Avenida Waldomiro Lustoza, 250.

Japiim II
Manaus-AM - CEP 69075-830
 1. INTRODUÇÃO
O princípio da gestão democrática na educação está assegurado no art. 206
da Constituição Federal de 1988 que trata da gestão democrática do ensino. Desta
forma, gestão democrática é aquela em que a comunidade, participa da governança
por meio de representantes eleitos periodicamente por ela, que tomam as decisões
em seu nome e no interesse social. Baseado nisso, a Secretaria de Estado da
Educação e Desporto do Amazonas, entende que, para atender o atual paradigma
educacional é necessário buscar estratégias para implementação do princípio
constitucional da gestão democrática na educação pública. Assim sendo, como
estratégia de fortalecimento do trabalho coletivo nas escolas da rede estadual, a
Secretaria de Educação e Desporto do Amazonas instituiu a política de criação do
Conselho Escolar como um dos requisitos mínimos para o funcionamento das
escolas públicas, conforme Regimento Geral das Escolas Estaduais da Secretaria
de Estado de Educação e Desporto do Amazonas – SEDUC/AM, Resolução n°
241/2020 – CEE/AM. Nesse sentido, a institucionalidade dos Conselhos Escolares
apresenta-se como um parâmetro central nessa busca, sendo uma ferramenta de
gestão que possibilita a efetiva participação de todos na política educacional, além
de atender a Meta 19, estratégia 19.5 do Plano Nacional de Educação – PNE – Lei
13.005/2014 e Meta 19, estratégias 19.8 e 19.10 do Plano Estadual de Educação –
PEE/AM.
O Conselho Escolar garante espaço para que todos os segmentos da
comunidade escolar possam expressar suas ideias e necessidades, contribuindo
para as discussões dos problemas e a busca de soluções. Possibilita uma maior e
melhor capacidade de fiscalização, apoio e controle da sociedade civil sobre a
execução da política educacional, permitindo maior transparência das decisões,
fortalecendo a escola e compartilhando responsabilidades.

2. CONCEPÇÃO
O Conselho Escolar – CE é uma Associação Civil jurídica de direito privado,
de caráter social, apartidária, sem fins lucrativos, com tempo indeterminado de
duração, integrado à escola para cuidar de seus interesses, com função deliberativa,

Avenida Waldomiro Lustoza, 250. Japiim II

Manaus-AM - CEP 69075-830
 consultiva, fiscalizadora e executora. É um órgão constituído por representantes de
todos os segmentos da comunidade escolar e local, atuando em sintonia com a
administração da escola e definindo caminhos para a tomada de decisões
administrativas, financeiras e político-pedagógicas condizentes com as
necessidades e potencialidades da escola. Desta forma, a partir do ano de 2021 a
Secretaria de Educação e Desporto do Amazonas, instituiu a política de constituição
do Conselho Escolar em substituição a Associação de Pais, Mestres e Comunitários
– APMC. Assim sendo, o CE consiste em órgão gestor dos recursos financeiros
recebidos pelas escolas.

3. FUNCIONAMENTO, ESTRUTURA E IMPLEMENTAÇÃO

O Conselho Escolar constitui-se num verdadeiro fórum de debates no âmbito
escolar, acerca tanto das questões político-pedagógicas, quanto sociais,
administrativas e financeiras. Constitui-se o fórum de discussão e deliberação do
Conselho Escolar:
I. Reunião da Diretoria Executiva;
II. Reunião do Conselho Fiscal e Deliberativo;
III. Assembleia Geral.

3.1 COMPOSIÇÃO DA DIRETORIA EXECUTIVA E DO CONSELHO FISCAL E

DELIBERATIVO
Serão integrados por 11 (onze) membros, sendo 01 nato e 10 eleitos, onde 05
são titulares e 05 são suplentes, escolhidos mediante eleição direta para o mandato
de 04 anos e tem a seguinte composição:
I. Presidente do Conselho Escolar: O Conselho Escolar terá como
presidente e membro nato, o diretor da escola;
II. Representantes do Segmento Escolar: 02 (dois) representantes do quadro
efetivo de Professores, 02 (dois) representantes do quadro efetivo do
Corpo Técnico e/ou demais Servidores;
III. Representantes do Segmento Comunitário: 02 (dois) representantes dos
pais e/ou responsáveis pelos alunos, 02 (dois) representantes dos alunos,
com idade igual ou superior a 16 anos (nas escolas em que a faixa etária

Avenida Waldomiro Lustoza, 250. Japiim II

Manaus-AM - CEP 69075-830
 dos alunos for menor que 16 anos, 02 pais e/ou responsáveis
representarão os alunos) e 02 (dois) representantes da sociedade civil
organizada (caso não exista representantes da sociedade civil organizada
na comunidade local, 02 pais e/ou responsáveis representarão).
Obs.: Vale ressaltar que a função de Conselheiro Escolar (membro do
conselho eleito) não é remunerada.

3.2 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL

I. Assembleia Geral - é composta pela totalidade do quadro social formado
por representantes dos Segmentos Escolar e Comunitário;
II. Diretoria Executiva - será composta por 03 (três) membros titulares,
sendo: o Presidente do Conselho Escolar, 01 (um) representante do
Segmento Escolar, 01 (um) representante do Segmento Comunitário e 02
(dois) suplentes dos seus respectivos segmentos;
III. Conselho Fiscal e Deliberativo - será composto por 01 (um) Presidente
(designado pelo segmento escolar), 01 (um) Suplente do Presidente
(representante do Segmento Comunitário), 1º Fiscal (1 representante do
Segmento Comunitário), Suplente do 1º Fiscal (1 representante do
Segmento Comunitário), 2º Fiscal: (1 representante do Segmento Escolar)
e Suplente do 2º Fiscal (1 representante do Segmento Comunitário).

3.3 PROCEDIMENTOS PARA TRANSFORMAÇÃO, CONSTITUIÇÃO OU

RENOVAÇÃO DO CE
O processo de transformação, constituição ou renovação do Conselho Escolar
devem seguir rigorosamente as diretrizes dos documentos elaborados pela
SEDUC/AM, dentre eles: o Decreto Nº 44.427 de 20 de agosto de 2021 que dispõe
sobre a Regulamentação da Implantação dos Conselhos Escolares, o Estatuto
Social e as demais orientações e modelos de formulários e documentos previstos no
Manual de Orientações do Conselho Escolar. Da mesma forma, ressalta-se que a
implementação do CE é de caráter obrigatório para todas as escolas da rede que
atendam os devidos critérios e requisitos legais. Sendo assim, os procedimentos
deverão seguir as seguintes etapas:

Avenida Waldomiro Lustoza, 250. Japiim II

Manaus-AM - CEP 69075-830
 I. Mobilização e sensibilização da comunidade escolar e local
A escola deverá convocar todos os segmentos da comunidade escolar e local para
discutirem e organizarem o processo de transformação, constituição ou renovação
do CE.
II. Pré-Eleição
a) Livro de ATA: O diretor deverá providenciar o Livro de ATA para registro de
todas as reuniões;
b) 1ª Assembleia Geral: O Diretor da Escola lança o Edital de Convocação com
ampla divulgação para realização da 1ª Assembleia Geral e no dia o Diretor
deverá:
 Explanar e sensibilizar sobre os objetivos e importância do Conselho
Escolar;
 Apresentar as competências e atribuições dos membros do Conselho
Escolar e o processo transparente de eleição direta;
 Constituir uma Comissão Eleitoral que deverá ser composta por no mínimo
03 (três) integrantes, com 01 (um) representante por segmento da
comunidade escolar e local.
III. Eleição
a) Aprovação do Estatuto Social do Conselho Escolar: A Comissão Eleitoral
apresenta para a comunidade escolar o Estatuto do Conselho Escolar para
aprovação;
b) Processo de Eleição e Posse: A Eleição deverá ocorrer em um único dia,
cada segmento vota no seu segmento os 2 (dois) mais votados serão
respectivamente o conselheiro e o suplente, a eleição deverá ocorrer em
todos os turnos de funcionamento da escola, a apuração dos votos deverá ser
feita pela Comissão Eleitoral.

3.4 REGULARIZAÇÃO DO CONSELHO ESCOLAR

a) Para Escolas da Rede Estadual da Capital – Após concluído os
procedimentos de eleição e posse dos membros do Conselho, com a Ata
devidamente finalizada e o Estatuto aprovado, inicia-se os procedimentos
para emissão do Documento Básico de Entrada do CNPJ – DBE. Estes

Avenida Waldomiro Lustoza, 250. Japiim II

Manaus-AM - CEP 69075-830
 procedimentos serão orientados pelos supervisores de Recursos Financeiros
das Coordenadorias Distritais com a intermediação da GFORGE/DGESC.
Após o deferimento dos procedimentos junto aos devidos órgãos se dará
início ao procedimento de registro junto ao cartório. Finalizada esta etapa,
inicia-se o processo de regularização bancária. Após o cumprimento desta
fase, o procedimento final será a etapa de atualização do Conselho Escolar
junto ao Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação – FNDE;
b) Para as Escolas da Rede Estadual do Interior – Após concluído os
procedimentos de eleição e posse dos membros do Conselho, com a Ata
devidamente finalizada e o Estatuto aprovado, inicia-se os procedimentos de
registro junto ao cartório. Finalizada esta etapa, inicia-se o processo de
regularização bancária. Após o cumprimento desta fase, o procedimento final
será a etapa de atualização do Conselho Escolar junto ao Fundo Nacional de
Desenvolvimento da Educação – FNDE.
OBS: Os procedimentos para regularização cartorial do Conselho
Escolar podem variar de município para município, dependendo do fluxo
e exigências do cartório.

4. CONSIDERAÇÕES FINAIS
O Conselho Escolar representa hoje, uma estratégia eficiente para o desen-
volvimento de ações inovadoras, com tomada de decisões conjuntas e integradas.
As ações do Conselho Escolar representam um mecanismo de fortalecimento da
participação das partes integrantes do processo educacional, com responsabilidade
de participar da gestão administrativa, pedagógica e financeira da escola. Portanto,
o Conselho Escolar é fruto de um processo coerente e efetivo de construção da
gestão democrática, com a participação dos atores nas definições que refletem nos
interesses dos segmentos da escola, além de transparência e legitimidade nas
decisões tomadas, atendendo assim as reais necessidades da sua comunidade.

Avenida Waldomiro Lustoza, 250. Japiim II

Manaus-AM - CEP 69075-830
 5. SUGESTÕES DE LEITURA
 Constituição da República Federativa do Brasil: promulgada em 5 de outubro
de 1988. Disponível em
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm.
 Decreto Nº 44.427 de 20 de agosto de 2021 que dispõe sobre a
Regulamentação dos Conselhos Escolares.
 Lei n.º 13.005, de 25 de junho de 2014. Aprova o Plano Nacional de
Educação – PNE e dá outras providências. Diário Oficial de26 junho 2014.
 Manual de Orientações do Conselho Escolar com caráter de Unidade
Executora UEx da Secretaria de Educação e Desporto do Amazonas, 2021.
 Plano Estadual de Educação do Amazonas 2015-2024 da Secretaria de
Educação e Desporto do Amazonas, 2015.
 Regimento das Escolas Estaduais das Escolas do Amazonas da Secretaria.

Avenida Waldomiro Lustoza, 250. Japiim II

Manaus-AM - CEP 69075-830