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A Integração do Brasil no Processo de
Internacionalização da Economia
SISTEMA DE ENSINO
Livro Eletrônico
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A Integração do Brasil no Processo de Internacionalização da Economia
Professor Júlio Santos
Apresentação.................................................................................................................................................... 3
A Integração do Brasil no Processo de Internacionalização da Economia.......................... 4
Origens da Globalização e dos Blocos Econômicos. . .................................................................... 15
Mercosul........................................................................................................................................................... 28
Origens do Mercosul. .................................................................................................................................. 29
Tratado de Assunção................................................................................................................................... 31
Protocolos Complementares. ................................................................................................................. 33
Questões de Concurso............................................................................................................................... 39
Gabarito............................................................................................................................................................ 66
Questões Comentadas............................................................................................................................... 67
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A Integração do Brasil no Processo de Internacionalização da Economia
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Apresentação
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JK governou o país entre 1956 a 1961 e estabeleceu no campo econômico o Plano de Metas
que dedicou mais de 2/3 de seus recursos para estimular o setor de energia e transporte
fundamentais para a industrialização. Houve um grande crescimento da indústria de bens
de produção, que cresceu 370% contra 63% da indústria de bens de consumo. É notório por
esses números que, na década de 50, alterou-se a orientação da industrialização do Brasil
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contribuindo para isso a Instrução 113 (governo Café Filho), que permitia a entrada de má-
quinas e equipamentos sem cobertura cambial (sem depósito de dólares para a aquisição no
Banco do Brasil). O crescimento da indústria de bens de produção refletiu-se principalmente
nos seguintes setores:
O desenvolvimento industrial foi alicerçado com capital estrangeiro, atraído por incentivos
cambiais, tarifários e fiscais oferecidos pelo governo. Nesse período, teve início em maior es-
cala a internacionalização da economia brasileira, por meio das multinacionais.
São medidas adotadas durante esse período:
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http://www.suframa.gov.br/invest/zona-franca-de-manaus-pim.cfm
Comercial: ascensão até o final da década de 80, quando o Brasil adotava o regime de
economia fechada.
Industrial: é considerado a base de sustentação da ZFM. O polo Industrial de Manaus
possui aproximadamente 600 indústrias de alta tecnologia gerando mais de meio milhão de
empregos, diretos e indiretos, principalmente nos segmentos de eletroeletrônicos, duas rodas
e químico (destaque para aparelhos celulares e de áudio e vídeo, televisores, motocicletas,
concentrados para refrigerantes).
Agropecuário: abriga projetos voltados a atividades de produção de alimentos, agroindús-
tria, piscicultura, turismo, beneficiamento de madeira, entre outras.
Mas a retomada do desenvolvimento industrial ocorre somente em 1968 durante os go-
vernos militares por meio do milagre econômico, ocorrendo uma maior diversificação da
produção industrial. O Milagre econômico brasileiro é o nome dado à época de crescimen-
to econômico elevado durante os anos de 1969 e 1973, também conhecido como “anos de
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chumbo”. É um intervalo de grande crescimento econômico brasileiro onde o PIB saltou de
9,8% a.a. (1968) para 14% a.a. (1973). A inflação passou de 19,46% (1968) para 15,6% (1973).
Delfim Netto era o Ministro da Fazenda e indicou a privatização da Petrobras como solução
durante a primeira grande crise do petróleo em 1973, contudo Geisel, presidente da Petrobras,
não levou adiante tal proposta já que possuía muitos ideais vinculados a política de Vargas.
Diante da falta de apoio do presidente Médici, Delfim Netto entregou o cargo.
A solução para a crise do petróleo levou ao desenvolvimento do Proálcool (Programa Na-
cional do Álcool) que consistiu em uma iniciativa do governo brasileiro de intensificar a pro-
dução de álcool combustível (etanol) para substituir a gasolina. Essa atitude teve como fator
determinante a crise mundial do petróleo, durante a década de 1970, pois o preço do produto
estava muito elevado e passou a ter grande peso nas importações do país. Logo, em 1975,
foi ofertado diversos incentivos fiscais e empréstimos bancários com juros abaixo da taxa
de mercado para os produtores de cana-de-açúcar e para as indústrias automobilísticas que
desenvolvessem carros movidos a álcool.
Na primeira década do Proálcool, os resultados foram positivos, visto que os consumi-
dores priorizavam os automóveis movidos a álcool e, em 1983, as vendas desses veículos
dominaram o mercado brasileiro. Em 1991, aproximadamente 60% dos carros do país (cerca
de 6 milhões) eram movidos por essa fonte energética.
Porém, apesar de substituir parcialmente o petróleo, o Programa Nacional do Álcool pro-
moveu uma série de problemas: elevação da dívida pública em consequência dos benefícios
concedidos, aumento dos latifúndios monocultores de cana-de-açúcar, elevação dos preços
de alguns gêneros alimentícios (pois ocorreu a redução do cultivo de alimentos em substitui-
ção à cana-de-açúcar).
O fim dos governos militares coincide com a subida de José Sarney ao comando do país e
lança o Plano Cruzado que busca promover o crescimento industrial sem a posterior austeri-
dade fiscal e monetária do Plano Real de 1994. Contudo, o desabastecimento, principalmente
de produtos de primeira necessidade, promovido por setores oligopolizados da economia,
condenou o plano econômico ao fracasso. O Plano Cruzado surge no sentido de conter o
processo inflacionário com o tabelamento de produtos, não sempre de maneira oficial, mas
de maneira oficiosa.
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Caro estudante, é importante destacarmos que a partir do governo JK o Brasil aderiu mais
plenamente ao modelo fordista que não trouxe crescimento econômico capaz de promover
o desenvolvimento econômico regional. É fato que ocorreu o aumento de renda per capita,
mas sem grandes avanços na qualidade de vida. O crescimento que o Brasil obteve, principal-
mente durante o período correspondente ao regime militar, construiu uma estrutura técnica
e logística para o desenvolvimento. A partir do governo de Fernando Collor de Melo (1990-
1992), Itamar Franco (1992 – 1994) e nos governos posteriores ganha espaço uma política
econômica baseada na livre concorrência somente havendo intervenção em momentos de
crises (Neoliberalismo).
A especulação econômica era uma prática comum e a entrada de capital estrangeiro atra-
ído pelos programas de privatizações de estatais (fruto do neoliberalismo) tornaram o inves-
timento do capital de risco em setor industrial muito atraente durante o governo de FHC (1994
– 2002) e Luís Inácio Lula da Silva (2002 – 2010).
O Brasil tornou-se um local de intensa especulação financeira sem a implantação de uma
estrutura capaz de promover um pleno desenvolvimento industrial e reais condições de com-
petitividade no mercado internacional estabelecidos durante a implantação da nova ordem
mundial.
Mas o que foi a nova ordem mundial?
A Nova Ordem Mundial foi estabelecida em 1991 a partir da desintegração da URSS colo-
cando fim a Guerra Fria. É uma ordem caracterizada pela existência de vários polos de poder
com o mundo baseado em uma divisão econômica e não mais geográfica. Isso fica claro
quando se analisa a chamada “linha norte/sul”, que não é uma divisão geográfica, mas eco-
nômica, em que o norte abrange os países ricos e industrializados e o sul abrange os países
pobres e em processo de industrialização. A divisão centra-se em países ricos e desenvolvi-
dos ao norte, com elevada tecnologia, e naqueles em desenvolvimento, com sérios problemas
sociais, localizados ao sul, como o Brasil.
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Obs.: Percebe-se na imagem acima que a Austrália está localizada geograficamente ao sul,
contudo quando se analisa os aspectos socioeconômicos, pode-se dizer que ela per-
tence ao norte.
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Caro estudante a linha norte e sul distingui dois grupos: os países produtores de commo-
dities e os países produtores de tecnologia. É quase impensável a ideia de que um país possa
produzir todas as mercadorias e serviços necessários aos atuais padrões de consumo, por-
tanto é de suma importância a prática comercial. Os países do norte são chamados de países
centrais ou desenvolvidos e possuem alto nível de desenvolvimento industrial, tecnológico,
social e econômico. Esse grupo de países representam as maiores economias do planeta
tais como:
• G-7 (EUA, Japão, Reino Unido, Canadá, Alemanha, França e Itália);
• Austrália;
• União Europeia.
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gimento de novas fontes de energia, matérias-primas, além do êxodo rural, melhoria do sane-
amento básico e a construção de vilas operárias.
São características dos países do norte (desenvolvidos):
• Crescimento econômico está relacionado ao processo produtivo e às emancipações
industriais, de serviços e de comércio, que refletem no aumento do PIB;
• Desenvolvimento incide diretamente na qualidade de vida da população e traz consigo
os alicerces do bem-estar social;
• O desenvolvimento econômico resulta de um processo histórico que se relaciona com
a evolução do capitalismo;
• Os países dominantes ficavam com a riqueza produzida, enquanto as colônias tinham
a função de contribuir para a acumulação de capital nas metrópoles;
• Promovem colonialismo na América Latina, África, Oriente Médio, Sul e Sudeste asiá-
ticos.
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https://noticias.portaldaindustria.com.br/noticias/internacional/brics-avancam-em-a-
genda-proposta-pelo-brasil/
É importante salientar que são países que possuem um mercado consumidor de grande
destaque, além de serem fornecedores de commodities, instrumentos militares e tecnologia.
O Brasil, por conta do momento de crise em que se encontra, atualmente está em um patamar
econômico mais baixo que as demais nações dos BRICS.
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É importante destacar que a nova ordem mundial possui como pilares o fenômeno da
globalização, a solidificação dos blocos econômicos e a implantação maciça do modelo ne-
oliberal aspectos os quais o Brasil está plenamente inserido. Atualmente a globalização se
encontra na quarta fase e está relacionada ao capitalismo financeiro, ao fluxo de capitais,
ao movimento de desconcentração industrial, à atuação maciça das grandes corporações.
A globalização é um fenômeno associado ao capitalismo financeiro que promove a integra-
ção de mercados, a homogeneização cultural e a disseminação informacional e ganhou mais
força principalmente após a desintegração do socialismo, no ano de 1991, quando a União
Soviética acabou sendo dividida em 15 repúblicas. É uma nova etapa do capitalismo finan-
ceiro comandada pelos países ricos e por grandes empresas transnacionais (ultrapassa as
economias nacionais), ocorrendo a interdependência entre os atores econômicos globais –
governos, empresas e movimentos sociais, favorecida pelo domínio do capitalismo após o
desmantelamento do socialismo. A globalização intensificou o fluxo de mercadorias e capi-
tais entre os países e potencializou uma cultura de massa. É um processo sistêmico na busca
de maior lucratividade, levando as empresas a investirem cada vez mais no mercado finan-
ceiro, que se tornou o centro da economia mundial. A globalização tem promovido o aumento
do abismo social, uma vez que busca uma maior lucratividade, muitas vezes relacionada ao
advento tecnológico, que implica no fechamento de muitos postos de trabalho e está asso-
ciado à relocalização das fábricas.
Relocalização de suas fábricas – fenômeno associado ao fechamento de unidades de
produção em um local e sua abertura em outra região ou outro país (mecanismo de corte de
gastos com mão de obra, encerrando a produção em países nos quais os salários são maio-
res, para organizar a produção onde há menos custos – também de impostos e infraestrutura
produtiva). A relocalização das fábricas nada mais é do que a desconcentração industrial.
Antes havia uma matriz que enviava os seus produtos para outros países. Atualmente o pro-
cesso das grandes corporações é o de estabelecimento de filiais em diversos países com o
objetivo de buscar fontes de matéria-prima e mão de obra extremamente abundante e barata
potencializando a lucratividade dessas corporações, movimento esse também chamado de
desconcentração industrial. É notório que antes essas grandes corporações pretendiam se
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estabelecer nas grandes cidades de um país, hoje vão para cidades de médio porte melhoran-
do o processo relacionado à sua logística, que acaba promovendo a ampliação de mercados.
Se antes uma empresa estabelecia a sua filial em São Paulo, hoje o custo é muito elevado,
principalmente devido à especulação imobiliária (gentrificação). As empresas fixam-se, en-
tão, em cidades de médio porte, melhorando a gestão da sua logística e ampliando o seu mer-
cado, porque o mantém com as grandes cidades, assim como o potencializa nas cidades de
médio porte. A busca de cidades de médio porte tem relação com os subsídios que recebem
e incentivos tributários, como a FIAT em Minas Gerais. Além disso, barateiam o seu produto,
porque estão no local onde é extraída a sua matéria-prima. Por exemplo, a Nike possui mui-
tas indústrias na região das Filipinas, onde a mão de obra é mais barata e a matéria-prima
é abundante. Esse processo busca unicamente o lucro, que é a característica latente desse
processo denominado Globalização.
https://d.emtempo.com.br/economia/191486/zona-franca-de-manaus-zfm-53-anos-
-de-historia
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A América é descoberta por Cristóvão Colombo, em 1492, quando Portugal e Espanha acor-
dam o tratado da bula papal Inter Coetera, datada de 1493, estabelecia que o “novo mundo”
seria dividido entre Portugal e Espanha por meio de um meridiano situado a 100 léguas a
oeste do arquipélago de Cabo Verde: o que estivesse a oeste do meridiano seria espanhol,
e o que estivesse a leste, português. Os termos da bula desagradaram a Coroa Portuguesa
e, para solucionar esse impasse, foi negociado o Tratado de Tordesilhas, em 1494, que esta-
beleceu um novo meridiano a 370 léguas das ilhas de Cabo Verde, ficando as terras a leste
para Portugal e a oeste para Espanha. A expansão ultramarina somente foi possível devido
ao mercantilismo que é um processo de intervencionismo estatal com o objetivo de promo-
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ver o seu fortalecimento. Uma das formas desse intervencionismo é o metalismo, em que há
a acumulação de metais preciosos fortalecendo o Estado português e a burguesia, que é a
classe fundamental para promover a grande transformação da sociedade no século XVIII por
meio da grande revolução industrial. Apesar das burguesias de Portugal e da Espanha serem
muito desenvolvidas em função do metalismo, não são elas que promovem a revolução in-
dustrial, e sim a Inglaterra. A Revolução Industrial desenvolveu o trabalho assalariado, o mer-
cado consumidor, as descobertas científicas e as invenções, provocando grande expansão
dos setores industrializados e possibilitando a exportação de produtos mundo afora. Há três
ações que acabam por mudar a história da Inglaterra no cenário global: uma grande habilida-
de de fomentar acordos comerciais sempre vinculados ao governo de Portugal. A presença
de grandes reservas de carvão que são fundamentais, porque, a tecnologia que se desenvolve
é a das máquinas a vapor. Por fim, tem início a expulsão do trabalhador rural para as cidades
com o intuito de transformar esses indivíduos em mão de obra assalariada para incentivar o
mercado consumidor.
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difusão de ferrovias, telégrafos, sistemas de telefonia, além do uso dos automóveis, aviões.
A 1ª Revolução Industrial (a revolução do vapor) promove um processo de disseminação de
mercadorias sem preocupação se existia mercado consumidor ou fonte de matéria-prima.
A Europa estabelece o movimento colonial para que estas se transformem em fornecedores
de matéria-prima. A intenção dos europeus não era escravizar, queria desenvolver um tra-
balho assalariado, mesmo que fosse um trabalho mal remunerado, para que esse mercado
consumidor também tivesse capacidade de absorver os produtos das grandes corporações
europeias. Nessa fase da globalização, a Divisão Internacional do Trabalho (DIT), ampliou-se
e enquanto os países desenvolvidos produziam e forneciam produtos industrializados, as co-
lônias e países subdesenvolvidos limitavam-se ao fornecimento de produtos primários. É du-
rante a 1ª Revolução Industrial que se adotam o modelo de produção baseado no Taylorismo
e no Fordismo.
Inicialmente a produção era feita da matéria-prima ao produto final. Atualmente são basea-
das nas ideias de Taylor, as etapas de produção passam a ser divididas, o que traz grandes
benefícios para o empregador: redução de custos (desperdício menor de matéria-prima por-
que o trabalho está especializado), produção maior em menor tempo e a alienação do traba-
lhador – uma vez que esse trabalhador seja desligado, ele não saberá montar uma empresa
concorrente porque não conhece todas as etapas de produção. O Taylorismo ocorreu no final
do século XIX e caracteriza-se por ser uma técnica de administração (método científico).
O objetivo do Taylorismo é dinamizar o trabalho na indústria e a otimização da produção de
modo a aumentar a racionalização do movimento e evitar a ociosidade operária. É um modelo
de produção baseado na rígida separação do trabalho por tarefas e níveis hierárquicos, ra-
cionalização da produção e o controle do tempo (cronometrar). O filme “Tempos Modernos”,
de Charles Chaplin aborda a situação da cronometragem do tempo: “tempo é dinheiro”, “com
o tempo se ganha ou se perde”, o tempo não é passível de resgate. O filme é um excelente
exemplo do modelo de produção de Taylor e serviu de inspiração ao modelo fordista.
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https://www.todamateria.com.br/tempos-modernos-filme-chaplin/
O Fordismo já está inserido no que será denominado de 2ª Globalização. O Fordismo con-
tribui para a crise de 1929 porque aumentou de maneira ostensiva a produção sem a real
verificação se o mercado consumidor global tinha capacidade de absorção de tais mercado-
rias. Isso origina a maior crise econômica global, a de 1929. A produção em massa está as-
sociada à política de redução de preços e a extrema especialização cria a alienação da classe
trabalhadora. No Fordismo, a produtividade aumenta e a especialização diminui o desperdí-
cio, aumenta o lucro e aliena a classe trabalhadora. A alienação significa que o trabalhador
desconhece todo o processo produtivo e, quando for excluído do quadro de funcionários de
determinada fábrica, ele não consegue efetuar uma real concorrência. A alienação da classe
trabalhadora é de fundamental importância para manter o controle desses empreendimentos
nas mãos do grande empresariado.
Os EUA adotaram esse sistema para abastecer a Europa após a 1ª Guerra Mundial. A pro-
priedade econômica entre 1918 a 1928 gerou o “modo de vida americano” (empregos, preços
baixos, produção agrícola, expansão do crédito e parcelamento do pagamento). A economia
europeia se reergue, diminui o consumo de mercadorias dos EUA, levando a uma superpro-
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dução (mais mercadorias que consumidor). Os preços caíam, a produção diminui e o de-
semprego aumenta. A queda dos lucros, a retração da produção industrial e a paralisação do
comércio resultaram na quebra da bolsa de valores de Nova York, em 1929.
Crise de 1929:
https://economia.uol.com.br/colunas/econoweek/2020/05/05/a-crise-de-1929-e-a-co-
vid-19.htm
Lembre-se que Taylor, ainda durante a 1ª Revolução Industrial, estabelece a divisão do
trabalho e essa divisão foi muito interessante porque aumentou a produção. Inspirando-se
nisso, Ford resolveu criar a ideia da esteira produtiva e pega alguns elementos que são pilares
na proposta de Taylor, tais como a rigidez no trabalho, grandes espaços e grandes estoques.
A fábrica produz desde a matéria-prima até o produto final, inabilitando assim a produção
com grande variabilidade, já que para isso seria necessária uma grande variedade de matéria
prima. Ford estabelece uma produção em massa – por exemplo, o calhambeque preto nos
anos de 1930.
A crise de 1929 é um momento que imperava o liberalismo econômico, a ideia de Adam
Smith. A ideia da livre concorrência era tão arraigada que havia a teoria da “mão invisível”,
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defendida por Smith, segundo a qual o mercado tinha poder de se autorregular. Com a crise
de 1929, tem início a desvalorização das mercadorias: o custo da produção era superior ao
valor final da venda dessas mercadorias, o que ocasionou a quebra da Bolsa de Valores em
Nova York. O Brasil, por exemplo, promoveu a queima do café que não conseguia ser absor-
vido pelo mercado e a estocagem era impossível, por maior capacidade de estoque que o
Brasil possuísse. Logo após a 1ª Grande Guerra o mundo começa a se reconstruir e a crise
de 1929 é mais sentida nos países mais devastados pela 1ª Guerra Mundial, entre eles a
Alemanha, que conduz ao revanchismo e totalitarismo que deságuam na 2ª Guerra Mundial
(1939 a 1945). A Alemanha é novamente derrotada. No final da 2ª Guerra Mundial, apenas
o Japão resistia. O Japão tinha grande interesse em obter territórios para, graças a isso, ter
uma economia mais próspera do que a americana. Os EUA, em 6 de agosto de 1945, lança
uma bomba atômica em Hiroshima. O Japão não se rende e uma segunda bomba é lançada
três dias depois, em Nagasaki. O Japão só se rende em 15 de agosto de 1945. Logo após o
final da 2ª Guerra Mundial, começam atritos mais claros e intensos entre o governo norte-a-
mericano e o governo da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas, que culmina na Guerra
Fria – entre 1945 e 1991 destacando-se por um momento de conflitos indiretos. No final da 2ª
Guerra Mundial, os Estados Unidos eram superiores em poder bélico, já que possuíam armas
nucleares. A União Soviética só terá armas nucleares em 1949, fruto da espionagem indus-
trial em relação ao governo americano. O mundo está bipolarizado: de um lado, o capitalismo
americano buscando áreas de influência; de outro, o socialismo soviético também tentando
solidificar, introduzir o seu sistema econômico. Nesse momento, começa uma série de corri-
das: espacial, armamentista e nuclear, como grande desenvolvimento das comunicações, das
tecnologias que culminam na 3ª Globalização.
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http://pt.granma.cu/mundo/2018-09-14/o-retorno-da-guerra-fria
3ª Globalização (Guerra Fria) – 1945 a 1991: a 3ª globalização coincide com a Guerra Fria,
que vai de 1945 a 1991. Em 1945 ocorreu dois ataques nucleares a Hiroshima e Nagasaki e,
em 1991, a formação da Comunidade dos Estados Independentes (CEI). A 3ª globalização é
o momento de grandes investimentos nas novas tecnologias, principalmente relacionadas
às comunicações e como fruto da espionagem industrial, a União Soviética realiza os seus
primeiros testes nucleares em 1949. Os Estados Unidos criaram então uma Comissão para
investigar as atividades antiamericanas. A Comissão, presidida pelo senador Joseph McCar-
thy, está na origem da CIA e tinha por objetivo fazer uma devassa na vida da população ame-
ricana, sendo cada americano considerado um potencial espião da polícia secreta soviética,
a KGB. É a fase da globalização que se estendeu do final da Segunda Guerra Mundial ao final
da Guerra Fria e coincidiu com o período da Nova Ordem Mundial marcado pela bipolaridade.
Há quem considere que o final da Guerra Fria ocorreu em 1989 (a partir da queda do muro de
Berlim), e não em 1991 (ano da desintegração da União Soviética e formação da CEI). Nessa
época, o mundo assistiu à formação de dois grandes blocos de poder: de um lado, um liderado
pelos Estados Unidos, o “bloco capitalista”; de outro, um liderado pela União Soviética, cha-
mado de “bloco socialista”, embora não houvesse um sistema socialista de fato. Há algumas
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4ª Globalização (1989 aos dias atuais): com a queda do Muro de Berlim, o esfacelamento
da URSS e o fim da Guerra Fria, o mundo entrou em uma Nova Ordem Mundial, e a globaliza-
ção também passou a um novo estágio. Para o esfacelamento da URSS contribuíram vários
fatores. Um deles foi o endividamento decorrente da corrida armamentista e a invasão do
Afeganistão em 1979. O coração da URSS, a Rússia, é um dos maiores produtores de petró-
leo e havia a pretensão de escoar o petróleo para outras regiões, mas o Afeganistão era um
obstáculo. Há um grupo de guerrilha, liderado por Bin Laden, que não concorda com a invasão
russa, e esse grupo recebe apoio norte-americano. Os ataques de 11 de setembro foram mui-
to eficientes porque Bin Laden já conhecia a maior parte dos alvos. A guerra no Afeganistão
durou 10 anos com a vitória de Bin Laden, pois a URSS já estava extremamente endividada.
O segundo fator, a russificação, corresponde ao sentimento da União Soviética de impor os
valores russos sobre todos os países eslavos que eram integrados, o que estabeleceu nesses
países um forte sentimento de nacionalismo contrários a supressão da cultura local pelos
russos. O terceiro fator que concorre para o esfacelamento da União Soviética é a gerontocra-
cia. O Conselho da União Soviética era formado por pessoas com idade avançada, pessoas
com aversão a mudanças radicais. Houve momentos em que a União Soviética necessitou de
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mudanças que não ocorreram e que potencializaram a crise e como último fator, a excessiva
burocratização. O marco simbólico do seu fim está relacionado à queda do muro de Berlim,
em 1989, e o marco de fato da sua desintegração se dá em 1991 por meio da formação da Co-
munidade dos Estados Independentes (CEI). Nesse momento começa a ocorrer a supremacia
do capitalismo, acabando com a ordem bipolar com áreas de influência norte-americana ou
soviética. É estabelecida uma nova ordem mundial com três pilares importantes:
• A ratificação, consolidação de fato do movimento de globalização por meio da redução
das distâncias por meio do desenvolvimento de novas tecnologias de comunicação;
• O estabelecimento de organizações que busquem o comércio mútuo com estabeleci-
mento dos blocos econômicos;
• Uma política que não seja demasiadamente intervencionista nem muito liberal, que
culminou com a crise de 1929. É o meio termo denominado neoliberalismo, que é a não
intervenção do Estado a não ser em momentos de crise. Por exemplo, Dilma Rousseff
percebeu que havia uma estagnação econômica geradora de desemprego e reduziu o
IPI (Imposto de Produção Industrial), barateando os eletrodomésticos e os veículos.
O mercado inflamou, a procura tornou-se extremamente elevada e Dilma, como neo-
liberal, interveio novamente na economia subindo novamente o IPI. O mercantilismo
era intervencionista demais, o liberalismo promoveu uma crise econômica, a fórmula
perfeita seria a política neoliberal. O neoliberalismo tem pontos positivos, mas também
pontos extremamente negativos. O sistema financeiro conseguiu avançar ainda mais
por meio daquilo que o sociólogo Manuel Castells chamou por Capitalismo Informa-
cional ou pelo o que o geógrafo Milton Santos denominou por Meio Técnico-científico-
-informacional quando definiu a 3ª Globalização. No plano político, consolidaram-se o
poderio econômico e militar dos Estados Unidos e a formação de polos “secundários”,
tais como a União Europeia, a China e a Rússia. Os polos secundários se organizam em
blocos econômicos. O BRICS não é um bloco econômico, mas sim uma organização
internacional que tem como objetivo principal tentar promover relações de equilíbrio na
disputa pelos mercados globalizados.
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Em suma:
• 1ª Revolução Industrial – Clássica, com o uso da máquina a vapor;
• 2ª Revolução Industrial – introdução do petróleo e energia elétrica;
• 3ª Revolução Industrial – utilização da biotecnologia.
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DICA!
A Rodada de Doha de foi um conjunto de reuniões entre 2000
a 2004 para discutir os subsídios agrícolas promovido pelos
países desenvolvidos, contudo nada foi resolvido, e essa prá-
tica dos subsídios continua muito recorrente e é um dos ele-
mentos que promoveu a formação do BRICS, que tenta um
maior equilíbrio da disputa do comércio desse mercado glo-
balizado. A globalização potencializou a formação de blocos
econômicos e o neoliberalismo. O bloco econômico, BENE-
LUX, formado em 1944, é o embrião do que hoje é a União
Europeia. A globalização intensificou a formação de blocos
econômicos, que são organizações criadas por países com
o objetivo de integração de mercados, homogeneização cul-
tural e disseminação informacional por meio da redução de
barreiras alfandegárias, práticas protecionistas e regulamen-
tações nacionais. O bloco econômico é o conjunto de países
que busca o seu fortalecimento comercial via redução das ta-
rifas alfandegárias, havendo restrição do protecionismo que
culmina no aumento das relações comerciais entre os países-
-membros. Uma parte da doutrina considera que num bloco
econômico existam cinco fases. Outra parte da doutrina con-
sidera apenas três fases, estabelecendo que as fases quatro
e cinco seriam subfases da terceira.
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Exemplo: NAFTA.
• União aduaneira: é uma área ou região com taxas alfandegárias reduzidas ou elimina-
das, ocorrendo uma livre circulação de mercadorias e um comércio externo controlado
por meio de uma TEC (Tarifa Externa Comum é adotada para boa parte – ou a totalidade
– dos serviços e mercadorias provenientes de outros países, ou seja, todos cobram os
mesmos impostos, as mesmas taxas e tarifas de importação de terceiros);
Exemplo: MERCOSUL.
• Mercado comum: é uma união aduaneira na qual, além de mercadorias e serviços, ca-
pital e trabalhadores, também podem circular livremente e se engajar em atividades
econômicas em qualquer dos países-membros;
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Caro estudante, como nosso foco é a internacionalização do Brasil nesse momento va-
mos destacar apenas o Mercosul.
Vamos lá!
Mercosul
Criado em 1991, o Mercado Comum do Sul (MERCOSUL) completa 29 anos em 2020. Ape-
sar da denominação Mercado Comum do Sul, o MERCOSUL é uma União Aduaneira, área ou
região onde as tarifas alfandegárias são reduzidas ou eliminadas. Há a existência de uma
Tarifa Externa Comum (TEC) – cujo não cumprimento tornou-se um dos pilares da suspensão
da Venezuela no final do ano de 2016.
O MERCOSUL é um bloco formado por Brasil, Venezuela, Paraguai, Uruguai e Argentina es-
tabelecido por volta dos anos 90 (A Venezuela somente em 2012). As primeiras conversações
ocorrem em 1991 e o objetivo é facilitar as transações entre os países-membros do bloco,
os associados que auferem de alguns benefícios e os integrantes responsáveis pelo estabe-
lecimento da legislação do bloco. A presidência do MERCOSUL é rotativa, a cada seis meses,
e acompanha a ordem alfabética:
• Argentina;
• Brasil;
• Paraguai;
• Uruguai;
• Venezuela – que se encontra suspensa desde o ano de 2016.
O passado é marcado por uma tentativa, sem sucesso, de supressão do bloco para o es-
tabelecimento da ALCA (Área de Livre Comércio das Américas), que teria como objetivo tentar
conter o avanço da União Europeia (EU), já que o NAFTA (Acordo de livre Comércio da América
do Norte) não teve essa capacidade. O nome diz, o Mercosul almeja ser um mercado comum,
mas está na fase da união aduaneira, mas com algumas características de mercado comum,
como o passaporte padrão e livre circulação e moradia de pessoas nos países do bloco.
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Origens do Mercosul
Em 1941, pela primeira vez, Brasil e Argentina tentaram a criação de uma União Aduaneira
entre as suas economias. Porém, isso não se concretizou devido às diferenças diplomáticas
dos países em relação às políticas do Eixo durante a segunda Guerra, após o ataque a Pearl
Harbor. O ataque de Pearl Harbor ocorreu quando tropas japonesas atacaram bases america-
nas localizadas em Pearl Harbor, no Havaí. Posteriormente, nos dias 6 e 9 de agosto de 1945,
houve uma retaliação norte-americana, que promoveu o fim da Segunda Guerra por meio das
bombas atômicas (Little Boy em Hiroshima, matando 95 mil pessoas, e Fat Man em Nagasaki,
que matou 65 mil pessoas), promovendo a derrota do Japão em 15 de agosto de 1945. O fim
da guerra e a necessidade de interação entre as nações se tornou iminente, entretanto na
América Latina não houve uma união que tenha obtido resultados satisfatórios. A primeira
grande união que ocorreu em termos de blocos econômicos foi em 1933 para a formação do
BENELUX (Bélgica, Netherlands e Luxemburgo), que mais tarde originaria a hoje denominada
União Europeia (EU). É importante recordar que foi o Tratado de Fusão ou Bruxelas, em 1965,
que promoveu a evolução da organização com a fusão da Comunidade Europeia do Carvão e
do Aço (CECA), a Comunidade Econômica Europeia (CEE) e a Comunidade Europeia de Energia
Atômica (Euratom). É uma fusão que originou a UE. Em termos de Europa, todo o processo
foi satisfatório, mas, em termos de América Latina, foi um processo lento, tendo em vista a
industrialização tardia desses países.
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Diante as divergências durantes os anos 40 que não evoluíram para formar um bloco sul-
-americano é somente em 1985 que o presidente brasileiro José Sarney e o presidente argen-
tino Raúl Alfonsín assinaram a Declaração de Iguaçu, que foi a base para o Cone Sul. O Cone
Sul era a zona de livre comércio, que se tornou o MERCOSUL, uma União Aduaneira incomple-
ta. A Declaração do Iguaçu foi um tratado celebrado em 1985, em Foz do Iguaçu, com o qual
se lançou a ideia da integração econômica e política do Cone Sul. Ambos os países acabavam
de sair de um período ditatorial e enfrentavam a necessidade de reorientar suas economias.
O Brasil saía da ditadura de João Batista Figueiredo (autor da frase “prefiro cheiro do cavalo
ao cheiro do povo”) e iniciava uma abertura política que seria responsável pelo estabeleci-
mento dessa política neoliberal, processo de liberdade econômica no qual apenas acontecem
intervenções econômicas em momentos de crise. É um processo configurado na formação
do Cone Sul (por meio da Declaração do Iguaçu) em um momento histórico do Brasil carac-
terizado pela introdução da América Latina num âmbito mais globalizado. Essa globalização
fica muito clara no estabelecimento da Declaração do Iguaçu em 1986 quando a Argentina
declara a intenção de uma “associação preferencial” com o Brasil. Os dois países haviam
contraído uma grande dívida externa no período dos governos militares e não gozavam de
crédito no exterior. Havia uma grande necessidade de investimentos nos países, mas não
havia verbas. O Brasil tinha contraído uma grande dívida externa devido à industrialização e à
proteção das fronteiras brasileiras, uma vez que essas fronteiras eram consideradas permeá-
veis, com grande facilidade de penetração devido a características de uma vegetação densa,
principalmente no extremo norte, bem como em função de sua extensão. Muitas vezes esse
endividamento é associado apenas aos militares devido ao chamado “Milagre Econômico”,
mas está também associado ao estabelecimento da nova capital. A construção de Brasília é
um momento de grande potencialização da dívida interna/externa do Estado brasileiro.
É no ano de 1990 que o presidente do Brasil, Fernando Collor, e o da Argentina, Carlos
Menem, assinaram a Ata de Buenos Aires visando à total integração alfandegária entre os
dois países, ficando decidido que todas as medidas para a construção da união aduaneira
deveriam ser concluídas até 31 de dezembro de 1994. O prazo para a promoção dessa total
integração alfandegária seria de 4 anos. A UE tinha um prazo de 12 anos para a abolição das
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tarifas alfandegárias. O NAFTA tinha um prazo de 15 anos, e o Brasil, com o característico
imediatismo dos latinos, tinha apenas 4 anos para promover esse processo. Claro que isso
não ocorre, e o MERCOSUL acaba por ter na atualidade uma identidade questionável: não é
uma zona de livre comércio nem uma união aduaneira, sendo apenas uma união aduaneira in-
completa, uma vez que poucas são as mercadorias que têm como característica a adoção da
TEC (tarifa externa comum), que já deveria estar disseminada para todos os produtos que fos-
sem comercializados entre os países integrantes do MERCOSUL. O processo torna-se assim
utópico no estabelecimento desse bloco que tinha como objetivo o fortalecimento comercial
entre os países integrantes. A necessidade de implementação do bloco cria o Grupo de Tra-
balho Binacional que é um órgão voltado para assegurar o cumprimento dos prazos para
definir métodos para a criação do mercado comum entre as duas nações. O Grupo de Traba-
lho Binacional não obteve os resultados almejados e em setembro, os governos de Paraguai
e Uruguai demonstraram forte interesse no processo de integração regional. Esse interesse
foi avalizado pelos presidentes do Brasil e da Argentina, bem como pelo Congresso Nacional
de ambos os países e em 1991 os presidentes de Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai assi-
naram o Tratado de Assunção, visando construir uma zona de livre comércio entre os quatro
países, denominada Mercado Comum do Sul.
Tratado de Assunção
Definiu regras e condições para criação de uma zona de livre comércio entre seus quatro
signatários. Todas as medidas para a construção do mercado comum deveriam ser conclu-
ídas até 31 de dezembro de 1994. Estão entre as condições a livre circulação de bens, servi-
ços e fatores produtivos entre os países, por meio da eliminação dos direitos alfandegários e
restrições não tarifárias à circulação de mercadorias. Isso acabou por se tornar um entrave
para o Brasil e para a Argentina. O Brasil pretende entrar de uma maneira mais maciça com a
indústria automotiva na Argentina, que tem freado a TEC, o que acaba gerando fortes atritos
que foram personificados nas figuras de Michel Temer, no Brasil, e Mauricio Macri, na Ar-
gentina. A Venezuela foi suspensa do bloco por não cumprimento de protocolos, entre eles,
a TEC. A Argentina também não cumpre, mas não foi suspensa. A suspensão da Venezuela
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está mais associada a questões de ordem política do que as questões de ordem econômica
ou técnica. Cabe ao MERCOSUL o estabelecimento de uma Tarifa Externa Comum (TEC) e a
adoção de uma política comercial comum em relação a terceiros países ou blocos econômi-
cos, ou seja, cabe ao MERCOSUL o estabelecimento das relações entre países não membros
do bloco e outros blocos econômicos com o objetivo de fortalecimento da política econômica
entre os países integrantes por meio do tratado de Assunção. É importante destacar que pro-
dutos originários do território de um país signatário terão, em outro país signatário, o mesmo
tratamento aplicado aos produtos de origem nacional. É reservado o direito ao tratamento
isonômico, sem segregação, ao contrário do praticado pelos Estados Unidos por meio do es-
tabelecimento de subsídios agrícolas, o que tem gerado um impacto extremo na política eco-
nômica por parte do Estado mexicano, que é o lado mais fraco do bloco do NAFTA (Estados
Unidos, Canadá e México). Nas relações com países não signatários do Mercosul, os mem-
bros do bloco assegurarão condições equitativas de comércio. Dessa maneira, aplicarão suas
legislações nacionais para inibir importações cujos preços estejam influenciados por sub-
sídios, dumping ou qualquer outra prática desleal. Enquanto nas zonas de livre comércio é
possível comercializar com países que não pertençam ao bloco, existe na união aduaneira
um rol de países com os quais é autorizado o comércio por meio da padronização de tarifas
(TEC – Tarifa Externa Comum). Esses países, ao comercializar de maneira pessoal com outras
nações que não pertençam ao bloco, devem levar em conta a ideia de estar havendo ou não a
atribuição de subsídios agrícolas e dumping. O dumping é uma política caracterizada por re-
duzir o preço da mercadoria abaixo do valor do mercado, objetivando quebrar a concorrência.
Por exemplo, no Maranhão, a Coca-Cola tinha um concorrente, o refrigerante Jesus. A Coca-
-Cola baixou o valor do preço do seu produto para bem abaixo dos valores praticados, com o
objetivo de vender mais do que o refrigerante Jesus, que entrou em processo de falência e foi
incorporado pela Coca-Cola.
Caro(a) estudante, agora que vimos a origem do Mercosul, cabe analisarmos alguns pro-
tocolos que foram posteriormente anexados ao Tratado de Assunção.
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Protocolos Complementares
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a ter problemas para vender o seu petróleo por conta de uma disseminação de barris
que acarretou uma diminuição no preço. A Venezuela é extremamente dependente da
venda de petróleo, o que resultou num processo de desabastecimento, um dos pilares
que correspondem à crise econômica do país. A suspensão da Venezuela do bloco tem
como primeiro pilar uma de ordem técnica (não cumprimento dos protocolos estabele-
cidos pelo tratado de Assunção), política (sai Mauricio Macri e Temer, que são contrá-
rios à permanência da Venezuela), econômica (a crise de desabastecimento promove
uma migração em massa desses indivíduos para os países do MERCOSUL. No Brasil,
a entrada dá-se pelo Acre). Em novembro de 2015, o então recém-eleito presidente da
Argentina, Mauricio Macri, afirmou que pediria a suspensão da Venezuela do Mercosul,
porém, devido aos resultados das eleições legislativas, ele recuou da proposta duas
semanas depois.
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Obs.: a Bolívia é o mais novo membro do Mercosul. No entanto, para a sua integração defi-
nitiva, falta ainda a ratificação do seu ingresso por alguns parlamentos nacionais. Na
Bolívia, Evo Morales tentou promover a estatização da Petrobras, que ali se encon-
trava para a extração de gás e petróleo, o que causou atritos com o Presidente Lula,
que foram contornados pela via diplomática. A entrada da Bolívia poderá acarretar
problemas semelhantes ou ainda maiores do que a entrada da Venezuela em 2012.
Uma das críticas ao Mercosul são os poucos acordos de livre-comércio com outros
países ou blocos econômicos. O Mercosul possui apenas três acordos, com Egito,
Israel e Palestina.
O bloco negocia há mais de uma década um acordo de livre-comércio com a União Eu-
ropeia. As negociações enfrentam impasse principalmente devido à resistência da Argentina
em reduzir as tarifas de importação, por conta do receio de que a abertura do mercado aos
manufaturados europeus enfraqueça as indústrias nacionais. Por outro lado, há quem defen-
da que os ganhos no médio prazo com o aumento das exportações podem compensar essas
eventuais perdas iniciais. O MERCOSUL conta com uma presidência rotativa em ordem alfa-
bética, onde cada país-membro preside o bloco por um período de seis meses.
Período Presidência
Janeiro a julho de 2016 Uruguai
Agosto a dezembro 2016 Venezuela (SUSPENSA)
Janeiro a julho de 2017 Argentina
Agosto a dezembro 2017 Brasil
Janeiro a julho de 2018 Paraguai
Agosto a dezembro 2018 Uruguai
Janeiro a julho de 2019 Venezuela (SUSPENSA)
Agosto a dezembro 2019 Argentina
Janeiro a julho de 2020 Brasil
Agosto a dezembro 2020 Paraguai
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três países alegam que a presidência tem de ser assumida em uma reunião com a presença
dos presidentes dos países-membros do bloco. Os três países alegam que, quatro anos após
o seu ingresso, em 2012, a Venezuela não se adequou à legislação do bloco. A Venezuela
cumpriu apenas 25% das obrigações estabelecidas pelos protocolos do Mercosul. Segundo
os países, a Venezuela segue sem assinar o Protocolo de Assunção sobre Direitos Humanos
do Mercosul, estabelecido em 2015, e outras normativas em matéria econômica. O Brasil,
Argentina, Paraguai e Uruguai fazem um comando partilhado durante o segundo semestre
de 2016
Com base no protocolo de Ouro Preto, firmado em 17 de dezembro de 1994 e vigente des-
de 15 de dezembro de 1995, o Mercosul tem uma estrutura institucional básica composta por:
• Conselho do Mercado Comum (CMC) – órgão supremo cuja função é a condução polí-
tica do processo de integração;
• Grupo Mercado Comum (GMC) – órgão decisório executivo, responsável por fixar os
programas de trabalho e negociar acordos com terceiros em nome do Mercosul, por
delegação expressa do CMC;
• Comissão de Comércio do Mercosul (CCM) – órgão decisório técnico, é o responsável
por apoiar o GMC no que diz respeito à política comercial do bloco;
• Comissão Parlamentar Conjunta (CPC) – órgão de representação parlamentar, integra-
da por até 64 parlamentares. A CPC tem um caráter consultivo, deliberativo e de formu-
lação de Declarações, Disposições e Recomendações;
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Caro(a) concurseiro(a), como já é de costume, logo após o estudo da parte teórica inicia-
lizaremos a resolução de questões que estão divididas em comentadas, fixação e de concur-
sos. Lembre-se é um momento muito importante em sua preparação, então se organize em
um ambiente silencioso, iluminado e faça com afinco as questões propostas a seguir.
Mãos à obra!
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-regional do trabalho e da produção.
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QUESTÕES DE CONCURSO
Questão 1 Sobre a economia globalizada:
a) Homogeneizou as culturas e reduziu as discrepâncias econômicas entre os países.
b) Integrou economias e possibilitou a difusão de hábitos dos lugares pelo mundo.
c) Deu visibilidade às minorias, a povos e culturas de recantos isolados do mundo.
d) Quase anulou a xenofobia e os conflitos étnicos e religiosos em todo o planeta.
Questão 2 O índio do Xingu, que ainda acredita em Tupã, assiste pela televisão a uma par-
tida de futebol que acontece em Barcelona ou a um show dos Rolling Stones na praia de
Copacabana. Não obstante, não há que se iludir: o índio não vive na mesma realidade em que
um morador do Harlem ou de Hong Kong, uma vez que são distintas as relações dessas dife-
rentes pessoas com a realidade do mundo moderno; isso porque o homem é um ser cultural,
que se apoia nos valores da sua comunidade, que, de fato, são os seus.
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sa e desenvolvimento de alta tecnologia que conta com mão de obra altamente qualificada.
Os impactos desse processo na inserção dos países na economia global deram-se de forma
hierarquizada e assimétrica. Mesmo no grupo em que se engendrou a reestruturação produ-
tiva, houve difusão desigual da mudança de paradigma tecnológico e organizacional. O peso
da assimetria projetou-se mais fortemente entre os países mais desenvolvidos e aqueles em
desenvolvimento.
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Questão 6 Para o geógrafo Milton Santos, existiriam três mundos num só: a globalização
como fábula, a globalização como perversidade e uma outra globalização.
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a) FVFV
b) FVFF
c) VFFV
d) VVFF
Questão 11 Sobre os países que compõem o Mercosul e suas relações comerciais, assinale
a alternativa incorreta:
a) O Mercosul foi criado com o objetivo de ampliar o comércio entre os países-membros atra-
vés da redução ou eliminação de tarifas alfandegárias.
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b) Os membros associados ao Mercosul são: Chile, Bolívia, Equador, Peru, Colômbia, Guiana
e Suriname.
c) Em 2004, o México ingressou no bloco como membro observador.
d) O Mercosul, ainda hoje, não é considerado um bloco econômico constituído por uma União
Aduaneira.
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Questão 15 Assinale a alternativa abaixo que NÃO representa um dos critérios estabeleci-
dos pelo Mercosul para a adesão de um país como membro efetivo do bloco.
a) Fazer parte da ALADI (Associação Latino-Americana de Integração).
b) Apresentar uma economia em estágio avançado de desenvolvimento.
c) Possuir um regime político interno democrático.
d) Aprovação de sua entrada por unanimidade pelos membros efetivos.
e) Associar-se primeiramente como membro associado até que todas as exigências sejam
cumpridas.
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Questão 17 Com base na leitura da notícia acima, podemos concluir que o agradecimento
oficial direcionado a Horacio Cartes pelo governo da Venezuela justifica-se:
a) porque o governo paraguaio fez constantes disputas a fim de garantir a entrada dos vene-
zuelanos no Mercosul.
b) porque o presidente Nicolás Maduro conseguiu se eleger em seu país em função do apoio
incondicional dado pelo Paraguai.
c) porque o Paraguai é o país responsável pela autorização de um novo membro no bloco do
Mercosul.
d) porque o Paraguai não vetou a entrada do novo membro, diferentemente do que havia rea-
lizado ao longo dos anos anteriores.
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c) União Aduaneira.
d) Mercado Comum.
e) Região Alfandegária.
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(Millôr Fernandes. Retirado de: VESENTINI, José William. Geografia: o mundo em transição. São Paulo: Editora
A ilustração de Millôr Fernandes é uma crítica à ordem global atual. Além disso, ela faz refe-
rência:
a) à visão eurocêntrica das projeções cartográficas
b) à visão conceitual da Globalização realizada no processo de ensino-aprendizagem
c) à forma com que o Planalto Central opera o processo de inserção da Globalização no Brasil
d) à Divisão Internacional do Trabalho, em que os países do Sul subdesenvolvido são depen-
dentes do Norte desenvolvido.
e) à influência da Globalização sobre o processo de transformação da educação brasileira.
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SANTOS, Milton. Por uma outra globalização: do pensamento único à consciência univer-
sal. Rio de Janeiro: Record, 2000, p. 23-24.
Considerando o enunciado anterior, sobre o processo de globalização na sociedade contem-
porânea, assinale a alternativa correta.
a) A globalização é um processo exclusivamente baseado no desenvolvimento das novas
técnicas de informação e sua origem está diretamente relacionada com a difusão e universa-
lização do uso da internet, que se deu a partir do final da década de 1990.
b) Entre as características próprias da globalização temos a alteração profunda na divisão
internacional do trabalho, em que a distribuição das funções produtivas tende a se concentrar
cada vez mais em poucos países, como é o caso dos Estados Unidos e do Japão.
c) Sobre as ações que asseguram a emergência do mercado global, o autor está se referindo
à doutrina econômica neoliberal que, entre outros princípios, defende o fortalecimento do
Estado e a intervenção estatal como reguladora direta dos mercados – industrial, comercial
e financeiro.
d) Atualmente, as relações econômicas mundiais, compreendendo a dinâmica dos meios de
produção, das forças produtivas, da tecnologia, da divisão internacional do trabalho e do mer-
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cado mundial, são amplamente influenciadas pelas exigências das empresas, corporações ou
conglomerados multinacionais.
e) As estratégias protecionistas tomadas pelos governos em todo o mundo, dificultando a
entrada de produtos estrangeiros em seus mercados nacionais, são consideradas como ca-
racterísticas marcantes do processo de globalização.
Questão 23 “Embora tenha suas origens mais imediatas na expansão econômica ocorrida
após a segunda guerra e na revolução técnico-científica ou informacional, a globalização é a
continuidade do longo processo histórico de mundialização capitalista.”
(MOREIRA, João Carlos e SENE, Eustáquio de. Geografia para o ensino médio: Geografia
Geral e do Brasil. São Paulo: Scipione, 2002.p. 03)
Com relação ao desenvolvimento do capitalismo, sua mundialização e globalização, é possí-
vel afirmar que:
a) Os Tigres Asiáticos começaram a se constituir como potências econômicas a partir da
aplicação da política de bem-estar social e do taylorismo/fordismo como elementos dinami-
zadores de suas economias.
b) A constituição do MERCOSUL foi uma resposta político-econômica dos países da América
Latina à perspectiva de constituição do NAFTA, uma vez que suas economias apresentam
elevado grau de complementaridade e integração entre os setores primário, secundário e ter-
ciário.
c) A chamada terceira revolução científica e tecnológica vem contribuindo intensamente com
a integração entre os mercados, uma vez que possibilita maior grau de flexibilidade aos capi-
tais internacionais, inclusive na perspectiva de substituição do dinheiro de papel pelo dinheiro
de plástico e virtual em tempo real.
d) Com a crise da economia americana, o valor das commodities agrícolas tem baixado se-
guidamente, contribuindo para atenuar a fome no Chifre da África.
e) A crise que assola a economia-mundo tem contribuído para alterar e inverter as relações
entre os países na divisão internacional do trabalho, pois até a China passou a ser credora
dos EUA.
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Questão 24 Assinale um dos eventos abaixo enumerados que não possui relação direta com
o processo de globalização:
a) A difusão dos comércios localizados em oposição às corporações internacionais.
b) A formação de blocos econômicos regionais.
c) A propagação do inglês como idioma universal.
d) O “encolhimento” do mundo graças à redução das dificuldades de comunicação e trans-
porte entre as diferentes regiões do planeta.
Questão 26 A economia mundial influencia outros setores da sociedade. Sobre esse tema,
considere as seguintes afirmativas:
I – O atual modelo assumido pela economia mundial coloca países subdesenvolvidos e
desenvolvidos em um mesmo patamar socioeconômico e cultural.
II – A presença da rede McDonald’s em países como a Índia e a China mostra a eficácia
dos modelos de consumo ocidentais difundidos pela ruptura de barreiras comerciais.
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III – Cuba é um dos poucos países do mundo ocidental que se mantém fora do circuito
mundial do comércio, da informação e da comunicação, embora na atualidade se veri-
fiquem algumas mudanças na participação cubana nesses setores.
IV – A abertura econômica da China tem sido acompanhada por um acelerado processo de
democratização do país.
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16. São aquelas empresas que se encarregaram de globalizar, gradativamente, não somente
a produção, mas também o consumo, construindo filiais em vários países.
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Questão 29
TEXTO I
TEXTO II
A Índia deu um passo alto no setor de teleatendimento para países mais desenvolvidos, como
os Estados Unidos e as nações europeias. Atualmente mais de 245 mil indianos realizam li-
gações para todas as partes do mundo a fim de oferecer cartões de crédito ou cobrar contas
em atraso.
Disponível em: www.conectacallcenter.com.br. Acesso em: 12 nov. 2013 (adaptado).
Questão 30 Assinale um dos eventos abaixo enumerados que não possui relação direta com
o processo de globalização:
a) A difusão dos comércios localizados em oposição às corporações internacionais.
b) A formação de blocos econômicos regionais.
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Questão 34 (UNEAL) Leia a frase para responder à questão. Fenômeno decorrente da im-
plementação de novas tecnologias de comunicação e informação, isto é, de novas redes téc-
nicas, que permitem a circulação de ideias, mensagens, pessoas e mercadorias num ritmo
acelerado, e que acabaram por criar a interconexão entre os lugares em tempo simultâneo.
PCN Geografia.
A descrição revela o fenômeno da
a) conurbação.
b) metropolização.
c) globalização.
d) revolução industrial.
e) favelização.
Questão 35 (ENEM/MEC) Você está fazendo uma pesquisa sobre a globalização e lê a se-
guinte passagem, em um livro:
A SOCIEDADE GLOBAL
As pessoas se alimentam, se vestem, moram, se comunicam, se divertem, por meio de bens e
serviços mundiais, utilizando mercadorias produzidas pelo capitalismo mundial, globalizado.
Suponhamos que você vá com seus amigos comer Big Mac e tomar Coca-Cola no Mc Do-
nald’s. Em seguida, assiste a um filme de Steven Spielberg e volta para casa num ônibus de
marca Mercedes.
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Ao chegar em casa, liga seu aparelho de TV Philips para ver o videoclip de Michael Jackson e,
em seguida, deve ouvir um CD do grupo Simply Red, gravado pela BMG Ariola Discos em seu
equipamento AIWA. Veja quantas empresas transnacionais estiveram presentes nesse seu
curto programa de algumas horas.
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expectativa que não se vem concretizando. Nesse cenário, os tecnopolos aparecem como um
centro de pesquisa e desenvolvimento de alta tecnologia que conta com mão de obra alta-
mente qualificada. Os impactos desse processo na inserção dos países na economia global
deram-se de forma hierarquizada e assimétrica. Mesmo no grupo em que se engendrou a
reestruturação produtiva, houve difusão desigual da mudança de paradigma tecnológico e
organizacional. O peso da assimetria projetou-se mais fortemente entre os países mais de-
senvolvidos e aqueles em desenvolvimento.
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doras” — situadas em zonas francas, onde os trabalhadores nem sempre têm direitos traba-
lhistas garantidos.
A produção nessas condições indicaria um processo de globalização que
a) fortalece os Estados Nacionais e diminui as disparidades econômicas entre eles pela apro-
ximação entre um centro rico e uma periferia pobre.
b) garante a soberania dos Estados Nacionais por meio da identificação da origem de produ-
ção dos bens e mercadorias.
c) fortalece igualmente os Estados Nacionais por meio da circulação de bens e capitais e do
intercâmbio de tecnologia.
d) compensa as disparidades econômicas pela socialização de novas tecnologias e pela cir-
culação globalizada da mão de obra.
e) reafirma as diferenças entre um centro rico e uma periferia pobre, tanto dentro como fora
das fronteiras dos Estados Nacionais.
Questão 41 (UECE/2007) A globalização tem sido vista, de maneira muito simplificada, como
simples abertura de fronteiras e geração de um espaço mundial comum. É natural a constru-
ção ideológica segunda a qual nosso mundo encolheu dramaticamente e qualquer ponto do
planeta está a nosso alcance, através do teclado do computador ou da tela da televisão. Con-
sidere os seguintes itens a respeito da globalização:
I – A produção globalizada e a informação globalizada permitem a emergência de um
lucro em escala mundial, buscado pelas firmas globais que constituem o verdadeiro
motor da atividade econômica contemporânea.
II – A globalização é o estágio supremo da internacionalização e o maior destaque desse
mais recente período é o extraordinário progresso das ciências e das técnicas, a per-
mitir que o mundo se torne socialmente mais justo e igualitário.
III – Num mundo globalizado, as realidades geográficas se renovam, contribuindo para vi-
vermos num espaço sem fronteiras, uma aldeia global onde todos podem conhecer
extensivamente e profundamente o planeta.
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a) I e III
b) II e III
c) II
d) I
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Questão 47 O Tratado de Assunção, assinado por Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai, defi-
niu, em 1991, a formação do bloco econômico embasado nos princípios de uma união adua-
neira, que se baseia em eliminação progressiva das tarifas de alfândegas entre países-mem-
bros.
Questão 48 O acrônimo BRIC tem sido usado de modo cada vez mais amplo para designar
um grupo específico de países no cenário internacional. Quais são estes países e quais as
suas características relevadas neste agrupamento?
a) Bulgária, Romênia, Iugoslávia e Checoslováquia, que são países ex-comunistas que solici-
taram ingresso na União Europeia.
b) Brasil, Rússia, Índia e China, que são países extensos com capacidade de crescimento po-
sitiva.
c) Bolívia, República Dominicana, Índia e Canadá, que assinaram um protocolo de direitos
especiais para os povos indígenas.
d) Brasil, Rússia, Irã e Coréia do Norte, que questionam os termos do Tratado de Não Prolife-
ração de Armas Nucleares.
e) Brasil, Rússia, Irã e Cuba, que estabeleceram uma parceria no desenvolvimento de tecno-
logia aeroespacial
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Questão 50 Como o protecionismo é incompatível com a atual ordem econômica global, ele
praticamente desapareceu do cenário do comércio mundial dos dias de hoje.
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GABARITO
1. E, C, C, E 29. e
2. c 30. a
3. a 31. d
4. e 32. e
5. b 33. b
6. e 34. c
7. a 35. a
8. b 36. b
9. c 37. d
10. b 38. b
11. d 39. a
12. a 40. e
13. a 41. d
14. b 42. c
15. b 43. d
16. a 44. b
17. d 45. E
18. c 46. C
19. e 47. C
20. d 48. b
21. c 49. C
22. d 50. E
23. c 51. a
24. a 52. E
25. e 53. E
26. b
27. 1 + 2 + 16
28. 2 + 4 + 8
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QUESTÕES COMENTADAS
Questão 1 Sobre a economia globalizada:
a) Homogeneizou as culturas e reduziu as discrepâncias econômicas entre os países.
b) Integrou economias e possibilitou a difusão de hábitos dos lugares pelo mundo.
c) Deu visibilidade às minorias, a povos e culturas de recantos isolados do mundo.
d) Quase anulou a xenofobia e os conflitos étnicos e religiosos em todo o planeta.
Questão 2 O índio do Xingu, que ainda acredita em Tupã, assiste pela televisão a uma par-
tida de futebol que acontece em Barcelona ou a um show dos Rolling Stones na praia de
Copacabana. Não obstante, não há que se iludir: o índio não vive na mesma realidade em que
um morador do Harlem ou de Hong Kong, uma vez que são distintas as relações dessas dife-
rentes pessoas com a realidade do mundo moderno; isso porque o homem é um ser cultural,
que se apoia nos valores da sua comunidade, que, de fato, são os seus.
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b) O índio assiste do futebol ao show, mas não é capaz de entendê-los, porque não pertencem
à sua cultura.
c) Pessoas com culturas, valores e relações diversas têm, hoje em dia, acesso às mesmas
informações.
d) Os moradores do Harlem e de Hong Kong, devido à riqueza de sua História, têm uma visão
mais aprimorada da realidade.
e) A crença em Tupã revela um povo atrasado, enquanto os moradores do Harlem e de Hong
Kong, mais ricos, vivem de acordo com o presente.
Letra c.
a) Errada. Não, apesar do processo de globalização, aspectos locais configuram a cultura de
um povo.
b) Errada. O índio entende o jogo de futebol e o show, pois por meio dos meios de comunica-
ção tem acesso a esses eventos.
c) Certa. O processo de globalização proporciona para as pessoas, por meio dos meios de
comunicação, acesso à informação.
d) Errada. Não, pois isso varia de acordo com a cultura e o contexto histórico de cada popula-
ção, havendo valores de conhecimento distintos.
e) Errada. São questões históricas e culturais, não havendo comparações entre diferentes
povos e culturas.
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Letra a.
a) Certa. O avanço tecnológico está presente em vários setores da economia, seja por meio
dos meios de comunicação e até na mecanização das atividades agrícolas. Os países desen-
volvidos se destacam nesse processo em virtude de maiores investimentos em tecnologia.
b) Errada. Por meio do processo de globalização, os fluxos de informação, capitais, mercado-
rias e pessoas têm acelerado em razão, principalmente, do avanço tecnológico dos meios de
comunicação.
c) Errada. Não, pois as tecnologias se difundem em graus diversos no espaço geográfico, de-
pendendo da capacidade tecnológica de cada localidade.
d) Errada. Os tecnopólos são centros de pesquisas para o desenvolvimento de inovações téc-
nicas com a utilização de mão de obra altamente qualificada, e se localizam, principalmente,
em países desenvolvidos.
e) Errada. O crescimento econômico dos países em desenvolvimento não se compara com o
processo utilizado pelos países desenvolvidos, pois são estruturas econômicas diferentes.
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Letra e.
a) Errada. No processo de produção globalizado não há a adoção do modelo Toyotista de
produção, nem a restrição dos mercados.
b) Errada. Não ocorre o aumento do controle estatal na economia.
c) Errada. Os índices de robotização na economia globalizada são elevadíssimos, pois inten-
sificam a produção e são mais viáveis economicamente.
d) Errada. As políticas sociais e direitos trabalhistas não são características da economia
globalizada.
e) Certa. As formações de blocos econômicos facilitam a circulação de mercadorias, pro-
porcionando maiores mercados consumidores e investimentos de capital financeiro numa
escala global.
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Letra b.
a) Errada. As sedes das instituições financeiras globais estão localizadas em países desen-
volvidos, nos países em desenvolvimento há a presença de filiais de empresas transnacionais.
b) Certa. Pois o aparato tecnológico é de fundamental importância para os serviços de teleco-
municação, transporte, investimentos, entre outros fatores essenciais para realização eficaz
das atividades econômicas em escala planetária.
c) Errada. Na economia globalizada, o Estado, normalmente, não intervém no setor industrial,
ocorrendo muitas vezes a privatização de empresas estatais.
d) Errada. Os países desenvolvidos são os principais beneficiados, isso em razão do desen-
volvimento tecnológico desenvolvido por eles, restando aos países subdesenvolvidos a de-
pendência tecnológica.
e) Errada. A formação de blocos econômicos regionais não tem como objetivo único a forma-
ção de alianças para defender a autonomia política dos países-membros, fatores que impul-
sionam a formação de blocos econômicos é criação de áreas de livre circulação de mercado-
rias, pessoas e serviços.
Questão 6 Para o geógrafo Milton Santos, existiriam três mundos num só: a globalização
como fábula, a globalização como perversidade e uma outra globalização.
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Letra e.
O processo de globalização é benefício exclusivo de alguns.
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Letra a.
A globalização concentra, espacialmente, as indústrias e a tecnologia. As condições de tra-
balho na China não melhoraram, visto que a mão de obra chinesa é explorada para que se
atenda à demanda. Além disso, as mudanças trabalhistas ocorreram no mundo todo.
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Letra b.
Se trata do processo de globalização.
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c) VFFV
d) VVFF
Letra c.
II – Errada. A expansão da globalização ocorre de forma desigual, beneficiando, geralmente,
nações desenvolvidas e chegando incompleta nas nações menos desenvolvidas.
III – Errada. A globalização diminui os preços dos produtos, porém concentra o mercado mun-
dial nas mãos de poucas empresas.
Letra b.
a) Errada. Se os processos produtivos se descentralizam, os preços dos produtos tendem a
cair, sendo, portanto, uma vantagem.
c) Errada. É uma vantagem, pois contribui para avanços em muitas áreas do conhecimento.
d) Errada. Representa uma vantagem.
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Professor Júlio Santos
Caro(a) concurseiro(a), mais uma etapa vencida e reitero meus votos de sucesso, pois
se chegou nesse ponto já é um vencedor e o momento de sua consagração se avizinha cada
vez mais. Como já é de praxe ao encerrar mais uma aula, renovo meus agradecimentos, meu
muito obrigado pela confiança depositada na equipe do Gran Cursos Online e até o próximo
encontro.
Abs.
Júlio Santos
Graduado em História e Geografia, sou professor de geografia e atualidades em diversos cursos preparató-
rios para concursos com quase 20 anos de docência realizo este trabalho com o Gran Cursos Online desde
2015. Atualmente, além da função de professor em cursos presenciais e online sou empregado público e
encontro-me alocado no Sistema FIBRA do qual fazem parte o SENAI, SESI, IEL.
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