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FICHA TÉCNICA

FICHA TÉCNICA

2017 – SEBRAE MINAS

Todos os direitos reservados. É permitida a reprodução total ou parcial, de


qualquer forma ou por qualquer meio, desde que divulgadas as fontes.

SEBRAE MINAS

Olavo Machado Júnior


Presidente do Conselho Deliberativo

Afonso Maria Rocha


Diretor-superintendente

Marden Márcio Magalhães


Diretor de Operações

Anderson Costa Cabido


Diretor-técnico

Unidade de Atendimento
Mônica Xavier Segantini de Castro
Gerente

Viviane Soares da Costa


Laurana Silva Viana
Equipe Técnica

Beatriz de Carvalho
Marcos Dalariva
Colaboração

Consultoria Jurídica
Nemer Caldeira Brant Advogados
Apresentação
Quer montar o seu próprio negócio? Ponto de Partida: aqui começa o sucesso

O Ponto de Partida é um produto do Sebrae Minas, que reúne informações


essenciais sobre os vários aspectos da abertura de um negócio. Ele é dividido em
dois manuais, um com aspectos A série Ponto de Partida é constituída por
manuais com informações essenciais sobre a abertura de negócios.

É objetivo deste manual oferecer respostas a questões tais quais “Como funciona
o negócio?”, “Existe legislação específica?”, “Quais são as instituições ligadas a
esta atividade?”, entre outras.

A equipe de profissionais responsável pela elaboração dos manuais tem a


preocupação de manter as informações atualizadas, por meio de consulta
frequente a instituições setoriais (associações, sindicatos, Conselhos Regionais),
consultores especializados, bem como pela leitura (livros, revistas e Internet) e
participação em Feiras e Eventos.

O Sebrae Minas não se responsabiliza pelo resultado final do empreendimento,


uma vez que o sucesso de uma empresa depende de muitos fatores, como
comportamento empreendedor, existência de mercado, experiência, atenção às
características próprias do segmento, dentre outros. Entretanto, o Sebrae Minas
dispõe de diversas soluções para orientar e capacitar empreendedores e
empresários.

Para mais informações, visite um dos nossos Pontos de Atendimento, acesse


www.sebraemg.com.br ou ligue 0800 570 0800.

Atenção: é recomendável a leitura do manual “Como montar uma


indústria”, para obtenção de outras informações importantes e
complementares.
Sumário

1 - Perfil empreendedor .............................................................................. 5


1.1 Características para atuar no negócio ....................... 5
1.2 Na prática ............................................................. 6
2 - Conhecendo sobre o negócio .............................................................. 7
2.1 Como funciona o negócio ........................................ 7
2.2 Na prática ............................................................. 9
3 - Aspectos legais .................................................................................... 9
3.1 Preparando as condições para formalizar ................. 10
3.2 Legislação específica ............................................. 10
3.3 Licenças Específicas .............................................. 12
3.4 Formalização do Negócio ....................................... 14
3.5 Proteção da ideia | Modelo de Negócios ................... 15
3.6 Enquadramento tributário ...................................... 16
3.7 Estruturando a relação com público consumidor ........ 17
3.8 Fundamentação legal ............................................ 18
4 – Estruturando a abertura do negócio ....................................................... 19
4.1 Investimento inicial e capital de giro ....................... 19
4.2 Formação do preço de venda .................................. 19
4.3 Formação da equipe .............................................. 20
4.4 Equipamentos, móveis e utensílios .......................... 21
4.5 Design de ambientes ............................................. 22
4.6 Dicas para divulgação do negócio ............................ 23
4.7 Controles gerenciais .............................................. 24
4.8 Na prática ............................................................ 25
5 - Ampliando o conhecimento sobre o seu negócio ................................... 27
5.1 – Endereços úteis ..................................................... 27
Referências .............................................................................................. 28
Saiba como montar: Fábrica de absorventes e fraldas descartáveis 5

1 - Perfil empreendedor
Você está preparado para ser dono desse negócio?

1.1 Características para atuar no negócio

Empreendedorismo pode ser definido como a disposição ou capacidade de idealizar


e realizar projetos, serviços ou negócios.

Vários estudos vêm sendo realizados para entender melhor esse tema, que vem
ganhando força nos últimos anos. O mais conhecido é o Global Entrepreneurship
Monitor (GEM). De acordo com o estudo as motivações para se empreender se
dividem entre necessidade e oportunidade, ambas influenciadas pela estagnação ou
crescimento da economia, além da familiaridade com o tema empreendedorismo.

De acordo com o GEM os empreendedores por necessidade são aqueles que iniciam
um empreendimento autônomo por não possuírem melhores opções de trabalho,
abrindo um negócio a fim de gerar renda para si e suas famílias. Já os
empreendedores por oportunidade optam por iniciar um novo negócio mesmo
quando possuem alternativas de emprego e renda, para manter ou aumentar sua
renda, ou ainda, pelo desejo de independência no trabalho.

Independente da motivação para investir na montagem de um negócio é muito


importante que os empreendedores se preocupem antes de mais nada com a sua
vocação/perfil para estar à frente de uma empresa. Pois muitas vezes o empresário
desiste do negócio quando os primeiros desafios aparecem.

Algumas características essenciais que precisam ser desenvolvidas são:

 Busca de oportunidades e iniciativa: Observa o ambiente identificar


as necessidades a serem satisfeitas e age proativamente para fazer as
coisas acontecer.

 Persistência: Não desiste diante dos obstáculos. Tem paciência para


deixar a ideia amadurecer e se esforça para o negócio se estabelecer;
 Correr riscos calculados: Se arrisca para colocar a ideia em prática,
mas sem correr riscos desmedidos, apenas o suficiente para avançar.

 Exigência de qualidade e eficiência: Preocupar-se em entregar o


melhor para o seu cliente e investe em processos e procedimentos para
cumprir os padrões estabelecidos;

 Comprometimento: Envolver-se com a equipe para atingir os objetivos


e se responsabilizar pelos resultados da empresa;

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 Busca de informações: Busca se atualizar constantemente sobre o


mercado e sobre o seu negócio como forma de conseguir uma vantagem
competitiva em relação a sua concorrência;

 Estabelecimento de metas: Estabelece objetivos claros e metas


mensuráveis de curto e longo prazo;

 Planejamento e monitoramento sistemáticos: Toma decisões


baseadas em fatos e dados gerados por todas áreas da empresa e no
ambiente externo;

 Persuasão e rede de contatos: Constrói bons relacionamentos


comerciais e influencia pessoas (equipe, clientes, fornecedores,
parceiros, etc.);

 Independência e autoconfiança: Apresenta autonomia para agir e


acredita nas suas ideias e decisões.

É preciso ressaltar que nem sempre uma pessoa reúne todos os comportamentos
empreendedores. No entanto, é preciso conhecê-los e buscar o aprimoramento
dessas características.

1.2 Na prática

Para auxiliar nesta etapa sugerimos os cursos à distância e a leitura do Guia


Essencial disponível em nossa Biblioteca Digital:

 Curso: Aprender a empreender (EAD Sebrae)


 Curso: Desperte seu potencial (EAD Sebrae)
 Dicas: Características empreendedoras (EAD Sebrae)
 Guia Essencial para novos empreendedores: Descoberta – Vol.1

Mais informações: ligue 0800 570 0800 ou acesse o atendimento online disponível
em nosso site.

Atualizado em: abr./2017


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2 - Conhecendo sobre o negócio


Saiba mais sobre a montagem e o funcionamento do seu futuro empreendimento

2.1 Como funciona o negócio

O mercado de fraldas descartáveis e absorventes é bastante disputado, contando


com a presença de empresas de grande porte, que investem intensamente no
desenvolvimento de novos produtos e em propaganda.

Apesar disso, é possível identificar um número crescente de micro e pequenas


empresas nesse segmento, como resultado do surgimento de equipamentos de
pequeno porte e baixo custo para a produção de fraldas e absorventes. Essas
empresas, usualmente, atendem os consumidores com menor poder aquisitivo, que
têm no fator preço o principal elemento determinante da decisão de compra.

As definições quanto ao tipo de produto a ser fabricado e o volume médio de


produção ocorre a partir da realização de uma pesquisa de mercado. A pesquisa
deve ser feita antes da compra de máquinas e equipamentos. É necessária a
avaliação do perfil da demanda do mercado consumidor que será atendido pela
empresa. Dependendo das características dos produtos demandados pelo seu
mercado consumidor (volume, tipo de produto, qualidade etc.), o empreendimento
pode mostrar-se inviável economicamente.

Ao iniciar a produção de fraldas descartáveis é interessante que você fabrique


amostras do produto para distribuir às mães, com crianças que usam fraldas, a fim
de testar e avaliar o material. Mediante esse teste, será possível obter respostas
sobre a qualidade da matéria-prima utilizada, anatomia do modelo com relação ao
tamanho do bebê, aderência e absorção.

A distribuição de amostras além de contribuir para os testes de qualidade dos


produtos, também é uma importante iniciativa na conquista de potenciais clientes.

Estar em sintonia com as novas tendências do mercado é fundamental, desta forma


os produtos ofertados pela empresa não correm o risco de ficar obsoletos em
relação aos lançamentos realizados pelas grandes empresas. Além disto, ter
conhecimento dos novos lançamentos do mercado possibilitará a fábrica se
antecipar às necessidades do seu mercado consumidor.

Fornecedores

Recomenda-se que a fábrica tenha um cadastro atualizado de fornecedores, isso


facilita a negociação na hora da compra de matéria-prima e a empresa não ficará
dependente de um único fornecedor. Dê a preferência para fornecedores que
garantam a procedência e a qualidade de seus produtos, pratiquem preços justos e
sejam pontuais em suas entregas.

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Requisitos de qualidade

As matérias-primas presentes na composição desses produtos devem ser de


natureza atóxica e submetidas, obrigatoriamente, aos ensaios pré-clínicos de
irritação cutânea primária e sensibilização.

Os ensaios devem ser feitos para cada tipo de matéria-prima empregada na


confecção dos produtos e repetidos todas as vezes que se verificarem mudanças
nas matérias-primas e no processo de fabricação.

Os produtos acabados devem ser submetidos aos ensaios de irritação cutânea


primária, irritação cutânea cumulativa e sensibilização.

Não é recomendável que se faça economia na hora da aquisição da matéria prima,


uma vez que, se esta não for adequada a qualidade do produto final será
comprometida.

Controle de fabricação

Todas as matérias-primas e os produtos acabados deverão ser analisados de acordo


com métodos capazes de aferir sua inocuidade, ou seja, que não é nocivo, além de
serem submetidos à avaliação microbiológica de orientação, com periodicidade
variável, de acordo com a natureza de cada material.

Os ensaios devem ser realizados em laboratórios da empresa ou instituições que


estejam sob controle de autoridade competente.

Cada lote do produto deve ser identificado mediante codificação impressa no


respectivo rótulo, que permita localizar e rever, nos registros próprios, todas as
operações de fabricação e inspeção, praticadas durante os ciclos de produção.

Armazenagem

O local onde os produtos serão armazenados deve ser limpo, seco, arejado e livre
da presença de insetos e roedores. Estes cuidados são fundamentais para que os
produtos não corram riscos de contaminação.

Processo de produção

Existem dois tipos de processos para a fabricação de fraldas descartáveis: manual e


semiautomático.

Um procedimento importante, indiferentemente do tipo de processo escolhido, é a


esterilização das fraldas em estufas de ar, sem que haja deformação das peças já
embaladas.

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É aconselhável que o empreendedor comece com a fabricação de fraldas


descartáveis, até que tenha recursos suficientes para o empreendimento de
fabricação da manta, que requer máquinas e equipamentos caros, além de
logísticas de alta produção e de vendas e de conhecimentos para melhor
desenvolver-se.

Alguns fabricantes de equipamentos ministram cursos de como fabricar fraldas


descartáveis para quem adquire seus produtos.

A produção de absorventes segue processos similares aos desenvolvidos para a


produção de fraldas. Mais detalhes acerca da produção de ambos os produtos
podem ser obtidos com os fornecedores de máquinas e matérias-primas.

2.2 Na prática
Para auxiliar nesta etapa sugerimos os cursos à distância e a leitura do Guia
Essencial disponível em nossa Biblioteca Digital:

 Cartilha: Meu 1º Negócio - Dicas de quem chegou lá


 Curso: Invista no Planejamento (EAD Sebrae)
 Guia Essencial para novos empreendedores: Ideação - Vol. 2 e Modelagem e
proposta de valor – Vol. 3
 Manual: Como Elaborar uma Pesquisa de Mercado
 Vídeo: Dicas de quem já chegou lá!

Sites de instituições para apoiar na busca de informações de mercado e estudos:

□ Centro Sebrae de Sustentabilidade


http://sustentabilidade.sebrae.com.br/Sustentabilidade/

□ IBGE
http://www.ibge.gov.br/home/

□ Sebrae SIM – Sistema de Inteligência de Mercado


http://www.sebraemercados.com.br/sim/

□ Sebrae - Sistema de Inteligência Setorial


http://www.sebraeinteligenciasetorial.com.br

Mais informações: 0800 570 0800 ou acesse nosso atendimento online disponível
em nosso site.

3 - Aspectos legais
Conheça as leis que regulamentam o negócio que você pretende montar

Atualizado em: abr./2017


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Essa seção tem como objetivo principal apresentar a regulamentação a ser observada
por você que pretende montar uma fábrica de absorventes e fraldas descartáveis,
além de fornecer ferramentas e técnicas jurídicas para o desenvolvimento inicial do seu
negócio.

Os dois objetivos fazem parte de um contexto maior, de planejamento jurídico do


empreendimento, etapa necessária para desenvolver as suas atividades de forma
madura e profissional desde a fase de concepção da ideia.

O planejamento jurídico é relevante não somente para se reduzir riscos das mais
diversas naturezas (trabalhista, concorrencial, fiscal, dentre outros), mas também, para
obter alguma economia tributária e para se assegurar que o modelo de negócio
adotado é compatível com a legislação em vigor.

IMPORTANTE!

Recomenda-se também a leitura do manual “Como abrir uma


Indústria”, pois nele você terá acesso às principais ferramentas
jurídicas para a montagem do negócio.

3.1 Preparando as condições para formalizar

Em geral, a formalização inicial de um empreendimento, seja ele de qualquer natureza,


envolve algumas preocupações básicas, para as quais você deve se atentar. São elas:

 A atividade a ser desenvolvida é compatível com a legislação?


 Quais são as licenças exigidas para a sua atividade?
 Como formalizar o seu negócio?
 Como proteger a sua ideia/modelo de negócios?
 Qual o enquadramento tributário mais adequado ao seu negócio?
 Como estruturar as relações entre sócios?
 Como estruturar as relações entre empregados e estagiários?
 Como me relacionar junto ao público consumidor?

De nada adianta ter uma boa ideia, se ela não puder ser operacionalizada por restrições
legais. Essas restrições podem ser das mais diversas naturezas: fiscais, ambientais,
trabalhistas, dentre outras.

Por esses motivos, você deve se certificar de que a atividade pretendida e o modelo de
negócios proposto são compatíveis com a legislação em vigor.

3.2 Legislação específica

Atualizado em: abr./2017


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No caso de uma fábrica de absorventes e fraldas descartáveis, há legislação


específica para empreender nesse segmento. Além das leis estaduais e nacionais, você
deve estar igualmente atento aos respectivos pareceres, decretos e outros dispositivos
que regulamentam sua atividade e suas peculiaridades.

Antes de tratarmos dos deveres e obrigações legais a serem observados pela empresa,
vamos destacar os principais dispositivos normativos, de forma que você,
posteriormente, possa aprofundar os conhecimentos jurídicos sobre o seu negócio.

LEGISLAÇÃO CONTEÚDO

Dispõe sobre a vigilância sanitária a que ficam sujeitos os


Lei Federal nº 6.360/1976medicamentos, as drogas, os insumos farmacêuticos e correlatos,
cosméticos, saneantes e outros produtos, e dá outras providências

Lei Federal n° Dispõe sobre o registro de empresas nas entidades fiscalizadoras do


6.839/1980 exercício de profissões.

Portaria do Ministério
Regulamento técnico para controle de produtos absorventes
da Saúde nº
higiênicos descartáveis, de uso externo e intravaginal.
1.480/1990

Aprova o Regulamento Técnico de Boas Práticas de Fabricação para


Resolução Anvisa – RDC
Produtos de Higiene Pessoal, Cosméticos e Perfumes, e dá outras
nº 48/2013
providências.

Com base nessas, o esquema abaixo traz um resumo das principais obrigações e
deveres a serem observados por você que pretende montar a sua própria fábrica de
absorventes e fraldas descartáveis.

Para que a fábrica possa funcionar ela estará sujeita à responsabilidade


Responsabilidade técnica de um farmacêutico ou químico devidamente inscrito no
técnica respectivo Conselho (Conselho Regional de Farmácia ou Conselho
Regional de Química).

Os produtos absorventes higiênicos descartáveis, destinados ao asseio


corporal estão isentos de registro na Secretaria de Vigilância Sanitária
Registro do
(SNVS), continuando, porém, sujeitos ao regime de Vigilância Sanitária, para
produto
os demais efeitos da Lei nº 6.360, de 23 de setembro de 1.976, Decreto nº
8.077, de 14 de agosto de 2013 e legislação correlata complementar.

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A comercialização dos produtos supracitados fica condicionada à comunicação


prévia a ser feita pela empresa produtora, sediada no Brasil, à área de
produtos do Departamento Técnico Normativo da SNVS, por escrito, de que
os mesmos atendem o disposto na Portaria citada e no Regulamento Técnico
anexo.

Os rótulos das embalagens de absorventes e fraldas descartáveis deverão


estampar a expressão: “DISPENSADO DE REGISTRO DO MINISTÉRIO DA
SAÚDE”, sem prejuízo dos demais requisitos de rotulagem, estabelecidos na
legislação de vigilância sanitária.

Consiste num guia para fabricação de produtos de higiene pessoal,


cosméticos e perfumes, no sentido de organizar e seguir a produção desse
material de forma segura para que os fatores humanos, técnicos e
administrativos que influem sobre a qualidade dos produtos estejam
efetivamente sob controle. Os problemas devem ser reduzidos, eliminados, e
o mais importante: antecipados. A Resolução da Diretoria Colegiada da
Manual de boas Anvisa – RDC nº 48, de 25 de outubro de 2013 determina que as indústrias
práticas de devem obrigatoriamente seguir os preceitos do manual, apresentado sob a
forma de anexos da referida norma.
fabricação e
controle para As fábricas deverão estar devidamente habilitadas a funcionar pela
cosméticos autoridade competente, adotando as “Boas Práticas de Fabricação”
preconizadas pela Organização Mundial da Saúde.

Todas as matérias-primas e os produtos acabados deverão ser analisados de


acordo com métodos capazes de aferir sua inocuidade e submetidos a
avaliação microbiológica de orientação, com periodicidade variável, de
acordo com a natureza de cada material.

Em Minas Gerais existe o Banco de Boas Práticas Ambientais da Indústria,


que incentiva e divulga o desenvolvimento de iniciativas voltadas para a
Boas práticas ecoeficiência dos processos, de tal maneira que permite aos participantes
ambientais uma troca de informações e aumento do conhecimento técnico sobre o ramo
industrial e do seu próprio negócio (mais informações podem ser consultadas
no site http://www.feam.br/producao-sustentavel/boas-praticas).

3.3 Licenças Específicas

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A fábrica de absorventes e fraldas descartáveis deve obter licença ou autorização


específica para desenvolver suas atividades. Elas são as seguintes:

LICENÇAS OU AUTORIZAÇÃO ÓRGÃO


Licença ou Alvará de Funcionamento Prefeitura

Licença do Corpo de Bombeiros Corpo de Bombeiros

Licença Sanitária Secretaria Municipal de Vigilância Sanitária

Órgãos municipais ou estaduais de Meio


Licenciamento Ambiental
Ambiente

Conselho Regional de Farmácia ou Conselho


Anotação de Responsabilidade Técnica
Regional de Química

Cuidado!
É extremamente importante que você disponha de todas as licenças e que elas
sejam regularmente validadas junto às respectivas autoridades regulatórias. Um
fiscal da Prefeitura, do Conselho, por exemplo, pode visitar a fábrica de
absorventes e fraldas descartáveis a qualquer momento para verificar se ela dispõe
das autorizações necessárias para operar no mercado.

Observações Importantes:

Nota 1: Se sua empresa descumprir algum requisito legal poderá


sofrer as seguintes penalidades, sem prejuízo de outras:

 Advertência;
 Multa;
 Suspensão parcial ou total de atividades;
 Não concessão, restrição, ou suspensão de incentivos fiscais
e de outros benefícios concedidos pelo estado ou por
empresa sob o seu controle direto ou indireto, enquanto
perdurar a infração.

Nota 2: É essencial estar atento aos cuidados com o consumidor

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3.4 Formalização do Negócio

A escolha do formato jurídico do seu fábrica de absorventes e fraldas descartáveis


dependerá de como você deseja conduzir suas atividades. Dentre os mais diversos
interesses que você possa ter para empreender, alguns são particularmente sensíveis em
termos jurídicos nesse momento inicial do empreendimento.

Tipo de Atividade:

É importante que você possua uma visão de médio-longo prazo sobre as atividades que
poderão ser desenvolvidas na sua empresa, uma vez que, para emitir Notas Fiscais e
cobrar de forma legítima pelo seu trabalho, a atividade deverá estar expressamente
descrita no objeto social da empresa e ser permitidas no(s) CNAE (Classificação Nacional
de Atividades Econômicas) selecionado(s) no momento do registro.

A CNAE é o instrumento de padronização nacional dos códigos de atividade econômica e


dos critérios de enquadramento, elaborado sob a coordenação da Secretaria da Receita
Federal e orientação técnica do IBGE e utilizada pelos diversos órgãos da Administração
Tributária do país, inclusive pela Administração Pública na identificação da atividade
econômica em cadastros e registros de pessoa jurídica, bem como, para efeitos de
tributação.

Portanto, é importantíssima a correta classificação da atividade econômica do


estabelecimento, pois ela influenciará significativamente na forma da tributação da sua
empresa.

De acordo com a Classificação Nacional de Atividades Econômicas – CNAE, a atividade de


fabricação de absorventes e fraldas descartáveis1 se divide em:

- Fabricação de absorventes higiênicos (1742-7/02)


- Fabricação de fraldas descartáveis (1742-7/01)

Alerta
Nada impede que você explore atividades cumulativamente, como fabricação
de absorventes e fraldas, mas lembre-se de fazer constar nos atos
constitutivos (Contrato Social), na cláusula do objeto social, as duas
atividades.

1
A classificação acima é uma indicação para melhor entendimento do negócio e o que ele compreende.
O Sebrae Minas se isenta de responsabilidades quanto ao enquadramento do negócio na CNAE, devendo
o empreendedor consultar as autoridades fiscais e um profissional de contabilidade antes mesmo do
registro da empresa.

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Perfil Empresarial:

Cada tipo de empresa apresenta características distintas, que podem ser mais ou menos
compatíveis ao perfil que você busca para o seu negócio. Nesse sentido, para definir se a
empresa será constituída como uma Sociedade Limitada ou Empresa Individual de
Responsabilidade Limitada, por exemplo, deverá levar em consideração não somente os
custos e a burocracia envolvida em cada um dos tipos societários, mas na forma como
você conduzirá o negócio.

Complemente a sua leitura!


Para saber mais sobre a formalização de empresas consulte o manual “Como abrir
uma indústria” disponível em nossa Biblioteca Digital

Assim que definir a forma jurídica do seu negócio, você deverá realizar o registro da sua
empresa. O primeiro passo é fazer o registro empresarial, que garantirá ao
empreendimento a condição de empresa formalizada (com CNPJ, reserva de nome e
contrato social averbado em órgão público). Logo depois faça o registro profissional, que
garantirá à empresa a habilitação para operar no segmento de absorventes e fraldas
descartáveis.

3.5 Proteção da ideia | Modelo de Negócios

Uma das principais preocupações das empresas em estágio inicial de desenvolvimento é


de que forma poderão proteger suas ideias e modelos de negócios de divulgações
indevidas e de eventuais investidas da concorrência.

Essas proteções se dão, basicamente, através da realização de registros de propriedade


intelectual e da formalização de contratos. Isto é, para proteger a sua ideia e seu modelo
de negócios, você pode promover o registro perante órgãos competentes (como o
Instituto Nacional da Propriedade Intelectual - INPI e Cartórios) e pode estabelecer
contratos com cláusulas referentes à propriedade intelectual junto a sócios, empregados,
prestadores de serviços, estagiários, dentre outros.

Complemente a sua leitura!


Para saber mais sobre as formas de proteção de uma ideia de negócio e registro de
marca consulte o manual “Como abrir uma indústria” disponível em nossa Biblioteca
Digital.

Atualizado em: abr./2017


Saiba como montar: Fábrica de absorventes e fraldas descartáveis 16

3.6 Enquadramento tributário

Uma das escolhas a serem feitas durante a fase de formalização de um empreendimento


é a definição do seu enquadramento tributário. Essa decisão dependerá, sobretudo, do
modelo de negócio adotado. Contudo, outras variáveis devem ser levadas em
consideração. São elas:

 Previsão de faturamento (ou seja, a receita bruta);


 Previsão de despesas operacionais;
 Margem de lucro;
 Valor da despesa com empregados.

É a partir do levantamento dessas informações que você poderá comparar e escolher o


regime tributário que melhor se adéqua ao seu modelo de negócios, de acordo com a sua
atividade e faturamento.

Os principais tributos incidem sobre a atividade de fábrica de absorventes e fraldas


descartáveis são:

Receitas de venda de produtos e IPI; ICMS; ISS; PIS/COFINS e Contribuições


serviços previdenciárias.

Importações de bens, serviços e Imposto de Importação; IPI; PIS/COFINS;


tecnologia CIDE; ICMS e ISS.

Folha de salários Contribuições previdenciárias e INSS.

Patrimônio ITR; IPTU e IPVA.

Atividades reguladas Taxa da Anatel; FUST e FUNTEL.

Lucro IRPJ e CSL.

Atenção!
Uma vez escolhido o regime de tributação, não será possível alterá-lo até o
próximo exercício social (ano fiscal)

Atualizado em: abr./2017


Saiba como montar: Fábrica de absorventes e fraldas descartáveis 17

Complemente a sua leitura!


Para saber mais sobre os regimes de tributação consulte o manual “Como abrir uma
indústria” disponível em nossa Biblioteca Digital

3.7 Estruturando a relação com público consumidor

O Código de Defesa do Consumidor (CDC) foi instituído pela Lei Federal nº 8.078/90, que
visa, sobretudo, harmonizar os interesses de consumidores e fornecedores,
assegurando:

 O atendimento das necessidades dos consumidores;


 O respeito à sua dignidade, saúde e segurança;
 A proteção de seus interesses econômicos;
 Melhoria da sua qualidade de vida, bem como a transparência e harmonia das
relações de consumo.

Nesse contexto, para se montar uma fábrica de absorventes e fraldas descartáveis,


deve-se atentar aos direitos e deveres do consumidor para se evitar penalidades dos
órgãos fiscalizadores de consumo. Dessa forma, é recomendável observar:

 Cuidado quanto à publicidade enganosa ou abusiva. Nunca prometa algo que não
possa cumprir, tal como um produto com especificações diferentes das que são de
fato entregues;
 Forneça sempre informação clara e de fácil visualização do preço;
 Cuidado com possíveis formas de cobrança, nunca exponha o consumidor ao
ridículo, nem o constranja ou o ameace;
 Forneça orçamento por escrito.

Os Órgãos de Defesa do Consumidor têm como obrigação legal a fiscalização das


relações de consumo. A não observância das regras de consumo sujeita a fábrica às
seguintes penalidades, que poderão ser aplicadas isolada ou cumulativamente, sem
prejuízo das de natureza cível e penal:
 Multa;
 Apreensão do produto;
 Inutilização do produto;
 Suspensão de fornecimento de produtos ou serviços;
 Suspensão temporária de atividade;
 Cassação de licença do estabelecimento ou de atividade;
 Interdição, total ou parcial, do estabelecimento;
 Imposição de contrapropaganda.

Atualizado em: abr./2017


Saiba como montar: Fábrica de absorventes e fraldas descartáveis 18

Importante:
A legislação brasileira está sujeita a alterações constantes. É necessário e indispensável
que o empreendedor solicite às autoridades fiscais informações atualizadas sobre
exigências e requisitos legais para a regularização da pessoa jurídica e a exploração da
atividade econômica. As instruções recebidas sobre legislação devem ser confirmadas
pelas autoridades fiscais e pelo profissional de contabilidade responsável pela escrita
fiscal da empresa.

3.8 Fundamentação legal

LEGISLAÇÃO CONTEÚDO

Decreto Federal nº Estabelece normas para execução da Lei nº 2.800/56, sobre o exercício
85.877/1981 da profissão de químico e dá outras providências.
Dispõe sobre a Vigilância Sanitária a que ficam sujeitos os
Lei Federal n° 6.360/1976 medicamentos, as drogas, os insumos farmacêuticos e correlatos,
cosméticos, saneantes e outros produtos, e dá outras providências.
Regulamenta as condições para o funcionamento de empresas sujeitas
Decreto Federal nº ao licenciamento sanitário, e o registro, controle e monitoramento, no
8.077/2013 âmbito da vigilância sanitária, dos produtos de que trata a Lei no 6.360,
de 23 de setembro de 1976, e dá outras providências.
Dispõe sobre o registro de empresas nas entidades fiscalizadoras do
Lei Federal n° 6.839/1980
exercício de profissões.
Decreto Federal nº Aprova o Regulamento da Agência Nacional de Vigilância Sanitária, e dá
3.029/1999 outras providências.
Decreto Federal n° Estabelece normas para a execução da Lei n° 3.820/60, que criou o
85.878/1981 Conselho Federal e os Conselhos Regionais de Farmácia.
Estabelece normas para Licenciamento Ambiental e Autorização
Ambiental de Funcionamento, tipifica e classifica infrações às normas de
Decreto Estadual nº
proteção ao meio ambiente e aos recursos hídricos e estabelece
44.844/2008
procedimentos administrativos de fiscalização e aplicação das
penalidades.
Estabelece critérios para classificação, segundo o porte e potencial
poluidor, de empreendimentos e atividades modificadoras do meio
Deliberação Normativa ambiente passíveis de autorização ambiental de funcionamento ou de
Copam nº 74/2004 Licenciamento Ambiental no nível estadual, determina normas para
indenização dos custos de análise de pedidos de autorização ambiental
e de Licenciamento Ambiental, e dá outras providências.
Portaria do Ministério da Regulamento técnico para controle de produtos absorventes higiênicos
Saúde nº 1.480/1990 descartáveis, de uso externo e intravaginal.
Aprova o Regulamento Técnico de Boas Práticas de Fabricação para
Resolução Anvisa – RDC
Produtos de Higiene Pessoal, Cosméticos e Perfumes, e dá outras
nº 48/2013
providências.

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4 – Estruturando a abertura do negócio

4.1 Investimento inicial e capital de giro

Ao contrário do que muita gente pensa o investimento inicial não se resume apenas
ao recurso utilizado para compra de máquinas e equipamentos.

O investimento inicial engloba todos os itens necessários para abertura da fábrica


de absorvente e fraldas descartáveis, incluindo a quantia necessária para sua
sobrevivência nos primeiros meses de atividade. Lembre-se que leva um tempo
para que as pessoas conheçam a sua empresa e fechem os contratos na quantidade
necessária para se manter no mercado e gerar lucro.

O investimento inicial é composto pelos investimentos fixos, capital de giro e


investimentos pré-operacionais e contemplam por exemplo:

 Investimentos fixos (são todos os bens que você deve comprar para que
seu negócio possa funcionar):
 Aquisição de imóvel (não é aluguel);
 Máquinas e equipamentos;
 Móveis e utensílios;
 Veículos.

 Capital de giro (é o valor necessário para manter a empresa funcionando e


compreende a compra de insumos e estoque, financiamento das vendas a
prazo e o pagamento das despesas)
 Estoque inicial;
 Caixa mínimo.

 Investimentos pré-operacionais: (é o valor necessário para preparar a


empresa para exercer suas atividades)
 Despesas de legalização;
 Obras civis ou reformas;
 Divulgação;
 Treinamentos.

A correta identificação de todos os investimentos é imprescindível, pois possibilita


que você conheça o montante necessário para que a empresa esteja apta a iniciar
as operações no que diz respeito à estrutura física e preparação financeira.

4.2 Formação do preço de venda

Um dos principais desafios enfrentados por você que deseja montar um negócio, é
definir um preço de venda que além de ser atrativo para o seu cliente contabilize

Atualizado em: abr./2017


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todos os custos e despesas envolvidos neste processo e ainda comporte uma


margem de lucro.

A determinação do preço de venda é tarefa fundamental para o planejamento


empresarial, pois além do retorno sobre os investimentos, os preços praticados
também irão proporcionar crescimento e a sustentabilidade do negócio.

Existem pelo menos dois métodos para ajudar você a calcular o preço de venda do
seu produto ou serviço:

o Preço a partir do custo: é a maneira da empresa calcular seu preço de


venda de dentro para fora, ou seja, o preço ideal é calculado para cobrir
todos os custos e despesas, possibilitando ainda a obtenção do lucro
desejado.

o Preço a partir da concorrência: parte-se do preço praticado no mercado


pela concorrência, ou seja, de fora para dentro, e é feito um cálculo interno
para verificar se esse preço cobrirá todos os custos e despesas da empresa e
se haverá o lucro desejado.

Comece a sua empresa com os preços calculados corretamente, pois qualquer erro
nesse sentido poderá comprometer a saúde financeira do seu negócio e até mesmo
inviabilizar a sua permanência no mercado.

4.3 Formação da equipe

O ser humano é peça fundamental para o sucesso de qualquer negócio. Por esse
motivo a empresa precisa assegurar que o perfil do funcionário está alinhado com o
cargo que ele irá desenvolver.

Um dos maiores desafios dos empresários tem sido formar uma equipe de trabalho
comprometida com os objetivos do negócio. Isso ocorre às vezes por falta de mão
de obra qualificada e em outros momentos por falta de conhecimento das técnicas
de contratação e retenção de talentos, ou seja, profissionais que contribuem para o
alcance dos resultados organizacionais.

Como sabemos os encargos trabalhistas são pesados, principalmente para uma


microempresa que muitas vezes não tem como pagar altos salários para sua
equipe. E mesmo que pudessem, algumas pesquisas indicam que os funcionários
muitas vezes permanecem na empresa pelos benéficos que ela oferece e pela
qualidade do clima organizacional.

Sugestão de composição de funcionários, que irá variar de acordo com as


necessidades do empreendimento:

Atualizado em: abr./2017


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 Almoxarife
 Auxiliar de produção
 Auxiliar para serviços gerais
 Auxiliar-administrativo e financeiro
 Comprador
 Gerente
 Supervisor de produção
 Vendedores

Há também alguns prestadores de serviços de que você poderá precisar:

 Advogado
 Bombeiro hidráulico
 Contador
 Eletricista
 Pedreiro
 Pintor
 Responsável técnico
 Técnico em manutenção de máquinas e equipamentos

4.4 Equipamentos, móveis e utensílios

Todas as etapas que envolvem a materialização de um negócio podem gerar


excesso de empolgação por parte do empresário que, se não mantiver os pés no
chão, gasta mais do que o planejado.

Os equipamentos devem ser adquiridos após analisar quais são essenciais para o
funcionamento da agência e que impactarão diretamente no atendimento ao
cliente, na qualidade do trabalho e nos resultados da empresa.

Sugestões:

 Seladora: para fechar o saco plástico com as fraldas;


 Tesoura picotadeira ou estilete: para cortar a fralda no formato do gabarito
já pronto;
 Máquina de fraldas descartáveis e absorventes;
 Bancada de trabalho de fórmica;
 Prateleiras para estoque de matéria-prima;
 Máquina seladora de embalagem (compacta);
 Guilhotina;
 Cola para fabricação de fraldas descartáveis;
 Embalagens para as fraldas prontas.

Atualizado em: abr./2017


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*Considere a possibilidade de investir na aquisição de um veículo utilitário, que será


usado no serviço de entrega em domicílio, ou, terceirizar esse transporte. Caso
opte pela terceirização será fundamental a contratação de uma empresa idônea,
para que o serviço prestado não seja deficiente e acabe por prejudicar a imagem da
fábrica.

Consulte os sites indicados para localizar fornecedores para o seu negócio:

Cartão BNDES

Fornecedores em áreas diversos produtos

https://www.cartaobndes.gov.br

4.5 Design de ambientes

O design de ambientes compreende o planejamento de ocupação e uso dos


espaços, alinhando aspectos conceituais, funcionais, estéticos e econômicos. Esse
trabalho proporciona ambientes confortáveis, eficientes e produtivos ao trabalho,
ao modo de viver das pessoas e aos ambientes empresariais. É uma estratégia de
diferenciação.

Para elaboração de projeto que atenda às necessidades específicas de seu negócio,


consulte um profissional especializado, o designer de ambientes.

O layout precisa facilitar a realização dos processos, transporte de mercadorias e


circulação de funcionários. A adequação às exigências técnicas também é
fundamental.

Segue uma sugestão de ambientes:

 Área separada para armazenagem das matérias-primas


 Banheiro
 Copa
 Escritório
 Estacionamento
 Estoque (para armazenamento de produtos acabados)
 Local para a fabricação

Devido ao armazenamento de produtos altamente inflamáveis e em grande


quantidade, a área deverá contar com dispositivos de segurança determinados pela
autoridade competente.

Área de produção

Atualizado em: abr./2017


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- As instalações da área de produção devem ser projetadas de forma a


possibilitar o fluxo ordenado.

Circulação/DML/Copa/Administração

- Definir um local para o depósito de material de limpeza (DML), que contenha


tanque e espaço para armazenagem do lixo.
- As empresas devem oferecer a seus empregados condições de conforto e de
higiene que garantam refeições adequadas por ocasião dos intervalos
previstos na jornada de trabalho, bem como meios para conservar e aquecer
o alimento na hipótese do trabalhador trazer de casa.
- Em todos os locais de trabalho deve haver iluminação, natural ou artificial,
adequada à natureza da atividade.
- Um ambiente confortável gera bem-estar e disposição, aumentando a
produtividade.

Instalações Sanitárias - IS:

- As instalações sanitárias (IS) devem possuir lavatórios e estar supridas de


produtos destinados à higiene pessoal.
- As instalações sanitárias (IS) não podem se comunicar diretamente com os
locais de trabalho ou destinado às refeições. É interessante que sejam
separadas por sexo!
- Os revestimentos utilizados nas instalações sanitárias (IS) devem ser
impermeáveis e laváveis.
- Os coletores de resíduos das IS devem também ser dotados de tampa e
acionados sem contato manual.

4.6 Dicas para divulgação do negócio

A divulgação é importante ao longo da trajetória da empresa. Mas no momento da


implantação do negócio, ela servirá para apresentar a marca para o mercado e
despertar nos clientes o desejo de conhecer a sua empresa e os serviços que serão
oferecidos.

A divulgação de um negócio passa necessariamente por algumas perguntas:

 Quem é o meu Público Alvo?


 Meu foco é Pessoas Físicas e/ou Pessoas Jurídicas?
 O que meus clientes gostam de ver e ouvir nas propagandas?
 Onde eu estou localizado?
 Qual o tamanho de minha cidade?
 Qual minha capacidade de investir na divulgação?

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A partir das respostas a essas indagações, você poderá definir quais estratégias e
mídias usar para divulgar o seu negócio.

Existem estratégias e ações que são utilizadas para qualquer negócio,


independentemente do perfil dos clientes. São ações virtuais, representadas pelo
uso das Redes Sociais, como uma página no Facebook – Fanpage, Instagran,
WhatsApp, Twiter e outras, ou através de um site que pode gerar um custo maior,
principalmente pela criação e hospedagem em um provedor de Internet.

As Redes Sociais atingem mais de 75% dos clientes, independente dos produtos
que compram, por isso são estratégias usadas para qualquer negócio.

Mas também existem algumas estratégias que são representadas por mídias
tradicionais e de custo baixo, como panfletagens e veículos de som. A utilização
dessas mídias irá depender da localização e da legislação vigente nas cidades,
definidas pelas Prefeituras, que podem ou não permitir o uso desses meios de
divulgação.

Pensando em uma fábrica de absorventes e fraldas descartáveis, além das


mídias genéricas você pode utilizar:

 Envio de e-mail marketing para os potenciais clientes da sua empresa


informando sobre a proposta de trabalho e o seu diferencial.
 Distribuição de folder e participação em feiras do segmento e
empresariais.
 Envio de mala direta para os potenciais clientes da sua empresa
informando sobre a inauguração e o lançamento de produtos.
 Visitar os potenciais clientes para apresentar o portfólio de produtos e o
diferencial da sua empresa.

E lembre-se! A divulgação também passa pelo seu Ponto de venda e o atendimento


oferecido aos clientes, a famosa divulgação boca a boca.

4.7 Controles gerenciais

Pesquisas apontam que os dois primeiros anos são os mais críticos para uma
empresa. Essa fase é permeada de muitas incertezas, inclusive em alguns casos, de
falta de preparo gerencial.

Nesse período a preocupação principal é cuidar para que o negócio deslanche e se


firme cada vez mais no mercado. Para tanto é necessário implantar e monitorar
alguns controles gerencias e de processos. Além disso, é preciso acompanhar a

Atualizado em: abr./2017


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evolução das necessidades dos clientes, bem como, superar constantemente suas
expectativas.

Invista em ações que valorizam o patrimônio do empreendimento, diminuem os


custos da empresa e se revertem em ganhos financeiros, dotando-a de maior
competitividade! Além de criar uma imagem de credibilidade junto aos clientes,
fornecedores e sociedade.

A seguir são apresentados alguns controles gerencias básicos, mas essenciais para
que consiga comandar o seu negócio. Para evitar que você perca o fio da meada
comece a utilizá-los no primeiro dia de funcionamento do seu negócio. E a medida
que o negócio for amadurecendo você poderá utilizar outras ferramentas para
monitoramento da empresa.

• Controle diário de caixa: irá te auxiliar no registro de tudo que entra e sai
do caixa da empresa, possibilitando identificar com o que seu dinheiro está
sendo gasto.

• Controle diário de vendas: possibilitará que você monitore o volume das


vendas diárias à vista, a prazo e o total das vendas acumuladas no mês.

• Controle mensal de contas a receber: por meio deste controle você


registrará as previsões de recebimentos originados das vendas a prazo.

• Controle de estoque: possibilita registrar e acompanhar a movimentação


de itens e valores no estoque.

• Cadastro de clientes: as informações coletadas nesse cadastro serão


essenciais para que você consiga conhecer melhor seus clientes e atendê-los
de forma mais personalizada.

• Plano de divulgação: esse plano de divulgação deve ser planejado para no


mínimo os 6 meses seguintes à inauguração da empresa. Ele será essencial
para que você consiga aproveitar ao máximo as possibilidades de vendas de
cada mês, principalmente as datas comemorativas, escolhendo promoções
adequadas a cada período.

4.8 Na prática

Para auxiliar nesta etapa sugerimos os cursos à distância e a leitura dos materiais
disponíveis em nossa Biblioteca Digital:

 Curso: Iniciando um Pequeno e Grande Negócio (EAD Sebrae)


 Curso: Desenvolva a sua empresa (EAD Sebrae)
 Guia Essencial para novos empreendedores: Implantação - Vol. 4
 Material: Modelo de Negócios - Kit Completo

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 Infográfico: Como formar o Preço de Venda


 Manual: Como elaborar o preço de venda
 Manual e software: Como Elaborar um Plano de negócios
 Caderno de Gestão – ME – Micro e pequena empresa

Mais informações: 0800 570 0800 ou acesse nosso atendimento online disponível
em nosso site.

Atualizado em: abr./2017


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5 - Ampliando o conhecimento sobre o seu negócio


Saiba onde você poderá obter mais informações

5.1 – Endereços úteis

ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DAS INDÚSTRIAS DE NÃO TECIDOS – CENTRO TÊXTIL


INTERNACIONAL – ABINT
Rua Marquês de Itu, 968 – Higienópolis
012223-000 – São Paulo - SP
Tel.: (11) 3032-3015 / 3823-6087
www.abint.org.br

ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS - ABNT


Rua da Bahia, 1148 - Sala 1015 - Ed. Maleta - Centro
30160-906 - Belo Horizonte - MG
Tel.: (31) 3226-4396 - Fax (31) 3273-4344
www.abntcatalogo.com.br

CONSELHO REGIONAL DE FARMÁCIA – CRF


Rua Urucuia, 48 – Floresta
30150-060 - Belo Horizonte – MG
Tel.: (31) 3218-1000
www.crfmg.org.br

CONSELHO REGIONAL DE QUÍMICA DE MINAS GERAIS – CRQ


Rua São Paulo, 409 – 16º andar – Centro
30170-902 – Belo Horizonte – MG
Tel.: (31) 3271-4111 – Fax (31) 3212-8682
www.crqmg.org.br

FUNDAÇÃO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE - FEAM


Cidade Administrativa do Estado de Minas Gerais
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, s/nº - Serra Verde
31630-900 - Belo Horizonte – MG
Telefone Geral da Cidade Administrativa: (31) 3915-1000
www.feam.br

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE DE MINAS GERAIS


Cidade Administrativa do Estado de Minas Gerais
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, s/nº - Serra Verde
31630-900 - Belo Horizonte – MG
Tel.: (31) 3916 - 0453
www.saude.mg.gov.br

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Referências

Agência Nacional de Vigilância Sanitária – Anvisa. Disponível em: Agência Nacional


de Vigilância Sanitária – Anvisa. Disponível em: <http://www.anvisa.gov.br>.
Acesso em: 9 dez. 2013.

Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais. Disponível em:


<http://www.almg.gov.br/>. Acesso em: 9 dez. 2013.

Associação Brasileira De Normas Técnicas – ABNT. Disponível em:


<http://www.abnt.org.br/m3.asp?cod_pagina=1428>. Acesso em: 18 jul. 2012.

Classificação Nacional de Atividades Econômicas – CNAE. Disponível em:


<http://www.cnae.ibge.gov.br>. Acesso em: 18 jul. 2012.

Conselho Regional de Farmácia de Minas Gerais – CRF-MG. Disponível em:


<http://www.crfmg.org.br>. Acesso em: 9 dez. 2013.

Conselho Regional de Química de Minas Gerais – CRQ-MG. Disponível em:


<http://www.crqmg.org.br/>. Acesso em: 9 dez. 2013.

INSTITUTO MONITOR. Guia de indústria Osasco, CANADIAN POST, 1993. (Guia de


implantação de negócios).

LEITE, Valéria Serpa. Preciso de que tipo de licença para abrir o meu negócio?
Pequenas Empresas & Grandes Negócios, São Paulo, nº 249, pp. 104-105, out.
2009.

Ministério da Saúde. Disponível em: <http://portal.saude.gov.br/saude>. Acesso


em: 9 dez. 2013.

Presidência da República. Disponível em: <https://www.planalto.gov.br>. Acesso


em: 9 dez. 2013.

SEBRAE-CE. Perfil de industrialização de fraldas descartáveis. Fortaleza: SEBRAE,


1994.

SEBRAE-ES. Fraldas e absorventes descartáveis. Vitória: SEBRAE-ES, 1993.

Secretaria de Estado da Saúde de Minas Gerais. Disponível em:


<http://www.saude.mg.gov.br>. Acesso em: 9 dez. 2013.

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