ESCOLA DE GOVERNO DO ESTADO DO MARANHÃO

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NO SETOR PÚBLICO

PROFESSOR: Lucas Serra Borba Fonseca

HELIÓPOLIS
Heliópolis é uma cidade localizada a 230 km da capital do estado e fica às
margens do Rio Verde, no município do mesmo nome. Sua população é de 52 mil
habitantes, com as seguintes faixas etárias: 25% de crianças e adolescentes; 40% de
adultos e 35% da terceira idade. A renda média da população é de 1.100 reais e sua
principal atividade econômica é a agricultura e a pecuária, que representam 30% do
PIB, seguido pelo comércio com 20%, indústria com 2% e prestação de serviços com
18%. 30% vive de bolsa família.
A população de Heliópolis tem um nível de desemprego de
aproximadamente 15%. Cerca de 45% da população vive de atividades de
subsistência ou de empregos precários. O forte da renda vem de aposentadorias, da
atividade pecuária e da iniciativa privada nos comércios e negócios locais.
A educação da população está segmentada da seguinte maneira: 40%
ensino fundamental; 32% ensino médio; 10% nível superior e 18% analfabetos.
Heliópolis possui uma escola fundamental e uma escola secundária, ambas públicas;
algumas pequenas escolas privadas de ensino fundamental e médio.
A cidade fica a 8 horas de barco até a capital e de 6 horas de carro, mas
somente carros traçados e grandes conseguem chegar lá. Todo o suprimento da
cidade vem pelo rio pois a estrada é precária. Heliópolis possui ainda um pequeno
aeroporto de terra que recebe um voo a cada 15 dias, de aeronave pequena, para 20
lugares do país.
Heliópolis tem belas trilhas que adentrou as montanhas e vales
esverdeados, o que forma uma paisagem exuberante ao pôr do sol. Nas fazendas são
produzidas bebidas destiladas como cachaça e licores. Farinha e queijo também
fazem parte das manufaturas dos fazendeiros. Suas fazendas produzem gêneros
alimentícios para seus próprios consumos.
A cidade tem um folclore interessante com danças nativas. Manifestações
religiosas acontecem nos festejos do santo padroeiro da cidade. Isso faz com que,
nessa época, aumente consideravelmente o número de turistas que vem desfrutar
dessas festas, contribuindo para gerar empregos temporários e um aumento de
faturamento das três pousadas que a cidade tem e do único hotel ali existente.
 A diversão para os moradores da cidade se resume a peladas em campo
de futebol precários. As meninas se divertem indo às igrejas aos domingos. Uma outra
diversão são as gincanas em barcos descendo Rio Verde passando por fazendas
ribeirinhas e montanhas. Ainda há um clube de reggae e não há cinemas na
localidade.
Na cidade apenas 60% das ruas tem calçamento e iluminação pública.
Existem cinco praças com coretos e o comércio é basicamente de gêneros
alimentícios e confecções. Em Heliópolis não possui transporte coletivo e têm apenas
dois táxis. O transporte mais utilizado na cidade são as motos com cerca de 40%,
seguidas pelas bicicletas com 35% e os carros com apenas 25% do total. A cidade
tem apenas o sinal de TV via parabólica, têm duas rádios FM’s e o sinal de telefonia
é da Oi. Heliópolis tem um posto dos Correios e dois postos bancários.
Na Câmara Municipal trabalham 5 vereadores. Heliópolis têm apenas
quatro secretarias municipais, a saber: educação, administração, saúde e serviços
essenciais. A cidade não tem plano diretor, não tem um plano de desenvolvimento
municipal, etc. Ainda, não se tem conhecimento de políticas públicas que favoreçam
o desenvolvimento local. Isso faz com que a economia e os vários setores da
sociedade fiquem estagnados.