CÂMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL

Gabinete do Deputado Pastor Daniel de Castro - Gab 07

PROJETO DE LEI Nº , DE 2023

(Autoria: Do Senhor Deputado Pastor Daniel de Castro)

Dispõe sobre a oferta e a cobrança

de serviços do tipo couvert artístico
no Distrito Federal, e dá outras
providências.

A CÂMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL decreta:

Art. 1º. Os estabelecimentos comerciais, do tipo restaurantes, lanchonetes, bares e

seus congêneres, que ofereçam serviços de couvert artístico, deverão fixar, em local de
visível acesso ao consumidor, a descrição do preço pago a mais pelo serviço.
Parágrafo único. Para os fins desta lei, entende-se como couvert artístico a taxa pré-
estabelecida que o cliente paga pela música, pelos shows ou apresentações ao vivo de
quaisquer natureza cultural e artística.
Art. 2º. Fica vedado aos estabelecimentos descritos no artigo anterior a cobrança do
serviço de couvert artístico:
I - ao consumidor que se encontre no estabelecimento em área reservada ou em local
que não possa usufruir integralmente do serviço;
II - para música ambiente, “playback”, exibição de jogos esportivos, lutas ou músicas
e shows em tela.
Art. 3º. O valor arrecadado a título de couvert artístico reverterá integralmente para os
músicos e/ou artistas profissionais que prestam serviço para o estabelecimento comercial.
Parágrafo único. Excetuam-se do previsto no caput deste artigo os contratos de
remuneração por turno, através dos quais o estabelecimento, juntamente com o(a)
profissional, fixa o valor da remuneração por horas de trabalho.
Art. 4°. A infração às disposições desta lei acarretará ao responsável infrator as
sanções previstas no art. 56, da Lei Federal nº8.078, de 11 de setembro de 1990 - Código de
Defesa do Consumidor, aplicáveis na forma de seus arts. 57 a 60.
Art. 5°. Esta Lei entra em vigor após decorridos 30 (trinta) dias de sua publicação.
Art. 6°. Revogam-se as disposições em contrário.

JUSTIFICATIVA

PL 345/2023 - Projeto de Lei - 345/2023 - Deputado Pastor Daniel de Castro - (69790) pg.1
 A música, como expressão cultural do povo, é sempre um fator de agregação, que
torna mais agradável qualquer ambiente.
Comercialmente, o poder da música é explorado principalmente por bares,
restaurantes, lanchonetes, hotéis e similares, que procuram oferecer apresentações ao vivo
como forma de atrair e agradar clientes.
Muitas vezes, entretanto, o empresário retém a maior parte dos valores arrecadados a
título de couvert artístico. Alguns estabelecimentos, ao cobrar a taxa, calculam o valor de 10%
do serviço em cima do valor total da conta, incluindo o couvert. Essa cobrança, contudo, não
deve ser admitida. Trata-se de prática abusiva e da obtenção de vantagem manifestamente
excessiva, o que é vedado pelo ordenamento jurídico, pois, além da cobrança de 10% do
serviço oferecido pelo garçom ser opcional, ela deve ser realizada somente sobre o valor da
conta, excluído o couvert artístico.
A taxa de couvert artístico não pode ser confundida com a taxa de serviço paga aos
garçons. A famosa “gorjeta” diverge da taxa de couvert, pois possui até regulamentação
própria pela Lei Federal 3419/2017.
Ora, o couvert artístico é o reconhecimento do trabalho e do valor do músico e/ou
artista profissional, não podendo se converter simplesmente em lucro para o empregador.
Deve, também, haver condições para a sua cobrança, em respeito aos direitos do cliente do
estabelecimento.
Não por acaso, a proteção e a defesa do direito do consumidor alçou o patamar de
princípio constitucional. A Carta Magna assegura que “o Estado promoverá, na forma da lei, a
defesa do consumidor”, princípio ratificado no art. 170. Neste diapasão, foi promulgada a Lei
8.078/90, que “dispõe sobre a proteção do consumidor”.
Estipula o Código de Defesa do Consumidor (CDC), em seu art. 6°, inciso III, que
todos os consumidores têm o direito à informação prévia e, caso não exista, essa cobrança
será “ilegal”. Ademais, em seu art. 42, parágrafo único, prevê que o consumidor cobrado em
quantia indevida tem direito à devolução em dobro do valor que pagou em excesso, com juros
e correção monetária.
Nesse contexto, as relações consumeristas configuram-se com base em alguns
princípios que asseguram o respeito à dignidade e aos interesses dos consumidores,
reconhecidamente a parte mais vulnerável nos liames consumeristas.
Desta forma, as medidas de proteção e defesa do direito do consumidor devem ser
adotadas por todas as unidades político-administrativas que compõem o Estado, não estando
limitada à União Federal, tanto assim deve ocorrer, que o art. 24, V e VIII, da Constituição
Federal de 1988, dispõe ser concorrente a competência para legislar sobre “produção e
consumo”.
Ante o exposto, em razão da relevância da matéria, solicito gentilmente o apoio dos
meus nobres pares para a aprovação do projeto de lei.

Sala de sessões em …

PASTOR DANIEL DE CASTRO

Deputado Distrital

PL 345/2023 - Projeto de Lei - 345/2023 - Deputado Pastor Daniel de Castro - (69790) pg.2
 Praça Municipal, Quadra 2, Lote 5, 2º Andar, Gab 7 - CEP: 70094902 - Brasília - DF - Tel.: 6133488072
www.cl.df.gov.br - dep.pastordanieldecastro@cl.df.gov.br

Documento assinado eletronicamente por DANIEL DE CASTRO SOUSA - Matr. Nº 00160, Deputado(a)
Distrital, em 02/05/2023, às 18:19:44 , conforme Ato do Vice-Presidente e da Terceira Secretária nº 02,
de 2020, publicado no Diário da Câmara Legislativa do Distrito Federal nº 284, de 27 de novembo de
2020.

A autenticidade do documento pode ser conferida no site

https://ple.cl.df.gov.br/#/autenticidade
Código Verificador: 69790 , Código CRC: 123b85dd

PL 345/2023 - Projeto de Lei - 345/2023 - Deputado Pastor Daniel de Castro - (69790) pg.3