes, com clusulas que estabeleam
XII os vencimentos dos cargos do Poder Legislati-
obrigaes de pagamento, mantidas as condies
vo e do Poder Judicirio no podero ser superio-
efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual
res aos pagos pelo Poder Executivo;
somente permitir as exigncias de qualificao
XIII vedada a vinculao ou equiparao de tcnica e econmica indispensveis garantia do
quaisquer espcies remuneratrias para o efeito cumprimento das obrigaes.
de remunerao de pessoal do servio pblico;
XXII as administraes tributrias da Unio, dos
XIV os acrscimos pecunirios percebidos por Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, ati-
servidor pblico no sero computados nem acu- vidades essenciais ao funcionamento do Estado,
mulados para fins de concesso de acrscimos ul- exercidas por servidores de carreiras especficas,
teriores; tero recursos prioritrios para a realizao de
XV o subsdio e os vencimentos dos ocupantes suas atividades e atuaro de forma integrada, in-
de cargos e empregos pblicos so irredutveis, clusive com o compartilhamento de cadastros e de
ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste ar- informaes fiscais, na forma da lei ou convnio.
tigo e nos arts. 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 1 A publicidade dos atos, programas, obras, ser-
2, I; vios e campanhas dos rgos pblicos dever ter
XVI vedada a acumulao remunerada de car- carter educativo, informativo ou de orientao
gos pblicos, exceto, quando houver compatibili- social, dela no podendo constar nomes, smbolos
dade de horrios, observado em qualquer caso o ou imagens que caracterizem promoo pessoal
disposto no inciso XI: de autoridades ou servidores pblicos.
a) a de dois cargos de professor; 2 A no observncia do disposto nos incisos II e
b) a de um cargo de professor com outro tcnico III implicar a nulidade do ato e a punio da auto-
ou cientfico; ridade responsvel, nos termos da lei.

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3 A lei disciplinar as formas de participao do Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Mu-
usurio na administrao pblica direta e indireta, nicpios para pagamento de despesas de pessoal
regulando especialmente: ou de custeio em geral.
I as reclamaes relativas prestao dos servi- 10. vedada a percepo simultnea de proven-
os pblicos em geral, asseguradas a manuteno tos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou
de servios de atendimento ao usurio e a avalia- dos arts. 42 e 142 com a remunerao de cargo,
o peridica, externa e interna, da qualidade dos emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos
servios; acumulveis na forma desta Constituio, os car-
II o acesso dos usurios a registros administrati- gos eletivos e os cargos em comisso declarados
vos e a informaes sobre atos de governo, obser- em lei de livre nomeao e exonerao.
vado o disposto no art. 5, X e XXXIII; 11. No sero computadas, para efeito dos limi-
III a disciplina da representao contra o exerc- tes remuneratrios de que trata o inciso XI do ca-
cio negligente ou abusivo de cargo, emprego ou put deste artigo, as parcelas de carter indenizat-
funo na administrao pblica. rio previstas em lei.
4 Os atos de improbidade administrativa impor- 12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput
taro a suspenso dos direitos polticos, a perda da deste artigo, fica facultado aos Estados e ao Distri-
funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o to Federal fixar, em seu mbito, mediante emenda
ressarcimento ao errio, na forma e gradao pre- s respectivas Constituies e Lei Orgnica, como
vistas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. limite nico, o subsdio mensal dos Desembarga-
dores do respectivo Tribunal de Justia, limitado
5 A lei estabelecer os prazos de prescrio para a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por
ilcitos praticados por qualquer agente, servidor cento do subsdio mensal dos Ministros do Supre-
ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalva- mo Tribunal Federal, no se aplicando o disposto
das as respectivas aes de ressarcimento. neste pargrafo aos subsdios dos Deputados Esta-
6 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de duais e Distritais e dos Vereadores.
direito privado prestadoras de servios pblicos Art. 38. Ao servidor pblico da administrao direta,
respondero pelos danos que seus agentes, nessa autrquica e fundacional, no exerccio de mandato ele-
qualidade, causarem a terceiros, assegurado o di- tivo, aplicam-se as seguintes disposies:
reito de regresso contra o responsvel nos casos
de dolo ou culpa. I tratando-se de mandato eletivo federal, estadu-
al ou distrital, ficar afastado de seu cargo, empre-
7 A lei dispor sobre os requisitos e as restries go ou funo;
ao ocupante de cargo ou emprego da administra-
o direta e indireta que possibilite o acesso a in- II investido no mandato de Prefeito, ser afasta-
formaes privilegiadas. do do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facul-
tado optar pela sua remunerao;
8 A autonomia gerencial, oramentria e finan-
ceira dos rgos e entidades da administrao di- III investido no mandato de Vereador, havendo
reta e indireta poder ser ampliada mediante con- compatibilidade de horrios, perceber as vanta-
trato, a ser firmado entre seus administradores e o gens de seu cargo, emprego ou funo, sem pre-
poder pblico, que tenha por objeto a fixao de juzo da remunerao do cargo eletivo, e, no ha-
metas de desempenho para o rgo ou entidade, vendo compatibilidade, ser aplicada a norma do
cabendo lei dispor sobre: inciso anterior;
I o prazo de durao do contrato; IV em qualquer caso que exija o afastamento
para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de
II os controles e critrios de avaliao de desem- servio ser contado para todos os efeitos legais,
penho, direitos, obrigaes e responsabilidade dos exceto para promoo por merecimento;
dirigentes;
V para efeito de benefcio previdencirio, no
III a remunerao do pessoal. caso de afastamento, os valores sero determina-
9 O disposto no inciso XI aplica-se s empre- dos como se no exerccio estivesse.
sas pblicas e s sociedades de economia mista,
e suas subsidirias, que receberem recursos da

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DOS SERVIDORES PBLICOS mento e desenvolvimento, modernizao, reapa-


relhamento e racionalizao do servio pblico,
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os inclusive sob a forma de adicional ou prmio de
Municpios instituiro, no mbito de sua competncia, produtividade.
regime jurdico nico e planos de carreira para os servi- 8 A remunerao dos servidores pblicos orga-
dores da administrao pblica direta, das autarquias e nizados em carreira poder ser fixada nos termos
das fundaes pblicas. do 4.
1 A fixao dos padres de vencimento e dos Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da
demais componentes do sistema remuneratrio Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic-
observar: pios, includas suas autarquias e fundaes, assegu-
I a natureza, o grau de responsabilidade e a com- rado regime de previdncia de carter contributivo e
plexidade dos cargos componentes de cada carrei- solidrio, mediante contribuio do respectivo ente
ra; pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensio-
nistas, observados critrios que preservem o equilbrio
II os requisitos para a investidura;
financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.
III as peculiaridades dos cargos. 1 Os servidores abrangidos pelo regime de pre-
2 A Unio, os Estados e o Distrito Federal man- vidncia de que trata este artigo sero aposenta-
tero escolas de governo para a formao e o dos, calculados os seus proventos a partir dos va-
aperfeioamento dos servidores pblicos, consti- lores fixados na forma dos 3 e 17:
tuindo-se a participao nos cursos um dos requi- I por invalidez permanente, sendo os proventos
sitos para a promoo na carreira, facultada, para proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se
isso, a celebrao de convnios ou contratos entre decorrente de acidente em servio, molstia pro-
os entes federados. fissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel,
3 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo na forma da lei;
pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, II compulsoriamente, com proventos proporcio-
XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a nais ao tempo de contribuio, aos 70 (setenta)
lei estabelecer requisitos diferenciados de admis- anos de idade, ou aos 75 (setenta e cinco) anos de
so quando a natureza do cargo o exigir. idade, na forma de lei complementar;
4 O membro de Poder, o detentor de mandato III voluntariamente, desde que cumprido tempo
eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Es- mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servi-
taduais e Municipais sero remunerados exclusiva- o pblico e cinco anos no cargo efetivo em que
mente por subsdio fixado em parcela nica, veda- se dar a aposentadoria, observadas as seguintes
do o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, condies:
abono, prmio, verba de representao ou outra
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de con-
espcie remuneratria, obedecido, em qualquer
tribuio, se homem, e cinquenta e cinco anos de
caso, o disposto no art. 37, X e XI.
idade e trinta de contribuio, se mulher;
5 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios poder estabelecer a relao en- b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e
tre a maior e a menor remunerao dos servidores sessenta anos de idade, se mulher, com proventos
pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto proporcionais ao tempo de contribuio.
no art. 37, XI. 2 Os proventos de aposentadoria e as penses,
6 Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio por ocasio de sua concesso, no podero exce-
publicaro anualmente os valores do subsdio e da der a remunerao do respectivo servidor, no car-
remunerao dos cargos e empregos pblicos. go efetivo em que se deu a aposentadoria ou que
serviu de referncia para a concesso da penso.
7 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios disciplinar a aplicao de recur- 3 Para o clculo dos proventos de aposentado-
sos oramentrios provenientes da economia com ria, por ocasio da sua concesso, sero conside-
despesas correntes em cada rgo, autarquia e radas as remuneraes utilizadas como base para
fundao, para aplicao no desenvolvimento de as contribuies do servidor aos regimes de pre-
programas de qualidade e produtividade, treina-

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vidncia de que tratam este artigo e o art. 201, na 11 Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI,
forma da lei. soma total dos proventos de inatividade, inclusive
4 vedada a adoo de requisitos e critrios quando decorrentes da acumulao de cargos ou
diferenciados para a concesso de aposentadoria empregos pblicos, bem como de outras ativida-
aos abrangidos pelo regime de que trata este arti- des sujeitas a contribuio para o regime geral de
go, ressalvados, nos termos definidos em leis com- previdncia social, e ao montante resultante da
plementares, os casos de servidores: adio de proventos de inatividade com remune-
rao de cargo acumulvel na forma desta Cons-
I portadores de deficincia; tituio, cargo em comisso declarado em lei de
II que exeram atividades de risco; livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo.
III cujas atividades sejam exercidas sob condi- 12 Alm do disposto neste artigo, o regime de
es especiais que prejudiquem a sade ou a inte- previdncia dos servidores pblicos titulares de
gridade fsica. cargo efetivo observar, no que couber, os requi-
5 Os requisitos de idade e de tempo de contri- sitos e critrios fixados para o regime geral de pre-
buio sero reduzidos em cinco anos, em relao vidncia social.
ao disposto no 1, III, a, para o professor que 13 Ao servidor ocupante, exclusivamente, de
comprove exclusivamente tempo de efetivo exer- cargo em comisso declarado em lei de livre no-
ccio das funes de magistrio na educao infan- meao e exonerao bem como de outro cargo
til e no ensino fundamental e mdio. temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o re-
6 Ressalvadas as aposentadorias decorrentes gime geral de previdncia social.
dos cargos acumulveis na forma desta Constitui- 14 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
o, vedada a percepo de mais de uma apo- Municpios, desde que instituam regime de pre-
sentadoria conta do regime de previdncia pre- vidncia complementar para os seus respectivos
visto neste artigo. servidores titulares de cargo efetivo, podero fixar,
7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio de para o valor das aposentadorias e penses a serem
penso por morte, que ser igual: concedidas pelo regime de que trata este artigo, o
limite mximo estabelecido para os benefcios do
I ao valor da totalidade dos proventos do ser- regime geral de previdncia social de que trata o
vidor falecido, at o limite mximo estabelecido art. 201.
para os benefcios do regime geral de previdncia
social de que trata o art. 201, acrescido de setenta 15. O regime de previdncia complementar de
por cento da parcela excedente a este limite, caso que trata o 14 ser institudo por lei de iniciativa
aposentado data do bito; ou do respectivo Poder Executivo, observado o dis-
posto no art. 202 e seus pargrafos, no que cou-
II ao valor da totalidade da remunerao do ser- ber, por intermdio de entidades fechadas de pre-
vidor no cargo efetivo em que se deu o falecimen- vidncia complementar, de natureza pblica, que
to, at o limite mximo estabelecido para os bene- oferecero aos respectivos participantes planos de
fcios do regime geral de previdncia social de que benefcios somente na modalidade de contribui-
trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da o definida.
parcela excedente a este limite, caso em atividade
na data do bito. 16 Somente mediante sua prvia e expressa
opo, o disposto nos 14 e 15 poder ser apli-
8 assegurado o reajustamento dos benefcios cado ao servidor que tiver ingressado no servio
para preservar-lhes, em carter permanente, o va- pblico at a data da publicao do ato de insti-
lor real, conforme critrios estabelecidos em lei. tuio do correspondente regime de previdncia
9 O tempo de contribuio federal, estadual ou complementar.
municipal ser contado para efeito de aposentado- 17. Todos os valores de remunerao considera-
ria e o tempo de servio correspondente para efei- dos para o clculo do benefcio previsto no 3 se-
to de disponibilidade. ro devidamente atualizados, na forma da lei.
10 A lei no poder estabelecer qualquer for- 18. Incidir contribuio sobre os proventos de
ma de contagem de tempo de contribuio fictcio. aposentadorias e penses concedidas pelo regi-
me de que trata este artigo que superem o limite

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mximo estabelecido para os benefcios do regime 4 Como condio para a aquisio da estabilida-
geral de previdncia social de que trata o art. 201, de, obrigatria a avaliao especial de desempe-
com percentual igual ao estabelecido para os ser- nho por comisso instituda para essa finalidade.
vidores titulares de cargos efetivos.
19. O servidor de que trata este artigo que tenha DA ORGANIZAO
completado as exigncias para aposentadoria vo-
luntria estabelecidas no 1, III, a, e que opte por
DOS PODERES
permanecer em atividade far jus a um abono de
permanncia equivalente ao valor da sua contri-
buio previdenciria at completar as exigncias
DO PODER LEGISLATIVO
para aposentadoria compulsria contidas no 1,
II.
DO CONGRESSO NACIONAL
20. Fica vedada a existncia de mais de um regi-
me prprio de previdncia social para os servido- Art. 44. O Poder Legislativo exercido pelo Congresso
res titulares de cargos efetivos, e de mais de uma Nacional, que se compe da Cmara dos Deputados e
unidade gestora do respectivo regime em cada do Senado Federal.
ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142,
Pargrafo nico. Cada legislatura ter a durao
3, X.
de quatro anos.
21. A contribuio prevista no 18 deste artigo
Art. 45. A Cmara dos Deputados compe-se de repre-
incidir apenas sobre as parcelas de proventos de
sentantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional,
aposentadoria e de penso que superem o dobro
em cada Estado, em cada Territrio e no Distrito Fede-
do limite mximo estabelecido para os benefcios
ral.
do regime geral de previdncia social de que trata
o art. 201 desta Constituio, quando o benefici- 1 O nmero total de Deputados, bem como a
rio, na forma da lei, for portador de doena inca- representao por Estado e pelo Distrito Federal,
pacitante. ser estabelecido por lei complementar, propor-
cionalmente populao, procedendo-se aos ajus-
Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio
tes necessrios, no ano anterior s eleies, para
os servidores nomeados para cargo de provimento efe-
que nenhuma daquelas unidades da Federao te-
tivo em virtude de concurso pblico.
nha menos de oito ou mais de setenta Deputados.
1 O servidor pblico estvel s perder o cargo:
2 Cada Territrio eleger quatro Deputados.
I em virtude de sentena judicial transitada em
Art. 46. O Senado Federal compe-se de representan-
julgado;
tes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o
II mediante processo administrativo em que lhe princpio majoritrio.
seja assegurada ampla defesa;
1 Cada Estado e o Distrito Federal elegero trs
III mediante procedimento de avaliao peridi- Senadores, com mandato de oito anos.
ca de desempenho, na forma de lei complementar,
2 A representao de cada Estado e do Distrito
assegurada ampla defesa.
Federal ser renovada de quatro em quatro anos,
2 Invalidada por sentena judicial a demisso do alternadamente, por um e dois teros.
servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual
3 Cada Senador ser eleito com dois suplentes.
ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo
de origem, sem direito a indenizao, aproveitado Art. 47. Salvo disposio constitucional em contrrio,
em outro cargo ou posto em disponibilidade com as deliberaes de cada Casa e de suas Comisses se-
remunerao proporcional ao tempo de servio. ro tomadas por maioria dos votos, presente a maioria
absoluta de seus membros.
3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessi-
dade, o servidor estvel ficar em disponibilidade,
com remunerao proporcional ao tempo de ser-
vio, at seu adequado aproveitamento em outro
cargo.

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DAS ATRIBUIES II autorizar o Presidente da Repblica a decla-


rar guerra, a celebrar a paz, a permitir que foras
DO CONGRESSO NACIONAL estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou
Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do nele permaneam temporariamente, ressalvados
Presidente da Repblica, no exigida esta para o espe- os casos previstos em lei complementar;
cificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as ma- III autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da
trias de competncia da Unio, especialmente sobre: Repblica a se ausentarem do Pas, quando a au-
I sistema tributrio, arrecadao e distribuio sncia exceder a quinze dias;
de rendas; IV aprovar o estado de defesa e a interveno
II plano plurianual, diretrizes oramentrias, or- federal, autorizar o estado de stio, ou suspender
amento anual, operaes de crdito, dvida pbli- qualquer uma dessas medidas;
ca e emisses de curso forado; V sustar os atos normativos do Poder Executivo
III fixao e modificao do efetivo das Foras Ar- que exorbitem do poder regulamentar ou dos limi-
madas; tes de delegao legislativa;
IV planos e programas nacionais, regionais e se- VI mudar temporariamente sua sede;
toriais de desenvolvimento; VII fixar idntico subsdio para os Deputados Fe-
V limites do territrio nacional, espao areo e derais e os Senadores, observado o que dispem
martimo e bens do domnio da Unio; os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2,
VI incorporao, subdiviso ou desmembramen- I;
to de reas de Territrios ou Estados, ouvidas as VIII fixar os subsdios do Presidente e do Vice-
respectivas Assemblias Legislativas; -Presidente da Repblica e dos Ministros de Esta-
VII transferncia temporria da sede do Governo do, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39,
Federal; 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
VIII concesso de anistia; IX julgar anualmente as contas prestadas pelo
Presidente da Repblica e apreciar os relatrios
IX organizao administrativa, judiciria, do Mi-
sobre a execuo dos planos de governo;
nistrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio e
dos Territrios e organizao judiciria e do Minis- X fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qual-
trio Pblico do Distrito Federal; quer de suas Casas, os atos do Poder Executivo, in-
X criao, transformao e extino de cargos, cludos os da administrao indireta;
empregos e funes pblicas, observado o que es- XI zelar pela preservao de sua competncia le-
tabelece o art. 84, VI, b; gislativa em face da atribuio normativa dos ou-
XI criao e extino de Ministrios e rgos da tros Poderes;
administrao pblica; XII apreciar os atos de concesso e renovao de
XII telecomunicaes e radiodifuso; concesso de emissoras de rdio e televiso;
XIII matria financeira, cambial e monetria, ins- XIII escolher dois teros dos membros do Tribu-
tituies financeiras e suas operaes; nal de Contas da Unio;
XIV moeda, seus limites de emisso, e montante XIV aprovar iniciativas do Poder Executivo refe-
da dvida mobiliria federal. rentes a atividades nucleares;
XV fixao do subsdio dos Ministros do Supre- XV autorizar referendo e convocar plebiscito;
mo Tribunal Federal, observado o que dispem os XVI autorizar, em terras indgenas, a explorao
arts. 39, 4; 150, II; 153, III; e 153, 2, I. e o aproveitamento de recursos hdricos e a pes-
Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Na- quisa e lavra de riquezas minerais;
cional: XVII aprovar, previamente, a alienao ou con-
I resolver definitivamente sobre tratados, acor- cesso de terras pblicas com rea superior a dois
dos ou atos internacionais que acarretem encar- mil e quinhentos hectares.
gos ou compromissos gravosos ao patrimnio na- Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Federal,
cional; ou qualquer de suas Comisses, podero convocar Mi-

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nistro de Estado ou quaisquer titulares de rgos dire- nos crimes da mesma natureza conexos com aque-
tamente subordinados Presidncia da Repblica para les;
prestarem, pessoalmente, informaes sobre assunto II processar e julgar os Ministros do Supremo Tri-
previamente determinado, importando crime de res- bunal Federal, os membros do Conselho Nacional
ponsabilidade a ausncia sem justificao adequada. de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio
1 Os Ministros de Estado podero comparecer Pblico, o Procurador-Geral da Repblica e o Ad-
ao Senado Federal, Cmara dos Deputados, ou vogado-Geral da Unio nos crimes de responsabi-
a qualquer de suas Comisses, por sua iniciativa e lidade;
mediante entendimentos com a Mesa respectiva, III aprovar previamente, por voto secreto, aps
para expor assunto de relevncia de seu Minist- arguio pblica, a escolha de:
rio.
a) Magistrados, nos casos estabelecidos nesta
2 As Mesas da Cmara dos Deputados e do Constituio;
Senado Federal podero encaminhar pedidos es-
critos de informaes a Ministros de Estado ou a b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio indi-
qualquer das pessoas referidas no caput deste ar- cados pelo Presidente da Repblica;
tigo, importando em crime de responsabilidade a c) Governador de Territrio;
recusa, ou o no atendimento, no prazo de trinta d) Presidente e diretores do banco central;
dias, bem como a prestao de informaes falsas.
e) Procurador-Geral da Repblica;
f) titulares de outros cargos que a lei determinar;
DA CMARA DOS DEPUTADOS
IV aprovar previamente, por voto secreto, aps
Art. 51. Compete privativamente Cmara dos Depu- arguio em sesso secreta, a escolha dos chefes
tados: de misso diplomtica de carter permanente;
I autorizar, por dois teros de seus membros, a V autorizar operaes externas de natureza fi-
instaurao de processo contra o Presidente e o nanceira, de interesse da Unio, dos Estados, do
Vice-Presidente da Repblica e os Ministros de Es- Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios;
tado; VI fixar, por proposta do Presidente da Repbli-
II proceder tomada de contas do Presidente da ca, limites globais para o montante da dvida con-
Repblica, quando no apresentadas ao Congres- solidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
so Nacional dentro de sessenta dias aps a abertu- e dos Municpios;
ra da sesso legislativa; VII dispor sobre limites globais e condies para
III elaborar seu regimento interno; as operaes de crdito externo e interno da
IV dispor sobre sua organizao, funcionamen- Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Muni-
to, polcia, criao, transformao ou extino dos cpios, de suas autarquias e demais entidades con-
cargos, empregos e funes de seus servios, e a troladas pelo Poder Pblico federal;
iniciativa de lei para fixao da respectiva remune- VIII dispor sobre limites e condies para a con-
rao, observados os parmetros estabelecidos na cesso de garantia da Unio em operaes de cr-
lei de diretrizes oramentrias; dito externo e interno;
V eleger membros do Conselho da Repblica, IX estabelecer limites globais e condies para o
nos termos do art. 89, VII. montante da dvida mobiliria dos Estados, do Dis-
trito Federal e dos Municpios;
DO SENADO FEDERAL X suspender a execuo, no todo ou em parte, de
lei declarada inconstitucional por deciso definiti-
Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal: va do Supremo Tribunal Federal;
I processar e julgar o Presidente e o Vice-Presi- XI aprovar, por maioria absoluta e por voto se-
dente da Repblica nos crimes de responsabilida- creto, a exonerao, de ofcio, do Procurador-Geral
de, bem como os Ministros de Estado e os Coman- da Repblica antes do trmino de seu mandato;
dantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica XII elaborar seu regimento interno;

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XIII dispor sobre sua organizao, funcionamen- 5 A sustao do processo suspende a prescri-
to, polcia, criao, transformao ou extino dos o, enquanto durar o mandato.
cargos, empregos e funes de seus servios, e a 6 Os Deputados e Senadores no sero obriga-
iniciativa de lei para fixao da respectiva remune- dos a testemunhar sobre informaes recebidas
rao, observados os parmetros estabelecidos na ou prestadas em razo do exerccio do mandato,
lei de diretrizes oramentrias; nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles
XIV eleger membros do Conselho da Repblica, receberam informaes.
nos termos do art. 89, VII. 7 A incorporao s Foras Armadas de Deputa-
XV avaliar periodicamente a funcionalidade do dos e Senadores, embora militares e ainda que em
Sistema Tributrio Nacional, em sua estrutura e tempo de guerra, depender de prvia licena da
seus componentes, e o desempenho das adminis- Casa respectiva.
traes tributrias da Unio, dos Estados e do Dis- 8 As imunidades de Deputados ou Senadores
trito Federal e dos Municpios. subsistiro durante o estado de stio, s podendo
Pargrafo nico. Nos casos previstos nos incisos ser suspensas mediante o voto de dois teros dos
I e II, funcionar como Presidente o do Supremo membros da Casa respectiva, nos casos de atos
Tribunal Federal, limitando-se a condenao, que praticados fora do recinto do Congresso Nacional,
somente ser proferida por dois teros dos votos que sejam incompatveis com a execuo da me-
do Senado Federal, perda do cargo, com inabi- dida.
litao, por oito anos, para o exerccio de funo Art. 54. Os Deputados e Senadores no podero:
pblica, sem prejuzo das demais sanes judiciais
cabveis. I desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica
de direito pblico, autarquia, empresa pblica, so-
DOS DEPUTADOS E ciedade de economia mista ou empresa concessio-
DOS SENADORES nria de servio pblico, salvo quando o contrato
obedecer a clusulas uniformes;
Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil
e penalmente, por quaisquer de suas opinies, pala- b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego re-
vras e votos. munerado, inclusive os de que sejam demissveis
ad nutum, nas entidades constantes da alnea
1 Os Deputados e Senadores, desde a expedi- anterior;
o do diploma, sero submetidos a julgamento
perante o Supremo Tribunal Federal. II desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de
2 Desde a expedio do diploma, os membros
empresa que goze de favor decorrente de contra-
do Congresso Nacional no podero ser presos,
to com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela
salvo em flagrante de crime inafianvel. Nesse
exercer funo remunerada;
caso, os autos sero remetidos dentro de vinte
e quatro horas Casa respectiva, para que, pelo b) ocupar cargo ou funo de que sejam demiss-
voto da maioria de seus membros, resolva sobre veis ad nutum, nas entidades referidas no inciso
a priso. I, a;
3 Recebida a denncia contra o Senador ou De- c) patrocinar causa em que seja interessada qual-
putado, por crime ocorrido aps a diplomao, quer das entidades a que se refere o inciso I, a;
o Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato
respectiva, que, por iniciativa de partido poltico pblico eletivo.
nela representado e pelo voto da maioria de seus Art. 55. Perder o mandato o Deputado ou Senador:
membros, poder, at a deciso final, sustar o an-
damento da ao. I que infringir qualquer das proibies estabele-
cidas no artigo anterior;
4 O pedido de sustao ser apreciado pela
Casa respectiva no prazo improrrogvel de qua- II cujo procedimento for declarado incompatvel
renta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa com o decoro parlamentar;
Diretora.

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III que deixar de comparecer, em cada sesso 2 Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-
legislativa, tera parte das sesses ordinrias da -se- eleio para preench-la se faltarem mais de
Casa a que pertencer, salvo licena ou misso por quinze meses para o trmino do mandato.
esta autorizada; 3 Na hiptese do inciso I, o Deputado ou Sena-
IV que perder ou tiver suspensos os direitos po- dor poder optar pela remunerao do mandato.
lticos;
V quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos DAS REUNIES
previstos nesta Constituio;
VI que sofrer condenao criminal em sentena Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente,
transitada em julgado. na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de
1 de agosto a 22 de dezembro.
1 incompatvel com o decoro parlamentar,
alm dos casos definidos no regimento interno, o 1 As reunies marcadas para essas datas sero
abuso das prerrogativas asseguradas a membro do transferidas para o primeiro dia til subsequente,
Congresso Nacional ou a percepo de vantagens quando recarem em sbados, domingos ou feria-
indevidas. dos.
2 Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do 2 A sesso legislativa no ser interrompida
mandato ser decidida pela Cmara dos Deputa- sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes or-
dos ou pelo Senado Federal, por maioria absoluta, amentrias.
mediante provocao da respectiva Mesa ou de 3 Alm de outros casos previstos nesta Consti-
partido poltico representado no Congresso Nacio- tuio, a Cmara dos Deputados e o Senado Fede-
nal, assegurada ampla defesa. ral reunir-se-o em sesso conjunta para:
3 Nos casos previstos nos incisos III a V, a per- I inaugurar a sesso legislativa;
da ser declarada pela Mesa da Casa respectiva,
II elaborar o regimento comum e regular a cria-
de ofcio ou mediante provocao de qualquer de
o de servios comuns s duas Casas;
seus membros, ou de partido poltico representa-
do no Congresso Nacional, assegurada ampla de- III receber o compromisso do Presidente e do
fesa. Vice-Presidente da Repblica;
4 A renncia de parlamentar submetido a pro- IV conhecer do veto e sobre ele deliberar.
cesso que vise ou possa levar perda do mandato, 4 Cada uma das Casas reunir-se- em sesses
nos termos deste artigo, ter seus efeitos suspen- preparatrias, a partir de 1 de fevereiro, no pri-
sos at as deliberaes finais de que tratam os meiro ano da legislatura, para a posse de seus
2 e 3. membros e eleio das respectivas Mesas, para
mandato de 2 (dois) anos, vedada a reconduo
Art. 56. No perder o mandato o Deputado ou Sena-
para o mesmo cargo na eleio imediatamente
dor:
subsequente.
I investido no cargo de Ministro de Estado, Go- 5 A Mesa do Congresso Nacional ser presidi-
vernador de Territrio, Secretrio de Estado, do da pelo Presidente do Senado Federal, e os demais
Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de Ca- cargos sero exercidos, alternadamente, pelos
pital ou chefe de misso diplomtica temporria; ocupantes de cargos equivalentes na Cmara dos
II licenciado pela respectiva Casa por motivo de Deputados e no Senado Federal.
doena, ou para tratar, sem remunerao, de inte- 6 A convocao extraordinria do Congresso
resse particular, desde que, neste caso, o afasta- Nacional far-se-:
mento no ultrapasse cento e vinte dias por ses-
I pelo Presidente do Senado Federal, em caso de
so legislativa.
decretao de estado de defesa ou de interveno
1 O suplente ser convocado nos casos de vaga, federal, de pedido de autorizao para a decreta-
de investidura em funes previstas neste artigo o de estado de stio e para o compromisso e a
ou de licena superior a cento e vinte dias. posse do Presidente e do Vice-Presidente da Rep-
blica;

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DPE-RS Legislao

II pelo Presidente da Repblica, pelos Presiden- mentos das respectivas Casas, sero criadas pela
tes da Cmara dos Deputados e do Senado Fede- Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em
ral ou a requerimento da maioria dos membros de conjunto ou separadamente, mediante requeri-
ambas as Casas, em caso de urgncia ou interesse mento de um tero de seus membros, para a apu-
pblico relevante, em todas as hipteses deste in- rao de fato determinado e por prazo certo, sen-
ciso com a aprovao da maioria absoluta de cada do suas concluses, se for o caso, encaminhadas
uma das Casas do Congresso Nacional. ao Ministrio Pblico, para que promova a respon-
7 Na sesso legislativa extraordinria, o Con- sabilidade civil ou criminal dos infratores.
gresso Nacional somente deliberar sobre a mat- 4 Durante o recesso, haver uma Comisso re-
ria para a qual foi convocado, ressalvada a hipte- presentativa do Congresso Nacional, eleita por
se do 8 deste artigo, vedado o pagamento de suas Casas na ltima sesso ordinria do perodo
parcela indenizatria, em razo da convocao. legislativo, com atribuies definidas no regimen-
8 Havendo medidas provisrias em vigor na to comum, cuja composio reproduzir, quanto
data de convocao extraordinria do Congresso possvel, a proporcionalidade da representao
Nacional, sero elas automaticamente includas na partidria.
pauta da convocao.
DO PROCESSO LEGISLATIVO
DAS COMISSES
DISPOSIO GERAL
Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas tero co-
misses permanentes e temporrias, constitudas na Art. 59. O processo legislativo compreende a elabora-
forma e com as atribuies previstas no respectivo re- o de:
gimento ou no ato de que resultar sua criao. I emendas Constituio;
1 Na constituio das Mesas e de cada Comis- II leis complementares;
so, assegurada, tanto quanto possvel, a repre-
sentao proporcional dos partidos ou dos blocos III leis ordinrias;
parlamentares que participam da respectiva Casa. IV leis delegadas;
2 s comisses, em razo da matria de sua V medidas provisrias;
competncia, cabe:
VI decretos legislativos;
I discutir e votar projeto de lei que dispensar, na
forma do regimento, a competncia do Plenrio, VII resolues.
salvo se houver recurso de um dcimo dos mem- Pargrafo nico. Lei complementar dispor sobre
bros da Casa; a elaborao, redao, alterao e consolidao
II realizar audincias pblicas com entidades da das leis.
sociedade civil;
III convocar Ministros de Estado para prestar in- DA EMENDA CONSTITUIO
formaes sobre assuntos inerentes a suas atribui-
es; Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante
IV receber peties, reclamaes, representa- proposta:
es ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou I de um tero, no mnimo, dos membros da C-
omisses das autoridades ou entidades pblicas; mara dos Deputados ou do Senado Federal;
V solicitar depoimento de qualquer autoridade II do Presidente da Repblica;
ou cidado; III de mais da metade das Assemblias Legisla-
VI apreciar programas de obras, planos nacio- tivas das unidades da Federao, manifestando-
nais, regionais e setoriais de desenvolvimento e -se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus
sobre eles emitir parecer. membros.
3 As comisses parlamentares de inqurito, que 1 A Constituio no poder ser emendada na
tero poderes de investigao prprios das autori- vigncia de interveno federal, de estado de de-
dades judiciais, alm de outros previstos nos regi- fesa ou de estado de stio.

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Legislao DPE-RS

2 A proposta ser discutida e votada em cada e) criao e extino de Ministrios e rgos da


Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, con- administrao pblica, observado o disposto no
siderando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs art. 84, VI;
quintos dos votos dos respectivos membros. f) militares das Foras Armadas, seu regime jurdi-
3 A emenda Constituio ser promulgada pe- co, provimento de cargos, promoes, estabilida-
las Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado de, remunerao, reforma e transferncia para a
Federal, com o respectivo nmero de ordem. reserva.
4 No ser objeto de deliberao a proposta de 2 A iniciativa popular pode ser exercida pela
emenda tendente a abolir: apresentao Cmara dos Deputados de proje-
I a forma federativa de Estado; to de lei subscrito por, no mnimo, um por cento
do eleitorado nacional, distribudo pelo menos por
II o voto direto, secreto, universal e peridico; cinco Estados, com no menos de trs dcimos por
III a separao dos Poderes; cento dos eleitores de cada um deles.
IV os direitos e garantias individuais. Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente
5 A matria constante de proposta de emenda da Repblica poder adotar medidas provisrias, com
rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser fora de lei, devendo submet-las de imediato ao Con-
objeto de nova proposta na mesma sesso legis- gresso Nacional.
lativa. 1 vedada a edio de medidas provisrias so-
bre matria:
DAS LEIS I relativa a:
a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, par-
Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordin- tidos polticos e direito eleitoral;
rias cabe a qualquer membro ou Comisso da Cmara
dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso b) direito penal, processual penal e processual ci-
Nacional, ao Presidente da Repblica, ao Supremo Tri- vil;
bunal Federal, aos Tribunais Superiores, ao Procurador- c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio
-Geral da Repblica e aos cidados, na forma e nos ca- Pblico, a carreira e a garantia de seus membros;
sos previstos nesta Constituio. d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias,
1 So de iniciativa privativa do Presidente da oramento e crditos adicionais e suplementares,
Repblica as leis que: ressalvado o previsto no art. 167, 3;
I fixem ou modifiquem os efetivos das Foras Ar- II que vise a deteno ou sequestro de bens, de
madas; poupana popular ou qualquer outro ativo finan-
II disponham sobre: ceiro;

a) criao de cargos, funes ou empregos pbli- III reservada a lei complementar;


cos na administrao direta e autrquica ou au- IV j disciplinada em projeto de lei aprovado
mento de sua remunerao; pelo Congresso Nacional e pendente de sano ou
b) organizao administrativa e judiciria, matria veto do Presidente da Repblica.
tributria e oramentria, servios pblicos e pes- 2 Medida provisria que implique instituio ou
soal da administrao dos Territrios; majorao de impostos, exceto os previstos nos
c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, s produzir efeitos
regime jurdico, provimento de cargos, estabilida- no exerccio financeiro seguinte se houver sido
de e aposentadoria; convertida em lei at o ltimo dia daquele em que
foi editada.
d) organizao do Ministrio Pblico e da Defen-
soria Pblica da Unio, bem como normas gerais 3 As medidas provisrias, ressalvado o disposto
para a organizao do Ministrio Pblico e da De- nos 11 e 12 perdero eficcia, desde a edio,
fensoria Pblica dos Estados, do Distrito Federal e se no forem convertidas em lei no prazo de ses-
dos Territrios; senta dias, prorrogvel, nos termos do 7, uma
vez por igual perodo, devendo o Congresso Nacio-

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nal disciplinar, por decreto legislativo, as relaes II nos projetos sobre organizao dos servios
jurdicas delas decorrentes. administrativos da Cmara dos Deputados, do Se-
4 O prazo a que se refere o 3 contar-se- da nado Federal, dos Tribunais Federais e do Minist-
publicao da medida provisria, suspendendo-se rio Pblico.
durante os perodos de recesso do Congresso Na- Art. 64. A discusso e votao dos projetos de lei de
cional. iniciativa do Presidente da Repblica, do Supremo Tri-
5 A deliberao de cada uma das Casas do Con- bunal Federal e dos Tribunais Superiores tero incio na
gresso Nacional sobre o mrito das medidas pro- Cmara dos Deputados.
visrias depender de juzo prvio sobre o atendi- 1 O Presidente da Repblica poder solicitar ur-
mento de seus pressupostos constitucionais. gncia para apreciao de projetos de sua iniciati-
6 Se a medida provisria no for apreciada em va.
at quarenta e cinco dias contados de sua publi- 2 Se, no caso do 1, a Cmara dos Deputados
cao, entrar em regime de urgncia, subsequen- e o Senado Federal no se manifestarem sobre a
temente, em cada uma das Casas do Congresso proposio, cada qual sucessivamente, em at
Nacional, ficando sobrestadas, at que se ultime a quarenta e cinco dias, sobrestar-se-o todas as de-
votao, todas as demais deliberaes legislativas mais deliberaes legislativas da respectiva Casa,
da Casa em que estiver tramitando. com exceo das que tenham prazo constitucional
7 Prorrogar-se- uma nica vez por igual pero- determinado, at que se ultime a votao.
do a vigncia de medida provisria que, no prazo 3 A apreciao das emendas do Senado Federal
de sessenta dias, contado de sua publicao, no pela Cmara dos Deputados far-se- no prazo de
tiver a sua votao encerrada nas duas Casas do dez dias, observado quanto ao mais o disposto no
Congresso Nacional. pargrafo anterior.
8 As medidas provisrias tero sua votao ini- 4 Os prazos do 2 no correm nos perodos
ciada na Cmara dos Deputados. de recesso do Congresso Nacional, nem se aplicam
9 Caber comisso mista de Deputados e Se- aos projetos de cdigo.
nadores examinar as medidas provisrias e sobre Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa ser
elas emitir parecer, antes de serem apreciadas, em revisto pela outra, em um s turno de discusso e vo-
sesso separada, pelo plenrio de cada uma das tao, e enviado sano ou promulgao, se a Casa
Casas do Congresso Nacional. revisora o aprovar, ou arquivado, se o rejeitar.
10. vedada a reedio, na mesma sesso legis- Pargrafo nico. Sendo o projeto emendado, vol-
lativa, de medida provisria que tenha sido rejeita- tar Casa iniciadora.
da ou que tenha perdido sua eficcia por decurso Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluda a votao
de prazo. enviar o projeto de lei ao Presidente da Repblica,
11. No editado o decreto legislativo a que se que, aquiescendo, o sancionar.
refere o 3 at sessenta dias aps a rejeio ou 1 Se o Presidente da Repblica considerar o
perda de eficcia de medida provisria, as relaes projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou
jurdicas constitudas e decorrentes de atos prati- contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou
cados durante sua vigncia conservar-se-o por parcialmente, no prazo de quinze dias teis, conta-
ela regidas. dos da data do recebimento, e comunicar, dentro
12. Aprovado projeto de lei de converso alte- de quarenta e oito horas, ao Presidente do Senado
rando o texto original da medida provisria, esta Federal os motivos do veto.
manter-se- integralmente em vigor at que seja 2 O veto parcial somente abranger texto inte-
sancionado ou vetado o projeto. gral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.
Art. 63. No ser admitido aumento da despesa pre- 3 Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do
vista: Presidente da Repblica importar sano.
I nos projetos de iniciativa exclusiva do Presiden-
te da Repblica, ressalvado o disposto no art. 166,
3 e 4;

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4 O veto ser apreciado em sesso conjunta, DA FISCALIZAO


dentro de trinta dias a contar de seu recebimento,
s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria ab-
CONTBIL, FINANCEIRA E
soluta dos Deputados e Senadores. ORAMENTRIA
5 Se o veto no for mantido, ser o projeto en- Art. 70. A fiscalizao contbil, financeira, orament-
viado, para promulgao, ao Presidente da Rep- ria, operacional e patrimonial da Unio e das entida-
blica. des da administrao direta e indireta, quanto lega-
6 Esgotado sem deliberao o prazo estabeleci- lidade, legitimidade, economicidade, aplicao das
do no 4, o veto ser colocado na ordem do dia subvenes e renncia de receitas, ser exercida pelo
da sesso imediata, sobrestadas as demais propo- Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo
sies, at sua votao final. sistema de controle interno de cada Poder.
7 Se a lei no for promulgada dentro de quaren- Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa
ta e oito horas pelo Presidente da Repblica, nos fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize,
casos dos 3 e 5, o Presidente do Senado a arrecade, guarde, gerencie ou administre dinhei-
promulgar, e, se este no o fizer em igual prazo, ros, bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio
caber ao Vice-Presidente do Senado faz-lo. responda, ou que, em nome desta, assuma obriga-
Art. 67. A matria constante de projeto de lei rejeitado es de natureza pecuniria.
somente poder constituir objeto de novo projeto, na Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Na-
mesma sesso legislativa, mediante proposta da maio- cional, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Con-
ria absoluta dos membros de qualquer das Casas do tas da Unio, ao qual compete:
Congresso Nacional.
I apreciar as contas prestadas anualmente pelo
Art. 68. As leis delegadas sero elaboradas pelo Presi- Presidente da Repblica, mediante parecer prvio
dente da Repblica, que dever solicitar a delegao ao que dever ser elaborado em sessenta dias a con-
Congresso Nacional. tar de seu recebimento;
1 No sero objeto de delegao os atos de II julgar as contas dos administradores e demais
competncia exclusiva do Congresso Nacional, os responsveis por dinheiros, bens e valores pbli-
de competncia privativa da Cmara dos Deputa- cos da administrao direta e indireta, includas
dos ou do Senado Federal, a matria reservada as fundaes e sociedades institudas e mantidas
lei complementar, nem a legislao sobre: pelo Poder Pblico federal, e as contas daqueles
I organizao do Poder Judicirio e do Ministrio que derem causa a perda, extravio ou outra irregu-
Pblico, a carreira e a garantia de seus membros; laridade de que resulte prejuzo ao errio pblico;
II nacionalidade, cidadania, direitos individuais, III apreciar, para fins de registro, a legalidade dos
polticos e eleitorais; atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na
III planos plurianuais, diretrizes oramentrias e administrao direta e indireta, includas as funda-
oramentos. es institudas e mantidas pelo Poder Pblico, ex-
cetuadas as nomeaes para cargo de provimen-
2 A delegao ao Presidente da Repblica ter to em comisso, bem como a das concesses de
a forma de resoluo do Congresso Nacional, que aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas
especificar seu contedo e os termos de seu exer- as melhorias posteriores que no alterem o funda-
ccio. mento legal do ato concessrio;
3 Se a resoluo determinar a apreciao do IV realizar, por iniciativa prpria, da Cmara dos
projeto pelo Congresso Nacional, este a far em Deputados, do Senado Federal, de Comisso tc-
votao nica, vedada qualquer emenda. nica ou de inqurito, inspees e auditorias de
Art. 69. As leis complementares sero aprovadas por natureza contbil, financeira, oramentria, opera-
maioria absoluta. cional e patrimonial, nas unidades administrativas
dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, e
demais entidades referidas no inciso II;

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V fiscalizar as contas nacionais das empresas 1 No prestados os esclarecimentos, ou consi-


supranacionais de cujo capital social a Unio par- derados estes insuficientes, a Comisso solicitar
ticipe, de forma direta ou indireta, nos termos do ao Tribunal pronunciamento conclusivo sobre a
tratado constitutivo; matria, no prazo de trinta dias.
VI fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos re- 2 Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a
passados pela Unio mediante convnio, acordo, Comisso, se julgar que o gasto possa causar dano
ajuste ou outros instrumentos congneres, a Esta- irreparvel ou grave leso economia pblica,
do, ao Distrito Federal ou a Municpio; propor ao Congresso Nacional sua sustao.
VII prestar as informaes solicitadas pelo Con- Art. 73. O Tribunal de Contas da Unio, integrado por
gresso Nacional, por qualquer de suas Casas, ou nove Ministros, tem sede no Distrito Federal, quadro
por qualquer das respectivas Comisses, sobre prprio de pessoal e jurisdio em todo o territrio na-
a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, cional, exercendo, no que couber, as atribuies previs-
operacional e patrimonial e sobre resultados de tas no art. 96.
auditorias e inspees realizadas; 1 Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio
VIII aplicar aos responsveis, em caso de ilega- sero nomeados dentre brasileiros que satisfaam
lidade de despesa ou irregularidade de contas, as os seguintes requisitos:
sanes previstas em lei, que estabelecer, entre I mais de trinta e cinco e menos de sessenta e
outras cominaes, multa proporcional ao dano cinco anos de idade;
causado ao errio;
II idoneidade moral e reputao ilibada;
IX assinar prazo para que o rgo ou entidade
adote as providncias necessrias ao exato cum- III notrios conhecimentos jurdicos, contbeis,
primento da lei, se verificada ilegalidade; econmicos e financeiros ou de administrao p-
blica;
X sustar, se no atendido, a execuo do ato im-
pugnado, comunicando a deciso Cmara dos IV mais de dez anos de exerccio de funo ou de
Deputados e ao Senado Federal; efetiva atividade profissional que exija os conheci-
mentos mencionados no inciso anterior.
XI representar ao Poder competente sobre irre-
gularidades ou abusos apurados. 2 Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio
sero escolhidos:
1 No caso de contrato, o ato de sustao ser
adotado diretamente pelo Congresso Nacional, I um tero pelo Presidente da Repblica, com
que solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as aprovao do Senado Federal, sendo dois alterna-
medidas cabveis. damente dentre auditores e membros do Minis-
trio Pblico junto ao Tribunal, indicados em lista
2 Se o Congresso Nacional ou o Poder Executi- trplice pelo Tribunal, segundo os critrios de anti-
vo, no prazo de noventa dias, no efetivar as me- guidade e merecimento;
didas previstas no pargrafo anterior, o Tribunal
decidir a respeito. II dois teros pelo Congresso Nacional.
3 As decises do Tribunal de que resulte impu- 3 Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio
tao de dbito ou multa tero eficcia de ttulo tero as mesmas garantias, prerrogativas, impedi-
executivo. mentos, vencimentos e vantagens dos Ministros
do Superior Tribunal de Justia, aplicando-se-lhes,
4 O Tribunal encaminhar ao Congresso Nacio- quanto aposentadoria e penso, as normas cons-
nal, trimestral e anualmente, relatrio de suas ati- tantes do art. 40.
vidades.
4 O auditor, quando em substituio a Ministro,
Art. 72. A Comisso mista permanente a que se refe- ter as mesmas garantias e impedimentos do titu-
re o art. 166, 1, diante de indcios de despesas no lar e, quando no exerccio das demais atribuies
autorizadas, ainda que sob a forma de investimentos da judicatura, as de juiz de Tribunal Regional Fe-
no programados ou de subsdios no aprovados, po- deral.
der solicitar autoridade governamental responsvel
que, no prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio
necessrios. mantero, de forma integrada, sistema de controle in-
terno com a finalidade de:

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I avaliar o cumprimento das metas previstas no 2 Ser considerado eleito Presidente o candi-
plano plurianual, a execuo dos programas de go- dato que, registrado por partido poltico, obtiver a
verno e dos oramentos da Unio; maioria absoluta de votos, no computados os em
II comprovar a legalidade e avaliar os resultados, branco e os nulos.
quanto eficcia e eficincia, da gesto oramen- 3 Se nenhum candidato alcanar maioria abso-
tria, financeira e patrimonial nos rgos e entida- luta na primeira votao, far-se- nova eleio em
des da administrao federal, bem como da aplica- at vinte dias aps a proclamao do resultado,
o de recursos pblicos por entidades de direito concorrendo os dois candidatos mais votados e
privado; considerando-se eleito aquele que obtiver a maio-
III exercer o controle das operaes de crdito, ria dos votos vlidos.
avais e garantias, bem como dos direitos e haveres 4 Se, antes de realizado o segundo turno, ocor-
da Unio; rer morte, desistncia ou impedimento legal de
IV apoiar o controle externo no exerccio de sua candidato, convocar-se-, dentre os remanescen-
misso institucional. tes, o de maior votao.
1 Os responsveis pelo controle interno, ao to- 5 Se, na hiptese dos pargrafos anteriores,
marem conhecimento de qualquer irregularidade remanescer, em segundo lugar, mais de um candi-
ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de dato com a mesma votao, qualificar-se- o mais
Contas da Unio, sob pena de responsabilidade so- idoso.
lidria. Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica
2 Qualquer cidado, partido poltico, associao tomaro posse em sesso do Congresso Nacional, pres-
ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, tando o compromisso de manter, defender e cumprir
denunciar irregularidades ou ilegalidades perante a Constituio, observar as leis, promover o bem geral
o Tribunal de Contas da Unio. do povo brasileiro, sustentar a unio, a integridade e a
independncia do Brasil.
Art. 75. As normas estabelecidas nesta seo aplicam-
Pargrafo nico. Se, decorridos dez dias da data
-se, no que couber, organizao, composio e fiscali-
fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-Presi-
zao dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito
dente, salvo motivo de fora maior, no tiver assu-
Federal, bem como dos Tribunais e Conselhos de Con-
mido o cargo, este ser declarado vago.
tas dos Municpios.
Art. 79. Substituir o Presidente, no caso de impedi-
Pargrafo nico. As Constituies estaduais dispo-
mento, e suceder-lhe-, no de vaga, o Vice-Presidente.
ro sobre os Tribunais de Contas respectivos, que
sero integrados por sete Conselheiros. Pargrafo nico. O Vice-Presidente da Repblica,
alm de outras atribuies que lhe forem conferi-
das por lei complementar, auxiliar o Presidente,
DO PODER EXECUTIVO sempre que por ele convocado para misses espe-
ciais.
DO PRESIDENTE E DO VICE- Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do
Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos,
PRESIDENTE DA REPBLICA sero sucessivamente chamados ao exerccio da Pre-
Art. 76. O Poder Executivo exercido pelo Presidente sidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o do
da Repblica, auxiliado pelos Ministros de Estado. Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal.
Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presi-
Art. 77. A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da
dente da Repblica, far-se- eleio noventa dias de-
Repblica realizar-se-, simultaneamente, no primeiro
pois de aberta a ltima vaga.
domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo
domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do 1 Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos
ano anterior ao do trmino do mandato presidencial do perodo presidencial, a eleio para ambos os
vigente. cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga,
pelo Congresso Nacional, na forma da lei.
1 A eleio do Presidente da Repblica importa-
r a do Vice-Presidente com ele registrado. 2 Em qualquer dos casos, os eleitos devero
completar o perodo de seus antecessores.

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Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica de XIV nomear, aps aprovao pelo Senado Fe-
quatro anos e ter incio em primeiro de janeiro do ano deral, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e
seguinte ao da sua eleio. dos Tribunais Superiores, os Governadores de Ter-
Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da Repbli- ritrios, o Procurador-Geral da Repblica, o presi-
ca no podero, sem licena do Congresso Nacional, dente e os diretores do banco central e outros ser-
ausentar-se do Pas por perodo superior a quinze dias, vidores, quando determinado em lei;
sob pena de perda do cargo. XV nomear, observado o disposto no art. 73, os
Ministros do Tribunal de Contas da Unio;
DAS ATRIBUIES XVI nomear os magistrados, nos casos previstos
DO PRESIDENTE DA REPBLICA nesta Constituio, e o Advogado-Geral da Unio;
XVII nomear membros do Conselho da Repbli-
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Re-
ca, nos termos do art. 89, VII;
pblica:
XVIII convocar e presidir o Conselho da Repbli-
I nomear e exonerar os Ministros de Estado;
ca e o Conselho de Defesa Nacional;
II exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado,
XIX declarar guerra, no caso de agresso estran-
a direo superior da administrao federal;
geira, autorizado pelo Congresso Nacional ou re-
III iniciar o processo legislativo, na forma e nos ferendado por ele, quando ocorrida no intervalo
casos previstos nesta Constituio; das sesses legislativas, e, nas mesmas condies,
IV sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, decretar, total ou parcialmente, a mobilizao na-
bem como expedir decretos e regulamentos para cional;
sua fiel execuo; XX celebrar a paz, autorizado ou com o referen-
V vetar projetos de lei, total ou parcialmente; do do Congresso Nacional;
VI dispor, mediante decreto, sobre: XXI conferir condecoraes e distines honor-
ficas;
a) organizao e funcionamento da administrao
federal, quando no implicar aumento de despesa XXII permitir, nos casos previstos em lei com-
nem criao ou extino de rgos pblicos; plementar, que foras estrangeiras transitem pelo
territrio nacional ou nele permaneam tempora-
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando
riamente;
vagos;
XXIII enviar ao Congresso Nacional o plano plu-
VII manter relaes com Estados estrangeiros e
rianual, o projeto de lei de diretrizes orament-
acreditar seus representantes diplomticos;
rias e as propostas de oramento previstos nesta
VIII celebrar tratados, convenes e atos inter- Constituio;
nacionais, sujeitos a referendo do Congresso Na-
XXIV prestar, anualmente, ao Congresso Nacio-
cional;
nal, dentro de sessenta dias aps a abertura da
IX decretar o estado de defesa e o estado de s- sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio
tio; anterior;
X decretar e executar a interveno federal; XXV prover e extinguir os cargos pblicos fede-
XI remeter mensagem e plano de governo ao rais, na forma da lei;
Congresso Nacional por ocasio da abertura da XXVI editar medidas provisrias com fora de lei,
sesso legislativa, expondo a situao do Pas e so- nos termos do art. 62;
licitando as providncias que julgar necessrias;
XXVII exercer outras atribuies previstas nesta
XII conceder indulto e comutar penas, com audi- Constituio.
ncia, se necessrio, dos rgos institudos em lei;
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica pode-
XIII exercer o comando supremo das Foras Ar- r delegar as atribuies mencionadas nos incisos
madas, nomear os Comandantes da Marinha, do VI, XII e XXV, primeira parte, aos Ministros de Es-
Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais- tado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Ad-
-generais e nome-los para os cargos que lhes so
privativos;

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vogado-Geral da Unio, que observaro os limites DOS MINISTROS DE ESTADO


traados nas respectivas delegaes.
Art. 87. Os Ministros de Estado sero escolhidos dentre
DA RESPONSABILIDADE DO brasileiros maiores de vinte e um anos e no exerccio
dos direitos polticos.
PRESIDENTE DA REPBLICA
Pargrafo nico. Compete ao Ministro de Estado,
Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do Pre- alm de outras atribuies estabelecidas nesta
sidente da Repblica que atentem contra a Constitui- Constituio e na lei:
o Federal e, especialmente, contra: I exercer a orientao, coordenao e superviso
I a existncia da Unio; dos rgos e entidades da administrao federal
na rea de sua competncia e referendar os atos e
II o livre exerccio do Poder Legislativo, do Po- decretos assinados pelo Presidente da Repblica;
der Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes
constitucionais das unidades da Federao; II expedir instrues para a execuo das leis, de-
cretos e regulamentos;
III o exerccio dos direitos polticos, individuais e
sociais; III apresentar ao Presidente da Repblica relat-
rio anual de sua gesto no Ministrio;
IV a segurana interna do Pas;
IV praticar os atos pertinentes s atribuies que
V a probidade na administrao; lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Presiden-
VI a lei oramentria; te da Repblica.
VII o cumprimento das leis e das decises judi- Art. 88. A lei dispor sobre a criao e extino de Mi-
ciais. nistrios e rgos da administrao pblica.
Pargrafo nico. Esses crimes sero definidos em
lei especial, que estabelecer as normas de pro-
cesso e julgamento.
DO CONSELHO DA REPBLICA
Art. 86. Admitida a acusao contra o Presidente da Re-
E DO CONSELHO DE DEFESA
pblica, por dois teros da Cmara dos Deputados, ser NACIONAL
ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribu-
nal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o
Senado Federal, nos crimes de responsabilidade.
DO CONSELHO DA REPBLICA
1 O Presidente ficar suspenso de suas funes: Art. 89. O Conselho da Repblica rgo superior de
I nas infraes penais comuns, se recebida a de- consulta do Presidente da Repblica, e dele participam:
nncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Fe- I o Vice-Presidente da Repblica;
deral;
II o Presidente da Cmara dos Deputados;
II nos crimes de responsabilidade, aps a instau-
rao do processo pelo Senado Federal. III o Presidente do Senado Federal;
2 Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, IV os lderes da maioria e da minoria na Cmara
o julgamento no estiver concludo, cessar o afas- dos Deputados;
tamento do Presidente, sem prejuzo do regular V os lderes da maioria e da minoria no Senado
prosseguimento do processo. Federal;
3 Enquanto no sobrevier sentena condenat- VI o Ministro da Justia;
ria, nas infraes comuns, o Presidente da Repbli-
VII seis cidados brasileiros natos, com mais de
ca no estar sujeito a priso.
trinta e cinco anos de idade, sendo dois nomeados
4 O Presidente da Repblica, na vigncia de seu pelo Presidente da Repblica, dois eleitos pelo Se-
mandato, no pode ser responsabilizado por atos nado Federal e dois eleitos pela Cmara dos Depu-
estranhos ao exerccio de suas funes. tados, todos com mandato de trs anos, vedada a
reconduo.

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Art. 90. Compete ao Conselho da Repblica pronun- 2 A lei regular a organizao e o funcionamen-
ciar-se sobre: to do Conselho de Defesa Nacional.
I interveno federal, estado de defesa e estado
de stio; DO PODER JUDICIRIO
II as questes relevantes para a estabilidade das
instituies democrticas.
DISPOSIES GERAIS
1 O Presidente da Repblica poder convocar
Ministro de Estado para participar da reunio do Art. 92. So rgos do Poder Judicirio:
Conselho, quando constar da pauta questo rela- I o Supremo Tribunal Federal;
cionada com o respectivo Ministrio.
I-A o Conselho Nacional de Justia;
2 A lei regular a organizao e o funcionamen-
to do Conselho da Repblica. II o Superior Tribunal de Justia;
II-A o Tribunal Superior do Trabalho;
DO CONSELHO III os Tribunais Regionais Federais e Juzes Fede-
rais;
DE DEFESA NACIONAL
IV os Tribunais e Juzes do Trabalho;
Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional rgo de con- V os Tribunais e Juzes Eleitorais;
sulta do Presidente da Repblica nos assuntos relacio-
nados com a soberania nacional e a defesa do Estado VI os Tribunais e Juzes Militares;
democrtico, e dele participam como membros natos: VII os Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito
I o Vice-Presidente da Repblica; Federal e Territrios.

II o Presidente da Cmara dos Deputados; 1 O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Na-


cional de Justia e os Tribunais Superiores tm
III o Presidente do Senado Federal; sede na Capital Federal.
IV o Ministro da Justia; 2 O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Su-
V o Ministro de Estado da Defesa; periores tm jurisdio em todo o territrio nacio-
VI o Ministro das Relaes Exteriores; nal.
VII o Ministro do Planejamento. Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo
Tribunal Federal, dispor sobre o Estatuto da Magistra-
VIII os Comandantes da Marinha, do Exrcito e tura, observados os seguintes princpios:
da Aeronutica.
I ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o
1 Compete ao Conselho de Defesa Nacional: de juiz substituto, mediante concurso pblico de
I opinar nas hipteses de declarao de guerra provas e ttulos, com a participao da Ordem dos
e de celebrao da paz, nos termos desta Consti- Advogados do Brasil em todas as fases, exigindo-
tuio; -se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos
II opinar sobre a decretao do estado de defesa, de atividade jurdica e obedecendo-se, nas nome-
do estado de stio e da interveno federal; aes, ordem de classificao;
III propor os critrios e condies de utilizao II promoo de entrncia para entrncia, alterna-
de reas indispensveis segurana do territrio damente, por antiguidade e merecimento, atendi-
nacional e opinar sobre seu efetivo uso, especial- das as seguintes normas:
mente na faixa de fronteira e nas relacionadas com a) obrigatria a promoo do juiz que figure por
a preservao e a explorao dos recursos naturais trs vezes consecutivas ou cinco alternadas em lis-
de qualquer tipo; ta de merecimento;
IV estudar, propor e acompanhar o desenvolvi- b) a promoo por merecimento pressupe dois
mento de iniciativas necessrias a garantir a inde- anos de exerccio na respectiva entrncia e inte-
pendncia nacional e a defesa do Estado democr- grar o juiz a primeira quinta parte da lista de anti-
tico. guidade desta, salvo se no houver com tais requi-
sitos quem aceite o lugar vago;

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c) aferio do merecimento conforme o desempe- VIII-A a remoo a pedido ou a permuta de ma-


nho e pelos critrios objetivos de produtividade e gistrados de comarca de igual entrncia atender,
presteza no exerccio da jurisdio e pela frequn- no que couber, ao disposto nas alneas a , b , c e e
cia e aproveitamento em cursos oficiais ou reco- do inciso II;
nhecidos de aperfeioamento; IX todos os julgamentos dos rgos do Poder
d) na apurao de antiguidade, o tribunal somente Judicirio sero pblicos, e fundamentadas todas
poder recusar o juiz mais antigo pelo voto funda- as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei
mentado de dois teros de seus membros, con- limitar a presena, em determinados atos, s pr-
forme procedimento prprio, e assegurada ampla prias partes e a seus advogados, ou somente a es-
defesa, repetindo-se a votao at fixar-se a indi- tes, em casos nos quais a preservao do direito
cao; intimidade do interessado no sigilo no prejudique
e) no ser promovido o juiz que, injustificada- o interesse pblico informao;
mente, retiver autos em seu poder alm do prazo X as decises administrativas dos tribunais sero
legal, no podendo devolv-los ao cartrio sem o motivadas e em sesso pblica, sendo as discipli-
devido despacho ou deciso; nares tomadas pelo voto da maioria absoluta de
III o acesso aos tribunais de segundo grau far-se- seus membros;
- por antiguidade e merecimento, alternadamen- XI nos tribunais com nmero superior a vinte e
te, apurados na ltima ou nica entrncia; cinco julgadores, poder ser constitudo rgo es-
IV previso de cursos oficiais de preparao, pecial, com o mnimo de onze e o mximo de vinte
aperfeioamento e promoo de magistrados, e cinco membros, para o exerccio das atribuies
constituindo etapa obrigatria do processo de vi- administrativas e jurisdicionais delegadas da com-
taliciamento a participao em curso oficial ou petncia do tribunal pleno, provendo-se metade
reconhecido por escola nacional de formao e das vagas por antiguidade e a outra metade por
aperfeioamento de magistrados; eleio pelo tribunal pleno;
V o subsdio dos Ministros dos Tribunais Supe- XII a atividade jurisdicional ser ininterrupta,
riores corresponder a noventa e cinco por cento sendo vedado frias coletivas nos juzos e tribunais
do subsdio mensal fixado para os Ministros do Su- de segundo grau, funcionando, nos dias em que
premo Tribunal Federal e os subsdios dos demais no houver expediente forense normal, juzes em
magistrados sero fixados em lei e escalonados, planto permanente;
em nvel federal e estadual, conforme as respecti- XIII o nmero de juzes na unidade jurisdicional
vas categorias da estrutura judiciria nacional, no ser proporcional efetiva demanda judicial e
podendo a diferena entre uma e outra ser supe- respectiva populao;
rior a dez por cento ou inferior a cinco por cento, XIV os servidores recebero delegao para a
nem exceder a noventa e cinco por cento do subs- prtica de atos de administrao e atos de mero
dio mensal dos Ministros dos Tribunais Superiores, expediente sem carter decisrio;
obedecido, em qualquer caso, o disposto nos arts.
37, XI, e 39, 4; XV a distribuio de processos ser imediata, em
todos os graus de jurisdio.
VI a aposentadoria dos magistrados e a penso
de seus dependentes observaro o disposto no Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais
art. 40; Federais, dos Tribunais dos Estados, e do Distrito Fe-
deral e Territrios ser composto de membros, do Mi-
VII o juiz titular residir na respectiva comarca, nistrio Pblico, com mais de dez anos de carreira, e
salvo autorizao do tribunal; de advogados de notrio saber jurdico e de reputao
VIII o ato de remoo, disponibilidade e aposen- ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade pro-
tadoria do magistrado, por interesse pblico, fun- fissional, indicados em lista sxtupla pelos rgos de
dar-se- em deciso por voto da maioria absoluta representao das respectivas classes.
do respectivo tribunal ou do Conselho Nacional de Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, o tribu-
Justia, assegurada ampla defesa; nal formar lista trplice, enviando-a ao Poder Exe-
cutivo, que, nos vinte dias subsequentes, escolhe-
r um de seus integrantes para nomeao.

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Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias: f) conceder licena, frias e outros afastamentos a
I vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser ad- seus membros e aos juzes e servidores que lhes
quirida aps dois anos de exerccio, dependendo a forem imediatamente vinculados;
perda do cargo, nesse perodo, de deliberao do II ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Su-
tribunal a que o juiz estiver vinculado, e, nos de- periores e aos Tribunais de Justia propor ao Poder
mais casos, de sentena judicial transitada em jul- Legislativo respectivo, observado o disposto no
gado; art. 169:
II inamovibilidade, salvo por motivo de interesse a) a alterao do nmero de membros dos tribu-
pblico, na forma do art. 93, VIII; nais inferiores;
III irredutibilidade de subsdio, ressalvado o dis- b) a criao e a extino de cargos e a remunera-
posto nos arts. 37, X e XI, 39, 4, 150, II, 153, III, o dos seus servios auxiliares e dos juzos que
e 153, 2, I. lhes forem vinculados, bem como a fixao do sub-
Pargrafo nico. Aos juzes vedado: sdio de seus membros e dos juzes, inclusive dos
tribunais inferiores, onde houver;
I exercer, ainda que em disponibilidade, outro
cargo ou funo, salvo uma de magistrio; c) a criao ou extino dos tribunais inferiores;
II receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas d) a alterao da organizao e da diviso judici-
ou participao em processo; rias;
III dedicar-se atividade poltico-partidria. III aos Tribunais de Justia julgar os juzes esta-
duais e do Distrito Federal e Territrios, bem como
IV receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios os membros do Ministrio Pblico, nos crimes co-
ou contribuies de pessoas fsicas, entidades p- muns e de responsabilidade, ressalvada a compe-
blicas ou privadas, ressalvadas as excees previs- tncia da Justia Eleitoral.
tas em lei;
Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta de seus
V exercer a advocacia no juzo ou tribunal do membros ou dos membros do respectivo rgo espe-
qual se afastou, antes de decorridos trs anos do cial podero os tribunais declarar a inconstitucionalida-
afastamento do cargo por aposentadoria ou exo- de de lei ou ato normativo do Poder Pblico.
nerao.
Art. 98. A Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e
Art. 96. Compete privativamente: os Estados criaro:
I aos tribunais: I juizados especiais, providos por juzes togados,
a) eleger seus rgos diretivos e elaborar seus re- ou togados e leigos, competentes para a concilia-
gimentos internos, com observncia das normas o, o julgamento e a execuo de causas cveis de
de processo e das garantias processuais das par- menor complexidade e infraes penais de menor
tes, dispondo sobre a competncia e o funciona- potencial ofensivo, mediante os procedimentos
mento dos respectivos rgos jurisdicionais e ad- oral e sumarissimo, permitidos, nas hipteses pre-
ministrativos; vistas em lei, a transao e o julgamento de recur-
b) organizar suas secretarias e servios auxiliares sos por turmas de juzes de primeiro grau;
e os dos juzos que lhes forem vinculados, velando II justia de paz, remunerada, composta de cida-
pelo exerccio da atividade correicional respectiva; dos eleitos pelo voto direto, universal e secreto,
c) prover, na forma prevista nesta Constituio, os com mandato de quatro anos e competncia para,
cargos de juiz de carreira da respectiva jurisdio; na forma da lei, celebrar casamentos, verificar, de
ofcio ou em face de impugnao apresentada, o
d) propor a criao de novas varas judicirias; processo de habilitao e exercer atribuies con-
e) prover, por concurso pblico de provas, ou de ciliatrias, sem carter jurisdicional, alm de ou-
provas e ttulos, obedecido o disposto no art. 169, tras previstas na legislao.
pargrafo nico, os cargos necessrios adminis- 1 Lei federal dispor sobre a criao de juizados
trao da Justia, exceto os de confiana assim de- especiais no mbito da Justia Federal.
finidos em lei;

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2 As custas e emolumentos sero destinados civil, em virtude de sentena judicial transitada em


exclusivamente ao custeio dos servios afetos s julgado, e sero pagos com preferncia sobre to-
atividades especficas da Justia. dos os demais dbitos, exceto sobre aqueles refe-
Art. 99. Ao Poder Judicirio assegurada autonomia ridos no 2 deste artigo.
administrativa e financeira. 2 Os dbitos de natureza alimentcia cujos ti-
1 Os tribunais elaboraro suas propostas ora- tulares, originrios ou por sucesso hereditria,
mentrias dentro dos limites estipulados conjunta- tenham 60 (sessenta) anos de idade, ou sejam
mente com os demais Poderes na lei de diretrizes portadores de doena grave, ou pessoas com defi-
oramentrias. cincia, assim definidos na forma da lei, sero pa-
gos com preferncia sobre todos os demais dbi-
2 O encaminhamento da proposta, ouvidos os tos, at o valor equivalente ao triplo fixado em lei
outros tribunais interessados, compete: para os fins do disposto no 3 deste artigo, admi-
I no mbito da Unio, aos Presidentes do Supre- tido o fracionamento para essa finalidade, sendo
mo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, que o restante ser pago na ordem cronolgica de
com a aprovao dos respectivos tribunais; apresentao do precatrio.
II no mbito dos Estados e no do Distrito Fede- 3 O disposto no caput deste artigo relativamen-
ral e Territrios, aos Presidentes dos Tribunais de te expedio de precatrios no se aplica aos pa-
Justia, com a aprovao dos respectivos tribunais. gamentos de obrigaes definidas em leis como de
3 Se os rgos referidos no 2 no encami- pequeno valor que as Fazendas referidas devam
nharem as respectivas propostas oramentrias fazer em virtude de sentena judicial transitada
dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes em julgado.
oramentrias, o Poder Executivo considerar, 4 Para os fins do disposto no 3, podero ser
para fins de consolidao da proposta orament- fixados, por leis prprias, valores distintos s en-
ria anual, os valores aprovados na lei oramentria tidades de direito pblico, segundo as diferentes
vigente, ajustados de acordo com os limites esti- capacidades econmicas, sendo o mnimo igual ao
pulados na forma do 1 deste artigo. valor do maior benefcio do regime geral de previ-
4 Se as propostas oramentrias de que trata dncia social.
este artigo forem encaminhadas em desacordo 5 obrigatria a incluso, no oramento das
com os limites estipulados na forma do 1, o Po- entidades de direito pblico, de verba necessria
der Executivo proceder aos ajustes necessrios ao pagamento de seus dbitos, oriundos de sen-
para fins de consolidao da proposta orament- tenas transitadas em julgado, constantes de pre-
ria anual. catrios judicirios apresentados at 1 de julho,
5 Durante a execuo oramentria do exerc- fazendo-se o pagamento at o final do exerccio
cio, no poder haver a realizao de despesas ou seguinte, quando tero seus valores atualizados
a assuno de obrigaes que extrapolem os limi- monetariamente.
tes estabelecidos na lei de diretrizes orament- 6 As dotaes oramentrias e os crditos aber-
rias, exceto se previamente autorizadas, mediante tos sero consignados diretamente ao Poder Ju-
a abertura de crditos suplementares ou especiais. dicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal que
Art. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas Pbli- proferir a deciso exequenda determinar o pa-
cas Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em virtu- gamento integral e autorizar, a requerimento do
de de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente na credor e exclusivamente para os casos de prete-
ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e rimento de seu direito de precedncia ou de no
conta dos crditos respectivos, proibida a designao alocao oramentria do valor necessrio satis-
de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e fao do seu dbito, o sequestro da quantia res-
nos crditos adicionais abertos para este fim. pectiva.
1 Os dbitos de natureza alimentcia compreen- 7 O Presidente do Tribunal competente que,
dem aqueles decorrentes de salrios, vencimen- por ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar
tos, proventos, penses e suas complementaes, frustrar a liquidao regular de precatrios incor-
benefcios previdencirios e indenizaes por mor- rer em crime de responsabilidade e responder,
te ou por invalidez, fundadas em responsabilidade tambm, perante o Conselho Nacional de Justia.

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8 vedada a expedio de precatrios comple- 16. A seu critrio exclusivo e na forma de lei, a
mentares ou suplementares de valor pago, bem Unio poder assumir dbitos, oriundos de preca-
como o fracionamento, repartio ou quebra do trios, de Estados, Distrito Federal e Municpios,
valor da execuo para fins de enquadramento de refinanciando-os diretamente.
parcela do total ao que dispe o 3 deste artigo. 17. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
9 No momento da expedio dos precatrios, Municpios aferiro mensalmente, em base anual,
independentemente de regulamentao, deles o comprometimento de suas respectivas receitas
dever ser abatido, a ttulo de compensao, valor correntes lquidas com o pagamento de precat-
correspondente aos dbitos lquidos e certos, ins- rios e obrigaes de pequeno valor.
critos ou no em dvida ativa e constitudos contra 18. Entende-se como receita corrente lquida,
o credor original pela Fazenda Pblica devedora, para os fins de que trata o 17, o somatrio das
includas parcelas vincendas de parcelamentos, receitas tributrias, patrimoniais, industriais, agro-
ressalvados aqueles cuja execuo esteja suspensa pecurias, de contribuies e de servios, de trans-
em virtude de contestao administrativa ou judi- ferncias correntes e outras receitas correntes,
cial. incluindo as oriundas do 1 do art. 20 da Cons-
10. Antes da expedio dos precatrios, o Tribu- tituio Federal, verificado no perodo compreen-
nal solicitar Fazenda Pblica devedora, para res- dido pelo segundo ms imediatamente anterior ao
posta em at 30 (trinta) dias, sob pena de perda do de referncia e os 11 (onze) meses precedentes,
direito de abatimento, informao sobre os dbi- excludas as duplicidades, e deduzidas:
tos que preencham as condies estabelecidas no I na Unio, as parcelas entregues aos Estados, ao
9, para os fins nele previstos. Distrito Federal e aos Municpios por determina-
11. facultada ao credor, conforme estabelecido o constitucional;
em lei da entidade federativa devedora, a entrega II nos Estados, as parcelas entregues aos Munic-
de crditos em precatrios para compra de im- pios por determinao constitucional;
veis pblicos do respectivo ente federado.
III na Unio, nos Estados, no Distrito Federal e
12. A partir da promulgao desta Emenda nos Municpios, a contribuio dos servidores para
Constitucional, a atualizao de valores de requi- custeio de seu sistema de previdncia e assistncia
sitrios, aps sua expedio, at o efetivo paga- social e as receitas provenientes da compensao
mento, independentemente de sua natureza, ser financeira referida no 9 do art. 201 da Constitui-
feita pelo ndice oficial de remunerao bsica da o Federal.
caderneta de poupana, e, para fins de compen-
sao da mora, incidiro juros simples no mesmo 19. Caso o montante total de dbitos decor-
percentual de juros incidentes sobre a caderneta rentes de condenaes judiciais em precatrios e
de poupana, ficando excluda a incidncia de ju- obrigaes de pequeno valor, em perodo de 12
ros compensatrios. (doze) meses, ultrapasse a mdia do comprometi-
mento percentual da receita corrente lquida nos 5
13. O credor poder ceder, total ou parcialmen- (cinco) anos imediatamente anteriores, a parcela
te, seus crditos em precatrios a terceiros, inde- que exceder esse percentual poder ser financia-
pendentemente da concordncia do devedor, no da, excetuada dos limites de endividamento de
se aplicando ao cessionrio o disposto nos 2 e que tratam os incisos VI e VII do art. 52 da Cons-
3. tituio Federal e de quaisquer outros limites de
14. A cesso de precatrios somente produzir endividamento previstos, no se aplicando a esse
efeitos aps comunicao, por meio de petio financiamento a vedao de vinculao de recei-
protocolizada, ao tribunal de origem e entidade ta prevista no inciso IV do art. 167 da Constituio
devedora Federal.
15. Sem prejuzo do disposto neste artigo, lei 20. Caso haja precatrio com valor superior a
complementar a esta Constituio Federal poder 15% (quinze por cento) do montante dos precat-
estabelecer regime especial para pagamento de rios apresentados nos termos do 5 deste artigo,
crdito de precatrios de Estados, Distrito Federal 15% (quinze por cento) do valor deste precatrio
e Municpios, dispondo sobre vinculaes receita sero pagos at o final do exerccio seguinte e o
corrente lquida e forma e prazo de liquidao. restante em parcelas iguais nos cinco exerccios

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subsequentes, acrescidas de juros de mora e cor- f) as causas e os conflitos entre a Unio e os Esta-
reo monetria, ou mediante acordos diretos, dos, a Unio e o Distrito Federal, ou entre uns e
perante Juzos Auxiliares de Conciliao de Preca- outros, inclusive as respectivas entidades da admi-
trios, com reduo mxima de 40% (quarenta por nistrao indireta;
cento) do valor do crdito atualizado, desde que g) a extradio solicitada por Estado estrangeiro;
em relao ao crdito no penda recurso ou de-
fesa judicial e que sejam observados os requisitos i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal
definidos na regulamentao editada pelo ente fe- Superior ou quando o coator ou o paciente for au-
derado. toridade ou funcionrio cujos atos estejam sujei-
tos diretamente jurisdio do Supremo Tribunal
Federal, ou se trate de crime sujeito mesma juris-
DO SUPREMO dio em uma nica instncia;
TRIBUNAL FEDERAL j) a reviso criminal e a ao rescisria de seus jul-
gados;
Art. 101. O Supremo Tribunal Federal compe-se de
onze Ministros, escolhidos dentre cidados com mais l) a reclamao para a preservao de sua compe-
de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de tncia e garantia da autoridade de suas decises;
idade, de notvel saber jurdico e reputao ilibada. m) a execuo de sentena nas causas de sua com-
Pargrafo nico. Os Ministros do Supremo Tri- petncia originria, facultada a delegao de atri-
bunal Federal sero nomeados pelo Presidente buies para a prtica de atos processuais;
da Repblica, depois de aprovada a escolha pela n) a ao em que todos os membros da magistra-
maioria absoluta do Senado Federal. tura sejam direta ou indiretamente interessados, e
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, preci- aquela em que mais da metade dos membros do
puamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe: tribunal de origem estejam impedidos ou sejam di-
reta ou indiretamente interessados;
I processar e julgar, originariamente:
o) os conflitos de competncia entre o Superior
a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou Tribunal de Justia e quaisquer tribunais, entre Tri-
ato normativo federal ou estadual e a ao decla- bunais Superiores, ou entre estes e qualquer outro
ratria de constitucionalidade de lei ou ato norma- tribunal;
tivo federal;
p) o pedido de medida cautelar das aes diretas
b) nas infraes penais comuns, o Presidente da de inconstitucionalidade;
Repblica, o Vice-Presidente, os membros do Con-
gresso Nacional, seus prprios Ministros e o Procu- q) o mandado de injuno, quando a elaborao
rador-Geral da Repblica; da norma regulamentadora for atribuio do Pre-
sidente da Repblica, do Congresso Nacional, da
c) nas infraes penais comuns e nos crimes de Cmara dos Deputados, do Senado Federal, das
responsabilidade, os Ministros de Estado e os Co- Mesas de uma dessas Casas Legislativas, do Tribu-
mandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronu- nal de Contas da Unio, de um dos Tribunais Su-
tica, ressalvado o disposto no art. 52, I, os mem- periores, ou do prprio Supremo Tribunal Federal;
bros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de
Contas da Unio e os chefes de misso diplomtica r) as aes contra o Conselho Nacional de Justia e
de carter permanente; contra o Conselho Nacional do Ministrio Pblico;

d) o habeas corpus, sendo paciente qualquer das II julgar, em recurso ordinrio:


pessoas referidas nas alneas anteriores; o manda- a) o habeas corpus, o mandado de segurana, o
do de segurana e o habeas data contra atos do habeas data e o mandado de injuno decididos
Presidente da Repblica, das Mesas da Cmara em nica instncia pelos Tribunais Superiores, se
dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal denegatria a deciso;
de Contas da Unio, do Procurador-Geral da Rep- b) o crime poltico;
blica e do prprio Supremo Tribunal Federal;
III julgar, mediante recurso extraordinrio, as
e) o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo causas decididas em nica ou ltima instncia,
internacional e a Unio, o Estado, o Distrito Fede- quando a deciso recorrida:
ral ou o Territrio;

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a) contrariar dispositivo desta Constituio; tucional, ser dada cincia ao Poder competente
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou para a adoo das providncias necessrias e, em
lei federal; se tratando de rgo administrativo, para faz-lo
em trinta dias.
c) julgar vlida lei ou ato de governo local contes-
tado em face desta Constituio. 3 Quando o Supremo Tribunal Federal apreciar
a inconstitucionalidade, em tese, de norma legal
d) julgar vlida lei local contestada em face de lei ou ato normativo, citar, previamente, o Advoga-
federal. do-Geral da Unio, que defender o ato ou texto
1 A arguio de descumprimento de preceito impugnado.
fundamental, decorrente desta Constituio, ser Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poder, de of-
apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na for- cio ou por provocao, mediante deciso de dois ter-
ma da lei. os dos seus membros, aps reiteradas decises sobre
2 As decises definitivas de mrito, proferidas matria constitucional, aprovar smula que, a partir de
pelo Supremo Tribunal Federal, nas aes diretas sua publicao na imprensa oficial, ter efeito vinculan-
de inconstitucionalidade e nas aes declaratrias te em relao aos demais rgos do Poder Judicirio e
de constitucionalidade produziro eficcia contra administrao pblica direta e indireta, nas esferas
todos e efeito vinculante, relativamente aos de- federal, estadual e municipal, bem como proceder
mais rgos do Poder Judicirio e administrao sua reviso ou cancelamento, na forma estabelecida
pblica direta e indireta, nas esferas federal, esta- em lei.
dual e municipal. 1 A smula ter por objetivo a validade, a in-
3 No recurso extraordinrio o recorrente deve- terpretao e a eficcia de normas determinadas,
r demonstrar a repercusso geral das questes acerca das quais haja controvrsia atual entre r-
constitucionais discutidas no caso, nos termos da gos judicirios ou entre esses e a administrao
lei, a fim de que o Tribunal examine a admisso do pblica que acarrete grave insegurana jurdica e
recurso, somente podendo recus-lo pela manifes- relevante multiplicao de processos sobre ques-
tao de dois teros de seus membros. to idntica.
Art. 103. Podem propor a ao direta de inconstitucio- 2 Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido
nalidade e a ao declaratria de constitucionalidade: em lei, a aprovao, reviso ou cancelamento de
I o Presidente da Repblica; smula poder ser provocada por aqueles que po-
dem propor a ao direta de inconstitucionalida-
II a Mesa do Senado Federal; de.
III a Mesa da Cmara dos Deputados; 3 Do ato administrativo ou deciso judicial que
IV a Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cma- contrariar a smula aplicvel ou que indevidamen-
ra Legislativa do Distrito Federal; te a aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribu-
V o Governador de Estado ou do Distrito Federal; nal Federal que, julgando-a procedente, anular
o ato administrativo ou cassar a deciso judicial
VI o Procurador-Geral da Repblica; reclamada, e determinar que outra seja proferi-
VII o Conselho Federal da Ordem dos Advogados da com ou sem a aplicao da smula, conforme
do Brasil; o caso.
VIII partido poltico com representao no Con- Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justia compe-
gresso Nacional; -se de 15 (quinze) membros com mandato de 2 (dois)
IX confederao sindical ou entidade de classe anos, admitida 1 (uma) reconduo, sendo:
de mbito nacional. I o Presidente do Supremo Tribunal Federal;
1 O Procurador-Geral da Repblica dever ser II um Ministro do Superior Tribunal de Justia, in-
previamente ouvido nas aes de inconstituciona- dicado pelo respectivo tribunal;
lidade e em todos os processos de competncia do III um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho,
Supremo Tribunal Federal. indicado pelo respectivo tribunal;
2 Declarada a inconstitucionalidade por omis- IV um desembargador de Tribunal de Justia, in-
so de medida para tornar efetiva norma consti- dicado pelo Supremo Tribunal Federal;

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V um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribu- providncias necessrias ao exato cumprimento
nal Federal; da lei, sem prejuzo da competncia do Tribunal de
VI um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado Contas da Unio;
pelo Superior Tribunal de Justia; III receber e conhecer das reclamaes contra
VII um juiz federal, indicado pelo Superior Tribu- membros ou rgos do Poder Judicirio, inclusive
nal de Justia; contra seus servios auxiliares, serventias e rgos
prestadores de servios notariais e de registro que
VIII um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, in- atuem por delegao do poder pblico ou oficia-
dicado pelo Tribunal Superior do Trabalho; lizados, sem prejuzo da competncia disciplinar
IX um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal Su- e correicional dos tribunais, podendo avocar pro-
perior do Trabalho; cessos disciplinares em curso e determinar a re-
X um membro do Ministrio Pblico da Unio, moo, a disponibilidade ou a aposentadoria com
indicado pelo Procurador-Geral da Repblica; subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de
servio e aplicar outras sanes administrativas,
XI um membro do Ministrio Pblico estadual, es- assegurada ampla defesa;
colhido pelo Procurador-Geral da Repblica den-
tre os nomes indicados pelo rgo competente de IV representar ao Ministrio Pblico, no caso de
cada instituio estadual; crime contra a administrao pblica ou de abuso
de autoridade;
XII dois advogados, indicados pelo Conselho Fe-
deral da Ordem dos Advogados do Brasil; V rever, de ofcio ou mediante provocao, os
processos disciplinares de juzes e membros de tri-
XIII dois cidados, de notvel saber jurdico e bunais julgados h menos de um ano;
reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos
Deputados e outro pelo Senado Federal. VI elaborar semestralmente relatrio estatstico
sobre processos e sentenas prolatadas, por uni-
1 O Conselho ser presidido pelo Presidente do dade da Federao, nos diferentes rgos do Po-
Supremo Tribunal Federal e, nas suas ausncias e der Judicirio;
impedimentos, pelo Vice-Presidente do Supremo
Tribunal Federal. VII elaborar relatrio anual, propondo as provi-
dncias que julgar necessrias, sobre a situao do
2 Os demais membros do Conselho sero no- Poder Judicirio no Pas e as atividades do Conse-
meados pelo Presidente da Repblica, depois de lho, o qual deve integrar mensagem do Presiden-
aprovada a escolha pela maioria absoluta do Sena- te do Supremo Tribunal Federal a ser remetida ao
do Federal. Congresso Nacional, por ocasio da abertura da
3 No efetuadas, no prazo legal, as indicaes sesso legislativa.
previstas neste artigo, caber a escolha ao Supre- 5 O Ministro do Superior Tribunal de Justia
mo Tribunal Federal. exercer a funo de Ministro-Corregedor e ficar
4 Compete ao Conselho o controle da atuao excludo da distribuio de processos no Tribunal,
administrativa e financeira do Poder Judicirio e competindo-lhe, alm das atribuies que lhe fo-
do cumprimento dos deveres funcionais dos ju- rem conferidas pelo Estatuto da Magistratura, as
zes, cabendo-lhe, alm de outras atribuies que seguintes:
lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratu- I receber as reclamaes e denncias, de qual-
ra: quer interessado, relativas aos magistrados e aos
I zelar pela autonomia do Poder Judicirio e pelo servios judicirios;
cumprimento do Estatuto da Magistratura, poden- II exercer funes executivas do Conselho, de
do expedir atos regulamentares, no mbito de sua inspeo e de correio geral;
competncia, ou recomendar providncias;
III requisitar e designar magistrados, delegando-
II zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de -lhes atribuies, e requisitar servidores de juzos
ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos ou tribunais, inclusive nos Estados, Distrito Federal
atos administrativos praticados por membros ou e Territrios.
rgos do Poder Judicirio, podendo desconstitu-
-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as

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6 Junto ao Conselho oficiaro o Procurador-Ge- a, ou quando o coator for tribunal sujeito sua
ral da Repblica e o Presidente do Conselho Fede- jurisdio, Ministro de Estado ou Comandante da
ral da Ordem dos Advogados do Brasil. Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica, ressalva-
7 A Unio, inclusive no Distrito Federal e nos da a competncia da Justia Eleitoral;
Territrios, criar ouvidorias de justia, competen- d) os conflitos de competncia entre quaisquer
tes para receber reclamaes e denncias de qual- tribunais, ressalvado o disposto no art. 102, I, o,
quer interessado contra membros ou rgos do bem como entre tribunal e juzes a ele no vincula-
Poder Judicirio, ou contra seus servios auxiliares, dos e entre juzes vinculados a tribunais diversos;
representando diretamente ao Conselho Nacional e) as revises criminais e as aes rescisrias de
de Justia. seus julgados;
f) a reclamao para a preservao de sua compe-
DO SUPERIOR tncia e garantia da autoridade de suas decises;
TRIBUNAL DE JUSTIA g) os conflitos de atribuies entre autoridades ad-
ministrativas e judicirias da Unio, ou entre auto-
Art. 104. O Superior Tribunal de Justia compe-se de, ridades judicirias de um Estado e administrativas
no mnimo, trinta e trs Ministros. de outro ou do Distrito Federal, ou entre as deste
e da Unio;
Pargrafo nico. Os Ministros do Superior Tribu-
nal de Justia sero nomeados pelo Presidente da h) o mandado de injuno, quando a elaborao
Repblica, dentre brasileiros com mais de trinta e da norma regulamentadora for atribuio de r-
cinco e menos de sessenta e cinco anos, de notvel go, entidade ou autoridade federal, da adminis-
saber jurdico e reputao ilibada, depois de apro- trao direta ou indireta, excetuados os casos de
vada a escolha pela maioria absoluta do Senado competncia do Supremo Tribunal Federal e dos
Federal, sendo: rgos da Justia Militar, da Justia Eleitoral, da
I um tero dentre juzes dos Tribunais Regionais Justia do Trabalho e da Justia Federal;
Federais e um tero dentre desembargadores dos i) a homologao de sentenas estrangeiras e a
Tribunais de Justia, indicados em lista trplice ela- concesso de exequatur s cartas rogatrias
borada pelo prprio Tribunal; II julgar, em recurso ordinrio:
II um tero, em partes iguais, dentre advogados e a) os habeas corpus decididos em nica ou ltima
membros do Ministrio Pblico Federal, Estadual, instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pe-
do Distrito Federal e Territrios, alternadamente, los tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Ter-
indicados na forma do art. 94. ritrios, quando a deciso for denegatria;
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia:
b) os mandados de segurana decididos em nica
I processar e julgar, originariamente: instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pe-
a) nos crimes comuns, os Governadores dos Esta- los tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Ter-
dos e do Distrito Federal, e, nestes e nos de res- ritrios, quando denegatria a deciso;
ponsabilidade, os desembargadores dos Tribunais c) as causas em que forem partes Estado estran-
de Justia dos Estados e do Distrito Federal, os geiro ou organismo internacional, de um lado, e,
membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do outro, Municpio ou pessoa residente ou domi-
do Distrito Federal, os dos Tribunais Regionais Fe- ciliada no Pas;
derais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Tra-
balho, os membros dos Conselhos ou Tribunais de III julgar, em recurso especial, as causas decidi-
Contas dos Municpios e os do Ministrio Pblico das, em nica ou ltima instncia, pelos Tribunais
da Unio que oficiem perante tribunais; Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados,
do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso
b) os mandados de segurana e os habeas data
recorrida:
contra ato de Ministro de Estado, dos Comandan-
tes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes
do prprio Tribunal; vigncia;
c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente b) julgar vlido ato de governo local contestado
for qualquer das pessoas mencionadas na alnea em face de lei federal;

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c) der a lei federal interpretao divergente da que Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais:
lhe haja atribudo outro tribunal. I processar e julgar, originariamente:
Pargrafo nico. Funcionaro junto ao Superior a) os juzes federais da rea de sua jurisdio, in-
Tribunal de Justia: cludos os da Justia Militar e da Justia do Traba-
I a Escola Nacional de Formao e Aperfeioa- lho, nos crimes comuns e de responsabilidade, e
mento de Magistrados, cabendo-lhe, dentre ou- os membros do Ministrio Pblico da Unio, res-
tras funes, regulamentar os cursos oficiais para salvada a competncia da Justia Eleitoral;
o ingresso e promoo na carreira; b) as revises criminais e as aes rescisrias de
II o Conselho da Justia Federal, cabendo-lhe julgados seus ou dos juzes federais da regio;
exercer, na forma da lei, a superviso administra- c) os mandados de segurana e os habeas data
tiva e oramentria da Justia Federal de primeiro contra ato do prprio Tribunal ou de juiz federal;
e segundo graus, como rgo central do sistema
e com poderes correicionais, cujas decises tero d) os habeas corpus, quando a autoridade coatora
carter vinculante. for juiz federal;
e) os conflitos de competncia entre juzes fede-
DOS TRIBUNAIS rais vinculados ao Tribunal;
REGIONAIS FEDERAIS II julgar, em grau de recurso, as causas decididas
E DOS JUZES FEDERAIS pelos juzes federais e pelos juzes estaduais no
exerccio da competncia federal da rea de sua
Art. 106. So rgos da Justia Federal: jurisdio.
I os Tribunais Regionais Federais; Art. 109. Aos juzes federais compete processar e jul-
II os Juzes Federais. gar:
Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais compem-se I as causas em que a Unio, entidade autrquica
de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quando poss- ou empresa pblica federal forem interessadas na
vel, na respectiva regio e nomeados pelo Presidente condio de autoras, rs, assistentes ou oponen-
da Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e tes, exceto as de falncia, as de acidentes de tra-
menos de sessenta e cinco anos, sendo: balho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do
Trabalho;
I um quinto dentre advogados com mais de dez
anos de efetiva atividade profissional e membros II as causas entre Estado estrangeiro ou organis-
do Ministrio Pblico Federal com mais de dez mo internacional e Municpio ou pessoa domicilia-
anos de carreira; da ou residente no Pas;
II os demais, mediante promoo de juzes fede- III as causas fundadas em tratado ou contrato da
rais com mais de cinco anos de exerccio, por anti- Unio com Estado estrangeiro ou organismo inter-
guidade e merecimento, alternadamente. nacional;
1 A lei disciplinar a remoo ou a permuta de IV os crimes polticos e as infraes penais pra-
juzes dos Tribunais Regionais Federais e determi- ticadas em detrimento de bens, servios ou inte-
nar sua jurisdio e sede. resse da Unio ou de suas entidades autrquicas
ou empresas pblicas, excludas as contravenes
2 Os Tribunais Regionais Federais instalaro a e ressalvada a competncia da Justia Militar e da
justia itinerante, com a realizao de audincias e Justia Eleitoral;
demais funes da atividade jurisdicional, nos limi-
tes territoriais da respectiva jurisdio, servindo- V os crimes previstos em tratado ou conveno
-se de equipamentos pblicos e comunitrios. internacional, quando, iniciada a execuo no Pas,
o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no es-
3 Os Tribunais Regionais Federais podero fun- trangeiro, ou reciprocamente;
cionar descentralizadamente, constituindo Cma-
ras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do V-A as causas relativas a direitos humanos a que se
jurisdicionado justia em todas as fases do pro- refere o 5 deste artigo;
cesso.

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VI os crimes contra a organizao do trabalho e, Art. 110. Cada Estado, bem como o Distrito Federal,
nos casos determinados por lei, contra o sistema constituir uma seo judiciria que ter por sede a
financeiro e a ordem econmico-financeira; respectiva Capital, e varas localizadas segundo o esta-
VII os habeas corpus, em matria criminal de sua belecido em lei.
competncia ou quando o constrangimento pro- Pargrafo nico. Nos Territrios Federais, a jurisdi-
vier de autoridade cujos atos no estejam direta- o e as atribuies cometidas aos juzes federais
mente sujeitos a outra jurisdio; cabero aos juzes da justia local, na forma da lei.
VIII os mandados de segurana e os habeas data
contra ato de autoridade federal, excetuados os Do Tribunal Superior do
casos de competncia dos tribunais federais;
Trabalho, dos Tribunais
IX os crimes cometidos a bordo de navios ou ae-
ronaves, ressalvada a competncia da Justia Mi-
Regionais do Trabalho e dos
litar; Juzes do Trabalho
X os crimes de ingresso ou permanncia irregular Art. 111. So rgos da Justia do Trabalho:
de estrangeiro, a execuo de carta rogatria, aps
o exequatur, e de sentena estrangeira, aps a I o Tribunal Superior do Trabalho;
homologao, as causas referentes nacionalida- II os Tribunais Regionais do Trabalho;
de, inclusive a respectiva opo, e naturalizao; III Juizes do Trabalho.
XI a disputa sobre direitos indgenas. Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho compor-se-
1 As causas em que a Unio for autora sero - de vinte e sete Ministros, escolhidos dentre brasilei-
aforadas na seo judiciria onde tiver domiclio a ros com mais de trinta e cinco anos e menos de sessen-
outra parte. ta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao
2 As causas intentadas contra a Unio podero ilibada, nomeados pelo Presidente da Repblica aps
ser aforadas na seo judiciria em que for domici- aprovao pela maioria absoluta do Senado Federal,
liado o autor, naquela onde houver ocorrido o ato sendo:
ou fato que deu origem demanda ou onde esteja I um quinto dentre advogados com mais de dez
situada a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal. anos de efetiva atividade profissional e membros
3 Sero processadas e julgadas na justia esta- do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez
dual, no foro do domiclio dos segurados ou bene- anos de efetivo exerccio, observado o disposto no
ficirios, as causas em que forem parte instituio art. 94;
de previdncia social e segurado, sempre que a co- II os demais dentre juzes dos Tribunais Regionais
marca no seja sede de vara do juzo federal, e, se do Trabalho, oriundos da magistratura da carreira,
verificada essa condio, a lei poder permitir que indicados pelo prprio Tribunal Superior.
outras causas sejam tambm processadas e julga- 1 A lei dispor sobre a competncia do Tribunal
das pela justia estadual. Superior do Trabalho.
4 Na hiptese do pargrafo anterior, o recurso 2 Funcionaro junto ao Tribunal Superior do
cabvel ser sempre para o Tribunal Regional Fede- Trabalho:
ral na rea de jurisdio do juiz de primeiro grau.
I a Escola Nacional de Formao e Aperfeioa-
5 Nas hipteses de grave violao de direitos mento de Magistrados do Trabalho, cabendo-lhe,
humanos, o Procurador-Geral da Repblica, com dentre outras funes, regulamentar os cursos ofi-
a finalidade de assegurar o cumprimento de obri- ciais para o ingresso e promoo na carreira;
gaes decorrentes de tratados internacionais de
direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, po- II o Conselho Superior da Justia do Trabalho,
der suscitar, perante o Superior Tribunal de Jus- cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a superviso
tia, em qualquer fase do inqurito ou processo, administrativa, oramentria, financeira e patri-
incidente de deslocamento de competncia para a monial da Justia do Trabalho de primeiro e segun-
Justia Federal. do graus, como rgo central do sistema, cujas de-
cises tero efeito vinculante.

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3 Compete ao Tribunal Superior do Trabalho 3 Em caso de greve em atividade essencial, com


processar e julgar, originariamente, a reclamao possibilidade de leso do interesse pblico, o Mi-
para a preservao de sua competncia e garantia nistrio Pblico do Trabalho poder ajuizar dissdio
da autoridade de suas decises. coletivo, competindo Justia do Trabalho decidir
Art. 112. A lei criar varas da Justia do Trabalho, po- o conflito.
dendo, nas comarcas no abrangidas por sua jurisdi- Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho compem-
o, atribu-la aos juzes de direito, com recurso para o -se de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quando pos-
respectivo Tribunal Regional do Trabalho. svel, na respectiva regio, e nomeados pelo Presidente
Art. 113. A lei dispor sobre a constituio, investidura, da Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e
jurisdio, competncia, garantias e condies de exer- menos de sessenta e cinco anos, sendo:
ccio dos rgos da Justia do Trabalho. I um quinto dentre advogados com mais de dez
Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e anos de efetiva atividade profissional e membros
julgar: do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez
anos de efetivo exerccio, observado o disposto no
I as aes oriundas da relao de trabalho, abran-
art. 94;
gidos os entes de direito pblico externo e da ad-
ministrao pblica direta e indireta da Unio, dos II os demais, mediante promoo de juzes do
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; trabalho por antiguidade e merecimento, alterna-
damente.
II as aes que envolvam exerccio do direito de
greve; 1 Os Tribunais Regionais do Trabalho instalaro
III as aes sobre representao sindical, entre a justia itinerante, com a realizao de audincias
sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e en- e demais funes de atividade jurisdicional, nos
tre sindicatos e empregadores; limites territoriais da respectiva jurisdio, servin-
do-se de equipamentos pblicos e comunitrios.
IV os mandados de segurana, habeas corpus e
habeas data , quando o ato questionado envolver 2 Os Tribunais Regionais do Trabalho podero
matria sujeita sua jurisdio; funcionar descentralizadamente, constituindo C-
maras regionais, a fim de assegurar o pleno aces-
V os conflitos de competncia entre rgos com so do jurisdicionado justia em todas as fases do
jurisdio trabalhista, ressalvado o disposto no art. processo.
102, I, o;
Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a jurisdio ser exer-
VI as aes de indenizao por dano moral ou cida por um juiz singular.
patrimonial, decorrentes da relao de trabalho;
Art. 117. Revogado
VII as aes relativas s penalidades administra-
tivas impostas aos empregadores pelos rgos de
fiscalizao das relaes de trabalho; DOS TRIBUNAIS
VIII a execuo, de ofcio, das contribuies so- E JUZES ELEITORAIS
ciais previstas no art. 195, I, a , e II, e seus acrs-
cimos legais, decorrentes das sentenas que pro- Art. 118. So rgos da Justia Eleitoral:
ferir; I o Tribunal Superior Eleitoral;
IX outras controvrsias decorrentes da relao II os Tribunais Regionais Eleitorais;
de trabalho, na forma da lei. III os Juzes Eleitorais;
1 Frustrada a negociao coletiva, as partes po- IV as Juntas Eleitorais.
dero eleger rbitros.
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no
2 Recusando-se qualquer das partes nego-
mnimo, de sete membros, escolhidos:
ciao coletiva ou arbitragem, facultado s
mesmas, de comum acordo, ajuizar dissdio cole- I mediante eleio, pelo voto secreto:
tivo de natureza econmica, podendo a Justia do a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo Tri-
Trabalho decidir o conflito, respeitadas as disposi- bunal Federal;
es mnimas legais de proteo ao trabalho, bem b) dois juzes dentre os Ministros do Superior Tri-
como as convencionadas anteriormente. bunal de Justia;

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II por nomeao do Presidente da Repblica, 4 Das decises dos Tribunais Regionais Eleito-
dois juzes dentre seis advogados de notvel saber rais somente caber recurso quando:
jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supre- I forem proferidas contra disposio expressa
mo Tribunal Federal. desta Constituio ou de lei;
Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral ele- II ocorrer divergncia na interpretao de lei en-
ger seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os tre dois ou mais tribunais eleitorais;
Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Corre-
gedor Eleitoral dentre os Ministros do Superior Tri- III versarem sobre inelegibilidade ou expedio
bunal de Justia. de diplomas nas eleies federais ou estaduais;
Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na Ca- IV anularem diplomas ou decretarem a perda de
pital de cada Estado e no Distrito Federal. mandatos eletivos federais ou estaduais;
1 Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se- V denegarem habeas corpus, mandado de segu-
-o: rana, habeas data ou mandado de injuno.
I mediante eleio, pelo voto secreto: DOS TRIBUNAIS
a) de dois juzes dentre os desembargadores do E JUZES MILITARES
Tribunal de Justia;
b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhi- Art. 122. So rgos da Justia Militar:
dos pelo Tribunal de Justia; I o Superior Tribunal Militar;
II de um juiz do Tribunal Regional Federal com II os Tribunais e Juzes Militares institudos por
sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, lei.
ou, no havendo, de juiz federal, escolhido, em Art. 123. O Superior Tribunal Militar compor-se- de
qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal res- quinze Ministros vitalcios, nomeados pelo Presiden-
pectivo; te da Repblica, depois de aprovada a indicao pelo
III por nomeao, pelo Presidente da Repblica, Senado Federal, sendo trs dentre oficiais-generais da
de dois juzes dentre seis advogados de notvel Marinha, quatro dentre oficiais-generais do Exrcito,
saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo trs dentre oficiais-generais da Aeronutica, todos da
Tribunal de Justia. ativa e do posto mais elevado da carreira, e cinco den-
2 O Tribunal Regional Eleitoral eleger seu tre civis.
Presidente e o Vice-Presidente- dentre os desem- Pargrafo nico. Os Ministros civis sero escolhi-
bargadores. dos pelo Presidente da Repblica dentre brasilei-
Art. 121. Lei complementar dispor sobre a organiza- ros maiores de trinta e cinco anos, sendo:
o e competncia dos tribunais, dos juzes de direito e I trs dentre advogados de notrio saber jurdico
das juntas eleitorais. e conduta ilibada, com mais de dez anos de efetiva
1 Os membros dos tribunais, os juzes de di- atividade profissional;
reito e os integrantes das juntas eleitorais, no exer- II dois, por escolha paritria, dentre juzes audi-
ccio de suas funes, e no que lhes for aplicvel, tores e membros do Ministrio Pblico da Justia
gozaro de plenas garantias e sero inamovveis. Militar.
2 Os juzes dos tribunais eleitorais, salvo moti- Art. 124. Justia Militar compete processar e julgar
vo justificado, serviro por dois anos, no mnimo, e os crimes militares definidos em lei.
nunca por mais de dois binios consecutivos, sen- Pargrafo nico. A lei dispor sobre a organizao,
do os substitutos escolhidos na mesma ocasio e o funcionamento e a competncia da Justia Mili-
pelo mesmo processo, em nmero igual para cada tar.
categoria.
3 So irrecorrveis as decises do Tribunal
Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem esta
Constituio e as denegatrias de habeas corpus
ou mandado de segurana.

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DOS TRIBUNAIS E DAS FUNES


JUZES DOS ESTADOS ESSENCIAIS JUSTIA
Art. 125. Os Estados organizaro sua Justia, observa- DO MINISTRIO PBLICO
dos os princpios estabelecidos nesta Constituio.
1 A competncia dos tribunais ser definida na Art. 127. O Ministrio Pblico instituio perma-
Constituio do Estado, sendo a lei de organizao nente, essencial funo jurisdicional do Estado, in-
judiciria de iniciativa do Tribunal de Justia. cumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime
democrtico e dos interesses sociais e individuais indis-
2 Cabe aos Estados a instituio de represen-
ponveis.
tao de inconstitucionalidade de leis ou atos
normativos estaduais ou municipais em face da 1 So princpios institucionais do Ministrio
Constituio Estadual, vedada a atribuio da legi- Pblico a unidade, a indivisibilidade e a indepen-
timao para agir a um nico rgo. dncia funcional.
3 A lei estadual poder criar, mediante propos- 2 Ao Ministrio Pblico assegurada autono-
ta do Tribunal de Justia, a Justia Militar estadual, mia funcional e administrativa, podendo, observa-
constituda, em primeiro grau, pelos juzes de di- do o disposto no art. 169, propor ao Poder Legisla-
reito e pelos Conselhos de Justia e, em segundo tivo a criao e extino de seus cargos e servios
grau, pelo prprio Tribunal de Justia, ou por Tri- auxiliares, provendo-os por concurso pblico de
bunal de Justia Militar nos Estados em que o efe- provas ou de provas e ttulos, a poltica remune-
tivo militar seja superior a vinte mil integrantes. ratria e os planos de carreira; a lei dispor sobre
sua organizao e funcionamento.
4 Compete Justia Militar estadual processar
e julgar os militares dos Estados, nos crimes milita- 3 O Ministrio Pblico elaborar sua proposta
res definidos em lei e as aes judiciais contra atos oramentria dentro dos limites estabelecidos na
disciplinares militares, ressalvada a competncia lei de diretrizes oramentrias.
do jri quando a vtima for civil, cabendo ao tribu- 4 Se o Ministrio Pblico no encaminhar a res-
nal competente decidir sobre a perda do posto e pectiva proposta oramentria dentro do prazo
da patente dos oficiais e da graduao das praas. estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o
5 Compete aos juzes de direito do juzo militar Poder Executivo considerar, para fins de consoli-
processar e julgar, singularmente, os crimes milita- dao da proposta oramentria anual, os valores
res cometidos contra civis e as aes judiciais con- aprovados na lei oramentria vigente, ajustados
tra atos disciplinares militares, cabendo ao Conse- de acordo com os limites estipulados na forma do
lho de Justia, sob a presidncia de juiz de direito, 3.
processar e julgar os demais crimes militares. 5 Se a proposta oramentria de que trata este
6 O Tribunal de Justia poder funcionar des- artigo for encaminhada em desacordo com os limi-
centralizadamente, constituindo Cmaras regio- tes estipulados na forma do 3, o Poder Executi-
nais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdi- vo proceder aos ajustes necessrios para fins de
cionado justia em todas as fases do processo. consolidao da proposta oramentria anual.
7 O Tribunal de Justia instalar a justia itine- 6 Durante a execuo oramentria do exerc-
rante, com a realizao de audincias e demais cio, no poder haver a realizao de despesas ou
funes da atividade jurisdicional, nos limites ter- a assuno de obrigaes que extrapolem os limi-
ritoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de tes estabelecidos na lei de diretrizes orament-
equipamentos pblicos e comunitrios. rias, exceto se previamente autorizadas, mediante
a abertura de crditos suplementares ou especiais.
Art. 126. Para dirimir conflitos fundirios, o Tribunal de
Justia propor a criao de varas especializadas, com Art. 128. O Ministrio Pblico abrange:
competncia exclusiva para questes agrrias. I o Ministrio Pblico da Unio, que compreen-
Pargrafo nico. Sempre que necessrio eficien- de:
te prestao jurisdicional, o juiz far-se- presente a) o Ministrio Pblico Federal;
no local do litgio.
b) o Ministrio Pblico do Trabalho;

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c) o Ministrio Pblico Militar; b) exercer a advocacia;


d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Terri- c) participar de sociedade comercial, na forma da
trios; lei;
II os Ministrios Pblicos dos Estados. d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer
1 O Ministrio Pblico da Unio tem por che- outra funo pblica, salvo uma de magistrio;
fe o Procurador-Geral da Repblica, nomeado e) exercer atividade poltico-partidria;
pelo Presidente da Repblica dentre integrantes f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios
da carreira, maiores de trinta e cinco anos, aps a ou contribuies de pessoas fsicas, entidades p-
aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos blicas ou privadas, ressalvadas as excees previs-
membros do Senado Federal, para mandato de tas em lei.
dois anos, permitida a reconduo.
6 Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico
2 A destituio do Procurador-Geral da Repbli- o disposto no art. 95, pargrafo nico, V.
ca, por iniciativa do Presidente da Repblica, deve-
r ser precedida de autorizao da maioria absolu- Art. 129. So funes institucionais do Ministrio P-
ta do Senado Federal. blico:
3 Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do I promover, privativamente, a ao penal pbli-
Distrito Federal e Territrios formaro lista trpli- ca, na forma da lei;
ce dentre integrantes da carreira, na forma da lei II zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pbli-
respectiva, para escolha de seu Procurador-Geral, cos e dos servios de relevncia pblica aos direi-
que ser nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, tos assegurados nesta Constituio, promovendo
para mandato de dois anos, permitida uma recon- as medidas necessrias a sua garantia;
duo. III promover o inqurito civil e a ao civil pbli-
4 Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Dis- ca, para a proteo do patrimnio pblico e social,
trito Federal e Territrios podero ser destitudos do meio ambiente e de outros interesses difusos e
por deliberao da maioria absoluta do Poder Le- coletivos;
gislativo, na forma da lei complementar respecti- IV promover a ao de inconstitucionalidade ou
va. representao para fins de interveno da Unio
5 Leis complementares da Unio e dos Estados, e dos Estados, nos casos previstos nesta Constitui-
cuja iniciativa facultada aos respectivos Procura- o;
dores-Gerais, estabelecero a organizao, as atri- V defender judicialmente os direitos e interesses
buies e o estatuto de cada Ministrio Pblico, das populaes indgenas;
observadas, relativamente a seus membros:
VI expedir notificaes nos procedimentos admi-
I as seguintes garantias: nistrativos de sua competncia, requisitando infor-
a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no maes e documentos para instru-los, na forma
podendo perder o cargo seno por sentena judi- da lei complementar respectiva;
cial transitada em julgado; VII exercer o controle externo da atividade poli-
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interes- cial, na forma da lei complementar mencionada no
se pblico, mediante deciso do rgo colegiado artigo anterior;
competente do Ministrio Pblico, pelo voto da VIII requisitar diligncias investigatrias e a ins-
maioria absoluta de seus membros, assegurada taurao de inqurito policial, indicados os funda-
ampla defesa; mentos jurdicos de suas manifestaes processu-
c) irredutibilidade de subsdio, fixado na forma do ais;
art. 39, 4, e ressalvado o disposto nos arts. 37, X IX exercer outras funes que lhe forem confe-
e XI, 150, II, 153, III, 153, 2, I; ridas, desde que compatveis com sua finalidade,
II as seguintes vedaes: sendo-lhe vedada a representao judicial e a con-
a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pre- sultoria jurdica de entidades pblicas.
texto, honorrios, percentagens ou custas proces-
suais;

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1 A legitimao do Ministrio Pblico para as 2 Compete ao Conselho Nacional do Ministrio


aes civis previstas neste artigo no impede a de Pblico o controle da atuao administrativa e fi-
terceiros, nas mesmas hipteses, segundo o dis- nanceira do Ministrio Pblico e do cumprimento
posto nesta Constituio e na lei. dos deveres funcionais de seus membros, cabendo
2 As funes do Ministrio Pblico s podem lhe:
ser exercidas por integrantes da carreira, que de- I zelar pela autonomia funcional e administrativa
vero residir na comarca da respectiva lotao, sal- do Ministrio Pblico, podendo expedir atos regu-
vo autorizao do chefe da instituio. lamentares, no mbito de sua competncia, ou re-
3 O ingresso na carreira do Ministrio Pblico comendar providncias;
far-se- mediante concurso pblico de provas e II zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de
ttulos, assegurada a participao da Ordem dos ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos
Advogados do Brasil em sua realizao, exigindo- atos administrativos praticados por membros ou
-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos rgos do Ministrio Pblico da Unio e dos Es-
de atividade jurdica e observando-se, nas nomea- tados, podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar
es, a ordem de classificao. prazo para que se adotem as providncias neces-
4 Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que cou- srias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo
ber, o disposto no art. 93. da competncia dos Tribunais de Contas;
5 A distribuio de processos no Ministrio P- III receber e conhecer das reclamaes con-
blico ser imediata. tra membros ou rgos do Ministrio Pblico da
Unio ou dos Estados, inclusive contra seus servi-
Art. 130. Aos membros do Ministrio Pblico junto aos os auxiliares, sem prejuzo da competncia disci-
Tribunais de Contas aplicam-se as disposies desta se- plinar e correicional da instituio, podendo avo-
o pertinentes a direitos, vedaes e forma de inves- car processos disciplinares em curso, determinar
tidura. a remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria
Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministrio Pbli- com subsdios ou proventos proporcionais ao tem-
co compe-se de quatorze membros nomeados pelo po de servio e aplicar outras sanes administra-
Presidente da Repblica, depois de aprovada a esco- tivas, assegurada ampla defesa;
lha pela maioria absoluta do Senado Federal, para um IV rever, de ofcio ou mediante provocao, os
mandato de dois anos, admitida uma reconduo, sen- processos disciplinares de membros do Ministrio
do: Pblico da Unio ou dos Estados julgados h me-
I o Procurador-Geral da Repblica, que o preside; nos de um ano;
II quatro membros do Ministrio Pblico da V elaborar relatrio anual, propondo as provi-
Unio, assegurada a representao de cada uma dncias que julgar necessrias sobre a situao do
de suas carreiras; Ministrio Pblico no Pas e as atividades do Con-
III trs membros do Ministrio Pblico dos Esta- selho, o qual deve integrar a mensagem prevista
dos; no art. 84, XI.
IV dois juzes, indicados um pelo Supremo Tribu- 3 O Conselho escolher, em votao secreta,
nal Federal e outro pelo Superior Tribunal de Jus- um Corregedor nacional, dentre os membros do
tia; Ministrio Pblico que o integram, vedada a re-
conduo, competindo-lhe, alm das atribuies
V dois advogados, indicados pelo Conselho Fede- que lhe forem conferidas pela lei, as seguintes:
ral da Ordem dos Advogados do Brasil;
I receber reclamaes e denncias, de qualquer
VI dois cidados de notvel saber jurdico e repu- interessado, relativas aos membros do Ministrio
tao ilibada, indicados um pela Cmara dos De- Pblico e dos seus servios auxiliares;
putados e outro pelo Senado Federal.
II exercer funes executivas do Conselho, de
1 Os membros do Conselho oriundos do Minis- inspeo e correio geral;
trio Pblico sero indicados pelos respectivos Mi-
nistrios Pblicos, na forma da lei. III requisitar e designar membros do Ministrio
Pblico, delegando-lhes atribuies, e requisitar
servidores de rgos do Ministrio Pblico.

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4 O Presidente do Conselho Federal da Ordem DA ADVOCACIA


dos Advogados do Brasil oficiar junto ao Conse-
lho. Art. 133. O advogado indispensvel administrao
5 Leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias da justia, sendo inviolvel por seus atos e manifesta-
do Ministrio Pblico, competentes para receber es no exerccio da profisso, nos limites da lei.
reclamaes e denncias de qualquer interessado
contra membros ou rgos do Ministrio Pblico, DA DEFENSORIA PBLICA
inclusive contra seus servios auxiliares, represen-
tando diretamente ao Conselho Nacional do Mi- Art. 134. A Defensoria Pblica instituio permanen-
nistrio Pblico. te, essencial funo jurisdicional do Estado, incum-
bindo-lhe, como expresso e instrumento do regime
DA ADVOCACIA PBLICA democrtico, fundamentalmente, a orientao jurdica,
a promoo dos direitos humanos e a defesa, em todos
Art. 131. A Advocacia-Geral da Unio a instituio os graus, judicial e extrajudicial, dos direitos individuais
que, diretamente ou atravs de rgo vinculado, repre- e coletivos, de forma integral e gratuita, aos necessita-
senta a Unio, judicial e extrajudicialmente, cabendo- dos, na forma do .
-lhe, nos termos da lei complementar que dispuser 1 Lei complementar organizar a Defensoria
sobre sua organizao e funcionamento, as atividades Pblica da Unio e do Distrito Federal e dos Ter-
de consultoria e assessoramento jurdico do Poder Exe- ritrios e prescrever normas gerais para sua or-
cutivo. ganizao nos Estados, em cargos de carreira, pro-
1 A Advocacia-Geral da Unio tem por chefe o vidos, na classe inicial, mediante concurso pblico
Advogado-Geral da Unio, de livre nomeao pelo de provas e ttulos, assegurada a seus integrantes
Presidente da Repblica dentre cidados maiores a garantia da inamovibilidade e vedado o exerccio
de trinta e cinco anos, de notvel saber jurdico e da advocacia fora das atribuies institucionais.
reputao ilibada. 2 s Defensorias Pblicas Estaduais so asse-
2 O ingresso nas classes iniciais das carreiras guradas autonomia funcional e administrativa e a
da instituio de que trata este artigo far-se- me- iniciativa de sua proposta oramentria dentro dos
diante concurso pblico de provas e ttulos. limites estabelecidos na lei de diretrizes oramen-
trias e subordinao ao disposto no art. 99, 2 .
3 Na execuo da dvida ativa de natureza tri-
butria, a representao da Unio cabe Procura- 3 Aplica-se o disposto no 2 s Defensorias
doria-Geral da Fazenda Nacional, observado o dis- Pblicas da Unio e do Distrito Federal.
posto em lei. 4 So princpios institucionais da Defensoria P-
Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito Fe- blica a unidade, a indivisibilidade e a independn-
deral, organizados em carreira, na qual o ingresso de- cia funcional, aplicando-se tambm, no que cou-
pender de concurso pblico de provas e ttulos, com ber, o disposto no art. 93 e no inciso II do art. 96
a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em desta Constituio Federal.
todas as suas fases, exercero a representao judicial Art. 135. Os servidores integrantes das carreiras
e a consultoria jurdica das respectivas unidades fede- disciplinadas nas Sees II e III deste Captulo se-
radas. ro remunerados na forma do art. 39, 4.
Pargrafo nico. Aos procuradores referidos neste
artigo assegurada estabilidade aps trs anos de
efetivo exerccio, mediante avaliao de desempe-
nho perante os rgos prprios, aps relatrio cir-
cunstanciado das corregedorias.

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Noes de Direito Administrativo

PODERES ADMINISTRATIVOS

Vinculado:
Quando a lei confere Administrao Pblica poder para a prtica de determinado ato, estipulando todos os
requisitos e elementos necessrios sua validade.
Discricionrio:
Quando o Direito concede Administrao, de modo explcito ou implcito, poder para prtica de determina-
do ato com liberdade de escolha de sua convenincia e oportunidade. Existe uma gradao.
Normativo:
Embora a atividade normativa caiba predominantemente ao Legislativo, nele no se exaure, cabendo ao Exe-
cutivo expedir regulamentos e outros atos normativos de carter geral e de efeitos externos. inerente ao
Poder Executivo.
Hierrquico:
o meio de que dispe a Administrao Pblica para distribuir e escalonar as funes dos rgos pblicos;
estabelecer a relao de subordinao entre seus agentes; e ordenar e rever a atuao de seus agentes.
Disciplinar:
conferido Administrao para apurar infraes e aplicar penalidades funcionais a seus agentes e demais
pessoas sujeitas disciplina administrativa, como o caso das que por ela so contratados;
Poder de Polcia:
a atividade da Administrao Pblica que, limitando ou disciplinando direitos, interesses ou liberdades in-
dividuais, regula a prtica do ato ou absteno de fato, em razo do interesse pblico. aplicado aos parti-
culares.
Segmentos ==
Policia Administrativa = incide sobre bens, direitos e atividades;
= regida pelo Direito Administrativo
Policia Judiciria = incide sobre as pessoas
= destina-se responsabilizao penal

Poderes Administrativos Caractersticas Bsicas

poder para a prtica de determinado ato, estipulando todos os requisitos e


Vinculado
elementos necessrios sua validade.
poder para a prtica de determinado ato, com liberdade de escolha de sua
Discricionrio
convenincia e oportunidade. Existe uma gradao.
cabe ao Executivo expedir regulamentos e outros atos de carter geral e de efeitos
Normativo
externos. inerente ao Poder Executivo
distribuir e escalonar as funes dos rgos pblicos; estabelecer a relao de
Hierrquico
subordinao entre seus agentes;
apurar infraes e aplicar penalidades funcionais a seus agentes e demais pessoas
Disciplinar
sujeitas disciplina administrativa
limita ou disciplina direitos, interesses ou liberdades individuais; regula a prtica
Poder de Polcia
do ato ou absteno de fato, em razo do interesse pblico. aplicado aos particulares.

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Limitaes do Poder de Policia


Necessidade o Poder de policia s deve ser adotado para evitar ameaas reais ou provveis de pertu-
baes ao interesse pblico;
Proporcionalidade a exigncia de uma relao entre a limitao ao direito individual e o prejuzo a
ser evitado;
Eficcia a medida deve ser adequada para impedir o dano ao interesse pblico.

Atributos do Poder de Policia


Discricionariedade Consiste na livre escolha, pela Administrao Pblica, dos meios adequados para
exercer o poder de policia, bem como, na opo quanto ao contedo, das normas que cuidam de tal po-
der.
Auto-Executoriedade Possibilidade efetiva que a Administrao tem de proceder ao exerccio imedia-
to de seus atos, sem necessidade de recorrer, previamente, ao Poder Judicirio.
Coercibilidade a imposio imperativa do ato de policia a seu destinatrio, admitindo-se at o em-
prego da fora pblica para seu normal cumprimento, quando houver resistncia por parte do adminis-
trado.
Atividade Negativa Tendo em vista o fato de no pretender uma atuao dos particulares e sim sua
absteno, so lhes impostas.

SERVIOS PBLICOS

CONCEITO
CF/Art. 175. Incumbe ao Poder Pblico, na forma da lei, diretamente ou sob regime de concesso ou
permisso, sempre atravs de licitao, a prestao de servios pblicos.
Segundo Hely Lopes Meireles: servio pblico todo aquele prestado pela Administrao ou por seus
delegados, sob normas e controle estatais, para satisfazer necessidades essenciais ou secundrias da
coletividade, ou simples convenincia do Estado.
Segundo Celso Antnio Bandeira de Melo: Servio pblico toda atividade de oferecimento de utilidade
ou comodidade material fruvel diretamente pelos administrados, prestado pelo Estado ou por quem lhe
faa as vezes, sob o regime de Direito Pblico Portanto, consagrador de prerrogativas de supremacia e de
restries especiais institudo pelo Estado em favor de interesses que houver definido como prprios no
sistema normativo.
So exemplos de servios pblicos: o ensino, o de polcia, o de sade pblica, o de transporte coletivo o de
telecomunicaes, etc.

PRINCPIOS OU REQUISITOS (Lei 8.987/95)


Regularidade
Continuidade ou Permanncia continuidade dos servios, no devem sofrer interrupes salvo se
por: motivos tcnicos (manuteno preventiva) e previamente comunicado a comunidade atingida,
inadimplncia ou emergncia.
Eficincia
Segurana
Atualidade Modernidade das tcnicas, do equipamento e das instalaes e a sua conservao bem
como a melhoria e expanso dos servios.

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Generalidade servio igual para todos, sem discriminao. Baseado nos princpios constitucionais da
Isonomia e Eficincia
Modicidade tarifas mdicas (razoveis), devendo manter o equilbrio econmico financeiro do contrato
mas sem exageros na lucratividade das empresas.
Cortesia bom tratamento para o pblico.

CLASSIFICAO
No existe consenso na doutrina ou na jurisprudncia sobre uma classificao uniforme para os servios
pblicos, visto que o conceito de servio tpico de Estado varia imensamente conforme o pas e a poca, coisas
que antes eram consideradas indelegveis (sistema de previdncia social) hoje so plenamente privatizveis.
Mas h parte de um julgado do STF (Recurso Extraordinrio 89.876, Rel. Min. Moreira Alves) que de forma
reflexa definiu uma classificao quanto a natureza dos servios pblicos que segue:

Quanto a sua natureza

I. Servios Pblicos Propriamente Estatais


Quando atua com soberania (imprio)
Indelegveis
Remunerao por taxa, via de regra cobrados mediante utilizao
Ex.: servio judicirio, segurana nacional, segurana pblica, defensoria pblica

II. Servios Pblicos Essenciais ao Interesse Pblico


Mediante interesse da comunidade
Delegveis a particulares
Remunerao por taxa, mediante utilizao efetiva ou potencial do servio (se a lei definiu-o como utilizao
compulsria).
Ex.: Coleta domiciliar de lixo, abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, transporte coletivo
III. Servios Pblicos No Essenciais ou de Utilidade Pblica
I. Delegveis (mas no existe DELEGAO no sentido contrato administrativo, por isso no est sujeita ao
Poder Disciplinar e sim o de Polcia)
II. Preo Pblico (tarifa)
Ex.: Escolas Particulares, Padarias, Hospitais particulares,
Ex.: os servios telefnicos, telegrficos, de distribuio de energia eltrica e gs, educaoetc.

Quanto a seus destinatrios

I. Servios Gerais ou uti universi


So prestados a toda a comunidade, indistintamente, ou seja, seus usurios so indeterminados e
indeterminveis, muito menos definir a parcela que foi utilizada do servio, devido a isso geralmente so
mantidos por impostos.

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Ex.: Iluminao pblica, limpeza urbana, conservao de logradouros pblicos, policiamento urbano, garantia
de seg. nacional, etc.

II. Servios Individuais ou uti singuli


So os que tem usurio determinado ou determinvel. Sua utilizao mensurvel. So remunerados por
taxa (lei) ou tarifa (ato/contrato). Ex.: telefone, gua esgoto, gs, energia eltrica, servio postal.

REGULAMENTAO E CONTROLE DO SERVIO PBLICO


A Pessoa Federativa que tem competncia para instituir o servio, ou seja, quem tem a titularidade do servio,
sendo seu dever fiscalizar sua correta execuo:
Interno Quando a execuo feita de forma direta, pelos prprios rgos da Administrao Pblica.
Externo Quando a execuo feita de forma indireta, por entidades da ADMINISTRAO INDIRETA ou
particulares colaboradores (concessionrios ou permissionrios, autorizados no)
Em todos os casos responsabilidade da Administrao aferir a forma de prestao, seus resultados,
benefcios sociais, necessidade de ampliao, reduo ou substituio, enfim todos aspectos que constituam
real avaliao do que est sendo executado. Com possibilidade de acionamento do Judicirio (controle
Popular).

COMPETNCIA PARA PRESTAO DOS SERVIOS PBLICOS:


Sob a tica federativa consideremos os servios como federais, estaduais, distritais e municipais. As trs
esferas de nossa federao so competentes para a prestao de servios, sendo essas competncias
discriminadas pela Constituio:
COMPETNCIA PRIVATIVA atribudos apenas a uma das esferas da federao:
I. UNIO (Art. 21 CF) Taxativamente aqui descritas:
No delegveis , emisso de moeda, servio postal, correio areo, servios oficiais de geografia e estatstica,
defesa nacional, poder judicirio, polcias, .
Delegveis industrializao de material blico, telecomunicao, radiodifuso de som e imagem, produo/
distribuio de energia eltrica, transportes de qualquer tipo, portos, aeroportos etc.
II. Estados (Art. 25, 1o. ) Ditas remanescentes ou seja aquilo que sobra dos Municpios e da Unio.
Ex.: A nica definida a de explorao de dos servios locais de gs canalizado, sendo o restante remanescente.
III. Distrito Federal (Art. 32, 1o. ) Ditas competncias cumulativas dos Municpios e dos Estados
IV. Municpios (Art. 30)
Ex.: Servio de coleta de lixo, transporte coletivo urbano, proteo ao patrimnio histrico-cultural, etc.
COMPETNCIA COMUM so os que podem ser prestados por mais de uma das esferas federativas
3.1.5. Competncias Comuns (Art. 23) Onde pode haver atuao de todas as esferas paralelamente
Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios:
conservar o patrimnio pblico, sade, assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras
de deficincia, proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os
monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos, proporcionar os meios de acesso
cultura, educao e cincia, proteger o meio ambiente e combater a poluio, incentivar a produo
agropecuria e organizar o abastecimento alimentar,

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promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de


saneamento bsico, etc.

FORMAS DE PRESTAO DOS SERVIOS PBLICOS:


PRESTAO CENTRALIZADO (sem intermedirios)
Quando as Pessoas Federativas/Polticas prestam diretamente os servios pblicos atravs de seus rgos,
acumulando ento as situaes de titular e prestador do servio. De acordo com o Decreto 200/67 que
implantou a reforma administrativa denominou esse grupo de ADMINISTRAO DIRETA (ART. 4O, I).
Ex.: Departamento Polcia Federal (emisso de passaportes), Secretaria da Receita Federal (expedio de
certides), manuteno e conservao de algumas rodovias e outros.
Lei 9.074/95 Art. 2o vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios executarem obras e
servios pblicos por meio de concesso e permisso de servio pblico, sem lei que lhes autorize e fixe os
termos, dispensada a lei autorizativa nos casos de saneamento bsico e limpeza urbana e nos j referidos
na Constituio Federal, nas Constituies Estaduais e nas Leis Orgnicas do Distrito Federal e Municpios,
observado, em qualquer caso, os termos da Lei no 8.987, de 1995.

PRESTAO DESCENTRALIZADO (atravs de intermedirios)


Quando os servios so prestados por entidades diversa das pessoas federativas, ou seja pela Administrao
Indireta ou Particulares, mas a Administrao Direta das Pessoas Federativas matem a titularidade do servio
em qualquer hiptese, que possui o poder-dever de fiscalizao e regular.
Ex.: ECT, servio de abastecimento de gua prestado por empresas pblicas estaduais,

I. POR OUTORGA
Caractersticas:
Transfere-se a titularidade + execuo do servio;
Sempre atravs de LEI;
Carter Permanente
Para entidades da Administrao indireta (Entidades autrquicas, empresas pblicas e sociedades de
economia mista.

II. POR DELEGAO


Caractersticas:
Transfere-se somente a execuo do servio;
Geralmente atravs de Contrato ou Ato Administrativo;
Carter Temporrio
Para particulares (Pessoas Fsicas, Pessoas Jurdicas tais como associaes, ONGS, etc.)

B. CONCESSO
Caractersticas da Concesso:
1. Sempre um contrato Administrativo em qualquer uma de suas modalidades
2. Sempre efetuado com P.J. ou Consrcios

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3. Modalidades : Uso de bem Pblico ou Concesses de Servios Pblicos~


4. No existe Concesso por prazo indeterminado

Possibilidade de Subconcesso
Em princpio os contratos administrativos so INTUITU PERSONAE , ou seja pessoal, tanto que a falncia ou
extino da empresa concessionria e falecimento ou incapacidade do titular, no caso de empresa individual,
acarretam a extino da concesso, conforme vimos acima.
No obstante a lei permite que a concessionria, sem que isto afaste sua responsabilidade, contrate com
terceiros o desenvolvimento de atividades inerentes, acessrias ou complementares ao servio concedido,
bem como a implementao de projetos associados.

C. PERMISSO
Caractersticas da Permisso:
1. Sempre efetuado com P.J. ou P.F.
2. Para Prestao de Servio Pblico sempre um Contrato Adm chamado de CONTRATO DE ADESO (Lei
8.897/95, art40)
3. - Para Uso de Bem Pblico Ato Administrativo
4. Independente do instrumento (Contrato ou Ato) Sempre ser Revogvel a qualquer tempo, Precrio

D. AUTORIZAO
Caractersticas da Autorizao:
1. Sempre feita a P.J. ou P.F.
2. um Ato Administrativo Pode ser anulado(ilegalidade na concesso), revogado (por convenincia e
oportunidade) ou cassado(ilegalidade na sua execuo)

E. CONSRCIOS PBLICOS

Lei 11.107/2005
Art. 1. Esta Lei dispe sobre normas gerais para a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios contratarem
consrcios pblicos para a realizao de objetivos de interesse comum e d outras providncias.
No admitindo a participao de entidades ou recursos privados

F. CONVNIOS DE COOPERAO
So acordos firmados entre si ou com organizaes particulares, para realizao de objetivos de interesses
recprocos. So utilizados para realizao de grandes obras ou servios.
Nesse sentido, a clssica lio de Hely Lopes Meirelles:
Convnios administrativos so acordos firmados por entidades pblicas de qualquer espcie,
ou entre estas e organizaes particulares para realizao de objetivos de interesse comum dos
partcipes. Convnio acordo, mas no contrato. No contrato, as partes tm interesses comuns

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e coincidentes. Por outras palavras: no contrato h sempre duas partes (podendo ter mais de dois
signatrios); uma, que pretende o objeto do ajuste (a obra, o servio, etc); outra, que pretende a
contraprestao correspondente (o preo, ou qualquer outra vantagem), diversamente do que ocorre
no convnio em que no h partes, mas unicamente partcipes com as mesmas pretenses. Por essa
razo, no convnio, a posio jurdica dos signatrios uma s e idntica para todos, podendo haver,
apenas, diversificao na cooperao de cada um, segundo as suas possibilidades para a consecuo
do objeto comum, desejado por todos.
Por sua vez, Maria Sylvia Zanella Di Pietro, identifica as mesmas caractersticas:
No contrato, os interesses so opostos e contraditrios, enquanto no convnio so recprocos (...)
os entes conveniados tm objetivos institucionais comuns e se renem, por meio de convnio, para
alcan-los: (...) no convnio, os partcipes objetivam a obteno de um resultado comum; (...)
no convnio, verifica-se a mtua colaborao, que pode assumir vrias formas, como repasse de
verbas, uso de equipamentos, de recursos humanos e materiais, de imveis, de Know-how e outros;
por isso mesmo, no convnio no se cogita de preo ou remunerao, que constitui clusula inerente
aos contratos; dessa diferena resulta outra: no contrato, o valor pago a ttulo de remunerao
passa a integrar o patrimnio da entidade que o recebeu, sendo irrelevante para o repassador a
utilizao que ser feita do mesmo; no convnio, se o conveniado recebe determinado valor, este
fica vinculado utilizao prevista no ajuste; assim, se um particular recebe verbas do poder pblico
em decorrncia de convnio, esse valor no perde a natureza de dinheiro pblico, s podendo ser
utilizado para fins previstos no convnio, por essa razo, a entidade est obrigada a prestar contas
de sua utilizao, no s ao ente repassador, como ao Tribunal de Contas.

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ATO ADMINISTRATIVO

Conceitos
ATO ADMINISTRATIVO: o ato jurdico praticado pela Administrao Pblica; todo o ato lcito, que tenha
por fim imediato adquirir, resguardar, transferir, modificar ou extinguir direitos;
s pode ser praticado por agente pblico competente;
Fato Jurdico: um acontecimento material involuntrio, que vai produzir consequncias jurdicas.
Ato Jurdico: uma manifestao de vontade destinada a produzir efeitos jurdicos.
Fato Administrativo: o acontecimento material da Administrao, que produz consequncias jurdicas. No
entanto, no traduz uma manifestao de vontade voltada para produo dessas consequncias. Ex.: A cons-
truo de uma obra pblica; o ato de ministrar uma aula em escola pblica; o ato de realizar uma cirurgia em
hospital pblico,
O Fato Administrativo no se destina a produzir efeitos no mundo jurdico, embora muitas vezes
esses efeitos ocorram, como exemplo, uma obra pblica mal executada vai causar danos aos admi-
nistrados, ensejando indenizao. Uma cirurgia mal realizada em um hospital pblico, que tambm
resultar na responsabilidade do Estado.

Espcies de Atos Administrativos


Atos Normativos: aqueles que contm um comando geral do Executivo, visando a correta aplicao da lei;
estabelecem regras gerais e abstratas, pois visam a explicitar a norma legal. Exs.: Decretos, Regulamentos,
Regimentos, Resolues, Deliberaes, etc.
Atos Ordinatrios: visam disciplinar o funcionamento da Administrao e a conduta funcional de seus agen-
tes. Emanam do poder hierrquico da Administrao. Exs.: Instrues, Circulares, Avisos, Portarias, Ordens
de Servio, Ofcios, Despachos.
Atos Negociais: aqueles que contm uma declarao de vontade do Poder Pblico coincidente com a vonta-
de do particular; visa a concretizar negcios pblicos ou atribuir certos direitos ou vantagens ao particular.
Ex.: Licena; Autorizao; Permisso; Aprovao; Apreciao; Visto; Homologao; Dispensa; Renncia;
Atos Enunciativos: aqueles que se limitam a certificar ou atestar um fato, ou emitir opinio sobre determi-
nado assunto; NO SE VINCULA A SEU ENUNCIADO. Ex.: Certides; Atestados; Pareceres.
Atos Punitivos: atos com que a Administrao visa a punir e reprimir as infraes administrativas ou a con-
duta irregular dos administrados ou de servidores. a APLICAO do Poder de Policia e Poder Disciplinar.
Ex.: Multa; Interdio de atividades; Destruio de coisas; Afastamento de cargo ou funo.

REQUISITOS DO ATO ADMINISTRATIVO


REQUISITOS Competncia, Finalidade, Forma, Motivo e Objeto
COMPETNCIA: o poder, resultante da lei, que d ao agente administrativo a capacidade de praticar o ato
administrativo; VINCULADO;
o primeiro requisito de validade do ato administrativo. Inicialmente, necessrio verificar se a Pes-
soa Jurdica tem atribuio para a prtica daquele ato. preciso saber, em segundo lugar, se o rgo
daquela Pessoa Jurdica que praticou o ato, estava investido de atribuies para tanto. Finalmente,
preciso verificar se o agente pblico que praticou o ato, f-lo no exerccio das atribuies do cargo. O
problema da competncia, portanto, resolve-se nesses trs aspectos.
A competncia ADMITE DELEGAO E AVOCAO. Esses institutos resultam da hierarquia.

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FINALIDADE: o bem jurdico objetivado pelo ato administrativo; VINCULADO;


O ato deve alcanar a finalidade expressa ou implicitamente prevista na norma que atribui competn-
cia ao agente para a sua prtica. O Administrador no pode fugir da finalidade que a lei imprimiu ao
ato, sob pena de NULIDADE do ato pelo DESVIO DE FINALIDADE especfica. Havendo qualquer desvio,
o ato nulo por DESVIO DE FINALIDADE, mesmo que haja relevncia social.
FORMA: a maneira regrada (escrita em lei) de como o ato deve ser praticado; o revestimento externo do
ato; VINCULADO.
Em princpio, exige-se a forma escrita para a prtica do ato. Excepcionalmente, admitem-se as ordens
atravs de sinais ou de voz, como so feitas no trnsito. Em alguns casos, a forma particularizada e
exige-se um determinado tipo de forma escrita.
MOTIVO: a situao de direito que autoriza ou exige a prtica do ato administrativo;
motivao obrigatria ato vinculado pode estar previsto em lei (a autoridade s pode praticar o ato caso
ocorra a situao prevista),
motivao facultativa ato discricionrio ou no estar previsto em lei (a autoridade tem a liberdade de
escolher o motivo em vista do qual editar o ato);
A efetiva existncia do motivo sempre um requisito para a validade do ato. Se o Administrador invoca
determinados motivos, a validade do ato fica subordinada efetiva existncia desses motivos invocados
para a sua prtica. a teoria dos Motivos Determinantes.
OBJETO: o contedo do ato; a prpria alterao na ordem jurdica; aquilo que o ato dispe. Pode ser
VINCULADO ou DISCRICIONRIO.
ato vinculado o objeto j est predeterminado na lei (Ex.: aposentadoria do servidor).
ato discricionrio h uma margem de liberdade do Administrador para preencher o contedo do
ato (Ex.: desapropriao cabe ao Administrador escolher o bem, de acordo com os interesses da Administra-
o).
MOTIVO e OBJETO, nos chamados atos discricionrios, caracterizam o que se denomina de MRITO ADMI-
NISTRATIVO.

MRITO ADMINISTRATIVO corresponde esfera de discricionariedade reservada ao Administrador e, em


princpio, no pode o Poder Judicirio pretender substituir a discricionariedade do administrador pela dis-
cricionariedade do Juiz. Pode, no entanto, examinar os motivos invocados pelo Administrador para verificar
se eles efetivamente existem e se porventura est caracterizado um desvio de finalidade.
Ato Legal e Perfeito o ato administrativo completo em seus requisitos e eficaz em produzir seus efeitos;
portanto, o ato eficaz e exequvel;

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REQUISITOS DOS ATOS ADMINISTRATIVOS

Requisitos Tipo do Ato Caractersticas


O PODER, resultante da lei, que d ao agente
Competncia Vinculado administrativo a capacidade de praticar o ato administrativo.
Admite DELEGAO e AVOCAO.
o bem jurdico OBJETIVADO pelo ato administrativo;
FINALIDADE Vinculado
ao que o ato se compromete;
a maneira regrada (escrita em lei) de como o ato deve
FORMA Vinculado
ser praticado; o revestimento externo do ato.
Vinculado ou a situao de direito que autoriza ou exige a prtica do
MOTIVO
Discricionrio ato administrativo; o por que do ato !
Vinculado ou o contedo do ato; a prpria alterao na ordem
OBJETO
Discricionrio jurdica; aquilo de que o ato dispe, trata.

Atributos e qualidades do Ato Administrativo


PRESUNO DE LEGITIMIDADE: todo ato administrativo presume-se legtimo, isto , verdadeiro e con-
forme o direito; presuno relativa (juris tantum). Ex.: Execuo de Dvida Ativa cabe ao particular o nus
de provar que no deve ou que o valor est errado.
IMPERATIVIDADE: a qualidade pela qual os atos dispem de fora executria e se impem aos particu-
lares, independentemente de sua concordncia; Ex.: Secretrio de Sade quando dita normas de higiene
decorre do exerccio do Poder de Polcia pode impor obrigao para o administrado. o denominado poder
extroverso da Administrao.
AUTO-EXECUTORIEDADE: o atributo do ato administrativo pelo qual o Poder Pblico pode obrigar o ad-
ministrado a cumpr-lo, independentemente de ordem judicial;

CLASSIFICAO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS

Quanto aos ATOS Exemplos


Edital;
destinam-se a uma parcela grande de sujeitos
Gerais indeterminados e todos aqueles que se vem Regulamentos;
Destinatrios

abrangidos pelos seus preceitos;


Instrues.
Demisso;
destina-se a uma pessoa em particular ou a um Exonerao;
Individuais
grupo de pessoas determinadas .
Outorga de Licena
Circulares;
os destinatrios so os rgos e agentes da
Internos Portarias;
Administrao; no se dirigem a terceiros
Alcance

Instrues;

alcanam os administrados de modo geral (s Admisso;


Externos
entram em vigor depois de publicados). Licena.

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Desapropriao;
aquele que a administrao pratica no gozo
Imprio de suas prerrogativas; em posio de supremacia Interdio;
perante o administrado; Requisio.
Objeto

Alienao e
so os praticados pela Administrao em
Gesto situao de igualdade com os particulares, SEM Aquisio de bens;
USAR SUA SUPREMACIA;
Certides
aqueles praticados por agentes subalternos;
Expediente Protocolo
atos de rotina interna;
quando no h, para o agente, liberdade de Licena;
Regramento

Vinculado escolha, devendo se sujeitar s determinaes da


Lei; Pedido de
Aposentadoria
quando h liberdade de escolha (na LEI)
Discricionrio para o agente, no que diz respeito ao mrito Autorizao
(CONVENINCIA e OPORTUNIDADE ).
produzido por um nico rgo; podem ser
Simples Despacho
Formao do ATO

simples singulares ou simples colegiais.

produzido por um rgo, mas dependente da Dispensa de


Composto
ratificao de outro rgo para se tornar exequvel. licitao
resultam da soma de vontade de 2 ou mais
Escolha em lista
Complexo rgos. No deve ser confundido com procedimento
trplice
administrativo (Concorrncia Pblica).

Extino dos Atos Administrativos


CASSAO: embora legtimo na sua origem e formao, torna-se ilegal na sua execuo; quando o desti-
natrio descumpre condies pr-estabelecidas. Ex.:: algum obteve uma permisso para explorar o servio
pblico, porm descumpriu uma das condies para a prestao desse servio. Vem o Poder Pblico e, como
penalidade, procede a cassao da permisso.
REVOGAO: a extino de um ato administrativo legal e perfeito, por razes de convenincia e opor-
tunidade, pela Administrao, no exerccio do poder discricionrio. O ato revogado conserva os efeitos pro-
duzidos durante o tempo em que operou. A partir da data da revogao que cessa a produo de efeitos do
ato at ento perfeito e legal. S pode ser praticado pela Administrao Pblica por razes de oportunidade
e convenincia. A revogao no pode atingir os direitos adquiridos
EX-NUNC = (nunca mais) sem efeito retroativo
ANULAO: a supresso do ato administrativo, com efeito retroativo, por razes de ilegalidade e ilegiti-
midade. Pode ser examinado pelo Poder Judicirio (razes de legalidade e legitimidade) e pela Administra-
o Pblica (aspectos legais e no mrito).
EX-TUNC = com efeito retroativo, invalida as consequncias passadas, presentes e futuras.
CADUCIDADE: a cessao dos efeitos do ato em razo de uma lei superveniente, com a qual esse ato
incompatvel. A caracterstica a incompatibilidade do ato com a norma subsequente.

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ATOS NULOS E ATOS ANULVEIS


Atos Inexistentes: so os que contm um comando criminoso (Ex.: algum que mandasse torturar um preso).
Atos Nulos: so aqueles que atingem gravemente a lei ( Ex.: prtica de um ato por uma pessoa jurdica incom-
petente).
Ato Anulvel: representa uma violao mais branda norma (Ex.: um ato que era de competncia do Ministro
e foi praticado por Secretrio Geral. Houve violao, mas no to grave porque foi praticado dentro do mes-
mo rgo).
CONVALIDAO: a prtica de um ato posterior que vai conter todos os requisitos de validade, INCLUSIVE
aquele que no foi observado no ato anterior e determina a sua retroatividade data de vigncia do ato
tido como anulvel. Os efeitos passam a contar da data do ato anterior editado um novo ato.
CONVERSO: Aproveita-se, COM UM OUTRO CONTEDO, o ato que inicialmente foi considerado nulo.
Ex.: Nomeao de algum para cargo pblico sem aprovao em concurso, mas poder haver a nomeao
para cargo comissionado. A converso d ao ato a conotao que deveria ter tido no momento da sua
criao. Produz efeito EX-TUNC.

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O CONTROLE DA ADMINISTRAO PBLICA


O controle na administrao no matria nova, tendo sido mencionado por Fayol, em Teoria da
Administrao Cientfica, como uma das cinco funes primordiais da administrao. (SARDI, 2007, p. 10)
Patrcia Cardoso Rodrigues de Souza assegura que a palavra controle de origem francesa, e significa fiscalizar,
verificar, examinar e supervisionar (SOUZA, 2004, p. 559)
O controle constitui um dos cinco princpios primordiais da administrao, de tal forma que a sua inexistncia
ou deficincia tem reflexos negativos nas demais funes (planejamento, organizao, direo e coordenao),
resultando na ineficcia e ineficincia da organizao.
No entanto, anteriormente, o controle, tinha um outro enfoque, controlava apenas quantitativamente o
patrimnio, visto que no havia interesse da monarquia controlar sua prpria atuao, o que resultava no
absolutismo, totalitarismo. (CASTRO, 2007, p. 90)
No Direito Ptrio, o controle foi introduzido principalmente por Miguel Seabra Fagundes, com sua consagrada
obra O Controle dos Atos Administrativos pelo Poder Judicirio, publicada em 1941. (SOUZA, 2004, p. 559)
As constituies brasileiras anteriores tambm demonstravam preocupaes com o controle de legalidade
dos atos da administrao, reconhecendo sua importncia pra uma boa gesto.
A modernizao do sistema de controle veio juntamente com o marco da administrao gerencial, com a
Reforma Administrativa, especificadamente pelo Decreto-Lei 200/67, que introduziu o controle de forma gil,
preocupando-se no s com o aspecto formal como anteriormente, mas como acompanhamento da gesto
da administrao.
Posteriormente com a promulgao da Constituio Federal, em 1988, o controle teve maior enfoque,
ganhando vital importncia.

Os controles da Administrao Pblica na Constituio Federal 1988


Com o advento do Estado Democrtico, que deixou para trs a administrao patrimonialista tornou-se claro
que os bens e receitas do Estado no seriam mais vistos como pertences do soberano, mas como pertencente
a toda coletividade para atendimento das necessidades desta.
Assim sendo, o controle assumiu um papel importante na administrao, impondo limites atuao do
governo e orientando a melhor utilizao dos recursos disponveis de forma organizada e ponderada.
No mbito da Administrao Pblica, nas palavras de Patrcia Cardoso Rodrigues de Souza, o controle pode
ser conceituado como:
Poder-dever de inspeo, registro, exame, fiscalizao pela prpria Administrao,
pelos demais poderes e pela sociedade, exercidos sobre conduta funcional de um
poder, rgo ou autoridade com o fim precpuo de garantir a atuao da Administrao
em conformidade com os padres fixados pelo ordenamento jurdico. (SOUZA, 2004,
p. 560)
Nos dizeres de Carvalho Filho, conceitua-se controle da administrao:
O conjunto de mecanismos jurdicos por meio dos quais se exerce o poder de
fiscalizao e de reviso da atividade administrativa em qualquer das esferas de Poder.
(CARVALHO FILHO, 2007, P. 808)
O objetivo do controle, nas palavras de Maria Sylvia Zanella de Pietro o seguinte:
A finalidade do controle a de assegurar que a Administrao atue em consonncia
com os princpios que lhe so impostos pelo ordenamento jurdico, como os da
legalidade, moralidade, finalidade pblica, publicidade, motivao, impessoalidade;
em determinadas circunstncias, abrange tambm o controle chamado de mrito e
que diz respeito aos aspectos discricionrios da atuao administrativa. (DI PIETRO,
2007, p. 670)

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Carvalho Filho destaca que:


Os mecanismos de controle vo assegurar a garantia dos administrados e da prpria administrao no sentido
de ver alcanados esses objetivos e no serem vulnerados direitos subjetivos dos indivduos nem as diretrizes
administrativas. (CARVALHO FILHO, 2007, p. 809)
Nossa Constituio estabelece um sistema de controle baseado na separao dos poderes, pelo sistema de
controle de cada poder, pelo controle exercido pelo Poder Legislativo, com o auxlio do Tribunal de Contas e
pelo controle social, atravs de mecanismos de atuao da sociedade.
Dessas diversas formas de controle das quais a administrao se sujeita, ou que ela exerce sobre si mesma,
que se classificam da seguinte forma:
I - quanto sua localizao: controle interno e controle externo.
II - Quanto ao rgo que exerce:
a) administrativo: quando emana da prpria administrao, por iniciativa ou provocao externa.
b) Legislativo: aquele exercido pelo Poder Legislativo, atravs de seus rgos.
c) Judicial: quando exercido exclusivamente pelo Poder Judicirio, a quem cabe principalmente a anlise da
legalidade dos atos administrativos.
III - Quanto ao momento em que se efetiva o controle:
a) prvio (antes do surgimento do ato),
b) concomitante (em todas as etapas do ato)
c) posterior ou subsequente (realizado aps a emanao do ato).
E finalmente, quanto extenso do controle ele pode ser:
a) legalidade (objetiva a verificao do ato em conformidade com a Lei)
b) mrito (verifica-se a harmonia entre os objetivos pretendidos e o resultado do ato)
Nas palavras de Carvalho Filho, o controle tem a natureza de um princpio fundamental da Administrao
Pblica, no podendo ser dispensado ou recusado por nenhum rgo administrativo, devendo ser exercido
em todos os nveis de poder. (CARVALHO FILHO, 2007, p. 810)
O Controle, alm da sua obrigatoriedade decorrente da legislao brasileira, de extrema importncia para
impedir que a Administrao Pblica se distancie dos objetivos e interesses pblicos, bem como desatenda os
princpios e normas legais.
Hoje, o controle estrutura-se na forma dos modelos aplicados aos grandes centros empresariais, levando-se
em conta alm dos aspectos legais, o aspecto da gradativa melhoria da administrao. O controle um grande
auxiliador na verificao das metas e resultados, contribuindo para eficincia e eficcia da Administrao,
traduzidas na capacidade de gerar benefcios, ampliando e aperfeioando os servios pblicos ofertados
sociedade.

O controle Interno
O Controle Interno decorre do poder de autotutela da administrao, que permite a esta rever seus prprios
atos quando ilegais, inoportunos ou inconvenientes.
O Supremo Tribunal Federal1 editou duas smulas a respeito do controle interno:
Sumula 346: A Administrao Pblica pode declarar a nulidade de seus prprios atos
Sumula 473: A Administrao pode anular seus prprios atos quando eivados de
vcios ilegais, porque deles no se originam direitos, ou revoga-los, por motivo de
convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos e ressalvada, em
todos os casos, a apreciao judicial.

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O conceito de Controle Interno para Lincoln Magalhes da Rocha o seguinte:


Controle interno todo aquele realizado pela entidade ou rgo responsvel pela
atividade controlada, no mbito da prpria administrao. Assim, qualquer controle
efetivado pelo Executivo sobre seus servios ou agentes considerado interno, como
interno ser tambm o controle do legislativo ou do Judicirio, por seus rgos de
administrao, sobre seu pessoal e os atos administrativos que pratiquem.
Odete Meduar, citada por Maria Coeli Simes Pires e Jean Alessandro Serra Cyrino Nogueira, assim define:
O controle interno visa ao cumprimento do princpio da legalidade, observncia
dos preceitos da boa administrao, a estimular a ao dos rgos, a verificar a
convenincia e a oportunidade de medidas e decises no atendimento do interesse
pblico, a verificar a proporo custo-benefcio na realizao das atividades e a verificar
a eficcia de medidas na soluo de problemas (NOGUEIRA E PIRES, 2004, p. 01)
Nas palavras de Patrcia Cardoso Rodrigues de Souza, a Administrao exerce o controle interno sobre seus
atos com o fim de ajust-los dentro dos princpios e normas pertinentes, e dispe dos seguintes instrumentos:
I - Homologao, aprovao, revogao e invalidao;
II - Fiscalizao hierrquica;
III - Fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial interna. (SOUZA, 2004, p. 564)
A implantao de um Sistema de Controle Interno na Administrao Pblica uma exigncia legal. Em nossa
Constituio Federal, esta exigncia est expressa em seus artigos 31, 70 a 75, onde se enfatiza a fiscalizao
contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio, Estados e Municpios.
Alm da exigncia Constitucional, a expresso controle interno j existia direito positivo brasileiro, na Lei
4.320/1964, que estatui normas gerais de direito financeiro para elaborao e controle dos oramentos
e balanos da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal, que em seu artigo 75 destaca as
competncias do Sistema de Controle Interno.
Por sua vez, a Lei n 101/2000, a chamada Lei de Responsabilidade Fiscal, dispe sobre as funes do Controle
Interno, assim como a Lei 8.666/1993 que tambm prev o funcionamento do controle interno.
O Controle Interno, nos termos do artigo 74 da Constituio Federal, tem como principais funes:
I avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e
dos oramentos da Unio;
II comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da gesto oramentria,
financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao federal, bem como da aplicao de recursos
pblicos por entidades de direito privado;
III Exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da Unio;
IV apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional
O Controle Interno na Administrao Pblica parte integrante do Sistema de Controle Interno, conforme
defende Castro, sendo que este comporta alm dos rgos de Controle Interno, uma estrutura para orientao
do agente e para um complexo controle da organizao. (CASTRO, 2007, p. 155).
O Sistema de Controle Interno essencial para a Administrao Pblica, para que esta possa sanar suas
eventuais falhas, verificar seus atos em conformidade com o ordenamento jurdico, bem como analisar e
avaliar os resultados obtidos, com a finalidade de buscar a mxima eficincia.

Controle Interno com participao do administrado


O controle interno tambm pode ser exercido mediante provocao. Os instrumentos mais utilizados e
geralmente citados na doutrina, para este exerccio assim podem ser compreendidos: direito de petio,

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reclamao, recursos administrativos, representao, pedido de reconsiderao, recurso hierrquico, pedido


de reviso e processo administrativo.
O direito de petio est previsto na Constituio Federal, entre os direitos e garantias fundamentais, no
artigo 5, inciso XXXIV, onde assegurado o direito de petio em defesa de direitos ou contra a ilegalidade
ou abuso de poder, desde que haja a possibilidade jurdica do administrado de provocar a administrao para
que esta exera seu dever. (SOUZA, 2004, p. 570)
Os recursos administrativos so cabveis contra as decises internas da Administrao, visando o reexame
necessrio de um ato administrativo. importante destacar que a interposio de recursos administrativos
no impede o acesso s vias judiciais. (SOUZA, 2004, p. 570).
A representao a denncia de irregularidade, ilegalidade ou condutas abusivas feitas perante a prpria
administrao. Est prevista no artigo 74, 2 da Constituio Federal, que estabelece que qualquer cidado,
partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou
ilegalidades perante o Tribunal de Contas da Unio. (SOUZA, 2004, p. 571).
A reclamao administrativa, no conceito de Di Pietro, citada por Souza, tem o seguinte conceito:
A reclamao administrativa o ato pelo qual o administrado, seja particular ou
servidor pblico, deduz uma pretenso perante a Administrao Pblica, visando obter
o reconhecimento de um direito ou a correo de um erro que lhe cause leso ou
ameaa de leso. (SOUZA, 2004, p. 572).
O pedido de reconsiderao, nas palavras de Souza, aquele dirigido mesma
autoridade que expediu determinado ato, requerendo a sua invalidao ou
modificao. (SOUZA, 2004, p. 572).
J o recurso hierrquico um pedido de reexame de um ato administrativo, e dirigido para autoridade
superior daquela que expediu o ato. (SOUZA, 2004, p. 572).
O pedido de reviso tambm pedido de reexame, no entanto destinado uma deciso proferida em
processo Administrativo. (SOUZA, 2004, p. 573).

Controle Externo
O controle externo da Administrao pblica, em suma, aquele exercido pelo Poder Legislativo com apoio
dos Tribunais de Contas, pelo Poder Judicirio e pela sociedade atravs do Controle Social. (CASTRO, 2007, p.
118)
Na definio de Evandro Martins Guerra:
O controle externo aquele desempenhado por rgo apartado do outro controlado,
tendo por finalidade a efetivao de mecanismos, visando garantir a plena eficcia
das aes de gesto governamental, porquanto a Administrao pblica deve ser
fiscalizada, na gesto dos interesses da sociedade, por rgo de fora de suas partes,
impondo atuao em consonncia com os princpios determinados pelo ordenamento
jurdico, como os da legalidade, legitimidade, economicidade, moralidade, publicidade,
motivao, impessoalidade, entre outro. (GUERRA, 2005, p. 108)
Romeu Felipe Bacellar Filho, citado por Castro destaca que:
Desde o advento do Estado Social e Democrtico de Direito, constatou-se a necessidade
do estabelecimento de mecanismos de controle que possam ser exercidos por agentes
que estejam fora da estrutura administrativa e que sejam, por assim dizer, totalmente
desvinculados e imparciais em relao atividade que ser objeto do controle.
(CASTRO, 2007, p. 118).

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O controle externo de vital importncia, visto que constitui um mecanismo de controle totalmente
desvinculado da estrutura administrativa e imparcial em relao atividade que ser objeto de controle.
Adiante vamos trazer breves noes sobre o exerccio de cada um dos controles:

Controle legislativo:
aquele realizado pelas casas parlamentares, sendo Senado e Cmara dos Deputados, Assemblias
Legislativas e Cmaras de Vereadores. Os meios utilizados so: Comisses Parlamentares de Inqurito,
Convocao de Autoridades, pedidos escritos de informao, fiscalizao contbil, financeira e oramentria,
sustao dos atos normativos do executivo.

Controle Judicial:
Em linhas gerais aquele realizado pelo Poder Judicirio, sobre os atos da administrao, mediante provao.
Este controle tem matriz constitucional, em seu art. 5, XXXV, que diz: a lei no excluir da apreciao do
Poder Judicirio leso ou ameaa de direito. Isto porque, no Brasil, vigora o sistema de jurisdio nica,
cabendo exclusivamente ao Judicirio decidir toda e qualquer demanda sobre aplicao do Direito ao caso
concreto. Os meios para efetivao do controle judicial so: Mandado de Segurana, Ao Popular, Ao Civil
Pblica, Mandado de Injuno, Habeas Data, Ao Direta de Inconstitucionalidade, Habeas Corpus.

Controle Social:
O Controle Social, nas palavras de Castro, assim pode ser definido:
um instrumento disposto pelo constituinte para que se permita a atuao da
sociedade no controle das aes do estado e dos gestores pblicos, utilizando de
qualquer uma das vias de participao democrtica. (CASTRO, 2007. P. 136)
Nesta forma de controle, destacada no art. 74, 2 da Constituio Federal, atribudo a qualquer cidado,
partido poltico, associao ou sindicato, na forma de lei, competncia para denunciar ilegalidades ou
irregularidades na Administrao Pblica e denunciar perante os Tribunais de Contas. Este controle advindo
da prpria evoluo do Estado e do conceito de Democracia.

Controle pelo Tribunal de Contas:


Os Tribunais de Contas so rgos especializados, com competncias constitucionais exclusivas, que exercem
o Controle Externo.
Nos dizeres de Patrcia Cardoso Rodrigues de Souza, temos a seguinte definio de Tribunal de Contas:
rgos auxiliares do Poder Legislativo (assim definidos contitucionalmente), de atividade autnoma e
execuo independente, cuja atividade preponderante consiste no exame da realizao de auditorias
operacionais e acompanhamento de execues financeiras e oramentrias do estado e fiscalizadora junto a
todos que manipulam bens e valores pblicos, de quaisquer das esferas da Administrao Pblica.
Os Tribunais de Contas atuam de forma independente, exercendo o controle externo, e o produto dessa ao
destina-se a auxiliar o Poder Legislativo em sua incumbncia constitucional. (GUERRA, 2002, p. 01).
Os Tribunais de Contas atuam no aspecto tcnico do controle, abrangendo aspectos contbeis, financeiros,
oramentrios, operacionais e patrimoniais. (GUERRA, 2002, p. 02)
As competncias dos Tribunais de Contas esto arroladas no artigo 71 da Constituio Federal, quais sejam:

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Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas da
Unio, ao qual compete:
I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da Repblica, mediante parecer prvio que
dever ser elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento;
II - julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da
administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico
federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte
prejuzo ao errio pblico;
III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na
administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas
as nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como a das concesses de aposentadorias,
reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato
concessrio;
IV - realizar, por iniciativa prpria, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, de Comisso tcnica ou de
inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial,
nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, e demais entidades referidas no
inciso II;
V - fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital social a Unio participe, de
forma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo;
VI - fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio mediante convnio, acordo, ajuste ou
outros instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio;
VII - prestar as informaes solicitadas pelo Congresso Nacional, por qualquer de suas Casas, ou por qualquer
das respectivas Comisses, sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial
e sobre resultados de auditorias e inspees realizadas;
VIII - aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as sanes
previstas em lei, que estabelecer, entre outras cominaes, multa proporcional ao dano causado ao errio;
IX - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da
lei, se verificada ilegalidade;
X - sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso Cmara dos Deputados e
ao Senado Federal;
XI - representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados.
De acordo com Guerra, cumpre salientar que, o auxlio prestado pelos Tribunais de Contas no o torna rgo
auxiliar hierarquicamente. Significa que, o exerccio do controle a cargo do Poder Legislativo nas competncias
previstas no artigo 71 da Constituio Federal, depende da atuao dos Tribunais de Contas, no podendo ser
exercido sem a participao destes. (GUERRA, 2002, p. 01)
Os Tribunais de Contas so rgos de suma importncia na organizao estatal, visto que asseguram que o
Estado mantenha-se atrelado s suas funes precpuas, no se desviando da rbita da legalidade.

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RESPONSABILIDADE DO ESTADO

O tema responsabilidade do Estado investiga o dever estatal de ressarcir particulares por prejuzos civis e
extracontratuais experimentados em decorrncia de aes ou omisses de agentes pblicos no exerccio da
funo administrativa. Os danos indenizveis podem ser matrias, morais ou estticos.

O artigo 37, 6, da Constituio Federal de 1988


A responsabilidade civil do Estado est disciplinada no artigo 37, 6, da Constituio Federal de 1988,
segundo este artigo a administrao pblica direta e indireta responsvel pelos danos que seus agentes nessa
qualidade causarem a terceiros, para este estudo acadmico ser desprezada a anlise da responsabilidade
da administrao indireta, in verbis:
Art. 37 A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficincia e, tambm, ao seguinte: (...)
6 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero
pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra
o responsvel nos casos de dolo ou culpa.
Necessria se faz a anlise dos elementos jurdicos do dispositivo constitucional. A princpio o doutrinador
Jos dos Santos Carvalho Filho (2010, p. 600), faz uma interessante distino sobre as pessoas jurdicas que
podero ser responsabilizadas objetivamente. Segundo o autor, o constituinte tentou igualar as pessoas
jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos.
Dada a grande variedade de formas de delegao, de pessoas delegatrias e de servios pblicos, bem como
a noo nem sempre muito precisa do que se configura como servios pblicos, poder haver algumas dvidas
quanto ao enquadramento da pessoa prestadora do servio na norma constitucional. Entretanto, pode-
se, a Administrao Indireta (empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes pblicas com
personalidade de direito privado), quando se dedicam prestao de servios pblicos, e os concessionrios
e os permissionrios de servios pblicos, estes expressamente referidos no art. 175 da Constituio Federal,
como o caso das empresas de transporte coletivo, de fornecimento de gua, de distribuio e fornecimento
de energia eltrica e outras dessa natureza (CARVALHO FILHO, 2010, p. 600).
O ilustre doutrinador observa o disposto no art. 173, 1, da Constituio Federal, que exclui as empresas
pblicas e as sociedades de economia mista que se dedicam explorao de atividade econmica da
responsabilidade civil objetiva, uma vez que impe que elas sejam regidas pelas normas aplicveis s empresas
privadas, sendo assim, so elas regidas pelas normas do direito privado e respondero subjetivamente por
seus atos. (CARVALHO FILHO, 2010, p. 600)

O sentido do vocbulo agentes


O Estado por ser um ente abstrato no tem vontade prpria, como pessoa jurdica atua atravs de seus
agentes, que so pessoas fsicas dotadas de vontade real (CARVALHO FILHO, 2010, p. 600). No atual texto
constitucional preferiu-se adotar o termo agentes ao invs de funcionrios, pois ao utilizar o vocbulo
funcionrios restringia-se o alcance da norma, diferente da palavra agentes que amplia o sentido do dispositivo,
dessa forma o constituinte seguiu o posicionamento doutrinrio que se firmou no entendimentolato sensu.
Deve considerar-se, por conseguinte, que na noo de agentes esto includas todas aquelas pessoas
cuja vontade seja imputada ao Estado, sejam elas dos mais elevados nveis hierrquicos e tenham amplo
poder decisrio, sejam elas os trabalhadores mais humildes da Administrao, no exerccio das funes por
ela atribudas.Diante disso, so agentes do Estado os membros dos Poderes da Repblica, os servidores
administrativos, os agentes sem vnculo tpico de trabalho, os agentes colaboradores sem remunerao,

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enfim todos aqueles que, de alguma forma, estejam juridicamente vinculados ao Estado. Se, em sua atuao,
causam danos a terceiros, provocam a responsabilidade civil do Estado. (CARVALHO FILHO, 2010, p. 600)
Dessa forma, agente toda pessoa que est incumbida de um servio pblico, seja ele em carter
permanente ou transitrio, porm no se confunde com servidor pblico que tem o sentindo mais restrito,
pois s servidor o agente pblico que tem relao de trabalho com o Estado.
De acordo com a essncia de vrios julgados o mnimo necessrio para determinar a responsabilidade do
Estado que o cargo tenha infludo como causa ocasional do ato, ou que a condio de funcionrio tenha
sido a oportunidade para a prtica do ato ilcito. Sempre que a condio de agente do Estado tiver contribudo
de algum modo para a prtica do ato danoso, ainda que simplesmente lhe proporcionando a oportunidade
para o comportamento ilcito, responde o Estado pela obrigao ressarcitria. No se faz mister, portanto,
que o exerccio da funo constitua a causa eficiente do evento danoso; basta que ela ministre a ocasio para
praticar-se o ato. A nota constante a existncia de uma relao entre a funo pblica exercida pelo agente
e o fato gerador do dano. (CAVALIERI FILHO, 2009, p. 236)
Relevante a observao de alguns doutrinadores, entre eles Srgio Cavalieri, sobre a relao entre agente
e servio pblico, expressa no art. 37, 6, nas palavras nessa qualidade, pois s haver responsabilidade
objetiva do Estado se o agente pblico estiver no exerccio de suas funes ou pelo menos se conduzindo a
pretexto de exerc-la (CAVALIERI FILHO, 2009, p. 236). De qualquer maneira, necessrio que a funo do
agente ou que o fato de ser agente do Estado, tenha contribudo ou oportunizado a prtica do ato danoso.

Teoria do risco administrativo


O ordenamento jurdico ptrio acolheu a teoria do risco administrativo como fundamento da responsabilidade
civil do Estado, este s responder quando ocorrer um dano, causado por um agente estatal que estava
exercendo uma atividade administrativa. Nos dizeres de Alexandre de Moraes essa responsabilidade
objetiva exige a ocorrncia dos seguintes requisitos: ocorrncia do dano; ao ou omisso administrativa;
existncia de nexo causal entre o dano e a ao ou omisso administrativa e ausncia de causa excludente da
responsabilidade estatal. (MORAES, 2007, p. 357)
A expresso grifada seus agentes, nessa qualidade est a evidenciar que o constituinte adotou
expressamente a teoria do risco administrativo como fundamento da responsabilidade da Administrao
Publica, e no a teoria do risco integral, porquanto condicionou a responsabilidade objetiva do Poder Pblico
ao dano decorrente da sua atividade administrativa, isto , aos casos em que houver relao de causa e efeito
entre a atividade do agente pblico e o dano. Sem essa relao de causalidade, como j foi assentado, no h
como e nem por que responsabiliz-lo. (CAVALIERI FILHO, 2009, p. 237) (grifo do autor)
A responsabilidade objetiva independe de dolo ou culpa, porm caso haja alguma causa excludente de
responsabilidade o Estado no ser responsvel. No responder, igualmente, quando o dano decorrer de
fato exclusivo da vtima, caso fortuito ou fora maior e fato de terceiro, por isso que tais fatores, por no
serem agentes do Estado, excluem o nexo causal. (CAVALIERI FILHO, 2009, p. 237)

Danos por omisso do Estado


Os danos causados pelo Estado atravs de condutas comissivas so bem consolidados e perceptveis tanto para
juristas como para particulares que so afetados por essas condutas, porm os danos causados por condutas
omissivas no so ntidos e geram controvrsia na doutrina e jurisprudncia.
Primeiramente se faz necessria a distino entre omisso genrica e omisso especfica. A omisso genrica
quando indiretamente a omisso estatal gera a ocorrncia do fato causador do dano, j a omisso especfica,
como bem explica e exemplifica Srgio Cavalieri Filho (2009, p. 240), quando diretamente a omisso estatal
no evita a ocorrncia do fato e causa direta do dano:

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Haver omisso especfica quando o Estado, por omisso sua, crie a situao propcia para a ocorrncia
do evento em situao em que tinha o dever de agir para impedi-lo. Assim, por exemplo, se o motorista
embriagado atropela e mata pedestre que estava na beira da estrada, a Administrao (entidade de trnsito)
no poder ser responsabilizada pelo fato de estar esse motorista ao volante sem condies. Isso seria
responsabilizar a Administrao por omisso genrica. Mas se esse motorista, momentos antes, passou por
uma patrulha rodoviria, teve o veculo parado, mas os policiais, por alguma razo, deixaram-no prosseguir
viagem, a j haver omisso especfica que se erige em causa adequada do no-impedimento do resultado.
Outra observao importante do ilustre jurista sobre o ato ilcito, segundo ele o Estado pratica ato ilcito no s por
omisso (quando deixa de fazer o que tinha o dever de fazer), como tambm por comisso (quando faz o que no devia
fazer), v. g., na troca de tiros da polcia com traficantes acaba atingindo um cidado que passava pelo local. (CAVALIERI,
2009, p. 240)
No mesmo sentido, Celso Antnio Bandeira de Mello: Quando o dano foi possvel em decorrncia de uma
omisso do Estado (o servio no funcionou, funcionou tardia ou ineficientemente) de aplicar-se a teoria da
responsabilidade subjetiva. Com efeito, se o Estado no agiu, no pode, logicamente, ser ele o autor do dano.
E se, no foi o autor, s cabe responsabiliz-lo caso esteja obrigado a impedir o dano. Isto : s faz sentido
responsabiliz-lo se descumpriu dever legal que lhe impunha obstar ao evento lesivo. (CAVALIERI FILHO,
apud MELLO, 2004, p. 871-872 e 874)
Retornando aos entendimentos sobre os danos causados por condutas omissivas, alguns doutrinadores como
Celso Antnio Bandeira de Mello e Jos dos Santos Carvalho Filho entendem que a omisso do Estado gera a
sua responsabilizao subjetiva. Para Mello a omisso do Estado um ato ilcito e sendo assim h o elemento
culpa:
Celso Antnio Bandeira de Mello (Curso de direito administrativo, 15. ed. Malheiros, p. 871-872) sustenta
ser subjetiva a responsabilidade da Administrao sempre que o dano decorrer de uma omisso do Estado.
Pondera que nos casos de omisso, o Estado no agiu, no sendo, portanto, o causador do dano, pelo que s
estaria obrigado a indenizar os prejuzos resultantes dos eventos que teria o dever de impedir. Aduz que a
responsabilidade estatal por ato omissivo sempre responsabilidade por ato ilcito. E, sendo responsabilidade
por ilcito, necessariamente responsabilidade subjetiva, pois no h conduta ilcita do Estado (embora
do particular possa haver) que no seja proveniente de negligncia, imprudncia ou impercia (culpa) ou,
ento, deliberado propsito de violar a norma que o constitua em dada obrigao (dolo). (CAVALIERI FILHO,
apudMELLO, 2004, p. 871-872 e 874) (grifo do autor)
Para Carvalho Filho a responsabilizao civil do Estado por condutas omissivas s se dar se houver o elemento
anmico, para ele a culpa seria gerada no descumprimento do dever legal que o Poder Pblico tem de impedir
a consumao do dano, ou seja, a omisso estatal o fato gerador do dano. (CARVALHO FILHO, 2010, p. 613)
Todavia, quando a conduta estatal for omissiva, ser preciso distinguir se a omisso constitui, ou no, fato
gerador da responsabilidade civil do Estado. Nem toda conduta omissiva retrata um desleixo do Estado em
cumprir um dever legal; se assim for, no se configurar a responsabilidade estatal. Somente quando o Estado
se omitir diante do dever legal de impedir a ocorrncia do dano que ser responsvel civilmente e obrigado
a reparar os prejuzos. (CARVALHO FILHO, 2010, p. 613)
H ainda parte da doutrina que pensa de maneira diversa dos ilustres autores acima citados, como por
exemplo Srgio Cavalieri Filho. Segundo o autor a Constituio Federal em seu artigo 37, 6, no se
refere apenas as condutas comissivas, mas engloba tambm as condutas omissivas. Cavalieri cita alguns
doutrinadores que pactuam do seu entendimento, entre eles, Hely Lopes Meirelles, segundo este basta que
o agente pblico pratique o ato ou a omisso administrativa como agente pblico, no necessrio que
este esteja no exerccio de suas funes (CAVALIERI FILHO, apud MEIRELLES, 2004, p.630). Para essa corrente
de pensamento, a responsabilidade civil do Estado nos casos de omisso objetiva, ou seja, independe da
comprovao do elemento anmico.
Este trabalho acadmico, aps as anlises feitas anteriormente, coaduna com a parte da doutrina que entende
que a responsabilizao civil do Estado por condutas omissivas baseada e se enquadra nos pressupostos da
responsabilidade subjetiva, ou seja, baseada na teoria da culpa do servio pblico que tem como fundamento

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a teoria francesa da faute du service, segundo esta teoria a ausncia, a prestao tardia ou defeituosa do
servio pblico gera a responsabilizao do Estado. Como visto acima, o fato de ser a omisso um ato ilcito,
pois uma vez que os atos estatais so previstos em normas a omisso ou contrariedade a uma destas normas
gera um ato ilcito, uma vez que no cumpriu o Estado o dever legal imposto na norma, sendo assim, para a
caracterizao do dano faz-se necessria a prova de que houve por parte do Estado uma omisso culposa ou
dolosa e observa-se a imprescindibilidade da comprovao do nexo causal entre a conduta omissiva e o dano.
No que pese o art. 37 6 da Constituio Federal no excluir claramente ser a responsabilidade objetiva
nos casos de omisso, entende-se que o Estado no pode se tornar um garantidor universal, respondendo
por todos os prejuzos que a enorme mquina administrativa possa causar a terceiros por omisso. Alm
disso, segundo a norma do art. 927, pargrafo nico, do Cdigo Civil de 2002, s haver responsabilidade
objetiva quando previsto em lei. No caso, o artigo constitucional acima citado no prev expressamente a
conduta omissiva, no podendo ser considerada a responsabilidade objetiva nesses casos por analogia.
(BAYMA, 2009, p. 18)
Sobre as omisses genricas, estas tambm devem ser regidas pelos pressupostos da responsabilidade
subjetiva, seno seria injusto responsabilizar o Estado por ter sido causa indireta do no-impedimento do
evento danoso, seria como responsabilizar algum por uma eventualidade, ou seja, por algo imprevisvel,
dessa forma seria caracterizada como responsabilidade objetiva fundada na teoria do risco integral ou risco
social, ambas estudadas anteriormente.

Ao Indenizatria
A ao indenizatria aquela proposta pela vtima contra a pessoa jurdica qual o agente pblico causador
do dano pertence.
No julgamento do RE 327.904/SP, em 15-08-2006, o Supremo Tribunal Federal passou a rejeitar a propositura
de ao indenizatria diretamente contra o agente pblico.
Este novo posicionamento do Supremo Tribunal Federal elimina a possibilidade , anteriormente existente,
de a vtima escolher se a ao indenizatria deve ser proposta contra o agente pblico, contra o Estado ou
contra ambos litisconsrcio passivo.
De acordo com o disposto no art. 206, 3, V, do Cdigo Civil, o prazo prescricional para a propositura da ao
indenizatria de trs anos contados da ocorrncia do evento danoso.
Desde 23-05-2012, a aplicao do prazo de cinco anos, previstos no Decreto n 20.910/32, foi o novo
posicionamento utilizado pelo Superior Tribunal de Justia, ao argumento de que, sendo o Cdigo Civil uma lei
de direito privado, no poderia ser aplicada a relaes jurdicas de direito pblico. ( AgRg/ERRsp 1.200.764/
AC)

Denunciao lide
Bastante controvertida a questo da denunciao lide na ao indenizatria. Indaga-se sobre a
possibilidade, ou no, de o Poder Pblico chamar o agente causador do dano para integrar a demanda
indenizatria. O fundamento da denunciao lide obrigatria: (...). art. 70, III, do Cdigo de Processo Civil;
A denunciao da lide obrigatria em ao regressiva, o prejuzo do que perder a demanda.
fundamental destacar que a denunciao da lide visivelmente prejudicial aos interesses da vtima
medida que traz para a ao indenizatria a discusso sobre culpa ou dolo do agente pblico, ampliando o
mbito temtico da lide em desfavor da celeridade na soluo do conflito.
A jurisprudncia e os concursos pblicos, tm admitido a denunciao lide do agente pblico como uma
faculdade em desfavor do Estado, o qual poderia decidir sobre a convenincia, ou no, de antecipar a
discusso a respeito da responsabilidade do seu agente, evitando com isso a propositura da ao regressiva.

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Ao Regressiva
A ao regressiva proposta pelo Estado contra o agente pblico causador do dano, nos casos de culpa ou
dolo ( art. 37, 6, da CF). Sua finalidade a apurao da responsabilidade pessoal do agente pblico. Tem
como pressuposto j ter sido o Estado condenado na ao indenizatria proposta pela vtima.
Como a Constituio Federal determina que a ao regressiva cabvel nos caos de culpa ou Dod, impe-se
a concluso de que a ao regressiva baseada na teoria subjetiva.
Sobre a questo do prazo para propositura da ao regressiva predonima o entendimento, baseado no art.
37, 5, da CF, de que a ao regressiva imprescritvel.
Quando se tratar de dano causado por agente ligado a empresas pblicas, sociedades de economia mista,
fundaes governamentais, concessionrias e permissionrias, pessoas jurdicas de direito privado, o prazo
de trs anos ( art. 206, 3, V, do C.C), contados do trnsito em julgado da deciso condenatria.

Causas excludentes da responsabilidade do Estado


Haver casos em que o Estado, por no ter provocado o dano, no ser obrigado a reparar ou indenizar a
vtima pelos danos. Essas so as chamadas causas excludentes de responsabilidade, essas causas excluem
a responsabilidade civil uma vez que rompem o nexo causal entre conduta e dano. Tem-se como causas
excludentes da responsabilidade estatal o caso fortuito, a fora maior e a culpa da vtima, a doutrina no
unnime em relao s causas excludentes, divergindo em alguns pontos. Rui Stoco que preceitua:
Segundo nosso entendimento causas clssicas de excluso da responsabilidade so: a) caso fortuito ou fora
maior, deixado de lado a discusso acerca do entendimento de que constituem a mesma coisa e b) culpa
exclusiva da vtima, pois so as nicas com fora de romper o liame entre a atuao do Estado e o dano
verificado.
Como visto anteriormente, nos casos de responsabilidade objetiva do Estado, necessria a comprovao do
nexo de causalidade entre a conduta do agente estatal e o dano provocado ao administrado. Sendo assim,
para eximir o Estado da responsabilidade pelo evento danoso, tem que ficar provado que no houve nexo
causal entra a conduta estatal e o dano. Nos casos em que houver caso fortuito, fora maior ou culpa exclusiva
da vtima, o Estado ficar isento em relao a responsabilidade pelo fato, uma vez que no foi sua conduta
que gerou o dano. Nesse sentido Cavalieri Filho (2009, p. 252) exemplifica e explica:
Logo, no o responsabiliza por atos predatrios de terceiros, como saques em estabelecimentos comerciais,
assaltos em via pblica etc., nem por danos decorrentes de fenmenos da Natureza como enchentes
ocasionadas por chuvas torrenciais, inundaes, deslizamento de encostas, desabamentos etc., simplesmente
porque tais eventos no so causados por agentes do Estado. A chuva, o vento, a tempestade, no so agentes
do Estado; nem o assaltante e o saqueador o so. Trata-se de fatos estranhos atividade administrativa, em
relao aos quais no guarda nenhum nexo de causalidade, razo pela qual no lhes aplicvel o princpio
constitucional que consagra a responsabilidade objetiva do Estado. Lembre-se que a nossa Constituio no
adotou a teoria do riso integral.
Em casos que h alguma causa de excludente de responsabilidade, a jurisprudncia tem decidido que deve
ficar provado que o Estado agiu ou se omitiu com culpa e que foi graas essa atuao deficiente, tardia ou a
falta de atuao que fez com que o evento desastroso ocorresse. Corroborando, Cavalieri Filho (2009, p. 871-
872 E 874) explica:
Razovel que o Estado responda por danos oriundos de uma enchente se as galerias pluviais e os bueiros de
escoamento das guas estavam entupidos ou sujos propiciando o acmulo da gua. Nestas situaes, sim,
ter havido descumprimento do dever legal na adoo de providncias obrigatrias. Faltando entretanto,
este cunho de injuridicidade, que advm do dolo, ou da culpa tipificada na negligncia, na imprudncia ou na
impercia, no h cogitar de responsabilidade pblica.

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Os casos acima apontados sero baseados na teoria da culpa annima ou falta do servio, pois se far
necessria a prova de que o servio estatal no funcionou, quando deveria normalmente funcionar, seja
porque funcionou mal ou funcionou tardiamente. Destarte, referente a culpa da vtima, o fato de a vtima ter
agido com culpa no de grande relevncia, mas sim o fato de que por ter agido com culpa a vtima provocou
o evento danoso, caso em que o Estado no ser responsvel, uma vez que no houve conduta estatal na
ocorrncia do dano.

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BENS PBLICOS

1. Conceito:
Bens Pblicos so todos aqueles que integram o patrimnio da Administrao Pblica direta e indireta. Todos
os demais so considerados particulares.
So pblicos os bens de domnio nacional pertencentes as pessoas jurdicas de direito pblico interno; todos
os outros so particulares, seja qual fora pessoa a que pertencerem (art. 98 do CC). As empresas pblicas e
as sociedades de economia, embora sejam pessoas jurdicas de direito privado, integram as pessoas jurdicas
de direito pblico interno, assim os bens destas pessoas tambm so pblicos.

2. Classificao:
O artigo 99 do Cdigo Civil utilizou o critrio da destinao do bem para classificar os bens pblicos.
Bens de uso comum: So aqueles destinados ao uso indistinto de toda a populao. Ex: Mar, rio, rua,
praa, estradas, parques (art. 99, I do CC).
O uso comum dos bens pblicos pode ser gratuito ou oneroso, conforme for estabelecido por meio da lei da
pessoa jurdica a qual o bem pertencer (art. 103 CC). Ex: Zona azul nas ruas e zoolgico. O uso desses bens
pblicos oneroso.
Bens de uso especial: So aqueles destinados a uma finalidade especfica. Ex: Bibliotecas, teatros, esco-
las, fruns, quartel, museu, reparties publicas em geral (art. 99, II do CC).
Bens dominicais: No esto destinados nem a uma finalidade comum e nem a uma especial. Consti-
tuem o patrimnio das pessoas jurdicas de direito pblico, como objeto de direito pessoal ou real, de
cada uma dessas entidades (art. 99, III do CC).

USO DOS BENS PBLICOS

1. Noes gerais:
As regras sobre o uso do bem pblico so de competncia daquele que detm a sua propriedade, isto da
Unio, dos Estados, Municpios e Distrito Federal.
competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios zelar pela guarda da
Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico (art. 23, I da CF).
Os Municpios podero constituir guardas municipais destinadas proteo de seus bens, servios e instala-
es, conforme dispuser a lei (art. 144, 8 da CF). Ex: Para se fazer uma passeata no necessrio autoriza-
o, mas deve-se avisar o Poder Pblico para preservao dos bens dos quais tenha titularidade.

2. Instrumentos para transferncia do uso do bem publico para particulares:


O uso dos bens pblicos pode ser feito pela prpria pessoa que detm a propriedade ou por particulares,
quando for transferido o uso do bem pblico. Tal transferncia se da atravs de autorizao, concesso e
permisso de uso.
Autorizao de uso: o ato administrativo unilateral, discricionrio e precarssimo atravs do qual
transfere-se o uso do bem pblico para particulares por um perodo de curtssima durao. Libera-se
o exerccio de uma atividade material sobre um bem pblico. Ex: Empreiteira que esta construindo
uma obra pede para usar uma rea publica, em que ir instalar provisoriamente o seu canteiro de

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obra; Fechamento de ruas por um final de semana; Fechamento de ruas do Municpio para transportar
determinada carga.
Difere-se da permisso de uso de bem pblico, pois nesta o uso permanente (Ex: Banca de Jornal) e na
autorizao o prazo mximo estabelecido na Lei Orgnica do Municpio de 90 dias (Ex: Circo, Feira do
livro).
Permisso de uso: o ato administrativo unilateral, discricionrio e precrio atravs do qual transfere-
se o uso do bem pblico para particulares por um perodo maior que o previsto para a autorizao.
Ex: Instalao de barracas em feiras livres; instalao de Bancas de jornal; Box em mercados pblicos;
Colocao de mesas e cadeiras em caladas.
Concesso de uso:
Concesso comum de uso ou Concesso administrativa de uso: o contrato por meio do qual delega-
se o uso de um bem pblico ao concessionrio por prazo determinado. Por ser direito pessoal no
pode ser transferida, inter vivos ou causa mortis, a terceiros. Ex: rea para parque de diverso;
rea para restaurantes em Aeroportos; Instalao de lanchonetes em zoolgico.
Concesso de direito real de uso: o contrato por meio do qual delega-se se o uso em imvel no
edificado para fins de edificao; urbanizao; industrializao; cultivo da terra. (Decreto-lei 271/67).
Delega-se o direito real de uso do bem.
Cesso de uso: o contrato administrativo atravs do qual transfere-se o uso de bem pblico de um
rgo da Administrao para outro na mesma esfera de governo ou em outra.

TITULARIDADE
UNIO
ESTADOS
DISTRITO FEDERAL
MUNICPIOS
AUTARQUIAS E FUNDAES

DESTINAO
BENS DE USO COMUM DO POVO PRAAS, LOGRADOUROS, ESTRADAS, MARES, PRAIS, RIOS
NAVEGVEIS.
EM REGRA SO GRATUITOS, EXCEO PEDGIOS.
ESTO SUJEITAS AO PODER DE POLCIA DO ESTADO
BENS DE USO ESPECIAL - EXECUO DE SERVIOS PBLICOS
EDIFCIOS ONDE SE SITUAM REPARTIES PBLICAS, BIBLIOTECAS, HOSPITAIS, UNIVERSIDADES,
QUARTIS, AEROPORTOS, MUSEUS, TERRAS RESERVADAS AOS INDGENAS, VECULOS OFICIAIS,
MATERIAL DE CONSUMO DA ADMINISTRAO, TERRENOS APLICADOS AOS SERVIOS PBLICOS.
BENS DOMINICAIS NO TEM UMA DESTINAO PBLICA DEFINIDA, EU PODEM SER UTILIZADOS PELO
ESTADO PARA FAZER RENDA
TERRAS DEVOLUTAS E TODAS AS TERRAS QUE NO POSSUEM DESTINAO ESPECFICA; OS
TERRENOS DA MARINHA, OS PRDIOS PBLICOS DESATIVADOS, OS MVEIS INSERVVEIS; A DVIDA
ATIVA

DISPONIBILIDADE
INDISPONVEIS POR NATUREZA
Natureza no patrimonial no podem ser alienados ou onerados pelas entidades que pertencem;

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Uso do povo, mares, rios, estradas.


PATRIMONIAIS INDISPONVEIS
Embora tenham natureza patrimonial, em razo de estarem afetados a uma destinao pblica
especfica;
Bens de uso especial e uso comum
PATRIMONIAIS DISPONVEIS
Possuem natureza patrimonial e, por no estarem afetados a certa finalidade pblica, podem ser
alienados.
Bens dominicais em geral.

CARACTERSTICAS
INALIENABILIDADE
Bens pblicos de uso comum do povo e especial art. 100 C.C
Bens dominicais podem ser alienados - artigo 17 da Lei 8666 demonstrao de interesse pblico,
prvia avaliao, licitao e caso se trate de bem imvel, autorizao legislativa.
IMPENHORABILIDADE
Os bens pblicos no esto sujeitos penhora estabelecendo a CF no art. 100 pargrafo 2 o instituto
dos precatrios.
IMPRESCRITIBILIDADE
Os bens pblicos so absolutamente impenhorveis, isto , no suscetveis de aquisio por meio de
usucapio, tanto na zona urbana (art.183, pargrafo terceiro) e rurais (art.191)
NO-ONERABILIDADE
Significa deixar em garantia para o credor no caso de inadimplemento da obrigao. Penhor,
anticrese e hipoteca.
No existem estes institutos em relao aos bens pblicos.

AFETAO E DESAFETAO
Afetao bem utilizado para uma finalidade pblica bens de uso comum do povo e de uso especial
Desafetao- bem no sendo utilizado para uma finalidade pblica bens dominicais.

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LEI N 9.784 , DE 29 DE JANEIRO DE 1999.

DAS DISPOSIES GERAIS VIII observncia das formalidades essenciais


garantia dos direitos dos administrados;
Art. 1o Esta Lei estabelece normas bsicas sobre o pro- IX adoo de formas simples, suficientes para
cesso administrativo no mbito da Administrao Fe- propiciar adequado grau de certeza, segurana e
deral direta e indireta, visando, em especial, proteo respeito aos direitos dos administrados;
dos direitos dos administrados e ao melhor cumpri- X garantia dos direitos comunicao, apre-
mento dos fins da Administrao. sentao de alegaes finais, produo de provas
1o Os preceitos desta Lei tambm se aplicam e interposio de recursos, nos processos de que
aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da possam resultar sanes e nas situaes de litgio;
Unio, quando no desempenho de funo admi- XI proibio de cobrana de despesas processu-
nistrativa. ais, ressalvadas as previstas em lei;
2o Para os fins desta Lei, consideram-se: XII impulso, de ofcio, do processo administrati-
I rgo a unidade de atuao integrante da es- vo, sem prejuzo da atuao dos interessados;
trutura da Administrao direta e da estrutura da XIII interpretao da norma administrativa da
Administrao indireta; forma que melhor garanta o atendimento do fim
II entidade a unidade de atuao dotada de pblico a que se dirige, vedada aplicao retroati-
personalidade jurdica; va de nova interpretao.
III autoridade o servidor ou agente pblico do-
tado de poder de deciso. DOS DIREITOS DOS
Art. 2o A Administrao Pblica obedecer, dentre ADMINISTRADOS
outros, aos princpios da legalidade, finalidade, moti-
vao, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, Art. 3o O administrado tem os seguintes direitos peran-
ampla defesa, contraditrio, segurana jurdica, inte- te a Administrao, sem prejuzo de outros que lhe se-
resse pblico e eficincia. jam assegurados:
Pargrafo nico. Nos processos administrativos I ser tratado com respeito pelas autoridades e
sero observados, entre outros, os critrios de: servidores, que devero facilitar o exerccio de
I atuao conforme a lei e o Direito; seus direitos e o cumprimento de suas obrigaes;
II atendimento a fins de interesse geral, vedada a II ter cincia da tramitao dos processos ad-
renncia total ou parcial de poderes ou competn- ministrativos em que tenha a condio de inte-
cias, salvo autorizao em lei; ressado, ter vista dos autos, obter cpias de do-
III objetividade no atendimento do interesse p- cumentos neles contidos e conhecer as decises
blico, vedada a promoo pessoal de agentes ou proferidas;
autoridades; III formular alegaes e apresentar documentos
IV atuao segundo padres ticos de probida- antes da deciso, os quais sero objeto de consi-
de, decoro e boa-f; derao pelo rgo competente;
V divulgao oficial dos atos administrativos, res- IV fazer-se assistir, facultativamente, por advoga-
salvadas as hipteses de sigilo previstas na Consti- do, salvo quando obrigatria a representao, por
tuio; fora de lei.
VI adequao entre meios e fins, vedada a impo-
sio de obrigaes, restries e sanes em me- DOS DEVERES DO
dida superior quelas estritamente necessrias ao ADMINISTRADO
atendimento do interesse pblico;
VII indicao dos pressupostos de fato e de direi- Art. 4o So deveres do administrado perante a Admi-
to que determinarem a deciso; nistrao, sem prejuzo de outros previstos em ato nor-
mativo:

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I expor os fatos conforme a verdade; IV as pessoas ou as associaes legalmente cons-


II proceder com lealdade, urbanidade e boa-f; titudas quanto a direitos ou interesses difusos.
III no agir de modo temerrio; Art. 10. So capazes, para fins de processo administra-
tivo, os maiores de dezoito anos, ressalvada previso
IV prestar as informaes que lhe forem solici- especial em ato normativo prprio.
tadas e colaborar para o esclarecimento dos fatos.

DO INCIO DO PROCESSO DA COMPETNCIA


Art. 5o O processo administrativo pode iniciar-se de of- Art. 11. A competncia irrenuncivel e se exerce pe-
cio ou a pedido de interessado. los rgos administrativos a que foi atribuda como
Art. 6o O requerimento inicial do interessado, salvo ca- prpria, salvo os casos de delegao e avocao legal-
sos em que for admitida solicitao oral, deve ser for- mente admitidos.
mulado por escrito e conter os seguintes dados: Art. 12. Um rgo administrativo e seu titular podero,
I rgo ou autoridade administrativa a que se di- se no houver impedimento legal, delegar parte da sua
rige; competncia a outros rgos ou titulares, ainda que
estes no lhe sejam hierarquicamente subordinados,
II identificao do interessado ou de quem o re- quando for conveniente, em razo de circunstncias de
presente; ndole tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial.
III domiclio do requerente ou local para recebi- Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo
mento de comunicaes; aplica-se delegao de competncia dos rgos
IV formulao do pedido, com exposio dos fa- colegiados aos respectivos presidentes.
tos e de seus fundamentos; Art. 13. No podem ser objeto de delegao:
V data e assinatura do requerente ou de seu re- I a edio de atos de carter normativo;
presentante.
II a deciso de recursos administrativos;
Pargrafo nico. vedada Administrao a recu-
sa imotivada de recebimento de documentos, de- III as matrias de competncia exclusiva do r-
vendo o servidor orientar o interessado quanto ao go ou autoridade.
suprimento de eventuais falhas. Art. 14. O ato de delegao e sua revogao devero
o
Art. 7 Os rgos e entidades administrativas devero ser publicados no meio oficial.
elaborar modelos ou formulrios padronizados para 1o O ato de delegao especificar as matrias e
assuntos que importem pretenses equivalentes. poderes transferidos, os limites da atuao do de-
Art. 8o Quando os pedidos de uma pluralidade de in- legado, a durao e os objetivos da delegao e o
teressados tiverem contedo e fundamentos idnticos, recurso cabvel, podendo conter ressalva de exer-
podero ser formulados em um nico requerimento, ccio da atribuio delegada.
salvo preceito legal em contrrio. 2o O ato de delegao revogvel a qualquer
tempo pela autoridade delegante.
DOS INTERESSADOS 3o As decises adotadas por delegao devem
mencionar explicitamente esta qualidade e consi-
Art. 9o So legitimados como interessados no processo derar-se-o editadas pelo delegado.
administrativo: Art. 15. Ser permitida, em carter excepcional e por
I pessoas fsicas ou jurdicas que o iniciem como motivos relevantes devidamente justificados, a avoca-
titulares de direitos ou interesses individuais ou no o temporria de competncia atribuda a rgo hie-
exerccio do direito de representao; rarquicamente inferior.
II aqueles que, sem terem iniciado o processo, Art. 16. Os rgos e entidades administrativas divul-
tm direitos ou interesses que possam ser afeta- garo publicamente os locais das respectivas sedes e,
dos pela deciso a ser adotada; quando conveniente, a unidade fundacional compe-
III as organizaes e associaes representativas, tente em matria de interesse especial.
no tocante a direitos e interesses coletivos;

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Art. 17. Inexistindo competncia legal especfica, o Art. 23. Os atos do processo devem realizar-se em dias
processo administrativo dever ser iniciado perante a teis, no horrio normal de funcionamento da reparti-
autoridade de menor grau hierrquico para decidir. o na qual tramitar o processo.
Pargrafo nico. Sero concludos depois do ho-
DOS IMPEDIMENTOS rrio normal os atos j iniciados, cujo adiamento
E DA SUSPEIO prejudique o curso regular do procedimento ou
cause dano ao interessado ou Administrao.
Art. 18. impedido de atuar em processo administrati-
Art. 24. Inexistindo disposio especfica, os atos do
vo o servidor ou autoridade que:
rgo ou autoridade responsvel pelo processo e dos
I tenha interesse direto ou indireto na matria; administrados que dele participem devem ser pratica-
II tenha participado ou venha a participar como dos no prazo de cinco dias, salvo motivo de fora maior.
perito, testemunha ou representante, ou se tais si- Pargrafo nico. O prazo previsto neste artigo
tuaes ocorrem quanto ao cnjuge, companheiro pode ser dilatado at o dobro, mediante compro-
ou parente e afins at o terceiro grau; vada justificao.
III esteja litigando judicial ou administrativamen-
Art. 25. Os atos do processo devem realizar-se prefe-
te com o interessado ou respectivo cnjuge ou
rencialmente na sede do rgo, cientificando-se o inte-
companheiro.
ressado se outro for o local de realizao.
Art. 19. A autoridade ou servidor que incorrer em im-
pedimento deve comunicar o fato autoridade compe-
tente, abstendo-se de atuar. DA COMUNICAO DOS ATOS
Pargrafo nico. A omisso do dever de comunicar
Art. 26. O rgo competente perante o qual tramita o
o impedimento constitui falta grave, para efeitos
processo administrativo determinar a intimao do
disciplinares.
interessado para cincia de deciso ou a efetivao de
Art. 20. Pode ser arguida a suspeio de autoridade ou diligncias.
servidor que tenha amizade ntima ou inimizade not- 1o A intimao dever conter:
ria com algum dos interessados ou com os respectivos
I identificao do intimado e nome do rgo ou
cnjuges, companheiros, parentes e afins at o terceiro
entidade administrativa;
grau.
II finalidade da intimao;
Art. 21. O indeferimento de alegao de suspeio po-
III data, hora e local em que deve comparecer;
der ser objeto de recurso, sem efeito suspensivo.
IV se o intimado deve comparecer pessoalmen-
te, ou fazer-se representar;
DA FORMA, TEMPO E LUGAR V informao da continuidade do processo inde-
DOS ATOS DO PROCESSO pendentemente do seu comparecimento;
VI indicao dos fatos e fundamentos legais per-
Art. 22. Os atos do processo administrativo no depen- tinentes.
dem de forma determinada seno quando a lei expres- 2o A intimao observar a antecedncia mnima
samente a exigir. de trs dias teis quanto data de comparecimen-
1o Os atos do processo devem ser produzidos por to.
escrito, em vernculo, com a data e o local de sua 3o A intimao pode ser efetuada por cincia no
realizao e a assinatura da autoridade respons- processo, por via postal com aviso de recebimen-
vel. to, por telegrama ou outro meio que assegure a
2o Salvo imposio legal, o reconhecimento de certeza da cincia do interessado.
firma somente ser exigido quando houver dvida 4o No caso de interessados indeterminados, des-
de autenticidade. conhecidos ou com domiclio indefinido, a intima-
3o A autenticao de documentos exigidos em o deve ser efetuada por meio de publicao ofi-
cpia poder ser feita pelo rgo administrativo. cial.
4o O processo dever ter suas pginas numera- 5o As intimaes sero nulas quando feitas sem
das sequencialmente e rubricadas. observncia das prescries legais, mas o compa-

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recimento do administrado supre sua falta ou irre- Art. 33. Os rgos e entidades administrativas, em ma-
gularidade. tria relevante, podero estabelecer outros meios de
Art. 27. O desatendimento da intimao no importa o participao de administrados, diretamente ou por
reconhecimento da verdade dos fatos, nem a renncia meio de organizaes e associaes legalmente reco-
a direito pelo administrado. nhecidas.
Pargrafo nico. No prosseguimento do processo, Art. 34. Os resultados da consulta e audincia pblica
ser garantido direito de ampla defesa ao interes- e de outros meios de participao de administrados
sado. devero ser apresentados com a indicao do procedi-
mento adotado.
Art. 28. Devem ser objeto de intimao os atos do pro-
cesso que resultem para o interessado em imposio Art. 35. Quando necessria instruo do processo, a
de deveres, nus, sanes ou restrio ao exerccio de audincia de outros rgos ou entidades administrati-
direitos e atividades e os atos de outra natureza, de seu vas poder ser realizada em reunio conjunta, com a
interesse. participao de titulares ou representantes dos rgos
competentes, lavrando-se a respectiva ata, a ser junta-
da aos autos.
DA INSTRUO Art. 36. Cabe ao interessado a prova dos fatos que te-
Art. 29. As atividades de instruo destinadas a averi- nha alegado, sem prejuzo do dever atribudo ao rgo
guar e comprovar os dados necessrios tomada de competente para a instruo e do disposto no art. 37
deciso realizam-se de ofcio ou mediante impulso do desta Lei.
rgo responsvel pelo processo, sem prejuzo do di- Art. 37. Quando o interessado declarar que fatos e da-
reito dos interessados de propor atuaes probatrias. dos esto registrados em documentos existentes na
1o O rgo competente para a instruo far prpria Administrao responsvel pelo processo ou
constar dos autos os dados necessrios deciso em outro rgo administrativo, o rgo competente
do processo. para a instruo prover, de ofcio, obteno dos do-
2o Os atos de instruo que exijam a atuao dos cumentos ou das respectivas cpias.
interessados devem realizar-se do modo menos Art. 38. O interessado poder, na fase instrutria e an-
oneroso para estes. tes da tomada da deciso, juntar documentos e pare-
Art. 30. So inadmissveis no processo administrativo ceres, requerer diligncias e percias, bem como aduzir
as provas obtidas por meios ilcitos. alegaes referentes matria objeto do processo.
Art. 31. Quando a matria do processo envolver as- 1o Os elementos probatrios devero ser consi-
sunto de interesse geral, o rgo competente poder, derados na motivao do relatrio e da deciso.
mediante despacho motivado, abrir perodo de con- 2o Somente podero ser recusadas, mediante
sulta pblica para manifestao de terceiros, antes da deciso fundamentada, as provas propostas pelos
deciso do pedido, se no houver prejuzo para a parte interessados quando sejam ilcitas, impertinentes,
interessada. desnecessrias ou protelatrias.
1o A abertura da consulta pblica ser objeto de Art. 39. Quando for necessria a prestao de informa-
divulgao pelos meios oficiais, a fim de que pes- es ou a apresentao de provas pelos interessados
soas fsicas ou jurdicas possam examinar os autos, ou terceiros, sero expedidas intimaes para esse fim,
fixando-se prazo para oferecimento de alegaes mencionando-se data, prazo, forma e condies de
escritas. atendimento.
2o O comparecimento consulta pblica no Pargrafo nico. No sendo atendida a intimao,
confere, por si, a condio de interessado do pro- poder o rgo competente, se entender relevan-
cesso, mas confere o direito de obter da Adminis- te a matria, suprir de ofcio a omisso, no se exi-
trao resposta fundamentada, que poder ser mindo de proferir a deciso.
comum a todas as alegaes substancialmente Art. 40. Quando dados, atuaes ou documentos soli-
iguais. citados ao interessado forem necessrios apreciao
Art. 32. Antes da tomada de deciso, a juzo da auto- de pedido formulado, o no atendimento no prazo fixa-
ridade, diante da relevncia da questo, poder ser re- do pela Administrao para a respectiva apresentao
alizada audincia pblica para debates sobre a matria implicar arquivamento do processo.
do processo.

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Art. 41. Os interessados sero intimados de prova ou decidir, salvo prorrogao por igual perodo expressa-
diligncia ordenada, com antecedncia mnima de trs mente motivada.
dias teis, mencionando-se data, hora e local de reali-
zao.
DA MOTIVAO
Art. 42. Quando deva ser obrigatoriamente ouvido
um rgo consultivo, o parecer dever ser emitido no Art. 50. Os atos administrativos devero ser motivados,
prazo mximo de quinze dias, salvo norma especial ou com indicao dos fatos e dos fundamentos jurdicos,
comprovada necessidade de maior prazo. quando:
1o Se um parecer obrigatrio e vinculante dei- I neguem, limitem ou afetem direitos ou interes-
xar de ser emitido no prazo fixado, o processo no ses;
ter seguimento at a respectiva apresentao, II imponham ou agravem deveres, encargos ou
responsabilizando-se quem der causa ao atraso. sanes;
2o Se um parecer obrigatrio e no vinculante III decidam processos administrativos de concur-
deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo so ou seleo pblica;
poder ter prosseguimento e ser decidido com
sua dispensa, sem prejuzo da responsabilidade de IV dispensem ou declarem a inexigibilidade de
quem se omitiu no atendimento. processo licitatrio;
Art. 43. Quando por disposio de ato normativo de- V decidam recursos administrativos;
vam ser previamente obtidos laudos tcnicos de r- VI decorram de reexame de ofcio;
gos administrativos e estes no cumprirem o encargo VII deixem de aplicar jurisprudncia firmada so-
no prazo assinalado, o rgo responsvel pela instru- bre a questo ou discrepem de pareceres, laudos,
o dever solicitar laudo tcnico de outro rgo dota- propostas e relatrios oficiais;
do de qualificao e capacidade tcnica equivalentes.
VIII importem anulao, revogao, suspenso
Art. 44. Encerrada a instruo, o interessado ter o di- ou convalidao de ato administrativo.
reito de manifestar-se no prazo mximo de dez dias,
salvo se outro prazo for legalmente fixado. 1o A motivao deve ser explcita, clara e con-
gruente, podendo consistir em declarao de con-
Art. 45. Em caso de risco iminente, a Administrao P- cordncia com fundamentos de anteriores pare-
blica poder motivadamente adotar providncias acau- ceres, informaes, decises ou propostas, que,
teladoras sem a prvia manifestao do interessado. neste caso, sero parte integrante do ato.
Art. 46. Os interessados tm direito vista do processo 2o Na soluo de vrios assuntos da mesma natu-
e a obter certides ou cpias reprogrficas dos dados reza, pode ser utilizado meio mecnico que repro-
e documentos que o integram, ressalvados os dados e duza os fundamentos das decises, desde que no
documentos de terceiros protegidos por sigilo ou pelo prejudique direito ou garantia dos interessados.
direito privacidade, honra e imagem.
3o A motivao das decises de rgos colegia-
Art. 47. O rgo de instruo que no for competente dos e comisses ou de decises orais constar da
para emitir a deciso final elaborar relatrio indican- respectiva ata ou de termo escrito.
do o pedido inicial, o contedo das fases do procedi-
mento e formular proposta de deciso, objetivamen-
te justificada, encaminhando o processo autoridade DA DESISTNCIA E
competente. OUTROS CASOS DE
EXTINO DO PROCESSO
DO DEVER DE DECIDIR
Art. 51. O interessado poder, mediante manifestao
Art. 48. A Administrao tem o dever de explicitamen- escrita, desistir total ou parcialmente do pedido formu-
te emitir deciso nos processos administrativos e sobre lado ou, ainda, renunciar a direitos disponveis.
solicitaes ou reclamaes, em matria de sua com- 1o Havendo vrios interessados, a desistncia ou
petncia. renncia atinge somente quem a tenha formulado.
Art. 49. Concluda a instruo de processo administrati-
vo, a Administrao tem o prazo de at trinta dias para

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2o A desistncia ou renncia do interessado, con- encaminhar o recurso autoridade superior, as


forme o caso, no prejudica o prosseguimento do razes da aplicabilidade ou inaplicabilidade da s-
processo, se a Administrao considerar que o in- mula, conforme o caso.
teresse pblico assim o exige. Art. 57. O recurso administrativo tramitar no mximo
Art. 52. O rgo competente poder declarar extinto o por trs instncias administrativas, salvo disposio le-
processo quando exaurida sua finalidade ou o objeto gal diversa.
da deciso se tornar impossvel, intil ou prejudicado Art. 58. Tm legitimidade para interpor recurso admi-
por fato superveniente. nistrativo:
I os titulares de direitos e interesses que forem
DA ANULAO, REVOGAO parte no processo;
E CONVALIDAO II aqueles cujos direitos ou interesses forem indi-
retamente afetados pela deciso recorrida;
Art. 53. A Administrao deve anular seus prprios III as organizaes e associaes representativas,
atos, quando eivados de vcio de legalidade, e pode re- no tocante a direitos e interesses coletivos;
vog-los por motivo de convenincia ou oportunidade,
IV os cidados ou associaes, quanto a direitos
respeitados os direitos adquiridos.
ou interesses difusos.
Art. 54. O direito da Administrao de anular os atos
Art. 59. Salvo disposio legal especfica, de dez dias
administrativos de que decorram efeitos favorveis
o prazo para interposio de recurso administrativo,
para os destinatrios decai em cinco anos, contados da
contado a partir da cincia ou divulgao oficial da de-
data em que foram praticados, salvo comprovada m-
ciso recorrida.
-f.
1o Quando a lei no fixar prazo diferente, o re-
1o No caso de efeitos patrimoniais contnuos, o
curso administrativo dever ser decidido no prazo
prazo de decadncia contar-se- da percepo do
mximo de trinta dias, a partir do recebimento dos
primeiro pagamento.
autos pelo rgo competente.
2o Considera-se exerccio do direito de anular 2o O prazo mencionado no pargrafo anterior po-
qualquer medida de autoridade administrativa der ser prorrogado por igual perodo, ante justifi-
que importe impugnao validade do ato. cativa explcita.
Art. 55. Em deciso na qual se evidencie no acarreta- Art. 60. O recurso interpe-se por meio de requerimen-
rem leso ao interesse pblico nem prejuzo a tercei- to no qual o recorrente dever expor os fundamentos
ros, os atos que apresentarem defeitos sanveis pode- do pedido de reexame, podendo juntar os documentos
ro ser convalidados pela prpria Administrao. que julgar convenientes.
Art. 61. Salvo disposio legal em contrrio, o recurso
DO RECURSO no tem efeito suspensivo.
ADMINISTRATIVO E DA Pargrafo nico. Havendo justo receio de prejuzo
REVISO de difcil ou incerta reparao decorrente da exe-
cuo, a autoridade recorrida ou a imediatamente
Art. 56. Das decises administrativas cabe recurso, em superior poder, de ofcio ou a pedido, dar efeito
face de razes de legalidade e de mrito. suspensivo ao recurso.
1o O recurso ser dirigido autoridade que pro- Art. 62. Interposto o recurso, o rgo competente para
feriu a deciso, a qual, se no a reconsiderar no dele conhecer dever intimar os demais interessados
prazo de cinco dias, o encaminhar autoridade para que, no prazo de cinco dias teis, apresentem ale-
superior. gaes.
2o Salvo exigncia legal, a interposio de recur- Art. 63. O recurso no ser conhecido quando inter-
so administrativo independe de cauo. posto:
3o Se o recorrente alegar que a deciso adminis- I fora do prazo;
trativa contraria enunciado da smula vinculante, II perante rgo incompetente;
caber autoridade prolatora da deciso impug- III por quem no seja legitimado;
nada, se no a reconsiderar, explicitar, antes de

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IV aps exaurida a esfera administrativa. houver o dia equivalente quele do incio do prazo,
o
1 Na hiptese do inciso II, ser indicada ao re- tem-se como termo o ltimo dia do ms.
corrente a autoridade competente, sendo-lhe de- Art. 67. Salvo motivo de fora maior devidamente com-
volvido o prazo para recurso. provado, os prazos processuais no se suspendem.
2o O no conhecimento do recurso no impede a
Administrao de rever de ofcio o ato ilegal, des- DAS SANES
de que no ocorrida precluso administrativa.
Art. 64. O rgo competente para decidir o recurso po- Art. 68. As sanes, a serem aplicadas por autoridade
der confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou competente, tero natureza pecuniria ou consistiro
parcialmente, a deciso recorrida, se a matria for de em obrigao de fazer ou de no fazer, assegurado
sua competncia. sempre o direito de defesa.
Pargrafo nico. Se da aplicao do disposto nes-
te artigo puder decorrer gravame situao do DAS DISPOSIES FINAIS
recorrente, este dever ser cientificado para que
formule suas alegaes antes da deciso. Art. 69. Os processos administrativos especficos con-
tinuaro a reger-se por lei prpria, aplicando-se-lhes
Art. 64-A. Se o recorrente alegar violao de enunciado
apenas subsidiariamente os preceitos desta Lei.
da smula vinculante, o rgo competente para decidir
o recurso explicitar as razes da aplicabilidade ou ina- Art. 69-A. Tero prioridade na tramitao, em qualquer
plicabilidade da smula, conforme o caso. rgo ou instncia, os procedimentos administrativos
em que figure como parte ou interessado:
Art. 64-B. Acolhida pelo Supremo Tribunal Federal a re-
clamao fundada em violao de enunciado da smu- I pessoa com idade igual ou superior a 60 (ses-
la vinculante, dar-se- cincia autoridade prolatora senta) anos;
e ao rgo competente para o julgamento do recurso, II pessoa portadora de deficincia, fsica ou men-
que devero adequar as futuras decises administrati- tal;
vas em casos semelhantes, sob pena de responsabili-
III (VETADO)
zao pessoal nas esferas cvel, administrativa e penal.
IV pessoa portadora de tuberculose ativa, es-
Art. 65. Os processos administrativos de que resultem
clerose mltipla, neoplasia maligna, hansenase,
sanes podero ser revistos, a qualquer tempo, a pe-
paralisia irreversvel e incapacitante, cardiopatia
dido ou de ofcio, quando surgirem fatos novos ou cir-
grave, doena de Parkinson, espondiloartrose an-
cunstncias relevantes suscetveis de justificar a inade-
quilosante, nefropatia grave, hepatopatia grave,
quao da sano aplicada.
estados avanados da doena de Paget (ostete de-
Pargrafo nico. Da reviso do processo no po- formante), contaminao por radiao, sndrome
der resultar agravamento da sano. de imunodeficincia adquirida, ou outra doena
grave, com base em concluso da medicina espe-
DOS PRAZOS cializada, mesmo que a doena tenha sido contra-
da aps o incio do processo.
Art. 66. Os prazos comeam a correr a partir da data da 1o A pessoa interessada na obteno do bene-
cientificao oficial, excluindo-se da contagem o dia do fcio, juntando prova de sua condio, dever re-
comeo e incluindo-se o do vencimento. quer-lo autoridade administrativa competente,
1o Considera-se prorrogado o prazo at o primei- que determinar as providncias a serem cumpri-
ro dia til seguinte se o vencimento cair em dia em das.
que no houver expediente ou este for encerrado 2o Deferida a prioridade, os autos recebero
antes da hora normal. identificao prpria que evidencie o regime de
2o Os prazos expressos em dias contam-se de tramitao prioritria.
modo contnuo. 3o (VETADO)
3o Os prazos fixados em meses ou anos contam- 4o (VETADO)
-se de data a data. Se no ms do vencimento no Art. 70. Esta Lei entra em vigor na data de sua pu-
blicao.

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LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

DAS DISPOSIES GERAIS 12 deste artigo e no art. 3o da Lei no 8.248, de 23


de outubro de 1991;
II estabelecer tratamento diferenciado de natu-
Dos Princpios reza comercial, legal, trabalhista, previdenciria
ou qualquer outra, entre empresas brasileiras e
Art. 1o Esta Lei estabelece normas gerais sobre licita- estrangeiras, inclusive no que se refere a moeda,
es e contratos administrativos pertinentes a obras, modalidade e local de pagamentos, mesmo quan-
servios, inclusive de publicidade, compras, alienaes do envolvidos financiamentos de agncias interna-
e locaes no mbito dos Poderes da Unio, dos Esta- cionais, ressalvado o disposto no pargrafo seguin-
dos, do Distrito Federal e dos Municpios. te e no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de
Pargrafo nico. Subordinam-se ao regime desta 1991.
Lei, alm dos rgos da administrao direta, os 2o Em igualdade de condies, como critrio de
fundos especiais, as autarquias, as fundaes p- desempate, ser assegurada preferncia, sucessi-
blicas, as empresas pblicas, as sociedades de eco- vamente, aos bens e servios:
nomia mista e demais entidades controladas dire- I (Revogado)
ta ou indiretamente pela Unio, Estados, Distrito
Federal e Municpios. II produzidos no Pas;
Art. 2o As obras, servios, inclusive de publicidade, III produzidos ou prestados por empresas brasi-
compras, alienaes, concesses, permisses e loca- leiras.
es da Administrao Pblica, quando contratadas IV produzidos ou prestados por empresas que in-
com terceiros, sero necessariamente precedidas de vistam em pesquisa e no desenvolvimento de tec-
licitao, ressalvadas as hipteses previstas nesta Lei. nologia no Pas.
Pargrafo nico. Para os fins desta Lei, considera- V produzidos ou prestados por empresas que
-se contrato todo e qualquer ajuste entre rgos comprovem cumprimento de reserva de cargos
ou entidades da Administrao Pblica e particu- prevista em lei para pessoa com deficincia ou
lares, em que haja um acordo de vontades para a para reabilitado da Previdncia Social e que aten-
formao de vnculo e a estipulao de obrigaes dam s regras de acessibilidade previstas na legis-
recprocas, seja qual for a denominao utilizada. lao.
Art. 3o A licitao destina-se a garantir a observncia 3o A licitao no ser sigilosa, sendo pblicos e
do princpio constitucional da isonomia, a seleo da acessveis ao pblico os atos de seu procedimento,
proposta mais vantajosa para a administrao e a pro- salvo quanto ao contedo das propostas, at a res-
moo do desenvolvimento nacional sustentvel e ser pectiva abertura.
processada e julgada em estrita conformidade com os 4 (Vetado).
princpios bsicos da legalidade, da impessoalidade, da 5o Nos processos de licitao, poder ser estabe-
moralidade, da igualdade, da publicidade, da probida- lecida margem de preferncia para:
de administrativa, da vinculao ao instrumento con-
I produtos manufaturados e para servios nacio-
vocatrio, do julgamento objetivo e dos que lhes so
nais que atendam a normas tcnicas brasileiras; e
correlatos.
II bens e servios produzidos ou prestados por
1o vedado aos agentes pblicos:
empresas que comprovem cumprimento de reser-
I admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de va de cargos prevista em lei para pessoa com defi-
convocao, clusulas ou condies que compro- cincia ou para reabilitado da Previdncia Social e
metam, restrinjam ou frustrem o seu carter com- que atendam s regras de acessibilidade previstas
petitivo, inclusive nos casos de sociedades coope- na legislao.
rativas, e estabeleam preferncias ou distines
6o A margem de preferncia de que trata o 5o
em razo da naturalidade, da sede ou domiclio
ser estabelecida com base em estudos revistos
dos licitantes ou de qualquer outra circunstncia
periodicamente, em prazo no superior a 5 (cinco)
impertinente ou irrelevante para o especfico ob-
anos, que levem em considerao:
jeto do contrato, ressalvado o disposto nos 5o a

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I gerao de emprego e renda; duzidos de acordo com o processo produtivo b-


II efeito na arrecadao de tributos federais, es- sico de que trata a Lei no 10.176, de 11 de janeiro
taduais e municipais; de 2001.
III desenvolvimento e inovao tecnolgica reali- 13. Ser divulgada na internet, a cada exerccio
zados no Pas; financeiro, a relao de empresas favorecidas em
decorrncia do disposto nos 5o, 7o, 10, 11 e 12
IV custo adicional dos produtos e servios; e deste artigo, com indicao do volume de recursos
V em suas revises, anlise retrospectiva de re- destinados a cada uma delas.
sultados. 14. As preferncias definidas neste artigo e nas
7o Para os produtos manufaturados e servios demais normas de licitao e contratos devem pri-
nacionais resultantes de desenvolvimento e inova- vilegiar o tratamento diferenciado e favorecido s
o tecnolgica realizados no Pas, poder ser es- microempresas e empresas de pequeno porte na
tabelecido margem de preferncia adicional que- forma da lei.
la prevista no 5o. 15. As preferncias dispostas neste artigo pre-
o
8 As margens de preferncia por produto, servi- valecem sobre as demais preferncias previstas
o, grupo de produtos ou grupo de servios, a que na legislao quando estas forem aplicadas sobre
se referem os 5o e 7o, sero definidas pelo Po- produtos ou servios estrangeiros.
der Executivo federal, no podendo a soma delas Art. 4o Todos quantos participem de licitao promovi-
ultrapassar o montante de 25% (vinte e cinco por da pelos rgos ou entidades a que se refere o art. 1
cento) sobre o preo dos produtos manufaturados tm direito pblico subjetivo fiel observncia do per-
e servios estrangeiros. tinente procedimento estabelecido nesta lei, podendo
9o As disposies contidas nos 5o e 7o deste qualquer cidado acompanhar o seu desenvolvimento,
artigo no se aplicam aos bens e aos servios cuja desde que no interfira de modo a perturbar ou impe-
capacidade de produo ou prestao no Pas seja dir a realizao dos trabalhos.
inferior: Pargrafo nico. O procedimento licitatrio pre-
I quantidade a ser adquirida ou contratada; ou visto nesta lei caracteriza ato administrativo for-
II ao quantitativo fixado com fundamento no 7o mal, seja ele praticado em qualquer esfera da Ad-
do art. 23 desta Lei, quando for o caso. ministrao Pblica.
10. A margem de preferncia a que se refere o Art. 5o Todos os valores, preos e custos utilizados nas
5o poder ser estendida, total ou parcialmente, licitaes tero como expresso monetria a moeda
aos bens e servios originrios dos Estados Partes corrente nacional, ressalvado o disposto no art. 42 des-
do Mercado Comum do Sul Mercosul. ta Lei, devendo cada unidade da Administrao, no pa-
gamento das obrigaes relativas ao fornecimento de
11. Os editais de licitao para a contratao bens, locaes, realizao de obras e prestao de ser-
de bens, servios e obras podero, mediante pr- vios, obedecer, para cada fonte diferenciada de recur-
via justificativa da autoridade competente, exigir sos, a estrita ordem cronolgica das datas de suas exi-
que o contratado promova, em favor de rgo ou gibilidades, salvo quando presentes relevantes razes
entidade integrante da administrao pblica ou de interesse pblico e mediante prvia justificativa da
daqueles por ela indicados a partir de processo autoridade competente, devidamente publicada.
isonmico, medidas de compensao comercial,
industrial, tecnolgica ou acesso a condies van- 1o Os crditos a que se refere este artigo tero
tajosas de financiamento, cumulativamente ou seus valores corrigidos por critrios previstos no
no, na forma estabelecida pelo Poder Executivo ato convocatrio e que lhes preservem o valor.
federal. 2o A correo de que trata o pargrafo anterior
12. Nas contrataes destinadas implantao, cujo pagamento ser feito junto com o principal,
manuteno e ao aperfeioamento dos sistemas correr conta das mesmas dotaes orament-
de tecnologia de informao e comunicao, con- rias que atenderam aos crditos a que se referem.
siderados estratgicos em ato do Poder Executivo 3o Observados o disposto no caput, os pagamen-
federal, a licitao poder ser restrita a bens e ser- tos decorrentes de despesas cujos valores no ul-
vios com tecnologia desenvolvida no Pas e pro- trapassem o limite de que trata o inciso II do art.

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24, sem prejuzo do que dispe seu pargrafo ni- d) tarefa quando se ajusta mo-de-obra para pe-
co, devero ser efetuados no prazo de at 5 (cinco) quenos trabalhos por preo certo, com ou sem for-
dias teis, contados da apresentao da fatura. necimento de materiais;
Art. 5o-A. As normas de licitaes e contratos devem e) empreitada integral quando se contrata um
privilegiar o tratamento diferenciado e favorecido s empreendimento em sua integralidade, compre-
microempresas e empresas de pequeno porte na for- endendo todas as etapas das obras, servios e ins-
ma da lei. talaes necessrias, sob inteira responsabilidade
da contratada at a sua entrega ao contratante em
condies de entrada em operao, atendidos os
Das Definies requisitos tcnicos e legais para sua utilizao em
Art. 6o Para os fins desta Lei, considera-se: condies de segurana estrutural e operacional
e com as caractersticas adequadas s finalidades
I Obra toda construo, reforma, fabricao, para que foi contratada;
recuperao ou ampliao, realizada por execuo
direta ou indireta; IX Projeto Bsico conjunto de elementos ne-
cessrios e suficientes, com nvel de preciso
II Servio toda atividade destinada a obter de- adequado, para caracterizar a obra ou servio, ou
terminada utilidade de interesse para a Adminis- complexo de obras ou servios objeto da licitao,
trao, tais como: demolio, conserto, instalao, elaborado com base nas indicaes dos estudos
montagem, operao, conservao, reparao, tcnicos preliminares, que assegurem a viabilida-
adaptao, manuteno, transporte, locao de de tcnica e o adequado tratamento do impacto
bens, publicidade, seguro ou trabalhos tcnico- ambiental do empreendimento, e que possibilite a
-profissionais; avaliao do custo da obra e a definio dos m-
III Compra toda aquisio remunerada de bens todos e do prazo de execuo, devendo conter os
para fornecimento de uma s vez ou parcelada- seguintes elementos:
mente; a) desenvolvimento da soluo escolhida de forma
IV Alienao toda transferncia de domnio de a fornecer viso global da obra e identificar todos
bens a terceiros; os seus elementos constitutivos com clareza;
V Obras, servios e compras de grande vulto b) solues tcnicas globais e localizadas, suficien-
aquelas cujo valor estimado seja superior a 25 temente detalhadas, de forma a minimizar a ne-
(vinte e cinco) vezes o limite estabelecido na alnea cessidade de reformulao ou de variantes duran-
c do inciso I do art. 23 desta Lei; te as fases de elaborao do projeto executivo e de
VI Seguro-Garantia o seguro que garante o fiel realizao das obras e montagem;
cumprimento das obrigaes assumidas por em- c) identificao dos tipos de servios a executar e
presas em licitaes e contratos; de materiais e equipamentos a incorporar obra,
VII Execuo direta a que feita pelos rgos e bem como suas especificaes que assegurem os
entidades da Administrao, pelos prprios meios; melhores resultados para o empreendimento, sem
frustrar o carter competitivo para a sua execuo;
VIII Execuo indireta a que o rgo ou enti-
dade contrata com terceiros sob qualquer dos se- d) informaes que possibilitem o estudo e a de-
guintes regimes: duo de mtodos construtivos, instalaes pro-
visrias e condies organizacionais para a obra,
a) empreitada por preo global quando se con- sem frustrar o carter competitivo para a sua exe-
trata a execuo da obra ou do servio por preo cuo;
certo e total;
e) subsdios para montagem do plano de licitao
b) empreitada por preo unitrio quando se con- e gesto da obra, compreendendo a sua progra-
trata a execuo da obra ou do servio por preo mao, a estratgia de suprimentos, as normas de
certo de unidades determinadas; fiscalizao e outros dados necessrios em cada
c) (Vetado). caso;

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f) oramento detalhado do custo global da obra, atividade de pesquisa cientfica e tecnolgica, de-
fundamentado em quantitativos de servios e for- senvolvimento de tecnologia ou inovao tecnol-
necimentos propriamente avaliados; gica, discriminados em projeto de pesquisa apro-
X Projeto Executivo o conjunto dos elementos vado pela instituio contratante.
necessrios e suficientes execuo completa da
obra, de acordo com as normas pertinentes da As- Das Obras e Servios
sociao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT;
XI Administrao Pblica a administrao di- Art. 7o As licitaes para a execuo de obras e para
reta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito a prestao de servios obedecero ao disposto neste
Federal e dos Municpios, abrangendo inclusive as artigo e, em particular, seguinte sequncia:
entidades com personalidade jurdica de direito I projeto bsico;
privado sob controle do poder pblico e das fun- II projeto executivo;
daes por ele institudas ou mantidas;
III execuo das obras e servios.
XII Administrao rgo, entidade ou unidade
administrativa pela qual a Administrao Pblica 1o A execuo de cada etapa ser obrigatoria-
opera e atua concretamente; mente precedida da concluso e aprovao, pela
autoridade competente, dos trabalhos relativos s
XIII Imprensa Oficial veculo oficial de divulga- etapas anteriores, exceo do projeto executivo,
o da Administrao Pblica, sendo para a Unio o qual poder ser desenvolvido concomitantemen-
o Dirio Oficial da Unio, e, para os Estados, o Dis- te com a execuo das obras e servios, desde que
trito Federal e os Municpios, o que for definido tambm autorizado pela Administrao.
nas respectivas leis;
2o As obras e os servios somente podero ser
XIV Contratante o rgo ou entidade signat- licitados quando:
ria do instrumento contratual;
I houver projeto bsico aprovado pela autorida-
XV Contratado a pessoa fsica ou jurdica signa- de competente e disponvel para exame dos inte-
tria de contrato com a Administrao Pblica; ressados em participar do processo licitatrio;
XVI Comisso comisso, permanente ou espe- II existir oramento detalhado em planilhas que
cial, criada pela Administrao com a funo de expressem a composio de todos os seus custos
receber, examinar e julgar todos os documentos e unitrios;
procedimentos relativos s licitaes e ao cadas-
tramento de licitantes. III houver previso de recursos oramentrios
que assegurem o pagamento das obrigaes de-
XVII produtos manufaturados nacionais pro- correntes de obras ou servios a serem executadas
dutos manufaturados, produzidos no territrio na- no exerccio financeiro em curso, de acordo com o
cional de acordo com o processo produtivo bsico respectivo cronograma;
ou com as regras de origem estabelecidas pelo Po-
der Executivo federal; IV o produto dela esperado estiver contempla-
do nas metas estabelecidas no Plano Plurianual de
XVIII servios nacionais servios prestados no que trata o art. 165 da Constituio Federal, quan-
Pas, nas condies estabelecidas pelo Poder Exe- do for o caso.
cutivo federal;
3o vedado incluir no objeto da licitao a ob-
XIX sistemas de tecnologia de informao e teno de recursos financeiros para sua execuo,
comunicao estratgicos bens e servios de qualquer que seja a sua origem, exceto nos casos
tecnologia da informao e comunicao cuja de empreendimentos executados e explorados
descontinuidade provoque dano significativo ad- sob o regime de concesso, nos termos da legisla-
ministrao pblica e que envolvam pelo menos o especfica.
um dos seguintes requisitos relacionados s infor-
maes crticas: disponibilidade, confiabilidade, 4o vedada, ainda, a incluso, no objeto da licita-
segurana e confidencialidade. o, de fornecimento de materiais e servios sem
previso de quantidades ou cujos quantitativos
XX produtos para pesquisa e desenvolvimento no correspondam s previses reais do projeto
bens, insumos, servios e obras necessrios para bsico ou executivo.

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5o vedada a realizao de licitao cujo objeto 1o permitida a participao do autor do proje-


inclua bens e servios sem similaridade ou de mar- to ou da empresa a que se refere o inciso II deste
cas, caractersticas e especificaes exclusivas, sal- artigo, na licitao de obra ou servio, ou na exe-
vo nos casos em que for tecnicamente justificvel, cuo, como consultor ou tcnico, nas funes de
ou ainda quando o fornecimento de tais materiais fiscalizao, superviso ou gerenciamento, exclusi-
e servios for feito sob o regime de administrao vamente a servio da Administrao interessada.
contratada, previsto e discriminado no ato convo- 2o O disposto neste artigo no impede a licita-
catrio. o ou contratao de obra ou servio que inclua a
6o A infringncia do disposto neste artigo impli- elaborao de projeto executivo como encargo do
ca a nulidade dos atos ou contratos realizados e a contratado ou pelo preo previamente fixado pela
responsabilidade de quem lhes tenha dado causa. Administrao.
7o No ser ainda computado como valor da obra 3o Considera-se participao indireta, para fins
ou servio, para fins de julgamento das propostas do disposto neste artigo, a existncia de qualquer
de preos, a atualizao monetria das obrigaes vnculo de natureza tcnica, comercial, econmica,
de pagamento, desde a data final de cada pero- financeira ou trabalhista entre o autor do projeto,
do de aferio at a do respectivo pagamento, que pessoa fsica ou jurdica, e o licitante ou respons-
ser calculada pelos mesmos critrios estabeleci- vel pelos servios, fornecimentos e obras, incluin-
dos obrigatoriamente no ato convocatrio. do-se os fornecimentos de bens e servios a estes
8o Qualquer cidado poder requerer Adminis- necessrios.
trao Pblica os quantitativos das obras e preos 4o O disposto no pargrafo anterior aplica-se aos
unitrios de determinada obra executada. membros da comisso de licitao.
9o O disposto neste artigo aplica-se tambm, no Art. 10. As obras e servios podero ser executados nas
que couber, aos casos de dispensa e de inexigibili- seguintes formas:
dade de licitao. I execuo direta;
Art. 8o A execuo das obras e dos servios deve II execuo indireta, nos seguintes regimes:
programar-se, sempre, em sua totalidade, previs-
a) empreitada por preo global;
tos seus custos atual e final e considerados os pra-
zos de sua execuo. b) empreitada por preo unitrio;
Pargrafo nico. proibido o retardamento imo- c) (Vetado).
tivado da execuo de obra ou servio, ou de suas d) tarefa;
parcelas, se existente previso oramentria para e) empreitada integral.
sua execuo total, salvo insuficincia financeira
Pargrafo nico. (vetado)
ou comprovado motivo de ordem tcnica, justifi-
cados em despacho circunstanciado da autoridade Art. 11. As obras e servios destinados aos mesmos
a que se refere o art. 26 desta Lei. fins tero projetos padronizados por tipos, categorias
ou classes, exceto quando o projeto-padro no aten-
Art. 9o No poder participar, direta ou indiretamente,
der s condies peculiares do local ou s exigncias
da licitao ou da execuo de obra ou servio e do for-
especficas do empreendimento.
necimento de bens a eles necessrios:
Art. 12. Nos projetos bsicos e projetos executivos de
I o autor do projeto, bsico ou executivo, pessoa
obras e servios sero considerados principalmente os
fsica ou jurdica;
seguintes requisitos:
II empresa, isoladamente ou em consrcio, res-
I segurana;
ponsvel pela elaborao do projeto bsico ou
executivo ou da qual o autor do projeto seja diri- II funcionalidade e adequao ao interesse p-
gente, gerente, acionista ou detentor de mais de blico;
5% (cinco por cento) do capital com direito a voto III economia na execuo, conservao e opera-
ou controlador, responsvel tcnico ou subcontra- o;
tado; IV possibilidade de emprego de mo-de-obra,
III servidor ou dirigente de rgo ou entidade materiais, tecnologia e matrias-primas existentes
contratante ou responsvel pela licitao. no local para execuo, conservao e operao;

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V facilidade na execuo, conservao e opera- dade do ato e responsabilidade de quem lhe tiver dado
o, sem prejuzo da durabilidade da obra ou do causa.
servio; Art. 15. As compras, sempre que possvel, devero:
VI adoo das normas tcnicas, de sade e de I atender ao princpio da padronizao, que im-
segurana do trabalho adequadas; ponha compatibilidade de especificaes tcnicas
VII impacto ambiental. e de desempenho, observadas, quando for o caso,
as condies de manuteno, assistncia tcnica e
garantia oferecidas;
Dos Servios Tcnicos
II ser processadas atravs de sistema de registro
Profissionais Especializados de preos;
Art. 13. Para os fins desta Lei, consideram-se servios III submeter-se s condies de aquisio e paga-
tcnicos profissionais especializados os trabalhos rela- mento semelhantes s do setor privado;
tivos a:
IV ser subdivididas em tantas parcelas quantas
I estudos tcnicos, planejamentos e projetos b- necessrias para aproveitar as peculiaridades do
sicos ou executivos; mercado, visando economicidade;
II pareceres, percias e avaliaes em geral; V balizar-se pelos preos praticados no mbito
III assessorias ou consultorias tcnicas e audito- dos rgos e entidades da Administrao Pblica.
rias financeiras ou tributrias;
1o O registro de preos ser precedido de ampla
IV fiscalizao, superviso ou gerenciamento de pesquisa de mercado.
obras ou servios;
2o Os preos registrados sero publicados trimes-
V patrocnio ou defesa de causas judiciais ou ad- tralmente para orientao da Administrao, na
ministrativas; imprensa oficial.
VI treinamento e aperfeioamento de pessoal; 3o O sistema de registro de preos ser regula-
VII restaurao de obras de arte e bens de valor mentado por decreto, atendidas as peculiaridades
histrico. regionais, observadas as seguintes condies:
VIII (Vetado). I seleo feita mediante concorrncia;
1o Ressalvados os casos de inexigibilidade de li- II estipulao prvia do sistema de controle e
citao, os contratos para a prestao de servios atualizao dos preos registrados;
tcnicos profissionais especializados devero, pre- III validade do registro no superior a um ano.
ferencialmente, ser celebrados mediante a reali-
4o A existncia de preos registrados no obriga
zao de concurso, com estipulao prvia de pr-
a Administrao a firmar as contrataes que deles
mio ou remunerao.
podero advir, ficando-lhe facultada a utilizao de
2o Aos servios tcnicos previstos neste artigo outros meios, respeitada a legislao relativa s li-
aplica-se, no que couber, o disposto no art. 111 citaes, sendo assegurado ao beneficirio do re-
desta Lei. gistro preferncia em igualdade de condies.
3o A empresa de prestao de servios tcnicos 5o O sistema de controle originado no quadro ge-
especializados que apresente relao de integran- ral de preos, quando possvel, dever ser informa-
tes de seu corpo tcnico em procedimento licitat- tizado.
rio ou como elemento de justificao de dispensa
ou inexigibilidade de licitao, ficar obrigada a 6o Qualquer cidado parte legtima para im-
garantir que os referidos integrantes realizem pes- pugnar preo constante do quadro geral em razo
soal e diretamente os servios objeto do contrato. de incompatibilidade desse com o preo vigente
no mercado.
7o Nas compras devero ser observadas, ainda:
Das Compras
I a especificao completa do bem a ser adquiri-
Art. 14. Nenhuma compra ser feita sem a adequada do sem indicao de marca;
caracterizao de seu objeto e indicao dos recursos II a definio das unidades e das quantidades a
oramentrios para seu pagamento, sob pena de nuli- serem adquiridas em funo do consumo e utiliza-

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o provveis, cuja estimativa ser obtida, sempre trudos, destinados ou efetivamente utilizados no
que possvel, mediante adequadas tcnicas quan- mbito de programas habitacionais ou de regula-
titativas de estimao; rizao fundiria de interesse social desenvolvidos
III as condies de guarda e armazenamento que por rgos ou entidades da administrao pblica;
no permitam a deteriorao do material. g) procedimentos de legitimao de posse de que
o
8 O recebimento de material de valor superior trata o art. 29 da Lei no 6.383, de 7 de dezembro de
ao limite estabelecido no art. 23 desta Lei, para a 1976, mediante iniciativa e deliberao dos rgos
modalidade de convite, dever ser confiado a uma da Administrao Pblica em cuja competncia le-
comisso de, no mnimo, 3 (trs) membros. gal inclua-se tal atribuio;
Art. 16. Ser dada publicidade, mensalmente, em r- h) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, con-
go de divulgao oficial ou em quadro de avisos de cesso de direito real de uso, locao ou permis-
amplo acesso pblico, relao de todas as compras so de uso de bens imveis de uso comercial de
feitas pela Administrao Direta ou Indireta, de ma- mbito local com rea de at 250 m (duzentos e
neira a clarificar a identificao do bem comprado, seu cinquenta metros quadrados) e inseridos no m-
preo unitrio, a quantidade adquirida, o nome do ven- bito de programas de regularizao fundiria de
dedor e o valor total da operao, podendo ser agluti- interesse social desenvolvidos por rgos ou enti-
nadas por itens as compras feitas com dispensa e inexi- dades da administrao pblica;
gibilidade de licitao. i) alienao e concesso de direito real de uso, gra-
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se tuita ou onerosa, de terras pblicas rurais da Unio
aplica aos casos de dispensa de licitao previstos e do Incra, onde incidam ocupaes at o limite de
no inciso IX do art. 24. quinze mdulos fiscais e no superiores a 1.500ha
(mil e quinhentos hectares), para fins de regulari-
zao fundiria, atendidos os requisitos legais; e
Das Alienaes II quando mveis, depender de avaliao prvia
Art. 17. A alienao de bens da Administrao Pblica, e de licitao, dispensada esta nos seguintes casos:
subordinada existncia de interesse pblico devida- a) doao, permitida exclusivamente para fins
mente justificado, ser precedida de avaliao e obe- e uso de interesse social, aps avaliao de sua
decer s seguintes normas: oportunidade e convenincia scio-econmica,
I quando imveis, depender de autorizao le- relativamente escolha de outra forma de aliena-
gislativa para rgos da administrao direta e en- o;
tidades autrquicas e fundacionais, e, para todos, b) permuta, permitida exclusivamente entre r-
inclusive as entidades paraestatais, depender de gos ou entidades da Administrao Pblica;
avaliao prvia e de licitao na modalidade de c) venda de aes, que podero ser negociadas em
concorrncia, dispensada esta nos seguintes ca- bolsa, observada a legislao especfica;
sos:
d) venda de ttulos, na forma da legislao perti-
a) dao em pagamento; nente;
b) doao, permitida exclusivamente para outro e) venda de bens produzidos ou comercializados
rgo ou entidade da administrao pblica, de por rgos ou entidades da Administrao Pblica,
qualquer esfera de governo, ressalvado o disposto em virtude de suas finalidades;
nas alneas f, h e i;
f) venda de materiais e equipamentos para outros
c) permuta, por outro imvel que atenda aos re- rgos ou entidades da Administrao Pblica,
quisitos constantes do inciso X do art. 24 desta Lei; sem utilizao previsvel por quem deles dispe.
d) investidura; 1o Os imveis doados com base na alnea b do
e) venda a outro rgo ou entidade da administra- inciso I deste artigo, cessadas as razes que justifi-
o pblica, de qualquer esfera de governo; caram a sua doao, revertero ao patrimnio da
f) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, pessoa jurdica doadora, vedada a sua alienao
concesso de direito real de uso, locao ou per- pelo beneficirio.
misso de uso de bens imveis residenciais cons-

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2o A Administrao tambm poder conceder t- I a alienao aos proprietrios de imveis lindei-


tulo de propriedade ou de direito real de uso de ros de rea remanescente ou resultante de obra
imveis, dispensada licitao, quando o uso desti- pblica, rea esta que se tornar inaproveitvel iso-
nar-se: ladamente, por preo nunca inferior ao da avalia-
I a outro rgo ou entidade da Administrao P- o e desde que esse no ultrapasse a 50% (cin-
blica, qualquer que seja a localizao do imvel; quenta por cento) do valor constante da alnea a
do inciso II do art. 23 desta lei;
II a pessoa natural que, nos termos da lei, de re-
gulamento ou de ato normativo do rgo compe- II a alienao, aos legtimos possuidores diretos
tente, haja implementado os requisitos mnimos ou, na falta destes, ao Poder Pblico, de imveis
de cultura, ocupao mansa e pacfica e explora- para fins residenciais construdos em ncleos ur-
o direta sobre rea rural limitada a quinze m- banos anexos a usinas hidreltricas, desde que
dulos fiscais, desde que no exceda a 1.500ha (mil considerados dispensveis na fase de operao
e quinhentos hectares); dessas unidades e no integrem a categoria de
bens reversveis ao final da concesso.
2-A. As hipteses do inciso II do 2o ficam dis-
pensadas de autorizao legislativa, porm sub- 4o A doao com encargo ser licitada e de seu
metem-se aos seguintes condicionamentos: instrumento constaro, obrigatoriamente os en-
cargos, o prazo de seu cumprimento e clusula
I aplicao exclusivamente s reas em que a de-
de reverso, sob pena de nulidade do ato, sendo
teno por particular seja comprovadamente an-
dispensada a licitao no caso de interesse pblico
terior a 1o de dezembro de 2004;
devidamente justificado;
II submisso aos demais requisitos e impedimen-
5o Na hiptese do pargrafo anterior, caso o do-
tos do regime legal e administrativo da destinao
natrio necessite oferecer o imvel em garantia
e da regularizao fundiria de terras pblicas;
de financiamento, a clusula de reverso e demais
III vedao de concesses para hipteses de ex- obrigaes sero garantidas por hipoteca em se-
plorao no-contempladas na lei agrria, nas leis gundo grau em favor do doador.
de destinao de terras pblicas, ou nas normas
legais ou administrativas de zoneamento ecolgi- 6o Para a venda de bens mveis avaliados, iso-
co-econmico; e lada ou globalmente, em quantia no superior ao
limite previsto no art. 23, inciso II, alnea b desta
IV previso de resciso automtica da concesso, Lei, a Administrao poder permitir o leilo.
dispensada notificao, em caso de declarao de
utilidade, ou necessidade pblica ou interesse so- 7o (VETADO).
cial. Art. 18. Na concorrncia para a venda de bens imveis,
o o
2 -B. A hiptese do inciso II do 2 deste artigo: a fase de habilitao limitar-se- comprovao do re-
colhimento de quantia correspondente a 5% (cinco por
I s se aplica a imvel situado em zona rural, no cento) da avaliao.
sujeito a vedao, impedimento ou inconveniente
a sua explorao mediante atividades agropecu- Pargrafo nico. (vetado)
rias; Art. 19. Os bens imveis da Administrao Pblica, cuja
II fica limitada a reas de at quinze mdulos fis- aquisio haja derivado de procedimentos judiciais ou
cais, desde que no exceda mil e quinhentos hec- de dao em pagamento, podero ser alienados por
tares, vedada a dispensa de licitao para reas ato da autoridade competente, observadas as seguin-
superiores a esse limite; tes regras:
III pode ser cumulada com o quantitativo de rea I avaliao dos bens alienveis;
decorrente da figura prevista na alnea g do inciso II comprovao da necessidade ou utilidade da
I do caput deste artigo, at o limite previsto no in- alienao;
ciso II deste pargrafo. (Includo pela Lei n 11.196,
III adoo do procedimento licitatrio, sob a mo-
de 2005)
dalidade de concorrncia ou leilo.
IV (VETADO)
3o Entende-se por investidura, para os fins desta
lei:

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Legislao DPE-RS

Da Licitao a) concorrncia, nos casos no especificados na


alnea b do inciso anterior;
b) tomada de preos, quando a licitao for do tipo
Das Modalidades, melhor tcnica ou tcnica e preo;
Limites e Dispensa III quinze dias para a tomada de preos, nos ca-
sos no especificados na alnea b do inciso ante-
Art. 20. As licitaes sero efetuadas no local onde se rior, ou leilo;
situar a repartio interessada, salvo por motivo de in-
teresse pblico, devidamente justificado. IV cinco dias teis para convite.

Pargrafo nico. O disposto neste artigo no im- 3o Os prazos estabelecidos no pargrafo ante-
pedir a habilitao de interessados residentes ou rior sero contados a partir da ltima publicao
sediados em outros locais. do edital resumido ou da expedio do convite, ou
ainda da efetiva disponibilidade do edital ou do
Art. 21. Os avisos contendo os resumos dos editais das convite e respectivos anexos, prevalecendo a data
concorrncias, das tomadas de preos, dos concursos que ocorrer mais tarde.
e dos leiles, embora realizados no local da repartio
interessada, devero ser publicados com antecedncia, 4o Qualquer modificao no edital exige divulga-
no mnimo, por uma vez: o pela mesma forma que se deu o texto original,
reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido,
I no Dirio Oficial da Unio, quando se tratar de exceto quando, inquestionavelmente, a alterao
licitao feita por rgo ou entidade da Adminis- no afetar a formulao das propostas.
trao Pblica Federal e, ainda, quando se tratar
de obras financiadas parcial ou totalmente com Art. 22. So modalidades de licitao:
recursos federais ou garantidas por instituies fe- I concorrncia;
derais; II tomada de preos;
II no Dirio Oficial do Estado, ou do Distrito Fede- III convite;
ral quando se tratar, respectivamente, de licitao
IV concurso;
feita por rgo ou entidade da Administrao P-
blica Estadual ou Municipal, ou do Distrito Federal; V leilo.
III em jornal dirio de grande circulao no Esta- 1o Concorrncia a modalidade de licitao en-
do e tambm, se houver, em jornal de circulao tre quaisquer interessados que, na fase inicial de
no Municpio ou na regio onde ser realizada a habilitao preliminar, comprovem possuir os re-
obra, prestado o servio, fornecido, alienado ou quisitos mnimos de qualificao exigidos no edital
alugado o bem, podendo ainda a Administrao, para execuo de seu objeto.
conforme o vulto da licitao, utilizar-se de outros 2o Tomada de preos a modalidade de licitao
meios de divulgao para ampliar a rea de com- entre interessados devidamente cadastrados ou
petio. que atenderem a todas as condies exigidas para
1o O aviso publicado conter a indicao do local cadastramento at o terceiro dia anterior data
em que os interessados podero ler e obter o tex- do recebimento das propostas, observada a neces-
to integral do edital e todas as informaes sobre sria qualificao.
a licitao. 3o Convite a modalidade de licitao entre inte-
2o O prazo mnimo at o recebimento das pro- ressados do ramo pertinente ao seu objeto, cadas-
postas ou da realizao do evento ser: trados ou no, escolhidos e convidados em nme-
ro mnimo de 3 (trs) pela unidade administrativa,
I quarenta e cinco dias para:
a qual afixar, em local apropriado, cpia do ins-
a) concurso; trumento convocatrio e o estender aos demais
b) concorrncia, quando o contrato a ser celebra- cadastrados na correspondente especialidade que
do contemplar o regime de empreitada integral ou manifestarem seu interesse com antecedncia de
quando a licitao for do tipo melhor tcnica ou at 24 (vinte e quatro) horas da apresentao das
tcnica e preo; propostas.
II trinta dias para:

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DPE-RS Legislao

4o Concurso a modalidade de licitao entre b) tomada de preos at R$ 650.000,00 (seiscen-


quaisquer interessados para escolha de trabalho tos e cinquenta mil reais);
tcnico, cientfico ou artstico, mediante a institui- c) concorrncia acima de R$ 650.000,00 (seiscen-
o de prmios ou remunerao aos vencedores, tos e cinquenta mil reais).
conforme critrios constantes de edital publicado
na imprensa oficial com antecedncia mnima de 1o As obras, servios e compras efetuadas pela
45 (quarenta e cinco) dias. Administrao sero divididas em tantas parce-
las quantas se comprovarem tcnica e economi-
5o Leilo a modalidade de licitao entre quais-
camente viveis, procedendo-se licitao com
quer interessados para a venda de bens mveis
vistas ao melhor aproveitamento dos recursos
inservveis para a administrao ou de produtos
disponveis no mercado e ampliao da competi-
legalmente apreendidos ou penhorados, ou para
tividade sem perda da economia de escala.
a alienao de bens imveis prevista no art. 19, a
quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao 2o Na execuo de obras e servios e nas com-
valor da avaliao. pras de bens, parceladas nos termos do pargrafo
anterior, a cada etapa ou conjunto de etapas da
6o Na hiptese do 3o deste artigo, existindo
obra, servio ou compra, h de corresponder licita-
na praa mais de 3 (trs) possveis interessados,
o distinta, preservada a modalidade pertinente
a cada novo convite, realizado para objeto idnti-
para a execuo do objeto em licitao.
co ou assemelhado, obrigatrio o convite a, no
mnimo, mais um interessado, enquanto existirem 3o A concorrncia a modalidade de licitao ca-
cadastrados no convidados nas ltimas licitaes. bvel, qualquer que seja o valor de seu objeto, tan-
7o Quando, por limitaes do mercado ou mani- to na compra ou alienao de bens imveis, ressal-
festo desinteresse dos convidados, for impossvel vado o disposto no art. 19, como nas concesses
a obteno do nmero mnimo de licitantes exigi- de direito real de uso e nas licitaes internacio-
dos no 3o deste artigo, essas circunstncias deve- nais, admitindo-se neste ltimo caso, observados
ro ser devidamente justificadas no processo, sob os limites deste artigo, a tomada de preos, quan-
pena de repetio do convite. do o rgo ou entidade dispuser de cadastro in-
ternacional de fornecedores ou o convite, quando
8o vedada a criao de outras modalidades de
no houver fornecedor do bem ou servio no Pas.
licitao ou a combinao das referidas neste ar-
tigo. 4o Nos casos em que couber convite, a Adminis-
trao poder utilizar a tomada de preos e, em
9o Na hiptese do pargrafo 2o deste artigo, a ad-
qualquer caso, a concorrncia.
ministrao somente poder exigir do licitante no
cadastrado os documentos previstos nos arts. 27 a 5o vedada a utilizao da modalidade convi-
31, que comprovem habilitao compatvel com o te ou tomada de preos, conforme o caso, para
objeto da licitao, nos termos do edital. parcelas de uma mesma obra ou servio, ou ain-
Art. 23. As modalidades de licitao a que se referem da para obras e servios da mesma natureza e no
os incisos I a III do artigo anterior sero determinadas mesmo local que possam ser realizadas conjunta
em funo dos seguintes limites, tendo em vista o valor e concomitantemente, sempre que o somatrio
estimado da contratao: de seus valores caracterizar o caso de tomada de
preos ou concorrncia, respectivamente, nos
I para obras e servios de engenharia:
termos deste artigo, exceto para as parcelas de na-
a) convite at R$ 150.000,00 (cento e cinquenta tureza especfica que possam ser executadas por
mil reais); pessoas ou empresas de especialidade diversa da-
b) tomada de preos at R$ 1.500.000,00 (um quela do executor da obra ou servio.
milho e quinhentos mil reais); 6o As organizaes industriais da Administrao
c) concorrncia: acima de R$ 1.500.000,00 (um mi- Federal direta, em face de suas peculiaridades,
lh