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12.288/2010
Estatuto Nacional da Igualdade Racial
SISTEMA DE ENSINO
Livro Eletrônico
LEI FEDERAL N. 12.288/2010
Estatuto Nacional da Igualdade Racial
Sumário
Patricia Maciel
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Estatuto Nacional da Igualdade Racial
Patricia Maciel
1. Breve Introdução
Antes de qualquer coisa, vale a pena trazer para você a estrutura esquematizada do Estatu-
to da Igualdade racial, que lhe propiciará um melhor entendimento sobre o assunto.
O Estatuto se divide em quatro títulos:
• Disposições preliminares, que trazem conceitos e definições gerais para melhor defini-
ção da Lei;
• Direitos fundamentais, que tratam sobre saúde, educação, lazer, cultura, liberdade, mo-
radia, trabalho, meios de comunicação;
• SINAPIR – Sistema Nacional de promoção da Igualdade Racial, que definem os OBJE-
TIVOS do sistema;
• Disposições finais.
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Além das normas constitucionais relativas aos princípios fundamentais, aos direitos e ga-
rantias fundamentais e aos direitos sociais, econômicos e culturais, o Estatuto da Igualdade
Racial adota como diretriz político-jurídica a inclusão das vítimas de desigualdade étnico-ra-
cial, a valorização da igualdade étnica e o fortalecimento da identidade nacional brasileira.
Veja que a intenção da Lei ao criar o Estatuto foi coibir qualquer ato de violação a direitos
envolvendo a população negra, repudiar todas as formas de intolerância relacionadas à etnia,
e, ainda, INSTITUIR um sistema de promoção da igualdade racial — no caso o SINAPIR — de
modo a efetivar políticas públicas afirmativas destinadas a superar todas as desigualdades
étnicas existentes no Brasil.
Pois bem, levando em consideração que estamos tratando sobre conceitos e definições
(previstos no título I do Estatuto), vamos analisar o artigo 1º da Lei n. 12.288/10, que faz exa-
tamente essas definições:
Veja que a Lei traz de forma clara que discriminação racial ou étnico racial NÃO é somente
distinção baseada em cor de pele.
Aqui merece, ainda, um esclarecimento simples sobre distinção entre raça e etnia.
O conceito de raça se relaciona a fatores ligados a questões biológicas, tais como cor de
pele e traços físicos da pessoa.
Já a etnia diz respeito a questões culturais, tais como a nacionalidade, religião, tradições
etc. Trata-se de povo com mesmo costume.
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DISCRIMINAÇÃO RACIAL OU
DESIGUALDADE RACIAL
ÉTNICO RACIAL
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Cuidado!
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***IMPORTANTE!!!! Não custa lembrar que objetivos são pontos atrativos das bancas para
cobrança em prova. E as questões geralmente cobram a literalidade da Lei.
Importante lembrar, ainda, que os moradores das comunidades de remanescentes de qui-
lombos serão beneficiários de incentivos específicos para a garantia do direito à saúde, in-
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Art. 2º Consideram-se remanescentes das comunidades dos quilombos, para os fins deste Decreto,
os grupos étnico-raciais, segundo critérios de auto-atribuição, com trajetória histórica própria, dota-
dos de relações territoriais específicas, com presunção de ancestralidade negra relacionada com a
resistência à opressão histórica sofrida.
§ 1º Para os fins deste Decreto, a caracterização dos remanescentes das comunidades dos quilom-
bos será atestada mediante autodefinição da própria comunidade.
CURIOSIDADE!
Quilombolas são descendentes de africanos escravizados que mantêm tradições
culturais, de subsistência e religiosas ao longo dos séculos.
Atualmente tramita perante o STF uma Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI)
n. 3239 contra o Decreto n. 4.887/03, a qual discute, dentre outras questões, que
para a caracterização dos quilombolas por meio de autodefinição da própria
comunidade, não é este o único e isolado critério que embasa a titulação das terras.
Para haver o reconhecimento, são necessárias outras fases técnicas, entre as
quais o relatório técnico de identificação e delimitação de terras e a observância de
diversos critérios antropológicos de natureza objetiva (http://www.stf.jus.br/portal/
cms/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=361471).
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3.2.1. Da Educação
No que diz respeito à Educação, é obrigatório o estudo da história geral da África e da his-
tória da população negra no Brasil, nos moldes da Lei n. 9.394/96, que estabelece as diretrizes
e bases da educação nacional.
CURIOSIDADE!
Aliás, reforço que apesar de nosso estudo permear apenas a análise do Estatuto da
Igualdade Racial, vale a pena mencionar que a Lei n. 9.394/96 prevê que o ensino da
História do Brasil levará em conta as contribuições das diferentes culturas e etnias
para a formação do povo brasileiro, especialmente das matrizes indígena, africana
e europeia. E mais. O artigo 26-A e parágrafo 1º da Lei de diretrizes e bases da
educação nacional destaca que:
Art. 26-A. Nos estabelecimentos de ensino fundamental e de ensino médio, públicos e privados,
torna-se obrigatório o estudo da história e cultura afro-brasileira e indígena. (Redação dada
pela Lei n. 11.645, de 2008).
§ 1º O conteúdo programático a que se refere este artigo incluirá diversos aspectos da história
e da cultura que caracterizam a formação da população brasileira, a partir desses dois grupos
étnicos, tais como o estudo da história da África e dos africanos, a luta dos negros e dos povos
indígenas no Brasil, a cultura negra e indígena brasileira e o negro e o índio na formação da
sociedade nacional, resgatando as suas contribuições nas áreas social, econômica e política,
pertinentes à história do Brasil. (Redação dada pela Lei n. 11.645, de 2008).
§ 2º Os conteúdos referentes à história e cultura afro-brasileira e dos povos indígenas brasileiros
serão ministrados no âmbito de todo o currículo escolar, em especial nas áreas de educação
artística e de literatura e história brasileiras. (Redação dada pela Lei n. 11.645, de 2008).
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• Incorporar nas matrizes curriculares dos cursos de formação de professores temas que
incluam valores concernentes à pluralidade étnica e cultural da sociedade brasileira;
• Desenvolver programas de extensão universitária destinados a aproximar jovens negros
de tecnologias avançadas, assegurado o princípio da proporcionalidade de gênero entre
os beneficiários;
• Estabelecer programas de cooperação técnica, nos estabelecimentos de ensino públi-
cos, privados e comunitários, com as escolas de educação infantil, ensino fundamental,
ensino médio e ensino técnico, para a formação docente baseada em princípios de equi-
dade, de tolerância e de respeito às diferenças étnicas.
O PODER EXECUTIVO FEDERAL, por meio dos órgãos responsáveis pelas políticas de
promoção da igualdade e de educação, acompanhará e avaliará os programas de que trata
esta Seção.
Já noutra esfera, o PODER PÚBLICO (veja que aqui não se restringe apenas ao poder exe-
cutivo federal) estimulará e apoiará ações socioeducacionais realizadas por entidades do
movimento negro que desenvolvam atividades voltadas para a inclusão social, mediante co-
operação técnica, intercâmbios, convênios e incentivos, entre outros mecanismos e adotará
programas de ação afirmativa.
Para melhor compreensão:
O poder público garantirá o reconhecimento das sociedades negras, clubes e outras for-
mas de manifestação coletiva da população negra, com trajetória histórica comprovada, como
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patrimônio histórico e cultural, nos termos dos arts. 215 e 216 da Constituição Federal. (Os
artigos mencionados da Constituição fazem menção à cultura nacional).1
O poder público, ainda, fomentará o pleno acesso da população negra às práticas despor-
tivas, consolidando o esporte e o lazer como direitos sociais.
O poder público garantirá, ainda, o registro e a proteção da capoeira, em todas as suas mo-
dalidades, como bem de natureza imaterial e de formação da identidade cultural brasileira, nos
termos do art. 216 da Constituição Federal.
Obs.: Aliás, a capoeira é reconhecida como desporto de criação nacional, sendo que a ativi-
dade de capoeirista será reconhecida em todas as modalidades em que a capoeira se
manifesta, seja como esporte, luta, dança ou música, sendo livre o exercício em todo o
território nacional, e é reconhecida como desporto de criação nacional, nos termos do
art. 217 da Constituição Federal.
CURIOSIDADE!!!
A capoeira se tornou a quinta manifestação cultural brasileira reconhecida pela
Unesco como Patrimônio Cultural Imaterial da Humanidade. Título deve ajudar a
preservar a prática não só no Brasil, mas também no mundo.
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CURIOSIDADE!!!
Segundo dados compilados pela Comissão de Combate à Intolerância Religiosa
do Rio de Janeiro (CCIR) mostram que mais de 70% de 1.014 casos de ofensas,
abusos e atos violentos registrados no Estado entre 2012 e 2015 são contra
praticantes de religiões de matrizes africanas (http://www.bbc.com/portuguese/
noticias/2016/01/160120_intolerancia_religioes_africanas_jp_rm).
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CURIOSIDADE!!!
Atualmente existe no Brasil o Decreto Federal n. 4887/03, que regulamenta o
procedimento de titulação dos territórios quilombolas no Brasil. Para fins do
Decreto, consideram-se remanescentes das comunidades dos quilombos os grupos
étnico-raciais, segundo critérios de auto-atribuição, com trajetória histórica própria,
dotados de relações territoriais específicas, com presunção de ancestralidade negra
relacionada com a resistência à opressão histórica sofrida.
Ocorre que a constitucionalidade do mencionado Decreto está sendo discutido perante
o STF. Logo, até que prevalece o que está na Lei até que sua discussão chegue ao fim.
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3.2.5. Do Trabalho
Não é de hoje que a população negra no Brasil sofre atos de preconceitos nas mais diver-
sas áreas, principalmente no que se refere ao direito ao trabalho.
A implementação de políticas voltadas para a inclusão da população negra no mercado de
trabalho será de responsabilidade do poder público, observando-se:
• O instituído neste Estatuto;
• Os compromissos assumidos pelo Brasil ao ratificar a Convenção Internacional sobre a
Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Racial, de 1965;
• Os compromissos assumidos pelo Brasil ao ratificar a Convenção no 111, de 1958, da
Organização Internacional do Trabalho (OIT), que trata da discriminação no emprego e
na profissão;
• Os demais compromissos formalmente assumidos pelo Brasil perante a comunidade
internacional.
CURIOSIDADE!!!
O Ministério do Trabalho e Emprego incentiva a inserção da população negra no
mercado de trabalho. Um desses incentivos está baseado na portaria n. 709, que
determina que as políticas, programas e projetos desenvolvidos pelo ministério
contemplem ações de incentivo à inclusão da população negra do mercado de
trabalho. As medidas estão previstas na Lei 12.288/2010, que institui o Estatuto da
Igualdade Racial.
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A Exemplo de programa formulada pelo Codefat, existe a Resolução n. 746 de 2
de julho de 2015 do Órgão, que recomenda ações de estímulo para a inclusão da
população negra nas políticas, programas e projetos custeados com recursos do
Fundo de Amparo ao Trabalhador – FAT.
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Segundo um estudo realizado pela USP, a baixa participação da população negra nas pro-
gramações e propagandas veiculadas nos grandes meios de comunicação de massa no Brasil
pode significar menores oportunidades de trabalho e alimentar um preconceito racial velado
no país (http://www.usp.br/agen/?p=45620).
Realmente, na prática, ainda podemos observar uma participação pequena ou sub-repre-
sentada da população negra nos diversos meios de comunicação.
Por tal razão, o Estatuto da Igualdade Racial prevê que a produção veiculada pelos órgãos
de comunicação valorizará a herança cultural e a participação da população negra na história
do País, sendo que na produção de filmes e programas destinados à veiculação pelas emisso-
ras de televisão e em salas cinematográficas, deverá ser adotada a prática de conferir oportu-
nidades de emprego para atores, figurantes e técnicos negros, sendo vedada toda e qualquer
discriminação de natureza política, ideológica, étnica ou artística.
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Importante destacar, no entanto, que tal previsão não se aplica aos filmes e programas que
abordem especificidades de grupos étnicos determinados.
A adesão ao Sinapir é aplicável apenas aos entes federados. A União, representada pela Seppir
e pelos órgãos setoriais responsáveis pela execução da política (Ministérios e demais órgãos)
já integra o sistema. A sociedade civil participa do Sinapir por meio da representação em con-
ferências, conselhos, comitês, grupos de trabalhos e outras instâncias, bem como pela execu-
ção de projetos específicos de promoção da igualdade racial em parceria com o Poder Público.
(http://www.seppir.gov.br/articulacao/sinapir)
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A Secretaria Nacional de Políticas de Promoção da Igualdade Racial, interligada ao
Ministério dos Direitos Humanos, possui a Ouvidoria Nacional da Igualdade Racial,
cuja função é receber denúncias de racismo e de discriminação racial e encaminhá-
las aos órgãos responsáveis nas esferas federal, estaduais e municipais. A Ouvidoria
é também encarregada de receber observações, críticas ou sugestões para garantir
a sintonia do trabalho da SEPPIR com os anseios da sociedade.
A Ouvidoria Nacional da Igualdade Racial pode ser acessada por meio do endereço
eletrônico ouvidoria.seppir@mdh.gov.br ou pelo número (61) 2025-7000.
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Levando em consideração a previsão legal que garante à população negra medidas
especiais com a finalidade de coibir violência policial (conforme ilustrado na imagem
acima), vale a pena trazer um dado coletado mediante estudo realizado pelo PNUD,
através do Relatório de Desenvolvimento Humano Brasil 2005 — Racismo, pobreza
e violência.
Segundo o estudo, os negros são as maiores vítimas não só dos criminosos, mas
também da polícia. “A probabilidade de negros morrerem em confrontos com a
polícia é muito maior nas favelas, que são os locais onde o número de mortos é
maior. Mas a diferença entre brancos e negros continua desproporcional quando
consideradas outras áreas urbanas”, observa o coordenador da Unidade de Direitos
Humanos e Cidadania do PNUD, Guilherme de Almeida, um dos colaboradores do
relatório (http://www.mp.go.gov.br/portalweb/hp/7/docs/negro_e_vitima_maior_
de_crime_e_policia.pdf).
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Obs.: Ações afirmativas são políticas públicas feitas pelo governo ou pela iniciativa privada
com o objetivo de corrigir desigualdades raciais presentes na sociedade, acumuladas
ao longo de anos.
O Poder Executivo federal é autorizado a adotar medidas que garantam, em cada exercício,
a transparência na alocação e na execução dos recursos necessários ao financiamento das
ações previstas neste Estatuto, explicitando, entre outros, a proporção dos recursos orçamen-
tários destinados aos programas de promoção da igualdade, especialmente nas áreas de edu-
cação, saúde, emprego e renda, desenvolvimento agrário, habitação popular, desenvolvimento
regional, cultura, esporte e lazer.
Durante os 5 (cinco) primeiros anos, a contar do exercício subsequente à publicação do
Estatuto, os órgãos do Poder Executivo federal que desenvolvem políticas e programas nas
áreas referidas no § 1º deste artigo discriminarão em seus orçamentos anuais a participação
nos programas de ação afirmativa referidos no inciso VII do art. 4º desta Lei.
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RESUMO
Caro aluno, chegamos ao fim da nossa aula, mas agora vamos resumir breves conceitos
estudados até aqui.
• Finalidade do Estatuto da Igualdade Racial: garantir à população negra a efetivação da
igualdade de oportunidades, a defesa dos direitos étnicos individuais, coletivos e difu-
sos e o combate à discriminação e às demais formas de intolerância étnica.
Conceitos:
• Diretriz político-jurídica: inclusão das vítimas de desigualdade étnico-racial, a valoriza-
ção da igualdade étnica e o fortalecimento da identidade nacional brasileira.
• Discriminação Racial Ou Étnico Racial: Toda distinção, exclusão, restrição ou preferên-
cia baseada em raça, cor, descendência ou origem nacional ou étnica que tenha por
objeto anular ou restringir o reconhecimento, gozo ou exercício, em igualdade de condi-
ções, de direitos humanos e liberdades fundamentais nos campos político, econômico,
social, cultural ou em qualquer outro campo da vida pública ou privada.
• Desigualdade De Gênero e Raça: Assimetria existente no âmbito da sociedade que acen-
tua a distância social entre mulheres negras e os demais segmentos sociais.
• População negra: é o conjunto de pessoas que se autodeclaram pretas e pardas, con-
forme o quesito cor ou raça usado pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatística (IBGE), ou que adotam auto definição análoga.
• Políticas Públicas: São ações, iniciativas e programas adotados pelo Estado no cumpri-
mento de suas atribuições institucionais.
• Quilombolas: são descendentes de africanos escravizados que mantêm tradições cultu-
rais, de subsistência e religiosas ao longo dos séculos.
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MAPA MENTAL
• Alguns conceitos e distinções importantes:
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QUESTÕES DE CONCURSO
001. (MPE/SP/2013) À vista das regras contidas no Estatuto da Igualdade Racial, julgue o
item seguinte.
O Estatuto da Igualdade Racial adota como diretriz político-jurídica a inclusão das vítimas de
desigualdade étnico-racial, a valorização da igualdade étnica e o fortalecimento da identidade
nacional brasileira.
005. (MPE/SP/ 2013) À vista das regras contidas no Estatuto da Igualdade Racial, julgue as
afirmativas abaixo:
a) Para o acesso da população negra à terra e às atividades produtivas no campo, caberá ao
poder público assegurar à população negra, dentre outras medidas, a assistência técnica rural,
a simplificação do acesso ao crédito agrícola e o fortalecimento da infraestrutura de logística
para a comercialização da produção.
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009. (IBFC/SAEB/2015) Assinale a alternativa correta sobre o que foi criado pela Lei Federal
n. 12.888, de 20 de julho de 2010 (Estatuto da Igualdade Racial) como forma de organização
e de articulação voltadas à implementação do conjunto de políticas e serviços destinados a
superar as desigualdades étnicas existentes no País.
a) Sinapir - Sistema Nacional de Promoção da Igualdade Racial.
b) Senaprer- Serviço Nacional de Prevenção Racial.
c) Sinagir - Sistema Nacional de Garantia da Inclusão Racial.
d) Sinatir - Serviço Integrado de Atenção e Igualdade Racial.
e) Sincodir- Serviço integrado de Combate à Discriminação Racial.
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012. (CETRO/FCP/2014) Com base na Lei n. 12.288/2010, sobre o Sistema Nacional de Pro-
moção da Igualdade Racial, no que se refere a sua organização e competência, é correto afir-
mar que a responsabilidade de elaboração do plano nacional de promoção da igualdade racial
pertence ao(à).
a) Poder Executivo Federal.
b) Poder Judiciário
c) Ministério Público.
d) Secretaria da Cultura.
e) Poder Executivo Municipal.
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013. (CPCON/ UEPB/ 2017) Com relação à Lei n. 12.288/10 (Estatuto da Igualdade Racial),
atente às assertivas abaixo e em seguida responda ao que se pede.
I – Discriminação racial ou étnico-racial compreende-se como toda distinção, exclusão,
restrição ou preferência baseada em raça, cor, descendência ou origem nacional ou ét-
nica que tenha por objeto anular ou restringir o reconhecimento, gozo ou exercício, em
igualdade de condições, de direitos humanos e liberdades fundamentais nos campos
político, econômico, social, cultural ou em qualquer outro campo da vida pública ou
privada.
II – A centralização para a implementação das ações afirmativas pelos governos estaduais,
distrital e municipais constitui um dos objetivos do Sistema Nacional de Promoção da
Igualdade Racial.
III – Como população negra deve-se compreender o conjunto de pessoas que adotam auto-
definição preta ou parda para efeitos de fruição dos programas sociais estatuídos pela
administração direta.
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b) aquelas que são voltadas à seleção por mérito, condição socioeconômica, adesão a credo
religioso, partido político e outros critérios que revelem práticas discriminatórias.
c) os programas e medidas especiais adotados pelo Estado e pela iniciativa privada para a
correção das desigualdades raciais e para a promoção da igualdade de oportunidades.
d) as medidas governamentais compensatórias permanentes destinadas a populações marca-
damente marginalizadas e desfavorecidas por condições de desigualdades materiais.
e) a caridade pública e a filantropia das empresas privadas, de caráter compulsório, facultativo
ou voluntário, que produzem condição temporária de igualdade racial.
016. (FCC/PGE/2013) Para fins do Estatuto da Igualdade Racial - Lei Federal no 12.288/2010,
considera-se discriminação racial
a) fabricar, comercializar, distribuir ou veicular símbolos, emblemas, ornamentos, distintivos
ou propaganda que utilizem a cruz suástica ou gamada, para fins de divulgação do nazismo.
b) toda situação injustificada de diferenciação de acesso e fruição de bens, serviços e oportu-
nidades, nas esferas pública e privada, em virtude de raça, cor, descendência ou origem nacio-
nal ou étnica.
c) a assimetria existente no âmbito da sociedade que acentua a distância social entre negros
e os demais segmentos sociais.
d) negar emprego ou trabalho a alguém em autarquia, sociedade de economia mista, empresa
concessionária de serviço público ou empresa privada, por preconceito de raça, de cor, de sexo
ou de estado civil.
e) toda distinção, exclusão, restrição ou preferência baseada em raça, cor, descendência ou
origem nacional ou étnica que tenha por objeto anular ou restringir o reconhecimento, gozo
ou exercício, em igualdade de condições, de direitos humanos e liberdades fundamentais
nos campos político, econômico, social, cultural ou em qualquer outro campo da vida pública
ou privada.
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A população negra abrange o conjunto de pessoas que se autodeclaram pretas e pardas, con-
forme o quesito cor ou raça usado pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
(IBGE), ou que adotam autodefinição análoga.
020. (CETRO/ FCP/2014) De acordo com o Decreto n. 4.886/2003, a Política Nacional de Pro-
moção da Igualdade Racial (PNPIR) tem como objetivo principal.
a) a defesa dos direitos da população negra e parda.
b) reduzir desigualdades raciais no Brasil, com ênfase na população negra.
c) criar ações e programas para a Fundação Cultural Palmares.
d) administrar os procedimentos da Secretaria Especial de Políticas de Promoção da Igual-
dade Racial.
e) controlar as despesas decorrentes de programas e ações voltados diretamente à Igual-
dade Racial.
022. (CESPE/CÂMARA DOS DEPUTADOS/2014) Julgue o item que segue, relativo aos cri-
mes contra as pessoas com deficiência, aos crimes resultantes de preconceito de raça ou de
cor e ao Estatuto da Igualdade Racial.
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024. (IBFC/EMBASA/ 2017) Assinale a alternativa correta sobre as previsões da Lei Federal n.
12.288, de 20 de julho de 2010, que institui o Estatuto da Igualdade Racial, quanto à educação.
a) Nas datas comemorativas de caráter cívico, os órgãos responsáveis pela educação determi-
narão a participação de intelectuais e representantes do movimento negro para debater com
os estudantes suas vivências relativas ao tema em comemoração
b) Os órgãos federais, distritais e estaduais de fomento à pesquisa e à pós-graduação deverão
criar incentivos a pesquisas e a programas de estudo voltados para temas referentes às rela-
ções étnicas, aos quilombos e às questões pertinentes à população negra
c) O Poder Executivo federal, por meio dos órgãos competentes, obrigará as instituições de
ensino superior públicas e privadas, sem prejuízo da legislação em vigor, a resguardar os prin-
cípios da ética em pesquisa e apoiar grupos, núcleos e centros de pesquisa, nos diversos pro-
gramas de pós-graduação que desenvolvam temáticas de interesse da população negra
d) Os conteúdos referentes à história da população negra no Brasil serão ministrados no âm-
bito de todo o currículo escolar, resgatando sua contribuição decisiva para o desenvolvimento
social, econômico, político e cultural do País
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Escolha a alternativa que contempla dois itens que tratam dos conceitos que, na forma do
indicado artigo de lei, tratam de discriminação racial ou étnico-racial, desigualdade racial, po-
pulação negra, políticas públicas e ações afirmativas para efeito do mencionado Estatuto.
a) I e II.
b) I e IV.
c) II e III.
d) III e V.
e) IV e V.
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030. (IBFC/EMBASA/2017) Assinale a alternativa correta sobre o que devem ser considera-
das ações afirmativas de acordo com a Lei Federal n. 12.288, de 20 de julho de 2010, que ins-
titui o Estatuto da Igualdade Racial.
a) As políticas de tratamento absolutamente igualitário dos cidadãos
b) Os programas e as medidas especiais adotados exclusivamente pelo Estado para a proibi-
ção das desigualdades de oportunidades
c) Os programas e as medidas especiais adotados pelo Estado e pela iniciativa privada para a
correção das desigualdades raciais e para a promoção da igualdade de oportunidades
d) As campanhas da iniciativa privada para obtenção de vantagens pela diminuição dos trata-
mentos desiguais
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a) I, II e III.
b) I e II, apenas.
c) I e III, apenas.
d) II e III, apenas.
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a) dia em que a princesa Isabel assinou a Lei Áurea, colocando fim à escravidão de negros
no Brasil.
b) morte de Zumbi dos Palmares – símbolo da luta pela liberdade e valorização do povo afro-
brasileiro.
c) acordo internacional celebrado entre nações unidas, pondo fim à escravidão de negros em
todo o Planeta.
d) Guerra da Chibata, desencadeada nesta data que deu início às ações que geraram o fim da
escravatura no país.
Assinale
a) se apenas a afirmativa I estiver correta.
b) se apenas a afirmativa II estiver correta.
c) se apenas a afirmativa III estiver correta.
d) se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas.
e) se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas.
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a) Discriminação racial.
b) Desigualdade racial.
c) Desigualdade de gênero.
d) Discriminação social.
e) Desigualdade social.
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III – É vedada a requisição de auditoria por órgão do poder público federal, para comprova-
ção da garantia de prática de iguais oportunidades de emprego.
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III – Nos procedimentos de investigação policial ou durante ação penal, é facultado à ofen-
dida, nos casos de violência doméstica e familiar contra a mulher, entregar intimação
ou notificação ao agressor.
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GABARITO
1. C 19. d 37. a
2. C 20. b 38. b
3. C 21. b 39. e
4. E 22. E 40. b
5. C/E 23. b 41. c
6. c 24. d 42. d
7. d 25. d 43. b
8. c 26. d 44. e
9. a 27. C 45. b
10. a 28. c 46. e
11. b 29. C 47. a
12. a 30. c 48. e
13. d 31. c 49. d
14. c 32. a 50. b
15. c 33. b 51. e
16. e 34. a 52. d
17. e 35. a
18. c 36. b
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GABARITO COMENTADO
001. (MPE/SP/2013) À vista das regras contidas no Estatuto da Igualdade Racial, julgue o
item seguinte.
O Estatuto da Igualdade Racial adota como diretriz político-jurídica a inclusão das vítimas de
desigualdade étnico-racial, a valorização da igualdade étnica e o fortalecimento da identidade
nacional brasileira.
É exatamente o que prevê o artigo 3º do Estatuto. Veja que a Banca cobrou a literalidade da Lei,
dentro do título que trata sobre as disposições preliminares.
Certo.
O conjunto de ações de saúde voltadas à população negra constitui a Política Nacional de Saúde
Integral da População Negra, organizada de acordo com as diretrizes abaixo especificadas: I - am-
pliação e fortalecimento da participação de lideranças dos movimentos sociais em defesa da saúde
da população negra nas instâncias de participação e controle social do SUS; II - produção de conhe-
cimento científico e tecnológico em saúde da população negra; III - desenvolvimento de processos
de informação, comunicação e educação para contribuir com a redução das vulnerabilidades da
população negra
Certo.
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consideram-se remanescentes das comunidades dos quilombos, para os fins deste Decreto, os
grupos étnico-raciais, segundo critérios de auto-atribuição, com trajetória histórica própria, dota-
dos de relações territoriais específicas, com presunção de ancestralidade negra relacionada com
a resistência à opressão histórica sofrida. § 1º Para os fins deste Decreto, a caracterização dos
remanescentes das comunidades dos quilombos será atestada mediante autodefinição da própria
comunidade.
Errada.
005. (MPE/SP/ 2013) À vista das regras contidas no Estatuto da Igualdade Racial, julgue as
afirmativas abaixo:
a) Para o acesso da população negra à terra e às atividades produtivas no campo, caberá ao
poder público assegurar à população negra, dentre outras medidas, a assistência técnica rural,
a simplificação do acesso ao crédito agrícola e o fortalecimento da infraestrutura de logística
para a comercialização da produção.
b) Para garantia de acesso da população negra à moradia, constitui diretriz a ser observada pelos
agentes financeiros, públicos ou privados, a promoção de ações para viabilizar seu acesso aos fi-
nanciamentos habitacionais, observando-se a previsão legal expressa de criação de linha especial e
diferenciada de crédito com juros inferiores aos praticados no mercado.
Aqui tem uma pegadinha a ser observada. Veja que a questão trata sobre linha especial e dife-
renciada de crédito para o acesso da população à moradia. Ocorre que essa linha diferenciada
está relacionada à política agrícola; não à moradia. Veja:
Certo.
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Inquestionável que a questão se refere à letra c. O título III do Estatuto inaugura o assunto exa-
tamente com o nome “SISTEMA NACIONAL DE PROMOÇÃO DA IGUALDADE RACIAL”.
Letra c.
a) Errada. A questão tenta induzir o candidato ao erro. O Artigo 48 inciso IV da Lei n. 12.288/10
diz que faz parte dos objetivos do SINAPIR “articular planos, ações e mecanismos voltados à
promoção da igualdade étnica”;
b) Errada. Novamente a Lei traz em sua literalidade no inciso I do citado diploma legal, como
um dos objetivos, “promover a igualdade étnica e o combate às desigualdades sociais resul-
tantes do racismo, inclusive mediante adoção de ações afirmativas”
d) Certa. Exatamente o que prevê o inciso II do artigo 48 do Estatuto.
Letra d.
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009. (IBFC/SAEB/2015) Assinale a alternativa correta sobre o que foi criado pela Lei Federal
n. 12.888, de 20 de julho de 2010 (Estatuto da Igualdade Racial) como forma de organização
e de articulação voltadas à implementação do conjunto de políticas e serviços destinados a
superar as desigualdades étnicas existentes no País.
a) Sinapir - Sistema Nacional de Promoção da Igualdade Racial.
b) Senaprer- Serviço Nacional de Prevenção Racial.
c) Sinagir - Sistema Nacional de Garantia da Inclusão Racial.
d) Sinatir - Serviço Integrado de Atenção e Igualdade Racial.
e) Sincodir- Serviço integrado de Combate à Discriminação Racial.
Artigo 47 da Lei.
Letra a.
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a) Certa.
Art. 1º Esta Lei institui o Estatuto da Igualdade Racial, destinado a garantir à população negra a efe-
tivação da igualdade de oportunidades, a defesa dos direitos étnicos individuais, coletivos e difusos
e o combate à discriminação e às demais formas de intolerância étnica.
b) Errada.
Art. 1º, Parágrafo único. Para efeito deste Estatuto, considera-se - discriminação racial ou étnico-
-racial: toda distinção, exclusão, restrição ou preferência baseada em raça, cor, descendência ou
origem nacional ou étnica que tenha por objeto anular ou restringir o reconhecimento, gozo ou exer-
cício, em igualdade de condições, de direitos humanos e liberdades fundamentais nos campos polí-
tico, econômico, social, cultural ou em qualquer outro campo da vida pública ou privada;
e) Errada.
Art. 47. É instituído o Sistema Nacional de Promoção da Igualdade Racial (Sinapir) como forma de
organização e de articulação voltadas à implementação do conjunto de políticas e serviços desti-
nados a superar as desigualdades étnicas existentes no País, prestados pelo poder público federal.
Letra a.
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a) Errada.
Artigo 49: O PODER EXECUTIVO FEDERAL elaborará plano nacional de promoção da igualdade racial
contendo as metas, princípios e diretrizes para a implementação da Política Nacional de Promoção
da Igualdade Racial (PNPIR).
b) Certa. Artigo 49, §1º do Estatuto.
c) Errada.
Artigo 49, § 2º do Estatuto. “É O PODER EXECUTIVO FEDERAL autorizado a instituir fórum inter-
governamental de promoção da igualdade étnica, a ser coordenado pelo órgão responsável pelas
políticas de promoção da igualdade étnica, com o objetivo de implementar estratégias que visem à
incorporação da política nacional de promoção da igualdade étnica nas ações governamentais de
Estados e Municípios”.
d) Errada.
Artigo 49, § 3º do Estatuto. “As diretrizes das políticas nacional e regional de promoção da igualdade
étnica serão elaboradas por órgão colegiado que assegure a participação da sociedade civil”.
e) Errada.
Art. 50. Os Poderes Executivos estaduais, distrital e municipais, no âmbito das respectivas esferas
de competência, poderão instituir conselhos de promoção da igualdade étnica, de CARÁTER PER-
MANENTE E CONSULTIVO, COMPOSTOS POR IGUAL NÚMERO DE REPRESENTANTES DE ÓRGÃOS
E ENTIDADES PÚBLICAS E DE ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL REPRESENTATIVAS DA POPU-
LAÇÃO NEGRA.
Letra b.
012. (CETRO/FCP/2014) Com base na Lei n. 12.288/2010, sobre o Sistema Nacional de Pro-
moção da Igualdade Racial, no que se refere a sua organização e competência, é correto afir-
mar que a responsabilidade de elaboração do plano nacional de promoção da igualdade racial
pertence ao(à).
a) Poder Executivo Federal.
b) Poder Judiciário
c) Ministério Público.
d) Secretaria da Cultura.
e) Poder Executivo Municipal.
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a) Certa.
Art. 49. O Poder Executivo federal elaborará plano nacional de promoção da igualdade racial con-
tendo as metas, princípios e diretrizes para a implementação da Política Nacional de Promoção da
Igualdade Racial (PNPIR).
Letra a.
013. (CPCON/ UEPB/ 2017) Com relação à Lei n. 12.288/10 (Estatuto da Igualdade Racial),
atente às assertivas abaixo e em seguida responda ao que se pede.
I – Discriminação racial ou étnico-racial compreende-se como toda distinção, exclusão,
restrição ou preferência baseada em raça, cor, descendência ou origem nacional ou ét-
nica que tenha por objeto anular ou restringir o reconhecimento, gozo ou exercício, em
igualdade de condições, de direitos humanos e liberdades fundamentais nos campos
político, econômico, social, cultural ou em qualquer outro campo da vida pública ou
privada.
II – A centralização para a implementação das ações afirmativas pelos governos estaduais,
distrital e municipais constitui um dos objetivos do Sistema Nacional de Promoção da
Igualdade Racial.
III – Como população negra deve-se compreender o conjunto de pessoas que adotam auto-
definição preta ou parda para efeitos de fruição dos programas sociais estatuídos pela
administração direta.
I – Certo.
Art. 1º Esta Lei institui o Estatuto da Igualdade Racial, destinado a garantir à população negra a
efetivação da igualdade de oportunidades, a defesa dos direitos étnicos individuais, coletivos e difu-
sos e o combate à discriminação e às demais formas de intolerância étnica. Parágrafo único. Para
efeito deste Estatuto, considera-se: I - discriminação racial ou étnico-racial: toda distinção, exclusão,
restrição ou preferência baseada em raça, cor, descendência ou origem nacional ou étnica que tenha
por objeto anular ou restringir o reconhecimento, gozo ou exercício, em igualdade de condições, de
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direitos humanos e liberdades fundamentais nos campos político, econômico, social, cultural ou em
qualquer outro campo da vida pública ou privada;
II – Errado.
Art. 48. São objetivos do Sinapir: (...) III - descentralizar a implementação de ações afirmativas pelos
governos estaduais, distrital e municipais;
III – Errado.
Art. 1º IV - população negra: o conjunto de pessoas que se autodeclaram pretas e pardas, conforme
o quesito cor ou raça usado pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), ou
que adotam autodefinição análoga;
Letra d.
a) Errada.
Artigo 1º, inciso I, Lei 12.288/2010: discriminação racial ou étnico-racial: toda distinção, exclusão,
restrição ou preferência baseada em raça, cor, descendência ou origem nacional ou étnica que tenha
por objeto anular ou restringir o reconhecimento, gozo ou exercício, em igualdade de condições, de
direitos humanos e liberdades fundamentais nos campos político, econômico, social, cultural ou em
qualquer outro campo da vida pública ou privada;
b) Errada.
Artigo 1º, inciso II, Lei 12.288/2010: desigualdade racial: toda situação injustificada de diferenciação
de acesso e fruição de bens, serviços e oportunidades, nas esferas pública e privada, em virtude de
raça, cor, descendência ou origem nacional ou étnica;
c) Certa. Artigo 1º, inciso III, Lei 12.288/2010
d) Errada.
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Artigo 1º, inciso IV, Lei 12.288/2010: população negra: o conjunto de pessoas que se autodeclaram
pretas e pardas, conforme o quesito cor ou raça usado pela Fundação Instituto Brasileiro de Geogra-
fia e Estatística (IBGE), ou que adotam autodefinição análoga;
e) Errada.
Artigo 1º, inciso IV, Lei 12.288/2010: POLÍTICAS PÚBLICAS: as ações, iniciativas e programas adota-
dos pelo Estado no cumprimento de suas atribuições institucionais;
Letra c.
Art. 1º Esta Lei institui o Estatuto da Igualdade Racial, destinado a garantir à população negra a efe-
tivação da igualdade de oportunidades, a defesa dos direitos étnicos individuais, coletivos e difusos
e o combate à discriminação e às demais formas de intolerância étnica.
Parágrafo único. Para efeito deste Estatuto, considera-se:
(...) VI - ações afirmativas: os programas e medidas especiais adotados pelo Estado e pela iniciativa
privada para a correção das desigualdades raciais e para a promoção da igualdade de oportunida-
des.
Letra c.
016. (FCC/PGE/2013) Para fins do Estatuto da Igualdade Racial - Lei Federal no 12.288/2010,
considera-se discriminação racial
a) fabricar, comercializar, distribuir ou veicular símbolos, emblemas, ornamentos, distintivos
ou propaganda que utilizem a cruz suástica ou gamada, para fins de divulgação do nazismo.
b) toda situação injustificada de diferenciação de acesso e fruição de bens, serviços e oportu-
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Estatuto Nacional da Igualdade Racial
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c) a assimetria existente no âmbito da sociedade que acentua a distância social entre negros
e os demais segmentos sociais.
d) negar emprego ou trabalho a alguém em autarquia, sociedade de economia mista, empresa
concessionária de serviço público ou empresa privada, por preconceito de raça, de cor, de sexo
ou de estado civil.
e) toda distinção, exclusão, restrição ou preferência baseada em raça, cor, descendência ou
origem nacional ou étnica que tenha por objeto anular ou restringir o reconhecimento, gozo
ou exercício, em igualdade de condições, de direitos humanos e liberdades fundamentais
nos campos político, econômico, social, cultural ou em qualquer outro campo da vida pública
ou privada.
Art. 1º, I - discriminação racial ou étnico-racial: toda distinção, exclusão, restrição ou preferência
baseada em raça, cor, descendência ou origem nacional ou étnica que tenha por objeto anular ou
restringir o reconhecimento, gozo ou exercício, em igualdade de condições, de direitos humanos
e liberdades fundamentais nos campos político, econômico, social, cultural ou em qualquer outro
campo da vida pública ou privada;
Letra e.
Art. 7º O conjunto de ações de saúde voltadas à população negra constitui a Política Nacional de
Saúde Integral da População Negra, organizada de acordo com as diretrizes abaixo especificadas:
Letra e.
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Art. 1º, IV - população negra: o conjunto de pessoas que se autodeclaram pretas e pardas, conforme
o quesito cor ou raça usado pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), ou
que adotam autodefinição análoga;
Certo.
a) Errada.
Art. 25. É assegurada a assistência religiosa aos praticantes de religiões de matrizes africanas
internados em hospitais ou em outras instituições de internação coletiva, INCLUSIVE àqueles sub-
metidos a pena privativa de liberdade.
b) Errada.
Art. 21 § 2º É facultado o ensino da capoeira nas instituições públicas e privadas pelos capoeiristas
e mestres tradicionais, pública e formalmente reconhecidos.
d) Certa.
Art. 28. Para incentivar o desenvolvimento das atividades produtivas da população negra no campo,
o poder público promoverá ações para viabilizar e ampliar o seu acesso ao financiamento agrícola.
Letra d.
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020. (CETRO/ FCP/2014) De acordo com o Decreto n. 4.886/2003, a Política Nacional de Pro-
moção da Igualdade Racial (PNPIR) tem como objetivo principal.
a) a defesa dos direitos da população negra e parda.
b) reduzir desigualdades raciais no Brasil, com ênfase na população negra.
c) criar ações e programas para a Fundação Cultural Palmares.
d) administrar os procedimentos da Secretaria Especial de Políticas de Promoção da Igual-
dade Racial.
e) controlar as despesas decorrentes de programas e ações voltados diretamente à Igual-
dade Racial.
COMENTÁRIOS:
Art. 47. É instituído o Sistema Nacional de Promoção da Igualdade Racial (Sinapir)
como forma de organização e de articulação voltadas à implementação do conjunto
de políticas e serviços destinados a superar as desigualdades étnicas existentes no
País, prestados pelo poder público federal.
Art. 48. São objetivos do Sinapir:
I – promover a igualdade étnica e o combate às desigualdades sociais resultantes
do racismo, inclusive mediante adoção de ações afirmativas;
II – formular políticas destinadas a combater os fatores de marginalização e a
promover a integração social da população negra;
III – descentralizar a implementação de ações afirmativas pelos governos estaduais,
distrital e municipais;
IV – articular planos, ações e mecanismos voltados à promoção da igualdade étnica;
V – garantir a eficácia dos meios e dos instrumentos criados para a implementação
das ações afirmativas e o cumprimento das metas a serem estabelecidas.
Letra b.
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Art. 11. Nos estabelecimentos de ensino fundamental e de ensino médio, públicos e privados, é
obrigatório o estudo da história geral da África e da história da população negra no Brasil, observado
o disposto na Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996.
Letra b.
022. (CESPE/CÂMARA DOS DEPUTADOS/2014) Julgue o item que segue, relativo aos cri-
mes contra as pessoas com deficiência, aos crimes resultantes de preconceito de raça ou de
cor e ao Estatuto da Igualdade Racial.
De acordo com o Estatuto da Igualdade Racial, o fato de um empregado de estabelecimento
comercial privado recusar atendimento a um cliente tão somente em razão de este ser negro
amolda-se a desigualdade racial e não a discriminação racial, pois caracteriza-se uma situação
injustificada de acesso a serviço privado em virtude de raça ou origem étnica.
Art. 1º Esta Lei institui o Estatuto da Igualdade Racial, destinado a garantir à população negra a
efetivação da igualdade de oportunidades, a defesa dos direitos étnicos individuais, coletivos e difu-
sos e o combate à discriminação e às demais formas de intolerância étnica. Parágrafo único. Para
efeito deste Estatuto, considera-se: I - discriminação racial ou étnico-racial: toda distinção, exclusão,
restrição ou preferência baseada em raça, cor, descendência ou origem nacional ou étnica que tenha
por objeto anular ou restringir o reconhecimento, gozo ou exercício, em igualdade de condições, de
direitos humanos e liberdades fundamentais nos campos político, econômico, social, cultural ou em
qualquer outro campo da vida pública ou privada;
Errado.
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Art. 1º Esta Lei institui o Estatuto da Igualdade Racial, destinado a garantir à população negra a efe-
tivação da igualdade de oportunidades, a defesa dos direitos étnicos individuais, coletivos e difusos
e o combate à discriminação e às demais formas de intolerância étnica.
Parágrafo único. Para efeito deste Estatuto, considera-se:
I – discriminação racial ou étnico-racial: toda distinção, exclusão, restrição ou preferência baseada
em raça, cor, descendência ou origem nacional ou étnica que tenha por objeto anular ou restringir o
reconhecimento, gozo ou exercício, em igualdade de condições, de direitos humanos e liberdades
fundamentais nos campos político, econômico, social, cultural ou em qualquer outro campo da vida
pública ou privada;
II – desigualdade racial: toda situação injustificada de diferenciação de acesso e fruição de bens,
serviços e oportunidades, nas esferas pública e privada, em virtude de raça, cor, descendência ou
origem nacional ou étnica;
III – desigualdade de gênero e raça: assimetria existente no âmbito da sociedade que acentua a
distância social entre mulheres negras e os demais segmentos sociais;
IV – população negra: o conjunto de pessoas que se autodeclaram pretas e pardas, conforme o
quesito cor ou raça usado pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), ou
que adotam autodefinição análoga;
V – políticas públicas: as ações, iniciativas e programas adotados pelo Estado no cumprimento de
suas atribuições institucionais;
VI – ações afirmativas: os programas e medidas especiais adotados pelo Estado e pela iniciativa pri-
vada para a correção das desigualdades raciais e para a promoção da igualdade de oportunidades.
Letra b.
024. (IBFC/EMBASA/ 2017) Assinale a alternativa correta sobre as previsões da Lei Federal n.
12.288, de 20 de julho de 2010, que institui o Estatuto da Igualdade Racial, quanto à educação.
a) Nas datas comemorativas de caráter cívico, os órgãos responsáveis pela educação determi-
narão a participação de intelectuais e representantes do movimento negro para debater com
os estudantes suas vivências relativas ao tema em comemoração
b) Os órgãos federais, distritais e estaduais de fomento à pesquisa e à pós-graduação deverão
criar incentivos a pesquisas e a programas de estudo voltados para temas referentes às rela-
ções étnicas, aos quilombos e às questões pertinentes à população negra
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c) O Poder Executivo federal, por meio dos órgãos competentes, obrigará as instituições de
ensino superior públicas e privadas, sem prejuízo da legislação em vigor, a resguardar os prin-
cípios da ética em pesquisa e apoiar grupos, núcleos e centros de pesquisa, nos diversos pro-
gramas de pós-graduação que desenvolvam temáticas de interesse da população negra
d) Os conteúdos referentes à história da população negra no Brasil serão ministrados no âm-
bito de todo o currículo escolar, resgatando sua contribuição decisiva para o desenvolvimento
social, econômico, político e cultural do País
a) Errada.
Art. 11 § 3º Nas datas comemorativas de caráter cívico, os órgãos responsáveis pela educação
INCENTIVARÃO a participação de intelectuais e representantes do movimento negro para debater
com os estudantes suas vivências relativas ao tema em comemoração.
b) Errada.
Art. 12. Os órgãos federais, distritais e estaduais de fomento à pesquisa e à pós-graduação PODE-
RÃO criar incentivos a pesquisas e a programas de estudo voltados para temas referentes às rela-
ções étnicas, aos quilombos e às questões pertinentes à população negra.
c) Errada.
Art. 13. O Poder Executivo federal, por meio dos órgãos competentes, INCENTIVARÁ as instituições
de ensino superior públicas e privadas, sem prejuízo da legislação em vigor, a (...)
d) Certa.
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a) Certa.
Art. 20. O poder público garantirá o registro e a proteção da capoeira, em todas as suas modalida-
des, como bem de natureza imaterial e de formação da identidade cultural brasileira, nos termos do
art. 216 da Constituição Federal.
b) Certa.
Art. 20, Parágrafo único. O poder público buscará garantir, por meio dos atos normativos necessá-
rios, a preservação dos elementos formadores tradicionais da capoeira nas suas relações interna-
cionais.
c) Certa.
Art. 22. A capoeira é reconhecida como desporto de criação nacional, nos termos do art. 217 da
Constituição Federal.
d) Errada.
Art. 22, § 2º É FACULTADO o ensino da capoeira nas instituições públicas e privadas pelos capoei-
ristas e mestres tradicionais, pública e formalmente reconhecidos.
Letra d.
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Escolha a alternativa que contempla dois itens que tratam dos conceitos que, na forma do
indicado artigo de lei, tratam de discriminação racial ou étnico-racial, desigualdade racial, po-
pulação negra, políticas públicas e ações afirmativas para efeito do mencionado Estatuto.
a) I e II.
b) I e IV.
c) II e III.
d) III e V.
e) IV e V.
Art. 1º Esta Lei institui o Estatuto da Igualdade Racial, destinado a garantir à população negra a efe-
tivação da igualdade de oportunidades, a defesa dos direitos étnicos individuais, coletivos e difusos
e o combate à discriminação e às demais formas de intolerância étnica.
Parágrafo único. Para efeito deste Estatuto, considera-se:
I – discriminação racial ou étnico-racial: toda distinção, exclusão, restrição ou preferência baseada
em raça, cor, descendência ou origem nacional ou étnica que tenha por objeto anular ou restringir o
reconhecimento, gozo ou exercício, em igualdade de condições, de direitos humanos e liberdades
fundamentais nos campos político, econômico, social, cultural ou em qualquer outro campo da vida
pública ou privada;
II – desigualdade racial: toda situação injustificada de diferenciação de acesso e fruição de bens,
serviços e oportunidades, nas esferas pública e privada, em virtude de raça, cor, descendência ou
origem nacional ou étnica;
III – desigualdade de gênero e raça: assimetria existente no âmbito da sociedade que acentua a
distância social entre mulheres negras e os demais segmentos sociais;
IV – população negra: o conjunto de pessoas que se autodeclaram pretas e pardas, conforme o
quesito cor ou raça usado pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), ou
que adotam autodefinição análoga;
V – políticas públicas: as ações, iniciativas e programas adotados pelo Estado no cumprimento de
suas atribuições institucionais;
VI – ações afirmativas: os programas e medidas especiais adotados pelo Estado e pela iniciativa pri-
vada para a correção das desigualdades raciais e para a promoção da igualdade de oportunidades.
Letra d.
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Art. 1º Esta Lei institui o Estatuto da Igualdade Racial, destinado a garantir à população negra a efe-
tivação da igualdade de oportunidades, a defesa dos direitos étnicos individuais, coletivos e difusos
e o combate à discriminação e às demais formas de intolerância étnica.
Certo.
Art. 24. O direito à liberdade de consciência e de crença e ao livre exercício dos cultos religiosos de
matriz africana compreende:
I – a prática de cultos, a celebração de reuniões relacionadas à religiosidade e a fundação e manu-
tenção, por iniciativa privada, de lugares reservados para tais fins;
II – a celebração de festividades e cerimônias de acordo com preceitos das respectivas religiões;
III – a fundação e a manutenção, por iniciativa privada, de instituições beneficentes ligadas às res-
pectivas convicções religiosas;
IV – a produção, a comercialização, a aquisição e o uso de artigos e materiais religiosos adequados
aos costumes e às práticas fundadas na respectiva religiosidade, ressalvadas as condutas vedadas
por legislação específica;
V – a produção e a divulgação de publicações relacionadas ao exercício e à difusão das religiões de
matriz africana;
VI – a coleta de contribuições financeiras de pessoas naturais e jurídicas de natureza privada para a
manutenção das atividades religiosas e sociais das respectivas religiões;
VII – o acesso aos órgãos e aos meios de comunicação para divulgação das respectivas religiões;
VIII – a comunicação ao Ministério Público para abertura de ação penal em face de atitudes e práti-
cas de intolerância religiosa nos meios de comunicação e em quaisquer outros locais.
Letra c.
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030. (IBFC/EMBASA/2017) Assinale a alternativa correta sobre o que devem ser considera-
das ações afirmativas de acordo com a Lei Federal n. 12.288, de 20 de julho de 2010, que ins-
titui o Estatuto da Igualdade Racial.
a) As políticas de tratamento absolutamente igualitário dos cidadãos
b) Os programas e as medidas especiais adotados exclusivamente pelo Estado para a proibi-
ção das desigualdades de oportunidades
c) Os programas e as medidas especiais adotados pelo Estado e pela iniciativa privada para a
correção das desigualdades raciais e para a promoção da igualdade de oportunidades
d) As campanhas da iniciativa privada para obtenção de vantagens pela diminuição dos trata-
mentos desiguais
Art. 1º, VI - ações afirmativas: os programas e medidas especiais adotados pelo Estado e pela
iniciativa privada para a correção das desigualdades raciais e para a promoção da igualdade de
oportunidades.
Letra c.
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a) Errada. Capoeira é reconhecida como desporto de criação nacional, sendo que a atividade
de capoeirista será reconhecida em todas as modalidades em que a capoeira se manifesta,
seja como esporte, luta, dança ou música, sendo livre o exercício em todo o território nacio-
nal, e é reconhecida como desporto de criação nacional, nos termos do art. 217 da Constitui-
ção Federal.
b) Errada.
Art. 18. É assegurado aos remanescentes das comunidades dos quilombos o direito à preservação
de seus usos, costumes, tradições e manifestos religiosos, sob a proteção do Estado.
c) Certa.
Art. 1º Esta Lei institui o Estatuto da Igualdade Racial, destinado a garantir à população negra a efe-
tivação da igualdade de oportunidades, a defesa dos direitos étnicos individuais, coletivos e difusos
e o combate à discriminação e às demais formas de intolerância étnica. Parágrafo único. Para efeito
deste Estatuto, considera-se: III - desigualdade de gênero e raça: assimetria existente no âmbito da
sociedade que acentua a distância social entre mulheres negras e os demais segmentos sociais;
d) Errada.
Art. 1º VI - ações afirmativas: os programas e medidas especiais adotados pelo Estado e pela ini-
ciativa privada para a correção das desigualdades raciais e para a promoção da igualdade de opor-
tunidades.
e) Errada.
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Parágrafo único. Os programas de ação afirmativa constituir-se-ão em políticas públicas destinadas
a reparar as distorções e desigualdades sociais e demais práticas discriminatórias adotadas, nas
esferas pública e privada, durante o processo de formação social do País.
Letra c.
Art. 22 Lei. A capoeira é reconhecida como desporto de criação nacional, nos termos do art. 217 da
Constituição Federal.
§ 1º A atividade de capoeirista será reconhecida em todas as modalidades em que a capoeira se
manifesta, seja como esporte, luta, dança ou música, sendo livre o exercício em todo o território
nacional.
§ 2º É facultado o ensino da capoeira nas instituições públicas e privadas pelos capoeiristas e mes-
tres tradicionais, pública e formalmente reconhecidos.
Letra a.
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d) Ações afirmativas são programas e medidas especiais adotadas pelo Estado e pela inicia-
tiva privada para a correção das desigualdades raciais e para a promoção da igualdade de
oportunidades.
e) O poder público garantirá o registro e a proteção da capoeira, em todas as suas modalida-
des, como bem de natureza imaterial e de formação da identidade cultural brasileira.
a) Errada.
Art. 44. Na produção de filmes e programas destinados à veiculação pelas emissoras de televisão
e em salas cinematográficas, deverá ser adotada a prática de conferir oportunidades de emprego
para atores, figurantes e técnicos negros, sendo vedada toda e qualquer discriminação de natureza
política, ideológica, étnica ou artística.
Parágrafo único. A exigência disposta no caput não se aplica aos filmes e programas que abordem
especificidades de grupos étnicos determinados
b) Certa.
Art. 11. Nos estabelecimentos de ensino fundamental e de ensino médio, públicos e privados, é
obrigatório o estudo da história geral da África e da história da população negra no Brasil, observado
o disposto na Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996.
§ 1º Os conteúdos referentes à história da população negra no Brasil serão ministrados no âmbito
de todo o currículo escolar, resgatando sua contribuição decisiva para o desenvolvimento social,
econômico, político e cultural do País.
c) Errada.
Art. 1º IV - população negra: o conjunto de pessoas que se autodeclaram pretas e pardas, conforme
o quesito cor ou raça usado pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), ou
que adotam autodefinição análoga;
d) Errada.
Art. 1º. VI - ações afirmativas: os programas e medidas especiais adotados pelo Estado e pela
iniciativa privada para a correção das desigualdades raciais e para a promoção da igualdade de
oportunidades.
e) Errada.
Art. 20. O poder público garantirá o registro e a proteção da capoeira, em todas as suas modalida-
des, como bem de natureza imaterial e de formação da identidade cultural brasileira, nos termos do
art. 216 da Constituição Federal.
Parágrafo único. O poder público buscará garantir, por meio dos atos normativos necessários, a
preservação dos elementos formadores tradicionais da capoeira nas suas relações internacionais.
Letra b.
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a) Errada.
Art. 46. Os órgãos e entidades da administração pública federal direta, autárquica ou fundacional,
as empresas públicas e as sociedades de economia mista federais deverão incluir cláusulas de par-
ticipação de artistas negros nos contratos de realização de filmes, programas ou quaisquer outras
peças de caráter publicitário.
b) Certa.
Art. 43. A produção veiculada pelos órgãos de comunicação valorizará a herança cultural e a parti-
cipação da população negra na história do País.
d) Certa.
Art. 44. Na produção de filmes e programas destinados à veiculação pelas emissoras de televisão
e em salas cinematográficas, deverá ser adotada a prática de conferir oportunidades de emprego
para atores, figurantes e técnicos negros, sendo vedada toda e qualquer discriminação de natureza
política, ideológica, étnica ou artística.
e) Certa.
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Art. 35. O poder público garantirá a implementação de políticas públicas para assegurar o direito à
moradia adequada da população negra que vive em favelas, cortiços, áreas urbanas subutilizadas,
degradadas ou em processo de degradação, a fim de reintegrá-las à dinâmica urbana e promover
melhorias no ambiente e na qualidade de vida.
Letra a.
a) I, II e III.
b) I e II, apenas.
c) I e III, apenas.
d) II e III, apenas.
I – Certo.
Art. 22 § 2º É facultado o ensino da capoeira nas instituições públicas e privadas pelos capoeiristas
e mestres tradicionais, pública e formalmente reconhecidos.
II – Certo.
Art. 18. É assegurado aos remanescentes das comunidades dos quilombos o direito à preservação
de seus usos, costumes, tradições e manifestos religiosos, sob a proteção do Estado.
Letra a.
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pouco mais de mil adotaram a data como feriado, o que corresponde a quase 20%, segundo a
Secretaria de Políticas de Promoção da Igualdade Racial da Presidência da República. A data
foi escolhida em referência à(ao)
a) dia em que a princesa Isabel assinou a Lei Áurea, colocando fim à escravidão de negros
no Brasil.
b) morte de Zumbi dos Palmares – símbolo da luta pela liberdade e valorização do povo afro-
brasileiro.
c) acordo internacional celebrado entre nações unidas, pondo fim à escravidão de negros em
todo o Planeta.
d) Guerra da Chibata, desencadeada nesta data que deu início às ações que geraram o fim da
escravatura no país.
Assinale
a) se apenas a afirmativa I estiver correta.
b) se apenas a afirmativa II estiver correta.
c) se apenas a afirmativa III estiver correta.
d) se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas.
e) se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas.
2
http://sambio.org.br/zumbi-dos-palmares/#.YNEbYWhKjIU
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tivação da igualdade de oportunidades, a defesa dos direitos étnicos individuais, coletivos e difusos
e o combate à discriminação e às demais formas de intolerância étnica.
Parágrafo único. Para efeito deste Estatuto, considera-se:
VI – ações afirmativas: os programas e medidas especiais adotados pelo Estado e pela iniciativa pri-
vada para a correção das desigualdades raciais e para a promoção da igualdade de oportunidades.
Logo, Segundo a Secretaria de Políticas de Promoção da Igualdade Racial, vinculada à Presi-
dência da República do Brasil, as cotas raciais estão inclusas dentro de um campo mais amplo
denominado de ações AFIRMATIVAS.
Letra b.
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a) I, apenas.
b) II, apenas.
c) I e II, apenas.
d) II e III, apenas.
e) I, II e III
Letra e.
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de seleção, ao invés de afetar o princípio da eficiência, contribui para sua realização em maior
extensão, criando uma “burocracia representativa”, capaz de garantir que os pontos de vista e
de interesses de toda a população sejam considerados na tomada de decisões estatais.
b) Segundo o entendimento do STF, a existência de uma política de cotas para o acesso de ne-
gros à educação superior não torna a reserva de vagas nos quadros da administração pública
desnecessária ou desproporcional em sentido estrito. Contudo, a ordem classificatória obtida
a partir da aplicação dos critérios de alternância e proporcionalidade na nomeação dos candi-
datos aprovados não poderá produzir efeitos durante toda a carreira funcional do beneficiário
da reserva de vagas, sob pena de ofensa ao princípio da igualdade.
c) A Convenção Internacional sobre a Eliminação de todas as Formas de Discriminação Racial
dispõe que não serão consideradas discriminação racial as medidas especiais tomadas com o
único objetivo de assegurar o progresso adequado de certos grupos raciais ou étnicos de indi-
víduos que necessitem da proteção que possa ser necessária para proporcionar a tais grupos
ou indivíduos igual gozo ou exercício de Direitos Humanos e liberdades fundamentais, contan-
to que tais medidas não conduzam, em consequência, à manutenção de direitos separados
para diferentes grupos raciais e não prossigam após terem sido alcançados os seus objetivos.
d) O racismo institucional ou estrutural pode ser entendido como um sistema institucionali-
zado que, apesar de não ser explicitamente “desenhado” para discriminar, afeta, em múltiplos
setores, as condições de vida, as oportunidades e a percepção de mundo que pessoas, ne-
gras e brancas, adquirirão ao longo de suas vidas. Pode ser revelado através de mecanismos
presentes nas instituições públicas, explícitos ou não, que dificultam a presença dos negros
nesses espaços.
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Estatuto Nacional da Igualdade Racial
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Letra b.
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Art. 23. É inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo assegurado o livre exercício dos
cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas liturgias.
Art. 24. O direito à liberdade de consciência e de crença e ao livre exercício dos cultos religiosos de
matriz africana compreende:
I – a prática de cultos, a celebração de reuniões relacionadas à religiosidade e a fundação e manu-
tenção, por iniciativa privada, de lugares reservados para tais fins;
II – a celebração de festividades e cerimônias de acordo com preceitos das respectivas religiões;
III – a fundação e a manutenção, por iniciativa privada, de instituições beneficentes ligadas às res-
pectivas convicções religiosas;
IV – a produção, a comercialização, a aquisição e o uso de artigos e materiais religiosos adequados
aos costumes e às práticas fundadas na respectiva religiosidade, ressalvadas as condutas vedadas
por legislação específica;
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V – a produção e a divulgação de publicações relacionadas ao exercício e à difusão das religiões de
matriz africana;
VI – a coleta de contribuições financeiras de pessoas naturais e jurídicas de natureza privada para a
manutenção das atividades religiosas e sociais das respectivas religiões;
VII – o acesso aos órgãos e aos meios de comunicação para divulgação das respectivas religiões;
VIII – a comunicação ao Ministério Público para abertura de ação penal em face de atitudes e práti-
cas de intolerância religiosa nos meios de comunicação e em quaisquer outros locais.
Art. 25. É assegurada a assistência religiosa aos praticantes de religiões de matrizes africanas inter-
nados em hospitais ou em outras instituições de internação coletiva, inclusive àqueles submetidos
a pena privativa de liberdade.
Letra d.
Nos termos da Lei, “desigualdade racial: toda situação injustificada de diferenciação de acesso
e fruição de bens, serviços e oportunidades, nas esferas pública e privada, em virtude de raça,
cor, descendência ou origem nacional ou étnica”;
Letra b.
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O Estatuto da Igualdade Racial prevê em seu artigo 11. “ Nos estabelecimentos de ensino fun-
damental e de ensino médio, públicos e privados, é obrigatório o estudo da história geral da
África e da história da população negra no Brasil”.
Letra e.
Art. 20. O poder público garantirá o registro e a proteção da capoeira, em todas as suas modalida-
des, como bem de natureza imaterial e de formação da identidade cultural brasileira.
Parágrafo único. O poder público buscará garantir, por meio dos atos normativos necessários, a
preservação dos elementos formadores tradicionais da capoeira nas suas relações internacionais.
Art. 22. A capoeira é reconhecida como desporto de criação nacional, nos termos do art. 217 da
Constituição Federal. § 1º A atividade de capoeirista será reconhecida em todas as modalidades em
que a capoeira se manifesta, seja como esporte, luta, dança ou música, sendo livre o exercício em
todo o território nacional.
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§ 2 É facultado o ensino da capoeira nas instituições públicas e privadas pelos capoeiristas e mes-
º
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Art. 10. Para o cumprimento do disposto no art. 9º, os governos federal, estaduais, distrital e muni-
cipais adotarão as seguintes providências:
I – promoção de ações para viabilizar e ampliar o acesso da população negra ao ensino gratuito e
às atividades esportivas e de lazer;
II – apoio à iniciativa de entidades que mantenham espaço para promoção social e cultural da po-
pulação negra;
III – desenvolvimento de campanhas educativas, inclusive nas escolas, para que a solidariedade aos
membros da população negra faça parte da cultura de toda a sociedade;
IV – implementação de políticas públicas para o fortalecimento da juventude negra brasileira.
Letra e.
Art. 1º Esta Lei institui o Estatuto da Igualdade Racial, destinado a garantir à população negra a efe-
tivação da igualdade de oportunidades, a defesa dos direitos étnicos individuais, coletivos e difusos
e o combate à discriminação e às demais formas de intolerância étnica.
Parágrafo único. Para efeito deste Estatuto, considera-se:
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I – discriminação racial ou étnico-racial: toda distinção, exclusão, restrição ou preferência baseada
em raça, cor, descendência ou origem nacional ou étnica que tenha por objeto anular ou restringir o
reconhecimento, gozo ou exercício, em igualdade de condições, de direitos humanos e liberdades
fundamentais nos campos político, econômico, social, cultural ou em qualquer outro campo da vida
pública ou privada;
Letra d.
Art. 44. Na produção de filmes e programas destinados à veiculação pelas emissoras de televisão
e em salas cinematográficas, deverá ser adotada a prática de conferir oportunidades de emprego
para atores, figurantes e técnicos negros, sendo vedada toda e qualquer discriminação de natureza
política, ideológica, étnica ou artística.
Parágrafo único. A exigência disposta no caput não se aplica aos filmes e programas que abordem
especificidades de grupos étnicos determinados.
Art. 46. Os órgãos e entidades da administração pública federal direta, autárquica ou fundacional,
as empresas públicas e as sociedades de economia mista federais deverão incluir cláusulas de par-
ticipação de artistas negros nos contratos de realização de filmes, programas ou quaisquer outras
peças de caráter publicitário.
§ 1º Os órgãos e entidades de que trata este artigo incluirão, nas especificações para contratação
de serviços de consultoria, conceituação, produção e realização de filmes, programas ou peças
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publicitárias, a obrigatoriedade da prática de iguais oportunidades de emprego para as pessoas
relacionadas com o projeto ou serviço contratado.
§ 2º Entende-se por prática de iguais oportunidades de emprego o conjunto de medidas sistemá-
ticas executadas com a finalidade de garantir a diversidade étnica, de sexo e de idade na equipe
vinculada ao projeto ou serviço contratado.
§ 3º A autoridade contratante poderá, se considerar necessário para garantir a prática de iguais opor-
tunidades de emprego, requerer auditoria por órgão do poder público federal.
§ 4º A exigência disposta no caput não se aplica às produções publicitárias quando abordarem es-
pecificidades de grupos étnicos determinados.
Letra b.
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Patricia Maciel
Ações afirmativas: os programas e medidas especiais adotados pelo Estado e pela inicia-
tiva privada para a correção das desigualdades raciais e para a promoção da igualdade de
oportunidades.
Desigualdade racial: toda situação injustificada de diferenciação de acesso e fruição de bens,
serviços e oportunidades, nas esferas pública e privada, em virtude de raça, cor, descendência
ou origem nacional ou étnica;
Letra e.
Art. 31. Aos remanescentes das comunidades dos quilombos que estejam ocupando suas terras é
reconhecida a propriedade definitiva, devendo o Estado emitir-lhes os títulos respectivos.
Letra d.
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Patrícia Maciel
Advogada. Professora em cursos de graduação e de preparação para concursos públicos. Mestranda em
Educação. Pós-graduada em Direito Tributário pela Rede de Ensino UNIDERP – LFG. Ex-vice-presidente da
Comissão da Igualdade Racial da Ordem dos Advogados do Brasil, Subseção de Taguatinga – OAB/DF.
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