Recomendação

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
MINISTÉRIO PÚBLICO
PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE RODEIO BONITO
Procedimento nº 00945.000.444/2021 — Procedimento Administrativo para outras atividades
RECOMENDAÇÃO 03/2021 - ART. 310 DO CTB
1. CONSIDERANDO ser função institucional do Ministério Público promover,
privativamente, a ação penal pública (art. 129, I, da CF) e exercer o controle externo da
atividade policial, na forma da lei complementar (art. 129, VII, da CF);
2. CONSIDERANDO ser objetivo do Ministério Público, no desempenho da
função de controle externo da atividade policial, atentar para a finalidade, celeridade,
aperfeiçoamento e indisponibilidade da persecução penal (Provimento PGJ nº 08
/2001, art. 1º, III e Provimento n.º 56/2016 );
3. CONSIDERANDO a necessidade de ser a apuração criminal eficiente e
qualificada, dada a estrita correlação entre seu resultado e a deflagração da respectiva
ação penal pública, cuja atribuição é exclusiva do Ministério Público (Provimento PGJ nº
08/2001, art. 1º, IV);
4. CONSIDERANDO igualmente ser objetivo do Ministério Público, nos atos de
controle externo, buscar a superação de falhas na produção probatória, inclusive
técnicas, para fins de investigação criminal (Provimento PGJ nº 08/2001, art. 1º, VI);
5. CONSIDERANDO que o art. 310 da Lei n.º 9.503/1997, dispõe comete crime o
agente que "Permitir, confiar ou entregar a direção de veículo automotor a pessoa não
habilitada, com habilitação cassada ou com o direito de dirigir suspenso, ou, ainda, a
quem, por seu estado de saúde, física ou mental, ou por embriaguez, não esteja em
condições de conduzi-lo com segurança", tratando-se de crime de perigo abstrato;
Rua General Osório, 378, Bairro Centro, CEP 98360-000, Rodeio Bonito, Rio Grande do Sul
Tel. (55) 37981211 — E-mail mprodeio@mprs.mp.br
Documento assinado digitalmente · Chave: 000012892737@SIN · CRC: 39.5896.2075
6. CONSIDERANDO que a grande maioria dos condutores não habilitados
abordados em municípios desta Comarca, em tese, apenas não possuem a competente
habilitação para a condução de veículo automotor, e para a configuração do art. 309 do
CTB há necessidade de perigo concreto, e que não necessariamente o proprietário
registral do veículo comete o crime de entregar direção a pessoa não habilitada, pois se
trata de bem móvel que transfere-se pela tradição;
7. CONSIDERANDO que o ato de dirigiu veículo automotor sem habilitação não
constitui, por si só, fato típico, de forma que o condutor encontra-se na condição de
testemunha, não estando albergado pelo princípio nemo tenetur se detegere.
8. CONSIDERANDO que o art. 206 do CPP diz que "A testemunha não poderá
eximir-se da obrigação de depor. Poderão, entretanto, recusar-se a fazê-lo o ascendente
ou descendente, o afim em linha reta, o cônjuge, ainda que desquitado, o irmão e o pai,
a mãe, ou o filho adotivo do acusado, salvo quando não for possível, por outro modo,
obter-se ou integrar-se a prova do fato e de suas circunstâncias".
9. CONSIDERANDO que as situações supradescritas não se enquadram nas
hipóteses dos arts. 302 a 309, 311 e 312 do Código de Trânsito Brasileiro.
10. O MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL visando
superar falhas na produção probatória de matérias envolvendo o crime descrito no art.
310 do Código de Trânsito Brasileiro
RECOMENDA
aos COMANDANTES do 37º BPM e do 39º BPM e aos Comandantes dos
Pelotões de Rodeio Bonito e de Boa Vista das Missões, bem como aos
Comandantes dos Agrupamentos de Ametista do Sul, Cristal do Sul, Novo
Tiradentes, Jaboticaba, Cerro Grande e Pinhal, que procedam às necessárias
alterações e orientações aos comandados quando do atendimento, apuração e
formalização dos crimes de trânsito relacionado ao art. 310 da Lei 9.503/97, devendo
atentar, principalmente que:
a) no momento da formalização do BOTC, proceda-se à tomada da versão -
sucinta - do condutor, notadamente questionando-o sobre a identificação do
indivíduo que lhe permitiu, entregou ou confiou a direção de veículo automotor, bem
como de quem eventualmente adquiriu o veículo, lavrando-se a resposta nos autos;
b) em caso de negativa, proceda a advertência do condutor de sua condição de
testemunha e que não possui direito ao silêncio constitucionalmente assegurados ao
infrator, podendo - a juízo e critério do Ministério Público - responder criminalmente
por omitir, negar ou calar a verdade como testemunha (art. 342 do CP).
c) acaso se verifique que a ação ou omissão do condutor possa configurar, em
tese, fato típico, advirta-o de seu direito ao silêncio antes de proceder aos - sucintos -
questionamentos.
11. Solicita-se seja dada divulgação imediata e adequada à presente
recomendação.
Rodeio Bonito, 02 de dezembro de 2021.
Valmor Júnior Cella Piazza,

Promotor de Justiça.
Nome: Valmor Júnior Cella Piazza
Nome: Valmor Júnior Cella Piazza
Promotor de Justiça — 4559789

Lotação: Promotoria de Justiça de Rodeio Bonito
Data: 02/12/2021 18h19min
Documento eletrônico assinado por login e senha (Provimento nº 63/2016-PGJ).
Documento assinado digitalmente por (verificado em 11/02/2022 11:30:06):
Nome: RIO GRANDE DO SUL PROCURADORIA GERAL DE JUSTICA

Data: 02/12/2021 18:19:15 GMT-03:00
__________________________________________________________________________
Documento eletrônico assinado digitalmente conforme MP nº 2.200-2/2001 de 24/08/2001,

que institui a infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. A conferência de
autenticidade do documento está disponível no endereço eletrônico:
"http://www.mprs.mp.br/autenticacao/documento"
informando a chave 000012892737@SIN e o CRC 39.5896.2075.
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RECOMENDAÇÃO 03/2021 - ART. 310 DO CTB

1. CONSIDERANDO ser função institucional do Ministério Público promover,

atividade policial, na forma da lei complementar (art. 129, VII, da CF);

2. CONSIDERANDO ser objetivo do Ministério Público, no desempenho da

função de controle externo da atividade policial, atentar para a finalidade, celeridade,

aperfeiçoamento e indisponibilidade da persecução penal (Provimento PGJ nº 08

/2001, art. 1º, III e Provimento n.º 56/2016 );

3. CONSIDERANDO a necessidade de ser a apuração criminal eficiente e

qualificada, dada a estrita correlação entre seu resultado e a deflagração da respectiva

08/2001, art. 1º, IV);

4. CONSIDERANDO igualmente ser objetivo do Ministério Público, nos atos de

controle externo, buscar a superação de falhas na produção probatória, inclusive

condições de conduzi-lo com segurança", tratando-se de crime de perigo abstrato;

6. CONSIDERANDO que a grande maioria dos condutores não habilitados

abordados em municípios desta Comarca, em tese, apenas não possuem a competente

habilitação para a condução de veículo automotor, e para a configuração do art. 309 do

CTB há necessidade de perigo concreto, e que não necessariamente o proprietário

trata de bem móvel que transfere-se pela tradição;

7. CONSIDERANDO que o ato de dirigiu veículo automotor sem habilitação não

testemunha, não estando albergado pelo princípio nemo tenetur se detegere.

eximir-se da obrigação de depor. Poderão, entretanto, recusar-se a fazê-lo o ascendente

obter-se ou integrar-se a prova do fato e de suas circunstâncias".

9. CONSIDERANDO que as situações supradescritas não se enquadram nas

10. O MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL visando

superar falhas na produção probatória de matérias envolvendo o crime descrito no art.

310 do Código de Trânsito Brasileiro

aos COMANDANTES do 37º BPM e do 39º BPM e aos Comandantes dos

Comandantes dos Agrupamentos de Ametista do Sul, Cristal do Sul, Novo

Tiradentes, Jaboticaba, Cerro Grande e Pinhal, que procedam às necessárias

alterações e orientações aos comandados quando do atendimento, apuração e

atentar, principalmente que:

a) no momento da formalização do BOTC, proceda-se à tomada da versão -

sucinta - do condutor, notadamente questionando-o sobre a identificação do

como de quem eventualmente adquiriu o veículo, lavrando-se a resposta nos autos;

b) em caso de negativa, proceda a advertência do condutor de sua condição de

testemunha e que não possui direito ao silêncio constitucionalmente assegurados ao

infrator, podendo - a juízo e critério do Ministério Público - responder criminalmente

c) acaso se verifique que a ação ou omissão do condutor possa configurar, em

11. Solicita-se seja dada divulgação imediata e adequada à presente

Rodeio Bonito, 02 de dezembro de 2021.

Valmor Júnior Cella Piazza,

Nome: Valmor Júnior Cella Piazza

Nome: Valmor Júnior Cella Piazza

Promotor de Justiça — 4559789

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Nome: RIO GRANDE DO SUL PROCURADORIA GERAL DE JUSTICA

Documento eletrônico assinado digitalmente conforme MP nº 2.200-2/2001 de 24/08/2001,

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