P3 - Leitura Comunitária

Produto 3
Leitura
Comunitária
1
Prefeitura Municipal de Boa Vista - RR
Márcia Barbosa Macedo

Comitê Gestor
Representante da Secretaria Municipal de
Elka Raquel Neponuceno dos Santos Comunicação (SEMUC)
Presidente do Comitê Gestor - Alessandra Gonçalves Corleta
Representante da Empresa de
Desenvolvimento Urbano e Habitacional Representante da Secretaria Municipal de
(EMHUR) Governo (SMGOV)
Jonathan de Almeida Vizzoni Euclides Roberto Siqueira Ferreira Junior
Representante da Empresa de Representante da Secretaria Municipal de

Desenvolvimento Urbano e Habitacional Educação e Cultura (SMEC)
(EMHUR) Juliana da Silva Barroso
Paulo Ricardo Carvalho de Freitas Representante da Secretaria Municipal de
Representante da Empresa de Saúde (SMSA)
Desenvolvimento Urbano e Habitacional Maria Missilene Amaral
(EMHUR)
Aline Silvano Lopes Gestão Social (SEMGES)
Representante da Secretaria Municipal de Carina Nunes Piuco
Economia, Planejamento e Finanças (SEPF)
Noélia Alves da Silva Segurança Urbana e Trânsito (SMST)
Representante da Secretaria Municipal de Felipe Dias Ferreira
Obras (SMO)
Representante da Procuradoria Geral do
Leylane Alves Parente Município (PGM)
Representante da Secretaria Municipal de Alda Regina Amorim Franco
Tecnologia e Inclusão Digital (SMTI)
Representante da Fundação de Educação,
Taiane Maíza de Lira Carneiro Matias Turismo, Esporte e Cultura de Boa Vista
Representante da Secretaria Municipal de (FETEC)
Meio Ambiente (SEMMA) Cezar Carlos Soto Riva
Representante da secretaria Municipal de
Agricultura e Assuntos Indígenas (SMAAI)
Elane Florêncio Rodrigues
Projetos Especiais (SMPE)
Vandson Brito Fernandes Taveira
Serviços Públicos (SMSP)
2
Instituto Brasileiro De Administração Municipal - IBAM
Bernardo Mercante
Paulo Timm
Cientista social
Superintendente Geral
Rosimere de Souza
Alexandre Santos
Assistente Social
Superintendente de Desenvolvimento
Urbano e Meio Ambiente Ewerton Antunes
Henrique Barandier Comunicador social
Coordenação geral | Coordenação Técnica Eduardo Rodrigues
Jessica Ojana Geógrafo
Coordenação Técnica Eduardo Domingues
Equipe Técnica Advogado
Henrique Barandier Giovanna Cavalcanti
Arquiteto e Urbanista Engenheira Ambiental
Jessica Ojana Karin Segala
Arquiteta e Urbanista Assistente Social
3
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 – Materiais de divulgação do Plano Diretor ........................................................... 10

Figura 2 - Divisão Regional das Reuniões Comunitárias ....................................................... 11
Figura 3 - Registros fotográficos da reunião em Nova Cidade ............................................. 12
Figura 4 - Registros fotográficos da reunião em São Bento .................................................. 13
Figura 5 - Registros fotográficos da reunião em Alvorada .................................................... 14
Figura 6 - Registros fotográficos da reunião em Cidade Satélite ........................................... 15
Figura 7 - Registros fotográficos da reunião em Nova Canaã ............................................... 16
Figura 8 - Registros fotográficos da reunião em Pricumã ..................................................... 17
Figura 10 - Registros fotográficos da reunião em Paraviana................................................. 18
Figura 9 - Registros fotográficos da reunião em 13 de Setembro ......................................... 19
Figura 12 - Registros fotográficos da reunião em Pedra Pintada .......................................... 20
Figura 11 - Registros fotográficos da reunião em Jardim Floresta ........................................ 21
Figura 13 -Registros fotográficos da reunião no Assentamento Rural Truaru ....................... 69
Figura 14 - Registros fotográficos da reunião no Assentamento Rural Murupu .................... 72
Figura 15 - Registros fotográficos da reunião no Assentamento Terra Indígena São Marcos . 76
LISTA DE MAPAS
Mapa 1 - Mapa Síntese da Reunião Comunitária Nova Cidade............................................. 29

Mapa 2 - Mapa Síntese da Reunião Comunitária São Bento ................................................ 33
Mapa 3 - Mapa Síntese da Reunião Comunitária Alvorada .................................................. 37
Mapa 3 - Mapa Síntese da Reunião Comunitária Cidade Satélite ......................................... 42
Mapa 2 - Mapa Síntese da Reunião Comunitária Nova Canaã .............................................. 46
Mapa 2 - Mapa Síntese da Reunião Comunitária Pricumã ................................................... 52
Mapa 2 - Mapa Síntese da Reunião Comunitária Paraviana ................................................. 58
Mapa 2 - Mapa Síntese da Reunião Comunitária 13 de Setembro ........................................ 61
Mapa 5 - Mapa Síntese da Reunião Comunitária Pedra Pintada .......................................... 64
Mapa 2 - Mapa Síntese da Reunião Comunitária Jardim Floresta......................................... 68
4
SUMÁRIO
APRESENTAÇÃO ...................................................................................... 6
1.MOBILIZAÇÃO SOCIAL E ESTRATÉGIAS DE COMUNICAÇÃO ................... 8
1.1. Mapeamento de atores .................................................................................. 8
1.2. Ações de comunicação e mobilização.............................................................. 9
2. METODOLOGIA DAS REUNIÕES COMUNITÁRIAS ............................... 11

3. RESULTADOS DAS REUNIÕES COMUNITÁRIAS ................................... 25
3.1. Reunião Comunitária – Nova Cidade ............................................................. 25
3.2. Reunião Comunitária – São Bento................................................................. 30
3.3. Reunião Comunitária – Alvorada .................................................................. 34
3.4. Reunião Comunitária – Cidade Satélite ......................................................... 38
3.5. Reunião Comunitária – Nova Canãa .............................................................. 43
3.6. Reunião Comunitária – Pricumã .................................................................... 47
3.7. Reunião Comunitária – Paraviana ................................................................. 53
3.8. Reunião Comunitária – 13 de setembro ........................................................ 59
3.9. Reunião Comunitária – Pedra Pintada ........................................................... 62
3.10. Reunião Comunitária – Jardim Floresta ....................................................... 65
3.11. Reunião Comunitária – Assentamento Rural Truaru .................................... 69
3.12. Reunião Comunitária – Assentamento Rural Murupu .................................. 72
3.13. Reunião Comunitária – Terra Indígena São Marcos ..................................... 76
CONSIDERAÇÕES FINAIS ........................................................................ 79

ANEXOS ................................................................................................. 80
ANEXO 1 – REGISTROS DAS REUNIÕES COM SEGMENTOS SOCIAIS ....................... 80
ANEXO 2 – MATERIAIS DE COMUNICAÇÃO E DIVULGAÇÃO .................................. 87
ANEXO 3 – LISTAS DE PRESENÇA DAS REUNIÕES COMUNITÁRIAS ........................ 91
5
APRESENTAÇÃO
Este documento consiste no terceiro produto relativo ao Contrato no 11/2022, celebrado entre
a Prefeitura Municipal de Boa Vista, por meio da Empresa de Desenvolvimento Urbano e
Habitacional (EMHUR) e o Instituto Brasileiro de Administração Municipal (IBAM), cujo objeto é
a assessoria técnica e metodológica à revisão do Plano Diretor Estratégico e Participativo de Boa
Vista e da Legislação Urbanística complementar (Leis de Parcelamento do Solo e Uso e Ocupação
do Solo).
Trata-se do relatório das reuniões com a população realizadas na etapa de leitura comunitária
da fase de Diagnóstico da revisão do Plano Diretor de Boa Vista. Ao todo, foram 13 reuniões
comunitárias1, abrangendo 10 reuniões comunitárias na área urbana, 2 reuniões em
assentamentos rurais e 1 reunião em Terra Indígena. Para cada reunião, apresenta-se um relato-
síntese que consolida as discussões ocorridas, indicando qualidades, problemas e prioridades
apontados pelos participantes em relação a temas objeto do Plano Diretor, entre os quais
habitação, saneamento básico, meio ambiente, mobilidade e transporte, acessibilidade,
serviços públicos, equipamentos comunitários, praças e espaços públicos, arborização urbana
etc., bem como temas próprios da área rural nas reuniões correspondentes.
As 10 reuniões comunitárias da área urbana foram realizadas no período de 27 a 31 de março
de 2023, sendo duas por noite, nos seguintes bairros polos: Nova Cidade, São Bento, Alvorada,
Cidade Satélite, Nova Canaã, Pricumã, Paraviana, 13 de setembro, Pedra Pintada e Jardim
Floresta. As reuniões comunitárias da área rural foram realizadas nos dias 10 e 13 de maio nas
seguintes localidades: Terra Indígena São Marcos; Assentamento Rural Truaru; e Assentamento
Rural Murupu.
Compareceram às reuniões comunitárias da área urbana 612 pessoas, sendo 235 homens e 377
mulheres, entre moradores e representantes do Comitê Gestor do Plano Diretor, como também
representantes da Câmara de Vereadores e observadores de organizações nacionais e
internacionais. O próprio Prefeito Municipal compareceu em uma delas, na reunião de Jardim
Floresta.
Cerca de 40 crianças acompanhadas de seus pais e/ou responsáveis estiveram presentes e
participaram de alguma forma das dinâmicas, seja ativamente na identificação das qualidades e
dos problemas que afetam o bairro, seja por meio de desenhos que ilustram a forma como elas
expressam seu olhar.
As reuniões comunitárias na área rural aconteceram no dia 13 de maio de 2023 e compareceram
65 moradores/as dos assentamentos de Truaru e Murupu. A reunião na Terra Indígena São
Marcos aconteceu no dia 10 de maio de 2023 e abarcou 55 moradores das comunidades: de:
Vista Alegre, Darôra, São Marcos, Aakan, Reino de Deus, Tigre, Bom Jesus, Milho, Lago Grande,
Três Irmãos, Mauixe, Ilha e Vista Nova.
1
Chama-se aqui de “reuniões comunitárias” o que foi indicado no Termo de Referência do trabalho como
“reuniões regionais”. Optou-se por tal denominação para reforçar o caráter de encontro de moradores
de bairros/conjunto de bairros, conforme regionalização estabelecida.
6
A mobilização social para essas reuniões envolveu diversas ações coordenadas pela Prefeitura
Municipal, com apoio da equipe do IBAM, que envolveram os veículos de comunicação do
Município, a atuação junto às organizações da sociedade civil, a divulgação junto à imprensa e
o apoio de agentes de saúde, de escolas municipais etc. É importante ressaltar que o próprio
trabalho de divulgação cumpre papel relevante de difundir para a sociedade o que é o Plano
Diretor e os temas que o envolvem cujo alcance é, certamente, bem maior que o número de
participantes em si das atividades.
As reuniões comunitárias foram precedidas por duas reuniões com organizações da sociedade
civil, reunindo segmentos sociais que compõem o Conselho da Cidade (ConCid). Uma das
reuniões foi com organizações ligadas à arquitetura e urbanismo e à construção civil, realizada
no dia 15 de março de 2023. A outra foi com movimentos sociais e ONGs, ocorrida em 16 de
março de 2023. Tais reuniões tiveram caráter de introdução aos debates da revisão do Plano
Diretor e o papel de começar a envolver a sociedade civil organizada para o processo e para a
mobilização social. No anexo 1 do presente documento constam as listas de presença,
apresentações e registros fotográficos das reuniões.
Vale observar que além das reuniões comunitárias, outras atividades de interação com a
população estão em andamento e serão objeto de relatórios específicos oportunamente. São
elas, a enquete eletrônica veiculada no site do Plano Diretor e a escuta de crianças até 6 (seis)
anos e/ou seus responsáveis.
A enquete traz questões sobre as qualidades e problemas que afetam a cidade. Os resultados
dessa enquete serão consolidados em documento próprio, chamado “Diagnóstico de Percepção
Social”, que pelo recurso de formulário com perguntas e respostas, aberto a todos os
interessados, trará, certamente outros elementos para compreensão dos desafios de Boa Vista
e expectativas de seus moradores.
Por outro lado, na esteira da política para Primeira Infância conduzida pelo Município, está
sendo preparada, juntamente com a Secretaria Municipal de Educação, estratégia para um olhar
dirigido a esse público específico. Dada a necessidade de envolver as escolas nesse processo, o
trabalho se realizará em um cronograma próprio, mas que ao final aportará contribuições para
a discussão de propostas para Boa Vista.
O presente produto está estruturado em 3 (três) partes principais. A primeira apresenta a
metodologia de mobilização e comunicação desenvolvida para esta etapa, conforme previsão
do Plano de Mobilização e Comunicação. A segunda discorre sobre a metodologia das reuniões
comunitárias, aplicadas nos encontros realizados nos bairros da cidade e utilizada como
referência, mas adaptada, nas reuniões com comunidades indígenas e nos assentamentos
rurais. A terceira parte expõe os resultados das reuniões comunitárias, com a apresentação de
informações específicas para cada uma delas, como bairros abrangidos, quantidade de
participantes, principais aspectos considerados como qualidades e aqueles como problemas e
as ordens de hierarquia na percepção dos participantes. Ao final do documento, constam
considerações de ordem geral e indicações sobre a continuidade dos trabalhos.
7
1.MOBILIZAÇÃO SOCIAL E ESTRATÉGIAS DE COMUNICAÇÃO
Mobilização e comunicação caminham juntas durante todo o processo de revisão do Plano
Diretor. Partindo dessa premissa, as estratégias e os produtos de comunicação foram planejados
de forma a oferecer informações sobre o Plano Diretor para população, contribuindo assim para
uma participação mais qualificada nas Reuniões Comunitárias.
1.1. Mapeamento de atores
A mobilização social teve início com o mapeamento dos grupos de influência e interessados no
tema do Plano Diretor da cidade de Boa Vista logo nos primeiros meses do projeto. Foi feita
identificação preliminar dos atores-chave, de modo a orientar estratégias que favoreçam a
participação da sociedade civil - entidades, instituições, movimentos sociais e cidadãos em geral
em todas as fases do processo.
Durante o mapeamento e o agrupamento das informações sobre os principais interlocutores no
processo de revisão do Plano Diretor de Boa Vista e legislação urbanística complementar,
identificou-se os segmentos que dialogam com as temáticas abrangidas no Plano Diretor,
divididos em público interno e externo.
Público interno
• Servidores com vínculo efetivo e cedidos; servidores comissionados (sem vínculo) e

requisitados; colaboradores (terceirizados); estagiários.
Público Externo
• Moradores e moradoras de Boa Vista; Associações de moradores e moradoras; Lideranças

comunitárias; Câmara de Vereadores de Boa Vista; Conselho Municipal da Cidade; demais
conselhos temáticos que possuam interlocução direta ou indireta com o conteúdo do Plano
Diretor e legislação complementar; movimentos sociais; Ministério Público de Roraima;
CAU/RR, CREA/RR, OAB/RR, IAB/RR e outros conselhos profissionais; organizações de
trabalhadores rurais (sindicatos, associações e cooperativas); representações indígenas;
coletivos urbanos; entidades de classe; sindicatos; associações de comerciantes,
empresários e industriais; ONGs; outras instâncias federativas (estadual e federal);
universidades e outras instituições de ensino superior ou técnico.
Até o início de março mapeou-se informações a partir de distintas fontes:
a) Proposta Técnica da Revisão do Plano Diretor Estratégico e Participativo de Boa Vista

e Legislação Urbanística Complementar apresentada pelo IBAM no processo
licitatório que resultou na contratação do Instituto;
b) Site da Prefeitura Municipal de Boa Vista.
c) Informações fornecidas durante reuniões institucionais, em especial com a EMHUR;
8
d) Mapa das Organizações da Sociedade Civil do Instituto de Pesquisa Econômica
Aplicada (Ipea).
A partir das fontes a, b e c mais de 70 atores, envolvendo órgãos públicos municipais, estaduais
e federais, Conselhos Municipais e organizações não governamentais que potencialmente
teriam interesse em participar da revisão do Plano Diretor e/ou deveriam ser em algum
momento diretamente consultados por disporem de informações relevantes a aportar.
Por outro lado, o olhar sobre a fonte d buscou ter um quadro indicativo do universo de
organizações possivelmente atuantes em Boa Vista. O IPEA (Mapa das OSC) apresenta, em Boa
Vista, registro de 1.105 Associações Privadas sem fins lucrativos, 280 organizações religiosas
distintos credos e 27 fundações privadas2. Essas abrangem diversas áreas setoriais, tais como:
defesa de direitos; desenvolvimento econômico; cultura; assistência social; associação de
moradores; indígena; meio ambiente; moradia; urbanismo; pesquisa; entre outras.
Sabe-se que os dados do IPEA podem estar desatualizados em razão do possível fechamento de
instituições, sobretudo no período de pandemia. Contudo constitui-se como referência para
ações de mobilização da sociedade, eventualmente com a busca do contato direto, levando em
consideração aspectos tais como:
• Relação potencial com os temas abrangidos no processo de revisão do Plano Diretor;
• Representatividade nos territórios;
• Etapa do trabalho e natureza da atividade.
O mapeamento de atores é um processo contínuo. Com o avanço dos trabalhos da revisão do

Plano Diretor, o quadro de organizações vai sendo depurado pelo próprio engajamento das
mesmas nas atividades, o que pode, eventualmente, indicar a necessidade ações dirigidas a um
ou outro segmento que não se faça representar.
1.2. Ações de comunicação e mobilização
Nesta etapa de trabalho, as ações de mobilização social buscaram de um lado informar e

sensibilizar a população para o tema do Plano Diretor e sua relevância para a cidade, destacando
a importância da participação dos cidadãos. Por outro, operaram a convocação para as reuniões
comunitárias. Seguindo o Plano de Comunicação e Mobilização, podem ser destacadas as
seguintes ações:
Implantação do site do Plano Diretor de Boa Vista, produzido pela Secretaria de Comunicação
e assessoria do IBAM na elaboração dos conteúdos técnicos.
• Desenvolvimento e veiculação de 2 (dois) vídeos de menos de 1 (um) minuto sobre o Plano

Diretor, para sensibilização da população sobre o tema.
2
Mapa das OSC. Disponível em: https://mapaosc.ipea.gov.br/filtro Acesso em: 02 de março de 2023.
9
• Desenvolvimento e divulgação de enquete eletrônica sobre a percepção da população de
Boa Vista sobre os problemas e qualidades da cidade.
• Produção e distribuição de leques com QR Code de acesso ao site do Plano Diretor de Boa
Vista, distribuídos durante as Reuniões Comunitárias.
• Cartazes com o cronograma das Reuniões Comunitárias com QR Code de acesso ao site do
Plano Diretor de Boa Vista, distribuídos em postos de saúde e escolas entre outros órgãos
públicos, com apoio dos servidores públicos.
• Divulgação das Reuniões Comunitárias nas casas dos moradores por meio dos servidores
públicos.
• Apoio das gestoras das unidades escolares com divulgação das Reuniões Comunitárias em
avisos aos pais e /ou responsáveis colocados nas cadernetas dos/as alunos/as.
• Divulgação da programação via card nas redes sociais (Instagram e Facebook e WhatsApp).
Figura 1 – Materiais de divulgação do Plano Diretor
Fonte: Prefeitura de Boa Vista
10
2. METODOLOGIA DAS REUNIÕES COMUNITÁRIAS
As reuniões comunitárias na fase de Diagnóstico tinham por objetivo um primeiro momento de
mobilização os moradores dos bairros da cidade, informar os objetivos da participação social na
revisão do Plano Diretor, divulgar as fases do processo de trabalho e, finalmente, captar
percepções da população, nos diversos territórios, problemas e qualidades de seus bairros e de
Boa Vista, de modo a contribuir para a leitura comunitária.
Para a organização das reuniões da área urbana, foi utilizado como referência o modelo de
regionalização da política de saúde no município, que, como se sabe, subdivide a cidade em 8
macroáreas. Em razão de características dos bairros e condições de acesso aos locais onde
seriam realizadas as reuniões, optou-se por proceder algumas alterações em relação ao
agrupamento dos bairros, bem como estabelecer 10 regiões, como ilustra a figura seguir:
Figura 2 - Divisão Regional das Reuniões Comunitárias
Fonte: Elaborado pelo IBAM, a partir das informações disponibilizadas pela EMHUR
Foram realizadas duas reuniões simultâneas a cada dia na área urbana, da seguinte forma:
11
27/03/23 – 18:30 às 21:00h
Reunião Comunitária Regional - Nova Cidade
Bairros: Nova Cidade, Bela Vista, Dr. Airton Rocha e Operário
Local: Escola Municipal Valdemarina Normando Martins - Endereço: Rua Macapá, n° 740 - Nova
Cidade
A Reunião Comunitária de Nova Cidade abarcou 20 (vinte) participantes, sendo 08 (oito)
mulheres e 12 (doze) homens.
Figura 3 - Registros fotográficos da reunião em Nova Cidade
Fonte: Secretaria de Comunicação/Prefeitura de Boa Vista.
12
27/03/23 – 18:30 às 21:00h
Reunião Comunitária Regional - São Bento
Bairros: São Bento, Gov. Aquilino Mota Duarte - Distrito Industrial, Profa. Araceli Souto Maior e
Raiar do Sol
Local: Escola Municipal Ioládio Batista da Silva - Endereço: Rua Antônio Ferreira de Souza, n°
1056 - São Bento. 28/
A Reunião Comunitária - São Bento abarcou 23 (vinte e três) participantes, sendo 15 (quinze)
mulheres e 08 (oito) homens.
Figura 4 - Registros fotográficos da reunião em São Bento
Fonte: EMHUR/IBAM e Secretaria de Comunicação/ Prefeitura de Boa Vista.
13
28/03/23 – 18:30 às 21:00h
Reunião Comunitária Regional - Alvorada
Bairros: Alvorada, Equatorial, Dr. Silvio Leite, Laura Moreira, Santa Luzia, Senador Hélio Campos.
Local: Escola Municipal Rujane Severiano Dos Santos - Endereço: Rua Euclides Gomes da Silva,
s/n – Alvorada
A Reunião Comunitária - Alvorada abarcou 28 (vinte e oito) participantes, sendo 20 (vinte)
mulheres e 08 (oito) homens.
Figura 5 - Registros fotográficos da reunião em Alvorada
Fonte: Secretaria de Comunicação/Prefeitura de Boa Vista
14
28/03/23 – 18:30 às 21:00h
Reunião Comunitária Regional - Cidade Satélite
Bairros: Cidade Satélite, Jardim Caranã, Jardim Primavera, João de Barro, Murilo Teixeira,
Piscicultura, Santa Tereza e União
Local: Escola Municipal Prof.(a) Glemíria Gonzaga Andrade - Endereço: Rua da Lua, n° 395 -
Cidade Satélite
A Reunião Comunitária -Cidade Satélite abarcou 51 participantes, sendo 31 mulheres e 20
homens.
Figura 6 - Registros fotográficos da reunião em Cidade Satélite
Fonte: EMHUR/IBAM e Secretaria de Comunicação/ Prefeitura de Boa Vista
15
29/03/23 – 18:30 às 21:00h
Reunião Comunitária Regional - Nova Canaã
Bairros: Nova Canaã, Cambará, Dr. Silvio Botelho, Dr. Silvio Leite, Jardim Tropical, Olímpico e
Santa Luzia
Local: Creche Pro infância Alfinete de Carvalho Chaves - Endereço: Rua Delman Veras, n° 92 –
próximo ao Parque Germano Augusto
A Reunião Comunitária - Nova Canaã abarcou 24 (vinte) participantes, sendo 14 (quatorze)
mulheres e 10 (doze) homens.
Figura 7 - Registros fotográficos da reunião em Nova Canaã
Fonte: EMHUR /IBAM.
16
29/03/23 – 18:30 às 21:00h
Reunião Comunitária Regional - Pricumã
Bairros: Pricumã, Asa Branca, Buritis, Centenário, Cinturão Verde, Jóquei Clube, Liberdade e
Mecejana
Local: Escola Municipal Francisco de Souza Bríglia - Endereço: Rua das Extremosas n° 312,
Pricumã.
A Reunião Comunitária de Pricumã abarcou 53 participantes, sendo 34 mulheres e 19 homens.
Figura 8 - Registros fotográficos da reunião em Pricumã
17
30/03/23 – 18:30 às 21:00h
Reunião Comunitária Regional - Paraviana
Bairros: Paraviana, Bairro dos Estados, Caçari, Canarinho, Centro, Nossa Senhora Aparecida,
Parque Caçari / 05 de outubro, São Francisco, São Pedro, 31 de março.
Local: Escola Municipal Arco-Íris - Endereço: Rua Maçaranduba, n° 1551
A Reunião Comunitária Paraviana abarcou 39 participantes, sendo 18 mulheres e 21 homens.
Figura 9 - Registros fotográficos da reunião em Paraviana
18
30/03/23 – 18:30 às 21:00h
Reunião Comunitária Regional - 13 de Setembro
Bairros: 13 de Setembro, Calungá, Marechal Rondon e São Vicente Local: Escola Municipal
Pequeno Polegar - Endereço: Av. Gal Sampaio, n° 262, 13 de Setembro
A Reunião Comunitária 13 de Setembro abarcou 16 participantes, sendo 07 (sete) mulheres e
09 (nove) homens.
Figura 10 - Registros fotográficos da reunião em 13 de Setembro
19
31/03/23 – 18:30 às 21:00h
Reunião Comunitária Regional - Pedra Pintada
Bairros: Pedra Pintada, Said Salomão, Monte Cristo e Loteamento Monte das Oliveiras
Local: Av. Diamante s/n, Pedra Pintada
A Reunião Comunitária Pedra Pintada e abarcou 26 participantes, sendo 21 mulheres e 05
homens. Estiveram presentes moradores dos bairros Pedra Pintada e Said Salomão.
Figura 11 - Registros fotográficos da reunião em Pedra Pintada
20
31/03/23 – 18:30 às 21:00h
Reunião Comunitária - Jardim Floresta
Bairros: Jardim Floresta, Aeroporto, Caranã, Caimbé, Cauamé e Tancredo Neves
Local: Escola Municipal Maria Teresa Maciel da Silveira Melo
Endereço: Rua Severino Caetano da Silva, n° 310 - Jardim Floresta
A Reunião Comunitária Jardim Floresta abarcou 21 participantes, sendo 14 (quatorze) mulheres
e 7 (sete) homens.
Figura 12 - Registros fotográficos da reunião em Jardim Floresta
Fonte: Secretaria de Comunicação/ Prefeitura de Boa Vista.
21
O planejamento da metodologia de trabalho considerou os seguintes aspectos:
• Os temas a serem discutidos com a população;
• O bairro como a escala geográfica de observação dos participantes para as análises das
qualidades e problemas que vivenciam;
• O perfil dos participantes conforme cada território;
• O tempo de disponibilidade;
• Os recursos materiais e humanos disponíveis.
As reuniões aconteceram em sua maioria nos espaços esportivos das Escolas Municipais, as
quadras, exceto no bairro Pedra Pintada, onde aconteceu na rua. Todas as escolas foram
visitadas previamente pela equipe da EMHUR e observadas no que diz respeito a aspectos
relacionados à infraestrutura necessária para os eventos. Para orientar tais visitas, foi elaborada
uma lista de requisitos necessários para a realização das reuniões que foi conferido com a
EMHUR em diversas reuniões no período de 13 a 22 de março, dividindo-se assim as
responsabilidades do IBAM e da Prefeitura, com ações técnicas e de apoio ou comunicação.
As escolas escolhidas são de fácil acesso à população e estavam providas de cadeiras móveis,
mesas de apoio e água disponível para os participantes, bem como mesa de som, projetor de
multimídia e telão, banner BackDrop, com as marcas da Prefeitura de Boa Vista e flip chart. Além
disso, havia material didático disponível para as dinâmicas com os participantes que
compreendia tarjetas, pincel atômico, papel ofício e papel craft.
Equipes integradas por servidores municipais do Comitê Gestor do Plano Diretor ficaram
responsáveis pela recepção dos participantes, controle de assinatura de listas de presença e
registro áudio e visual do evento. Para além do apoio operacional, a participação do Comitê
Gestor nas reuniões foi muito importante em razão do seu papel de acompanhamento do
processo como um todo e de participação nos encaminhamentos e condução de atividades
futuras.
As reuniões foram fotografadas pelas equipes do IBAM e da Prefeitura, que também realizou
entrevistas com participantes. Equipes da Secretaria Municipal de Comunicação também
realizaram os registros áudio visuais das reuniões e produziram notícias veiculadas nos canais
da Prefeitura.
22
Roteiro:
A programação das Reuniões Comunitárias foi estruturada em 5 (cinco) momentos como segue:
Hora Atividade Objetivo

Abertura da Reunião Comunitária Acolhida, boas-vindas e distribuição do leque com QR
18:30
(EMHUR) CODE de acesso ao site do Plano Diretor
Contextualização da revisão do Plano Diretor, suas
Atividade 1: razões, objetivos, e sobre suas etapas, com apoio de
18:40 Exposição dialogada apresentação em Power Point.
(IBAM) Apresentação da equipe de trabalho presente.
Apresentação breve da metodologia da reunião.
Introdução do participante à leitura do território, com
Atividade 2:
apoio do mapa do município de Boa Vista e
(Re)conhecendo o território de Boa
19:00 apresentação em Power Point, cujo objetivo foi que os
Vista e do seu Bairro
participantes reconhecessem o seu bairro no conjunto
(IBAM)
de Boa Vista.
Identificação em tarjetas de até 3 (três) das qualidades
e até 3 (três) problemas dos bairros, a partir da
percepção dos participantes agrupados por bairro com,
Atividade 3: Qualidade e Problemas
19:10 seguida da apresentação de seu conteúdo e
(IBAM)
identificação dos problemas no mapa da região, com
vistas a identificar os elementos relevantes para o
Plano Diretor.
Atividade 4: Seleção de até 3 (três) problemas prioritários a serem
20:20 Elegendo Prioridades resolvidos no Plano Diretor, entre aqueles
(IBAM) identificados na atividade anterior.
Atividade 5:
Apresentação das etapas seguintes da revisão do Plano
Próximas etapas da revisão do Plano
21:00 Diretor e o caminho do site para se acompanhar o
Diretor
andamento dos trabalhos.
(IBAM)
Avaliação/ Encerramento
21:20 Fechamento da reunião
(EMHUR)
Cabe observar que o roteiro acima era uma referência para os facilitadores das reuniões que
poderiam fazer adaptações que se mostrassem necessárias no curso da própria atividade,
privilegiando-se sempre a participação ativa dos moradores presentes.
A metodologia da atividade conjugou técnicas de exposição dialogada, com debates orientados
por roteiro, e interação com material didático (tarjetas) e de apoio (mapas). As técnicas
propostas foram manejadas de maneira a fomentar o debate de forma inclusiva, levando-se em
conta toda a diversidade que caracteriza os grupos sociais de Boa Vista. Assim, as questões de
gênero, cor, etnia, nacionalidade, cultura foram trabalhadas de forma transversal aos debates e
análises.
23
As reuniões na área rural ocorreram em três localidades:
10/05/23 – 8:00 às 16:00h
Comunidades da Terra Indígena São Marcos
Local: Comunidade Campo Alegre
13/05/23
9:00 à 12:00h - Assentamento Rural Truaru
Local: Escola Municipal Aureliano Soares da Silva
14:00 à 17:00h - Assentamento Rural Murupu
Local: Escola Municipal José Davi Feitosa Neto – Pólo I
A condução das atividades seguiu a metodologia geral proposta, porém com adaptações em
razão do perfil dos participantes e das próprias regiões. No caso da reunião com as Comunidades
Indígenas, que envolveram apenas aquelas da TI São Marcos, optou-se por seguir o modo de
condução dos próprios indígenas, com uma rodada de depoimentos do Tuxauas das
comunidades representadas e, na sequência, manifestações dos demais participantes.
24
3. RESULTADOS DAS REUNIÕES COMUNITÁRIAS
A seguir são apresentados os resultados de cada uma das 13 reuniões comunitárias, com foco
nas percepções sobre as qualidades e os problemas identificados pelos moradores dos bairros
que integram as 10 regiões da área urbana e pelos moradores dos assentamentos rurais e
comunidades indígenas que participaram das 3 reuniões da área rural.
Aplicadas as dinâmicas propostas para a atividade, foi possível, na área urbana, levantar as
percepções dos/as moradores/as sobre qualidades e problemas existentes em cara região, bem
como realizar o exercício de priorização dos problemas apontados. Buscou-se incentivar cada
participante a pensar a partir do reconhecimento das questões relativas ao seu bairro, por ser a
territorialidade mais próxima do seu dia a dia. A expectativa era de que a abordagem a partir do
bairro favoreceria a participação e os resultados alcançados permitiram indicar, pela
recorrência, questões de caráter mais geral da região e, eventualmente, questões específicas de
um bairro ou outro. Após traçar qualidades e problemas, os participantes foram indicados a
indicar até 3 prioridades dentre os problemas apresentados, o que permitiu, muitas vezes, o
aprofundamento de discussões e melhor caracterização das questões levantadas. Em algumas
reuniões, estiveram presentes também moradores de bairros alocados em outras regiões. Estes
participantes puderam participar da atividade do dia e também foram escutados sobre as
qualidades e problemas próprios dos seus bairros. Para a sistematização dos resultados,
entretanto, optou-se por agrupar estas participações junto ao conteúdo de sua própria região.
Isso porque, mais do que a quantificação de temas e participantes por atividade, o que se
pretende com esta leitura é observar as características regionais destacadas pelos participantes.
Por isso, ao fim de cada relato, foi elaborado um mapa síntese que reúne os principais problemas
comentados. Como já ressaltado anteriormente, na área rural, as dinâmicas foram adaptadas.
3.1. Reunião Comunitária – Nova Cidade
A reunião comunitária realizada em Nova Cidade revelou um conjunto de aspectos importantes

relacionados ao crescimento e o processo de ocupação urbana da região. Os participantes
relataram um aumento populacional desses bairros acompanhado do encarecimento dos
aluguéis. Também falaram sobre a questão das ocupações irregulares de áreas de preservação
permanente dos igarapés e da necessidade de fiscalização dessas áreas. Um dos participantes,
do bairro de Nova Cidade inclusive destacou a necessidade de valorizar as margens dos igarapés,
vistos como um “cinturão verde” de Boa Vista.
Entre alguns pontos positivos, foram ressaltados questões relacionadas com a prestação de
serviços públicos, em especial a iluminação pública e a segurança. Sobre o saneamento básico,
se por um lado, a limpeza urbana apareceu como algo positivo, a ausência de esgotamento
sanitário foi elemento unânime entre os bairros. Também foi falado de problemas relacionados
com a rede de drenagem urbana, em especial alagamentos.
Com relação aos equipamentos comunitários, os participantes destacaram a presença e boa
manutenção dos equipamentos. Porém, em um dos bairros relatou-se a problemas entre
demanda e oferta de vagas escolares, uma vez que a população cresceu. A questão migratória
surgiu como algo que, na visão dos participantes, amplificou os problemas existentes, em função
do aumento da demanda por serviços públicos.
25
No bairro Operário, apontou-se como qualidade o modo de vida local, em especial pela presença
da agricultura familiar. Na visão de alguns moradores do bairro Nova Cidade, a presença dos
agricultores no bairro ao lado traz problemas como a presença de insetos na região e a
necessidade de dedetização.
Ainda com relação ao uso e ocupação do solo, moradores de Bela Vista falaram da quantidade
de fumaça vinda do Distrito Industrial, em especial por conta da presença das olarias, e que
atinge diretamente o bairro por conta do vento. Em outra colocação, apontaram também como
problema a localização indiscriminada de postos de gasolina, não só no bairro mas em toda a
cidade. Já em Nova Cidade, houve visões distintas sobre os comércios existentes, sendo que
alguns participantes avaliaram como uma qualidade e outros identificaram a necessidade mais
comércio no bairro.
QUALIDADES
A partir do conjunto de qualidades apontadas foi possível aferir que os temas relacionados aos
SERVIÇOS PÚBLICOS foram os mais frequentes entre as avaliações dos moradores dos bairros
representados, com destaque para Iluminação pública e a Segurança. Assuntos relacionados aos
EQUIPAMENTOS COMUNITÁRIOS também foram citados.
QUAIS AS PRINCIPAIS QUALIDADES DO SEU BAIRRO?

TEMAS Nova Cidade Operário Bela Vista
SERVIÇOS PÚBLICOS
- Iluminação Pública de
(Iluminação Pública, - Iluminação Pública
Led
Internet, Energia de Led X
- Policiamento (Segurança
Elétrica, Segurança e - Segurança
Pública)
outros)
EQUIPAMENTOS
COMUNITÁRIOS - Praça bem estruturada
(Educação, saúde, - Posto 24 horas X - Atendimento CRAS
praças e espaços
públicos e outros)
SANEAMENTO BÁSICO
(Abastecimento de
água, esgotamento
- Limpeza urbana
sanitário, drenagem X - Coleta de lixo
urbana, limpeza urbana
e manejo de resíduos
sólidos)
MOBILIDADE E - Mobilidade adequada

X X
ACESSIBILIDADE - Possui boas estradas
- Tranquilidade
AMBIÊNCIA/ USO E - Moradia boa
- Amplo espaço físico X
OCUPAÇÃO DO SOLO - Agricultura familiar
- Comércio farto
26
PROBLEMAS
Foram citados problemas relacionados em especial à HABITAÇÃO, MEIO AMBIENTE,

SANEAMENTO BÁSICO e EQUIPAMENTOS COMUNITÁRIOS.
QUAIS OS PRINCIPAIS PROBLEMAS DO SEU BAIRRO?

TEMAS Nova Cidade Operário Bela Vista
- APPs com habitação
irregular
- Bairro muito pequeno
- Loteamento desordenado
HABITAÇÃO X para muita gente
- Falta planejamento
- Falta de casas
- Aluguéis caros demais
- APPs com habitação

irregular
MEIO AMBIENTE - Falta de arborização X X
- Falta de Educação
Ambiental
SANEAMENTO BÁSICO
(Abastecimento de
água, esgotamento - Falta de esgotos
- Falta esgoto - Falta saneamento
sanitário, drenagem - Saneamento deficitário
- Falta água - Alagamento no bairro
urbana, limpeza -Falta água
urbana e manejo de
resíduos sólidos)
- Problemas de
EQUIPAMENTOS manutenção da praça
- Ausência de escolas/
COMUNITÁRIOS - Ausência de médicos
Escolas superlotadas
(Educação, saúde, para encaminhamentos X
- Falta de UBS
praças e espaços - Vagas escolares
público e outros) - Melhorar o atendimento
humano do CRAS
SERVIÇOS PÚBLICOS
(Iluminação Pública, - Falta de Dedetização
Energia Elétrica, (porque tem muitos X
Internet, Segurança e insetos)
outros)
- Problema na saída do
bairro (Retorno na BR- - Buracos na Av Rio São
MOBILIDADE E
174) - Falta asfalto Francisco
ACESSIBILIDADE
- Recapeamento - Falta de calçadas
deficitário
- Muito perto da zona
- Falta mais comércios/ indústria
USO E OCUPAÇÃO
Necessidade de valorizar o X - Localização de postos
DO SOLO
eixo comercial do bairro de gasolina de forma
indiscriminada
- Migração
OUTROS X X
Venezuelana
27
PRIORIZAÇÃO DOS PROBLEMAS
A priorização de temas não foi realizada durante nesta reunião em razão do horário já avançado
para os participantes continuarem. Contudo, na conversa final com os presentes, foi possível
aferir aspectos relacionados com HABITAÇÃO e MEIO AMBIENTE, ressaltando o processo de
ocupação urbana desordenada que tem afetado diretamente áreas de preservação permanente
localizadas no bairro. Também a questão do adensamento populacional dos bairros, que
segundo eles, afeta os serviços dos EQUIPAMENTOS COMUNITÁRIOS, em especial escolas e
postos de saúde. Deram destaque também para as debilidades relacionadas com a
infraestrutura urbana, de modo especial, com o SANEAMENTO BÁSICO.
MAPEAMENTO PARTICIPATIVO
Os problemas apontados pelos participantes foram identificados no mapa seguinte:
28
Mapa 1 - Mapa Síntese da Reunião Comunitária Nova Cidade
29
3.2. Reunião Comunitária – São Bento
A reunião comunitária realizada na região de São Bento produziu importantes levantamentos

sobre aspectos dos temas de habitação e saneamento básico em Boa Vista. A localização e a
facilidade da conexão entre os bairros e a região central da cidade foram destacadas pelos
participantes. Porém, foram citados problemas em especial sobre ocupações irregulares e
políticas de regularização fundiária. Foi discutida principalmente a situação da ocupação Nova
Vida, em São Bento, que fica em cima do antigo lixão da cidade.
A questão do acesso à água foi destaque em São Bento, devido à intermitência do

abastecimento. Já a coleta de resíduos sólidos e drenagem urbana foram citadas como
deficitárias no bairro Prof. Araceli Souto Maior. Falou-se ainda do mau cheiro na região devido
a presença da Lagoa de Estabilização que fica entre os dois bairros.
Apesar da iluminação pública e a pavimentação asfáltica serem ressaltados como qualidades,

houve queixas pontuais relacionadas à ausência de iluminação e necessidade instalação de
semáforos na BR-174, entre os moradores de São Bento. A ausência de calçadas foi apontada
como problema no Prof. Araceli Souto Maior, dificultando a circulação de pedestres.
Por fim, foram relatados problemas relacionados à Educação. Em São Bento, apesar dos
participantes destacarem a qualidade e localização das escolas existentes comentaram sobre a
necessidade de mais unidades, também de escolas estaduais. Ainda em São Bento, comentou-
se sobre os efeitos da existência de uma área institucional vazia no bairro, que produz
insegurança aos moradores e que poderia ser utilizada com a construção de equipamentos
comunitários/ espaços públicos. Já os participantes de Prof. Araceli Souto Maior queixaram-se
sobre a ausência de praças e espaços de lazer no bairro.
QUALIDADES
Na região, foi possível aferir que os temas afetos aos EQUIPAMENTOS COMUNITÁRIOS e à
MOBILIDADE URBANA foram os mais recorrentes na percepção dos participantes como
qualidades, seguidos dos SERVIÇOS PÚBLICOS, com o tema da iluminação pública.

TEMAS São Bento Raiar do Sol Prof. Araceli Souto Maior
EQUIPAMENTOS - Escolas próximas
COMUNITÁRIOS - Escolas boas
(Educação, saúde, - Posto de saúde com X - Escolas públicas
praças e espaços qualidade
públicos e outros) - Tem praça
- Acesso fácil ao centro

- Ruas asfaltadas e
- Tem paradas de ônibus
MOBILIDADE E pavimentadas
- Boa sinalização X
ACESSIBILIDADE - Boa localização
- Ruas asfaltadas e
- Pontos de ônibus
pavimentadas
30
SERVIÇOS PÚBLICOS - Policiamento e
(Iluminação Pública, sinalização
Energia Elétrica, - Iluminação pública de X - Iluminação das ruas
Internet, Segurança e qualidade
outros)
SANEAMENTO BÁSICO
(Abastecimento de
água, esgotamento
- Não alaga
sanitário, drenagem X X
urbana, limpeza
urbana e manejo de
resíduos sólidos)
- Igarapés
MEIO AMBIENTE X X
- Arborização
AMBIÊNCIA - Bancos e comércio -Centros comerciais - Movimentado
PROBLEMAS
A partir do conjunto de problemas apontadas foi possível aferir que os temas relacionados à
HABITAÇÃO, SANEAMENTO BÁSICO e EQUIPAMENTOS COMUNITÁRIOS foram apontados por
mais de um bairro na região. Em Prof. Araceli Souto Maior, apesar do destaque para
MOBILIDADE nas qualidades, também se falou de problemas de acesso e pavimentação
inadequada, além da ausência de calçadas.

- Questão de habitação
- Falta de regularização - Ausência de Legalização
HABITAÇÃO X
fundiária habitacional
- Ocupação irregular
SANEAMENTO
- Saneamento básico
BÁSICO
deficitário (coleta,
(Abastecimento de
alagamento e mau cheiro)
água, esgotamento - Saneamento básico: água
X - Sistema de drenagem
sanitário, drenagem - Falta de água é constante
deficitário; mau cheiro.
urbana, limpeza
- Coleta de lixo deficitária
urbana e manejo de
resíduos sólidos)
- Acessibilidade e acesso
ao bairro deficitários
- Questão de acesso de
veículos pesados (Av.
- Ausência de instalação de
MOBILIDADE Centenário, Av. Estrela
semáforos na BR 174 X
URBANA D'alva)
- Iluminação da BR deficitária
- Pavimentação
inadequada
- Ausência de calçadas nas
vias
31
- Mais creches e escolas
EQUIPAMENTOS
- Necessidade de Construção
PÚBLICOS E/OU - Falta de Áreas de lazer,
de uma creche
COMUNITÁRIOS X não tem praças
- Necessidade de mais Escolas
(Educação, saúde,
estadual
comércio, etc)
-Área Institucional vazia
A priorização de temas não foi realizada durante nesta reunião em razão do horário já avançado
para os participantes continuarem. Contudo, na conversa final com os presentes, foi possível
aferir que aspectos relacionados à HABITAÇÃO, seguidos de SANEAMENTO BÁSICO foram os
problemas prioritários apontados.
Durante a reunião foi possível produzir um mapa do território com a espacialização dos
problemas:
32
Mapa 2 - Mapa Síntese da Reunião Comunitária São Bento
/Mapa síntese da reunião comunitária São Bento
33
3.3. Reunião Comunitária – Alvorada
Um dos principais destaques da reunião em Alvorada foi sobre mobilidade e acessibilidade

urbana. Os participantes identificaram que a pavimentação é uma das principais qualidades da
região. Em bairros como Equatorial e Dr. Sílvio Leite, a localização também foi apontada como
destaque por permitir fácil acesso ao centro. Porém, em outro momento, sinalizaram questões
de transporte público e a dificuldade de conexão e circulação entre os bairros mais próximos
uma vez que a oferta de linhas de ônibus muitas vezes conecta direto ao centro. Também a
questão da ausência das calçadas foi destaque da reunião, sendo mencionada por participantes
de todos os bairros.
A Iluminação Pública foi apontada de forma unânime pelos grupos participantes como ponto
positivo. Os participantes presentes de Laura Moreira, que se identificaram como moradores do
loteamento Caburaí, sinalizaram também como qualidade a tranquilidade e segurança loca bem
como os de Dr. Silvio Leite.
Dentre os aspectos negativos, falou-se sobre a falta de praças e opções de lazer nos seus bairros
e como isso se conecta ao problema de mobilidade, uma vez que há poucas linhas circulando
entre os bairros. Em alguns bairros, sinalizou-se também a falta de arborização urbana. Sobre o
saneamento básico, se por um lado, a limpeza urbana e o abastecimento de água apareceram
como pontos positivos, a ausência de esgotamento sanitário e a drenagem foram destacadas
como problemas em praticamente todos os bairros da região. Em Alvorada e Equatorial, a
drenagem foi sinalizada tanto como ponto positivo quanto como problema. Isso porque os
participantes sinalizaram preocupação com os igarapés da região, que inundam em períodos
chuvosos.
QUALIDADES
A partir do conjunto de qualidades apontadas foi possível aferir que os temas afetos aos
SERVIÇOS PÚBLICOS, MOBILIDADE URBANA E SANEAMENTO BÁSICO foram os mais recorrentes
apontados como qualidades pelos participantes.

Laura
Sen. Hélio
TEMAS Alvorada Equatorial Moreira / Dr. Silvio Leite
Campos
Caburaí
SERVIÇOS
PÚBLICOS
(Iluminação - Iluminação
- Iluminação - Iluminação - Iluminação - Boa iluminação
Pública, Energia pública
pública pública pública - Segurança
Elétrica, Internet,
Segurança e
outros)
34
Laura
Sen. Hélio
TEMAS Alvorada Equatorial Moreira / Dr. Silvio Leite
Campos
Caburaí
- Transporte
- Ruas - Ruas
MOBILIDADE E - público - Pavimentação
pavimentad asfaltadas
ACESSIBILIDADE Asfaltamento - Asfalto
as
SANEAMENTO
BÁSICO
(Abastecimento
de água,
- Bom
esgotamento
- Drenagem abastecimento
sanitário, - Drenagem X - Coleta de lixo
- Esgoto de água
drenagem
- Coleta de lixo
urbana, limpeza
urbana e manejo
de resíduos
sólidos)
EQUIPAMENTOS
COMUNITÁRIOS
- Creches e
(Educação, saúde, X X - Esporte e lazer - Escolas
escolas
praças e espaços
público e outros)
- Reg.
HABITAÇÃO X X X
Fundiária
-Arborização
nos lotes
- Tranquilo - Ruas de fácil
AMBIÊNCIA/CLIM -Facilidade de
X (segurança) X acesso para
A URBANO chegar ao
outros bairros
centro
(localização)
PROBLEMAS
A partir do conjunto de problemas apontados foi possível aferir que o tema de MOBILIDADE E
ACESSIBILIDADE foram o mais citado, em especial a questão da ausência de calçadas. Na questão
do SANEAMENTO BÁSICO, apesar de terem aspectos apontados como qualidades, outros foram
avaliados como problemas, caso do esgotamento e da drenagem urbana. Também a questão da
presença de EQUIPAMENTOS COMUNITÁRIOS foi apontada, com destaque para a ausência de
áreas de lazer.
35
QUAIS AS PRINCIPAIS PROBLEMAS DO SEU BAIRRO?
Laura
Sen. Hélio
TEMAS Alvorada Equatorial Moreira/ Silvio Leite
Campos
Caburaí
- Poucas
paradas de
- Calçamento
- Ausência de ônibus
inacabado
faixa de - Ausência de - Poucas
MOBILIDADE E - Mobilidade - Calçada e
pedestres e calçadas calçadas
ACESSIBILIDADE/ urbana pavimentação
ciclovias - Transporte - Falta de
TRANSPORTE deficitária para deficitária
- Redutor de público estacionament
PÚBLICO conectar com
Velocidade deficitário o e calçadas
bairros
- Falta de
periféricos
limpeza/poluiç
ão das calçadas
- Falta
drenagem - Esgoto
fluvial - Esgoto e deficitária
SANEAMENTO - Drenagem
- Buritizal Drenagem - Drenagem X
BÁSICO deficitária
alagam nos deficitária deficitária
períodos
chuvosos
EQUIPAMENTOS - Falta de área
COMUNITÁRIOS de lazer - Falta de
-Falta de
(Educação, - Falta de área - Ausência de atendimento - Falta de
praças e
saúde, praças e de lazer Praças de emergência creches
parques
espaços público - Falta de infantil
e outros) escolas
- Ausência de
- Arborização
MEIO AMBIENTE X arborização X
urbana
nas vias
- Falta de
HABITAÇÃO X regularização X X
fundiária
- Internet
SERVIÇOS deficitária
PÚBLICOS - Não existe
(Iluminação CEP
- Poluição
Pública, Energia X - Bairro não X X
sonora
Elétrica, Internet, existe no
Segurança e mapa (Uber
outros) não chega no
bairro)
Os problemas priorizados pelos participantes foram localizados nos temas de EQUIPAMENTOS

COMUNITÁRIOS foram priorizados.
problemas.
36
Mapa 3 - Mapa Síntese da Reunião Comunitária Alvorada
Mapa síntese da reunião comunitária Alvorada
37
3.4. Reunião Comunitária – Cidade Satélite.
A reunião comunitária realizada em Cidade Satélite trouxe relatos importantes para a

compreensão dos aspectos relacionados com as vivências urbanas na região. Entre os aspectos
ressaltados como sendo positivos, vale destacarmos segurança pública (que apareceu em 4 dos
7 bairros da região). Outro aspecto, mobilidade urbana, apareceu na reunião como algo positivo,
especificamente relacionado com a boa qualidade dos acessos de alguns bairros, a abundante
oferta de pontos de ônibus e, em um dos bairros, Psicultura, a qualidade da sinalização de ruas
e avenidas. Ainda, aspectos relacionados com a oferta de equipamentos comunitários, como
escolas, creches e postos de saúde, também foram citados.
Com relação às dificuldades vivenciadas pelos moradores, foram citados problemas
relacionados com saneamento básico, de modo especial com o sistema de drenagem e
abastecimento de água. Outros casos, relacionados com a oferta de equipamento comunitários
foram citados em 7 dos 8 bairros, merecendo destaque para ausência de praças e espaços de
lazer, unidades de saúde e educacionais, neste último caso relacionado com a falta de oferta de
creches na região. A mobilidade urbana também foi citada, de modo especial, com relação a
pouca oferta de transporte público, falta de ciclovias, qualidade da pavimentação asfáltica e
intensidade do trânsito na saída dos bairros.
38
QUALIDADES
A partir do conjunto de qualidades apontadas foi possível aferir que os temas relacionados a MOBILIDADE URBANA e SERVIÇOS PÚBLICOS foram os mais
sinalizados, seguidos de EQUIPAMENTOS COMUNITÁRIOS.

TEMAS Cidade Satélite João de Barro Jardim Primavera União Psicultura Murilo Teixeira
SERVIÇOS PÚBLICOS - Boa iluminação - Segurança pública
- Segurança pública - Segurança pública boa
(Iluminação Pública, Energia pública boa
x boa - Boa iluminação X
Elétrica, Internet, Segurança - Segurança pública - Boa iluminação
pública
e outros) boa pública
SANEAMENTO BÁSICO
(Abastecimento de água,
esgotamento sanitário, - Limpeza urbana
X X X X X
drenagem urbana, limpeza
urbana e manejo de
resíduos sólidos)
- Escolas e creches
EQUIPAMENTOS - Área comercial farta
COMUNITÁRIOS (Educação, - Praças - Saúde pública
X X X X
saúde, praças e espaços - Postos de saúde (postos de saúde)
público e outros) - CRAS Centro de
atendimento
- Abrigos e linhas de
- Boas vias de acesso - Muitas paradas de
ônibus
MOBILIDADE E - Asfaltamento e ônibus
X - Asfaltamento, - Boa mobilidade X
ACESSIBILIDADE pavimentação - Sinalização nas ruas
calçadas e
como placas
pavimentação
- O ar ainda é
- Calmo,
puro
sossegado
- Povo se
AMBIÊNCIA X X X X - Qualidade de
unindo
vida
- Moradia
- Agradável
acessível
39
PROBLEMAS
A partir do conjunto de problemas apontados foi possível aferir que os temas que dizem respeito à SANEAMENTO BÁSICO e MOBILIDADE URBANA foram os mais
frequentes entre as avaliações dos participantes, seguidos de EQUIPAMENTOS PÚBLICOS E/OU COMUNITÁRIOS.

Jardim
TEMAS Cidade Satélite João de Barro União Psicultura Santa Tereza Murilo Teixeira
Primavera
SANEAMENTO
BÁSICO
(Abastecimento de - Drenagem deficitária - Falta de acesso
- Drenagem e
água, esgotamento - Falta de água constante a água potável - Falta de água
X X esgoto X
sanitário, drenagem - Rede de esgoto deficitário - Saneamento constante
deficitários
urbana, limpeza - Falta de lixeiras básico deficitário
urbana e manejo de
resíduos sólidos)
- Ausência de ciclovia - Problemas no
- Falta de transporte e asfalto
- Transporte
ausência nos finais de - Ruas
MOBILIDADE urbano e -Sinalização - Mais pontos de
semana X X esburacadas
URBANA mobilidade deficitária ônibus
- Ausência de transporte - Calçadas
deficitário
público para o bairro ausentes ou
- Trânsito intenso danificadas
SERVIÇOS PÚBLICOS
- Altos preços pelo serviço
(Iluminação,
(energia, água) e falhas - Segurança - Energia elétrica
internet, segurança, X X X X
(quedas de energia) deficitária deficitária
limpeza, coleta,
- Internet deficitária
estradas, ruas)
- Regularização
HABITAÇÃO X X X X X X
fundiária
40
Jardim
TEMAS Cidade Satélite João de Barro União Psicultura Santa Tereza Murilo Teixeira
Primavera
- Ausência de mais um
CRAS
- Faltam mais escolas e
universidades
- Mal atendimento na
unidade básica de saúde/- - Não há
Ausências de mais postos escolas nem
EQUIPAMENTOS
de saúde creches - Mais postos de
COMUNITÁRIOS - Mais postos de - Ausência de
- Dificuldade de vagas nas - Não há - Falta de praças e saúde
(Educação, saúde, saúde praças - Mais creches
creches espaço de espaços públicos - Mais escolas
praças e espaços - Mais escolas
- Falta de manutenção nas lazer - Mais praças
público e outros)
centrais das escolas/Falta - Não tem
de segurança nas escolas posto de saúde
- Falta de manutenção nas
praças e ausência de mais
praças
- Falta de eventos culturais,
recreação e esportes
- Falta de arborização
MEIO AMBIENTE X X X X X X
urbana
- Falta de emprego
OUTROS - Comércio deficitário (mais X X X X X X
banco, por exemplo)
Os problemas priorizados foram localizados nos temas de EQUIPAMENTOS COMUNITÁRIOS,SANEAMENTO BÁSICO E MOBILIDADE URBANA.
Durante a reunião foi possível produzir um mapa do território com a espacialização dos problemas apontados pelos participantes:
41
Mapa 4 - Mapa Síntese da Reunião Comunitária Cidade Satélite
42
3.5. Reunião Comunitária – Nova Canãa
A reunião comunitária realizada em Nova Canãa contou com representantes de vários bairros
da região, em especial pais e responsáveis que também levaram seus filhos para a atividade.
Paralelamente à reunião, as crianças tiveram espaço disponibilizado para desenhar sobre
percepções das localidades onde moravam. Um dos principais assuntos abordados foi a questão
dos equipamentos comunitários. Em Pintolândia, os participantes citaram a presença de escola
e posto de saúde como pontos positivos e elogiaram programas como o “Família que acolhe”,
voltado à primeira infância. Em Sílvio Botelho falaram do programa de tratamento da criança
autista, neste caso, destacando a necessidade de mais unidades. Comentaram ainda sobre a Vila
Olímpica localizada na região. Consideram que é um bom equipamento, porém acreditam que
poderia ser ampliado o horário de funcionamento em especial aos fins de semana, que é quando
a maior parte das famílias pode utilizar. Falaram também sobre a necessidade de mais opções
de linhas de ônibus que conectem os bairros da região com a Vila. Um dos participantes de Dr.
Sílvio Botelho falou ainda sobre a Praça Germano como um equipamento importante e sugeriu
a transformação do lago ali localizado em uma espécie de balneário, para usufruto da população
local.
A questão do saneamento básico foi também um dos destaques da atividade, em especial o

esgotamento sanitário e a drenagem. Em Nova Canaã, os participantes comentaram a respeito
de uma vala a céu aberto no bairro há mais de 20 anos e também de problemas de alagamentos
antigos que prejudicam os moradores. Em Pintolândia também se falou sobre a presença de
esgoto à céu aberto e de pontos de alagamento. Em outros bairros, questões de drenagem
também foram abordadas. A coleta de resíduos sólidos foi elogiada em 3 dos 5 bairros.
QUALIDADES
Temas diversos foram citados como qualidades pelos participantes, em especial SANEAMENTO
BÁSICO E EQUIPAMENTOS COMUNITÁRIOS.

Dr. Silvio Jardim
TEMAS Nova Canaã Olímpico Pintolândia
Botelho Tropical
SANEAMENTO
BÁSICO
(Abastecimento de
- Água
água, esgotamento - Coleta de
- Esgoto - Coleta lixo - Coleta de lixo X
sanitário, drenagem lixo
urbana, limpeza
urbana e manejo de
resíduos sólidos)
- Escolas (creches)
EQUIPAMENTOS
- Praça - Posto de saúde
COMUNITÁRIOS
Germano - Família que acolhe
(Educação, saúde, X X X
- Postos de - Hospital
praças e espaços
saúde - Praça
público e outros)
43
SERVIÇOS PÚBLICOS
(Iluminação Pública, - Iluminação -
Energia Elétrica, pública boa Iluminação X X X
Internet, Segurança pública
e outros)
MOBILIDADE E
- Asfalto X - Ciclovias X X
ACESSIBILIDADE
- Tranquilo - Tranquilo,
AMBIÊNCIA - Comércio perto/ com boas
Farmácia Perto pessoas
PROBLEMAS
A partir do conjunto de problemas apontados foi possível aferir que os temas de SANEAMENTO
BÁSICO foram os mais frequentes entre os problemas, na percepção dos participantes. Nesta
etapa da atividade estiveram presentes participantes do bairro Cambará.

Dr. Silvio Jardim
TEMAS Nova Canaã Olímpico Pintolândia Cambará
Botelho Tropical
SANEAMENTO
- Problemas
BÁSICO
de
(Abastecimento de
alagamento - - Sujeira
água, -
(prejuízo aos Drenage - Esgoto aberto nas ruas;
esgotamento Drenagem
moradores) m X - Alagamento Falta de
sanitário, deficitária
- Uma vala a deficitári na R. n 7 Coleta de
drenagem urbana,
céu aberto a a lixo
limpeza urbana e
mais de 20
manejo de
anos
resíduos sólidos)
- Falta casa
- postos de
para
saúde
tratamento da
(aumento na
criança autista.
EQUIPAMENTOS demandas no
- Acesso ruim a
COMUNITÁRIOS atendimento
vila Olímpica
(Educação, saúde, X X de todos os - Escola X
- Transformar o
praças e espaços bairros)
lago da praça
público e outros) - Praça com
Germano em
problema de
balneário
iluminação e
- Poucas
muito mato
creches
-
Transpor
-
MOBILIDADE E te - Buracos
X X Sinalização X
ACESSIBILIDADE público
deficitária
deficitári
o
44
Dr. Silvio Jardim
TEMAS Nova Canaã Olímpico Pintolândia Cambará
Botelho Tropical
SERVIÇOS
PÚBLICOS
(Iluminação -Criminalidade
Pública, Energia X X X - Má X
Elétrica, Internet, iluminação
Segurança e
outros)
A partir do conjunto de prioridades apontadas, foi possível aferir que os temas relacionados aos
SANEAMENTO BÁSICO foi o mais recorrente para a maioria dos bairros.
problemas.
45
Mapa 5 - Mapa Síntese da Reunião Comunitária Nova Canaã
46
3.6. Reunião Comunitária – Pricumã
A reunião comunitária realizada em Pricumã contou com um grande público de diversos bairros
da região. Entre as qualidades, merecem destaque alguns aspectos relacionados com a oferta
de equipamentos comunitários com citação em praticamente todos os bairros A questão da boa
localização em relação ao centro da cidade foi citada de forma unânime por todos os grupos
Outro aspecto foi a boa oferta de serviços e comércios, sendo referenciada em várias bairros
como algo positivo. C
om relação ao saneamento básico, alguns bairros sinalizaram a coleta de resíduos sólidos e o
acesso água como pontos positivos. A questão da limpeza urbana apesar de satisfatória em
alguns bairros, em outros ocorreram queixas com relação aos terrenos baldios. Já a drenagem
urbana foi citada por quase todos os bairros como deficitária.
Entre os problemas apresentados sobre Mobilidade, podemos destacar especialmente a
questão da falta de calçadas e a qualidade da pavimentação asfáltica. Algumas colocações
destacaram também questões de trânsito e vias de acesso aos bairros e a pouca oferta de
transporte público. Sobre Meio Ambiente, destacou-se a falta de arborização urbana a
preocupação com a degradação do Igarapé do Pricumã.
QUALIDADES
EQUIPAMENTOS COMUNITÁRIOS e a AMBIÊNCIA foram os mais recorrentes.
47
Cinturão
TEMAS Buritis Asa Branca Pricumã Mecejana Liberdade Jóquei Clube Centenário
Verde
- Tem escolas
- Postos de
EQUIPAMENTOS municipais de - Escolas e creches
-Acesso às Escolas saúde e
COMUNITÁRIOS - Serviços de qualidade - Postos de - Posto de saúde
-Temos posto de creches
(Educação, saúde, saúde são bons -Tem unidades saúde X X -Diversidade de
saúde atendem à
praças e espaços - Comércio básicas de saúde - Várias áreas comércio
demanda
públicos e outros) - Mercados de lazer - Praças
- Praça
qualificados
- Vaquejada,
lugar calmo
- Acesso aos
bairros da
zona Oeste
- Bonito - Ruas que
-Acessível
- Tranquilo - Fácil remetem - Acesso
AMBIÊNCIA/ USO E - Fácil -Comércio - Fácil acesso ao
- Oferta de acessibilidade -Localização conservação rápido ao
OCUPAÇÃO DO SOLO acessibilidade e bens de serviço centro
Comércio e - Calmo histórica e centro
Serviço cultural
- Urbanização
parte nova
- Bem
assistido de
comércio
- Boas vias
- Temos transporte
Acessibilidad - Boa parte -Ruas
público -Asfaltado
MOBILIDADE URBANA X X X e urbanizado organizad
- Rua/
Mobilidade (asfalto as
Pavimentação boa
calçada)
48
Cinturão
TEMAS Buritis Asa Branca Pricumã Mecejana Liberdade Jóquei Clube Centenário
Verde
SERVIÇOS PÚBLICOS
- Iluminação
(Iluminação Pública, -Iluminação
pública - Iluminação
Energia Elétrica, X pública boa X X X
-Boas vias pública
Internet, Segurança e
Sinalização
outros)
Clima bom, perto
MEIO AMBIENTE X - Boa arborização X X X X X
igarapé, árvores
- Água(bom
serviço)
-
- Limpeza - Coleta de lixo - Não falta
SANEAMENTO BÁSICO X Saneamento - Limpeza X X
urbana regular água
Básico bom
- Poda das
árvores
PROBLEMAS
A partir do conjunto de problemas apontados foi possível aferir que os temas relacionados aos SANEAMENTO BÁSICO, SERVIÇOS PÚBLICOS, MOBILIDADE
URBANA E MEIO AMBIENTE foram os mais recorrentes entre os bairros.
49
TEMAS Buritis Asa Branca Pricumã Mecejana Liberdade Jóquei Clube Cinturão Verde Centenário
- Terrenos -
- Drenagem
- Drenagem baldios Moradores
deficitária - Terrenos sujos
- Falta de - Falta de da rua
SANEAMENTO - Drenagem - descarte - Odor ruim da
- Alagamentos nivelamento e drenagem e Martiniano X
BÁSICO deficitária inadequado lagoa
esgoto nas saneamento Rodrigues
de Lixo De Estabilização
ruas (aterro jogam lixo
sanitário)
SERVIÇOS PÚBLICOS - Ausência de
- Segurança -Iluminação
(Iluminação Pública, - Ruas pouco - Iluminação guarda municipal
pública - Iluminação pública (postes
Energia Elétrica, iluminadas X deficitária X -Iluminação
deficitária ruim sem lâmpadas)
Internet, Segurança deficitária
- Segurança
e outros)
- Degradação do
Igarapé do - Na parte do
Pricumã Igarapé
- Falta de
- Terrenos - Falta de - Falta de Pricumã, a Arborização
MEIO AMBIENTE arborização X X
baldios arborização arborização população joga deficitária
- Areias nas ruas
(Proposta de lixo
fazer horta
comunitária)
- Praças
EQUIPAMENTOS - Maus tratos a
abandonadas
COMUNITÁRIOS - Cachorros na animais de rua
- Falta de Faltam
(Educação, saúde, rua ( falta de (falta de abrigo) X X X X
espaço escolas
praças e espaços abrigo) - Falta de
cultural
públicos e outros) creches
50
TEMAS Buritis Asa Branca Pricumã Mecejana Liberdade Jóquei Clube Cinturão Verde Centenário
- Poucas
linhas de
transporte
- Falta calçada
coletivo
dificulta - Aumentar via
- Falta calçada - Necessidade
acessibilidade -Sem rampas de acessos ao
- Calçadas tem em frente à de Abertura
- Ausência de para bairro cinturão - Mobilidade
muito buraco, escola/faixa de de mais vias
ciclovia cadeirantes verde urbana deficitária
MOBILIDADE E falta de pedestre de acesso
- Avenida é X - Ruas sem - Av. - Tráfego intenso
ACESSIBILIDADE acessibilidade -Vias - Trânsito
estreita asfalto e ruim Centenário é - Avenidas e calçada
- Ruas com congestionada ruim
- Falta de - Sinalização estreita, sem deficitários
buracos - Fluxo viário, - Falta de
pavimentação pedestres acostamento e
acesso e saída sinalização
asfáltica sem retorno
- Falta de
calçadas e
calçadas
irregulares
- Presença de
álcool e drogas
AMBIÊNCIA X X X X X X X
entre os jovens
da praça
Os problemas priorizados na região disseram respeito especialmente ao tema de MOBILIDADE URBANA, em especial a questão das calçadas e também de
SANEAMENTO, por conta dos pontos de alagamento e da rede de drenagem deficitária.
Durante a reunião foi possível produzir um mapa do território com a espacialização dos problemas.
51
Mapa 6 - Mapa Síntese da Reunião Comunitária Pricumã
52
3.7. Reunião Comunitária – Paraviana.
Na reunião da região de Paraviana observou-se que grande parte dos bairros destacou a
presença não só de equipamentos comunitários, mas também de outros equipamentos públicos
e privados e a oferta de comércio como aspectos positivos de seus bairros. A localização central
e a tranquilidade também foram pontos ressaltados. Especificamente em Caçari, Parque Caçari3
e Paraviana, os participantes apontaram a relação com a natureza como qualidade, por conta
da proximidade dos bairros com o Rio Cauamé. Ao mesmo tempo, esses participantes
destacaram preocupação com o avanço da poluição ambiental, tanto pelo lançamento de
esgotos nos rios quanto com relação ao uso das praias nos fins de semana e a sujeira deixada
pelos usuários. Ainda sobre essa questão do uso das praias, foi falado sobre os problemas de
estacionamento próximos ao rio, em função destes eventos.
A questão da mobilidade foi outro ponto de destaque da reunião. Falou-se sobre problemas de
pavimentação, de falta de sinalização viária e da ocorrência de muitos acidentes de trânsito.
Também a falta de calçadas e a pouca oferta de horário dos ônibus que circula na região.
Saneamento básico também foi outro ponto muito recorrente. Apesar da limpeza urbana ser
vista como qualidade em alguns dos bairros, os participantes chamaram atenção para a
presença de muitos terrenos baldios na região e o entulho e sujeira acumulado nessas áreas. Ao
contrário dos bairros da região mais a oeste, nesta reunião os participantes fizeram diversas
queixas sobre a iluminação pública.
Em Paraviana, os participantes também demonstraram preocupação com a poluição sonoro e

com a ausência de estudos de impactos das casas de show/ bares. Comentaram ainda sobre a
ausência de projeto acústico nesses estabelecimentos, o que afeta a vivência dos moradores da
região.
3
Apesar de não constar oficialmente como bairro, moradores do Parque Caçari solicitaram, durante a
reunião, participar da dinâmica em um grupo próprio, uma vez que não compartilhavam das mesmas
vivências dos moradores de Caçari.
53
QUALIDADES
A partir do conjunto de qualidades apontadas foi possível aferir que os temas afetos aos SERVIÇOS PÚBLICOS, aos EQUIPAMENTOS COMUNITÁRIOS e à
MOBILIDADE URBANA, são os mais recorrentes entre os bairros.

Nossa
Bairro dos
TEMAS São Francisco Senhora Canarinho São Pedro Caçari Parque Caçari Paraviana
Estados
Aparecida
SERVIÇOS PÚBLICOS
(Iluminação Pública,
- Limpeza - Boa iluminação - Segurança
Energia Elétrica, X - Segurança X X
- Segurança - Segurança - Boa iluminação
Internet, Segurança e
outros)
SANEAMENTO
BÁSICO
(Abastecimento de
- Drenagem boa
água, esgotamento - Ruas limpas
X - Limpeza X - Limpeza X - Limpeza vias X
sanitário, drenagem
públicas
urbana, limpeza
urbana e manejo de
resíduos sólidos)
- Vias
- Bairro arborizadas
MEIO AMBIENTE - Bairro arborizado X X - Arborização X X
arborizado - Área bem
ventilada
- Diversos elementos - Cercado de
urbanos: praças, equipamentos
hospitais, UFRR, X urbanos X X X X X
cinema, Parque - Reforma do
Anauá posto de saúde
54
Nossa
Bairro dos
TEMAS São Francisco Senhora Canarinho São Pedro Caçari Parque Caçari Paraviana
Estados
Aparecida
- Criação do
Parque Linear
- Acessibilidade - Fácil acesso a
- Vias amplas e praias/natureza
MOBILIDADE E - Boa - Localização
X X - Ruas largas bem x -Trânsito
ACESSIBILIDADE mobilidade boa
pavimentadas organizado
- Boa sinalização
- Zoneamento - Tranquilidade
organizado - Natureza
(áreas privilegiada
- Comércio - Silêncio
AMBIÊNCIA - Próximo ao Centro X X residenciais e - Edificações X
amplo - Localização
industriais bem privadas
definidas organizadas
PROBLEMAS
A partir do conjunto de problemas apontados foi possível aferir que os temas afetos aos SERVIÇOS PÚBLICOS, aos EQUIPAMENTOS PÚBLICOS E/OU
COMUNITÁRIOS e à MOBILIDADE URBANA foram os mais recorrentes entre os bairros. Os participantes do bairro Canarinho não participaram da atividade na
etapa dos problemas.
55
Nossa Senhora Bairro dos

TEMAS São Francisco São Pedro Caçari Parque Caçari Paraviana
Aparecida Estados
SERVIÇOS
PÚBLICOS - Iluminação
- Falta de
(Iluminação - Iluminação - Iluminação deficiente - Falta de segurança nos
policiamento
Pública, Energia X deficitária deficitária X - Sem policiamento espaços públicos
- Iluminação
Elétrica, Internet, - Nomes de rua
deficitária
Segurança e mudam muito
outros)
- Alagamento Rua - Problemas de
- Esgotos estourados
Arthur Virgílio Alagamentos
- Qualidade da água dos rios
- Falta de - Drenagem - Sem esgoto
- Esgoto ao redor do bairro
SANEAMENTO fiscalização de deficitária - Acúmulo de
deficitário em X X (lançamento de esgoto)
BÁSICO locais - O bairro sofre entulho (terrenos
algumas ruas - Descuido com terrenos
abandonados com acúmulo de baldios)
não ocupados públicos e
(terrenos baldios entulho
privados
sujos)
- Falta - Poluição - Ocupação desordenada de

MEIO AMBIENTE arborização nas X X X ambiental X áreas de APP
vias públicas - Uso inadequado das praias
- Falta de Praças
EQUIPAMENTOS - Falta de consulta - Sem escolas - Falta de escolas
PÚBLICOS E/OU pública para - Sem postos de - Falta de posto de
- Falta de escola - Faltam áreas
COMUNITÁRIOS mudança de nome X saúde saúde X
até o 5º ano de lazer
(Educação, saúde, da praça - As áreas de lazer - Áreas de lazer são
comércio, etc.) - Praça com dano são deficientes deficientes de
sinalização
56
- Falta de sinalização das
calçadas
- Baixa oferta de horários de
ônibus
- Av. Luis Canuto Chaves
- Falta da - Faltam
- Má sinalização -Acessibilidade - Muitos acidentes - Transporte asfalto ruim e remendo
sinalização de vias estacionament
MOBILIDADE das vias deficitária de trânsito público precário péssimo
-Pavimentação os
URBANA - Calçadas - Pavimentação - Transporte - Falta de calçadas/ - Falta de calçadas/
deficitária - Calçamento
deficitárias deficitária Público precário acessibilidade acessibilidade
deficitário
- Falta fiscalização em
relação à carros e motos na
praia tanto sobre
estacionamento quanto a
saída da praia
- Poluição sonora
- Ausência de
AMBIÊNCIA/USO E
estudos de - Crescimento desenfreado
OCUPAÇÃO DO
impactos das casas do comércio
SOLO
de show/bar,
Diversos temas foram destacados no exercício de priorização, entre eles questões de MOBILIDADE ( pavimentação e falta de calçadas/acessibilidade), serviços,
por conta da iluminação pública e os temas relacionados ao SANEAMENTO BÁSICO..
Durante a reunião foi possível produzir um mapa do território com a espacialização dos problemas.
57
Mapa 7 - Mapa Síntese da Reunião Comunitária Paraviana
58
3.8. Reunião Comunitária – 13 de setembro
Na reunião comunitária realizada no bairro 13 de Setembro, dentre os aspectos positivos que

foram citados vale destacar a centralidade dos bairros. Os participantes comentaram a respeito
das caraterísticas comerciais do bairro São Vicente e a qualidade dos serviços públicos ligados a
educação infantil.
Com relação aos problemas vivenciados, podemos destacar aspectos relacionados com a
prestação de serviços públicos, como iluminação pública e segurança pública, no bairro São
Vicente, e outras questões relacionadas com o mundo do trabalho, como empregabilidade e
falta de projetos de capacitação profissional, de modo especial para a população imigrante
moradora do bairro 13 de Setembro. Ainda sobre a questão imigrante, foram destacados, entre
os moradores do 13 de Setembro, a falta de fomento de atividades culturais, ausência de “Casas
Mãe”, grande número de famílias em situação de rua, além da dificuldade de acesso a
determinados serviços, como o cartão de gratuidade de transporte. Por outro lado, no bairro
São Vicente, foram citados problemas relacionados com a insuficiência da capacidade física de
atendimento da UBS São Vicente, ausência de áreas de lazer e falta de comércio de bairro. Em
ambos os bairros, foram relatados problemas relacionados com a mobilidade urbana, de modo
especial, a ausência e/ou baixa qualidade das vias de acesso, calçadas e ciclovias, impactando
diretamente em questões relacionadas com acessibilidade urbana.
QUALIDADES
A partir do conjunto de qualidades apontadas foi possível aferir que os temas relacionados à
AMBIÊNCIA foram os mais frequentes na percepção dos participantes.

TEMAS 13 de setembro São Vicente
EQUIPAMENTOS
COMUNITÁRIOS (Educação,
- Educação infantil - Mercado municipal
saúde, praças e espaços
públicos e outros)
- Acesso viário
MOBILIDADE E
X - Transporte intermunicipal,
ACESSIBILIDADE
estadual
- Próximo do centro
- Comércio varejista
AMBIÊNCIA - Fator histórico
- Acolhedor
PROBLEMAS
A partir do conjunto de problemas apontados foi possível aferir que os temas de

EQUIPAMENTOS COMUNITÁRIOS e HABITAÇÃO foram os principais apontados na análise dos
participantes.
59
TEMAS 13 de setembro São Vicente
- Falta de casas “mães”
- Necessidade de um CRAS
EQUIPAMENTOS - Falta de fomento de atividades para - Mercado municipal
COMUNITÁRIOS crianças), eventos culturais - Insuficiência da capacidade
(Educação, saúde, praças - Recusa dos laudos dos médicos sem física da UBS São Vicente
e espaços públicos e fronteiras - Falta áreas de lazer praças
outros) - Dificuldade de emissão do Cartão de /jardins
transporte
- Falta de restaurante popular
- Política habitacional
- Crescimento urbano
HABITAÇÃO - Habitação: sem resposta para habitação
desordenado
- Muitos moradores de Rua
SERVIÇOS PÚBLICOS - Segurança pública

(Iluminação Pública, - Internet ruim deficitária
Energia Elétrica, Internet, - Iluminação pública com
Segurança e outros) lâmpadas não led
MOBILIDADE E - Vias de acesso, calçadas, vias/ciclovias - Falta mais acessibilidade

ACESSIBILIDADE deficitárias - transporte
SANEAMENTO BÁSICO
(Abastecimento de água,
esgotamento sanitário,
X - Drenagem deficitária
drenagem urbana,
limpeza urbana e manejo
de resíduos sólidos)
MEIO AMBIENTE - Poluição dos igarapés X
- Trabalho, emprego e capacitação em

OUTROS
serviços para pop refugiada e migrantes
Os problemas priorizados dizem respeito aos temas da HABITAÇÃO, com realce para a ausência
de uma política habitacional, aos EQUIPAMENTOS PÚBLICOS E/OU COMUNITÁRIOS e
MOBILIDADE URBANA onde todos os problemas foram elencados como importantes na mesma
intensidade.
problemas.
60
Mapa 8 - Mapa Síntese da Reunião Comunitária 13 de Setembro
61
3.9. Reunião Comunitária – Pedra Pintada
Os participantes desta reunião destacaram como pontos positivos o planejamento dos bairros e as ruas
largas, bem como a tranquilidade e a ventilação da região, que tornam os bairros agradáveis. Apesar de
destacarem a Iluminação Pública nas vias dos bairros como ponto positivo, reivindicaram a iluminação e
melhoria da sinalização da BR 174 e da RR 321. Isso porque a travessia nestas rodovias é perigosa aos
moradores e também causa acidentes. Ainda com relação à mobilidade, os participantes destacaram a
dificuldade de conexão com outros bairros, por conta da localização. Reivindicaram mais vias de acesso,
como a construção de uma ponte ligada ao restante da cidade na altura de Paraviana.
Falaram também sobre a falta dos equipamentos comunitários de um modo geral, tanto escolas quanto
posto de saúde e praças. Mesmo considerando os bairros tranquilos, reivindicaram policiamento e
também patrulhamento da guarda municipal necessários.
QUALIDADES
A AMBIÊNCIA dos bairros foi o ponto mais recorrente entre as avaliações dos participantes de
todos os bairros.

TEMAS Said Salomão Pedra Pintada
- Bem planejado
- Ventilado
- Qualidade da comunicação
- Tranquilo
AMBIÊNCIA entre os moradores
- Lugar calmo
- Bairro bom - Comércio
- Perto do shopping
próximo
SERVIÇOS PÚBLICOS
(Iluminação Pública, Energia - Bem iluminado - Policiamento
Elétrica, Internet, Segurança e - Boa iluminação
outros)
SANEAMENTO BÁSICO X - Coleta de lixo
MOBILIDADE E
- Ruas largas - Linhas de ônibus
ACESSIBILIDADE
PROBLEMAS
A partir do conjunto de problemas apontados foi possível aferir que os temas relacionados aos
SERVIÇOS PÚBLICOS, aos EQUIPAMENTOS PÚBLICOS E/OU COMUNITÁRIOS e à MOBILIDADE
URBANA os mais recorrentes.

TEMAS Said Salomão Pedra Pintada
- Falta iluminação RR321 até a
SERVIÇOS PÚBLICOS
ponte Cauamé, Sinalização,
(Iluminação Pública, Energia
- Falta policiamento acesso 174/321
Elétrica, Internet, Segurança
- Sinalização e Iluminação de
e outros)
trânsito deficitárias
62
- Falta patrulhamento do
guarda civil municipal
- Faltam creches e escola
EQUIPAMENTOS PÚBLICOS - Não tem UBS
municipal
E/OU COMUNITÁRIOS - Falta lazer
- Faltam áreas de lazer e
(Educação, saúde, comércio, - Falta de parques e quadras
praças
etc.) poliesportivas
- Falta UBS
- 18 km longe dos centros e
MOBILIDADE E - Mobilidade deficitária
órgãos públicos (ausência de
ACESSIBILIDADE - Mais sinalização
ponte)
- Tamanho dos lotes
HABITAÇÃO X
pequenos (10 x 20)
Na região de Pedra Pintada, os problemas priorizados referem-se ao tema dos SERVIÇOS

PÚBLICOS, devido à falta de iluminação em alguns pontos, e dos EQUIPAMENTOS
COMUNITÁRIOS.
problemas.
63
Mapa 9 - Mapa Síntese da Reunião Comunitária Pedra
Mapa
Pintada
síntese da reunião comunitária Pedra Pintada
64
3.10. Reunião Comunitária – Jardim Floresta
Entre as qualidades da reunião comunitária realizada na região de Jardim Floresta foram

destacadas aspectos distintos relacionados com a presença de equipamentos comunitários, tais
como praças e espaços, escolas e UBS. No entanto, foram realizadas queixas relacionadas com
a falta de conservação de espaços públicos e comunitários. Com relação à ambiência, no bairro
Aeroporto, foram destacados aspectos relacionados com a boa localização do bairro em relação
a região central e a tranquilidade vivenciada no bairro. Já no bairro Tancredo Neves, foram
citados problemas relacionados com a degradação da região do entorno do Estádio Mané
Garrincha e problemas com o convívio dos moradores, segundo eles, com o tráfico de drogas e
prostituição em ruas e praças do bairro.
Em Tancredo Neves, os representantes que estiveram presentes ressaltaram a qualidade da
pavimentação asfáltica e a iluminação pública, além da boa oferta de equipamentos de
educação (escolas).
Entre os problemas relatados, podemos destacar questões relacionadas com a baixa qualidade
das calçadas e passeios públicos, citada por moradores de todos os bairros. Ainda sobre esta
temática, foram feitas críticas relacionadas com a acessibilidade urbana, devido a ausência de
rampas e demais elementos de acessibilidade. Foram relatados problemas relacionados ainda,
como a intensidade do trânsito e sobrecarga em determinados pontos do sistema viário, como
a rotatória e falta de pontos de ônibus. No que se refere ao saneamento básico, em todos os
bairros, foi comentada a baixa qualidade do sistema de drenagem urbana. A presença de
terrenos baldios foi citada do ponto de vista da limpeza urbana.
QUALIDADES
EQUIPAMENTOS COMUNITÁRIOS foram os mais destacados entre os participantes.

Jardim Tancredo
TEMAS Aeroporto Cauamé Caranã
Floresta Neves
- -
EQUIPAMENTOS
Equipamento Equipamentos
COMUNITÁRIOS - - Escolas
s públicos públicos
(Educação, Disponibilidad próximas - Escola
(praças, (praças,
saúde, praças e e de vagas na - Praça pública
academias academias
espaços públicos Educação arborizada
abertas, UBS, abertas, UBS,
e outros)
escolas) escolas)
SERVIÇOS
PÚBLICOS
(Iluminação - Organização
- Boa
Pública, Energia - Iluminação de vias
X X iluminação
Elétrica, pública LED (nomes das
Pública
Internet, ruas)
Segurança e
outros)
65
- Avenidas
largas
MOBILIDADE E - Sinalização - Boa
X X X
ACESSIBILIDADE nas ruas pavimentação
- Ponto de
ônibus
SANEAMENTO - Saneamento
X X X X
BÁSICO básico ok
- Localização - Boa
- Eixos localização
AMBIÊNCIA X - X
comerciais - Comércio
Tranquilidade
PROBLEMAS
A partir do conjunto de problemas apontados foi possível aferir que os temas relacionados à
MOBILIDADE, SANEAMENTO BÁSICO e aos EQUIPAMENTOS PÚBLICOS E/OU COMUNITÁRIOS
foram os mais frequentes entre as avaliações dos participantes.

Jardim
TEMAS Aeroporto Cauamé Caranã Tancredo Neves
Floresta
SERVIÇOS - Falta de
PÚBLICOS iluminação
(Iluminação - Falta - Falta
- Falta de
Pública, Energia X segurança, imunilação nas X
segurança
Elétrica, Internet, delegacias e ruas adjacentes
Segurança e postos
outros) policiais
SANEAMENTO
BÁSICO
(Abastecimento
- Não tem
de água, - Drenagem
drenagem
esgotamento pluvial - Drenagem
pluvial - Drenagem - Alagamento em
sanitário, deficitária deficitária e
- Sem coleta deficitária algumas ruas
drenagem - Terrenos alagamentos
seletiva
urbana, limpeza baldios
urbana e manejo
de resíduos
sólidos)
- Falta de
MEIO - Falta de arborização em
X X X
AMBIENTE arborização canteiros
66
- Falta de
atividades
culturais na
EQUIPAMENTOS Mané Garrincha
- Faltam
COMUNITÁRIOS - Falta de - Ampliação da
escolas
(Educação, conservação UBS não
públicas, X X
saúde, praças e de brinquedos comporta a
infantil e CEI
espaços públicos nas praças. demanda
e CEF
e outros) - Abandono e
deterioração da
praça Mané
Garrincha
- Falta de
ciclovias
- Ausência
- Falta de
- Falta de calçadas
calçadas/
acessibilidade - Falta
acessibilidade - Falta de parada
Engarrafamen ciclovia
- trânsito nas de ônibus, as que
to, (sobretudo (geral)
saídas do bairro tem não
rotatória) - Ruas com - Vias de
MOBILIDADE E - Gargalo na atendem
- Sinalização asfaltos acesso ao
ACESSIBILIDADE rotatória do - Há
deficitária ruins bairro
Goiana pavimentação,
- Calçadas deficitárias
- Localização do mas não há
deficitárias - Trânsito
ponto de ônibus calçadas
(falta de precário
climatizado do
rampas) (muitos
Goiana (falta de
acidentes)
visibilidade faz
perder o ônibus)
- Tráfico de
drogas,
AMBIÊNCIA X x prostituição nas
praças e em uma
rua.
Os problemas apontados como prioritários pelos participantes foram principalmente

relacionados à MOBILIDADE E ACESSIBIIDADE, em especial a ausência de calçadas e
SANEAMENTO BÁSICO, por conta da drenagem.
problemas.
67
Mapa 10 - Mapa Síntese da Reunião Comunitária Jardim Floresta
68
3.11. Reunião Comunitária – Assentamento Rural Truaru
A Reunião Comunitária Assentamento Rural Truaru aconteceu no dia 13 de maio de 2023 (das
9:30 às 12:30 horas) na Escola Municipal Aureliano Soares da Silva e abarcou 42 participantes,
sendo 15 mulheres e 27 homens.
Figura 13 -Registros fotográficos da reunião no Assentamento Rural Truaru
Fonte: EMHUR /IBAM e Secretaria de Comunicação/Prefeitura de Boa Vista
Segundo relato dos participantes da reunião, ao assentamento tem cerca de 500 lotes, mas com
no máximo 300 famílias morando e produzindo no local. A produção é diversificada, incluindo
melancia, abóbora, hortifruti, poucos grãos, mas tendo a batata doce como carro chefe. O
mercado consumido principal é Boa Vista, mas os produtores comercializam principalmente
com atravessadores.
Destacam que a maioria dos produtores tem irrigação e que a capacidade de produção conta,
de modo decisivo, com o apoio da Prefeitura Municipal, por do PMDA (Plano Municipal de
Desenvolvimento Agropecuário). Por meio do PMDA e da ação municipal, desde 2018, têm
acesso a subsídios para aquisição de insumos, bem como apoio com maquinário e assistência
técnica. Enfatizam também o papel da agricultura familiar, que permite a fixação do homem no
69
campo. E que sem o apoio da Prefeitura teriam dificuldades de manter a produção e
provavelmente teriam que ir para a cidade.
Um fenômeno atual discutido na reunião diz respeito ao processo de formação de propriedades
maiores por investidores que adquirem lotes contíguos e se dedicam principalmente a produção
da soja. Essa questão enseja visões distintas, eventualmente contraditórias. De um lado, se
observa que os investidores externos obtêm apoios governamentais que eles não possuem, o
que acaba por viabilizar melhorias (infraestrutura viária, internet etc.) das quais eles se
beneficiam. Por outro lado, vêem com o receio a possibilidade de grandes produtores utilizarem
aviões para pulverização de suas propriedades o que acabaria impactando negativamente os
pequenos produtores. Outro aspecto levantado diz respeito à valorização fundiária da região, o
que, na visão de alguns, seria positivo para eles. No entanto, discutiu-se na reunião que para os
pequenos produtores, a terra tem fundamentalmente valor de uso. Nesse sentido, sua
valorização, em um ambiente de reconfiguração fundiária para composição de grandes
propriedades, pode vir a representar uma forma de ameaça à permanência dos agricultores
familiares.
QUALIDADES
Dentre as qualidades do assentamento, o principal destaque foi a tranquilidade do lugar,

reforçada pela solidariedade entre produtores. Nesse sentido, reforçam que o fato de a
produção diversificada favorece essa solidariedade e acaba por se caracterizar como uma as
grandes qualidades do assentamento.
QUAIS AS PRINCIPAIS QUALIDADES DO ASSENTAMENTO?
TEMAS DESTAQUES
- Tranquilidade
AMBIÊNCIA / MODO - Solidariedade entre produtores
DE VIDA - Sossego
- Segurança
- Transporte (Van e carro de aplicativo Uber)

SERVIÇOS
- Acesso à internet
VANTAGENS DE - Menor custo de vida que na cidade

MORAR NA ÁREA - Facilidade de acesso aos alimentos
RURAL - Plantar no quintal
DESTAQUES POSITIVOS - Feira de domingo

DO ASSENTAMENTO - Produção diversificada
PROBLEMAS
70
Entre os problemas relatados, os principais dizem respeito à oferta de serviços, principalmente
educação e saúde. O assentamento tem escola apenas até a 4ª série e depois disso a
criança/adolescente precisa ir para outro assentamento ou mesmo para a cidade para estudar,
o que compromete sua própria vinculação ao campo e possível permanência na vida adulta.
Crianças de 6 a 9 anos com escola no assentamento Murupu precisam sair muito cedo, faça
chuva, faça sol, não se alimentam bem e provavelmente têm seu rendimento escolar
comprometido. Na avaliação dos participantes, a escola existente no assentamento poderia ter
aula de manhã e de tarde para o ensino fundamental e de noite para o ensino médio. Seria muito
mais vantagem para eles os jovens do ensino médio terem aula no próprio assentamento, ainda
que à noite, do que terem que fazer os longos deslocamentos diários.
Outro aspecto destacado foi em relação às queimadas, que ocorrem por múltiplas razões. Mas
segundo os participantes, o mais importante é ter formas de conter/controlar, porque o fogo
acontecerá. Paralelamente, é necessárias ações de orientação às famílias para disposição do lixo
e reciclagem. Há um trabalho na escola, mas são crianças muito pequenas e não chega na família
ainda. Entretanto, até mesmo a escola também deposita lixo e queima.
Sobre a preocupação com a pulverização por aviões em grandes propriedades que vem se
conformando na região, foi sugerida alguma legislação que proíba tal prática.
QUAIS AS PRINCIPAIS PROBLEMAS DO ASSENTAMENTO?
TEMAS DESTAQUES
INFRAESTRUTURA - Estradas ruins/acesso (sem acesso)
- Falta transporte público

- Falta segurança pública (viatura)
SERVIÇOS - Ausência coleta de lixo
- Falta de ensino fundamental/médio
- Serviço de saúde
- Demarcação TI sobre área assentamento

- Venda de terrenos no assentamento
RISCOS / AMEAÇAS - Grandes produtores com pulverização por avião
- El niño (seca) / La niña (chuva) – troca ocorre historicamente
- Queimadas
71
3.12. Reunião Comunitária – Assentamento Rural Murupu
A Reunião Comunitária Assentamento Rural Truaru aconteceu no dia 13 de maio de 2023 (das
14:00 às 17:00 horas) na Escola Municipal José Davi Feitosa Neto – Pólo I e abarcou 23
participantes, sendo 10 mulheres e 13 homens.
Figura 14 - Registros fotográficos da reunião no Assentamento Rural Murupu
Fonte: EMHUR /IBAM
Os participantes estimam que sejam cerca de 600 lotes no assentamento, com produção
diversificada: abóbora, macaxeira, batata doce, melão, maxixe, banana, milho etc. Os lotes
dedicados à agricultura familiar variam de 10 a 46ha.
O mercado consumidor é principalmente o município de Boa Vista, com destaque para as
compras da Prefeitura para merenda escolar. Mas comercializam também até com o Amazonas,
além do consumo próprio.
Foram comentadas as parcerias com o Município e com o Estado, destacando-se o atendimento
por meio do PMDA (Plano Municipal de Desenvolvimento Agropecuário). Reconhecem que
dependem do apoio governamental para compra de adubo e isso melhorou muito nos últimos
anos. Mas ressaltam que têm problemas com máquinas. Outro problema apontado diz respeito
aos prazos para pagamentos aos produtores que às vezes chegar a dois meses, o que é muito
para o pequeno produtor. Comentou-se, ainda, da proibição de pessoas da mesma família no
72
DAP (Declaração de Apitidão) Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar
(Pronaf), o que representaria limitação a famílias que teriam capacidade de produzir mais.
Mereceu destaque também a cooperativa de mulheres que trabalham no beneficiamento da
batata doce, mas tem dificuldade de obter certificação federal para comercialização dos
produtos. Falou-se da importância de criação de um selo municipal, que estaria em estudos.
73
QUALIDADES
As qualidades mais ressaltadas do assentamento se referem à liberdade de se morar na área
rural e o ambiente de cooperação entre os moradores, a maior parte bastante antigos. A
possibilidade de produzirem os próprios alimentadas também foi mencionada. Vários locais
foram apontados como valores do assentamento, entre eles lagos e o Bosque do Papagaio. Da
mesma forma alguns produtos foram destacados, em especial aos derivados da batata doce.
QUAIS AS PRINCIPAIS QUALIDADES DO ASSENTAMENTO?

TEMAS DESTAQUES
- Liberdade
AMBIÊNCIA / MODO - Conhecer os vizinhos
DE VIDA - Convivência (moradores muito antigos)
- União de moradores
SERVIÇOS - Escola para nossos filhos
VANTAGENS DE
MORAR NA ÁREA - Possibilidade de sustento com a terra
RURAL
- Banhos de açude
- Lagoa azul
- Lagoa do Robertinho
- Agrovia do Polo 3
DESTAQUES POSITIVOS
- Bosque do Papagaio
DO ASSENTAMENTO
- Bolo de batata doce
- Farinha de batata doce
- Pimenta Tay Tay
- Café do açaí
PROBLEMAS
Diversos problemas foram levantados, principalmente em relação à prestação de serviços. Além

dos destaques em relação à saúde e educação, foi mencionou-se também a necessidade de
ações dirigidas a diferentes grupos sociais, como idosos, mulheres chefes de família e jovens.
O tema mais discutido foi o das escolas, principalmente para o ensino médio. A questão principal
foi a Escola Agrotécnica da UFRR, que, segundo os relatos, serve mais aos moradores da cidade.
Embora haja cota para filhos dos agricultores, não há transporte, o que praticamente
impossibilita o acesso. Inicialmente, alunos do assentamento tinham transporte, mas não existe
mais. Existe transporte para jovens da cidade, mas não para os da área rural. Seria, então, mais
fácil ir para a escola na cidade.
Em relação à infraestrutura, teve destaque a questão da energia. Segundo o relato participantes,
a energia é monofásica, mas paga-se o mesmo que a cidade que recebe trifásica (existente
apenas no Polo I).
74
Alguns aspectos/fenômenos foram apontados como possíveis riscos ou ameaças aos produtores
familiares do assentamento, entre eles: o aumento da violência; o avanço da soja e pulverização
por avião; chuvas e secas mais severas; e os efeitos da imigração venezuelana, também na área
rural com famílias que buscam ali se estabelecer.
QUAIS AS PRINCIPAIS PROBLEMAS DO ASSENTAMENTO?

TEMAS DESTAQUES
- Manutenção da estrada (chuvas)

- Pontes (necessidade de construção de pontes de concreto)
INFRAESTRUTURA - Energia (monofásica)
- Iluminação pública
- Áreas de lazer
- Transporte público (seria necessário pelo menos uma vez/semana)
- Paralização da obra do posto de saúde
- Assistência aos idosos
- Coleta de lixo (plástico)
- Necessidades de CRAS rural
SERVIÇOS
- Necessidade de posto policial
- Necessidade de escola padrão
- Necessidade de escola padrão
- Necessidade de assistência técnica para as mulheres chefes de família
- Necessidade de projeto para jovens
- Construções rústicas
MORADIA - Famílias conviventes (normalmente filhos que se casam, mas não conseguem
ter solução própria de moradia)
- Violência se concretizando
- Queimadas
- Chuvas e secas mais severas
RISCOS / AMEAÇAS
- Descontrole da imigração/fronteiras
- Conflito grandes propriedades X pequenos
- Avanço da soja e pulverização por avião
75
3.13. Reunião Comunitária – Terra Indígena São Marcos
A Reunião Comunitária Terra Indígena São Marcos aconteceu no dia 10 de maio de 2023 (das
9:00 às 15:30 horas) Comunidade Indígena Campo Alegre e abarcou 55 participantes das
seguintes comunidades:
• Milho
• Vista Alegre
• Lago Grande
• Darôra
• Três Irmãos
• São Marcos
• Mauixe
• Aakan
• Ilha
• Reino de Deus
• Vista Nova.
• Tigre
• Bom Jesus
Figura 15 - Registros fotográficos da reunião no Assentamento Terra Indígena São Marcos
Fonte: EMHUR /IBAM e Secretaria de Comunicação/Prefeitura de Boa Vista.
76
A metodologia da reunião seguiu a tradição das reuniões locais da Terra Indígena, na qual cada
um(a) dos/as líderes das comunidades (Tuxauas) fez uma fala, seguidos de outros membros das
comunidades que também haviam pedido a palavra para, por fim, ser aberto para perguntas da
equipe técnica. Antes das falas dos Tuxauas, foi feita uma rápida apresentação pela equipe
técnica do IBAM para explicar o objetivo da reunião no contexto da revisão do Plano Diretor de
Boa Vista.
A Terra Indígena São Marcos abrange áreas dos municípios de Boa Vista e Pacaraima. Em sua
porção dentro de Boa Vista, há 13 comunidades e cerca de 760 famílias, totalizando
aproximadamente 3800 moradores, segundo levantamento realizado pelos Tuxauas. O acesso
à Terra Indígena São Marcos é feito por balsa no rio Uraricoera, sendo este um serviço gratuito.
No entanto, no inverno, devido à cheia do rio, a travessia é realizada apenas por pequenas balsas
e botes particulares.
Um dos principais aspectos relatados pelos Tuxauas a respeito do modo de vida das suas
comunidades é o fato de serem livres para circular em seu território e fazerem suas atividades
sem restrições, assim como poderem plantar, caçar, criar animais e pescar. No entanto, foi
mencionado que recentemente está ocorrendo entrada de pessoas de fora, que consideram ser
bandidos, o que tem se tornado uma preocupação em relação à segurança das comunidades.
Outro destaque entre as falas foi em relação aos projetos em parceria com a prefeitura e o
governo estadual, que vêm apoiando a agricultura, a criação de animais e a piscicultura nas
comunidades. Esses projetos dão suporte por meio da cessão de maquinários e insumos para o
plantio, porém não há acompanhamento por meio de assessoria técnica, o que foi apontado
como uma demanda pelos Tuxauas.
No total, há 8 escolas municipais e 8 escolas estaduais dentro da Terra Indígena São Marcos,
onde tem, inclusive, aula do idioma Macuxi para os estudantes. Apesar disso, alguns Tuxauas
relataram que a língua tem se perdido, pois há poucas pessoas fluentes nas comunidades. A
questão da língua se insere na discussão mais ampla sobre o conflito entre acesso a novas
tecnologias e preservação de tradições culturais. Reiteradas falas reforçaram a preocupação
com os jovens, principalmente com os jovens que vão para a cidade em busca serviços, estudos,
trabalho.
Não há unidade básica de saúde (UBS) na Terra Indígena, apenas postos de saúde nas
comunidades, sendo a construção de uma UBS uma das principais demandas, visando melhorar
o atendimento na região. A grande preocupação diz respeito às emergências, que exigem o
deslocamento para a cidade, incluindo travessia do rio.
A questão da travessia do rio foi outro ponto recorrente nas falas dos Tuxauas em razão das
vantagens e desvantagens da possível construção de uma ponte sobre o rio Uraricoera, para
acesso à Terra Indígena São Marcos. Não há consenso entre as lideranças se a ponte seria algo
benéfico, visto que poderia expor a comunidade a riscos pela entrada mais facilitada das pessoas
de fora. Atualmente, a balsa atualmente é uma forma de acesso que permite maior controle.
No entanto, reconhecem que a ponte seria importante para agilizar os atendimentos médicos e
para facilitar o escoamento dos excedentes da produção comercializados na área urbana, bem
como, a entrada e saída de maquinário e insumos.
77
Uma questão que permeou a discussão foi a de que a proximidade com a cidade faria da TI
praticamente um bairro de Boa Vista e nesse sentido deveria ter acesso serviços. Trata-se de
uma questão que pode levar a uma certa contradição como os próprios indígenas se veem na
sua relação com a cidade e de que se trata de um bairro pode sugerir alguma descaracterização
da própria TI. Argumentou-se que o Plano Diretor deve reforçar a identificação da área como
Terra Indígena, reafirmando os direitos de suas comunidades e, ao mesmo tempo, apontando
as diretrizes para melhorias de serviços e qualificação das condições de moradia e produção.
78
CONSIDERAÇÕES FINAIS
As reuniões transcorreram bem, sem intercorrências negativas. Todos os participantes tiveram
oportunidade de fala, seja em grupo seja em plenária e liberdade para expressar suas avaliações
e percepções sobre as qualidades e os problemas que afetam o dia a dia dos moradores nos
bairros, na cidade e na área rural.
Os participantes conseguiram identificar claramente qualidades e problemas a partir de seu
cotidiano, apontando, inclusive, soluções possíveis para enfrentar os desafios identificados.
Contudo, é importante não se perder de vista que esses eventos ocorreram numa fase ainda
inicial do processo de revisão do Plano Diretor e, certamente, as discussões levantadas nas
reuniões serão retomadas em outros momentos e aprofundadas. Jamais houve a pretensão de
que as reuniões comunitárias fossem conclusivas sobre quaisquer assuntos tratados. As
reuniões e os resultados registrados neste produto se somam a uma série de outras iniciativas
que no seu conjunto comporão um diagnóstico de Boa Vista, envolvendo visões dos múltiplos
atores e diferentes abordagens.
É interessante observar que os temas gerais abordados – SANEAMENTO BÁSICO,
EQUIPAMENTOS COMUNITÁRIOS, MOBILIDADE URBANA, MEIO AMBIENTE, HABITAÇÃO E
SERVIÇOS PÚBLICOS – foram objeto de críticas tanto positivas quanto negativas. De um lado,
porque cada um deles se abre em múltiplas questões que podem estar melhor ou pior
resolvidas. De outro, porque são também objeto de diferenças intraurbanas, com bairros ou
áreas da cidade melhor ou pior atendidas em cada tema. A análise dessas questões de forma
mais integrada numa visão da cidade como um todo será trabalhada a partir dos resultados
obtidos com as reuniões comunitárias que também já estão alimentando o Diagnóstico Técnico,
em consolidação.
Não se pode perder de vista que apesar dos esforços de mobilização, possivelmente muitas
pessoas que tem interesse em contribuir com as discussões do Plano Diretor não estiveram nas
reuniões comunitárias. Isso de modo algum diminui a relevância das atividades, que cumpriram
plenamente o papel esperado de traçar um panorama das diferentes regiões da cidade a partir
do olhar de moradores.
Outras estratégias de escuta da população serão implementadas de modo que ao longo do
processo de trabalho a compreensão dos desafios e potenciais de Boa Vista serão depurados,
eventualmente, contrapondo-se visões distintas no debate público. Ainda na fase de
Diagnóstico, foi aberta uma enquete eletrônica que tende a alcançar um número maior de
pessoas e que contribuirá para o enriquecimento da leitura comunitária.
79
ANEXOS
ANEXO 1 – REGISTROS DAS REUNIÕES COM SEGMENTOS SOCIAIS
• Registros fotográficos da reunião institucional com representantes da arquitetura e

construção civil em 15 de março de 2023.
Fonte: EMHUR /IBAM
• Registros fotográficos da reunião institucional com representantes de organizações da

sociedade civil e movimento social em 16 de março de 2023.
80
Fonte: EMHUR /IBAM
• Lista de presença da reunião institucional com representantes da arquitetura e

construção civil em 15 de março de 2023
81
• Lista de presença da reunião institucional com representantes de organizações da
sociedade civil e movimento social em 16 de março de 2023
82
83
• PPT de apresentação para reunião institucional com representantes da arquitetura e
construção civil em 15 de março de 2023
84
• PPT de apresentação para reunião institucional com representantes de organizações da
sociedade civil e movimento social em 16 de março de 2023
85
86
ANEXO 2 – MATERIAIS DE COMUNICAÇÃO E DIVULGAÇÃO
Capa do Instagram da Prefeitura de Boa Vista e o destaque para o Plano Diretor.
Divulgação da programação das reuniões comunitárias, nas redes sociais da Prefeitura de Boa
Vista
87
Vídeos produzidos com a finalidade de convocar a população de Boa Vista para as reuniões
comunitárias do Plano Diretor
88
Cartazes de divulgação do Plano Diretor de Boa Vista e das reuniões comunitárias
Fixação de cartazes com a programação das reuniões comunitárias em ônibus, por agentes da
Prefeitura
89
Notícias veiculadas no portal eletrônica da Prefeitura de Boa Vista
Data de
Chamada da Notícia Link
veiculação
Prefeitura promove reuniões comunitárias para a revisão do plano https://boavista.rr.gov.br/noticias/2023/3/prefeitura-promove-reunioes-comunitarias-para-
21/03/2023
diretor municipal. revisao-do- plano-diretor-municipal
Reuniões comunitárias- População pode contribuir com a revisão do https://boavista.rr.gov.br/noticias/2023/3/reunioes-comunitarias-populacao-pode-

27/03/2023
plano diretor a partir desta segunda-feira, 27. contribuir-com-a- revisao-do-plano-diretor-a-partir-desta-segunda-feira-27
Plano diretor - Nesta terça-feira 28, as reuniões comunitárias serão nas https://boavista.rr.gov.br/noticias/2023/3/plano-diretor-nesta-terca-feira-28-as-reunioes-
28/03/2023
escolas a Rejane Severiano e Glemiria Gonzaga. comunitarias- serao-nas-escolas-rujane-severiano-e-glemiria-gonzaga
Plano diretor - População de Nova Cidade, São Bento e demais bairros https://boavista.rr.gov.br/noticias/2023/3/plano-diretor-populacao-do-nova-cidade-sao-
28/03/2023
apresentam demandas em primeiro dia de reuniões comunitárias. bento-e-demais- bairros-apresentam-demandas-em-primeiro-dia-de-reunioes-comunitarias
Plano diretor - Em segunda noite de reuniões comunitárias, Prefeitura

https://boavista.rr.gov.br/noticias/2023/3/plano-diretor-em-segunda-noite-de-reunioes-
ouve demandas de moradores do Cidade Satélite, Alvorada e bairros
29/03/2023 comunitarias- prefeitura-ouve-demandas-de-moradores-do-cidade-satelite-alvorada-e-
vizinhos. bairros-vizinhos
Plano diretor - Nesta quarta-feira, 29, as reuniões comunitárias serão nas https://boavista.rr.gov.br/noticias/2023/3/plano-diretor-nesta-quarta-feira-29-as-reunioes-
29/03/2023
escolas Francisco de Souza Bríglia e Waldinete de Carvalho. comunitarias- serao-nas-escolas-francisco-de-souza-briglia-e-waldinete-de-carvalho
Plano diretor - Nesta quinta-feira, 30, as reuniões comunitárias serão nas https://boavista.rr.gov.br/noticias/2023/3/plano-diretor-nesta-quinta-feira-30-as-reunioes-
30/03/2023
escolas Pequeno Polegar e Arco-íris. comunitarias- serao-nas-escolas-pequeno-polegar-e-arco-iris
Plano diretor - Participação popular nas reuniões comunitárias é

https://boavista.rr.gov.br/noticias/2023/3/plano-diretor-participacao-popular-nas-reunioes-
fundamental para crescimento ordenado da cidade pelos próximos 10
30/03/2023 comunitarias-e- fundamental-para-crescimento-ordenado-da-cidade-pelos-proximos-10-
anos. anos
Jovens fazem projeções para o futuro da capital na revisão do plano https://boavista.rr.gov.br/noticias/2023/3/jovens-fazem-projecoes-para-o-futuro-da-capital-
31/03/2023
diretor. na-revisao-do- plano-diretor
Plano diretor - Nesta sexta-feira, 31, as reuniões comunitárias serão na https://boavista.rr.gov.br/noticias/2023/3/plano-diretor-nesta-sexta-feira-31-as-reunioes-

31/03/2023
Escola Maria Teresa Maciel e na Av. Diamante do Pedra Pintada. comunitarias- serao-na-escola-maria-teresa-maciel-e-na-av-diamante-do-pedra-pintada
Plano diretor - Prefeitura conclui as 10 reuniões comunitárias e a https://boavista.rr.gov.br/noticias/2023/4/plano-diretor-prefeitura-conclui-as-10-reunioes-

01/04/2023
população de todos os bairros de Boa Vista pode contribuir na revisão. comunitarias-e- a-populacao-de-todos-os-bairros-de-boa-vista-pode-contribuir-na-revisao
90
ANEXO 3 – LISTAS DE PRESENÇA DAS REUNIÕES COMUNITÁRIAS
Reunião Comunitária Regional - Nova Cidade - 27/03/23 – 18:30 às 21:00h
91
92
93
Reunião Comunitária Regional - São Bento - 27/03/23 – 18:30 às 21:00h
94
95
Reunião Comunitária Regional - Alvorada- 28/03/23 – 18:30 às 21:00h
96
Reunião Comunitária Regional - Cidade Satélite -- 28/03/23 – 18:30 às 21:00h
97
98
99
100
101
102
103
Reunião Comunitária Regional - Nova Canaã-- 29/03/23 – 18:30 às 21:00h
104
105
Reunião Comunitária Regional - Pricumã-- 29/03/23 – 18:30 às 21:00h
106
107
108
109
Reunião Comunitária Regional – Paraviana -30/03/23 – 18:30 às 21:00h
110
111
112
Reunião Comunitária Regional - 13 de Setembro -30/03/23 – 18:30 às 21:00h
113
114
Reunião Comunitária Regional - Pedra Pintada-31/03/23 – 18:30 às 21:00h
115
116
Reunião Comunitária - Jardim Floresta-31/03/23 – 18:30 às 21:00h
117
118
Reunião Comunitária - Comunidades da Terra Indígena São Marcos – 10/05/2023
119
120
Reunião Comunitária - Assentamento Rural Truaru – 13/05/2023
121
Reunião Comunitária - Assentamento Rural Murupu – 13/05/2023
122
123
124

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Márcia Barbosa Macedo

Jonathan de Almeida Vizzoni Euclides Roberto Siqueira Ferreira Junior

Representante da Empresa de Representante da Secretaria Municipal de

Figura 1 – Materiais de divulgação do Plano Diretor ........................................................... 10

Mapa 1 - Mapa Síntese da Reunião Comunitária Nova Cidade............................................. 29

2. METODOLOGIA DAS REUNIÕES COMUNITÁRIAS ............................... 11

CONSIDERAÇÕES FINAIS ........................................................................ 79

1.1. Mapeamento de atores

• Servidores com vínculo efetivo e cedidos; servidores comissionados (sem vínculo) e

• Moradores e moradoras de Boa Vista; Associações de moradores e moradoras; Lideranças

Até o início de março mapeou-se informações a partir de distintas fontes:

a) Proposta Técnica da Revisão do Plano Diretor Estratégico e Participativo de Boa Vista

b) Site da Prefeitura Municipal de Boa Vista.

c) Informações fornecidas durante reuniões institucionais, em especial com a EMHUR;

• Representatividade nos territórios;

• Etapa do trabalho e natureza da atividade.

O mapeamento de atores é um processo contínuo. Com o avanço dos trabalhos da revisão do

1.2. Ações de comunicação e mobilização

Nesta etapa de trabalho, as ações de mobilização social buscaram de um lado informar e

• Desenvolvimento e veiculação de 2 (dois) vídeos de menos de 1 (um) minuto sobre o Plano

Figura 1 – Materiais de divulgação do Plano Diretor

Fonte: Prefeitura de Boa Vista

Figura 2 - Divisão Regional das Reuniões Comunitárias

Fonte: Secretaria de Comunicação/Prefeitura de Boa Vista.

Figura 4 - Registros fotográficos da reunião em São Bento

Fonte: EMHUR/IBAM e Secretaria de Comunicação/ Prefeitura de Boa Vista.

Figura 5 - Registros fotográficos da reunião em Alvorada

Fonte: Secretaria de Comunicação/Prefeitura de Boa Vista

Fonte: EMHUR/IBAM e Secretaria de Comunicação/ Prefeitura de Boa Vista

Fonte: EMHUR /IBAM.

Fonte: EMHUR/IBAM e Secretaria de Comunicação/ Prefeitura de Boa Vista

Figura 9 - Registros fotográficos da reunião em Paraviana

Fonte: Secretaria de Comunicação/Prefeitura de Boa Vista.

Fonte: EMHUR/IBAM e Secretaria de Comunicação/ Prefeitura de Boa Vista

Figura 11 - Registros fotográficos da reunião em Pedra Pintada

Fonte: Secretaria de Comunicação/Prefeitura de Boa Vista.

Fonte: Secretaria de Comunicação/ Prefeitura de Boa Vista.

• Os temas a serem discutidos com a população;

• O perfil dos participantes conforme cada território;

• Os recursos materiais e humanos disponíveis.

Hora Atividade Objetivo

10/05/23 – 8:00 às 16:00h

Comunidades da Terra Indígena São Marcos

Local: Comunidade Campo Alegre

9:00 à 12:00h - Assentamento Rural Truaru

Local: Escola Municipal Aureliano Soares da Silva

14:00 à 17:00h - Assentamento Rural Murupu

Local: Escola Municipal José Davi Feitosa Neto – Pólo I

3.1. Reunião Comunitária – Nova Cidade

A reunião comunitária realizada em Nova Cidade revelou um conjunto de aspectos importantes

QUAIS AS PRINCIPAIS QUALIDADES DO SEU BAIRRO?

MOBILIDADE E - Mobilidade adequada

Foram citados problemas relacionados em especial à HABITAÇÃO, MEIO AMBIENTE,

QUAIS OS PRINCIPAIS PROBLEMAS DO SEU BAIRRO?

- APPs com habitação

Os problemas apontados pelos participantes foram identificados no mapa seguinte:

A reunião comunitária realizada na região de São Bento produziu importantes levantamentos

A questão do acesso à água foi destaque em São Bento, devido à intermitência do

Apesar da iluminação pública e a pavimentação asfáltica serem ressaltados como qualidades,

QUAIS AS PRINCIPAIS QUALIDADES DO SEU BAIRRO?

- Acesso fácil ao centro

AMBIÊNCIA - Bancos e comércio -Centros comerciais - Movimentado