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1 – INTRODUÇÃO
1 – INTRODUÇÃO
Em 2019

Em 2019, ano em que comemoramos o centenário da Organização Internacional do Trabalho (OIT), a

Assembleia Geral da Organização das Nações Unidas adoptou por unanimidade uma ambiciosa resolução que
declarou 2021 como o “Ano Internacional para a Erradicação do Trabalho Infantil” sob os auspícios da OIT
em parceria com a Aliança 8.7, para o cumprimento da Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável.

Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável

• Os Estados Membros da ONU devem promover acções legislativas e medidas imediatas para erradicar o trabalho forçado,
acabar com a escravidão moderna e o tráfico de seres humanos.
• Além do mais, a resolução visa também assegurar a proibição e eliminação das piores formas de trabalho infantil, incluindo
o recrutamento e uso de crianças-soldados para até 2025 acabar com o trabalho infantil

Assim Nasceu o PANETI

O Executivo Angolano aprovou o Plano de Acção Nacional para Erradicação do Trabalho Infantil (PANETI) através do Decreto
Presidencial nº 239/21, de 29 de Setembro, sinalizando a aposta firme e resoluta visando a tutela dos mais elementares
direitos das crianças.
1 – INTRODUÇÃO (CONT.)
Período compreendido entre os anos de 2000 e 2016
Quase cerca de 100 milhões de crianças foram retiradas do trabalho infantil, tendo passado dos anteriores 246 milhões, para
os 152 milhões em 2016.

Estimativas mundiais mais recentes

Aumento de 160 milhões de crianças em todo o mundo com indicadores de 2020 sob o alerta de mais 8,9
milhões de crianças correrem o risco de ingressar no trabalho infantil durante o ano de 2022, como
consequência da pandemia da Covid19, com principal incidência pra a África Subsariana.

Em Angola

O número de crianças expostas ao trabalho infantil tem aumentado consideravelmente nos últimos anos,
sobretudo no sector da economia informal onde problema assume contornos alarmantes.
2 – DECRETO PRESIDENCIAL Nº 239/21, de 29 de Setembro
2 – DECRETO PRESIDENCIAL Nº 239/21, de 29 de Setembro

Visão: Eliminar o trabalho infantil

Missão: Criar estratégias, políticas de prevenção,

ambiente favorável para o desenvolvimento
harmonioso das crianças e criar capacidade
institucional como forma de eliminar o trabalho
infantil
2 – DECRETO PRESIDENCIAL Nº 239/21, de 29 de Setembro (Cont.)

Objectivo geral: Tomar medidas eficazes,

imediatas e integradas que promovam a
aplicação prática dos direitos da criança
como forma de prevenção e combate ao
trabalho infantil, nas suas piores formas até
2025.
Desenvolvimento harmonioso da criança;
P 1.
2. Assistência social;
I
Objectivos específicos: Reunidos em 7 3. Educação;
pilares:
L
4. Defesa, Responsabilização e Fiscalização na Luta contra o
A Trabalho Infantil;
R 5. Dar voz às crianças e aos adolescentes;
E 6. Comunicação;
S 7. Monitoramento e Avaliação do PANETI.
3 – ACÇÕES IMEDIATAS
 3.1 – ACÇÕES IMEDIATAS

Quatro módulos de formação

intensiva que se pretende
desenvolvida durante a
implementação do PANETI com a
finalidade de a médio/longo prazo o
tema do trabalho infantil integrar o
sistema de ensino angolano.
• Caracterização histórica do trabalho
infantil
• O direito das crianças no contexto
normativo nacional e internacional
• O trabalho infantil no sector informal
• Concepção de políticas públicas de
prevenção e erradicação do trabalho
infantil
 3.2 – ACÇÕES FORMATiVAS AOS JORNALISTAS

Formação para jornalistas (CEFOJOR) e

Webinares

• Comunicar temas para crianças;

• Sensibilização de adultos;
• O direito das crianças no contexto normativo nacional e internacional;
• O trabalho infantil no sector informal;
• Concepção de políticas públicas de prevenção e erradicação do trabalho
infantil;
• Conteúdos de grelha alinhados com o PANETI:
• O plano de comunicação do PANETI nos media;
 3.3 – GUICHET DO PANETI

• Eleição do Local;
• Constituição da Equipa de Trabalho;
• Ser o interface de contacto com o PANETI e garantir
• Aquisição de Equipamento de Trabalho; articulação com o Grupo Técnico e Secretariado;
• Desenvolvimento de um sistema de
• Criar um serviço do PANETI on line (Guichet PANETI
informação; Online) para facilitar o processo de recolha de denúncias
• Alinhamento do sistema de informação e recepção de apoios e subsídios da sociedade civil;
com as plataformas de comunicação;
• Garantir funil da comunicação da temática PANETI;
• Orçamentação do serviço.
• Recepção de queixas e denúncias para encaminhamento
ao Secretariado;
• Alinhamento do Guichet com o serviço SOS Criança;
• Alinhamento do Guichet com a actividade dos diferentes
Departamentos Ministeriais;
• Criação das bases para um futuro observatório sobre o
trabalho infantil;
• Elaboração do Anuário do trabalho infantil em Angola.
 3.4 – AGENDA PANETI
• Acções do Grupo Técnico/Secretariado do PANETI;
• Acções dos Departamentos Ministeriais;
• Acções dos Programas e Planos Especiais do
Executivo (KWENDA, PRODESI, PAPE, PIIM);
• Acções do CNAS;
• Acções do INAC;
• Acções dos Parceiros;
• Acções da Sociedade Civil;
• Acções da Comunicação Social.
• Elaboração de Plano de Acções Anuais até 2025;
• Compilação de acções dos diferentes Departamentos
Ministeriais no PANETI;
• Articulação do PANETI com os programas e planos
especiais inscritos no PDN e que são por excelência grandes
alavancas para a resolução de problemas da criança no
âmbito do trabalho infantil;
• Alinhamento da agenda do CNAS com o PANETI;
• Alinhamento da agenda do INAC com o PANETI;
• Alinhamento da agenda dos diferentes parceiros sociais
com o PANETI;
• Alinhamento da agenda da Sociedade Civil com o PANETI;
• Alinhamento da agenda da Comunicação Social com o
PANETI (parcerias estratégicas com a media).
 3.5 – ACTUALIZAÇÃO DA LISTA DE TRABALHOS
PROIBIDOS E CONDICIONADOS A MENORES

Discriminação de cada actividade em função dos seguintes sectores de actuação:

• indústria extrativa; indústria transformadora; construção; agricultura , produção animal, caça e
sivicultura; pescas e actividades ligadas ao mar; comércio a grosso e a retalho, reparação de veículos
automóveis, motociclos e bens de uso pessoal e doméstico; artesanato; transporte, armazenagem e
comunicação; saneamento e higiene pública e trabalho doméstico.

Cada actividade identificada segue inserida num quadro que contém uma descrição dos trabalhos
realizados, os factores de risco, agentes de risco e os impactos sobre a saúde do menor.

Além da Convenção nº 182 da OIT, a proposta de actualização tem por base o Decreto nº 6.481, de 12
de Junho de 2008 (Brasil); a Lei nº 113/VII/2016, e 10 de Março (Cabo-Verde) e o Decreto nº
68/2017, de 1 de Dezembro (Moçambique).
 3.6 –PLANO DE MARKETING E COMUNICAÇÃO

Para além da criação da identidade, plataformas de • Plataformas de

comunicação o PANETI vai promover com apoio de parceiros Comunicação

iniciativas para responder a um conjunto de desafios o Portal

o Layout • Parcerias Estratégicas
inscritos no Decreto Presidencial 239/21 de 29 de setembro.
o Domínio (veículos publicitários e
de conteúdos);
o Hospedagem
o Conteúdos • Campanhas e Assessoria
de Media (Spots de Rádio,
• Identidade & • Redes Sociais
• Brochuras/Cartilhas
Spots TV, Artes Imprensa,
Assinatura o Facebook
Separatas + Entrevistas e
• Brochura PANETI o YouTube Reportagens).
• Logomarca o Twitter
• Cartilhas
• Aplicação Cromática o LinkedIn
• Plano Acções Interministeriais e o Whatsapp • Reactivação da Canção
• Ambiente Gráfico Parceiros Infantil (temática trabalho
o Instagram
• Estacionário • Vídeo e spot de rádio institucional infantil);
• Newsletter
• As crianças na rádio;
• Mechandising • Power Point Apresentação PANET • Eventos • Passatempos e
concursos PANETI;
 3.7 – ELABORAÇÃO DO ORÇAMENTO PREVISIONAL DO PANETI
Descrição 2021 2022 2023 2024 2025 Total
PANETI 1 045 350 750,00 3 658 727 625,00 2 613 376 875,00 1 986 166 425,00 1 149 885 825,00 10 453 507 500,00
ORDEM OBJECTIVOS ESPECÍFICO ABREVIATURA VALOR
Reforçar os mecanismos de sensibilização das famílias para a prevenção da fuga
0 OE0 192 700 000,00
à paternidade
1 Sensibilizar as famílias sobre a principal tarefa das crianças “brincar e estudar”. OE1 204 010 000,00

Aumentar o acesso à educação e aos programas de formação profissional,

2 OE2 408 020 000,00
apropriados para crianças e garantir a manutenção dos estudantes.
Assegurar a criação e funcionamento de estruturas de formação profissional
3 OE3 1 020 050 000,00
adequadas à integração dos menores na vida activa.
Desenvolver acções integradas de acção social para a prevenção e erradicação
4 OE4 1 938 095 000,00
do trabalho infantil.
Efectivar ações de prevenção e erradicação do trabalho infantil nas escolas
5 OE5 408 020 000,00
públicas e centros de formação profissional.
Reforçar o quadro jurídico-penal para coibir a exploração do trabalho infantil de
6 OE6 204 010 000,00
crianças e adolescentes.
Garantir a proteção jurídica e social às crianças e adolescentes em situação de
7 OE7 2 040 100 000,00
exploração do trabalho infantil.
Implementar um sistema provincial de notificação de denúncias de exploração
8 OE8 2 091 102 500,00
do trabalho infantil.
Estimular a discussão sobre a prevenção e erradicação do trabalho infantil no
9 OE9 204 010 000,00
seio das crianças e adolescentes.
Dar a possibilidade de participação de crianças, adolescentes e jovens nas
10 OE10 5 102 500,00
acções de prevenção e Erradicação.
Ampliar a visibilidade da problemática e das acções de prevenção e erradicação
11 OE11 408 020 000,00
do trabalho infantil e proteção do adolescente trabalhador.
Avaliar os resultados das acções de mobilização para a prevenção e erradicação
12 OE12 51 002 500,00
do trabalho infantil e proteção do adolescente trabalhador.
Sensibilizar jornalistas em relação a temática da prevenção e erradicação do
13 OE13 49 982 450,00
trabalho infantil e proteção do adolescente trabalhador.
Publicar e disseminar o PANETI junto aos órgãos governamentais e não-
14 OE14 5 222 550,00
governamentais envolvidos na temática.
15 Realizar o monitoramento e a avaliação do PANETI de forma participativa. OE15 1 224 060 000,00
TOTAL 10 453 507 500,00
3.8 – ORÇAMENTO DO PANETI – CRONOGRAMA DE IMPLEMENTAÇÃO

25/08/2021 22/01/2022 21/06/2022 18/11/2022 17/04/2023 14/09/2023 11/02/2024 10/07/2024 07/12/2024 06/05/2025 03/10/2025

OE1

OE2

OE3

OE4

OE5

OE6

OE7

OE8

OE9

OE10

OE11

OE12

OE13

OE14

OE15
 4 – CONSIDERAÇÕES FINAIS

São consideradas acções imediatas:

• Acções Formativas;
• Acções para jornalistas;
• Guichet PANETI;
• Agenda PANETI;
• O processo de divulgação da Lista de trabalhos
proibidos e condicionados a menores;
• Plano de Marketing e Comunicação do PANETI;
• Elaboração do Orçamento Previsional até 2025.