FRUNS E REDES DE DEFESA DOS DIREITOS DA CIDADANIA

Coordenao Estadual
O Maranho o nosso cho de luta!

Carta Compromisso

Por uma Administrao Pblica de qualidade, transparente,

participativa, garantidora da democracia e dos direitos
humanos.

Eu___________________________________________________,
brasileiro (a), profisso _________________________ residente e
domiciliado (a) na_______________________________________,
portador do RG_______________, CPF: ______________
candidato ao cargo de__________________________ no municpio
de ____________________________________, pelo partido_____,
na Coligao ______________________, firmo aqui, de livre e
espontnea vontade, o compromisso de pautar o mandato, caso
seja eleito (a), respeitando a Constituio e demais leis brasileiras,
bem como os compromissos abaixo elencados.

Considerando que

- legtima e louvvel a elaborao da presente Carta

Compromisso, que traduz formalmente os anseios e demandas da
populao, que participou ativa e efetivamente do processo de sua
construo, atravs de audincias pblicas, reunies e encontros
comunitrios;

- de suma importncia as funes atribudas a Administrao

Pblica, como garantidora e efetivadora dos direitos, essencial na
realizao de uma sociedade democrtica;

- A forma de gerir os recursos pblicos est, fundamentalmente, na

gesto transparente dos recursos pblicos, que devem ser
aplicados corretamente em polticas pblicas que erradiquem a
misria e a excluso e promovam, em consequncia, a igualdade
social;
- essencial e imprescindvel a participao da sociedade na
elaborao das polticas pblicas, como forma de construir uma
sociedade verdadeiramente democrtica;
- Deve-se estimular e convocar toda a sociedade a participar da
fiscalizao e controle social, como forma de partilhar a
responsabilidade e engajar mais pessoas no processo democrtico;

ASSUMO, caso seja eleito(a), o compromisso pblico de:

Fundamento:

Exercer o mandato a mim outorgado pelo povo, baseando todas as

aes do exerccio na (o):

1. Obedincia moralidade pblica;

2. Realizao de uma gesto pblica transparente, fornecendo
no prazo devido s informaes requeridas por pessoas
fsicas, entidades ou rgos pblicos;
3. Respeito ao direito de opinio e crtica, no intimidando
ningum, nem to pouco inviabilizando o exerccio de
atividade de organizao no-governamental ou sindical;
4. Incentivo e estmulo da populao, de rgos e entidades da
sociedade civil, a participar do mandato, na elaborao dos
instrumentos legais de planejamento, execuo e fiscalizao
das polticas pblicas;
5. No gastar, nem deixar que sejam gastos, recursos pblicos
de forma indevida, desnecessria ou ineficiente, priorizando-
os para a promoo da igualdade social, da erradicao da
pobreza e da misria, estimulando o desenvolvimento
sustentvel local;

Comprometo-me igualmente:

Compromissos Gerais

1. Obedecer fielmente os princpios da Administrao Pblica,

previstos no art. 37, caput, da Constituio Federal, quais sejam:
Legalidade, moralidade, impessoalidade, publicidade e eficincia;
2. Adotar transparncia total na administrao pblica, fornecendo
prontamente todas as informaes requeridas pelos cidados,
organizaes no governamentais e Ministrio Pblico;

3. Prestar contas anualmente para a populao, at no mximo dia

15 de abril de cada ano, das contas do exerccio do ano anterior,
disponibilizando uma cpia integral da prestao de contas na
Cmara de Vereadores, inclusive com sua verso simplificada,
numa linguagem acessvel, de fcil entendimento;

4. Dar publicidade, atravs de stio eletrnico mantido pela

Prefeitura Municipal, dos recursos transferidos e arrecadados, bem
como das compras, convnios e contratos firmados, processos
licitatrios e empresas vencedoras das licitaes;

5. Implementar a gesto participativa, atravs da convocao da

populao para participar da elaborao do Plano Plurianual, da Lei
de Diretrizes Oramentrias e da Lei Oramentria Anual,
observando os prazos previstos no art. 35, 2, do Ato das
Disposies Transitrias, da Constituio Federal;

6. Liberar, ao pleno conhecimento e acompanhamento da

sociedade, em tempo real, informaes pormenorizadas sobre a
execuo oramentria e financeira, em meios eletrnicos de
acesso pblico;

7. Fornecer mensalmente a lista de todos os pagamentos feitos,

individualmente, pelos rgos da prefeitura, incluindo verbas
destinadas ao funcionamento dos sistemas de Sade (Sus),
Educao (FUNDEB, PNTE, PNAE, PDDE) e convnios, mesmo
que a origem tenha vinculaes com as administraes estadual ou
federal, discriminando os valores pagos, nome dos beneficirios,
CNPJ ou CPF, e a que ttulo foi feito o pagamento;

8. Colocar disposio da populao, at os quatro primeiros

meses aps assumir o mandato, em stio prprio para acesso via
internet, todas as informaes referentes a administrao pblica,
recursos disponveis, previso de arrecadao e transferncia,
quadro de funcionrios, patrimnio municipal, em conformidade com
as disposies previstas na Lei de Responsabilidade Fiscal;
9. Permitir a qualquer momento a realizao de auditorias
solicitadas pelo Ministrio Pblico, Cmara de Vereadores e
entidades representativas da sociedade, para verificao de contas
e documentos;

10. Admitir funcionrios pblicos por meio exclusivamente de

concurso pblico de provas e ttulo, exceo dos cargos em
comisso, estes em percentuais a serem fixados;

11. Fazer o levantamento geral do quadro de funcionrios pblicos

do municpio, da administrao direta e indireta, dando publicidade
a que ttulo a sua nomeao. Em caso de existncia de funcionrios
pblicos contratados, promover, no prazo de 90 ( noventa) dias, os
meios necessrios para realizao de concurso pblico para o
respectivo preenchimento;

12. Implementar o dispositivo constitucional, art. 37, inc. V, que

prev que as funes de confiana sero exercidas exclusivamente
por servidores ocupantes de cargo efetivo e os cargos em comisso
sero preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies
e percentuais mnimos, destinando-se apenas s atribuies de
direo, chefia e assessoramento, expedindo decreto municipal
regulamentar, no prazo de trs meses, a exemplo do Decreto
Federal 5.497/2005;

13. No contratar nem nomear cnjuge, companheiro ou parente

em linha reta, colateral ou por afinidade, at o 3 grau, nem permitir
que servidor subordinado nomeie ou contrate, para o exerccio de
cargo de direo, chefia ou assessoramento, como provimento de
cargo em comisso ou de confiana ou ainda de funo gratificada
da administrao direta, indireta, bem como funes pblicas
preenchidas atravs de concurso pblico;

14. No nomear para cargo de confiana, nem para cargo em

comisso, to pouco para o secretariado, pessoas cuja conduta
tenha incidido na lei das inelegibilidades (Lei Complementar 64/90);

15. Disponibilizar a toda a populao, em local acessvel ou em

meio eletrnico, os salrios de pessoas em cargo de confiana e
funes comissionadas, bem como o de prefeito, vice-prefeito e
secretrios municipais;
16. Colocar disposio de qualquer pessoa, fsica ou jurdica, que
assim o requerer, a declarao de bens, prestada anualmente
Receita Federal;

17. Garantir e zelar pelo pleno funcionamento dos Conselhos de

Polticas Pblicas do Municpio, estabelecidos em lei, provendo-os
da infraestrutura, instrumentos e meios necessrios ao bom
desempenho de suas atividades;

18. Dar atendimento ao pblico, exclusivamente, na sede da

Prefeitura ou em repartio da administrao pblica, obrigao a
ser cumprida tambm pelo secretariado de governo;

19. No alugar bens mveis ou imveis de membros do legislativo

municipal, integrantes da administrao pblica ou financiadores da
campanha eleitoral, assim declarados Justia Eleitoral;

20. Zelar pelo bom funcionamento do servio pblico, pela gesto

transparente, democrtica e eficiente, instituindo instrumento de
verificao da sua qualidade, recebendo e encaminhando as
reclamaes e sugestes da populao, apresentando ao final de
cada ano os resultados alcanados no atendimento ao pblico e
fixando metas para o seu desempenho;

Compromissos especficos

21. Elevar, de 25% para 30%, nos quatro anos de gesto, o

percentual mnimo a ser investido no sistema de educao de
competncia do municpio;

22. Garantir, nos primeiros dois anos, a universalizao do

atendimento da educao bsica, inclusive o atendimento
demanda por creche e condies diferenciadas e adequadas aos
alunos com necessidades educativas especiais;

23. Garantir que, at o ano de 2014, todas e cada uma das crianas
at os 8 anos de idade estejam plenamente alfabetizadas;

24. Constituir, no prazo de trs meses, comisso especial para

construo de programa municipal para erradicao do
analfabetismo entre jovens e adultos, contendo metas, prazos e os
meios necessrios, apresentando-o sociedade ao final do sexto
ms do primeiro ano de mandato;

25. Levantamento completo da situao da infraestrutura escolar

municipal, dando conhecimento ao pblico dos indicadores a serem
pesquisados, dispondo em ordem de prioridade os casos mais
graves e urgentes;

26. Construir e adequar estabelecimentos escolares que garantam

o padro de qualidade, com locais adequados para o exerccio
profissional, o pleno desenvolvimento do estudante e a convivncia
comunitria, com infraestrutura e saneamento capazes de garantir o
direito ao estudo, ao lazer, ao aprendizado e profissionalizao;

27. Apresentar comunidade um plano de manuteno, de reforma

e de construo das escolas municipais, priorizando aquelas em
situao de precariedade ou com risco para a vida e sade de
estudantes e funcionrios, bem como aquelas escolas cadastradas
na zona rural do municpio;

28. Eliminar do planejamento do sistema educacional o regime

multisseriado de turmas;

29. Implantar, em locais polos do municpio, de programas de

incluso digital;

30. Promover a gesto democrtica da educao, com o

estabelecimento de Conselhos Escolares em todas as escolas
municipais, compostos mediante eleio de representantes da
comunidade escolar;

31. Incentivar e estimular a participao dos pais e dos estudantes,

bem como da comunidade a que pertencem, no projeto pedaggico
da escola, integrando-os e envolvendo-os na sua elaborao;

32. Publicar, na segunda quinzena de janeiro, o calendrio escolar,

fixando a quantidade de dias letivos, nunca menos de 200
(duzentos) dias, com incio das aulas previsto sempre para o
primeiro dia til de fevereiro, salvo ocorrncia de caso fortuito e
fora maior;

33. Enviar ao legislativo municipal projeto de lei sobre o Plano de

Cargos e Carreira do Magistrio e demais profissionais da
educao; em caso de j existir, a sua respectiva adequao e
atualizao;

34. Apresentar sociedade em geral, em audincia pblica a ser

realizada com a presena do rgo sindical da categoria, a forma
de operacionalizao do plano de cargos e carreira do magistrio e
dos demais funcionrios pblicos municipais;

35. Cumprir a Lei do Piso Nacional do Magistrio, to logo haja

divulgao do ndice de reajuste;

36. Garantir os direitos, garantias e vantagens dos servidores

pblicos, implementando uma poltica salarial com reajuste anual,
direitos trabalhistas e previdencirios;

37. Dar publicidade ao programa do Transporte Escolar no

municpio, fixando as rotas, os profissionais responsveis e os
veculos cadastrados, exigindo a manuteno peridica dos
mesmos;

38. Garantir, como programa integrado ao sistema educacional,

oficinas de aprendizado e profissionalizao dos estudantes;

39. Oferecer, anualmente, curso de capacitao aos profissionais

da educao, dando prioridade formao para o atendimento de
crianas e adolescentes sujeitos da educao especial;

40. Fixar, anualmente, quantia complementar dos recursos prprios

a ser investida nos programas de Transporte Escolar e Alimentao
Escolar;

41. Garantir o pleno funcionamento do sistema de sade municipal,

com atendimento regular e humanizado;

42. Garantir o funcionamento das equipes do Programa de Sade

da Famlia, com visitas regulares a todas as famlias e atendimento
pelos profissionais na prpria comunidade ou local polo, assim
estabelecido por portaria do executivo, a ser expedida em at 90
(noventa) dias;

43. Garantir a distribuio de medicamentos de forma gratuita para

pessoas com deficincia que assim necessitem; portadoras de
doenas crnicas que requeiram tratamento continuado e pessoas
cuja renda seja insuficiente para a aquisio;

44. Estimular e valorizar o trabalho do Agente Comunitrio de

Sade, atravs de poltica salarial compatvel com as funes
desempenhadas, profissionalizao e capacitao permanente;

45. Expedir portaria, no prazo mximo de seis meses, regularizando

o tratamento fora de domiclio;

46. Dar especial ateno poltica pblica municipal de

saneamento bsico, integrando todas as suas aes, fixando, aps
levantamento feito no prazo de seis meses, metas anuais de oferta
de servio, dando publicidade ao percentual de cobertura alcanado
a cada ano;

47. Fazer o levantamento do fornecimento de gua potvel no

municpio, no prazo mximo de 90 (noventa) dias, dando
publicidade ao plano de regularizao da sua oferta a todos os
bairros e povoados, prevendo plano de contingncia para os casos
mais graves e urgentes;

48. Formar comisso de estudo, com a participao social, para, no

prazo de seis meses, discutir e construir a poltica municipal para o
tratamento de resduos slidos, com posterior envio atravs de
mensagem Cmara de Vereadores, dispondo sobre a coleta,
tratamento, destino e reciclagem dos materiais;

49. Criar programa especfico de profissionalizao para a

juventude, com a sua incluso no mercado de trabalho local;

50. Incentivar a agricultura familiar, atravs da construo de uma

poltica municipal de agricultura, instituda no prazo de seis meses,
a ser coordenada pelo conselho municipal respectivo, priorizando a
aquisio dos seus produtos pela administrao municipal,
diretamente do produtor;

51. Fazer levantamento completo do sistema virio de

responsabilidade municipal, no prazo de trs meses, apresentando
em audincia pblica um plano de gesto do sistema virio,
prevendo a construo, reforma e manuteno, dando prioridade
aos casos graves e urgentes;
52. Fixar metas anuais de acessibilidade e trafegabilidade a todos
os povoados do municpio, dando ampla publicidade, sendo que no
primeiro ano de governo deve-se dar prioridade absoluta aos
povoados mais isolados e sem estradas trafegveis;

53. Fazer manuteno peridica das estradas vicinais j existentes,

deixando-as em bom estado de conservao e uso, a fim de
diminuir os encargos financeiros, dando publicidade sobre os
trabalhos de manuteno nelas realizados;

54. Fixar como meta a ser atingida, ao final dos quatro anos de
mandato, a conservao e trafegabilidade de todas as estradas
vicinais, realizando cada ano um percentual previamente
estabelecido, publicado ao final de seis meses do primeiro ano de
mandato;

55. Fazer a construo, manuteno e conservao de matadouro

pblico, dentro dos padres estabelecidos pela vigilncia sanitria
de higiene e salubridade, no impondo risco sade pblica nem
ao meio ambiente, com profissionais capacitados para a funo;

56. Fazer a construo, manuteno e conservao de mercado

pblico, de acordo com as normas da vigilncia sanitria,
incentivando a comercializao de gneros de produtores do
municpio;

57. Levantar, no prazo de seis meses, as reas pblicas existentes

no municpio, tais como praas, reas de lazer, quadras, campos de
futebol, fazendo um planejamento para a sua conservao e
manuteno, integrando-os ao planejamento municipal como reas
de convivncia da comunidade;

58. Fazer levantamento dos bens mveis e imveis existentes de

propriedade municipal, no prazo de seis meses, indicando o estado
em que se encontram, criando uma poltica pblica de preservao
e conservao do patrimnio pblico municipal.
59. No promover empreendimentos e empresas, dentro ou fora do
municpio, negando o respectivo alvar de funcionamento ou
participao em processo licitatrio, que tenham utilizado mo-de-
obra escrava ou infantil, bem como prontamente exonerar qualquer
pessoa que ocupe cargo pblico de confiana ou funo
comissionada sob minha responsabilidade que vier a se beneficiar
desse tipo de mo-de-obra.
60. Por outro lado, prometo apoiar e incentivar empresas
signatrias do Pacto Nacional pela Erradicao do Trabalho
Escravo a combater a incidncia desse crime em setores
produtivos.

Monitoramento

Comprometo-me ainda fornecer todas as informaes sobre o

andamento dos compromissos aqui assumidos, bem como:

- Salvo nos compromissos com prazos estabelecidos, em trs

meses fazer levantamento dos indicadores sociais do municpio,
nas reas de sade, educao, recursos humanos e infraestrutura,
indicando as prioridades e os recursos disponveis para cada rea;

- Informar, ao final de cada semestre, s entidades da sociedade

civil, Cmara de Vereadores e ao Ministrio Pblico, o plano de
meta para o semestre seguinte e o cumprimento das metas do
semestre anterior;

- Realizar, ao final de cada ano, audincia pblica, a que ser dada

ampla divulgao, a fim de colher sugestes e apresentar as metas
alcanadas.

Compromisso final

Declaro conhecer o contedo desta publicao, assinando-a de livre

e espontnea vontade.
Comprometo-me a tomar todas as medidas administrativas
necessrias para execuo integral dos itens acima dispostos.

Assumo o compromisso de cumprir rigorosamente todos os itens

aqui listados, bem como os anexados a esta carta, disponibilizando
a toda a populao os indicadores para que possam fazer uma
avaliao adequada do desempenho da Administrao Pblica.
Ciente da responsabilidade assumida, sei bem que o seu
descumprimento implica em infrao grave, com repercusso na
esfera penal e cvel.

A fim de dar ampla garantia aos compromissos aqui assumidos,

asseguro que renunciarei ao meu mandato, caso haja omisso,
desrespeito ou descaso para com as obrigaes aqui estabelecidas.

Sem mais, subscrevo-me.

_______________, __ de ____________ de 2012.

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Assinatura
RG

Testemunhas:

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