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ATUALIZADA PELA PORTARIA CGJ n 590/2014

PORTARIA CGJ N 74/2013

O DESEMBARGADOR VALMIR DE OLIVEIRA SILVA, Corregedor Geral da Justia do Estado do Rio


de Janeiro, no uso de suas atribuies legais, CONSIDERANDO a edio da Lei n 6.370/2012, de
20/12/2012, publicada no Dirio Oficial do Estado do Rio de Janeiro, Poder Executivo, de 21 de
dezembro de 2012, modificando a redao das Tabelas 16 a 25 da Lei estadual n. 3.350/1999,
visando simplificao do recolhimento de emolumentos, normatizao das inovaes em
sede notarial/registral, equalizao dos valores de emolumentos cobrados nos demais Estados
da Federao;
CONSIDERANDO o disposto no artigo 12 da Lei n 6.370/2012, determinando a publicao de
ato normativo pela Corregedoria Geral da Justia contemplando as modificaes e
simplificaes introduzidas para efeito de padronizao da cobrana de emolumentos;
CONSIDERANDO que a concentrao das informaes sobre a cobrana de emolumentos, no
ato normativo a que se refere o artigo 12 da Lei n 6.370/2012, facilita a sua compreenso pelos
usurios e a sua aplicao pelos Servios extrajudiciais, alm de contribuir no trabalho de
fiscalizao da Corregedoria Geral da Justia;
CONSIDERANDO a convenincia de se manter atualizado no presente ato normativo o
repositrio de entendimentos consolidados no mbito do Tribunal de Justia do Rio de Janeiro
acerca da cobrana de emolumentos;
CONSIDERANDO a deciso proferida no processo administrativo n 2013/005222;

RESOLVE:
Art. 1. Aprovar, para efeito de divulgao, os entendimentos consolidados na
matria relativa cobrana de emolumentos pelos Servios extrajudiciais do
Estado do Rio de Janeiro, na forma do artigo 12 da Lei 6.370, de 20 de
dezembro de 2012, conforme exposto a seguir.

I DISPOSIES GERAIS

1. A extenso da gratuidade de justia deferida em sede judicial para a prtica de atos


extrajudiciais depende de expressa manifestao neste sentido por parte da autoridade judicial,
devendo tal circunstncia constar do mandado, carta ou ofcios expedidos para o
aperfeioamento da deciso judicial (cf. artigo 134, 2 da Consolidao Normativa da
Corregedoria Geral da Justia do Estado do Rio de Janeiro; Aviso CGJ n 810/2010 e Aviso CGJ
n 999/2011).
2. A iseno prevista no artigo 54 da Lei 9.099/95 no alcana os emolumentos devidos para a
prtica de atos extrajudiciais, de modo que os Juizados Especiais devero fazer constar
expressamente das cartas de sentena, ofcios ou mandados judiciais, quando for o caso, que a
parte interessada faz jus gratuidade de justia para a prtica do ato extrajudicial (cf. Aviso CGJ
n 649/2011).
3. As Fundaes e Autarquias Federais ou Municipais devem pagar emolumentos pelos atos
extrajudiciais que requererem, por no fazerem parte da relao referente iseno dos
emolumentos, constante do inciso V do art. 43 da Lei n. 3.350/1999 (Art. 1, 3 do Ato
Normativo TJ n 17/2009); salvo nas hipteses de atos praticados no mbito do "Programa
Minha Casa, Minha Vida" e do "Programa de Arrendamento Residencial - PAR", consoante
previso do artigo 2, 3 da Lei n 6370/2012.
4. No ser permitida a cobrana de emolumentos nas comunicaes de cunho fiscalizatrio,
como nas transmisses para o link "Do Selo ao Ato".
5. possvel a cobrana de emolumentos pelas comunicaes nas seguintes hipteses: CENSEC,
DOI, Municpio - ITBI e IPTU, Distribuidor, INCRA e entre os Servios extrajudiciais, na forma
prevista nas legislaes especficas e nos atos normativos do TJ/RJ. Nas demais hipteses de
comunicao, a cobrana de emolumentos depender de prvia autorizao da Corregedoria
Geral da Justia.
6. S poder ser confeccionada nova folha de certido quando a anterior ultrapassar o limite de
30 linhas.
7. A extrao de certido suscitar a cobrana de emolumentos previstos no item 02 da Tabela
16 da Lei n 6370/2012 (item 02 da Portaria CGJ n 17/2013), independentemente de seu
resultado, se positivo ou negativo.
8. O valor dos emolumentos para a expedio de certido deve observar a regra legal vigente
no momento em que formalizado o seu requerimento junto ao Servio extrajudicial, conforme
esclarecido no art. 127, 2 da Consolidao Normativa - Parte Extrajudicial, que prev: " 2.
Nas hipteses em que ocorrer alterao normativa referente aos valores dos emolumentos
dever ser observada a legislao vigente poca da lavratura do ato, da apresentao do
documento, do requerimento ou do depsito dos valores destinados distribuio do ato."
Assim, impe se verificar se o requerimento da certido foi formalizado antes ou depois da
vigncia n 6370/2012.
9. A cobrana de emolumentos pelos atos de desarquivamento no pode ser feita pelos
Servios de Registros de Distribuio, de Protesto de Ttulos e Registro de Ttulos e
Documentos, diante da inaplicabilidade da Tabela 16 da Lei n 6370/2012 (Tabela 01 Atos
Comuns da Portaria n 17/2013).
10. A extrao de cpia reprogrfica, por requerimento expresso do interessado, em mquina
prpria do Servio, enseja a cobrana de R$ 0,30 (trinta centavos) no ano de 2013, por pgina,
vedando se terminantemente a extrao de cpia reprogrfica para fim diverso do exerccio da
atividade delegada. O valor cobrado na forma do item acima feito em carter de
ressarcimento, no se caracterizando como cobrana de emolumentos, razo pela qual no
incidem os Fundos Pblicos institudos por lei.
11. Na forma do art. 8 da Lei Estadual n 6370/12, cabvel o ressarcimento das despesas
postais com o envio de certides e traslados, quando expressamente requerido pelo
interessado.
12. No haver restituio de emolumentos por ato ou diligncia efetivamente realizados e
posteriormente tornados sem efeito por culpa do interessado.

II REGISTRO CIVIL DAS PESSOAS JURDICAS

1. Os emolumentos previstos na Tabela 17 da Lei n 6370/2012 (Tabela 4. 02, Portaria CGJ n


17/2013) no sofrero acrscimo dos previstos na Tabela dos Atos Comuns ou de qualquer
outra, EXCETO expedio de guias e buscas.
2. No ato de busca de nomes de pessoas jurdicas em arquivos e livros eletrnicos cabvel a
cobrana de emolumentos previstos no item 1 da Tabela 16 da Lei n 6370/12 (Tabela 01 da
Portaria CGJ n 17/2013).
3. As buscas previstas na Tabela 16, item 1, da Lei n 6370/2012 (Tabela 01 da Portaria CGJ n
17/2013), aplicam se localizao de pessoas jurdicas em arquivos e livros eletrnicos.
4. A cobrana dos emolumentos pela prtica do ato previsto no item 05 da Tabela 17 da Lei n
6370/2012 (Tabela 02 da Portaria CGJ n 17/2013), somente poder ocorrer aps a
regulamentao da matria pela Corregedoria Geral da Justia.
5. Os atos previstos nos itens 7 e 8 da Tabela 17 da Lei n 6370/2012 (Tabela 02 da Portaria CGJ
n 17/2013) so distintos e devem ser praticados quando expressamente requeridos pelo
interessado. A busca prvia destina se, apenas, localizao de nome.
6. O item 8 da Tabela 17 da Lei n 6370/12 (Tabela 02 da Portaria CGJ n 17/2013) diz respeito
ao exame prvio, sem prenotao. Ou seja, quando a finalidade no o registro, mas apenas o
exame do ttulo apresentado. No se pode aplicar para o exame quando o ttulo for levado a
registro.
7. Para efeito de cobrana de emolumentos, pela extrao de certido, deve ser observado o
item 6 da Tabela 17 da Lei n 6370/12.
8. Nos registros estabelecidos nos itens ns. 01, 02 e 06 da Tabela 17 da Lei n 6370/2012 (Tabela
02 da Portaria CGJ n 17/2013), ultrapassado o nmero de folhas em cada caso, sero cobrados,
por pgina excedente, os emolumentos previstos no item n 9 da mesma tabela.
9. Equipara se extrao de cpia reprogrfica, a que alude a Nota Integrante n 2 da Tabela 16
da Lei n 6370/12, a impresso de imagem digitalizada, quando requerida expressamente pela
parte interessada, desde que no se trate de cpia de documento do seu acervo ou para fins de
certido. O referido valor no tem o carter de emolumentos, mas, sim, de ressarcimento.
Quanto s despesas postais e de publicaes, permitida a cobrana do valor para efeito de
ressarcimento, na forma do art. 39 da Lei 3350/99.

III REGISTRO CIVIL DAS PESSOAS NATURAIS

1. facultativo o registro das escrituras de separao e divrcio consensuais da Lei 11.441/07,


no Livro 'E' do servio de RCPN de numerao mais baixa conforme art. 720, 5 da CNCGJ.
Basta apenas a averbao no Registro Civil de Pessoas Naturais onde se processou a
habilitao de casamento.
2. Ato de Emancipao e de Interdio est sujeito ao registro no Livro "E" do Servio do
Registro Civil de Pessoas Naturais e dever ser anotado no Servio de numerao mais baixa, ou
seja, da 1 Circunscrio ou do 1 Distrito; porm, sem cobrana de emolumentos - cf.
Provimento n. 45/2002 em vigor (vide processo n. 197777/2007).
3. No cabe a cobrana do adicional de 20% previsto na Lei n 3217/99sobre casamentos
celebrados por Juiz de Direito (vide processo n. 25407/2006).
4. Para efeito de Casamento Comunitrio, autorizado pelo TJ/RJ na forma do Ato Normativo TJ
n 02/2010, deve ser concedida a iseno total dos emolumentos, incluindo se todos os atos
extrajudiciais necessrios sua instruo e sua realizao (vide processo n. 255424/2007).
5. A gratuidade de justia deferida para a prtica de ato registral abrange todos os atos
inerentes e necessrios para a sua efetivao.
6. Pela verificao, de ofcio ou em face de impugnao apresentada, do processo de
habilitao, o Juiz de Paz receber emolumentos no valor de R$ 83,45 (oitenta e trs reais e
quarenta e cinco centavos) no ano de 2013, ficando vedada a cobrana de qualquer outro
emolumento pelo ato de celebrao do casamento (art. 226, 1 da CF c/c art. 1.512 do CC). O
ato de celebrao do casamento civil dever ser realizado pelo Juiz de Paz que procedeu
verificao do processo de habilitao, salvo autorizao do Juiz de Direito competente, em
hipteses excepcionais.
7. O Termo de Opo de Regime de Bens ser lavrado em qualquer caso, salvo no regime de
separao obrigatria, ainda que os nubentes optem pelo regime legal, suscitando
recolhimento dos emolumentos previstos no item 7 da Tabela 18 da Lei n 6370/2012.
8. Considerando que no existe a figura do "Termo de Cincia" no Cdigo Civil ou na
Consolidao Normativa, no pode haver a cobrana de emolumentos a esse ttulo.
9. A conferncia de documentos est prevista no art. 754 da Consolidao Normativa, mas no
h previso na Lei n 6370/12 para a respectiva cobrana de emolumentos.
10. A redao do item 4 da Tabela de Atos Comuns (Tabela 16 da Lei n 6370/2012) permite a
cobrana de emolumentos relativos ao desarquivamento de livros encerrados, nas hipteses de
expedio de segundas vias de certides de nascimento, bito e casamento.
11. Em face da identidade de efeitos jurdicos da escritura de divrcio e da deciso em processo
judicial, o valor dos emolumentos relativo averbao aquele previsto no item 6 da Tabela 18
da Lei n 6370/2012 (Tabela 03 da Portaria CGJ n 17/2013). Para as demais averbaes simples,
que no dependam de processamento no Servio de RCPN, sero cobrados os emolumentos
previstos no item 5 da Tabela 18 da Lei n 6370/2012.
12. O valor dos emolumentos relativos ao Juiz de Paz deve ser recebido pelo Servio de RCPN
na entrada do processo de habilitao, devendo o Oficial Registrador promover o respectivo
depsito na conta do Juiz de Paz, mediante GRERJ prpria, at 8 (oito) dias a contar da data da
conferncia realizada no processo de habilitao (cf. art. 6, X do Ato Normativo Conjunto
TJ/CGJ n 27/99com a redao do Ato Normativo Conjunto TJ/CGJ n 32/2013).
13. A regra legal a ser observada para efeito de cobrana de emolumentos aquela em vigor na
data da abertura do processo de habilitao de casamento.
14. A verificao do processo de habilitao pelo Juiz de Paz deve ocorrer aps o prazo de 15
(quinze) dias previsto no edital, destinado a eventuais impugnaes por terceiros. Ao verificar
irregularidades no processo de habilitao, caber ao Juiz de Paz levantar os respectivos
impedimentos, os quais sero analisados e decididos pelo Juiz de Direito, aps a oitiva do
Ministrio Pblico.
15. Os emolumentos previstos na Nota Integrante n 2 da Tabela 18 da Lei n 6370/2012 (Tabela
03 da Portaria CGJ n 17/2013) decorrem da atuao do Juiz de Paz na verificao do processo
de habilitao. Portanto, independentemente da celebrao do casamento em outro servio de
RCPN, os emolumentos sero devidos ao Juiz de Paz que procedeu verificao do processo de
habilitao.
16. O valor dos emolumentos para a expedio de certido deve observar a regra legal vigente
no momento em que formalizado o seu requerimento junto ao servio extrajudicial, conforme
esclarecido no 2 do art. 127 da Consolidao Normativa - Parte Extrajudicial. O fato gerador
dos emolumentos o requerimento da certido, e no a sua entrega, valendo lembrar o
princpio maior previsto na Lei n 3350/99 de que os emolumentos so pagos antes da prtica
do ato extrajudicial (art. 38 da Lei n 3350/99).

IV REGISTRO DE DISTRIBUIO

1. A cobrana dos emolumentos previstos no item 6 da Tabela 19 da Lei n 6370/2012 abrange,


cumulativamente, o autor e ru do processo, no sendo possvel a cobrana duplicada de
emolumentos. O que a Lei n 6370/12 passou a prever a cobrana de emolumentos previstos
no item 7 da Tabela 19, relativa ao nome de cada personagem processual excedente a partir do
terceiro nome.
2. Nas certides de buscas nominais, sero cobrados, alm das buscas, os emolumentos
correspondentes a uma certido por nome.
3. As certides de feitos ajuizados sero sempre individuais e pelo prazo mnimo de 20 (vinte)
anos.
4. So equiparados os valores dos emolumentos das certides referentes s atribuies de
recuperao judicial e falncias, baixa, pesquisa de bens, habilitao de casamento ao valor dos
emolumentos da certido cvel.
5. So igualmente equiparados os valores dos emolumentos das certides, independentemente
do meio utilizado para sua expedio.
6. Nos atos de registro de distribuio e de baixa relativos s aes judiciais e aos atos
extrajudiciais no admitida a cobrana dos acrscimos previstos no item 4 da Tabela 16 da Lei
n 6370/2012 (Tabela 01 da Portaria CGJ n 17/2013).
7. Pelas informaes prestadas ao Juzo orfanolgico, na forma da lei, sero devidos os
emolumentos previstos na Tabela 16 da Lei n 6370/2012 (Tabela 01 da Portaria CGJ n
17/2013).
8. No possvel a cobrana de emolumentos previstos no item 4 da Tabela 22 da Lei n
6370/2012, diante da falta de previso legal ou normativa para tanto.
9. A cobrana de emolumentos pelos atos de desarquivamento no pode ser feita pelos
Servios de Registros de Distribuio, de Protesto de Ttulos e Registro de Ttulos e
Documentos, diante da inaplicabilidade da Tabela 16 (Atos Comuns) da Lei n 6370/2012.
10. Conforme decises do Conselho Nacional de Justia (PP n 0005650 43.2009.2.00.0000 e
PCA n 0003846 40.2009.2.00.00), a expedio de certides de feitos judiciais pelos
Distribuidores Oficializados deste Estado ser gratuita (Aviso CGJ n 69/2010).
11. Os Titulares dos Servios de Registro de Distribuio esto autorizados a emitir somente a
primeira certido criminal, gratuitamente, para cada candidato a cargo pblico, devendo os
novos requerimentos de certides sobre o mesmo candidato e com o mesmo objetivo serem
precedidos do recolhimento dos emolumentos pertinentes ao ato (cf. art. 43, inciso VII da lei
estadual n 3350/99 e Aviso CGJ n 135/2009).
12. Os Distribuidores oficializados do Estado que devero cobrar emolumentos para a
expedio de quaisquer certides requeridas por pessoas jurdicas, mantendo se a expedio
gratuita de certides de distribuio de feitos judiciais em favor de pessoas fsicas (Aviso CGJ n
577/2011).

V - REGISTRO DE IMVEIS

1. Nos atos de registro de conveno antenupcial, para fins do disposto no artigo 167, I da Lei
de Registros Pblicos (atos de registro), para efeito da cobrana de emolumentos, sero
utilizados os valores da Tabela 20.1 (registro sem valor declarado) da Lei n 6370/2012 (Tabela
05.1 da Portaria CGJ n 17/13). Se for para fins do disposto no artigo 167, II da Lei de Registros
Pblicos (atos de averbao), sero observados os valores da Tabela 20.4, item 1 da Lei n
6370/2012 (Tabela 05.4 da Portaria CGJ n 17/13, item 1).
2. Compete ao devedor arcar com os emolumentos do registro e da averbao de cancelamento
de Arrolamento Fiscal (Dvida Ativa), por extenso da regra prevista no artigo 38, 2 da Lei n
3350/99 (com a redao dada pela Lei n 6370/2012). Sendo que, por fora do artigo 1, 3 do
Ato Normativo TJ n 17/2009 /2011, o Estado est isento das custas extrajudiciais nos pedidos
de seu interesse institucional.
3. O Registro de Loteamento enseja a realizao de apenas um ato de registro e ser cobrado
de acordo com os valores previstos na legislao em vigor. Somente aps a apresentao dos
ttulos de aquisio e a consequente abertura de matrculas que se poder cobrar pelo
registro dos lotes integrantes (vide processo n. 161115/2008).
4. desnecessria a apresentao de Certido de nus Reais de cada unidade para o registro da
Conveno de Condomnio, por representar excessivo formalismo; por onerar demasiadamente
os interessados, dificultando o exerccio de seu legtimo direito; e finalmente por no encontrar
respaldo no princpio da razoabilidade (vide processo n. 67023/2008).
5. A Tabela 20.4, item 6, da Lei n 6370/12 (reproduzida na Tabela 05.4 da Portaria CGJ n
17/13), deve ser observada literalmente, que, em seu valor, j estipula a cobrana do valor de
emolumentos independentemente do nmero de pginas e com a incluso de buscas. As
demais certides, no especificadas nas Tabelas prprias, suscitaro a incidncia da regra da
Tabela 16 da Lei n 6370/2012 (Tabela 01 da Portaria CGJ n 17/13).
6. Dever o Oficial do Registro de Imveis observar, quando da elaborao do clculo dos
emolumentos para registro da frao do imvel, a proporo a ser transferida, adequando a aos
valores escalonados no item 1 da Tabela 20.1 da Lei n 6370/2012 (Tabela 05.1 da Portaria CGJ
n 17/2013) vide processo n. 188991/2007.
7. Aps a cessao dos efeitos da prenotao, os emolumentos sero aqueles praticados
quando da reapresentao do ttulo. Porm, enquanto persistirem os efeitos da prenotao, no
haver necessidade de complemento de emolumentos (vide processo n. 5957/2008).
8. Por fora de interpretao sistemtica da Nota Integrante n 22 da Tabela 22 e da Nota
Integrante n 2 da Tabela 20.1, ambas da Lei n 6370/12, em conjunto com a regra do art. 37,
pargrafo nico da Lei n 3350/99, temos a concluso de que o valor do imvel para efeito de
clculo dos emolumentos deve ser aferido do elemento integrante da base de clculo de outros
lanamentos fiscais do Poder Pblico, como, por exemplo, nos casos do valor utilizado pelo
municpio para o clculo do ITBI; do valor do imvel utilizado pela Unio Federal para efeito
de cobrana do ITR; do valor do imvel estipulado pela Fazenda Pblica estadual, nas hipteses
de sucesso causa mortis e doao. Assim, por fora da regra do pargrafo nico do art. 37, da
Lei n 3350/99, os emolumentos sero calculados sempre pelo maior valor. Entendimento
ratificado por fora da Lei n 6490/2013, que deu nova redao 2 nota integrante da Tabela
20.1: "2) Quando o valor declarado para o ato for diverso do atribudo pelo Poder Publico, para
efeito de qualquer natureza, os emolumentos sero calculados pelo maior valor".
9. De acordo com a Lei n 6370/2012, na Nota Integrante n 22 da Tabela 22 e na Nota
Integrante n 2 da Tabela 20.1, os emolumentos sero calculados tomando se por base o valor
declarado (quando houver) ou o valor utilizado pelo Poder Pblico para efeito de lanamento
fiscal. No se admite, na sistemtica legal vigente, que seja adotado outro critrio para fins de
base de clculo, como nova avaliao do imvel, por exemplo. Dessa forma, incorreto o
procedimento de se buscar novo valor avaliatrio para o bem, recorrendo se, por exemplo, ao
sistema de clculos da Prefeitura para fins de ITBI. Ou seja, se do ttulo consta o valor declarado
do bem ou se houve o lanamento fiscal para efeito de recolhimento de tributo, so estes os
valores a serem aferidos para fins de emolumentos. No se pode buscar nova avaliao para o
imvel, ainda que o valor declarado ou apurado no lanamento fiscal esteja desatualizado h
mais de um ano.
10. A atualizao monetria no significa acrscimo ao valor estabelecido em lei como base de
clculo dos emolumentos. Trata se apenas da sua correo monetria diante da desvalorizao
da moeda. Logo, cabvel a atualizao da base de clculo (repita se: do valor declarado no
ttulo ou do valor apurado pelo Poder Pblico por ocasio do lanamento fiscal), desde que j
decorrido prazo superior a um ano. Assim, admite se a atualizao monetria anual do valor
declarado / valor apurado no lanamento fiscal, se j ultrapassado o prazo de 12 meses a contar
de sua fixao, utilizando se para tanto o mesmo ndice previsto no artigo 3 da Lei estadual n
6370/2012 para fins de atualizao do valor dos emolumentos (UFIR/RJ).
11. Os emolumentos devidos pelos atos relacionados com a primeira aquisio imobiliria para
fins residenciais, financiada pelo Sistema Financeiro da Habitao, sero reduzidos em 50%
(cinquenta por cento), bem como no incidiro os acrscimos destinados aos Fundos Pblicos
institudos em lei e as taxas previstas nas Leis n. 489/81 e n. 590/82.
12. So isentos do pagamento dos acrscimos destinados aos Fundos Pblicos institudos em lei
e das taxas previstas nas Leis n. 489/81 e n. 590/82 os atos registrais que comprovadamente
se referirem primeira aquisio da casa prpria ou praticados com a intervenincia de
Cooperativas Habitacionais quando destinados residncia do adquirente. O Oficial de Registro
dever exigir a apresentao dos estatutos das Cooperativas Habitacionais sempre que os
emolumentos sofrerem reduo em razo da referida iseno.
13. Nos contratos de compra e venda com mtuo hipotecrio ou alienao fiduciria sero
cobrados emolumentos em razo dos dois atos, observada a faixa de valor revista na respectiva
Tabela.
14. No tocante correta interpretao do artigo 2, 2 e 3 da Lei n 6370/2012, que
trata dos atos notariais e registrais praticados no mbito do "Programa Minha Casa,
Minha Vida" e do "Programa de Arrendamento Residencial - PAR", eis o quadro a ser
observado para efeito de iseno e de cobrana de emolumentos:
I. Atos notariais e registrais requeridos por rgos da Administrao Pblica, direta ou indireta,
nas esferas federal, estadual e municipal: a) sem cobrana de emolumentos; b) sem
recolhimento das verbas destinadas aos fundos pblicos institudos em lei;
II. Atos notariais e registrais requeridos por pessoas hipossuficientes: a) para efeito de
hipossuficincia, a observncia das regras previstas na Lei estadual n 3350/99 e nos atos
normativos do TJRJ; b) sem cobrana de emolumentos; c) sem recolhimento das verbas
destinadas aos fundos pblicos institudos em lei;
III. Atos notariais e registrais requeridos por pessoas fsicas ou jurdicas no enquadradas no 3
do artigo 2 da Lei estadual n 6370/2012: a) observncia das isenes previstas nos artigos 42 e
43 da Lei Federal n 11.977/2009; b) cobrana de emolumentos em respeito s isenes
previstas na legislao federal; c) recolhimento proporcional das verbas destinadas aos fundos
pblicos institudos em lei (vide processo n 20130092797).
15. Sem carter exaustivo, devero ser cotados como atos de AVERBAO COM CONTEDO
ECONMICO:
a) cauo e cesso fiducirias;
b) cesso de crdito;
c) locao para o exerccio do direito de preferncia na compra do imvel;
d) prorrogao ou renovao de locao;
e) renncia de usufruto;
f) termo de securitizao;
g) prorrogao de hipoteca;
h) endosso em cdula hipotecria;
i) rerratificao de hipoteca em favor de entidade do SHF;
j) construo;
k) resciso de promessa de venda e de promessa de cesso de direitos aquisitivos;
l) cauo locatcia;
m) portabilidade de financiamento imobilirio (cf. artigo 167, inciso II, item 30 da Lei n
6.015/73);
n) consolidao de propriedade em nome do fiducirio (cf. artigo 26, 7 da Lei n 9.514/97)
(Aviso CGJ n 384/13 pub. 20.3.2013)
16. Para efeito de averbao da emisso de Cdula de Crdito Imobilirio - CCI, prevista nos
artigos 18 e seguintes da Lei n 10.931/2004, quando apresentada em momento distinto da
solicitao de registro da garantia real, devero ser cobrados emolumentos correspondentes
averbao sem valor declarado (CNJ - PP n 0004451 15.2011.2.00.0000 e Aviso CGJ n 500/13,
pub. 19.06.2013).
17. Diante do pargrafo nico do artigo 1 da Lei estadual n 6370/2012, com a redao
atribuda pela Lei estadual n 6490/2013:
I. O valor dos emolumentos previstos na Tabela n 20.1 no poder ultrapassar o valor mximo
da taxa judiciria cobrado no Estado do Rio de Janeiro, previsto no art. 133 do Cdigo Tributrio
Estadual (Decreto Lei n 05, de 15 de maro de 1975);
II. O valor dos emolumentos previstos na Tabela n 20.2, concernentes ao registro de memorial
de incorporao e de instituio de condomnio, no poder ultrapassar quatro vezes o valor da
taxa judiciria mxima;
III. O valor dos emolumentos previstos na Tabela n 20.3, concernentes s averbaes com
contedo econmico, no poder ultrapassar o valor correspondente metade da taxa
judiciria mxima.
18. Diante da regra prevista no artigo 2 da Lei estadual n 6370/2012, que prev o acrscimo
de 2% sobre o valor dos emolumentos para fins de fonte de custeio, sobre o teto de
emolumentos previsto na Lei Estadual n 6490/2013 devero incidir, alm das verbas destinadas
aos fundos pblicos institudos em lei, o adicional de 2%.
19. Sem carter exaustivo, devero ser cotados como atos de AVERBAO SEM CONTEDO
ECONMICO:
a) de pacto antenupcial;
b) casamento;
c) separao;
d) divrcio;
e) separao de dote;
f) restabelecimento de sociedade conjugal;
g) clusulas de inalienabilidade, incomunicabilidade e impenhorabilidade;
h) nulidade ou anulao de casamento;
i) cancelamento de clusulas;
j) cancelamento de memorial de incorporao ou loteamento;
k) cancelamento de locao;
l) cancelamento de hipoteca;
m) cancelamento de penhoras, arrestos e sequestros.
(Aviso CGJ n 1432/13 pub. 21.11.2013) Item includo pela Portaria CGJ n 96/2013, publicada no
DJERJ de 09/01/14, s fls. 22.
n) do Patrimnio de Afetao (Art. 31-A e ss., da Lei Federal n 4.591/64). Item includo pela
Portaria CGJ n 590/2014, publicada no DJERJ de 27/06/14, s fls. 12.

VI REGISTRO DE INTERDIES E TUTELAS

1. O item L da Tabela 21 da Lei n 6370/2012 refere se expedio de certides pelos Servios


de Interdies e Tutelas, de modo que no sero observados os itens 1 e 2 da Tabela 16 do
mesmo diploma legal.

VII TABELIONATO DE NOTAS

1. A busca ao depsito de firmas parte integrante do ato de reconhecimento de firma, sendo


que o registro do comparecimento do interessado integra o ato de reconhecimento de firma
por autenticidade. Dessa forma, no pode haver a cobrana de emolumentos a ttulo diverso
daqueles previstos no item 3, letras "a" e "b", da Tabela 22 da Lei n 6370/12.
2. A cobrana dos emolumentos previstos no item 4 da Tabela 16 da Lei n 6370/12 refere se ao
conjunto de documentos apresentados para a prtica do ato, no sendo possvel a sua cobrana
de forma individualizada, inclusive nos atos de abertura de firma.
3. Nos atos de abertura, registro e reconhecimento de firmas, bem como nas autenticaes, os
respectivos valores de emolumentos devero ser cobrados conforme discriminados abaixo:
a) Abertura e registro de firma
R$ 8,83 Port. 17/2013, Tab. 07, item 3, c,
R$ 0,17 - 2% (atos gratuitos e PMCMV) Port. 17/2013, Tab. 07, item 3, c (*)
R$ 7,58 - Arquivamento Port. 17/2013 Tab. 01, item 4
R$ 16,58 Subtotal
R$ 3,28 20% FETJ
R$ 0,82 - 5% FUNPERJ
R$ 0,82 - 5% FUNDPERJ
R$ 0,65 - 4% FUNARPEN
R$ 22,15 - Total
b) Reconhecimento de firma por autenticidade
R$ 4,09 - Port. 17/2013, Tab. 07, item 3, a
R$ 0,08 - 2% (atos gratuitos e PMCMV), Port. 17/2013, Tab. 07, item 3, a (*)
R$ 4,17 - Subtotal
R$ 0,81 - 20% FETJ
R$ 0,20 - 5% FUNPERJ
R$ 0,20 - 5% FUNDPERJ
R$ 0,16 - 4% FUNARPEN
R$ 5,54 - Total
c) Reconhecimento de firma por semelhana
R$ 3,97 - Port. 17/2013, Tab. 07, item 3, b
R$ 0,07 - 2% (atos gratuitos e PMCMV), Port. 17/2013, Tab. 07, item 3, b (*)
R$ 4,04 - Subtotal
R$ 0,79 - 20% FETJ
R$ 0,19 - 5% FUNPERJ
R$ 0,19 - 5% FUNDPERJ
R$ 0,15 - 4% FUNARPEN
R$ 5,36 - Total
d) Autenticao por documento ou por pgina
R$ 4,10 - Port. 17/2013, Tab. 07, item 4
R$ 0,08 - 2% (atos gratuitos e PMCMV), Port. 17/2013, Tab. 07, item 4 (*)
R$ 4,18 - Subtotal
R$ 0,82 - 20% FETJ
R$ 0,20 - 5% FUNPERJ
R$ 0,20 - 5% FUNDPERJ
R$ 0,16 - 4% FUNARPEN
R$ 5,56 - Total

(*) sobre a majorao de 2% (por cento) no incidem os acrscimos destinados aos Fundos
Pblicos institudos em lei Vide Aviso CGJ n 400/13 pub. 26.03.2013
4. Sobre os atos praticados no item n 3, letra "c", da Tabela 22 da Lei n 6370/12 incidiro os
emolumentos da Tabela 16, item 4, uma nica vez, referentes ao arquivamento do conjunto de
cpias dos documentos necessrios realizao do ato.
5. No caso de autenticao de mais de um documento numa mesma pgina, sero cobrados os
emolumentos devidos para cada um.
6. Para a autenticao de documento com mais de uma pgina, sero cobrados os
emolumentos devidos para cada pgina.
7. Os Notrios s podero cobrar os emolumentos previstos na Portaria atualizadora dos seus
valores. Considera se indevida a cobrana pela intermediao por servio de despachante. (vide
processo n. 287437/2005 e processo n. 207458/2006)
8. vedada a cobrana s partes pelos atos de retificaes e cancelamentos de atos notariais,
realizados pelos Ofcios de Distribuio, suscitados por erro cartorrio (do Servio notarial
que realizou o ato e/ou do Distribuidor) vide processo n. 269/2007 e processo n.
136694/2007.
9. Havendo num nico documento diversos atos a serem praticados, estes sero cobrados
separadamente.
10. Nos contratos de compra e venda com mtuo hipotecrio ou alienao fiduciria sero
cobrados emolumentos em razo dos dois atos, observada a faixa de valor revista na respectiva
Tabela.
11. Com referncia escritura de valor declarado com reserva ou instituio de usufruto sero
cobrados dois atos de igual valor declarado.
12. Consideram se uma s parte para cobrana de emolumentos em procuraes e escrituras,
marido e mulher, qualquer que seja o regime de casamento.
13. A partir do valor de R$ 400.000,01, a cada nova faixa de R$ 100.000,00 em que se incluir o
valor do imvel, sero cobrados mais R$ 105,77 no valor da escritura, a ttulo de emolumentos,
bem como R$ 2,11 referentes ao acrscimo de 2% que remunera os atos extrajudiciais gratuitos
e PMCMV, no incidindo sobre este percentual os Fundos Pblicos institudos em lei.
14. Nos servios notariais privatizados, nos termos da Lei Federal n 8935/94, os emolumentos
sero pagos diretamente ao Notrio no momento da lavratura do ato ou da apresentao do
documento ou requerimento, devendo o serventurio entregar o correspondente traslado no
prazo mximo de 72 (setenta e duas) horas, desde que o ato jurdico esteja perfeito e acabado.
15. Nenhum acrscimo ser devido pela transcrio nas escrituras de alvars, tales de
pagamento de impostos, certides fiscais e outros papis, necessrios perfeio do ato.
16. A cobrana de emolumentos previstos no item 5, II, letra "b" da Tabela 22 da Lei n 6370/12
(Tabela 07 da Portaria CGJ n 17/13), especfica para a hiptese de revogao do testamento
feita em ato exclusivo para tanto. No pode haver a cobrana quando a revogao, expressa ou
tcita, decorrer da lavratura de novo testamento.
17. Por fora de interpretao sistemtica da Nota Integrante n 22 da Tabela 22 e da Nota
Integrante n 2 da Tabela 20.1, ambas da Lei n 6370/12, em conjunto com a regra do art. 37,
pargrafo nico da Lei n 3350/99, temos a concluso de que o valor do imvel para efeito de
clculo dos emolumentos deve ser aferido do elemento integrante da base de clculo de outros
lanamentos fiscais do Poder Pblico, como, por exemplo, nos casos do valor utilizado pelo
municpio para o clculo do ITBI; do valor do imvel utilizado pela Unio Federal para efeito de
cobrana do ITR; do valor do imvel estipulado pela Fazenda Pblica estadual, nas hipteses de
sucesso causa mortis e doao. Assim, por fora da regra do pargrafo nico do art. 37, da Lei
n 3350/99, os emolumentos sero calculados sempre pelo maior valor. Entendimento ratificado
por fora da Lei n 6490/2013, que deu nova redao 22 nota integrante da Tabela 22: "2)
Quando o valor declarado para o ato for diverso do atribudo pelo Poder Publico, para efeito de
qualquer natureza, os emolumentos sero calculados pelo maior valor".
18. De acordo com a Lei n 6370/2012, na Nota Integrante n 22 da Tabela 22 e na Nota
Integrante n 2 da Tabela 20.1, os emolumentos sero calculados tomando se por base o valor
declarado (quando houver) ou o valor utilizado pelo Poder Pblico para efeito de lanamento
fiscal. No se admite, na sistemtica legal vigente, que seja adotado outro critrio para fins de
base de clculo, como nova avaliao do imvel, por exemplo. Dessa forma, incorreto o
procedimento de se buscar novo valor avaliatrio para o bem, recorrendo se, por exemplo, ao
sistema de clculos da Prefeitura para fins de ITBI. Ou seja, se do ttulo consta o valor declarado
do bem ou se houve o lanamento fiscal para efeito de recolhimento de tributo, so estes os
valores a serem aferidos para fins de emolumentos. No se pode buscar nova avaliao para o
imvel, ainda que o valor declarado ou apurado no lanamento fiscal esteja desatualizado h
mais de um ano.
19. A atualizao monetria no significa acrscimo ao valor estabelecido em lei como base de
clculo dos emolumentos. Trata se apenas da sua correo monetria diante da desvalorizao
da moeda. Logo, cabvel a atualizao da base de clculo (repita se: do valor declarado no
ttulo ou do valor apurado pelo Poder Pblico por ocasio do lanamento fiscal), desde que j
decorrido prazo superior a um ano. Assim, admite se a atualizao monetria anual do valor
declarado / valor apurado no lanamento fiscal, se j ultrapassado o prazo de 12 meses a contar
de sua fixao, utilizando se para tanto o mesmo ndice previsto no artigo 3 da Lei estadual n
6370/2012 para fins de atualizao do valor dos emolumentos (UFIR/RJ).
20. A base de clculo dos emolumentos somente pode ser extrada do valor declarado do
negcio jurdico ou do valor apurado no lanamento fiscal; no sendo cabvel proceder se
avaliao do bem. Portanto, se as benfeitorias no tm seu valor declarado no negcio jurdico
ou considerado no lanamento fiscal (IPTU, ITBI, por exemplo), o valor dos emolumentos no
poder tomar as benfeitorias como parmetro.
21. O acrscimo de 50%, devido pelos atos lavrados fora do horrio normal de expediente ou da
sede, incide sobre o valor total de emolumentos. No entanto, em relao ao percentual de 2%,
atinente ao ressarcimento de atos gratuitos, este no incidir sobre os valores previstos na
Tabela 16 da Lei 6370/1201 (Tabela 01 da Portaria CGJ n 17/2013), com base no artigo 2 da Lei
6370/12.
22. A sistemtica do item 2 da Tabela 22 da Lei n 6370/12, no tocante lavratura de
procuraes, prev duas hipteses especficas:
1) procurao para fins previdencirios e movimentao dos respectivos valores; e
2) procurao em causa prpria.
H uma terceira hiptese mais genrica envolvendo a administrao ou disposio de bens e
valores (item 2.b). No se enquadrando a procurao em nenhuma dessas trs hipteses, ela
estar automaticamente includa no item 2.d.
23. Tratando se de revogao de procurao, independentemente de sua forma, a cobrana de
emolumentos observar a sistemtica do item 2 da Tabela 22 da Lei n 6370/12.
24. Considera se procurao com fins exclusivamente previdencirios aquela de mera
representao junto ao Instituto de Previdncia e de recebimento de valores a este ttulo.
25. A procurao que abarca mais de uma finalidade prevista no item n 02 da Tabela 22 da Lei
n 6370/12 constitui um nico ato e enseja a cobrana pelo maior valor da Tabela de
Emolumentos dentre as finalidades nelas inseridas.
26. Pelo ato da lavratura de procurao "fora da Sede", a cobrana pelo servio de transporte,
por no estar prevista na Tabela dos Atos Extrajudiciais e considerando que j existe o adicional
de 50%, dever ser considerada cobrana excessiva, com aplicao da multa em dobro, nos
termos do artigo 8 Lei 3350/99 (vide processo n. 122298/2007).
27. Os atos da Lei n. 11.441/07 que no possuam qualquer disposio acerca de partilha de
bens, independentemente da expressa estipulao de penso alimentcia, suscitam a aplicao
dos emolumentos devidos pela lavratura de escrituras sem valor declarado, com os devidos
acrscimos legais (vide artigo 377 da Consolidao Normativa da CGJ - parte extrajudicial).
28. Nas escrituras de inventrio de bens previstas na Lei Federal n 11.441/2007 sero cobrados
os emolumentos de acordo com o valor de cada bem, conforme as faixas dispostas no item n
1, no podendo o custo total da escritura exceder o valor mximo das custas de inventrio,
requerido em sede judicial. o que dispe o artigo 1, pargrafo nico, alnea c da Lei estadual
n 6370/2012, com a redao dada pela Lei estadual n 6490/2013: "c) o valor dos emolumentos
e correspondentes acrscimos legais, nas escrituras de inventrio e partilha de bens, conforme
previsto na Lei Federal n 11.441, de 4 de janeiro de 2007, ser apurado de acordo com o valor
de cada bem, conforme as faixas dispostas no item n 1 da Tabela 22, no podendo o custo
total da escritura, emolumentos e acrscimos legais exceder ao valor mximo das custas do
processo de inventrio, requerido em sede judicial (custas judiciais acrescidas da taxa judiciria
prevista no artigo 124 do Decreto Lei Estadual n 05, de 15 de maro de 1975 - Cdigo
Tributrio Estadual, mais os acrscimos legais)."
29. As escrituras de inventrio que possuam disposio acerca da partilha de bens mveis
tambm suscitam a aplicao do item n 1 da Tabela 22 da Lei n 6370/12, devendo se para o
clculo do valor dos emolumentos ser promovido o somatrio dos valores dos bens declarados
e de seu resultado identificar a referida faixa. O valor total dos emolumentos no poder
ultrapassar o valor mximo de custas, taxa judiciria e acrscimos legais atinentes ao
procedimento de inventrio judicial.
30. Os emolumentos devidos pelos atos relacionados com a primeira aquisio imobiliria para
fins residenciais, financiada pelo Sistema Financeiro da Habitao, sero reduzidos em 50%
(cinquenta por cento), bem como no incidiro os acrscimos destinados aos Fundos Pblicos
institudos em lei e as taxas previstas nas Leis n. 489/81 e n. 590/82.
31. So isentos do pagamento dos acrscimos destinados aos Fundos Pblicos institudos em lei
e das taxas previstas nas Leis n. 489/81 e n. 590/82 os atos registrais que comprovadamente
se referirem primeira aquisio da casa prpria ou praticados com a intervenincia de
Cooperativas Habitacionais quando destinados residncia do adquirente. O Tabelio dever
exigir a apresentao dos estatutos das Cooperativas Habitacionais sempre que os
emolumentos sofrerem reduo em razo da referida iseno.
32. No tocante correta interpretao do artigo 2, 2 e 3 da Lei n 6370/2012, que trata dos
atos notariais e registrais praticados no mbito do "Programa Minha Casa, Minha Vida" e do
"Programa de Arrendamento Residencial - PAR", eis o quadro a ser observado para efeito de
iseno e de cobrana de emolumentos:
I. Atos notariais e registrais requeridos por rgos da Administrao Pblica, direta ou indireta,
nas esferas federal, estadual e municipal: a) sem cobrana de emolumentos; b) sem
recolhimento das verbas destinadas aos fundos pblicos institudos em lei;
II. Atos notariais e registrais requeridos por pessoas hipossuficientes: a) para efeito de
hipossuficincia, a observncia das regras previstas na Lei estadual n 3350/99 e nos atos
normativos do TJRJ; b) sem cobrana de emolumentos; c) sem recolhimento das verbas
destinadas aos fundos pblicos institudos em lei;
III. Atos notariais e registrais requeridos por pessoas fsicas ou jurdicas no enquadradas no 3
do artigo 2 da Lei estadual n 6370/2012: a) observncia das isenes previstas nos artigos 42 e
43 da Lei Federal n 11.977/2009; b) cobrana de emolumentos em respeito s isenes
previstas na legislao federal; c) recolhimento proporcional das verbas destinadas aos fundos
pblicos institudos em lei (vide processo n 2013 0092797).
33. Diante do pargrafo nico do artigo 1 da Lei estadual n 6370/2012, com a redao
atribuda pela Lei estadual n 6490/2013, o valor dos emolumentos previstos na Tabela n 22
no poder ultrapassar o valor mximo da taxa judiciria cobrado no Estado do Rio de Janeiro,
previsto no art. 133 do Cdigo Tributrio Estadual (Decreto Lei n 05, de 15 de maro de 1975).
34. Diante da regra prevista no artigo 2 da Lei estadual n 6370/2012, que prev o acrscimo
de 2% sobre o valor dos emolumentos para fins de fonte de custeio, sobre o teto de
emolumentos previsto na Lei estadual n 6490/2013 devero incidir, alm das verbas destinadas
aos fundos pblicos institudos em lei, o adicional de 2%.
35. Os Tabelies de Notas s podero cobrar os emolumentos expressamente previstos
anualmente em Portaria atualizadora destes valores, baixada pelo Corregedor Geral da Justia,
ficando terminantemente proibidos de estabelecer qualquer abatimento/desconto sobre os
mesmos, sendo permitido exclusivamente a dispensa total dos emolumentos, observando se,
sempre, nestes casos, o recolhimento das parcelas legais com base no valor total dos
emolumentos (cf. artigo 128 da Consolidao Normativa da CGJ).

VIII REGISTRO DE CONTRATOS MARTIMOS

1. Segundo o Aviso CGJ n. 13/2000c/c o art. 372 da CNCGJ e o art. 7 da Lei n. 8935/94, o
Servio de Registro de Contratos Martimos tem atribuio para lavrar qualquer ato notarial,
inclusive os da Lei n. 11.441/2007 (vide processo n. 229211/2007).
2. Consoante o disposto na Lei estadual n 6490/2013, os valores de emolumentos constantes
nos itens 1 e 4 da Tabela 23 no podero ultrapassar o valor mximo da taxa judiciria, cobrada
nos feitos judiciais, no mbito do Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro; enquanto que
o valor de emolumentos presente no item 6 da Tabela 23 no poder ultrapassar o valor
correspondente metade do valor da taxa judiciria mxima, cobrada nos feitos judiciais, no
mbito do Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro.

IX TABELIONATO DE PROTESTO DE TTULOS

1. A cobrana de emolumentos pelos atos de desarquivamento no pode ser feita pelos


Servios de Registros de Distribuio, de Protesto de Ttulos e de Registro de Ttulos e
Documentos, diante da inaplicabilidade da Tabela 16 da Lei n 6370/2012 Atos Comuns.

X REGISTRO DE TTULOS E DOCUMENTOS

1. O ressarcimento das despesas com servio postal, publicao, reproduo, de plantas e


cpias de microfilme sero pagas antecipadamente pelo interessado, na forma do art. 39 da Lei
3.350/99.
2. Para efeito de cobrana de emolumentos na digitalizao de documentos para especfico fim
de arquivo, mesmo que haja a microfilmagem, dever ser observado exclusivamente o item 10
da Tabela 25 da Lei n 6370/12.
3. No possvel a cobrana de emolumentos previstos no item 4 da Tabela 22 da Lei n
6370/12 (Tabela 07 da Portaria CGJ n 17/13) - Autenticao por documento ou por pgina
diante da falta de previso legal ou normativa para tanto.
4. Equipara se extrao de cpia reprogrfica, a que alude a Nota Integrante 2 da Tabela 16 da
Lei n 6370/12, a impresso de imagem digitalizada, quando requerida expressamente pela
parte interessada, desde que no se trate de cpia de documento do seu acervo ou para fins de
certido. O referido valor no tem o carter de emolumentos, mas, sim, de ressarcimento.
5. No tocante s despesas postais e de publicaes, permitida a cobrana do valor para efeito
de ressarcimento, na forma do art. 39 da Lei 3350/99.
6. A cobrana de emolumentos pelos atos de desarquivamento no pode ser feita pelos
Servios de Registros de Distribuio, de Protesto de Ttulos e Registro de Ttulos e
Documentos, diante da inaplicabilidade da Tabela 16 (Atos Comuns) da Lei n 6370/2012.

Art. 2. A presente Portaria entra em vigor na data da sua publicao.


Publique se e cumpra se.
Rio de Janeiro, 06 de agosto de 2013.
Desembargador VALMIR DE OLIVEIRA SILVA
Corregedor Geral da Justia

Este texto no substitui o publicado no Dirio Oficial.

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