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Memorando-Circular nº 5/2023/SES/CCONRH-DV
Belo Horizonte, 12 de julho de 2023.
Às Unidades da SES.
Prezados(as),
Tendo em vista a necessidade de adequação dos gastos com diárias de viagem no Contrato
Corporativo nº 9287509/2021, firmado entre o Estado de Minas Gerais, por meio da Secretaria de Estado
de Planejamento e Gestão (SEPLAG), em que consta esta Secretaria como órgão anuente, encaminhamos,
para conhecimento e ampla divulgação as orientações quanto aos procedimentos referentes às diárias de
viagem para os prestadores de serviços da empresa Minas Gerais Administração e Serviços S.A. (MGS),
ativos nesta Secretaria de Estado de Saúde (SES/MG), em face as diretrizes estabelecida através do
Regulamento para Concessão de Diária e Adiantamento de Viagens nº REG-TES-001.
Cumpre asseverar que, de acordo com o item 5.2 do Regulamento supracitado, “A
concessão de Diária fica condicionada à existência de recursos financeiros disponíveis na MGS, previsão
contratual para atendimento aos Clientes e disponibilidade de Orçamento para as Diárias da
Administração Central da MGS”. Diante disso, ressaltamos que é de responsabilidade da Gestão Setorial -
Diretoria de Administração de Pessoal - DAP, bem como dos fiscais setoriais das Unidades
Administrativas do Nível Central e das Unidades Regionais, o acompanhamento e a fiscalização do
Contrato Corporativo, o que inclui o controle do saldo contratual e execução do item "Diárias de Viagem".
Ademais, salientamos que devido ao saldo exíguo do referido item, é necessário que as solicitações sejam
reavaliadas de forma minuciosa, fazendo uma análise de risco, para que assim possam ser aprovados
somente os casos essenciais, evitando exceder o saldo programado para os 60 meses de vigência do
instrumento.
Com a finalidade de melhoria na gestão de Diárias e a necessidade do controle dos saldos,
o fluxo para todas as solicitações, bem como para a prestação de contas, será alterado a partir
01/08/2023. Nesse contexto, considerando as novas diretrizes, alinhadas junto ao Gabinete desta
Secretaria, solicitamos que sejam observados os seguintes procedimento e critérios para a concessão dos
novos pleitos de diárias para os prestadores de serviços da empresa Minas Gerais Administração e
Serviços S.A. (MGS).
Da descrição da diária:
1. Viagens com quilometragem total de até 600km (ida e volta) → retorno do motorista no
mesmo dia.
2. Viagens com duração de até 04 dias e com percurso total superior a 600km → limite de
03 diárias.
3. Viagens em que a carga horária do motorista ultrapassar 10h (sem computar horário de
almoço) → limite de 01 diária.
Vínculo do passageiro.
1. Para as viagens com passageiros que forem exclusivamente com vínculo de servidor
efetivo ou recrutamento amplo, deverão ser priorizadas outras formas de transporte,
como o terrestre, aéreo ou ainda a possibilidade de condução do veículo pelo próprio
servidor do estado.
2. Para as viagens com passageiros com vínculo MGS, deverão ser observados os critérios
de quilometragem expostos no item anterior, e/ou para o cargo/posto de serviço de
engenheiro e técnico em edificação, poderão conduzir veículo oficial para o próprio
transporte, nos casos de deslocamento para a realização das atividades, desde que não
transportem outras pessoas, pois tal situação será configurada como desvio de
função. Esclarecemos ainda, que os colaboradores da MGS que prestam serviços na
SES/MG, não receberão valores ou reembolso referentes a combustível, pedágio,
estacionamento, reparos em veículos, lubrificantes e deslocamentos por qualquer tipo
de transporte que não seja carro oficial.
Solicitamos ainda, atenção especial com relação aos pedidos de diárias para os
empregados detentores do posto de serviço de "Suporte administrativo", uma vez que
as participações em reuniões e eventuais alinhamentos sobre os fluxos de trabalho,
deverão ser priorizadas as plataformas remota. Além disso, destacamos que para os
casos excepcionais, autorizações de viagens para o referido posto, a área demandante
deverá observar as funções para as quais estes empregados foram contratados, que
Memorando-Circular 5 (69549685) SEI 1320.01.0109403/2023-52 / pg. 2
contemplam:
execução de tarefas de apoio administrativo de acordo com a área de atuação; prestar
atendimento ao público interno e externo, telefônico ou presencial, no que se refere aos
serviços administrativos executados; executar serviços de recebimento, arquivo,
protocolo e expedição de documentos; elaborar e redigir ofícios, ocorrências,
relatórios, correspondências, memorandos, comunicações, planilhas, bem como outros
documentos, de acordo com as demandas de serviços; operar equipamentos e sistemas
de informática e outros, quando necessário ao exercício das atividades; executar as
atividades em conformidade com as normas e procedimentos técnicos e de segurança,
qualidade, higiene e preservação ambiental; executar atividades correlatas, conforme
necessidade do serviço e orientação superior. Diante dos fatos expressos, as
atividades que caracterizarem desvio de função do cargo ao qual o empregado foi
contratado não serão autorizadas, conforme Cláusula 2.7 do Contrato Corporativo nº
9287509/2021:
“2.7 É expressamente proibido as partes alocar empregados em
outras atividades que constituem desvio de função das atividades
para as quais o empregado foi recrutado...”
3. Para as viagens com passageiros com vínculo de servidor efetivo e/ou recrutamento
amplo e/ou MGS, deverão ser observados os critérios de quilometragem expostos no
item anterior.
3. Esclarecemos ainda que, somente após avaliação e retorno do pleito via SEI da
Coordenação de Contratos em Recursos Humanos (CCONRH/DAP) é que a diária
deverá ser aprovada no sistema da MGS, caso a aprovação seja de competência da
Unidade. Ressaltamos que as viagens realizadas aos finais de semana ou feriados
devem ser justificadas, previamente, no Memorando.
Da prestação de contas:
2. Enfatizamos que as Unidades Regionais que realizam o cadastro das viagens, não
poderão incluir no mesmo código as solicitações de adiantamento e prestação de contas,
considerando a necessidade de acompanhamento do saldo contratual.
Noutro giro, destacamos que nos casos em que forem constatadas irregularidades, ou que os
fluxos estabelecidos não forem seguidos, a SES/MG tomará as medidas legais cabíveis para apurar os
fatos e responsabilizar o servidor/gestor envolvido.
Por fim, informamos que posteriormente será disponibilizado para os gestores das Unidades
Administrativas desta Pasta, uma calculadora para análise da viagem mais econômica, considerando o
período e a localidade da viagem, em todas as referidas análises deverá ser observado o impacto
contratual.
Atenciosamente,
Leonardo Petrus
Subsecretário de Inovação e Logística em Saúde
Documento assinado eletronicamente por Thiago Alberto Oliveira Silva, Diretor (a), em 24/07/2023,
às 18:50, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 47.222, de
26 de julho de 2017.