29/06/2018

Professor: Aline Viotto Gomes

Disciplina: Direito Econômico Período Letivo: 2018/1
Curso: Direito Carga Horária: 80
Ementa:
O Direito Econômico é o ramo do direito que pode ser identificado com os aspectos jurídicos das políticas públicas econômicas. No curso de direito
econômico serão analisadas as formas e os respectivos regimes jurídicos da atuação do Estado no domínio econômico, na realização dos objetivos e das
premissas contemplados na políticas públicas econômicas. Além disso, pretende-se introduzir os alunos a uma abordagem de análise de jurídica que leve
em consideração não apenas aspectos estritamente dogmáticos, mas também focado nas conseqüências econômicas das normas.

Objetivo Geral:
O objetivo do curso será apresentar e fornecer aos alunos as ferramentas necessárias para compreender e analisar a disciplina e o regime jurídico das
ações do Estado no domínio econômico, ao lume das normas constantes da Constituição Federal e das demais leis e regulamentos que versem sobre o
tema
Metodologia:

Programa:
Apresentação do curso. A relevância do estudo da Economia para o Direito. Conceitos de Direito Econômico. Direito Econômico como disciplina jurídica e como ramo do ordenamento. O Direito
Econômico como o ramo do direito voltado às políticas públicas econômicas
Panorama da relação entre Estado e economia no Brasil e no mundo. Liberalismo intervencionismo, neoliberalismo. A Reforma do Estado. Privatizações
Política econômica. Conceito de políticas públicas econômicas. Razões para o Estado atuar na economia. Conceito de falhas de mercado. Crescimento econômico e distribuição de renda
Avaliação:
Ordem Econômica Constitucional. A ordem econômica na Constituição de 1988. Noção de normas programáticas. Função dos princípios constitucionais. Fundamentos e Princípios Constitucionais da
ordem econômica. O STF e os princípios constitucionais
Apresentação do esquema geral das formas de ação do Estado na economia. Ordenação, participação e indução. Apresentação dos artigos 173, 174 e 175 da CF
Art. 174: Regulação econômica e seu arcabouço: Constituição, Lei e regulamentos. A pluralidade das fontes de regulação e o papel dos regulamentos administrativos. Judiciário e regulação econômica.
Limites horizontais e verticais à atuação do Estado na Economia. Planejamento econômico
Fomento. Noção de fomento. Formas e mecanismos de ação do Estado no fomento
Exploração da atividade econômica pelo Estado. Noção de exploração de atividade econômica em sentido estrito. Empresas Estatais. Conceito de empresas estatais. Empresas Públicas e sociedades de
Economia Mista. Função das empresas estatais. Regime jurídico. Relações com terceiros e com a administração direta. Privatização em sentido estrito
Serviços públicos: seu debate teórico-constitucional. Teoria dos serviços públicos: breve notícia histórica (o debate francês sobre serviços públicos). As crises dos serviços públicos. Compreensões do
serviço público. O serviço público na Constituição de 1988. O que pode ser considerado serviço público? Serviços públicos econômicos, serviços públicos sociais (ou serviços de relevância pública
A instrumentalização dos serviços públicos. Direito à prestação do serviço público e seus princípios orientadores. Formas de prestação dos serviços públicos. Aplicação do CDC aos serviços públicos.
Serviços públicos e direitos fundamentais. Judicialização dos serviços públicos
Panorama dos mecanismos de delegação de serviços públicos e análise dos principais instrumentos (concessão, permissão e autorização). Concorrência na prestação dos serviços públicos
Concessão de serviços públicos. Concessão e desenvolvimento: análise do escopo das concessões. Lei 8.987/95: contextualização. E elementos característicos
Especificidades da licitação na Lei 8.987/95. O contrato de concessão: cláusulas obrigatórias. Execução do contrato de concessão: remuneração da concessionária, garantia do equilíbrio econômico-
financeiro, mecanismos de solução de conflitos (inclusive a arbitragem), responsabilidade pela prestação do serviço e alteração do contrato de concessão comum. Formas de extinção da concessão e
reversão de bens
PPP. A lógica da PPP: esquema relacional básico e finalidade prática. Lei 11.079/04: contextualização e elementos característicos (preceitos nacionais e preceitos federais; responsabilidade fiscal; prazo
diferido; repartição de riscos; mecanismos de garantia dos investimentos; dever de constituição de SPE; objetos e limites à delegação). Concessões patrocinadas vs. concessões administrativas
Especificidades da licitação na Lei 11.079/04. O contrato de PPP: cláusulas obrigatórias. Alteração e extinção do contrato de PPP

Bibliografia Básica:
HERREN AGUILLAR, Fernando. Direito econômico: do direito nacional ao direito supranacional. 2. ed. São Paulo: Atlas, 2009. xxvii, 484 p. ; 25 cm ISBN
9788522455676 (broch.)
BAGNOLI, Vicente. Direito econômico. 6. ed. xv, 316 p. ISBN 9788522484324 (broch.)
NUSDEO, Fabio. Curso de economia: introdução ao direito economico. 5. ed., rev. e atual. São Paulo, SP: Revista dos Tribunais, 2008. 383 p. ((RT
didaticos) ) ISBN 9788520332177 (broch.)
BAGNOLI, Vicente. Direito econômico. São Paulo: Atlas.
PINHEIRO, Armando Castelar; SADDI, Jairo. Direito, economia e mercados. Rio de Janeiro: Elsevier, 2005. 5., p. ISBN 9788.,5215281 (broch.)

Plano de Aula/Atividade Discente:

Avaliação:
Atividade Avaliativa 1 (A1) 20pts
Atividade Avaliativa 2 (A2) 20pts
Indicador de Desempenho 1 (D1) 20pts
Indicador de Desempenho 2 (D2) 20pts
Indicador de Desempenho 3 (D3) 20pts
Prova Substitutiva (PS) 60pts (Extra)
Adapti Ingressante (ADAPTIIN) 5pts (Extra)
Adapti Concluinte (ADAPTICO) 5pts (Extra)

Exigência mínima para aprovação: 70 pontos e 75% de frequência nas disciplinas presenciais.
Tipo de Avaliação: Avaliação e Frequência

Emitido por: DBADM São Paulo, 29/06/2018

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Bibliografia Complementar:
SCHAPIRO, Mario Gomes. Direito econômico: direito e economia na regulação setorial . São Paulo: Saraiva, 2010.
GRAU, Eros Roberto. A ordem econômica na Constituição de 1988: interpretação e crítica. 17. ed. rev., e atual. São Paulo, SP: Malheiros, 2015. 384 p.
PINTO, Henrique Motta; PINTO JUNIOR, Mário Engler. Empresas estatais. São Paulo: Saraiva, 2013. Disponível:
http://integrada.minhabiblioteca.com.br/books/9788502197169
ARAGÃO, Alexandre Santos de. Agências reguladoras e a evolução do direitoadministrativo econômico. 2. ed. Rio de Janeiro: Editora Forense, 2005. xii,
509 p. ISBN 8530918436 (broch.)
MARQUES NETO, Floriano Peixoto de Azevedo. Agências reguladoras independentes:fundamentos e seu regime jurídico. Belo Horizonte: Fórum, 2009.
220 p. ISBN 8589148740 (broch.)
SCHAPIRO, Mario Gomes. Direito econômico. São Paulo: Saraiva, 2013. (GVLaw). Disponível em:
https://integrada.minhabiblioteca.com.br/books/9788502205314
ARAGÃO, Alexandre Santos de. Agências reguladoras e a evolução do direito administrativo econômico. 3. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2013. Disponível
em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br/books/978-85-309-5037-8
PEREIRA, Cesar A. Guimarães. Usuários de serviços públicos: usuários, consumidores e os aspectos econômicos dos serviços públicos. 2. ed. rev. e
atual.de acordo com a Lei n. 1144 São Paulo: Saraiva, 2008. xxvi, 493 p. ISBN9788502062450 (broch.)
GRAU, Eros Roberto. A ordem econômica na Constituição de 1988: interpretação ecrítica. 14. ed. rev., e atual. São Paulo, SP: Malheiros, 2010. 384
p.ISBN 9788539200221 (broch.)

Emitido por: DBADM São Paulo, 29/06/2018

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