CÂMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL

Gabinete do Deputado Agaciel Maia - Gab 07

PROJETO DE LEI Nº , DE 2022

(Autoria: Deputado Agaciel Maia)
Altera a 5.565, DE 9 de dezembro de
2015, que “dispõe sobre o processo
de liquidação da Sociedade de
Abastecimento de Brasília - SAB, em
liquidação, e dá outras
providências”.

A CÂMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL decreta:

Art. 1º A Lei nº 5.565, de 9 de dezembro de 2015, passa a vigorar com as seguintes

alterações:
I – o § 1º do art. 1º passa a vigorar, com a seguinte redação:
Art. 1º (...)
§ 1º Os empregados da SAB ficam absorvidos na carreira do quadro de
pessoal do órgão a que estejam vinculados, aplicado o mesmo tratamento
mediante o direito de opção no que trata o art. 16, inciso II letras “a e g”,
inciso III letra “c” da Lei nº 49 de 25/10/1989, Lei nº 93 de 02/04/1990, Lei
nº126 de 29/10/1990 e o AG. REG. no, RE nº 594.233-DF.
II – é acrescido os §§ 4º, 5º, 6º e 7º ao art. 1º, com as seguintes redações:
1º (...)
§ 4º Os servidores ocupantes da Tabela de Empregos Permanentes das
Empresas de que trata o § 1º, que se encontre com os respectivos contratos
de trabalho suspensos e os alcançados pela ADI. 2135 terão o prazo de trinta
dias para optarem pela Carreira de que trata a Lei 82 de 29/12/1989.
§ 5º O aproveitamento dar-se-á nos padrões e classes iniciais de empregos
cujas atividades sejam correlatas com a do emprego ocupado na SAB S/A
Sociedade de Abastecimento de Brasília e da Emater-DF Empresa de
Assistência Técnica e Extensão Rural e CEASA-DF, observado o mesmo
grau da escolaridade.
§ 6º O tempo de serviço prestado, sob o regime da legislação trabalhista
pelos servidores de que trata esta Lei, será contado para todos os efeitos no
regime estatutário.
§ 7º O adicional por tempo de serviço, pago em bases diferentes do previsto
da Lei nº 1.711, de 28 de outubro de 1952, ou legislação que a substitua para
os empregados públicos das empresas publicas, e que constituirá vantagem
pessoal, nominalmente identificada, a ser absorvida à proporção em que se
tornarem devidos os quinquênios subsequentes.
III – é acrescido o Art. 2º-A, com a seguinte redação:
Art. 2º-A Os servidores ocupantes de empregos permanentes da SAB S/A
Sociedade de Abastecimento de Brasília, da EMATER-DF - Empresa de
Assistência Técnica e Extensão Rural e CEASA-DF poderão, nos termos do
art. 1º da Lei nº 82, de 29 de dezembro de 1989, optar pelo aproveitamento

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 na Carreira Administração Pública da Fundação Zoobotânica, aplicado aos
optantes os efeitos da Lei 2.294 de 21 de janeiro de 1999 e o previsto no
Decreto nº 20976 de 27 de janeiro de 2000 e as respectivas alterações.
Art. 2º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 3º Revogam-se as disposições em contrário.

JUSTIFICAÇÃO

A presente proposta de acréscimo na lei busca estender o direito de opção e

tratamento aplicado aos iguais haja vista que os servidores da sociedade de Abastecimento
de Brasília, Emater-DF Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural e CEASA-DF,
possuem a mesma vinculação na origem com os da em processo de liquidação PROFLORA S
/A e a aplicação do provimento derivado evita a afronta ao artigo 37 da Constituição Federal e
produz a economicidade na folha de pessoal em torno de trinta e sete por cento.
Ao se recepcionar os efeitos da Sumula nº 473 do STF , bem como toda a doutrina
vigente na esfera federal, o governo do Distrito Federal atualiza a sua legislação no que versa
diretamente aos empregados públicos (gênero), pois desde a edição da Lei 119/90 a
administração tem gerado prejuízos ao erário público no que tange aos empregados públicos
e as respectivas legislações aplicadas pelos poderes federais.
A autonomia legislativa do Distrito Federal com o advento da ADIN 1261 , não
concedeu aos empregados públicos o direito a um regime de trabalho especifico dos
empregados públicos como previsto na comissão dos constituintes originários, e no Controle
Concentrado de Constitucionalidade como se segue:
Controle concentrado de constitucionalidade
Distinção entre empresas estatais prestadoras de serviço público e empresas estatais
que desenvolvem atividade econômica em sentido estrito.
(...) As sociedades de economia mista e as empresas públicas que explorem
atividade econômica em sentido estrito estão sujeitas, nos termos do
disposto no § 1º do art. 173 da Constituição do Brasil, ao regime jurídico
próprio das empresas privadas. (...) O § 1º do art. 173 da Constituição do
Brasil não se aplica às empresas públicas, sociedades de economia mista e
entidades (estatais) que prestam serviço público. [ ADI 1.642 , rel. min. Eros
Grau, j. 3-4-2008, P, DJE de 19-9-2008.] = ARE 689.588 AgR , rel. min. Luiz
Fux, j. 27-11-2012, 1ª T, DJE de 13-2-2012

Podemos afirmar que as decisões e legislações vigentes tem buscado pacificar a

diferença entre empregado público e empregado privado.
Certo de contar com o apoio apresentamos a propositura.

AGACIEL MAIA
Deputado Distrital
Praça Municipal, Quadra 2, Lote 5, 2º Andar, Gab 7 - CEP: 70094902 - Brasília - DF - Tel.: (61)3348-8072
www.cl.df.gov.br - dep.agacielmaia@cl.df.gov.br

Documento assinado eletronicamente por AGACIEL DA SILVA MAIA - Matr. Nº 00140, Deputado(a)
Distrital, em 26/05/2022, às 09:52:40 , conforme Ato do Vice-Presidente e da Terceira Secretária nº 02,
de 2020, publicado no Diário da Câmara Legislativa do Distrito Federal nº 284, de 27 de novembo de
2020.

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