Tecnologias Digitais Aplicadas A Educacao Inclusiva IRM

TECNOLOGIAS DIGITAIS APLICADAS
À EDUCAÇÃO INCLUSIVA
Fortalecendo o Desenho Universal
para a Aprendizagem
TECNOLOGIAS DIGITAIS APLICADAS À EDUCAÇÃO INCLUSIVA
T255 Tecnologias digitais aplicadas à educação inclusiva :

fortalecendo o desenho universal para a aprendizagem
[recurso eletrônico] / [pesquisa e redação Luiza Andrade
Corrêa, Gustavo Taniguti e Karolyne Ferreira ;
coordenador Rodrigo Hübner Mendes]. — 1. ed. — São
Paulo : Instituto Rodrigo Mendes, 2O21.
Dados eletrônicos (pdf).
Inclui bibliografia.
ISBN 978-65-5854-467-8
1. Educação - Efeito das inovações tecnológicas.

2. Educação inclusiva. 3. Tecnologia educacional.
4. Inclusão digital. 5. Professores – Formação. 6. Prática
de ensino. I. Corrêa, Andrade Luiza. II. Taniguti, Gustavo.
III. Ferreira, Karolyne. IV. Título.
CDD 371.3344678
doi.org/10.36599/rodm-ed1.002
INSTITUTO RODRIGO MENDES® 2

FICHA TÉCNICA
REALIZAÇÃO INSTITUTO UNIBANCO
Instituto Rodrigo Mendes CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO
Superintendência Presidente
Rodrigo Hübner Mendes Pedro Moreira Salles
Administrativo financeiro Vice-Presidente
Valquiria Morais Pedro Sampaio Malan
Ana Paula Gimenes
Conselheiros
Advocacy Antonio Jacinto Matias
Luiza Andrade Corrêa Claudia Costin
Comunicação Cláudio de Moura Castro
Vitoria Freiria Arguejo Cláudio Luiz da Silva Haddad
Jeniffer Uva Marcelo Luis Orticelli
Jhenifer Harmbacher Marcos de Barros Lisboa
William Truppel Ricardo Paes de Barros
DIVERSA Rodolfo Villela Marino
Lailla Micas Diretoria
Elsa Villon Cláudio José Coutinho Arromatte
Juliana Delgado Jânio Gomes
Luan Brito Leila Cristiane Barboza Braga de Melo
Endowment Marcelo Luis Orticelli
Heloisa Salgado Moises João do Nascimento
Paulo Sérgio Miron
Formação
Valéria Aparecida Marretto
Luiz Henrique P. Conceição
Jéssica Vassaitis Superintendente Executivo
Katia Cibas Ricardo Henriques
Regina Mercurio Gerentes
Núcleo de Pesquisas e Tecnologias César Nunes
Gustavo Taniguti Maria Julia Azevedo Gouveia
Karolyne Ferreira Mirela de Carvalho
Núbia Freitas Silva Souza
Relacionamento com parceiros
Tiago Borba
Lucas Mauricio Silva
Tecnologia da informação
PUBLICAÇÃO
Renato Soares
Moises Gama Pesquisa e redação
Luiza Andrade Corrêa
Gustavo Taniguti
Karolyne Ferreira
Revisão
Emiliano Augusto Moreira de Lima
Diagramação
Luciana Mafra Borges

SUMÁRIO
04 INTRODUÇÃO
05 METODOLOGIA
06 CAPÍTULO 1 – EDUCAÇÃO INCLUSIVA FACE À TRANSFORMAÇÃO DIGITAL
12 CAPÍTULO 2 – A TRANSFORMAÇÃO DIGITAL NA EDUCAÇÃO

E OS SEUS RECURSOS
13 RECURSOS EDUCACIONAIS DIGITAIS
16 RECURSOS DE TECNOLOGIA ASSISTIVA
20 MAPA DE EVIDÊNCIAS: RECURSOS EDUCACIONAIS DIGITAIS
E RECURSOS DE TECNOLOGIA ASSISTIVA
22 CAPÍTULO 3 – USO E OFERTA DE TECNOLOGIAS EDUCACIONAIS

23 DESAFIOS DA EDUCAÇÃO NO BRASIL E A CONTRIBUIÇÃO DAS TECNOLOGIAS
24 UMA ESTRATÉGIA NACIONAL PARA TECNOLOGIAS EDUCACIONAIS
26 TECNOLOGIAS A FAVOR DA INCLUSÃO
28 O MERCADO DE TECNOLOGIAS PARA A EDUCAÇÃO
29 OS GIGANTES GLOBAIS DA EDUCAÇÃO
35 STARTUPS DO SETOR EDUCACIONAL BRASILEIRO E SOLUÇÕES INCLUSIVAS
37 EVENTOS
38 ÓRGÃOS PÚBLICOS
40 AGÊNCIAS ESPECIALIZADAS DE ORGANIZAÇÕES INTERGOVERNAMENTAIS
42 ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL
44 CAPÍTULO 4 – BOAS PRÁTICAS DO USO DE TECNOLOGIAS NAS ESCOLAS

46 BENTO GONÇALVES (RS): ELIMINAÇÃO DE BARREIRAS
COM SOLUÇÕES PERSONALIZADAS
48 MANAUS (AM): DIVERSIFICAÇÃO DOS PROCESSOS DE ENSINO
E APRENDIZAGEM
50 SÃO PAULO (SP): DESAFIOS, FORMAÇÃO CONTINUADA
E OFERTA DE TECNOLOGIAS
51 BOAS PRÁTICAS PARA UMA NOVA CULTURA TECNOLÓGICA INCLUSIVA
55 CONCLUSÕES
58 REFERÊNCIAS
47
50

INTRODUÇÃO
A utilização de recursos digitais nas As fronteiras da educação digital
escolas se tornou parte da realidade trazem oportunidades e desafios, entre
educacional. Em diversos países, há os quais o Instituto Rodrigo Mendes
anos ocorre a modernização dos enfatiza a necessidade de se consolidar
sistemas escolares com o auxílio formatos de aprendizagem inclusivos,
de novas tecnologias como parte que contemplem a diversidade humana.
de programas governamentais. Se desigualdades educacionais estão
Nacionalmente, a Estratégia Brasileira presentes em nossa realidade escolar,
para a Transformação Digital, lançada as tecnologias não devem acentuá-
em 2018, já havia explicitado o las, e sim servir para a construção
interesse do Estado no assunto. de metodologias que singularizem a
aprendizagem e possam reduzi-las.
O fechamento de escolas no contexto
da pandemia da covid-19 logo nos Este estudo se baseia nos princípios do
levou a uma constatação básica: se Desenho Universal para Aprendizagem
não dispuséssemos de infraestrutura (DUA) e busca impulsionar o uso
tecnológica, os prejuízos educacionais, e o desenvolvimento de recursos
econômicos e sociais, possivelmente educacionais sob uma perspectiva
poderiam ter sido mais acentuados. inclusiva, para que assim eles
Por outro lado, em meio à crise contemplem todos os estudantes.
sanitária, grupos sociais historicamente Isso poderá impactar diretamente na
marginalizados tiveram dificuldades melhoria da qualidade do ensino e
para usufruir de direitos básicos. nas chances de sucesso individual de
cada um.
Nesse contexto, respostas emergenciais
na área da educação foram elaboradas Sobretudo, o uso dessas tecnologias
pelo poder público e por organizações nas escolas deve ocorrer dentro
intergovernamentais1. Por parte das de um projeto político-pedagógico
empresas, houve uma aceleração na participativo. Quando bem concebidas,
oferta de soluções digitais, identificável estratégias educacionais mediadas
pelo crescimento significativo do por esses recursos resultam em boas
mercado de tecnologias educacionais. práticas, e neste estudo buscamos
Já as redes de ensino procuraram relatar algumas delas.
responder à demanda emergencial
por recursos tecnológicos e acesso à
infraestrutura. Na ponta, estudantes
e educadores empreenderam 1
Exemplos são o Protocolos sobre
enormes esforços para a manutenção educação inclusiva durante a
pandemia da covid-19: um sobrevoo
da aprendizagem. por 23 países e organismos
internacionais, do IRM, o Covid-19
Global Education Recovery Tracker,
da UNICEF e o Global Education
Coalition, da UNESCO.

METODOLOGIA
Este relatório contém os principais •T eaching and Learning International
resultados da pesquisa empreendida Survey, da OCDE;
pelo IRM, cujo objetivo central foi • Mapa das Organizações da Sociedade
oferecer um panorama da utilização Civil (OSC), do IPEA;
de tecnologias digitais na educação • Banco de teses e dissertações,
básica. No relatório completo é da Capes; e
possível ter acesso à íntegra destes • Metadados de artigos, da
dados e resultados computados. plataforma Dimensions.
A pesquisa foi montada com um
encadeamento lógico. Os capítulos, No segundo caso, dados foram
porém, também podem ser lidos de coletados a partir de entrevistas
maneira independente. baseadas em roteiro semiestruturado.
Nosso universo de pesquisados foi
O estudo possui caráter exploratório composto por:
e tem a intenção de promover
análises e reflexões empiricamente •8 professores;
fundamentadas sobre o universo • 2 gestores escolares de
educacional brasileiro. Foi dada nível municipal;
ênfase à utilização de tecnologias • 2 gestores escolares de nível federal;
educacionais em processos • 3 técnicos da rede federal de ensino;
de aprendizagem. • 3 representantes de organizações da
sociedade civil; e
O estudo reúne pesquisas distintas, • 5 representantes de empresas
conduzidas em etapas específicas de de tecnologia.
coleta e análise de dados:
Também foi realizada pesquisa
1. pesquisa e análise de dados documental em sites e repositórios de
bibliométricos; ministérios, autarquias e secretarias
2. pesquisa exploratória e análise de do governo federal, de governos
dados conjunturais; e estaduais e municipais, bem como
3. pesquisa de boas práticas e análise relatórios de agências especializadas
de dados qualitativos. em educação, economia e tecnologias,
e de Organizações Intergovernamentais
Os dados utilizados possuem natureza como: Nações Unidas (ONU); Fundo
quantitativa e qualitativa. No primeiro das Nações Unidas para a Infância
caso, foram utilizados como fonte (UNICEF); Banco Mundial; Organização
de dados primários os microdados das Nações Unidas para a Educação,
das bases: a Ciência e a Cultura (UNESCO); e
Organização para a Cooperação e
• Censo Escolar, do Instituto Nacional Desenvolvimento Econômico (OCDE).
de Estudos e Pesquisas Educacionais
Anísio Teixeira (INEP), do Ministério
da Educação (MEC);

CAPÍTULO 1
EDUCAÇÃO
INCLUSIVA FACE À
TRANSFORMAÇÃO DIGITAL
O uso de tecnologias pode ser em escolas comuns para o público-

transformador se acompanhado alvo da Educação Especial: estudantes
de um projeto político-pedagógico com deficiência, transtornos
que considera as potencialidades globais do desenvolvimento e altas
individuais do estudante. Abrem- habilidades/superdotação.
se novos caminhos para a educação
inclusiva. Mas, afinal, o que a define? Atualmente, tanto a Constituição
Federal quanto a Convenção Sobre
A educação inclusiva é aquela em os Direitos da Pessoa com Deficiência
que todos usufruem dos mesmos garantem o direito de todos a uma
direitos e compartilham o mesmo educação inclusiva, na qual todos os
ambiente de ensino e aprendizagem. estudantes compartilham o mesmo
Um ambiente escolar inclusivo é aquele ambiente escolar.
que dá condições para que todos os
estudantes atinjam o sucesso escolar Conviver com a diversidade nas escolas
e desenvolvam sua autonomia. Desse é o primeiro passo para a construção
modo, entende-se que a inclusão tem de uma sociedade mais inclusiva,
impacto positivo na aprendizagem que ofereça condições para o pleno
de todos. desenvolvimento de cada pessoa e a
prepare para o exercício da cidadania,
Dentre os pressupostos da educação conforme estabelece a Constituição.
inclusiva, destacam-se:
Nas escolas comuns, o processo
1. o convívio e a interação de ensino e aprendizagem pode
do estudante com toda a ser mediado por ferramentas e
comunidade escolar; instrumentos das mais diversas
2. o acesso ao mesmo currículo; e naturezas. Atualmente, destaca-se
3. a diversificação de estratégias a utilização de tecnologias digitais.
pedagógicas para que todo Inseridas em um projeto pedagógico,
estudante tenha a oportunidade elas podem favorecer a comunicação
de alcançar o seu melhor, e a interação entre professores e
independentemente de suas estudantes. Também possibilitam a
singularidades (RODRIGUES, 2012; flexibilidade e a personalização do
MENDES, 2020). ensino, ou seja, podem promover a
inclusão pela via digital.
No Brasil, a modalidade que diz
respeito aos estudantes com As tecnologias digitais aplicadas à
deficiência é nomeada pela regulação educação, em oposição a tecnologias
como Educação Especial. Ela é analógicas, são representadas por
transversal a todo o ciclo da educação. computadores, tablets, celulares,
Ainda que a educação inclusiva não Internet, aplicativos/softwares,
se refira apenas a estudantes com inteligência artificial, realidade
deficiência, nacionalmente ela ganhou aumentada, ambientes virtuais
projeção ao assegurar condições de aprendizagem, dentre outros
institucionais de acesso à educação (MARTÍNEZ; JAIMES, 2012).

Se as tecnologias refletem a superior a distância, da melhoria

capacidade inovativa do conhecimento da conectividade e da utilização de
humano, as suas fronteiras não devem computadores pessoais nas escolas.
ser limitadas por barreiras de acesso ou
de reconhecimento da diversidade. As Naquele contexto, foi produzido o
tecnologias digitais e suas interfaces “Guia de tecnologias educacionais
devem estar prontas para interagir do MEC” (2007), um documento de
com os diferentes públicos e, também, referência voltado a auxiliar gestores na
disponíveis em condições que evitem o decisão sobre a aquisição de materiais
avanço da já existente divisão digital. e tecnologias e, sobretudo, a disseminar
o uso de tecnologias nos sistemas de
Mais do que na simples substituição ensino. Também naquele ano foi criado o
de tecnologias analógicas ou no “Plano de Ações Articuladas” (PAR), que
desenvolvimento de habilidades para ofereceu apoio técnico e financeiro às
usar tecnologias digitais, o seu uso redes públicas de ensino para a compra
educacional reside em integrá-las ao de conjuntos de robótica educacional.
processo de aprendizagem, como
ferramentas no ensino de assuntos Algum tempo depois, a partir de 2011,
específicos ou em atividades de algumas ações governamentais de
resolução de problemas (MISHRA; amplitude nacional tiveram impacto
KOEHLER; KERELUIK, 2009; KELEHER; na digitalização em escolas. Entre as
MARK, 2011). principais delas, destacam-se:
O presente momento pode ser visto • a promulgação do Plano Nacional

como um palco de discussões sobre de Educação (Lei nº 13.005/2014);
a implementação de inovações • a criação, em 2017, do “Programa
tecnológicas na educação. Dele, de Inovação Educação Conectada”
podem se originar diretrizes e (PIEC), que teve como objetivo a
marcos regulatórios importantes, que universalização do acesso à internet
futuramente nortearão políticas públicas. em alta velocidade;
• o lançamento de repositórios
O uso de tecnologias digitais nas digitais de conteúdo didático,
escolas brasileiras é regulamentado como a “Plataforma Evidências” e a
desde a década de 1990. As primeiras “Plataforma Integrada de Recursos
ações do Ministério da Educação em Educacionais Digitais”, do MEC; e
geral se dedicaram a equipar as escolas • a criação do “Comitê Interministerial
com computadores e equipamentos para a Transformação Digital”
multimídia. Em 1997 houve a criação (CITDigital) em 2018, que viabilizou a
do Programa Nacional de Tecnologia implantação da “Estratégia Brasileira
Educacional (ProInfo) e da Rede para a Transformação Digital”
Interativa Virtual de Educação (RIVED). (E-Digital). Essa estratégia projetou
o governo federal como habilitador
Mas somente a partir de 2005, e facilitador da transformação digital
entretanto, é que foi dado grande no setor produtivo do país e o
incentivo às tecnologias digitais, por Estado como prestador de serviços e
meio da regulamentação do ensino garantidor de direitos.

Ao longo dos últimos vinte anos, ações de aula. Apenas 10,9% avaliam que
do governo federal buscaram estimular não há necessidade de desenvolver
a utilização de novas tecnologias na habilidades em tecnologias para o
esfera estatal. O uso de tecnologias ensino, e 25,7% avaliam que há alto
passou então a ser introduzido em nível de necessidade de desenvolver
escolas públicas, principalmente sob tais habilidades.
tutela do Ministério da Educação e em
sintonia com tendências observadas Ainda que os professores queiram
no plano internacional. Buscou-se, incorporar essas tecnologias na sua
com isso, introduzir dispositivos e prática docente, grande parte da
funcionalidades essencialmente digitais rede pública de ensino ainda enfrenta
para a melhoria da aprendizagem. limitações relacionadas à infraestrutura.
Segundo pesquisa feita pelo Centro
A despeito das iniciativas listadas de Inovação pela Educação Brasileira
anteriormente, a realidade das escolas (CIEB) (2021b), entre as principais
brasileiras é marcada por desafios de dificuldades relatadas por professores
conectividade e de infraestrutura, que e gestores no uso de tecnologias, as
variam segundo aspectos regionais e mais significativas são: equipamentos
níveis administrativos (municípios e defasados por falta de manutenção ou
estados). Por isso mesmo, é importante de atualização, e baixa conectividade.
que sejam mobilizados esforços Projetando-se a futura superação
coordenados para a sua superação. dessas limitações, o uso de tecnologias
educacionais digitais na escola
Dados do Censo Escolar referentes deve ser assegurado por políticas
ao uso de desktop (computador de públicas eficazes, contínuas e de
mesa) e de internet pelos alunos amplitude nacional.
indicam que apenas 45,6% das
escolas possuem computador de O Instituto Rodrigo Mendes, por meio
mesa em uso pelos estudantes. da presente pesquisa, enfatiza que a
Em relação à conectividade, 83,4% transformação digital das escolas não
das escolas brasileiras possuem deve ser guiada apenas por critérios
conexão de internet de banda larga técnicos. Ela deve estar acompanhada
e apenas 31,1% das escolas oferecem de propostas pedagógicas
internet para os alunos. Já os dados transformadoras, capazes de resultar
da Pesquisa Internacional sobre em oportunidades educacionais.
Ensino e Aprendizagem de 2018
(Talis) indicam que no Brasil o uso Provocados pelo desafio de
pedagógico de tecnologias digitais lecionar para turmas cada vez mais
está presente na formação inicial ou heterogêneas e em um ambiente
complementar da maior parcela de pautado por altas expectativas de
professores de escolas públicas e aprendizagem, professores foram
privadas (64,4%). Em comparação estimulados a criar um modelo prático
a outros países, os professores que visa ampliar as oportunidades de
brasileiros sentem a necessidade de desenvolvimento de cada estudante
mais formação profissional para utilizar por meio de planejamento pedagógico
tecnologias educacionais em salas contínuo, somado ao uso de mídias

digitais. Surgia o Desenho Universal No entanto, elas podem nos ajudar a

para a Aprendizagem (DUA), creditado organizar o planejamento das aulas
a um grupo de professores da e sistematizar a prática docente,
Universidade de Harvard, liderado por tendo como premissa a busca pela
Anne Meyer e David Rose. eliminação das barreiras. Essas
barreiras podem estar em todas as
Seus autores apoiaram-se em atividades relacionadas ao ensino:
extensivas pesquisas sobre o cérebro na escolha do material didático; na
humano para estruturar o modelo. definição das estratégias pedagógicas;
Essas investigações revelavam na eventual falta de conexão entre os
duas importantes constatações. conteúdos curriculares e o cotidiano
Em primeiro lugar, a noção de que dos estudantes; na construção dos
é fantasiosa a ideia do “estudante instrumentos de avaliação etc.
regular” ou “estudante médio”.
Nossas categorizações são, na Com a intenção de contemplar as
verdade, uma simplificação que não redes cerebrais citadas anteriormente
reflete a realidade e nos limita diante e propiciar aos estudantes uma
de uma gigantesca variedade de ampla variedade de opções, os
particularidades e potencialidades autores do Desenho Universal para
observadas em cada aluno. a Aprendizagem sugerem que os
educadores trabalhem com múltiplos
Em segundo lugar, as pesquisas métodos de apresentação dos
indicavam que a aprendizagem do conteúdos curriculares, mediação
ser humano ocorre por meio de um da aprendizagem e envolvimento
complexo processo, sistematizado dos alunos.
por esses estudos a partir de
três redes cerebrais: uma rede de
reconhecimento, especializada em Assim, o DUA propõe que os
receber e analisar informações, ideias professores diversifiquem: os formatos
e conceitos; outra rede, chamada dos materiais didáticos, as estratégias
de estratégica, responsável por pedagógicas e as inter-relações entre o
planejar, executar e monitorar ações; conteúdo e a vida real do aluno.
e uma terceira rede, denominada
afetiva, que desempenha o papel
de avaliar padrões, designar
significância emocional a eles e
estabelecer prioridades.
Considerando que as três redes

cerebrais estão simultaneamente
envolvidas na aprendizagem, seria uma
ilusão querer tratá-las isoladamente.

As mídias digitais desempenham um Iniciativas como esta visam estimular

papel muito significativo para quem a criação de uma nova cultura
pretende trabalhar a partir do DUA. tecnológica equitativa, projetada para
Sua flexibilidade abre portas para a diversidade. Em termos práticos,
diversos percursos de aprendizagem, isso depende de uma abordagem
à medida que viabilizam combinações educacional que prioriza múltiplas
entre texto, fala, imagem e uma formas de ação e expressão.
ressignificação do erro, que pode
passar a ser tratado como parte do
processo de aprendizagem. Isso gera As tecnologias podem, portanto,
uma maior gama de possibilidades, contribuir para a construção de
capaz de acomodar as especificidades ambientes escolares mais diversos,
e potências de cada estudante. em que as condições arquitetônicas,
pedagógicas, tecnológicas,
Em linhas gerais, o Desenho Universal metodológicas e comunicacionais não
para Aprendizagem é um exemplo sejam fatores de exclusão.
de uma abordagem educacional
mais condizente com a convicção
de que toda pessoa tem o direito O primeiro passo para a construção
de estudar e buscar o seu melhor de uma nova cultura tecnológica
como ser humano. Um dos principais mais inclusiva no Brasil é identificar
expoentes dessa proposta é o Center possibilidades de fazê-la em meio
for Applied Special Technology (CAST), à realidade já existente, isto é,
fundado em 1984. A sua missão desde transformando os dispositivos,
então tem sido transformar o desenho soluções e conteúdos digitais
e a prática da educação até que o atualmente em uso.
aprendizado não tenha mais limites.
Há, atualmente, recursos educacionais

digitais que, desde a sua concepção,
consideram a diversidade humana e
respeitam a singularidade de cada
usuário. O Clusive™ é um exemplo
de destaque. Trata-se de uma
ferramenta de leitura adaptativa
segundo as necessidades do usuário,
fundamentada em princípios do DUA e
desenvolvida pelo Center on Inclusive
Software for Learning (CISL).

CAPÍTULO 2
A TRANSFORMAÇÃO
DIGITAL NA EDUCAÇÃO
E OS SEUS RECURSOS
É possível vislumbrar três principais pedagógica, administrativa e financeira

cenários contemporâneos de das escolas. De uso abrangente e
digitalização em escolas, conforme bastante disseminados, podem assumir
destacou o relatório Digital Education também o formato de código aberto.
Outlook (OCDE, 2021): Nesse caso, são denominados Recursos
Educacionais Abertos (REA).
1. pouca adoção de tecnologias;
2. significativa adoção de tecnologias; e Os RED facilitam as atividades de
3. educação baseada em tecnologias. docentes, estudantes e gestores(as)
e são disponibilizados com todos
Os últimos dois cenários possuem os recursos necessários para a sua
implicações diretas para educadores execução. Segundo classificação
e, sobretudo, para processos de produzida pelo Centro de Inovação
ensino e aprendizagem. Neles, as para a Educação Brasileira (CIEB), os
tecnologias educacionais provavelmente RED podem ser divididos em dois tipos
desempenharão um papel cada vez principais: Softwares e Hardwares.
mais central para os estudantes. Já os
educadores necessitarão se manter ACO N T E C I M E N TO S E
atualizados para tomar decisões M A R CO S N O R M AT I VO S
informadas sobre o uso dessas I N T E R N AC I O N A I S
tecnologias em sala de aula. Caberá
aos gestores escolares e demais Nos últimos anos, diversos
educadores planejar a adoção desses acontecimentos marcantes estimularam
recursos, segundo as necessidades e a adoção de tecnologias na educação,
objetivos curriculares. com grande destaque para os RED. No
plano internacional, em 2005 foi criada
Nesses contextos possíveis, dois tipos de a revista Make Magazine, nos Estados
tecnologias se destacam devido à sua Unidos. Ela serviu como um meio de
disseminação e popularidade: Recursos popularização dos ideais da cultura
Educacionais Digitais e recursos de maker, um movimento sociocultural
Tecnologia Assistiva. As seções seguintes cuja ideia central reside em criar seus
trazem definições a seu respeito e próprios artefatos, sejam eles físicos ou
evidências de sua utilização a partir da digitais. Nesse contexto, surgiram os
produção de trabalhos acadêmicos. FabLabs, que são espaços laboratoriais
destinados à criação, experimentação,
desenvolvimento e mentoria de projetos
RECURSOS − incluindo materiais pedagógicos.
EDUCACIONAIS Atualmente, diversas escolas brasileiras
vêm adotando espaços desse tipo.
DIGITAIS
Também na década de 2000, teve
Os Recursos Educacionais Digitais início uma ampla discussão sobre
(RED) são produtos e serviços que Práticas Educacionais Abertas (PEA).
apoiam tanto os processos de ensino O debate incidiu sobre o uso de
e aprendizagem quanto a gestão tecnologias digitais e/ou Recursos

Educacionais Digitais por professores Já em 2015, duas declarações

e estudantes, somado a metodologias importantes foram formuladas pela
ativas, tais como: aprendizagem por UNESCO: a Declaração de Incheon e
times, estudo de caso, sala de aula a Declaração de Qingdao. A primeira
invertida (flipped classroom). reafirmou o compromisso das nações
em assegurar a educação inclusiva,
Em 2011, foi criada a Parceria para equitativa e de qualidade para todos. A
Governo Aberto (Open Government segunda ressaltou que as tecnologias
Partnership – OGP), que conta hoje digitais oferecem oportunidades
com a participação de mais de 70 sem precedentes para reduzir as
países. O seu objetivo principal foi desigualdades na aprendizagem.
difundir e incentivar globalmente
práticas governamentais relacionadas à Em 2019, ocorreu o Fórum Internacional
transparência dos governos, ao acesso de Inclusão e Equidade na Educação,
à informação pública, à participação organizado pela UNESCO, para celebrar
social e à inovação. A modernização os 25 anos da Declaração de Salamanca.
administrativa do setor público, que No fórum, foi firmado o Compromisso
inclui as escolas, é pensada a partir do de Cali para a equidade e inclusão na
uso de tecnologias digitais. educação. Esse documento recomenda o
uso de tecnologias digitais para ampliar as
Em 2012, a UNESCO promoveu, na oportunidades de ensino e aprendizado.
França, o primeiro congresso mundial
sobre Recursos Educacionais Abertos Em 2021, a UNESCO colocou em
(REA). Trata-se de materiais de ensino e consulta pública um documento de
aprendizagem gratuitos, de livre acesso, recomendações sobre ética no uso
que podem ser reutilizados, revisados, de inteligência artificial. Esse tipo de
remixados e redistribuídos. Os REA não tecnologia tem sido cada vez mais
se limitam apenas a tecnologias digitais. utilizado em soluções educacionais,
Entretanto, no formato digital podem conforme destacado pelo já
ser mais inclusivos e acessíveis. Naquele mencionado relatório da OCDE (2021).
ano, também ocorreu o Fórum Regional As recomendações buscam estabelecer
REA América Latina, organizado critérios fundamentais do uso de dados,
pela UNESCO. como: proteção de dados pessoais,
limites éticos e melhor distribuição
O ano de 2012 foi reconhecido como o do conhecimento.
ano dos Massive Open Online Courses
(MOOC). Os MOOC podem ser vistos
como um movimento de cursos digitais.
Eles combinam várias tecnologias
anteriores: abordagens abertas de REA,
aplicação de vídeo, experimentação de
conectividade e recursos da web 2.02.
2
Ver: https://er.educause.edu/-/
media/files/articles/2018/7/er184101.
pdf. Acesso em julho de 2021.

ACO N T E C I M E N TO S E Acompanhando essa tendência, a

M A R CO S N O R M AT I VO S partir de 2012 os livros submetidos
N AC I O N A I S ao Programa Nacional do Livro
Didático (PNLD) passaram a incluir
No Brasil, o Programa Nacional de também objetos digitais. Em 2014, os
Informática na Educação (Proinfo) teve REA foram incluídos em duas metas
ineditismo enquanto política pública. do Plano Nacional de Educação
Criado pela Portaria nº 522, de 9 de abril (2014-2024), do governo federal
de 1997, do Ministério da Educação, teve brasileiro. Isso intensificou a criação de
como principal meta a universalização da plataformas e repositórios digitais de
informática educativa na rede pública de amplitude nacional.
ensino. Além de fornecer equipamentos
às escolas, o programa também realizou A linha do tempo a seguir lista os
formações por intermédio dos Núcleos acontecimentos e marcos normativos
de Tecnologia Educacional (NTE), sob nacionais e internacionais relacionados
a responsabilidade das secretarias ao uso recente de RED na educação
estaduais e municipais de educação que consideramos significativos.
(MARTINS; FÁTIMA, 2015).
No âmbito do Proinfo, foi criada a Rede

Interativa Virtual de Educação (RIVED),
destinada a desenvolver tecnologias de
uso pedagógico, como os RED.
Em 2007, o lançamento do “Guia de

Tecnologias Educacionais” impulsionou
o uso de RED enquanto ferramentas
de ensino e aprendizagem. Junto
dele, foi lançado o primeiro edital
para pré-qualificação de tecnologias
educacionais para as escolas.

ACO N T E C I M E N TO S E M A R CO S N O R M AT I VO S
N AC I O N A I S E I N T E R N AC I O N A I S - R E D
INTERNACIONAL NACIONAL
Rede Interativa Virtual

de Educação (RIVED)
1 997 Projeto da Secretaria da Educação
a Distância (SEED)
Fórum de Materiais
Didáticos Livres
UNESCO / Massachusetts
Institute of Technology
2 0 02
Guia de tecnologias
educacionais do MEC
2 0 07 Ministérioa da Educação
Diretrizes de Acessibilidade Banco internacional de

para Conteúdo Web Objetos Educacionais (BIOE)
(WCAG) 2.0
W3C
2008 Ministério da Educação
Parceria para Governo Aberto

ONU
2 01 1
Declaração de Paris Inclusão de objetos digitais

sobre Recursos Educacionais no Programa Nacional do
Abertos (REAs)
UNESCO
2 01 2 Livro Didático (PNLD)
Ministério da Educação
Declaração Final da Cúpula

Mundial sobre a Sociedade
da Informação WSIS +10
UNESCO
2 01 3
Política Modelo de TICs Plano Nacional da Educação
Inclusivas na Educação para (2012 - 2014)
Pessoas com Deficiências
UNESCO 2 01 4 Ministério da Educação
3º Plano do Brasil na Parceiria

Declaração de Qingdao para Governo Aberto (OGP)
UNESCO Ministério da Transparência,
Fiscalização e Controle
Declaração de Incheon 2 01 5
UNESCO/ Banco Mundial Portaria CAPES (183 de 2016)
Capes
2 01 6
Programa de Inovação
Educação Conectada do
MEC (PIEC)
Diretrizes para uma nova

2 01 7 Política de Inovação e
Tecnologia Educacional (2017-2021)
Conselho Nacional de Secretários
Estaduais de Educação (Consed)
2 01 8 ProEdu da Rede e-tec Brasil
Portaria 415/2018
Recomendações sobre a Ministério da Educaçã
Ética da Inteligência Artificial
UNESCO
2 02 1

RECURSOS DE O seu propósito é remover barreiras do

TECNOLOGIA meio que porventura possam reduzir
ou impedir a interação do estudante
ASSISTIVA em igualdade de condições. Sua
utilização no contexto escolar viabiliza
O termo “recursos de Tecnologia importantes ganhos, mas isso é um
Assistiva” (TA) existe desde 1988 no ponto de partida. Principalmente,
Brasil. Porém, foi a partir de 2006 que são abertas novas oportunidades de
seu uso se popularizou em escolas aprendizagem para o usuário, assim
brasileiras. Naquele ano, o assunto foi como há resultados positivos no
oficialmente trazido à agenda de ações desenvolvimento de suas relações
da Secretaria Especial dos Direitos interpessoais (PASSERINO, 2015).
Humanos da Presidência da República.
Nos anos seguintes, houve estímulo ao Ao longo dos últimos anos, importantes
desenvolvimento de TA por programas marcos normativos forneceram
governamentais, assim como o aumento estímulos e diretrizes para o uso desses
do número de matrículas de estudantes recursos no sistema educacional. A
com deficiência em salas comuns. seção a seguir apresenta alguns deles.
A tecnologia assistiva é definida na ACO N T E C I M E N TO S E

Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa M A R CO S N O R M AT I VO S
com Deficiência enquanto: “produtos, I N T E R N AC I O N A I S
equipamentos, dispositivos, recursos,
metodologias, estratégias, práticas e Em 2006, a Assembleia Geral das
serviços que objetivem promover a Nações Unidas aprovou a Convenção
funcionalidade relacionada à atividade e Internacional sobre os Direitos das
à participação da pessoa com deficiência Pessoas com Deficiência. Entre outros
ou com mobilidade reduzida, visando aspectos, a Convenção afirma a
à sua autonomia, independência, responsabilidade dos governos em
qualidade de vida e inclusão social” fornecer tecnologia assistiva para
(BRASIL, 2015). pessoas com deficiência. Três anos
mais tarde, ela foi ratificada no Brasil
Os recursos de TA são bastante amplos, com status de Emenda Constitucional,
tais como: bengala, cadeira de rodas, isto é, incorporada na Constituição. O
sistema braile, próteses, recursos de texto, atualmente em vigor, incentiva
acessibilidade em computadores, tablets o desenvolvimento e a oferta de
e celulares ou mesmo softwares de tecnologia assistiva para garantir o
comunicação aumentativa e alternativa. direito das pessoas com deficiência de
No âmbito escolar, uma tecnologia participar de todas as atividades com
educacional pode ser considerada autonomia e independência.
assistiva se atende o estudante com
deficiência de forma individualizada. Entre os acontecimentos internacionais
recentes relacionados ao uso de TA,
Um aspecto importante sobre o uso de possui destaque a criação de redes
recursos de TA é compreendê-los por como a Global Disability Innovation.
meio do conceito social da deficiência. Sediada em Londres, ela é gerida pela

University College London e foi criada Em 2015, foi promulgada a Lei

como um legado das Paralimpíadas de Brasileira de Inclusão da Pessoa com
2012. Mais recentemente, essa rede se Deficiência (Lei Federal nº 13.146/2015).
tornou o primeiro centro de referência Ela determina que o poder público
em tecnologia assistiva parceira deve assegurar, dentre outros fatores,
da Organização Mundial da Saúde um sistema educacional inclusivo,
(OMS). Para o ano de 2021 também é em todos os níveis e modalidades,
esperada a publicação de uma nova oferecer o Atendimento Educacional
edição do relatório Global Report on Especializado, e incentivar pesquisas
Assistive Technology (GReAT), da sobre novos métodos e estratégias
OMS. Trata-se de uma das publicações pedagógicas, materiais didáticos,
mais abrangentes sobre o uso e o equipamentos e recursos de
desenvolvimento de TA. Tecnologia Assistiva.
ACO N T E C I M E N TO S E Em 2021, foi promulgado o Plano

M A R CO S N O R M AT I VO S Nacional de Tecnologia Assistiva,
N AC I O N A I S que é a regulamentação do Art.
75 da Lei Brasileira de Inclusão da
No Brasil, em 2009 a Secretaria Pessoa com Deficiência. Uma de suas
Especial dos Direitos Humanos e o diretrizes é o fomento à pesquisa e
Comitê de Ajudas Técnicas buscaram ao desenvolvimento. O plano prevê
difundir a Tecnologia Assistiva junto priorização no processo de avaliação
às instituições de ensino, por meio de tecnologia assistiva com vistas
da publicação “Tecnologia Assistiva” à inclusão de novos recursos para
(BRASIL, 2009). entidades de educação.
Em 2011, o Programa Viver sem A linha do tempo abaixo apresenta

Limites do governo federal buscou acontecimentos e marcos normativos
garantir, entre outros aspectos, que os importantes para a utilização e
equipamentos públicos de educação desenvolvimento de recursos de
fossem acessíveis. Também buscou Tecnologia Assistiva no plano nacional
promover acesso, desenvolvimento e internacional.
e inovação em tecnologia assistiva.
No âmbito desse projeto, foi criado
o Centro Nacional de Referência
em Tecnologia Assistiva (CNRTA),
vinculado ao Centro de Tecnologia da
Informação (CTI) Renato Archer, em
Campinas (SP).

ACO N T E C I M E N TO S E M A R CO S N O R M AT I VO S
N AC I O N A I S E I N T E R N AC I O N A I S – R E C U R S O S D E TA
INTERNACIONAL NACIONAL
Lei 100 - 407

Congresso dos Estados Unidos
da América 1988
Declaração Salamanca
UNESCO
1 99 4
Decreto 3.298 de 1999

Presidência da República
1 999
Convenção Internacional Portaria nº 142 do Comitê de

sobre os Direitos das Ajudas Técnicas (CAT)
Pessoas com Deficiência Secretaria Especial dos Direitos Humanos
Nações Unidas 2006 da Presidência da República
Diretrizes de Acessibilidade Política de Educação Especial na

para Conteúdo Web Perspectiva da Educação Inclusiva
(WCAG) 2.0
W3C
2008 Ministério da Educação
Publicacão "Tecnologia Assistiva"

Secretaria Especial dos Direitos Humanos
2009 Promulgação da Convenção Internacional
sobre os Direitos das Pesoas com
Deficiência (Decreto nº 6.949/2009)
Programa Viver sem Limites

2 01 1 (Decreto nº 7.612/2011)
Pesquisa Nacional de
Tecnologia Assistida
2 01 2 Ministério da Ciência, Tecnologia
e Inovação/Instituto de Tecnologia Social
Portaria MCTI nº139

Ministério da Ciência, Tecnologia
Cooperação Global em e Inovação
Tecnologia Assistiva
Organização Mundial
da Saúde (OMS)
2 01 4
Lei Brasileira de Inclusão da

2 01 5 Pessoa com Deficiência
(Lei Federal nº 13.146/2015)
Relatório Global em 2 01 9
Organização Mundial
da Saúde (OMS)
Plano Nacional de Tecnologia Assistida

2 02 1 (Decreto nº 10.645/2021)

MAPA DE Foram utilizados como fontes de dados

o Catálogo de Teses e Dissertações
EVIDÊNCIAS: da Capes e a plataforma Dimensions.
RECURSOS Ao final, foram obtidas informações
EDUCACIONAIS sobre teses e dissertações, e artigos
e trabalhos publicados em anais
DIGITAIS E RECURSOS de eventos entre os anos de 1996 e
DE TECNOLOGIA 2021. Informações adicionais podem
ASSISTIVA ser encontradas no apêndice do

relatório completo.
A produção de conhecimento
especializado é um importante aliado
do desenvolvimento educacional. Na
área da Educação, estudos geram
evidências que ajudam a implementar
práticas pedagógicas apoiadas por
tecnologias digitais.
Os trabalhos acadêmicos produzidos

em programas de pós-graduação
stricto sensu trazem importantes
contribuições. Mais do que isso, em
seu conjunto, eles também revelam a RECURSOS
dinâmica do campo científico brasileiro E D U C AC I O N A I S D I G I TA I S
em aspectos como o financiamento
à pesquisa, a consolidação de temas, 1.416 teses e dissertações
a formação de especialistas, e a
expansão do sistema de ensino. 297 artigos científicos
Neste estudo, foi empreendida uma
análise de informações bibliométricas,
que pretende revelar o interesse de
pesquisadores nos temas dos Recursos
Educacionais Digitais e dos recursos de
Tecnologia Assistiva em escolas. Isso
resultou em um mapa de evidências, RECURSOS DE TECNOLOGIA
que contém métricas de: 1) artigos ASSISTIVA APLICADOS
científicos e 2) teses e dissertações. À EDUCAÇÃO
252 teses e dissertações

546 artigos científicos

A análise bibliométrica permitiu • A área das Ciências Humanas

identificar, no Brasil, um aumento na concentra a maior parcela de teses
frequência de trabalhos sobre os dois e dissertações sobre Recursos
temas. Essa produção acadêmica se Educacionais Digitais (40%);
intensificou nos últimos dez anos. • As Ciências Exatas e da Terra
A seguir estão apresentados os concentram a maior parcela
resultados mais significativos: de artigos sobre recursos de
Tecnologia Assistiva aplicados à
• A partir de 2013, houve um aumento educação (30%);
expressivo no número de trabalhos • Há uma concentração da produção
sobre Recursos Educacionais acadêmica na região Sudeste do
Digitais. O auge dessa produção país. Isso ocorre com ainda mais
ocorreu em 2020 (no caso de intensidade no caso de teses e
artigos e trabalhos apresentados dissertações; e
em congresso) e em 2017 (no caso • A Universidade Federal do Rio
de teses e dissertações); Grande do Sul é a instituição
• A partir de 2015 houve um que mais abriga trabalhos de
crescimento no número de pós-graduação (mestrado ou
trabalhos sobre recursos de doutorado) tanto sobre Recursos
Tecnologia Assistiva aplicados à Educacionais Digitais quanto sobre
educação. O auge dessa produção Recursos de Tecnologia Assistiva
ocorreu em 2020 (no caso de aplicados à educação.
artigos e trabalhos apresentados
em congresso) e em 2016 (no caso As informações até aqui apresentadas
de teses e dissertações); indicam que vivemos um momento
• O aumento no número de marcado pela digitalização nas escolas.
publicações acompanhou É um processo transformador, em
movimentos de expansão do que práticas educacionais se valem
sistema de ensino superior de novos recursos que podem ser
brasileiro na última década aproveitados para a melhoria da
(criação de institutos técnicos, aprendizagem. Nos capítulos a seguir,
universidades, cursos de graduação propõe-se pensar o quanto essas
e pós-graduação); soluções têm sido projetadas para
• O interesse de pesquisadores promover a inclusão.
nesses temas foi estimulado,
em partes, por programas
governamentais que visaram
ampliar a infraestrutura e o uso de
tecnologias nas escolas;

CAPÍTULO 3
USO E OFERTA
DE TECNOLOGIAS
EDUCACIONAIS
“Melhorar o acesso e a qualidade da

educação requer liderança política,
DESAFIOS
planejamento e ação. As tecnologias DA EDUCAÇÃO
móveis têm a chave para transformar a NO BRASIL E A
exclusão digital que existe atualmente
em dividendos digitais, trazendo CONTRIBUIÇÃO
consigo uma educação inclusiva e DAS TECNOLOGIAS
equitativa de qualidade para todos”
Em qualquer experiência educacional
UNESCO bem-sucedida, os educadores são
personagens centrais. Numericamente,
são 2,18 milhões de professores de
Este capítulo traz evidências sobre escolas públicas e privadas, atuantes
soluções de tecnologia educacional em cerca de 180 mil escolas de
que contribuem para a inclusão e são educação básica distribuídas pelo
ofertadas pelos seguintes agentes: país em 2020.
1. Empresas Big techs e Startups; Segundo a pesquisa Talis de 2018,

2. Eventos; cerca de 26% dos professores
3. Órgãos Públicos; brasileiros acreditam haver alto grau
4. Agências Intergovernamentais; e de necessidade de se desenvolver
5. Organizações da Sociedade Civil. habilidades em tecnologias da
informação e comunicação para o
Para contextualizar a oferta dessas ensino. Além desse desafio, persistem
soluções, são assinalados desafios inúmeros outros a serem enfrentados
atuais de governança em meio ao em um país de grande extensão
cenário de transformação digital na territorial como o Brasil, permeado por
educação brasileira. Em seguida, assimetrias que não raro configuram
é apresentado um retrato atual do cenários de exclusão. A permanência
setor de tecnologias educacionais. de desigualdades educacionais é
Por fim, são descritos produtos possivelmente o maior obstáculo a ser
e soluções disponíveis, voltados superado, pois incide decisivamente
a educadores e estudantes. Esse sobre direitos fundamentais: o acesso e
percurso visa estimular novas fronteiras a permanência no ensino.
para tecnologias educacionais,
impulsionando o seu desenvolvimento Diante dessa realidade, o uso de
para a diversidade. tecnologias oferece caminhos para
melhorar a qualidade da educação
no Brasil. Elas não são uma solução
ilimitada, mas podem impactar
positivamente a eficiência educacional.
Principalmente, elas abrem portas
para a participação escolar de grupos
sociais cujo acesso ao ensino regular

foi historicamente negado. Segundo Essa perspectiva implica definir

a UNESCO: “A forma como o sistema responsabilidades e objetivos entre
educacional incorpora as TIC afeta todos os atores envolvidos no sistema
diretamente a redução da exclusão educacional. Destaca-se, portanto, que
digital existente no país”3. a adoção de tecnologias educacionais
que favoreçam a participação de todos
Em resumo, a adoção de tecnologias os estudantes pode se beneficiar de
digitais pode melhorar a qualidade da parcerias estabelecidas entre a escola,
educação, e promover e impulsionar organizações da sociedade civil e
o desempenho escolar de todos entes governamentais. Para que isso
os estudantes. Mas aproveitar esse se torne uma realidade sustentável e
potencial requer liderança política, participativa, é necessário produzir
planejamento e ação − principalmente evidências capazes de subsidiar ações.
com foco no investimento em
infraestrutura, na adequação
curricular, nas condições de trabalho
UMA ESTRATÉGIA
e no desenvolvimento profissional NACIONAL PARA
de docentes.
TECNOLOGIAS
Uma das dimensões a serem EDUCACIONAIS
priorizadas é a formação de
educadores. Transformar a realidade Nos últimos anos, a modernização
brasileira também demanda ações do ensino escolar com o auxílio de
específicas. Conforme recomendado novas tecnologias vem sendo cada vez
pela OCDE (2021b) em Education mais discutida enquanto um objetivo
Policy Outlook: Brazil, é necessário estratégico dos governos de diversas
adotar uma governança estratégica nações. A despeito dessa tendência
para a educação, sintonizada com em curso, o Brasil ainda não dispõe de
experiências internacionais. No uma estratégia própria e equitativa,
relatório, reitera-se que garantir que articule ensino e tecnologias. Na
oportunidades iguais de educação avaliação de uma auditoria realizada
para estudantes afetados pela pelo Tribunal de Contas da União, o
exclusão do acesso ao ensino não é Ministério da Educação não possui uma
responsabilidade única de decisores política centralizada que inclua ações
políticos. Vários atores precisam se de fomento, capacitação de docentes
mobilizar e sistemas administrativos e outros temas essenciais para a
necessitam operar em sintonia. transformação digital com qualidade.
3
Ver: UNESCO. "TIC na
educação do Brasil". Disponível
em: https://pt.unesco.org/
fieldoffice/brasilia/expertise/ict-
education-brazil. Acesso em julho
de 2021.

Ainda assim, existem propostas As recomendações presentes nesses

elaboradas por especialistas que relatórios indicam que a adoção de
podem servir de referência. Entre tecnologias educacionais deixou de ser
os principais relatórios produzidos um tema transversal e se tornou algo
recentemente, possuem destaque: estratégico. Hoje em dia, é reconhecido
que as tecnologias têm o potencial de
• Políticas de tecnologia na acelerar o avanço da inclusão escolar
educação brasileira: histórico, de grupos sociais historicamente
lições aprendidas e recomendações marginalizados, ou mesmo excluídos
(De Almeida; Valente, 2016) – do acesso à educação.
Elaborada pelo Centro de Inovação
para a Educação Brasileira (CIEB).
• Education for the most Concomitante a esse cenário, a
marginalised post‑COVID-19: necessidade de mitigar os prejuízos
Guidance for governments on educacionais trazidos pela suspensão
the use of digital technologies in das aulas presenciais no contexto da
education - Elaborada pela parceria pandemia da covid-19 trouxe à tona a
entre UNESCO, UniTwin, EdTech importância de se produzir ferramentas
Hub (UNWIN et al., 2020). tecnológicas de baixo custo, acessíveis
• Tecnologias para uma educação com e desenvolvidas localmente.
equidade (BLIKSTEIN et al., 2021) –
Elaborada pela parceria entre Todos Isso é ainda mais urgente para o
Pela Educação (TPE), Dados para um caso dos estudantes público-alvo da
Debate Democrático na Educação Educação Especial, segundo informam
(D³e) e Transformative Learning relatórios da UNESCO e da Agência
Technology Laboratory (TLTL). Europeia para as Necessidades
• Education Policy Outlook: Brazil Especiais e Educação Inclusiva.
(OCDE, 2021b) – Elaborado
pela OCDE. No quadro a seguir, segundo
documento produzido pela UNESCO
em parceria com o Edtech Hub
(UNWIN et al., 2020), são apresentadas
recomendações a governos sobre o uso
de tecnologias digitais na educação.

TECNOLOGIAS A
M E D I DAS PA R A U M
S I ST E M A D E E D U C AÇ ÃO
FAVOR DA INCLUSÃO
RESILIENTE Vive-se hoje um sentimento de
euforia em relação à oferta de
Cinco medidas que um governo soluções tecnológicas por empresas
deve adotar para criar um sistema do setor educacional, comumente
de educação resiliente, que ofereça referido como Edtech. É um momento
educação e aprendizagem para todos, oportuno para indagar o quanto essas
com o uso de tecnologias digitais: soluções são acessíveis e inclusivas
desde a sua concepção. Em outras
1
Criar um enfoque social palavras, o quanto se está passando
integral que proporcione de soluções digitais nativas (born
equidade na educação; digital) para soluções acessíveis nativas
(born accessible)?
2
Facilitar o acesso de
todos às tecnologias Para responder a essa questão, é
digitais, proporcionando necessário considerar o teor social que
infraestruturas de dá sentido às tecnologias. Elas são,
aprendizagem resilientes, na realidade, a atividade multiforme
financiadas por governos de grupos humanos que se cristaliza
nacionais ou por estratégias em objetos materiais, programas
interministeriais, ao invés de computador e dispositivos de
de financiadas somente por comunicação (LEVY, 2010). As
Ministérios da Educação; tecnologias são, portanto, moldadas
segundo interesses e valores presentes
3
Adequar sempre as políticas na sociedade.
ao contexto, especialmente,
em termos de tecnologias Em um momento atual de aumento
utilizadas na educação e de da escalabilidade computacional,
conteúdo elaborado para incorporar tecnologias à educação
os alunos; é uma estratégia indispensável
de desenvolvimento social e
4
Assegurar a utilização de fortalecimento da cidadania. Ficar
pedagogias adequadas de fora da cadeia de produção de
nas práticas de ensino e tecnologia em tempos de robótica,
de aprendizagem; e blockchain, big data e Inteligência
Artificial (IA) pode, inclusive, trazer
5
Usar as tecnologias digitais enormes prejuízos (SANTAELLA,
de forma consciente 2021). Entretanto, a compreensão das
e segura. tecnologias na sociedade vai além de
previsões sobre o futuro.
O USO DE
FONTE: UNESCO/EdTech Hub

Interpelar os sentidos atribuídos às

tecnologias significa considerar que Este estudo encontrou, no Brasil,
ações isoladas não alcançam resultados poucas evidências de soluções para a
transformadores. Por isso mesmo, a educação que, desde a sua concepção,
introdução de dispositivos em escolas possuem premissas inclusivas, como
deve ser vista apenas como parte de um dispor de recursos de acessibilidade
processo mais amplo. e formas de valorizar o processo
individual de aprendizagem. É possível
Se hoje existe a chance de transformar a transformar essa realidade a partir
educação usando tecnologias, esforços da adoção de princípios de Desenho
podem ser direcionados à expansão de Universal para a Aprendizagem, o
oportunidades de aprendizagem por meio que reduziria o custo e aumentaria o
da inclusão de todos os estudantes nas impacto das soluções educacionais.
escolas comuns. As tecnologias podem
ser um meio para operar mudanças
profundas na cultura educacional −
principalmente universalizar o acesso
à educação e transformar barreiras
atitudinais à medida que encoraja a
diversidade em sala de aula.
Além da realização de ações concretas,

o ensino equitativo nas escolas pode
ocorrer a partir da adoção de alguns
pressupostos norteadores:
P R E M I S SA S PA R A O U S O D E T E C N O LO G I A S
A FAVO R DA I N C LU SÃO :
• ecnologias devem ser concebidas e utilizadas segundo um princípio

T
fundamental: todos têm potencial de aprender e ensinar;
• O processo de ensino-aprendizagem possui centralidade;
• Projetar tecnologias para a diversidade cria condições básicas para a construção
de uma educação com equidade, atenta às transformações do mundo atual;
• A sala de aula deve espelhar a diversidade humana, estimulando, assim,
habilidades para a convivência democrática; e
• A tarefa de superar barreiras educacionais é uma ação coletiva. Essa
responsabilidade deve ser compartilhada horizontalmente entre atores
governamentais e não governamentais.
FONTE: elaboração própria a partir de Mendes (2020).

O MERCADO DE
TECNOLOGIAS PARA T E N D Ê N C I AS D O
MERCADO DE
A EDUCAÇÃO T E C N O LO G I A S
E D U C AC I O N A I S :
Em 2020, o mercado global de
educação movimentou cerca de USD Algumas das principais
5,4 trilhões. Estimativas projetam que organizações educacionais
em 2025 esse mercado alcançará a da América do Norte estão
cifra de USD 7 trilhões, com acréscimo cada vez mais mudando
populacional de cerca de 2 bilhões de seu foco do sistema
estudantes em nível secundário e pós- soluções do tipo legacy
secundário até 20504. system (sem possibilidade
de atualização) para
O segmento de tecnologias digitais outras como a SaaS,
para a educação, hoje avaliado em USD baseadas na internet;
89,49 bilhões, é parte desse mercado
global. Um relatório recente estima que A integração da
seu valor alcance USD 285 bilhões em inteligência artificial em
20275, e apresenta tendências a serem escolas e universidades
observadas nesse emergente mercado. tem sido cada vez
Elas estão sumarizadas ao lado: mais antecipada;
A tecnologia de
computação em nuvem
vem sendo adotada
para armazenar aulas,
hospedagem de sistemas,
e transmissão de conteúdo
via streaming; e
O uso generalizado de
dispositivos móveis
e tablets estimula o
uso de gamificação e
aprendizagem imersiva.
FONTE: Grand View Research
4
Fonte: HolonIQ, 2021
5
Fonte: Grand View Research, 2020.

OS GIGANTES Segundo essa classificação, hoje

há 13 principais empresas gigantes
GLOBAIS DA globais: Alibaba, Amazon, Baidu,
EDUCAÇÃO Coursera, Facebook, Google,
LinkedIn, Microsoft, Pearson,
Algumas das principais soluções Tencent, Twitter, Yahoo e Yandex.
de tecnologias educacionais para
consumidores finais são ofertadas por As gigantes globais da educação se
empresas de grande porte, comumente destacam entre os diversos atores
denominadas big techs ou gigantes envolvidos em soluções de tecnologias
globais da educação. Na taxonomia para a aprendizagem. Por isso, o
Global Learning Landscape, as gigantes UNICEF elencou seis apostas em
globais fazem parte da categoria tecnologia, que essas empresas podem
ecossistemas, acompanhadas de outros levar adiante para gerar impactos
clusters: investidores, aceleradoras, positivos para o público infantil
prêmios e eventos. globalmente. São recomendações,
compromissos e papeis a serem
cumpridos pelas grandes empresas de
tecnologia. Estão listados a seguir os
princípios que sustentam uma dessas
apostas: a aprendizagem digital.
PRINCÍPIOS DA APRENDIZAGEM DIGITAL
Aposta Princípios
A tecnologia deve melhorar em vez de substituir os professores
As ferramentas de tecnologia mostram os resultados de
aprendizagem mais significativos quando combinadas com
currículos fortes e professores motivados e treinados.
Não existe uma abordagem única para todos

Considerar os contextos locais e como as soluções podem ser
adaptadas às necessidades locais e às formas de aprendizagem
de cada estudante.
Aprendizagem Digital O impacto nos resultados educacionais é o objetivo central.
Não basta demonstrar que as crianças gostam de usar um
produto e o usam regularmente. Os gigantes globais de
tecnologia precisam mostrar (e se responsabilizar por) mudanças
nos resultados duradouros de aprendizagem.
As crianças têm direito à privacidade

Os pais e educadores devem fornecer consentimento informado
para que dados sejam coletados e eles não devem ser usados para
publicidade ou outras fontes de receita.
FONTE: UNICEF

Por fim, com base em evidências de responderam: Microsoft, Google e

pesquisa realizada em três cidades Facebook. Todas possuem setores
Jacarta (Indonésia), Nairóbi (Quênia) específicos para a educação. A partir
e Cidade do México (México), o de pesquisas nos seus portfolios e de
UNICEF recomenda aos atores globais entrevistas com funcionários, buscou-
de tecnologia: se evidenciar se a pauta da inclusão
educacional está presente em seus
• Criar e distribuir conteúdo produtos e soluções digitais e como
de excelência; isso ocorre.
• Estabelecer canais de colaboração
com “inovadores”;
• Apoiar “inovadores” com “capital GOOGLE
paciente”, isto é, sem expectativas
de retornos imediatos; O Google Para a Educação é um
• Ajudar a construir evidências para conjunto de soluções de tecnologia
a aprendizagem digital; e do Google ofertado a instituições de
• Investir em conectividade melhor ensino, estudantes e educadores. Ele
e mais barata. dispõe de recursos de acessibilidade,
como ampliação de texto, digitação
Dentre as treze empresas classificadas por voz e suporte a braille, disponíveis
como gigantes globais, foram para uso nos dispositivos Chromebook
selecionadas por essa pesquisa e por meio da plataforma Workspace.
aquelas que desenvolvem soluções Sob a perspectiva da aprendizagem
digitais como ferramenta de ensino e centrada no estudante, seus produtos
aprendizagem, que são ou poderiam e serviços possuem acessibilidade
ser utilizadas pelas redes públicas segundo o modelo voluntário de
de ensino. Foram excluídas apenas acessibilidade de produtos (VPAT).
empresas de cursos online e soluções
para negócios, focando naquelas Por meio de entrevista, representantes
destinadas ao consumidor final. do Google Para a Educação relataram
que a missão da empresa é tornar a
A partir desse diagnóstico, IBM, informação universalmente acessível
Facebook, Google e Microsoft foram para todos6. Para isso, são valorizadas
procuradas com objetivo de obter a diversidade, a equidade e a inclusão,
informações sobre o desenvolvimento principalmente no que diz respeito
dessas tecnologias. Três delas nos à representatividade no mercado de
trabalho, à cultura organizacional e às
oportunidades. O uso de tecnologias
tem grande participação nisso:
6
Respostas obtidas via e-mail em 20
de setembro de 2021

“ Ao mesmo tempo em que

sabemos que a tecnologia
sozinha não vai resolver todos os
Segundo representantes da empresa, o
Meet, plataforma de videoconferência,
foi aprimorado em termos de
desafios da educação, estamos usabilidade e segurança. Isso inclui
otimistas que ela pode ser uma
suporte a legendas em vários idiomas e
parte importante da solução e
traduções ao vivo.
queremos garantir que todos os
professores e alunos possam se
O Chromebook são computadores
beneficiar dela.
”
Time de Educação do Google
simples com recursos integrados
de acessibilidade, produtividade e
segurança, pensados para o ensino
No contexto da adoção do ensino e a aprendizagem. Seu uso pode
remoto, o Google expandiu a oferta ser integrado ao Workspace, e eles
de soluções educacionais digitais, comportam a utilização de aplicativos
principalmente com o Google Sala de para criar ambientes de aprendizagem.
Aula, o Meet e o Chromebook:
Assim, educadores podem personalizar
“
o dispositivo de acordo com suas
No último ano, a adoção preferências de acessibilidade. Alguns
da tecnologia na educação dos recursos disponíveis são: ajustes
disparou globalmente para
de tela e recursos visuais, incluindo
manter os alunos aprendendo.
lupas, ajuste de áudio, leitor de tela
Embora haja lacunas de
aprendizado a serem preenchidas integrado e leitor de tela ChromeVox.
(...), estamos otimistas sobre Segundo representantes do Google,
como a tecnologia pode ajudar esses recursos foram desenvolvidos em
professores e líderes escolares a parceria com educadores:
“
lidar com o cenário educacional
nossas soluções em produtos
no país.
”
Time de Educação do Google
e serviços são construídas
com base nas trocas com as
comunidades de usuários
mais diversas possíveis, e suas
Em 2020, durante a pandemia da diferentes formas de acesso
”
covid-19, a empresa firmou um acordo à informação.
com a prefeitura de São Paulo e
deu início à implantação do Google Time de Educação do Google
Sala de Aula nas escolas municipais
de São Paulo. Também lançou a O quadro a seguir lista as soluções
central de informações Ensine em educacionais apresentadas pelo
Casa, projetada em parceria com o Google ao Instituto Rodrigo Mendes:
Instituto de Tecnologia da Informação
para Educação, da UNESCO. Ela
disponibiliza dicas, treinamentos
e ferramentas que apoiam as
atividades escolares.

SOLUÇÕES EDUCACIONAIS DO GOOGLE:
Nome Descrição
Centro de treinamentos de Treinamentos de tecnologia gratuitos para educadores, voltados

tecnologia para educadores a experiências práticas e a habilidades digitais.
Repositório de recursos e ferramentas criados para incentivar

Recursos o aprendizado com experiências práticas e ensinar habilidades
para educadores digitais aos alunos. Inclui aplicativos, planos de aula e
ferramentas 3D.
Plataforma que ajuda os alunos a entenderem os fundamentos

Plataforma Seja Incrível
da cidadania digital e segurança para que possam explorar o
na Internet
mundo on-line com confiança.
Habilidades Conteúdo para ensinar habilidades digitais práticas para o futuro

digitais aplicadas do trabalho com vídeos gratuitos baseados em projetos.
Aplicativo gratuito que ensina os conceitos-base da

programação computacional para iniciantes. Tem como missão
Grasshopper
remover as barreiras que limitam o acesso à educação e preparar
adultos e jovens para carreiras que utilizam a programação.
Award for Inclusion Premiação para pesquisas acadêmicas em computação e

Research Program tecnologia que resultam em soluções inclusivas.
MICROSOFT equipamentos de acessibilidade

para o atendimento de pessoas com
A Microsoft investe diretamente em deficiência. Disso resultou a publicação
iniciativas que promovem a inclusão “Tecnologia Assistiva nas Escolas:
por meio da tecnologia. Como exemplo, Recursos básicos de acessibilidade
menciona-se o anúncio de investimento sociodigital para pessoas com
de USD 25 milhões em um programa deficiência” (2008).
com duração de 5 anos a partir de
2018. Ele buscou produzir ferramentas Outras parcerias foram
de Inteligência Artificial que ajudem estabelecidas com a organização
na criação de soluções acessíveis. Parceiros da Educação7 (para a
Essas soluções têm sido aplicadas em disseminação de ferramentas digitais
softwares de produtividade, jogos ou em escolas públicas estaduais) e com
plataformas de trabalho. o Instituto Crescer (para oferta de
qualificação profissional para pessoas
Entre os programas inclusivos em situação de vulnerabilidade social
promovidos pela empresa no Brasil, a e econômica, pessoas com deficiência,
parceria com o Instituto de Tecnologia mulheres, pessoas negras, refugiados,
Social (ITS), estabelecida em 2007, comunidade LGBTQIA+ e idosos).
é um dos exemplos. Ela buscou
capacitar monitores e coordenadores
de telecentros públicos e fornecer 7
Acesso em junho de 2021.

Mais recentemente, a Microsoft As soluções específicas para a

na Educação tem promovido a educação desenvolvidas pela empresa
acessibilidade de seus produtos e a seguem um conceito de Educação para
aprendizagem centrada no estudante todos, segundo o qual cada aluno é
− uma modalidade que coloca as único e a Microsoft tem ferramentas e
necessidades desse público em treinamentos que auxiliam professores
primeiro lugar. e pais a criarem ambientes de
aprendizagem inclusivos, atendendo as
Por meio de entrevista, representantes necessidades de cada estudante.
da Microsoft na Educação informaram8
que a inclusão está presente no Adicionalmente, a Microsoft entende
ambiente da empresa de duas que alunos e professores devem
principais formas: se preparar para desenvolver oito
competências que, na visão da
1. ações práticas no ambiente de empresa, serão cruciais no futuro:
trabalho (contratações inclusivas pensamento crítico, colaboração,
e sensibilização da cultura comunicação, criatividade, STEM
organizacional); e (Ciência, Tecnologia, Engenharia e
2. desenvolvimento de produtos e Matemática), empreendedorismo e
serviços com base em critérios e habilidades sociais e emocionais.
padrões de acessibilidade mundiais.
Na visão da empresa: Entre as soluções digitais pensadas
para a educação, destacam-se as
“
soluções para salas de aula inclusivas.
A acessibilidade é um
pilar fundamental para a O quadro a seguir lista as soluções
Microsoft. Priorizamos incorporar
educacionais apresentadas
a acessibilidade ao DNA de
pela Microsoft:
nossa empresa − incluindo nossa
cultura, sistemas e produtos −
para que ela se torne uma cultura
sustentável de acessibilidade,
que perdure até o futuro. E
sua importância também está
presente na hora de pensar em
iniciativas educacionais.
”
Time de Educação da Microsoft
8
Respostas obtidas via e-mail em
26 de agosto de 2021.

SOLUÇÕES EDUCACIONAIS DA MICROSOFT
Nome Descrição
Leitura Avançada para Além desse recurso de leitura, acompanha material de treinamento
realidade virtual gratuito para professores sobre dislexia.
Disponíveis para o aplicativo de desktop do OneNote, Office Lens,

Ferramentas de
OneNote Online, Word Online e Word para desktop, assim como no
aprendizagem digital
navegador Microsoft Edge.
Oferece planos de estudo e recursos atualizados para construir

Microsoft Imagine
e certificar estudantes e professores ao redor da tecnologia e
Academy
produtos da Microsoft.
Programa criado exclusivamente para reconhecer o mérito de

Microsoft Innovative
educadores visionários que utilizam tecnologia para mudar o processo
Educator
educativo e melhorar a aprendizagem e os resultados dos alunos.
Permite aos educadores supervisionarem e administrarem

Microsoft Intune
seus aplicativos escolares, dispositivos e configurações de
para Educação
forma centralizada.
Centrado no aprendizado em ciência da computação para todos

os alunos com projetos divertidos, resultados imediatos e editores
Microsoft MakeCode
de texto para pessoas de diferentes níveis de conhecimento
prévio em programação.
Suíte de produtividade gratuita para instituições de ensino básico a

Office 365 - A1 ensino superior. Conta com ferramentas e aplicativos como o Word,
Excel, PowerPoint, OneNote, Onedrive, Sharepoint, entre outros.
Hub digital que traz conversas, conteúdo e aplicativos juntos. Educadores

Microsoft Teams
podem criar salas de aula colaborativas, conectar comunidades de
para Educação
aprendizado profissionais e comunicar-se com a gestão da escola.
Aplicativo do Microsoft Teams, disponibilizado pelo LinkedIn, pode

Career Coach
ajudar cada aluno a descobrir seu próprio caminho profissional.
Versão do popular jogo de mundo aberto Minecraft, especialmente

Minecraft Education Edition
feito para a educação.
FAC E B O O K
O Facebook não desenvolve soluções

exclusivas para o mercado educacional,
mas entende que sua plataforma e
ferramentas, como Grupos e Messenger,
podem auxiliar educadores a se
conectarem e ampliarem sua capacidade
de conduzir e mediar o processo de 9
Respostas obtidas via e-mail em
aprendizagem de seus alunos9. 02 de setembro de 2021.

No contexto da adoção do ensino oferece lições e recursos para ajudar os

remoto durante a pandemia da covid-19, jovens a desenvolverem competências e
o WhatsApp, uma das soluções habilidades. Ali também fica disponível
de comunicação do Facebook, foi conteúdo para professores e para a
amplamente adotado no contexto família dos estudantes.
escolar por professores de diversas
redes de ensino10. No Brasil, a empresa apoia iniciativas como
o Cidadão Digital, Conectando seu Futuro
Buscou-se então detalhar o modo e Cineastas 360º. Elas visam alcançar
como a empresa entende o cenário comunidades vulneráveis, para que mais
educacional atual e a utilização de pessoas possam se expressar, atuar como
tecnologias. Por meio de entrevista, agentes de transformação e acessar
representantes da empresa informaram oportunidades. O programa Educação em
que a inclusão e a diversidade são Rede, iniciativa desenvolvida em 2020,
entendidas enquanto parte crucial da visa fornecer capacitação a educadores
missão do Facebook, e acrescentaram: brasileiros no uso de tecnologia para
“
aulas remotas e educação a distância. O
Nossos produtos aproximam foco nesses programas é explicado pela
as pessoas, criam preocupação com o acesso à internet e
comunidades e dão voz para com o seu uso responsável e seguro:
que todos possam se expressar
no ambiente digital. O mundo Fazer com que todos tenham acesso às
online ajuda no exercício da oportunidades do mundo digital é um
cidadania, pois é mais um canal desafio global. E uma necessidade para não
deixar ninguém para trás, em um momento
para pessoas recorrerem a
de acelerada transformação digital, com
instituições, manifestarem suas
impactos na forma como estudamos,
demandas, cobrarem governos e
trabalhamos e nos expressamos. Uma das
contribuírem para que o mundo
nossas contribuições para esse desafio
seja mais transparente, inclusivo, é promover programas de capacitação
diverso e equilibrado.
”
Time de Policy Campaigns &
de jovens e educadores para que sejam
capazes de usar a internet com segurança
Programs do Facebook e responsabilidade, beneficiando-se do

potencial que a conectividade oferece.
No plano internacional, o Facebook

para a Educação é um setor de
atuação da empresa que conduz
programas destinados a favorecer
o ambiente escolar, principalmente
por meio da oferta de oportunidades 10
Ver o relatório da UNICEF "Cenário
educacionais. Um exemplo é o Elevate, da Exclusão Escolar no Brasil: Um alerta
sobre os impactos da pandemia da
dedicado à melhoria do acesso a COVID-19 na Educação". Disponível
oportunidades educacionais. Em em: https://www.unicef.org/brazil/
media/14026/file/cenario-da-exclusao-
parceria com a UNESCO, o Facebook escolar-no-brasil.pdf. Acesso em
lançou a plataforma Get Digital, que setembro de 2021.

STARTUPS DO
SETOR EDUCACIONAL
BRASILEIRO E
SOLUÇÕES INCLUSIVAS
No mercado global, o capital de risco outras empresas (B2B), principalmente
investido em empresas do setor de SaaS (50%) e se localizava no estado de
tecnologia educacional, conhecido São Paulo (58,7%).
como Edtech, saltou de USD 7 bilhões
em 2019 para USD 16,1 bilhões em 2020. Nesse universo, hoje apenas uma parcela
Até o mês de abril de 2021, o volume de reduzida de startups oferece soluções
capital de risco investido nesse setor já acessíveis, voltadas à singularização da
havia ultrapassado o total investido no aprendizagem, que todas as pessoas
ano de 201611. podem ter acesso, ou destinadas a
estudantes com deficiência. Isso é
No plano internacional, até mesmo uma realidade tanto no Brasil quanto
agências especializadas de organizações globalmente (OCDE, 2021). O que
intergovernamentais têm direcionado significa que há espaço para crescimento
investimentos para startups educacionais em um mercado em expansão.
em estágio inicial (seed). A proposta é
incentivar soluções de aprendizagem Esta pesquisa identificou tecnologias
adaptável usando machine learning, atualmente disponíveis em língua
ciência de dados ou inteligência artificial. portuguesa e com potencial
para favorecer a participação e a
No Brasil, esse mercado atualmente se aprendizagem de todos os estudantes
mostra crescente. Há uma variedade no ambiente escolar. Em geral, trata-
de soluções e produtos inovadores, se de ferramentas de comunicação
muitos dos quais são desenvolvidos por e acessibilidade, jogos educativos
startups. O Mapeamento Edtech 2020 e ambientes de aprendizagem
identificou 566 startups educacionais adaptativos. Algumas delas estão
atuantes no Brasil. Suas soluções listadas a seguir, com base em
abrangiam todas as modalidades de pesquisas realizadas livremente
ensino, mas em sua grande maioria e utilizando-se a plataforma
se destinavam à Educação infantil e à Startupscanner. Uma relação mais
Educação básica (63,5%). Grande parte ampliada de soluções pode ser
delas (41,5%) desenvolvia soluções para encontrada no relatório completo.
11
Fonte: HolonIQ.

SOLUÇÕES EDUCACIONAIS INCLUSIVAS DESENVOLVIDAS POR STARTUPS BRASILEIRAS
Nome Descrição
Ferramenta de e-educação e desenvolvimento de linguagem

com atividades lúdicas e sistema de reconhecimento de voz. A
ferramenta foi desenvolvida para contemplar todas as crianças.
Fofuuu
Foi vencedora dos prêmios: Prêmio Itamaraty-UNESCO (2019),
Aplicativo/Jogo educativo Projeto covid-19 Cidade Sampa (2020) e Prêmio Santander X
Tomorrow Challenge (2020).
Aplicativo móvel de comunicação alternativa. É destinado a

Matraquinha ajudar crianças e adolescentes que estão no espectro autista a
transmitirem seus desejos, emoções e necessidades.
Aplicativo
Aplicativo móvel de comunicação alternativa com uso de

Inteligência Artificial. Ele auxilia o processo de aprendizagem de
pessoas com algum comprometimento de fala. Recebeu prêmio
Livox
de melhor aplicativo de inclusão do mundo segundo a ONU
Aplicativo e Zero Project, além de prêmios da Schwab Foundation e do
Banco Interamericano de Desenvolvimento.
Teclado multifuncional inteligente. Em 2019, a empresa foi

TiX considerada a startup mais inovadora da América Latina,
segundo o Innovation Awards Latam.

E V E N TO S
Feiras, congressos, premiações, ao público, promovem interação e

bootcamps e hackatons são espaços geram oportunidades.
férteis para a divulgação de produtos,
disseminação de conhecimento e A seguir, são listados eventos de
inovação. Por meio desses eventos, as tecnologia que contribuem para a
empresas de tecnologia se apresentam promoção da inclusão educacional.
EVENTOS QUE PROMOVEM O USO E DESENVOLVIMENTO DE TECNOLOGIAS INCLUSIVAS:
Nome Descrição
Dia Mundial de Conscientização sobre a Acessibilidade (20

de maio). Propõe reflexões sobre acessibilidade digital (web,
Global Accessibility
software, portáteis etc.) e os diferentes usuários. Pretende
Awareness Day (GAAD)
atrair comunidades de design, desenvolvimento, usabilidade,
e a indústria de tecnologia.
Evento organizado pela comunidade global de professores

e gestores escolares Aliança T4 − uma organização
T4 Teacher Tech Summit global voltada à melhoria da qualidade da educação de
crianças. Busca aprender e explorar formas de incorporar
tecnologias ao ensino.
Simpósio O Simpósio Anual CAST discute o Desenho Universal para a

CAST UDL Symposium Aprendizagem e explora as suas interseções com a educação.
O evento reúne inovadores e líderes de todo o mundo,

Conferência
principalmente aqueles que conduzem políticas e práticas que
Zero Project Conference
contribuem para um mundo com zero barreiras.
O Deficiência Tech Talks fomenta a comunidade de pessoas

Deficiência Tech com deficiência na tecnologia, oferece conteúdo para
carreiras e promove oportunidades.
É considerado o maior evento de acessibilidade digital do Brasil.

Conferência
É voltado à tecnologia, comunicação e diversidade. Discute o
Link Festival
futuro da acessibilidade digital nas organizações e no mundo.
É um evento do Movimento Vozes Inclusivas. Busca impulsionar

Conferência
vozes que se relacionam com as diferentes temáticas da
Vozes inclusivas
inclusão digital (pessoas, instituições, empresas e lideranças)
Congresso Brasileiro de Evento científico que reúne profissionais de áreas

Pesquisa e Desenvolvimento multidisciplinares. Seu objetivo é disseminar a pesquisa e o
em Tecnologia Assistiva desenvolvimento de produtos para a Tecnologia Assistiva.

Ó R G ÃO S P Ú B L I CO S
Nas escolas de Educação Básica Um exemplo de investimento em

brasileiras, a oferta de tecnologias infraestrutura é o Programa de
educacionais por órgãos Inovação Educação Conectada
públicos ocorre de várias formas. (PIEC), lançado pelo MEC em 2017.
Há ações federais de caráter Ele fomenta ações para auxiliar que
universal, que atingem todos os o ambiente escolar esteja preparado
níveis administrativos, e outras para usufruir de internet e de
que obedecem à dependência tecnologias educacionais. Já a oferta
administrativa local das escolas, sob de Recursos Educacionais Digitais é
gestão estadual ou municipal. em geral viabilizada por programas
ministeriais, de secretarias estaduais
A oferta de tecnologias pode atender e municipais. Alguns exemplos são
necessidades de infraestrutura e de mencionados adiante.
conteúdo. Nos casos em que ocorre
investimento direto em infraestrutura Indo além do aspecto orçamentário,
e equipamentos, os recursos podem especialistas enfatizam que o
ser disponibilizados pelo Fundo de investimento em tecnologias
Manutenção e Desenvolvimento da digitais não possui sentido sem o
Educação Básica e de Valorização dos desenvolvimento profissional de
Profissionais da Educação (Fundeb). educadores e gestores escolares. É
Outra forma de ofertar tecnologias fundamental haver ações coordenadas
ocorre via programas de autarquias, dentro de um plano estratégico que
por exemplo, o Fundo Nacional de conjugue a inovação tecnológica e um
Desenvolvimento da Educação (FNDE), projeto pedagógico inclusivo.
que faz transferências de recursos para
programas e ações, como o Programa
Dinheiro Direto na Escola (PDDE),
ou mesmo através de recursos de
emendas parlamentares12.
12
Para mais detalhes sobre o
financiamento da educação pública
no Brasil, ver INSTITUTO UNIBANCO,
Financiamento da Educação Pública
no Brasil. Disponível em: https://www.
institutounibanco.org.br/iniciativas/
especiais/financiamento-da-
educacao-publica-no-brasil. Acesso
em julho de 2021.

O uso de tecnologias também educadores. Foi constatado que poucos

necessita ser pensado face a uma dispõem de recursos de acessibilidade
realidade educacional marcada por digital. Desse modo, recomenda-se
dificuldades de acesso a tecnologias e mais investimentos nesse sentido. A
pelo não-letramento digital, resultantes combinação dos diferentes tipos de
da condição de vulnerabilidade social comunicação — tátil, visual e sonora
vivida por milhões de estudantes em — possibilita atender a vasta gama de
diversos territórios do país. capacidades da população e contornar
as barreiras digitais atualmente
A seguir, são listados produtos e existentes. Avanços na acessibilidade
soluções que disponibilizam Recursos digital permitirão eliminar barreiras
Educacionais Digitais voltados que impedem a plena participação da
ao público final de estudantes e pessoa com deficiência na sociedade.
SOLUÇÕES PARA OFERTA DE RECURSOS EDUCACIONAIS DIGITAIS PELO PODER PÚBLICO:
Nome Descrição
Ambiente Virtual
Permite gerir e desenvolver cursos a distância, complemento a
de Aprendizagem
cursos presenciais, projetos de pesquisa, projetos colaborativos e
do Ministério da
outras formas de apoio educacional a distância.
Ambiente virtual Educação (MEC)
colaborativo
Portal de vídeo para o ensino superior. Permite transmissões ao

Eduplay (RNP/MEC) vivo para streaming de eventos, aulas e a transmissão de sinal de
TVs e de Rádios universitárias.
Referência em Recursos Educacionais Digitais, possui ambiente de

Plataforma busca, interação e colaboração entre professores. Desenvolvido
Integrada (MEC) em parceria com a Universidade Federal do Paraná (UFPR) e a
Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC).
Lançado em 2008, busca apoiar os processos de formação dos

Portal do professor
professores brasileiros e enriquecer a sua prática pedagógica.
Repositório de objetos educacionais para a educação profissional

ProEdu e tecnológica da Setec/MEC. Reúne e disponibiliza recursos
educacionais como vídeos, animações, livros.
Repositório de conteúdos digitais (vídeos, videoaulas, jogos,

Repositório Currículo+ animações, simuladores e infográficos), articulados com o Currículo
do Estado de São Paulo.
Repositório composto por dois canais digitais abertos e por um

Centro de Mídias SP aplicativo que permite acesso a conteúdo para a formação de
professores e estudantes da rede estadual de ensino.
Aborda o currículo municipal com concepções, objetivos de

Currículo Digital da aprendizagem e desenvolvimento, incluindo princípios de equidade,
Cidade de São Paulo inclusão e educação integral, o uso das tecnologias, em sintonia com
os ODS da ONU.

AGÊNCIAS todo e para a educação inclusiva

ESPECIALIZADAS em particular. Esses dois temas vêm
sendo cada vez mais atravessados pela
DE ORGANIZA- transformação tecnológica. Novamente,
ÇÕES INTERGOVER- as agências intergovernamentais têm
NAMENTAIS se destacado por suas iniciativas.
No plano internacional, é Em 2020, em meio à pandemia, o

amplamente reconhecida a presença Alto Comissariado da ONU para a
das agências especializadas de Cooperação Digital elaborou oito
organizações intergovernamentais recomendações para um mundo digital
no debate contemporâneo sobre mais seguro e igualitário. Trata-se
educação, educação inclusiva e uso de um roteiro geral em que todas as
de tecnologias. partes interessadas desempenham
um papel no avanço pela cooperação
Desde a década de 1940, as agências digital. Esses princípios são válidos
do sistema ONU têm sido grandes para o uso de tecnologias na educação,
protagonistas que atuam pela conforme listado a seguir13.
cooperação internacional. Assim, a
UNESCO e o UNICEF buscam promover
e estimular, entre seus países- •A
lcançar a conectividade
membros, o respeito aos direitos universal até 2030;
• P
humanos e às liberdades fundamentais,
romover bens públicos digitais
especialmente em relação a grupos para criar um mundo mais justo;
historicamente segregados.
• G
arantir a inclusão digital
Devido à influência histórica dessas para todos, incluindo os
mais vulneráveis;
agências no direcionamento
das políticas públicas em várias • F ortalecer a capacitação digital;
nações, considera-se que “a
atuação das Nações Unidas teve • G
arantir a proteção dos direitos
humanos na era digital;
papel preponderante para a
internacionalização do discurso da • A
poiar a cooperação global em
Educação Especial na perspectiva inteligência artificial;
da Educação Inclusiva nos anos 1990
e 2000, notadamente pelo trabalho
•P
romover confiança e segurança
no ambiente digital; e
técnico-político da Unesco” (DE
SOUZA BARBOSA; FIUZA FIALHO; • C
onstruir uma arquitetura mais
DOS SANTOS MACHADO, 2018, p.15). eficaz para a cooperação digital.
Em resumo, ao longo de décadas,

essas agências tiveram grande atuação
política ao fixar padrões, construir 13 ONU. Secretary-General’s Roadmap
consensos, estabelecer discussões para for Digital Cooperation, 2020.
Disponível em: https://www.un.org/en/
disseminar princípios e orientações content/digital-cooperation-roadmap/.
gerais para a educação como um Acesso em julho de 2021.

Para dar suporte às ações em e contaram com o apoio de empresas

transformação digital, a UNESCO como Microsoft, Ericsson, Huwaei,
também dispõe de um instituto Siemens Stiftung, Qualcomm, Uber,
especializado de categoria 1, que detém Facebook, Google, Khan Academy,
um mandato global para o estudo e além de governos de diversas nações.
desenvolvimento de TIC na educação: o
Instituto da UNESCO para Tecnologias Por meio da ação Distance learning
da Informação na Educação (IITE). solutions, a UNESCO também
Sediado na Rússia, o IITE está em disponibilizou uma lista de aplicativos,
sintonia com a nova Agenda Educação plataformas e recursos educacionais.
2030, buscando alcançar os Objetivos Ela visa ajudar famílias, professores,
do Desenvolvimento Sustentável escolas e gestores escolares a
(ODS) da ONU. facilitar a aprendizagem durante o
fechamento das escolas. A consulta a
Em 2021, esse instituto publicou a essa lista é útil para todos os atores
série Modern technologies in inclusive interessados em conhecer novas
education during the COVID-19 tecnologias educacionais.
pandemic. Trata-se de estudos de
caso conduzidos em três países (Ilhas Um mapa interativo, o Covid-19
Maurício, Ruanda e Colômbia), com o Global Education Recovery Tracker,
objetivo de compreender o alcance de do UNICEF, visa fornecer informações
soluções inclusivas de ensino aberto e contínuas sobre a situação global de
a distância (EAD) para estudantes com fechamento das escolas durante a
deficiência durante a pandemia. pandemia. Esse projeto é realizado
em conjunto com The Johns Hopkins
Outro instituto especializado a ser University eSchool + Initiative.
destacado é o Instituto Internacional de
Planejamento Educacional da UNESCO Já o Banco Mundial estabeleceu
(IIEP). Sediado em Paris, esse instituto 10 Compromissos para o
é a única organização especializada Desenvolvimento Inclusivo da
da UNESCO com mandato para Deficiência, em sintonia com o
apoiar políticas, planejamento e ODS 4 da ONU (assegurar a educação
gestão educacional. inclusiva e equitativa de qualidade,
e promover oportunidades de
Entre as respostas das agências aprendizagem ao longo da vida para
intergovernamentais à pandemia da todos). Sua proposta é fazer com
covid-19, destaca-se a Global Education que todos os projetos financiados
Coalition. Liderada pela UNESCO, é pelo Banco Mundial direcionados a
uma plataforma de colaboração e estudantes com deficiência sejam
intercâmbio para proteger o direito inclusivos até 2025. Por fim, outra
à educação. Ela reúne mais de 175 iniciativa dessa organização é o
membros da ONU, sociedade civil, The Inclusive Education Initiative
acadêmicos e setor privado. Iniciativas (IEI), um fundo global que ajuda
com ações concretas durante a nações a tornar a educação
pandemia foram realizadas no Caribe, progressivamente inclusiva.
Líbano, África, Américas, Ásia, Balcãs

ORGANIZAÇÕES DA
SOCIEDADE CIVIL
Diversas organizações da sociedade apoiam programas de terceiros. Já o
civil são amplamente reconhecidas por Mapa das Organizações da Sociedade
atuar pela melhoria educacional através Civil (OSCs) do IPEA mostrou que de
de ações inclusivas. Isso significa um total de 781.921 OSCs atuantes no
investir na construção de um ambiente Brasil em 2021, 3,6% (28.127) atuam
educacional com condições para que na área da educação. Entre elas, 138
todos os estudantes atinjam o sucesso realizam projetos que dialogam com o
escolar e desenvolvam autonomia. ODS 4 da agenda 2030 da ONU15.
Ao redor do mundo, as crianças Nos últimos anos, as ações de

com deficiência estão entre as mais organizações da sociedade civil voltadas
marginalizadas e vulneráveis, pois são à educação também têm depositado
fortemente atingidas pela exclusão suas atenções na incorporação de
educacional. Segundo o Banco Mundial, tecnologias emergentes em processos
15% da população global possui alguma de aprendizagem, com especial
deficiência. Entre as crianças que atenção à qualificação docente e à
estão fora da escola, esse percentual acessibilidade digital.
chega a 33%14.
A necessidade de superar esse Recentemente, o Itaú Social

cenário tem resultado em ações e inaugurou o programa Melhoria
programas que buscam dialogar da Educação, que conta com a
diretamente com o Marco de Ação tecnologia educacional Gestão
da Agenda Educação 2030 para a Inclusiva: pessoas com deficiência.
implementação do ODS 4 da ONU. O CIEB, em parceria com o Instituto
Esse documento foi lançado em 2015, Natura e com a Rede Escola Digital,
sob a liderança da UNESCO, UNICEF, disponibiliza o “Guia Edutec” para
Banco Mundial, UNFPA, PNUD, ONU autoavaliação de competências
Mulheres e ACNUR. Logo ele se tornou digitais de docentes. O aplicativo
uma referência norteadora para ações Vem CA é uma plataforma nacional
governamentais e de organizações da de cultura acessível criada pela
sociedade civil destinadas à melhoria Escola de Gente – uma organização
da educação. Entre as suas metas, da sociedade civil que promove a
destacam-se: a igualdade de gênero comunicação a serviço da inclusão.
e de acesso ao ensino, a oferta de
ambientes educacionais equitativos
e o desenvolvimento profissional
de professores. 14
Banco Mundial, 2018.Disponível em:
https://www.worldbank.org/en/topic/
socialsustainability/brief/world-bank-
No Brasil, o Censo GIFE revelou que group-commitments-on-disability-
inclusion-development. Acesso em
80% de 133 organizações financiadoras agosto de 2021.
atuam na área da Educação. Dessas, 15
Disponível em: https://mapaosc.ipea.
60% realizam projetos próprios e 39% gov.br.

Dada a sua amplitude, a atuação inclusão pode parecer por vezes

de organizações da sociedade difusa. O quadro a seguir apresenta
civil em iniciativas voltadas às algumas das organizações nacionais
tecnologias educacionais para a e internacionais.
ORGANIZAÇÕES NACIONAIS E INTERNACIONAIS QUE CONTRIBUEM COM O

DESENVOLVIMENTO DE TECNOLOGIAS EDUCACIONAIS ACESSÍVEIS E PARA TODOS:
Nome Descrição
Organização sem fins lucrativos de pesquisa e desenvolvimento

em educação que criou a estrutura do Desenho Universal para
Center for Applied
Aprendizagem. É referência internacional, e busca transformar
Special Technology
o desenho e a prática da educação até que o aprendizado não
tenha limites.
Organização que apoia a implementação da Convenção sobre os

ZERO Project Direitos das Pessoas com Deficiência da ONU por um mundo sem
barreiras. Compartilha práticas e políticas inovadoras em todo o mundo.
Organização que fornece ferramentas, iniciativas e eventos para

T4 Alliance
professores com o objetivo de melhorar a educação.
Laboratório localizado na Universidade de Columbia, nos Estados

Transformative Learning
Unidos. Busca transformar a educação em Ciência, Tecnologia,
Technologies Lab
Engenharia e Matemática (STEM).
The World Wide Web Comunidade internacional que desenvolve padrões, estratégias e
Consortium (W3C) recursos abertos de suporte para tornar a internet mais acessível.
Parceria global de pesquisa sem fins lucrativos, fornece evidências para

Edtech hub
tomada de decisões sobre tecnologia na educação.
Fundo global para transformação da educação em países de baixa

Global Partnership for
renda. Apoia países na construção de sistemas de educação equitativos
Education
e inclusivos.
Parceria que reúne produções e projetos da Cátedra UNESCO em

Iniciativa Educação a Distância e do Instituto Educadigital. Promove a educação
Educação Aberta inclusiva, equitativa e de qualidade para todos, com ênfase em práticas
e recursos abertos.
Iniciativa da Fundação Telefônica Vivo e do Instituto Natura, com apoio

Escola Digital da Fundação Lemann e da Fundação Vanzolini. É uma plataforma
gratuita de busca que oferece recursos educacionais digitais.
Este capítulo reuniu evidências sobre atores. Para que a transformação digital
programas e soluções que contribuem em escolas seja efetiva, recomenda-se
para a inclusão escolar. A partir da ações articuladas dentro de um processo
sua caracterização, foi apresentado participativo. O capítulo seguinte busca
um retrato atual e inédito do setor de exemplificar essa proposta. Ele traz boas
tecnologias educacionais no Brasil. Foi práticas que indicam caminhos possíveis
possível constatar que soluções são para a inclusão mediante o uso de
ofertadas por um espectro variado de tecnologias nas escolas.

CAPÍTULO 4
BOAS PRÁTICAS DO
USO DE TECNOLOGIAS
NAS ESCOLAS
“O Brasil precisa melhorar a Foram realizadas entrevistas

competência dos professores na semiestruturadas com gestores
utilização das TIC na educação. escolares, profissionais técnicos e
A forma como o sistema educacional professores das redes municipal
incorpora as TIC afeta diretamente e federal de ensino16. Três temas
a redução da exclusão digital foram mais recorrentes em todas as
existente no país.” entrevistas: gestão escolar, formação e
inclusão. De fato, eles representaram as
UNESCO condições necessárias para que boas
práticas fossem desenvolvidas nas
escolas dos entrevistados.
Boas práticas mostram caminhos
possíveis e reais, que podem inspirar Em Bento Gonçalves, o tema da
toda uma comunidade. O uso tecnologia assistiva teve centralidade,
pedagógico de tecnologias digitais pois a instituição de ensino dispõe
como eixo transversal a todas as de um Centro Tecnológico de
disciplinas já é realidade em diversas Acessibilidade. Em Manaus, as
escolas públicas brasileiras. A escolha estratégias pedagógicas fazem
dos casos relatados a seguir ocorreu referência aos esforços das professoras
segundo premissas de diversidade em adquirir tecnologias digitais e
geográfica e de níveis de ensino, utilizá-las em seus planos de ensino.
seguindo-se sugestões de especialistas Em São Paulo, o relacionamento entre
em educação consultados pelo educadores emergiu como tema
IRM. São apresentados relatos de central devido à forte ênfase da rede
educadores de três municípios: Bento na formação continuada e no ensino
Gonçalves (RS), Manaus (AM) e São colaborativo. Nos tópicos a seguir,
Paulo (SP). Esses casos exemplificam os casos desses três municípios são
práticas que favorecem a inclusão de apresentados em detalhes.
todos e todas.
16
As entrevistas foram realizadas
por videoconferência devido às
restrições sanitárias adotadas durante
a pandemia da covid-19.

BENTO GONÇALVES
(RS): ELIMINAÇÃO INSTITUTO FEDERAL
DE EDUCAÇÃO,
DE BARREIRAS CIÊNCIA E
COM SOLUÇÕES TECNOLOGIA DO RIO
GRANDE DO SUL (IFRS)
PERSONALIZADAS
Município:
O caso de um estudante de ensino Bento Gonçalves (RS)
médio do Instituto Federal do Rio
Grande do Sul (IFRS) – Campus Data de criação: 2008
Bento Gonçalves – revelou a atuação
de uma gestão escolar articulada, Rede de ensino: Federal
capaz de garantir a permanência e a
aprendizagem de todos. Isso incluiu Matrículas no
o desenvolvimento de recursos de ensino médio*: 3.159
tecnologia assistiva, que resultou na
ampliação da interação no ambiente Matrículas em
escolar e até mesmo fora dele. Educação Especial*: 83
A instituição possui políticas inclusivas

de ingresso e permanência, assim
* CENSO ESCOLAR 2020 INEP/MEC
como um circuito próprio, que
desenvolve tecnologia assistiva com
soluções personalizadas e de baixo
custo. Os recursos são criados e
testados de forma participativa, com
o envolvimento dos educadores,
estudantes e suas famílias.
e de superação de barreiras arquitetônicas,
No IFRS, reitera-se o princípio de educacionais, atitudinais e de comunicação.
que frequentar a escola é um direito No ano seguinte, foi inaugurado o
de todos. Essa cultura institucional Centro Tecnológico de Acessibilidade
inclusiva se destaca desde 2014, (CTA), voltado a atender demandas de
quando foram implementadas as acessibilidade digital e tecnologia assistiva.
Políticas de Ações Afirmativas.
Naquele ano, também foi criado o Como resultado, esse aparato institucional
Núcleo de Atendimento às Pessoas robusto tem propiciado condições reais
com Necessidades Educacionais de ingresso e permanência na escola,
Específicas (NAPNE), destinado a pois considera o ritmo e as condições de
fomentar ações afirmativas, inclusivas aprendizagem de cada estudante.

AT E N Ç ÃO
S I N G U L A R I Z A DA E
E S C U TA AT I VA
“ A partir da matrícula, o NAPNE
já sabe que há um aluno que
terá acompanhamento individual.
A gente faz reuniões com a equipe
O caso de Clóvis17 mostra que a pedagógica, com a assistência
atenção singularizada e a escuta
estudantil, com os coordenadores
ativa são práticas que resultam em
do curso. Assim, já começamos a
ganhos educacionais. O estudante
pensar em estratégias, fazemos
ingressou no ensino médio técnico do
conversas com o aluno para saber
IFRS em 2019, após ter concluído o
ensino fundamental na rede pública. o que ele precisa. Construímos o
Contudo, ele não possuía as habilidades
esperadas em português e matemática.
programa individualizado.
(Gestora P.)
”
Também se mostrava pouco engajado
nas atividades escolares e encontrava
dificuldades para estudar de G E STÃO E F I C A Z
maneira autônoma. E E L I M I N AÇ ÃO
D E B A R R E I R AS
Para solucionar o atraso no seu
aprendizado, foi criado um plano Em Bento Gonçalves, destaca-se o trabalho
individualizado e a sua grade de ensino de gestão eficaz, fruto de planejamento
foi flexibilizada. De modo a estimular e políticas educacionais inclusivas. São
o seu engajamento, os professores expressão disso a formação de servidores
se apropriaram de seu interesse por e educadores, e a existência de ações
futebol como forma de estímulo. afirmativas e políticas de ingresso
Para ampliar sua autonomia, o CTA e permanência.
desenvolveu recursos de tecnologia
assistiva que o permitiram avançar nos Quando há demanda, os recursos de
estudos e o NAPNE ofereceu os apoios tecnologia assistiva são desenvolvidos na
pedagógicos necessários. própria instituição. Isso viabiliza a redução
de custos e amplia a comunicação dos
O desenvolvimento de tecnologia estudantes atendidos com o meio social.
assistiva contemplou etapas específicas:
a avaliação das necessidades, testes, Enquanto estratégia pedagógica, os
capacitação, adaptação e confecção de professores entrevistados relataram a
recursos. Por fim, o Instituto Federal do adoção de projeção de imagens pelo
Rio Grande do Sul ofereceu ao estudante datashow e a utilização de exemplos
soluções como mouse trackball, teclado concretos em sala de aula (exemplares de
adaptado e DOSVOX − um software rochas durante a aula de geografia). Todas
que funciona como leitor de tela e elas tiveram por objetivo maximizar a
que permite o uso do computador por compreensão de Clóvis e de toda a turma.
comandos de voz. Em entrevista18, os
servidores do Centro Tecnológico de
Acessibilidade descreveram o processo 17
Nome fictício.
de atendimento ofertado aos estudantes
Entrevista realizada em 13 de julho
18
da seguinte maneira: de 2021.

MANAUS (AM):
ESCOLA MUNICIPAL
DIVERSIFICAÇÃO PROFESSOR
DOS PROCESSOS WALDIR GARCIA
DE ENSINO E
Município: Manaus (AM)
APRENDIZAGEM
Data de criação: 1986
Na Escola Municipal Professor
Waldir Garcia, a postura proativa Rede de ensino: Municipal
das educadoras e da gestão
escolar propiciou aos estudantes Matrículas nos anos iniciais
do ensino fundamental I acesso do Ensino Fundamental*: 200
a tecnologias digitais. A partir de
então, essas tecnologias têm sido
cada vez mais incorporadas às
* CENSO ESCOLAR 2020 INEP/MEC
propostas pedagógicas.
A escola é hoje uma referência

em educação integral e inclusiva
em Manaus. Ela se situa em um
universo de 364 escolas municipais,
“ Aqui, a educação e a gestão
democrática funcionam
mesmo na prática (...) às vezes a
que registraram 190.502 matrículas
gente até se impressiona, porque
no ensino fundamental I (da 1ª a
5ª série) em 2020. A escola teve
notável desempenho por quatro
isso devia ser o normal.
(Professora D.)
”
anos consecutivos no Índice de
Desenvolvimento da Educação
Básica (Ideb) e recebeu as UMA REFERÊNCIA
seguintes premiações: E M E D U C AÇ ÃO E N O
E N VO LV I M E N TO CO M
• Itaú Social UNICEF, em 2017; A CO M U N I DA D E LO C A L
• Escola Transformadora, em 2018;
• Prêmio Nestlé por Crianças Mais A escola está situada em um
Saudáveis, em 2020; e bairro com problemas sanitários
• Educador Nota 10, em 2020. e urbanísticos, às margens de um
igarapé que, por vezes, é inundado.
A escola adota uma gestão As várias dificuldades enfrentadas
democrática, em que estudantes, pela comunidade local também
educadores e familiares têm voz levaram o colégio a criar uma rede
e participação nas decisões. Em de apoio. Com o aumento de fluxos
consonância, o Projeto Político migratórios recentes, ele hoje funciona
Pedagógico (PPP) contempla a como uma importante referência para
educação inclusiva, democrática estrangeiros e pessoas em situação de
e participativa: vulnerabilidade social.

Mesmo com todo o reconhecimento Durante a pandemia da covid-19, o

externo, o relacionamento com a WhatsApp se tornou o principal meio de
gestão municipal foi descrito como acompanhar os estudantes a distância
distante. Por vezes, a gestão escolar para tirar dúvidas, enviar e receber
não é comunicada sobre atividades de atividades. Uma das professoras relatou
formação continuada oferecidas pela que a dificuldade de corrigir as lições,
Secretaria Municipal de Educação. através das fotos que as crianças
enviavam, a motivou a ensiná-las a usar
Como alternativa, a escola buscou um aplicativo que simula um scanner,
articular apoio de organizações da de modo que a imagem da atividade
sociedade civil e procurou oferecer ficasse mais nítida.
cursos de especialização e pós-
graduação para seus educadores. Mesmo com o ganho em formas de
Também organizou ciclos de formação diversificar os processos de ensino
em educação inclusiva dentro da e aprendizagem, os dispositivos
própria instituição de ensino. adquiridos precisavam ser revezados
entre as turmas, pois não havia
O acesso a tecnologias digitais, antes quantidade suficiente para todos.
limitados ao uso de computadores
antigos, ganhou um novo fôlego A escola Waldir Garcia se notabiliza
com o empenho da gestão escolar. por seu trabalho singular no
Os prêmios alcançados pela escola atendimento a crianças com distorção
foram investidos, entre outras coisas, idade-série, bem como estudantes
na aquisição de notebooks, datashow público-alvo da educação especial e
e tablets, que passaram a integrar as estrangeiros, vindos principalmente do
estratégias pedagógicas tanto nas Haiti e da Venezuela.
salas comuns quanto no Atendimento
Educacional Especializado. O respeito à diversidade e a interação
com o meio se expressou em iniciativas
como: o ensino de espanhol e do
INTEGRANDO crioulo haitiano para a comunidade
T E C N O LO G I AS D I G I TA I S escolar se comunicar com as crianças
À A P R E N D I Z AG E M estrangeiras e suas famílias; a
realização de eventos culturais que
O datashow e os tablets diversificaram valorizam a multiculturalidade da
as formas de apresentação de conteúdo comunidade escolar; e a dedicação e
a partir da projeção de imagens respeito aos ritmos de aprendizagem
e vídeos. Outros recursos digitais de cada estudante.
adotados pelos educadores foram a
plataforma IBGE Educa e o aplicativo
Rei da Matemática, que possui interface
divertida e oferece exercícios com
diferentes níveis de dificuldade.

SÃO PAULO
DIRETORIA REGIONAL
(SP): DESAFIOS, DE EDUCAÇÃO -
FORMAÇÃO PIRITUBA JARAGUÁ
CONTINUADA
Município: São Paulo (SP)
E OFERTA DE
TECNOLOGIAS Rede de ensino: Municipal
Na rede municipal de São Paulo, o uso Matrículas: 138.959*

das tecnologias digitais se intensificou
durante a pandemia da covid-19. Em Matrículas de estudantes
2021, após a adoção do ensino remoto, com deficiência: 3.634*
a Secretaria Municipal de Educação
deu início à distribuição de 505 mil
tablets para estudantes.
* SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO, 2020
No município, 13 Diretorias Regionais de

Educação (DRE) são responsáveis pela
coordenação e aplicação da política
educacional. Por meio de entrevistas,
foram avaliadas as percepções de
educadores e gestores de várias escolas
da Diretoria Regional de Educação
(DRE) de Pirituba, na zona noroeste da formação continuada em cultura
cidade. Trata-se de uma área periférica, maker e cursos sobre DUA, com o
reduto de imigrantes haitianos e objetivo de diversificar o processo de
berço de diversos movimentos sociais. ensino-aprendizagem.
A partir dos relatos, destacou-se
o desafio de conseguir equipar e Durante o ensino remoto, professores
preparar professores e alunos durante a de AEE e de classe comum passaram
pandemia da covid-19. a trabalhar em formato colaborativo.
Desse modo, as aulas e atividades
foram planejadas de forma acessível
E M D I R E Ç ÃO À para todos, prezando pela eliminação
T R A N S FO R M AÇ ÃO de barreiras de acesso ao ensino.
D I G I TA L
Além do envio de material impresso,
A partir de 2008, a política de a plataforma Google Sala de Aula foi
educação inclusiva se tornou realidade escolhida pela gestão para as aulas em
nas escolas da rede. De início, ambiente virtual. Houve, entretanto,
surgiram dificuldades principalmente relatos de dificuldade para acessar o
na avaliação da aprendizagem e nas e-mail institucional criado para cada
estratégias de ensino em salas com aluno, o que impossibilitou o pleno
estudantes público-alvo da Educação uso das possibilidades oferecidas
Especial. Isso levou à realização de pela plataforma.

A falta de conexão com a internet e A P R E N D I Z AG E M D I G I TA L

a ausência de computador ou celular PA R A TO D O S
se configuraram como as principais
barreiras de acesso ao ensino, Nas entrevistas, os educadores
principalmente para famílias de baixa relataram um processo interno de
renda. O custo do pacote de dados descoberta dos recursos digitais,
foi outro fator limitante para o uso exemplificado pelo compartilhamento
do Google Sala de Aula. A alternativa de sugestões e dicas, e indicações de
encontrada foi o WhatsApp, um jogos educativos e aplicativos.
aplicativo de comunicação que permite
o envio de documentos, gravação de Um exemplo foi o uso do PADLET, uma
voz, texto escrito e chamadas por vídeo, plataforma que permite criar quadros
usado em larga escala e sem custos com textos, imagens, links e áudios.
adicionais nos pacotes de dados. Através dele, uma professora de AEE
encontrou formas de apresentar
Diante desse desafio, a SME equipou os informações sobre os estudantes
professores com notebooks e forneceu público-alvo da Educação Especial
tablets com acesso à internet para atendidos em sua escola. Segundo
os estudantes. Essa ação, ainda que ela, essa apresentação mais interativa
precisasse de ajustes considerando o facilitou para os novos professores
tamanho da rede, extrapolou o uso de conhecerem os estudantes e tomarem
tecnologias para além do laboratório ciência do trabalho que já vinha
de educação digital. sendo desenvolvido.
“ No ano passado [2020],

eles não tinham esse
recurso ainda [tablets], então a
Outro exemplo foi o aplicativo
WORDWALL, uma ferramenta que
permite criar jogos de combinação,
gente disponibilizava [as aulas] caça-palavras, questionários, teste
no formato para o acesso ao de verdadeiro ou falso, dentre
Google Sala de Aula e, também, outras possibilidades.
as transformava num formato
que coubesse para mandar por
WhatsApp.
Professora A.
”

Isso se somou a iniciativas que BOAS PRÁTICAS PARA

enfocam a diversidade e a inclusão
escolar, como cursos sobre práticas
UMA NOVA CULTURA
antirracistas e sobre a escritora Maria TECNOLÓGICA
Carolina de Jesus (em parceria com o INCLUSIVA
Instituto Moreira Salles). A tradução do
material Trilhas de Aprendizagens para Os três casos relatados nesta
o espanhol, francês e inglês simbolizou pesquisa possuem semelhanças ao
um ato de respeito à diversidade, propor a utilização de tecnologias
pois atendeu famílias e estudantes acompanhadas de estratégias
estrangeiros. Também foram feitas pedagógicas pensadas segundo
versões acessíveis do material. necessidades locais. Os seus resultados
positivos podem servir de inspiração
O caso de São Paulo mostrou que a para gestores escolares, educadores,
oferta de dispositivos expandiu o uso equipes de secretarias de educação e
das tecnologias digitais. A necessidade demais interessados.
de conhecimento sobre o seu uso
estimulou o relacionamento entre
educadores e o ensino colaborativo. São iniciativas que poderiam se
beneficiar ainda mais de uma
coordenação estratégica nacional,
capaz de democratizar o acesso ao
ensino. Elas nos mostram que há uma
necessidade atual de se consolidar
tanto uma estratégia que estimule o
uso pedagógico de tecnologias nas
escolas públicas brasileiras quanto
uma nova cultura digital para todos
os estudantes.

CONCLUSÕES
Este estudo tem por objetivo oferecer O primeiro capítulo apresenta o
um panorama atual das tecnologias conjunto de fundamentos que
educacionais digitais que têm potencial orientaram a construção do estudo,
para favorecer a inclusão escolar e merecendo destaque os conceitos
impactar a transformação da sala de de educação inclusiva e o Desenho
aula. Ele também apresenta desafios Universal para a Aprendizagem. Ambos
experimentados pelas escolas públicas visam a aplicação de práticas que
brasileiras e propõe soluções para a contemplam todos os estudantes.
criação de uma cultura digital inclusiva Destacou-se que, dentro de um projeto
no sistema educacional. político-pedagógico bem estruturado,
a utilização de tecnologias digitais em
Nesse sentido, foi adotada uma escolas pode ser transformadora e
abordagem exploratória que envolveu: resultar em oportunidades educacionais.
Isso requer planejamento, sintonia com
1. análise de dados bibliométricos; políticas públicas e investimento na
2. diagnóstico de dados formação continuada de educadores.
conjunturais; e
3. descrição de casos. O segundo capítulo introduz os
conceitos de Recursos Educacionais
O mapeamento contemplou Digitais (RED) e recursos de Tecnologia
dados quantitativos, tais como o Assistiva (TA) aplicados à educação.
Censo Escolar (INEP), o mapa das Os primeiros englobam produtos
Organizações da Sociedade Civil e serviços que apoiam tanto os
(INEP) e os dados produzidos pela processos de ensino e aprendizagem,
Organização para Cooperação e quanto a gestão pedagógica,
Desenvolvimento Econômico (OCDE). administrativa e financeira das escolas,
Também foram utilizados dados e representam soluções coletivas. Já
qualitativos, como documentos os recursos de TA envolvem produtos,
presentes em sites e repositórios, dispositivos e serviços que promovem
tanto nacionais quanto internacionais, a funcionalidade relacionada à
além de entrevistas baseadas em atividade e à participação plena
roteiro semiestruturado. O universo de estudantes com algum tipo de
de entrevistados foi composto por: 8 deficiência, e constituem, portanto,
professores; 2 gestores escolares de soluções individuais. Elas podem variar
nível municipal; 2 gestores escolares desde softwares de leitura de telas ou
de nível federal; 3 técnicos da rede de visão aumentativa, por exemplo,
federal de ensino; 3 representantes de até óculos, bengalas, cadeiras de rodas
organizações da sociedade civil; e 5 etc. A combinação entre esses tipos de
representantes de grandes empresas soluções viabiliza o Desenho Universal
de tecnologia. para a Aprendizagem.

Em seguida, foram apresentados os palavras, identificou-se uma escassez

principais marcos normativos no Brasil de soluções que sejam, em um só
e no mundo em relação ao objeto tempo, nativas acessíveis e concebidas
de estudo. A bibliometria evidenciou para atender todos os estudantes, sem
um aumento do interesse acadêmico exceção. Portanto, há ainda grande
nesses dois temas, indicando que a espaço para o desenvolvimento de
adoção de tecnologias educacionais tecnologias pensadas sem barreiras de
deixou de ser um assunto transversal, uso e de acesso.
tornando-se cada vez mais algo
estratégico e central. O quarto capítulo da pesquisa reuniu
exemplos de boas práticas do uso de
O terceiro capítulo apresenta tecnologias em sala de aula por três
o panorama atual do setor de instituições fortemente comprometidas
tecnologias educacionais. Para tanto, com a inclusão e a qualidade do ensino,
mapeia as principais referências que quais sejam:
contribuem para a inclusão, ofertadas
pelos seguintes agentes: 1. Instituto Federal de Educação,
Ciência e Tecnologia do Rio
1. empresas big techs e startups; Grande do Sul (IFRS), em
2. eventos; Bento Gonçalves (RS);
3. órgãos públicos; 2. Escola Municipal Professor Waldir
4. agências intergovernamentais; e Garcia, em Manaus (AM); e
5. organizações da sociedade civil. 3. Diretoria Regional de Educação de
Pirituba, em São Paulo (SP).
Foi encontrada uma ampla gama de
soluções tecnológicas, que podem ser Os dados obtidos indicam que o uso
utilizadas em sala de aula. O mercado efetivo de tecnologias educacionais
de tecnologias educacionais está em nas escolas ainda depende,
crescimento constante. As entrevistas predominantemente, da atuação e
com as gigantes globais Google, vontade dos educadores regentes
Microsoft e Facebook revelaram da sala comum e do Atendimento
uma preocupação progressiva com Educacional Especializado. Nas escolas,
acessibilidade, diversidade e inclusão. as práticas pedagógicas mediadas
Porém, no cenário geral, muitas por tecnologias trazem ganhos
soluções ainda são concebidas reais, mas em geral são incipientes e
sem a garantia de acessibilidade podem ser amplificadas. Para que isso
comunicacional, enquanto uma ocorra, é necessário haver uma forte
pequena parcela é direcionada sintonia entre as políticas públicas, as
exclusivamente para o público-alvo de condições institucionais e o conteúdo
estudantes com deficiência. Em outras da formação de educadores.

O argumento central construído a tecnologia deve levar em consideração

partir dos resultados de pesquisa é os contextos locais, o planejamento
que, nos dias atuais, especialmente inclusivo, a garantia de investimentos,
diante dos recentes desafios a participação ativa da sociedade
apresentados pela pandemia da civil e a atenção em dimensões como
covid-19, torna-se necessário acesso, uso, segurança, acessibilidade
reconstruir de maneira mais e inovação.
inovadora os sistemas de ensino.
Isso significa não apenas testar a sua Por fim, ressalta-se um pressuposto
resiliência no cotidiano, mas também fundamental, que deve acompanhar
promover uma profunda mudança a transformação digital em escolas:
cultural, que utilize as tecnologias todos têm potencial para aprender e
como ferramentas de ensino voltadas ensinar. O estudo nos leva a concluir
à valorização da diversidade. Tudo que estratégias pedagógicas bem
isso deve estar associado ao acesso formuladas e apoiadas em tecnologias
de todos à educação de qualidade têm grandes chances de obter sucesso
nas escolas comuns. quando consideram as singularidades
individuais. Cada estudante tem suas
potências, que devem ser exploradas
em sua máxima medida, e nenhum
Um passo inicial para concretizar essa deles pode ser deixado para trás.
mudança é proporcionar o encontro Com isso, sinalizamos para uma nova
da tecnologia com a inclusão de todos agenda de pesquisa, que investigue
os estudantes, por meio de soluções tanto os impactos do uso inclusivo de
tecnológicas que proporcionem a tecnologias na aprendizagem de todos
singularização da aprendizagem. os estudantes quanto na redução das
desigualdades educacionais.
A pesquisa reforçou a percepção do
Instituto Rodrigo Mendes e do Instituto
Unibanco de que a introdução da

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"As tecnologias abrem um vasto horizonte de
possibilidades para viabilizarmos a inclusão escolar e
a aprendizagem de todas, todos e cada um."
Rodrigo Hübner Mendes
Realização

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TECNOLOGIAS DIGITAIS APLICADAS

T255 Tecnologias digitais aplicadas à educação inclusiva :

1. Educação - Efeito das inovações tecnológicas.

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06 CAPÍTULO 1 – EDUCAÇÃO INCLUSIVA FACE À TRANSFORMAÇÃO DIGITAL

12 CAPÍTULO 2 – A TRANSFORMAÇÃO DIGITAL NA EDUCAÇÃO

22 CAPÍTULO 3 – USO E OFERTA DE TECNOLOGIAS EDUCACIONAIS

44 CAPÍTULO 4 – BOAS PRÁTICAS DO USO DE TECNOLOGIAS NAS ESCOLAS

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O uso de tecnologias pode ser em escolas comuns para o público-

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Se as tecnologias refletem a superior a distância, da melhoria

O presente momento pode ser visto • a promulgação do Plano Nacional

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digitais. Surgia o Desenho Universal No entanto, elas podem nos ajudar a

Considerando que as três redes

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As mídias digitais desempenham um Iniciativas como esta visam estimular

Há, atualmente, recursos educacionais

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É possível vislumbrar três principais pedagógica, administrativa e financeira

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Educacionais Digitais por professores Já em 2015, duas declarações

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ACO N T E C I M E N TO S E Acompanhando essa tendência, a

No âmbito do Proinfo, foi criada a Rede

Em 2007, o lançamento do “Guia de

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Rede Interativa Virtual

Diretrizes de Acessibilidade Banco internacional de

Parceria para Governo Aberto

Declaração de Paris Inclusão de objetos digitais

Declaração Final da Cúpula

3º Plano do Brasil na Parceiria

Diretrizes para uma nova

2 01 8 ProEdu da Rede e-tec Brasil

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RECURSOS DE O seu propósito é remover barreiras do

A tecnologia assistiva é definida na ACO N T E C I M E N TO S E

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University College London e foi criada Em 2015, foi promulgada a Lei

ACO N T E C I M E N TO S E Em 2021, foi promulgado o Plano

Em 2011, o Programa Viver sem A linha do tempo abaixo apresenta

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Lei 100 - 407

Decreto 3.298 de 1999

Convenção Internacional Portaria nº 142 do Comitê de

Diretrizes de Acessibilidade Política de Educação Especial na

Publicacão "Tecnologia Assistiva"

Programa Viver sem Limites

Portaria MCTI nº139

Lei Brasileira de Inclusão da

Plano Nacional de Tecnologia Assistida

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MAPA DE Foram utilizados como fontes de dados

ASSISTIVA ser encontradas no apêndice do

Os trabalhos acadêmicos produzidos

252 teses e dissertações

• ecnologias devem ser concebidas e utilizadas segundo um princípio