Instituto Superior de Administração e Gestão

LEGISLAÇÃO II

ANO LETIVO: 2020/2021

LICENCIATURA: GESTÃO DE EMPRESAS
UNIDADE CURRICULAR: Ética Empresarial
ANO: 2º Semestre: 2º
TIPO: TEÓRICO-PRÁTICA
Nº DE ECTS: 2
DOCENTE RESPONSÁVEL: Dr. António José dos Anjos

Responsabilidade dos Administradores/Gerentes

Contabilísticas Certificados

1 – Pelas dívidas Tributárias

2 – Pelas Infrações Tributárias

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LEI GERAL TRIBUTÁRIA (LGT)

Artigo 22.º da LGT

Responsabilidade tributária

1 - A responsabilidade tributária abrange, nos termos fixados na lei, a totalidade da dívida tributária, os
juros e demais encargos legais.
2 - Para além dos sujeitos passivos originários, a responsabilidade tributária pode abranger solidária ou
subsidiariamente outras pessoas.

3 - A responsabilidade do cônjuge do sujeito passivo é a que decorre da lei civil, sem prejuízo do
disposto em lei especial. (Redação dada pela Lei n.º 82-E/2014, de 31 dezembro)

4 - A responsabilidade tributária por dívidas de outrem é, salvo determinação em contrário, apenas

subsidiária. (Anterior n.º 3 - Redação dada pela Lei n.º 82-E/2014, de 31 dezembro)
5 - As pessoas solidária ou subsidiariamente responsáveis poderão reclamar ou impugnar a dívida cuja
responsabilidade lhes for atribuída nos mesmos termos do devedor principal, devendo, para o efeito, a
notificação ou citação conter os elementos essenciais da sua liquidação, incluindo a fundamentação nos
termos legais. (Anterior n.º 4 - Redação dada pela Lei n.º 82-E/2014, de 31 dezembro)

Artigo 23.º da LGT

Responsabilidade tributária subsidiária

1 - A responsabilidade subsidiária efetiva-se por reversão do processo de execução fiscal.

2 - A reversão contra o responsável subsidiário depende da fundada insuficiência dos bens penhoráveis
do devedor principal e dos responsáveis solidários, sem prejuízo do benefício da excussão.
3 - Caso, no momento da reversão, não seja possível determinar a suficiência dos bens penhorados por
não estar definido com precisão o montante a pagar pelo responsável subsidiário, o processo de
execução fiscal fica suspenso desde o termo do prazo de oposição até à completa excussão do
património do executado, sem prejuízo da possibilidade de adoção das medidas cautelares adequadas
nos termos da lei.
4 - A reversão, mesmo nos casos de presunção legal de culpa, é precedida de audição do responsável
subsidiário nos termos da presente lei e da declaração fundamentada dos seus pressupostos e extensão, a
incluir na citação.
5 - O responsável subsidiário fica isento de custas e de juros de mora liquidados no processo de
execução fiscal se, citado para cumprir a dívida constante do título executivo, efetuar o respetivo
pagamento no prazo de oposição. (Redação da Lei n.º 55-A/2010, de 31/12)

6 - O disposto no número anterior não prejudica a manutenção da obrigação do devedor principal ou do

responsável solidário de pagarem os juros de mora e as custas, no caso de lhe virem a ser encontrados
bens.

7 - O dever de reversão previsto no n.º 3 deste artigo é extensível às situações em que seja solicitada a
avocação de processos referida no n.º 2 do artigo 181.º do CPPT, só se procedendo ao envio dos
mesmos a tribunal após despacho do órgão da execução fiscal, sem prejuízo da adoção das medidas
cautelares aplicáveis. (Aditado pela Lei n.º 64-B/2011, de 30 de Dezembro)

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24.º da LGT
Responsabilidade dos membros de corpos sociais e responsáveis técnicos
1 - Os administradores, diretores e gerentes e outras pessoas que exerçam, ainda que somente de facto,
funções de administração ou gestão em pessoas coletivas e entes fiscalmente equiparados são
subsidiariamente responsáveis em relação a estas e solidariamente entre si:
a) Pelas dívidas tributárias cujo facto constitutivo se tenha verificado no período de exercício do seu
cargo ou cujo prazo legal de pagamento ou entrega tenha terminado depois deste, quando, em qualquer
dos casos, tiver sido por culpa sua que o património da pessoa coletiva ou ente fiscalmente equiparado
se tornou insuficiente para a sua satisfação;
b) Pelas dívidas tributárias cujo prazo legal de pagamento ou entrega tenha terminado no período do
exercício do seu cargo, quando não provem que não lhes foi imputável a falta de pagamento.
2 - A responsabilidade prevista neste artigo aplica-se aos membros dos órgãos de fiscalização e
revisores oficiais de contas nas pessoas coletivas em que os houver, desde que se demonstre que a
violação dos deveres tributários destas resultou do incumprimento das suas funções de fiscalização.
3 - A responsabilidade prevista neste artigo aplica-se aos contabilistas certificados desde que se
demonstre a violação dolosa dos deveres de assunção de responsabilidade pela regularização técnica nas
áreas contabilística e fiscal ou de assinatura de declarações fiscais, demonstrações financeiras e seus
anexos. (Redação da Lei n.º 7/2021, de 26/02)

REGIME GERAL DAS INFRACÇÕES TRIBUTÁRIAS (RGIT)

Artigo 7.º do RGIT

Responsabilidade das pessoas coletivas e equiparadas

1 - As pessoas coletivas, sociedades, ainda que irregularmente constituídas, e outras entidades

fiscalmente equiparadas são responsáveis pelas infrações previstas na presente lei quando cometidas
pelos seus órgãos ou representantes, em seu nome e no interesse coletivo.

2 - A responsabilidade das pessoas coletivas, sociedades, ainda que irregularmente constituídas, e outras
entidades fiscalmente equiparadas é excluída quando o agente tiver atuado contra ordens ou instruções
expressas de quem de direito.

3 - A responsabilidade criminal das entidades referidas no n.º 1 não exclui a responsabilidade individual
dos respetivos agentes.

4 - A responsabilidade contra-ordenacional das entidades referidas no n.º 1 exclui a responsabilidade

individual dos respetivos agentes.

5 - Se a multa ou coima for aplicada a uma entidade sem personalidade jurídica, responde por ela o
património comum e, na sua falta ou insuficiência, solidariamente, o património de cada um dos
associados.

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Artigo 8.º do RGIT

Responsabilidade civil pelas multas e coimas

1 - Os administradores, gerentes e outras pessoas que exerçam, ainda que somente de facto, funções de
administração em pessoas coletivas, sociedades, ainda que irregularmente constituídas, e outras
entidades fiscalmente equiparadas são subsidiariamente responsáveis:

a) Pelas multas ou coimas aplicadas a infrações por factos praticados no período do exercício do seu
cargo ou por factos anteriores quando tiver sido por culpa sua que o património da sociedade ou pessoa
coletiva se tornou insuficiente para o seu pagamento;

b) Pelas multas ou coimas devidas por factos anteriores quando a decisão definitiva que as aplicar for
notificada durante o período do exercício do seu cargo e lhes seja imputável a falta de pagamento.

2 - A responsabilidade subsidiária prevista no número anterior é solidária se forem várias as pessoas a

praticar os atos ou omissões culposos de que resulte a insuficiência do património das entidades em
causa.
3 - As pessoas referidas no n.º 1, bem como os contabilistas certificados, são ainda subsidiariamente
responsáveis, e solidariamente entre si, pelas coimas devidas pela falta ou atraso de quaisquer
declarações que devam ser apresentadas no período de exercício de funções, quando não comuniquem,
por via eletrónica, através do Portal das Finanças, até 30 dias após o termo do prazo de entrega da
declaração, à Autoridade Tributária e Aduaneira as razões que impediram o cumprimento atempado da
obrigação e o atraso ou a falta de entrega não lhes seja imputável a qualquer título.(Redação da Lei n.º
114/2014, de 29 de Dezembro)

4 - As pessoas a quem se achem subordinados aqueles que, por conta delas, cometerem infrações fiscais
são solidariamente responsáveis pelo pagamento das multas ou coimas àqueles aplicadas, salvo se
tiverem tomado as providências necessárias para os fazer observar a lei. (Redação da Lei n.º 60-A/2005,
de 30 de Dezembro - anterior n.º3)

5 - O disposto no número anterior aplica-se aos pais e representantes legais dos menores ou incapazes,
quanto às infrações por estes cometidas. (Redação da Lei n.º 60-A/2005, de 30 de Dezembro - anterior
n.º4)

6 - O disposto no n.º 4 aplica-se às pessoas singulares, às pessoas coletivas, às sociedades, ainda que
irregularmente constituídas, e a outras entidades fiscalmente equiparadas.(Redação da Lei n.º 60-
A/2005, de 30 de Dezembro)

7 - (Revogado pela Lei n.º 75-A/2014, de 30 de Setembro)

8 - Sendo várias as pessoas responsáveis nos termos dos números anteriores, é solidária a sua
responsabilidade. (Redação da Lei n.º 60-A/2005, de 30 de Dezembro - anterior n.º7)