PROJETO PARA O MESTRADO

A PEDAGOGIA HISTÓRICO CRÍTICA NA REDE MUNICIPAL DE

EDUCAÇÃO DE LIMEIRA

L4 Estado, Política e Formação Humana

LIMEIRA, 20 DE JULHO DE 2022

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APRESENTAÇÃO
Tratando-se do contexto da educação pública como direito, bem como, a defesa
de sua qualidade, acesso e permanência o tema escolhido para a realização deste projeto
de pesquisa é fruto de uma trajetória e um olhar. Do meu percurso da educação infantil
ao ensino superior em instituições públicas e da Universidade pública de volta à educação
básica pública. Como professora, o quê e de que forma as políticas públicas voltadas à
educação básica estão presentes dentro da sala de aula? Como fica a educação dos
estudantes que só tem acesso a escola pública? A escola consegue manter seu
compromisso com o ensino do saber sistematizado? Nesse sentido, faz-se mister que se
saliente a necessidade de uma educação pública que de fato atenda aos interesses da classe
trabalhadora.

A prática docente suscitou incômodos em relação ao meu trabalho. Dentro de uma

sociedade dividida em classes, com ameaças constantes às políticas públicas, ciência e a
sociedade como um todo, cujo próprio termo “direito” sofre relativizações. O professor
em sala de aula consegue encontrar maneiras de resistir e implodir frente aos desafios da
educação pública brasileira? Será que há clareza em relação aos pressupostos que
orientam sua prática pedagógica? Pois a educação é fundamentada em pressupostos que
são suposições, os quais não é possível experimenta-los ou vê-los, mas eles estão
presentes o tempo todo (de forma consciente ou não) no processo educativo, conforme
Hannoun “O edifício da educação é construído sobre fundações cujo valor é suposto”. A
educação pública inserida em um contexto de avaliações em larga escala, privatização,
competição e cobranças por bom desempenho e resultados consegue sobreviver as
políticas neoliberais e favorecer a aquisição do saber sistematizado?

A partir desta questão este projeto se adequa a linha L4 Estado, Política e

Formação Humana.

OBJETIVO E QUESTÃO DE PESQUISA

No município de Limeira o que norteia o currículo da rede de ensino municipal é

a Pedagogia Histórico Crítica (PHC), mas de que forma isso se materializa na realidade?
Como funcionava o sistema de ensino do município antes e depois da implementação da
PHC? Como os professores compreenderam essa perspectiva? Além disso, tendo em vista
a avaliação externa padronizada e elabora pela SME (Secretaria Municipal de Educação)
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de Limeira aplicada para todos os anos de escolaridade do âmbito municipal, sendo

realizada duas vezes ao ano e que ranqueia os resultados de cada escola do município, de
que maneira o sistema de ensino de Limeira se apropria da Pedagogia Histórico Crítica?

OBJETIVOS

GERAL

De que forma o sistema de ensino de Limeira se apropria da Pedagogia Histórico

Crítica.

ESPECÍFICOS

Como foi o processo de implementação da Pedagogia Histórico Crítica no

município de Limeira.

Analisar de que forma os pressupostos teóricos da Pedagogia Histórico Crítica

estão presente nos documentos oficiais elaborados pela SME de Limeira.

De que maneira os professores entendem o que é a Pedagogia Histórico Crítica

Analisar a avaliação externa elaborada pela SME em relação aos pressupostos da

Pedagogia Histórico Crítica

JUSTIFICATIVA E FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA

Dentro das perspectivas hegemônicas do pensamento voltado à educação,

principalmente as de cunho liberal que não levam em consideração a luta de classes e
postulam que a escola deve contribuir para o progresso individual e geral, onde segundo
Cunha (1978) “A escola assim preocupada com o Homem, independente da família,
classe ou religião a que pertença, irá revelar e desenvolver, em cada um, seus dotes inatos,
seus valores intrínsecos, suas aptidões, talentos e vocações”.

Saviani (2013) realizou críticas em relação a essas perspectivas hegemônicas do

pensamento educacional. Em seus estudos analisou a função da escola e a questão da
marginalidade em dois grupos. As teorias não críticas e as crítico-reprodutivistas. Nas
teorias não críticas há a escola tradicional e escola nova de inspiração liberal e a tecnicista
inspirada no positivismo. De modo geral, assemelham-se entre si no sentido de que
postulam que a escola sozinha é capaz de promover a igualdade entre as pessoas. Já as
teorias crítico-reprodutivistas entendem que a escola sofre determinações da sociedade e
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reproduz a divisão de classes, o status quo. A diferença entre elas é falar sobre a mesma
coisa de maneiras diferentes de como se dá essa reprodução.

Antes de abordar de forma breve a Pedagogia Histórico Crítica, se faz necessário

retomar alguns conceitos. Gadotti 1990 pontua que Marx retoma de Hegel a concepção
dialética da realidade, ou seja, que é através das contradições do real que se vai fazendo
a realidade. Porém, Marx foi o primeiro a perceber que a consciência é determinada pelas
condições materiais de existência, ou seja, que ela não é autônoma. Nesse sentido, essa
perspectiva põe em xeque o idealismo e concepções inatistas. Segundo Saviani (2011) “O
que diferencia o homem dos outros animais é o trabalho”, porque o trabalho antecipa
mentalmente a finalidade da ação, ou seja, é algo intencional. Enquanto os outros animais
se adaptam à natureza, o homem faz a natureza se adaptar a si. Esse processo de
transformação da natureza que o homem faz, cria o mundo da cultura. Com isso, o homem
precisa extrair da natureza intencionalmente os meios de sua subsistência, esse processo
de subsistência material é o “trabalho material”, mas para traduzir as coisas de forma
material, o homem precisa de uma série de questões que pertencem ao trabalho não
material. A educação está dentro do trabalho não material.

[...] Importa, porém, distinguir, na produção não-material, duas modalidades.

A primeira refere se àquelas atividades em que o produto se separa do
produtor como no caso dos livros e objetos artísticos. Há, pois, nesse caso,
um intervalo entre a produção e o consumo, possibilitado pela autonomia
entre o produto e o ato de produção, A segunda diz respeito às atividades em
que o produto não se separa do ato de produção. Nesse caso, não ocorre o
intervalo antes observado; o ato de produção e o ato de consumo se
imbricam. É nessa segunda modalidade do trabalho não-material que se situa
a educação (SAVIANI, 2011, p.12).

Seguindo nesse sentido então, A natureza da educação é que ela é um trabalho não
material de segunda modalidade, onde o produto não se separa do ato de produção, ou
seja, não há um intervalo. A especificidade da educação é a transmissão do conhecimento
sistematizado. Deve-se ensinar o clássico, evitando os modismos, ressaltando que o
clássico não se confunde com o tradicional, nem nega o moderno e atual. Sem tradição
não há educação.

Ainda, de acordo com Saviani (2012), a educação e política são inseparáveis, mas
distintas. A educação não é inócua, ela pode tanto fortalecer como enfraquecer. Ela não
é partidária, não se perde a especificidade da educação para a política e nem a política
para a educação. A educação cumpre sua especificidade quando cumpre seu papel político
que é a socialização do conhecimento, quando torna do indivíduo algo que antes não
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pertencia a ele. A Pedagogia Histórico Crítica então, de base marxista e fundada por
Dermeval Saviani não tem uma visão ingênua que a escola conseguiria sozinha
materializar a igualdade entre os homens e nem inócua, ou seja, de impotência da escola.
Vale ressaltar que para Cunha (1978) “O liberalismo é um sistema de ideias elaborado
por pensadores ingleses e franceses no contexto de luta de classes da burguesia contra a
aristocracia”. Portanto, é no contexto de luta de classes e na sociedade regida por
contradições que é possível mudar a realidade, ela não é estática. Portanto, a PHC
compreende a escola através do desenvolvimento histórico da sociedade, podendo a
escola, superar a sociedade vigente e ir em direção a uma sociedade sem classes.

O município de Limeira localizado no oeste Paulista e segundo o IBGE (Instituto

Brasileiro de Geografia e Estatística) no último censo de 2021, o município possui uma
população estimada em 310. 783 pessoas. De acordo com o TSE (Tribunal Superior
Eleitoral). O atual prefeito da cidade, reeleito em 2020 é Mario Celso Botion (PSD) e
como vice prefeita Érika Tank (PL). No web site limeira.sp.gov é possível acessar as
informações do secretário de educação do município, André Luis de Francesco que possui
MBA em Gestão de negócios e trabalhou como diretor geral do SESI-SP.

Imagem 1- Censo demográfico do município de Limeira -SP (2010)

Fonte: IBGE, 2010.

Em 2013, o município de Limeira teve uma reestruturação em seu sistema público

de educação, onde segundo Coutinho
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[...] O objetivo de mudar a direção da Educação Pública Municipal de

Limeira-SP, propósito colocado no início do ano de 2013, exigiu que,
coerentes com os princípios da Pedagogia Histórico-crítica, as ações fossem
projetadas tendo em vista a totalidade da Rede Pública Municipal, buscando
organizá-la de forma que se (re)estruturasse e funcionasse como um
sistema, tendo como referência a mesma finalidade, isto é, a formação
do Homem por meio de um processo educativo efetivado nas
instituições escolares.(COUTINHO, 2013, p.182 )

José Claudinei Lombardi professor livre-docente da Faculdade de Educação da

Universidade Estadual de Londrina –Unicamp do Departamento de Filosofia e História
da Educação e Coordenador Executivo do Grupo de Estudos e Pesquisas “História,
Sociedade e Educação no Brasil” (HISTEDBR) fez parte desse movimento de
reestruturação da rede de ensino de Limeira. Foi secretário de educação do município
entre 2013-2015. Para Lombardi

[...] Após as primeiras consultas para assumir o cargo de dirigente municipal,

busquei realizar as primeiras reuniões com os educadores reunidos em torno
dos movimentos, sindicatos e partidos vitoriosos, e o que encontrei foi uma
grande vontade por mudar os rumos da educação pública municipal em
Limeira. Havia inclusive um grupo de educadores que já vinha se reunindo
para estudar as diferentes teorias pedagógicas, na busca por uma pedagogia
comprometida com uma educação pública de qualidade. As obras referenciais
de Dermeval Saviani já vinham sendo estudadas, sendo citadas nas várias
reuniões realizadas, como por exemplo: de Dermeval SAVIANI vários
educadores referenciavam Escola e Democracia (2009); Pedagogia Histórico-
Crítica: primeiras aproximações (2011) e Pedagogia histórico crítica: 30 anos
(MARSIGLIA, 2011). (LOMBARDI, p.12)

No ano de 2017, sob a gestão do governo do então e atual prefeito Botion e

secretário de educação André Francesco houve um ato normativo da secretaria de
educação que regulamentava a avaliação elaborada no âmbito municipal. Alguns dos
pontos abordados são

[...] Art. 1º Reorganizar a Avaliação dos Estudantes na Rede Municipal de

Ensino, sob a responsabilidade da Secretaria Municipal de Educação de
Limeira, que ocorrerá na forma de: I - Avaliações de Aprendizagem -
realizadas pelo professor em sala de aula; II - Avaliações Institucionais -
elaboradas pelas unidades escolares (equipe escolar); III - Avaliações em
larga escala - são elaboradas e conduzidas por agentes externos à escola. Art.
2º O processo avaliativo envolverá duas dimensões: I- Interna: com
avaliações realizadas nos diversos eixos de ensino e componentes
curriculares durante o ano letivo, para aferir a qualidade do desenvolvimento
e da aprendizagem dos estudantes, a fim de identificar seus progressos e as
dificuldades que necessitam ser sanadas, fornecendo informações
individualizadas que auxiliarão os educadores no direcionamento das suas
ações pedagógicas, no sentido de desenvolver um trabalho diferenciado para
cada estudante; II- Externa: com avaliações realizadas pela esfera municipal,
estadual ou federal, devendo no primeiro caso, respeitar os teores desta
resolução e de norma específica.(LIMEIRA, 2017).

Conforme exposto até então, será que a rede municipal de ensino de Limeira
conseguiu avançar ou até que ponto em relação aos pressupostos teóricos da Pedagogia
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Histórico Crítica? Os professores da rede conseguem ter clareza sobre esses

pressupostos? E como esses pressupostos da PHC estão contemplados na avaliação
externa elaborada pela Secretaria Municipal de Educação? Ou seja, como são utilizados
esses resultados? São uma série de questões levantadas no projeto que justifica-se por ser
um tema atual e que pode gerar novas discussões na academia.

METODOLOGIA

CONSIDERAÇÕES ÉTICAS
A pesquisa será submetida à Plataforma Brasil e só terá seu início após a
aprovação, de acordo com as orientações da Resolução 510/2016 do Comitê de Ética em
Pesquisas em Seres Humanos (CONSELHO NACIONAL DE SAÚDE, 2016).
Todos os docentes participantes deverão assinar o Termo de Consentimento Livre
e Esclarecido (TCLE) consentindo sua participação voluntária para início da coleta de
dados.

TIPO DE PESQUISA

O presente projeto trata de questões dentro da teoria crítica, como o trabalho dos
professores em tempos de pandemia, através das mídias sociais, foi afetado. Há, portanto,
a necessidade de ser um trabalho de natureza qualitativa. Segundo Bogdan e Biklen
(1994), o trabalho de abordagem qualitativa se caracteriza pela preocupação com o
contexto e as circunstâncias históricas e sociais que o produziram; pela descrição
minuciosa dos eventos em questão, bem como a valorização dos detalhes que podem
fornecer subsídios valiosos para análise.
Neste contexto, parte-se do princípio que o qualitativo não é sinônimo de literatura
ou poesia, tampouco dispensa de rigor e consistência (GATTI, 1999), mas trata-se de
busca da validade do discurso a partir de um método investigativo consistente. Dessa
forma, segundo a autora, entende-se que o método é questão de vivência de um problema,
não se limitando apenas à rotina de passos e etapas, mas possuindo perspectivas e metas
pertinentes e consistentes (GATTI, 1999).

PARTICIPANTES

Professores atuantes na rede municipal pública de Limeira.

INSTRUMENTOS
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Para obter dados do contexto em que os professores e alunos se encontram, será

realizada entrevista onde segundo André; Lüdke (2015) “A grande vantagem da
entrevista sobre outras técnicas é que ela permite a captação imediata e corrente da
informação desejada praticamente com qualquer tipo de informante e sobre os mais
variados tópicos.” Já Gatti (1999) pontua que

[...] Também são úteis anotações impressivas sobre a influência pessoal do

pesquisador nas entrevistas ou depoimentos, julgamentos que fez no processo
de coleta, aborrecimentos etc. Tudo isto ajuda a autocrítica do próprio
pesquisador, dos seus modos de agir, bem como permite definir os limites de
validade das informações e conclusões. Abre-se com isto uma entrada para a
compreensão da não-neutralidade, seus coloridos e possíveis vieses. (GATTI,
1999, p.77)

Além disso, será realizado levantamento de dados bibliográfico e documental

(Severino, 2002). Em relação a entrevista, planeja-se a coleta de dados podendo ser online
e presencial através de questionário com questões mistas, abertas e fechadas com
professores voluntários da rede pública de ensino.
PROCEDIMENTO DE COLETA DE DADOS
Para o aprimoramento do projeto de pesquisa e desenvolvimento da dissertação
será realizada a leitura de pesquisas associadas com as palavras-chave pedagogia
histórico crítica, currículo, e avaliação na base de periódicos CAPES (CAPES, 2022).
Foram encontrados 1938 resultados.
PROCEDIMENTO DE ANÁLISE DE DADOS
Para o desenvolvimento do escopo teórico do trabalho há autores que versam
sobre o assunto como: Saviani (2012) Martins; Marsiglia (2011), Marx (2013), Leontiev
(2004), Gramsci (2004), Duarte (2014), Orso (2014), Bonamino (2004).
Levando em conta o arcabouço teórico apresentado, pretende-se constituir uma
dissertação com dados empíricos relacionando questões sobre a implementação da
Pedagogia Histórico Crítica e seus desdobramentos no município de Limeira.

RESULTADOS ESPERADOS E CONTRIBUIÇÕES:

Espera-se através deste projeto, que se possa desenvolver uma pesquisa a nível
de mestrado para buscar e compreender melhor essa apropriação da Pedagogia Histórico
Crítica pela rede pública municipal de ensino em Limeira e com isso contribuir para
futuros debates na academia.
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REFERÊNCIAS

ANDRÉ, Marli E. D. A.; LÜDKE, Menga. Pesquisa em Educação: Abordagens

Qualitativas. 2ª ed. Rio de Janeiro: EPU, 2015.

BOGDAN, Robert; BIKLEN, Sari. Investigação qualitativa em Educação:

fundamentos, métodos e técnicas. In: Investigação qualitativa em educação. Portugal:
Porto Editora, 1994, p. 15-80.
COUTINHO, L. C. S. Apontamentos sobre o processo de (re)estruturação do
sistema de educação público municipal de Limeira-SP. Organização ORSO, P. J. [et
al.]. Pedagogia histórico-crítica, a educação brasileira e os desafios de sua
institucionalização. Curitiba, PR: CVR, 2014.
CUNHA, L. A. Educação e Desenvolvimento Social no Brasil. Rio de Janeiro:
Francisco Alves, 1978.
GADOTTI, Moacir. “A dialética: concepção e método” in: Concepção Dialética da
Educação. 7 ed. São Paulo: Cortez/Autores Associados,1990. Pp. 15-38.
GATTI, Bernadete A. Algumas considerações sobre procedimentos metodológicos nas
pesquisas educacionais. ECCOS–Revista Científica, v. 1, n.1, p. 63-80, 1999.
HANNOUN, Hubert. Educação: certezas e apostas. São Paulo: UNESP, 2018.
IBGE, Instituto brasileiro de geociências e estatísticas. Cidades e Estados. Disponível
em: https://www.ibge.gov.br/cidades-e-estados/sp/limeira.html. Acesso em: 19 jul.
2022.
LIMEIRA, (município). Equipe de Governo. Disponível em:
https://www.limeira.sp.gov.br/sitenovo/simple.php?id=90. Acesso em: 19 jul. 2022.
LIMEIRA, (município). Resolução SME nº 07 de 16 de maio de 2017. Dispõe sobre a
Avaliação dos Estudantes na Rede Municipal de Ensino de Limeira. Disponível em: <
https://www.smelimeira.com.br/leis/avaliacao_alunos_municipal.pdf> Acesso em: 19
jul. 2022.
LOMBARDI, Pedagogia Histórico-Crítica: desafios para sua implementação.
Disponível em:
http://www.cascavel.pr.gov.br/arquivos/04072017_zezo_pedagogia_historico_critica_b
auru_versao_final.pdf. Acesso em: 15 jul. 2022.
SAVIANI, Dermeval. (2013). As teorias da educação e o problema da marginalidade na
América Latina. Cadernos De Pesquisa, (42), 8–18. Recuperado de
https://publicacoes.fcc.org.br/cp/article/view/1546
SAVIANI, D. Escola e democracia. 42. ed. Campinas: Autores Associados, 2012
SAVIANI, Dermeval. Pedagogia histórico-crítica: primeiras aproximações.
Campinas, Autores Associados, 1991 (11ª ed. 2011).
SEVERINO, Antônio. J. Metodologia do trabalho científico. 22 ed. rev e ampl. São
Paulo: Cortez, 2002.
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TSE, Tribunal Superior Eleitoral. Divulgação de candidaturas e contas eleitorais.

Disponível:https://divulgacandcontas.tse.jus.br/divulga/#/municipios/2020/2030402020/
66397/candidatos. Acesso em: 19 jul. 2022.