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Equipe de elaboração:
Diretoria Executiva de Planejamento, Orçamento e Gestão da Informação: Laura Araújo
Gerente Geral de Planejamento e Orçamento: Andreza Barkokebas
Gerente de Planejamento e Informação Estratégica: Kamila Matos de Albuquerque
Gerente de Orçamento e Capitação de Recursos: Alessandra Debone de Souza
Gestora de Unidade de Orçamento: Renata Fontes
Chefe de Divisão de Informações Estratégicas: Juliana Dantas Torres Ribeiro
Chefe de Divisão de Captação de Recursos: Davi Pereira da Silva
Equipe Técnica da Divisão de Planejamento:
Marcia Andrea Oliveira da Cunha
Maria de Fátima da Silva
Isaac Melo Soares
Secretaria de Saúde do Recife
EXPEDIENTE Diretoria Executiva de Articulação e Infraestrutura
Rodrigo Molina
Prefeito do Recife
Geraldo Júlio de Mello Filho Diretora Executiva de Atenção Básica e Gestão Distrital
Ana Sofia Pessoa da Costa Carrarine
Vice-Prefeito do Recife
Luciano Roberto Rosas de Siqueira Gerente do Distrito Sanitário I
Mônica de Moraes Gueiros
SECRETARIA DE SAÚDE
Gerente do Distrito Sanitário II
Romero Nogueira de Souza Mendes
Secretário de Saúde
Jailson de Barros Correia Gerente do Distrito Sanitário III
Cristiane Penaforte
Diretora Executiva de Regulação e Média e Alta Complexidade
Eliane Mendes Germano Lins Gerente do Distrito Sanitário IV
Juliana Santiago de Morais Rocha
Gerente Geral de Planejamento e Orçamento
Andreza Barkokebas Santo de Faria Gerente do Distrito Sanitário V
Ana Beatriz Vasconcelos Lima Araújo
Diretoria Executiva de Assuntos Jurídicos
Luciana Lima Pinheiro Caula Reis Gerente do Distrito Sanitário VI
Manoela Gabriel Martins
Diretor Executivo de Administração e Finanças
Felipe Bittencourt Soares Gerente do Distrito Sanitário VII
Francijane Diniz
Diretora Executiva de Vigilância à Saúde
Joanna Paula Freire de Lima Silva Gerente do Distrito Sanitário VIII
Cláudia Santos
Diretora Executiva de Gestão do Trabalho e Educação em Saúde
Karina Maria Farias Tenório
Secretaria de Saúde do Recife
COMPOSIÇÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DE SAÚDE
Colegiado Biênio 2018-2020:
Titular: Francisco Canide da Silva - Associação Beneficente Progredir Vidas - RPA 3 TRABALHADOR (25%)
Suplente: Adeilza de Souza - Clube de Mães dos Moradores do Alto do Refúgio - RPA 3
Titular: Fábia Cristina Andrade da Silva - Sindicato dos Agentes Comunitários de Saúde e
Titular: Hermes José da Silva - Clube Carnavalesco Misto Girafa em Folia - RPA 4 Combate as Endemias do Estado de Pernambuco - SINDACS
Suplente: Moises Severino Jose da Silva - Associação Grupo de Mães da Amizade dos Suplente: Daniela Amorim dos Santos - Conselho Regional de Educação Física - CREF 12ª
Torrões - RPA 4 Região
Titular: Isaac Machado de Oliveira - Associação de Moradores da Mustardinha - RPA 5 Titular: Cristiano Batista do Nascimento - Conselho Regional de Fisioterapia e Terapia
Suplente: Edneide Ferreira da Silva - Conselho de Moradores do Jiquiá - RPA 5 Ocupacional - CREFITO 1ª Região
Suplente: Marise Matwiszyn - Conselho Regional de Farmácia de Pernambuco
Titular: Lorena Gomes Raia - União dos Moradores do Alto Asa Branca - RPA 6
Suplente: Maria de Fátima Alves de Brito - Afoxé Omó Oba Dê - RPA 6 Titular: Liana de Lisboa Pereira Emerenciano - Associação dos Profissionais de Educação
Física no Estado de Pernambuco - APEF
Titular: Adrielly Araújo de Oliveira - Centro Brasileiro de Estudos de Saúde - CEBES Suplente: Priscila de Araújo Cavalcanti de Albuquerque - Sindicato dos Odontologistas no
Suplente: Inez Maria da Silva- Pastoral da Saúde Regional Nordeste 2 Estado de Pernambuco – SOEPE
Titular: Sônia Maria de Oliveira Pinto - Centro de Ensino Popular e Assistencial Social do
Recife Santa Paula Frassinetti - CEPAS Titular: Claudianne Vasconcelos Silva - Sindicato dos Psicólogos de Pernambuco -
Suplente: Ubirajara Alves de Lima - Federação dos Círculos Operários de Pernambuco - PSICOSIND
FECOPE Suplente: José Felipe Pereira - Sindicato dos Servidores Públicos Federais no Estado de
Pernambuco - SINDSEP/PE
Titular: Giorgio Coutinho Atadelmo- Central Única dos Trabalhadores - CUT
Suplente: Marluce Batista de Freitas - Associação de Defesa dos Usuários de Seguros, Titular: Francisca Norma Lauria Freire - Sindicato dos Enfermeiros no Estado de
Planos e Sistema de Saúde - ADUSEPS Pernambuco - SEEPE
Suplente: Íris Maria da Silva - Conselho Regional de Psicologia - CRP-02
Titular: Jair Brandão de Moura Filho - GESTOS, Soropositividade, Comunicação e Gênero
Suplente: Malu Aquino - Articulação e Movimento para Travestis e Transexuais de
Pernambuco - AMOTRANS
Secretaria de Saúde do Recife
Titular: Adriano Lourenço Marques - Sindicato Profissional dos Auxiliares e Técnicos de
Enfermagem de Pernambuco – SATEN/PE Titular: Janaína Maria Brandão Silva - Secretaria Municipal de Saúde
Suplente: Esdras Soares de Morais - Sindicato dos Trabalhadores Públicos Federais da Suplente: Fernanda Costa Lima - Secretaria Municipal da Mulher
Saúde e Previdência Social no Estado de Pernambuco - SINDSPREV/PE
Titular: Genildo Machado Lira – Hospital Maria Lucinda
GESTOR/PRESTADOR (25%) Suplente: A indicar – Hospital Evangélico de Pernambuco
Titular: Jaílson de Barros Correia - Secretaria Municipal de Saúde Titular: Sydia Rosana de Araújo Oliveira – Fundação Oswaldo Cruz - FioCruz
Suplente: Danielle Cesar Duca de Carvalho - Secretaria Municipal de Saúde Suplente: Rejane Toledo da Silva - Faculdade Pernambucana de Saúde – FPS
Titular: Dilermano Alves de Brito - Secretaria Municipal de Saúde Titular: Ana Karla Góes Liberato de Mattos - Hospital do Câncer de Pernambuco - SPCC
Suplente: Kamila Matos de Albuquerque - Secretaria Municipal de Saúde Suplente: Rejane Maria Marinho da Cruz - Laboratório Louis Pasteur
Secretaria de Saúde do Recife
LISTA DE SIGLAS
CPTRA Centro de Prevenção, Tratamento e Reabilitação do Álcool e Outras
AB Atenção Básica Drogas
ACS Agente Comunitário de Saúde CSURB Companhia de Serviços Urbanos do Recife
AIDIPI Atenção Integrada às Doenças Prevalentes na Infância CTA Centro de Testagem e Acolhimento
AIDS Síndrome da Imunodeficiência Humana Adquirida CTTU Companhia de Trânsito e Transporte Urbano
ANVISA Agência Nacional de Vigilância Sanitária CVA Centro de Vigilância Animal
ASACE Agente de Saúde Ambiental e Controle de Endemias DAB Departamento de Atenção Básica
ASB Auxiliar de Saúde Bucal DANTs Doenças e Agravos Não Transmissíveis
BCG Bacillus Calmett Guérin DAST Divisão de Atenção à Saúde do Trabalhador
BLH Banco de Leite Humano DENASUS Departamento Nacional de Auditoria do SUS
CAGED Cadastro Geral de Empregados e Desempregados DCNT Doenças Crônicas Não Transmissíveis
CAF Cirurgia de Alta Frequência DM Diabetes Mellitus
CAPS i Centro de Atenção Psicossocial Infantil DNV Declaração de Nascido Vivo
CAPS Centro de Atenção Psicossocial DS Distrito Sanitário
CEMPI Centro Médico Psicopedagógico Infantil DVS Diretoria da Vigilância Sanitária
CAPS ad Centro de Atenção Psicossocial Álcool e Drogas EAAB Estratégia Amamenta e Alimenta Brasil
CAT Comunicação de Acidente de Trabalho EACS Estratégia de Agentes Comunitários de Saúde
CD Coeficiente de Detecção EAD Educação a Distância
CDS Conselho Distrital de Saúde EMAD Equipe Multiprofissional de Atenção Domiciliar
CEASA Central de Abastecimento EMAP Equipe Multidisciplinar de Apoio
CEO Centros de Especialidades Odontológicas EMLURB Empresa Municipal de Limpeza Urbana
CER Centros Especializados de Reabilitação EMPREL Empresa Municipal de Informática
CEREST Centro de Referência em Saúde do Trabalhador ENASF Equipes dos Núcleos de Apoio à Saúde da Família
CH Carga Horária ESB Equipes de Saúde Bucal
CI Circulação Interna ESF Equipes de Saúde da Família
CIEVS Centro de Informações Estratégicas em Vigilância em Saúde EPI Equipamento de Proteção Individual
CIS Centro Integrado de Saúde FACHO Faculdade de Ciências Humanas de Olinda
CISAM Centro Integrado de Saúde Amaury de Medeiros FENEART Feira Nacional de Negócios do Artesanato
CIST Comissão Intersetorial de Saúde do Trabalhador FIOCRUZ Fundação Oswaldo Cruz
CM Centro Médico FIR Faculdade Integrada do Recife
CMEI Centro Municipal de Educação Infantil FUNASE Fundação de Atendimento Sócio Educativo
CMFT Comissão Municipal de Farmácia e Terapêutica FUNESO Fundação de Ensino Superior de Olinda
CMI Coeficiente de Mortalidade Infantil GAB Gerência de Atenção Básica
CMM Comitê de Morte Materna GERES Gerência Regional de Saúde
CMN Coeficiente de Mortalidade Neonatal GEVEPI Gerência de Vigilância Epidemiológica
CMPN Coeficiente de Mortalidade Pós-neonatal GGAIS Gerência Geral de Assistência Integral à Saúde
CMS Conselho Municipal de Saúde GGR Gerência Geral de Regulação
CN Casos Novos GGTI Gerência Geral de Tecnologia e Informação
CNES Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde GT Grupo de Trabalho
COAP Contrato Organizativo de Ação Pública HIV Vírus da Imunodeficiência Humana
CPL Comissão Permanente de Licitações HEMOBRÁS Empresa Brasileira de Hemoderivados e Biotecnologia
CPqAM Centro de Pesquisas Aggeu Magalhães HEMOPE Fundação de Hematologia e Hemoterapia de Pernambuco
Secretaria de Saúde do Recife
HORUS Sistema Nacional de Gestão da Assistência Farmacêutica PPA Plano Plurianual
HPV Papiloma Vírus Humano PRMFC Programa de Residência em Medicina de Família e Comunidade
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística PSA Programa de Saúde Ambiental
IDSUS Índice de Desempenho do SUS PSE Programa Saúde na Escola
IHAC Iniciativa Hospital Amigo da Criança PTS Projeto Terapêutico Singular
ILPI Instituições de Longa Permanência para Idosos RAG Relatório Anual de Gestão
IMIP Instituto de medicina Integral Professor Fernando Figueira RAIS Relação Anual de Informações Sociais
INCA Instituto Nacional de Câncer RAPS Rede de Atenção Psicossocial
IQE Instituto de Qualidade no Ensino RCBP Registro de Câncer de Base Populacional
IPA Instituto Pernambucano de Agronomia REMUME Relação Municipal de Medicamentos Essenciais
LDO Lei de Diretrizes Orçamentárias RH Recursos Humanos
LGBT Lésbicas, Gays, Bissexuais, Travestis, Transexuais e Transgêneros RMM Razão de Mortalidade Materna
LH Leite Humano RNN Reanimação Neonatal
LMSP Laboratório Municipal de Saúde Pública RPA Região Político Administrativa
LOA Lei Orçamentária Anual RSI Regulamento Sanitário Internacional
MIF Mulher em Idade Fértil RT Residência Terapêutica
MFC Medicina da Família e Comunidade SAD Serviço de Atenção Domiciliar
MS Ministério da Saúde SAE Serviço de Atenção Especializada
NAPI Núcleos de Apoio às Práticas Integrativas SAI Sistema Ambulatorial de Informação
NASF Núcleos de Apoio à Saúde da Família SAMU Serviço de Atendimento Móvel de Urgência
NAST Núcleo de Atenção à Saúde do Trabalhador SANAR Programa de Enfrentamento às Doenças Negligenciadas
NEV Núcleo de Evidências SANEAR Autarquia de Saneamento do Recife
NVEH Núcleo de Vigilância Epidemiológica Hospitalar SCTIE Secretaria de Ciência, Tecnologia e Insumos Estratégicos.
NUTES - UFPE Núcleo de Telessaúde da Universidade Federal de Pernambuco SDS Secretaria de Defesa Social
NV Nascidos Vivos SEAS Secretaria Executiva de Atenção à Saúde
OMS Organização Mundial da Saúde SECG Secretaria Executiva de Coordenação Geral
ONGs Organizações Não Governamentais SEDA Secretaria de Defesa Animal
OSS Organização Social de Saúde SEAF Secretaria Executiva Administrativa e Financeira
PAC Programa Academia da Cidade SECON Secretaria de Controle Urbano
PALS Suporte de Vida Avançado em Pediatria SEIS Secretaria Executiva de Engenharia e Infraestrutura em Saúde
PAPI Programa de Apoio à Primeira Infância SEGTES Secretaria Executiva de Gestão, Trabalho e Educação em Saúde.
PAS Plano Anual de Saúde SES Secretaria Estadual de Saúde
PBA Programa Brasil Alfabetizado SESC Serviço Social do Comércio
PBF Programa Bolsa Família SEP Serviço de Emergência Psiquiátrica
PEA População Economicamente Ativa SEPLAG Secretaria Executiva de Planejamento
PEP Profilaxia Pós Exposição SEST Serviço Social do Transporte
PGASS Programação Geral das Ações e Serviços de Saúde SENAT Serviço Nacional de Aprendizagem do Transporte
PICS Práticas Integrativas e Complementares em Saúde SERS Secretaria Executiva de Regulação e Saúde
PM Polícia Militar SESAU Secretaria de Saúde
PMAQ Programa Nacional de Melhoria do Acesso e Qualidade da Atenção SEVS Secretaria de Vigilância em Saúde
Básica SIA Sistema de Informação Ambulatorial
PMS Plano Municipal de Saúde SIAB Sistema de Informação da Atenção Básica
PNI Programa Nacional de Imunização SIB Sistema de Informação em Biossegurança
PNSTT Política de Saúde do Trabalhador e da Trabalhadora SIH Sistema de Informações Hospitalares
Secretaria de Saúde do Recife
SIM Sistema de Informação sobre Mortalidade UTI Unidade de Terapia Intensiva
SINAN Sistema de Informação de Agravos de Notificação VDRL Venereal Disease Research Laboratory
SINASC Sistema de Informação sobre Nascidos Vivos VIGITEL Vigilância de Doenças Crônicas por Inquérito Telefônico
SIOPS Sistema e Informações sobre Orçamentos Públicos em Saúde VISA Vigilância Sanitária
SISAB Sistema de Informação em Saúde da Atenção Básica VISAT Vigilância em Saúde do Trabalhador
SISCAN Sistema de Informações do Câncer
SIS Mãe Coruja Sistema de Informação e Saúde Programa Mãe Coruja de
Pernambuco
SISPNI Sistema de Informações do Programa Nacional de Imunização
SIS Sistema de Informação em Saúde
SISVAN Sistema de Vigilância Alimentar e Nutricional
SMAD Saúde Mental Álcool e Outras Drogas
SMAM Semana Mundial de Aleitamento Materno
SMS Secretaria Municipal de Saúde
SNA Sistema Nacional de Auditoria
SPA Serviço de Pronto Atendimento
SRT Serviços Residenciais Terapêuticos
ST Saúde do Trabalhador
SUS Sistema Único de Saúde
TB Tuberculose
TBMR Tuberculose multidrogas resistentes
TJPE Tribunal de Justiça de Pernambuco
UA Unidade de Acolhimento
UBS Unidade Básica de Saúde
UBT Unidade Básica Tradicional
UCIS Unidade de Cuidados Integrais à Saúde
UFPE Universidade Federal de Pernambuco
UPE Universidade de Pernambuco
US Unidade de Saúde
UPA Unidade de Pronto Atendimento
UPAE Unidade Pública de Atendimento Especializado
USF Unidade de Saúde da Família
USIATT Unidades Sentinelas de Informação sobre Acidentes de Transporte
Terrestre
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SUMÁRIO
Lista de Expediente
Lista de Composição do Conselho Municipal de Saúde
Lista de Siglas
Página
Apresentação............................................................................................................................................................................................... 14
Diretriz 1: Fortalecimento da Atenção Básica e aprimoramento das redes de atenção ampliando o acesso com qualidade e
eficiência. ....................................................................................................................................................................................................... 15
1.1 – Objetivo Estratégico 1.1: Consolidar e aperfeiçoar o modelo de Atenção Básica à Saúde com foco no acolhimento
e humanização. ................................................................................................................................................................................. 15
1.2 – Objetivo Estratégico 1.2: Qualificar e fortalecer as ações de apoio a Atenção Básica. ................................................... 17
1.3 – Objetivo Estratégico 1.3: Fortalecimento das políticas estratégicas com foco na promoção e prevenção da saúde. . 18
1.4 – Objetivo Estratégico 1.4: Fortalecer o Programa Municipal de Imunizações (PNI). ...................................................... 23
1.6 – Objetivo Estratégico 1.6: Fortalecer a Rede de Atenção à Saúde das Pessoas com Doenças Crônicas. ........................ 23
1.7 – Objetivo Estratégico 1.7: Fortalecer a Rede Materno e Infantil com foco nas ações da assistência ao Pré-natal e
combate à Mortalidade Materna e Perinatal. ................................................................................................................................. 24
1.8 – Objetivo Estratégico 1.8: Fortalecer a Rede de Cuidados à Saúde da Pessoa Com Deficiência. .................................... 25
2.3 – Objetivo Estratégico 2.3: Garantir o abastecimento, o controle e a distribuição de medicamentos básicos da
REMUME. ........................................................................................................................................................................................... 26
Diretriz 3: Ampliação e aperfeiçoamento do acesso às ações de Média e Alta Complexidade. ............................................................ 26
3.1 – Objetivo Estratégico 3.1: Implementar as ações e serviços do laboratório para melhorar o acesso aos exames e
aos resultados. .................................................................................................................................................................................. 26
3.2 – Objetivo Estratégico 3.2: Fortalecer a rede de especialidades odontológicas. ............................................................... 27
3.3 – Objetivo Estratégico 3.3: Ampliar a oferta e qualificar o acesso de procedimento de Média e Alta Complexidade
Ambulatorial e Hospitalar. ............................................................................................................................................................... 28
3.4 – Objetivo Estratégico 3.4: Ampliar a Rede de Urgência e Emergência e a cobertura Municipal de Assistência Pré-
Hospitalar Móvel (SAMU). ............................................................................................................................................................... 29
3.8 – Objetivo Estratégico 3.9: Ampliar o Serviço de Assistência Domiciliar (SAD) para pacientes crônicos nas
Unidades de Alta Complexidade. ..................................................................................................................................................... 31
5.3 – Objetivo Estratégico 5.3: Implementar as ações de prevenção, detecção e tratamentos das IST/Aids, hepatite
virais, HTLV e sífilis congênita no município. ................................................................................................................................ 35
5.4 – Objetivo Estratégico 5.4: Fortalecer as ações de Vigilância Epidemiológica para o controle das doenças e agravos
transmissíveis, e promoção da saúde incluindo qualificação de preenchimento dos sistemas de informação do SUS. ......... 36
5.5 – Objetivo Estratégico 5.5: Desenvolver as ações de Vigilância Sanitária para o controle de produtos e serviços de
interesse à saúde. ............................................................................................................................................................................. 38
6.2 – Objetivo Estratégico 6.2: Implementar ações para valorização e qualificação dos servidores. .................................... 39
6.3 – Objetivo Estratégico 6.3: Fortalecer a Gestão do Trabalho e da Educação da Saúde. .................................................... 40
6.4 – Objetivo Estratégico 6.4: Fortalecer e ampliar os serviços de Telesaúde Recife com foco na Telegestão,
Teleducação e Teleassistência. ........................................................................................................................................................ 41
7.1 – Objetivo Estratégico 7.1: Implementar o complexo regulatório do sistema municipal de saúde. ................................ 41
7.2 – Objetivo Estratégico 7.2: Aprimorar o processo de Planejamento, Monitoramento e Avaliação do Sistema Único
de Saúde. ........................................................................................................................................................................................... 41
7.3 – Objetivo Estratégico 7.3: Executar as ações de Auditoria e Ouvidoria do SUS. .............................................................. 42
7.4 – Objetivo Estratégico 7.4: Coordenação, Supervisão e Execução das Políticas de Saúde. ............................................... 42
7.5 – Objetivo Estratégico 7.5: Encargos com benefícios aos servidores do setor de saúde (e previdência social dos
servidores). ....................................................................................................................................................................................... 42
7.6 – Objetivo Estratégico 7.6: Fortalecer a instâncias do Controle Social e os canais de interação com usuário, com
garantia de transparência e participação cidadã. .......................................................................................................................... 43
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Diretriz 8 – Fortalecer as instâncias do Controle Social e os canais de inteiração com garantia de transparência e participação
cidadã. ............................................................................................................................................................................................................ 43
8.1 – Objetivo Estratégico 8.1: Implementar o Controle Social na rede de serviços. .............................................................. 43
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APRESENTAÇÃO
A Programação Anual de Saúde (PAS) é um instrumento de gestão que operacionaliza os objetivos e metas expressos no Plano Municipal de Saúde e explicita as
diretrizes do Programa PlanejaSUS do Ministério da Saúde, cujas diretrizes estão previstas na Lei 141 de 13 de janeiro de 2012 e na portaria nº 2.135, de 25 de setembro de
2013.
A PAS 2019 tem como propósito apontar o conjunto de ações que serão desenvolvidas durante o ano e que irão garantir os objetivos e as metas do Plano Municipal
de Saúde 2018-2021, construído no âmbito da 13ª Conferência Municipal da Saúde, no período de 23 a 25 de outubro de 2017, com a participação de aproximadamente 662
pessoas.
Todo o processo de identificação e priorização de problemas, formulação das estratégias e definição de objetivos e metas foi amplamente discutido com as áreas
técnicas da Secretaria, em consonância com as prioridades da gestão e com o PMS 2018-2021, levando em conta o diagnóstico situacional de saúde, as condições
sociossanitárias, a estrutura atual do sistema de saúde, os resultados das pactuações dos indicadores de saúde entre diferentes instâncias governamentais, os recursos
financeiros e as diretrizes da atual gestão da Secretaria de Saúde.
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Plano Municipal de Saúde 2018-2021 Programação Anual de Saúde (PAS) 2019 LOA 2019
Meta do
Descrição da Meta do PMS Indicador de META
DIRETRIZ OBJETIVO quadriênio RESPONSÁVEL AÇÕES da PAS Programa Ação
2018-2021 Monitoramento 2019
2018 2021
Ampliar o número de Equipes de Ampliar o número de Equipes de
1 1.1 Saúde da Família, passando de 276 20 SECG Saúde da Família, passando de 281 Equipes ampliada 5 1237 2083
para 296 para 286
Ampliar o número de Equipes de Ampliar o número de Equipes de
DEAS_AB_Saúde
1 1.1 Saúde Bucal, passando de 172 para 20 Saúde Bucal, passando de 177 Equipe implantada 5 1237 2083
Bucal
192. para 182
Desenvolver curso de Realizar o curso para 415
aperfeiçoamento do processo de profissionais da AB
trabalho para profissionais da AB 90% (934
(Medico, Enfermeiro, Dentista, DEAS_AB_Apoio % Profissionais da AB
1 1.1 profissionais 40% 1237 2083
Técnicos de enfermagem, ASB/TSB Institucional capacitados
de 1037)
e Profissionais do NASF).