15 05 2023 Legislação Seg Trabalho e Meio Ambiente

LEGISLAÇÃO, SEGURANÇA DO TRABALHO E MEIO AMBIENTE
LEGISLAÇÃO, SEGURANÇA DO
TRABALHO E MEIO AMBIENTE
Legislação, Segurança do trabalho e Meio Ambiente 1

Pós Graduação em Gestão, Licenciamento e
Auditoria Ambiental, Faculdade Anhanguera ,
2017.
Engenheiro de Segurança do Trabalho, UCM –

Universidade Candido Mendes, 2016.
PROFESSOR: Mestrado em Engenharia de Produção,

UNIARA – Centro Universitário de Araraquara
Msc. Eng. MARCOS – 2014.
ANTONIO DIAS
MTA – Master of Technology Administration –
Gestão Industrial Sucroalcooleira. UFSCAR,
2012.
MBA – Master Business Administration –

Marketing com ênfase em Gestão de Vendas –
FGV – 2010.
Administração – Universidade Mackenzie,

Legislação, Segurança do trabalho e Meio Ambiente
2
1988.
PROFESSOR: Marcos Antonio Dias
E-mail: marcosdias1956@gmail.com
3


6
ACESSAR O PORTAL
7
ACESSAR O AVA
8





Evolução da Gestão Ambiental
Evitar Atualidade
Minimizar
A partir dos anos 90
Recuperar
materiais
(reciclagem e reúso)
Tratar
Décadas de 70 e 80
Descartar
(controlada)
Antes dos anos 70
Descontrole
Professor José Augusto de Oliveira

Em grupo discutam:
O que é gestão ambiental?

O que é sustentabilidade?
Como integrar sustentabilidade e
gestão ambiental no processo
produtivo?
O que
10 minutos! Legislação, Segurança do trabalho e Meio Ambiente 15

Evolução da Gestão Ambiental
Evitar Atualidade
Minimizar
A partir dos anos 90
Recuperar
materiais
(reciclagem e reúso)
Engenharia e Gestão do Ciclo de
Tratar Vida Décadas de 70 e 80
Descartar
(controlada)
Antes dos anos 70
Descontrole

Stakeholders: grupos de interesse
Clientes
Consumidores
ONGs
Fornecedores
Companhias Organizações
de Seguro Empresariais
Comunidades
Locais Governo
Universidades Autoridades
Investidores Mídia
Funcionários

Da busca pelo valor sustentabilidade para a
Sustentabilidade como geração de valor
✓ Inovações que agregam valor de
negócio a partir da sustentabilidade;
✓ 48% das empresas entrevistadas

mudaram seus modelos de negócio
como resultado de uma oportunidade
advinda da sustentabilidade em 2012
(20% a mais que em 2010); e
✓ Obtenção de lucro a partir da

sustentabilidade subiu de 23% (2010)
para 37% (2011).

Mudança de paradigma!
Albert Einstein

Engenharia do Ciclo de Vida
As atividades da engenharia de produção que integram a
questão ambiental visando a minimização dos impactos
ambientais do ciclo de vida dos produtos

Engenharia do Ciclo de Vida
Escopo: Envolve todas as fases do ciclo de vida do produto, desde
a etapa do projeto do produto, a fabricação, distribuição, o uso, o
pós uso do produto e a disposição final do mesmo, ou seja, todo o
ciclo de vida do produto.

Conceitos, Métodos e Técnicas da ECV
Produção mais Limpa
Sistema de Gestão Ambiental
Indicadores de Desempenho Ambiental
Avaliação do Ciclo de Vida - ACV
Ecodesign
Reciclagem
Reuso
Remanufatura
“ End of the Life”
Políticas Integradas ao Produto
Auditoria e Certificação Ambiental
Logística Reversa

Produção Mais Limpa
Produção mais Limpa
é uma
Estratégia preventiva, integrada e

contínua
aplicada a
Produtos Processos Serviços
com a finalidade de
Aumentar eficiência, melhorar o

desempenho ambiental e reduzir custos
Reduzir riscos Auferir vantagem competitiva
United Nations Environment Programme (1989)

Histórico da P+L
✓Conceito introduzido em 1988 pelo Programa das Nações Unidas

para o Meio Ambiente ( PNUMA)
✓UNEP United Nations Environment Programme
Em que consiste?
✓Usar menos matérias primas e insumos (recursos naturais, água,

energia) na geração de produto/serviços
✓Gerar menos resíduos Social!
✓Reduzir os riscos a saúde humana e ao meio ambiente

Produção Mais Limpa

Sinônimos e variações
✓ Prevenção à Poluição (P2);
✓ Produção Ecoeficiente;
✓ Tecnologias Limpas; e
✓ Produção “Verde”.
Produtos Produzidos
Ecoeficiência! =
(Recursos Utilizados + Impactos Ambientais)

Princípios da ecoeficiência
✓Reduzir o consumo de materiais;
✓Reduzir o consumo de energia;
✓Reduzir a dispersão de substâncias tóxicas;
✓Intensificar a reciclagem de materiais;
✓Maximizar o uso sustentável de recursos renováveis; e
✓Prolongar a durabilidade dos produtos.

O que não é P+L?
✓ Reciclagem de maneira geral;
✓ Transferência de resíduos (sem solução em outro processo);
✓ Tratamento de resíduos;
✓ Concentração de resíduos e redução de volume; e
✓ Diluição.

End of pipe X P+L
Resíduos são controlados por Eliminação/Minimização dos resíduos

métodos convencionais de na fonte geradora através de medidas
tratamento integradas
A eficiência do controle da A prevenção da poluição é parte

poluição é avaliada depois do integrante do desenvolvimento de
desenvolvimento de processos e produtos e processos
produtos
Projetos na área ambiental são Ações na área ambiental são

considerados fatores de custo considerados fatores de economia
pelas empresas (matérias primas) e redução dos custos
associados

End of pipe X P+L
Projetos na área ambiental devem As ações na área de meio ambiente

ser administrados por peritos devem ser de responsabilidade de
ambientais tais como todos na empresa
especialistas em rejeitos
Avanços ambientais serão obtidos Avanços ambientais incluem abordagens

somente com técnicas e técnicas e não técnicas
tecnologias
Qualidade é definida como Qualidade total significa a produção de

‘atender as necessidades dos bens que atendam às necessidades dos
usuários’ usuários e que tenham impactos
mínimos sobre a saúde e o ambiente

Prioridades em P+L
Escopo da
P+L
NÃO GERAR (eliminar resíduo) Pró
Ativas
MINIMIZAR GERAÇÃO (redução na fonte)
Desempenho
RECICLAGEM NO PROCESSO (reuso)
Ambiental e
Econômico
RECICLAGEM FORA DO PROCESSO
Reativas
TRATAMENTO (fim de tubo)
DISPOSIÇÃO FINAL

Vantagens sobre programas tradicionais de
gerenciamento ambiental
✓É fácil e rápido de implementar;
✓Não requer grandes especializações;
✓Requer pouco investimento;
✓Investimento no produto/processo ao invés do resíduo;
✓Retorno rápido $$$;
✓Para sempre: Comportamental / Cultural...

Benefícios da P+L
✓ melhoria da imagem corporativa e apoio em ações de
marketing;
✓ redução dos custos de produção;
✓ aumento da produtividade;
✓ retorno do capital investido nas melhorias em curtos

períodos;
✓ expansão no mercado dos produtos da empresa;
✓ uso mais racional da água, da energia e das matérias-

primas;
Benefícios da P+L
✓ redução no uso de substâncias tóxicas;
✓ redução da geração de resíduos, efluentes e emissões e de

gastos com seu tratamento e destinação final;
✓ melhoria da qualidade do produto;
✓ motivação dos funcionários à participação no aporte de idéias;
✓ redução dos riscos de acidentes ambientais e ocupacionais;
✓ melhoria do relacionamento com a comunidade e com os

órgãos públicos.

Benefícios da P+L
✓ evita custos do não cumprimento da legislação;
✓ reduz custos de seguros;
✓ facilita o acesso ao crédito e financiamentos

específicos;
✓ requer mínimos investimentos;

Casos de sucesso em P+L
http://consumosustentavel.cetesb.sp.gov.br/casos-de-sucesso/

Implantando a P+L
Primeira Planejamento e
Fase Organização
Segunda Pré-avaliação
Fase
Terceira Avaliação
Fase
Quarta Estudo da viabilidade

Fase
Quinta Implementação e
Fase Monitoramento

Planejamento e Organização
1. Requisitos Legais
2. Política Ambiental
3. Comprometimento da Alta Direção
4. Sensibilização dos Colaboradores
5. Formação da Equipe de P+L
6. Apresentação da Metodologia
7. Identificação de barreiras

• Local do Empreendimento;
• Licenciamento Ambiental;
• Uso de Água;
• Produtos Controlados;
• Emissões Poluentes; e
• Certificação de Registro e Taxa de Controle e Fiscalização

Ambiental.

Segundo definição da ISO
A alta administração deve definir a política ambiental

da organização e assegurar que ela seja cumprida!


3. Comprometimento da alta direção
O que significa obter o comprometimento da alta direção?
✓ Mudança de paradigma;
✓ Comprometimento com a redução na fonte e a

ecoeficiência;
✓ Disponibilidade de tempo para o programa; e
✓ Assegurar orçamento previsto.


4. Sensibilização dos colaboradores
Como sensibilizar os colaboradores?
✓ Treinamentos;
✓ Educação Ambiental;
✓ Comunicação;
✓ Programas de incentivos; e
✓ Gratificações no salário por metas atingidas.


5. Formação do ecotime
Quais as funções do Ecotime?
✓ Apresentação e prestação de contas para a alta

gerência;
✓ Implementação do programa;
✓ Divulgação do programa;
✓ Conscientização e treinamento;
✓ Coordenação dos trabalhos.

5. Formação do ecotime
✓ Ser multisetorial e/ou multidisciplinar;
✓ O líder deve ter acesso a todos níveis hierárquicos;
✓ Gerenciamento de todas as informações do

programa;
✓ Prever e gerenciar mudanças na equipe; e
✓ Prever e gerenciar mudanças no planejamento de

P+L.


6. Apresentação da Metodologia (Método)
✓ Identificar o perfil do Ecotime;
✓ Avaliar o conhecimento do tema no grupo e

providenciar capacitação caso seja necessário;
✓ Especificar o treinamento de acordo a avaliação;
✓ Providenciar e estruturar meios de comunicação; e
✓ Rotatividade e atualização entres o membros.


7. Identificação de Barreiras
✓ Barreiras internas;
✓ Barreiras externas;
✓ Motivadores internos;
✓ Motivadores externos; e
✓ Questionário.

Barreiras internas
•Falta de informação e experiência
•Pouca consciência ambiental
•Prioridades do mercado,em especial a visão de curto prazo
•Barreiras financeiras
•Comunicação deficiente nas empresas
•Inércia da média gerência
•Barreiras impostas pela força de trabalho

Barreiras externas
Dificuldades no
acesso a
tecnologias mais
Limpas
Falha na abordagem
reguladora apropriada
(comando e controle)
Dificuldades no
acesso a
financiamentos

Motivadores internos
•Melhorias na produtividade e na competitividade
•Sistema de gestão ambiental e melhoria contínua
•Liderança ambiental
•Contabilidade ambiental

Motivadores externos
Inovação das Menores taxas

Normas das instituições
financeiras
Incentivos econômicos Envolvimento da

comunidade
Educação e treinamento
Relações com Incentivos no

clientes e Comércio
fornecedores internacional

Implantando a P+L
Fase Organização
Fase
Fase

Fase
Fase Monitoramento

Pré-avaliação
1. Elaboração do fluxograma do processo
2. Avaliação das entradas e saídas
3. Determinação dos focos de P+L

Elaboração do fluxograma do processo
Fluxograma qualitativo

Pré-avaliação

Avaliação das entradas e saídas
Fluxograma quantitativo

Pré-avaliação

Determinação dos focos de P+L
Questionário – determinação dos focos

Implantando a P+L
Fase Organização
Fase
Fase

Fase
Fase Monitoramento

Avaliação
1. Balanço de material
2. Avaliação das causas
3. Identificação das oportunidades de P+L
4. Seleção das oportunidades de P+L

Balanço de material
✓ Balanço de Massa; e

Balanço de material
✓ Balanço de Energia;

Avaliação

Aspecto Ambiental X Impacto Ambiental
Aspecto ambiental é um elemento das atividades, produtos ou

serviços de uma organização que pode interagir com o meio
ambiente (ISO 14001); e
Impacto Ambiental é qualquer alteração das propriedades físicas,

químicas e biológicas do meio ambiente, causada por qualquer
forma de matéria ou energia resultante das atividades humanas
que, direta ou indiretamente, afetam: I - a saúde, a segurança e o
bem-estar da população; II - as atividades sociais e econômicas; III
- a biota; IV - as condições estéticas e sanitárias do meio ambiente;
V - a qualidade dos recursos ambientais (CONAMA, 1986).

Aspecto Ambiental X Impacto Ambiental
Atividade Aspecto ambiental Impacto ambiental
Emissões ao ar de
Transporte de cargas Aquecimento global
equivalentes de CO2
Lavagem de
Consumo de água Escassez hídrica
máquinas
Geração de Resíduos
Pintura de peças Contaminação do solo
sólidos
Aplicação de Consumo de Contaminação da
herbicidas no campo agrotóxicos água e do solo

Avaliação das causas



Avaliação

Identificação das oportunidades
Quais práticas de P+L?
Modificacõo
Housekeeping /Substituição Melhor Controle
de matérias primas dos Processos
Mudanças
Modificação nos Processo Tecnológicas
Equipamentos
Recuperação
Reuso Modificação
On-site no Produto

Melhor controle do processo
✓ Otimização de sequencia de operações (Modificação do layout);
✓ Concentração e proporção corretas;
✓ Calcular parâmetros de corte em processos de usinagem;
✓ Determinar temperatura, pressão, tempo para correta operação;
✓ SEGUIR MANUAL DE OPERAÇÃO DE EQUIPAMENTOS.

Modificação/Substituição de matérias-primas
✓ Utilizar matérias-primas que possibilitem e/ou facilitem o reuso

ou reciclagem;
✓ Utilizar materiais reciclados;
✓ Utilização de matérias primas renováveis;
✓ Produtos advindos de extração ilícita devem ser substituídos por
produtos de origem garantida;
✓ Substituir matérias-primas e insumos tóxicos...

Modificação/Substituição de matérias-primas

Modificações nos Equipamentos
✓ Adaptações para sistemas de reuso/reciclagem;

✓ Atualização de equipamentos existentes; e
✓ Aquisição de novos equipamentos.

Modificações nos Equipamentos

Mudanças Tecnológicas
Adoção de tecnologias limpas que visem a redução

do resíduo na fonte, tais como:
✓ Eliminação de cloro na indústria de papel e

cellulose;
✓ Substituição de soldas chumbo por soldas Lead

Free;
✓ Usinagem a seco em processo de fabricação

mecânica; etc.
Mudanças Tecnológicas

Recuperação/ Reuso Interno
✓ Reutilização de “resíduos” no próprio processo

unitário, como por exemplo em:
✓ circuito fechado de água; e
✓ Trocadores de calor; etc.
✓ Reutilização de “resíduos” em outro processo dentro
da empresa.



Modificação no Produto
✓ Ecodesign
✓ Uso de materiais reciclados e recicláveis
✓ Redução do número de materiais distintos
✓ Redução do número de componentes
✓ Facilidade de manutenção, atualização (upgrade) e
desmontagem

Geração de “Resíduos – Co-Produtos”
✓ Segregação de resíduos
✓ Verificar as possibilidades de utilização do resíduo
para servir de matéria-prima para outros processos
produtivos
✓ Empresas que compram resíduos
✓ Bolsa de resíduos

Avaliação

Seleção das oportunidades
UNEP (2008)

Implantando a P+L
Fase Organização
Fase
Fase

Fase
Fase Monitoramento

Estudo da viabilidade
1. Avaliação preliminar
2. Avaliação técnica
3. Avaliação econômica
4. Avaliação ambiental

Avaliação preliminar
✓ Identificar as medidas mais óbvias
✓ Requisitos legais
➢ Quais medidas podem levar a empresa a atingir a

conformidade legal de forma mais rápida e
barata?


Avaliação técnica
✓ Impacto da medida proposta sobre o processo, produtividade,
segurança, etc.;
✓ Quando a opção for mudar o processo, realizar testes de

laboratório;
✓ Benchmarking;
✓ Consultar todos os funcionários e departamentos atingidos pela

opção;
✓ Verificação de mudanças com os recursos humanos.


Avaliação econômica
✓ A Economia Atual demonstra:
➢ Gastos com matéria prima; e
➢ Faturamento com as vendas dos produtos.
✓ Mas a Economia Atual não demonstra:
➢ O real gasto associado a geração de resíduos; e
➢ A contribuição dessa geração no preço do produto final.

Avaliação econômica
Tratamento e disposição
De forma geral o Método de Payback é o mais adotado

para a avaliação econômica!


Avaliação ambiental
Critérios a serem utilizados para ponderação dos

impactos ambientais
A. Importância
B. Amplitude
C. Severidade
D. Frequência e Probabilidade
E. Exame
F. Ponderação Final

A. Importância
• Não gera danos materiais ou gera danos desprezíveis

ao meio ambiente = 1
• Gera danos materiais sem gravidade, não desprezíveis

porém reversíveis = 2
• Gera danos materiais ou pessoais graves, irreversíveis

ou dificilmente reversível ao meio ambiente = 3

B. Amplitude
• Atinge somente o local da ocorrência = 1
• Atinge local fora da ocorrência porém dentro da

fábrica = 2
• Atinge o local fora da fábrica = 3

C. Severidade
Severidade = Importância x Amplitude
Escala de Severidade
Resultado = 1 …………..…..Severidade = 1
2 < = Resultado = > 4 ..…….……… Severidade = 2
5 < = Resultado = > 9 ..…….……… Severidade = 3

D. Frequência
Rara: ocorre 1 vez por semana a cada 5 anos ou mais = 1
Eventual: diariamente ou algumas vezes ao dia, mais de 1

vez a cada 5 anos = 2
Frequente: continuamente ou c/ poucas interrupções, mais

de 1 vez ao ano = 3

E. Exame
Exame= Severidade x Frequência
Escala do Exame
Resultado = 1 ……………… Exame = 1

Resultado 2 - 4 ..…….……… Exame = 2
Resultado 5 - 9 ..…….……… Exame = 3

F. Ponderação
Exame = 1 …………….. Impacto Baixo

Exame = 2 ..…….…….. Impacto Médio
Exame = 3 ..…….…….. Impacto Alto

Exercício rápido e prático
Aspecto ambiental: Efluente líquido contendo mercúrio
Importância: impactos de alta toxicidade e ecotoxicidade 3
Amplitude: atinge toda a bacia hidrográfica 3
Severidade: (Importância x Amplitude) = Resultado = 9 → 3

3
Frequência: contínuo
Exame: (Severidade x Frequência) = Resultado = 9 → 3


Seleção das oportunidades
Os resultados encontrados durante a atividade de

avaliação técnica, ambiental e econômica possibilitarão
a seleção das medidas viáveis de acordo com os
critérios estabelecidos pelo Ecotime.

Implantando a P+L
Fase Organização
Fase
Fase

Fase
Fase Monitoramento

Implementação e monitoramento
1. Plano de P+L
2. Implementação das oportunidades
3. Monitoramento e avaliação
4. Sustentação das atividades

Considerações Finais
✓ A adoção de programas de P+L traz benefícios a qualquer

empreendimento;
✓A implementação de P+L pode ser realizada como parte de

um programa de SGA ou como um programa independente;
✓ O programa de P+L deve ter um caráter contínuo; e
✓ A P+L vai além do atendimento aos requisitos legais.

Muito obrigado pela atenção!
Prof. José Augusto de Oliveira
jose.oliveira@sjbv.unesp.br
Advances in Cleaner Production Network (ACPN)

http://www.advancesincleanerproduction.net/network/partners/unesp.html#unesp

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Engenheiro de Segurança do Trabalho, UCM –

PROFESSOR: Mestrado em Engenharia de Produção,

MBA – Master Business Administration –

Administração – Universidade Mackenzie,

PROFESSOR: Marcos Antonio Dias

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Legislação, Segurança do trabalho e Meio Ambiente 5

Legislação, Segurança do trabalho e Meio Ambiente 9

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Professor José Augusto de Oliveira

O que é gestão ambiental?

10 minutos! Legislação, Segurança do trabalho e Meio Ambiente 15

Professor José Augusto de Oliveira

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✓ 48% das empresas entrevistadas

✓ Obtenção de lucro a partir da

Professor José Augusto de Oliveira

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Estratégia preventiva, integrada e

Produtos Processos Serviços

Aumentar eficiência, melhorar o

Reduzir riscos Auferir vantagem competitiva

United Nations Environment Programme (1989)

✓Conceito introduzido em 1988 pelo Programa das Nações Unidas

✓UNEP United Nations Environment Programme

✓Usar menos matérias primas e insumos (recursos naturais, água,

✓Gerar menos resíduos Social!

✓Reduzir os riscos a saúde humana e ao meio ambiente

Professor José Augusto de Oliveira

Professor José Augusto de Oliveira

✓ Prevenção à Poluição (P2);

Professor José Augusto de Oliveira

✓Reduzir o consumo de materiais;

✓Reduzir o consumo de energia;

✓Reduzir a dispersão de substâncias tóxicas;

✓Intensificar a reciclagem de materiais;

✓Maximizar o uso sustentável de recursos renováveis; e

✓Prolongar a durabilidade dos produtos.

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✓ Reciclagem de maneira geral;

✓ Transferência de resíduos (sem solução em outro processo);

✓ Concentração de resíduos e redução de volume; e

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Resíduos são controlados por Eliminação/Minimização dos resíduos

A eficiência do controle da A prevenção da poluição é parte

Projetos na área ambiental são Ações na área ambiental são

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Projetos na área ambiental devem As ações na área de meio ambiente

Avanços ambientais serão obtidos Avanços ambientais incluem abordagens

Qualidade é definida como Qualidade total significa a produção de

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✓Não requer grandes especializações;

✓Requer pouco investimento;

✓Investimento no produto/processo ao invés do resíduo;

✓Retorno rápido $$$;