Estudo da Norma

Regulamentadora
nº 20
—
Objetivo:

Ao final deste módulo, o empregado será capaz de:

1.Reconhecer os requisitos mínimos legais indicados

na NR-20.
ESTUDO NORMATIVO

NORMA REGULAMENTADORA 20
Segurança e saúde no trabalho com inflamáveis e combustíveis

• Primeira versão: 08/06/1978;

• Criação do Grupo de Trabalho Tripartite NR20: 30/07/2009

 5 membros do governo: ANP, FUNDACENTRO, BMDF, SIT

 5 membros dos empregadores:
Confederação nacional das Instituições Financeiras – CNF
Confederação nacional do comércio e turismo – CNC
Confederação nacional da Industria – CNI
Confederação nacional da Agricultura e Pecuária – CNA
 5 membros dos empregados: UGT, CUT, Força Sindical
Revisão

NR-20 (Portaria nº 308, de 29/02/2012)

Alinhada a Marcos Internacionais

Convenção 174 da OIT de 1993 – Prevenção de

Acidentes Industriais Ampliados

Process Safety Management – PSM (Estados Unidos)

Diretiva de Seveso II – CEE 391/89 (União Européia)

Sistema Globalmente Harmonizado de Classificação e

Rotulagem de Produtos Químicos - GHS

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ESTUDO NORMATIVO

NR20 – PRINCIPAIS ALTERAÇÕES

ESTUDO NORMATIVO
ABRANGÊNCIA
NR20 VERSÃO ANTERIOR
Não havia definição clara de
abrangência.
Fazia referências a postos
de gasolina e locais de
armazenamento de GLP.
NR20 ATUALMENTE
Especificou no item 20.1 aplicação a:
(...)”extração, produção, armazenamento,
transferência, manuseio e manipulação de
inflamáveis e combustíveis nas etapas de projeto,
construção, montagem, operação, manutenção,
inspeção e desativação da instalação.”
E no item 20.2 a não aplicação a:
” plataformas e embarcações de apoio a
exploração de petróleo no subsolo marinho (...) e
edificações residenciais unifamiliares.”
ESTUDO NORMATIVO
DEFINIÇÕES
NR20 VERSÃO ANTERIOR
Liquido combustível: “ (...)
aquele com ponto de fulgor igual
ou superior a 70°C e inferior a
93,3°C;
Liquido inflamável: “ (...) aquele
com ponto de fulgor inferior a
70°C e superior a 37,7°C (...)”;
Liquido combustível classe I: “
aquele com ponto de fulgor
inferior a 37,7°C (...)”;
NR20 ATUALMENTE
Seguindo a definição internacional do GHS, e
acompanhado a NBR 14725 determinou em seu
item 20.3:
Liquido inflamável: “aquele com ponto de fulgor
inferior a 60°C”;
Gás inflamável: “aquele que inflama com o ar a
20°C a pressão de 101,3kPa”;
Líquido combustível: “aquele que com ponto de
fulgor maior que 60°C e inferior ou igual a
90°C”;
ESTUDO NORMATIVO
CLASSIFICAÇÃO DAS INSTALAÇÕES
NR20 VERSÃO ANTERIOR
Não havia de forma clara uma
classificação das instalações, e
sim uma divisão de acordo com
tipo, e distâncias dos tanques de
armazenamento.
NR20 ATUALMENTE
Divide as instalações de acordo
com a atividade e a quantidade
de produto armazenado
(conforme quadro a seguir).
Cada classe apresentará
implicações específicas.
ESTUDO NORMATIVO
CLASSIFICAÇÃO DAS INSTALAÇÕES NR20 ATUALMENTE - Item 20.4
ESTUDO NORMATIVO
CLASSIFICAÇÃO DAS INSTALAÇÕES

• A atividade tem prioridade sobre a capacidade de armazenamento;

• Enquadrando-se em duas classes distintas, utilizar a de maior gradação;
• De acordo com o item 20.4.2 existem dois tipos de instalações que não se enquadram na
tabela anterior (anexo I da norma):
1. Instalações que manipulam, armazenam ou transportam gases inflamáveis entre 1 e 2
toneladas ou líquidos inflamáveis ou combustíveis entre 1 e 10m³;
2. Instalações varejistas ou atacadistas que manuseiam, armazenam ou transportam
recipientes fechados de até 20 litros, ou contendo até 5.000 m³ de líquidos ou 600 ton
de gases.

Obs: considera-se que há manipulação quando ocorre

contato direto do produto com ambiente
ESTUDO NORMATIVO
CLASSIFICAÇÃO DAS INSTALAÇÕES
• A norma estabelece que mesmo essas instalações que não se enquadram na tabela de
classificação, devem conter em seu PPRA, além de tudo que a NR-09 já contempla, ainda:
- O inventário e classificação dos produtos inflamáveis ou combustíveis;

- Riscos específicos relativos a inflamáveis e combustíveis;

- Procedimentos de emergências com inflamáveis e combustíveis;

• O empregador dessas instalações deve treinar no mínimo 3 funcionários que estejam

diretamente envolvidos com inflamáveis e/ou combustíveis no curso “básico” previsto no
anexo II da norma;

• Para a segunda situação (de comércio – varejista ou atacadista) o treinamento segue a

tabela:
ESTUDO NORMATIVO
CLASSIFICAÇÃO DAS INSTALAÇÕES
• A revisão da norma passou contemplar ações claras para produtos antes
não abrangidos.
ESTUDO NORMATIVO
PROJETO DAS INSTALAÇÕES

• As instalações classe II e III devem conter no mínimo, entre outras coisas:

a) Descrição da instalação e seus processos em manual de operações;
b) Medidas de segurança advindas de análise de risco;
c) Informações de segurança dos produtos químicos utilizados;
d) Identificação das áreas classificadas;

• O item 20.5.2.2 define que no projeto devem ser observadas as distâncias de

segurança em relação as instalações vizinhas, tanques, equipamentos, áreas de
movimentação, e vias públicas previstas em normas técnicas nacionais.

• A norma técnica nacional mencionada no item anterior refere-se a NBR 17505 –

Armazenamento de produtos inflamáveis e combustíveis.
ESTUDO NORMATIVO
PROJETO DAS INSTALAÇÕES

• As modificações ou ampliações das instalações devem ser precedidas de um

projeto documentado, contento estudo de análise de risco.

Modificações ou ampliações das instalações - Qualquer alteração de instalação industrial

que:
I - altere a tecnologia de processo ou processamento empregada;
II - altere as condições de segurança da instalação industrial;
III - adapte fisicamente instalações e/ou equipamentos de plantas industriais existentes
provenientes de outros segmentos
produtivos;
IV- aumente a capacidade de processamento de quaisquer insumos;
V - aumente a capacidade de armazenamento de insumos ou de produtos;
VI - altere o perfil de produção ou a qualidade final dos produtos
ESTUDO NORMATIVO
CONSTRUÇÃO E MONTAGEM
• A construção e montagem deve observar as especificações prevista em projeto, bem
como nas normas regulamentadoras e normas técnicas nacionais e na ausência dessas as
internacionais;
• As inspeções e testes realizados na fase de montagem e comissionamento devem ser
documentados;
• Os equipamentos e instalações devem ser identificados e sinalizados.

SEGURANÇA OPERACIONAL
• O empregador deve elaborar, documentar, implementar, divulgar e manter atualizado
os procedimentos operacionais. Os procedimentos devem levar em conta:
• As especificações do projeto;

• As recomendações das análise de risco;

• As boas práticas adotadas em outras instalações;
• As tecnologias pertinentes, aplicáveis e viáveis.
ESTUDO NORMATIVO
SEGURANÇA OPERACIONAL

Os procedimentos operacionais das instalações classes II e III

devem possuir instruções claras para cada uma das seguintes
fases:

• Pré operação;
• Operação normal;
• Operação temporária;
• Operação em emergência;
• Parada normal;
• Parada de emergência;
• Operação de pós parada;
ESTUDO NORMATIVO

SEGURANÇA OPERACIONAL
• Os procedimentos operacionais devem ser revisados no mínimo:
- a cada 3 anos (instalações classe I e II);
- a cada 5 anos (instalações classe III);

• Ou nas seguintes situações:

- recomendações do sistema gestão de mudanças;
- recomendações de análise de risco;
- recomendações da CIPA ou SESMT;
- lições de acidentes ou incidentes;

Sistema de Gestão de Mudanças - Processo contínuo e sistemático que

assegura que as mudanças permanentes ou temporárias sejam avaliadas
TÁ NA e gerenciadas de forma que os riscos advindos destas alterações
NORMA permaneçam em níveis aceitáveis e controlados
ESTUDO NORMATIVO
SEGURANÇA OPERACIONAL

• Instalações classe III com processo contínuo de produção devem:

- dimensionar efetivo de trabalhadores suficientes para realizar as
atividades com segurança;
- os critérios e parâmetros para esse dimensionamento devem estar
documentados.

Processo contínuo de produção - Sistema de produção que opera

TÁ NA
ininterruptamente durante as 24 horas do dia, por meio do trabalho em
NORMA turnos de revezamento.
ESTUDO NORMATIVO

SEGURANÇA OPERACIONAL

• No processo de transferência de inflamáveis e combustíveis deve-se

implementar medidas para controle das emissões fugitivas emanadas
durante a carga e descarga de tanques fixos e veículos de transporte.

Portaria 308 – Art. 6° As medidas de controle mencionadas no item 20.7.4

e o cronograma de implantação serão definidos pela CNTT da NR-20 em
articulação com a Comissão Nacional Permanente do Benzeno - CNPBz.

MANUTENÇÃO E INSPEÇÃO DAS INSTALAÇÕES

• Plano de inspeção e manutenção devem ser documentados e conter:
 Equipamentos, máquinas, tubulações, acessórios e instrumentos;
 Tipos de intervenção;
 Procedimentos de inspeção e manutenção;
 Cronograma anual;
 Identificação dos responsáveis;
ESTUDO NORMATIVO
MANUTENÇÃO E INSPEÇÃO DAS INSTALAÇÕES

 Especialidade e capacitação do pessoal de inspeção e manutenção;

 Procedimentos específicos de SST em manutenção e inspeção;
 Sistemas e equipamentos de proteção coletiva e individual;

 O Plano de inspeção e manutenção deve ser periodicamente revisado e atualizado.

 Os manuais devem ser disponibilizados em português (Br)
 A periodicidade de revisão deve levar em conta:
 Normas de referência;
 Recomendações da CIPA e SESMT;
 Condições ambientais agressivas ;
ESTUDO NORMATIVO
MANUTENÇÃO E INSPEÇÃO DAS INSTALAÇÕES

• As recomendações decorrentes da inspeções devem ser documentadas com a

especificação dos prazos e responsáveis;
• Deve ser elaborado permissão para trabalho para as atividades não rotineiras
baseadas em análises de risco, nos trabalhos:
- Que possam gerar chama, calor, centelha;
- Em espaços confinados;
- Envolvendo isolamento, bloqueio e etiquetagem de equipamentos;
- Em locais com risco de queda;
- Em equipamentos elétricos;
- Cujas boas práticas de SST recomendem;

• Atividades rotineiras devem ser precedidas de Procedimentos.

• O planejamento e execução das paradas para manutenção da instalação devem

incorporar os aspectos de SST.
ESTUDO NORMATIVO
ANÁLISE DE RISCOS

• As operações envolvendo inflamáveis e combustíveis devem ser fundamentadas em

análises de risco.
• As análises de risco devem ser elaboradas por profissional habilitado.

TÁ Profissional habilitado - Profissional com atribuições legais para a

atividade a ser desempenhada e que assume a responsabilidade técnica,
NA
tendo registro no conselho profissional de classe.
NOR
MA
Atribuição Legal – (resolução 1.010/05) ato específico de consignar
TÁ NA direitos e responsabilidades para o exercício da profissão, em
RESOL reconhecimento de competências e habilidades derivadas de formação
UÇÃO profissional obtida em cursos regulares.
CONFE
A
• As análises de risco devem estar articuladas com o PPRA.
ESTUDO NORMATIVO
CAPACITAÇÃO DOS TRABALHADORES

• Existem 3 situações possíveis para os postos de trabalho:

1. Trabalhadores que não adentram a área operacional;

2. Trabalhadores que adentram a área operacional, mas não mantêm

contato direto com processo;

3. Trabalhadores que adentram a área operacional, e mantêm contato

direto com processo;

• Para a primeira situação em instalações I, II e III devem receber informações sobre

perigos riscos e procedimentos em situações de emergência.

• Para a segunda situação em instalações I, II e III devem receber o curso de Integração

ESTUDO NORMATIVO
CAPACITAÇÃO DOS TRABALHADORES
• Para a terceira situação existem 4 tipos de interação com o processo, que determinam
o treinamento.
ESTUDO NORMATIVO
CAPACITAÇÃO DOS TRABALHADORES

• Reciclagem:

• O conteúdo programático da reciclagem será determinado pelo empregador.

• Os instrutores dos cursos de Integração, Básico, Intermediário Avançados I e II e

específico devem ter proficiência no assunto.

• Os cursos Avançados I e II devem ter um profissional habilitado como responsável

TÁ Proficiência - Competência, aptidão, capacitação e habilidade

NA aliadas à experiência
NOR
MA
ESTUDO NORMATIVO
CAPACITAÇÃO DOS TRABALHADORES
ESTUDO NORMATIVO
CONTROLE DE VAZAMENTOS, DERRAMAMENTOS E EMISSÕES FUGITIVAS

• As instalações devem conter plano que contemple todos os meios e ações necessárias
para minimizar riscos de vazamento, derramamento, emissões fugitivas, incêndios e
explosões, bem como reduzir as conseqüências em caso de falhas.

• O plano deve ser revisado quando:

- Recomendado em inspeções de segurança e/ou da análise de riscos;

- Ocorrerem modificações significativas nas instalações;

- Ocorrerem vazamentos, derramamentos, incêndios e/ou explosões;

ESTUDO NORMATIVO
CONTROLE DAS FONTES DE IGNIÇÃO

• As instalações elétricas, máquinas, ferramentas, meios de comunicação e afins devem

atender a NR10;

• As atividades que envolvam chama aberta devem ser precedidas de permissão para
trabalho;

• As áreas devem possuir sinalização quanto a proibição do uso de material centelhante

e com chama aberta;

• As áreas devem possuir medidas que impeçam o acúmulo e descarga de eletricidade

estática;

• Os veículos que circulem nas áreas com possibilidade de atmosfera explosiva devem
possuir características apropriadas para o local.
ESTUDO NORMATIVO
PRONTUÁRIO DAS INSTALAÇÕES

O Prontuário da instalação deve ser organizado, mantido e atualizado pelo empregador

e constituído pela seguinte documentação:
a) Projeto da Instalação;
b) Procedimentos Operacionais;
c) Plano de Inspeção e Manutenção;
d) Análise de Riscos;
e) Plano de prevenção e controle de vazamentos, derramamentos, incêndios e
explosões e identificação das fontes de emissões fugitivas;
f) Certificados de capacitação dos trabalhadores;
g) Análise de Acidentes;
h) Plano de Resposta a Emergências.
 OBRIGADO!

RNEST/SMS/SI

RAMAL: 1220