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ÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL - INSS (Técnico)

os e garantias fundamentais: direitos e deveres individuais e coletivos; dir

à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade; direitos so
nalidade; cidadania; garantias constitucionais individuais; garantias dos d
vos, sociais
os......................................................................................................... 4

nistração Pública (artigos de 37 a 41, capítulo VII, Constituição Federal de

............................................................................................................................
....25
Notas
zações............................................................................................................38

os e garantiasfundamentais:direitos e deveres individuais e coletivos;d

a, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade; direitos so
nalidade; cidadania; garantias constitucionais individuais; garantias
os coletivos, sociais epolíticos

LO II

Direitos e Garantias Fundamentais

TULO I

DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS

º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantin
rasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à v
ade, à
igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:

Este artigo traduz o princípio constitucional da igualdade (da paridade o

mia).

ão!Este princípio trata da igualdade material, ou seja, da igualdade ef

ada de fato, e não da isonomia formal (aquela que apenas consta da letra f
não alcança o plano fático).

omens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos termos

ituição;

nguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtu

Princípio da legalidade.

nguém será submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante;

livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o anonimato;

assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, além da indenizaçã

material, moral ou à imagem;

é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo assegurado o

ício dos
cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de
as liturgias;

assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistência religiosa nas entid

e
militares de internação coletiva;

Apesar do Brasil ser um Estado sem uma religião oficial, a assistência religi
vel em
qualquer lugar, tanto em entidades civis como militares.

ninguém será privado de direitos por motivo de crença religiosa ou de conv

ica ou
política, salvo se as invocar para eximir-se de obrigação legal a
ta e recusar-se a cumprir
prestação alternativa, fixada em lei;

livre a expressão da atividade intelectual, artística, científica e de comunic

endentemente de censura ou licença;

ão invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pes

urado o direito
a indenização pelo dano material ou moral decorrente de
ão;
 a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar
ntimento do
morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou
ar socorro, ou, durante o dia, por determinação judicial;

O conceito de “casa” compreende “(a) qualquer compartimento habitad

uer
aposento ocupado de habitação coletiva e (c) qualquer compartimento pr
alguém exerce
profissão ou atividade” (decisão do STF, RE 251.445, R
ro Celso de Mello, DJ de
03.08.2000)

parte da doutrina, a expressão “durante o dia”, abrange o período de t

reendido
entre 06h00 e 18h00. Para outra parte, compreende o período de t
reendido entre a
aurora e o crepúsculo (período de iluminação solar).

o consentimento do morador a casa somente será violável nos seguintes caso

ante a noite: Flagrante delito (crimes que estejam acontecendo ou acabara
ecer),
desastre, ou prestação de socorro.

ante o dia: Flagrante delito, desastre, prestação de socorro para prestar soco
ém por
determinação judicial.

é inviolável o sigilo da correspondência e das comunicações telegráficas, de d

comunicações telefônicas, salvo, no último caso, por ordem judicial, nas hipó
forma que a
lei estabelecer para fins de investigação criminal ou inst
ssual penal;

é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendida

cações
profissionais que a lei estabelecer;

é assegurado a todos o acesso à informação e resguardado o sigilo da

do
necessário ao exercício profissional;

é livre a locomoção no território nacional em tempo de paz, podendo qua

a, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;

todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pú

endentemente de autorização, desde que não frustrem outra reunião anteriorm
cada para o mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à autor
etente;
Atenção: O direito de reunião é garantido a todos desde que de
ca e não frustre outra
reunião anteriormente marcada. Note que não é necess
zação, mas tão somente uma
comunicação a autoridade responsável.

- é plena a liberdade de associação para fins lícitos, vedada a de c

militar;

- a criação de associações e, na forma da lei, a de cooperativas independe

zação, sendo vedada a interferência estatal em seu funcionamento;

 as associações só poderão ser compulsoriamente dissolvidas ou ter

ades suspensas por decisão judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trânsi
o;

Portanto, para que seja extinta a associação, será necessária decisão judic
não caiba
mais recurso (decisão transitada em julgado). Para a suspensã
ades associativas tal
requisito não será necessário, sendo possível a suspe
as por decisão judicial no curso de
determinado processo judicial.

ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a permanecer associado;

Princípio da liberdade associativa. Tal direito aplica-se tanto a pessoas f

jurídicas (por exemplo, um sindicato tem o direito à livre associação a um
federação sindical). Esta
liberdade ainda pode ser vista tanto de seu as
vo (direito a associar-se a determinada
entidade), como em seu aspecto ne
o a desassociar-se de um ente associativo).

as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, têm legitim

epresentar seus filiados judicial ou extrajudicialmente;

ão!em caso de associações sindicais (sindicatos) não é necessária a autori

ssa dos representados. Vide art. 8º, inciso III desta Constituição.

é garantido o direito de propriedade;

- a propriedade atenderá a sua função social;

- a lei estabelecerá o procedimento para desapropriação por necessidad

de pública, ou por interesse social, mediante justa e prévia indenizaçã
ro, ressalvados os casos
previstos nesta Constituição;

- no caso de iminente perigo público, a autoridade competente poderá us

edade
particular, assegurada ao proprietário indenização ulterior, se houver d

- a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada

a, não
será objeto de penhora para pagamento de débitos decorrentes de
ade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimen
- aos autores pertence o direito exclusivo de utilização, publicação ou reprod
as
obras, transmissível aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;

I - são assegurados, nos termos da lei:

roteção às participações individuais em obras coletivas e à reprodução da im

humanas, inclusive nas atividades desportivas;

direito de fiscalização do aproveitamento econômico das obras que criarem

participarem aos criadores, aos intérpretes e às respectivas represent
ais e associativas;

- a lei assegurará aos autores de inventos industriais privilégio temporário par

ção, bem como proteção às criações industriais, à propriedade das marcas
s de empresas e a
outros signos distintivos, tendo em vista o interesse soci
volvimento tecnológico e
econômico do País;

é garantido o direito de herança;

- a sucessão de bens de estrangeiros situados no País será regulada pe

eira em
benefício do cônjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que não lhes
favorável a lei pessoal do "de cujus";

- o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa do consumidor;

I - todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu inte
ular, ou
de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da le
de responsabilidade,
ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindí
ança da sociedade e do Estado:

V - são a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas:

ireito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direitos ou contra ilega

uso
de poder;

obtenção de certidões em repartições públicas, para defesa de direi

recimento de
situações de interesse pessoal;

- a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a dire

Princípio da inafastabilidade da jurisdição (poder-dever do Estado de solucion
os trazidos ao Poder Judiciário).

I - a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julg

Princípio da segurança jurídica:

Significados:

eito adquirido: aquele direito que já integra a personalidade ou patrimôn

minada
pessoa.

urídico perfeito: ato (ou pluralidade de atos) que já alcançou(aram) seus efeito
que já
está(ão) consumado(s), constituindo, modificando ou exting
minadas relação jurídicas.

a julgada: decisão judicial da qual não caiba mais recurso (trânsito em julga
são
máxima).
 II - não haverá juízo ou tribunal de exceção;

Princípio do juiz natural. Trata da proibição constitucional da criação de

cional para
julgamento de casos específicos ocorridos em momento anterior
o.

III - é reconhecida a instituição do júri, com a organização que lhe der

urados:

lenitude de defesa;

gilo das votações;

oberania dos veredictos;

ompetência para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida;

Crime doloso: Aquele no qual o agente ativo (aquele que comete o crime)
ão de
obter o resultado criminoso.

X - não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prévia comin

Princípio da legalidade e anterioridade da lei penal incriminadora.

lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu;

Princípio da irretroatividade da lei penal. A lei penal só “volta atrás” se for

ciar o réu.

a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos direitos e liberd

mentais;

a prática do racismo constitui crime inafiançável e imprescritível, sujeito à pe

ão, nos termos da lei;

a lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis de graça ou anistia a p

rtura, o
tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os def
crimes hediondos,
por eles respondendo os mandantes, os executores e os
ndo evitá-los, se omitirem;

- constitui crime inafiançávele imprescritível a açãode grupos armados,

tares, contra
a ordem constitucional e o Estado Democrático;

ão!Os examinadores costumam confundir o candidato com tais diferenças en

s
XLII, XLIII e XLIV).

- nenhuma pena passará da pessoa do condenado, podendo a obrigaçã

ar o dano e
a decretação do perdimento de bens ser, nos termos da lei, esten
ucessores e contra eles executadas, até o limite do valor do patrimônio transfe

Princípio da intransmissibilidade da pena. As indenizações devidas pelo “de

do)
serão sempre executadas apenas até o valor de sua herança.

- a lei regulará a individualização da pena e adotará, entre outras, as seguinte

vação ou restrição da liberdade;

da de bens;

ta;

stação social alternativa;

spensão ou interdição de direitos;

- não haverá penas:

morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX;

er perpétuo;

trabalhos forçados;

banimento;

éis;

- a pena será cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a nat

ito, a
idade e o sexo do apenado;

- é assegurado aos presos o respeito à integridade física e moral;

s presidiárias serão asseguradas condições para que possam permanecer
filhos durante o período de amamentação;

enhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime co

ado
antes da naturalização, ou de comprovado envolvimento em tráfico ilíc
pecentes e drogas afins, na forma da lei;

ão será concedida extradição de estrangeiro por crime político ou de opinião;

ninguém será processado nem sentenciado senão pela autoridade compe

Princípio do juiz natural, diretamente relacionado com o inciso XXXVII, acima.
ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo le

Princípio do devido processo legal. Prevalece o entendimento que deste pri

tucional decorrem os demais princípios processuais, dentre eles: princípio do
de
jurisdição (direito a recurso); princípio do juiz e promotor natural, princíp
aditório; princípio
da ampla defesa; princípio da proibição de prova ilícita; pri
otivação das decisões; princípio da publicidade das decisões; princípio da raz
ão do processo e princípio da
presunção de inocência.

os litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em gera

urados o contraditório e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerent
Princípio do contraditório e da ampla defesa.

são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por meios ilícitos;

Princípio da proibição de prova ilícita.

 ninguém será considerado culpado até o trânsito em julgado de sentença

enatória;

Princípio da presunção de inocência.

- o civilmente identificado não será submetido a identificação criminal, salv

eses
previstas em lei;

será admitida ação privada nos crimes de ação pública, se esta não for inte
azo legal;

A ação penal pública é de titularidade do Ministério Público (art. 129, I,

ituição). Em
caso de inércia do MP na propositura da ação, caberá a propo
privada de forma
subsidiária.

a lei só poderá restringir a publicidade dos atos processuais quando a defe

dade ou
o interesse social o exigirem;

ninguém será preso senão em flagrante delito ou por ordem escr

mentada de
autoridade judiciária competente, salvo nos casos de transgr
r ou crime propriamente
militar, definidos em lei;

a prisão de qualquer pessoa e o local onde se encontre serão comunic

atamente ao
juiz competente e à família do preso ou à pessoa por ele indicada

- o preso será informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer ca

o-lhe
assegurada a assistência da família e de advogado;

- o preso tem direito à identificação dos responsáveis por sua prisão ou po

ogatório
policial;

a prisão ilegal será imediatamente relaxada pela autoridade judiciária;

- ninguém será levado à prisão ou nela mantido, quando a lei admitir a libe
ória, com ou sem fiança;

- não haverá prisão civil por dívida, salvo a do responsável pelo inadimplem
ário e
inescusável de obrigação alimentícia e a do depositário infiel;

ão!
Atualmente é possível a prisão civil por dívida apenas em caso de fa
mento
injustificável de obrigação alimentícia. Nos termos da Súmula Vincula
STF: “É ilícita a
prisão civil de depositário infiel, qualquer que seja a moda
pósito”. Aplicação da
Convenção Americana sobre Direitos Humanos (Pacto
da Costa Rica), art. 7º, § 7º.
 - conceder-se-á "habeas-corpus" sempre que alguém sofrer ou se
çado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção, por ilega
uso de poder;

- conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo

rado
por "habeas-corpus" ou "habeas-data", quando o responsável pela ilega
uso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercíc
ções do Poder Público;

ão!O mandado de segurança, somente é possível nos casos em que não é c

eascorpus ou habeas-data.

o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por:

tido político com representação no Congresso Nacional;

anização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída

namento há pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membr
iados;

No caso do item “b”, o requisito de “funcionamento há pelo menos um an

a dos interesses de associados só se aplica às associações.

- conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta de n

amentadora torne
inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais
gativas inerentes à
nacionalidade, à soberania e à cidadania;

- conceder-se-á "habeas-data":

ra assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impet

antes de
registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de c
o;
b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por pro
so, judicial ou
administrativo;

- qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anul
ao
patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à mora
istrativa, ao meio
ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o
comprovada má-fé, isento de
custas judiciais e do ônus da sucumbência;

V - o Estado prestará assistência jurídica integral e gratuita aos que comprov

ciência
de recursos;

A Lei nº 1.060/1950 e o Código de Processo Civil estabelecem normas p

ssão de
assistência judiciária aos necessitados.

- o Estado indenizará o condenado por erro judiciário, assim como o que

 além do
tempo fixado na sentença;

I - são gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei:

egistro civil de nascimento;

ertidão de óbito;

II - são gratuitas as ações de "habeas-corpus" e "habeas-data", e, na forma d

os
necessários ao exercício da cidadania.

III a todos, no âmbito judicial e administrativo, são assegurados a razoável du

ocesso
e os meios que garantam a celeridade de sua tramitação.

Princípio da razoável duração do processo ou da celeridade processual.

X - é assegurado, nos termos da lei, odireitoà proteçãodos dados pes

ive nos meios
digitais. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 115, de 2022)

- As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais têm aplic

ata.

Significa dizer que as normas do presente Título da Constituição, que englo

as definidoras de direitos e garantias fundamentais dos indivíduos, tem ef
ou seja, devem
ser aplicadas independentemente de normas infraconstituc
egulem as matérias aqui
especificadas (são autoaplicáveis).

- Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não excluem o

rentes do
regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados internac
ue a República
Federativa do Brasil seja parte.

Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que

ados, em cada
Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quinto
dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.

Portanto, tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos, aprov

rma
equivalente às emendas constitucionais (3/5 dos votos, em dois turno
ra e no Senado) têm
forçadenormaconstitucional.Os únicos exemplos deno
adradas nesteparágrafo, incluído
pela Emenda Constitucional nº 45/2004, s
tos nº 6.949/2009 e 9.522/2018, que
promulgaram aConvençãoInterna
os Direitos das Pessoas comDeficiênciaeseu

coloFacultativo
e o TratadodeMarraquecheparaFacilitar oAcessoaObras Publi
Pessoas Cegas, comDeficiênciaVisual oucomOutras Dificuldades pa
soaoTexto
Impresso

Brasil se submete à jurisdição de Tribunal PenalInternacional a cuja criação

estado
adesão.

TULO II

DIREITOS SOCIAIS

º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a mora

porte, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidad
ia, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição.

rafo único. Todo brasileiro em situação de vulnerabilidade social terá direito a

básica familiar, garantida pelo poder público em programa permanen
erência de renda,
cujas normas e requisitos de acesso serão determinados e
vada a legislação fiscal e
orçamentária (Incluído pela Emenda Constitucio
e 2021)

ão! No art. 7º da Constituição Federal, para facilitação dos estudos,

ados em negrito
os incisos que dispõem sobre direitos já assegurados
egados domésticos. Também foram
marcados emitálicoos incisos que dis
direitos dos trabalhadores domésticos que
dependem de regulação
rme parágrafo único incluído pela EC 72/2013.

º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que vis
oria de sua
condição social:

Princípio da aplicação da norma mais benéfica ao trabalhador.

ação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem justa causa

s de lei
complementar, que preverá indenização compensatória, dentre o
os;

esta norma não é autoaplicável (não tem aplicabilidade enquanto não pub
da Lei
Complementar).

eguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário;

Nota:Desem
ntário: ocorrido, em regra, no caso de dispensa do empregado sem justa
caus

la nº 389 do TST - Seguro-desemprego. Competência da Justiça do Tra

o à
indenização por não liberação de guias.

creve-se na competência material da Justiça do Trabalho a lide entre empreg

egador
tendo por objeto indenização pelo não-fornecimento das guias do se
mprego.
II - O não-fornecimento pelo empregador da guia necessária p
mento do segurodesemprego dá origem ao direito à indenização.

ndo de garantia do tempo de serviço;

Regulamento: Lei nº 8.036/90.

alário mínimo , fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a
sidades
vitais básicas e às de sua família com moradia, alimentação, educ
e, lazer, vestuário,
higiene, transporte e previdência social, com reajustes perió
e preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculação para qualquer f

Vide súmula vinculante nº 04 do STF e súmula nº 228 do TST:

la Vinculante nº 04 do STF - Salvo nos casos previstos na Constituição, o s

o não
pode ser usado como indexador de base de cálculo de vantage
or público ou de
empregado, nem ser substituído por decisão judicial.

la nº 228 do TST - 228. Adicional de insalubridade. Base de cálculo - A parti

aio de
2008, data da publicação da Súmula Vinculante nº 4 do Supremo Tr
al, o adicional de
insalubridade será calculado sobre o salário básico, salvo c
vantajoso fixado em
instrumento coletivo.

so salarial proporcional à extensão e à complexidade do trabalho;

redutibilidade do salário, salvo o disposto em convenção ou acordo coletivo;

Princípio da intangibilidade ou irredutibilidade salarial, flexionado apena

cionais circunstâncias, por determinado período e sempre por meio de n
va.

garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que percebem remune

el;

décimo terceiro salário com base na remuneração integral ou no val

entadoria;

muneração do trabalho noturno superior à do diurno;

roteção do salário na forma da lei, constituindo crime sua retenção dolosa

pação nos lucros, ou resultados, desvinculada da remuneração
cionalmente,
participação na gestão da empresa, conforme definido em lei;

preenchidos os requisitos da Lei nº 10.101/2000, a PLR (participação nos luc

ados)
não terá natureza salarial, portanto. Vide súmula nº 451 do TST:

la nº 451 do TST - Participação nos lucros e resultados. Rescisão cont

or á data da
distribuição dos lucros. Pagamento proporcional aos m
hados. Princípio da isonomia. Fere o princípio da isonomia instituir vant
ante acordo coletivo ou norma regulamentar que condiciona a percepção da pa
pação nos lucros e resultados ao fato de estar o
contrato de trabalho em vig
prevista para a distribuição dos lucros. Assim, inclusive na
rescisão cont
pada, é devido o pagamento da parcela de forma proporcional aos m
hados, pois o ex-empregado concorreu para os resultados positivos da empre

alário-família pago em razão do dependente do trabalhador de baixa rend

s da lei;

Regulamento: Lei nº 8.213/91 – art. 65 e seguintes – pago por filho ou equip

alquer
condição, até 14 (quatorze) anos de idade ou inválido de qualquer
6).

duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e q

nais, facultada a compensação de horários e a redução da jornada, med
o ou convenção
coletiva de trabalho;

jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterrupto

amento, salvo
negociação coletiva;

Vide súmulas nº 110, 360 e 423 do TST.

la nº 110 do TST - Jornada de trabalho. Intervalo - No regime de revezamen

trabalhadas em seguida ao repouso semanal de 24 horas, com prejuíz
alo mínimo de 11
horas consecutivas para descanso entre jornadas, deve
neradas como extraordinárias, inclusive com o respectivo adicional.

la nº 360 do TST - Turnos ininterruptos de revezamento. Intervalos intrajorn

nal - A
interrupção do trabalho destinada a repouso e alimentação, dentro de
ou o intervalo para
repouso semanal, não descaracteriza o turno de revezam
ornada de 6 (seis) horas previsto
no art. 7º, XIV, da CF/1988.

la nº 423 do TST - Turno ininterrupto de revezamento. Fixação de jornad

ho mediante
negociação coletiva. Validade - Estabelecida jornada superior a
e limitada a oito horas por meio de regular negociação coletiva, os empreg
etidos a turnos ininterruptos de
revezamento não têm direito ao pagamento d
as como extras.

epouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;

emuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, em cinquenta por

normal;

Não foram recepcionados pela atual Constituição quaisquer adicionais de

s em
montante inferior a 50%. O mínimo para referido adicional é sempre 50%
gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do
o normal;

- licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, com a duraç

e vinte
dias;

A lei nº 11.770/2008 instituiu Programa Empresa Cidadã, destinado à prorrog

ençamaternidade, em mais 60 dias, mediante concessão de incentivo fisc
egadas gestantes de empresas que participam do referido programa, por
direito a licença de 180 dias.

la nº 244 do TST - Gestante. Estabilidade provisória.

desconhecimento do estado gravídico pelo empregador não afasta o dire

mento da
indenização decorrente da estabilidade (art. 10, II, "b" do ADCT).

arantia de emprego à gestante só autoriza a reintegração se esta se der dura

do de
estabilidade. Do contrário, a garantia restringe-se aos salários e d
os correspondentes ao
período de estabilidade.

empregada gestante tem direito à estabilidade provisória prevista no art. 10,

nea “b”,
do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, mesmo na hip
missão mediante
contrato por tempo determinado.

cença-paternidade, nos termos fixados em lei;

atualmente a licença-paternidade é de 05 dias, nos termos do art. 10, §1º d

isposições Constitucionais Transitórias (ADCT).

ei nº 11.770/2008 instituiu Programa Empresa Cidadã, dest

sibilidadedeprorrogação
da licença-paternidade, em mais 15 dias, med
ssão de incentivo fiscal.

proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos específicos

s da
lei;

aviso prévio proporcional ao tempo de serviço, sendo no mínimo de trinta dias

s da
lei;

A lei 12.506/2011 regulou este inciso. Para os empregados com até um a

o o aviso
prévio será de 30 dias. Após, serão acrescidos 3 (três) dias por a
o prestado na mesma
empresa, até o máximo de 60 (sessenta) dias, perfaz
tal de até 90 (noventa) dias. Vide
ainda súmula nº 441 do TST:

la nº 441 do TST. Aviso prévio. Proporcionalidade. O direito ao aviso p

rcional ao
tempo de serviço somente é assegurado nas rescisões de contra
ho ocorridas a partir da
publicação da Lei nº 12.506, em 13 de outubro de 201
 redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higi
ança;

- adicional de remuneração para as atividades penosas, insalubres ou perig

ma da
lei;

- aposentadoria;

assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento até 5 (

de idade
em creches e pré-escolas;

- reconhecimento das convenções e acordos coletivos de trabalho;

- proteção em face da automação, na forma da lei;

I- seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem exc

zação a
que este está obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;

De acordo com este inciso, portanto, a responsabilidade do empregador em

cidente
de trabalho é subjetiva (depende da conduta culposa ou dolos
atante).
Vide súmula nº 454 do TST, que trata do seguro de acidente de trabal

la nº 454 do TST - Competência da Justiça do Trabalho. Execução de

buição social
referente ao seguro de acidente de trabalho (SAT). Arts. 114, V
, “A”, da Constituição da
República. - Compete à Justiça do Trabalho a exec
cio, da contribuição referente ao
Seguro de Acidente de Trabalho (SAT), qu
eza de contribuição para a seguridade social
(arts. 114, VIII, e 195, I, “a”, da
e destina ao financiamento de benefícios relativos à
incapacidade do empre
rente de infortúnio no trabalho (arts. 11 e 22 da Lei nº 8.212/1991).

- ação, quanto aos créditos resultantes das relações de trabalho, com

ricional de
cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de
após a extinção do
contrato de trabalho;

Portanto é bienal (dois anos), contados a partir do término do contrato, o pra

rição
para se propor reclamação trabalhista em face do empregador. E, propo
mação dentro do
prazo descrito anteriormente, o empregador poderá
enado ao pagamento de parcelas decorrentes da relação de trabalho até o
mo de 05 anos anteriores à data do ingresso da
reclamação. Ex: Extinçã
ato em 01.01.2010. A reclamação poderá ser proposta até
01.01.2012 (pres
). Proposta a reclamação em 01.01.2012, o reclamado poderá ser condena
mento de verbas trabalhistas devidas após 01.01.2007 (prescrição quinquena
.

- proibição de diferença de salários, de exercício de funções e de critér

são por
motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
 - proibição de qualquer discriminação no tocante a salário e critérios de adm
balhador portador de deficiência;

- proibição de distinção entre trabalho manual, técnico e intelectual ou en

sionais respectivos;

I - proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito

uer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a
atorze anos;

V - igualdade de direitos entre o trabalhador com vínculo empregatício perma

abalhador avulso.

trabalhador avulso é aquele que, por intermédio de um Órgão Gestor de M

(OGMO)
ou de um sindicato, presta serviços pessoalmente a diversos tomad
ínculo de emprego.
Atenção: não confundir com trabalhador eventual.

nº 12.815/2013 trata do trabalhador avulso portuário, e a lei nº 12.023/2009 tra

ho
avulso não portuário.

rafo único. São assegurados à categoria dos trabalhadores domésticos os d

tos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII,
XXX, XXXI e XXXIII
e, atendidas as condições estabelecidas em lei e observ
ficação do cumprimento das obrigações tributárias, principais e acess
rentes da relação de trabalho e suas peculiaridades, os previstos nos inciso
XII, XXVeXXVIII, bem como a sua integração à
previdência social. (Redação
Emenda Constitucional nº 72, de 2013)

ão! Em 01.06.2015 foi publicada a Lei Complementar 150, que regulamenta

rafo
único.

º É livre a associação profissional ou sindical, observado o seguinte:

Princípio da liberdade sindical. Derivação da liberdade associativa (art. 5º, XX

lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação de sind

vado o registro
no órgão competente, vedadas ao Poder Público a interferênc
enção na organização
sindical;

Liberdade sindical em face do Estado – autonomia sindical. Atenção: o Min

abalho
ainda é responsável apenas pelo registro das entidades sindicais,
ole da unicidade
sindical, porém é vedada da intervenção na administraçã
ades. (súmula nº 677 do STF).
II - é vedada a criação de mais de uma organiz
al, em qualquer grau, representativa de
categoria profissional ou econômic
a base territorial, que será definida pelos
trabalhadores ou emprega
ssados, não podendo ser inferior à área de um Município;

Princípio da unicidade sindical.

ão!
Não confundir unicidade (de único, relativo a um único sindicato por mun
unidade (de união, coesão) sindical. As bancas costumam confundir os cand
ais conceitos.

o sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individua

oria, inclusive em questões judiciais ou administrativas;

é desnecessária qualquer autorização para a defesa do sindicato de direito

antes é desnecessária qualquer autorização para a defesa do sindicato de d
tegrantes 2006, Plenário, DJ de 17-8-2007).

a assembléia geral fixará a contribuição que, em se tratando de cate

sional, será
descontada em folha, para custeio do sistema confederativ
sentação sindical respectiva,
independentemente da contribuição prevista em

A única contribuição expressamente fixada na Constituição é a confederativ

buição
confederativa de que trata o art. 8º, IV, da Constituição, só é exigíve
s ao sindicato
respectivo.” (Súmula 666 do STF).

nguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato;

Liberdade de sindicalização, em sua faceta positiva (direito de filiar-se) e neg

o de
não manter-se filiado).

obrigatória a participação dos sindicatos nas negociações coletivas de trabalh

Apenas a participação do sindicato dos empregados é obrigatória em negoc

va! É possível ser firmado Acordo Coletivo de Trabalho entre sin
sentativo dos trabalhadores (categoria profissional) e uma empresa ou um con
mpresas, independente da participação
do sindicato patronal (que represe
e econômica).

aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizações sindicai

é vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do regist

datura a cargo de
direção ou representação sindical e, se eleito, ainda
nte, até um ano após o final do
mandato, salvo se cometer falta grave nos te
 rafo único. As disposições deste artigo aplicam-se à organização de sind
e de
colônias de pescadores, atendidas as condições que a lei estabelecer.

º É assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir so

unidade
de exercê-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defende

A lei nº 7.783/89 dispõe sobre o exercício do direito de greve, define as ativid

ciais, regula o atendimento das necessidades inadiáveis da comunidade,
s providências.

A lei definirá os serviços ou atividades essenciais e disporá sobre o atendim

ecessidades inadiáveis da comunidade.

Os abusos cometidos sujeitam os responsáveis às penas da lei.

0. É assegurada a participação dos trabalhadores e empregadores nos coleg

rgãos
públicos em que seus interesses profissionais ou previdenciários
o de discussão e
deliberação.

1.Nas empresas de mais de duzentos empregados, é assegurada a eleiçãod

sentante
destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento
os empregadores.

TULO III
DA NACIONALIDADE

2. São brasileiros:

os:

nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, d

stes
não estejam a serviço de seu país;
nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que qua
esteja a
serviço da República Federativa do Brasil;

nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que

rados em
repartição brasileira competente ou venham a residir na Rep
ativa do Brasil e optem, em
qualquer tempo, depois de atingida a maioridade
nalidade brasileira;

turalizados:

que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos origin

íses de
língua portuguesa apenas residência por um ano ininterrupto e idone
;

estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na República Federati

há mais de quinze anos ininterruptos e sem condenação penal, desde
iram a nacionalidade
brasileira.
Aos portugueses com residência permanente no País, se houver reciprocidad
de
brasileiros, serão atribuídos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os
tos nesta
Constituição.

- A lei não poderá estabelecer distinção entre brasileiros natos e naturaliz

nos casos previstos nesta Constituição.

São privativos de brasileiro nato os cargos:

ão!Rol muito cobrado nos concursos. Decore!

Presidente e Vice-Presidente da República;

Presidente da Câmara dos Deputados;

e Presidente do Senado Federal;

e Ministro do Supremo Tribunal Federal;

carreira diplomática;

e oficial das Forças Armadas.

e Ministro de Estado da Defesa.

Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:

er cancelada sua naturalização, por sentença judicial, em virtude de ativ

a ao
interesse nacional;

quirir outra nacionalidade, salvo nos casos:

reconhecimento de nacionalidade originária pela lei estrangeira;

imposição de naturalização, pela norma estrangeira, ao brasileiro resident

o
estrangeiro, como condição para permanência em seu território ou p
ício de direitos civis;

3. A língua portuguesa é o idioma oficial da República Federativa do Brasil.

São símbolos da República Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as arma

acionais.

Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão ter símbolos próprios.

TULO IV

DIREITOS POLÍTICOS

4. A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto di

to, com
valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:

biscito;
II - referendo;

ciativa popular.

O alistamento eleitoral e o voto são:

igatórios para os maiores de dezoito anos;

cultativos para:

analfabetos;

maiores de setenta anos;

maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.

- Não podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o períod

o militar
obrigatório, os conscritos.

São condições de elegibilidade, na forma da lei:

acionalidade brasileira;

pleno exercício dos direitos políticos;

alistamento eleitoral;

domicílio eleitoral na circunscrição;

filiação partidária;

idade mínima de:

ta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da República e Senador;

ta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal;

te e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Pre

Prefeito e
juiz de paz;

zoito anos para Vereador.

São inelegíveis os inalistáveis e os analfabetos.

O Presidente da República, os Governadores de Estado e do Distrito Feder

tos e
quem os houver sucedido, ou substituído no curso dos mandatos po
eleitos para um
único período subseqüente.

Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da República, os Governa

stado e
do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respe
atos até seis meses antes
do pleito.

- São inelegíveis, no território de jurisdição do titular, o cônjuge e os par

ngüíneos ou
afins, até o segundo grau ou por adoção, do Presidente da Repú
overnador de Estado ou
Território, do Distrito Federal, de Prefeito ou de que
substituído dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se já titul
ato eletivo e candidato à reeleição.

O militar alistável é elegível, atendidas as seguintes condições:

contar menos de dez anos de serviço, deverá afastar-se da atividade;

contar mais de dez anos de serviço, será agregado pela autoridade superior
passará automaticamente, no ato da diplomação, para a inatividade.

ei complementar estabelecerá outros casos de inelegibilidade e os prazos d

ção, a
fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para exercíc
ato considerada
vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidad
es contra a influência do
poder econômico ou o abuso do exercício de fu
ou emprego na administração direta ou
indireta.

- O mandato eletivo poderá ser impugnado ante a Justiça Eleitoral no pra

e dias
contados da diplomação, instruída a ação com provas de abuso do
ômico, corrupção ou
fraude.

A ação de impugnação de mandato tramitará em segredo de justiça, respond

or, na
forma da lei, se temerária ou de manifesta má-fé.

Serão realizadas concomitantemente às eleições municipais as con

ares sobre
questões locais aprovadas pelas Câmaras Municipais e encaminh
tiça Eleitoral até 90
(noventa) dias antes da data das eleições, observad
s operacionais relativos ao número
de quesitos. (Incluído pela Em
itucional nº 111, de 2021)

As manifestações favoráveis e contrárias às questões submetidas às con

ares nos
termos do § 12 ocorrerão durante as campanhas eleitorais, s
ção de propaganda gratuita
no rádio e na televisão. (Incluído pela Em
itucional nº 111, de 2021)

5. É vedada a cassação de direitos políticos, cuja perda ou suspensão só se

asos de:

ncelamento da naturalização por sentença transitada em julgado;

capacidade civil absoluta;

ondenação criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos

a de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação alternativa, nos term
, VIII;

probidade administrativa, nos termos do art. 37, § 4º.

6. A lei que alterar o processo eleitoral entrará em vigor na data de sua public
e
aplicando à eleição que ocorra até um ano da data de sua vigência.

nistração Pública (artigos de 37 a41,capítulo VII, Constituição Fede

LO III

RGANIZAÇÃO DO ESTADO

TULO VII

DMINISTRAÇÃO PÚBLICA

o I

OSIÇÕES GERAIS
7. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União
os, do
Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legal
soalidade,
moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte:

ão!Decore os princípios com a palavra L I M P E:

dade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e Eficiência. É muito com

a
examinadora do concurso cobrar que sejam decorados estes princípi
mam confundir os
candidatos com palavras parecidas ou outros princípios qu
am do caput deste artigo.

Administração pública direta: União, Estados, o Distrito Federal e Municípios.

Administração pública indireta: autarquias, fundações, empresas púb

dades de
economia mista, entidades paraestatais, consórcios públicos (L
7/05) e agências (executivas
e reguladoras).

Vide súmula vinculante nº 13 do STF: “A nomeação de cônjuge, companhe

te em
linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, inclusiv
dade nomeante ou de
servidor da mesma pessoa jurídica investido em car
ão, chefia ou assessoramento, para
o exercício de cargo em comissão o
nça ou, ainda, de função gratificada na administração
pública direta e indire
uer dos poderes da união, dos estados, do distrito federal e dos munic
reendido o ajuste mediante designações recíprocas, viola a Constituição Fede

s cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros

cham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na

"Olimitedeidadeparaainscriçãoemconcursopúblicosóselegitimaemface
X,
da Constituição, quando possa ser justificado pela natureza das atribuiçõ
a ser
preenchido." (Súmula683 do STF)

investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévi

rso público
de provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza
exidade do cargo ou emprego,
na forma prevista em lei, ressalvada
ações para cargo em comissão declarado em lei de
livre nomeação e exonera

Princípio do concurso público.

prazo de validade do concurso público será de até dois anos, prorrogável um

ual período;

urante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação, aquele apro

oncurso
público de provas ou de provas e títulos será convocado com prior
novos concursados
para assumir cargo ou emprego, na carreira;

s funções de confiança, exercidas exclusivamente por servidores ocupant

efetivo, e
os cargos em comissão, a serem preenchidos por servidores de ca
asos, condições e
percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se apen
ções de direção, chefia e
assessoramento;

garantido ao servidor público civil o direito à livre associação sindical;

direito de greve será exercido nos termos e nos limites definidos em lei espe
Ao militar é expressamente proibida a sindicalização e a greve, conforme art
V desta
Constituição.

"A fixação de vencimentos dos servidores públicos não pode ser obje
nção
coletiva."(Súmula 679 do STF)

Referida lei que trataria do direito de greve dos servidores públicos ainda n
ulgada.
Porém, o STF já determinou “a aplicação das Leis 7.701/1988 e 7.783
e greve) aos conflitos
e às ações judiciais que envolvam a interpretação do d
eve dos servidores públicos
civis.” (Mandado de Injunção 708, Rel. Min. G
es, julgamento em 25-10-2007, Plenário,
DJE de 31-10-2008.)

a lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos para as pe

doras de
deficiência e definirá os critérios de sua admissão;

A lei nº 8.112/90, que dispõe sobre o regime jurídico dos servidores públicos
nião,
das autarquias e das fundações públicas federais, determina a reser
dos cargos para
pessoas portadoras de deficiência (Art. 5º, §2º).

lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado para aten

sidade
temporária de excepcional interesse público;

remuneração dos servidores públicos e o subsídio de que trata o § 4º do a

nte
poderão ser fixados ou alterados por lei específica, observada a inic
va em cada caso, assegurada revisão geral anual, sempre na mesma data e
ção de índices;
XI - a remuneração e o subsídio dos ocupantes de cargos, fu
pregos públicos da
administração direta, autárquica e fundacional, dos membr
uer dos Poderes da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios
tores de mandato eletivo e dos demais agentes políticos e os proventos, pe
utra espécie remuneratória, percebidos
cumulativamente ou não, incluída
gens pessoais ou de qualquer outra natureza, não
poderão exceder o su
al, em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se
nos Municípios, o subsídio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Fede
dio mensal do Governador no âmbito do Poder Executivo, o subsídio
ados Estaduais e Distritais no âmbito do Poder Legislativo e o subsídio
mbargadores do Tribunal de Justiça, limitado a noventa inteiros e vinte e
simos por cento do subsídio mensal, em
espécie, dos Ministros do Sup
nal Federal, no âmbito do Poder Judiciário, aplicável este
limite aos membr
ério Público, aos Procuradores e aos Defensores Públicos;

Teto constitucional – a remuneração de ocupantes de cargos, funções, emp

os ou
agentes políticos não poderá ultrapassar o subsídio (verba paga so
título, que engloba a
total remuneração) dos ministros do STF.

deste limite:

Município, o teto remuneratório será sempre o subsídio do prefeito;

s Estados e Distrito Federal o teto remuneratório será: no Poder Execut

dio do
governador; no Legislativo, o subsídio dos deputados; e no Judiciá
dio dos
desembargadores.

s vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judiciário não po

periores aos pagos pelo Poder Executivo;

é vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer espécies remuneratórias

to de
remuneração de pessoal do serviço público;

os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público não serão compu

acumulados para fins de concessão de acréscimos ulteriores;

o subsídio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos público

tíveis,
ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39
I, 153, III, e 153, § 2º, I;

é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando h

atibilidade de horários, observado em qualquer caso o disposto no inciso X
tucional):

e dois cargos de professor;

de um cargo de professor com outro técnico ou científico;
c) a de dois carg
egos privativos de profissionais de saúde, com profissões
regulamentadas;

a proibição de acumular estende-se a empregos e funções e abrange autar

ções,
empresas públicas, sociedades de economia mista, suas subsidiár
dades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder público;

- a administração fazendária e seus servidores fiscais terão, dentro de suas

mpetência e jurisdição, precedência sobre os demais setores administrativo
da lei;

somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a instit
mpresa
pública, de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo
ementar, neste último
caso, definir as áreas de sua atuação;

depende de autorização legislativa, em cada caso, a criação de subsidiária

ades
mencionadas no inciso anterior, assim como a participação de qualquer
mpresa privada;

ressalvados os casos especificados na legislação, as obras, serviços, comp

ções serão contratados mediante processo de licitação pública que ass
ade de condições a
todos os concorrentes, com cláusulas que estabe
ações de pagamento, mantidas as
condições efetivas da proposta, nos term
qual somente permitirá as exigências de
qualificação técnica e econô
ensáveis à garantia do cumprimento das obrigações.

as administrações tributárias da União, dos Estados, do Distrito Federal

ípios,
atividades essenciaisao funcionamento do Estado, exercidas por servi
rreirasespecíficas,
terão recursos prioritários para a realização de suas ativida
ão de forma integrada,
inclusive com ocompartilhamentode cada
formaçõesfiscais, naformadaleiouconvênio.

- A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos ó

os deverá
ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela
ndo constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pesso
dades ou servidores públicos.

A não observância do disposto nos incisos II e III implicará a nulidade do a

ão da
autoridade responsável, nos termos da lei.

A lei disciplinará as formas de participação do usuário na administração p

e indireta, regulando especialmente:

reclamações relativas à prestação dos serviços públicos em geral, assegura

tenção
de serviços de atendimento ao usuário e a avaliação periódica, exte
a, da qualidade dos
serviços;

acesso dos usuários a registros administrativos e a informações sobre at

no, observado o disposto no art. 5º, X e XXXIII;

disciplina da representação contra o exercício negligente ou abusivo de c

ego ou
função na administração pública.

- Os atos de improbidade administrativa importarão a suspensão dos d

os, a perda
da função pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimen
, na forma e gradação
previstas em lei, sem prejuízo da ação penal cabível.

Portanto, os atos de improbidade administrativa causarão sanções

ensão dos direitos políticos, indisponibilidade de seus bens e ressarcimen
ro público - erário), administrativas (perda da função pública) e sanções p
esso penal decorrente de ato
criminoso, de acordo com a conduta).

A lei estabelecerá os prazos de prescrição para ilícitos praticados por qua

e, servidor
ou não, que causem prejuízos ao erário, ressalvadas as respe
de ressarcimento.

Portanto, as ações que visem a ressarcir o tesouro por ato ilícito de agente p
mprescritíveis, muito embora sejam as ações punitivas prescritíveis, nos term

- As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestador

os públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa quali
rem a terceiros, assegurado o
direito de regresso contra o responsável nos
o ou culpa.

A responsabilidade das pessoas jurídicas de direito público e as de direito pr

adoras
de serviços públicos, em caso de danos provocados por seus agen
ros, é objetiva
(independe de culpa).Porém, a responsabilidade doagente na
gresso (para ressarcimento
do ente prestador de serviço público), será sub
nde de culpa ou dolo).
ão
: O STF determinou a “suspensão de processos judiciais que visam a con
der público ao pagamento de indenizações com base no art. 37, § 6
ituição Federal, tendo
como causa de pedir a impropriedade ou o exces
gem de membro da magistratura
nacional (art. 41 c/c arts. 35 e 36, todos da
79), até ulterior decisão…” (ADPF 774 - DF decisão monocrática proferida
ro André Mendonça)

A lei disporá sobre os requisitos e as restrições ao ocupante de cargo ou em

ministração direta e indireta que possibilite o acesso a informações privilegiad

A autonomia gerencial, orçamentária e financeira dos órgãos e entidade

istração
direta e indireta poderá ser ampliada mediante contrato, a ser fir
seus administradores e
o poder público, que tenha por objeto a fixação de m
sempenho para o órgão ou entidade, cabendo à lei dispor sobre:

razo de duração do contrato;

os controles e critérios de avaliação de desempenho, direitos, obrigaçõ

nsabilidade dos
dirigentes;

remuneração do pessoal.

O disposto no inciso XI aplica-se às empresas públicas e às sociedade

omia mista, e
suas subsidiárias, que receberem recursos da União, dos Estado
o Federal ou dos Municípios para pagamento de despesas de pessoal o
o em geral.

É vedada a percepção simultânea de proventos de aposentadoria decorrent

0 ou
dos arts. 42 e 142 com a remuneração de cargo, emprego ou função pú
vados os cargos
acumuláveis na forma desta Constituição, os cargos eletivos
s em comissão declarados
em lei de livre nomeação e exoneração.

Não serão computadas, para efeito dos limites remuneratórios de que trata o
caput deste artigo, as parcelas de caráter indenizatório previstas em lei.

Para os fins do disposto no inciso XI do caput deste artigo, fica facultad

os e ao
Distrito Federal fixar, em seu âmbito, mediante emenda às respe
ituições e Lei Orgânica,
como limite único, o subsídio mensal
mbargadores do respectivo Tribunal de Justiça, limitado a noventa inteiros e v
centésimos por cento do subsídio mensal dos Ministros do
Supremo Tr
al, não se aplicando o disposto neste parágrafo aos subsídios dos
Depu
uais e Distritais e dos Vereadores.
O servidor público titular de cargo efetivo poderá ser readaptado para exercíc
cujas
atribuições e responsabilidades sejam compatíveis com a limitação
sofrido em sua
capacidade física ou mental, enquanto permanecer
ção, desde que possua a habilitação
e o nível de escolaridade exigidos p
de destino, mantida a remuneração do cargo de
origem. (Incluído pela Em
itucional nº 103/2019)

A aposentadoria concedida com a utilização de tempo de contribuição deco

rgo,
emprego ou função pública, inclusive do Regime Geral de Previdência S
etará o
rompimento do vínculo que gerou o referido tempo de contrib
ído pela Emenda
Constitucional nº 103/2019)

É vedada a complementação de aposentadorias de servidores públicos

ões por morte
a seus dependentes que não seja decorrente do disposto nos
do art. 40 ou que não seja
prevista em lei que extinga regime próprio de previd
. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 103/2019)

Os órgãos e entidades da administração pública, individual ou conjuntam

m realizar
avaliação das políticas públicas, inclusive com divulgação do objeto
do e dos resultados
alcançados, na forma da lei. (Incluído pela Em
itucional nº 109, de 2021)

8. Ao servidor público da administração direta, autárquica e fundaciona

ício de
mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposições:

ando-se de mandatoeletivofederal,estadual oudistrital, ficaráafastadodeseuc

ego
ou função;

vestido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo, emprego ou fu

o-lhe
facultado optar pela sua remuneração;

vestido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horários, perc

ntagens de seu cargo, emprego ou função, sem prejuízo da remuneração do
o, e, não
havendo compatibilidade, será aplicada a norma do inciso anterior;

m qualquer caso que exija o afastamento para o exercício de mandato eletivo

o de
serviço será contado para todos os efeitos legais, exceto para promoçã
cimento;

a hipótese de ser segurado de regime próprio de previdência social, perman

a esse
regime, no ente federativo de origem. (Modificado pela Em
itucional nº 103/2019)

o II

SERVIDORES PÚBLICOS

9. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão, no âmb

ompetência, regime jurídico único e planos de carreira para os servidore
istração pública
direta, das autarquias e das fundações públicas.

Redação válida em decorrência de decisão na ADIN nº 2.135-4.

A fixação dos padrões de vencimento e dos demais componentes do sis

neratório
observará:

atureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos component

carreira;

requisitos para a investidura;

s peculiaridades dos cargos.

A União, os Estados e o Distrito Federal manterão escolas de governo p

ção e o
aperfeiçoamento dos servidores públicos, constituindo-se a partici
ursos um dos
requisitos para a promoção na carreira, facultada, para is
ração de convênios ou contratos
entre os entes federados.

Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo público o disposto no art. 7º, IV

X, XII, XIII,
XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabe
sitos diferenciados de
admissão quando a natureza do cargo o exigir.

Para facilitar o estudo, seguem os incisos do art. 7º elencados acima:

º...

áriomínimo, fixadoemlei,nacionalmenteunificado, capazdeatender

ssidades
vitais básicas eàs desuafamíliacommoradia, alimentação, educ
e, lazer,vestuário,
higiene, transporteeprevidênciasocial,comreajustes perió
epreservemopoder aquisitivo, sendo vedada sua vinculação para qualquer fim
rantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que percebem remune
vel;
VIII -décimo terceiro salário combase na remuneração integral ou no va
entadoria;
IX–remuneração do trabalho noturno superior à do diurno;

lário-família pago em razão do dependente do trabalhador de baixa rend

s da lei; XIII -duraçãodotrabalhonormal nãosuperior aoito
sequarentaequatrosemanais,
facultadaacompensaçãodeho
uçãodajornada, medianteacordoouconvenção
coletiva detrabalho;

pouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;

remuneraçãodoserviçoextraordináriosuperior,nomínimo, emcinquentapor cen

al;

gozodeférias anuais remuneradas com, pelomenos, umterço

eosalárionormal;
XVIII -licençaàgestante, semprejuízodoempregoedosa
duraçãodecentoevinte
dias;

cença-paternidade, nos termos fixados em lei;

oteçãodomercadodetrabalhodamulher, medianteincentivos específicos, nos te

eduçãodos riscos inerentes aotrabalho, por meiodenormasdes

eesegurança;
XXX-proibiçãodediferençadesalários, deexercíciodefu
itériodeadmissãopor
motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;

O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado

tários Estaduais e Municipais serão remunerados exclusivamente por su
em parcela única,
vedado o acréscimo de qualquer gratificação, adicional, a
o, verba de representação ou
outra espécie remuneratória, obedecido
uer caso, o disposto no art. 37, X e XI.

ei da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios poderá estabe

ção
entre a maior e a menor remuneração dos servidores públicos, obedecid
uer caso, o
disposto no art. 37, XI.

Os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário publicarão anualmente os valor

dio e
da remuneração dos cargos e empregos públicos.

Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios disciplin

ção de
recursos orçamentários provenientes da economia com despesas corr
ada órgão, autarquia e fundação, para aplicação no desenvolvimento de progr
ualidade e
produtividade, treinamento e desenvolvimento, moderniz
relhamento e racionalização do
serviço público, inclusive sob a forma de adi
êmio de produtividade.

A remuneração dos servidores públicos organizados em carreira poderá ser f

ermos do § 4º(subsídio–parcela única)

É vedada a incorporação de vantagens de caráter temporário ou vinculad

ício de
função de confiança ou de cargo em comissão à remuneração do
o. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 103/2019)

0. O regime próprio de previdência social dos servidores titulares de c

os terá
caráter contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo
ativo, de servidores
ativos, de aposentados e de pensionistas, observados cr
preservem o equilíbrio financeiro
e atuarial. (Redação dada pela Em
itucional nº 103, de 2019)

O servidor abrangido por regime próprio de previdência social será aposen

ficado
pela Emenda Constitucional nº 103/2019)

r incapacidade permanente para o trabalho, no cargo em que estiver inve

do
insuscetível de readaptação, hipótese em que será obrigatória a realizaç
ções periódicas para verificação da continuidade das condições que enseja
ssão da aposentadoria, na
forma de lei do respectivo ente federativo; (Modif
Emenda Constitucional nº 103/2019)

compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição

tenta) anos de idade, ou aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, na forma
ementar;

o âmbito da União, aos 62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher, e a

enta e
cinco) anos de idade, se homem, e, no âmbito dos Estados, do D
al e dos Municípios, na
idade mínima estabelecida mediante emend
ctivas Constituições e Leis Orgânicas, observados o tempo de contribuição
s requisitos estabelecidos em lei complementar do
respectivo ente fede
ficado pela Emenda Constitucional nº 103/2019)

Os proventos de aposentadoria não poderão ser inferiores ao valor mínimo a q

o §
2º do art. 201 ou superiores ao limite máximo estabelecido para o Re
de Previdência
Social, observado o disposto nos §§ 14 a 16. (Modificado
da Constitucional nº 103/2019)

As regras para cálculo de proventos de aposentadoria serão disciplinadas em

ctivo
ente federativo. (Modificado pela Emenda Constitucional nº 103/2019)

É vedada a adoção de requisitos ou critérios diferenciados para concessã

ícios em
regime próprio de previdência social, ressalvado o disposto nos §§
4º-C e 5º. (Modificado
pela Emenda Constitucional nº 103/2019)

A. Poderão ser estabelecidos por lei complementar do respectivo ente fede

e tempo
de contribuição diferenciados para aposentadoria de servidores
ência, previamente
submetidos a avaliação biopsicossocial realizada por e
rofissional e interdisciplinar.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 103/201
B. Poderão ser estabelecidos por lei complementar do respectivo ente fede
e tempo
de contribuição diferenciados para aposentadoria de ocupantes do
ente penitenciário, de agente socioeducativo ou de policial dos órgãos de
m o inciso IV do caput do art. 51, o
inciso XIII do caput do art. 52 e os incisos
put do art. 144. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 103/2019)

C. Poderão ser estabelecidos por lei complementar do respectivo ente fede

e tempo
de contribuição diferenciados para aposentadoria de servidores
ades sejam exercidas
com efetiva exposição a agentes químicos, físic
icos prejudiciais à saúde, ou associação
desses agentes, vedada a caracteriz
ategoria profissional ou ocupação. (Incluído pela
Emenda Constitucion
019)

Os ocupantes do cargo de professor terão idade mínima reduzida em 5 (cinco)

lação
às idades decorrentes da aplicação do disposto no inciso III do § 1º, d
omprovem tempo
de efetivo exercício das funções de magistério na edu
l e no ensino fundamental e médio
fixado em lei complementar do respectivo
ativo. (Modificado pela Emenda Constitucional nº 103/2019)

Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumuláveis na

Constituição, é vedada a percepção de mais de uma aposentadoria à con
e próprio de
previdência social, aplicando-se outras vedações, regras e cond
a acumulação de
benefícios previdenciários estabelecidas no Regime Ger
dência Social. (Modificado pela
Emenda Constitucional nº 103/2019)

Observado o disposto no § 2º do art. 201, quando se tratar da única fonte de

l
auferida pelo dependente, o benefício de pensão por morte será concedid
s de lei do
respectivo ente federativo, a qual tratará de forma diferencia
ese de morte dos servidores de que trata o § 4º-B decorrente de agressãosofri
ício ou em razão da função. (Modificado
pela Emenda Constitucional nº 103/2

É assegurado o reajustamento dos benefícios para preservar-lhes, em c

anente, o
valor real, conforme critérios estabelecidos em lei.

O tempo de contribuição federal, estadual, distrital ou municipal será contado

e
aposentadoria, observado o disposto nos §§ 9º e 9º-A do art. 201, e o tem
o
correspondente será contado para fins de disponibilidade. (Modificado
da Constitucional nº 103/2019)
 - A lei não poderá estabelecer qualquer forma de contagem de temp
buição fictício.

Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, à soma total dos proventos de inativi
ive
quando decorrentes da acumulação de cargos ou empregos públicos
de outras
atividades sujeitas a contribuição para o regime geral de previd
, e ao montante resultante
da adição de proventos de inatividade
neração de cargo acumulável na forma desta
Constituição, cargo em com
rado em lei de livre nomeação e exoneração, e de cargo
eletivo.

Teto constitucional.

Além do disposto neste artigo, serão observados, em regime própr

ência social, no
que couber, os requisitos e critérios fixados para o Regime
evidência Social. (Modificado
pela Emenda Constitucional nº 103/2019)

Aplica-se ao agente público ocupante, exclusivamente, de cargo em com

rado em lei
de livre nomeação e exoneração, de outro cargo temporário, inc
ato eletivo, ou de
emprego público, o Regime Geral de Previdência S
ficado pela Emenda Constitucional nº
103/2019)

A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão, por

iva do
respectivo Poder Executivo, regime de previdência complementar
ores públicos
ocupantes de cargo efetivo, observado o limite máximo
ícios do Regime Geral de
Previdência Social para o valor das aposentado
ensões em regime próprio de previdência
social, ressalvado o disposto no
ficado pela Emenda Constitucional nº 103/2019)

O regime de previdência complementar de que trata o § 14 oferecerá pla

ícios somente na modalidade contribuição definida, observará o disposto n
será efetivado por
intermédio de entidade fechada de previdência complem
e entidade aberta de previdência
complementar. (Modificado pela Em
itucional nº 103/2019)

- Somente mediante sua prévia e expressa opção, o disposto nos §§ 14

á ser aplicado
ao servidor que tiver ingressado no serviço público até a da
ação do ato de instituição do
correspondente regime de previdência complem

Todos os valores de remuneração considerados para o cálculo do ben

to no § 3°
serão devidamente atualizados, na forma da lei.
Incidirá contribuição sobre os proventos de aposentadorias e pensões conce
egime
de que trata este artigo que superem o limite máximo estabelecido pa
ícios do regime
geral de previdência social de que trata o art. 201, com perce
ao estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos.

Observados critérios a serem estabelecidos em lei do respectivo ente federat

or titular de cargo efetivo que tenha completado as exigências pa
entadoria voluntária e que
opte por permanecer em atividade poderá fazer jus
o de permanência equivalente, no
máximo, ao valor da sua contrib
enciária, até completar a idade para aposentadoria
compulsória. (Modificado
da Constitucional nº 103/2019)

É vedada a existência de mais de um regime próprio de previdência socia

de um
órgão ou entidade gestora desse regime em cada ente feder
gidos todos os poderes,
órgãos e entidades autárquicas e fundacionais, que
nsáveis pelo seu financiamento,
observados os critérios, os parâmetros
eza jurídica definidos na lei complementar de que
trata o § 22. (Modificado
da Constitucional nº 103/2019)

(Revogado). (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

Vedada a instituição de novos regimes próprios de previdência socia

ementar federal
estabelecerá, para os que já existam, normas gera
ização, de funcionamento e de
responsabilidade em sua gestão, dispondo,
s aspectos, sobre: (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 103/2019)

quisitos para sua extinção e consequente migração para o Regime Ger

dência Social;

odelo de arrecadação, de aplicação e de utilização dos recursos;

scalização pela União e controle externo e social;

efinição de equilíbrio financeiro e atuarial;

ondições para instituição do fundo com finalidade previdenciária de que trata

para
vinculação a ele dos recursos provenientes de contribuições e dos
os e ativos de
qualquer natureza;

ecanismos de equacionamento do deficit atuarial;

estruturação do órgão ou entidade gestora do regime, observados os prin

onados com governança, controle interno e transparência;

condições e hipóteses para responsabilização daqueles que desempe

 ções relacionadas, direta ou indiretamente, com a gestão do regime;

ondições para adesão a consórcio público;

parâmetros para apuração da base de cálculo e definição de alíquot

buições ordinárias
e extraordinárias.

1. São estáveis após três anos de efetivo exercício os servidores nomeados

de
provimento efetivo em virtude de concurso público.

ão! para juízes e membros do Ministério Público não se fala em estabilidade

taliciamento. E o prazo para vitaliciamento é de dois anos. As bancas costu
ndir tais prazos e conceitos.

O servidor público estável só perderá o cargo:

virtude de sentença judicial transitada em julgado;

sentença judicial transitada em julgado = decisão judicial da qual não caiba

so.

ediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;

mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, na forma

ementar,
assegurada ampla defesa.

Invalidada por sentença judicial a demissão do servidor estável, ser

grado, e o
eventual ocupante da vaga, se estável, reconduzido ao cargo de or
direito a indenização, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade
neração proporcional ao tempo
de serviço.

Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estável fica

nibilidade,
com remuneração proporcional ao tempo de serviço, até seu adeq
eitamento em outro
cargo.

Como condição para a aquisição da estabilidade, é obrigatória a avaliação es

sempenho por comissão instituída para essa finalidade.

s sobre atualizações

21

rção de notas novas nos incisos XVI e XVIII do art. 7°.

ogação do parágrafo § 21 do art. 40 (Redação dada pela Emenda Constitucio

de
2019)

rção do parágrafo § 16 no art. 37 (Incluído pela Emenda Constitucional nº 10

/2021

usão dos parágrafos 12 e 13 no art. 14 (Incluídos pela Emenda Constitucio

e 2021) fls. 23.

/2022

ão do inciso LXXIX no art. 5º (Incluído pela Emenda Constitucional nº 11

– fls. 12

ão do Parágrafo único no art. 6º (Incluído pela Emenda Constitucional nº 11

– fls. 13

/2022

são de nota no §6 do artigo 37 – fls. 29

nização dos tópicos conforme edital

2, Gustavo Nogueira de Sá - Materiais de Estudos Enxutos

e Aprovação

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9.61
.1998. Nenhuma parte deste livro poderá ser reproduzida
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