SHS 5715

Gerenciamento de Resíduos Sólidos

Professor Sênior Valdir Schalch

Análise do PMGIRS de Passo Fundo/RS

Ana Paula Bragion

Bianca de Souto Homrich
Município de Passo Fundo/RS
+ 289 km de Porto Alegre;
+ População de 184.826
habitantes (2010);
+ Taxa de escolarização
de 6 a 14 anos de
97,3% (2010);
+ PIB per capita de R$
45.327,11 (2018);
+ Esgotamento sanitário
adequado de 54,1%
(2010).
Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos
(PMGIRS) de Passo Fundo/RS

+ Publicado em 2016;
+ Elaborado pela Secretaria Municipal do Meio Ambiente (SMAM),
com participação da sociedade civil;
+ Revisão deveria ter sido publicada em 2020, de acordo com a
PNRS (2010);
+ Plano Municipal de Saneamento Básico (PMSB) existente,
de 2014;
+ Lei Municipal nº 4969/2013 dispõe sobre a Política Municipal
de Resíduos Sólidos.
Foco do
trabalho:

Resíduos Sólidos
Urbanos e de
Estabelecimentos
Comerciais e
Prestadores de
Serviços
Resíduos dos Serviços de Limpeza Urbana (SLU)

PMGIRS NÃO
APRESENTA
QUANTITATIVOS!
Resíduos sólidos urbanos, de estabelecimentos comerciais e
prestadores de serviços
Geração per
capita de Resíduos
Sólidos Domiciliares
0,650 kg/hab/dia (Passo Fundo)
<0,802 kg/hab/dia (média
estadual)

Composição gravimétrica
Município não apresenta dados,
que são retirados do estudo de
Mattei e Ecosteguy (2007), para
o aterro controlado São João da
Bela Vista:
Resíduos orgânicos:
Acondicionamento
Na área central da cidade há
lixeiras e contêineres
disponibilizados pela prefeitura;

Algumas residências possuem

lixeiras próprias;

Há acondicionamento
precário em algumas regiões.
Coleta Regular
Contêineres da área central: CODEPAS, coleta diária.

Área urbana: Serviço terceirizado (empresa Via Norte)

+ 05 caminhões compactadores + 01 reserva;

+ 15 toneladas de capacidade cada;

+ Cidade dividida em 24 setores;

+ 3x semana cada setor.

Resíduos Usina de São João de Bela
Vista (possui licença de
orgânicos: operação) -> Triagem pela
Tratamento e empresa RECIBELA

Destinação
Final
Disposição no Aterro de
Minas do Leão -> Recebe
3900 t/mês de rejeito
Resíduos recicláveis:
Área central
437 contêineres azuis
(1000L);

Coleta diária e transporte

pela CODEPAS;

100 t/semana.
Resíduos recicláveis: + Pontos de entrega voluntária;
Demais regiões + Coleta e transporte pelas
associações e cooperativas;
+ 01 caminhão baú próprio;
+ 01 caminhão baú cedido
através de convênio com o Poder
Público Municipal;
+ 1,7 toneladas de capacidade cada;
+ Recolhidas 50 toneladas/mês;
+ Periodicidade de coleta de acordo
com cada cooperativa/associação.
Resíduos Material é encaminhado aos
recicláveis: galpões das cooperativas e
associações
Tratamento e
Destinação
Final
O rejeito da triagem
é encaminhado para a Usina
de São João de Bela Vista
Cooperativas e Associações
Nome Ano de Nº de Qtd reciclada
fundação integrantes (t/mês)
COAMA 2008 10 20
COOTRAEMPO 2005 09 18
Triagem junto ao RECIBELA 2010 25 64
resíduo orgânico AREVI 2002 06 09
Associação dos 2016 10 -
Recicladores
Tropeiros do Planalto
Coleta seletiva em
COAMA+ 2014 - -
contentores no COOTRAEMPO+
centro da cidade AREVI+
(em ampliação) Poder Público
Municipal
Resíduos de estabelecimentos
comerciais e prestadores de serviços
Há dois tipos de citação aos estabelecimentos comerciais no Plano:

+ 02 cooperativas disponibilizam coletores de resíduos recicláveis para

serem utilizados diretamente dentro do estabelecimento comercial,
sendo recolhido depois pela cooperativa;

+ Foram encontrados pontos de descarrego no município, sendo

deles 128 pontos oriundos de resíduos de oficinas mecânicas e
borracharias; 27 pontos com resíduos de fruteiras e 7 pontos com
resíduos de açougues.
Mapa setorial de Passo Fundo com indicação
da periodicidade de coletas
Diagrama de blocos: Coletas regular e seletiva
 Matriz SWOT
S • Composição gravimétrica; W
T • Per capita < média estadual; • Composição gravimétrica desatualizada; E
• Contêineres e lixeiras na área central; • Inexistência de volumes para SLU;
R • Destinação adequada de cadáveres de animais
A
• Destinação inapropriada de cadáveres de
E de pequeno porte; animais de grande porte; K
N • Acondicionamento adequado nas residências; • Separação incorreta nos contêineres; N
G • 100% dos bairros atendidos por coleta regular; • Disposição em pontos de descarrego e no E
• Existência de coleta seletiva; leito carroçável;
T • Destinação dos recicláveis para cooperativas;
S
• Separação incorreta dos resíduos na fonte;
H • Disposição final em aterro sanitário; • Inexistência de gerenciamento dos resíduos S
S • Projeto de ampliação da área com contêineres; orgânicos. E
• Existência de licença da usina de triagem. S

• Bom relacionamento entre cooperativas e poder • Existência de catadores individuais, que

público, possibilitando ampliação de parceria;
• Existência da Lei Municipal 4969 de 03 de
janeiro de 2013 que institui a Política Municipal
de Resíduos Sólidos de Passo Fundo;
• Existência de trabalhos de educação ambiental
finalizados e em andamento.
recolhem material economicamente viável dos
contêineres sem autorização;
• Falta de consciência ambiental da população;
• Inexistência de políticas públicas que
incentivem a consciência ambiental da
população.

OPPORTUNITIES THREATS
 Objetivos

Realizar educação Realizar um estudo e

ambiental continuada diagnóstico atualizado
Atender toda a com a população da da situação do
Fortalecer as
população urbana com zona urbana para município, sobretudo no
cooperativas e
coleta regular e seletiva, garantir a correta que diz respeito a
associações de
dando a correta separação na fonte e o composição
reciclagem, dando
destinação e tratamento acondicionamento gravimétrica e ao
apoio e suporte para
aos resíduos gerados no adequado dos resíduos, volume de resíduos
seu funcionamento
município além de promover uma gerados, para permitir
menor geração de um planejamento mais
resíduos no município fidedigno à realidade
 Cenários e Metas
Cenário Futuro

Indicador Cenário Atual Prazo / Quantificação das Metas

Meta Imediato Curto Médio Longo
2021 a 2023 2024 a 2026 2027 a 2029 2030 a 2033

Manter a coleta regular dos RSU em

Cobertura da coleta
100% toda a área urbana, adequando a 100% 100% 100% 100%
regular de RSU
oferta de serviço à expansão urbana.

Alcançar universalização da cobertura

Cobertura da coleta
Sem informação da coleta seletiva, com implantação 30% 60% 100% 100%
seletiva
por bairros.
Alcançar a separação dos resíduos
Separação dos
gerados na fonte em todo o
resíduos na fonte e
Não atende município, com o acondicionamento Atende Atende Atende Atende
acondicionamento
correto dos resíduos para facilitar a
correto
coleta.

Possuir composição gravimétrica

dos resíduos gerados no município
Composição gravimé
Existente, e levantamento dos volumes gerados
trica dos resíduos e 100% 100% 100% 100%
mas desatualizados para cada tipo de resíduo e atualizar
volume de resíduos
sempre que houver mudança
gerados
significativa no perfil dos resíduos
gerados.
 Cenários e Metas
Cenário Futuro

Cenário Prazo / Quantificação das Metas

Indicador
Atual
Meta Imediato Curto Médio Longo

2021 a 2023 2024 a 2026 2027 a 2029 2030 a 2033

Manter a disposição final do rejeito em

100% 100% 100% 100% 100%
aterro sanitário.

Sem Destinação adequada do material reciclável

30% 60% 100% 100%
informação e reaproveitamento.
Destinação adequa
da dos RSU
Destinação adequada das carcaças de
50% 50% 100% 100% 100%
animais de pequeno e grande porte.

Destinação adequada dos resíduos

0% 15% 30% 70% 100%
orgânicos.

0,65 Criar programas de conscientização da

Per capita de
kg/hab.dia população para alcançar a redução contínua - 1% ao ano - 1% ao ano - 1% ao ano - 1% ao ano
produção de RSU
da geração dos RSU.
Manutenção da Alcançar e manter conformidade na
Em
infraestrutura do Não atende manutenção preventiva e corretiva da Atende Atende Atende
adequação
sistema infraestrutura do sistema em curto prazo.
 Ações
Meta Ações Prazo da ação
Ampliar a cobertura conforme crescimento da área urbana, para atender novas
Prazo imediato
Manter a coleta regular dos RSU em ruas e bairros.
toda a área urbana, adequando a oferta
de serviço à expansão urbana. Depreciação e aquisição dos veículos utilizados para a coleta a cada 05 anos
Curto prazo
(pós-depreciação).

Universalizar a coleta para atender a todos os bairros da área urbana. Médio prazo

Criar roteiro para a realização da coleta, identificando as melhores rotas e

definindo dias e horários para o recolhimento dos recicláveis em cada bairro, Curto prazo
com indicação da cooperativa responsável.
Alcançar universalização da cobertura
da coleta seletiva, com implantação por Depreciação e aquisição dos veículos utilizados para a coleta a cada 05 anos Curto prazo
bairros. (pós-depreciação).
Promover campanha de conscientização da população para reciclagem desse
Prazo imediato
material e divulgar os locais de coleta.

Finalizar ampliação do projeto de disponibilização dos contêineres na área

Prazo imediato
central da cidade.

Alcançar a separação dos resíduos Realizar oficinas de educação ambiental para orientar a população quanto a
gerados na fonte em todo o município, correta separação dos resíduos, o acondicionamento e os respectivos dias para
Prazo imediato
com o acondicionamento correto dos a coleta de cada tipo de resíduo, repetindo as oficinas sempre que identificada
resíduos para facilitar a coleta. a necessidade.

Meta
Manter a disposição final do
rejeito em aterro sanitário.
Destinação adequada do
material reciclável e
reaproveitamento.
Destinação adequada das
carcaças de animais de
pequeno e grande porte.
Destinação adequada dos
resíduos orgânicos.
Ações
Ações Prazo da ação
Manter a destinação do rejeito em aterro sanitário, atualizando o contrato sempre
Prazo imediato
que necessário.
Apoiar as cooperativas na manutenção e operação do tratamento, para que os
recursos disponíveis acompanhem a ampliação da cobertura da coleta de Prazo imediato
recicláveis.
Manter a coleta de carcaças de animais de pequeno porte com destinação
Prazo imediato
ambientalmente adequada e atualizar contrato sempre que necessário
Elaborar Termo de Referência para a contratação de empresa que realize a
Curto prazo
destinação das carcaças de animais de grande porte.
Realizar pesquisa mercadológica de área ou de terrenos públicos para implantação
Prazo imediato
e implementação de uma usina de compostagem;
Elaborar projeto da usina de compostagem. Curto prazo
Elaborar um Termo de Referência para contratação da associação responsável pela
Curto prazo
coleta e tratamento dos resíduos orgânicos.
Definir a logística da coleta dos resíduos orgânicos. Médio prazo
Implantar a coleta dos resíduos orgânicos em todos os bairros. Longo prazo
 Ações
Meta Ações Prazo da ação
Criar programas de
conscientização da população
Realizar oficinas de educação ambiental promovendo a reutilização dos resíduos. Prazo imediato
para alcançar a redução
contínua da geração dos RSU.

Possuir composição
gravimétrica dos resíduos
gerados no município e
levantamento dos volumes
gerados para cada tipo de
resíduos e atualizar sempre
que houver mudança
significativa no perfil dos
resíduos gerados.
Realizar estudo da composição gravimétrica dos resíduos gerados no município. Prazo imediato
Realizar levantamento do volume de resíduos domiciliares gerados no município. Prazo imediato
Realizar levantamento do volume de resíduos de limpeza urbana gerados no
Prazo imediato
município.
Realizar levantamento do volume de resíduos de estabelecimentos comerciais
Prazo imediato
gerados no município.

Adotar lista de checagem para os diversos serviços de limpeza em consonância com

Curto prazo
os dados exigidos pelo sistema nacional de informações sanitárias.
Alcançar e manter
conformidade na manutenção
preventiva e corretiva da
infraestrutura do sistema em Formar uma equipe de fiscalização para levantamento e acompanhamento de dados. Curto prazo
curto prazo.

Implantar sistema digital para acompanhamento da execução dos serviços. Curto prazo
 Conclusões
Separação
Composição
dos resíduos Manutenção
Cobertura da Cobertura da Destinação Per capita de gravimétrica
na fonte e da
coleta regular coleta adequada dos produção de e volume dos
acondiciona infraestrutura
de RSU seletiva RSU RSU resíduos
mento do sistema
gerados
correto
PMGIRS
aborda
fortalecimento
PMGIRS não PMGIRS foca das
cita ações em PVEs cooperativas e PMGIRS
PMGIRS e continuidade incorpora
da disposição PMGIRS
autoras PMGIRS esse ponto
em aterro indica
citam indica ações, em várias
sanitáriio necessidade,
programas mas não se estratégias,
mas não
de compromete mas
apresenta
conscientiza PMGIRS não com % de novamente
ações e
ção da cita correta redução não indica
Necessária Nossa prazos
população destinação ações e
adequação proposta é de prazos
dos cadáveres
ao coleta seletiva
de animais
crescimento em todos os
nem dos
populacional bairros
resíduos
orgânicos
 Conclusões
Diagnóstico
apropriado, com
informações No entanto as
relevantes, estratégias não
faltando apenas são traduzidas
volumes gerados em ações com
pelos serviços de prazos bem
limpeza urbana. definidos. Necessidade de
revisão do plano,
com definição de
ações e prazos mais
claros e
comprometidos com
Estratégias para
o futuro são a melhorIa da gestão
interessantes e dos RSU.
incorporam as
necessidades
do área urbana
do munícipio;
Obrigada!!