PLANO DE ENSINO

Data de Emissão: 10/08/2013

Instituto de Filosofia e Ciências Humanas

Departamento de Sociologia

Dados de identificação
Período Letivo: 2013/1
Professor Responsável pelo Plano de Ensino: SERGIO SCHNEIDER
Disciplina: POLITICAS DE DESENVOLVIMENTO RURAL
Sigla: HUM04074 Créditos: 4 Carga Horária: 60

Súmula
Aportes teóricos e metódológicos com ênfase em sociologia, para análise políticas voltadas para o desenvolvimento rural em um
contexto de transformações científicas, tecnológicas e técnicas do rural brasileiro. As dinâmicas dos atores sociais do
desenvolvimento rural, suas reivindicações e proposição, suas organizações e movimentos sociais. A produção, implantação e
controle das políticas específicas e respostas do Estado. As políticas públicas e sociais de Estado e seus efeitos nas disputas por
poder e práticos, mensurados através de indicadores. Metodologias para análise do desenvolvimento rural, especialmente, das
políticas setoriais.

Currículos
Currículos Etapa Aconselhada Natureza
BACHARELADO EM POLÍTICAS PÚBLICAS Eletiva
BACHARELADO EM CIÊNCIAS SOCIAIS Eletiva
BACHARELADO EM CIÊNCIAS SOCIAIS - NOTURNO Eletiva
LICENCIATURA EM CIÊNCIAS SOCIAIS Eletiva
LICENCIATURA EM CIÊNCIAS SOCIAIS - NOTURNA Eletiva

Objetivos
Contextualizar os estudantes no debate sobre políticas públicas de desenvolvimento rural;
Discutir o contexto em que as políticas são forjadas e elaboradas, e a interface entre Estado e atores sociais;
Análise de políticas públicas setoriais, diferenciadas e temáticas.

Conteúdo Programático
Semana: 1
Título: Aula 01: Apresentação da disciplina: conteúdo e avaliação. Conceitos iniciais.
Conteúdo: Aula 01: Apresentação da disciplina: conteúdo e avaliação. Conceitos iniciais: política agrícola, política agrária, política de
desenvolvimento rural, política setorial, política de desenvolvimento territorial, política diferenciada de desenvolvimento rural, política
agrícola ativa. Estado, agricultura e desenvolvimento rural: particularidades do setor rural, formas de intervenção do Estado na
agricultura e no desenvolvimento rural, funções da agricultura no processo de desenvolvimento, desenvolvimento rural e políticas
públicas.

Bibliografia:
DELGADO, N. G. Política econômica, ajuste externo e agricultura. In: LEITE, S. (Org.). Políticas Públicas e Agricultura no Brasil. 2ª ed.
Porto Alegre: UFRGS, 2009, v. 1, p. 17-54.
Semana: 2
Título: Aula 02: Políticas de modernização da agricultura: 1964-84.
Conteúdo: Aula 02: Políticas de modernização da agricultura: 1964-84. Contexto, intervenções do Estado e interpretações sobre a agricultura e o
desenvolvimento rural.

Bibliografia:
GONÇALVES NETO, W. Estado e agricultura no Brasil: política agrícola e modernização econômica brasileira 1960-1980. São Paulo:
HUCITEC, 1997.
Semana: 3
Título: Aula 03: Políticas de ajuste estrutural e macro-econômico, e o processo de democratização

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Data de Emissão: 10/08/2013

Conteúdo: Aula 03: Políticas de ajuste estrutural e macro-econômico, e o processo de democratização: o Brasil na década de 1980.

Bibliografia:
LEITE, S. Padrão de financiamento, setor público e agricultura no Brasil. In: LEITE, S. (Org.). Políticas públicas e agricultura no Brasil.
2ª ed. Porto Alegre: UFRGS, 2009. pp. 53-95.
Semana: 4
Título: Aula 04: Mudanças do Estado, neocorporativismo e agências reguladoras.
Conteúdo: Aula 04: Mudanças do Estado, neocorporativismo e agências reguladoras: o Brasil na década de 1990-2000.

Bibliografia:
SALLUM JR. Brasilio. Metamorfoses do Estado brasileiro no final do século XX. Revista brasileira de ciência sociais, v.18, nº.52, p.
35-54, 2003.
Semana: 5
Título: Aula 05: Sociedade civil e movimentos sociais.
Conteúdo: Aula 05: Sociedade civil e movimentos sociais: MST, MPA, CONTAG, FETRAF, ABAG, UDR, CNA, MAB, MMC.
Bibliografia:
MEDEIROS, Leonilde S. Sem terra, “assentados”, “agricultores familiares”: considerações sobre os conflitos sociais e as formas de
organização dos trabalhadores rurais brasileiros. In: GIARRACCA, Norma. Una nueva ruralidad en América Latina? Buenos Aires:
CLACSO, 2001.
Semana: 6
Título: Aula 06: Políticas diferenciadas de desenvolvimento Rural.
Conteúdo: Aula 06: Políticas diferenciadas de desenvolvimento Rural. Visibilidade e pluralidade de novos atores sociais.

Bibliografia:
MEDEIROS, Leonilde S. Agricultura familiar no Brasil: aspectos da formação de uma categoria política. In: MANZANAL, Mabel;
NEIMAN, Guillermo. Las agriculturas familiares del Mercosur: trayectorias, amenazas y desafios. Buenos Aires: CICCUS, 2010,
p.131-152.
Semana: 7
Título: Aula 07: Espaços públicos de participação social.
Conteúdo: Aula 07: Espaços públicos de participação social: Conselhos municipais, estaduais e nacional. CONSEA, CONDRAF, Câmaras
Setoriais.

Bibliografia:
SCHNEIDER, S.; SILVA, M.K.; MARQUES, P.E. Políticas públicas e participação social no Brasil rural. Porto Alegre: Editora da
UFRGS, 2004, p.9-20
Semana: 8
Título: Aula 08: Avaliação
Conteúdo: Aula 08: Avaliação
Semana: 9
Título: Aula 09: Política agrária.
Conteúdo: Aula 09: Política agrária: intervenção do Estado na estrutura agrária, reforma agrária, reordenamento agrário, crédito fundiário e
regularização fundiária.

Bibliografia:
DELGADO, Guilherme C. Questão agrária no Brasil, 1950-2003. In: JACCOUD, Luciana (Org.). Questão social e políticas sociais no
Brasil contemporâneo. Brasília (DF): IPEA, 2005a, p. 51-90.
Semana: 10
Título: Aula 10: Emergência, histórico, caracterização e dinâmica recente do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF).
Conteúdo: Aula 10: Emergência, histórico, caracterização e dinâmica recente do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar

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(PRONAF).
Bibliografia:
SCHNEIDER, Sergio; CAZELLA, Ademir; MATTEI, Lauro. Histórico, caracterização e dinâmica recente do Pronaf-Programa Nacional
de Fortalecimento da Agricultura Familiar. In: SCHNEIDER, Sergio; SILVA, Marcelo K.; MARQUES, Paulo E.M. (Orgs.) Políticas
públicas e participação social no Brasil rural. Porto Alegre (RS): Editora da UFRGS, 2004. p.21-49.
Semana: 11
Título: Aula 11: Políticas públicas, segurança alimentar, mercados institucionais e agricultura familiar.
Conteúdo: Aula 11: Políticas públicas, segurança alimentar, mercados institucionais e agricultura familiar: construção e características do
Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) e Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE). Autoconsumo e políticas públicas.

Bibliografia:
Rocha, Cecilia ; BURLANDY, Luciene ; MALUF, Renato . Small farms and sustainable rural development for food security: The
Brazilian experience. Development Southern Africa, v. 29, p. 519-529, 2012.
Semana: 12
Título: Aula 12: Política de Desenvolvimento Territorial.
Conteúdo: Aula 12: Política de Desenvolvimento Territorial: do município ao território; do setorial ao multisetorial e multidimensional. Programa de
Desenvolvimento Sustentável dos Territórios Rurais. Programa Territórios da Cidadania.

Bibliografia:
FAVARETO, Arilson da Silva. As políticas de desenvolvimento territorial rural no Brasil em perspectiva - uma década de
experimentações. Desenvolvimento em Debate (INCT/PPED), v. 1, p. 47-63, 2012.
Semana: 13
Título: Aula 13: Política ambiental.
Conteúdo: Aula 13: Política ambiental: políticas públicas e desenvolvimento sustentável, políticas públicas e biodiversidade, produção de energia
renovável, pagamento por serviços ambientais
Bibliografia:
SHIKI, Shigeo. Política agrária e conservação da biodiversidade no Brasil. Estudos sociedade e agricultura, v.18, n.2, p.288-316, 2010.
Semana: 14
Título: Aula 14: Políticas públicas, desenvolvimento rural, políticas sociais e pobreza rural.
Conteúdo: Aula 14: Políticas públicas, desenvolvimento rural, políticas sociais e pobreza rural: Bolsa Família, previdência rural, Benefício de
Prestação Continuada da Assistência Social, Plano Brasil Sem Miséria Rural.

Bibliografia:
BUAINAIN, Antonio M. et. al. A nova cara da pobreza rural: desafios para as políticas públicas.
Brasília: IICA, 2012. (Série desenvolvimento rural sustentável; v.16)
Semana: 15
Título: Aula 15: Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER)
Conteúdo: Aula 15: Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER): histórico, contextualização atual, metodologias, relação agricultores-agentes
de ATER, modelos de produção agrícola e desenvolvimento rural.

Bibliografia:
DIAS, Marcelo M. Políticas públicas de extensão rural e inovações conceituais: limites e potencialidades. Perspectivas em Políticas
Públicas, v. 1, p. 101-114, 2008.
Semana: 16
Título: Aula 16: avaliação
Conteúdo: Aula 16: avaliação
Semana: 17
Título: Aula 17: Atividades de recuperação
Conteúdo: Aula 17: Atividades de recuperação

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Data de Emissão: 10/08/2013

Semana: 18
Título: Aula 18: Atividades de recuperação
Conteúdo: Aula 18: Atividades de recuperação

Metodologia
A disciplina será desenvolvida com base na indicação de leituras obrigatórias aos alunos, aulas expositivas ministradas pelos
professores responsáveis (Sergio Schneider e Catia Grisa), além seminários preparados por pesquisadores convidados sobre
determinados temas.

Carga Horária
Teórica: 60
Prática: 0

Experiências de Aprendizagem
Leitura dos materiais indicados;
Discussão em aula;
Prova sobre conteúdo trabalhado;
Atividades práticas de busca, análise e interpretação de dados.

Critérios de avaliação
A avaliação será realizada com base no desempenho individual de cada aluno observando-se aspectos como assiduidade, interesse
e participação oral. Como forma de apreciar a compreensão de conteúdo, serão realizadas duas provas dissertativas. Cada prova
terá peso 5, sendo a primeira realizada na metade e a outra ao final da disciplina. Para ser aprovado o aluno deverá atingir uma
média aritmética final superior a 6. Apenas para efeito de cálculo, atribuir-se-á os seguintes valores para as notas a serem utilizadas
na formação dos conceitos finais:
9 - 10 = Amenos de 6 = D
7,5 - 9 = BFaltas = E
6 - 7,5 = C

Atividades de Recuperação Previstas

Revisão dos textos e conteúdos discutidos em aula. Prova final de avaliação.

Bibliografia
Básica Essencial
DELGADO, Guilherme C. - Questão agrária no Brasil, 1950-2003. In: JACCOUD, Luciana (Org.). Questão social e políticas sociais no Brasil
contemporâneo. Brasília (DF): IPEA, 2005a, p. 51-90. .
GONÇALVES NETO, W. - Estado e agricultura no Brasil: política agrícola e modernização econômica brasileira 1960-1980. São Paulo: HUCITEC,
1997. .
SALLUM JR. Brasilio. - Metamorfoses do Estado brasileiro no final do século XX. Revista brasileira de ciência sociais, v.18, nº.52, p. 35-54, 2003. .

Básica
BUAINAIN, A.M.; SOUZA FILHO, H.M. - Política agrícola no Brasil: evolução e principais instrumentos. In: BATALHA, M.O. (coord). Gestão
Agroindustrial, v. 2, 3 ed. São Paulo: Atlas, 2001. .
GRAZIANO DA SILVA, J.; KAGEYAMA, A. - Do complexo rural aos complexos agroindustriais. In: GRAZIANO DA SILVA, J. A nova dinâmica da
agricultura brasileira. Campinas: UNICAMP: 1996. cap. 1, p. 1-40. .
MIELITS NETO, C.A. - A política agrícola brasileira, sua adequação e sua funcionalidade nos vários momentos do desenvolvimento nacional. In:
BONNAL, P.; LEITE, S.P. Análise comparada de políticas agrícolas: uma agenda em transformação. Rio de Janeiro: Mauad, 2011. .
MIELITZ, C.G., MELO, L.M.; MAIA, C.M. - Políticas públicas e desenvolvimento rural. Porto Alegre: Editora da UFRGS, 2010. Unidade 3. .
OCDE. - Análise das políticas agrícolas do Brasil: destaques e recomendações de políticas. Revista de Política Agrícola, v. 14, n. esp., p. 5-16, 2005.
.
RAMOS, P. - Referencial teórico e analítico sobre a agropecuária brasileira. In: RAMOS, P. (org.) Dimensões do agronegócio brasileiro. Brasília:
NEAD, 2007. pp. 18-52. .
SCHNEIDER, S. - Situando o desenvolvimento rural no Brasil: o contexto e as questões em debate. Revista de Economia Política, v. 30, p. 511-531,
2010. .

Complementar

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Sem bibliografias acrescentadas

Outras Referências
Título Texto
Os atores do desenvolvimento rural Este livro trata da temática da ação dos atores sociais que
desenvolvem práticas produtivas e processos de interação
social e econômica que, no geral, modificam e
transformam a forma de trabalhar, produzir e de viver. Os
capítulos focalizam as práticas e experiências dos atores
que atuam na agricultura e no meio rural, realçando o
modo como as relações sociais são organizadas neste
espaço e como influenciam e/ou geram dinâmicas
produtivas que modificam as condições objetivas de sua
existência e reprodução social. Os atores são sujeitos
sociais ativos, dotados de capacidade de agência, o que
lhes permite agir e reagir em face de situações adversas
ou de um contexto hostil.
Os Atores do Desenvolvimento Rural aborda as
interfaces que os agricultores familiares estabelecem com
outros atores presentes no meio rural e, sobretudo, analisa
as formas de interação que constroem com os mercados,
as instituições e a dinâmica social e econômica da
sociedade como um todo.
O livro explora as potencialidades da aplicação da
perspectiva orientada aos atores na análise da agricultura
familiar e do desenvolvimento rural do Brasil. Neste
sentido, procura articular as contribuições e os resultados
de pesquisas inspirados na centralidade dos atores nos
processos de mudança social e possibilita aos leitores uma
compreensão de como se dá a interação entre teoria e
pesquisa empírica.
Observações
Nenhuma observação incluída.

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