Constituicao Federal Atualizada-EC-125-2022

ATUALIZADA ATÉ EC N.
125/2022
CONSTITUIÇÃO FEDERAL
APRESENTAÇÃO
Salve, futuro (a) aprovado (a)!

Ficamos felizes por você ter adquirido esse material, pois significa que está
empenhado(a) em conquistar a sua aprovação no cargo dos seus sonhos!
O estudo da lei é MUITO importante em qualquer concurso. É comum que 65% a
70% das questões cobradas em uma prova objetiva exijam o conhecimento da “lei
seca”, ou seja, a literalidade da lei, o que está expressamente previsto em
determinado artigo.
Dito isso, e considerando ainda a grande quantidade de conteúdo que o
concurseiro precisar estudar e, mais, a dificuldade que muitos possuem de estudar a
legislação, batendo até aquele desespero, criamos o Projeto Legislação Mapeada,
para ajudar/facilitar os seus estudos no que diz respeito à Constituição Federal (e em
breve muitas outras legislações).
Para tanto, após uma análise das questões (uma por uma) cobradas nos últimos
5 anos pelas principais bancas (CEBRASPE, FCC, FGV, VUNESP e CESGRANRIO),
foram feitas marcações na CF/88 que você tem agora em mãos, indicando quais
artigos foram cobrados, além de destacar também as novidades legislativas de
2021/2022, da seguinte forma:
COR → Muito Cobrado pelas Bancas

COR → Cobrado Pelas Bancas
COR → Novidade legislativa (2021/2022)
Ainda que você esteja se preparando pra um concurso de uma banca diferente
das demais, este material servirá 100%.
Portanto, você saberá QUAIS são os artigos queridinhos das bancas que possuem
maior chance de cair na prova, podendo dar uma atenção especial a eles, sem perder
1
projetolegislacaomapeada@gmail.com
tempo tentando “decorar” certos artigos que são muitas vezes longos e que
dificilmente vão ser cobrados.
É uma ótima estratégia também para estudar na revisão, na última semana que
antecede a prova.
Mas, atenção! O estudo da legislação não significa que você deve deixar de lado
o estudo da doutrina/teorias. Mas, certamente, muitas questões de sua prova têm
grandes chances de serem tiradas da legislação que você tem agora em mãos!
Além de todas as vantagens, ter toda a legislação na palma da sua mão, seja para
acessar através do celular, tablet ou computador, facilitará que você estude sempre
que possuir tempo disponível: a caminho de casa/trabalho, nos intervalos, na hora do
almoço, 10 minutinhos antes de dormir, etc.
O material foi feito e revisado com muito cuidado, mas se eventualmente for
encontrado algum erro, por favor, enviar um e-mail para
projetolegislacaomapeada@gmail.com, que a correção será feita e enviada uma
edição corrigida.
Por fim, essa edição foi fechada em 07/11/2022, de modo que todas as alterações
legislativas ocorridas até essa data estão presentes, estando a CF/88 atualizada até a
EC nº 125/2022.
Bons estudos!!!
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Sumário
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL ...............................................................5

PREÂMBULO..................................................................................................................................................5
TÍTULO I - DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS ..............................................................................................5
TÍTULO II - DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS ........................................................................ 6
CAPÍTULO I - DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS ..................................................... 6
CAPÍTULO II - DOS DIREITOS SOCIAIS .................................................................................................... 10
CAPÍTULO III – DA NACIONALIDADE ....................................................................................................... 13
CAPÍTULO IV - DOS DIREITOS POLÍTICOS .............................................................................................. 14
CAPÍTULO V - DOS PARTIDOS POLÍTICOS .............................................................................................. 16
TÍTULO III - DA ORGANIZAÇÃO DO ESTADO .............................................................................................. 17
CAPÍTULO I - DA ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA ............................................................. 17
CAPÍTULO II - DA UNIÃO.......................................................................................................................... 17
CAPÍTULO III - DOS ESTADOS FEDERADOS ........................................................................................... 22
CAPÍTULO IV - DOS MUNICÍPIOS............................................................................................................. 23
CAPÍTULO V - DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITÓRIOS .................................................................. 27
CAPÍTULO VI - DA INTERVENÇÃO .......................................................................................................... 28
CAPÍTULO VII- DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ...................................................................................... 29
TÍTULO IV- DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES ..........................................................................................39
CAPÍTULO I - DO PODER LEGISLATIVO...................................................................................................39
CAPÍTULO II - DO PODER EXECUTIVO..................................................................................................... 53
CAPÍTULO III - DO PODER JUDICIÁRIO .................................................................................................... 57
CAPÍTULO IV - DAS FUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇA ........................................................................... 79
TÍTULO V - DA DEFESA DO ESTADO E DAS INSTITUIÇÕES DEMOCRÁTICAS ........................................... 84
CAPÍTULO I - DO ESTADO DE DEFESA E DO ESTADO DE SÍTIO ............................................................ 84
CAPÍTULO II - DAS FORÇAS ARMADAS .................................................................................................. 86
CAPÍTULO III - DA SEGURANÇA PÚBLICA ............................................................................................... 87
TÍTULO VI - DA TRIBUTAÇÃO E DO ORÇAMENTO ..................................................................................... 89
CAPÍTULO I - DO SISTEMA TRIBUTÁRIO NACIONAL ............................................................................. 89
CAPÍTULO II - DAS FINANÇAS PÚBLICAS .............................................................................................. 100
TÍTULO VII - DA ORDEM ECONÔMICA E FINANCEIRA .............................................................................. 112
CAPÍTULO I - DOS PRINCÍPIOS GERAIS DA ATIVIDADE ECONÔMICA .................................................. 112
CAPÍTULO II - DA POLÍTICA URBANA .................................................................................................... 116
CAPÍTULO III - DA POLÍTICA AGRÍCOLA E FUNDIÁRIA E DA REFORMA AGRÁRIA ............................... 116
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CAPÍTULO IV - DO SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL .......................................................................... 118

TÍTULO VIII - DA ORDEM SOCIAL .............................................................................................................. 118
CAPÍTULO I - DISPOSIÇÃO GERAL......................................................................................................... 118
CAPÍTULO II - DA SEGURIDADE SOCIAL................................................................................................ 119
CAPÍTULO III - DA EDUCAÇÃO, DA CULTURA E DO DESPORTO .......................................................... 127
CAPÍTULO IV - DA CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO ..................................................................... 135
CAPÍTULO V - DA COMUNICAÇÃO SOCIAL ........................................................................................... 136
CAPÍTULO VI - DO MEIO AMBIENTE ...................................................................................................... 138
CAPÍTULO VII - DA FAMÍLIA, DA CRIANÇA, DO ADOLESCENTE, DO JOVEM E DO IDOSO .................. 139
CAPÍTULO VIII - DOS ÍNDIOS ................................................................................................................. 141
TÍTULO IX - DAS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS GERAIS .................................................................... 142
ATO DAS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS TRANSITÓRIAS .................................................................. 146
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CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA Estado democrático de direito e tem como

FEDERATIVA DO BRASIL fundamentos:
(Atualizada até EC nº 125/2022) I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
PREÂMBULO
IV - os valores sociais do trabalho e da livre
Nós, representantes do povo brasileiro, iniciativa;
reunidos em Assembléia Nacional Constituinte V - o pluralismo político.
para instituir um Estado democrático, destinado a Parágrafo único. Todo o poder emana do
assegurar o exercício dos direitos sociais e povo, que o exerce por meio de representantes
individuais, a liberdade, a segurança, o bem-estar, eleitos ou diretamente, nos termos desta
o desenvolvimento, a igualdade e a justiça como Constituição.
valores supremos de uma sociedade fraterna,
pluralista e sem preconceitos, fundada na Art. 2º São Poderes da União,
harmonia social e comprometida, na ordem independentes e harmônicos entre si, o
interna e internacional, com a solução pacífica das Legislativo, o Executivo e o Judiciário.
controvérsias, promulgamos, sob a proteção de
Deus, a seguinte Constituição da República Art. 3º Constituem objetivos
Federativa do Brasil. fundamentais da República Federativa do Brasil:
OBS.: O preâmbulo da CF/88: I - construir uma sociedade livre, justa e
✓ Não se situa no âmbito do Direito solidária;
Constitucional; II - garantir o desenvolvimento nacional;
✓ não tem força normativa; III - erradicar a pobreza e a marginalização
✓ não é norma de observância e reduzir as desigualdades sociais e regionais;
obrigatória pelo estados- IV - promover o bem de todos, sem
membros, Distrito Federal e preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e
municípios; quaisquer outras formas de discriminação.
✓ não serve de parâmentro para a
declaração de Art. 4º A República Federativa do Brasil
inconstitucionalidade das leis; rege-se nas suas relações internacionais pelos
✓ não constitui limitação à atuação seguintes princípios:
do poder constituinte derivado, ao I - independência nacional;
modificar o texto constitucional. II - prevalência dos direitos humanos;
III - autodeterminação dos povos;
TÍTULO I - DOS PRINCÍPIOS IV - não-intervenção;
FUNDAMENTAIS V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
Art. 1º A República Federativa do Brasil, VII - solução pacífica dos conflitos;
formada pela união indissolúvel dos Estados e VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;
Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em
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IX - cooperação entre os povos para o VIII - ninguém será privado de direitos por
progresso da humanidade; motivo de crença religiosa ou de convicção
X - concessão de asilo político. filosófica ou política, salvo se as invocar para
Parágrafo único. A República Federativa do eximir-se de obrigação legal a todos imposta e
Brasil buscará a integração econômica, política, recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada
social e cultural dos povos da América Latina, em lei;
visando à formação de uma comunidade latino- IX - é livre a expressão da atividade
americana de nações. intelectual, artística, científica e de comunicação,
independentemente de censura ou licença;
TÍTULO II - DOS DIREITOS E GARANTIAS X - são invioláveis a intimidade, a vida
FUNDAMENTAIS privada, a honra e a imagem das pessoas,
assegurado o direito a indenização pelo dano
CAPÍTULO I - DOS DIREITOS E DEVERES material ou moral decorrente de sua violação;
INDIVIDUAIS E COLETIVOS XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo,
ninguém nela podendo penetrar sem
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem consentimento do morador, salvo em caso de
distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos flagrante delito ou desastre, ou para prestar
brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a socorro, ou, durante o dia, por determinação
inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à judicial;
igualdade, à segurança e à propriedade, nos XII - é inviolável o sigilo da
termos seguintes: correspondência e das comunicações
I - homens e mulheres são iguais em telegráficas, de dados e das comunicações
direitos e obrigações, nos termos desta telefônicas, salvo, no último caso, por ordem
Constituição; judicial, nas hipóteses e na forma que a lei
II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar estabelecer para fins de investigação criminal ou
de fazer alguma coisa senão em virtude de lei; instrução processual penal;
III - ninguém será submetido a tortura nem XIII - é livre o exercício de qualquer
a tratamento desumano ou degradante; trabalho, ofício ou profissão, atendidas as
IV - é livre a manifestação do pensamento, qualificações profissionais que a lei estabelecer;
sendo vedado o anonimato; XIV - é assegurado a todos o acesso à
V - é assegurado o direito de resposta, informação e resguardado o sigilo da fonte,
proporcional ao agravo, além da indenização por quando necessário ao exercício profissional;
dano material, moral ou à imagem; XV - é livre a locomoção no território
VI - é inviolável a liberdade de consciência e nacional em tempo de paz, podendo qualquer
de crença, sendo assegurado o livre exercício dos pessoa, nos termos da lei, nele entrar,
cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a permanecer ou dele sair com seus bens;
proteção aos locais de culto e a suas liturgias; XVI - todos podem reunir-se pacificamente,
VII - é assegurada, nos termos da lei, a sem armas, em locais abertos ao público,
prestação de assistência religiosa nas entidades independentemente de autorização, desde que
civis e militares de internação coletiva; não frustrem outra reunião anteriormente
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convocada para o mesmo local, sendo apenas de suas obras, transmissível aos herdeiros pelo
exigido prévio aviso à autoridade competente; tempo que a lei fixar;
XVII - é plena a liberdade de associação para XXVIII - são assegurados, nos termos da lei:
fins lícitos, vedada a de caráter paramilitar; a) a proteção às participações individuais
XVIII - a criação de associações e, na forma em obras coletivas e à reprodução da imagem e
da lei, a de cooperativas independem de voz humanas, inclusive nas atividades
autorização, sendo vedada a interferência desportivas;
estatal em seu funcionamento; b) o direito de fiscalização do
XIX - as associações só poderão ser aproveitamento econômico das obras que
compulsoriamente dissolvidas ou ter suas criarem ou de que participarem aos criadores, aos
atividades suspensas por decisão judicial, intérpretes e às respectivas representações
exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em sindicais e associativas;
julgado; XXIX - a lei assegurará aos autores de
XX - ninguém poderá ser compelido a inventos industriais privilégio temporário para
associar-se ou a permanecer associado; sua utilização, bem como proteção às criações
XXI - as entidades associativas, quando industriais, à propriedade das marcas, aos nomes
expressamente autorizadas, têm legitimidade de empresas e a outros signos distintivos, tendo
para representar seus filiados judicial ou em vista o interesse social e o desenvolvimento
extrajudicialmente; tecnológico e econômico do País;
XXII - é garantido o direito de propriedade; XXX - é garantido o direito de herança;
XXIII - a propriedade atenderá a sua função XXXI - a sucessão de bens de estrangeiros
social; situados no País será regulada pela lei brasileira
XXIV - a lei estabelecerá o procedimento em benefício do cônjuge ou dos filhos brasileiros,
para desapropriação por necessidade ou utilidade sempre que não lhes seja mais favorável a lei
pública, ou por interesse social, mediante justa e pessoal do de cujus;
prévia indenização em dinheiro, ressalvados os XXXII - o Estado promoverá, na forma da
casos previstos nesta Constituição; lei, a defesa do consumidor;
XXV - no caso de iminente perigo público, a XXXIII - todos têm direito a receber dos
autoridade competente poderá usar de órgãos públicos informações de seu interesse
propriedade particular, assegurada ao particular, ou de interesse coletivo ou geral, que
proprietário indenização ulterior, se houver serão prestadas no prazo da lei, sob pena de
dano; responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo
XXVI - a pequena propriedade rural, assim seja imprescindível à segurança da sociedade e do
definida em lei, desde que trabalhada pela família, Estado;
não será objeto de penhora para pagamento de XXXIV - são a todos assegurados,
débitos decorrentes de sua atividade produtiva, independentemente do pagamento de taxas:
dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu a) o direito de petição aos poderes públicos
desenvolvimento; em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou
XXVII - aos autores pertence o direito abuso de poder;
exclusivo de utilização, publicação ou reprodução
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b) a obtenção de certidões em repartições dano e a decretação do perdimento de bens ser,

públicas, para defesa de direitos e esclarecimento nos termos da lei, estendidas aos sucessores e
de situações de interesse pessoal; contra eles executadas, até o limite do valor do
XXXV - a lei não excluirá da apreciação do patrimônio transferido;
Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito; XLVI - a lei regulará a individualização da
XXXVI - a lei não prejudicará o direito pena e adotará, entre outras, as seguintes:
adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa a) privação ou restrição da liberdade;
julgada; b) perda de bens;
XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de c) multa;
exceção; d) prestação social alternativa;
XXXVIII - é reconhecida a instituição do júri, e) suspensão ou interdição de direitos;
com a organização que lhe der a lei, assegurados: XLVII - não haverá penas:
a) a plenitude de defesa; a) de morte, salvo em caso de guerra
b) o sigilo das votações; declarada, nos termos do art. 84, XIX;
c) a soberania dos veredictos; b) de caráter perpétuo;
d) a competência para o julgamento dos c) de trabalhos forçados;
crimes dolosos contra a vida; d) de banimento;
XXXIX - não há crime sem lei anterior que o e) cruéis;
defina, nem pena sem prévia cominação legal; XLVIII - a pena será cumprida em
XL - a lei penal não retroagirá, salvo para estabelecimentos distintos, de acordo com a
beneficiar o réu; natureza do delito, a idade e o sexo do apenado;
XLI - a lei punirá qualquer discriminação XLIX - é assegurado aos presos o respeito à
atentatória dos direitos e liberdades integridade física e moral;
fundamentais; L - às presidiárias serão asseguradas
XLII - a prática do racismo constitui crime condições para que possam permanecer com seus
inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de filhos durante o período de amamentação;
reclusão, nos termos da lei; LI - nenhum brasileiro será extraditado,
XLIII - a lei considerará crimes salvo o naturalizado, em caso de crime comum,
inafiançáveis e insuscetíveis de graça ou anistia praticado antes da naturalização, ou de
a prática da tortura, o tráfico ilícito de comprovado envolvimento em tráfico ilícito de
entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os entorpecentes e drogas afins, na forma da lei;
definidos como crimes hediondos, por eles LII - não será concedida extradição de
respondendo os mandantes, os executores e os estrangeiro por crime político ou de opinião;
que, podendo evitá-los, se omitirem; LIII - ninguém será processado nem
XLIV - constitui crime inafiançável e sentenciado senão pela autoridade competente;
imprescritível a ação de grupos armados, civis ou LIV - ninguém será privado da liberdade ou
militares, contra a ordem constitucional e o de seus bens sem o devido processo legal;
Estado democrático; LV - aos litigantes, em processo judicial ou
XLV - nenhuma pena passará da pessoa do administrativo, e aos acusados em geral são
condenado, podendo a obrigação de reparar o
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assegurados o contraditório e a ampla defesa, voluntário e inescusável de obrigação alimentícia

com os meios e recursos a ela inerentes; e a do depositário infiel;
LVI - são inadmissíveis, no processo, as Súmula Vinculante 25: É ilícita a
provas obtidas por meios ilícitos; prisão civil de depositário infiel, qualquer
LVII - ninguém será considerado culpado que seja a modalidade de depósito.
até o trânsito em julgado de sentença penal
condenatória; LXVIII - conceder-se-á habeas corpus
LVIII - o civilmente identificado não será sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado
submetido a identificação criminal, salvo nas de sofrer violência ou coação em sua liberdade
hipóteses previstas em lei; de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder;
LIX - será admitida ação privada nos crimes LXIX - conceder-se-á mandado de
de ação pública, se esta não for intentada no segurança para proteger direito líquido e certo,
prazo legal; não amparado por habeas corpus ou habeas data,
LX - a lei só poderá restringir a publicidade quando o responsável pela ilegalidade ou abuso
dos atos processuais quando a defesa da de poder for autoridade pública ou agente de
intimidade ou o interesse social o exigirem; pessoa jurídica no exercício de atribuições do
LXI - ninguém será preso senão em poder público;
flagrante delito ou por ordem escrita e LXX - o mandado de segurança coletivo
fundamentada de autoridade judiciária pode ser impetrado por:
competente, salvo nos casos de transgressão a) partido político com representação no
militar ou crime propriamente militar, definidos Congresso Nacional;
em lei; b) organização sindical, entidade de classe
LXII - a prisão de qualquer pessoa e o local ou associação legalmente constituída e em
onde se encontre serão comunicados funcionamento há pelo menos um ano, em defesa
imediatamente ao juiz competente e à família do dos interesses de seus membros ou associados;
preso ou à pessoa por ele indicada; Súmula 630-STF: A entidade de
LXIII - o preso será informado de seus classe tem legitimação para o mandado de
direitos, entre os quais o de permanecer calado, segurança ainda quando a pretensão
sendo-lhe assegurada a assistência da família e de veiculada interesse apenas a uma parte da
advogado; respectiva categoria
LXIV - o preso tem direito à identificação LXXI - conceder-se-á mandado de injunção
dos responsáveis por sua prisão ou por seu sempre que a falta de norma regulamentadora
interrogatório policial; torne inviável o exercício dos direitos e liberdades
LXV - a prisão ilegal será imediatamente constitucionais e das prerrogativas inerentes à
relaxada pela autoridade judiciária; nacionalidade, à soberania e à cidadania;
LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela LXXII - conceder-se-á habeas data:
mantido quando a lei admitir a liberdade a) para assegurar o conhecimento de
provisória, com ou sem fiança; informações relativas à pessoa do impetrante,
LXVII - não haverá prisão civil por dívida, constantes de registros ou bancos de dados de
salvo a do responsável pelo inadimplemento entidades governamentais ou de caráter público;
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b) para a retificação de dados, quando não regime e dos princípios por ela adotados, ou dos
se prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou tratados internacionais em que a República
administrativo; Federativa do Brasil seja parte.
LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima §3º Os tratados e convenções
para propor ação popular que vise a anular ato internacionais sobre direitos humanos que
lesivo ao patrimônio público ou de entidade de forem aprovados, em cada Casa do Congresso
que o Estado participe, à moralidade Nacional, em dois turnos, por três quintos dos
administrativa, ao meio ambiente e ao votos dos respectivos membros, serão
patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, equivalentes às emendas constitucionais.
salvo comprovada má-fé, isento de custas (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
judiciais e do ônus da sucumbência; nº 45, de 2004)
Súmula 365-STF: Pessoa jurídica não tem § 4º O Brasil se submete à jurisdição de
legitimidade para propor ação popular; Tribunal Penal Internacional a cuja criação tenha
manifestado adesão. (Parágrafo acrescido pela
LXXIV - o Estado prestará assistência Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
jurídica integral e gratuita aos que comprovarem
insuficiência de recursos; CAPÍTULO II - DOS DIREITOS SOCIAIS
LXXV - o Estado indenizará o condenado
por erro judiciário, assim como o que ficar preso Art. 6º São direitos sociais a educação, a
além do tempo fixado na sentença; saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o
LXXVI - são gratuitos para os transporte, o lazer, a segurança, a previdência
reconhecidamente pobres, na forma da lei: social, a proteção à maternidade e à infância, a
a) o registro civil de nascimento; assistência aos desamparados, na forma desta
b) a certidão de óbito; Constituição. (Artigo com redação dada pela
LXXVII - são gratuitas as ações de habeas Emenda Constitucional nº 90, de 2015)
corpus e habeas data, e, na forma da lei, os atos Parágrafo único. Todo brasileiro em
necessários ao exercício da cidadania. situação de vulnerabilidade social terá direito a
LXXVIII - a todos, no âmbito judicial e uma renda básica familiar, garantida pelo poder
administrativo, são assegurados a razoável público em programa permanente de
duração do processo e os meios que garantam a transferência de renda, cujas normas e requisitos
celeridade de sua tramitação. (Inciso acrescido de acesso serão determinados em lei, observada a
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) legislação fiscal e orçamentária. (Parágrafo único
LXXIX - é assegurado, nos termos da lei, o acrescido pela Emenda Constitucional nº 114, de
direito à proteção dos dados pessoais, inclusive 2021)
nos meios digitais. (Inciso acrescido pela Emenda
Constitucional nº 115, de 2022) Art. 7º São direitos dos trabalhadores
§ 1º As normas definidoras dos direitos e urbanos e rurais, além de outros que visem à
garantias fundamentais têm aplicação imediata. melhoria de sua condição social:
§ 2º Os direitos e garantias expressos nesta I - relação de emprego protegida contra
Constituição não excluem outros decorrentes do despedida arbitrária ou sem justa causa, nos
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termos de lei complementar, que preverá termos da lei; (Inciso com redação dada pela
indenização compensatória, dentre outros Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
direitos; XIII - duração do trabalho normal não
II - seguro-desemprego, em caso de superior a oito horas diárias e quarenta e quatro
desemprego involuntário; semanais, facultada a compensação de horários e
III - fundo de garantia do tempo de serviço; a redução da jornada, mediante acordo ou
IV - salário mínimo, fixado em lei, convenção coletiva de trabalho;
nacionalmente unificado, capaz de atender às XIV - jornada de seis horas para o trabalho
suas necessidades vitais básicas e às de sua realizado em turnos ininterruptos de
família com moradia, alimentação, educação, revezamento, salvo negociação coletiva;
saúde, lazer, vestuário, higiene, transporte e XV - repouso semanal remunerado,
previdência social, com reajustes periódicos que preferencialmente aos domingos;
lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada XVI - remuneração do serviço
sua vinculação para qualquer fim; extraordinário superior, no mínimo, em
V - piso salarial proporcional à extensão e à cinqüenta por cento à do normal;
complexidade do trabalho; XVII - gozo de férias anuais remuneradas
VI - irredutibilidade do salário, salvo o com, pelo menos, um terço a mais do que o salário
disposto em convenção ou acordo coletivo; normal;
VII - garantia de salário, nunca inferior ao XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do
mínimo, para os que percebem remuneração emprego e do salário, com a duração de cento e
variável; vinte dias;
Sumúla Vinculante 6 : "Não viola a XIX - licença-paternidade, nos termos
Constituição o estabelecimento de fixados em lei;
remuneração inferior ao salário mínimo XX - proteção do mercado de trabalho da
para as praças prestadoras de serviço mulher, mediante incentivos específicos, nos
militar inicial." termos da lei;
XXI - aviso prévio proporcional ao tempo
VIII - décimo terceiro salário com base na de serviço, sendo no mínimo de trinta dias, nos
remuneração integral ou no valor da termos da lei;
aposentadoria; XXII - redução dos riscos inerentes ao
IX - remuneração do trabalho noturno trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e
superior à do diurno; segurança;
X - proteção do salário na forma da lei, XXIII - adicional de remuneração para as
constituindo crime sua retenção dolosa; atividades penosas, insalubres ou perigosas, na
XI - participação nos lucros, ou resultados, forma da lei;
desvinculada da remuneração, e, XXIV - aposentadoria;
excepcionalmente, participação na gestão da XXV - assistência gratuita aos filhos e
empresa, conforme definido em lei; dependentes desde o nascimento até 5 (cinco)
XII - salário-família pago em razão do anos de idade em creches e pré-escolas; (Inciso
dependente do trabalhador de baixa renda nos
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com redação dada pela Emenda Constitucional nº Parágrafo único. São assegurados à
53, de 2006) categoria dos trabalhadores domésticos os
XXVI - reconhecimento das convenções e direitos previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII,
acordos coletivos de trabalho; XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV, XXVI,
XXVII - proteção em face da automação, na XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as condições
forma da lei; estabelecidas em lei e observada a simplificação
XXVIII - seguro contra acidentes de do cumprimento das obrigações tributárias,
trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a principais e acessórias, decorrentes da relação de
indenização a que este está obrigado, quando trabalho e suas peculiaridades, os previstos nos
incorrer em dolo ou culpa; incisos I, II, III, IX, XII, XXV e XXVIII, bem como a
XXIX - ação, quanto aos créditos sua integração à previdência social. (Parágrafo
resultantes das relações de trabalho, com prazo único com redação dada pela Emenda
prescricional de cinco anos para os trabalhadores Constitucional nº 72, de 2013)
urbanos e rurais, até o limite de dois anos após a
extinção do contrato de trabalho; (Inciso com Art. 8º É livre a associação profissional ou
redação dada pela Emenda Constitucional nº 28, de sindical, observado o seguinte:
2000) I - a lei não poderá exigir autorização do
a) (Alínea revogada pela Emenda Estado para a fundação de sindicato, ressalvado
Constitucional nº 28, de 2000) o registro no órgão competente, vedadas ao
b) (Alínea revogada pela Emenda poder público a interferência e a intervenção na
Constitucional nº 28, de 2000) organização sindical;
XXX - proibição de diferença de salários, de II - é vedada a criação de mais de uma
exercício de funções e de critério de admissão por organização sindical, em qualquer grau,
motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; representativa de categoria profissional ou
XXXI - proibição de qualquer discriminação econômica, na mesma base territorial, que será
no tocante a salário e critérios de admissão do definida pelos trabalhadores ou empregadores
trabalhador portador de deficiência; interessados, não podendo ser inferior à área de
XXXII - proibição de distinção entre um Município;
trabalho manual, técnico e intelectual ou entre os III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e
profissionais respectivos; interesses coletivos ou individuais da categoria,
XXXIII - proibição de trabalho noturno, inclusive em questões judiciais ou
perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de administrativas;
qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, IV - a assembléia geral fixará a contribuição
salvo na condição de aprendiz, a partir de que, em se tratando de categoria profissional,
quatorze anos; (Inciso com redação dada pela será descontada em folha, para custeio do
Emenda Constitucional nº 20, de 1998) sistema confederativo da representação sindical
XXXIV - igualdade de direitos entre o respectiva, independentemente da contribuição
trabalhador com vínculo empregatício prevista em lei;
permanente e o trabalhador avulso. V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a
manter-se filiado a sindicato;
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VI - é obrigatória a participação dos I - natos:

sindicatos nas negociações coletivas de trabalho; a) os nascidos na República Federativa do
VII - o aposentado filiado tem direito a votar Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que
e ser votado nas organizações sindicais; estes não estejam a serviço de seu país;
VIII - é vedada a dispensa do empregado b) os nascidos no estrangeiro, de pai
sindicalizado a partir do registro da candidatura a brasileiro ou de mãe brasileira, desde que
cargo de direção ou representação sindical e, se qualquer deles esteja a serviço da República
eleito, ainda que suplente, até um ano após o final Federativa do Brasil;
do mandato, salvo se cometer falta grave nos c) os nascidos no estrangeiro de pai
termos da lei. brasileiro ou de mãe brasileira, desde que sejam
Parágrafo único. As disposições deste registrados em repartição brasileira competente
artigo aplicam-se à organização de sindicatos ou venham a residir na República Federativa do
rurais e de colônias de pescadores, atendidas as Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de
condições que a lei estabelecer. atingida a maioridade, pela nacionalidade
brasileira; (Alínea com redação dada pela Emenda
Art. 9º É assegurado o direito de greve, Constitucional nº 54, de 2007)
competindo aos trabalhadores decidir sobre a II - naturalizados:
oportunidade de exercê-lo e sobre os interesses a) os que, na forma da lei, adquiram a
que devam por meio dele defender. nacionalidade brasileira, exigidas aos originários
§ 1º A lei definirá os serviços ou atividades de países de língua portuguesa apenas residência
essenciais e disporá sobre o atendimento das por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
necessidades inadiáveis da comunidade. b) os estrangeiros de qualquer
§ 2º Os abusos cometidos sujeitam os nacionalidade residentes na República Federativa
responsáveis às penas da lei. do Brasil há mais de quinze anos ininterruptos e
sem condenação penal, desde que requeiram a
Art. 10. É assegurada a participação dos nacionalidade brasileira. (Alínea com redação
trabalhadores e empregadores nos colegiados dada pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3,
dos órgãos públicos em que seus interesses de 1994)
profissionais ou previdenciários sejam objeto de § 1º Aos portugueses com residência
discussão e deliberação. permanente no País, se houver reciprocidade em
favor dos brasileiros, serão atribuídos os direitos
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos
empregados, é assegurada a eleição de um nesta Constituição. (Parágrafo com redação dada
representante destes com a finalidade exclusiva pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de
de promover-lhes o entendimento direto com os 1994)
empregadores. § 2º A lei não poderá estabelecer distinção
entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos
CAPÍTULO III – DA NACIONALIDADE casos previstos nesta Constituição.
§ 3º São privativos de brasileiro nato os
Art. 12. São brasileiros: cargos:
13
I - de Presidente e Vice-Presidente da II - referendo;

República; III - iniciativa popular.
II - de Presidente da Câmara dos § 1º O alistamento eleitoral e o voto são:
Deputados; I - obrigatórios para os maiores de dezoito
III - de Presidente do Senado Federal; anos;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal II - facultativos para:
Federal; a) os analfabetos;
V - da carreira diplomática; b) os maiores de setenta anos;
VI - de oficial das Forças Armadas; c) os maiores de dezesseis e menores de
VII - de Ministro de Estado da Defesa. dezoito anos.
§ 4º Será declarada a perda da § 2º Não podem alistar-se como eleitores os
nacionalidade do brasileiro que: estrangeiros e, durante o período do serviço militar
I - tiver cancelada sua naturalização, por obrigatório, os conscritos.
sentença judicial, em virtude de atividade nociva § 3º São condições de elegibilidade, na
ao interesse nacional; forma da lei:
II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos I - a nacionalidade brasileira;
casos: II - o pleno exercício dos direitos políticos;
a) de reconhecimento de nacionalidade III - o alistamento eleitoral;
originária pela lei estrangeira; IV - o domicílio eleitoral na circunscrição;
b) de imposição de naturalização, pela V - a filiação partidária;
norma estrangeira, ao brasileiro residente em VI - a idade mínima de:
Estado estrangeiro, como condição para a) trinta e cinco anos para Presidente e
permanência em seu território ou para o exercício Vice-Presidente da República e Senador;
de direitos civis; b) trinta anos para Governador e Vice-
Governador de Estado e do Distrito Federal;
Art. 13. A língua portuguesa é o idioma c) vinte e um anos para Deputado Federal,
oficial da República Federativa do Brasil. Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-
§ 1º São símbolos da República Federativa Prefeito e juiz de paz;
do Brasil a bandeira, o hino, as armas e o selo d) dezoito anos para Vereador.
nacionais. § 4º São inelegíveis os inalistáveis e os
§ 2º Os Estados, o Distrito Federal e os analfabetos.
Municípios poderão ter símbolos próprios. § 5º O Presidente da República, os
Governadores de Estado e do Distrito Federal, os
CAPÍTULO IV - DOS DIREITOS POLÍTICOS Prefeitos e quem os houver sucedido ou
substituído no curso dos mandatos poderão ser
Art. 14. A soberania popular será exercida reeleitos para um único período subseqüente.
pelo sufrágio universal e pelo voto direto e (Parágrafo com redação dada pela Emenda
secreto, com valor igual para todos, e, nos termos Constitucional nº 16, de 1997)
da lei, mediante: § 6º Para concorrerem a outros cargos, o
I - plebiscito; Presidente da República, os Governadores de
14
Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem ação com provas de abuso do poder econômico,
renunciar aos respectivos mandatos até seis corrupção ou fraude.
meses antes do pleito. § 11. A ação de impugnação de mandato
§ 7º São inelegíveis, no território de tramitará em segredo de justiça, respondendo o
jurisdição do titular, o cônjuge e os parentes autor, na forma da lei, se temerária ou de
consangüíneos ou afins, até o segundo grau ou manifesta má-fé.
por adoção, do Presidente da República, de § 12. Serão realizadas concomitantemente
Governador de Estado ou Território, do Distrito às eleições municipais as consultas populares
Federal, de Prefeito ou de quem os haja sobre questões locais aprovadas pelas Câmaras
substituído dentro dos seis meses anteriores ao Municipais e encaminhadas à Justiça Eleitoral até
pleito, salvo se já titular de mandato eletivo e 90 (noventa) dias antes da data das eleições,
candidato à reeleição. observados os limites operacionais relativos ao
Súmula vinculante 18-STF: A dissolução da número de quesitos. (Parágrafo acrescido pela
sociedade ou do vínculo conjugal, no curso Emenda Constitucional nº 111, de 2021)
do mandato, não afasta a inelegibilidade § 13. As manifestações favoráveis e
prevista no § 7º do artigo 14 da Constituição contrárias às questões submetidas às consultas
Federal. populares nos termos do § 12 ocorrerão durante
§ 8º O militar alistável é elegível, atendidas as campanhas eleitorais, sem a utilização de
as seguintes condições: propaganda gratuita no rádio e na televisão.
I - se contar menos de dez anos de serviço, (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
deverá afastar-se da atividade; nº 111, de 2021)
II - se contar mais de dez anos de serviço,
será agregado pela autoridade superior e, se Art. 15. É vedada a cassação de direitos
eleito, passará automaticamente, no ato da políticos, cuja perda ou suspensão só se dará nos
diplomação, para a inatividade. casos de:
§ 9º Lei complementar estabelecerá outros I - cancelamento da naturalização por
casos de inelegibilidade e os prazos de sua sentença transitada em julgado;
cessação, a fim de proteger a probidade II - incapacidade civil absoluta;
administrativa, a moralidade para o exercício do III - condenação criminal transitada em
mandato, considerada a vida pregressa do julgado, enquanto durarem seus efeitos;
candidato, e a normalidade e legitimidade das IV - recusa de cumprir obrigação a todos
eleições contra a influência do poder econômico imposta ou prestação alternativa, nos termos do
ou o abuso do exercício de função, cargo ou art. 5º, VIII;
emprego na administração direta ou indireta. V - improbidade administrativa, nos termos
(Parágrafo com redação dada pela Emenda do art. 37, § 4º.
Constitucional de Revisão nº 4, de 1994)
§ 10. O mandato eletivo poderá ser Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral
impugnado ante a Justiça Eleitoral no prazo de entrará em vigor na data de sua publicação, não
quinze dias contados da diplomação, instruída a se aplicando à eleição que ocorra até um ano da
15
data de sua vigência. (Artigo com redação dada que alternativamente: (Parágrafo com redação
pela Emenda Constitucional nº 4, de 1993) dada pela Emenda Constitucional nº 97, de 2017)
I - obtiverem, nas eleições para a Câmara
CAPÍTULO V - DOS PARTIDOS POLÍTICOS dos Deputados, no mínimo, 3% (três por cento)
dos votos válidos, distribuídos em pelo menos
Art. 17. É livre a criação, fusão, um terço das unidades da Federação, com um
incorporação e extinção de partidos políticos, mínimo de 2% (dois por cento) dos votos válidos
resguardados a soberania nacional, o regime em cada uma delas; ou (Inciso acrescido pela
democrático, o pluripartidarismo, os direitos Emenda Constitucional nº 97, de 2017)
fundamentais da pessoa humana e observados II - tiverem elegido pelo menos quinze
os seguintes preceitos: Deputados Federais distribuídos em pelo menos
I - caráter nacional; um terço das unidades da Federação. (Inciso
II - proibição de recebimento de recursos acrescido pela Emenda Constitucional nº 97, de
financeiros de entidade ou governo estrangeiros 2017)
ou de subordinação a estes; § 4º É vedada a utilização pelos partidos
III - prestação de contas à Justiça Eleitoral; políticos de organização paramilitar.
IV - funcionamento parlamentar de acordo § 5º Ao eleito por partido que não preencher
com a lei. os requisitos previstos no § 3º deste artigo é
§ 1º É assegurada aos partidos políticos assegurado o mandato e facultada a filiação, sem
autonomia para definir sua estrutura interna e perda do mandato, a outro partido que os tenha
estabelecer regras sobre escolha, formação e atingido, não sendo essa filiação considerada para
duração de seus órgãos permanentes e fins de distribuição dos recursos do fundo
provisórios e sobre sua organização e partidário e de acesso gratuito ao tempo de rádio
funcionamento e para adotar os critérios de e de televisão. (Parágrafo acrescido pela Emenda
escolha e o regime de suas coligações nas eleições Constitucional nº 97, de 2017)
majoritárias, vedada a sua celebração nas eleições § 6º Os Deputados Federais, os Deputados
proporcionais, sem obrigatoriedade de Estaduais, os Deputados Distritais e os
vinculação entre as candidaturas em âmbito Vereadores que se desligarem do partido pelo
nacional, estadual, distrital ou municipal, qual tenham sido eleitos perderão o mandato,
devendo seus estatutos estabelecer normas de salvo nos casos de anuência do partido ou de
disciplina e fidelidade partidária. (Parágrafo com outras hipóteses de justa causa estabelecidas em
redação dada pela Emenda Constitucional nº 97, de lei, não computada, em qualquer caso, a migração
2017) de partido para fins de distribuição de recursos do
§ 2º Os partidos políticos, após adquirirem fundo partidário ou de outros fundos públicos e de
personalidade jurídica, na forma da lei civil, acesso gratuito ao rádio e à televisão. (Parágrafo
registrarão seus estatutos no Tribunal Superior acrescido pela Emenda Constitucional nº 111, de
Eleitoral. 2021)
§ 3º Somente terão direito a recursos do § 7º Os partidos políticos devem aplicar no
fundo partidário e acesso gratuito ao rádio e à mínimo 5% (cinco por cento) dos recursos do
televisão, na forma da lei, os partidos políticos fundo partidário na criação e na manutenção de
16
programas de promoção e difusão da participação plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei

política das mulheres, de acordo com os complementar.
interesses intrapartidários. (Parágrafo acrescido § 4º A criação, a incorporação, a fusão e o
pela Emenda Constitucional nº 117, de 2022) desmembramento de Municípios, far-se-ão por
§ 8º O montante do Fundo Especial de lei estadual, dentro do período determinado por
Financiamento de Campanha e da parcela do lei complementar federal, e dependerão de
fundo partidário destinada a campanhas consulta prévia, mediante plebiscito, às
eleitorais, bem como o tempo de propaganda populações dos Municípios envolvidos, após
gratuita no rádio e na televisão a ser distribuído divulgação dos Estudos de Viabilidade Municipal,
pelos partidos às respectivas candidatas, deverão apresentados e publicados na forma da lei.
ser de no mínimo 30% (trinta por cento), (Parágrafo com redação dada pela Emenda
proporcional ao número de candidatas, e a Constitucional nº 15, de 1996)
distribuição deverá ser realizada conforme
critérios definidos pelos respectivos órgãos de Art. 19. É vedado à União, aos Estados, ao
direção e pelas normas estatutárias, considerados Distrito Federal e aos Municípios:
a autonomia e o interesse partidário. (Parágrafo I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas,
acrescido pela Emenda Constitucional nº 117, de subvencioná-los, embaraçar-lhes o
2022) funcionamento ou manter com eles ou seus
representantes relações de dependência ou
TÍTULO III - DA ORGANIZAÇÃO DO aliança, ressalvada, na forma da lei, a colaboração
ESTADO de interesse público;
II - recusar fé aos documentos públicos;
CAPÍTULO I - DA ORGANIZAÇÃO III - criar distinções entre brasileiros ou
POLÍTICO-ADMINISTRATIVA preferências entre si.
Art. 18. A organização político-

CAPÍTULO II - DA UNIÃO
administrativa da República Federativa do Brasil
compreende a União, os Estados, o Distrito Art. 20. São bens da União:
Federal e os Municípios, todos autônomos, nos I - os que atualmente lhe pertencem e os
termos desta Constituição. que lhe vierem a ser atribuídos;
§ 1º Brasília é a Capital Federal. II - as terras devolutas indispensáveis à
§ 2º Os Territórios Federais integram a defesa das fronteiras, das fortificações e
União, e sua criação, transformação em Estado ou construções militares, das vias federais de
reintegração ao Estado de origem serão comunicação e à preservação ambiental,
reguladas em lei complementar. definidas em lei;
§ 3º Os Estados podem incorporar-se entre III - os lagos, rios e quaisquer correntes de
si, subdividir-se ou desmembrar-se para se água em terrenos de seu domínio, ou que banhem
anexarem a outros, ou formarem novos Estados mais de um Estado, sirvam de limites com outros
ou Territórios Federais, mediante aprovação da países, ou se estendam a território estrangeiro ou
população diretamente interessada, através de
17
dele provenham, bem como os terrenos território nacional, e sua ocupação e utilização
marginais e as praias fluviais; serão reguladas em lei.
IV - as ilhas fluviais e lacustres nas zonas
limítrofes com outros países; as praias marítimas; Art. 21. Compete à União:
as ilhas oceânicas e as costeiras, excluídas, destas, I - manter relações com Estados
as que contenham a sede de Municípios, exceto estrangeiros e participar de organizações
aquelas áreas afetadas ao serviço público e a internacionais;
unidade ambiental federal, e as referidas no art. II - declarar a guerra e celebrar a paz;
26, II; (Inciso com redação dada pela Emenda III - assegurar a defesa nacional;
Constitucional nº 46, de 2005) IV - permitir, nos casos previstos em lei
V - os recursos naturais da plataforma complementar, que forças estrangeiras transitem
continental e da zona econômica exclusiva; pelo território nacional ou nele permaneçam
VI - o mar territorial; temporariamente;
VII - os terrenos de marinha e seus V - decretar o estado de sítio, o estado de
acrescidos; defesa e a intervenção federal;
VIII - os potenciais de energia hidráulica; VI - autorizar e fiscalizar a produção e o
IX - os recursos minerais, inclusive os do comércio de material bélico;
subsolo; VII - emitir moeda;
X - as cavidades naturais subterrâneas e os VIII - administrar as reservas cambiais do
sítios arqueológicos e pré-históricos; País e fiscalizar as operações de natureza
XI - as terras tradicionalmente ocupadas financeira, especialmente as de crédito, câmbio e
pelos índios. capitalização, bem como as de seguros e de
§ 1º É assegurada, nos termos da lei, à previdência privada;
União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos IX - elaborar e executar planos nacionais e
Municípios a participação no resultado da regionais de ordenação do território e de
exploração de petróleo ou gás natural, de desenvolvimento econômico e social;
recursos hídricos para fins de geração de energia X - manter o serviço postal e o correio aéreo
elétrica e de outros recursos minerais no nacional;
respectivo território, plataforma continental, mar XI - explorar, diretamente ou mediante
territorial ou zona econômica exclusiva, ou autorização, concessão ou permissão, os serviços
compensação financeira por essa exploração. de telecomunicações, nos termos da lei, que
(Parágrafo com redação dada pela Emenda disporá sobre a organização dos serviços, a
Constitucional nº 102, de 2019, publicada no DOU criação de um órgão regulador e outros aspectos
de 27/9/2019, produzindo efeitos a partir da institucionais; (Inciso com redação dada pela
execução orçamentária do exercício financeiro Emenda Constitucional nº 8, de 1995)
subsequente) XII - explorar, diretamente ou mediante
§ 2º A faixa de até cento e cinqüenta autorização, concessão ou permissão:
quilômetros de largura, ao longo das fronteiras a) os serviços de radiodifusão sonora e de
terrestres, designada como faixa de fronteira, é sons e imagens; (Alínea com redação dada pela
considerada fundamental para defesa do Emenda Constitucional nº 8, de 1995)
18
b) os serviços e instalações de energia XX - instituir diretrizes para o

elétrica e o aproveitamento energético dos cursos desenvolvimento urbano, inclusive habitação,
de água, em articulação com os Estados onde se saneamento básico e transportes urbanos;
situam os potenciais hidroenergéticos; XXI - estabelecer princípios e diretrizes para
c) a navegação aérea, aeroespacial e a o sistema nacional de viação;
infra-estrutura aeroportuária; XXII - executar os serviços de polícia
d) os serviços de transporte ferroviário e marítima, aeroportuária e de fronteiras; (Inciso
aquaviário entre portos brasileiros e fronteiras com redação dada pela Emenda Constitucional nº
nacionais, ou que transponham os limites de 19, de 1998)
Estado ou Território; XXIII - explorar os serviços e instalações
e) os serviços de transporte rodoviário nucleares de qualquer natureza e exercer
interestadual e internacional de passageiros; monopólio estatal sobre a pesquisa, a lavra, o
f) os portos marítimos, fluviais e lacustres; enriquecimento e reprocessamento, a
XIII - organizar e manter o Poder Judiciário, industrialização e o comércio de minérios
o Ministério Público do Distrito Federal e dos nucleares e seus derivados, atendidos os
Territórios e a Defensoria Pública dos seguintes princípios e condições:
Territórios; (Inciso com redação dada pela Emenda a) toda atividade nuclear em território
Constitucional nº 69, de 2012, publicada no DOU de nacional somente será admitida para fins
30/3/2012, produzindo efeitos 120 dias após a pacíficos e mediante aprovação do Congresso
publicação) Nacional;
XIV - organizar e manter a polícia civil, a b) sob regime de permissão, são
polícia penal, a polícia militar e o corpo de autorizadas a comercialização e a utilização de
bombeiros militar do Distrito Federal, bem como radioisótopos para pesquisa e uso agrícolas e
prestar assistência financeira ao Distrito Federal industriais; (Alínea com redação dada pela Emenda
para a execução de serviços públicos, por meio de Constitucional nº 118, de 2022)
fundo próprio; (Inciso com redação dada pela c) sob regime de permissão, são
Emenda Constitucional nº 104, de 2019) autorizadas a produção, a comercialização e a
XV - organizar e manter os serviços oficiais utilização de radioisótopos para pesquisa e uso
de estatística, geografia, geologia e cartografia médicos; (Alínea acrescida pela Emenda
de âmbito nacional; Constitucional nº 49, de 2006, com redação dada
XVI - exercer a classificação, para efeito pela Emenda Constitucional nº 118, de 2022)
indicativo, de diversões públicas e de programas d) a responsabilidade civil por danos
de rádio e televisão; nucleares independe da existência de culpa;
XVII - conceder anistia; (Primitiva alínea c renomeada pela Emenda
XVIII - planejar e promover a defesa Constitucional nº 49, de 2006)
permanente contra as calamidades públicas, XXIV - organizar, manter e executar a
especialmente as secas e as inundações; inspeção do trabalho;
XIX - instituir sistema nacional de XXV - estabelecer as áreas e as condições
gerenciamento de recursos hídricos e definir para o exercício da atividade de garimpagem, em
critérios de outorga de direitos de seu uso; forma associativa.
19
XXVI - organizar e fiscalizar a proteção e o redação dada pela Emenda Constitucional nº 69, de
tratamento de dados pessoais, nos termos da lei. 2012, publicada no DOU de 30/3/2012, produzindo
(Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº efeitos 120 dias após a publicação)
115, de 2022) XVIII - sistema estatístico, sistema
cartográfico e de geologia nacionais;
Art. 22. Compete privativamente à União XIX - sistemas de poupança, captação e
legislar sobre: garantia da poupança popular;
I - direito civil, comercial, penal, processual, XX - sistemas de consórcios e sorteios;
eleitoral, agrário, marítimo, aeronáutico, espacial XXI - normas gerais de organização,
e do trabalho; efetivos, material bélico, garantias, convocação,
II - desapropriação; mobilização, inatividades e pensões das polícias
III - requisições civis e militares, em caso de militares e dos corpos de bombeiros militares;
iminente perigo e em tempo de guerra; (Inciso com redação dada pela Emenda
IV - águas, energia, informática, Constitucional nº 103, de 2019)
telecomunicações e radiodifusão; XXII - competência da polícia federal e das
V - serviço postal; polícias rodoviária e ferroviária federais;
VI - sistema monetário e de medidas, títulos XXIII - seguridade social;
e garantias dos metais; XXIV - diretrizes e bases da educação
VII - política de crédito, câmbio, seguros e nacional;
transferência de valores; XXV - registros públicos;
VIII - comércio exterior e interestadual; XXVI - atividades nucleares de qualquer
IX - diretrizes da política nacional de natureza;
transportes; XXVII - normas gerais de licitação e
X - regime dos portos, navegação lacustre, contratação, em todas as modalidades, para as
fluvial, marítima, aérea e aeroespacial; administrações públicas diretas, autárquicas e
XI - trânsito e transporte; fundacionais da União, Estados, Distrito Federal e
XII - jazidas, minas, outros recursos Municípios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e
minerais e metalurgia; para as empresas públicas e sociedades de
XIII - nacionalidade, cidadania e economia mista, nos termos do art. 173, § 1º, III;
naturalização; (Inciso com redação dada pela Emenda
XIV - populações indígenas; Constitucional nº 19, de 1998)
XV - emigração e imigração, entrada, XXVIII - defesa territorial, defesa
extradição e expulsão de estrangeiros; aeroespacial, defesa marítima, defesa civil e
XVI - organização do sistema nacional de mobilização nacional;
emprego e condições para o exercício de XXIX - propaganda comercial.
profissões; XXX - proteção e tratamento de dados
XVII - organização judiciária, do Ministério pessoais. (Inciso acrescido pela Emenda
Público do Distrito Federal e dos Territórios e da Constitucional nº 115, de 2022)
Defensoria Pública dos Territórios, bem como Parágrafo único. Lei complementar
organização administrativa destes; (Inciso com poderá autorizar os Estados a legislar sobre
20
questões específicas das matérias relacionadas Parágrafo único. Leis complementares

neste artigo. fixarão normas para a cooperação entre a União e
os Estados, o Distrito Federal e os Municípios,
Art. 23. É competência comum da União, tendo em vista o equilíbrio do desenvolvimento e
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios: do bem-estar em âmbito nacional. (Parágrafo
I - zelar pela guarda da Constituição, das único com redação dada pela Emenda
leis e das instituições democráticas e conservar o Constitucional nº 53, de 2006)
patrimônio público;
II - cuidar da saúde e assistência pública, da Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao
proteção e garantia das pessoas portadoras de Distrito Federal legislar concorrentemente
deficiência; sobre:
III - proteger os documentos, as obras e I - direito tributário, financeiro,
outros bens de valor histórico, artístico e cultural, penitenciário, econômico e urbanístico;
os monumentos, as paisagens naturais notáveis e II - orçamento;
os sítios arqueológicos; III - juntas comerciais;
IV - impedir a evasão, a destruição e a IV - custas dos serviços forenses;
descaracterização de obras de arte e de outros V - produção e consumo;
bens de valor histórico, artístico ou cultural; VI - florestas, caça, pesca, fauna,
V - proporcionar os meios de acesso à conservação da natureza, defesa do solo e dos
cultura, à educação, à ciência, à tecnologia, à recursos naturais, proteção do meio ambiente e
pesquisa e à inovação; (Inciso com redação dada controle da poluição;
pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015, VII - proteção ao patrimônio histórico,
republicada no DOU de 3/3/2015) cultural, artístico, turístico e paisagístico;
VI - proteger o meio ambiente e combater VIII - responsabilidade por dano ao meio
a poluição em qualquer de suas formas; ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora; valor artístico, estético, histórico, turístico e
VIII - fomentar a produção agropecuária e paisagístico;
organizar o abastecimento alimentar; IX - educação, cultura, ensino, desporto,
IX - promover programas de construção de ciência, tecnologia, pesquisa, desenvolvimento e
moradias e a melhoria das condições inovação; (Inciso com redação dada pela Emenda
habitacionais e de saneamento básico; Constitucional nº 85, de 2015, republicada no DOU
X - combater as causas da pobreza e os de 3/3/2015)
fatores de marginalização, promovendo a X - criação, funcionamento e processo do
integração social dos setores desfavorecidos; juizado de pequenas causas;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as XI - procedimentos em matéria processual;
concessões de direitos de pesquisa e exploração XII - previdência social, proteção e defesa
de recursos hídricos e minerais em seus da saúde;
territórios; XIII - assistência jurídica e defensoria
XII - estabelecer e implantar política de pública;
educação para a segurança do trânsito.
21
XIV - proteção e integração social das

pessoas portadoras de deficiência; Art. 26. Incluem-se entre os bens dos
XV - proteção à infância e à juventude; Estados:
XVI - organização, garantias, direitos e I - as águas superficiais ou subterrâneas,
deveres das polícias civis. fluentes, emergentes e em depósito, ressalvadas,
§ 1º No âmbito da legislação concorrente, a neste caso, na forma da lei, as decorrentes de
competência da União limitar-se-á a estabelecer obras da União;
normas gerais. II - as áreas, nas ilhas oceânicas e costeiras,
§ 2º A competência da União para legislar que estiverem no seu domínio, excluídas aquelas
sobre normas gerais não exclui a competência sob domínio da União, Municípios ou terceiros;
suplementar dos Estados. III - as ilhas fluviais e lacustres não
§ 3º Inexistindo lei federal sobre normas pertencentes à União;
gerais, os Estados exercerão a competência IV - as terras devolutas não compreendidas
legislativa plena, para atender a suas entre as da União.
peculiaridades.
§ 4º A superveniência de lei federal sobre Art. 27. O número de Deputados à
normas gerais suspende a eficácia da lei estadual, Assembléia Legislativa corresponderá ao triplo da
no que lhe for contrário. representação do Estado na Câmara dos
Deputados e, atingido o número de trinta e seis,
CAPÍTULO III - DOS ESTADOS FEDERADOS será acrescido de tantos quantos forem os
Deputados Federais acima de doze.
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem- § 1º Será de quatro anos o mandato dos
se pelas Constituições e leis que adotarem, Deputados Estaduais, aplicando-se-lhes as regras
observados os princípios desta Constituição. desta Constituição sobre sistema eleitoral,
§ 1º São reservadas aos Estados as inviolabilidade, imunidades, remuneração, perda
competências que não lhes sejam vedadas por de mandato, licença, impedimentos e
esta Constituição. incorporação às Forças Armadas.
§ 2º Cabe aos Estados explorar § 2º O subsídio dos Deputados Estaduais
diretamente, ou mediante concessão, os serviços será fixado por lei de iniciativa da Assembléia
locais de gás canalizado, na forma da lei, vedada a Legislativa, na razão de, no máximo, setenta e
edição de medida provisória para a sua cinco por cento daquele estabelecido, em
regulamentação. (Parágrafo com redação dada espécie, para os Deputados Federais, observado o
pela Emenda Constitucional nº 5, de 1995) que dispõem os arts. 39, § 4º, 57, § 7º, 150, II, 153,
§ 3º Os Estados poderão, mediante lei III, e 153, § 2º, I. (Parágrafo com redação dada pela
complementar, instituir regiões metropolitanas, Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
aglomerações urbanas e microrregiões, § 3º Compete às Assembléias Legislativas
constituídas por agrupamentos de Municípios dispor sobre seu regimento interno, polícia e
limítrofes, para integrar a organização, o serviços administrativos de sua secretaria, e
planejamento e a execução de funções públicas prover os respectivos cargos.
de interesse comum.
22
§ 4º A lei disporá sobre a iniciativa popular I - eleição do Prefeito, do Vice-Prefeito e

no processo legislativo estadual. dos Vereadores, para mandato de quatro anos,
mediante pleito direto e simultâneo realizado em
Art. 28. A eleição do Governador e do Vice- todo o País;
Governador de Estado, para mandato de 4 II - eleição do Prefeito e do Vice-Prefeito
(quatro) anos, realizar-se-á no primeiro domingo realizada no primeiro domingo de outubro do
de outubro, em primeiro turno, e no último ano anterior ao término do mandato dos que
domingo de outubro, em segundo turno, se devam suceder, aplicadas as regras do art. 77, no
houver, do ano anterior ao do término do caso de Municípios com mais de duzentos mil
mandato de seus antecessores, e a posse ocorrerá eleitores; (Inciso com redação dada pela Emenda
em 6 de janeiro do ano subsequente, observado, Constitucional nº 16, de 1997)
quanto ao mais, o disposto no art. 77 desta III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no
Constituição. (“Caput” do artigo com redação dada dia 1º de janeiro do ano subseqüente ao da
pela Emenda Constitucional nº 111, de 2021) (Vide eleição;
art. 5º da Emenda Constitucional nº 111, de 2021) IV - para a composição das Câmaras
§ 1º Perderá o mandato o Governador que Municipais, será observado o limite máximo de:
assumir outro cargo ou função na administração (“Caput” do inciso com redação dada pela Emenda
pública direta ou indireta, ressalvada a posse em Constitucional nº 58, de 2009)
virtude de concurso público e observado o a) 9 (nove) Vereadores, nos Municípios de
disposto no art. 38, I, IV e V. (Parágrafo único até 15.000 (quinze mil) habitantes;
transformado em § 1º pela Emenda Constitucional b) 11 (onze) Vereadores, nos Municípios de
nº 19, de 1998) mais de 15.000 (quinze mil) habitantes e de até
§ 2º Os subsídios do Governador, do Vice- 30.000 (trinta mil) habitantes;
Governador e dos Secretários de Estado serão c) 13 (treze) Vereadores, nos Municípios
fixados por lei de iniciativa da Assembléia com mais de 30.000 (trinta mil) habitantes e de
Legislativa, observado o que dispõem os arts. 37, até 50.000 (cinquenta mil) habitantes;
XI, 39, §4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I. (Parágrafo d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municípios
acrescido pela Emenda Constitucional nº 19, de de mais de 50.000 (cinquenta mil) habitantes e de
1998) até 80.000 (oitenta mil) habitantes;
e) 17 (dezessete) Vereadores, nos
CAPÍTULO IV - DOS MUNICÍPIOS Municípios de mais de 80.000 (oitenta mil)
habitantes e de até 120.000 (cento e vinte mil)
Art. 29. O Município reger-se-á por lei habitantes;
orgânica, votada em dois turnos, com o f) 19 (dezenove) Vereadores, nos
interstício mínimo de dez dias, e aprovada por Municípios de mais de 120.000 (cento e vinte mil)
dois terços dos membros da Câmara Municipal, habitantes e de até 160.000 (cento e sessenta mil)
que a promulgará, atendidos os princípios habitantes;
estabelecidos nesta Constituição, na Constituição g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos
do respectivo Estado e os seguintes preceitos: Municípios de mais de 160.000 (cento e sessenta
23
mil) habitantes e de até 300.000 (trezentos mil) oitocentos mil) habitantes e de até 2.400.000
habitantes; (dois milhões e quatrocentos mil) habitantes;
h) 23 (vinte e três) Vereadores, nos r) 43 (quarenta e três) Vereadores, nos
Municípios de mais de 300.000 (trezentos mil) Municípios de mais de 2.400.000 (dois milhões e
habitantes e de até 450.000 (quatrocentos e quatrocentos mil) habitantes e de até 3.000.000
cinquenta mil) habitantes; (três milhões) de habitantes;
i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos
Municípios de mais de 450.000 (quatrocentos e Municípios de mais de 3.000.000 (três milhões) de
cinquenta mil) habitantes e de até 600.000 habitantes e de até 4.000.000 (quatro milhões) de
(seiscentos mil) habitantes; habitantes;
j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos
Municípios de mais de 600.000 (seiscentos mil) Municípios de mais de 4.000.000 (quatro milhões)
habitantes e de até 750.000 (setecentos e de habitantes e de até 5.000.000 (cinco milhões)
cinquenta mil) habitantes; de habitantes;
k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos
Municípios de mais de 750.000 (setecentos e Municípios de mais de 5.000.000 (cinco milhões)
cinquenta mil) habitantes e de até 900.000 de habitantes e de até 6.000.000 (seis milhões) de
(novecentos mil) habitantes; habitantes;
l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos
Municípios de mais de 900.000 (novecentos mil) Municípios de mais de 6.000.000 (seis milhões) de
habitantes e de até 1.050.000 (um milhão e habitantes e de até 7.000.000 (sete milhões) de
cinquenta mil) habitantes; habitantes;
m) 33 (trinta e três) Vereadores, nos w) 53 (cinquenta e três) Vereadores, nos
Municípios de mais de 1.050.000 (um milhão e Municípios de mais de 7.000.000 (sete milhões) de
cinquenta mil) habitantes e de até 1.200.000 (um habitantes e de até 8.000.000 (oito milhões) de
milhão e duzentos mil) habitantes; habitantes; e
n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos
Municípios de mais de 1.200.000 (um milhão e Municípios de mais de 8.000.000 (oito milhões) de
duzentos mil) habitantes e de até 1.350.000 (um habitantes;
milhão e trezentos e cinquenta mil) habitantes; V - subsídios do Prefeito, do Vice-Prefeito e
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos dos Secretários Municipais fixados por lei de
Municípios de 1.350.000 (um milhão e trezentos e iniciativa da Câmara Municipal, observado o que
cinquenta mil) habitantes e de até 1.500.000 (um dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e
milhão e quinhentos mil) habitantes; 153, § 2º, I; (Inciso com redação dada pela Emenda
p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Constitucional nº 19, de 1998)
Municípios de mais de 1.500.000 (um milhão e VI - o subsídio dos Vereadores será fixado
quinhentos mil) habitantes e de até 1.800.000 (um pelas respectivas Câmaras Municipais em cada
milhão e oitocentos mil) habitantes; legislatura para a subseqüente, observado o que
q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos dispõe esta Constituição, observados os critérios
Municípios de mais de 1.800.000 (um milhão e estabelecidos na respectiva Lei Orgânica e os
24
seguintes limites máximos: (Inciso acrescido pela VII - o total da despesa com a remuneração
Emenda Constitucional nº 1, de 1992, e com nova dos vereadores não poderá ultrapassar o
redação dada pela Emenda Constitucional nº 25, de montante de cinco por cento da receita do
2000) município;
a) em Municípios de até dez mil habitantes, VIII - inviolabilidade dos Vereadores por
o subsídio máximo dos Vereadores corresponderá suas opiniões, palavras e votos no exercício do
a vinte por cento do subsídio dos Deputados mandato e na circunscrição do Município;
Estaduais; (Alínea acrescida pela Emenda (Primitivo inciso VI renumerado pela Emenda
Constitucional nº 25, de 2000) Constitucional nº 1, de 1992)
b) em Municípios de dez mil e um a IX - proibições e incompatibilidades, no
cinqüenta mil habitantes, o subsídio máximo dos exercício da vereança, similares, no que couber,
Vereadores corresponderá a trinta por cento do ao disposto nesta Constituição para os membros
subsídio dos Deputados Estaduais; (Alínea do Congresso Nacional e, na Constituição do
acrescida pela Emenda Constitucional nº 25, de respectivo Estado, para os membros da
2000) Assembléia Legislativa; (Primitivo inciso VII
c) em Municípios de cinqüenta mil e um a renumerado pela Emenda Constitucional nº 1, de
cem mil habitantes, o subsídio máximo dos 1992)
Vereadores corresponderá a quarenta por cento X - julgamento do Prefeito perante o
do subsídio dos Deputados Estaduais; (Alínea Tribunal de Justiça; (Primitivo inciso VIII
acrescida pela Emenda Constitucional nº 25, de renumerado pela Emenda Constitucional nº 1, de
2000) 1992)
d) em Municípios de cem mil e um a XI - organização das funções legislativas e
trezentos mil habitantes, o subsídio máximo dos fiscalizadoras da Câmara Municipal; (Primitivo
Vereadores corresponderá a cinqüenta por cento inciso IX renumerado pela Emenda Constitucional
do subsídio dos Deputados Estaduais; (Alínea nº 1, de 1992)
acrescida pela Emenda Constitucional nº 25, de XII - cooperação das associações
2000) representativas no planejamento municipal;
e) em Municípios de trezentos mil e um a (Primitivo inciso X renumerado pela Emenda
quinhentos mil habitantes, o subsídio máximo dos Constitucional nº 1, de 1992)
Vereadores corresponderá a sessenta por cento XIII - iniciativa popular de projetos de lei de
do subsídio dos Deputados Estaduais; (Alínea interesse específico do Município, da cidade ou de
acrescida pela Emenda Constitucional nº 25, de bairros, através de manifestação de, pelo menos,
2000) cinco por cento do eleitorado; (Primitivo inciso XI
f) em Municípios de mais de quinhentos mil renumerado pela Emenda Constitucional nº 1, de
habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores 1992)
corresponderá a setenta e cinco por cento do XIV - perda do mandato do Prefeito, nos
subsídio dos Deputados Estaduais; (Alínea termos do art. 28, parágrafo único. (Primitivo
acrescida pela Emenda Constitucional nº 25, de inciso XII renumerado pela Emenda Constitucional
2000) nº 1, de 1992)
25
Art. 29-A. O total da despesa do Poder um) e 8.000.000 (oito milhões) de habitantes;
Legislativo Municipal, incluídos os subsídios dos (Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº 58,
Vereadores e os demais gastos com pessoal de 2009)
inativo e pensionistas, não poderá ultrapassar os VI - 3,5% (três inteiros e cinco décimos por
seguintes percentuais, relativos ao somatório da cento) para Municípios com população acima de
receita tributária e das transferências previstas no 8.000.001 (oito milhões e um) habitantes. (Inciso
§ 5º do art. 153 e nos arts. 158 e 159 desta acrescido pela Emenda Constitucional nº 58, de
Constituição, efetivamente realizado no exercício 2009)
anterior: (“Caput” do artigo acrescido pela Emenda § 1º A Câmara Municipal não gastará mais
Constitucional nº 25, de 2000, e com nova redação de setenta por cento de sua receita com folha de
dada pela Emenda Constitucional nº 109, de 2021, pagamento, incluído o gasto com o subsídio de
publicada no DOU de 16/3/2021, em vigor a partir seus Vereadores. (Parágrafo acrescido pela
do início da primeira legislatura municipal após a Emenda Constitucional nº 25, de 2000)
data da publicação) § 2º Constitui crime de responsabilidade do
I - 7% (sete por cento) para Municípios com Prefeito Municipal:
população de até 100.000 (cem mil) habitantes; I - efetuar repasse que supere os limites
(Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº 25, definidos neste artigo;
de 2000).e com nova redação dada pela Emenda II - não enviar o repasse até o dia vinte de
Constitucional nº 58, de 2009) cada mês; ou
II - 6% (seis por cento) para Municípios com III - enviá-lo a menor em relação à
população entre 100.000 (cem mil) e 300.000 proporção fixada na Lei Orçamentária. (Parágrafo
(trezentos mil) habitantes; (Inciso acrescido pela acrescido pela Emenda Constitucional nº 25, de
Emenda Constitucional nº 25, de 2000).e com nova 2000)
redação dada pela Emenda Constitucional nº 58, de § 3º Constitui crime de responsabilidade do
2009) Presidente da Câmara Municipal o desrespeito ao
III - 5% (cinco por cento) para Municípios § 1º deste artigo. (Parágrafo acrescido pela
com população entre 300.001 (trezentos mil e um) Emenda Constitucional nº 25, de 2000)
e 500.000 (quinhentos mil) habitantes; (Inciso
acrescido pela Emenda Constitucional nº 25, de Art. 30. Compete aos Municípios:
2000).e com nova redação dada pela Emenda I - legislar sobre assuntos de interesse
Constitucional nº 58, de 2009) local;
IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco décimos II - suplementar a legislação federal e a
por cento) para Municípios com população entre estadual no que couber;
500.001 (quinhentos mil e um) e 3.000.000 (três III - instituir e arrecadar os tributos de sua
milhões) de habitantes; (Inciso acrescido pela competência, bem como aplicar suas rendas, sem
Emenda Constitucional nº 25, de 2000).e com nova prejuízo da obrigatoriedade de prestar contas e
redação dada pela Emenda Constitucional nº 58, de publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
2009) IV - criar, organizar e suprimir Distritos,
V - 4% (quatro por cento) para Municípios observada a legislação estadual;
com população entre 3.000.001 (três milhões e
26
V - organizar e prestar, diretamente ou sob § 4º É vedada a criação de tribunais,

regime de concessão ou permissão, os serviços Conselhos ou órgãos de contas municipais.
públicos de interesse local, incluído o de
transporte coletivo, que tem caráter essencial; CAPÍTULO V - DO DISTRITO FEDERAL E
VI - manter, com a cooperação técnica e DOS TERRITÓRIOS
financeira da União e do Estado, programas de
educação infantil e de ensino fundamental; (Inciso Seção I
com redação dada pela Emenda Constitucional nº Do Distrito Federal
53, de 2006)
VII - prestar, com a cooperação técnica e Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua
financeira da União e do Estado, serviços de divisão em Municípios, reger-se-á por lei
atendimento à saúde da população; orgânica, votada em dois turnos com interstício
VIII - promover, no que couber, adequado mínimo de dez dias, e aprovada por dois terços da
ordenamento territorial, mediante planejamento Câmara Legislativa, que a promulgará, atendidos
e controle do uso, do parcelamento e da ocupação os princípios estabelecidos nesta Constituição.
do solo urbano; § 1º Ao Distrito Federal são atribuídas as
IX - promover a proteção do patrimônio competências legislativas reservadas aos Estados
histórico-cultural local, observada a legislação e a e Municípios.
ação fiscalizadora federal e estadual. § 2º A eleição do Governador e do Vice-
Governador, observadas as regras do art. 77, e dos
Art. 31. A fiscalização do Município será Deputados Distritais coincidirá com a dos
exercida pelo Poder Legislativo municipal, Governadores e Deputados Estaduais, para
mediante controle externo, e pelos sistemas de mandato de igual duração.
controle interno do Poder Executivo municipal, § 3º Aos Deputados Distritais e à Câmara
na forma da lei. Legislativa aplica-se o disposto no art. 27.
§ 1º O controle externo da Câmara § 4º Lei federal disporá sobre a utilização,
Municipal será exercido com o auxílio dos pelo Governo do Distrito Federal, da polícia civil,
Tribunais de Contas dos Estados ou do Município da polícia penal, da polícia militar e do corpo de
ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos bombeiros militar. (Parágrafo com redação dada
Municípios, onde houver. pela Emenda Constitucional nº 104, de 2019)
§ 2º O parecer prévio, emitido pelo órgão
competente, sobre as contas que o Prefeito deve Seção II
anualmente prestar, só deixará de prevalecer por Dos Territórios
decisão de dois terços dos membros da Câmara
Municipal.
Art. 33. A lei disporá sobre a organização
§ 3º As contas dos Municípios ficarão,
administrativa e judiciária dos Territórios.
durante sessenta dias, anualmente, à disposição
§ 1º Os Territórios poderão ser divididos em
de qualquer contribuinte, para exame e
Municípios, aos quais se aplicará, no que couber,
apreciação, o qual poderá questionar-lhes a
o disposto no Capítulo IV deste Título.
legitimidade, nos termos da lei.
27
§ 2º As contas do Governo do Território d) prestação de contas da administração

serão submetidas ao Congresso Nacional, com pública, direta e indireta.
parecer prévio do Tribunal de Contas da União. e) aplicação do mínimo exigido da receita
§ 3º Nos Territórios Federais com mais de resultante de impostos estaduais, compreendida
cem mil habitantes, além do Governador, a proveniente de transferências, na manutenção e
nomeado na forma desta Constituição, haverá desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços
órgãos judiciários de primeira e segunda públicos de saúde. (Alínea acrescida pela Emenda
instâncias, membros do Ministério Público e Constitucional nº 14, de 1996 e com nova redação
defensores públicos federais; a lei disporá sobre dada pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)
as eleições para a Câmara Territorial e sua
competência deliberativa. Art. 35. O Estado não intervirá em seus
Municípios, nem a União nos Municípios
CAPÍTULO VI - DA INTERVENÇÃO localizados em Território Federal, exceto quando:
I - deixar de ser paga, sem motivo de força
Art. 34. A União não intervirá nos Estados maior, por dois anos consecutivos, a dívida
nem no Distrito Federal, exceto para: fundada;
I - manter a integridade nacional; II - não forem prestadas contas devidas, na
II - repelir invasão estrangeira ou de uma forma da lei;
unidade da Federação em outra; III - não tiver sido aplicado o mínimo exigido
III - por termo a grave comprometimento da receita municipal na manutenção e
da ordem pública; desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços
IV - garantir o livre exercício de qualquer públicos de saúde; (Inciso com redação dada pela
dos Poderes nas unidades da Federação; Emenda Constitucional nº 29, de 2000)
V - reorganizar as finanças da unidade da IV - o Tribunal de Justiça der provimento a
Federação que: representação para assegurar a observância de
a) suspender o pagamento da dívida princípios indicados na Constituição estadual, ou
fundada por mais de dois anos consecutivos, salvo para prover a execução de lei, de ordem ou de
motivo de força maior; decisão judicial.
b) deixar de entregar aos Municípios
receitas tributárias fixadas nesta Constituição Art. 36. A decretação da intervenção
dentro dos prazos estabelecidos em lei; dependerá:
VI - prover a execução de lei federal, ordem I - no caso do art. 34, IV, de solicitação do
ou decisão judicial; Poder Legislativo ou do Poder Executivo coacto
VII - assegurar a observância dos seguintes ou impedido, ou de requisição do Supremo
princípios constitucionais: Tribunal Federal, se a coação for exercida contra
a) forma republicana, sistema o Poder Judiciário;
representativo e regime democrático; II - no caso de desobediência a ordem ou
b) direitos da pessoa humana; decisão judiciária, de requisição do Supremo
c) autonomia municipal; Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justiça
ou do Tribunal Superior Eleitoral;
28
III - de provimento, pelo Supremo artigo com redação dada pela Emenda
Tribunal Federal, de representação do Constitucional nº 19, de 1998)
Procurador-Geral da República, na hipótese do I - os cargos, empregos e funções públicas
art. 34, VII, e no caso de recusa à execução de lei são acessíveis aos brasileiros que preencham os
federal. (Inciso com redação dada pela Emenda requisitos estabelecidos em lei, assim como aos
Constitucional nº 45, de 2004) estrangeiros, na forma da lei;
IV - (Revogado pela Emenda Constitucional II - a investidura em cargo ou emprego
nº 45, de 2004) público depende de aprovação prévia em
§ 1º O decreto de intervenção, que concurso público de provas ou de provas e
especificará a amplitude, o prazo e as condições títulos, de acordo com a natureza e a
de execução e que, se couber, nomeará o complexidade do cargo ou emprego, na forma
interventor, será submetido à apreciação do prevista em lei, ressalvadas as nomeações para
Congresso Nacional ou da Assembléia Legislativa cargo em comissão declarado em lei de livre
do Estado, no prazo de vinte e quatro horas. nomeação e exoneração; (Inciso com redação
§ 2º Se não estiver funcionando o dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
Congresso Nacional ou a Assembléia Legislativa, Súmula Vinculante 43 - É
far-se-á convocação extraordinária, no mesmo inconstitucional toda modalidade de
prazo de vinte e quatro horas. provimento que propicie ao servidor investir-
§ 3º Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. se, sem prévia aprovação em concurso
35, IV, dispensada a apreciação pelo Congresso público destinado ao seu provimento, em
Nacional ou pela Assembléia Legislativa, o cargo que não integra a carreira na qual
decreto limitar-se-á a suspender a execução do anteriormente investido.
ato impugnado, se essa medida bastar ao III - o prazo de validade do concurso público
restabelecimento da normalidade. será de até dois anos, prorrogável uma vez, por
§ 4º Cessados os motivos da intervenção, as igual período;
autoridades afastadas de seus cargos a estes IV - durante o prazo improrrogável previsto
voltarão, salvo impedimento legal. no edital de convocação, aquele aprovado em
concurso público de provas ou de provas e títulos
CAPÍTULO VII- DA ADMINISTRAÇÃO será convocado com prioridade sobre novos
PÚBLICA concursados para assumir cargo ou emprego, na
carreira;
Seção I- Disposições Gerais V - as funções de confiança, exercidas
exclusivamente por servidores ocupantes de
Art. 37. A administração pública direta e cargo efetivo, e os cargos em comissão, a serem
indireta de qualquer dos Poderes da União, dos preenchidos por servidores de carreira nos casos,
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios condições e percentuais mínimos previstos em lei,
obedecerá aos princípios de legalidade, destinam-se apenas às atribuições de direção,
impessoalidade, moralidade, publicidade e chefia e assessoramento;
eficiência e, também, ao seguinte: (“Caput” do VI - é garantido ao servidor público civil o
direito à livre associação sindical;
29
VII - o direito de greve será exercido nos Federal, no âmbito do Poder Judiciário,
termos e nos limites definidos em lei específica; aplicável este limite aos membros do Ministério
(Inciso com redação dada pela Emenda Público, aos Procuradores e aos Defensores
Constitucional nº 19, de 1998) Públicos; (Inciso com redação dada pela Emenda
VIII - a lei reservará percentual dos cargos e Constitucional nº 41, de 2003)
empregos públicos para as pessoas portadoras de XII - os vencimentos dos cargos do Poder
deficiência e definirá os critérios de sua admissão; Legislativo e do Poder Judiciário não poderão ser
IX - a lei estabelecerá os casos de superiores aos pagos pelo Poder Executivo;
contratação por tempo determinado para XIII - é vedada a vinculação ou equiparação
atender a necessidade temporária de excepcional de quaisquer espécies remuneratórias para o
interesse público; efeito de remuneração de pessoal do serviço
X - a remuneração dos servidores públicos e público; (Inciso com redação dada pela Emenda
o subsídio de que trata o § 4º do art. 39 somente Constitucional nº 19, de 1998)
poderão ser fixados ou alterados por lei Súmula Vinculante nº 42 - É
específica, observada a iniciativa privativa em inconstitucional a vinculação do reajuste de
cada caso, assegurada revisão geral anual, vencimentos de servidores estaduais ou
sempre na mesma data e sem distinção de municipais a índices federais de correção
índices; monetária.
XI - a remuneração e o subsídio dos XIV - os acréscimos pecuniários percebidos
ocupantes de cargos, funções e empregos por servidor público não serão computados nem
públicos da administração direta, autárquica e acumulados para fins de concessão de acréscimos
fundacional, dos membros de qualquer dos ulteriores;
Poderes da União, dos Estados, do Distrito XV - o subsídio e os vencimentos dos
Federal e dos Municípios, dos detentores de ocupantes de cargos e empregos públicos são
mandato eletivo e dos demais agentes políticos e irredutíveis, ressalvado o disposto nos incisos XI e
os proventos, pensões ou outra espécie XIV deste artigo e nos arts. 39, § 4º, 150, II, 153, III,
remuneratória, percebidos cumulativamente ou e 153, § 2º, I; (Inciso com redação dada pela Emenda
não, incluídas as vantagens pessoais ou de Constitucional nº 19, de 1998)
qualquer outra natureza, não poderão exceder o XVI - é vedada a acumulação remunerada
subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do de cargos públicos, exceto, quando houver
Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como compatibilidade de horários, observado em
limite, nos Municípios, o subsídio do Prefeito, e qualquer caso o disposto no inciso XI: (“Caput” do
nos Estados e no Distrito Federal, o subsídio inciso com redação dada pela Emenda
mensal do Governador no âmbito do Poder Constitucional nº 19, de 1998)
Executivo, o subsídio dos Deputados Estaduais e a) a de dois cargos de professor;
Distritais no âmbito do Poder Legislativo e o b) a de um cargo de professor com outro,
subsídio dos Desembargadores do Tribunal de técnico ou científico;
Justiça, limitado a noventa inteiros e vinte e c) a de dois cargos ou empregos privativos
cinco centésimos por cento do subsídio mensal, de profissionais de saúde, com profissões
em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal regulamentadas;
30
XVII - a proibição de acumular estende-se compartilhamento de cadastros e de informações

a empregos e funções e abrange autarquias, fiscais, na forma da lei ou convênio. (Inciso
fundações, empresas públicas, sociedades de acrescido pela Emenda Constitucional nº 42, de
economia mista, suas subsidiárias, e sociedades 2003)
controladas, direta ou indiretamente, pelo poder § 1º A publicidade dos atos, programas,
público; obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos
XVIII - a administração fazendária e seus deverá ter caráter educativo, informativo ou de
servidores fiscais terão, dentro de suas áreas de orientação social, dela não podendo constar
competência e jurisdição, precedência sobre os nomes, símbolos ou imagens que caracterizem
demais setores administrativos, na forma da lei; promoção pessoal de autoridades ou servidores
XIX - somente por lei específica poderá ser públicos.
criada autarquia e autorizada a instituição de § 2º A não-observância do disposto nos
empresa pública, de sociedade de economia incisos II e III implicará a nulidade do ato e a
mista e de fundação, cabendo à lei punição da autoridade responsável, nos termos
complementar, neste último caso, definir as áreas da lei.
de sua atuação; (Inciso com redação dada pela § 3º A lei disciplinará as formas de
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) participação do usuário na administração pública
XX - depende de autorização legislativa, direta e indireta, regulando especialmente:
em cada caso, a criação de subsidiárias das I - as reclamações relativas à prestação dos
entidades mencionadas no inciso anterior, assim serviços públicos em geral, asseguradas a
como a participação de qualquer delas em manutenção de serviços de atendimento ao
empresa privada; usuário e a avaliação periódica, externa e interna,
XXI - ressalvados os casos especificados na da qualidade dos serviços;
legislação, as obras, serviços, compras e II - o acesso dos usuários a registros
alienações serão contratados mediante processo administrativos e a informações sobre atos de
de licitação pública que assegure igualdade de governo, observado o disposto no art. 5º, X e
condições a todos os concorrentes, com XXXIII;
cláusulas que estabeleçam obrigações de III - a disciplina da representação contra o
pagamento, mantidas as condições efetivas da exercício negligente ou abusivo de cargo,
proposta, nos termos da lei, o qual somente emprego ou função na administração pública.
permitirá as exigências de qualificação técnica e (Parágrafo com redação dada pela Emenda
econômica indispensáveis à garantia do Constitucional nº 19, de 1998)
cumprimento das obrigações. § 4º Os atos de improbidade
XXII - as administrações tributárias da administrativa importarão a suspensão dos
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos direitos políticos, a perda da função pública, a
Municípios, atividades essenciais ao indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao
funcionamento do Estado, exercidas por erário, na forma e gradação previstas em lei, sem
servidores de carreiras específicas, terão recursos prejuízo da ação penal cabível.
prioritários para a realização de suas atividades e § 5º A lei estabelecerá os prazos de
atuarão de forma integrada, inclusive com o prescrição para ilícitos praticados por qualquer
31
agente, servidor ou não, que causem prejuízos ao 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remuneração de
erário, ressalvadas as respectivas ações de cargo, emprego ou função pública, ressalvados os
ressarcimento. cargos acumuláveis na forma desta Constituição,
§ 6º As pessoas jurídicas de direito público e os cargos eletivos e os cargos em comissão
as de direito privado prestadoras de serviços declarados em lei de livre nomeação e
públicos responderão pelos danos que seus exoneração. (Parágrafo acrescido pela Emenda
agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, Constitucional nº 20, de 1998)
assegurado o direito de regresso contra o § 11. Não serão computadas, para efeito
responsável nos casos de dolo ou culpa. dos limites remuneratórios de que trata o inciso XI
§ 7º A lei disporá sobre os requisitos e as do caput deste artigo, as parcelas de caráter
restrições ao ocupante de cargo ou emprego da indenizatório previstas em lei. (Parágrafo
administração direta e indireta que possibilite o acrescido pela Emenda Constitucional nº 47, de
acesso a informações privilegiadas. (Parágrafo 2005)
acrescido pela Emenda Constitucional nº 19, de § 12. Para os fins do disposto no inciso XI do
1998) caput deste artigo, fica facultado aos Estados e ao
§ 8º A autonomia gerencial, orçamentária e Distrito Federal fixar, em seu âmbito, mediante
financeira dos órgãos e entidades da emenda às respectivas Constituições e Lei
administração direta e indireta poderá ser Orgânica, como limite único, o subsídio mensal
ampliada mediante contrato, a ser firmado entre dos Desembargadores do respectivo Tribunal de
seus administradores e o poder público, que tenha Justiça, limitado a noventa inteiros e vinte e
por objeto a fixação de metas de desempenho cinco centésimos por cento do subsídio mensal
para o órgão ou entidade, cabendo à lei dispor dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, não
sobre: se aplicando o disposto neste parágrafo aos
I - o prazo de duração do contrato; subsídios dos Deputados Estaduais e Distritais e
II - os controles e critérios de avaliação de dos Vereadores. (Parágrafo acrescido pela Emenda
desempenho, direitos, obrigações e Constitucional nº 47, de 2005)
responsabilidade dos dirigentes; § 13. O servidor público titular de cargo
III - a remuneração do pessoal. (Parágrafo efetivo poderá ser readaptado para exercício de
acrescido pela Emenda Constitucional nº 19, de cargo cujas atribuições e responsabilidades sejam
1998) compatíveis com a limitação que tenha sofrido
§ 9º O disposto no inciso XI aplica-se às em sua capacidade física ou mental, enquanto
empresas públicas e às sociedades de economia permanecer nesta condição, desde que possua a
mista, e suas subsidiárias, que receberem habilitação e o nível de escolaridade exigidos para
recursos da União, dos Estados, do Distrito o cargo de destino, mantida a remuneração do
Federal ou dos Municípios para pagamento de cargo de origem. (Parágrafo acrescido pela
despesas de pessoal ou de custeio em geral. Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional § 14. A aposentadoria concedida com a
nº 19, de 1998) utilização de tempo de contribuição decorrente
§ 10. É vedada a percepção simultânea de de cargo, emprego ou função pública, inclusive do
proventos de aposentadoria decorrentes do art. Regime Geral de Previdência Social, acarretará o
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rompimento do vínculo que gerou o referido os efeitos legais, exceto para promoção por
tempo de contribuição. (Parágrafo acrescido pela merecimento;
Emenda Constitucional nº 103, de 2019) V - na hipótese de ser segurado de regime
§ 15. É vedada a complementação de próprio de previdência social, permanecerá
aposentadorias de servidores públicos e de filiado a esse regime, no ente federativo de
pensões por morte a seus dependentes que não origem. (Inciso com redação dada pela Emenda
seja decorrente do disposto nos §§ 14 a 16 do art. Constitucional nº 103, de 2019)
40 ou que não seja prevista em lei que extinga
regime próprio de previdência social. (Parágrafo Seção II
acrescido pela Emenda Constitucional nº 103, de Dos Servidores Públicos
2019)
(Redação dada pela Emenda Constitucional
§ 16. Os órgãos e entidades da
nº 18, de 1998)
administração pública, individual ou
conjuntamente, devem realizar avaliação das
Art. 39. A União, os Estados, o Distrito
políticas públicas, inclusive com divulgação do
Federal e os Municípios instituirão, no âmbito de
objeto a ser avaliado e dos resultados alcançados,
sua competência, regime jurídico único e planos
na forma da lei. (Parágrafo acrescido pela Emenda
de carreira para os servidores da administração
Constitucional nº 109, de 2021)
pública direta, das autarquias e das fundações
públicas. (Vide ADIN nº 2.135-4)
Art. 38. Ao servidor público da
§ 1º A fixação dos padrões de vencimento e
administração direta, autárquica e fundacional,
dos demais componentes do sistema
no exercício de mandato eletivo, aplicam-se as
remuneratório observará:
seguintes disposições: (“Caput” do artigo com
I - a natureza, o grau de responsabilidade e
redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de
a complexidade dos cargos componentes de cada
1998)
carreira;
I - tratando-se de mandato eletivo federal,
II - os requisitos para a investidura;
estadual ou distrital, ficará afastado de seu
III - as peculiaridades dos cargos.
cargo, emprego ou função;
§ 2º A União, os Estados e o Distrito Federal
II - investido no mandato de Prefeito, será
manterão escolas de governo para a formação e o
afastado do cargo, emprego ou função, sendo-lhe
aperfeiçoamento dos servidores públicos,
facultado optar pela sua remuneração;
constituindo-se a participação nos cursos um dos
III - investido no mandato de Vereador,
requisitos para a promoção na carreira, facultada,
havendo compatibilidade de horários, perceberá
para isso, a celebração de convênios ou contratos
as vantagens de seu cargo, emprego ou função,
entre os entes federados. (Parágrafo com redação
sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo, e,
dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
não havendo compatibilidade, será aplicada a
§ 3º Aplica-se aos servidores ocupantes de
norma do inciso anterior;
cargo público o disposto no art. 7º, IV, VII, VIII, IX,
IV - em qualquer caso que exija o
XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX,
afastamento para o exercício de mandato eletivo,
podendo a lei estabelecer requisitos
seu tempo de serviço será contado para todos
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diferenciados de admissão quando a natureza § 9º É vedada a incorporação de vantagens

do cargo o exigir. de caráter temporário ou vinculadas ao exercício
§ 4º O membro de Poder, o detentor de de função de confiança ou de cargo em comissão
mandato eletivo, os Ministros de Estado e os à remuneração do cargo efetivo. (Parágrafo
Secretários Estaduais e Municipais serão acrescido pela Emenda Constitucional nº 103, de
remunerados exclusivamente por subsídio fixado 2019)
em parcela única, vedado o acréscimo de
qualquer gratificação, adicional, abono, prêmio, Art. 40. O regime próprio de previdência
verba de representação ou outra espécie social dos servidores titulares de cargos efetivos
remuneratória, obedecido, em qualquer caso, o terá caráter contributivo e solidário, mediante
disposto no art. 37, X e XI. (Parágrafo acrescido contribuição do respectivo ente federativo, de
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) servidores ativos, de aposentados e de
§ 5º Lei da União, dos Estados, do Distrito pensionistas, observados critérios que preservem
Federal e dos Municípios poderá estabelecer a o equilíbrio financeiro e atuarial. (“Caput” do
relação entre a maior e a menor remuneração dos artigo com redação dada pela Emenda
servidores públicos, obedecido, em qualquer Constitucional nº 103, de 2019)
caso, o disposto no art. 37, XI. (Parágrafo acrescido § 1º O servidor abrangido por regime
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) próprio de previdência social será aposentado:
§ 6º Os Poderes Executivo, Legislativo e (Parágrafo com redação dada pela Emenda
Judiciário publicarão anualmente os valores do Constitucional nº 103, de 2019)
subsídio e da remuneração dos cargos e I - por incapacidade permanente para o
empregos públicos. (Parágrafo acrescido pela trabalho, no cargo em que estiver investido,
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) quando insuscetível de readaptação, hipótese em
§ 7º Lei da União, dos Estados, do Distrito que será obrigatória a realização de avaliações
Federal e dos Municípios disciplinará a aplicação periódicas para verificação da continuidade das
de recursos orçamentários provenientes da condições que ensejaram a concessão da
economia com despesas correntes em cada aposentadoria, na forma de lei do respectivo ente
órgão, autarquia e fundação, para aplicação no federativo; (Inciso com redação dada pela Emenda
desenvolvimento de programas de qualidade e Constitucional nº 103, de 2019)
produtividade, treinamento e desenvolvimento, II - compulsoriamente, com proventos
modernização, reaparelhamento e racionalização proporcionais ao tempo de contribuição, aos 70
do serviço público, inclusive sob a forma de (setenta) anos de idade, ou aos 75 (setenta e
adicional ou prêmio de produtividade. (Parágrafo cinco) anos de idade, na forma de lei
acrescido pela Emenda Constitucional nº 19, de complementar; (Inciso com redação dada pela
1998) Emenda Constitucional nº 88, de 2015)
§ 8º A remuneração dos servidores públicos III - no âmbito da União, aos 62 (sessenta e
organizados em carreira poderá ser fixada nos dois) anos de idade, se mulher, e aos 65
termos do § 4º. (Parágrafo acrescido pela Emenda (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e,
Constitucional nº 19, de 1998) no âmbito dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, na idade mínima estabelecida
34
mediante emenda às respectivas Constituições e os incisos I a IV do caput do art. 144. (Parágrafo

Leis Orgânicas, observados o tempo de acrescido pela Emenda Constitucional nº 103, de
contribuição e os demais requisitos estabelecidos 2019)
em lei complementar do respectivo ente § 4º-C. Poderão ser estabelecidos por lei
federativo. (Inciso com redação dada pela Emenda complementar do respectivo ente federativo
Constitucional nº 103, de 2019) idade e tempo de contribuição diferenciados para
§2º Os proventos de aposentadoria não aposentadoria de servidores cujas atividades
poderão ser inferiores ao valor mínimo a que se sejam exercidas com efetiva exposição a agentes
refere o § 2º do art. 201 ou superiores ao limite químicos, físicos e biológicos prejudiciais à saúde,
máximo estabelecido para o Regime Geral de ou associação desses agentes, vedada a
Previdência Social, observado o disposto nos §§ 14 caracterização por categoria profissional ou
a 16. (Parágrafo com redação dada pela Emenda ocupação. (Parágrafo acrescido pela Emenda
§ 3º As regras para cálculo de proventos de § 5º Os ocupantes do cargo de professor
aposentadoria serão disciplinadas em lei do terão idade mínima reduzida em 5 (cinco) anos
respectivo ente federativo. (Parágrafo com em relação às idades decorrentes da aplicação do
redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, disposto no inciso III do § 1º, desde que
de 2019) comprovem tempo de efetivo exercício das
§ 4º É vedada a adoção de requisitos ou funções de magistério na educação infantil e no
critérios diferenciados para concessão de ensino fundamental e médio fixado em lei
benefícios em regime próprio de previdência complementar do respectivo ente federativo.
social, ressalvado o disposto nos §§ 4º-A, 4º-B, 4º- (Parágrafo com redação dada pela Emenda
C e 5º. (Parágrafo com redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
Constitucional nº 103, de 2019) § 6º Ressalvadas as aposentadorias
§ 4º-A. Poderão ser estabelecidos por lei decorrentes dos cargos acumuláveis na forma
complementar do respectivo ente federativo desta Constituição, é vedada a percepção de
idade e tempo de contribuição diferenciados para mais de uma aposentadoria à conta de regime
aposentadoria de servidores com deficiência, próprio de previdência social, aplicando-se outras
previamente submetidos a avaliação vedações, regras e condições para a acumulação
biopsicossocial realizada por equipe de benefícios previdenciários estabelecidas no
multiprofissional e interdisciplinar. (Parágrafo Regime Geral de Previdência Social. (Parágrafo
acrescido pela Emenda Constitucional nº 103, de com redação dada pela Emenda Constitucional nº
2019) 103, de 2019)
§ 4º-B. Poderão ser estabelecidos por lei § 7º Observado o disposto no § 2º do art.
complementar do respectivo ente federativo 201, quando se tratar da única fonte de renda
idade e tempo de contribuição diferenciados para formal auferida pelo dependente, o benefício de
aposentadoria de ocupantes do cargo de agente pensão por morte será concedido nos termos de
penitenciário, de agente socioeducativo ou de lei do respectivo ente federativo, a qual tratará de
policial dos órgãos de que tratam o inciso IV do forma diferenciada a hipótese de morte dos
caput do art. 51, o inciso XIII do caput do art. 52 e servidores de que trata o § 4º-B decorrente de
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agressão sofrida no exercício ou em razão da de outro cargo temporário, inclusive mandato

função. (Parágrafo com redação dada pela Emenda eletivo, ou de emprego público, o Regime Geral
Constitucional nº 103, de 2019) de Previdência Social. (Parágrafo com redação
§ 8º É assegurado o reajustamento dos dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
benefícios para preservar-lhes, em caráter § 14. A União, os Estados, o Distrito Federal
permanente, o valor real, conforme critérios e os Municípios instituirão, por lei de iniciativa do
estabelecidos em lei. (Parágrafo com redação respectivo Poder Executivo, regime de
dada pela Emenda Constitucional nº 41, de 2003) previdência complementar para servidores
§ 9º O tempo de contribuição federal, públicos ocupantes de cargo efetivo, observado o
estadual, distrital ou municipal será contado para limite máximo dos benefícios do Regime Geral de
fins de aposentadoria, observado o disposto nos Previdência Social para o valor das
§§ 9º e 9º-A do art. 201, e o tempo de serviço aposentadorias e das pensões em regime próprio
correspondente será contado para fins de de previdência social, ressalvado o disposto no §
disponibilidade. (Parágrafo com redação dada 16. (Parágrafo com redação dada pela Emenda
pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019) Constitucional nº 103, de 2019)
§ 10. A lei não poderá estabelecer qualquer §15. O regime de previdência
forma de contagem de tempo de contribuição complementar de que trata o § 14 oferecerá plano
fictício. (Parágrafo com redação dada pela Emenda de benefícios somente na modalidade
Constitucional nº 20, de 1998) contribuição definida, observará o disposto no
§ 11. Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, art. 202 e será efetivado por intermédio de
à soma total dos proventos de inatividade, entidade fechada de previdência complementar
inclusive quando decorrentes da acumulação de ou de entidade aberta de previdência
cargos ou empregos públicos, bem como de complementar. (Parágrafo com redação dada pela
outras atividades sujeitas a contribuição para o Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
regime geral de previdência social, e ao montante § 16. Somente mediante sua prévia e
resultante da adição de proventos de inatividade expressa opção, o disposto nos §§ 14 e 15 poderá
com remuneração de cargo acumulável na forma ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no
desta Constituição, cargo em comissão declarado serviço público até a data da publicação do ato de
em lei de livre nomeação e exoneração, e de cargo instituição do correspondente regime de
eletivo. (Parágrafo com redação dada pela Emenda previdência complementar. (Parágrafo com
Constitucional nº 20, de 1998) redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de
§ 12. Além do disposto neste artigo, serão 1998)
observados, em regime próprio de previdência § 17. Todos os valores de remuneração
social, no que couber, os requisitos e critérios considerados para o cálculo do benefício previsto
fixados para o Regime Geral de Previdência no § 3º serão devidamente atualizados, na forma
Social. (Parágrafo com redação dada pela Emenda da lei. (Parágrafo acrescido pela Emenda
§ 13. Aplica-se ao agente público ocupante, § 18. Incidirá contribuição sobre os
exclusivamente, de cargo em comissão proventos de aposentadorias e pensões
declarado em lei de livre nomeação e exoneração, concedidas pelo regime de que trata este artigo
36
que superem o limite máximo estabelecido para e de responsabilidade em sua gestão, dispondo,
os benefícios do regime geral de previdência entre outros aspectos, sobre:
social de que trata o art. 201, com percentual I - requisitos para sua extinção e
igual ao estabelecido para os servidores consequente migração para o Regime Geral de
titulares de cargos efetivos. (Parágrafo acrescido Previdência Social;
pela Emenda Constitucional nº 41, de 2003) II - modelo de arrecadação, de aplicação e
§ 19. Observados critérios a serem de utilização dos recursos;
estabelecidos em lei do respectivo ente III - fiscalização pela União e controle
federativo, o servidor titular de cargo efetivo que externo e social;
tenha completado as exigências para a IV - definição de equilíbrio financeiro e
aposentadoria voluntária e que opte por atuarial;
permanecer em atividade poderá fazer jus a um V - condições para instituição do fundo com
abono de permanência equivalente, no máximo, finalidade previdenciária de que trata o art. 249 e
ao valor da sua contribuição previdenciária, até para vinculação a ele dos recursos provenientes
completar a idade para aposentadoria de contribuições e dos bens, direitos e ativos de
compulsória. (Parágrafo acrescido pela Emenda qualquer natureza;
Constitucional nº 41, de 2003, e com nova redação VI - mecanismos de equacionamento do
dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019) deficit atuarial;
§ 20. É vedada a existência de mais de um VII - estruturação do órgão ou entidade
regime próprio de previdência social e de mais de gestora do regime, observados os princípios
um órgão ou entidade gestora desse regime em relacionados com governança, controle interno e
cada ente federativo, abrangidos todos os transparência;
poderes, órgãos e entidades autárquicas e VIII - condições e hipóteses para
fundacionais, que serão responsáveis pelo seu responsabilização daqueles que desempenhem
financiamento, observados os critérios, os atribuições relacionadas, direta ou indiretamente,
parâmetros e a natureza jurídica definidos na lei com a gestão do regime;
complementar de que trata o § 22. (Parágrafo IX - condições para adesão a consórcio
acrescido pela Emenda Constitucional nº 41, de público;
2003, e com nova redação dada pela Emenda X - parâmetros para apuração da base de
Constitucional nº 103, de 2019) cálculo e definição de alíquota de contribuições
§ 21. (Parágrafo acrescido pela Emenda ordinárias e extraordinárias. (Parágrafo acrescido
Constitucional nº 47, de 2005, e revogado pela pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
Emenda Constitucional nº 103, de 2019) (Vide inciso
II do art. 36 da Emenda Constitucional nº 103, de Art. 41. São estáveis após três anos de
2019) efetivo exercício os servidores nomeados para
§ 22. Vedada a instituição de novos regimes cargo de provimento efetivo em virtude de
próprios de previdência social, lei complementar concurso público. (“Caput” do artigo com redação
federal estabelecerá, para os que já existam, dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
normas gerais de organização, de funcionamento § 1º O servidor público estável só perderá o
cargo:
37
I - em virtude de sentença judicial são militares dos Estados, do Distrito Federal e

transitada em julgado; dos Territórios. (“Caput” do artigo com redação
II - mediante processo administrativo em dada pela Emenda Constitucional nº 18, de 1998)
que lhe seja assegurada ampla defesa; § 1º Aplicam-se aos militares dos Estados,
III - mediante procedimento de avaliação do Distrito Federal e dos Territórios, além do que
periódica de desempenho, na forma de lei vier a ser fixado em lei, as disposições do art. 14, §
complementar, assegurada ampla defesa. 8º; do art. 40, § 9º; e do art. 142, §§ 2º e 3º,
§ 2º Invalidada por sentença judicial a cabendo a lei estadual específica dispor sobre as
demissão do servidor estável, será ele matérias do art. 142, § 3º, inciso X, sendo as
reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se patentes dos oficiais conferidas pelos respectivos
estável, reconduzido ao cargo de origem, sem governadores. (Parágrafo com redação dada pela
direito a indenização, aproveitado em outro Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
cargo ou posto em disponibilidade com § 2º Aos pensionistas dos militares dos
remuneração proporcional ao tempo de serviço. Estados, do Distrito Federal e dos Territórios,
(Parágrafo com redação dada pela Emenda aplica-se o que for fixado em lei específica do
Constitucional nº 19, de 1998) respectivo ente estatal. (Parágrafo com redação
§ 3º Extinto o cargo ou declarada a sua dada pela Emenda Constitucional nº 41, de 2003)
desnecessidade, o servidor estável ficará em § 3º Aplica-se aos militares dos Estados, do
disponibilidade, com remuneração proporcional Distrito Federal e dos Territórios o disposto no art.
ao tempo de serviço, até seu adequado 37, inciso XVI, com prevalência da atividade
aproveitamento em outro cargo. (Parágrafo com militar. (Parágrafo acrescido pela Emenda
redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de Constitucional nº 101, de 2019)
1998)
§ 4º Como condição para a aquisição da Seção IV - Das Regiões
estabilidade, é obrigatória a avaliação especial
de desempenho por comissão instituída para Art. 43. Para efeitos administrativos, a
essa finalidade. (Parágrafo acrescido pela Emenda União poderá articular sua ação em um mesmo
Constitucional nº 19, de 1998) complexo geoeconômico e social, visando a seu
desenvolvimento e à redução das desigualdades
Seção III regionais.
Dos Militares dos § 1º Lei complementar disporá sobre:
Estados, do Distrito Federal e I - as condições para integração de regiões
dos Territórios em desenvolvimento;
(Redação dada pela II - a composição dos organismos regionais
Emenda Constitucional nº 18, de que executarão, na forma da lei, os planos
1998) regionais, integrantes dos planos nacionais de
desenvolvimento econômico e social, aprovados
Art. 42 Os membros das Polícias Militares e juntamente com estes.
Corpos de Bombeiros Militares, instituições §2º Os incentivos regionais
organizadas com base na hierarquia e disciplina, compreenderão, além de outros, na forma da lei:
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I - igualdade de tarifas, fretes, seguros e Federal, será estabelecido por lei complementar,
outros itens de custos e preços de proporcionalmente à população, procedendo-se
responsabilidade do poder público; aos ajustes necessários, no ano anterior às
II - juros favorecidos para financiamento de eleições, para que nenhuma daquelas unidades
atividades prioritárias; da Federação tenha menos de oito ou mais de
III - isenções, reduções ou diferimento setenta Deputados.
temporário de tributos federais devidos por § 2º Cada Território elegerá quatro
pessoas físicas ou jurídicas; Deputados.
IV - prioridade para o aproveitamento
econômico e social dos rios e das massas de água Art. 46. O Senado Federal compõe-se de
represadas ou represáveis nas regiões de baixa representantes dos Estados e do Distrito
renda, sujeitas a secas periódicas. Federal, eleitos segundo o princípio majoritário.
§ 3º Nas áreas a que se refere o § 2º, IV, a § 1º Cada Estado e o Distrito Federal
União incentivará a recuperação de terras áridas e elegerão três Senadores, com mandato de oito
cooperará com os pequenos e médios anos.
proprietários rurais para o estabelecimento, em § 2º A representação de cada Estado e do
suas glebas, de fontes de água e de pequena Distrito Federal será renovada de quatro em
irrigação. quatro anos, alternadamente, por um e dois
terços.
TÍTULO IV- DA ORGANIZAÇÃO DOS § 3º Cada Senador será eleito com dois
PODERES suplentes.
CAPÍTULO I - DO PODER LEGISLATIVO Art. 47. Salvo disposição constitucional em

contrário, as deliberações de cada Casa e de suas
Seção I comissões serão tomadas por maioria dos votos,
Do Congresso Nacional presente a maioria absoluta de seus membros.
Seção II
Art. 44. O Poder Legislativo é exercido pelo
Congresso Nacional, que se compõe da Câmara Das Atribuições do Congresso Nacional
dos Deputados e do Senado Federal.
Parágrafo único. Cada legislatura terá a Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a
duração de quatro anos. sanção do Presidente da República, não exigida
esta para o especificado nos arts. 49, 51 e 52,
Art. 45. A Câmara dos Deputados compõe- dispor sobre todas as matérias de competência da
se de representantes do povo, eleitos, pelo União, especialmente sobre:
sistema proporcional, em cada Estado, em cada I - sistema tributário, arrecadação e
Território e no Distrito Federal. distribuição de rendas;
§ 1º O número total de Deputados, bem II - plano plurianual, diretrizes
como a representação por Estado e pelo Distrito orçamentárias, orçamento anual, operações de
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crédito, dívida pública e emissões de curso I. (Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº
forçado; 19, de 1998, e com nova redação dada pela Emenda
III - fixação e modificação do efetivo das Constitucional nº 41, de 2003)
Forças Armadas;
IV - planos e programas nacionais, regionais Art. 49. É da competência exclusiva do
e setoriais de desenvolvimento; Congresso Nacional:
V - limites do território nacional, espaço I - resolver definitivamente sobre tratados,
aéreo e marítimo e bens do domínio da União; acordos ou atos internacionais que acarretem
VI - incorporação, subdivisão ou encargos ou compromissos gravosos ao
desmembramento de áreas de Territórios ou patrimônio nacional;
Estados, ouvidas as respectivas Assembléias II - autorizar o Presidente da República a
Legislativas; declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir que
VII - transferência temporária da sede do forças estrangeiras transitem pelo território
Governo Federal; nacional ou nele permaneçam
VIII - concessão de anistia; temporariamente, ressalvados os casos previstos
IX - organização administrativa, judiciária, em lei complementar;
do Ministério Público e da Defensoria Pública da III - autorizar o Presidente e o Vice-
União e dos Territórios e organização judiciária e Presidente da República a se ausentarem do País,
do Ministério Público do Distrito Federal; (Inciso quando a ausência exceder a quinze dias;
com redação dada pela Emenda Constitucional nº IV - aprovar o estado de defesa e a
69, de 2012, publicada no DOU de 30/3/2012, intervenção federal, autorizar o estado de sítio, ou
produzindo efeitos 120 dias após a publicação) suspender qualquer uma dessas medidas;
X - criação, transformação e extinção de V - sustar os atos normativos do Poder
cargos, empregos e funções públicas, observado Executivo que exorbitem do poder regulamentar
o que estabelece o art. 84, VI, b; (Inciso com ou dos limites de delegação legislativa;
redação dada pela Emenda Constitucional nº 32, de VI - mudar temporariamente sua sede;
2001) VII - fixar idêntico subsídio para os
XI - criação e extinção de Ministérios e Deputados Federais e os Senadores, observado o
órgãos da administração pública; (Inciso com que dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III,
redação dada pela Emenda Constitucional nº 32, de e 153, § 2º, I; (Inciso com redação dada pela
XII - telecomunicações e radiodifusão; VIII - fixar os subsídios do Presidente e do
XIII - matéria financeira, cambial e Vice-Presidente da República e dos Ministros de
monetária, instituições financeiras e suas Estado, observado o que dispõem os arts. 37, XI,
operações; 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I; (Inciso com
XIV - moeda, seus limites de emissão, e redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de
montante da dívida mobiliária federal. 1998)
XV - fixação do subsídio dos Ministros do IX - julgar anualmente as contas prestadas
Supremo Tribunal Federal, observado o que pelo Presidente da República e apreciar os
dispõem os arts. 39, § 4º; 150, II; 153, III; e 153, § 2º,
40
relatórios sobre a execução dos planos de Deputados ou a qualquer de suas comissões, por
governo; sua iniciativa e mediante entendimentos com a
X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou Mesa respectiva, para expor assunto de relevância
por qualquer de suas Casas, os atos do Poder de seu Ministério.
Executivo, incluídos os da administração indireta; § 2º As Mesas da Câmara dos Deputados e
XI - zelar pela preservação de sua do Senado Federal poderão encaminhar pedidos
competência legislativa em face da atribuição escritos de informação a Ministros de Estado ou a
normativa dos outros Poderes; qualquer das pessoas referidas no caput deste
XII - apreciar os atos de concessão e artigo, importando em crime de
renovação de concessão de emissoras de rádio e responsabilidade a recusa, ou o não
televisão; atendimento, no prazo de trinta dias, bem
XIII - escolher dois terços dos membros do como a prestação de informações falsas.
Tribunal de Contas da União; (Parágrafo com redação dada pela Emenda
XIV - aprovar iniciativas do Poder Executivo Constitucional de Revisão nº 2, de 1994)
referentes a atividades nucleares;
XV - autorizar referendo e convocar Seção III
plebiscito; Da Câmara dos Deputados
XVI - autorizar, em terras indígenas, a
exploração e o aproveitamento de recursos Art. 51. Compete privativamente à
hídricos e a pesquisa e lavra de riquezas minerais; Câmara dos Deputados:
XVII - aprovar, previamente, a alienação ou I - autorizar, por dois terços de seus
concessão de terras públicas com área superior a membros, a instauração de processo contra o
dois mil e quinhentos hectares; Presidente e o Vice-Presidente da República e
XVIII - decretar o estado de calamidade os Ministros de Estado;
pública de âmbito nacional previsto nos arts. 167- II - proceder à tomada de contas do
B, 167-C, 167-D, 167-E, 167-F e 167-G desta Presidente da República, quando não
Constituição. (Inciso acrescido pela Emenda apresentadas ao Congresso Nacional dentro de
Constitucional nº 109, de 2021) sessenta dias após a abertura da sessão
legislativa;
Art. 50. A Câmara dos Deputados e o III - elaborar seu regimento interno;
Senado Federal, ou qualquer de suas Comissões, IV - dispor sobre sua organização,
poderão convocar Ministro de Estado ou funcionamento, polícia, criação, transformação
quaisquer titulares de órgãos diretamente ou extinção dos cargos, empregos e funções de
subordinados à Presidência da República para seus serviços, e a iniciativa de lei para fixação da
prestarem, pessoalmente, informações sobre respectiva remuneração, observados os
assunto previamente determinado, importando parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes
crime de responsabilidade a ausência sem orçamentárias; (Inciso com redação dada pela
justificação adequada. Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§1º Os Ministros de Estado poderão V - eleger membros do Conselho da
comparecer ao Senado Federal, à Câmara dos República, nos termos do art. 89, VII.
41
Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e dos

Seção IV Municípios;
Do Senado Federal VI - fixar, por proposta do Presidente da

República, limites globais para o montante da
dívida consolidada da União, dos Estados, do
Art. 52. Compete privativamente ao
Distrito Federal e dos Municípios;
Senado Federal:
VII - dispor sobre limites globais e
I - processar e julgar o Presidente e o Vice-
condições para as operações de crédito externo e
Presidente da República nos crimes de
interno da União, dos Estados, do Distrito Federal
responsabilidade, bem como os Ministros de
e dos Municípios, de suas autarquias e demais
Estado e os Comandantes da Marinha, do Exército
entidades controladas pelo poder público federal;
e da Aeronáutica nos crimes da mesma natureza
VIII - dispor sobre limites e condições para a
conexos com aqueles; (Inciso com redação dada
concessão de garantia da União em operações de
pela Emenda Constitucional nº 23, de 1999)
crédito externo e interno;
II - processar e julgar os Ministros do
IX - estabelecer limites globais e condições
Supremo Tribunal Federal, os membros do
para o montante da dívida mobiliária dos Estados,
Conselho Nacional de Justiça e do Conselho
do Distrito Federal e dos Municípios;
Nacional do Ministério Público, o Procurador-
X - suspender a execução, no todo ou em
Geral da República e o Advogado-Geral da União
parte, de lei declarada inconstitucional por
nos crimes de responsabilidade; (Inciso com
decisão definitiva do Supremo Tribunal Federal;
XI - aprovar, por maioria absoluta e por voto
2004)
secreto, a exoneração, de ofício, do Procurador-
III - aprovar previamente, por voto secreto,
Geral da República antes do término de seu
após argüição pública, a escolha de:
mandato;
a) magistrados, nos casos estabelecidos
XII - elaborar seu regimento interno;
nesta Constituição;
XIII - dispor sobre sua organização,
b) Ministros do Tribunal de Contas da União
funcionamento, polícia, criação, transformação
indicados pelo Presidente da República;
ou extinção dos cargos, empregos e funções de
c) Governador de Território;
seus serviços, e a iniciativa de lei para fixação da
d) presidente e diretores do Banco Central;
respectiva remuneração, observados os
e) Procurador-Geral da República;
parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes
f) titulares de outros cargos que a lei
orçamentárias; (Inciso com redação dada pela
determinar;
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
IV - aprovar previamente, por voto secreto,
XIV - eleger membros do Conselho da
após argüição em sessão secreta, a escolha dos
República, nos termos do art. 89, VII.
chefes de missão diplomática de caráter
XV - avaliar periodicamente a
permanente;
funcionalidade do Sistema Tributário Nacional,
V - autorizar operações externas de
em sua estrutura e seus componentes, e o
natureza financeira, de interesse da União, dos
desempenho das administrações tributárias da
União, dos Estados e do Distrito Federal e dos
42
Municípios. (Inciso acrescido pela Emenda final, sustar o andamento da ação. (Parágrafo
Constitucional nº 42, de 2003) com redação dada pela Emenda Constitucional nº
Parágrafo único. Nos casos previstos nos 35, de 2001)
incisos I e II, funcionará como Presidente o do § 4º O pedido de sustação será apreciado
Supremo Tribunal Federal, limitando-se a pela Casa respectiva no prazo improrrogável de
condenação, que somente será proferida por dois quarenta e cinco dias do seu recebimento pela
terços dos votos do Senado Federal, à perda do Mesa Diretora. (Parágrafo com redação dada pela
cargo, com inabilitação, por oito anos, para o Emenda Constitucional nº 35, de 2001)
exercício de função pública, sem prejuízo das § 5º A sustação do processo suspende a
demais sanções judiciais cabíveis. prescrição, enquanto durar o mandato.
(Parágrafo com redação dada pela Emenda
Seção V Constitucional nº 35, de 2001)
Dos Deputados e dos Senadores § 6º Os Deputados e Senadores não serão

obrigados a testemunhar sobre informações
recebidas ou prestadas em razão do exercício do
Art. 53. Os Deputados e Senadores são
mandato, nem sobre as pessoas que lhes
invioláveis, civil e penalmente, por quaisquer de
confiaram ou deles receberam informações.
suas opiniões, palavras e votos. (“Caput” do artigo
com redação dada pela Emenda Constitucional nº
35, de 2001)
§ 7º A incorporação às Forças Armadas de
§ 1º Os Deputados e Senadores, desde a
Deputados e Senadores, embora militares e ainda
expedição do diploma, serão submetidos a
que em tempo de guerra, dependerá de prévia
julgamento perante o Supremo Tribunal
licença da Casa respectiva. (Parágrafo com
Federal. (Parágrafo com redação dada pela
2001)
§ 2º Desde a expedição do diploma, os
§ 8º As imunidades de Deputados ou
membros do Congresso Nacional não poderão ser
Senadores subsistirão durante o estado de sítio,
presos, salvo em flagrante de crime
só podendo ser suspensas mediante o voto de
inafiançável. Nesse caso, os autos serão
dois terços dos membros da Casa respectiva, nos
remetidos dentro de vinte e quatro horas à Casa
casos de atos praticados fora do recinto do
respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus
Congresso Nacional, que sejam incompatíveis
membros, resolva sobre a prisão. (Parágrafo com
com a execução da medida. (Parágrafo acrescido
2001)
§ 3º Recebida a denúncia contra o Senador
Art. 54. Os Deputados e Senadores não
ou Deputado, por crime ocorrido após a
poderão:
diplomação, o Supremo Tribunal Federal dará
I - desde a expedição do diploma:
ciência à Casa respectiva, que, por iniciativa de
a) firmar ou manter contrato com pessoa
partido político nela representado e pelo voto da
jurídica de direito público, autarquia, empresa
maioria de seus membros, poderá, até a decisão
pública, sociedade de economia mista ou
43
empresa concessionária de serviço público, salvo regimento interno, o abuso das prerrogativas
quando o contrato obedecer a cláusulas asseguradas a membro do Congresso Nacional ou
uniformes; a percepção de vantagens indevidas.
b) aceitar ou exercer cargo, função ou § 2º Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda
emprego remunerado, inclusive os de que sejam do mandato será decidida pela Câmara dos
demissíveis ad nutum, nas entidades constantes Deputados ou pelo Senado Federal, por maioria
da alínea anterior; absoluta, mediante provocação da respectiva
II - desde a posse: Mesa ou de partido político representado no
a) ser proprietários, controladores ou Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.
diretores de empresa que goze de favor (Parágrafo com redação dada pela Emenda
decorrente de contrato com pessoa jurídica de Constitucional nº 76, de 2013)
direito público, ou nela exercer função § 3º Nos casos previstos nos incisos III a V, a
remunerada; perda será declarada pela Mesa da Casa
b) ocupar cargo ou função de que sejam respectiva, de ofício ou mediante provocação de
demissíveis ad nutum, nas entidades referidas no qualquer de seus membros ou de partido político
inciso I, a; representado no Congresso Nacional, assegurada
c) patrocinar causa em que seja interessada ampla defesa.
qualquer das entidades a que se refere o inciso I, § 4º A renúncia de parlamentar submetido
a; a processo que vise ou possa levar à perda do
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato, nos termos deste artigo, terá seus
mandato público eletivo. efeitos suspensos até as deliberações finais de
que tratam os §§ 2º e 3º. (Parágrafo acrescido pela
Art. 55. Perderá o mandato o Deputado ou Emenda Constitucional de Revisão nº 6, de 1994)
Senador:
I - que infringir qualquer das proibições Art. 56. Não perderá o mandato o
estabelecidas no artigo anterior; Deputado ou Senador:
II - cujo procedimento for declarado I - investido no cargo de Ministro de Estado,
incompatível com o decoro parlamentar; Governador de Território, Secretário de Estado,
III - que deixar de comparecer, em cada do Distrito Federal, de Território, de Prefeitura de
sessão legislativa, à terça parte das sessões capital ou chefe de missão diplomática
ordinárias da Casa a que pertencer, salvo licença temporária;
ou missão por esta autorizada; II - licenciado pela respectiva Casa por
IV - que perder ou tiver suspensos os motivo de doença, ou para tratar, sem
direitos políticos; remuneração, de interesse particular, desde que,
V - quando o decretar a Justiça Eleitoral, neste caso, o afastamento não ultrapasse cento e
nos casos previstos nesta Constituição; vinte dias por sessão legislativa.
VI - que sofrer condenação criminal em § 1º O suplente será convocado nos casos
sentença transitada em julgado. de vaga, de investidura em funções previstas
§ 1º É incompatível com o decoro neste artigo ou de licença superior a cento e vinte
parlamentar, além dos casos definidos no dias.
44
§ 2º Ocorrendo vaga e não havendo redação dada pela Emenda Constitucional nº 50, de
suplente, far-se-á eleição para preenchê-la se 2006)
faltarem mais de quinze meses para o término do § 5º A Mesa do Congresso Nacional será
mandato. presidida pelo Presidente do Senado Federal, e os
§ 3º Na hipótese do inciso I, o Deputado ou demais cargos serão exercidos, alternadamente,
Senador poderá optar pela remuneração do pelos ocupantes de cargos equivalentes na
mandato. Câmara dos Deputados e no Senado Federal.
§ 6º A convocação extraordinária do
Seção VI - Das Reuniões Congresso Nacional far-se-á:
I - pelo Presidente do Senado Federal, em
Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-á, caso de decretação de estado de defesa ou de
anualmente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro intervenção federal, de pedido de autorização
a 17 de julho e de 1º de agosto a 22 de dezembro. para a decretação de estado de sítio e para o
(“Caput” com redação dada pela Emenda compromisso e a posse do Presidente e do Vice-
Constitucional nº 50, de 2006) Presidente da República;
§ 1º As reuniões marcadas para essas datas II - pelo Presidente da República, pelos
serão transferidas para o primeiro dia útil Presidentes da Câmara dos Deputados e do
subseqüente, quando recaírem em sábados, Senado Federal ou a requerimento da maioria dos
domingos ou feriados. membros de ambas as Casas, em caso de urgência
§ 2º A sessão legislativa não será ou interesse público relevante, em todas as
interrompida sem a aprovação do projeto de lei de hipóteses deste inciso com a aprovação da
diretrizes orçamentárias. maioria absoluta de cada uma das Casas do
§ 3º Além de outros casos previstos nesta Congresso Nacional. (Inciso com redação dada
Constituição, a Câmara dos Deputados e o pela Emenda Constitucional nº 50, de 2006)
Senado Federal reunir-se-ão em sessão conjunta § 7º Na sessão legislativa extraordinária, o
para: Congresso Nacional somente deliberará sobre a
I - inaugurar a sessão legislativa; matéria para a qual foi convocado, ressalvada a
II - elaborar o regimento comum e regular a hipótese do § 8º deste artigo, vedado o
criação de serviços comuns às duas Casas; pagamento de parcela indenizatória, em razão da
III - receber o compromisso do Presidente e convocação. (Parágrafo com redação dada pela
do Vice-Presidente da República; Emenda Constitucional nº 50, de 2006)
IV - conhecer do veto e sobre ele deliberar. § 8º Havendo medidas provisórias em vigor
§ 4º Cada uma das Casas reunir-se-á em na data de convocação extraordinária do
sessões preparatórias, a partir de 1º de fevereiro, Congresso Nacional, serão elas automaticamente
no primeiro ano da legislatura, para a posse de incluídas na pauta da convocação. (Parágrafo
seus membros e eleição das respectivas Mesas, acrescido pela Emenda Constitucional nº 32, de
para mandato de 2 (dois) anos, vedada a 2001)
recondução para o mesmo cargo na eleição

imediatamente subseqüente. (Parágrafo com Seção VII - Das Comissões
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Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas que promova a responsabilidade civil ou
terão comissões permanentes e temporárias, criminal dos infratores.
constituídas na forma e com as atribuições § 4º Durante o recesso, haverá uma
previstas no respectivo regimento ou no ato de comissão representativa do Congresso Nacional,
que resultar sua criação. eleita por suas Casas na última sessão ordinária do
§ 1º Na constituição das Mesas e de cada período legislativo, com atribuições definidas no
comissão, é assegurada, tanto quanto possível, regimento comum, cuja composição reproduzirá,
a representação proporcional dos partidos ou dos quanto possível, a proporcionalidade da
blocos parlamentares que participam da representação partidária.
respectiva Casa.
§ 2º Às comissões, em razão da matéria de Seção VIII - Do Processo Legislativo
sua competência, cabe:
I - discutir e votar projeto de lei que Subseção I - Disposição Geral
dispensar, na forma do regimento, a competência
do plenário, salvo se houver recurso de um Art. 59. O processo legislativo compreende
décimo dos membros da Casa; a elaboração de:
II - realizar audiências públicas com I - emendas à Constituição;
entidades da sociedade civil; II - leis complementares;
III - convocar Ministros de Estado para III - leis ordinárias;
prestar informações sobre assuntos inerentes a IV - leis delegadas;
suas atribuições; V - medidas provisórias;
IV - receber petições, reclamações, VI - decretos legislativos;
representações ou queixas de qualquer pessoa VII - resoluções.
contra atos ou omissões das autoridades ou Parágrafo único. Lei complementar disporá
entidades públicas; sobre a elaboração, redação, alteração e
V - solicitar depoimento de qualquer consolidação das leis.
autoridade ou cidadão;
VI - apreciar programas de obras, planos Subseção II - Da Emenda à Constituição
nacionais, regionais e setoriais de
desenvolvimento e sobre eles emitir parecer. Art. 60. A Constituição poderá ser
§ 3º As comissões parlamentares de emendada mediante proposta:
inquérito, que terão poderes de investigação I - de um terço, no mínimo, dos membros
próprios das autoridades judiciais, além de outros da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal;
previstos nos regimentos das respectivas Casas, II - do Presidente da República;
serão criadas pela Câmara dos Deputados e pelo III - de mais da metade das Assembléias
Senado Federal, em conjunto ou separadamente, Legislativas das unidades da Federação,
mediante requerimento de um terço de seus manifestando-se, cada uma delas, pela maioria
membros, para a apuração de fato determinado e relativa de seus membros.
por prazo certo, sendo suas conclusões, se for o
caso, encaminhadas ao Ministério Público, para
46
§ 1º A Constituição não poderá ser a) criação de cargos, funções ou empregos

emendada na vigência de intervenção federal, de públicos na administração direta e autárquica ou
estado de defesa ou de estado de sítio. aumento de sua remuneração;
§ 2º A proposta será discutida e votada em b) organização administrativa e judiciária,
cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, matéria tributária e orçamentária, serviços
considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, públicos e pessoal da administração dos
três quintos dos votos dos respectivos membros. Territórios;
§ 3º A emenda à Constituição será c) servidores públicos da União e
promulgada pelas Mesas da Câmara dos Territórios, seu regime jurídico, provimento de
Deputados e do Senado Federal, com o respectivo cargos, estabilidade e aposentadoria;
número de ordem. d) organização do Ministério Público e da
§ 4º Não será objeto de deliberação a Defensoria Pública da União, bem como normas
proposta de emenda tendente a abolir: gerais para a organização do Ministério Público e
I - a forma federativa de Estado; da Defensoria Pública dos Estados, do Distrito
II - o voto direto, secreto, universal e Federal e dos Territórios;
periódico; e) criação e extinção de Ministérios e
III - a separação dos Poderes; órgãos da administração pública, observado o
IV - os direitos e garantias individuais. disposto no art. 84, VI; (Alínea com redação dada
§ 5º A matéria constante de proposta de pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
emenda rejeitada ou havida por prejudicada não f) militares das Forças Armadas, seu regime
pode ser objeto de nova proposta na mesma jurídico, provimento de cargos, promoções,
sessão legislativa. estabilidade, remuneração, reforma e
transferência para a reserva. (Alínea acrescida pela
Subseção III - Das Leis Emenda Constitucional nº 18, de 1998)
§ 2º A iniciativa popular pode ser exercida
Art. 61. A iniciativa das leis pela apresentação à Câmara dos Deputados de
complementares e ordinárias cabe a qualquer projeto de lei subscrito por, no mínimo, um por
membro ou comissão da Câmara dos Deputados, cento do eleitorado nacional, distribuído pelo
do Senado Federal ou do Congresso Nacional, ao menos por cinco Estados, com não menos de três
Presidente da República, ao Supremo Tribunal décimos por cento dos eleitores de cada um deles.
Federal, aos Tribunais Superiores, ao Procurador-
Geral da República e aos cidadãos, na forma e nos Art. 62. Em caso de relevância e urgência,
casos previstos nesta Constituição. o Presidente da República poderá adotar medidas
§ 1º São de iniciativa privativa do Presidente provisórias, com força de lei, devendo submetê-
da República as leis que: las de imediato ao Congresso Nacional. (“Caput”
I - fixem ou modifiquem os efetivos das do artigo com redação dada pela Emenda
Forças Armadas; Constitucional nº 32, de 2001)
II - disponham sobre: § 1º É vedada a edição de medidas
provisórias sobre matéria:
I - relativa a:
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a) nacionalidade, cidadania, direitos do Congresso Nacional. (Parágrafo acrescido pela

políticos, partidos políticos e direito eleitoral; Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
b) direito penal, processual penal e § 5º A deliberação de cada uma das Casas
processual civil; do Congresso Nacional sobre o mérito das
c) organização do Poder Judiciário e do medidas provisórias dependerá de juízo prévio
Ministério Público, a carreira e a garantia de seus sobre o atendimento de seus pressupostos
membros; constitucionais. (Parágrafo acrescido pela Emenda
d) planos plurianuais, diretrizes Constitucional nº 32, de 2001)
orçamentárias, orçamento e créditos adicionais e §6º Se a medida provisória não for
suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, apreciada em até quarenta e cinco dias contados
§ 3º; de sua publicação, entrará em regime de
II - que vise a detenção ou seqüestro de urgência, subseqüentemente, em cada uma das
bens, de poupança popular ou qualquer outro Casas do Congresso Nacional, ficando
ativo financeiro; sobrestadas, até que se ultime a votação, todas as
III - reservada a lei complementar; demais deliberações legislativas da Casa em que
IV - já disciplinada em projeto de lei estiver tramitando. (Parágrafo acrescido pela
aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
sanção ou veto do Presidente da República. § 7º Prorrogar-se-á uma única vez por igual
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional período a vigência de medida provisória que, no
nº 32, de 2001) prazo de sessenta dias, contado de sua
§2º Medida provisória que implique publicação, não tiver a sua votação encerrada nas
instituição ou majoração de impostos, exceto os duas Casas do Congresso Nacional. (Parágrafo
previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, só acrescido pela Emenda Constitucional nº 32, de
produzirá efeitos no exercício financeiro seguinte 2001)
se houver sido convertida em lei até o último dia § 8º As medidas provisórias terão sua
daquele em que foi editada. (Parágrafo acrescido votação iniciada na Câmara dos Deputados.
pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001) (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
§3º As medidas provisórias, ressalvado o nº 32, de 2001)
disposto nos §§ 11 e 12 perderão eficácia, desde a § 9º Caberá à comissão mista de Deputados
edição, se não forem convertidas em lei no e Senadores examinar as medidas provisórias e
prazo de sessenta dias, prorrogável, nos termos sobre elas emitir parecer, antes de serem
do § 7º, uma vez por igual período, devendo o apreciadas, em sessão separada, pelo plenário de
Congresso Nacional disciplinar, por decreto cada uma das Casas do Congresso Nacional.
legislativo, as relações jurídicas delas (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
decorrentes. (Parágrafo acrescido pela Emenda nº 32, de 2001)
Constitucional nº 32, de 2001) § 10. É vedada a reedição, na mesma sessão
§ 4º O prazo a que se refere o § 3º contar-se- legislativa, de medida provisória que tenha sido
á da publicação da medida provisória, rejeitada ou que tenha perdido sua eficácia por
suspendendo-se durante os períodos de recesso decurso de prazo. (Parágrafo acrescido pela
48
§ 11. Não editado o decreto legislativo a que redação dada pela Emenda Constitucional nº 32, de
se refere o § 3º até sessenta dias após a rejeição ou 2001)
perda de eficácia de medida provisória, as § 3º A apreciação das emendas do Senado
relações jurídicas constituídas e decorrentes de Federal pela Câmara dos Deputados far-se-á no
atos praticados durante sua vigência conservar- prazo de dez dias, observado quanto ao mais o
se-ão por ela regidas. (Parágrafo acrescido pela disposto no parágrafo anterior.
Emenda Constitucional nº 32, de 2001) § 4º Os prazos do § 2º não correm nos
§ 12. Aprovado projeto de lei de conversão períodos de recesso do Congresso Nacional, nem
alterando o texto original da medida provisória, se aplicam aos projetos de código.
esta manter-se-á integralmente em vigor até que
seja sancionado ou vetado o projeto. (Parágrafo Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma
acrescido pela Emenda Constitucional nº 32, de Casa será revisto pela outra, em um só turno de
2001) discussão e votação, e enviado à sanção ou
promulgação, se a Casa revisora o aprovar, ou
Art. 63. Não será admitido aumento da arquivado, se o rejeitar.
despesa prevista: Parágrafo único. Sendo o projeto
I - nos projetos de iniciativa exclusiva do emendado, voltará à Casa iniciadora.
Presidente da República, ressalvado o disposto no
art. 166, §§ 3º e 4º; Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluída
II - nos projetos sobre organização dos a votação enviará o projeto de lei ao Presidente da
serviços administrativos da Câmara dos República, que, aquiescendo, o sancionará.
Deputados, do Senado Federal, dos tribunais § 1º Se o Presidente da República
federais e do Ministério Público. considerar o projeto, no todo ou em parte,
inconstitucional ou contrário ao interesse público,
Art. 64. A discussão e votação dos projetos vetá-lo-á total ou parcialmente, no prazo de
de lei de iniciativa do Presidente da República, do quinze dias úteis, contados da data do
Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais recebimento, e comunicará, dentro de quarenta
Superiores terão início na Câmara dos Deputados. e oito horas, ao Presidente do Senado Federal os
§ 1º O Presidente da República poderá motivos do veto.
solicitar urgência para apreciação de projetos de § 2º O veto parcial somente abrangerá
sua iniciativa. texto integral de artigo, de parágrafo, de inciso ou
§ 2º Se, no caso do § 1º, a Câmara dos de alínea.
Deputados e o Senado Federal não se § 3º Decorrido o prazo de quinze dias, o
manifestarem sobre a proposição, cada qual silêncio do Presidente da República importará
sucessivamente, em até quarenta e cinco dias, sanção.
sobrestar-se-ão todas as demais deliberações §4º O veto será apreciado em sessão
legislativas da respectiva Casa, com exceção das conjunta, dentro de trinta dias a contar de seu
que tenham prazo constitucional determinado, recebimento, só podendo ser rejeitado pelo voto
até que se ultime a votação. (Parágrafo com da maioria absoluta dos Deputados e Senadores.
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(Parágrafo com redação dada pela Emenda III - planos plurianuais, diretrizes
Constitucional nº 76, de 2013) orçamentárias e orçamentos.
§ 5º Se o veto não for mantido, será o § 2º A delegação ao Presidente da
projeto enviado, para promulgação, ao República terá a forma de resolução do Congresso
Presidente da República. Nacional, que especificará seu conteúdo e os
§6º Esgotado sem deliberação o prazo termos de seu exercício.
estabelecido no § 4º, o veto será colocado na § 3º Se a resolução determinar a apreciação
ordem do dia da sessão imediata, sobrestadas as do projeto pelo Congresso Nacional, este a fará
demais proposições, até sua votação final. em votação única, vedada qualquer emenda.
Constitucional nº 32, de 2001) Art. 69. As leis complementares serão
§ 7º Se a lei não for promulgada dentro de aprovadas por maioria absoluta.
quarenta e oito horas pelo Presidente da
República, nos casos dos §§ 3º e 5º, o Presidente Seção IX - Da Fiscalização Contábil,
do Senado a promulgará, e, se este não o fizer em Financeira e Orçamentária
igual prazo, caberá ao Vice-Presidente do Senado
fazê-lo. Art. 70. A fiscalização contábil, financeira,
orçamentária, operacional e patrimonial da União
Art. 67. A matéria constante de projeto de e das entidades da administração direta e
lei rejeitado somente poderá constituir objeto de indireta, quanto à legalidade, legitimidade,
novo projeto, na mesma sessão legislativa, economicidade, aplicação das subvenções e
mediante proposta da maioria absoluta dos renúncia de receitas, será exercida pelo
membros de qualquer das Casas do Congresso Congresso Nacional, mediante controle
Nacional. externo, e pelo sistema de controle interno de
cada Poder.
Art. 68. As leis delegadas serão elaboradas Parágrafo único. Prestará contas qualquer
pelo Presidente da República, que deverá solicitar pessoa física ou jurídica, pública ou privada, que
a delegação ao Congresso Nacional. utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre
§ 1º Não serão objeto de delegação os atos dinheiros, bens e valores públicos ou pelos quais a
de competência exclusiva do Congresso Nacional, União responda, ou que, em nome desta, assuma
os de competência privativa da Câmara dos obrigações de natureza pecuniária. (Parágrafo
Deputados ou do Senado Federal, a matéria único com redação dada pela Emenda
reservada à lei complementar, nem a legislação Constitucional nº 19, de 1998)
sobre:
I - organização do Poder Judiciário e do Art. 71. O controle externo, a cargo do
Ministério Público, a carreira e a garantia de seus Congresso Nacional, será exercido com o auxílio
membros; do Tribunal de Contas da União, ao qual compete:
II - nacionalidade, cidadania, direitos I - apreciar as contas prestadas anualmente
individuais, políticos e eleitorais; pelo Presidente da República, mediante parecer
50
prévio, que deverá ser elaborado em sessenta a fiscalização contábil, financeira, orçamentária,
dias a contar de seu recebimento; operacional e patrimonial e sobre resultados de
II - julgar as contas dos administradores e auditorias e inspeções realizadas;
demais responsáveis por dinheiros, bens e valores VIII - aplicar aos responsáveis, em caso de
públicos da administração direta e indireta, ilegalidade de despesa ou irregularidade de
incluídas as fundações e sociedades instituídas e contas, as sanções previstas em lei, que
mantidas pelo poder público federal, e as contas estabelecerá, entre outras cominações, multa
daqueles que derem causa a perda, extravio ou proporcional ao dano causado ao erário;
outra irregularidade de que resulte prejuízo ao IX - assinar prazo para que o órgão ou
erário público; entidade adote as providências necessárias ao
III - apreciar, para fins de registro, a exato cumprimento da lei, se verificada
legalidade dos atos de admissão de pessoal, a ilegalidade;
qualquer título, na administração direta e X - sustar, se não atendido, a execução do
indireta, incluídas as fundações instituídas e ato impugnado, comunicando a decisão à
mantidas pelo poder público, excetuadas as Câmara dos Deputados e ao Senado Federal;
nomeações para cargo de provimento em XI - representar ao Poder competente sobre
comissão, bem como a das concessões de irregularidades ou abusos apurados.
aposentadorias, reformas e pensões, ressalvadas § 1º No caso de contrato, o ato de sustação
as melhorias posteriores que não alterem o será adotado diretamente pelo Congresso
fundamento legal do ato concessório; Nacional, que solicitará, de imediato, ao Poder
IV - realizar, por iniciativa própria, da Executivo as medidas cabíveis.
Câmara dos Deputados, do Senado Federal, de § 2º Se o Congresso Nacional ou o Poder
comissão técnica ou de inquérito, inspeções e Executivo, no prazo de noventa dias, não efetivar
auditorias de natureza contábil, financeira, as medidas previstas no parágrafo anterior, o
orçamentária, operacional e patrimonial, nas Tribunal decidirá a respeito.
unidades administrativas dos Poderes Legislativo, § 3º As decisões do Tribunal de que resulte
Executivo e Judiciário, e demais entidades imputação de débito ou multa terão eficácia de
referidas no inciso II; título executivo.
V - fiscalizar as contas nacionais das § 4º O Tribunal encaminhará ao Congresso
empresas supranacionais de cujo capital social a Nacional, trimestral e anualmente, relatório de
União participe, de forma direta ou indireta, nos suas atividades.
termos do tratado constitutivo;
VI - fiscalizar a aplicação de quaisquer Art. 72. A comissão mista permanente a
recursos repassados pela União, mediante que se refere o art. 166, § 1º, diante de indícios de
convênio, acordo, ajuste ou outros instrumentos despesas não autorizadas, ainda que sob a forma
congêneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a de investimentos não programados ou de
Município; subsídios não aprovados, poderá solicitar à
VII - prestar as informações solicitadas pelo autoridade governamental responsável que, no
Congresso Nacional, por qualquer de suas Casas, prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos
ou por qualquer das respectivas comissões, sobre necessários.
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§ 1º Não prestados os esclarecimentos, ou impedimentos, vencimentos e vantagens dos

considerados estes insuficientes, a comissão Ministros do Superior Tribunal de Justiça,
solicitará ao Tribunal pronunciamento conclusivo aplicando-se-lhes, quanto à aposentadoria e
sobre a matéria, no prazo de trinta dias. pensão, as normas constantes do art. 40.(
§ 2º Entendendo o Tribunal irregular a § 4º O auditor, quando em substituição a
despesa, a comissão, se julgar que o gasto possa Ministro, terá as mesmas garantias e
causar dano irreparável ou grave lesão à impedimentos do titular e, quando no exercício
economia pública, proporá ao Congresso das demais atribuições da judicatura, as de juiz de
Nacional sua sustação. Tribunal Regional Federal.
Art. 73. O Tribunal de Contas da União, Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e
integrado por nove Ministros, tem sede no Judiciário manterão, de forma integrada, sistema
Distrito Federal, quadro próprio de pessoal e de controle interno com a finalidade de:
jurisdição em todo o território nacional, I - avaliar o cumprimento das metas
exercendo, no que couber, as atribuições previstas no plano plurianual, a execução dos
previstas no art. 96. programas de governo e dos orçamentos da
§ 1º Os Ministros do Tribunal de Contas da União;
União serão nomeados dentre brasileiros que II - comprovar a legalidade e avaliar os
satisfaçam os seguintes requisitos: resultados, quanto à eficácia e eficiência, da
I - mais de trinta e cinco e menos de gestão orçamentária, financeira e patrimonial nos
setenta anos de idade; (Redação dada pela órgãos e entidades da administração federal, bem
Emenda Constitucional nº 122, de 2022) como da aplicação de recursos públicos por
II - idoneidade moral e reputação ilibada; entidades de direito privado;
III - notórios conhecimentos jurídicos, III - exercer o controle das operações de
contábeis, econômicos e financeiros ou de crédito, avais e garantias, bem como dos direitos
administração pública; e haveres da União;
IV - mais de dez anos de exercício de função IV - apoiar o controle externo no exercício
ou de efetiva atividade profissional que exija os de sua missão institucional.
conhecimentos mencionados no inciso anterior. § 1º Os responsáveis pelo controle interno,
§ 2º Os Ministros do Tribunal de Contas da ao tomarem conhecimento de qualquer
União serão escolhidos: irregularidade ou ilegalidade, dela darão ciência
I - um terço pelo Presidente da República, ao Tribunal de Contas da União, sob pena de
com aprovação do Senado Federal, sendo dois responsabilidade solidária.
alternadamente dentre auditores e membros do §2º Qualquer cidadão, partido político,
Ministério Público junto ao Tribunal, indicados em associação ou sindicato é parte legítima para, na
lista tríplice pelo Tribunal, segundo os critérios de forma da lei, denunciar irregularidades ou
antigüidade e merecimento; ilegalidades perante o Tribunal de Contas da
II - dois terços pelo Congresso Nacional. União.
§ 3º Os Ministros do Tribunal de Contas da
União terão as mesmas garantias, prerrogativas,
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Art. 75. As normas estabelecidas nesta votados e considerando-se eleito aquele que
Seção aplicam-se, no que couber, à organização, obtiver a maioria dos votos válidos.
composição e fiscalização dos Tribunais de § 4º Se, antes de realizado o segundo turno,
Contas dos Estados e do Distrito Federal, bem ocorrer morte, desistência ou impedimento legal
como dos Tribunais e Conselhos de Contas dos de candidato, convocar-se-á, dentre os
Municípios. remanescentes, o de maior votação.
Parágrafo único. As Constituições §5º Se, na hipótese dos parágrafos
estaduais disporão sobre os Tribunais de Contas anteriores, remanescer, em segundo lugar, mais
respectivos, que serão integrados por sete de um candidato com a mesma votação,
conselheiros. qualificar-se-á o mais idoso.
CAPÍTULO II - DO PODER EXECUTIVO Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da

República tomarão posse em sessão do
Seção I - Do Presidente e do Vice- Congresso Nacional, prestando o compromisso
Presidente da República de manter, defender e cumprir a Constituição,
observar as leis, promover o bem geral do povo
Art. 76. O Poder Executivo é exercido pelo brasileiro, sustentar a união, a integridade e a
Presidente da República, auxiliado pelos independência do Brasil.
Ministros de Estado. Parágrafo único. Se, decorridos dez dias da
data fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-
Art. 77. A eleição do Presidente e do Vice- Presidente, salvo motivo de força maior, não tiver
Presidente da República realizar-se-á, assumido o cargo, este será declarado vago.
simultaneamente, no primeiro domingo de
outubro, em primeiro turno, e no último domingo Art. 79. Substituirá o Presidente, no caso de
de outubro, em segundo turno, se houver, do ano impedimento, e suceder-lhe-á, no de vaga, o Vice-
anterior ao do término do mandato presidencial Presidente.
vigente. (“Caput” do artigo com redação dada pela Parágrafo único. O Vice-Presidente da
Emenda Constitucional nº 16, de 1997 República, além de outras atribuições que lhe
§ 1º A eleição do Presidente da República forem conferidas por lei complementar, auxiliará
importará a do Vice-Presidente com ele o Presidente, sempre que por ele convocado para
registrado. missões especiais.
§ 2º Será considerado eleito Presidente o
candidato que, registrado por partido político, Art. 80. Em caso de impedimento do
obtiver a maioria absoluta de votos, não Presidente e do Vice-Presidente, ou vacância dos
computados os em branco e os nulos. respectivos cargos, serão sucessivamente
§ 3º Se nenhum candidato alcançar maioria chamados ao exercício da Presidência o
absoluta na primeira votação, far-se-á nova Presidente da Câmara dos Deputados, o do
eleição em até vinte dias após a proclamação do Senado Federal e o do Supremo Tribunal
resultado, concorrendo os dois candidatos mais Federal.
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Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e V - vetar projetos de lei, total ou

Vice-Presidente da República, far-se-á eleição parcialmente;
noventa dias depois de aberta a última vaga. VI - dispor, mediante decreto, sobre:
§1º Ocorrendo a vacância nos últimos dois a) organização e funcionamento da
anos do período presidencial, a eleição para administração federal, quando não implicar
ambos os cargos será feita trinta dias depois da aumento de despesa nem criação ou extinção
última vaga, pelo Congresso Nacional, na forma de órgãos públicos; (Alínea acrescida pela
da lei. Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
§2º Em qualquer dos casos, os eleitos b) extinção de funções ou cargos públicos,
deverão completar o período de seus quando vagos; (Alínea acrescida pela Emenda
antecessores. Constitucional nº 32, de 2001)
VII - manter relações com Estados
Art. 82. O mandato do Presidente da estrangeiros e acreditar seus representantes
República é de 4 (quatro) anos e terá início em 5 diplomáticos;
de janeiro do ano seguinte ao de sua eleição VIII - celebrar tratados, convenções e atos
(Artigo com redação dada pela Emenda internacionais, sujeitos a referendo do
Constitucional nº 111, de 2021) (Vide art. 5º da Congresso Nacional;
Emenda Constitucional nº 111, de 2021) IX - decretar o estado de defesa e o estado
de sítio;
Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da X - decretar e executar a intervenção
República não poderão, sem licença do Congresso federal;
Nacional, ausentar-se do País por período XI - remeter mensagem e plano de governo
superior a quinze dias, sob pena de perda do ao Congresso Nacional por ocasião da abertura da
cargo. sessão legislativa, expondo a situação do País e
solicitando as providências que julgar necessárias;
Seção II - Das Atribuições do Presidente da XII - conceder indulto e comutar penas,
República com audiência, se necessário, dos órgãos
instituídos em lei;
Art. 84. Compete privativamente ao XIII - exercer o comando supremo das
Presidente da República: Forças Armadas, nomear os Comandantes da
I - nomear e exonerar os Ministros de Marinha, do Exército e da Aeronáutica, promover
Estado; seus oficiais-generais e nomeá-los para os cargos
II - exercer, com o auxílio dos Ministros de que lhes são privativos; (Inciso com redação dada
Estado, a direção superior da administração pela Emenda Constitucional nº 23, de 1999)
federal; XIV - nomear, após aprovação pelo Senado
III - iniciar o processo legislativo, na forma Federal, os Ministros do Supremo Tribunal
e nos casos previstos nesta Constituição; Federal e dos Tribunais Superiores, os
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as Governadores de Territórios, o Procurador-Geral
leis, bem como expedir decretos e regulamentos da República, o presidente e os diretores do
para sua fiel execução;
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Banco Central e outros servidores, quando XXVIII - propor ao Congresso Nacional a

determinado em lei; decretação do estado de calamidade pública de
XV - nomear, observado o disposto no art. âmbito nacional previsto nos arts. 167-B, 167-C,
73, os Ministros do Tribunal de Contas da União; 167-D, 167-E, 167-F e 167-G desta Constituição.
XVI - nomear os magistrados, nos casos (Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº
previstos nesta Constituição, e o Advogado-Geral 109, de 2021)
da União; Parágrafo único. O Presidente da República
XVII - nomear membros do Conselho da poderá delegar as atribuições mencionadas nos
República, nos termos do art. 89, VII; incisos VI, XII e XXV, primeira parte, aos
XVIII - convocar e presidir o Conselho da Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da
República e o Conselho de Defesa Nacional; República ou ao Advogado-Geral da União, que
XIX - declarar guerra, no caso de agressão observarão os limites traçados nas respectivas
estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional delegações.
ou referendado por ele, quando ocorrida no
intervalo das sessões legislativas, e, nas mesmas Seção III - Da Responsabilidade do
condições, decretar, total ou parcialmente, a Presidente da República
mobilização nacional;
XX - celebrar a paz, autorizado ou com o Art. 85. São crimes de responsabilidade os
referendo do Congresso Nacional; atos do Presidente da República que atentem
XXI - conferir condecorações e distinções contra a Constituição Federal e, especialmente,
honoríficas; contra:
XXII - permitir, nos casos previstos em lei I - a existência da União;
complementar, que forças estrangeiras transitem II - o livre exercício do Poder Legislativo, do
pelo território nacional ou nele permaneçam Poder Judiciário, do Ministério Público e dos
temporariamente; Poderes constitucionais das unidades da
XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano Federação;
plurianual, o projeto de lei de diretrizes III - o exercício dos direitos políticos,
orçamentárias e as propostas de orçamento individuais e sociais;
previstas nesta Constituição; IV - a segurança interna do País;
XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso V - a probidade na administração;
Nacional, dentro de sessenta dias após a abertura VI - a lei orçamentária;
da sessão legislativa, as contas referentes ao VII - o cumprimento das leis e das decisões
exercício anterior; judiciais.
XXV - prover e extinguir os cargos públicos Parágrafo único. Esses crimes serão
federais, na forma da lei; definidos em lei especial, que estabelecerá as
XXVI - editar medidas provisórias com força normas de processo e julgamento.
de lei, nos termos do art. 62;
XXVII - exercer outras atribuições previstas Art. 86. Admitida a acusação contra o
nesta Constituição; Presidente da República, por dois terços da
Câmara dos Deputados, será ele submetido a
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julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, IV - praticar os atos pertinentes às

nas infrações penais comuns, ou perante o atribuições que lhe forem outorgadas ou
Senado Federal, nos crimes de responsabilidade. delegadas pelo Presidente da República.
§ 1º O Presidente ficará suspenso de suas
funções: Art. 88. A lei disporá sobre a criação e
I - nas infrações penais comuns, se extinção de Ministérios e órgãos da
recebida a denúncia ou queixa-crime pelo administração pública. (Artigo com redação dada
Supremo Tribunal Federal; pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
II - nos crimes de responsabilidade, após a
instauração do processo pelo Senado Federal. Seção V - Do Conselho da República e do
§ 2º Se, decorrido o prazo de cento e Conselho de Defesa Nacional
oitenta dias, o julgamento não estiver concluído,
cessará o afastamento do Presidente, sem Subseção I - Do Conselho da República
prejuízo do regular prosseguimento do processo.
§3º Enquanto não sobrevier sentença Art. 89. O Conselho da República é órgão
condenatória, nas infrações comuns, o Presidente superior de consulta do Presidente da República,
da República não estará sujeito a prisão. e dele participam:
§ 4º O Presidente da República, na vigência I - o Vice-Presidente da República;
de seu mandato, não pode ser responsabilizado II - o Presidente da Câmara dos Deputados;
por atos estranhos ao exercício de suas funções. III - o Presidente do Senado Federal;
IV - os líderes da maioria e da minoria na
Seção IV - Dos Ministros de Estado Câmara dos Deputados;
V - os líderes da maioria e da minoria no
Art. 87. Os Ministros de Estado serão Senado Federal;
escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e VI - o Ministro da Justiça;
um anos e no exercício dos direitos políticos. VII - seis cidadãos brasileiros natos, com
Parágrafo único. Compete ao Ministro de mais de trinta e cinco anos de idade, sendo dois
Estado, além de outras atribuições estabelecidas nomeados pelo Presidente da República, dois
nesta Constituição e na lei: eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos pela
I - exercer a orientação, coordenação e Câmara dos Deputados, todos com mandato de
supervisão dos órgãos e entidades da três anos, vedada a recondução.
administração federal na área de sua
competência e referendar os atos e decretos Art. 90. Compete ao Conselho da República
assinados pelo Presidente da República; pronunciar-se sobre:
II - expedir instruções para a execução das I - intervenção federal, estado de defesa e
leis, decretos e regulamentos; estado de sítio;
III - apresentar ao Presidente da República II - as questões relevantes para a
relatório anual de sua gestão no Ministério; estabilidade das instituições democráticas.
§ 1º O Presidente da República poderá
convocar Ministro de Estado para participar da
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reunião do Conselho, quando constar da pauta IV - estudar, propor e acompanhar o

questão relacionada com o respectivo Ministério. desenvolvimento de iniciativas necessárias a
§ 2º A lei regulará a organização e o garantir a independência nacional e a defesa do
funcionamento do Conselho da República. Estado democrático.
§ 2º A lei regulará a organização e o
Subseção II - Do Conselho de Defesa funcionamento do Conselho de Defesa Nacional.
Nacional
CAPÍTULO III - DO PODER JUDICIÁRIO
Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional é
órgão de consulta do Presidente da República nos Seção I - Disposições Gerais
assuntos relacionados com a soberania nacional e
a defesa do Estado democrático, e dele Art. 92. São órgãos do Poder Judiciário:
participam como membros natos: I - o Supremo Tribunal Federal;
I - o Vice-Presidente da República; I-A - o Conselho Nacional de Justiça;
II - o Presidente da Câmara dos Deputados; II - o Superior Tribunal de Justiça;
III - o Presidente do Senado Federal; II-A - o Tribunal Superior do Trabalho;
IV - o Ministro da Justiça; (Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº 92,
V - o Ministro de Estado da Defesa; (Inciso de 2016)
com redação dada pela Emenda Constitucional nº III - os Tribunais Regionais Federais e Juízes
23, de 1999) Federais;
VI - o Ministro das Relações Exteriores; IV - os Tribunais e Juízes do Trabalho;
VII - o Ministro do Planejamento. V - os Tribunais e Juízes Eleitorais;
VIII - os Comandantes da Marinha, do VI - os Tribunais e Juízes Militares;
Exército e da Aeronáutica. (Inciso acrescido pela VII - os Tribunais e Juízes dos Estados e do
Emenda Constitucional nº 23, de 1999) Distrito Federal e Territórios.
§1º Compete ao Conselho de Defesa § 1º O Supremo Tribunal Federal, o
Nacional: Conselho Nacional de Justiça e os Tribunais
I - opinar nas hipóteses de declaração de Superiores têm sede na Capital Federal.
guerra e de celebração da paz, nos termos desta (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
Constituição; 45, de 2004)
II - opinar sobre a decretação do estado de § 2º O Supremo Tribunal Federal e os
defesa, do estado de sítio e da intervenção Tribunais Superiores têm jurisdição em todo o
federal; território nacional. (Parágrafo acrescido pela
III - propor os critérios e condições de Emenda Constitucional 45, de 2004)
utilização de áreas indispensáveis à segurança do
território nacional e opinar sobre seu efetivo uso, Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do
especialmente na faixa de fronteira e nas Supremo Tribunal Federal, disporá sobre o
relacionadas com a preservação e a exploração Estatuto da Magistratura, observados os
dos recursos naturais de qualquer tipo; seguintes princípios:
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I - ingresso na carreira, cujo cargo inicial III - o acesso aos tribunais de segundo grau
será o de juiz substituto, mediante concurso far-se-á por antigüidade e merecimento,
público de provas e títulos, com a participação da alternadamente, apurados na última ou única
Ordem dos Advogados do Brasil em todas as entrância; (Inciso com redação dada pela Emenda
fases, exigindo-se do bacharel em direito, no Constitucional nº 45, de 2004)
mínimo, três anos de atividade jurídica e IV - previsão de cursos oficiais de
obedecendo-se, nas nomeações, à ordem de preparação, aperfeiçoamento e promoção de
classificação; (Inciso com redação dada pela magistrados, constituindo etapa obrigatória do
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) processo de vitaliciamento a participação em
II - promoção de entrância para entrância, curso oficial ou reconhecido por escola nacional
alternadamente, por antigüidade e merecimento, de formação e aperfeiçoamento de magistrados;
atendidas as seguintes normas: (Inciso com redação dada pela Emenda
a) é obrigatória a promoção do juiz que Constitucional nº 45, de 2004)
figure por três vezes consecutivas ou cinco V - o subsídio dos Ministros dos Tribunais
alternadas em lista de merecimento; Superiores corresponderá a noventa e cinco por
b) a promoção por merecimento pressupõe cento do subsídio mensal fixado para os Ministros
dois anos de exercício na respectiva entrância e do Supremo Tribunal Federal e os subsídios dos
integrar o juiz a primeira quinta parte da lista de demais magistrados serão fixados em lei e
antiguidade desta, salvo se não houver com tais escalonados, em nível federal e estadual,
requisitos quem aceite o lugar vago; conforme as respectivas categorias da estrutura
c) aferição do merecimento conforme o judiciária nacional, não podendo a diferença entre
desempenho e pelos critérios objetivos de uma e outra ser superior a dez por cento ou
produtividade e presteza no exercício da inferior a cinco por cento, nem exceder a noventa
jurisdição e pela freqüência e aproveitamento em e cinco por cento do subsídio mensal dos
cursos oficiais ou reconhecidos de Ministros dos Tribunais Superiores, obedecido,
aperfeiçoamento; (Alínea com redação dada pela em qualquer caso, o disposto nos arts. 37, XI, e 39,
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) § 4º; (Inciso com redação dada pela Emenda
d) na apuração de antigüidade, o tribunal Constitucional nº 19, de 1998)
somente poderá recusar o juiz mais antigo pelo VI - a aposentadoria dos magistrados e a
voto fundamentado de dois terços de seus pensão de seus dependentes observarão o
membros, conforme procedimento próprio, e disposto no art. 40; (Inciso com redação dada pela
assegurada ampla defesa, repetindo-se a votação Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
até fixar-se a indicação; (Alínea com redação dada VII - o juiz titular residirá na respectiva
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) comarca, salvo autorização do tribunal; (Inciso
e) não será promovido o juiz que, com redação dada pela Emenda Constitucional nº
injustificadamente, retiver autos em seu poder 45, de 2004)
além do prazo legal, não podendo devolvê-los ao VIII - o ato de remoção ou de
cartório sem o devido despacho ou decisão; disponibilidade do magistrado, por interesse
(Alínea acrescida pela Emenda Constitucional nº público, fundar-se-á em decisão por voto da
45, de 2004) maioria absoluta do respectivo tribunal ou do
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Conselho Nacional de Justiça, assegurada ampla XIII - o número de juízes na unidade

defesa; (Inciso com redação dada pela Emenda jurisdicional será proporcional à efetiva demanda
Constitucional nº 103, de 2019) judicial e à respectiva população; (Inciso acrescido
VIII-A - a remoção a pedido ou a permuta de pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
magistrados de comarca de igual entrância XIV - os servidores receberão delegação
atenderá, no que couber, ao disposto nas alíneas para a prática de atos de administração e atos de
a, b, c e e do inciso II; (Inciso acrescido pela Emenda mero expediente sem caráter decisório; (Inciso
Constitucional nº 45, de 2004) acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de
IX - todos os julgamentos dos órgãos do 2004)
Poder Judiciário serão públicos, e XV - a distribuição de processos será
fundamentadas todas as decisões, sob pena de imediata, em todos os graus de jurisdição. (Inciso
nulidade, podendo a lei limitar a presença, em acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de
determinados atos, às próprias partes e a seus 2004)
advogados, ou somente a estes, em casos nos
quais a preservação do direito à intimidade do Art. 94. Um quinto dos lugares dos
interessado no sigilo não prejudique o interesse Tribunais Regionais Federais, dos tribunais dos
público à informação; (Inciso com redação dada Estados, e do Distrito Federal e Territórios será
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) composto de membros do Ministério Público,
X - as decisões administrativas dos tribunais com mais de dez anos de carreira, e de advogados
serão motivadas e em sessão pública, sendo as de notório saber jurídico e de reputação ilibada,
disciplinares tomadas pelo voto da maioria com mais de dez anos de efetiva atividade
absoluta de seus membros; (Inciso com redação profissional, indicados em lista sêxtupla pelos
dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) órgãos de representação das respectivas classes.
XI - nos tribunais com número superior a Parágrafo único. Recebidas as indicações, o
vinte e cinco julgadores, poderá ser constituído tribunal formará lista tríplice, enviando-a ao
órgão especial, com o mínimo de onze e o Poder Executivo, que, nos vinte dias
máximo de vinte e cinco membros, para o subseqüentes, escolherá um de seus integrantes
exercício das atribuições administrativas e para nomeação.
jurisdicionais delegadas da competência do
tribunal pleno, provendo-se metade das vagas por Art. 95. Os juízes gozam das seguintes
antigüidade e a outra metade por eleição pelo garantias:
tribunal pleno; (Inciso com redação dada pela I - vitaliciedade, que, no primeiro grau, só
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) será adquirida após dois anos de exercício,
XII - a atividade jurisdicional será dependendo a perda do cargo, nesse período, de
ininterrupta, sendo vedado férias coletivas nos deliberação do tribunal a que o juiz estiver
juízos e tribunais de segundo grau, funcionando, vinculado e, nos demais casos, de sentença
nos dias em que não houver expediente forense judicial transitada em julgado;
normal, juízes em plantão permanente; (Inciso II - inamovibilidade, salvo por motivo de
acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de interesse público, na forma do art. 93, VIII;
2004)
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III - irredutibilidade de subsídio, ressalvado e) prover, por concurso público de provas,

o disposto nos arts. 37, X e XI, 39, § 4º, 150, II, 153, ou de provas e títulos, obedecido o disposto no
III, e 153, § 2º, I. (Inciso com redação dada pela art. 169, parágrafo único, os cargos necessários à
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) administração da justiça, exceto os de confiança
Parágrafo único. Aos juízes é vedado: assim definidos em lei;
I - exercer, ainda que em disponibilidade, f) conceder licença, férias e outros
outro cargo ou função, salvo uma de magistério; afastamentos a seus membros e aos juízes e
II - receber, a qualquer título ou pretexto, servidores que lhes forem imediatamente
custas ou participação em processo; vinculados;
III - dedicar-se a atividade político- II - ao Supremo Tribunal Federal, aos
partidária. Tribunais Superiores e aos Tribunais de Justiça
IV - receber, a qualquer título ou pretexto, propor ao Poder Legislativo respectivo,
auxílios ou contribuições de pessoas físicas, observado o disposto no art. 169:
entidades públicas ou privadas, ressalvadas as a) a alteração do número de membros dos
exceções previstas em lei; (Inciso acrescido pela tribunais inferiores;
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) b) a criação e a extinção de cargos e a
V - exercer a advocacia no juízo ou tribunal remuneração dos seus serviços auxiliares e dos
do qual se afastou, antes de decorridos três anos juízos que lhes forem vinculados, bem como a
do afastamento do cargo por aposentadoria ou fixação do subsídio de seus membros e dos juízes,
exoneração. (Inciso acrescido pela Emenda inclusive dos tribunais inferiores, onde houver;
Constitucional nº 45, de 2004) (Alínea com redação dada pela Emenda
Constitucional nº 41, 2003)
Art. 96. Compete privativamente: c) a criação ou extinção dos tribunais
I - aos tribunais: inferiores;
a) eleger seus órgãos diretivos e elaborar d) a alteração da organização e da divisão
seus regimentos internos, com observância das judiciárias;
normas de processo e das garantias processuais III - aos Tribunais de Justiça julgar os juízes
das partes, dispondo sobre a competência e o estaduais e do Distrito Federal e Territórios, bem
funcionamento dos respectivos órgãos como os membros do Ministério Público, nos
jurisdicionais e administrativos; crimes comuns e de responsabilidade, ressalvada
b) organizar suas secretarias e serviços a competência da Justiça Eleitoral.
auxiliares e os dos juízos que lhes forem
vinculados, velando pelo exercício da atividade Art. 97. Somente pelo voto da maioria
correicional respectiva; absoluta de seus membros ou dos membros do
c) prover, na forma prevista nesta respectivo órgão especial poderão os tribunais
Constituição, os cargos de juiz de carreira da declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato
respectiva jurisdição; normativo do poder público.
d) propor a criação de novas varas Súmula Vinculante 10 - Reserva de
judiciárias; Plenário - Viola a cláusula de reserva de
plenário (CF, artigo 97) a decisão de órgão
60
fracionário de tribunal que, embora não § 1º Os tribunais elaborarão suas propostas

declare expressamente a orçamentárias dentro dos limites estipulados
inconstitucionalidade de lei ou ato conjuntamente com os demais Poderes na lei de
normativo do poder público, afasta sua diretrizes orçamentárias.
incidência, no todo ou em parte. § 2º O encaminhamento da proposta,
ouvidos os outros tribunais interessados,
Art. 98. A União, no Distrito Federal e nos compete:
Territórios, e os Estados criarão: I - no âmbito da União, aos Presidentes do
I - juizados especiais, providos por juízes Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais
togados, ou togados e leigos, competentes para a Superiores, com a aprovação dos respectivos
conciliação, o julgamento e a execução de causas tribunais;
cíveis de menor complexidade e infrações penais II - no âmbito dos Estados e no do Distrito
de menor potencial ofensivo, mediante os Federal e Territórios, aos Presidentes dos
procedimentos oral e sumaríssimo, permitidos, Tribunais de Justiça, com a aprovação dos
nas hipóteses previstas em lei, a transação e o respectivos tribunais.
julgamento de recursos por turmas de juízes de § 3º Se os órgãos referidos no § 2º não
primeiro grau; encaminharem as respectivas propostas
II - justiça de paz, remunerada, composta orçamentárias dentro do prazo estabelecido na lei
de cidadãos eleitos pelo voto direto, universal e de diretrizes orçamentárias, o Poder Executivo
secreto, com mandato de quatro anos e considerará, para fins de consolidação da
competência para, na forma da lei, celebrar proposta orçamentária anual, os valores
casamentos, verificar, de ofício ou em face de aprovados na lei orçamentária vigente, ajustados
impugnação apresentada, o processo de de acordo com os limites estipulados na forma do
habilitação e exercer atribuições conciliatórias, § 1º deste artigo. (Parágrafo acrescido pela
sem caráter jurisdicional, além de outras Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
previstas na legislação. § 4º Se as propostas orçamentárias de que
§ 1º Lei federal disporá sobre a criação de trata este artigo forem encaminhadas em
juizados especiais no âmbito da Justiça Federal. desacordo com os limites estipulados na forma do
(Parágrafo único acrescido pela Emenda § 1º, o Poder Executivo procederá aos ajustes
Constitucional nº 22, de 1999 e transformado em § necessários para fins de consolidação da proposta
1º pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) orçamentária anual. (Parágrafo acrescido pela
§ 2º As custas e emolumentos serão Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
destinados exclusivamente ao custeio dos § 5º Durante a execução orçamentária do
serviços afetos às atividades específicas da exercício, não poderá haver a realização de
Justiça. (Parágrafo acrescido pela Emenda despesas ou a assunção de obrigações que
Constitucional nº 45, de 2004) extrapolem os limites estabelecidos na lei de
diretrizes orçamentárias, exceto se previamente
Art. 99. Ao Poder Judiciário é assegurada autorizadas, mediante a abertura de créditos
autonomia administrativa e financeira. suplementares ou especiais. (Parágrafo acrescido
61
ou sejam portadores de doença grave, ou

Art. 100. Os pagamentos devidos pelas pessoas com deficiência, assim definidos na
Fazendas Públicas Federal, Estaduais, Distrital e forma da lei, serão pagos com preferência sobre
Municipais, em virtude de sentença judiciária, far- todos os demais débitos, até o valor equivalente
se-ão exclusivamente na ordem cronológica de ao triplo fixado em lei para os fins do disposto no
apresentação dos precatórios e à conta dos § 3º deste artigo, admitido o fracionamento para
créditos respectivos, proibida a designação de essa finalidade, sendo que o restante será pago na
casos ou de pessoas nas dotações orçamentárias ordem cronológica de apresentação do
e nos créditos adicionais abertos para este fim. precatório. (Parágrafo com redação dada pela
("Caput" do artigo com redação dada pela Emenda Emenda Constitucional nº 94, de 2016)
Constitucional nº 62, de 2009) § 3º O disposto no caput deste artigo
Súmula vinculante 47: Os honorários relativamente à expedição de precatórios não se
advocatícios incluídos na condenação ou aplica aos pagamentos de obrigações definidas
destacados do montante principal devido em leis como de pequeno valor que as Fazendas
ao credor consubstanciam verba de referidas devam fazer em virtude de sentença
natureza alimentar cuja satisfação ocorrerá judicial transitada em julgado. (Parágrafo com
com a expedição de precatório ou redação dada pela Emenda Constitucional nº 62, de
requisição de pequeno valor, observada 2009)
ordem especial restrita aos créditos dessa § 4º Para os fins do disposto no § 3º,
natureza. poderão ser fixados, por leis próprias, valores
§ 1º Os débitos de natureza alimentícia distintos às entidades de direito público, segundo
compreendem aqueles decorrentes de salários, as diferentes capacidades econômicas, sendo o
vencimentos, proventos, pensões e suas mínimo igual ao valor do maior benefício do
complementações, benefícios previdenciários e regime geral de previdência social. (Parágrafo
indenizações por morte ou por invalidez, com redação dada pela Emenda Constitucional nº
fundadas em responsabilidade civil, em virtude 62, de 2009)
de sentença judicial transitada em julgado, e § 5º É obrigatória a inclusão no orçamento
serão pagos com preferência sobre todos os das entidades de direito público de verba
demais débitos, exceto sobre aqueles referidos no necessária ao pagamento de seus débitos
§ 2º deste artigo. (Parágrafo com redação dada oriundos de sentenças transitadas em julgado
pela Emenda Constitucional nº 62, de 2009) constantes de precatórios judiciários
Súmula vinculante 17: Durante o apresentados até 2 de abril, fazendo-se o
período previsto no parágrafo 1º do artigo pagamento até o final do exercício seguinte,
100 da Constituição, não incidem juros de quando terão seus valores atualizados
mora sobre os precatórios que nele sejam monetariamente. (Parágrafo com redação dada
pagos. pela Emenda Constitucional nº 114, de 2021, em
vigor a partir de 2022)
§ 2º Os débitos de natureza alimentícia § 6º As dotações orçamentárias e os
cujos titulares, originários ou por sucessão créditos abertos serão consignados diretamente
hereditária, tenham 60 (sessenta) anos de idade, ao Poder Judiciário, cabendo ao Presidente do
62
Tribunal que proferir a decisão exequenda (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
determinar o pagamento integral e autorizar, a nº 62, de 2009, e declarado inconstitucional, em
requerimento do credor e exclusivamente para os controle concentrado, pelo Supremo Tribunal
casos de preterimento de seu direito de Federal, pela ADIN nº 4.357 e ADIN nº 4.425,
precedência ou de não alocação orçamentária do publicadas no DOU de 2/4/2013, p. 1) (Vide
valor necessário à satisfação do seu débito, o modulação de efeitos da declaração de
sequestro da quantia respectiva. (Parágrafo com inconstitucionalidade decidida na Questão de
redação dada pela Emenda Constitucional nº 62, de Ordem na ADIN nº 4.357 e na Questão de Ordem na
2009) ADIN nº 4.425, publicadas no DOU de 15/4/2015, p.
§ 7º O Presidente do Tribunal competente 1)
que, por ato comissivo ou omissivo, retardar ou § 11. É facultada ao credor, conforme
tentar frustrar a liquidação regular de precatórios estabelecido em lei do ente federativo devedor,
incorrerá em crime de responsabilidade e com autoaplicabilidade para a União, a oferta de
responderá, também, perante o Conselho créditos líquidos e certos que originalmente lhe
Nacional de Justiça. (Parágrafo acrescido pela são próprios ou adquiridos de terceiros
Emenda Constitucional nº 62, de 2009) reconhecidos pelo ente federativo ou por decisão
§ 8º É vedada a expedição de precatórios judicial transitada em julgado para: (Parágrafo
complementares ou suplementares de valor acrescido pela Emenda Constitucional nº 62, de
pago, bem como o fracionamento, repartição ou 2009, com nova redação dada pela Emenda
quebra do valor da execução para fins de Constitucional nº 113, de 2021)
enquadramento de parcela do total ao que dispõe I - quitação de débitos parcelados ou
o § 3º deste artigo. (Parágrafo acrescido pela débitos inscritos em dívida ativa do ente
Emenda Constitucional nº 62, de 2009) federativo devedor, inclusive em transação
§9º Sem que haja interrupção no resolutiva de litígio, e, subsidiariamente, débitos
pagamento do precatório e mediante com a administração autárquica e fundacional do
comunicação da Fazenda Pública ao Tribunal, o mesmo ente; (Inciso acrescido pela Emenda
valor correspondente aos eventuais débitos Constitucional nº 113, de 2021)
inscritos em dívida ativa contra o credor do II - compra de imóveis públicos de
requisitório e seus substituídos deverá ser propriedade do mesmo ente disponibilizados
depositado à conta do juízo responsável pela ação para venda; (Inciso acrescido pela Emenda
de cobrança, que decidirá pelo seu destino Constitucional nº 113, de 2021)
definitivo. (Parágrafo acrescido pela Emenda III - pagamento de outorga de delegações
Constitucional nº 62, de 2009, com nova redação de serviços públicos e demais espécies de
dada pela Emenda Constitucional nº 113, de 2021) concessão negocial promovidas pelo mesmo
§ 10. Antes da expedição dos precatórios, o ente; (Inciso acrescido pela Emenda Constitucional
Tribunal solicitará à Fazenda Pública devedora, nº 113, de 2021)
para resposta em até 30 (trinta) dias, sob pena de IV - aquisição, inclusive minoritária, de
perda do direito de abatimento, informação sobre participação societária, disponibilizada para
os débitos que preencham as condições venda, do respectivo ente federativo; ou (Inciso
estabelecidas no § 9º, para os fins nele previstos.
63
acrescido pela Emenda Constitucional nº 113, de protocolizada, ao Tribunal de origem e ao ente

2021) federativo devedor. (Parágrafo acrescido pela
V - compra de direitos, disponibilizados Emenda Constitucional nº 62, de 2009, com nova
para cessão, do respectivo ente federativo, redação dada pela Emenda Constitucional nº 113,
inclusive, no caso da União, da antecipação de de 2021)
valores a serem recebidos a título do excedente § 15. Sem prejuízo do disposto neste artigo,
em óleo em contratos de partilha de petróleo. lei complementar a esta Constituição Federal
(Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº poderá estabelecer regime especial para
113, de 2021) pagamento de crédito de precatórios de Estados,
§ 12. A partir da promulgação desta Distrito Federal e Municípios, dispondo sobre
Emenda Constitucional, a atualização de valores vinculações à receita corrente líquida e forma e
de requisitórios, após sua expedição, até o efetivo prazo de liquidação. (Parágrafo acrescido pela
pagamento, independentemente de sua Emenda Constitucional nº 62, de 2009
natureza, será feita pelo índice oficial de § 16. A seu critério exclusivo e na forma de
remuneração básica da caderneta de poupança, e, lei, a União poderá assumir débitos, oriundos de
para fins de compensação da mora, incidirão juros precatórios, de Estados, Distrito Federal e
simples no mesmo percentual de juros incidentes Municípios, refinanciando-os diretamente.
sobre a caderneta de poupança, ficando excluída (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
a incidência de juros compensatórios. (Parágrafo nº 62, de 2009)
acrescido pela Emenda Constitucional nº 62, de § 17. A União, os Estados, o Distrito Federal
2009) (Expressões “índice oficial de remuneração e os Municípios aferirão mensalmente, em base
básica da caderneta de poupança” e anual, o comprometimento de suas respectivas
“independentemente de sua natureza” declaradas receitas correntes líquidas com o pagamento de
inconstitucionais, em controle concentrado, pelo precatórios e obrigações de pequeno valor.
Supremo Tribunal Federal, pela ADIN nº 4.357 e (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
ADIN nº 4.425, publicadas no DOU de 2/4/2013, p. nº 94, de 2016)
1) (Vide modulação de efeitos da declaração de § 18. Entende-se como receita corrente
inconstitucionalidade decidida na Questão de líquida, para os fins de que trata o § 17, o
Ordem na ADIN nº 4.357 e na Questão de Ordem na somatório das receitas tributárias, patrimoniais,
ADIN nº 4.425, publicadas no DOU de 15/4/2015, p. industriais, agropecuárias, de contribuições e de
1) serviços, de transferências correntes e outras
§ 13. O credor poderá ceder, total ou receitas correntes, incluindo as oriundas do § 1º
parcialmente, seus créditos em precatórios a do art. 20 da Constituição Federal, verificado no
terceiros, independentemente da concordância período compreendido pelo segundo mês
do devedor, não se aplicando ao cessionário o imediatamente anterior ao de referência e os 11
disposto nos §§ 2º e 3º. (Parágrafo acrescido pela (onze) meses precedentes, excluídas as
Emenda Constitucional nº 62, de 2009) duplicidades, e deduzidas:
§ 14. A cessão de precatórios, observado o I - na União, as parcelas entregues aos
disposto no § 9º deste artigo, somente produzirá Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios por
efeitos após comunicação, por meio de petição determinação constitucional;
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II - nos Estados, as parcelas entregues aos (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
Municípios por determinação constitucional; nº 94, de 2016)
III - na União, nos Estados, no Distrito § 21. Ficam a União e os demais entes
Federal e nos Municípios, a contribuição dos federativos, nos montantes que lhes são próprios,
servidores para custeio de seu sistema de desde que aceito por ambas as partes,
previdência e assistência social e as receitas autorizados a utilizar valores objeto de sentenças
provenientes da compensação financeira referida transitadas em julgado devidos a pessoa jurídica
no § 9º do art. 201 da Constituição Federal. de direito público para amortizar dívidas, vencidas
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional ou vincendas:
nº 94, de 2016) I - nos contratos de refinanciamento cujos
§ 19. Caso o montante total de débitos créditos sejam detidos pelo ente federativo que
decorrentes de condenações judiciais em figure como devedor na sentença de que trata o
precatórios e obrigações de pequeno valor, em caput deste artigo;
período de 12 (doze) meses, ultrapasse a média do II - nos contratos em que houve prestação
comprometimento percentual da receita corrente de garantia a outro ente federativo;
líquida nos 5 (cinco) anos imediatamente III - nos parcelamentos de tributos ou de
anteriores, a parcela que exceder esse percentual contribuições sociais; e
poderá ser financiada, excetuada dos limites de IV - nas obrigações decorrentes do
endividamento de que tratam os incisos VI e VII do descumprimento de prestação de contas ou de
art. 52 da Constituição Federal e de quaisquer desvio de recursos. (Parágrafo acrescido pela
outros limites de endividamento previstos, não se Emenda Constitucional nº 113, de 2021)
aplicando a esse financiamento a vedação de § 22. A amortização de que trata o § 21
vinculação de receita prevista no inciso IV do art. deste artigo:
167 da Constituição Federal. (Parágrafo acrescido I - nas obrigações vencidas, será imputada
pela Emenda Constitucional nº 94, de 2016) primeiramente às parcelas mais antigas;
§ 20. Caso haja precatório com valor II - nas obrigações vincendas, reduzirá
superior a 15% (quinze por cento) do montante uniformemente o valor de cada parcela devida,
dos precatórios apresentados nos termos do § 5º mantida a duração original do respectivo contrato
deste artigo, 15% (quinze por cento) do valor ou parcelamento. (Parágrafo acrescido pela
deste precatório serão pagos até o final do Emenda Constitucional nº 113, de 2021)
exercício seguinte e o restante em parcelas iguais
nos cinco exercícios subsequentes, acrescidas de Seção II - Do Supremo Tribunal Federal
juros de mora e correção monetária, ou mediante
acordos diretos, perante Juízos Auxiliares de Art. 101. O Supremo Tribunal Federal
Conciliação de Precatórios, com redução máxima compõe-se de onze Ministros, escolhidos dentre
de 40% (quarenta por cento) do valor do crédito cidadãos com mais de trinta e cinco e menos de
atualizado, desde que em relação ao crédito não setenta anos de idade, de notável saber jurídico e
penda recurso ou defesa judicial e que sejam reputação ilibada. (Redação dada pela Emenda
observados os requisitos definidos na Constitucional nº 122, de 2022)
regulamentação editada pelo ente federado.
65
Parágrafo único. Os Ministros do Supremo e outros, inclusive as respectivas entidades da

Tribunal Federal serão nomeados pelo Presidente administração indireta;
da República, depois de aprovada a escolha pela g) a extradição solicitada por Estado
maioria absoluta do Senado Federal. estrangeiro;
h) (Revogada pela Emenda Constitucional nº
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal 45, de 2004)
Federal, precipuamente, a guarda da i) o habeas corpus, quando o coator for
Constituição, cabendo-lhe: Tribunal Superior ou quando o coator ou o
I - processar e julgar, originariamente: paciente for autoridade ou funcionário cujos atos
a) a ação direta de inconstitucionalidade de estejam sujeitos diretamente à jurisdição do
lei ou ato normativo federal ou estadual e a ação Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime
declaratória de constitucionalidade de lei ou ato sujeito à mesma jurisdição em uma única
normativo federal; (Alínea com redação dada pela instância; (Alínea com redação dada pela Emenda
Emenda Constitucional nº 3, de 1993) Constitucional nº 22, de 1999)
b) nas infrações penais comuns, o j) a revisão criminal e a ação rescisória de
Presidente da República, o Vice-Presidente, os seus julgados;
membros do Congresso Nacional, seus próprios l) a reclamação para a preservação de sua
Ministros e o Procurador-Geral da República; competência e garantia da autoridade de suas
c) nas infrações penais comuns e nos decisões;
crimes de responsabilidade, os Ministros de m) a execução de sentença nas causas de
Estado e os Comandantes da Marinha, do Exército sua competência originária, facultada a
e da Aeronáutica, ressalvado o disposto no art. 52, delegação de atribuições para a prática de atos
I, os membros dos Tribunais Superiores, os do processuais;
Tribunal de Contas da União e os chefes de missão n) a ação em que todos os membros da
diplomática de caráter permanente; (Alínea com magistratura sejam direta ou indiretamente
redação dada pela Emenda Constitucional nº 23, de interessados, e aquela em que mais da metade
1999) dos membros do tribunal de origem estejam
d) o habeas corpus, sendo paciente impedidos ou sejam direta ou indiretamente
qualquer das pessoas referidas nas alíneas interessados;
anteriores; o mandado de segurança e o habeas o) os conflitos de competência entre o
data contra atos do Presidente da República, Superior Tribunal de Justiça e quaisquer tribunais,
das Mesas da Câmara dos Deputados e do entre Tribunais Superiores, ou entre estes e
Senado Federal, do Tribunal de Contas da qualquer outro tribunal;
União, do Procurador-Geral da República e do p) o pedido de medida cautelar das ações
próprio Supremo Tribunal Federal; diretas de inconstitucionalidade;
e) o litígio entre Estado estrangeiro ou q) o mandado de injunção, quando a
organismo internacional e a União, o Estado, o elaboração da norma regulamentadora for
Distrito Federal ou o Território; atribuição do Presidente da República, do
f) as causas e os conflitos entre a União e os Congresso Nacional, da Câmara dos Deputados,
Estados, a União e o Distrito Federal, ou entre uns do Senado Federal, da Mesa de uma dessas Casas
66
Legislativas, do Tribunal de Contas da União, de nº 3, de 1993, e com nova redação dada pela
um dos Tribunais Superiores, ou do próprio Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
Supremo Tribunal Federal; § 3º No recurso extraordinário o recorrente
r) as ações contra o Conselho Nacional de deverá demonstrar a repercussão geral das
Justiça e contra o Conselho Nacional do Ministério questões constitucionais discutidas no caso, nos
Público. (Alínea acrescida pela Emenda termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a
Constitucional nº 45, de 2004) admissão do recurso, somente podendo recusá-lo
II - julgar, em recurso ordinário: pela manifestação de dois terços de seus
a) o habeas corpus, o mandado de membros. (Parágrafo acrescido pela Emenda
segurança, o habeas data e o mandado de Constitucional nº 45, de 2004)
injunção decididos em única instância pelos
Tribunais Superiores, se denegatória a decisão; Art. 103. Podem propor a ação direta de
b) o crime político; inconstitucionalidade e a ação declaratória de
III - julgar, mediante recurso constitucionalidade: (“Caput” do artigo com
extraordinário, as causas decididas em única ou redação dada pela Emenda Constitucional nº 45, de
última instância, quando a decisão recorrida: 2004)
a) contrariar dispositivo desta Constituição; I - o Presidente da República;
b) declarar a inconstitucionalidade de II - a Mesa do Senado Federal;
tratado ou lei federal; III - a Mesa da Câmara dos Deputados;
c) julgar válida lei ou ato de governo local IV - a Mesa de Assembléia Legislativa ou
contestado em face desta Constituição. da Câmara Legislativa do Distrito Federal;
d) julgar válida lei local contestada em face (Inciso com redação dada pela Emenda
de lei federal. (Alínea acrescida pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
Constitucional nº 45, de 2004) V - o Governador de Estado ou do Distrito
§ 1º A argüição de descumprimento de Federal; (Inciso com redação dada pela Emenda
preceito fundamental, decorrente desta Constitucional nº 45, de 2004)
Constituição, será apreciada pelo Supremo VI - o Procurador-Geral da República;
Tribunal Federal, na forma da lei. (Parágrafo VII - o Conselho Federal da Ordem dos
único transformado em § 1º pela Emenda Advogados do Brasil;
Constitucional nº 3, de 1993) VIII - partido político com representação
§ 2º As decisões definitivas de mérito, no Congresso Nacional;
proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas IX - confederação sindical ou entidade de
ações diretas de inconstitucionalidade e nas ações classe de âmbito nacional.
declaratórias de constitucionalidade, produzirão § 1º O Procurador-Geral da República
eficácia contra todos e efeito vinculante, deverá ser previamente ouvido nas ações de
relativamente aos demais órgãos do Poder inconstitucionalidade e em todos os processos de
Judiciário e à administração pública direta e competência do Supremo Tribunal Federal.
indireta, nas esferas federal, estadual e municipal. § 2º Declarada a inconstitucionalidade por
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional omissão de medida para tornar efetiva norma
constitucional, será dada ciência ao Poder
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competente para a adoção das providências cassará a decisão judicial reclamada, e

necessárias e, em se tratando de órgão determinará que outra seja proferida com ou sem
administrativo, para fazê-lo em trinta dias. a aplicação da súmula, conforme o caso. (Artigo
§ 3º Quando o Supremo Tribunal Federal acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de
apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de 2004)
norma legal ou ato normativo, citará,
previamente, o Advogado-Geral da União, que Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justiça
defenderá o ato ou texto impugnado. compõe-se de 15 (quinze) membros com
§ 4º (Parágrafo acrescido pela Emenda mandato de 2 (dois) anos, admitida 1 (uma)
Constitucional nº 3, de 1993, e revogado pela recondução, sendo: ("Caput" do artigo acrescido
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004, e com
nova redação dada pela Emenda Constitucional nº
Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal 61, de 2009)
poderá, de ofício ou por provocação, mediante I - o Presidente do Supremo Tribunal
decisão de dois terços dos seus membros, após Federal; (Inciso acrescido pela Emenda
reiteradas decisões sobre matéria constitucional, Constitucional nº 45, de 2004, e com nova redação
aprovar súmula que, a partir de sua publicação na dada pela Emenda Constitucional nº 61, de 2009)
imprensa oficial, terá efeito vinculante em II - um Ministro do Superior Tribunal de
relação aos demais órgãos do Poder Judiciário e Justiça, indicado pelo respectivo tribunal; (Inciso
à administração pública direta e indireta, nas acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de
esferas federal, estadual e municipal, bem como 2004)
proceder à sua revisão ou cancelamento, na forma III - um Ministro do Tribunal Superior do
estabelecida em lei. Trabalho, indicado pelo respectivo tribunal;
§ 1º A súmula terá por objetivo a validade, a (Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº 45,
interpretação e a eficácia de normas de 2004)
determinadas, acerca das quais haja controvérsia IV - um desembargador de Tribunal de
atual entre órgãos judiciários ou entre esses e a Justiça, indicado pelo Supremo Tribunal Federal;
administração pública que acarrete grave (Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº 45,
insegurança jurídica e relevante multiplicação de de 2004)
processos sobre questão idêntica. V - um juiz estadual, indicado pelo Supremo
§ 2º Sem prejuízo do que vier a ser Tribunal Federal; (Inciso acrescido pela Emenda
estabelecido em lei, a aprovação, revisão ou Constitucional nº 45, de 2004)
cancelamento de súmula poderá ser provocada VI - um juiz de Tribunal Regional Federal,
por aqueles que podem propor a ação direta de indicado pelo Superior Tribunal de Justiça; (Inciso
inconstitucionalidade. acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de
§ 3º Do ato administrativo ou decisão 2004)
judicial que contrariar a súmula aplicável ou que VII - um juiz federal, indicado pelo Superior
indevidamente a aplicar, caberá reclamação ao Tribunal de Justiça; (Inciso acrescido pela Emenda
Supremo Tribunal Federal que, julgando-a Constitucional nº 45, de 2004)
procedente, anulará o ato administrativo ou
68
VIII - um juiz de Tribunal Regional do § 3º Não efetuadas, no prazo legal, as

Trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do indicações previstas neste artigo, caberá a
Trabalho; (Inciso acrescido pela Emenda escolha ao Supremo Tribunal Federal. (Parágrafo
IX - um juiz do trabalho, indicado pelo 2004)
Tribunal Superior do Trabalho; (Inciso acrescido § 4º Compete ao Conselho o controle da
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) atuação administrativa e financeira do Poder
X - um membro do Ministério Público da Judiciário e do cumprimento dos deveres
União, indicado pelo Procurador-Geral da funcionais dos juízes, cabendo-lhe, além de
República; (Inciso acrescido pela Emenda outras atribuições que lhe forem conferidas pelo
Constitucional nº 45, de 2004) Estatuto da Magistratura: (Parágrafo acrescido
XI - um membro do Ministério Público pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
estadual, escolhido pelo Procurador-Geral da I - zelar pela autonomia do Poder Judiciário
República dentre os nomes indicados pelo órgão e pelo cumprimento do Estatuto da Magistratura,
competente de cada instituição estadual; (Inciso podendo expedir atos regulamentares, no âmbito
acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de de sua competência, ou recomendar
2004) providências; (Inciso acrescido pela Emenda
XII - dois advogados, indicados pelo Constitucional nº 45, de 2004)
Conselho Federal da Ordem dos Advogados do II - zelar pela observância do art. 37 e
Brasil; (Inciso acrescido pela Emenda apreciar, de ofício ou mediante provocação, a
Constitucional nº 45, de 2004) legalidade dos atos administrativos praticados
XIII - dois cidadãos, de notável saber por membros ou órgãos do Poder Judiciário,
jurídico e reputação ilibada, indicados um pela podendo desconstituí-los, revê-los ou fixar prazo
Câmara dos Deputados e outro pelo Senado para que se adotem as providências necessárias
Federal. (Inciso acrescido pela Emenda ao exato cumprimento da lei, sem prejuízo da
Constitucional nº 45, de 2004) competência do Tribunal de Contas da União;
§ 1º O Conselho será presidido pelo (Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº 45,
Presidente do Supremo Tribunal Federal e, nas de 2004)
suas ausências e impedimentos, pelo Vice- III - receber e conhecer das reclamações
Presidente do Supremo Tribunal Federal. contra membros ou órgãos do Poder Judiciário,
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional inclusive contra seus serviços auxiliares,
nº 45, de 2004, e com nova redação dada pela serventias e órgãos prestadores de serviços
Emenda Constitucional nº 61, de 2009) notariais e de registro que atuem por delegação
§ 2º Os demais membros do Conselho serão do poder público ou oficializados, sem prejuízo da
nomeados pelo Presidente da República, depois competência disciplinar e correicional dos
de aprovada a escolha pela maioria absoluta do tribunais, podendo avocar processos disciplinares
Senado Federal. (Parágrafo acrescido pela Emenda em curso, determinar a remoção ou a
Constitucional nº 45, de 2004, e com nova redação disponibilidade e aplicar outras sanções
dada pela Emenda Constitucional nº 61, de 2009) administrativas, assegurada ampla defesa; (Inciso
acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de
69
2004, e com nova redação dada pela Emenda Estados, Distrito Federal e Territórios. (Parágrafo
IV - representar ao Ministério Público, no 2004)
caso de crime contra a administração pública ou § 6º Junto ao Conselho oficiarão o
de abuso de autoridade; (Inciso acrescido pela Procurador-Geral da República e o Presidente do
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) Conselho Federal da Ordem dos Advogados do
V - rever, de ofício ou mediante Brasil. (Parágrafo acrescido pela Emenda
provocação, os processos disciplinares de juízes e Constitucional nº 45, de 2004)
membros de tribunais julgados há menos de um § 7º A União, inclusive no Distrito Federal e
ano; (Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nos Territórios, criará ouvidorias de justiça,
nº 45, de 2004) competentes para receber reclamações e
VI - elaborar semestralmente relatório denúncias de qualquer interessado contra
estatístico sobre processos e sentenças membros ou órgãos do Poder Judiciário, ou
prolatadas, por unidade da Federação, nos contra seus serviços auxiliares, representando
diferentes órgãos do Poder Judiciário; (Inciso diretamente ao Conselho Nacional de Justiça.
acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
2004) nº 45, de 2004)
VII - elaborar relatório anual, propondo as
providências que julgar necessárias, sobre a Seção III
situação do Poder Judiciário no País e as Do Superior Tribunal de Justiça
atividades do Conselho, o qual deve integrar
mensagem do Presidente do Supremo Tribunal Art. 104. O Superior Tribunal de Justiça
Federal a ser remetida ao Congresso Nacional, compõe-se de, no mínimo, trinta e três
por ocasião da abertura da sessão legislativa. Ministros.
(Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, Parágrafo único. Os Ministros do Superior
de 2004) Tribunal de Justiça serão nomeados pelo
§ 5º O Ministro do Superior Tribunal de Presidente da República, dentre brasileiros com
Justiça exercerá a função de Ministro-Corregedor mais de trinta e cinco e menos de setenta anos
e ficará excluído da distribuição de processos no de idade, de notável saber jurídico e reputação
Tribunal, competindo-lhe, além das atribuições ilibada, depois de aprovada a escolha pela maioria
que lhe forem conferidas pelo Estatuto da absoluta do Senado Federal, sendo: (Redação
Magistratura, as seguintes: dada pela Emenda Constitucional nº 122, de 2022)
I - receber as reclamações e denúncias, de I - um terço dentre juízes dos Tribunais
qualquer interessado, relativas aos magistrados e Regionais Federais e um terço dentre
aos serviços judiciários; desembargadores dos Tribunais de Justiça,
II - exercer funções executivas do Conselho, indicados em lista tríplice elaborada pelo próprio
de inspeção e de correição geral; Tribunal;
III - requisitar e designar magistrados, II - um terço, em partes iguais, dentre
delegando-lhes atribuições, e requisitar advogados e membros do Ministério Público
servidores de juízos ou tribunais, inclusive nos Federal, Estadual, do Distrito Federal e dos
70
Territórios, alternadamente, indicados na forma f) a reclamação para a preservação de sua

do art. 94. competência e garantia da autoridade de suas
decisões;
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de g) os conflitos de atribuições entre
Justiça: autoridades administrativas e judiciárias da
I - processar e julgar, originariamente: União, ou entre autoridades judiciárias de um
a) nos crimes comuns, os Governadores Estado e administrativas de outro ou do Distrito
dos Estados e do Distrito Federal, e, nestes e nos Federal, ou entre as deste e da União;
de responsabilidade, os desembargadores dos h) o mandado de injunção, quando a
Tribunais de Justiça dos Estados e do Distrito elaboração da norma regulamentadora for
Federal, os membros dos Tribunais de Contas dos atribuição de órgão, entidade ou autoridade
Estados e do Distrito Federal, os dos Tribunais federal, da administração direta ou indireta,
Regionais Federais, dos Tribunais Regionais excetuados os casos de competência do
Eleitorais e do Trabalho, os membros dos Supremo Tribunal Federal e dos órgãos da
Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municípios Justiça Militar, da Justiça Eleitoral, da Justiça do
e os do Ministério Público da União que oficiem Trabalho e da Justiça Federal;
perante tribunais; i) a homologação de sentenças
b) os mandados de segurança e os habeas estrangeiras e a concessão de exequatur às cartas
data contra ato de Ministro de Estado, dos rogatórias; (Alínea acrescida pela Emenda
Comandantes da Marinha, do Exército e da Constitucional nº 45, de 2004)
Aeronáutica ou do próprio Tribunal; (Alínea com II - julgar, em recurso ordinário:
redação dada pela Emenda Constitucional nº 23, de a) os habeas corpus decididos em única ou
1999) última instância pelos Tribunais Regionais
c) os habeas corpus, quando o coator ou Federais ou pelos tribunais dos Estados, do
paciente for qualquer das pessoas mencionadas Distrito Federal e Territórios, quando a decisão for
na alínea a, ou quando o coator for tribunal sujeito denegatória;
à sua jurisdição, Ministro de Estado ou b) os mandados de segurança decididos
Comandante da Marinha, do Exército ou da em única instância pelos Tribunais Regionais
Aeronáutica, ressalvada a competência da Justiça Federais ou pelos tribunais dos Estados, do
Eleitoral; (Alínea com redação dada pela Emenda Distrito Federal e Territórios, quando
Constitucional nº 23, de 1999) denegatória a decisão;
d) os conflitos de competência entre c) as causas em que forem partes Estado
quaisquer tribunais, ressalvado o disposto no art. estrangeiro ou organismo internacional, de um
102, I, o, bem como entre tribunal e juízes a ele lado, e, do outro, Município ou pessoa residente
não vinculados e entre juízes vinculados a ou domiciliada no País;
tribunais diversos; III - julgar, em recurso especial, as causas
e) as revisões criminais e as ações decididas, em única ou última instância, pelos
rescisórias de seus julgados; Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais
dos Estados, do Distrito Federal e Territórios,
quando a decisão recorrida:
71
a) contrariar tratado ou lei federal, ou II - ações de improbidade

negar-lhes vigência; administrativa; (Incluído pela Emenda
b) julgar válido ato de governo local Constitucional nº 125, de 2022)
contestado em face de lei federal; (Alínea com III - ações cujo valor da causa ultrapasse 500
redação dada pela Emenda Constitucional nº 45, de (quinhentos) salários mínimos; (Incluído pela
c) der a lei federal interpretação divergente IV - ações que possam gerar
da que lhe haja atribuído outro tribunal. inelegibilidade; (Incluído pela Emenda
Parágrafo único. Funcionarão junto ao Constitucional nº 125, de 2022)
Superior Tribunal de Justiça: V - hipóteses em que o acórdão recorrido
I - a Escola Nacional de Formação e contrariar jurisprudência dominante o Superior
Aperfeiçoamento de Magistrados, cabendo-lhe, Tribunal de Justiça; (Incluído pela Emenda
dentre outras funções, regulamentar os cursos Constitucional nº 125, de 2022)
oficiais para o ingresso e promoção na carreira; VI - outras hipóteses previstas em
(Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, lei. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 125,
de 2004) de 2022)
II - o Conselho da Justiça Federal, cabendo-
lhe exercer, na forma da lei, a supervisão
administrativa e orçamentária da Justiça Federal Seção IV
de primeiro e segundo graus, como órgão central Dos Tribunais Regionais Federais e dos Juízes
do sistema e com poderes correicionais, cujas Federais
decisões terão caráter vinculante. (Inciso acrescido
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) Art. 106. São órgãos da Justiça Federal:
§ 2º No recurso especial, o recorrente deve I - os Tribunais Regionais Federais;
demonstrar a relevância das questões de direito II - os Juízes Federais.
federal infraconstitucional discutidas no caso,
nos termos da lei, a fim de que a admissão do Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais
recurso seja examinada pelo Tribunal, o qual compõem-se de, no mínimo, sete juízes,
somente pode dele não conhecer com base nesse recrutados, quando possível, na respectiva região
motivo pela manifestação de 2/3 (dois terços) dos e nomeados pelo Presidente da República dentre
membros do órgão competente para o brasileiros com mais de trinta e menos de
julgamento. (Incluído pela Emenda setenta anos de idade, sendo: (Redação dada
Constitucional nº 125, de 2022) pela Emenda Constitucional nº 122, de 2022)
§ 3º Haverá a relevância de que trata o § 2º I - um quinto dentre advogados com mais
deste artigo nos seguintes casos: (Incluído pela de dez anos de efetiva atividade profissional e
Emenda Constitucional nº 125, de 2022) membros do Ministério Público Federal com mais
I - ações penais; (Incluído pela Emenda de dez anos de carreira;
Constitucional nº 125, de 2022) II - os demais, mediante promoção de
juízes federais com mais de cinco anos de
72
exercício, por antiguidade e merecimento, e) os conflitos de competência entre juízes

alternadamente. federais vinculados ao Tribunal;
§ 1º A lei disciplinará a remoção ou a II - julgar, em grau de recurso, as causas
permuta de juízes dos Tribunais Regionais decididas pelos juízes federais e pelos juízes
Federais e determinará sua jurisdição e sede. estaduais no exercício da competência federal da
(Parágrafo único transformado em § 1º pela área de sua jurisdição.
§2º Os Tribunais Regionais Federais Art. 109. Aos juízes federais compete
instalarão a justiça itinerante, com a realização de processar e julgar:
audiências e demais funções da atividade I - as causas em que a União, entidade
jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva autárquica ou empresa pública federal forem
jurisdição, servindo-se de equipamentos públicos interessadas na condição de autoras, rés,
e comunitários. (Parágrafo acrescido pela Emenda assistentes ou oponentes, exceto as de falência,
Constitucional nº 45, de 2004) as de acidentes de trabalho e as sujeitas à Justiça
§ 3º Os Tribunais Regionais Federais Eleitoral e à Justiça do Trabalho;
poderão funcionar descentralizadamente, II - as causas entre Estado estrangeiro ou
constituindo Câmaras regionais, a fim de organismo internacional e Município ou pessoa
assegurar o pleno acesso do jurisdicionado à domiciliada ou residente no País;
justiça em todas as fases do processo. (Parágrafo III - as causas fundadas em tratado ou
acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de contrato da União com Estado estrangeiro ou
2004) organismo internacional;
IV - os crimes políticos e as infrações
Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais penais praticadas em detrimento de bens,
Federais: serviços ou interesse da União ou de suas
I - processar e julgar, originariamente: entidades autárquicas ou empresas públicas,
a) os juízes federais da área de sua excluídas as contravenções e ressalvada a
jurisdição, incluídos os da Justiça Militar e da competência da Justiça Militar e da Justiça
Justiça do Trabalho, nos crimes comuns e de Eleitoral;
responsabilidade, e os membros do Ministério V - os crimes previstos em tratado ou
Público da União, ressalvada a competência da convenção internacional, quando, iniciada a
Justiça Eleitoral; execução no País, o resultado tenha ou devesse
b) as revisões criminais e as ações ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente;
rescisórias de julgados seus ou dos juízes federais V-A - as causas relativas a direitos humanos
da região; a que se refere o § 5º deste artigo; (Inciso acrescido
c) os mandados de segurança e os habeas pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
data contra ato do próprio Tribunal ou de juiz VI - os crimes contra a organização do
federal; trabalho e, nos casos determinados por lei, contra
d) os habeas corpus, quando a autoridade o sistema financeiro e a ordem econômico-
coatora for juiz federal; financeira;
73
VII - os habeas corpus, em matéria criminal § 5º Nas hipóteses de grave violação de

de sua competência ou quando o direitos humanos, o Procurador-Geral da
constrangimento provier de autoridade cujos atos República, com a finalidade de assegurar o
não estejam diretamente sujeitos a outra cumprimento de obrigações decorrentes de
jurisdição; tratados internacionais de direitos humanos
VIII - os mandados de segurança e os dos quais o Brasil seja parte, poderá suscitar,
habeas data contra ato de autoridade federal, perante o Superior Tribunal de Justiça, em
excetuados os casos de competência dos qualquer fase do inquérito ou processo, incidente
tribunais federais; de deslocamento de competência para a Justiça
IX - os crimes cometidos a bordo de navios Federal. (Parágrafo acrescido pela Emenda
ou aeronaves, ressalvada a competência da Constitucional nº 45, de 2004)
Justiça Militar;
X - os crimes de ingresso ou permanência Art. 110. Cada Estado, bem como o Distrito
irregular de estrangeiro, a execução de carta Federal, constituirá uma seção judiciária, que terá
rogatória, após o exequatur, e de sentença por sede a respectiva capital, e varas localizadas
estrangeira, após a homologação, as causas segundo o estabelecido em lei.
referentes à nacionalidade, inclusive a respectiva Parágrafo único. Nos Territórios Federais, a
opção, e à naturalização; jurisdição e as atribuições cometidas aos juízes
XI - a disputa sobre direitos indígenas. federais caberão aos juízes da Justiça local, na
§ 1º As causas em que a União for autora forma da lei.
serão aforadas na seção judiciária onde tiver
domicílio a outra parte. Seção V
§2º As causas intentadas contra a União Do Tribunal Superior do Trabalho, dos
poderão ser aforadas na seção judiciária em que Tribunais Regionais do Trabalho e dos Juízes
for domiciliado o autor, naquela onde houver do Trabalho
ocorrido o ato ou fato que deu origem à demanda (Denominação da Seção com redação dada
ou onde esteja situada a coisa, ou, ainda, no pela Emenda Constitucional nº 92, de 2016)
Distrito Federal.
§ 3º Lei poderá autorizar que as causas de Art. 111. São órgãos da Justiça do Trabalho:
competência da Justiça Federal em que forem I - o Tribunal Superior do Trabalho;
parte instituição de previdência social e segurado II - os Tribunais Regionais do Trabalho;
possam ser processadas e julgadas na justiça III - Juizes do Trabalho. (Inciso com redação
estadual quando a comarca do domicílio do dada pela Emenda Constitucional nº 24, de 1999)
segurado não for sede de vara federal. (Parágrafo § 1º (Revogado pela Emenda Constitucional
com redação dada pela Emenda Constitucional nº nº 45, de 2004)
103, de 2019) § 2º (Revogado pela Emenda Constitucional
§ 4º Na hipótese do parágrafo anterior, o nº 45, de 2004)
recurso cabível será sempre para o Tribunal § 3º (Revogado pela Emenda Constitucional
Regional Federal na área de jurisdição do juiz de nº 45, de 2004)
primeiro grau.
74
Art. 111-A. Art. 111-A. O Tribunal Superior decisões. (Parágrafo acrescido pela Emenda
do Trabalho compõe-se de vinte e sete Constitucional nº 92, de 2016)
Ministros, escolhidos dentre brasileiros com mais
de trinta e cinco e menos de setenta anos de Art. 112. A lei criará varas da Justiça do
idade, de notável saber jurídico e reputação Trabalho, podendo, nas comarcas não abrangidas
ilibada, nomeados pelo Presidente da República por sua jurisdição, atribuí-la aos juízes de direito,
após aprovação pela maioria absoluta do Senado com recurso para o respectivo Tribunal Regional
Federal, sendo: (Redação dada pela Emenda do Trabalho. (Artigo com redação dada pela
Constitucional nº 122, de 2022) Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
I - um quinto dentre advogados com mais
de dez anos de efetiva atividade profissional e Art. 113. A lei disporá sobre a constituição,
membros do Ministério Público do Trabalho com investidura, jurisdição, competência, garantias e
mais de dez anos de efetivo exercício, observado condições de exercício dos órgãos da Justiça do
o disposto no art. 94; Trabalho. (Artigo com redação dada pela Emenda
II - os demais dentre juízes dos Tribunais Constitucional nº 24, de 1999)
Regionais do Trabalho, oriundos da magistratura
da carreira, indicados pelo próprio Tribunal Art. 114. Compete à Justiça do Trabalho
Superior. processar e julgar: (“Caput” do artigo com redação
§ 1º A lei disporá sobre a competência do dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
Tribunal Superior do Trabalho. I - as ações oriundas da relação de trabalho,
§ 2º Funcionarão junto ao Tribunal Superior abrangidos os entes de direito público externo e
do Trabalho: da administração pública direta e indireta da
I - a Escola Nacional de Formação e União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Aperfeiçoamento de Magistrados do Trabalho, Municípios; (Inciso acrescido pela Emenda
cabendo-lhe, dentre outras funções, Constitucional nº 45, de 2004)
regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e II - as ações que envolvam exercício do
promoção na carreira; direito de greve; (Inciso acrescido pela Emenda
II - o Conselho Superior da Justiça do Constitucional nº 45, de 2004)
Trabalho, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a III - as ações sobre representação sindical,
supervisão administrativa, orçamentária, entre sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores,
financeira e patrimonial da Justiça do Trabalho de e entre sindicatos e empregadores; (Inciso
primeiro e segundo graus, como órgão central do acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de
sistema, cujas decisões terão efeito vinculante. 2004)
(Artigo acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, IV - os mandados de segurança, habeas
de 2004) corpus e habeas data, quando o ato questionado
§3º Compete ao Tribunal Superior do envolver matéria sujeita à sua jurisdição; (Inciso
Trabalho processar e julgar, originariamente, a acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de
reclamação para a preservação de sua 2004)
competência e garantia da autoridade de suas V - os conflitos de competência entre
órgãos com jurisdição trabalhista, ressalvado o
75
disposto no art. 102, I, o; (Inciso acrescido pela Art. 115. Os Tribunais Regionais do
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) Trabalho compõem-se de, no mínimo, sete
VI - as ações de indenização por dano moral juízes, recrutados, quando possível, na respectiva
ou patrimonial, decorrentes da relação de região e nomeados pelo Presidente da República
trabalho; (Inciso acrescido pela Emenda dentre brasileiros com mais de trinta e menos de
Constitucional nº 45, de 2004) setenta anos de idade, sendo: (Redação dada
VII - as ações relativas às penalidades pela Emenda Constitucional nº 122, de 2022)
administrativas impostas aos empregadores I - um quinto dentre advogados com mais
pelos órgãos de fiscalização das relações de de dez anos de efetiva atividade profissional e
trabalho; (Inciso acrescido pela Emenda membros do Ministério Público do Trabalho com
Constitucional nº 45, de 2004) mais de dez anos de efetivo exercício, observado
VIII - a execução, de ofício, das o disposto no art. 94; (Inciso com redação dada
contribuições sociais previstas no art. 195, I, a, e II, pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
e seus acréscimos legais, decorrentes das II - os demais, mediante promoção de juízes
sentenças que proferir; (Inciso acrescido pela do trabalho por antigüidade e merecimento,
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) alternadamente. (Inciso com redação dada pela
IX - outras controvérsias decorrentes da Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
relação de trabalho, na forma da lei. (Inciso § 1º Os Tribunais Regionais do Trabalho
acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de instalarão a justiça itinerante, com a realização de
2004) audiências e demais funções de atividade
§ 1º Frustrada a negociação coletiva, as jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva
partes poderão eleger árbitros. jurisdição, servindo-se de equipamentos públicos
§ 2º Recusando-se qualquer das partes à e comunitários. (Parágrafo acrescido pela Emenda
negociação coletiva ou à arbitragem, é facultado Constitucional nº 45, de 2004)
às mesmas, de comum acordo, ajuizar dissídio § 2º Os Tribunais Regionais do Trabalho
coletivo de natureza econômica, podendo a poderão funcionar descentralizadamente,
Justiça do Trabalho decidir o conflito, respeitadas constituindo Câmaras regionais, a fim de
as disposições mínimas legais de proteção ao assegurar o pleno acesso do jurisdicionado à
trabalho, bem como as convencionadas justiça em todas as fases do processo. (Parágrafo
anteriormente. (Parágrafo com redação dada pela acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) 2004)
§ 3º Em caso de greve em atividade
essencial, com possibilidade de lesão do interesse Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a
público, o Ministério Público do Trabalho poderá jurisdição será exercida por um juiz singular.
ajuizar dissídio coletivo, competindo à Justiça do (“Caput” do artigo com redação dada pela Emenda
Trabalho decidir o conflito. (Parágrafo acrescido Constitucional nº 24, de 1999)
pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998, e com Parágrafo único. (Revogado pela Emenda
nova redação dada pela Emenda Constitucional nº Constitucional nº 24, de 1999)
45, de 2004)
76
Art. 117. (Revogado pela Emenda II - de um juiz do Tribunal Regional Federal

Constitucional nº 24, de 1999) com sede na capital do Estado ou no Distrito
Federal, ou, não havendo, de juiz federal,
Seção VI escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal
Dos Tribunais e Juízes Eleitorais Regional Federal respectivo;
III - por nomeação, pelo Presidente da
Art. 118. São órgãos da Justiça Eleitoral: República, de dois juízes dentre seis advogados de
I - o Tribunal Superior Eleitoral; notável saber jurídico e idoneidade moral,
II - os Tribunais Regionais Eleitorais; indicados pelo Tribunal de Justiça.
III - os juízes eleitorais; § 2º O Tribunal Regional Eleitoral elegerá
IV - as Juntas Eleitorais. seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os
desembargadores.
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral
compor-se-á, no mínimo, de sete membros, Art. 121. Lei complementar disporá sobre a
escolhidos: organização e competência dos Tribunais, dos
I - mediante eleição, pelo voto secreto: juízes de direito e das Juntas Eleitorais.
a) três juízes dentre os Ministros do § 1º Os membros dos Tribunais, os juízes de
Supremo Tribunal Federal; direito e os integrantes das Juntas Eleitorais, no
b) dois juízes dentre os Ministros do exercício de suas funções, e no que lhes for
Superior Tribunal de Justiça; aplicável, gozarão de plenas garantias e serão
II - por nomeação do Presidente da inamovíveis.
República, dois juízes dentre seis advogados de § 2º Os juízes dos Tribunais Eleitorais, salvo
notável saber jurídico e idoneidade moral, motivo justificado, servirão por dois anos, no
indicados pelo Supremo Tribunal Federal. mínimo, e nunca por mais de dois biênios
Parágrafo único. O Tribunal Superior consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na
Eleitoral elegerá seu Presidente e o Vice- mesma ocasião e pelo mesmo processo, em
Presidente dentre os Ministros do Supremo número igual para cada categoria.
Tribunal Federal, e o corregedor eleitoral dentre § 3º São irrecorríveis as decisões do Tribunal
os Ministros do Superior Tribunal de Justiça. Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem esta
Constituição e as denegatórias de habeas corpus
Art. 120. Haverá um Tribunal Regional ou mandado de segurança.
Eleitoral na capital de cada Estado e no Distrito § 4º Das decisões dos Tribunais Regionais
Federal. Eleitorais somente caberá recurso quando:
§ 1º Os Tribunais Regionais Eleitorais I - forem proferidas contra disposição
compor-se-ão: expressa desta Constituição ou de lei;
I - mediante eleição, pelo voto secreto: II - ocorrer divergência na interpretação de
a) de dois juízes dentre os lei entre dois ou mais Tribunais Eleitorais;
desembargadores do Tribunal de Justiça; III - versarem sobre inelegibilidade ou
b) de dois juízes, dentre juízes de direito, expedição de diplomas nas eleições federais ou
escolhidos pelo Tribunal de Justiça; estaduais;
77
IV - anularem diplomas ou decretarem a

perda de mandatos eletivos federais ou estaduais; Seção VIII - Dos Tribunais e Juízes dos
V - denegarem habeas corpus, mandado de Estados
segurança, habeas data ou mandado de injunção.
Art. 125. Os Estados organizarão sua
Seção VII - Dos Tribunais e Juízes Justiça, observados os princípios estabelecidos
Militares nesta Constituição.
§ 1º A competência dos tribunais será
Art. 122. São órgãos da Justiça Militar: definida na Constituição do Estado, sendo a lei de
I - o Superior Tribunal Militar; organização judiciária de iniciativa do Tribunal de
II - os Tribunais e juízes militares instituídos Justiça.
por lei. § 2º Cabe aos Estados a instituição de
representação de inconstitucionalidade de leis ou
Art. 123. O Superior Tribunal Militar atos normativos estaduais ou municipais em face
compor-se-á de quinze Ministros vitalícios, da Constituição estadual, vedada a atribuição da
nomeados pelo Presidente da República, depois legitimação para agir a um único órgão.
de aprovada a indicação pelo Senado Federal, § 3º A lei estadual poderá criar, mediante
sendo três dentre oficiais-generais da Marinha, proposta do Tribunal de Justiça, a Justiça Militar
quatro dentre oficiais-generais do Exército, três estadual, constituída, em primeiro grau, pelos
dentre oficiais-generais da Aeronáutica, todos da juízes de direito e pelos Conselhos de Justiça e,
ativa e do posto mais elevado da carreira, e cinco em segundo grau, pelo próprio Tribunal de
dentre civis. Justiça, ou por Tribunal de Justiça Militar nos
Parágrafo único. Os Ministros civis serão Estados em que o efetivo militar seja superior a
escolhidos pelo Presidente da República dentre vinte mil integrantes. (Parágrafo com redação
brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
setenta anos de idade, sendo: (Redação dada § 4º Compete à Justiça Militar estadual
pela Emenda Constitucional nº 122, de 2022) processar e julgar os militares dos Estados, nos
I - três dentre advogados de notório saber crimes militares definidos em lei e as ações
jurídico e conduta ilibada, com mais de dez anos judiciais contra atos disciplinares militares,
de efetiva atividade profissional; ressalvada a competência do júri quando a vítima
II - dois, por escolha paritária, dentre juízes- for civil, cabendo ao tribunal competente decidir
auditores e membros do Ministério Público da sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e
Justiça Militar. da graduação das praças. (Parágrafo com redação
Art. 124. À Justiça Militar compete § 5º Compete aos juízes de direito do juízo
processar e julgar os crimes militares definidos em militar processar e julgar, singularmente, os
lei. crimes militares cometidos contra civis e as ações
Parágrafo único. A lei disporá sobre a judiciais contra atos disciplinares militares,
organização, o funcionamento e a competência cabendo ao Conselho de Justiça, sob a presidência
da Justiça Militar. de juiz de direito, processar e julgar os demais
78
crimes militares. (Parágrafo acrescido pela podendo, observado o disposto no art. 169,
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) propor ao Poder Legislativo a criação e extinção
§ 6º O Tribunal de Justiça poderá funcionar de seus cargos e serviços auxiliares, provendo-os
descentralizadamente, constituindo Câmaras por concurso público de provas ou de provas e
regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do títulos, a política remuneratória e os planos de
jurisdicionado à justiça em todas as fases do carreira; a lei disporá sobre sua organização e
processo. (Parágrafo acrescido pela Emenda funcionamento. (Parágrafo com redação dada pela
Constitucional nº 45, de 2004) Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§ 7º O Tribunal de Justiça instalará a justiça § 3º O Ministério Público elaborará sua
itinerante, com a realização de audiências e proposta orçamentária dentro dos limites
demais funções da atividade jurisdicional, nos estabelecidos na lei de diretrizes
limites territoriais da respectiva jurisdição, orçamentárias.
servindo-se de equipamentos públicos e § 4º Se o Ministério Público não encaminhar
comunitários. (Parágrafo acrescido pela Emenda a respectiva proposta orçamentária dentro do
Constitucional nº 45, de 2004) prazo estabelecido na lei de diretrizes
orçamentárias, o Poder Executivo considerará,
Art. 126. Para dirimir conflitos fundiários, o para fins de consolidação da proposta
Tribunal de Justiça proporá a criação de varas orçamentária anual, os valores aprovados na lei
especializadas, com competência exclusiva para orçamentária vigente, ajustados de acordo com
questões agrárias. (“Caput” do artigo com redação os limites estipulados na forma do § 3º. (Parágrafo
dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de
Parágrafo único. Sempre que necessário à 2004)
eficiente prestação jurisdicional, o juiz far-se-á § 5º Se a proposta orçamentária de que
presente no local do litígio. trata este artigo for encaminhada em desacordo
com os limites estipulados na forma do § 3º, o
CAPÍTULO IV - DAS FUNÇÕES ESSENCIAIS Poder Executivo procederá aos ajustes
À JUSTIÇA necessários para fins de consolidação da proposta
orçamentária anual. (Parágrafo acrescido pela
Seção I - Do Ministério Público Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
§ 6º Durante a execução orçamentária do
Art. 127. O Ministério Público é instituição exercício, não poderá haver a realização de
permanente, essencial à função jurisdicional do despesas ou a assunção de obrigações que
Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem extrapolem os limites estabelecidos na lei de
jurídica, do regime democrático e dos interesses diretrizes orçamentárias, exceto se previamente
sociais e individuais indisponíveis. autorizadas, mediante a abertura de créditos
§ 1º São princípios institucionais do suplementares ou especiais. (Parágrafo acrescido
Ministério Público a unidade, a indivisibilidade e a pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
independência funcional.
§ 2º Ao Ministério Público é assegurada Art. 128. O Ministério Público abrange:
autonomia funcional e administrativa,
79
I - o Ministério Público da União, que a) vitaliciedade, após dois anos de

compreende: exercício, não podendo perder o cargo senão por
a) o Ministério Público Federal; sentença judicial transitada em julgado;
b) o Ministério Público do Trabalho; b) inamovibilidade, salvo por motivo de
c) o Ministério Público Militar; interesse público, mediante decisão do órgão
d) o Ministério Público do Distrito Federal e colegiado competente do Ministério Público, pelo
Territórios; voto da maioria absoluta de seus membros,
II - os Ministérios Públicos dos Estados. assegurada ampla defesa; (Alínea com redação
§ 1º O Ministério Público da União tem por dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
chefe o Procurador-Geral da República, c) irredutibilidade de subsídio, fixado na
nomeado pelo Presidente da República dentre forma do art. 39, § 4º, e ressalvado o disposto nos
integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III, 153, § 2º, I; (Alínea
anos, após a aprovação de seu nome pela maioria com redação dada pela Emenda Constitucional nº
absoluta dos membros do Senado Federal, para 19, de 1998)
mandato de dois anos, permitida a recondução. II - as seguintes vedações:
§ 2º A destituição do Procurador-Geral da a) receber, a qualquer título e sob qualquer
República, por iniciativa do Presidente da pretexto, honorários, percentagens ou custas
República, deverá ser precedida de autorização da processuais;
maioria absoluta do Senado Federal. b) exercer a advocacia;
§ 3º Os Ministérios Públicos dos Estados e o c) participar de sociedade comercial, na
do Distrito Federal e Territórios formarão lista forma da lei;
tríplice dentre integrantes da carreira, na forma d) exercer, ainda que em disponibilidade,
da lei respectiva, para escolha de seu Procurador- qualquer outra função pública, salvo uma de
Geral, que será nomeado pelo Chefe do Poder magistério;
Executivo, para mandato de dois anos, permitida e) exercer atividade político-partidária:
uma recondução. (Alínea com redação dada pela Emenda
§ 4º Os Procuradores-Gerais nos Estados e Constitucional nº 45, de 2004)
no Distrito Federal e Territórios poderão ser f) receber, a qualquer título ou pretexto,
destituídos por deliberação da maioria absoluta auxílios ou contribuições de pessoas físicas,
do Poder Legislativo, na forma da lei entidades públicas ou privadas, ressalvadas as
complementar respectiva. exceções previstas em lei. (Alínea acrescida pela
§ 5º Leis complementares da União e dos Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
Estados, cuja iniciativa é facultada aos § 6º Aplica-se aos membros do Ministério
respectivos Procuradores-Gerais, estabelecerão a Público o disposto no art. 95, parágrafo único, V.
organização, as atribuições e o estatuto de cada (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
Ministério Público, observadas, relativamente a nº 45, de 2004)
seus membros:
I - as seguintes garantias: Art. 129. São funções institucionais do
Ministério Público:
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I - promover, privativamente, a ação penal lotação, salvo autorização do chefe da instituição.

pública, na forma da lei; (Parágrafo com redação dada pela Emenda
II - zelar pelo efetivo respeito dos poderes Constitucional nº 45, de 2004)
públicos e dos serviços de relevância pública aos § 3º O ingresso na carreira do Ministério
direitos assegurados nesta Constituição, Público far-se-á mediante concurso público de
promovendo as medidas necessárias a sua provas e títulos, assegurada a participação da
garantia; Ordem dos Advogados do Brasil em sua
III - promover o inquérito civil e a ação civil realização, exigindo-se do bacharel em direito, no
pública, para a proteção do patrimônio público e mínimo, três anos de atividade jurídica e
social, do meio ambiente e de outros interesses observando-se, nas nomeações, a ordem de
difusos e coletivos; classificação. (Parágrafo com redação dada pela
IV - promover a ação de Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
inconstitucionalidade ou representação para fins § 4º Aplica-se ao Ministério Público, no que
de intervenção da União e dos Estados, nos casos couber, o disposto no art. 93. (Parágrafo com
previstos nesta Constituição; redação dada pela Emenda Constitucional nº 45, de
V - defender judicialmente os direitos e 2004)
interesses das populações indígenas; § 5º A distribuição de processos no
VI - expedir notificações nos procedimentos Ministério Público será imediata. (Parágrafo
administrativos de sua competência, requisitando acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de
informações e documentos para instruí-los, na 2004)
forma da lei complementar respectiva;
VII - exercer o controle externo da Art. 130. Aos membros do Ministério
atividade policial, na forma da lei complementar Público junto aos Tribunais de Contas aplicam-se
mencionada no artigo anterior; as disposições desta Seção pertinentes a direitos,
VIII - requisitar diligências investigatórias e vedações e forma de investidura.
a instauração de inquérito policial, indicados os
fundamentos jurídicos de suas manifestações Art. 130-A. O Conselho Nacional do
processuais; Ministério Público compõe-se de quatorze
IX - exercer outras funções que lhe forem membros nomeados pelo Presidente da
conferidas, desde que compatíveis com sua República, depois de aprovada a escolha pela
finalidade, sendo-lhe vedada a representação maioria absoluta do Senado Federal, para um
judicial e a consultoria jurídica de entidades mandato de dois anos, admitida uma recondução,
públicas. sendo: (“Caput” do artigo acrescido pela Emenda
§ 1º A legitimação do Ministério Público Constitucional nº 45, de 2004)
para as ações civis previstas neste artigo não I - o Procurador-Geral da República, que o
impede a de terceiros, nas mesmas hipóteses, preside; (Inciso acrescido pela Emenda
segundo o disposto nesta Constituição e na lei. Constitucional nº 45, de 2004)
§ 2º As funções do Ministério Público só II - quatro membros do Ministério Público
podem ser exercidas por integrantes da carreira, da União, assegurada a representação de cada
que deverão residir na comarca da respectiva
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uma de suas carreiras; (Inciso acrescido pela revê-los ou fixar prazo para que se adotem as
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) providências necessárias ao exato cumprimento
III - três membros do Ministério Público dos da lei, sem prejuízo da competência dos Tribunais
Estados; (Inciso acrescido pela Emenda de Contas; (Inciso acrescido pela Emenda
IV - dois juízes, indicados um pelo Supremo III - receber e conhecer das reclamações
Tribunal Federal e outro pelo Superior Tribunal de contra membros ou órgãos do Ministério Público
Justiça; (Inciso acrescido pela Emenda da União ou dos Estados, inclusive contra seus
Constitucional nº 45, de 2004) serviços auxiliares, sem prejuízo da competência
V - dois advogados, indicados pelo disciplinar e correicional da instituição, podendo
Conselho Federal da Ordem dos Advogados do avocar processos disciplinares em curso,
Brasil; (Inciso acrescido pela Emenda determinar a remoção ou a disponibilidade e
Constitucional nº 45, de 2004) aplicar outras sanções administrativas,
VI - dois cidadãos de notável saber jurídico assegurada ampla defesa; (Inciso acrescido pela
e reputação ilibada, indicados um pela Câmara Emenda Constitucional nº 45, de 2004, e com nova
dos Deputados e outro pelo Senado Federal. redação dada pela Emenda Constitucional nº 103,
(Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de 2019)
de 2004) IV - rever, de ofício ou mediante
§ 1º Os membros do Conselho oriundos do provocação, os processos disciplinares de
Ministério Público serão indicados pelos membros do Ministério Público da União ou dos
respectivos Ministérios Públicos, na forma da lei. Estados julgados há menos de um ano; (Inciso
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, de
nº 45, de 2004) 2004)
§ 2º Compete ao Conselho Nacional do V - elaborar relatório anual, propondo as
Ministério Público o controle da atuação providências que julgar necessárias sobre a
administrativa e financeira do Ministério Público e situação do Ministério Público no País e as
do cumprimento dos deveres funcionais de seus atividades do Conselho, o qual deve integrar a
membros, cabendo-lhe: (Parágrafo acrescido pela mensagem prevista no art. 84, XI. (Inciso acrescido
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
I - zelar pela autonomia funcional e §3º O Conselho escolherá, em votação
administrativa do Ministério Público, podendo secreta, um Corregedor nacional, dentre os
expedir atos regulamentares, no âmbito de sua membros do Ministério Público que o integram,
competência, ou recomendar providências; vedada a recondução, competindo-lhe, além das
(Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº 45, atribuições que lhe forem conferidas pela lei, as
de 2004) seguintes:
II - zelar pela observância do art. 37 e I - receber reclamações e denúncias, de
apreciar, de ofício ou mediante provocação, a qualquer interessado, relativas aos membros do
legalidade dos atos administrativos praticados Ministério Público e dos seus serviços auxiliares;
por membros ou órgãos do Ministério Público da II - exercer funções executivas do Conselho,
União e dos Estados, podendo desconstituí-los, de inspeção e correição geral;
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III - requisitar e designar membros do § 3º Na execução da dívida ativa de

Ministério Público, delegando-lhes atribuições, e natureza tributária, a representação da União
requisitar servidores de órgãos do Ministério cabe à Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional,
Público. (Parágrafo acrescido pela Emenda observado o disposto em lei.
§ 4º O Presidente do Conselho Federal da Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do
Ordem dos Advogados do Brasil oficiará junto ao Distrito Federal, organizados em carreira, na qual
Conselho. (Parágrafo acrescido pela Emenda o ingresso dependerá de concurso público de
Constitucional nº 45, de 2004) provas e títulos, com a participação da Ordem dos
§ 5º Leis da União e dos Estados criarão Advogados do Brasil em todas as suas fases,
ouvidorias do Ministério Público, competentes exercerão a representação judicial e a consultoria
para receber reclamações e denúncias de jurídica das respectivas unidades federadas.
qualquer interessado contra membros ou órgãos (“Caput” do artigo com redação dada pela Emenda
do Ministério Público, inclusive contra seus Constitucional nº 19, de 1998)
serviços auxiliares, representando diretamente ao Parágrafo único. Aos procuradores
Conselho Nacional do Ministério Público. referidos neste artigo é assegurada estabilidade
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional após três anos de efetivo exercício, mediante
nº 45, de 2004) avaliação de desempenho perante os órgãos
próprios, após relatório circunstanciado das
Seção II - Da Advocacia Pública corregedorias. (Parágrafo único acrescido pela
(Redação dada pela Emenda Constitucional Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
nº 19, de 1998)
Seção III - Da Advocacia
Art. 131. A Advocacia-Geral da União é a (Denominação da Seção com redação dada

instituição que, diretamente ou através de órgão pela Emenda Constitucional nº 80, de 2014)
vinculado, representa a União, judicial e
extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da Art. 133. O advogado é indispensável à
lei complementar que dispuser sobre sua administração da justiça, sendo inviolável por
organização e funcionamento, as atividades de seus atos e manifestações no exercício da
consultoria e assessoramento jurídico do Poder profissão, nos limites da lei.
Executivo.
§ 1º A Advocacia-Geral da União tem por Seção IV - Da Defensoria Pública
chefe o Advogado-Geral da União, de livre
(Seção acrescida pela Emenda
nomeação pelo Presidente da República dentre
cidadãos maiores de trinta e cinco anos, de
notável saber jurídico e reputação ilibada.
Art. 134. A Defensoria Pública é instituição
§ 2º O ingresso nas classes iniciais das
permanente, essencial à função jurisdicional do
carreiras da instituição de que trata este artigo
Estado, incumbindo-lhe, como expressão e
far-se-á mediante concurso público de provas e
instrumento do regime democrático,
títulos.
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fundamentalmente, a orientação jurídica, a Capítulo serão remunerados na forma do art. 39,

promoção dos direitos humanos e a defesa, em § 4º. (Artigo com redação dada pela Emenda
todos os graus, judicial e extrajudicial, dos Constitucional nº 19, de 1998)
direitos individuais e coletivos, de forma integral
e gratuita, aos necessitados, na forma do inciso TÍTULO V - DA DEFESA DO ESTADO E
LXXIV do art. 5º desta Constituição Federal. DAS INSTITUIÇÕES DEMOCRÁTICAS
(“Caput” do artigo com redação dada pela Emenda
Constitucional nº 80, de 2014) CAPÍTULO I - DO ESTADO DE DEFESA E DO
§ 1º Lei complementar organizará a ESTADO DE SÍTIO
Defensoria Pública da União e do Distrito Federal
e dos Territórios e prescreverá normas gerais para Seção I - Do Estado de Defesa
sua organização nos Estados, em cargos de
carreira, providos, na classe inicial, mediante Art. 136. O Presidente da República pode,
concurso público de provas e títulos, assegurada a ouvidos o Conselho da República e o Conselho de
seus integrantes a garantia da inamovibilidade e Defesa Nacional, decretar estado de defesa para
vedado o exercício da advocacia fora das preservar ou prontamente restabelecer, em locais
atribuições institucionais. (Parágrafo único restritos e determinados, a ordem pública ou a
transformado em § 1º pela Emenda Constitucional paz social ameaçadas por grave e iminente
nº 45, de 2004) instabilidade institucional ou atingidas por
§ 2º Às Defensorias Públicas Estaduais são calamidades de grandes proporções na
asseguradas autonomia funcional e natureza.
administrativa e a iniciativa de sua proposta §1º O decreto que instituir o estado de
orçamentária dentro dos limites estabelecidos na defesa determinará o tempo de sua duração,
lei de diretrizes orçamentárias e subordinação ao especificará as áreas a serem abrangidas e
disposto no art. 99, § 2º. (Parágrafo acrescido pela indicará, nos termos e limites da lei, as medidas
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) coercitivas a vigorarem, dentre as seguintes:
§ 3º Aplica-se o disposto no § 2º às I - restrições aos direitos de:
Defensorias Públicas da União e do Distrito a) reunião, ainda que exercida no seio das
Federal. (Parágrafo acrescido pela Emenda associações;
Constitucional nº 74, de 2013) b) sigilo de correspondência;
§ 4º São princípios institucionais da c) sigilo de comunicação telegráfica e
Defensoria Pública a unidade, a indivisibilidade e telefônica;
a independência funcional, aplicando- se II - ocupação e uso temporário de bens e
também, no que couber, o disposto no art. 93 e no serviços públicos, na hipótese de calamidade
inciso II do art. 96 desta Constituição Federal. pública, respondendo a União pelos danos e
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional custos decorrentes.
nº 80, de 2014) §2º O tempo de duração do estado de
defesa não será superior a trinta dias, podendo
Art. 135. Os servidores integrantes das ser prorrogado uma vez, por igual período, se
carreiras disciplinadas nas Seções II e III deste
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persistirem as razões que justificaram a sua I - comoção grave de repercussão nacional

decretação. ou ocorrência de fatos que comprovem a
§ 3º Na vigência do estado de defesa: ineficácia de medida tomada durante o estado de
I - a prisão por crime contra o Estado, defesa;
determinada pelo executor da medida, será por II - declaração de estado de guerra ou
este comunicada imediatamente ao juiz resposta a agressão armada estrangeira.
competente, que a relaxará, se não for legal, Parágrafo único. O Presidente da
facultado ao preso requerer exame de corpo de República, ao solicitar autorização para decretar o
delito à autoridade policial; estado de sítio ou sua prorrogação, relatará os
II - a comunicação será acompanhada de motivos determinantes do pedido, devendo o
declaração, pela autoridade, do estado físico e Congresso Nacional decidir por maioria absoluta.
mental do detido no momento de sua autuação;
III - a prisão ou detenção de qualquer Art. 138. O decreto do estado de sítio
pessoa não poderá ser superior a dez dias, salvo indicará sua duração, as normas necessárias a sua
quando autorizada pelo Poder Judiciário; execução e as garantias constitucionais que
IV - é vedada a incomunicabilidade do ficarão suspensas, e, depois de publicado, o
preso. Presidente da República designará o executor das
§ 4º Decretado o estado de defesa ou sua medidas específicas e as áreas abrangidas.
prorrogação, o Presidente da República, dentro § 1º O estado de sítio, no caso do art. 137, I,
de vinte e quatro horas, submeterá o ato com a não poderá ser decretado por mais de trinta dias,
respectiva justificação ao Congresso Nacional, nem prorrogado, de cada vez, por prazo superior;
que decidirá por maioria absoluta. no do inciso II, poderá ser decretado por todo o
§ 5º Se o Congresso Nacional estiver em tempo que perdurar a guerra ou a agressão
recesso, será convocado, extraordinariamente, armada estrangeira.
no prazo de cinco dias. § 2º Solicitada autorização para decretar o
§6º O Congresso Nacional apreciará o estado de sítio durante o recesso parlamentar, o
decreto dentro de dez dias contados de seu Presidente do Senado Federal, de imediato,
recebimento, devendo continuar funcionando convocará extraordinariamente o Congresso
enquanto vigorar o estado de defesa. Nacional para se reunir dentro de cinco dias, a fim
§7º Rejeitado o decreto, cessa de apreciar o ato.
imediatamente o estado de defesa. § 3º O Congresso Nacional permanecerá em
funcionamento até o término das medidas
Seção II - Do Estado de Sítio coercitivas.
Art. 137. O Presidente da República pode, Art. 139. Na vigência do estado de sítio
ouvidos o Conselho da República e o Conselho de decretado com fundamento no art. 137, I, só
Defesa Nacional, solicitar ao Congresso poderão ser tomadas contra as pessoas as
Nacional autorização para decretar o estado de seguintes medidas:
sítio nos casos de: I - obrigação de permanência em localidade
determinada;
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II - detenção em edifício não destinado a CAPÍTULO II - DAS FORÇAS ARMADAS

acusados ou condenados por crimes comuns;
III - restrições relativas à inviolabilidade da Art. 142. As Forças Armadas, constituídas
correspondência, ao sigilo das comunicações, à pela Marinha, pelo Exército e pela Aeronáutica,
prestação de informações e à liberdade de são instituições nacionais permanentes e
imprensa, radiodifusão e televisão, na forma da regulares, organizadas com base na hierarquia e
lei; na disciplina, sob a autoridade suprema do
IV - suspensão da liberdade de reunião; Presidente da República, e destinam-se à defesa
V - busca e apreensão em domicílio; da Pátria, à garantia dos poderes constitucionais
VI - intervenção nas empresas de serviços e, por iniciativa de qualquer destes, da lei e da
públicos; ordem.
VII - requisição de bens. § 1º Lei complementar estabelecerá as
Parágrafo único. Não se inclui nas normas gerais a serem adotadas na organização,
restrições do inciso III a difusão de no preparo e no emprego das Forças Armadas.
pronunciamentos de parlamentares efetuados § 2º Não caberá habeas corpus em relação a
em suas Casas Legislativas, desde que liberada punições disciplinares militares.
pela respectiva Mesa. § 3º Os membros das Forças Armadas são
denominados militares, aplicando-se-lhes, além
Seção III - Disposições Gerais das que vierem a ser fixadas em lei, as seguintes
disposições: (Parágrafo acrescido pela Emenda
Art. 140. A Mesa do Congresso Nacional, Constitucional nº 18, de 1998)
ouvidos os líderes partidários, designará I - as patentes, com prerrogativas, direitos
Comissão composta de cinco de seus membros e deveres a elas inerentes, são conferidas pelo
para acompanhar e fiscalizar a execução das Presidente da República e asseguradas em
medidas referentes ao estado de defesa e ao plenitude aos oficiais da ativa, da reserva ou
estado de sítio. reformados, sendo-lhes privativos os títulos e
postos militares e, juntamente com os demais
Art. 141. Cessado o estado de defesa ou o membros, o uso dos uniformes das Forças
estado de sítio, cessarão também seus efeitos, Armadas; (Inciso acrescido pela Emenda
sem prejuízo da responsabilidade pelos ilícitos Constitucional nº 18, de 1998)
cometidos por seus executores ou agentes. II - o militar em atividade que tomar posse
Parágrafo único. Logo que cesse o estado em cargo ou emprego público civil permanente,
de defesa ou o estado de sítio, as medidas ressalvada a hipótese prevista no art. 37, inciso
aplicadas em sua vigência serão relatadas pelo XVI, alínea "c", será transferido para a reserva, nos
Presidente da República, em mensagem ao termos da lei; (Inciso acrescido pela Emenda
Congresso Nacional, com especificação e Constitucional nº 18, de 1998 e com nova redação
justificação das providências adotadas, com dada pela Emenda Constitucional nº 77, de 2014)
relação nominal dos atingidos e indicação das III - o militar da ativa que, de acordo com a
restrições aplicadas. lei, tomar posse em cargo, emprego ou função
pública civil temporária, não eletiva, ainda que da
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administração indireta, ressalvada a hipótese X - a lei disporá sobre o ingresso nas Forças
prevista no art. 37, inciso XVI, alínea "c", ficará Armadas, os limites de idade, a estabilidade e
agregado ao respectivo quadro e somente outras condições de transferência do militar para
poderá, enquanto permanecer nessa situação, ser a inatividade, os direitos, os deveres, a
promovido por antiguidade, contando-se-lhe o remuneração, as prerrogativas e outras situações
tempo de serviço apenas para aquela promoção e especiais dos militares, consideradas as
transferência para a reserva, sendo depois de dois peculiaridades de suas atividades, inclusive
anos de afastamento, contínuos ou não, aquelas cumpridas por força de compromissos
transferido para a reserva, nos termos da lei; internacionais e de guerra. (Inciso acrescido pela
(Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº 18, Emenda Constitucional nº 18, de 1998)
de 1998 e com nova redação dada pela Emenda
Constitucional nº 77, de 2014) Art. 143. O serviço militar é obrigatório nos
IV - ao militar são proibidas a sindicalização termos da lei.
e a greve; § 1º Às Forças Armadas compete, na forma
V - o militar, enquanto em serviço ativo, não da lei, atribuir serviço alternativo aos que, em
pode estar filiado a partidos políticos; tempo de paz, após alistados, alegarem
VI - o oficial só perderá o posto e a patente imperativo de consciência, entendendo-se como
se for julgado indigno do oficialato ou com ele tal o decorrente de crença religiosa e de convicção
incompatível, por decisão de tribunal militar de filosófica ou política, para se eximirem de
caráter permanente, em tempo de paz, ou de atividades de caráter essencialmente militar.
tribunal especial, em tempo de guerra; (Inciso § 2º As mulheres e os eclesiásticos ficam
acrescido pela Emenda Constitucional nº 18, de isentos do serviço militar obrigatório em tempo
1998) de paz, sujeitos, porém, a outros encargos que a
VII - o oficial condenado na justiça comum lei lhes atribuir.
ou militar a pena privativa de liberdade superior a
dois anos, por sentença transitada em julgado, CAPÍTULO III - DA SEGURANÇA PÚBLICA
será submetido ao julgamento previsto no inciso
anterior; (Inciso acrescido pela Emenda Art. 144. A segurança pública, dever do
Constitucional nº 18, de 1998) Estado, direito e responsabilidade de todos, é
VIII - aplica-se aos militares o disposto no exercida para a preservação da ordem pública e da
art. 7º, incisos VIII, XII, XVII, XVIII, XIX e XXV, e no incolumidade das pessoas e do patrimônio,
art. 37, incisos XI, XIII, XIV e XV, bem como, na através dos seguintes órgãos:
forma da lei e com prevalência da atividade I - polícia federal;
militar, no art. 37, inciso XVI, alínea "c"; (Inciso II - polícia rodoviária federal;
acrescido pela Emenda Constitucional nº 18, de III - polícia ferroviária federal;
1998 e com nova redação dada pela Emenda IV - polícias civis;
Constitucional nº 77, de 2014) V - polícias militares e corpos de bombeiros
IX - (Revogado pela Emenda Constitucional militares;
nº 41, de 2003)
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VI - polícias penais federal, estaduais e polícia judiciária e a apuração de infrações penais,

distrital. (Inciso acrescido pela Emenda exceto as militares.
Constitucional nº 104, de 2019) § 5º Às polícias militares cabem a polícia
§ 1º A polícia federal, instituída por lei como ostensiva e a preservação da ordem pública; aos
órgão permanente, organizado e mantido pela corpos de bombeiros militares, além das
União e estruturado em carreira, destina-se a: atribuições definidas em lei, incumbe a execução
(“Caput” do parágrafo com redação dada pela de atividades de defesa civil.
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) § 5º-A. Às polícias penais, vinculadas ao
I - apurar infrações penais contra a ordem órgão administrador do sistema penal da unidade
política e social ou em detrimento de bens, federativa a que pertencem, cabe a segurança dos
serviços e interesses da União ou de suas estabelecimentos penais. (Parágrafo acrescido
entidades autárquicas e empresas públicas, assim pela Emenda Constitucional nº 104, de 2019)
como outras infrações cuja prática tenha § 6º As polícias militares e os corpos de
repercussão interestadual ou internacional e exija bombeiros militares, forças auxiliares e reserva do
repressão uniforme, segundo se dispuser em lei; Exército subordinam-se, juntamente com as
II - prevenir e reprimir o tráfico ilícito de polícias civis e as polícias penais estaduais e
entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o distrital, aos Governadores dos Estados, do
descaminho, sem prejuízo da ação fazendária e de Distrito Federal e dos Territórios. (Parágrafo com
outros órgãos públicos nas respectivas áreas de redação dada pela Emenda Constitucional nº 104,
competência; de 2019)
III - exercer as funções de polícia marítima, § 7º A lei disciplinará a organização e o
aeroportuária e de fronteiras; (Inciso com redação funcionamento dos órgãos responsáveis pela
dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) segurança pública, de maneira a garantir a
IV - exercer, com exclusividade, as funções eficiência de suas atividades.
de polícia judiciária da União. §8º Os Municípios poderão constituir
§ 2º A polícia rodoviária federal, órgão guardas municipais destinadas à proteção de seus
permanente, organizado e mantido pela União e bens, serviços e instalações, conforme dispuser a
estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei.
lei, ao patrulhamento ostensivo das rodovias § 9º A remuneração dos servidores policiais
federais. (Parágrafo com redação dada pela integrantes dos órgãos relacionados neste artigo
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) será fixada na forma do § 4º do art. 39. (Parágrafo
§ 3º A polícia ferroviária federal, órgão acrescido pela Emenda Constitucional nº 19, de
permanente, organizado e mantido pela União e 1998)
estruturado em carreira, destina-se, na forma da § 10. A segurança viária, exercida para a
lei, ao patrulhamento ostensivo das ferrovias preservação da ordem pública e da incolumidade
federais. (Parágrafo com redação dada pela das pessoas e do seu patrimônio nas vias públicas:
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) I - compreende a educação, engenharia e
§ 4º Às polícias civis, dirigidas por fiscalização de trânsito, além de outras atividades
delegados de polícia de carreira, incumbem, previstas em lei, que assegurem ao cidadão o
ressalvada a competência da União, as funções de direito à mobilidade urbana eficiente; e
88
II - compete, no âmbito dos Estados, do I - dispor sobre conflitos de competência,

Distrito Federal e dos Municípios, aos respectivos em matéria tributária, entre a União, os Estados,
órgãos ou entidades executivos e seus agentes de o Distrito Federal e os Municípios;
trânsito, estruturados em Carreira, na forma da II - regular as limitações constitucionais ao
lei. (Parágrafo acrescido pela Emenda poder de tributar;
Constitucional nº 82, de 2014) III - estabelecer normas gerais em matéria
de legislação tributária, especialmente sobre:
TÍTULO VI - DA TRIBUTAÇÃO E DO a) definição de tributos e de suas espécies,
ORÇAMENTO bem como, em relação aos impostos
discriminados nesta Constituição, a dos
CAPÍTULO I - DO SISTEMA TRIBUTÁRIO respectivos fatos geradores, bases de cálculo e
NACIONAL contribuintes;
b) obrigação, lançamento, crédito,
Seção I - Dos Princípios Gerais prescrição e decadência tributários;
c) adequado tratamento tributário ao ato
Art. 145. A União, os Estados, o Distrito cooperativo praticado pelas sociedades
Federal e os Municípios poderão instituir os cooperativas.
seguintes tributos: d) definição de tratamento diferenciado e
I - impostos; favorecido para as microempresas e para as
II - taxas, em razão do exercício do poder de empresas de pequeno porte, inclusive regimes
polícia ou pela utilização, efetiva ou potencial, de especiais ou simplificados no caso do imposto
serviços públicos específicos e divisíveis, previsto no art. 155, II, das contribuições previstas
prestados ao contribuinte ou postos a sua no art. 195, I e §§ 12 e 13, e da contribuição a que
disposição; se refere o art. 239. (Alínea acrescida pela Emenda
III - contribuição de melhoria, decorrente de Constitucional nº 42, de 2003)
obras públicas. Parágrafo único. A lei complementar de
§ 1º Sempre que possível, os impostos terão que trata o inciso III, d, também poderá instituir
caráter pessoal e serão graduados segundo a um regime único de arrecadação dos impostos e
capacidade econômica do contribuinte, facultado contribuições da União, dos Estados, do Distrito
à administração tributária, especialmente para Federal e dos Municípios, observado que:
conferir efetividade a esses objetivos, identificar, I - será opcional para o contribuinte;
respeitados os direitos individuais e nos termos da II - poderão ser estabelecidas condições de
lei, o patrimônio, os rendimentos e as atividades enquadramento diferenciadas por Estado;
econômicas do contribuinte. III - o recolhimento será unificado e
§ 2º As taxas não poderão ter base de centralizado e a distribuição da parcela de
cálculo própria de impostos. recursos pertencentes aos respectivos entes
federados será imediata, vedada qualquer
Art. 146. Cabe à lei complementar: retenção ou condicionamento;
IV - a arrecadação, a fiscalização e a
cobrança poderão ser compartilhadas pelos entes
89
federados, adotado cadastro nacional único de previsto no art. 195, § 6º, relativamente às
contribuintes. (Parágrafo único acrescido pela contribuições a que alude o dispositivo.
Emenda Constitucional nº 42, de 2003) § 1º A União, os Estados, o Distrito Federal
e os Municípios instituirão, por meio de lei,
Art. 146-A. Lei complementar poderá contribuições para custeio de regime próprio de
estabelecer critérios especiais de tributação, com previdência social, cobradas dos servidores
o objetivo de prevenir desequilíbrios da ativos, dos aposentados e dos pensionistas, que
concorrência, sem prejuízo da competência de a poderão ter alíquotas progressivas de acordo com
União, por lei, estabelecer normas de igual o valor da base de contribuição ou dos proventos
objetivo. (Artigo acrescido pela Emenda de aposentadoria e de pensões. (Parágrafo único
Constitucional nº 42, de 2003) transformado em § 1º pela Emenda Constitucional
nº 33, de 2001, e com nova redação dada pela
Art. 147. Competem à União, em Território Emenda Constitucional nº 103, de 2019) (Vide inciso
Federal, os impostos estaduais e, se o Território II do art. 36 da Emenda Constitucional nº 103, de
não for dividido em Municípios, 2019)
cumulativamente, os impostos municipais; ao § 1º-A. Quando houver deficit atuarial, a
Distrito Federal cabem os impostos municipais. contribuição ordinária dos aposentados e
pensionistas poderá incidir sobre o valor dos
Art. 148. A União, mediante lei proventos de aposentadoria e de pensões que
complementar, poderá instituir empréstimos supere o salário-mínimo. (Parágrafo acrescido
compulsórios: pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019) (Vide
I - para atender a despesas extraordinárias, inciso II do art. 36 da Emenda Constitucional nº 103,
decorrentes de calamidade pública, de guerra de 2019)
externa ou sua iminência; § 1º-B. Demonstrada a insuficiência da
II - no caso de investimento público de medida prevista no § 1º-A para equacionar o
caráter urgente e de relevante interesse nacional, deficit atuarial, é facultada a instituição de
observado o disposto no art. 150, III, b . contribuição extraordinária, no âmbito da União,
Parágrafo único. A aplicação dos recursos dos servidores públicos ativos, dos aposentados e
provenientes de empréstimo compulsório será dos pensionistas. (Parágrafo acrescido pela
vinculada à despesa que fundamentou sua Emenda Constitucional nº 103, de 2019) (Vide inciso
instituição. II do art. 36 da Emenda Constitucional nº 103, de
2019)
Art. 149. Compete exclusivamente à § 1º-C. A contribuição extraordinária de que
União instituir contribuições sociais, de trata o § 1º-B deverá ser instituída
intervenção no domínio econômico e de simultaneamente com outras medidas para
interesse das categorias profissionais ou equacionamento do deficit e vigorará por período
econômicas, como instrumento de sua atuação determinado, contado da data de sua instituição.
nas respectivas áreas, observado o disposto nos (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
arts. 146, III, e 150, I e III, e sem prejuízo do nº 103, de 2019) (Vide inciso II do art. 36 da Emenda
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§ 2º As contribuições sociais e de Seção II - Das Limitações do Poder de

intervenção no domínio econômico de que trata o Tributar
caput deste artigo: (Parágrafo acrescido pela
Emenda Constitucional nº 33, de 2001) Art. 150. Sem prejuízo de outras garantias
I - não incidirão sobre as receitas asseguradas ao contribuinte, é vedado à União,
decorrentes de exportação; (Inciso acrescido pela aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios:
Emenda Constitucional nº 33, de 2001) I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o
II - incidirão também sobre a importação de estabeleça;
produtos estrangeiros ou serviços; (Inciso II - instituir tratamento desigual entre
acrescido pela Emenda Constitucional nº 33, de contribuintes que se encontrem em situação
2001 e com nova redação dada pela Emenda equivalente, proibida qualquer distinção em razão
Constitucional nº 42, de 2003) de ocupação profissional ou função por eles
III - poderão ter alíquotas: exercida, independentemente da denominação
a) ad valorem, tendo por base o jurídica dos rendimentos, títulos ou direitos;
faturamento, a receita bruta ou o valor da III - cobrar tributos:
operação e, no caso de importação, o valor a) em relação a fatos geradores ocorridos
aduaneiro; antes do início da vigência da lei que os houver
b) específica, tendo por base a unidade de instituído ou aumentado;
medida adotada. (Inciso acrescido pela Emenda b) no mesmo exercício financeiro em que
Constitucional nº 33, de 2001) haja sido publicada a lei que os instituiu ou
§ 3º A pessoa natural destinatária das aumentou;
operações de importação poderá ser equiparada a c) antes de decorridos noventa dias da data
pessoa jurídica, na forma da lei. (Parágrafo em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou
acrescido pela Emenda Constitucional nº 33, de aumentou, observado o disposto na alínea b;
2001) (Alínea acrescida pela Emenda Constitucional nº
§ 4º A lei definirá as hipóteses em que as 42, de 2003)
contribuições incidirão uma única vez. (Parágrafo IV - utilizar tributo com efeito de confisco;
acrescido pela Emenda Constitucional nº 33, de V - estabelecer limitações ao tráfego de
2001) pessoas ou bens por meio de tributos
interestaduais ou intermunicipais, ressalvada a
Art. 149-A Os Municípios e o Distrito cobrança de pedágio pela utilização de vias
Federal poderão instituir contribuição, na forma conservadas pelo poder público;
das respectivas leis, para o custeio do serviço de VI - instituir impostos sobre:
iluminação pública, observado o disposto no art. a) patrimônio, renda ou serviços, uns dos
150, I e III. outros;
Parágrafo único. É facultada a cobrança da b) templos de qualquer culto;
contribuição a que se refere o caput, na fatura de c) patrimônio, renda ou serviços dos
consumo de energia elétrica. (Artigo acrescido partidos políticos, inclusive suas fundações, das
pela Emenda Constitucional nº 39, de 2002) entidades sindicais dos trabalhadores, das
91
instituições de educação e de assistência social, com as finalidades essenciais das entidades nelas
sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei; mencionadas.
d) livros, jornais, periódicos e o papel § 5º A lei determinará medidas para que os
destinado a sua impressão; consumidores sejam esclarecidos acerca dos
e) fonogramas e videofonogramas impostos que incidam sobre mercadorias e
musicais produzidos no Brasil contendo obras serviços.
musicais ou literomusicais de autores brasileiros § 6º Qualquer subsídio ou isenção, redução
e/ou obras em geral interpretadas por artistas de base de cálculo, concessão de crédito
brasileiros bem como os suportes materiais ou presumido, anistia ou remissão, relativas a
arquivos digitais que os contenham, salvo na impostos, taxas ou contribuições, só poderá ser
etapa de replicação industrial de mídias ópticas de concedido mediante lei específica, federal,
leitura a laser. (Alínea acrescida pela Emenda estadual ou municipal, que regule exclusivamente
Constitucional nº 75, de 2013) as matérias acima enumeradas ou o
§ 1º A vedação do inciso III, b, não se aplica correspondente tributo ou contribuição, sem
aos tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, IV e prejuízo do disposto no artigo 155, § 2º, XII, g.
V; e 154, II; e a vedação do inciso III, c, não se aplica (Parágrafo com redação dada pela Emenda
aos tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, III e Constitucional nº 3, de 1993)
V; e 154, II, nem à fixação da base de cálculo dos § 7º A lei poderá atribuir a sujeito passivo de
impostos previstos nos arts. 155, III, e 156, I. obrigação tributária a condição de responsável
(Parágrafo com redação dada pela Emenda pelo pagamento de imposto ou contribuição, cujo
Constitucional nº 42, de 2003) fato gerador deva ocorrer posteriormente,
§ 2º A vedação do inciso VI, a, é extensiva às assegurada a imediata e preferencial restituição
autarquias e às fundações instituídas e mantidas da quantia paga, caso não se realize o fato
pelo poder público, no que se refere ao gerador presumido. (Parágrafo acrescido pela
patrimônio, à renda e aos serviços vinculados a Emenda Constitucional nº 3, de 1993)
suas finalidades essenciais ou às delas
decorrentes. Art. 151. É vedado à União:
§ 3º As vedações do inciso VI, a, e do I - instituir tributo que não seja uniforme em
parágrafo anterior não se aplicam ao patrimônio, todo o território nacional ou que implique
à renda e aos serviços relacionados com distinção ou preferência em relação a Estado, ao
exploração de atividades econômicas regidas Distrito Federal ou a Município, em detrimento de
pelas normas aplicáveis a empreendimentos outro, admitida a concessão de incentivos fiscais
privados, ou em que haja contraprestação ou destinados a promover o equilíbrio do
pagamento de preços ou tarifas pelo usuário, nem desenvolvimento sócio-econômico entre as
exoneram o promitente comprador da obrigação diferentes regiões do País;
de pagar imposto relativamente ao bem imóvel. II - tributar a renda das obrigações da dívida
§ 4º As vedações expressas no inciso VI, pública dos Estados, do Distrito Federal e dos
alíneas b e c, compreendem somente o Municípios, bem como a remuneração e os
patrimônio, a renda e os serviços relacionados proventos dos respectivos agentes públicos, em
92
níveis superiores aos que fixar para suas II - será não cumulativo, compensando-se
obrigações e para seus agentes; o que for devido em cada operação com o
III - instituir isenções de tributos da montante cobrado nas anteriores;
competência dos Estados, do Distrito Federal ou III - não incidirá sobre produtos
dos Municípios. industrializados destinados ao exterior.
IV - terá reduzido seu impacto sobre a
Art. 152. É vedado aos Estados, ao Distrito aquisição de bens de capital pelo contribuinte do
Federal e aos Municípios estabelecer diferença imposto, na forma da lei. (Inciso acrescido pela
tributária entre bens e serviços, de qualquer Emenda Constitucional nº 42, de 2003)
natureza, em razão de sua procedência ou § 4º O imposto previsto no inciso VI do
destino. caput: (Parágrafo com redação dada pela Emenda
Seção III - Dos Impostos da União I - será progressivo e terá suas alíquotas
fixadas de forma a desestimular a manutenção de
Art. 153. Compete à União instituir propriedades improdutivas; (Inciso acrescido pela
impostos sobre: Emenda Constitucional nº 42, de 2003)
I - importação de produtos estrangeiros; II - não incidirá sobre pequenas glebas
II - exportação, para o exterior, de produtos rurais, definidas em lei, quando as explore o
nacionais ou nacionalizados; proprietário que não possua outro imóvel; (Inciso
III - renda e proventos de qualquer acrescido pela Emenda Constitucional nº 42, de
natureza; 2003)
IV - produtos industrializados; III - será fiscalizado e cobrado pelos
V - operações de crédito, câmbio e seguro, Municípios que assim optarem, na forma da lei,
ou relativas a títulos ou valores mobiliários; desde que não implique redução do imposto ou
VI - propriedade territorial rural; qualquer outra forma de renúncia fiscal. (Inciso
VII - grandes fortunas, nos termos de lei acrescido pela Emenda Constitucional nº 42, de
complementar. 2003)
§ 1º É facultado ao Poder Executivo, § 5º O ouro, quando definido em lei como
atendidas as condições e os limites estabelecidos ativo financeiro ou instrumento cambial, sujeita-
em lei, alterar as alíquotas dos impostos se exclusivamente à incidência do imposto de que
enumerados nos incisos I, II, IV e V. trata o inciso V do caput deste artigo, devido na
§ 2º O imposto previsto no inciso III: operação de origem; a alíquota mínima será de
I - será informado pelos critérios da um por cento, assegurada a transferência do
generalidade, da universalidade e da montante da arrecadação nos seguintes termos:
progressividade, na forma da lei; I - trinta por cento para o Estado, o Distrito
II - (Revogado pela Emenda Constitucional nº Federal ou o Território, conforme a origem;
20, de 1998) II - setenta por cento para o Município de
§ 3º O imposto previsto no inciso IV: origem.
I - será seletivo, em função da

essencialidade do produto; Art. 154. A União poderá instituir:
93
I - mediante lei complementar, impostos III - terá a competência para sua instituição
não previstos no artigo anterior, desde que sejam regulada por lei complementar:
não cumulativos e não tenham fato gerador ou a) se o doador tiver domicílio ou residência
base de cálculo próprios dos discriminados nesta no exterior;
Constituição; b) se o de cujus possuía bens, era residente
II - na iminência ou no caso de guerra ou domiciliado ou teve o seu inventário
externa, impostos extraordinários, processado no exterior;
compreendidos ou não em sua competência IV - terá suas alíquotas máximas fixadas
tributária, os quais serão suprimidos, pelo Senado Federal.
gradativamente, cessadas as causas de sua § 2º O imposto previsto no inciso II,
criação. atenderá ao seguinte: (“Caput” do parágrafo com
Seção IV 0 Dos Impostos dos Estados e 1993)
do Distrito Federal I - será não cumulativo, compensando-se o
que for devido em cada operação relativa à
Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito circulação de mercadorias ou prestação de
Federal instituir impostos sobre: (“Caput” do serviços com o montante cobrado nas anteriores
artigo com redação dada pela Emenda pelo mesmo ou outro Estado ou pelo Distrito
Constitucional nº 3, de 1993) Federal;
I - transmissão causa mortis e doação, de II - a isenção ou não-incidência, salvo
quaisquer bens ou direitos; (Inciso com redação determinação em contrário da legislação:
dada pela Emenda Constitucional nº 3, de 1993) a) não implicará crédito para compensação
II - operações relativas à circulação de com o montante devido nas operações ou
mercadorias e sobre prestações de serviços de prestações seguintes;
transporte interestadual e intermunicipal e de b) acarretará a anulação do crédito relativo
comunicação, ainda que as operações e as às operações anteriores;
prestações se iniciem no exterior; (Inciso com III - poderá ser seletivo, em função da
redação dada pela Emenda Constitucional nº 3, de essencialidade das mercadorias e dos serviços;
1993) IV - resolução do Senado Federal, de
III - propriedade de veículos automotores. iniciativa do Presidente da República ou de um
(Inciso com redação dada pela Emenda terço dos Senadores, aprovada pela maioria
Constitucional nº 3, de 1993) absoluta de seus membros, estabelecerá as
§ 1º O imposto previsto no inciso I: alíquotas aplicáveis às operações e prestações,
I - relativamente a bens imóveis e interestaduais e de exportação;
respectivos direitos, compete ao Estado da V - é facultado ao Senado Federal:
situação do bem, ou ao Distrito Federal; a) estabelecer alíquotas mínimas nas
II - relativamente a bens móveis, títulos e operações internas, mediante resolução de
créditos, compete ao Estado onde se processar o iniciativa de um terço e aprovada pela maioria
inventário ou arrolamento, ou tiver domicílio o absoluta de seus membros;
doador, ou ao Distrito Federal;
94
b) fixar alíquotas máximas nas mesmas a) ao destinatário, quando este for

operações para resolver conflito específico que contribuinte do imposto; (Alínea acrescida pela
envolva interesse de Estados, mediante resolução Emenda Constitucional nº 87, de 2015, publicada no
de iniciativa da maioria absoluta e aprovada por DOU de 17/4/2015, em vigor na data de sua
dois terços de seus membros; publicação, produzindo efeitos no ano subsequente
VI - salvo deliberação em contrário dos e após 90 dias desta)
Estados e do Distrito Federal, nos termos do b) ao remetente, quando o destinatário não
disposto no inciso XII, g, as alíquotas internas, nas for contribuinte do imposto; (Alínea acrescida pela
operações relativas à circulação de mercadorias e Emenda Constitucional nº 87, de 2015, publicada no
nas prestações de serviços, não poderão ser DOU de 17/4/2015, em vigor na data de sua
inferiores às previstas para as operações publicação, produzindo efeitos no ano subsequente
interestaduais; e após 90 dias desta)
VII - nas operações e prestações que IX - incidirá também:
destinem bens e serviços a consumidor final, a) sobre a entrada de bem ou mercadoria
contribuinte ou não do imposto, localizado em importados do exterior por pessoa física ou
outro Estado, adotar-se-á a alíquota interestadual jurídica, ainda que não seja contribuinte habitual
e caberá ao Estado de localização do destinatário do imposto, qualquer que seja a sua finalidade,
o imposto correspondente à diferença entre a assim como sobre o serviço prestado no exterior,
alíquota interna do Estado destinatário e a cabendo o imposto ao Estado onde estiver
alíquota interestadual; (Inciso com redação dada situado o domicílio ou o estabelecimento do
pela Emenda Constitucional nº 87, de 2015, destinatário da mercadoria, bem ou serviço;
publicada no DOU de 17/4/2015, em vigor na data (Alínea com redação dada pela Emenda
de sua publicação, produzindo efeitos no ano Constitucional nº 33, de 2001)
subsequente e após 90 dias desta) b) sobre o valor total da operação, quando
a) (Revogada pela Emenda Constitucional nº mercadorias forem fornecidas com serviços não
87, de 2015, publicada no DOU de 17/4/2015, em compreendidos na competência tributária dos
vigor na data de sua publicação, produzindo efeitos Municípios;
no ano subsequente e após 90 dias desta) X - não incidirá:
b) (Revogada pela Emenda Constitucional nº a) sobre operações que destinem
87, de 2015, publicada no DOU de 17/4/2015, em mercadorias para o exterior, nem sobre serviços
vigor na data de sua publicação, produzindo efeitos prestados a destinatários no exterior, assegurada
no ano subsequente e após 90 dias desta) a manutenção e o aproveitamento do montante
VIII - a responsabilidade pelo recolhimento do imposto cobrado nas operações e prestações
do imposto correspondente à diferença entre a anteriores; (Alínea com redação dada pela Emenda
alíquota interna e a interestadual de que trata o Constitucional nº 42, de 2003)
inciso VII será atribuída: (Inciso com redação dada b) sobre operações que destinem a outros
pela Emenda Constitucional nº 87, de 2015, Estados petróleo, inclusive lubrificantes,
publicada no DOU de 17/4/2015, em vigor na data combustíveis líquidos e gasosos dele derivados, e
de sua publicação, produzindo efeitos no ano energia elétrica;
subsequente e após 90 dias desta)
95
c) sobre o ouro, nas hipóteses definidas no i) fixar a base de cálculo, de modo que o
art. 153, § 5º; montante do imposto a integre, também na
d) nas prestações de serviço de importação do exterior de bem, mercadoria ou
comunicação nas modalidades de radiodifusão serviço. (Alínea acrescida pela Emenda
sonora e de sons e imagens de recepção livre e Constitucional nº 33, de 2001)
gratuita; (Alínea acrescida pela Emenda § 3º À exceção dos impostos de que tratam
Constitucional nº 42, de 2003) o inciso II do caput deste artigo e o art. 153, I e II,
XI - não compreenderá, em sua base de nenhum outro imposto poderá incidir sobre
cálculo, o montante do imposto sobre produtos operações relativas a energia elétrica, serviços de
industrializados, quando a operação, realizada telecomunicações, derivados de petróleo,
entre contribuintes e relativa a produto destinado combustíveis e minerais do País. (Parágrafo com
à industrialização ou à comercialização, configure redação dada pela Emenda Constitucional nº 33, de
fato gerador dos dois impostos; 2001)
XII - cabe à lei complementar: § 4º Na hipótese do inciso XII, h, observar-
a) definir seus contribuintes; se-á o seguinte:
b) dispor sobre substituição tributária; I - nas operações com os lubrificantes e
c) disciplinar o regime de compensação do combustíveis derivados de petróleo, o imposto
imposto; caberá ao Estado onde ocorrer o consumo;
d) fixar, para efeito de sua cobrança e II - nas operações interestaduais, entre
definição do estabelecimento responsável, o local contribuintes, com gás natural e seus derivados, e
das operações relativas à circulação de lubrificantes e combustíveis não incluídos no
mercadorias e das prestações de serviços; inciso I deste parágrafo, o imposto será repartido
e) excluir da incidência do imposto, nas entre os Estados de origem e de destino,
exportações para o exterior, serviços e outros mantendo-se a mesma proporcionalidade que
produtos além dos mencionados no inciso X, a; ocorre nas operações com as demais
f) prever casos de manutenção de crédito, mercadorias;
relativamente à remessa para outro Estado e III - nas operações interestaduais com gás
exportação para o exterior, de serviços e de natural e seus derivados, e lubrificantes e
mercadorias; combustíveis não incluídos no inciso I deste
g) regular a forma como, mediante parágrafo, destinadas a não contribuinte, o
deliberação dos Estados e do Distrito Federal, imposto caberá ao Estado de origem;
isenções, incentivos e benefícios fiscais serão IV - as alíquotas do imposto serão definidas
concedidos e revogados. mediante deliberação dos Estados e Distrito
h) definir os combustíveis e lubrificantes Federal, nos termos do § 2º, XII, g, observando-se
sobre os quais o imposto incidirá uma única vez, o seguinte:
qualquer que seja a sua finalidade, hipótese em a) serão uniformes em todo o território
que não se aplicará o disposto no inciso X, b; nacional, podendo ser diferenciadas por produto;
(Alínea acrescida pela Emenda Constitucional nº 33, b) poderão ser específicas, por unidade de
de 2001) medida adotada, ou ad valorem, incidindo sobre o
valor da operação ou sobre o preço que o produto
96
ou seu similar alcançaria em uma venda em com redação dada pela Emenda Constitucional nº
condições de livre concorrência; 29, de 2000)
c) poderão ser reduzidas e restabelecidas, I - ser progressivo em razão do valor do
não se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, b. imóvel; e (Inciso acrescido pela Emenda
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional Constitucional nº 29, de 2000)
nº 33, de 2001) II - ter alíquotas diferentes de acordo com a
§ 5º As regras necessárias à aplicação do localização e o uso do imóvel. (Inciso acrescido
disposto no § 4º, inclusive as relativas à apuração pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)
e à destinação do imposto, serão estabelecidas § 1º-A O imposto previsto no inciso I do
mediante deliberação dos Estados e do Distrito caput deste artigo não incide sobre templos de
Federal, nos termos do § 2º, XII, g. (Parágrafo qualquer culto, ainda que as entidades abrangidas
acrescido pela Emenda Constitucional nº 33, de pela imunidade de que trata a alínea "b" do inciso
2001) VI do caput do art. 150 desta Constituição sejam
§ 6º O imposto previsto no inciso III: apenas locatárias do bem imóvel. (Parágrafo
I - terá alíquotas mínimas fixadas pelo acrescido pela Emenda Constitucional nº 116, de
Senado Federal; 2022)
II - poderá ter alíquotas diferenciadas em § 2.º O imposto previsto no inciso II:
função do tipo e utilização. (Parágrafo acrescido I - não incide sobre a transmissão de bens
pela Emenda Constitucional nº 42, de 2003) ou direitos incorporados ao patrimônio de pessoa
jurídica em realização de capital, nem sobre a
Seção V - Dos Impostos dos Municípios transmissão de bens ou direitos decorrente de
fusão, incorporação, cisão ou extinção de pessoa
Art. 156. Compete aos Municípios instituir jurídica, salvo se, nesses casos, a atividade
impostos sobre: preponderante do adquirente for a compra e
I - propriedade predial e territorial urbana; venda desses bens ou direitos, locação de bens
II - transmissão inter vivos, a qualquer título, imóveis ou arrendamento mercantil;
por ato oneroso, de bens imóveis, por natureza ou II - compete ao Município da situação do
acessão física, e de direitos reais sobre imóveis, bem.
exceto os de garantia, bem como cessão de § 3º Em relação ao imposto previsto no
direitos a sua aquisição; inciso III do caput deste artigo, cabe à lei
III - serviços de qualquer natureza, não complementar: (“Caput” do parágrafo com
compreendidos no art. 155, II, definidos em lei redação dada pela Emenda Constitucional nº 37, de
complementar. (Inciso com redação dada pela 2002)
Emenda Constitucional nº 3, de 1993) I - fixar as suas alíquotas máximas e
IV - (Revogado pela Emenda Constitucional mínimas; (Inciso acrescido pela Emenda
nº 3, de 1993) Constitucional nº 3, de 1993 e com nova redação
§ 1º Sem prejuízo da progressividade no dada pela Emenda Constitucional nº 37, de 2002)
tempo a que se refere o art. 182, § 4º, inciso II, o II - excluir da sua incidência exportações de
imposto previsto no inciso I poderá: (Parágrafo serviços para o exterior; (Inciso acrescido pela
97
III - regular a forma e as condições como IV - vinte e cinco por cento do produto da
isenções, incentivos e benefícios fiscais serão arrecadação do imposto do Estado sobre
concedidos e revogados. (Inciso acrescido pela operações relativas à circulação de mercadorias e
Emenda Constitucional nº 37, de 2002) sobre prestações de serviços de transporte
§ 4º (Revogado pela Emenda Constitucional interestadual e intermunicipal e de comunicação.
nº 3, de 1993) Parágrafo único. As parcelas de receita
pertencentes aos Municípios, mencionadas no
Seção VI - Da Repartição das Receitas inciso IV, serão creditadas conforme os seguintes
Tributárias critérios:
I - 65% (sessenta e cinco por cento), no
Art. 157. Pertencem aos Estados e ao mínimo, na proporção do valor adicionado nas
Distrito Federal: operações relativas à circulação de mercadorias e
I - o produto da arrecadação do imposto da nas prestações de serviços, realizadas em seus
União sobre renda e proventos de qualquer territórios; (Inciso com redação dada pela Emenda
natureza, incidente na fonte sobre rendimentos Constitucional nº 108, de 2020, com produção de
pagos, a qualquer título, por eles, suas autarquias efeitos financeiros a partir de 1º/1/2021)
e pelas fundações que instituírem e mantiverem; II - até 35% (trinta e cinco por cento), de
II - vinte por cento do produto da acordo com o que dispuser lei estadual,
arrecadação do imposto que a União instituir no observada, obrigatoriamente, a distribuição de,
exercício da competência que lhe é atribuída pelo no mínimo, 10 (dez) pontos percentuais com base
art. 154, I. em indicadores de melhoria nos resultados de
aprendizagem e de aumento da equidade,
Art. 158. Pertencem aos Municípios: considerado o nível socioeconômico dos
I - o produto da arrecadação do imposto da educandos. (Inciso com redação dada pela Emenda
União sobre renda e proventos de qualquer Constitucional nº 108, de 2020, com produção de
natureza, incidente na fonte sobre rendimentos efeitos financeiros a partir de 1º/1/2021)
pagos, a qualquer título, por eles, suas autarquias
e pelas fundações que instituírem e mantiverem; Art. 159. A União entregará:
II - cinqüenta por cento do produto da I - do produto da arrecadação dos impostos
arrecadação do imposto da União sobre a sobre renda e proventos de qualquer natureza e
propriedade territorial rural, relativamente aos sobre produtos industrializados, 50% (cinquenta
imóveis neles situados, cabendo a totalidade na por cento), da seguinte forma: (Inciso com redação
hipótese da opção a que se refere o art. 153, § 4º, dada pela Emenda Constitucional nº 112, de 2021,
III; (Inciso com redação dada pela Emenda publicada no DOU de 28/10/2021, em vigor na data
Constitucional nº 42, de 2003) de sua publicação, com efeitos financeiros a partir
III - cinqüenta por cento do produto da de 1º de janeiro do exercício subsequente)
arrecadação do imposto do Estado sobre a a) vinte e um inteiros e cinco décimos por
propriedade de veículos automotores licenciados cento ao Fundo de Participação dos Estados e do
em seus territórios; Distrito Federal;
98
b) vinte e dois inteiros e cinco décimos por nove por cento) para os Estados e o Distrito
cento ao Fundo de Participação dos Municípios; Federal, distribuídos na forma da lei, observada a
c) três por cento, para aplicação em destinação a que refere o inciso II, c, do referido
programas de financiamento ao setor produtivo parágrafo. (Inciso com redação dada pela Emenda
das Regiões Norte, Nordeste e Centro-Oeste, Constitucional nº 44, de 2004)
através de suas instituições financeiras de caráter § 1º Para efeito de cálculo da entrega a ser
regional, de acordo com os planos regionais de efetuada de acordo com o previsto no inciso I,
desenvolvimento, ficando assegurada ao semi- excluir-se-á a parcela da arrecadação do imposto
árido do Nordeste a metade dos recursos de renda e proventos de qualquer natureza
destinados à região, na forma que a lei pertencente aos Estados, ao Distrito Federal e aos
estabelecer; Municípios, nos termos do disposto nos arts. 157,
d) um por cento ao Fundo de Participação I, e 158, I.
dos Municípios, que será entregue no primeiro § 2º A nenhuma unidade federada poderá
decêndio do mês de dezembro de cada ano; ser destinada parcela superior a vinte por cento do
(Alínea acrescida pela Emenda Constitucional nº montante a que se refere o inciso II, devendo o
55, de 2007) eventual excedente ser distribuído entre os
e) 1% (um por cento) ao Fundo de demais participantes, mantido, em relação a
Participação dos Municípios, que será entregue esses, o critério de partilha nele estabelecido.
no primeiro decêndio do mês de julho de cada § 3º Os Estados entregarão aos respectivos
ano; (Alínea acrescida pela Emenda Constitucional Municípios vinte e cinco por cento dos recursos
nº 84, de 2014, publicada no DOU de 3/12/2014, em que receberem nos termos do inciso II,
vigor na data de sua publicação, com efeitos observados os critérios estabelecidos no art. 158,
financeiros a partir de 1º de janeiro do exercício parágrafo único, I e II.
subsequente) § 4º Do montante de recursos de que trata
f) 1% (um por cento) ao Fundo de o inciso III que cabe a cada Estado, vinte e cinco
Participação dos Municípios, que será entregue por cento serão destinados aos seus Municípios,
no primeiro decêndio do mês de setembro de na forma da lei a que se refere o mencionado
cada ano; (Alínea acrescida pela Emenda inciso. (Parágrafo acrescido pela Emenda
Constitucional nº 112, de 2021, publicada no DOU Constitucional nº 42, de 2003)
de 28/10/2021, em vigor na data de sua publicação,
com efeitos financeiros a partir de 1º de janeiro do Art. 160. É vedada a retenção ou qualquer
exercício subsequente) restrição à entrega e ao emprego dos recursos
II - do produto da arrecadação do imposto atribuídos, nesta Seção, aos Estados, ao Distrito
sobre produtos industrializados, dez por cento Federal e aos Municípios, neles compreendidos
aos Estados e ao Distrito Federal, adicionais e acréscimos relativos a impostos.
proporcionalmente ao valor das respectivas § 1º A vedação prevista neste artigo não
exportações de produtos industrializados; impede a União e os Estados de condicionarem a
III - do produto da arrecadação da entrega de recursos: (Parágrafo único com redação
contribuição de intervenção no domínio dada pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000,
econômico prevista no art. 177, § 4º, 29% (vinte e
99
transformado em § 1º pela Emenda Constitucional os recursos recebidos, os valores de origem

nº 113, de 2021) tributária entregues e a entregar e a expressão
I - ao pagamento de seus créditos, inclusive numérica dos critérios de rateio.
de suas autarquias; (Inciso acrescido pela Emenda Parágrafo único. Os dados divulgados pela
Constitucional nº 29, de 13/09/00) União serão discriminados por Estado e por
II - ao cumprimento do disposto no art. 198, Município; os dos Estados, por Município.
§ 2º, incisos II e III. (Inciso acrescido pela Emenda
Constitucional nº 29, de 2000) CAPÍTULO II - DAS FINANÇAS PÚBLICAS
§ 2º Os contratos, os acordos, os ajustes, os
convênios, os parcelamentos ou as renegociações Seção I - Normas Gerais
de débitos de qualquer espécie, inclusive
tributários, firmados pela União com os entes
Art. 163. Lei complementar disporá sobre:
federativos conterão cláusulas para autorizar a
I - finanças públicas;
dedução dos valores devidos dos montantes a
II - dívida pública externa e interna, incluída
serem repassados relacionados às respectivas
a das autarquias, fundações e demais entidades
cotas nos Fundos de Participação ou aos
controladas pelo poder público;
precatórios federais. (Parágrafo acrescido pela
III - concessão de garantias pelas entidades
públicas;
IV - emissão e resgate de títulos da dívida
Art. 161. Cabe à lei complementar:
pública;
I - definir valor adicionado para fins do
V - fiscalização financeira da administração
disposto no art. 158, parágrafo único, I;
pública direta e indireta; (Inciso com redação dada
II - estabelecer normas sobre a entrega dos
recursos de que trata o art. 159, especialmente
VI - operações de câmbio realizadas por
sobre os critérios de rateio dos fundos previstos
órgãos e entidades da União, dos Estados, do
em seu inciso I, objetivando promover o equilíbrio
Distrito Federal e dos Municípios;
sócio-econômico entre Estados e entre
VII - compatibilização das funções das
Municípios;
instituições oficiais de crédito da União,
III - dispor sobre o acompanhamento, pelos
resguardadas as características e condições
beneficiários, do cálculo das quotas e da liberação
operacionais plenas das voltadas ao
das participações previstas nos arts. 157, 158 e
desenvolvimento regional.
159.
VIII - sustentabilidade da dívida,
Parágrafo único. O Tribunal de Contas da
especificando:
União efetuará o cálculo das quotas referentes
a) indicadores de sua apuração;
aos fundos de participação a que alude o inciso II.
b) níveis de compatibilidade dos resultados
fiscais com a trajetória da dívida;
c) trajetória de convergência do montante
Federal e os Municípios divulgarão, até o último
da dívida com os limites definidos em legislação;
dia do mês subseqüente ao da arrecadação, os
montantes de cada um dos tributos arrecadados,
100
d) medidas de ajuste, suspensões e Estados, do Distrito Federal, dos Municípios e dos

vedações; órgãos ou entidades do poder público e das
e) planejamento de alienação de ativos com empresas por ele controladas, em instituições
vistas à redução do montante da dívida. (Inciso financeiras oficiais, ressalvados os casos previstos
acrescido pela Emenda Constitucional nº 109, de em lei.
2021)
Parágrafo único. A lei complementar de Art. 164-A. A União, os Estados, o Distrito
que trata o inciso VIII do caput deste artigo pode Federal e os Municípios devem conduzir suas
autorizar a aplicação das vedações previstas no políticas fiscais de forma a manter a dívida pública
art. 167-A desta Constituição. (Parágrafo único em níveis sustentáveis, na forma da lei
acrescido pela Emenda Constitucional nº 109, de complementar referida no inciso VIII do caput do
2021) art. 163 desta Constituição.
Parágrafo único. A elaboração e a execução
Art. 163-A. A União, os Estados, o Distrito de planos e orçamentos devem refletir a
Federal e os Municípios disponibilizarão suas compatibilidade dos indicadores fiscais com a
informações e dados contábeis, orçamentários e sustentabilidade da dívida. (Artigo acrescido pela
fiscais, conforme periodicidade, formato e Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
sistema estabelecidos pelo órgão central de
contabilidade da União, de forma a garantir a Seção II - Dos Orçamentos
rastreabilidade, a comparabilidade e a
publicidade dos dados coletados, os quais Art. 165. Leis de iniciativa do Poder
deverão ser divulgados em meio eletrônico de Executivo estabelecerão:
amplo acesso público. (Artigo acrescido pela I - o plano plurianual;
Emenda Constitucional nº 108, de 2020, com II - as diretrizes orçamentárias;
produção de efeitos financeiros a partir de III - os orçamentos anuais.
1º/1/2021) § 1º A lei que instituir o plano plurianual
estabelecerá, de forma regionalizada, as
Art. 164. A competência da União para diretrizes, objetivos e metas da administração
emitir moeda será exercida exclusivamente pelo pública federal para as despesas de capital e
banco central. outras delas decorrentes e para as relativas aos
§ 1º É vedado ao banco central conceder, programas de duração continuada.
direta ou indiretamente, empréstimos ao Tesouro § 2º A lei de diretrizes orçamentárias
Nacional e a qualquer órgão ou entidade que não compreenderá as metas e prioridades da
seja instituição financeira. administração pública federal, estabelecerá as
§ 2º O banco central poderá comprar e diretrizes de política fiscal e respectivas metas,
vender títulos de emissão do Tesouro Nacional, em consonância com trajetória sustentável da
com o objetivo de regular a oferta de moeda ou a dívida pública, orientará a elaboração da lei
taxa de juros. orçamentária anual, disporá sobre as alterações
§ 3º As disponibilidades de caixa da União na legislação tributária e estabelecerá a política
serão depositadas no banco central; as dos de aplicação das agências financeiras oficiais de
101
fomento. (Parágrafo com redação dada pela suplementares e contratação de operações de

Emenda Constitucional nº 109, de 2021) crédito, ainda que por antecipação de receita, nos
§ 3º O Poder Executivo publicará, até trinta termos da lei.
dias após o encerramento de cada bimestre, § 9º Cabe à lei complementar:
relatório resumido da execução orçamentária. I - dispor sobre o exercício financeiro, a
§ 4º Os planos e programas nacionais, vigência, os prazos, a elaboração e a organização
regionais e setoriais previstos nesta Constituição do plano plurianual, da lei de diretrizes
serão elaborados em consonância com o plano orçamentárias e da lei orçamentária anual;
plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional. II - estabelecer normas de gestão financeira
§5º A lei orçamentária anual e patrimonial da administração direta e indireta,
compreenderá: bem como condições para a instituição e
I - o orçamento fiscal referente aos Poderes funcionamento de fundos;
da União, seus fundos, órgãos e entidades da III - dispor sobre critérios para a execução
administração direta e indireta, inclusive equitativa, além de procedimentos que serão
fundações instituídas e mantidas pelo poder adotados quando houver impedimentos legais e
público; técnicos, cumprimento de restos a pagar e
II - o orçamento de investimento das limitação das programações de caráter
empresas em que a União, direta ou obrigatório, para a realização do disposto nos §§
indiretamente, detenha a maioria do capital social 11 e 12 do art. 166. (Inciso acrescido pela Emenda
com direito a voto; Constitucional nº 86, de 2015, com redação dada
III - o orçamento da seguridade social, pela Emenda Constitucional nº 100, de 2019,
abrangendo todas as entidades e órgãos a ela publicada no DOU de 27/6/2019, produzindo efeitos
vinculados, da administração direta ou indireta, a partir da execução orçamentária do exercício
bem como os fundos e fundações instituídos e financeiro subsequente)
mantidos pelo poder público. § 10. A administração tem o dever de
§ 6º O projeto de lei orçamentária será executar as programações orçamentárias,
acompanhado de demonstrativo regionalizado adotando os meios e as medidas necessários, com
do efeito, sobre as receitas e despesas, o propósito de garantir a efetiva entrega de bens
decorrente de isenções, anistias, remissões, e serviços à sociedade. (Parágrafo acrescido pela
subsídios e benefícios de natureza financeira, Emenda Constitucional nº 100, de 2019, publicada
tributária e creditícia. no DOU de 27/6/2019, produzindo efeitos a partir da
§ 7º Os orçamentos previstos no § 5º, I e II, execução orçamentária do exercício financeiro
deste artigo, compatibilizados com o plano subsequente)
plurianual, terão entre suas funções a de reduzir § 11. O disposto no § 10 deste artigo, nos
desigualdades inter-regionais, segundo critério termos da lei de diretrizes orçamentárias:
populacional. I - subordina-se ao cumprimento de
§ 8º A lei orçamentária anual não conterá dispositivos constitucionais e legais que
dispositivo estranho à previsão da receita e à estabeleçam metas fiscais ou limites de despesas
fixação da despesa, não se incluindo na proibição e não impede o cancelamento necessário à
a autorização para abertura de créditos abertura de créditos adicionais;
102
II - não se aplica nos casos de impedimentos custos e informações sobre a execução física e
de ordem técnica devidamente justificados; financeira. (Parágrafo acrescido pela Emenda
III - aplica-se exclusivamente às despesas Constitucional nº 102, de 2019, publicada no DOU
primárias discricionárias. (Parágrafo acrescido de 27/9/2019, produzindo efeitos a partir da
pela Emenda Constitucional nº 102, de 2019, execução orçamentária do exercício financeiro
publicada no DOU de 27/9/2019, produzindo efeitos subsequente)
a partir da execução orçamentária do exercício § 16. As leis de que trata este artigo devem
financeiro subsequente) observar, no que couber, os resultados do
§ 12. Integrará a lei de diretrizes monitoramento e da avaliação das políticas
orçamentárias, para o exercício a que se refere e, públicas previstos no § 16 do art. 37 desta
pelo menos, para os 2 (dois) exercícios Constituição. (Parágrafo acrescido pela Emenda
subsequentes, anexo com previsão de agregados Constitucional nº 109, de 2021)
fiscais e a proporção dos recursos para
investimentos que serão alocados na lei Art. 166. Os projetos de lei relativos ao
orçamentária anual para a continuidade daqueles plano plurianual, às diretrizes orçamentárias, ao
em andamento. (Parágrafo acrescido pela Emenda orçamento anual e aos créditos adicionais serão
Constitucional nº 102, de 2019, publicada no DOU apreciados pelas duas Casas do Congresso
de 27/9/2019, produzindo efeitos a partir da Nacional, na forma do regimento comum.
execução orçamentária do exercício financeiro §1º Caberá a uma comissão mista
subsequente) permanente de Senadores e Deputados:
§ 13. O disposto no inciso III do § 9º e nos §§ I - examinar e emitir parecer sobre os
10, 11 e 12 deste artigo aplica-se exclusivamente projetos referidos neste artigo e sobre as contas
aos orçamentos fiscal e da seguridade social da apresentadas anualmente pelo Presidente da
União. (Parágrafo acrescido pela Emenda República;
Constitucional nº 102, de 2019, publicada no DOU II - examinar e emitir parecer sobre os
de 27/9/2019, produzindo efeitos a partir da planos e programas nacionais, regionais e
execução orçamentária do exercício financeiro setoriais previstos nesta Constituição e exercer o
subsequente) acompanhamento e a fiscalização orçamentária,
§ 14. A lei orçamentária anual poderá sem prejuízo da atuação das demais comissões do
conter previsões de despesas para exercícios Congresso Nacional e de suas Casas, criadas de
seguintes, com a especificação dos investimentos acordo com o art. 58.
plurianuais e daqueles em andamento. (Parágrafo § 2º As emendas serão apresentadas na
acrescido pela Emenda Constitucional nº 102, de comissão mista, que sobre elas emitirá parecer, e
2019, publicada no DOU de 27/9/2019, produzindo apreciadas, na forma regimental, pelo plenário
efeitos a partir da execução orçamentária do das duas Casas do Congresso Nacional.
exercício financeiro subsequente) § 3º As emendas ao projeto de lei do
§ 15. A União organizará e manterá registro orçamento anual ou aos projetos que o
centralizado de projetos de investimento modifiquem somente podem ser aprovadas caso:
contendo, por Estado ou Distrito Federal, pelo I - sejam compatíveis com o plano
menos, análises de viabilidade, estimativas de plurianual e com a lei de diretrizes orçamentárias;
103
II - indiquem os recursos necessários, receita corrente líquida prevista no projeto

admitidos apenas os provenientes de anulação de encaminhado pelo Poder Executivo, sendo que a
despesa, excluídas as que incidam sobre: metade deste percentual será destinada a ações e
a) dotações para pessoal e seus encargos; serviços públicos de saúde. (Parágrafo acrescido
b) serviço da dívida; pela Emenda Constitucional nº 86, de 2015,
c) transferências tributárias constitucionais publicada no DOU de 18/3/2015, em vigor na data
para Estados, Municípios e o Distrito Federal; ou de publicação, produzindo efeitos a partir da
III - sejam relacionadas: execução orçamentária do exercício de 2014)
a) com a correção de erros ou omissões; ou § 10. A execução do montante destinado a
b) com os dispositivos do texto do projeto ações e serviços públicos de saúde previsto no §
de lei. 9º, inclusive custeio, será computada para fins do
§ 4º As emendas ao projeto de lei de cumprimento do inciso I do § 2º do art. 198,
diretrizes orçamentárias não poderão ser vedada a destinação para pagamento de pessoal
aprovadas quando incompatíveis com o plano ou encargos sociais. (Parágrafo acrescido pela
plurianual. Emenda Constitucional nº 86, de 2015, publicada
§ 5º O Presidente da República poderá no DOU de 18/3/2015, em vigor na data de
enviar mensagem ao Congresso Nacional para publicação, produzindo efeitos a partir da execução
propor modificação nos projetos a que se refere orçamentária do exercício de 2014)
este artigo enquanto não iniciada a votação, na § 11. É obrigatória a execução orçamentária
comissão mista, da parte cuja alteração é e financeira das programações a que se refere o §
proposta. 9º deste artigo, em montante correspondente a
§ 6º Os projetos de lei do plano plurianual, 1,2% (um inteiro e dois décimos por cento) da
das diretrizes orçamentárias e do orçamento receita corrente líquida realizada no exercício
anual serão enviados pelo Presidente da anterior, conforme os critérios para a execução
República ao Congresso Nacional, nos termos da equitativa da programação definidos na lei
lei complementar a que se refere o art. 165, § 9º. complementar prevista no § 9º do art. 165.
§ 7º Aplicam-se aos projetos mencionados (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
neste artigo, no que não contrariar o disposto nº 86, de 2015, publicada no DOU de 18/3/2015, em
nesta Seção, as demais normas relativas ao vigor na data de publicação, produzindo efeitos a
processo legislativo. partir da execução orçamentária do exercício de
§ 8º Os recursos que, em decorrência de 2014)
veto, emenda ou rejeição do projeto de lei § 12. A garantia de execução de que trata o
orçamentária anual, ficarem sem despesas § 11 deste artigo aplica-se também às
correspondentes poderão ser utilizados, programações incluídas por todas as emendas de
conforme o caso, mediante créditos especiais ou iniciativa de bancada de parlamentares de Estado
suplementares, com prévia e específica ou do Distrito Federal, no montante de até 1%
autorização legislativa. (um por cento) da receita corrente líquida
§ 9º As emendas individuais ao projeto de realizada no exercício anterior. (Parágrafo
lei orçamentária serão aprovadas no limite de acrescido pela Emenda Constitucional nº 86, de
1,2% (um inteiro e dois décimos por cento) da 2015, com redação dada pela Emenda
104
Constitucional nº 100, de 2019, publicada no DOU § 15. (Parágrafo acrescido pela Emenda
de 27/6/2019, produzindo efeitos a partir da Constitucional nº 86, de 2015, e revogado pela
execução orçamentária do exercício financeiro Emenda Constitucional nº 100, de 2019)
subsequente) § 16. Quando a transferência obrigatória da
§ 13. As programações orçamentárias União para a execução da programação prevista
previstas nos §§ 11 e 12 deste artigo não serão de nos §§ 11 e 12 deste artigo for destinada a Estados,
execução obrigatória nos casos dos ao Distrito Federal e a Municípios, independerá da
impedimentos de ordem técnica. (Parágrafo adimplência do ente federativo destinatário e não
acrescido pela Emenda Constitucional nº 86, de integrará a base de cálculo da receita corrente
2015, com redação dada pela Emenda líquida para fins de aplicação dos limites de
Constitucional nº 100, de 2019, publicada no DOU despesa de pessoal de que trata o caput do art.
de 27/6/2019, produzindo efeitos a partir da 169. (Parágrafo acrescido pela Emenda
execução orçamentária do exercício financeiro Constitucional nº 86, de 2015, com redação dada
subsequente) pela Emenda Constitucional nº 100, de 2019,
§ 14. Para fins de cumprimento do disposto publicada no DOU de 27/6/2019, produzindo efeitos
nos §§ 11 e 12 deste artigo, os órgãos de execução a partir da execução orçamentária do exercício
deverão observar, nos termos da lei de diretrizes financeiro subsequente)
orçamentárias, cronograma para análise e § 17. Os restos a pagar provenientes das
verificação de eventuais impedimentos das programações orçamentárias previstas nos §§ 11 e
programações e demais procedimentos 12 poderão ser considerados para fins de
necessários à viabilização da execução dos cumprimento da execução financeira até o limite
respectivos montantes. (Parágrafo acrescido pela de 0,6% (seis décimos por cento) da receita
Emenda Constitucional nº 86, de 2015, com corrente líquida realizada no exercício anterior,
redação dada pela Emenda Constitucional nº 100, para as programações das emendas individuais, e
de 2019, publicada no DOU de 27/6/2019, até o limite de 0,5% (cinco décimos por cento),
produzindo efeitos a partir da execução para as programações das emendas de iniciativa
orçamentária do exercício financeiro subsequente) de bancada de parlamentares de Estado ou do
I - (Inciso acrescido pela Emenda Distrito Federal. (Parágrafo acrescido pela Emenda
Constitucional nº 86, de 2015, e revogado pela Constitucional nº 86, de 2015, com redação dada
Emenda Constitucional nº 100, de 2019) pela Emenda Constitucional nº 100, de 2019,
II - (Inciso acrescido pela Emenda publicada no DOU de 27/6/2019, produzindo efeitos
Constitucional nº 86, de 2015, e revogado pela a partir da execução orçamentária do exercício
Emenda Constitucional nº 100, de 2019) financeiro subsequente)
III - (Inciso acrescido pela Emenda § 18. Se for verificado que a reestimativa da
Constitucional nº 86, de 2015, e revogado pela receita e da despesa poderá resultar no não
Emenda Constitucional nº 100, de 2019) cumprimento da meta de resultado fiscal
IV - (Inciso acrescido pela Emenda estabelecida na lei de diretrizes orçamentárias, os
Constitucional nº 86, de 2015, e revogado pela montantes previstos nos §§ 11 e 12 deste artigo
Emenda Constitucional nº 100, de 2019) poderão ser reduzidos em até a mesma proporção
da limitação incidente sobre o conjunto das
105
demais despesas discricionárias. (Parágrafo despesa com pessoal ativo e inativo, nos termos
acrescido pela Emenda Constitucional nº 86, de do § 16 do art. 166, e de endividamento do ente
2015, com redação dada pela Emenda federado, vedada, em qualquer caso, a aplicação
Constitucional nº 100, de 2019, publicada no DOU dos recursos a que se refere o caput deste artigo
de 27/6/2019, produzindo efeitos a partir da no pagamento de:
execução orçamentária do exercício financeiro I - despesas com pessoal e encargos sociais
subsequente) relativas a ativos e inativos, e com pensionistas; e
§ 19. Considera-se equitativa a execução II - encargos referentes ao serviço da dívida.
das programações de caráter obrigatório que § 2º Na transferência especial a que se
observe critérios objetivos e imparciais e que refere o inciso I do caput deste artigo, os recursos:
atenda de forma igualitária e impessoal às I - serão repassados diretamente ao ente
emendas apresentadas, independentemente da federado beneficiado, independentemente de
autoria (Parágrafo acrescido pela Emenda celebração de convênio ou de instrumento
Constitucional nº 100, de 2019, publicada no DOU congênere;
de 27/6/2019, produzindo efeitos a partir da II - pertencerão ao ente federado no ato da
execução orçamentária do exercício financeiro efetiva transferência financeira; e
subsequente) III - serão aplicadas em programações
§ 20. As programações de que trata o § 12 finalísticas das áreas de competência do Poder
deste artigo, quando versarem sobre o início de Executivo do ente federado beneficiado,
investimentos com duração de mais de 1 (um) observado o disposto no § 5º deste artigo.
exercício financeiro ou cuja execução já tenha sido § 3º O ente federado beneficiado da
iniciada, deverão ser objeto de emenda pela transferência especial a que se refere o inciso I do
mesma bancada estadual, a cada exercício, até a caput deste artigo poderá firmar contratos de
conclusão da obra ou do empreendimento. cooperação técnica para fins de subsidiar o
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional acompanhamento da execução orçamentária na
nº 100, de 2019, publicada no DOU de 27/6/2019, aplicação dos recursos.
produzindo efeitos a partir da execução § 4º Na transferência com finalidade
orçamentária do exercício financeiro subsequente) definida a que se refere o inciso II do caput deste
artigo, os recursos serão:
Art. 166-A. As emendas individuais I - vinculados à programação estabelecida
impositivas apresentadas ao projeto de lei na emenda parlamentar; e
orçamentária anual poderão alocar recursos a II - aplicados nas áreas de competência
Estados, ao Distrito Federal e a Municípios por constitucional da União.
meio de: § 5º Pelo menos 70% (setenta por cento)
I - transferência especial; ou das transferências especiais de que trata o inciso I
II - transferência com finalidade definida. do caput deste artigo deverão ser aplicadas em
§ 1º Os recursos transferidos na forma do despesas de capital, observada a restrição a que
caput deste artigo não integrarão a receita do se refere o inciso II do § 1º deste artigo. (Artigo
Estado, do Distrito Federal e dos Municípios para acrescido pela Emenda Constitucional nº 105, de
fins de repartição e para o cálculo dos limites da 2019, publicada no DOU de 13/12/2019, em vigor
106
em 1º de janeiro do ano subsequente ao da fiscal e da seguridade social para suprir

publicação) necessidade ou cobrir déficit de empresas,
fundações e fundos, inclusive dos mencionados
Art. 167. São vedados: no art. 165, 5º;
I - o início de programas ou projetos não IX - a instituição de fundos de qualquer
incluídos na lei orçamentária anual; natureza, sem prévia autorização legislativa.
II - a realização de despesas ou a assunção X - a transferência voluntária de recursos e
de obrigações diretas que excedam os créditos a concessão de empréstimos, inclusive por
orçamentários ou adicionais; antecipação de receita, pelos Governos Federal e
III - a realização de operações de créditos Estaduais e suas instituições financeiras, para
que excedam o montante das despesas de capital, pagamento de despesas com pessoal ativo,
ressalvadas as autorizadas mediante créditos inativo e pensionista, dos Estados, do Distrito
suplementares ou especiais com finalidade Federal e dos Municípios. (Inciso acrescido pela
precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
maioria absoluta; XI - a utilização dos recursos provenientes
IV - a vinculação de receita de impostos a das contribuições sociais de que trata o art. 195, I,
órgão, fundo ou despesa, ressalvadas a a, e II, para a realização de despesas distintas do
repartição do produto da arrecadação dos pagamento de benefícios do regime geral de
impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a previdência social de que trata o art. 201. (Inciso
destinação de recursos para as ações e serviços acrescido pela Emenda Constitucional nº 20, de
públicos de saúde, para manutenção e 1998)
desenvolvimento do ensino e para realização de XII - na forma estabelecida na lei
atividades da administração tributária, como complementar de que trata o § 22 do art. 40, a
determinado, respectivamente, pelos arts. 198, § utilização de recursos de regime próprio de
2º, 212 e 37, XXII, e a prestação de garantias às previdência social, incluídos os valores
operações de crédito por antecipação de receita, integrantes dos fundos previstos no art. 249, para
previstas no art. 165, § 8º, bem como o disposto a realização de despesas distintas do pagamento
no § 4º deste artigo; (Inciso com redação dada pela dos benefícios previdenciários do respectivo
Emenda Constitucional nº 42, de 2003) fundo vinculado àquele regime e das despesas
V - a abertura de crédito suplementar ou necessárias à sua organização e ao seu
especial sem prévia autorização legislativa e sem funcionamento; (Inciso acrescido pela Emenda
indicação dos recursos correspondentes; Constitucional nº 103, de 2019)
VI - a transposição, o remanejamento ou a XIII - a transferência voluntária de recursos,
transferência de recursos de uma categoria de a concessão de avais, as garantias e as subvenções
programação para outra ou de um órgão para pela União e a concessão de empréstimos e de
outro, sem prévia autorização legislativa; financiamentos por instituições financeiras
VII - a concessão ou utilização de créditos federais aos Estados, ao Distrito Federal e aos
ilimitados; Municípios na hipótese de descumprimento das
VIII - a utilização, sem autorização regras gerais de organização e de funcionamento
legislativa específica, de recursos dos orçamentos de regime próprio de previdência social; (Inciso
107
acrescido pela Emenda Constitucional nº 103, de inovação, com o objetivo de viabilizar os

2019) resultados de projetos restritos a essas funções,
XIV - a criação de fundo público, quando mediante ato do Poder Executivo, sem
seus objetivos puderem ser alcançados mediante necessidade da prévia autorização legislativa
a vinculação de receitas orçamentárias prevista no inciso VI deste artigo. (Parágrafo
específicas ou mediante a execução direta por acrescido pela Emenda Constitucional nº 85, de
programação orçamentária e financeira de órgão 2015, republicada no DOU de 3/3/2015)
ou entidade da administração pública. (Inciso § 6º Para fins da apuração ao término do
acrescido pela Emenda Constitucional nº 109, de exercício financeiro do cumprimento do limite de
2021) que trata o inciso III do caput deste artigo, as
§ 1º Nenhum investimento cuja execução receitas das operações de crédito efetuadas no
ultrapasse um exercício financeiro poderá ser contexto da gestão da dívida pública mobiliária
iniciado sem prévia inclusão no plano plurianual, federal somente serão consideradas no exercício
ou sem lei que autorize a inclusão, sob pena de financeiro em que for realizada a respectiva
crime de responsabilidade. despesa. (Parágrafo acrescido pela Emenda
§ 2º Os créditos especiais e extraordinários Constitucional nº 109, de 2021)
terão vigência no exercício financeiro em que
forem autorizados, salvo se o ato de autorização Art. 167-A. Apurado que, no período de 12
for promulgado nos últimos quatro meses (doze) meses, a relação entre despesas correntes
daquele exercício, caso em que, reabertos nos e receitas correntes supera 95% (noventa e cinco
limites de seus saldos, serão incorporados ao por cento), no âmbito dos Estados, do Distrito
orçamento do exercício financeiro subseqüente. Federal e dos Municípios, é facultado aos Poderes
§ 3º A abertura de crédito extraordinário Executivo, Legislativo e Judiciário, ao Ministério
somente será admitida para atender a despesas Público, ao Tribunal de Contas e à Defensoria
imprevisíveis e urgentes, como as decorrentes de Pública do ente, enquanto permanecer a situação,
guerra, comoção interna ou calamidade pública, aplicar o mecanismo de ajuste fiscal de vedação
observado o disposto no art. 62. da:
§ 4º É permitida a vinculação das receitas I - concessão, a qualquer título, de
a que se referem os arts. 155, 156, 157, 158 e as vantagem, aumento, reajuste ou adequação de
alíneas “a”, “b”, “d” e “e” do inciso I e o inciso II do remuneração de membros de Poder ou de órgão,
caput do art. 159 desta Constituição para de servidores e empregados públicos e de
pagamento de débitos com a União e para militares, exceto dos derivados de sentença
prestar-lhe garantia ou contragarantia. judicial transitada em julgado ou de determinação
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional legal anterior ao início da aplicação das medidas
nº 3, de 1993, e com nova redação dada pela de que trata este artigo;
Emenda Constitucional nº 109, de 2021) II - criação de cargo, emprego ou função
§ 5º A transposição, o remanejamento ou a que implique aumento de despesa;
transferência de recursos de uma categoria de III - alteração de estrutura de carreira que
programação para outra poderão ser admitidos, implique aumento de despesa;
no âmbito das atividades de ciência, tecnologia e
108
IV - admissão ou contratação de pessoal, a § 1º Apurado que a despesa corrente supera

qualquer título, ressalvadas: 85% (oitenta e cinco por cento) da receita
a) as reposições de cargos de chefia e de corrente, sem exceder o percentual mencionado
direção que não acarretem aumento de despesa; no caput deste artigo, as medidas nele indicadas
b) as reposições decorrentes de vacâncias podem ser, no todo ou em parte, implementadas
de cargos efetivos ou vitalícios; por atos do Chefe do Poder Executivo com
c) as contratações temporárias de que trata vigência imediata, facultado aos demais Poderes
o inciso IX do caput do art. 37 desta Constituição; e órgãos autônomos implementá-las em seus
e respectivos âmbitos.
d) as reposições de temporários para § 2º O ato de que trata o § 1º deste artigo
prestação de serviço militar e de alunos de órgãos deve ser submetido, em regime de urgência, à
de formação de militares; apreciação do Poder Legislativo.
V - realização de concurso público, exceto § 3º O ato perde a eficácia, reconhecida a
para as reposições de vacâncias previstas no validade dos atos praticados na sua vigência,
inciso IV deste caput; quando:
VI - criação ou majoração de auxílios, I - rejeitado pelo Poder Legislativo;
vantagens, bônus, abonos, verbas de II - transcorrido o prazo de 180 (cento e
representação ou benefícios de qualquer oitenta) dias sem que se ultime a sua apreciação;
natureza, inclusive os de cunho indenizatório, em ou
favor de membros de Poder, do Ministério Público III - apurado que não mais se verifica a
ou da Defensoria Pública e de servidores e hipótese prevista no § 1º deste artigo, mesmo
empregados públicos e de militares, ou ainda de após a sua aprovação pelo Poder Legislativo.
seus dependentes, exceto quando derivados de § 4º A apuração referida neste artigo deve
sentença judicial transitada em julgado ou de ser realizada bimestralmente.
determinação legal anterior ao início da aplicação § 5º As disposições de que trata este artigo:
das medidas de que trata este artigo; I - não constituem obrigação de pagamento
VII - criação de despesa obrigatória; futuro pelo ente da Federação ou direitos de
VIII - adoção de medida que implique outrem sobre o erário;
reajuste de despesa obrigatória acima da variação II - não revogam, dispensam ou suspendem
da inflação, observada a preservação do poder o cumprimento de dispositivos constitucionais e
aquisitivo referida no inciso IV do caput do art. 7º legais que disponham sobre metas fiscais ou
desta Constituição; limites máximos de despesas.
IX - criação ou expansão de programas e § 6º Ocorrendo a hipótese de que trata o
linhas de financiamento, bem como remissão, caput deste artigo, até que todas as medidas nele
renegociação ou refinanciamento de dívidas que previstas tenham sido adotadas por todos os
impliquem ampliação das despesas com subsídios Poderes e órgãos nele mencionados, de acordo
e subvenções; com declaração do respectivo Tribunal de Contas,
X - concessão ou ampliação de incentivo ou é vedada:
benefício de natureza tributária. I - a concessão, por qualquer outro ente da
Federação, de garantias ao ente envolvido;
109
II - a tomada de operação de crédito por acrescido pela Emenda Constitucional nº 109, de

parte do ente envolvido com outro ente da 2021)
Federação, diretamente ou por intermédio de
seus fundos, autarquias, fundações ou empresas Art. 167-D. As proposições legislativas e os
estatais dependentes, ainda que sob a forma de atos do Poder Executivo com propósito exclusivo
novação, refinanciamento ou postergação de de enfrentar a calamidade e suas consequências
dívida contraída anteriormente, ressalvados os sociais e econômicas, com vigência e efeitos
financiamentos destinados a projetos específicos restritos à sua duração, desde que não impliquem
celebrados na forma de operações típicas das despesa obrigatória de caráter continuado, ficam
agências financeiras oficiais de fomento. (Artigo dispensados da observância das limitações legais
acrescido pela Emenda Constitucional nº 109, de quanto à criação, à expansão ou ao
2021) aperfeiçoamento de ação governamental que
acarrete aumento de despesa e à concessão ou à
Art. 167-B. Durante a vigência de estado de ampliação de incentivo ou benefício de natureza
calamidade pública de âmbito nacional, tributária da qual decorra renúncia de receita.
decretado pelo Congresso Nacional por iniciativa Parágrafo único. Durante a vigência da
privativa do Presidente da República, a União calamidade pública de âmbito nacional de que
deve adotar regime extraordinário fiscal, trata o art. 167-B, não se aplica o disposto no § 3º
financeiro e de contratações para atender às do art. 195 desta Constituição. (Artigo acrescido
necessidades dele decorrentes, somente naquilo pela Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
em que a urgência for incompatível com o regime
regular, nos termos definidos nos arts. 167-C, 167- Art. 167-E. Fica dispensada, durante a
D, 167-E, 167-F e 167-G desta Constituição. (Artigo integralidade do exercício financeiro em que
acrescido pela Emenda Constitucional nº 109, de vigore a calamidade pública de âmbito nacional, a
2021) observância do inciso III do caput do art. 167 desta
Constituição. (Artigo acrescido pela Emenda
Art. 167-C. Com o propósito exclusivo de Constitucional nº 109, de 2021)
enfrentamento da calamidade pública e de seus
efeitos sociais e econômicos, no seu período de Art. 167-F. Durante a vigência da
duração, o Poder Executivo federal pode adotar calamidade pública de âmbito nacional de que
processos simplificados de contratação de trata o art. 167-B desta Constituição:
pessoal, em caráter temporário e emergencial, e I - são dispensados, durante a integralidade
de obras, serviços e compras que assegurem, do exercício financeiro em que vigore a
quando possível, competição e igualdade de calamidade pública, os limites, as condições e
condições a todos os concorrentes, dispensada a demais restrições aplicáveis à União para a
observância do § 1º do art. 169 na contratação de contratação de operações de crédito, bem como
que trata o inciso IX do caput do art. 37 desta sua verificação;
Constituição, limitada a dispensa às situações de II - o superávit financeiro apurado em 31 de
que trata o referido inciso, sem prejuízo do dezembro do ano imediatamente anterior ao
controle dos órgãos competentes. (Artigo reconhecimento pode ser destinado à cobertura
110
de despesas oriundas das medidas de combate à § 3º É facultada aos Estados, ao Distrito

calamidade pública de âmbito nacional e ao Federal e aos Municípios a aplicação das vedações
pagamento da dívida pública. referidas no caput, nos termos deste artigo, e, até
§ 1º Lei complementar pode definir outras que as tenham adotado na integralidade, estarão
suspensões, dispensas e afastamentos aplicáveis submetidos às restrições do § 6º do art. 167-A
durante a vigência do estado de calamidade desta Constituição, enquanto perdurarem seus
pública de âmbito nacional. efeitos para a União. (Artigo acrescido pela
§ 2º O disposto no inciso II do caput deste Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
artigo não se aplica às fontes de recursos:
I - decorrentes de repartição de receitas a Art. 168. Os recursos correspondentes às
Estados, ao Distrito Federal e a Municípios; dotações orçamentárias, compreendidos os
II - decorrentes das vinculações créditos suplementares e especiais, destinados
estabelecidas pelos arts. 195, 198, 201, 212, 212-A aos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário,
e 239 desta Constituição; do Ministério Público e da Defensoria Pública, ser-
III - destinadas ao registro de receitas lhes-ão entregues até o dia 20 de cada mês, em
oriundas da arrecadação de doações ou de duodécimos, na forma da lei complementar a que
empréstimos compulsórios, de transferências se refere o art. 165, § 9º. (Artigo com redação dada
recebidas para o atendimento de finalidades pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
determinadas ou das receitas de capital produto § 1º É vedada a transferência a fundos de
de operações de financiamento celebradas com recursos financeiros oriundos de repasses
finalidades contratualmente determinadas. duodecimais. (Parágrafo acrescido pela Emenda
(Artigo acrescido pela Emenda Constitucional nº Constitucional nº 109, de 2021)
109, de 2021) § 2º O saldo financeiro decorrente dos
recursos entregues na forma do caput deste artigo
Art. 167-G. Na hipótese de que trata o art. deve ser restituído ao caixa único do Tesouro do
167-B, aplicam-se à União, até o término da ente federativo, ou terá seu valor deduzido das
calamidade pública, as vedações previstas no art. primeiras parcelas duodecimais do exercício
167-A desta Constituição. seguinte. (Parágrafo acrescido pela Emenda
§ 1º Na hipótese de medidas de combate à Constitucional nº 109, de 2021)
calamidade pública cuja vigência e efeitos não
ultrapassem a sua duração, não se aplicam as Art. 169. A despesa com pessoal ativo e
vedações referidas nos incisos II, IV, VII, IX e X do inativo e pensionistas da União, dos Estados, do
caput do art. 167-A desta Constituição. Distrito Federal e dos Municípios não pode
§ 2º Na hipótese de que trata o art. 167- B, exceder os limites estabelecidos em lei
não se aplica a alínea “c” do inciso I do caput do complementar. (“Caput” do artigo com redação
art. 159 desta Constituição, devendo a dada pela Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
transferência a que se refere aquele dispositivo § 1º A concessão de qualquer vantagem ou
ser efetuada nos mesmos montantes transferidos aumento de remuneração, a criação de cargos,
no exercício anterior à decretação da calamidade. empregos e funções ou alteração de estrutura de
carreiras, bem como a admissão ou contratação
111
de pessoal, a qualquer título, pelos órgãos e estável poderá perder o cargo, desde que ato
entidades da administração direta ou indireta, normativo motivado de cada um dos Poderes
inclusive fundações instituídas e mantidas pelo especifique a atividade funcional, o órgão ou
poder público, só poderão ser feitas: (Parágrafo unidade administrativa objeto da redução de
único transformado em § 1º com nova redação dada pessoal. (Parágrafo acrescido pela Emenda
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) Constitucional nº 19, de 1998)
I - se houver prévia dotação orçamentária § 5º O servidor que perder o cargo na forma
suficiente para atender às projeções de despesa do parágrafo anterior fará jus a indenização
de pessoal e aos acréscimos dela decorrentes; correspondente a um mês de remuneração por
(Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº 19, ano de serviço. (Parágrafo acrescido pela Emenda
de 1998) Constitucional nº 19, de 1998)
II - se houver autorização específica na lei § 6º O cargo objeto da redução prevista nos
de diretrizes orçamentárias, ressalvadas as parágrafos anteriores será considerado extinto,
empresas públicas e as sociedades de economia vedada a criação de cargo, emprego ou função
mista. (Inciso acrescido pela Emenda com atribuições iguais ou assemelhadas pelo
Constitucional nº 19, de 1998) prazo de quatro anos. (Parágrafo acrescido pela
§ 2º Decorrido o prazo estabelecido na lei Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
complementar referida neste artigo para a § 7º Lei federal disporá sobre as normas
adaptação aos parâmetros ali previstos, serão gerais a serem obedecidas na efetivação do
imediatamente suspensos todos os repasses de disposto no § 4º. (Parágrafo acrescido pela Emenda
verbas federais ou estaduais aos Estados, ao Constitucional nº 19, de 1998)
Distrito Federal e aos Municípios que não
observarem os referidos limites. (Parágrafo TÍTULO VII - DA ORDEM ECONÔMICA E
acrescido pela Emenda Constitucional nº 19, de FINANCEIRA
1998)
§ 3º Para o cumprimento dos limites CAPÍTULO I - DOS PRINCÍPIOS GERAIS DA
estabelecidos com base neste artigo, durante o ATIVIDADE ECONÔMICA
prazo fixado na lei complementar referida no
caput, a União, os Estados, o Distrito Federal e os Art. 170. A ordem econômica, fundada na
Municípios adotarão as seguintes providências: valorização do trabalho humano e na livre
I - redução em pelo menos vinte por cento iniciativa, tem por fim assegurar a todos
das despesas com cargos em comissão e funções existência digna, conforme os ditames da justiça
de confiança; social, observados os seguintes princípios:
II - exoneração dos servidores não estáveis. I - soberania nacional;
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional II - propriedade privada;
nº 19, de 1998) III - função social da propriedade;
§ 4º Se as medidas adotadas com base no IV - livre concorrência;
parágrafo anterior não forem suficientes para V - defesa do consumidor;
assegurar o cumprimento da determinação da lei VI - defesa do meio ambiente, inclusive
complementar referida neste artigo, o servidor mediante tratamento diferenciado conforme o
112
impacto ambiental dos produtos e serviços e de I - sua função social e formas de fiscalização
seus processos de elaboração e prestação; (Inciso pelo Estado e pela sociedade; (Inciso acrescido
com redação dada pela Emenda Constitucional nº pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
42, de 2003) II - a sujeição ao regime jurídico próprio das
VII - redução das desigualdades regionais e empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e
sociais; obrigações civis, comerciais, trabalhistas e
VIII - busca do pleno emprego; tributários; (Inciso acrescido pela Emenda
IX - tratamento favorecido para as Constitucional nº 19, de 1998)
empresas de pequeno porte constituídas sob as III - licitação e contratação de obras,
leis brasileiras e que tenham sua sede e serviços, compras e alienações, observados os
administração no País. (Inciso com redação dada princípios da administração pública; (Inciso
pela Emenda Constitucional nº 6, de 1995) acrescido pela Emenda Constitucional nº 19, de
Parágrafo único. É assegurado a todos o 1998)
livre exercício de qualquer atividade econômica, IV - a constituição e o funcionamento dos
independentemente de autorização de órgãos conselhos de administração e fiscal, com a
públicos, salvo nos casos previstos em lei. participação de acionistas minoritários; (Inciso
Art. 171. (Revogado pela Emenda 1998)
Constitucional nº 6, de 1995) V - os mandatos, a avaliação de
desempenho e a responsabilidade dos
Art. 172. A lei disciplinará, com base no administradores. (Inciso acrescido pela Emenda
interesse nacional, os investimentos de capital Constitucional nº 19, de 1998)
estrangeiro, incentivará os reinvestimentos e § 2º As empresas públicas e as sociedades
regulará a remessa de lucros. de economia mista não poderão gozar de
privilégios fiscais não extensivos às do setor
Art. 173. Ressalvados os casos previstos privado.
nesta Constituição, a exploração direta de § 3º A lei regulamentará as relações da
atividade econômica pelo Estado só será empresa pública com o Estado e a sociedade.
permitida quando necessária aos imperativos da § 4º A lei reprimirá o abuso do poder
segurança nacional ou a relevante interesse econômico que vise à dominação dos mercados, à
coletivo, conforme definidos em lei. eliminação da concorrência e ao aumento
§ 1º A lei estabelecerá o estatuto jurídico da arbitrário dos lucros.
empresa pública, da sociedade de economia § 5º A lei, sem prejuízo da responsabilidade
mista e de suas subsidiárias que explorem individual dos dirigentes da pessoa jurídica,
atividade econômica de produção ou estabelecerá a responsabilidade desta,
comercialização de bens ou de prestação de sujeitando-a às punições compatíveis com sua
serviços, dispondo sobre: (Parágrafo com redação natureza, nos atos praticados contra a ordem
dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) econômica e financeira e contra a economia
popular.
113
Art. 174. Como agente normativo e IV - a obrigação de manter serviço

regulador da atividade econômica, o Estado adequado.
exercerá, na forma da lei, as funções de
fiscalização, incentivo e planejamento, sendo Art. 176. As jazidas, em lavra ou não, e
este determinante para o setor público e demais recursos minerais e os potenciais de
indicativo para o setor privado. energia hidráulica constituem propriedade
§ 1º A lei estabelecerá as diretrizes e bases distinta da do solo, para efeito de exploração ou
do planejamento do desenvolvimento nacional aproveitamento, e pertencem à União, garantida
equilibrado, o qual incorporará e compatibilizará ao concessionário a propriedade do produto da
os planos nacionais e regionais de lavra.
desenvolvimento. § 1º A pesquisa e a lavra de recursos
§ 2º A lei apoiará e estimulará o minerais e o aproveitamento dos potenciais a que
cooperativismo e outras formas de se refere o caput deste artigo somente poderão
associativismo. ser efetuados mediante autorização ou concessão
§ 3º O Estado favorecerá a organização da da União, no interesse nacional, por brasileiros ou
atividade garimpeira em cooperativas, levando empresa constituída sob as leis brasileiras e que
em conta a proteção do meio ambiente e a tenha sua sede e administração no País, na forma
promoção econômico-social dos garimpeiros. da lei, que estabelecerá as condições específicas
§ 4º As cooperativas a que se refere o quando essas atividades se desenvolverem em
parágrafo anterior terão prioridade na faixa de fronteira ou terras indígenas. (Parágrafo
autorização ou concessão para pesquisa e lavra com redação dada pela Emenda Constitucional nº
dos recursos e jazidas de minerais garimpáveis, 6, de 1995)
nas áreas onde estejam atuando, e naquelas § 2º É assegurada participação ao
fixadas de acordo com o art. 21, XXV, na forma da proprietário do solo nos resultados da lavra, na
lei. forma e no valor que dispuser a lei.
§ 3º A autorização de pesquisa será sempre
Art. 175. Incumbe ao poder público, na por prazo determinado, e as autorizações e
forma da lei, diretamente ou sob regime de concessões previstas neste artigo não poderão ser
concessão ou permissão, sempre através de cedidas ou transferidas, total ou parcialmente,
licitação, a prestação de serviços públicos. sem prévia anuência do Poder concedente.
Parágrafo único. A lei disporá sobre: § 4º Não dependerá de autorização ou
I - o regime das empresas concessionárias e concessão o aproveitamento do potencial de
permissionárias de serviços públicos, o caráter energia renovável de capacidade reduzida.
especial de seu contrato e de sua prorrogação,
bem como as condições de caducidade, Art. 177. Constituem monopólio da União:
fiscalização e rescisão da concessão ou I - a pesquisa e a lavra das jazidas de
permissão; petróleo e gás natural e outros hidrocarbonetos
II - os direitos dos usuários; fluidos;
III - política tarifária; II - a refinação do petróleo nacional ou
estrangeiro;
114
III - a importação e exportação dos petróleo e seus derivados, gás natural e seus
produtos e derivados básicos resultantes das derivados e álcool combustível deverá atender
atividades previstas nos incisos anteriores; aos seguintes requisitos:
IV - o transporte marítimo do petróleo I - a alíquota da contribuição poderá ser:
bruto de origem nacional ou de derivados básicos a) diferenciada por produto ou uso;
de petróleo produzidos no País, bem assim o b) reduzida e restabelecida por ato do
transporte, por meio de conduto, de petróleo Poder Executivo, não se lhe aplicando o disposto
bruto, seus derivados e gás natural de qualquer no art. 150,III, b;
origem; II - os recursos arrecadados serão
V - a pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o destinados:
reprocessamento, a industrialização e o comércio a) ao pagamento de subsídios a preços ou
de minérios e minerais nucleares e seus derivados, transporte de álcool combustível, gás natural e
com exceção dos radioisótopos cuja produção, seus derivados e derivados de petróleo;
comercialização e utilização poderão ser b) ao financiamento de projetos ambientais
autorizadas sob regime de permissão, conforme relacionados com a indústria do petróleo e do gás;
as alíneas b e c do inciso XXIII do caput do art. 21 c) ao financiamento de programas de infra-
desta Constituição Federal. (Inciso com redação estrutura de transportes. (Parágrafo acrescido
dada pela Emenda Constitucional nº 49, de 2006) pela Emenda Constitucional nº 33, de 2001)
§ 1º A União poderá contratar com
empresas estatais ou privadas a realização das Art. 178. A lei disporá sobre a ordenação
atividades previstas nos incisos I a IV deste artigo dos transportes aéreo, aquático e terrestre,
observadas as condições estabelecidas em lei. devendo, quanto à ordenação do transporte
(Parágrafo com redação dada pela Emenda internacional, observar os acordos firmados pela
Constitucional nº 9, de 1995) União, atendido o princípio da reciprocidade.
§ 2º A lei a que se refere o § 1º disporá sobre: (“Caput” do artigo com redação dada pela Emenda
I - a garantia do fornecimento dos Constitucional nº 7, de 1995)
derivados de petróleo em todo o território Parágrafo único. Na ordenação do
nacional; transporte aquático, a lei estabelecerá as
II - as condições de contratação; condições em que o transporte de mercadorias na
III - a estrutura e atribuições do órgão cabotagem e a navegação interior poderão ser
regulador do monopólio da União; (Parágrafo feitos por embarcações estrangeiras. (Parágrafo
acrescido pela Emenda Constitucional nº 9, de único acrescido pela Emenda Constitucional nº 7, de
1995) 1995)
§ 3º A lei disporá sobre o transporte e a
utilização de materiais radioativos no território Art. 179. A União, os Estados, o Distrito
nacional. (Primitivo § 2º renumerado pela Emenda Federal e os Municípios dispensarão às
Constitucional nº 9, de 1995) microempresas e às empresas de pequeno porte,
§ 4º A lei que instituir contribuição de assim definidas em lei, tratamento jurídico
intervenção no domínio econômico relativa às diferenciado, visando a incentivá-las pela
atividades de importação ou comercialização de simplificação de suas obrigações administrativas,
115
tributárias, previdenciárias e creditícias, ou pela adequado aproveitamento, sob pena,

eliminação ou redução destas por meio de lei. sucessivamente, de:
I - parcelamento ou edificação
Art. 180. A União, os Estados, o Distrito compulsórios;
Federal e os Municípios promoverão e II - imposto sobre a propriedade predial e
incentivarão o turismo como fator de territorial urbana progressivo no tempo;
desenvolvimento social e econômico. III - desapropriação com pagamento
mediante títulos da dívida pública de emissão
Art. 181. O atendimento de requisição de previamente aprovada pelo Senado Federal, com
documento ou informação de natureza comercial, prazo de resgate de até dez anos, em parcelas
feita por autoridade administrativa ou judiciária anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor
estrangeira, a pessoa física ou jurídica residente real da indenização e os juros legais.
ou domiciliada no País dependerá de autorização
do Poder competente. Art. 183. Aquele que possuir como sua área
CAPÍTULO II - DA POLÍTICA URBANA urbana de até duzentos e cinqüenta metros
quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e
Art. 182. A política de desenvolvimento sem oposição, utilizando-a para sua moradia ou
urbano, executada pelo poder público municipal, de sua família, adquirir-lhe-á o domínio, desde
conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por que não seja proprietário de outro imóvel urbano
objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das ou rural.
funções sociais da cidade e garantir o bem-estar § 1º O título de domínio e a concessão de
de seus habitantes. uso serão conferidos ao homem ou à mulher, ou a
§ 1º O plano diretor, aprovado pela Câmara ambos, independentemente do estado civil.
Municipal, obrigatório para cidades com mais de § 2º Esse direito não será reconhecido ao
vinte mil habitantes, é o instrumento básico da mesmo possuidor mais de uma vez.
política de desenvolvimento e de expansão § 3º Os imóveis públicos não serão
urbana. adquiridos por usucapião.
§ 2º A propriedade urbana cumpre sua
função social quando atende às exigências CAPÍTULO III - DA POLÍTICA AGRÍCOLA E
fundamentais de ordenação da cidade expressas FUNDIÁRIA E DA REFORMA AGRÁRIA
no plano diretor.
§ 3º As desapropriações de imóveis urbanos Art. 184. Compete à União desapropriar por
serão feitas com prévia e justa indenização em interesse social, para fins de reforma agrária, o
dinheiro. imóvel rural que não esteja cumprindo sua função
§ 4º É facultado ao poder público municipal, social, mediante prévia e justa indenização em
mediante lei específica para área incluída no plano títulos da dívida agrária, com cláusula de
diretor, exigir, nos termos da lei federal, do preservação do valor real, resgatáveis no prazo de
proprietário do solo urbano não edificado, até vinte anos, a partir do segundo ano de sua
subutilizado ou não utilizado que promova seu emissão, e cuja utilização será definida em lei.
116
§ 1º As benfeitorias úteis e necessárias IV - exploração que favoreça o bem-estar

serão indenizadas em dinheiro. dos proprietários e dos trabalhadores.
§ 2º O decreto que declarar o imóvel como
de interesse social, para fins de reforma agrária, Art. 187. A política agrícola será planejada e
autoriza a União a propor a ação de executada na forma da lei, com a participação
desapropriação. efetiva do setor de produção, envolvendo
§ 3º Cabe à lei complementar estabelecer produtores e trabalhadores rurais, bem como dos
procedimento contraditório especial, de rito setores de comercialização, de armazenamento e
sumário, para o processo judicial de de transportes, levando em conta, especialmente:
desapropriação. I - os instrumentos creditícios e fiscais;
§ 4º O orçamento fixará anualmente o II - os preços compatíveis com os custos de
volume total de títulos da dívida agrária, assim produção e a garantia de comercialização;
como o montante de recursos para atender ao III - o incentivo à pesquisa e à tecnologia;
programa de reforma agrária no exercício. IV - a assistência técnica e extensão rural;
§ 5º São isentas de impostos federais, V - o seguro agrícola;
estaduais e municipais as operações de VI - o cooperativismo;
transferência de imóveis desapropriados para fins VII - a eletrificação rural e irrigação;
de reforma agrária. VIII - a habitação para o trabalhador rural.
§ 1º Incluem-se no planejamento agrícola as
Art. 185. São insuscetíveis de atividades agroindustriais, agropecuárias,
desapropriação para fins de reforma agrária: pesqueiras e florestais.
I - a pequena e média propriedade rural, § 2º Serão compatibilizadas as ações de
assim definida em lei, desde que seu proprietário política agrícola e de reforma agrária.
não possua outra;
II - a propriedade produtiva. Art. 188. A destinação de terras públicas e
Parágrafo único. A lei garantirá tratamento devolutas será compatibilizada com a política
especial à propriedade produtiva e fixará normas agrícola e com o plano nacional de reforma
para o cumprimento dos requisitos relativos a sua agrária.
função social. § 1º A alienação ou a concessão, a qualquer
título, de terras públicas com área superior a dois
Art. 186. A função social é cumprida quando mil e quinhentos hectares a pessoa física ou
a propriedade rural atende, simultaneamente, jurídica, ainda que por interposta pessoa,
segundo critérios e graus de exigência dependerá de prévia aprovação do Congresso
estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos: Nacional.
I - aproveitamento racional e adequado; § 2º Excetuam-se do disposto no parágrafo
II - utilização adequada dos recursos anterior as alienações ou as concessões de terras
naturais disponíveis e preservação do meio públicas para fins de reforma agrária.
ambiente;
III - observância das disposições que Art. 189. Os beneficiários da distribuição de
regulam as relações de trabalho; imóveis rurais pela reforma agrária receberão
117
títulos de domínio ou de concessão de uso, II - (Revogado pela Emenda Constitucional nº

inegociáveis pelo prazo de dez anos. 40, de 2003)
Parágrafo único. O título de domínio e a III - (Revogado pela Emenda Constitucional
concessão de uso serão conferidos ao homem ou nº 40, de 2003)
à mulher, ou a ambos, independentemente do a) (Revogada pela Emenda Constitucional nº
estado civil, nos termos e condições previstos em 40, de 2003)
lei. b) (Revogada pela Emenda Constitucional nº
40, de 2003)
Art. 190. A lei regulará e limitará a aquisição IV - (Revogado pela Emenda Constitucional
ou o arrendamento de propriedade rural por nº 40, de 2003)
pessoa física ou jurídica estrangeira e V - (Revogado pela Emenda Constitucional
estabelecerá os casos que dependerão de nº 40, de 2003)
autorização do Congresso Nacional. VI - (Revogado pela Emenda Constitucional
nº 40, de 2003)
Art. 191. Aquele que, não sendo VII - (Revogado pela Emenda Constitucional
proprietário de imóvel rural ou urbano, possua nº 40, de 2003)
como seu, por cinco anos ininterruptos, sem VIII - (Revogado pela Emenda Constitucional
oposição, área de terra, em zona rural, não nº 40, de 2003)
superior a cinqüenta hectares, tornando-a § 1º (Revogado pela Emenda Constitucional
produtiva por seu trabalho ou de sua família, nº 40, de 2003)
tendo nela sua moradia, adquirir-lhe-á a § 2º (Revogado pela Emenda Constitucional
propriedade. nº 40, de 2003)
Parágrafo único. Os imóveis públicos não § 3º (Revogado pela Emenda Constitucional
serão adquiridos por usucapião. nº 40, de 2003)
CAPÍTULO IV - DO SISTEMA FINANCEIRO TÍTULO VIII - DA ORDEM SOCIAL

NACIONAL
CAPÍTULO I - DISPOSIÇÃO GERAL
Art. 192. O sistema financeiro nacional,
estruturado de forma a promover o Art. 193. A ordem social tem como base o
desenvolvimento equilibrado do País e a servir primado do trabalho, e como objetivo o bem-
aos interesses da coletividade, em todas as estar e a justiça sociais.
partes que o compõem, abrangendo as Parágrafo único. O Estado exercerá a
cooperativas de crédito, será regulado por leis função de planejamento das políticas sociais,
complementares que disporão, inclusive, sobre a assegurada, na forma da lei, a participação da
participação do capital estrangeiro nas sociedade nos processos de formulação, de
instituições que o integram. (Artigo com redação monitoramento, de controle e de avaliação
dada pela Emenda Constitucional nº 40, de 2003) dessas políticas. (Parágrafo único acrescido pela
I - (Revogado pela Emenda Constitucional nº Emenda Constitucional nº 108, de 2020, com
40, de 2003)
118
produção de efeitos financeiros a partir de

1º/1/2021) Art. 195. A seguridade social será
financiada por toda a sociedade, de forma direta
CAPÍTULO II - DA SEGURIDADE SOCIAL e indireta, nos termos da lei, mediante recursos
provenientes dos orçamentos da União, dos
Seção I - Disposições Gerais Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, e
das seguintes contribuições sociais:
I - do empregador, da empresa e da
Art. 194. A seguridade social compreende
entidade a ela equiparada na forma da lei,
um conjunto integrado de ações de iniciativa dos
incidentes sobre:
poderes públicos e da sociedade, destinadas a
a) a folha de salários e demais rendimentos
assegurar os direitos relativos à saúde, à
do trabalho pagos ou creditados, a qualquer
previdência e à assistência social.
título, à pessoa física que lhe preste serviço,
Parágrafo único. Compete ao poder
mesmo sem vínculo empregatício;
público, nos termos da lei, organizar a seguridade
b) a receita ou o faturamento;
social, com base nos seguintes objetivos:
c) o lucro; (Inciso com redação dada pela
I - universalidade da cobertura e do
atendimento;
II - do trabalhador e dos demais segurados
II - uniformidade e equivalência dos
da previdência social, podendo ser adotadas
benefícios e serviços às populações urbanas e
alíquotas progressivas de acordo com o valor do
rurais;
salário de contribuição, não incidindo
III - seletividade e distributividade na
contribuição sobre aposentadoria e pensão
prestação dos benefícios e serviços;
concedidas pelo Regime Geral de Previdência
IV - irredutibilidade do valor dos benefícios;
Social; (Inciso com redação dada pela Emenda
V - eqüidade na forma de participação no
custeio;
III - sobre a receita de concursos de
VI - diversidade da base de financiamento,
prognósticos;
identificando-se, em rubricas contábeis
IV - do importador de bens ou serviços do
específicas para cada área, as receitas e as
exterior, ou de quem a lei a ele equiparar. (Inciso
despesas vinculadas a ações de saúde,
previdência e assistência social, preservado o
2003)
caráter contributivo da previdência social; (Inciso
§ 1º As receitas dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios destinadas à seguridade
103, de 2019)
social constarão dos respectivos orçamentos, não
VII - caráter democrático e descentralizado
integrando o orçamento da União.
da administração, mediante gestão quadripartite,
§ 2º A proposta de orçamento da
com participação dos trabalhadores, dos
seguridade social será elaborada de forma
empregadores, dos aposentados e do Governo
integrada pelos órgãos responsáveis pela saúde,
nos órgãos colegiados. (Inciso com redação dada
previdência social e assistência social, tendo em
vista as metas e prioridades estabelecidas na lei
119
de diretrizes orçamentárias, assegurada a cada também autorizada a adoção de bases de cálculo

área a gestão de seus recursos. diferenciadas apenas no caso das alíneas “b” e “c”
§ 3º A pessoa jurídica em débito com o do inciso I do caput. (Parágrafo acrescido pela
sistema da seguridade social, como estabelecido Emenda Constitucional nº 20, de 1998, e com nova
em lei, não poderá contratar com o poder público redação dada pela Emenda Constitucional nº 103,
nem dele receber benefícios ou incentivos fiscais de 2019)
ou creditícios. § 10. A lei definirá os critérios de
§ 4º A lei poderá instituir outras fontes transferência de recursos para o sistema único de
destinadas a garantir a manutenção ou expansão saúde e ações de assistência social da União para
da seguridade social, obedecido o disposto no art. os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, e
154, I. dos Estados para os Municípios, observada a
§ 5º Nenhum benefício ou serviço da respectiva contrapartida de recursos. (Parágrafo
seguridade social poderá ser criado, majorado ou acrescido pela Emenda Constitucional nº 20, de
estendido sem a correspondente fonte de custeio 1998)
total. § 11. São vedados a moratória e o
§ 6º As contribuições sociais de que trata parcelamento em prazo superior a 60 (sessenta)
este artigo só poderão ser exigidas após meses e, na forma de lei complementar, a
decorridos noventa dias da data da publicação da remissão e a anistia das contribuições sociais de
lei que as houver instituído ou modificado, não se que tratam a alínea “a” do inciso I e o inciso II do
lhes aplicando o disposto no art. 150, III, b . caput. (Parágrafo acrescido pela Emenda
§ 7º São isentas de contribuição para a Constitucional nº 20, de 1998, e com nova redação
seguridade social as entidades beneficentes de dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
assistência social que atendam às exigências § 12. A lei definirá os setores de atividade
estabelecidas em lei. econômica para os quais as contribuições
§ 8º O produtor, o parceiro, o meeiro e o incidentes na forma dos incisos I, b; e IV do caput,
arrendatário rurais e o pescador artesanal, bem serão não-cumulativas. (Parágrafo acrescido pela
como os respectivos cônjuges, que exerçam suas Emenda Constitucional nº 42, de 2003)
atividades em regime de economia familiar, sem § 13. (Parágrafo acrescido pela Emenda
empregados permanentes, contribuirão para a Constitucional nº 42, de 2003, e revogado pela
seguridade social mediante a aplicação de uma Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
alíquota sobre o resultado da comercialização da § 14. O segurado somente terá reconhecida
produção e farão jus aos benefícios nos termos da como tempo de contribuição ao Regime Geral de
lei. (Parágrafo com redação dada pela Emenda Previdência Social a competência cuja
Constitucional nº 20, de 1998) contribuição seja igual ou superior à contribuição
§ 9º As contribuições sociais previstas no mínima mensal exigida para sua categoria,
inciso I do caput deste artigo poderão ter assegurado o agrupamento de contribuições.
alíquotas diferenciadas em razão da atividade (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
econômica, da utilização intensiva de mão de nº 103, de 2019)
obra, do porte da empresa ou da condição
estrutural do mercado de trabalho, sendo Seção II - Da Saúde
120
I - no caso da União, a receita corrente

Art. 196. A saúde é direito de todos e dever líquida do respectivo exercício financeiro, não
do Estado, garantido mediante políticas sociais podendo ser inferior a 15% (quinze por cento);
e econômicas que visem à redução do risco de (Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº 29,
doença e de outros agravos e ao acesso universal de 2000, com redação dada pela Emenda
e igualitário às ações e serviços para sua Constitucional nº 86, de 2015, publicada no DOU de
promoção, proteção e recuperação. 18/3/2015, em vigor na data de publicação,
produzindo efeitos a partir da execução
Art. 197. São de relevância pública as ações orçamentária do exercício de 2014) (Vide art. 2º da
e serviços de saúde, cabendo ao poder público Emenda Constitucional nº 86, de 2015)
dispor, nos termos da lei, sobre sua II - no caso dos Estados e do Distrito
regulamentação, fiscalização e controle, devendo Federal, o produto da arrecadação dos impostos a
sua execução ser feita diretamente ou através de que se refere o art. 155 e dos recursos de que
terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alínea a, e inciso
de direito privado. II, deduzidas as parcelas que forem transferidas
aos respectivos Municípios; (Inciso acrescido pela
Art. 198. As ações e serviços públicos de Emenda Constitucional nº 29, de 2000)
saúde integram uma rede regionalizada e III - no caso dos Municípios e do Distrito
hierarquizada e constituem um sistema único, Federal, o produto da arrecadação dos impostos a
organizado de acordo com as seguintes que se refere o art. 156 e dos recursos de que
diretrizes: tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alínea b e § 3º.
I - descentralização, com direção única em (Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº 29,
cada esfera de governo; de 2000)
II - atendimento integral, com prioridade § 3º Lei complementar, que será reavaliada
para as atividades preventivas, sem prejuízo dos pelo menos a cada cinco anos, estabelecerá:
serviços assistenciais; (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
III - participação da comunidade. nº 29, de 2000)
§ 1º O sistema único de saúde será I - os percentuais de que tratam os incisos II
financiado, nos termos do art. 195, com recursos e III do § 2º; (Inciso acrescido pela Emenda
do orçamento da seguridade social, da União, dos Constitucional nº 29, de 2000, com redação dada
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, pela Emenda Constitucional nº 86, de 2015,
além de outras fontes. (Parágrafo único publicada no DOU de 18/3/2015, em vigor na data
transformado em § 1º pela Emenda Constitucional de publicação, produzindo efeitos a partir da
nº 29, de 2000) execução orçamentária do exercício de 2014)
§ 2º A União, os Estados, o Distrito Federal II - os critérios de rateio dos recursos da
e os Municípios aplicarão, anualmente, em ações União vinculados à saúde destinados aos Estados,
e serviços públicos de saúde recursos mínimos ao Distrito Federal e aos Municípios, e dos
derivados da aplicação de percentuais calculados Estados destinados a seus respectivos Municípios,
sobre: (Parágrafo acrescido pela Emenda objetivando a progressiva redução das
121
disparidades regionais; (Inciso acrescido pela § 7º O vencimento dos agentes comunitários

Emenda Constitucional nº 29, de 2000) de saúde e dos agentes de combate às endemias
III - as normas de fiscalização, avaliação e fica sob responsabilidade da União, e cabe aos
controle das despesas com saúde nas esferas Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios
federal, estadual, distrital e municipal; (Inciso estabelecer, além de outros consectários e
acrescido pela Emenda Constitucional nº 29, de vantagens, incentivos, auxílios, gratificações e
2000) indenizações, a fim de valorizar o trabalho desses
IV - (Inciso acrescido pela Emenda profissionais. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 29, de 2000, e revogado pela Constitucional nº 120, de 2022)
Emenda Constitucional nº 86, de 2015) § 8º Os recursos destinados ao pagamento do
§ 4º Os gestores locais do sistema único de vencimento dos agentes comunitários de saúde e
saúde poderão admitir agentes comunitários de dos agentes de combate às endemias serão
saúde e agentes de combate às endemias por consignados no orçamento geral da União com
meio de processo seletivo público, de acordo com dotação própria e exclusiva. (Incluído pela Emenda
a natureza e complexidade de suas atribuições e Constitucional nº 120, de 2022)
requisitos específicos para sua atuação. § 9º O vencimento dos agentes comunitários
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional de saúde e dos agentes de combate às endemias
nº 51, de 2006) não será inferior a 2 (dois) salários mínimos,
§ 5º Lei federal disporá sobre o regime repassados pela União aos Municípios, aos Estados
jurídico, o piso salarial profissional nacional, as e ao Distrito Federal. (Incluído pela Emenda
diretrizes para os Planos de Carreira e a Constitucional nº 120, de 2022)
regulamentação das atividades de agente § 10. Os agentes comunitários de saúde e os
comunitário de saúde e agente de combate às agentes de combate às endemias terão também,
endemias, competindo à União, nos termos da lei, em razão dos riscos inerentes às funções
prestar assistência financeira complementar aos desempenhadas, aposentadoria especial e, somado
Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, aos seus vencimentos, adicional de
para o cumprimento do referido piso salarial. insalubridade. (Incluído pela Emenda
nº 51, de 2006, e com nova redação dada pela § 11. Os recursos financeiros repassados pela
Emenda Constitucional nº 63, de 2010) União aos Estados, ao Distrito Federal e aos
§ 6º Além das hipóteses previstas no § 1º do Municípios para pagamento do vencimento ou de
art. 41 e no § 4º do art. 169 da Constituição qualquer outra vantagem dos agentes comunitários
Federal, o servidor que exerça funções de saúde e dos agentes de combate às endemias
equivalentes às de agente comunitário de saúde não serão objeto de inclusão no cálculo para fins do
ou de agente de combate às endemias poderá limite de despesa com pessoal. (Incluído pela
perder o cargo em caso de descumprimento dos Emenda Constitucional nº 120, de 2022)
requisitos específicos, fixados em lei, para o seu § 12. Lei federal instituirá pisos salariais
exercício. (Parágrafo acrescido pela Emenda profissionais nacionais para o enfermeiro, o técnico
Constitucional nº 51, de 2006) de enfermagem, o auxiliar de enfermagem e a
parteira, a serem observados por pessoas jurídicas
122
de direito público e de direito privado. (Incluído e participar da produção de medicamentos,

pela Emenda Constitucional nº 124, de 2022) equipamentos, imunobiológicos, hemoderivados
§ 13. A União, os Estados, o Distrito Federal e e outros insumos;
os Municípios, até o final do exercício financeiro em II - executar as ações de vigilância sanitária
que for publicada a lei de que trata o § 12 deste e epidemiológica, bem como as de saúde do
artigo, adequarão a remuneração dos cargos ou dos trabalhador;
respectivos planos de carreiras, quando houver, de III - ordenar a formação de recursos
modo a atender aos pisos estabelecidos para cada humanos na área de saúde;
categoria profissional. (Incluído pela Emenda IV - participar da formulação da política e da
Constitucional nº 124, de 2022) execução das ações de saneamento básico;
V - incrementar, em sua área de atuação, o
desenvolvimento científico e tecnológico e a
Art. 199. A assistência à saúde é livre à inovação; (Inciso com redação dada pela Emenda
iniciativa privada. Constitucional nº 85, de 2015, republicada no DOU
§ 1º As instituições privadas poderão de 3/3/2015)
participar de forma complementar do sistema VI - fiscalizar e inspecionar alimentos,
único de saúde, segundo diretrizes deste, compreendido o controle de seu teor nutricional,
mediante contrato de direito público ou convênio, bem como bebidas e águas para consumo
tendo preferência as entidades filantrópicas e as humano;
sem fins lucrativos. VII - participar do controle e fiscalização da
§ 2º É vedada a destinação de recursos produção, transporte, guarda e utilização de
públicos para auxílios ou subvenções às substâncias e produtos psicoativos, tóxicos e
instituições privadas com fins lucrativos. radioativos;
§ 3º É vedada a participação direta ou VIII - colaborar na proteção do meio
indireta de empresas ou capitais estrangeiros na ambiente, nele compreendido o do trabalho.
assistência à saúde no País, salvo nos casos
previstos em lei. Seção III - Da Previdência Social
§ 4º A lei disporá sobre as condições e os
requisitos que facilitem a remoção de órgãos, Art. 201. A previdência social será
tecidos e substâncias humanas para fins de organizada sob a forma do Regime Geral de
transplante, pesquisa e tratamento, bem como a Previdência Social, de caráter contributivo e de
coleta, processamento e transfusão de sangue e filiação obrigatória, observados critérios que
seus derivados, sendo vedado todo tipo de preservem o equilíbrio financeiro e atuarial, e
comercialização. atenderá, na forma da lei, a: (“Caput” do artigo
Art. 200. Ao sistema único de saúde 103, de 2019)
compete, além de outras atribuições, nos termos I - cobertura dos eventos de incapacidade
da lei: temporária ou permanente para o trabalho e
I - controlar e fiscalizar procedimentos, idade avançada; (Inciso com redação dada pela
produtos e substâncias de interesse para a saúde Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
123
II - proteção à maternidade, especialmente salário mínimo. (Parágrafo com redação dada pela
à gestante; (Inciso com redação dada pela Emenda Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
Constitucional nº 20, de 1998) § 3º Todos os salários de contribuição
III - proteção ao trabalhador em situação de considerados para o cálculo de benefício serão
desemprego involuntário; (Inciso com redação devidamente atualizados, na forma da lei.
dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998) (Parágrafo com redação dada pela Emenda
IV - salário-família e auxílio-reclusão para os Constitucional nº 20, de 1998)
dependentes dos segurados de baixa renda; § 4º É assegurado o reajustamento dos
(Inciso com redação dada pela Emenda benefícios para preservar-lhes, em caráter
Constitucional nº 20, de 1998) permanente, o valor real, conforme critérios
V - pensão por morte do segurado, homem definidos em lei. (Parágrafo com redação dada
ou mulher, ao cônjuge ou companheiro e pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
dependentes, observado o disposto no § 2º. § 5º É vedada a filiação ao regime geral de
(Inciso com redação dada pela Emenda previdência social, na qualidade de segurado
Constitucional nº 20, de 1998) facultativo, de pessoa participante de regime
§ 1º É vedada a adoção de requisitos ou próprio de previdência. (Parágrafo com redação
critérios diferenciados para concessão de dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
benefícios, ressalvada, nos termos de lei § 6º A gratificação natalina dos
complementar, a possibilidade de previsão de aposentados e pensionistas terá por base o valor
idade e tempo de contribuição distintos da regra dos proventos do mês de dezembro de cada ano.
geral para concessão de aposentadoria (Parágrafo com redação dada pela Emenda
exclusivamente em favor dos segurados: Constitucional nº 20, de 1998)
(Parágrafo com redação dada pela Emenda § 7º É assegurada aposentadoria no regime
Constitucional nº 103, de 2019) geral de previdência social, nos termos da lei,
I - com deficiência, previamente obedecidas as seguintes condições: (Parágrafo
submetidos a avaliação biopsicossocial realizada com redação dada pela Emenda Constitucional nº
por equipe multiprofissional e interdisciplinar; 20, de 1998)
(Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº I - 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se
103, de 2019) homem, e 62 (sessenta e dois) anos de idade, se
II - cujas atividades sejam exercidas com mulher, observado tempo mínimo de
efetiva exposição a agentes químicos, físicos e contribuição; (Inciso acrescido pela Emenda
biológicos prejudiciais à saúde, ou associação Constitucional nº 20, de 1998, e com nova redação
desses agentes, vedada a caracterização por dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
categoria profissional ou ocupação. (Inciso II - 60 (sessenta) anos de idade, se homem,
acrescido pela Emenda Constitucional nº 103, de e 55 (cinquenta e cinco) anos de idade, se mulher,
2019) para os trabalhadores rurais e para os que
§ 2º Nenhum benefício que substitua o exerçam suas atividades em regime de economia
salário de contribuição ou o rendimento do familiar, nestes incluídos o produtor rural, o
trabalho do segurado terá valor mensal inferior ao garimpeiro e o pescador artesanal. (Inciso
124
1998, e com nova redação dada pela Emenda efeito de contribuição previdenciária e
Constitucional nº 103, de 2019) conseqüente repercussão em benefícios, nos
§ 8º O requisito de idade a que se refere o casos e na forma da lei. (Parágrafo acrescido pela
inciso I do § 7º será reduzido em 5 (cinco) anos, Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
para o professor que comprove tempo de efetivo § 12. Lei instituirá sistema especial de
exercício das funções de magistério na educação inclusão previdenciária, com alíquotas
infantil e no ensino fundamental e médio fixado diferenciadas, para atender aos trabalhadores de
em lei complementar. (Parágrafo com redação baixa renda, inclusive os que se encontram em
dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019) situação de informalidade, e àqueles sem renda
§ 9º Para fins de aposentadoria, será própria que se dediquem exclusivamente ao
assegurada a contagem recíproca do tempo de trabalho doméstico no âmbito de sua residência,
contribuição entre o Regime Geral de Previdência desde que pertencentes a famílias de baixa renda.
Social e os regimes próprios de previdência social, (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
e destes entre si, observada a compensação nº 41, de 2003, e com nova redação dada pela
financeira, de acordo com os critérios Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
estabelecidos em lei. (Parágrafo acrescido pela § 13. A aposentadoria concedida ao
Emenda Constitucional nº 20, de 1998, e com nova segurado de que trata o § 12 terá valor de 1 (um)
redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, salário-mínimo. (Parágrafo acrescido pela Emenda
de 2019) Constitucional nº 47, de 2005, e com nova redação
§ 9º-A. O tempo de serviço militar exercido dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
nas atividades de que tratam os arts. 42, 142 e 143 § 14. É vedada a contagem de tempo de
e o tempo de contribuição ao Regime Geral de contribuição fictício para efeito de concessão dos
Previdência Social ou a regime próprio de benefícios previdenciários e de contagem
previdência social terão contagem recíproca para recíproca. (Parágrafo acrescido pela Emenda
fins de inativação militar ou aposentadoria, e a Constitucional nº 103, de 2019)
compensação financeira será devida entre as § 15. Lei complementar estabelecerá
receitas de contribuição referentes aos militares e vedações, regras e condições para a acumulação
as receitas de contribuição aos demais regimes. de benefícios previdenciários. (Parágrafo
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional acrescido pela Emenda Constitucional nº 103, de
nº 103, de 2019) 2019)
§ 10. Lei complementar poderá disciplinar a § 16. Os empregados dos consórcios
cobertura de benefícios não programados, públicos, das empresas públicas, das sociedades
inclusive os decorrentes de acidente do trabalho, de economia mista e das suas subsidiárias serão
a ser atendida concorrentemente pelo Regime aposentados compulsoriamente, observado o
Geral de Previdência Social e pelo setor privado. cumprimento do tempo mínimo de contribuição,
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional ao atingir a idade máxima de que trata o inciso II
nº 20, de 1998, e com nova redação dada pela do § 1º do art. 40, na forma estabelecida em lei.
Emenda Constitucional nº 103, de 2019) (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
§ 11. Os ganhos habituais do empregado, a nº 103, de 2019)
qualquer título, serão incorporados ao salário para
125
Art. 202. O regime de previdência privada, previdenciários, e as entidades de previdência

de caráter complementar e organizado de forma complementar. (Parágrafo acrescido pela Emenda
autônoma em relação ao regime geral de Constitucional nº 20, de 1998, e com nova redação
previdência social, será facultativo, baseado na dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
constituição de reservas que garantam o § 5º A lei complementar de que trata o § 4º
benefício contratado, e regulado por lei aplicar-se-á, no que couber, às empresas privadas
complementar. (“Caput” do artigo com redação permissionárias ou concessionárias de prestação
dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998) de serviços públicos, quando patrocinadoras de
§ 1º A lei complementar de que trata este planos de benefícios em entidades de previdência
artigo assegurará ao participante de planos de complementar. (Parágrafo acrescido pela Emenda
benefícios de entidades de previdência privada o Constitucional nº 20, de 1998, e com nova redação
pleno acesso às informações relativas à gestão de dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
seus respectivos planos. (Parágrafo com redação § 6º Lei complementar estabelecerá os
dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998) requisitos para a designação dos membros das
§ 2º As contribuições do empregador, os diretorias das entidades fechadas de previdência
benefícios e as condições contratuais previstas complementar instituídas pelos patrocinadores
nos estatutos, regulamentos e planos de de que trata o § 4º e disciplinará a inserção dos
benefícios das entidades de previdência privada participantes nos colegiados e instâncias de
não integram o contrato de trabalho dos decisão em que seus interesses sejam objeto de
participantes, assim como, à exceção dos discussão e deliberação. (Parágrafo acrescido pela
benefícios concedidos, não integram a Emenda Constitucional nº 20, de 1998, e com nova
remuneração dos participantes, nos termos da lei. redação dada pela Emenda Constitucional nº 103,
(Parágrafo com redação dada pela Emenda de 2019)
§ 3º É vedado o aporte de recursos a Seção IV - Da Assistência Social
entidade de previdência privada pela União,
Estados, Distrito Federal e Municípios, suas Art. 203. A assistência social será prestada
autarquias, fundações, empresas públicas, a quem dela necessitar, independentemente de
sociedades de economia mista e outras entidades contribuição à seguridade social, e tem por
públicas, salvo na qualidade de patrocinador, objetivos:
situação na qual, em hipótese alguma, sua I - a proteção à família, à maternidade, à
contribuição normal poderá exceder a do infância, à adolescência e à velhice;
segurado. (Parágrafo acrescido pela Emenda II - o amparo às crianças e adolescentes
Constitucional nº 20, de 1998) carentes;
§ 4º Lei complementar disciplinará a III - a promoção da integração ao mercado
relação entre a União, Estados, Distrito Federal ou de trabalho;
Municípios, inclusive suas autarquias, fundações, IV - a habilitação e reabilitação das pessoas
sociedades de economia mista e empresas portadoras de deficiência e a promoção de sua
controladas direta ou indiretamente, enquanto integração à vida comunitária;
patrocinadores de planos de benefícios
126
V - a garantia de um salário mínimo de Seção I - Da Educação

benefício mensal à pessoa portadora de
deficiência e ao idoso que comprovem não possuir Art. 205. A educação, direito de todos e
meios de prover à própria manutenção ou de tê-la dever do Estado e da família, será promovida e
provida por sua família, conforme dispuser a lei; incentivada com a colaboração da sociedade,
VI - a redução da vulnerabilidade visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu
socioeconômica de famílias em situação de preparo para o exercício da cidadania e sua
pobreza ou de extrema pobreza. (Inciso acrescido qualificação para o trabalho.
Art. 206. O ensino será ministrado com
Art. 204. As ações governamentais na área base nos seguintes princípios:
da assistência social serão realizadas com I - igualdade de condições para o acesso e
recursos do orçamento da seguridade social, permanência na escola;
previstos no art. 195, além de outras fontes, e II - liberdade de aprender, ensinar,
organizadas com base nas seguintes diretrizes: pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o
I - descentralização político-administrativa, saber;
cabendo a coordenação e as normas gerais à III - pluralismo de idéias e de concepções
esfera federal e a coordenação e a execução dos pedagógicas, e coexistência de instituições
respectivos programas às esferas estadual e públicas e privadas de ensino;
municipal, bem como a entidades beneficentes e IV - gratuidade do ensino público em
de assistência social; estabelecimentos oficiais;
II - participação da população, por meio de V - valorização dos profissionais da
organizações representativas, na formulação das educação escolar, garantidos, na forma da lei,
políticas e no controle das ações em todos os planos de carreira, com ingresso exclusivamente
níveis. por concurso público de provas e títulos, aos das
Parágrafo único. É facultado aos Estados e redes públicas; (Inciso com redação dada pela
ao Distrito Federal vincular a programa de apoio à Emenda Constitucional nº 53, de 2006)
inclusão e promoção social até cinco décimos por VI - gestão democrática do ensino público,
cento de sua receita tributária líquida, vedada a na forma da lei;
aplicação desses recursos no pagamento de: VII - garantia de padrão de qualidade.
I - despesas com pessoal e encargos sociais; VIII - piso salarial profissional nacional para
II - serviço da dívida; os profissionais da educação escolar pública, nos
III - qualquer outra despesa corrente não termos de lei federal. (Inciso acrescido pela
vinculada diretamente aos investimentos ou Emenda Constitucional nº 53, de 2006)
ações apoiados. (Parágrafo único acrescido pela IX - garantia do direito à educação e à
Emenda Constitucional nº 42, de 2003) aprendizagem ao longo da vida. (Inciso acrescido
pela Emenda Constitucional nº 108, de 2020, com
CAPÍTULO III - DA EDUCAÇÃO, DA produção de efeitos financeiros a partir de
CULTURA E DO DESPORTO 1º/1/2021)
127
Parágrafo único. A lei disporá sobre as (Inciso com redação dada pela Emenda
categorias de trabalhadores considerados Constitucional nº 53, de 2006)
profissionais da educação básica e sobre a fixação V - acesso aos níveis mais elevados do
de prazo para a elaboração ou adequação de seus ensino, da pesquisa e da criação artística, segundo
planos de carreira, no âmbito da União, dos a capacidade de cada um;
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. VI - oferta de ensino noturno regular,
(Parágrafo único acrescido pela Emenda adequado às condições do educando;
Constitucional nº 53, de 2006) VII - atendimento ao educando, em todas
as etapas da educação básica, por meio de
Art. 207. As universidades gozam de programas suplementares de material didático-
autonomia didático-científica, administrativa e de escolar, transporte, alimentação e assistência à
gestão financeira e patrimonial, e obedecerão ao saúde. (Inciso com redação dada pela Emenda
princípio de indissociabilidade entre ensino, Constitucional nº 59, de 2009)
pesquisa e extensão. § 1º O acesso ao ensino obrigatório e
§ 1º É facultado às universidades admitir gratuito é direito público subjetivo.
professores, técnicos e cientistas estrangeiros, na § 2º O não-oferecimento do ensino
forma da lei. (Parágrafo acrescido pela Emenda obrigatório pelo poder público, ou sua oferta
Constitucional nº 11, de 1996) irregular, importa responsabilidade da autoridade
§ 2º O disposto neste artigo aplica-se às competente.
instituições de pesquisa científica e tecnológica. § 3º Compete ao poder público recensear os
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a
nº 11, de 1996) chamada e zelar, junto aos pais ou responsáveis,
pela freqüência à escola.
Art. 208. O dever do Estado com a
educação será efetivado mediante a garantia de: Art. 209. O ensino é livre à iniciativa
I - educação básica obrigatória e gratuita privada, atendidas as seguintes condições:
dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade, I - cumprimento das normas gerais da
assegurada inclusive sua oferta gratuita para educação nacional;
todos os que a ela não tiveram acesso na idade II - autorização e avaliação de qualidade
própria; (Inciso com redação dada pela Emenda pelo poder público.
II - progressiva universalização do ensino Art. 210. Serão fixados conteúdos mínimos
médio gratuito; (Inciso com redação dada pela para o ensino fundamental, de maneira a
Emenda Constitucional nº 14, de 1996) assegurar formação básica comum e respeito aos
III - atendimento educacional especializado valores culturais e artísticos, nacionais e
aos portadores de deficiência, preferencialmente regionais.
na rede regular de ensino; § 1º O ensino religioso, de matrícula
IV - educação infantil, em creche e pré- facultativa, constituirá disciplina dos horários
escola, às crianças até 5 (cinco) anos de idade; normais das escolas públicas de ensino
fundamental.
128
§ 2º O ensino fundamental regular será acrescido pela Emenda Constitucional nº 53, de

ministrado em língua portuguesa, assegurada às 2006)
comunidades indígenas também a utilização de § 6º A União, os Estados, o Distrito Federal
suas línguas maternas e processos próprios de e os Municípios exercerão ação redistributiva em
aprendizagem. relação a suas escolas (Parágrafo acrescido pela
Emenda Constitucional nº 108, de 2020, com
Art. 211. A União, os Estados, o Distrito produção de efeitos financeiros a partir de
Federal e os Municípios organizarão em regime de 1º/1/2021)
colaboração seus sistemas de ensino. § 7º O padrão mínimo de qualidade de que
§ 1º A União organizará o sistema federal de trata o § 1º deste artigo considerará as condições
ensino e o dos Territórios, financiará as adequadas de oferta e terá como referência o
instituições de ensino públicas federais e Custo Aluno Qualidade (CAQ), pactuados em
exercerá, em matéria educacional, função regime de colaboração na forma disposta em lei
redistributiva e supletiva, de forma a garantir complementar, conforme o parágrafo único do
equalização de oportunidades educacionais e art. 23 desta Constituição. (Parágrafo acrescido
padrão mínimo de qualidade do ensino mediante pela Emenda Constitucional nº 108, de 2020, com
assistência técnica e financeira aos Estados, ao produção de efeitos financeiros a partir de
Distrito Federal e aos Municípios; (Parágrafo com 1º/1/2021)
1996) Art. 212. A União aplicará, anualmente,
§ 2º Os Municípios atuarão nunca menos de dezoito, e os Estados, o Distrito
prioritariamente no ensino fundamental e na Federal e os Municípios vinte e cinco por cento, no
educação infantil. (Parágrafo com redação dada mínimo, da receita resultante de impostos,
pela Emenda Constitucional nº 14, de 1996) compreendida a proveniente de transferências,
§ 3º Os Estados e o Distrito Federal atuarão na manutenção e desenvolvimento do ensino.
prioritariamente no ensino fundamental e médio. § 1º A parcela da arrecadação de impostos
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional transferida pela União aos Estados, ao Distrito
nº 14, de 1996) Federal e aos Municípios, ou pelos Estados aos
§ 4º Na organização de seus sistemas de respectivos Municípios, não é considerada, para
ensino, a União, os Estados, o Distrito Federal e os efeito do cálculo previsto neste artigo, receita do
Municípios definirão formas de colaboração, de governo que a transferir.
forma a assegurar a universalização, a qualidade e § 2º Para efeito do cumprimento do
a equidade do ensino obrigatório. (Parágrafo disposto no caput deste artigo, serão
acrescido pela Emenda Constitucional nº 14, de considerados os sistemas de ensino federal,
1996, e com nova redação dada pela Emenda estadual e municipal e os recursos aplicados na
Constitucional nº 108, de 2020, com produção de forma do art. 213.
efeitos financeiros a partir de 1º/1/2021) § 3º A distribuição dos recursos públicos
§ 5º A educação básica pública atenderá assegurará prioridade ao atendimento das
prioritariamente ao ensino regular. (Parágrafo necessidades do ensino obrigatório, no que se
refere a universalização, garantia de padrão de
129
qualidade e equidade, nos termos do plano despesas com educação nas esferas estadual,
nacional de educação. (Parágrafo com redação distrital e municipal. (Parágrafo acrescido pela
dada pela Emenda Constitucional nº 59, de 2009) Emenda Constitucional nº 108, de 2020, com
§4º Os programas suplementares de produção de efeitos financeiros a partir de
alimentação e assistência à saúde previstos no 1º/1/2021)
art. 208, VII, serão financiados com recursos
provenientes de contribuições sociais e outros Art. 212-A. Os Estados, o Distrito Federal e
recursos orçamentários. os Municípios destinarão parte dos recursos a que
§5º A educação básica pública terá como se refere o caput do art. 212 desta Constituição à
fonte adicional de financiamento a contribuição manutenção e ao desenvolvimento do ensino na
social do salário-educação, recolhida pelas educação básica e à remuneração condigna de
empresas na forma da lei. (Parágrafo com redação seus profissionais, respeitadas as seguintes
dada pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006) disposições:
§ 6º As cotas estaduais e municipais da I - a distribuição dos recursos e de
arrecadação da contribuição social do salário- responsabilidades entre o Distrito Federal, os
educação serão distribuídas proporcionalmente Estados e seus Municípios é assegurada mediante
ao número de alunos matriculados na educação a instituição, no âmbito de cada Estado e do
básica nas respectivas redes públicas de ensino. Distrito Federal, de um Fundo de Manutenção e
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional Desenvolvimento da Educação Básica e de
nº 53, de 2006) Valorização dos Profissionais da Educação
§ 7º É vedado o uso dos recursos referidos (Fundeb), de natureza contábil;
no caput e nos §§ 5º e 6º deste artigo para II - os fundos referidos no inciso I do caput
pagamento de aposentadorias e de pensões. deste artigo serão constituídos por 20% (vinte por
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional cento) dos recursos a que se referem os incisos I, II
nº 108, de 2020, com produção de efeitos e III do caput do art. 155, o inciso II do caput do art.
financeiros a partir de 1º/1/2021) 157, os incisos II, III e IV do caput do art. 158 e as
§ 8º Na hipótese de extinção ou de alíneas "a" e "b" do inciso I e o inciso II do caput do
substituição de impostos, serão redefinidos os art. 159 desta Constituição;
percentuais referidos no caput deste artigo e no III - os recursos referidos no inciso II do
inciso II do caput do art. 212-A, de modo que caput deste artigo serão distribuídos entre cada
resultem recursos vinculados à manutenção e ao Estado e seus Municípios, proporcionalmente ao
desenvolvimento do ensino, bem como os número de alunos das diversas etapas e
recursos subvinculados aos fundos de que trata o modalidades da educação básica presencial
art. 212-A desta Constituição, em aplicações matriculados nas respectivas redes, nos âmbitos
equivalentes às anteriormente praticadas. de atuação prioritária, conforme estabelecido nos
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional §§ 2º e 3º do art. 211 desta Constituição,
nº 108, de 2020, com produção de efeitos observadas as ponderações referidas na alínea "a"
financeiros a partir de 1º/1/2021) do inciso X do caput e no § 2º deste artigo;
§ 9º A lei disporá sobre normas de
fiscalização, de avaliação e de controle das
130
IV - a União complementará os recursos dos conforme estabelecido nos §§ 2º e 3º do art. 211

fundos a que se refere o inciso II do caput deste desta Constituição;
artigo; VIII - a vinculação de recursos à
V - a complementação da União será manutenção e ao desenvolvimento do ensino
equivalente a, no mínimo, 23% (vinte e três por estabelecida no art. 212 desta Constituição
cento) do total de recursos a que se refere o inciso suportará, no máximo, 30% (trinta por cento) da
II do caput deste artigo, distribuída da seguinte complementação da União, considerados para os
forma: fins deste inciso os valores previstos no inciso V do
a) 10 (dez) pontos percentuais no âmbito de caput deste artigo;
cada Estado e do Distrito Federal, sempre que o IX - o disposto no caput do art. 160 desta
valor anual por aluno (VAAF), nos termos do Constituição aplica-se aos recursos referidos nos
inciso III do caput deste artigo, não alcançar o incisos II e IV do caput deste artigo, e seu
mínimo definido nacionalmente; descumprimento pela autoridade competente
b) no mínimo, 10,5 (dez inteiros e cinco importará em crime de responsabilidade;
décimos) pontos percentuais em cada rede X - a lei disporá, observadas as garantias
pública de ensino municipal, estadual ou distrital, estabelecidas nos incisos I, II, III e IV do caput e no
sempre que o valor anual total por aluno (VAAT), § 1º do art. 208 e as metas pertinentes do plano
referido no inciso VI do caput deste artigo, não nacional de educação, nos termos previstos no
alcançar o mínimo definido nacionalmente; art. 214 desta Constituição, sobre:
c) 2,5 (dois inteiros e cinco décimos) pontos a) a organização dos fundos referidos no
percentuais nas redes públicas que, cumpridas inciso I do caput deste artigo e a distribuição
condicionalidades de melhoria de gestão proporcional de seus recursos, as diferenças e as
previstas em lei, alcançarem evolução de ponderações quanto ao valor anual por aluno
indicadores a serem definidos, de atendimento e entre etapas, modalidades, duração da jornada e
melhoria da aprendizagem com redução das tipos de estabelecimento de ensino, observados
desigualdades, nos termos do sistema nacional de as respectivas especificidades e os insumos
avaliação da educação básica; necessários para a garantia de sua qualidade;
VI - o VAAT será calculado, na forma da lei b) a forma de cálculo do VAAF decorrente
de que trata o inciso X do caput deste artigo, com do inciso III do caput deste artigo e do VAAT
base nos recursos a que se refere o inciso II do referido no inciso VI do caput deste artigo;
caput deste artigo, acrescidos de outras receitas e c) a forma de cálculo para distribuição
de transferências vinculadas à educação, prevista na alínea "c" do inciso V do caput deste
observado o disposto no § 1º e consideradas as artigo;
matrículas nos termos do inciso III do caput deste d) a transparência, o monitoramento, a
artigo; fiscalização e o controle interno, externo e social
VII - os recursos de que tratam os incisos II e dos fundos referidos no inciso I do caput deste
IV do caput deste artigo serão aplicados pelos artigo, assegurada a criação, a autonomia, a
Estados e pelos Municípios exclusivamente nos manutenção e a consolidação de conselhos de
respectivos âmbitos de atuação prioritária, acompanhamento e controle social, admitida sua
integração aos conselhos de educação;
131
e) o conteúdo e a periodicidade da dos educandos e aos indicadores de

avaliação, por parte do órgão responsável, dos disponibilidade de recursos vinculados à
efeitos redistributivos, da melhoria dos educação e de potencial de arrecadação tributária
indicadores educacionais e da ampliação do de cada ente federado, bem como seus prazos de
atendimento; implementação.
XI - proporção não inferior a 70% (setenta § 3º Será destinada à educação infantil a
por cento) de cada fundo referido no inciso I do proporção de 50% (cinquenta por cento) dos
caput deste artigo, excluídos os recursos de que recursos globais a que se refere a alínea "b" do
trata a alínea "c" do inciso V do caput deste artigo, inciso V do caput deste artigo, nos termos da lei.
será destinada ao pagamento dos profissionais da (Artigo acrescido pela Emenda Constitucional nº
educação básica em efetivo exercício, observado, 108, de 2020, com produção de efeitos financeiros a
em relação aos recursos previstos na alínea "b" do partir de 1º/1/2021)
inciso V do caput deste artigo, o percentual
mínimo de 15% (quinze por cento) para despesas Art. 213. Os recursos públicos serão
de capital; destinados às escolas públicas, podendo ser
XII - lei específica disporá sobre o piso dirigidos a escolas comunitárias, confessionais ou
salarial profissional nacional para os profissionais filantrópicas, definidas em lei, que:
do magistério da educação básica pública; I - comprovem finalidade não lucrativa e
XIII - a utilização dos recursos a que se apliquem seus excedentes financeiros em
refere o § 5º do art. 212 desta Constituição para a educação;
complementação da União ao Fundeb, referida II - assegurem a destinação de seu
no inciso V do caput deste artigo, é vedada. patrimônio a outra escola comunitária,
§ 1º O cálculo do VAAT, referido no inciso VI filantrópica ou confessional, ou ao poder público,
do caput deste artigo, deverá considerar, além no caso de encerramento de suas atividades.
dos recursos previstos no inciso II do caput deste § 1º Os recursos de que trata este artigo
artigo, pelo menos, as seguintes disponibilidades: poderão ser destinados a bolsas de estudo para o
I - receitas de Estados, do Distrito Federal e ensino fundamental e médio, na forma da lei, para
de Municípios vinculadas à manutenção e ao os que demonstrarem insuficiência de recursos,
desenvolvimento do ensino não integrantes dos quando houver falta de vagas e cursos regulares
fundos referidos no inciso I do caput deste artigo; da rede pública na localidade da residência do
II - cotas estaduais e municipais da educando, ficando o poder público obrigado a
arrecadação do salário-educação de que trata o § investir prioritariamente na expansão de sua rede
6º do art. 212 desta Constituição; na localidade.
III - complementação da União transferida a § 2º As atividades de pesquisa, de extensão
Estados, ao Distrito Federal e a Municípios nos e de estímulo e fomento à inovação realizadas por
termos da alínea "a" do inciso V do caput deste universidades e/ou por instituições de educação
artigo. profissional e tecnológica poderão receber apoio
§ 2º Além das ponderações previstas na financeiro do Poder Público. (Parágrafo com
alínea "a" do inciso X do caput deste artigo, a lei redação dada pela Emenda Constitucional nº 85, de
definirá outras relativas ao nível socioeconômico 2015, republicada no DOU de 3/3/2015)
132
§ 3º A lei estabelecerá o Plano Nacional de

Art. 214. A lei estabelecerá o plano nacional Cultura, de duração plurianual, visando ao
de educação, de duração decenal, com o objetivo desenvolvimento cultural do País e à integração
de articular o sistema nacional de educação em das ações do poder público que conduzem à:
regime de colaboração e definir diretrizes, I - defesa e valorização do patrimônio
objetivos, metas e estratégias de implementação cultural brasileiro;
para assegurar a manutenção e desenvolvimento II - produção, promoção e difusão de bens
do ensino em seus diversos níveis, etapas e culturais;
modalidades por meio de ações integradas dos III - formação de pessoal qualificado para a
poderes públicos das diferentes esferas gestão da cultura em suas múltiplas dimensões;
federativas que conduzam a: ("Caput" do artigo IV - democratização do acesso aos bens de
com redação dada pela Emenda Constitucional nº cultura;
59, de 2009) V - valorização da diversidade étnica e
I - erradicação do analfabetismo; regional. (Parágrafo acrescido pela Emenda
II - universalização do atendimento escolar; Constitucional nº 48, de 2005)
III - melhoria da qualidade do ensino;
IV - formação para o trabalho; Art. 216. Constituem patrimônio cultural
V - promoção humanística, científica e brasileiro os bens de natureza material e
tecnológica do País. imaterial, tomados individualmente ou em
VI - estabelecimento de meta de aplicação conjunto, portadores de referência à identidade, à
de recursos públicos em educação como ação, à memória dos diferentes grupos
proporção do produto interno bruto. (Inciso formadores da sociedade brasileira, nos quais se
acrescido pela Emenda Constitucional nº 59, de incluem:
2009) I - as formas de expressão;
II - os modos de criar, fazer e viver;
Seção II - Da Cultura III - as criações científicas, artísticas e
tecnológicas;
Art. 215. O Estado garantirá a todos o pleno IV - as obras, objetos, documentos,
exercício dos direitos culturais e acesso às fontes edificações e demais espaços destinados às
da cultura nacional, e apoiará e incentivará a manifestações artístico-culturais;
valorização e a difusão das manifestações V - os conjuntos urbanos e sítios de valor
culturais. histórico, paisagístico, artístico, arqueológico,
§ 1º O Estado protegerá as manifestações paleontológico, ecológico e científico.
das culturas populares, indígenas e afro- § 1º O poder público, com a colaboração da
brasileiras, e das de outros grupos participantes comunidade, promoverá e protegerá o
do processo civilizatório nacional. patrimônio cultural brasileiro, por meio de
§ 2º A lei disporá sobre a fixação de datas inventários, registros, vigilância, tombamento e
comemorativas de alta significação para os desapropriação, e de outras formas de
diferentes segmentos étnicos nacionais. acautelamento e preservação.
133
§ 2º Cabem à administração pública, na I - diversidade das expressões culturais;

forma da lei, a gestão da documentação II - universalização do acesso aos bens e
governamental e as providências para franquear serviços culturais;
sua consulta a quantos dela necessitem. III - fomento à produção, difusão e
§ 3º A lei estabelecerá incentivos para a circulação de conhecimento e bens culturais;
produção e o conhecimento de bens e valores IV - cooperação entre os entes federados,
culturais. os agentes públicos e privados atuantes na área
§ 4º Os danos e ameaças ao patrimônio cultural;
cultural serão punidos, na forma da lei. V - integração e interação na execução das
§ 5º Ficam tombados todos os documentos políticas, programas, projetos e ações
e os sítios detentores de reminiscências históricas desenvolvidas;
dos antigos quilombos. VI - complementaridade nos papéis dos
§ 6º É facultado aos Estados e ao Distrito agentes culturais;
Federal vincular a fundo estadual de fomento à VII - transversalidade das políticas culturais;
cultura até cinco décimos por cento de sua receita VIII - autonomia dos entes federados e das
tributária líquida, para o financiamento de instituições da sociedade civil;
programas e projetos culturais, vedada a IX - transparência e compartilhamento das
aplicação desses recursos no pagamento de: informações;
I - despesas com pessoal e encargos sociais; X - democratização dos processos
II - serviço da dívida; decisórios com participação e controle social;
III - qualquer outra despesa corrente não XI - descentralização articulada e pactuada
vinculada diretamente aos investimentos ou da gestão, dos recursos e das ações;
ações apoiados. (Parágrafo acrescido pela Emenda XII - ampliação progressiva dos recursos
Constitucional nº 42, de 2003) contidos nos orçamentos públicos para a cultura.
§ 2º Constitui a estrutura do Sistema
Art. 216-A. O Sistema Nacional de Cultura, Nacional de Cultura, nas respectivas esferas da
organizado em regime de colaboração, de forma Federação:
descentralizada e participativa, institui um I - órgãos gestores da cultura;
processo de gestão e promoção conjunta de II - conselhos de política cultural;
políticas públicas de cultura, democráticas e III - conferências de cultura;
permanentes, pactuadas entre os entes da IV - comissões intergestores;
Federação e a sociedade, tendo por objetivo V - planos de cultura;
promover o desenvolvimento humano, social e VI - sistemas de financiamento à cultura;
econômico com pleno exercício dos direitos VII - sistemas de informações e indicadores
culturais. culturais;
§ 1º O Sistema Nacional de Cultura VIII - programas de formação na área da
fundamenta-se na política nacional de cultura e cultura; e
nas suas diretrizes, estabelecidas no Plano IX - sistemas setoriais de cultura.
Nacional de Cultura, e rege-se pelos seguintes § 3º Lei federal disporá sobre a
princípios: regulamentação do Sistema Nacional de Cultura,
134
bem como de sua articulação com os demais CAPÍTULO IV - DA CIÊNCIA, TECNOLOGIA E

sistemas nacionais ou políticas setoriais de INOVAÇÃO
governo. (Denominação do capítulo com redação
§ 4º Os Estados, o Distrito Federal e os dada pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015,
Municípios organizarão seus respectivos sistemas republicada no DOU de 3/3/2015)
de cultura em leis próprias. (Artigo acrescido pela
Emenda Constitucional nº 71, de 2012) Art. 218. O Estado promoverá e incentivará
o desenvolvimento científico, a pesquisa, a
Seção III capacitação científica e tecnológica e a inovação.
Do Desporto (“Caput” do artigo com redação dada pela Emenda
Constitucional nº 85, de 2015, republicada no DOU
Art. 217. É dever do Estado fomentar de 3/3/2015)
práticas desportivas formais e não formais, como § 1º A pesquisa científica básica e
direito de cada um, observados: tecnológica receberá tratamento prioritário do
I - a autonomia das entidades desportivas Estado, tendo em vista o bem público e o
dirigentes e associações, quanto a sua progresso da ciência, tecnologia e inovação.
organização e funcionamento; (Parágrafo com redação dada pela Emenda
II - a destinação de recursos públicos para a Constitucional nº 85, de 2015, republicada no DOU
promoção prioritária do desporto educacional e, de 3/3/2015)
em casos específicos, para a do desporto de alto § 2º A pesquisa tecnológica voltar-se-á
rendimento; preponderantemente para a solução dos
III - o tratamento diferenciado para o problemas brasileiros e para o desenvolvimento
desporto profissional e o não-profissional; do sistema produtivo nacional e regional.
IV - a proteção e o incentivo às § 3º O Estado apoiará a formação de
manifestações desportivas de criação nacional. recursos humanos nas áreas de ciência, pesquisa,
§ 1º O Poder Judiciário só admitirá ações tecnologia e inovação, inclusive por meio do
relativas à disciplina e às competições desportivas apoio às atividades de extensão tecnológica, e
após esgotarem-se as instâncias da justiça concederá aos que delas se ocupem meios e
desportiva, regulada em lei. condições especiais de trabalho. (Parágrafo com
§ 2º A justiça desportiva terá o prazo redação dada pela Emenda Constitucional nº 85, de
máximo de sessenta dias, contados da 2015, republicada no DOU de 3/3/2015)
instauração do processo, para proferir decisão § 4º A lei apoiará e estimulará as empresas
final. que invistam em pesquisa, criação de tecnologia
§ 3º O poder público incentivará o lazer, adequada ao País, formação e aperfeiçoamento
como forma de promoção social. de seus recursos humanos e que pratiquem
sistemas de remuneração que assegurem ao
empregado, desvinculada do salário, participação
nos ganhos econômicos resultantes da
produtividade de seu trabalho.
135
§ 5º É facultado aos Estados e ao Distrito humanos especializados e capacidade instalada,

Federal vincular parcela de sua receita para a execução de projetos de pesquisa, de
orçamentária a entidades públicas de fomento ao desenvolvimento científico e tecnológico e de
ensino e à pesquisa científica e tecnológica. inovação, mediante contrapartida financeira ou
§ 6º O Estado, na execução das atividades não financeira assumida pelo ente beneficiário, na
previstas no caput, estimulará a articulação entre forma da lei. (Artigo acrescido pela Emenda
entes, tanto públicos quanto privados, nas Constitucional nº 85, de 2015, republicada no DOU
diversas esferas de governo. (Parágrafo acrescido de 3/3/2015)
pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015,
republicada no DOU de 3/3/2015) Art. 219-B. O Sistema Nacional de Ciência,
§ 7º O Estado promoverá e incentivará a Tecnologia e Inovação será organizado em
atuação no exterior das instituições públicas de regime de colaboração entre entes, tanto
ciência, tecnologia e inovação, com vistas à públicos quanto privados, com vistas a promover
execução das atividades previstas no caput. o desenvolvimento científico e tecnológico e a
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional inovação.
nº 85, de 2015, republicada no DOU de 3/3/2015) § 1º Lei federal disporá sobre as normas
gerais do Sistema Nacional de Ciência,
Art. 219. O mercado interno integra o Tecnologia e Inovação.
patrimônio nacional e será incentivado de modo a § 2º Os Estados, o Distrito Federal e os
viabilizar o desenvolvimento cultural e sócio- Municípios legislarão concorrentemente sobre
econômico, o bem-estar da população e a suas peculiaridades. (Artigo acrescido pela Emenda
autonomia tecnológica do País, nos termos de lei Constitucional nº 85, de 2015, republicada no DOU
federal. de 3/3/2015)
Parágrafo único. O Estado estimulará a
formação e o fortalecimento da inovação nas CAPÍTULO V - DA COMUNICAÇÃO SOCIAL
empresas, bem como nos demais entes, públicos
ou privados, a constituição e a manutenção de Art. 220. A manifestação do pensamento, a
parques e polos tecnológicos e de demais criação, a expressão e a informação, sob qualquer
ambientes promotores da inovação, a atuação forma, processo ou veículo não sofrerão qualquer
dos inventores independentes e a criação, restrição, observado o disposto nesta
absorção, difusão e transferência de tecnologia. Constituição.
(Parágrafo único acrescido pela Emenda § 1º Nenhuma lei conterá dispositivo que
Constitucional nº 85, de 2015, republicada no DOU possa constituir embaraço à plena liberdade de
de 3/3/2015) informação jornalística em qualquer veículo de
comunicação social, observado o disposto no art.
Art. 219-A. A União, os Estados, o Distrito 5º, IV, V, X, XIII e XIV.
Federal e os Municípios poderão firmar § 2º É vedada toda e qualquer censura de
instrumentos de cooperação com órgãos e natureza política, ideológica e artística.
entidades públicos e com entidades privadas, § 3º Compete à lei federal:
inclusive para o compartilhamento de recursos
136
I - regular as diversões e espetáculos Art. 222. A propriedade de empresa

públicos, cabendo ao poder público informar jornalística e de radiodifusão sonora e de sons e
sobre a natureza deles, as faixas etárias a que não imagens é privativa de brasileiros natos ou
se recomendem, locais e horários em que sua naturalizados há mais de dez anos, ou de
apresentação se mostre inadequada; pessoas jurídicas constituídas sob as leis
II - estabelecer os meios legais que brasileiras e que tenham sede no País. (“Caput” do
garantam à pessoa e à família a possibilidade de artigo com redação dada pela Emenda
se defenderem de programas ou programações Constitucional nº 36, de 2002)
de rádio e televisão que contrariem o disposto no § 1º Em qualquer caso, pelo menos setenta
art. 221, bem como da propaganda de produtos, por cento do capital total e do capital votante das
práticas e serviços que possam ser nocivos à empresas jornalísticas e de radiodifusão sonora e
saúde e ao meio ambiente. de sons e imagens deverá pertencer, direta ou
§ 4º A propaganda comercial de tabaco, indiretamente, a brasileiros natos ou
bebidas alcoólicas, agrotóxicos, medicamentos e naturalizados há mais de dez anos, que exercerão
terapias estará sujeita a restrições legais, nos obrigatoriamente a gestão das atividades e
termos do inciso II do parágrafo anterior, e estabelecerão o conteúdo da programação.
conterá, sempre que necessário, advertência (Parágrafo com redação dada pela Emenda
sobre os malefícios decorrentes de seu uso. Constitucional nº 36, de 2002)
§ 5º Os meios de comunicação social não § 2º A responsabilidade editorial e as
podem, direta ou indiretamente, ser objeto de atividades de seleção e direção da programação
monopólio ou oligopólio. veiculada são privativas de brasileiros natos ou
§ 6º A publicação de veículo impresso de naturalizados há mais de dez anos, em qualquer
comunicação independe de licença de meio de comunicação social. (Parágrafo com
autoridade. redação dada pela Emenda Constitucional nº 36, de
2002)
Art. 221. A produção e a programação das § 3º Os meios de comunicação social
emissoras de rádio e televisão atenderão aos eletrônica, independentemente da tecnologia
seguintes princípios: utilizada para a prestação do serviço, deverão
I - preferência a finalidades educativas, observar os princípios enunciados no art. 221, na
artísticas, culturais e informativas; forma de lei específica, que também garantirá a
II - promoção da cultura nacional e regional prioridade de profissionais brasileiros na
e estímulo à produção independente que objetive execução de produções nacionais. (Parágrafo
sua divulgação; acrescido pela Emenda Constitucional nº 36, de
III - regionalização da produção cultural, 2002)
artística e jornalística, conforme percentuais § 4º Lei disciplinará a participação de capital
estabelecidos em lei; estrangeiro nas empresas de que trata o § 1º.
IV - respeito aos valores éticos e sociais da (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
pessoa e da família. nº 36, de 2002)
§ 5º As alterações de controle societário das
empresas de que trata o § 1º serão comunicadas
137
ao Congresso Nacional. (Parágrafo acrescido pela § 1º Para assegurar a efetividade desse

Emenda Constitucional nº 36, de 2002) direito, incumbe ao poder público:
I - preservar e restaurar os processos
Art. 223. Compete ao Poder Executivo ecológicos essenciais e prover o manejo ecológico
outorgar e renovar concessão, permissão e das espécies e ecossistemas;
autorização para o serviço de radiodifusão sonora II - preservar a diversidade e a integridade
e de sons e imagens, observado o princípio da do patrimônio genético do País e fiscalizar as
complementaridade dos sistemas privado, entidades dedicadas à pesquisa e manipulação de
público e estatal. material genético;
§ 1º O Congresso Nacional apreciará o ato III - definir, em todas as unidades da
no prazo do art. 64, §§ 2º e 4º, a contar do Federação, espaços territoriais e seus
recebimento da mensagem. componentes a serem especialmente protegidos,
§ 2º A não-renovação da concessão ou sendo a alteração e a supressão permitidas
permissão dependerá de aprovação de, no somente através de lei, vedada qualquer
mínimo, dois quintos do Congresso Nacional, em utilização que comprometa a integridade dos
votação nominal. atributos que justifiquem sua proteção;
§ 3º O ato de outorga ou renovação IV - exigir, na forma da lei, para instalação
somente produzirá efeitos legais após de obra ou atividade potencialmente causadora
deliberação do Congresso Nacional, na forma dos de significativa degradação do meio ambiente,
parágrafos anteriores. estudo prévio de impacto ambiental, a que se dará
§ 4º O cancelamento da concessão ou publicidade;
permissão, antes de vencido o prazo, depende de V - controlar a produção, a comercialização
decisão judicial. e o emprego de técnicas, métodos e substâncias
§ 5º O prazo da concessão ou permissão que comportem risco para a vida, a qualidade de
será de dez anos para as emissoras de rádio e de vida e o meio ambiente;
quinze para as de televisão. VI - promover a educação ambiental em
todos os níveis de ensino e a conscientização
Art. 224. Para os efeitos do disposto neste pública para a preservação do meio ambiente;
Capítulo, o Congresso Nacional instituirá, como VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na
órgão auxiliar, o Conselho de Comunicação forma da lei, as práticas que coloquem em risco
Social, na forma da lei. sua função ecológica, provoquem a extinção de
espécies ou submetam os animais a crueldade.
CAPÍTULO VI - DO MEIO AMBIENTE VIII - manter regime fiscal favorecido para
os biocombustíveis destinados ao consumo final,
Art. 225. Todos têm direito ao meio na forma de lei complementar, a fim de
ambiente ecologicamente equilibrado, bem de assegurar-lhes tributação inferior à incidente
uso comum do povo e essencial à sadia qualidade sobre os combustíveis fósseis, capaz de garantir
de vida, impondo-se ao poder público e à diferencial competitivo em relação a estes,
coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo especialmente em relação às contribuições de
para as presentes e futuras gerações. que tratam a alínea "b" do inciso I e o inciso IV do
138
caput do art. 195 e o art. 239 e ao imposto a que CAPÍTULO VII - DA FAMÍLIA, DA CRIANÇA,
se refere o inciso II do caput do art. 155 desta DO ADOLESCENTE, DO JOVEM E DO
Constituição. (Incluído pela Emenda IDOSO
Constitucional nº 123, de 2022) (Denominação do capítulo com redação
§ 2º Aquele que explorar recursos minerais dada pela Emenda Constitucional nº 65, de 2010)
fica obrigado a recuperar o meio ambiente
degradado, de acordo com solução técnica Art. 226. A família, base da sociedade, tem
exigida pelo órgão público competente, na forma especial proteção do Estado.
da lei. § 1º O casamento é civil e gratuita a
§ 3º As condutas e atividades consideradas celebração.
lesivas ao meio ambiente sujeitarão os infratores, § 2º O casamento religioso tem efeito civil,
pessoas físicas ou jurídicas, a sanções penais e nos termos da lei.
administrativas, independentemente da § 3º Para efeito da proteção do Estado, é
obrigação de reparar os danos causados. reconhecida a união estável entre o homem e a
§ 4º A Floresta Amazônica brasileira, a Mata mulher como entidade familiar, devendo a lei
Atlântica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato- facilitar sua conversão em casamento.
Grossense e a Zona Costeira são patrimônio § 4º Entende-se, também, como entidade
nacional, e sua utilização far-se-á, na forma da lei, familiar a comunidade formada por qualquer dos
dentro de condições que assegurem a pais e seus descendentes.
preservação do meio ambiente, inclusive quanto § 5º Os direitos e deveres referentes à
ao uso dos recursos naturais. sociedade conjugal são exercidos igualmente pelo
§ 5º São indisponíveis as terras devolutas homem e pela mulher.
ou arrecadadas pelos Estados, por ações § 6º O casamento civil pode ser dissolvido
discriminatórias, necessárias à proteção dos pelo divórcio. (Parágrafo com redação dada pela
ecossistemas naturais. Emenda Constitucional nº 66, de 2010)
§ 6º As usinas que operem com reator § 7º Fundado nos princípios da dignidade da
nuclear deverão ter sua localização definida em lei pessoa humana e da paternidade responsável, o
federal, sem o que não poderão ser instaladas. planejamento familiar é livre decisão do casal,
§ 7º Para fins do disposto na parte final do competindo ao Estado propiciar recursos
inciso VII do § 1º deste artigo, não se consideram educacionais e científicos para o exercício desse
cruéis as práticas desportivas que utilizem direito, vedada qualquer forma coercitiva por
animais, desde que sejam manifestações parte de instituições oficiais ou privadas.
culturais, conforme o § 1º do art. 215 desta §8º O Estado assegurará a assistência à
Constituição Federal, registradas como bem de família na pessoa de cada um dos que a integram,
natureza imaterial integrante do patrimônio criando mecanismos para coibir a violência no
cultural brasileiro, devendo ser regulamentadas âmbito de suas relações.
por lei específica que assegure o bem-estar dos
animais envolvidos. (Parágrafo acrescido pela Art. 227. É dever da família, da sociedade e
Emenda Constitucional nº 96, de 2017) do Estado assegurar à criança, ao adolescente e
ao jovem, com absoluta prioridade, o direito à
139
vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao lazer, II - garantia de direitos previdenciários e

à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao trabalhistas;
respeito, à liberdade e à convivência familiar e III - garantia de acesso do trabalhador
comunitária, além de colocá-los a salvo de toda adolescente e jovem à escola; (Inciso com redação
forma de negligência, discriminação, exploração, dada pela Emenda Constitucional nº 65, de 2010)
violência, crueldade e opressão. (“Caput” do artigo IV - garantia de pleno e formal
com redação dada pela Emenda Constitucional nº conhecimento da atribuição de ato infracional,
65, de 2010) igualdade na relação processual e defesa técnica
§1º O Estado promoverá programas de por profissional habilitado, segundo dispuser a
assistência integral à saúde da criança, do legislação tutelar específica;
adolescente e do jovem, admitida a participação V - obediência aos princípios de brevidade,
de entidades não governamentais, mediante excepcionalidade e respeito à condição peculiar
políticas específicas e obedecendo aos seguintes de pessoa em desenvolvimento, quando da
preceitos: (Parágrafo com redação dada pela aplicação de qualquer medida privativa da
Emenda Constitucional nº 65, de 2010) liberdade;
I - aplicação de percentual dos recursos VI - estímulo do poder público, através de
públicos destinados à saúde na assistência assistência jurídica, incentivos fiscais e subsídios,
materno-infantil; nos termos da lei, ao acolhimento, sob a forma de
II - criação de programas de prevenção e guarda, de criança ou adolescente órfão ou
atendimento especializado para as pessoas abandonado;
portadoras de deficiência física, sensorial ou VII - programas de prevenção e
mental, bem como de integração social do atendimento especializado à criança, ao
adolescente e do jovem portador de deficiência, adolescente e ao jovem dependente de
mediante o treinamento para o trabalho e a entorpecentes e drogas afins. (Inciso com redação
convivência, e a facilitação do acesso aos bens e dada pela Emenda Constitucional nº 65, de 2010)
serviços coletivos, com a eliminação de § 4º A lei punirá severamente o abuso, a
obstáculos arquitetônicos e de todas as formas de violência e a exploração sexual da criança e do
discriminação. (Inciso com redação dada pela adolescente.
Emenda Constitucional nº 65, de 2010) § 5º A adoção será assistida pelo poder
§ 2º A lei disporá sobre normas de público, na forma da lei, que estabelecerá casos e
construção dos logradouros e dos edifícios de uso condições de sua efetivação por parte de
público e de fabricação de veículos de transporte estrangeiros.
coletivo, a fim de garantir acesso adequado às § 6º Os filhos, havidos ou não da relação do
pessoas portadoras de deficiência. casamento, ou por adoção, terão os mesmos
§ 3º O direito a proteção especial abrangerá direitos e qualificações, proibidas quaisquer
os seguintes aspectos: designações discriminatórias relativas à filiação.
I - idade mínima de quatorze anos para § 7º No atendimento dos direitos da criança
admissão ao trabalho, observado o disposto no e do adolescente levar-se-á em consideração o
art. 7º, XXXIII; disposto no art. 204.
§ 8º A Lei estabelecerá:
140
I - o estatuto da juventude, destinado a produtivas, as imprescindíveis à preservação dos

regular os direitos dos jovens; recursos ambientais necessários a seu bem-estar
II - o plano nacional de juventude, de e as necessárias a sua reprodução física e cultural,
duração decenal, visando à articulação das várias segundo seus usos, costumes e tradições.
esferas do poder público para a execução de § 2º As terras tradicionalmente ocupadas
políticas públicas. (Parágrafo acrescido pela pelos índios destinam-se a sua posse permanente,
Emenda Constitucional nº 65, de 2010) cabendo-lhes o usufruto exclusivo das riquezas do
solo, dos rios e dos lagos nelas existentes.
Art. 228. São penalmente inimputáveis os § 3º O aproveitamento dos recursos
menores de dezoito anos, sujeitos às normas da hídricos, incluídos os potenciais energéticos, a
legislação especial. pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras
indígenas só podem ser efetivados com
Art. 229. Os pais têm o dever de assistir, autorização do Congresso Nacional, ouvidas as
criar e educar os filhos menores, e os filhos comunidades afetadas, ficando-lhes assegurada
maiores têm o dever de ajudar e amparar os pais participação nos resultados da lavra, na forma da
na velhice, carência ou enfermidade. lei.
§ 4º As terras de que trata este artigo são
Art. 230. A família, a sociedade e o Estado inalienáveis e indisponíveis, e os direitos sobre
têm o dever de amparar as pessoas idosas, elas, imprescritíveis.
assegurando sua participação na comunidade, § 5º É vedada a remoção dos grupos
defendendo sua dignidade e bem-estar e indígenas de suas terras, salvo, ad referendum do
garantindo-lhes o direito à vida. Congresso Nacional, em caso de catástrofe ou
§ 1º Os programas de amparo aos idosos epidemia que ponha em risco sua população, ou
serão executados preferencialmente em seus no interesse da soberania do País, após
lares. deliberação do Congresso Nacional, garantido,
§ 2º Aos maiores de sessenta e cinco anos em qualquer hipótese, o retorno imediato logo
é garantida a gratuidade dos transportes coletivos que cesse o risco.
urbanos. § 6º São nulos e extintos, não produzindo
efeitos jurídicos, os atos que tenham por objeto a
CAPÍTULO VIII - DOS ÍNDIOS ocupação, o domínio e a posse das terras a que se
refere este artigo, ou a exploração das riquezas
Art. 231. São reconhecidos aos índios sua naturais do solo, dos rios e dos lagos nelas
organização social, costumes, línguas, crenças e existentes, ressalvado relevante interesse público
tradições, e os direitos originários sobre as terras da União, segundo o que dispuser lei
que tradicionalmente ocupam, competindo à complementar, não gerando a nulidade e a
União demarcá-las, proteger e fazer respeitar extinção direito a indenização ou a ações contra a
todos os seus bens. União, salvo, na forma da lei, quanto às
§ 1º São terras tradicionalmente ocupadas benfeitorias derivadas da ocupação de boa-fé.
pelos índios as por eles habitadas em caráter § 7º Não se aplica às terras indígenas o
permanente, as utilizadas para suas atividades disposto no art. 174, §§ 3º e 4º.
141
a) cinco dentre os magistrados com mais de

Art. 232. Os índios, suas comunidades e trinta e cinco anos de idade, em exercício na área
organizações são partes legítimas para ingressar do novo Estado ou do Estado originário;
em juízo em defesa de seus direitos e interesses, b) dois dentre promotores, nas mesmas
intervindo o Ministério Público em todos os atos condições, e advogados de comprovada
do processo. idoneidade e saber jurídico, com dez anos, no
mínimo, de exercício profissional, obedecido o
TÍTULO IX - DAS DISPOSIÇÕES procedimento fixado na Constituição;
CONSTITUCIONAIS GERAIS VI - no caso de Estado proveniente de
Território Federal, os cinco primeiros
Art. 233. (Revogado pela Emenda desembargadores poderão ser escolhidos dentre
Constitucional nº 28, 2000) juízes de direito de qualquer parte do País;
VII - em cada comarca, o primeiro juiz de
Art. 234. É vedado à União, direta ou direito, o primeiro promotor de justiça e o
indiretamente, assumir, em decorrência da primeiro defensor público serão nomeados pelo
criação de Estado, encargos referentes a despesas Governador eleito após concurso público de
com pessoal inativo e com encargos e provas e títulos;
amortizações da dívida interna ou externa da VIII - até a promulgação da Constituição
administração pública, inclusive da indireta. estadual, responderão pela Procuradoria-Geral,
pela Advocacia-Geral e pela Defensoria-Geral do
Art. 235. Nos dez primeiros anos da criação Estado advogados de notório saber, com trinta e
de Estado, serão observadas as seguintes normas cinco anos de idade, no mínimo, nomeados pelo
básicas: Governador eleito e demissíveis ad nutum;
I - a Assembléia Legislativa será composta IX - se o novo Estado for resultado de
de dezessete Deputados se a população do transformação de Território Federal, a
Estado for inferior a seiscentos mil habitantes, e transferência de encargos financeiros da União
de vinte e quatro se igual ou superior a esse para pagamento dos servidores optantes que
número, até um milhão e quinhentos mil; pertenciam à administração federal ocorrerá da
II - o Governo terá no máximo dez seguinte forma:
Secretarias; a) no sexto ano de instalação, o Estado
III - o Tribunal de Contas terá três membros, assumirá vinte por cento dos encargos financeiros
nomeados, pelo Governador eleito, dentre para fazer face ao pagamento dos servidores
brasileiros de comprovada idoneidade e notório públicos, ficando ainda o restante sob a
saber; responsabilidade da União;
IV - o Tribunal de Justiça terá sete b) no sétimo ano, os encargos do Estado
desembargadores; serão acrescidos de trinta por cento e, no oitavo,
V - os primeiros desembargadores serão dos restantes cinqüenta por cento;
nomeados pelo Governador eleito, escolhidos da X - as nomeações que se seguirem às
seguinte forma: primeiras, para os cargos mencionados neste
142
artigo, serão disciplinadas na Constituição dezembro de 1970, passa, a partir da

estadual; promulgação desta Constituição, a financiar, nos
XI - as despesas orçamentárias com pessoal termos que a lei dispuser, o programa do seguro-
não poderão ultrapassar cinqüenta por cento da desemprego, outras ações da previdência social e
receita do Estado. o abono de que trata o § 3º deste artigo. (“Caput”
do artigo com redação dada pela Emenda
Art. 236. Os serviços notariais e de registro Constitucional nº 103, de 2019)
são exercidos em caráter privado, por delegação § 1º Dos recursos mencionados no caput, no
do poder público. mínimo 28% (vinte e oito por cento) serão
§ 1º Lei regulará as atividades, disciplinará a destinados para o financiamento de programas
responsabilidade civil e criminal dos notários, dos de desenvolvimento econômico, por meio do
oficiais de registro e de seus prepostos, e definirá Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico
a fiscalização de seus atos pelo Poder Judiciário. e Social, com critérios de remuneração que
§ 2º Lei federal estabelecerá normas gerais preservem o seu valor. (Parágrafo com redação
para fixação de emolumentos relativos aos atos dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
praticados pelos serviços notariais e de registro. § 2º Os patrimônios acumulados do
§ 3º O ingresso na atividade notarial e de Programa de Integração Social e do Programa de
registro depende de concurso público de provas e Formação do Patrimônio do Servidor Público são
títulos, não se permitindo que qualquer serventia preservados, mantendo-se os critérios de saque
fique vaga, sem abertura de concurso de nas situações previstas nas leis específicas, com
provimento ou de remoção, por mais de seis exceção da retirada por motivo de casamento,
meses. ficando vedada a distribuição da arrecadação de
que trata o caput deste artigo, para depósito nas
Art. 237. A fiscalização e o controle sobre o contas individuais dos participantes.
comércio exterior, essenciais à defesa dos § 3º Aos empregados que percebam de
interesses fazendários nacionais, serão exercidos empregadores que contribuem para o Programa
pelo Ministério da Fazenda. de Integração Social ou para o Programa de
Formação do Patrimônio do Servidor Público, até
Art. 238. A lei ordenará a venda e revenda dois salários mínimos de remuneração mensal, é
de combustíveis de petróleo, álcool carburante e assegurado o pagamento de um salário mínimo
outros combustíveis derivados de matérias- anual, computado neste valor o rendimento das
primas renováveis, respeitados os princípios desta contas individuais, no caso daqueles que já
Constituição. participavam dos referidos programas, até a data
da promulgação desta Constituição.
Art. 239. A arrecadação decorrente das § 4º O financiamento do seguro-
contribuições para o Programa de Integração desemprego receberá uma contribuição adicional
Social, criado pela Lei Complementar nº 7, de 7 de da empresa cujo índice de rotatividade da força de
setembro de 1970, e para o Programa de trabalho superar o índice médio da rotatividade
Formação do Patrimônio do Servidor Público, do setor, na forma estabelecida por lei.
criado pela Lei Complementar nº 8, de 3 de
143
§ 5º Os programas de desenvolvimento Art. 243. As propriedades rurais e urbanas

econômico financiados na forma do § 1º e seus de qualquer região do País onde forem localizadas
resultados serão anualmente avaliados e culturas ilegais de plantas psicotrópicas ou a
divulgados em meio de comunicação social exploração de trabalho escravo na forma da lei
eletrônico e apresentados em reunião da serão expropriadas e destinadas à reforma agrária
comissão mista permanente de que trata o § 1º do e a programas de habitação popular, sem
art. 166. (Parágrafo acrescido pela Emenda qualquer indenização ao proprietário e sem
Constitucional nº 103, de 2019) prejuízo de outras sanções previstas em lei,
observado, no que couber, o disposto no art. 5º.
Art. 240. Ficam ressalvadas do disposto no Parágrafo único. Todo e qualquer bem de
art. 195 as atuais contribuições compulsórias dos valor econômico apreendido em decorrência do
empregadores sobre a folha de salários, tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins e da
destinadas às entidades privadas de serviço social exploração de trabalho escravo será confiscado e
e de formação profissional vinculadas ao sistema reverterá a fundo especial com destinação
sindical. específica, na forma da lei. (Artigo com redação
Federal e os Municípios disciplinarão por meio de Art. 244. A lei disporá sobre a adaptação
lei os consórcios públicos e os convênios de dos logradouros, dos edifícios de uso público e dos
cooperação entre os entes federados, veículos de transporte coletivo atualmente
autorizando a gestão associada de serviços existentes a fim de garantir acesso adequado às
públicos, bem como a transferência total ou pessoas portadoras de deficiência, conforme o
parcial de encargos, serviços, pessoal e bens disposto no art. 227, § 2º.
essenciais à continuidade dos serviços
transferidos. (Artigo com redação dada pela Art. 245. A lei disporá sobre as hipóteses e
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) condições em que o poder público dará
assistência aos herdeiros e dependentes carentes
Art. 242. O princípio do art. 206, IV, não se de pessoas vitimadas por crime doloso, sem
aplica às instituições educacionais oficiais criadas prejuízo da responsabilidade civil do autor do
por lei estadual ou municipal e existentes na data ilícito.
da promulgação desta Constituição, que não
sejam total ou preponderantemente mantidas Art. 246. É vedada a adoção de medida
com recursos públicos. provisória na regulamentação de artigo da
§ 1º O ensino da História do Brasil levará em Constituição cuja redação tenha sido alterada por
conta as contribuições das diferentes culturas e meio de emenda promulgada entre 1º de janeiro
etnias para a formação do povo brasileiro. de 1995 até a promulgação desta emenda,
§ 2º O Colégio Pedro II, localizado na cidade inclusive. (Artigo acrescido pela Emenda
do Rio de Janeiro, será mantido na órbita federal. Constitucional nº 6, de 1995 e com nova redação
144
Art. 247. As leis previstas no inciso III do § 1º integrado por bens, direitos e ativos de qualquer
do art. 41 e no § 7º do art. 169 estabelecerão natureza, mediante lei que disporá sobre a
critérios e garantias especiais para a perda do natureza e administração desse fundo. (Artigo
cargo pelo servidor público estável que, em acrescido pela Emenda Constitucional nº 20, de
decorrência das atribuições de seu cargo efetivo, 1998)
desenvolva atividades exclusivas de Estado.
Parágrafo único. Na hipótese de Brasília, 5 de outubro de 1988.
insuficiência de desempenho, a perda do cargo
somente ocorrerá mediante processo
administrativo em que lhe sejam assegurados o
contraditório e a ampla defesa. (Artigo acrescido
Art. 248. Os benefícios pagos, a qualquer

título, pelo órgão responsável pelo regime geral
de previdência social, ainda que à conta do
Tesouro Nacional, e os não sujeitos ao limite
máximo de valor fixado para os benefícios
concedidos por esse regime observarão os limites
fixados no art. 37, XI. (Artigo acrescido pela
Art. 249. Com o objetivo de assegurar

recursos para o pagamento de proventos de
aposentadoria e pensões concedidas aos
respectivos servidores e seus dependentes, em
adição aos recursos dos respectivos tesouros, a
União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios poderão constituir fundos integrados
pelos recursos provenientes de contribuições e
por bens, direitos e ativos de qualquer natureza,
mediante lei que disporá sobre a natureza e
administração desses fundos. (Artigo acrescido
Art. 250. Com o objetivo de assegurar

recursos para o pagamento dos benefícios
concedidos pelo regime geral de previdência
social, em adição aos recursos de sua
arrecadação, a União poderá constituir fundo
145
ATO DAS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS § 3º Os mandatos dos Governadores e dos

TRANSITÓRIAS Vice-Governadores eleitos em 15 de novembro de
1986 terminarão em 15 de março de 1991.
Art. 1º O Presidente da República, o § 4º Os mandatos dos atuais Prefeitos,
Presidente do Supremo Tribunal Federal e os Vice-Prefeitos e Vereadores terminarão no dia 1º
membros do Congresso Nacional prestarão o de janeiro de 1989, com a posse dos eleitos.
compromisso de manter, defender e cumprir a
Constituição, no ato e na data de sua Art. 5º Não se aplicam às eleições previstas
promulgação. para 15 de novembro de 1988 o disposto no art. 16
e as regras do art. 77 da Constituição.
Art. 2º No dia 7 de setembro de 1993 o § 1º Para as eleições de 15 de novembro de
eleitorado definirá, através de plebiscito, a forma 1988 será exigido domicílio eleitoral na
(república ou monarquia constitucional) e o circunscrição pelo menos durante os quatro
sistema de governo (parlamentarismo ou meses anteriores ao pleito, podendo os
presidencialismo) que devem vigorar no País. candidatos que preencham este requisito,
§ 1º Será assegurada gratuidade na livre atendidas as demais exigências da lei, ter seu
divulgação dessas formas e sistemas, através dos registro efetivado pela Justiça Eleitoral após a
meios de comunicação de massa cessionários de promulgação da Constituição.
serviço público. § 2º Na ausência de norma legal específica,
§ 2º O Tribunal Superior Eleitoral, caberá ao Tribunal Superior Eleitoral editar as
promulgada a Constituição, expedirá as normas normas necessárias à realização das eleições de
regulamentadoras deste artigo. 1988, respeitada a legislação vigente.
§ 3º Os atuais parlamentares federais e
Art. 3º A revisão constitucional será estaduais eleitos Vice-Prefeitos, se convocados a
realizada após cinco anos, contados da exercer a função de Prefeito, não perderão o
promulgação da Constituição, pelo voto da mandato parlamentar.
maioria absoluta dos membros do Congresso § 4º O número de Vereadores por município
Nacional, em sessão unicameral. será fixado, para a representação a ser eleita em
1988, pelo respectivo Tribunal Regional Eleitoral,
Art. 4º O mandato do atual Presidente da respeitados os limites estipulados no art. 29, IV,
República terminará em 15 de março de 1990. da Constituição.
§ 1º A primeira eleição para Presidente da § 5º Para as eleições de 15 de novembro de
República após a promulgação da Constituição 1988, ressalvados os que já exercem mandato
será realizada no dia 15 de novembro de 1989, não eletivo, são inelegíveis para qualquer cargo, no
se lhe aplicando o disposto no art. 16 da território de jurisdição do titular, o cônjuge e os
Constituição. parentes por consangüinidade ou afinidade, até o
§ 2º É assegurada a irredutibilidade da atual segundo grau, ou por adoção, do Presidente da
representação dos Estados e do Distrito Federal República, do Governador de Estado, do
na Câmara dos Deputados. Governador do Distrito Federal e do Prefeito que
tenham exercido mais da metade do mandato.
146
nas leis e regulamentos vigentes, respeitadas as

Art. 6º Nos seis meses posteriores à características e peculiaridades das carreiras dos
promulgação da Constituição, parlamentares servidores públicos civis e militares e observados
federais, reunidos em número não inferior a os respectivos regimes jurídicos.
trinta, poderão requerer ao Tribunal Superior § 1º O disposto neste artigo somente gerará
Eleitoral o registro de novo partido político, efeitos financeiros a partir da promulgação da
juntando ao requerimento o manifesto, o Constituição, vedada a remuneração de qualquer
estatuto e o programa devidamente assinados espécie em caráter retroativo.
pelos requerentes. § 2º Ficam assegurados os benefícios
§ 1º O registro provisório, que será estabelecidos neste artigo aos trabalhadores do
concedido de plano pelo Tribunal Superior setor privado, dirigentes e representantes
Eleitoral, nos termos deste artigo, defere ao novo sindicais que, por motivos exclusivamente
partido todos os direitos, deveres e prerrogativas políticos, tenham sido punidos, demitidos ou
dos atuais, entre eles o de participar, sob legenda compelidos ao afastamento das atividades
própria, das eleições que vierem a ser realizadas remuneradas que exerciam, bem como aos que
nos doze meses seguintes a sua formação. foram impedidos de exercer atividades
§ 2º O novo partido perderá profissionais em virtude de pressões ostensivas
automaticamente seu registro provisório se, no ou expedientes oficiais sigilosos.
prazo de vinte e quatro meses, contados de sua § 3º Aos cidadãos que foram impedidos de
formação, não obtiver registro definitivo no exercer, na vida civil, atividade profissional
Tribunal Superior Eleitoral, na forma que a lei específica, em decorrência das Portarias
dispuser. Reservadas do Ministério da Aeronáutica n.º S-
50-GM5, de 19 de junho de 1964, e n.º S-285-GM5,
Art. 7º O Brasil propugnará pela formação será concedida reparação de natureza
de um tribunal internacional dos direitos econômica, na forma que dispuser lei de iniciativa
humanos. do Congresso Nacional e a entrar em vigor no
prazo de doze meses a contar da promulgação da
Art. 8º É concedida anistia aos que, no Constituição.
período de 18 de setembro de 1946 até a data da § 4º Aos que, por força de atos
promulgação da Constituição, foram atingidos, institucionais, tenham exercido gratuitamente
em decorrência de motivação exclusivamente mandato eletivo de vereador serão computados,
política, por atos de exceção, institucionais ou para efeito de aposentadoria no serviço público e
complementares, aos que foram abrangidos pelo previdência social, os respectivos períodos.
Decreto Legislativo n.º 18, de 15 de dezembro de § 5º A anistia concedida nos termos deste
1961, e aos atingidos pelo Decreto-Lei n.º 864, de artigo aplica-se aos servidores públicos civis e aos
12 de setembro de 1969, asseguradas as empregados em todos os níveis de governo ou em
promoções, na inatividade, ao cargo, emprego, suas fundações, empresas públicas ou empresas
posto ou graduação a que teriam direito se mistas sob controle estatal, exceto nos
estivessem em serviço ativo, obedecidos os Ministérios militares, que tenham sido punidos ou
prazos de permanência em atividade previstos demitidos por atividades profissionais
147
interrompidas em virtude de decisão de seus § 2º Até ulterior disposição legal, a

trabalhadores, bem como em decorrência do cobrança das contribuições para o custeio das
Decreto-Lei n.º 1.632, de 4 de agosto de 1978, ou atividades dos sindicatos rurais será feita
por motivos exclusivamente políticos, assegurada juntamente com a do imposto territorial rural,
a readmissão dos que foram atingidos a partir de pelo mesmo órgão arrecadador.
1979, observado o disposto no § 1º. § 3º Na primeira comprovação do
cumprimento das obrigações trabalhistas pelo
Art. 9º Os que, por motivos exclusivamente empregador rural, na forma do art. 233, após a
políticos, foram cassados ou tiveram seus direitos promulgação da Constituição, será certificada
políticos suspensos no período de 15 de julho a 31 perante a Justiça do Trabalho a regularidade do
de dezembro de 1969, por ato do então contrato e das atualizações das obrigações
Presidente da República, poderão requerer ao trabalhistas de todo o período.
Supremo Tribunal Federal o reconhecimento dos
direitos e vantagens interrompidos pelos atos Art. 11. Cada Assembléia Legislativa, com
punitivos, desde que comprovem terem sido poderes constituintes, elaborará a Constituição
estes eivados de vício grave. do Estado, no prazo de um ano, contado da
Parágrafo único. O Supremo Tribunal promulgação da Constituição Federal,
Federal proferirá a decisão no prazo de cento e obedecidos os princípios desta.
vinte dias, a contar do pedido do interessado. Parágrafo único. Promulgada a
Constituição do Estado, caberá à Câmara
Art. 10. Até que seja promulgada a lei Municipal, no prazo de seis meses, votar a Lei
complementar a que se refere o art. 7º, I, da Orgânica respectiva, em dois turnos de discussão
Constituição: e votação, respeitado o disposto na Constituição
I - fica limitada a proteção nele referida ao Federal e na Constituição Estadual.
aumento, para quatro vezes, da porcentagem
prevista no art. 6º, caput e § 1º, da Lei n.º 5.107, de Art. 12. Será criada, dentro de noventa dias
13 de setembro de 1966; da promulgação da Constituição, Comissão de
II - fica vedada a dispensa arbitrária ou sem Estudos Territoriais, com dez membros indicados
justa causa: pelo Congresso Nacional e cinco pelo Poder
a) do empregado eleito para cargo de Executivo, com a finalidade de apresentar
direção de comissões internas de prevenção de estudos sobre o território nacional e anteprojetos
acidentes, desde o registro de sua candidatura até relativos a novas unidades territoriais,
um ano após o final de seu mandato; notadamente na Amazônia Legal e em áreas
b) da empregada gestante, desde a pendentes de solução.
confirmação da gravidez até cinco meses após o § 1º No prazo de um ano, a Comissão
parto. submeterá ao Congresso Nacional os resultados
§ 1º Até que a lei venha a disciplinar o de seus estudos para, nos termos da Constituição,
disposto no art. 7º, XIX, da Constituição, o prazo serem apreciados nos doze meses subseqüentes,
da licença-paternidade a que se refere o inciso é extinguindo-se logo após.
de cinco dias.
148
§ 2º Os Estados e os Municípios deverão, no § 2º O Poder Executivo designará uma das

prazo de três anos, a contar da promulgação da cidades do Estado para sua capital provisória até
Constituição, promover, mediante acordo ou a aprovação da sede definitiva do governo pela
arbitramento, a demarcação de suas linhas Assembléia Constituinte.
divisórias atualmente litigiosas, podendo para § 3º O Governador, o Vice-Governador, os
isso fazer alterações e compensações de área que Senadores, os Deputados Federais e os
atendam aos acidentes naturais, critérios Deputados Estaduais serão eleitos, em um único
históricos, conveniências administrativas e turno, até setenta e cinco dias após a
comodidade das populações limítrofes. promulgação da Constituição, mas não antes de
§ 3º Havendo solicitação dos Estados e 15 de novembro de 1988, a critério do Tribunal
Municípios interessados, a União poderá Superior Eleitoral, obedecidas, entre outras, as
encarregar-se dos trabalhos demarcatórios. seguintes normas:
§ 4º Se, decorrido o prazo de três anos, a I - o prazo de filiação partidária dos
contar da promulgação da Constituição, os candidatos será encerrado setenta e cinco dias
trabalhos demarcatórios não tiverem sido antes da data das eleições;
concluídos, caberá à União determinar os limites II - as datas das convenções regionais
das áreas litigiosas. partidárias destinadas a deliberar sobre
§ 5º Ficam reconhecidos e homologados os coligações e escolha de candidatos, de
atuais limites do Estado do Acre com os Estados apresentação de requerimento de registro dos
do Amazonas e de Rondônia, conforme candidatos escolhidos e dos demais
levantamentos cartográficos e geodésicos procedimentos legais serão fixadas, em
realizados pela Comissão Tripartite integrada por calendário especial, pela Justiça Eleitoral;
representantes dos Estados e dos serviços III - são inelegíveis os ocupantes de cargos
técnico-especializados do Instituto Brasileiro de estaduais ou municipais que não se tenham deles
Geografia e Estatística. afastado, em caráter definitivo, setenta e cinco
dias antes da data das eleições previstas neste
Art. 13. É criado o Estado do Tocantins, pelo parágrafo;
desmembramento da área descrita neste artigo, IV - ficam mantidos os atuais diretórios
dando-se sua instalação no quadragésimo sexto regionais dos partidos políticos do Estado de
dia após a eleição prevista no § 3º, mas não antes Goiás, cabendo às comissões executivas nacionais
de 1º de janeiro de 1989. designar comissões provisórias no Estado do
§ 1º O Estado do Tocantins integra a Região Tocantins, nos termos e para os fins previstos na
Norte e limita-se com o Estado de Goiás pelas lei.
divisas norte dos Municípios de São Miguel do § 4º Os mandatos do Governador, do Vice-
Araguaia, Porangatu, Formoso, Minaçu, Governador, dos Deputados Federais e Estaduais
Cavalcante, Monte Alegre de Goiás e Campos eleitos na forma do parágrafo anterior extinguir-
Belos, conservando a leste, norte e oeste as se-ão concomitantemente aos das demais
divisas atuais de Goiás com os Estados da Bahia, unidades da Federação; o mandato do Senador
Piauí, Maranhão, Pará e Mato Grosso. eleito menos votado extinguir-se-á nessa mesma
oportunidade, e os dos outros dois, juntamente
149
com os dos Senadores eleitos em 1986 nos artigo, os Territórios Federais de Roraima e do
demais Estados. Amapá serão beneficiados pela transferência de
§ 5º A Assembléia Estadual Constituinte recursos prevista nos arts. 159, I, a, da
será instalada no quadragésimo sexto dia da Constituição, e 34, § 2º, II, deste Ato.
eleição de seus integrantes, mas não antes de 1º
de janeiro de 1989, sob a presidência do Art. 15. Fica extinto o Território Federal de
Presidente do Tribunal Regional Eleitoral do Fernando de Noronha, sendo sua área
Estado de Goiás, e dará posse, na mesma data, ao reincorporada ao Estado de Pernambuco.
Governador e ao Vice-Governador eleitos.
§ 6º Aplicam-se à criação e instalação do Art. 16. Até que se efetive o disposto no art.
Estado do Tocantins, no que couber, as normas 32, § 2º, da Constituição, caberá ao Presidente da
legais disciplinadoras da divisão do Estado de República, com a aprovação do Senado Federal,
Mato Grosso, observado o disposto no art. 234 da indicar o Governador e o Vice-Governador do
Constituição. Distrito Federal.
§ 7º Fica o Estado de Goiás liberado dos § 1º A competência da Câmara Legislativa
débitos e encargos decorrentes de do Distrito Federal, até que se instale, será
empreendimentos no território do novo Estado, e exercida pelo Senado Federal.
autorizada a União, a seu critério, a assumir os § 2º A fiscalização contábil, financeira,
referidos débitos. orçamentária, operacional e patrimonial do
Distrito Federal, enquanto não for instalada a
Art. 14. Os Territórios Federais de Roraima Câmara Legislativa, será exercida pelo Senado
e do Amapá são transformados em Estados Federal, mediante controle externo, com o auxílio
Federados, mantidos seus atuais limites do Tribunal de Contas do Distrito Federal,
geográficos. observado o disposto no art. 72 da Constituição.
§ 1º A instalação dos Estados dar-se-á com § 3º Incluem-se entre os bens do Distrito
a posse dos Governadores eleitos em 1990. Federal aqueles que lhe vierem a ser atribuídos
§ 2º Aplicam-se à transformação e pela União na forma da lei.
instalação dos Estados de Roraima e Amapá as
normas e os critérios seguidos na criação do Art. 17. Os vencimentos, a remuneração, as
Estado de Rondônia, respeitado o disposto na vantagens e os adicionais, bem como os
Constituição e neste Ato. proventos de aposentadoria que estejam sendo
§ 3º O Presidente da República, até percebidos em desacordo com a Constituição
quarenta e cinco dias após a promulgação da serão imediatamente reduzidos aos limites dela
Constituição, encaminhará à apreciação do decorrentes, não se admitindo, neste caso,
Senado Federal os nomes dos governadores dos invocação de direito adquirido ou percepção de
Estados de Roraima e do Amapá que exercerão o excesso a qualquer título.
Poder Executivo até a instalação dos novos § 1º É assegurado o exercício cumulativo de
Estados com a posse dos governadores eleitos. dois cargos ou empregos privativos de médico
§ 4º Enquanto não concretizada a que estejam sendo exercidos por médico militar
transformação em Estados, nos termos deste na administração pública direta ou indireta.
150
§ 2º É assegurado o exercício cumulativo de § 2º O disposto neste artigo não se aplica

dois cargos ou empregos privativos de aos ocupantes de cargos, funções e empregos de
profissionais de saúde que estejam sendo confiança ou em comissão, nem aos que a lei
exercidos na administração pública direta ou declare de livre exoneração, cujo tempo de
indireta. serviço não será computado para os fins do caput
deste artigo, exceto se se tratar de servidor.
Art. 18. Ficam extintos os efeitos jurídicos § 3º O disposto neste artigo não se aplica
de qualquer ato legislativo ou administrativo, aos professores de nível superior, nos termos da
lavrado a partir da instalação da Assembléia lei.
Nacional Constituinte, que tenha por objeto a
concessão de estabilidade a servidor admitido Art. 20. Dentro de cento e oitenta dias,
sem concurso público, da administração direta ou proceder-se-á à revisão dos direitos dos
indireta, inclusive das fundações instituídas e servidores públicos inativos e pensionistas e à
mantidas pelo Poder Público. atualização dos proventos e pensões a eles
devidos, a fim de ajustá-los ao disposto na
Art. 18-A. Os atos administrativos Constituição.
praticados no Estado do Tocantins, decorrentes
de sua instalação, entre 1º de janeiro de 1989 e 31 Art. 21. Os juízes togados de investidura
de dezembro de 1994, eivados de qualquer vício limitada no tempo, admitidos mediante concurso
jurídico e dos quais decorram efeitos favoráveis público de provas e títulos e que estejam em
para os destinatários ficam convalidados após 5 exercício na data da promulgação da
(cinco) anos, contados da data em que foram Constituição, adquirem estabilidade, observado o
praticados, salvo comprovada má-fé. (Artigo estágio probatório, e passam a compor quadro
acrescido pela Emenda Constitucional nº 110, de em extinção, mantidas as competências,
2021) prerrogativas e restrições da legislação a que se
achavam submetidos, salvo as inerentes à
Art. 19. Os servidores públicos civis da transitoriedade da investidura.
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Parágrafo único. A aposentadoria dos
Municípios, da administração direta, autárquica e juízes de que trata este artigo regular-se-á pelas
das fundações públicas, em exercício na data da normas fixadas para os demais juízes estaduais.
promulgação da Constituição, há pelo menos
cinco anos continuados, e que não tenham sido Art. 22. É assegurado aos defensores
admitidos na forma regulada no art. 37 da públicos investidos na função até a data de
Constituição, são considerados estáveis no instalação da Assembléia Nacional Constituinte o
serviço público. direito de opção pela carreira, com a observância
§ 1º O tempo de serviço dos servidores das garantias e vedações previstas no art. 134,
referidos neste artigo será contado como título parágrafo único, da Constituição.
quando se submeterem a concurso para fins de
efetivação, na forma da lei. Art. 23. Até que se edite a regulamentação
do art. 21, XVI, da Constituição, os atuais
151
ocupantes do cargo de censor federal continuarão III - nas hipóteses definidas nos incisos I e II,
exercendo funções com este compatíveis, no terão plena validade os atos praticados na
Departamento de Polícia Federal, observadas as vigência dos respectivos decretos-leis, podendo o
disposições constitucionais. Congresso Nacional, se necessário, legislar sobre
Parágrafo único. A lei referida disporá sobre os efeitos deles remanescentes.
o aproveitamento dos censores federais, nos § 2º Os decretos-leis editados entre 3 de
termos deste artigo. setembro de 1988 e a promulgação da
Constituição serão convertidos, nesta data, em
Art. 24. A União, os Estados, o Distrito medidas provisórias, aplicando-se-lhes as regras
Federal e os Municípios editarão leis que estabelecidas no art. 62, parágrafo único.
estabeleçam critérios para a compatibilização de
seus quadros de pessoal ao disposto no art. 39 da Art. 26. No prazo de um ano a contar da
Constituição e à reforma administrativa dela promulgação da Constituição, o Congresso
decorrente, no prazo de dezoito meses, contados Nacional promoverá, através de Comissão mista,
da sua promulgação. exame analítico e pericial dos atos e fatos
geradores do endividamento externo brasileiro.
Art. 25. Ficam revogados, a partir de cento § 1º A Comissão terá a força legal de
e oitenta dias da promulgação da Constituição, Comissão parlamentar de inquérito para os fins de
sujeito este prazo a prorrogação por lei, todos os requisição e convocação, e atuará com o auxílio
dispositivos legais que atribuam ou deleguem a do Tribunal de Contas da União.
órgão do Poder Executivo competência § 2º Apurada irregularidade, o Congresso
assinalada pela Constituição ao Congresso Nacional proporá ao Poder Executivo a
Nacional, especialmente no que tange a: declaração de nulidade do ato e encaminhará o
I - ação normativa; processo ao Ministério Público Federal, que
II - alocação ou transferência de recursos de formalizará, no prazo de sessenta dias, a ação
qualquer espécie. cabível.
§ 1º Os decretos-leis em tramitação no
Congresso Nacional e por este não apreciados até Art. 27. O Superior Tribunal de Justiça será
a promulgação da Constituição terão seus efeitos instalado sob a presidência do Supremo Tribunal
regulados da seguinte forma: Federal.
I - se editados até 2 de setembro de 1988, § 1º Até que se instale o Superior Tribunal
serão apreciados pelo Congresso Nacional no de Justiça, o Supremo Tribunal Federal exercerá
prazo de até cento e oitenta dias a contar da as atribuições e competências definidas na ordem
promulgação da Constituição, não computado o constitucional precedente.
recesso parlamentar; § 2º A composição inicial do Superior
II - decorrido o prazo definido no inciso Tribunal de Justiça far-se-á:
anterior, e não havendo apreciação, os decretos- I - pelo aproveitamento dos Ministros do
leis ali mencionados serão considerados Tribunal Federal de Recursos;
rejeitados;
152
II - pela nomeação dos Ministros que sejam § 10. Compete à Justiça Federal julgar as
necessários para completar o número ações nela propostas até a data da promulgação
estabelecido na Constituição. da Constituição, e aos Tribunais Regionais
§ 3º Para os efeitos do disposto na Federais, bem como ao Superior Tribunal de
Constituição, os atuais Ministros do Tribunal Justiça, julgar as ações rescisórias das decisões
Federal de Recursos serão considerados até então proferidas pela Justiça Federal, inclusive
pertencentes à classe de que provieram, quando daquelas cuja matéria tenha passado à
de sua nomeação. competência de outro ramo do Judiciário.
§ 4º Instalado o Tribunal, os Ministros § 11. São criados, ainda, os seguintes
aposentados do Tribunal Federal de Recursos Tribunais Regionais Federais: o da 6ª Região, com
tornar-se-ão, automaticamente, Ministros sede em Curitiba, Estado do Paraná, e jurisdição
aposentados do Superior Tribunal de Justiça. nos Estados do Paraná, Santa Catarina e Mato
§ 5º Os Ministros a que se refere o § 2º, II, Grosso do Sul; o da 7ª Região, com sede em Belo
serão indicados em lista tríplice pelo Tribunal Horizonte, Estado de Minas Gerais, e jurisdição no
Federal de Recursos, observado o disposto no art. Estado de Minas Gerais; o da 8ª Região, com sede
104, parágrafo único, da Constituição. em Salvador, Estado da Bahia, e jurisdição nos
§ 6º Ficam criados cinco Tribunais Estados da Bahia e Sergipe; e o da 9ª Região, com
Regionais Federais, a serem instalados no prazo sede em Manaus, Estado do Amazonas, e
de seis meses a contar da promulgação da jurisdição nos Estados do Amazonas, Acre,
Constituição, com a jurisdição e sede que lhes Rondônia e Roraima. (Parágrafo acrescido pela
fixar o Tribunal Federal de Recursos, tendo em Emenda Constitucional nº 73, de 2013)
conta o número de processos e sua localização
geográfica. Art. 28. Os juízes federais de que trata o art.
§ 7º Até que se instalem os Tribunais 123, § 2º, da Constituição de 1967, com a redação
Regionais Federais, o Tribunal Federal de dada pela Emenda Constitucional n.º 7, de 1977,
Recursos exercerá a competência a eles atribuída ficam investidos na titularidade de varas na seção
em todo o território nacional, cabendo-lhe judiciária para a qual tenham sido nomeados ou
promover sua instalação e indicar os candidatos a designados; na inexistência de vagas, proceder-
todos os cargos da composição inicial, mediante se-á ao desdobramento das varas existentes.
lista tríplice, podendo desta constar juízes Parágrafo único. Para efeito de promoção
federais de qualquer região, observado o disposto por antiguidade, o tempo de serviço desses juízes
no § 9º. será computado a partir do dia de sua posse.
§ 8º É vedado, a partir da promulgação da
Constituição, o provimento de vagas de Ministros Art. 29. Enquanto não aprovadas as leis
do Tribunal Federal de Recursos. complementares relativas ao Ministério Público e
§ 9º Quando não houver juiz federal que à Advocacia-Geral da União, o Ministério Público
conte o tempo mínimo previsto no art. 107, II, da Federal, a Procuradoria-Geral da Fazenda
Constituição, a promoção poderá contemplar juiz Nacional, as Consultorias Jurídicas dos
com menos de cinco anos no exercício do cargo. Ministérios, as Procuradorias e Departamentos
Jurídicos de autarquias federais com
153
representação própria e os membros das Art. 31. Serão estatizadas as serventias do

Procuradorias das Universidades fundacionais foro judicial, assim definidas em lei, respeitados
públicas continuarão a exercer suas atividades na os direitos dos atuais titulares.
área das respectivas atribuições.
§ 1º O Presidente da República, no prazo de Art. 32. O disposto no art. 236 não se aplica
cento e vinte dias, encaminhará ao Congresso aos serviços notariais e de registro que já tenham
Nacional projeto de lei complementar dispondo sido oficializados pelo Poder Público,
sobre a organização e o funcionamento da respeitando-se o direito de seus servidores.
Advocacia-Geral da União.
§ 2º Aos atuais Procuradores da República, Art. 33. Ressalvados os créditos de natureza
nos termos da lei complementar, será facultada a alimentar, o valor dos precatórios judiciais
opção, de forma irretratável, entre as carreiras do pendentes de pagamento na data da
Ministério Público Federal e da Advocacia-Geral promulgação da Constituição, incluído o
da União. remanescente de juros e correção monetária,
§ 3º Poderá optar pelo regime anterior, no poderá ser pago em moeda corrente, com
que respeita às garantias e vantagens, o membro atualização, em prestações anuais, iguais e
do Ministério Público admitido antes da sucessivas, no prazo máximo de oito anos, a partir
promulgação da Constituição, observando-se, de 1º de julho de 1989, por decisão editada pelo
quanto às vedações, a situação jurídica na data Poder Executivo até cento e oitenta dias da
desta. promulgação da Constituição.
§ 4º Os atuais integrantes do quadro Parágrafo único. Poderão as entidades
suplementar dos Ministérios Públicos do Trabalho devedoras, para o cumprimento do disposto
e Militar que tenham adquirido estabilidade neste artigo, emitir, em cada ano, no exato
nessas funções passam a integrar o quadro da montante do dispêndio, títulos de dívida pública
respectiva carreira. não computáveis para efeito do limite global de
§ 5º Cabe à atual Procuradoria-Geral da endividamento.
Fazenda Nacional, diretamente ou por delegação,
que pode ser ao Ministério Público Estadual, Art. 34. O sistema tributário nacional
representar judicialmente a União nas causas de entrará em vigor a partir do primeiro dia do quinto
natureza fiscal, na área da respectiva mês seguinte ao da promulgação da Constituição,
competência, até a promulgação das leis mantido, até então, o da Constituição de 1967,
complementares previstas neste artigo. com a redação dada pela Emenda n.º 1, de 1969,
e pelas posteriores.
Art. 30. A legislação que criar a justiça de § 1º Entrarão em vigor com a promulgação
paz manterá os atuais juízes de paz até a posse da Constituição os arts. 148, 149, 150, 154, I, 156,
dos novos titulares, assegurando-lhes os direitos III, e 159, I, c, revogadas as disposições em
e atribuições conferidos a estes, e designará o dia contrário da Constituição de 1967 e das Emendas
para a eleição prevista no art. 98, II, da que a modificaram, especialmente de seu art. 25,
Constituição. III.
154
§ 2º O Fundo de Participação dos Estados e § 7º Até que sejam fixadas em lei

do Distrito Federal e o Fundo de Participação dos complementar, as alíquotas máximas do imposto
Municípios obedecerão às seguintes municipal sobre vendas a varejo de combustíveis
determinações: líquidos e gasosos não excederão a três por cento.
I - a partir da promulgação da Constituição, § 8º Se, no prazo de sessenta dias contados
os percentuais serão, respectivamente, de da promulgação da Constituição, não for editada
dezoito por cento e de vinte por cento, calculados a lei complementar necessária à instituição do
sobre o produto da arrecadação dos impostos imposto de que trata o art. 155, I, b, os Estados e o
referidos no art. 153, III e IV, mantidos os atuais Distrito Federal, mediante convênio celebrado
critérios de rateio até a entrada em vigor da lei nos termos da Lei Complementar nº 24, de 7 de
complementar a que se refere o art. 161, II; janeiro de 1975, fixarão normas para regular
II - o percentual relativo ao Fundo de provisoriamente a matéria.
Participação dos Estados e do Distrito Federal § 9º Até que lei complementar disponha
será acrescido de um ponto percentual no sobre a matéria, as empresas distribuidoras de
exercício financeiro de 1989 e, a partir de 1990, energia elétrica, na condição de contribuintes ou
inclusive, à razão de meio ponto por exercício, até de substitutos tributários, serão as responsáveis,
1992, inclusive, atingindo em 1993 o percentual por ocasião da saída do produto de seus
estabelecido no art. 159, I, a; estabelecimentos, ainda que destinado a outra
III - o percentual relativo ao Fundo de unidade da Federação, pelo pagamento do
Participação dos Municípios, a partir de 1989, imposto sobre operações relativas à circulação de
inclusive, será elevado à razão de meio ponto mercadorias incidente sobre energia elétrica,
percentual por exercício financeiro, até atingir o desde a produção ou importação até a última
estabelecido no art. 159, I, b. operação, calculado o imposto sobre o preço
§ 3º Promulgada a Constituição, a União, os então praticado na operação final e assegurado
Estados, o Distrito Federal e os Municípios seu recolhimento ao Estado ou ao Distrito
poderão editar as leis necessárias à aplicação do Federal, conforme o local onde deva ocorrer essa
sistema tributário nacional nela previsto. operação.
§ 4º As leis editadas nos termos do § 10. Enquanto não entrar em vigor a lei
parágrafo anterior produzirão efeitos a partir da prevista no art. 159, I, c, cuja promulgação se fará
entrada em vigor do sistema tributário nacional até 31 de dezembro de 1989, é assegurada a
previsto na Constituição. aplicação dos recursos previstos naquele
§ 5º Vigente o novo sistema tributário dispositivo da seguinte maneira:
nacional, fica assegurada a aplicação da legislação I - seis décimos por cento na Região Norte,
anterior, no que não seja incompatível com ele e através do Banco da Amazônia S.A.;
com a legislação referida nos §§ 3º e 4º. II - um inteiro e oito décimos por cento na
§ 6º Até 31 de dezembro de 1989, o disposto Região Nordeste, através do Banco do Nordeste
no art. 150, III, b, não se aplica aos impostos de que do Brasil S.A.;
tratam os arts. 155, I, a e b, e 156, II e III, que III - seis décimos por cento na Região
podem ser cobrados trinta dias após a publicação Centro-Oeste, através do Banco do Brasil S.A.
da lei que os tenha instituído ou aumentado.
155
§ 11. Fica criado, nos termos da lei, o Banco devolvido para sanção até o encerramento da
de Desenvolvimento do Centro-Oeste, para dar sessão legislativa;
cumprimento, na referida região, ao que II - o projeto de lei de diretrizes
determinam os arts. 159, I, c, e 192, § 2º, da orçamentárias será encaminhado até oito meses
Constituição. e meio antes do encerramento do exercício
§ 12. A urgência prevista no art. 148, II, não financeiro e devolvido para sanção até o
prejudica a cobrança do empréstimo compulsório encerramento do primeiro período da sessão
instituído, em benefício das Centrais Elétricas legislativa;
Brasileiras S.A. (Eletrobrás), pela Lei n.º 4.156, de III - o projeto de lei orçamentária da União
28 de novembro de 1962, com as alterações será encaminhado até quatro meses antes do
posteriores. encerramento do exercício financeiro e devolvido
para sanção até o encerramento da sessão
Art. 35. O disposto no art. 165, § 7º, será legislativa.
cumprido de forma progressiva, no prazo de até
dez anos, distribuindo-se os recursos entre as Art. 36. Os fundos existentes na data da
regiões macroeconômicas em razão proporcional promulgação da Constituição, excetuados os
à população, a partir da situação verificada no resultantes de isenções fiscais que passem a
biênio 1986-87. integrar patrimônio privado e os que interessem à
§ 1º Para aplicação dos critérios de que trata defesa nacional, extinguir-se-ão se não forem
este artigo, excluem-se das despesas totais as ratificados pelo Congresso Nacional no prazo de
relativas: dois anos.
I - aos projetos considerados prioritários no
plano plurianual; Art. 37. A adaptação ao que estabelece o
II - à segurança e defesa nacional; art. 167, III, deverá processar-se no prazo de cinco
III - à manutenção dos órgãos federais no anos, reduzindo-se o excesso à base de, pelo
Distrito Federal; menos, um quinto por ano.
IV - ao Congresso Nacional, ao Tribunal de
Contas da União e ao Poder Judiciário; Art. 38. Até a promulgação da lei
V - ao serviço da dívida da administração complementar referida no art. 169, a União, os
direta e indireta da União, inclusive fundações Estados, o Distrito Federal e os Municípios não
instituídas e mantidas pelo Poder Público federal. poderão despender com pessoal mais do que
§ 2º Até a entrada em vigor da lei sessenta e cinco por cento do valor das
complementar a que se refere o art. 165, § 9º, I e respectivas receitas correntes.
II, serão obedecidas as seguintes normas: Parágrafo único. A União, os Estados, o
I - o projeto do plano plurianual, para Distrito Federal e os Municípios, quando a
vigência até o final do primeiro exercício respectiva despesa de pessoal exceder o limite
financeiro do mandato presidencial subseqüente, previsto neste artigo, deverão retornar àquele
será encaminhado até quatro meses antes do limite, reduzindo o percentual excedente à razão
encerramento do primeiro exercício financeiro e de um quinto por ano.
156
Art. 39. Para efeito do cumprimento das

disposições constitucionais que impliquem Art. 42. Durante 40 (quarenta) anos, a
variações de despesas e receitas da União, após a União aplicará dos recursos destinados à
promulgação da Constituição, o Poder Executivo irrigação: (“Caput” do artigo com redação dada
deverá elaborar e o Poder Legislativo apreciar pela Emenda Constitucional nº 89, de 2015)
projeto de revisão da lei orçamentária referente I - 20% (vinte por cento) na Região Centro-
ao exercício financeiro de 1989. Oeste; (Inciso com redação dada pela Emenda
Parágrafo único. O Congresso Nacional Constitucional nº 89, de 2015)
deverá votar no prazo de doze meses a lei II - 50% (cinquenta por cento) na Região
complementar prevista no art. 161, II. Nordeste, preferencialmente no Semiárido.
(Inciso com redação dada pela Emenda
Art. 40. É mantida a Zona Franca de Constitucional nº 89, de 2015)
Manaus, com suas características de área livre de Parágrafo único. Dos percentuais previstos
comércio, de exportação e importação, e de nos incisos I e II do caput, no mínimo 50%
incentivos fiscais, pelo prazo de vinte e cinco anos, (cinquenta por cento) serão destinados a projetos
a partir da promulgação da Constituição. de irrigação que beneficiem agricultores
Parágrafo único. Somente por lei federal familiares que atendam aos requisitos previstos
podem ser modificados os critérios que em legislação específica. (Parágrafo único
disciplinaram ou venham a disciplinar a aprovação acrescido pela Emenda Constitucional nº 89, de
dos projetos na Zona Franca de Manaus. 2015)
Art. 41. Os Poderes Executivos da União, Art. 43. Na data da promulgação da lei que
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios disciplinar a pesquisa e a lavra de recursos e
reavaliarão todos os incentivos fiscais de natureza jazidas minerais, ou no prazo de um ano, a contar
setorial ora em vigor, propondo aos Poderes da promulgação da Constituição, tornar-se-ão
Legislativos respectivos as medidas cabíveis. sem efeito as autorizações, concessões e demais
§ 1º Considerar-se-ão revogados após dois títulos atributivos de direitos minerários, caso os
anos, a partir da data da promulgação da trabalhos de pesquisa ou de lavra não hajam sido
Constituição, os incentivos que não forem comprovadamente iniciados nos prazos legais ou
confirmados por lei. estejam inativos.
§ 2º A revogação não prejudicará os direitos
que já tiverem sido adquiridos, àquela data, em Art. 44. As atuais empresas brasileiras
relação a incentivos concedidos sob condição e titulares de autorização de pesquisa, concessão
com prazo certo. de lavra de recursos minerais e de
§ 3º Os incentivos concedidos por convênio aproveitamento dos potenciais de energia
entre Estados, celebrados nos termos do art. 23, § hidráulica em vigor terão quatro anos, a partir da
6º, da Constituição de 1967, com a redação da promulgação da Constituição, para cumprir os
Emenda n.º 1, de 17 de outubro de 1969, também requisitos do art. 176, § 1º.
deverão ser reavaliados e reconfirmados nos § 1º Ressalvadas as disposições de interesse
prazos deste artigo. nacional previstas no texto constitucional, as
157
empresas brasileiras ficarão dispensadas do I - às operações realizadas posteriormente

cumprimento do disposto no art. 176, § 1º, desde à decretação dos regimes referidos no caput deste
que, no prazo de até quatro anos da data da artigo;
promulgação da Constituição, tenham o produto II - às operações de empréstimo,
de sua lavra e beneficiamento destinado a financiamento, refinanciamento, assistência
industrialização no território nacional, em seus financeira de liquidez, cessão ou sub-rogação de
próprios estabelecimentos ou em empresa créditos ou cédulas hipotecárias, efetivação de
industrial controladora ou controlada. garantia de depósitos do público ou de compra de
§ 2º Ficarão também dispensadas do obrigações passivas, inclusive as realizadas com
cumprimento do disposto no art. 176, § 1º, as recursos de fundos que tenham essas
empresas brasileiras titulares de concessão de destinações;
energia hidráulica para uso em seu processo de III - aos créditos anteriores à promulgação
industrialização. da Constituição;
§ 3º As empresas brasileiras referidas no § 1º IV - aos créditos das entidades da
somente poderão ter autorizações de pesquisa e administração pública anteriores à promulgação
concessões de lavra ou potenciais de energia da Constituição, não liquidados até 1º de janeiro
hidráulica, desde que a energia e o produto da de 1988.
lavra sejam utilizados nos respectivos processos
industriais. Art. 47. Na liquidação dos débitos, inclusive
suas renegociações e composições posteriores,
Art. 45. Ficam excluídas do monopólio ainda que ajuizados, decorrentes de quaisquer
estabelecido pelo art. 177, II, da Constituição as empréstimos concedidos por bancos e por
refinarias em funcionamento no País amparadas instituições financeiras, não existirá correção
pelo art. 43 e nas condições do art. 45 da Lei n.º monetária desde que o empréstimo tenha sido
2.004, de 3 de outubro de 1953. concedido:
Parágrafo único. Ficam ressalvados da I - aos micro e pequenos empresários ou
vedação do art. 177, § 1º, os contratos de risco seus estabelecimentos no período de 28 de
feitos com a Petróleo Brasileiro S.A. (Petrobrás), fevereiro de 1986 a 28 de fevereiro de 1987;
para pesquisa de petróleo, que estejam em vigor II - aos mini, pequenos e médios produtores
na data da promulgação da Constituição. rurais no período de 28 de fevereiro de 1986 a 31
de dezembro de 1987, desde que relativos a
Art. 46. São sujeitos à correção monetária crédito rural.
desde o vencimento, até seu efetivo pagamento, § 1º Consideram-se, para efeito deste
sem interrupção ou suspensão, os créditos junto a artigo, microempresas as pessoas jurídicas e as
entidades submetidas aos regimes de intervenção firmas individuais com receitas anuais de até dez
ou liquidação extrajudicial, mesmo quando esses mil Obrigações do Tesouro Nacional, e pequenas
regimes sejam convertidos em falência. empresas as pessoas jurídicas e as firmas
Parágrafo único. O disposto neste artigo individuais com receita anual de até vinte e cinco
aplica-se também: mil Obrigações do Tesouro Nacional.
158
§ 2º A classificação de mini, pequeno e § 7º No caso de repasse a agentes

médio produtor rural será feita obedecendo-se às financeiros oficiais ou cooperativas de crédito, o
normas de crédito rural vigentes à época do ônus recairá sobre a fonte de recursos originária.
contrato.
§ 3º A isenção da correção monetária a que Art. 48. O Congresso Nacional, dentro de
se refere este artigo só será concedida nos cento e vinte dias da promulgação da
seguintes casos: Constituição, elaborará código de defesa do
I - se a liquidação do débito inicial, acrescido consumidor.
de juros legais e taxas judiciais, vier a ser efetivada
no prazo de noventa dias, a contar da data da Art. 49. A lei disporá sobre o instituto da
promulgação da Constituição; enfiteuse em imóveis urbanos, sendo facultada
II - se a aplicação dos recursos não aos foreiros, no caso de sua extinção, a remição
contrariar a finalidade do financiamento, cabendo dos aforamentos mediante aquisição do domínio
o ônus da prova à instituição credora; direto, na conformidade do que dispuserem os
III - se não for demonstrado pela instituição respectivos contratos.
credora que o mutuário dispõe de meios para o § 1º Quando não existir cláusula contratual,
pagamento de seu débito, excluído desta serão adotados os critérios e bases hoje vigentes
demonstração seu estabelecimento, a casa de na legislação especial dos imóveis da União.
moradia e os instrumentos de trabalho e § 2º Os direitos dos atuais ocupantes
produção; inscritos ficam assegurados pela aplicação de
IV - se o financiamento inicial não outra modalidade de contrato.
ultrapassar o limite de cinco mil obrigações do § 3º A enfiteuse continuará sendo aplicada
Tesouro Nacional; aos terrenos de marinha e seus acrescidos,
V - se o beneficiário não for proprietário de situados na faixa de segurança, a partir da orla
mais de cinco módulos rurais. marítima.
§ 4º Os benefícios de que trata este artigo § 4º Remido o foro, o antigo titular do
não se estendem aos débitos já quitados e aos domínio direto deverá, no prazo de noventa dias,
devedores que sejam constituintes. sob pena de responsabilidade, confiar à guarda do
§ 5º No caso de operações com prazos de registro de imóveis competente toda a
vencimento posteriores à data-limite de documentação a ele relativa.
liquidação da dívida, havendo interesse do
mutuário, os bancos e as instituições financeiras Art. 50. Lei agrícola a ser promulgada no
promoverão, por instrumento próprio, alteração prazo de um ano disporá, nos termos da
nas condições contratuais originais de forma a Constituição, sobre os objetivos e instrumentos
ajustá-las ao presente benefício. de política agrícola, prioridades, planejamento de
§ 6º A concessão do presente benefício por safras, comercialização, abastecimento interno,
bancos comerciais privados em nenhuma mercado externo e instituição de crédito
hipótese acarretará ônus para o Poder Público, fundiário.
ainda que através de refinanciamento e repasse
de recursos pelo banco central.
159
Art. 51. Serão revistos pelo Congresso da Lei n.º 5.315, de 12 de setembro de 1967, serão
Nacional, através de Comissão mista, nos três assegurados os seguintes direitos:
anos a contar da data da promulgação da I - aproveitamento no serviço público, sem
Constituição, todas as doações, vendas e a exigência de concurso, com estabilidade;
concessões de terras públicas com área superior a II - pensão especial correspondente à
três mil hectares, realizadas no período de 1º de deixada por segundo-tenente das Forças
janeiro de 1962 a 31 de dezembro de 1987. Armadas, que poderá ser requerida a qualquer
§ 1º No tocante às vendas, a revisão será tempo, sendo inacumulável com quaisquer
feito com base exclusivamente no critério de rendimentos recebidos dos cofres públicos,
legalidade da operação. exceto os benefícios previdenciários, ressalvado o
§ 2º No caso de concessões e doações, a direito de opção;
revisão obedecerá aos critérios de legalidade e de III - em caso de morte, pensão à viúva ou
conveniência do interesse público. companheira ou dependente, de forma
§ 3º Nas hipóteses previstas nos parágrafos proporcional, de valor igual à do inciso anterior;
anteriores, comprovada a ilegalidade, ou havendo IV - assistência médica, hospitalar e
interesse público, as terras reverterão ao educacional gratuita, extensiva aos dependentes;
patrimônio da União, dos Estados, do Distrito V - aposentadoria com proventos integrais
Federal ou dos Municípios. aos vinte e cinco anos de serviço efetivo, em
qualquer regime jurídico;
Art. 52. Até que sejam fixadas as condições VI - prioridade na aquisição da casa própria,
do art. 192, são vedados: (“Caput” do artigo com para os que não a possuam ou para suas viúvas ou
redação dada pela Emenda Constitucional nº 40, de companheiras.
2003) Parágrafo único. A concessão da pensão
I - a instalação, no País, de novas agências especial do inciso II substitui, para todos os efeitos
de instituições financeiras domiciliadas no legais, qualquer outra pensão já concedida ao ex-
exterior; combatente.
II - o aumento do percentual de
participação, no capital de instituições financeiras Art. 54. Os seringueiros recrutados nos
com sede no País, de pessoas físicas ou jurídicas termos do Decreto-Lei n.º 5.813, de 14 de
residentes ou domiciliadas no exterior. setembro de 1943, e amparados pelo Decreto-Lei
Parágrafo único. A vedação a que se refere n.º 9.882, de 16 de setembro de 1946, receberão,
este artigo não se aplica às autorizações quando carentes, pensão mensal vitalícia no valor
resultantes de acordos internacionais, de de dois salários mínimos.
reciprocidade, ou de interesse do Governo § 1º O benefício é estendido aos
brasileiro. seringueiros que, atendendo a apelo do Governo
brasileiro, contribuíram para o esforço de guerra,
Art. 53. Ao ex-combatente que tenha trabalhando na produção de borracha, na Região
efetivamente participado de operações bélicas Amazônica, durante a Segunda Guerra Mundial.
durante a Segunda Guerra Mundial, nos termos
160
§ 2º Os benefícios estabelecidos neste vinte parcelas mensais, dispensados os juros e

artigo são transferíveis aos dependentes multas sobre eles incidentes, desde que os
reconhecidamente carentes. devedores requeiram o parcelamento e iniciem
§ 3º A concessão do benefício far-se-á seu pagamento no prazo de cento e oitenta dias a
conforme lei a ser proposta pelo Poder Executivo contar da promulgação da Constituição.
dentro de cento e cinqüenta dias da promulgação § 1º O montante a ser pago em cada um dos
da Constituição. dois primeiros anos não será inferior a cinco por
cento do total do débito consolidado e atualizado,
Art. 54-A. Os seringueiros de que trata o sendo o restante dividido em parcelas mensais de
art. 54 deste Ato das Disposições Constitucionais igual valor.
Transitórias receberão indenização, em parcela § 2º A liquidação poderá incluir
única, no valor de R$ 25.000,00 (vinte e cinco mil pagamentos na forma de cessão de bens e
reais). (Artigo acrescido pela Emenda prestação de serviços, nos termos da Lei n.º 7.578,
Constitucional nº 78, de 2014, publicada no DOU de de 23 de dezembro de 1986.
15/5/2014, em vigor no exercício financeiro seguinte § 3º Em garantia do cumprimento do
ao de sua publicação) parcelamento, os Estados e os Municípios
consignarão, anualmente, nos respectivos
Art. 55. Até que seja aprovada a lei de orçamentos as dotações necessárias ao
diretrizes orçamentárias, trinta por cento, no pagamento de seus débitos.
mínimo, do orçamento da seguridade social, § 4º Descumprida qualquer das condições
excluído o seguro-desemprego, serão destinados estabelecidas para concessão do parcelamento, o
ao setor de saúde. débito será considerado vencido em sua
totalidade, sobre ele incidindo juros de mora;
Art. 56. Até que a lei disponha sobre o art. nesta hipótese, parcela dos recursos
195, I, a arrecadação decorrente de, no mínimo, correspondentes aos fundos de participação,
cinco dos seis décimos percentuais destinada aos Estados e Municípios devedores,
correspondentes à alíquota da contribuição de será bloqueada e repassada à previdência social
que trata o Decreto-Lei n.º 1.940, de 25 de maio para pagamento de seus débitos.
de 1982, alterada pelo Decreto-Lei n.º 2.049, de
1º de agosto de 1983, pelo Decreto n.º 91.236, de Art. 58. Os benefícios de prestação
8 de maio de 1985, e pela Lei n.º 7.611, de 8 de continuada, mantidos pela previdência social na
julho de 1987, passa a integrar a receita da data da promulgação da Constituição, terão seus
seguridade social, ressalvados, exclusivamente valores revistos, a fim de que seja restabelecido o
no exercício de 1988, os compromissos assumidos poder aquisitivo, expresso em número de salários
com programas e projetos em andamento. mínimos, que tinham na data de sua concessão,
obedecendo-se a esse critério de atualização até
Art. 57. Os débitos dos Estados e dos a implantação do plano de custeio e benefícios
Municípios relativos às contribuições referidos no artigo seguinte.
previdenciárias até 30 de junho de 1988 serão Parágrafo único. As prestações mensais
liquidados, com correção monetária, em cento e dos benefícios atualizadas de acordo com este
161
artigo serão devidas e pagas a partir do sétimo IV - 7,5 (sete inteiros e cinco décimos)
mês a contar da promulgação da Constituição. pontos percentuais, no quarto ano;
V - 9 (nove) pontos percentuais, no quinto
Art. 59. Os projetos de lei relativos à ano;
organização da seguridade social e aos planos de VI - 10,5 (dez inteiros e cinco décimos)
custeio e de benefício serão apresentados no pontos percentuais, no sexto ano.
prazo máximo de seis meses da promulgação da § 2º A parcela da complementação de que
Constituição ao Congresso Nacional, que terá seis trata a alínea "c" do inciso V do caput do art. 212-
meses para apreciá-los. A da Constituição Federal observará os seguintes
Parágrafo único. Aprovados pelo valores:
Congresso Nacional, os planos serão implantados I - 0,75 (setenta e cinco centésimos) ponto
progressivamente nos dezoito meses seguintes. percentual, no terceiro ano;
II - 1,5 (um inteiro e cinco décimos) ponto
Art. 60. A complementação da União percentual, no quarto ano;
referida no inciso IV do caput do art. 212-A da III - 2 (dois) pontos percentuais, no quinto
Constituição Federal será implementada ano;
progressivamente até alcançar a proporção IV - 2,5 (dois inteiros e cinco décimos)
estabelecida no inciso V do caput do mesmo pontos percentuais, no sexto ano. (Artigo com
artigo, a partir de 1º de janeiro de 2021, nos redação dada pela Emenda Constitucional nº 108,
seguintes valores mínimos: de 2020, com produção de efeitos financeiros a
I - 12% (doze por cento), no primeiro ano; partir de 1º/1/2021) (Vide parágrafo único do art. 4º
II - 15% (quinze por cento), no segundo ano; da Emenda Constitucional nº 108, de 2020)
III - 17% (dezessete por cento), no terceiro
ano; Art. 60-A. Os critérios de distribuição da
IV - 19% (dezenove por cento), no quarto complementação da União e dos fundos a que se
ano; refere o inciso I do caput do art. 212-A da
V - 21% (vinte e um por cento), no quinto Constituição Federal serão revistos em seu sexto
ano; ano de vigência e, a partir dessa primeira revisão,
VI - 23% (vinte e três por cento), no sexto periodicamente, a cada 10 (dez) anos. (Artigo
ano. acrescido pela Emenda Constitucional nº 108, de
§ 1º A parcela da complementação de que 2020, com produção de efeitos financeiros a partir
trata a alínea "b" do inciso V do caput do art. 212- de 1º/1/2021)
A da Constituição Federal observará, no mínimo,
os seguintes valores: Art. 61. As entidades educacionais a que se
I - 2 (dois) pontos percentuais, no primeiro refere o art. 213, bem como as fundações de
ano; ensino e pesquisa cuja criação tenha sido
II - 5 (cinco) pontos percentuais, no segundo autorizada por lei, que preencham os requisitos
ano; dos incisos I e II do referido artigo e que, nos
III - 6,25 (seis inteiros e vinte e cinco últimos três anos, tenham recebido recursos
centésimos) pontos percentuais, no terceiro ano;
162
públicos, poderão continuar a recebê-los, salvo

disposição legal em contrário. Art. 65. O Poder Legislativo regulamentará,
no prazo de doze meses, o art. 220, § 4º.
Art. 62. A lei criará o Serviço Nacional de
Aprendizagem Rural (SENAR) nos moldes da Art. 66. São mantidas as concessões de
legislação relativa ao Serviço Nacional de serviços públicos de telecomunicações
Aprendizagem Industrial (SENAI) e ao Serviço atualmente em vigor, nos termos da lei.
Nacional de Aprendizagem do Comércio
(SENAC), sem prejuízo das atribuições dos órgãos Art. 67. A União concluirá a demarcação das
públicos que atuam na área. terras indígenas no prazo de cinco anos a partir da
promulgação da Constituição.
Art. 63. É criada uma Comissão composta
de nove membros, sendo três do Poder Art. 68. Aos remanescentes das
Legislativo, três do Poder Judiciário e três do comunidades dos quilombos que estejam
Poder Executivo, para promover as ocupando suas terras é reconhecida a
comemorações do centenário da proclamação da propriedade definitiva, devendo o Estado emitir-
República e da promulgação da primeira lhes os títulos respectivos.
Constituição republicana do País, podendo, a seu
critério, desdobrar-se em tantas subcomissões Art. 69. Será permitido aos Estados manter
quantas forem necessárias. consultorias jurídicas separadas de suas
Parágrafo único. No desenvolvimento de Procuradorias-Gerais ou Advocacias-Gerais,
suas atribuições, a Comissão promoverá estudos, desde que, na data da promulgação da
debates e avaliações sobre a evolução política, Constituição, tenham órgãos distintos para as
social, econômica e cultural do País, podendo respectivas funções.
articular-se com os governos estaduais e
municipais e com instituições públicas e privadas Art. 70. Fica mantida a atual competência
que desejem participar dos eventos. dos tribunais estaduais até que a mesma seja
definida na Constituição do Estado, nos termos
Art. 64. A Imprensa Nacional e demais do art. 125, § 1º, da Constituição.
gráficas da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios, da administração direta Art. 71. É instituído, nos exercícios
ou indireta, inclusive fundações instituídas e financeiros de 1994 e 1995, bem assim nos
mantidas pelo Poder Público, promoverão edição períodos de 01/01/1996 a 30/06/97 e 01/07/97 a
popular do texto integral da Constituição, que 31/12/1999, o Fundo Social de Emergência, com o
será posta à disposição das escolas e dos objetivo de saneamento financeiro da Fazenda
cartórios, dos sindicatos, dos quartéis, das igrejas Pública Federal e de estabilização econômica,
e de outras instituições representativas da cujos recursos serão aplicados prioritariamente
comunidade, gratuitamente, de modo que cada no custeio das ações dos sistemas de saúde e
cidadão brasileiro possa receber do Estado um educação, incluindo a complementação de
exemplar da Constituição do Brasil. recursos de que trata o § 3º do art. 60 do Ato das
163
Disposições Constitucionais Transitórias, valores mobiliários, decorrente das alterações

benefícios previdenciários e auxílios assistenciais produzidas pela Lei nº 8.894, de 21 de junho de
de prestação continuada, inclusive liquidação de 1994, e pelas Leis nºs 8.849 e 8.848, ambas de 28
passivo previdenciário, e despesas orçamentárias de janeiro de 1994, e modificações posteriores;
associadas a programas de relevante interesse (Inciso acrescido pela Emenda Constitucional de
econômico e social. (“Caput” do artigo acrescido Revisão nº 1, de 1994, e com nova redação dada
pela Emenda Constitucional de Revisão nº 1, de pela Emenda Constitucional nº 10, de 1996)
1994, e com nova redação dada pela Emenda III - a parcela do produto da arrecadação
Constitucional nº 17, de 1997) resultante da elevação da alíquota da
§ 1º Ao Fundo criado por este artigo não se contribuição social sobre o lucro dos contribuintes
aplica o disposto na parte final do inciso II do § 9º a que se refere o § 1º do Art. 22 da Lei nº 8.212, de
do art. 165 da Constituição. (Parágrafo único 24 de julho de 1991, a qual, nos exercícios
acrescido pela Emenda Constitucional de Revisão financeiros de 1994 e 1995, bem assim no período
nº 1, de 1994, e transformado em § 1º pela Emenda de 1º de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997,
Constitucional nº 10, de 1996) passa a ser de trinta por cento, sujeita a alteração
§ 2º O Fundo criado por este artigo passa a por lei ordinária, mantidas as demais normas da
ser denominado Fundo de Estabilização Fiscal a Lei nº 7.689, de 15 de dezembro de 1988; (Inciso
partir do início do exercício financeiro de 1996. acrescido pela Emenda Constitucional de Revisão
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional nº 1, de 1994, e com nova redação dada pela
nº 10, de 1996) Emenda Constitucional nº 10, de 1996)
§ 3º O Poder Executivo publicará IV - vinte por cento do produto da
demonstrativo da execução orçamentária, de arrecadação de todos os impostos e contribuições
periodicidade bimestral, no qual se discriminarão da União, já instituídos ou a serem criados,
as fontes e usos do Fundo criado por este artigo. excetuado o previsto nos incisos I, II e III,
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional observado o disposto nos §§ 3º e 4º; (Inciso
nº 10, de 1996) acrescido pela Emenda Constitucional de Revisão
Art. 72. Integram o Fundo Social de Emenda Constitucional nº 10, de 1996)
Emergência: (“Caput” do artigo acrescido pela V - a parcela do produto da arrecadação da
Emenda Constitucional de Revisão nº 1, de 1994) contribuição de que trata a Lei Complementar nº
I - o produto da arrecadação do imposto 7, de 7 de setembro de 1970, devida pelas pessoas
sobre renda e proventos de qualquer natureza jurídicas a que se refere o inciso III deste artigo, a
incidente na fonte sobre pagamentos efetuados, qual será calculada, nos exercícios financeiros de
a qualquer título pela União, inclusive suas 1994 a 1995, bem assim nos períodos de 1ºde
autarquias e fundações; (Inciso acrescido pela janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997 e de 1º de
Emenda Constitucional de Revisão nº 1, de 1994) julho de 1997 a 31 de dezembro de 1999, mediante
II - a parcela do produto da arrecadação do a aplicação da alíquota de setenta e cinco
imposto sobre renda e proventos de qualquer centésimos por cento, sujeita a alteração por lei
natureza e do imposto sobre operações de ordinária posterior, sobre a receita bruta
crédito, câmbio e seguro, ou relativas a títulos e operacional, como definida na legislação do
164
imposto sobre renda e proventos de qualquer Emergência, nos termos do inciso II deste artigo,
natureza. (Inciso acrescido pela Emenda não poderá exceder a cinco inteiros e seis décimos
Constitucional de Revisão nº 1, de 1994, e com nova por cento do total do produto da sua arrecadação.
redação dada pela Emenda Constitucional nº 17, de (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
1997) de Revisão nº 1, de 1994, e com nova redação dada
VI - outras receitas previstas em lei pela Emenda Constitucional nº 10, de 1996)
específica. (Inciso acrescido pela Emenda
Constitucional de Revisão nº 1, de 1994) Art. 73. Na regulação do Fundo Social de
§ 1º As alíquotas e a base de cálculo emergência não poderá ser utilizado instrumento
previstas nos incisos III e V aplicar-se-ão a partir previsto o inciso V do Art. 59 da Constituição.
do primeiro dia do mês seguinte aos noventa dias (Artigo acrescido pela Emenda Constitucional de
posteriores à promulgação desta emenda. Revisão nº 1, de 1994)
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
de Revisão nº 1, de 1994) Art. 74. A União poderá instituir
§ 2º As parcelas de que tratam os incisos I, contribuição provisória sobre movimentação ou
II, III e V serão previamente deduzidas da base de transmissão de valores e de créditos e direitos de
cálculo de qualquer vinculação ou participação natureza financeira.
constitucional ou legal, não se lhes aplicando o § 1º A alíquota da contribuição de que trata
disposto nos artigos, 159, 212 e 239 da este artigo não excederá a vinte e cinco
Constituição. (Parágrafo acrescido pela Emenda centésimos por cento, facultado ao Poder
Constitucional de Revisão nº 1, de 1994, e com nova Executivo reduzi-la ou restabelecê-la, total ou
redação dada pela Emenda Constitucional nº 10, de parcialmente, nas condições e limites fixados em
1996) lei.
§ 3º A parcela de que trata o inciso IV será § 2º A contribuição de que trata este artigo
previamente deduzida da base de cálculo das não se aplica o disposto nos arts. 153, § 5º, e 154,
vinculações ou participações constitucionais I, da Constituição.
previstas nos artigos 153, § 5º, 157, II, 212 e 239 da § 3º O produto da arrecadação da
Constituição. (Parágrafo acrescido pela Emenda contribuição de que trata este artigo será
Constitucional de Revisão nº 1, de 1994, e com nova destinado integralmente ao Fundo Nacional de
redação dada pela Emenda Constitucional nº 10, de Saúde, para financiamento das ações e serviços
1996) de saúde.
§ 4º O disposto no parágrafo anterior não se § 4º A contribuição de que trata este artigo
aplica aos recursos previstos nos Artigos 158, II e terá sua exigibilidade subordinada ao disposto no
159 da Constituição. (Parágrafo acrescido pela art. 195, § 6º, da Constituição, e não poderá ser
Emenda Constitucional de Revisão nº 1, de 1994, e cobrada por prazo superior a dois anos. (Artigo
com nova redação dada pela Emenda acrescido pela Emenda Constitucional nº 12, de
Constitucional nº 10, de 1996) 1996)
§ 5º A parcela dos recursos provenientes do
imposto sobre renda e proventos de qualquer Art. 75. É prorrogada, por trinta e seis
natureza, destinada ao Fundo Social de meses, a cobrança da contribuição provisória
165
sobre movimentação ou transmissão de valores e Emenda Constitucional nº 93, de 2016, produzindo

de créditos e direitos de natureza financeira de efeitos a partir de 1º/1/2016)
que trata o art. 74, instituída pela Lei nº 9.311, de § 2º Excetua-se da desvinculação de que
24 de outubro de 1996, modificada pela Lei nº trata o caput a arrecadação da contribuição social
9.539, de 12 de dezembro de 1997, cuja vigência é do salário-educação a que se refere o § 5º do art.
também prorrogada por idêntico prazo. 212 da Constituição Federal. (Parágrafo acrescido
§ 1º Observado o disposto no § 6º do art. pela Emenda Constitucional nº 27, de 2000, e com
195 da Constituição Federal, a alíquota da nova redação dada pela Emenda Constitucional nº
contribuição será de trinta e oito centésimos por 68, de 2011)
cento, nos primeiros doze meses, e de trinta § 3º (Parágrafo acrescido pela Emenda
centésimos, nos meses subseqüentes, facultado Constitucional nº 59, de 2009, e revogado pela
ao Poder Executivo reduzi-la total ou Emenda Constitucional nº 93, de 2016, produzindo
parcialmente, nos limites aqui definidos. efeitos a partir de 1º/1/2016)
§ 2º O resultado do aumento da § 4º A desvinculação de que trata o caput
arrecadação, decorrente da alteração da alíquota, não se aplica às receitas das contribuições sociais
nos exercícios financeiros de 1999, 2000 e 2001, destinadas ao custeio da seguridade social.
será destinado ao custeio da previdência social. (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
§ 3º É a União autorizada a emitir títulos da nº 103, de 2019)
dívida pública interna, cujos recursos serão
destinados ao custeio da saúde e da previdência Art. 76-A. São desvinculados de órgão,
social, em montante equivalente ao produto da fundo ou despesa, até 31 de dezembro de 2023,
arrecadação da contribuição, prevista e não 30% (trinta por cento) das receitas dos Estados e
realizada em 1999. (Artigo acrescido pela Emenda do Distrito Federal relativas a impostos, taxas e
Constitucional nº 21, de 1999) (Vide ADIN nº 2.031- multas, já instituídos ou que vierem a ser criados
5) até a referida data, seus adicionais e respectivos
acréscimos legais, e outras receitas correntes.
Art. 76. São desvinculados de órgão, fundo Parágrafo único. Excetuam-se da
ou despesa, até 31 de dezembro de 2023, 30% desvinculação de que trata o caput:
(trinta por cento) da arrecadação da União I - recursos destinados ao financiamento
relativa às contribuições sociais, sem prejuízo do das ações e serviços públicos de saúde e à
pagamento das despesas do Regime Geral da manutenção e desenvolvimento do ensino de que
Previdência Social, às contribuições de tratam, respectivamente, os incisos II e III do § 2º
intervenção no domínio econômico e às taxas, já do art. 198 e o art. 212 da Constituição Federal;
instituídas ou que vierem a ser criadas até a II - receitas que pertencem aos Municípios
referida data. (“Caput” do artigo acrescido pela decorrentes de transferências previstas na
Emenda Constitucional nº 27, de 2000, e com nova Constituição Federal;
redação dada pela Emenda Constitucional nº 93, de III - receitas de contribuições
2016, produzindo efeitos a partir de 1º/1/2016) previdenciárias e de assistência à saúde dos
§ 1º (Parágrafo acrescido pela Emenda servidores;
Constitucional nº 27, de 2000, e revogado pela
166
IV - demais transferências obrigatórias e financeiro de 1999 acrescido de, no mínimo, cinco

voluntárias entre entes da Federação com por cento;
destinação especificada em lei; V - fundos b) do ano 2001 ao ano 2004, o valor apurado
instituídos pelo Poder Judiciário, pelos Tribunais no ano anterior, corrigido pela variação nominal
de Contas, pelo Ministério Público, pelas do Produto Interno Bruto - PIB;
Defensorias Públicas e pelas Procuradorias-Gerais II - no caso dos Estados e do Distrito
dos Estados e do Distrito Federal. (Artigo Federal, doze por cento do produto da
acrescido pela Emenda Constitucional nº 93, de arrecadação dos impostos a que se refere o art.
2016, produzindo efeitos a partir de 1º/1/2016) 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159,
inciso I, alínea a, e inciso II, deduzidas as parcelas
Art. 76-B. São desvinculados de órgão, que forem transferidas aos respectivos
fundo ou despesa, até 31 de dezembro de 2023, Municípios; e
30% (trinta por cento) das receitas dos Municípios III - no caso dos Municípios e do Distrito
relativas a impostos, taxas e multas, já instituídos Federal, quinze por cento do produto da
ou que vierem a ser criados até a referida data, arrecadação dos impostos a que se refere o art.
seus adicionais e respectivos acréscimos legais, e 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e
outras receitas correntes. 159, inciso I, alínea b e § 3º.
Parágrafo único. Excetuam-se da § 1º Os Estados, o Distrito Federal e os
desvinculação de que trata o caput: Municípios que apliquem percentuais inferiores
I - recursos destinados ao financiamento aos fixados nos incisos II e III deverão elevá-los
das ações e serviços públicos de saúde e à gradualmente, até o exercício financeiro de 2004,
manutenção e desenvolvimento do ensino de que reduzida a diferença à razão de, pelo menos, um
tratam, respectivamente, os incisos II e III do § 2º quinto por ano, sendo que, a partir de 2000, a
do art. 198 e o art. 212 da Constituição Federal; aplicação será de pelo menos sete por cento.
II - receitas de contribuições previdenciárias § 2º Dos recursos da União apurados nos
e de assistência à saúde dos servidores; termos deste artigo, quinze por cento, no mínimo,
III - transferências obrigatórias e serão aplicados nos Municípios, segundo o critério
voluntárias entre entes da Federação com populacional, em ações e serviços básicos de
destinação especificada em lei; saúde, na forma da lei.
IV - fundos instituídos pelo Tribunal de § 3º Os recursos dos Estados, do Distrito
Contas do Município. (Artigo acrescido pela Federal e dos Municípios destinados às ações e
Emenda Constitucional nº 93, de 2016, produzindo serviços públicos de saúde e os transferidos pela
efeitos a partir de 1º/1/2016) União para a mesma finalidade serão aplicados
por meio de Fundo de Saúde que será
Art. 77. Até o exercício financeiro de 2004, acompanhado e fiscalizado por Conselho de
os recursos mínimos aplicados nas ações e Saúde, sem prejuízo do disposto no art. 74 da
serviços públicos de saúde serão equivalentes: Constituição Federal.
I - no caso da União: § 4º Na ausência da lei complementar a que
a) no ano 2000, o montante empenhado em se refere o art. 198, § 3º, a partir do exercício
ações e serviços públicos de saúde no exercício financeiro de 2005, aplicar-se-á à União, aos
167
Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios o Art. 79. É instituído, para vigorar até o ano
disposto neste artigo. (Artigo acrescido pela de 2010, no âmbito do Poder Executivo Federal, o
Emenda Constitucional nº 29, de 2000) Fundo de Combate a Erradicação da Pobreza, a
ser regulado por lei complementar com o objetivo
Art. 78. Ressalvados os créditos definidos de viabilizar a todos os brasileiros acesso a níveis
em lei como de pequeno valor, os de natureza dignos de subsistência, cujos recursos serão
alimentícia, os de que trata o art. 33 deste Ato das aplicados em ações suplementares de nutrição,
Disposições Constitucionais Transitórias e suas habitação, educação, saúde, reforço de renda
complementações e os que já tiverem os seus familiar e outros programas de relevante
respectivos recursos liberados ou depositados em interesse social voltados para melhoria da
juízo, os precatórios pendentes na data de qualidade de vida. (Prazo prorrogado por tempo
promulgação desta Emenda e os que decorram de indeterminado, de acordo com o art. 1º da Emenda
ações iniciais ajuizadas até 31 de dezembro de Constitucional nº 67, de 2010)
1999 serão liquidados pelo seu valor real, em Parágrafo único. O Fundo previsto neste
moeda corrente, acrescido de juros legais, em artigo terá Conselho Consultivo e de
prestações anuais, iguais e sucessivas, no prazo Acompanhamento que conte com a participação
máximo de dez anos, permitida a cessão dos de representantes da sociedade civil, nos termos
créditos. da lei. (Artigo acrescido pela Emenda
§ 1º É permitida a decomposição de Constitucional nº 31, de 2000)
parcelas, a critério do credor.
§ 2º As prestações anuais a que se refere o Art. 80. Compõem o Fundo de Combate e
caput deste artigo terão, se não liquidadas até o Erradicação da Pobreza:
final do exercício a que se referem, poder I - a parcela do produto da arrecadação
liberatório do pagamento de tributos da entidade correspondente a um adicional de oito
devedora. centésimos por cento, aplicável de 18 de junho de
§ 3º O prazo referido no caput deste artigo 2000 a 17 de junho de 2002, na alíquota da
fica reduzido para dois anos, nos casos de contribuição social de que trata o art. 75 do Ato
precatórios judiciais originários de das Disposições Constitucionais Transitórias;
desapropriação de imóvel residencial do credor, II - a parcela do produto da arrecadação
desde que comprovadamente único à época da correspondente a um adicional de cinco pontos
imissão na posse. percentuais na alíquota do Imposto sobre
§ 4º O Presidente do Tribunal competente Produtos Industrializados - IPI, ou do imposto que
deverá, vencido o prazo ou em caso de omissão no vier a substituí-lo, incidente sobre produtos
orçamento, ou preterição ao direito de supérfluos e aplicável até a extinção do Fundo;
precedência, a requerimento do credor, requisitar III - o produto da arrecadação do imposto
ou determinar o seqüestro de recursos financeiros de que trata o art. 153, inciso VII, da Constituição;
da entidade executada, suficientes à satisfação da IV - dotações orçamentárias;
prestação. (Artigo acrescido pela Emenda V - doações, de qualquer natureza, de
Constitucional nº 30, de 2000) pessoas físicas ou jurídicas do País ou do exterior;
168
VI - outras receitas, a serem definidas na § 3º A constituição do Fundo a que se refere

regulamentação do referido Fundo. o caput, a transferência de recursos ao Fundo de
§ 1º Aos recursos integrantes do Fundo de Combate e Erradicação da Pobreza e as demais
que trata este artigo não se aplica o disposto nos disposições referentes ao § 1º deste artigo serão
arts. 159 e 167, inciso IV, da Constituição, assim disciplinadas em lei, não se aplicando o disposto
como qualquer desvinculação de recursos no art. 165, § 9º, inciso II, da Constituição. (Artigo
orçamentários. acrescido pela Emenda Constitucional nº 31, de
§ 2º A arrecadação decorrente do disposto 2000)
no inciso I deste artigo, no período compreendido
entre 18 de junho de 2000 e o início da vigência da Art. 82. Os Estados, o Distrito Federal e os
lei complementar a que se refere a art. 79, será Municípios devem instituir Fundos de Combate á
integralmente repassada ao Fundo, preservado o Pobreza, com os recursos de que trata este artigo
seu valor real, em títulos públicos federais, e outros que vierem a destinar, devendo os
progressivamente resgatáveis após 18 de junho referidos Fundos ser geridos por entidades que
de 2002, na forma da lei. (Artigo acrescido pela contem com a participação da sociedade civil.
Emenda Constitucional nº 31, de 2000) (Artigo acrescido pela Emenda Constitucional nº 31,
de 2000)
Art. 81. É instituído Fundo constituído pelos § 1º Para o financiamento dos Fundos
recursos recebidos pela União em decorrência da Estaduais e Distrital, poderá ser criado adicional
desestatização de sociedades de economia mista de até dois pontos percentuais na alíquota do
ou empresas públicas por ela controladas, direta Imposto sobre Circulação de Mercadorias e
ou indiretamente, quando a operação envolver a Serviços - ICMS, sobre os produtos e serviços
alienação do respectivo controle acionário a supérfluos e nas condições definidas na lei
pessoa ou entidade não integrante da complementar de que trata o art. 155, § 2º, XII, da
Administração Pública, ou de participação Constituição, não se aplicando, sobre este
societária remanescente após a alienação, cujos percentual, o disposto no art. 158, IV, da
rendimentos, gerados a partir de 18 de junho de Constituição. (Parágrafo acrescido pela Emenda
2002, reverterão ao Fundo de Combate e Constitucional nº 31, de 2000, e com nova redação
Erradicação de Pobreza. dada pela Emenda Constitucional nº 42, de 2003)
§ 1º Caso o montante anual previsto nos § 2º Para o financiamento dos Fundos
rendimentos transferidos ao Fundo de Combate e Municipais, poderá ser criado adicional de até
Erradicação da Pobreza, na forma deste artigo, meio ponto percentual na alíquota do Imposto
não alcance o valor de quatro bilhões de reais. far- sobre serviços ou do imposto que vier a substituí-
se-à complementação na forma do art. 80, inciso lo, sobre serviços supérfluos. (Parágrafo acrescido
IV, do Ato das disposições Constitucionais pela Emenda Constitucional nº 31, de 2000)
Transitórias.
§ 2º Sem prejuízo do disposto no § 1º, o Art. 83. Lei federal definirá os produtos e
Poder Executivo poderá destinar ao Fundo a que serviços supérfluos a que se referem os arts. 80, II,
se refere este artigo outras receitas decorrentes e 82, § 2º. (Artigo acrescido pela Emenda
da alienação de bens da União.
169
Constitucional nº 31, de 2000, e com nova redação Art. 85. A contribuição a que se refere o
dada pela Emenda Constitucional nº 42, de 2003) art. 84 deste Ato das Disposições Constitucionais
Transitórias não incidirá, a partir do trigésimo dia
Art. 84. A contribuição provisória sobre da data de publicação desta Emenda
movimentação ou transmissão de valores e de Constitucional, nos lançamentos:
créditos e direitos de natureza financeira, prevista I - em contas correntes de depósito
nos arts. 74, 75 e 80, I, deste Ato das Disposições especialmente abertas e exclusivamente
Constitucionais Transitórias, será cobrada até 31 utilizadas para operações de:
de dezembro de 2004. (“Caput” do artigo acrescido a) câmaras e prestadoras de serviços de
pela Emenda Constitucional nº 37, de 2002) compensação e de liquidação de que trata o
§ 1º Fica prorrogada, até a data referida no parágrafo único do art. 2º da Lei nº 10.214, de 27
caput deste artigo, a vigência da Lei nº 9.311, de de março de 2001;
24 de outubro de 1996, e suas alterações. b) companhias securitizadoras de que trata
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional a Lei nº 9.514, de 20 de novembro de 1997;
nº 37, de 2002) c) sociedades anônimas que tenham por
§ 2º Do produto da arrecadação da objeto exclusivo a aquisição de créditos oriundos
contribuição social de que trata este artigo será de operações praticadas no mercado financeiro;
destinada a parcela correspondente à alíquota II - em contas correntes de depósito,
de: relativos a:
I - vinte centésimos por cento ao Fundo a) operações de compra e venda de ações,
Nacional de Saúde, para financiamento das ações realizadas em recintos ou sistemas de negociação
e serviços de saúde; de bolsas de valores e no mercado de balcão
II - dez centésimos por cento ao custeio da organizado;
previdência social; b) contratos referenciados em ações ou
III - oito centésimos por cento ao Fundo de índices de ações, em suas diversas modalidades,
Combate e Erradicação da Pobreza, de que negociados em bolsas de valores, de mercadorias
tratam os arts. 80 e 81 deste Ato das Disposições e de futuros;
Constitucionais Transitórias. (Parágrafo acrescido III - em contas de investidores estrangeiros,
pela Emenda Constitucional nº 37, de 2002) relativos a entradas no País e a remessas para o
§ 3º A alíquota da contribuição de que trata exterior de recursos financeiros empregados,
este artigo será de: (Parágrafo acrescido pela exclusivamente, em operações e contratos
Emenda Constitucional nº 37, de 2002) referidos no inciso II deste artigo.
I - trinta e oito centésimos por cento, nos § 1º O Poder Executivo disciplinará o
exercícios financeiros de 2002 e 2003; (Inciso disposto neste artigo no prazo de trinta dias da
acrescido pela Emenda Constitucional nº 37, de data de publicação desta Emenda Constitucional.
2002) § 2º O disposto no inciso I deste artigo
II - (Inciso acrescido pela Emenda aplica-se somente às operações relacionadas em
Constitucional nº 37, de 2002, e revogado pela ato do Poder Executivo, dentre aquelas que
Emenda Constitucional nº 42, de 2003) constituam o objeto social das referidas
entidades.
170
§ 3º O disposto no inciso II deste artigo previstos neste artigo terão precedência para
aplica-se somente a operações e contratos pagamento sobre todos os demais. (Artigo
efetuados por intermédio de instituições acrescido pela Emenda Constitucional nº 37, de
financeiras, sociedades corretoras de títulos e 2002)
valores mobiliários, sociedades distribuidoras de
títulos e valores mobiliários e sociedades Art. 87. Para efeito do que dispõem o § 3º do
corretoras de mercadorias. (Artigo acrescido pela art. 100 da Constituição Federal e o art. 78 deste
Emenda Constitucional nº 37, de 2002) Ato das Disposições Constitucionais Transitórias
serão considerados de pequeno valor, até que se
Art. 86. Serão pagos conforme disposto no dê a publicação oficial das respectivas leis
art. 100 da Constituição Federal, não se lhes definidoras pelos entes da Federação, observado
aplicando a regra de parcelamento estabelecida o disposto no § 4º do art. 100 da Constituição
no caput do art. 78 deste Ato das Disposições Federal, os débitos ou obrigações consignados
Constitucionais Transitórias, os débitos da em precatório judiciário, que tenham valor igual
Fazenda Federal, Estadual, Distrital ou Municipal ou inferior a:
oriundos de sentenças transitadas em julgado, I - quarenta salários-mínimos, perante a
que preencham, cumulativamente, as seguintes Fazenda dos Estados e do Distrito Federal;
condições: II - trinta salários-mínimos, perante a
I - ter sido objeto de emissão de precatórios Fazenda dos Municípios.
judiciários; Parágrafo único. Se o valor da execução
II - ter sido definidos como de pequeno ultrapassar o estabelecido neste artigo, o
valor pela lei de que trata o § 3º do art. 100 da pagamento far-se-á, sempre, por meio de
Constituição Federal ou pelo art. 87 deste Ato das precatório, sendo facultada à parte exeqüente a
Disposições Constitucionais Transitórias; renúncia ao crédito do valor excedente, para que
III - estar, total ou parcialmente, pendentes possa optar pelo pagamento do saldo sem o
de pagamento na data da publicação desta precatório, da forma prevista no § 3º do art. 100.
Emenda Constitucional. (Artigo acrescido pela Emenda Constitucional nº 37,
§ 1º Os débitos a que se refere o caput deste de 2002)
artigo, ou os respectivos saldos, serão pagos na
ordem cronológica de apresentação dos Art. 88. Enquanto lei complementar não
respectivos precatórios, com precedência sobre disciplinar o disposto nos incisos I e III do § 3º do
os de maior valor. art. 156 da Constituição Federal, o imposto a que
§ 2º Os débitos a que se refere o caput deste se refere o inciso III do caput do mesmo artigo:
artigo, se ainda não tiverem sido objeto de I - terá alíquota mínima de dois por cento,
pagamento parcial, nos termos do art. 78 deste exceto para os serviços a que se referem os itens
Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, 32, 33 e 34 da Lista de Serviços anexa ao Decreto-
poderão ser pagos em duas parcelas anuais, se Lei nº 406, de 31 de dezembro de 1968;
assim dispuser a lei. II - não será objeto de concessão de
§ 3º Observada a ordem cronológica de sua isenções, incentivos e benefícios fiscais, que
apresentação, os débitos de natureza alimentícia resulte, direta ou indiretamente, na redução da
171
alíquota mínima estabelecida no inciso I. (Artigo Constitucional nº 60, de 2009, não produzindo
acrescido pela Emenda Constitucional nº 37, de efeitos retroativos)
2002)
Art. 90. O prazo previsto no caput do art. 84
Art. 89. Os integrantes da carreira policial deste Ato das Disposições Constitucionais
militar e os servidores municipais do ex-Território Transitórias fica prorrogado até 31 de dezembro
Federal de Rondônia que, comprovadamente, se de 2007.
encontravam no exercício regular de suas funções § 1º Fica prorrogada, até a data referida no
prestando serviço àquele ex-Território na data em caput deste artigo, a vigência da Lei nº 9.311, de
que foi transformado em Estado, bem como os 24 de outubro de 1996, e suas alterações.
servidores e os policiais militares alcançados pelo § 2º Até a data referida no caput deste
disposto no art. 36 da Lei Complementar nº 41, de artigo, a alíquota da contribuição de que trata o
22 de dezembro de 1981, e aqueles admitidos art. 84 deste Ato das Disposições Constitucionais
regularmente nos quadros do Estado de Rondônia Transitórias será de trinta e oito centésimos por
até a data de posse do primeiro Governador cento. (Artigo acrescido pela Emenda
eleito, em 15 de março de 1987, constituirão, Constitucional nº 42, de 2003)
mediante opção, quadro em extinção da
administração federal, assegurados os direitos e Art. 91. (Artigo acrescido pela Emenda
as vantagens a eles inerentes, vedado o Constitucional nº 42, de 2003, e revogado pela
pagamento, a qualquer título, de diferenças Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
remuneratórias. ("Caput" do artigo acrescido pela
Emenda Constitucional nº 38, de 2002, e com nova Art. 92. São acrescidos dez anos ao prazo
redação dada pela Emenda Constitucional nº 60, de fixado no art. 40 deste Ato das Disposições
2009, não produzindo efeitos retroativos) Constitucionais Transitórias. (Artigo acrescido pela
§ 1º Os membros da Polícia Militar Emenda Constitucional nº 42, de 2003)
continuarão prestando serviços ao Estado de
Rondônia, na condição de cedidos, submetidos às Art. 92-A. São acrescidos 50 (cinquenta)
corporações da Polícia Militar, observadas as anos ao prazo fixado pelo art. 92 deste Ato das
atribuições de função compatíveis com o grau Disposições Constitucionais Transitórias. (Artigo
hierárquico. (Parágrafo único acrescido pela acrescido pela Emenda Constitucional nº 83, de
Emenda Constitucional nº 38, de 2002, e 2014)
transformado em § 1º com nova redação dada pela
Emenda Constitucional nº 60, de 2009, não Art. 93. A vigência do disposto no art. 159,
produzindo efeitos retroativos) III, e § 4º, iniciará somente após a edição da lei de
§ 2º Os servidores a que se refere o caput que trata o referido inciso III. (Artigo acrescido pela
continuarão prestando serviços ao Estado de Emenda Constitucional nº 42, de 2003)
Rondônia na condição de cedidos, até seu
aproveitamento em órgão ou entidade da Art. 94. Os regimes especiais de tributação
administração federal direta, autárquica ou para microempresas e empresas de pequeno
fundacional. (Parágrafo acrescido pela Emenda porte próprios da União, dos Estados, do Distrito
172
Federal e dos Municípios cessarão a partir da § 1º Os Estados, o Distrito Federal e os

entrada em vigor do regime previsto no art. 146, Municípios sujeitos ao regime especial de que
III, d, da Constituição. (Artigo acrescido pela trata este artigo optarão, por meio de ato do
Emenda Constitucional nº 42, de 2003) Poder Executivo:
I - pelo depósito em conta especial do valor
Art. 95. Os nascidos no estrangeiro entre 7 referido pelo § 2º deste artigo; ou
de junho de 1994 e a data da promulgação desta II - pela adoção do regime especial pelo
Emenda Constitucional, filhos de pai brasileiro ou prazo de até 15 (quinze) anos, caso em que o
mãe brasileira, poderão ser registrados em percentual a ser depositado na conta especial a
repartição diplomática ou consular brasileira que se refere o § 2º deste artigo corresponderá,
competente ou em ofício de registro, se vierem a anualmente, ao saldo total dos precatórios
residir na República Federativa do Brasil. (Artigo devidos, acrescido do índice oficial de
acrescido pela Emenda Constitucional nº 54, de remuneração básica da caderneta de poupança e
2007) de juros simples no mesmo percentual de juros
incidentes sobre a caderneta de poupança para
Art. 96. Ficam convalidados os atos de fins de compensação da mora, excluída a
criação, fusão, incorporação e desmembramento incidência de juros compensatórios, diminuído
de Municípios, cuja lei tenha sido publicada até 31 das amortizações e dividido pelo número de anos
de dezembro de 2006, atendidos os requisitos restantes no regime especial de pagamento.
estabelecidos na legislação do respectivo Estado § 2º Para saldar os precatórios, vencidos e a
à época de sua criação. (Artigo acrescido pela vencer, pelo regime especial, os Estados, o
Emenda Constitucional nº 57, de 2008) Distrito Federal e os Municípios devedores
depositarão mensalmente, em conta especial
Art. 97. Até que seja editada a lei criada para tal fim, 1/12 (um doze avos) do valor
complementar de que trata o § 15 do art. 100 da calculado percentualmente sobre as respectivas
Constituição Federal, os Estados, o Distrito receitas correntes líquidas, apuradas no segundo
Federal e os Municípios que, na data de mês anterior ao mês de pagamento, sendo que
publicação desta Emenda Constitucional, estejam esse percentual, calculado no momento de opção
em mora na quitação de precatórios vencidos, pelo regime e mantido fixo até o final do prazo a
relativos às suas administrações direta e indireta, que se refere o § 14 deste artigo, será:
inclusive os emitidos durante o período de I - para os Estados e para o Distrito Federal:
vigência do regime especial instituído por este a) de, no mínimo, 1,5% (um inteiro e cinco
artigo, farão esses pagamentos de acordo com as décimos por cento), para os Estados das regiões
normas a seguir estabelecidas, sendo inaplicável Norte, Nordeste e Centro-Oeste, além do Distrito
o disposto no art. 100 desta Constituição Federal, Federal, ou cujo estoque de precatórios
exceto em seus §§ 2º, 3º, 9º, 10, 11, 12, 13 e 14, e pendentes das suas administrações direta e
sem prejuízo dos acordos de juízos conciliatórios indireta corresponder a até 35% (trinta e cinco por
já formalizados na data de promulgação desta cento) do total da receita corrente líquida;
Emenda Constitucional. b) de, no mínimo, 2% (dois por cento), para
os Estados das regiões Sul e Sudeste, cujo
173
estoque de precatórios pendentes das suas § 5º Os recursos depositados nas contas

administrações direta e indireta corresponder a especiais de que tratam os §§ 1º e 2º deste artigo
mais de 35% (trinta e cinco por cento) da receita não poderão retornar para Estados, Distrito
corrente líquida; Federal e Municípios devedores.
II - para Municípios: § 6º Pelo menos 50% (cinquenta por cento)
a) de, no mínimo, 1% (um por cento), para dos recursos de que tratam os §§ 1º e 2º deste
Municípios das regiões Norte, Nordeste e Centro- artigo serão utilizados para pagamento de
Oeste, ou cujo estoque de precatórios pendentes precatórios em ordem cronológica de
das suas administrações direta e indireta apresentação, respeitadas as preferências
corresponder a até 35% (trinta e cinco por cento) definidas no § 1º, para os requisitórios do mesmo
da receita corrente líquida; ano e no § 2º do art. 100, para requisitórios de
b) de, no mínimo, 1,5% (um inteiro e cinco todos os anos.
décimos por cento), para Municípios das regiões § 7º Nos casos em que não se possa
Sul e Sudeste, cujo estoque de precatórios estabelecer a precedência cronológica entre 2
pendentes das suas administrações direta e (dois) precatórios, pagar-se-á primeiramente o
indireta corresponder a mais de 35 % (trinta e precatório de menor valor.
cinco por cento) da receita corrente líquida. § 8º A aplicação dos recursos restantes
§ 3º Entende-se como receita corrente dependerá de opção a ser exercida por Estados,
líquida, para os fins de que trata este artigo, o Distrito Federal e Municípios devedores, por ato
somatório das receitas tributárias, patrimoniais, do Poder Executivo, obedecendo à seguinte
industriais, agropecuárias, de contribuições e de forma, que poderá ser aplicada isoladamente ou
serviços, transferências correntes e outras simultaneamente:
receitas correntes, incluindo as oriundas do § 1º do I - destinados ao pagamento dos
art. 20 da Constituição Federal, verificado no precatórios por meio do leilão;
período compreendido pelo mês de referência e II - destinados a pagamento a vista de
os 11 (onze) meses anteriores, excluídas as precatórios não quitados na forma do § 6º e do
duplicidades, e deduzidas: inciso I, em ordem única e crescente de valor por
I - nos Estados, as parcelas entregues aos precatório;
Municípios por determinação constitucional; III - destinados a pagamento por acordo
II - nos Estados, no Distrito Federal e nos direto com os credores, na forma estabelecida por
Municípios, a contribuição dos servidores para lei própria da entidade devedora, que poderá
custeio do seu sistema de previdência e prever criação e forma de funcionamento de
assistência social e as receitas provenientes da câmara de conciliação.
compensação financeira referida no § 9º do art. § 9º Os leilões de que trata o inciso I do § 8º
201 da Constituição Federal. deste artigo:
§ 4º As contas especiais de que tratam os §§ I - serão realizados por meio de sistema
1º e 2º serão administradas pelo Tribunal de eletrônico administrado por entidade autorizada
Justiça local, para pagamento de precatórios pela Comissão de Valores Mobiliários ou pelo
expedidos pelos tribunais. Banco Central do Brasil;
174
II - admitirão a habilitação de precatórios, I - haverá o sequestro de quantia nas contas

ou parcela de cada precatório indicada pelo seu de Estados, Distrito Federal e Municípios
detentor, em relação aos quais não esteja devedores, por ordem do Presidente do Tribunal
pendente, no âmbito do Poder Judiciário, recurso referido no § 4º, até o limite do valor não liberado;
ou impugnação de qualquer natureza, permitida II - constituir-se-á, alternativamente, por
por iniciativa do Poder Executivo a compensação ordem do Presidente do Tribunal requerido, em
com débitos líquidos e certos, inscritos ou não em favor dos credores de precatórios, contra Estados,
dívida ativa e constituídos contra devedor Distrito Federal e Municípios devedores, direito
originário pela Fazenda Pública devedora até a líquido e certo, autoaplicável e
data da expedição do precatório, ressalvados independentemente de regulamentação, à
aqueles cuja exigibilidade esteja suspensa nos compensação automática com débitos líquidos
termos da legislação, ou que já tenham sido lançados por esta contra aqueles, e, havendo
objeto de abatimento nos termos do § 9º do art. saldo em favor do credor, o valor terá
100 da Constituição Federal; automaticamente poder liberatório do
III - ocorrerão por meio de oferta pública a pagamento de tributos de Estados, Distrito
todos os credores habilitados pelo respectivo ente Federal e Municípios devedores, até onde se
federativo devedor; compensarem;
IV - considerarão automaticamente III - o chefe do Poder Executivo responderá
habilitado o credor que satisfaça o que consta no na forma da legislação de responsabilidade fiscal
inciso II; e de improbidade administrativa;
V - serão realizados tantas vezes quanto IV - enquanto perdurar a omissão, a
necessário em função do valor disponível; entidade devedora:
VI - a competição por parcela do valor total a) não poderá contrair empréstimo externo
ocorrerá a critério do credor, com deságio sobre o ou interno;
valor desta; b) ficará impedida de receber
VII - ocorrerão na modalidade deságio, transferências voluntárias;
associado ao maior volume ofertado cumulado ou V - a União reterá os repasses relativos ao
não com o maior percentual de deságio, pelo Fundo de Participação dos Estados e do Distrito
maior percentual de deságio, podendo ser fixado Federal e ao Fundo de Participação dos
valor máximo por credor, ou por outro critério a Municípios, e os depositará nas contas especiais
ser definido em edital; referidas no § 1º, devendo sua utilização obedecer
VIII - o mecanismo de formação de preço ao que prescreve o § 5º, ambos deste artigo.
constará nos editais publicados para cada leilão; § 11. No caso de precatórios relativos a
IX - a quitação parcial dos precatórios será diversos credores, em litisconsórcio, admite-se o
homologada pelo respectivo Tribunal que o desmembramento do valor, realizado pelo
expediu. Tribunal de origem do precatório, por credor, e,
§ 10. No caso de não liberação tempestiva por este, a habilitação do valor total a que tem
dos recursos de que tratam o inciso II do § 1º e os direito, não se aplicando, neste caso, a regra do §
§§ 2º e 6º deste artigo: 3º do art. 100 da Constituição Federal.
175
§ 12. Se a lei a que se refere o § 4º do art. 100 caderneta de poupança, ficando excluída a
não estiver publicada em até 180 (cento e oitenta) incidência de juros compensatórios.
dias, contados da data de publicação desta § 17. O valor que exceder o limite previsto
Emenda Constitucional, será considerado, para os no § 2º do art. 100 da Constituição Federal será
fins referidos, em relação a Estados, Distrito pago, durante a vigência do regime especial, na
Federal e Municípios devedores, omissos na forma prevista nos §§ 6º e 7º ou nos incisos I, II e III
regulamentação, o valor de: do § 8º deste artigo, devendo os valores
I - 40 (quarenta) salários mínimos para dispendidos para o atendimento do disposto no §
Estados e para o Distrito Federal; 2º do art. 100 da Constituição Federal serem
II - 30 (trinta) salários mínimos para computados para efeito do § 6º deste artigo.
Municípios. § 18. Durante a vigência do regime especial
§ 13. Enquanto Estados, Distrito Federal e a que se refere este artigo, gozarão também da
Municípios devedores estiverem realizando preferência a que se refere o § 6º os titulares
pagamentos de precatórios pelo regime especial, originais de precatórios que tenham completado
não poderão sofrer sequestro de valores, exceto 60 (sessenta) anos de idade até a data da
no caso de não liberação tempestiva dos recursos promulgação desta Emenda Constitucional.
de que tratam o inciso II do § 1º e o § 2º deste (Artigo acrescido pela Emenda Constitucional nº
artigo. 62, de 2009)
§ 14. O regime especial de pagamento de
precatório previsto no inciso I do § 1º vigorará Art. 98. O número de defensores públicos
enquanto o valor dos precatórios devidos for na unidade jurisdicional será proporcional à
superior ao valor dos recursos vinculados, nos efetiva demanda pelo serviço da Defensoria
termos do § 2º, ambos deste artigo, ou pelo prazo Pública e à respectiva população.
fixo de até 15 (quinze) anos, no caso da opção § 1º No prazo de 8 (oito) anos, a União, os
prevista no inciso II do § 1º. Estados e o Distrito Federal deverão contar com
§ 15. Os precatórios parcelados na forma do defensores públicos em todas as unidades
art. 33 ou do art. 78 deste Ato das Disposições jurisdicionais, observado o disposto no caput
Constitucionais Transitórias e ainda pendentes de deste artigo.
pagamento ingressarão no regime especial com o § 2º Durante o decurso do prazo previsto no
valor atualizado das parcelas não pagas relativas § 1º deste artigo, a lotação dos defensores
a cada precatório, bem como o saldo dos acordos públicos ocorrerá, prioritariamente, atendendo as
judiciais e extrajudiciais. regiões com maiores índices de exclusão social e
§ 16. A partir da promulgação desta adensamento populacional. (Artigo acrescido pela
Emenda Constitucional, a atualização de valores Emenda Constitucional nº 80, de 2014)
de requisitórios, até o efetivo pagamento,
independentemente de sua natureza, será feita Art. 99. Para efeito do disposto no inciso VII
pelo índice oficial de remuneração básica da do § 2º do art. 155, no caso de operações e
caderneta de poupança, e, para fins de prestações que destinem bens e serviços a
compensação da mora, incidirão juros simples no consumidor final não contribuinte localizado em
mesmo percentual de juros incidentes sobre a outro Estado, o imposto correspondente à
176
diferença entre a alíquota interna e a depositando mensalmente em conta especial do

interestadual será partilhado entre os Estados de Tribunal de Justiça local, sob única e exclusiva
origem e de destino, na seguinte proporção: administração deste, 1/12 (um doze avos) do valor
I - para o ano de 2015: 20% (vinte por cento) calculado percentualmente sobre suas receitas
para o Estado de destino e 80% (oitenta por correntes líquidas apuradas no segundo mês
cento) para o Estado de origem; anterior ao mês de pagamento, em percentual
II - para o ano de 2016: 40% (quarenta por suficiente para a quitação de seus débitos e, ainda
cento) para o Estado de destino e 60% (sessenta que variável, nunca inferior, em cada exercício, ao
por cento) para o Estado de origem; percentual praticado na data da entrada em vigor
III - para o ano de 2017: 60% (sessenta por do regime especial a que se refere este artigo, em
cento) para o Estado de destino e 40% (quarenta conformidade com plano de pagamento a ser
por cento) para o Estado de origem; anualmente apresentado ao Tribunal de Justiça
IV - para o ano de 2018: 80% (oitenta por local. (“Caput” do artigo acrescido pela Emenda
cento) para o Estado de destino e 20% (vinte por Constitucional nº 94, de 2016, e com nova redação
cento) para o Estado de origem; dada pela Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
V - a partir do ano de 2019: 100% (cem por § 1º Entende-se como receita corrente
cento) para o Estado de destino. (Artigo acrescido líquida, para os fins de que trata este artigo, o
pela Emenda Constitucional nº 87, de 2015, somatório das receitas tributárias, patrimoniais,
publicada no DOU de 17/4/2015, em vigor na data industriais, agropecuárias, de contribuições e de
de sua publicação, produzindo efeitos no ano serviços, de transferências correntes e outras
subsequente e após 90 dias desta) receitas correntes, incluindo as oriundas do § 1º do
art. 20 da Constituição Federal, verificado no
Art. 100. Até que entre em vigor a lei período compreendido pelo segundo mês
complementar de que trata o inciso II do § 1º do imediatamente anterior ao de referência e os 11
art. 40 da Constituição Federal, os Ministros do (onze) meses precedentes, excluídas as
Supremo Tribunal Federal, dos Tribunais duplicidades, e deduzidas:
Superiores e do Tribunal de Contas da União I - nos Estados, as parcelas entregues aos
aposentar-se-ão, compulsoriamente, aos 75 Municípios por determinação constitucional;
(setenta e cinco) anos de idade, nas condições do II - nos Estados, no Distrito Federal e nos
art. 52 da Constituição Federal. (Artigo acrescido Municípios, a contribuição dos servidores para
pela Emenda Constitucional nº 88, de 2015) custeio de seu sistema de previdência e
assistência social e as receitas provenientes da
Art. 101. Os Estados, o Distrito Federal e os compensação financeira referida no § 9º do art.
Municípios que, em 25 de março de 2015, se 201 da Constituição Federal. (Parágrafo acrescido
encontravam em mora no pagamento de seus pela Emenda Constitucional nº 94, de 2016,
precatórios quitarão, até 31 de dezembro de 2029, § 2º O débito de precatórios será pago com
seus débitos vencidos e os que vencerão dentro recursos orçamentários próprios provenientes
desse período, atualizados pelo Índice Nacional das fontes de receita corrente líquida referidas no
de Preços ao Consumidor Amplo Especial (IPCA- § 1º deste artigo e, adicionalmente, poderão ser
E), ou por outro índice que venha a substituí-lo, utilizados recursos dos seguintes instrumentos:
177
(“Caput” do parágrafo acrescido pela Emenda b) no caso dos Estados, 50% (cinquenta por
Constitucional nº 94, de 2016, e com nova redação cento) desses recursos ao próprio Estado e 50%
dada pela Emenda Constitucional nº 99, de 2017) (cinquenta por cento) aos respectivos Municípios,
I - até 75% (setenta e cinco por cento) dos conforme a circunscrição judiciária onde estão
depósitos judiciais e dos depósitos depositados os recursos, e, se houver mais de um
administrativos em dinheiro referentes a Município na mesma circunscrição judiciária, os
processos judiciais ou administrativos, tributários recursos serão rateados entre os Municípios
ou não tributários, nos quais sejam parte os concorrentes, proporcionalmente às respectivas
Estados, o Distrito Federal ou os Municípios, e as populações, utilizado como referência o último
respectivas autarquias, fundações e empresas levantamento censitário ou a mais recente
estatais dependentes, mediante a instituição de estimativa populacional da Fundação Instituto
fundo garantidor em montante equivalente a 1/3 Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE);
(um terço) dos recursos levantados, constituído (Alínea acrescida pela Emenda Constitucional nº
pela parcela restante dos depósitos judiciais e 94, de 2016, e com nova redação dada pela Emenda
remunerado pela taxa referencial do Sistema Constitucional nº 99, de 2017)
Especial de Liquidação e de Custódia (Selic) para III - empréstimos, excetuados para esse fim
títulos federais, nunca inferior aos índices e os limites de endividamento de que tratam os
critérios aplicados aos depósitos levantados; incisos VI e VII do caput do art. 52 da Constituição
(Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº 94, Federal e quaisquer outros limites de
de 2016, e com nova redação dada pela Emenda endividamento previstos em lei, não se aplicando
Constitucional nº 99, de 2017) a esses empréstimos a vedação de vinculação de
II - até 30% (trinta por cento) dos demais receita prevista no inciso IV do caput do art. 167 da
depósitos judiciais da localidade sob jurisdição do Constituição Federal; (Inciso acrescido pela
respectivo Tribunal de Justiça, mediante a Emenda Constitucional nº 94, de 2016, e com nova
instituição de fundo garantidor em montante redação dada pela Emenda Constitucional nº 99, de
equivalente aos recursos levantados, constituído 2017)
pela parcela restante dos depósitos judiciais e IV - a totalidade dos depósitos em
remunerado pela taxa referencial do Sistema precatórios e requisições diretas de pagamento
Especial de Liquidação e de Custódia (Selic) para de obrigações de pequeno valor efetuados até 31
títulos federais, nunca inferior aos índices e de dezembro de 2009 e ainda não levantados,
critérios aplicados aos depósitos levantados, com o cancelamento dos respectivos requisitórios
destinando-se: (“Caput” do inciso acrescido pela e a baixa das obrigações, assegurada a
Emenda Constitucional nº 94, de 2016, e com nova revalidação dos requisitórios pelos juízos dos
redação dada pela Emenda Constitucional nº 99, de processos perante os Tribunais, a requerimento
2017) dos credores e após a oitiva da entidade
a) no caso do Distrito Federal, 100% (cem devedora, mantidas a posição de ordem
por cento) desses recursos ao próprio Distrito cronológica original e a remuneração de todo o
Federal; (Alínea acrescida pela Emenda período. (Inciso acrescido pela Emenda
178
§ 3º Os recursos adicionais previstos nos § 1º A aplicação dos recursos

incisos I, II e IV do § 2º deste artigo serão remanescentes, por opção a ser exercida por
transferidos diretamente pela instituição Estados, Distrito Federal e Municípios, por ato do
financeira depositária para a conta especial respectivo Poder Executivo, observada a ordem
referida no caput deste artigo, sob única e de preferência dos credores, poderá ser destinada
exclusiva administração do Tribunal de Justiça ao pagamento mediante acordos diretos, perante
local, e essa transferência deverá ser realizada em Juízos Auxiliares de Conciliação de Precatórios,
até sessenta dias contados a partir da entrada em com redução máxima de 40% (quarenta por
vigor deste parágrafo, sob pena de cento) do valor do crédito atualizado, desde que
responsabilização pessoal do dirigente da em relação ao crédito não penda recurso ou
instituição financeira por improbidade. (Parágrafo defesa judicial e que sejam observados os
acrescido pela Emenda Constitucional nº 99, de requisitos definidos na regulamentação editada
2017) pelo ente federado. (Parágrafo único acrescido
§ 4º (Parágrafo acrescido pela Emenda pela Emenda Constitucional nº 94, de 2016,
Constitucional nº 99, de 2017, e revogado pela transformado em § 1º pela Emenda Constitucional
Emenda Constitucional nº 109, de 2021) nº 99, de 2017)
§ 5º Os empréstimos de que trata o inciso III § 2º Na vigência do regime especial previsto
do § 2º deste artigo poderão ser destinados, por no art. 101 deste Ato das Disposições
meio de ato do Poder Executivo, exclusivamente Constitucionais Transitórias, as preferências
ao pagamento de precatórios por acordo direto relativas à idade, ao estado de saúde e à
com os credores, na forma do disposto no inciso deficiência serão atendidas até o valor
III do § 8º do art. 97 deste Ato das Disposições equivalente ao quíntuplo fixado em lei para os fins
Constitucionais Transitórias. (Parágrafo acrescido do disposto no § 3º do art. 100 da Constituição
pela Emenda Constitucional nº 113, de 2021) Federal, admitido o fracionamento para essa
finalidade, e o restante será pago em ordem
Art. 102. Enquanto viger o regime especial cronológica de apresentação do precatório.
previsto nesta Emenda Constitucional, pelo (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
menos 50% (cinquenta por cento) dos recursos nº 99, de 2017)
que, nos termos do art. 101 deste Ato das
Disposições Constitucionais Transitórias, forem Art. 103. Enquanto os Estados, o Distrito
destinados ao pagamento dos precatórios em Federal e os Municípios estiverem efetuando o
mora serão utilizados no pagamento segundo a pagamento da parcela mensal devida como
ordem cronológica de apresentação, respeitadas previsto no caput do art. 101 deste Ato das
as preferências dos créditos alimentares, e, Disposições Constitucionais Transitórias, nem
nessas, as relativas à idade, ao estado de saúde e eles, nem as respectivas autarquias, fundações e
à deficiência, nos termos do § 2º do art. 100 da empresas estatais dependentes poderão sofrer
Constituição Federal, sobre todos os demais sequestro de valores, exceto no caso de não
créditos de todos os anos. (“Caput” do artigo liberação tempestiva dos recursos. (“Caput” do
acrescido pela Emenda Constitucional nº 94, de artigo acrescido pela Emenda Constitucional nº 94,
2016) de 2016)
179
Parágrafo único. Na vigência do regime especial referida no art. 101 deste Ato das
especial previsto no art. 101 deste Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, para
Disposições Constitucionais Transitórias, ficam utilização como nele previsto.
vedadas desapropriações pelos Estados, pelo Parágrafo único. Enquanto perdurar a
Distrito Federal e pelos Municípios, cujos omissão, o ente federado não poderá contrair
estoques de precatórios ainda pendentes de empréstimo externo ou interno, exceto para os
pagamento, incluídos os precatórios a pagar de fins previstos no § 2º do art. 101 deste Ato das
suas entidades da administração indireta, sejam Disposições Constitucionais Transitórias, e ficará
superiores a 70% (setenta por cento) das impedido de receber transferências voluntárias.
respectivas receitas correntes líquidas, (Artigo acrescido pela Emenda Constitucional nº
excetuadas as desapropriações para fins de 94, de 2016)
necessidade pública nas áreas de saúde,
educação, segurança pública, transporte público, Art. 105. Enquanto viger o regime de
saneamento básico e habitação de interesse pagamento de precatórios previsto no art. 101
social. (Parágrafo único acrescido pela Emenda deste Ato das Disposições Constitucionais
Constitucional nº 99, de 2017) Transitórias, é facultada aos credores de
precatórios, próprios ou de terceiros, a
Art. 104. Se os recursos referidos no art. 101 compensação com débitos de natureza tributária
deste Ato das Disposições Constitucionais ou de outra natureza que até 25 de março de 2015
Transitórias para o pagamento de precatórios não tenham sido inscritos na dívida ativa dos Estados,
forem tempestivamente liberados, no todo ou em do Distrito Federal ou dos Municípios, observados
parte: os requisitos definidos em lei própria do ente
I - o Presidente do Tribunal de Justiça local federado. (“Caput” do artigo acrescido pela
determinará o sequestro, até o limite do valor não Emenda Constitucional nº 94, de 2016)
liberado, das contas do ente federado § 1º Não se aplica às compensações
inadimplente; referidas no caput deste artigo qualquer tipo de
II - o chefe do Poder Executivo do ente vinculação, como as transferências a outros entes
federado inadimplente responderá, na forma da e as destinadas à educação, à saúde e a outras
legislação de responsabilidade fiscal e de finalidades. (Parágrafo único acrescido pela
improbidade administrativa; Emenda Constitucional nº 94, de 2016,
III - a União reterá os recursos referentes transformado em § 1º pela Emenda Constitucional
aos repasses ao Fundo de Participação dos nº 99, de 2017)
Estados e do Distrito Federal e ao Fundo de § 2º Os Estados, o Distrito Federal e os
Participação dos Municípios e os depositará na Municípios regulamentarão nas respectivas leis o
conta especial referida no art. 101 deste Ato das disposto no caput deste artigo em até cento e
Disposições Constitucionais Transitórias, para vinte dias a partir de 1º de janeiro de 2018.
utilização como nele previsto; (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional
IV - os Estados reterão os repasses nº 99, de 2017)
previstos no parágrafo único do art. 158 da § 3º Decorrido o prazo estabelecido no § 2º
Constituição Federal e os depositarão na conta deste artigo sem a regulamentação nele prevista,
180
ficam os credores de precatórios autorizados a I - para o exercício de 2017, à despesa

exercer a faculdade a que se refere o caput deste primária paga no exercício de 2016, incluídos os
artigo. (Parágrafo acrescido pela Emenda restos a pagar pagos e demais operações que
Constitucional nº 99, de 2017) afetam o resultado primário, corrigida em 7,2%
(sete inteiros e dois décimos por cento); e
Art. 106. Fica instituído o Novo Regime II - para os exercícios posteriores, ao valor
Fiscal no âmbito dos Orçamentos Fiscal e da do limite referente ao exercício imediatamente
Seguridade Social da União, que vigorará por anterior, corrigido pela variação do Índice
vinte exercícios financeiros, nos termos dos arts. Nacional de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA),
107 a 114 deste Ato das Disposições publicado pela Fundação Instituto Brasileiro de
Constitucionais Transitórias. (Artigo acrescido pela Geografia e Estatística, ou de outro índice que vier
Emenda Constitucional nº 95, de 2016) a substituí-lo, apurado no exercício anterior a que
se refere a lei orçamentária. (Inciso acrescido pela
Art. 107. Ficam estabelecidos, para cada Emenda Constitucional nº 95, de 2016, com nova
exercício, limites individualizados para as redação dada pela Emenda Constitucional nº 113,
despesas primárias: (“Caput” do artigo acrescido de 2021) (Vide art. 4º da Emenda Constitucional nº
pela Emenda Constitucional nº 95, de 2016) 113, de 2021)
I - do Poder Executivo; (Inciso acrescido pela § 2º Os limites estabelecidos na forma do
Emenda Constitucional nº 95, de 2016) inciso IV do caput do art. 51, do inciso XIII do caput
II - do Supremo Tribunal Federal, do do art. 52, do § 1º do art. 99, do § 3º do art. 127 e
Superior Tribunal de Justiça, do Conselho do § 3º do art. 134 da Constituição Federal não
Nacional de Justiça, da Justiça do Trabalho, da poderão ser superiores aos estabelecidos nos
Justiça Federal, da Justiça Militar da União, da termos deste artigo. (Parágrafo acrescido pela
Justiça Eleitoral e da Justiça do Distrito Federal e Emenda Constitucional nº 95, de 2016)
Territórios, no âmbito do Poder Judiciário; (Inciso § 3º A mensagem que encaminhar o projeto
acrescido pela Emenda Constitucional nº 95, de de lei orçamentária demonstrará os valores
2016) máximos de programação compatíveis com os
III - do Senado Federal, da Câmara dos limites individualizados calculados na forma do §
Deputados e do Tribunal de Contas da União, no 1º deste artigo, observados os §§ 7º a 9º deste
âmbito do Poder Legislativo; (Inciso acrescido pela artigo. (Parágrafo acrescido pela Emenda
Emenda Constitucional nº 95, de 2016) Constitucional nº 95, de 2016)
IV - do Ministério Público da União e do § 4º As despesas primárias autorizadas na
Conselho Nacional do Ministério Público; e (Inciso lei orçamentária anual sujeitas aos limites de que
acrescido pela Emenda Constitucional nº 95, de trata este artigo não poderão exceder os valores
2016) máximos demonstrados nos termos do § 3º deste
V - da Defensoria Pública da União (Inciso artigo. (Parágrafo acrescido pela Emenda
acrescido pela Emenda Constitucional nº 95, de Constitucional nº 95, de 2016)
2016) § 5º É vedada a abertura de crédito
§ 1º Cada um dos limites a que se refere o suplementar ou especial que amplie o montante
caput deste artigo equivalerá: total autorizado de despesa primária sujeita aos
181
limites de que trata este artigo. (Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional nº 102, de
acrescido pela Emenda Constitucional nº 95, de 2019)
2016) § 7º Nos três primeiros exercícios
§ 6º Não se incluem na base de cálculo e nos financeiros da vigência do Novo Regime Fiscal, o
limites estabelecidos neste artigo: (Parágrafo Poder Executivo poderá compensar com redução
acrescido pela Emenda Constitucional nº 95, de equivalente na sua despesa primária, consoante
2016) os valores estabelecidos no projeto de lei
I - transferências constitucionais orçamentária encaminhado pelo Poder Executivo
estabelecidas no § 1º do art. 20, no inciso III do no respectivo exercício, o excesso de despesas
parágrafo único do art. 146, no § 5º do art. 153, no primárias em relação aos limites de que tratam os
art. 157, nos incisos I e II do caput do art. 158, no incisos II a V do caput deste artigo. (Parágrafo
art. 159 e no § 6º do art. 212, as despesas acrescido pela Emenda Constitucional nº 95, de
referentes ao inciso XIV do caput do art. 21 e as 2016)
complementações de que tratam os incisos IV e V § 8º A compensação de que trata o § 7º
do caput do art. 212-A, todos da Constituição deste artigo não excederá a 0,25% (vinte e cinco
Federal; (Inciso acrescido pela Emenda centésimos por cento) do limite do Poder
Constitucional nº 95, de 2016, e com nova redação Executivo. (Parágrafo acrescido pela Emenda
dada pela Emenda Constitucional nº 108, de 2020, Constitucional nº 95, de 2016)
com produção de efeitos financeiros a partir de § 9º Respeitado o somatório em cada um
1º/1/2021) dos incisos de II a IV do caput deste artigo, a lei de
II - créditos extraordinários a que se refere o diretrizes orçamentárias poderá dispor sobre a
§ 3º do art. 167 da Constituição Federal; (Inciso compensação entre os limites individualizados
acrescido pela Emenda Constitucional nº 95, de dos órgãos elencados em cada inciso. (Parágrafo
2016) acrescido pela Emenda Constitucional nº 95, de
III - despesas não recorrentes da Justiça 2016)
Eleitoral com a realização de eleições; e (Inciso § 10. Para fins de verificação do
acrescido pela Emenda Constitucional nº 95, de cumprimento dos limites de que trata este artigo,
2016) serão consideradas as despesas primárias pagas,
IV - despesas com aumento de capital de incluídos os restos a pagar pagos e demais
empresas estatais não dependentes. (Inciso operações que afetam o resultado primário no
acrescido pela Emenda Constitucional nº 95, de exercício. (Parágrafo acrescido pela Emenda
2016) Constitucional nº 95, de 2016)
V - transferências a Estados, Distrito § 11. O pagamento de restos a pagar
Federal e Municípios de parte dos valores inscritos até 31 de dezembro de 2015 poderá ser
arrecadados com os leilões dos volumes excluído da verificação do cumprimento dos
excedentes ao limite a que se refere o § 2º do art. limites de que trata este artigo, até o excesso de
1º da Lei nº 12.276, de 30 de junho de 2010, e a resultado primário dos Orçamentos Fiscal e da
despesa decorrente da revisão do contrato de Seguridade Social do exercício em relação à meta
cessão onerosa de que trata a mesma Lei. (Inciso fixada na lei de diretrizes orçamentárias.
182
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional destinado ao programa previsto no parágrafo

nº 95, de 2016) único do art. 6º e à seguridade social, nos termos
§ 12. Para fins da elaboração do projeto de do art. 194, ambos da Constituição Federal, a ser
lei orçamentária anual, o Poder Executivo calculado da seguinte forma:
considerará o valor realizado até junho do índice I - no exercício de 2022, o espaço fiscal
previsto no inciso II do § 1º deste artigo, relativo decorrente da diferença entre o valor dos
ao ano de encaminhamento do projeto, e o valor precatórios expedidos e o limite estabelecido no
estimado até dezembro desse mesmo ano. caput deste artigo deverá ser destinado ao
(Parágrafo acrescido pela Emenda Constitucional programa previsto no parágrafo único do art. 6º e
nº 113, de 2021) à seguridade social, nos termos do art. 194,
§ 13. A estimativa do índice a que se refere ambos da Constituição Federal;
o § 12 deste artigo, juntamente com os demais II - no exercício de 2023, pela diferença
parâmetros macroeconômicos, serão elaborados entre o total de precatórios expedidos entre 2 de
mensalmente pelo Poder Executivo e enviados à julho de 2021 e 2 de abril de 2022 e o limite de que
comissão mista de que trata o § 1º do art. 166 da trata o caput deste artigo válido para o exercício
Constituição Federal. (Parágrafo acrescido pela de 2023; e
Emenda Constitucional nº 113, de 2021) III - nos exercícios de 2024 a 2026, pela
§ 14. O resultado da diferença aferida entre diferença entre o total de precatórios expedidos
as projeções referidas nos §§ 12 e 13 deste artigo e entre 3 de abril de dois anos anteriores e 2 de abril
a efetiva apuração do índice previsto no inciso II do ano anterior ao exercício e o limite de que trata
do § 1º deste artigo será calculado pelo Poder o caput deste artigo válido para o mesmo
Executivo, para fins de definição da base de exercício.
cálculo dos respectivos limites do exercício § 1º O limite para o pagamento de
seguinte, a qual será comunicada aos demais precatórios corresponderá, em cada exercício, ao
Poderes por ocasião da elaboração do projeto de limite previsto no caput deste artigo, reduzido da
lei orçamentária. (Parágrafo acrescido pela projeção para a despesa com o pagamento de
Emenda Constitucional nº 113, de 2021) requisições de pequeno valor para o mesmo
exercício, que terão prioridade no pagamento.
Art. 107-A. Até o fim de 2026, fica § 2º Os precatórios que não forem pagos
estabelecido, para cada exercício financeiro, em razão do previsto neste artigo terão prioridade
limite para alocação na proposta orçamentária para pagamento em exercícios seguintes,
das despesas com pagamentos em virtude de observada a ordem cronológica e o disposto no §
sentença judiciária de que trata o art. 100 da 8º deste artigo.
Constituição Federal, equivalente ao valor da § 3º É facultado ao credor de precatório que
despesa paga no exercício de 2016, incluídos os não tenha sido pago em razão do disposto neste
restos a pagar pagos, corrigido na forma do § 1º artigo, além das hipóteses previstas no § 11 do art.
do art. 107 deste Ato das Disposições 100 da Constituição Federal e sem prejuízo dos
Constitucionais Transitórias, devendo o espaço procedimentos previstos nos §§ 9º e 21 do referido
fiscal decorrente da diferença entre o valor dos artigo, optar pelo recebimento, mediante acordos
precatórios expedidos e o respectivo limite ser diretos perante Juízos Auxiliares de Conciliação
183
de Pagamento de Condenações Judiciais contra a III - demais precatórios de natureza

Fazenda Pública Federal, em parcela única, até o alimentícia até o valor equivalente ao triplo do
final do exercício seguinte, com renúncia de 40% montante fixado em lei como obrigação de
(quarenta por cento) do valor desse crédito. pequeno valor;
§ 4º O Conselho Nacional de Justiça IV - demais precatórios de natureza
regulamentará a atuação dos Presidentes dos alimentícia além do valor previsto no inciso III
Tribunais competentes para o cumprimento deste parágrafo;
deste artigo. V - demais precatórios. (Artigo acrescido
§ 5º Não se incluem no limite estabelecido pela Emenda Constitucional nº 114, de 2021)
neste artigo as despesas para fins de
cumprimento do disposto nos §§ 11, 20 e 21 do art. Art. 108. (Artigo acrescido pela Emenda
100 da Constituição Federal e no § 3º deste artigo, Constitucional nº 95, de 2016, e revogado pela
bem como a atualização monetária dos Emenda Constitucional nº 113, de 2021)
precatórios inscritos no exercício.
§ 6º Não se incluem nos limites Art. 109. Se verificado, na aprovação da lei
estabelecidos no art. 107 deste Ato das orçamentária, que, no âmbito das despesas
Disposições Constitucionais Transitórias o sujeitas aos limites do art. 107 deste Ato das
previsto nos §§ 11, 20 e 21 do art. 100 da Disposições Constitucionais Transitórias, a
Constituição Federal e no § 3º deste artigo. proporção da despesa obrigatória primária em
§ 7º Na situação prevista no § 3º deste relação à despesa primária total foi superior a 95%
artigo, para os precatórios não incluídos na (noventa e cinco por cento), aplicam-se ao
proposta orçamentária de 2022, os valores respectivo Poder ou órgão, até o final do exercício
necessários à sua quitação serão providenciados a que se refere a lei orçamentária, sem prejuízo de
pela abertura de créditos adicionais durante o outras medidas, as seguintes vedações: (“Caput”
exercício de 2022. do artigo acrescido pela Emenda Constitucional nº
§ 8º Os pagamentos em virtude de 95, de 2016, e com nova redação dada pela Emenda
sentença judiciária de que trata o art. 100 da Constitucional nº 109, de 2021)
Constituição Federal serão realizados na seguinte I - concessão, a qualquer título, de
ordem: vantagem, aumento, reajuste ou adequação de
I - obrigações definidas em lei como de remuneração de membros de Poder ou de órgão,
pequeno valor, previstas no § 3º do art. 100 da de servidores e empregados públicos e de
Constituição Federal; militares, exceto dos derivados de sentença
II - precatórios de natureza alimentícia judicial transitada em julgado ou de determinação
cujos titulares, originários ou por sucessão legal anterior ao início da aplicação das medidas
hereditária, tenham no mínimo 60 (sessenta) de que trata este artigo; (Inciso acrescido pela
anos de idade, ou sejam portadores de doença Emenda Constitucional nº 95, de 2016, e com nova
grave ou pessoas com deficiência, assim definidos redação dada pela Emenda Constitucional nº 109,
na forma da lei, até o valor equivalente ao triplo de 2021)
do montante fixado em lei como obrigação de II - criação de cargo, emprego ou função
pequeno valor; que implique aumento de despesa; (Inciso
184
acrescido pela Emenda Constitucional nº 95, de acrescido pela Emenda Constitucional nº 95, de
2016) 2016, e com nova redação dada pela Emenda
III - alteração de estrutura de carreira que Constitucional nº 109, de 2021)
implique aumento de despesa; (Inciso acrescido VII - criação de despesa obrigatória; e
pela Emenda Constitucional nº 95, de 2016) (Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº 95,
IV - admissão ou contratação de pessoal, a de 2016)
qualquer título, ressalvadas: (Inciso acrescido pela VIII - adoção de medida que implique
Emenda Constitucional nº 95, de 2016, e com nova reajuste de despesa obrigatória acima da variação
redação dada pela Emenda Constitucional nº 109, da inflação, observada a preservação do poder
de 2021) aquisitivo referida no inciso IV do caput do art. 7º
a) as reposições de cargos de chefia e de da Constituição Federal; (Inciso acrescido pela
direção que não acarretem aumento de despesa; Emenda Constitucional nº 95, de 2016)
(Alínea acrescida pela Emenda Constitucional nº IX - aumento do valor de benefícios de
109, de 2021) cunho indenizatório destinados a qualquer
b) as reposições decorrentes de vacâncias membro de Poder, servidor ou empregado da
de cargos efetivos ou vitalícios; (Alínea acrescida administração pública e a seus dependentes,
pela Emenda Constitucional nº 109, de 2021) exceto quando derivado de sentença judicial
c) as contratações temporárias de que trata transitada em julgado ou de determinação legal
o inciso IX do caput do art. 37 da Constituição anterior ao início da aplicação das medidas de que
Federal; e (Alínea acrescida pela Emenda trata este artigo. (Inciso acrescido pela Emenda
d) as reposições de temporários para § 1º As vedações previstas nos incisos I, III e
prestação de serviço militar e de alunos de órgãos VI do caput deste artigo, quando acionadas as
de formação de militares; (Alínea acrescida pela vedações para qualquer dos órgãos elencados nos
Emenda Constitucional nº 109, de 2021) incisos II, III e IV do caput do art. 107 deste Ato das
V - realização de concurso público, exceto Disposições Constitucionais Transitórias,
para as reposições de vacâncias previstas no aplicam-se ao conjunto dos órgãos referidos em
inciso IV; (Inciso acrescido pela Emenda cada inciso. (Parágrafo acrescido pela Emenda
Constitucional nº 95, de 2016) Constitucional nº 95, de 2016, e com nova redação
VI - criação ou majoração de auxílios, dada pela Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
vantagens, bônus, abonos, verbas de § 2º Caso as vedações de que trata o caput
representação ou benefícios de qualquer deste artigo sejam acionadas para o Poder
natureza, inclusive os de cunho indenizatório, em Executivo, ficam vedadas: (Parágrafo acrescido
favor de membros de Poder, do Ministério Público pela Emenda Constitucional nº 95, de 2016, e com
ou da Defensoria Pública, de servidores e nova redação dada pela Emenda Constitucional nº
empregados públicos e de militares, ou ainda de 109, de 2021)
seus dependentes, exceto quando derivados de I - a criação ou expansão de programas e
sentença judicial transitada em julgado ou de linhas de financiamento, bem como a remissão,
determinação legal anterior ao início da aplicação renegociação ou refinanciamento de dívidas que
das medidas de que trata este artigo; (Inciso impliquem ampliação das despesas com subsídios
185
e subvenções; e (Inciso acrescido pela Emenda I - no exercício de 2017, às aplicações

Constitucional nº 95, de 2016) mínimas calculadas nos termos do inciso I do § 2º
II - a concessão ou a ampliação de incentivo do art. 198 e do caput do art. 212, da Constituição
ou benefício de natureza tributária. (Inciso Federal; e
acrescido pela Emenda Constitucional nº 95, de II - nos exercícios posteriores, aos valores
2016) calculados para as aplicações mínimas do
§ 3º Caso as vedações de que trata o caput exercício imediatamente anterior, corrigidos na
deste artigo sejam acionadas, fica vedada a forma estabelecida pelo inciso II do § 1º do art. 107
concessão da revisão geral prevista no inciso X do deste Ato das Disposições Constitucionais
caput do art. 37 da Constituição Federal. Transitórias. (Artigo acrescido pela Emenda
Emenda Constitucional nº 109, de 2021) Art. 111. A partir do exercício financeiro de
§ 4º As disposições deste artigo: (Parágrafo 2018, até o último exercício de vigência do Novo
acrescido pela Emenda Constitucional nº 95, de Regime Fiscal, a aprovação e a execução previstas
2016, e com nova redação dada pela Emenda nos §§ 9º e 11 do art. 166 da Constituição Federal
Constitucional nº 109, de 2021) corresponderão ao montante de execução
I - não constituem obrigação de pagamento obrigatória para o exercício de 2017, corrigido na
futuro pela União ou direitos de outrem sobre o forma estabelecida pelo inciso II do § 1º do art. 107
erário; (Inciso acrescido pela Emenda deste Ato das Disposições Constitucionais
Constitucional nº 109, de 2021) Transitórias. (Artigo acrescido pela Emenda
II - não revogam, dispensam ou suspendem Constitucional nº 95, de 2016)
o cumprimento de dispositivos constitucionais e
legais que disponham sobre metas fiscais ou Art. 112. As disposições introduzidas pelo
limites máximos de despesas; e (Inciso acrescido Novo Regime Fiscal:
pela Emenda Constitucional nº 109, de 2021) I - não constituirão obrigação de
III - aplicam-se também a proposições pagamento futuro pela União ou direitos de
legislativas. (Inciso acrescido pela Emenda outrem sobre o erário; e
Constitucional nº 109, de 2021) II - não revogam, dispensam ou suspendem
§ 5º O disposto nos incisos II, IV, VII e VIII do o cumprimento de dispositivos constitucionais e
caput e no § 2º deste artigo não se aplica a legais que disponham sobre metas fiscais ou
medidas de combate a calamidade pública limites máximos de despesas. (Artigo acrescido
nacional cuja vigência e efeitos não ultrapassem a pela Emenda Constitucional nº 95, de 2016)
sua duração. (Parágrafo acrescido pela Emenda
Constitucional nº 109, de 2021) Art. 113. A proposição legislativa que crie ou
altere despesa obrigatória ou renúncia de receita
Art. 110. Na vigência do Novo Regime deverá ser acompanhada da estimativa do seu
Fiscal, as aplicações mínimas em ações e serviços impacto orçamentário e financeiro. (Artigo
públicos de saúde e em manutenção e acrescido pela Emenda Constitucional nº 95, de
desenvolvimento do ensino equivalerão: 2016)
186
9º da Emenda Constitucional nº 103, de 12 de

Art. 114. A tramitação de proposição novembro de 2019; e
elencada no caput do art. 59 da Constituição IV - instituição do regime de previdência
Federal, ressalvada a referida no seu inciso V, complementar e adequação do órgão ou entidade
quando acarretar aumento de despesa ou gestora do regime próprio de previdência social,
renúncia de receita, será suspensa por até vinte nos termos do § 6º do art. 9º da Emenda
dias, a requerimento de um quinto dos membros Constitucional nº 103, de 12 de novembro de
da Casa, nos termos regimentais, para análise de 2019.
sua compatibilidade com o Novo Regime Fiscal. Parágrafo único. Ato do Ministério do
(Artigo acrescido pela Emenda Constitucional nº 95, Trabalho e Previdência, no âmbito de suas
de 2016) competências, definirá os critérios para o
parcelamento previsto neste artigo, inclusive
Art. 115. Fica excepcionalmente autorizado quanto ao cumprimento do disposto nos incisos I,
o parcelamento das contribuições previdenciárias II, III e IV do caput deste artigo, bem como
e dos demais débitos dos Municípios, incluídas disponibilizará as informações aos Municípios
suas autarquias e fundações, com os respectivos sobre o montante das dívidas, as formas de
regimes próprios de previdência social, com parcelamento, os juros e os encargos incidentes,
vencimento até 31 de outubro de 2021, inclusive de modo a possibilitar o acompanhamento da
os parcelados anteriormente, no prazo máximo evolução desses débitos. (Artigo acrescido pela
de 240 (duzentos e quarenta) prestações mensais, Emenda Constitucional nº 113, de 2021)
mediante autorização em lei municipal específica,
desde que comprovem ter alterado a legislação Art. 116. Fica excepcionalmente autorizado
do regime próprio de previdência social para o parcelamento dos débitos decorrentes de
atendimento das seguintes condições, contribuições previdenciárias dos Municípios,
cumulativamente: incluídas suas autarquias e fundações, com o
I - adoção de regras de elegibilidade, de Regime Geral de Previdência Social, com
cálculo e de reajustamento dos benefícios que vencimento até 31 de outubro de 2021, ainda que
contemplem, nos termos previstos nos incisos I e em fase de execução fiscal ajuizada, inclusive os
III do § 1º e nos §§ 3º a 5º, 7º e 8º do art. 40 da decorrentes do descumprimento de obrigações
Constituição Federal, regras assemelhadas às acessórias e os parcelados anteriormente, no
aplicáveis aos servidores públicos do regime prazo máximo de 240 (duzentos e quarenta)
próprio de previdência social da União e que prestações mensais.
contribuam efetivamente para o atingimento e a § 1º Os Municípios que possuam regime
manutenção do equilíbrio financeiro e atuarial; próprio de previdência social deverão comprovar,
II - adequação do rol de benefícios ao para fins de formalização do parcelamento com o
disposto nos §§ 2º e 3º do art. 9º da Emenda Regime Geral de Previdência Social, de que trata
Constitucional nº 103, de 12 de novembro de este artigo, terem atendido as condições
2019; estabelecidas nos incisos I, II, III e IV do caput do
III - adequação da alíquota de contribuição art. 115 deste Ato das Disposições Constitucionais
devida pelos servidores, nos termos do § 4º do art. Transitórias.
187
§ 2º Os débitos parcelados terão redução de II - as contribuições parceladas devidas ao

40% (quarenta por cento) das multas de mora, de Regime Geral de Previdência Social;
ofício e isoladas, de 80% (oitenta por cento) dos III - as contribuições parceladas devidas ao
juros de mora, de 40% (quarenta por cento) dos respectivo regime próprio de previdência social.
encargos legais e de 25% (vinte e cinco por cento) (Artigo acrescido pela Emenda Constitucional nº
dos honorários advocatícios. 113, de 2021)
§ 3º O valor de cada parcela será acrescido
de juros equivalentes à taxa referencial do Art. 118. Os limites, as condições, as
Sistema Especial de Liquidação e de Custódia normas de acesso e os demais requisitos para o
(Selic), acumulada mensalmente, calculados a atendimento do disposto no parágrafo único do
partir do mês subsequente ao da consolidação até art. 6º e no inciso VI do caput do art. 203 da
o mês anterior ao do pagamento. Constituição Federal serão determinados, na
§ 4º Não constituem débitos dos Municípios forma da lei e respectivo regulamento, até 31 de
aqueles considerados prescritos ou atingidos pela dezembro de 2022, dispensada, exclusivamente
decadência. no exercício de 2022, a observância das limitações
§ 5º A Secretaria Especial da Receita legais quanto à criação, à expansão ou ao
Federal do Brasil e a Procuradoria-Geral da aperfeiçoamento de ação governamental que
Fazenda Nacional, no âmbito de suas acarrete aumento de despesa no referido
competências, deverão fixar os critérios para o exercício. (Artigo acrescido pela Emenda
parcelamento previsto neste artigo, bem como Constitucional nº 114, de 2021)
disponibilizar as informações aos Municípios Art. 119. Em decorrência do estado de
sobre o montante das dívidas, as formas de calamidade pública provocado pela pandemia da
parcelamento, os juros e os encargos incidentes, Covid-19, os Estados, o Distrito Federal, os
de modo a possibilitar o acompanhamento da Municípios e os agentes públicos desses entes
evolução desses débitos. (Artigo acrescido pela federados não poderão ser responsabilizados
Emenda Constitucional nº 113, de 2021) administrativa, civil ou criminalmente pelo
descumprimento, exclusivamente nos exercícios
Art. 117. A formalização dos parcelamentos financeiros de 2020 e 2021, do disposto no caput
de que tratam os arts. 115 e 116 deste Ato das do art. 212 da Constituição Federal.
Disposições Constitucionais Transitórias deverá Parágrafo único. Para efeitos do disposto
ocorrer até 30 de junho de 2022 e ficará no caput deste artigo, o ente deverá
condicionada à autorização de vinculação do complementar na aplicação da manutenção e
Fundo de Participação dos Municípios para fins de desenvolvimento do ensino, até o exercício
pagamento das prestações acordadas nos termos financeiro de 2023, a diferença a menor entre o
de parcelamento, observada a seguinte ordem de valor aplicado, conforme informação registrada
preferência: no sistema integrado de planejamento e
I - a prestação de garantia ou de orçamento, e o valor mínimo exigível
contragarantia à União ou os pagamentos de constitucionalmente para os exercícios de 2020 e
débitos em favor da União, na forma do § 4º do 2021. (Artigo acrescido pela Emenda Constitucional
art. 167 da Constituição Federal; nº 119, de 2022)
188
Art. 120. Fica reconhecido, no ano de 2022, a) à criação, à expansão ou ao

o estado de emergência decorrente da elevação aperfeiçoamento de ação governamental que
extraordinária e imprevisível dos preços do acarrete aumento de despesa; e (Incluída pela
petróleo, combustíveis e seus derivados e dos Emenda Constitucional nº 123, de 2022)
impactos sociais dela decorrentes. (Incluído pela b) à renúncia de receita que possa
Emenda Constitucional nº 123, de 2022) ocorrer. (Incluída pela Emenda Constitucional nº
Parágrafo único. Para enfretamento ou 123, de 2022)
mitigação dos impactos decorrentes do estado de
emergência reconhecido, as medidas
implementadas, até os limites de despesas Brasília, 5 de outubro de 1988.
previstos em uma única e exclusiva norma
constitucional observarão o seguinte: (Incluído
I - quanto às despesas: (Incluído pela
a) serão atendidas por meio de crédito
extraordinário; (Incluída pela Emenda
b) não serão consideradas para fins de
apuração da meta de resultado primário
estabelecida no caput do art. 2º da Lei nº 14.194,
de 20 de agosto de 2021, e do limite estabelecido
para as despesas primárias, conforme disposto
no inciso I do caput do art. 107 do Ato das
Disposições Constitucionais Transitórias;
e (Incluída pela Emenda Constitucional nº 123, de
2022)
c) ficarão ressalvadas do disposto no inciso
III do caput do art. 167 da Constituição
Federal; (Incluída pela Emenda Constitucional nº
123, de 2022)
II - a abertura do crédito extraordinário para
seu atendimento dar-se-á independentemente da
observância dos requisitos exigidos no § 3º do art.
167 da Constituição Federal; e (Incluído pela
III - a dispensa das limitações legais,
inclusive quanto à necessidade de
compensação: (Incluído pela Emenda
189

Constituicao Federal Atualizada-EC-125-2022

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ATUALIZADA ATÉ EC N.

Salve, futuro (a) aprovado (a)!

COR → Muito Cobrado pelas Bancas

CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL ...............................................................5

CAPÍTULO IV - DO SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL .......................................................................... 118

CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA Estado democrático de direito e tem como

b) a obtenção de certidões em repartições dano e a decretação do perdimento de bens ser,

assegurados o contraditório e a ampla defesa, voluntário e inescusável de obrigação alimentícia

VI - é obrigatória a participação dos I - natos:

I - de Presidente e Vice-Presidente da II - referendo;

programas de promoção e difusão da participação plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei

Art. 18. A organização político-

b) os serviços e instalações de energia XX - instituir diretrizes para o

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XIV - proteção e integração social das

§ 4º A lei disporá sobre a iniciativa popular I - eleição do Prefeito, do Vice-Prefeito e

V - organizar e prestar, diretamente ou sob § 4º É vedada a criação de tribunais,

§ 2º As contas do Governo do Território d) prestação de contas da administração

XVII - a proibição de acumular estende-se compartilhamento de cadastros e de informações

diferenciados de admissão quando a natureza § 9º É vedada a incorporação de vantagens

mediante emenda às respectivas Constituições e os incisos I a IV do caput do art. 144. (Parágrafo

agressão sofrida no exercício ou em razão da de outro cargo temporário, inclusive mandato

I - em virtude de sentença judicial são militares dos Estados, do Distrito Federal e

CAPÍTULO I - DO PODER LEGISLATIVO Art. 47. Salvo disposição constitucional em

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Do Senado Federal VI - fixar, por proposta do Presidente da

Dos Deputados e dos Senadores § 6º Os Deputados e Senadores não serão

Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-á, caso de decretação de estado de defesa ou de

anualmente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro intervenção federal, de pedido de autorização

a 17 de julho e de 1º de agosto a 22 de dezembro. para a decretação de estado de sítio e para o

Constitucional nº 50, de 2006) Presidente da República;

§ 1º As reuniões marcadas para essas datas II - pelo Presidente da República, pelos

subseqüente, quando recaírem em sábados, Senado Federal ou a requerimento da maioria dos

domingos ou feriados. membros de ambas as Casas, em caso de urgência

§ 2º A sessão legislativa não será ou interesse público relevante, em todas as

diretrizes orçamentárias. maioria absoluta de cada uma das Casas do

Constituição, a Câmara dos Deputados e o pela Emenda Constitucional nº 50, de 2006)

Senado Federal reunir-se-ão em sessão conjunta § 7º Na sessão legislativa extraordinária, o

para: Congresso Nacional somente deliberará sobre a

I - inaugurar a sessão legislativa; matéria para a qual foi convocado, ressalvada a

II - elaborar o regimento comum e regular a hipótese do § 8º deste artigo, vedado o

criação de serviços comuns às duas Casas; pagamento de parcela indenizatória, em razão da

do Vice-Presidente da República; Emenda Constitucional nº 50, de 2006)

IV - conhecer do veto e sobre ele deliberar. § 8º Havendo medidas provisórias em vigor

§ 4º Cada uma das Casas reunir-se-á em na data de convocação extraordinária do

sessões preparatórias, a partir de 1º de fevereiro, Congresso Nacional, serão elas automaticamente

no primeiro ano da legislatura, para a posse de incluídas na pauta da convocação. (Parágrafo

para mandato de 2 (dois) anos, vedada a 2001)

recondução para o mesmo cargo na eleição

§ 1º A Constituição não poderá ser a) criação de cargos, funções ou empregos

a) nacionalidade, cidadania, direitos do Congresso Nacional. (Parágrafo acrescido pela

§ 1º Não prestados os esclarecimentos, ou impedimentos, vencimentos e vantagens dos

CAPÍTULO II - DO PODER EXECUTIVO Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da

Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e V - vetar projetos de lei, total ou

Banco Central e outros servidores, quando XXVIII - propor ao Congresso Nacional a

julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, IV - praticar os atos pertinentes às

reunião do Conselho, quando constar da pauta IV - estudar, propor e acompanhar o

Conselho Nacional de Justiça, assegurada ampla XIII - o número de juízes na unidade

III - irredutibilidade de subsídio, ressalvado e) prover, por concurso público de provas,

fracionário de tribunal que, embora não § 1º Os tribunais elaborarão suas propostas

ou sejam portadores de doença grave, ou

acrescido pela Emenda Constitucional nº 113, de protocolizada, ao Tribunal de origem e ao ente

Parágrafo único. Os Ministros do Supremo e outros, inclusive as respectivas entidades da

competente para a adoção das providências cassará a decisão judicial reclamada, e