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Gás Natural
Superintendência de Petróleo e Gás Natural
Novembro de 2021
Contextualização Premissas Gerais
PDE 2031 | Premissas Gerais de Oferta
OFERTA:
▪ Produção Líquida Nacional processada em UPGNs novas e existentes Terminal
Barcarena/PA
INCERTEZAS:
UPGN em construção
▪ Possíveis novos terminais de GNL além dos que estão em construção Itaboraí –
Guapimirim
UPGN
Terminal de GNL futuro Itaboraí/RJ
▪ Possíveis novas UPGNs e rotas de escoamento do pré-sal Rota 3
Gasoduto futuro Rota “BM-C-33”
▪ Conexões de alguns terminais de GNL à malha de gasodutos de Terminal de Santos/SP
transporte carecem de definições pelos empreendedores Terminal Gás Sul/SC
No caso dos empreendimentos individuais não conectados à malha, pode haver decisão dos produtores pela conexão à malha
integrada para atendimento a maiores volumes de demanda, ampliando o portifólio de clientes.
▪ Os preços de gás natural são estimados pela EPE com base em: INFOGÁS
(Sistema de Informações do Setor de Gás Natural)
o Evolução esperada dos preços do petróleo Site seguro para recebimento de informações dos agentes
o Evolução esperada dos preços no Henry Hub e do NBP
o Indexação dos contratos por competição gás-óleo ou gás-gás
o Participação do gás natural importado no mercado nacional
As análises de preço consideram também questões geopolíticas que influenciam a indústria do gás natural no mundo
inteiro, e as análises de demanda levam em conta a competitividade frente a outros combustíveis substitutos
50
0
2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Oferta na malha integrada - PDE 2030 Oferta na malha integrada - PDE 2031
96 98 96 86 123
100 93 89 115 118
101
80 94 93 95 93 90
80 - 1,3 %
60
40
20
-
2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
Demanda na malha integrada - PDE 2030 Demanda na malha integrada - PDE 2031
▪ A queda e a recuperação nos preços de gás natural nos mercados Preços Médios de Gás Natural (US$/MMBtu)
Consumidor industrial, 20 mil m³/d, média Brasil,
nacional e internacional foram catalisadas pela demanda por petróleo
inclui ICMS e PIS/COFINS
e gás natural e pela variação nos preços do petróleo
15,3
18
15,0
14,2
14,1
expressiva queda ao longo de 2020, com recuperação em 2021 16
12,6
11,6
11,6
11,5
11,5
14
11,1
10,9
10,8
10,7
US$/MMBtu
24%
10,4
24%
o Queda e recuperação do preço da molécula indexada ao Brent
10,2
12 24% 24%
9,5
9,4
9,1
o Queda e recuperação da demanda devido à crise da Covid-19 10 19% 16%
24%
24% 24% 24% 24%
24% 11%
12%
24% 24% 24% 24%
o Diferentes repasses das variações, dependendo da CDL 8 11% 11%
16%
15% 24% 24% 24%
24%
18% 20% 20%
12% 12%
11% 18% 17% 14% 19% 19%
6 11% 20%
▪ Com a modernização nas regulações estaduais em curso, diversos 12% 12% 13% 26% 26% 24% 13% 12% 11% 11% 12% 11%
4 46% 49% 49%
14% 14% 14% 53% 51%
agentes produtores e comercializadores têm interesse em acessar o 50% 49% 46% 44% 45% 45% 46%
2 44% 45% 46%
36% 36% 38%
mercado consumidor, o que ampliará a diversidade de agentes
-
mar/20
▪ O estabelecimento de hubs de negociação poderá levar a uma
mar/21
fev/20
set/20
ago/20
fev/21
abr/20
jun/20
out/20
nov/20
abr/21
jun/21
dez/20
mai/20
jul/20
mai/21
jan/20
jan/21
padronização dos modelos de contratos e ao estabelecimento de
portifólios de oferta, ampliando a segurança dos consumidores Molécula Transporte Distribuição Impostos Total
Os preços de gás natural tiveram queda expressiva de 2019 a 2020, porém os preços de óleo e seus derivados
também tiveram queda em 2020; suas trajetórias de recuperação afetam a competitividade relativa
16,0
▪ Diversos patamares de valor são importantes para balizar os preços:
14,0
o Preços acima da Equivalência Energética do Petróleo tornam o
12,0
gás natural pouco competitivo frente a combustíveis líquidos
US$/MMBtu
10,0
o Contratos atuais seguem a indexação ao Brent, porém partindo
de preços menores do que sua equivalência energética 8,0
4,0
▪ O GNL continuará com valores competitivos no mercado global, porém
deve incluir custos de frete e regaseificação para que seja internado no 2,0
mercado nacional -
2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
▪ Dúvidas quanto às novas fórmulas de precificação no GASBOL,
podendo seguir cestas de óleo (indexação observada historicamente) Molécula - Break-Even Nacional Molécula - GASBOL
ou se basear na competição gás-gás frente ao GNL importado Molécula - GNL contrato, regaseificado Molécula - GNL spot, regaseificado
Molécula - Equivalência energética Brent Molécula - Contratos NMG
As correntes de gás natural provenientes de diversas fontes serão gradualmente negociadas em hubs, compondo a
base de oferta e influenciando os preços de venda, que irão convergir para valores regionais e nacionais
US$/MMBtu
12,0 13,0
12,9 12,9
o Trajetória de alta, considerando a continuidade da competição 10,0
12,5 12,5 12,6 12,7 12,8 12,8 12,6 12,4
gás-óleo, com indexação ao Brent 8,0 9,6 9,6 9,5 9,5 9,5 9,6 9,6 9,6 9,5 9,4 9,4
o Trajetória de referência, considerando a negociação em hubs e 6,0
competição gás-gás 4,0
o Trajetória de baixa, considerando negociação em hubs, 2,0
competição gás-gás e maior eficiência do sistema -
2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
▪ A faixa provável busca representar possíveis variações entre as CDLs. Preço ao Consumidor Final (referência)
Faixa inferior à trajetória de baixa pode ser possível para consumidores Preço ao Consumidor Final (baixa)
Preço ao Consumidor Final (alta)
com tarifas específicas de rede, conforme regulação estadual aplicável. ◼ Faixa provável
A formação de hubs irá promover a assinatura de contratos padronizados, negociados com base em um índice nacional.
Este índice será construído ao longo do tempo com o aumento gradual do número de clientes que acessam o mercado.
▪ Estes segmentos são analisados principalmente com base nas Demanda industrial, comercial, residencial e de GNV
Cenário de referência, com base nas informações recebidas das CDLs
informações recebidas das CDLs via INFOGÁS
50 46 47
▪ Houve queda de cerca de 20% entre 2019 e 2020 na demanda nacional 43 44 45
milhões de m³/dia
41 43
45 40 3
por gás natural dos segmentos industrial, comercial, residencial e de 36 38 2 2 2
40 34 2 2
2 2 4 4
GNV devido à crise da Covid-19; esta queda é revertida em 2021 35 2 2 4 4 4 4
2 2
2 4 4 2 2 2
30 2 3 2 2
2 2
▪ Rio de Janeiro e São Paulo continuam como maiores consumidores nos 25
2
2 2
18
16 17 17 17 18
segmentos industrial, comercial, residencial e de transportes (GNV). 20 14 15 15 16
14
15
o Aumento de demanda em Minas Gerais, que passa para 3º lugar 10 6 7 7 7 7 7 7 7 7 7
6
5
▪ O aumento esperado de demanda nos setores industrial, comercial, 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
-
residencial e de transportes é de 3% ao ano no decênio 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
O aumento da demanda por gás natural no cenário de referência considera as informações recebidas das CDLs, além das
perspectivas do aumento do PIB nacional nos segmentos industrial, comercial, residencial e de transportes
milhões de m³/dia
18 16 16 16
▪ São Paulo continua como maior consumidor de gás natural no 16
16 16 16
0 0 0
2 2 2 2 2
0 0 0
segmento downstream devido às instalações para refino de 14 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2
petróleo e produção de derivados 12
10
o Os estados da Bahia, Pernambuco, Rio de Janeiro e Paraná 8 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
têm consumo expressivo neste segmento 6
o Ligeiro aumento devido à redução da ociosidade e 4
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
otimização do uso analisadas no programa Combustível Brasil 2
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
0
▪ Nova FAFEN em Três Lagoas/MS considerada em 2027 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
Refinarias e Fábricas de Fertilizantes Nitrogenados possuem alto consumo e podem vir a promover o aumento da demanda de
gás natural no Brasil caso novos projetos sejam avaliados como viáveis no horizonte estudado
milhões de m³/dia
o A leve redução entre 2021 e 2022 se dá pelo fim dos 102
contratos de algumas térmicas 100 92
86 88 15
o A queda entre 2024 e 2025 se dá pela postergação da 15
80 73 15 12
necessidade de novas UTEs devido à crise da Covid-19 66 15
64 62 62 64 12
4 59 13 12 12 15
▪ Os subsistemas Sudeste/Centro-Oeste e Nordeste concentram a maior 60 5
7
4
7
4
7 9 4 8 15
12 17 15
parte da demanda termelétrica máxima, ou seja, a demanda de gás 12 12
15 15 15 15
natural caso ocorra o despacho de todas as UTEs 40 12 12 17
51 53
▪ A demanda termelétrica média (considerando as probabilidades de 20 36 36 36 39
31 31 31
42 46
No horizonte decenal deverão ser desenvolvidos novos projetos de Usinas Termelétricas, considerando, inclusive, novos
modelos de negócio, contribuindo com robustez para segurança eletro-energética do sistema elétrico brasileiro.
milhões de m³/dia
encontram em sistemas isolados e portanto são 133
140
atendidos por fontes de oferta específicas 123
115 118
naqueles sistemas 120
101
94 93 95 93
100 90 64
▪ A demanda total tem aumento de 5% ao ano no 86
48 50 55
80 35
decênio, com ressalva para o período entre 2023 e 38 36 37 32 24 26
2025 onde ocorre uma queda devido à 6 6 6 6 6
60 6 6 6
6 6 6 18 18 18 18 18
postergação da necessidade de novas UTEs devido 15 15 16 16 16
40 15
à crise da Covid-19
20 37 39 40 42 42 43 44 44 45
34 36
▪ A demanda média ao longo do ano é cerca de 65%
0
da demanda máxima, alternando-se entre 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
situações de demanda máxima (com despacho
Demanda Termelétrica Máxima Gás de Uso do Sistema
total das UTEs) e demanda “mínima” (despacho
Demanda de Refinarias e FAFENs Demanda Industrial, Residencial, Comercial e de Transporte
de UTEs igual à inflexibilidade contratual). Demanda Média Demanda Total
O setor de gás natural brasileiro deve estar preparado para atendimento à demanda máxima,
provendo flexibilidade que permita atender às variações anuais em torno da demanda média
▪ A produção líquida estimada pela EPE passa por algumas etapas até se Produção Líquida -> Oferta Potencial Nacional
tornar a oferta potencial que chegará ao mercado Cenário de referência
160
o Primeiramente, alguns volumes são enviados para outros campos 6% 136
produtores para serem utilizados na própria etapa de E&P; estes 140 1284%
8% 120 6%
milhões de m³/dia
volumes não estão disponíveis para UPGNs 120 11% 109 23
2115%
19
100 87 18
o Em seguida, o gás natural é escoado até UPGNs e processado para 24%
17
19
1811%
especificação, havendo também nesta etapa a produção de 80 68 65 70 14 17
64 64 64
líquidos de gás natural como GLP e C5+ (gasolina natural) 60 9 10 10 11 14 22%
9 9
10 11 11 11 11 12
85 91
o Parte dos volumes de gás natural especificado estão disponíveis 40
58
72 78
em regiões ainda não conectadas à malha integrada de gasodutos 20 49%
45 44 44 47 44 46 36%
30%
▪ Será necessária a expansão da capacidade de processamento ao longo 57% 55% 59% 61% 58% 57% 59% 62% 61% 59% 56%
do horizonte 2021-2030 para processar maiores produções na Bacia do 20%
0%
o Pode ser realizada pela ampliação das UPGNs existentes e/ou 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
pela instalação de novas UPGNs
RJ SP AM SE ES BA RN AL CE MA
A produção se mantém ou aumenta nos estados atualmente relevantes para o setor de gás, enquanto
aumenta em estados que hoje produzem menores volumes ou ainda não produzem gás natural.
milhões de m³/dia
nacional na malha integrada, e tende a crescer nos próximos 10 anos
50 45 47 5 41
41
38 40
o 29 MMm3/dia
em 2021 (65%) 40
30
32
30 29 27 28 28 29
o 57 MMm3/dia em 2031 (63%) 5 7
10
20 5 4
8 7 6 5 16 17
▪ Gás natural offshore no Sergipe contribui para o aumento da oferta 10 7
7 7
7
7 8 8 9 12 14 15
6
0 1
▪ Aumento da produção onshore principalmente no Recôncavo/BA 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
▪ O processamento do gás natural permite a oferta de líquidos como o Gás Associado em Terra Gás Não Associado em Terra
Gás Associado em Mar (Pós-Sal) Gás Não Associado em Mar (Pós-Sal)
GLP (“gás de botijão”), que poderá aumentar a oferta deste produto no Gás Associado em Mar (Pré-Sal) Gás Não Associado em Mar (Pré-Sal)
Brasil
A oferta potencial refere-se principalmente às perspectivas dos produtores para o curto prazo e da EPE para o médio
prazo, alinhadas com os agentes do mercado, incluindo recursos descobertos e ainda não descobertos.
▪ A oferta importada considerada no PDE advém de três origens: Oferta Potencial Importada (malha integrada + sistemas isolados)
Cenário de referência
o Gás boliviano importado através do GASBOL
o Gás argentino importado através do TSB trecho 1 160 150
o Importação através de terminais de GNL 140
135 15 15 15 15 15 15 15 15 15
▪ A oferta potencial dos terminais de GNL e gasodutos se refere à sua 120 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21
milhões de m³/dia
capacidade máxima, que pode ser utilizada em maior ou menor grau 100 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21
dependendo dos condicionantes em cada ano 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
80 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
▪ Premissas para dimensionamento das capacidades: 60
30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
o Importação via GASBOL mantida com capacidade de 30 MMm3/dia 40
o Lateral-Cuiabá com capacidade de 2,8 MMm3/dia (sistema isolado) 20
30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
o TSB trecho 1 com capacidade de 2,8 MMm3/dia (sistema isolado) 0
o Terminal de GNL Baía de Guanabara/RJ ampliado para 30 MMm³/d 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
o Terminais do RJ, BA e CE conectados à malha integrada, SE isolado Importação via GASBOL/MS Importação via Lateral-Cuiabá/MT
o Novos terminais de GNL atuam como sistemas isolados até que haja Importação via TSB/RS
GNL Baía de Todos os Santos/BA
GNL Baía de Guanabara/RJ
GNL Pecém/CE
decisão dos empreendedores pela conexão à malha integrada GNL Porto Sergipe/SE GNL Porto do Açu/RJ
GNL Barcarena/PA
Além dos novos terminais para a importação de grandes volumes de gás natural, pode haver terminais de GNL para o
recebimento de pequenas cargas ou cabotagem de GNL entre os estados do litoral brasileiro.
milhões de m³/dia
140 57
Sergipe-Alagoas e da entrada em operação do terminal de GNL de 57
57
120 57
Barra dos Coqueiros 57 57 57 57 57 57 30
100 30
30
30
▪ Pode haver decisão de conexão dos terminais do Porto Sergipe/SE e 80
30 22 27 33
60 30 30 30 30 30 30 19
Porto do Açu/RJ à malha de gasodutos de transporte 13 16 17 18
40 8 8 8 8 8 15
10 9 10 13
8 7 8 8
o A conexão de novos terminais de GNL e UTEs à malha pode 20
29 27 28 30 28 29 32 38 40 41 41
trazer maior segurança de tais sistemas, pela ampliação do 0
2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
portifólio de ofertas e demandas
▪ Oferta potencial deverá ser comparada com a demanda para análise GN nacional associado - pré-sal GN nacional associado - outros
GN nacional não associado Importação via gasodutos
da efetiva disponibilização de gás natural no mercado brasileiro Capacidade dos terminais de GNL Oferta Total (malha integrada)
Oferta potencial estimada com base nos volumes previstos de produção nacional e importações via gasodutos, além da
capacidade dos terminais de GNL; a oferta efetivamente comercializada dependerá da demanda firme e flexível no decênio.
milhões de m³/dia
forma geral à capacidade de importação que ficará ociosa no 172
180 165
período analisado 159
160 145
132 134 134
▪ Existe espaço para um aumento da demanda além do previsto no 140 131 131 131
123
133
115 118
cenário de referência, que pode se dar pela viabilização de novos 120
101
94 93 95 93 90
projetos ao longo da malha integrada 100 86 55 64
48 50
80 35
▪ Alternativamente, os volumes excedentes podem vir a ser 38 36 37 32 24 26
60
comprimidos ou liquefeitos e movimentados aos clientes até que
40
possam ser viabilizados gasodutos de transporte de maior porte 55 57 59 61 62 63 66 67 68 68 69
20
0
2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
O balanço de gás natural na malha integrada é favorável em todo o período analisado. Novas
demandas podem vir a consumir os volumes excedentes caso se viabilizem no decênio.
milhões de m³/dia
volumes de produção nacional podem vir a obter viabilidade para 239
250 227 222
venda ao mercado, e novos projetos de demanda podem se viabilizar 205 207 205 212 211
202
190 190 182 66
200 60
o Produção líquida adicional estimada pela EPE 152 152
165
48 54
132 140 42
150 126 36
o Demanda adicional indicada por agentes via INFOGÁS, estimada 6 12 18
24 30
102
86 88 92
pela EPE por meio de análise setorial e estimada pelo BNDES no 100 66 59 64 73
64 62 62
estudo “Gás para o Desenvolvimento”
50
69 69 70 71
o Demandas filtradas para até 100km da malha existente 56 58 60 62 63 65 68
-
▪ Neste caso, o setor nacional de gás natural pode contar com até 14 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
MMm³/dia de oferta nacional adicional, e 60 MMm³/d de demanda
Demanda Adicional - Novo Mercado de Gás Demanda Termelétrica Máxima
adicional, com entrada gradual ao longo do decênio Demanda Não Termelétrica Demanda Total
Oferta Total
O Novo Mercado de Gás poderá incentivar a conexão dos sistemas via modais rodoviário, ferroviário,
hidroviário (GNC ou GNL) e/ou dutoviário, além da viabilização de novos projetos de oferta e demanda.
Os preços de gás natural no mercado global estão oscilando, e isto está sendo
repassado aos consumidores nacionais, porém os combustíveis alternativos
também passaram por oscilações de preços, o que pode apresentar desafios à
competitividade.