Comissão Editorial

Camila Silva
Cyanna Missaglia de Fochesatto
Estela Carvalho Benevenuto
Jonathan Fachini da Silva
Lidiane Elizabete Friderichs
Priscilla Almaleh

Comissão Científica
Alba Cristina dos Santos Salatino Jonathan Fachini da Silva
Amilcar Jimenes Juliana Camilo
André do Nascimento Corrêa Juliana Maria Manfio
Bruna Gomes Rangel Letícia Rosa Marques
Camila Eberhardt Liane Susan Muller
Camila Silva Lidiane Friderichs
Carlos Eduardo Martins Torcato Marcelo Silva
Caroline Poletto Márcia Cristina Furtado Ecoten
Cláudio Marins de Melo Marcos Jovino Asturian
CyannaMissaglia de Fochessatto Mariana Couto Gonçalves
Daniela Garces de Oliveira Matheus Batalha Bom
Deise Cristina Schell Max Roberto Pereira Ribeiro
Dênis Wagner Machado Michele de Leão
Diego Garcia Braga Natália Machado Mergen
Douglas Souza Angeli Priscila Almalleh
Ficha Catalográfica Eduardo Gomes da Silva Filho Raul Viana Novasco
Elisa Fauth da Motta Rodrigo Luis dos Santos
C79 Estudos Históricos Latino-Americanos: conexões Brasil e América Latina. / Estela Carvalho Benevenuto Rodrigo Pinnow
Organizadores: Camila Silva, Cyanna Missaglia de Fochesatto, Estela Fabiane Maria Rizzardo Tatiane Lima
Carvalho Benevenuto, Jonathan Fachini da Silva, Lidiane Elizabete
Friderichs, Priscilla Almaleh. – Porto Alegre: Forma Diagramação, 2017.
Gabriele Rodrigues de Moura Tuane Ludwig Dihl
Helenize Soares Serres Site http://cehla-unisinos.weebl y.com/
ISBN 978-85-63229-17-5
Diagramação
1. História - América Latina. 2. Relações internacionais. I. Título.
Forma Diagramação

CDU 97/98 Realização

Corpo Discente do Programa de Pós-Graduação em História da Universidade do
Bibliotecário Responsável: Thiago Ribeiro Moreira CRB 10/1610
Vale do Rio dos Sinos

Apoio
Programa de Pós-Graduação em História da Universidade do Vale do Rio dos Sinos
Instituto Humanitas Unisinos (IHU)
Banco do Estado do Rio Grande do Sul S.A. (BANRISUL)
Museu da História da Medicina do Rio Grande do Sul (MUHM)
As Missões Jesuítico-Guaranis: o Patrimônio Histórico-Cultural e
a Integração Regional (1979-1987)......................................... 107
Érico Teixeira de Loyola
O contexto da emancipação político-administrativa e as
negociações com o passado reducional em São Miguel das Missões
nas décadas de 1970 e 1980........................................................123
Sandi Mumbach
André Luis Ramos Soares
Cap. 4 - Dimensões e conexões da Nova História
Indígena............................................................ 139
Notas sobre a mobilização indígena no Brasil (1970-2000)...... 141
Amilcar Jimenes
Contato interétnico e transculturação no rapto de hispano-
criollos ................................................................................. 153
Marcelo Augusto Maciel da Silva
História indígena e o casamento: revisitando a historiografia
atual com objetivo de analisar as práticas matrimoniais no
aldeamento de Itapecerica (1733-1820)...................................171
Marcio Marchioro
Cap. 5 - As práticas de escrita na Companhia de
Jesus: novos temas e abordagens de pesquisa.........189
Illustres Varones: cronistas e historiógrafos da Província Jesuítica
do Paraguay.........................................................................191
Gabriele Rodrigues de Moura
“Llegamos al puerto más cercano”: a fronteira demarcada nos
escritos do capelão José Quiroga S.J.*.................................... 209
Maico Biehl
[...] Ofrecen un campo muy espacioso a la pluma: o processo de
escrita do Segundo Tomo da obra Paraguay Natural Ilustrado de
José Sánchez Labrador S. J.................................................. 227
Mariana Alliatti Joaquim
A historiografia jesuítica e suas práticas de escrita: os contatos
de Guillermo Furlong SJ com as correntes historiográficas da
primeira metade do século XX................................................245
Mariana Schossler
D o modelo aos modelos: “exempla ad imitandum” e “vidas
veneráveis” em António Franco............................................261
Schaiane Pâmela Bonissoni
Cap. 6 - Registros Escritos da Igreja Católica como
fontes de pesquisa: temas e métodos de estudos......275
Filhos naturais ou filhos ilegítimos? Uma análise do impacto das
outras formas de uniões na Madre de Deus de Porto Alegre (1772-
1822).................................................................................. 277
Denize Terezinha Leal Freitas
O religioso e a pena, o rio e a água. O início da construção da
fronteira no Vale Amazônico do Padre Cristóbal de Acuña (1639 -
1640)....................................................................................291
Maicon Alexandre Timm de Oliveira
O contexto político brasileiro na primeira metade do século xix e o
poder local.............................................................................309
Michele de Oliveira Casali
Los alcances de la visita pastoral como fuente para
analizarlos procesos de territorialización del poder eclesiástico.
Córdoba, Argentina 1875-1925............................................... 327
Milagros Gallardo
Capítulo 03 - História e Memória Iconográfica dos Sete Povos das Missões
arquitetônicos dos Trinta Povos guarani jesuíticos. In: XXVIII Simpósio Nacio-
nal de História – Lugares dos Historiadores: Velhos e Novos Desafios. Flori-
anópolis: UFSC/UDESC/ANPUH, 2015. Disponível em: http://www.snh2015.
anpuh.org/resources/anais/39/ 1427746054_ARQUIVO_inscricaoXVIIISimpo-
sioNacionaldeHistoriaANPUH2015.pdf. Acesso em: 14 abr. 2016.
PARENT, Michel. Protection ET miseenvaleur Du patrimoine culturel brésilien
Dan slecadredu development touristique et économique. Paris: 1968. In: As
Missões da UNESCO no Brasil: Michel Parent (Org.: LEAL, Cláudia Feierband
Baeta). Rio de Janeiro: IPHAN, 2008.
PRATS, Llorenç. Antropología y patrimonio. Barcelona: Ariel, 1997.
UNESCO. Campanha internacional em favor da preservação e da restauração
das Missões Jesuítico-Guaranis.In: GUTIERREZ, Ramon. As Missões Jesuíticas
dos Guaranis. Rio de Janeiro: UNESCO-SPHAN/FNPM, 1987.
WILLIAMS, Daryle. Além da História-Pátria: As Missões Jesuítico-Guaranis, o
Patrimônio da Humanidade e Outras Histórias. Revista do Patrimônio Histórico
e Artístico Nacional. Brasília/DF: nº 34, p. 281-301, 2012
122
O contexto da emancipação político-
administrativa e as negociações com o passado
reducional em São Miguel das Missões nas
décadas de 1970 e 1980
Sandi Mumbach*
André Luis Ramos Soares**
São Miguel das Missões localiza-se na região das missões
do estado do Rio Grande do Sul, possuindo em seu território o
sítio arqueológico que se encontra em melhor estado de conser-
vação, dos sete povoados reducionais criados na região no final
do século XVII. Anualmente milhares de turistas visitam o lugar
buscando conhecer as ruinas da antiga redução de São Miguel
Arcanjo.
No início de século XX os remanescentes arqueológicos do
período reducional encontravam-se em situação de abandono
e sofriam consecutivas depredações, muitas delas, incentiva-
das até mesmo por parte de órgãos públicos. “Há registros no
Arquivo Histórico de Santo Ângelo, antigo município sede de
São Miguel das Missões, da venda, pela prefeitura de materiais
construtivos da antiga redução” (RAMOS, 2006 p.94).
Na década de 1920 ocorrem as primeiras ações de limpeza
no local, e na década de 1930 as primeiras ações de reparo e
preservação, empreendidas por parte do governo estadual. A
obra reducional apresentava, dentro das práticas políticas do
período, orientadas pelas ideias positivistas de Ordem e Pro-
gresso, a responsável pela evolução do guarani. Desta forma
*
Mestranda do Programa de Pós-Graduação em História da UFSM, bolsista
CAPES/DS.
**
Doutor em Arqueologia pela USP, professor adjunto da UFSM.
123
Capítulo 03 - História e Memória Iconográfica dos Sete Povos das Missões
a região missioneira apresentava-se como um lugar a ser pre-
servado, num projeto que pretendia demonstrar que o estado
viveu sob a égide da evolução desde o período missioneiro.
De onde se conclui que a valorização do patrimônio histó-
rico das Missões, a partir da década de 1920, pode ser ex-
plicada sob a ótica da necessidade do Governo Borgista em
defender os ideais republicanos, em uma época de disputas
politicas no Rio Grande do Sul (POMMER, 2009, p. 87).
A década de 1920 foi marcada pelo aumento significativo
de obras sobre o conhecimento histórico do Rio Grande do Sul,
e de maneira especial pela criação do Instituto Histórico e Ge-
ográfico do Rio Grande do Sul, responsável por uma série de
ações no âmbito histórico e cultural.
Já no final da década de 1930 teremos as primeiras ações
por parte do governo federal na região. O Serviço do Patrimônio
Histórico e Artístico Nacional - SPHAN1, criado em novembro
de 1937, possuía a função de selecionar e proteger aquilo que
deveria se tornar patrimônio histórico e artístico nacional. Neste
período o governo de Getúlio Vargas empreendeu um esforço
em torno da valorização de elementos que dessem sustenta-
ção ao seu projeto de estabelecimento de identidade nacional.
Neste período estabeleceram-se as primeiras politicas públicas
destinadas à preservação dos patrimônios contidos em território
brasileiro.
Constitui o patrimônio histórico e artístico nacional con-
junto de bens móveis e imóveis existentes no país e cuja
conservação seja do interesse público quer por sua vincu-
lação a fatos memoráveis da História do Brasil, quer por
seu excepcional valor arqueológico ou etnográfico, biblio-
gráfico ou artístico. (Decreto lei nº 25, de 30 de novembro
de 1937).
1
O SPHAN – Serviço do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional foi criado por
decreto presidencial assinado em 30 de novembro de 1937, estava subordina-
da ao Ministério da Educação. A instituição veio a ser posteriormente Depar-
tamento, Instituto, Secretaria e, de novo, Instituto do Patrimônio Histórico e
Artístico Nacional (IPHAN), como se chama atualmente.
124
No período que corresponde entre as décadas de 1930 e
1980, prevaleceu no Brasil a concepção de patrimônio históri-
co como patrimônio edificado, estreitamente vinculado às ma-
nifestações culturais de grupos e classes dominantes que se
representaram no Estado Nação em formação. Um estado que
elegia seus patrimônios históricos com a finalidade de refor-
çar a existência de uma identidade nacional. Desta forma os
elementos escolhidos para serem consagrados como elementos
identitários da nação foram os relacionados ao passado colonial
português, em detrimento de diversas outros grupos identitá-
rios. Dentro desta ótica os elementos referentes ao passado
reducional no sul do país passaram a integrar as políticas de
proteção do SPHAN, como representantes de um passado colo-
nial, em destaque para a arte sacra e as edificações em estilo
denominado barroco-missioneira.
Desde o início de sua incorporação por parte de órgãos
estaduais e federais como patrimônio a ser protegido e valori-
zado o sitio arqueológico de São Miguel passou a receber aten-
ção, recebendo ações de reparos e preservação. Estas ações
intensificaram-se ao longo do tempo, em especial, nas décadas
de 1970 e 1980, período em que foram desenvolvidas muitas
ações visando a promoção e a divulgação dos patrimônios e do
turismo no lugar.
Em outubro de 1978 foi criado o espetáculo Som e Luz, o
projeto foi promovido pela Secretaria Estadual de Turismo que
tinha como objetivo inicial ser apresentado durante 60 dias e
depois deslocar-se para outros municípios do Estado. Devido
à grande procura por parte do público, resolveu-se manter o
espetáculo no local, até a atualidade. O espetáculo com dura-
ção de uma hora, trazia vozes de atores consagrados, sendo
dividido em 75 cenas, com texto de Henrique Grazziotin Gazza-
na, buscando narrar de forma teatral a história dos Sete Povos
das Missões e apresentar a saga de seus grandes heróis. Atu-
125
Capítulo 03 - História e Memória Iconográfica dos Sete Povos das Missões
almente a prefeitura municipal de São Miguel das Missões é a
responsável pela manutenção do espetáculo, que passou uma
revitalização no ano de 2016.
Em fevereiro de 1982 uma nova descoberta, foram en-
contrados os primeiros vestígios da fonte da antiga redução de
São Miguel Arcanjo. “A prefeitura preparava uma área camping
quando resolveu fazer algumas perfurações e sempre brotava
água. Foram colocadas máquinas a trabalhar e notou-se que
o piso era de pedra” (A Tribuna Regional, 10 de dezembro de
1983). Assim que descoberta a fonte, o SPHAN isolou a área,
e assumiu também a tarefa de manter e preservar o local, que
em seguida foi aberto ao público para que passasse também a
integrar o roteiro turístico do lugar.
Em outubro de 1982 o Secretário de Cultura do MEC Mar-
cus Vinicius Vilaça, em visita à cidade de Santo Ângelo, anuncia-
va que em dezembro daquele ano seria ele o representante que
entregaria a documentação de São Miguel das Missões para sua
candidatura ao tombamento pela UNESCO. O secretário firmava
também um termo de compromisso, pelo qual o MEC, através
da Sub-Secretaria do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional,
iniciava as obras de consolidação das ruinas de São Miguel.
Analisando artigos publicados pelo jornal A Tribuna Re-
gional no início do ano de 1983 a região já esperava ansiosa
a concretização da declaração por parte da UNESCO, especial-
mente o município de Santo Ângelo, o fato era dado como certo
na região e aguardado com grande expectativa. A população
acreditava que este traria inúmeros benefícios, possibilitando o
desenvolvimento e progresso econômico da região. Além disso
nota-se também, através da análise de artigos do jornal A Tri-
buna Regional, que havia a expectativa de que a confirmação da
declaração por um órgão internacional de tamanha importância
possibilitaria a vinda de verbas para a preservação adequada do
sítio, que pelo que se percebe não vinha sendo adequada.
126
No dia 6 de dezembro de 1983 a proposta brasileira de
elevação do sítio arqueológico de São Miguel das Missões à con-
dição Patrimônio Histórico e Cultural da Humanidade foi aceita
pela UNESCO e anunciada pelo então Secretário de Cultura do
MEC, Marcus Vilaça. A mesma foi intensamente comemorada
nos municípios de Santo Ângelo e também no distrito de São
Miguel. Em entrevista ao jornal “A Tribuna Regional” de Santo
Ângelo, publicada no caderno especial da edição de 10 de de-
zembro de 1983, o prefeito de Santo Ângelo, Mauro Azeredo
afirmava a importância do evento para o desenvolvimento eco-
nômico da região através do turismo, e destacou as comemora-
ções realizadas:
Acreditamos que o município terá condições de receber
centenas de milhares de turistas, o que vai provocar uma
melhor imagem de Santo Ângelo e, ao mesmo tempo, dar
oportunidades a todo o comércio. Ontem à noite, milhares
de pessoas estiveram reunidas na Praça Pinheiro Machado,
quando numa festa popular apresentaram-se shows e es-
petáculos de artistas da região. Também ocorreu queima
de fogos de artifícios, mostrando o contentamento da co-
munidade que recebia um dos maiores títulos que o muni-
cípio sonhou conseguir. (A Tribuna Regional, 10 de dezem-
bro de 1983).
Percebe-se o protagonismo do poder público santo-ange-
lense frente ao sítio arqueológico de São Miguel, o município
tratou de tirar proveito da potencialidade turística do seu 3º
distrito. A partir das afirmações do prefeito observa-se a preo-
cupação com a imagem e com a situação econômica do muni-
cípio de Santo Ângelo, que juntamente com toda a região das
missões enfrentava, nas décadas de 1970 e 1980, cenários de
crise econômica.
A busca pela emancipação político-administrativa em
São Miguel
Para compreender o contexto em que ocorreu a emancipa-
127
Capítulo 03 - História e Memória Iconográfica dos Sete Povos das Missões
ção político administrativa de São Miguel das Missões precisa-se
compreender o processo de negociação com o passado colonial
que ocorreu na região nas décadas de 1970 e 1980, um mo-
vimento complexo que buscava referenciais no passado redu-
cional jesuítico-guarani, devido a necessidades impostas pelo
presente. Este movimento é denominado por Pommer (2009)
como Missioneirismo.
Segundo Pommer (2009) a conjuntura econômica que a
Região das Missões enfrentava na década de 1980 exigiu que
as comunidades negociassem com o passado reducional jesuí-
tico-guarani e encontrassem nesse passado, elementos para o
estabelecimento de uma unidade identitária que possibilitou a
produção da chamada identidade missioneira. Este movimen-
to surgiu como reação ao processo de uniformização cultural e
econômica desencadeada em meados da década de 1970, pelo
que se convencionou chamar de globalização. Destaca-se o pa-
pel exercido pelas lideranças intelectuais e empresariais locais
descontentes com os rumos econômicos e culturais da região
das Missões. Na tentativa de produzir para si uma identidade
missioneira, vários monumentos antigos foram ressignificados
e novos foram construídos ao longo da Região das Missões, de
maneira intencional, visando articular a memória local.
Para lidar com as incertezas e fragmentações postas pelo
contexto de crise da década de 1980, algumas comunida-
des da região das Missões foram persuadidas a buscar no
passado, tido até então como sinônimo de ruina e decadên-
cia, as certezas que a evocação dos mitos de origem e seus
referenciais de eras de ouro trarão para o enfrentamento
da realidade. (POMMER, 2009, p.30).
São Miguel nos permite exemplificar as constatações reali-
zadas por estes autores, o município sede, Santo Ângelo buscou
ressignificar os patrimônios presentes em seu território, bem
como construiu e edificou uma série de outros, como é o caso
128
do Espetáculo Som e Luz, por exemplo. É dentro deste movi-
mento denominado Missioneirismo que São Miguel das Missões
consolidou-se como atração principal do turismo da Região das
Missões, sendo ainda um distrito.
Desta forma compreendemos a criação do espetáculo Som
e Luz, a descoberta da fonte e a declaração do sítio arqueoló-
gico como patrimônio da humanidade, como ações integrantes
deste movimento, que buscavam preservar, divulgar e valorizar
os patrimônios do passado reducional, bem como promover o
turismo regional.
O que temos buscado compreender em nossas pesquisas é
o fato de todas estas ações estarem ocorrendo em São Miguel,
sendo este ainda um distrito do município de Santo Ângelo, e
tendo este município o protagonismo sobre estas ações rela-
tivas ao patrimônio, e não os sujeitos do lugar e as lideranças
locais de São Miguel das Missões. A emancipação político-admi-
nistrativa do lugar ocorreu mais tarde, no ano de 1988.
Buscando compreender o processo de emancipação polí-
tico-administrativa de São Miguel das Missões, nos deparamos
com um contexto nacional em que haviam restrições quanto à
emancipações político-administrativas municipais, compreender
este contexto se faz essencial para o desenvolvimento do traba-
lho. A ditadura civil militar teve início no ano de 1964 no Brasil,
permanecendo até o ano de 1985. Alegando estar o país sob
ameaça comunista, os militares dominaram as várias instâncias
do poder. Sob a população abatia-se a restrição de direitos e
supressão da liberdade civil, e a censura recaia sobre os órgãos
de imprensa, restringindo as formas de manifestação cultural.
Estados e municípios mantinham eleições, mas estavam sujei-
tos a intervenções por parte do governo federal.
Em 1966 ocorreram mudanças importantes na função ad-
ministrativa do estado gaúcho. Através do Ato Institucional
nº 3 (AI- 3), em 5 de fevereiro, a ditadura estabeleceu
129
Capítulo 03 - História e Memória Iconográfica dos Sete Povos das Missões
a eleição indireta de governadores, por maioria absoluta
de votos das assembleias legislativas (já expurgadas de
quadros nocivos durante a “Operação Limpeza”). Tal me-
dida era fundamental para a manutenção do controle dos
maiores e mais importantes estados do Brasil. Por sua vez,
os prefeitos das capitais estaduais passaram a ser nome-
ados pelos governadores, tornando-se interventores. Essa
situação foi parcialmente alterada quando, em 1968, pro-
mulgou-se a lei que declarava de interesse da segurança
nacional vários municípios brasileiros. Nesse primeiro mo-
mento, 68 municípios foram declarados área de segurança
nacional, sendo quase um terço localizados no Rio Grande
do Sul. Os prefeitos desses municípios continuariam sendo
indicados pelo governador, porém, neste caso, mediante
prévia autorização do presidente, podendo ser exonerados
em caso de “decaírem da confiança do Presidente da Repú-
blica ou do Governador do Estado”. (PADRÓS, 2009, p.41).
Conforme menciona Padrós (2009), dos 68 municípios de-
clarados área de segurança nacional, um terço localizava-se no
Rio Grande do Sul, um número extremamente expressivo e que
indicava a importância atribuída pelos militares à proteção das
fronteiras, principalmente nos municípios que faziam fronteira
com o Uruguai e Argentina. Nestes municípios o governo federal
nomeava interventores para ocuparem os cargos de prefeitos.
Percebe-se que o movimento que deu início ao processo de
emancipação de São Miguel das Missões, ocorreu exatamente
no ano em que teve fim o período militar no país. Neste período
houveram restrições às emancipações municipais.
O início do processo de emancipação municipal no Brasil
ocorreu por volta da década de 1930. Esse processo se
intensificou nas décadas de 1950 e 1960 e foi restringido
pelos governos militares entre 1970 e 1980. Após o tér-
mino do regime militar, as emancipações se intensificaram
novamente. Com a Constituição Federal de 1988, os mu-
nicípios passaram a serem considerados entes federativos
e a desempenhar um papel mais relevante na administra-
ção pública brasileira. [...]. Em decorrência, os municípios
receberam extenso e detalhado tratamento constitucional,
com competências privativas ou em colaboração com o es-
tado e a União. Desde 1985, a intensa criação e instala-
ção de municípios no Brasil têm sido parte de um processo
mais geral de descentralização. (MAGALHÃES, 2007, p.13).
130
Compreendemos então que as emancipações realizadas a
partir da segunda metade da década de 1980 ocorreram por
que provavelmente houve abertura política para tal. Talvez hou-
vesse a vontade ou necessidade por parte das comunidades an-
teriormente a isto, no entanto, a realidade imposta pela situa-
ção política do país não permitia.
No dia 26 de maio de 1985 foi realizada uma assembleia
no Centro de Tradições Nativistas – (CTN) Sinos de São Miguel,
que contou com a participação de 408 pessoas e foi presidida
por Valdir Pedro Frizzo, presidente do Núcleo Comunitário local.
A assembleia visou eleger uma comissão para tratar do proces-
so de emancipação político-administrativa do distrito.
Este encontro transformou-se em uma grande Assembleia
Geral, tendo como local o Centro de Tradições Nativistas
“Sinos de São Miguel”, entidade tradicionalista que serviu
para encontros e reuniões sobre a Emancipação de São
Miguel das Missões. [...] Nesta Assembleia foi nomeada e
aprovada pela comunidade presente a Comissão Emanci-
pacionista sendo: Presidente – Valdir Pedro Frizzo; Vice-
Presidete – Aparício Odil Ribas; 1º Secretário – Aparício
Eloi Ribas; Segundo Secretário – Joaquim Manoel Rolim de
Moura; 1º Tesoureiro – Julio Cesar Terra Dias; 2ºTesoureiro
– Nelson Eugenio Steinke. (SILVA, 2008, p. 21).
Destaca-se que os membros da Comissão Emancipacio-
nista eleitos em Assembleia, eram pessoas de destaque e influ-
ência na comunidade, comerciantes e agricultores, indivíduos
interessados no crescimento e no progresso econômico de São
Miguel das Missões. Alguns dos membros da comissão assumi-
ram cargos públicos no município nos anos que se seguiram à
emancipação, como é o caso de Valdir Pedro Frizzo que veio a
tornar-se prefeito de São Miguel das Missões em duas gestões.
Esse foi também o caso de Eloi Aparício Ribas, outro membro
da comissão que se tornou o primeiro Secretário Geral da Ad-
ministração do novo município. “O primeiro Prefeito, eleito no
ano seguinte, foi o empresário Rural, Pedro Everling (PPB - atual
131
Capítulo 03 - História e Memória Iconográfica dos Sete Povos das Missões
PP), seguido de Waldir Pedro Frizzo (PDT) e Mário Nascimento
(PP). Estes três prefeitos governaram nosso município por duas
vezes cada um” (CARVALHO, 2014).
Em entrevista concedida a Silva (2008), um dos membros
da comissão emancipacionista de São Miguel das Missões, Júlio
Terra Dias afirmou que as despesas decorrentes do movimen-
to, teriam sido pagas pelos próprios membros. Isto por que,
segundo ele, grande parcela da comunidade de São Miguel não
acreditava que a emancipação poderia se efetivar. Desta forma,
90% dos recursos necessários ao processo de emancipação fo-
ram bancados pelos membros da comissão emancipacionista.
A convocação para a Assembleia Geral através da qual a
população iria decidir sobre a emancipação, foi feita através
das emissoras de rádio de Santo Ângelo, pois assim como não
contava com mídia impressa em São Miguel, essa comunidade
também não dispunha de rádio local. A votação foi orientada e
acompanhada pela Justiça Eleitoral. Realizada no CTN Sinos de
São Miguel a mesma teve como resultado 5% dos votos contra
e 95% dos votos a favor da emancipação. Após a proclamação
do resultado houve grande comemoração e, em data próxima,
foi marcado um grande churrasco no CTN Sinos de São Miguel
dando seguimento às comemorações.
Após a votação ter resultado favorável à emancipação,
encaminhou-se a documentação necessária, juntamente com
as justificativas para o processo. No ano de 1986 o anseio da
população de São Miguel foi submetido à Comissão de Constitui-
ção e Justiça, a qual credenciou a Comissão Emancipacionista.
A partir daí, São Miguel teve que atender a algumas exigências
e critérios para conseguir a sua autonomia, como possuir um
núcleo urbano constituído e contar com o atendimento de servi-
ços básicos como saúde, educação, transporte, comunicação e
segurança. Por fim, a Assembleia Legislativa estadual aprovou a
Lei Nº 8.584, que criou o município de São Miguel das Missões
no dia 29 de abril de 1988.
132
A justificativa utilizada pela comissão emancipacionista foi
fato de o distrito de São Miguel ser o mais afastado da sede mu-
nicipal. E devido a este distanciamento, e também a escassez
de recursos que lhes eram destinados, alguns serviços essen-
ciais acabavam prejudicados, como a manutenção das estradas
vicinais, a oferta de atendimento médico, serviços de telefonia,
energia elétrica e saneamento. “As condições eram precárias na
área, por que Santo Ângelo tinha responsabilidade de atendi-
mento a vários distritos e os recursos financeiros eram escas-
sos”. (SILVA, 2008, p.23)
A declaração do Sítio Arqueológico de São Miguel Arcanjo
como Patrimônio Histórico e Cultural da Humanidade, e a poten-
cialidade turística que se apresentava ao lugar foram também
utilizadas como justificativas para a emancipação.
Pela importância histórica e cultural de São Miguel Arcanjo,
sendo na época Patrimônio Cultural Nacional e Patrimônio
da Humanidade, considerado um potencial turístico, isto
veio a agregar fortemente um requisito para sua eman-
cipação juntamente com os demais setores econômicos a
agricultura e pecuária, que viabilizaram a formação do mu-
nicípio. (SILVA, 2008, p. 22).
Outro fator que influenciou a luta pela emancipação foi
o fato de, na década de 1980, os municípios de Eugênio de
Castro e Entre-Ijuís terem também iniciado seus processos de
emancipação. Em São Miguel das Missões alguns indivíduos co-
meçaram a demonstrar preocupação e questionamentos, pois o
mesmo poderia vir a integrar-se como distrito de Entre-Ijuís e
não mais de Santo Ângelo, tornando ainda mais difícil a solução
para o atendimento às demandas da comunidade miguelina,
no momento em que passasse a integrar um município recém-
-constituído, no caso, Entre-Ijuís.
Ainda segundo Silva (2008), Santo Ângelo, o município
sede, não se opôs ao processo de emancipação de São Miguel,
133
Capítulo 03 - História e Memória Iconográfica dos Sete Povos das Missões
isto por que a área do munícipio de Santo Ângelo era bastante
extensa, sendo que a emancipação de São Miguel pouco iria in-
terferir neste quadro. Desta forma, Santo Ângelo teria apoiado
e fornecido o suporte necessário à emancipação de São Miguel
das Missões, por possuir a percepção de que não poderia ofere-
cer a infraestrutura que o distrito necessitava, frente ao poten-
cial turístico que o mesmo apresentava.
Santo Ângelo teve três emancipações de distritos no ano
de 1988: Entre Ijuís, Eugenio de Castro e São Miguel. O muni-
cípio de Entre Ijuís foi criado em 13 de abril de 1988, apenas
alguns dias antes da criação de São Miguel das Missões. Confor-
me os relatos trazidos por Silva (2008), todos estes três muni-
cípios conseguiram suas emancipações sem grandes problemas.
A questão que gerou impasses foi a delimitação dos territórios
dos mesmos, visto que se tratava de áreas bastante extensas.
Vários mapas teriam sido confeccionados, diversas negociações
teriam ocorrido, até que se chegou a um acordo.
Considerações Finais
Com a emancipação político-administrativa São Miguel das
Missões iniciou a construção da infraestrutura necessária para
o seu funcionamento enquanto município. Passou também ter
autonomia para lidar com o patrimônio histórico contido em seu
território, preservando-o e promovendo ações de divulgação e
valorização do mesmo.
Quanto a aparente passividade demonstrada pelo municí-
pio sede Santo Ângelo ao perder o seu distrito afamado e reco-
nhecido mundialmente, temos percebido, aprofundando-se na
pesquisa sobre o tema, que esta não teria ocorrido como apa-
renta. Temos compreendido que as relações que envolveram a
emancipação político administrativa de São Miguel das Missões,
com o município de Santo Ângelo e as negociações com o patri-
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mônio histórico do lugar são bastante complexas, buscaremos
elucida-las em trabalhos seguintes.
Ao emancipar-se, São Miguel das Missões passou a gerir o
patrimônio contido em seu território e os seus sujeitos passaram
a articular a memória local. Diversas questões merecem ainda
uma abordagem maior e um olhar mais atento neste contexto,
principalmente o fato de percebermos que os descendentes de
imigrantes italianos, que povoaram São Miguel no início do sé-
culo XX, no processo de negociação com o passado ocorrido nas
décadas de 1970 e 1980 terem aberto mão de aspectos do seu
próprio, para afirmarem-se como missioneiros, incorporando
um passado que não era o seu. Outra questão que percebemos
latente e que merece ser melhor explicitada é o CTN Sinos de
São Miguel como um espaço simbólico para esta comunidade, e
que no período de luta pela emancipação reunia a comunidade
em decisões, festejos e comemorações. Lugar onde percebe-
mos nitidamente a mescla de patrimônios e símbolos do passa-
do reducional com elementos do tradicionalismo gaúcho.
Por fim, destacamos que Santo Ângelo, ao consolidar-se
a emancipação de São Miguel, acaba perdendo o território que
continha a maior atração turística da região. A este município
restou tentar atrair o olhar do turista para aquela que é conside-
rada a réplica da igreja da Antiga redução de São Miguel Arcan-
jo, a Catedral Angelopolitana, bem como aos poucos vestígios
do período reducional contidos em seu território.
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