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Cuiab
Fevereiro de 2009
LAURO VIRGINIO DE SOUZA PORTELA
Cuiab
Fevereiro de 2009
LAURO VIRGINIO DE SOUZA PORTELA
BANCA EXAMINADORA
___________________________________________________________
Prof. Dr. Fernando Tadeu de Miranda Borges
___________________________________________________________
Prof. Dr. Otvio Canavarros
____________________________________________________________
Prof. Dr. Nanci Leonzo
Cuiab
Fevereiro de 2009
Aos meus pais Zito e Ivani; aos meus avs,
Pedro e Aurlia, e Ana e Renato, o qual no
conheci; e a todos aqueles que so capazes de
realizar sonhos.
AGRADECIMENTOS
A rememorao dos episdios mais importantes da Proclamao da Repblica e dos seus primeiros
governos explica as deficincias do regime, ensejando a deformao republicana que faria da fraude
a sua razo de vida e teria nela a razo de sua morte. Assim como foi inevitvel a distribuio dos
Estados e influncias por um grupo de homens que no tinham o prestgio dos chefes tradicionais, os
primeiros Presidentes da Repblica viram-se levados a permitir que les organizassem, ento, o seu
prestgio de qualquer maneira. A isso chamou-se a Poltica dos Governadores. As bancadas cujo
reconhecimento era determinado pelos governadores; as Salvaes e tda a srie de fraudes e
violncias que mutilaram o ideal republicano, desinteressando o povo da prtica democrtica e
revoltando os moos que acabaram pegando em armas contra o governo.
Esta a seqncia dos acontecimentos da Primeira Repblica que assomam, escurecendo o brilho de
realizaes incontestveis de grandes homens que, contudo, no exerceram a democracia. Foi assim
que caminhamos para 1930.
Hlio Silva, 1889: A Repblica no esperou o amanhecer.
PORTELA, Lauro Virginio de Souza. Uma Repblica de muitos coronis e poucos eleitores:
coronelismo e poder local em Mato Grosso (1889-1930). 2009, 152 f. Dissertao (Mestrado
em Histria) Programa de Ps-Graduao Mestrado em Histria, Instituto de Cincias
Humanas e Sociais da Universidade Federal de Mato Grosso, Cuiab.
RESUMO
Esta dissertao faz uma releitura do coronelismo, entendendo-o como uma figurao especfica da
Primeira Repblica (1889-1930), em que a emergncia dos poderes locais, ocasionada pelo federalismo
implantado com a proclamao da Repblica, ditou a nova realidade poltica, com interesses pulverizados
em vinte unidades federativas. Observa-se que o ordenamento poltico definido pelo presidente Campos
Salles (1898-1902), conhecido como poltica dos governadores, deu estabilidade poltica Repblica
brasileira estabilidade apoiada nos estados, decorrente das novas presses e relaes de
interdependncias entre os indivduos envolvidos no jogo poltico. Como estratgia metodolgica, trao
um quadro das presses polticas que atuaram sobre os indivduos, ligados entre si por teias de
interdependncias, cuja distribuio supe um equilbrio das tenses, antagnicas e contrabalanadas,
conseqentemente, instveis e mveis. Demonstro, tambm, que a poltica dos governadores, ou o
apoio do Executivo Federal aos chefes polticos estaduais, e vice-versa, norteou arranjos e disputas em
Mato Grosso, mas que isso no foi tudo, tendo em vista que o fortalecimento dos poderes locais por meio
de promoes da Guarda Nacional (1831-1918), composta por civis, cuja estrutura militarizada reproduzia
a hierarquia social, forneceu ao coronel, sua maior patente, grande peso nas relaes polticas locais, e,
por extenso, nacionais. A inexistncia de partidos nacionais como canais de resoluo das grandes
questes do pas, permitiu que os interesses regionais invadissem a poltica nacional. A poltica dos
governadores foi responsvel pelo congelamento dos meios legais de exerccio do poder nos estados. Em
Mato Grosso, a emergncia dos poderes locais foi responsvel pela Revoluo de 1892, e a poltica
dos governadores resultou em duas outras revolues (1899 e 1906, esta ltima com o assassinado de
um presidente do estado), uma sublevao contra o governo (1901) que foi debelada, e uma duplicidade
de governo com luta armada disseminada pelos municpios do interior (1916) com interveno federal
(1917).
ABSTRACT
This dissertation redefines the concept of coronelismo, understanding it as a specific figuration of the
Brazilian First Republic (1889-1930), when the emergence of local interests, caused by the federalism
implanted when the Brazilian Republic was proclaimed, set the new policy reality, with local interests
sprayed for twenty federals States. The new political order defined by president Campos Salles (1898-
1902), called poltica dos governadores (policy of governors), which stabilized the Brazilian
Republic supported stability in the states, brought about by new pressures and relationships of
interdependence between individuals involved at Brazilian politics. As a methodological strategy, I
trace a framework of political pressures which has influenced the individuals, which was linked by
webs of interdependence, whose distribution assumes a balance of tensions, which are antagonistic
and balanced, consequently, unstable and mobile. I show, also, that poltica dos governadores, or the
support of Federal Executive Branch to state political leaders, and vice versa, guides thru alliances and
political disputes, because strengthening of local interests through the National Guard (1831-1918),
composed of civilian, that its military structure reproduced the social hierarchy, provided the
Colonel, its greatest post, power in local, and national political relationships. The absence of
national parties as channels for discussion of national issues has enabled local interests invaded the
national policy. The poltica dos governadores was responsible for the freezing of legal means of
exercising power in the states. In Mato Grosso, the emergence of local interests was responsible for the
Revolution of 1892, and the implantation of the poltica dos governadores results two other
revolutions: in 1899 and 1906, when a president of state was murder, and a riot against state
government in 1901, what was rebelled, and double government with war sprayed through interior cities
in 1916, ended with federal intervention in 1917.
RESUMO . 7
ABSTRACT . 8
LISTA DE QUADROS 9
LISTA DE IMAGENS .. 10
INTRODUO . 12
1
JORGE AMADO. Gabriela, Cravo e Canela. Rio de Janeiro: Editora Record, 1998.
13
estrutura poltica da Primeira Repblica brasileira. O coronel entrou na anlise por fazer parte do
sistema, asseverou seu principal prefaciador Venncio Filho.2
Para Leal, o coronelismo uma relao de compromisso entre o poder privado
decadente (representado pelos coronis) e o poder pblico (o Estado) paulatinamente
fortalecido na medida em que centraliza estruturas administrativas que historicamente
estiveram nas mos dos poderes locais: as eleies, o oramento, o monoplio da violncia
etc. Esse compromisso se fundamentava nos votos que o coronel arregimentava em troca dos
favores que o Estado colocava sua disposio empregos, cargos pblicos, benefcios na
aplicao da lei nos municpios. Essa relao s foi possvel, segundo Leal, com a instituio
da Repblica, a 15 de novembro de 1889, que inaugurou uma base representativa ampla (todo
cidado, sem ter que comprovar renda, excetuando-se as mulheres e os analfabetos, exercia o
direito de votar) num contexto de estrutura social e econmica inadequada.
A anlise de Vtor Nunes Leal no considera o eleitor, principalmente aquele das reas
rurais do interior do Brasil, como tomado por vontade prpria. Para Leal importa a influncia
poltica dos donos de terras, devido dependncia dessa parcela do eleitorado, conseqncia direta
da nossa estrutura agrria, que mantm os trabalhadores da roa em lamentvel situao de
incultura e abandono.3
O coronel o chefe poltico local por ser proprietrio de terras, ou seja, um latifundirio.
Neste sentido, esto a ele tutelados clientes, funcionrios, agregados rurais e outros, que
invariavelmente votam com ele. Seu poder poltico consiste, portanto, em utilizar-se de seu
prestgio (afinal ele quem prov as necessidades imediatas dessa populao no municpio) e
mando para manipular o eleitorado em troca da complacncia do Estado.4
A obra de Leal um avano importante em relao s anlises do cenrio poltico brasileiro
produzidas na primeira metade do sculo XX. Esse autor rompe com a tradio feudalista cujo
maior representante Nestor Duarte, autor de A Ordem Privada e a Organizao Poltica
Nacional publicada em 1939, para quem h uma relao contraditria entre a ordem privada,
fundada na famlia patriarcal, compreendendo tantos os membros consangneos como os
agregados e escravos, e o Estado, que h de resignar-se a viver dela e a apoi-la5. Interpretao
esta que tambm encontrada em Oliveira Viana, em sua obra Populaes meridionais do Brasil.
2
LAMOUNIER, Bolvar. Vtor Nunes Leal: Coronelismo, enxada e voto. In: MOTA, Loureno Dantas (org.).
Introduo ao Brasil: um banquete no trpico, 1. 3 ed. So Paulo: SENAC, 2001, p. 276
3
LEAL, Victor Nunes. Coronelismo, enxada e voto: O Municpio e o Regime Representativo no Brasil. 6. ed. So
Paulo: Editora Alfa-Omega, 1993, p. 253.
4
Id., ib., p. 53-54.
5
DUARTE, Nestor. A Ordem Privada e a Organizao Poltica Nacional. Braslia: Ministrio da Justia, 1997,
p. 71.
14
Mais tarde esta nfase na organizao familiar seria seguida por Maria Isaura Pereira de
Queiroz, principalmente em O mandonismo local na vida poltica brasileira, de 1956.8
Esta autora, em seu artigo O coronelismo numa interpretao sociolgica, publicado na
coleo Histria geral da civilizao brasileira, cuja primeira edio de 1975, e que foi
desenvolvido a partir de suas concluses do livro de 1956, considera o coronelismo como um
fenmeno datado, sendo uma forma assumida do mandonismo local brasileiro restrito Primeira
Repblica. Entendendo que o mandonismo local teve vrias formas desde a Colnia, sua
interpretao reflete, pois, uma relao de clientelismo entre o chefe poltico (o coronel) e aqueles
que o cercam: a famlia, principalmente, seus empregados, seus dependentes etc. O coronel era por
estes reconhecido como tal, e destes dependia o seu prestgio, numa relao de troca. Em suas
palavras,
6
OLIVEIRA VIANA. Populaes meridionais do Brasil. Paulistas, fluminenses, mineiros. Braslia: Senado
Federal/Conselho Editorial, 2005, p. 116.
7
Id., ib., p. 345.
8
Ver CARVALHO (2005b), Jos Murilo de. Mandonismo, coronelismo, clientelismo: uma discusso conceitual.
In: ______. Pontos e bordados: escritos de histria e poltica. Belo Horizonte: Ed. UFMG, p. 140.
9
QUEIROZ, Maria Isaura Pereira de. O coronelismo numa interpretao sociolgica. In: FAUSTO, Boris (dir.).
Histria geral da civilizao brasileira: Brasil republicano. 6 ed. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1997, p. 156-157.
15
10
QUEIROZ, op. cit., p. 163-164.
11
Id., ib., p. 171.
12
Id., p. 173-174.
13
Id., p. 181.
14
PANG, Eul-Soo. Coronelismo e oligarquias. 1889-1943. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1979, p. 46-
47.
16
Muito embora o exerccio de poder do chefe desta famlia tenha sido baseado na troca de
favor em relao aos seus membros e aos outros indivduos da sociedade brasileira, Pang no v
como caracterstica desta sociedade o patrimonialismo, embora o deixe implcito. Em suas
palavras, a legitimidade desse tipo de controle era obtida pela habilidade do chefe do cl em
dispensar favores aos seus membros. Assim, o poder de extrair votos por parte da oligarquia
familiocrtica baseava-se, por sua vez, em sua habilidade em conquistar a lealdade social e poltica
de seus dependentes.17 Trata-se, como se pode ver, de uma relao patrimonial, ainda que de
maneira incipiente, onde o peso da comunidade domstica (a famlia, mas tambm os agregados e
outros dependentes scio-econmicos do chefe familiar) e do reconhecimento e exerccio do poder
patriarcal ainda estejam presentes. Mas j existe a dominao exterior a esta famlia.
De maneira diferente a esta corrente feudalista, Raymundo Faoro, em seu monumental
Os donos do poder. Formao do patronato poltico brasileiro, cuja primeira edio data de 1958,
compreende o Brasil como uma sociedade patrimonial, com um estamento burocrtico, dissociado
do restante da nao, que domina a vida poltica.18 Faoro no estudou especificamente o
coronelismo, pois sua anlise compreende um recorte temporal que vai do perodo colonial at a
Revoluo de 1930 e o governo Vargas (1930-1945).
Neste sentido, no h um patriarcalismo dominante na sociedade; existe, sim, como por
definio de Max Weber, o Estado patrimonial, uma no distino entre o que pblico e privado,
em que a administrao poltica tratada como assunto puramente pessoal do senhor, e a
15
PANG, op. cit., p. 20.
16
Id., ib., p. 25.
17
Id., p. 40-41.
18
CARVALHO (2005b), op. cit., p. 141.
17
propriedade e o exrcito de seu poder poltico, como parte integrante de seu patrimnio pessoal,
aproveitvel em forma de tributos e emolumentos.19 Segundo Faoro, h uma relao ntima entre
a formao de um estamento burocrtico e o desenvolvimento mercatilista no Brasil. Assim,
Nas dcadas de 1960 e 1980, alguns estudos parecem ter se inspirado na corrente
patriarcalista, que enfoca o exerccio de poder na estrutura da famlia brasileira. So os casos de
Roberto Cavalcanti de Albuquerque e Marcos Vincios Vilaa, em Coronel, Coronis,21 de 1965,
em que entrevistam aqueles a quem chamam de coronis nordestinos na dcada de 1960, e,
particularmente, de Ibar Dantas, autor de Coronelismo e dominao, de 1987. Estes autores, que
trabalham com o coronelismo em Pernambuco, transpem as caractersticas daquela sociedade
coronelstica da Primeira Repblica brasileira para os hodiernos coronis nordestinos.
Em especial, para Ibar Dantas, o coronelismo se constituiu a partir de trs dimenses:
econmico-social, baseada na grande propriedade de terra; a ideolgica, que um conjunto de
idias e representaes que reforam os laos sociais de lealdade e de submisso; e, por fim, a
poltica, que se prende ao controle das massas e legitimao da sociedade poltica.22
Para o autor, a dimenso poltica do coronelismo apresenta quatro fases: 1900-1930, 1930-
1945, 1945-1964 e de 1964 em diante. Assim, discordando dos autores que do nfase ao controle
da prtica eleitoral por parte dos chefes polticos locais, Dantas caracteriza o coronelismo como o
controle das massas e legitimao da sociedade poltica atravs do uso da fora de milcias pelos
proprietrios rurais, e no atravs do controle dos votos dos eleitores.23
Durante a Primeira Repblica, o sufrgio eleitoral para todo cidado do sexo masculino,
maior de 21 anos e alfabetizado, tornou-se apenas uma formalidade, o que, para Dantas, fazia com
que a deciso final dependesse da capacidade dos coronis de impor sua vontade. Em sua anlise,
19
WEBER, Max. Sociologia da dominao. In: ______. Economia e sociedade. Braslia: Editora da
Universidade de Braslia, 1999, p. 253.
20
FAORO, Raymundo. Os donos do poder: Formao do patronato poltico brasileiro. 10 ed. So Paulo: Globo /
Publifolha, 2000, p. 367.
21
ALBUQUERQUE, Roberto Cavalcanti de & VILAA, Marcos Vincios. Coronel, coronis. 2. ed. Braslia:
Editora da UnB, 1978.
22
DANTAS, Ibar. Coronelismo e Dominao. Aracaju: Universidade Federal de Sergipe, PROEX/CECAC /
Programa Editorial, 1987, p. 15-16.
23
Id., ib., p. 16.
18
Para Corra as disputas polticas em Mato Grosso se tornaram uma alternativa econmica
de sobrevivncia para bandos armados e coronis, constantemente indenizados pelo estado por
suas aes armadas.27
E, muito embora no deixe de considerar o cenrio poltico nacional, sua anlise
compreende a ao armada dos coronis como expresso nica do personalismo, no dando uma
ateno maior ao modo como os atores polticos constroem suas alianas em nvel estadual e
24
DANTAS, op. cit., p. 23.
25
Id., ib., p. 20-21.
26
CORRA, Valmir Batista. Coronis e bandidos em Mato Grosso (1889 1943). 1981. 216 f. Tese (Doutorado em
Histria) Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade de S. Paulo, So Paulo, p. 198-199.
27
Id., ib., p. 62.
19
nacional, por esse motivo o uso da violncia naturalizado como caracterstica peculiar
populao mato-grossense do perodo por ele estudado.
Maria Manuela Renha de Novis Neves, em Elites Polticas: competio e dinmica
partidrio-eleitoral (caso de Mato Grosso)28, procurou dividir os grupos polticos de acordo com
suas atividades econmicas. A autora insiste em afirmar a hegemonia da faco aucareira sobre
outros grupos econmicos ligados a atividades rurais ou urbanas. Em suas palavras: perceber a
hegemonia da faco aucareira um recurso importante para apreender mais claramente a lgica
interna das oligarquias mato-grossenses.29 Para a autora, o nico momento de ciso dentro dessa
faco aucareira seria em 1906, quando boa parte do apoio usineiro vai para a Coligao.30
Seu livro fruto de sua dissertao de Mestrado em Cincia Poltica intitulada Elites Poltica
Matogrossenses: competio e dinmica partidrio-eleitoral (1945-1965) pelo Instituto
Universitrio de Pesquisas do Rio de Janeiro, defendida em 1988, segunda a qual Neves procura
construir o quadro poltico-partidrio entre 1945 e 1965 baseada no processo de formao e
consolidao da oligarquia mato-grossense.
O mais recente estudo que trata da Primeira Repblica em Mato Grosso de Joo Edson de
Arruda Fanaia que, em sua tese de doutoramento Elites e prticas polticas na Primeira Repblica
em Mato Grosso (1889-1930) defendida em 2006, analisa as vrias estratgias (alm da prtica da
violncia, o clientelismo, as alianas nos mbitos estadual e nacional) utilizadas pelos atores
polticos de Mato Grosso envolvidos nas disputas do campo poltico no estado durante a Primeira
Repblica. Seu maior mrito consiste em no isolar as disputas locais do contexto poltico
nacional, enfocando as relaes de influncia e a capacidade de construir alianas de polticos
mato-grossenses junto a lideranas polticas nacionais ou ao prprio governo federal. Deste modo,
para Fanaia,
Embora represente uma ampliao dos estudos sobre a Primeira Repblica em Mato
Grosso, aproximando sua anlise das consideraes a respeito da instituio da poltica dos
governadores e seu peso na poltica local, seu trabalho se prende ao universo da elite poltica e
28
NEVES, Maria Manuela Renha de Novis. Elites Polticas: Competio e Dinmica Partidrio-Eleitoral (Caso
de Mato Grosso). So Paulo: Vrtice, 1998.
29
Id., ib., p. 83.
30
Id., p. 99.
31
FANAIA, Joo Edson de Arruda. Elites e prticas polticas na Primeira Repblica em Mato Grosso (1889-1930).
2005, 292 f. Tese (Doutorado em Histria Social) Instituto de Filosofia e Cincias Sociais/Ps-Graduao em Histria
Social, Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2006, p. 270.
20
suas prticas, no privilegiando, pois, as relaes entre os chefes polticos locais e o eleitorado, as
foras paramilitares e as mobilizaes de jagunos nos momentos de uso da violncia como meio
coercitivo (uso este que no foi raro). Sua maior contribuio percepo da existncia do espao
do consenso, ou acordo, entre os membros desta elite poltica analisada pelo autor.
De modo geral, os trs autores no tratam especificamente o fenmeno do coronelismo.
Apreendem o coronelismo, tal como a historiografia nacional, sem dar ateno, por exemplo,
Guarda Nacional, que entendo como de fundamental importncia para o fortalecimento de uma
cultura poltica personalista e patrimonialista durante a Primeira Repblica.
No caso especfico da falta de referncia antiga milcia, merece destaque o fato de ter sido
Maria Isaura Pereira de Queiroz quem assinalou que, embora dela advenha a denominao de
coronel, a milcia havia sido extinta pouco depois da proclamao da Repblica, quando na
verdade sobreviveu mais 29 anos aps a queda do Imprio.32 Este ponto de vista provavelmente
tenha valido a Eul-Soo Pang quando este autor declara que o cerne do coronelismo no tem
relao com o papel dos comandantes da Guarda Nacional.33 Partindo deste pressuposto,
nem Roberto Cavalcanti de Albuquerque e Marcos Vincios Vilaa, em 1965, ou Ibar Dantas,
em 1987, citam a milcia em suas anlises.34 Dos autores analisados apenas Victor Nunes Leal
parece reconhecer na antiga milcia uma instituio onde os interesses pblicos e privados se
misturam, transferindo aos proprietrios rurais a responsabilidade policial.35 No entanto, todos
tratam o coronelismo de maneira bastante reducionista.
Deste modo, para Victor Nunes Leal, o coronel tem seu exerccio de poder baseado na
posse da terra; para Maria Isaura Pereira de Queiroz, a posse de bens de fortuna: terra, comrcio,
herana etc. e a chefia de uma parentela; Eul-Soo Pang via o poder do coronel ligado ao seu
prestgio e honra pessoais que so tradicionalmente reconhecidos numa estrutura patriarcal de
sociedade; para Ibar Dantas a capacidade de impor a coero. Essa generalizao e
reducionismo levaram estudiosos do coronelismo a observarem o fenmeno nos dias atuais, como
j foi dito a respeito de Dantas e Vilaa e Albuquerque. O prprio Victor Nunes Leal temia o
retorno do coronelismo poltica brasileira ainda na dcada de 1940.36
Muito mais que estas caractersticas, que so vlidas na anlise do coronelismo, mas que,
no entanto, no dizem o suficiente, pois se tratam de caractersticas observveis desde o perodo
colonial, necessrio, portanto, que se estabeleam as teias de interdependncias que do sentido
32
QUEIROZ, op. cit., p. 156.
33
PANG, op. cit., p. 20.
34
VILAA & ALBUQUERQUE, op. cit. e DANTAS, op. cit.
35
LEAL, op. cit., p. 160-161.
36
LAMOUNIER, op. cit.
21
37
LESSA, Renato. A Inveno Republicana: Campos Sales, as bases e decadncia da Primeira Repblica
Brasileira. 2 ed. Rio de Janeiro: TOPBOOKS, 1999.
38
Id., p. 27.
39
SANTOS, Wanderley Guilherme dos. O sculo de Michels: competio oligoplica, lgica autoritria e transio
na Amrica Latina. In: Dados Revista de Cincias Sociais, Rio de Janeiro, vol. 28, n. 3, 1985, p. 283-310.
22
40
Ver CARVALHO, Jos Murilo de. A Construo da Ordem: a elite poltica imperial. In: ______. A
Construo da Ordem: a elite poltica imperial. Teatro de Sombras: a poltica imperial. Rio de Janeiro:
Civilizao Brasileira, 2003, p. 11-246.
41
BOURDIEU, Pierre. A representao poltica: elementos para uma teoria do campo poltico. In: ___. O Poder
Simblico. 2 ed. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1998, p. 163-164.
42
Id., ib., p. 187-188. (Grifos do autor)
23
No que diz respeito documentao, como toda pesquisa em histria, foram necessrias
minuciosas buscas por fontes em peridicos, livros de leis, relatos, relatrios e mensagens de
presidentes de provncia e de estado, alm de biografias. Estas fontes podem ser encontradas no
Arquivo Pblico de Mato Grosso, no portal do Center for Research Libraries, no site da Fundao
Casa de Rui Barbosa e no site do Senado Federal.
A maior parte da documentao, encontrada no acervo do Arquivo Pblico de Mato
Grosso, consiste em artigos publicados em peridicos, que deve ter um tratamento especial. O
artigo de Tnia Regina de Luca intitulada Histria dos, nos e por meio dos peridicos aponta para
uma ampliao do uso dos peridicos como fontes histricas.44 Segundo de Luca, no contexto da
historiografia mundial, a crtica ao positivismo efetuada pela Escola de Annales, na dcada de
1930, ampliou as possibilidades historiogrficas no que diz respeito aos objetos e uso das fontes. A
partir de ento, de acordo com a autora, no era mais apenas histria poltica centrada no Estado
, nem os documentos oficiais impedimento para um uso de fontes como os peridicos.
No Brasil, o jornal continuou sendo uma fonte suspeita. A autora expe as consideraes
de Jos Honrio Rodrigues e Jean Glnisson, os quais compartilham a opinio de que o uso do
jornal requer cuidados, principalmente no que diz respeito queles que produziam os jornais.45
Deste modo, citando a avaliao acerca do uso da fonte impressa peridica realizada em
fins de 1960 por Ana Maria de Almeida Camargo, figuram poucos, porm importantes autores que
se valeram dos peridicos como fontes primrias: Gilberto Freyre (pioneiro neste sentido), Emlia
Viotti da Costa, Fernando Henrique Cardoso, Stanley J. Stein, Ncia Vilela Luz e Lencio Martins
Rodrigues obtiveram dos jornais dados de natureza econmica ou demogrfica.46
Estes deslocamentos que abriram caminho a uma histria por meio da imprensa e mesmo
uma histria da imprensa, possibilitaram que, a partir da dcada de 1970, o prprio jornal se
tornasse objeto de pesquisa. Tnia Regina de Luca cita os trabalhos de Arnaldo Contier, Imprensa
e Ideologia em So Paulo, lanado em 1973, que analisa o vocabulrio dos principais jornais de
So Paulo entre 1827 e 1835, sendo sua principal contribuio ao campo da semntica; das autoras
Maria Helena Capelato e Maria Ligia Prado, de 1980, O bravo matutino fruto das dissertaes de
43
BOURDIEU, op. cit., p. 179.
44
DE LUCA, Tnia Regina de. Histria dos, nos e por meio dos peridicos. In: PINSKY, Carla Bassanezi.
Fontes Histricas. 2 ed. So Paulo: Contexto, 2006, p. 111-300.
45
DE LUCA, op. cit., p. 116.
46
Id., ib., p. 117.
24
mestrado de ambas, defendidas em 1974 , que a partir da anlise dos editoriais do jornal O Estado
de S. Paulo levantam um panorama da ideologia liberal no Brasil durante o perodo de transio da
Primeira Repblica at a Crise de 1929 e os movimentos de 1930 e 1932; e, ainda da dcada de
1970, o trabalho de Vavy Pacheco Borges, Getlio Vargas e a oligarquia paulista, que investiga as
relaes entre a oligarquia paulista e Getlio Vargas entre 1926 e 1932 por intermdio dos
principais peridicos de So Paulo: O Estado de S. Paulo, Correio Paulista e Dirio Nacional.47
A organizao e disponibilizao dos acervos constitudos principalmente por peridicos
corroboraram sobremaneira para a ampliao das produes historiogrficas que utilizam os
peridicos. O exemplo citado por de Luca48 o dos arquivos Edgard Leuenroth, na Unicamp,
Mario Pedrosa e do Movimento Operrio Brasileiro, reunidos no Centro de Documentao e
Memria da Unesp, que abrangem temas e assuntos relativos ao movimento operrio no Brasil,
encontrados em panfletos, jornais e revistas.
Acervos como estes permitem ainda pesquisas em outros temas, pois abrangem perodos
bastante elsticos. Deve-se atentar para o fato de que nos jornais esto o cotidiano e as presses
vivenciadas nas cidades e por todos os movimentos sociais, as migraes, as mensuraes de fora
etc.
No caso dos peridicos utilizados como fontes nesta dissertao, trata-se de hebdomadrios
e dirios de forte fundo poltico-partidrio, resguardada as especificidades da vida partidria
durante a Primeira Repblica em Mato Grosso, cuja durao efmera das agremiaes determinava
o incio e o fim das publicaes. fundamentalmente uma histria por meio da imprensa, atravs
da qual se davam os embates partidrios.
Embora o nmero de peridicos que circularam no estado fosse bastante considervel,
tendo em vista a existncia de folhas hebdomadrias nas principais cidades e vilas mato-
grossenses, me ative nas discusses de algumas delas, principalmente as que circulavam em
Cuiab, pois as notcias do interior, pela prpria centralidade poltica da capital do estado, eram
reproduzidas nas folhas hebdomadrias cuiabanas. Eram elas: O Matto-Grosso, fundado ainda no
Imprio, mas que, aps a proclamao da Repblica passa a ser o rgo oficial do Partido
Republicano, circulando em Cuiab at 193549; Quinze de Novembro, jornal fundado pelos
membros do Partido Republicano Nacional, cuja nica referncia para pesquisa foi publicada pelo
Instituto Histrico e Geogrfico de Mato Grosso, em 1926; A Reaco, jornal fundado pelo coronel
Generoso Ponce durante seu auto-exlio no Paraguai, circulando de 1902 a 1903; O Estado, rgo
47
DE LUCA, op. cit., p. 118.
48
Id., ib., p. 119.
49
MENDONA, R., op. cit., p. 38-39.
25
50
CORRA FILHO, Virglio. Pedro Celestino. Rio de Janeiro: Zelio Valverde, 1945.
51
Id. (1951). Joaquim Murtinho. Rio de Janeiro: Departamento de Imprensa Nacional, 1951.
52
PONCE FILHO, Generoso. Generoso Ponce, um chefe. Rio de Janeiro: PONGETTI, 1952.
53
SOUZA, Antnio Fernandes de. Antnio Paes de Barros e a Poltica em Mato Grosso. Cuiab: IHGMT, 2001.
54
MENDONA, Rubens de. Dicionrio biogrfico mato-grossense. 2 ed. Goinia: Editora Rio Bonito, 1971.
55
SOUZA, A. F., op. cit., p. 13.
26
local foi um meio de enaltecer estes indivduos como valorosos e destemidos mato-grossenses o
que, nas palavras de Osvaldo Zorzato, em sua tese de doutoramento Conciliao e identidade:
consideraes sobre a historiografia de Mato Grosso (1904-1983), as representaes do passado
de que lanam mo os historiadores locais no visam a conhec-lo, mas sacraliz-lo, cultu-lo e,
em alguns casos, apazigu-lo.56
Assim, o recurso a biografias deve ser cercado de cuidados rigorosos, pois alm de
exprimirem uma iluso biogrfica por tentar dar coerncia s diversas temporalidades
vivenciadas pelo indivduo, tambm so uma representao de quem biografa. Quem biografa deve
ser tratado como um editor que busca construir atravs de seu discurso um indivduo coerente,
seja escrevendo de si mesmo ou de outro.57
A noo de verdade que permeia a pesquisa cientfica passa, na anlise das biografias, a se
vincular subjetividade deste indivduo: no se exprime a verdade no sentido de verdade factual,
objetiva, total, cientfica; mas no sentido de multiplicidades e de valor individual. Portanto,
exprimindo a sua sinceridade.58 neste sentido que estas obras biogrficas sero tomadas aqui.
Estendo os mesmos cuidados aos relatos concebidos pelas testemunhas deste momento
histrico, pois, do mesmo modo que as biografias, estes relatos produzem os mesmos efeitos de
coerncia e linearidade. Deste modo, os testemunhos de Vital Batista de Arajo, em Reflexes
crticas sobre a Revoluo de Mato Grosso59, de Joo Francisco Novaes Paes Barreto, em As
Revolues de Mato Grosso e suas causas60, e do ento coronel Dantas Barreto, em Expedio a
Matto-Grosso: A Revoluo de 190661 no devem ser considerados com a verdadeira verso dos
fatos narrados, mas como fontes de informaes cuidadosamente cotejadas, desconsiderando todo
e qualquer julgamento de valores contidos em tais textos.
Fao uso tambm de algumas das imagens publicadas na citada biografia de Generoso
Ponce, analisando-as, embora de maneira licenciosa, de acordo com o mtodo de interpretao
proposto por Erwin Panofsky: primeiro, uma descrio pr-iconogrfica factual e expressional;
depois, uma anlise iconogrfica, em que so estabelecidos os significados secundrios, ou os
significados de temas e conceitos historicamente variveis; e, por fim, a interpretao iconolgica,
56
ZORZATO, Osvaldo. Conciliao e identidade: consideraes sobre a historiografia de Mato Grosso (1904-
1983). 1998, 181 f. Tese (Doutorado em Histria) Departamento de Histria da Faculdade de Filosofia, Letras e
Cincias Humanas da Universidade de So Paulo, So Paulo, 1998, p. 149.
57
GOMES, ngela de Castro. Escrita de si, escrita da Histria: a ttulo de prlogo. In. ______(org.). Escrita de
Si, escrita da histria. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2004, p. 14-17.
58
Id., ib., p. 14.
59
ARAJO, Vital Batista de. Reflexes crticas sobre a Revoluo de Mato Grosso. Cuiab: IHGMT, 2002.
60
BARRETO, Joo Francisco Novaes Paes. As Revolues de Mato Grosso e suas causas. Cuiab: IHGMT,
2005.
61
BARRETO, Emigdyo Dantas. Expedio a Matto-Grosso: A Revoluo de 1906. So Paulo: LAEMERT &
Cia., 1907.
27
ou o estabelecimento dos significados intrnsecos dos objetos analisados.62 Busco, portanto, nestas
imagens referncias cultura poltica mato-grossense do perodo estudado.
Para melhor compreenso dos resultados da pesquisa, esta dissertao est dividida em
quatro captulos. No primeiro, intitulado Coronelismo: federalismo e emergncia dos poderes
locais, tendo em vista o mtodo figuracional de Norbert Elias aqui empregado, busco apreender a
maneira como a polis local estabeleceu os nexos com o novo regime proclamado a 15 de
novembro de 1889, apresentando as respostas dadas s principais questes colocadas a partir do
abandono da rotina institucional monrquica e a implantao da rotina republicana. Deste modo,
federalismo, eleies estaduais para o governo das antigas provncias, constituio de partidos
republicanos e a poltica dos governadores constituem a nova realidade poltica brasileira com a
emergncia dos poderes locais e o marco inicial do coronelismo.
No segundo captulo, denominado A Guarda Nacional e sua fora eleioeira, analiso,
por um lado, a Guarda Nacional, ou milcia cidad, enquanto instrumento de manipulaes
eleitorais (seja de afastamento, seja de cooptao do demos local), demonstrando o quanto a
pertena aos quadros de seu oficialato era de fundamental importncia para a garantia das vitrias
nas eleies e para a construo das trajetrias polticas dos chefes polticos locais, os coronis; e,
por outro, demonstro que a estrutura militarizada reforou as caractersticas personalistas e at
mesmo patrimonialistas da sociedade mato-grossense, bem como da brasileira.
No terceiro captulo, chamado A fora das armas: o coronelismo e as revolues em
Mato Grosso, discuto o significado que a palavra revoluo tomou em Mato Grosso, dando
nfase na participao de oficiais da Guarda Nacional nos conflitos armados, bem como na
maneira como alguns fatores da poltica nacional influenciaram nos conflitos armados: a
participao do Exrcito na poltica, as dissenses na poltica nacional, e, de maneira determinante,
a poltica dos governadores.
Por fim, em Eleies: o demos e a polis locais, procuro identificar a polis e o demos locais,
traando as relaes entre ambos e mesmo os mecanismos de excluso e controle dos cidados
eleitores. Neste captulo demonstro as razes das dificuldades do estabelecimento de acordos
polticos entre os indivduos que constituam a polis mato-grossense, enfatizando, neste ponto, a
influncia que alguns fatores (a extino dos antigos partidos monrquicos de mbito nacional; a
adoo do federalismo; a influncia da Guarda Nacional etc.) tiveram na emergncia de uma
ordem poltica fraturada, em cuja violncia havia se configurado como meio de se alcanar o
poder.
62
PANOFSKY, Erwin. Iconografia e Iconologia. In: Significados nas Artes visuais. Lisboa: Editorial Presena,
1989, p. 31-47.
1 Coronelismo: federalismo e emergncia dos poderes locais
63
ELIAS, Norbert. Introduo sociologia. So Paulo: Edies 70, 1980, e id. A sociedade de Corte. Rio de Janeiro:
Jorge Zahar Editor, 2001.
64
Id. (1980), ib., p. 140-145.
65
Id.
66
Id. (2001), op. cit., p. 158.
29
tem peso nas decises, alianas e nas disputas desencadeadas a partir de um movimento de
peas.
Neste sentido, o que se deve ter em mente no o coronel em si: frente de milcias
de jagunos ou reunindo o seu rebanho eleitoral; mas exatamente as relaes de
interdependncia que ligam o coronel aos jagunos, o coronel aos eleitores, e o coronel aos
chefes polticos (entendendo os coronis tambm como chefes polticos locais ou estaduais),
em nveis local, estadual, ou nacional, exercendo presso sobre as alianas, as disputas, os
rompimentos etc., em um processo de interpenetrao.
Como j foi dito, os autores que se debruaram sobre o fenmeno do coronelismo, tais
como Victor Nunes Leal, Maria Isaura Pereira de Queiroz, Eul-Soo Pang, Ibar Dantas, para
citar aqueles tratados aqui, tm uma caracterstica em comum ao expor a respectiva definio
acerca do coronelismo: partem de uma das caractersticas do coronelismo, a meu ver, de
maneira reducionista.
Por um lado, algumas prticas parecem ter caracterizado a poltica brasileira desde o
Imprio, ou antes, principalmente no que diz respeito s eleies, como pode ser visto da obra
de Jos Murilo de Carvalho, Cidadania no Brasil: longo caminho, segundo o qual as
eleies eram freqentemente tumultuadas e violentas, sendo que s vezes eram espetculos
tragicmicos, surgindo inclusive vrias especialistas em burlar o sistema.67
No se pode negar, por outro lado, a hegemonia das elites agrrias, ainda mais quando
se leva em considerao a estrutura scio-econmica do Brasil da poca. Por isso, somando-se
aos latifundirios, observam-se, no jogo poltico, comerciantes e alguns poucos profissionais
liberais (mdicos e advogados) ligados diretamente s atividades agrrias; alm de militares
do Exrcito este um fator desestabilizador da Repblica68 girando em torno dessas elites.
O que mudou a partir de 1889, com a Repblica? Mudam as relaes polticas; muda,
pois, a figurao. Saem de cena os presidentes de provncia, entram os presidentes de estado
eleitos. Intensificam-se as disputas pelo poder em nvel local: municipal ou estadual.
Emergem os poderes locais, as notabilidades de aldeia ou os coronis da Guarda Nacional e
seus aliados, no cenrio poltico brasileiro, onde pululam os interesses das representaes
estaduais no Congresso Nacional, disciplinadas apenas no governo de Campos Salles.
Essas novas relaes pressupem novos equilbrios de poder que mudam as presses
sobre os indivduos, bem como a sua importncia, e somam novos jogadores ao tabuleiro
67
CARVALHO (2005a), Jos Murilo de. Cidadania no Brasil: longo caminho. 7 ed. Rio de Janeiro: Civilizao
Brasileira, 2005, p. 33.
68
Ver Id. (1977). As Foras Armadas na Primeira Repblica: o poder desestabilizador. In: Boris. Histria
Geral da Civilizao Brasileira: O Brasil Republicano. 2 ed. So Paulo: DIFEL, 1977, p. 181-134.
30
poltico. Concordo com Elias quando este diz que o equilbrio de poder perpassa todas as
relaes humanas, sendo, pelo menos, bipolar, ou, o que mais comum, multipolar. Neste
sentido, o poder no algo que se detm, mas algo que se exerce, sendo uma caracterstica
estrutural das relaes humanas de todas as relaes humanas.69
Considerando que as relaes polticas estabelecidas entre polticos, eleitores,
agregados, comerciantes, proprietrios etc., que se estendem desde o mais interior dos
municpios, sobe ao nvel estadual, e chega ao nvel federal, so dotadas de regras mesmo
que no se apresentem escritas , cabe, portanto, ao pesquisador apreend-las de maneira
inteligvel, estabelecendo, deste modo, as teias de interdependncias que ligam os indivduos
uns aos outros e os equilbrios das tenses que determinam as suas posies no jogo.
Elias concebeu dois modelos de jogos que pressupem figuraes diferentes: o da
competio primria sem regras, e o do processo de interpenetrao com normas. Este
ltimo subdividido em: jogos de duas pessoas, jogos de muitas pessoas a um s nvel,
jogos multipessoais a vrios nveis, e o modelo de jogo de dois nveis de tipo
oligrquico e de tipo democrtico crescentemente simplificado.70
Tomando um destes modelos de anlise, o coronelismo se encaixaria no modelo de
jogo de dois nveis de tipo oligrquico. Nesta figurao, formam-se dois nveis de jogadores
interdependentes. Entretanto os confrontos se encontram no nvel secundrio (aqui neste
estudo, estadual). , pois, invivel a um indivduo orientar a suas decises baseado em sua
superioridade ou interesses particulares. As orientaes advm de fora para dentro e no
sentido inverso figurao, configurando-se em alianas, disputas, embates, confrontos
armados nos diferentes nveis de interpenetrao.
Contudo, cabe aqui tratar do coronelismo sem reduzi-lo a modelos construdos, os
quais, sem perder sua validade, no do conta da figurao cujas especificidades so
historicamente construdas. Ainda mais quando se leva em considerao uma cultura poltica
personalista e patrimonialista, entendendo aqui por cultura poltica, tal como a definiu Serge
Berstein, em seu artigo A cultura poltica, como sendo o conjunto de cdigos e referncias
simblicas no seio de um partido poltico, de uma famlia ou de uma sociedade, sem que isso
signifique reduzi-la a uma ideologia ou a uma tradio, caracterizando-se por seu carter
plural.71
69
ELIAS (1980), op. cit., p. 81. (Grifos do autor)
70
Id., ib., p. 77-112.
71
BERSTEIN, Serge. A cultura poltica. In: RIOUX, Jean-Pierre; SIRINELLI, Jean-Franois. Para uma histria
cultural. Lisboa: editorial Estampa, 1998, p. 350.
31
72
SANI (2007b), Giacomo. Cultura Poltica. In: BOBBIO, Norberto; MATTEUCCI, Nicola; PASQUINO,
Gianfranco. Dicionrio de Poltica, v. 1. 13 ed. Braslia: Editora UnB, 2007, p. 306.
73
ALMOD & VERBA apud KURSCHNIR, Karina & CARNEIRO, Leandro Piquet. As dimenses subjetivas da
poltica: cultura poltica e Antropologia poltica. In: Revista Estudos Histricos, Rio de Janeiro, Fundao
Getlio Vargas, Centro de Pesquisa e Documentao Histrica Contempornea do Brasil, n. 24, 1992, jun.-dez.
Disponvel em: <http://www.cpdoc.fgv.br/revista/arq/269.pdf>. Acesso em: 9/ago./2008. p. 4.
74
KURSCHNIR & CARNEIRO, op. cit., p. 6.
75
BERSTEIN, op. cit., p. 352-353.
76
Id., ib., p. 357.
32
necessrio o espao de pelo menos duas geraes para que uma idia nova,
que traz resposta baseada nos problemas da sociedade, penetre nos espritos
sob forma de um conjunto de representaes de carter normativo e acabe
77
por surgir como evidente a um grupo importante de cidados.
77
BERSTEIN, op. cit., p. 355-356.
78
HOLANDA, Srgio Buarque de. Razes do Brasil. 6 ed. Rio de Janeiro: Livraria Jos Olympio Editra /
Instituto Nacional do Livro MEC, 1971, p. 30-31.
33
Repblica, sendo responsvel pelo fim desta primeira experincia republicana brasileira, em
1930.79
Renato Lessa se ope idia de que a proclamao da Repblica se deu como o
resultado das transformaes econmicas ocorridas em fins do sculo XIX, o que,
conseqentemente, em fins da dcada de 1920, levariam ao fim da Primeira Repblica. Este
ponto de vista defendido, por exemplo, por Fernando Henrique Cardoso, em seu artigo
publicado na dcada de 1970 e intitulado Dos Governos Militares a Prudente Campos
Sales, e por Maria do Carmo Campello de Souza, em O processo poltico-partidrio na
Primeira Repblica, tambm publicado em forma de artigo em meados da dcada de 1980.
Estes autores consideram a implantao da Repblica como resultante de um processo
de transformaes estruturais ocorridas nas ltimas trs dcadas do Imprio: expanso da
lavoura de caf no noroeste paulista, trabalho assalariado, imigrao, expanso do mercado
interno, e urbanizao.
Souza enfatiza o federalismo contido na Constituio de 1891 como o reconhecimento
da diferenciao de desenvolvimento econmico de cada uma das unidades produtoras.80 O 15
de Novembro, neste sentido, no foi seno a interpelao do Imprio em favor de um regime
poltico que acomodasse essas transformaes econmicas. Nas palavras de Cardoso,
Para o autor, a espada ciosa de participao poltica durante nos anos finais do
regime monrquico se levantou contra o Imprio para derrub-lo, em 1889, de
conformidade com as necessidades de reformas institucionais que abrangesse as mudanas na
estrutura scio-econmica.
A implantao da Repblica foi dirigida pela oligarquia ligada ao caf e pelo grupo
militar recm-chegado arena poltica82. Assim, a forma republicana veio dar forma
jurdica s necessidades dessa oligarquia cafeeira. Para a autora a proclamao republicana
79
LESSA, op. cit., p. 197.
80
SOUZA, Maria do Carmo Campello de. O processo poltico-partidrio na Primeira Repblica. In: MOTA,
Carlos Guilherme (org.). Brasil em Perspectiva. 14 ed. So Paulo: Difel, 1984, p. 163-164.
81
CARDOSO, Fernando Henrique. Dos Governos Militares a Prudente Campos Sales. In: FAUSTO, Boris.
Histria Geral da Civilizao Brasileira: O Brasil Republicano. 2 ed. So Paulo: DIFEL, 1977, p. 30.
82
SOUZA, M. C. C., op. cit., p. 166.
34
pode, assim, ser vista como uma frmula de sobrevivncia utilizada pela sociedade agrria,
cabendo-lhe o monoplio do uso do poder em nome da nao.83
A ampliao da base representativa do novo regime, ainda Souza quem o diz, foi
necessria para garantir a legitimidade das unidades produtoras de caf (So Paulo, Minas
Gerais, Rio de Janeiro) diante dos outros estados federados.84 A opo pelo presidencialismo
marcaria a hegemonia da oligarquia agrria. Contudo, com relao ao federalismo, ou seja, o
reconhecimento da autonomia dos estados foi necessrio estabelecer os nexos entre os estados
e a Unio. A poltica dos governadores instituda no governo Campos Salles (1898-1902)
foi providencial neste sentido.
O arranjo institucional da poltica dos governadores operado por Campos Salles foi,
pois, a afirmao desta nova elite no poder, ciosa em assegurar seus privilgios. Os anos
iniciais da Repblica foram de agitaes militares (deodorismo, jacobinismo), de dissenses
estaduais e de oposio no Legislativo o qual, com a Carta de 1891, se igualam em poder ao
Executivo.85
Campos Salles, portanto, conduziu o pacto oligrquico de modo a verticalizar a
ordem poltica, afastando as dissenses estaduais e a oposio do Legislativo (tornando-o
submisso). As disputas polticas foram relegadas para os estados, nos quais, o reconhecimento
federal paralisou a sucesso no poder. O Presidente ficou livre para encaminhar as grandes
questes.86
E, muito embora Cardoso detalhe a operacionalizao desse pacto realizada por
Campos Salles87, considera-o um arranjo poltico, um estado de esprito que outra coisa no
seno o Grande Clube Oligrquico.88
Assim, os estados economicamente fortes, principalmente os sustentados pela
oligarquia cafeicultora (Minas Gerais e So Paulo), seguidos de perto pelo Rio Grande do Sul,
passaram a dominar o quadro poltico nacional. Aos estados menores coube apenas seguir a
orientao federal sob pena de sofrerem interveno.89
Cardoso se fundamenta, no entanto, no fato de se confrontarem, desde o incio da
Repblica, uma corrente industrializante e uma mais conservadora, ligada lavoura de
83
SOUZA, M. C. C., op. cit., p. 169.
84
Id., ib.
85
CARDOSO, op. cit., p. 48.
86
Id., ib., p. 49.
87
Id., p. 48.
88
Id., p. 47.
89
SOUZA, M. C. C., op. cit., p. 185-186.
35
caf.90 Visto desse modo, os governos militares de Deodoro e Floriano Peixoto atendiam a
uma economia ligada a setores industrial-financeiros urbanos prova disso foi o
encilhamento, ou a emisso desenfreada de papel moeda pelo ministro da Economia Ruy
Barbosa, durante o Governo Provisrio, dos primeiros anos da Repblica. Neste sentido, os
governos paulistas de Prudente de Morais (1894-1898) e de Campos Salles (1898-1902)
representam um contra-ataque da burguesia agrrio-exportadora.91 Seguindo nessa linha de
pensamento, a decadncia da Primeira Repblica se deveu ao embate entre a oligarquia ligada
lavoura de caf e burguesia urbana representada pelas dissidncias na poltica
oligrquica, pelo tenentismo da dcada de 1920, e pela Aliana Liberal de 1930.92
Souza, por sua vez, afirma que no houve contradio. Para a autora, ao analisar o
processo poltico-partidrio, o desenvolvimento urbano-industrial no seria antagnico ao
setor exportador, ou seja, s oligarquias agrrias ligadas lavoura de caf. Pelo contrrio, os
interesses urbano-industriais se beneficiavam do quadro montado para atender as
reivindicaes da atividade exportadora93. decadncia da Primeira Repblica corroborou a
necessidade de pr fim forma federativa. Assim, a
Mesmo com esta divergncia, e como j foi dito, os dois autores consideram que a
implantao da Repblica, em 1889, e sua decadncia, em 1930, podem ser explicadas a partir
das transformaes das estruturas econmicas ocorridas desde as ltimas dcadas do Imprio.
No se pode discordar totalmente dessa explicao. Entretanto, ela no permite a
compreenso da complexidade das relaes entre os estados e o governo central do ponto de
vista da poltica dos governadores instituda por Campos Salles.
A poltica dos governadores no deve ser tratada obrigatoriamente como um reflexo
das necessidades de afirmao poltica da oligarquia cafeeira. Nem a decadncia da Primeira
Repblica deve ser compreendida como resultado da dinamizao urbano-industrial operada
na economia a partir dos anos 1920. Ao nvel institucional, a Primeira Repblica se apresenta
de maneira bem mais complexa no que tange s relaes entre os estados e o poder central.
90
CARDOSO, op. cit., p. 37.
91
Id., ib., p. 36-37.
92
Id., p. 50.
93
SOUZA, M. C. C., op. cit., p. 220.
94
Id., ib., p. 226.
36
Renato Lessa procura analisar a implantao da Primeira Repblica a partir dos seus
fundamentos institucionais. No entanto, no nega a hegemonia das elites agrrias na poltica
brasileira, mesmo porque no havia outra elite disponvel, com recursos competitivos, para
ocupar o governo.98 Sua explicao se baseia no modo pelo qual a ordem poltica foi
imaginada por Campos Salles a partir dos problemas que se lhe apresentaram em determinado
momento. Sua preocupao implica em uma soluo para a pluralidade de sentidos que tomou
a Repblica. Assim, a ordem orquestrada por Campos Salles (chamada por Lessa de Modelo
Campos Sales) com a instituio da poltica dos governadores imps um sentido nico ao
regime republicano a partir de 1898, tornando-se em uma frmula que perdurou como modus
operandi (ou como procedimentos, como prefere Lessa99) por toda a Primeira Repblica.
A inteno de Campos Salles, ao formular tal ordenamento, era tornar o Executivo
Federal uma entidade despolitizada, livre das paixes polticas, cuja misso era nica e
exclusivamente administrar os assuntos de importncia nacional de ordem administrativa,
acima dos interesses polticos. Por isso sua averso ao esprito de faco, ao partido,
constituindo o que Renato Lessa denominou de valores subjetivos.100
Mas como essas transformaes institucionais devem ser analisadas do ponto de vista
local? Nesse caso, a partir da emergncia dos interesses locais que se deve compreender a
chegada da Repblica a Mato Grosso, e a maneira como os indivduos nela tomam parte com
impressionante fervor, mesmo quando rezavam o credo monarquista. E isto que pretendo
apresentar neste captulo.
95
LESSA, op. cit., p. 19.
96
Id., ib., p. 38.
97
Id., p. 17.
98
Id., p. 25.
99
Id., p. 145-146.
100
Id., p. 172.
37
101
MENDONA, Estevo. Datas Matogrossenses. 2 ed. Cuiab: Estado de Mato Grosso/Casa Civil, 1973, p. 300-1.
102
PONCE FILHO, op. cit.
38
A adeso imediata ao novo regime, segundo Fernando Antonio Faria, deve ser
compreendida dentro da
Em primeiro lugar, a situao era reforada pelo centralismo do Imprio, que, embora,
por um lado, solidificasse a existncia de partidos polticos nacionais como canais de acesso e
de resoluo das questes do mundo poltico do pas; impossibilitava, por outro, a ascenso
dos poderes locais poltica nacional. E, em segundo lugar, o Imprio tinha a cabea
grande e quase no tinha braos e pernas.104 A vida poltica nas provncias era, nos dizeres
de Jos Murilo de Carvalho, um mundo sem direitos civis e em que os direitos polticos eram
tutelados pelos senhores de terra.105
Deve-se ter em mente que, durante o regime monrquico, a chave da organizao do
Imprio era o Poder Moderador atribuio inviolvel, irresponsvel e inimputvel do
Imperador, prescrito na Constituio de 1824. Cabia a ele a nomeao do presidente do
Conselho de Ministros, o qual constitua o governo e chamava as eleies legislativas, que
eram vencidas por seu partido. Estas eleies eram realizadas nas provncias sob o controle
dos presidentes de provncia nomeados a partir da Corte pelo partido do governo. A
manipulao eleitoral era a regra: utilizava-se do funcionalismo pblico, dos juzes de paz,
dos oficiais da Guarda Nacional, dos delegados de polcia, dos cabalistas etc., ou seja, dos
poderes locais. Tudo para impedir o exerccio do voto da oposio, ou mesma falsear as atas
eleitorais, garantindo as maiorias ou unanimidades de Cmaras de Deputados.106
Estes potentados locais constituam a polis das provncias: ocupavam cargos pblicos,
elegiam-se ou faziam eleger juzes de paz, deputados provinciais, vereadores das cmaras
municipais etc. Controlavam, pois, a vida pblica local, obtendo vantagens para si e seus
aliados, promovendo dificuldades para a oposio e para os inimigos polticos. Deles
103
FARIA, Fernando Antnio. Partido Liberal e Poltica Regional: as eleies no ocaso do Imprio. Disponvel
em: <ww.rj.anpuh.org/Anais/2004/Simposios%20Tematicos/Fernando%20Antonio%20 Faria.doc>. Acesso em:
24/abr./2008.
104
CARVALHO (2002), Jos Murilo de. Entre a Autoridade e a Liberdade. In: ______ (org.). Visconde do
Uruguai. So Paulo: Ed. 34, 2002, p. 29.
105
Id. (2005c). Federalismo e centralizao no Imprio Brasileiro: histria e argumento. In: ______. Pontos e
Bordados: escritos de histria e poltica. Belo Horizonte: UFMG, 2005, p. 179.
106
LESSA, op. cit., p. 141; CARVALHO, 2005, op. cit., p. 32-33.
39
107
SOUSA, Paulino Jos Soares de (VISCONDE DO URUGUAI). Ensaio sobre direito administrativo. In:
CARVALHO, Jos Murilo de. Visconde do Uruguai. So Paulo: Ed. 34, 2002, p. 96 (nota 16).
108
SMITH, Herbert H. Generalidades sobre Cuyab. In: ___. Do Rio de Janeiro a Cuyab: notas de um
nativista. So Paulo: Companhia Melhoramentos de So Paulo, 1922, p. 323.
109
Id., ib.
40
No raras vezes, os seus exerccios exigiam o afastamento dos cidados de suas roas e
famlias, inclusive para as distantes regies fronteirias, como mencionou Augusto de
Leverger o qual, em 1856, informava que
Como ser visto no prximo captulo, desde sua reforma com a Lei n. 602, de 18 de
setembro de 1850, havia perdido sua estrutura democrtica que a caracterizou desde sua
criao, em 1831. J no final do Imprio e incio da Repblica, havia se tornado uma fora
eleioeira, cuja estrutura e hierarquia procuravam reproduzir em suas patentes e cargos a
hierarquia social; e de cuja presso sobre os cidados eleitores retirava as maiorias eleitorais.
Por isso a necessidade de se ter no comando superior da milcia algum da total confiana do
presidente de provncia.
Entretanto, essas prticas caractersticas profundas desta cultura poltica no vo
desaparecer com a queda do Imprio. As manipulaes das eleies e dos postos da Guarda
Nacional, a distribuio de cargos pblicos, a tutela dos direitos polticos etc. continuaram a
existir ao longo da Primeira Repblica.
Nesse quadro, a nica mudana foi a sada de cena do presidente de provncia, que era
nomeado a partir do centro poltico nacional, para o aparecimento do governador/presidente
de estado, eleito pelo voto dos cidados. Mudana promovida pelo federalismo implantado na
Repblica, e que serviu para solidificar ainda mais a influncia dos poderes locais sobre a
vida poltica e social das unidades federadas.
Neste sentido, o federalismo inserido na Repblica, sem a existncia daquilo que
Uruguai chamou de uma educao que nos habilitasse praticamente para nos governarmos
ns mesmos,113 significou, no momento mesmo em que a rotina poltica do Imprio havia
sido abandonada, o fortalecimento dos potentados cujo exerccio de poder, anteriormente, se
restringia ao seu municpio, ou, no mximo, respectiva provncia.
extino dos dois partidos monrquicos o Liberal e o Conservador seguiu-se a
montagem de partidos estaduais nicos, ou predominantes. Em outras palavras, a
112
LEVERGER, Augusto. Relatorio do presidente da provincia de Mato Grosso, o chefe de diviso Augusto
Leverger, na abertura da sesso ordinaria da Assembla Legislativa Provincial em 4 de dezembro de 1856.
Cuiab: Typ. do Echo Cuiabano, 1856, p. 9.
113
SOUSA, op. cit., p. 429.
42
114
CARVALHO, Jos Murilo de. Teatro de Sombras: a poltica Imperial. In: ______. A Construo da Ordem: a
elite poltica imperial. Teatro de sombras: a poltica imperial. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2003, p.
399.
115
CARVALHO (1990), Jos Murilo de. A formao das almas: o imaginrio da Repblica no Brasil. So
Paulo: Companhia das Letras, 1990, p. 24-29.
116
MADISON, James. Utilidade da Unio como preservativo contra as faces e insurreies. In:
HAMILTON, Alexandre; MADISON, James; JAY, John. O Federalista. In: WEFFORT, Francisco C.
Federalistas. So Paulo: Victor Civita, 1973. (Os Pensadores, 29), p. 101.
117
Para autores como James Madison democracia nada mais era que um pequeno nmero de cidados, que se
renem todos e governam por si mesmos. Ver MADISON, op. cit., p. 103.
43
foras como meio de equilbrio e controle de uma faco em relao outra. Mas isto exigia
uma ampla participao dos cidados na vida pblica, acompanhada da existncia de partidos
polticos capazes de canalizar estes interesses.
Esta noo de representao poltica se contrapunha quela formulada pelo ingls
Edmund Burke, para quem os representantes deveriam gozar de autonomia de seus
representados, deixando de lado os interesses particulares, abraando o bem geral. Esse
pensamento est sintetizado em seu Discurso dirigido aos eleitores de Bristol, de 1774,
segundo o qual
118
BURKE apud PITKIN, Hanna Fenichel. Representao: palavras, instituies e idias. In: Lua Nova, So
Paulo, n. 67, 2006, p. 31.
119
COTTA, Maurizio. Representao Poltica. In: BOBBIO, Norberto; MATTEUCCI, Nicola; PASQUINO,
Gianfranco. Dicionrio de Poltica, v. 2. 13 ed. Braslia: Editora UnB, 2007, p. 1102.
120
LESSA, op. cit., p.
121
CARVALHO (2005c), op. cit., p. 173.
44
Esses anos iniciais do novo regime em Mato Grosso so exemplares neste sentido. As
questes da poltica local, tendo como representantes seus indivduos oriundos
exclusivamente do estado, passaram a ser discutidas no parlamento nacional. E, mais grave
ainda, tendo em vista a deficincia oramentria do estado, o que dificultava a manuteno de
uma fora pblica capaz de obstar qualquer interveno federal atravs do Exrcito, as
questes da poltica nacional ganharam como palco Mato Grosso, principalmente, atravs de
militares do Exrcito l destacados.
O apoio ao general Antnio Maria Coelho no dia 9 de dezembro por parte de
conservadores e liberais, respectivamente, escondia as divergncias histricas do campo
poltico local. Ao receberem primeiro a notcia de que a indicao para o governo provisrio
122
ESTUDOS polticos, III. In: O Matto-Grosso, Cuiab, Cuiab, 15 de novembro de 1891, n. 651, p. 3.
123
LESSA, op. cit., p. 70-71.
45
124
Moo de Manoel Xavier Castello, Joo SantIago Arinos e Indalecio Francisco Nunes a Antonio Maria
Coelho, governador de Mato Grosso, Cuiab, 13 de Dezembro de 1889.
125
CORRA, Valmir Baptista, op. cit., nota 3, p. 69.
126
ESTUDOS politicos, II. In: O Matto-Grosso, Cuiab, 08 de novembro de 1891, n. 650, p. 3. (Grifos meus)
46
127
ESTUDOS politicos, II, op. cit.
128
Id., ib.
129
CANDIDATURAS impostas. In: O Matto-Grosso, Cuyab, 23 de abril de 1893, n. 681, p. 1.
47
partido republicano criado pelo povo; o partido que a tendes foi criado pelo
Governador.130
Em julho de 1890, fundava-se o Partido Republicano que reunia os ex-liberais,
republicanos histricos e ex-conservadores descontentes com a chefia de Antnio Maria
Coelho. Generoso Ponce, como chefe dos liberais, tomou a frente do partido que reunia
polticos como Antnio Corra da Costa, Manuel Murtinho, Pedro Celestino Corra da Costa,
Virglio Alves Corra, e, posteriormente, Jos da Silva Rondon.131
Em segundo lugar, sem o controle exercido por partidos polticos nacionais na gerao
legitima de atores polticos rompiam-se as relaes entre o centro poltico e a representao
mato-grossense. Em palavras mais claras, no se sabia quem exercia o poder em Mato Grosso.
E na dvida, todos requeriam para si a prerrogativa de tal exerccio, que seria reconhecido e
legitimado pelo Governo Federal.
A metade dos deputados e a maioria dos senadores eleitos para o Congresso
Constituinte a 15 de setembro de 1890 eram apoiadas pelo governador Antonio Maria Coelho
nomeado pelo governo provisrio e em exerccio at 9 de dezembro 1890. Isto pode ser
observado dos parlamentares mato-grossenses signatrios da Constituio de 1891: com
exceo do senador Joaquim Murtinho e do deputado Antnio Azeredo, que pertenciam ao
partido de oposio ao general Coelho, assinaram a Constituio de 1891 como representantes
oficiais os senadores Aquilino do Amaral e Pinheiro Guedes e o deputado Caetano Manoel de
Faria e Albuquerque.132 Entretanto, sem ter recebido a notcia de sua demisso, o general
encaminhou as eleies para a Assemblia Constituinte estadual, eleita em 3 de janeiro de
1891, com uma bancada totalmente favorvel a seu governo, sob a absteno eleitoral da
oposio.
Quando o general foi destitudo do cargo pelo governo provisrio, a pedidos de
Generoso Ponce, Antnio Azeredo e Joaquim Murtinho (este mdico particular do
generalssimo Deodoro da Fonseca e do marechal Floriano Peixoto), a maioria da
representao mato-grossense no Congresso Federal se viu fazendo oposio ao governo do
estado, cuja nomeao recaiu sobre o coronel do Exrcito Frederico Slon de Sampaio
Ribeiro, o qual, cercando-se dos membros do Partido Republicano, chefiado por Generoso
Ponce, assumiu o exerccio a 16 de fevereiro de 1891, passando, por motivos de sade, o
130
MURTINHO, Joaquim Duarte. Manifesto aos cidados. In: O Matto-Groso, Cuiab, 15 de julho de 1890, n.
597, p. 2.
131
GAZETILHA. In: O Matto-Grosso, Cuiab, 27 de julho de 1890, n. 599, p. 1.
132
BRAZIL. Constituio dos Estados Unidos do Brazil. fl. 8. In: Constituio de 1891: Exposio virtual
(Fundao Casa de Rui Barbosa <http://www.casaruibarbosa.gov.br/>). Disponvel em:
<http://www.casaruibarbosa.gov.br /expo/pdf/constituicao_1891.pdf>. Acesso em: 28/dez./2005.
48
governo a Jos da Silva Rondon. Este, como vice-governador nomeado por Deodoro,
governou de 1. de abril a 6 de julho do mesmo ano, quando assumiu o governo, tambm
designado pelo governo federal, o coronel do Exrcito Joo Nepomuceno de Medeiros Mallet,
at a posse da Assemblia Constituinte composta unanimemente por membros do Partido
Republicano, eleita a 28 de maio, cuja investidura se deu no dia 15 de agosto, com a eleio
indireta de Manuel Murtinho como presidente do estado eleio esta no reconhecida pelos
membros do Partido Nacional, que tentaram sustentar a legitimidade da Assemblia eleita a 3
de janeiro.
A duplicidade de governo e a impossibilidade de se promover qualquer acordo para a
partilha dos cargos representativos junto Constituinte do estado endossada pelo coronel
Medeiros Mallet e rompida pelo Partido Nacional em fins de junho de 1891,133 levou o estado
ao extremo da luta armada, em meados de 1892.
neste ponto que as clivagens polticas nacionais e estaduais se embaralham, sem
encontrar um eixo sobre o qual girar. Os anos iniciais da Repblica foram de muitas
perturbaes da ordem poltica, as quais colocavam em risco a prpria sobrevivncia do novo
regime. Foram, na definio de Renato Lessa, anos entrpicos134. A constituio do
Governo Provisrio (1889-1891) era bastante heterognea, compondo-se: de militares
Deodoro da Fonseca, Benjamin Constant, Eduardo Wandenkolk; de republicanos histricos
Quintino Bocaiva, Campos Sales, Aristides Lobo, Demtrio Ribeiro; de republicanos de
ltima hora Deodoro da Fonseca, Rui Barbosa; de positivistas Benjamin Constant,
Demtrio Ribeiro; de liberais Quintino Bocaiva, Campos Sales, Aristides Lobo, Rui
Barbosa.135 esta heterogeneidade seguiram-se as clivagens no campo poltico durante os
governos sucessivos Deodoro da Fonseca (1891), Floriano Peixoto (1891-1894), Prudente
de Morais (1894-1898): militares x civis; militares jacobinos x legalistas; exrcito x marinha;
federalistas x hiperfederalistas.136
A Constituio de 24 de fevereiro de 1891 aumentou ainda mais a incerteza. O Pas
tinha Constituio, sem ter partidos, sem saber quem eram seus representantes e com srias
dvidas a respeito da real existncia de governo.137 A Carta republicana trouxe consigo
alteraes profundas, se comparada tradio institucional brasileira no Imprio. O
Legislativo no dependeria mais do Poder Executivo para se compor, gozando de autonomia
133
QUEBRAMENTO de accrdo. In: O Matto-Grosso, Cuiab, 28 de junho de 1891, n. 631, p. 1.
134
LESSA, op. cit.
135
CARONE, Edgard. A Repblica Velha (Evoluo poltica). 4 ed. Rio de Janeiro: DIFEL, 1977, p. 26.
136
LESSA, op. cit., p. 102.
137
Id., p. 93.
49
138
LESSA, op. cit., p. 143.
139
SEDIO militar. Quinze de Novembro, Cuiab, 7 de fevereiro de 1892, n. 108. In: Revista do Instituto
Historico de Matto-Grosso, Cuiab, n. 16, ano 8, 1926, p. 139-140.
140
PARTIDARISMO. O Matto-Grosso, Cuiab, 13 de dezembro de 1891, n. 655, p. 2. (Grifos meus)
50
141
A REVOLUO. Quinze de Novembro, Cuiab, 7 de fevereiro de 1892, n. 108. In: Revista do Instituto
Histrico de Matto-Grosso, Cuiab, n. 16, ano 8, 1926, p. 144.
142
CARONE, op. cit., p. 64.
51
os nveis locais e nacionais, cuja influncia passou a ser determinante para a nova dinmica
poltica do pas.
Em verdade, essa nova dinmica fez com que os indivduos envolvidos no jogo
poltico tivessem que redefinir suas estratgias para alcanarem o poder. De outra forma,
pode-se dizer que novas presses polticas atuaram de maneira determinante nas aes destes
indivduos. A Repblica proclamada a 15 de novembro de 1889 provocou todas essas
transformaes quando inverteu a frmula do Imprio: ao invs da centralizao poltico-
administrativa, o federalismo sem que, no entanto, se resolvessem questes importantes
como partidos, governos, representao poltica etc.
Por fim, quando falo em emergncia dos poderes locais, refiro-me principalmente aos
oficiais da Guarda Nacional, cujo ingresso no oficialato, durante o Imprio, dependia da
anuncia da polis nacional, na Corte. Esses oficiais tinham como principais atividades
econmicas a agropecuria e o comrcio. Eles formavam a elite econmica de Mato Grosso, o
que extensivo a todo o Brasil da poca.
Durante a Repblica o acesso ao oficialato ser facilitado, sendo o comando superior
da milcia exercido geralmente pelo chefe poltico do partido situacionista quando no
existissem impedimentos como o exerccio do mandato de deputado federal ou senador. A
organizao da Guarda Nacional seguir a rede de apoios e alianas nos municpios, cabendo
o comando dos batalhes e esquadres aos chefes polticos municipais.
Estando a Guarda Nacional subordinada ao Ministrio da Justia e Negcios
Interiores, de se concluir que havia entre o governo federal e os situacionismos estaduais
uma relao de compromisso como Victor Nunes Leal havia descrito em seu famoso
clssico sobre o assunto.143 Por um lado, a reserva em relao anlise de Leal, est no fato
de que, para um estado como Mato Grosso, onde a organizao de uma fora policial que
garantisse o monoplio da violncia foi dificultada por sua escassez de recursos financeiros, a
Guarda Nacional funcionou como apoio fundamental para as vitrias eleitorais, pois o demos
coincidia com o efetivo em todo o Brasil, e nas lutas armadas, fornecendo homens para os
batalhes revolucionrios dos coronis.
Por outro lado, o que corrobora este ponto de vista, para um indivduo que desejasse
ingressar na vida poltica, pelo menos em Mato Grosso, a Guarda Nacional era passagem
obrigatria. por isso que, entre 1889 e 1918 (ano em que a Guarda Nacional foi
oficialmente extinta), todos os presidentes do estado, com exceo de seis, eram coronis da
143
LEAL, op. cit.
52
milcia cidad. Este fato demonstra a presso que ela exercia sobre as eleies e sobre as lutas
armadas no estado, pois o ltimo movimento armado que envolveu situacionismo e oposio
aconteceu em 1916, durante a Caetanada, no governo de Caetano Manuel de Faria
Albuquerque (1915-1917), e que culminou com a interveno federal em 1917. Aps 1918, a
soluo de impasses eleitorais passou a ser negociada.
Portanto, essas novas presses, com peso demasiado dos interesses locais na vida
poltica nacional marcar a poltica brasileira durante a Primeira Repblica (1889-1930),
constituindo-a em uma figurao especfica. Se nos primeiros anos do novo regime o peso dos
interesses locais gerou incertezas, pois estes no tinham sido ainda disciplinados, a poltica
dos governadores, instituda durante o governo Campos Sales (1898-1902) para despolitizar
o Executivo Federal, trouxe estabilidade Repblica, legitimando o exerccio do poder
oligrquico nos estados exerccio este que cada vez menos necessitava da anuncia do
demos atravs da prtica democrtica do voto,144 o qual era cada vez mais excludo e/ou
controlado por mecanismos fraudulentos ou o uso de instrumentos como a Guarda Nacional.
Foi o federalismo que possibilitou o controle da vida poltica nacional pelos poderes locais,
retirando do centro poltico nacional a capacidade de gerar atores polticos legtimos.
a essa nova figurao que chamo de coronelismo.
144
LESSA, op. cit.
2 A Guarda Nacional e sua fora eleioeira
Se, por um lado, o federalismo aumentou o peso dos poderes locais na poltica
nacional, por outro, a Guarda Nacional legitimou o exerccio dessas influncias polticas nos
municpios, e, por extenso, nos estados transformando-se em um vetor145 ou canal de
socializao e fortalecimento de uma cultura poltica fundada no personalismo e no
patrimonialismo. A nomeao e/ou promoo de oficiais para postos e cargos da milcia
cidada ou cidad, como tambm era chamada, configurou-se numa prtica de
reconhecimento dos aliados polticos, da mesma forma que as demisses e/ou punies, como
prticas aplicadas contra a oposio, num meio de afastar os inimigos do exerccio do poder.
A falta de referncias acerca da Guarda Nacional e sua importncia durante a Primeira
Repblica devem-se, como foi mencionado na introduo, a autores os quais, tais como Maria
Isaura Pereira de Queiroz146 e Eul-Soo Pang,147 enfatizam a influncia poltica local baseado
na chefia da parentela ou das oligarquias familiares, excluindo qualquer importncia que
pudesse ser atribuda a instituies cujo acesso era controlado pelo Estado central, como meio
de legitimar politicamente o exerccio do poder local, seguindo a tradio feudalista de
Nestor Duarte148 e Oliveira Viana.149
Estas anlises chegaram a influenciar memorialistas mato-grossenses, como foi o caso
de Lenine de Campos Pvoas no livro O Ciclo do Acar e a Poltica de Mato Grosso no qual
afirma que o ttulo de Coronel era dado geralmente a uma pessoa que atingia a certa idade,
destacada posio social e, por vezes, ostentava slida situao financeira sendo antes um
sinal de respeito e da estima que lhe votavam os seus concidados. E mesmo notando que
esses postos vinham desde Tenente, passando por Capito, Major, Tenente-Coronel e
145
BERSTEIN, Serge, op. cit., p 356.
146
QUEIROZ, op. cit.
147
PANG, op. cit.
148
DUARTE, op. cit.
149
OLIVEIRA VIANA, op. cit.
54
Coronel, conforme a idade e a projeo social que ia granjeando, com o decorrer dos anos,150
Pvoas, num sinal de pesquisa muito pouco aprofundada, no foi capaz de ligar estas patentes
existncia da Guarda Nacional.
Quando foi criada, pela lei de 18 de agosto de 1831, a Guarda Nacional permitia
(enquanto instituio adaptada do modelo liberal francs tornando, assim, realidade as
aspiraes dos liberais da nao em armas151) uma democratizao do acesso ao seu
oficialato. Como fora concebida para defender a Constituio, a Liberdade, a
Independncia, e a Integridade do Imprio, bem como manter a obedincia s leis,
conservar, ou restabelecer a ordem e a tranqilidade publica e auxiliar o Exrcito de Linha na
defesa das fronteiras e costas152, a milcia cidad manteve, at 1850, o estatuto democrtico
herdado da sua congnere europia.
Mas como o Brasil possusse uma estrutura social que fosse de encontro com a da
francesa do mesmo perodo, sua reforma em meados do sculo XIX deixou evidente na
corporao os traos da sociedade brasileira da poca, que, nos dizeres de Jos Murilo de
Carvalho, era hierarquizada pela escravido, pela cor, pelo sexo, pela ocupao, pela
educao.153
At 1850, o oficialato era preenchido democraticamente pelo voto de seus integrantes
ou seja, todo cidado livre com idades entre 21 e 60 anos.154 A influncia francesa tendia
para um igualitarismo racial e social numa quebra do status quo155, o que contrariava os
pilares sobre os quais descansava o Imprio. Em verdade, pelo fato de a Guarda Nacional de
1831, com seu carter democrtico, permitir a coexistncia de negros e brancos, levava os
temores de uma ascenso social impensvel, pois um ex-cativo, se eleito como oficial, poderia
comandar seu ex-senhor.156
No entanto, com a Lei n. 602, de 19 de setembro de 1850157, que a reformou, seu
oficialato passou a se aristocratizar. Segundo artigo 9. 1. e 2., eram alistados para os
servios da Guarda Nacional os cidados brasileiros com idades entre 18 e 60 anos e aqueles
150
PVOAS, Lenine C. O Ciclo do Acar e a Poltica de Mato Grosso. 2ed. Cuiab: IHGMT, 2000, p. 53.
151
CASTRO, Jeanne Berrance de. A Guarda Nacional. In: HOLANDA, Srgio Buarque de & CAMPOS, Pedro
Moacyr (dir.). Histria Geral da Civilizao Brasileira: O Brasil Monrquico. 2 ed. So Paulo: DIFEL, 1977, p.
275.
152
Id., ib., p. 277.
153
CARVALHO (2005c), op. cit., p. 181.
154
CASTRO, op. cit., p. 278.
155
Id., ib., p. 279.
156
Id., p. 282-284.
157
IMPERIO DO BRAZIL. LEI N. 602, DE 19 DE SETEMBRO DE 1850. D nova organisao Guarda
Nacional do Imperio. In: SENADO FEDERAL. SUBSECRETARIA DE INFORMAES. Disponvel em:
<http://www6.senado.gov.br/legislacao/ListaPublicacoes.action?id=80189>. Acesso em: 25/mai./2008.
55
que, estando dentro desta faixa-etria e sendo filhos-famlias, possussem em suas respectivas
famlias renda superior a 200 mil ris divididas entre seus membros.
Outra inovao se referia vitaliciedade do seu oficialato, previsto em seu art. 71. O
governo a havia previsto em 1832, mas as influncias partidrias nas provncias conseguiram
alterar as medidas imperiais. Com a lei de 1850, a questo se resolvia, e por duas razes: por
um lado, tratava-se de um mecanismo de proteo da milcia, resguardando-a das mudanas
de governos; por outro, havia um cunho econmico, j que as nomeaes e posses de patentes
rendiam muito aos cofres pblicos.158
E esse fator econmico era levado em considerao, ainda mais quando se observa
que, sendo gratuitos os servios prestados pela Guarda Nacional, e suas patentes pagas,
geravam uma forma de renda para o Estado imperial, o qual economizava na manuteno de
uma fora policial profissional e permanente, pois encontrava na milcia um instrumento de
manuteno da ordem bastante eficaz e barato. Entre os anos fiscais de 1866-1867 e 1868-
1869, por exemplo, chegou-se a arrecadar cerca de 114:000$000 (cento e quatorze contos de
ris).159
Mas a principal modificao ocorreu nos meios de acesso ao seu oficialato. Abolido o
sistema democrtico que caracterizou seus primeiros anos, optou-se pela nomeao com
indicaes sempre influenciadas pelas divises poltico-partidrias do mundo poltico da
poca. O que continuaria aps a Proclamao da Repblica. Perdia-se, com isso, seu carter
municipalista dos primeiros anos, subordinando a fora diretamente aos presidentes de
provncia e, acima destes, ao Ministrio da Justia, que atuava, a partir de ento, de maneira
absoluta, sem as intermediaes locais. 160
O golpe final, que descaracterizaria a organizao inicial da milcia, foi dado com a
Lei 2.395, de 10 de setembro de 1873. Com a nova reforma, desmobilizava-se a Guarda
Nacional, tornando seus servios necessrios apenas em momentos de maior comoo
nacional, ou na defesa interna e externa da nao, segundo julgamento das autoridades
provinciais e, em maior instncia, imperiais. Os guardas nacionais ficavam obrigados apenas a
uma reunio anual.161
O perodo compreendido entre 1850 e 1918 (quando foi extinta legalmente; ou 1922,
quando desapareceu por completo) marca a transformao da Guarda Nacional em milcia
eleioeira. Foi quando a milcia se impregnou efetivamente das influncias polticas, apesar
158
CASTRO, op. cit., p. 282.
159
Id., ib., p. 285.
160
CASTRO, op. cit., p. 282.
161
Id., ib., p. 298.
56
das medidas contrrias, e passou a ser utilizada para fins eleitorais o que se tornaria muito
mais agudo a partir de 1889, j na Repblica.
importante anotar que, para a provncia de Mato Grosso, durante dcadas, a Guarda
Nacional teve o importante papel de manuteno da ordem pblica, alm de servios na
vigilncia das fronteiras e na defesa externa. Durante a campanha militar contra a Repblica
do Paraguai (1864-1870), a Guarda Nacional teve importante papel na defesa da capital, que
ficou por conta, em 1865, do 3. batalho, estacionado nas colinas do Melgao (antiga
sesmaria onde hoje est a cidade de Baro de Melgao), sob o comando de Augusto Leverger,
para barrar qualquer tentativa de avano paraguaio contra Cuiab.162 Como agradecimento
iniciativa de Leverger, em 1866, o Imperador concedeu ao velho breto o ttulo de baro de
Melgao.
So comuns os comentrios nos relatrios dos presidentes da provncia de Mato
Grosso acerca da atuao policial da Guarda Nacional. Em 1863, por exemplo, o conselheiro
Herculano Ferreira Penna informava em seu relatrio a dispensa, por ordem do governo
imperial, dos guardas nacionais, cujos vencimentos eram pagos por conta do Ministerio da
Guerra, do servio de policiamento nas vilas de Pocon e Diamantino. Naquele mesmo ano,
informava que achando-se reduzida a Fora de linha existente na Capital a ponto de no
poder ter a menor folga do servio da Guarnio, determinou que, gratuitamente, a Guarda
Nacional passasse a faz-lo nos domingos de conformidade com a disposio do art. 86 da Lei
de 19 de Setembro de 1850.163
No faltaram evidentemente as influncias polticas locais em sua estrutura como o
demonstrou o j citado relatrio apresentado por Augusto Leverger em 1866. Estas
influncias locais foram responsveis pela completa desorganizao da milcia na provncia, o
que, em grande medida, justificam as reformas efetuadas pelo governo imperial, em 1850 e
1873.
O coronel Joo Jos da Costa Maciel, ento presidente da provncia, reclamava, em
maio de 1850 (portanto, antes da Lei n. 602 daquele ano), do mau estado a que havia chegado
a fora,
162
LEVERGER, Augusto. Oficio reservado de 11 de Maro de 1865 do Chefe de Esquadra Augusto Leverger
ao Presidente da Provncia, Alexandre Manoel Albino de Carvalho. (Manuscrito). Arquivo Pblico de Mato
Grosso, Lata 1865 A.
163
PENNA, Herculano Ferreira. Relatorio apresentado Assembla Legislativa Provincial de Matto-Grosso
pelo exm.o conselheiro Herculano Ferreira Penna, em 3 de maio de 1863. Cuiab: Typ. do Matto-Grosso, 1864,
p. 11-12.
57
Eram os poderes locais, quase inalcanveis pelo Estado imperial nas provncias. Segundo
consta no relatrio do mesmo presidente, o resultado era a falta de disciplina da fora que,
anteriormente, tinha chegado nesta provncia a hum alto gro.164
Contudo, notvel o crescimento do nmero de guardas nacionais qualificados para o
servio ativo ou da reserva. Entre 1852 e 1878, o efetivo total passou de 3.643 para 7.082, no
caso do servio ativo; e de 620 para 2.536, da reserva.165 Um crescimento de 194,4% e
409,0%, respectivamente. Em 1876, o total de guardas no servio ativo j chegava a 7.075, e
o da reserva, 2.382166. No h dados sobre o nmero de guardas nacionais posteriores
proclamao da Repblica para Mato Grosso, no entanto, estes ltimos nmeros somados
representavam 13,16 % da populao livre (homens e mulheres), baseado no Censo de 1872,
que constava como sendo de 53.750167. Infelizmente, no existem referncias a respeito do
eleitorado anteriores a 1881, quando foi aprovada a Lei Saraiva que reduziu o nmero de
eleitores a 0,8% da populao nacional. No entanto, os 13,16 % so condizentes com o
percentual da populao livre que votava em todo o Brasil, poca.168 Ainda mais quando se
leva em considerao que a populao votante, ou o demos, deveria ser tambm qualificada
para a Guarda Nacional, conforme art. 9., 1. da lei de 1850.
A organizao da Guarda Nacional tambm oferece muitas informaes a respeito de
seu uso poltico. Em 1876, durante o governo do conservador Hermes Ernesto da Fonseca, em
Mato Grosso, a milcia esteve organizada por comarcas. Deste modo, eram seus comandos
superiores a cidade de Cuiab, a Vila do Diamantino, a Vila do Rosrio, a cidade de Pocon, a
cidade de So Luiz de Cceres, a cidade de Mato Grosso (Vila Bela da Santssima Trindade),
a Vila de Santa Cruz de Corumb, a Vila de Miranda e a Vila de Santana do Paranaba.169
164
PIMENTEL, Joo Jos da Costa (CORONEL). Falla dirigida Assembla Legislativa Provincial de Mato
Grosso na abertura da sesso ordinaria em 3 de maio de 1850, pelo exm. sr. presidente da provincia, coronel
Joo Jos da Costa Pimentel. Cuiab, Typ. do Echo Cuiabano, 1850, p. 7.
165
LEVERGER, Augusto. Relatorio do presidente da provincia de Mato Grosso, o capito de mar e guerra
Augusto Leverger, na abertura da sesso ordinaria da Assembla Legislativa Provincial em 3 de maio de 1852.
Cuiab, Typ. do Echo Cuiabano, 1853, p. 10; e PEDROSA, Joo Jos. Relatorio com que o exm. snr. dr. Joo
Jos Pedrosa, presidente da provincia de Matto-Grosso, abrio a 1. sesso da 22. legislatura da respectiva
Assembla no dia 1. de novembro. Cuyab: Typ. do Liberal, 1878, p. 60.
166
FONSECA, Hermes Ernesto da. Mappa demonstrativo da Guarda Nacional do servio activo da Provincia de
Matto-Grosso. In: ______, op. cit., (Anexo n. 3 Guarda Nacional).
167
IMPERIO DO BRAZIL. DIRETORIA GERAL DE ESTATSTICA. Recenseamento Geral do Imprio de
1872. Rio de Janeiro, Typ. Leuzinger / Tip. Commercial, 1876, p. 46. (Mato Grosso, 21).
168
CARVALHO (2005a), op. cit., p. 39.
169
FONSECA, op. cit.
58
170
PEDROSA (1878), op. cit., p. 60.
171
Id. (1879), op. cit., p. 163.
172
DEA, Manuel de Almeida da Gama Lobo Coelho (BARO DE BATOVY). Relatorio com que o exm. sr.
general baro de Batovy, presidente da provincia de Matto-Grosso, abrio a 1. sesso da 25. legislatura da
respectiva Assembla no dia 1.o de outubro de 1884. Cuyab: Typ. de J.J.R. Calho, 1884, p. 27-28.
173
RGO, Francisco Raphael de Mello. Relatorio com que o exm. sr. coronel Francisco Raphael de Mello Rego,
presidente da provincia, abrio a 27. sesso da Assembla Legislativa Provincial de Matto-Grosso em 20 de
outubro de 1888. Cuyab: Typ. da Situao, 1888, p. 15-16.
174
GUARDA Nacional. In: O Matto-Grosso, Cuiab, 29 de outubro de 1893, n. 708, p. 2.
175
MENDONA, Rubens de. MASCARENHAS, Joo Ferreira. In: ______. Dicionrio biogrfico mato-
grossense. 2 ed. Goinia: Editora Rio Bonito, 1971, p. 95.
59
176
BRAZIL. DECRETO N. 2.697, DE 3 DE DEZEMBRO DE 1897. Reorganiza a Guarda Nacional do Estado
de Matto Grosso. In: ______. Colleco das Leis da Republica dos Estados Unidos do Brazil de 1897. Rio de
Janeiro: Imprensa Nacional, 1898, p. 898. (Partes 1 e 2)
177
GUARDA Nacional: ordem do dia. In: Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso, Cuiab, 7 de Outubro de
1890, n. 66, p. 3.
60
poder simblico um poder que aquele que lhe est sujeito d quele que o
exerce, um crdito com que ele o credita, uma fides, uma auctoritas, que ele
lhe confia pondo nele a sua confiana. um poder que existe porque aquele
que lhe est sujeito cr que ele existe. [] O kred, o crdito, o carisma, esse
no-sei-qu pelo qual se tem aqueles de quem isso se tem, o produto do
credo, da crena da obedincia, que parece produzir o credo, a crena, a
obedincia.178
178
BOURDIEU, op. cit., p. 187-188.
179
GUARDA Nacional. In: Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso, Cuiab, 8 de Abril de 1897, n. 1.116, p. 4.
61
180
GAZETILHA. In: O Matto-Grosso, Cuiab, 27de julho de 1890, n. 599, p. 1.
181
A ESTATUA do Coronel Ponce. In: O Matto Grosso, Cuiab, 3 de setembro de 1893, n. 700, p. 3.
182
PONCE FILHO, op. cit., p. 122.
183
DIRECTORIO politico. In: O Matto Grosso, Cuyab, 29 de outubro de 1893, n. 708, p. 1.
62
184
GUARDA Nacional. In: Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso, Cuiab, 1. de Dezembro de 1891, n.
246, p. 3.
185
GUARDA Nacional. In: Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso, Cuiab, 4 de setembro de 1894, n. 633,
p. 2.
186
EDITAES. Guarda Nacional. In: Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso, Cuiab, 8 de novembro de
1894, n. 661, p. 3.
187
HOLANDA, op. cit., p. 11.
188
HOLANDA, op. cit., p. 49.
189
QUEIROZ, op. cit.
63
190
A PEDIDOS. In: O Matto-Grosso, Cuiab, 25 de agosto de 1890, n. 603, p. 4.
191
COLLECTORIA das rendas do Estado Lanamento de impostos. In: Gazeta Official do Estado de Mato
Grosso, Cuiab, 11 de Outubro de 1892, n. 336, p. 4.
192
PONCE FILHO, op. cit., p. 286.
64
A nica referncia mais completa deste quadro uma fotografia em preto e branco
medindo 14,5x10,5 cm impressa em papel couchet que, como a fotografia de dona
Marianinha, tambm foi publicada na mesma biografia, trazendo abaixo da imagem o
seguinte texto: O Coronel Ponce. Generoso Ponce, montando o seu famoso Crioulo,
quando passa em revista as fras patriticas vencedoras, depois da entrada triunfal de 7 de
Maio. Quadro do pintor espanhol Jos Hidalgo, quase em tamanho natural.193 (ver Fig. 2)
Para dar cor ao retrato em preto e branco baseio-me nos decretos n. 1.167 de 1890, n.
1.087 de 1892 e n. 1506 de 1893 que regulamentaram o plano de uniformes da Guarda Nacional
na Repblica.194
No retrato eqestre, Ponce se encontra aparatosamente fardado e montado em um cavalo
preto que segundo seu bigrafo trata-se do Crioulo , passando em revista as foras patriticas
por ele comandadas na Revoluo de 1892. Entretanto, o enquadramento, o fundo em branco,
ou vazio, e a cauda do animal (que quase alcana o cho, como um cavalo selvagem) levam a
acreditar que se trata de um cavalo de gabinete, e que a cena foi encomendada a um fotgrafo.
Corrobora com esta hiptese o anncio do retratista correntino nos jornais de 1890, que prope-
se a tirar retratos a oleo e a crayon, bastando para isso que se lhe seja enviada uma photografia de
qualquer tamanho.195
Contudo, o arreamento do animal o previsto para o 1. uniforme. A manta e a capelada
possuem gales com quatro cordes de ouro, alm do emblema da Guarda Nacional com um
ramo de fumo e de caf e um globo no centro, bordado a ouro. O peitoral, o rabicho, as rdeas, e a
cabeada de um preto envernizado com rosetas de couro branco. Apenas a estrela dourada no
centro desta roseta, sobre um fundo escuro, destoa do que est especificado em lei, e que deveria
ser um globo de ouro.
Deve-se observar a postura de Ponce e seu gesto alm de seu olhar que projetam para fora
do retrato uma sensao de cumprimento, de saudao, muito embora o coronel se encontre s na
cena. Seu cavalo parece marchar, mantendo uma pose de desfile, com pescoo arqueado, o que
valoriza a destreza do cavaleiro. Tem a postura do chefe militar comandando sua tropa,
193
PONCE FILHO, op. cit., p. 104.
194
BRAZIL. DECRETO N. 1.167, DE 13 DE DEZEMBRO DE 1890. Approva o plano de uniformes feito para
a Guarda Nacional da Capital Federal. In: ______. Colleco das Leis da Republica dos Estados Unidos do
Brazil de 1893. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1894, p. 534-5. (Partes 1 e 2); Id. DECRETO N. 1.087, DE
18 DE SETEMBRO DE 1892. Modifica o plano de uniformes para os officiaes do estado-maior do commando
superior e das brigadas da Guarda Nacional da Capital Federal. In: ______. Leis da Republica dos Estados
Unidos do Brazil. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1893, p. 819. (Partes 1 e 2); e Id. DECRETO N. 1.506, DE
9 DE AGOSTO DE 1893. Altera o plano de uniforme da Guarda Nacional da Republica. In: ______. Colleco
das Leis da Republica dos Estados Unidos do Brazil de 1893. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1894, p. 534-
5. (Partes 1 e 2).
195
A PEDIDOS, op. cit.
67
empunhando seu brioso uniforme de campanha pois, trata-se do 3. uniforme aos seus
comandados. Onde ele est no h mais ningum. Ele absoluto.
possvel argumentar que se trata de um retrato por ele mesmo encomendado, fruto
da vaidade pessoal de algum que alcanou a mais alta patente da Guarda Nacional. Mas,
trata-se de um retrato oferecido pelos amigos, como j foi mencionado, o que significa dizer,
que o reconhecimento da autoridade por parte dos outros daqueles que esto sendo
cumprimentados da chefia poltica de Generoso Ponce. No caso, no se trata do heri
militar, pois a espada est na bainha, mas da representao de um autntico chefe poltico. O
retrato justifica a imagem que durante muito tempo foi projetada da milcia cidad que,
segundo Castro, era a de uma fora de oficiais sem soldados, de chefe polticos
aparatosamente fardados196.
Alm do mais, a cena e o gesto lembram muito o quadro A Proclamao da
Repblica, de Henrique Bernardelli, concludo em 1892. provvel que o prprio Ponce, ou
algum de seus amigos, tenha tido contato com esta obra de propaganda republicana, que
procurava enfatizar a liderana de Deodoro da Fonseca no movimento que culminou com a
proclamao da Repblica. Corrobora com esta suspeita o fato de Ponce, mesmo portando
uma espada, ter erguido o chapu. No caso de Deodoro, a espada est ausente, por isso o bon
empunhado. Certamente o coronel mato-grossense copiou o gesto, reafirmando seu feito
militar e comparando-o com a proclamao da Repblica, pintada por Bernardelli.
Neste quadro, como afirma Jos Murilo de Carvalho, est presente o deodorismo
com seu ponto de vista estritamente militar, corporativo197, defendido por setores militares,
principalmente oficiais de altas patentes que lutaram na guerra contra o Paraguai, os
tarimbeiros, sem qualquer formao superior, desvinculados do grupo dos positivistas cujo
ncleo era formado, no Exrcito, pelos oficiais de baixa patente ligados Escola Militar,
particularmente, Benjamin Constant198.
Segundo Carvalho,
196
CASTRO, op. cit., p. 298.
197
CARVALHO (1990), op. cit., p. 40.
198
Id. (1977), op. cit., p. 210.
68
A partir deste ponto de vista, necessrio levar outra questo em considerao: a afirmao
de uma verso dos fatos retratados. Primeiramente, por que o j mencionado fundo vazio
demonstra que, ao contrrio do quadro de Deodoro, no era necessrio sustentar nenhuma
verso sobre a verdade histrica dos fatos. Pelo menos por que no se ouviam, at aquele
momento, vozes discordantes da liderana e vitria no campo militar do coronel Ponce.
Depois, por ter se servido de uma fotografia, Hidalgo no teve a pretenso de retratar nada
que fugisse do que foi fotografado. Por isso o fundo branco e o cavalo de gabinete o que,
comparativamente com fogoso cavalo do quadro de Bernardelli, no enfatiza o ato expresso
pelo cavaleiro que o conduz. Por fim, no h ao coletiva, nem mesmo nenhuma referncia
topogrfica que indique o lugar onde a ao se d no caso dA Proclamao da Repblica
tem-se ao fundo o Campo de Santana. A nica referncia o chapu que pode ser do
comando superior da Guarda Nacional da capital. Mas trata-se, sem dvidas, de uma
representao do personalismo, encarnado pela figura eqestre do coronel Generoso Ponce,
reconhecido e legitimado por seus amigos e correligionrios.
Visto deste modo, poder-se-ia comparar o coronel deste perodo histrico do Brasil
com o caudilho chefe poltico-militar das repblicas hispano-americanas do sculo XIX.
Contudo, preciso pontuar as diferenas.
Embora coronis e caudilhos sejam expresses locais de exerccio do poder e
encontrem na estrutura militar sua espinha dorsal,200 ambos esto histrica e geograficamente
separados. O fenmeno do caudilhismo faz aluso aos chefes militares dos exrcitos que
lutaram pela independncia das colnias da Amrica espanhola. O caudilhismo tem como
marcos temporal os anos da consolidao da independncia daquelas colnias, por volta de
1820, e o perodo das unificaes nacionais j na dcada de 1860.201
Os caudilhos, lderes ou chefes locais, segundo Mabel Oliver, valiam-se do seu
magnetismo pessoal na conduo das tropas, que haviam recrutado geralmente nas reas
199
CARVALHO (1990), op. cit., p. 40.
200
OLIVER, Mabel. Caudilhismo. In: BOBBIO, Norberto; MATTEUCCI, Nicola; PASQUINO, Gianfranco.
Dicionrio de Poltica, v. 1. 13 ed. Braslia: Editora UnB, 2007, p. 156.
201
Id., ib.
69
rurais e mantinham como reses requisitadas, seja contra o ainda mal consolidado poder
central, seja contra os seus iguais, com o apoio dos senhores locais. Exerciam, pois, um
poder carismtico, [] ao mesmo tempo de forma autoritria e paternalista, e retribuindo
com a adeso incondicional dos seus homens (e respectivas mulheres).202
Entretanto, o caudilhismo foi encarado como um empecilho unificao e
construo de um Estado-Nao de fundo liberal, cedendo espao, no sem lutas, aos
governos centrais, j na segunda metade do sculo XIX.203
Em relao ao coronelismo, enquanto figurao especfica da Primeira Repblica
brasileira, este est vinculado existncia da Guarda Nacional subordinada desde sua criao
ao Ministrio da Justia, ou seja, ao poder central, que nomeava e demitia seus oficiais
muito embora se tratasse de uma forma de exerccio do poder local, ou seja, em uma das
formas assumidas pelo mandonismo local ao longo da histria do Brasil204.
Outra caracterstica era a relao existente, no Brasil, entre os coronis e outros
oficiais da Guarda Nacional com as eleies regulares. esta relao que caracterizou a
Guarda Nacional como fora eleioeira ou eleitoreira, ou seja, como instrumento utilizado
pelas faces polticos para a prtica de manipulaes eleitorais. E isso por meio das
composies das mesas eleitorais que eram responsveis pelas atas de apurao dos votos.
Mas esse uso como instrumento de manipulao eleitoral no originalidade da
Primeira Repblica. Como vem sendo enfatizado neste captulo, desde o Imprio os pleitos
eleitorais so fraudados, sendo apenas aperfeioada a despeito das legislaes em sentido
contrrio.
Em relao questo eleitoral necessrio pontuar a influncia do carter eleioeiro da
Guarda Nacional durante o perodo aqui estudado. Nas eleies realizadas em Mato Grosso
patente o alto ndice de participao de oficiais superiores na organizao das mesas eleitorais
responsveis pela conduo do processo eleitoral nas sees, e, nestas, pelas atas das eleies.
Comeando por 1897, durante o pleito que elegeu Campos Sales e Rodrigues Alves
para presidente e vice-presidente da Repblica, respectivamente, de um total de 96 cidados
das mesas das dez sees da capital, 56, ou 53,33%, eram oficiais da Guarda Nacional.205
Em 1902, nas eleies para presidente e vice-presidente da Repblica momento de
consolidao da poltica dos governadores , dos 68 cidados entre presidentes, membros e
suplentes das mesas das nove sees eleitorais da comarca da capital: 47, ou 69,11%, eram
202
OLIVER, op. cit., p. 156.
203
Id., ib., p. 157.
204
QUEIROZ, op. cit., p. 154.
205
EDITAL. In: Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso, Cuiab, 10 de Abril de 1897, n. 1.117, p. 3-4.
70
oficiais; um, ou 1,48%, era general do Exrcito; e os outros 20 cidados restantes, ou 29,41%,
no indicavam possuir patente alguma.206
No ano seguinte, no pleito para deputados, senador ao Congresso Nacional e vice-
presidente da Repblica, para as mesmas mesas das nove sees eleitorais, de um total de 74
cidados para os mesmos cargos acima citados, 46, ou 63,89%, so de oficiais da milcia
cidad, o restante no informa possuir qualquer patente.
Em 1907, entre os nomes listados da 2., 3. e 4. sees eleitorais para constiturem as
respectivas mesas eleitorais para as eleies para presidente e vice-presidentes do estado de
Mato Grosso, num total de 15 cidados, 11, ou 73,33%, apresentam patentes de oficiais da
Guarda Nacional.207
Nas eleies para presidente e vice-presidentes do estado, em 1911, dos 15 nomes
constantes na listas das mesas da 2., 3. e 4. sees eleitorais do 1. distrito da capital
publicadas pela Gazeta Official, todos eram oficiais da Guarda Nacional.208
No ano em que a Guarda Nacional foi extinta pela Lei, nenhum dos 25 nomes
indicados para comporem as mesas eleitorais apresentaram patentes.209
Levando-se em considerao apenas as patentes dos oficiais que constituram as mesas
das sees eleitorais da comarca de Cuiab nos pleitos acima citados, verifica-se um aumento
de algumas delas, como indica o quadro 1 com base nas mesmas eleies acima citadas:
206
ELEIO para Presidente e Vice-Presidente da Republica. In: Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso,
Cuiab, 12 de Fevereiro de 1902, n. 1.857, p. 3.
207
EDITAES. In: Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso, Cuiab, 21 de fevereiro de 1907, n. 2.612, p. 3.
208
ELEIES Estadoaes. In: Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso, Cuiab, 21 de fevereiro de 1911, n.
3.228, p. 4.
209
EDITAES. In: Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso, Cuiab, 14 de fevereiro de 1918, n. 4.248, p. 5-6.
71
Nota-se que h uma concentrao na patente de capito. Isso se deve ao fato de ser esta a
maior patente dentro de cada companhia e/ou esquadro de um batalho. Assim, na medida em
que se tinha um nmero de batalhes equivalente ao das sees eleitorais, deduz-se que a maior
quantidade de capites se deve a uma necessidade de se obter maior influncia junto ao eleitorado
em cada mesa eleitoral. Isto explica a presena em menor peso de tenentes e alferes: patentes
inferiores e sem voz de comando num batalho. Tambm chama a ateno a ausncia completa de
coronis nos dados levantados. Esta ausncia se deve ao fato de que o indivduo, ao atingir a
patente de coronel, preferisse se candidatar deputao estadual ou presidncia do estado,
valendo-se da influncia que a patente conferia a eles junto s respectivas companhias. E este
controle era fundamental. Por isso, prximo s eleies ou aps as mudanas de situacionismos,
so comuns as nomeaes de novos oficiais para os postos da Guarda Nacional em todo estado.
Em setembro de 1890, o ento governador do estado de Mato Grosso, General
Antnio Maria Coelho, nomeou, ex-of. da autorisao que lhe concede o artigo 49 da lei n.
602 de 19 de Setembro de 1850, 21 oficiais para o 2. Batalho de Infantaria da Capital: trs
para o estado-maior (um tenente-secretrio, um tenente quartel-mestre e um tenente ajudante),
e 18 (seis capites, seis tenentes e seis alferes) distribudos em seis companhias.210 As
nomeaes ocorreram alguns meses antes das eleies para a Assemblia Constituinte
Estadual de 1891, que se realizou, sob os cuidados de Antnio Maria, a 3 de janeiro.
Em julho de 1894, atravs de decretos do Ministrio da Justia, foram nomeados
oficiais para a maioria dos batalhes (inclusive estados-maiores) das comarcas de Cuiab, S.
Luiz de Cceres, Alto Paraguai Diamantino, Corumb, Santana do Paranaba e Miranda.211
Em complemento a estas, houve mais nomeaes para a comarca de Santana do Paranaba.212
Essas nomeaes ocorreram a alguns meses antes das eleies para presidente e vice-
presidentes do estado e para a vaga de deputado federal que ocorreram no incio de 1895,
elegendo, no caso destas ltimas, pelo Partido Republicano, o Dr. Antnio Corra da Costa.
O mesmo acontece quando se observam as derrubadas de situacionismos durante as
revolues. Assim, aps a derrota do coronel Generoso Ponce para Antnio Paes de Barros,
em abril de 1899, por decretos de 9 e de 23 de setembro do mesmo ano, foram promovidos a
oficiais da Guarda Nacional 61 cidados nos 10., 11. e 12. batalhes de Infantaria, todos na
210
ACTO N. 337. In: Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso, Cuyab, 20 de setembro de 1890, n. 59, p. 1.
211
GUARDA Nacional. In: Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso, Cuiab, 4 de setembro de 1894, n. 633,
p. 2; GUARDA Nacional. In: Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso, Cuiab, 6 de setembro de 1894, n.
634, p. 2; e GUARDA Nacional. In: Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso, Cuiab, 8 de setembro de 1894,
n. 635, p. 2.
212
GUARDA Nacional. In: Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso, Cuiab, 13 de setembro de 1894, n. 638,
p. 3.
72
213
GUARDA Nacional. In: Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso, Cuiab, 18 de Novembro de 1899, n.
1512, p. 2.
214
GUARDA Nacional. In: Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso, Cuiab, 25 de Outubro de 1900, n.
1.654, p. 2; GUARDA Nacional. In: Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso, Cuiab, 3 de setembro de
1901, n. 1.987, p. 1-2; GUARDA Nacional. In: Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso, Cuiab, 5 de
Setembro de 1901, n. 1.788, p. 2; GUARDA Nacional. In: Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso, Cuiab,
7 de setembro de 1901, n. 1.789, p. 2; GUARDA Nacional. In: Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso,
Cuiab, 10 de setembro de 1901, n. 1.790, p. 2; GUARDA Nacional. In: Gazeta Official do Estado de Matto-
Grosso, Cuiab, 12 de setembro de 1901, n. 1.791, p. 2. A impreciso nos nmeros se deve ilegibilidade de
algumas linhas devido destruio de partes do jornal.
73
no chegou ao comando superior, mas, aliado que era de Ponce conseguiu essa patente
provavelmente por sua atuao na Revoluo de 1906.
Fica claro, deste modo, que a Guarda Nacional ajudou a fortalecer, como j foi dito,
uma cultura poltica baseada no personalismo e, por extenso, no patrimonialismo. Estimulou
da mesma forma a troca de favores, como se pode ver dos comprovantes de pagamento dos
emolumentos no valor de 100$000 (cem mil ris) de promoes da milcia em nome da casa
comercial Firmo & Ponce, da qual o coronel Generoso Ponce era scio: o de alferes da 1.
Compnhia do 5. Batalho de Infantaria do cidado Manoel Jos do Couto215; o de tenente da
3. Companhia do mesmo batalho do alferes Jos Felippe da Cruz216; o de alferes da 5.
Companhia do mesmo batalho do cidado Joo Jos Rodrigues Fontes217; e o de tenente da
1. Companhia do 3. Batalho de Infantaria do alferes Antnio Francisco de Arruda Pinto218.
Quando a troca de favores no era o suficiente, os coronis poderiam lanar mo da
coero fundamentada na legislao de 1850. Em conformidade com circular do Ministrio da
Justia de agosto de 1903, o ento coronel comandante superior interino Pedro Leite Osrio
informava que, baseado no Chefe do Estado-Maior do Exrcito que, em julho de 1904,
ordenava
Observa-se, deste modo, que a vida poltica local era dominada por estes potentados
locais que encontraram na estrutura militarizada da Guarda Nacional um meio de controle
eleitoral, transformando, deste modo, a competio eleitoral em um processo fraudulento,
cujos resultados podiam ser facilmente calculados, controlados e manipulados. interessante
notar que foi a nfase dada a essa manipulao do processo eleitoral caracterstica do perodo
que mais alimentou o folclore coronelista no Brasil, fazendo crer que o exerccio de poder
215
MATTO-GROSSO. THESOURARIA DA FAZENDA PROVINCIAL EM CUYAB. Comprovante de
pagamento, n. 100. Cuiab, 5 de maio de 1890. Arquivo Pblico de Mato Grosso, Tesouro do Estado, Caixa
1890 E.
216
Id. Comprovante de pagamento, n. 101. Cuiab, 5 de maio de 1890. Arquivo Pblico de Mato Grosso,
Tesouro do Estado, Caixa 1890 E.
217
Id. Comprovante de pagamento, n. 209. Cuiab, 30 de julho de 1890. Arquivo Pblico de Mato Grosso,
Tesouro do Estado, Caixa 1890 E.
218
Id. Comprovante de pagamento, n. 240. Cuiab, 19 de agosto de 1890. Arquivo Pblico de Mato Grosso,
Tesouro do Estado, Caixa 1890 E.
219
ORDEM DO DIA N. 16. In: Guarda Nacional. Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso, Cuiab, 6 de
Outubro de 1904, n. 2261, p. 1-2.
74
220
CARVALHO, Jos Murilo de (2007). Os trs povos da Repblica. In: Programa de Ps-Graduao em
Histria Social (UFRJ), Rio de Janeiro. Disponvel em: <http://www.ppghis.ifcs.ufrj.br/media/carvalho_povos_
republica.pdf>. Acesso em: 30/jul./2007, p. 16.
221
BRAZIL. DECRETO N. 12.790, DE 2 DE JANEIRO DE 1918. Approva as modificaes feitas na lei n.
1.860, de 4 de janeiro de 1908, quanto parte relativa ao alistamento e sorteio. In: SENADO FEDERAL.
SUBSECRETARIA DE INFORMAO. Disponvel em: <www6.senado.gov.br/legislacao/ListaPublicacoes.
action?id=47553>. Acesso em: 15/jul./2008.
222
Id. DECRETO N. 13.040, DE 29 DE MAIO DE 1918. Regulamenta o Exrcito Nacional de 2. Linha. In:
SENADO FEDERAL. SUBSECRETARIA DE INFORMAO. Disponvel em: <www6.senado.gov.br/
legislacao/ListaPublicacoes.action?id=50908>. Acesso em: 15/jul./2008.
75
223
BRAZIL. DECRETO N. 13.040, op. cit.
76
(sobrinho de Pedro Celestino, mas opositor ao tio) cujo governo foi de janeiro de 1926 a
janeiro de 1930; e, sucedendo-o, o advogado Anbal Bencio de Toledo, que tomou posse em
janeiro de 1930 e teve o governo interrompido por causa da Revoluo de 1930.224
O fim da Guarda Nacional, em 1918, tambm influenciou para o fim das seqncias de
movimentos armados no estado at ento utilizado como estratgia da oposio para impor
sua posio poltica. Como ser visto no captulo seguinte.
224
FANAIA, op. cit., p. 92-97.
3 A fora das armas: o coronelismo e as revolues em Mato Grosso
225
PONCE (1892a), Generoso Paes Leme de Souza. Administrao do Exm. Sr. Coronel Generoso Paes Leme
de Souza Ponce, 1. vice-presidente: Manifesto aos meus concidados e ao paiz. In: Gazeta Official do Estado de
Matto-Grosso, Cuiab, 17 de Maio de 1892, n. 273, p. 1.
78
coluna da infantaria. Destes, esquerda, fora do alinhamento da cavalaria, trs deles saudam
com a espada erguida; direita, oito portam lanas e, entre eles, montando um cavalo branco,
um toca um berrante de mesma cor. Entre as colunas subseqentes quatorze cavaleiros,
tambm com lanas. E entre as duas ltimas colunas, antes do cruzeiro, mais onze cavaleiros,
tambm com lanas. E entre todas as colunas possvel identificar crianas e homens sem
uniforme.
Ao fundo, esquerda, o Quartel da Polcia Militar do Estado de Mato Grosso e,
direita, a Igreja Matriz, cercada por populares, em cuja soleira assiste a tudo o ento bispo
Dom Carlos Lus DAmour, ladeado por dois coroinhas. direita da porta, a banda da polcia
militar. Mais ao fundo e direita, o casario com seus beirais caractersticos das construes
coloniais do Brasil.
So mais de dois mil homens, armados com lanas e espadas, a p ou a cavalo, e,
mesmo se tratando de uma fotografia posada, esto disciplinadamente enfileirados. A ordem
unida do Exrcito popular Floriano Peixoto d a extenso do poder de mobilizao dos
coronis da Guarda Nacional e do alcance do personalismo desta sociedade coronelstica, bem
como da fora dos movimentos armados em Mato Grosso, os quais foram denominados por
seus prprios protagonistas como revolues.
Revoluo: esta palavra que deixou de fazer referncia ao movimento cclico seja dos
astros, seja da poltica, sempre como um movimento de retrocesso, para, a partir de 1789,
designar um coletivo singular, dando legitimidade guerra civil, s ideologias e s
aspiraes de todos os povos da Terra com um fim em si mesma.226
No entanto, as revolues em Mato Grosso foram distintas umas das outras a
Revoluo de 1899 no pode ser vista como uma continuao da Revoluo de 1892.
Desta forma, no pertenciam a um continuum de um decurso planejado dentro de uma
revoluo. Se revolucionar passou a designar transformaes que escapavam esfera
astronmica e poltica, invadindo o social e tecnolgico a partir da Revoluo Francesa, em
Mato Grosso, e durante toda a Primeira Repblica, significou derrubar o situacionismo e
ocupar o governo com aliados, sem transformaes scio-econmicas ou polticas, quaisquer
que fossem.
Assim, 1892, 1899, e a de 1906 so revolues que tiveram Cuiab como palco, ou
da capital do estado emanaram suas razes, envolvendo outras cidades do interior do estado,
mas que, pelas peculiaridades da poltica local, no encontravam profundidade nos anseios
226
KOSELLECK, Reinhart. Critrios histricos do conceito moderno de revoluo. In: ______. Futuro Passado:
Contribuio semntica dos tempos histricos. Rio de Janeiro: Contraponto / Ed. PUC-Rio, 2006, p. 68-9.
80
seja do demos ou, menos ainda, do subdemos. bem verdade que mobilizavam centenas e at
mesmo milhares de indivduos advindos de todas as classes sociais (latifundirios, grandes
comerciantes, oficiais e praas do Exrcito, camaradas, agregados, criminosos etc.), sem,
contudo, ter um significado simblico ou ideolgico que unisse a todos num movimento de
transformao de toda a sociedade. Assumindo, deste modo, o sentido de rebelio.227
verdade que revolues desse tipo salpicaram em todo o Brasil da Primeira
Repblica, com exceo, provavelmente, de So Paulo. Contudo, no se deve caracterizar o
coronelismo, como o fez o j citado Ibar Dantes,228 como o controle das massas e legitimao
da sociedade poltica atravs da coero de milcias pelos proprietrios rurais. preciso ir alm
dessa simplicidade analtica, sem que, entretanto, se confunda o efeito como a causa do
coronelismo, como procurarei fazer neste captulo.
O uso da violncia,229 que tomo aqui em sentido diferente de fora230 (pois, sendo esta
empregada de modo legtimo e considerada legal, geralmente, do ponto de vista do governo,
para sua prpria defesa), em Mato Grosso, foi caracterstica de todos os levantes armados
ocorridos contra o governo legitimado e reconhecido, no pelo voto dos eleitores, mas pelo
Governo Federal.
Toda revoluo em Mato Grosso teve como incio, no seio da polis local, um
profundo dissenso.231 Em outras palavras, partia-se de uma polarizao entre dois partidos.
Geralmente um era o situacionista, ocupando o governo, e o outro, a oposio. Esta ltima,
sem ter meios legais de alcanar o governo, devido ao controle das eleies por parte do
situacionismo e, muitas vezes, tendo os seus canais de comunicao (os dirios e/ou
hebdomadrios) sob constante ameaa pelo uso da fora do governo, bem como contra seus
partidrios, no viam outro meio seno o uso da violncia como estratgia.
importante notar que, embora tenham existido durante o Imprio, em Mato Grosso,
os dois partidos polticos da ordem, o Liberal e o Conservador, no h registros de derrubadas
do situacionismo com o uso da violncia. Da mesma maneira que na Repblica, as eleies
tambm eram controladas pelo partido da situao, entretanto, o mecanismo de acesso ao
governo se dava, como j foi dito, pela escolha do Imperador, atravs de sua atribuio
227
PASQUINO, Gianfranco. Revoluo. In: BOBBIO, Norberto; MATTEUCCI, Nicola; PASQUINO,
Gianfranco. Dicionrio de Poltica, v. 2. 13 ed. Braslia: Editora UnB, 2007, p. 1121-1130.
228
DANTAS, op. cit., p. 16.
229
STOPPINO (2007b), Mario. Violncia. In: BOBBIO, Norberto; MATTEUCCI, Nicola; PASQUINO,
Gianfranco. Dicionrio de Poltica, v. 2. 13 ed. Braslia: Editora UnB, 2007, p. 1291-1298.
230
Id. (2007a). Fora. In: BOBBIO, Norberto; MATTEUCCI, Nicola; PASQUINO, Gianfranco. Dicionrio de
Poltica, v. 1. 13 ed. Braslia: Editora UnB, 2007, p. 503-504.
231
MORLINO, Leonardo. In: BOBBIO, Norberto; MATTEUCCI, Nicola; PASQUINO, Gianfranco. Dicionrio
de Poltica, v. 1. 13 ed. Braslia: Editora UnB, 2007, p. 361-364.
81
232
CORRA, Valmir, op. cit., p. 62.
82
e quarenta e trs, duzentos e setenta e sete ris).233 Considerando-se que as despesas oradas
pela Polcia Militar referem-se ao ano todo, e que as da Fora Patritica apenas ao perodo
de maio a julho, este ltimo proporcionalmente maior.
No entanto, esta funo econmica no se deu com perenidade, ocorrendo
principalmente entre 1892 e 1916. Alm disso, necessrio ter em mente que outros fatores
contriburam ou foram decisivos para que a luta armada na poltica assumisse a dimenso que
tomou em Mato Grosso, como ocorreu em 1892, 1899 e 1906.
Em maio de 1892, para repor no governo do estado o presidente Manuel Murtinho
eleito pela Assemblia Constituinte de 28 de maio de 1891 (unanimemente composta pelo
Partido Republicano), o coronel Generoso Ponce, com o intuito de sitiar Cuiab, organizou
quatro brigadas e um regimento de cavalaria, colocando-se frente de trs mil homens,
advindos das freguesias da Guia, Brotas, Chapada e Santo Antonio do rio abaixo, e das vilas
de Nossa Senhora do Livramento, Rosrio do Rio Acima e Diamantino, e das cidades de
Pocon e S. Luiz de Cceres.234
Note-se que eram comandos superiores da Guarda Nacional em Mato Grosso, poca,
Diamantino, Rosrio, Pocon, alm de fazerem parte do comando superior da capital, cujo
posto pertencia ao coronel Ponce, as freguesias da Guia, Brotas, Chapada e Santo Antnio do
Rio Abaixo.235
Resultou a luta armada em oito mortos do lado do Exrcito Popular do coronel
Generoso Ponce, entre eles o funcionrio da casa comercial Firmo & Ponce, do qual Ponce
era scio, Libnio Honrio dos Santos, assassinado no Arsenal de Guerra por levar ao
acampamento de Ponce armas, apetrechos e informaes; seis mortos entre os ditos
revolucionrios, dois dos quais oficiais do Exrcito, o 1. tenente Gabriel Mamede de
Arajo e Silva e capito Norberto Ildefonso Muniz, os quais tiveram os seus corpos arrastados
pelas ruas da capital.236 Alm da destruio de propriedades particulares (entre residncias e
negcios) bombardeadas pelo canho Krupp do Arsenal de Guerra, como a casa e a botica de
Pedro Celestino Corra da Costa, localizada no Largo da Matriz.237 Sete anos mais tarde, o
stio capital do estado se repetiria.
233
MATTO-GROSSO. Despeza do Estado no exerccio de 1899. Cuiab, 1899. Manuscrito. Arquivo Pblico do
Estado de Mato Grosso. Acesso Lata 1899 C.
234
PONCE (1892b), Generoso Paes Leme de Souza. Mensagem dirigida Assembla Legislativa do Estado de
Matto-Grosso pelo 1. Vice-presidente Coronel Generoso Paes Leme de Souza Ponce, em 1. de Junho de 1892.
Cuiab: Typographia do Estado, 1892, p. 5.
235
FONSECA, op. cit.
236
ARAJO, Vital Batista de. Reflexes crticas sobre a Revoluo de Mato Grosso. Cuiab: IHGMT, 2002, p.
34-35.
237
PONCE (1892a), op. cit., p. 3.
83
O coronel Antnio Paes de Barros, em abril de 1899, subiu o rio Cuiab frente de
trs mil homens, entre jagunos de sua propriedade e uma cavalaria com 600 homens da 6.
Brigada de Cavalaria da Comarca de Santo Antonio do Rio Abaixo.238 A inteno de Tot
Paes, como tambm era conhecido o citado coronel, era garantir a Assemblea Legislativa no
julgamento da eleio procedida a 1 de Maro ultimo para os cargos de Presidente e Vice-
Presidente no futuro quatrienio a comear em 15 de Agosto, alm de garantir a
independencia dos representantes do povo sobre a analyse que tenham a fazer da serie de
actas falsas preparadas em detrimento da justia e da verdade republicana.239 O governo do
estado de Mato Grosso ensaiou uma reao, mas dispunha apenas de 1.300 homens, reunidos
por Generoso Ponce, s pressas, e uma diminuta fora policial.
E, muito embora no existam notcias de mortos, o engenheiro de origem italiana, Jos
Tosi, poca, morador da rua Baro de Melgao, n. 72, reclamou, a 1. de agosto de 1899, do
roubo de sua residncia ao ento presidente do estado Antnio Leite de Figueiredo que
assumiu o governo por ser o vereador da Cmara Municipal da capital aps a recusa de Pedro
Celestino Corra da Costa (presidente do Legislativo Municipal), e por causa da ausncia em
Cuiab do 3. vice-presidente, Virgilio Alves Corra, e do presidente da Assemblia
Legislativa, Generoso Ponce.
Segundo o engenheiro, no dia 2 de abril do mesmo ano, o governo do estado mandou
construir uma trincheira em frente a sua residncia, e que, movido pela frgil sade de sua
esposa e pelo espanto de um de seus filhos ao ver a movimentao de homens armados,
decidiu mand-los para a residncia de um amigo no Rio Abaixo, ficando na residncia
apenas ele prprio e o filho mais velho. No dia 9 de abril, conforme relatou,
No dia 17, sua residncia foi arrombada e ocupada como quartel pelas foras do
governo do estado. Desesperado, Tosi foi pedir ao comandante da resistncia governista,
coronel Generoso Ponce, que permitisse a ele entrar em sua casa, quando verificou que lhe
faltavam:
238
BARRETO, Joo Francisco Novaes Paes. As Revolues de Mato Grosso e suas causas. Cuiab: IHGMT,
2005, p. 27.
239
Ofcio do coronel Antnio Paes de Barros ao 2. vice-presidente coronel Antnio Cesrio de Figueiredo.
Cuiab, s/n, 9 abr. 1899. Manuscrito. Arquivo Pblico do Estado de Mato Grosso. Acesso Lata 1899 B.
240
Ofcio de Jos Tosi ao presidente do estado em exerccio Antnio Leite de Figueiredo. Corumb, 1 de agosto
de 1899. Manuscrito (cpia). Arquivo Pblico de Mato Grosso. Caixa 1899 E.
84
241
Ofcio de Jos Tosi, op. cit.
242
Id., ib.
243
MENDONA, Rubens. Histria do Poder Legislativo de Mato Grosso. 2. ed. Cuiab: Assemblia Legislativa
de Mato Grosso, 1974, p. 92.
244
LESSA, op. cit., p. 148.
245
CORRA, op. cit., p. 101.
85
246
CORRA FILHO, Virgilio. Histria de Mato Grosso. Rio de Janeiro: MEC/Instituto Nacional do Livro,
1969, p. 595.
247
BARROS, Antonio Pedro Alves de. Mensagem do Presidente do Estado de Matto-Grosso, Coronel Antonio
Pedro Alves de Barros, Assembla Legislativa, em sua 1 sesso ordinaria da 5 legislatura, em 3 de fevereiro
de 1900. Cuyab: Typographia do Estado, 1900, p. 7.
248
BARRETO, Emigdyo Dantas. Expedio a Matto-Grosso: A Revoluo de 1906. So Paulo: LAEMERT &
C., 1907, p. 8.
249
CARONE, Edgard. A Repblica Velha (Evoluo poltica). 4 ed. Rio de Janeiro: DIFEL, 1977, p. 231-234.
86
250
SOUZA, A. F., op. cit., p. 17.
251
BARRETO, Emygdio Dantas. Expedio a Matto-Grosso: A Revoluo de 1906. So Paulo: LAEMERT &
C., 1907, p. 24 e 27-28.
252
CORRA FILHO (1945), op. cit., p. 72-73.
253
Id. (1935), op. cit., p. 49.
87
proximidades da capital foi tomada aps a resposta positiva do presidente Rodrigues Alves
quanto ao envio de foras federais para debelar os revoltosos no estado. No dia 23 de maio,
partiu do Rio de Janeiro, a Expedio Dantas Barreto.254
Tot Paes foi assassinado espera do auxlio federal. A defesa da capital que ele havia
organizado no foi bem-sucedida. Ainda mais quando, no dia 25 de junho, o tenente-coronel
Manuel Lopes Carneiro Fontoura, comandante do 8. Batalho de Infantaria e, com ordens do
presidente Rodrigues Alves, como consta de seu ofcio enviado ao presidente do estado para
desafrontar o principio da autoridade em Mato Grosso, decidiu-se pela neutralidade por no
dispor de fora seno para guardar reparties federaes, isso mesmo fora bisonha, fora
esta inferior a 60, abandonando a luta a partir de ento.255
Na Fbrica de Plvora, sofrendo de febres,256 Paes de Barros teve que se esconder no
matagal adjacente. Ponce enviou um destacamento comandado pelo coronel Joaquim Suplcio
de Cerqueira Caldas o qual, no dia 4, conseguiu, sob ameaas, a informao do local do
esconderijo do funcionrio da Fbrica que levava o almoo ao coronel presidente do estado.
Este funcionrio, Joo Damasceno da Silva, seria demitido mais tarde pelo major F. Emiliano
Paes Barreto, por ter por causa de sua cobardia e deslealdade concorrido para a morte do
inditoso Presidente do Estado, Coronel Antonio Paes de Barros.257
Na madrugada de 5 para 6 de julho, Tot Paes foi encontrado pelo coronel Joaquim
Sulpcio, escondido em um matagal. L foi assassinado. Seu corpo foi deixado beira de um
crrego, sendo encontrado apenas s 11 horas do dia 6. Segundo o ofcio do diretor da
Fbrica, alferes Castro Jnior, ao 1. vice-presidente Pedro Leite Osrio, o cadaver apresenta
ferimentos que evidenciam morte violenta, e ainda que
No mesmo dia de sua morte, foi enviado ao local pelo presidente em exerccio, coronel
Pedro Leite Osrio, o chefe de polcia interino, Alfredo Otvio de Mavigner, acompanhado de
dois peritos e trs testemunhas para o reconhecimento cadavrico e para o exame de corpo de
254
CARONE, op. cit., p. 239.
255
Ofcio do tenente-coronel Manoel Lopes Carneiro Fontoura ao coronel Antnio Paes de Barros. Cuiab 25
jun. 1906, n. 207. Manuscrito. Arquivo Pblico do Estado de Mato Grosso. Acesso Lata 1906 A.
256
Ofcio do alferes Joo C. P. Castro Jnior ao coronel Emygdio Dantas Barreto. Cuiab, 16 de julho de 1906.
Manuscrito. Arquivo Pblico do Estado de Mato Grosso. Acesso Lata 1906 B.
257
BARRETO, F. Emilio Paes. Boletim da Fbrica de Plvora do Coxip. Cuiab, 6 de julho de 1906, n. 50.
Manuscrito. Arquivo Pblico do Estado de Mato Grosso. Manuscrito. Acesso Lata 1906 B.
258
Ofcio do alferes Joo C. P. Castro Jnior ao 1. vice-presidente do estado coronel Pedro Leite Osrio.
Cuiab, 6 de julho de 1906, n. 90. Manuscrito. Arquivo Pblico do Estado de Mato Grosso. Acesso Lata 1906
B.
88
delito. O auto do exame foi redigido por Flaviano Gomes de Barros. Testemunharam os
trabalhos os coronis Severo Jos da Costa e Silva, Virglio Alves Corra e Manuel
Escolstico Virgnio (com exceo do primeiro, todos opositores de Tot Paes). Os peritos
Dr. Estevo Alves Corra e o farmacutico Luiz da Costa Ribeiro Filho, que efetuaram o
exame de corpo de delito, apontaram como causa mortis dois ferimentos por bala, sendo um
prximo ao mamelo direito e outro abaixo do conduto auditivo esquerdo.259 O tiro que
atingiu as proximidades do ouvido esquerdo atravessou o crnio. No auto no existe meno a
nenhum outro tipo de ferimento.
Dantas Barreto recebeu a notcia do assassinato de Antnio Paes de Barros no dia 9 de
julho, quando ainda estava a caminho da capital.260 Devido s dificuldades em subir o rio
Paraguai a partir de Corumb pela falta de embarcaes, por que haviam sido todas levadas
pelo coronel Ponce durante sua subida, Barreto conseguiu chegar a Cuiab apenas em 17 de
julho, e nada pde fazer, pois exercia a presidncia do estado o substituto legal, 1 vice-
presidente, Pedro Leite Osrio. Declarou ento cumprida sua misso, pois
Observa-se que a morte de Antnio Paes de Barros era necessria para seus
oposicionistas. Para sustentar a verso de resistncia priso, seu corpo foi sepultado na
Fbrica de Plvora, longe das vistas da populao cuiabana e de sua famlia. Uma semana
depois, no dia 12, o jornal A Colligao, rgo de oposio ao governo de Tot Paes,
publicou a verso oficial da sua morte, segundo o qual, depois de uma primeira troca de tiros,
foi avistado pequena distancia, um cadaver prostrado no slo, [que] verificou-se ser o do
Coronel Antonio Paes de Barros, que fazia parte do grupo batido262.
O presidente Rodrigues Alves tentou fazer aprovar no Congresso Nacional o seu
pedido de interveno federal em Mato Grosso, o que, devido oposio da Coligao na
Cmara dos Deputados, no foi aprovada.263 No consta que algum tenha sido
responsabilizado pelo crime no estado, embora, em ofcio de 18 de agosto de 1906, o
procurado da Repblica no estado o Dr. Sebastio do Rego de Barros Jnior tenha pedido
259
SOUZA, op. cit., p. 93.
260
BARRETO, op. cit., p. 74.
261
Id., ib., p. 205.
262
CORONEL Antonio Paes de Barros. In: A Colligao, Cuiab, 12 de julho de 1906, n. 35, p. 1.
263
CORRA FILHO (1932), op. cit., p. 74-76.
89
para que fossem remettidos o exame feito pela policia no cadver do Exmo. Presidente, Cel.
Antonio Paes de Barros, o inqurito e demais deligencias, procedidas no sentido de averiguar
responsabilidades nos factos occorridos.264
O pedido do procurador no seria atendido por inteiro, pois dez dias depois, em outro
ofcio, Barros Jnior reclamava que s informaes enviadas no dia 22 faltavam ainda mais
documentos, os quais no haviam sido remetidos visto no estar ento terminado o periodo
revolucionrio. No mesmo documento o procurador solicitava a abertura de inqurito para
investigao dos acontecimentos que culminaram com o assassinato do presidente Paes de
Barros,265 o que nunca ocorreu.
Neste mesmo ano, em comemorao vitria nas armas (e tambm nas urnas, pois a
Colligao Mato-grossense ajudou a eleger Affonso Penna presidncia da Repblica)
foram organizados os Festejos Commemorativos de 15 de Novembro de 1906,266 com o
erguimento, na Praa Alencastro, do Pavilho Affonso Penna e outros enfeites nesta e na
Praa Ipiranga.267 Desde a madrugada a cidade foi movimentada por uma banda de msica.
noite, precisamente s nove horas, foi oferecido um baile, no qual foram recebidas a elite
cuyabana e as principais pessoas do mundo official. No baile foram servidos champanhe,
cerveja, finos licores e moscatel, alm de ch, chocolate e sequilhos servidos s duas horas
da madrugada.268
Embora o uso da violncia e a participao de oficiais da Guarda Nacional sejam
pontos em comum destas revolues, necessrio pontuar ainda outras caractersticas desta
sociedade coronelstica, levando-se em considerao as relaes de interdependncia existente
entre os indivduos envolvidos no jogo poltico em Mato Grosso.
Primeiramente, e como j foi mencionado, com a implantao da Repblica outras
relaes de interdependncia entre o centro poltico nacional e a polis local foram
estabelecidas. A organizao da poltica em cada estado e a possibilidade de acesso dos chefes
polticos locais no significou o disciplinamento desta mesma polis local, bem como a sua
organizao em partidos nicos em todas as 20 unidades federativas com exceo apenas de
264
Ofcio de Sebastio do Rego V. de Barros Jnior, procurador da Repblica, ao coronel Pedro Leite Osrio, 1.
vice-presidente do estado de Mato Grosso. Cuiab, s/n, 18 de agosto de 1906. Arquivo Pblico do Estado de
Mato Grosso. Acesso Lata 1906 A.
265
Ofcio de Sebastio do Rego V. de Barros Jnior, procurador da Repblica, ao coronel Pedro Leite Osrio, 1.
vice-presidente do estado de Mato Grosso. Cuiab, s/n, 28 de agosto de 1906. Arquivo Pblico do Estado de
Mato Grosso. Acesso Lata 1906 A.
266
PORTELA, op. cit., p. 70.
267
15 DE NOVEMBRO. In: A Colligao, Cuiab, 11 de novembro de 1906, n. 52, p. 2.
268
15 DE NOVEMBRO. In: A Colligao, Cuiab, 18 de novembro de 1906, n. 53, p. 1.
90
estados como So Paulo e o seu PRP, e, em alguma medida, Minas Gerais, com o PRM, e Rio
Grande do Sul, com o PRR.
Nos primeiros anos da Primeira Repblica, as disputas e interesses regionais
emergiram ao cenrio poltico nacional. Esta emergncia, como j foi visto, teve grande
visibilidade nas discusses e discursos das representaes polticas estaduais presentes no
Congresso Nacional. A grande questo deste perodo que vai de 1889 a 1898 era formular uma
ordem poltica que vislumbrasse o fim dos conflitos e ao mesmo tempo ordenasse os interesses
pulverizados nos estados em um Congresso Nacional totalmente dcil em relao ao Executivo
nacional.
Foi o que Campos Salles fez ao reconhecer a fora poltica dos estados e instituir a
poltica dos governadores, ou como ele prprio preferia dizer a poltica dos Estados.269 Sua
soluo considerava, por um lado, a inexistncia de partidos nacionais, ou mesmo a
impossibilidade de estabelec-los, ainda mais aps a malfadada experincia com o Partido
Republicano Federal na expresso de Belisrio Tvora uma catedral aberta a todos os credos
, sustentado, na verdade, por polticos paulistas, sob a liderana de Francisco Glicrio.270 Por
outro lado, significava admitir aquilo que Raymundo Faoro resumiu como a distribuio natural
do poder.271 Nas palavras de Faoro buscava-se o mecanismo de funcionamento dos rgos de
coordenao e controle federal.272
Neste sentido, interessava ao presidente da Repblica, Campos Salles, o envio ao
Congresso Nacional, por parte dos situacionismos estaduais, de indivduos alinhados com a
poltica do Executivo Federal, constituindo assim um Congresso dcil. Para tanto, o Governo
Federal apoiaria a todo custo governos estaduais aliados, rechaando com o envio do Exrcito
qualquer governo estadual opositor.
Assim, o apoio do Governo Federal foi determinante nas revolues em Mato
Grosso, mesmo antes da instituio da poltica dos governadores. Em 1892, o
reconhecimento de Manuel Murtinho pelo presidente Marechal Floriano Peixoto, permitiu a
desmobilizao das foras revolucionrias e a punio dos seus membros posteriormente
anistiados atravs Decreto n. 83, de 16 de setembro de 1892.273
269
CAMPOS SALES, Manuel Ferraz de. Da Propaganda presidncia. Braslia: Editora UnB, 1983, p. 127.
270
LESSA, op. cit., p. 108-109.
271
Id., ib., p. 30.
272
FAORO, op. cit., p. 172.
273
BRAZIL. DECRETO N. 83, DE 16 DE SETEMBRO DE 1892. Concede amnistia aos individuos que
tomaram parte nos movimentos revolucionarios do Estado de Matto Grosso, e aos que se envolveram, directa ou
indirectamente, nos do Estado da Rio Grande do Sul. In: SENADO FEDERAL. SUBSECRETARIA DE
INFORMAES. Disponvel em: <www6.senado.gov.br/legislacao/ListaPublicacoes.action?id=64600>.
Acesso em: 25/jul./2008.
91
J em 1899, o apoio de Campos Salles ao coronel Antnio Paes de Barros contou com
a influncia de seu ministro da Fazenda, Joaquim Murtinho, a pedido do seu irmo e ministro
do Supremo Tribunal de Justia, Manuel Murtinho. E isso por que, em 1898, opondo-se
candidatura do engenheiro Joo Flix Peixoto de Azevedo, imposta pelo coronel Ponce, o
ministro abriu dissidncia criando o Partido Democrata e lanou a candidatura do tambm
engenheiro Jos Maria Metello.274
Como situao que chama eleio faz maioria275, Generoso Ponce, senador,
presidente da Assemblia Legislativa e chefe do partido situacionista, venceu as eleies,
precisando o coronel Antnio Paes de Barros, para ver seu partido vencedor, utilizar homens
armados com o apoio da absteno do Exrcito em virtude das ordens expressas do
governo da Unio para que as foras federaes mantenham em completa neutralidade no
conflicto travado entre as foras revolucionarias e o vosso Governo.276
O apoio do Governo Federal mediante o pacto no escrito da poltica dos
governadores, exatamente por sua fragilidade, tambm foi determinante para a ecloso da
Revoluo de 1906 e para o assassinato do coronel Antnio Paes de Barros.
Em primeiro lugar, em 1905, a sucesso presidencial havia transformado o Congresso
Nacional de dcil a hostil em relao ao presidente Rodrigues Alves. A indicao oficial de
Bernardino de Campos, presidente de So Paulo e chefe do PRP, sustentava uma direo
econmica mais liberal em um momento de crise do caf: poltica anti-protecionista da
lavoura e valorizao do cmbio. Suas afirmaes favoreceram a candidatura do tambm
paulista Campos Salles, favorvel a uma poltica de valorizao do produto. Campos Salles
contava ainda com forte apoio do Rio Grande do Sul, e, por conseguinte, do Senador Pinheiro
Machado. Em maro, mais dois nomes foram lanados como candidatos: Ruy Barbosa com o
apoio da Bahia, e Affonso Penna, que contava com o apoio da bancada mineira. 277
Bernardino de Campos e Campos Sales desistiram da disputa em agosto de 1905, para
preservar a unidade do PRP. Ruy Barbosa, que contava apenas com adeses individuais
solidrios ao seu passado, desistiu no mesmo ms. Afonso Pena foi, ento, escolhido como
candidato oficial, pois tinha o apoio do Bloco ou Coligao sustentada pelas bancadas
mineira e gacha.278
274
CORRA FILHO (1951), op. cit., p. 596.
275
CARDOSO, op. cit., p. 40.
276
Oficio Joo Pedro Xavier da Cmara ao coronel Antonio Cesario de Figueiredo, presidente do estado. Cuiab,
11 abr. 1899, n. 1. Manuscrito. Arquivo Pblico do Estado de Mato Grosso. Acesso Lata 1899 B.
277
CARONE, op. cit., p. 231-232.
278
Id., ib., p. 234.
92
279
TELEGRAMMAS. In: O Estado, Cuiab, 22 de outubro de 1905, n. 311, p. 1.
93
opinio que seria muito conveniente para a Bolivia e para ns que se abrisse uma qualquer
via de communicao entre as povoaes deste paiz e Bahia Negra. 280
A bancada mato-grossense na Capital Federal, j revoltada com a cesso dos
territrios de seu estado Bolvia, no aceitou o apoio do presidente do estado de Mato
Grosso ao presidente Rodrigues Alves. O nico deputado que continuaria fiel ao
situacionismo mato-grossense seria o genro do coronel Antnio Paes de Barros, o Dr. Joo de
Aquino Ribeiro. 281
A poltica dos governadores exerceu presso sobre as decises que Tot Paes
deveria tomar, ou mesmo sobre as alianas que deveria construir. Por um lado, ao apoiar
incondicionalmente o presidente Rodrigues Alves, esperava a contrapartida federal no sentido
de sustentar o seu governo. E ao optar por esperar a fora enviada pelo presidente da
Repblica, escondido nas proximidades de Cuiab, demonstra o quanto confiava no Governo
Federal. Por outro, o fato de ter sido assassinado indicativo de que o coronel Generoso
Ponce no esperava outra coisa seno a vingana e a perseguio.
Ponce se aproveitou do fato de ser o 1. vice-presidente Pedro Leite Osrio aliado da
Coligao. Assim, com o assassinato do presidente a situao poltica em Mato Grosso
continuaria na legalidade, como foi demonstrado. Isto explica a estratgia de Ponce em levar
todas as embarcaes de baixo calado, compatveis com o nvel das guas do rio Cuiab,
atrasando o acesso de qualquer fora federal a Cuiab.
Outro fator pareceu, do mesmo modo, determinante nos movimentos armados de
1892, 1899 e 1906: a presena de militares ou mesmo a participao de oficiais do Exrcito na
poltica estadual.
Segundo Jos Murilo de Carvalho a participao dos militares na poltica se originou
durante a Questo Militar (1886-1889) quando se cunhou a concepo do soldado-
cidado e se verificou apenas no Exrcito282. A idia teria sido divulgada amplamente pela
imprensa republicana, com o objetivo claro de incitar o Exrcito contra a ordem Imperial.
No Exrcito diferenciavam-se dois grupos: os tarimbeiros oficiais, em sua maioria
veterana da Guerra do Paraguai e sem curso na Escola Militar; e os bacharis formados na
280
BARROS, Antonio Paes de. Mensagem do Presidente do Estado de Matto-Grosso Coronel Antonio Paes de
Barros Assembla Legislativa na segunda sesso ordinaria na sua sexta legislatura, installada a 3 de Maro
de 1904. Cuyab: Typographia Official, 1904, p. 5-6.
281
CORRA FILHO (1935), op. cit., p. 18.
282
CARVALHO (1977), op. cit., p. 209-210.
94
283
CARVALHO (1977), op. cit., p. 195.
284
Id., ib., p. 210.
285
Id., p. 196-197.
286
Ver. SAES, Guillaume Azevedo Marques de. Entre sonhos e Pesadelos: o florianismo (1891-1897) na
consolidao da ordem republicana. In: BORGES, Fernando Tadeu de Miranda & PERARO, Maria Adenir.
Sonhos e Pesadelos na Histria. Cuiab: Carlini & Caniato / EdUFMT, 2006, p. 139-160.
95
por Floriano Peixoto, de assumir o governo do estado nomeao esta entendida pelos
militares como interveno federal nos negcios internos de Mato Grosso.287
Mas no se tratava da participao de grupos isolados de militares em unidades
destacadas no estado. Aderiram ao movimento armado o 19. e o 21. batalhes de Infantaria,
o 2. de Artilharia e o 7. Regimento de Cavalaria, sob o comando do major Annibal da Motta,
sobrinho do general Antnio Maria Coelho, juntamente com o Corpo de Operrios do Arsenal
de Guerra, e pelo Corpo de Polcia.288 O 8. Batalho aderiu somente sob presso do 21..
Alm de o movimento armado ter sido desencadeado com pleno apoio do comandante do 7.
Distrito Militar, em Corumb, o coronel Joo da Silva Barbosa.289
Os atos de desobedincia ao presidente da Repblica foram observados tambm s
vsperas do movimento armado de 1906. Em agosto de 1905, o comandante do 7. Distrito
Militar, general Abreu Lima, mandou saudar com uma salva de 15 tiros de canho o ministro
do STJ Manuel Murtinho, em passagem pelo Forte Coimbra, em Corumb. Irritado com o
gesto, Antnio Paes de Barros solicitou a demisso do comandante, o que foi atendido por
Rodrigues Alves, que o substituiu pelo coronel Horcio de Almeida ironicamente partidrio
e amigo de Generoso Ponce. O fato que a atitude do governo estadual exigindo demisses e
se imiscuindo na caserna destacada em Mato Grosso exaltou os animos j prevenidos da
quase totalidade dos officiaes, em quase todas as guarnies do Estado, alis francos
partidarios dos colligados.290
Nas eleies de 1905, militares desde praas at oficiais do Exrcito, em vrios
municpios, atuaram no sentido de intimidar os eleitores. Como j foi visto, no era a primeira
vez que a espada se interessava pela poltica do estado. Desta vez, havia candidatos militares,
como o coronel Serzedelo Corra para a Cmara Federal.
As campanhas nos municpios foram marcadas pela ameaa de soldados do Exrcito a
mando de oficiais candidatos pela Colligao Matto-grossense. Em outubro de 1905, o
subdelegado de polcia do distrito de Chapada, Pedro Moreira da Silva, denunciou ao chefe de
polcia do estado, Jos Felippe dos Santos, a presena de doze praas do Exrcito, dirigidos
pelo Ser. Capito Dr. Joo Baptista Brando Junior e um Alferes de Cavallaria, os quais
ameaaram que inevitavelmente a Colligao aqui, seria triumphante, embora fosse preciso
trazer fora e com ella necessitasse de empregal-a para obstar a maioria do partido que lhe
287
ARAJO, op. cit., p. 21.
288
BARRETO, op. cit., p. 17.
289
ARAJO, op. cit., p. 16.
290
BARRETO, op. cit., p. 12-13.
96
291
Ofcio do subdelegado do distrito da Chapada Pedro Moreira da Silva ao chefe de polcia da capital Jos
Felippe dos Santos. Santana de Chapada, 29 de outubro de 1905, s./n. Manuscrito. Arquivo Pblico de Mato
Grosso, Lata 1905 A.
292
Ver PLEITO eleitoral. In: O Estado, Cuiab, 5 de novembro de 1905, n. 313, p. 1-2.
293
APPREHENSO de armamento. In: Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso, Cuiab, 22 de Fevereiro de
1906, n. 2.474, p. 2.
294
BARRETO, Emygdio Dantas, op. cit., p. 22-23.
295
CARONE, op. cit., p. 221-228.
97
296
Oficio Joo Pedro Xavier da Cmara ao coronel Antonio Cesario de Figueiredo, presidente do estado, op. cit.
297
BRAZIL. REPUBLICA DOS ESTADOS UNIDOS DO BRAZIL. Constituio da Republica dos Estados
Unidos do Brazil. 1891: promulgada em 24 de fevereiro de 1891. Organizao do texto: Casa de Ruy Barbosa.
Disponvel em: <http://www.casaruibarbosa.gov.br/ expo/pdf/constituicao_1891_org.pdf>. Acesso em:
28/dez./2005
298
LESSA, op. cit.; CARVALHO (2003), op. cit., p. 412.
299
Id., ib.
98
300
Petio do advogado Jos Magno da Silva Pereira, procurador da Compagnie des Caoutchoues du Matto-
Grosso, ao presidente Antnio Pedro Alves de Barros. Diamantino, 2 de maio de 1902, s./n. Arquivo Pblico de
Mato Grosso. Lata 1902 B.
99
Segundo Alves de Barros, justificando a ao enrgica por parte do estado, havia uma
conspirao contra seu governo confirmada por documentos de caracter publico e
particular, envolvendo o senador federal Generoso Paes Leme de Souza Ponce e agentes
principais o 1. vice-presidente do Estado Coronel Joo Paes de Barros e o 2., Coronel Joo
Ferreira Mascarenhas.302
No sul do estado, em Aquidauana, o 2 vice-presidente do estado, coronel Joo
Ferreira Mascarenhas, participou do movimento frente de grupos de paraguaios armados.303
Em Santo Antnio do Rio Abaixo, o 1. vice-presidente, coronel Joo Paes de Barros, irmo
do coronel Tot Paes, abrigou alguns cidados acusados de participarem da conspirao em
sua propriedade, a Usina da Conceio.
Nas palavras de Maria Isaura Pereira de Queiroz, para um coronel na oposio
era como se a maldio se tivesse abatido sobre ele e sua gente: eram
perseguidos, maltratados, aprisionados, e revidavam pagando violncia com
violncia, muito embora sabendo a quanto se arriscavam.304
Deste modo, o uso da fora exps o incmodo que a existncia da oposio causava,
alm de demonstrar que a maneira de se lidar com elas era atravs do seu desaparecimento ou
perseguio.
No incio de novembro de 1901, a Usina da Conceio foi invadida pelo chefe de
Polcia de Cuiab, Joo de Aquino Ribeiro, e pelos irmos Henrique e Jos Paes de Barros o
301
BARROS, Antnio Pedro Alves de. Mensagem do Presidente do Estado de Matto-Grosso, Coronel Antonio
Pedro Alves de Barros, Assembla Legislativa na sua sesso extraordinria de sua quinta legislatura, a 14 de
novembro de 1901. Cuyab: Typographia Official, 1901, p. 5-7.
302
Id., ib.
303
CORRA, V. B., op. cit., p. 103.
304
QUEIROZ, op. cit., p. 164.
100
primeiro, genro de Antnio Paes de Barros, os dois ltimos, seus irmos. A ao de invaso
da propriedade de Joo Paes de Barros terminou com 17 assassinatos no que ficou conhecido
como Massacre da Baa do Garcez. Em outros municpios do estado mais dezesseis
assassinatos: quatro em Barra do Bugres, cinco em So Manuel, cinco em Brotas, e dois na
Vila do Rosrio do Rio Acima.305
Joo Ferreira Mascarenhas, sendo derrotado em Aquidauana, refugiou-se no
Paraguai.306 Em maro de 1902, foi sancionada a renncia de Joo Paes de Barros do lugar de
1. vice-presidente do estado, atravs da Resoluo n. 32, assinada pelo presidente Antnio
Pedro Alves de Barros.307 A oposio estava fisicamente derrotada. A poltica dos
governadores funcionou de acordo com os seus ditames. Em novembro de 1902, Campos
Salles transmitiu a presidncia da Repblica ao conselheiro Rodrigues Alves o qual, em
Mato Grosso, obteve o apoio incondicional de Antnio Pedro Alves de Barros.
Em relao aos assassinatos cometidos em Mato Grosso durante as disputas pelo poder
neste perodo, pode-se alegar que estes atos de fora (ou mesmo de violncia) contrariam a
idia de indivduos em relaes de interdependncias, pois pressupem a eliminao de
alguns deles do campo poltico. Ainda assim, possvel alegar que tais atos faziam parte das
regras do jogo da poltica dos governadores e, conseqentemente, da figurao como um
todo. Era, em outras palavras, uma realidade em que as disputas polticas foram deslocadas
para os estados, como j foi dito, e l deveriam ser resolvidas, no importando a maneira: se
pelo uso da violncia ou da fora; ou se pelo controle eleitoral por parte da polis local.
Tambm por essa razo a fraude foi oficializada e reconhecida como prtica difundida
na poltica local (o que extensivo a todo o Brasil), servindo aos interesses do situacionismo,
no interessando polis local a participao do demos. por isso que, muito embora a
legitimao do governo tenha se dado sempre atravs das eleies, os pleitos refletem, na
verdade, apenas os interesses dos chefes polticos. E foi este afastamento do demos da vida
poltica local, reforado pela inexistncia de organizaes partidrias slidas e,
principalmente, pela existncia da Guarda Nacional, como legitimadora do personalismo e do
patrimonialismo principais caractersticas dessa sociedade coronelstica que possibilitou o
uso da violncia como estratgia de alcance do poder, ou da fora como instrumento de
manuteno dos situacionismos estaduais.
305
CORRA FILHO (1969), op. cit., p. 595.
306
CORRA, V. B., op. cit., p. 102.
307
ASSEMBLIA Legislativa: Sesso em 8 de Maro de 1902. In: Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso,
Cuiab, 20 de Maro de 1902, n. 1.872, p. 2-3.
101
308
CORRA, V. B., op. cit., p. 29-32.
4 Eleies: o demos e a polis locais
Uma das grandes questes das ltimas dcadas da monarquia havia sido a da
participao do cidado no processo eleitoral, que, a partir de 1881, foi, por fora de lei,
reduzida. Na Repblica, como continuao do Imprio, a diminuta participao dos cidados
nas eleies foi a regra. Mas, para os fins deste captulo, cabem as seguintes perguntas: Quem
constitua o demos em Mato Grosso? Qual era o percentual de participao desse demos nas
eleies? E, finalmente, at que ponto o demos era controlado pela polis mato-grossense?
A resposta a estas questes do a extenso e alcance da cidadania em Mato Grosso,
bem como das relaes entre polis e demos. Se a Repblica, pelo menos como desejavam seus
principais defensores durante a Monarquia, significaria a democratizao do pas, a
participao deveria, portanto, ser ampliada, ou, como disse um articulista annimo, no
hebdomadrio O Matto-Grosso a respeito da instalao da primeira Assemblia Constituinte
de Mato Grosso, em 1891: a republica, [] como sabido, no governo de um ou outro
grupo politico, mas verdadeiramente o governo do povo pelo povo.309
Antes de 1881, as eleies no Brasil eram realizadas em duas etapas. Na primeira
etapa, que contava com a participao dos cidados livres com renda de 200 mil ris anuais,
elegiam-se os cidados que, num segundo momento, iriam votar nos candidatos a deputados,
senadores, vereadores, juzes de paz etc. A maior parte do eleitorado brasileiro estava
compreendida nesta primeira parte do processo eleitoral.
O Decreto n. 3.029, de 9 de janeiro de 1881, tambm conhecido como Lei Saraiva, de
acordo com seu art. 2. , eliminou os eleitores analfabetos, alm de continuarem excludas do
processo eleitoral os cidados com renda inferior a 200 mil ris, as praas de pr do Exrcito,
da Armada e dos corpos policiais das provncias, alm dos serventes das reparties e servios
309
ASSEMBLA constituinte. O Matto-Grosso, Cuiab, 19 de Julho de 1891, n. 634, p. 1.
103
310
IMPERIO DO BRAZIL. DECRETO N. 3.029, DE 9 DE JANEIRO DE 1881. Reforma a legislao
eleitoral. In: SENADO FEDERAL. SUBSECRETARIA DE INFORMAES. Disponvel em:
<www6.senado.gov.br/legislacao/ ListaPublicacoes.action?id=70949>. Acesso em: 6/jul./2008.
311
CARVALHO (2005a), op. cit., p. 39.
312
Id., ib.
313
Id. (2003), op. cit., p. 395.
314
Id., ib., p. 397.
104
315
LEVERGER, Augusto. Relatorio do presidente da provincia do Mato Grosso, o capito de fragata Augusto
Leverger, na abertura da sesso ordinaria da Assembla Legislativa Provincial em 10 de maio de 1851. Cuiab:
Typ. do Echo Cuiabano, 1852, p. 4.
316
CARDOZO JNIOR, Francisco Jos. Relatorio apresentado Assembla Legislativa da provincia de Matto-
Grosso no dia 4 de outubro de 1872 pelo presidente da mesma provincia, o exm. sr. tenente coronel Dr.
Francisco Jos Cardozo Junior. Rio de Janeiro: Typ. do Apostolo, 1873, p. 8-9.
317
CARVALHO (2003), op. cit., p. 412.
318
Id. (2005a), op. cit., p. 35.
319
CARDOZO JNIOR, op. cit., p. 10.
320
O GRANDE patriota. In: O Republicano, Cuiab, 2 de agosto de 1917, n. 67, p. 1.
105
321
ALENCASTRO, Jos Maria de. Relatorio com que o exm. sr. coronel dr. Jos Maria de Alencastro,
presidente da provincia de Matto-Grosso, abrio a 1.a sesso da 24.a legislatura da respectiva Assembla no dia
15 de junho de 1882. Cuyab: Typ. de J.J.R. Calho, 1882, p. 4-5.
322
IMPERIO DO BRAZIL. DIRETORIA GERAL DE ESTATSTICA. Recenseamento Geral do Imprio de
1872. Rio de Janeiro: Typ. Leuzinger / Tip. Commercial, 1876, p. 46. (Mato Grosso, 21).
323
CARVALHO (2005a), op. cit., p. 39.
324
BRAZIL. DECRETO 200-A, DE 8 DE FEVEREIRO DE 1890. Promulga o regulamento eleitoral. In:
SENADO FEDERAL. SUBSECRETARIA DE INFORMAES. Disponvel em:
<www6.senado.gov.br/legislacao/ ListaPublicacoes.action?id=64297>. Acesso em: 15/jul./2007.
106
individual.325 Eram cidados que tinham que cumprir seus deveres de pagar impostos e/ou
servirem o pas e os estados, mas que foram colocados de fora do processo de escolha de seus
representantes e, portanto, de seus prprios interesses. Constituam, portanto, o subdemos da
populao brasileira.
Em 1894, somente para a comarca de Cuiab, foram alistados para a primeira eleio
direta Presidncia da Repblica 1.943 eleitores.326 Estes nmeros representam um aumento
de 328,21% em relao aos dados de 1882.
O alistamento de 1894 revela ainda outros detalhes, tais como a ocupao dos eleitores
alistados na comarca de Cuiab, que concentrava a maior parte da populao do estado de
Mato Grosso durante toda a Primeira Repblica, conforme possvel observar no Quadro 2, a
seguir:
Quadro 2 Relao de profisses do alistamento eleitoral de 1894 das dez sees eleitorais
da Comarca de Cuiab, compreendendo as parquias da S e So Gonalo de Pedro II, de
Santo Antnio do Rio Abaixo, Chapada, Nossa Senhora do Livramento, Brotas e Guia.
Profisses N. Abs. %
Criador 106 5,46
Estancieiro 1 0,05
Agrcolas 45,14
Fazendeiro 7 0,36
Lavrador 763 39,27
Agncia 196 10,09
Caixeiro 2 0,10
Capitalista 3 0,15
Comerciais Empregado do 20,74
18 0,93
comrcio
Negociante 148 7,62
Proprietrio 36 1,85
Desembargador 1 0,05
Empregado
18 0,93
aposentado
Empregado pblico 176 9,06
Juiz de direito 1 0,05
Magistrado 6 0,31 10,76
Oficial de justia 1 0,05
Presidente do
1 0,05
Estado
Funcionrios Pblicos, Promotor pblico 1 0,05
Militares do Exrcito e da Professor 4 0,21
Polcia do estado Alferes do corpo de 14,57
3 0,15
policia
3,81
Alferes do exercito 2 0,10
Capelo reformado 1 0,05
325
BRAZIL. REPUBLICA DOS ESTADOS UNIDOS DO BRAZIL, op. cit., p. 19.
326
A relao dos alistados de dez sees eleitorais da comarca de Cuiab est na Gazeta Official do Estado de
Matto-Grosso entre os nmeros 591, de 29 de maio de 1894, e o nmero 640, de 20 de setembro de 1894.
107
Nota-se que a maior parte do eleitorado tinha como principal atividade econmica a
agropecuria, mesmo no caso da comarca da capital. Mas tambm tinha grande participao
poltica os cidados ligados ao comrcio. Atrs destes, os cidados que tinham como
ocupao os ofcios manuais, desprezados pela cultura bacharelesca do Brasil, seguidos dos
funcionrios pblicos, divididos entre civis e militares. Os profissionais liberais e
trabalhadores da indstria ou mesmo industriais no alcanavam 1% do eleitorado, o que
indica a quase inexistncia de uma classe mdia mato-grossense. Estes dados demonstram o
peso do comrcio e da agropecuria na poltica local, ainda mais quando se leva em
considerao o status que Cuiab possua como centro poltico de Mato Grosso, e regio mais
urbanizada, por ser a capital.
A preponderncia dos setores comerciais e agropecurios entre o demos demonstra
que o controle sobre este eleitorado era bastante elevado, principalmente no que diz respeito
ao comrcio, exatamente por se tratarem, em sua grande maioria, de funcionrios das casas
comerciais, ou de trabalhadores de agncia, que serviam de representantes comerciais destas.
Por sua vez, as atividades agropecurias implicavam tradicionalmente o uso de uma
mo-de-obra mais controlvel. Em Mato Grosso, o primeiro intelectual a dar visibilidade aos
trabalhadores do campo foi Virglio Corra Filho em seu livro Pantanaes Matogrossense
(devassamento e ocupao), publicado em 1946. Corra Filho denomina estes trabalhadores
rurais de plebe rural que, segundo ele, compreendia: os agregados, que se estabeleciam
em uma poro de terra, com a permisso do dono, com o compromisso de prestar servios e
vender a sua produo ao proprietrio; os camaradas, que eram os empregados das
propriedades, geralmente prisioneiros por dvidas trabalhistas; e aqueles que no se alistam
em nenhum destes grupos, tratando-se de pequenos proprietrios, herdeiros de sesmarias e
empobrecidos.327
bem verdade que se deve tomar cuidado com o olhar de Corra Filho, que considera
as dvidas e empobrecimento dos camaradas como resultados de seus gastos em suprfluos
adquiridos ao comrcio fluvial.328 No entanto, possvel visualizar a dependncia desta
populao em relao aos proprietrios rurais. Este dado corrobora as concluses de Victor
327
CORRA FILHO (1946), Virgilio. Pantanaes Matogrossenses (devassamento e ocupao). Rio de Janeiro:
Conselho Nacional de Geografia, 1946, p. 122-125
328
Id., ib.
109
Como pode ser observado no quadro acima, a cidade de Cceres, embora fosse um
importante porto, concentrando parte do comrcio de Mato Grosso, segue a tendncia da
capital do estado. Contudo, o percentual de funcionrios pblicos e de indivduos ligados aos
ofcios mecnicos significativamente menor que o de Cuiab. Por um lado, demonstra a
centralidade poltica da capital mato-grossense, ao concentrar os cargos pblicos; por outro,
demonstra o quo ruralizada era a vida poltica mato-grossense em toda a sua extenso.
Entretanto, diferente da capital do estado, a indstria tem um percentual maior. Este
ponto explicado pela concentrao de saladeiros, que processavam a carne de gado, e da
Usina da Ressaca, produtora de subprodutos da cana-de-acar, localizados ao longo do rio
110
Paraguai, cuja produo era embarcada no porto da cidade e exportada para as regies
platinas.329
Como o quadro anterior, pode ser observado em Rosrio do Rio Acima (atual Rosrio
Oeste) a mesma preponderncia das atividades agropecurias. Situada s margens do rio
Cuiab, a vila tinha sua economia baseada na explorao da borracha, que constitua a sua
indstria. No entanto, o percentual de eleitores alistados ligados s atividades agropecurias
bastante maior em comparao aos dois quadros anteriores. Isto se deve ao fato de Rosrio do
329
Ver BORGES, Fernando Tadeu de Miranda. Do extrativismo pecuria: algumas observaes sobre a
histria econmica de Mato Gross (1870 a 1930). Cuiab: USP, 1991. Dissertao (Mestrado em Histria
Econmica), Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade, Universidade de So Paulo, 1991 e
REYNALDO, Ney Iared. Comrcio e Navegao no Rio Paraguai (1870-1940). Cuiab: UFMT, 2004.
111
Rio Acima no ser um centro urbano dinmico comercialmente, com um porto importante,
como so os casos de Cuiab e So Luiz de Cceres.
A concentrao do demos nas atividades agropecurias ainda maior em municpios
como Santo Antnio do Rio Abaixo, onde, devido a fertilidade do solo, graas s guas do rio
Cuiab, bem como pelas facilidades obtidas pela navegao fluvial, por se constituir este rio
uma das principais vias de comunicao do estado com as outras importantes praas
comerciais de Mato Grosso e da bacia platina, concentravam-se os stios e engenhos
margeando o velho rio monoeiro.330
interessante notar que em Santo Antnio do Rio Abaixo as usinas de acar situadas
s margens do rio Cuiab concentravam grande quantidade de camaradas, os quais deveriam
constar como empregados da indstria, mas que no so mencionados no quadro acima.
bastante provvel que constem nestes dados acima apenas os agregados ou como aqueles que
no se alistam em uma ou outra categoria, de acordo com Virglio Corra Filho. verdade
que se trata de uma reviso de alistamento, quando so adicionados novos eleitores, mas estes
nmeros so bastante significativos.
330
Ver MELO, Mrio Lacerda de (1953). A Regio Ribeirinha do Mdio Cuiab: estudo de Geografia Humana. In:
Anais da Associao dos Gegrafos Brasileiros, So Paulo, AGB, 1957. (v. 7, t. 2, 1952-1953)
112
331
EDITAES. In: Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso, Cuiab, 7 de abril de 1894, n. 569, p. 2.
332
PERARO, Maria Adenir. A imigrao para Mato Grosso no sculo XIX mulheres paraguaias: estratgias e
sociabilidades. In: Anais do XII Encontro Nacional de Estudos populacionais da ABEP, Caxambu, 2000, v. 1.
Disponvel em: <http://www.abep.nepo.unicamp.br/docs/anais/pdf/2000/Todos/A%20Imigra%C3%A7%C3
%A3o%20Para%20Mato%20Grosso%20no%20s%C3%A9culo%20XIX....pdf>. Acesso em: 9/out./2007, p. 4.
333
MATTO-GROSSO. Constituio do Estado de Matto-Grosso (1891). In: AYALA, S. C. & SIMON, F. Album
Graphico do Estado de Matto-Grosso. Corumb: Hamburgo, 1914, p. 30-41.
334
ASSEMBLA constituinte. In: O Matto-Grosso, Cuiab, 19 de Julho de 1891, n. 634, p. 1.
113
Como pode ser observado no quadro 6, durante a Primeira Repblica a maior taxa de
participao da populao de Cuiab ocorreu em 1930. Como no h dados do resultado das
eleies presidenciais de 1930 em Mato Grosso, tem-se como maior percentual 3,50 % de
participao em todo o estado, em 1895 dados que podem valer tambm para as eleies de
1894, pela proximidade da data. Outro ponto que deve ser lavado em considerao o peso
poltico de Cuiab. Um tero dos votantes de todo o estado se concentrava na comarca da
Capital. Este dado corrobora a centralidade que a cidade possua em todo o estado no perodo,
compreendendo as principais foras polticas mato-grossenses e sendo palco dos principais
embates polticos locais, violentos ou no.
Essa baixa participao demonstra a excluso da vida poltica da populao local,
desconstruindo qualquer discurso de envolvimento das massas. Neste ponto, em particular, a
presso e controle da polis local sobre o demos transformaram as eleies em momentos de
manipulao, coao e troca de favores. Mesmo adotando o voto cumulativo, ou livre, como
tambm chamado, as minorias nunca conseguiram eleger qualquer representante.
Em 1903, em pleno funcionamento da poltica dos governadores, o coronel
Generoso Ponce e o Dr. Antnio Corra da Costa, poca opositores dos irmos Manuel e
Joaquim Murtinho e ao presidente de Mato Grosso, Antnio Pedro Alves de Barros,
chamavam a ateno para o fato de ser o jornal A Reaco publicado no Paraguai por falta de
garantias no Estado.
Segundo estes mesmos articulistas, publicavam-se em diversos orgos da imprensa
que o novo governo esforar-se-h por obter a representao das minorias, dando assim uma
valvula ao sentimento da opposio. No entanto, continuam eles, como se h de conseguir
que as opposies regionaes enviem um delegado seu ao Congresso seno por tolerancia dos
governadores, com prejuizo de um dos muitos amigos, cuja dedicao precisa ser
recompensada?. Por fim, concluem, este appello aos governadores embora bem
intencionado, revela claramente a situao do eleitorado e a sua absoluta falta de liberdade
politica.335
Reproduzia-se nas eleies o famoso Sorites de Jos Toms Nabuco de Arajo no
Senado, a 17 de julho de 1868, sobre o sistema eleitoral do Imprio: O Poder Moderador
pode chamar quem quiser para organizar ministrios; esta pessoa faz a eleio, porque h de
faz-las; esta eleio faz a maioria. Eis a est o sistema representativo do nosso pas!336 Na
335
PONCE, Generoso & CORRA DA COSTA, Antnio. Tudo como dantes. In: A Reaco, Assuno,
Paraguai, 10 de janeiro de 1903, n. 20, p. 1.
336
CARVALHO (2003), op. cit., p. 404.
115
Repblica, o sorites poderia ser reescrito da seguinte forma: O presidente da Repblica faz
os governadores, os governadores fazem as eleies e as eleies fazem o presidente da
Repblica.337
Mas tambm existia por parte do demos algum interesse neste processo. Ao se
posicionar em apoio a um grupo despeito do outro, vislumbrava-se uma nomeao, uma
indicao para a resoluo de uma disputa judicial, o que caracteriza a prtica do
clientelismo338, ou era um posicionamento ligado aos dios pessoais contra um desafeto
como j foi dito no captulo passado.
Em 1894, ao rememorar em um artigo irnico os acontecimentos de 1892, quando
Manuel Murtinho foi deposto pelos membros do Partido Nacional, formando-se, em seguida,
uma junta governativa composta do coronel Benedicto Pereira Leite, do tenente-coronel Jos
Marques de Fontes e do major do Exrcito Antnio Annibal da Motta, o pseudonmico Prsio
escreveu que
o povo soberano quase jogou a tapona, em palacio, por causa dos empregos;
todos querio ser nomeados para os mais rendosos; e houve um momento em
que o autor destas linhas que, infelizmente, estava presente, fugiu
apavorado ao ver, alados, os nodosos e terriveis cacetes prestes a
esborracharem queixos e narizes do descuidado proximo.339
337
CARVALHO (2003), op. cit., p. 413.
338
Id. (2005b), op. cit., p. 134.
339
PRSIO. Coisas e Loisas. In: O Matto-Grosso, Cuiab, 11 de maro 1894, n. 727, p. 3-4.
340
CARVALHO (1987), Jos Murilo de. Os Bestializados: o Rio de Janeiro e a Repblica que no foi. So
Paulo: Companhia das Letras, 1987, p. 49-50 e id. (1990), op. cit., p. 29-33.
341
Id. (1996). Cidadania: tipos e percursos. In: Estudos Histricos, Rio de Janeiro, n. 18, 1996, p. 339.
116
indicando que na cidade o controle era dificultado pela presena de maior nmero de cidados
e dos prprios candidatos interessados em assegurar o voto de seus eleitores (familiares e
amigos mais prximos).
Em outros municpios mais ruralizados, nos quais as sees eleitorais chegavam a
funcionar nas sedes das fazendas, presidindo as respectivas mesas eleitorais os proprietrios
destas, ou os filhos dos mesmos, o controle era absoluto, no dando espao sequer para os
votos em candidatos da oposio.
A este respeito, verifica-se que durante as mesmas eleies de 1895, a 8. seo
eleitoral da comarca da Capital (mas que compreendia o municpio de Santo Antnio do Rio
Abaixo) funcionou na casa de herana do comendador Joaquim Jos Paes de Barros, sendo a
respectiva mesa presidida por um de seus filhos, o tenente-coronel Joaquim Paes de Barros. A
9. seo, tambm do mesmo municpio, funcionou no consistrio da igreja de Nossa Senhora
das Dores, na ento povoao do Melgao (atual Baro de Melgao), sendo presidida por
outro filho do comendador Paes de Barros, o ento tenente-coronel Antnio Paes de Barros.
Fechando o domnio eleitoral na regio, presidiu a mesa da 7. seo eleitoral, que funcionou
no consistrio da Igreja de Santo Antnio, o major Severo Jos da Costa e Silva chefe
poltico do Partido Republicano na regio, portanto, aliado poltico de Generoso Ponce e do
candidato presidncia do estado o Dr. Antnio Corra da Costa.342 O resultado das eleies
deste ano refletiu a fraude: na 7. seo, Antnio Corra da Costa, o candidato oficial
presidncia, e os candidatos s 1., 2. e 3. vices-presidncias, respectivamente, coronel Jos
da Silva Rondon, coronel Antonio Cesrio de Figueiredo e tenente-coronel Virgilio Alves
Corra, receberam todos os 155 votos; na 8. seo, estes mesmos candidatos receberam todos
os 124 votos343; na 9. seo, todos os 147.
Este controle era fundamental em momentos em que a escolha dos candidatos dividia
os grupos polticos, abandonando-se qualquer possibilidade de consenso e adotando a luta
armada como meio de se alcanar o poder, como aconteceu em 1899, quando, durante a
escolha dos candidatos a presidente e vice-presidentes, a indicao do nome do Dr. Joo Flix
Peixoto de Azevedo, pelo coronel Generoso Ponce, contrariou a posio de chefes polticos
como Antnio Paes de Barros, Salomo Alves Ribeiro, Antnio Pedro Alves de Barros,
Hermenegildo Alves Pereira e Joo Antnio Nunes da Cunha, alm de Manuel Murtinho, j
como ministro do Supremo Tribunal Federal, os quais preferiam o Dr. Jos Maria Metello.
342
EDITAES. In: Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso, Cuiab, 9 de fevereiro de 1895, n. 701, p. 3.
343
EDITAES: Eleio Estadoal. In. Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso, Cuiab, 12 de maro de 1895,
n. 714, p. 3.
117
344
ELEIO Presidencial. In: Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso, Cuiab, 23 de Maro de 1899, n.
1.420, p. 4.
345
CORRA FILHO (1951), op. cit., p. 23.
346
PORTELA, Lauro Virginio de Souza. Alianas e disputas polticas: os primeiros anos da poltica
dos governadores em Mato Grosso (1899-1906). 2006, 86f. Monografia (Graduao em Histria)
ICHS, Universidade Federal de Mato Grosso, Cuiab, p. 43-45.
118
esse cargo, acto este de que opportunamente devereis dar sciencia a este
Governo.347
Cerca de vinte e oito anos depois, o ento presidente do estado e bispo de Prusade,
Dom Francisco de Aquino Corra recebeu uma correspondncia enviada pelo secretrio
estadual do Interior, Justia e Fazenda, Benito Esteves, denunciando o jornal oposicionista A
Razo, de Aquidauana, e seu redator, o bacharel Vicente Maurano, tambm promotor de
justia daquele municpio. De acordo com Esteves,
como tal proceder aberra das normas e principios que regem a administrao
publica e, assim agindo, esse funccionario deu sobejas provas, pelo menos,
de sua falta de criterio e idoneidade indispensavel para ser o fiscal da lei e o
representante dos altos interesses do Estado naquella comarca.348
347
COELHO, Antnio Maria. Expediente do Dia 16: Ao Inspector da Thesouraria de Fazenda. In: Gazeta
Official do Estado de Matto-Grosso, Cuiab, 20 de setembro de 1890, n. 59, p. 2. (Grifos meus)
348
Ofcio de Benito Esteves, secretrio do Interior, Justia e Fazenda, ao Excelentssimo e Reverendssimo Dom
Francisco de Aquino Corra, presidente do estado de Mato Gross. Cuiab, 29 de julho de 1918. Arquivo Pblico
de Mato Grosso. Lata 1918 B.
119
349
MOVIMENTO de tropas. In: O Matto-Grosso, Cuiab, 25 de agosto de 1890, n. 603, p. 1.
350
LEAL, op. cit., p. 102.
120
Neste sentido, como enfatiza Joo Edson de Arruda Fanaia, a criao de novos
municpios tinha como fundo o interesse poltico, ou seja, o objetivo de facilitar o
alistamento eleitoral.352
O controle eleitoral explica a baixa participao nas eleies da populao mato-
grossense: quanto menor o eleitorado, ou o demos, tanto mais fcil mant-lo sob o controle da
polis local, seja pelo uso da coero, seja pelo do cooptao, o demos mato-grossense. Mas
necessrio saber quem controlava as eleies com o objetivo de ocupar os cargos e posies
de mando. Em outras palavras, quais indivduos formavam a polis local?
351
MARQUES, Joaquim Augusto da Costa. Mensagem dirigida pelo Exm. Sr. Dr. Joaquim A. da Costa
Marques, Presidente do Estado de Matto-Grosso, Assembla Legislativa ao installar-se a 3. sesso ordinria
da 9. Legislatura em 13 de Maio de 1914. Cuiab: Typ. Official, 1914, p. 61.
352
FANAIA, op. cit., p. 43.
353
LESSA, op.cit.
121
354
Sobre So Paulo ver LOVE, Joseph; WIRTH, John; LEVINE, Robert. O poder dos Estados. Anlise
Regional. In: FAUSTO, Boris (dir.). Histria geral da civilizao brasileira: Brasil republicano. 6 ed. Rio de
Janeiro: Bertrand Brasil, 1997, p. 51-151.
355
CARVALHO (2005c), op. cit., p. 181.
356
WEBER, Max. Economia e sociedade. Braslia: Editora da Universidade de Braslia, 1999, p. 544.
357
OPPO, Anna. Partidos Polticos. In: BOBBIO, Norberto; MATTEUCCI, Nicola; PASQUINO, Gianfranco.
Dicionrio de Poltica, v. 1. 13 ed. Braslia: Editora UnB, 2007, p. 898.
358
Id., ib., p. 904.
122
359
OPPO, op. cit., p. 899.
360
Id., ib., p. 899.
361
WEBER, op. cit., p. 549.
123
362
MENDONA, Rubens, op. cit., p. 160-161.
363
CARVALHO (2003), op. cit., p. 401.
124
segundo a qual, possuida de immenso jubilo pela nova aurora das idas democraticas que,
graas ao mivimento libertador do exercito e armada havido no Rio de Janeiro dia 15 de
Novembro do anno proximo passado saudava o general, congratulando-se por ver a patria
completamente livre e nella proclamado o governo do povo para o povo.364
Em 1893, o diretrio do Partido Republicano da mesma vila de Rosrio do Rio Acima
enviaria ao chefe do partido em Cuiab, o coronel Generoso Ponce, a proposta da candidatura
do ento alferes do Exrcito Pedro Antunes de Souza Ponce, irmo do chefe republicano, ao
lugar de deputado federal em reconhecimento aos servios por elle prestados em prol da
democracia e ao amor devotado esta terra que tanto amamos e extremecemos.365
Por outro lado, geralmente, estes militares no eram provenientes de Mato Grosso.
Apenas chegaram aqui para cumprir alguma misso determinada pelo Governo Federal, como
o coronel Frederico Slon de Sampaio Ribeiro, o qual, por sua posio ao lado do Partido
Republicano de Ponce e dos irmos Manuel e Joaquim Murtinho, foi indicado e eleito para o
lugar de deputado federal, em 1892.
Mas se os lugares na representao nacional foram ocupados, em sua maioria, por
bacharis em direito e medicina e por militares, que tambm eram engenheiros formados pela
Escola Militar do Rio de Janeiro, isto demonstra que o pas real, dominado pela folclrica
imagem coronel de chapu e botinas, no emergiu. Contudo, se se observar que as indicaes
e apoios partiam destes chefes polticos locais, coronis da Guarda Nacional, e que se tratava
de parentes e de aliados que, por sua cultura e estudos, tinham maior acesso e trnsito no
cenrio poltico nacional, conclui-se que a inteno da polis local era acumular capital
poltico na Capital Federal o que explica as indicaes de militares de grande prestgio
nacional.
Sendo essas indicaes a regra no caso da representao do Congresso Nacional, o
mesmo no podia ser dito em relao deputao estadual e, principalmente, presidncia do
estado. No caso dos lugares para a Assemblia Legislativa, observa-se o mesmo predomnio
do comrcio e da agropecuria. Entretanto, h um percentual significativo de funcionrios
pblicos, que tambm podem se tratar de comerciantes, latifundirios, mdicos etc., que
naquele momento se encontravam investidos de cargos pblicos. Mas existiram indivduos
eleitos deputados com longas trajetrias no servio pblico. o caso do coronel Antnio
364
CAMARA MUNICIPAL DA VILLA DO ROSARIO DO RIO ACIMA. Moo. Pao da Cmara Municipal
da Villa do Rosario do Rio Acima, 23 de janeiro de 1890. Arquivo Pblico de Mato Grosso. Lata 1890 A.
365
ACTA da reunio dos eleitores do partido republicano da Villa do Rozario do Rio-acima, aos vinte e tres dias
do mez de maro do anno de mil oito centos noventa e tres. In: O Matto-Grosso, Cuiab, 16 de abril de 1893, n.
680, p. 2-3.
125
Fernandes de Souza que serviu no Tesouro do Estado e, depois de curto intervalo como
guarda-livros na Usina do Itaicy, foi nomeado chefe do Gabinete da Presidncia do Estado.366
Entre as profisses presentes no quadro 7 h dois clrigos. O deputado estadual o
padre Antnio Manuel Bicudo, cuja nica referncia o resultado das eleies para 24
deputados estaduais, publicado a 14 de novembro de 1899, em que constam 2.023 votos para
o reverendo.367 O presidente do estado Dom Francisco de Aquino Corra, indicado por um
acordo feito entre os partidos Republicano Conservador e Republicano de Mato Grosso por
sua neutralidade aps a luta armada que tomou conta do estado, em 1916.
interessante notar que h um pedreiro entre os deputados estaduais. Trata-se de Jos
Pedro Rodrigues Gonalves, filho de Mariano Querino Gonalves, que no alistamento
eleitoral de 1894, votava na 2. seo eleitoral.368 Naturalmente, existe uma grande
probabilidade de se tratar de um homnimo, mas no caso de se tratar mesmo de um pedreiro
deputado estadual, a nica explicao possvel a ligao familiar deste com algum chefe
poltico, seja consangnea ou mesmo matrimonial, pois em 1894, com 28 anos, seu estado
civil era o de solteiro.
Existem dois jornalistas. Trata-se um de Nicolau Fragelli, o qual cursou a Escola
Militar de Porto Alegre, mas optou em abandonar a carreira castrense para estudar medicina,
curso em que se formou em 1911. Foi professor, mas sua principal atividade era o jornalismo,
colaborando em peridicos tais como A Cidade, de Corumb, e O Progressista, de Campo
Grande, do qual foi diretor.369 O outro Vital Baptista de Araujo, catarinense, comerciante
quando chegou a Mato Grosso, ainda no Imprio, posteriormente jornalista, sendo
colaborador no jornal do Partido Conservador A Situao. Nos anos finais da Monarquia foi
redator dO Expectador e fundador, em 1888, dA Gazeta, que fazia propaganda republicana.
Membro do Partido Nacional, em 1890 e 1891, chefiado pelo ento governador general
Antnio Maria Coelho, foi diretor da Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso.370
Em verdade, as atividades em peridicos no ficaram restritas aos profissionais que a
elas se dedicaram como sustento seu e de sua famlia. Colaborar em um peridico significava
pertencer ao campo poltico mato-grossense, acumulando capital poltico, participando dos
embates partidrios. O coronel Generoso Ponce, por exemplo, foi proprietrio e redator do
jornal O Matto-Grosso, comprado Emilio do Espirito Santo Rodrigues Calho, de oposio
366
Ver SOUZA, A. F., op. cit.
367
ELEIO. In: Gazeta Official do Estado de Mato-Grosso, Cuiab, 14 de novembro de 1899, n. 1.591, p. 2.
368
ALISTAMENTO eleitoral. In: Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso, Cuiab, 5 de junho de 1894, n.
594, p. 3.
369
MENDONA, R., op. cit., p. 20-21
370
Id., ib., p. 70-71.
126
a Antnio Maria Coelho, entre 1890 e 1892.371 E entre 1902 e 1903 fundou, em Assuno,
durante seu auto-exlio no Paraguai, o peridico A Reaco, cujo objetivo era combater o
governo de Antnio Pedro Alves de Barros.
O supracitado Emilio do Espirito Santo Rodrigues Calho foi, alm de comerciante e
funcionrio pblico, proprietrio dO Matto-Grosso, peridico que herdou de seu pai,
Joaquim Jos Rodrigues Calho, e que, devido perseguio do governo de Antnio Maria
Coelho, teve que passar s mos do coronel Generoso Ponce durante o perodo acima
mencionado. O Matto-Grosso circulou em Cuiab, a seu pedido, at sua morte, em 1935.372
O nico professor por profisso do quadro 7 o francs naturalizado brasileiro Joo
Pedro Gards, bacharel em Letras e professor catedrtico de grego no Liceu Cuiabano.373 No
entanto, exerceram o magistrio polticos como o j mencionado Nicolau Fragelli ou o
engenheiro Antnio Corra da Costa que, alm deputado estadual constituinte em 1890 e
deputado federal em 1894, e presidente do estado entre 1895 e 1898, foi professor de
Matemtica no mesmo Liceu Cuiabano, e tambm redator, em 1902, ao lado de Generoso
Ponce, nA Reaco.374
De maneira geral, no cenrio poltico local, o domnio dos latifundirios e
comerciantes era direto e quase absoluto, afinal de contas, removido o empecilho dos partidos
monrquicos e suas imposies, o aparelho de Estado estava ao alcance destes.
Mas a dificuldade de se alcanar um consenso quanto diviso do exerccio de poder
explicada pelo tamanho do esplio a ser dividido: os cargos pblicos, as principais
nomeaes, a distribuio das indenizaes etc. no eram suficientes ao agrado de todos, bem
como os lugares na Assemblia Legislativa e no Palcio Alencastro poca sede do
governo estadual.
Neste sentido, sendo consenso, tal como na sua definio corrente na Cincia Poltica,
um acordo entre os membros de uma determinada unidade social em relao a princpios,
valores, normas, bem como quanto aos objetivos almejados pela comunidade e aos meios para
os alcanar375, verifica-se que a dificuldade de entendimento foi tanto maior quanto maior
fosse a capacidade de arregimentao de homens armados, particularmente, por que se tratava
quase sempre de disputas individuais, entre coronis. O que explica o constante uso da
371
RIBEIRO, Agostinho (CHEFE DE POLCIA INTERINO DO ESTADO). Portaria de Intimao de Emilio
do Espirito Santo Rodrigues Calho. Ofcio n. 139, Cuiab, 1 de novembro de 1890. Arquivo Pblico do Estado
de Mato Grosso. Lata 1890 F, Quartel do Comando da Companhia Policial em Cuiab e Secretaria de Polcia.
372
MENDONA, Rubens de, op. cit., p. 38-39.
373
Id., ib., p. 72.
374
MENDONA, Rubens de, op. cit., p. 55.
375
SANI (2007a), Giacomo. Consenso. In: BOBBIO, Norberto; MATTEUCCI, Nicola; PASQUINO,
Gianfranco. Dicionrio de Poltica, v. 1. 13 ed. Braslia: Editora UnB, 2007, p. 240.
127
violncia como meio de alcanar o poder. Estas disputas nem eram contemporneas e nem
envolviam apenas a poltica. Segundo Giacomo Sani,
376
SANI (2007a), op. cit., p. 241.
377
CORRA, Valmir Batista. Coronis e bandidos em Mato Grosso (1889-1943). 1981. 216 f. Tese (Doutorado
em Histria) Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade de S. Paulo, So Paulo, p. 59-60.
378
FANAIA, Joo Edson de Arruda. Elites e prticas polticas em Mato Grosso na Primeira Repblica (1889-
1930). 2006. 291 f. Tese (Doutorado em Histria Social) Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de
Janeiro, p. 113.
379
MURTILHO, Joaquim. Aos meus concidados. In: O Matto-Grosso, Cuiab, 13 de abril de 1890, n. 585, p. 1.
128
380
SOUZA, A. F., op. cit., p. 83-84.
381
Id., ib., p. 190.
129
382
Ver MENDONA, R., op. cit.
130
Legislativa funcionava por fora de um habeas corpus, concedido pelo Supremo Tribunal
Federal, em julho de 1916, e, depois de terem sido hostilizados em Cuiab, os deputados
perrecistas denominao dos membros do PRC se viram obrigados a mudar a Assemblia
para Corumb. Na nova sede, os deputados empossaram na presidncia do estado, o 2. vice-
presidente coronel Manuel Escolstico Virgnio. Caetano de Albuquerque continuou como
presidente por fora de habeas corpus concedido pelo primeiro suplente de Juiz Substituto
Federal, na noite do dia 14 de agosto do mesmo ano, mas renunciou pouco tempo depois.383
Em agosto de 1917, tentaria, por meio de um golpe, afastar o interventor Dr. Camilo Soares,
utilizando-se, inclusive de um habeas corpus concedido pelo Primeiro Suplente de Juiz
Substituto Federal, Dr. Eurindo Neves. Mas o plano no foi adiante, pois foi denunciado.384
O Governo Federal nomeou como interventor em Mato Grosso o Dr. Camilo Soares de
Moura que governou o estado entre fevereiro e agosto de 1917, e depois o general Cipriano da
Costa Ferreira, que governou at janeiro de 1918. Abriu-se, pois, uma oportunidade para o
entendimento entre perrengues e perrecistas. No entanto, a dificuldade de se tirar do meio da
famlia matogrossense um homem, seja quem for, que se no encontra por qualquer natureza
vinculado a uma das agremiaes polticas em diverjencia, cogitando-se que se tomasse de
emprestimo a outro Estado um estadista que pelo seu nome, no se lhe pudesse levantar em
contra [sic.] uma unica objeo.385
O acordo s foi finalizado a 11 de outubro de 1911, com a indicao de D. Francisco
de Aquino Corra para a presidncia do estado. Dividiram-se as vagas da Assemblia
Legislativa indicando cada partido dez nomes, sendo quatro escolhas do novo presidente de
Mato Grosso. O mesmo ocorreu com a representao federal: cada partido indicaria dois
nomes para a Cmara dos Deputados, cabendo ao PRMG a indicao para uma vaga ao
Senado Federal.386 O acordo deveria ainda ser legitimado pelo voto, pois os nomes foram
apresentados para comporem uma nica chapa eleitoral.
Em 1922, no fim do mandato de Dom Aquino Corra, novamente a questo da
sucesso foi levantada. A soluo pensada foi a Fuso, constituindo perrengues e perrecistas,
com exceo, para os ltimos, do Dr. Joaquim Augusto da Costa Marques e de Joo
Villasboas descontentes por terem sido preteridos para as indicaes ao Congresso Nacional
, apenas uma chapa encabeada pelo coronel Pedro Celestino Corra da Costa que, eleito,
383
Ver CORRA, V. B., op. cit., p. 119-122.
384
OS ACONTECIMENTOS: Boletim do Republicano distribuido na noite de 17 do corrente. In: O
Republicano, Cuiab, 19 de agosto de 1917, n. 61 p. 1.
385
VARGAS, J. Em torno do Acrodo. In: O Republicano, Cuiab, 12 de julho de 1917, n. 61, p. 2.
386
MENDONA, E., op. cit., p. 209.
131
governou entre janeiro de 1922 e outubro de 1924, quando obteve da Assemblia Legislativa
a aprovao do seu pedido de licena387, assumindo o 1. vice-presidente Estevo Alves
Corra, que terminou o mandato constitucional.
importante notar que o demos no participou destas negociaes seja na que
elegeu Dom Aquino, em 1917, seja na que possibilitou a formao da Fuso e a candidatura
do coronel Pedro Celestino, em 1921. Afinal de contas, as crises de sucesso presidencial
deveriam ser negociadas nas bazes de um accordo que solucionasse sem pleito a
contenda.388 As eleies eram, neste sentido, meros formalismos cumpridos com um rigor
impressionante: vencia sempre o candidato oficialmente apoiado pela situao, ainda mais
quando o pleito se dava aps um acordo entre todos os envolvidos. Por esse motivo, reformas
eleitorais como as promovidas atravs das leis n. 1.295, de 15 de novembro de 1904389
(conhecida como Lei Rosa e Silva) e n. 3.208, de 27 de dezembro de 1916390 que visavam
moralizar as eleies acabavam por se tornar letra morta, pois a participao era mnima e o
controle da apurao e diplomao dos candidatos continuava nas mos dos poderes locais
nos municpios, sendo previamente negociados os seus resultados.
No caso particular do consenso de 1917, o ento presidente da Repblica Wenceslau
Brs deveria ser previamente consultado,391 como foi, seguindo a poltica dos governadores.
Isto explica a despreocupao da polis quanto ao baixo nvel de participao eleitoral, pois os
representantes eram legitimados por outros meios que no pelos cidados eleitores.
De modo geral, e sem os antigos coronis da Guarda Nacional, a polis local havia
encontrado no consenso um meio de distribuir o esplio dos cargos pblicos sem, no entanto,
recorrer violncia cujo uso foi amplamente disseminado durante os primeiros 29 anos da
Repblica em Mato Grosso. Corroborou para tanto a extino da Guarda Nacional como fora
eleioeira, com seus coronis aparatosamente fardados, e legitimados na chefia poltica e no
comando de grupos armados do estado devido sua patente de oficial da milcia. Mas a
Primeira Repblica, tendo em vista as crises intra-oligrquicas dos anos 1920, j se
encaminhava para o seu fim.
387
CORRA, Estevo Alves. Mensagem dirigida a Assembla Legislativa em 13 de Maio de 1925 pelo Exmo.
Sr. Dr. Estevo Alves Corra, 1. Vice-Presidente do Estado. Cuiab: Typographia Official, 1925, p. 1.
388
VARGAS, J. A ltima caetanada. In: O Republicano, Cuiab, 19 de agosto de 1917, n. 71, p. 2.
389
BRAZIL. LEI N. 1269, DE 15 DE NOVEMBRO DE 1904. Reforma a legislao eleitoral, e d outras
providencias. In: REPUBLICA DOS ESTADOS UNIDOS DO BRAZIL. Colleco das Leis da Republica dos
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390
Id. LEI N. 3.208, DE 27 DE DEZEMBRO DE 1916. Regula o processo eleitoral e d outras providencias. In:
Tribunal Superior Eleitoral. Disponvel em: <http://www.tse.gov.br/sadJudLegislacao/
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391
TELEGRAMMAS: Rio, 28. In: O Republicano, Cuiab, 1 de julho de 1917, n. 58, p. 1.
132
392
LESSA, op. cit., p. 217.
393
EDITAES. In: Gazeta Official do Estado de Matto-Grosso, Cuiab, 4 de maro de 1930, n. 6122, p. 3-4.
5 Consideraes Finais
com os interesses dos envolvidos nos momentos de crises polticas, como foram os casos
das revolues em 1899 e 1906, ou da Caetanada em 1916, que culminou com a
interveno federal em 1917, e, aps a construo do consenso entre perrecistas e
perrengues, da eleio de Dom Aquino Corra para o governo do estado.
A minha compreenso, portanto, do coronelismo enquanto figurao especfica da
Primeira Repblica baseou-se na forma como as teias de interdependncias foram
construdas entre 1889 e 1930, quando o peso dos poderes locais na poltica nacional ditou a
maneira como os indivduos envolvidos no jogo poltico de ento conceberam consensos e
dissidncias, e em que nvel chegou a restrio de participao do demos mato-grossense na
poltica estadual.
Em suma, deve-se, pois, compreender o coronelismo como um fenmeno social e
poltico (pois envolvia uma estrutura social e uma cultura poltica) que, apoiado nos poderes
locais, e, principalmente, na instituio que lhe propiciou o nome, a Guarda Nacional,
permitiu, graas ao federalismo implantado a partir de 1889, a emergncia destes mesmos
poderes locais e sua ativa participao no arranjo poltico nacional, sem a intermediao de
partidos polticos nacionais, mas sob a rotina institucional da poltica dos governadores, e
tendo como seus mais acabados representantes os coronis chefes polticos locais, que
outrora dominavam apenas os municpios distantes , antes mantidos sob o rgido controle do
centralismo imperial e sua representao teatral manipulada pelo Imperador, como escreveu
Jos Murilo de Carvalho.394
O ocaso desta figurao comeou a ser determinado pelo fim da Guarda Nacional,
em 1918, que reduziu sobremaneira o controle eleitoral e, em estados como Mato Grosso, o
poder militar dos coronis, obrigando a polis local a lanar mo do consenso como
estratgia de transmisso e manuteno do poder poltico.
Marcado pela inexistncia de partidos polticos nacionais e, conseqentemente, pela
proliferao de agremiaes polticas nas vinte unidades federativas, controladas pelas polis
estaduais, o total desaparecimento do coronelismo da cena poltica brasileira se deu com o
triunfo da Revoluo de 1930, quando a nomeao de interventores federais para os
governos estaduais retirou das mos dos poderes locais a possibilidade de domnio poltico
nos respectivos estados, quase como um retorno ao centralismo imperial.
394
CARVALHO (2003), op. cit., p. 420-421.
6 Fontes e Referncias
6.1 Fontes
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143
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que o exm. sr. general baro de Batovy, presidente da provincia de Matto-Grosso, abrio a 1.
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Costa Marques, Presidente do Estado de Matto-Grosso, Assembla Legislativa ao installar-
se a 3. sesso ordinria da 9. Legislatura em 13 de Maio de 1914. Cuiab: Typ. Official,
1914.
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dia 1. de novembro. Cuyab: Typ. do Liberal, 1878.
147
PEDROSA, Joo Jos. Relatorio com que o exm. snr. dr. Joo Jos Pedrosa, presidente da
provincia de Matto-Grosso, abrio a 2. sesso da 22. legislatura da respectiva Assembla em
1. de outubro. Cuiab: Typ. de J.J.R. Calho, 1879.
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