NOVAS REGRAS

PARA OBTENÇÃO
DE BENEFÍCIOS
FISCAIS NO CEARÁ
EM 2022
INTRODUÇÃO

Entraram em vigor, a partir do mês de janeiro de 2022, as novas

regras para obtenção de benefícios fiscais no Estado do Ceará. O Decreto
Estadual nº 34.508/22 reformulou as diretrizes do Fundo de
Desenvolvimento Industrial (FDI), que concede incentivos como a isenção
de até 75% (setenta e cinco por cento) do ICMS e diferimento, que pode
chegar em até 99% (noventa e nove por cento), do imposto devido.

Dentre as várias mudanças, destacamos as principais alterações que

trarão impacto para as empresas que já estão ou que pretendem se instalar
no Estado do Ceará.

ENCARGOS FINANCEIROS

O Programa de Incentivos ao Desenvolvimento Industrial

(FDI-PROVIN) que antes tinha o encargo financeiro fixado em 3,5% (três
vírgula cinco por cento) sobre os incentivos do programa passa a ser de 6%
(seis por cento). A mudança ocorreu no percentual destinado à Agência de
Desenvolvimento do Ceará S/A - ADECE, que passou de 1,5% (um vírgula
cinco por cento) para 2% (dois por cento), além disso, foi fixado o percentual
de 2% (dois por cento) como receita para o Estado do Ceará, que poderá
destinado ao Fundo de Microcrédito instituído pela Lei Complementar 230
de 7 de janeiro de 2021.

A mesma coisa aconteceu com o Programa de Incentivos da Cadeia

Produtiva Geradora de Energias Renováveis (FDI-PIER) e o Programa de
Atração de Empreendimentos Estratégicos (FDI-PROADE), que passaram
de 4% (quatro por cento) para 6% (seis por cento), sendo 2% (dois por
cento) para a ADECE e 1,5% (um vírgula cinco por cento) como receita para
o Estado do Ceará.

Os benefícios vigentes não serão alcançados pela nova sistemática

de encargos, as mudanças valem apenas para novas concessões e
renovações.

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PRAZOS

Agora, somente serão concedidos incentivos de ampliação ou

modernização, no âmbito do FDI-PROVIN, no caso de projetos previamente
submetidos à análise do agente financeiro do FDI, que obtiverem um
incremento de, no mínimo, 50% (cinquenta por cento) na produção média da
empresa dos últimos 24 (vinte e quatro) meses, a contar da data do início
do processo de ampliação ou modernização. Antes o prazo era de 60
(sessenta meses).

O FDI-PROVIN deverá ser calculado sobre o valor do ICMS relativo

às operações de produção própria a ser recolhido que exceder ao valor da
média do ICMS relativo às operações de produção própria recolhido nos
últimos 12 (doze) meses, contados da data do pedido de incentivo
decorrente da ampliação ou modernização. O prazo anterior era de 24 (vinte
e quatro) meses.

O prazo para o Agente Financeiro, que atualmente é o Banco

Bradesco S.A., finalizar a análise do projeto econômico-financeiro do
FDI-PCDM, que antes era de 30 (trinta) dias passa a ser de 45 (quarenta
e cinco) dias, igualmente aos outros programas.

As indústrias têxteis, beneficiárias do FDI-PROADE, que

diversificarem sua produção em estabelecimentos industriais de confecção
de terceiros serão monitoradas trimestralmente. Anteriormente essas
indústrias eram monitoradas anualmente.

As reuniões do Conselho de Desenvolvimento Econômico do Estado

do Ceará (CONDEC) antigo Conselho Estadual de Desenvolvimento
Industrial (CEDIN) que antes não tinham data definida para ocorrer, agora
ocorrerão preferencialmente a cada trimestre.

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OBRIGAÇÕES ACESSÓRIAS

O valor do imposto que deixar de ser pago em virtude dos

diferimentos inerentes à produção própria do ICMS constituirá reserva de
incentivos fiscais no balanço da empresa beneficiária do FDI.

O beneficiário do FDI deverá entregar ao Agente Financeiro o

comprovante de regularidade da empresa e de seus representantes legais
(Certidão Negativa de Débitos - CND) perante a Fazenda Estadual, o
Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) e o Fundo de Garantia do Tempo
de Serviço (FGTS) até o 15° dia útil do mês seguinte ao da apuração, a partir
de 1° de julho de 2022, conforme alteração estabelecida pelo Decreto
34.569/2022, de 2 de março de 2022. Anteriormente, apenas era exigido a
Certidão Negativa de Débito Estadual (CNDE).

FDI-PIER

Para as empresas incentivadas pelo FDI-PIER, o diferimento

estende-se, nos termos e condições pactuados em resolução específica do
CONDEC, aos estabelecimentos industriais filiais do beneficiário que
desenvolvam atividade de implantação de parques de geração de energia
eólica neste Estado.

MODERNIZAÇÃO

As reuniões do CONDEC poderão ocorrer de forma virtual, antes só

eram autorizadas na hipótese de existência de matéria a ser examinada em
caráter de urgência. Os documentos eletrônicos exarados pelo CONDEC
poderão ser firmados por assinatura eletrônica que utilize certificado
digital.

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CÁLCULO DO DIFERIMENTO

Além de todas as modificações, novos critérios foram adicionados

para facilitar a obtenção de pontuação necessária para as empresas serem
elegíveis aos incentivos do FDI. As empresas que investirem até 15 milhões
no Estado do Ceará, vierem a se instalar ou já estiverem instaladas em
localidades com Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDM)
na classe 4 ou possuam salários em torno de R$ 1.500,00 terão
possibilidade de serem contempladas.

Também serão beneficiadas as sociedades que se enquadrem nos

pilares ESG - Environmental, Social and Governance desde que utilizem
energia renovável, reutilizem a água consumida, ofereçam Programa de
Capacitação Permanente e contratação de Primeiro Emprego ou sejam
auditadas independentemente.

Além disso, serão ainda favorecidas, caso possuam produtividade da

mão de obra acima de R$ 200.000,00 (duzentos mil reais), invistam em
Centro de Pesquisa e Desenvolvimento no Ceará, estejam localizadas no
entorno do Pecém, enquadrem-se nos Clusters prioritários da SEDET,
disponham de fluxo de comércio externo superior a 40% da receita ou
sigam os moldes do conceito de Indústria 4.0.

Mesmo com todas as novas vantagens nas formas de pontuação já

mencionadas, o CONDEC poderá adicionar até 30% dos pontos apurados
levando em consideração a relevância estratégica da companhia para a
economia do Estado do Ceará.

O Núcleo de Incentivos e Benefícios Fiscais de R. Amaral Advogados

encontra-se a disposição para esclarecer todas as dúvidas relacionadas ao
FDI.

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EDITORIAL

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