Nova Lei - Aspectos Gerais

07/02/2023 15:20 Nova Lei de Licitações: aspectos gerais e principais mudanças (Administrativo) - Artigo jurídico - DireitoNet
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Nova Lei de Licitações: aspectos

gerais e principais mudanças
A nova Lei de Licitações, aprovada recentemente pelo Plenário do
Senado Federal e encaminhada à sanção presidencial, promove
significativas alterações nos regramentos sobre contratações
públicas, após longos anos de vigência da Lei nº 8.666/1993, além
de estabelecer novas diretrizes para formalizaçã
Por Laiz de Moraes Parra
DIREITO ADMINISTRATIVO | 18/JAN/2021
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A nova Lei de Licitações, aprovada recentemente pelo Plenário do Senado Federal

e encaminhada à sanção presidencial, promove significativas alterações nos
regramentos sobre contratações públicas, após longos anos de vigência da Lei nº
8.666/1993, além de estabelecer novas diretrizes para formalização, alteração e
extinção de contratos administrativos.
Com origem no Projeto de Lei nº 4253/2020 substitutivo da Câmara dos

Deputados aos Projetos de Lei do Senado nº 163/1995 e nº 559/2013, a nova Lei de
Licitações visa preencher lacunas que existiam na legislação em tela, além de
consolidar entendimentos que já vinham sendo adotados por precedentes
relacionados, tudo com o objetivo de otimizar os certames e garantir a
observância aos princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade, eficiência, interesse público, transparência, competitividade e
economicidade.
https://www.direitonet.com.br/artigos/exibir/12001/Nova-Lei-de-Licitacoes-aspectos-gerais-e-principais-mudancas 1/5
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As modalidades de licitação passam a ser: (i) pregão; (ii) concorrência; (iii)

concurso; (iv) leilão e (v) diálogo competitivo.
A nova modalidade denominada diálogo competitivo refere-se à “contratação de

obras, serviços e compras em que a Administração Pública realiza diálogos com
licitantes previamente selecionados mediante critérios objetivos, com o intuito de
desenvolver uma ou mais alternativas capazes de atender às suas necessidades,
devendo os licitantes apresentar proposta final após o encerramento dos
diálogos”.
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Na mesma linha, a Administração ainda poderá solicitar à iniciativa privada,

mediante procedimento aberto de manifestação de interesse a ser iniciado com a
publicação de edital de chamamento público, a propositura e a realização de
estudos, investigações, levantamentos e projetos de soluções inovadoras que
contribuam com questões de relevância pública, na forma de regulamento.
Já na execução indireta de obras e serviços de engenharia, serão admitidos os

regimes de empreitada por preço unitário, empreitada por preço global,
empreitada integral, contratação por tarefa, contratação integrada, contratação
semi-integrada, além de fornecimento e prestação de serviço associado.
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Em relação à sequência de fases no procedimento licitatório, fica estabelecida

nova sistemática com a apresentação de propostas e lances antecedendo a fase de
habilitação, em todas as modalidades licitatórias, podendo ocorrer a inversão de
fases apenas mediante ato motivado e com previsão expressa em edital.
Importante ponto refere-se ao julgamento da habilitação, oportunidade em que a

comissão de licitação poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância
dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado
registrado e acessível a todos, atribuindo-lhes eficácia para fins de habilitação e
classificação.
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No mais, os critérios de julgamento das propostas, que deverão constar em edital,

serão determinados por menor preço, maior desconto, melhor técnica ou
conteúdo artístico, técnica e preço, maior lance (em caso de leilão), bem como
maior retorno econômico.
A verificação da conformidade das propostas poderá ser feita exclusivamente em

relação à proposta mais bem classificada e, após definido o resultado do
julgamento, a Administração poderá negociar condições mais vantajosas com o
primeiro colocado.
A nova Lei também estabelece diretrizes do processo de contratação direta que

compreende os casos de inexigibilidade e de dispensa de licitação.
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Por fim, destaca-se a possibilidade de utilização de meios alternativos de

prevenção e resolução de controvérsias, notadamente a conciliação, mediação,
comitê de resolução de disputas e arbitragem, com aplicação em casos que
envolvam direitos patrimoniais disponíveis, como as questões relacionadas ao
restabelecimento do equilíbrio econômico-financeiro do contrato, ao
inadimplemento de obrigações contratuais por quaisquer das partes e ao cálculo
de indenizações.
Assim, diante desse novo panorama, torna-se imprescindível a análise técnica de

casos concretos por profissional capacitado da área jurídica, a fim de evitar
prejuízos aos interessados e garantir a correta observância aos novos preceitos
legais.
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As modalidades de licitação passam a ser: (i) pregão; (ii) concorrência; (iii)

A nova modalidade denominada diálogo competitivo refere-se à “contratação de

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