MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO

UNIVERSIDADE FEDERAL DA GRANDE DOURADOS

FACULDADE DE EDUCAÇÃO
PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM EDUCAÇÃO
CURSO DE DOUTORADO

MADSON EVANDRO DA SILVA MELO

POLÍTICAS E GESTÃO DA EDUCAÇÃO ESPECIAL DO CAMPO: Uma análise

documental que norteiam as escolas do campo no estado do Piauí

GARIMPANDO OBRAS: ESTADO DO CONHECIMENTO SOBRE EDUCAÇÃO

ESPECIAL DO CAMPO NO PIAUÍ

Orientador: Prof. Dr. Washington Cesar Shoiti Nozu

DOURADOS - MS
2022
RESUMO

Este trabalho se propõe a pesquisar os contextos que norteiam as Políticas Públicas para
Educação Especial e Educação do Campo do Piauí. Para tanto, será necessário analisar a
tajetória das normativas que norteiam essas políticas no estado.

PALAVRAS-CHAVE: Políticas e Gestão. Educação do campo. Educação especial. Piauí.

SESSÕES
O Porque do Piauí?

As motivações pessoais para realização deste estudo fundamentam-se no desejo de

produzir conhecimento cientificamente relevante e socialmente sensível, refletindo
concepções que foram surgindo durante minha trajetória como docente no Instituto Federal de
Educação, Ciência e Tecnologia do Maranhão, no Campus Caxias, por trabalhar justamente
com alunos do campo. A cidade de Caxias fica no interior do Maranhão, mais precisamente a
368 km da Capital São Luís e a 65 km de Teresina, Capital do Piauí.
A proposta também emergiu pelo fato de trabalhar ao longo da trajetória como docente
com alunos da modalidade Educação de Jovens e Adultos (EJA), alunos de Ensino Médio
integrado ao Técnico e alunos de cursos de Nível Superior. Fortaleceu-se ainda mais quando
coordenei o curso Técnico em Administração e a EJA por dois anos e meio, fazendo com que
tivesse uma visão mais ampla dos problemas sociais que vão além dos já enfrentados em sala
de aula.
Outra motivação pessoal relevante para o interesse em desenvolver o trabalho, é que
não me tornei apenas um educador e pesquisador do objeto de estudo, mas um sujeito do
processo, a partir do momento em que me vi pai com um filho diagnosticado com Transtorno
do Espectro do Autismo (TEA), em 2021, em que me deparei com a necessidade ainda maior
no estudo, aprofundamento e na luta pela inclusão de pessoas Público-Alvo da Educação
Especial (PAEE), principalmente dentro do processo educativo.
Diante do supracitado, o foco deste trabalho de tese ganhou maior concretude para
realização à medida que pesquisas sobre as temáticas foram realizadas e propostas por meio
de reuniões executadas com o orientador. Além disso, o Piauí foi escolhido como campo de
pesquisa pelo fato do pesquisador residir na capital Teresina, facilitando o acesso a fontes da
pesquisa.
Outro motivo para justificar esse trabalho é o fato da escassez de trabalhos realizados
com essa temática no estado, pois através de pesquisa prévia, realizada em 29/04/2022, na
Biblioteca Digital Brasileira de Teses e Dissertações (BDTD) e no Catálogo de Teses e
Dissertações da Capes, ao combinar os descritores “Educação Especial” AND “Educação do
Campo” AND “Piauí”, não foi identificada nenhum produção. De forma isolada, levantou-se
uma tese sobre Educação do Campo1 e duas dissertações sobre Educação Especial2, todas
disponíveis no Catálogo de Teses e Dissertações da Capes. Assim, evidencia-se a
invisibilidade de ambas as áreas – Educação Especial e Educação do Campo – na produção de
teses e dissertações tendo como lócus o estado do Piauí.
Vale destacar quer as disciplinas ofertadas pela Linha de Pesquisa Políticas e Gestão
da Educação, do Programa de Pós-Graduação em Educação da Faculdade de Educação
(FAED), da Universidade Federal da Grande Dourados (UFGD), e os encontros e reuniões no
Grupo de Estudo e Pesquisa em Educação Inclusiva (GEPEI) e do Grupo de Trabalho –
Pessoas com Deficiência nas Escolas Públicas do Campo (GT-PcD Escolas Campo),
motivaram ainda mais a inquietude frente ao aprofundamento das leituras e ao objeto de
estudo.
Assim, com a necessidade de produzir em estudo para esse público a fim de otimizar
os resultados na produção de pesquisa científica nas interfaces da Educação Especial e
Educação do Campo no Estado do Piauí, no intuito de abrir cada vez mais o campo de visão
para gestores da educação, lutas dos movimentos sociais que buscam constantemente o direito
a uma educação digna de ser vivida pelos PAEE nas escolas públicas do campo de acordo
com as suas especificidades.

PROBLEMA

A partir da concepção de inclusão escolar enquanto acesso, participação e

permanência dos estudantes camponeses do PAEE em salas de aulas comuns, evoca-se o
problema de pesquisa: como são implementadas as políticas e a gestão da Educação Especial
do Campo no estado do Piauí para que garanta o acesso, participação e permanência dos
1
Influências na atuação do docente no ensino superior na área de Ciências, na licenciatura em Educação
do Campo na região centro-norte do Piauí – um estudo de caso.
2
Educação Especial no Piauí - 1968 a 1998: reflexões sobre História e Memória.
Processo de escolarização dos surdos no Piauí: História e Memória da Escola de Educação Especial
Prof.ª Consuêlo Pinheiro (1970 -1996).
alunos PAEE?

OBJETIVO GERAL

Analisar as políticas e a gestão para a inclusão de estudantes PAEE em escolas do

campo no estado do Piauí na perspectiva de acesso, participação e permanência.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

- Descrever as políticas brasileiras de Educação Especial e de Educação do Campo;

- Caracterizar o sistema estadual de ensino do Piauí, com ênfase nas políticas e na gestão
educacional da Educação Especial e Educação do Campo;
- Caracterizar sistemas municipais de ensino de quatro mesorregiões do estado do Piauí, com
ênfase nas políticas e na gestão educacional da Educação Especial e de Educação do Campo;
- Analisar a implementação da política de inclusão em escolas do campo de quatro
mesorregiões do estado do Piauí (Norte Piauiense, Centro Norte Piauiense, Sudoeste
Piauiense e Sudeste Piauiense), de modo evidenciar as condições de acesso, participação e de
permanência de estudantes PAEE.

METODOLOGIA

Trata-se de uma pesquisa de abordagem quanti-qualitativa, com procedimentos

utilizando a base de dados do Censo Escolar de 2020 do Instituto Nacional de Estudos e
Pesquisas Educacionais Anísio Texeira (INEP). Serão analisados os municípios piauienses de
cada mesorregião com o maior número de matrículas em escolas do campo com PAEE, e
dentre esses municípios as escolas com o maior número de matrículas desse público. Para
mapeamento da quantidade de matrículas nas escolas do Piauí nas suas quatro mesorregiões
(Norte Piauiense, Centro-Norte Piauiense, Sudoeste Piauiense e Sudeste Piauiense), conforme
manda abaixo:

Mapa 1. Localização Geográfica das 4 Mesorregiões do Piauí.

 Fonte: IBGE, adaptado pelo autor (2022)

Os dados levantados na base de dados do INEP serão processados no programa

Statistical Package for Social Science – SPSS, que permite a utilização de dados em diversos
formatos para gerar relatórios, que neste caso, com o quantitativo de matrículas em cada
mesorregião e escolas do campo. Na abordagem qualitativa será realizada uma pesquisa
documental, tendo como documentos as bases normativas estaduais e municipais, fazendo a
interface com a análise da política conforme Secchi (2016). As técnicas serão de observação
(com fotografias), questionário (perfil) e entrevistas semiestruturadas. As entrevistas
semiestruturadas terão como participantes:

Figura 1. Participantes das entrevistas.

 Fonte: elaborado pelo autor (2022)

Os dados serão analisados por meio de Análise Temática – AT, que consiste em um
método interpretativo de análise de dados que é caracterizado pela identificação, análise e
descrição de temas, o que permite apresentar e organizar os dados de forma sintética, e
associá-los a aspectos relacionados com o tema da pesquisa (BRAUN; CLARKE, 2016).
Os temas serão discutidos a partir dissertações, teses e demais campos de pesquisa,
bem como as perspectivas dos estudos e teorias de Paulo Freire. Para ele, a transição
vivenciada pelo país na segunda metade do século XX, por ser rápida e caracterizada pela
flexibilidade, exige a formação de espíritos também flexíveis. Assim, registra a demanda por
uma concepção e uma prática pedagógica que atenda às necessidades de uma sociedade em
transformação e em (re)construção identitária, com vistas à superação do colonialismo que
forjou as relações econômicas e sociais que perpetuaram a desigualdade no país (FREIRE,
2017).
Serão realizadas entrevistas semiestruturadas com gestor de educação do estado e dos
municípios a serem pesquisados e professores, aplicação de questionário com perguntas
abertas e fechadas. Espera-se com resultado dessa pesquisa compreender como a Educação
Especial se estrutura no sistemas de ensinos municipais e quais ações são propostas pela
gestão para a inclusão dos estudantes PAEE nas escolas do campo na perspectiva do acesso,
participação e permanência.

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
BRASIL. Diretrizes operacionais para a educação básica nas escolas do Campo.
Resolução CNE/CEB nº l, de 3 de abril de 2002. Disponível em:
http://pronacampo.mec.gov.br/images/pdf/mn_resolucao_%201_de_3_de_abril_de_2002.pdf

BRASIL. Ministério da Educação. Conselho Nacional de Educação. Câmara de Educação

Básica. Resolução nº 2, de 28 de abril de 2008b. Estabelece diretrizes complementares,
normas e princípios para o desenvolvimento de políticas públicas de atendimento da
Educação Básica do Campo.

BRAUN, V.; CLARKE, V. Using thematic analysis in psychology. Qualitative Research in

Psychology, v. 3, n. 2, p. 77-101, 2006. Disponível em: <http://eprints.uwe.ac.uk/11735
http://dx.doi.org/10.1191/1478088706qp063oa>. Acesso em: 12 abr. 2022.

CALDART, Roseli Salete. Educação do campo. Verbete do Dicionário da Educação do

Campo. EPSJV/Expressão Popular, 2012, p. 259-266. Disponível em:
https://www.epsjv.fiocruz.br/sites/default/files/l191.pdf acesso em: 03 de julho de 2021.

KOLLING, E. J., CERIOLI, P. R., CALDART, R. S. (Orgs.). Educação do campo:

Identidade e Políticas Públicas. Articulação Nacional por uma Educação do Campo, Brasília,
v. 4, 2002.

NOZU, Washington Cesar Shoiti; BRUNO, Marilda Moraes Garcia; HEREDERO, Eladio
Sebastián. Política de Educação Especial na perspectiva da educação inclusiva:
problematizações à proposta brasileira. In: BEZERRA, Giovani Ferreira (Org.). Educação
especial na perspectiva da inclusão escolar: concepções e práticas. Campo Grande: Editora
UFMS, 2016. p. 21-52.

FREIRE, Paulo. Pedagogia do Oprimido. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 2017.

SECCHI, Leonardo. Análise de políticas públicas: diagnóstico de problemas, recomendação

de soluções São Paulo: Cengage Learning, 2016.

SECCHI, Leonardo. Políticas públicas: conceitos, esquemas de análise, casos práticos. São
Paulo: Cengage Learning, 2010.