PROFESIONALES

FITOSANITARIOS
AUTORIZADOS (PFA)
Fundamento legal, funciones y responsabilidades

Octubre de 2021
1
POLÍTICAS SOBRE LA AUTORIZACIÓN DE
PROFESIONALES FITOSANITARIOS.
Lineamientos para la
autorización de
Profesionales Fitosanitarios

Reglamento Interior del Senasica

Reglamento de la Ley Federal de Sanidad Vegetal

Ley Federal de Sanidad Vegetal

2
LEY FEDERAL DE SANIDAD VEGETAL
Publicada en el DOF el 5 de enero de 1994

Juan C. Delgado
C.

3
LFSV

DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley

Federal de Sanidad Vegetal

DOF 26 de julio de 2007

CONTENIDO

TITULO 2 Bis TITULO 3 TITULO 4

TITULO 1 TITULO 2. Incentivos,
Disposiciones Sistemas de Aprobación, denuncia
De la protección
generales reducción de riesgos certificación y ciudadana,
fitosanitaria de contaminación Verificación e sanciones,
recurso de
inspección
revisión y delitos

4
LFSV

Titulo 1° Disposiciones generales

Capitulo I. Del objeto de la ley

• De observancia general en el país.

• Regular y promover la sanidad vegetal.

• Promover y vigilar la observancia de las disposiciones legales

aplicables.

• Diagnosticar y prevenir la diseminación e introducción de plagas de

los vegetales que representen un riesgo.

• Establecimiento de medidas fitosanitarias necesarias para

asegurar el nivel adecuado de protección.

5
 LFSV

Titulo 1° Disposiciones generales

Capitulo II. C o n c e p t o s

Campaña Fitosanitaria: Conjunto de medidas fitosanitarias para la prevención, combate y erradicación de plagas que
afecten a los vegetales en un área geográfica determinada.

Medidas Fitosanitarias: Las establecidas en Leyes, Reglamentos, Normas Oficiales Mexicanas, Acuerdos, Decretos,
Lineamientos y demás disposiciones legales aplicables en materia de sanidad vegetal para conservar y proteger a los
vegetales, sus productos o subproductos de cualquier tipo de daño producido por las plagas que los afecten.

Plaga cuarentenaria: Plaga de importancia económica potencial para el área en peligro aún cuando la plaga no existe
o, si existe, no está extendida y se encuentra bajo control oficial.

Profesional Fitosanitario Autorizado: Profesionista con estudios relacionados con la

sanidad vegetal, apto para coadyuvar con los productores y con la Secretaría, en la
aplicación de medidas fitosanitarias previstas en disposiciones legales aplicables
en materia de Sanidad Vegetal, en los programas de extensión y capacitación y en la
instrumentación del dispositivo nacional de emergencia de Sanidad Vegetal.

6
LFSV

Titulo 2° De la protección fitosanitaria

Capitulo I. De las Medidas Fitosanitarias

Art. 19. Las MF tienen por objeto:

• Prevenir
• Confinar
• Excluir
• Combatir o erradicar

Las plagas que afectan a los vegetales, sus productos o

subproductos, cuando puedan representar un riesgo
fitosanitario.

Las MF se determinan en NOM y disposiciones legales aplicables.

7
LFSV

Titulo 2° De la protección fitosanitaria

Capitulo III. De las Campañas y cuarentenas

Art. 31. La Secretaría expedirá las NOM que establecen Campañas Fitosanitarias
(CF)

Art. 32. Las NOM que establecen campañas deberán:

• Establecer el área geográfica.

• La plaga a prevenir, combatir o erradicar.
• Especies vegetales afectadas.
• Las MF aplicables.
• Los requisitos o prohibiciones a observarse.
• Los mecanismos de verificación e inspección.
• Los métodos de muestreo y procedimientos de diagnóstico.
• Delimitación de zonas bajo control fitosanitario.
• Terminación de la Campaña.
• Criterios para evaluar y medir el impacto de las acciones de las campañas.

8
LFSV

Titulo 3° De la aprobación, certificación y verificación e inspección

Capitulo I. De la Aprobación

Artículo 48. Corresponde a la Secretaría, otorgar aprobación, previa acreditación sobre

materias específicas, a personas físicas y morales para operar como:

I. Se deroga.
II. Organismos de certificación;
III. Unidades de Inspección (con la entrada en vigor de la LIC*); y
IV. Laboratorios de Pruebas.

La Secretaría podrá autorizar a profesionales fitosanitarios como coadyuvantes

en la aplicación de medidas sanitarias y a terceros especialistas como
coadyuvantes en la evaluación de conformidad con los términos de esta Ley y su
reglamento.

En ningún caso las personas aprobadas podrán certificar o verificar el cumplimiento

de normas oficiales mexicanas así mismas o cuando tengan un interés directo.
*LIC: Ley de Infraestructura de la Calidad
9
LFSV

Las autorizaciones como Profesional Fitosanitario Autorizado (PFA) y Tercero

Especialista Fitosanitario (TEF) son excluyentes, por lo que las personas
físicas no pueden obtener ni conservar al mismo tiempo ambos
reconocimientos, aún en diferentes materias.

PFA TEF

Artículo 144, último párrafo del Reglamento de la Ley Federal de Sanidad Vegetal
10
 Movilización
Nacional
Exportación

OFA

UI / LAB

TEF

PFA 11
REGLAMENTO Interior del Servicio Nacional de
Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria.
Publicado en el DOF 21 de julio de 2016

Juan C. Delgado C.

12
REGLAMENTO INTERIOR DEL SENASICA
SECCIÓN TERCERA
DE LAS DIRECCIONES GENERALES

Artículo 14.- Los Directores Generales del SENASICA, además de las facultades
comunes que el Reglamento Interior de la Secretaría les confiere a todos los
Directores Generales, contarán con las siguientes:

IV. Autorizar y conducir la aprobación, organización e integración de los órganos

de coadyuvancia de la Secretaría y médicos veterinarios responsables en
materia de sanidad animal, responsables autorizados en Establecimientos TIF;
organismos auxiliares, terceros especialistas, organismos de certificación,
laboratorios de prueba, unidades de inspección (con la entrada en vigor de la
LIC*) y profesionales fitosanitarios en materia de sanidad vegetal; organismos
de certificación orgánica; organismos de certificación; unidades de inspección
(con la entrada en vigor de la LIC*) y laboratorios de pruebas en materia de
bioseguridad de organismos genéticamente modificados; lo anterior en
términos de las disposiciones jurídicas aplicables;

*LIC: Ley de Infraestructura de la Calidad

13
REGLAMENTO INTERIOR DEL SENASICA

VI. Conducir y evaluar el desempeño de las instancias

señaladas en la fracción IV de este artículo y, en su
caso, cuando proceda aplicar las sanciones que
correspondan en términos de las disposiciones
jurídicas aplicables;

14
 REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE
SANIDAD VEGETAL
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 15 de julio de 2016

15
Reglamento de la Ley Federal de Sanidad Vegetal.

TÍTULO OCTAVO

DE LA APROBACIÓN Y AUTORIZACIÓN

CAPÍTULO I

DE LAS GENERALIDADES DE LA APROBACIÓN Y AUTORIZACIÓN

Artículo 134. La Secretaría establecerá en las Disposiciones Legales

Aplicables que le corresponda emitir, las especificaciones, criterios y
procedimientos que deberán cumplir los interesados en obtener
la Aprobación o autorización, según corresponda, de Organismo de
Certificación, de Unidad de Inspección (con la entrada en vigor de la
LIC*), de Laboratorio de Prueba, de Profesional Fitosanitario Autorizado o de
Tercero Especialista en materia de Sanidad Vegetal o Sistemas de Reducción
de Riesgos de Contaminación en la Producción Primaria de Vegetales.

*LIC: Ley de Infraestructura de la Calidad

16
RLFSV

Artículo 135. La Secretaría, conforme a las

necesidades de los Servicios Fitosanitarios,
publicará en la página electrónica del SENASICA,
las convocatorias para la Aprobación o renovación
de personas morales como Organismos de
Certificación o Laboratorios de Pruebas y de
personas físicas y morales como Unidades de
Inspección (con la entrada en vigor de la LIC*), así
como las convocatorias para las autorizaciones
como Terceros Especialistas o Profesionales
Fitosanitarios Autorizados en Sanidad Vegetal o
SAOC
Sistemas de Reducción de Riesgos de
Contaminación en la Producción Primaria de
Vegetales.

La Secretaría podrá hacer uso de herramientas

tecnológicas para la realización de los trámites
relacionados con la Aprobación y autorización de las
personas físicas o morales establecidas en el
presente Título.
*LIC: Ley de Infraestructura de la Calidad
17
RLFS
Módulo de Aprobación

18
Proceso general de la autorización

Validación
Registro de Registro de Curso y Directorio de
de Autorización
usuarios solicitud evaluación PFA
información

• Obtener usuario • Validación de la • Obtener • Se integrarán los

y contraseña información constancia de datos del PFA en
para ingresar al recibida en la autorización con el Directorio
sistema solicitud vigencia de 3 Fitosanitario,
• Solo personas • Plazo de 10 días años. indicándose la
físicas hábiles. relación de cada
• Ingresando al • Si existen PFA por materia.
sistema se podrá correcciones, el • Consulta
consultar el solicitante tendrá pública.
estatus en el que 10 días hábiles
se encuentra para
una solicitud. complementar la
información.

19
Lineamientos para la autorización de
Profesionales Fitosanitarios
Circular No.- 053 del 7 de junio del 2016.

20
 Lineamientos

6. Procesos para la autorización de PFA

El Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria
(Senasica), a través de la Dirección General de Sanidad Vegetal
(DGSV), autorizará a los PFA para que asesoren a los productores en
la operación de los programas fitosanitarios oficiales, a través de la
emisión de una convocatoria.

Materias de autorización

• Moscas de la Fruta
Juan C. Delgado C.
• Plagas Reglamentadas del Aguacatero
• Plagas Reglamentadas del Algodonero
• Unidades de Producción de Material Propagativo de Cítricos

21
Fundamento legal
Numeral
6
Lineamientos para la
autorización de
Profesionales Fitosanitarios Art. 14
fracción
IV
Reglamento Interior del Senasica Arts.
134, 135,
140, 159,
Reglamento de la Ley Federal de Sanidad Vegetal 162, 192

Ley Federal de Sanidad Vegetal

Art. 48

22
Funciones y responsabilidades de los
Profesionales Fitosanitarios Autorizados

23
Funciones y principios generales
• Aplicación de medidas fitosanitarias
Planeación previstas en disposiciones legales aplicables
Competencia
en materia de Sanidad Vegetal.

Operación • A petición de parte, dará seguimiento a las

actividades de manejo integrado realizadas Confidencialidad
por los productores, en huertos, predios,
plantaciones o cualquier otra instalación
Coordinación donde se produzcan Vegetales relacionados Imparcialidad
con la operación de las Campañas
Fitosanitarias a cargo de la Secretaría,
expidiendo la cartilla fitosanitaria, tarjeta de Transparencia
Promoción manejo integrado o cualquier otro y consistencia
documento que contenga el registro de los
resultados de trampeo, muestreo o
Recomendación
monitoreo que ampare el Estatus Profesionalismo
Fitosanitario del sitio de producción, en
términos de las Disposiciones Legales
Aplicables.

Ética, Honradez y Legalidad

24
25
26
27
28
 Prestación del servicio:
DGSV

Figura Cooperadora

Determinación de demanda de servicios

y superficie a cubrir por PFA

Prestación de Prestación de servicios en la Supervisión de

servicios a superficie asignada, conforme actividades conforme a
petición de parte a las Disposiciones Legales lo programado en el PT
Aplicables

NOTA: Los PFA NO deberán prestar sus servicios, cuando existan o se tenga
un interés directo
29
Responsabilidades
Dar aviso inmediato a la Secretaría cuando conozcan o tengan sospecha sobre
la presencia de una enfermedad o Plaga Exótica de notificación obligatoria.

Conservar copia de los documentos emitidos por un periodo de cinco años.

Comparecer ante la Secretaría cuando así lo requiera.

Atender oportunamente las acciones correctivas a las observaciones emitidas

por el personal de la Secretaría.

Otorgar la información que la Secretaría le requiera de acuerdo a su ámbito de

competencia, cuando así se lo solicite.

Las demás que la Secretaría determine de acuerdo al ámbito de la autorización.

30
Sanciones

No reportar en tiempo y forma la información que se encuentran obligados en las Disposiciones Legales Aplicables;

No atiendan los requerimientos o recomendaciones derivadas de supervisiones o auditorías realizadas por la

Secretaría o los Órganos de Coadyuvancia;

Posean o expidan cualquiera de los documentos que les corresponda emitir como parte de su autorización sin haber
realizado la constatación correspondiente;

Incumplan con las obligaciones establecidas en las Disposiciones Legales Aplicables o no realicen actividades
durante más de tres meses consecutivos;

Existe un riesgo fitosanitario en términos de la Ley, su Reglamento, las Normas Oficiales Mexicanas y demás
Disposiciones Legales Aplicables;

El incumplimiento a la Ley, el Reglamento, las Normas Oficiales Mexicanas y demás Disposiciones Legales
Aplicables.

Medidas
Suspensión Revocación
precautorias

31
Evaluación del desempeño del PFA:

Registro
oportuno de
actividades

Entrega
Resultados de oportuna de
supervisiones informes
mensuales

Evaluación

Asistencia a
Resultados
convocatorias
de
emitidas por la
actividades
DGSV

32
Informe de actividades

aprobacion.dgsv@senasica.gob.mx

Ext. 51316, 51339

Entrega Entrega de informes mensuales durante los

oportuna de primeros 5 días del mes siguiente al periodo
del informe, los cuales deberán estar
informes
firmados.
mensuales
• PDF
• Excel

33
¡GRACIAS!

34