ENCCEJA

HISTRIA
E GEOGRAFIA

ENSINO FUNDAMENTAL
LIVRO DO ESTUDANTE
EXAME NACIONAL PARA CERTIFICAO
DE COMPETNCIA DE JOVENS E ADULTOS

HISTRIA E GEOGRAFIA

EXAME NACIONAL PARA CERTIFICAO

ENSINO FUNDAMENTAL
DE COMPETNCIA DE JOVENS E ADULTOS
LIVRO DO ESTUDANTE
Repblica Federativa do Brasil

Ministrio da Educao

Secretaria Executiva

Instituto Nacional de Estudos

e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira

Diretoria de Avaliao para Certificao de Competncias

Histria e Geografia
Livro do Estudante
Ensino Fundamental
Histria e Geografia
Livro do Estudante
Ensino Fundamental

Braslia
MEC/INEP
2006
 O MEC/INEP cede os direitos de reproduo deste material s Secretarias de Educao, que podero reproduzi-lo respeitando a integridade da obra.

Coordenao Geral do Projeto Ciro Haydn de Barros

Maria Ins Fini Clediston Rodrigo Freire
Daniel Verosa Amorim
Coordenao de Articulao de Textos do Ensino Fundamental David de Lima Simes
Maria Ceclia Guedes Condeixa Dorivan Ferreira Gomes
rika Mrcia Baptista Caramori
Coordenao de Texto de rea Ftima Deyse Sacramento Porcidonio
Ensino Fundamental Gilberto Edinaldo Moura
Histria e Geografia Gislene Silva Lima
Antonia Terra de Calazans Fernandes Helvcio Dourado Pacheco
Hugo Leonardo de Siqueira Cardoso
Leitores Crticos Jane Hudson Abranches
rea de Psicologia do Desenvolvimento Kelly Cristina Naves Paixo
Mrcia Zampieri Torres Lcia Helena P. Medeiros
Maria Cndida Muniz Trigo
Maria da Graa Bompastor Borges Dias
Maria Vilma Valente de Aguiar
Leny Rodrigues Martins Teixeira
Pedro Henrique de Moura Arajo
Lino de Macedo
Sheyla Carvalho Lira
rea de Histria e Geografia Suely Alves Wanderley
rea de Cincias Humanas e suas Tecnologias Tase Pereira Liocdio
Paulo Celso Miceli Teresa Maria Abath Pereira
Raul Borges Guimares Weldson dos Santos Batista
Ndia Nacib Pontuschka
Modesto Florenzano Capa
Marcos Hartwich
Diretoria de Avaliao para Certificao de Competncias (DACC)
Equipe Tcnica Ilustraes
Atade Alves Diretor Raphael Caron Freitas
Alessandra Regina Ferreira Abadio
Clia Maria Rey de Carvalho Coordenao Editorial
Zuleika de Felice Murrie

H673 Histria e Geografia : livro do estudante : ensino fundamental / Coordenao : Zuleika

de Felice Murrie. 2. ed. Braslia : MEC : INEP, 2006.
178p. ; 28cm.

1. Histria (Ensino fundamental). 2. Geografia (Ensino fundamental). I. Murrie,

Zuleika de Felice.

CDD 372.89
Sumrio

Introduo ..................................................................................................................................... 8
Captulo I
Confrontos sociais e territrio nacional ......................................................... 11
Dora Shellard Corra
Captulo II
Mudanas no espao geogrfico do Brasil ...................................................... 27
Gilberto Pamplona da Costa
Captulo III
O valor da memria ......................................................................................... 43
Denise Gonalves de Freitas
Captulo IV
Cidadania e democracia ................................................................................... 63
Antnio Aparecido Primo - Nico
Captulo V
Movimentos polticos pelos direitos dos ndios ............................................. 83
Adriane Costa da Silva
Captulo VI
A cidade e o campo no Brasil contemporneo ............................................... 105
Roberto Giansanti
Captulo VII
As sociedades e os ambientes .......................................................................... 125
Hugo Luiz de Menezes Montenegro
Captulo VIII
A organizao econmica das sociedades na atualidade .............................. 143
Snia Maria Vanzella Castellar
Captulo IX
Estado e democracia no Brasil ........................................................................ 161
Jaime Tadeu Oliva
 Introduo

Este material foi desenvolvido pelo Ministrio da Educao com a finalidade de ajud-lo a
preparar-se para a avaliao necessria obteno do certificado de concluso do Ensino
Fundamental denominada ENCCEJA Exame Nacional de Certificao de Competncias de
Jovens e Adultos.
A avaliao proposta pelo Ministrio da Educao para certificao do Ensino Fundamental
composta de 4 provas:
1. Lngua Portuguesa, Lngua Estrangeira, Educao Artstica e Educao Fsica
2. Matemtica
3. Histria e Geografia
4. Cincias
Este exemplar contm as orientaes necessrias para apoiar sua preparao para a prova de
Histria e Geografia.
A prova composta de 45 questes objetivas de mltipla escolha, valendo 100 pontos.
Este exame diferente dos exames tradicionais, pois buscar verificar se voc capaz de usar
os conhecimentos em situaes reais da sua vida em sociedade.
As competncias e habilidades fundamentais desta rea de conhecimento esto contidas em:
I. Compreender processos sociais utilizando conhecimentos histricos e
geogrficos.
II. Compreender o papel das sociedades no processo de produo do espao, do
territrio, da paisagem e do lugar.
III. Compreender a importncia do patrimnio cultural e respeitar a diversidade
tnica.
IV. Compreender e valorizar os fundamentos da cidadania e da democracia, de
forma a favorecer uma atuao consciente do indivduo na sociedade.
V. Compreender o processo histrico de ocupao do territrio e a formao da
sociedade brasileira.
VI. Interpretar a formao e organizao do espao geogrfico brasileiro,
considerando diferentes escalas.
VII. Perceber-se integrante, dependente e agente transformador do ambiente.
VIII. Compreender a organizao poltica e econmica das sociedades
contemporneas.
IX. Compreender os processos de formao das instituies sociais e polticas a
partir de diferentes formas de regulamentao das sociedades e do espao
geogrfico.

8
Os textos que se seguem pretendem ajud-lo a compreender melhor cada uma dessas nove
competncias. Cada captulo composto por um texto bsico que discute os conhecimentos
referentes competncia tema do captulo. Esse texto bsico est organizado em duas
colunas. Durante a leitura do texto bsico, voc encontrar dois tipos de boxes: um boxe
denominado de desenvolvendo competncias e outro, de texto explicativo.
O boxe desenvolvendo competncias apresenta atividades para que voc possa ampliar seu
conhecimento. As respostas podem ser encontradas no fim do captulo. O boxe de texto
explicativo indica possibilidades de leitura e reflexo sobre o tema do captulo.
O texto bsico est construdo de forma que voc possa refletir sobre vrias situaes-problema
de seu cotidiano, aplicando o conhecimento tcnico-cientfico construdo historicamente,
organizado e transmitido pelos livros e pela escola.
Voc poder, ainda, complementar seus estudos com outros materiais didticos, freqentando
cursos ou estudando sozinho. Para obter xito na prova de Histria e Geografia do ENCCEJA,
esse material ser fundamental em seus estudos.

9
 Captulo I

CONFRONTOS SOCIAIS E TERRITRIO NACIONAL

COMPREENDER PROCESSOS SOCIAIS UTILIZANDO

CONHECIMENTOS HISTRICOS E GEOGRFICOS.

Dora Shellard Corra

 Histria e Geografia Ensino Fundamental

Captulo I

Confrontos sociais e
territrio nacional
NDIOS DIVULGAM DOCUMENTO
ELES DECLARAM QUE O BRASIL TEM UMA HISTRIA INFAME E EXIGEM
A DEMARCAO DAS TERRAS

Chefes indgenas reunidos em Santa Cruz de Cabrlia, na Bahia, declararam que os 500
anos festejados no sbado so, na verdade, uma histria infame e anunciaram a unio
de seu movimento ao dos negros e dos sem-terra, em uma luta de resistncia. Mais de
trs mil chefes indgenas, representando 140 tribos, se reuniram numa chamada
anticelebrao da descoberta do Brasil. Eles redigiram uma declarao de 20 pontos, na
qual sintetizam suas exigncias ao Estado brasileiro. (...) A declarao extensa e rene
muitas exigncias antigas j apresentadas pelos indgenas. A primeira delas diz respeito
s terras, que eles querem que sejam demarcadas at o final deste ano. Essas terras foram
asseguradas aos ndios na Constituio de 1988 e representam, no total, um oitavo da
extenso territorial do Brasil.
Associated Press. ndios divulgam documento. 22 de abril de 2000.
Diponvel em: <http://www.clajadep.hpg.ig.com.br/ba73.htm>. Acesso em: 22 de jul. 2002.

APRESENTAO
Durante o ano de 2000, inmeras foram as
comemoraes dos 500 anos do descobrimento
do Brasil e muitas as crticas ao que essa data
significou. Os ndios sempre questionaram esses
cinco sculos. A sociedade brasileira, constituda
sobre a destruio dos povos indgenas, no tinha
o que comemorar.
A notcia da Associated Press foi uma das muitas
publicadas. Ela diz que a data 1500 se resume
descoberta de terras que Cabral encontrou
ocupadas milenarmente por vrios povos de
culturas diversas. Assim, 1500 marca o incio de
uma invaso. Essa a histria. O Brasil foi
construdo sobre sociedades e terras indgenas.
Tal realidade, bem como a existncia h milhares
de anos das populaes indgenas da Amrica,
deveriam ser discutidas nas escolas. Outra
reivindicao central da declarao dos
3.000 chefes foi a demarcao de todas as terras
dos ndios e a retirada dos invasores das reas j
demarcadas.
Apesar de hoje serem reconhecidos os direitos dos
ndios terra, bem como a importncia da
preservao de suas diversas culturas para o
prprio desenvolvimento do Brasil, ainda so
noticiados casos de extermnios de populaes e
de contnuas invases das terras. Isso porque,
como a notcia demonstra, os povos indgenas
continuam resistindo e mostrando que discutir o
territrio brasileiro falar em terra de ndio. Este
o tema deste captulo: Confrontos sociais e
territrio nacional.

12 demarcadas
reas com seus limites j fixados espera do
decreto presidencial de homologao, ou seja, de
reconhecimento.
Captulo I Confrontos sociais e territrio nacional
AS POPULAES INDGENAS HOJE
Em 1999, havia no Brasil 378.000
ndios concentrados, em grande parte,
na regio amaznica, falando cerca de
180 lnguas diferentes. Acredita-se
que, em 1500, existiam por volta de
6.000.000 a 10.000.000 ndios em
rea hoje brasileira, divididos em mais
de 200 tribos.
DIREITOS DOS NDIOS
Desde que voc nasceu, o Brasil mantm as
mesmas fronteiras polticas. Alis, uma das
ltimas grandes alteraes de nosso mapa foi em
1903. Naquele ano, o Acre, que estava
incorporado Bolvia, foi anexado ao Brasil.
Na Amrica Latina, ao longo do sculo XX
(vinte), podemos observar poucas
transformaes de fronteiras, se compararmos
com outros continentes. As tenses sociais que
a Amrica enfrenta hoje tm suas razes no
processo de colonizao empreendido por
espanhis e portugueses. Os povos ocupantes
originais da Amrica, a partir de 1492,
denominados de ndios pelos primeiros
europeus, submetidos, escravizados, mortos,
impedidos de professarem suas religies, de
manterem seus costumes e obrigados a se
portarem e se vestirem como os europeus,
comearam a perder suas terras. Mesmo assim,
apesar de mais de 500 anos de domnio, da
diminuio drstica da populao e da
dizimao de muitos deles, esses povos
continuam lutando pela preservao de suas
culturas, de seus direitos e suas terras.
No caso do Brasil, somente a partir da
Constituio promulgada em 1988, foi
reconhecido, oficialmente, o direito dos ndios a
preservar sua organizao social, costumes,
lnguas, tradies e crenas, cabendo ao governo
apoiar, incentivar e respeitar suas manifestaes
culturais e impedir a sua destruio. At a
dcada de 1970, o Estado brasileiro desenvolvia
uma poltica que objetivava assimilar o ndio, ou
seja, integr-lo, faz-lo adotar os costumes e a
cultura da sociedade nacional, o seu modo de
vida. Essa postura desprezava as culturas
indgenas e a sua importncia para o prprio
desenvolvimento do pas.
A Constituio de 1988 confirma tambm o
direito dos ndios s terras tradicionalmente por
eles ocupadas, por serem essenciais para sua
sobrevivncia fsica, por meio da produo
agrcola e animal, da caa, da pesca e da coleta,
bem como necessrias para a sua subsistncia
cultural. Para os ndios, tudo na vida est
interligado, da obteno de alimentos ao
conhecimento da flora e fauna, do
aprimoramento de tcnicas s teorias sobre a
origem do mundo. Tudo se relaciona s terras
em que vivem. Tal concepo completamente
diferente daquela das sociedades capitalistas,
que encaram a terra como uma mercadoria,
podendo ser vendida ou arrendada a
qualquer momento.
13
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

Desenvolvendo competncias
1 Leia o mito dos Kaingang sobre a sua origem, coletado e relatado, em 1912, por Kurt
Niemandaj, um estudioso das culturas indgenas.
A origem dos Kaingang
A tradio dos Kaingang afirma que os primeiros da sua nao saram do solo; por isso tm cor de
terra. Numa serra, no sei bem onde, no sudeste do estado do Paran, dizem eles que ainda hoje
podem ser vistos os buracos pelos quais subiram. Uma parte deles permaneceu subterrnea; essa
parte se conserva at hoje l e a ela se vo reunir as almas dos que morrem, aqui em cima. Eles
saram em dois grupos chefiados por dois irmos, Kanyer e Kam, sendo que aquele saiu primeiro.
Cada um j trouxe consigo um grupo de gente. Dizem que Kanyer e toda a sua gente eram de corpo
delgado, ps pequenos, ligeiros, tanto nos seus movimentos como nas suas resolues, cheios de
iniciativa, mas de pouca persistncia. Kam e seus companheiros, pelo contrrio, eram de corpo
grosso, ps grandes e vagarosos nos seus movimentos e resolues.
Revista do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, n. 21, p. 86, 1986.

Como os Kaingang concebem a sua origem e a importncia que suas terras tradicionais tm
em termos culturais?
Observe que a sada dos homens por buracos do solo aconteceu num tempo indeterminado
ainda no encerrado. Parte dos Kaingang ainda se conserva subterrnea, e a ela se unem as
almas dos que morrem aqui, sobre a terra. Ou seja, essas terras so fundamentais para eles,
de onde vieram, de onde ainda podem vir outros grupos de Kaingang, e para onde retornam
as suas almas. Note que, embora a localizao dos buracos pelos quais os grupos chefiados
por Kanyer e por Kam subiram superfcie no seja precisa, est claro que o local
existe concretamente, no sudeste do estado do Paran. Portanto, essas terras tm que
ser preservadas.
A Constituio de 1988 estipulou cinco anos para que todas as terras indgenas fossem
demarcadas. Entretanto, at 2000, de um total de 592 reas, a maior parte na regio Norte -
nos estados do Acre, Amap, Amazonas, Par, Rondnia, Roraima e Tocantins e no Centro-
Oeste no estado do Mato Grosso apenas 310 reas (52%) estavam regularizadas, ou seja,
reconhecidas por ato oficial do presidente da Repblica e registradas em cartrio pblico.
Essa demora na demarcao e regularizao fundiria tem favorecido a contnua invaso das
terras indgenas, o que resulta em conflitos com muitas vtimas entre os ndios. Por isso, so
recorrentes os protestos dos grupos indgenas, reivindicando a demarcao imediata de
suas terras.

14 mito
relato simblico, passado de gerao a gerao
dentro de um grupo. Explica a origem de algum
fenmeno.
 Captulo I Confrontos sociais e territrio nacional

Desenvolvendo competncias
2 Protesto
Em Aquidauana (190km de Campo Grande), na aldeia Ipegue, cerca de 5 mil ndios, entre
guaranis, caius, kadiweus, terenas, guats e ofai-xavantes, fizeram um protesto reivindicando
a demarcao de terras. Em Dourados (220km de Campo Grande), aproximadamente 300 ndios
das etnias guarani, caiu e terena bloquearam das 7h s 13h a MS-156, rodovia que d acesso
ao municpio de Itapor.
AGNCIA ESTADO. Protesto. Disponvel em <htpp:www.clajadep.hpg.ig.com.br/ba73.htm>. Acesso em: 22 jul. 2002.

Responda em seu caderno:

Qual a reivindicao que os ndios esto fazendo na notcia de jornal acima?
A notcia acima nos informa sobre um protesto feito por cinco mil ndios de diferentes tribos
(Guarani, Caiu, Kadiweu, Terena, Guat e Ofai-Xavante), reivindicando a demarcao de
terras. Lembre-se de que a notcia na abertura deste captulo transcreve parte de uma
declarao redigida por trs mil chefes, representantes de 140 tribos indgenas. Esses atos
mostram a organizao e luta dos povos indgenas pelo reconhecimento da importncia de
suas culturas e pelo direito de preservar suas terras. Um fato essencial dessa luta que, ao
contrrio do que se projetava nas dcadas de 1960 e 1970, quando se supunha que a
destruio total das populaes indgenas era apenas uma questo de tempo, o nmero de
ndios cresceu vigorosamente nos ltimos dez anos, conforme levantamento do Conselho
Indigenista Missionrio CIMI. Enfim, falar sobre o processo de formao do territrio
brasileiro implica refletir sobre a questo indgena e reconhecer que esse processo ainda est
sendo definido.

OS NDIOS NA POPULAO
BRASILEIRA
O Brasil tem 8.511.996 quilmetros quadrados e
concentra uma populao de variadas
descendncias: americana, africana, europia e
asitica. Tem como lngua oficial o portugus.
Porm, para alguns brasileiros, o portugus no
a primeira lngua, ou seja, eles falam diariamente
outros idiomas em suas casas, porque so
imigrantes que se naturalizaram ou descendentes
de imigrantes. Alguns conversam em espanhol,
italiano, japons ou armnio com seus filhos,
pais, avs, marido ou esposa. Preservam
costumes, comidas tradicionais e roupas de sua
terra natal. Outros falam lnguas indgenas, como
tukano, yanommi, tikuna, guarani. Mantm seus
costumes tradicionais, suas danas, seu modo de
vida e de educao das crianas.
Quando os portugueses chegaram Amrica, em
1500, aprenderam com os ndios a localizar os
caminhos para o interior, a se orientar e se
alimentar nas matas, a encontrar colmias e
colher o mel, a distinguir as plantas comestveis.
Ocuparam as clareiras j abertas pelos ndios para
construrem suas vilas, aprenderam a utilizar
venenos para pesca, assim como arcos e flechas
na falta de plvora. Os Munduruku, Tupari,
Bororo, Zoe, Waninawa e mais uma centena de
povos, de culturas variadas eram os nicos
senhores dessas terras at 1500.
O contraditrio em nossa histria que, hoje, os
ndios, primeiros habitantes dessas terras,
parecem estrangeiros em seu prprio pas. Poucos
brasileiros sabem falar as lnguas indgenas e
muitos exigem que os ndios entendam
portugus. Ademais, embora se afirme que o
brasileiro , basicamente, o resultado da
miscigenao cultural e racial de amerndios,

Conselho Indigenista Missionrio CIMI

uma das vrias entidades brasileiras, no
15
ligadas ao governo federal, que apiam os povos
indgenas.
 Histria e Geografia
africanos e europeus, nossas escolas pouco ou
nada discutem com seus alunos sobre os
costumes, as crenas e o modo de vida das vrias
etnias que habitam e habitavam o territrio
nacional.
Mas como eram essas terras quando o
portugueses chegaram?
A CHEGADA DOS PORTUGUESES
Sabemos muito pouco sobre como eram as terras
indgenas antes de 1500. Analisemos um dos
primeiros documentos escritos descrevendo essas
terras. Voltemos a 1500. Nesse ano, Pedro lvares
Cabral, com sua esquadra, chegou costa das
terras que viriam a constituir o Brasil. Entre
outros, acompanhava-o o escrivo Pero Vaz de
Caminha. Ele descreveu numa carta, encaminhada
ao rei de Portugal, D. Manoel, o primeiro
encontro dos portugueses com as terras
americanas:
Neste dia, ao final do dia, tivemos a viso de
terra, seja, primeiramente de um grande monte,
mui alto e redondo, e de outras serras mais baixas
ao sul dele; e de terra plana, com grandes
arvoredos; ao qual monte alto o capito ps o
nome o Monte Pascoal, e terra a Terra da
Vera Cruz.
CAMINHA, Pero Vaz de. Carta a El Rey Dom Manoel. Transcrita e comentada
por Maria Angela Villela. 2. ed. So Paulo: Ediouro, 2000. p.15.
TERRA DA VERA CRUZ
A princpio essas terras foram
chamadas pelos portugueses Terra da
Vera Cruz, depois Terra de Santa Cruz.
Por volta de 1503, comearam a
denomin-las Brasil.
Qual foi a primeira coisa que se distinguia na
paisagem e que chamou a ateno de Pero Vaz de
Caminha? Repare que foi um monte, ao qual viria
a ser dado o nome de Monte Pascoal, e seus
arredores. E que mais ele avistou? Vejamos.
Esta terra, Senhor, me parece que da ponta que
mais contra sul vimos at outra ponta que
contra o norte, de que ns deste porto tivemos
viso, ser tamanha que haver nela bem vinte
16
Ensino Fundamental
ou vinte cinco lguas por costa. Traz, ao longo
do mar, nalgumas partes, grandes barreiras,
algumas vermelhas, outras brancas; e a terra
por cima toda plana e muito cheia de grandes
arvoredos. (idem, p. 93)
Ele observou uma parte do litoral sul do estado
da Bahia de hoje. Divisou tambm o que sua
viso alcanava no interior, ou seja, o serto,
como eles chamavam.
Pelo serto nos pareceu, vista do mar, muito
grande, porque, a estender os olhos, no podamos
ver seno terra com arvoredos, que nos parecia
mui longa terra. (idem, p. 93)
A princpio, Pero Vaz de Caminha parecia estar
muito impressionado com a extenso das matas.
Elas iam at onde sua vista podia alcanar. No
de estranhar esse fato, pois ele vinha de Portugal,
que, no sculo XV, j havia abatido, em grande
parte, suas reas de matas. A madeira era um
recurso natural fundamental para a
sobrevivncia, como ainda . As caravelas eram
construdas de madeira, a comida era preparada
em fogo a lenha, o fogo aquecia as moradias.
Embora essa imagem que Caminha constri sobre
as matas nos leve a imaginar uma terra
desabitada, ele logo desfaz essa sensao ao
afirmar ter avistado homens na praia:
E quando fizemos vela, estariam j na praia
assentados, junto ao rio, cerca de sessenta ou
setenta homens que se juntaram ali aos poucos .
(idem, p. 21)
Ele descreve os homens que os portugueses
encontraram:
A feio deles serem pardos, quase
avermelhados, de bons rostos e bons narizes, bem
feitos. Andavam nus, sem nenhuma cobertura.
Nem estimam nenhuma coisa cobrir nem mostrar
suas vergonhas; e esto em relao a isto com
tanta inocncia como tm em mostrar o rosto .
(idem, p. 25)
Pero Vaz de Caminha observa justamente aqueles
aspectos que os ndios tinham de diferente dos
portugueses: a cor, a nudez e sua aparncia
saudvel. Cabe apontar que os marinheiros da
esquadra de Cabral, como era comum naquelas
longas viagens martimas, quando chegaram
costa, estavam fisicamente debilitados, por
Captulo I Confrontos sociais e territrio nacional
ficarem muito tempo em alto mar alimentando-se
inadequadamente e tomando gua insalubre.
Muitos contraram escorbuto, uma doena que
decorre da falta de vitaminas e que pode
levar morte.
Em sua carta, Pero Vaz de Caminha anota que os
degredados enviados terra pelo Capito para
observarem o que havia mais ao interior, ao se
juntarem novamente aos membros da esquadra,
descreveram a povoao indgena que haviam
visitado:
(...) foram bem uma lgua e meia a uma
povoao, em que haveria nove ou dez casas, as
quais diziam que eram to compridas (...) Eram
de madeira (...) e cobertas de palha, de razovel
altura . (idem, 65)
Como ser que as populaes que viviam aqui
denominavam essas terras antes de os
portugueses chegarem? Isso no ficamos sabendo
pela carta de Pero Vaz de Caminha, porque ele
no nos diz. Ele no conhecia a lngua falada
pela populao que encontrou, mas tambm no
estava interessado em obter essa informao.
Afinal, Pedro lvares Cabral e sua frota estavam
a servio do rei de Portugal. Descobriram as
terras para que D. Manoel tomasse posse delas.
Tanto que uma das primeiras iniciativas deles ao
desembarcarem foi dar o nome Terra da Vera Cruz
s terras que comeavam a conquistar. Em
realidade, a princpio, acreditavam que haviam
descoberto uma ilha. Note como Pero Vaz de
Caminha encerra a sua carta:
Deste Porto Seguro, da vossa Ilha da Vera Cruz,
hoje, sexta-feira, primeiro dia de maio de 1500.
(idem, p. 95)
Repare que Pero Vaz escreve vossa ilha da Vera
Cruz, afirmando que as terras pertenciam ao rei
de Portugal, D. Manoel.
Os relatos de Caminha e de poucos outros
viajantes, que aqui estiveram junto com Cabral
ou logo nos primeiros anos seguintes, so os
poucos documentos escritos que existem
descrevendo as terras indgenas, antes de
efetivamente ter sido iniciada a conquista
territorial e de sua conseqente transformao
paisagstica, populacional, cultural e social.
Note-se que, nos relatos feitos ao rei de Portugal,
foi dada especial ateno aos detalhes mais
insalubre
no saudvel.
importantes para a conquista, os habitantes e os
recursos naturais, em detrimento de outros
aspectos. Afora isso, como as culturas indgenas
so muito diferentes das europias, os primeiros
narradores no entendiam o significado de
muitos costumes indgenas, no compreendiam as
suas formas de organizao social, econmica e
poltica; conseqentemente, interpretavam-nos de
modo totalmente errado. Por exemplo,
tradicionalmente, os ndios no estabeleciam
limites precisos para suas terras, pelo menos
como fazemos hoje em dia, conforme se
depreende da descrio seguinte, retratando a
relao de muitos grupos indgenas com a terra:
Abriam suas roas, seus caminhos de
caa e as trilhas para visitar outras
aldeias. Quando o solo ou a caa se
esgotavam, abriam caminho em outras
direes mas conservavam de alguma
forma os lugares das antigas moradas e
os cemitrios em que enterravam seus
mortos, percursos historicamente
rememorados e que assinalavam a rea
de ocupao de cada grupo. (...)
fronteiras naturais, como serras, rios
etc., demarcavam os territrios, que
tambm iam sendo conquistados com
povos vizinhos.
VALADO, Virgnia. Terra e territrio. In: _____. ndios do Brasil.
Braslia: MEC: Secretaria de Educao a Distncia, 1999. p. 83.
(Cadernos da TV Escola, 2).
Os primeiros europeus no reconheciam os
caminhos indgenas, que podiam ser demarcados
de forma muito sutil, ou seja, por um galho
quebrado. Eram veredas a serem trilhadas em fila.
Muito diferente de um caminho aberto para
trnsito de cavalos, carroas e mercadorias, como
acontecia na Europa. Esses lugares de antigas
moradas conservadas por ndios, a que o texto
acima se refere, eram interpretados pelos
europeus como aldeias abandonadas porque,
quando as encontravam, elas estavam vazias.
o degredado
era uma pessoa exilada de seu pas, afastada, como
punio por um ato considerado crime. O governo
portugus desembarcava os degradados fora, na
costa, para aprenderem a lngua e servirem depois 17
como intrpretes e, principalmente, observarem as
terras ao redor, seus habitantes e sua localizao,
para fornecerem informaes queles que os seguiam.
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

Quanto aos cemitrios, os ndios tinham crenas
variadas e diferentes formas de encararem a
morte, de tratarem e reverenciarem seus mortos,
at porque no eram cristos como os
portugueses, que dificilmente distinguiam um
cemitrio indgena na paisagem.
Por tudo isso, pelo fato de no entenderem e
aceitarem a diversidade cultural entre os povos,
os europeus acreditavam que os ndios eram
selvagens e ainda estavam num estgio inicial de
desenvolvimento social e cultural. Essa concepo
interferia no modo de olhar e descrever as
sociedades indgenas.
Os documentos escritos sobre as terras que
formariam o Brasil e seus habitantes de antes da
colonizao ainda existentes so poucos, parciais
e apresentam um quadro incompleto que pode
levar a concluses incorretas.
Com a dizimao de dezenas de tribos entre os
sculos XVI e XX, perdeu-se a memria de
muitos desses povos, importante para a pesquisa
sobre como eram estas terras e os povos que aqui
viviam antes da chegada dos portugueses.
A FIXAO DAS FRONTEIRAS
BRASILEIRAS
Por volta de 1503, as terras recm-conquistadas
pelos portugueses na Amrica passaram a ser
denominadas Brasil. Essas terras foram
incorporadas aos domnios de Portugal como sua
Colnia, ficando, portanto, sob sua posse e sua
administrao. A natureza foi explorada e
transformada, e as terras repovoadas, conforme
os interesses portugueses.

Desenvolvendo competncias
3 Observe, ao lado, o mapa da Colnia
portuguesa desenhado no incio da
colonizao.
O mapa da primeira metade do sculo XVI
retrata a Colnia portuguesa (o Brasil).
Descreva, em seu caderno, as informaes
que o mapa transmite sobre o Brasil.
Como a carta de Pero Vaz de Caminha, este
mapa um documento histrico. Isso
significa que, por meio dele, possvel
obtermos algumas informaes sobre
aquela poca. Vamos fazer este exerccio
juntos. Repare que, no litoral, esto
assinalados rios e outros acidentes
geogrficos. No interior do territrio,
contudo, o mapa nos oferece
representaes de outra natureza: podemos
observar desenhos retratando ndios,
macacos, felinos, rpteis, aves, rvores.
Diversamente da carta de Caminha, no
vemos sinal de povoaes. Os ndios
parecem habitar essas terras como os HOMEM, Lopo. Terra Brasilis: 1515-1519. In: Mapa do Atlas Miller. Localizado
na Biblioteca Nacional de Paris.
animais, sem transformar a natureza, sem

18 territrio ocupado e administrado por um Estado

Colnia

localizado fora de suas fronteiras geogrficas.

Captulo I Confrontos sociais e territrio nacional

construrem moradias ou caminhos. Alguns Parecem estar preparando-se para a luta.

ndios esto totalmente pelados, prximos
costa, carregam pedaos de madeira,
possivelmente pau-brasil, ou trabalham
com um machado. A cena nos lembra que,
num primeiro momento, os europeus
comercializaram madeiras com as tribos
indgenas do litoral. Outros ndios vestem
cocares, capas e tangas de penas, e
seguram arcos e flechas, suas armas.
Era assim que os portugueses viam o
Brasil no incio da colonizao. Conheciam
a costa e dominavam parte dela, e
imaginavam sua maneira o que havia no
interior. Os ndios eram divididos em duas
categorias: os mansos, que colaboravam e
trabalhavam para os portugueses, e os
bravos, que enfrentavam os invasores.

Desde o primeiro sculo da colonizao, o mapa

TRATADO DE TORDESILHAS E O
oficial do Brasil colnia (de 1500 a 1822) variou
POVOAMENTO DO BRASIL
a partir de tratados estabelecidos entre Portugal e
Espanha, como se aquelas terras no fossem
ocupadas por povos indgenas. Boa parte da
Amrica do Sul ficou como domnio espanhol por
conta do Tratado de Tordesilhas, que estabeleceu
a primeira fronteira do Brasil.
As terras pertencentes a Portugal, situadas na
regio do Brasil, foram divididas em quinze
pores, demarcadas por linhas paralelas ao
Equador, que se estendiam da costa at uma linha
imaginria que passava pela foz do Amazonas e
terminava no litoral do atual estado de Santa
Catarina. Cada poro foi denominada capitania,
e entregue a um capito donatrio. Este ficou
incumbido de povo-la com colonos vindos de
Portugal. Tudo que estava alm daquela faixa, a
oeste, pertencia Espanha. Observe o mapa
apresentado ao lado:
Povoamento sob
domnio portugus no
sculo XVI
Adaptado de AZEVEDO, Aroldo de. Terra brasileira. 38. ed. So Paulo: Ed.
Nacional, 1964.

Tratado de Tordesilhas
por esse tratado, firmado em 1494, o mundo foi dividido em dois hemisfrios, cabendo uma parte a Portugal e outra
19
Espanha. No Brasil, essa linha imaginria passava pela foz do Amazonas at o litoral de Santa Catarina, em Laguna. A leste
da linha, as terras eram de possesso de Portugal e a oeste, da Espanha.
 Histria e Geografia
Apesar do Tratado de Tordesilhas, esse mapa no
expressava a realidade. Embora houvesse uma
linha no mapa, separando as possesses
portuguesas das espanholas, ela no assinalava o
que efetivamente cada uma das potncias
europias dominava e o que j povoava.
Significava somente o que os Estados Ibricos
Portugal e Espanha - consideravam como
colnias suas, independentemente de quem as
ocupava. Observe novamente o mapa e voc ver
que, ao longo da costa brasileira, h uma mancha
mais escura, que mostra a rea de efetivo
povoamento. Para alm dessa mancha, o territrio
era dominado por grupos indgenas, ou naes,
como diziam os portugueses.
Desenvolvendo competncias
4 Compare o mapa ao lado com um mapa
POVOAMENTO DO BRASIL NO SCULO XVIII
do Brasil atual e anote em seu caderno
os estados que estavam ocupados por
colonos portugueses e os que estavam
povoados por ndios no sculo XVIII.
Adaptado de AZEVEDO, Aroldo de. Terra brasileira. 38. ed. So Paulo: Ed.
Nacional, 1964.
20
Ensino Fundamental
AS FRONTEIRAS, O POVOAMENTO E
OS CONFRONTOS COM OS NDIOS
Nos trezentos anos iniciais da colonizao,
embora Espanha e Portugal houvessem
estabelecido fronteiras polticas e as demarcado
nos mapas, no conseguiram conquistar
efetivamente todas as terras dos ndios, nem
povoar boa parte do continente sul-americano. A
expanso da rea ocupada por fazendas de
criao, lavouras e cidades caminhou
vagarosamente e ficou bem aqum das fronteiras
polticas dos domnios espanhis e portugueses.
Os grupos indgenas resistiram invaso de suas
terras, impedindo a efetivao do domnio
portugus e espanhol.
Povoamento sob domnio
portugus no sculo XVIII
Terra povoada por ndios
Fronteiras atuais
territrio sob dominao colonial de um Estado.
possesso
 Captulo I Confrontos sociais e territrio nacional

Em 1822, na poca da Independncia, o Brasil j centenas de confrontos. Como exemplo,

tinha quase a mesma conformao do territrio
brasileiro atual, conseguida atravs de acordos
diplomticos entre Portugal e Espanha.
Entretanto, tais acordos desconsideravam os
grupos indgenas que habitavam e dominavam as
terras brasileiras. Portugal e Espanha
consideravam como suas possesses terras que,
em realidade, seus colonos no haviam povoado
integralmente. O processo de avano da rea
colonizada foi rduo.
A resistncia indgena invaso e escravizao
se estendeu penosamente do incio da colonizao
portuguesa ao sculo XX. Podemos enumerar
apontamos a luta dos Kaingang, de Guarapuava,
no Paran, nos sculos XVIII e XIX; dos
Tupinikim, em Ilhus, no litoral sul da Bahia e no
Esprito Santo, e dos Potiguara, na Paraba, no
sculo XVI; dos Tamoio, no Rio de Janeiro, e dos
Guaiacuru, no Pantanal, no sculo XVIII; dos
Xavante, em Gois, e dos Kadiwu, no Mato
Grosso do Sul, no sculo XIX; e dos Maxakali, em
Minas Gerais, no sculo XX. Muitas tribos levaram
os colonos a srios reveses, dificultando o seu
avano por mais de uma dcada. Foram vrias
guerras. O resultado foi desastroso: ao redor de
1.477 povos indgenas vtimas de extino.

Desenvolvendo competncias
5 Vamos analisar um outro documento histrico. Veja, a seguir, o relato de soldados que
buscavam tomar terras dos Kaingang, na bacia do Tibagi, no Paran, no final do sculo XVIII.
parte de um dirio, escrito entre 1768 e 1774, sobre uma expedio enviada por
representantes das autoridades portuguesas, para conhecimento daquelas terras e dos ndios
que as habitavam.
As contnuas sadas do gentio, que ocupa os grandes Sertes do Tibagi h 9 anos a esta parte, tendo
morto bastantes pessoas, e achando-se j muito prximo da estrada, que vem da cidade de S. Paulo
para estes Campos Gerais, e Rio Grande; as muitas fazendas, que se tem despovoado (...) no meio
destes sertes povoados de vrias naes do gentio, movem ao ilustrssimo e excelentssimo senhor
general a mandar invadir o dito serto.
Notcia da conquista e descobrimento dos sertes do Tibagi, na capitania de S. Paulo, no Governo do General D. Lus Antnio de Sousa Botelho Mouro, conforme ordens
de sua Majestade. 1768 1774. ANAIS DA BIBLIOTECA NACIONAL, Rio de Janeiro, v. 76, p. 77, 1956.

No mesmo documento, o prprio comandante afirma que os ndios que habitavam a bacia do
rio Tibagi, chamado de serto do Tibagi, os Kaingang, ocupavam aquelas terras. Apesar disso,
e diferentemente da concepo dos indgenas, os portugueses consideravam aquelas terras
como parte do domnio do rei de Portugal. Uma vez que esses ndios que as habitavam
atacavam as fazendas em que tentavam se estabelecer, ali o general ordenou a invaso, o que
significava destruio dos ndios e de suas aldeias.
Leia, na prxima pgina, a passagem seguinte do dirio, em que fica claro o reconhecimento
de que os ndios dominavam aquelas terras (eram os senhores da casa), assim como as
conheciam muito bem, tanto que sabiam suas entradas e sadas, ou seja, conseguiam se
localizar e se orientar em seus caminhos.

gentio
ndio.
21
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

Tanto que o dito capito nos informou do caso que determinou Sua Senhoria ir sobre eles (ndios)
com uma partida de cavalo (...) porm foi uma esquadra marchado com a presteza possvel ao
alcance deles, no chegaram a ver seno rasto (...) pois eles como senhores da casa sabem das
entradas e sadas.
Notcia da conquista e descobrimento dos sertes do Tibagi, na capitania de S. Paulo, no Governo do General D. Lus Antnio de Sousa Botelho Mouro, conforme
ordens de sua Majestade. 1768 - 1774. ANAIS DA BIBLIOTECA NACIONAL, Rio de Janeiro, v. 76, p. 232, 1956.

AS TERRAS INDGENAS
Ainda que, desde a Independncia (1822), o mapa do tatu canastra para poder escapar, salvar a
poltico do Brasil tenha sofrido poucas alteraes, vida. Quando paravam de vir aqueles caucheiros,
os ndios no abandonaram as terras e eram os via quantidade de ndios tudo morto, de bala,
nicos habitantes de extensa poro do territrio furado de faca.
nacional. As lutas pelas terras indgenas no IB KAXINAW, Jorge Lemes Ferreira. Professores ndios do Acre e do sul do
Amazonas: histria indgena. Rio Branco: Comisso Pr-ndio, 1996. p. 35 e 37.
acabaram no sculo XIX e nem no XX. Lembre-se Entrevista em maro de 1994.
de que, durante as comemoraes dos 500 anos
Voc deve ter observado que a histria do Acre e
do descobrimento, os povos indgenas
das invases das terras indgenas nessa regio
reivindicavam a demarcao de suas terras.
estavam relacionadas extrao da borracha.
Examine o depoimento feito em 1994 por Jorge Note como os ndios Kaxinaw, habitantes das
Lemes Ferreira Ib Kaxinaw, sobre os ataques florestas acreanas, foram tratados pelos
a ndios no Acre, visando apropriao de seringalistas, seringueiros e caucheiros.
suas terras.
As fronteiras brasileiras atuais envolvem terras de
(...) quando meu pai comeou a trabalhar, ele me
povos indgenas, sendo que boa parte ainda no
contava a histria de que ele vivia muito
est demarcada, como j afirmamos no incio
preocupado devido s correrias. Tanto caucheiro
deste captulo. Existem, porm, grupos que esto
peruano como patro cari maltratavam muito os
fora dessas reas e evitam o contato com a
ndios: matavam, invadiam, tratavam ndio que
sociedade brasileira. O CIMI Conselho
nem bicho da mata. Peruano atacava, matava
Indigenista Missionrio informa que existem,
gente e tocava fogo no kupixawa. Jogavam
neste incio do novo milnio, mais de 40 povos
meninos pequenos para o alto e aparavam em
indgenas livres ou isolados (sem contato com a
ponta de faca. Finada minha av contava isso
sociedade brasileira) vivendo nos estados do
para mim. Matavam os homens todos e
Amazonas, Par, Acre, Rondnia, Mato Grosso,
amarravam as mulheres para levar. Arrasavam os
Maranho e Gois.
kupixawas dos moradores, tocavam fogo. Meu av
me contava. Os ndios entravam dentro de buraco

correrias cari
poca em que os ndios da Amaznia povo brasileiro.
andavam de um lado para o outro
fugindo dos seringalistas e dos
caucheiros.

caucheiro kupixawa
22 que extrai o caucho (um ltex do qual
se faz borracha).
grande maloca Kaxinaw.
 Captulo I Confrontos sociais e territrio nacional

Desenvolvendo competncias
6 Leia parte do relato sobre o contato, na dcada de 1970, com um povo livre, os Panar,
conhecidos ento como Krenakarore, ou ndios gigantes.
Ao serem descobertos pelos brancos, h pouco menos de 30 anos, os Panar recusaram o contato e
embrenharam-se na floresta. Durante muito tempo, permaneceram arredios, resistindo s tentativas
de aproximao. Em 1973, ao recolherem presentes com que os indigenistas queriam provar suas
intenes pacficas, foram contagiados e dizimados por epidemias. Os sobreviventes aceitaram,
ento, o contato. O que aconteceu depois parece ter confirmado a afirmao dos ancios de que os
brancos, sim, que so selvagens. Quase reduzidos mendicncia, foram transferidos para o
parque do Xingu, onde nunca se adaptaram. Mesmo assim, a populao jovem aumentou e a
lembrana da terra tradicional manteve-se viva. Por isso, h pouco mais de cinco anos, tomaram
uma deciso histrica: comearam a identificar os lugares de suas antigas aldeias e a voltar.
SCHWARTZMAN, Stephan. Panar: a saga dos ndios gigantes. Cincia Hoje, So Paulo, v. 20, n. 119, p.27, abr. 1996.

Responda em seu caderno:

O que os Panar sabiam sobre os brancos, antes de entrarem em contato com os
indigenistas? Quem havia transmitido a eles essas informaes?

Esses ndios Panar, segundo pesquisas, so
descendentes dos Kayap do Sul, que, do sculo
XVII ao XIX, se distribuam em terras do oeste
paulista, Tringulo Mineiro, Mato Grosso do Sul e
sul do Mato Grosso. Com a expanso das
fazendas em direo ao seu territrio, entre o
final do sculo XIX e incio do XX, eles evitaram
o contato, migrando para a regio das bacias dos
rios Peixoto e Iriri, entre Mato Grosso e Par.
Consideravam os brancos maus e perigosos.
A sua histria revela que esses grupos, que
ainda hoje fogem ao contato com a sociedade
brasileira, resistem invaso de suas terras e,
quando no conseguem, se refugiam em reas
de difcil acesso.
TERRAS DOS NDIOS E TERRITRIO
NACIONAL
Apesar da destruio trazida pelo colonizador
portugus e da diminuio drstica de sua
populao, os ndios tm subsistido ao longo
desses 500 anos, tm imposto,
constitucionalmente, o respeito s suas culturas e
tm reivindicado suas terras. Esse um processo
que parte da histria da formao do territrio
brasileiro, e que ainda est em andamento.
Ao longo do tempo, os confrontos entre povos e
culturas constituram-se em processos sociais e
polticos que modelaram as fronteiras nacionais,
como ns as conhecemos hoje. A histria do
Brasil exemplifica como as fronteiras foram
delimitadas por processos de ocupao e confisco
de terras, guerras e acordos diplomticos. E,
apesar de estarem definidas com a consolidao
do Estado Nacional brasileiro, os conflitos
envolvendo o territrio continuam at hoje,
diante do direito das populaes indgenas de
resguardarem para si suas terras tradicionais, e,
assim, garantirem sua prpria continuidade fsica
e cultural.
Quando os ndios brasileiros clamam hoje pela
demarcao de suas terras, indicam o carter
conflituoso do processo de formao do territrio
nacional e a permanncia de tenses, revelando a
instabilidade das situaes presentes.

indigenista
estuda os ndios.
23
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

Desenvolvendo competncias
7 Leia os textos abaixo e, em seguida, assinale a alternativa correta.
1- Depoimento de um ndio da Aldeia de Limo Verde:
Ns vivemos entre o morro e aquela cerca. No sabemos por que a cerca muda constantemente de
lugar, ela se aproxima cada vez mais do morro. Um dia a gente planta um mandiocal e ele est do
nosso lado. O mandiocal cresce, e, quando a gente sai e vai colher a mandioca, verifica que a cerca
mudou e o nosso mandiocal passou para o outro lado. Ns perdemos a mandioca ou somos
considerados ladres se passarmos a cerca para apanh-la. A cerca anda e um dia ela vai
encontrar o morro. Neste dia ns teremos desaparecido.
ZENUN, Katsue Hamada; ADISSI, Valeria Maria Alves. Ser ndio hoje. So Paulo: Loyola, 1998. p. 28. (Histria Temtica Retrospectiva).

Qual dos artigos da Constituio de 1988, abaixo relacionados, possibilita que os ndios da Aldeia
de Limo Verde entrem na justia contra seus vizinhos para impedir o movimento da cerca?
a) Art. 176: As jazidas, em lavras ou no, e demais recursos minerais e os potenciais de
energia hidrulica constituem propriedade distinta do solo, para efeito de explorao ou
aproveitamento, e pertencem Unio, garantida ao concessionrio a propriedade do
produto da lavra.
b) Art. 210, pargrafo 2: O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua
portuguesa, assegurada s comunidades indgenas tambm a utilizao de suas lnguas
maternas e processos prprios de aprendizagem.
c) Art. 215: O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s
fontes da cultura nacional, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das
manifestaes culturais.
Pargrafo 1: O Estado proteger as manifestaes das culturas populares, indgenas e
afro-brasileiras, e das de outros grupos participantes do processo civilizatrio nacional.
d) Art. 231, pargrafo 2: As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios destinam-se a
sua posse permanente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e
dos lagos nelas existentes.
Pargrafo 4: As terras de que trata este artigo so inalienveis e indisponveis, e os
direitos sobre elas, imprescritveis.
2- Artigo 231: So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas,
crenas e tradies, e os direitos originrios sobre terras que tradicionalmente ocupam,
competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens.
pargrafo 1: So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios as por eles habitadas em
carter permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindveis
preservao dos recursos ambientais necessrios a seu bem-estar e as necessrias a sua
reproduo fsica e cultural, segundo seus usos, costumes e tradies.
A partir do artigo 231 e de seu pargrafo 1, podemos afirmar que a Constituio de 1988:
a) despreza a importncia que a terra tem para a preservao das populaes indgenas.
b) reconhece a importncia da preservao dos ndios e de suas terras.
c) nega os direitos originrios dos ndios sobre suas terras.
d) cria mecanismos para a integrao dos ndios ao mundo do trabalho.

24
 Captulo I Confrontos sociais e territrio nacional

Conferindo seu conhecimento

7 1 (d)
2(b)

25
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

ORIENTAO FINAL

Para saber se voc compreendeu bem o que est apresentado neste captulo, verifique se est apto a
demonstrar que capaz de:
Identificar diferentes formas de representao de fatos e fenmenos histrico-geogrficos expressos
em diferentes linguagens.
Reconhecer transformaes temporais e espaciais na realidade.
Interpretar realidades histricas e geogrficas estabelecendo relaes entre diferentes fatos e processos
sociais.
Comparar diferentes explicaes para fatos e processos histricos e/ou geogrficos.
Considerar o respeito aos valores humanos e diversidade sociocultural, nas anlises de fatos e
processos histricos e geogrficos.

26
 Captulo II

MUDANAS NO ESPAO GEOGRFICO DO BRASIL

COMPREENDER O PAPEL DAS SOCIEDADES NO PROCESSO

DE PRODUO DO ESPAO, DO TERRITRIO,

DA PAISAGEM E DO LUGAR.

Gilberto Pamplona da Costa

 Histria e Geografia Ensino Fundamental

Captulo II

Mudanas no espao
geogrfico do Brasil
Observe a tabela abaixo: Agora leia a reportagem.

TRANSPORTE DE CARGAS NOS ANOS 1990 CAMINHONEIROS

rodovirio ferrovirio hidrovirio ANUNCIAM NOVA GREVE
Brasil 70% 18% 12% Os caminhoneiros marcaram greve para
EUA 25% 50% 25% segunda-feira em todo pas. A partir de
Alemanha 18% 53% 29% hoje, os motoristas que deveriam receber
carga para viagens mais longas tm
Japo 20% 38% 42%
orientao para recusar o trabalho. E de
Frana 28% 55% 17% acordo com estimativas do Movimento
ex-URSS 4% 83% 13% Unio Brasil Caminhoneiro (MUBC),
Paraguai 47% 4% 49% cerca de um milho deles cruzaro os
CESP 1995 apud OLIVA, Jaime; Roberto Giansanti. Espao e modernidade:
braos. A determinao da entidade de
temas da geografia mundial. So Paulo: Atual,1999. que os caminhes fiquem parados no
acostamento das estradas ou em
Sobre o que a tabela nos informa? O que diz o postos de gasolina, evitando o
ttulo da tabela? Os dados referem-se a quais bloqueio de rodovias.
pases? E a qual poca? Jornal da Tarde, So Paulo, 26 abr. 2000.

Voc j deve ter percebido que a tabela trata

dos tipos de transporte utilizados para levar e
trazer mercadorias no Brasil e em outros
locais do mundo, na dcada de 1990. E deve ter
reparado que setenta por cento (70%), ou seja, a
maior parte do transporte de carga no nosso pas
realizado por rodovias, com caminhes que
cruzam as estradas de norte a sul e de leste
a oeste. Isso significa que o Espao Geogrfico
brasileiro tem sido marcado e integrado
por rodovias.
De que trata a reportagem?
O que pode acontecer com o transporte de carga
no Brasil com a greve dos caminhoneiros? Como
as mercadorias vo circular no pas? Isso pode
afetar a sua vida?
Como vimos na tabela, o principal meio de
transporte de carga no Brasil a rodovia.
Uma grande greve de motoristas de caminho,
portanto, pode interromper a circulao dos
produtos, o abastecimento dos supermercados
e dos postos de gasolina, o transporte de
mercadorias do campo para a cidade
e para os portos martimos e aeroportos,
afetando assim a todos.
Na sua histria recente, a sociedade brasileira
integrou suas diferentes localidades por meio das

28
Captulo II Mudanas no espao geogrfico do Brasil
estradas de rodagem. possvel dizer que o
sistema de rodovias , na sociedade brasileira, um
dos vrios meios de organizar o Espao
Geogrfico.
Vamos, assim, neste captulo, refletir sobre a
organizao do Espao Geogrfico do Brasil.
Para isso, vamos estudar:
A organizao do territrio brasileiro,
a partir de aes realizadas pela
sociedade ao longo de sua histria,
especialmente marcada, nos ltimos
60 anos, pela expanso do transporte
rodovirio um fator de integrao de
diferentes localidades.
Os deslocamentos da populao
entre diferentes regies movimentos
migratrios , que aumentaram aps
a construo do sistema de
transportes no Brasil.
Os efeitos e danos sobre o meio ambiente,
por conta do crescimento das atividades
econmicas, como a abertura de estradas,
instalao de indstrias, expanso da
agricultura e criao de gado em regies de
florestas etc.
O TRANSPORTE NO BRASIL
Voc j deve ter se perguntado: por que uma
greve de caminhoneiros afeta nossa vida?
Voc sabe que todo produto tem um custo. Por
exemplo: o arroz e o feijo, alimentos bsicos,
tm um custo de plantio, colheita, armazenagem
e transporte. O custo do transporte, isto , o que
cobrado pelo caminhoneiro ou pela empresa
transportadora, se chama frete; ele varia
conforme a distncia, o peso e a quantidade
das mercadorias.
importante destacar que existem outros meios
de transporte usados para que os produtos
cheguem a voc; dentre eles, escolhemos alguns,
para entendermos o Espao brasileiro:
As ferrovias, que foram muito utilizadas no
passado, sculos XIX e comeo do XX, com o
transporte de cargas e passageiros.
As hidrovias, que utilizam rios para navegao.
As rodovias, assunto principal deste captulo.
Voltando nossa estatstica inicial, vimos que
70% do transporte de carga no Brasil feito
por caminhes. Por que adotamos o
transporte rodovirio?
O Brasil considerado um pas de dimenses
continentais, isto , tem uma extenso territorial
que o coloca entre os maiores do mundo. Com esse
tamanho todo, seria adequado utilizar caminhes
para transportar praticamente 2/3 de toda a carga?
Voltemos tabela das modalidades de transporte
de carga nos anos 1990, para compararmos os
dados brasileiros aos dos outros pases. Algum
deles transporta carga da mesma maneira que o
Brasil? O que mais se aproxima o Paraguai, com
47% de transporte rodovirio. Veja que os outros
pases destacados na tabela, exceto a ex-URSS,
destinam ao sistema rodovirio aproximadamente
30% das cargas. Ou seja, a cada 100 mercadorias
transportadas no Brasil, 70 viajam de caminho; j
nos Estados Unidos, por exemplo, apenas 25 so
transportadas por rodovias.
Voltemos greve dos caminhoneiros. Leia com
ateno o depoimento do presidente do MUBC
(Movimento Unio Brasil Caminhoneiro), Nlio
Botelho: Se h pouca carga e os caminhes
trafegam com excesso de peso, isso significa que
um caminho est trabalhando por dois,
agravando ainda mais a crise. Botelho diz que a
frota de caminhes envelhecida e sem
manuteno, o excesso de peso e de trabalho so
os principais responsveis pelos acidentes nas
estradas; alm disso, reclama que o caminhoneiro
no tem condies de pagar os pedgios.
29
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

Desenvolvendo competncias
1 a) Pense sobre a questo do transporte de cargas. O que seria mais adequado para transportar
mercadorias?
1. Usar meios diversos, como ferrovias e hidrovias.
2. No apoiar o transporte de carga em apenas um meio.
3. Integrar os diversos meios para facilitar o escoamento dos produtos pelo territrio.
b) Agora, compare os dados da tabela para responder:
Dos meios de transporte de carga relacionados abaixo, qual voc considera mais adequado a
um pas com dimenses continentais, como a ex-URSS?
1. Ferrovirio
2. Rodovirio
3. Hidrovirio

Desenvolvendo competncias
2 Voc consegue perceber quantos problemas os caminhoneiros enfrentam? Quais das situaes
abaixo teriam levado greve dos caminhoneiros?
a) As estradas mal conservadas.
b) O excesso de peso da carga dos caminhes.
c) As altas tarifas do pedgio.

importante lembrar quem construiu as
principais rodovias brasileiras: os governos
federal e estaduais, que investiram na
construo das rodovias muitos recursos
originados dos impostos e de emprstimos feitos
a bancos nacionais e internacionais.
Veja um exemplo: a rodovia Dutra, que liga as
duas maiores cidades do Brasil, So Paulo e Rio
de Janeiro, foi uma grande obra, na dcada de
1940, do Governo Federal, que planejava
aumentar o transporte rodovirio no pas.
Com isto, atendeu a interesses de grandes
empresas estrangeiras, principalmente as
automobilsticas. Observe que a construo de
uma rodovia, naquela poca, era um sinal
importante para o Brasil crescer. E hoje? O que
aconteceu com a rodovia? Ela continua ainda
sob o domnio pblico?
A rodovia Dutra foi privatizada, isto , seu
controle passou das mos do Governo Federal
para uma empresa particular, que tem o direito
de cobrar pedgios para fazer as manutenes.
Um dos motivos da greve dos caminhoneiros foi
justamente o alto valor que cobrado em todos
os pedgios do Brasil. O Governo argumentou
que no tem mais dinheiro para investir na
recuperao e construo das rodovias e, por
isso, concedeu o controle a empresas
particulares. O aumento dos pedgios se refletiu
no preo do frete e resultou em diversos
problemas no transporte rodovirio de cargas.

30
Captulo II Mudanas no espao geogrfico do Brasil
Observe os seguintes dados:
TRANSPORTES NO BRASIL - 1990
areo
0,3% aquavirio
rodovirio dutovirio
58%
ferrovirio
Ministrio dos Transportes, 1999.
O que notamos nas porcentagens do grfico
acima? Mais da metade dos transportes realizados
no territrio brasileiro, 58%, feita por meio
rodovirio.
Vamos retomar algumas das questes levantadas
at agora: Por que adotar esse modelo? Que
implicaes isso pode trazer para um pas como o
Brasil, que tem uma rea muito grande? Ser que
o transporte rodovirio o mais adequado para
longas distncias? E nas cidades, onde as
distncias so menores, vivel tambm?
O transporte rodovirio a longa distncia, num
pas de dimenses continentais, como o Brasil,
acarreta mais prejuzos do que benefcios. Os
gastos com combustvel so enormes; a frota de
caminhes para transportar os produtos da
indstria, da agricultura e do comrcio deve ser
suficientemente grande para atender s
necessidades do mercado brasileiro; o preo do
frete (o custo do transporte) alto, levando ao
encarecimento das mercadorias.
O transporte rodovirio foi praticamente imposto
nos anos 1940 e 50, com a industrializao.
17%
3,7%
21%
Visando a incentivar a vinda de novas indstrias,
em especial, as do setor automobilstico, o
Governo Federal, principalmente, preparou o
territrio com rodovias, comunicao e energia.
O setor de transporte rodovirio de cargas
responsvel por aproximadamente 2/3 das cargas
que circulam no pas. Fatura quase R$ 40 bilhes
por ano e gera 3,5 milhes de empregos diretos e
indiretos. Atualmente, existem 900 mil
caminhoneiros autnomos, isto , que trabalham
por conta prpria, e 35 mil empresas. A frota
chega a dois milhes de veculos.
O Brasil tem mais de 250 mil quilmetros de
rodovias, dos quais mais da metade so
pavimentados. Nos ltimos anos, os governos
Federal e Estaduais vm passando o controle das
rodovias para empresas privadas ou particulares,
o que resultou no aumento dos pedgios
das rodovias.
dutovirio
uso de dutos, enormes tubulaes, para o
31
transporte de gs natural, petrleo etc.
 Histria e Geografia
Observe abaixo o mapa da organizao territorial
das rodovias no Brasil.
O que percebemos em relao concentrao das
estradas no territrio? Como a associamos ao
processo de industrializao que ocorreu no Brasil?
Leia a legenda para entender o significado das
linhas e pontos desenhados no mapa. Perceba que
h tipos diferentes de estradas de rodagem.
Notamos que a concentrao dessas estradas no
sudeste atende a razes econmicas, sobretudo
aos interesses das indstrias. Isto provocou uma
intensa movimentao de cargas e pessoas entre
os principais centros econmicos do Brasil.
ORGANIZAO TERRITORIAL DAS RODOVIAS
Adaptado de FERREIRA, Graa Maria Lemos. Atlas geogrfico: espao mundial. Comunicao Cartogrfica de Marcelo Martinelli. So Paulo: Moderna, 1998.
32
Ensino Fundamental
Outro fato que chama a ateno o nmero
reduzido de rodovias que integram a regio Norte
l, predomina o transporte hidrovirio.
Retomando nossa questo inicial, o Brasil tem um
vasto territrio, integrado parcialmente por
rodovias. A dependncia em relao a um s
modelo, que foi imposto, causa vrios problemas.
Ento, podemos perceber que a organizao e a
integrao do Espao Geogrfico brasileiro vm
mudando ao longo da sua histria. A rede de
transporte um bom exemplo para notarmos
como as pessoas circulam e como os produtos
chegam at ns. A greve dos caminhoneiros foi
um bom exemplo para compreendermos os
problemas do transporte rodovirio.
 Captulo II Mudanas no espao geogrfico do Brasil

Desenvolvendo competncias
3 1. O Brasil tem, como principal meio de transporte, a rodovia. Isso gerou inmeros problemas
de deslocamento das pessoas e mercadorias. O que levou milhares de motoristas a pararem as
principais estradas brasileiras? Que conseqncias uma greve de caminhoneiros causou ao
sistema de transporte do territrio brasileiro?
Assinale a alternativa correta.
a) A greve no teve conseqncia alguma, pois existem no Brasil outros meios de transporte
mais eficientes que as rodovias, como as hidrovias.
b) A greve prejudicou o abastecimento de alimentos, pois a maior parte do transporte de
mercadorias no Brasil feita pelas rodovias.
c) A greve no alterou o abastecimento de produtos, porque a paralisao no atingiu as
principais rodovias do pas; os caminhoneiros reivindicavam transportar apenas produtos
de primeira necessidade.
d) O Brasil vem investindo rapidamente em outros meios de transporte, tais como as
ferrovias, com o objetivo de transportar toda a carga sem utilizar o sistema rodovirio.

O PAS EM MOVIMENTO: FLUXOS MIGRATRIOS NO BRASIL

Vimos, na parte anterior deste captulo, a Observe os trs mapas abaixo sobre os fluxos
importncia dos meios de transporte na migratrios no Brasil:
organizao do espao geogrfico. Agora, O que os mapas mostram? A que regies eles se
analisaremos os movimentos migratrios da referem? H diferenas e semelhanas entre os
populao, que s foram possveis em nmero trs mapas? Pense a respeito dessas questes.
elevado devido expanso do sistema de
transporte. Isso resultou em inmeras mudanas
no Espao Geogrfico.

FLUXOS MIGRATRIOS NO BRASIL

Dcadas de Dcadas de Dcadas de
1950 e de 1960 1960 e de 1970 1970 e de 1980

Adaptado de SANTOS, Regina Bega. Migraes no Brasil. So Paulo: Scipione, 1994. (Ponto de apoio).

33
 Histria e Geografia
Desenvolvendo competncias
4 Agora, responda: o que representam as setas nos mapas?
a) O processo de industrializao do Brasil.
b) As principais rodovias que ligam os estados brasileiros.
c) As hidrovias e ferrovias do Brasil.
d) O deslocamento da populao pelo territrio brasileiro.
Sabemos que o uso de setas nos mapas indica
movimento, deslocamento, fluxos. Os trs mapas
tratam das diferentes ocorrncias de um mesmo
fenmeno em momentos histricos distintos.
No seria tambm a industrializao, pois as setas
no fornecem elementos suficientes para a
compreenso dos diferentes tipos de indstrias
que existem no Brasil.
As hidrovias, como voc j sabe, consistem no
conjunto de mudanas que ocorrem ao longo dos
rios para transportar mercadorias e pessoas no
mapa, no h indicao de nenhum rio. Para
representarmos as estradas, usamos traos e
linhas. S nos resta a alternativa (d): os mapas
representam o deslocamento da populao pelo
territrio, fenmeno conhecido como migrao.
Agora, surgem novas perguntas. O que as setas
indicam em cada mapa? Por que tantas pessoas se
deslocaram nas dcadas de 1950 e 1960?
possvel identificar qual regio teve a maior sada
de habitantes ao longo desses anos?
O que motivou esses habitantes a sarem dos
seus locais de origem? Por que a Amaznia
praticamente no teve movimento populacional
at a dcada de 1960?
AS DCADAS DE 1950 E 1960
No mapa das dcadas de 1950 e 1960, a seta
maior (que se divide em 4 ramos) indica um
grande movimento da regio Nordeste para a
Sudeste. Voc saberia levantar as razes desse
deslocamento populacional?
A intensa migrao ocorrida est associada ao
xodo rural (sada de pessoas das reas rurais
para as cidades) verificado no Brasil a partir dos
anos de 1930.
34
Ensino Fundamental
Parte da populao rural foi praticamente
expulsa do campo, sobretudo em conseqncia da
instalao de mdias e grandes propriedades, da
introduo de mquinas agrcolas (tratores,
colhedeiras, sementeiras...) modernizao da
agricultura , da falta de incentivo ao pequeno
produtor rural e da concentrao de terras nas
mos de poucos proprietrios. Tudo isso, e mais as
secas em determinadas regies do pas, provocou o
desemprego de milhares de trabalhadores. Sem
possibilidade de sobreviver dignamente, muitas
famlias rumaram para a cidade.
Famlias inteiras, na maioria das vezes, fugiam da
seca, do desemprego, da falta de investimento dos
governos nos lugares onde moravam.
Atualmente, conforme dados do IBGE (Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica), a populao
urbana (aquela que vive nas cidades) do Brasil
est em torno de 82%.
O Brasil dos anos 1950 e 1960 se industrializava
rapidamente. A fim de atrair as indstrias
estrangeiras, em especial as do setor
automobilstico, o Governo Federal,
principalmente, garantia os investimentos
necessrios ao territrio: construram-se
estradas, siderrgicas, redes de energia e de
comunicao. A regio Sudeste foi a que recebeu
mais investimentos.
Em cidades como So Paulo, Rio de Janeiro e
Belo Horizonte, a crescente industrializao atraiu
muitos migrantes. Aumentou expressivamente a
populao das metrpoles da regio Sudeste e o
resultado foi que a mo-de-obra superou a
procura de trabalhadores pela indstria.
Captulo II Mudanas no espao geogrfico do Brasil
AS DCADAS DE 1960 E 1970
O mapa das dcadas de 1960 e 1970, alm de
indicar um significativo movimento em direo
ao Sudeste, registra dois novos movimentos
importantes para a compreenso da migrao.
O primeiro deles est representado pela seta que
se origina na regio Sul e vai at a regio Centro-
Oeste: diferentemente das migraes ocorridas
nas dcadas de 1950 e 1960, esse fluxo
migratrio no se relacionava com o
desenvolvimento industrial, mas com a ampliao
da fronteira agrcola, isto , com a formao de
uma nova rea para a agricultura. As terras do
Sul ficaram mais caras, e a concorrncia com
grandes empreendedores (grandes proprietrios)
levou os pequenos agricultores a buscarem novas
propriedades no Centro-Oeste. Nesta poca, o
governo brasileiro incentivou a migrao de
famlias de trabalhadores agrcolas, que saram da
regio Sul e Sudeste e foram abrir fazendas no
Mato Grosso e Gois.
PRINCIPAIS FLUXOS MIGRATRIOS
NO BRASIL (1990)
Adaptado de: OLIVEIRA, A.U. Geografia do Brasil. [S.l.: s.n.],1995.
O segundo movimento tem como destino a
Amaznia: muitos vo trabalhar no garimpo e
em projetos agropecurios para atender aos
interesses das grandes empresas; alm disso, a
construo da rodovia conhecida por
Transamaznica estimulou a chegada de novos
migrantes, sobretudo nordestinos, como
mostram as setas do mapa.
E o mapa das dcadas de 1970 e 1980? Que
mudanas ele registra? A migrao para o
Sudeste diminuiu ou aumentou? Para que parte
do territrio direcionam-se os fluxos?
Repare que o fluxo de migrantes do Nordeste para
o Sudeste continua, porm em menor ritmo. O
que se destaca, nessas dcadas, a migrao
rumo regio Norte, em busca dos empregos
proporcionados por novas reas de pecuria e
agricultura.
E nos anos 1990? O brasileiro continua
migrando? Observe o mapa e o grfico a seguir:
ESTADOS QUE MAIS CRESCERAM
ENTRE 1996 E 2000
% 7
6 5,74
5 4,57
4 3,43
3 2,77
2
1
0
Acre
Roraima
Amazonas
Amap
estados
IBGE. Censo demogrfico. Rio de Janeiro, 2000.
35
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

O que representa o grfico? possvel relacion-
lo com o mapa? Qual a semelhana entre a
direo dos fluxos e a linha do grfico?
Podemos entender que:
um grande ndice de migrantes se desloca
para as reas de garimpo e para as fronteiras
agrcolas;
o desinteresse dos migrantes pelas metrpoles
da regio Sudeste pode ser explicado pela
crise econmica, que diminuiu o nmero de
empregos na indstria;
a migrao rumo regio Norte foi
responsvel pelas altas taxas de crescimento
anual dos estados que a integram, crescimento
este bastante expressivo se comparado ao dos
estados que apresentaram as menores mdias,
como a Paraba, com 0,80%, e mdia
brasileira, que ficou em 1,6%.

Desenvolvendo competncias
5 Leia os versos da cano abaixo: voc percebe alguma ligao entre a migrao que ocorre no
Brasil e a histria de sua vida e de sua famlia?
O meu pai era paulista
Meu av, pernambucano
O meu bisav, mineiro
Meu tatarav, baiano
Vou na estrada h muitos anos
Sou um artista brasileiro.
BUARQUE, Chico. Paratodos. [S.l.]: BMG Ariola,1993. 1 CD.

O que retratam esses versos do compositor e msico Francisco Buarque de Holanda,

conhecido como Chico Buarque? Voc se identifica de alguma maneira com essa cano?
Esses versos podem ser lidos como um testemunho do artista a respeito das migraes da
populao brasileira? Justifique.

Em 1940, havia 3,4 milhes de brasileiros fora
de sua cidade natal; o nmero chegou a
12,5 milhes em 1960, 43,3 milhes em 1980 e
53,3 milhes em 1991, de acordo com o IBGE.
Os nmeros contribuem para a anlise
da msica?
O meu pai era paulista
Meu av, pernambucano
O meu bisav, mineiro
Meu tatarav, baiano
Vou na estrada h muitos anos
Sou um artista brasileiro.
BUARQUE, Chico. Paratodos. [S.l.]: BMG Ariola,1993. 1 CD.
O brasileiro, de modo geral, migrante.
O trabalho do migrante proporcionou o
desenvolvimento dos lugares e das regies.
Os fluxos migratrios acompanham as atividades
econmicas, tais como a indstria, a
agropecuria, o comrcio e os servios, que se
organizaram de maneira desigual pelo territrio.
necessrio entender como, por que e onde
ocorreram os movimentos migratrios para
analisar o territrio e compreender as
transformaes nele ocorridas nas
ltimas dcadas.
O grande crescimento das metrpoles explicado
pelo aumento das migraes internas, observadas
nas tabelas e nos mapas. A maioria dos
migrantes, pertencente a camadas da populao
mais pobre, foi obrigada a deixar sua terra natal

36
Captulo II Mudanas no espao geogrfico do Brasil

em busca de melhores condies de vida. econmico dificulta a possibilidade de se buscar

Muitos dos que seguiram para as grandes e
mdias cidades brasileiras trabalham no setor de
servios e no setor informal, pois foram essas as
oportunidades que encontraram. Habitam
geralmente moradias precrias nas periferias dos
centros urbanos no participaram,
infelizmente, da distribuio da riqueza que
ajudaram e ajudam a construir.
O ato de migrar para a cidade significa uma
mudana brusca no modo de vida. s vezes, parte
da famlia fica na terra natal. A adaptao na
metrpole difcil, o preconceito social e
uma cidadania plena no novo lugar. Aos poucos,
h uma perda da identidade e das razes.
Nos anos de 1950 e 1960, o migrante
praticamente se isolava de seu local de origem
por causa da pouca integrao dos transportes e
da comunicao no Brasil. A partir dos anos
1970, com o desenvolvimento dos correios e de
outros setores de comunicao e da construo de
mais estradas, muitas famlias puderam manter
mais contato, desempenhando uma maior
interao social e cultural.

CRESCIMENTO ECONMICO E DANOS AO MEIO AMBIENTE

Como vimos na discusso sobre migrao e
transportes, o espao geogrfico se altera devido EVOLUO DO DESMATAMENTO
ampliao das atividades econmicas no territrio, NA AMAZNIA
tais como a indstria, comrcio, servios,
agropecuria e minerao. Percebemos que, para rea em km2
atender aos interesses do desenvolvimento
capitalista no Brasil, principalmente aps os anos 35000
de 1950, o Estado atuou na produo e 30000
organizao do territrio, construindo uma infra- 25000
estrutura de transportes, energia e comunicao. 20000
Note que a transformao do territrio no foi 15000
por igual. Muitas regies tiveram sua ocupao 10000
acentuada aps os anos de 1970. Isso tambm 5000
ocorreu na Amaznia. Por qu? 0
1991
1988
1989
1990

Observe novamente o mapa dos fluxos migratrios
do Brasil nos anos de 1990. O que voc nota? Por
que milhares de migrantes se dirigiram para a
Amaznia? Em que eles foram trabalhar?
Ocorreram problemas sociais e ambientais nesses
deslocamentos nos ltimos anos? Que atividades
foram realizadas l? Os vrios governos que
administraram o Brasil nos ltimos anos
contriburam para alguma mudana no quadro
social e ambiental da Amaznia? possvel mudar
o quadro da ocupao da Amaznia?
Observe o grfico de barras ao lado sobre a
evoluo do desmatamento na Amaznia.
1992
1993
1994
1995
ano
Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE), 1996.
O que voc percebe no grfico de barras? O que
significa cada barra? Como relacionar a rea
desmatada ao longo dos anos? O desmatamento
teve alteraes? Em que ano ocorreu o maior
desmatamento na Amaznia? Por que ocorre o
desmatamento? Quais as suas conseqncias
sociais e ambientais?

37
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

Discutimos, na parte anterior a idia de fronteira implantou uma poltica chamada

agrcola, ou seja, expanso da agricultura e
pecuria para novas reas. Percebemos que, nos
anos de 1960 e 1970, a fronteira avanava para
os estados da regio Centro-Oeste com a pecuria
e a agricultura da soja. Como os governos
participaram incentivando as atividades para as
regies Norte e Centro-Oeste?
A ocupao das regies foi estimulada pelos
governos, principalmente o Federal, com a
finalidade de atrair novas empresas do setor
agropecurio e mineral para produzir em
grande quantidade. Para isto, o governo
desenvolvimentista, baseada nos incentivos
fiscais (vantagens concedidas aos empresrios
que queriam produzir na Amaznia),
principalmente a partir da dcada de 1970.
A tentativa de ocupar o Cerrado e a Floresta
Amaznica desencadeou uma migrao em busca
de novos empregos e novas terras. Associados aos
incentivos fiscais, o Governo Federal construiu
vrias rodovias, tais como a BelmBraslia,
a Transamaznica, a CuiabSantarm,
a CuiabPorto Velho.

Desenvolvendo competncias
6 Localize no mapa Organizao territorial das rodovias (pgina 32) as estradas que ligam
essas cidades. Observe se elas so pavimentadas ou no.
A atitude do Governo em promover a ocupao da Amaznia privilegiando a atividade
agropecuria em grandes propriedades tinha uma inteno evidente.
Qual das opes abaixo melhor exprime essa inteno?
a) Ocupar a regio apenas com pequenos proprietrios de terras que vieram do Sul do Brasil.
b) Ocupar a regio atravs de grandes projetos agropecurios e minerais que visavam o
mercado externo.
c) Preservar as terras indgenas e garantir uma vida adequada aos migrantes que
l chegavam.
d) Construir outros caminhos, no rodovirios, que integrassem a regio.

Por que os camponeses do Sul foram para o
Centro-Oeste e para Amaznia, conforme os
mapas de migrao das pginas 31 e 33 mostram?
O uso das mquinas pelas empresas agrcolas na
produo da soja, principalmente, e a valorizao
das terras expulsaram o pequeno produtor. A
presso por terras e emprego fez, ento, com que
o governo incentivasse a migrao para o Norte.
Vejamos outra questo para entender os danos
ambientais causados pelo desmatamento: na
Amaznia, as madeireiras retiram muitas rvores
nativas e deixam brechas enormes na vegetao;
reas de pastagens substituem a mata.

38
 Captulo II Mudanas no espao geogrfico do Brasil

Desenvolvendo competncias
7 A agricultura voltada para o mercado se espalha sobre antigas reas de floresta. A vegetao
original destruda e a eroso prejudica os solos. Assinale a alternativa que explica as
transformaes ambientais na Amaznia.
a) A floresta e as atividades agropecurias convivem sem gerar danos ao ambiente.
b) O ecossistema amaznico, muito resistente, tem impedido a ocupao da regio e tornado a
Amaznia pouco atraente s empresas.
c) A rpida ocupao pelas empresas capitalistas tem provocado danos por desmatarem-se,
com mquinas ou queimadas, enormes trechos de floresta.
d) O aumento do nmero de pequenas propriedades para a realizao da agricultura de
subsistncia tem representado um grande desastre ecolgico.

O que voc acha da imposio desse modelo de
desenvolvimento na Amaznia? Existe uma outra
maneira de ocupar e at mesmo explorar as
riquezas naturais da Amaznia que no
prejudique o meio e atenda aos interesses das
comunidades? A expanso da fronteira agrcola
atendeu s necessidades dos milhares de
migrantes que foram para a Amaznia?
Seringueiros e castanheiros, que h sculos
tentam viver sem depender das empresas
agropecurias e dos grandes proprietrios de
terras, conseguem, com muita luta, a criao de
reservas extrativistas que representam uma
proposta diferente de ocupao e organizao do
espao amaznico.
Em relao Amaznia, necessrio propor
novas prticas sociais que no excluam aqueles
que so marginalizados na sociedade.
Em relao s prticas ambientais, preciso
repensar o modelo de ocupao do espao.
Grandes pastagens e cultivos nas reas de
florestas no podem mais ocorrer, pois
necessrio estabelecer um rgido controle da
expanso das fronteiras agrcolas. Criar
reservas naturais estimularia a pesquisa
cientfica para o conhecimento da
fauna e flora.
fundamental garantir a preservao,
a qualidade de vida e diminuir as desigualdades
sociais.

Desenvolvendo competncias
8 Escolha, dentre as alternativas abaixo, a soluo mais adequada para um uso mais racional
da natureza e para a vida dos homens.
a) As experincias voltadas para a explorao em grandes reas, com o cultivo de um s
produto, no prejudicam a regio e geram empregos para milhares de trabalhadores.
b) A transformao da Amaznia em uma rea de grandes pastagens evita o desmatamento e
os danos ambientais.
c) A produo dos seringueiros deve ser controlada pelos grandes grupos econmicos para
atingir o mercado internacional, garantindo lucros para o pas.
d) O estmulo criao de reservas extrativistas garante o sustento dos povos da floresta,
preserva-a e gera empregos e renda.

39
 Histria e Geografia
MUDANA DO ESPAO GEOGRFICO BRASILERO
Como vimos, o Espao Geogrfico mudou
rapidamente aps os anos de 1950, com a
construo de um sistema de transporte
basicamente rodovirio. A maior parte das cargas
so transportadas sobre rodas e notamos os
problemas que isso trouxe para todos.
Alm do transporte de carga, notamos tambm
que as pessoas saram mais dos estados em busca
de uma vida melhor. Para isso, muitos migraram
usando o transporte rodovirio.
40
Ensino Fundamental
Na inteno de integrar o pas, o Governo
preparou o territrio com os transportes,
comunicao e energia e possibilitou o aumento
de outras atividades. Essas transformaes
causaram inmeros danos ambientais. A questo
que colocamos ento para o presente e o futuro :
como construir o desenvolvimento, favorecendo a
melhoria de vida para a populao, sem, contudo,
criar tantos impactos no ambiente?
 Captulo II Mudanas no espao geogrfico do Brasil

Conferindo seu conhecimento

1 a) As trs alternativas contribuem para a eficincia e o barateamento do transporte de cargas. Contudo,

concentrar praticamente toda a carga no transporte rodovirio pode trazer srias conseqncias populao.
Voc saberia responder quais?
O aumento do frete do transporte.
O alto custo de construo e manuteno das estradas.
O enorme gasto com combustvel.
Essas so algumas das conseqncias que ocorreram no Brasil aps a escolha do transporte de cargas atravs
das rodovias.
b) Se voc escolheu a ferrovia, acertou. A ex-URSS transporta 83% dos seus produtos atravs da ferrovia,
enquanto o Brasil s usa 18%.

2 Optar pelos pedgios um bom comeo. Afinal, o que o pedgio tem a ver com a situao? Voc paga pedgios
quando viaja? Todas as estradas tm pedgios? Por que existe o pedgio nas estradas brasileiras? O que voc
souber sobre o assunto, anote em seu caderno.

3 Resposta (b).

4 Resposta (d).

6 A alternativa (b) a que melhor identifica o projeto de colonizao da Amaznia nos anos 1970 e 1980. O
projeto consistiu numa srie de aes: parte das terras indgenas foi invadida por garimpeiros e empresas de
minerao; a construo de estradas e a ocupao ao longo das suas margens com a agricultura e pecuria
aumentaram o desmatamento.

7 A alternativa (c) correta, pois a ocupao da Amaznia por grandes empresas agropecurias e de minerao
responsvel por desequilbrios sociais e ambientais. As reas desmatadas perdem sua riqueza natural. Os solos
ficam expostos s chuvas fortes e s queimadas, causando eroso e perda da fertilidade. A prtica da minerao
poluiu alguns rios por conta da utilizao de produtos qumicos, como o mercrio, muito usado no processo de
separao do ouro e de outros minerais.

8 A alternativa (d) uma soluo possvel para a Amaznia. Tente lembrar de outras situaes que acontecem no
lugar onde voc mora. Seria possvel, na sua comunidade, aliar uma atividade econmica com a preservao da
natureza, gerando uma renda adequada para os seus cooperados? possvel encontrar solues alternativas ao
modelo de desenvolvimento capitalista que elevem a qualidade de vida dos habitantes?

41
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

ORIENTAO FINAL

Para saber se voc compreendeu bem o que est apresentado neste captulo, verifique se est apto a
demonstrar que capaz de:
Identificar fenmenos e fatos histrico-geogrficos e suas dimenses espaciais e temporais, utilizando
mapas e grficos.
Analisar geograficamente caractersticas e dinmicas dos fluxos populacionais, relacionando-os com
a constituio do espao.
Interpretar situaes histrico-geogrficas da sociedade brasileira referentes constituio do espao,
do territrio, da paisagem e/ou do lugar.
Comparar os processos de formao socioeconmicos e geogrficos da sociedade brasileira.
Comparar propostas de solues para problemas de natureza socioambiental, respeitando valores
humanos e a diversidade sociocultural.

42
 Captulo III

O VALOR DA MEMRIA

COMPREENDER A IMPORTNCIA DO PATRIMNIO

CULTURAL E RESPEITAR A DIVERSIDADE TNICA.

Denise Gonalves de Freitas

 Histria e Geografia Ensino Fundamental

Captulo III

O valor da memria

Hoje um dia que vou marcar no meu caderno; voc me deu oportunidade de falar de
minha f, de minha me, de minha gente e de minha raa. Nunca ningum me perguntou
nada. E eu nunca pude contar nada para ningum. A minha prpria vida ficou mais
clara. Venha sempre que puder. Venha comer feijo com couve.
BERNARDO, Teresinha. Memria em branco e negro: olhares sobre So Paulo. So Paulo: EDUC/FAPESP, 1998.

APRESENTAO
Esse depoimento que voc acabou de ler de
dona Sebastiana, mulher negra, moradora da
cidade de So Paulo, para o livro Memria em
Branco e Negro, Olhares sobre So Paulo, escrito
por Teresinha Bernardo.
Relembrar, reviver o passado, segundo Dona
Sebastiana, deixa a vida mais clara.
O que significa uma vida mais clara?
Para dona Sebastiana, deixar a vida mais clara
contar sobre sua f (sua religio), sua me
(que a famlia dela), sua gente (que so seus
conhecidos e amigos) e sua raa. Contar
significa retomar fatos, acontecimentos.
Lembrar, relembrar.
Muitas vezes, o exerccio de contar
permite que relembremos detalhes, costumes,
comportamentos, permite deixar a vida
mais clara, permite que saibamos quem somos
e como somos.
Para dona Sebastiana, ter falado sobre ela e sobre
a histria parece t-la deixado mais feliz.
Neste captulo, vamos tratar um pouco dessa
vontade, dessa necessidade, dessa alegria de
retomarmos nossa memria, de compartilharmos
com outros as nossas lembranas, as imagens de
outros tempos, de como eram a nossa terra,
nossos costumes, tudo isso envolvendo tambm
histrias de nosso pas.
Vamos estudar juntos a necessidade que um
grupo tem de retomar a sua memria, a sua
histria, para atingir um objetivo particular:
provar o direito propriedade de um determinado
trecho de terra.

44
Captulo III O valor da memria
TERRAS DE QUILOMBOLAS
No Vale do Ribeira, em So Paulo, existe um
grupo de descendentes de ex-escravos que vivem
numa rea remanescente de quilombos, ou seja,
numa rea onde antes existia um quilombo.
Observe abaixo, no mapa, o detalhe assinalado
em azul, que corresponde ao Vale do Ribeira. Ao
lado, o mapa do Brasil, para voc poder localizar
os estados de So Paulo (SP) e Paran (PR), que
ficam na regio SulSudeste do pas.
A primeira coisa que voc deve estar se
perguntando : o que , afinal de contas,
um quilombo?
Pois bem, a palavra brasileira quilombo
originria da lngua banto, falada por povos
africanos que vieram para o Brasil, trazidos pelos
portugueses para serem escravos. O povo banto
vivia na frica, em territrios que se dividem,
atualmente, entre Angola e Zaire. A palavra
VALE DO RIBEIRA
surgiu quando grupos de diferentes povos,
brigando pelo poder, eram expulsos de suas
comunidades, unindo-se a outros grupos de
outras comunidades que tambm haviam sido
expulsos. Essa unio entre esses grupos diferentes
era chamada de quimbundo, que no Brasil se
aportuguesou para quilombo.
Bem, e no Brasil? Para que foi usada a
palavra quilombo?
No Brasil, os ndios e negros foram vtimas da
escravido. A escravido durou mais de 300 anos.
Os negros eram trazidos da frica para
trabalharem aqui no Brasil, em fazendas, nas
minas de ouro e nas cidades.
A escravido terminou, oficialmente, no ano de
1888, com a Lei urea. Mas, durante todo o
perodo em que existiu a escravido, os negros
lutaram de vrias formas contra ela.
MAPA POLTICO DO BRASIL
aportuguesou
palavra estrangeira que ganhou uma forma
45
parecida no portugus.
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

Desenvolvendo competncias
1 Se voc fosse um escravo naquela poca, qual teria sido sua forma de resistncia?
1. Fugir e voltar para a sua terra natal.
2. Exigir seus direitos perante a lei.
3. Lutar para a lei acabar com a escravido.
4. Fugir para a mata.
Anote em seu caderno a alternativa que voc escolheu.

Observe o mapa apresentado abaixo, leia os

textos de poca e veja as imagens de objetos, nas
pginas a seguir, refletindo sobre a melhor
alternativa para a questo acima.

Onde est a frica e onde est o Brasil?

O que separa esses dois lugares?
Qual a nica forma, naquela poca, de irmos de
um lugar a outro?

46
Captulo III O valor da memria

Embarcam-se, anualmente, cerca de 120.000 negros da costa da frica, unicamente para

o Brasil, e raro chegarem a seu destino mais de 80 a 90 mil. Perde-se, portanto, cerca
de 1/3 durante uma travessia de dois meses e meio a 3 meses. Reflita-se sobre a
impresso cruel do negro diante da separao violenta de tudo que lhe caro, sobre os
efeitos do mais profundo abatimento ou da mais terrvel exaltao de esprito em
associao com as privaes do corpo e aos sofrimentos da viagem... Os escravos so a
amontoados de encontro s paredes do navio e em torno do mastro; onde quer que haja
lugar para uma criatura humana... Todos, principalmente, nos primeiros tempos de
travessia, tm algemas nos ps e nas mos e so presos uns aos outros por uma
comprida corrente...
A falta dgua a causa mais freqente das revoltas dos negros, mas ao menor sinal de
sedio, no se distingue ningum; fazem-se impiedosas descargas de fuzil nesse antro
atravancado de homens, mulheres e crianas.

Texto 1 RUGENDAS, Johann-Moritz. Viagem pitoresca atravs do Brasil. Traduo de Sergio Milliet. Belo Horizonte:
Itatiaia; So Paulo: USP, 1989. (Coleo Reconquista do Brasil. 3. Srie; v. 8). A primeira publicao desta obra foi em 1835.

Que lembranas os homens, mulheres e crianas O prximo texto conta a chegada de um desses
possuam da viagem realizada por eles ou por navios que traziam escravos, chamados de navio
seus parentes? negreiro, com 562 escravos, dos quais 55
morreram e foram lanados ao mar.

Depois que todos eles desfrutaram por algum tempo das delcias do ar puro, foi-lhes
trazida gua para que bebessem. Foi nesse momento que toda a extenso do seu
sofrimento se tornou pavorosamente patente. Eles todos se atiraram como loucos sobre a
gua. (...) Eles se debatiam e brigavam uns com os outros para conseguir um gole do
precioso lquido, como se tivessem endoidecido ao v-lo. No h nada que faa sofrer
tanto os escravos, durante a travessia, do que a falta de gua (....) Certa vez sucedeu que
um navio vindo da Bahia zarpou sem que, por esquecimento, a gua fosse trocada; j em
alto mar descobriu-se, para horror de todos, que os barris estavam cheios de gua
salgada. E todos os escravos a bordo morreram...
Texto 2 WALSH, Robert. Notcias do Brasil (1828-1829). Traduo de Regina Regis Junqueira. Belo Horizonte: Itatiaia; So
Paulo: Ed. Universidade de So Paulo, 1985. (Coleo Reconquista do Brasil. Nova srie; v. 74-75). Ttulo original: News of
Brasil in 1828 and 1829.

Como os escravos eram tratados?

mastro
pea de madeira circular que fica no meio do navio.
usada para segurar as velas, que so os panos que servem
para empurrar o navio quando bate o vento.
cerca de 1/3
no texto, isso significa que 40.000 negros sedio
morreram nas viagens entre a frica e agitao, revolta.
Brasil, por ano.
antro atravancado
exaltao
no caso do texto, significa um lugar escuro, na parte de
no texto, agitao, desespero. baixo do navio, lotado de homens e mulheres.

privaes patente
carncia de alimentos, sofrimentos. claro, evidente. 47
travessia
viagem.
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

O texto a seguir um anncio de jornal. Esse tipo

de anncio podia ser encontrado em vrios
jornais da poca da escravido no Brasil.

Excelente escravo. Vende-se um crioulo de 22 anos, sem vcio e muito fiel: bom e asseado
cozinheiro, copeiro. Faz todo o servio de arranjo da casa com presteza, e melhor
trabalhador de roa que se pode desejar; humilde, obediente e bonita figura. Para tratar na
ladeira de S. Francisco n. 4.
Texto 3 Provncia de So Paulo, So Paulo, 19 fev. 1878. apud NEVES, Maria de Ftima Rodrigues das. Documentos sobre
a escravido no Brasil. So Paulo: Contexto, c1996. (Textos e documentos; v.6).

Como essas pessoas eram consideradas

na poca?
Pelo anncio, a que voc poderia comparar
o escravo?
Quais eram, ento, os direitos do escravo?

Observe, agora, as imagens abaixo:

DEBRET, Jean Baptiste. O colar de ferro, castigo dos negros fugitivos. Mscara utilizada para castigo.
Detalhe da prancha 42. Museu do Escravo. Belo Vale, MG.

Voc consegue imaginar a utilizao

desses objetos?
Vamos perguntar de novo: que direitos
possuam esses homens, mulheres e crianas?
Existiam leis que os protegessem?

48 asseado
limpo, lavado.
presteza
rapidez, prontido.
Captulo III O valor da memria
Voltando questo Se voc fosse um escravo
naquela poca, qual teria sido sua forma de
resistncia?, que alternativa voc anotou em
seu caderno?
Os africanos que chegaram ao Brasil na situao
de escravos estavam muito distantes de sua
terra, separados dela por um grande oceano.
A travessia era lembrada com muita dor e
sofrimento. O Texto 1 mostra que embarcavam,
anualmente, da frica, cerca de 120 mil negros.
No entanto, era raro chegar ao seu destino, no
Brasil, mais de 80 ou 90 mil. Isso significa que
morriam na travessia, todo ano, cerca de 30 a 40
mil negros. Com certeza, essa no uma boa
lembrana da viagem, no mesmo?
Eram vendidos, alugados, trabalhavam sem
descanso e sem salrio, e recebiam castigos
corporais, quando seus donos acreditavam que
merecessem, isto , bastava os donos quererem
que os escravos eram castigados. Que direitos,
ento, possuam esses homens e mulheres? Pois
bem, voc j percebeu: no existiam nem leis e
nem direitos que protegessem os escravos.
Pois , restava para os escravos fugir para a mata.
Fugiam, formando comunidades que receberam o
nome de quilombos, que podem ser considerados
uma forma de resistncia que durou toda a poca
da escravido.
Segundo pesquisas atuais, os quilombos foram
criados mesmo aps o fim da escravido, j que,
depois dela, os negros foram abandonados
prpria sorte: no tinham onde morar, onde
trabalhar, eram considerados inferiores e
enxergavam nessas comunidades uma maneira
de sobreviver.
Para sobreviver na mata desconhecida, esses
homens e mulheres enfrentaram vrios desafios:
tinham que construir suas moradias, aprender a
plantar para poderem se alimentar, alm de
terem que combater as vrias expedies
mandadas pelo governo para destruir as aldeias e
capturar os escravos fugitivos.
Nesses quilombos, no foram morar apenas os
negros que resistiam escravido, mas, tambm,
alguns ndios e homens brancos pobres que
procuravam alternativas de vida na sociedade
brasileira.
Como voc pode perceber, a palavra quilombo foi
usada no Brasil com o mesmo sentido com que
foi usada na frica, ou seja, uma nova
comunidade formada por diferentes grupos.
OS QUILOMBOS NOS DIAS DE HOJE
Voc percebeu como so importantes os
documentos, por exemplo, os textos de poca e
objetos preservados em museus e arquivos
brasileiros, para podermos retomar a histria
brasileira. Foi analisando alguns desses
documentos que conseguimos retomar um pedao
da histria dos escravos negros no Brasil.
Vamos voltar questo inicial, sobre aquele
grupo da regio do Vale do Ribeira que, sendo
netos ou bisnetos desses homens e mulheres que
resistiram escravido e organizaram quilombos,
pedem hoje o reconhecimento da terra como
propriedade deles. So essas reas de antigos
quilombos que chamamos de reas remanescentes
de quilombos.
No ano de 1988, foi promulgada no Brasil uma
nova Constituio, isto , um conjunto de leis que
deve ser seguido pela populao de nosso pas.
Nesta nova Constituio, o artigo 68 dispe: aos
remanescentes das comunidades dos quilombos
que estejam ocupando suas terras, reconhecida
a propriedade definitiva, devendo o Estado emitir-
lhes os ttulos respectivos.
Assim, se for provado que uma rea
remanescente de quilombos local onde vivem
pessoas descendentes dos negros que fugiram da
escravido e formaram uma comunidade esses
descendentes tm por lei o direito de posse
dessas terras.
Mas como esses grupos atuais de quilombolas,
nome dado aos que viviam e aos que vivem nos
quilombos, podem provar que nessas reas
moravam os seus antepassados (avs, avs,
bisavs, bisavs), transformando esses locais em
seus por direito, garantido pela Constituio?
49
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

Veja o exemplo a seguir: no interior de

Gois, na Chapada dos Veadeiros,
existe um quilombo chamado Kalunga.
No mapa do Brasil, na pgina 43, voc
pode localizar o estado de Gois GO,
e no mapa abaixo, a Chapada dos
Veadeiros, no Nordeste desse estado.
Leia abaixo o que conta a pesquisadora
Mari de Nasar Baiochi, que estudou a
histria dessa comunidade, sobre a
dificuldade da pesquisa sobre a origem
do quilombo.
A Histria oficial do Brasil silenciosa
em relao aos movimentos de
resistncia escrava, suas lutas, fugas e
a formao de quilombos. Dessa
forma, tornou-se necessrio um
projeto especial para a realizao de
pesquisas em fontes primrias (que
so os documentos guardados em
arquivos), pois o que se apresenta
sobre o tema no leva a concluses
esclarecedoras de onde fica a regio
do quilombo, no Estado de Gois.
Porm, a prpria existncia das
comunidades denominadas Kalunga
prova que o africano, mesmo na
condio de escravo, luta muito para a
sobrevivncia, construindo uma forma
de vida em que possa realizar o
exerccio da liberdade e solidariedade...
Texto adaptado de BAIOCCHI, Mari de Nasar. Kalunga: povo da terra.
Braslia: Ministrio da Justia: Secretaria dos Direitos Humanos, 1999. p. 33.

O que foi necessrio para provar a descendncia histrica dos Kalunga?

O que significa fazer pesquisa em arquivos? Seria procurar documentos antigos? Que
tipo de documento?
A prpria existncia da comunidade negra, com antigas tradies africanas e sua luta
pela sobrevivncia, j em si um documento que comprova que so descendentes de
escravos fugitivos?

50 solidariedade
sentimento de ser solidrio com algum,
atitude de ajudar algum.
Captulo III O valor da memria
necessrio, ento, que os quilombolas provem
sua descendncia.
Qual o caminho que os integrantes desse grupo
devem seguir para conseguirem ser
reconhecidos como os verdadeiros donos dessa
terra?
Quais as dificuldades que vo encontrar?
Voc acha que basta que eles digam que so
descendentes de ex-escravos para ganharem o
direito propriedade?
Para comear, esse grupo deve buscar a origem
dos primeiros habitantes do local. Quem eram
eles? De onde vieram? Eram seus avs, avs,
bisavs, bisavs?
Como conseguir informaes sobre esses
antepassados? No temos fotos, no temos
documentos escritos por eles, pois esses grupos
viveram e vivem distantes dos centros urbanos, e
no produziram nenhum arquivo prprio.
Talvez existam alguns documentos oficiais nas
cidades prximas regio. Mas no h nenhuma
escritura, e ns sabemos que, hoje, para
provarmos que uma propriedade nossa, temos
que ter um papel, uma escritura, registrada num
cartrio de uma cidade. O que nos resta?
Vamos fazer um levantamento das possibilidades
de pesquisa. Em quais fontes voc acha que eles
podem pesquisar?
Ser que quem mora num quilombo pode
fornecer informaes sobre desde quando eles
esto ali? Ser que podemos entrevistar pessoas
mais velhas?
Ser que os rituais, histrias e lendas antigas
podem contar alguma coisa? Ser que h, no
povoado, objetos e construes preservados e
cuidados que so antigos? Ser que possvel
fazer escavaes arqueolgicas, ou seja,
escavaes em busca de materiais que possam
nos interessar?
Alm das fontes de pesquisa, precisamos tambm
pensar sobre o que devemos perguntar, o que
queremos saber? Quais informaes podem nos
ajudar a reconstituir a histria desse quilombo?
importante saber sobre seu modo de vida no
passado? Como chegaram aqui?
INVESTIGANDO A HISTRIA DO
QUILOMBO DO VALE DO RIBEIRA
Vamos iniciar nossa investigao, lendo o
depoimento de dona Antonia Vitorina de Oliveira,
moradora dessa rea remanescente de quilombo,
com mais de 90 anos:
Meu av, minha av, minha bisav,
quando pegaram ela na mata, a lao,
quando ela chegou na casa do amo, foi
amansada e a minha av nasceu, e
depois fugiu.
Trecho retirado do vdeo: POVO dos quilombos. Produzido por Myrian
Produes. [S.l.: s.n., 19--]. Encontrado na Videoteca da Secretaria do
Meio Ambiente.
A partir desse depoimento, a quais concluses
podemos chegar?
A av de dona Antonia fugiu para essa regio
mais ou menos, quantos anos atrs?
Qual o motivo que teria gerado a fuga da av
de dona Antonia?
Repare na idade de dona Antonia. O fato de ela
possuir mais de 90 anos nos permite perceber que
sua av viveu na poca em que o Brasil ainda
possua o trabalho escravo. Ela est contando a
histria de sua av, fugindo da escravido.
Analisando o depoimento, percebemos a
importncia da histria oral para retomarmos a
memria de um grupo, de uma comunidade, pois
fica claro que pessoas que fugiram da escravido
se dirigiram para os quilombos. No caso da av
da dona Antonia, para o Vale do Ribeira.
Voc se lembra do depoimento de dona
Sebastiana, no incio de nosso captulo, sobre
tornar a vida mais clara? Pois ento, dona
Antonia, ao contar sua vida, tem mais clara sua
histria, e ajuda a esclarecer a histria de todas as
pessoas que vivem sua volta.
Vamos continuar nossa pesquisa, nossa busca por
vestgios do passado que permitam retomar a
memria dessa comunidade.
rituais
cerimnias.
51
 Histria e Geografia
Na comunidade do Vale do Ribeira, vamos
encontrar uma pequena capela, que dedicada
Nossa Senhora do Rosrio dos Homens Pretos.
Observe a foto da capela que l existe.
Disponvel em: http://www.socioambiental.org/website/noticias/brasil/
19981610b.htm
52
Ensino Fundamental
Vamos fazer algumas perguntas que possam nos
interessar para continuarmos nossa busca por
vestgios que comprovem que nesse local vivem
os remanescentes de um quilombo.
Como se encontra essa capela hoje?
uma construo nova ou antiga? Quantos
anos ser que ela tem?
Por que ela foi construda?
Ela ainda tem a mesma funo?
De que material feita essa construo?
Ela se assemelha a outras construes que voc
conhece, de outros lugares?
Quem construiu? Quem mandou construir?
Por que essa capela foi devotada Nossa
Senhora do Rosrio dos Homens Pretos?
Respondendo a essas perguntas, estaremos
colhendo informaes e analisando de forma
detalhada essa construo. Conseguiremos, ento,
chegar a mais algumas concluses sobre esse
local que estamos estudando juntos.
Observando a foto da capela, percebemos que seu
estado de conservao no bom. As paredes
esto rachadas, parte do telhado parece estar
caindo, sua pintura est em alguns lugares
descascada e, na parte de baixo, mofada.
Ela parece ser uma construo antiga, erguida
para ser um espao destinado aos rituais da Igreja
Catlica, servindo, ainda, para a mesma funo.
A capela foi construda utilizando a tcnica da
taipa de pilo. uma tcnica de construo muito
antiga, trazida pelos portugueses na poca da
colonizao, em que se joga uma mistura de terra
umedecida ou molhada em frmas de madeira.
Essas frmas so duas grandes pranchas
compostas de tbuas emendadas, que se
mantm em p.
devotada
dedicada.
Captulo III O valor da memria

Para respondermos s trs ltimas questes,

vamos observar outras fotos de capelas e igrejas,
de outras pocas e de outros lugares,
que ainda existem.

1. Capela de SantAna anterior a 1720. Ouro Preto MG 2. Nossa Senhora do Rosrio dos Homens Pretos 1822.
Santos-SP substituiu uma capela de 1651

3. Matriz de Nossa Senhora do Rosrio 1727. Pirenpolis-GO 4. Nossa Senhora do Rosrio dos Homens Pretos construo
iniciada em 1767. Sabar-MG

Qual dessas igrejas mais se assemelha capela

que estamos estudando?

53
 Histria e Geografia
Analisando essas fotos, conclumos que a capela
da foto 1 a mais parecida com a capela da rea
que estamos estudando. A Capela de SantAna
a mais simples, no possui torres altas nem
vrias janelas; as outras igrejas parecem mais
imponentes do que ela, que anterior ao
ano de 1720.
Todas essas igrejas usaram a tcnica de taipa de
pilo. Encontramos no Brasil, hoje em dia,
construes com mais de 250 anos que se
utilizaram desse mtodo. A taipa de pilo ainda
usada em muitas regies do interior do pas.
A capela que estamos investigando, a da
comunidade do Vale do Ribeira, tambm muito
antiga, a julgar por seus traos arquitetnicos e
pela tcnica utilizada. Segundo alguns
pesquisadores, ela de 1761.
O que a maioria dessas igrejas tem em comum
com a capela em estudo?
Alm de serem construdas em taipa de pilo, a
maioria delas devotada Nossa Senhora do
Rosrio.
A devoo Nossa Senhora do Rosrio muito
antiga. Ela se inicia na Europa, no sculo XV, por
volta de 1470, e estava ligada crena nos
poderes do rosrio (tero). Essa devoo foi
trazida pelos portugueses para o Brasil, existindo,
portanto, desde a poca da colonizao.
Os escravos negros, vindos da frica, no podiam
realizar livremente os rituais ligados religio de
seu local de origem e foram obrigados a seguir a
religio de seus donos, ou seja, a religio
catlica. Essa obrigao acabou resultando na
maioria das vezes em uma fuso dos rituais
catlicos com os rituais africanos.
A mistura entre a religio catlica e a religio dos
grupos africanos que para c vieram se manifesta,
ainda hoje, em festas e procisses no Brasil inteiro.
devoo
adorao por algo, normalmente em sentido religioso.
54 cortejo
acompanhamento, procisso.
Ensino Fundamental
Exemplo dessa mistura a festa da lavagem das
escadarias da Igreja de Nosso Senhor do Bonfim,
em Salvador, na Bahia. A festa comea com a
sada do cortejo de mulheres vestidas com roupas
tpicas baianas da Igreja de Nossa Senhora da
Conceio da Praia, at a Igreja do Bonfim. L
chegando, inicia-se a lavagem das escadarias e do
ptio da igreja com gua de cheiro.
Poderamos citar vrias outras manifestaes
mostrando essa mistura religiosa, esse
sincretismo religioso, como a utilizao de
santos catlicos para representarem os deuses do
candombl, religio africana que era proibida de
ser praticada no Brasil Colnia, ou a Festa do
Divino, que ocorre em vrias regies do Brasil.
Essa festa realizada, em geral, cinqenta dias
depois da Pscoa, e mistura, em suas procisses,
cantos catlicos com o batuque de instrumentos
e a Congada.
curioso entendermos a Congada. Ela uma
espcie de dana em que os congadeiros dirigem-
se igreja, mas encontram as portas fechadas. O
capito, representado por um dos homens, canta
um lamento negro; as portas se abrem e todos
entram cantando e danando, batendo seus
tambores. Essa festa simboliza uma poca em que
os negros no podiam entrar nas igrejas. A
congada muito utilizada tambm nas festas de
Nossa Senhora do Rosrio e na comemorao do
dia 13 de maio, dia da assinatura da Lei urea,
que libertou legalmente os escravos.
Bem, voltando ao culto a Nossa Senhora do
Rosrio, sabemos que ele j fazia parte da vida de
alguns povos no continente africano, levado para
l por colonizadores europeus, principalmente
portugueses. Por isso os escravos vindos para o
Brasil escolhiam essa devoo, pois muitas vezes
j tinham tido contato com ela na frica. Na
maior parte do territrio brasileiro, os escravos
construam suas igrejas nos horrios de folga ou
de descanso, em homenagem Nossa Senhora
do Rosrio.
sincretismo
reunio de vrias idias.
Brasil Colnia
perodo da Histria do Brasil que vai de 1500, data da
chegada dos portugueses no Brasil, at 1822, ano de nossa
independncia. Durante esse perodo, o Brasil era
considerado territrio portugus.
Captulo III O valor da memria
Veja a histria de duas das igrejas que voc
observou nas fotos:
A igreja que est localizada em Santos, em So
Paulo (figura 2), antes de ter sido construda
como vemos na foto, era uma simples capela,
erguida em 1651. Dizem que, nela, escondiam-se
os negros que fugiam de seus senhores,
aguardando a melhor hora para, pelo Beco do
Rosrio, escaparem para o Quilombo do
Jabaquara, que ficava escondido na mata.
A Igreja de Sabar, Minas Gerais (figura 4), parece
ser uma runa, mas, na verdade, essa igreja comeou
a ser construda em 1767 e nunca foi terminada por
falta de recursos, sendo que sua obra foi paralisada,
definitivamente, no ano de 1878. No podemos
consider-la, portanto, uma runa.
A sua construo estava sendo feita prxima a
uma capela mais antiga ainda que tambm era
dedicada Nossa Senhora do Rosrio e deveria
substitu-la. No seu interior, encontra-se um
altar muito simples em homenagem a dois
outros santos muito lembrados nas igrejas
dedicadas Nossa Senhora do Rosrio: So
Benedito e Santa Efignia.
muito comum encontrarmos uma simplicidade
nos altares das igrejas coloniais dedicadas
Nossa Senhora do Rosrio, destoando dos altares
de igrejas desse mesmo perodo dedicadas a
outras devoes, que mostram por vezes
interiores muito ricos.
Ufa! Quanta informao a capela do Vale do
Ribeira nos trouxe. Todas essas manifestaes
culturais nos contam um pouco da histria de
nosso povo:
1. Percebemos que, apesar da obrigatoriedade de
seguir a religio catlica, vrias foram as
manifestaes da cultura negra africana que se
perpetuaram no Brasil.
2. A taipa de pilo, uma tcnica trazida pelos
portugueses, foi muito utilizada nas
construes brasileiras, sendo usada at hoje,
em algumas regies.
3. A predileo pela devoo Nossa Senhora do
Rosrio j existia no continente africano, e,
aqui no Brasil, foi essa, tambm, a devoo
preferida dos negros escravos.
4. As manifestaes religiosas que misturaram
costumes africanos com costumes portugueses
resultaram em belas festas populares.
Pois bem, a capela da comunidade quilombola
que estamos estudando foi erguida em devoo
Nossa Senhora do Rosrio dos Homens Pretos,
sendo mais um ponto para acreditarmos ser essa
comunidade, realmente, descendente de antigos
escravos.
Agora, vamos relembrar como chegamos a todas
essas informaes em nossa investigao pela
retomada da memria da comunidade quilombola
do Vale do Ribeira:
1. Um depoimento oral de uma moradora do
local, descendente de escravos;
2. Uma construo (igreja), que podemos chamar
de monumento histrico, levando-nos a
algumas concluses:
Se a igreja foi construda na poca da
escravido (segundo estudos, ela seria de 1791),
existiam pessoas que j moravam nesse local.
O fato de ela ter sido erguida em devoo
Nossa Senhora do Rosrio nos leva a refletir
sobre a grande possibilidade de ter sido erguida
por homens e mulheres negras.
igrejas coloniais
igrejas do perodo em que o Brasil era colnia de Portugal.
55
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

NO MODO DE VIDA, UMA FORMA DE

INVESTIGAO
Vamos continuar investigando nosso problema,
buscando outros elementos que possam
comprovar a reminiscncia quilombola da
comunidade do Vale do Ribeira.

Desenvolvendo competncias
2 Pensemos no seguinte exerccio: a posse de uma propriedade confirmada, em nossa
sociedade, atravs de um ttulo, uma escritura, que deve ser registrada em cartrio, ou em
outro rgo competente.
Das alternativas abaixo, as formas de posse de terra que voc conhece so:
1. posse de uma nica pessoa que a adquiriu atravs de compra.
2. posse de pessoas de uma mesma famlia que a receberam por herana.
3. posse de uma comunidade, em que todos juntos reivindicaram o direto sobre ela.
4. posse por usucapio, provando moradia no local h muito tempo.

Vamos analisar alguns trechos do documento das comunidades quilombolas de Aracuan, Bacabal,
Serrinha, Terra Preta e Jarauac, no Par, que tiveram reconhecido o direito de propriedade da terra, em
1997.

Captulo I Da denominao, sede, durao e objetivos.

(...)
Artigo 2
A Associao proprietria das terras ocupadas pelas Comunidades Remanescentes de
Quilombo (...)
Pargrafo 1 - As terras de propriedade da Associao no podem ser vendidas,
arrendadas ou loteadas.
(...)
Captulo II Dos Scios
Artigo 4
So considerados associados os indivduos que integram e/ou vierem a integrar as
Comunidades Remanescentes de Quilombo (...)

Esse documento mostra a criao de uma associao. Para receber o ttulo da terra, necessrio que as
comunidades criem um estatuto, ou seja, um conjunto de leis, de regras, que vo mostrar como usar a
terra.

56 reminiscncia
lembranas, recordaes.
Captulo III O valor da memria
Lendo o documento, a quem atribuda a posse
da terra?
Como vimos, ela atribuda a toda a comunidade,
a todos os indivduos que integram a comunidade.
Muito diferente daquilo que conhecemos, ou seja,
a posse individual ou familiar.
Pessoas que estudam a formao e a vida dentro
dos quilombos concluram que, geralmente, a
posse da terra no individual. Nessas
comunidades, verificamos a existncia de grandes
reas de uso comum, que so conservadas pelo
grupo visando prpria sobrevivncia.
Essas reas representam a sobrevivncia, uma vez
que possuem, muitas vezes, rios, porque a gua
de grande utilidade para famlias. Possuem
espcies florestais cujos frutos so utilizados na
alimentao, na construo de casas, no uso
medicinal (remdios). No Par, no quilombo do
documento analisado, as castanhas so um
exemplo do que estamos falando, j que so,
inclusive, comercializadas pelos quilombolas.
comum, tambm, a existncia de pomares e pastos
que so usados de forma coletiva pela populao.
Esse tipo de utilizao da terra j havia sido
verificado no quilombo mais famoso da histria
do Brasil, o Quilombo de Palmares, cuja data
provvel de formao 1630. Voc j deve ter determinada rea e, depois, deixam aquela rea
ouvido falar dele e de seu lder Zumbi, que hoje
considerado smbolo da conscincia negra.
A terra, em Palmares, era propriedade coletiva da
comunidade. As famlias constitudas no
quilombo plantavam, retirando para si o
necessrio para o seu sustento. O restante da
colheita era entregue para o uso coletivo,
destinando-se alimentao dos chefes, dos
militares, dos funcionrios que cuidavam da
organizao do quilombo, dos velhos, doentes
etc. Parte ainda era armazenada para o caso de
epidemias, secas ou guerras.
Existiam oficinas de artesanato, que produziam
objetos de ferro, cermica ou fibra, que eram de
uso coletivo, assim como os instrumentos de
trabalho, quer dizer, as ferramentas.
A economia estava voltada basicamente para o
consumo comunitrio, porm sabido que os
quilombolas chegaram a praticar o comrcio com
as vilas prximas, quando conseguiam obter
armas para se defenderem das tentativas do
governo de destru-los.
O que sabemos do Quilombo dos Palmares deve-
se ao fato de as autoridades registrarem vrios
documentos sobre a importncia de se combater
esse quilombo.
Assim, d para imaginar o quanto essa forma de
resistncia negra incomodava as autoridades, sem
contar que Palmares, com o passar dos anos,
tornou-se a sede de uma confederao de
quilombos a Repblica de Palmares. O ano de
1695 considerado o ano da destruio de
Palmares.
No Vale do Ribeira, na rea remanescente de
quilombos, predomina o uso da terra de forma
coletiva: plantam para a sobrevivncia e tambm
para comercializao. Utilizam, para plantar, um
sistema de rodzio: plantam e colhem numa
em descanso, garantindo que ela se conserve e
que no haja um desmatamento. As terras no
tm divisas; as cercas existentes so usadas
apenas para criar algumas vacas. Plantam para
consumo a mandioca, o arroz, o feijo e verduras;
para vender, a banana.
A organizao social e econmica da comunidade
do Vale do Ribeira , portanto, muito semelhante
quela comum aos quilombos.
Com essa nossa investigao, podemos concluir
que existem diferenas entre as formas dos
grupos sociais se organizarem; enquanto para ns
confederao
reunio de diferentes povos que, mesmo mantendo uma
57
certa autonomia, reconhecem um mesmo governo, um
mesmo comando.
 Histria e Geografia
existe a predominncia da propriedade particular,
algumas organizaes sociais usam e possuem a
terra de maneira coletiva. Essa posse coletiva da
terra comum, tambm, entre nossas
comunidades indgenas.
incrvel! Analisando documentos e estudando a
forma de saber e de saber fazer de uma sociedade,
podemos reconstruir sua memria, sua identidade
cultural.
Para comprovar ainda mais a autenticidade dessa
regio como remanescente de um quilombo, foi
encontrado, atravs de escavaes realizadas por histria de resistncia e luta que s pode fazer
arquelogos, um antigo cemitrio, ao lado da
capela da Nossa Senhora do Rosrio. Os estudos
das ossadas encontradas nessas escavaes
vieram comprovar a existncia de um cemitrio
de escravos.
IDENTIDADE CULTURAL: RESGATE
ATRAVS DA MEMRIA
Como voc pde perceber pelo estudo que
fizemos, a memria de um povo no se encontra
fechada em um museu. Se, no museu,
encontramos elementos que nos explicam a vida
de diferentes grupos, tambm nossa volta
que encontramos vestgios que explicam toda
uma organizao, todo um jeito de viver de um
povo, seus costumes. Ao conjunto de objetos,
58
Ensino Fundamental
construes, costumes, formas de produzir,
de construir, que chamamos de Patrimnio
Cultural.
Os integrantes do grupo de quilombolas do Vale
do Ribeira, ao acompanharem o estudo realizado
sobre o local em que vivem, seus costumes, sua
forma de sobrevivncia, passaram a reconhecer e
a valorizar muito mais tudo aquilo que estava
sua volta. Passaram a reconhecer e a valorizar o
seu patrimnio cultural. Ser quilombola agora
motivo de orgulho; afinal, a histria deles uma
com que sintam orgulho dos seus antepassados.
dessa maneira, com orgulho, que contam para
seus filhos, e seus filhos contaro para os seus
filhos, a histria do quilombo do Vale do Ribeira.
Cada homem e mulher desse grupo se reconhecem
nessa histria e conquistam o que chamamos de
identidade cultural. essa identidade com a
histria e a cultura de seu povo que faz com que
falem com orgulho que so quilombolas.
importante percebermos que no existe o certo
ou o errado nas diferentes formas de organizao
da vida social, mas apenas que existem formas
diferentes, que devem ser respeitadas.
O Brasil um pas muito grande e muito rico em
manifestaes populares. Todas elas contam um
pouco da histria de nosso pas e das pessoas que
aqui vivem.
 Captulo III O valor da memria

Desenvolvendo competncias
3 Pensando no patrimnio cultural brasileiro, qual alternativa abaixo voc consideraria correta:
a) o Brasil possui de norte a sul as mesmas formas de manifestaes populares.
b) no Brasil h separao de culturas, ou seja, no se misturaram as formas de pensar e agir
de diferentes grupos sociais.
c) as festas ou manifestaes populares acontecem sem nenhuma relao com o passado.
d) no Brasil podemos encontrar manifestaes populares diferentes; existe, pois, uma
diversidade cultural.
Qual a resposta que voc assinalou como correta?

NOSSO PATRIMNIO CULTURAL

Neste captulo, voc acompanhou a luta de um
grupo social para reconhecimento de sua terra, a
busca de suas razes, a importncia do resgate de
sua memria e da preservao de seus costumes e
construes, tudo isso como parte do chamado
patrimnio cultural de um povo, sendo que
patrimnio cultural tudo aquilo que est ligado
ao saber e ao saber fazer de um grupo.
Analisamos juntos que essa sociedade possui
caractersticas especficas, diferentes muitas vezes
das caractersticas de outros grupos sociais. Isso
no faz nenhum grupo ser melhor ou pior que
outro, mas apenas diferente.
Essa diferena ocorre no Brasil em diferentes
regies e se manifesta de diferentes maneiras. Isso
o que chamamos de diversidade cultural.
Olhe ao seu redor... Para a praa de sua cidade,
para as festas que l ocorrem, para a igreja
principal e para a capelinha escondida, para o
museu local, para o prdio antigo. Preste ateno
na conversa das pessoas mais idosas e esteja
atento para a histria que pode ser contada e
como essa histria contada, essa memria
relembrada, refora nossa valorizao do mundo
do qual fazemos parte.

59
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

Desenvolvendo competncias
4 1. O sertanejo veste-se de couro dos ps cabea e sua indumentria muito enfeitada.
As casas so geralmente de pau-a-pique, cobertas de sap ou de folhas de carnaba. O povo se
alimenta de carne-seca, farinha de mandioca e jerimum (abbora).
MEGALE, Nilza B. Folclore brasileiro. 2. ed. Petrpolis: Vozes, 2000.

Lendo o texto acima, correto afirmar que :

a) o sertanejo s gosta de carne-seca, farinha de mandioca e jerimum.
b) o patrimnio cultural do sertanejo igual ao de outros grupos brasileiros.
c) do patrimnio cultural do sertanejo faz parte um tipo especfico de roupa, de casa e de comida.
d) no existe um patrimnio cultural especfico do sertanejo.
2. No sei se todo mundo sabe, mas existem 300 palavras italianas incorporadas ao dicionrio
brasileiro. Se voc pegar nomes de ruas, vai ver a grande influncia italiana, a culinria hoje a
italiana.
PUGLISI, Armando. Memrias de Armandinho do Bixiga: depoimento a Julio Moreno. So Paulo: SENAC, 1996.

A cozinha do Nordeste do pas pode ser dividida em trs regies. Uma delas, a da Bahia, mais
exatamente a do Recncavo baiano e de Salvador, de origem nitidamente africana, com alguma
influncia portuguesa.
Adaptado de: CARVALHO, Ana Judith. Cozinha tpica brasileira, sertaneja e regional. Rio de Janeiro: Ediouro, 1998.

Atravs da leitura dos dois trechos acima, podemos concluir que:

a) no Brasil existe uma diversidade cultural.
b) no Brasil no houve influncia de outros povos.
c) em todas as regies brasileiras as comidas so iguais.
d) os africanos no contriburam para a cozinha nordestina.
3. Na cidade de Fortaleza, no Cear, um grupo de professores reparou que o crescimento rpido da
cidade estava representando um risco para a conservao da memria daquela regio. Resolveram,
por isso, desenvolver com seus alunos um estudo sobre as origens de sua cidade.
ORI, Ricardo. Memria e ensino de Histria. In: BITTENCOURT, Circe Maria Fernandes (Org.). Saber histrico na sala de aula. So Paulo: Contexto, 1998. (Repensando o
ensino).

Para esse estudo, os professores podem levar seus alunos:

a) somente a arquivos, em busca de documentos antigos.
b) somente a museus que possuam objetos e documentos que contem a histria de Fortaleza.
c) a museus, arquivos e passeios pela cidade para reconhecerem construes que contem um
pouco da histria da cidade.
d) no existe nenhuma forma de se relembrar a histria da cidade.

60
 Captulo III O valor da memria

Conferindo seu conhecimento

3 A correta a letra (d), que fala sobre a diversidade cultural de nosso pas.

4 1. Resposta (c). O sertanejo uma figura tpica do interior do Nordeste brasileiro, do serto. A principal
atividade desse grupo est ligada pecuria e, em especial, a do boi. Essa atividade explica a importncia das
festas do Bumba-meu-Boi, do tipo de vestimenta, em que predomina o couro, e a importncia da carne-seca na
culinria da regio. A questo nos mostra que encontramos, no Brasil, formas particulares de se viver e produzir.
2. Resposta (a). Os dois trechos citados na questo mostram elementos de origens diferentes italianos, em So
Paulo e africanos, na Bahia na composio de nossa sociedade. Os africanos vieram para o Brasil no incio de
nossa colonizao; j os italianos aportaram aqui, em sua maioria, quando se iniciou o processo de libertao da
escravido. Esses dois grupos, como vrios outros (ndios, portugueses, espanhis, rabes etc), acabaram
contribuindo para a formao cultural do Brasil, criando a chamada diversidade cultural.
3. Resposta (c). Essa questo refora aquilo que estudamos em todo nosso captulo, ou seja, a idia de que, para
entendermos nossa histria, podemos recorrer memria. A reconstituio de nossa memria possvel atravs
de vrios elementos: textos de poca, depoimentos orais, lendas, rituais, formas de saber e saber fazer, pesquisas
em arquivos, visitas a museus, fotos, objetos, construes etc. Todos esses elementos fazem parte do nosso
patrimnio cultural.

61
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

ORIENTAO FINAL

Para saber se voc compreendeu bem o que est apresentado neste captulo, verifique se est apto a
demonstrar que capaz de:
Identificar caractersticas de diferentes patrimnios tnico-culturais e artsticos.
Reconhecer a diversidade dos patrimnios tnico-culturais e artsticos em diferentes sociedades.
Interpretar os significados de diferentes manifestaes populares como representao do patrimnio
regional e cultural.
Comparar as diferentes representaes tnico-culturais e artsticas.
Identificar propostas que reconheam a importncia do patrimnio tnico-cultural e artstico para a
preservao das memrias e das identidades nacionais.

62
 Captulo IV

CIDADANIA E DEMOCRACIA

COMPREENDER E VALORIZAR OS FUNDAMENTOS DA

CIDADANIA E DA DEMOCRACIA, DE FORMA A

FAVORECER UMA ATUAO CONSCIENTE DO

INDIVDUO NA SOCIEDADE.

Antnio Aparecido Primo - Nico

 Histria e Geografia
Captulo IV
Cidadania e democracia
ANALISANDO O PROBLEMA
Leia com ateno as informaes abaixo:
LEIS TRABALHISTAS NO EXISTEM
PARA A MAIORIA
Pesquisa realizada pelo Datafolha em
126 municpios de todos os estados
brasileiros aponta que a maioria dos
trabalhadores do pas vive margem
da lei trabalhista.
A maior parte deles no recebe 13
salrio (53%) nem frias remuneradas
(54%).
Quarenta e seis por cento deles nunca
trabalharam com registro em carteira
profissional.
Folha de S. Paulo, So Paulo, 24 mar. 2002, p. A1 e E1.
64
Ensino Fundamental
Pense sobre as informaes do jornal e responda
s seguintes questes em seu caderno.
Qual o ttulo da notcia? Sobre o que ela nos
informa?
Voc sabe o que so leis trabalhistas? Desde
quando elas existem?
Sabe o que 13 salrio, frias remuneradas e
carteira profissional?
Saiba que as leis trabalhistas mostram os direitos
e deveres de trabalhadores e patres.
As leis trabalhistas podem mudar? Como? Em
benefcio de quem?
Agora continue respondendo.
1. Voc trabalha?
Se sim, tem carteira assinada? Recebe 13 salrio?
Tem direito a frias?
Se no trabalha, por qu?
2. Na sua opinio, os trabalhadores brasileiros
sem direito a registro, 13 salrio e frias
remuneradas deveriam tentar consegui-los?
Se sim, como? Se no, por qu?
Mais adiante estas perguntas sero comentadas.
 Captulo IV Cidadania e democracia

VOLTANDO NO TEMPO
Voltemos agora para o perodo entre 1889-1940,
final do sculo XIX e comeo do sculo XX. A
industrializao brasileira cresceu nessa poca. As
principais indstrias concentravam-se em So
Paulo e no Rio de Janeiro, a capital do pas.
Nelas, trabalhavam muitos operrios e operrias.
Observe a figura ao lado. Nessa fbrica,
trabalhavam mulheres. Repare que existe um
homem sentado ao fundo, controlando
as operrias.
Leia alguns relatos sobre as condies de vida e
trabalho nesse perodo.

Operrias da Indstria de Seda Nacional, Campinas, SP,

1923. In: COLEO NOSSO SCULO. So Paulo, Abril
Cultural. v. 2, p. 133.

PRIMEIRO RELATO:

Os trabalhadores do Brasil no tm pagamento pontual dos seus salrios. Para

receb-los, muitas vezes, so obrigados a declarar-se em greve. Trabalham dez, doze ou at
quatorze horas por dia. O que recebem to mesquinho que toda a famlia, at os filhos
de doze e quatorze anos, est obrigada a ir fbrica (...)
Adaptado de CARVALHO, Benedito de. Brasil: La situacin econmica del proletariado. El Trabajador Latino Americano, v. 1, n. 6-7, p.17-8, 1928. In: HALL, M.;
PINHEIRO, P. S. A classe operria no Brasil. So Paulo: Alfamega, 1979. v. 2, p. 135.

SEGUNDO RELATO:

Uma aluna de 11 anos trabalhava no turno da noite. (...) s 4 horas da tarde, ela
saa da escola e ia para casa jantar. Entrava na fbrica s 6 horas e trabalhava at
meia-noite.
Adaptado do relato da professora Dona Brites. In: BOSI, Ecla. Memria e sociedade: lembranas de velhos. So Paulo: T.A.Queiroz, 1983. (Biblioteca de Letras e
Cincias Humanas: estudos brasileiros; 1)

TERCEIRO RELATO:

As habitaes que a fbrica construiu so um presente de grego para os operrios. No

so forradas, nem assoalhadas. O seu aluguel de 40$000 (quarenta mil ris). A gua
irregular etc...
A Plebe, Itu, 10 fev. 1934. Sobre as moradias da fbrica So Pedro. Adaptado de DECCA, M. Auxiliadora Guzzo. Cotidiano de trabalhadores na Repblica: So Paulo,
1889/1940. So Paulo: Brasiliense, 1990. p. 39. (Coleo Tudo Histria).

Desenvolvendo competncias
1 Agora responda s questes abaixo, usando as informaes dos relatos.
1. Os operrios tinham direitos trabalhistas nessa poca? Justifique sua resposta.
2. Ser que lutaram para t-los? Como?

65
 Histria e Geografia
Voc deve ter percebido que, entre 1889 e 1940,
no existiam direitos trabalhistas, como jornada
de 8 horas por dia, proibio do trabalho infantil,
salrio mnimo suficiente para se ter boas
condies de moradia etc. Foi preciso muita
luta coletiva e individual para que os operrios
conquistassem direitos trabalhistas e outros
direitos do cidado para ter uma vida
com qualidade.
Durante o restante do texto, sero apresentadas
outras informaes a respeito desse assunto. Faa
uma leitura atenta, utilizando dicionrio, se for
necessrio. Faa anotaes em seu caderno.
Tomara que voc aprenda bastante com os
estudos propostos nesse CAPTULO de
Cincias Humanas!
AS LEIS TRABALHISTAS,
CIDADANIA E DEMOCRACIA
Pense e responda.
1. Na sua opinio, o que ser cidado nos dias
atuais?
As informaes na introduo deste captulo comprar um local de moradia. Porm, muitos
mostram que, atualmente, apesar de existirem leis
regulando os direitos e deveres do trabalhador,
elas no so totalmente cumpridas no Brasil.
Alm disso, segundo a mesma pesquisa, mais da
metade dos trabalhadores brasileiros ganha pouco
e trabalha muito tempo: 56% recebem, no
mximo, dois salrios mnimos e 55% trabalham
mais de 40 horas por semana.
Isso traz srios problemas. Muitos desses
indivduos tm pouco tempo para descansar das
extensas jornadas de trabalho, que ocupam at
seis dias da semana. Outros no podem
consumir vrios produtos bsicos para uma
alimentao saudvel. A situao desses
trabalhadores fica ainda mais dramtica,
se pensarmos na insegurana provocada pelos
altos ndices de desemprego.
Sabemos que a maior parte de nossa sociedade
no possui boas condies de vida. Basta lembrar
das dificuldades para se fazer tratamentos
mdicos e dos adultos brasileiros que no
66
Ensino Fundamental
conseguiram freqentar escola quando eram
jovens e/ou crianas.
Tudo isso mostra que muitos direitos sociais dos
cidados esto apenas no papel de leis, como a
Constituio Federal e a Consolidao das Leis
Trabalhistas (CLT).
Voc sabia que a CLT foi assinada em
1943 pelo presidente Getlio Vargas?
Algumas dessas leis, como a jornada de
8 horas por dia, j haviam sido
conquistadas por alguns grupos de
trabalhadores urbanos. Outras leis
foram acrescentadas CLT depois de
1943, como o direito a receber o 13
salrio, criado em 1963, no governo do
presidente Joo Goulart.
Por outro lado, conhecemos as dificuldades que
muitos brasileiros tm para fazer cumprir
alguns de seus direitos individuais.
Teoricamente, todos tm liberdade para
no conseguem ser proprietrios de suas casas
nem morar em ambientes saudveis.
Teoricamente, todos tm direito justia. Mas
alguns no tm dinheiro para contratar um
bom advogado.
Isso mostra que muitos direitos civis dos
cidados, tambm, esto apenas no papel.
Felizmente, nem tudo problema! No perodo
de 1889-1930, tambm conhecido como
Primeira Repblica, mulheres e analfabetos
no podiam votar nem ser votados. Hoje todos
ns temos os mesmos direitos polticos.
Pense e responda.
2. Segundo o texto, quais os tipos de direitos dos
cidados? D pelo menos um exemplo para cada
tipo.
 Captulo IV Cidadania e democracia

Desenvolvendo competncias
2 Leia o trecho da reportagem.
Jornada de 12 horas por R$20,00
Danielle Maximiliano Alves, 18 anos, quer ser psicloga. Deve ser bom poder dar conforto
as outras pessoas, justifica a jovem, que mora na favela do Vidigal, Zona Sul do Rio.
Seus planos, entretanto, foram interrompidos no ano passado, quando largou os estudos
na 8 srie para distribuir propaganda em sinal de trnsito. O trabalho, no qual gasta
12 horas por dia, no fixo e rende apenas R$ 20,00.
O dinheiro refora o oramento da casa de um cmodo, que divide com a me, Sandra,
37 anos, e os irmos Jlia, 5, e Danilo, 13. Os quatro vivem com uma renda de pouco
mais de R$300,00 por ms (...)
Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, p. 21, 21 abr. 2002.

Agora responda.
Danielle pode ser considerada uma cidad? Justifique sua opinio.

Na perspectiva atual, para ser considerada cidad
uma pessoa precisa ter garantidos todos os
direitos sociais, civis e polticos e participar
integralmente dos benefcios de uma sociedade.
Isso nos leva a perceber que Danielle Alves, como
muitas outras jovens, no est tendo seus direitos
respeitados. No pode freqentar escola porque
precisa trabalhar. Vive em uma casa apertada
para as quatro pessoas de sua famlia...
Mas, alm dos direitos, um cidado tambm
possui deveres sociais, civis e polticos.
Precisa assumir e cumprir esses deveres em seu
cotidiano. Para ser considerado um cidado,
precisa, por exemplo, colaborar para manter os
locais de moradia limpos; ouvir e debater idias
diferentes das suas; respeitar outras opes
religiosas; pensar e discutir sobre os programas
dos candidatos antes de votar numa eleio;
participar de associaes para reivindicar
melhorias no trabalho e nos lugares
onde mora etc.
Danielle, a jovem da reportagem acima, quer se
tornar psicloga para ajudar as pessoas. Esse
desejo mostra que ela pretende cuidar de outras
pessoas. Ela um exemplo de cidad que pensa
em seus deveres e no apenas em seus direitos.
Para existir cidadania, preciso que todas as pessoas
de uma sociedade tenham direitos e deveres iguais.
Em outras palavras, para se viver em sociedade de
maneira digna preciso que as necessidades
materiais e espirituais de homens, mulheres,
crianas, jovens, idosos, negros, indgenas e
brancos sejam respeitadas.
Pense nas informaes e idias desse item.
Voc acha que todos os brasileiros podem ser
considerados cidados? Justifique no caderno.

67
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

Desenvolvendo competncias
3 Agora tente resolver o teste a seguir. Lembre-se de que este tipo de atividade comum em
exames e concursos.
Senhor Raimundo e sua mulher vivem, h mais de 50 anos, s margens do Rio Preguias, na
regio conhecida como Lenis Maranhenses. Eles e seus 12 filhos nunca conseguiram
estudar porque l no existiam escolas que pudessem freqentar. Senhor Raimundo deseja
que seja criado um curso de educao de jovens e adultos perto das terras que sua famlia
ocupa. Se isso acontecer, ele e sua mulher tentaro realizar um de seus maiores sonhos:
aprender a ler e escrever.
Que direito dos cidados brasileiros foi negado ao Senhor Raimundo, sua mulher e seus filhos?
a) O direito de viver numa terra para manter sua famlia.
b) O direito poltico de aprender a escrever e a ler.
c) O direito civil de estudar numa escola.
d) O direito social de ter educao escolar.
Este teste pretende avaliar se voc capaz de ler e compreender um texto, identificar os
fundamentos da cidadania e relacion-los vida cotidiana.

Para responder s perguntas anteriores, voc

dever ter compreendido o conceito de cidadania,
explicado desde o incio desse item.
Ele usado, at hoje, por muitos estudiosos de
Histria, Geografia, Sociologia, Poltica, Filosofia
etc. importante voc saber tambm que ele est
relacionado ao conceito de democracia.
COMUM OUVIR-SE QUE VIVEMOS NUMA
DEMOCRACIA.
NA SUA OPINIO, EXISTE DEMOCRACIA NO
BRASIL? POR QU?
Para entender mais sobre democracia, veja a foto
e os relatos a seguir.
Represso policial contra operrios que participavam das comemoraes do Dia
do Trabalho, em 1927, no Rio de Janeiro. In: PETTA, Nicolina Luiza de.
A fbrica e a cidade at 1930. So Paulo: Atual, 1995. p.25. (Coleo A vida
no tempo).

68
 Captulo IV Cidadania e democracia

PRIMEIRO RELATO:

A maior parte dos Primeiros de Maio na praa eram pauladas(...). Uma vez, no Largo do Pari
(em So Paulo) tinha de 5 a 6 mil pessoas. O comcio estava marcado para as dez horas.
Quando chegou a hora do comcio, apareceu a cavalaria com 150 soldados que desmancharam
o comcio com cassetetes, cavalo por cima da turma e o comcio no foi realizado.
Adaptado do relato do operrio Amadeu sobre os Primeiros de Maio entre os anos 1910-1930. In: BOSI, Ecla. Memria e sociedade: lembranas de velhos. So Paulo:
T.A.Queiroz, 1983. p. 93.

SEGUNDO RELATO:

1,6 milho festejam Primeiro de Maio nas ruas

A Fora Sindical e a Central nica dos Trabalhadores (CUT) realizaram festas distintas no
Dia do Trabalho.
A Fora Sindical gastou R$ 2,5 milhes em sorteios de casas e carros e shows de famosos
na zona norte de So Paulo. Atraiu 1,5 milho de pessoas o mesmo pblico do ano
passado. (...)
A CUT fez festas espalhadas pela capital e ABC paulista com menos show e menos
pblico: 156 mil pessoas.(...)
Adaptado do jornal Agora, So Paulo, 2 maio 2002, p. A1.

Desenvolvendo competncias
4 A que poca se referem a foto e o primeiro relato? E o segundo?
Na sua opinio, quando havia mais liberdade e democracia? Por qu?

No mundo atual, existem duas formas bsicas de nessa poca, os governos estaduais e federal eram
regimes polticos: democrticos e autoritrios. autoritrios em relao aos trabalhadores.
Nos regimes democrticos, os direitos do homem Num regime autoritrio, muitos direitos do
e do cidado so respeitados e nos regimes cidado no so respeitados. Por exemplo: se os
autoritrios no. trabalhadores quiserem organizar um sindicato
Tanto a foto quanto o primeiro relato mostram livre do controle do governo, e seus dirigentes
que o direito de livre manifestao no foi forem presos e o sindicato fechado, esse regime
respeitado. Como no segundo relato os poltico autoritrio.
trabalhadores puderam comemorar livremente seu Por outro lado, num regime democrtico ou
dia, pode-se afirmar que em 2002 havia um democracia os sindicatos tm o direito de realizar
regime mais democrtico no Brasil. manifestaes, todas as classes sociais podem
Entre os anos 1910-1930, muitas manifestaes organizar sindicatos e os direitos humanos so
de trabalhadores no eram permitidas pelos respeitados.
governos e por seus patres. Tanto que, Os regimes autoritrios no respeitam os direitos
normalmente, a polcia tentava impedir as humanos (ou direitos do homem). Por exemplo:
comemoraes de Primeiro de Maio. Portanto, prendem e matam adversrios polticos e no

69
 Histria e Geografia
costumam sofrer punies. Nas democracias,
se isso acontecer, os responsveis pelas mortes
devem ser julgados e condenados.
Lembre-se de que o direito vida um dos
direitos humanos fundamentais. o que afirma
um conhecido jurista brasileiro:
A vida necessria para que uma pessoa
exista. Todos os bens de uma pessoa, o dinheiro
e as coisas que ela acumulou, seu prestgio
poltico, seu poder militar, o cargo que ela
ocupa, sua importncia na sociedade, at seus
direitos, tudo isso deixa de ser importante
quando acaba a vida. Tudo o que uma pessoa
tem perde o valor, deixa de ter sentido, quando
ela perde a vida. Por isso, pode-se dizer que a
vida o bem principal de qualquer pessoa, o
Desenvolvendo competncias
5 Para voc, o que democracia?
Como as pessoas devem agir numa democracia?
Existe democracia no Brasil? Por qu?
Sua opinio mudou aps as ltimas leituras? Por qu?
Escreva suas concluses no caderno.
Muitas pessoas afirmam que preciso haver
melhor distribuio da riqueza para existir
democracia no Brasil. Portanto, a democracia
ainda precisa avanar, tanto em nosso pas como
no mundo.
Alm disso, para existir uma democracia real,
necessrio que haja maior participao da podem ser considerados cidados ativos.
populao nas decises sobre vrios aspectos da Lembre-se das primeiras perguntas desse captulo:
vida cotidiana.
Assim, para haver democracia, no basta que a
populao escolha seus representantes
conscientemente. preciso participar nos
sindicatos, associaes de moradores,
organizaes em defesa dos direitos do
consumidor, clubes de lazer, eleies de
conselhos tutelares em defesa dos direitos da
criana e dos adolescentes etc.
70
Ensino Fundamental
primeiro valor moral de todos os seres
humanos.
DALLARI, Dalmo de Abreu. Viver em sociedade. So Paulo: Moderna, 1985.
Alguns estudiosos afirmam que a democracia um
regime poltico em que devem existir liberdade e
igualdade. Liberdade relacionada aos direitos
polticos dos cidados; por exemplo: de participar
no exerccio do poder poltico. Liberdade ligada
aos direitos civis dos cidados; por exemplo: de
expressar suas opinies sem censuras, de ir e vir
sem ser parado pela polcia. Igualdade relacionada
aos direitos sociais dos cidados; por exemplo:
condies para ter uma vida com qualidade, ou
seja, direito a atendimento mdico-hospitalar,
escola, salrio digno etc.
Para existir democracia, tambm necessrio que
o povo participe na poltica de outras formas,
como o plebiscito e iniciativa popular previstos
na Constituio brasileira de 1988.
Segundo a sociloga brasileira Maria Victria
Benevides, se os indivduos agirem dessa maneira,
Na sua opinio, a parte dos trabalhadores
brasileiros sem direito a registro, 13 salrio e
frias remuneradas deveria tentar consegui-los?
Se sim, como? Se no, por qu?
Veja, a seguir, uma forma de responder a
essas questes.
Muitos estudiosos do tema democracia e
cidadania no Brasil atual pensam que todos os
voto do povo, por sim ou por no, sobre uma proposta,
plebiscito
lei ou resoluo que lhe seja submetida.
Captulo IV Cidadania e democracia
assalariados deveriam ter esses direitos
trabalhistas. Afirmam que os trabalhadores
tambm deveriam estar organizados e ativos para
exigir que seus direitos sejam cumpridos. Caso
eles no estejam sendo cumpridos, as leis
permitem que esses direitos sociais do cidado
sejam reivindicados atravs da Justia do
Trabalho (esfera pblica), de negociaes entre
patres e empregados nos locais de trabalho
(esfera privada ou particular), de manifestaes
pblicas, de greves dirigidas por sindicatos
(esfera pblica) etc.
CIDADANIA E DEMOCRACIA
ATRAVS DE JORNAIS: LUTAS
RECENTES SOBRE O PROJETO
DE FLEXIBILIZAO DA CLT
Nos ltimos anos, os jornais da imprensa escrita,
do rdio e da televiso tm tratado bastante do
Projeto de flexibilizao das leis trabalhistas.
Trata-se do Projeto de Lei Complementar nmero
134 de 2001, que est sendo discutido no
Congresso Nacional. Ele tambm chamado
Projeto Dornelles, pois foi apresentado pelo ex-
Ministro do Trabalho do governo Fernando
Henrique Cardoso.
Esse projeto prev mudanas nos direitos
trabalhistas, desde que os sindicatos de patres e
trabalhadores assinem um acordo. Assim, por
exemplo, h possibilidade de mudana nas
porcentagens do adicional noturno. Hoje a CLT
prev acrscimo de 20% no trabalho, aps
22 horas; esse projeto prev que o acrscimo pode
ser negociado, ou seja, que os sindicatos podem
decidir pelo aumento ou diminuio desta
porcentagem.
O Projeto de flexibilizao das leis trabalhistas foi
apresentado aos deputados federais e senadores
no final de 2001. Veja, no quadro ao lado, algumas
das modificaes propostas sobre os direitos de
frias, 13 salrio e licena maternidade.
O que voc acha dessas mudanas?
As duas maiores centrais sindicais brasileiras tm
opinies diferentes sobre esse projeto de
flexibilizao. A Central nica dos Trabalhadores
esfera pblica
tudo o que relativo, destinado ou pertencente ao
coletivo, a todos os membros de uma sociedade.
esfera privada ou particular
tudo o que relativo, destinado ou pertencente a um
indivduo, a uma pessoa.
Voc sabia que: em 1993, houve
um plebiscito popular para escolhermos
entre monarquia e repblica? Os
cidados podem apresentar projetos
de iniciativa popular propondo leis
para o Congresso debater? E que
os projetos de iniciativa popular
necessitam de, pelo menos, um milho
de assinaturas para serem apresentados
ao Congresso?
Para os trabalhadores assalariados com
registro em carteira, a Constituio
Federal e a CLT garantem:
Frias de 30 dias por ano. Hoje, as
frias s podem ser repartidas em dois
perodos de 20 e de 10 dias.
O Projeto de flexibilizao quer que as
frias possam ser aumentadas,
reduzidas ou divididas em vrias
partes; assim, por exemplo, os 30 dias
de frias poderiam ser divididos em
seis perodos de cinco dias ao longo de
um ano, aumentados para 40 dias etc.
O pagamento do 13 salrio feito em
duas parcelas: novembro e dezembro.
O Projeto de flexibilizao quer que os
sindicatos possam fazer acordos para
que o 13 salrio seja pago de outras
formas; assim, por exemplo, ele poderia
ser pago de uma nica vez ou dividido
at em 12 parcelas.
Licena maternidade de 120 dias.
O Projeto de flexibilizao quer que
essa licena possa ser aumentada ou
reduzida, conforme as negociaes
entre patres e empregados; assim, por
exemplo, ela poderia ser de 90 ou de
150 dias.
flexibilizao
qualidade de flexvel, malevel, o que pode ser
71
seguido com facilidade.
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

(CUT) defende que ele trar prejuzos aos trabalhadores, associados ou no. importante
empregados, a Fora Sindical pensa que ele informar-se sobre suas idias e formas de atuao
trar benefcios. para perceber se esto realmente atingindo
Lembre-se de que as centrais sindicais so esta funo.
compostas por vrios sindicatos de todo o pas. Leia agora algumas opinies dos presidentes da
Conforme dizem seus estatutos, uma de suas Fora Sindical e da CUT a respeito deste projeto.
funes principais defender os interesses dos

PAULINHO: A FLEXIBILIZAO DA CLT AJUDA A CRIAR EMPREGOS

Paulinho diz que a mudana na CLT cria um clima favorvel para as indstrias e para o
Brasil. A mdio prazo, poderia atrair capital internacional. O que cria emprego
crescimento econmico, mas a flexibilizao ajuda. (...)
Pergunta: Uma das propostas da Fora Sindical diluir as frias em perodos de at cinco
dias, no mnimo. Qual a vantagem para o trabalhador?
Resposta: O trabalhador ter uma vida mais facilitada. Hoje existem apenas duas
possibilidades de frias: 30 dias corridos ou 20 dias de frias e o restante em dinheiro.
Podemos fazer mais duas alternativas: 15 dias de frias e 15 dias em dinheiro ou tirar
frias de apenas uma semana por at quatro vezes ao ano. Existem milhares de pessoas
que gostariam de tirar as frias assim. Tem muita gente, principalmente em cargos de
chefia, que no consegue sair um ms inteiro de frias. Por que no dividir tambm o
dcimo terceiro salrio? A alternativa seria receber 40% em dezembro e o restante
durante todo o ano. Isso facilitaria a vida de muita gente que est apertada com alguma
prestao para pagar (...) Vrias mulheres tm falado que querem vender dias da licena-
maternidade. um assunto polmico, mas tem gente que est sem dinheiro na hora em
que o filho nasce e, por isso, prefere vender os direitos.(...)
Adaptao de trechos da entrevista Globonews em 3 abr. 2002. Paulo Pereira da Silva, 45 anos, presidente da Fora Sindical. Foi presidente do Sindicato dos
Metalrgicos de So Paulo.

A CLT E A MODERNIDADE
Joo Antnio Felcio

A mudana do artigo 618 da CLT (...) uma armadilha ao trabalhador. Ela no trar
modernidade nas relaes entre patres e empregados. (...)
Num pas de analfabetos, epidemias, concentrao excessiva da renda e da terra, de
milhes de desempregados e outros tantos vivendo como miserveis, moderno seria o
trabalhador fazer trs refeies ao dia, ter emprego e salrios decentes, ter filhos numa
boa escola e com sade.(...)
Por outro lado, o que seria arcaico (no moderno)? No seria o raciocnio do presidente da
Fora Sindical, Paulo Pereira da Silva, que no v problemas de a mulher tirar dois meses
de licena maternidade e vender dois para o patro? Ou que 8 milhes de pessoas recebam
meio salrio mnimo por ms (R$ 90)? (...)
A modernidade que a CUT deseja a gerao de empregos, a reduo do nmero de
empregados sem registro em carteira e o crescimento sustentado. (...)
O trabalhador no sair ganhando ao negociar suas frias, o seu 13 salrio, a sua
licena-maternidade, o seu descanso semanal remunerado ou a sua sagrada hora de
almoo em funo do momento vivido pelo pas.
Adaptao de trechos do artigo de opinio publicado no site da CUT em 3 abr. 2002. Joo Antnio Felcio, 51 anos, professor, presidente da CUT. Foi presidente da
Associao dos Professores do Ensino Oficial do Estado de So Paulo.

72
 Captulo IV Cidadania e democracia

Desenvolvendo competncias
6 Aps a leitura dos 2 textos, responda s questes abaixo em seu caderno.
Que idias sobre o projeto de flexibilizao Paulinho defende na entrevista? Que idias Joo
Felcio defende no artigo de opinio?
Quais as diferenas entre estas idias? Justifique sua resposta.
O que a Fora Sindical e a CUT tm feito para defender suas posies?
Voc deve ter percebido que Paulo Pereira da Silva favorvel ao projeto e que Joo Antnio
Felcio contrrio a ele. preciso aprender que as diferenas de idias so normais numa
democracia e que se deve refletir sobre elas. Para se posicionar sobre alguma polmica, pode-
se pesquisar e ouvir outras opinies. Tambm interessante pesquisar quem so e como agem
os autores das opinies em debate, assim como as formas de atuao dessas duas centrais
sindicais. Saiba que a CUT realizou manifestaes pblicas contrrias ao projeto, em 21 de
maro de 2002, e que a Fora Sindical fez uma assemblia, no Sindicato dos Metalrgicos de
So Paulo, para apoiar o projeto de flexibilizao da CLT.

O que voc acha das mudanas propostas pelo
projeto n 134/01? Sua opinio mudou aps ler a
entrevista e o artigo de opinio? Por qu?
Lembre-se de que os direitos sociais do cidado
referem-se a um mnimo de bem-estar econmico
para levar uma vida de acordo com os padres que
prevalecem na sociedade. Assim, o projeto de
flexibilizao em discusso entre os polticos do
Congresso refere-se aos direitos sociais do cidado.
Discutir mudanas nas leis, atravs dos
representantes eleitos ao Congresso, uma das
formas de funcionamento da democracia no
Brasil e no mundo atual. Mas existem outras
formas de consultar as opinies da populao
sobre um tema to polmico quanto esse Projeto
de flexibilizao das leis trabalhistas.

Desenvolvendo competncias
7 Assinale a alternativa que no mostra uma maneira de o povo opinar e participar como
cidados ativos numa democracia.
a) Escrever para deputados e senadores sobre como deveriam votar num projeto, a fim de
tornar suas posies mais representativas.
b) Participar de reunies, assemblias e manifestaes em que sindicatos e associaes
estejam discutindo um assunto polmico.
c) Eleger candidatos aos cargos de deputados, senadores, presidente, governador e prefeito
que defendam idias diferentes das suas.
d) Organizar abaixo-assinados defendendo o que se julgar mais correto e entreg-los s
autoridades competentes.

73
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

SOBRE OS TIPOS DE MATRIAS

JORNALSTICAS
Nos itens anteriores, foram mostrados os O editorial um artigo que expressa a opinio
seguintes tipos de matrias jornalsticas: uma dos donos e responsveis por um jornal. A charge
reportagem (Jornada de 12 horas por R$ 20,00), um desenho que expressa a opinio do autor
uma notcia de primeira pgina (1,6 milho sobre um fato. A foto jornalstica expressa as
festejam Primeiro de Maio nas ruas), uma sensaes e idias de um fotgrafo, assim como a
entrevista (Paulinho: a flexibilizao da CLT escolha dos editores de um jornal.
ajuda a criar empregos) e um artigo de opinio
(A CLT e a modernidade).
Numa notcia, geralmente, apresentam-se os
seguintes elementos: um fato ou acontecimento,
pessoas envolvidas, onde, quando, como e por
que ele aconteceu. A reportagem uma espcie
de notcia mais aprofundada, mais rica em
informaes; pode ser composta de trechos de
entrevistas, de opinies, relatos de pessoas etc.
Num artigo de opinio, apresentam-se os
argumentos de um autor para defender suas
idias sobre um fato ou assunto.
Existem outros tipos de matrias jornalsticas
alm da notcia, reportagem e artigo de opinio: o
editorial, a foto, a charge, etc.

Desenvolvendo competncias
8 Agora responda s questes abaixo.
1. O que os dois homens que aparecem na
frente da foto esto fazendo?
2. Na sua opinio eles podem ser
considerados cidados? Por qu?

Foto de Luiz Morier, 2002.

Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 21 abr. 2002. p. 21.

74
 Captulo IV Cidadania e democracia

Desenvolvendo competncias
9 Novo presidente mostra o TST mais longe do governo
Vitor Nuzzi
Francisco Fausto, o novo presidente do Tribunal Superior do Trabalho (TST), criticou vrias
vezes o projeto do Executivo que muda o artigo 618 da CLT. Na sua opinio, qualquer
alterao deve ser precedida de um debate com todas as correntes de interpretao
sobre esse tema.
Fausto classificou a CLT de bela carta trabalhista. (...) Favorvel a mudanas, ele observou
que o projeto vai contra todo o complexo sistema construdo em torno do Direito do
Trabalho(...)
Algumas das afirmaes de Francisco Fausto revelam diferenas em relao a posies
defendidas por Almir Pazzianotto, ex-presidente do TST. Defensor do projeto, Almir considera
a CLT um fator inibidor do emprego, por tratar de forma igual realidades sociais e regionais
diferentes.
Adaptado do Dirio de So Paulo, So Paulo, 14 abr. 2002, p. B5.

Agora responda em seu caderno.

1) Qual o ttulo da matria, o jornal e a data em que foi publicada?
2) De que assunto trata essa matria? Quem a escreveu?
3) Qual a opinio do novo presidente do TST sobre esse assunto?
4) Que diferena de opinio aparece nessa matria?
5) Essa matria uma notcia, uma reportagem, uma charge, um artigo de opinio ou um
editorial? Justifique.
6) possvel perceber se o jornalista se posiciona em relao ao assunto do texto que ele
escreveu? Justifique.

Voc deve ter percebido que essa matria trata
do projeto de flexibilizao das leis trabalhistas.
Nela, o novo presidente do Tribunal Superior
do Trabalho fez mais crticas do que elogios
ao projeto. Ainda segundo o jornalista, o
ex-presidente desse Tribunal apia esse projeto.
Essa matria uma reportagem. Pode-se perceber
isso porque nela aparecem informaes, idias e
trechos de entrevistas. Ela mais profunda que
uma simples notcia; porm, menos profunda do
que o artigo de opinio de Joo Antnio Felcio
citado no item 3. Seu ttulo Novo presidente
mostra o TST mais longe do governo.

75
 Histria e Geografia
Uma anlise inicial dessa reportagem pode sugerir
que o jornalista Vitor Nuzzi tentou ser imparcial
em relao polmica sobre o projeto. Tanto que
fez questo de escrever opinies diferentes.
Porm, uma anlise mais cuidadosa revela que
este trecho da reportagem concedeu mais espao
para as idias de Francisco Fausto que de Almir
Pazzianotto. Portanto, pode-se concluir que o
jornalista escreveu uma reportagem que critica
mais do que apia o projeto de flexibilizao das
leis trabalhistas.
Essa concluso tem efeitos importantes. Ao
contrrio do que se afirma comumente,
Desenvolvendo competncias
10 Responda no caderno.
Voc concorda que os jornais da imprensa escrita, do rdio e da televiso influenciam na
formao da opinio das pessoas? Por qu?
CONFLITOS SOCIAIS,
CIDADANIA E DEMOCRACIA
Recorde o que voc j leu nesse captulo sobre a
situao dos trabalhadores brasileiros no perodo
de 1889 a 1930 e na atualidade. Lembre-se de que
j vimos os limites da cidadania e da democracia
no Brasil nessas pocas. A seguir, sero estudadas
outras idias e informaes para voc ampliar seus
conhecimentos e, assim, poder fazer mais
comparaes entre o presente e o passado.
Em 15 de novembro de 1889, um golpe militar
derrubou a monarquia e iniciou uma nova forma
de governo no Brasil: a repblica. A Proclamao
da Repblica deve ser entendida como parte de
um processo de mudanas que estava
acontecendo no pas desde 1850. Como afirma a
historiadora Emlia Viotti da Costa, as principais
imparcial
que no toma partido numa polmica; que julga
sem paixo e com justeza.
76 monarquia
forma de governo em que o poder supremo exercido por
um monarca ou rei; geralmente este poder hereditrio e
vitalcio (na Inglaterra atual, por exemplo, o cargo dever
ser ocupado pela rainha Elisabeth II at sua morte,
passando ento para seu filho, Prncipe Charles).
Ensino Fundamental
as reportagens e notcias no so imparciais, no
revelam a realidade tal qual ela . As matrias
jornalsticas revelam as idias que seu autor tem
sobre o assunto ou fato. Essas idias ou verses
podem ter sido escritas conscientemente ou no.
Assim, os jornais da imprensa escrita, do rdio ou
da televiso trazem idias claras ou ocultas sobre
os assuntos de que tratam. At mesmo as
informaes apresentadas revelam opinies sobre
um fato. E essas idias e informaes influenciam
muito na formao das opinies das pessoas de
todos os nveis sociais no Brasil e no mundo.
mudanas eram: a decadncia dos grandes
proprietrios de terra tradicionais, o fim da
escravido, a chegada de muitos imigrantes
(italianos, portugueses, espanhis, alemes etc),
o processo de industrializao e urbanizao
(crescimento das cidades e das fbricas), as
disputas entre zonas produtoras (como as regies
de acar e caf) e a campanha pela federao
(mais poder para os polticos em suas regies).
Lembre-se de que, na monarquia brasileira do
sculo XIX, o poder do rei era hereditrio e
vitalcio; segundo a Constituio monrquica,
isso significava que, aps a morte do rei D. Pedro
II, sua filha Isabel tornar-se-ia nossa rainha ou
imperatriz. Depois do golpe que criou a repblica,
repblica
forma de governo em que um ou vrios indivduos eleitos
pelo povo exercem o poder supremo por tempo determinado
(no Brasil atual, por exemplo, o presidente, deputados
federais e senadores so eleitos pelo povo de quatro em
quatro anos).
Captulo IV Cidadania e democracia

o poder executivo passou a ser eletivo e Leia e pense sobre a tabela a seguir.
temporrio; pelas novas leis, os presidentes
deveriam ser eleitos de quatro em quatro anos.
Setor de trabalho Porcentagem do
As principais formas de governo no mundo de
no Brasil trabalho em 1920
hoje continuam a ser a monarquia e a repblica.
Apesar dessas permanncias, houve mudanas Agricultura, pecuria 69,7%
no funcionamento desses tipos de governo. A e extrativismo
Espanha, por exemplo, tem uma monarquia Servios 16,5%
parlamentarista; l, o primeiro ministro eleito
Indstria 13,8%
pelo povo e tem mais poderes que o rei. O Brasil
continua republicano, mas os analfabetos s FAUSTO, Boris. Histria do Brasil. 4. ed. So Paulo: EDUSP: FDE, 1996. (Didtica;
1). Tabela baseada no censo de 1920.
puderam votar a partir de 1988 (lembre-se de
que eles no tinham esse direito civil no comeo
da repblica).
Na primeira Constituio republicana do Brasil Onde a maioria dos brasileiros trabalhava?
(de 1891), todos os brasileiros maiores de 21 anos Analisando a tabela, percebe-se que uma parte
eram considerados eleitores, com exceo dos dos trabalhadores estava nas cidades, labutando
analfabetos, mendigos e praas militares. Apesar em indstrias (13,8%) ou em servios (16,5%).
de as leis no proibirem o voto feminino, na Como diz o historiador Boris Fausto, em 1920,
prtica, as mulheres eram impedidas de votar. Em os servios englobavam atividades como os
1894, cerca de 2% da populao votou nas servios domsticos e bicos de vrios tipos.
eleies. Como d para perceber, a quantidade de
Voc tambm deve ter notado que 69,7% dos
eleitores era pequena. Alis, era s um pouco
trabalhadores concentravam-se nas atividades
maior do que o 1% dos brasileiros que
primrias: agricultura, extrativismo e pecuria.
normalmente participaram das eleies para
Como 100% representa a totalidade, a maioria
deputados no governo monrquico aps 1881.
deles trabalhava na zona rural. Na faixa litornea
Assim sendo, podemos perceber que, no Brasil da de Pernambuco, por exemplo, plantavam e
Primeira Repblica (1889-1930), os direitos de colhiam cana de acar; na Amaznia, extraam
cidadania eram bastante limitados. Voc lembra que borracha; no interior de So Paulo, muitos
estudamos sobre a represso a muitas manifestaes imigrantes lidavam nas lavouras de caf.
de Primeiro de Maio desse perodo? Por essas e
Este captulo trata mais da situao dos
outras razes, muitos estudiosos afirmam que
trabalhadores que moravam nas reas urbanas,
existiam muitos limites democracia no pas.
especialmente no Rio de Janeiro e So Paulo,
Mas importante lembrar que os diversos grupos cidades onde estava a maior quantidade de
sociais lutavam para ampliar seus direitos de indstrias dessa poca.
cidados e tornar o governo mais democrtico.
So Paulo mudou muito na passagem do sculo
o caso das mulheres que, aps muitas
XIX para o XX: entre 1890 e 1900, por exemplo,
manifestaes, conquistaram o direito de ser
sua populao aumentou de 65 mil para 240 mil
eleitoras em fevereiro de 1932. Alis, essa nova
habitantes. A vinda de imigrantes italianos, de
Lei Eleitoral transformou o voto aberto em voto
ex-escravos dispensados dos servios na lavoura
secreto, dificultando as fraudes. Tudo isso, como
e de caipiras do interior do estado contriburam
voc deve perceber, tornou maior a participao
muito para o crescimento dessa cidade.
no processo eleitoral.

77
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

Tanto em So Paulo quanto no Rio de Janeiro, os
principais problemas dos trabalhadores eram
moradia, trabalho e condies de vida.
Suas famlias geralmente moravam nas regies
menos saudveis e mais desvalorizadas dessas
cidades: em reas prximas aos rios, s fbricas e
s estradas de ferro; nas encostas de morros; nos
bairros mais distantes do centro (periferias).
Muitas dessas famlias viviam em cortios ou em
barracos de favelas. Outras moravam nas vilas
operrias, onde, s vezes, faltava gua e os
aluguis eram caros (veja o documento sobre a
Fbrica So Pedro no item Voltando no Tempo).
Apesar das ms condies de vida e trabalho,
esses operrios se divertiam. Ao contrrio de hoje,
muitas de suas atividades de lazer aconteciam em
lugares pblicos: jogos em campos de futebol,
festas juninas e carnaval nas ruas etc. Nessas
atividades, muitas vezes, revelava-se sua revolta
contra os problemas que enfrentavam.
Problema era o que no faltava nas fbricas. J
estudamos que, na Primeira Repblica, no
existiam leis trabalhistas, os salrios eram baixos
e as jornadas, longas. Se algum no pudesse
trabalhar porque ficara doente ou tivera um
acidente de trabalho, no recebia o pagamento
desses dias.
Voc se lembra de que, na primeira foto, havia
um homem vigiando as operrias? Esse um dos
exemplos da rigidez no controle da disciplina nas
indstrias. Se um trabalhador fosse
responsabilizado pelo desperdcio de matria-
prima, faltasse ou se atrasasse, podia receber
multas ou at sofrer castigos corporais.

Desenvolvendo competncias
11 Compare a situao dos trabalhadores na Primeira Repblica com a situao de hoje. Depois,
assinale a alternativa que mostra uma diferena entre elas.
a) A quantidade de trabalhadores que votaram nas eleies para presidente diminuiu muito
desde 1889 at hoje.
b) Na Primeira Repblica, a maioria deles vivia na zona rural; hoje, a maioria dos
trabalhadores vive nas cidades.
c) No passado, suas famlias viviam em saudveis moradias dos centros urbanos; hoje,
muitas moram em cortios e favelas.
d) A licena maternidade de 120 dias era obrigatria na Primeira Repblica; hoje, ela dura
apenas 30 dias.

78
 Captulo IV Cidadania e democracia
Todos esses problemas provocavam e ainda
provocam as mais diversas reaes dos
trabalhadores. Atualmente, a CUT, a Fora
Sindical e outras entidades tentam organizar suas
lutas. H tambm o Movimento dos Sem-Terra
(MST), lutando pela reforma agrria, as Pastorais
dos catlicos etc.
Entre 1889-1930, os operrios tambm
procuravam se organizar e reivindicar melhorias
em sua situao. Os protestos pblicos durante as
comemoraes de Primeiro de Maio eram uma de
suas formas de luta. Realizar greves era outra
maneira para defender seus interesses nos
conflitos com os patres e o governo.
Desenvolvendo competncias
12 Compare as reivindicaes dos trabalhadores na greve de 1917 com as greves recentes. Mostre
diferenas e semelhanas.
Alm de greve, existiam e existem outras formas
de os trabalhadores enfrentarem seus problemas.
Na Primeira Repblica, uma parte deles tentou
resolver suas dificuldades individualmente, ao
contrrio do que aconteceu na greve de 1917.
O historiador Jos Murilo de Carvalho afirma que,
no Rio de Janeiro, por exemplo, muitos operrios
e militares tentaram participar da riqueza social
arrumando um emprego como funcionrio
pblico.
A greve uma forma coletiva de luta. Tentar
um emprego melhor uma forma individual
de resolver problemas. Alguma delas mais
eficiente? Por qu?
Existem vrias opinies para responder
questo anterior. O estudo da Histria revela
que as formas de luta dos trabalhadores para
melhorar suas condies de vida so
mltiplas: coletivamente, individualmente,
em grupos menores etc. O importante
perceber que os trabalhadores e demais
Na greve geral de 1917, em So Paulo, por
exemplo, os operrios e trabalhadores do
comrcio e dos servios exigiam: 35% de
aumento para os salrios inferiores; proibio
para o trabalho de menores de 14 anos; fim do
trabalho noturno de mulheres e menores de 14
anos; jornada de 8 horas de trabalho por dia;
respeito ao direito de associao; congelamento
dos preos dos alimentos; reduo de 50% nos
aluguis. Depois de uma semana de greve que
paralisou toda a cidade, os operrios conseguiram
um acordo que previa aumento de 20% nos
salrios e a promessa de que os patres no
demitiriam nenhum grevista.
brasileiros devem ser ativos para garantir e
ampliar a democracia e a cidadania no pas
e no mundo.
Ativos para impedir que injustias sociais
continuem a acontecer. Injustia como a que
muitos negros enfrentam ao procurar trabalho e
perceber que, muitas vezes, no so escolhidos
por preconceito tnico, apesar de terem boa
qualificao profissional. Alis, ser
descendente de africanos faz uma grande
diferena no mercado de trabalho brasileiro.
Voc sabia que, em maro de 2002, os
empregados negros com carteira assinada
ganhavam 42% menos do que a mdia
paga ao trabalhador em geral?
Para mais detalhes, ver pesquisa do Datafolha publicada na Folha de S. Paulo,
So Paulo, 24 mar. 2002. p. E5.
Observe a linha do tempo a seguir. Isso dever
ajud-lo a situar cronologicamente alguns
acontecimentos importantes do captulo.
79
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

1889 1917 1930 1943 1963 1988 2001

Consolidao das Leis

da CLT
Greve Geral de 1917

Trabalhistas (CLT)

Criao do 13 Salrio

Projeto de Flexibilizao
Revoluo de 1930
Proclamao da Repblica

Nova Constituio do Brasil

COMENTRIOS FINAIS
O mundo atual atravessa um processo de grande informaes deste e de outros captulos de
desumanizao. Pode-se perceb-lo na foto que Cincias Humanas. Afinal, como afirmava o
mostra uma criana ao colo de um dos homens, grande educador brasileiro Paulo Freire, ningum
nos problemas apontados nas matrias nunca ignora tudo, ningum nunca sabe tudo.
jornalsticas aqui apresentadas, no consumismo Tomara que esses estudos tenham lhe apontado
que faz muitos indivduos trabalharem ou reforado a idia de que preciso enfrentar os
loucamente para comprarem alm de suas conflitos da vida cotidiana sem disfarce e sem
necessidades bsicas etc. medo! Como dizia o historiador Srgio Buarque
necessrio agir para tornar as relaes pessoais de Hollanda, preciso enfrentar esses conflitos
e sociais mais humanas, para garantir cidadania e sem confundir os interesses da vida privada com
democracia na vida de todos. Felizmente, h os interesses pblicos.
pessoas pensando na sociedade como um todo,
como os trabalhadores que participam nas
associaes de bairro, em sindicatos e em partidos
polticos. Felizmente, h pessoas como Danielle
Maximiliano Alves, a jovem da reportagem no
incio do captulo, que pretende ser psicloga
para melhorar suas condies de vida e ajudar
outros indivduos.
Tomara que a leitura desse captulo tenha
questionado, reforado ou ampliado seus
conhecimentos sobre: leis trabalhistas, os tipos de
matrias jornalsticas e suas verses da realidade,
conflitos sociais, possibilidades de comparar
presente e passado, cidadania, democracia e
Histria do Brasil.
Procure valorizar seus conhecimentos e estar
aberto para question-los, usando as idias e

80
 Captulo IV Cidadania e democracia

Conferindo seu conhecimento

3 Voc no deve ter assinalado a alternativa (a) porque o Senhor Raimundo e sua famlia esto ocupando as terras.
A alternativa (b) est errada porque aprender a ler e escrever no um dos direitos polticos dos cidados, mas
um dos direitos sociais. A alternativa (c) est incorreta porque estudar numa escola no um direito civil, mas
um dos direitos sociais garantidos na Constituio brasileira. Portanto, a alternativa (d) a certa.

7 Voc deve ter percebido que as alternativas (a), (b) e (d) mostram exemplos de formas de os cidados
participarem, ativamente, numa democracia. A alternativa (c) deve ser assinalada porque ela no aponta uma
maneira coerente de participao: num regime democrtico, os eleitores devem votar em candidatos que defendam
os melhores projetos para a sociedade.
Procure se informar sobre como ficou a votao do projeto de flexibilizao da CLT, no Congresso.

8 Voc deve ter percebido que os dois homens esto sem emprego. O direito ao trabalho um dos direitos sociais
dos cidados. Portanto, no momento da foto, eles no podem ser considerados cidados no gozo de todos seus
direitos.

11 Perceber o que mudou e o que ficou semelhante um procedimento importante nos estudos de Histria e de
outras disciplinas. No teste 11, a alternativa (a) est errada porque hoje h muito mais eleitores do que em
1889; a alternativa (b) est correta; a alternativa (c) est incorreta, pois as casas dos trabalhadores nos centros
das cidades no eram higinicas; e a alternativa (d) est errada porque as leis brasileiras garantem uma licena
maternidade de 120 dias e, na Primeira Repblica, as mulheres no tinham este direito.

81
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

ORIENTAO FINAL

Para saber se voc compreendeu bem o que est apresentado neste captulo, verifique se est
apto a demonstrar que capaz de:
Identificar em diferentes documentos histricos os fundamentos da cidadania e da democracia
presentes na vida social.
Caracterizar as lutas sociais, em prol da cidadania e da democracia, em diversos momentos histricos.
Relacionar os fundamentos da cidadania e da democracia, do presente e do passado, aos valores ticos
e morais na vida cotidiana.
Discutir situaes da vida cotidiana relacionadas a preconceitos tnicos, culturais, religiosos e de
qualquer outra natureza.
Selecionar criticamente propostas de incluso social, demonstrando respeito aos direitos humanos e
diversidade sociocultural.

82
 Captulo V

MOVIMENTOS POLTICOS PELOS

DIREITOS DOS NDIOS

COMPREENDER O PROCESSO HISTRICO DE

OCUPAO DO TERRITRIO E A FORMAO DA

SOCIEDADE BRASILEIRA.

Adriane Costa da Silva

 Histria e Geografia Ensino Fundamental

Captulo V

Movimentos polticos
pelos direitos dos ndios

Quando os portugueses chegaram s terras

brasileiras, encontraram vrios povos com
lnguas, tradies e modos de vida diferentes dos
moradores da Europa. Europeus e ndios
envolveram-se em muitos conflitos pela ocupao
e uso das terras, desde 1500 at a atualidade. Nas
pginas seguintes, voc encontrar algumas
informaes e questionamentos sobre a situao
das populaes indgenas hoje. Tambm poder
ler e refletir sobre a histria de contato entre
ndios e no-ndios.
O que voc sabe sobre os ndios brasileiros? Onde
vivem? Como vivem? Quais as relaes que
mantm com os no-ndios? Quais os problemas
que enfrentam hoje em dia? Faa algumas
anotaes em seu caderno, antes de prosseguir na
leitura do texto. Use seu caderno sempre que for
solicitada uma resposta. Assim, voc poder
estudar com bastante proveito e comparar suas
respostas s idias oferecidas neste texto.
Figura 1 - Alton Krenak pinta o rosto durante a defesa
de uma das emendas populares sobre os direitos
indgenas na Assemblia Nacional Constituinte, 1988.
Foto: Reynaldo Stavale /ADIRP. In: GRUPIONI, Lus
Donisete Benzi (Org.). ndios no Brasil. 2. ed. Braslia:
MEC, 1994. p. 159.

84
 Captulo V Movimentos polticos pelos direitos dos ndios

Desenvolvendo competncias
1 1. O que est fazendo a personagem retratada na foto?
2. A frase escrita embaixo da fotografia chamada de legenda. Lendo a legenda, voc
conseguiu descobrir quem o personagem?
O nome do personagem :
a) Alton Krenak, do povo Krenak.
b) Galdino Patax, do povo Patax.
c) Davi Yanomami, do povo Yanomami.
d) Maral de Souza Guarani, do povo Guarani.

O personagem pintando o rosto Alton Krenak,
um representante dos povos indgenas junto ao
governo e sociedade brasileira. Os ndios
costumam trazer o nome do povo (Krenak,
Terena, Patax, Yanomami, Guarani) junto com o
primeiro nome (Alton, Marcos, Galdino, Davi,
Maral). Se voc leu com ateno a legenda,
descobriu que a alternativa correta a letra (a).
Cada povo indgena tem um nome diferente:
Krenak, Guarani, Kaiap, Terena, Kaigang,
Patax, Krah... So mais ou menos 280 povos
espalhados pelo Brasil, que falam mais de 180
lnguas. Se existem vrios povos com nomes e
lnguas diferentes, por que eles so chamados de
ndios? Voc tem alguma idia? Leia a explicao
dada por Alton Krenak:
Antes de ter encontrado os brancos, eu nunca
tinha ouvido falar da palavra ndio. Os brancos
que nos chamam assim. (...) desde a hora que os
portugueses chegaram aqui, eles comearam a
chamar a minha tribo, o meu povo, com esse
apelido de ndio. E no conseguiram at hoje
entender que ns somos (...) povos diferentes,
cada um com uma identidade prpria, habitando
diferentes lugares do Brasil.
KRENAK, Alton apud. SIMES, J. A.; MACIEL, L. A. (Coord.). Ptria amada
esquartejada. So Paulo: DPH-SMC, 1992. p. 133.
Os portugueses pensaram que as terras
descobertas por Pedro lvares Cabral, em 1500,
eram as ndias. Confundiram esses povos com os
moradores da ndia (localizada na sia) e
passaram a cham-los de ndios.

Desenvolvendo competncias
2 De acordo com o texto apresentado, ndio um apelido dado pelos portugueses para:
a) os povos africanos, que so muito semelhantes entre si.
b) os povos africanos, que so muito diferentes entre si.
c) os povos que j habitavam o Brasil, muito diferentes entre si.
d) os primeiros povos que habitaram o Brasil, muito semelhantes entre si.

85
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

O texto que voc leu no falava dos povos conjugado no passado (habitaram) o que d a
africanos, o que exclui as alternativas A, B. Ele idia de que hoje no h mais habitantes
diz que os povos indgenas so diferentes uns dos indgenas no territrio brasileiro.
outros nas suas lnguas, seus modos de viver e Os povos indgenas so muito diferentes entre si.
suas histrias do contato com os no-ndios. Mas pintar o rosto para participar de festas ou em
Assim, a alternativa correta a letra C. A momentos importantes (quando termina o luto de
alternativa D est incorreta, de acordo com a um parente, por exemplo) um costume comum a
opinio de Alton Krenak, que destaca, no texto, todos eles. Por que ser que Ailton Krenak estava
as diferenas. Alm disso, o verbo habitar est pintando o rosto?

Desenvolvendo competncias
3 1. Observe a Figura 2 e leia a legenda para
saber o que estava acontecendo na poca
em que o retrato de Alton Krenak
foi tirado.
2. O que mostra a Figura 2? O que um dos
personagem est lendo? Quais as
informaes apresentadas na legenda?
3. Qual o lugar e a poca em que a
fotografia foi tirada? Qual o nome
do fotgrafo?

Figura 2 - ndios Kayap. Braslia, 1988.

Foto: Guilherme Rangel / ADIRP. In: GRUPIONI, Lus
Donisete Benzi (Org.). ndios no Brasil. 2. ed. Braslia:
MEC, 1994. p. 161.

86
 Captulo V Movimentos polticos pelos direitos dos ndios

OS MOVIMENTOS INDGENAS
E A QUESTO DAS TERRAS
Os Kayap, junto com os Xavante, os Guarani,
os Patax e muitos outros povos indgenas
organizaram movimentos para preservao das
suas culturas e das terras onde moram hoje.
Muitas das suas reivindicaes polticas
transformaram-se em lei federal. Os direitos
assegurados na Constituio de 1988 representam
uma das vitrias que as populaes indgenas e
seus aliados da sociedade brasileira tiveram nas
lutas pelo respeito diversidade. Diz o artigo 231:
So reconhecidos aos ndios sua organizao
social, costumes, lnguas, crenas e tradies,
e os direitos originrios sobre as terras que
tradicionalmente ocupam, competindo
Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar
todos os seus bens.
As leis sobre as terras indgenas reconhecem que
os ndios eram os senhores dessas terras, quando
os portugueses atravessaram o Oceano Atlntico
e desembarcaram em Porto Seguro (Bahia), em
1500. Por essa razo, as populaes indgenas
tm direitos originrios sobre as terras que
ocupam, como est escrito no artigo acima.
O texto da Constituio considera os ndios
cidados como os outros brasileiros e garante s
sociedades indgenas os direitos s terras e
diferena cultural. Davi Kopenawa, do povo
Yanomami, explica por que os ndios lutaram
para conquistar esses direitos:
Ns descobrimos estas terras! Possumos os
livros e, por isso, somos importantes!, dizem
os brancos. Mas so apenas palavras de
mentira. Eles no fizeram mais que tomar as
terras das gentes da floresta para se pr a
devast-las. Todas as terras foram criadas
em uma nica vez, as dos brancos e as
nossas, ao mesmo tempo que o cu. Tudo isso
existe desde os primeiros tempos, quando
Omana nos fez existir. por isso que no
creio nessas palavras de descobrir a terra do
Brasil. Ela no estava vazia!
KOPENAWA YANOMAMI, Davi. Descobrindo os brancos. In: NOVAES, Adauto
(Org.). A outra margem do Ocidente. So Paulo: Companhia das Letras, 1999.
p. 19. (Brasil 500 anos: experincia e destino).

Desenvolvendo competncias
4 De acordo com a explicao de Davi sobre a descoberta do Brasil:
a) os portugueses descobriram essas terras antes dos ndios.
b) os ndios descobriram essas terras depois dos portugueses.
c) os portugueses descobriram as terras brasileiras antes dos africanos.
d) os ndios foram os primeiros habitantes das terras brasileiras.
As alternativas (a) e (b) querem dizer a mesma coisa: que os brancos descobriram essas
terras, que estavam vazias quando eles chegaram. Os ndios chegaram depois, os brancos
que descobriram essas terras, o que essas alternativas afirmam. Essas alternativas so
incorretas, de acordo com a opinio de Davi Yanomami. Ele no falou sobre os africanos, mas
os portugueses os trouxeram da frica para trabalharem como escravos nas fazendas, minas
etc. Assim, podemos excluir tambm a alternativa (c). A alternativa (d) est correta.

87
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

Conforme o depoimento de Davi, os ndios

descobriram essas terras antes dos brancos.
Quando os brancos chegaram, as terras brasileiras
no estavam vazias: eram ocupadas por vrios
povos muito diferentes uns dos outros. A
quantidade de pessoas que viviam nessas terras
um assunto polmico. O quadro abaixo apresenta
os nmeros estimados por vrios pesquisadores
(coluna da esquerda) para as terras baixas da
Amrica do Sul (coluna da direita). Nessa regio,
est localizado o Brasil.
Leia o quadro abaixo. Qual a menor estimativa
para a populao? Qual a maior estimativa para a
populao? Copie os dados apresentados no
quadro em seu caderno.

Nome dos Estimativa populao

Pesquisadores indgena
(em milhes)
Sapper 3a5
Kroeber 1
Rosenblat 2,03
Steward 2,90 (1,1 no Brasil)
Dobyns 9 a 11,25
Denevan 8,5 (5,1 na Amaznia)
Adaptao de quadro apresentado em CUNHA, Manuela Carneiro da (Org.). Histria
dos ndios no Brasil. So Paulo: Companhia das Letras, 1992. p. 14.

De acordo com os dados que vemos no quadro, as

estimativas variam de 1 a 8,5 milhes de pessoas.
Essa populao contada em milhes foi reduzida,
na atualidade, a 350 mil pessoas devido s
guerras e doenas. Mas a populao indgena est
aumentando nos ltimos anos.

Desenvolvendo competncias
5 A sociedade brasileira, por sua Constituio, reconhece os direitos indgenas. O que voc
pensa sobre o direito dos povos indgenas s terras? Converse com seus amigos e amigas e
amadurea suas idias sobre o assunto. Depois, faa algumas anotaes.

88
Captulo V Movimentos polticos pelos direitos dos ndios
Lembra-se do Alton Krenak, o
personagem retratado na FIG. 1? Leia o
depoimento dele sobre a importncia da
preservao das terras para o
seu povo:
O territrio tradicional do meu povo vai
do litoral do Esprito Santo at entrar
nas serras mineiras, entre o vale do rio
Doce e o So Mateus. Mesmo que hoje
s tenhamos uma reserva pequena no
mdio rio Doce, quando penso no
territrio do meu povo, no penso
naquela reserva de 4 mil hectares, mas
num territrio onde a nossa histria, os
contos e as narrativas do meu povo vo
acendendo luzes nas montanhas, nos
vales, nomeando os lugares e
identificando na nossa herana
ancestral o fundamento da nossa
tradio.
KRENAK, Ailton. O eterno retorno do encontro. In: NOVAES, Adauto
(Org.). A outra margem do Ocidente. So Paulo: Companhia das
Letras, 1999. p. 25-26. (Brasil 500 anos: experincia e destino).
Todos os ndios precisam da terra para plantar,
pescar, caar, coletar, produzir objetos usados no
trabalho e nos rituais, construir casas, curar
doenas e fazer festas. Por isso, a demarcao das
terras muito importante para a sobrevivncia
dos povos indgenas.
No depoimento acima, Alton Krenak tambm
explica como a preservao da terra e da tradio
esto ligadas. Ele diz que as montanhas, os vales, os
lugares do territrio onde vive o seu povo guardam
suas histrias e a herana dos antepassados. Isso
no acontece apenas com os Krenak. Os outros
ndios tambm conhecem profundamente as
plantas, os bichos, as aves, os peixes, as guas,
o solo, o subsolo e os seres sobrenaturais dos
territrios onde vivem. Ao longo de milhares de
anos, essas sociedades foram acumulando
conhecimentos sobre flora, fauna, solo, subsolo,
guas, estaes da natureza, tcnicas de trabalho,
convvio social, origem do mundo, religio,
linguagens etc. Esses conhecimentos esto
vinculados s terras onde vive cada grupo indgena.
O tamanho das terras tradicionais dos Krenak
aumentou ou diminuiu com a demarcao da
reserva? Antes da chegada dos portugueses, no
existiam limites precisos entre os territrios dos
povos que habitavam a Amrica. As fronteiras
tinham como referncias as serras, os rios, os stios
das antigas ocupaes etc. As reas demarcadas
so redues desses territrios tradicionais. Mas a
demarcao e os limites so fundamentais para
proteger as terras indgenas contra as invases.
Muitos grupos indgenas tiveram a iniciativa de
demarcar suas terras, buscando apoio de aliados
das organizaes no governamentais. Eles
tambm decidiram acompanhar a colocao dos
marcos e limites, alm de cuidarem da vigilncia e
defesa das reas demarcadas.
O reconhecimento oficial de uma rea indgena
feito em etapas: identificao e delimitao,
demarcao, homologao e regularizao.
Durante esse processo, so feitos vrios estudos
tcnicos e administrativos:
identificao e delimitao Nessa etapa, so
realizados o levantamento e o estudo dos stios
que o grupo considera importantes para a sua
cultura e histria. Tambm so estabelecidos os
limites geogrficos do territrio. Os tcnicos
contratados pela FUNAI encaminham relatrios
(laudos) para o Ministrio da Justia.
demarcao O Ministrio da Justia emite
Portaria demarcando os limites da rea. Os limites
definidos so materializados atravs da abertura
de picadas e da colocao de marcos e placas de
sinalizao.
homologao O presidente da Repblica publica
o decreto de homologao da terra indgena no
Dirio Oficial, aprovando os trabalhos de
demarcao.
regularizao fundiria Finalmente, a rea
inscrita e registrada no Departamento de
Patrimnio da Unio e no cartrio imobilirio da
Comarca onde est localizada.
Os processos de demarcao das terras indgenas
so muito demorados. Em muitas reas, levaram
mais de dez anos para serem concludos. Em
outras, esses processos ainda no chegaram ao fim.
Essa lentido tem como resultado invases das
terras indgenas para explorao dos recursos
naturais pelos no-ndios, implantao de projetos
e obras (estradas, quartis, hidrovias, hidreltricas,
etc.) que causam destruio ambiental e a reduo
dos limites demarcados nos laudos.
89
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

POLMICAS SOBRE A QUESTO

DAS TERRAS INDGENAS
No so todos os brasileiros que respeitam os
direitos dos ndios. Existem pessoas que
consideram as leis sobre as terras indgenas
obstculos explorao das riquezas existentes
no solo e no subsolo brasileiros. So polticos,
militares, empresrios, madeireiros,
garimpeiros, que questionam esses direitos
e apiam a explorao dos recursos naturais
das terras demarcadas ou em processo
de demarcao.
Os conflitos de interesses se multiplicam na
regio da floresta Amaznica, chamada de
Amaznia Legal. Eles acontecem entre os povos
do Parque do Xingu e os fazendeiros (Mato
Grosso), entre os Yanomami e os garimpeiros
(Roraima), entre os piabeiros e as comunidades
indgenas do Rio Negro (Amazonas)... Esses so
apenas alguns dos casos de desrespeito aos
direitos indgenas. Os interesses que motivam os
invasores so diversos: explorao turstica e
jornalstica, construo de hidreltricas,
hidrovias e estradas, extrao da madeira,
prospeco de minrios, monitoramento de
pontos estratgicos nas fronteiras.

TERRAS INDGENAS BRASILEIRAS

Figura 3
ARANTES, Vera Maria. (Coord. Geral). ndios no Brasil. Braslia:
MEC, c1999. p.26. (Cadernos da TV escola).

Desenvolvendo competncias
6 Observe o mapa acima.
1. Quais as regies onde se localiza a maioria das terras indgenas? Pinte essas regies com
lpis colorido.
2. Qual ser a explicao para a concentrao de terras indgenas em algumas regies? Anote
suas hipteses no caderno.

90
 Captulo V Movimentos polticos pelos direitos dos ndios

UNIDADES DE CONSERVAO AMBIENTAL BRASILEIRAS

Figura 4 BRASIL: meio ambiente unidades de conservao.

In: SIMIELLI, Maria Elena Ramos. Geoatlas. 31. ed. ampl. atual. So Paulo:
tica, 2002. p.89.

Desenvolvendo competncias
7 1. Compare os mapas das Figuras 3 e 4. O que igual e o que diferente nos dois mapas?
2. Pinte no mapa as regies onde h sobreposies de reas indgenas e unidades
de conservao.
3. Crie uma legenda para o mapa. Com o lpis da mesma cor, desenhe e preencha um
quadrado pequeno na linha abaixo da Figura 4. Ao lado do quadrado, escreva uma frase
curta explicando o que essa cor representa no mapa.

unidades de conservao
as unidades de conservao so reas protegidas da explorao econmica para preservar a
91
natureza. Muitas unidades de conservao tambm so terras indgenas, isto , as unidades de
conservao e as terras indgenas esto sobrepostas.
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

OS NDIOS E A PRESERVAO
DA NATUREZA
A sobreposio entre reas indgenas e unidades
de conservao um assunto polmico. Os
ambientalistas, de um lado, no reconhecem os
direitos dos povos indgenas sobre reas
decretadas como unidades de conservao no
passado. Representantes indgenas e seus aliados
polticos, de outro lado, no aceitam as restries
ao uso das terras tradicionalmente ocupadas pelos
ndios, colocadas pelos decretos de criao dessas
reas. A Lei n 9.985, que instituiu o Sistema
Nacional de Unidades de Conservao (SNUC) em
julho de 2000, tem um artigo que trata desse
impasse. O artigo 57 diz que:
...os rgos federais responsveis pela execuo
das polticas ambiental e indigenista devero
instituir grupos de trabalho para (...) propor as
diretrizes a serem adotadas com vistas
regularizao das eventuais superposies entre
reas indgenas e unidades de conservao.
Para resolver esse impasse, os Ministros da
Justia, Jos Gregori, e o do Meio Ambiente,
Sarney Filho, editaram uma Portaria (8/11/2000)
criando um grupo de trabalho integrado
por representantes de rgos do governo,
entidades ambientalistas, indigenistas e
organizaes indgenas.

Desenvolvendo competncias
8 Voc foi convidado para compor o grupo de trabalho que dever apresentar propostas para a
soluo dos impasses ligados sobreposio das unidades de conservao e das terras
indgenas. Qual seria a sua proposta? Anote no seu caderno suas idias e sugestes sobre essa
questo.

Desenvolvendo competncias
9 1. Quais os Estados brasileiros localizados na Amaznia Legal?

AMAZNIA LEGAL

Figura 5 - Diponvel em: http://www.socioambiental.org

92
 Captulo V Movimentos polticos pelos direitos dos ndios

Desenvolvendo competncias
10 1. Observe a Figura 6. Lendo a legenda possvel identificar qual o tema representado no mapa ?
Outros elementos do mapa ajudaram voc a identificar o tema? Anote suas respostas no caderno.
2. Crie um ttulo para o Mapa.
3. Compare os mapas das Figuras 5 e 6. Em que estados existem mais manchas
representando as reas com requerimento de prospeco mineral?

MAPA COM REAS DE REQUERIMENTO DE

PROSPECO MINERAL

Minerais Metlicos (Alumnio, Chumbo, Cobre,

Estanho, Ferro, Mangans, Nibio, Nquel, Ouro,
Titnio, Tungstnio, Zinco)

Minerais No Metlicos (Amianto, Calcrio,

Diamante, Fosfato, Quartzo, Sal Gema, Sal Marinho)

Minerais Energtico (Carvo, Petrleo, Trio, Urnio,

Xisto Betuminoso)

Figura 6
BRASIL: recursos minerais. In: SIMIELLI, Maria Elena Ramos.
Geoatlas. 31. ed. ampl. atual. So Paulo: tica, 2002. p.83.

93
 Histria e Geografia
DIFERENTES CONCEPES
DA NATUREZA
Os conflitos entre os povos indgenas e a
sociedade brasileira surgem das diferenas entre
suas concepes de natureza. Conforme voc leu
no texto, existem alguns grupos brasileiros que
consideram as terras indgenas e as unidades de
conservao ambiental como obstculos ao
desenvolvimento econmico do Brasil. Quem so
as pessoas que fazem parte desses grupos? Outros
grupos da sociedade brasileira defendem a idia
de que a natureza deve ser preservada e, para
isso, necessrio manter os homens afastados
dela. esse o argumento dos ambientalistas e
simpatizantes da preservao da natureza, que
consideram os ndios como uma ameaa ao meio
ambiente. Existe tambm o pensamento de que os
ndios, assim como a flora e a fauna, devem ser
protegidos da destruio causada pelo contato
com os no-ndios. Para aqueles que partilham
essa idia, eles so o smbolo da inocncia e da
preservao da natureza. Essa imagem dos ndios
como defensores da natureza muito difundida
entre os brasileiros, assim como em outras
sociedades do mundo todo.
Nem todos os ndios tm as mesmas idias sobre
a natureza. Tambm existem diferentes idias de
natureza entre os grupos indgenas. Mas todos
eles compartilham da idia de que a natureza e os
seres humanos esto ligados.
INTERESSES MINERRIOS
As terras dos Yanomami, localizadas na fronteira
entre o Brasil e a Venezuela (estados do
Amazonas e Roraima), foram invadidas vrias
vezes pelos garimpeiros. As primeiras invases
aconteceram quando a existncia das jazidas
minerais foi divulgada, em 1975. Quase vinte
anos depois (1993), uma comunidade foi
chacinada na regio de Haximu. Mais de mil
garimpeiros continuam em ao nas regies
Surucucu, Parafuri e Xiriana, na terra Yanomami.
Junto com os garimpeiros, apareceram a
prostituio e as DST (doenas sexualmente
transmissveis). As degradaes ambientais
causadas pelo garimpo aumentam o nmero dos
casos de malria.
94
Ensino Fundamental
Os garimpeiros fornecem armas e munio para
comunidades rivais, estimulando a violncia entre
os Yanomami. As comunidades que reagem ao
garimpo so massacradas e os corpos das vtimas
escondidos na floresta. Os sobreviventes ficam
desconsolados por no poderem realizar seus
rituais funerrios e muito amedrontados pelas
doenas que os invasores esto trazendo. Ento,
eles organizam expedies de guerra com as
comunidades aliadas, que guerreiam para vingar
os parentes mortos.
O xapor Davi Kopenawa, um dos pajs
Yanomami, explica por que os nabebe, os no-
ndios, causam tantas doenas nas pessoas e na
floresta:
...Agora sabemos da origem da xawara. No
comeo, ns pensvamos que ela se
propagava sozinha, sem causa. Agora ela
est crescendo muito e se alastrando em toda
parte. O que chamamos de xawara (...)
Oman [o criador da humanidade Yanomami]
a mantinha escondida e no queria que os
Yanomami mexessem com isto. (...) Ele dizia
tambm: Se isso fica na superfcie da terra
todos Yanomami vo comear a morrer
toa! (...) Mas hoje os nabebe, os brancos,
depois de terem descoberto nossa floresta,
foram tomados por um desejo frentico de
tirar essa xawara do fundo da terra...
(...) Xawara tambem o nome do que
chamamos booshik, a substncia do metal,
que vocs chamam minrio. Disso temos
medo. A xawara do minrio inimiga dos
Yanomami, de vocs tambm. Ela quer nos
matar. Assim, se voc comea a ficar doente,
depois ela mata voc.
Por causa disso, ns, Yanomami, estamos
muito inquietos.
NOVAES, Adauto. Tempo e Histria. So Paulo: Companhia das Letras:
Secretaria Municipal de Cultura, 1992. p. 191-193.
 Captulo V Movimentos polticos pelos direitos dos ndios
Desenvolvendo competncias
11 Conforme o depoimento de Davi, por que os nabebe, os no-ndios, esto deixando os
Yanomami e a floresta doentes?
Davi est preocupado com o que poder
acontecer aos povos no futuro, se no pararem de
destruir a Urihi:
... Quando os brancos tiram o ouro da terra, eles
o queimam, mexem com ele em cima do fogo
como se fosse farinha.
(...) Quando os brancos secam o ouro dentro de
latas com tampas bem fechadas e deixam essas
latas expostas quentura do sol, comea a sair
uma fumaa (...) que no se v e que se
alastra.
(...) Quando essa fumaa chega ao peito do cu,
ele comea a ficar muito doente, ele comea
tambm a ser atingido pela xawara. A terra
tambm fica doente. E mesmo os bekurab, os
espritos auxiliares do pajs, ficam muito
doentes. Mesmo Oman est atingido. Deosim
(Deus) tambm. (...)
Tem tambm a fumaa das fbricas. (...) Por
isso, agora a xawara cresceu muito. Ela est
muito alta no cu, alastrou se muito longe... O
trovo vai ficar doente tambm e vai gritar de
raiva, sem parar, sob o efeito do calor...
Assim, o cu vai acabar rachando. Os pajs
Yanomami que morreram j so muitos e vo
querer se vingar... Quando os pajs morrem, os
seus bekurab, seus espritos auxiliares, ficam
muito zangados. Eles vem que os brancos fazem
morrer os pajs, seus pais. Os bekurab vo
querer se vingar, vo querer cortar o cu em
pedaos para que ele desabe em cima da terra:
tambm vo fazer cair o sol, o cu vai ficar
escuro. Ns queremos contar isso para os
brancos, mas ele no escutam. Eles so outra
gente e no entendem.
NOVAES, Adauto. Tempo e Histria. So Paulo: Companhia das Letras:
Secretaria Municipal de Cultura, 1992. p. 191-193.
95
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

Desenvolvendo competncias
12 Histrias de hoje, histrias de ontem...
As disputas pelas terras indgenas
aconteceram desde a chegada dos
portugueses, em 1500. Muitos ndios
morreram depois do contato com os no-
ndios, vtimas das epidemias (malria,
sarampo, gripe etc) ou nas guerras de
conquista. Nessa poca, eram mais de
1.000 povos, somando entre 1 e 8,5
milhes de pessoas. Hoje, so 218 povos,
que falam180 lnguas, totalizando 350 mil
pessoas. Voc pode imaginar o que
acontecia com os sobreviventes das guerras Figura 7 - desenho de JohannMoritz Rugendas, [s/d].
entre europeus e indgenas? Escravizao de ndios pelos portugueses. POMBO, R.
Histria do Brasil: curso fundamental. So Paulo:
1. Qual o tema retratado pelo pintor
Melhoramentos, 1941.
na Figura 7?
2. Compare a sua resposta com o ttulo do
quadro. Eles expressam idias
semelhantes ou diferentes ?
3. Quando Rugendas fez esse desenho?
Essa informao no pode ser
encontrada na legenda. Nela est escrito
s/d, que quer dizer sem data. Qual a sua
hiptese para a data da pintura?
Justifique a sua resposta.
4. Qual a situao representada na Figura 8? Figura 8 - ndios atravessando um riacho (caador de
escravos) de Jean Baptiste Debret, sculo XIX.
5. Compare as Figuras 7 e 8. Existe GRUPIONI, Lus Donisete Benzi (Org.). ndios no
ligao entre os temas representados nas Brasil. 2. ed. Braslia: MEC, 1994. p. 109.
duas pinturas? Escreva no caderno as
suas concluses.

ESCRAVIDO INDGENA
Os dois quadros foram pintados por Debret e por
Rugendas em momentos muito prximos, entre os
anos 1820 e 1840. Nessa poca, diversos pases
da Europa organizaram muitas expedies
cientficas, com o objetivo de estudar a natureza
em vrios continentes do mundo, que foram
ocupados e colonizados pelos europeus. Pintores
e desenhistas tambm participavam dessas
viagens, registrando imagens de plantas, animais,
minrios, guas e das sociedades da Amrica,
frica, sia, Austrlia...
Debret e Rugendas tambm eram pintores-viajantes.
Johann Moritz Rugendas viajou pelo Brasil, Mxico,
Chile, Peru, Bolvia, Uruguai e Argentina (1821-
1847). Jean Baptiste Debret veio ao Brasil junto com
outros pintores, escultores e arquitetos para montar
uma escola de artes, a Escola de Cincias, Artes e
Ofcios (1816-1839). Nesse tempo, as relaes entre

96
 Captulo V Movimentos polticos pelos direitos dos ndios

Europa e Amrica passaram por muitas

transformaes polticas: as colnias americanas da
Inglaterra, de Portugal e da Espanha
transformaram-se em pases independentes.
As pinturas e os desenhos feitos por Debret
registram situaes e pessoas das cidades,
principalmente do Rio de Janeiro. A existncia da
escravido de africanos e indgenas foi um dos
aspectos mais destacados em suas obras, assim
como nos desenhos de Rugendas sobre a viagem
ao Brasil. Os dois pintores-viajantes no
estiveram em aldeias indgenas: seus registros
esto baseados nos desenhos feitos pelos artistas
que acompanhavam as expedies cientficas e
contatos com grupos indgenas que passavam
pela cidade do Rio de Janeiro.
A escravido indgena no aconteceu apenas no
sculo XIX, poca em que foram produzidas as
Figuras 7 e 8. Ela comeou a acontecer com a
chegada dos europeus no sculo XVI e durou at
o sculo XX.

Figura 9 - Painis de carvalho da Ilha do Brasil.

Rouen, Frana (c. 1500-14). In: CUNHA, M. C. da
(Org.). Histria dos ndios no Brasil. So Paulo:
FAPESP: Companhia das Letras, 1992. p. 15.

Desenvolvendo competncias
13 Observe os painis da Figura 9.
1. Descreva os painis no seu caderno, contando o que voc observou.
Esses painis decoravam uma casa na cidade de Rouen, na Frana, e foram entalhados
entre 1500 e 1514. As imagens gravadas no carvalho representam o escambo de pau-
brasil praticado entre os ndios e os comerciantes franceses. O pau-brasil era uma madeira
de onde se extraa um pigmento muito usado para tingir tecidos de vermelho, com maior
eficincia que outros corantes da poca.
2. Complete a legenda para a Figura 9, acrescentando informaes que voc achar
importantes para explicar o tema representado nos painis.

97
 Histria e Geografia
DO ESCAMBO ESCRAVIDO
Inicialmente, os ndios eram parceiros comerciais
dos europeus: trocavam madeiras e animais
exticos por foices, machados, facas, miangas,
espelhos etc. Os objetos conseguidos no escambo
com os portugueses, franceses, holandeses,
espanhis percorriam longas rotas de comrcio
entre os grupos do litoral e as populaes
indgenas que moravam no interior da Amrica.
Assim, muitos ndios que moravam longe do
litoral conheceram os invasores atravs dos
objetos que traziam para trocar.
A relao entre as populaes indgenas que
moravam no litoral e os europeus transformou-se,
passadas algumas dcadas. Um velho ndio
Tupinamb falou sobre essas mudanas em um
discurso para os franceses, que queriam
estabelecer uma colnia no Maranho, em 1610:
Desenvolvendo competncias
14 1. Lendo o discurso do velho Tupinamb, possvel identificar as mudanas na relao entre
os ndios e os europeus, durante cem anos de contato (1500-1610)? Quais foram essas
mudanas? Escreva no caderno as suas concluses.
A conquista do territrio e a organizao do
trabalho so aspectos importantes na formao
da sociedade brasileira. A escravizao dos
ndios, junto com as doenas, provocou o
despovoamento de muitas regies mais
acessveis no litoral e nos sertes. Nesses locais,
surgiram as fazendas e as vilas. Os ndios que
sobreviviam s doenas e s guerras eram levados
para aldeamentos dirigidos pelos missionrios
cristos, longe das suas aldeias e prximos
das vilas. A produo de alimentos, a coleta de
frutos e folhas, a caa e a pesca, o transporte
de mercadorias entre vilas e portos eram
trabalhos feitos pelos escravos indgenas.
Os grupos indgenas que viviam na Amrica,
antes da chegada dos portugueses, estavam
ligados por alianas comerciais ou de
98
Ensino Fundamental
De incio, os per [portugueses] no faziam
seno traficar sem pretenderem fixar residncia.
(...) Mais tarde, disseram que nos devamos
acostumar a eles e que precisavam construir
fortalezas, para se defenderem, e cidades, para
morarem conosco (...) Mais tarde, afirmaram que
nem eles nem os pa [padres] podiam viver sem
escravos para os servirem e por eles
trabalharem. (...) Assim aconteceu com os
franceses. Da primeira vez que viestes aqui, vs
o fizestes somente para traficar. (...) Agora j
nos falais de vos estabelecerdes aqui, de
construirdes fortalezas para defender-nos contra
os nossos inimigos. Como (os per), vs no
quereis escravos, a princpio; agora os pedis e
os quereis como eles no fim.
Claude dAbbeville apud CUNHA, Manuela Carneiro da (Org.). Histria dos
ndios no Brasil. So Paulo: Companhia das Letras: FAPESP: Secretaria
Municipal de Cultura, c1992. p. 15.
parentesco. Mas as relaes entre os povos
tambm eram de inimizade, guerra, dominao e
explorao. Os cativos conseguidos nas guerras
eram sacrificados nos rituais para comemorar a
vitria ou eram trocados com grupos aliados.
Alguns grupos indgenas tornaram-se aliados
dos portugueses e forneciam-lhes escravos
capturados dos seus inimigos. Outros grupos
aliavam-se aos franceses, considerados rivais
dos portugueses.
Para os europeus, essas guerras possibilitavam
obter escravos, atravs do resgate dos cativos. Os
ndios imaginavam manter sua autonomia
poltica, atravs dessas alianas. Lembra-se do
velho Tupinamb, que discursava para os
franceses? Ele tambm conta como os europeus
tratavam os seus aliados:
 Captulo V Movimentos polticos pelos direitos dos ndios

... no satisfeitos com os escravos capturados na Vamo-nos, vamo-nos antes que venham esses
guerra, quiseram tambm os filhos dos nossos e portugueses... No fugimos da Igreja nem de tua
acabaram escravizando toda a nao. companhia porque, se tu quiseres ir conosco,
Claude dAbbeville apud CUNHA, Manuela Carneiro da (Org.). Histria dos viveremos contigo no meio desse mato ou serto.
ndios no Brasil. So Paulo: Companhia das Letras: FAFESP: Secretaria
Municipal de Cultura, 1992. p.15. Mas estes portugueses no nos deixam estar
quietos, e se tu vs que to poucos que aqui
Fugindo da escravido, muitos grupos deixaram o
andam entre ns tomam nossos irmos, que
litoral e embrenharam-se no serto. Aqueles que
podemos esperar, quando os mais vierem seno
trabalhavam para os donos das fazendas ou nos
que a ns, e as mulheres e filhos faro escravos?
aldeamentos dos jesutas revoltaram-se e fugiram.
GRUPIONI, Lus Donisete Benzi (Org.). ndios no Brasil. 2. ed. Braslia: MEC,
Esses movimentos eram dirigidos pelos Carabas, 1994. p. 108.
que mobilizavam seguidores para a migrao,
atravs de suas profecias:

Desenvolvendo competncias
15 1. O que o velho Tupinamb e o Caraba pensavam sobre os acontecimentos ocorridos com a
chegada dos colonos e os jesutas?
2. ...podero ser cativos os ndios infiis no tempo em que durar o conflito das guerras, e
fora deles se no podero fazer as ditas guerras, nem se podero admitir os ditos
cativeiros (Alvar de 28/4/1688)
CUNHA, Manuela Carneiro da (Org.). Histria dos ndios no Brasil. So Paulo: Companhia das Letras: FAFESP: Secretaria Municipal de Cultura, 1992. p. 127.

De acordo com o alvar acima, a escravido indgena era considerada legtima:

a) no caso dos indgenas infiis, isto , que no se convertiam ao cristianismo, capturados
nas guerras justas.
b) no caso dos indgenas que se convertiam ao cristianismo e trabalhavam nos aldeamentos
dos padres jesutas, nas fazendas e vilas coloniais.
c) em todos os casos, fossem os ndios fiis ou infiis, o cativeiro era considerado legtimo.
d) todas as alternativas anteriores esto incorretas, porque a escravido indgena no era
legtima em nenhum caso.
Qual das alternativas (a, b, c, d) voc considera correta para explicar em que situaes a
escravido indgena era considerada legtima? A alternativa (d) no vlida. Por qu? Ela diz
que todas as alternativas anteriores esto incorretas, porque a escravido indgena no era
legtima em nenhum caso. J lemos nas pginas anteriores que os portugueses conseguiam
escravos, resgatando os inimigos capturados pelos grupos aliados. A escravizao, atravs do
resgate, era reconhecida pelas leis. Ser que em todos os casos a escravido indgena era
legitimada, como diz a alternativa (c)? No campo das leis, no! A resistncia era interpretada
como hostilidade pelos portugueses e os ndios declarados como inimigos e capturados nas
guerras justas. A lei considerava legtima a escravido daqueles grupos que resistiam
converso religiosa e ao trabalho nos aldeamentos, fazendas e vilas.
Tambm lemos os relatos dos prprios ndios, registrados nas cartas dos padres da
Companhia de Jesus, que falam da escravizao dos seus inimigos e dos filhos da sua nao.
Sobraram duas alternativas: (a) ou (b)? De acordo com o alvar a alternativa (a) correta,

99
 Histria e Geografia
pois o texto diz que podem ser cativos os ndios que forem infiis, isto , no se converterem
f crist. O que est errado na alternativa (b)? Anote no seu caderno.
GUERRAS JUSTAS
Os ndios deveriam ser escravizados ou deveriam
ser livres? Quem deveria controlar o trabalho
dos ndios e dirigir os aldeamentos? A questo
da liberdade dos povos indgenas causou muitas
polmicas entre os prprios ndios, os
missionrios, os colonos e os administradores do
rei de Portugal. Colonos e missionrios
disputavam o controle do trabalho indgena: a
direo das aldeias e a autoridade para repartir
os ndios para o trabalho fora dos aldeamentos
eram postos considerados chave para esse
controle. Muitas leis foram feitas nos trezentos
anos em que o Brasil permaneceu como colnia
de Portugal (1500-1800): em alguns momentos
(1609, 1680 e 1755), as leis aboliram totalmente
o cativeiro, para, em seguida, restaurar a
escravido indgena.
As diferenas entre as idias que os portugueses e
os indgenas tinham sobre o cativeiro explicam as
dificuldades em transformar os cativos de guerra
em escravos. Considerando a importncia dos
cativos para fins rituais, os ndios resistiam
venda. Os portugueses dependiam dos ndios para
produzir e coletar alimentos, para transportar
cargas e para defender as fronteiras entre o
territrio portugus e o dos espanhis,
combatendo os inimigos indgenas, os franceses e
os holandeses.
100
Ensino Fundamental
O resgate dos cativos das guerras, que seriam
sacrificados pelos seus inimigos, foi a principal
forma de recrutamento de mo-de-obra indgena
at a metade do sculo XVII. As tropas,
financiadas por ricos comerciantes, eram
compostas por ndios aliados e sertanistas e
tinham autorizao real. Os comerciantes e os
fazendeiros usavam o resgate como pretexto
para a escravizao e destruio de muitos
grupos indgenas.
Os jesutas, junto com ndios aldeados, tentavam
convencer as populaes indgenas que
habitavam os sertes a viverem nos aldeamentos
prximos s fazendas e povoaes. A legislao
diferenciava os ndios aliados dos portugueses e
os ndios inimigos. Os falantes da lngua Tupi
costumavam fazer alianas com os europeus:
portugueses, holandeses e franceses. Os Tupis
viviam nos aldeamentos da Companhia de Jesus,
podendo trabalhar para os moradores, mediante o
pagamento de salrio. Esses ndios eram
considerados donos das terras onde viviam,
aldeamentos dirigidos pelos jesutas, at 1755.
Eles, muitas vezes, voltavam para suas aldeias ou
de parentes, contrariando as expectativas de
colonos e administradores. Voc imagina
por que isso acontecia?
 Captulo V Movimentos polticos pelos direitos dos ndios

Desenvolvendo competncias
16 1. Reescreva a legenda da Figura 10,
explicando qual a situao representada
no desenho.
2. Depois de ler o ttulo do desenho na
legenda, voc saberia dizer como os
europeus chamavam os ndios que
viviam nos sertes?

Figura 10 - Aldeia de Tapuias, Desenho de JohannMoritz

Rugendas. GRUPIONI, Lus Donisete Benzi (Org.). ndios no
Brasil. 2. ed. Braslia: MEC, 1994. p. 108.

NDIOS MANSOS, NDIOS BRAVOS

A fuga coletiva, a reconstituio das
comunidades e o restabelecimento da autonomia
poltica em regies longnquas, distantes das
povoaes coloniais, foi uma estratgia de
resistncia escravido muito utilizada pelos
grupos indgenas. As leis declaravam a liberdade
dos ndios, mas os costumes dos colonos
distanciavam-se delas em muitas situaes. O que
disse mesmo o velho Tupinamb em seu discurso
para os franceses que queriam fundar uma
colnia no Maranho? Os portugueses ... no
satisfeitos com os escravos capturados na guerra,
quiseram tambm os filhos dos nossos e acabaram
escravizando toda a nao.
Nem todos os ndios eram livres: aqueles que
resistiam colonizao eram considerados
inimigos. Geralmente, os povos que falavam
outras lnguas, chamados de Tapuia, eram
capturados nas guerras justas e transformados em
escravos, segundo a legislao. A guerra justa foi
utilizada pelos colonos e administradores como
mecanismo legal para organizarem expedies
militares com o duplo objetivo de derrotar os
focos de resistncia indgena no litoral e
constituir uma fora de trabalho. Essas
expedies abasteciam de escravos as fazendas
nas regies de So Paulo e Maranho. Nesses
lugares, as atividades de agricultura, criao
de animais, coleta, caa e transporte eram
desenvolvidas pelos ndios capturados
pelos sertanistas.
Quem eram os aliados dos portugueses? Quem
eram seus inimigos? Lembra-se das leis sobre a
escravido indgena? De acordo com essas leis, os
ndios que resistiam colonizao eram
considerados inimigos. Aqueles que viviam nos
aldeamentos e trabalhavam para os colonos nas
fazendas e vilas eram considerados aliados.
Tupi e Tapuia foram nomes usados pelos europeus
para diferenciar os povos indgenas que
habitavam o Brasil em 1500. Os Tupi eram
considerados domsticos ou mansos, porque
conviviam amistosamente com os estrangeiros.
Os Tapuia eram chamados de bravos porque
ocupavam os sertes, isto , as terras que os
europeus pretendiam explorar e colonizar.
No sculo XIX, muitas mudanas polticas
aconteceram na relao entre a colnia brasileira
e sua metrpole, Portugal. Na poca da
independncia poltica do Brasil (1822), os Tupi
foram transformados em smbolo da
nacionalidade brasileira. O contraponto dos
hericos Tupi eram os ferozes Botocudo. Muito
semelhantes aos Tapuia, os Botocudo tambm
eram considerados obstculos colonizao dos
sertes e inimigos dos brasileiros e dos Tupi.

101
 Histria e Geografia
Ser que as representaes das populaes entendermos as suas diferenas culturais? Mudou
indgenas se modificaram hoje? Como os ndios
so apresentados nos jornais, novelas e seriados
da televiso, nos filmes?
Volte ao incio deste texto. Repare no dado de
que, atualmente, existem mais ou menos 280
povos espalhados pelo Brasil, que falam mais de
180 lnguas. O que mudou, ento, do tempo dos
primeiros portugueses para hoje? O nmero de
povos indgenas cresceu? Ou mudou a maneira de
Conferindo seu conhecimento
1 Resposta (a).
2 Resposta (c).
4 Resposta (d).
102
Ensino Fundamental
tambm a maneira pela qual a populao e o
governo brasileiros respeitam os ndios e seus
direitos? Repare que, ao longo de sua histria de
sobrevivncia, luta e contato com os no-ndios,
as populaes indgenas tambm mudaram. Volte,
por exemplo foto de Alton Krenak, no incio do
captulo, e escreva algumas reflexes no seu
caderno sobre as mudanas entre os ndios de
hoje e de 500 anos atrs.
Captulo V Movimentos polticos pelos direitos dos ndios

ORIENTAO FINAL

Para saber se voc compreendeu bem o que est apresentado neste captulo, verifique se est apto a
demonstrar que capaz de:
Identificar em diferentes documentos histricos e geogrficos vrios movimentos sociais brasileiros e
seu papel na transformao da realidade.
Investigar criticamente o significado da construo e divulgao dos marcos histricos relacionados
histria da formao da sociedade brasileira.
Interpretar o processo de ocupao e formao da sociedade brasileira, a partir da anlise de fatos e
processos histricos.
Analisar relaes entre as sociedades e a natureza na construo do espao histrico e geogrfico.
Avaliar propostas para superao dos desafios sociais, polticos e econmicos enfrentados pela
sociedade brasileira na construo de sua identidade nacional.

103
 Captulo VI
A CIDADE E O CAMPO NO BRASIL
CONTEMPORNEO

INTERPRETAR A FORMAO E ORGANIZAO DO

ESPAO GEOGRFICO BRASILEIRO, CONSIDERANDO

DIFERENTES ESCALAS.

Roberto Giansanti
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

Captulo VI

A cidade e o campo
no Brasil contemporneo
APRESENTAO
Para tomar decises sobre investimentos, um brasileiros que vivem na cidade e quantos os que
governo precisa de informaes sobre o pas. Para vivem no campo. Cada vez mais essas populaes
isso, temos o IBGE Instituto Brasileiro de parecem se confundir. Por exemplo: muitos
Geografia e Estatstica um rgo encarregado bias-frias moram em cidades e trabalham no
de fazer pesquisas sobre caractersticas do Brasil, campo, no plantio ou na colheita. Por sua vez, h
oferecendo um retrato de nosso pas. Um muitos trabalhadores exercendo ofcios durante
exemplo o Censo Demogrfico, que pesquisa, a meses, em So Paulo ou no Rio de Janeiro,
cada dez anos, dados sobre populao, renda, retornando depois para seus stios no Nordeste ou
trabalho e outros. Minas Gerais.
Nos ltimos anos, no entanto, tem surgido um Leia o que diz a reportagem de jornal sobre
problema, tanto para o IBGE como para o problema:
pesquisadores: como identificar quantos so os

Muito do movimento medido pelo IBGE , na verdade, de produtores rurais que vo morar
na sede do municpio, onde usufruem mais conforto e continuam trabalhando na sua terra.
o caso de metade dos agricultores paulistas e goianos.
Convictos de que essa gente virou urbana, os governos federal e estaduais repassam
verbas, que entram no caixa das prefeituras e so empregadas em pavimentao ou
iluminao pblica, quando o que as pessoas podem estar precisando de crdito e
assistncia agrcola.
Assim como h gente morando na cidade e trabalhando no campo, h gente morando no
campo e trabalhando na cidade. Em Guararema (Estado de So Paulo), algo como dois
teros dos moradores trabalham na capital paulista.
(...) Em Valente, no Estado da Bahia, inicialmente os produtores apenas cultivavam sisal.
Construram uma batedeira, que torna a fibra mais mole e permite vend-la mais caro.
Depois, montaram uma fbrica de tapete e carpete de sisal. A associao dos pequenos
agricultores abriu uma escola rural, um supermercado e uma fbrica de sapatos de couro de
bode e parte da receita foi investida em eletrificao rural por energia solar. Formou-se uma
rede de atividades no-agrcolas, num cenrio que , para todos os efeitos prticos, rural.
SANTANNA, Lourival. Conceitos de rural e urbano imploram por reviso. O Estado de S. Paulo, So Paulo, 9 dez. 2001.

bia-fria
trabalhador assalariado do campo que recebe remunerao por tarefas realizadas em determinados perodos do calendrio
agrcola, como plantio ou colheita. Tem esse nome porque muitas vezes, durante a jornada em meio plantao, come sua
refeio sem ter como aquec-la. Tambm chamado de volante.

106
sisal
planta originria do Mxico, com folhas estreitas e compridas. Produz fibra resistente, usada para fazer barbantes, cordas,
tapetes e outros. Adapta-se bem a regies semi-ridas, com solos rasos e poucas chuvas. No Brasil, que o maior produtor
mundial, cultivado e processado em regies como Valente (Bahia) e Picu (Paraba). Parte da produo exportada para
Europa e Estados Unidos, mas as regies produtoras sofrem com a concorrncia das fibras sintticas e a falta de financiamento
aos pequenos produtores. H denncias de trabalho infantil nas reas sisaleiras.
Captulo VI A cidade e o campo no Brasil contemporneo

Do que trata a reportagem? rural? Pela leitura que voc fez, voc acha que, ao
Como distinguir a vida nas cidades e a vida no longo dos anos, h mais ou menos pessoas
campo? vivendo em cidades?
Voc conhece casos em que esses modos de Uma tabela uma forma de organizar dados e
vida se misturam? apresent-los em linhas e colunas. Observe com
ateno novamente o ttulo. Ele se refere ao
Escreva no seu caderno suas concluses.
assunto. Observe as colunas. Nelas, h
Como mostra a reportagem, saber quantas informaes que nos ajudam a situar as
pessoas moram na cidade e quantas moram no informaes no tempo (anos) e no espao
campo, como vivem e quais problemas enfrentam, (no caso, o Brasil). Note que so apresentados
so dados importantes. Servem para auxiliar a os dados da populao de 1950 a 2000. Repare
tomada de decises sobre o planejamento dos se houve ou no crescimento da populao
investimentos, como a distribuio de verbas para brasileira nesse perodo. Examine, a seguir, os
construo de escolas, saneamento bsico, postos dados das outras duas colunas. Eles mostram a
de sade e outros. distribuio da populao em porcentagens,
Assim, como o IBGE e os pesquisadores devem segundo o domiclio urbano ou rural. Compare os
enfrentar o problema? Como diferenciar a dados apresentados nas linhas, de acordo com os
populao do campo e a da cidade? Quais so os anos e, nas colunas, de acordo com os locais de
efeitos da urbanizao ocorrida no Brasil? Quais residncia. Por fim, note que est assinalada a
so as perspectivas para quem vive e trabalha no fonte, que de onde se originaram os dados.
campo atualmente? o que veremos a seguir. O que os dados da tabela nos mostram? O que
podemos concluir?
MUDANAS NA DISTRIBUIO DA Ela traz dados que so um primeiro passo para
POPULAO URBANA E RURAL NO diferenciar quantos vivem no campo ou na
BRASIL cidade. Podemos afirmar que o Brasil passou por
uma urbanizao intensa nas ltimas dcadas.
Observe a tabela abaixo:
Observe que a populao urbana cresceu sem
POPULAO BRASIL (EM %) parar, a partir de 1950. Em 2000, mais de 80% da
populao brasileira vivia em cidades. como se,
Situao de cada dez pessoas, oito vivessem em ncleos
Anos Urbana Rural urbanos. Alm de intensa, a urbanizao
2000 81,2% 18,8% brasileira vem-se dando de forma acelerada. Em
1991 75,5% 24,5% apenas 20 anos, j na dcada de 1970, a
populao urbana atingia mais da metade da
1980 67,7% 32,3%
populao total. O Brasil passou de pas rural e
1970 56,0% 44,0% agrcola a urbano-industrial nesse perodo.
1960 45,1% 54,9%
1950 36,2% 63,8%
Tabela 1
IBGE. Dados histricos dos Censos 1940-1996; Sinopse
preliminar do Censo 2000.

O que a tabela nos informa? O que podemos

afirmar a partir dela?
Leia novamente o ttulo da tabela. Podemos dizer
que a tabela procura caracterizar a populao
brasileira, distinguindo a populao urbana da

107
 Histria e Geografia
CAMPO E CIDADE, RURAL E URBANO
Quando faz o Censo Demogrfico, o IBGE
considera urbanas todas as sedes de
municpios do Brasil, independente do seu
tamanho. Alguns pesquisadores questionam esse
critrio e os nmeros do IBGE. Assinalam que a
maior parte dos 5.507 municpios do pas tinha
menos de 20 mil habitantes no ano 2000.
Pequenos e de base agropecuria, tais
municpios deveriam ser considerados rurais. S
com isso a populao urbana do pas cairia para
cerca de 70%. Alm do total de habitantes, esse
argumento tambm leva em conta a idia de
densidade demogrfica, ou seja, quantos
habitantes por km2 existem em cada municpio.
Nessa viso, municpios com populao mais
espalhada, como alguns da Amaznia, seriam
essencialmente rurais; de outro lado, o frentico
movimento e concentrao de pessoas em
Copacabana, bairro do Rio de Janeiro, no
deixaria dvidas quanto ao seu carter urbano.
Mas, para considerar um municpio como rural
ou urbano, antes preciso responder a
perguntas importantes. O que , afinal, uma
cidade? E o urbano? O que significam, por outro
lado, campo e rural? De incio, podemos afirmar
que campo e cidade so espaos com
caractersticas prprias, enquanto urbano e rural
referem-se a modos de vida. Lembre-se tambm
de que, em um municpio, a populao se
distribui entre o campo e a cidade.
A partir do momento em que os seres humanos
passaram a fixar-se mais e produzir excedentes
agrcolas, praticamente todas as sociedades
humanas criaram cidades. H vrias explicaes
para isso: trocas comerciais, conquistas militares,
grupos exercendo a poltica e outras. No Brasil, a
colonizao contou muito, pois os primeiros
ncleos no litoral foram fundados para proteger o
territrio colonial e enviar produtos Europa.
Mas, ao criarem cidades, os seres humanos
permitiram maior proximidade entre si, pela
aglomerao de pessoas. Com as cidades,
eliminaram-se distncias e promoveram-se
contatos e interaes mais intensos e freqentes.
Pense com quantas pessoas voc entra em contato
todos os dias na cidade, mesmo que no as
conhea. Ainda assim, no ficam excludas
108 agropecuria
atividades econmicas que envolvem a agricultura e a
criao de animais para fins diversos (abastecimento
alimentar, matrias-primas industriais etc.),
tradicionalmente desenvolvidas no meio rural.
Ensino Fundamental
situaes de isolamento, quebras das relaes
pessoais ou de vizinhana.
Desta forma, a cidade um espao onde se
concentram pessoas e edificaes, marcado por
grande diversidade social e diferentes atividades
econmicas. Essa concentrao, muitas vezes,
sinal de vitalidade da cidade. No toa que a
cidade tornou-se o meio geogrfico mais rico,
complexo e dinmico criado pelo ser humano
lugar por excelncia do modo de vida urbano. Ela
o bero da poltica, das leis e da escrita, assim
como de inmeras manifestaes artsticas. Por
outro lado, inegvel que as cidades, como as
grandes cidades brasileiras, tm muitos
problemas hoje.
Outros pesquisadores afirmam que o modo de
vida gerado nas cidades chega a outros lugares
hoje, pela fora dos meios de comunicao e
informao rdio, TV, internet etc. e dos
transportes. Habitantes de pequenos municpios
estariam sendo influenciados a falar, comprar ou
vestir-se como quem mora em grandes cidades.
Nesse modo de ver, esses municpios seriam
urbanos, mesmo sendo pequenos. Esse processo
tambm uma face da urbanizao. Portanto, a
urbanizao seria algo mais que o crescimento do
tamanho ou do nmero de cidades (urbanizao
do territrio) ou da populao (urbanizao da
populao). Seria tambm a expanso do modo
de vida urbano.
O campo, por sua vez, caracterizou-se
tradicionalmente por ser um espao com
predomnio de atividades agropecurias,
disperso da populao e certa dependncia da
natureza. Sua funo principal era o
abastecimento de alimentos e matrias-primas.
Nele predominava o modo de vida rural,
marcado por menor diversidade e freqncia nas
interaes sociais e relativa homogeneidade
social, mas com vida do tipo comunitria, em que
as pessoas e famlias se conheciam bem
(incluindo a laos de parentesco). Mas, como
veremos adiante, tudo isso est mudando
bastante no Brasil, pois o campo est cada vez
mais urbanizado.
Mesmo com polmicas sobre a urbanizao no
Brasil, parece no haver dvida de que ela
extrativismo
atividades econmicas ligadas extrao ou retirada de
recursos vegetais, animais ou minerais. Entre elas esto a
pesca, a coleta de ltex e castanha-do-par e o corte de
rvores.
 Captulo VI A cidade e o campo no Brasil contemporneo

bastante elevada, comparvel de pases havendo um crescimento ainda que pequeno

desenvolvidos.
Mas o que isso significa? Quer dizer que, daqui a
algum tempo, todos os brasileiros estaro vivendo
em cidades? Quem ento vai produzir alimentos no
campo? As cidades iro explodir com tanta gente?
Aqui se coloca uma outra importante questo, que
pode estar indicando um situao nova.
Perguntados se pretendiam arrumar emprego na
cidade e deixar a vida no campo, dois jovens de
um assentamento conquistado pelo Movimento
dos Sem-Terra declararam que pretendiam
permanecer ali. Entre outras razes, porque
teriam como garantir alimentao, fugir do
desemprego na cidade e, como filhos de
agricultores, recuperar as razes rurais da famlia.
Admitem, no entanto, trabalhar na cidade para
ajudar no oramento familiar.
Outras pessoas esto indo pelo mesmo caminho.
Em recente pesquisa, descobriu-se que est
da populao acima de 10 anos de idade no
campo, em quase todo o Brasil. Alm disso, vem
crescendo, no campo, o nmero de trabalhadores
ocupados em atividades no-agropecurias. Ao
mesmo tempo, diminui o nmero de
trabalhadores ocupados em atividades tpicas do
campo, como lavoura e criao de animais.
Coloca-se, aqui, uma importante questo. Um
desafio para aqueles que procuram compreender
o que acontece hoje no Brasil: como explicar que
ocorram, ao mesmo tempo, uma forte
urbanizao e o aumento de pessoas e
atividades no campo? Mas o Brasil no o pas
da urbanizao intensa? Ento, h gente voltando
para o campo? Por que vem diminuindo a
populao ocupada em atividades agropecurias?
Pense um pouco sobre essas questes. Leve em
conta, inclusive, sua prpria histria de vida.
Talvez, ali, j apaream algumas respostas.

Desenvolvendo competncias
1 Examine as afirmaes abaixo. Qual delas contribui melhor para explicar a combinao entre
urbanizao elevada e aumento da populao rural?
A populao rural vem aumentando porque se mantm ali a tradio de formar famlias
com grande nmero de filhos.
Muitos migrantes esto retornando s origens rurais porque os salrios pagos na cidade so
muito mais baixos que os do campo.
Enquanto as mquinas modernas dispensam trabalhadores, atividades no-agropecurias,
como o turismo, vm se expandindo para reas rurais.
Qual delas voc escolheu? Sabemos que as faixas salariais na cidade so, em geral, mais
altas. Tambm vem caindo o nmero de filhos por famlia no pas. Ento, parece que algumas
respostas esto nas mudanas econmicas e sociais, tanto no campo quanto na cidade.

assentamento
rea rural escolhida para instalar ou assentar famlias de agricultores. Resulta de polticas de distribuio de terras, muitas
109
vezes fruto de negociao entre o governo e movimentos de trabalhadores rurais. Estes utilizam com freqncia a ocupao de
terras como meio de presso para agilizar a reforma agrria.
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

O CRESCIMENTO DAS CIDADES sob o comando das metrpoles do Sudeste. Nos

anos 80, os deslocamentos de pessoas tomam
Vamos recorrer aqui a aspectos importantssimos
vrias direes, como do sul para a Amaznia,
do desenvolvimento econmico-social do Brasil,
expandindo fronteiras agrcolas e gerando novas
nas ltimas dcadas, para buscar explicaes.
cidades.
Aps os anos 50, ocorreu, no Brasil, um processo
que ficou conhecido como modernizao, uma
nova etapa do desenvolvimento capitalista no
pas. Mas o que significa tudo isso? Para voc, o SINOP
que moderno? Essa palavra entendida Sinop um municpio localizado no
muitas vezes como sinnimo de avanado ou norte de Mato Grosso, a 505 km de
recente. Mas estamos usando, aqui, a palavra Cuiab, capital do Estado. Com a vinda
modernizao para designar as grandes de agricultores do Estado do Paran
modificaes sociais e econmicas ocorridas no para a regio, em 1970, criou-se o
Brasil naquele perodo: na produo industrial e municpio que hoje um bom exemplo
agrcola, nos transportes, no crescimento de de rpido crescimento dos ncleos
cidades etc. E tudo isso est ligado ao urbanos no Brasil. Na poca, uma
desenvolvimento do capitalismo no pas. Por qu? empresa com sede em Maring (PR)
Porque, com essas mudanas, muitas empresas comprou uma imensa rea em Mato
puderam se expandir e ampliar seus lucros. O Grosso. Ali viria a ser fundada, em
Estado brasileiro estimulou investimentos na 1974, uma pequena vila, que recebeu o
indstria e atraiu empresas multinacionais, que se nome da sigla da empresa, SINOP
localizaram sobretudo no eixo RioSo Paulo. Sociedade Imobiliria Noroeste do
Criaram-se empresas estatais, como as de Paran. Em 1976, o pequeno povoado
siderurgia, petroqumica e extrao mineral e passa a pertencer ao municpio de
construram-se infra-estruturas de transportes, Chapada dos Guimares. Trs anos
comunicaes e energia tendo as rodovias como depois, j era independente, com
carro-chefe. O territrio nacional foi sendo prefeitura e vereadores. O municpio
integrado, embora com muitas diferenas sociais e cresceu aceleradamente. Segundo o
regionais. Organiza-se o mercado consumidor IBGE, em 2000 portanto, em menos
interno, com gente comprando mercadorias em de 30 anos atinge cerca de 75 mil
mais lugares do pas. habitantes, a maior parte vivendo na
As cidades passaram a concentrar cada vez mais cidade. Hoje, um dos grandes desafios
indstrias, comrcio e servios, atraindo em Sinop evitar a reduo de
trabalhadores de todo o pas. Nos anos 70, a florestas e da fauna da regio,
maior leva de migrantes dirigiu-se do Nordeste retiradas para agricultura, criao de
para as grandes cidades do Sudeste (sobretudo animais e explorao de madeira.
So Paulo e Rio de Janeiro), buscando emprego e Disponvel em: http://www.sinop.mt.gov.br

melhores salrios. No Planalto Central, ergue-se

Braslia como sede do poder poltico e ponte
para ocupar o Brasil central. A partir da
ampliao dos transportes e das comunicaes,
mais mercadorias, pessoas e informaes passam
a circular no pas, tendo por base as cidades e
desenvolvimento capitalista
refere-se ao desenvolvimento social e econmico do capitalismo, forma de organizao social marcada pela propriedade privada,
diviso em classes sociais e apropriao de riquezas pelos setores dominantes. De forma geral, esse desenvolvimento supe a
nfase em aspectos como o crescimento da produo de bens e riquezas, ampliao de mercados consumidores e, em alguma
medida, a melhoria de ndices sociais. Neste ltimo caso, no o que vem ocorrendo em pases que vivem sob este sistema, como
o Brasil e boa parte da Amrica do Sul, frica e sia, onde h profundas desigualdades sociais.

estado

110
h diferentes explicaes sobre o que Estado. importante no confundir o Estado de que estamos falando com as unidades
poltico-administrativas do Brasil (Estado do Cear, Estado do Paran etc) ou com o governo. O governo representado por
pessoas, em nosso caso eleitas, que vo ocupar o poder no Estado por algum tempo. E isso ocorre nos nveis federal, estadual ou
municipal. O Estado refere-se assim ao poder poltico organizado nacionalmente, com os poderes executivo, legislativo e
judicirio e seus rgos administrativos. Ali se formulam polticas (sociais, econmicas) que iro afetar o conjunto da sociedade.
Captulo VI A cidade e o campo no Brasil contemporneo

Os pequenos municpios (at 20 mil habitantes)
multiplicaram-se entre 1950 e 1980. Municpios
de porte mdio (entre 100 mil e 500 mil
habitantes) eram apenas 12 em 1940; em 1996,
eram 175. Existiam apenas duas aglomeraes
com mais de 1 milho de habitantes em 1960
(So Paulo e Rio de Janeiro); hoje so pelo menos
15. H municpios mdios fora das reas
metropolitanas que tiveram crescimento,
enquanto os pequenos vm perdendo populao.
Nas metrpoles, crescem especialmente os ncleos
em torno do municpio central. Mas a
urbanizao brasileira no se deu sem conflitos e
problemas. Com o crescimento rpido e
concentrado, logo apareceram os dramas da falta
de habitao, saneamento bsico e hospitais,
afetando principalmente os mais pobres.
luta pela terra, acirraram-se os conflitos no
campo, causando a morte de trabalhadores,
sindicalistas ou indgenas. Nos anos 80, surgem
novos movimentos sociais no campo que lutam
por distribuio de terras mais justa. As tcnicas
modernas vm causando problemas ambientais,
como desmatamento, esgotamento de solos e
contaminao de rios. Por fim, hoje, o campo tem
oferecido novas oportunidades de emprego em
atividades no-agropecurias, especialmente em
turismo e lazer para a populao urbana,
(ecoturismo, hotis-fazenda, chcaras de lazer),
servios pblicos ou domsticos, em
agroindstrias e outras.

A SITUAO DO CAMPO
O campo e as atividades agropecurias foram
modernizados. O que isso quer dizer?
Privilegiando-se apenas um lado da
modernizao, a sua face econmica aumentou o
uso de mquinas agrcolas, fertilizantes,
agrotxicos, irrigao e outros, elevando a
produtividade. As tecnologias esto cada vez mais
sofisticadas. Um exemplo atual o da agricultura
de preciso. Mas tudo isso beneficiou sobretudo
as culturas de exportao (soja, laranja, cana,
caf, aves), produtores e empresas com
capacidade de investir. Com a mecanizao,
muitos assalariados perderam empregos. A
concentrao de terras nas mos de poucos
proprietrios, que j era grande, aumentou ainda
mais. Pequenos agricultores e suas famlias foram
expulsos das terras e dirigiram-se s cidades. Na
irrigao
tcnica agropecuria que consiste em distribuir gua
artificialmente para regar culturas agrcolas e abastecer
a criao de animais por meio de canais, tubos para
gotejamento e outras tcnicas.
produtividade
relao que indica geralmente quantas unidades de
produo (de bens agrcolas, industriais etc) so obtidas
a mais a partir da introduo de inovaes nas tcnicas
produtivas.
agricultura de preciso
prtica agrcola que adota sistema de coleta e
tratamento de informaes obtidas por satlites. Elas
so passadas para um computador instalado na
mquina agrcola, ajudando a definir a aplicao de
fertilizantes ou a dosagem de gros no plantio de cada
pedao de terra da propriedade rural.

multinacionais
empresas que atuam fora de seus pases de origem, fazendo investimentos e instalando unidades produtivas. Um aspecto
essencial o comando de suas atividades pela sede central, para onde vo os lucros obtidos. Hoje, com a chamada globalizao,
as empresas adquirem um carter transnacional, ou seja, produzem e vendem em todas as partes do mundo. Alguns produtos,
como automveis, motocicletas e computadores, so montados com peas fabricadas em vrias partes do mundo. Em algumas
dessas empresas, j muito difcil identificar hoje seus vnculos com o pas de origem.

metrpoles

111
grandes aglomeraes urbanas formadas por um municpio principal e seus vizinhos, em situao de forte integrao econmica,
social e cultural. Concentram recursos financeiros, humanos, econmicos e tcnicos, mas tambm grande nmero de pobres, no
caso do Brasil. Entre elas esto So Paulo, Rio de Janeiro, Belo Horizonte, Porto Alegre, Salvador e Recife.
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

Desenvolvendo competncias
2 Revise as novas informaes vistas at aqui. Selecione as mais importantes para responder no
seu caderno s seguintes questes:
a partir do que os pesquisadores e o IBGE podem se guiar para identificar os brasileiros
que vivem na cidade e no campo?
o que aconteceu com as cidades e o campo e seus modos de vida?
como a vida na cidade tem influenciado a vida no campo?
o que significa a urbanizao?
podemos dizer que tem aumentado ou diminudo a populao rural?

Podemos, ento, a partir do que foi visto, devem ser levados em conta na hora de planejar
relacionar as informaes ao problema polticas pblicas especficas.
colocado para o IBGE e pesquisadores e 4. O uso de mquinas na agricultura moderna
oferecer algumas respostas. contribui para diminuir o pessoal ocupado na
Acompanhe as concluses a seguir: agropecuria, j que dispensa mo-de-obra. Mas
1. Grande parte de nossa populao passou a h tambm outros fatores muito importantes:
viver em cidades. As cidades grandes e mdias crises econmicas e desemprego no pas,
continuam a receber pessoas (em ritmo mais momentos de queda nos preos dos produtos
lento), enquanto muitas cidades pequenas perdem agrcolas ou dificuldades dos pequenos
gente. Embora muitas cidades (especialmente as agricultores para conseguir crditos e assistncia
grandes) tenham problemas, pouco provvel tcnica. bom lembrar que, no campo, esto mais
que venham a explodir, pois a populao est agudos os conflitos relativos luta pela terra, o
se distribuindo entre vrios tipos e tamanhos de que exige polticas governamentais mais
ncleos urbanos. Isso deve ser considerado na eficientes de distribuio das terras.
hora de aplicar o dinheiro pblico.
2. Mesmo pequeno, est havendo crescimento da
populao rural. Esse crescimento explicado, em
parte, pelo aumento da luta pela terra e pela
expanso de atividades tpicas da cidade para o
campo. Tudo isso contribui para que mais pessoas
permaneam vivendo no meio rural. Alguns
pesquisadores afirmam que a urbanizao uma
das grandes responsveis pelo aumento do
nmero de pessoas no campo.
3. Para identificar quantos brasileiros vivem na
cidade ou no campo, preciso considerar que,
hoje, muitos vivem na cidade e trabalham no
campo. O inverso tambm acontece: membros de
famlias de agricultores trabalham parte do ano
fora da propriedade, seja na agropecuria ou no.
Portanto, h parcelas da populao que transitam
entre o campo e a cidade. Esses fatos tambm

112
Captulo VI A cidade e o campo no Brasil contemporneo

CIDADE E CAMPO NO
BRASIL MODERNO:
A DISTRIBUIO REGIONAL
Vimos, at aqui, mudanas na distribuio das
populaes urbana e rural no Brasil. Examinamos
tambm mudanas espaciais, como o crescimento
de cidades e a modernizao do campo. Elas
alteraram profundamente a face do Brasil. Mas a
pergunta : quem vem se beneficiando de tudo isso?
Sobre essa questo, observe os mapas a seguir:

BRASIL: NCLEOS URBANOS

Mapa 1 - IBGE. Diretoria de Geocincias. Atlas nacional do Brasil. 3. ed. Rio de Janeiro, 2000. p.153.

113
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

BRASIL: MODERNIZAO NO CAMPO

Mapa 2
IBGE. Diretoria de Geocincias. Atlas Nacional do Brasil. 3. ed. Rio de Janeiro, 2000. p. 145.
Para se obter o ndice de modernizao, levou-se em conta uma srie de fatores que caracterizassem os espaos com prticas
agropecurias mais modernas. Entre eles, esto: tratores, adubos, defensivos, conservao do solo, assistncia tcnica, mquinas
para plantio e para colheita. Os fatores em conjunto receberam uma nota, indicadas pelos nmeros que aparecem na legenda.
Quanto mais alto o valor, mais modernizada a rea.
Texto baseado em Atlas nacional do Brasil, op. cit. p. 127-128.

O que os mapas nos informam? O que podemos
extrair deles? Releia novamente o ttulo de cada
mapa. Observe tudo o que aparece em cada um
deles. O que so os crculos no Mapa 1? A que se
referem as tonalidades que vo do azul claro ao
azul escuro no Mapa 2? Leia com ateno o texto
do Mapa 2. Como se distribuem os fatos nele
apresentados? Voc notou semelhanas e
diferenas entre os dois mapas?
Lembre-se de que um mapa uma representao
plana, simplificada e visual do todo ou de parte
da superfcie da Terra. Usando smbolos ou cores,
os mapas comunicam informaes. Mas, ateno!
O mapa nunca ser uma representao to fiel da

114
Captulo VI A cidade e o campo no Brasil contemporneo
realidade quanto pode ser, por exemplo, uma
fotografia. Por isso, ele uma representao
simplificada. Em geral, selecionam-se
informaes para serem representadas no mapa.
Agora, observe novamente os mapas 1 e 2.
Repare que o ttulo identifica o assunto e o lugar.
Portanto, o que eles mostram? O Mapa 1 mostra a
distribuio da populao urbana. No Mapa 2,
temos a modernizao do campo. Os mapas
sempre vm acompanhados da legenda, um
quadro colocado ao p do mapa que mostra
quais fatos esto representados. Como a legenda
do Mapa 1? Ela traz crculos de diferentes
tamanhos. E o que eles mostram? Eles
representam o tamanho da populao e no a
rea das cidades. Quanto maior o crculo, maior
a populao da cidade (ou grupo de cidades).
Muitos crculos juntos significam grande
concentrao urbana. Como a legenda do Mapa
2? Ela traz quadrinhos com diferentes tons de
azul. Mas o que significa cada uma das cores?
Elas se referem a diferentes situaes de
modernizao agropecuria. Observe que h
manchas de cores diferentes, que mostram
justamente a distribuio das reas segundo seu
grau de modernizao agropecuria.
Como se distribuem as cidades e o campo
modernizado no territrio nacional? Compare a
distribuio desses fatos segundo as regies
brasileiras. Verifique, tambm, se h concentrao
ou disperso (se esto mais espalhadas).
Os mapas trazem, ainda, coordenadas
geogrficas (paralelos e meridianos), linhas que
se cruzam e indicam a posio dos lugares na
Terra. Por fim, aparece a escala, para mostrar a
proporo entre a realidade e sua representao
no papel ou na tela do computador. Essa
representao pode ser numrica (por exemplo1:
150) ou grfica. Nos Mapas 1 e 2, aparece esta
ltima. Uma linha horizontal est dividida em
pedaos de 1 centmetro. Assim, cada
centmetro no mapa equivale a 75 quilmetros
na realidade.
Para tirar concluses sobre a distribuio de
cidades e do campo modernizado, lembre-se da
posio das regies brasileiras. Oriente-se pela
seta que indica a direo Norte. Do mesmo modo,
a regio Norte ocupa uma longa faixa na parte
superior do mapa, enquanto a regio Sul est na
posio oposta.
Assim, estudando o mapa, procure responder:
Como se distribuem as aglomeraes urbanas
no Brasil?
Onde a modernizao do campo mais
elevada?
H semelhanas na distribuio de cidades e do
campo modernizado?
Escreva no caderno suas concluses.
Repare que, em ambos, h concentrao. No Mapa
1, as maiores cidades esto concentradas no
Sudeste e Sul do pas, estendendo-se, tambm, em
pontos ao longo da faixa litornea. As maiores
concentraes urbanas esto em So Paulo e Rio
de Janeiro, seguidas das capitais dos Estados do
Sul e do Nordeste. Do mesmo modo, no Mapa 2, o
campo modernizado distribui-se pelos Estados das
mesmas regies, com algumas manchas no
Centro-Oeste e litoral do Nordeste. Observe,
tambm, que a rea mais modernizada
relativamente menor que as demais. Do mesmo
modo, grande parte do Brasil central e da
Amaznia tem apenas alguns pontos com
concentraes urbanas.
A que concluso geral podemos chegar? Podemos
afirmar que h uma distribuio regional
desigual, tanto da concentrao urbana quanto
das reas mais modernizadas do campo no Brasil.
Aqui coloca-se, ento, uma questo-chave para a
interpretao desses dois fatos. Por quais razes
essa distribuio to desigual? Em que medida
essa desigualdade afeta a vida das pessoas? Quais
medidas os governos, pesquisadores e a sociedade
em geral podem propor a partir desta realidade?
115
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

Para responder, precisamos recorrer a industrializao nos primeiros anos do sculo XX.
novas informaes. Auxiliaram na formao da rede de cidades do
pas perodos como a minerao nos sculos XVII
Acompanhe: e XVIII (do qual as cidades histricas de Minas
As desigualdades regionais so um problema Gerais so um testemunho) e a efetiva ocupao
antigo no Brasil. E a modernizao brasileira no do interior do pas aps 1950. So Paulo e Rio
contribuiu para super-lo. A concentrao no s so grandes cidades como tambm
regional de cidades e do campo modernizado concentram poder poltico, indstrias, servios e
reflexo da concentrao regional das riquezas. O agricultura modernos, informaes, sedes de
Sudeste, e particularmente o eixo RioSo Paulo, empresas e bancos (estatais e privados), redes de
o meio geogrfico mais apto a receber TV, centros de pesquisa, alta densidade em
inovaes e novas atividades econmicas, transportes e comunicaes etc. As demais
aumentando sua posio de comando no pas. regies e cidades (como as metrpoles regionais
Contriburam para esse quadro as riquezas Salvador, Porto Alegre ou Belm) tm um papel
geradas pela economia cafeeira, desde a segunda destacado, mas ele complementar e de
metade do sculo XIX, e a nascente importncia regional.

A FBRICA, O CAMPO E A CIDADE

Uma empresa estrangeira instalou-se no Brasil h muitos anos. Ela faz produtos que
poucos dispensam: derivados de leite, chocolate e caf, biscoitos, sorvetes e outros. Para
que os produtos cheguem at ns, a empresa comanda atividades em uma grande rede de
100 municpios brasileiros. Todos participam de pelo menos um dos momentos da
produo ou distribuio dos seus produtos.
Sua sede fica em So Paulo. Ali, tomam-se decises que iro afetar muitos pontos do
pas, tanto no campo como nas cidades. Tudo comea com a produo do leite. Ele
produzido em fazendas no Vale do Paraba e regies de Campinas e Ribeiro Preto (Estado
de So Paulo), no Tringulo Mineiro (em Minas Gerais), em Mato Grosso do Sul e Gois.
Das fazendas, o leite vai para pequenas e mdias cidades onde pasteurizado. Entre elas
esto vrias cidades de So Paulo, como Votuporanga, Tanabi, Morro Agudo e Birigui. A
produo final das mercadorias, quando alimentos so combinados ao leite, acontece em
fbricas como as de Trs Coraes (MG), Barra Mansa (RJ) ou Araraquara (SP).
O caminho se completa com pontos de distribuio nas metrpoles regionais de todo o
pas, como Manaus (AM), Belm (PA), Fortaleza (CE), Salvador (BA), Braslia (DF), Belo
Horizonte (MG), Curitiba (PR), Porto Alegre (RS) e outras. Muitos produtos chegam at
essas cidades de avio; outros, por rodovias. A partir delas, so distribudos para cidades
menores normalmente, tambm se utilizando de rodovias.
Faltou alguma coisa? Claro! Os ganhos com toda essa operao retornam atravs de
agncias bancrias das cidades mdias e grandes para o ponto onde tudo comeou: a
sede da empresa em So Paulo. O exemplo mostra como a empresa organiza e integra o
seu prprio territrio. Como ela estrangeira, mostra tambm como os interesses
internacionais podem influenciar a vida das pessoas nos lugares e nas regies, seja no
trabalho ou no consumo.
Baseado em: CORRA, Roberto Lobato. Os centros de gesto do territrio: uma nota. Territrio, Rio de Janeiro, n. 1, p. 23-30, 1996.

116
 Captulo VI A cidade e o campo no Brasil contemporneo

DESIGUALDADES
As desigualdades regionais vm acompanhadas
de desigualdades sociais. Embora o Brasil esteja
entre as dez maiores economias do mundo,
convivemos aqui com uma gigantesca
concentrao de renda: os 10% mais ricos ficam
com 42,5% da renda, enquanto que os 40% mais
pobres atingem apenas 12%. Os mais pobres do
pas formam uma massa de cerca de 54 milhes
de pessoas. As cidades e o campo refletem essas
desigualdades. Mais de 5,5 milhes de famlias
do pas viviam em habitaes precrias em abastecimento de gua, nem estradas para escoar
1999. Neste mesmo ano, s em So Paulo,
2,5 milhes de pessoas viviam em favelas. No
campo, 1% dos proprietrios controla 45% das
terras; de outro lado, em 2000, pequenos
agricultores recebiam menos de 10% do total dos
financiamentos agrcolas, destinados, em grande
parte, a culturas exportveis e mais lucrativas.
Considere-se que propriedades com at
100 hectares (o que inclui as pequenas)
respondem por 80% dos empregos agropecurios
e pela maior parte dos gneros alimentcios
produzidos, como 79% do feijo ou 75% da
banana. Comunidades rurais, em especial no
Norte-Nordeste, esto em relativo isolamento e
no dispem sequer de escolas, eletricidade ou
a produo. Por fim, s em 2001, registraram-se
quase 1.200 casos de trabalho escravo no Par,
tambm um palco de inmeros conflitos na luta
pela terra.

Desenvolvendo competncias
3 Revise o que foi visto at aqui. Selecione as informaes mais relevantes e responda s
seguintes questes:
a quais concluses voc chegou sobre as desigualdades regionais e sociais e suas relaes
com o campo e a cidade?
quem de fato se beneficia com isso?
o que pode ser feito para reduzir essas desigualdades? Quem deve participar desse esforo?

hectare
unidade de medida de rea utilizada no campo que equivale
a 10 mil metros quadrados. 117
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

Vimos que as desigualdades tm razes histricas.
O processo de modernizao, embora tenha
trazido avanos, contribuiu para aprofundar as
desigualdades. Seguramente, saram ganhando,
com a modernizao, muitas empresas de grande
porte e grandes proprietrios rurais. Os espaos
da cidade e do campo tm correspondncias com
essas desigualdades.
Existem perspectivas para eliminar ou reduzir os
problemas? A quem cabe essa responsabilidade?
No so respostas simples e mgicas. Mas
muitas propostas esto sendo debatidas hoje, no
Brasil. Acompanhe algumas delas:
1. Dar prioridade a polticas pblicas (federal,
estaduais e municipais) de investimentos sociais
em educao, saneamento bsico, meio-ambiente,
sade, empregos, apoio ao pequeno agricultor
familiar, segurana alimentar e outras, visando a
reduzir os efeitos da pobreza. A reforma agrria
tem papel importante nesse conjunto de medidas.
2. Garantir a participao da sociedade em
geral nas decises e fiscalizar a aplicao do
dinheiro pblico.
3. Valorizar e apoiar o potencial econmico de
municpios e regies, integrando os diversos
setores de atividade econmica no campo e na
cidade.
4. Conhecer, valorizar e apoiar experincias de
gerao de emprego e renda, feitas com parcerias
entre entidades, poder pblico e comunidades,
podendo-se citar, como exemplos, as cooperativas
de pequenos proprietrios rurais em vrios pontos
do pas, a retirada de crianas de lixes, que vem
sendo feita em Teresina (PI) e a coleta e
reciclagem de lixo, experimentada em Belo
Horizonte (MG).

FELIZ EM PRIMEIRO LUGAR

O desconhecido municpio de Feliz, a 87 quilmetros de Porto Alegre, atingiu o mais alto
ndice de desenvolvimento humano (IDH) no Brasil. Essa foi a revelao surpreendente de
relatrio publicado em 1998. A surpresa aumentou muito quando analistas perceberam
que mais sete municpios bem parecidos estavam entre os dez primeiros colocados:
Indaial, Gaspar e Videira (em SC) e Para, Nova Prata e Salvador do Sul (no RS). O
mesmo tipo de municpio desconhecido, rural e nesses dois Estados ocupava metade
das 50 melhores colocaes. Seria possvel acreditar que lugarejos to acanhados, sem
shopping centers, teatros, cinemas ou faculdades pudessem rivalizar com Curitiba, que
pegou o 18 lugar, ou o Rio de Janeiro, que ficou em 45?
A resposta simples: quem tem sade, educao e renda tem oportunidade e capacidade
de ser bem-sucedido e conseguir todos os outros itens daquilo que se chama qualidade de
vida sem precisar migrar. Estudos mostram tambm que as melhores dinmicas de
desenvolvimento ocorrem em regies como a de Feliz, com forte agricultura familiar
combinada a processo de urbanizao e industrializao prprio e mais descentralizado.
Gera-se emprego em muitas atividades, empregando grande parte da mo-de-obra rural
local. A produo agrcola e industrial variada, criando grande volume de produtos
exportveis e para o mercado local (pessoas e empresas) e usando de forma razovel os
recursos. Existe um vasto rol de atividades no-agrcolas e caractersticas urbanas no
meio rural dessas regies.
Adaptado de VEIGA, Jos Eli. Cidade com mais alto ndice de desenvolvimento humano mostra a vantagem da agricultura familiar. O Estado de S. Paulo, So Paulo,
26 set. 1998 ______. Crescimento mais dinmico ocorre em regio com agricultura familiar, urbanizao e industrializao. O Estado de S. Paulo, So Paulo,
21 nov. 1998.

IDH

118 ndice elaborado pela Organizao das Naes Unidas (ONU) para medir condies de desenvolvimento nos pases. Leva em
conta a esperana de vida da populao (quantos anos vivem, em mdia, os seus membros), a escolaridade (que combina
alfabetizao de adultos e taxas de matrcula em todos os nveis de ensino) e a renda ou PIB per capita (que o total da renda
ou da produo do pas dividido pelo nmero de habitantes). O Brasil ficou em 68 lugar em 1998, com IDH de 0,809, ndice
considerado de mdio desenvolvimento humano.
Captulo VI A cidade e o campo no Brasil contemporneo

O USO E A APROPRIAO DOS

RECURSOS NATURAIS NO CAMPO
E NA CIDADE
Vimos a importncia de valorizar investimentos decorrentes do uso e apropriao do espao nas
sociais e experincias bem-sucedidas que cidades e no campo.
melhorem as condies de vida, especialmente Sobre isso, observe com ateno as fotos a seguir:
dos mais pobres. No entanto, ainda h muito por
fazer. Vamos examinar, agora, alguns problemas

Foto 1 - Crrego poludo na Zona
Leste de So Paulo (SP).
Disponvel em:
http://www.socioambiental.org/.../
edio55/img/mananciais3.jpg
Foto 2 - Voorocas em rea de pastagem em Morro do Ferro (MG).
Disponvel em: http://www.dcs.ufla.br/morrodoferro Universidade Federal de
Lavras-MG.

O que mostram as fotos? paisagens, formando assim, um conjunto. Para

Quais sensaes elas provocam? melhor observ-la, fundamental identificar os
elementos que a compem e suas caractersticas.
Como podemos melhor observ-las
Igualmente, os que esto em primeiro plano
e extrair informaes?
( frente) e ao fundo.
Registre suas concluses no caderno.
importante lembrar que uma fotografia registra
em um dado momento objetos, cenas, pessoas,

119
 Histria e Geografia
Agora, observe as fotos com ateno. O que voc
v em cada uma? Compare pessoas e objetos.
Onde eles esto? Anote essas observaes. Em
seguida, crie um ttulo para cada foto.
Pense nas seguintes questes:
Esses problemas so comuns em cidades?
E no campo?
Por que voc acha que eles ocorrem?
Quais as conseqncias?
Note que as fotos mostram uma paisagem de
cidade (Foto 1) e uma paisagem do campo (Foto
2). Em cada uma, aparecem sinais da presena
humana e um certo tipo de uso e apropriao
dos espaos. O que mais chama a ateno na
Foto 1? Observe que as guas do rio esto
comprometidas pela poluio (esgotos e dejetos),
tendo habitaes pobres ao lado. E a Foto 2? Ela
mostra desmoronamento em encosta situada
numa pastagem. Essas grandes valas so
conhecidas como voorocas. Com a presena de
uma pessoa, podemos ter uma idia de sua
profundidade. Ao fundo, esto rvores,
vegetao rasteira e culturas agrcolas.
Estas fotos mostram formas bastante
problemticas de uso do espao geogrfico pelos
seres humanos. Mas por que isso ocorre? Ao
utilizar recursos naturais, os seres humanos,
inevitavelmente, comprometem os espaos?
Existem usos mais adequados? Com o que voc
viu nas fotos, quais solues voc proporia para
resolver esses problemas?
Reflita sobre as afirmaes a seguir e escolha
aquela que melhor explica por que esses
problemas vm ocorrendo:
Os seres humanos comprometem os espaos
movidos pela ganncia, falta de conscincia e
possibilidade de lucro fcil e imediato.
Os espaos degradam-se porque pases como o
Brasil no dispem de recursos financeiros para
evitar o seu comprometimento.
Ao incorporar a natureza para construir novos
espaos, os seres humanos, inevitavelmente, vo
comprometer os recursos naturais disponveis.
120
Ensino Fundamental
Certas opes de uso do espao inviabilizam
outros usos e decorrem de medidas tomadas
pelas elites dirigentes, afetando, em especial,
os pobres.
Qual delas voc escolheu? Qual lhe pareceu mais
acertada? Procure justificar sua resposta.
Para respondermos, preciso clarear um pouco
mais as idias. Em primeiro lugar, lembre-se de
que h diferenas entre os homens. Nem todos os
seres humanos agem da mesma forma ou pelos
mesmos motivos. Vivemos em sociedades e as
sociedades atuais possuem grandes diferenas
internas, como o caso da brasileira. Assim,
existem os que detm o poder poltico-econmico
e maior possibilidade de tomar decises. Mas isso
tambm no imutvel. Vem aumentando muito
no Brasil a participao da sociedade nas decises
polticas, seja votando, seja reivindicando, seja
fiscalizando o poder pblico.
A disponibilidade de recursos depende muito das
polticas que direcionam os investimentos. Por
exemplo, estima-se que governos estaduais e
municipais gastaram cerca de 20 bilhes de reais
no final dos anos 90, para atrair empresas. Entre
elas, as automobilsticas, que hoje geram poucos
empregos. Mas esses recursos poderiam ter sido
aplicados em habitao ou saneamento bsico,
que geram muitos empregos e melhoram as
condies de vida da populao pobre. Ento,
parece que o problema no exatamente a falta
de recursos.
Costuma-se dizer hoje que, ao construir seus
espaos de vida, os seres humanos destroem a
natureza. Evidentemente, o caminho possvel para
satisfazer necessidades humanas o uso dos
recursos naturais. E so poucos os lugares em que
a natureza original foi mantida. Entretanto,
alguns usos so muito mais nocivos que outros. E
usos inadequados ocorrem por decises das elites
dirigentes, que sempre apostaram na baixa
participao da sociedade.
Captulo VI A cidade e o campo no Brasil contemporneo
SANEAMENTO E DESMATAMENTO
Vamos voltar s fotos para exemplificar. A Foto 1
um exemplo de como rios, crregos e lagoas vm
sendo usados nas cidades. Os rios e seus afluentes
recebem a maior parte dos esgotos domsticos e
industriais, alm de lixo composto por plsticos,
madeira, metais, borracha etc, que demoram para se
decompor. Como os rios de uma bacia hidrogrfica
esto ligados a outras bacias ou ao mar, outros rios
e crregos sofrero as conseqncias. E as
populaes tambm, especialmente aquelas que no
tm opo a no ser viver ao lado desses canais de
gua. Um dos efeitos do problema o assoreamento,
ou seja, o preenchimento do leito dos rios com
detritos. Quando vm as chuvas fortes, o rio
transborda mais facilmente e provoca enchentes em
reas densamente ocupadas, causando transtornos
populao. Esse fato sempre ocupa os noticirios no
perodo de vero, no Brasil.
Por que isso ocorre? O motivo principal a falta
de saneamento bsico. Essa realidade toma conta
da maioria dos municpios brasileiros. Segundo
o IBGE, no ano 2000, apenas 52% deles tinham
redes de esgoto. Na regio Norte, apenas 7% das
localidades tinham redes desse tipo. Dos 2.875
municpios que tm o sistema, apenas 575
tratam os esgotos antes de despej-los nos rios
ou no mar. A partir da, vm as doenas
contagiosas, morte de peixes e outros males.
Usar o rio como rede de esgotos impede outros
usos, como abastecimento de gua e alimentos,
navegao, turismo e lazer, funes j cumpridas
em passado recente.
Como resolver problema to grave? O mais
urgente dotar os municpios de redes de esgoto,
acompanhadas de estaes de tratamento. Esse
sistema deve acompanhar as futuras aes de
planejamento da ocupao da cidade, decididas
democraticamente pelo conjunto da sociedade.
Por fim, cabe a todos (governos, empresas,
comunidades) responsabilizar-se e propor
solues para a destinao do lixo e dejetos
produzidos s toneladas, todos os dias,
nas cidades.
A Foto 2 nos permite examinar outro problema.
Ela mostra um desmoronamento em terreno
conjunto de terras drenadas ou banhadas por um rio principal e seus afluentes.
aberto para pastagem e com certa declividade
(inclinao), resultando em perda de solos
aproveitveis. A grande vala que se formou
resultado da eroso. Mas o que a eroso? Trata-
se de um processo natural, caracterizado pelo
desgaste de topos de morros, encostas, pela fora
das chuvas, dos rios, do vento e outros agentes.
As partculas retiradas do solo ou das rochas vo
se depositar em pontos mais baixos, como os
leitos dos rios.
Ocorre que certas atividades humanas podem
acelerar a eroso. A vooroca pode ter sido
causada pela retirada da vegetao original. As
plantas cumprem o papel de proteger os solos. E
como elas fazem isso? Por exemplo, quando h
chuvas, as plantas impedem que as guas
atinjam o solo diretamente e se formem as
enxurradas. Estando os solos desprotegidos, a
fora das guas remove as partes superficiais
(que tm nutrientes) e desfaz as estruturas dos
solos, causando desmoronamentos. Com o
desmatamento, j no h razes profundas das
plantas para manter os solos.
Esto mais sujeitas eroso as encostas mais
inclinadas, mas tambm margens de rios que
foram desmatadas. No Rio So Francisco, por
exemplo, esse segundo tipo de problema cada
vez mais comum. Como os detritos so
carregados para o leito, o Velho Chico est
ficando cada vez mais raso em alguns pontos.
Lembre-se ainda de que esse rio abastece
reservatrios de usinas hidreltricas (caso do
lago de Sobradinho) e projetos de irrigao. Por
todas essas razes, e tambm porque provoca a
morte de animais e o desaparecimento de
plantas, o desmatamento indiscriminado nunca
recomendvel.
Ento, como resolver ou amenizar esses
problemas? Aqui tambm no existe nenhuma
frmula mgica. Mas h muitas recomendaes
feitas por tcnicos e agricultores, como manter a
vegetao nos topos ou encostas muito
inclinadas de morros. As pastagens so
indicadas para reas de inclinao mais suave,
com nmero adequado de cabeas de gado para
bacias hidrogrficas 121
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

evitar que o solo seja compactado e impea o
aprofundamento das razes. Outra medida
combinar plantios principais e secundrios, para
no deixar o solo exposto.
Assim, a questo optar por usos mais
adequados e compatveis para a sociedade como
um todo, aproveitando o potencial que os
sistemas naturais oferecem tanto no campo
quanto na cidade.
A partir do que estudamos, voc consegue fazer
uma reflexo sobre o uso e a apropriao dos
recursos no lugar onde vive? Observe se os usos
predominantes dos recursos naturais so os mais
adequados. O que possvel fazer para resolver os
problemas da comunidade? Como garantir maior
participao das pessoas nas decises? Para
finalizar nosso trabalho, elabore uma redao
sobre os principais assuntos vistos neste captulo.
importante no esquecer que decises coletivas
e mais adequadas para os problemas apontados
so possveis. E isso j vem acontecendo em
muitos pontos do pas (leia os quadros). Elas
podem ajudar a garantir desenvolvimento mais
equilibrado, compatvel e sustentvel, mantendo
os recursos para as geraes futuras, tanto nas
cidades como no campo.

PROJETO AGROFLORESTAL DO RIO CAPIM

No Par, a 320 quilmetros de Belm, fica o municpio de Paragominas. s margens da
rodovia Belm-Braslia, ele porta de entrada da Amaznia. Nos ltimos anos, a
explorao de madeira provoca desmatamento e diminuio da fertilidade dos solos. Mas
em comunidades como Nazar, Quiandeua e So Sebastio, novos projetos vm mudando
essa realidade. um sistema que aproveita os recursos da floresta sem precisar derrub-
la, os cultivos agroflorestais. Trata-se do plantio de espcies nativas da regio, como
cupuau e caju, no meio da lavoura ou das matas baixas. Aps a colheita da mandioca,
milho e arroz, a rea continua gerando renda para o agricultor, evitando a derrubada da
mata para novas lavouras. As comunidades tambm tm granjas, criam abelhas e
processam e vendem mel e castanhas de caju. Esses projetos vm contribuindo para evitar
o desmatamento e melhorar a renda das famlias.
Adaptado de http://www.wwf.org.br

ORAMENTO PARTICIPATIVO EM PORTO ALEGRE

Desde 1989, a capital gacha implementa o oramento participativo, sistema pelo qual a
populao decide diretamente a aplicao de recursos municipais em obras e servios. Em
2001, cerca de 45 mil pessoas participaram de reunies com essa finalidade. Ali
definiram prioridades para o saneamento, pavimentao, esporte, cultura e lazer,
transporte e outras necessidades, segundo as carncias dos bairros. Experincia com
muitos prmios internacionais, reconhecida pela Organizao das Naes Unidas como
uma das 40 melhores prticas de gesto pblica urbana no mundo. Cidades de outros
pases vm adotando a experincia de participao popular criada em Porto Alegre, como
Saint-Denis (Frana), Barcelona (Espanha), Bruxelas (Blgica) e Rosrio (Argentina), alm
de Belo Horizonte, So Paulo e inmeras cidades no Brasil.
Adaptado de http://www.portoalegre.rs.gov.br

122
Captulo VI A cidade e o campo no Brasil contemporneo

ORIENTAO FINAL

Para saber se voc compreendeu bem o que est apresentado neste captulo, verifique se est apto a
demonstrar que capaz de:
Identificar representaes do espao geogrfico em textos cientficos, imagens, fotos, grficos etc.
Caracterizar formas espaciais criadas pelas sociedades, no processo de formao e organizao do
espao geogrfico, que contemplem a dinmica entre a cidade e o campo.
Analisar interaes entre sociedade e natureza na organizao do espao histrico e geogrfico,
envolvendo a cidade e o campo.
Discutir diferentes formas de uso e apropriao dos espaos, envolvendo a cidade e o campo, e suas
transformaes no tempo.
A partir de interpretaes cartogrficas do espao geogrfico brasileiro, estabelecer propostas de
interveno solidria para consolidao dos valores humanos e de equilbrio ambiental.

123
 Captulo VII

AS SOCIEDADES E OS AMBIENTES

PERCEBER-SE INTEGRANTE,

DEPENDENTE E AGENTE

TRANSFORMADOR DO AMBIENTE.

Hugo Luiz de Menezes Montenegro

 Histria e Geografia
Captulo VII
As sociedades e os ambientes
APRESENTAO
O Brasil possui um grande litoral. So quase oito
mil quilmetros entre os estados do Amap e do
Rio Grande do Sul, abrigando diversos ambientes,
como praias arenosas, costes rochosos,
mangues e dunas. Alguns lugares ainda esto
preservados, outros esto mais modificados pela
ao humana.
O litoral brasileiro j era ocupado por diferentes
povos indgenas antes da descoberta de nosso
pas em 1500. No perodo colonial, certos trechos
de nosso litoral foram mais intensamente
ocupados e utilizados. Desde ento, a distribuio
da populao ocorreu de forma desigual.
Hoje, muitas reas litorneas vm sendo ocupadas
pela expanso das cidades, das atividades
industriais e do turismo. Cinco das nove
126
Ensino Fundamental
principais regies metropolitanas do Brasil
localizam-se beira-mar e mais da metade da
populao brasileira vive em suas proximidades.
Algumas reas so superpovoadas, como
Salvador, na Bahia; Baa de Vitria, no Esprito
Santo; a Baa de Guanabara, no estado do Rio de
Janeiro; e a Baixada Santista, no estado de So
Paulo. Nessas reas, concentram-se tambm os
grandes portos; alm disso, so tambm plos
industriais, qumicos e petroleiros de nosso pas.
De que modo as atividades humanas transformam
os ambientes litorneos? Para investigar essa
questo, preciso conhecer os ambientes naturais
e seus processos de transformao. Quais
transformaes so parte dos processos naturais?
Quais so promovidas pelas atividades
humanas?
 Captulo VII As sociedades e os ambientes

Desenvolvendo competncias
1 Inicie a investigao sobre essas questes, realizando a atividade seguinte.
1 - Observe as imagens abaixo e leia as legendas que apresentam informaes sobre alguns
ambientes do litoral.
1- As praias arenosas
As praias arenosas predominam na maior
parte de nosso litoral. Esse tipo de praia
determinado por alguns fatores, como a
proximidade de costes rochosos, proximidade
de rios e esturios e freqncia de ressacas,
quando a mar fica muito alta e o mar avana
nas praias.
2- Os costes rochosos
um ambiente litorneo formado por rochas,
situado no limite entre o oceano e o continente, 1
sob influncia das mars, dos embates das Ilha de So Francisco do Sul (SC) - Praia arenosa
ondas e dos raios solares, abrigando diferentes Embratur. Pontos tursticos do Brasil. So Paulo: EPPE, 2000. p. 141.

formas de vida animal e vegetal. um

ambiente muito bom para a pesca.
3- Os manguezais
Grande parte de nosso litoral ocupado por
um tipo de ambiente chamado manguezal ou
mangue. formado por certos vegetais que
crescem prximos aos rios, que desguam no
mar. O solo est freqentemente inundado
pelas guas doces dos rios e pelas guas 2`
salgadas que avanam com as mars. Ele Vitria (ES) - Costo rochoso
escuro, mole, com grande concentrao de sais Embratur. Pontos tursticos do Brasil. So Paulo: EPPE, 2000. p. 94.

e poucas espcies de vegetais esto adaptadas a

essa caracterstica. Muitos animais marinhos
buscam no mangue alimento e abrigo, e ali se
reproduzem. Por esse motivo, os mangues so
conhecidos como os berrios do mar.
Na sua opinio, por que os ambientes
apresentados nas imagens so to diferentes
entre si? Quais so os motivos dessas
diferenas?
3
Barreirinhas (MA) - Manguezais do Rio Preguia

127
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

DIFERENTES FORMAS
DE OCUPAO DOS AMBIENTES
Os grupos sociais do sentido e finalidade aos
lugares, valorizam o ambiente e os recursos
naturais de diferentes maneiras, podendo realizar
pequenas ou grandes modificaes nele e
na paisagem.
Voc viu que existe uma variedade de ambientes
em nosso litoral. Todos tm componentes como
gua, solo, animais e plantas, em diferentes
quantidades e com diversas caractersticas. Essa
diversidade de ambientes, e seus elementos
caractersticos tm origem na prpria histria do
planeta. Os ambientes vo se formando, ao longo
de milhares de anos, conforme vo sendo
modificados o solo e as rochas que os sustentam.
Essas modificaes dependem das variaes de
temperaturas durante o ano, das chuvas, dos
ventos e da ao dos seres vivos ali presentes.
Os seres humanos desempenham um papel
significativo nesse conjunto de relaes. Atuam
sobre o ambiente, mas a forma como utilizam ou
preservam os recursos da natureza no igual em
todos os lugares. Alm disso, as relaes entre a
sociedade e o ambiente so tambm relaes
que se estabelecem entre os diversos grupos
humanos, envolvendo situaes de cooperao
ou de conflitos.

Desenvolvendo competncias
2 Investigue algumas relaes entre os ambientes e os seres humanos pela anlise de um
exemplo, apresentado em texto de Fernando Gabeira.
1. Voc vai trabalhar com um artigo intitulado O mar no est mais para a famlia Peixe.
O ttulo de um artigo de jornal deve ter poucas palavras e anunciar a informao principal
do texto. Neste caso, em sua opinio, qual o assunto que vai ser tratado nesse artigo
de jornal?
2. Agora leia o artigo.
Aracaju, para quem no conhece, ainda uma tranquila capital do Nordeste. Novos e imponentes
edifcios foram erguidos nos ltimos anos, shoppings centers brotaram aqui e ali, como de resto,
aconteceu em todas as principais cidades do pas.
S que grande parte da Aracaju moderna foi conquistada aterrando os manguezais. As multides que
atravancam as galerias climatizadas das butiques, na verdade, so os vencedores pisoteando o tmulo
de uma paisagem dilacerada para sempre.
A famlia Peixe, Z e Rita, irmos que nasceram nas primeiras dcadas do sculo 20 [...] contemplam
assustados o rumo que o progresso tomou, soterrando as imagens da infncia beira-mar.
Z Peixe ainda mora na orla. Mergulha todas as manhs, mas reconhece que a gua est poluda pelo
esgoto. Rita, que aos quinze anos salvou, ao lado do irmo, uma tripulao de um barco do Rio
Grande do Norte, hoje s nada na piscina de sua casa.
A histria da famlia Peixe ligada aos manguezais de Aracaju. Z conhece todos e previu o
desequilbrio que os aterros iriam provocar. Mas no conseguiu impedi-los. Num casaro velho, em
Aracaju, Z Peixe costuma olhar os grandes edifcios e se lembrar dos manguezais da infncia.
Agora, no s os manguezais da infncia foram embora. Os prprios navios foram desaparecendo, a
partir do grande impulso rodovirio da dcada de 50. [...] Z Peixe ainda ensina ao seu neto os
mistrios da barra do rio Sergipe, mas sabe que, h algumas dcadas, o mar no est mais para
peixe em Aracaju.
GABEIRA, Fernando. O mar no est mais para a Famlia Peixe. Folha de S. Paulo, So Paulo, 30 out. 2000. Folha de Turismo, p. G-14. Fornecido pela Agncia Folha.

128
Captulo VII As sociedades e os ambientes
3 - Para analisar o artigo, siga o roteiro abaixo. Depois compare sua resposta com nossos
comentrios.
a) O que aconteceu nesse lugar?
b) Quando aconteceu?
c) Onde aconteceu?
d) Por que aconteceu?
e) Quem est envolvido no assunto apresentado?
A expresso nos ltimos anos presente no artigo
no define uma data fixa, mas mostra que um
fato recente que continua acontecendo nos dias de
hoje. O fato no um acontecimento isolado, mas
um conjunto de acontecimentos interligados: o
crescimento urbano e as modificaes de uma
cidade, as modificaes que esse tipo de crescimento
provocaram no ambiente e os impactos dessas
modificaes sobre o modo de vida das pessoas e
dos diferentes grupos sociais desse lugar.
Apesar de o artigo definir os acontecimentos e
modificaes em um lugar especfico, ou seja, a
cidade de Aracaju, no estado de Sergipe, ele
tambm nos d a idia de ser um processo mais
amplo que vem acontecendo, com caractersticas
prprias, na maioria das principais cidades do
pas. O lugar dos acontecimentos a orla,
palavra usada no lugar da expresso orla
martima, que nada mais do que uma rea de
contato e unio entre o mar e a faixa de terra. A
palavra orla tambm significa beira ou borda,
portanto, orla martima refere-se, tambm,
conhecida expressobeira-mar.
As causas para as transformaes apontadas no
artigo so vrias. Isso porque as transformaes
da cidade de Aracaju so devidas a um conjunto
de fatores interligados, tais como: o crescimento
populacional, o modo de vida urbano que vem
se expandindo e as novas funes da cidade,
com o crescimento do turismo e a infra-
estrutura a ele associada.
Assim, o artigo descreve mudana radical no
estilo de vida dos moradores das cidades, a partir
da histria de uma famlia tradicional de antigos
moradores do lugar, que vivia bastante integrada
ao ambiente natural original. A partir da histria
da famlia Peixe, em Aracaju, podemos perceber
que as pessoas criam identidade e vnculos com
os lugares e com o ambiente. No caso da famlia
Peixe, os manguezais tinham um significado
prprio em suas vidas: nas lembranas da
infncia, nas formas de garantir seu sustento, em
sua sobrevivncia. O processo de crescimento da
cidade, s custas do aterro e destruio dos
manguezais, interferiram nas relaes e vnculos
estabelecidos entre os moradores e o lugar.
O que so aterros? Por que os aterros provocam
o desequilbrio nos manguezais?
Aterro significa cobrir com terra, nivelar e
aplainar um terreno com terra retirada de
outro lugar.
Vimos que os manguezais so ambientes com
solo de baixa consistncia (solos frgeis, moles),
freqentemente inundados. Entre as
conseqncias e impactos ambientais do aterro
sobre os manguezais, destaca-se a modificao
no escoamento das guas das chuvas e dos rios,
ficando a gua empoada em valetas ou nas reas
129
 Histria e Geografia
no aterradas. Alm disso, o impacto das mars
vai continuar ocorrendo, afetando agora a rea de
aterro e as construes existentes sobre ela.
J em relao ao solo, verifica-se que, sendo
pouco consistente, ou seja, mole demais para
suportar as construes, o solo vai cedendo e
abaixando. Prejudica as construes, que ficam
trincadas e inseguras.
Em relao vegetao e aos animais, ocorre a
destruio dos berrios naturais,
comprometendo a procriao e a renovao de
inmeras espcies de plantas, aves e animais
marinhos, alm do desmatamento ou
soterramento das plantas desse ambiente natural.
Em outras atividades humanas, os aterros tambm
trazem conseqncias para os ambientes,
contribuindo para sua deteriorao. A minerao
feita a cu aberto, por exemplo, modifica a
paisagem: desmonta montanhas, remove extensas
coberturas de vegetao e de solos, formando
grandes buracos. E a retirada de areia e argila, ao
longo dos rios, provoca a destruio das margens
e modifica a qualidade da gua com o aumento
da concentrao de terra e areias (sedimentos),
prejudicando os animais e comprometendo o
abastecimento de gua da populao.
Outras alteraes provocadas pela ao humana
podem causar efeitos negativos sobre o ambiente
e sobre o conjunto de relaes existentes entre os
animais, as plantas, o solo, o ar e as guas,
prejudicando tambm a qualidade de vida das
pessoas e interferindo no modo de vida e nas
relaes e vnculos das pessoas com o ambiente e
com o lugar. Esse efeito negativo sobre o
ambiente e sobre a qualidade de vida, resultado
das alteraes humanas, tambm conhecido
como impacto ambiental.
130
Ensino Fundamental
DIFERENTES TRANSFORMAES
DOS AMBIENTES
O crescimento urbano de Aracaju e as modificaes
nos ambientes no aconteceram de forma isolada de
outros acontecimentos e processos ocorridos em
nosso pas. Podemos verificar esse fato no seguinte
trecho do artigo de Fernando Gabeira:
Agora, no s os manguezais da infncia foram
embora. Os prprios navios foram desaparecendo
a partir do grande impulso rodovirio da dcada
de 50. A escolha do automvel como smbolo da
liberdade individual e dos shoppings centers
como espao de comrcio e convivncia mudou o
horizonte.
GABEIRA, Fernando. O mar no est mais para a famlia peixe. Folha de S.
Paulo, So Paulo, 30 out. 2000. Folha de Turismo, p. G-14.
O automvel possui relao com o processo de
crescimento industrial ocorrido no pas, a partir de
1955. A partir dessa poca, o sistema de transporte
rodovirio foi substituindo outros meios de
transporte, favorecendo os deslocamentos para So
Paulo e para o Rio de Janeiro. Essa mudana fez
com que o sistema de transporte martimo e as
antigas cidades costeiras e porturias fossem
reduzindo sua influncia sobre antigas reas de
atuao. Apesar de as cidades de So Paulo e do
Rio de Janeiro liderarem o crescimento econmico
do pas com o crescimento e expanso de
indstrias, elas acabaram tambm interferindo no
crescimento de diversas cidades e regies
brasileiras. Por meio de intenso intercmbio e
relaes comerciais, integraram diferentes lugares,
unificando o mercado interno do pas, o campo, as
cidades e as metrpoles.
No caso da cidade de Aracaju, seu crescimento
mais recente e esteve integrado ao crescimento
econmico das cidades de Recife e Salvador e aos
novos papis e funes relacionados a uma ou
mais atividades econmicas, entre elas o
comrcio, o turismo, os servios pblicos, a
modernizao do servio porturio.
Porm, no foram apenas o ambiente onde
cresceu a cidade de Aracaju (SE) e sua populao
que sofreram os efeitos das transformaes
recentes ocorridas na regio Nordeste e no
restante de nosso pas. Investigue outros
exemplos na prxima atividade.
 Captulo VII As sociedades e os ambientes

Desenvolvendo competncias
3 Observe e compare as fotografias da cidade de Fortaleza, no estado do Cear, com a cidade de
Natal, no estado do Rio Grande do Norte. Siga as orientaes para observao e depois leia
nossos comentrios.

1 2`
Imagem 1 Orla martima da cidade de Fortaleza (CE). Imagem 2 Fotografia panormica em perspectiva oblqua
da cidade de Natal (RN).
Embratur. Pontos tursticos do Brasil. So Paulo: EPPE, 2000. p. 71.

1. Observe a paisagem de cada cidade separadamente. Ateno aos detalhes localizados

frente e ao fundo de cada uma, para verificar como esto distribudos:
os componentes naturais (gua, solo, vegetao etc.);
os elementos sociais que aparecem: tipos de construes, onde esto localizadas (prximas
ou afastadas do mar), a altura das construes, a distribuio dos imveis na paisagem.

Anote, no quadro abaixo, o que voc observou e percebeu em cada cidade.

Cidades Caractersticas Ambientais Caractersticas da Ocupao Humana
Fortaleza

Natal

2. Agora, compare as duas cidades.

Onde as construes aparecem mais concentradas e onde esto menos concentradas?
Onde predominam casas e construes baixas?
Onde predominam prdios e construes mais altas?

Anote, em seu caderno, o que voc percebeu de semelhante ou de diferente nas formas de
ocupao humana entre as duas cidades.
Que diferenas so percebidas entre a orla martima da cidade de Fortaleza (CE) e a de Natal (RN)?

131
 Histria e Geografia
No caso da cidade de Fortaleza, notamos uma
grande presena de prdios uns muito prximos
aos outros, em frente orla martima, enquanto a
cidade de Natal apresenta uma menor
concentrao de prdios. Esses esto mais
afastados da orla martima. Por que isso acontece?
Para compreender as diferenas de ocupao
entre essas duas cidades, podemos levar em
considerao um conjunto variado de fatores
econmicos, polticos, sociais e ambientais.
Um dos estados que mais receberam
investimentos industriais, na dcada de 1990, foi
o Cear, tornando-se o mais novo plo industrial
do Nordeste. As novas indstrias, instaladas no
Cear, concentraram-se em sua maioria nas
proximidades da cidade de Fortaleza. Houve
tambm grandes investimentos em obras de
infraestrutura nas proximidades da cidade, tais
como, a construo do porto e do terminal
martimo de Pecm, modernizao do aeroporto
local e inmeras obras virias. A concentrao
industrial e os novos investimentos financeiros
fizeram com que a cidade de Fortaleza (CE)
crescesse em ritmo mais acelerado e intenso e
exercesse maior nmero de funes em relao retirada constante das areias do fundo do mar
cidade de Natal (RN).
Em relao aos fatores ambientais, vimos que a
diversidade de ambientes depende de alguns
fatores, tais como a distribuio das chuvas ao
longo do ano, a disponibilidade de gua na
superfcie do solo ou no subsolo, as diferenas de
solo e de altitudes dos terrenos, as temperaturas e
a localizao geogrfica.
132
Ensino Fundamental
Apesar de Fortaleza (CE) e Natal (RN) estarem
localizadas junto ao litoral do Nordeste, elas
apresentam diferenas na constituio do solo. Na
cidade de Natal (RN), temos a presena de dunas
em meio s casas e construes da cidade.
As dunas so um tipo de relevo formado pelo
acmulo de extensas camadas de areia. Essas
areias so transportadas e carregadas pela ao
constante dos ventos. As dunas podem ser fixas
(estacionrias ou estticas) e permanecerem
muitos anos no mesmo lugar, ou podem ser
migratrias, deslocando-se continuamente de um
lugar para outro. Elas aparecem na paisagem do
litoral em diferentes estados do Brasil: no
Maranho, no Piau, no Cear, no Rio Grande do
Norte, no Rio de Janeiro, em Santa Catarina e no
Rio Grande do Sul.
A cidade de Natal (RN) foi construda e se
desenvolveu num ambiente onde existem os dois
tipos de dunas. A migrao de dunas, na cidade,
causa alguns problemas, entre eles, o de
assoreamento do porto, isto , as areias
depositam-se no fundo do mar e no canal, junto
barra do Rio Potengi. Isso exige servios de
(dragagem), para evitar riscos ao trfego de
navios. A consistncia das dunas tambm
obstculo natural para a realizao de
construes muito altas, de grandes edifcios,
que demandam mais gastos com estrutura e
fundaes das obras.
 Captulo VII As sociedades e os ambientes

Desenvolvendo competncias
4 Observe a paisagem de uma duna em detalhe.

Foto Ambiente de dunas.

Embratur. Pontos tursticos do Brasil. So Paulo: EPPE, 2000. p. 73.

Agora responda.
Que elementos esto presentes?
Como eles esto distribudos?
Que tipos de relaes e interaes existem entre esses elementos?
As dunas costeiras formaram-se durante os ltimos 11 mil anos pela interao entre o mar, o
vento, a areia e a vegetao. No caso especfico da dunas da cidade de Natal (RN) e de suas
proximidades, a vegetao favorece a reteno e a manuteno da umidade local, barrando os
ventos, dificultando o processo de transporte e de deslocamento da areia, colaborando para que
as dunas sejam fixas e permaneam estacionrias. As dunas servem de barreira natural
invaso da gua do mar e da areia em reas interiores e balnerios. Tambm protegem o lenol
de gua doce, evitando a entrada de gua do mar. Nas dunas, como em qualquer ambiente, cada
componente, cada elemento participa da dinmica e das transformaes, que nunca param.

133
 Histria e Geografia
O CLIMA E OS RECURSOS NATURAIS
Vimos que em um ambiente interagem vrios
fatores. As relaes e as combinaes entre o tipo
e a constituio do solo, a vegetao e o clima
exercem grande influncia na formao desse
ambiente e nas suas caractersticas originais.
Mas o que clima? Como o conhecimento sobre
o clima pode nos ajudar a compreender melhor o
ambiente natural e as interferncias sobre a
vida humana?
Seca Dgua
triste para o Nordeste
o que a Natureza fez
mandou 5 anos de seca
uma chuva em cada ms
e agora, em 85
mandou tudo de uma vez.
A sorte do nordestino
mesmo de fazer d
seca sem chuva ruim
mas seca dgua pior.
Quando chove brandamente
depressa nasce o capim
d milho, arroz e feijo
mandioca e amendoim
mas como em 85
at o sapo achou ruim.
Maranho e Piau
esto sofrendo por l
mas o maior sofrimento
nessas bandas de c
Pernambuco, Rio Grande
Paraba e Cear.
134
Ensino Fundamental
Para pensar melhor sobre o que o clima, leia o
poema Seca Dgua feito pelo poeta cearense
Patativa do Assar, que foi musicado e cantado
por diferentes artistas populares de nosso pas.
Ao ler o poema, procure perceber os ritmos e os
processos naturais que ocorrem no serto do
Nordeste e como eles atingem diferentemente os
lugares e as pessoas.
O Jaguaribe inundou
a cidade de Iguatu
e Sobral foi alagado
pelo rio Acara
o mesmo estrago fizeram
Salgado e Banabui.
Cear martirizado
eu tenho pena de ti
Limoeiro, Itaiaba
Quixer, Aracati
faz pena ouvir o lamento
dos flagelados dali.
Meus senhores governantes
da nossa grande Nao
o flagelo das enchentes
de cortar o corao
muitas famlias vivendo
sem lar, sem roupa e sem po.
PATATIVA DO ASSAR. Digo e no peo segredo.
So Paulo: Escrituras, 2001. p.117-118 (Pesquisa e texto Tadeu Feitosa).
Captulo VII As sociedades e os ambientes
No comeo do poema, o autor descreve o ritmo
de alternncia de estaes, indicando a ocorrncia
de um perodo prolongado de seca e outro
perodo mais curto, com intensa concentrao de
chuvas. Est descrevendo uma caracterstica
importante do clima: a alternncia de perodos
com diferentes caractersticas.
A seguir, o poema permite perceber que o clima
interfere na paisagem natural e na vida humana,
criando condies para o desenvolvimento de
diversas atividades associadas produo
econmica (depressa nasce o capim, d milho,
arroz e feijo, mandioca e amendoim).
Nos versos seguintes, percebemos que o clima e
as condies do tempo atmosfrico possuem uma
extenso, ou seja, atuam sobre uma extensa
regio, interferindo em um conjunto de cidades e
estados. Nos ltimos versos, notamos que o clima
atua na vida das pessoas, porm, a condio de
vida e existncia dos habitantes e os transtornos
ou privaes vivenciadas esto relacionados a
outros fatores que no so apenas de ordem
natural, como os de responsabilidade e
compromisso poltico, que no se justificam pela
condio do meio-ambiente ou pela dinmica
climtica.
A alternncia de perodos de seca e umidade,
mais calor ou mais frio, forma o clima
caracterstico dos diferentes lugares do planeta.
Em cada lugar, o clima definido por um
conjunto de fatores, tais como:
A posio geogrfica desse lugar (prximo ou
afastado do litoral).
As diferenas de aquecimento do planeta
quanto mais longe do Equador uma regio,
mais fria ela e vice-versa; esfriando, conforme
se afasta da linha do equador em direo aos
plos; esquentando, na direo contrria.
A circulao dos ventos e das massas de ar.
As formas de relevo, pois as elevaes criam
obstculo ao deslocamento das massas de ar e
da umidade atmosfrica e nos lugares planos
aumenta a velocidade desse deslocamento,
canalizando e direcionando a passagem dos
ventos.
Na formao dos ambientes, o clima um dos
principais fatores que determinam a distribuio
das plantas, dos animais e da gua doce sobre o
nosso planeta. As atividades humanas
relacionadas com a agricultura tambm
dependem das condies do tempo atmosfrico
(chuvas, seca). A produo de energia
hidreltrica, to importante no Brasil para a vida
domstica e para a economia industrial moderna,
depende da quantidade de chuvas, para que se
mantenha o nvel de gua das represas. Desse
modo, o clima est diretamente relacionado aos
recursos naturais necessrios s sociedades.
O conjunto de todas as coisas de que as pessoas
precisam, de tudo que existe na natureza e que
serve como um recurso ou como um bem para
elas o que chamamos de recursos naturais. Os
recursos naturais como as guas, os solos, as
matas, os minrios, os animais e as plantas
formam o Patrimnio Ambiental da humanidade,
para hoje e para o futuro.
PROBLEMAS AMBIENTAIS NAS
CIDADES E NO CAMPO
Vimos que existe um conjunto de fatores, tanto
humanos quanto naturais, que atuam na
diferenciao e na caracterizao dos lugares e
das paisagens. Na paisagem natural, predominam
as combinaes e relaes entre o solo, a
constituio geolgica, o clima e a vegetao. Na
paisagem humana, predominam as relaes e
combinaes entre os elementos sociais,
econmicos e polticos. Porm, apesar do
predomnio desses elementos em uma ou outra
paisagem, vimos que as relaes entre os aspectos
humanos e os naturais no podem ser
considerados de forma separada uns dos outros.
Em atividade anterior, voc pde observar a
construo de prdios altos na orla de Fortaleza.
O conjunto de construes em uma cidade
tambm modifica a dinmica dos ventos,
podendo dificultar ou barrar a circulao de
ventos nas partes mais internas na cidade e
interferir na temperatura e no clima urbano.
No caso da cidade de Fortaleza, a intensa
verticalizao junto orla martima um
exemplo dessa interferncia.
Nos grandes aglomerados urbanos, em geral, a
dinmica climtica alterada, produzindo o
135
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

fenmeno das Ilhas de Calor. Este fenmeno

provoca modificaes na temperatura do ar das
cidades transformando-as em lugares quentes.
Investigue esse fenmeno na atividade seguinte.

Desenvolvendo competncias
5 1. Localize no mapa
Boa Vista
a seguir as cidades de Macap
Fortaleza (CE) e de Porto LINHA DO EQUADOR

Alegre (RS) e depois So Lus

Belm Fortaleza
responda s questes abaixo: Manaus
Natal
Joo Pessoa
Teresina Recife
Rio Branco
Porto Palmas Macei
Velho Aracaj
Braslia Salvador
Cuiab
Qual das duas cidades fica mais distante Goinia Belo
Horizonte
e qual fica mais prxima do Equador? Campo Grande
Vitria
As distncias em relao ao Equador So Paulo
provocam diferenas no clima? Como? Curitiba Rio de Janeiro

Onde o clima seria mais quente e as

Florianpolis
temperaturas mais elevadas? Onde o
Porto Alegre 0 360km
clima seria mais ameno?
2. Observe as fotografias e compare as
diferenas de ocupao entre a rea central
BRASIL: poltico. In: SIMIELLI, Maria Elena Ramos. Geoatlas. 31. ed.
e um bairro da cidade de Porto Alegre (RS). ampl. atual. So Paulo: tica, 2002. p.79.

Foto Bairro Assuno, Porto Alegre (RS).

MENEGAT, Rualdo et al. (Coord.). Atlas ambiental de
Porto Alegre. Porto Alegre: Ed. da UFRGS, 2001. p. 149.

Foto rea Central de Porto Alegre (RS).

MENEGAT, Rualdo et al. (Coord.). Atlas ambiental de Porto
Alegre. Porto Alegre: Ed. da UFRGS, 2001. p. 149.

136
Captulo VII As sociedades e os ambientes

possvel observar que, no centro da cidade de Porto Alegre, aparece uma grande
concentrao de construes altas e ausncia de vegetao, enquanto no bairro Assuno, nos
arredores da cidade, aparece maior quantidade de casas e de rvores nas ruas, sendo esse
bairro mais arborizado.
Como essas diferenas de ocupao interferem no aquecimento do ar e no clima urbano de
uma cidade? Escreva sua hiptese, o que voc imagina que acontece no aquecimento das
reas centrais e no bairro de Porto Alegre.
3. Observe, no mapa do clima urbano de parte da cidade de Porto Alegre, as diferenas de
temperatura existentes na cidade.
Para interpretar o mapa, siga as seguintes orientaes:
observe primeiro todos os elementos que fazem parte do mapa.
Depois, localize e analise, separadamente:
o ttulo do mapa e o seu significado;
os elementos que aparecem representados na legenda e as diferenas que voc percebe entre eles;
observe novamente o mapa, procurando reconhecer os elementos da legenda e como eles
aparecem distribudos;
localize onde ficam os bairros observados nas fotografias;
verifique as diferenas de aquecimento e de acrscimo de calor que eles apresentam;
identifique a ilha de calor, local de maior temperatura, sua localizao e sua extenso na cidade.

MAPA DO CLIMA URBANO CIDADE DE PORTO ALEGRE

MENEGAT, Rualdo et al. (Coord.). Atlas ambiental

de Porto Alegre. Porto Alegre: Ed. da UFRGS,
2001. p.149-150.

137
 Histria e Geografia
A forma de ocupao e utilizao do espao, os
tipos de construes, a sua localizao e
distribuio na cidade, a altura dos edifcios e os
materiais utilizados em suas construes podem
provocar forte acrscimo de calor e aumento de
temperatura ao longo de todo ano. O calor a
forma de energia que o vidro, o concreto, o
asfalto e outros diferentes materiais absorvem
(armazenam) e depois irradiam pelas reas
centrais de uma cidade. Esse calor, somado com o
ALGUNS PROBLEMAS AMBIENTAIS
NAS REAS URBANAS
So muito importantes os problemas
do lixo e da poluio das guas em
reas urbanas. O rpido crescimento
urbano no foi acompanhado da
oferta de servios de saneamento
bsico coleta de lixo, abastecimento
de gua tratada e coleta de esgotos.
O solo coberto por asfalto se torna
impermevel: a gua das chuvas
no entra no cho asfaltado, fica
empoada na sua superfcie.
A impermeabilizao dos solos em
uma cidade aumenta as chances de
ocorrerem enxurradas e inundaes
nos perodos de chuvas mais
prolongados.
O problema da moradia relacionado
com a questo da valorizao dos
terrenos (especulao imobiliria) ou
falta de polticas pblicas interfere,
tambm, nas condies ambientais
das cidades. Muitas vezes, ocorre
uma ocupao irregular do solo, em
reas de mangue, vale de rios e
encostas ngremes. Isso aumenta os
riscos de deslizamentos de terra,
inundaes, poluio ou destruio
das guas utilizadas para o
abastecimento da populao.
138
Ensino Fundamental
calor provocado pela emisso de gases, de
escapamentos de veculos ou atravs de
indstrias, causam um maior aquecimento da
camada de ar local. Esse processo de aquecimento
do ar origina as chamadas ilhas de calor.
A formao de ilhas de calor um dos
problemas ambientais das cidades, que se soma
a outros bastante conhecidos, como a poluio
do ar, o acmulo de lixo e inundaes. Leia
mais a respeito nos boxes.
PROBLEMAS AMBIENTAIS
NO MEIO RURAL
A crescente modernizao da
agricultura vem provocando diversos
problemas ambientais, entre eles:
Aumento do desmatamento, pela
mecanizao e o aproveitamento de
grandes extenses de terra para a
produo agrcola.
A perda de variedade de plantas e
animais, pelo aumento dos
desmatamentos e como efeito de
poluio.
Perda de solo bom para a agricultura,
pois as matas e os solos ficam
desprotegidos e frgeis diante da ao
dos ventos e das chuvas.
Os rios ficam mais rasos, pois o leito
se torna mais raso, devido ao
transporte e a deposio das
partculas de solo arrancados pelas
chuvas e ventos: diz-se, ento, que
houve assoreamento dos rios.
A poluio do solo e das guas,
causada por agrotxicos, compromete
o abastecimento de gua para uso
humano e provoca tambm a morte de
vrias espcies de aves e animais.
A utilizao de tcnicas predatrias,
tais como: queimadas, abertura
irregular de estradas, destruio de
nascentes e das margens dos rios.
Captulo VII As sociedades e os ambientes
O crescimento populacional, relacionado com
a concentrao das atividades industrial e
comercial, provocaram vrias transformaes em
muitas cidades brasileiras, como pudemos estudar
at aqui.
A expanso do comrcio nas cidades est ligada a
um processo de produo, de circulao e
distribuio de mercadorias e alimentos voltados
para o consumo da populao, cada vez maior.
As reas rurais assumem, nesse processo, o papel
de produzir matrias-primas e alimentos, para
garantir o abastecimento das indstrias, da
populao das cidades e para manter o comrcio
internacional. As atividades agropecurias
modernas so cada vez mais avanadas do ponto
de vista tecnolgico, empregando menos mo-de-
obra, utilizando cada vez mais mquinas, adubos
qumicos e agrotxicos, produtos tambm
chamados defensivos agrcolas. So substncias
txicas que eliminam as pragas agrcolas (insetos,
fungo etc.), mas so perigosas para a sade dos
seres humanos e demais animais.
Percebemos que o uso e a ocupao inadequada
dos espaos urbanos e rurais podem provocar
vrios desiquilbrios e modificaes do
ambiente, prejudicando a qualidade de vida
de suas populaes.
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
E CONSERVAO DOS RECURSOS
NATURAIS
A conservao da natureza depende de uma forma
planejada de utilizao dos recursos naturais, em
que devem ser considerados no apenas os
diferentes benefcios que esses recursos podem
fornecer, como tambm a manuteno dos mesmos.
Os impactos sobre o ambiente, relacionados com
o uso e a ocupao do territrio, devem ser
considerados de forma ampla. Vimos que o
crescimento das cidades, ao longo do litoral, est
relacionado a diferentes processos, como o
crescimento industrial e comercial, o turismo, os
transportes e as comunicaes.
O turismo uma atividade econmica que cresce
a cada dia. A necessidade de estar ao ar livre e de
conhecer novos lugares, medida que se torna
uma necessidade da populao em geral, atrai
tambm o interesse de diferentes empresas e
empreendimentos, com a construo de novos
condomnios, hotis, parques aquticos e a
abertura de estradas. Esses novos
empreendimentos requerem infra-estrutura, como
abastecimento de gua, distribuio de energia
eltrica, servios de coleta e tratamento dos
esgotos, alm do aumento da circulao e da
distribuio de mercadorias e alimentos, o que
amplia e pressiona a capacidade do ambiente em
fornec-los.
Vimos que os problemas ambientais esto
interligados com diversos processos e
acontecimentos. Esses problemas esto
amplamente distribudos pelo Brasil e afetam a
todas as pessoas. Atualmente, so comuns a
contaminao dos cursos de gua, a poluio
atmosfrica, a devastao das florestas, a caa
indiscriminada e a reduo ou mesmo destruio
dos diversos ambientes naturais. Isso tudo
culmina numa forte presso exercida sobre os
recursos naturais.
A preocupao com a conservao dos recursos e
da natureza, porm, est presente na legislao e
no conjunto de leis existentes em nosso pas.
Como podemos contribuir para criar espaos
mais adequados de vida?
Conhecendo algumas leis ambientais e sabendo a
quem encaminhar as denncias em caso de
agresso ou interferncias de m f na utilizao
dos recursos da natureza que acontecem no lugar
em que voc vive. Pense sobre algumas das
principais leis ambientais de nosso pas:
Constituio da Repblica Federativa do Brasil -
Artigo 225:
Todos tm direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado, bem de uso comum
do povo e essencial sadia qualidade de vida,
impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o
dever de defend-lo e preserv-lo para as
presentes e futuras geraes.
139
 Histria e Geografia
A Constituio da Repblica determina que todos
tm direito ao meio ambiente. Para assegurar esse
direito, determina ainda que tarefa do poder
pblico, entre outras, definir, em todos os estados
da federao, espaos territoriais e seus
componentes a serem especialmente protegidos.
Outras leis estabelecidas a partir da Constituio de
1988 tambm contribuem para a conservao ou
recuperao do ambiente, destacando-se, entre elas:
Estatuto da Cidade (Lei n 10.257, de 10 de
Julho de 2001).
O Estatuto da Cidade uma lei federal em vigor
desde 2001, obrigatria para todos os ncleos
populacionais com mais de 20 mil habitantes. Ele
dita que dever ser objeto de planejamento no
apenas o permetro urbano (rea ocupada pela
cidade), mas toda a rea do municpio,
englobando a cidade, o campo, as reservas
naturais, a gua, a potencialidade dos solos, o
relevo e a paisagem, fazendo com que o espao
construdo, a rea rural, os espaos naturais e as
atividades humanas sejam pensados e planejados
em conjunto, garantindo tambm a proteo, a
preservao e a recuperao do meio ambiente
natural e construdo, do patrimnio cultural,
histrico, artstico, paisagstico e arqueolgico.
Com isso, procura-se evitar e corrigir as
distores do crescimento urbano e seus efeitos
negativos, de forma a evitar o uso excessivo ou
inadequado em relao infra-estrutura urbana,
poluio e degradao ambiental.
Zoneamento Costeiro e Lei de Proteo
aos Manguezais
Alm do Zoneamento Ambiental Urbano, temos
tambm o Zoneamento Costeiro, que protege a
costa brasileira. Essa proteo especial
justificada pela grande extenso territorial de
nosso litoral, bem como pela enorme diversidade
de ecossistemas nele encontrados. Assim,
140
Ensino Fundamental
diferentes espaos e ambientes litorneos so
protegidos pela legislao constitucional.
Os mangues, por exemplo, so protegidos por
legislao federal desde a Constituio de 1988,
devido importncia que representam para o
ambiente marinho. Como vimos, so
fundamentais para a procriao e o crescimento
de vrios animais e alimentao de vrias
espcies de peixes. Portanto, os mangues esto
relacionados manuteno de boa parte das
atividades pesqueiras nas costas brasileiras.
Contudo, mesmo protegidos por lei, estes
ambientes continuam sendo degradados pela ao
e pela ocupao humana.
Criao de reas de preservao e
de parques ecolgicos
Todas as reas naturais protegidas oficialmente so
chamadas de Unidades de Conservao. Unidades
de Conservao so pores do territrio nacional,
incluindo as guas territoriais, com caractersticas
naturais de relevante valor, de domnio pblico ou
propriedade privada, legalmente institudas pelo
Poder Pblico, sob regimes especiais de
administrao e s quais se aplicam garantias
de proteo. Existem chances de aproveitamento
dos recursos ambientais e paisagsticos para a
formao de parques e reservas pblicas de
recreao e de conservao.
Iniciativas de proteo ambiental:
alguns exemplos
A proteo ambiental pode ser feita pelos rgos
de governo em conjunto com a sociedade.
A conservao de reas protegidas pode incluir
aes e atividades diversificadas, como
administrao, proteo, recreao, educao,
pesquisa e manejo dos recursos. A criao de
parques tem sido uma forma de defender ou de
recuperar o ambiente natural.
Captulo VII As sociedades e os ambientes
Nas reas de Dunas de Natal (RN), oficialmente foi
criado um parque ecolgico, conhecido como
Parque das Dunas. O Bosque dos Namorados o
porto de entrada do Parque. Nele, se encontram as
reas de lazer e educativas abertas ao pblico e aos
turistas, existindo trilhas apropriadas para
caminhadas, mirantes panormicos, oficinas de arte,
biblioteca, auditrio, play-grounds e lanchonetes. O
restante do Parque (80%) destinado preservao
das Dunas, ao ensino e pesquisa.
Em uma rea de mangues, em Fortaleza (CE), foi
criado o Parque Ecolgico do Coc. Construdo s
margens de um dos rios da cidade, sua
implantao buscou preservar esse ambiente e
integr-lo cidade, oferecendo equipamentos
para atividades culturais, esportivas, de recreao
infantil e de contemplao.
Vimos que, para superar alguns problemas ou
desafios em relao conservao da natureza e natureza e os diferentes ambientes.
com relao questo ambiental, diversas aes
so necessrias, entre elas uma nova conscincia
em relao utilizao dos recursos naturais e
capacidade do ambiente em fornec-los. No se
trata de reduzir a questo ambiental apenas
anlise da relao homemambiente ou
considerar apenas as agresses ou desequilbrios
provocados pela ao humana.
Os aspectos econmicos, polticos, tecnolgicos,
culturais devem ser analisados e compreendidos,
medida que se relacionam com os diferentes
problemas vivenciados pela nossa sociedade
atual. A participao e a presso da populao
podem ajudar a criar espaos mais adequados de
vida para os habitantes, nas cidades e nas reas
rurais (campo), ajudando a rever e a repensar um
conjunto de prticas e atividades hoje
desenvolvidas, evitando prejudicar ou colocar em
risco a qualidade de vida humana, os recursos da
141
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

ORIENTAO FINAL
Para saber se voc compreendeu bem o que est apresentado neste captulo, verifique se est apto a
demonstrar que capaz de:
Associar as caractersticas do ambiente (local ou regional) vida pessoal e social.
Identificar a presena dos recursos naturais na organizao do espao geogrfico, relacionando
transformaes naturais e interveno humana.
Relacionar a diversidade morfoclimtica do territrio brasileiro com a distribuio dos recursos
naturais.
Analisar criticamente as implicaes sociais e ambientais do uso das tecnologias em diferentes
contextos histrico-geogrficos.
Selecionar procedimentos e uso de diferentes tecnologias em contextos histrico-geogrficos
especficos, tendo em vista a conservao do ambiente.

142
 Captulo VIII

A ORGANIZAO ECONMICA DAS SOCIEDADES

NA ATUALIDADE

COMPREENDER A ORGANIZAO POLTICA E ECONMICA

DAS SOCIEDADES CONTEMPORNEAS.

Sonia Maria Vanzella Castellar

 Histria e Geografia Ensino Fundamental

Captulo VIII

A organizao econmica
das sociedades na atualidade

APRESENTAO
Neste captulo, voc vai estudar as mudanas nas
tcnicas de produo de alimentos e transportes
ao longo do sculo XX e tambm como essas
mudanas se relacionam com a organizao
das cidades.

O QUE MUDOU E O QUE

PERMANECEU NA ORGANIZAO
DAS CIDADES AO LONGO DO
SCULO XX
Voc j deve ter notado que as cidades possuem
lugares que sofrem mudanas e outros que
permanecem como eram antigamente, como, por
exemplo, uma praa, o centro histrico da cidade,
a estao de trem ou curso de um rio.
Para analisar como acontecem essas
transformaes, voc vai observar as fotos e
reparar nas mudanas das construes das casas,
nos transportes, nas ruas e nas roupas.
Foto 1 Na metade do sculo XIX, Paredo do Piques,
Milito.
Na foto 1, a rua de terra, no tem via de
passagem de carro, no tem postes de
eletricidade, h poucas pessoas na rua. As casas
foram construdas com a tcnica de taipa, ou seja,
barro amassado. H, ainda, construes baixas e
grandes descampados.

144
 Captulo VIII A organizao econmica das sociedades na atualidade

As transformaes da cidade esto relacionadas

com as diversas modificaes histricas e
geogrficas. A partir das fotos, possvel
observar que ocorreram mudanas na produo
dos objetos,
na organizao das cidades, no modo de vida
das pessoas e no uso que as pessoas fazem
dos lugares.
Voc deve reparar que, na foto do Paredo do
Piques (1865), existe um local onde as mulas
paravam para beber gua. Era um local de
repouso das tropas de mulas, que eram
conduzidas por tropeiros carregando mercadorias
para vilas, aldeias e cidades do interior de So
Paulo e outras regies.

Foto 2 No incio do sculo XX, Ladeira e Largo do Piques, Foto 3 Em 2000/Antonia hoje, Largo da Memria
Ita, SP.

Na Foto 2, voc percebe que as construes so de Na Foto 3, voc pode observar que o mastro est
tijolo e cimento. J existem postes de eletricidade cercado por concreto e azulejo pichado, h
feitos de madeira, as ruas esto caladas, h via de algumas pessoas no largo, postes de iluminao e
pedestre e via de automveis. construes no entorno.

Desenvolvendo competncias
1 Observe as fotos. Qual retrata a poca atual e quais so mais antigas? Quais os elementos que
voc observou nelas que diferenciam os tempos? Faa algumas anotaes no seu caderno
sobre as impresses dessas diferenas no tempo. Veja se h mudanas em relao
construo, aos transportes, ao tipo de calamento, ao vesturio, arborizao e a outros
fatores.
Essas fotos foram tiradas de um mesmo lugar, da cidade de So Paulo:
1) na metade do sculo XIX, Paredo do Piques;
2) no incio do sculo XX, Ladeira e Largo do Piques; e
3) em 2000, Largo da Memria.

145
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

Leia o texto abaixo sobre aquele local em 1865. da propaganda est relacionado ao crescimento
do comrcio e ao tipo de mercadoria.
Feito quase todo de alvenaria, o chafariz do
Piques, ou da Memria, tinha aspecto prprio
Por volta de 1865, o transporte utilizado em So
da casinha acachapada da primeira metade do Paulo e em outras cidades eram a mula e os
sculo XIX (...) carros de boi. De l para c, muita coisa mudou.
Podemos comparar, por exemplo, os ranchos dos
Pode-se dizer que o chafariz do Piques
tropeiros daquela poca s estaes rodovirias e
representou papel importante na histria do
ferrovirias de hoje. Atualmente, essas estaes
trnsito em So Paulo.
servem como paradas onde as pessoas descansam
E eis por qu:
e se alimentam; servem para levar as pessoas a
At o ano de 1865, os ranchos de tropeiros eram outros lugares e tambm para as trocas de
o que so hoje as estaes rodovirias ou mercadorias. Nos ranchos, os tropeiros faziam as
ferrovirias. claro que no tinham caf mesmas coisas que fazemos nas estaes.
expresso nem reclames salpicando-lhes as
De maneira geral, a organizao de muitas
paredes. Enchia-os, porm, uma dolncia
romntica. E, a fazer as vezes dos nibus, cidades est relacionada com as trilhas, os
locomotivas e vages, lpidas bestas, sonolentos trajetos, os caminhos, as estradas, as ruas e os
bois, carros de rodas tscas e chiantes, (...) meios de transporte utilizados pelas pessoas.
GASPAR, Byron. Fontes e chafarizes de So Paulo. So Paulo: Conselho
Podemos dizer, ento, que todas as cidades so
Estadual de Cultura, 1970. p.39-41. dependentes dos seus meios de transportes, seja
de passageiros, de cargas (mercadorias e outros
O que diz o texto? O que ele conta sobre como bens materiais), ou mesmo, atualmente, do
era o local? Como ele descreve as construes? O transporte de informao (como a Internet, os
que comenta sobre os transportes? fluxos bancrios etc.).
Voc reparou que o autor compara aquela poca
com um outro tempo? Ele faz referncia, por
exemplo, aos reclames. Voc sabe o que isso?
Era a maneira de as pessoas, at 1970, se
referirem s propagandas como as de hoje. Na
poca dessas fotos (1865 e 1910), voc observa a
presena de cartazes e propagandas? O autor est
a diferenciando dois perodos: um, em que no
tropeiros
era costume ter propagandas pelas ruas; e outro,
integrantes de tropas de mulas de carga, que
semelhante ao tempo em que vivemos, quando
compram e vendem gado ou trabalham na lavoura.
a propaganda a alma do negcio. Tais
caractersticas revelam mudanas no modo de dolncia
vida e na paisagem. Sabemos, tambm, que o uso sentimento de dor, de aflio, moleza, uma
certa preguia.

lpidas
rpidas.

tscas
que no foram lapidadas, rsticas.

chiantes
que chiam ou fazem rudo.
alvenaria
qualquer obra de tijolo, pedra, cal (uma parede, por fluxo Bancrio
exemplo). transferncia de dinheiro de um credor para um
tomador de emprstimo.
O credor aquele que empresta o dinheiro. Por

146
ranchos essa transformao, so cobrados juros, que
grupos de pessoas reunidas para determinado fim seriam a remunerao pelo emprstimo. O banco
em marcha ou jornada. cobra por esse servio.
 Captulo VIII A organizao econmica das sociedades na atualidade

A CIRCULAO E OS MEIOS DE TRANSPORTE: A FERROVIA E A HIDROVIA

Desenvolvendo competncias
2 Observe o mapa. Repare que a linha azul contnua representa a rodovia, a linha recortada por
pequenos traos representa a ferrovia e as hidrovias so representadas por traos bem finos.

BRASIL: circulao. In: SIMIELLI, Maria Elena Ramos. Geoatlas.

31. ed. ampl. atual. So Paulo: tica, 2002. p.94.

Observe as legendas. Analise as suas informaes, registrando no caderno o que se segue:

a) escreva o nome das regies onde h mais concentrao dos transportes ferrovirio,
rodovirio, martimo e hidrovirio.
b) possvel notar, no mapa de circulao do Brasil, que as regies Sul e Sudeste possuem
maior concentrao no s de ferrovias, mas tambm de rodovias, hidrovias e portos para
escoamento de mercadorias. Por que isto acontece?
Procure dar uma resposta pessoal antes de continuar a leitura.

147
 Histria e Geografia
A concentrao das vias de circulao ocorreu em
funo da histria dessas regies. O Sudeste e o
Sul do pas tiveram, durante muito tempo, a
funo de abastecer de alimentos o interior,
inicialmente, na poca da explorao do ouro, de
Minas Gerais e Gois, e, depois, com o cultivo do
caf, do Estado de So Paulo.
O transporte por tropas de mulas, que saam do
Rio Grande do Sul em direo a So Paulo, alm
de estar mais sujeito aos roubos e aos desvios,
tambm sofria muito com as chuvas. O acar,
por exemplo, por vrias vezes se estragava
quando era transportado para as cidades
porturias. Nesse sentido, a construo das
ferrovias acabou por melhorar o deslocamento
das mercadorias, por ser um meio de transporte
mais rpido e seguro.
O crescimento econmico da regio Sudeste
impulsionou o desenvolvimento do comrcio e
dos investimentos em indstria de alimentos e
txteis, principalmente em So Paulo e no Rio de
Janeiro. Desde o final do sculo XIX, So Paulo e
Rio de Janeiro se tornaram importantes centros
econmicos. Nessas cidades, atualmente, esto os
centros financeiros e comerciais do pas, alm dos
diversos setores industriais, como as montadoras
de automveis e siderrgicas (Volta RedondaRJ e
CubatoSP). Dos estados que pertencem s
regies Sudeste e Sul, saem inmeras mercadorias
para outros lugares, dentro do pas e fora dele.
Na regio Norte, a ferrovia , em relao a outras
regies brasileiras, inexpressiva e a hidrovia se
destaca em funo da facilidade de transporte
fluvial, como o rio Amazonas (AM).
Na regio Nordeste, h predomnio das rodovias.
As ferrovias localizam-se no litoral,
principalmente em funo da produo agrcola e transporte de pessoas e de mercadorias com um
da fruticultura voltadas para a exportao, alm
de alguns produtos minerais como petrleo e sal.
Mas no se pode esquecer a importncia da
navegao fluvial do Rio So Francisco (de Minas
Gerais a Pernambuco).
J na regio Centro-Oeste, as vias de circulao
148
Ensino Fundamental
so poucas, mesclando rodovias, hidrovias e
ferrovias at a divisa do Brasil com a Bolvia.
Assim, ao ler um mapa, podemos identificar quais
meios de transportes esto vinculados aos sistemas
de circulao de mercadorias e de pessoas.
AS FERROVIAS E AS HIDROVIAS
No Brasil, a introduo da ferrovia comeou no
sculo XIX. Em So Paulo, as primeiras ferrovias
foram construdas para transportar o caf do
interior at o litoral e, a partir da, ser exportado
para a Europa. Em Pernambuco, a ferrovia se
espalhou pelo litoral atendendo s necessidades
da produo canavieira no Estado. Em Minas
Gerais, j no sculo XX, os trens passaram a levar
at o litoral do Esprito Santo o minrio de ferro.
A construo de trilhos e estaes pelo Brasil
representou uma mudana no meio fsico, na
circulao de mercadorias, no modo de as pessoas
se locomoverem entre as cidades e,
conseqentemente, na alterao da paisagem.
Representou tambm o domnio pelas
Companhias Ferrovirias das novas tcnicas de
construo. Foram as companhias inglesas que
construram as primeiras ferrovias no Brasil.
Sabiam produzir locomotivas, bitolas e trilhos,
dominando tcnicas de engenharia para
construo de pontes, estaes, tneis, e analisar
a topografia de um terreno, para o
reconhecimento dos terrenos apropriados para
implantar os traados das ferrovias. Muitas
cidades foram organizadas em funo da
produo agrcola do caf, das estaes
ferrovirias e do comrcio gerado a partir da
implantao deste sistema.
As ferrovias passaram a ser o principal meio de
custo menor e com uma rapidez inimaginvel at
ento. Alm disso, davam todas as garantias de
que a carga transportada chegaria em segurana e
sem nenhum dano.
Captulo VIII A organizao econmica das sociedades na atualidade

Observe a foto. Que lugar esse? Qual a mudana

na paisagem para a construo da ferrovia?
Esta uma foto da ferrovia Madeira e Mamor,
construda dentro da floresta Amaznica, em
1910, na anexao do Acre ao Brasil, no acordo
feito entre o Brasil e a Bolvia. Voc deve ter
percebido que houve um desmatamento, que
possivelmente alterou o meio fsico.

Ferrovia Madeira e Mamor. In: TRILHAS e sonhos.

So Paulo: USP: Museu Paulista, 2000.

Observe esta outra foto da mesma construo.

Repare que o trilho est cado, houve uma eroso
do terreno. Como uma regio de muita chuva,
com o desmatamento, o solo ficou mais sujeito
ao das chuvas, do vento e das alteraes de
temperatura, contribuindo para o desgaste (eroso).

Ferrovia Madeira e Mamor. In: TRILHAS e sonhos.

So Paulo: USP: Museu Paulista, 2000.

meio fsico
aqui no texto este termo utilizado para as modificaes que ocorreram na natureza quando houve a implantao de um
empreendimento. Para o caso da Companhia Paulista de Estradas de Ferro, por exemplo, essa mudana pode ser percebida na
destinao de uma rea voltada para o cultivo de eucaliptos. Esses eucaliptos eram usados para a prpria
construo de dormentes.

dormente 149
qualquer madeira estendida no cho para servir de
base a um edifcio ou trilhos do trem.
 Histria e Geografia
Compare os mapas a seguir: Brasil e frica. Quais
so as semelhanas entre os trajetos das ferrovias
do Brasil e da Nigria? Existe relao entre estes
trajetos e a economia de exportao?
interessante perceber que, em ambos, as ferrovias
partem do interior para o litoral.
BRASIL: circulao. In: SIMIELLI, Maria Elena Ramos. Geoatlas. 31.
ed. ampl. atual. So Paulo: tica, 2002. p.94.
Observe que, assim como no Brasil, o sistema
ferrovirio africano atendeu aos interesses
voltados para a exportao de mercadorias
(agrcola e mineral), acarretando economias
dependentes do comrcio internacional. No incio
do sculo XX, por exemplo, o Brasil exportava,
para a Europa, o caf; a Nigria, cacau e a
Nambia, diamante e prata.
Leia novamente o mapa de circulao. Preste
ateno nos trajetos dos rios e compare com os
percursos das rodovias e ferrovias. Observe que,
em vrios estados brasileiros, a rede hidrogrfica
mais intensa, favorecendo o transporte fluvial,
como ocorre na regio amaznica. possvel
150
Ensino Fundamental
MRENNE, F. Gographie des transports. [S.l.]: Nathan, 1995.
notar tambm que as ferrovias muitas vezes tm
seus traados prximos aos rios e s rodovias.
Quanto ao transporte hidrovirio, ele apresenta
uma caracterstica interessante: as principais
hidrovias do globo no coincidem
necessariamente com os rios mais propcios
navegao. Muitas delas foram implantadas nos
locais onde a intensidade do fluxo, o volume e a
escala da produo exigiram que os rios se
tornassem vias, mesmo que no fossem
originalmente navegveis.
Retome os traados dos rios. No caderno,
descreva o trajeto dos Rios So Francisco,
Araguaia, Paran e Tiet. Repare onde esses rios
Captulo VIII A organizao econmica das sociedades na atualidade
desguam e onde nascem. Voc notou que eles
passam por vrias cidades? Alm de serem vias
de transportes, os rios tambm sofrem alteraes
nos seus cursos com as construes de barragens
para as usinas hidreltricas, com a finalidade de
gerar energia.
Para pensarmos mais um pouco sobre as vias de
circulao no Brasil, vamos analisar dois casos. O
primeiro o porto de Santos, um dos maiores do
Brasil, que contribuiu em muito para o
escoamento do caf produzido no interior de So
Paulo. Ao mesmo tempo em que ele foi
construdo, houve a necessidade de se fazer
estradas de apoio ferrovia que vinha do interior
de So Paulo. A estrada, a ferrovia e o porto
fazem parte de um sistema de transporte para
circular as mercadorias.
Isso fica mais claro ao analisarmos o segundo
caso: o porto de Paranagu (PR), que recebe as
mercadorias a partir da hidrovia Tiet/Paran.
Esses rios integram todos os sistemas de
transportes, criando o que se chama de corredor
de exportao especializado em gros. Observe
que h portos relacionados com os principais
rios que so navegveis e outros que foram
estruturados independentemente do transporte
fluvial. Como voc viu antes, os tropeiros
utilizaram-se desses trajetos.
Ao observarmos esses sistemas de transportes,
notamos a relao entre o meio fsico e a
organizao das cidades, pois em diferentes
tempos as sociedades foram criando tcnicas
para se comunicar e transportar suas
mercadorias. Por exemplo, as hidrovias so
utilizadas como via de transportes dependendo
das condies dos prprios rios e das tcnicas
para as construes das embarcaes. Isso
significa, portanto, que todas as atividades
humanas interferem na paisagem.
Voc se lembra de que, desde o incio do
captulo, mostramos que, na organizao das
cidades, ocorreram vrias alteraes na
paisagem original, como as construes das
casas e das estradas de ferro.
Essas mudanas na produo dos objetos
interferiram no modo de vida das pessoas. Assim
como nas construes que aparecem nas fotos no
incio do captulo, em cada perodo ou poca as
pessoas vo conhecendo novos objetos e tcnicas.
Essas mudanas tambm ocorreram durante as
construes das vias de transportes e dos portos.
Voc j estudou a importncia dos transportes e
constatou que eles so os meios pelos quais as
mercadorias chegam em todos os lugares para
serem consumidas. De que modo as mercadorias
chegam em sua cidade?
151
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

Desenvolvendo competncias
3 Teste seus conhecimentos

Retome o mapa da pg. 150, do Brasil, e observe os meios de transportes representados nele.
De acordo com o mapa os estados com maior concentrao de ferrovia e rodovia so,
respectivamente:

a) So Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais.

b) Mato Grosso do Sul, So Paulo e Bahia.
c) So Paulo, Gois e Rio de Janeiro.
d) Minas Gerais, Gois e Mato Grosso do Sul.

AS MUDANAS
DAS TCNICAS NO CAMPO
Em todos os lugares e tempos, a alimentao Verifique se so estes tambm seus alimentos
humana importante. A produo agrcola de cotidianos. H outros alimentos que voc
alimentos e a sua comercializao contriburam consome diariamente que no esto nesta lista?
para a organizao do espao e a formao Anote em seu caderno os que so consumidos por
das cidades. voc e sua famlia.
Leia uma lista de alimentos bsicos para uma Agora, leia a lista de alimentos que poderia ser
famlia brasileira atualmente (2002) que contm consumida pela maioria da populao na dcada
os seguintes itens: de 30 do sculo XX.
- 5kg de arroz - Arroz
- 2kg de feijo - Farinha de milho
- 2 pacotes de macarro - Banha
- 3kg de acar - Sal
- 1kg de caf - Feijo
- 1 lata de leo de soja
- 1kg de trigo
- 1kg de farinha de mandioca
- 1kg de sal
- 1 lata de molho de tomate

152
Captulo VIII A organizao econmica das sociedades na atualidade
Comparando as listas, voc deve ter notado que
ocorreram muitas mudanas. Mas ser que s os
alimentos mudaram com o tempo? Ser que a
forma de produzi-los tambm no sofreu
transformaes? Ser que a forma como temos
acesso a eles, como so embalados, processados e
vendidos tambm no mudou?
Ao anotar as diferenas e semelhanas dos
alimentos consumidos antigamente e os de hoje,
voc pode notar que alguns produtos no
existiam naquela poca e outros, sim. Podemos
dar o exemplo do leo ou gordura, que
antigamente era a banha de porco e hoje o leo
de soja, muito comum nas atuais cestas bsicas.
Os estados do Mato Grosso do Sul, Mato Grosso e
Paran apresentam extensas reas ocupadas pelo
cultivo de soja, destinado ao preparo de vrios
tipos de alimentos, como biscoitos, macarro,
queijos e leo, alm da rao animal.
A produo da soja, destinada principalmente
para a exportao, realizada em grandes
propriedades e com intensa mecanizao (uso de
tratores, colhedeiras, sistema de irrigao
mecanizado, uso de fertilizantes e adubos).
De modo semelhante a essas reas, vrios
lugares do mundo tornaram-se especializados
num nico produto, como o caso dos grandes
cintures dos Estados Unidos (EUA) que se
especializaram na produo de algodo e de
cereais, entre outros produtos.
Preparo da terra em curvas de nvel. Cascavel, PR.
(Delfim Martins. Agncia Pulsar).
Ao ler a foto, voc nota as mudanas que
ocorreram na produo do campo. possvel
observar que h um nmero muito pequeno de
pessoas trabalhando. A partir desse exemplo,
pode-se entender que, medida que as tcnicas
utilizadas no campo tornaram-se mais intensivas
e mecanizadas, houve um aumento na produo
de alimentos e, conseqentemente, uma mudana
nos hbitos alimentares e uma nova forma de
organizao do espao. Ou seja, menos pessoas
vivendo no campo, mais trabalhadores sem terra
e assalariados.
O interior do Brasil um grande produtor de
alimentos. Em diferentes regies, as tcnicas de
plantio variam de acordo com a cultura local, o
poder aquisitivo dos proprietrios, o acesso
terra, o tamanho das propriedades, os projetos de
investimentos dos governos municipais, estaduais
e federal, entre outros fatores socioeconmicos.
Portanto, essas regies tm escoamento pelas
estradas e transportes, como vimos anteriormente.
153
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

Desenvolvendo competncias
4 Retome a leitura da foto (p.153). Escreva em seu caderno as atividades que esto presentes.
Qual o objeto tcnico que aparece? A cidade onde voc vive tem atividade agrcola? Se tiver,
qual a produo que predomina?

PRODUO E CONSUMO
Pense na cidade onde voc mora e em todas as
mercadorias que voc consome. Pense nos
alimentos e nas roupas que voc utiliza. De que
maneira esses produtos chegam at voc? Qual a
influncia que eles tm na sua vida? Voc deve
ter notado que todos esses produtos so
fabricados em lugares diferentes, por vrios
trabalhadores envolvidos na produo, desde a
pessoa que extrai a matria-prima at o
motorista que os transporta e o comercirio que
os vende. Observe o esquema:

ESQUEMA DE
PRODUO DE LEITE

VALDETARO, Dalva Barbosa; ANDRADE, Daniela Dantas. Leite:

nosso primeiro alimento. So Paulo: tica, 1994. p.24. (Coleo
um passo frente).

matria-prima
esta palavra nasceu com o surgimento das fbricas, justamente para diferenciar entre o produto bruto e o
154 industrializado. Como exemplo, podemos nos lembrar do algodo. Se ele ainda no foi trabalhado na fbrica
para ficar branco e limpo, ele est em sua forma ao natural, como saiu da planta. Ou seja, ele a matria-
prima para a produo dos fios e tecidos nas fbricas.
 Captulo VIII A organizao econmica das sociedades na atualidade

O esquema da pgina anterior mostra as etapas

e as diferentes atividades realizadas pelos
trabalhadores. Podemos acompanhar a
transformao da matria-prima em produto
industrializado, como resultado do emprego de
tcnicas e do desenvolvimento tecnolgico
existente na produo dessa mercadoria.

A NOO DE OBJETO TCNICO

H objetos que compem o espao
geogrfico criados pelo prprio homem,
isto , so objetos artificiais. Podemos
chamar esses objetos artificiais de
objetos tcnicos.
Devemos destacar esse conceito, pois
a partir da inveno de novos objetos
que o homem altera suas possibilidades
de desenvolvimento. A um meio
geogrfico natural, composto de objetos
naturais, a humanidade vai
acrescentando novas ferramentas,
novas construes, novos equipamentos
produtivos, todos artificiais, que vo
tornando o meio geogrfico cada vez
menos um meio natural e cada vez
mais um meio tcnico, artificial.

Desenvolvendo competncias
5 Registre no caderno as mudanas que voc observou na elaborao dos produtos. Quais
atividades esto presentes nesse esquema?
Todas as etapas mostram que ocorreram transformaes na produo da mercadoria. Em cada
uma dessas etapas, os trabalhadores participam, de forma especializada, no processo de
fabricao de um nico produto.
Essa mudana no modo de produzir os bens de consumo acelerou a busca de conhecimentos
tecnolgicos cada vez mais especficos.

155
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

Voltando para o estudo da lista de alimentos, transformao nas indstrias.

observe que, se fssemos voltar para o incio do Note que a quantidade de embalagens que sobra
sculo XX, a maneira como as pessoas no final do consumo de alimentos um dos
consumiam era bem diferenciada da que fatores do aumento da quantidade de lixo. Esse
conhecemos hoje. Naquele perodo, a populao, um problema que aflige a populao urbana das
na sua maioria, vivia no campo, no havia sociedades contemporneas, e que era muito
geladeira, a carne era conservada em tigelas com menor antigamente.
banha e grande parte dos alimentos era plantada
Voc pode notar, tambm, que todas
no local e consumida ao natural. Atualmente,
transformaes na vida da sociedade brasileira
esses produtos saem do campo e passam por
esto expressas nas modificaes dos alimentos
algum processo de transformao industrial.
que consumimos.
Antigamente, por exemplo, o feijo e o arroz
Os produtos da dcada de 30, como o feijo e o
eram comprados por quilo, passavam pelo
arroz de nosso exemplo, eram consumidos pelas
beneficiamento, mas no eram ensacados e nem
pessoas que no viviam no campo. Esses
tinham marcas; o macarro e o biscoito eram
alimentos, se, por um lado, eram naturais, por
caseiros; no havia leo enlatado; as pessoas
outro, no duravam quase nada. medida que
usavam banha para cozinhar. Isso significa que os
crescia o nmero de pessoas na cidade, o ritmo
alimentos consumidos eram naturais, sem
de vida ficava mais intenso. Com isso, o
nenhum processo de conservao e
comrcio se intensificou e as pessoas passaram a
industrializao. Hoje, na lista de alimentos
no ter mais tempo para produzir tudo em casa.
bsicos, todos os produtos so industrializados:
Da surgiram os alimentos processados,
massa de tomate, sardinha em lata, pacote de
enlatados e embalados pelas fbricas, o que fez
macarro, caf modo e embalado, lata de leo e
ampliar a circulao de dinheiro.
todos que passaram por algum tipo de

Desenvolvendo competncias
6 Obtenha o rtulo de pelo menos cinco produtos que so consumidos por voc ou sua
famlia e registre:
o nome do produto;
o local de origem do produto (onde produzido);
a data de validade e de fabricao;
o tipo de produto (vegetal, laticnio, cereal etc.);
os tipos de trabalho envolvidos nas etapas de produo dessa mercadoria.

Observe, em sua casa, como os alimentos esto
embalados. Por exemplo, o plstico dos saquinhos
de arroz e feijo, a caixa do leite e o leo que vem
enlatado ou em garrafas plsticas mostram como
as tcnicas e os instrumentos foram desenvolvidos.
A partir dessas questes, uma relao maior entre
os produtores e o comrcio foi estabelecida. Alm
disso, o uso de matria-prima aumentou, as
fbricas dinamizaram a produo e foi necessrio
melhorar a forma de transport-la para agilizar o
fluxo ou circulao de mercadorias.
At esse momento voc estudou:
as mudanas que ocorreram na produo;
as mudanas no consumo dos alimentos e os
hbitos alimentares;
as etapas das transformaes da matria-prima
em produto industrializado.

156
Captulo VIII A organizao econmica das sociedades na atualidade
O CONSUMO MUNDIAL E OS MEIOS
DE COMUNICAO
Nas grandes cidades brasileiras, como So Paulo,
Rio de Janeiro, Porto Alegre, Fortaleza, por
exemplo, podemos observar os cartazes e as
propagandas de diversos produtos consumidos
pela maioria da populao mundial. Isso
transmite a idia de um mundo globalizado, onde
um produto de uma mesma marca pode ser
vendido ao mesmo tempo em diferentes pases.
Por exemplo, um produto vendido no Brasil pode
ser encontrado em supermercados ou lojas nos
Estados Unidos, na Argentina e em outros pases.
Observe, nas ruas da cidade onde mora e nos
meios de comunicao, as propagandas dos
produtos industrializados. Note que eles podem
ser consumidos em vrios lugares. Quais so os
motivos que voc daria para explicar esse fato?
Durante sculos, o comrcio se manteve
estruturado em necessidades bsicas, como
alimentao e vesturio. Hoje, ele est
fundamentado no desejo e no estilo de vida
adotado pelas pessoas. As mudanas no modo de
vida, nos hbitos de consumo, bem como os
produtos que so consumidos em quase todos os
pases so caractersticas que revelam uma
necessidade das empresas mundiais, que querem
ter seus produtos circulando pelo mundo. Esse
processo recebe o nome de globalizao.
A era do consumo a exploso da procura ou da
solicitao mundial por produtos, que chegam
rapidamente a todas as naes, das mais ricas s
mais pobres. Independentemente dos nveis de
desenvolvimento, o que mais se deseja
mergulhar no mundo das compras.
As indstrias articulam-se com as agncias de
publicidade para influenciar cada faixa do
mercado consumidor: crianas, adolescentes,
adultos e idosos. A influncia da publicidade
veiculada pela televiso grande e j existem
diversos estudos que mostram, por exemplo, a
grande participao de adolescentes na compra de
alimentos e carros. Cada faixa do mercado
consumidor estimulada a consumir
determinados produtos, mesmo sem necessidade,
alimentando a economia capitalista e criando um
hbito, cujo objetivo principal o lucro.
Leia a seguinte seqncia que relata o processo de
produo e de consumo de um produto eletrnico:
Um rdio pode ser produzido na China, ser
vendido na Coria e no Brasil, ser comprado em
Manaus por um paraense que pode lev-lo para a
sua famlia em Carajs, a qual poder inteirar-se
do que acontece no mundo todo.
Esse relato pode ocorrer com qualquer produto que
consumimos. Esse processo caracteriza como os
lugares vo sendo organizados a partir da produo
e da circulao de mercadorias. As formas de
trabalho nos diferentes perodos histricos
caracterizam a cultura e a tcnica das sociedades.
Durante a leitura do captulo voc pode notar que
o desenvolvimento tecnolgico influencia o modo
de vida das pessoas. Os seres humanos
aprimoraram cada vez mais as tcnicas de cultivo,
de transporte, de manufatura, que requeriam maior
especializao. Por exemplo, em uma fbrica, cada
setor era especializado em uma parte do produto.
Atualmente, em funo do desenvolvimento
tecnolgico, encontram-se robs na linha de
produo, e os trabalhadores passam a ter um
maior conhecimento do processo de fabricao do
produto. Essas mudanas estimularam o
deslocamento das pessoas para os lugares onde
havia trabalho nas indstrias e no comrcio,
concentrando as populaes nas partes do globo
em que estas tcnicas estavam mais desenvolvidas.
O sculo XX caracterizou-se pelo
desenvolvimento industrial e tecnolgico,
principalmente, a partir de 1950. No sculo XXI,
esperam-se mudanas cada vez mais rpidas em
conseqncia das novas descobertas e dos
avanos nas pesquisas cientficas.
Os pases em desenvolvimento, por exemplo,
esto intensificando o processo de
industrializao, implementando novidades nas
linhas de produo. J os de economia
desenvolvida, como os Estados Unidos, Canad,
Japo e os pases da Europa Ocidental, vm
substituindo a tecnologia industrial pela que
estruturada no conhecimento tecnolgico mais
avanado, na biotecnologia e na inteligncia
artificial. Esse pases, de acordo com a funo que
exercem na economia mundial, denominada de
diviso internacional do trabalho, controlam as
pesquisas em relao tecnologia industrial. No
entanto, atualmente, esses mesmos pases
investem em tecnologia de ponta nos chamados
tecnoplos, reas industriais onde se localizam as
maiores empresas mundiais de tecnologia na rea
de informtica, engenharia e pesquisas cientficas.
157
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

MAPA DAS REAS INDUSTRIALIZADAS DO MUNDO

PLANISFRIOS: dinamismo econmico: espaos

industriais. In: SIMIELLI, Maria Elena Ramos.
Geoatlas. 31. ed. ampl. atual. So Paulo: tica,
2002. p.23.

Desenvolvendo competncias
7 Observe o mapa. As reas com um crculo indicam pases que possuem inovao cientfica e
tecnolgica. Leia a legenda e registre em seu caderno o nome dos pases que possuem maior
concentrao industrial e reas dos tecnoplos.

No foram apenas os equipamentos que se e blocos econmicos que modificaram o modo de

modernizaram, mas tambm aconteceram
mudanas no modo de vida das pessoas e
alteraes na ordem econmica mundial. Alm
disso, o comrcio necessitou organizar- se para
atender competio do mercado mundial e as
empresas se articularam para dinamizar o mercado
consumidor, aumentando a disputa entre elas.
A reorganizao do espao e a mundializao da
economia com a interferncia de muitas empresas
vida e as formas de trabalho configuraram uma
nova ordem da diviso do trabalho. Isso pode ser
observado na organizao das indstrias e do
sistema financeiro, na produo agrcola, nos
meios de comunicao e no desenvolvimento
tecnolgico, sempre sob influncia dos pases
ricos e industrializados.
Pensar a globalizao repensar a importncia de
ser cidado, medida em que se fala numa

bloco econmico
conjunto de pases que esto organizados em funo de interesses econmicos comuns. Os pases que fazem parte de um
bloco disputam a hegemonia por meio da concorrncia comercial. Por exemplo, rea de livre comrcio (ALCA E NAFTA);
Unio Aduaneira (MERCOSUL); Mercado Comum (Unio Europia).
A Organizao Mundial de Comrcio OMC define que uma rea de livre comrcio s se constitui quando 85% do comrcio
158 livre. Cada pas estabelece o imposto de importao para os produtos de pases no signatrios do acordo, ou seja, os pases
que no assinaram o acordo comercial, e tambm as regras para a circulao de dinheiro, servios e pessoas. Dinamizar o
mercado consumidor e estabelecer uma nova reorganizao espacial das empresas so fatores que permitem uma dimenso
maior para a economia mundial na atualidade, conhecida como uma das etapas da globalizao.
 Captulo VIII A organizao econmica das sociedades na atualidade

globalizao da mercadoria, do mercado financeiro mundialmente e as mercadorias so consumidas,

e no do homem como cidado do mundo. como se localizam os plos industriais em todo o
Nessa ltima parte do captulo, voc estudou como mundo. No conjunto desse captulo, voc pde
as mudanas tecnolgicas influenciaram o modo estudar como as sociedades contemporneas foram
de vida das pessoas, como o comrcio se organiza organizando o espao geogrfico.

Desenvolvendo competncias
8 Teste seus conhecimentos:
1. Retome o mapa dos Espaos Industrializados da pgina 158. As reas mais desenvolvidas
encontram-se:
a) no continente Americano e Europeu, que constituem hoje as reas mais desenvolvidas e
que passaram por um processo de industrializao recente.
b) em todos os pases que investem na rpida substituio das mquinas industriais por robs.
c) nos locais que investem na sofisticao da produo industrial.
d) no Japo e nas Filipinas, porque ambas so regies densamente industrializadas.
2. Leia o trecho da msica Pela Internet, do cantor e compositor Gilberto Gil.
Eu quero entrar na rede para contactar
Os lares do Nepal, os bares do Gabo
E o chefe da polcia carioca avisa pelo celular
Que l na praa Onze tem um videopquer para se jogar.
GIL, Gilberto. Quanta gente veio ver. [S.l.]: WEA,[19--]. 1 CD.

O acesso informao no Nepal, no Gabo e no Brasil foi possvel:

a) com a substituio das matrias-primas utilizadas pela indstria tradicional e,
conseqentemente, com a ampla utilizao do sistema de transporte desses pases.
b) quando os pases investiram na modificao da forma de produo, fator este que
contribuiu para a mudana do modo de vida das pessoas.
c) com a manuteno das atividades industriais desenvolvidas, desde o incio do perodo industrial.
d) quando os pases especificados passaram a se organizar em blocos econmicos e a ter um
desenvolvimento semelhante ao dos pases europeus.

Conferindo seu conhecimento

3 Resposta correta: (a).

4 1. As atividades presentes esto relacionadas s prticas agrcolas: preparar a terra para o plantio e organizao
do terreno em curva de nvel. 2. O objeto tcnico que aparece o trator.

8 Resposta: 1(c); 2(b).

159
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

ORIENTAO FINAL

Para saber se voc compreendeu bem o que est apresentado neste captulo, verifique se est apto a
demonstrar que capaz de:
Identificar aspectos da realidade econmico-social de um pas ou regio, a partir de indicadores
socioeconmicos graficamente representados.
Caracterizar formas de circulao de informao, capitais, mercadorias e servios no tempo e no
espao.
Comparar os diferentes modos de vida das populaes, utilizando dados sobre produo, circulao e
consumo.
Discutir formas de propagao de hbitos de consumo que induzam a sistemas produtivos predatrios
do ambiente e da sociedade.
Comparar organizaes polticas, econmicas e sociais no mundo contemporneo, na identificao de
propostas que propiciem eqidade na qualidade de vida de sua populao.

160
 Captulo IX

ESTADO E DEMOCRACIA NO BRASIL

COMPREENDER OS PROCESSOS DE FORMAO DAS

INSTITUIES SOCIAIS E POLTICAS A PARTIR

DE DIFERENTES FORMAS DE REGULAMENTAO DAS

SOCIEDADES E DO ESPAO GEOGRFICO.

Jaime Tadeu Oliva

 Histria e Geografia Ensino Fundamental

Captulo IX

Estado e democracia no Brasil

ONDE COMEA A ORGANIZAO

DA SOCIEDADE
Em nossa sociedade, os governantes so escolhidos
pela populao. Essa possibilidade faz parte de
nosso regime poltico e se denomina democracia.
Desde quando a democracia est instituda entre
ns? Quais so suas bases, vantagens e
dificuldades? Qual o papel de cada cidado num
regime poltico e social orientado pela democracia?
Observe o cartaz abaixo.

Figura 1 - Charge poltica sobre o voto de cabresto. RETRATO do Brasil. Partido Democrtico: 1928. [S.l.]: Poltica Ed., 1984. p.
249. Cartaz.

162
Captulo IX Estado e democracia no Brasil

Esse desenho no parece um tanto estranho? Voc j ouviu a expresso voto de cabresto? E
Aparecem dois homens, mas um deles est curral eleitoral? Mesmo que no tenha ouvido,
caricaturado como se fosse um cavalo. Suas d para pensar nelas a partir das seguintes
orelhas so grandes e, sobre seu rosto, h um observaes:
cabresto. Voc sabe para que se usa cabresto nos 1) o cabresto usado no cavalo para dirigi-lo;
cavalos? Olhando o que est escrito d para se
2) no desenho, algum est depositando seu voto,
notar sua finalidade? Afinal, por que representar
guiado por um cavaleiro;
um homem como um cavalo sendo guiado por
outro? Voc v graa nessa propaganda? Voc 3) no curral aprisionam-se cavalos, para que seus
notou a data do desenho? donos os controlem. D para saber agora o que
um voto de cabresto? Esse desenho uma
charge poltica. As charges polticas so formas
cmicas e irnicas de criticar os costumes e as
prticas polticas.

O VOTO DE CABRESTO
A primeira Constituio republicana (1891) estabeleceu o voto direto para eleitores
alfabetizados. E a exigncia da alfabetizao exclua a maioria da populao do direito de
votar. Alm disso, o voto continuou aberto e o poderio dos coronis latifundirios, que
comandavam seu curral eleitoral por meio da troca de favores e da violncia, permaneceu.
Afinal, os camponeses eram dependentes de terra para viver e por isso se submetiam sua
vontade sendo fiis eleitoralmente. Como o voto no era secreto, podia ser facilmente
controlado. Esse voto ficou conhecido como voto de cabresto. Eis um relato a respeito do
voto de cabresto: No dia das eleies, a Mesa Receptora dos Votos interferia em todos os sentidos
sobre o eleitorado. Quando se apresentava um analfabeto para votar, os prprios componentes da
Mesa preenchiam as cdulas e assinavam as listas de presena. Aos indesejveis, sob qualquer
alegao, mandavam prender. (...) A interferncia policial era notria e os amedrontados eleitores
faziam muitas vezes questo de mostrar claramente a quem se destinava seu voto, para evitar futuras
complicaes. Dessa forma, nada havia de livre ou de secreto na maneira de votar; sempre existiu a
coero, inclusive com a presena macia de capangas do Coronel.
JANOTTI, Maria de Lourdes Monaco. O coronelismo: uma poltica de compromissos. So Paulo: Brasiliense, 1981. p.51. (Tudo histria; 13).

Foi o Cdigo Eleitoral de 1932, no governo Vargas, que trouxe importantes alteraes. O
voto tornou-se obrigatrio e secreto, em pleitos regulados pela justia eleitoral.

Agora vamos pensar numa cena atual. Quem
ainda no viu, nas pocas das eleies polticas,
cenas como os candidatos pedindo votos em
lugares pobres, abraando as pessoas, beijando
crianas e comendo em bares bem modestos?
Quem nunca viu isso ao menos j deve ter ouvido
muita gente comentar que, na poltica atual, os
polticos aparecem na poca das eleies para
pedir nosso voto e nesse momento eles nos tratam
muito bem. Beijam crianas, distribuem cestas
bsicas e outros brindes, conseguem os votos a
troco de presentes, de favores e de promessas, e
depois das eleies somem.
Para pensar nessas situaes apresentadas (na
charge poltica e no comentrio popular),
estudaremos alguns aspectos de nossa sociedade.
Voc sabe o que a Constituio brasileira? Voc
sabe que nela esto as leis principais que servem
para organizar a vida no Brasil? Como foram feitas
essas leis, como funcionam e o que significam so

163
 Histria e Geografia
os assuntos que vamos estudar. Vamos ver o que
aparece na Constituio logo no seu incio:
Todo poder emana do povo, que o
exerce por meio de representantes
eleitos ou indiretamente, nos termos
desta Constituio.
Ttulo 1 Dos Princpios Fundamentais - Pargrafo nico do Artigo 1.
In: BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do
Brasil: promulgada em 5 de outubro de 1988: atualizada at a Emenda
Constitucional n20 de 15-12-1998. 21. ed. So Paulo: Saraiva, 1999.
A CONSTITUIO
Ser parte do primeiro Artigo da Constituio
mostra a importncia desse pargrafo. A
Constituio brasileira possui 250 Artigos, que so
divididos em nove partes, ou melhor, nove ttulos.
O Artigo 1 encontra-se no Ttulo 1, que Dos
princpios fundamentais. Como voc sabe,
princpio quer dizer incio, o que vem primeiro, o
que comea. Fundamental vem do verbo fundar.
Voc j ouviu falar das fundaes de um edifcio,
de uma casa? Ou ento dos alicerces, que quer
dizer a mesma coisa que fundaes? possvel
construir um prdio de vrios andares sem
alicerces? Caso se faa uma casa sem alicerces, o
que pode acontecer com ela?
Assim, os princpios fundamentais, que compem
o Ttulo 1 da Constituio, tm o mesmo papel
dos alicerces em uma construo. Eles so os
alicerces da sociedade brasileira. O Artigo 1,
portanto, a primeira pedra com a qual se inicia
o processo de construo de nossa sociedade.
O que quer dizer esse pargrafo do Artigo 1?
Qual a palavra mais importante? Quais as
palavras que voc no entende? sempre bom,
quando no entendemos alguma palavra de uma
leitura, consultar um dicionrio. Por exemplo: o
que quer dizer a palavra emana? Dizer que algo
emana do povo, quer dizer que vem ou sai do
povo. Esse Artigo 1 est dizendo que o que vem
do povo o poder. Essa a palavra mais
importante, o poder: o poder de decidir o destino
e a vida em geral da sociedade brasileira.
Todo poder emana do povo! Quer dizer: todos ns
juntos temos esse poder. Mas, ser que cada um
de ns diretamente decide sobre o que tem de ser
164
Ensino Fundamental
feito em cada comunidade, em cada cidade, no
pas de um modo geral? Ou so outras pessoas
que fazem isso em nosso lugar? Mas como essas
pessoas, que tm o poder de decidir o nosso
destino, conseguiram esse poder? Quem deu? Se
voc reler o pargrafo do Artigo 1 da
Constituio, l encontrar a resposta.
Depois de entender bem esse Artigo 1 da
Constituio, vale pensar em algumas questes:
Ser que, de alguma forma, ainda existe voto de
cabresto hoje em dia? Se o voto de cabresto ainda
permanece no Brasil, ser que o que a charge
poltica sobre o voto de cabresto mostra est de
acordo com o Artigo 1 da Constituio brasileira
atual? E entregar votos a candidatos que
compram nossos votos com brindes, cestas
bsicas e com outros agrados faz justia idia
de que todo poder emana do povo?
Quando formos votar, como podemos saber se
nosso voto um tipo atual do voto de cabresto
ou um voto vendido? Como avaliar as
conseqncias dessas formas de corrupo do
voto? Como evitar essa situao?
O VOTO DE CABRESTO HOJE
Observe o trecho do artigo abaixo:
Quando se trata de groto, no Brasil o
voto mesmo de cabresto, como o
trabalho do grupo de Cesar Romero o
Novo Atlas Eleitoral do Brasil deixa
claro. H municpios e regies que
votam exclusivamente em quem o chefe
poltico local mandar. E o chefe
sempre dependente dos poderes
estaduais e centrais.
O voto obediente do interior, JB online. Acesso em 20 maio 2002.
Deu para notar, lendo o Artigo 1, que o poder
que emana do povo ser entregue a pessoas que
nos representaro nas instituies que usam esse
poder? Os candidatos que esto comprando os
votos esto sendo nossos representantes. Mas, se
formos obrigados a votar em algum, ou ento
vendermos nosso voto, os polticos que forem
eleitos dessa forma sero nossos legtimos
representantes?
Sabemos que so muitos os candidatos que
querem nos representar. Os candidatos nos pedem
 Captulo IX Estado e democracia no Brasil

os votos de vrias formas. Algumas so legtimas
e outras no garantem uma relao legtima
entre ns e nossos representantes. Observe
algumas formas abaixo. Aproveite e classifique-as
em legtimas e inconvenientes:
Propaganda nas rdios e nas televises.
Distribuio de objetos de propaganda
(camisetas, fotografias, canetas, por exemplo).
Oferta de pequenos brindes comunidade
(bolas e jogos de camisas de futebol, cestas
bsicas etc).
Distribuio de papis escritos, cartazes,
dizendo o que defendem, a que partidos
pertencem e o que vo fazer como
nossos representantes.
Promessa de benefcios para a comunidade
(aumento de empregos, instalao de rede de
gua e esgoto, construo de escolas etc.).
Atendimento no gabinete para lhes fazer
favores pessoais (um emprego, promoo em
cargo pblico; ajuda para se aposentar; uma
vaga para internao no hospital etc.).
TODO PODER EMANA DO POVO?
No basta a Constituio brasileira dizer que todo
poder emana do povo. preciso verificar se o
povo realmente que est exercendo o poder de
conduzir o destino da sociedade. Se no sabemos
o que far o nosso representante, como ento ele
pode ser nosso representante?
Um exemplo pode ser encontrado no quadro
O Voto de Cabresto Hoje. comum as pessoas
obedecerem ordem dos chefes polticos locais e
votar em quem eles mandam. Como um candidato
escolhido por um voto de cabresto pode ser nosso
representante?

Desenvolvendo competncias
1 Vamos discutir melhor essas questes e, para tal, vamos propor algumas atividades. Procure
responder s questes propostas e solucionar os problemas que vamos colocar:
1. Considerando a Figura 1, por que o texto do cartaz diz: Vamos acabar com essa
vergonha? Escreva a seu modo o que o voto de cabresto. Voc acha que em nossos dias
ainda existe quem vote sob ameaa ou coao, apesar de o voto ser secreto?
2. Examine essa situao: poca de eleio num bairro pobre. Chega um caminho de cestas
bsicas da prefeitura. A o aviso: elas sero distribudas pelo candidato a prefeito apoiado
pelo prefeito atual. Escolha abaixo a afirmao que est errada:
a) Quem vota em troca de uma cesta bsica est vendendo seu voto, como numa relao
vendedor e cliente.
b) Quem vota num candidato que oferece algum brinde, acaba no sabendo o que o seu
candidato vai defender se for eleito.
c) Quem vota num poltico por que ele prometeu arrumar emprego e facilitar a aposentadoria
do eleitor, est vendendo seu voto.
d) Se tivssemos que escolher um nome para a situao de quem vota em troca de uma cesta
bsica, clientelismo poltico seria um bom nome.
e) Antes de votar num candidato devemos pedir benefcios pessoais. Se no for assim, o
poltico some depois de conseguir nosso voto.
Se voc respondeu que a errada a (e), voc acertou, pois no funo do voto conseguir
benefcios pessoais. Isso uma forma de corrupo do voto.

165
 Histria e Geografia
PARA PENSAR...
1. Se voc trabalha numa empresa privada, ou
num rgo pblico, e na poca da eleio o seu
chefe diz que voc tem que votar em algum, e
que, caso voc no vote, as coisas podem no
ficar bem para voc, o que voc faz? Como
chamado esse tipo de voto?
2. Quando um poltico promete uma srie de
benefcios para nossos bairros, (por exemplo,
que vai trazer o asfalto, posto de sade etc)
como saber se podemos confiar nele ou no?
3. Voc concorda que os polticos, depois que
conseguem nossos votos, esquecem-se do que
prometeram? Que impossvel confiar neles,
pois, na verdade, usam seus cargos polticos
para seu benefcio pessoal?
Pense nas concluses a que chegou. Veja a
afirmao seguinte: especialistas em poltica
dizem que aqueles que votam em troca de um
favor, ou so obrigados a votar, conforme a
vontade de um chefe poltico, esto numa relao
denominada clientelismo poltico.
Agora que voc sabe o que o clientelismo
poltico, procure responder:
O que voc acha do comportamento de pessoas
que dizem que poltico bom aquele capaz de
lhe arrumar emprego?
Voc acha normal ignorar o que o poltico
eleito por ns anda fazendo com o cargo que
lhe demos?
Numa situao de clientelismo poltico, h
desperdcio de quem vota? Como participar da
vida poltica do pas sem ser na forma de
clientelismo poltico?
O que precisamos saber e como devemos nos
comportar para no sermos tratados apenas
como clientes e sim como cidados?
Voc acha que sua vida e a sociedade brasileira
de um modo geral seriam melhores se
eliminssemos o clientelismo poltico?
166
Ensino Fundamental
QUAL A EXTENSO DO
CLIENTELISMO POLTICO NO BRASIL?
Quando algum deixa que seu patro decida em
quem ele vai votar, porque se sente ameaado,
est numa situao que atualiza o tradicional
voto de cabresto. Esse um caso clssico de
clientelismo poltico.
Voc percebeu que a Figura 1, sobre o voto de
cabresto, de 1928? algo de 74 anos atrs.
Na poca que a Figura 1 retrata, a maioria da
populao brasileira vivia no campo, ligada a
stios e fazendas, trabalhando em agricultura.
comum dizer-se que quem vivia no campo tinha
menos informao, se interessava menos por
poltica e por isso podia ser uma vtima mais fcil
do clientelismo poltico. Mas, atualmente, uma
boa parte da populao vive nas cidades. Nelas,
as pessoas teriam mais informaes e a poltica
seria algo mais presente em suas vidas.
Voc acha que, com a transferncia da maioria da
populao para as cidades, no existe mais
clientelismo poltico? Caso exista, onde acontece
mais? Lugares pobres, lugares ricos? Cidades
pequenas, cidades grandes?
Evitar o clientelismo poltico algo muito difcil.
Todavia, para ser cidado consciente e dono de
sua vontade, necessrio fazer valer o Artigo 1,
que diz que todo poder emana do povo. Para isso,
indispensvel que saibamos mais sobre as
relaes polticas e suas funes na sociedade.
Afinal, boa parte do que acontece no pas e em
nossas vidas depende disso.
Vamos dar um exemplo dessa necessidade:
quando um candidato a deputado ou a vereador,
na poca da eleio, promete para a nossa
comunidade que vai trazer asfalto, gua
encanada, pontes, postos de sade, escolas,
polcia e outras coisas mais, se votarmos nele,
ser que ele est nos prometendo algo que ele
pode fazer? Mandar asfaltar e construir escolas
Captulo IX Estado e democracia no Brasil
no algo que quem tem o poder de fazer o
prefeito, ou o governador?
Quais so as verdadeiras funes de um deputado
ou de um vereador? O que ele pode fazer para nos
representar? Quando votamos num candidato,
temos que saber o que ele deve fazer, para no
termos falsas expectativas. Ao saber que um
deputado no pode construir pontes, por
exemplo, estamos menos sujeitos a ser
enganados. Estamos mais preparados para
combater o clientelismo poltico.
A POLTICA: ELEMENTO
ORGANIZADOR DA SOCIEDADE
Voc consegue imaginar uma sociedade
funcionando sem regras? Cada pessoa fazendo o
que quer? Como seria a convivncia entre as
pessoas? Viver em sociedade estabelecer
algumas regras de convivncia sem as quais no
pode haver sociedade.
Somente pensando no que significa uma
sociedade podemos definir qual o papel da
poltica. Afinal, o que a poltica e para que ela
serve? Quando num grupo humano preciso
tomar decises sobre qualquer coisa, est se
exercendo o poder de decidir. Por isso, o
primeiro passo para transformar um grupo
humano numa sociedade organizar a maneira
de exercer o poder. Definir como o poder vai ser
organizado a funo da poltica.
Pense na sociedade na qual voc vive: quem vai
dirigir sua cidade? Quem vai decidir se vai
asfaltar uma rua ou no? Quem tem o poder de
arrecadar dinheiro para construir um hospital?
Para decidir se um pas entra numa guerra contra
outro pas? As sociedades, ao longo de sua
histria, foram definindo essas questes do poder
de vrias maneiras. E definir isso um dos passos
fundamentais na formao da sociedade.
Algo to importante quanto saber quem vai
exercer o poder numa sociedade saber como
fazer para que essas pessoas sejam respeitadas.
Como fazer para que as pessoas que exercem o
poder sejam aceitas como aqueles que tm o poder.
A poltica exatamente a atividade que deve
resolver as questes da legitimidade do poder. Se
o poder no for respeitado, ele no ser legtimo.
O modo como nossa sociedade faz poltica tem
origem na Grcia Antiga. Entre os sculos VIII a VI
a.C., fundavam-se, na civilizao grega, as primeiras
cidades. Em grego, a palavra cidade polis.
Justamente dessa palavra surge a palavra poltica.
Entre outras razes, porque tomar decises sobre os
rumos da sociedade quer dizer, exercer o poder
era algo feito na cidade. Na polis.
Exercer o poder, como diz o Artigo 1 da
Constituio, por meio de representantes
escolhidos uma forma de organizar a poltica
da sociedade.
Vamos refletir sobre um aspecto fundamental, que
um alicerce dessa forma de organizar a poltica.
Como se tomam decises na sociedade, desde as
questes cotidianas de nossas vidas, passando
pelo trabalho, pela escola, chegando at o nvel
do poder poltico geral?
Vejamos um exemplo: imagine uma famlia em que
o casal tenha filhos trabalhando e estudando e que
a mulher tambm trabalhe. O marido recebe uma
boa oferta de emprego, s que numa cidade bem
distante daquela em que eles moram. Sem conversar
com ningum, ele decide aceitar o emprego e quer
que toda a sua famlia v com ele. Ele decidiu
considerando somente suas necessidades. No
considerou nem os interesses de sua mulher, nem os
de seus filhos. Essa uma deciso autoritria. Essa
palavra de origem grega: auts que quer dizer por
si prprio, de si mesmo.
Agora, imagine, numa escola, os diretores
tomando decises autoritrias. E nos ambientes de
trabalho, proprietrios e chefes fazendo o mesmo e
igualmente no campo do poder poltico. Podemos
falar, nesse caso, que uma sociedade que funciona
assim uma sociedade autoritria. At que ponto
uma sociedade pode funcionar bem desse modo?
167
 Histria e Geografia
Imagine um pas inteiro funcionando como a
famlia daquele pai autoritrio?
Mas, se a Constituio brasileira diz, no seu
Artigo 1, que todo poder emana no povo, as
decises tm de alguma maneira de sair do povo.
Na lngua grega, existe uma palavra, demos, que
quer dizer povo. E existe outra krtia, que quer
dizer poder. Se juntarmos demos + krtia,
teremos a palavra democracia. Podemos concluir
ento que poder que emana do povo a mesma
coisa que democracia? Voc est de acordo que
democracia quer dizer que, ao tomar decises, ao
fazer suas escolhas na vida social, voc deve
levar em considerao mais do que o auts
(interesse prprio)?
Mais uma vez, o pargrafo nico do Artigo 1 da
Constituio brasileira deve ser lido. Notem que
ele diz que a democracia ser exercida por meio
de representantes eleitos. Por isso o regime
poltico, que um dos alicerces de nossa
Desenvolvendo competncias
2 Para aprofundar essa discusso, vamos fazer agora mais uma atividade:
Observe o quadro que vem a seguir. Observe diretamente seu contedo visual para ver se voc
sabe o que ele est retratando. Tente responder s questes que vamos colocar a seguir:
Figura 2
168
Ensino Fundamental
sociedade, chamado de democracia
representativa. Mas ser que o princpio da
democracia colocado no Artigo 1 de nossa
Constituio j garante que nossa sociedade seja
democrtica? Ou ser que se trata de um
princpio, mas ainda h muito que fazer para
nossa sociedade ser de fato democrtica?
Pelo que voc conhece do mundo, h outros
pases que organizam as questes de poder na
sociedade por meio da democracia representativa?
Como d para saber se h democracia
representativa nos outros pases? O fato de
existirem eleies num pas j um indicativo de
que pelo menos em alguma medida h
democracia na sociedade? Voc acha que a
maioria das sociedades do mundo atual baseia-se
na democracia representativa? Se uma sociedade
no se baseia na democracia representativa,
baseia-se no qu?
Obviamente, seu olhar vai se dirigir antes de
tudo para a pessoa que est num primeiro
plano. Voc sabe quem ela? Mesmo que
voc no saiba, d para perceber que um
rei, um imperador, algum desse tipo? Por
qu?
Quais so os elementos presentes no quadro
que permitem afirmar-se que se trata de um
rei, de um imperador? Tente descrev-los.
E como voc sabe que os elementos descritos
(por exemplo, a roupa e a coroa) so tpicos
de um rei?
O que ser que esse quadro est retratando?
Parece ser uma situao especial? Por qu?
As pessoas que ali esto parecem ser
pessoas comuns do povo ou no?
Captulo IX Estado e democracia no Brasil

Feita a descrio e depois de tirar suas concluses, leia as informaes da legenda do quadro.

QUADRO de MELO E FIGUEIREDO, Pedro Amrico de. D. Pedro II na Abertura da Assemblia Geral.
Esse quadro representa o imperador na Assemblia Geral que se reunia duas vezes ao ano. A cerimnia retratada teve lugar em 3
de maio de 1872. No quadro, aparecem tambm figuras importantes do cenrio poltico do imprio: Visconde de Abaet, o
Marqus (depois Duque) de Caxias, Visconde do Rio Branco, a Imperatriz D. Teresa Cristina, a Princesa Isabel, o Conde dEu e o
Marqus de Tamandar.

Esse quadro diz respeito histria do Brasil, num momento em que o Brasil j era
independente de Portugal. Nesse perodo, o poder poltico no Brasil estava nas mos de uma
monarquia. Numa monarquia, o poder fundamental do rei, ou do imperador como no caso
do Brasil. Esse um quadro que retrata D. Pedro II, Imperador do Brasil. Mas por que o
poder era de D. Pedro II? Quando um imperador substitudo? Ele substitudo por quem?
Pelo seu filho ou por algum escolhido pelo povo? Se ele for substitudo pelo seu filho,
podemos dizer nesse caso que todo poder emana do povo?
Voc certamente conhece muitas histrias de povos e sociedades comandadas por reis e
rainhas, com prncipes, princesas, duques e condes. Vrios pases europeus, por exemplo,
tiveram seus destinos comandados por monarquias. Notem que, no quadro de D. Pedro II,
esto presentes marqueses, viscondes, condes, imperatriz, princesa etc. Quer dizer, o Brasil
tambm j foi assim. Ser que as monarquias vm sendo substitudas por regimes de
democracia representativa em muitos lugares do mundo? Desde quando?
Agora, uma questo muito importante: se o poder pertencia a uma famlia real e aos seus
descendentes, conseqentemente ele no vinha do povo. Mas, como o povo aceitava que as
decises sobre suas vidas fossem tomadas por um homem que ele no escolheu? Como
aceitava que algum tivesse o poder s porque era filho do rei anterior?
Se a populao aceitava, era porque ela respeitava as regras de funcionamento da monarquia,
algo que pertencia s tradies da sociedade. A famlia do rei, em geral, era aceita como a
dona do poder porque sua histria se confundia com a histria do prprio pas. A famlia real
era tratada como algo sagrado. Reparem nas roupas de D. Pedro II. Ele no est vestido como
algum muito diferente dos outros seres humanos? No parece algum sagrado?
Por outro lado, organizar a vida poltica a partir do poder que emana do povo, com base na
democracia, ao mesmo tempo, construir uma caracterstica de um outro tipo de sociedade:
as sociedades modernas.

169
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

Desenvolvendo competncias
3 Considerando a formao da sociedade a partir da organizao do poder poltico, vamos
sugerir uma atividade que reflita e procure solucionar os problemas que vm a seguir:
Considerando o Artigo 1o da Constituio brasileira e o quadro de D. Pedro II, qual das duas
situaes ocorre numa sociedade moderna? E qual ocorre numa sociedade tradicional?
Qual a fonte do poder do rei? E numa sociedade moderna, qual a fonte do poder dos
dirigentes polticos?
Comente as situaes abaixo, considerando o que voc entendeu por democracia
representativa.
Votar num candidato em troca de uma bola de futebol significa dizer que quem faz isso
est abrindo mo de sua funo poltica.
Se procurarmos saber o que o poltico eleito far no seu cargo, se no aceitarmos dar nosso
voto em troca de favores, e somente aps decidirmos se vamos votar nele ou no, estamos,
nesse caso, exercendo melhor nossa funo poltica. Como conseguir informar-se melhor?
Leia o texto a seguir:
O presidente da Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB), D. Jayme Henrique Chemello, 69,
fez um apelo ontem por um voto consciente...Eu peo um voto consciente, que o eleitor no brinque
porque depois vai pagar quatro anos, vai amargar... A nica coisa que j fizemos foi entrar em
contato com o Tribunal Superior Eleitoral no sentido de no permitir a corrupo eleitoral, para que
no se vendam votos... H quem pense: No vou ganhar nada, um saquinho de leite j alguma
coisa. Quando a gente est na fome mesmo, no d para pensar muito. Orientamos as pessoas para
que conheam os candidatos e os partidos...
FARAH, Paulo Daniel. Povo ser enganado de novo, diz CNBB. Folha de S. Paulo, So Paulo, p.A11. 20 abr. 2002.

Escolha a alternativa que est errada:

a) O Bispo da CNBB est alertando os eleitores para que eles no caiam numa situao de
clientelismo poltico.
b) D. Jayme H. Chemello est dizendo que no vender o voto dar um voto consciente.
c) O Bispo est dizendo que dar o voto em troca de um saquinho de leite a melhor coisa que
um eleitor pode fazer, quando est com fome.
d) O lder religioso est dizendo que no dar um voto consciente, e vender o voto, algo que
depois vai trazer prejuzos ao eleitor e sociedade.
e) Pode-se deduzir que a opinio do Bispo a de que combater o clientelismo poltico algo
que o eleitor tem que fazer.
lgico que o Bispo no est defendendo o que est na resposta (c). Ao contrrio, o texto do
Bispo Chemello um alerta contra os males do clientelismo poltico. um apelo para que o
eleitor, quando votar, no tenha como referncia apenas sua necessidade imediata e que pense
no futuro, que pense na poltica como algo que est construindo o pas e que deve ser feito
em benefcio da populao como um todo. Por isso, ele no est de acordo que se venda um
voto por um saquinho de leite. Por isso, ele pede que as autoridades tomem providncias para
que as pessoas em condies de fragilidade (em situao de misria, por exemplo) no sejam
assediadas por polticos que praticam a corrupo poltica na forma de clientelismo poltico.

170
Captulo IX Estado e democracia no Brasil
O ESTADO: CONSOLIDAO DAS
FORMAS DE ORGANIZAO DAS
SOCIEDADES
Na maioria das sociedades atuais, est mais ou
menos estabelecido que, diante de problemas
como as dificuldades econmicas da populao, o
desemprego, a criminalidade, a falta de gua, a
falta de escola etc., devemos cobrar providncias
do Estado ou, dito de uma maneira mais popular,
do governo.
O que o governo? Como ele se constitui e quais
so suas obrigaes? Por que podemos e devemos
cobrar de um governo que solucione problemas
como os que foram mencionados?
Agora j sabemos que, no mundo atual, a maioria
das sociedades procura se organizar com base na
democracia representativa. Isso quer dizer que elas
procuram se constituir como sociedades modernas.
Porm, ter democracia representativa apenas uma
das caractersticas de uma sociedade moderna. Para
entender quais so os elementos que organizam
sociedades desse tipo, preciso conhecer alguns
aspectos da histria dessas sociedades.
Como j vimos, as sociedades europias se
organizavam com base na monarquia. Voc sabe
por que elas foram abandonando essa forma de
poder e foram assumindo a democracia
representativa? E por que, no Brasil, isso
aconteceu tambm? necessrio saber que
mudanas na vida poltica das sociedades
costumam se dar no interior de um conjunto de
mudanas de outros elementos que compem as
sociedades. Nas sociedades europias, as
transformaes que ocorreram no dizem respeito
apenas mudana de monarquia para democracia
representativa. Na verdade, o que ocorreu foi um
conjunto de transformaes ligadas entre si. Essas
transformaes vm ocorrendo na Europa desde o
sculo XV. A prpria colonizao do Brasil um
produto dessas transformaes.
Anteriormente s transformaes, as sociedades
europias eram sociedades de poucas variedades
de atividades econmicas (praticamente s
agricultura) e com a maioria de suas populaes
morando no campo. A ampliao nas relaes
comerciais, o desenvolvimento da indstria, a
migrao das pessoas para as cidades e o
surgimento de classes sociais que antes no
existiam, como os donos de empresas industriais e
os trabalhadores assalariados, provocaram
importantes mudanas. Os novos interesses
econmicos e os das novas classes acabaram assim
por se chocar com os interesses ligados
monarquia, por exemplo. Foi neste contexto ao
longo dos sculos XVII e XVIII que ocorreram
mudanas polticas na Europa. As monarquias
foram perdendo poder, e esse poder foi sendo
lentamente transferido a grupos e classes sociais
que estavam lutando para fazer valer seus
interesses. Este foi o caso, por exemplo, da Frana,
onde, por meio de uma revoluo popular, foi
implantada uma democracia representativa.
preciso notar que essas transformaes
polticas (da monarquia para a democracia
representativa) foram desiguais, em vrios
aspectos, nos diversos pases europeus. Os ritmos
das mudanas foram distintos, os choques de
interesses entre novas classes e a monarquia
tradicional provocaram conflitos de graus
diferentes, o tempo dessas mudanas variou.
Houve mesmo situaes nas quais a monarquia
sobreviveu e passou a conviver com formas de
democracia representativa caso da Inglaterra,
governo
a idia de Estado mais abrangente que a de governo.
171
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

por exemplo. E houve outras, nas quais a prpria

monarquia foi a principal impulsionadora das
mudanas socioeconmicas.
Mas, tendo em conta uma escala de tempo mais
larga, o que se constata que, de um modo geral,
o poder tradicional das monarquias desapareceu.
Isso porque as sociedades sofreram tantas
transformaes que o poder poltico no pode mais
continuar baseado na preservao de tradies.
Foi no interior desse processo que comeou a se
estruturar o Estado moderno, com uma mquina
administrativa e poltica, organizada em vrios
nveis de atuao, que se equipar com um
conjunto cada vez maior de instituies
especializadas. Desse modo, sua presena na vida
das sociedades se ampliar enormemente.

Desenvolvendo competncias
4 Vamos propor uma atividade na qual vocs devem procurar responder os problemas que
sero colocados.
Vamos caracterizar o que eram as sociedades europias do sculo XV e o que so as
sociedades modernas atuais. Voc deve ler atentamente as afirmaes e separ-las em dois
grupos: grupo 1 sociedades do sculo XV; grupo 2 sociedades modernas atuais.
( ) Poder fixo e nas mos de uma famlia real (monarquia).
( ) Estado de grande envergadura, funes especializadas e atuao intensa na vida social e
econmica.
( ) Atividades econmicas com base na indstria, que emprega um nmero elevado de
empregados em regime de assalariamento.
( ) Sucesso poltica do lder do poder poltico somente aps a sua morte, pelo seu filho
mais velho.
( ) Regime de democracia representativa com mudana de poder poltico constante, a cada
perodo eleitoral.
( ) Estado reduzido, sem grandes responsabilidades de atuao, sem a obrigao de construir
obras, desenvolver servios etc.
( ) Atividades econmicas pouco diversificadas, quase que inteiramente baseadas em
atividades agrrias.
( ) Maioria da populao vivendo no campo; cidades pouco habitadas e pouca importncia
econmica.

172
Captulo IX Estado e democracia no Brasil
COMO SE ORGANIZA
O ESTADO BRASILEIRO
Imagine agora que voc est diante do
seguinte problema:
Perodo de eleio. O assunto principal dos
candidatos em suas propagandas a questo do
aumento da criminalidade no Brasil.
O candidato A disputa uma vaga de deputado
estadual e defende que, para diminuir a
criminalidade no Brasil, preciso mudar a lei e
instalar a pena de morte no pas. Defende
tambm policiais que so acusados de violentos
e de no respeitarem os direitos humanos,
dizendo que bandido deve realmente morrer,
que a populao no deve sustentar bandido
irrecupervel na cadeia.
O candidato B a deputado federal diz que, para
diminuir a criminalidade, deve-se, antes,
combater suas causas, que elas so causas
sociais ligadas questo da pobreza e falta de
educao. Diz ser contra a pena de morte, que
j votou contra por ocasio da promulgao da
Constituio de 1988.
Voc est diante de duas posies contrrias a
respeito do mesmo problema. Vale a pena
examinar as duas opinies, porque elas vo nos
ajudar a entender a estrutura do Estado brasileiro.
Vo nos ajudar, tambm, a entender melhor qual
nosso papel diante de um assunto to grave.
Antes de definirmos se concordamos com o
candidato A ou com o candidato B,
recomendvel fazer algumas anlises preliminares
das duas posies. Nesse caso, o que significa
analisar? examinar parte por parte de cada
argumento. Depois de feita a anlise, que se
volta a pensar no todo.
Vamos separar primeiro o que deve ser analisado:
1) o que o cargo poltico de deputado; 2) o que
significa se candidatar a deputado federal ou a
deputado estadual; 3) por que motivos os
policiais que so extremamente violentos em suas
aes esto violando os direitos humanos.
A anlise desses trs pontos nos dar uma viso
do funcionamento do Estado brasileiro. Vamos ao
primeiro. Os representantes eleitos, a quem damos
nosso poder, vo exercer esse poder em que
lugar? Nas instituies que formam o Estado
brasileiro. Agora voc deve estar se perguntando:
o que so instituies e como se organizam essas
instituies?
Certamente, na cidade em que voc mora, h um
prefeito ou uma prefeita. Esse prefeito foi eleito.
Ele tem um poder que emanou do povo. Durante
o mandato, a cidade sofre com uma epidemia de
dengue. O que a prefeitura pode fazer? Ser que
todas as prefeituras possuem Secretaria de Sade?
Admitamos que sua cidade no tenha. Diante da
epidemia, funda-se, ento, uma Secretaria de
Sade. Isso significa que:
1) a prefeitura tem agora uma nova instituio
a Secretaria da Sade; 2) agora pode praticar
aes regulares que formam uma poltica
de sade.
So instituies do Estado: secretarias diversas,
como de transportes, de educao, de segurana;
delegacias, escolas e universidades pblicas;
outros rgos, como Assemblia Legislativa,
Cmara de Vereadores, o Congresso Nacional,
fruns, tribunais de justia etc. Para saber quais
so todas as instituies do Estado, como se
organizam, como funcionam, que servios devem
prestar sociedade e quem ter o poder de
comand-las, preciso conhecer a lgica de
organizao do Estado.
Qual a diferena entre um deputado e um
prefeito? Entre um governador e um vereador?
Entre o presidente da Repblica e um Senador?
Voc sabe que existem muitos deputados num
Estado, mas s h um governador? Como
diferenciar esses cargos polticos? Dois aspectos
so fundamentais para se saber a lgica de um
Estado moderno:
O poder ser dividido no Estado em trs esferas:
executivo, legislativo e judicirio. Vejam como
o Artigo da Constituio brasileira que
estabelece esse princpio: So Poderes da
Unio, independentes e harmnicos entre si, o
Legislativo, o Executivo e o Judicirio. (Ttulo
1 Dos Princpios Fundamentais - Art. 2 da
Constituio Federal de 1988);
direitos humanos
comum a acusao de desrespeito aos direitos humanos
feita contra policiais, visto a enorme quantidade
173
documentada de mortos em diligncias policiais.
 Histria e Geografia
O poder do Estado ser exercido junto a toda
populao brasileira que est distribuda num
vasto territrio em trs nveis geogrficos:
Federal (nacional), Estados (regional) e
Municpios (local). Observem o Artigo da
Constituio brasileira que estabelece esse
princpio: A Repblica Federativa do Brasil,
formada pela unio indissolvel dos Estados e
Municpios e do Distrito Federal, constitui-se
em Estado democrtico de direito... (Ttulo 1
Dos Princpios Fundamentais - Art. 1 da
Constituio Federal de 1988);
Esses dois aspectos-chave esto no Ttulo I da
Constituio brasileira Dos Princpios
Fundamentais. So, na verdade, desdobramentos
do princpio da democracia. So partes dos
alicerces do pas. Sendo assim, podemos tirar
duas concluses:
Nada do que est escrito nos outros ttulos e
Artigos da Constituio brasileira pode
contrariar esses Princpios Fundamentais.
E nada do que ocorre em nossas vidas pode
entrar em desacordo com esses Princpios
Fundamentais.
Por que o Estado moderno brasileiro possui tantas
subdivises? O que isso tem a ver com o princpio
da democracia representativa? Voc j pensou
nisso? Voc j ouviu algum dizer que essas
subdivises s servem para aumentar o nmero de
polticos que vo enriquecer no exerccio do
poder? Mas ser mesmo? Voc no acha que numa
sociedade to populosa, distribuda num territrio
imenso, com tanta diversidade de interesses e com
tantas necessidades e carncias como a nossa, o
174
Ensino Fundamental
Estado deve ser muito bem organizado e presente
em todas as situaes e regies?
Para se exercer o poder numa sociedade qualquer,
preciso: 1) que existam regras e leis; 2) que se
promovam polticas e aes para organizar e
estimular a economia, promover a sade, difundir
a educao e a cultura, equipar as cidades e o
espao de um modo geral de infra-estrutura
(estradas, portos, rede de gua e energia,
telecomunicaes etc.); 3) que todos os conflitos e
as quebras de lei sejam julgados para que as
regras sociais sejam mantidas.
Se pegssemos, do pargrafo anterior, os nmeros
referentes ao exerccio do poder, que palavras voc
atribuiria a cada um deles, dentre essas trs que se
seguem? executivo (aquele que executa polticas e
aes); legislativo (o que legisla, quer dizer cria
leis); judicirio (o que julga, garante a justia).
Quando, em sua cidade, aps uma tempestade,
constata-se que houve uma enchente que destruiu
4 casas e derrubou uma ponte, no normal
esperar que o governo faa alguma coisa? Mas
que governo? O presidente da Repblica? O
governador do Estado ou o prefeito? E se o pas
sofrer uma invaso por parte de um exrcito
estrangeiro numa parte da Amaznia? Devemos
igualmente esperar que o governo faa alguma
coisa? Mas que governo? O prefeito de nossa
cidade ou o presidente da Repblica?
Ao responder s questes acima, voc ver que
realmente preciso que o Estado moderno se
organize em nveis geogrficos de atuao. Dito
de outra maneira: as escalas de atuao so de
vrios nveis. A escala maior de poder a
Nacional, a escala intermediria a Regional e a
escala menor a Local. Voc est de acordo que o
prefeito poder local e o presidente poder
nacional?
 Captulo IX Estado e democracia no Brasil

Desenvolvendo competncias
5 Que tal voc experimentar um exame detalhado do Estado moderno brasileiro? Mas, antes,
voc deve tomar dois cuidados para evitar confuses:
No Brasil, a escala de poder intermedirio, que a regional, chamada oficialmente de
estado. Por exemplo: estado do Amazonas e estado de Santa Catarina. Ateno: esse uso no
deve ser confundido com o uso da palavra Estado, que aquilo que designa o conjunto de
instituies que a sociedade constri para organizar suas vidas numa sociedade moderna.
Nesse ltimo sentido, o estado como nome da escala de poder regional apenas uma das
instituies do Estado nacional;
Aquilo que chamamos de governo no o Estado brasileiro inteiro. Trata-se apenas do
poder executivo (o presidente, o governo do estado e o prefeito). s vezes confundimos o
Estado inteiro com o governo, porque o poder executivo o responsvel por aes diretas
que afetam imediatamente nossas vidas. Mas o estado tem outros poderes que no so
governo, mas so igualmente importantes para as sociedades.
Considerando esses cuidados, procure agora resolver os problemas que sero apresentados:
Abaixo, voc v um mapa de Diviso Poltica do Brasil. A escala de poder nacional
representada pelo mapa inteiro e pela capital federal, que est assinalada com a sigla DF.
A escala de poder local est representada apenas por um ponto em cada estado. Examine o
mapa com ateno e liste todos os estados (escala de poder regional) tentando dar seus
nomes (no mapa encontram-se apenas as siglas). Faa, por fim, uma contabilidade de
quantos estados temos no Estado nacional.

Adaptado de BRASIL: poltico. In:

SIMIELLI, Maria Elena Ramos.
Geoatlas. 31. ed. ampl. atual. So
Paulo: tica, 2002. p.79.

175
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

Considerando os trs poderes (legislativo, executivo e judicirio) e os nveis de organizao do

Estado (nacional, regional e local), examine os cargos listados abaixo e diga a que poder
pertence cada um deles e em que nvel geogrfico de organizao do poder ele atua.
- Senador
- Prefeito
- Juiz do Supremo Tribunal
- Desembargador da Vara Criminal do Paran
- Deputado Federal
- Vereador
- Governador
- Deputado Estadual

A seguir, procure explicar quais so as funes de cada um dos cargos mencionados. Por
fim, de todos os cargos apresentados, quais os que so ocupados por pessoas eleitas (nossos
representantes) e quais no so? Voc sabe dizer por que alguns dos cargos da lista no so
preenchidos por eleio?

VOLTANDO QUESTO
DA PENA DE MORTE
Voc se lembra do candidato A e do candidato B
e de suas posies sobre o combate
criminalidade? Lembra que o candidato A
defende a pena de morte? Leia, a seguir, o Artigo
5 da Constituio brasileira do ttulo Dos
princpios fundamentais:
Todos so iguais perante a lei, sem distino de
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros
e aos estrangeiros residentes no Pas a
inviolabilidade do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e
propriedade...
A pena de morte no contraria a inviolabilidade
do direito vida? Mesmo uma pessoa que foi
condenada por ser criminosa tem direito vida,
isso porque esse Artigo da Constituio diz que
todos so iguais perante a lei. O que isso quer
dizer? No est claro que, para instituir a pena de
morte no Brasil, preciso mudar esse Artigo da
Constituio? E quem pode mudar?
Vamos ler o Artigo 25 da Constituio:
Os Estados organizam-se e regem-se pelas
Constituies e leis que adotarem, observados os
princpios desta Constituio.
Esse Artigo refere-se escala de poder regional, o
estado. E o que est dito nesse Artigo? Que cada
estado deve ter constituio prpria, mas essa no
pode ferir os princpios da Constituio federal
(da escala de poder nacional). A inviolabilidade
do direito vida um dos princpios
fundamentais da Constituio federal. Logo, a
pena de morte no pode ser instituda num
estado. Para isso, seria preciso, antes, mudar a
Constituio federal. Essa concluso lhe parece
correta?
Agora que voc sabe o que um Deputado
estadual, voc acha que o Candidato A, que
defende a pena de morte, est se candidatando
para o cargo correto? Ele no teria que se
candidatar a Deputado Federal, j que nessa
escala de poder legislativo que se decide sobre
mudanas na Constituio? O que, ento, esse
candidato est querendo? No estranha sua
posio? No estranho ele defender a pena de
morte num nvel de poder em que nada disso
pode ser feito e, ao mesmo tempo, defender a
ao violenta da polcia?

176
Captulo IX Estado e democracia no Brasil
O que voc acha da afirmao favorvel
eliminao de bandidos pela polcia como, por
exemplo, ocorreu no caso da Casa de Deteno do
Carandiru, em So Paulo, onde 111 presidirios
foram assassinados. Muitos deputados estaduais de
So Paulo defenderam essa ao como defendem
outras semelhantes da polcia daquele Estado.
Fiquemos com o caso de mortes de pessoas nas
ruas em confrontos com a polcia. O que importa
aqui no se a morte foi necessria: por legtima
defesa do policial, ou por legtima defesa de uma
vtima, de um refm. E sim que, seja em que
circunstncia for, a morte na ao policial
sempre defendida por certos personagens da vida
poltica e da imprensa.
Para pensar sobre isso, veja mais um trecho da
Constituio brasileira, ainda do seu Artigo 5,
Pargrafo XXXVIII, reconhecida a instituio do
jri... assegurados: a) a plenitude de defesa...
H, ainda, um outro pargrafo (XXXIX), do
o
Artigo 5 que vale a pena ser discutido: no h
crime sem lei anterior que o defina, nem pena
sem prvia comunicao legal.
Uma pessoa acusada de ter cometido um crime
ser encaminhada para o poder judicirio e l
dever ter pleno direito de defesa. Uma pessoa s
ser considerada criminosa se houver lei que diga
que aquilo que ela fez crime e depois de julgada
oficialmente.
Concluindo essa trajetria da qual voc participou,
buscando compreender como se formam e como
funcionam as instituies polticas de uma
sociedade moderna, que tal uma questo final?
quando um policial com apoio de pessoas
poderosas, muitas vezes eleitas resolve executar
um suposto criminoso nas ruas, o que acabou de
acontecer? No aconteceu um desmoronamento
total dos princpios (dos alicerces) sobre os quais
nossa sociedade deve se construir? Vejamos: ele
julgou a pessoa e decidiu que ela era criminosa
quer dizer, cumpriu o papel do poder judicirio; ele
decidiu aplicar a pena de morte uma lei que no
existe, que ele acabou de fazer, quer dizer, ele virou
tambm o poder legislativo. E como membro do
poder executivo que ele , agiu contra todas as leis
existentes. Ento para que democracia
representativa, se um policial pode concentrar tanto
poder? Esse poder que ele est usando emanou do
povo? Contra quem esse poder ilegal ser usado?
Contra que segmentos da sociedade? Para quem
sero reservados os procedimentos legais e contra
quem sero usados esses poderes no democrticos
e ilegais?
177
 Histria e Geografia Ensino Fundamental

ORIENTAO FINAL
Para saber se voc compreendeu bem o que est apresentado neste captulo, verifique se est apto a
demonstrar que capaz de:
Identificar os processos de formao das instituies sociais e polticas que regulamentam a sociedade
e o espao geogrfico brasileiro.
Estabelecer relaes entre os processos de formao das instituies sociais e polticas.
Compreender o significado histrico das instituies sociais considerando as relaes de poder, a
partir de situao dada.
Discutir situaes em que os direitos dos cidados foram conquistados, mas no usufrudos por todos
os segmentos sociais.
Comparar propostas e aes das instituies sociais e polticas, no enfrentamento de problemas de
ordem econmico-social.

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