VADE MEGE

BLOCO I 1
Direito Civil, Direito Processual Civil, Direito do
Consumidor e Direito da Criança e do Adolescente
CURSO MEGE

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Material: Vade Mege TJRJ (Bloco I: Direito Civil, Direito Processual Civil, Direito do
Consumidor e Direito da Criança e do Adolescente)

VADE MEGE
2
Bloco I
Direito Civil, Direito Processual Civil, Direito do Consumidor e
Direito da Criança e do Adolescente
 SOBRE O VADE MEGE TJRJ
Considerações iniciais

A intenção do VADE MEGE é possibilitar ao nosso aluno uma revisão facilitada

dos principais artigos a serem lidos em cada matéria de acordo com o edital do TJRJ e
nossa pesquisa da banca examinadora. Tal análise leva em consideração os temas
especificados em cada matéria (que não apontam diretamente as leis envolvidas – este
papel de identificação foi feito por nossa equipe), a cobrança de dispositivos em provas
anteriores de magistratura e nosso olhar pautado na experiência para apontar a revisão
de artigos ainda não exigidos (mas que podem aparecer pela primeira vez por conta de
nossa pesquisa de banca).
É importante frisar que destacamos artigos que foram abordados em provas
anteriores com um marcador azul em sua numeração. Assim poderão ter uma visão
ainda mais clara sobre o que devem ler com atenção redobrada e o que, embora não
tenha sido exigido, merece constar em nosso radar.
A inteligência aqui aplicada não pode ser motivo de comodismo no seu estudo
de lei seca, mas certamente facilitará a sua vida na revisão final para o concurso (uma
vez que a leitura de todos os dispositivos e o foco de assimilação dos mais relevantes
ficam prejudicados para quem corre contra o tempo).
Para quem já acompanhou outros VADE MEGES anteriores, nesta edição poderá
tomar um susto com o seu acréscimo em volume. A explicação é simples: desta vez
3
temos mais tempo entre esta postagem e a data da prova objetiva! Sendo assim, você
poderá até mesmo estudar todo conteúdo por mais de uma vez com certa margem de
folga.
Com a importância dada por nossos alunos para esta ferramenta, não
podemos deixar de considerar o VADE MEGE como um amigo indispensável em cada
reta final. Sem mais delongas, optamos por dividir em tomos (blocos) de acordo com os
blocos dos concursos de magistratura. Isso irá facilitar sua localização com as matérias
elencadas para sua revisão e tornará o arquivo melhor fracionável.
É válido destacar que elencamos aqui os artigos que são nossas maiores
apostas dentro do que entendemos como de melhor custo-benefício para uma leitura
neste tempo restante até nosso desafio. Portanto, não estranhem a ausência de
determinados artigos (mesmo alterações legislativas recentes). Tudo foi analisado para
deixar em suas mãos aquilo que entendemos como mais estratégico diante do tempo
disponível. O edital é imenso e, nesse momento, realmente precisamos de prioridades.
Sendo assim, vamos aos estudos.
Contem com nosso apoio diário na luta pela melhor nota possível!
Arnaldo Bruno Oliveira
Equipe Mege
 SUMÁRIO

1. DIREITO CIVIL................................................................................................................... 6
1.1. DECRETO-LEI Nº 4.657/42 – LEI DE INTRODUÇÃO ÀS NORMAS DO DIREITO BRASILEIRO .....6
1.2. LEI Nº 10.406/02 - CÓDIGO CIVIL ..........................................................................................7
1.3. LEI Nº 9.434/97 – REMOÇÃO DE ÓRGÃOS, TECIDOS PARA FINS DE TRANSPLANTE E
TRATAMENTO ............................................................................................................................30
1.4. LEI Nº 13.146/15 – ESTATUTO DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA ............................................32
1.5. LEI Nº 8.245/91 – LOCAÇÕES DOS IMÓVEIS URBANOS .......................................................33
1.6. LEI Nº 4.728/65 – DISCIPLINA O MERCADO DE CAPITAIS ....................................................36
1.7. DECRETO-LEI Nº 911/69 – NORMAS DE PROCESSO SOBRE ALIENAÇÃO FIDUCIÁRIA ..........36
1.8. LEI Nº 9.514/97 – SISTEMA DE FINANCIAMENTO IMOBILIÁRIO ..........................................38
1.9. LEI Nº 6.766/79 – PARCELAMENTO DE SOLO URBANO .......................................................43
1.10. LEI Nº 4.591/64 – CONDOMÍNIO EM EDIFICAÇÕES E AS INCORPORAÇÕES IMOBILIÁRIAS45
1.11. LEI Nº 9.610/98 – DIREITOS AUTORAIS .............................................................................48
1.12. LEI Nº 6.015/73 – REGISTROS PÚBLICOS ...........................................................................50
1.13. LEI Nº 8.971/94 – DIREITO DOS COMPANHEIROS A ALIMENTOS E À SUCESSÃO ..............54
1.14. LEI Nº 5.478/68 – AÇÃO DE ALIMENTOS ...........................................................................55
1.15. LEI Nº 8.009/90 – IMPENHORABILIDADE DO BEM DE FAMÍLIA .........................................56 4
1.16. LEI Nº 12.318/10 – ALIENAÇÃO PARENTAL .......................................................................56
1.17. LEI Nº 8.560/92 – INVESTIGAÇÃO DE PATERNIDADE.........................................................58
1.18. LEI Nº 10.741/03 – ESTATUTO DA PESSOA IDOSA .............................................................58
2. DIREITO PROCESSUAL CIVIL ............................................................................................ 68
2.1. LEI Nº 13.105/15 – CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL.................................................................68
2.2. LEI Nº 9.307/96 – ARBITRAGEM ........................................................................................101
2.3. LEI Nº 13.140/15 – MEDIAÇÃO ..........................................................................................102
2.4. LEI Nº 6.830/80 – COBRANÇA JUDICIAL DA DÍVIDA ATIVA DA FAZENDA PÚBLICA ............103
2.5. LEI Nº 12.016/09 – MANDADO DE SEGURANÇA INDIVIDUAL E COLETIVO ........................107
2.6. LEI Nº 4.717/65 – AÇÃO POPULAR ....................................................................................110
2.7. LEI Nº 8.437/92 – CONCESSÃO DE MEDIDAS CAUTELARES CONTRA ATOS DO PODER
PÚBLICO ...................................................................................................................................113
2.8. LEI Nº 9.507/97 – HABEAS DATA .......................................................................................114
2.9. LEI Nº 8.429/92 – SANÇÕES APLICÁVEIS EM VIRTUDE DA PRÁTICA DE ATOS DE
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA .............................................................................................115
2.10. LEI Nº 8.429 – IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA .............................................................115
2.11. LEI Nº 7.347/85 – AÇÃO CIVIL PÚBLICA ...........................................................................124
2.12. LEI Nº 9.099/95 – JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS ................................................................124
2.13. LEI Nº 10.259/01 – JUIZADOS CÍVEIS E CRIMINAIS NO ÂMBITO DA JUSTIÇA FEDERAL ....126
2.14. LEI Nº 12.153/09 – JUIZADOS ESPECIAIS DA FAZENDA PÚBLICA NO ÂMBITO DOS
ESTADOS, DO DISTRITO FEDERAL, DOS TERRITÓRIOS E DOS MUNICÍPIOS ...............................128
2.15. LEI Nº 13.300/16 – MANDADO DE INJUNÇÃO .................................................................130
3. DIREITO DO CONSUMIDOR ........................................................................................... 133
3.1. LEI Nº 8.078/90 – CÓDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR ................................................133
4. DIREITO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE .................................................................... 145
4.1. LEI Nº 8.069/90 – ESTATUTO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE .......................................145

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1. DIREITO CIVIL
1.1. DECRETO-LEI Nº
4.657/42 – LEI DE
INTRODUÇÃO ÀS NORMAS
DO DIREITO BRASILEIRO
Art. 1º Salvo disposição
contrária, a lei começa a vigorar
em todo o país quarenta e cinco
dias depois de oficialmente
publicada.
§1º Nos Estados, estrangeiros, a
obrigatoriedade da lei brasileira,
quando admitida, se inicia três
meses depois de oficialmente
publicada.
§2º (Revogado)
§3º Se, antes de entrar a lei em
vigor, ocorrer nova publicação de
seu texto, destinada a correção, o
prazo deste artigo e dos
parágrafos anteriores começará a
correr da nova publicação.
§ 4o As correções a texto de lei já
em vigor consideram-se lei nova.
Art. 2o Não se destinando à
vigência temporária, a lei terá
vigor até que outra a modifique
ou revogue.
§ 1o A lei posterior revoga a
anterior quando expressamente
o declare, quando seja com ela
incompatível ou quando regule
inteiramente a matéria de que
tratava a lei anterior.
§ 2o A lei nova, que estabeleça
disposições gerais ou especiais a
par das já existentes, não revoga
nem modifica a lei anterior.
§ 3o Salvo disposição em
contrário, a lei revogada não se
restaura por ter a lei revogadora
perdido a vigência.
Art. 3o Ninguém se escusa de
cumprir a lei, alegando que não a
conhece.
Art. 4o Quando a lei for omissa, o
juiz decidirá o caso de acordo
com a analogia, os costumes e os
princípios gerais de direito.
Art. 6º A Lei em vigor terá efeito
imediato e geral, respeitados o
ato jurídico perfeito, o direito
adquirido e a coisa julgada.
§ 1º Reputa-se ato jurídico
perfeito o já consumado segundo
a lei vigente ao tempo em que se
efetuou.
§ 2º Consideram-se adquiridos
assim os direitos que o seu titular,
ou alguém por ele, possa exercer,
como aqueles cujo começo do
exercício tenha termo pré-fixo,
ou condição pré-estabelecida
inalterável, a arbítrio de outrem.
§ 3º Chama-se coisa julgada ou
caso julgado a decisão judicial de
que já não caiba recurso.
Art. 7º A lei do país em que
domiciliada a pessoa determina
as regras sobre o começo e o fim
da personalidade, o nome, a
capacidade e os direitos de
família.
§1º Realizando-se o casamento
no Brasil, será aplicada a lei
brasileira quanto aos
impedimentos dirimentes e às
formalidades da celebração.
§2º O casamento de estrangeiros
poderá celebrar-se perante
autoridades diplomáticas ou
consulares do país de ambos os
nubentes.
§3º Tendo os nubentes domicílio
diverso, regerá os casos de
invalidade do matrimônio a lei do
primeiro domicílio conjugal.
§4º O regime de bens, legal ou
convencional, obedece à lei do
país em que tiverem os nubentes
domicílio, e, se este for diverso, a
do primeiro domicílio conjugal.
§5º - O estrangeiro casado, que
se naturalizar brasileiro, pode,
mediante expressa anuência de
seu cônjuge, requerer ao juiz, no
ato de entrega do decreto de
naturalização, se apostile ao
mesmo a adoção do regime de
comunhão parcial de bens,
respeitados os direitos de
terceiros e dada esta adoção ao
competente registro.
§6º O divórcio realizado no
estrangeiro, se um ou ambos os
cônjuges forem brasileiros, só
será reconhecido no Brasil depois
de 1 (um) ano da data da
sentença, salvo se houver sido
antecedida de separação judicial
por igual prazo, caso em que a
homologação produzirá efeito
imediato, obedecidas as
condições estabelecidas para a
eficácia das sentenças
estrangeiras no país. O Superior
Tribunal de Justiça, na forma de
seu regimento interno, poderá
reexaminar, a requerimento do
interessado, decisões já
proferidas em pedidos de
homologação de sentenças
estrangeiras de divórcio de
brasileiros, a fim de que passem
a produzir todos os efeitos legais.
§7º Salvo o caso de abandono, o
domicílio do chefe da família
estende-se ao outro cônjuge e
aos filhos não emancipados, e o
do tutor ou curador aos
incapazes sob sua guarda.
§8º Quando a pessoa não tiver
domicílio, considerar-se-á
domiciliada no lugar de sua
residência ou naquele em que se
encontre.
Art. 10. A sucessão por morte ou
por ausência obedece à lei do
país em que domiciliado o
defunto ou o desaparecido,
qualquer que seja a natureza e a
situação dos bens.
§1º A sucessão de bens de
estrangeiros, situados no País,
será regulada pela lei brasileira
em benefício do cônjuge ou dos
6
filhos brasileiros, ou de quem os
represente, sempre que não lhes
seja mais favorável a lei pessoal
do de cujus.
§2º A lei do domicílio do
herdeiro ou legatário regula a
capacidade para suceder.
Art. 13. A prova dos fatos
ocorridos em país estrangeiro
rege-se pela lei que nele vigorar,
quanto ao ônus e aos meios de
produzir-se, não admitindo os
tribunais brasileiros provas que a
lei brasileira desconheça.
Art. 26. Para eliminar
irregularidade, incerteza jurídica
ou situação contenciosa na
aplicação do direito público,
inclusive no caso de expedição de
licença, a autoridade
administrativa poderá, após
oitiva do órgão jurídico e, quando
for o caso, após realização de
consulta pública, e presentes
razões de relevante interesse
geral, celebrar compromisso com
os interessados, observada a
legislação aplicável, o qual só
produzirá efeitos a partir de sua
publicação oficial.
§ 1º O compromisso referido no
caput deste artigo:
I - buscará solução jurídica
proporcional, equânime,
eficiente e compatível com os
interesses gerais;
II – (VETADO);
III - não poderá conferir
desoneração permanente de
dever ou condicionamento de
direito reconhecidos por
orientação geral;
IV - deverá prever com clareza as
obrigações das partes, o prazo
para seu cumprimento e as
sanções aplicáveis em caso de
descumprimento.
§ 2º (VETADO).
Art. 27. A decisão do processo,
nas esferas administrativa,
controladora ou judicial, poderá
impor compensação por
benefícios indevidos ou prejuízos
anormais ou injustos resultantes
do processo ou da conduta dos
envolvidos.
§ 1º A decisão sobre a
compensação será motivada,
ouvidas previamente as partes
sobre seu cabimento, sua forma
e, se for o caso, seu valor.
§ 2º Para prevenir ou regular a
compensação, poderá ser
celebrado compromisso
processual entre os envolvidos.
1.2. LEI Nº 10.406/02 -
CÓDIGO CIVIL
PARTE GERAL
LIVRO I
DAS PESSOAS
TÍTULO I
DAS PESSOAS NATURAIS
CAPÍTULO I
Da Personalidade e da
Capacidade
Art. 1º Toda pessoa é capaz de
direitos e deveres na ordem civil.
Art. 2º A personalidade civil da
pessoa começa do nascimento
com vida; mas a lei põe a salvo,
desde a concepção, os direitos do
nascituro.
Art. 3 o São absolutamente
incapazes de exercer
pessoalmente os atos da vida civil
os menores de 16 (dezesseis)
anos.
Art. 4º São incapazes,
relativamente a certos atos ou à
maneira de os exercer:
I - os maiores de dezesseis e
menores de dezoito anos;
II - os ébrios habituais e os
viciados em tóxico;
III - aqueles que, por causa
transitória ou permanente, não
puderem exprimir sua vontade;
IV - os pródigos.
Parágrafo único. A capacidade
dos indígenas será regulada por
legislação especial.
Art. 5º A menoridade cessa aos
dezoito anos completos, quando
a pessoa fica habilitada à prática
de todos os atos da vida civil.
Parágrafo único. Cessará, para os
menores, a incapacidade:
I - pela concessão dos pais, ou de
um deles na falta do outro,
mediante instrumento público,
independentemente
homologação judicial, ou por
de
sentença do juiz, ouvido o tutor,
se o menor tiver dezesseis anos
completos;
II - pelo casamento;
III - pelo exercício de emprego
público efetivo;
IV - pela colação de grau em
curso de ensino superior;
V - pelo estabelecimento civil ou
comercial, ou pela existência de
relação de emprego, desde que,
em função deles, o menor com
dezesseis anos completos tenha
economia própria.
Art. 7º Pode ser declarada a
morte presumida, sem
decretação de ausência:
I - se for extremamente provável
a morte de quem estava em
perigo de vida;
II - se alguém, desaparecido em
campanha ou feito prisioneiro,
não for encontrado até dois anos
após o término da guerra.
Parágrafo único. A declaração da
morte presumida, nesses casos,
somente poderá ser requerida
depois de esgotadas as buscas e
averiguações, devendo a científico, ou altruístico, a
sentença fixar a data provável do
falecimento.
Art. 8º Se dois ou mais indivíduos
falecerem na mesma ocasião,
não se podendo averiguar se
algum dos comorientes precedeu
aos outros, presumir-se-ão
simultaneamente mortos.
Art. 9º Serão registrados em
registro público:
I - os nascimentos, casamentos e
óbitos;
II - a emancipação por outorga
dos pais ou por sentença do juiz;
III - a interdição por incapacidade
absoluta ou relativa;
IV - a sentença declaratória de
ausência e de morte presumida.
Art. 10. Far-se-á averbação em
registro público:
I - das sentenças que decretarem
a nulidade ou anulação do
casamento, o divórcio, a
separação judicial e o
restabelecimento da sociedade
conjugal;
II - dos atos judiciais ou
extrajudiciais que declararem ou
reconhecerem a filiação.
7
CAPÍTULO II
Dos Direitos da Personalidade
Art. 12. Pode-se exigir que cesse
a ameaça, ou a lesão, a direito da
personalidade, e reclamar perdas
e danos, sem prejuízo de outras
sanções previstas em lei.
Parágrafo único. Em se tratando
de morto, terá legitimação para
requerer a medida prevista neste
artigo o cônjuge sobrevivente, ou
qualquer parente em linha reta,
ou colateral até o quarto grau.
Art. 13. Salvo por exigência
médica, é defeso o ato de
disposição do próprio corpo,
quando importar diminuição
permanente da integridade
física, ou contrariar os bons
costumes.
Parágrafo único. O ato previsto
neste artigo será admitido para
fins de transplante, na forma
estabelecida em lei especial.
Art. 14. É válida, com objetivo
disposição gratuita do próprio
corpo, no todo ou em parte, para
depois da morte.
Parágrafo único. O ato de
disposição pode ser livremente
revogado a qualquer tempo.
Art. 19. O pseudônimo adotado
para atividades lícitas goza da
proteção que se dá ao nome.
CAPÍTULO III
Da Ausência
Seção I
Da Curadoria dos Bens do
Ausente
Art. 22. Desaparecendo uma
pessoa do seu domicílio sem dela
haver notícia, se não houver
deixado representante ou
procurador a quem caiba
administrar-lhe os bens, o juiz, a
requerimento de qualquer
interessado ou do Ministério
Público, declarará a ausência, e
nomear-lhe-á curador.
Seção II
Da Sucessão Provisória
Art. 26. Decorrido um ano da
arrecadação dos bens do
ausente, ou, se ele deixou
representante ou procurador, em
se passando três anos, poderão
os interessados requerer que se
declare a ausência e se abra
provisoriamente a sucessão.
Art. 27. Para o efeito previsto no
artigo anterior, somente se
consideram interessados:
I - o cônjuge não separado
judicialmente;
II - os herdeiros presumidos,
legítimos ou testamentários;
III - os que tiverem sobre os bens
do ausente direito dependente
de sua morte;
IV - os credores de obrigações
vencidas e não pagas.
Art. 32. Empossados nos bens, os
sucessores provisórios ficarão
representando ativa e das pessoas jurídicas de direito
passivamente o ausente, de
modo que contra eles correrão as
ações pendentes e as que de
futuro àquele forem movidas.
TÍTULO II
DAS PESSOAS JURÍDICAS
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
Art. 41. São pessoas jurídicas de
direito público interno:
I - a União;
II - os Estados, o Distrito Federal e
os Territórios;
III - os Municípios;
IV - as autarquias, inclusive as
associações públicas;
V - as demais entidades de
caráter público criadas por lei.
Parágrafo único. Salvo disposição
em contrário, as pessoas jurídicas
de direito público, a que se tenha
dado estrutura de direito
privado, regem-se, no que
couber, quanto ao seu
funcionamento, pelas normas
deste Código.
Art. 42. São pessoas jurídicas de
direito público externo os
Estados estrangeiros e todas as
pessoas que forem regidas pelo
direito internacional público.
Art. 44. São pessoas jurídicas de
direito privado:
I - as associações;
II - as sociedades;
III - as fundações.
IV - as organizações religiosas;
V - os partidos políticos.
§1º São livres a criação, a
organização, a estruturação
interna e o funcionamento das
organizações religiosas, sendo
vedado ao poder público negar-
lhes reconhecimento ou registro
dos atos constitutivos e com o propósito de lesar
necessários ao seu
funcionamento.
§2º As disposições concernentes
às associações aplicam-se
subsidiariamente às sociedades
que são objeto do Livro II da
Parte Especial deste Código.
§3º Os partidos políticos serão
organizados e funcionarão
conforme o disposto em lei
específica.
Art. 45. Começa a existência legal
privado com a inscrição do ato
constitutivo no respectivo
registro, precedida, quando
necessário, de autorização ou
aprovação do Poder Executivo,
averbando-se no registro todas
as alterações por que passar o
ato constitutivo.
Parágrafo único. Decai em três
anos o direito de anular a
constituição das pessoas jurídicas
de direito privado, por defeito do
ato respectivo, contado o prazo
da publicação de sua inscrição no
registro.
Art. 48-A. As pessoas jurídicas de
direito privado, sem prejuízo do
previsto em legislação especial e
em seus atos constitutivos,
poderão realizar suas
assembleias gerais por meio
eletrônico, inclusive para os fins
do disposto no art. 59 deste
Código, respeitados os direitos
previstos de participação e de
manifestação. (Incluído pela Lei
nº 14.382, de 2022)
Art. 50. Em caso de abuso da
personalidade jurídica,
caracterizado pelo desvio de
finalidade ou pela confusão
patrimonial, pode o juiz, a
requerimento da parte, ou do
Ministério Público quando lhe
couber intervir no processo,
desconsiderá-la para que os
efeitos de certas e determinadas
relações de obrigações sejam
8
estendidos aos bens particulares
de administradores ou de sócios
da pessoa jurídica beneficiados
direta ou indiretamente pelo
abuso.
§ 1º Para os fins do disposto
neste artigo, desvio de finalidade
é a utilização da pessoa jurídica
credores e para a prática de atos
ilícitos de qualquer natureza.
§ 2º Entende-se por confusão
patrimonial a ausência de
separação de fato entre os
patrimônios, caracterizada por:
I - cumprimento repetitivo pela
sociedade de obrigações do sócio
ou do administrador ou vice-
versa;
II - transferência de ativos ou de
passivos sem efetivas
contraprestações, exceto os de
valor proporcionalmente
insignificante; e
III - outros atos de
descumprimento da autonomia
patrimonial.
§ 3º O disposto no caput e nos §§
1º e 2º deste artigo também se
aplica à extensão das obrigações
de sócios ou de administradores
à pessoa jurídica.
§ 4º A mera existência de grupo
econômico sem a presença dos
requisitos de que trata o caput
deste artigo não autoriza a
desconsideração da
personalidade da pessoa jurídica.
§ 5º Não constitui desvio de
finalidade a mera expansão ou a
alteração da finalidade original
da atividade econômica
específica da pessoa jurídica.
Art. 52. Aplica-se às pessoas
jurídicas, no que couber, a
proteção dos direitos da
personalidade.
CAPÍTULO II
DAS ASSOCIAÇÕES
Art. 53. Constituem-se as
associações pela união de
pessoas que se organizem para
fins não econômicos.
Parágrafo único. Não há, entre os
associados, direitos e obrigações
recíprocos.
Art. 55. Os associados devem ter
iguais direitos, mas o estatuto
poderá instituir categorias com
vantagens especiais.
Art. 56. A qualidade de associado
é intransmissível, se o estatuto
não dispuser o contrário.
Parágrafo único. Se o associado
for titular de quota ou fração
ideal do patrimônio da
associação, a transferência
daquela não importará, de per si
, na atribuição da qualidade de
associado ao adquirente ou ao
herdeiro, salvo disposição diversa
do estatuto.
Art. 67. Para que se possa alterar
o estatuto da fundação é mister
que a reforma:
I - seja deliberada por dois terços
dos competentes para gerir e
representar a fundação;
II - não contrarie ou desvirtue o
fim desta;
III – seja aprovada pelo órgão do
Ministério Público no prazo
máximo de 45 (quarenta e cinco)
dias, findo o qual ou no caso de o
Ministério Público a denegar,
poderá o juiz supri-la, a
requerimento do interessado.
Art. 68. Quando a alteração não
houver sido aprovada por
votação unânime, os
administradores da fundação, ao
submeterem o estatuto ao órgão
do Ministério Público,
requererão que se dê ciência à
minoria vencida para impugná-la,
se quiser, em dez dias.
TÍTULO III
Do Domicílio
Art. 70. O domicílio da pessoa
natural é o lugar onde ela
estabelece a sua residência com
ânimo definitivo.
Art. 71. Se, porém, a pessoa
natural tiver diversas residências,
onde, alternadamente, viva,
considerar-se-á domicílio seu
qualquer delas.
Art. 72. É também domicílio da
pessoa natural, quanto às
relações concernentes à Dos Bens Fungíveis e
profissão, o lugar onde esta é
exercida.
Parágrafo único. Se a pessoa
exercitar profissão em lugares
diversos, cada um deles
constituirá domicílio para as
relações que lhe
corresponderem.
Art. 73. Ter-se-á por domicílio da
pessoa natural, que não tenha
residência habitual, o lugar onde
for encontrada.
Art. 75. Quanto às pessoas
jurídicas, o domicílio é:
I - da União, o Distrito Federal;
II - dos Estados e Territórios, as
respectivas capitais;
III - do Município, o lugar onde
funcione a administração
municipal;
IV - das demais pessoas jurídicas,
o lugar onde funcionarem as
respectivas diretorias e
administrações, ou onde
elegerem domicílio especial no
seu estatuto ou atos
constitutivos.
§1º Tendo a pessoa jurídica
diversos estabelecimentos em
lugares diferentes, cada um deles
será considerado domicílio para
os atos nele praticados.
§2º Se a administração, ou
diretoria, tiver a sede no
estrangeiro, haver-se-á por
domicílio da pessoa jurídica, no
tocante às obrigações contraídas
por cada uma das suas agências,
o lugar do estabelecimento, sito
no Brasil, a que ela corresponder.
Art. 76. Têm domicílio necessário
o incapaz, o servidor público, o
militar, o marítimo e o preso.
Parágrafo único. O domicílio do
incapaz é o do seu representante
ou assistente; o do servidor
público, o lugar em que exercer
permanentemente suas funções;
o do militar, onde servir, e, sendo
da Marinha ou da Aeronáutica, a
sede do comando a que se
encontrar imediatamente
subordinado; o do marítimo,
onde o navio estiver matriculado;
e o do preso, o lugar em que
cumprir a sentença.
Seção III
Consumíveis
Art. 85. São fungíveis os móveis
que podem substituir-se por
9
outros da mesma espécie,
qualidade e quantidade.
Art. 86. São consumíveis os bens
móveis cujo uso importa
destruição imediata da própria
substância, sendo também
considerados tais os destinados à
alienação.
Seção IV
Dos Bens Divisíveis
Art. 88. Os bens naturalmente
divisíveis podem tornar-se
indivisíveis por determinação da
lei ou por vontade das partes.
CAPÍTULO II
Dos Bens Reciprocamente
Considerados
Art. 93. São pertenças os bens
que, não constituindo partes
integrantes, se destinam, de
modo duradouro, ao uso, ao
serviço ou ao aformoseamento
de outro.
Art. 94. Os negócios jurídicos que
dizem respeito ao bem principal
não abrangem as pertenças,
salvo se o contrário resultar da
lei, da manifestação de vontade,
ou das circunstâncias do caso.
CAPÍTULO III
Dos Bens Públicos
Art. 98. São públicos os bens do
domínio nacional pertencentes
às pessoas jurídicas de direito
público interno; todos os outros
são particulares, seja qual for a
pessoa a que pertencerem.
Art. 99. São bens públicos:
I - os de uso comum do povo, tais
como rios, mares, estradas, ruas
e praças;
II - os de uso especial, tais como
edifícios ou terrenos destinados a
serviço ou estabelecimento da
administração federal, estadual,
territorial ou municipal, inclusive
os de suas autarquias;
III - os dominicais, que
constituem o patrimônio das
pessoas jurídicas de direito
público, como objeto de direito
pessoal, ou real, de cada uma
dessas entidades.
Parágrafo único. Não dispondo a
lei em contrário, consideram-se
dominicais os bens pertencentes
às pessoas jurídicas de direito
público a que se tenha dado
estrutura de direito privado.
Art. 100. Os bens públicos de uso
comum do povo e os de uso
especial são inalienáveis,
enquanto conservarem a sua
qualificação, na forma que a lei
determinar.
Art. 101. Os bens públicos
dominicais podem ser alienados,
observadas as exigências da lei.
Art. 102. Os bens públicos não
estão sujeitos a usucapião.
Art. 103. O uso comum dos bens
públicos pode ser gratuito ou
retribuído, conforme for
estabelecido legalmente pela
entidade a cuja administração
pertencerem.
LIVRO III
Dos Fatos Jurídicos
TÍTULO I
Do Negócio Jurídico
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
Art. 104. A validade do negócio
jurídico requer:
I - agente capaz;
II - objeto lícito, possível,
determinado ou determinável;
III - forma prescrita ou não defesa
em lei.
Art. 106. A impossibilidade inicial
do objeto não invalida o negócio
jurídico se for relativa, ou se
cessar antes de realizada a
condição a que ele estiver
subordinado.
Art. 110. A manifestação de
vontade subsiste ainda que o seu
autor haja feito a reserva mental
de não querer o que manifestou,
salvo se dela o destinatário tinha
conhecimento.
Art. 111. O silêncio importa
anuência, quando as
circunstâncias ou os usos o
autorizarem, e não for necessária
a declaração de vontade
expressa.
Art. 113. Os negócios jurídicos
devem ser interpretados
conforme a boa-fé e os usos do
lugar de sua celebração.
§ 1º A interpretação do negócio
jurídico deve lhe atribuir o
sentido que:
I - for confirmado pelo
comportamento das partes
posterior à celebração do
negócio;
II - corresponder aos usos,
costumes e práticas do mercado
relativas ao tipo de negócio;
III - corresponder à boa-fé;
IV - for mais benéfico à parte que
não redigiu o dispositivo, se
identificável; e
V - corresponder a qual seria a
razoável negociação das partes
sobre a questão discutida,
inferida das demais disposições
do negócio e da racionalidade
econômica das partes,
consideradas as informações
disponíveis no momento de sua
celebração.
§ 2º As partes poderão
livremente pactuar regras de
interpretação, de preenchimento
de lacunas e de integração dos
negócios jurídicos diversas
daquelas previstas em lei.
Art. 114. Os negócios jurídicos
benéficos e a renúncia
interpretam-se estritamente.
CAPÍTULO II
Da Representação
Art. 117. Salvo se o permitir a lei
ou o representado, é anulável o
negócio jurídico que o
representante, no seu interesse
ou por conta de outrem, celebrar
consigo mesmo.
CAPÍTULO III
Da Condição, do Termo e do
Encargo
Art. 124. Têm-se por inexistentes
as condições impossíveis,
quando resolutivas, e as de não
fazer coisa impossível.
Art. 131. O termo inicial
suspende o exercício, mas não a
aquisição do direito.
Art. 133. Nos testamentos,
presume-se o prazo em favor do
10
herdeiro, e, nos contratos, em
proveito do devedor, salvo,
quanto a esses, se do teor do
instrumento, ou das
circunstâncias, resultar que se
estabeleceu a benefício do
credor, ou de ambos os
contratantes.
CAPÍTULO IV
Dos Defeitos do Negócio
Jurídico
Seção I
Do Erro ou Ignorância
Art. 139. O erro é substancial
quando:
I - interessa à natureza do
negócio, ao objeto principal da
declaração, ou a alguma das
qualidades a ele essenciais;
II - concerne à identidade ou à
qualidade essencial da pessoa a
quem se refira a declaração de
vontade, desde que tenha
influído nesta de modo
relevante;
III - sendo de direito e não
implicando recusa à aplicação da
lei, for o motivo único ou
principal do negócio jurídico.

Art. 140. O falso motivo só vicia a
declaração de vontade quando
expresso como razão
determinante.
Art. 142. O erro de indicação da
pessoa ou da coisa, a que se
referir a declaração de vontade,
não viciará o negócio quando,
por seu contexto e pelas
circunstâncias, se puder
identificar a coisa ou pessoa
cogitada.
Art. 143. O erro de cálculo apenas
autoriza a retificação da
declaração de vontade.
Art. 144. O erro não prejudica a
validade do negócio jurídico
quando a pessoa, a quem a
manifestação de vontade se
dirige, se oferecer para executá-
la na conformidade da vontade
real do manifestante.
Seção II
Do Dolo
Art. 146. O dolo acidental só
obriga à satisfação das perdas e
danos, e é acidental quando, a
seu despeito, o negócio seria
realizado, embora por outro
modo.
Seção III
Da Coação
Art. 151. A coação, para viciar a
declaração da vontade, há de ser
tal que incuta ao paciente
fundado temor de dano iminente
e considerável à sua pessoa, à sua
família, ou aos seus bens.
Parágrafo único. Se disser
respeito a pessoa não
pertencente à família do
paciente, o juiz, com base nas
circunstâncias, decidirá se houve
coação.
Art. 152. No apreciar a coação,
ter-se-ão em conta o sexo, a
idade, a condição, a saúde, o
temperamento do paciente e
todas as demais circunstâncias
que possam influir na gravidade
dela.
Art. 153. Não se considera
coação a ameaça do exercício
normal de um direito, nem o
simples temor reverencial.
Art. 154. Vicia o negócio jurídico
a coação exercida por terceiro, se
dela tivesse ou devesse ter
conhecimento a parte a que
aproveite, e esta responderá
solidariamente com aquele por
perdas e danos.
Art. 155. Subsistirá o negócio
jurídico, se a coação decorrer de
terceiro, sem que a parte a que
aproveite dela tivesse ou devesse
ter conhecimento; mas o autor
da coação responderá por todas
as perdas e danos que houver
causado ao coacto.
Seção V
Da Lesão
Art. 157. Ocorre a lesão quando
uma pessoa, sob premente
necessidade, ou por
inexperiência, se obriga a
prestação manifestamente
desproporcional ao valor da
prestação oposta.
§1º Aprecia-se a desproporção
das prestações segundo os
valores vigentes ao tempo em
que foi celebrado o negócio
jurídico.
§2º Não se decretará a anulação
do negócio, se for oferecido
suplemento suficiente, ou se a
parte favorecida concordar com a
redução do proveito.
Seção VI
Da Fraude Contra Credores
Art. 158. Os negócios de
transmissão gratuita de bens ou
remissão de dívida, se os praticar
o devedor já insolvente, ou por
eles reduzido à insolvência, ainda
quando o ignore, poderão ser
anulados pelos credores
quirografários, como lesivos dos
seus direitos.
§1º Igual direito assiste aos
credores cuja garantia se tornar
insuficiente.
§2º Só os credores que já o eram
ao tempo daqueles atos podem
pleitear a anulação deles.
CAPÍTULO V
Da Invalidade do Negócio
Jurídico
Art. 167. É nulo o negócio jurídico
simulado, mas subsistirá o que se
dissimulou, se válido for na
substância e na forma.
§1º Haverá simulação nos
negócios jurídicos quando:
I - aparentarem conferir ou
transmitir direitos a pessoas
diversas daquelas às quais
realmente se conferem, ou
transmitem;
II - contiverem declaração,
confissão, condição ou cláusula
não verdadeira;
III - os instrumentos particulares
forem antedatados, ou pós-
datados.
§2º Ressalvam-se os direitos de
terceiros de boa-fé em face dos
contraentes do negócio jurídico
simulado.
Art. 168. As nulidades dos artigos
antecedentes podem ser
alegadas por qualquer
interessado, ou pelo Ministério
Público, quando lhe couber
intervir.
Parágrafo único. As nulidades
devem ser pronunciadas pelo
juiz, quando conhecer do
11
negócio jurídico ou dos seus
efeitos e as encontrar provadas,
não lhe sendo permitido supri-
las, ainda que a requerimento
das partes.
Art. 171. Além dos casos
expressamente declarados na lei,
é anulável o negócio jurídico:
I - por incapacidade relativa do
agente;
II - por vício resultante de erro,
dolo, coação, estado de perigo,
lesão ou fraude contra credores.
TÍTULO III
Dos Atos Ilícitos
Art. 186. Aquele que, por ação ou
omissão voluntária, negligência
ou imprudência, violar direito e
causar dano a outrem, ainda que
exclusivamente moral, comete
ato ilícito.
Art. 187. Também comete ato
ilícito o titular de um direito que,
ao exercê-lo, excede
manifestamente os limites
impostos pelo seu fim econômico
ou social, pela boa-fé ou pelos
bons costumes.
Art. 188. Não constituem atos
ilícitos:
I - os praticados em legítima
defesa ou no exercício regular de
um direito reconhecido;
II - a deterioração ou destruição
da coisa alheia, ou a lesão a
pessoa, a fim de remover perigo
iminente.
Parágrafo único. No caso do
inciso II, o ato será legítimo
somente quando as
circunstâncias o tornarem
absolutamente necessário, não
excedendo os limites do
indispensável para a remoção do
perigo.
TÍTULO IV
Da Prescrição e da Decadência
CAPÍTULO I
Da Prescrição
Seção I
Disposições Gerais
Art. 190. A exceção prescreve no
mesmo prazo em que a
pretensão.
Seção II
Das Causas que Impedem ou
Suspendem a Prescrição
Art. 197. Não corre a prescrição:
I - entre os cônjuges, na
constância da sociedade
conjugal;
II - entre ascendentes e
descendentes, durante o poder
familiar;
III - entre tutelados ou
curatelados e seus tutores ou
curadores, durante a tutela ou
curatela.
Art. 200. Quando a ação se
originar de fato que deva ser
apurado no juízo criminal, não
correrá a prescrição antes da
respectiva sentença definitiva.
Art. 201. Suspensa a prescrição
em favor de um dos credores
solidários, só aproveitam os
outros se a obrigação for
indivisível.
Seção III
Das Causas que Interrompem a
Prescrição
Art. 202. A interrupção da
prescrição, que somente poderá
ocorrer uma vez, dar-se-á:
I - por despacho do juiz, mesmo
incompetente, que ordenar a
citação, se o interessado a
promover no prazo e na forma da
lei processual;
II - por protesto, nas condições do
inciso antecedente;
III - por protesto cambial;
IV - pela apresentação do título
de crédito em juízo de inventário
ou em concurso de credores;
V - por qualquer ato judicial que
constitua em mora o devedor;
VI - por qualquer ato inequívoco,
ainda que extrajudicial, que
importe reconhecimento do
direito pelo devedor.
Parágrafo único. A prescrição
interrompida recomeça a correr
da data do ato que a
interrompeu, ou do último ato do
processo para a interromper.
Art. 203. A prescrição pode ser
interrompida por qualquer
interessado.
Art. 204. A interrupção da
prescrição por um credor não
aproveita aos outros;
semelhantemente, a interrupção
operada contra o co-devedor, ou
seu herdeiro, não prejudica aos
demais coobrigados.
§1º A interrupção por um dos
credores solidários aproveita aos
outros; assim como a interrupção
efetuada contra o devedor
solidário envolve os demais e
seus herdeiros.
§2º A interrupção operada contra
um dos herdeiros do devedor
solidário não prejudica os outros
herdeiros ou devedores, senão
quando se trate de obrigações e
direitos indivisíveis.
§3º A interrupção produzida
contra o principal devedor
prejudica o fiador.
Seção IV
Dos Prazos da Prescrição
Art. 206. Prescreve:
§1º Em um ano:
I - a pretensão dos hospedeiros
ou fornecedores de víveres
destinados a consumo no próprio
estabelecimento, para o
pagamento da hospedagem ou
dos alimentos;
II - a pretensão do segurado
contra o segurador, ou a deste
contra aquele, contado o prazo:
a) para o segurado, no caso de
seguro de responsabilidade civil,
da data em que é citado para
responder à ação de indenização
proposta pelo terceiro
prejudicado, ou da data que a
este indeniza, com a anuência do
segurador;
b) quanto aos demais seguros, da
ciência do fato gerador da
pretensão;
III - a pretensão dos tabeliães,
auxiliares da justiça,
serventuários judiciais, árbitros e
peritos, pela percepção de
emolumentos, custas e
honorários;
IV - a pretensão contra os peritos,
pela avaliação dos bens que
entraram para a formação do
capital de sociedade anônima,
contado da publicação da ata da
assembléia que aprovar o laudo;
V - a pretensão dos credores não
pagos contra os sócios ou
acionistas e os liquidantes,
contado o prazo da publicação da
12
ata de encerramento da
liquidação da sociedade.
§2º Em dois anos, a pretensão
para haver prestações
alimentares, a partir da data em
que se vencerem.
§3º Em três anos:
I - a pretensão relativa a aluguéis
de prédios urbanos ou rústicos;
II - a pretensão para receber
prestações vencidas de rendas
temporárias ou vitalícias;
III - a pretensão para haver juros,
dividendos ou quaisquer
prestações acessórias, pagáveis,
em períodos não maiores de um
ano, com capitalização ou sem
ela;
IV - a pretensão de ressarcimento
de enriquecimento sem causa;
V - a pretensão de reparação civil;
VI - a pretensão de restituição
dos lucros ou dividendos
recebidos de má-fé, correndo o
prazo da data em que foi
deliberada a distribuição;
VII - a pretensão contra as
pessoas em seguida indicadas
por violação da lei ou do
estatuto, contado o prazo:
a) para os fundadores, da
publicação dos atos constitutivos
da sociedade anônima;
b) para os administradores, ou
fiscais, da apresentação, aos
sócios, do balanço referente ao
exercício em que a violação tenha
sido praticada, ou da reunião ou
assembléia geral que dela deva
tomar conhecimento;
c) para os liquidantes, da
primeira assembléia semestral
posterior à violação;
VIII - a pretensão para haver o
pagamento de título de crédito, a
contar do vencimento,
ressalvadas as disposições de lei
especial;
IX - a pretensão do beneficiário
contra o segurador, e a do
terceiro prejudicado, no caso de
seguro de responsabilidade civil
obrigatório.
§4º Em quatro anos, a pretensão
relativa à tutela, a contar da data
da aprovação das contas.
§5º Em cinco anos:
I - a pretensão de cobrança de
dívidas líquidas constantes de
instrumento público ou
particular;
II - a pretensão dos profissionais
liberais em geral, procuradores
judiciais, curadores e professores
pelos seus honorários, contado o
prazo da conclusão dos serviços,
da cessação dos respectivos
contratos ou mandato;
III - a pretensão do vencedor para
haver do vencido o que
despendeu em juízo.
Art. 206-A. A prescrição
intercorrente observará o comparecentes não souber a
mesmo prazo de prescrição da
pretensão.
Art. 207. Salvo disposição legal
em contrário, não se aplicam à
decadência as normas que
impedem, suspendem ou
interrompem a prescrição.
Art. 211. Se a decadência for
convencional, a parte a quem
aproveita pode alegá-la em
qualquer grau de jurisdição, mas
o juiz não pode suprir a alegação.
TÍTULO V
Da Prova
Art. 215. A escritura pública,
lavrada em notas de tabelião, é
documento dotado de fé pública,
fazendo prova plena.
§1º Salvo quando exigidos por lei
outros requisitos, a escritura
pública deve conter:
I - data e local de sua realização;
II - reconhecimento da
identidade e capacidade das
partes e de quantos hajam
comparecido ao ato, por si, como
representantes, intervenientes
ou testemunhas;
III - nome, nacionalidade, estado
civil, profissão, domicílio e
residência das partes e demais
comparecentes, com a indicação,
quando necessário, do regime de
bens do casamento, nome do
outro cônjuge e filiação;
IV - manifestação clara da
vontade das partes e dos
intervenientes;
V - referência ao cumprimento
das exigências legais e fiscais
inerentes à legitimidade do ato;
VI - declaração de ter sido lida na
presença das partes e demais
comparecentes, ou de que todos
a leram;
VII - assinatura das partes e dos
demais comparecentes, bem
como a do tabelião ou seu
substituto legal, encerrando o
ato.
§2º Se algum comparecente não
puder ou não souber escrever,
outra pessoa capaz assinará por
ele, a seu rogo.
§3º A escritura será redigida na
língua nacional.
§4º Se qualquer dos
língua nacional e o tabelião não
entender o idioma em que se
expressa, deverá comparecer
tradutor público para servir de
intérprete, ou, não o havendo na
localidade, outra pessoa capaz
que, a juízo do tabelião, tenha
idoneidade e conhecimento
bastantes.
§5º Se algum dos comparecentes
não for conhecido do tabelião,
nem puder identificar-se por
documento, deverão participar
do ato pelo menos duas
testemunhas que o conheçam e
atestem sua identidade.
Art. 228. Não podem ser
admitidos como testemunhas:
I - os menores de dezesseis anos;
IV - o interessado no litígio, o
amigo íntimo ou o inimigo capital
das partes;
V - os cônjuges, os ascendentes,
os descendentes e os colaterais,
até o terceiro grau de alguma das
partes, por consangüinidade, ou
afinidade.
§1º Para a prova de fatos que só
elas conheçam, pode o juiz
admitir o depoimento das
pessoas a que se refere este
artigo.
§2º A pessoa com deficiência
poderá testemunhar em
igualdade de condições com as
demais pessoas, sendo-lhe
assegurados todos os recursos de
tecnologia assistiva.
CAPÍTULO III
Das Obrigações de Não Fazer
Art. 251. Praticado pelo devedor
o ato, a cuja abstenção se
obrigara, o credor pode exigir
dele que o desfaça, sob pena de
se desfazer à sua custa,
ressarcindo o culpado perdas e
danos.
Parágrafo único. Em caso de
13
urgência, poderá o credor
desfazer ou mandar desfazer,
independentemente de
autorização judicial, sem prejuízo
do ressarcimento devido.
CAPÍTULO V
Das Obrigações Divisíveis e
Indivisíveis
Art. 257. Havendo mais de um
devedor ou mais de um credor
em obrigação divisível, esta
presume-se dividida em tantas
obrigações, iguais e distintas,
quantos os credores ou
devedores.
Art. 258. A obrigação é indivisível
quando a prestação tem por
objeto uma coisa ou um fato não
suscetíveis de divisão, por sua
natureza, por motivo de ordem
econômica, ou dada a razão
determinante do negócio
jurídico.
Art. 259. Se, havendo dois ou
mais devedores, a prestação não
for divisível, cada um será
obrigado pela dívida toda.
Parágrafo único. O devedor, que
paga a dívida, sub-roga-se no
direito do credor em relação aos
outros coobrigados.
Seção II
Da Solidariedade Ativa
Art. 267. Cada um dos credores
solidários tem direito a exigir do
devedor o cumprimento da
prestação por inteiro.
Seção III
Da Solidariedade Passiva
Art. 275. O credor tem direito a
exigir e receber de um ou de
alguns dos devedores, parcial ou
totalmente, a dívida comum; se o
pagamento tiver sido parcial,
todos os demais devedores
continuam obrigados
solidariamente pelo resto.
Parágrafo único. Não importará
renúncia da solidariedade a
propositura de ação pelo credor
contra um ou alguns dos
devedores.
Art. 276. Se um dos devedores
solidários falecer deixando
herdeiros, nenhum destes será
obrigado a pagar senão a quota
que corresponder ao seu
quinhão hereditário, salvo se a
obrigação for indivisível; mas
todos reunidos serão
considerados como um devedor
solidário em relação aos demais
devedores.
TÍTULO II
Da Transmissão das Obrigações
CAPÍTULO I
Da Cessão de Crédito
Art. 289. O cessionário de crédito
hipotecário tem o direito de fazer
averbar a cessão no registro do
imóvel.
Art. 295. Na cessão por título
oneroso, o cedente, ainda que
não se responsabilize, fica
responsável ao cessionário pela
existência do crédito ao tempo
em que lhe cedeu; a mesma
responsabilidade lhe cabe nas
cessões por título gratuito, se
tiver procedido de má-fé.
Art. 296. Salvo estipulação em
contrário, o cedente não
responde pela solvência do
devedor.
CAPÍTULO II
Da Assunção de Dívida
Art. 299. É facultado a terceiro
assumir a obrigação do devedor,
com o consentimento expresso
do credor, ficando exonerado o
devedor primitivo, salvo se
aquele, ao tempo da assunção,
era insolvente e o credor o
ignorava.
Parágrafo único. Qualquer das
partes pode assinar prazo ao
credor para que consinta na
assunção da dívida,
interpretando-se o seu silêncio
como recusa.
Art. 301. Se a substituição do
devedor vier a ser anulada,
restaura-se o débito, com todas
as suas garantias, salvo as
garantias prestadas por terceiros,
exceto se este conhecia o vício
que inquinava a obrigação.
Art. 302. O novo devedor não
pode opor ao credor as exceções
pessoais que competiam ao
devedor primitivo.
Seção II
Daqueles a Quem se Deve Pagar
Art. 308. O pagamento deve ser
feito ao credor ou a quem de
direito o represente, sob pena de
só valer depois de por ele
ratificado, ou tanto quanto
reverter em seu proveito.
Art. 309. O pagamento feito de
boa-fé ao credor putativo é
válido, ainda provado depois que
não era credor.
Art. 310. Não vale o pagamento
cientemente feito ao credor
incapaz de quitar, se o devedor
não provar que em benefício dele
efetivamente reverteu.
Art. 311. Considera-se autorizado
a receber o pagamento o
portador da quitação, salvo se as
circunstâncias contrariarem a
presunção daí resultante.
Art. 312. Se o devedor pagar ao
credor, apesar de intimado da
penhora feita sobre o crédito, ou
da impugnação a ele oposta por
terceiros, o pagamento não
valerá contra estes, que poderão
constranger o devedor a pagar de
novo, ficando-lhe ressalvado o
regresso contra o credor.
Seção III
Do Objeto do Pagamento e Sua
Prova
Art. 316. É lícito convencionar o
aumento progressivo de
prestações sucessivas.
Seção IV
Do Lugar do Pagamento
Art. 330. O pagamento
reiteradamente feito em outro
local faz presumir renúncia do
credor relativamente ao previsto
no contrato.
CAPÍTULO VII
Da Compensação
Art. 371. O devedor somente
pode compensar com o credor o
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que este lhe dever; mas o fiador
pode compensar sua dívida com
a de seu credor ao afiançado.
CAPÍTULO IV
Da Imputação do Pagamento
Art. 354. Havendo capital e juros,
o pagamento imputar-se-á
primeiro nos juros vencidos, e
depois no capital, salvo
estipulação em contrário, ou se o
credor passar a quitação por
conta do capital.
CAPÍTULO VII
Da Compensação
Art. 371. O devedor somente
pode compensar com o credor o
que este lhe dever; mas o fiador
pode compensar sua dívida com
a de seu credor ao afiançado.
CAPÍTULO II
Da Mora
Art. 395. Responde o devedor
pelos prejuízos a que sua mora
der causa, mais juros, atualização
dos valores monetários segundo
índices oficiais regularmente
estabelecidos, e honorários de
advogado.
Parágrafo único. Se a prestação,
devido à mora, se tornar inútil ao
credor, este poderá enjeitá-la, e
exigir a satisfação das perdas e
danos.
Art. 396. Não havendo fato ou
omissão imputável ao devedor,
não incorre este em mora.
Art. 397. O inadimplemento da
obrigação, positiva e líquida, no
seu termo, constitui de pleno
direito em mora o devedor.
Parágrafo único. Não havendo
termo, a mora se constitui
mediante interpelação judicial ou
extrajudicial.
Art. 398. Nas obrigações
provenientes de ato ilícito,
considera-se o devedor em mora,
desde que o praticou.
Art. 399. O devedor em mora
responde pela impossibilidade da
prestação, embora essa
impossibilidade resulte de caso
fortuito ou de força maior, se
estes ocorrerem durante o
atraso; salvo se provar isenção de
culpa, ou que o dano sobreviria
ainda quando a obrigação fosse
oportunamente desempenhada.
Art. 400. A mora do credor
subtrai o devedor isento de dolo
à responsabilidade pela
conservação da coisa, obriga o
credor a ressarcir as despesas
empregadas em conservá-la, e
sujeita-o a recebê-la pela
estimação mais favorável ao
devedor, se o seu valor oscilar
entre o dia estabelecido para o
pagamento e o da sua efetivação.
CAPÍTULO III
Das Perdas e Danos
Art. 403. Ainda que a inexecução
resulte de dolo do devedor, as
perdas e danos só incluem os
prejuízos efetivos e os lucros
cessantes por efeito dela direto e
imediato, sem prejuízo do
disposto na lei processual.
CAPÍTULO IV
Dos Juros Legais
Art. 406. Quando os juros
moratórios não forem
convencionados, ou o forem sem
taxa estipulada, ou quando
provierem de determinação da
lei, serão fixados segundo a taxa
que estiver em vigor para a mora
do pagamento de impostos
devidos à Fazenda Nacional.
CAPÍTULO V
Da Cláusula Penal
Art. 408. Incorre de pleno direito
o devedor na cláusula penal,
desde que, culposamente, deixe
de cumprir a obrigação ou se
constitua em mora.
Art. 409. A cláusula penal
estipulada conjuntamente com a
obrigação, ou em ato posterior,
pode referir-se à inexecução
completa da obrigação, à de
alguma cláusula especial ou
simplesmente à mora.
Art. 410. Quando se estipular a
cláusula penal para o caso de
total inadimplemento da
obrigação, esta converter-se-á
em alternativa a benefício do
credor.
Art. 413. A penalidade deve ser
reduzida eqüitativamente pelo
juiz se a obrigação principal tiver
sido cumprida em parte, ou se o
montante da penalidade for
manifestamente excessivo,
tendo-se em vista a natureza e a
finalidade do negócio.
Art. 416. Para exigir a pena
convencional, não é necessário
que o credor alegue prejuízo.
Parágrafo único. Ainda que o
prejuízo exceda ao previsto na
cláusula penal, não pode o credor
exigir indenização suplementar
se assim não foi convencionado.
Se o tiver sido, a pena vale como
mínimo da indenização,
competindo ao credor provar o
prejuízo excedente.
TÍTULO V
Dos Contratos em Geral
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
Seção I
Preliminares
Art. 422. Os contratantes são
obrigados a guardar, assim na
conclusão do contrato, como em
sua execução, os princípios de
probidade e boa-fé.
Art. 426. Não pode ser objeto de
contrato a herança de pessoa
viva.
Seção III
Da Estipulação em Favor de
Terceiro
Art. 436. O que estipula em favor
de terceiro pode exigir o
cumprimento da obrigação.
Parágrafo único. Ao terceiro, em
favor de quem se estipulou a
obrigação, também é permitido
exigi-la, ficando, todavia, sujeito
às condições e normas do
contrato, se a ele anuir, e o
estipulante não o inovar nos
termos do art. 438.
Seção V
Dos Vícios Redibitórios
Art. 445. O adquirente decai do
direito de obter a redibição ou
15
abatimento no preço no prazo de
trinta dias se a coisa for móvel, e
de um ano se for imóvel, contado
da entrega efetiva; se já estava na
posse, o prazo conta-se da
alienação, reduzido à metade.
§1º Quando o vício, por sua
natureza, só puder ser conhecido
mais tarde, o prazo contar-se-á
do momento em que dele tiver
ciência, até o prazo máximo de
cento e oitenta dias, em se
tratando de bens móveis; e de
um ano, para os imóveis.
§2º Tratando-se de venda de
animais, os prazos de garantia
por vícios ocultos serão os
estabelecidos em lei especial, ou,
na falta desta, pelos usos locais,
aplicando-se o disposto no
parágrafo antecedente se não
houver regras disciplinando a
matéria.
Seção VI
Da Evicção
Art. 448. Podem as partes, por
cláusula expressa, reforçar,
diminuir ou excluir a
responsabilidade pela evicção.

Art. 449. Não obstante a cláusula
que exclui a garantia contra a
evicção, se esta se der, tem
direito o evicto a receber o preço
que pagou pela coisa evicta, se
não soube do risco da evicção,
ou, dele informado, não o
assumiu.
Art. 455. Se parcial, mas
considerável, for a evicção,
poderá o evicto optar entre a
rescisão do contrato e a
restituição da parte do preço
correspondente ao desfalque
sofrido. Se não for considerável,
caberá somente direito a
indenização.
Seção VII
Dos Contratos Aleatórios
Art. 458. Se o contrato for
aleatório, por dizer respeito a
coisas ou fatos futuros, cujo risco
de não virem a existir um dos
contratantes assuma, terá o
outro direito de receber
integralmente o que lhe foi
prometido, desde que de sua
parte não tenha havido dolo ou
culpa, ainda que nada do
avençado venha a existir.
Art. 459. Se for aleatório, por
serem objeto dele coisas futuras,
tomando o adquirente a si o risco
de virem a existir em qualquer
quantidade, terá também direito
o alienante a todo o preço, desde
que de sua parte não tiver
concorrido culpa, ainda que a
coisa venha a existir em
quantidade inferior à esperada.
Parágrafo único. Mas, se da coisa
nada vier a existir, alienação não
haverá, e o alienante restituirá o
preço recebido.
Seção VIII
Do Contrato Preliminar
Art. 462. O contrato preliminar,
exceto quanto à forma, deve
conter todos os requisitos
essenciais ao contrato a ser
celebrado.
CAPÍTULO II
Da Extinção do Contrato
Seção I
Do Distrato
Art. 472. O distrato faz-se pela
mesma forma exigida para o
contrato.
Seção II
Da Cláusula Resolutiva
Art. 474. A cláusula resolutiva
expressa opera de pleno direito;
a tácita depende de interpelação
judicial.
Art. 475. A parte lesada pelo
inadimplemento pode pedir a
resolução do contrato, se não
preferir exigir-lhe o Da Doação
cumprimento, cabendo, em
qualquer dos casos, indenização
por perdas e danos.
Seção III
Da Exceção de Contrato não
Cumprido
Art. 476. Nos contratos bilaterais,
nenhum dos contratantes, antes
de cumprida a sua obrigação,
pode exigir o implemento da do
outro.
Seção IV
Da Resolução por Onerosidade
Excessiva
Art. 478. Nos contratos de
execução continuada ou diferida,
se a prestação de uma das partes
se tornar excessivamente
onerosa, com extrema vantagem
para a outra, em virtude de
acontecimentos extraordinários
e imprevisíveis, poderá o
devedor pedir a resolução do
contrato. Os efeitos da sentença
que a decretar retroagirão à data
da citação.
CAPÍTULO II
Da Troca ou Permuta
Art. 533. Aplicam-se à troca as
disposições referentes à compra
e venda, com as seguintes
modificações:
I - salvo disposição em contrário,
cada um dos contratantes pagará
por metade as despesas com o
instrumento da troca;
II - é anulável a troca de valores
desiguais entre ascendentes e
descendentes, sem
consentimento dos outros
descendentes e do cônjuge do
alienante.
CAPÍTULO III
Do Contrato Estimatório
Art. 534. Pelo contrato
estimatório, o consignante
entrega bens móveis ao
consignatário, que fica
autorizado a vendê-los, pagando
àquele o preço ajustado, salvo se
preferir, no prazo estabelecido,
restituir-lhe a coisa consignada.
CAPÍTULO IV
Seção I
Disposições Gerais
Art. 544. A doação de
ascendentes a descendentes, ou
de um cônjuge a outro, importa
adiantamento do que lhes cabe
por herança.
Art. 547. O doador pode estipular
que os bens doados voltem ao
seu patrimônio, se sobreviver ao
donatário.
Parágrafo único. Não prevalece
cláusula de reversão em favor de
16
terceiro.
Art. 551. Salvo declaração em
contrário, a doação em comum a
mais de uma pessoa entende-se
distribuída entre elas por igual.
Parágrafo único. Se os
donatários, em tal caso, forem
marido e mulher, subsistirá na
totalidade a doação para o
cônjuge sobrevivo.
CAPÍTULO V
Da Locação de Coisas
Art. 578. Salvo disposição em
contrário, o locatário goza do
direito de retenção, no caso de
benfeitorias necessárias, ou no
de benfeitorias úteis, se estas
houverem sido feitas com
expresso consentimento do
locador.
CAPÍTULO VI
Do Empréstimo
Seção I
Do Comodato
Art. 579. O comodato é o
empréstimo gratuito de coisas
não fungíveis. Perfaz-se com a
tradição do objeto.
Art. 582. O comodatário é
obrigado a conservar, como se
sua própria fora, a coisa
emprestada, não podendo usá-la
senão de acordo com o contrato
ou a natureza dela, sob pena de
responder por perdas e danos. O
comodatário constituído em
mora, além de por ela responder,
pagará, até restituí-la, o aluguel
da coisa que for arbitrado pelo
comodante.
Art. 584. O comodatário não
poderá jamais recobrar do
comodante as despesas feitas
com o uso e gozo da coisa
emprestada.
CAPÍTULO VIII
Da Empreitada
Art. 610. O empreiteiro de uma
obra pode contribuir para ela só
com seu trabalho ou com ele e os
materiais.
§1º A obrigação de fornecer os
materiais não se presume;
resulta da lei ou da vontade das
partes.
§2º O contrato para elaboração
de um projeto não implica a
obrigação de executá-lo, ou de
fiscalizar-lhe a execução.
Art. 618. Nos contratos de
empreitada de edifícios ou outras
construções consideráveis, o
empreiteiro de materiais e
execução responderá, durante o
prazo irredutível de cinco anos,
pela solidez e segurança do
trabalho, assim em razão dos
materiais, como do solo.
Parágrafo único. Decairá do
direito assegurado neste artigo o
dono da obra que não propuser a
ação contra o empreiteiro, nos
cento e oitenta dias seguintes ao
aparecimento do vício ou defeito.
Art. 619. Salvo estipulação em
contrário, o empreiteiro que se
incumbir de executar uma obra,
segundo plano aceito por quem a
encomendou, não terá direito a
exigir acréscimo no preço, ainda
que sejam introduzidas
modificações no projeto, a não
ser que estas resultem de
instruções escritas do dono da
obra.
Art. 626. Não se extingue o
contrato de empreitada pela
morte de qualquer das partes,
salvo se ajustado em
consideração às qualidades
pessoais do empreiteiro.
CAPÍTULO X
Do Mandato
Seção I
Disposições Gerais
Art. 663. Sempre que o
mandatário estipular negócios
expressamente em nome do
mandante, será este o único
responsável; ficará, porém, o
mandatário pessoalmente
obrigado, se agir no seu próprio
nome, ainda que o negócio seja
de conta do mandante.
Seção II
Das Obrigações do Mandatário
Art. 667. O mandatário é
obrigado a aplicar toda sua
diligência habitual na execução
do mandato, e a indenizar
qualquer prejuízo causado por
culpa sua ou daquele a quem
substabelecer, sem autorização,
poderes que devia exercer
pessoalmente.
§1º Se, não obstante proibição do
mandante, o mandatário se fizer
substituir na execução do
mandato, responderá ao seu
constituinte pelos prejuízos
ocorridos sob a gerência do
substituto, embora provenientes
de caso fortuito, salvo provando
que o caso teria sobrevindo,
ainda que não tivesse havido
substabelecimento.
§2º Havendo poderes de
substabelecer, só serão
imputáveis ao mandatário os
danos causados pelo
substabelecido, se tiver agido
com culpa na escolha deste ou
nas instruções dadas a ele.
§3º Se a proibição de
substabelecer constar da
procuração, os atos praticados
pelo substabelecido não obrigam
o mandante, salvo ratificação
expressa, que retroagirá à data
do ato.
§4º Sendo omissa a procuração
quanto ao substabelecimento, o
procurador será responsável se o
substabelecido proceder
culposamente.
CAPÍTULO XI
Da Comissão
Art. 698. Se do contrato de
comissão constar a cláusula del
credere, responderá o comissário
solidariamente com as pessoas
com que houver tratado em
nome do comitente, caso em
que, salvo estipulação em
contrário, o comissário tem
direito a remuneração mais
elevada, para compensar o ônus
assumido.
CAPÍTULO XII
Da Agência e Distribuição
Art. 711. Salvo ajuste, o
proponente não pode constituir,
ao mesmo tempo, mais de um
agente, na mesma zona, com
idêntica incumbência; nem pode
o agente assumir o encargo de
nela tratar de negócios do
mesmo gênero, à conta de outros
17
proponentes.
Art. 713. Salvo estipulação
diversa, todas as despesas com a
agência ou distribuição correm a
cargo do agente ou distribuidor.
Art. 714. Salvo ajuste, o agente
ou distribuidor terá direito à
remuneração correspondente
aos negócios concluídos dentro
de sua zona, ainda que sem a sua
interferência.
Art. 717. Ainda que dispensado
por justa causa, terá o agente
direito a ser remunerado pelos
serviços úteis prestados ao
proponente, sem embargo de
haver este perdas e danos pelos
prejuízos sofridos.
Art. 721. Aplicam-se ao contrato
de agência e distribuição, no que
couber, as regras concernentes
ao mandato e à comissão e as
constantes de lei especial.
Seção II
Do Transporte de Pessoas
Art. 735. A responsabilidade
contratual do transportador por
acidente com o passageiro não é
elidida por culpa de terceiro,
contra o qual tem ação
regressiva.
Seção III
Do Seguro de Pessoa
Art. 797. No seguro de vida para
o caso de morte, é lícito estipular-
se um prazo de carência, durante
o qual o segurador não responde
pela ocorrência do sinistro.
Parágrafo único. No caso deste
artigo o segurador é obrigado a
devolver ao beneficiário o
montante da reserva técnica já
formada.
Art. 798. O beneficiário não tem
direito ao capital estipulado
quando o segurado se suicida nos
primeiros dois anos de vigência
inicial do contrato, ou da sua
recondução depois de suspenso,
observado o disposto no
parágrafo único do artigo
antecedente.
TÍTULO VII
Dos Atos Unilaterais
CAPÍTULO I
Da Promessa de Recompensa
Art. 856. Antes de prestado o
serviço ou preenchida a
condição, pode o promitente
revogar a promessa, contanto
que o faça com a mesma
publicidade; se houver assinado
prazo à execução da tarefa,
entender-se-á que renuncia o
arbítrio de retirar, durante ele, a
oferta.
Parágrafo único. O candidato de
boa-fé, que houver feito
despesas, terá direito a que
reembolso.
CAPÍTULO III
Do Pagamento Indevido
Art. 882. Não se pode repetir o
que se pagou para solver dívida
prescrita, ou cumprir obrigação
judicialmente inexigível.
TÍTULO IX
Da Responsabilidade Civil
CAPÍTULO I
Da Obrigação de Indenizar
Art. 927. Aquele que, por ato
ilícito (arts. 186 e 187), causar
dano a outrem, fica obrigado a
repará-lo.
Parágrafo único. Haverá
obrigação de reparar o dano,
independentemente de culpa,
nos casos especificados em lei,
ou quando a atividade
normalmente desenvolvida pelo
autor do dano implicar, por sua
natureza, risco para os direitos de
outrem.
Art. 928. O incapaz responde
pelos prejuízos que causar, se as
pessoas por ele responsáveis não
tiverem obrigação de fazê-lo ou
não dispuserem de meios
suficientes.
Parágrafo único. A indenização
prevista neste artigo, que deverá
ser eqüitativa, não terá lugar se
privar do necessário o incapaz ou
as pessoas que dele dependem.
Art. 929. Se a pessoa lesada, ou o
dono da coisa, no caso do inciso
II do art. 188, não forem culpados
do perigo, assistir-lhes-á direito à
indenização do prejuízo que
sofreram.
Art. 930. No caso do inciso II do
art. 188, se o perigo ocorrer por
culpa de terceiro, contra este terá
o autor do dano ação regressiva
para haver a importância que
tiver ressarcido ao lesado.
Parágrafo único. A mesma ação
competirá contra aquele em
defesa de quem se causou o dano
(art. 188, inciso I).
Art. 932. São também
responsáveis pela reparação civil:
I - os pais, pelos filhos menores
estiverem sob sua
autoridade e em sua companhia;
II - o tutor e o curador, pelos
pupilos e curatelados, que se
acharem nas mesmas condições;
III - o empregador ou comitente,
por seus empregados, serviçais e
prepostos, no exercício do
trabalho que lhes competir, ou
em razão dele;
IV - os donos de hotéis,
hospedarias, casas ou
estabelecimentos onde se
albergue por dinheiro, mesmo
para fins de educação, pelos seus
hóspedes, moradores e
educandos;
V - os que gratuitamente
houverem participado nos
produtos do crime, até a
concorrente quantia.
Art. 933. As pessoas indicadas
nos incisos I a V do artigo
antecedente, ainda que não haja
culpa de sua parte, responderão
pelos atos praticados pelos
terceiros ali referidos.
Art. 934. Aquele que ressarcir o
dano causado por outrem pode
reaver o que houver pago
daquele por quem pagou, salvo
se o causador do dano for
descendente seu, absoluta ou
relativamente incapaz.
CAPÍTULO II
Da Indenização
Art. 944. A indenização mede-se
pela extensão do dano.
Parágrafo único. Se houver
excessiva desproporção entre a
gravidade da culpa e o dano,
poderá o juiz reduzir,
18
eqüitativamente, a indenização.
Art. 948. No caso de homicídio, a
indenização consiste, sem excluir
outras reparações:
I - no pagamento das despesas
com o tratamento da vítima, seu
funeral e o luto da família;
II - na prestação de alimentos às
pessoas a quem o morto os
devia, levando-se em conta a
duração provável da vida da
vítima.
Art. 952. Havendo usurpação ou
esbulho do alheio, além da
restituição da coisa, a
indenização consistirá em pagar
o valor das suas deteriorações e o
devido a título de lucros
cessantes; faltando a coisa,
dever-se-á reembolsar o seu
equivalente ao prejudicado.
Parágrafo único. Para se restituir
o equivalente, quando não exista
a própria coisa, estimar-se-á ela
pelo seu preço ordinário e pelo
de afeição, contanto que este não
se avantaje àquele.
TÍTULO X
 Das Preferências e Privilégios
Creditórios
Art. 955. Procede-se à declaração
de insolvência toda vez que as
dívidas excedam à importância
dos bens do devedor.
Art. 956. A discussão entre os
credores pode versar quer sobre
a preferência entre eles
disputada, quer sobre a nulidade,
simulação, fraude, ou falsidade
das dívidas e contratos.
Art. 959. Conservam seus
respectivos direitos os credores,
hipotecários ou privilegiados:
I - sobre o preço do seguro da
coisa gravada com hipoteca ou
privilégio, ou sobre a indenização
devida, havendo responsável
pela perda ou danificação da
coisa;
II - sobre o valor da indenização,
se a coisa obrigada a hipoteca ou
privilégio for desapropriada.
Art. 961. O crédito real prefere ao
pessoal de qualquer espécie; o
crédito pessoal privilegiado, ao
simples; e o privilégio especial,
ao geral.
Art. 964. Têm privilégio especial:
I - sobre a coisa arrecadada e
liquidada, o credor de custas e
despesas judiciais feitas com a
arrecadação e liquidação;
II - sobre a coisa salvada, o credor
por despesas de salvamento;
III - sobre a coisa beneficiada, o
credor por benfeitorias
necessárias ou úteis;
IV - sobre os prédios rústicos ou
urbanos, fábricas, oficinas, ou
quaisquer outras construções, o
credor de materiais, dinheiro, ou
serviços para a sua edificação,
reconstrução, ou melhoramento;
V - sobre os frutos agrícolas, o
credor por sementes,
instrumentos e serviços à cultura,
ou à colheita;
VI - sobre as alfaias e utensílios de
uso doméstico, nos prédios
rústicos ou urbanos, o credor de
aluguéis, quanto às prestações
do ano corrente e do anterior;
VII - sobre os exemplares da obra
existente na massa do editor, o
autor dela, ou seus legítimos
representantes, pelo crédito
fundado contra aquele no
contrato da edição;
VIII - sobre o produto da colheita,
para a qual houver concorrido
com o seu trabalho, e
precipuamente a quaisquer
outros créditos, ainda que reais,
o trabalhador agrícola, quanto à
dívida dos seus salários.
IX - sobre os produtos do abate, o
credor por animais.
Art. 965. Goza de privilégio geral,
na ordem seguinte, sobre os bens
do devedor:
I - o crédito por despesa de seu
funeral, feito segundo a condição
do morto e o costume do lugar;
II - o crédito por custas judiciais,
ou por despesas com a
arrecadação e liquidação da
massa;
III - o crédito por despesas com o
luto do cônjuge sobrevivo e dos
filhos do devedor falecido, se
foram moderadas;
IV - o crédito por despesas com a
doença de que faleceu o devedor,
no semestre anterior à sua
morte;
V - o crédito pelos gastos
necessários à mantença do
devedor falecido e sua família, no
trimestre anterior ao
falecimento;
VI - o crédito pelos impostos
devidos à Fazenda Pública, no
ano corrente e no anterior;
VII - o crédito pelos salários dos
empregados do serviço
doméstico do devedor, nos seus
derradeiros seis meses de vida;
VIII - os demais créditos de
privilégio geral.
LIVRO II
Do Direito de Empresa
TÍTULO I
Do Empresário
CAPÍTULO I
Da Caracterização e da Inscrição
Art. 971. O empresário, cuja
atividade rural constitua sua
principal profissão, pode,
observadas as formalidades de
que tratam o art. 968 e seus
parágrafos, requerer inscrição no
Registro Público de Empresas
Mercantis da respectiva sede,
caso em que, depois de inscrito,
ficará equiparado, para todos os
efeitos, ao empresário sujeito a
registro.
Parágrafo único. Aplica-se o
disposto no caput deste artigo à
associação que desenvolva
atividade futebolística em caráter
habitual e profissional, caso em
que, com a inscrição, será
considerada empresária, para
todos os efeitos. (Incluído pela
Lei nº 14.193, de 2021)
Seção III
Da Administração
Art. 1.060. A sociedade limitada é
administrada por uma ou mais
pessoas designadas no contrato
social ou em ato separado.
Parágrafo único. A administração
atribuída no contrato a todos os
sócios não se estende de pleno
direito aos que posteriormente
adquiram essa qualidade.
Art. 1.061. A designação de
administradores não sócios
dependerá da aprovação de, no
mínimo, 2/3 (dois terços) dos
sócios, enquanto o capital não
estiver integralizado, e da
19
aprovação de titulares de quotas
correspondentes a mais da
metade do capital social, após a
integralização. (Redação dada
pela Lei nº 14.451, de 2022)
TÍTULO III
Do Estabelecimento
CAPÍTULO ÚNICO
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1.142. Considera-se
estabelecimento todo complexo
de bens organizado, para
exercício da empresa, por
empresário, ou por sociedade
empresária. (Vide Lei nº
14.195, de 2021)
§ 1º O estabelecimento não se
confunde com o local onde se
exerce a atividade empresarial,
que poderá ser físico ou virtual.
(Incluído pela Lei nº 14.382, de
2022)
§ 2º Quando o local onde se
exerce a atividade empresarial
for virtual, o endereço informado
para fins de registro poderá ser,
conforme o caso, o endereço do
empresário individual ou o de um
dos sócios da sociedade
empresária. (Incluído pela Lei nº
14.382, de 2022)
§ 3º Quando o local onde se
exerce a atividade empresarial
for físico, a fixação do horário de
funcionamento competirá ao
Município, observada a regra
geral prevista no inciso II do
caput do art. 3º da Lei nº 13.874,
de 20 de setembro de 2019.
(Incluído pela Lei nº 14.382, de
2022)
CAPÍTULO II
DO NOME EMPRESARIAL
Art. 1.155. Considera-se nome
empresarial a firma ou a
denominação adotada, de
conformidade com este Capítulo,
para o exercício de empresa.
Parágrafo único. Equipara-se ao
nome empresarial, para os
efeitos da proteção da lei, a
denominação das sociedades
simples, associações e abreviadamente, facultada a
fundações.
Art. 1.156. O empresário opera
sob firma constituída por seu
nome, completo ou abreviado,
aditando-lhe, se quiser,
designação mais precisa da sua
pessoa ou do gênero de
atividade.
Art. 1.157. A sociedade em que
houver sócios de
responsabilidade ilimitada
operará sob firma, na qual
somente os nomes daqueles
poderão figurar, bastando para
formá-la aditar ao nome de um
deles a expressão "e companhia"
ou sua abreviatura.
Parágrafo único. Ficam solidária e
ilimitadamente responsáveis
pelas obrigações contraídas sob a
firma social aqueles que, por
seus nomes, figurarem na firma
da sociedade de que trata este
artigo.
Art. 1.158. Pode a sociedade
limitada adotar firma ou
denominação, integradas pela
palavra final "limitada" ou a sua
abreviatura.
§ 1º A firma será composta com o
nome de um ou mais sócios,
desde que pessoas físicas, de
modo indicativo da relação
social.
§ 2º A denominação deve
designar o objeto da sociedade,
sendo permitido nela figurar o
nome de um ou mais sócios.
§ 3º A omissão da palavra
"limitada" determina a Da Posse e sua Classificação
responsabilidade solidária e
ilimitada dos administradores
que assim empregarem a firma
ou a denominação da sociedade.
Art. 1.159. A sociedade
cooperativa funciona sob
denominação integrada pelo
vocábulo "cooperativa".
Art. 1.160. A sociedade anônima
opera sob denominação
integrada pelas expressões
‘sociedade anônima’ ou
‘companhia’, por extenso ou
designação do objeto social.
(Redação dada pela Lei nº
14.382, de 2022)
Parágrafo único. Pode constar da
denominação o nome do
fundador, acionista, ou pessoa
que haja concorrido para o bom
êxito da formação da empresa.
Art. 1.161. A sociedade em
comandita por ações pode, em
lugar de firma, adotar
denominação designativa do
objeto social, aditada da
expressão "comandita por
ações".
Art. 1.162. A sociedade em conta
de participação não pode ter
firma ou denominação.
Art. 1.163. O nome de
empresário deve distinguir-se de
qualquer outro já inscrito no
mesmo registro.
Parágrafo único. Se o empresário
tiver nome idêntico ao de outros
já inscritos, deverá acrescentar
designação que o distinga.
Art. 1.164. O nome empresarial
não pode ser objeto de
alienação.
Parágrafo único. O adquirente de
estabelecimento, por ato entre
vivos, pode, se o contrato o
permitir, usar o nome do
alienante, precedido do seu
próprio, com a qualificação de
sucessor.
LIVRO III
Do Direito das Coisas
TÍTULO I
Da posse
CAPÍTULO I
Art. 1.196. Considera-se
possuidor todo aquele que tem
de fato o exercício, pleno ou não,
de algum dos poderes inerentes à
propriedade.
Art. 1.198. Considera-se detentor
aquele que, achando-se em
relação de dependência para
com outro, conserva a posse em
nome deste e em cumprimento
de ordens ou instruções suas.
Parágrafo único. Aquele que
começou a comportar-se do
modo como prescreve este
artigo, em relação ao bem e à
outra pessoa, presume-se
detentor, até que prove o
20
contrário.
Art. 1.199. Se duas ou mais
pessoas possuírem coisa indivisa,
poderá cada uma exercer sobre
ela atos possessórios, contanto
que não excluam os dos outros
compossuidores.
Art. 1.201. É de boa-fé a posse, se
o possuidor ignora o vício, ou o
obstáculo que impede a
aquisição da coisa.
Parágrafo único. O possuidor com
justo título tem por si a
presunção de boa-fé, salvo prova
em contrário, ou quando a lei
expressamente não admite esta
presunção.
Art. 1.203. Salvo prova em
contrário, entende-se manter a
posse o mesmo caráter com que
foi adquirida.
CAPÍTULO II
Da Aquisição da Posse
Art. 1.205. A posse pode ser
adquirida:
I - pela própria pessoa que a
pretende ou por seu
representante;
II - por terceiro sem mandato,
dependendo de ratificação.
Art. 1.206. A posse transmite-se
aos herdeiros ou legatários do
possuidor com os mesmos
caracteres.
Art. 1.207. O sucessor universal
continua de direito a posse do
seu antecessor; e ao sucessor
singular é facultado unir sua
posse à do antecessor, para os
efeitos legais.
Art. 1.208. Não induzem posse os
atos de mera permissão ou
tolerância assim como não
autorizam a sua aquisição os atos
violentos, ou clandestinos, senão
depois de cessar a violência ou a
clandestinidade.
CAPÍTULO III
Dos Efeitos da Posse
Art. 1.218. O possuidor de má-fé
responde pela perda, ou
deterioração da coisa, ainda que
acidentais, salvo se provar que de
igual modo se teriam dado,
estando ela na posse do
reivindicante.
Art. 1.220. Ao possuidor de má-fé
serão ressarcidas somente as
benfeitorias necessárias; não lhe
assiste o direito de retenção pela
importância destas, nem o de
levantar as voluptuárias.
TÍTULO III
Da Propriedade
CAPÍTULO I
Da Propriedade em Geral
Seção I
Disposições Preliminares
Art. 1.228. O proprietário tem a
faculdade de usar, gozar e dispor
da coisa, e o direito de reavê-la
do poder de quem quer que
injustamente a possua ou
detenha.
§1º O direito de propriedade
deve ser exercido em
consonância com as suas
finalidades econômicas e sociais
e de modo que sejam
preservados, de conformidade
com o estabelecido em lei
especial, a flora, a fauna, as
belezas naturais, o equilíbrio
ecológico e o patrimônio
histórico e artístico, bem como
evitada a poluição do ar e das
águas.
§2º São defesos os atos que não
trazem ao proprietário qualquer
comodidade, ou utilidade, e
sejam animados pela intenção de
prejudicar outrem.
§3º O proprietário pode ser
privado da coisa, nos casos de
desapropriação, por necessidade
ou utilidade pública ou interesse
social, bem como no de
requisição, em caso de perigo
público iminente.
§4º O proprietário também pode
ser privado da coisa se o imóvel
reivindicado consistir em extensa
área, na posse ininterrupta e de
boa-fé, por mais de cinco anos,
de considerável número de
pessoas, e estas nela houverem
realizado, em conjunto ou
separadamente, obras e serviços
considerados pelo juiz de
interesse social e econômico
relevante.
§5º No caso do parágrafo
antecedente, o juiz fixará a justa
indenização devida ao
proprietário; pago o preço, valerá
a sentença como título para o
registro do imóvel em nome dos
possuidores.
CAPÍTULO II
Da Aquisição da Propriedade
Imóvel
Seção I
Da Usucapião
Art. 1.238. Aquele que, por
quinze anos, sem interrupção,
nem oposição, possuir como seu
um imóvel, adquire-lhe a
propriedade,
independentemente de título e
boa-fé; podendo requerer ao juiz
que assim o declare por
sentença, a qual servirá de título
para o registro no Cartório de
Registro de Imóveis.
Parágrafo único. O prazo
estabelecido neste artigo reduzir-
se-á a dez anos se o possuidor
houver estabelecido no imóvel a
sua moradia habitual, ou nele
realizado obras ou serviços de
caráter produtivo.
Art. 1.242. Adquire também a
propriedade do imóvel aquele
que, contínua e
incontestadamente, com justo
título e boa-fé, o possuir por dez
anos.
Parágrafo único. Será de cinco
anos o prazo previsto neste artigo
se o imóvel houver sido
adquirido, onerosamente, com
base no registro constante do
respectivo cartório, cancelada
posteriormente, desde que os
possuidores nele tiverem
estabelecido a sua moradia, ou
realizado investimentos de
interesse social e econômico.
Art. 1.243. O possuidor pode,
para o fim de contar o tempo
exigido pelos artigos
antecedentes, acrescentar à sua
posse a dos seus antecessores
(art. 1.207), contanto que todas
sejam contínuas, pacíficas e, nos
casos do art. 1.242, com justo
título e de boa-fé.
CAPÍTULO III
Da Aquisição da Propriedade
Móvel
21
Seção II
Da Ocupação
Art. 1.263. Quem se assenhorear
de coisa sem dono para logo lhe
adquire a propriedade, não
sendo essa ocupação defesa por
lei.
Seção IV
Da Tradição
Art. 1.267. A propriedade das
coisas não se transfere pelos
negócios jurídicos antes da
tradição.
Parágrafo único. Subentende-se a
tradição quando o transmitente
continua a possuir pelo
constituto possessório; quando
cede ao adquirente o direito à
restituição da coisa, que se
encontra em poder de terceiro;
ou quando o adquirente já está
na posse da coisa, por ocasião do
negócio jurídico.
Seção V
Da Especificação

Art. 1.269. Aquele que,
trabalhando em matéria-prima
em parte alheia, obtiver espécie
nova, desta será proprietário, se
não se puder restituir à forma
anterior.
Seção V
Das Águas
Art. 1.288. O dono ou o possuidor
do prédio inferior é obrigado a
receber as águas que correm
naturalmente do superior, não
podendo realizar obras que
embaracem o seu fluxo; porém a
condição natural e anterior do
prédio inferior não pode ser
agravada por obras feitas pelo
dono ou possuidor do prédio
superior.
CAPÍTULO VI
Do Condomínio Geral
Seção I
Do Condomínio Voluntário
Subseção I
Dos Direitos e Deveres dos
Condôminos
Art. 1.320. A todo tempo será
lícito ao condômino exigir a
divisão da coisa comum,
respondendo o quinhão de cada
um pela sua parte nas despesas
da divisão.
CAPÍTULO VII
Do Condomínio Edilício
Seção I
Disposições Gerais
Art. 1.334. Além das cláusulas
referidas no art. 1.332 e das que
os interessados houverem por
bem estipular, a convenção
determinará:
I - a quota proporcional e o modo
de pagamento das contribuições
dos condôminos para atender às
despesas ordinárias e condôminos restantes, deliberar
extraordinárias do condomínio;
II - sua forma de administração;
III - a competência das
assembléias, forma de sua
convocação e quorum exigido
para as deliberações;
IV - as sanções a que estão
sujeitos os condôminos, ou
possuidores;
V - o regimento interno.
§1º A convenção poderá ser feita
por escritura pública ou por
instrumento particular.
§2º São equiparados aos
proprietários, para os fins deste
artigo, salvo disposição em
contrário, os promitentes
compradores e os cessionários de
direitos relativos às unidades
autônomas.
Art. 1.336. São deveres do
condômino:
I - contribuir para as despesas do
condomínio na proporção das
suas frações ideais, salvo
disposição em contrário na
convenção;
II - não realizar obras que
comprometam a segurança da
edificação;
III - não alterar a forma e a cor da
fachada, das partes e esquadrias
externas;
IV - dar às suas partes a mesma
destinação que tem a edificação,
e não as utilizar de maneira
prejudicial ao sossego,
salubridade e segurança dos
possuidores, ou aos bons
costumes.
§1º O condômino que não pagar
a sua contribuição ficará sujeito
aos juros moratórios
convencionados ou, não sendo
previstos, os de um por cento ao
mês e multa de até dois por cento
sobre o débito.
§2º O condômino, que não
cumprir qualquer dos deveres
estabelecidos nos incisos II a IV,
pagará a multa prevista no ato
constitutivo ou na convenção,
não podendo ela ser superior a
cinco vezes o valor de suas
contribuições mensais,
independentemente das perdas
e danos que se apurarem; não
havendo disposição expressa,
caberá à assembléia geral, por
dois terços no mínimo dos
sobre a cobrança da multa.
Seção II
Da Administração do
Condomínio
Art. 1.347. A assembléia
escolherá um síndico, que poderá
não ser condômino, para
administrar o condomínio, por
prazo não superior a dois anos, o
qual poderá renovar-se.
Art. 1.348. Compete ao síndico:
I - convocar a assembléia dos
condôminos;
II - representar, ativa e
passivamente, o condomínio,
praticando, em juízo ou fora dele,
os atos necessários à defesa dos
interesses comuns;
III - dar imediato conhecimento à
assembléia da existência de
procedimento judicial ou
administrativo, de interesse do
condomínio;
IV - cumprir e fazer cumprir a
convenção, o regimento interno
e as determinações da
assembléia;
V - diligenciar a conservação e a
guarda das partes comuns e zelar
pela prestação dos serviços que
interessem aos possuidores;
VI - elaborar o orçamento da
receita e da despesa relativa a
cada ano;
VII - cobrar dos condôminos as
suas contribuições, bem como
impor e cobrar as multas devidas;
VIII - prestar contas à assembléia,
anualmente e quando exigidas;
22
IX - realizar o seguro da
edificação.
§1º Poderá a assembléia investir
outra pessoa, em lugar do
síndico, em poderes de
representação.
§2º O síndico pode transferir a
outrem, total ou parcialmente, os
poderes de representação ou as
funções administrativas,
mediante aprovação da
assembléia, salvo disposição em
contrário da convenção.
Art. 1.351. Depende da
aprovação de 2/3 (dois terços)
dos votos dos condôminos a
alteração da convenção, bem
como a mudança da destinação
do edifício ou da unidade
imobiliária. (Redação dada pela
Lei nº 14.405, de 2022)
Art. 1.353. Em segunda
convocação, a assembléia poderá
deliberar por maioria dos votos
dos presentes, salvo quando
exigido quorum especial.
§ 1º Quando a deliberação exigir
quórum especial previsto em lei
ou em convenção e ele não for
atingido, a assembleia poderá,
por decisão da maioria dos
presentes, autorizar o presidente
a converter a reunião em sessão
permanente, desde que
cumulativamente: (Incluído
pela Lei nº 14.309, de 2022)
I - sejam indicadas a data e a hora
da sessão em seguimento, que
não poderá ultrapassar 60
(sessenta) dias, e identificadas as
deliberações pretendidas, em
razão do quórum especial não
atingido; (Incluído pela Lei nº
14.309, de 2022)
II - fiquem expressamente
convocados os presentes e sejam
obrigatoriamente convocadas as
unidades ausentes, na forma
prevista em convenção;
(Incluído pela Lei nº 14.309, de
2022)
III - seja lavrada ata parcial,
relativa ao segmento presencial
da reunião da assembleia, da
qual deverão constar as
transcrições circunstanciadas de
todos os argumentos até então
apresentados relativos à ordem
do dia, que deverá ser remetida
aos condôminos ausentes;
(Incluído pela Lei nº 14.309, de
2022)
IV - seja dada continuidade às
deliberações no dia e na hora
designados, e seja a ata
correspondente lavrada em
seguimento à que estava
parcialmente redigida, com a
consolidação de todas as
deliberações. (Incluído pela Lei
nº 14.309, de 2022)
§ 2º Os votos consignados na
primeira sessão ficarão
registrados, sem que haja
necessidade de comparecimento
dos condôminos para sua
confirmação, os quais poderão,
se estiverem presentes no
encontro seguinte, requerer a
alteração do seu voto até o
desfecho da deliberação
pretendida. (Incluído pela Lei
nº 14.309, de 2022)
§ 3º A sessão permanente poderá
ser prorrogada tantas vezes
quantas necessárias, desde que a
assembleia seja concluída no
prazo total de 90 (noventa) dias,
contado da data de sua abertura
inicial. (Incluído pela Lei nº
14.309, de 2022)
TÍTULO IV
Da Superfície
Art. 1.369. O proprietário pode
conceder a outrem o direito de
construir ou de plantar em seu
terreno, por tempo determinado,
mediante escritura pública
devidamente registrada no
Cartório de Registro de Imóveis.
Parágrafo único. O direito de
superfície não autoriza obra no
subsolo, salvo se for inerente ao
objeto da concessão.
TÍTULO V
Das Servidões
CAPÍTULO I
Da Constituição das Servidões
Art. 1.378. A servidão
proporciona utilidade para o
prédio dominante, e grava o
prédio serviente, que pertence a
diverso dono, e constitui-se
mediante declaração expressa
dos proprietários, ou por
testamento, e subseqüente
registro no Cartório de Registro
de Imóveis.
CAPÍTULO II
Do Exercício das Servidões
Art. 1.386. As servidões prediais
são indivisíveis, e subsistem, no
caso de divisão dos imóveis, em
benefício de cada uma das
porções do prédio dominante, e
continuam a gravar cada uma das
do prédio serviente, salvo se, por
natureza, ou destino, só se
aplicarem a certa parte de um ou
de outro.
CAPÍTULO III
Da Extinção das Servidões
Art. 1.387. Salvo nas
desapropriações, a servidão, uma
vez registrada, só se extingue,
com respeito a terceiros, quando
cancelada.
Parágrafo único. Se o prédio
dominante estiver hipotecado, e
a servidão se mencionar no título
hipotecário, será também
preciso, para a cancelar, o
consentimento do credor.
Art. 1.388. O dono do prédio
serviente tem direito, pelos
meios judiciais, ao cancelamento
do registro, embora o dono do
prédio dominante lho impugne:
I - quando o titular houver
renunciado a sua servidão;
II - quando tiver cessado, para o
prédio dominante, a utilidade ou
a comodidade, que determinou a
constituição da servidão;
III - quando o dono do prédio
serviente resgatar a servidão.
Art. 1.389. Também se extingue a
servidão, ficando ao dono do
prédio serviente a faculdade de
fazê-la cancelar, mediante a
prova da extinção:
I - pela reunião dos dois prédios
no domínio da mesma pessoa;
II - pela supressão das respectivas
obras por efeito de contrato, ou
de outro título expresso;
III - pelo não uso, durante dez
anos contínuos.
TÍTULO VI
Do Usufruto
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
Art. 1.390. O usufruto pode recair
em um ou mais bens, móveis ou
23
imóveis, em um patrimônio
inteiro, ou parte deste,
abrangendo-lhe, no todo ou em
parte, os frutos e utilidades.
TÍTULO IX
Do Direito do Promitente
Comprador
Art. 1.417. Mediante promessa
de compra e venda, em que se
não pactuou arrependimento,
celebrada por instrumento
público ou particular, e registrada
no Cartório de Registro de
Imóveis, adquire o promitente
comprador direito real à
aquisição do imóvel.
TÍTULO X
Do Penhor, da Hipoteca e da
Anticrese
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
Art. 1.419. Nas dívidas garantidas
por penhor, anticrese ou
hipoteca, o bem dado em
garantia fica sujeito, por vínculo
real, ao cumprimento da
obrigação.

Art. 1.424. Os contratos de
penhor, anticrese ou hipoteca
declararão, sob pena de não
terem eficácia:
I - o valor do crédito, sua
estimação, ou valor máximo;
II - o prazo fixado para
pagamento;
III - a taxa dos juros, se houver;
IV - o bem dado em garantia com
as suas especificações.
Art. 1.428. É nula a cláusula que
autoriza o credor pignoratício,
anticrético ou hipotecário a ficar
com o objeto da garantia, se a
dívida não for paga no
vencimento.
Parágrafo único. Após o desmembramento do ônus
vencimento, poderá o devedor
dar a coisa em pagamento da
dívida.
CAPÍTULO II
Do Penhor
Seção I
Da Constituição do Penhor
Art. 1.432. O instrumento do
penhor deverá ser levado a
registro, por qualquer dos
contratantes; o do penhor
comum será registrado no
Cartório de Títulos e
Documentos.
Seção V
Do Penhor Rural
Subseção I
Disposições Gerais
Art. 1.438. Constitui-se o penhor
rural mediante instrumento
público ou particular, registrado
no Cartório de Registro de
Imóveis da circunscrição em que
estiverem situadas as coisas
empenhadas.
Parágrafo único. Prometendo
pagar em dinheiro a dívida, que
garante com penhor rural, o
devedor poderá emitir, em favor
do credor, cédula rural
pignoratícia, na forma
determinada em lei especial.
CAPÍTULO III
Da Hipoteca
Seção I
Disposições Gerais
Art. 1.488. Se o imóvel, dado em
garantia hipotecária, vier a ser
loteado, ou se nele se constituir
condomínio edilício, poderá o
ônus ser dividido, gravando cada
lote ou unidade autônoma, se o
requererem ao juiz o credor, o
devedor ou os donos, obedecida
a proporção entre o valor de cada
um deles e o crédito.
§1º O credor só poderá se opor
ao pedido de desmembramento
do ônus, provando que o mesmo
importa em diminuição de sua
garantia.
§2º Salvo convenção em
contrário, todas as despesas
judiciais ou extrajudiciais
necessárias ao
correm por conta de quem o
requerer.
§3º O desmembramento do ônus
não exonera o devedor originário
da responsabilidade a que se
refere o art. 1.430, salvo
anuência do credor.
CAPÍTULO II
Da Capacidade PARA O
CASAMENTO
Art. 1.518. Até a celebração do
casamento podem os pais ou
tutores revogar a autorização.
CAPÍTULO IV
Das causas suspensivas
Art. 1.523. Não devem casar:
I - o viúvo ou a viúva que tiver
filho do cônjuge falecido,
enquanto não fizer inventário dos
bens do casal e der partilha aos
herdeiros;
II - a viúva, ou a mulher cujo
casamento se desfez por ser nulo
ou ter sido anulado, até dez
meses depois do começo da
viuvez, ou da dissolução da
sociedade conjugal;
III - o divorciado, enquanto não
houver sido homologada ou
decidida a partilha dos bens do
casal;
IV - o tutor ou o curador e os seus
descendentes, ascendentes,
irmãos, cunhados ou sobrinhos,
com a pessoa tutelada ou
curatelada, enquanto não cessar
a tutela ou curatela, e não
estiverem saldadas as respectivas
contas.
Parágrafo único. É permitido aos
nubentes solicitar ao juiz que não
lhes sejam aplicadas as causas
suspensivas previstas nos incisos
I, III e IV deste artigo, provando-
se a inexistência de prejuízo,
respectivamente, para o
herdeiro, para o ex-cônjuge e
para a pessoa tutelada ou
curatelada; no caso do inciso II, a
nubente deverá provar
nascimento de filho, ou
inexistência de gravidez, na
fluência do prazo.
CAPÍTULO VIII
Da Invalidade do Casamento
Art. 1.548. É nulo o casamento
contraído:
I – (revogado)
II - por infringência de
impedimento.
Art. 1.561. Embora anulável ou
mesmo nulo, se contraído de
boa-fé por ambos os cônjuges, o
casamento, em relação a estes
como aos filhos, produz todos os
efeitos até o dia da sentença
anulatória.
§1º Se um dos cônjuges estava de
24
boa-fé ao celebrar o casamento,
os seus efeitos civis só a ele e aos
filhos aproveitarão.
§2º Se ambos os cônjuges
estavam de má-fé ao celebrar o
casamento, os seus efeitos civis
só aos filhos aproveitarão.
CAPÍTULO IX
Da Eficácia do Casamento
Art. 1.568. Os cônjuges são
obrigados a concorrer, na
proporção de seus bens e dos
rendimentos do trabalho, para o
sustento da família e a educação
dos filhos, qualquer que seja o
regime patrimonial.
CAPÍTULO XI
Da Proteção da Pessoa dos
Filhos
Art. 1.584. A guarda, unilateral
ou compartilhada, poderá ser:
I – requerida, por consenso, pelo
pai e pela mãe, ou por qualquer
deles, em ação autônoma de
separação, de divórcio, de
dissolução de união estável ou
em medida cautelar;
II – decretada pelo juiz, em
atenção a necessidades
específicas do filho, ou em razão
da distribuição de tempo
necessário ao convívio deste com
o pai e com a mãe.
§1º Na audiência de conciliação,
o juiz informará ao pai e à mãe o
significado da guarda
compartilhada, a sua
importância, a similitude de
deveres e direitos atribuídos aos
genitores e as sanções pelo
descumprimento de suas
cláusulas.
§2º Quando não houver acordo
entre a mãe e o pai quanto à
guarda do filho, encontrando-se
ambos os genitores aptos a
exercer o poder familiar, será
aplicada a guarda compartilhada,
salvo se um dos genitores
declarar ao magistrado que não
deseja a guarda do menor.
§3º Para estabelecer as
atribuições do pai e da mãe e os
períodos de convivência sob
guarda compartilhada, o juiz, de
ofício ou a requerimento do
Ministério Público, poderá
basear-se em orientação técnico-
profissional ou de equipe
interdisciplinar, que deverá visar
à divisão equilibrada do tempo
com o pai e com a mãe.
§4º A alteração não autorizada
ou o descumprimento imotivado
de cláusula de guarda unilateral
ou compartilhada poderá
implicar a redução de
prerrogativas atribuídas ao seu
detentor.
§5º Se o juiz verificar que o filho
não deve permanecer sob a
guarda do pai ou da mãe, deferirá
a guarda a pessoa que revele
compatibilidade com a natureza
da medida, considerados, de
preferência, o grau de parentesco
e as relações de afinidade e
afetividade.
§6º Qualquer estabelecimento
público ou privado é obrigado a
prestar informações a qualquer
dos genitores sobre os filhos
destes, sob pena de multa de R$
200,00 (duzentos reais) a R$
500,00 (quinhentos reais) por dia
pelo não atendimento da
solicitação.
Art. 1.589. O pai ou a mãe, em
cuja guarda não estejam os
filhos, poderá visitá-los e tê-los
em sua companhia, segundo o
que acordar com o outro
cônjuge, ou for fixado pelo juiz,
bem como fiscalizar sua
manutenção e educação.
Parágrafo único. O direito de
visita estende-se a qualquer dos
avós, a critério do juiz,
observados os interesses da
criança ou do adolescente.
SUBTÍTULO II
Das Relações de Parentesco
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
Art. 1.593. O parentesco é
natural ou civil, conforme resulte
de consangüinidade ou outra
origem.
Art. 1.595. Cada cônjuge ou
companheiro é aliado aos
parentes do outro pelo vínculo da
afinidade.
§1º O parentesco por afinidade
limita-se aos ascendentes, aos
descendentes e aos irmãos do
cônjuge ou companheiro.
§2º Na linha reta, a afinidade não
se extingue com a dissolução do
casamento ou da união estável.
Seção III
Da Suspensão e Extinção do
Poder Familiar
Art. 1.637. Se o pai, ou a mãe,
abusar de sua autoridade,
faltando aos deveres a eles
inerentes ou arruinando os bens
dos filhos, cabe ao juiz,
requerendo algum parente, ou o
Ministério Público, adotar a
medida que lhe pareça
reclamada pela segurança do
menor e seus haveres, até
suspendendo o poder familiar,
quando convenha.
Parágrafo único. Suspende-se
igualmente o exercício do poder
familiar ao pai ou à mãe
condenados por sentença
irrecorrível, em virtude de crime
cuja pena exceda a dois anos de
prisão.
Art. 1.638. Perderá por ato
judicial o poder familiar o pai ou
a mãe que:
I - castigar imoderadamente o
filho;
II - deixar o filho em abandono;
III - praticar atos contrários à
moral e aos bons costumes;
IV - incidir, reiteradamente, nas
faltas previstas no artigo
antecedente.
V - entregar de forma irregular o
filho a terceiros para fins de
adoção.
Parágrafo único. Perderá
também por ato judicial o poder
familiar aquele que:
I – praticar contra outrem
igualmente titular do mesmo
poder familiar:
a) homicídio, feminicídio ou lesão
corporal de natureza grave ou
seguida de morte, quando se
tratar de crime doloso
envolvendo violência doméstica
e familiar ou menosprezo ou
discriminação à condição de
mulher;
b) estupro ou outro crime contra
a dignidade sexual sujeito à pena
de reclusão;
II – praticar contra filho, filha ou
outro descendente:
a) homicídio, feminicídio ou lesão
corporal de natureza grave ou
seguida de morte, quando se
tratar de crime doloso
25
envolvendo violência doméstica
e familiar ou menosprezo ou
discriminação à condição de
mulher;
b) estupro, estupro de vulnerável
ou outro crime contra a
dignidade sexual sujeito à pena
de reclusão.
TÍTULO II
Do Direito Patrimonial
SUBTÍTULO I
Do Regime de Bens entre os
Cônjuges
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
Art. 1.639. É lícito aos nubentes,
antes de celebrado o casamento,
estipular, quanto aos seus bens, o
que lhes aprouver.
§1º O regime de bens entre os
cônjuges começa a vigorar desde
a data do casamento.
§2º É admissível alteração do
regime de bens, mediante
autorização judicial em pedido
motivado de ambos os cônjuges,
apurada a procedência das
razões invocadas e ressalvados os
direitos de terceiros.

Art. 1.641. É obrigatório o regime
da separação de bens no
casamento:
I - das pessoas que o contraírem
com inobservância das causas
suspensivas da celebração do
casamento;
II – da pessoa maior de 70
(setenta) anos;
III - de todos os que dependerem,
para casar, de suprimento
judicial.
Art. 1.642. Qualquer que seja o
regime de bens, tanto o marido
quanto a mulher podem
livremente:
I - praticar todos os atos de
disposição e de administração
necessários ao desempenho de
sua profissão, com as limitações
estabelecida no inciso I do art.
1.647;
II - administrar os bens próprios;
III - desobrigar ou reivindicar os
imóveis que tenham sido
gravados ou alienados sem o seu
consentimento ou sem
suprimento judicial;
IV - demandar a rescisão dos
contratos de fiança e doação, ou
a invalidação do aval, realizados
pelo outro cônjuge com infração
do disposto nos incisos III e IV do
art. 1.647;
V - reivindicar os bens comuns,
móveis ou imóveis, doados ou
transferidos pelo outro cônjuge
ao concubino, desde que
provado que os bens não foram
adquiridos pelo esforço comum
destes, se o casal estiver
separado de fato por mais de
cinco anos;
VI - praticar todos os atos que
não lhes forem vedados
expressamente.
Art. 1.643. Podem os cônjuges,
independentemente de
autorização um do outro:
I - comprar, ainda a crédito, as
coisas necessárias à economia
doméstica;
II - obter, por empréstimo, as
quantias que a aquisição dessas
coisas possa exigir.
Art. 1.644. As dívidas contraídas
para os fins do artigo
antecedente obrigam
solidariamente ambos os
cônjuges.
Art. 1.647. Ressalvado o disposto
no art. 1.648, nenhum dos
cônjuges pode, sem autorização
do outro, exceto no regime da
separação absoluta:
I - alienar ou gravar de ônus real
os bens imóveis;
II - pleitear, como autor ou réu,
acerca desses bens ou direitos;
III - prestar fiança ou aval;
IV - fazer doação, não sendo
remuneratória, de bens comuns,
ou dos que possam integrar
futura meação.
Parágrafo único. São válidas as
doações nupciais feitas aos filhos
quando casarem ou
estabelecerem economia
separada.
Art. 1.648. Cabe ao juiz, nos casos
do artigo antecedente, suprir a
outorga, quando um dos
cônjuges a denegue sem motivo
justo, ou lhe seja impossível
concedê-la.
Art. 1.649. A falta de autorização,
não suprida pelo juiz, quando
necessária (art. 1.647), tornará
anulável o ato praticado,
podendo o outro cônjuge
pleitear-lhe a anulação, até dois
anos depois de terminada a
sociedade conjugal.
Parágrafo único. A aprovação
torna válido o ato, desde que
feita por instrumento público, ou
particular, autenticado.
CAPÍTULO II
Do Pacto Antenupcial
Art. 1.653. É nulo o pacto
antenupcial se não for feito por
escritura pública, e ineficaz se
não lhe seguir o casamento.
CAPÍTULO III
Do Regime de Comunhão
Parcial
Art. 1.659. Excluem-se da
comunhão:
I - os bens que cada cônjuge
possuir ao casar, e os que lhe
sobrevierem, na constância do
casamento, por doação ou
sucessão, e os sub-rogados em
seu lugar;
II - os bens adquiridos com
valores exclusivamente
pertencentes a um dos cônjuges
em sub-rogação dos bens
particulares;
III - as obrigações anteriores ao
casamento;
IV - as obrigações provenientes
de atos ilícitos, salvo reversão em
proveito do casal;
V - os bens de uso pessoal, os
livros e instrumentos de
profissão;
VI - os proventos do trabalho
pessoal de cada cônjuge;
VII - as pensões, meios-soldos,
montepios e outras rendas
semelhantes.
Art. 1.660. Entram na comunhão:
I - os bens adquiridos na
constância do casamento por
título oneroso, ainda que só em
nome de um dos cônjuges;
II - os bens adquiridos por fato
eventual, com ou sem o concurso
de trabalho ou despesa anterior;
III - os bens adquiridos por
doação, herança ou legado, em
favor de ambos os cônjuges;
26
IV - as benfeitorias em bens
particulares de cada cônjuge;
V - os frutos dos bens comuns, ou
dos particulares de cada cônjuge,
percebidos na constância do
casamento, ou pendentes ao
tempo de cessar a comunhão.
Art. 1.661. São incomunicáveis os
bens cuja aquisição tiver por
título uma causa anterior ao
casamento.
CAPÍTULO IV
Do Regime de Comunhão
Universal
Art. 1.667. O regime de
comunhão universal importa a
comunicação de todos os bens
presentes e futuros dos cônjuges
e suas dívidas passivas, com as
exceções do artigo seguinte.
SUBTÍTULO II
Do Usufruto e da Administração
dos Bens de Filhos Menores
Art. 1.689. O pai e a mãe,
enquanto no exercício do poder
familiar:
I - são usufrutuários dos bens dos
filhos;
II - têm a administração dos bens
dos filhos menores sob sua
autoridade.
Art. 1.692. Sempre que no
exercício do poder familiar colidir
o interesse dos pais com o do
filho, a requerimento deste ou do
Ministério Público o juiz lhe dará
curador especial.
SUBTÍTULO III
Dos Alimentos
Art. 1.694. Podem os parentes, os
cônjuges ou companheiros pedir
uns aos outros os alimentos de
que necessitem para viver de
modo compatível com a sua
condição social, inclusive para
atender às necessidades de sua
educação.
§ 1 o Os alimentos devem ser
fixados na proporção das
necessidades do reclamante e
dos recursos da pessoa obrigada.
§ 2 o Os alimentos serão apenas
os indispensáveis à subsistência,
quando a situação de
necessidade resultar de culpa de
quem os pleiteia.
Art. 1.696. O direito à prestação
de alimentos é recíproco entre
pais e filhos, e extensivo a todos
os ascendentes, recaindo a
obrigação nos mais próximos em
grau, uns em falta de outros.
Art. 1.697. Na falta dos
ascendentes cabe a obrigação
aos descendentes, guardada a
ordem de sucessão e, faltando
estes, aos irmãos, assim
germanos como unilaterais.
Art. 1.698. Se o parente, que
deve alimentos em primeiro
lugar, não estiver em condições
de suportar totalmente o
encargo, serão chamados a
concorrer os de grau imediato;
sendo várias as pessoas
obrigadas a prestar alimentos,
todas devem concorrer na
proporção dos respectivos
recursos, e, intentada ação
contra uma delas, poderão as
demais ser chamadas a integrar a
lide.
Art. 1.700. A obrigação de prestar
alimentos transmite-se aos
herdeiros do devedor, na forma
do art. 1.694.
Art. 1.701. A pessoa obrigada a
suprir alimentos poderá
pensionar o alimentando, ou dar-
lhe hospedagem e sustento, sem
prejuízo do dever de prestar o
necessário à sua educação,
quando menor.
Parágrafo único. Compete ao juiz,
se as circunstâncias o exigirem,
fixar a forma do cumprimento da
prestação.
Art. 1.707. Pode o credor não
exercer, porém lhe é vedado
renunciar o direito a alimentos,
sendo o respectivo crédito
insuscetível de cessão,
compensação ou penhora.
Art. 1.708. Com o casamento, a
união estável ou o concubinato
do credor, cessa o dever de
prestar alimentos.
Parágrafo único. Com relação ao
credor cessa, também, o direito a
alimentos, se tiver procedimento
indigno em relação ao devedor.
Seção IV
Do Exercício da Tutela
Art. 1.747. Compete mais ao
tutor:
I - representar o menor, até os
dezesseis anos, nos atos da vida
civil, e assisti-lo, após essa idade,
nos atos em que for parte;
II - receber as rendas e pensões
do menor, e as quantias a ele
devidas;
III - fazer-lhe as despesas de
subsistência e educação, bem
como as de administração,
conservação e melhoramentos
de seus bens;
IV - alienar os bens do menor
destinados a venda;
V - promover-lhe, mediante
preço conveniente, o requerente e as pessoas que lhe
arrendamento de bens de raiz.
Art. 1.748. Compete também ao
tutor, com autorização do juiz:
I - pagar as dívidas do menor;
II - aceitar por ele heranças,
legados ou doações, ainda que
com encargos;
III - transigir;
IV - vender-lhe os bens móveis,
cuja conservação não convier, e
os imóveis nos casos em que for
permitido;
V - propor em juízo as ações, ou
nelas assistir o menor, e
promover todas as diligências a
bem deste, assim como defendê-
lo nos pleitos contra ele movidos.
Parágrafo único. No caso de falta
de autorização, a eficácia de ato
do tutor depende da aprovação
ulterior do juiz.
CAPÍTULO III
Da Tomada de Decisão Apoiada
Art. 1.783-A. A tomada de
decisão apoiada é o processo
pelo qual a pessoa com
deficiência elege pelo menos 2
(duas) pessoas idôneas, com as
quais mantenha vínculos e que
gozem de sua confiança, para
prestar-lhe apoio na tomada de
decisão sobre atos da vida civil,
fornecendo-lhes os elementos e
informações necessários para
que possa exercer sua
capacidade.
§1º Para formular pedido de
tomada de decisão apoiada, a
27
pessoa com deficiência e os
apoiadores devem apresentar
termo em que constem os limites
do apoio a ser oferecido e os
compromissos dos apoiadores,
inclusive o prazo de vigência do
acordo e o respeito à vontade,
aos direitos e aos interesses da
pessoa que devem apoiar.
§2º O pedido de tomada de
decisão apoiada será requerido
pela pessoa a ser apoiada, com
indicação expressa das pessoas
aptas a prestarem o apoio
previsto no caput deste artigo.
§3º Antes de se pronunciar sobre
o pedido de tomada de decisão
apoiada, o juiz, assistido por
equipe multidisciplinar, após
oitiva do Ministério Público,
ouvirá pessoalmente o
prestarão apoio.
§4º A decisão tomada por pessoa
apoiada terá validade e efeitos
sobre terceiros, sem restrições,
desde que esteja inserida nos
limites do apoio acordado.
§5º Terceiro com quem a pessoa
apoiada mantenha relação
negocial pode solicitar que os
apoiadores contra-assinem o
contrato ou acordo,
especificando, por escrito, sua
função em relação ao apoiado.
§6º Em caso de negócio jurídico
que possa trazer risco ou prejuízo
relevante, havendo divergência
de opiniões entre a pessoa
apoiada e um dos apoiadores,
deverá o juiz, ouvido o Ministério
Público, decidir sobre a questão.
§7º Se o apoiador agir com
negligência, exercer pressão
indevida ou não adimplir as
obrigações assumidas, poderá a
pessoa apoiada ou qualquer
pessoa apresentar denúncia ao
Ministério Público ou ao juiz.
§8º Se procedente a denúncia, o
juiz destituirá o apoiador e
nomeará, ouvida a pessoa
apoiada e se for de seu interesse,
outra pessoa para prestação de
apoio.
§9º A pessoa apoiada pode, a
qualquer tempo, solicitar o
término de acordo firmado em
processo de tomada de decisão
apoiada.
§10. O apoiador pode solicitar ao
juiz a exclusão de sua
participação do processo de
tomada de decisão apoiada,
sendo seu desligamento
condicionado à manifestação do
juiz sobre a matéria.
§11. Aplicam-se à tomada de
decisão apoiada, no que couber,
as disposições referentes à
prestação de contas na curatela.
LIVRO V
Do Direito das Sucessões
TÍTULO I
Da Sucessão em Geral
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
Art. 1.784. Aberta a sucessão, a
herança transmite-se, desde
logo, aos herdeiros legítimos e
testamentários.
Art. 1.787. Regula a sucessão e a
legitimação para suceder a lei
vigente ao tempo da abertura
daquela.
Art. 1.788. Morrendo a pessoa
sem testamento, transmite a
herança aos herdeiros legítimos;
o mesmo ocorrerá quanto aos
bens que não forem
compreendidos no testamento; e
subsiste a sucessão legítima se o
testamento caducar, ou for
julgado nulo.
Art. 1.789. Havendo herdeiros
necessários, o testador só poderá
dispor da metade da herança.
CAPÍTULO II
Da Herança e de sua
Administração
Art. 1.792. O herdeiro não
responde por encargos
superiores às forças da herança;
incumbe-lhe, porém, a prova do
excesso, salvo se houver
inventário que a escuse,
demostrando o valor dos bens
herdados.
CAPÍTULO III
Da Vocação Hereditária
Art. 1.798. Legitimam-se a
suceder as pessoas nascidas ou já
concebidas no momento da
abertura da sucessão.
Art. 1.801. Não podem ser
nomeados herdeiros nem
legatários:
I - a pessoa que, a rogo, escreveu
o testamento, nem o seu cônjuge
ou companheiro, ou os seus
ascendentes e irmãos;
II - as testemunhas do
testamento;
III - o concubino do testador
casado, salvo se este, sem culpa
sua, estiver separado de fato do
cônjuge há mais de cinco anos;
IV - o tabelião, civil ou militar, ou
o comandante ou escrivão,
perante quem se fizer, assim
como o que fizer ou aprovar o
testamento.
CAPÍTULO IV
Da Aceitação e Renúncia da
Herança
Art. 1.812. São irrevogáveis os
atos de aceitação ou de renúncia
da herança.
Art. 1.813. Quando o herdeiro
prejudicar os seus credores,
renunciando à herança, poderão
eles, com autorização do juiz,
aceitá-la em nome do
renunciante.
§1º A habilitação dos credores se
fará no prazo de trinta dias
seguintes ao conhecimento do
fato.
§2º Pagas as dívidas do
renunciante, prevalece a
renúncia quanto ao
remanescente, que será
devolvido aos demais herdeiros.
CAPÍTULO V
Dos Excluídos da Sucessão
Art. 1.815. A exclusão do
herdeiro ou legatário, em
qualquer desses casos de
indignidade, será declarada por
sentença.
§1º O direito de demandar a
exclusão do herdeiro ou legatário
extingue-se em quatro anos,
contados da abertura da
sucessão.
§2º Na hipótese do inciso I do art.
1.814, o Ministério Público tem
legitimidade para demandar a
exclusão do herdeiro ou
legatário.
Art. 1.818. Aquele que incorreu
em atos que determinem a
exclusão da herança será
28
admitido a suceder, se o ofendido
o tiver expressamente
reabilitado em testamento, ou
em outro ato autêntico.
Parágrafo único. Não havendo
reabilitação expressa, o indigno,
contemplado em testamento do
ofendido, quando o testador, ao
testar, já conhecia a causa da
indignidade, pode suceder no
limite da disposição
testamentária.
TÍTULO II
Da Sucessão Legítima
CAPÍTULO I
Da Ordem da Vocação
Hereditária
Art. 1.829. A sucessão legítima
defere-se na ordem seguinte:
I - aos descendentes, em
concorrência com o cônjuge
sobrevivente, salvo se casado
este com o falecido no regime da
comunhão universal, ou no da
separação obrigatória de bens
(art. 1.640, parágrafo único); ou
se, no regime da comunhão
parcial, o autor da herança não
houver deixado bens
particulares;
II - aos ascendentes, em
concorrência com o cônjuge;
III - ao cônjuge sobrevivente;
IV - aos colaterais.
Art. 1.830. Somente é inteiro ao cônjuge sobrevivente.
reconhecido direito sucessório
ao cônjuge sobrevivente se, ao
tempo da morte do outro, não
estavam separados
judicialmente, nem separados de
fato há mais de dois anos, salvo
prova, neste caso, de que essa
convivência se tornara impossível
sem culpa do sobrevivente.
Art. 1.831. Ao cônjuge
sobrevivente, qualquer que seja
o regime de bens, será
assegurado, sem prejuízo da
participação que lhe caiba na
herança, o direito real de
habitação relativamente ao
imóvel destinado à residência da
família, desde que seja o único
daquela natureza a inventariar.
Art. 1.832. Em concorrência com
os descendentes (art. 1.829,
inciso I) caberá ao cônjuge
quinhão igual ao dos que
sucederem por cabeça, não
podendo a sua quota ser inferior
à quarta parte da herança, se for
ascendente dos herdeiros com
que concorrer.
Art. 1.835. Na linha descendente,
os filhos sucedem por cabeça, e
os outros descendentes, por
cabeça ou por estirpe, conforme
se achem ou não no mesmo grau.
Art. 1.836. Na falta de
descendentes, são chamados à
sucessão os ascendentes, em
concorrência com o cônjuge
sobrevivente.
§1º Na classe dos ascendentes, o
grau mais próximo exclui o mais
remoto, sem distinção de linhas.
§2º Havendo igualdade em grau
e diversidade em linha, os
ascendentes da linha paterna
herdam a metade, cabendo a
outra aos da linha materna.
Art. 1.837. Concorrendo com
ascendente em primeiro grau, ao
cônjuge tocará um terço da
herança; caber-lhe-á a metade
desta se houver um só
ascendente, ou se maior for
aquele grau.
Art. 1.838. Em falta de
descendentes e ascendentes,
será deferida a sucessão por
Art. 1.844. Não sobrevivendo
cônjuge, ou companheiro, nem
parente algum sucessível, ou
tendo eles renunciado a herança,
esta se devolve ao Município ou
ao Distrito Federal, se localizada
nas respectivas circunscrições, ou
à União, quando situada em
território federal.
CAPÍTULO II
Dos Herdeiros Necessários
Art. 1.845. São herdeiros
necessários os descendentes, os
ascendentes e o cônjuge.
Art. 1.846. Pertence aos
herdeiros necessários, de pleno
direito, a metade dos bens da
herança, constituindo a legítima.
Art. 1.850. Para excluir da
sucessão os herdeiros colaterais,
basta que o testador disponha de
seu patrimônio sem os
contemplar.
Art. 1.852. O direito de
representação dá-se na linha reta
descendente, mas nunca na
ascendente.
CAPÍTULO III
Do Direito de Representação
Art. 1.856. O renunciante à
herança de uma pessoa poderá
representá-la na sucessão de
outra.
CAPÍTULO VI
Das Disposições Testamentárias
Art. 1.900. É nula a disposição:
I - que institua herdeiro ou
legatário sob a condição
captatória de que este disponha,
também por testamento, em
benefício do testador, ou de
terceiro;
II - que se refira a pessoa incerta,
cuja identidade não se possa
averiguar;
III - que favoreça a pessoa
incerta, cometendo a
determinação de sua identidade
a terceiro;
IV - que deixe a arbítrio do
herdeiro, ou de outrem, fixar o
valor do legado;
V - que favoreça as pessoas a que
se referem os arts. 1.801 e 1.802.
Art. 1.911. A cláusula de
inalienabilidade, imposta aos
bens por ato de liberalidade,
implica impenhorabilidade e
incomunicabilidade.
Parágrafo único. No caso de
desapropriação de bens
clausulados, ou de sua alienação,
por conveniência econômica do
donatário ou do herdeiro,
mediante autorização judicial, o
produto da venda converter-se-á
em outros bens, sobre os quais
incidirão as restrições apostas
aos primeiros.
CAPÍTULO IV
Da Colação
Art. 2.002. Os descendentes que
concorrerem à sucessão do
ascendente comum são
29
obrigados, para igualar as
legítimas, a conferir o valor das
doações que dele em vida
receberam, sob pena de
sonegação.
Parágrafo único. Para cálculo da
legítima, o valor dos bens
conferidos será computado na
parte indisponível, sem
aumentar a disponível.
Art. 2.003. A colação tem por fim
igualar, na proporção
estabelecida neste Código, as
legítimas dos descendentes e do
cônjuge sobrevivente, obrigando
também os donatários que, ao
tempo do falecimento do doador,
já não possuírem os bens doados.
Parágrafo único. Se, computados
os valores das doações feitas em
adiantamento de legítima, não
houver no acervo bens
suficientes para igualar as
legítimas dos descendentes e do
cônjuge, os bens assim doados
serão conferidos em espécie, ou,
quando deles já não disponha o
donatário, pelo seu valor ao
tempo da liberalidade.
Art. 2.007. São sujeitas à redução
as doações em que se apurar
excesso quanto ao que o doador
poderia dispor, no momento da
liberalidade.
§1º O excesso será apurado com
base no valor que os bens doados
tinham, no momento da
liberalidade.
§2º A redução da liberalidade far-
se-á pela restituição ao monte do
excesso assim apurado; a
restituição será em espécie, ou,
se não mais existir o bem em
poder do donatário, em dinheiro,
segundo o seu valor ao tempo da
abertura da sucessão,
observadas, no que forem
aplicáveis, as regras deste Código
sobre a redução das disposições
testamentárias.
§3º Sujeita-se a redução, nos
termos do parágrafo
antecedente, a parte da doação
feita a herdeiros necessários que
exceder a legítima e mais a quota
disponível.
§4º Sendo várias as doações a
herdeiros necessários, feitas em
diferentes datas, serão elas
reduzidas a partir da última, até a
eliminação do excesso.
Art. 2.008. Aquele que renunciou
a herança ou dela foi excluído,
deve, não obstante, conferir as
doações recebidas, para o fim de
repor o que exceder o disponível.
LIVRO COMPLEMENTAR
DAS Disposições Finais e
Transitórias
Art. 2.031. As associações,
sociedades e fundações,
constituídas na forma das leis
anteriores, bem como os
empresários, deverão se adaptar
às disposições deste Código até
11 de janeiro de 2007.
Art. 2.045. Revogam-se a Lei n o
3.071, de 1 o de janeiro de 1916 -
Código Civil e a Parte Primeira do
Código Comercial, Lei n o 556, de
25 de junho de 1850.
1.3. LEI Nº 9.434/97 –
REMOÇÃO DE ÓRGÃOS,
TECIDOS PARA FINS DE
TRANSPLANTE E
TRATAMENTO
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1º A disposição gratuita de
tecidos, órgãos e partes do
corpo humano, em vida ou post
mortem, para fins de
transplante e tratamento, é
permitida na forma desta Lei.
Parágrafo único. Para os efeitos
desta Lei, não estão
compreendidos entre os tecidos
a que se refere este artigo o
sangue, o esperma e o óvulo.
Art. 2º A realização de
transplante ou enxertos de
tecidos, órgãos ou partes do
corpo humano só poderá ser
realizada por estabelecimento
de saúde, público ou privado, e
por equipes médico-cirúrgicas
de remoção e transplante
previamente autorizados pelo
órgão de gestão nacional do
Sistema Único de Saúde.
Parágrafo único. A realização de
transplantes ou enxertos de
tecidos, órgãos e partes do
corpo humano só poderá ser
autorizada após a realização, no
doador, de todos os testes de
triagem para diagnóstico de
infecção e infestação exigidos
em normas regulamentares
expedidas pelo Ministério da
Saúde.
CAPÍTULO II
DA DISPOSIÇÃO POST
MORTEM DE TECIDOS,
ÓRGÃOS E PARTES DO CORPO
HUMANO PARA FINS DE
TRANSPLANTE.
Art. 3º A retirada post mortem
de tecidos, órgãos ou partes do
corpo humano destinados a
transplante ou tratamento
deverá ser precedida de
diagnóstico de morte encefálica,
constatada e registrada por dois
médicos não participantes das
equipes de remoção
transplante, mediante
utilização de critérios clínicos e
tecnológicos definidos por
resolução do Conselho Federal
de Medicina.
§ 1º Os prontuários médicos,
contendo os resultados ou os
laudos dos exames referentes
aos diagnósticos de morte
encefálica e cópias dos
documentos de que tratam os
arts. 2º, parágrafo único; 4º e
seus parágrafos; 5º; 7º; 9º, §§
2º, 4º, 6º e 8º, e 10, quando
couber, e detalhando os atos
cirúrgicos relativos aos
transplantes e enxertos, serão
mantidos nos arquivos das
instituições referidas no art. 2º
por um período mínimo de cinco
anos.
§ 2º Às instituições referidas no
art. 2º enviarão anualmente um
relatório contendo os nomes
dos pacientes receptores ao
órgão gestor estadual do
Sistema único de Saúde.
§ 3º Será admitida a presença de
médico de confiança da família
do falecido no ato da
comprovação e atestação da
morte encefálica.
Art. 4o A retirada de tecidos,
30
órgãos e partes do corpo de
pessoas falecidas para
transplantes ou outra finalidade
terapêutica, dependerá da
autorização do cônjuge ou
parente, maior de idade,
obedecida a linha sucessória,
reta ou colateral, até o segundo
grau inclusive, firmada em
documento subscrito por duas
testemunhas presentes à
verificação da morte.
Art. 5º A remoção post mortem
de tecidos, órgãos ou partes do
corpo de pessoa juridicamente
incapaz poderá ser feita desde
que permitida expressamente
por ambos os pais, ou por seus
responsáveis legais.
Art. 6º É vedada a remoção post
mortem de tecidos, órgãos ou
partes do corpo de pessoas não
identificadas.
Art. 7º (VETADO)
Parágrafo único. No caso de
morte sem assistência médica,
e de óbito em decorrência de
a causa mal definida ou de outras
situações nas quais houver
indicação de verificação da
causa médica da morte, a
remoção de tecidos, órgãos ou
partes de cadáver para fins de
transplante ou terapêutica
somente poderá ser realizada
após a autorização do
patologista do serviço de
verificação de óbito responsável
pela investigação e citada em
relatório de necrópsia.
Art. 8o Após a retirada de
tecidos, órgãos e partes, o
cadáver será imediatamente
necropsiado, se verificada a
hipótese do parágrafo único do
art. 7o, e, em qualquer caso,
condignamente recomposto
para ser entregue, em seguida,
aos parentes do morto ou seus
responsáveis legais para
sepultamento.
CAPÍTULO III
DA DISPOSIÇÃO DE TECIDOS,
ÓRGÃOS E PARTES DO CORPO
HUMANO VIVO PARA FINS DE
TRANSPLANTE OU
TRATAMENTO
Art. 9o É permitida à pessoa
juridicamente capaz dispor
gratuitamente de tecidos,
órgãos e partes do próprio corpo
vivo, para fins terapêuticos ou
para transplantes em cônjuge
ou parentes consangüíneos até
o quarto grau, inclusive, na
forma do § 4o deste artigo, ou
em qualquer outra pessoa,
mediante autorização judicial,
dispensada esta em relação à
medula óssea.
§ 3º Só é permitida a doação
referida neste artigo quando se
tratar de órgãos duplos, de
partes de órgãos, tecidos ou
partes do corpo cuja retirada
não impeça o organismo do
doador de continuar vivendo
sem risco para a sua integridade
e não represente grave
comprometimento de suas
aptidões vitais e saúde mental e
não cause mutilação ou
deformação inaceitável, e Pena - reclusão, de dois a seis
corresponda a uma necessidade
terapêutica comprovadamente
indispensável à pessoa
receptora.
§ 4º O doador deverá autorizar,
preferencialmente por escrito e
diante de testemunhas,
especificamente o tecido, órgão
ou parte do corpo objeto da
retirada.
§ 5º A doação poderá ser
revogada pelo doador ou pelos
responsáveis legais a qualquer
momento antes de sua
concretização.
§ 6º O indivíduo juridicamente
incapaz, com compatibilidade
imunológica comprovada,
poderá fazer doação nos casos
de transplante de medula óssea,
desde que haja consentimento
de ambos os pais ou seus
responsáveis legais e § 3.º Se o crime é praticado em
autorização judicial e o ato não
oferecer risco para a sua saúde.
§ 7º É vedado à gestante dispor
de tecidos, órgãos ou partes de
seu corpo vivo, exceto quando
se tratar de doação de tecido
para ser utilizado em
transplante de medula óssea e o
ato não oferecer risco à sua
saúde ou ao feto.
§ 8º O auto-transplante
depende apenas
consentimento do próprio
do
indivíduo, registrado em seu
prontuário médico ou, se ele for
juridicamente incapaz, de um de
seus pais ou responsáveis legais.
Art. 9o-A É garantido a toda
mulher o acesso a informações
sobre as possibilidades e os
benefícios da doação voluntária
de sangue do cordão umbilical e
placentário durante o período
de consultas pré-natais e no
momento da realização do
parto.
CAPÍTULO V
DAS SANÇÕES PENAIS E
ADMINISTRATIVAS
SEÇÃO I
Dos Crimes
Art. 14. Remover tecidos, órgãos
ou partes do corpo de pessoa ou
cadáver, em desacordo com as
disposições desta Lei:
anos, e multa, de 100 a 360 dias-
multa.
§ 1.º Se o crime é cometido
mediante paga ou promessa de
recompensa ou por outro
motivo torpe:
Pena - reclusão, de três a oito
anos, e multa, de 100 a 150 dias-
multa.
§ 2.º Se o crime é praticado em
pessoa viva, e resulta para o
ofendido:
I - incapacidade para as
ocupações habituais, por mais
de trinta dias;
II - perigo de vida;
III - debilidade permanente de
membro, sentido ou função;
IV - aceleração de parto:
Pena - reclusão, de três a dez
anos, e multa, de 100 a 200 dias-
multa
pessoa viva e resulta para o
ofendido:
I - Incapacidade para o trabalho;
II - Enfermidade incurável ;
III - perda ou inutilização de
membro, sentido ou função;
IV - deformidade permanente;
V - aborto:
Pena - reclusão, de quatro a
doze anos, e multa, de 150 a 300
dias-multa.
§ 4.º Se o crime é praticado em
pessoa viva e resulta morte:
31
Pena - reclusão, de oito a vinte
anos, e multa de 200 a 360 dias-
multa.
Art. 15. Comprar ou vender
tecidos, órgãos ou partes do
corpo humano:
Pena - reclusão, de três a oito
anos, e multa, de 200 a 360 dias-
multa.
Parágrafo único. Incorre na
mesma pena quem promove,
intermedeia, facilita ou aufere
qualquer vantagem com a
transação.
Art. 16. Realizar transplante ou
enxerto utilizando tecidos,
órgãos ou partes do corpo
humano de que se tem ciência
terem sido obtidos em
desacordo com os dispositivos
desta Lei:
Pena - reclusão, de um a seis
anos, e multa, de 150 a 300 dias-
multa.
Art. 17 Recolher, transportar,
guardar ou distribuir partes do
corpo humano de que se tem
ciência terem sido obtidos em
desacordo com os dispositivos
desta Lei:
Pena - reclusão, de seis meses a
dois anos, e multa, de 100 a 250
dias-multa.
Art. 18. Realizar transplante ou
enxerto em desacordo com o
disposto no art. 10 desta Lei e
seu parágrafo único:
Pena - detenção, de seis meses a
dois anos.
Art. 19. Deixar de recompor
cadáver, devolvendo-lhe
aspecto condigno, para
sepultamento ou deixar de
entregar ou retardar sua
entrega aos familiares ou
interessados:
Pena - detenção, de seis meses a
dois anos.
Art. 20. Publicar anúncio ou
apelo público em desacordo
com o disposto no art. 11:
Pena - multa, de 100 a 200 dias-
multa.
1.4. LEI Nº 13.146/15 –
ESTATUTO DA PESSOA COM
DEFICIÊNCIA
Art. 2º Considera-se pessoa com
deficiência aquela que tem
impedimento de longo prazo de
natureza física, mental,
intelectual ou sensorial, o qual,
em interação com uma ou mais
barreiras, pode obstruir sua
participação plena e efetiva na
sociedade em igualdade de
condições com as demais
pessoas.
§ 1º A avaliação da deficiência,
quando necessária, será
biopsicossocial, realizada por
equipe multiprofissional
interdisciplinar e considerará:
I - os impedimentos nas funções
e nas estruturas do corpo;
II - os fatores socioambientais,
psicológicos e pessoais;
III - a limitação no desempenho
de atividades; e
IV - a restrição de participação.
§ 2º O Poder Executivo criará
instrumentos para avaliação da
deficiência. (Vide Lei nº 13.846,
de 2019) (Vide Lei nº 14.126, de
2021)
Art. 6º A deficiência não afeta a
plena capacidade civil da
pessoa, inclusive para:
I - casar-se e constituir união
estável;
II - exercer direitos sexuais e
reprodutivos;
III - exercer o direito de decidir
sobre o número de filhos e de ter
acesso a informações
adequadas sobre reprodução e
planejamento familiar;
IV - conservar sua fertilidade,
sendo vedada a esterilização
compulsória;
V - exercer o direito à família e à
convivência familiar e
comunitária; e
VI - exercer o direito à guarda, à
tutela, à curatela e à adoção,
como adotante ou adotando, em
igualdade de oportunidades
com as demais pessoas.
Art. 9º A pessoa com deficiência
tem direito a receber
atendimento prioritário,
sobretudo com a finalidade de:
I - proteção e socorro em
quaisquer circunstâncias;
II - atendimento em todas as
instituições e serviços de
atendimento ao público;
III - disponibilização de recursos,
tanto humanos quanto
tecnológicos, que garantam
atendimento em igualdade de
condições com as demais
pessoas;
IV - disponibilização de pontos
de parada, estações e terminais
acessíveis de transporte coletivo
de passageiros e garantia de
segurança no embarque e no
desembarque;
V - acesso a informações e
disponibilização de recursos de
comunicação acessíveis;
e
VI - recebimento de restituição
de imposto de renda;
VII - tramitação processual e
procedimentos judiciais
administrativos em que for parte
ou interessada, em todos os atos
e diligências.
§ 1º Os direitos previstos neste
artigo são extensivos ao
acompanhante da pessoa com
deficiência ou ao seu atendente
pessoal, exceto quanto ao
disposto nos incisos VI e VII
deste artigo.
§ 2º Nos serviços de emergência
públicos e privados, a prioridade
conferida por esta Lei é
condicionada aos protocolos de
atendimento médico.
Art. 11. A pessoa com deficiência
não poderá ser obrigada a se
submeter a intervenção clínica
ou cirúrgica, a tratamento ou a
institucionalização forçada.
Parágrafo único. O
consentimento da pessoa com
deficiência em situação de
curatela poderá ser suprido, na
forma da lei.
Art. 23. São vedadas todas as
formas de discriminação contra
a pessoa com deficiência,
inclusive por meio de cobrança
de valores diferenciados por
planos e seguros privados de
saúde, em razão de sua
condição.
CAPÍTULO II
DO RECONHECIMENTO IGUAL
PERANTE A LEI
Art. 85. A curatela afetará tão
somente os atos relacionados
32
aos direitos de natureza
patrimonial e negocial.
§ 1º A definição da curatela não
alcança o direito ao próprio
corpo, à sexualidade, ao
matrimônio, à privacidade, à
educação, à saúde, ao trabalho e
ao voto.
§ 2º A curatela constitui medida
extraordinária, devendo constar
da sentença as razões e
motivações de sua definição,
preservados os interesses do
curatelado.
§ 3º No caso de pessoa em
situação de institucionalização,
ao nomear curador, o juiz deve
dar preferência a pessoa que
e tenha vínculo de natureza
familiar, afetiva ou comunitária
com o curatelado.
Art. 125. Devem ser observados
os prazos a seguir discriminados,
a partir da entrada em vigor
desta Lei, para o cumprimento
dos seguintes dispositivos:
I - incisos I e II do § 2º do art. 28,
48 (quarenta e oito) meses;
II - § 6º do art. 44, 84 (oitenta e
quatro) meses; (Redação dada
pela Lei nº 14.159, de 2021)
III - art. 45, 24 (vinte e quatro)
meses;
IV - art. 49, 48 (quarenta e oito)
meses.
1.5. LEI Nº 8.245/91 –
LOCAÇÕES DOS IMÓVEIS
URBANOS
TÍTULO I
Da Locação
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
SEÇÃO I
Da locação em geral
Art. 1º A locação de imóvel
urbano regula - se pelo disposto
nesta lei:
Parágrafo único. Continuam
regulados pelo Código Civil e
pelas leis especiais:
a) as locações:
1. de imóveis de propriedade da
União, dos Estados e dos
Municípios, de suas autarquias e
fundações públicas;
2. de vagas autônomas de
garagem ou de espaços para
estacionamento de veículos;
3. de espaços destinados à
publicidade;
4. em apart- hotéis, hotéis -
residência ou equiparados,
assim considerados aqueles que
prestam serviços regulares a
seus usuários e como tais sejam
autorizados a funcionar;
b) o arrendamento mercantil,
em qualquer de suas
modalidades.
Art. 2º Havendo mais de um
locador ou mais de um locatário,
entende - se que são solidários
se o contrário não se estipulou.
Parágrafo único. Os ocupantes
de habitações coletivas
multifamiliares presumem - se
locatários ou sublocatários.
Art. 3º O contrato de locação
pode ser ajustado por qualquer
prazo, dependendo de vênia
conjugal, se igual ou superior a
dez anos.
Parágrafo único. Ausente a vênia
conjugal, o cônjuge não estará
obrigado a observar o prazo
excedente.
SEÇÃO IV
Dos deveres do locador e do
locatário
Art. 22. O locador é obrigado a:
I - entregar ao locatário o imóvel
alugado em estado de servir ao
uso a que se destina;
II - garantir, durante o tempo da
locação, o uso pacífico do imóvel
locado;
III - manter, durante a locação, a
forma e o destino do imóvel;
IV - responder pelos vícios ou
defeitos anteriores à locação;
V - fornecer ao locatário, caso
este solicite, descrição
minuciosa do estado do imóvel,
quando de sua entrega, com
expressa referência aos
eventuais defeitos existentes;
VI - fornecer ao locatário recibo
discriminado das importâncias
por este pagas, vedada a
quitação genérica;
VII - pagar as taxas de
administração imobiliária, se
houver, e de intermediações,
nestas compreendidas as
despesas necessárias à aferição
da idoneidade do pretendente
ou de seu fiador;
VIII - pagar os impostos e taxas,
e ainda o prêmio de seguro
complementar contra fogo, que
incidam ou venham a incidir
sobre o imóvel, salvo disposição
expressa em contrário no
contrato;
IX - exibir ao locatário, quando
solicitado, os comprovantes
relativos às parcelas que estejam
sendo exigidas;
X - pagar as despesas
extraordinárias de condomínio.
Parágrafo único. Por despesas
extraordinárias de condomínio
se entendem aquelas que não se
refiram aos gastos rotineiros de
manutenção do edifício,
especialmente:
a) obras de reformas ou
acréscimos que interessem à
estrutura integral do imóvel;
b) pintura das fachadas,
empenas, poços de aeração e
iluminação, bem como das
esquadrias externas;
c) obras destinadas a repor as
condições de habitabilidade do
edifício;
d) indenizações trabalhistas e
previdenciárias pela dispensa de
empregados, ocorridas em data
anterior ao início da locação;
e) instalação de equipamento de
segurança e de incêndio, de
telefonia, de intercomunicação,
de esporte e de lazer;
f) despesas de decoração e
paisagismo nas partes de uso
comum;
g) constituição de fundo de
reserva.
SEÇÃO V
Do direito de preferência
Art. 27. No caso de venda,
promessa de venda, cessão ou
promessa de cessão de direitos
ou dação em pagamento, o
locatário tem preferência para
adquirir o imóvel locado, em
igualdade de condições com
terceiros, devendo o locador dar
- lhe conhecimento do negócio
mediante notificação judicial,
extrajudicial ou outro meio de
ciência inequívoca.
33
Parágrafo único. A comunicação
deverá conter todas as
condições do negócio e, em
especial, o preço, a forma de
pagamento, a existência de ônus
reais, bem como o local e
horário em que pode ser
examinada a documentação
pertinente.
SEÇÃO VI
Das benfeitorias
Art. 35. Salvo expressa
disposição contratual em
contrário, as benfeitorias
necessárias introduzidas pelo
locatário, ainda que não
autorizadas pelo locador, bem
como as úteis, desde que
autorizadas, serão indenizáveis e
permitem o exercício do direito
de retenção.
SEÇÃO VII
Das garantias locatícias
Art. 37. No contrato de locação,
pode o locador exigir do
locatário as seguintes
modalidades de garantia:
I - caução;
II - fiança;
III - seguro de fiança locatícia.
IV - cessão fiduciária de quotas
de fundo de investimento.
Parágrafo único. É vedada, sob
pena de nulidade, mais de uma
das modalidades de garantia
num mesmo contrato de
locação.
SEÇÃO III
Da locação não residencial
Art. 51. Nas locações de imóveis
destinados ao comércio, o
locatário terá direito a condições livremente pactuadas
renovação do contrato, por igual
prazo, desde que,
cumulativamente:
I - o contrato a renovar tenha
sido celebrado por escrito e com
prazo determinado;
II - o prazo mínimo do contrato a
renovar ou a soma dos prazos
ininterruptos dos contratos
escritos seja de cinco anos;
III - o locatário esteja explorando
seu comércio, no mesmo ramo,
pelo prazo mínimo e convencionada,
ininterrupto de três anos.
§ 1º O direito assegurado neste
artigo poderá ser exercido pelos
cessionários ou sucessores da
locação; no caso de sublocação
total do imóvel, o direito a
renovação somente poderá ser
exercido pelo sublocatário.
§ 2º Quando o contrato
autorizar que o locatário utilize o
imóvel para as atividades de
sociedade de que faça parte e
que a esta passe a pertencer o
fundo de comércio, o direito a
renovação poderá ser exercido
pelo locatário ou pela
sociedade.
§ 3º Dissolvida a sociedade
comercial por morte de um dos
sócios, o sócio sobrevivente fica
sub - rogado no direito a
renovação, desde que continue
no mesmo ramo.
§ 4º O direito a renovação do
contrato estende - se às locações
celebradas por indústrias e
sociedades civis com fim
lucrativo, regularmente
constituídas, desde que
ocorrentes os pressupostos
previstos neste artigo.
§ 5º Do direito a renovação decai
aquele que não propuser a ação
no interregno de um ano, no
máximo, até seis meses, no
mínimo, anteriores à data da
finalização do prazo do contrato
em vigor.
Art. 54-A. Na locação não
residencial de imóvel urbano na
qual o locador procede à prévia
aquisição, construção ou
substancial reforma, por si
mesmo ou por terceiros, do
imóvel então especificado pelo
pretendente à locação, a fim de
que seja a este locado por prazo
determinado, prevalecerão as
no contrato respectivo e as
disposições procedimentais
previstas nesta Lei
§1º Poderá ser convencionada a
renúncia ao direito de revisão do
valor dos aluguéis durante o
prazo de vigência do contrato de
locação.
§2º Em caso de denúncia
antecipada do vínculo locatício
pelo locatário, compromete-se
este a cumprir a multa
que não
excederá, porém, a soma dos
valores dos aluguéis a receber
até o termo final da locação.
§3º (VETADO).
TÍTULO II
Dos Procedimentos
CAPÍTULO I
Das Disposições Gerais
Art. 58. Ressalvados os casos
previstos no parágrafo único do
art. 1º, nas ações de despejo,
consignação em pagamento de
aluguel e acessório da locação,
revisionais de aluguel e
renovatórias de locação,
observar - se - á o seguinte:
I - os processos tramitam
durante as férias forenses e não
se suspendem pela
superveniência delas;
II - é competente para conhecer
e julgar tais ações o foro do lugar
da situação do imóvel, salvo se
outro houver sido eleito no
contrato;
III - o valor da causa
corresponderá a doze meses de
aluguel, ou, na hipótese do
inciso II do art. 47, a três salários
vigentes por ocasião do
ajuizamento;
IV - desde que autorizado no
contrato, a citação, intimação ou
notificação far - se - á mediante
correspondência com aviso de
recebimento, ou, tratando - se
de pessoa jurídica ou firma
individual, também mediante
telex ou fac-símile , ou, ainda,
sendo necessário, pelas demais
formas previstas no Código de
Processo Civil;
V - os recursos interpostos
contra as sentenças terão efeito
somente devolutivo.
CAPÍTULO II
Das Ações de Despejo
Art. 59. Com as modificações
constantes deste capítulo, as
ações de despejo terão o rito
ordinário.
§ 1º Conceder - se - á liminar
para desocupação em quinze
dias, independentemente da
audiência da parte contrária e
desde que prestada a caução no
valor equivalente a três meses
de aluguel, nas ações que
tiverem por fundamento
exclusivo:
I - o descumprimento do mútuo
34
acordo (art. 9º, inciso I),
celebrado por escrito e assinado
pelas partes e por duas
testemunhas, no qual tenha sido
ajustado o prazo mínimo de seis
meses para desocupação,
contado da assinatura do
instrumento;
II - o disposto no inciso II do art.
47, havendo prova escrita da
rescisão do contrato de trabalho
ou sendo ela demonstrada em
audiência prévia;
III - o término do prazo da
locação para temporada, tendo
sido proposta a ação de despejo
em até trinta dias após o
vencimento do contrato;
IV - a morte do locatário sem
deixar sucessor legítimo na
locação, de acordo com o
referido no inciso I do art. 11,
permanecendo no imóvel
pessoas não autorizadas por lei;
V - a permanência do
sublocatário no imóvel, extinta a
locação, celebrada com o
locatário.
VI – o disposto no inciso IV do
art. 9o, havendo a necessidade
de se produzir reparações
urgentes no imóvel,
determinadas pelo poder
público, que não possam ser
normalmente executadas com a
permanência do locatário, ou,
podendo, ele se recuse a
consenti-las;
VII – o término do prazo
notificatório previsto no
parágrafo único do art. 40, sem
apresentação de nova garantia
apta a manter a segurança
inaugural do contrato;
VIII – o término do prazo da
locação não residencial, tendo
sido proposta a ação em até 30
(trinta) dias do termo ou do
cumprimento de notificação
comunicando o intento de
retomada;
IX – a falta de pagamento de
aluguel e acessórios da locação
no vencimento, estando o
contrato desprovido de
qualquer das garantias previstas
no art. 37, por não ter sido
contratada ou em caso de
extinção ou pedido de
exoneração dela,
independentemente de motivo.
§ 2º Qualquer que seja o
fundamento da ação dar - se - á
ciência do pedido aos
sublocatários, que poderão
intervir no processo como
assistentes.
§ 3o No caso do inciso IX do § 1o
deste artigo, poderá o locatário
evitar a rescisão da locação e
elidir a liminar de desocupação
se, dentro dos 15 (quinze) dias
concedidos para a desocupação
do imóvel e independentemente
de cálculo, efetuar depósito
judicial que contemple a
totalidade dos valores devidos,
na forma prevista no inciso II do
art. 62.
Art. 62. Nas ações de despejo
fundadas na falta de pagamento
de aluguel e acessórios da
locação, de aluguel provisório,
de diferenças de aluguéis, ou
somente de quaisquer dos
acessórios da locação, observar-
se-á o seguinte:
I – o pedido de rescisão da
locação poderá ser cumulado
com o pedido de cobrança dos
aluguéis e acessórios da locação;
nesta hipótese, citar-se-á o
locatário para responder ao
pedido de rescisão e o locatário
e os fiadores para responderem
ao pedido de cobrança, devendo
ser apresentado, com a inicial,
cálculo discriminado do valor do
débito;
II – o locatário e o fiador poderão
evitar a rescisão da locação
efetuando, no prazo de 15
(quinze) dias, contado da
citação, o pagamento do débito
atualizado, independentemente
de cálculo e mediante depósito
judicial, incluídos:
a) os aluguéis e acessórios da
locação que vencerem até a sua
efetivação;
b) as multas ou penalidades
contratuais, quando exigíveis;
c) os juros de mora;
d) as custas e os honorários do
advogado do locador, fixados em
dez por cento sobre o montante
devido, se do contrato não
constar disposição diversa;
III – efetuada a purga da mora, se
o locador alegar que a oferta não
é integral, justificando a
diferença, o locatário poderá
complementar o depósito no
prazo de 10 (dez) dias, contado
da intimação, que poderá ser
dirigida ao locatário ou
diretamente ao patrono deste,
por carta ou publicação no órgão
oficial, a requerimento do
locador;
IV – não sendo integralmente
complementado o depósito, o
pedido de rescisão prosseguirá
pela diferença, podendo o
locador levantar a quantia
depositada;
V - os aluguéis que forem
vencendo até a sentença
deverão ser depositados à
disposição do juízo, nos
respectivos vencimentos,
podendo o locador levantá - los
desde que incontroversos;
VI - havendo cumulação dos
pedidos de rescisão da locação e
cobrança dos aluguéis, a
execução desta pode ter início
antes da desocupação do
imóvel, caso ambos tenham sido
acolhidos.
Parágrafo único. Não se
admitirá a emenda da mora se o
locatário já houver utilizado essa
faculdade nos 24 (vinte e quatro)
meses imediatamente
anteriores à propositura da
ação.
CAPÍTULO V
Da Ação Renovatória
Art. 71. Além dos demais
requisitos exigidos no art. 282
do Código de Processo Civil, a
petição inicial da ação
renovatória deverá ser instruída
com:
I - prova do preenchimento dos
requisitos dos incisos I, II e III do
art. 51;
II - prova do exato cumprimento
do contrato em curso;
III - prova da quitação dos
impostos e taxas que incidiram
sobre o imóvel e cujo
pagamento lhe incumbia;
IV - indicação clara e precisa das
condições oferecidas para a
renovação da locação;
V – indicação do fiador quando
houver no contrato a renovar e,
quando não for o mesmo, com
indicação do nome ou
denominação completa, número
de sua inscrição no Ministério da
Fazenda, endereço e, tratando-
se de pessoa natural, a
35
nacionalidade, o estado civil, a
profissão e o número da carteira
de identidade, comprovando,
desde logo, mesmo que não haja
alteração do fiador, a atual
idoneidade financeira;
VI - prova de que o fiador do
contrato ou o que o substituir na
renovação aceita os encargos da
fiança, autorizado por seu
cônjuge, se casado for;
VII - prova, quando for o caso, de
ser cessionário ou sucessor, em
virtude de título oponível ao
proprietário.
Parágrafo único. Proposta a ação
pelo sublocatário do imóvel ou
de parte dele, serão citados o
sublocador e o locador, como
litisconsortes, salvo se, em
virtude de locação originária ou
renovada, o sublocador dispuser
de prazo que admita renovar a
sublocação; na primeira
hipótese, procedente a ação, o
proprietário ficará diretamente
obrigado à renovação.
1.6. LEI Nº 4.728/65 –
DISCIPLINA O MERCADO DE
CAPITAIS
SEÇÃO I
Atribuições dos órgãos
administrativos
Art. 1° Os mercados financeiro e
de capitais serão disciplinados
pelo Conselho Monetário
Nacional e fiscalizados pelo
Banco Central da República do
Brasil.
Art. 2º O Conselho Monetário
Nacional e o Banco Central
exercerão as suas atribuições
legais relativas aos mercados
financeiro e de capitais com a
finalidade de:
I - facilitar o acesso do público a
informações sôbre os títulos ou
valôres mobiliários distribuídos
no mercado e sôbre as
sociedade que os emitirem;
II - proteger os investidores
contra emissões ilegais ou
fraudulentas de títulos ou
valôres mobiliários;
III - evitar modalidades de
fraude e manipulação
destinadas a criar condições
artificiais da demanda, oferta ou
preço de títulos ou valôres
mobiliários distribuídos no
mercado;
IV - assegurar a observância de
práticas comerciais equitativas
por todos aquêles que exerçam,
profissionalmente, funções de
intermediação na distribuição
ou negociação de títulos ou
valôres mobiliários;
V - disciplinar a utilização do
crédito no mercado de títulos ou
valôres mobiliários;
Art. 3º Compete ao Banco
Central:
I - autorizar a constituição e
fiscalizar o funcionamento das
Bôlsas de Valôres;
II - autorizar o funcionamento e
fiscalizar as operações das
sociedades corretoras membros
das Bôlsas de Valôres (arts. 8º e
9°) e das sociedades de
investimento;
III - autorizar o funcionamento e
fiscalizar as operações das
instituições financeiras,
sociedades ou firmas individuais
que tenham por objeto a
subscrição para revenda e a
distribuição de títulos ou valôres
mobiliários;
IV - manter registro e fiscalizar
as operações das sociedades e
firmas individuais que exerçam
as atividades de intermediação
na distribuição de títulos ou
valôres mobiliários, ou que
efetuem, com qualquer
propósito, a captação de
poupança popular no mercado
de capitais;
V - registrar títulos e valôres
mobiliários para efeito de sua
negociação nas Bôlsas de
Valôres;
VI - registrar as emissões de
títulos ou valôres mobiliários a
serem distribuídos no mercado
de capitais;
VII - fiscalizar a observância,
pelas sociedades emissôras de
títulos ou valôres mobiliários
negociados na bôlsa, das
disposições legais e indeferidos.
regulamentares relativas a:
a) publicidade da situação
econômica e financeira da
sociedade, sua administração e
aplicação dos seus resultados;
b) proteção dos interêsses dos
portadores de títulos e valôres
mobiliários distribuídos nos
mercados financeiro e de
capitais.
VIII - fiscalizar a observância das
normas legais e regulamentares
relativas à emissão ao
lançamento, à subscrição e à
distribuição de títulos ou valôres
mobiliários colocados no
mercado de capitais;
IX - manter e divulgar as
estatísticas relativas ao mercado
de capitais, em coordenação
com o sistema estatístico
nacional;
X - fiscalizar a utilização de
informações não divulgadas ao
público em benefício próprio ou
de terceiros, por acionistas ou
pessoas que, por fôrça de cargos
que exerçam, a elas tenham
acesso.
Art. 4° No exercício de suas
atribuições, o Banco Central
poderá examinar os livros e
documentos das instituições
financeiras, sociedades,
emprêsas e pessoas referidas no
artigo anterior, as quais serão
obrigadas a prestar as
informações e os
esclarecimentos solicitados pelo
Banco Central.
§ 1° Nenhuma sanção será
imposta pelo Banco Central,
sem antes ter assinado prazo,
não inferior a 30 (trinta) dias, ao
interessado, para se manifestar,
ressalvado o disposto no § 3º do
art. 16 desta Lei.
§ 2° Quando, no exercício das
suas atribuições, o Banco
Central tomar conhecimento de
crime definido em lei como de
ação pública, oficiará ao
Ministério Público para a
instalação de inquérito policial.
§ 3º Os pedidos de registro
submetidos ao Banco Central,
nos têrmos dos arts. 19 e 20
desta Lei, consideram-se
deferidos dentro de 30 (trinta)
dias da sua apresentação, se
nesse prazo não forem
§ 4° A fluência do prazo referido
no parágrafo anterior poderá
ser interrompida uma única vez,
se o Banco Central pedir
36
informações ou documentos
suplementares, em
cumprimento das normas legais
ou regulamentares em vigor.
§ 5º Ressalvado o disposto no §
3º, o Conselho Monetário
Nacional fixará os prazos em que
o Banco Central deverá
processar os pedidos de
autorização, registro ou
aprovação previstos nesta Lei.
1.7. DECRETO-LEI Nº 911/69
– NORMAS DE PROCESSO
SOBRE ALIENAÇÃO
FIDUCIÁRIA
Art. 2o No caso de
inadimplemento ou mora nas
obrigações contratuais
garantidas mediante alienação
fiduciária, o proprietário
fiduciário ou credor poderá
vender a coisa a terceiros,
independentemente de leilão,
hasta pública, avaliação prévia
ou qualquer outra medida
judicial ou extrajudicial, salvo
disposição expressa em
contrário prevista no contrato,
devendo aplicar o preço da
venda no pagamento de seu
crédito e das despesas
decorrentes e entregar ao
devedor o saldo apurado, se
houver, com a devida prestação
de contas.
§ 1º O crédito a que se refere o
presente artigo abrange o
principal, juros e comissões,
além das taxas, cláusula penal e
correção monetária, quando
expressamente convencionados
pelas partes.
§ 2o A mora decorrerá do
simples vencimento do prazo
para pagamento e poderá ser
comprovada por carta registrada
com aviso de recebimento, não
se exigindo que a assinatura
constante do referido aviso seja
a do próprio destinatário.
§ 3º A mora e o inadimplemento
de obrigações contratuais
garantidas por alienação
fiduciária, ou a ocorrência legal
ou convencional de algum dos
casos de antecipação de
vencimento da dívida facultarão
ao credor considerar, de pleno
direito, vencidas tôdas as
obrigações contratuais,
independentemente de aviso ou
notificação judicial ou
extrajudicial.
§ 4o Os procedimentos previstos
no caput e no seu § 2o aplicam-
se às operações de
arrendamento mercantil
previstas na forma da Lei
no 6.099, de 12 de setembro de
1974.
Art. 3o O proprietário fiduciário
ou credor poderá, desde que
comprovada a mora, na forma
estabelecida pelo § 2o do art. 2o,
ou o inadimplemento, requerer
contra o devedor ou terceiro a
busca e apreensão do bem
alienado fiduciariamente, a qual
será concedida liminarmente,
podendo ser apreciada em
plantão judiciário.
§ 1o Cinco dias após executada a
liminar mencionada no caput,
consolidar-se-ão a propriedade
e a posse plena e exclusiva do
bem no patrimônio do credor
fiduciário, cabendo às
repartições competentes,
quando for o caso, expedir novo
certificado de registro de
propriedade em nome do
credor, ou de terceiro por ele
indicado, livre do ônus da
propriedade fiduciária.
§ 2o No prazo do § 1o, o devedor
fiduciante poderá pagar a
integralidade da dívida
pendente, segundo os valores
apresentados pelo credor
fiduciário na inicial, hipótese na
qual o bem lhe será restituído
livre do ônus.
§ 3o O devedor fiduciante
apresentará resposta no prazo
de quinze dias da execução da
liminar.
§ 4o A resposta poderá ser
apresentada ainda que o
devedor tenha se utilizado da
faculdade do § 2o, caso entenda
ter havido pagamento a maior e
desejar restituição.
§ 5o Da sentença cabe apelação
apenas no efeito devolutivo.
§ 6o Na sentença que decretar a
improcedência da ação de busca
e apreensão, o juiz condenará o
credor fiduciário ao pagamento
de multa, em favor do devedor
fiduciante, equivalente
cinqüenta por cento do valor
originalmente financiado,
devidamente atualizado, caso o
bem já tenha sido alienado.
§ 7o A multa mencionada no §
6o não exclui a responsabilidade
do credor fiduciário por perdas e
danos.
§ 8o A busca e apreensão
prevista no presente artigo
constitui processo autônomo e
independente de qualquer
procedimento posterior.
§ 9o Ao decretar a busca e
apreensão de veículo, o juiz,
caso tenha acesso à base de
dados do Registro Nacional de
Veículos Automotores
RENAVAM, inserirá diretamente
a restrição judicial na base de
dados do Renavam, bem como
retirará tal restrição após a
apreensão.
§ 10. Caso o juiz não tenha
acesso à base de dados prevista
no § 9o, deverá oficiar ao
departamento de trânsito
competente para que:
I - registre o gravame referente à
decretação da busca
apreensão do veículo; e
II - retire o gravame após a
apreensão do veículo.
§ 11. O juiz também
determinará a inserção do
mandado a que se refere o §
9o em banco próprio de
mandados.
§ 12. A parte interessada
poderá requerer diretamente ao
juízo da comarca onde foi
localizado o veículo com vistas à
sua apreensão, sempre que o
bem estiver em comarca distinta
daquela da tramitação da ação,
bastando que em tal
requerimento conste a cópia da
petição inicial da ação e, quando
for o caso, a cópia do despacho
que concedeu a busca e
apreensão do veículo.
§ 13. A apreensão do veículo
será imediatamente
comunicada ao juízo, que
intimará a instituição financeira
para retirar o veículo do local
depositado no prazo máximo de
48 (quarenta e oito) horas.
§ 14. O devedor, por ocasião do
cumprimento do mandado de
busca e apreensão, deverá
a entregar o bem e seus
respectivos documentos.
§ 15. As disposições deste artigo
aplicam-se no caso de
37
reintegração de posse de
veículos referente às operações
de arrendamento mercantil
previstas na Lei no 6.099, de 12
de setembro de 1974.
Art. 4o Se o bem alienado
fiduciariamente não for
encontrado ou não se achar na
posse do devedor, fica facultado
ao credor requerer, nos mesmos
autos, a conversão do pedido de
busca e apreensão em ação
executiva, na forma prevista no
- Capítulo II do Livro II da Lei
no 5.869, de 11 de janeiro de
1973 - Código de Processo Civil.
Art. 5o Se o credor preferir
recorrer à ação executiva, direta
ou a convertida na forma do art.
4o, ou, se for o caso ao executivo
fiscal, serão penhorados, a
critério do autor da ação, bens
do devedor quantos bastem
para assegurar a execução.
e Parágrafo único. Não se aplica à
alienação fiduciária o disposto
nos incisos VI e VIII do Art. 649
do Código de Processo Civil.
Art 6º O avalista, fiador ou
terceiro interessado que pagar a
dívida do alienante ou devedor,
se sub-rogará, de pleno direito
no crédito e na garantia
constituída pela alienação
fiduciária.
Art. 6o-A. O pedido de
recuperação judicial ou
extrajudicial pelo devedor nos
termos da Lei no 11.101, de 9 de
fevereiro de 2005, não impede a
distribuição e a busca e
apreensão do bem.
Art 7º Na falência do devedor
alienante, fica assegurado ao
credor ou proprietário fiduciário
o direito de pedir, na forma
prevista na lei, a restituição do
bem alienado fiduciàriamente.
Parágrafo único. Efetivada a
restituição o proprietário
fiduciário agirá na forma
prevista neste Decreto-lei.
1.8. LEI Nº 9.514/97 –
SISTEMA DE
FINANCIAMENTO
IMOBILIÁRIO
CAPÍTULO I
Do Sistema de Financiamento
Imobiliário
Seção I
Da finalidade
Art. 1º O Sistema de
Financiamento Imobiliário – SFI
tem por finalidade promover o
financiamento imobiliário em
geral, segundo condições
compatíveis com as da formação
dos fundos respectivos.
Seção II
Das entidades
Art. 2º Poderão operar no SFI as
caixas econômicas, os bancos
comerciais, os bancos de
investimento, os bancos com
carteira de crédito imobiliário,
as sociedades de crédito
imobiliário, as associações de
poupança e empréstimo, as
companhias hipotecárias e, a
critério do Conselho Monetário
Nacional - CMN, outras
entidades.
Art. 3º As companhias
securitizadoras de créditos
imobiliários, instituições não
financeiras constituídas sob a
forma de sociedade por ações,
terão por finalidade a aquisição
e securitização desses créditos e
a emissão e colocação, no
mercado financeiro, de
Certificados de Recebíveis
Imobiliários, podendo emitir
outros títulos de crédito, realizar
negócios e prestar serviços
compatíveis com as suas
atividades.
Seção III
Do financiamento imobiliário
Art. 4º As operações de
financiamento imobiliário em
geral serão livremente
efetuadas pelas entidades
autorizadas a operar no SFI,
segundo condições de mercado
e observadas as prescrições
legais.
Parágrafo único. Nas operações
de que trata este artigo,
poderão
recursos
ser empregados
provenientes da
captação nos mercados
financeiro e de valores
mobiliários, de acordo com a
legislação pertinente.
Art. 5º § 3º Na alienação de
unidades em edificação sob o
regime da Lei nº 4.591, de 16 de
dezembro de 1964, a critério do
adquirente e mediante
informação obrigatória do
incorporador, poderá ser
contratado seguro que garanta
o ressarcimento ao adquirente
das quantias por este pagas, na
hipótese de inadimplemento do
incorporador ou construtor
quanto à entrega da obra.
Seção IV
Do Certificado de Recebíveis
Imobiliários
Art. 6º O Certificado de
Recebíveis Imobiliários - CRI é
título de crédito nominativo, de
livre negociação, lastreado em
créditos imobiliários e constitui
promessa de pagamento em
dinheiro.
Seção VII
Das garantias
Art. 17. As operações de
financiamento imobiliário em
geral poderão ser garantidas
por:
I - hipoteca;
II - cessão fiduciária de direitos
creditórios decorrentes de
contratos de alienação de
imóveis;
III - caução de direitos
creditórios ou aquisitivos
decorrentes de contratos de
venda ou promessa de venda de
imóveis;
IV - alienação fiduciária de coisa
imóvel.
§ 1º As garantias a que se
referem os incisos II, III e IV
deste artigo constituem direito
real sobre os respectivos
objetos.
§ 2º Aplicam-se à caução dos
direitos creditórios a que se
refere o inciso III deste artigo as
disposições dos arts. 789 a 795
do Código Civil.
§ 3º As operações do SFI que
envolvam locação poderão ser
38
garantidas suplementarmente
por anticrese.
Art. 20. Na hipótese de falência
do devedor cedente e se não
tiver havido a tradição dos
títulos representativos dos
créditos cedidos
fiduciariamente, ficará
assegurada ao cessionário
fiduciário a restituição na forma
da legislação pertinente.
Parágrafo único. Efetivada a
restituição, prosseguirá o
cessionário fiduciário no
exercício de seus direitos na
forma do disposto nesta seção.
Art. 21. São suscetíveis de
caução, desde que
transmissíveis, os direitos
aquisitivos sobre imóvel, ainda
que em construção.
§ 1º O instrumento da caução, a
que se refere este artigo,
indicará o valor do débito e dos
encargos e identificará o imóvel
cujos direitos aquisitivos são
caucionados.
§ 2º Referindo-se a caução a
direitos aquisitivos de promessa
de compra e venda cujo preço
ainda não tenha sido
integralizado, poderá o credor
caucionário, sobrevindo a mora
do promissário comprador,
promover a execução do seu
crédito ou efetivar, sob
protesto, o pagamento do saldo
da promessa.
§ 3º Se, nos termos do disposto
no parágrafo anterior, o credor
efetuar o pagamento, o valor
pago, com todos os seus
acessórios e eventuais
penalidades, será adicionado à
dívida garantida pela caução,
ressalvado ao credor o direito de
executar desde logo o devedor,
inclusive pela parcela da dívida
assim acrescida.
CAPÍTULO II
Da Alienação Fiduciária de
Coisa Imóvel
Art. 22. A alienação fiduciária
regulada por esta Lei é o negócio
jurídico pelo qual o devedor, ou
fiduciante, com o escopo de
garantia, contrata a adimplente, a livre utilização,
transferência ao credor, ou
fiduciário, da propriedade
resolúvel de coisa imóvel.
§ 1o A alienação fiduciária
poderá ser contratada por
pessoa física ou jurídica, não
sendo privativa das entidades
que operam no SFI, podendo ter
como objeto, além da
propriedade plena:
I - bens enfitêuticos, hipótese
em que será exigível o
pagamento do laudêmio, se
houver a consolidação do
domínio útil no fiduciário;
II - o direito de uso especial para
fins de moradia;
III - o direito real de uso, desde
que suscetível de alienação;
§ 2o Os direitos de garantia
instituídos nas hipóteses dos
incisos III e IV do § 1o deste
artigo ficam limitados à duração
da concessão ou direito de
superfície, caso tenham sido
transferidos por período
determinado.
Art. 23. Constitui-se a com o custo do pagamento do
propriedade fiduciária de coisa
imóvel mediante registro, no
competente Registro de
Imóveis, do contrato que lhe
serve de título.
Parágrafo único. Com a
constituição da propriedade
fiduciária, dá-se o
desdobramento da posse,
tornando-se o fiduciante
possuidor direto e o fiduciário
possuidor indireto da coisa
imóvel.
Art. 24. O contrato que serve de
título ao negócio fiduciário
conterá:
I - o valor do principal da dívida;
II - o prazo e as condições de
reposição do empréstimo ou do
crédito do fiduciário;
III - a taxa de juros e os
encargos incidentes;
IV - a cláusula de constituição
da propriedade fiduciária, com
a descrição do imóvel objeto da
alienação fiduciária e a
indicação do título e modo de
aquisição;
V - a cláusula assegurando ao
fiduciante, enquanto
por sua conta e risco, do imóvel
objeto da alienação fiduciária;
VI - a indicação, para efeito de
venda em público leilão, do
valor do imóvel e dos critérios
para a respectiva revisão;
VII - a cláusula dispondo sobre
os procedimentos de que trata
o art. 27.
§ 1º Caso o valor do imóvel
convencionado pelas partes nos
termos do inciso VI
do caput seja inferior ao
utilizado pelo órgão competente
como base de cálculo para a
apuração do imposto sobre
transmissão inter vivos, exigível
por força da consolidação da
propriedade em nome do credor
fiduciário, este último será o
valor mínimo para efeito de
venda do imóvel no primeiro
leilão. (Incluído pela Medida
Provisória nº 1.162, de 2023)
§ 2º Nos contratos firmados
com cláusula de alienação
fiduciária em garantia, caberá ao
fiduciante a obrigação de arcar
Imposto sobre a Propriedade
Predial e Territorial Urbana -
IPTU incidente sobre o bem e
das taxas condominiais
existentes. (Incluído pela
Medida Provisória nº 1.162, de
2023)
Art. 25. Com o pagamento da
dívida e seus encargos, resolve-
se, nos termos deste artigo, a
propriedade fiduciária do
imóvel.
§ 1º No prazo de trinta dias, a
contar da data de liquidação da
dívida, o fiduciário fornecerá o
respectivo termo de quitação ao
fiduciante, sob pena de multa
em favor deste, equivalente a
meio por cento ao mês, ou
fração, sobre o valor do
contrato.
§ 2º À vista do termo de
quitação de que trata o
parágrafo anterior, o oficial do
competente Registro de Imóveis
efetuará o cancelamento do
registro da propriedade
fiduciária.
Art. 26. Vencida e não paga, no
todo ou em parte, a dívida e
constituído em mora o
fiduciante, consolidar-se-á, nos
termos deste artigo, a
39
propriedade do imóvel em
nome do fiduciário.
§ 1º Para os fins do disposto
neste artigo, o fiduciante, ou seu
representante legal ou
procurador regularmente
constituído, será intimado, a
requerimento do fiduciário, pelo
oficial do competente Registro
de Imóveis, a satisfazer, no
prazo de quinze dias, a
prestação vencida e as que se
vencerem até a data do
pagamento, os juros
convencionais, as penalidades e
os demais encargos contratuais,
os encargos legais, inclusive
tributos, as contribuições
condominiais imputáveis ao
imóvel, além das despesas de
cobrança e de intimação.
§ 2º O contrato definirá o prazo
de carência após o qual será
expedida a intimação.
§ 3º A intimação far-se-á
pessoalmente ao fiduciante, ou
ao seu representante legal ou ao
procurador regularmente
constituído, podendo ser
promovida, por solicitação do
oficial do Registro de Imóveis,
por oficial de Registro de Títulos
e Documentos da comarca da
situação do imóvel ou do
domicílio de quem deva recebê-
la, ou pelo correio, com aviso de
recebimento.
§ 3o-A. Quando, por duas vezes,
o oficial de registro de imóveis
ou de registro de títulos e
documentos ou o serventuário
por eles credenciado houver
procurado o intimando em seu
domicílio ou residência sem o
encontrar, deverá, havendo
suspeita motivada de ocultação,
intimar qualquer pessoa da
família ou, em sua falta,
qualquer vizinho de que, no dia
útil imediato, retornará ao
imóvel, a fim de efetuar a
intimação, na hora que designar,
aplicando-se subsidiariamente o
disposto nos arts. 252, 253 e 254
da Lei no 13.105, de 16 de março
de 2015 (Código de Processo
Civil).
§ 3o-B. Nos condomínios
edilícios ou outras espécies de
conjuntos imobiliários com
controle de acesso, a intimação
de que trata o § 3o-A poderá ser
feita ao funcionário da portaria
responsável pelo recebimento
de correspondência.
§ 4o Quando o fiduciante, ou
seu cessionário, ou seu
representante legal ou
procurador encontrar-se em
local ignorado, incerto ou
inacessível, o fato será
certificado pelo serventuário
encarregado da diligência e
informado ao oficial de Registro
de Imóveis, que, à vista da
certidão, promoverá a consolidação da propriedade
intimação por edital publicado
durante 3 (três) dias, pelo
menos, em um dos jornais de
maior circulação local ou noutro
de comarca de fácil acesso, se no
local não houver imprensa
diária, contado o prazo para
purgação da mora da data da
última publicação do edital.
§ 5º Purgada a mora no Registro
de Imóveis, convalescerá o
contrato de alienação fiduciária.
§ 6º O oficial do Registro de
Imóveis, nos três dias seguintes
à purgação da mora, entregará
ao fiduciário as importâncias
recebidas, deduzidas as
despesas de cobrança e de
intimação.
§ 7o Decorrido o prazo de que
trata o § 1o sem a purgação da
mora, o oficial do competente
Registro de Imóveis, certificando
esse fato, promoverá a
averbação, na matrícula do
imóvel, da consolidação da
propriedade em nome do
fiduciário, à vista da prova do
pagamento por este, do imposto
de transmissão inter vivos e, se
for o caso, do laudêmio.
§ 8o O fiduciante pode, com a
anuência do fiduciário, dar seu
direito eventual ao imóvel em
pagamento da dívida,
dispensados os procedimentos
previstos no art. 27.
Art. 26-A. Os procedimentos de
cobrança, purgação de mora e
consolidação da propriedade
fiduciária relativos às operações
de financiamento habitacional,
inclusive as operações do
Programa Minha Casa, Minha
Vida, instituído pela Lei
no 11.977, de 7 de julho de 2009,
com recursos advindos da
integralização de cotas no Fundo
de Arrendamento Residencial
(FAR), sujeitam-se às normas
especiais estabelecidas neste
artigo.
§ 1o A consolidação da
propriedade em nome do credor
fiduciário será averbada no
registro de imóveis trinta dias
após a expiração do prazo para
purgação da mora de que trata o
§ 1o do art. 26 desta Lei.
§ 2o Até a data da averbação da
fiduciária, é assegurado ao
devedor fiduciante pagar as
parcelas da dívida vencidas e as
despesas de que trata o inciso II
do § 3o do art. 27, hipótese em
que convalescerá o contrato de
alienação fiduciária.
Art. 27. Uma vez consolidada a
propriedade em seu nome, o
fiduciário, no prazo de trinta
dias, contados da data do
registro de que trata o § 7º do
artigo anterior, promoverá
público leilão para a alienação
do imóvel.
§ 1o Se no primeiro leilão
público o maior lance oferecido
for inferior ao valor do imóvel,
estipulado na forma do inciso VI
e do parágrafo único do art. 24
desta Lei, será realizado o
segundo leilão nos quinze dias
seguintes.
§ 2º No segundo leilão, será
aceito o maior lance oferecido,
desde que igual ou superior ao
valor da dívida, das despesas,
dos prêmios de seguro, dos
encargos legais, inclusive
tributos, e das contribuições
condominiais.
§ 2o-A. Para os fins do disposto
nos §§ 1o e 2o deste artigo, as
datas, horários e locais dos
leilões serão comunicados ao
devedor mediante
correspondência dirigida aos
endereços constantes do
contrato, inclusive ao endereço
eletrônico.
§ 2o-B. Após a averbação da
consolidação da propriedade
fiduciária no patrimônio do
credor fiduciário e até a data da
realização do segundo leilão, é
assegurado ao devedor
fiduciante o direito de
preferência para adquirir o
imóvel por preço
40
correspondente ao valor da
dívida, somado aos encargos e
despesas de que trata o §
2o deste artigo, aos valores
correspondentes ao imposto
sobre transmissão inter vivos e
ao laudêmio, se for o caso,
pagos para efeito de
consolidação da propriedade
fiduciária no patrimônio do
credor fiduciário, e às despesas
inerentes ao procedimento de
cobrança e leilão, incumbindo,
também, ao devedor fiduciante
o pagamento dos encargos
tributários e despesas exigíveis
para a nova aquisição do imóvel,
de que trata este parágrafo,
inclusive custas e
emolumentos.
§ 3º Para os fins do disposto
neste artigo, entende-se por:
I - dívida: o saldo devedor da
operação de alienação
fiduciária, na data do leilão, nele
incluídos os juros convencionais,
as penalidades e os demais
encargos contratuais;
II - despesas: a soma das
importâncias correspondentes
aos encargos e custas de
intimação e as necessárias à
realização do público leilão,
nestas compreendidas as
relativas aos anúncios e à
comissão do leiloeiro.
§ 4º Nos cinco dias que se
seguirem à venda do imóvel no
leilão, o credor entregará ao
devedor a importância que
sobejar, considerando-se nela
compreendido o valor da
indenização de benfeitorias,
depois de deduzidos os valores
da dívida e das despesas e
encargos de que tratam os §§ 2º
e 3º, fato esse que importará em
recíproca quitação, não se
aplicando o disposto na parte
final do art. 516 do Código Civil.
§ 5º Se, no segundo leilão, o
maior lance oferecido não for
igual ou superior ao valor
referido no § 2º, considerar-se-á
extinta a dívida e exonerado o
credor da obrigação de que trata
o § 4º.
§ 6º Na hipótese de que trata o
parágrafo anterior, o credor, no
prazo de cinco dias a contar da
data do segundo leilão, dará ao
devedor quitação da dívida,
mediante termo próprio.
§ 7o Se o imóvel estiver locado, a
locação poderá ser denunciada
com o prazo de trinta dias para
desocupação, salvo se tiver
havido aquiescência por escrito
do fiduciário, devendo a
denúncia ser realizada no prazo
de noventa dias a contar da data
da consolidação da propriedade
no fiduciário, devendo essa
condição constar
expressamente em cláusula
contratual específica,
destacando-se das demais por
sua apresentação gráfica.
§ 8o Responde o fiduciante pelo
pagamento dos impostos, taxas,
contribuições condominiais e
quaisquer outros encargos que
recaiam ou venham a recair
sobre o imóvel, cuja posse tenha
sido transferida para o resolvidas em perdas e danos e
fiduciário, nos termos deste
artigo, até a data em que o
fiduciário vier a ser imitido na
posse.
§ 9o O disposto no § 2o-B deste
artigo aplica-se à consolidação
da propriedade fiduciária de
imóveis do FAR, na forma
prevista na Lei no 11.977, de 7 de
julho de 2009.
Art. 28. A cessão do crédito
objeto da alienação fiduciária
implicará a transferência, ao
cessionário, de todos os direitos
e obrigações inerentes à
propriedade fiduciária em
garantia.
Art. 29. O fiduciante, com
anuência expressa do fiduciário,
poderá transmitir os direitos de
que seja titular sobre o imóvel
objeto da alienação fiduciária
em garantia, assumindo o
adquirente as respectivas
obrigações.
Art. 30. É assegurada ao
fiduciário, seu cessionário ou
sucessores, inclusive o DO REFINANCIAMENTO COM
adquirente do imóvel por força
do público leilão de que tratam
os §§ 1° e 2° do art. 27, a
reintegração na posse do
imóvel, que será concedida
liminarmente, para
desocupação em sessenta dias,
desde que comprovada, na
forma do disposto no art. 26, a
consolidação da propriedade
em seu nome.
Parágrafo único. Nas operações
de financiamento imobiliário,
inclusive nas operações do
Programa Minha Casa, Minha
Vida, instituído pela Lei nº
11.977, de 7 de julho de 2009,
com recursos advindos da
integralização de cotas no Fundo
de Arrendamento Residencial
(FAR), uma vez averbada a
consolidação da propriedade
fiduciária, as ações judiciais que
tenham por objeto
controvérsias sobre as
estipulações contratuais ou os
requisitos procedimentais de
cobrança e leilão, excetuada a
exigência de notificação do
devedor fiduciante, serão
não obstarão a reintegração de
posse de que trata este artigo.
Art. 31. O fiador ou terceiro
interessado que pagar a dívida
ficará sub-rogado, de pleno
direito, no crédito e na
propriedade fiduciária.
Parágrafo único. Nos casos de
transferência de financiamento
para outra instituição financeira,
o pagamento da dívida à
instituição credora original
poderá ser feito, a favor do
mutuário, pela nova instituição
credora.
Art. 32. Na hipótese de
insolvência do fiduciante, fica
assegurada ao fiduciário a
restituição do imóvel alienado
fiduciariamente, na forma da
legislação pertinente.
Art. 33. Aplicam-se à
propriedade fiduciária, no que
couber, as disposições dos arts.
647 e 648 do Código Civil.
CAPÍTULO II-A
TRANSFERÊNCIA DE CREDOR
Art. 33-A. A transferência de
dívida de financiamento
imobiliário com garantia real, de
um credor para outro, inclusive
sob a forma de sub-rogação,
obriga o credor original a emitir
documento que ateste, para
41
todos os fins de direito, inclusive
para efeito de averbação, a
validade da transferência.
Parágrafo único. A emissão do
documento será feita no prazo
máximo de 2 (dois) dias úteis
após a quitação da dívida
original.
Art. 33-B. Para fins de
efetivação do disposto no art.
33-A, a nova instituição credora
deverá informar à instituição
credora original, por documento
escrito ou, quando solicitado,
eletrônico, as condições de
financiamento oferecidas ao
mutuário, inclusive as
seguintes:
I - a taxa de juros do
financiamento;
II - o custo efetivo total;
III - o prazo da operação;
IV - o sistema de pagamento
utilizado; e
V - o valor das prestações.
§ 1o A instituição credora
original terá prazo máximo de 5
(cinco) dias úteis, contados do
recebimento das informações
de que trata o caput, para
solicitar à instituição
proponente da transferência o
envio dos recursos necessários
para efetivar a transferência.
§ 2o O mutuário da instituição
credora original poderá, a
qualquer tempo, enquanto não
encaminhada a solicitação de
envio dos recursos necessários
para efetivar a transferência de
que trata o § 1o, decidir pela não
efetivação da transferência,
sendo vedada a cobrança de
qualquer tipo de ônus ou custa
por parte das instituições
envolvidas.
§ 3o A eventual desistência do
mutuário deverá ser informada
à instituição credora original,
que terá até 2 (dois) dias úteis
para transmiti-la à instituição
proponente da
transferência.
Art. 33-C. O credor original
deverá fornecer a terceiros,
sempre que formalmente
solicitado pelo mutuário, as
informações sobre o crédito que
se fizerem necessárias para
viabilizar a transferência
referida no art. 33-A.
Parágrafo único. O credor
original não poderá realizar
ações que impeçam, limitem ou
dificultem o fornecimento das
informações requeridas na
forma do caput.
Art. 33-D. A instituição credora
original poderá exigir
ressarcimento financeiro pelo
custo de originação da operação
de crédito, o qual não poderá
ser repassado ao mutuário.
§ 1o O ressarcimento disposto
no caput deverá ser
proporcional ao valor do saldo
devedor apurado à época da
transferência e decrescente com
o decurso de prazo desde a
assinatura do contrato, cabendo
sua liquidação à instituição
proponente da transferência.
§ 2o O Conselho Monetário
Nacional disciplinará o disposto
neste artigo, podendo inclusive
limitar o ressarcimento
considerando o tipo de
operação de crédito ou o prazo
decorrido desde a assinatura do
contrato de crédito com a
instituição credora original até o
momento da transferência.
Art. 33-E. O Conselho
Monetário Nacional e o
Conselho Curador do Fundo de
Garantia do Tempo de Serviço,
no âmbito de suas respectivas
competências, expedirão as
instruções que se fizerem
necessárias à execução do
disposto no parágrafo único do
art. 31 e nos arts. 33-A a 33-D
desta Lei.
Art. 33-F. O disposto nos arts.
33-A a 33-E desta Lei não se
aplica às operações de
transferência de dívida
decorrentes de cessão de
crédito entre entidades que
compõem o Sistema Financeiro
da Habitação, desde que a
citada transferência independa
de manifestação do mutuário.
CAPÍTULO III
Disposições Gerais e Finais
Art. 34. Os contratos relativos ao
financiamento imobiliário em
geral poderão estipular que
litígios ou controvérsias entre as
partes sejam dirimidos
mediante arbitragem, nos
termos do disposto na Lei nº
9.307, de 24 de setembro de
1996.
Art. 35. Nas cessões de crédito a
que aludem os arts. 3º, 18 e 28,
é dispensada a notificação do
devedor.
Art. 36. Nos contratos de venda
de imóveis a prazo, inclusive
alienação fiduciária, de
arrendamento mercantil de
imóveis, de financiamento
imobiliário em geral e nos títulos
de que tratam os arts. 6º, 7º e
8º, admitir-se-á, respeitada a
legislação pertinente, a financiamento imobiliário, a que
estipulação de cláusula de
reajuste e das condições e
critérios de sua aplicação.
Art. 37. Às operações de
arrendamento mercantil de
imóveis não se aplica a
legislação pertinente à locação
de imóveis residenciais, não
residenciais ou comerciais.
Art. 37-A. O devedor fiduciante
pagará ao credor fiduciário, ou a
quem vier a sucedê-lo, a título
de taxa de ocupação do imóvel,
por mês ou fração, valor
correspondente a 1% (um por
cento) do valor a que se refere o
inciso VI ou o parágrafo único do
art. 24 desta Lei, computado e
exigível desde a data da
consolidação da propriedade
fiduciária no patrimônio do
credor fiduciante até a data em
que este, ou seus sucessores,
vier a ser imitido na posse do
imóvel.
Parágrafo único. O disposto
no caput deste artigo aplica-se
às operações do Programa
Minha Casa, Minha Vida,
instituído pela Lei nº 11.977, de
7 de julho de 2009, com recursos
advindos da integralização de
cotas no Fundo de
Arrendamento Residencial
(FAR).
Art. 37-B. Será considerada
ineficaz, e sem qualquer efeito
perante o fiduciário ou seus
sucessores, a contratação ou a
42
prorrogação de locação de
imóvel alienado fiduciariamente
por prazo superior a um ano sem
concordância por escrito do
fiduciário.
Art. 38. Os atos e contratos
referidos nesta Lei ou
resultantes da sua aplicação,
mesmo aqueles que visem à
constituição, transferência,
modificação ou renúncia de
direitos reais sobre imóveis,
poderão ser celebrados por
escritura pública ou por
instrumento particular com
efeitos de escritura pública.
Art. 39. Às operações de crédito
compreendidas no sistema de
se refere esta Lei:
I - não se aplicam as disposições
da Lei nº 4.380, de 21 de agosto
de 1964, e as demais disposições
legais referentes ao Sistema
Financeiro da Habitação - SFH;
II - aplicam-se as disposições
dos arts. 29 a 41 do Decreto-Lei
nº 70, de 21 de novembro de
1966, exclusivamente aos
procedimentos de execução de
créditos garantidos por
hipoteca.
1.9. LEI Nº 6.766/79 –
PARCELAMENTO DE SOLO
URBANO
Art. 1o. O parcelamento do solo
para fins urbanos será regido por
esta Lei.
Parágrafo único - Os Estados, o
Distrito Federal e os Municípios
poderão estabelecer normas
complementares relativas ao
parcelamento do solo municipal
para adequar o previsto nesta
Lei às peculiaridades regionais e
locais.
CAPÍTULO I
Disposições Preliminares
Art. 2o. O parcelamento do solo
urbano poderá ser feito
mediante loteamento ou
desmembramento, observadas
as disposições desta Lei e as das
legislações estaduais
municipais pertinentes.
§ 1o Considera-se loteamento a
e
subdivisão de gleba em lotes
destinados a edificação, com
abertura de novas vias de
circulação, de logradouros
públicos ou prolongamento,
modificação ou ampliação das
vias existentes.
§ 2o Considera-se
desmembramento a subdivisão
de gleba em lotes destinados a
edificação, com aproveitamento
do sistema viário existente,
desde que não implique na
abertura de novas vias e
logradouros públicos, nem no
prolongamento, modificação ou
ampliação dos já existentes.
§ 3o (VETADO)
§ 4o Considera-se lote o terreno
servido de infra-estrutura básica
cujas dimensões atendam aos
índices urbanísticos definidos
pelo plano diretor ou lei
municipal para a zona em que se
situe.
§ 5o A infra-estrutura básica dos
parcelamentos é constituída
pelos equipamentos urbanos de
escoamento das águas pluviais,
iluminação pública,
esgotamento sanitário,
abastecimento de água potável, c) o ente da administração
energia elétrica pública e pública direta ou indireta
domiciliar e vias de habilitado a promover a
circulação. desapropriação com a finalidade
§ 6o A infra-estrutura básica dos de implantação de
parcelamentos situados nas parcelamento habitacional ou
zonas habitacionais declaradas de realização de regularização
por lei como de interesse social fundiária de interesse social,
(ZHIS) consistirá, no mínimo, desde que tenha ocorrido a
de: regular imissão na
I - vias de circulação; posse; (Incluída pela Lei nº
II - escoamento das águas 14.118, de 2021)
pluviais; d) a pessoa física ou jurídica
III - rede para o abastecimento contratada pelo proprietário do
de água potável; e imóvel a ser parcelado ou pelo
IV - soluções para o poder público para executar o
esgotamento sanitário e para a parcelamento ou a regularização
energia elétrica domiciliar. fundiária, em forma de parceria,
§ 7o O lote poderá ser sob regime de obrigação
constituído sob a forma de solidária, devendo o contrato ser
imóvel autônomo ou de unidade averbado na matrícula do imóvel
imobiliária integrante de no competente registro de
condomínio de lotes. imóveis; (Incluída pela Lei nº
§ 8o Constitui loteamento de 14.118, de 2021)
acesso controlado a modalidade e) a cooperativa habitacional ou
de loteamento, definida nos associação de moradores,
termos do § 1o deste artigo, cujo quando autorizada pelo titular
controle de acesso será do domínio, ou associação de
regulamentado por ato do poder proprietários ou compradores
público Municipal, sendo que assuma a responsabilidade
vedado o impedimento de
acesso a pedestres ou a
pela implantação
parcelamento. (Incluída pela
do 43
condutores de veículos, não Lei nº 14.118, de 2021)
residentes, devidamente
identificados ou Art. 3o Somente será admitido o
cadastrados. parcelamento do solo para fins
urbanos em zonas urbanas, de
Art. 2º-A. Considera-se expansão urbana ou de
empreendedor, para fins de urbanização específica, assim
parcelamento do solo urbano, o definidas pelo plano diretor ou
responsável pela implantação do aprovadas por lei
parcelamento, o qual, além municipal.
daqueles indicados em Parágrafo único - Não será
regulamento, poderá permitido o parcelamento do
ser: (Incluído pela Lei nº solo:
14.118, de 2021) I - em terrenos alagadiços e
a) o proprietário do imóvel a ser sujeitos a inundações, antes de
parcelado; (Incluída pela Lei nº tomadas as providências para
14.118, de 2021) assegurar o escoamento das
b) o compromissário comprador, águas;
cessionário ou promitente Il - em terrenos que tenham sido
cessionário, ou o foreiro, desde aterrados com material nocivo à
que o proprietário expresse sua saúde pública, sem que sejam
anuência em relação ao previamente saneados;
empreendimento e sub-rogue- III - em terrenos com declividade
se nas obrigações do igual ou superior a 30% (trinta
compromissário comprador, por cento), salvo se atendidas
cessionário ou promitente exigências específicas das
cessionário, ou do foreiro, em autoridades competentes;
caso de extinção do IV - em terrenos onde as
contrato; (Incluída pela Lei nº condições geológicas não
14.118, de 2021) aconselham a edificação;
V - em áreas de preservação
ecológica ou naquelas onde a
poluição impeça condições
sanitárias suportáveis, até a sua
correção.
CAPÍTULO II
Dos Requisitos Urbanísticos
para Loteamento
Art. 4o. Os loteamentos deverão
atender, pelo menos, aos
seguintes requisitos:
I - as áreas destinadas a sistemas
de circulação, a implantação de
equipamento urbano e definirá, para cada zona em que
comunitário, bem como a
espaços livres de uso público,
serão proporcionais à densidade
de ocupação prevista pelo plano
diretor ou aprovada por lei
municipal para a zona em que se
situem.
II - os lotes terão área mínima de
125m² (cento e vinte e cinco
metros quadrados) e frente
mínima de 5 (cinco) metros,
salvo quando o loteamento se
destinar a urbanização
específica ou edificação de
conjuntos habitacionais de
interesse social, previamente
aprovados pelos órgãos públicos
competentes;
III – ao longo das faixas de
domínio público das rodovias, a
reserva de faixa não edificável
de, no mínimo, 15 (quinze)
metros de cada lado poderá ser
reduzida por lei municipal ou
distrital que aprovar o § 4o No caso de lotes
instrumento do planejamento
territorial, até o limite mínimo
de 5 (cinco) metros de cada
lado.
III-A - ao longo da faixa de
domínio das ferrovias, será
obrigatória a reserva de uma
faixa não edificável de, no
mínimo, 15 (quinze) metros de
cada lado; (Redação dada Lei
nº 14.285, de 2021)
III-B - ao longo das águas
correntes e dormentes, as áreas
de faixas não edificáveis deverão
respeitar a lei municipal ou
distrital que aprovar o urbanizadas passíveis de serem
instrumento de planejamento
territorial e que definir e
regulamentar a largura das
faixas marginais de cursos
d´água naturais em área urbana
consolidada, nos termos da Lei
nº 12.651, de 25 de maio de
2012, com obrigatoriedade de
reserva de uma faixa não
edificável para cada trecho de
margem, indicada em
diagnóstico socioambiental
elaborado pelo
Município; (Incluído pela Lei nº
14.285, de 2021)
IV - as vias de loteamento
deverão articular-se com as vias
adjacentes oficiais, existentes ou
projetadas, e harmonizar-se com
a topografia local.
§ 1o A legislação municipal
se divida o território do
Município, os usos permitidos e
os índices urbanísticos de
parcelamento e ocupação do
solo, que incluirão,
obrigatoriamente, as áreas
mínimas e máximas de lotes e os
coeficientes máximos de
aproveitamento.
§ 2o - Consideram-se
comunitários os equipamentos
públicos de educação, cultura,
saúde, lazer e similares.
§ 3o Se necessária, a reserva de
faixa não-edificável vinculada a
dutovias será exigida no âmbito
do respectivo licenciamento
ambiental, observados critérios
e parâmetros que garantam a
segurança da população e a
proteção do meio ambiente,
conforme estabelecido nas
normas técnicas
pertinentes.
integrantes de condomínio de
lotes, poderão ser instituídas
limitações administrativas e
direitos reais sobre coisa alheia
em benefício do poder público,
da população em geral e da
proteção da paisagem urbana,
tais como servidões de
passagem, usufrutos e restrições
à construção de muros.
§ 5º As edificações localizadas
nas áreas contíguas às faixas de
domínio público dos trechos de
rodovia que atravessem
perímetros urbanos ou áreas
incluídas em perímetro urbano,
desde que construídas até a data
de promulgação deste
parágrafo, ficam dispensadas da
observância da exigência
prevista no inciso III
do caput deste artigo, salvo por
ato devidamente fundamentado
do poder público municipal ou
distrital.
CAPÍTULO III
Do Projeto de Loteamento
Art. 6o. Antes da elaboração do
projeto de loteamento, o
interessado deverá solicitar à
Prefeitura Municipal, ou ao
Distrito Federal quando for o
caso, que defina as diretrizes
para o uso do solo, traçado dos
lotes, do sistema viário, dos
espaços livres e das áreas
reservadas para equipamento
urbano e comunitário,
apresentando, para este fim,
requerimento e planta do
imóvel contendo, pelo menos:
I - as divisas da gleba a ser
loteada;
II - as curvas de nível à distância
adequada, quando exigidas por
lei estadual ou municipal;
III - a localização dos cursos
d’água, bosques e construções
existentes;
IV - a indicação dos arruamentos
contíguos a todo o perímetro, a
44
localização das vias de
comunicação, das áreas livres,
dos equipamentos urbanos e
comunitários existentes no local
ou em suas adjacências, com as
respectivas distâncias da área a
ser loteada;
V - o tipo de uso predominante a
que o loteamento se destina;
VI - as características, dimensões
e localização das zonas de uso
contíguas.
Art. 7o. A Prefeitura Municipal,
ou o Distrito Federal quando for
o caso, indicará, nas plantas
apresentadas junto com o
requerimento, de acordo com as
diretrizes de planejamento
estadual e municipal:
I - as ruas ou estradas existentes
ou projetada, que compõem o
sistema viário da cidade e do
município, relacionadas com o
loteamento pretendido e a
serem respeitadas;
II - o traçado básico do sistema
viário principal;
III - a localização aproximada dos
terrenos destinados a
equipamento urbano e
comunitário e das áreas livres de
uso público;
IV - as faixas sanitárias do
terreno necessárias ao
escoamento das águas pluviais e
as faixas não edificáveis;
V - a zona ou zonas de uso
predominante da área, com
indicação dos usos compatíveis.
Parágrafo único. As diretrizes
expedidas vigorarão pelo prazo
máximo de quatro
anos.
Art. 8o Os Municípios com
menos de cinqüenta mil
habitantes e aqueles cujo plano
diretor contiver diretrizes de
urbanização para a zona em que
se situe o parcelamento poderão
dispensar, por lei, a fase de
fixação de diretrizes previstas
nos arts. 6o e 7o desta
Lei.
Art. 9o Orientado pelo traçado e
diretrizes oficiais, quando
houver, o projeto, contendo
desenhos, memorial descritivo e
cronograma de execução das
obras com duração máxima de
quatro anos, será apresentado à
Prefeitura Municipal, ou ao
Distrito Federal, quando for o
caso, acompanhado de certidão
atualizada da matrícula da gleba,
expedida pelo Cartório de
Registro de Imóveis
competente, de certidão
negativa de tributos municipais
e do competente instrumento
de garantia, ressalvado o
disposto no § 4o do art.
18.
§ 1o - Os desenhos conterão pelo
menos:
I - a subdivisão das quadras em
lotes, com as respectivas
dimensões e numeração;
Il - o sistema de vias com a
respectiva hierarquia;
III - as dimensões lineares e
angulares do projeto, com raios,
cordas, arcos, pontos de
tangência e ângulos centrais das
vias;
IV - os perfis longitudinais e
transversais de todas as vias de
circulação e praças;
V - a indicação dos marcos de
alinhamento e nivelamento
localizados nos ângulos de
curvas e vias projetadas;
VI - a indicação em planta e § 1º Cada unidade será
perfis de todas as linhas de assinalada por designação
escoamento das águas pluviais. especial, numérica ou
§ 2o - O memorial descritivo alfabética, para efeitos de
deverá conter, identificação e discriminação.
obrigatoriamente, pelo menos: § 2º A cada unidade caberá,
I - a descrição sucinta do como parte inseparável, uma
loteamento, com as suas fração ideal do terreno e coisas
características e a fixação da comuns, expressa sob forma
zona ou zonas de uso decimal ou ordinária
predominante;
II - as condições urbanísticas do
loteamento e as limitações que Art. 3º O terreno em que se
incidem sobre os lotes e suas levantam a edificação ou o
construções, além daquelas conjunto de edificações e suas
constantes das diretrizes instalações, bem como as
fixadas; fundações, paredes externas, o
III - a indicação das áreas teto, as áreas internas de
públicas que passarão ao ventilação, e tudo o mais que
domínio do município no ato de sirva a qualquer dependência de
registro do loteamento; uso comum dos proprietários ou
IV - a enumeração dos titulares de direito à aquisição
equipamentos urbanos, de unidades ou ocupantes,
comunitários e dos serviços constituirão condomínio de
públicos ou de utilidade pública, todos, e serão insuscetíveis de
já existentes no loteamento e divisão, ou de alienação
adjacências. destacada da respectiva
§ 3o Caso se constate, a qualquer unidade. Serão, também,
tempo, que a certidão da insuscetíveis de utilização
matrícula apresentada como exclusiva por qualquer
atual não
correspondência
tem
com
mais
os
condômino (VETADO). 45
registros e averbações Art. 4º A alienação de cada
cartorárias do tempo da sua unidade, a transferência de
apresentação, além das direitos pertinentes à sua
conseqüências penais cabíveis, aquisição e a constituição de
serão consideradas direitos reais sôbre ela
insubsistentes tanto as diretrizes independerão do
expedidas anteriormente, consentimento dos
quanto as aprovações condôminos, (VETADO).
conseqüentes. Parágrafo único - A alienação ou
transferência de direitos de que
1.10. LEI Nº 4.591/64 – trata este artigo dependerá de
CONDOMÍNIO EM prova de quitação das
EDIFICAÇÕES E AS obrigações do alienante para
com o respectivo
INCORPORAÇÕES
condomínio.
IMOBILIÁRIAS
Art. 5º O condomínio por
TÍTULO I
meação de parede, soalhos, e
DO CONDOMÍNIO
tetos das unidades isoladas,
regular-se-á pelo disposto no
Art. 1º As edificações ou
Código Civil, no que lhe fôr
conjuntos de edificações, de um
aplicável.
ou mais pavimentos,
construídos sob a forma de
Art. 6º Sem prejuízo do disposto
unidades isoladas entre si,
nesta Lei, regular-se-á pelas
destinadas a fins residenciais ou
disposições de direito comum o
não-residenciais, poderão ser
condomínio por quota ideal de
alienados, no todo ou em parte,
mais de uma pessoa sôbre a
objetivamente considerados, e
mesma unidade autônoma.
constituirá, cada unidade,
propriedade autônoma sujeita
às limitações desta Lei.
Art. 7º O condomínio por
unidades autônomas instituir-
se-á por ato entre vivos ou por
testamento, com inscrição
obrigatória no Registro de
Imóvel, dêle constando; a
individualização de cada
unidade, sua identificação e
discriminação, bem como a
fração ideal sôbre o terreno e
partes comuns, atribuída a cada
unidade, dispensando-se a
descrição interna da unidade.
Capítulo II
Da Convenção de Condomínio
Art. 9º Os proprietários,
promitentes compradores,
cessionários ou promitentes
cessionários dos direitos
pertinentes à aquisição de
unidades autônomas, em
edificações a serem construídas,
em construção ou já
construídas, elaborarão, por
escrito, a Convenção de
condomínio, e deverão,
também, por contrato ou por
deliberação em assembléia,
aprovar o Regimento Interno da
edificação ou conjunto de
edificações.
§ 1º Far-se-á o registro da
Convenção no Registro de
Imóveis, bem como a averbação
das suas eventuais alterações.
§ 2º Considera-se aprovada, e
obrigatória para os proprietários
de unidades, promitentes
compradores, cessionários e
promitentes cessionários, atuais
e futuros, como para qualquer
ocupante, a Convenção que
reúna as assinaturas de titulares
de direitos que representem, no
mínimo, 2/3 das frações ideais
que compõem o condomínio.
§ 3º Além de outras normas
aprovadas pelos interessados, a
Convenção deverá conter:
a) a discriminação das partes de
propriedade exclusiva, e as de
condomínio, com especificações
das diferentes áreas;
b) o destino das diferentes
partes;
c) o modo de usar as coisas e
serviços comuns;
d) encargos, forma e proporção
das contribuições dos
condôminos para as despesas de
custeio e para as
extraordinárias;
e) o modo de escolher o síndico
e o Conselho Consultivo;
f) as atribuições do síndico, além
das legais;
g) a definição da natureza
gratuita ou remunerada de suas
funções;
h) o modo e o prazo de
convocação das assembléias
gerais dos condôminos;
i) o quorum para os diversos
tipos de votações;
j) a forma de contribuição para
constituição de fundo de
reserva;
l) a forma e o quorum para as
alterações de convenção;
m) a forma e o quorum para a
aprovação do Regimento
Interno quando não incluídos na
própria Convenção.
§ 4º No caso de conjunto de
edificações, a que se refere o
art. 8º, a convenção de
condomínio fixará os direitos e
as relações de propriedade
entre os condôminos das várias
edificações, podendo estipular
formas pelas quais se possam
desmembrar e alienar porções
do terreno, inclusive as
edificadas.
Art. 10. É defeso a qualquer
condômino:
I - alterar a forma externa da
fachada;
Il - decorar as partes e
esquadriais externas com
tonalidades ou côres diversas
das empregadas no conjunto da
edificação;
III - destinar a unidade a
utilização diversa de finalidade
do prédio, ou usá-la de forma
nociva ou perigosa ao sossêgo, à
salubridade e à segurança dos
demais condôminos;
IV- embaraçar o uso das partes
comuns.
§ 1º O transgressor ficará sujeito
ao pagamento de multa prevista
na convenção ou no
regulamento do condomínio,
além de ser compelido a
desfazer a obra ou abster-se da
prática do ato, cabendo, ao
síndico, com autorização
judicial, mandar desmanchá-Ia,
à custa do transgressor, se êste
não a desfizer no prazo que lhe
fôr estipulado.
§ 2º O proprietário ou titular de
direito à aquisição de
unidade poderá fazer obra que
(VETADO) ou modifique sua
fachada, se obtiver a
aquiescência da unanimidade
dos condôminos
Art. 11. Para efeitos tributários,
cada unidade autônoma será
tratada como prédio isolado,
contribuindo o respectivo
condômino, diretamente, com
as importâncias relativas aos
impostos e taxas federais,
estaduais e municipais, na forma
dos respectivos lançamentos.
CAPÍTULO III
Das Despesas do Condomínio
Art. 12. Cada condômino
concorrerá nas despesas do
condomínio, recolhendo, nos
prazos previstos na Convenção,
a quota-parte que lhe couber
em rateio.
§ 1º Salvo disposição em
contrário na Convenção, a
fixação da quota no rateio
46
corresponderá à fração ideal de
terreno de cada unidade.
§ 2º Cabe ao síndico arrecadar
as contribuições competindo-
lhe promover, por via executiva,
a cobrança judicial das quotas
atrasadas.
§ 3º O condômino que não pagar
a sua contribuição no prazo
fixado na Convenção fica sujeito
ao juro moratório de 1% ao mês,
e multa de até 20% sôbre o
débito, que será atualizado, se o
estipular a Convenção, com a
aplicação dos índices de
correção monetária levantados
pelo Conselho Nacional de
Economia, no caso da mora por
período igual ou superior a seis
meses.
§ 4º As obras que interessarem
à estrutura integral da
edificação ou conjunto de
edificações, ou ao serviço
comum, serão feitas com o
concurso pecuniário de todos os
proprietários ou titulares de
direito à aquisição de unidades,
mediante orçamento prévio
aprovado em assembléia-geral,
podendo incumbir-se de sua
execução o síndico, ou outra
pessoa, com aprovação da
assembléia.
§ 5º A renúncia de qualquer
condômino aos seus direitos, em
caso algum valerá como escusa
para exonerá-lo de seus
encargos.
CAPÍTULO IV
Do Seguro, do Incêndio, da
Demolição e da Reconstrução
Obrigatória
Art. 14. Na ocorrência de sinistro
total, ou que destrua mais de
dois terços de uma edificação,
seus condôminos reunir-se-ão
em assembléia especial, e
deliberarão sôbre a sua
reconstrução ou venda do
terreno e materiais, por quorum
mínimo de votos que
representem metade, mais uma
das frações ideais do respectivo
terreno.
§ 1º Rejeitada a proposta de
reconstrução, a mesma
assembléia, ou outra para êste
fim convocada, decidirá, pelo
mesmo quorum, do destino a
ser dado ao terreno, e aprovará
a partilha do valor do seguro
entre os condôminos, sem
prejuízo do que receber cada um
pelo seguro facultativo de sua
unidade.
§ 2º Aprovada, a reconstrução
será feita, guardados,
obrigatòriamente, o mesmo
destino, a mesma forma externa
e a mesma disposição interna.
§ 3º Na hipótese do parágrafo
anterior, a minoria não poderá
ser obrigada a contribuir para a
reedificação, caso em que a
maioria poderá adquirir as
partes dos dissidentes,
mediante avaliação judicial,
feita em vistoria.
Art. 16. Em caso de sinistro que
destrua menos de dois têrços da
edificação, o síndico promoverá
o recebimento do seguro e a
reconstrução ou os reparos nas
partes danificadas.
Art. 17. Os condôminos que
representem, pelo menos 2/3
(dois terços) do total de
unidades isoladas e frações
ideais correspondentes a 80%
(oitenta por cento) do terreno e
coisas comuns poderão decidir
sobre a demolição e Art. 19. Cada condômino tem o
reconstrução do prédio, ou sua
alienação, por motivos
urbanísticos ou arquitetônicos,
ou, ainda, no caso de
condenação do edifício pela
autoridade pública, em razão de
sua insegurança ou
insalubridade.
§ 1º A minoria não fica obrigada
a contribuir para as obras, mas
assegura-se à maioria o direito
de adquirir as partes dos
dissidentes, mediante avaliação
judicial, aplicando-se o processo
previsto no art. 15.
§ 2º Ocorrendo desgaste, pela
ação do tempo, das unidades
habitacionais de uma edificação,
que deprecie seu valor unitário
em relação ao valor global do
terreno onde se acha
construída, os condôminos, pelo
quorum mínimo de votos que
representem 2/3 (dois terços)
das unidades isoladas e frações
ideais correspondentes a 80%
(oitenta por cento) do terreno e
coisas comuns, poderão decidir
por sua alienação total,
procedendo-se em relação à
minoria na forma estabelecida
no art. 15, e seus parágrafos,
desta Lei.
§ 3º Decidida por maioria a
alienação do prédio, o valor
atribuído à quota dos
condôminos vencidos será
correspondente ao preço
efetivo, e, no mínimo, à
avaliação prevista no § 2º ou, a
critério desses, a imóvel
localizado em área próxima ou
adjacente com a mesma área
útil de construção.
Art. 18. A aquisição parcial de
uma edificação, ou de um
conjunto de edificações, ainda
que por fôrça de
desapropriação, importará no
ingresso do adquirente no
condomínio, ficando sujeito às
disposições desta lei, bem assim
às da convenção do condomínio
e do regulamento
interno.
CAPÍTULO V
Utilização da Edificação ou do
Conjunto de Edificações
direito de usar e fruir, com
exclusividade, de sua unidade
autônoma, segundo suas
conveniências e interêsses,
condicionados, umas e outros às
normas de boa vizinhança, e
poderá usar as partes e coisas
comuns de maneira a não causar
dano ou incômodo aos demais
condôminos ou moradores, nem
obstáculo ou embaraço ao bom
uso das mesmas partes por
todos.
Parágrafo único. (VETADO).
CAPÍTULO VI
Da Administração do
Condomínio
Art. 22. Será eleito, na forma
prevista pela Convenção, um
síndico do condomínio, cujo
mandato não poderá exceder de
2 anos, permitida a reeleição.
Art. 23. Será eleito, na forma
prevista na Convenção, um
47
Conselho Consultivo,
constituído de três condôminos,
com mandatos que não poderão
exceder de 2 anos, permitida a
reeleição.
Parágrafo único. Funcionará o
Conselho como órgão consultivo
do síndico, para assessorá-lo na
solução dos problemas que
digam respeito ao condomínio,
podendo a Convenção definir
suas atribuições específicas.
CAPÍTULO VII
Da Assembléia Geral
Art. 24. Haverá, anualmente,
uma assembléia geral ordinária
dos condôminos, convocada
pelo síndico na forma prevista
na Convenção, à qual compete,
além das demais matérias
inscritas na ordem do dia,
aprovar, por maioria dos
presentes, as verbas para as
despesas de condomínio,
compreendendo as de
conservação da edificação ou
conjunto de edificações,
manutenção de seus serviços e
correlatas.
§ 1º As decisões da assembléia,
tomadas, em cada caso, pelo
quorum que a Convenção fixar,
obrigam todos os condôminos.
§ 2º O síndico, nos oito dias
subseqüentes à assembléia,
comunicará aos condôminos o
que tiver sido deliberado,
inclusive no tocante à previsão
orçamentária, o rateio das
despesas, e promoverá a
arrecadação, tudo na forma que
a Convenção previr.
§ 3º Nas assembléias gerais, os
votos serão proporcionais às
frações ideais do terreno e
partes comuns, pertencentes a
cada condômino, salvo
disposição diversa da
Convenção.
§ 4º Nas decisões da Assembléia
que não envolvam despesas
extraordinárias do condomínio,
o locatário poderá votar, caso o
condômino-locador a ela não
compareça.
Art. 25. Ressalvado o disposto
no § 3º do art. 22, poderá haver
assembléias gerais
extraordinárias, convocadas
pelo síndico ou por condôminos
que representem um quarto, no
mínimo do condomínio, sempre
que o exigirem os interêsses
gerais.
Parágrafo único. Salvo
estipulação diversa da
Convenção, esta só poderá ser
modificada em assembléia geral
extraordinária, pelo voto
mínimo de condôminos que
representem 2/3 do total das
frações ideais.
Art. 27. Se a assembléia não se
reunir para exercer qualquer
dos podêres que lhe competem,
15 dias após o pedido de
convocação, o Juiz decidirá a
respeito, mediante
requerimento dos interessados.
Título II
DAS INCORPORAÇÕES
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
Art. 28. As incorporações
imobiliárias, em todo o território
nacional, reger-se-ão pela
presente Lei.
Parágrafo único. Para efeito
desta Lei, considera-se
incorporação imobiliária a
atividade exercida com o intuito
de promover e realizar a
construção, para alienação total
ou parcial, de edificações ou
conjunto de edificações
compostas de unidades
autônomas, (VETADO).
Art. 29. Considera-se
incorporador a pessoa física ou
jurídica, comerciante ou não,
que embora não efetuando a
construção, compromisse ou
efetive a venda de frações ideais
de terreno objetivando a
vinculação de tais frações a
unidades
autônomas, (VETADO) em
edificações a serem construídas
ou em construção sob regime
condominial, ou que
meramente aceite propostas
para efetivação de tais
transações, coordenando e
levando a têrmo a incorporação
e responsabilizando-se,
conforme o caso, pela entrega, a
certo prazo, preço
determinadas condições, das
e instrumento público, onde se
obras concluídas.
Parágrafo único. Presume-se a
vinculação entre a alienação das
frações do terreno e o negócio
de construção, se, ao ser
contratada a venda, ou
promessa de venda ou de cessão
das frações de terreno, já
houver sido aprovado e estiver
em vigor, ou pender de
aprovação de autoridade
administrativa, o respectivo
projeto de construção,
respondendo o alienante como
incorporador.
Art. 30. Estende-se a condição
de incorporador aos
proprietários e titulares de
direitos aquisitivos que
contratem a construção de
edifícios que se destinem a
constituição em condomínio,
sempre que iniciarem as
alienações antes da conclusão
das obras.
Art. 31. A iniciativa e a
responsabilidade das
incorporações imobiliárias
caberão ao incorporador, que
sòmente poderá ser:
a) o proprietário do terreno, o
promitente comprador, o
cessionário dêste ou promitente
cessionário com título que
satisfaça os requisitos da alínea
a do art. 32;
b) o construtor (Decreto número
23.569, de 11-12-33, e 3.995, de
31 de dezembro de 1941,
e Decreto-lei número 8.620, de
10 de janeiro de 1946) ou
corretor de imóveis (Lei nº
4.116, de 27-8-62).
c) o ente da Federação imitido
na posse a partir de decisão
proferida em processo judicial
de desapropriação em curso ou
o cessionário deste, conforme
comprovado mediante registro
no registro de imóveis
competente.
§ 1º No caso da alínea b, o
incorporador será investido,
pelo proprietário de terreno, o
promitente comprador e
cessionário dêste ou o
promitente cessionário, de
mandato outorgado por
faça menção expressa desta Lei
48
e se transcreva o disposto no §
4º, do art. 35, para concluir
todos os negócios tendentes à
alienação das frações ideais de
terreno, mas se obrigará
pessoalmente pelos atos que
praticar na qualidade de
incorporador.
§ 2º Nenhuma incorporação
poderá ser proposta à venda
sem a indicação expressa do
incorporador, devendo também
seu nome permanecer indicado
ostensivamente no local da
construção.
§ 3º Tôda e qualquer
incorporação,
independentemente da forma
por que seja constituída, terá
um ou mais incorporadores
solidàriamente responsáveis,
ainda que em fase subordinada
a período de carência, referido
no art. 34.
1.11. LEI Nº 9.610/98 –
DIREITOS AUTORAIS
Título I
Disposições Preliminares

Art. 1º Esta Lei regula os direitos
autorais, entendendo-se sob esta
denominação os direitos de autor
e os que lhes são conexos.
Art. 2º Os estrangeiros
domiciliados no exterior gozarão
da proteção assegurada nos
acordos, convenções e tratados
em vigor no Brasil.
Parágrafo único. Aplica-se o
disposto nesta Lei aos nacionais
ou pessoas domiciliadas em país
que assegure aos brasileiros ou
pessoas domiciliadas no Brasil a
reciprocidade na proteção aos
direitos autorais ou equivalentes.
Art. 3º Os direitos autorais
reputam-se, para os efeitos
legais, bens móveis.
Art. 4º Interpretam-se
restritivamente os negócios
jurídicos sobre os direitos
autorais.
Art. 5º Para os efeitos desta Lei,
considera-se:
I - publicação - o oferecimento de
obra literária, artística ou
científica ao conhecimento do
público, com o consentimento do
autor, ou de qualquer outro
titular de direito de autor, por
qualquer forma ou processo;
II - transmissão ou emissão - a
difusão de sons ou de sons e
imagens, por meio de ondas
radioelétricas; sinais de satélite;
fio, cabo ou outro condutor;
meios óticos ou qualquer outro
processo eletromagnético;
III - retransmissão - a emissão
simultânea da transmissão de
uma empresa por outra;
IV - distribuição - a colocação à
disposição do público do original
ou cópia de obras literárias,
artísticas ou científicas,
interpretações ou execuções
fixadas e fonogramas, mediante a
venda, locação ou qualquer outra
forma de transferência de
propriedade ou posse;
V - comunicação ao público - ato
mediante o qual a obra é
colocada ao alcance do público,
por qualquer meio ou
procedimento e que não consista
na distribuição de exemplares;
VI - reprodução - a cópia de um
ou vários exemplares de uma
obra literária, artística ou
científica ou de um fonograma,
de qualquer forma tangível,
incluindo qualquer
armazenamento permanente ou
temporário por meios
eletrônicos ou qualquer outro
meio de fixação que venha a ser
desenvolvido;
VII - contrafação - a reprodução
não autorizada;
VIII - obra:
a) em co-autoria - quando é
criada em comum, por dois ou
mais autores;
b) anônima - quando não se
indica o nome do autor, por sua
vontade ou por ser
desconhecido;
c) pseudônima - quando o autor
se oculta sob nome suposto;
d) inédita - a que não haja sido
objeto de publicação;
e) póstuma - a que se publique
após a morte do autor;
f) originária - a criação primígena;
g) derivada - a que, constituindo
criação intelectual nova, resulta
da transformação de obra
originária;
h) coletiva - a criada por
iniciativa, organização e radiodifusão.
responsabilidade de uma pessoa
física ou jurídica, que a publica
sob seu nome ou marca e que é
constituída pela participação de
diferentes autores, cujas
contribuições se fundem numa
criação autônoma;
i) audiovisual - a que resulta da
fixação de imagens com ou sem
som, que tenha a finalidade de
criar, por meio de sua
reprodução, a impressão de
movimento, independentemente
dos processos de sua captação,
do suporte usado inicial ou
posteriormente para fixá-lo, bem
como dos meios utilizados para
sua veiculação;
IX - fonograma - toda fixação de
sons de uma execução ou
interpretação ou de outros sons,
ou de uma representação de sons
que não seja uma fixação incluída
em uma obra audiovisual;
X - editor - a pessoa física ou
jurídica à qual se atribui o direito
exclusivo de reprodução da obra
e o dever de divulgá-la, nos
limites previstos no contrato de
edição;
XI - produtor - a pessoa física ou
jurídica que toma a iniciativa e
tem a responsabilidade
econômica da primeira fixação
do fonograma ou da obra
audiovisual, qualquer que seja a
natureza do suporte utilizado;
XII - radiodifusão - a transmissão
sem fio, inclusive por satélites, de
sons ou imagens e sons ou das
representações desses, para
recepção ao público e a
transmissão de sinais
codificados, quando os meios de
decodificação sejam oferecidos
ao público pelo organismo de
radiodifusão ou com seu
consentimento;
XIII - artistas intérpretes ou
executantes - todos os atores,
cantores, músicos, bailarinos ou
outras pessoas que representem
um papel, cantem, recitem,
declamem, interpretem ou
executem em qualquer forma
obras literárias ou artísticas ou
expressões do folclore.
XIV - titular originário - o autor de
obra intelectual, o intérprete, o
executante, o produtor
49
fonográfico e as empresas de
Capítulo III
Dos Direitos Patrimoniais do
Autor e de sua Duração
Art. 28. Cabe ao autor o direito
exclusivo de utilizar, fruir e dispor
da obra literária, artística ou
científica.
Capítulo III
Dos Direitos Patrimoniais do
Autor e de sua Duração
Art. 31. As diversas modalidades
de utilização de obras literárias,
artísticas ou científicas ou de
fonogramas são independentes
entre si, e a autorização
concedida pelo autor, ou pelo
produtor, respectivamente, não
se estende a quaisquer das
demais.
Capítulo V
Da Transferência dos Direitos de
Autor
Art. 49. Os direitos de autor
poderão ser total ou
parcialmente transferidos a
terceiros, por ele ou por seus
sucessores, a título universal ou
singular, pessoalmente ou por
meio de representantes com
poderes especiais, por meio de
licenciamento, concessão, cessão
ou por outros meios admitidos
em Direito, obedecidas as
seguintes limitações:
I - a transmissão total
compreende todos os direitos de
autor, salvo os de natureza moral
e os expressamente excluídos por
lei;
II - somente se admitirá
transmissão total e definitiva dos
direitos mediante estipulação
contratual escrita;
III - na hipótese de não haver
estipulação contratual escrita, o
prazo máximo será de cinco anos;
IV - a cessão será válida
unicamente para o país em que
se firmou o contrato, salvo
estipulação em contrário;
V - a cessão só se operará para
modalidades de utilização já
existentes à data do contrato;
VI - não havendo especificações
quanto à modalidade de
utilização, o contrato será
interpretado restritivamente,
entendendo-se como limitada
apenas a uma que seja aquela
indispensável ao cumprimento
da finalidade do contrato.
Título VII
Das Sanções às Violações dos
Direitos Autorais
Capítulo I
Disposição Preliminar
Capítulo II
Das Sanções Civis
Art. 102. O titular cuja obra seja
fraudulentamente reproduzida,
divulgada ou de qualquer forma
utilizada, poderá requerer a
apreensão dos exemplares
reproduzidos ou a suspensão da
divulgação, sem prejuízo da
indenização cabível.
Art. 103. Quem editar obra
literária, artística ou científica,
sem autorização do titular,
perderá para este os exemplares
que se apreenderem e pagar-lhe-
á o preço dos que tiver vendido.
1.12. LEI Nº 6.015/73 – registradas no lugar de
REGISTROS PÚBLICOS residência do interessado.
§ 1o O requerimento de registro
será assinado por 2 (duas)
TÍTULO I
testemunhas, sob as penas da
Das Disposições Gerais
lei.
CAPÍTULO I
§ 3o O oficial do Registro Civil, se
Das Atribuições
suspeitar da falsidade da
declaração, poderá exigir prova
Art. 1º Os serviços concernentes
suficiente.
aos Registros Públicos,
§ 4o Persistindo a suspeita, o
estabelecidos pela legislação
oficial encaminhará os autos ao
civil para autenticidade,
juízo competente.
segurança e eficácia dos atos
§ 5º Se o Juiz não fixar prazo
jurídicos, ficam sujeitos ao
menor, o oficial deverá lavrar o
regime estabelecido nesta
assento dentro em cinco (5)
Lei.
dias, sob pena de pagar multa
§ 1º Os Registros referidos neste
correspondente a um salário-
artigo são os seguintes:
mínimo da região.
I - o registro civil de pessoas
§ 6º Os órgãos do Poder
naturais;
Executivo e do Poder Judiciário
II - o registro civil de pessoas
detentores de bases biométricas
jurídicas;
poderão franquear ao oficial de
III - o registro de títulos e
registro civil de pessoas naturais
documentos;
acesso às bases para fins de
IV - o registro de imóveis.
conferência por ocasião do
§ 2º Os demais registros reger-
registro tardio de
se-ão por leis próprias.
nascimento. (Incluído pela
§ 3º Os registros serão
Lei nº 14.382, de 2022
escriturados, publicizados e
conservados
eletrônico,
em
nos
meio
termos
CAPÍTULO V
Da Habilitação para o
50
estabelecidos pela Corregedoria
Casamento
Nacional de Justiça do Conselho
Nacional de Justiça, em especial
Art. 67. Na habilitação para o
quanto aos: (Redação dada
casamento, os interessados,
pela Lei nº 14.382, de 2022)
apresentando os documentos
I - padrões tecnológicos de
exigidos pela lei civil, requererão
escrituração, indexação,
ao oficial do registro do distrito
publicidade, segurança,
de residência de um dos
redundância e conservação;
nubentes, que lhes expeça
e (Incluído pela Lei nº 14.382,
certidão de que se acham
de 2022)
habilitados para se
II - prazos de implantação nos
casarem. (Renumerad
registros públicos de que trata
o do art. 68, pela Lei nº 6.216, de
este artigo. (Incluído pela Lei
1975).
nº 14.382, de 2022)
§ 1º Se estiver em ordem a
§ 4º É vedado às serventias dos
documentação, o oficial de
registros públicos recusar a
registro dará publicidade, em
recepção, a conservação ou o
meio eletrônico, à habilitação e
registro de documentos em
extrairá, no prazo de até 5
forma eletrônica produzidos nos
(cinco) dias, o certificado de
termos estabelecidos pela
habilitação, podendo os
Corregedoria Nacional de Justiça
nubentes contrair matrimônio
do Conselho Nacional de
perante qualquer serventia de
Justiça. (Incluído pela Lei nº
registro civil de pessoas naturais,
14.382, de 2022)
de sua livre escolha, observado o
prazo de eficácia do art. 1.532
CAPÍTULO III
da Lei nº 10.406, de 10 de
Das Penalidades
janeiro de 2002 (Código
Civil). (Redação dada pela Lei
Art. 46. As declarações de
nº 14.382, de 2022)
nascimento feitas após o
decurso do prazo legal serão
§ 4º-A A identificação das partes
e a apresentação dos
documentos exigidos pela lei
civil para fins de habilitação
poderão ser realizadas
eletronicamente mediante
recepção e comprovação da
autoria e da integridade dos
documentos. (Incluído ela
Lei nº 14.382, de 2022)
§ 5º Se houver impedimento ou
arguição de causa suspensiva, o
oficial de registro dará ciência do
fato aos nubentes, para que
indiquem, em 24 (vinte e quatro)
horas, prova que pretendam
produzir, e remeterá os autos a
juízo, e, produzidas as provas
pelo oponente e pelos nubentes,
no prazo de 3 (três) dias, com
ciência do Ministério Público, e
ouvidos os interessados e o
órgão do Ministério Público em
5 (cinco) dias, decidirá o juiz em
igual prazo. (Redação dada
pela Lei nº 14.382, de 2022)
§ 6º Quando a celebração do
casamento ocorrer perante
oficial de registro civil de
pessoas naturais diverso
daquele da habilitação, deverá
ser comunicado o oficial de
registro em que foi realizada a
habilitação, por meio eletrônico,
para a devida anotação no
procedimento de
habilitação. (Redação dada
pela Lei nº 14.382, de 2022)
§ 7º Expedido o certificado de
habilitação, celebrar-se-á o
casamento, no dia, hora e lugar
solicitados pelos nubentes e
designados pelo oficial de
registro. (Incluído ela Lei nº
14.382, de 2022)
§ 8º A celebração do casamento
poderá ser realizada, a I - no Protocolo, o oficial
requerimento dos nubentes, em
meio eletrônico, por sistema de
videoconferência em que se
possa verificar a livre
manifestação da vontade dos
contraentes. (Incluído ela Lei
nº 14.382, de 2022)
CAPÍTULO II
Da Escrituração
Art. 172 - No Registro de Imóveis
serão feitos, nos termos desta
Lei, o registro e a averbação dos
títulos ou atos constitutivos,
declaratórios, translativos e
extintos de direitos reais sobre
imóveis reconhecidos em lei, "
inter vivos" ou " mortis causa"
quer para sua constituição,
transferência e extinção, quer
para sua validade em relação a
terceiros, quer para a sua
disponibilidade.
CAPÍTULO III
Do Processo do Registro
Art. 195 - Se o imóvel não estiver
matriculado ou registrado em
nome do outorgante, o oficial
exigirá a prévia matrícula e o
registro do título anterior,
qualquer que seja a sua natureza,
para manter a continuidade do
registro.
Art. 198 - Se houver exigência a
ser satisfeita, ela será indicada
pelo oficial por escrito, dentro
do prazo previsto no art. 188
desta Lei e de uma só vez,
articuladamente, de forma clara
e objetiva, com data,
identificação e assinatura do
oficial ou preposto responsável,
para que: (Redação dada pela
Lei nº 14.382, de 2022)
V - o interessado possa satisfazê-
la; ou (Incluído pela Lei nº
14.382, de 2022)
VI - caso não se conforme ou não
seja possível cumprir a I - ata notarial lavrada pelo
exigência, o interessado
requeira que o título e a
declaração de dúvida sejam
remetidos ao juízo competente
para dirimi-la. (Incluído pela Lei
nº 14.382, de 2022)
§ 1º O procedimento da dúvida
observará o seguinte: (Incluído
pela Lei nº 14.382, de 2022)
anotará, à margem da
prenotação, a ocorrência da
dúvida; (Incluído pela Lei nº
14.382, de 2022)
II - após certificar a prenotação e
a suscitação da dúvida no título,
o oficial rubricará todas as suas
folhas; (Incluído pela Lei nº
14.382, de 2022)
III - em seguida, o oficial dará
ciência dos termos da dúvida ao
apresentante, fornecendo-lhe
cópia da suscitação e situação do imóvel e do
notificando-o para impugná-la
perante o juízo competente, no
prazo de 15 (quinze) dias;
e (Incluído pela Lei nº 14.382,
de 2022)
IV - certificado o cumprimento
do disposto no inciso III deste
parágrafo, serão remetidos
eletronicamente ao juízo
competente as razões da dúvida
e o título. (Incluído pela Lei nº
14.382, de 2022)
§ 2º A inobservância do disposto
neste artigo ensejará a aplicação
das penas previstas no art. 32 da
Lei nº 8.935, de 18 de novembro
de 1994, nos termos
estabelecidos pela Corregedoria
Nacional de Justiça do Conselho
Nacional de Justiça. (Incluído
pela Lei nº 14.382, de 2022)
Art. 204 - A decisão da dúvida
tem natureza administrativa e
não impede o uso do processo
contencioso competente.
Art. 216-A. Sem prejuízo da via
jurisdicional, é admitido o
pedido de reconhecimento
extrajudicial de usucapião, que
será processado diretamente
perante o cartório do registro de
imóveis da comarca em que
estiver situado o imóvel
51
usucapiendo, a requerimento do
interessado, representado por
advogado, instruído
com:
tabelião, atestando o tempo de
posse do requerente e de seus
antecessores, conforme o caso e
suas circunstâncias, aplicando-
se o disposto no art. 384 da Lei
no 13.105, de 16 de março de
2015 (Código de Processo
Civil;
II - planta e memorial descritivo
assinado por profissional
legalmente habilitado, com
prova de anotação de
responsabilidade técnica no
respectivo conselho de
fiscalização profissional, e pelos
titulares de direitos registrados
ou averbados na matrícula do
imóvel usucapiendo ou na
matrícula dos imóveis
confinantes;
III - certidões negativas dos
distribuidores da comarca da
domicílio do
requerente;
IV - justo título ou quaisquer
outros documentos que
demonstrem a origem, a
continuidade, a natureza e o
tempo da posse, tais como o
pagamento dos impostos e das
taxas que incidirem sobre o
imóvel.
§ 1o O pedido será autuado pelo
registrador, prorrogando-se o
prazo da prenotação até o
acolhimento ou a rejeição do
pedido.
§ 2o Se a planta não contiver a
assinatura de qualquer um dos
titulares de direitos registrados
ou averbados na matrícula do
imóvel usucapiendo ou na
matrícula dos imóveis
confinantes, o titular será
notificado pelo registrador
competente, pessoalmente ou
pelo correio com aviso de
recebimento, para manifestar
consentimento expresso em
quinze dias, interpretado o
silêncio como
concordância.
§ 3o O oficial de registro de
imóveis dará ciência à União, ao
Estado, ao Distrito Federal e ao
Município, pessoalmente, por
intermédio do oficial de registro
de títulos e documentos, ou pelo
correio com aviso de
recebimento, para que se
manifestem, em 15 (quinze)
dias, sobre o consentimento dos titulares de
pedido.
§ 4o O oficial de registro de
imóveis promoverá a publicação
de edital em jornal de grande
circulação, onde houver, para a
ciência de terceiros
eventualmente interessados,
que poderão se manifestar em
15 (quinze) dias.
§ 5o Para a elucidação de
qualquer ponto de dúvida,
poderão ser solicitadas ou
realizadas diligências pelo oficial
de registro de
imóveis.
§ 6o Transcorrido o prazo de que
trata o § 4o deste artigo, sem
pendência de diligências na
forma do § 5o deste artigo e
achando-se em ordem a
documentação, o oficial de
registro de imóveis registrará a
aquisição do imóvel com as
descrições apresentadas, sendo
permitida a abertura de
matrícula, se for o interpretado o silêncio do
caso.
§ 7o Em qualquer caso, é lícito ao
interessado suscitar o § 14. Regulamento do órgão
procedimento de dúvida, nos
termos desta Lei.
§ 8o Ao final das diligências, se a
documentação não estiver em
ordem, o oficial de registro de
imóveis rejeitará o publicação em jornais de grande
pedido.
§ 9o A rejeição do pedido
extrajudicial não impede o
ajuizamento de ação de
usucapião.
§ 10. Em caso de impugnação
justificada do pedido de
reconhecimento extrajudicial de
usucapião, o oficial de registro
de imóveis remeterá os autos ao
juízo competente da comarca da
situação do imóvel, cabendo ao
requerente emendar a petição
inicial para adequá-la ao
procedimento comum, porém,
em caso de impugnação
injustificada, esta não será
admitida pelo registrador,
cabendo ao interessado o
manejo da suscitação de dúvida
nos moldes do art. 198 desta
Lei. (Redação dada pela Lei nº
14.382, de 2022)
§ 11. No caso de o imóvel
usucapiendo ser unidade
autônoma de condomínio
edilício, fica dispensado
direitos reais e outros direitos
registrados ou averbados na
matrícula dos imóveis
confinantes e bastará a
notificação do síndico para se
manifestar na forma do §
2o deste artigo.
§ 12. Se o imóvel confinante
contiver um condomínio
edilício, bastará a notificação do
síndico para o efeito do §
2o deste artigo, dispensada a
notificação de todos os
condôminos.
§ 13. Para efeito do § 2o deste
artigo, caso não seja encontrado
o notificando ou caso ele esteja
em lugar incerto ou não sabido,
tal fato será certificado pelo
registrador, que deverá
promover a sua notificação por
edital mediante publicação, por
duas vezes, em jornal local de
grande circulação, pelo prazo de
quinze dias cada um,
notificando como
concordância.
jurisdicional competente para a
correição das serventias poderá
autorizar a publicação do edital
em meio eletrônico, caso em
que ficará dispensada a
circulação.
§ 15. No caso de ausência ou
insuficiência dos documentos de
que trata o inciso IV
do caput deste artigo, a posse e
os demais dados necessários
poderão ser comprovados em
procedimento de justificação
administrativa perante a
serventia extrajudicial, que
obedecerá, no que couber, ao
disposto no § 5o do art. 381 e ao
rito previsto nos arts. 382 e 383
da Lei no 13.105, de 16 março de
2015 (Código de Processo
Civil).
Art. 216-B. Sem prejuízo da via
jurisdicional, a adjudicação
compulsória de imóvel objeto de
promessa de venda ou de cessão
poderá ser efetivada
52
extrajudicialmente no serviço de
registro de imóveis da situação
do imóvel, nos termos deste
artigo. (Incluído pela Lei nº
14.382, de 2022)
§ 1º São legitimados a requerer
a adjudicação o promitente
comprador ou qualquer dos
seus cessionários ou
promitentes cessionários, ou
seus sucessores, bem como o
promitente vendedor,
representados por advogado, e
o pedido deverá ser instruído
com os seguintes
documentos: (Incluído pela Lei
nº 14.382, de 2022)
I - instrumento de promessa de
compra e venda ou de cessão ou
de sucessão, quando for o
caso; (Incluído pela Lei nº
14.382, de 2022)
II - prova do inadimplemento,
caracterizado pela não
celebração do título de
transmissão da propriedade
plena no prazo de 15 (quinze)
dias, contado da entrega de
notificação extrajudicial pelo
oficial do registro de imóveis da
situação do imóvel, que poderá
delegar a diligência ao oficial do
registro de títulos e as lavradas em consulados
documentos; (Incluído pela Lei
nº 14.382, de 2022)
III - ata notarial lavrada por
tabelião de notas da qual
constem a identificação do
imóvel, o nome e a qualificação
do promitente comprador ou de
seus sucessores constantes do
contrato de promessa, a prova
do pagamento do respectivo
preço e da caracterização do
inadimplemento da obrigação
de outorgar ou receber o título
de propriedade; (Incluído pela
Lei nº 14.382, de 2022)
IV - certidões dos distribuidores
forenses da comarca da situação
do imóvel e do domicílio do
requerente que demonstrem a
inexistência de litígio
envolvendo o contrato de
promessa de compra e venda do
imóvel objeto da
adjudicação; (Incluído pela Lei
nº 14.382, de 2022)
V - comprovante de pagamento
do respectivo Imposto sobre a
Transmissão de Bens Imóveis
(ITBI); (Incluído pela Lei nº
14.382, de 2022)
VI - procuração com poderes
específicos. (Incluído pela Lei
nº 14.382, de 2022)
§ 2º O deferimento da
adjudicação independe de
prévio registro dos instrumentos
de promessa de compra e venda
ou de cessão e da comprovação
da regularidade fiscal do
promitente
vendedor. (Incluído pela Lei
nº 14.382, de 2022)
§ 3º À vista dos documentos a
que se refere o § 1º deste artigo,
o oficial do registro de imóveis
da circunscrição onde se situa o
imóvel procederá ao registro do
domínio em nome do
promitente comprador,
servindo de título a respectiva
promessa de compra e venda ou
de cessão ou o instrumento que
comprove a sucessão. (Incluído
pela Lei nº 14.382, de 2022)
CAPÍTULO V
Dos Títulos
Art. 221 - Somente são
admitidos registro:
I - escrituras públicas, inclusive
brasileiros;
II - escritos particulares
autorizados em lei, assinados
pelas partes, dispensados as
testemunhas e o
reconhecimento de firmas,
quando se tratar de atos
praticados por instituições
financeiras que atuem com
crédito imobiliário, autorizadas
a celebrar instrumentos
particulares com caráter de
escritura pública; (Redação
dada pela Medida Provisória nº
1.162, de 2023)
III - atos autênticos de países
estrangeiros, com força de
instrumento público, legalizados
e traduzidos na forma da lei, e
registrados no cartório do
Registro de Títulos e registrado,
Documentos, assim como
sentenças proferidas por
tribunais estrangeiros após
homologação pelo Supremo
Tribunal Federal;
IV - cartas de sentença, formais
de partilha, certidões e
mandados extraídos de autos de
processo.
V - contratos ou termos
administrativos, assinados com
a União, Estados, Municípios ou
o Distrito Federal, no âmbito de
programas de regularização
fundiária e de programas
habitacionais de interesse
social, dispensado o Art. 237 - Ainda que o imóvel
reconhecimento de
firma.
§ 1o Serão registrados os
contratos e termos
mencionados no inciso V
do caput assinados a rogo com a
impressão dactiloscópica do
beneficiário, quando este for
analfabeto ou não puder
assinar, acompanhados da
assinatura de 2 (duas)
testemunhas.
§ 2o Os contratos ou termos
administrativos mencionados no
inciso V do caput poderão ser
celebrados constando apenas o
nome e o número de
documento oficial do
beneficiário, podendo sua
qualificação completa ser
efetuada posteriormente, no
momento do registro do termo
ou contrato, mediante simples
requerimento do interessado
dirigido ao registro de
imóveis.
§ 3o Fica dispensada a
apresentação dos títulos
previstos nos incisos I a V
do caput deste artigo quando se
tratar de registro do projeto de
regularização fundiária e da
constituição de direito real,
sendo o ente público promotor
da regularização fundiária
urbana responsável pelo
fornecimento das informações
necessárias ao registro, ficando
dispensada a apresentação de
título individualizado, nos
termos da legislação
específica.
§ 4º Quando for requerida a
prática de ato com base em
título físico que tenha sido
digitalizado ou
armazenado, inclusive em outra
serventia, será dispensada a
reapresentação e bastará
referência a ele ou a
apresentação de
certidão. (Incluído pela Lei nº
14.382, de 2022)
CAPÍTULO VII
53
Do Registro
Art. 236 - Nenhum registro
poderá ser feito sem que o
imóvel a que se referir esteja
matriculado.
esteja matriculado, não se fará
registro que dependa da
apresentação de título anterior, a
fim de que se preserve a
continuidade do registro.
Art. 237-A. Após o registro do
parcelamento do solo, na
modalidade loteamento ou na
modalidade desmembramento, e
da incorporação imobiliária, de
condomínio edilício ou de
condomínio de lotes, até que
tenha sido averbada a conclusão
das obras de infraestrutura ou da
construção, as averbações e os
registros relativos à pessoa do
loteador ou do incorporador ou
referentes a quaisquer direitos
reais, inclusive de garantias,
cessões ou demais negócios
jurídicos que envolvam o
empreendimento e suas
unidades, bem como a própria
averbação da conclusão do
empreendimento, serão
realizados na matrícula de
origem do imóvel a ele destinado
e replicados, sem custo adicional,
em cada uma das matrículas
recipiendárias dos lotes ou das
unidades autônomas
eventualmente abertas.
(Redação dada pela Lei nº
14.382, de 2022)
§ 1º Para efeito de cobrança de
custas e emolumentos, as
averbações e os registros
relativos ao mesmo ato jurídico
ou negócio jurídico e realizados
com base no caput deste artigo
serão considerados ato de
registro único, não importando a
quantidade de lotes ou de
unidades autônomas envolvidas
ou de atos intermediários
existentes. (Redação dada pela
Lei nº 14.382, de 2022)
§ 2o Nos registros decorrentes
de processo de parcelamento do
solo ou de incorporação
imobiliária, o registrador deverá
observar o prazo máximo de 15
(quinze) dias para o fornecimento
do número do registro ao
interessado ou a indicação das
pendências a serem satisfeitas
para sua efetivação.
§ 3º O registro da instituição de
condomínio ou da especificação
do empreendimento constituirá
ato único para fins de cobrança
de custas e emolumentos.
(Incluído pela Lei nº 12.424, de
2011)
§ 4º É facultada a abertura de
matrícula para cada lote ou
fração ideal que corresponderá a
determinada unidade autônoma,
após o registro do loteamento ou
da incorporação imobiliária.
(Incluído pela Lei nº 14.382, de
2022)
§ 5º Na hipótese do § 4º deste
artigo, se a abertura da matrícula
ocorrer no interesse do serviço,
fica vedado o repasse das
despesas dela decorrentes ao
interessado, mas se a abertura da
matrícula ocorrer por
requerimento do interessado, o
emolumento pelo ato praticado
será devido por ele. (Incluído
pela Lei nº 14.382, de 2022)
CAPÍTULO VIII
Da Averbação e do la. (Incluído pela Lei nº 14.382,
Cancelamento de 2022)
§ 3º Aos procedimentos de
Art. 251 - O cancelamento de intimação ou notificação
hipoteca só pode ser feito: efetuados pelos oficiais de
I - à vista de autorização expressa registros públicos, aplicam-se,
ou quitação outorgada pelo no que couber, os dispositivos
credor ou seu sucessor, em referentes à citação e à
instrumento público ou intimação previstos na Lei nº
particular; 13.105, de 16 de março de
II - em razão de procedimento 2015 (Código de Processo
administrativo ou contencioso, Civil). (Incluído pela Lei nº
no qual o credor tenha sido 14.382, de 2022)
intimado (art. 698 do Código de § 4º A mora poderá ser purgada
Processo Civil); mediante pagamento ao oficial
III - na conformidade da do registro de imóveis, que dará
legislação referente às cédulas quitação ao promitente
hipotecárias. comprador ou ao seu
cessionário das quantias
Art. 251-A. Em caso de falta de recebidas no prazo de 3 (três)
pagamento, o cancelamento do dias e depositará esse valor na
registro do compromisso de conta bancária informada pelo
compra e venda de imóvel será promitente vendedor no próprio
efetuado em conformidade com requerimento ou, na falta dessa
o disposto neste informação, o cientificará de
artigo. (Incluído pela Lei nº que o numerário está à sua
14.382, de 2022) disposição. (Incluído pela Lei nº
§ 1º A requerimento do 14.382, de 2022)
promitente vendedor, o § 5º Se não ocorrer o
promitente comprador, ou seu pagamento, o oficial certificará
representante
procurador
legal
regularmente
ou o ocorrido e intimará o
promitente vendedor a
54
constituído, será intimado promover o recolhimento dos
pessoalmente pelo oficial do emolumentos para efetuar o
competente registro de imóveis cancelamento do
a satisfazer, no prazo de 30 registro. (Incluído pela Lei nº
(trinta) dias, a prestação ou as 14.382, de 2022)
prestações vencidas e as que § 6º A certidão do cancelamento
vencerem até a data de do registro do compromisso de
pagamento, os juros compra e venda reputa-se como
convencionais, a correção prova relevante ou
monetária, as penalidades e os determinante para concessão
demais encargos contratuais, os da medida liminar de
encargos legais, inclusive reintegração de
tributos, as contribuições posse. (Incluído pela Lei nº
condominiais ou despesas de 14.382, de 2022)
conservação e manutenção em
loteamentos de acesso 1.13. LEI Nº 8.971/94 –
controlado, imputáveis ao DIREITO DOS
imóvel, além das despesas de COMPANHEIROS A
cobrança, de intimação, bem
ALIMENTOS E À SUCESSÃO
como do registro do contrato,
caso esse tenha sido efetuado a
requerimento do promitente Art. 1º A companheira
vendedor. (Incluído pela Lei nº comprovada de um homem
14.382, de 2022) solteiro, separado
§ 2º O oficial do registro de judicialmente, divorciado ou
imóveis poderá delegar a viúvo, que com ele viva há mais
diligência de intimação ao oficial de cinco anos, ou dele tenha
do registro de títulos e prole, poderá valer-se do
documentos da comarca da disposto na Lei nº 5.478, de 25
situação do imóvel ou do de julho de 1968, enquanto não
domicílio de quem deva recebê- constituir nova união e desde
que prove a necessidade.
Parágrafo único. Igual direito e
nas mesmas condições é
reconhecido ao companheiro de
mulher solteira, separada
judicialmente, divorciada ou
viúva.
Art. 2º As pessoas referidas no
artigo anterior participarão da
sucessão do(a) companheiro(a)
nas seguintes condições:
I - o(a) companheiro(a)
sobrevivente terá direito
enquanto não constituir nova
união, ao usufruto de quarta
parte dos bens do de cujos, se
houver filhos ou comuns;
II - o(a) companheiro(a)
sobrevivente terá direito,
enquanto não constituir nova
união, ao usufruto da metade
dos bens do de cujos, se não
houver filhos, embora
sobrevivam ascendentes;
III - na falta de descendentes e
de ascendentes, o(a)
companheiro(a) sobrevivente
terá direito à totalidade da
herança.
Art. 3º Quando os bens deixados
pelo(a) autor(a) da herança
resultarem de atividade em que
haja colaboração do(a)
companheiro, terá o reconhecimento de firma.
sobrevivente direito à metade
dos bens.
1.14. LEI Nº 5.478/68 –
AÇÃO DE ALIMENTOS
Art. 1º. A ação de alimentos é de
rito especial, independente de
prévia distribuição e de anterior
concessão do benefício de
gratuidade.
§ 1º A distribuição será
determinada posteriormente
por ofício do juízo, inclusive para
o fim de registro do feito.
§ 2º A parte que não estiver em
condições de pagar as custas do
processo, sem prejuízo do
sustento próprio ou de sua
família, gozará do benefício da
gratuidade, por simples
afirmativa dessas condições
perante o juiz, sob pena de
pagamento até o décuplo das
custas judiciais.
§ 3º Presume-se pobre, até
prova em contrário, quem
afirmar essa condição, nos
termos desta lei.
§ 4º A impugnação do direito à
gratuidade não suspende o
curso do processo de alimentos
e será feita em autos apartados.
Art. 2º. O credor, pessoalmente,
ou por intermédio de advogado,
dirigir-se-á ao juiz competente,
qualificando-se, e exporá suas
necessidades, provando, apenas
o parentesco ou a obrigação de
alimentar do devedor, indicando
seu nome e sobrenome,
residência ou local de trabalho,
profissão e naturalidade, quanto
ganha aproximadamente ou os
recursos de que dispõe.
§ 1º Dispensar-se-á a produção
inicial de documentos
probatórios;
I - quando existente em notas,
registros, repartições ou
estabelecimentos públicos e
ocorrer impedimento ou
demora em extrair certidões.
II - quando estiverem em poder
do obrigado, as prestações
alimentícias ou de terceiro
residente em lugar incerto ou
não sabido.
§ 2º Os documentos públicos
ficam isentos de
§ 3º Se o credor comparecer
pessoalmente e não indicar
profissional que haja
concordado em assisti-lo, o juiz
designará desde logo quem o
deva fazer.
Art. 3º. O pedido será
apresentado por escrito, em 3
(três) vias, e deverá conter a
indicação do juiz a quem for
dirigido, os elementos referidos
no artigo anterior e um histórico
sumário dos fatos.
§ 1º Se houver sido designado
pelo juiz defensor para assistir o
solicitante, na forma prevista no
art. 2º, formulará o designado,
dentro de 24 (vinte e quatro)
horas da nomeação, o pedido,
por escrito, podendo, se achar
conveniente, indicar seja a
solicitação verbal reduzida a
termo.
§ 2º O termo previsto no
parágrafo anterior será em 3
(três) vias, datadas e assinadas
pelo escrivão, observado, no que
couber, o disposto no "caput" do
presente artigo.
Art. 4º As despachar o pedido, o
juiz fixará desde logo alimentos
provisórios a serem pagos pelo
devedor, salvo se o credor
expressamente declarar que
deles não necessita.
Parágrafo único. Se se tratar de
alimentos provisórios pedidos
pelo cônjuge, casado pelo
regime da comunhão universal
de bens, o juiz determinará
igualmente que seja entregue ao
credor, mensalmente, parte da
renda líquida dos bens comuns,
administrados pelo devedor.
Art. 5º O escrivão, dentro de 48
(quarenta e oito) horas,
remeterá ao devedor a segunda
via da petição ou do termo,
juntamente com a cópia do
despacho do juiz, e a
comunicação do dia e hora da
realização da audiência de
conciliação e julgamento.
§ 1º. Na designação da
audiência, o juiz fixará o prazo
razoável que possibilite ao réu a
contestação da ação proposta e
a eventualidade de citação por
55
edital.
§ 2º. A comunicação, que será
feita mediante registro postal
isento de taxas e com aviso de
recebimento, importa em
citação, para todos os efeitos
legais.
§ 3º. Se o réu criar embarações
ao recebimento da citação, ou
não for encontrado, repetir-se-á
a diligência por intermédio do
oficial de justiça, servindo de
mandado a terceira via da
petição ou do termo.
§ 4º. Impossibilitada a citação do
réu por qualquer dos modos
acima previstos, será ele citado
por edital afixado na sede do
juízo e publicado 3 (três) vezes
consecutivas no órgão oficial do
Estado, correndo a despesa por
conta do vencido, a final, sendo
previamente a conta juntada aos
autos.
§ 5º. O edital deverá conter um
resumo do pedido inicial, a
íntegra do despacho nele
exarado, a data e a hora da
audiência.
§ 6º. O autor será notificado da
data e hora da audiência no ato
de recebimento da petição, ou
da lavratura do termo.
§ 7º. O juiz, ao marcar a
audiência, oficiará ao
empregador do réu, ou , se o
mesmo for funcionário público,
ao responsável por sua
repartição, solicitando o envio,
no máximo até a data marcada
para a audiência, de
informações sobre o salário ou
os vencimentos do devedor, sob
as penas previstas no art. 22
desta lei.
1.15. LEI Nº 8.009/90 –
IMPENHORABILIDADE DO
BEM DE FAMÍLIA
Art. 1º O imóvel residencial
próprio do casal, ou da entidade
familiar, é impenhorável e não
responderá por qualquer tipo de
dívida civil, comercial, fiscal,
previdenciária ou de outra
natureza, contraída pelos
cônjuges ou pelos pais ou filhos
que sejam seus proprietários e
nele residam, salvo nas
hipóteses previstas nesta lei.
Parágrafo único. A desqualificação da conduta do
impenhorabilidade compreende
o imóvel sobre o qual se
assentam a construção, as
plantações, as benfeitorias de
qualquer natureza e todos os
equipamentos, inclusive os de
uso profissional, ou móveis que
guarnecem a casa, desde que
quitados.
Art. 2º Excluem-se da
impenhorabilidade os veículos
de transporte, obras de arte e
adornos suntuosos.
Parágrafo único. No caso de
imóvel locado, a VI - apresentar falsa denúncia
impenhorabilidade aplica-se aos
bens móveis quitados que
guarneçam a residência e que
sejam de propriedade do
locatário, observado o disposto
neste artigo.
Art. 3º A impenhorabilidade é
oponível em qualquer processo
de execução civil, fiscal,
previdenciária, trabalhista ou de
outra natureza, salvo se movido:
II - pelo titular do crédito
decorrente do financiamento
destinado à construção ou à impenhorabilidade recairá sobre
aquisição do imóvel, no limite o de menor valor, salvo se outro
dos créditos e acréscimos tiver sido registrado, para esse
constituídos em função do fim, no Registro de Imóveis e na
respectivo contrato; forma do art. 70 do Código Civil.
III – pelo credor da pensão
alimentícia, resguardados os 1.16. LEI Nº 12.318/10 –
direitos, sobre o bem, do seu ALIENAÇÃO PARENTAL
coproprietário que, com o
devedor, integre união estável
Art. 2o Considera-se ato de
ou conjugal, observadas as
alienação parental a
hipóteses em que ambos
interferência na formação
responderão pela dívida;
psicológica da criança ou do
(Redação dada pela Lei nº
adolescente promovida ou
13.144 de 2015)
induzida por um dos genitores,
IV - para cobrança de impostos,
pelos avós ou pelos que tenham
predial ou territorial, taxas e
a criança ou adolescente sob a
contribuições devidas em
sua autoridade, guarda ou
função do imóvel familiar;
vigilância para que repudie
V - para execução de hipoteca
genitor ou que cause prejuízo ao
sobre o imóvel oferecido como
estabelecimento ou à
garantia real pelo casal ou pela
manutenção de vínculos com
entidade familiar;
este.
VI - por ter sido adquirido com
Parágrafo único. São formas
produto de crime ou para
exemplificativas de alienação
execução de sentença penal
parental, além dos atos assim
condenatória a ressarcimento,
declarados pelo juiz ou
indenização ou perdimento de
constatados por perícia,
bens.
praticados diretamente ou com
Art. 4º Não se beneficiará do
disposto nesta lei aquele que,
sabendo-se insolvente, adquire
auxílio de terceiros:
I - realizar campanha de 56
de má-fé imóvel mais valioso
genitor no exercício da
para transferir a residência
paternidade ou maternidade;
familiar, desfazendo-se ou não
II - dificultar o exercício da
da moradia antiga.
autoridade parental;
§ 1º Neste caso, poderá o juiz, na
III - dificultar contato de criança
respectiva ação do credor,
ou adolescente com genitor;
transferir a impenhorabilidade
IV - dificultar o exercício do
para a moradia familiar anterior,
direito regulamentado de
ou anular-lhe a venda, liberando
convivência familiar;
a mais valiosa para execução ou
V - omitir deliberadamente a
concurso, conforme a hipótese.
genitor informações pessoais
§ 2º Quando a residência
relevantes sobre a criança ou
familiar constituir-se em imóvel
adolescente, inclusive escolares,
rural, a impenhorabilidade
médicas e alterações de
restringir-se-á à sede de
endereço;
moradia, com os respectivos
bens móveis, e, nos casos do art.
contra genitor, contra familiares
5º, inciso XXVI, da Constituição,
deste ou contra avós, para
à área limitada como pequena
obstar ou dificultar a
propriedade rural.
convivência deles com a criança
ou adolescente;
Art. 5º Para os efeitos de
VII - mudar o domicílio para local
impenhorabilidade, de que trata
distante, sem justificativa,
esta lei, considera-se residência
visando a dificultar a convivência
um único imóvel utilizado pelo
da criança ou adolescente com o
casal ou pela entidade familiar
outro genitor, com familiares
para moradia permanente.
deste ou com avós.
Parágrafo único. Na hipótese de
o casal, ou entidade familiar, ser
Art. 3o A prática de ato de
possuidor de vários imóveis
alienação parental fere direito
utilizados como residência, a
fundamental da criança ou do
adolescente de convivência
familiar saudável, prejudica a
realização de afeto nas relações
com genitor e com o grupo
familiar, constitui abuso moral
contra a criança ou o
adolescente e descumprimento
dos deveres inerentes à
autoridade parental ou
decorrentes de tutela ou
guarda.
Art. 4o Declarado indício de ato
de alienação parental, a
requerimento ou de ofício, em
qualquer momento processual,
em ação autônoma ou
incidentalmente, o processo
terá tramitação prioritária, e o
juiz determinará, com urgência,
ouvido o Ministério Público, as
medidas provisórias necessárias
para preservação da integridade
psicológica da criança ou do
adolescente, inclusive para
assegurar sua convivência com
genitor ou viabilizar a efetiva
reaproximação entre ambos, se
for o caso.
Parágrafo único. Assegurar-se-á
à criança ou ao adolescente e ao
genitor garantia mínima de
visitação assistida no fórum em
que tramita a ação ou em
entidades conveniadas com a
Justiça, ressalvados os casos em
que há iminente risco de
prejuízo à integridade física ou
psicológica da criança ou do
adolescente, atestado por
profissional eventualmente
designado pelo juiz para
acompanhamento das
visitas. (Redação dada pela
Lei nº 14.340, de 2022)
Art. 5o Havendo indício da
prática de ato de alienação
parental, em ação autônoma ou
incidental, o juiz, se necessário,
determinará perícia psicológica
ou biopsicossocial.
§ 1o O laudo pericial terá base
em ampla avaliação psicológica
ou biopsicossocial, conforme o
caso, compreendendo, inclusive,
entrevista pessoal com as
partes, exame de documentos
dos autos, histórico do
relacionamento do casal e da
separação, cronologia de
incidentes, avaliação da
personalidade dos envolvidos e
exame da forma como a criança
ou adolescente se manifesta
acerca de eventual acusação
contra genitor.
§ 2o A perícia será realizada por
profissional ou equipe
multidisciplinar habilitados,
exigido, em qualquer caso,
aptidão comprovada por
histórico profissional ou
acadêmico para diagnosticar
atos de alienação parental.
§ 3o O perito ou equipe
multidisciplinar designada para
verificar a ocorrência de
alienação parental terá prazo de
90 (noventa) dias para
apresentação do laudo,
prorrogável exclusivamente por
autorização judicial baseada em
justificativa circunstanciada.
§ 4º Na ausência ou insuficiência
de serventuários responsáveis
pela realização de estudo
psicológico, biopsicossocial ou
qualquer outra espécie de
avaliação técnica exigida por
esta Lei ou por determinação
judicial, a autoridade judiciária
poderá proceder à nomeação de
perito com qualificação e
experiência pertinentes ao
tema, nos termos dos arts.
156 e 465 da Lei nº 13.105, de
16 de março de 2015 (Código de
Processo Civil). (Incluído pela
Lei nº 14.340, de 2022)
Art. 6o Caracterizados atos
típicos de alienação parental ou
qualquer conduta que dificulte a
convivência de criança ou
adolescente com genitor, em
ação autônoma ou incidental, o
juiz poderá, cumulativamente
ou não, sem prejuízo da
decorrente responsabilidade
civil ou criminal e da ampla
utilização de instrumentos
processuais aptos a inibir ou
atenuar seus efeitos, segundo a
gravidade do caso:
I - declarar a ocorrência de
alienação parental e advertir o
alienador;
II - ampliar o regime de
convivência familiar em favor do
genitor alienado;
III - estipular multa ao
alienador;
IV - determinar
acompanhamento psicológico
e/ou biopsicossocial;
V - determinar a alteração da
guarda para guarda
compartilhada ou sua inversão;
VI - determinar a fixação
cautelar do domicílio da criança
ou adolescente;
§ 1º Caracterizado mudança
abusiva de endereço,
inviabilização ou obstrução à
convivência familiar, o juiz
também poderá inverter a
obrigação de levar para ou
retirar a criança ou adolescente
da residência do genitor, por
ocasião das alternâncias dos
períodos de convivência
familiar. (Incluído pela Lei nº
14.340, de 2022)
§ 2º O acompanhamento
psicológico ou o biopsicossocial
deve ser submetido a avaliações
periódicas, com a emissão, pelo
menos, de um laudo inicial, que
contenha a avaliação do caso e o
indicativo da metodologia a ser
empregada, e de um laudo final,
ao término do
acompanhamento. (Incluído
pela Lei nº 14.340, de 2022)
Art. 7o A atribuição ou alteração
da guarda dar-se-á por
57
preferência ao genitor que
viabiliza a efetiva convivência da
criança ou adolescente com o
outro genitor nas hipóteses em
que seja inviável a guarda
compartilhada.
Art. 8o A alteração de domicílio
da criança ou adolescente é
irrelevante para a determinação
da competência relacionada às
ações fundadas em direito de
convivência familiar, salvo se
decorrente de consenso entre os
genitores ou de decisão judicial.
Art. 8º-A. Sempre que
necessário o depoimento ou a
oitiva de crianças e de
adolescentes em casos de
alienação parental, eles serão
realizados obrigatoriamente nos
termos da Lei nº 13.431, de 4 de
abril de 2017, sob pena de
nulidade
processual. (Incluído pela
Lei nº 14.340, de 2022)
1.17. LEI Nº 8.560/92 –
INVESTIGAÇÃO DE
PATERNIDADE
Regula a investigação de
paternidade dos filhos havidos
fora do casamento e dá outras
providências.
Art. 1° O reconhecimento dos
filhos havidos fora do casamento
é irrevogável e será feito:
I - no registro de nascimento;
II - por escritura pública ou
escrito particular, a ser
arquivado em cartório;
III - por testamento, ainda que
incidentalmente manifestado;
IV - por manifestação expressa e
direta perante o juiz, ainda que o
reconhecimento não haja sido o
objeto único e principal do ato
que o contém.
Art. 2° Em registro de
nascimento de menor apenas
com a maternidade
estabelecida, o oficial remeterá
ao juiz certidão integral do
registro e o nome e prenome,
profissão, identidade
residência do suposto pai, a fim
e ESTATUTO DA PESSOA
de ser averiguada oficiosamente
a procedência da alegação.
§ 1° O juiz, sempre que possível,
ouvirá a mãe sobre a
paternidade alegada e mandará,
em qualquer caso, notificar o
suposto pai, independente de
seu estado civil, para que se
manifeste sobre a paternidade
que lhe é atribuída.
§ 2° O juiz, quando entender
necessário, determinará que a
diligência seja realizada em
segredo de justiça.
§ 3° No caso do suposto pai
confirmar expressamente a
paternidade, será lavrado termo
de reconhecimento e remetida
certidão ao oficial do registro,
para a devida averbação.
§ 4° Se o suposto pai não
atender no prazo de trinta dias,
a notificação judicial, ou negar a
alegada paternidade, o juiz
remeterá os autos ao
representante do Ministério
Público para que intente,
havendo elementos suficientes,
a ação de investigação de
paternidade.
Art. 5° No registro de
nascimento não se fará qualquer
referência à natureza da filiação,
à sua ordem em relação a outros
irmãos do mesmo prenome,
exceto gêmeos, ao lugar e
cartório do casamento dos pais e
ao estado civil destes.
Art. 6° Das certidões de
nascimento não constarão
indícios de a concepção haver
sido decorrente de relação
extraconjugal.
§ 1° Não deverá constar, em
qualquer caso, o estado civil dos
pais e a natureza da filiação, bem
como o lugar e cartório do
casamento, proibida referência à
presente lei.
§ 2º São ressalvadas
autorizações ou requisições
judiciais de certidões de inteiro
teor, mediante decisão
fundamentada, assegurados os
direitos, as garantias e interesses
relevantes do registrado .
1.18. LEI Nº 10.741/03 –
IDOSA
Art. 2º A pessoa idosa goza de
todos os direitos fundamentais
inerentes à pessoa humana, sem
prejuízo da proteção integral de
que trata esta Lei, assegurando-
se-lhe, por lei ou por outros
meios, todas as oportunidades e
facilidades, para preservação de
sua saúde física e mental e seu
aperfeiçoamento moral,
intelectual, espiritual e social,
em condições de liberdade e
dignidade. (Redação dada pela
Lei nº 14.423, de 2022)
Art. 3º É obrigação da família, da
comunidade, da sociedade e do
poder público assegurar à
pessoa idosa, com absoluta
prioridade, a efetivação do
direito à vida, à saúde, à
alimentação, à educação, à
cultura, ao esporte, ao lazer, ao
trabalho, à cidadania, à
liberdade, à dignidade, ao
respeito e à convivência familiar
e comunitária. (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
§ 1º A garantia de prioridade
compreende: (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
I – atendimento preferencial
imediato e individualizado junto
aos órgãos públicos e privados
prestadores de serviços à
população;
II – preferência na formulação e
na execução de políticas sociais
públicas específicas;
III – destinação privilegiada de
recursos públicos nas áreas
relacionadas com a proteção à
pessoa idosa; (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
IV – viabilização de formas
alternativas de participação,
ocupação e convívio da pessoa
idosa com as demais
gerações; (Redação dada pela
Lei nº 14.423, de 2022)
V – priorização do atendimento
da pessoa idosa por sua própria
família, em detrimento do
atendimento asilar, exceto dos
que não a possuam ou careçam
de condições de manutenção da
própria
sobrevivência; (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
VI – capacitação e reciclagem
58
dos recursos humanos nas áreas
de geriatria e gerontologia e na
prestação de serviços às pessoas
idosas; (Redação dada pela Lei
nº 14.423, de 2022)
VII – estabelecimento de
mecanismos que favoreçam a
divulgação de informações de
caráter educativo sobre os
aspectos biopsicossociais de
envelhecimento;
VIII – garantia de acesso à rede
de serviços de saúde e de
assistência social locais.
IX – prioridade no recebimento
da restituição do Imposto de
Renda. (
§ 2º Entre as pessoas idosas, é
assegurada prioridade especial
aos maiores de 80 (oitenta)
anos, atendendo-se suas
necessidades sempre
preferencialmente em relação às
demais pessoas
idosas. (Redação dada pela Lei
nº 14.423, de 2022)
Art. 4º Nenhuma pessoa idosa
será objeto de qualquer tipo de
negligência, discriminação,
violência, crueldade ou
opressão, e todo atentado aos
seus direitos, por ação ou
omissão, será punido na forma
da lei. (Redação dada pela Lei
nº 14.423, de 2022)
§ 1º É dever de todos prevenir a
ameaça ou violação aos direitos
da pessoa idosa. (Redação
dada pela Lei nº 14.423, de
2022)
§ 2o As obrigações previstas
nesta Lei não excluem da
prevenção outras decorrentes
dos princípios por ela adotados.
Art. 5o A inobservância das
normas de prevenção importará
em responsabilidade à pessoa
física ou jurídica nos termos da
lei.
Art. 6o Todo cidadão tem o dever
de comunicar à autoridade
competente qualquer forma de
violação a esta Lei que tenha
testemunhado ou de que tenha
conhecimento.
Art. 7º Os Conselhos Nacional,
Estaduais, do Distrito Federal e
Municipais da Pessoa Idosa,
previstos na Lei nº 8.842, de 4 de
janeiro de 1994, zelarão pelo
cumprimento dos direitos da
pessoa idosa, definidos nesta
Lei. (Redação dada pela Lei nº
14.423, de 2022)
TÍTULO II
Dos Direitos Fundamentais
CAPÍTULO I
Do Direito à Vida
Art. 8o O envelhecimento é um
direito personalíssimo e a sua
proteção um direito social, nos
termos desta Lei e da legislação
vigente.
Art. 9o É obrigação do Estado,
garantir à pessoa idosa a
proteção à vida e à saúde,
mediante efetivação de políticas
sociais públicas que permitam
um envelhecimento saudável e
em condições de dignidade.
CAPÍTULO II
Do Direito à Liberdade, ao
Respeito e à Dignidade
Art. 10. É obrigação do Estado e
da sociedade assegurar à pessoa
idosa a liberdade, o respeito e a
dignidade, como pessoa
humana e sujeito de direitos
civis, políticos, individuais e
sociais, garantidos na
Constituição e nas
leis. (Redação dada pela Lei nº
14.423, de 2022)
§ 1o O direito à liberdade
compreende, entre outros, os
seguintes aspectos:
I – faculdade de ir, vir e estar nos
logradouros públicos e espaços
comunitários, ressalvadas as
restrições legais;
II – opinião e expressão;
III – crença e culto religioso;
IV – prática de esportes e de
diversões;
V – participação na vida familiar
e comunitária;
VI – participação na vida política,
na forma da lei;
VII – faculdade de buscar
refúgio, auxílio e orientação.
§ 2o O direito ao respeito
consiste na inviolabilidade da
integridade física, psíquica e
moral, abrangendo a nº 14.423, de 2022)
preservação da imagem, da
identidade, da autonomia, de
valores, idéias e crenças, dos
espaços e dos objetos pessoais.
§ 3º É dever de todos zelar pela
dignidade da pessoa idosa,
colocando-a a salvo de qualquer
tratamento desumano, violento,
aterrorizante, vexatório ou
constrangedor. (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
CAPÍTULO III
Dos Alimentos
Art. 11. Os alimentos serão
prestados à pessoa idosa na
forma da lei civil. (Redação
dada pela Lei nº 14.423, de
2022)
Art. 12. A obrigação alimentar é
solidária, podendo a pessoa
idosa optar entre os
prestadores. (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
Art. 13. As transações relativas a
alimentos poderão ser
celebradas perante o Promotor
de Justiça ou Defensor Público,
que as referendará, e passarão a
ter efeito de título executivo
extrajudicial nos termos da lei
processual civil.
Art. 14. Se a pessoa idosa ou
seus familiares não possuírem
condições econômicas de prover
o seu sustento, impõe-se ao
poder público esse provimento,
no âmbito da assistência
social. (Redação dada pela Lei
nº 14.423, de 2022)
CAPÍTULO IV
Do Direito à Saúde
Art. 15. É assegurada a atenção
integral à saúde da pessoa idosa,
por intermédio do Sistema
Único de Saúde (SUS),
garantindo-lhe o acesso
universal e igualitário, em
conjunto articulado e contínuo
das ações e serviços, para a
prevenção, promoção, proteção
e recuperação da saúde,
incluindo a atenção especial às
doenças que afetam
preferencialmente as pessoas
idosas. (Redação dada pela Lei
§ 1º A prevenção e a
manutenção da saúde da pessoa
idosa serão efetivadas por meio
de: (Redação dada pela Lei nº
59
14.423, de 2022)
I – cadastramento da população
idosa em base territorial;
II – atendimento geriátrico e
gerontológico em ambulatórios;
III – unidades geriátricas de
referência, com pessoal
especializado nas áreas de
geriatria e gerontologia social;
IV – atendimento domiciliar,
incluindo a internação, para a
população que dele necessitar e
esteja impossibilitada de se
locomover, inclusive para as
pessoas idosas abrigadas e
acolhidas por instituições
públicas, filantrópicas ou sem
fins lucrativos e eventualmente
conveniadas com o poder
público, nos meios urbano e
rural; (Redação dada pela Lei
nº 14.423, de 2022)
V – reabilitação orientada pela
geriatria e gerontologia, para
redução das seqüelas
decorrentes do agravo da saúde.
§ 2º Incumbe ao poder público
fornecer às pessoas idosas,
gratuitamente, medicamentos,
especialmente os de uso
continuado, assim como
próteses, órteses e outros
recursos relativos ao
tratamento, habilitação ou
reabilitação. (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
§ 3º É vedada a discriminação da
pessoa idosa nos planos de
saúde pela cobrança de valores
diferenciados em razão da
idade. (Redação dada pela Lei
nº 14.423, de 2022)
§ 4º As pessoas idosas com
deficiência ou com limitação
incapacitante terão
atendimento especializado, nos
termos da lei. (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
§ 5º É vedado exigir o
comparecimento da pessoa
idosa enferma perante os órgãos
públicos, hipótese na qual será
admitido o seguinte
procedimento: (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
I - quando de interesse do poder
público, o agente promoverá o
contato necessário com a
pessoa idosa em sua residência;
ou (Redação dada pela Lei nº
14.423, de 2022)
II - quando de interesse da
própria pessoa idosa, esta se
fará representar por procurador
legalmente
constituído. (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
§ 6º É assegurado à pessoa idosa
enferma o atendimento
domiciliar pela perícia médica
do Instituto Nacional do Seguro
Social (INSS), pelo serviço
público de saúde ou pelo serviço
privado de saúde, contratado ou
conveniado, que integre o SUS,
para expedição do laudo de
saúde necessário ao exercício de
seus direitos sociais e de isenção
tributária. (Redação dada pela
Lei nº 14.423, de 2022)
§ 7º Em todo atendimento de
saúde, os maiores de 80
(oitenta) anos terão preferência
especial sobre as demais
pessoas idosas, exceto em caso
de emergência. (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
Art. 16. À pessoa idosa internada
ou em observação é assegurado
o direito a acompanhante,
devendo o órgão de saúde
proporcionar as condições
adequadas para a sua
permanência em tempo
integral, segundo o critério
médico. (Redação dada pela
Lei nº 14.423, de 2022)
Parágrafo único. Caberá ao
profissional de saúde
responsável pelo tratamento
conceder autorização para o
acompanhamento da pessoa
idosa ou, no caso de
impossibilidade, justificá-la por
escrito. (Redação dada pela Lei
nº 14.423, de 2022)
Art. 17. À pessoa idosa que
esteja no domínio de suas
faculdades mentais é Idosa. (Redação dada pela Lei
assegurado o direito de optar
pelo tratamento de saúde que
lhe for reputado mais
favorável. (Redação dada pela
Lei nº 14.423, de 2022)
Parágrafo único. Não estando a
pessoa idosa em condições de
proceder à opção, esta será
feita: (Redação dada pela Lei
nº 14.423, de 2022)
I – pelo curador, quando a
pessoa idosa for
interditada; (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
II – pelos familiares, quando a
pessoa idosa não tiver curador
ou este não puder ser
contactado em tempo
hábil; (Redação dada pela Lei
nº 14.423, de 2022)
III – pelo médico, quando
ocorrer iminente risco de vida e
não houver tempo hábil para
consulta a curador ou familiar;
IV – pelo próprio médico,
quando não houver curador ou
familiar conhecido, caso em que
deverá comunicar o fato ao
Ministério Público.
Art. 18. As instituições de saúde
devem atender aos critérios
mínimos para o atendimento às
necessidades da pessoa idosa,
promovendo o treinamento e a
capacitação dos profissionais,
assim como orientação a
cuidadores familiares e grupos
de autoajuda. (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
Art. 19. Os casos de suspeita ou
confirmação de violência
praticada contra pessoas idosas
serão objeto de notificação
compulsória pelos serviços de
saúde públicos e privados à
autoridade sanitária, bem como
serão obrigatoriamente
comunicados por eles a
quaisquer dos seguintes
órgãos: (Redação dada pela Lei
nº 14.423, de 2022)
I – autoridade policial;
II – Ministério Público;
III – Conselho Municipal da
Pessoa Idosa; (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
IV – Conselho Estadual da
Pessoa Idosa; (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
V – Conselho Nacional da Pessoa
nº 14.423, de 2022)
§ 1º Para os efeitos desta Lei,
considera-se violência contra a
pessoa idosa qualquer ação ou
omissão praticada em local
público ou privado que lhe cause
morte, dano ou sofrimento físico
ou psicológico. (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
§ 2o Aplica-se, no que couber, à
notificação compulsória prevista
no caput deste artigo, o
disposto na Lei no 6.259, de 30
de outubro de 1975. 60
CAPÍTULO V
Da Educação, Cultura, Esporte e
Lazer
Art. 20. A pessoa idosa tem
direito a educação, cultura,
esporte, lazer, diversões,
espetáculos, produtos e serviços
que respeitem sua peculiar
condição de idade. (Redação
dada pela Lei nº 14.423, de
2022)
Art. 21. O poder público criará
oportunidades de acesso da
pessoa idosa à educação,
adequando currículos,
metodologias e material
didático aos programas
educacionais a ela
destinados. (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
§ 1º Os cursos especiais para
pessoas idosas incluirão
conteúdo relativo às técnicas de
comunicação, computação e
demais avanços tecnológicos,
para sua integração à vida
moderna. (Redação dada pela
Lei nº 14.423, de 2022)
§ 2º As pessoas idosas
participarão das comemorações
de caráter cívico ou cultural,
para transmissão de
conhecimentos e vivências às
demais gerações, no sentido da
preservação da memória e da
identidade culturais. (Redação
dada pela Lei nº 14.423, de
2022)
Art. 22. Nos currículos mínimos
dos diversos níveis de ensino
formal serão inseridos
conteúdos voltados ao processo
de envelhecimento, ao respeito
e à valorização da pessoa idosa,
de forma a eliminar o
preconceito e a produzir
conhecimentos sobre a discriminação e a fixação de
matéria. (Redação dada pela
Lei nº 14.423, de 2022)
Art. 23. A participação das
pessoas idosas em atividades
culturais e de lazer será
proporcionada mediante
descontos de pelo menos 50%
(cinquenta por cento) nos
ingressos para eventos
artísticos, culturais, esportivos e
de lazer, bem como o acesso
preferencial aos respectivos
locais. (Redação dada pela Lei
nº 14.423, de 2022)
Art. 24. Os meios de
comunicação manterão espaços
ou horários especiais voltados às
pessoas idosas, com finalidade
informativa, educativa, artística
e cultural, e ao público sobre o
processo de
envelhecimento. (Redação
dada pela Lei nº 14.423, de
2022)
Art. 25. As instituições de
educação superior ofertarão às
pessoas idosas, na perspectiva
da educação ao longo da vida,
cursos e programas de extensão,
presenciais ou a distância,
constituídos por atividades
formais e não formais.
Parágrafo único. O poder público
apoiará a criação de
universidade aberta para as
pessoas idosas e incentivará a
publicação de livros e Da Assistência Social
periódicos, de conteúdo e
padrão editorial adequados à
pessoa idosa, que facilitem a
leitura, considerada a natural
redução da capacidade
visual. (Redação dada pela Lei
nº 14.423, de 2022)
CAPÍTULO VI
Da Profissionalização e do
Trabalho
Art. 26. A pessoa idosa tem
direito ao exercício de atividade
profissional, respeitadas suas
condições físicas, intelectuais e
psíquicas. (Redação dada pela
Lei nº 14.423, de 2022)
Art. 27. Na admissão da pessoa
idosa em qualquer trabalho ou
emprego, são vedadas a
limite máximo de idade,
inclusive para concursos,
ressalvados os casos em que a
natureza do cargo o que a pessoa conte com, no
exigir. (Redação dada pela Lei
nº 14.423, de 2022)
Parágrafo único. O primeiro
critério de desempate em
concurso público será a idade,
dando-se preferência ao de
idade mais elevada.
Art. 28. O Poder Público criará e
estimulará programas de:
I – profissionalização
especializada para as pessoas
idosas, aproveitando seus
potenciais e habilidades para
atividades regulares e Lei no 8.213, de 1991.
remuneradas; (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
II – preparação dos
trabalhadores para a efetuado com atraso por
aposentadoria, com
antecedência mínima de 1 (um)
ano, por meio de estímulo a
novos projetos sociais, conforme
seus interesses, e de
esclarecimento sobre os direitos
sociais e de cidadania;
III – estímulo às empresas
privadas para admissão de
pessoas idosas ao
trabalho. (Redação dada pela
Lei nº 14.423, de 2022)
CAPÍTULO VII
Da Previdência Social
Art. 29. Os benefícios de
aposentadoria e pensão do
Regime Geral da Previdência
Social observarão, na sua
concessão, critérios de cálculo
que preservem o valor real dos
salários sobre os quais incidiram
contribuição, nos termos da
legislação vigente.
Parágrafo único. Os valores dos
benefícios em manutenção
serão reajustados na mesma
data de reajuste do salário-
mínimo, pro rata, de acordo
com suas respectivas datas de
início ou do seu último
reajustamento, com base em
percentual definido em
regulamento, observados os
critérios estabelecidos pela Lei
no 8.213, de 24 de julho de 1991.
Art. 30. A perda da condição de
segurado não será considerada
para a concessão da
aposentadoria por idade, desde
mínimo, o tempo de
contribuição correspondente ao
exigido para efeito de carência
na data de requerimento do
benefício.
Parágrafo único. O cálculo do
valor do benefício previsto
no caput observará o disposto
61
no caput e § 2o do art. 3o da Lei
no 9.876, de 26 de novembro de
1999, ou, não havendo salários-
de-contribuição recolhidos a
partir da competência de julho
de 1994, o disposto no art. 35 da
Art. 31. O pagamento de
parcelas relativas a benefícios,
responsabilidade da Previdência
Social, será atualizado pelo
mesmo índice utilizado para os
reajustamentos dos benefícios
do Regime Geral de Previdência
Social, verificado no período
compreendido entre o mês que
deveria ter sido pago e o mês do
efetivo pagamento.
Art. 32. O Dia Mundial do
Trabalho, 1o de Maio, é a data-
base dos aposentados e
pensionistas.
CAPÍTULO VIII
Art. 33. A assistência social às
pessoas idosas será prestada, de
forma articulada, conforme os
princípios e diretrizes previstos
na Lei Orgânica da Assistência
Social (Loas), na Política
Nacional da Pessoa Idosa, no
SUS e nas demais normas
pertinentes (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
Art. 34. Às pessoas idosas, a
partir de 65 (sessenta e cinco)
anos, que não possuam meios
para prover sua subsistência,
nem de tê-la provida por sua
família, é assegurado o benefício
mensal de 1 (um) salário
mínimo, nos termos da
Loas. (Vide Decreto nº 6.214,
de 2007) (Redação dada pela
Lei nº 14.423, de 2022)
Parágrafo único. O benefício já
concedido a qualquer membro
da família nos termos
do caput não será computado
para os fins do cálculo da renda
familiar per capita a que se
refere a Loas.
Art. 35. Todas as entidades de
longa permanência, ou casa-lar,
são obrigadas a firmar contrato
de prestação de serviços com a
pessoa idosa abrigada.
§ 1º No caso de entidade
filantrópica, ou casa-lar, é
facultada a cobrança de
participação da pessoa idosa no
custeio da entidade. (Redação
dada pela Lei nº 14.423, de
2022)
§ 2º O Conselho Municipal da
Pessoa Idosa ou o Conselho
Municipal da Assistência Social
estabelecerá a forma de
participação prevista no § 1º
deste artigo, que não poderá
exceder a 70% (setenta por
cento) de qualquer benefício
previdenciário ou de assistência
social percebido pela pessoa
idosa. (Redação dada pela Lei
nº 14.423, de 2022)
§ 3o Se a pessoa idosa for
incapaz, caberá a seu
representante legal firmar o
contrato a que se refere
o caput deste artigo.
Art. 36. O acolhimento de
pessoas idosas em situação de
risco social, por adulto ou núcleo
familiar, caracteriza a equipamentos
dependência econômica, para
os efeitos
legais. (Vigência) (Redação
dada pela Lei nº 14.423, de
2022)
CAPÍTULO IX
Da Habitação
Art. 37. A pessoa idosa tem
direito a moradia digna, no seio
da família natural ou substituta,
ou desacompanhada de seus
familiares, quando assim o
desejar, ou, ainda, em instituição
pública ou privada. (Redação
dada pela Lei nº 14.423, de
2022)
§ 1o A assistência integral na
modalidade de entidade de
longa permanência será
prestada quando verificada
inexistência de grupo familiar,
casa-lar, abandono ou carência
de recursos financeiros próprios
ou da família.
§ 2º Toda instituição dedicada ao
atendimento à pessoa idosa fica
obrigada a manter identificação
externa visível, sob pena de
interdição, além de atender toda
a legislação
pertinente. (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
§ 3º As instituições que
abrigarem pessoas idosas são
obrigadas a manter padrões de
habitação compatíveis com as
necessidades delas, bem como
provê-las com alimentação
regular e higiene indispensáveis
às normas sanitárias e com estas
condizentes, sob as penas da
lei. (Redação dada pela Lei nº
14.423, de 2022)
Art. 38. Nos programas
habitacionais, públicos ou
subsidiados com recursos
públicos, a pessoa idosa goza de
prioridade na aquisição de
imóvel para moradia própria,
observado o entre 60 (sessenta) e 65
seguinte: (Redação dada pela
Lei nº 14.423, de 2022)
I - reserva de pelo menos 3%
(três por cento) das unidades
habitacionais residenciais para
atendimento às pessoas
idosas; (Redação dada pela Lei
nº 14.423, de 2022)
II – implantação de
urbanos
comunitários voltados à pessoa
idosa; (Redação dada pela Lei
nº 14.423, de 2022)
III – eliminação de barreiras
arquitetônicas e urbanísticas,
para garantia de acessibilidade à
pessoa idosa; (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
IV – critérios de financiamento
compatíveis com os
rendimentos de aposentadoria e
pensão.
Parágrafo único. As unidades
residenciais reservadas para
atendimento a pessoas idosas
devem situar-se,
preferencialmente, no
pavimento térreo. (Redação
dada pela Lei nº 14.423, de
2022)
CAPÍTULO X
Do Transporte
Art. 39. Aos maiores de 65
(sessenta e cinco) anos fica
assegurada a gratuidade dos
transportes coletivos públicos
62
urbanos e semi-urbanos, exceto
nos serviços seletivos e
especiais, quando prestados
paralelamente aos serviços
regulares.
§ 1º Para ter acesso à
gratuidade, basta que a pessoa
idosa apresente qualquer
documento pessoal que faça
prova de sua idade. (Redação
dada pela Lei nº 14.423, de
2022)
§ 2º Nos veículos de transporte
coletivo de que trata este artigo,
serão reservados 10% (dez por
cento) dos assentos para as
pessoas idosas, devidamente
identificados com a placa de
reservado preferencialmente
para pessoas idosas. (Redação
dada pela Lei nº 14.423, de
2022)
§ 3o No caso das pessoas
compreendidas na faixa etária
(sessenta e cinco) anos, ficará a
critério da legislação local dispor
sobre as condições para
exercício da gratuidade nos
meios de transporte previstos
no caput deste artigo.

Art. 40. No sistema de
transporte coletivo
interestadual observar-se-á, nos
termos da legislação
específica: (Regulamento)
I – a reserva de 2 (duas) vagas
gratuitas por veículo para
pessoas idosas com renda igual
ou inferior a 2 (dois) salários
mínimos; (Redação dada pela
Lei nº 14.423, de 2022)
II – desconto de 50% (cinquenta
por cento), no mínimo, no valor
das passagens, para as pessoas
idosas que excederem as vagas
gratuitas, com renda igual ou
inferior a 2 (dois) salários
mínimos. (Redação dada pela
Lei nº 14.423, de 2022)
Parágrafo único. Caberá aos
órgãos competentes definir os
mecanismos e os critérios para o
exercício dos direitos previstos
nos incisos I e II.
Art. 41. É assegurada a reserva
para as pessoas idosas, nos
termos da lei local, de 5% (cinco
por cento) das vagas nos
estacionamentos públicos e
privados, as quais deverão ser
posicionadas de forma a garantir
a melhor comodidade à pessoa
idosa. (Redação dada pela Lei
nº 14.423, de 2022)
Art. 42. São asseguradas a
prioridade e a segurança da
pessoa idosa nos procedimentos
de embarque e desembarque
nos veículos do sistema de
transporte coletivo. (Redação
dada pela Lei nº 14.423, de
2022)
TÍTULO III
Das Medidas de Proteção
CAPÍTULO I
Das Disposições Gerais
Art. 43. As medidas de proteção
à pessoa idosa são aplicáveis
sempre que os direitos
reconhecidos nesta Lei forem
ameaçados ou
violados: (Redação dada pela
Lei nº 14.423, de 2022)
I – por ação ou omissão da
sociedade ou do Estado;
II – por falta, omissão ou abuso
da família, curador ou entidade
de atendimento;
III – em razão de sua condição
pessoal.
CAPÍTULO II
Das Medidas Específicas de
Proteção
Art. 44. As medidas de proteção
à pessoa idosa previstas nesta
Lei poderão ser aplicadas,
isolada ou cumulativamente, e
levarão em conta os fins sociais
a que se destinam e o
fortalecimento dos vínculos
familiares e recursos públicos e privados
comunitários. (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
Art. 45. Verificada qualquer das
hipóteses previstas no art. 43, o
Ministério Público ou o Poder
Judiciário, a requerimento
daquele, poderá determinar,
dentre outras, as seguintes
medidas:
I – encaminhamento à família ou
curador, mediante termo de
responsabilidade;
II – orientação, apoio e
acompanhamento temporários;
III – requisição para tratamento
de sua saúde, em regime
ambulatorial, hospitalar ou
domiciliar;
IV – inclusão em programa
oficial ou comunitário de auxílio,
orientação e tratamento a
usuários dependentes de drogas
lícitas ou ilícitas, à própria
pessoa idosa ou à pessoa de sua
convivência que lhe cause
perturbação; (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
V – abrigo em entidade;
VI – abrigo temporário.
CAPÍTULO III
Da Fiscalização das Entidades
de Atendimento
Art. 52. As entidades
governamentais e não
governamentais de atendimento
à pessoa idosa serão fiscalizadas
pelos Conselhos da Pessoa
Idosa, Ministério Público,
Vigilância Sanitária e outros
previstos em lei. (Redação
dada pela Lei nº 14.423, de
2022)
Art. 53. O art. 7o da Lei no 8.842,
de 1994, passa a vigorar com a
seguinte redação:
"Art. 7o Compete aos Conselhos
de que trata o art. 6o desta Lei a
supervisão, o
acompanhamento, a fiscalização
e a avaliação da política nacional
do idoso, no âmbito das
respectivas instâncias político-
administrativas." (NR)
Art. 54. Será dada publicidade
das prestações de contas dos
recebidos pelas entidades de
atendimento.
Art. 55. As entidades de
atendimento que descumprirem
as determinações desta Lei
ficarão sujeitas, sem prejuízo da
responsabilidade civil e criminal
de seus dirigentes ou prepostos,
às seguintes penalidades,
observado o devido processo
legal:
I – as entidades governamentais:
a) advertência;
b) afastamento provisório de
seus dirigentes;
c) afastamento definitivo de
63
seus dirigentes;
d) fechamento de unidade ou
interdição de programa;
II – as entidades não-
governamentais:
a) advertência;
b) multa;
c) suspensão parcial ou total do
repasse de verbas públicas;
d) interdição de unidade ou
suspensão de programa;
e) proibição de atendimento a
pessoas idosas a bem do
interesse público. (Redação
dada pela Lei nº 14.423, de
2022)
§ 1º Havendo danos às pessoas
idosas abrigadas ou qualquer
tipo de fraude em relação ao
programa, caberá o afastamento
provisório dos dirigentes ou a
interdição da unidade e a
suspensão do
programa. (Redação dada pela
Lei nº 14.423, de 2022)
§ 2o A suspensão parcial ou total
do repasse de verbas públicas
ocorrerá quando verificada a má
aplicação ou desvio de
finalidade dos recursos.
§ 3º Na ocorrência de infração
por entidade de atendimento
que coloque em risco os direitos
assegurados nesta Lei, será o
fato comunicado ao Ministério
Público, para as providências
cabíveis, inclusive para
promover a suspensão das
atividades ou dissolução da
entidade, com a proibição de
atendimento a pessoas idosas a
bem do interesse público, sem
prejuízo das providências a
serem tomadas pela Vigilância
Sanitária. (Redação dada pela
Lei nº 14.423, de 2022)
§ 4º Na aplicação das
penalidades, serão consideradas
a natureza e a gravidade da
infração cometida, os danos que
dela provierem para a pessoa
idosa, as circunstâncias
agravantes ou atenuantes e os
antecedentes da
entidade. (Redação dada pela
Lei nº 14.423, de 2022)
CAPÍTULO IV
Das Infrações Administrativas
Art. 56. Deixar a entidade de
atendimento de cumprir as
determinações do art. 50 desta
Lei:
Pena – multa de R$ 500,00
(quinhentos reais) a R$ 3.000,00
(três mil reais), se o fato não for
caracterizado como crime,
podendo haver a interdição do
estabelecimento até que sejam
cumpridas as exigências legais.
Parágrafo único. No caso de
interdição do estabelecimento
de longa permanência, as
pessoas idosas abrigadas serão
transferidas para outra
instituição, a expensas do
estabelecimento interditado,
enquanto durar a e quatro) horas, por motivo
interdição. (Redação dada pela
Lei nº 14.423, de 2022)
Art. 57. Deixar o profissional de
saúde ou o responsável por
estabelecimento de saúde ou
instituição de longa
permanência de comunicar à
autoridade competente os casos
de crimes contra pessoa idosa
de que tiver
conhecimento: (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
Pena – multa de R$ 500,00
(quinhentos reais) a R$ 3.000,00
(três mil reais), aplicada em
dobro no caso de reincidência.
Art. 58. Deixar de cumprir as
determinações desta Lei sobre a
prioridade no atendimento à
pessoa idosa: (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
Pena – multa de R$ 500,00
(quinhentos reais) a R$ 1.000,00
(mil reais) e multa civil a ser
estipulada pelo juiz, conforme o
dano sofrido pela pessoa
idosa. (Redação dada pela Lei
nº 14.423, de 2022)
CAPÍTULO V
Da Apuração Administrativa de
Infração às Normas de
Proteção à Pessoa Idosa
(Redação dada pela Lei nº
14.423, de 2022)
Art. 59. Os valores monetários
expressos no Capítulo IV serão
atualizados anualmente, na
forma da lei.
Art. 60. O procedimento para a
imposição de penalidade
administrativa por infração às
normas de proteção à pessoa
idosa terá início com requisição
do Ministério Público ou auto de
infração elaborado por servidor
efetivo e assinado, se possível,
por 2 (duas)
testemunhas. (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
§ 1o No procedimento iniciado
com o auto de infração poderão
ser usadas fórmulas impressas,
especificando-se a natureza e as
circunstâncias da infração.
§ 2o Sempre que possível, à
verificação da infração seguir-se-
á a lavratura do auto, ou este
será lavrado dentro de 24 (vinte
justificado.
Art. 61. O autuado terá prazo de
10 (dez) dias para a pessoa idosa, mediante decisão
apresentação da defesa,
contado da data da intimação,
que será feita:
I – pelo autuante, no
instrumento de autuação,
quando for lavrado na presença
do infrator;
II – por via postal, com aviso de
recebimento.
Art. 62. Havendo risco para a
vida ou à saúde da pessoa idosa,
a autoridade competente
aplicará à entidade de
atendimento as sanções
regulamentares, sem prejuízo da
iniciativa e das providências que
vierem a ser adotadas pelo
Ministério Público ou pelas
demais instituições legitimadas
para a fiscalização. (Redação
dada pela Lei nº 14.423, de
2022)
Art. 63. Nos casos em que não
houver risco para a vida ou a
saúde da pessoa idosa abrigada,
a autoridade competente
aplicará à entidade de
atendimento as sanções
regulamentares, sem prejuízo da
iniciativa e das providências que
vierem a ser adotadas pelo
Ministério Público ou pelas
demais instituições legitimadas
para a fiscalização.
CAPÍTULO VI
Da Apuração Judicial de
Irregularidades em Entidade de
Atendimento 64
Art. 65. O procedimento de
apuração de irregularidade em
entidade governamental e não
governamental de atendimento
à pessoa idosa terá início
mediante petição
fundamentada de pessoa
interessada ou iniciativa do
Ministério Público. (Redação
dada pela Lei nº 14.423, de
2022)
Art. 66. Havendo motivo grave,
poderá a autoridade judiciária,
ouvido o Ministério Público,
decretar liminarmente o
afastamento provisório do
dirigente da entidade ou outras
medidas que julgar adequadas,
para evitar lesão aos direitos da
fundamentada. (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
Art. 67. O dirigente da entidade
será citado para, no prazo de 10
(dez) dias, oferecer resposta
escrita, podendo juntar
documentos e indicar as provas
a produzir.
Art. 68. Apresentada a defesa, o
juiz procederá na conformidade
do art. 69 ou, se necessário,
designará audiência de
instrução e julgamento,
deliberando sobre a idade, requererá o benefício à
necessidade de produção de
outras provas.
§ 1o Salvo manifestação em
audiência, as partes e o
Ministério Público terão 5
(cinco) dias para oferecer
alegações finais, decidindo a
autoridade judiciária em igual
prazo.
§ 2o Em se tratando de
afastamento provisório ou
definitivo de dirigente de
entidade governamental, a
autoridade judiciária oficiará a
autoridade administrativa
imediatamente superior ao
afastado, fixando-lhe prazo de
24 (vinte e quatro) horas para
proceder à substituição.
§ 3o Antes de aplicar qualquer
das medidas, a autoridade
judiciária poderá fixar prazo para
a remoção das irregularidades
verificadas. Satisfeitas as
exigências, o processo será
extinto, sem julgamento do
mérito.
§ 4o A multa e a advertência
serão impostas ao dirigente da
entidade ou ao responsável pelo
programa de atendimento.
TÍTULO V
Do Acesso à Justiça
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
Art.69. Aplica-se,
subsidiariamente, às disposições
deste Capítulo, o procedimento
sumário previsto no Código de
Processo Civil, naquilo que não
contrarie os prazos previstos
nesta Lei.
Art. 70. O poder público poderá
criar varas especializadas e
exclusivas da pessoa
idosa. (Redação dada pela Lei
nº 14.423, de 2022)
Art. 71. É assegurada prioridade
na tramitação dos processos e
procedimentos e na execução
dos atos e diligências judiciais
em que figure como parte ou
interveniente pessoa com idade
igual ou superior a 60 (sessenta)
anos, em qualquer instância.
§ 1o O interessado na obtenção
da prioridade a que alude este
artigo, fazendo prova de sua
autoridade judiciária
competente para decidir o feito,
que determinará as providências
a serem cumpridas, anotando-se
essa circunstância em local
visível nos autos do processo.
§ 2o A prioridade não cessará
com a morte do beneficiado,
estendendo-se em favor do
cônjuge supérstite,
companheiro ou companheira,
com união estável, maior de 60
(sessenta) anos.
§ 3o A prioridade se estende aos
processos e procedimentos na
Administração Pública,
empresas prestadoras de
serviços públicos e instituições
financeiras, ao atendimento
preferencial junto à Defensoria
Pública da União, dos Estados e
do Distrito Federal em relação
aos Serviços de Assistência
Judiciária.
§ 4º Para o atendimento
prioritário, será garantido à
pessoa idosa o fácil acesso aos
assentos e caixas, identificados
com a destinação a pessoas
idosas em local visível e
caracteres legíveis. (Redação
dada pela Lei nº 14.423, de
2022)
§ 5º Dentre os processos de
pessoas idosas, dar-se-á
prioridade especial aos das
maiores de 80 (oitenta)
anos. (Redação dada pela Lei
nº 14.423, de 2022)
CAPÍTULO II
Do Ministério Público
Art. 73. As funções do Ministério
Público, previstas nesta Lei,
serão exercidas nos termos da
respectiva Lei Orgânica.
Art. 74. Compete ao Ministério
Público:
I – instaurar o inquérito civil e a
ação civil pública para a
proteção dos direitos e
interesses difusos ou coletivos,
individuais indisponíveis e cabíveis; (Redação dada pela
individuais homogêneos da
pessoa idosa; (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
II – promover e acompanhar as
ações de alimentos, de
interdição total ou parcial, de
designação de curador especial,
em circunstâncias que
justifiquem a medida e oficiar
em todos os feitos em que se
discutam os direitos das pessoas
idosas em condições de
risco; (Redação dada pela Lei
nº 14.423, de 2022)
III – atuar como substituto
processual da pessoa idosa em
situação de risco, conforme o
disposto no art. 43 desta
Lei; (Redação dada pela Lei nº
14.423, de 2022)
IV – promover a revogação de
instrumento procuratório da
pessoa idosa, nas hipóteses
previstas no art. 43 desta Lei,
quando necessário ou o
interesse público
justificar; (Redação dada pela
Lei nº 14.423, de 2022)
V – instaurar procedimento
administrativo e, para instruí-lo:
a) expedir notificações, colher
depoimentos
esclarecimentos e, em caso de
ou 65
não comparecimento
injustificado da pessoa
notificada, requisitar condução
coercitiva, inclusive pela Polícia
Civil ou Militar;
b) requisitar informações,
exames, perícias e documentos
de autoridades municipais,
estaduais e federais, da
administração direta e indireta,
bem como promover inspeções
e diligências investigatórias;
c) requisitar informações e
documentos particulares de
instituições privadas;
VI – instaurar sindicâncias,
requisitar diligências
investigatórias e a instauração
de inquérito policial, para a
apuração de ilícitos ou infrações
às normas de proteção à pessoa
idosa; (Redação dada pela Lei
nº 14.423, de 2022)
VII – zelar pelo efetivo respeito
aos direitos e garantias legais
assegurados à pessoa idosa,
promovendo as medidas
judiciais e extrajudiciais
Lei nº 14.423, de 2022)
VIII – inspecionar as entidades
públicas e particulares de
atendimento e os programas de
que trata esta Lei, adotando de
pronto as medidas
administrativas ou judiciais
necessárias à remoção de
irregularidades porventura
verificadas;
IX – requisitar força policial, bem
como a colaboração dos serviços
de saúde, educacionais e de
assistência social, públicos, para
o desempenho de suas
atribuições;
X – referendar transações
envolvendo interesses e direitos
das pessoas idosas previstos
nesta Lei. (Redação dada pela
Lei nº 14.423, de 2022)
§ 1o A legitimação do Ministério
Público para as ações cíveis
previstas neste artigo não
impede a de terceiros, nas
mesmas hipóteses, segundo
dispuser a lei.
§ 2o As atribuições constantes
deste artigo não excluem outras,
desde que compatíveis com a
finalidade e atribuições do
Ministério Público.
§ 3º O representante do
Ministério Público, no exercício
de suas funções, terá livre
acesso a toda entidade de
atendimento à pessoa
idosa. (Redação dada pela Lei
nº 14.423, de 2022)
Art. 75. Nos processos e
procedimentos em que não for
parte, atuará obrigatoriamente
o Ministério Público na defesa
dos direitos e interesses de que
cuida esta Lei, hipóteses em que
terá vista dos autos depois das
partes, podendo juntar
documentos, requerer
diligências e produção de outras
provas, usando os recursos
cabíveis.
Art. 76. A intimação do
Ministério Público, em qualquer
caso, será feita pessoalmente.
Art. 77. A falta de intervenção do
Ministério Público acarreta a
nulidade do feito, que será
declarada de ofício pelo juiz ou a
requerimento de qualquer
interessado.
CAPÍTULO III
Da Proteção Judicial dos
Interesses Difusos, Coletivos e
Individuais Indisponíveis ou
Homogêneos
Art. 78. As manifestações
processuais do representante do
Ministério Público deverão ser
fundamentadas.
Art. 79. Regem-se pelas
disposições desta Lei as ações de
responsabilidade por ofensa aos
direitos assegurados à pessoa
idosa, referentes à omissão ou
ao oferecimento insatisfatório
de: (Redação dada pela Lei nº
14.423, de 2022)
I – acesso às ações e serviços de
saúde;
II – atendimento especializado à
pessoa idosa com deficiência ou
com limitação
incapacitante; (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
III – atendimento especializado à
pessoa idosa com doença
infectocontagiosa; (Redação
dada pela Lei nº 14.423, de
2022)
IV – serviço de assistência social
visando ao amparo da pessoa
idosa. (Redação dada pela Lei
nº 14.423, de 2022)
Parágrafo único. As hipóteses
previstas neste artigo não
excluem da proteção judicial
outros interesses difusos,
coletivos, individuais
indisponíveis ou homogêneos,
próprios da pessoa idosa,
protegidos em lei. (Redação
dada pela Lei nº 14.423, de
2022)
Art. 80. As ações previstas neste
Capítulo serão propostas no foro
do domicílio da pessoa idosa,
cujo juízo terá competência
absoluta para processar a causa,
ressalvadas as competências da
Justiça Federal e a competência
originária dos Tribunais
Superiores. (Redação dada
pela Lei nº 14.423, de 2022)
Art. 81. Para as ações cíveis
fundadas em interesses difusos,
coletivos, individuais
indisponíveis ou homogêneos,
consideram-se legitimados,
concorrentemente:
I – o Ministério Público;
II – a União, os Estados, o Distrito
Federal e os Municípios;
III – a Ordem dos Advogados do
Brasil;
IV – as associações legalmente
constituídas há pelo menos 1
(um) ano e que incluam entre os
fins institucionais a defesa dos
interesses e direitos da pessoa
idosa, dispensada a autorização
da assembléia, se houver prévia
autorização estatutária.
§ 1o Admitir-se-á litisconsórcio
facultativo entre os Ministérios
Públicos da União e dos Estados
na defesa dos interesses e
direitos de que cuida esta Lei.
§ 2o Em caso de desistência ou
abandono da ação por
associação legitimada, o
Ministério Público ou outro
legitimado deverá assumir a
titularidade ativa.
Art. 82. Para defesa dos
interesses e direitos protegidos
por esta Lei, são admissíveis
todas as espécies de ação
pertinentes.
Parágrafo único. Contra atos
ilegais ou abusivos de
66
autoridade pública ou agente de
pessoa jurídica no exercício de
atribuições de Poder Público,
que lesem direito líquido e certo
previsto nesta Lei, caberá ação
mandamental, que se regerá
pelas normas da lei do mandado
de segurança.
Art. 83. Na ação que tenha por
objeto o cumprimento de
obrigação de fazer ou não-fazer,
o juiz concederá a tutela
específica da obrigação ou
determinará providências que
assegurem o resultado prático
equivalente ao adimplemento.
§ 1o Sendo relevante o
fundamento da demanda e
havendo justificado receio de
ineficácia do provimento final, é
lícito ao juiz conceder a tutela
liminarmente ou após
justificação prévia, na forma
do art. 273 do Código de
Processo Civil.
§ 2o O juiz poderá, na hipótese
do § 1o ou na sentença, impor
multa diária ao réu,
independentemente do pedido
do autor, se for suficiente ou
compatível com a obrigação,
fixando prazo razoável para o
cumprimento do preceito.
§ 3o A multa só será exigível do
réu após o trânsito em julgado
da sentença favorável ao autor,
mas será devida desde o dia em
que se houver configurado.
Art. 84. Os valores das multas
previstas nesta Lei reverterão ao
Fundo da Pessoa Idosa, onde
houver, ou na falta deste, ao
Fundo Municipal de Assistência
Social, ficando vinculados ao
atendimento à pessoa
idosa. (Redação dada pela Lei
nº 14.423, de 2022)
Parágrafo único. As multas não
recolhidas até 30 (trinta) dias
após o trânsito em julgado da
decisão serão exigidas por meio
de execução promovida pelo
Ministério Público, nos mesmos
autos, facultada igual iniciativa
aos demais legitimados em caso
de inércia daquele.
Art. 85. O juiz poderá conferir
efeito suspensivo aos recursos,
para evitar dano irreparável à
parte.
Art. 86. Transitada em julgado a
sentença que impuser
condenação ao Poder Público, o
juiz determinará a remessa de
peças à autoridade competente,
para apuração da
responsabilidade civil e requisitar, de qualquer pessoa,
administrativa do agente a que
se atribua a ação ou omissão.
Art. 87. Decorridos 60 (sessenta)
dias do trânsito em julgado da
sentença condenatória favorável
à pessoa idosa sem que o autor
lhe promova a execução, deverá
fazê-lo o Ministério Público,
facultada igual iniciativa aos
demais legitimados, como
assistentes ou assumindo o polo
ativo, em caso de inércia desse
órgão. (Redação dada pela Lei
nº 14.423, de 2022)
Art. 88. Nas ações de que trata
este Capítulo, não haverá
adiantamento de custas,
emolumentos, honorários
periciais e quaisquer outras
despesas.
Parágrafo único. Não se imporá § 3o Até que seja homologado
sucumbência ao Ministério ou rejeitado o arquivamento,
Público. pelo Conselho Superior do
Ministério Público ou por
Art. 89. Qualquer pessoa Câmara de Coordenação e
poderá, e o servidor deverá, Revisão do Ministério Público, as
provocar a iniciativa do associações legitimadas
Ministério Público, prestando- poderão apresentar razões
lhe informações sobre os fatos escritas ou documentos, que
que constituam objeto de ação serão juntados ou anexados às
civil e indicando-lhe os peças de informação.
elementos de convicção. § 4o Deixando o Conselho
Superior ou a Câmara de
Art. 90. Os agentes públicos em Coordenação e Revisão do
geral, os juízes e tribunais, no Ministério Público de homologar
exercício de suas funções, a promoção de arquivamento,
quando tiverem conhecimento será designado outro membro
de fatos que possam configurar do Ministério Público para o
crime de ação pública contra a ajuizamento da ação.
pessoa idosa ou ensejar a
propositura de ação para sua
defesa, devem encaminhar as
peças pertinentes ao Ministério
Público, para as providências
cabíveis. (Redação dada pela
Lei nº 14.423, de 2022)
Art. 91. Para instruir a petição
inicial, o interessado poderá
requerer às autoridades
competentes as certidões e
informações que julgar
67
necessárias, que serão
fornecidas no prazo de 10 (dez)
dias.
Art. 92. O Ministério Público
poderá instaurar sob sua
presidência, inquérito civil, ou
organismo público ou particular,
certidões, informações, exames
ou perícias, no prazo que
assinalar, o qual não poderá ser
inferior a 10 (dez) dias.
§ 1o Se o órgão do Ministério
Público, esgotadas todas as
diligências, se convencer da
inexistência de fundamento
para a propositura da ação civil
ou de peças informativas,
determinará o seu
arquivamento, fazendo-o
fundamentadamente.
§ 2o Os autos do inquérito civil
ou as peças de informação
arquivados serão remetidos, sob
pena de se incorrer em falta
grave, no prazo de 3 (três) dias,
ao Conselho Superior do
Ministério Público ou à Câmara
de Coordenação e Revisão do
Ministério Público.
2. DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
2.1. LEI Nº 13.105/15 –
CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL
Art. 1º O processo civil será
ordenado, disciplinado e imediatamente aos processos em
interpretado conforme os valores
e as normas fundamentais
estabelecidos na Constituição da
República Federativa do Brasil ,
observando-se as disposições
deste Código.
Art. 2º O processo começa por
iniciativa da parte e se
desenvolve por impulso oficial,
salvo as exceções previstas em
lei.
Art. 3º Não se excluirá da
apreciação jurisdicional ameaça
ou lesão a direito.
§ 1º É permitida a arbitragem, na
forma da lei.
§ 2º O Estado promoverá, sempre
que possível, a solução
consensual dos conflitos.
§ 3º A conciliação, a mediação e
outros métodos de solução
consensual de conflitos deverão
ser estimulados por juízes,
advogados, defensores públicos
e membros do Ministério
Público, inclusive no curso do
processo judicial.
Art. 4º As partes têm o direito de
obter em prazo razoável a
solução integral do mérito,
incluída a atividade satisfativa.
Art. 10. O juiz não pode decidir,
em grau algum de jurisdição, com
base em fundamento a respeito
do qual não se tenha dado às
partes oportunidade de se
manifestar, ainda que se trate de
matéria sobre a qual deva decidir
de ofício.
Art. 11. Todos os julgamentos dos
órgãos do Poder Judiciário serão
públicos, e fundamentadas todas
as decisões, sob pena de
nulidade.
Parágrafo único. Nos casos de
segredo de justiça, pode ser
autorizada a presença somente
das partes, de seus advogados,
de defensores públicos ou do
Ministério Público.
CAPÍTULO II
DA APLICAÇÃO DAS NORMAS
PROCESSUAIS
Art. 14. A norma processual não
retroagirá e será aplicável
curso, respeitados os atos
processuais praticados e as
situações jurídicas consolidadas
sob a vigência da norma
revogada.
TÍTULO II
DOS LIMITES DA JURISDIÇÃO
NACIONAL E DA COOPERAÇÃO
INTERNACIONAL
CAPÍTULO I
DOS LIMITES DA JURISDIÇÃO
NACIONAL
Art. 23. Compete à autoridade
judiciária brasileira, com exclusão
de qualquer outra:
I - conhecer de ações relativas a
imóveis situados no Brasil;
II - em matéria de sucessão
hereditária, proceder
confirmação de testamento
à autoridades estrangeiras.
particular e ao inventário e à
partilha de bens situados no
Brasil, ainda que o autor da
herança seja de nacionalidade
estrangeira ou tenha domicílio
fora do território nacional;
III - em divórcio, separação
judicial ou dissolução de união
estável, proceder à partilha de
bens situados no Brasil, ainda
que o titular seja de
nacionalidade estrangeira ou
tenha domicílio fora do território
nacional.
Art. 25. Não compete à
autoridade judiciária brasileira o
processamento e o julgamento
da ação quando houver cláusula
de eleição de foro exclusivo
estrangeiro em contrato
internacional, arguida pelo réu
na contestação.
§ 1º Não se aplica o disposto no
caput às hipóteses de
competência internacional
exclusiva previstas neste
Capítulo.
§ 2º Aplica-se à hipótese do caput
o art. 63, §§ 1º a 4º .
CAPÍTULO II
DA COOPERAÇÃO
INTERNACIONAL
Seção I
Disposições Gerais
Art. 26. A cooperação jurídica
internacional será regida por
tratado de que o Brasil faz parte
e observará:
I - o respeito às garantias do
devido processo legal no Estado
requerente;
II - a igualdade de tratamento
entre nacionais e estrangeiros,
residentes ou não no Brasil, em
relação ao acesso à justiça e à
tramitação dos processos,
assegurando-se assistência
judiciária aos necessitados;
III - a publicidade processual,
exceto nas hipóteses de sigilo
previstas na legislação brasileira
ou na do Estado requerente;
IV - a existência de autoridade
central para recepção e
transmissão dos pedidos de
cooperação;
V - a espontaneidade na
transmissão de informações a
§1º Na ausência de tratado, a
68
cooperação jurídica internacional
poderá realizar-se com base em
reciprocidade, manifestada por
via diplomática.
§2º Não se exigirá a
reciprocidade referida no § 1º
para homologação de sentença
estrangeira.
§3º Na cooperação jurídica
internacional não será admitida a
prática de atos que contrariem
ou que produzam resultados
incompatíveis com as normas
fundamentais que regem o
Estado brasileiro.
§4º O Ministério da Justiça
exercerá as funções de
autoridade central na ausência
de designação específica.
Art. 27. A cooperação jurídica
internacional terá por objeto:
I - citação, intimação e
notificação judicial e
extrajudicial;
II - colheita de provas e obtenção
de informações;
III - homologação e cumprimento
de decisão;
IV - concessão de medida judicial
de urgência;
V - assistência jurídica
internacional;
VI - qualquer outra medida
judicial ou extrajudicial não
proibida pela lei brasileira.
Seção II
Do Auxílio Direto
Art. 34. Compete ao juízo federal
do lugar em que deva ser
executada a medida apreciar
pedido de auxílio direto passivo
que demande prestação de
atividade jurisdicional.
TÍTULO III
DA COMPETÊNCIA INTERNA
CAPÍTULO I
DA COMPETÊNCIA
Seção I
Disposições Gerais
Art. 45. Tramitando o processo
perante outro juízo, os autos
serão remetidos ao juízo federal
competente se nele intervier a
União, suas empresas públicas,
entidades autárquicas e em direito real sobre imóveis é
fundações, ou conselho de
fiscalização de atividade
profissional, na qualidade de
parte ou de terceiro
interveniente, exceto as ações:
I - de recuperação judicial,
falência, insolvência civil e
acidente de trabalho;
II - sujeitas à justiça eleitoral e à
justiça do trabalho.
§ 1º Os autos não serão
remetidos se houver pedido cuja
apreciação seja de competência
do juízo perante o qual foi
proposta a ação.
§ 2º Na hipótese do § 1º, o juiz,
ao não admitir a cumulação de
pedidos em razão da
incompetência para apreciar
qualquer deles, não examinará o
mérito daquele em que exista
interesse da União, de suas
entidades autárquicas ou de suas
empresas públicas.
§ 3º O juízo federal restituirá os
autos ao juízo estadual sem
suscitar conflito se o ente federal
cuja presença ensejou a remessa
for excluído do processo.
Art. 46. A ação fundada em
direito pessoal ou em direito real
sobre bens móveis será proposta,
em regra, no foro de domicílio do
réu.
§ 1º Tendo mais de um domicílio,
o réu será demandado no foro de
qualquer deles.
§ 2º Sendo incerto ou
desconhecido o domicílio do réu,
ele poderá ser demandado onde
for encontrado ou no foro de
domicílio do autor.
§ 3º Quando o réu não tiver
domicílio ou residência no Brasil,
a ação será proposta no foro de
domicílio do autor, e, se este
também residir fora do Brasil, a
ação será proposta em qualquer
foro.
§ 4º Havendo 2 (dois) ou mais
réus com diferentes domicílios,
serão demandados no foro de
qualquer deles, à escolha do
autor.
§ 5º A execução fiscal será
proposta no foro de domicílio do
réu, no de sua residência ou no
do lugar onde for encontrado.
Art. 47. Para as ações fundadas
competente o foro de situação da
coisa.
§ 1º O autor pode optar pelo foro
de domicílio do réu ou pelo foro
de eleição se o litígio não recair
sobre direito de propriedade,
vizinhança, servidão, divisão e
demarcação de terras e de
nunciação de obra nova.
§ 2º A ação possessória
imobiliária será proposta no foro
de situação da coisa, cujo juízo
tem competência absoluta.
Art. 48. O foro de domicílio do
autor da herança, no Brasil, é o
competente para o inventário, a
partilha, a arrecadação, o
cumprimento de disposições de
última vontade, a impugnação ou
anulação de partilha extrajudicial
e para todas as ações em que o
espólio for réu, ainda que o óbito
tenha ocorrido no estrangeiro.
Parágrafo único. Se o autor da
herança não possuía domicílio
certo, é competente:
I - o foro de situação dos bens
imóveis;
II - havendo bens imóveis em
foros diferentes, qualquer
destes;
III - não havendo bens imóveis, o
foro do local de qualquer dos
bens do espólio.
Art. 53. É competente o foro:
I - para a ação de divórcio,
separação, anulação de
casamento e reconhecimento ou
dissolução de união estável:
a) de domicílio do guardião de
filho incapaz;
b) do último domicílio do casal,
caso não haja filho incapaz;
c) de domicílio do réu, se
nenhuma das partes residir no
antigo domicílio do casal;
d) de domicílio da vítima de
violência doméstica e familiar,
nos termos da Lei nº 11.340, de 7
de agosto de 2006 (Lei Maria da
Penha);
II - de domicílio ou residência do
alimentando, para a ação em que
se pedem alimentos;
III - do lugar:
a) onde está a sede, para a ação
em que for ré pessoa jurídica;
b) onde se acha agência ou
sucursal, quanto às obrigações
que a pessoa jurídica contraiu;
c) onde exerce suas atividades,
para a ação em que for ré
69
sociedade ou associação sem
personalidade jurídica;
d) onde a obrigação deve ser
satisfeita, para a ação em que se
lhe exigir o cumprimento;
e) de residência do idoso, para a
causa que verse sobre direito
previsto no respectivo estatuto;
f) da sede da serventia notarial
ou de registro, para a ação de
reparação de dano por ato
praticado em razão do ofício;
IV - do lugar do ato ou fato para a
ação:
a) de reparação de dano;
b) em que for réu administrador
ou gestor de negócios alheios;
V - de domicílio do autor ou do
local do fato, para a ação de
reparação de dano sofrido em
razão de delito ou acidente de
veículos, inclusive aeronaves.
Art. 55. Reputam-se conexas 2
(duas) ou mais ações quando lhes
for comum o pedido ou a causa
de pedir.
§ 1º Os processos de ações
conexas serão reunidos para
decisão conjunta, salvo se um
deles já houver sido sentenciado.
§ 2º Aplica-se o disposto no caput
: pode ser alegada em qualquer
I - à execução de título
extrajudicial e à ação de
conhecimento relativa ao mesmo
ato jurídico;
II - às execuções fundadas no
mesmo título executivo.
§ 3º Serão reunidos para
julgamento conjunto os
processos que possam gerar risco
de prolação de decisões
conflitantes ou contraditórias
caso decididos separadamente,
mesmo sem conexão entre eles.
Seção II
Da Modificação da Competência
Art. 57. Quando houver
continência e a ação continente
tiver sido proposta
anteriormente, no processo
relativo à ação contida será
proferida sentença sem
resolução de mérito, caso
contrário, as ações serão
necessariamente reunidas.
Art. 63. As partes podem
modificar a competência em
razão do valor e do território,
elegendo foro onde será
proposta ação oriunda de
direitos e obrigações.
§ 1º A eleição de foro só produz
efeito quando constar de
instrumento escrito e aludir
expressamente a determinado
negócio jurídico.
§ 2º O foro contratual obriga os
herdeiros e sucessores das
partes.
§ 3º Antes da citação, a cláusula
de eleição de foro, se abusiva,
pode ser reputada ineficaz de
ofício pelo juiz, que determinará
a remessa dos autos ao juízo do
foro de domicílio do réu.
§ 4º Citado, incumbe ao réu
alegar a abusividade da cláusula
de eleição de foro na
contestação, sob pena de
preclusão.
Seção III
Da Incompetência
Art. 64. A incompetência,
absoluta ou relativa, será alegada
como questão preliminar de
contestação.
§ 1º A incompetência absoluta
tempo e grau de jurisdição e deve
ser declarada de ofício.
§ 2º Após manifestação da parte
contrária, o juiz decidirá
imediatamente a alegação de
incompetência.
§ 3º Caso a alegação de
incompetência seja acolhida, os
autos serão remetidos ao juízo
competente.
§ 4º Salvo decisão judicial em
sentido contrário, conservar-se-
ão os efeitos de decisão proferida
pelo juízo incompetente até que
outra seja proferida, se for o
caso, pelo juízo competente.
Art. 65. Prorrogar-se-á a
competência relativa se o réu não
alegar a incompetência em
preliminar de contestação.
Parágrafo único. A incompetência
relativa pode ser alegada pelo
Ministério Público nas causas em
que atuar.
Art. 66. Há conflito de
competência quando:
I - 2 (dois) ou mais juízes se
declaram competentes;
II - 2 (dois) ou mais juízes se
consideram incompetentes,
atribuindo um ao outro a
competência;
III - entre 2 (dois) ou mais juízes
surge controvérsia acerca da
reunião ou separação de
processos.
Parágrafo único. O juiz que não
acolher a competência declinada
deverá suscitar o conflito, salvo
se a atribuir a outro juízo.
LIVRO III
DOS SUJEITOS DO PROCESSO
TÍTULO I
DAS PARTES E DOS
PROCURADORES
CAPÍTULO I
DA CAPACIDADE PROCESSUAL
Art. 75. Serão representados em
juízo, ativa e passivamente:
I - a União, pela Advocacia-Geral
da União, diretamente ou
mediante órgão vinculado;
II - o Estado e o Distrito Federal,
por seus procuradores;
III - o Município, por seu
prefeito, procurador ou
Associação de Representação de
Municípios, quando
expressamente
autorizada; (Redação dada
pela Lei nº 14.341, de 2022)
IV - a autarquia e a fundação de
direito público, por quem a lei
do ente federado designar;
V - a massa falida, pelo
administrador judicial;
VI - a herança jacente ou
vacante, por seu curador;
VII - o espólio, pelo
inventariante;
VIII - a pessoa jurídica, por quem
os respectivos atos constitutivos
designarem ou, não havendo
essa designação, por seus
diretores;
IX - a sociedade e a associação
irregulares e outros entes
organizados sem personalidade
jurídica, pela pessoa a quem
couber a administração de seus
bens;
X - a pessoa jurídica estrangeira,
pelo gerente, representante ou
administrador de sua filial,
agência ou sucursal aberta ou
instalada no Brasil;
XI - o condomínio, pelo
administrador ou síndico.
§ 1º Quando o inventariante for
70
dativo, os sucessores do falecido
serão intimados no processo no
qual o espólio seja parte.
§ 2º A sociedade ou associação
sem personalidade jurídica não
poderá opor a irregularidade de
sua constituição quando
demandada.
§ 3º O gerente de filial ou
agência presume-se autorizado
pela pessoa jurídica estrangeira
a receber citação para qualquer
processo.
§ 4º Os Estados e o Distrito
Federal poderão ajustar
compromisso recíproco para
prática de ato processual por
seus procuradores em favor de
outro ente federado, mediante
convênio firmado pelas
respectivas procuradorias.
§ 5º A representação judicial do
Município pela Associação de
Representação de Municípios
somente poderá ocorrer em
questões de interesse comum
dos Municípios associados e
dependerá de autorização do
respectivo chefe do Poder
Executivo municipal, com
indicação específica do direito
ou da obrigação a ser objeto das
medidas judiciais. (Incluído
pela Lei nº 14.341, de 2022)
Art. 76. Verificada a receberão
incapacidade processual ou a
irregularidade da representação
da parte, o juiz suspenderá o
processo e designará prazo
razoável para que seja sanado o
vício.
§ 1º Descumprida a direito litigioso.
determinação, caso o processo
esteja na instância originária:
I - o processo será extinto, se a
providência couber ao autor;
II - o réu será considerado revel,
se a providência lhe couber;
III - o terceiro será considerado
revel ou excluído do processo,
dependendo do polo em que se
encontre.
§ 2º Descumprida a e VI, o juiz advertirá qualquer
determinação em fase recursal
perante tribunal de justiça,
tribunal regional federal ou
tribunal superior, o relator:
I - não conhecerá do recurso, se
a providência couber ao
recorrente;
II - determinará
desentranhamento
o
das
contrarrazões, se a providência
couber ao recorrido.
CAPÍTULO II
DOS DEVERES DAS PARTES E DE
SEUS PROCURADORES
Seção I
Dos Deveres
Art. 77. Além de outros previstos
neste Código, são deveres das
partes, de seus procuradores e
de todos aqueles que de
qualquer forma participem do
processo:
I - expor os fatos em juízo
conforme a verdade;
II - não formular pretensão ou
de apresentar defesa quando
cientes de que são destituídas
de fundamento;
III - não produzir provas e não
praticar atos inúteis ou
desnecessários à declaração ou
à defesa do direito;
IV - cumprir com exatidão as
decisões jurisdicionais, de
natureza provisória ou final, e
não criar embaraços à sua
efetivação;
V - declinar, no primeiro
momento que lhes couber falar
nos autos, o endereço
residencial ou profissional onde
intimações,
atualizando essa informação
sempre que ocorrer qualquer
modificação temporária ou
definitiva;
VI - não praticar inovação ilegal
no estado de fato de bem ou
VII - informar e manter
atualizados seus dados
cadastrais perante os órgãos do
Poder Judiciário e, no caso do §
6º do art. 246 deste Código, da
Administração Tributária, para
recebimento de citações e
intimações. (Incluído pela Lei
nº 14.195, de 2021)
§ 1º Nas hipóteses dos incisos IV
das pessoas mencionadas
no caput de que sua conduta
poderá ser punida como ato
atentatório à dignidade da
justiça.
§ 2º A violação ao disposto nos
incisos IV e VI constitui ato
atentatório à dignidade da
justiça, devendo o juiz, sem
prejuízo das sanções criminais,
civis e processuais cabíveis,
aplicar ao responsável multa de
até vinte por cento do valor da
causa, de acordo com a
gravidade da conduta.
§ 3 o Não sendo paga no prazo a
ser fixado pelo juiz, a multa
prevista no § 2º será inscrita
como dívida ativa da União ou
do Estado após o trânsito em
julgado da decisão que a fixou, e
sua execução observará o
procedimento da execução
fiscal, revertendo-se aos fundos
previstos no art. 97 .
§ 4º A multa estabelecida no §
2º poderá ser fixada
independentemente da
incidência das previstas nos arts.
523, § 1º , e 536, § 1º .
§ 5º Quando o valor da causa for
irrisório ou inestimável, a multa
prevista no § 2º poderá ser
fixada em até 10 (dez) vezes o
valor do salário-mínimo.
§ 6º Aos advogados públicos ou
privados e aos membros da
Defensoria Pública e do
Ministério Público não se aplica
o disposto nos §§ 2º a 5º,
devendo eventual
responsabilidade disciplinar ser
apurada pelo respectivo órgão
de classe ou corregedoria, ao
qual o juiz oficiará.
§ 7º Reconhecida violação ao
disposto no inciso VI, o juiz
determinará o restabelecimento
do estado anterior, podendo,
ainda, proibir a parte de falar
nos autos até a purgação do
atentado, sem prejuízo da
aplicação do § 2º.
§ 8º O representante judicial da
parte não pode ser compelido a
cumprir decisão em seu lugar.
Art. 78. É vedado às partes, a
seus procuradores, aos juízes,
aos membros do Ministério
Público e da Defensoria Pública
e a qualquer pessoa que
participe do processo empregar
expressões ofensivas nos
escritos apresentados.
§ 1º Quando expressões ou
condutas ofensivas forem
manifestadas oral ou
presencialmente, o juiz
advertirá o ofensor de que não
as deve usar ou repetir, sob
pena de lhe ser cassada a
71
palavra.
§ 2º De ofício ou a requerimento
do ofendido, o juiz determinará
que as expressões ofensivas
sejam riscadas e, a
requerimento do ofendido,
determinará a expedição de
certidão com inteiro teor das
expressões ofensivas e a
colocará à disposição da parte
interessada.
Seção III
Das Despesas, dos Honorários
Advocatícios e das Multas
Art. 83. O autor, brasileiro ou
estrangeiro, que residir fora do
Brasil ou deixar de residir no país
ao longo da tramitação de
processo prestará caução
suficiente ao pagamento das
custas e dos honorários de
advogado da parte contrária nas
ações que propuser, se não tiver
no Brasil bens imóveis que lhes
assegurem o pagamento.
§ 1º Não se exigirá a caução de
que trata o caput :
I - quando houver dispensa
prevista em acordo ou tratado
internacional de que o Brasil faz
parte;
II - na execução fundada em título
extrajudicial e no cumprimento
de sentença;
III - na reconvenção.
§ 2º Verificando-se no trâmite do
processo que se desfalcou a
garantia, poderá o interessado
exigir reforço da caução,
justificando seu pedido com a
indicação da depreciação do bem
dado em garantia e a importância
do reforço que pretende obter.
Art. 85. A sentença condenará o
vencido a pagar honorários ao
advogado do vencedor.
§ 1º São devidos honorários
advocatícios na reconvenção, no
cumprimento de sentença,
provisório ou definitivo, na
execução, resistida ou não, e nos
recursos interpostos,
cumulativamente.
§ 2º Os honorários serão fixados
entre o mínimo de dez e o
máximo de vinte por cento
sobre o valor da condenação, do
proveito econômico obtido ou,
não sendo possível mensurá-lo,
sobre o valor atualizado da
causa, atendidos:
I - o grau de zelo do profissional;
II - o lugar de prestação do
serviço;
III - a natureza e a importância
da causa;
IV - o trabalho realizado pelo
advogado e o tempo exigido
para o seu serviço.
§ 3º Nas causas em que a
Fazenda Pública for parte, a
fixação dos honorários
observará os critérios
estabelecidos nos incisos I a IV
do § 2º e os seguintes
percentuais:
I - mínimo de dez e máximo de
vinte por cento sobre o valor da
condenação ou do proveito
econômico obtido até 200
(duzentos) salários-mínimos;
II - mínimo de oito e máximo de
dez por cento sobre o valor da
condenação ou do proveito
econômico obtido acima de 200
(duzentos) salários-mínimos até
2.000 (dois mil) salários-
mínimos;
III - mínimo de cinco e máximo
de oito por cento sobre o valor
da condenação ou do proveito
econômico obtido acima de
2.000 (dois mil) salários-
mínimos até 20.000 (vinte mil)
salários-mínimos;
IV - mínimo de três e máximo de
cinco por cento sobre o valor da
condenação ou do proveito
econômico obtido acima de
20.000 (vinte mil) salários-
mínimos até 100.000 (cem mil)
salários-mínimos;
V - mínimo de um e máximo de
três por cento sobre o valor da
condenação ou do proveito
econômico obtido acima de
100.000 (cem mil) salários-
mínimos.
§ 4º Em qualquer das hipóteses
do § 3º :
I - os percentuais previstos nos
incisos I a V devem ser aplicados
desde logo, quando for líquida a
sentença;
II - não sendo líquida a sentença,
a definição do percentual, nos
termos previstos nos incisos I a
V, somente ocorrerá quando
liquidado o julgado;
III - não havendo condenação
principal ou não sendo possível
mensurar o proveito econômico
obtido, a condenação em
honorários dar-se-á sobre o
valor atualizado da causa;
IV - será considerado o salário-
mínimo vigente quando
prolatada sentença líquida ou o
que estiver em vigor na data da
decisão de liquidação.
§ 5º Quando, conforme o caso, a
condenação contra a Fazenda
Pública ou o benefício
econômico obtido pelo
vencedor ou o valor da causa for
superior ao valor previsto no
inciso I do § 3º, a fixação do
percentual de honorários deve
observar a faixa inicial e, naquilo
que a exceder, a faixa
subsequente, e assim
sucessivamente.
§ 6º Os limites e critérios
previstos nos §§ 2º e 3º aplicam-
se independentemente de qual
seja o conteúdo da decisão,
inclusive aos casos de
improcedência ou de sentença
sem resolução de mérito.
§ 6º-A. Quando o valor da
condenação ou do proveito
econômico obtido ou o valor
atualizado da causa for líquido
ou liquidável, para fins de
fixação dos honorários
advocatícios, nos termos dos §§
2º e 3º, é proibida a apreciação
equitativa, salvo nas hipóteses
expressamente previstas no § 8º
deste artigo. (Incluído pela
Lei nº 14.365, de 2022)
§ 7º Não serão devidos
honorários no cumprimento de
sentença contra a Fazenda
Pública que enseje expedição de
precatório, desde que não tenha
sido impugnada.
§ 8º Nas causas em que for
inestimável ou irrisório o
proveito econômico ou, ainda,
quando o valor da causa for
muito baixo, o juiz fixará o valor
dos honorários por apreciação
equitativa, observando o
disposto nos incisos do § 2º.
§ 8º-A. Na hipótese do § 8º
deste artigo, para fins de fixação
equitativa de honorários
sucumbenciais, o juiz deverá
observar os valores
recomendados pelo Conselho
Seccional da Ordem dos
Advogados do Brasil a título de
honorários advocatícios ou o
limite mínimo de 10% (dez por
cento) estabelecido no § 2º
72
deste artigo, aplicando-se o que
for maior. (Incluído pela Lei
nº 14.365, de 2022)
§ 9º Na ação de indenização por
ato ilícito contra pessoa, o
percentual de honorários
incidirá sobre a soma das
prestações vencidas acrescida
de 12 (doze) prestações
vincendas.
§ 10. Nos casos de perda do
objeto, os honorários serão
devidos por quem deu causa ao
processo.
§ 11. O tribunal, ao julgar
recurso, majorará os honorários
fixados anteriormente levando
em conta o trabalho adicional
realizado em grau recursal,
observando, conforme o caso, o
disposto nos §§ 2º a 6º, sendo
vedado ao tribunal, no cômputo
geral da fixação de honorários
devidos ao advogado do
vencedor, ultrapassar os
respectivos limites
estabelecidos nos §§ 2º e 3º
para a fase de conhecimento.
§ 12. Os honorários referidos no
§ 11 são cumuláveis com multas
e outras sanções processuais,
inclusive as previstas no art. 77 .
§ 13. As verbas de sucumbência
arbitradas em embargos à
execução rejeitados ou julgados
improcedentes e em fase de
cumprimento de sentença serão
acrescidas no valor do débito
principal, para todos os efeitos
legais.
§ 14. Os honorários constituem
direito do advogado e têm
natureza alimentar, com os
mesmos privilégios dos créditos
oriundos da legislação do
trabalho, sendo vedada a
compensação em caso de
sucumbência parcial.
§ 15. O advogado pode requerer
que o pagamento dos
honorários que lhe caibam seja
efetuado em favor da sociedade
de advogados que integra na
qualidade de sócio, aplicando-se
à hipótese o disposto no § 14.
§ 16. Quando os honorários
forem fixados em quantia certa,
os juros moratórios incidirão a
partir da data do trânsito em
julgado da decisão.
§ 17. Os honorários serão
devidos quando o advogado
atuar em causa própria.
§ 18. Caso a decisão transitada
em julgado seja omissa quanto
ao direito aos honorários ou ao
seu valor, é cabível ação
autônoma para sua definição e
cobrança.
§ 19. Os advogados públicos
perceberão honorários de
sucumbência, nos termos da lei.
§ 20. O disposto nos §§ 2º, 3º,
4º, 5º, 6º, 6º-A, 8º, 8º-A, 9º e 10
deste artigo aplica-se aos
honorários fixados por
arbitramento
judicial. (Incluído pela Lei nº
14.365, de 2022)
Art. 91. As despesas dos atos
processuais praticados a lei para interposição de recurso,
requerimento da Fazenda
Pública, do Ministério Público ou
da Defensoria Pública serão
pagas ao final pelo vencido.
§ 1º As perícias requeridas pela
Fazenda Pública, pelo Ministério
Público ou pela Defensoria
Pública poderão ser realizadas
por entidade pública ou, havendo
previsão orçamentária, ter os
valores adiantados por aquele
que requerer a prova.
§2º Não havendo previsão
orçamentária no exercício
financeiro para adiantamento
dos honorários periciais, eles
serão pagos no exercício seguinte
ou ao final, pelo vencido, caso o
processo se encerre antes do
adiantamento a ser feito pelo
ente público.
Seção IV
Da Gratuidade da Justiça
Art. 98. A pessoa natural ou
jurídica, brasileira ou estrangeira,
com insuficiência de recursos
para pagar as custas, as despesas
processuais e os honorários
advocatícios tem direito à
gratuidade da justiça, na forma
da lei.
§ 1º A gratuidade da justiça
compreende:
I - as taxas ou as custas judiciais;
II - os selos postais;
III - as despesas com publicação
na imprensa oficial,
dispensando-se a publicação em
outros meios;
IV - a indenização devida à
testemunha que, quando
empregada, receberá do
empregador salário integral,
como se em serviço estivesse;
V - as despesas com a realização
de exame de código genético -
DNA e de outros exames
considerados essenciais;
VI - os honorários do advogado e
do perito e a remuneração do
intérprete ou do tradutor
nomeado para apresentação de
versão em português de
documento redigido em língua
estrangeira;
VII - o custo com a elaboração de
memória de cálculo, quando
exigida para instauração da
execução;
VIII - os depósitos previstos em
para propositura de ação e para
a prática de outros atos
processuais inerentes ao
exercício da ampla defesa e do
contraditório;
IX - os emolumentos devidos a
notários ou registradores em
decorrência da prática de
registro, averbação ou qualquer
outro ato notarial necessário à
efetivação de decisão judicial ou
à continuidade de processo
judicial no qual o benefício
tenha sido concedido.
§ 2º A concessão de gratuidade
não afasta a responsabilidade
do beneficiário pelas despesas
processuais e pelos honorários
advocatícios decorrentes de sua
sucumbência.
§ 3º Vencido o beneficiário, as
obrigações decorrentes de sua
sucumbência ficarão sob
condição suspensiva de
exigibilidade e somente poderão
ser executadas se, nos 5 (cinco)
anos subsequentes ao trânsito
em julgado da decisão que as
certificou, o credor demonstrar
que deixou de existir a situação
de insuficiência de recursos que
justificou a concessão de
gratuidade, extinguindo-se,
passado esse prazo, tais
obrigações do beneficiário.
§ 4º A concessão de gratuidade
não afasta o dever de o
beneficiário pagar, ao final, as
multas processuais que lhe
sejam impostas.
§ 5º A gratuidade poderá ser
73
concedida em relação a algum
ou a todos os atos processuais,
ou consistir na redução
percentual de despesas
processuais que o beneficiário
tiver de adiantar no curso do
procedimento.
§ 6º Conforme o caso, o juiz
poderá conceder direito ao
parcelamento de despesas
processuais que o beneficiário
tiver de adiantar no curso do
procedimento.
§ 7º Aplica-se o disposto no art.
95, §§ 3º a 5º , ao custeio dos
emolumentos previstos no § 1º,
inciso IX, do presente artigo,
observada a tabela e as
condições da lei estadual ou
distrital respectiva.
§ 8º Na hipótese do § 1º, inciso
IX, havendo dúvida fundada
quanto ao preenchimento atual
dos pressupostos para a
concessão de gratuidade, o
notário ou registrador, após
praticar o ato, pode requerer, ao
juízo competente para decidir
questões notariais ou registrais,
a revogação total ou parcial do
benefício ou a sua substituição
pelo parcelamento de que trata
o § 6º deste artigo, caso em que
o beneficiário será citado para,
em 15 (quinze) dias, manifestar-
se sobre esse requerimento.
TÍTULO II
DO LITISCONSÓRCIO
Art. 113. Duas ou mais pessoas
podem litigar, no mesmo
processo, em conjunto, ativa ou
passivamente, quando:
I - entre elas houver comunhão
de direitos ou de obrigações
relativamente à lide;
II - entre as causas houver
conexão pelo pedido ou pela
causa de pedir;
III - ocorrer afinidade de questões
por ponto comum de fato ou de
direito.
§ 1º O juiz poderá limitar o
litisconsórcio facultativo quanto
ao número de litigantes na fase
de conhecimento, na liquidação
de sentença ou na execução,
quando este comprometer a
rápida solução do litígio ou
dificultar a defesa ou o
cumprimento da sentença.
§ 2º O requerimento de limitação
interrompe o prazo para
manifestação ou resposta, que
recomeçará da intimação da
decisão que o solucionar.
Art. 116. O litisconsórcio será
unitário quando, pela natureza
da relação jurídica, o juiz tiver de
decidir o mérito de modo
uniforme para todos os
litisconsortes.
CAPÍTULO II
DA DENUNCIAÇÃO DA LIDE
Art. 125. É admissível a
denunciação da lide, promovida
por qualquer das partes:
I - ao alienante imediato, no
processo relativo à coisa cujo
domínio foi transferido ao
denunciante, a fim de que possa
exercer os direitos que da evicção
lhe resultam;
II - àquele que estiver obrigado,
por lei ou pelo contrato, a
indenizar, em ação regressiva, o
prejuízo de quem for vencido no
processo.
§ 1º O direito regressivo será
exercido por ação autônoma
quando a denunciação da lide for
indeferida, deixar de ser
promovida ou não for permitida.
§ 2º Admite-se uma única
denunciação sucessiva,
promovida pelo denunciado,
contra seu antecessor imediato
na cadeia dominial ou quem seja
responsável por indenizá-lo, não
podendo o denunciado sucessivo
promover nova denunciação,
hipótese em que eventual direito
de regresso será exercido por
ação autônoma.
CAPÍTULO III
DO CHAMAMENTO AO
PROCESSO
Art. 130. É admissível o
chamamento ao processo,
requerido pelo réu:
I - do afiançado, na ação em que
o fiador for réu;
II - dos demais fiadores, na ação
proposta contra um ou alguns
deles;
III - dos demais devedores
solidários, quando o credor exigir
de um ou de alguns o pagamento
da dívida comum.
CAPÍTULO IV
DO INCIDENTE DE
DESCONSIDERAÇÃO DA
PERSONALIDADE JURÍDICA
Art. 134. O incidente de
desconsideração é cabível em
todas as fases do processo de
conhecimento, no cumprimento
de sentença e na execução
fundada em título executivo
extrajudicial.
§ 1º A instauração do incidente
será imediatamente comunicada
ao distribuidor para as anotações
devidas.
§ 2º Dispensa-se a instauração do
incidente se a desconsideração
da personalidade jurídica for
requerida na petição inicial,
hipótese em que será citado o
sócio ou a pessoa jurídica.
§ 3º A instauração do incidente
suspenderá o processo, salvo na
hipótese do § 2º.
§ 4º O requerimento deve
demonstrar o preenchimento
dos pressupostos legais
específicos para desconsideração
da personalidade jurídica.
Art. 136. Concluída a instrução,
se necessária, o incidente será
resolvido por decisão
interlocutória.
Parágrafo único. Se a decisão for
proferida pelo relator, cabe
agravo interno.
Art. 137. Acolhido o pedido de
desconsideração, a alienação ou
a oneração de bens, havida em
fraude de execução, será ineficaz
em relação ao requerente.
CAPÍTULO V
DO AMICUS CURIAE
Art. 138. O juiz ou o relator,
considerando a relevância da
matéria, a especificidade do
tema objeto da demanda ou a
repercussão social da
controvérsia, poderá, por decisão
irrecorrível, de ofício ou a
requerimento das partes ou de
quem pretenda manifestar-se,
solicitar ou admitir a participação
de pessoa natural ou jurídica,
órgão ou entidade especializada,
com representatividade
adequada, no prazo de 15
(quinze) dias de sua intimação.
74
§ 1º A intervenção de que trata o
caput não implica alteração de
competência nem autoriza a
interposição de recursos,
ressalvadas a oposição de
embargos de declaração e a
hipótese do § 3º.
§ 2º Caberá ao juiz ou ao relator,
na decisão que solicitar ou
admitir a intervenção, definir os
poderes do amicus curiae.
§ 3º O amicus curiae pode
recorrer da decisão que julgar o
incidente de resolução de
demandas repetitivas.
TÍTULO V
DO MINISTÉRIO PÚBLICO
Art. 178. O Ministério Público
será intimado para, no prazo de
30 (trinta) dias, intervir como
fiscal da ordem jurídica nas
hipóteses previstas em lei ou na
Constituição Federal e nos
processos que envolvam:
I - interesse público ou social;
II - interesse de incapaz;
III - litígios coletivos pela posse de
terra rural ou urbana.
Parágrafo único. A participação
da Fazenda Pública não
configura, por si só, hipótese de
intervenção do Ministério
Público.
Art. 179. Nos casos de
intervenção como fiscal da
ordem jurídica, o Ministério
Público:
I - terá vista dos autos depois das
partes, sendo intimado de todos
os atos do processo;
II - poderá produzir provas,
requerer as medidas processuais
pertinentes e recorrer.
Art. 180. O Ministério Público
gozará de prazo em dobro para
manifestar-se nos autos, que terá
início a partir de sua intimação
pessoal, nos termos do art. 183,
§ 1º .
§ 1º Findo o prazo para
manifestação do Ministério
Público sem o oferecimento de
parecer, o juiz requisitará os
autos e dará andamento ao
processo.
§ 2º Não se aplica o benefício da
contagem em dobro quando a lei
estabelecer, de forma expressa,
prazo próprio para o Ministério
Público.
Art. 181. O membro do
Ministério Público será civil e
regressivamente responsável
quando agir com dolo ou fraude
no exercício de suas funções.
TÍTULO VI
DA ADVOCACIA PÚBLICA
Art. 183. A União, os Estados, o
Distrito Federal, os Municípios e
suas respectivas autarquias e
fundações de direito público
gozarão de prazo em dobro para
todas as suas manifestações
processuais, cuja contagem terá
início a partir da intimação
pessoal.
§ 1º A intimação pessoal far-se-á
por carga, remessa ou meio
eletrônico.
§ 2º Não se aplica o benefício da
contagem em dobro quando a lei
estabelecer, de forma expressa,
prazo próprio para o ente
público.
Art. 184. O membro da Advocacia
Pública será civil e prazo determinado pelo juiz, será
regressivamente responsável
quando agir com dolo ou fraude
no exercício de suas funções.
TÍTULO VII
DA DEFENSORIA PÚBLICA
Art. 186. A Defensoria Pública
gozará de prazo em dobro para
todas as suas manifestações
processuais.
§ 1º O prazo tem início com a
intimação pessoal do defensor
público, nos termos do art. 183, §
1º.
§ 2º A requerimento da
Defensoria Pública, o juiz
determinará a intimação pessoal
da parte patrocinada quando o
ato processual depender de
providência ou informação que
somente por ela possa ser
realizada ou prestada.
§ 3º O disposto no caput aplica-
se aos escritórios de prática
jurídica das faculdades de Direito
reconhecidas na forma da lei e às
entidades que prestam
assistência jurídica gratuita em
razão de convênios firmados com
a Defensoria Pública.
§ 4º Não se aplica o benefício da
contagem em dobro quando a lei
estabelecer, de forma expressa,
prazo próprio para a Defensoria
Pública.
Art. 187. O membro da
Defensoria Pública será civil e
regressivamente responsável
quando agir com dolo ou fraude
no exercício de suas funções.
CAPÍTULO III
DOS PRAZOS
Seção I
Disposições Gerais
Art. 218. Os atos processuais
serão realizados nos prazos
prescritos em lei.
§ 1º Quando a lei for omissa, o
juiz determinará os prazos em
consideração à complexidade do
ato.
§ 2º Quando a lei ou o juiz não
determinar prazo, as intimações
somente obrigarão a comunicado de que trata o art.
comparecimento após
decorridas 48 (quarenta e oito)
horas.
§ 3º Inexistindo preceito legal ou
de 5 (cinco) dias o prazo para a
prática de ato processual a cargo
da parte.
§ 4º Será considerado tempestivo
o ato praticado antes do termo
inicial do prazo.
Art. 225. A parte poderá
renunciar ao prazo estabelecido
exclusivamente em seu favor,
desde que o faça de maneira
expressa.
Art. 229. Os litisconsortes que
tiverem diferentes procuradores,
de escritórios de advocacia
distintos, terão prazos contados
em dobro para todas as suas
manifestações, em qualquer
juízo ou tribunal,
independentemente de
requerimento.
§ 1º Cessa a contagem do prazo
em dobro se, havendo apenas 2
(dois) réus, é oferecida defesa
por apenas um deles.
§ 2º Não se aplica o disposto no
caput aos processos em autos
eletrônicos.
75
Art. 231. Salvo disposição em
sentido diverso, considera-se dia
do começo do prazo:
I - a data de juntada aos autos do
aviso de recebimento, quando a
citação ou a intimação for pelo
correio;
II - a data de juntada aos autos do
mandado cumprido, quando a
citação ou a intimação for por
oficial de justiça;
III - a data de ocorrência da
citação ou da intimação, quando
ela se der por ato do escrivão ou
do chefe de secretaria;
IV - o dia útil seguinte ao fim da
dilação assinada pelo juiz,
quando a citação ou a intimação
for por edital;
V - o dia útil seguinte à consulta
ao teor da citação ou da
intimação ou ao término do
prazo para que a consulta se dê,
quando a citação ou a intimação
for eletrônica;
VI - a data de juntada do
232 ou, não havendo esse, a data
de juntada da carta aos autos de
origem devidamente cumprida,
quando a citação ou a intimação
se realizar em cumprimento de
carta;
VII - a data de publicação, quando
a intimação se der pelo Diário da
Justiça impresso ou eletrônico;
VIII - o dia da carga, quando a
intimação se der por meio da
retirada dos autos, em carga, do
cartório ou da secretaria.
IX - o quinto dia útil seguinte à
confirmação, na forma prevista
na mensagem de citação, do
recebimento da citação realizada
por meio eletrônico. (Incluído
pela Lei nº 14.195, de 2021)
§ 1º Quando houver mais de um
réu, o dia do começo do prazo
para contestar corresponderá à
última das datas a que se referem
os incisos I a VI do caput .
§ 2º Havendo mais de um
intimado, o prazo para cada um é
contado individualmente.
§ 3º Quando o ato tiver de ser
praticado diretamente pela parte
ou por quem, de qualquer forma,
participe do processo, sem a
intermediação de representante
judicial, o dia do começo do prazo
para
determinação
cumprimento da
judicial
corresponderá à data em que se
der a comunicação.
§ 4º Aplica-se o disposto no
inciso II do caput à citação com
hora certa.
CAPÍTULO II
DA CITAÇÃO
Art. 238. Citação é o ato pelo
qual são convocados o réu, o
executado ou o interessado para
integrar a relação processual.
Parágrafo único. A citação será
efetivada em até 45 (quarenta e
cinco) dias a partir da
propositura da ação. (Incluído
pela Lei nº 14.195, de 2021)
Art. 240. A citação válida, ainda
quando ordenada por juízo
incompetente, induz
litispendência, torna litigiosa a
coisa e constitui em mora o
devedor, ressalvado o disposto
nos arts. 397 e 398 da Lei nº
10.406, de 10 de janeiro de 2002
(Código Civil) .
§ 1º A interrupção da prescrição,
operada pelo despacho que
ordena a citação, ainda que
proferido por juízo
incompetente, retroagirá à data
de propositura da ação.
§ 2º Incumbe ao autor adotar, no
prazo de 10 (dez) dias, as
providências necessárias para
viabilizar a citação, sob pena de
não se aplicar o disposto no § 1º.
§ 3º A parte não será
prejudicada pela demora
imputável exclusivamente ao
serviço judiciário.
§ 4º O efeito retroativo a que se
refere o § 1º aplica-se à
decadência e aos demais prazos
extintivos previstos em lei.
Art. 242. A citação será pessoal,
podendo, no entanto, ser feita
na pessoa do representante
legal ou do procurador do réu,
do executado ou do interessado.
§ 1º Na ausência do citando, a
citação será feita na pessoa de
seu mandatário, administrador,
preposto ou gerente, quando a
ação se originar de atos por eles
praticados.
§ 2º O locador que se ausentar
do Brasil sem cientificar o
locatário de que deixou, na
localidade onde estiver situado
o imóvel, procurador com
poderes para receber citação
será citado na pessoa do
administrador do imóvel
encarregado do recebimento
dos aluguéis, que será
considerado habilitado para
representar o locador em juízo.
§ 3º A citação da União, dos
Estados, do Distrito Federal, dos
Municípios e de suas respectivas
autarquias e fundações de
direito público será realizada
perante o órgão de Advocacia
Pública responsável por sua
representação judicial.
Art. 245. Não se fará citação
quando se verificar que o
citando é mentalmente incapaz
ou está impossibilitado de
recebê-la.
§ 1º O oficial de justiça
descreverá e certificará
minuciosamente a ocorrência.
§ 2º Para examinar o citando, o
juiz nomeará médico, que
apresentará laudo no prazo de 5
(cinco) dias.
§ 3º Dispensa-se a nomeação de
que trata o § 2º se pessoa da
família apresentar declaração do
médico do citando que ateste a
incapacidade deste.
§ 4º Reconhecida a
impossibilidade, o juiz nomeará
curador ao citando, observando,
quanto à sua escolha, a
preferência estabelecida em lei
e restringindo a nomeação à
causa.
§ 5º A citação será feita na
pessoa do curador, a quem
incumbirá a defesa dos
interesses do citando.
Art. 246. A citação será feita
preferencialmente por meio
eletrônico, no prazo de até 2
(dois) dias úteis, contado da
decisão que a determinar, por
meio dos endereços eletrônicos
indicados pelo citando no banco
de dados do Poder Judiciário,
conforme regulamento do
Conselho Nacional de Justiça.
(Redação dada pela Lei nº
14.195, de 2021)
§ 1º As empresas públicas e
privadas são obrigadas a manter
cadastro nos sistemas de
76
processo em autos eletrônicos,
para efeito de recebimento de
citações e intimações, as quais
serão efetuadas
preferencialmente por esse
meio. (Redação dada pela Lei nº
14.195, de 2021)
§ 1º-A A ausência de
confirmação, em até 3 (três) dias
úteis, contados do recebimento
da citação eletrônica, implicará a
realização da citação: (Incluído
pela Lei nº 14.195, de 2021)
I - pelo correio; (Incluído pela
Lei nº 14.195, de 2021)
II - por oficial de justiça;
(Incluído pela Lei nº 14.195, de
2021)
III - pelo escrivão ou chefe de
secretaria, se o citando
comparecer em cartório;
(Incluído pela Lei nº 14.195, de
2021)
IV - por edital. (Incluído pela Lei
nº 14.195, de 2021)
§ 1º-B Na primeira oportunidade
de falar nos autos, o réu citado
nas formas previstas nos incisos I,
II, III e IV do § 1º-A deste artigo
deverá apresentar justa causa
para a ausência de confirmação
do recebimento da citação
enviada eletronicamente.
(Incluído pela Lei nº 14.195, de
2021)
§ 1º-C Considera-se ato
atentatório à dignidade da
justiça, passível de multa de até
5% (cinco por cento) do valor da
causa, deixar de confirmar no
prazo legal, sem justa causa, o
recebimento da citação recebida
por meio eletrônico. (Incluído
pela Lei nº 14.195, de 2021)
§ 2º O disposto no § 1º aplica-se
à União, aos Estados, ao Distrito
Federal, aos Municípios e às
entidades da administração
indireta.
§ 3º Na ação de usucapião de
imóvel, os confinantes serão
citados pessoalmente, exceto
quando tiver por objeto unidade
autônoma de prédio em
condomínio, caso em que tal
citação é dispensada.
§ 4º As citações por correio
eletrônico serão acompanhadas
das orientações para realização
da confirmação de recebimento e
de código identificador que
permitirá a sua identificação na
página eletrônica do órgão
judicial citante. (Incluído pela
Lei nº 14.195, de 2021)
§ 5º As microempresas e as
pequenas empresas somente se
sujeitam ao disposto no § 1º
deste artigo quando não
possuírem endereço eletrônico
cadastrado no sistema integrado
da Rede Nacional para a
Simplificação do Registro e da
Legalização de Empresas e
Negócios (Redesim). (Incluído
pela Lei nº 14.195, de 2021)
§ 6º Para os fins do § 5º deste
artigo, deverá haver
compartilhamento de cadastro
com o órgão do Poder Judiciário,
incluído o endereço eletrônico
constante do sistema integrado
da Redesim, nos termos da
legislação aplicável ao sigilo fiscal
e ao tratamento de dados
pessoais. (Incluído pela Lei nº
14.195, de 2021)
Art. 247. A citação será feita por
meio eletrônico ou pelo correio
para qualquer comarca do País,
exceto: (Redação dada pela Lei
nº 14.195, de 2021)
I - nas ações de estado,
observado o disposto no art.
695, § 3º ;
II - quando o citando for incapaz;
III - quando o citando for pessoa
de direito público;
IV - quando o citando residir em
local não atendido pela entrega
domiciliar de correspondência;
V - quando o autor,
justificadamente, a requerer de
outra forma.
CAPÍTULO IV
DAS INTIMAÇÕES
Art. 270. As intimações realizam-
se, sempre que possível, por
meio eletrônico, na forma da lei.
Parágrafo único. Aplica-se ao
Ministério Público, à Defensoria
Pública e à Advocacia Pública o
disposto no § 1º do art. 246 .
TÍTULO III
DAS NULIDADES
Art. 277. Quando a lei prescrever
determinada forma, o juiz
considerará válido o ato se,
realizado de outro modo, lhe
alcançar a finalidade.
Art. 279. É nulo o processo
quando o membro do Ministério
Público não for intimado a
acompanhar o feito em que deva
intervir.
§ 1º Se o processo tiver tramitado
sem conhecimento do membro
do Ministério Público, o juiz
invalidará os atos praticados a
partir do momento em que ele
deveria ter sido intimado.
§ 2º A nulidade só pode ser
decretada após a intimação do
Ministério Público, que se
manifestará sobre a existência ou
a inexistência de prejuízo.
TÍTULO V
DO VALOR DA CAUSA
Art. 292. O valor da causa
constará da petição inicial ou da
reconvenção e será:
I - na ação de cobrança de dívida,
a soma monetariamente
corrigida do principal, dos juros
de mora vencidos e de outras
penalidades, se houver, até a
data de propositura da ação;
II - na ação que tiver por objeto a
existência, a validade, o
cumprimento, a modificação, a
resolução, a resilição ou a
rescisão de ato jurídico, o valor
do ato ou o de sua parte
controvertida;
III - na ação de alimentos, a soma
de 12 (doze) prestações mensais
pedidas pelo autor;
IV - na ação de divisão, de
demarcação e de reivindicação, o
valor de avaliação da área ou do
bem objeto do pedido;
V - na ação indenizatória,
inclusive a fundada em dano
moral, o valor pretendido;
VI - na ação em que há
cumulação de pedidos, a quantia
correspondente à soma dos
valores de todos eles;
VII - na ação em que os pedidos
são alternativos, o de maior
valor;
VIII - na ação em que houver
pedido subsidiário, o valor do
pedido principal.
§ 1º Quando se pedirem
prestações vencidas e vincendas,
considerar-se-á o valor de umas e
outras.
§ 2º O valor das prestações
77
vincendas será igual a uma
prestação anual, se a obrigação
for por tempo indeterminado ou
por tempo superior a 1 (um) ano,
e, se por tempo inferior, será
igual à soma das prestações.
§ 3º O juiz corrigirá, de ofício e
por arbitramento, o valor da
causa quando verificar que não
corresponde ao conteúdo
patrimonial em discussão ou ao
proveito econômico perseguido
pelo autor, caso em que se
procederá ao recolhimento das
custas correspondentes.
LIVRO V
DA TUTELA PROVISÓRIA
TÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 294. A tutela provisória pode
fundamentar-se em urgência ou
evidência.
Parágrafo único. A tutela
provisória de urgência, cautelar
ou antecipada, pode ser
concedida em caráter
antecedente ou incidental.
Art. 296. A tutela provisória
conserva sua eficácia na
pendência do processo, mas
pode, a qualquer tempo, ser
revogada ou modificada.
Parágrafo único. Salvo decisão
judicial em contrário, a tutela
provisória conservará a eficácia
durante o período de suspensão
do processo.
Art. 299. A tutela provisória será
requerida ao juízo da causa e,
quando antecedente, ao juízo
competente para conhecer do
pedido principal.
Parágrafo único. Ressalvada
disposição especial, na ação de
competência originária de
tribunal e nos recursos a tutela
provisória será requerida ao
órgão jurisdicional competente
para apreciar o mérito.
TÍTULO II
DA TUTELA DE URGÊNCIA
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 300. A tutela de urgência
será concedida quando houver
elementos que evidenciem a
probabilidade do direito e o
perigo de dano ou o risco ao
resultado útil do processo.
§1º Para a concessão da tutela de
urgência, o juiz pode, conforme o
caso, exigir caução real ou
fidejussória idônea para ressarcir
os danos que a outra parte possa
vir a sofrer, podendo a caução ser
dispensada se a parte
economicamente hipossuficiente
não puder oferecê-la.
§ 2º A tutela de urgência pode ser
concedida liminarmente ou após
justificação prévia.
§ 3º A tutela de urgência de
natureza antecipada não será
concedida quando houver perigo
de irreversibilidade dos efeitos
da decisão.
Art. 301. A tutela de urgência de
natureza cautelar pode ser
efetivada mediante arresto,
sequestro, arrolamento de bens,
registro de protesto contra
alienação de bem e qualquer
outra medida idônea para
asseguração do direito.
Art. 302. Independentemente da
reparação por dano processual, a
parte responde pelo prejuízo que
a efetivação da tutela de urgência
causar à parte adversa, se:
I - a sentença lhe for
desfavorável;
II - obtida liminarmente a tutela
em caráter antecedente, não
fornecer os meios necessários
para a citação do requerido no
prazo de 5 (cinco) dias;
III - ocorrer a cessação da eficácia
da medida em qualquer hipótese
legal;
IV - o juiz acolher a alegação de
decadência ou prescrição da
pretensão do autor.
Parágrafo único. A indenização
será liquidada nos autos em que
a medida tiver sido concedida,
sempre que possível.
CAPÍTULO II
DO PROCEDIMENTO DA TUTELA
ANTECIPADA REQUERIDA EM
CARÁTER ANTECEDENTE
Art. 304. A tutela antecipada,
concedida nos termos do art. 303
, torna-se estável se da decisão
que a conceder não for
interposto o respectivo recurso.
§ 1º No caso previsto no caput , o
processo será extinto.
§ 2º Qualquer das partes poderá
demandar a outra com o intuito
de rever, reformar ou invalidar a
tutela antecipada estabilizada
nos termos do caput .
§ 3º A tutela antecipada
conservará seus efeitos enquanto
não revista, reformada ou
invalidada por decisão de mérito
proferida na ação de que trata o
§ 2º.
§ 4º Qualquer das partes poderá
requerer o desarquivamento dos
autos em que foi concedida a
medida, para instruir a petição
inicial da ação a que se refere o §
2º, prevento o juízo em que a
tutela antecipada foi concedida.
§ 5º O direito de rever, reformar
ou invalidar a tutela antecipada,
previsto no § 2º deste artigo,
extingue-se após 2 (dois) anos,
contados da ciência da decisão
que extinguiu o processo, nos
termos do § 1º.
§ 6º A decisão que concede a
tutela não fará coisa julgada, mas
a estabilidade dos respectivos
efeitos só será afastada por
decisão que a revir, reformar ou
invalidar, proferida em ação
ajuizada por uma das partes, nos
termos do § 2º deste artigo.
Art. 308. Efetivada a tutela
cautelar, o pedido principal terá
de ser formulado pelo autor no
prazo de 30 (trinta) dias, caso em
que será apresentado nos
mesmos autos em que deduzido
o pedido de tutela cautelar, não
dependendo do adiantamento
de novas custas processuais.
§ 1º O pedido principal pode ser
formulado conjuntamente com o
pedido de tutela cautelar.
§ 2º A causa de pedir poderá ser
aditada no momento de
formulação do pedido principal.
§ 3º Apresentado o pedido
principal, as partes serão
intimadas para a audiência de
conciliação ou de mediação, na
forma do art. 334 , por seus
advogados ou pessoalmente,
sem necessidade de nova citação
do réu.
§ 4º Não havendo
autocomposição, o prazo para
contestação será contado na
78
forma do art. 335 .
TÍTULO III
DA TUTELA DA EVIDÊNCIA
Art. 310. O indeferimento da
tutela cautelar não obsta a que a
parte formule o pedido principal,
nem influi no julgamento desse,
salvo se o motivo do
indeferimento for o
reconhecimento de decadência
ou de prescrição.
Art. 311. A tutela da evidência
será concedida,
independentemente da
demonstração de perigo de dano
ou de risco ao resultado útil do
processo, quando:
I - ficar caracterizado o abuso do
direito de defesa ou o manifesto
propósito protelatório da parte;
II - as alegações de fato puderem
ser comprovadas apenas
documentalmente e houver tese
firmada em julgamento de casos
repetitivos ou em súmula
vinculante;
III - se tratar de pedido
reipersecutório fundado em
prova documental adequada do
contrato de depósito, caso em
que será decretada a ordem de
entrega do objeto custodiado,
sob cominação de multa;
IV - a petição inicial for instruída
com prova documental suficiente
dos fatos constitutivos do direito
do autor, a que o réu não oponha
prova capaz de gerar dúvida
razoável.
Parágrafo único. Nas hipóteses
dos incisos II e III, o juiz poderá
decidir liminarmente.
Seção II
Do Pedido
Art. 322. O pedido deve ser certo.
§ 1º Compreendem-se no
principal os juros legais, a
correção monetária e as verbas
de sucumbência, inclusive os
honorários advocatícios.
§ 2º A interpretação do pedido
considerará o conjunto da
postulação e observará o
princípio da boa-fé.
Art. 323. Na ação que tiver por
objeto
obrigação
cumprimento
em
de
prestações
sucessivas, essas serão
consideradas incluídas no
pedido, independentemente de
declaração expressa do autor, e
serão incluídas na condenação,
enquanto durar a obrigação, se o
devedor, no curso do processo,
deixar de pagá-las ou de
consigná-las.
Art. 324. O pedido deve ser
determinado.
§ 1º É lícito, porém, formular
pedido genérico:
I - nas ações universais, se o autor
não puder individuar os bens
demandados;
II - quando não for possível
determinar, desde logo, as
consequências do ato ou do fato;
III - quando a determinação do
objeto ou do valor da
condenação depender de ato
que deva ser praticado pelo réu.
§ 2º O disposto neste artigo
aplica-se à reconvenção.
Art. 327. É lícita a cumulação, em
um único processo, contra o
mesmo réu, de vários pedidos,
ainda que entre eles não haja
conexão.
§ 1º São requisitos de
admissibilidade da cumulação
que:
I - os pedidos sejam compatíveis
entre si;
II - seja competente para
conhecer deles o mesmo juízo;
III - seja adequado para todos os
pedidos o tipo de procedimento.
§ 2º Quando, para cada pedido,
corresponder tipo diverso de
procedimento, será admitida a
cumulação se o autor empregar o
procedimento comum, sem
prejuízo do emprego das técnicas
processuais diferenciadas
previstas nos procedimentos
especiais a que se sujeitam um
ou mais pedidos cumulados, que
não forem incompatíveis com as
disposições sobre o relativa;
procedimento comum.
§ 3º O inciso I do § 1º não se
aplica às cumulações de pedidos
de que trata o art. 326 .
Art. 328. Na obrigação indivisível
com pluralidade de credores,
aquele que não participou do
processo receberá sua parte,
deduzidas as despesas na
proporção de seu crédito.
Seção III
Do Indeferimento da Petição
Inicial
Art. 330. A petição inicial será
indeferida quando:
I - for inepta;
II - a parte for manifestamente
ilegítima;
III - o autor carecer de interesse
processual;
IV - não atendidas as prescrições
dos arts. 106 e 321 .
§ 1º Considera-se inepta a
petição inicial quando:
I - lhe faltar pedido ou causa de
pedir;
II - o pedido for indeterminado,
ressalvadas as hipóteses legais
em que se permite o pedido
genérico;
III - da narração dos fatos não
decorrer logicamente a relativa, o juiz conhecerá de
conclusão;
IV - contiver pedidos
incompatíveis entre si.
§ 2º Nas ações que tenham por
objeto a revisão de obrigação
decorrente de empréstimo, de
financiamento ou de alienação
de bens, o autor terá de, sob
pena de inépcia, discriminar na
petição inicial, dentre as
obrigações contratuais, aquelas
que pretende controverter, além
de quantificar o valor
incontroverso do débito.
§ 3º Na hipótese do § 2º, o valor
incontroverso deverá continuar a
ser pago no tempo e modo
contratados.
CAPÍTULO VI
DA CONTESTAÇÃO
Art. 337. Incumbe ao réu, antes
de discutir o mérito, alegar:
I - inexistência ou nulidade da
citação;
II - incompetência absoluta e
III - incorreção do valor da causa;
IV - inépcia da petição inicial;
V - perempção;
VI - litispendência;
VII - coisa julgada;
VIII - conexão;
IX - incapacidade da parte,
defeito de representação ou falta
de autorização;
79
X - convenção de arbitragem;
XI - ausência de legitimidade ou
de interesse processual;
XII - falta de caução ou de outra
prestação que a lei exige como
preliminar;
XIII - indevida concessão do
benefício de gratuidade de
justiça.
§ 1º Verifica-se a litispendência
ou a coisa julgada quando se
reproduz ação anteriormente
ajuizada.
§ 2º Uma ação é idêntica a outra
quando possui as mesmas partes,
a mesma causa de pedir e o
mesmo pedido.
§ 3º Há litispendência quando se
repete ação que está em curso.
§ 4º Há coisa julgada quando se
repete ação que já foi decidida
por decisão transitada em
julgado.
§ 5º Excetuadas a convenção de
arbitragem e a incompetência
ofício das matérias enumeradas
neste artigo.
§ 6º A ausência de alegação da
existência de convenção de
arbitragem, na forma prevista
neste Capítulo, implica aceitação
da jurisdição estatal e renúncia
ao juízo arbitral.
Art. 339. Quando alegar sua
ilegitimidade, incumbe ao réu
indicar o sujeito passivo da
relação jurídica discutida sempre
que tiver conhecimento, sob
pena de arcar com as despesas
processuais e de indenizar o
autor pelos prejuízos decorrentes
da falta de indicação.
§ 1º O autor, ao aceitar a
indicação, procederá, no prazo de
15 (quinze) dias, à alteração da
petição inicial para a substituição
do réu, observando-se, ainda, o
parágrafo único do art. 338 .
§ 2º No prazo de 15 (quinze) dias,
o autor pode optar por alterar a
petição inicial para incluir, como
litisconsorte passivo, o sujeito
indicado pelo réu.
CAPÍTULO VII
DA RECONVENÇÃO
Art. 343. Na contestação, é lícito
ao réu propor reconvenção para
manifestar pretensão própria,
conexa com a ação principal ou
com o fundamento da defesa.
§ 1º Proposta a reconvenção, o
autor será intimado, na pessoa
de seu advogado, para
apresentar resposta no prazo de
15 (quinze) dias.
§ 2º A desistência da ação ou a
ocorrência de causa extintiva que
impeça o exame de seu mérito
não obsta ao prosseguimento do
processo quanto à reconvenção.
§ 3º A reconvenção pode ser
proposta contra o autor e
terceiro.
§ 4º A reconvenção pode ser
proposta pelo réu em
litisconsórcio com terceiro.
§ 5º Se o autor for substituto
processual, o reconvinte deverá
afirmar ser titular de direito em
face do substituído, e a
reconvenção deverá ser proposta
em face do autor, também na
qualidade de substituto
processual.
§ 6º O réu pode propor
reconvenção
independentemente de oferecer
contestação.
CAPÍTULO VIII
DA REVELIA
Art. 344. Se o réu não contestar a
ação, será considerado revel e
presumir-se-ão verdadeiras as
alegações de fato formuladas
pelo autor.
Art. 345. A revelia não produz o
efeito mencionado no art. 344 se:
I - havendo pluralidade de réus,
algum deles contestar a ação;
II - o litígio versar sobre direitos
indisponíveis;
III - a petição inicial não estiver
acompanhada de instrumento
que a lei considere indispensável
à prova do ato;
IV - as alegações de fato
formuladas pelo autor forem
inverossímeis ou estiverem em
contradição com prova constante
dos autos.
Seção I
Da Não Incidência dos Efeitos
da Revelia
Art. 348. Se o réu não contestar a
ação, o juiz, verificando a
inocorrência do efeito da revelia
previsto no art. 344 , ordenará
que o autor especifique as provas
que pretenda produzir, se ainda
não as tiver indicado.
Seção II
Do Julgamento Antecipado do
Mérito
Art. 355. O juiz julgará
antecipadamente o pedido,
proferindo sentença com
resolução de mérito, quando:
I - não houver necessidade de
produção de outras provas;
II - o réu for revel, ocorrer o efeito
previsto no art. 344 e não houver
requerimento de prova, na forma
do art. 349 .
Seção III
Do Julgamento Antecipado
Parcial do Mérito
Art. 356. O juiz decidirá
parcialmente o mérito quando
um ou mais dos pedidos
formulados ou parcela deles:
I - mostrar-se incontroverso;
II - estiver em condições de
imediato julgamento, nos termos
do art. 355 .
§ 1º A decisão que julgar
parcialmente o mérito poderá
reconhecer a existência de
obrigação líquida ou ilíquida.
§ 2º A parte poderá liquidar ou
executar, desde logo, a obrigação
reconhecida na decisão que
julgar parcialmente o mérito,
independentemente de caução,
ainda que haja recurso contra
essa interposto.
§ 3º Na hipótese do § 2º, se
houver trânsito em julgado da
decisão, a execução será
definitiva.
§ 4º A liquidação e o
cumprimento da decisão que
julgar parcialmente o mérito
poderão ser processados em
autos suplementares, a
requerimento da parte ou a
critério do juiz.
§ 5º A decisão proferida com
base neste artigo é impugnável
por agravo de instrumento. 80
CAPÍTULO XII
DAS PROVAS
Seção I
Disposições Gerais
Art. 370. Caberá ao juiz, de ofício
ou a requerimento da parte,
determinar as provas
necessárias ao julgamento do
mérito.
Parágrafo único. O juiz
indeferirá, em decisão
fundamentada, as diligências
inúteis ou meramente
protelatórias.
Art. 373. O ônus da prova
incumbe:
I - ao autor, quanto ao fato
constitutivo de seu direito;
II - ao réu, quanto à existência de
fato impeditivo, modificativo ou
extintivo do direito do autor.
§ 1º Nos casos previstos em lei
ou diante de peculiaridades da
causa relacionadas à
impossibilidade ou à excessiva
dificuldade de cumprir o
encargo nos termos do caput ou
à maior facilidade de obtenção
da prova do fato contrário,
poderá o juiz atribuir o ônus da
prova de modo diverso, desde
que o faça por decisão
fundamentada, caso em que
deverá dar à parte a
oportunidade de se desincumbir
do ônus que lhe foi atribuído.
§ 2º A decisão prevista no § 1º
deste artigo não pode gerar
situação em que a § 2º A produção antecipada da
desincumbência do encargo
pela parte seja impossível ou
excessivamente difícil.
§ 3º A distribuição diversa do
ônus da prova também pode
ocorrer por convenção das
partes, salvo quando:
I - recair sobre direito
indisponível da parte;
II - tornar excessivamente difícil
a uma parte o exercício do
direito.
§ 4º A convenção de que trata o
§ 3º pode ser celebrada antes ou
durante o processo.
Art. 374. Não dependem de
prova os fatos:
I - notórios;
II - afirmados por uma parte e
confessados
contrária;
pela parte
III - admitidos no processo como
incontroversos;
IV - em cujo favor milita
presunção legal de existência ou
de veracidade.
Art. 376. A parte que alegar
direito municipal, estadual,
estrangeiro ou consuetudinário
provar-lhe-á o teor e a vigência,
se assim o juiz determinar.
Seção II
Da Produção Antecipada da
Prova
Art. 381. A produção antecipada
da prova será admitida nos casos
em que:
I - haja fundado receio de que
venha a tornar-se impossível ou
muito difícil a verificação de
certos fatos na pendência da
ação;
II - a prova a ser produzida seja
suscetível de viabilizar a
autocomposição ou outro meio
adequado de solução de
conflito;
III - o prévio conhecimento dos
fatos possa justificar ou evitar o
ajuizamento de ação.
§ 1º O arrolamento de bens
observará o disposto nesta
Seção quando tiver por
finalidade apenas a realização
de documentação e não a
prática de atos de apreensão.
prova é da competência do juízo
do foro onde esta deva ser
produzida ou do foro de
domicílio do réu.
§ 3º A produção antecipada da
prova não previne a Art. 384. A existência e o modo
competência do juízo para a
ação que venha a ser proposta.
§ 4º O juízo estadual tem
competência para produção
antecipada de prova requerida
em face da União, de entidade
autárquica ou de empresa
pública federal se, na localidade,
não houver vara federal.
§ 5º Aplica-se o disposto nesta
Seção àquele que pretender
justificar a existência de algum
fato ou relação jurídica para
simples documento e sem
caráter contencioso, que exporá,
em petição circunstanciada, a
sua intenção.
Art. 382. Na petição, o
requerente apresentará as
razões que justificam a ordená-lo de ofício.
necessidade de antecipação da
prova e mencionará com
precisão os fatos sobre os quais
a prova há de recair.
§ 1º O juiz determinará, de ofício
ou a requerimento da parte, a
citação de interessados na
produção da prova ou no fato a
ser provado, salvo se inexistente
caráter contencioso.
§ 2º O juiz não se pronunciará
sobre a ocorrência ou a
inocorrência do fato, nem sobre
as respectivas consequências
jurídicas.
§ 3º Os interessados poderão
requerer a produção de
qualquer prova no mesmo
procedimento, desde que
relacionada ao mesmo fato,
salvo se a sua produção conjunta
acarretar excessiva demora.
§ 4º Neste procedimento, não se
admitirá defesa ou recurso, salvo
contra decisão que indeferir
totalmente a produção da prova
pleiteada pelo requerente
originário.
Art. 383. Os autos
permanecerão em cartório
durante 1 (um) mês para
extração de cópias e certidões
pelos interessados.
Parágrafo único. Findo o prazo,
os autos serão entregues ao
promovente da medida.
Seção III
Da Ata Notarial
de existir de algum fato podem
ser atestados ou documentados,
a requerimento do interessado,
mediante ata lavrada por
tabelião.
Parágrafo único. Dados
representados por imagem ou
som gravados em arquivos
eletrônicos poderão constar da
ata notarial.
Seção IV
Do Depoimento Pessoal
Art. 385. Cabe à parte requerer
o depoimento pessoal da outra
81
parte, a fim de que esta seja
interrogada na audiência de
instrução e julgamento, sem
prejuízo do poder do juiz de
§ 1º Se a parte, pessoalmente
intimada para prestar
depoimento pessoal e advertida
da pena de confesso, não
comparecer ou, comparecendo,
se recusar a depor, o juiz aplicar-
lhe-á a pena.
§ 2º É vedado a quem ainda não
depôs assistir ao interrogatório
da outra parte.
§ 3º O depoimento pessoal da
parte que residir em comarca,
seção ou subseção judiciária
diversa daquela onde tramita o
processo poderá ser colhido por
meio de videoconferência ou
outro recurso tecnológico de
transmissão de sons e imagens
em tempo real, o que poderá
ocorrer, inclusive, durante a
realização da audiência de
instrução e julgamento.
Seção V
Da Confissão
Art. 390. A confissão judicial
pode ser espontânea ou
provocada.
§ 1º A confissão espontânea
pode ser feita pela própria parte
ou por representante com poder
especial.
§ 2º A confissão provocada
constará do termo de
depoimento pessoal.
Art. 393. A confissão é
irrevogável, mas pode ser
anulada se decorreu de erro de
fato ou de coação.
Parágrafo único. A legitimidade
para a ação prevista no caput é
exclusiva do confitente e pode
ser transferida a seus herdeiros
se ele falecer após a propositura.
Seção VI
Da Exibição de Documento ou
Coisa
Seção VII
Da Prova Documental
Subseção I
Da Força Probante dos
Documentos
Art. 406. Quando a lei exigir
instrumento público como da
substância do ato, nenhuma
outra prova, por mais especial
que seja, pode suprir-lhe a falta.
Art. 407. O documento feito por
oficial público incompetente ou
sem a observância das
formalidades legais, sendo
subscrito pelas partes, tem a
mesma eficácia probatória do
documento particular.
Art. 418. Os livros empresariais
que preencham os requisitos
exigidos por lei provam a favor
de seu autor no litígio entre
empresários.
Art. 419. A escrituração contábil
é indivisível, e, se dos fatos que
resultam dos lançamentos, uns
são favoráveis ao interesse de
seu autor e outros lhe são
contrários, ambos serão
considerados em conjunto,
como unidade.
Seção IX
Da Prova Testemunhal
Subseção I
Da Admissibilidade e do Valor
da Prova Testemunhal
Art. 443. O juiz indeferirá a
inquirição de testemunhas sobre
fatos:
I - já provados por documento
ou confissão da parte;
II - que só por documento ou por
exame pericial puderem ser
provados.
Art. 447. Podem depor como
testemunhas todas as pessoas,
exceto as incapazes, impedidas
ou suspeitas.
§ 1º São incapazes:
I - o interdito por enfermidade
ou deficiência mental;
II - o que, acometido por
enfermidade ou retardamento
mental, ao tempo em que
ocorreram os fatos, não podia
discerni-los, ou, ao tempo em
que deve depor, não está
habilitado a transmitir as
percepções;
III - o que tiver menos de 16
(dezesseis) anos;
IV - o cego e o surdo, quando a
ciência do fato depender dos
sentidos que lhes faltam.
§ 2º São impedidos:
I - o cônjuge, o companheiro, o
ascendente e o descendente em
qualquer grau e o colateral, até
o terceiro grau, de alguma das
partes, por consanguinidade ou
afinidade, salvo se o exigir o
interesse público ou, tratando-
se de causa relativa ao estado da
pessoa, não se puder obter de
outro modo a prova que o juiz
repute necessária ao julgamento
do mérito;
II - o que é parte na causa;
III - o que intervém em nome de
uma parte, como o tutor, o
representante legal da pessoa
jurídica, o juiz, o advogado e
outros que assistam ou tenham
assistido as partes.
§ 3º São suspeitos:
I - o inimigo da parte ou o seu
amigo íntimo;
II - o que tiver interesse no
litígio.
§ 4º Sendo necessário, pode o
juiz admitir o depoimento das
testemunhas menores,
impedidas ou suspeitas.
§ 5º Os depoimentos referidos
no § 4º serão prestados
independentemente de
compromisso, e o juiz lhes
atribuirá o valor que possam
merecer.
Art. 448. A testemunha não é
obrigada a depor sobre fatos:
I - que lhe acarretem grave dano,
bem como ao seu cônjuge ou
companheiro e aos seus
parentes consanguíneos ou
afins, em linha reta ou colateral,
até o terceiro grau;
II - a cujo respeito, por estado ou
profissão, deva guardar sigilo.
Subseção II
Da Produção da Prova
Testemunhal
Art. 455. Cabe ao advogado da
parte informar ou intimar a
testemunha por ele arrolada do
dia, da hora e do local da
audiência designada,
dispensando-se a intimação do
juízo.
§ 1º A intimação deverá ser
realizada por carta com aviso de
recebimento, cumprindo ao
advogado juntar aos autos, com
antecedência de pelo menos 3
(três) dias da data da audiência,
cópia da correspondência de
82
intimação e do comprovante de
recebimento.
§ 2º A parte pode comprometer-
se a levar a testemunha à
audiência, independentemente
da intimação de que trata o § 1º,
presumindo-se, caso a
testemunha não compareça,
que a parte desistiu de sua
inquirição.
§ 3º A inércia na realização da
intimação a que se refere o § 1º
importa desistência da
inquirição da testemunha.
§ 4º A intimação será feita pela
via judicial quando:
I - for frustrada a intimação
prevista no § 1º deste artigo;
II - sua necessidade for
devidamente demonstrada pela
parte ao juiz;
III - figurar no rol de
testemunhas servidor público
ou militar, hipótese em que o
juiz o requisitará ao chefe da
repartição ou ao comando do
corpo em que servir;
IV - a testemunha houver sido
arrolada pelo Ministério Público
ou pela Defensoria Pública;
V - a testemunha for uma
daquelas previstas no art. 454 .
§ 5º A testemunha que, intimada
na forma do § 1º ou do § 4º,
deixar de comparecer sem
motivo justificado será
conduzida e responderá pelas
despesas do adiamento.
Art. 457. Antes de depor, a
testemunha será qualificada,
declarará ou confirmará seus
dados e informará se tem
relações de parentesco com a
parte ou interesse no objeto do
processo.
§ 1º É lícito à parte contraditar a
testemunha, arguindo-lhe a
incapacidade, o impedimento
ou a suspeição, bem como, caso
a testemunha negue os fatos
que lhe são imputados, provar a
contradita com documentos ou
com testemunhas, até 3 (três),
apresentadas no ato e inquiridas
em separado.
§ 2º Sendo provados ou
confessados os fatos a que se
refere o § 1º, o juiz dispensará a
testemunha ou lhe tomará o
depoimento como informante.
§ 3º A testemunha pode
requerer ao juiz que a escuse de
depor, alegando os motivos
previstos neste Código,
decidindo o juiz de plano após
ouvidas as partes.
Subseção II
Da Produção da Prova
Testemunhal
Art. 458. Ao início da inquirição, a
testemunha prestará o matéria constante dos incisos IV,
compromisso de dizer a verdade
do que souber e lhe for
perguntado.
Parágrafo único. O juiz advertirá à
testemunha que incorre em
sanção penal quem faz afirmação
falsa, cala ou oculta a verdade.
CAPÍTULO XIII
DA SENTENÇA E DA COISA
JULGADA
Seção I
Disposições Gerais
Art. 485. O juiz não resolverá o
mérito quando:
I - indeferir a petição inicial;
II - o processo ficar parado
durante mais de 1 (um) ano por
negligência das partes;
III - por não promover os atos e as
diligências que lhe incumbir, o
autor abandonar a causa por
mais de 30 (trinta) dias;
IV - verificar a ausência de
pressupostos de constituição e
de desenvolvimento válido e
regular do processo;
V - reconhecer a existência de
perempção, de litispendência ou
de coisa julgada;
VI - verificar ausência de
legitimidade ou de interesse
processual;
VII - acolher a alegação de
existência de convenção de
arbitragem ou quando o juízo
arbitral reconhecer sua
competência;
VIII - homologar a desistência da
ação;
IX - em caso de morte da parte, a
ação for considerada
intransmissível por disposição
legal; e
X - nos demais casos prescritos
neste Código.
§ 1º Nas hipóteses descritas nos
incisos II e III, a parte será
intimada pessoalmente para
suprir a falta no prazo de 5 (cinco)
dias.
§ 2º No caso do § 1º, quanto ao
inciso II, as partes pagarão
proporcionalmente as custas, e,
quanto ao inciso III, o autor será
condenado ao pagamento das
despesas e dos honorários de
advogado.
§ 3º O juiz conhecerá de ofício da
V, VI e IX, em qualquer tempo e
grau de jurisdição, enquanto não
ocorrer o trânsito em julgado.
§ 4º Oferecida a contestação, o
autor não poderá, sem o
consentimento do réu, desistir da
ação.
§ 5º A desistência da ação pode
ser apresentada até a sentença.
§ 6º Oferecida a contestação, a
extinção do processo por
abandono da causa pelo autor
depende de requerimento do
réu.
§ 7º Interposta a apelação em
qualquer dos casos de que
tratam os incisos deste artigo, o
juiz terá 5 (cinco) dias para
retratar-se.
Art. 487. Haverá resolução de
mérito quando o juiz:
I - acolher ou rejeitar o pedido
formulado na ação ou na
reconvenção;
II - decidir, de ofício ou a
requerimento, sobre a
ocorrência de decadência ou
prescrição;
III - homologar:
a) o reconhecimento da
procedência do pedido
formulado na ação ou na
reconvenção;
b) a transação;
c) a renúncia à pretensão
formulada na ação ou na
reconvenção.
Parágrafo único. Ressalvada a
hipótese do § 1º do art. 332 , a
prescrição e a decadência não
serão reconhecidas sem que
antes seja dada às partes
oportunidade de manifestar-se.
Art. 488. Desde que possível, o
juiz resolverá o mérito sempre
que a decisão for favorável à
parte a quem aproveitaria
eventual pronunciamento nos
termos do
83
art. 485 .
Seção II
Dos Elementos e dos Efeitos da
Sentença
Art. 489. São elementos
essenciais da sentença:
I - o relatório, que conterá os
nomes das partes, a identificação
do caso, com a suma do pedido e
da contestação, e o registro das
principais ocorrências havidas no
andamento do processo;
II - os fundamentos, em que o juiz
analisará as questões de fato e de
direito;
III - o dispositivo, em que o juiz
resolverá as questões principais
que as partes lhe submeterem.
§ 1º Não se considera
fundamentada qualquer decisão
judicial, seja ela interlocutória,
sentença ou acórdão, que:
I - se limitar à indicação, à
reprodução ou à paráfrase de ato
normativo, sem explicar sua
relação com a causa ou a questão
decidida;
II - empregar conceitos jurídicos
indeterminados, sem explicar o
motivo concreto de sua
incidência no caso;
III - invocar motivos que se
prestariam a justificar qualquer
outra decisão;
IV - não enfrentar todos os
argumentos deduzidos no
processo capazes de, em tese,
infirmar a conclusão adotada
pelo julgador;
V - se limitar a invocar
precedente ou enunciado de
súmula, sem identificar seus
fundamentos determinantes
nem demonstrar que o caso sob
julgamento se ajusta àqueles
fundamentos;
VI - deixar de seguir enunciado de
súmula, jurisprudência ou
precedente invocado pela parte,
sem demonstrar a existência de
distinção no caso em julgamento
ou a superação do
entendimento.
§ 2º No caso de colisão entre
normas, o juiz deve justificar o
objeto e os critérios gerais da
ponderação efetuada,
enunciando as razões que
autorizam a interferência na
norma afastada e as premissas
fáticas que fundamentam a
conclusão.
§ 3º A decisão judicial deve ser
interpretada a partir da
conjugação de todos os seus
elementos e em conformidade
com o princípio da boa-fé.
Art. 495. A decisão que condenar
o réu ao pagamento de prestação
consistente em dinheiro e a que
determinar a conversão de
prestação de fazer, de não fazer
ou de dar coisa em prestação
pecuniária valerão como título
constitutivo de hipoteca
judiciária.
§ 1º A decisão produz a hipoteca
judiciária:
I - embora a condenação seja
genérica;
II - ainda que o credor possa
promover o cumprimento
provisório da sentença ou esteja
pendente arresto sobre bem do
devedor;
III - mesmo que impugnada por
recurso dotado de efeito
suspensivo.
§ 2º A hipoteca judiciária poderá
ser realizada mediante
apresentação de cópia da
sentença perante o cartório de
registro imobiliário,
independentemente de ordem
judicial, de declaração expressa
do juiz ou de demonstração de
urgência.
§ 3º No prazo de até 15 (quinze)
dias da data de realização da
hipoteca, a parte informá-la-á ao
juízo da causa, que determinará a
intimação da outra parte para
que tome ciência do ato.
§ 4º A hipoteca judiciária, uma
vez constituída, implicará, para o
credor hipotecário, o direito de
preferência, quanto ao
pagamento, em relação a outros
credores, observada a prioridade
no registro.
§ 5º Sobrevindo a reforma ou a
invalidação da decisão que impôs
o pagamento de quantia, a parte
responderá, independentemente
de culpa, pelos danos que a outra
parte tiver sofrido em razão da
constituição da garantia,
devendo o valor da indenização
ser liquidado e executado nos
próprios autos.
Seção V
Da Coisa Julgada
Art. 503. A decisão que julgar
total ou parcialmente o mérito
tem força de lei nos limites da
questão principal expressamente
decidida.
§ 1º O disposto no caput aplica-
se à resolução de questão
prejudicial, decidida expressa e
incidentemente no processo, se:
I - dessa resolução depender o
julgamento do mérito;
II - a seu respeito tiver havido
contraditório prévio e efetivo,
não se aplicando no caso de
revelia;
III - o juízo tiver competência em
razão da matéria e da pessoa
para resolvê-la como questão
principal.
§ 2º A hipótese do § 1º não se
aplica se no processo houver
restrições probatórias ou
limitações à cognição que
impeçam o aprofundamento da
análise da questão prejudicial.
CAPÍTULO XIV
DA LIQUIDAÇÃO DE SENTENÇA
Art. 509. Quando a sentença
condenar ao pagamento de
quantia ilíquida, proceder-se-á à
sua liquidação, a requerimento
do credor ou do devedor:
I - por arbitramento, quando
determinado pela sentença,
convencionado pelas partes ou
exigido pela natureza do objeto
da liquidação;
II - pelo procedimento comum,
quando houver necessidade de
alegar e provar fato novo.
§ 1º Quando na sentença houver
uma parte líquida e outra
ilíquida, ao credor é lícito
promover simultaneamente a
execução daquela e, em autos
apartados, a liquidação desta.
§ 2º Quando a apuração do valor
depender apenas de cálculo
aritmético, o credor poderá
promover, desde logo, o
cumprimento da sentença.
§ 3º O Conselho Nacional de
Justiça desenvolverá e colocará à
disposição dos interessados
programa de atualização
financeira.
§ 4º Na liquidação é vedado
discutir de novo a lide ou
modificar a sentença que a
84
julgou.
TÍTULO II
DO CUMPRIMENTO DA
SENTENÇA
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 513. O cumprimento da
sentença será feito segundo as
regras deste Título, observando-
se, no que couber e conforme a
natureza da obrigação, o disposto
no Livro II da Parte Especial deste
Código.
§ 1º O cumprimento da sentença
que reconhece o dever de pagar
quantia, provisório ou definitivo,
far-se-á a requerimento do
exequente.
§ 2º O devedor será intimado
para cumprir a sentença:
I - pelo Diário da Justiça, na
pessoa de seu advogado
constituído nos autos;
II - por carta com aviso de
recebimento, quando
representado pela Defensoria
Pública ou quando não tiver
procurador constituído nos
autos, ressalvada a hipótese do
inciso IV;
III - por meio eletrônico, quando,
no caso do § 1º do art. 246 , não
tiver procurador constituído nos
autos
IV - por edital, quando, citado na
forma do art. 256 , tiver sido revel
na fase de conhecimento.
§ 3º Na hipótese do § 2º, incisos
II e III, considera-se realizada a
intimação quando o devedor
houver mudado de endereço
sem prévia comunicação ao juízo,
observado o disposto no
parágrafo único do art. 274.
§ 4º Se o requerimento a que
alude o § 1º for formulado após 1
(um) ano do trânsito em julgado
da sentença, a intimação será
feita na pessoa do devedor, por
meio de carta com aviso de
recebimento encaminhada ao
endereço constante dos autos,
observado o disposto no
parágrafo único do art. 274 e no
§ 3º deste artigo.
§ 5º O cumprimento da sentença
não poderá ser promovido em
face do fiador, do coobrigado ou
do corresponsável que não tiver
participado da fase de
conhecimento.
Art. 514. Quando o juiz decidir
relação jurídica sujeita a
condição ou termo, o 3 (três) dias e indicará o nome e a
cumprimento da sentença
dependerá de demonstração de
que se realizou a condição ou de
que ocorreu o termo.
Art. 515. São títulos executivos
judiciais, cujo cumprimento dar-
se-á de acordo com os artigos
previstos neste Título:
I - as decisões proferidas no
processo civil que reconheçam a
exigibilidade de obrigação de
pagar quantia, de fazer, de não
fazer ou de entregar coisa;
II - a decisão homologatória de
autocomposição judicial;
III - a decisão homologatória de
autocomposição extrajudicial de
qualquer natureza;
IV - o formal e a certidão de
partilha, exclusivamente em
relação ao inventariante, aos
herdeiros e aos sucessores a
título singular ou universal;
V - o crédito de auxiliar da justiça,
quando as custas, emolumentos
ou honorários tiverem sido
aprovados por decisão judicial;
VI - a sentença penal
condenatória transitada em
julgado;
VII - a sentença arbitral;
VIII - a sentença estrangeira
homologada pelo Superior
Tribunal de Justiça;
IX - a decisão interlocutória
estrangeira, após a concessão do
exequatur à carta rogatória pelo
Superior Tribunal de Justiça;
§ 1º Nos casos dos incisos VI a IX,
o devedor será citado no juízo
cível para o cumprimento da
sentença ou para a liquidação no
prazo de 15 (quinze) dias.
§ 2º A autocomposição judicial
pode envolver sujeito estranho
ao processo e versar sobre
relação jurídica que não tenha
sido deduzida em juízo.
Art. 517. A decisão judicial
transitada em julgado poderá ser
levada a protesto, nos termos da
lei, depois de transcorrido o
prazo para pagamento voluntário
previsto no art. 523.
§ 1º Para efetivar o protesto,
incumbe ao exequente
apresentar certidão de teor da
decisão.
§ 2º A certidão de teor da decisão
deverá ser fornecida no prazo de
qualificação do exequente e do
executado, o número do
processo, o valor da dívida e a
data de decurso do prazo para
pagamento voluntário.
§ 3º O executado que tiver
proposto ação rescisória para
impugnar a decisão exequenda
pode requerer, a suas expensas e
sob sua responsabilidade, a
anotação da propositura da ação
à margem do título protestado.
§ 4º A requerimento do
executado, o protesto será
cancelado por determinação do
juiz, mediante ofício a ser
expedido ao cartório, no prazo de
3 (três) dias, contado da data de
protocolo do requerimento,
desde que comprovada a
satisfação integral da obrigação.
Art. 518. Todas as questões
relativas à validade do
procedimento de cumprimento
da sentença e dos atos executivos
subsequentes poderão ser
arguidas pelo executado nos
próprios autos e nestes serão
decididas pelo juiz.
CAPÍTULO II
DO CUMPRIMENTO
PROVISÓRIO DA SENTENÇA QUE
RECONHECE A EXIGIBILIDADE
DE OBRIGAÇÃO DE PAGAR
QUANTIA CERTA
Art. 520. O cumprimento
provisório da sentença
impugnada por recurso
desprovido de efeito suspensivo
será realizado da mesma forma
que o cumprimento definitivo,
sujeitando-se ao seguinte
regime:
I - corre por iniciativa e
responsabilidade do exequente,
que se obriga, se a sentença for
reformada, a reparar os danos
que o executado haja sofrido;
II - fica sem efeito, sobrevindo
decisão que modifique ou anule a
sentença objeto da execução,
restituindo-se as partes ao
estado anterior e liquidando-se
eventuais prejuízos nos mesmos
autos;
85
III - se a sentença objeto de
cumprimento provisório for
modificada ou anulada apenas
em parte, somente nesta ficará
sem efeito a execução;
IV - o levantamento de depósito
em dinheiro e a prática de atos
que importem transferência de
posse ou alienação de
propriedade ou de outro direito
real, ou dos quais possa resultar
grave dano ao executado,
dependem de caução suficiente e
idônea, arbitrada de plano pelo
juiz e prestada nos próprios
autos.
§ 1º No cumprimento provisório
da sentença, o executado poderá
apresentar impugnação, se
quiser, nos termos do art. 525 .
§ 2º A multa e os honorários a
que se refere o § 1º do art. 523
são devidos no cumprimento
provisório de sentença
condenatória ao pagamento de
quantia certa.
§ 3º Se o executado comparecer
tempestivamente e depositar o
valor, com a finalidade de isentar-
se da multa, o ato não será
havido como incompatível com o
recurso por ele interposto.
§ 4º A restituição ao estado
anterior a que se refere o inciso II
não implica o desfazimento da
transferência de posse ou da
alienação de propriedade ou de
outro direito real eventualmente
já realizada, ressalvado, sempre,
o direito à reparação dos
prejuízos causados ao executado.
§ 5º Ao cumprimento provisório
de sentença que reconheça
obrigação de fazer, de não fazer
ou de dar coisa aplica-se, no que
couber, o disposto neste
Capítulo.
CAPÍTULO III
DO CUMPRIMENTO DEFINITIVO
DA SENTENÇA QUE RECONHECE
A EXIGIBILIDADE DE
OBRIGAÇÃO DE PAGAR
QUANTIA CERTA
Art. 523. No caso de condenação
em quantia certa, ou já fixada em
liquidação, e no caso de decisão
sobre parcela incontroversa, o
cumprimento definitivo da
sentença far-se-á a requerimento
do exequente, sendo o
executado intimado para pagar o
débito, no prazo de 15 (quinze)
dias, acrescido de custas, se
houver.
§ 1º Não ocorrendo pagamento
voluntário no prazo do caput , o
débito será acrescido de multa de
dez por cento e, também, de
honorários de advogado de dez
por cento.
§ 2º Efetuado o pagamento
parcial no prazo previsto no
caput , a multa e os honorários
previstos no § 1º incidirão sobre
o restante.
§ 3º Não efetuado
tempestivamente o pagamento
voluntário, será expedido, desde
logo, mandado de penhora e
avaliação, seguindo-se os atos de
expropriação.
Art. 525. Transcorrido o prazo
previsto no art. 523 sem o
pagamento voluntário, inicia-se o
prazo de 15 (quinze) dias para
que o executado,
independentemente de penhora
ou nova intimação, apresente,
nos próprios autos, sua
impugnação.
§ 1º Na impugnação, o executado
poderá alegar:
I - falta ou nulidade da citação se,
na fase de conhecimento, o
processo correu à revelia;
II - ilegitimidade de parte;
III - inexequibilidade do título ou
inexigibilidade da obrigação;
IV - penhora incorreta ou
avaliação errônea;
V - excesso de execução ou
cumulação indevida de
execuções;
VI - incompetência absoluta ou
relativa do juízo da execução;
VII - qualquer causa modificativa
ou extintiva da obrigação, como
pagamento, novação,
compensação, transação ou
prescrição, desde que
supervenientes à sentença.
§ 2º A alegação de impedimento
ou suspeição observará o
disposto nos arts. 146 e 148 .
§ 3º Aplica-se à impugnação o
disposto no art. 229.
§ 4º Quando o executado alegar
que o exequente, em excesso de
execução, pleiteia quantia
superior à resultante da
sentença, cumprir-lhe-á declarar
de imediato o valor que entende
correto, apresentando
demonstrativo discriminado e
atualizado de seu cálculo.
§ 5º Na hipótese do § 4º, não
apontado o valor correto ou não
apresentado o demonstrativo, a
impugnação será liminarmente
rejeitada, se o excesso de
execução for o seu único
fundamento, ou, se houver
outro, a impugnação será
processada, mas o juiz não
examinará a alegação de excesso
de execução.
§ 6º A apresentação de
impugnação não impede a
prática dos atos executivos,
inclusive os de expropriação,
podendo o juiz, a requerimento
do executado e desde que
garantido o juízo com penhora,
caução ou depósito suficientes,
atribuir-lhe efeito suspensivo, se
seus fundamentos forem
relevantes e se o prosseguimento
da execução for manifestamente
suscetível de causar ao
executado grave dano de difícil
ou incerta reparação.
§ 7º A concessão de efeito
suspensivo a que se refere o § 6º
não impedirá a efetivação dos
atos de substituição, de reforço
ou de redução da penhora e de
avaliação dos bens
§ 8º Quando o efeito suspensivo
atribuído à impugnação disser
respeito apenas a parte do objeto
da execução, esta prosseguirá
quanto à parte restante.
§ 9º A concessão de efeito
suspensivo à impugnação
deduzida por um dos executados
não suspenderá a execução
contra os que não impugnaram,
quando o respectivo fundamento
disser respeito exclusivamente
ao impugnante.
§ 10. Ainda que atribuído efeito
suspensivo à impugnação, é lícito
ao exequente requerer o
prosseguimento da execução,
oferecendo e prestando, nos
próprios autos, caução suficiente
e idônea a ser arbitrada pelo juiz.
§ 11. As questões relativas a fato
superveniente ao término do
prazo para apresentação da
impugnação, assim como aquelas
relativas à validade e à
adequação da penhora, da
86
avaliação e dos atos executivos
subsequentes, podem ser
arguidas por simples petição,
tendo o executado, em qualquer
dos casos, o prazo de 15 (quinze)
dias para formular esta arguição,
contado da comprovada ciência
do fato ou da intimação do ato.
§ 12. Para efeito do disposto no
inciso III do § 1º deste artigo,
considera-se também inexigível a
obrigação reconhecida em título
executivo judicial fundado em lei
ou ato normativo considerado
inconstitucional pelo Supremo
Tribunal Federal, ou fundado em
aplicação ou interpretação da lei
ou do ato normativo tido pelo
Supremo Tribunal Federal como
incompatível com a Constituição
Federal , em controle de
constitucionalidade concentrado
ou difuso.
§ 13. No caso do § 12, os efeitos
da decisão do Supremo Tribunal
Federal poderão ser modulados
no tempo, em atenção à
segurança jurídica.
§ 14. A decisão do Supremo
Tribunal Federal referida no § 12
deve ser anterior ao trânsito em
julgado da decisão exequenda.
§ 15. Se a decisão referida no § 12
for proferida após o trânsito em
julgado da decisão exequenda,
caberá ação rescisória, cujo prazo
será contado do trânsito em
julgado da decisão proferida pelo
Supremo Tribunal Federal.
CAPÍTULO VI
DO CUMPRIMENTO DE
SENTENÇA QUE RECONHEÇA A
EXIGIBILIDADE DE OBRIGAÇÃO
DE FAZER, DE NÃO FAZER OU DE
ENTREGAR COISA
Seção I
Do Cumprimento de Sentença
que Reconheça a Exigibilidade
de Obrigação de Fazer ou de
Não Fazer
Art. 537. A multa independe de
requerimento da parte e poderá
ser aplicada na fase de
conhecimento, em tutela
provisória ou na sentença, ou na
fase de execução, desde que seja
suficiente e compatível com a
obrigação e que se determine
prazo razoável para cumprimento
do preceito.
§ 1º O juiz poderá, de ofício ou a
requerimento, modificar o valor
ou a periodicidade da multa
vincenda ou excluí-la, caso
verifique que:
I - se tornou insuficiente ou
excessiva;
II - o obrigado demonstrou
cumprimento parcial
superveniente da obrigação ou
justa causa para o do conflito e de outros meios.
descumprimento.
§ 2º O valor da multa será devido
ao exequente.
§ 3º A decisão que fixa a multa é
passível de cumprimento
provisório, devendo ser
depositada em juízo, permitido o
levantamento do valor após o
trânsito em julgado da sentença
favorável à parte.
§ 4º A multa será devida desde o
dia em que se configurar o
descumprimento da decisão e
incidirá enquanto não for
cumprida a decisão que a tiver
cominado.
§ 5º O disposto neste artigo
aplica-se, no que couber, ao
cumprimento de sentença que
reconheça deveres de fazer e de
não fazer de natureza não
obrigacional.
CAPÍTULO III
DAS AÇÕES POSSESSÓRIAS
Seção I
Disposições Gerais
Art. 554. A propositura de uma
ação possessória em vez de outra
não obstará a que o juiz conheça
do pedido e outorgue a proteção
legal correspondente àquela
cujos pressupostos estejam
provados.
§ 1º No caso de ação possessória
em que figure no polo passivo
grande número de pessoas, serão
feitas a citação pessoal dos
ocupantes que forem
encontrados no local e a citação
por edital dos demais,
determinando-se, ainda, a assinalados,
intimação do Ministério Público
e, se envolver pessoas em
situação de hipossuficiência
econômica, da Defensoria
Pública.
§ 2º Para fim da citação pessoal
prevista no § 1º, o oficial de
justiça procurará os ocupantes no
local por uma vez, citando-se por
edital os que não forem
encontrados.
§ 3º O juiz deverá determinar que
se dê ampla publicidade da
existência da ação prevista no §
1º e dos respectivos prazos
processuais, podendo, para
tanto, valer-se de anúncios em
jornal ou rádio locais, da
publicação de cartazes na região
Seção II
Da Manutenção e da
Reintegração de Posse
Art. 561. Incumbe ao autor
provar:
I - a sua posse;
II - a turbação ou o esbulho
praticado pelo réu;
III - a data da turbação ou do
esbulho;
IV - a continuação da posse,
embora turbada, na ação de
manutenção, ou a perda da
posse, na ação de reintegração.
Seção II
Da Demarcação
Art. 581. A sentença que julgar
procedente o pedido
determinará o traçado da linha
demarcanda.
Parágrafo único. A sentença
proferida na ação demarcatória
determinará a restituição da
área invadida, se houver,
declarando o domínio ou a
posse do prejudicado, ou
ambos.
Art. 582. Transitada em julgado
a sentença, o perito efetuará a
demarcação e colocará os
marcos necessários.
Parágrafo único. Todas as
operações serão consignadas
em planta e memorial descritivo
com as referências convenientes
para a identificação, em
qualquer tempo, dos pontos
observada a
legislação especial que dispõe
sobre a identificação do imóvel
rural.
Art. 587. Assinado o auto pelo
juiz e pelos peritos, será
proferida a sentença
homologatória da demarcação. 87
CAPÍTULO V
DA AÇÃO DE DISSOLUÇÃO
PARCIAL DE SOCIEDADE
Art. 599. A ação de dissolução
parcial de sociedade pode ter
por objeto:
I - a resolução da sociedade
empresária contratual ou
simples em relação ao sócio
falecido, excluído ou que
exerceu o direito de retirada ou
recesso; e
II - a apuração dos haveres do
sócio falecido, excluído ou que
exerceu o direito de retirada ou
recesso; ou
III - somente a resolução ou a
apuração de haveres.
§ 1º A petição inicial será
necessariamente instruída com
o contrato social consolidado.
§ 2º A ação de dissolução parcial
de sociedade pode ter também
por objeto a sociedade anônima
de capital fechado quando
demonstrado, por acionista ou
acionistas que representem
cinco por cento ou mais do
capital social, que não pode
preencher o seu fim.

Art. 601. Os sócios e a sociedade
serão citados para, no prazo de
15 (quinze) dias, concordar com
o pedido ou apresentar
contestação.
Parágrafo único. A sociedade
não será citada se todos os seus
sócios o forem, mas ficará
sujeita aos efeitos da decisão e à
coisa julgada.
CAPÍTULO VII
DOS EMBARGOS DE TERCEIRO
Art. 674. Quem, não sendo parte
no processo, sofrer constrição ou
ameaça de constrição sobre bens
que possua ou sobre os quais
tenha direito incompatível com o
ato constritivo, poderá requerer
seu desfazimento ou sua inibição
por meio de embargos de
terceiro.
§ 1º Os embargos podem ser de
terceiro proprietário, inclusive
fiduciário, ou possuidor.
§ 2º Considera-se terceiro, para
ajuizamento dos embargos:
I - o cônjuge ou companheiro,
quando defende a posse de bens
próprios ou de sua meação,
ressalvado o disposto no art. 843
; empreendidos para a solução
II - o adquirente de bens cuja
constrição decorreu de decisão
que declara a ineficácia da
alienação realizada em fraude à
execução;
III - quem sofre constrição judicial
de seus bens por força de
desconsideração da
personalidade jurídica, de cujo
incidente não fez parte;
IV - o credor com garantia real
para obstar expropriação judicial
do objeto de direito real de
garantia, caso não tenha sido
intimado, nos termos legais dos
atos expropriatórios respectivos.
Art. 675. Os embargos podem ser
opostos a qualquer tempo no
processo de conhecimento
enquanto não transitada em
julgado a sentença e, no
cumprimento de sentença ou no
processo de execução, até 5
(cinco) dias depois da
adjudicação, da alienação por
iniciativa particular ou da
arrematação, mas sempre antes
da assinatura da respectiva carta.
Parágrafo único. Caso identifique
a existência de terceiro titular de
interesse em embargar o ato, o
juiz mandará intimá-lo
pessoalmente.
Art. 680. Contra os embargos do
credor com garantia real, o
embargado somente poderá
alegar que:
I - o devedor comum é
insolvente;
II - o título é nulo ou não obriga a
terceiro;
III - outra é a coisa dada em
garantia.
CAPÍTULO VIII
DA OPOSIÇÃO
Art. 682. Quem pretender, no
todo ou em parte, a coisa ou o
direito sobre que controvertem
autor e réu poderá, até ser
proferida a sentença, oferecer
oposição contra ambos.
CAPÍTULO X
DAS AÇÕES DE FAMÍLIA
Art. 694. Nas ações de família,
todos os esforços serão
consensual da controvérsia,
devendo o juiz dispor do auxílio
de profissionais de outras áreas
de conhecimento para a
mediação e conciliação.
Parágrafo único. A § 7º A critério do juiz, os
requerimento das partes, o juiz
pode determinar a suspensão
do processo enquanto os
litigantes se submetem a
mediação extrajudicial ou a
atendimento multidisciplinar.
Art. 698. Nas ações de família, o
Ministério Público somente
intervirá quando houver
interesse de incapaz e deverá
ser ouvido previamente à
homologação de acordo.
Parágrafo único. O Ministério
Público intervirá, quando não
for parte, nas ações de família
em que figure como parte vítima
de violência doméstica e
familiar, nos termos da Lei nº
11.340, de 7 de agosto de
2006 (Lei Maria da Penha).
CAPÍTULO XI
DA AÇÃO MONITÓRIA
Art. 702. Independentemente de
prévia segurança do juízo, o réu
poderá opor, nos próprios autos,
no prazo previsto no art. 701 ,
embargos à ação monitória.
§ 1º Os embargos podem se
fundar em matéria passível de
alegação como defesa no
procedimento comum.
§ 2º Quando o réu alegar que o
autor pleiteia quantia superior à
devida, cumprir-lhe-á declarar de
imediato o valor que entende
correto, apresentando
demonstrativo discriminado e
atualizado da dívida.
§ 3º Não apontado o valor
correto ou não apresentado o
demonstrativo, os embargos
serão liminarmente rejeitados, se
esse for o seu único fundamento,
e, se houver outro fundamento,
os embargos serão processados,
mas o juiz deixará de examinar a
alegação de excesso.
§ 4º A oposição dos embargos
suspende a eficácia da decisão
referida no caput do art. 701 até
88
o julgamento em primeiro grau.
§ 5º O autor será intimado para
responder aos embargos no
prazo de 15 (quinze) dias.
§ 6º Na ação monitória admite-se
a reconvenção, sendo vedado o
oferecimento de reconvenção à
reconvenção.
embargos serão autuados em
apartado, se parciais,
constituindo-se de pleno direito
o título executivo judicial em
relação à parcela incontroversa.
§ 8º Rejeitados os embargos,
constituir-se-á de pleno direito o
título executivo judicial,
prosseguindo-se o processo em
observância ao disposto no Título
II do Livro I da Parte Especial , no
que for cabível.
§ 9º Cabe apelação contra a
sentença que acolhe ou rejeita os
embargos.
§ 10. O juiz condenará o autor de
ação monitória proposta
indevidamente e de má-fé ao
pagamento, em favor do réu, de
multa de até dez por cento sobre
o valor da causa.
§ 11. O juiz condenará o réu que
de má-fé opuser embargos à
ação monitória ao pagamento de
multa de até dez por cento sobre
o valor atribuído à causa, em
favor do autor.
Seção VI
Da Herança Jacente
Art. 741. Ultimada a arrecadação,
o juiz mandará expedir edital,
que será publicado na rede
mundial de computadores, no
sítio do tribunal a que estiver
vinculado o juízo e na plataforma
de editais do Conselho Nacional
de Justiça, onde permanecerá
por 3 (três) meses, ou, não
havendo sítio, no órgão oficial e
na imprensa da comarca, por 3
(três) vezes com intervalos de 1
(um) mês, para que os sucessores
do falecido venham a habilitar-se
no prazo de 6 (seis) meses
contado da primeira publicação.
§ 1º Verificada a existência de
sucessor ou de testamenteiro em
lugar certo, far-se-á a sua citação,
sem prejuízo do edital.
§ 2º Quando o falecido for
estrangeiro, será também
comunicado o fato à autoridade
consular.
§ 3º Julgada a habilitação do
herdeiro, reconhecida
qualidade do testamenteiro ou
provada a identidade do cônjuge
ou companheiro, a arrecadação
converter-se-á em inventário.
§ 4º Os credores da herança
poderão habilitar-se como nos
inventários ou propor a ação de
cobrança.
Art. 743. Passado 1 (um) ano da
primeira publicação do edital e
não havendo herdeiro habilitado
nem habilitação pendente, será a
herança declarada vacante.
§ 1º Pendendo habilitação, a
vacância será declarada pela
mesma sentença que a julgar
improcedente, aguardando-se,
no caso de serem diversas as
habilitações, o julgamento da
última.
§ 2º Transitada em julgado a
sentença que declarou a
vacância, o cônjuge, o
companheiro, os herdeiros e os
credores só poderão reclamar o
seu direito por ação direta.
CAPÍTULO IV
DOS REQUISITOS NECESSÁRIOS
PARA REALIZAR QUALQUER
EXECUÇÃO
LIVRO II
DO PROCESSO DE EXECUÇÃO
TÍTULO I
DA EXECUÇÃO EM GERAL
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 775. O exequente tem o
direito de desistir de toda a
execução ou de apenas alguma
medida executiva.
Parágrafo único. Na desistência
da execução, observar-se-á o
seguinte:
I - serão extintos a impugnação e
os embargos que versarem
apenas sobre questões
processuais, pagando o assembleia geral, desde que
exequente as custas processuais
e os honorários advocatícios;
II - nos demais casos, a extinção
dependerá da concordância do
impugnante ou do embargante.
CAPÍTULO II
DAS PARTES
Art. 780. O exequente pode
cumular várias execuções, ainda
a que fundadas em títulos
diferentes, quando o executado
for o mesmo e desde que para
todas elas seja competente o
mesmo juízo e idêntico o
procedimento.
Seção I
Do Título Executivo
Art. 784. São títulos executivos
extrajudiciais:
I - a letra de câmbio, a nota
promissória, a duplicata, a
debênture e o cheque;
II - a escritura pública ou outro
documento público assinado
pelo devedor;
III - o documento particular
assinado pelo devedor e por 2
(duas) testemunhas;
IV - o instrumento de transação
referendado pelo Ministério
Público, pela Defensoria Pública,
pela Advocacia Pública, pelos
advogados dos transatores ou
por conciliador ou mediador
credenciado por tribunal;
V - o contrato garantido por
hipoteca, penhor, anticrese ou
outro direito real de garantia e
aquele garantido por caução;
VI - o contrato de seguro de vida
em caso de morte;
VII - o crédito decorrente de foro
e laudêmio;
VIII - o crédito, documentalmente
comprovado, decorrente de
aluguel de imóvel, bem como de
encargos acessórios, tais como
taxas e despesas de condomínio;
IX - a certidão de dívida ativa da
Fazenda Pública da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, correspondente aos
créditos inscritos na forma da lei;
X - o crédito referente às
contribuições ordinárias ou
extraordinárias de condomínio
edilício, previstas na respectiva
convenção ou aprovadas em
documentalmente comprovadas;
XI - a certidão expedida por
serventia notarial ou de registro
relativa a valores de
emolumentos e demais despesas
devidas pelos atos por ela
praticados, fixados nas tabelas
estabelecidas em lei;
89
XII - todos os demais títulos aos
quais, por disposição expressa, a
lei atribuir força executiva.
§ 1º A propositura de qualquer
ação relativa a débito constante
de título executivo não inibe o
credor de promover-lhe a
execução.
§ 2º Os títulos executivos
extrajudiciais oriundos de país
estrangeiro não dependem de
homologação para serem
executados.
§ 3º O título estrangeiro só terá
eficácia executiva quando
satisfeitos os requisitos de
formação exigidos pela lei do
lugar de sua celebração e quando
o Brasil for indicado como o lugar
de cumprimento da obrigação.
CAPÍTULO IV
DOS REQUISITOS NECESSÁRIOS
PARA REALIZAR QUALQUER
EXECUÇÃO
Seção I
Do Título Executivo
Art. 784. São títulos executivos
extrajudiciais:
I - a letra de câmbio, a nota
promissória, a duplicata, a
debênture e o cheque;
II - a escritura pública ou outro
documento público assinado
pelo devedor;
III - o documento particular
assinado pelo devedor e por 2
(duas) testemunhas;
IV - o instrumento de transação
referendado pelo Ministério
Público, pela Defensoria Pública,
pela Advocacia Pública, pelos
advogados dos transatores ou
por conciliador ou mediador
credenciado por tribunal;
V - o contrato garantido por
hipoteca, penhor, anticrese ou
outro direito real de garantia e
aquele garantido por caução;
VI - o contrato de seguro de vida
em caso de morte;
VII - o crédito decorrente de foro
e laudêmio;
VIII - o crédito,
documentalmente comprovado,
decorrente de aluguel de
imóvel, bem como de encargos
acessórios, tais como taxas e
despesas de condomínio;
IX - a certidão de dívida ativa da
Fazenda Pública da União, dos
Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios, correspondente
aos créditos inscritos na forma
da lei;
X - o crédito referente às
contribuições ordinárias ou
extraordinárias de condomínio
edilício, previstas na respectiva
convenção ou aprovadas em
assembleia geral, desde que
documentalmente
comprovadas;
XI - a certidão expedida por
serventia notarial ou de registro
relativa a valores de
emolumentos e demais
despesas devidas pelos atos por
ela praticados, fixados nas
tabelas estabelecidas em lei;
XII - todos os demais títulos aos
quais, por disposição expressa, a
lei atribuir força executiva.
§ 1º A propositura de qualquer
ação relativa a débito constante
de título executivo não inibe o
credor de promover-lhe a
execução.
§ 2º Os títulos executivos
extrajudiciais oriundos de país
estrangeiro não dependem de
homologação para serem
executados.
§ 3º O título estrangeiro só terá
eficácia executiva quando
satisfeitos os requisitos de
formação exigidos pela lei do
lugar de sua celebração e
quando o Brasil for indicado
como o lugar de cumprimento
da obrigação.
Art. 785. A existência de título
executivo extrajudicial não
impede a parte de optar pelo
processo de conhecimento, a
fim de obter título executivo
judicial.
Seção II
Da Exigibilidade da Obrigação
Art. 786. A execução pode ser
instaurada caso o devedor não
satisfaça a obrigação certa,
líquida e exigível
consubstanciada em título
executivo.
Parágrafo único. A necessidade
de simples operações
aritméticas para apurar o
crédito exequendo não retira a
liquidez da obrigação constante
do título.
CAPÍTULO V
DA RESPONSABILIDADE
PATRIMONIAL
Art. 794. O fiador, quando
executado, tem o direito de
exigir que primeiro sejam
executados os bens do devedor
situados na mesma comarca,
livres e desembargados,
indicando-os
pormenorizadamente à
penhora.
§ 1º Os bens do fiador ficarão
sujeitos à execução se os do
devedor, situados na mesma
comarca que os seus, forem
insuficientes à satisfação do
direito do credor.
§ 2º O fiador que pagar a dívida
poderá executar o afiançado nos
autos do mesmo processo.
§ 3º O disposto no caput não se
aplica se o fiador houver
renunciado ao benefício de
ordem.
Art. 795. Os bens particulares
dos sócios não respondem pelas
dívidas da sociedade, senão nos
casos previstos em lei.
§ 1º O sócio réu, quando
responsável pelo pagamento da
dívida da sociedade, tem o
direito de exigir que primeiro
sejam excutidos os bens da
sociedade.
§ 2º Incumbe ao sócio que
alegar o benefício do § 1º
nomear quantos bens da
sociedade situados na mesma
comarca, livres e
desembargados, bastem para
pagar o débito.
§ 3º O sócio que pagar a dívida
poderá executar a sociedade
nos autos do mesmo processo.
§ 4º Para a desconsideração da
personalidade jurídica é
obrigatória a observância do
incidente previsto neste Código.
Seção III
Da Penhora, do Depósito e da
Avaliação
Subseção I
Do Objeto da Penhora
Art. 833. São impenhoráveis:
90
I - os bens inalienáveis e os
declarados, por ato voluntário,
não sujeitos à execução;
II - os móveis, os pertences e as
utilidades domésticas que
guarnecem a residência do
executado, salvo os de elevado
valor ou os que ultrapassem as
necessidades comuns
correspondentes a um médio
padrão de vida;
III - os vestuários, bem como os
pertences de uso pessoal do
executado, salvo se de elevado
valor;
IV - os vencimentos, os
subsídios, os soldos, os salários,
as remunerações, os proventos
de aposentadoria, as pensões,
os pecúlios e os montepios, bem
como as quantias recebidas por
liberalidade de terceiro e
destinadas ao sustento do
devedor e de sua família, os
ganhos de trabalhador
autônomo e os honorários de
profissional liberal, ressalvado o
§ 2º ;
V - os livros, as máquinas, as
ferramentas, os utensílios, os
instrumentos ou outros bens
móveis necessários ou úteis ao
exercício da profissão do
executado;
VI - o seguro de vida;
VII - os materiais necessários
para obras em andamento, salvo
se essas forem penhoradas;
VIII - a pequena propriedade
rural, assim definida em lei,
desde que trabalhada pela
família;
IX - os recursos públicos
recebidos por instituições
privadas para aplicação
compulsória em educação,
saúde ou assistência social;
X - a quantia depositada em
caderneta de poupança, até o
limite de 40 (quarenta) salários-
mínimos;
XI - os recursos públicos do
fundo partidário recebidos por
partido político, nos termos da
lei;
XII - os créditos oriundos de
alienação de unidades
imobiliárias, sob regime de
incorporação imobiliária,
vinculados à execução da obra.
§ 1º A impenhorabilidade não é
oponível à execução de dívida
relativa ao próprio bem,
inclusive àquela contraída para
sua aquisição.
§ 2º O disposto nos incisos IV e X
do caput não se aplica à
hipótese de penhora para
pagamento de prestação
alimentícia,
independentemente de sua
origem, bem como às
importâncias excedentes a 50
(cinquenta) salários-mínimos
mensais, devendo a constrição
observar o disposto no art. 528,
§ 8º , e no art. 529, § 3º .
§ 3º Incluem-se na
impenhorabilidade prevista no
inciso V do caput os
equipamentos, os implementos
e as máquinas agrícolas
pertencentes a pessoa física ou
a empresa individual produtora
rural, exceto quando tais bens
tenham sido objeto de
financiamento e estejam
vinculados em garantia a
negócio jurídico ou quando
respondam por dívida de
natureza alimentar, trabalhista
ou previdenciária.
Art. 834. Podem ser
penhorados, à falta de outros
bens, os frutos e os rendimentos
dos bens inalienáveis.
Art. 835. A penhora observará,
preferencialmente, a seguinte
ordem:
I - dinheiro, em espécie ou em
depósito ou aplicação em
instituição financeira;
II - títulos da dívida pública da
União, dos Estados e do Distrito
Federal com cotação em
mercado;
III - títulos e valores mobiliários
com cotação em mercado;
IV - veículos de via terrestre;
V - bens imóveis;
VI - bens móveis em geral;
VII - semoventes;
VIII - navios e aeronaves;
IX - ações e quotas de
sociedades simples
empresárias;
X - percentual do faturamento
de empresa devedora;
XI - pedras e metais preciosos;
XII - direitos aquisitivos
derivados de promessa de
compra e venda e de alienação
fiduciária em garantia;
XIII - outros direitos.
§ 1º É prioritária a penhora em
dinheiro, podendo o juiz, nas
demais hipóteses, alterar a
ordem prevista no caput de
acordo com as circunstâncias do
caso concreto.
§ 2º Para fins de substituição da
penhora, equiparam-se
dinheiro a fiança bancária e o
seguro garantia judicial, desde
que em valor não inferior ao do
débito constante da inicial,
acrescido de trinta por cento.
§ 3º Na execução de crédito com
garantia real, a penhora recairá
sobre a coisa dada em garantia,
e, se a coisa pertencer a terceiro
garantidor, este também será
intimado da penhora.
Art. 836. Não se levará a efeito a
penhora quando ficar evidente
que o produto da execução dos
bens encontrados será
totalmente absorvido pelo
pagamento das custas da
execução.
§ 1º Quando não encontrar bens
penhoráveis,
independentemente de
determinação judicial expressa,
o oficial de justiça descreverá na
certidão os bens que guarnecem
a residência ou o
estabelecimento do executado,
quando este for pessoa jurídica.
§ 2º Elaborada a lista, o
executado ou seu representante
legal será nomeado depositário
provisório de tais bens até
ulterior determinação do juiz.
Subseção II
Da Documentação da Penhora,
de seu Registro e do Depósito
Art. 841. Formalizada a penhora
por qualquer dos meios legais,
dela será imediatamente
intimado o executado.
§ 1º A intimação da penhora
será feita ao advogado do
executado ou à sociedade de
e advogados a que aquele
pertença.
§ 2º Se não houver constituído
advogado nos autos, o
executado será intimado
pessoalmente, de preferência
por via postal.
§ 3º O disposto no § 1º não se
aplica aos casos de penhora
91
realizada na presença do
executado, que se reputa
intimado.
§ 4º Considera-se realizada a
intimação a que se refere o § 2º
quando o executado houver
mudado de endereço sem
prévia comunicação ao juízo,
a observado o disposto no
parágrafo único do art. 274 .
Art. 842. Recaindo a penhora
sobre bem imóvel ou direito real
sobre imóvel, será intimado
também o cônjuge do
executado, salvo se forem
casados em regime de
separação absoluta de bens.
Art. 843. Tratando-se de
penhora de bem indivisível, o
equivalente à quota-parte do
coproprietário ou do cônjuge
alheio à execução recairá sobre
o produto da alienação do bem.
§ 1º É reservada ao
coproprietário ou ao cônjuge
não executado a preferência na
arrematação do bem em
igualdade de condições.
§ 2º Não será levada a efeito
expropriação por preço inferior
ao da avaliação na qual o valor
auferido seja incapaz de
garantir, ao coproprietário ou ao
cônjuge alheio à execução, o
correspondente à sua quota-
parte calculado sobre o valor da
avaliação.
Art. 844. Para presunção
absoluta de conhecimento por
terceiros, cabe ao exequente
providenciar a averbação do
arresto ou da penhora no
registro competente, mediante
apresentação de cópia do auto
ou do termo,
independentemente de
mandado judicial.
Subseção II
Da Documentação da Penhora,
de seu Registro e do Depósito
Art. 843. Tratando-se de penhora
de bem indivisível, o equivalente
à quota-parte do coproprietário
ou do cônjuge alheio à execução
recairá sobre o produto da
alienação do bem.
§ 1º É reservada ao
coproprietário ou ao cônjuge não
executado a preferência na
arrematação do bem em
igualdade de condições.
§ 2º Não será levada a efeito
expropriação por preço inferior
ao da avaliação na qual o valor
auferido seja incapaz de garantir,
ao coproprietário ou ao cônjuge
alheio à execução, o § 3º O executado somente
correspondente à sua quota-
parte calculado sobre o valor da
avaliação.
Art. 844. Para presunção
absoluta de conhecimento por
terceiros, cabe ao exequente
providenciar a averbação do
arresto ou da penhora no registro
competente, mediante
apresentação de cópia do auto
ou do termo,
independentemente de
mandado judicial.
Subseção IV
Das Modificações da Penhora
Art. 847. O executado pode, no
prazo de 10 (dez) dias contado
da intimação da penhora,
requerer a substituição do bem
penhorado, desde que
comprove que lhe será menos
onerosa e não trará prejuízo ao
exequente.
§ 1º O juiz só autorizará a
substituição se o executado:
I - comprovar as respectivas
matrículas e os registros por
certidão do correspondente
ofício, quanto aos bens imóveis;
II - descrever os bens móveis,
com todas as suas propriedades
e características, bem como o
estado deles e o lugar onde se
encontram;
III - descrever os semoventes,
com indicação de espécie, de
número, de marca ou sinal e do
local onde se encontram;
IV - identificar os créditos,
indicando quem seja o devedor,
qual a origem da dívida, o título
que a representa e a data do
vencimento; e
V - atribuir, em qualquer caso,
valor aos bens indicados à
penhora, além de especificar os
ônus e os encargos a que
estejam sujeitos.
§ 2º Requerida a substituição do
bem penhorado, o executado
deve indicar onde se encontram
os bens sujeitos à execução,
exibir a prova de sua
propriedade e a certidão
negativa ou positiva de ônus,
bem como abster-se de
qualquer atitude que dificulte
ou embarace a realização da
penhora.
poderá oferecer bem imóvel em
substituição caso o requeira
com a expressa anuência do
cônjuge, salvo se o regime for o
de separação absoluta de bens.
§ 4º O juiz intimará o exequente
para manifestar-se sobre o
requerimento de substituição
do bem penhorado.
Subseção VII
Da Penhora das Quotas ou das
Ações de Sociedades
Personificadas
Art. 861. Penhoradas as quotas
ou as ações de sócio em
sociedade simples ou
empresária, o juiz assinará prazo
razoável, não superior a 3 (três)
meses, para que a sociedade:
I - apresente balanço especial,
na forma da lei;
II - ofereça as quotas ou as ações
aos demais sócios, observado o
direito de preferência legal ou
contratual;
III - não havendo interesse dos
sócios na aquisição das ações,
proceda à liquidação das quotas
ou das ações, depositando em
juízo o valor apurado, em
dinheiro.
§ 1º Para evitar a liquidação das
quotas ou das ações, a
sociedade poderá adquiri-las
sem redução do capital social e
com utilização de reservas, para
manutenção em tesouraria.
§ 2º O disposto no caput e no §
1º não se aplica à sociedade
anônima de capital aberto, cujas
ações serão adjudicadas ao
exequente ou alienadas em
bolsa de valores, conforme o
caso.
§ 3º Para os fins da liquidação de
que trata o inciso III do caput , o
juiz poderá, a requerimento do
exequente ou da sociedade,
nomear administrador, que
deverá submeter à aprovação
judicial a forma de liquidação.
92
§ 4º O prazo previsto
no caput poderá ser ampliado
pelo juiz, se o pagamento das
quotas ou das ações liquidadas:
I - superar o valor do saldo de
lucros ou reservas, exceto a
legal, e sem diminuição do
capital social, ou por doação; ou
II - colocar em risco a
estabilidade financeira da
sociedade simples ou
empresária.
§ 5º Caso não haja interesse dos
demais sócios no exercício de
direito de preferência, não
ocorra a aquisição das quotas ou
das ações pela sociedade e a
liquidação do inciso III
do caput seja excessivamente
onerosa para a sociedade, o juiz
poderá determinar o leilão
judicial das quotas ou das ações.
Subseção IX
Da Penhora de Percentual de
Faturamento de Empresa
Art. 866. Se o executado não
tiver outros bens penhoráveis
ou se, tendo-os, esses forem de
difícil alienação ou insuficientes
para saldar o crédito executado,
o juiz poderá ordenar a penhora
de percentual de faturamento
de empresa.
§ 1º O juiz fixará percentual que
propicie a satisfação do crédito
exequendo em tempo razoável,
mas que não torne inviável o
exercício da atividade
empresarial.
§ 2º O juiz nomeará
administrador-depositário, o § 5º Idêntico direito pode ser
qual submeterá à aprovação
judicial a forma de sua atuação e
prestará contas mensalmente,
entregando em juízo as quantias
recebidas, com os respectivos
balancetes mensais, a fim de
serem imputadas no pagamento
da dívida.
§ 3º Na penhora de percentual
de faturamento de empresa,
observar-se-á, no que couber, o
disposto quanto ao regime de
penhora de frutos e igualdade de oferta, o cônjuge, o
rendimentos de coisa móvel e
imóvel.
Seção IV
Da Expropriação de Bens
Subseção I
Da Adjudicação
Art. 876. É lícito ao exequente,
oferecendo preço não inferior
ao da avaliação, requerer que
lhe sejam adjudicados os bens
penhorados.
§ 1º Requerida a adjudicação, o
executado será intimado do
pedido:
I - pelo Diário da Justiça, na
pessoa de seu advogado
constituído nos autos;
II - por carta com aviso de
recebimento, quando
representado pela Defensoria
Pública ou quando não tiver
procurador constituído nos
autos;
III - por meio eletrônico, quando,
sendo o caso do § 1º do art.
246 , não tiver procurador
constituído nos autos.
§ 2º Considera-se realizada a
intimação quando o executado
houver mudado de endereço
sem prévia comunicação ao
juízo, observado o disposto
no art. 274, parágrafo único .
§ 3º Se o executado, citado por
edital, não tiver procurador
constituído nos autos, é
dispensável a intimação prevista
no § 1º.
§ 4º Se o valor do crédito for:
I - inferior ao dos bens, o
requerente da adjudicação
depositará de imediato a
diferença, que ficará à independentemente de penhora,
disposição do executado;
II - superior ao dos bens, a
execução prosseguirá pelo saldo
remanescente.
exercido por aqueles indicados
no art. 889, incisos II a VIII ,
pelos credores concorrentes
que hajam penhorado o mesmo
bem, pelo cônjuge, pelo
companheiro, pelos
descendentes ou pelos
ascendentes do executado.
§ 6º Se houver mais de um
pretendente, proceder-se-á a
licitação entre eles, tendo
preferência, em caso de
companheiro, o descendente ou
o ascendente, nessa ordem.
§ 7º No caso de penhora de
quota social ou de ação de
sociedade anônima fechada
realizada em favor de exequente
alheio à sociedade, esta será
intimada, ficando responsável
por informar aos sócios a
ocorrência da penhora,
assegurando-se a estes a
preferência.
CAPÍTULO V
DA EXECUÇÃO CONTRA A
FAZENDA PÚBLICA
Art. 910. Na execução fundada
em título extrajudicial, a
Fazenda Pública será citada para
opor embargos em 30 (trinta)
dias.
§ 1º Não opostos embargos ou
transitada em julgado a decisão
que os rejeitar, expedir-se-á
precatório ou requisição de
pequeno valor em favor do
exequente, observando-se o
disposto no art. 100 da
Constituição Federal .
§ 2º Nos embargos, a Fazenda
Pública poderá alegar qualquer
matéria que lhe seria lícito
deduzir como defesa no
processo de conhecimento.
§ 3º Aplica-se a este Capítulo, no
que couber, o disposto
nos artigos 534 e 535 .
TÍTULO III
DOS EMBARGOS À EXECUÇÃO
Art. 914. O executado,
depósito ou caução, poderá se
opor à execução por meio de
embargos.
§ 1º Os embargos à execução
serão distribuídos por
dependência, autuados em
apartado e instruídos com cópias
das peças processuais relevantes,
que poderão ser declaradas
autênticas pelo próprio
advogado, sob sua
responsabilidade pessoal.
§ 2º Na execução por carta, os
embargos serão oferecidos no
juízo deprecante ou no juízo
deprecado, mas a competência
para julgá-los é do juízo
deprecante, salvo se versarem
unicamente sobre vícios ou
defeitos da penhora, da avaliação
ou da alienação dos bens
efetuadas no juízo deprecado.
Art. 915. Os embargos serão
oferecidos no prazo de 15
93
(quinze) dias, contado, conforme
o caso, na forma do art. 231 .
§ 1º Quando houver mais de um
executado, o prazo para cada um
deles embargar conta-se a partir
da juntada do respectivo
comprovante da citação, salvo no
caso de cônjuges ou de
companheiros, quando será
contado a partir da juntada do
último.
§ 2º Nas execuções por carta, o
prazo para embargos será
contado:
I - da juntada, na carta, da
certificação da citação, quando
versarem unicamente sobre
vícios ou defeitos da penhora, da
avaliação ou da alienação dos
bens;
II - da juntada, nos autos de
origem, do comunicado de que
trata o § 4º deste artigo ou, não
havendo este, da juntada da
carta devidamente cumprida,
quando versarem sobre questões
diversas da prevista no inciso I
deste parágrafo.
§ 3º Em relação ao prazo para
oferecimento dos embargos à
execução, não se aplica o
disposto no art. 229 .
§ 4º Nos atos de comunicação
por carta precatória, rogatória ou
de ordem, a realização da citação
será imediatamente informada,
por meio eletrônico, pelo juiz
deprecado ao juiz deprecante.
Art. 915. Os embargos serão
oferecidos no prazo de 15
(quinze) dias, contado,
conforme o caso, na forma
do art. 231 .
§ 1º Quando houver mais de um
executado, o prazo para cada
um deles embargar conta-se a
partir da juntada do respectivo
comprovante da citação, salvo
no caso de cônjuges ou de
companheiros, quando será
contado a partir da juntada do
último.
§ 2º Nas execuções por carta, o
prazo para embargos será
contado:
I - da juntada, na carta, da
certificação da citação, quando
versarem unicamente sobre
vícios ou defeitos da penhora,
da avaliação ou da alienação dos
bens;
II - da juntada, nos autos de
origem, do comunicado de que
trata o § 4º deste artigo ou, não
havendo este, da juntada da
carta devidamente cumprida,
quando versarem sobre
questões diversas da prevista no
inciso I deste parágrafo.
§ 3º Em relação ao prazo para
oferecimento dos embargos à
execução, não se aplica o
disposto no art. 229 .
§ 4º Nos atos de comunicação
por carta precatória, rogatória
ou de ordem, a realização da
citação será imediatamente
informada, por meio eletrônico,
pelo juiz deprecado ao juiz
deprecante.
Art. 916. No prazo para
embargos, reconhecendo o
crédito do exequente e
comprovando o depósito de
trinta por cento do valor em
execução, acrescido de custas e
de honorários de advogado, o
executado poderá requerer que
lhe seja permitido pagar o
restante em até 6 (seis) parcelas
mensais, acrescidas de correção
monetária e de juros de um por
cento ao mês.
§ 1º O exequente será intimado
para manifestar-se sobre o
preenchimento dos
pressupostos do caput , e o juiz
decidirá o requerimento em 5
(cinco) dias.
§ 2º Enquanto não apreciado o
requerimento, o executado terá
de depositar as parcelas
vincendas, facultado ao
exequente seu levantamento.
§ 3º Deferida a proposta, o
exequente levantará a quantia
depositada, e serão suspensos
os atos executivos.
§ 4º Indeferida a proposta,
seguir-se-ão os atos executivos,
mantido o depósito, que será
convertido em penhora.
§ 5º O não pagamento de
qualquer das prestações
acarretará cumulativamente:
I - o vencimento das prestações
subsequentes e o
prosseguimento do processo,
com o imediato reinício dos atos
executivos;
II - a imposição ao executado de
multa de dez por cento sobre o
valor das prestações não pagas.
§ 6º A opção pelo parcelamento
de que trata este artigo importa
renúncia ao direito de opor
embargos
§ 7º O disposto neste artigo não
se aplica ao cumprimento da
sentença.
Art. 917. Nos embargos à
execução, o executado poderá
alegar:
I - inexequibilidade do título ou
inexigibilidade da obrigação;
II - penhora incorreta ou
avaliação errônea;
III - excesso de execução ou
cumulação indevida de
execuções;
IV - retenção por benfeitorias
necessárias ou úteis, nos casos
de execução para entrega de
coisa certa;
V - incompetência absoluta ou
relativa do juízo da execução;
VI - qualquer matéria que lhe
seria lícito deduzir como defesa
em processo de conhecimento.
§ 1º A incorreção da penhora ou
da avaliação poderá ser
impugnada por simples petição,
no prazo de 15 (quinze) dias,
contado da ciência do ato.
§ 2º Há excesso de execução
quando:
I - o exequente pleiteia quantia
superior à do título;
II - ela recai sobre coisa diversa
daquela declarada no título;
III - ela se processa de modo
diferente do que foi
determinado no título;
IV - o exequente, sem cumprir a
prestação que lhe corresponde,
exige o adimplemento da
prestação do executado;
V - o exequente não prova que a
condição se realizou.
§ 3º Quando alegar que o
exequente, em excesso de
execução, pleiteia quantia
superior à do título, o
embargante declarará na
petição inicial o valor que
entende correto, apresentando
demonstrativo discriminado e
atualizado de seu cálculo.
§ 4º Não apontado o valor
correto ou não apresentado o
demonstrativo, os embargos à
execução:
I - serão liminarmente
rejeitados, sem resolução de
94
mérito, se o excesso de
execução for o seu único
fundamento;
II - serão processados, se houver
outro fundamento, mas o juiz
não examinará a alegação de
excesso de execução.
§ 5º Nos embargos de retenção
por benfeitorias, o exequente
poderá requerer a compensação
de seu valor com o dos frutos ou
dos danos considerados devidos
pelo executado, cumprindo ao
juiz, para a apuração dos
respectivos valores, nomear
perito, observando-se, então,
o art. 464 .
§ 6º O exequente poderá a
qualquer tempo ser imitido na
posse da coisa, prestando
caução ou depositando o valor
devido pelas benfeitorias ou
resultante da compensação.
§ 7º A arguição de impedimento
e suspeição observará o
disposto nos arts. 146 e 148 .
Art. 919. Os embargos à
execução não terão efeito
suspensivo.
§ 1º O juiz poderá, a
requerimento do embargante,
atribuir efeito suspensivo aos
embargos quando verificados os
requisitos para a concessão da
tutela provisória e desde que a
execução já esteja garantida por
penhora, depósito ou caução
suficientes.
§ 2º Cessando as circunstâncias
que a motivaram, a decisão
relativa aos efeitos dos
embargos poderá, a arquivamento dos autos.
requerimento da parte, ser
modificada ou revogada a
qualquer tempo, em decisão
fundamentada.
§ 3º Quando o efeito suspensivo
atribuído aos embargos disser
respeito apenas a parte do
objeto da execução, esta
prosseguirá quanto à parte
restante.
§ 4º A concessão de efeito
suspensivo aos embargos
oferecidos por um dos
executados não suspenderá a
execução contra os que não
embargaram quando o § 4º-A A efetiva citação,
respectivo fundamento disser
respeito exclusivamente ao
embargante.
§ 5º A concessão de efeito
suspensivo não impedirá a
efetivação dos atos de
substituição, de reforço ou de
redução da penhora e de
avaliação dos bens.
TÍTULO IV
DA SUSPENSÃO E DA EXTINÇÃO
DO PROCESSO DE EXECUÇÃO
CAPÍTULO I
DA SUSPENSÃO DO PROCESSO
DE EXECUÇÃO
Art. 921. Suspende-se a
execução:
I - nas hipóteses dos arts. 313 e
315 , no que couber;
II - no todo ou em parte, quando
recebidos com efeito suspensivo
os embargos à execução;
III - quando não for localizado o
executado ou bens
penhoráveis; (Redação dada
pela Lei nº 14.195, de 2021)
IV - se a alienação dos bens
penhorados não se realizar por
falta de licitantes e o exequente,
em 15 (quinze) dias, não
requerer a adjudicação nem
indicar outros bens penhoráveis;
V - quando concedido o
parcelamento de que trata o art.
916 .
§ 1º Na hipótese do inciso III, o
juiz suspenderá a execução pelo
prazo de 1 (um) ano, durante o
qual se suspenderá a prescrição.
§ 2º Decorrido o prazo máximo
de 1 (um) ano sem que seja
localizado o executado ou que
sejam encontrados bens
penhoráveis, o juiz ordenará o
§ 3º Os autos serão
desarquivados para
prosseguimento da execução se
a qualquer tempo forem
encontrados bens penhoráveis.
§ 4º O termo inicial da
prescrição no curso do processo
será a ciência da primeira
tentativa infrutífera de
localização do devedor ou de
bens penhoráveis, e será
suspensa, por uma única vez,
pelo prazo máximo previsto no §
1º deste artigo. (Redação dada
pela Lei nº 14.195, de 2021)
intimação do devedor ou
constrição de bens penhoráveis
interrompe o prazo de
prescrição, que não corre pelo
tempo necessário à citação e à
intimação do devedor, bem
como para as formalidades da
constrição patrimonial, se
necessária, desde que o credor
cumpra os prazos previstos na lei
processual ou fixados pelo
juiz. (Incluído pela Lei nº
14.195, de 2021).
§ 5º O juiz, depois de ouvidas as
partes, no prazo de 15 (quinze)
dias, poderá, de ofício,
reconhecer a prescrição no
curso do processo e extingui-lo,
sem ônus para as
partes. (Redação dada pela Lei
nº 14.195, de 2021)
§ 6º A alegação de nulidade
quanto ao procedimento
previsto neste artigo somente
será conhecida caso
demonstrada a ocorrência de
efetivo prejuízo, que será
presumido apenas em caso de
inexistência da intimação de que
trata o § 4º deste
artigo. (Incluído pela Lei nº
14.195, de 2021)
§ 7º Aplica-se o disposto neste
artigo ao cumprimento de
sentença de que trata o art. 523
deste Código. (Incluído pela
Lei nº 14.195, de 2021)
Art. 925. A extinção só produz
efeito quando declarada por
sentença.
LIVRO III
DOS PROCESSOS NOS
TRIBUNAIS E DOS MEIOS DE
IMPUGNAÇÃO DAS DECISÕES
JUDICIAIS
TÍTULO I
DA ORDEM DOS PROCESSOS E
DOS PROCESSOS DE
COMPETÊNCIA ORIGINÁRIA
DOS TRIBUNAIS
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 926. Os tribunais devem
uniformizar sua jurisprudência e
mantê-la estável, íntegra e
coerente.
§ 1º Na forma estabelecida e
segundo os pressupostos fixados
no regimento interno, os
tribunais editarão enunciados de
súmula correspondentes a sua
jurisprudência dominante.
§ 2º Ao editar enunciados de
95
súmula, os tribunais devem ater-
se às circunstâncias fáticas dos
precedentes que motivaram sua
criação.
Art. 927. Os juízes e os tribunais
observarão:
I - as decisões do Supremo
Tribunal Federal em controle
concentrado de
constitucionalidade;
II - os enunciados de súmula
vinculante;
III - os acórdãos em incidente de
assunção de competência ou de
resolução de demandas
repetitivas e em julgamento de
recursos extraordinário e
especial repetitivos;
IV - os enunciados das súmulas
do Supremo Tribunal Federal em
matéria constitucional e do
Superior Tribunal de Justiça em
matéria infraconstitucional;
V - a orientação do plenário ou do
órgão especial aos quais
estiverem vinculados.
§ 1º Os juízes e os tribunais
observarão o disposto no art. 10
e no art. 489, § 1º , quando
decidirem com fundamento
neste artigo.
§ 2º A alteração de tese jurídica
adotada em enunciado de
súmula ou em julgamento de
casos repetitivos poderá ser
precedida de audiências públicas
e da participação de pessoas,
órgãos ou entidades que possam
contribuir para a rediscussão da
tese.
§ 3º Na hipótese de alteração de
jurisprudência dominante do
Supremo Tribunal Federal e dos
tribunais superiores ou daquela
oriunda de julgamento de casos
repetitivos, pode haver
modulação dos efeitos da
alteração no interesse social e no
da segurança jurídica.
§ 4º A modificação de enunciado
de súmula, de jurisprudência
pacificada ou de tese adotada em
julgamento de casos repetitivos
observará a necessidade de
fundamentação adequada e
específica, considerando os
princípios da segurança jurídica,
da proteção da confiança e da
isonomia.
§ 5º Os tribunais darão
publicidade a seus precedentes,
organizando-os por questão
jurídica decidida e divulgando-os,
preferencialmente, na rede
mundial de computadores.
CAPÍTULO II
DA ORDEM DOS PROCESSOS NO
TRIBUNAL
Art. 932. Incumbe ao relator:
I - dirigir e ordenar o processo no
tribunal, inclusive em relação à
produção de prova, bem como,
quando for o caso, homologar
autocomposição das partes;
II - apreciar o pedido de tutela
provisória nos recursos e nos
processos de competência
originária do tribunal;
III - não conhecer de recurso
inadmissível, prejudicado ou que
não tenha impugnado
especificamente os fundamentos
da decisão recorrida;
IV - negar provimento a recurso
que for contrário a:
a) súmula do Supremo Tribunal
Federal, do Superior Tribunal de
Justiça ou do próprio tribunal;
b) acórdão proferido pelo
Supremo Tribunal Federal ou
pelo Superior Tribunal de Justiça
em julgamento de recursos
repetitivos;
c) entendimento firmado em
incidente de resolução de
demandas repetitivas ou de
assunção de competência;
V - depois de facultada a
apresentação de contrarrazões,
dar provimento ao recurso se a
decisão recorrida for contrária a:
a) súmula do Supremo Tribunal
Federal, do Superior Tribunal de
Justiça ou do próprio tribunal;
b) acórdão proferido pelo
Supremo Tribunal Federal ou
pelo Superior Tribunal de Justiça
em julgamento de recursos
repetitivos;
c) entendimento firmado em
incidente de resolução de
demandas repetitivas ou de
assunção de competência;
VI - decidir o incidente de
desconsideração da
personalidade jurídica, quando
este for instaurado
originariamente perante o extinga.
tribunal;
VII - determinar a intimação do
Ministério Público, quando for o
caso;
VIII - exercer outras atribuições
estabelecidas no regimento
interno do tribunal.
Parágrafo único. Antes de
considerar inadmissível o em tempo real, desde que o
recurso, o relator concederá o
prazo de 5 (cinco) dias ao
recorrente para que seja sanado
vício ou complementada a
documentação exigível.
Art. 937. Na sessão de
julgamento, depois da exposição
da causa pelo relator, o
presidente dará a palavra,
sucessivamente, ao recorrente,
ao recorrido e, nos casos de sua
intervenção, ao membro do
Ministério Público, pelo prazo
improrrogável de 15 (quinze)
minutos para cada um, a fim de
sustentarem suas razões, nas
seguintes hipóteses, nos termos
da parte final do caput do art.
1.021 :
I - no recurso de apelação;
II - no recurso ordinário;
III - no recurso especial;
IV - no recurso extraordinário;
V - nos embargos de divergência;
VI - na ação rescisória, no
mandado de segurança e na
reclamação;
VIII - no agravo de instrumento
interposto contra decisões
interlocutórias que versem sobre
tutelas provisórias de urgência
ou da evidência;
IX - em outras hipóteses previstas
em lei ou no regimento interno
do tribunal.
§ 1º A sustentação oral no
incidente de resolução de
demandas repetitivas observará
o disposto no art. 984 , no que
couber.
§ 2º O procurador que desejar
proferir sustentação oral poderá
requerer, até o início da sessão,
que o processo seja julgado em
primeiro lugar, sem prejuízo das
preferências legais.
§ 3º Nos processos de
competência originária previstos
no inciso VI, caberá sustentação
oral no agravo interno interposto
contra decisão de relator que o
§ 4º É permitido ao advogado
com domicílio profissional em
cidade diversa daquela onde está
sediado o tribunal realizar
96
sustentação oral por meio de
videoconferência ou outro
recurso tecnológico de
transmissão de sons e imagens
requeira até o dia anterior ao da
sessão.
Art. 942. Quando o resultado da
apelação for não unânime, o
julgamento terá prosseguimento
em sessão a ser designada com a
presença de outros julgadores,
que serão convocados nos
termos previamente definidos no
regimento interno, em número
suficiente para garantir a
possibilidade de inversão do
resultado inicial, assegurado às
partes e a eventuais terceiros o
direito de sustentar oralmente
suas razões perante os novos
julgadores.
§ 1º Sendo possível, o
prosseguimento do julgamento
dar-se-á na mesma sessão,
colhendo-se os votos de outros
julgadores que porventura
componham o órgão colegiado.
§ 2º Os julgadores que já tiverem
votado poderão rever seus votos
por ocasião do prosseguimento
do julgamento.
§ 3º A técnica de julgamento
prevista neste artigo aplica-se,
igualmente, ao julgamento não
unânime proferido em:
I - ação rescisória, quando o
resultado for a rescisão da
sentença, devendo, nesse caso,
seu prosseguimento ocorrer em
órgão de maior composição
previsto no regimento interno;
II - agravo de instrumento,
quando houver reforma da
decisão que julgar parcialmente
o mérito.
§ 4º Não se aplica o disposto
neste artigo ao julgamento:
I - do incidente de assunção de
competência e ao de resolução
de demandas repetitivas;
II - da remessa necessária;
III - não unânime proferido, nos
tribunais, pelo plenário ou pela
corte especial.
. à anulação, nos termos da lei.
CAPÍTULO VII
DA AÇÃO RESCISÓRIA
Art. 966. A decisão de mérito,
transitada em julgado, pode ser
rescindida quando:
I - se verificar que foi proferida
por força de prevaricação,
concussão ou corrupção do juiz;
II - for proferida por juiz impedido
ou por juízo absolutamente
incompetente;
III - resultar de dolo ou coação da
parte vencedora em detrimento
da parte vencida ou, ainda, de
simulação ou colusão entre as
partes, a fim de fraudar a lei;
IV - ofender a coisa julgada;
V - violar manifestamente norma
jurídica;
VI - for fundada em prova cuja
falsidade tenha sido apurada em
processo criminal ou venha a ser
demonstrada na própria ação
rescisória;
VII - obtiver o autor,
posteriormente ao trânsito em
julgado, prova nova cuja
existência ignorava ou de que
não pôde fazer uso, capaz, por si
só, de lhe assegurar
pronunciamento favorável;
VIII - for fundada em erro de fato
verificável do exame dos autos.
§1º Há erro de fato quando a
decisão rescindenda admitir fato
inexistente ou quando considerar
inexistente fato efetivamente
ocorrido, sendo indispensável,
em ambos os casos, que o fato
não represente ponto
controvertido sobre o qual o juiz
deveria ter se pronunciado.
§2º Nas hipóteses previstas nos
incisos do caput , será rescindível
a decisão transitada em julgado
que, embora não seja de mérito,
impeça:
I - nova propositura da demanda;
ou
II - admissibilidade do recurso
correspondente.
§3º A ação rescisória pode ter por
objeto apenas 1 (um) capítulo da
decisão.
§4º Os atos de disposição de
direitos, praticados pelas partes
ou por outros participantes do
processo e homologados pelo
juízo, bem como os atos
homologatórios praticados no
curso da execução, estão sujeitos
§5º Cabe ação rescisória, com
fundamento no inciso V do caput
deste artigo, contra decisão
baseada em enunciado de
súmula ou acórdão proferido em
julgamento de casos repetitivos
que não tenha considerado a
existência de distinção entre a
questão discutida no processo e
o padrão decisório que lhe deu
fundamento.
§ 6º Quando a ação rescisória
fundar-se na hipótese do § 5º
deste artigo, caberá ao autor, sob
pena de inépcia, demonstrar,
fundamentadamente, tratar-se
de situação particularizada por
hipótese fática distinta ou de
questão jurídica não examinada,
a impor outra solução jurídica.
Art. 969. A propositura da ação
rescisória não impede o
cumprimento da decisão
rescindenda, ressalvada a para fiscalização da efetiva
concessão de tutela provisória.
Art. 975. O direito à rescisão se
extingue em 2 (dois) anos
contados do trânsito em julgado
da última decisão proferida no
processo.
§ 1º Prorroga-se até o primeiro
dia útil imediatamente
subsequente o prazo a que se
refere o caput , quando expirar
durante férias forenses, recesso,
feriados ou em dia em que não
houver expediente forense.
§ 2º Se fundada a ação no inciso
VII do art. 966, o termo inicial do
prazo será a data de descoberta
da prova nova, observado o prazo
máximo de 5 (cinco) anos,
contado do trânsito em julgado
da última decisão proferida no
processo.
§ 3º Nas hipóteses de simulação
ou de colusão das partes, o prazo
começa a contar, para o terceiro
prejudicado e para o Ministério
Público, que não interveio no
processo, a partir do momento
em que têm ciência da simulação
ou da colusão.
CAPÍTULO VIII
DO INCIDENTE DE RESOLUÇÃO
DE DEMANDAS REPETITIVAS
Art. 985. Julgado o incidente, a
tese jurídica será aplicada:
I - a todos os processos
individuais ou coletivos que
versem sobre idêntica questão de
direito e que tramitem na área de
jurisdição do respectivo tribunal,
inclusive àqueles que tramitem
97
nos juizados especiais do
respectivo Estado ou região;
II - aos casos futuros que versem
idêntica questão de direito e que
venham a tramitar no território
de competência do tribunal,
salvo revisão na forma do art. 986
.
§ 1º Não observada a tese
adotada no incidente, caberá
reclamação.
§ 2º Se o incidente tiver por
objeto questão relativa a
prestação de serviço concedido,
permitido ou autorizado, o
resultado do julgamento será
comunicado ao órgão, ao ente ou
à agência reguladora competente
aplicação, por parte dos entes
sujeitos a regulação, da tese
adotada.
CAPÍTULO IX
DA RECLAMAÇÃO
Art. 988. Caberá reclamação da
parte interessada ou do
Ministério Público para:
I - preservar a competência do
tribunal;
II - garantir a autoridade das
decisões do tribunal;
III – garantir a observância de
enunciado de súmula vinculante
e de decisão do Supremo
Tribunal Federal em controle
concentrado de
constitucionalidade;
IV – garantir a observância de
acórdão proferido em
julgamento de incidente de
resolução de demandas
repetitivas ou de incidente de
assunção de competência;
§ 1º A reclamação pode ser
proposta perante qualquer
tribunal, e seu julgamento
compete ao órgão jurisdicional
cuja competência se busca
preservar ou cuja autoridade se
pretenda garantir.
§ 2º A reclamação deverá ser
instruída com prova documental
e dirigida ao presidente do
tribunal.
§ 3º Assim que recebida, a
reclamação será autuada e
distribuída ao relator do processo
principal, sempre que possível.
§ 4º As hipóteses dos incisos III e
IV compreendem a aplicação
indevida da tese jurídica e sua
não aplicação aos casos que a ela
correspondam.
§ 5º É inadmissível a reclamação
proposta após o trânsito em
julgado da decisão.
§ 5º É inadmissível a reclamação:
I – proposta após o trânsito em
julgado da decisão reclamada;
II – proposta para garantir a
observância de acórdão de
recurso extraordinário com
repercussão geral reconhecida
ou de acórdão proferido em
julgamento de recursos
extraordinário ou especial
repetitivos, quando não
esgotadas as instâncias
ordinárias.
§ 6º A inadmissibilidade ou o
julgamento do recurso interposto
contra a decisão proferida pelo
órgão reclamado não prejudica a
reclamação.
TÍTULO II
DOS RECURSOS
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 997. Cada parte interporá o
recurso independentemente, no
prazo e com observância das
exigências legais.
§ 1º Sendo vencidos autor e réu,
ao recurso interposto por
qualquer deles poderá aderir o
outro.
§ 2º O recurso adesivo fica
subordinado ao recurso
independente, sendo-lhe
aplicáveis as mesmas regras
deste quanto aos requisitos de
admissibilidade e julgamento no
tribunal, salvo disposição legal
diversa, observado, ainda, o
seguinte:
I - será dirigido ao órgão perante
o qual o recurso independente
fora interposto, no prazo de que
a parte dispõe para responder;
II - será admissível na apelação,
no recurso extraordinário e no
recurso especial;
III - não será conhecido, se
houver desistência do recurso
principal ou se for ele
considerado inadmissível.
Art. 998. O recorrente poderá, a
qualquer tempo, sem a anuência
do recorrido ou dos
litisconsortes, desistir do recurso.
Parágrafo único. A desistência do
recurso não impede a análise de
questão cuja repercussão geral já
tenha sido reconhecida e
daquela objeto de julgamento de
recursos extraordinários ou
especiais repetitivos.
Art. 1.000. A parte que aceitar
expressa ou tacitamente a
decisão não poderá recorrer.
Parágrafo único. Considera-se
aceitação tácita a prática, sem
nenhuma reserva, de ato
incompatível com a vontade de
recorrer.
CAPÍTULO II
DA APELAÇÃO
Art. 1.009. Da sentença cabe
apelação.
§ 1º As questões resolvidas na
fase de conhecimento, se a
decisão a seu respeito não
comportar agravo de
instrumento, não são cobertas
pela preclusão e devem ser
suscitadas em preliminar de
apelação, eventualmente
interposta contra a decisão final,
ou nas contrarrazões.
§ 2º Se as questões referidas no §
1º forem suscitadas em
contrarrazões, o recorrente será
intimado para, em 15 (quinze)
dias, manifestar-se a respeito
delas.
§ 3º O disposto no caput deste
artigo aplica-se mesmo quando
as questões mencionadas no art.
1.015 integrarem capítulo da
sentença.
Art. 1.012. A apelação terá efeito
suspensivo.
§ 1º Além de outras hipóteses
previstas em lei, começa a
produzir efeitos imediatamente
após a sua publicação a sentença
que:
I - homologa divisão ou
demarcação de terras;
II - condena a pagar alimentos;
III - extingue sem resolução do
mérito ou julga improcedentes os
embargos do executado;
IV - julga procedente o pedido de
instituição de arbitragem;
V - confirma, concede ou revoga
tutela provisória;
VI - decreta a interdição.
98
§ 2º Nos casos do § 1º, o apelado
poderá promover o pedido de
cumprimento provisório depois
de publicada a sentença.
§ 3º O pedido de concessão de
efeito suspensivo nas hipóteses
do § 1º poderá ser formulado por
requerimento dirigido ao:
I - tribunal, no período
compreendido entre a
interposição da apelação e sua
distribuição, ficando o relator
designado para seu exame
prevento para julgá-la;
II - relator, se já distribuída a
apelação.
§ 4º Nas hipóteses do § 1º, a
eficácia da sentença poderá ser
suspensa pelo relator se o
apelante demonstrar a
probabilidade de provimento do
recurso ou se, sendo relevante a
fundamentação, houver risco de
dano grave ou de difícil
reparação.
Art. 1.013. A apelação devolverá
ao tribunal o conhecimento da
matéria impugnada.
§ 1º Serão, porém, objeto de
apreciação e julgamento pelo
tribunal todas as questões
suscitadas e discutidas no
processo, ainda que não tenham
sido solucionadas, desde que
relativas ao capítulo impugnado.
§ 2º Quando o pedido ou a defesa
tiver mais de um fundamento e o
juiz acolher apenas um deles, a
apelação devolverá ao tribunal o
conhecimento dos demais.
§ 3º Se o processo estiver em
condições de imediato
julgamento, o tribunal deve
decidir desde logo o mérito
quando:
I - reformar sentença fundada no
art. 485 ;
II - decretar a nulidade da
sentença por não ser ela
congruente com os limites do
pedido ou da causa de pedir;
III - constatar a omissão no exame
de um dos pedidos, hipótese em
que poderá julgá-lo;
IV - decretar a nulidade de
sentença por falta de
fundamentação.
§ 4º Quando reformar sentença
que reconheça a decadência ou a
prescrição, o tribunal, se possível,
julgará o mérito, examinando as
demais questões, sem
determinar o retorno do
processo ao juízo de primeiro
grau.
§ 5º O capítulo da sentença que
confirma, concede ou revoga a
tutela provisória é impugnável na
apelação.
CAPÍTULO III
DO AGRAVO DE INSTRUMENTO
Art. 1.015. Cabe agravo de
instrumento contra as decisões
interlocutórias que versarem
sobre:
I - tutelas provisórias;
II - mérito do processo;
III - rejeição da alegação de
convenção de arbitragem;
IV - incidente de desconsideração
da personalidade jurídica;
V - rejeição do pedido de
gratuidade da justiça ou
acolhimento do pedido de sua
revogação;
VI - exibição ou posse de
documento ou coisa;
VII - exclusão de litisconsorte;
VIII - rejeição do pedido de
limitação do litisconsórcio;
IX - admissão ou inadmissão de
intervenção de terceiros;
X - concessão, modificação ou
revogação do efeito suspensivo
aos embargos à execução;
XI - redistribuição do ônus da
prova nos termos do art. 373, §
1º ;
XIII - outros casos expressamente
referidos em lei.
Parágrafo único. Também caberá
agravo de instrumento contra
decisões interlocutórias
proferidas na fase de liquidação
de sentença ou de cumprimento
de sentença, no processo de
execução e no processo de
inventário.
Art. 1.019. Recebido o agravo de
instrumento no tribunal e
distribuído imediatamente, se
não for o caso de aplicação do
art. 932, incisos III e IV , o relator,
no prazo de 5 (cinco) dias:
I - poderá atribuir efeito
suspensivo ao recurso ou deferir,
em antecipação de tutela, total
ou parcialmente, a pretensão
recursal, comunicando ao juiz sua
decisão;
II - ordenará a intimação do
agravado pessoalmente, por
carta com aviso de recebimento,
quando não tiver procurador
constituído, ou pelo Diário da
Justiça ou por carta com aviso de
recebimento dirigida ao seu
advogado, para que responda no
prazo de 15 (quinze) dias,
facultando-lhe juntar a § 1º Nos tribunais, o relator
documentação que entender
necessária ao julgamento do
recurso;
III - determinará a intimação do
Ministério Público,
preferencialmente por meio
eletrônico, quando for o caso de
sua intervenção, para que se
manifeste no prazo de 15
(quinze) dias.
CAPÍTULO VI
DOS RECURSOS PARA O
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL E
PARA O SUPERIOR TRIBUNAL DE
JUSTIÇA
Seção I
Do Recurso Ordinário
CAPÍTULO V
DOS EMBARGOS DE
DECLARAÇÃO
Art. 1.022. Cabem embargos de
declaração contra qualquer
decisão judicial para:
I - esclarecer obscuridade ou
eliminar contradição;
II - suprir omissão de ponto ou
questão sobre o qual devia se
pronunciar o juiz de ofício ou a
requerimento;
III - corrigir erro material.
Parágrafo único. Considera-se
omissa a decisão que:
I - deixe de se manifestar sobre
tese firmada em julgamento de
casos repetitivos ou em incidente
de assunção de competência
aplicável ao caso sob julgamento;
II - incorra em qualquer das
condutas descritas no art. 489, §
1º.
Art. 1.023. Os embargos serão
opostos, no prazo de 5 (cinco)
dias, em petição dirigida ao juiz,
com indicação do erro,
obscuridade, contradição ou
omissão, e não se sujeitam a
preparo.
§ 1º Aplica-se aos embargos de
declaração o art. 229 .
§ 2º O juiz intimará o embargado
para, querendo, manifestar-se,
99
no prazo de 5 (cinco) dias, sobre
os embargos opostos, caso seu
eventual acolhimento implique a
modificação da decisão
embargada.
Art. 1.024. O juiz julgará os
embargos em 5 (cinco) dias.
apresentará os embargos em
mesa na sessão subsequente,
proferindo voto, e, não havendo
julgamento nessa sessão, será o
recurso incluído em pauta
automaticamente.
§ 2º Quando os embargos de
declaração forem opostos contra
decisão de relator ou outra
decisão unipessoal proferida em
tribunal, o órgão prolator da
decisão embargada decidi-los-á
monocraticamente.
§ 3º O órgão julgador conhecerá
dos embargos de declaração
como agravo interno se entender
ser este o recurso cabível, desde
que determine previamente a
intimação do recorrente para, no
prazo de 5 (cinco) dias,
complementar as razões
recursais, de modo a ajustá-las às
exigências do art. 1.021, § 1º .
§ 4º Caso o acolhimento dos
embargos de declaração
implique modificação da decisão
embargada, o embargado que já
tiver interposto outro recurso
contra a decisão originária tem o
direito de complementar ou
alterar suas razões, nos exatos
limites da modificação, no prazo
de 15 (quinze) dias, contado da
intimação da decisão dos
embargos de declaração.
§ 5º Se os embargos de
declaração forem rejeitados ou
não alterarem a conclusão do
julgamento anterior, o recurso
interposto pela outra parte antes
da publicação do julgamento dos
embargos de declaração será
processado e julgado
independentemente de
ratificação.
Art. 1.027. Serão julgados em
recurso ordinário:
I - pelo Supremo Tribunal Federal,
os mandados de segurança, os
habeas data e os mandados de
injunção decididos em única
instância pelos tribunais
superiores, quando denegatória
a decisão;
II - pelo Superior Tribunal de
Justiça:
a) os mandados de segurança
decididos em única instância
pelos tribunais regionais federais
ou pelos tribunais de justiça dos
Estados e do Distrito Federal e
Territórios, quando denegatória a
decisão;
b) os processos em que forem
partes, de um lado, Estado
estrangeiro ou organismo
internacional e, de outro,
Município ou pessoa residente
ou domiciliada no País.
§ 1º Nos processos referidos no
inciso II, alínea “b”, contra as
decisões interlocutórias caberá
agravo de instrumento dirigido
ao Superior Tribunal de Justiça,
nas hipóteses do art. 1.015.
§ 2º Aplica-se ao recurso
ordinário o disposto nos arts.
1.013, § 3º , e 1.029, § 5º .
Seção II
Do Recurso Extraordinário e do
Recurso Especial
Subseção I
Disposições Gerais
Art. 1.029. O recurso
extraordinário e o recurso
especial, nos casos previstos
na Constituição Federal , serão
interpostos perante o admissão do recurso e sua
presidente ou o vice-presidente
do tribunal recorrido, em
petições distintas que conterão:
I - a exposição do fato e do
direito;
II - a demonstração do
cabimento do recurso
interposto;
III - as razões do pedido de
reforma ou de invalidação da
decisão recorrida.
§ 1º Quando o recurso fundar-se
em dissídio jurisprudencial, o
recorrente fará a prova da
divergência com a certidão,
cópia ou citação do repositório
de jurisprudência, oficial ou
credenciado, inclusive em mídia
eletrônica, em que houver sido
publicado o acórdão divergente,
ou ainda com a reprodução de
julgado disponível na rede
mundial de computadores, com
indicação da respectiva fonte,
devendo-se, em qualquer caso,
mencionar as circunstâncias que
identifiquem ou assemelhem os
casos confrontados.
§ 3º O Supremo Tribunal Federal
ou o Superior Tribunal de Justiça
poderá desconsiderar vício
formal de recurso tempestivo ou
determinar sua correção, desde
que não o repute grave.
§ 4º Quando, por ocasião do
processamento do incidente de
resolução de demandas
repetitivas, o presidente do
Supremo Tribunal Federal ou do
Superior Tribunal de Justiça
receber requerimento de
suspensão de processos em que
se discuta questão federal
constitucional ou
infraconstitucional, poderá,
considerando razões de
segurança jurídica ou de
excepcional interesse social,
estender a suspensão a todo o
território nacional, até ulterior
decisão do recurso
extraordinário ou do recurso
especial a ser interposto.
§ 5º O pedido de concessão de
efeito suspensivo a recurso
extraordinário ou a recurso
especial poderá ser formulado
por requerimento dirigido:
I – ao tribunal superior
respectivo, no período
compreendido entre a
publicação da decisão de
distribuição, ficando o relator
designado para seu exame
prevento para julgá-lo;
II - ao relator, se já distribuído o
recurso;
III – ao presidente ou ao vice-
presidente do tribunal
recorrido, no período
compreendido entre a
interposição do recurso e a
publicação da decisão de
admissão do recurso, assim
como no caso de o recurso ter
sido sobrestado, nos termos
do art. 1.037 .
Art. 1.030. Recebida a petição do
recurso pela secretaria do
tribunal, o recorrido será
intimado para apresentar
contrarrazões no prazo de 15
(quinze) dias, findo o qual os
autos serão conclusos ao
presidente ou ao vice-presidente
do tribunal recorrido, que
100
deverá:
I – negar seguimento:
a) a recurso extraordinário que
discuta questão constitucional à
qual o Supremo Tribunal Federal
não tenha reconhecido a
existência de repercussão geral
ou a recurso extraordinário
interposto contra acórdão que
esteja em conformidade com
entendimento do Supremo
Tribunal Federal exarado no
regime de repercussão geral;
b) a recurso extraordinário ou a
recurso especial interposto
contra acórdão que esteja em
conformidade com
entendimento do Supremo
Tribunal Federal ou do Superior
Tribunal de Justiça,
respectivamente, exarado no
regime de julgamento de
recursos repetitivos;
II – encaminhar o processo ao
órgão julgador para realização do
juízo de retratação, se o acórdão
recorrido divergir do
entendimento do Supremo
Tribunal Federal ou do Superior
Tribunal de Justiça exarado,
conforme o caso, nos regimes de
repercussão geral ou de recursos
repetitivos;
III – sobrestar o recurso que
versar sobre controvérsia de
caráter repetitivo ainda não
decidida pelo Supremo Tribunal
Federal ou pelo Superior Tribunal
de Justiça, conforme se trate de
matéria constitucional ou
infraconstitucional;
IV – selecionar o recurso como
representativo de controvérsia
constitucional ou
infraconstitucional, nos termos
do § 6º do art. 1.036;
V – realizar o juízo de
admissibilidade e, se positivo,
remeter o feito ao Supremo
Tribunal Federal ou ao Superior
Tribunal de Justiça, desde que:
a) o recurso ainda não tenha sido
submetido ao regime de
repercussão geral ou de
julgamento de recursos
repetitivos;
b) o recurso tenha sido
selecionado como representativo
da controvérsia; ou
c) o tribunal recorrido tenha
refutado o juízo de retratação.
§ 1º Da decisão de
inadmissibilidade proferida com
fundamento no inciso V caberá
agravo ao tribunal superior, nos
termos do art. 1.042.
§ 2º Da decisão proferida com
fundamento nos incisos I e III
caberá agravo interno, nos
termos do art. 1.021.
Art. 1.033. Se o Supremo
Tribunal Federal considerar
como reflexa a ofensa à
Constituição afirmada no
recurso extraordinário, por
pressupor a revisão da
interpretação de lei federal ou
de tratado, remetê-lo-á ao
Superior Tribunal de Justiça para
julgamento como recurso
especial.
Art. 1.062. O incidente de
desconsideração da
personalidade jurídica aplica-se
ao processo de competência dos
juizados especiais.
2.2. LEI Nº 9.307/96 –
ARBITRAGEM
Capítulo I
Disposições Gerais
Art. 1º As pessoas capazes de
contratar poderão valer-se da
arbitragem para dirimir litígios
relativos a direitos patrimoniais
disponíveis.
§ 1o A administração pública
direta e indireta poderá utilizar-
se da arbitragem para dirimir
conflitos relativos a direitos
patrimoniais disponíveis
§ 2o A autoridade ou o órgão
competente da administração
pública direta para a celebração
de convenção de arbitragem é a
mesma para a realização de
acordos ou
transações.
Art. 2º A arbitragem poderá ser
de direito ou de eqüidade, a
critério das partes.
§ 1º Poderão as partes escolher,
livremente, as regras de direito
que serão aplicadas na
arbitragem, desde que não haja
violação aos bons costumes e à
ordem pública.
§ 2º Poderão, também, as partes
convencionar que a arbitragem
se realize com base nos
princípios gerais de direito, nos
usos e costumes e nas regras
internacionais de comércio.
§ 3o A arbitragem que envolva a
administração pública será
sempre de direito e respeitará o
princípio da publicidade
Capítulo II
Da Convenção de Arbitragem e
seus Efeitos
Art. 3º As partes interessadas
podem submeter a solução de
seus litígios ao juízo arbitral
mediante convenção de
arbitragem, assim entendida a
cláusula compromissória e o
compromisso arbitral.
Art. 4º A cláusula
compromissória é a convenção
através da qual as partes em um
contrato comprometem-se a
submeter à arbitragem os litígios
que possam vir a surgir,
relativamente a tal contrato.
§ 1º A cláusula compromissória
deve ser estipulada por escrito,
podendo estar inserta no
próprio contrato ou em
documento apartado que a ele
se refira.
§ 2º Nos contratos de adesão, a
cláusula compromissória só terá
eficácia se o aderente tomar a
iniciativa de instituir a
arbitragem ou concordar,
expressamente, com a sua
instituição, desde que por
escrito em documento anexo ou
em negrito, com a assinatura ou
visto especialmente para essa
cláusula.
Art. 5º Reportando-se as partes,
na cláusula compromissória, às
regras de algum órgão arbitral
institucional ou entidade
especializada, a arbitragem será
instituída e processada de
acordo com tais regras,
podendo, igualmente, as partes
estabelecer na própria cláusula,
ou em outro documento, a
forma convencionada para a
instituição da arbitragem.
Art. 6º Não havendo acordo
prévio sobre a forma de instituir
a arbitragem, a parte
interessada manifestará à outra
101
parte sua intenção de dar início
à arbitragem, por via postal ou
por outro meio qualquer de
comunicação, mediante
comprovação de recebimento,
convocando-a para, em dia, hora
e local certos, firmar o
compromisso arbitral.
Parágrafo único. Não
comparecendo a parte
convocada ou, comparecendo,
recusar-se a firmar o
compromisso arbitral, poderá a
outra parte propor a demanda
de que trata o art. 7º desta Lei,
perante o órgão do Poder
Judiciário a que,
originariamente, tocaria o
julgamento da causa.
Art. 7º Existindo cláusula
compromissória e havendo
resistência quanto à instituição
da arbitragem, poderá a parte
interessada requerer a citação
da outra parte para comparecer
em juízo a fim de lavrar-se o
compromisso, designando o juiz
audiência especial para tal fim.
§ 1º O autor indicará, com
precisão, o objeto da
arbitragem, instruindo o pedido
com o documento que contiver
a cláusula compromissória.
§ 2º Comparecendo as partes à
audiência, o juiz tentará,
previamente, a conciliação
acerca do litígio. Não obtendo
sucesso, tentará o juiz conduzir
as partes à celebração, de
comum acordo, do
compromisso arbitral.
§ 3º Não concordando as partes
sobre os termos do
compromisso, decidirá o juiz,
após ouvir o réu, sobre seu
conteúdo, na própria audiência
ou no prazo de dez dias,
respeitadas as disposições da
cláusula compromissória e
atendendo ao disposto nos arts.
10 e 21, § 2º, desta Lei.
§ 4º Se a cláusula
compromissória nada dispuser
sobre a nomeação de árbitros,
caberá ao juiz, ouvidas as partes,
estatuir a respeito, podendo
nomear árbitro único para a
solução do litígio.
§ 5º A ausência do autor, sem
justo motivo, à audiência
designada para a lavratura do
compromisso arbitral, importará
a extinção do processo sem
julgamento de mérito.
§ 6º Não comparecendo o réu à
audiência, caberá ao juiz, ouvido
o autor, estatuir a respeito do
conteúdo do compromisso,
nomeando árbitro único.
§ 7º A sentença que julgar
procedente o pedido valerá
como compromisso arbitral.
Art. 8º A cláusula
compromissória é autônoma em
relação ao contrato em que
estiver inserta, de tal sorte que a
nulidade deste não implica,
necessariamente, a nulidade da
cláusula compromissória.
Parágrafo único. Caberá ao
árbitro decidir de ofício, ou por
provocação das partes, as
questões acerca da existência,
validade e eficácia da convenção
de arbitragem e do contrato que
contenha a cláusula
compromissória.
Art. 9º O compromisso arbitral é
a convenção através da qual as
partes submetem um litígio à
arbitragem de uma ou mais
pessoas, podendo ser judicial ou
extrajudicial.
§ 1º O compromisso arbitral
judicial celebrar-se-á por termo
nos autos, perante o juízo ou
tribunal, onde tem curso a
demanda.
§ 2º O compromisso arbitral
extrajudicial será celebrado por
escrito particular, assinado por
duas testemunhas, ou por
instrumento público.
2.3. LEI Nº 13.140/15 –
MEDIAÇÃO
CAPÍTULO I
DA MEDIAÇÃO
Seção I
Disposições Gerais
Art. 2º A mediação será
orientada pelos seguintes
princípios:
I - imparcialidade do mediador;
II - isonomia entre as partes;
III - oralidade;
IV - informalidade;
V - autonomia da vontade das
partes;
VI - busca do consenso;
VII - confidencialidade;
VIII - boa-fé.
§ 1º Na hipótese de existir
previsão contratual de cláusula
de mediação, as partes deverão
comparecer à primeira reunião
de mediação.
§ 2º Ninguém será obrigado a
permanecer em procedimento
de mediação.
Art. 3º Pode ser objeto de
mediação o conflito que verse
sobre direitos disponíveis ou
sobre direitos indisponíveis que
admitam transação.
§ 1º A mediação pode versar
sobre todo o conflito ou parte
dele.
§ 2º O consenso das partes
envolvendo direitos
indisponíveis, mas transigíveis,
deve ser homologado em juízo,
exigida a oitiva do Ministério
Público.
Seção II
Dos Mediadores
Subseção I
Disposições Comuns
Art. 4º O mediador será
designado pelo tribunal ou
escolhido pelas partes.
§ 1º O mediador conduzirá o
procedimento de comunicação
entre as partes, buscando o
entendimento e o consenso e
facilitando a resolução do
conflito.
§ 2º Aos necessitados será
assegurada a gratuidade da
mediação.
Art. 5º Aplicam-se ao mediador
as mesmas hipóteses legais de
impedimento e suspeição do
juiz.
Parágrafo único. A pessoa
designada para atuar como
mediador tem o dever de revelar
às partes, antes da aceitação da
função, qualquer fato ou
circunstância que possa suscitar
dúvida justificada em relação à
sua imparcialidade para mediar
o conflito, oportunidade em que
poderá ser recusado por
qualquer delas.
Art. 6º O mediador fica
impedido, pelo prazo de um ano,
contado do término da última
102
audiência em que atuou, de
assessorar, representar ou
patrocinar qualquer das partes.
Art. 7º O mediador não poderá
atuar como árbitro nem
funcionar como testemunha em
processos judiciais ou arbitrais
pertinentes a conflito em que
tenha atuado como mediador.
Art. 8º O mediador e todos
aqueles que o assessoram no
procedimento de mediação,
quando no exercício de suas
funções ou em razão delas, são
equiparados a servidor público,
para os efeitos da legislação
penal.
Subseção II
Dos Mediadores Extrajudiciais
Art. 9º Poderá funcionar como
mediador extrajudicial qualquer
pessoa capaz que tenha a
confiança das partes e seja
capacitada para fazer mediação,
independentemente de integrar
qualquer tipo de conselho,
entidade de classe ou
associação, ou nele inscrever-se.
Art. 10. As partes poderão ser
assistidas por advogados ou
defensores públicos.
Parágrafo único. Comparecendo
uma das partes acompanhada
de advogado ou defensor
público, o mediador suspenderá
o procedimento, até que todas
estejam devidamente assistidas.
Subseção III
Dos Mediadores Judiciais
Art. 11. Poderá atuar como
mediador judicial a pessoa
capaz, graduada há pelo menos
dois anos em curso de ensino
superior de instituição
reconhecida pelo Ministério da
Educação e que tenha obtido
capacitação em escola ou
instituição de formação de
mediadores, reconhecida pela
Escola Nacional de Formação e
Aperfeiçoamento de
Magistrados - ENFAM ou pelos
tribunais, observados os
requisitos mínimos
estabelecidos pelo Conselho
Nacional de Justiça em conjunto
com o Ministério da Justiça.
Art. 12. Os tribunais criarão e
manterão cadastros atualizados
dos mediadores habilitados e
autorizados a atuar em
mediação judicial.
§ 1º A inscrição no cadastro de
mediadores judiciais será
requerida pelo interessado ao
tribunal com jurisdição na área
em que pretenda exercer a
mediação.
§ 2º Os tribunais
regulamentarão o processo de
inscrição e desligamento de seus
mediadores.
Art. 13. A remuneração devida
aos mediadores judiciais será
fixada pelos tribunais e custeada
pelas partes, observado o
disposto no § 2º do art. 4º desta
Lei.
Art. 22. A previsão contratual de
mediação deverá conter, no
mínimo:
I - prazo mínimo e máximo para
a realização da primeira reunião
de mediação, contado a partir da
data de recebimento do convite;
II - local da primeira reunião de
mediação;
III - critérios de escolha do
mediador ou equipe de
mediação;
IV - penalidade em caso de não
comparecimento da parte
convidada à primeira reunião de
mediação.
§ 1º A previsão contratual pode
substituir a especificação dos
itens acima enumerados pela
indicação de regulamento,
publicado por instituição idônea
prestadora de serviços de
mediação, no qual constem
critérios claros para a escolha do
mediador e realização da
primeira reunião de mediação.
§ 2º Não havendo previsão
contratual completa, deverão
ser observados os seguintes
critérios para a realização da
primeira reunião de mediação:
I - prazo mínimo de dez dias úteis
e prazo máximo de três meses,
contados a partir do
recebimento do convite;
II - local adequado a uma
reunião que possa envolver
informações confidenciais;
III - lista de cinco nomes,
informações de contato e
referências profissionais de
mediadores capacitados; a parte
convidada poderá escolher,
expressamente, qualquer um
dos cinco mediadores e, caso a
parte convidada não se
manifeste, considerar-se-á
aceito o primeiro nome da lista;
IV - o não comparecimento da
parte convidada à primeira
reunião de mediação acarretará
a assunção por parte desta de
cinquenta por cento das custas e
honorários sucumbenciais caso
venha a ser vencedora em
procedimento arbitral ou judicial
posterior, que envolva o escopo
da mediação para a qual foi
convidada.
§ 3º Nos litígios decorrentes de
contratos comerciais ou
societários que não contenham
cláusula de mediação, o
mediador extrajudicial somente
cobrará por seus serviços caso as
partes decidam assinar o termo
inicial de mediação e
permanecer, voluntariamente,
no procedimento de mediação.
Art. 23. Se, em previsão
contratual de cláusula de
mediação, as partes se
comprometerem a não iniciar
procedimento arbitral ou
processo judicial durante certo
prazo ou até o implemento de
determinada condição, o árbitro
ou o juiz suspenderá o curso da
arbitragem ou da ação pelo
prazo previamente acordado ou
até o implemento dessa
condição.
Parágrafo único. O disposto no
caput não se aplica às medidas
de urgência em que o acesso ao
Poder Judiciário seja necessário
para evitar o perecimento de
direito.
2.4. LEI Nº 6.830/80 –
COBRANÇA JUDICIAL DA
DÍVIDA ATIVA DA FAZENDA
PÚBLICA
Art. 1º - A execução judicial para
cobrança da Dívida Ativa da 103
União, dos Estados, do Distrito
Federal, dos Municípios e
respectivas autarquias será
regida por esta Lei e,
subsidiariamente, pelo Código
de Processo Civil.
Art. 2º - Constitui Dívida Ativa da
Fazenda Pública aquela definida
como tributária ou não
tributária na Lei nº 4.320, de 17
de março de 1964, com as
alterações posteriores, que
estatui normas gerais de direito
financeiro para elaboração e
controle dos orçamentos e
balanços da União, dos Estados,
dos Municípios e do Distrito
Federal.
§ 1º - Qualquer valor, cuja
cobrança seja atribuída por lei às
entidades de que trata o artigo
1º, será considerado Dívida
Ativa da Fazenda Pública.
§ 2º - A Dívida Ativa da Fazenda
Pública, compreendendo a
tributária e a não tributária,
abrange atualização monetária,
juros e multa de mora e demais
encargos previstos em lei ou
contrato.
§ 3º - A inscrição, que se
constitui no ato de controle
administrativo da legalidade,
será feita pelo órgão
competente para apurar a
liquidez e certeza do crédito e
suspenderá a prescrição, para
todos os efeitos de direito, por
180 dias, ou até a distribuição da
execução fiscal, se esta ocorrer
antes de findo aquele prazo.
§ 5º - O Termo de Inscrição de
Dívida Ativa deverá conter:
I - o nome do devedor, dos co-
responsáveis e, sempre que
conhecido, o domicílio ou
residência de um e de outros;
II - o valor originário da dívida,
bem como o termo inicial e a
forma de calcular os juros de
mora e demais encargos
previstos em lei ou contrato;
III - a origem, a natureza e o
fundamento legal ou contratual
da dívida;
IV - a indicação, se for o caso, de
estar a dívida sujeita à
atualização monetária, bem
como o respectivo fundamento
legal e o termo inicial para o
cálculo;
V - a data e o número da
inscrição, no Registro de Dívida
Ativa; e
VI - o número do processo
administrativo ou do auto de
infração, se neles estiver
apurado o valor da dívida.
§ 6º - A Certidão de Dívida Ativa
conterá os mesmos elementos
do Termo de Inscrição e será
autenticada pela autoridade
competente.
§ 7º - O Termo de Inscrição e a
Certidão de Dívida Ativa
poderão ser preparados e
numerados por processo
manual, mecânico ou
eletrônico.
§ 8º - Até a decisão de primeira
instância, a Certidão de Dívida
Ativa poderá ser emendada ou
substituída, assegurada ao
executado a devolução do prazo
para embargos.
§ 9º - O prazo para a cobrança
das contribuições
previdenciárias continua a ser o
estabelecido no artigo 144 da
Lei nº 3.807, de 26 de agosto de
1960.
Art. 3º - A Dívida Ativa
regularmente inscrita goza da
presunção de certeza e liquidez.
Parágrafo Único - A presunção a
que se refere este artigo é
relativa e pode ser ilidida por
prova inequívoca, a cargo do
executado ou de terceiro, a
quem aproveite.
Art. 4º - A execução fiscal poderá
ser promovida contra:
I - o devedor;
II - o fiador;
III - o espólio;
IV - a massa;
V - o responsável, nos termos da
lei, por dívidas, tributárias ou
não, de pessoas físicas ou
pessoas jurídicas de direito
privado; e
VI - os sucessores a qualquer
título.
§ 1º - Ressalvado o disposto no
artigo 31, o síndico, o
comissário, o liquidante, o
inventariante e o administrador,
nos casos de falência,
concordata, liquidação,
inventário, insolvência ou
concurso de credores, se, antes
de garantidos os créditos da
Fazenda Pública, alienarem ou
derem em garantia quaisquer
dos bens administrados,
respondem, solidariamente,
pelo valor desses bens.
§ 2º - À Dívida Ativa da Fazenda
Pública, de qualquer natureza,
aplicam-se as normas relativas à
responsabilidade prevista na
legislação tributária, civil e
comercial.
§ 3º - Os responsáveis, inclusive
as pessoas indicadas no § 1º
deste artigo, poderão nomear
bens livres e desembaraçados
do devedor, tantos quantos
bastem para pagar a dívida. Os
bens dos responsáveis ficarão,
porém, sujeitos à execução, se
os do devedor forem
insuficientes à satisfação da
dívida.
§ 4º - Aplica-se à Dívida Ativa da
Fazenda Pública de natureza não
tributária o disposto nos artigos
186 e 188 a 192 do Código
Tributário Nacional.
Art. 5º - A competência para
processar e julgar a execução da
Dívida Ativa da Fazenda Pública
exclui a de qualquer outro Juízo,
inclusive o da falência, da
concordata, da liquidação, da
insolvência ou do inventário.
Art. 6º - A petição inicial indicará
apenas:
I - o Juiz a quem é dirigida;
II - o pedido; e
III - o requerimento para a
citação.
§ 1º - A petição inicial será
instruída com a Certidão da
Dívida Ativa, que dela fará parte
integrante, como se estivesse
transcrita.
§ 2º - A petição inicial e a
Certidão de Dívida Ativa
poderão constituir um único
documento, preparado inclusive
por processo eletrônico.
§ 3º - A produção de provas pela
Fazenda Pública independe de
requerimento na petição inicial.
§ 4º - O valor da causa será o da
dívida constante da certidão,
com os encargos legais.
Art. 7º - O despacho do Juiz que
deferir a inicial importa em
ordem para:
I - citação, pelas sucessivas
104
modalidades previstas no artigo
8º;
II - penhora, se não for paga a
dívida, nem garantida a
execução, por meio de depósito,
fiança ou seguro
garantia;
III - arresto, se o executado não
tiver domicílio ou dele se
ocultar;
IV - registro da penhora ou do
arresto, independentemente do
pagamento de custas ou outras
despesas, observado o disposto
no artigo 14; e
V - avaliação dos bens
penhorados ou arrestados.
Art. 8º - O executado será citado
para, no prazo de 5 (cinco) dias,
pagar a dívida com os juros e
multa de mora e encargos
indicados na Certidão de Dívida
Ativa, ou garantir a execução,
observadas as seguintes
normas:
I - a citação será feita pelo
correio, com aviso de recepção,
se a Fazenda Pública não a
requerer por outra forma;
II - a citação pelo correio
considera-se feita na data da
entrega da carta no endereço do
executado, ou, se a data for
omitida, no aviso de recepção,
10 (dez) dias após a entrega da
carta à agência postal;
III - se o aviso de recepção não
retornar no prazo de 15 (quinze)
dias da entrega da carta à
agência postal, a citação será
feita por Oficial de Justiça ou por
edital;
IV - o edital de citação será
afixado na sede do Juízo,
publicado uma só vez no órgão
oficial, gratuitamente, como
expediente judiciário, com o
prazo de 30 (trinta) dias, e
conterá, apenas, a indicação da
exeqüente, o nome do devedor
e dos co-responsáveis, a quantia
devida, a natureza da dívida, a
data e o número da inscrição no
Registro da Dívida Ativa, o prazo
e o endereço da sede do Juízo.
§ 1º - O executado ausente do
País será citado por edital, com
prazo de 60 (sessenta) dias.
§ 2º - O despacho do Juiz, que
ordenar a citação, interrompe a
prescrição.
Art. 9º - Em garantia da
execução, pelo valor da dívida,
juros e multa de mora e
encargos indicados na Certidão
de Dívida Ativa, o executado
poderá:
I - efetuar depósito em dinheiro,
à ordem do Juízo em
estabelecimento oficial de
crédito, que assegure
atualização monetária;
oferecer fiança bancária ou
seguro garantia;
III - nomear bens à penhora,
observada a ordem do artigo 11;
ou
IV - indicar à penhora bens
oferecidos por terceiros e
aceitos pela Fazenda Pública.
§ 1º - O executado só poderá
indicar e o terceiro oferecer bem
imóvel à penhora com o
consentimento expresso do
respectivo cônjuge.
§ 2o Juntar-se-á aos autos a
prova do depósito, da fiança
bancária, do seguro garantia ou
da penhora dos bens do
executado ou de terceiros.
§ 3o A garantia da execução, por
meio de depósito em dinheiro,
fiança bancária ou seguro
garantia, produz os mesmos
efeitos da penhora.
§ 4º - Somente o depósito em
dinheiro, na forma do artigo 32,
faz cessar a responsabilidade
pela atualização monetária e
juros de mora.
§ 5º - A fiança bancária prevista
no inciso II obedecerá às
condições pré-estabelecidas
pelo Conselho Monetário
Nacional.
§ 6º - O executado poderá pagar
parcela da dívida, que julgar
incontroversa, e garantir a
execução do saldo devedor.
Art. 10 - Não ocorrendo o
pagamento, nem a garantia da
execução de que trata o artigo
9º, a penhora poderá recair em
qualquer bem do executado,
exceto os que a lei declare
absolutamente impenhoráveis.
Art. 11 - A penhora ou arresto de
bens obedecerá à seguinte
ordem:
I - dinheiro;
II - título da dívida pública, bem
como título de crédito, que
tenham cotação em bolsa;
III - pedras e metais preciosos;
IV - imóveis;
V - navios e aeronaves;
VI - veículos;
VII - móveis ou semoventes; e
VIII - direitos e ações.
§ 1º - Excepcionalmente, a
penhora poderá recair sobre
estabelecimento comercial,
industrial ou agrícola, bem como
em plantações ou edifícios em
construção.
§ 2º - A penhora efetuada em
dinheiro será convertida no
depósito de que trata o inciso I
do artigo 9º.
§ 3º - O Juiz ordenará a remoção
do bem penhorado para
depósito judicial, particular ou
da Fazenda Pública exeqüente,
sempre que esta o requerer, em
qualquer fase do processo.
Art. 12 - Na execução fiscal, far-
se-á a intimação da penhora ao
executado, mediante
publicação, no órgão oficial, do
ato de juntada do termo ou do
auto de penhora.
§ 1º - Nas Comarcas do interior
dos Estados, a intimação poderá
ser feita pela remessa de cópia
do termo ou do auto de
penhora, pelo correio, na forma
estabelecida no artigo 8º,
incisos I e II, para a citação.
§ 2º - Se a penhora recair sobre
imóvel, far-se-á a intimação ao
cônjuge, observadas as normas
previstas para a citação.
§ 3º - Far-se-á a intimação da
penhora pessoalmente ao
executado se, na citação feita
pelo correio, o aviso de
recepção não contiver a
assinatura do próprio
executado, ou de seu
representante legal.
Art. 13 - 0 termo ou auto de
penhora conterá, também, a
avaliação dos bens penhorados,
efetuada por quem o lavrar.
§ 1º - Impugnada a avaliação,
pelo executado, ou pela Fazenda
Pública, antes de publicado o
edital de leilão, o Juiz, ouvida a
outra parte, nomeará avaliador
oficial para proceder a nova
105
avaliação dos bens penhorados.
§ 2º - Se não houver, na
Comarca, avaliador oficial ou
este não puder apresentar o
laudo de avaliação no prazo de
15 (quinze) dias, será nomeada
pessoa ou entidade habilitada a
critério do Juiz.
§ 3º - Apresentado o laudo, o
Juiz decidirá de plano sobre a
avaliação.
Art. 14 - 0 Oficial de Justiça
entregará contrafé e cópia do
termo ou do auto de penhora ou
arresto, com a ordem de registro
de que trata o artigo 7º, inciso
IV:
I - no Ofício próprio, se o bem for
imóvel ou a ele equiparado;
II - na repartição competente
para emissão de certificado de
registro, se for veículo;
III - na Junta Comercial, na Bolsa
de Valores, e na sociedade
comercial, se forem ações,
debênture, parte beneficiária,
cota ou qualquer outro título,
crédito ou direito societário
nominativo.
Art. 15 - Em qualquer fase do
processo, será deferida pelo
Juiz:
I - ao executado, a substituição
da penhora por depósito em
dinheiro, fiança bancária ou
seguro garantia; e
II - à Fazenda Pública, a
substituição dos bens
penhorados por outros,
independentemente da ordem
enumerada no artigo 11, bem
como o reforço da penhora
insuficiente.
Art. 16 - O executado oferecerá
embargos, no prazo de 30
(trinta) dias, contados:
I - do depósito;
II - da juntada da prova da fiança
bancária ou do seguro
garantia;
III - da intimação da penhora.
§ 1º - Não são admissíveis
embargos do executado antes
de garantida a execução.
§ 2º - No prazo dos embargos, o
executado deverá alegar toda
matéria útil à defesa, requerer
provas e juntar aos autos os
documentos e rol de
testemunhas, até três, ou, a
critério do juiz, até o dobro
desse limite.
§ 3º - Não será admitida
reconvenção, nem
compensação, e as exceções,
salvo as de suspeição,
incompetência e impedimentos,
serão argüidas como matéria
preliminar e serão processadas e
julgadas com os embargos.
Art. 28 - O Juiz, a requerimento
das partes, poderá, por
conveniência da unidade da
garantia da execução, ordenar a
reunião de processos contra o
mesmo devedor.
Parágrafo Único - Na hipótese
deste artigo, os processos serão
redistribuídos ao Juízo da
primeira distribuição.
Art. 29 - A cobrança judicial da
Dívida Ativa da Fazenda Pública
não é sujeita a concurso de
credores ou habilitação em
falência, concordata, liquidação,
inventário ou arrolamento.
Parágrafo Único - O concurso de
preferência somente se verifica
entre pessoas jurídicas de
direito público, na seguinte
ordem:
I - União e suas autarquias;
II - Estados, Distrito Federal e
Territórios e suas autarquias,
conjuntamente e pro rata;
III - Municípios e suas
autarquias, conjuntamente e
pro rata.
Art. 30 - Sem prejuízo dos
privilégios especiais sobre
determinados bens, que sejam
previstos em lei, responde pelo
pagamento da Divida Ativa da
Fazenda Pública a totalidade dos
bens e das rendas, de qualquer
origem ou natureza, do sujeito
passivo, seu espólio ou sua
massa, inclusive os gravados por
ônus real ou cláusula de
inalienabilidade ou
impenhorabilidade, seja qual for
a data da constituição do ônus
ou da cláusula, excetuados
unicamente os bens e rendas
que a lei declara absolutamente
impenhoráveis.
Art. 31 - Nos processos de
falência, concordata, liquidação,
inventário, arrolamento ou
concurso de credores, nenhuma
alienação será judicialmente
autorizada sem a prova de
quitação da Dívida Ativa ou a
concordância da Fazenda
Pública.
Art. 35 - Nos processos
regulados por esta Lei, poderá
ser dispensada a audiência de
revisor, no julgamento das
apelações.
Art. 36 - Compete à Fazenda
Pública baixar normas sobre o
recolhimento da Dívida Ativa
respectiva, em Juízo ou fora
dele, e aprovar, inclusive, os
modelos de documentos de
arrecadação.
Art. 37 - O Auxiliar de Justiça
que, por ação ou omissão,
culposa ou dolosa, prejudicar a
execução, será
responsabilizado, civil, penal e
administrativamente.
Parágrafo Único - O Oficial de
Justiça deverá efetuar, em 10
(dez) dias, as diligências que lhe
forem ordenadas, salvo motivo
de força maior devidamente
justificado perante o Juízo.
Art. 38 - A discussão judicial da
Dívida Ativa da Fazenda Pública
só é admissível em execução, na
forma desta Lei, salvo as
hipóteses de mandado de
segurança, ação de repetição do
indébito ou ação anulatória do
ato declarativo da dívida, esta
precedida do depósito
preparatório do valor do débito,
monetariamente corrigido e
acrescido dos juros e multa de
mora e demais encargos.
Parágrafo Único - A propositura,
pelo contribuinte, da ação
prevista neste artigo importa em
renúncia ao poder de recorrer
na esfera administrativa e
desistência do recurso acaso
interposto.
Art. 39 - A Fazenda Pública não
está sujeita ao pagamento de
custas e emolumentos. A prática
dos atos judiciais de seu
interesse independerá de
preparo ou de prévio depósito.
Parágrafo Único - Se vencida, a
Fazenda Pública ressarcirá o
106
valor das despesas feitas pela
parte contrária.
Art. 40 - O Juiz suspenderá o
curso da execução, enquanto
não for localizado o devedor ou
encontrados bens sobre os quais
possa recair a penhora, e, nesses
casos, não correrá o prazo de
prescrição.
§ 1º - Suspenso o curso da
execução, será aberta vista dos
autos ao representante judicial
da Fazenda Pública.
§ 2º - Decorrido o prazo máximo
de 1 (um) ano, sem que seja
localizado o devedor ou
encontrados bens penhoráveis,
o Juiz ordenará o arquivamento
dos autos.
§ 3º - Encontrados que sejam, a
qualquer tempo, o devedor ou
os bens, serão desarquivados os
autos para prosseguimento da
execução.
§ 4o Se da decisão que ordenar o
arquivamento tiver decorrido o
prazo prescricional, o juiz,
depois de ouvida a Fazenda
Pública, poderá, de ofício,
reconhecer a prescrição
intercorrente e decretá-la de
imediato.
§ 5o A manifestação prévia da
Fazenda Pública prevista no §
4o deste artigo será dispensada
no caso de cobranças judiciais
cujo valor seja inferior ao
mínimo fixado por ato do
Ministro de Estado da
Fazenda.
Art. 41 - O processo
administrativo correspondente
à inscrição de Dívida Ativa, à
execução fiscal ou à ação
proposta contra a Fazenda
Pública será mantido na
repartição competente, dele se
extraindo as cópias autenticadas
ou certidões, que forem
requeridas pelas partes ou
requisitadas pelo Juiz ou pelo
Ministério Público.
Parágrafo Único - Mediante
requisição do Juiz à repartição
competente, com dia e hora
previamente marcados, poderá
o processo administrativo ser
exibido na sede do Juízo, pelo
funcionário para esse fim
designado,
serventuário
lavrando
termo
o
da
ocorrência, com indicação, se
for o caso, das peças a serem
trasladadas.
2.5. LEI Nº 12.016/09 –
MANDADO DE SEGURANÇA
INDIVIDUAL E COLETIVO
Art. 1o Conceder-se-á mandado
de segurança para proteger
direito líquido e certo, não
amparado por habeas
corpus ou habeas data, sempre
que, ilegalmente ou com abuso
de poder, qualquer pessoa física
ou jurídica sofrer violação ou
houver justo receio de sofrê-la
por parte de autoridade, seja de
que categoria for e sejam quais
forem as funções que
exerça. (Vide ADIN 4296)
§ 1o Equiparam-se às
autoridades, para os efeitos
desta Lei, os representantes ou
órgãos de partidos políticos e os
administradores de entidades
autárquicas, bem como os
dirigentes de pessoas jurídicas
ou as pessoas naturais no
exercício de atribuições do
poder público, somente no que
disser respeito a essas
atribuições.
§ 2o Não cabe mandado de
segurança contra os atos de
gestão comercial praticados
pelos administradores de
empresas públicas, de
sociedade de economia mista e
de concessionárias de serviço
público. (Vide ADIN 4296)
§ 3o Quando o direito ameaçado
ou violado couber a várias
pessoas, qualquer delas poderá
requerer o mandado de
segurança.
Art. 2o Considerar-se-á federal a
autoridade coatora se as
consequências de ordem
patrimonial do ato contra o qual
se requer o mandado houverem
de ser suportadas pela União ou
entidade por ela controlada.
Art. 3o O titular de direito
líquido e certo decorrente de
direito, em condições idênticas,
de terceiro poderá impetrar
mandado de segurança a favor
do direito originário, se o seu
titular não o fizer, no prazo de 30
(trinta) dias, quando notificado
judicialmente.
Parágrafo único. O exercício do
direito previsto no caput deste
artigo submete-se ao prazo
fixado no art. 23 desta Lei,
contado da notificação.
Art. 4o Em caso de urgência, é
permitido, observados os
requisitos legais, impetrar
mandado de segurança por
telegrama, radiograma, fax ou
outro meio eletrônico de
autenticidade comprovada.
§ 1o Poderá o juiz, em caso de
urgência, notificar a autoridade
por telegrama, radiograma ou
outro meio que assegure a
autenticidade do documento e a
imediata ciência pela
autoridade.
§ 2o O texto original da petição
deverá ser apresentado nos 5
(cinco) dias úteis seguintes.
§ 3o Para os fins deste artigo,
em se tratando de documento
eletrônico, serão observadas as
regras da Infra-Estrutura de
Chaves Públicas Brasileira - ICP-
Brasil.
Art. 5o Não se concederá
mandado de segurança quando
se tratar:
I - de ato do qual caiba recurso
administrativo com efeito
suspensivo,
independentemente de caução;
II - de decisão judicial da qual
caiba recurso com efeito
suspensivo;
III - de decisão judicial transitada
em julgado.
Art. 6o A petição inicial, que
deverá preencher os requisitos
estabelecidos pela lei
processual, será apresentada
em 2 (duas) vias com os
documentos que instruírem a
primeira reproduzidos na
segunda e indicará, além da
autoridade coatora, a pessoa
jurídica que esta integra, à qual
se acha vinculada ou da qual
exerce atribuições.
§ 1o No caso em que o
documento necessário à prova
do alegado se ache em
repartição ou estabelecimento
público ou em poder de
autoridade que se recuse a
fornecê-lo por certidão ou de
107
terceiro, o juiz ordenará,
preliminarmente, por ofício, a
exibição desse documento em
original ou em cópia autêntica e
marcará, para o cumprimento
da ordem, o prazo de 10 (dez)
dias. O escrivão extrairá cópias
do documento para juntá-las à
segunda via da petição.
§ 2o Se a autoridade que tiver
procedido dessa maneira for a
própria coatora, a ordem far-se-
á no próprio instrumento da
notificação.
§ 3o Considera-se autoridade
coatora aquela que tenha
praticado o ato impugnado ou
da qual emane a ordem para a
sua prática.
§ 5o Denega-se o mandado de
segurança nos casos previstos
pelo art. 267 da Lei no 5.869, de
11 de janeiro de 1973 - Código
de Processo Civil.
§ 6o O pedido de mandado de
segurança poderá ser renovado
dentro do prazo decadencial, se
a decisão denegatória não lhe
houver apreciado o mérito.
Art. 7o Ao despachar a inicial, o
juiz ordenará:
I - que se notifique o coator do
conteúdo da petição inicial,
enviando-lhe a segunda via
apresentada com as cópias dos
documentos, a fim de que, no
prazo de 10 (dez) dias, preste as
informações;
II - que se dê ciência do feito ao
órgão de representação judicial
da pessoa jurídica interessada,
enviando-lhe cópia da inicial
sem documentos, para que,
querendo, ingresse no feito;
III - que se suspenda o ato que
deu motivo ao pedido, quando
houver fundamento relevante e
do ato impugnado puder
resultar a ineficácia da medida,
caso seja finalmente deferida,
sendo facultado exigir do
impetrante caução, fiança ou
depósito, com o objetivo de
assegurar o ressarcimento à
pessoa jurídica.
§ 1o Da decisão do juiz de
primeiro grau que conceder ou
denegar a liminar caberá agravo
de instrumento, observado o
disposto na Lei no 5.869, de 11
de janeiro de 1973 - Código de
Processo Civil.
§ 2o Não será concedida medida
liminar que tenha por objeto a
compensação de créditos
tributários, a entrega de
mercadorias e bens
provenientes do exterior, a
reclassificação ou equiparação
de servidores públicos e a
concessão de aumento ou a
extensão de vantagens ou
pagamento de qualquer
natureza.
§ 3o Os efeitos da medida
liminar, salvo se revogada ou
cassada, persistirão até a
prolação da sentença.
§ 4o Deferida a medida liminar,
o processo terá prioridade para
julgamento.
§ 5o As vedações relacionadas
com a concessão de liminares
previstas neste artigo se
estendem à tutela antecipada a
que se referem os arts.
273 e 461 da Lei no 5.869, de 11
janeiro de 1973 - Código de
Processo Civil.
Art. 8o Será decretada a
perempção ou caducidade da
medida liminar ex officio ou a
requerimento do Ministério
Público quando, concedida a
medida, o impetrante criar
obstáculo ao normal andamento
do processo ou deixar de
promover, por mais de 3 (três)
dias úteis, os atos e as diligências
que lhe cumprirem.
Art. 9o As autoridades
administrativas, no prazo de 48
(quarenta e oito) horas da
notificação da medida liminar,
remeterão ao Ministério ou
órgão a que se acham
subordinadas e ao Advogado-
Geral da União ou a quem tiver
a representação judicial da
União, do Estado, do Município
ou da entidade apontada como
coatora cópia autenticada do
mandado notificatório, assim
como indicações e elementos
outros necessários às
providências a serem tomadas
para a eventual suspensão da
medida e defesa do ato
apontado como ilegal ou
abusivo de poder.
Art. 10. A inicial será desde logo
indeferida, por decisão
motivada, quando não for o caso
de mandado de segurança ou
lhe faltar algum dos requisitos
legais ou quando decorrido o
prazo legal para a impetração.
§ 1o Do indeferimento da inicial
pelo juiz de primeiro grau caberá
apelação e, quando a executada
competência para o julgamento
do mandado de segurança
couber originariamente a um
dos tribunais, do ato do relator
caberá agravo para o órgão
competente do tribunal que
integre.
§ 2o O ingresso de litisconsorte
ativo não será admitido após o
despacho da petição inicial.
Art. 11. Feitas as notificações, o
serventuário em cujo cartório
corra o feito juntará aos autos
cópia autêntica dos ofícios
endereçados ao coator e ao
órgão de representação judicial
da pessoa jurídica interessada,
bem como a prova da entrega a
estes ou da sua recusa em
aceitá-los ou dar recibo e, no
caso do art. 4o desta Lei, a
comprovação da remessa.
Art. 12. Findo o prazo a que se
refere o inciso I do caput do art.
7o desta Lei, o juiz ouvirá o
representante do Ministério
Público, que opinará, dentro do
prazo improrrogável de 10 (dez)
dias.
Parágrafo único. Com ou sem o
parecer do Ministério Público,
os autos serão conclusos ao juiz,
para a decisão, a qual deverá ser
necessariamente proferida em
30 (trinta) dias.
Art. 13. Concedido o mandado,
o juiz transmitirá em ofício, por
intermédio do oficial do juízo, ou
pelo correio, mediante
correspondência com aviso de
recebimento, o inteiro teor da
sentença à autoridade coatora e
à pessoa jurídica interessada.
Parágrafo único. Em caso de
urgência, poderá o juiz observar
o disposto no art. 4o desta Lei.
Art. 14. Da sentença,
denegando ou concedendo o
mandado, cabe apelação.
108
§ 1o Concedida a segurança, a
sentença estará sujeita
obrigatoriamente ao duplo grau
de jurisdição.
§ 2o Estende-se à autoridade
coatora o direito de recorrer.
§ 3o A sentença que conceder o
mandado de segurança pode ser
provisoriamente,
salvo nos casos em que for
vedada a concessão da medida
liminar.
§ 4o O pagamento de
vencimentos e vantagens
pecuniárias assegurados em
sentença concessiva de
mandado de segurança a
servidor público da
administração direta ou
autárquica federal, estadual e
municipal somente será
efetuado relativamente às
prestações que se vencerem a
contar da data do ajuizamento
da inicial.
Art. 15. Quando, a
requerimento de pessoa jurídica
de direito público interessada
ou do Ministério Público e para
evitar grave lesão à ordem, à
saúde, à segurança e à economia
públicas, o presidente do
tribunal ao qual couber o
conhecimento do respectivo
recurso suspender, em decisão
fundamentada, a execução da
liminar e da sentença, dessa
decisão caberá agravo, sem
efeito suspensivo, no prazo de 5
(cinco) dias, que será levado a
julgamento na sessão seguinte à
sua interposição.
§ 1o Indeferido o pedido de
suspensão ou provido o agravo a
que se refere o caput deste
artigo, caberá novo pedido de
suspensão ao presidente do
tribunal competente para
conhecer de eventual recurso
especial ou extraordinário.
§ 2o É cabível também o pedido
de suspensão a que se refere o §
1o deste artigo, quando negado
provimento a agravo de
instrumento interposto contra a
liminar a que se refere este
artigo.
§ 3o A interposição de agravo de
instrumento contra liminar
concedida nas ações movidas
contra o poder público e seus
agentes não prejudica nem
condiciona o julgamento do
pedido de suspensão a que se
refere este artigo.
§ 4o O presidente do tribunal
poderá conferir ao pedido efeito
suspensivo liminar se constatar,
em juízo prévio, a plausibilidade
do direito invocado e a urgência
na concessão da medida.
§ 5o As liminares cujo objeto
seja idêntico poderão ser
suspensas em uma única
decisão, podendo o presidente
do tribunal estender os efeitos
da suspensão a liminares
supervenientes, mediante
simples aditamento do pedido
original.
Art. 16. Nos casos de
competência originária dos
tribunais, caberá ao relator a
instrução do processo, sendo
assegurada a defesa oral na
sessão do julgamento do mérito
ou do pedido liminar.
Parágrafo único. Da decisão do
relator que conceder ou
denegar a medida liminar
caberá agravo ao órgão
competente do tribunal que
integre.
Art. 17. Nas decisões proferidas
em mandado de segurança e nos
respectivos recursos, quando
não publicado, no prazo de 30
(trinta) dias, contado da data do
julgamento, o acórdão será
substituído pelas respectivas
notas taquigráficas,
independentemente de
revisão.
Art. 18. Das decisões em
mandado de segurança
proferidas em única instância
pelos tribunais cabe recurso
especial e extraordinário, nos
casos legalmente previstos, e
recurso ordinário, quando a
ordem for denegada.
Art. 19. A sentença ou o
acórdão que denegar mandado
de segurança, sem decidir o
mérito, não impedirá que o
requerente, por ação própria,
pleiteie os seus direitos e os
respectivos efeitos
patrimoniais.
Art. 20. Os processos de
mandado de segurança e os
respectivos recursos terão
prioridade sobre todos os atos
judiciais, salvo habeas corpus.
§ 1o Na instância superior,
deverão ser levados a segurança coletiva.
julgamento na primeira sessão
que se seguir à data em que
forem conclusos ao relator.
§ 2o O prazo para a conclusão
dos autos não poderá exceder
de 5 (cinco) dias.
Art. 21. O mandado de
segurança coletivo pode ser
impetrado por partido político
com representação no
Congresso Nacional, na defesa
de seus interesses legítimos
relativos a seus integrantes ou à
finalidade partidária, ou por
organização sindical, entidade
de classe ou associação
legalmente constituída e em
funcionamento há, pelo menos,
1 (um) ano, em defesa de
direitos líquidos e certos da
totalidade, ou de parte, dos seus
membros ou associados, na
forma dos seus estatutos e
desde que pertinentes às suas
finalidades, dispensada, para
tanto, autorização especial.
Parágrafo único. Os direitos
protegidos pelo mandado de
segurança coletivo podem ser:
I - coletivos, assim entendidos,
para efeito desta Lei, os
transindividuais, de natureza
indivisível, de que seja titular
grupo ou categoria de pessoas
ligadas entre si ou com a parte
contrária por uma relação
jurídica básica;
II - individuais homogêneos,
assim entendidos, para efeito
desta Lei, os decorrentes de
origem comum e da atividade ou
situação específica da totalidade
ou de parte dos associados ou
membros do impetrante.
Art. 22. No mandado de
segurança coletivo, a sentença
fará coisa julgada limitadamente
aos membros do grupo ou
categoria substituídos pelo
impetrante.
§ 1o O mandado de segurança
coletivo não induz litispendência
para as ações individuais, mas os
efeitos da coisa julgada não
109
beneficiarão o impetrante a
título individual se não requerer
a desistência de seu mandado
de segurança no prazo de 30
(trinta) dias a contar da ciência
comprovada da impetração da
§ 2o No mandado de segurança
coletivo, a liminar só poderá ser
concedida após a audiência do
representante judicial da pessoa
jurídica de direito público, que
deverá se pronunciar no prazo
de 72 (setenta e duas) horas.
Art. 23. O direito de requerer
mandado de segurança
extinguir-se-á decorridos 120
(cento e vinte) dias, contados da
ciência, pelo interessado, do ato
impugnado.
Art. 24. Aplicam-se ao mandado
de segurança os arts. 46 a 49 da
Lei no 5.869, de 11 de janeiro de
1973 - Código de Processo Civil.
Art. 25. Não cabem, no
processo de mandado de
segurança, a interposição de
embargos infringentes e a
condenação
ao pagamento dos honorários
advocatícios, sem prejuízo da
aplicação de sanções no caso de
litigância de má-fé.
Art. 26. Constitui crime de
desobediência, nos termos
do art. 330 do Decreto-Lei
no 2.848, de 7 de dezembro de
1940, o não cumprimento das
decisões proferidas em
mandado de segurança, sem
prejuízo das sanções
administrativas e da aplicação
da Lei no 1.079, de 10 de abril de
1950, quando cabíveis.
Art. 27. Os regimentos dos
tribunais e, no que couber, as
leis de organização judiciária
deverão ser adaptados às
disposições desta Lei no prazo
de 180 (cento e oitenta) dias,
contado da sua publicação.
2.6. LEI Nº 4.717/65 – AÇÃO
POPULAR
Art. 1º Qualquer cidadão será
parte legítima para pleitear a
anulação ou a declaração de
nulidade de atos lesivos ao
patrimônio da União, do Distrito
Federal, dos Estados, dos
Municípios, de entidades
autárquicas, de sociedades de
economia mista (Constituição,
art. 141, § 38), de sociedades
mútuas de seguro nas quais a
União represente os segurados
ausentes, de empresas públicas,
de serviços sociais autônomos,
de instituições ou fundações
para cuja criação ou custeio o
tesouro público haja concorrido
ou concorra com mais de
cinqüenta por cento do
patrimônio ou da receita ânua,
de empresas incorporadas ao
patrimônio da União, do Distrito
Federal, dos Estados e dos
Municípios, e de quaisquer
pessoas jurídicas ou entidades
subvencionadas pelos cofres
públicos.
§ 1º - Consideram-se patrimônio
público para os fins referidos
neste artigo, os bens e direitos
de valor econômico, artístico,
estético, histórico ou turístico.
§ 2º Em se tratando de
instituições ou fundações, para
cuja criação ou custeio o tesouro
público concorra com menos de
cinqüenta por cento do
patrimônio ou da receita ânua,
bem como de pessoas jurídicas
ou entidades subvencionadas,
as conseqüências patrimoniais
da invalidez dos atos lesivos
terão por limite a repercussão
deles sobre a contribuição dos
cofres públicos.
§ 3º A prova da cidadania, para
ingresso em juízo, será feita com
o título eleitoral, ou com
documento que a ele
corresponda.
§ 4º Para instruir a inicial, o
cidadão poderá requerer às
entidades, a que se refere este
artigo, as certidões e fundamenta
informações que julgar
necessárias, bastando para isso
indicar a finalidade das mesmas.
§ 5º As certidões e informações,
a que se refere o parágrafo
anterior, deverão ser fornecidas
dentro de 15 (quinze) dias da
entrega, sob recibo, dos
respectivos requerimentos, e só
poderão ser utilizadas para a
instrução de ação popular.
§ 6º Somente nos casos em que
o interesse público,
devidamente justificado,
impuser sigilo, poderá ser
negada certidão ou informação.
§ 7º Ocorrendo a hipótese do
parágrafo anterior, a ação
poderá ser proposta
desacompanhada das certidões
ou informações negadas,
cabendo ao juiz, após apreciar
os motivos do indeferimento, e
salvo em se tratando de razão de
segurança nacional, requisitar
umas e outras; feita a
requisição, o processo correrá
em segredo de justiça, que
cessará com o trânsito em
julgado de sentença
condenatória.
Art. 2º São nulos os atos lesivos
ao patrimônio das entidades
mencionadas no artigo anterior,
nos casos de:
a) incompetência;
b) vício de forma;
c) ilegalidade do objeto;
d) inexistência dos motivos;
e) desvio de finalidade.
Parágrafo único. Para a
conceituação dos casos de
nulidade observar-se-ão as
seguintes normas:
a) a incompetência fica
caracterizada quando o ato não
se incluir nas atribuições legais
do agente que o praticou;
b) o vício de forma consiste na
omissão ou na observância
incompleta ou irregular de
formalidades indispensáveis à
existência ou seriedade do ato;
c) a ilegalidade do objeto ocorre
quando o resultado do ato
importa em violação de lei,
regulamento ou outro ato
normativo;
d) a inexistência dos motivos se
verifica quando a matéria de
fato ou de direito, em que se
o ato, é
materialmente inexistente ou
juridicamente inadequada ao
resultado obtido;
e) o desvio de finalidade se
verifica quando o agente pratica
o ato visando a fim diverso
daquele previsto, explícita ou
implicitamente, na regra de
competência. 110
Art. 3º Os atos lesivos ao
patrimônio das pessoas de
direito público ou privado, ou
das entidades mencionadas no
art. 1º, cujos vícios não se
compreendam nas
especificações do artigo
anterior, serão anuláveis,
segundo as prescrições legais,
enquanto compatíveis com a
natureza deles.
Art. 4º São também nulos os
seguintes atos ou contratos,
praticados ou celebrados por
quaisquer das pessoas ou
entidades referidas no art. 1º.
I - A admissão ao serviço público
remunerado, com
desobediência, quanto às
condições de habilitação, das
normas legais, regulamentares
ou constantes de instruções
gerais.
II - A operação bancária ou de
crédito real, quando:
a) for realizada com
desobediência a normas legais,
regulamentares, estatutárias,
regimentais ou internas;
b) o valor real do bem dado em
hipoteca ou penhor for inferior
ao constante de escritura,
contrato ou avaliação.
III - A empreitada, a tarefa e a
concessão do serviço público,
quando:
a) o respectivo contrato houver
sido celebrado sem prévia
concorrência pública ou
administrativa, sem que essa
condição seja estabelecida em
lei, regulamento ou norma
geral;
b) no edital de concorrência
forem incluídas cláusulas ou
condições, que comprometam o
seu caráter competitivo;
c) a concorrência administrativa
for processada em condições
que impliquem na limitação das
possibilidades normais de
competição.
IV - As modificações ou
vantagens, inclusive
prorrogações que forem
admitidas, em favor do
adjudicatário, durante a União, ao Distrito Federal, ao
execução dos contratos de
empreitada, tarefa e concessão
de serviço público, sem que
estejam previstas em lei ou nos
respectivos instrumentos.,
V - A compra e venda de bens
móveis ou imóveis, nos casos
em que não cabível
concorrência pública ou
administrativa, quando:
a) for realizada com
desobediência a normas legais,
regulamentares, ou constantes
de instruções gerais;
b) o preço de compra dos bens
for superior ao corrente no
mercado, na época da operação;
c) o preço de venda dos bens for
inferior ao corrente no mercado,
na época da operação.
VI - A concessão de licença de
exportação ou importação,
qualquer que seja a sua
modalidade, quando:
a) houver sido praticada com
violação das normas legais e
regulamentares ou de
instruções e ordens de serviço;
b) resultar em exceção ou
privilégio, em favor de
exportador ou importador.
VII - A operação de redesconto
quando sob qualquer aspecto,
inclusive o limite de valor,
desobedecer a normas legais,
regulamentares ou constantes
de instruções gerais.
VIII - O empréstimo concedido
pelo Banco Central da
República, quando:
a) concedido com desobediência
de quaisquer normas legais,
regulamentares,, regimentais ou
constantes de instruções gerias:
b) o valor dos bens dados em
garantia, na época da operação,
for inferior ao da avaliação.
IX - A emissão, quando efetuada
sem observância das normas
constitucionais, legais e mesmo.
regulamentadoras que regem a
espécie.
DA COMPETÊNCIA
Art. 5º Conforme a origem do
ato impugnado, é competente
para conhecer da ação,
processá-la e julgá-la o juiz que,
de acordo com a organização
judiciária de cada Estado, o for
para as causas que interessem à
Estado ou ao Município.
§ 1º Para fins de competência,
equiparam-se atos da União, do
Distrito Federal, do Estado ou
dos Municípios os atos das
pessoas criadas ou mantidas por
essas pessoas jurídicas de
direito público, bem como os
atos das sociedades de que elas
sejam acionistas e os das
pessoas ou entidades por elas
subvencionadas ou em relação
às quais tenham interesse
patrimonial.
§ 2º Quando o pleito interessar
simultaneamente à União e a
qualquer outra pessoas ou
entidade, será competente o
juiz das causas da União, se
houver; quando interessar
simultaneamente ao Estado e ao
Município, será competente o
juiz das causas do Estado, se
houver.
§ 3º A propositura da ação
prevenirá a jurisdição do juízo
para todas as ações, que forem
posteriormente intentadas
contra as mesmas partes e sob
os mesmos fundamentos.
§ 4º Na defesa do patrimônio
público caberá a suspensão
liminar do ato lesivo
impugnado.
DOS SUJEITOS PASSIVOS DA
AÇÃO E DOS ASSISTENTES
Art. 6º A ação será proposta
contra as pessoas públicas ou
privadas e as entidades referidas
no art. 1º, contra as autoridades,
funcionários ou administradores
que houverem autorizado,
aprovado, ratificado ou
praticado o ato impugnado, ou
que, por omissas, tiverem dado
oportunidade à lesão, e contra
os beneficiários diretos do
§ 1º Se não houver benefício
direto do ato lesivo, ou se for ele
indeterminado ou
desconhecido, a ação será
proposta somente contra as
outras pessoas indicadas neste
artigo.
§ 2º No caso de que trata o
inciso II, item "b", do art. 4º,
quando o valor real do bem for
inferior ao da avaliação, citar-se-
ão como réus, além das pessoas
públicas ou privadas e entidades
referidas no art. 1º, apenas os
responsáveis pela avaliação
inexata e os beneficiários da
mesma.
111
§ 3º A pessoas jurídica de direito
público ou de direito privado,
cujo ato seja objeto de
impugnação, poderá abster-se
de contestar o pedido, ou
poderá atuar ao lado do autor,
desde que isso se afigure útil ao
interesse público, a juízo do
respectivo representante legal
ou dirigente.
§ 4º O Ministério Público
acompanhará a ação, cabendo-
lhe apressar a produção da
prova e promover a
responsabilidade, civil ou
criminal, dos que nela incidirem,
sendo-lhe vedado, em qualquer
hipótese, assumir a defesa do
ato impugnado ou dos seus
autores.
§ 5º É facultado a qualquer
cidadão habilitar-se como
litisconsorte ou assistente do
autor da ação popular.
DO PROCESSO
Art. 7º A ação obedecerá ao
procedimento ordinário,
previsto no Código de Processo
Civil, observadas as seguintes
normas modificativas:
I - Ao despachar a inicial, o juiz
ordenará:
a) além da citação dos réus, a
intimação do representante do
Ministério Público;
b) a requisição, às entidades
indicadas na petição inicial, dos
documentos que tiverem sido
referidos pelo autor (art. 1º, §
6º), bem como a de outros que
se lhe afigurem necessários ao
esclarecimento dos fatos,
ficando prazos de 15 (quinze) a
30 (trinta) dias para o
atendimento.
§ 1º O representante do
Ministério Público providenciará
para que as requisições, a que se
refere o inciso anterior, sejam
atendidas dentro dos prazos
fixados pelo juiz.
§ 2º Se os documentos e
informações não puderem ser
oferecidos nos prazos
assinalados, o juiz poderá
autorizar prorrogação dos
mesmos, por prazo razoável.
II - Quando o autor o preferir, a
citação dos beneficiários far-se-
á por edital com o prazo de 30
(trinta) dias, afixado na sede do
juízo e publicado três vezes no
jornal oficial do Distrito Federal,
ou da Capital do Estado ou
Território em que seja ajuizada a
ação. A publicação será gratuita
e deverá iniciar-se no máximo 3
(três) dias após a entrega, na
repartição competente, sob
protocolo, de uma via
autenticada do mandado.
III - Qualquer pessoa,
beneficiada ou responsável pelo
ato impugnado, cuja existência
ou identidade se torne
conhecida no curso do processo
e antes de proferida a sentença
final de primeira instância,
deverá ser citada para a
integração do contraditório,
sendo-lhe restituído o prazo
para contestação e produção de
provas, Salvo, quanto a
beneficiário, se a citação se
houver feito na forma do inciso
anterior.
IV - O prazo de contestação é de
20 (vinte) dias, prorrogáveis por
mais 20 (vinte), a requerimento
do interessado, se
particularmente difícil a previstos no art. 7º, inciso II,
produção de prova documental,
e será comum a todos os
interessados, correndo da
entrega em cartório do
mandado cumprido, ou, quando
for o caso, do decurso do prazo
assinado em edital.
V - Caso não requerida, até o
despacho saneador, a produção
de prova testemunhal ou
pericial, o juiz ordenará vista às
partes por 10 (dez) dias, para
alegações, sendo-lhe os autos
conclusos, para sentença, 48
(quarenta e oito) horas após a
expiração desse prazo; havendo
requerimento de prova, o
processo tomará o rito
ordinário.
VI - A sentença, quando não
prolatada em audiência de
instrução e julgamento, deverá
ser proferida dentro de 15
(quinze) dias do recebimento
dos autos pelo juiz.
Parágrafo único. O proferimento
da sentença além do prazo
estabelecido privará o juiz da
inclusão em lista de
merecimento para promoção,
durante 2 (dois) anos, e
acarretará a perda, para efeito
de promoção por antigüidade,
de tantos dias quantos forem os
do retardamento, salvo motivo
justo, declinado nos autos e
comprovado perante o órgão
disciplinar competente.
Art. 8º Ficará sujeita à pena de
desobediência, salvo motivo
justo devidamente comprovado,
a autoridade, o administrador
ou o dirigente, que deixar de
fornecer, no prazo fixado no art.
1º, § 5º, ou naquele que tiver
sido estipulado pelo juiz (art. 7º,
n. I, letra "b"), informações e
certidão ou fotocópia de
documento necessários
instrução da causa.
Parágrafo único. O prazo contar-
se-á do dia em que entregue,
sob recibo, o requerimento do
interessado ou o ofício de
requisição (art. 1º, § 5º, e art. 7º,
n. I, letra "b").
Art. 9º Se o autor desistir da
ação ou der motiva à absolvição
da instância, serão publicados
editais nos prazos e condições
ficando assegurado a qualquer
cidadão, bem como ao
representante do Ministério
Público, dentro do prazo de 90
(noventa) dias da última
publicação feita, promover o
prosseguimento da ação.
Art. 10. As partes só pagarão
custas e preparo a final.
Art. 11. A sentença que,
julgando procedente a ação
popular, decretar a invalidade
do ato impugnado, condenará
ao pagamento de perdas e
danos os responsáveis pela sua
prática e os beneficiários dele,
ressalvada a ação regressiva
contra os funcionários
causadores de dano, quando
incorrerem em culpa.
Art. 12. A sentença incluirá
sempre, na condenação dos
réus, o pagamento, ao autor,
das custas e demais despesas,
judiciais e extrajudiciais,
diretamente relacionadas com a
ação e comprovadas, bem como
o dos honorários de advogado. 112
Art. 13. A sentença que,
apreciando o fundamento de
direito do pedido, julgar a lide
manifestamente temerária,
condenará o autor ao
pagamento do décuplo das
custas.
Art. 14. Se o valor da lesão ficar
provado no curso da causa, será
indicado na sentença; se
depender de avaliação ou
perícia, será apurado na
execução.
§ 1º Quando a lesão resultar da
falta ou isenção de qualquer
pagamento, a condenação
à imporá o pagamento devido,
com acréscimo de juros de mora
e multa legal ou contratual, se
houver.
§ 2º Quando a lesão resultar da
execução fraudulenta, simulada
ou irreal de contratos, a
condenação versará sobre a
reposição do débito, com juros
de mora.
§ 3º Quando o réu condenado
perceber dos cofres públicos, a
execução far-se-á por desconto
em folha até o integral
ressarcimento do dano causado,
se assim mais convier ao
interesse público.
§ 4º A parte condenada a
restituir bens ou valores ficará
sujeita a seqüestro e penhora,
desde a prolação da sentença
condenatória.
Art. 15. Se, no curso da ação,
ficar provada a infringência da
lei penal ou a prática de falta
disciplinar a que a lei comine a
pena de demissão ou a de
rescisão de contrato de
trabalho, o juiz, "ex-officio",
determinará a remessa de cópia
autenticada das peças
necessárias às autoridades ou
aos administradores a quem
competir aplicar a sanção.
Art. 16. Caso decorridos 60
(sessenta) dias da publicação da
sentença condenatória de
segunda instância, sem que o
autor ou terceiro promova a
respectiva execução. o público ou privado a que a lei
representante do Ministério
Público a promoverá nos 30
(trinta) dias seguintes, sob pena
de falta grave.
Art. 17. É sempre permitida às
pessoas ou entidades referidas
no art. 1º, ainda que hajam
contestado a ação, promover,
em qualquer tempo, e no que as
beneficiar a execução da
sentença contra os demais réus.
Art. 18. A sentença terá eficácia
de coisa julgada oponível "erga
omnes", exceto no caso de
haver sido a ação julgada
improcedente por deficiência de
prova; neste caso, qualquer
cidadão poderá intentar outra
ação com idêntico fundamento,
valendo-se de nova prova.
Art. 19. A sentença que concluir
pela carência ou pela
improcedência da ação está
sujeita ao duplo grau de
jurisdição, não produzindo
efeito senão depois de
confirmada pelo tribunal; da que
julgar a ação procedente caberá
apelação, com efeito
suspensivo.
§ 1º Das decisões interlocutórias
cabe agravo de instrumento.
§ 2º Das sentenças e decisões
proferidas contra o autor da
ação e suscetíveis de recurso,
poderá recorrer qualquer
cidadão e também o Ministério
Público.
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 20. Para os fins desta lei,
consideram-se entidades
autárquicas:
a) o serviço estatal
descentralizado com
personalidade jurídica, custeado
mediante orçamento próprio,
independente do orçamento
geral;
b) as pessoas jurídicas
especialmente instituídas por
lei, para a execução de serviços
de interesse público ou social,
custeados por tributos de
qualquer natureza ou por outros
recursos oriundos do Tesouro
Público;
c) as entidades de direito
tiver atribuído competência
para receber e aplicar
contribuições parafiscais.
Art. 21. A ação prevista nesta lei
prescreve em 5 (cinco) anos.
2.7. LEI Nº 8.437/92 –
CONCESSÃO DE MEDIDAS
CAUTELARES CONTRA ATOS
DO PODER PÚBLICO
Art. 1° Não será cabível medida
liminar contra atos do Poder
Público, no procedimento
cautelar ou em quaisquer outras
ações de natureza cautelar ou
preventiva, toda vez que
providência semelhante não
puder ser concedida em ações
de mandado de segurança, em
virtude de vedação legal.
§ 1° Não será cabível, no juízo de
primeiro grau, medida cautelar
inominada ou a sua liminar,
quando impugnado ato de
autoridade sujeita, na via de
mandado de segurança, à
competência originária de
tribunal.
§ 2° O disposto no parágrafo
anterior não se aplica aos
processos de ação popular e de
ação civil pública.
§ 3° Não será cabível medida
liminar que esgote, no todo ou
em qualquer parte, o objeto da
ação.
§ 4° Nos casos em que cabível
medida liminar, sem prejuízo da
comunicação ao dirigente do
órgão ou entidade, o respectivo
representante judicial dela será
imediatamente intimado.
§ 5o Não será cabível medida
liminar que defira compensação
de créditos tributários ou
previdenciários.
Art. 2º No mandado de
segurança coletivo e na ação
civil pública, a liminar será
concedida, quando cabível, após
a audiência do representante
judicial da pessoa jurídica de
direito público, que deverá se
pronunciar no prazo de setenta
e duas horas .
Art. 3° O recurso voluntário ou
ex officio, interposto contra
sentença em processo cautelar,
proferida contra pessoa jurídica
de direito público ou seus
113
agentes, que importe em
outorga ou adição de
vencimentos ou de
reclassificação funcional, terá
efeito suspensivo.
Art. 4° Compete ao presidente
do tribunal, ao qual couber o
conhecimento do respectivo
recurso, suspender, em
despacho fundamentado, a
execução da liminar nas ações
movidas contra o Poder Público
ou seus agentes, a requerimento
do Ministério Público ou da
pessoa jurídica de direito
público interessada, em caso de
manifesto interesse público ou
de flagrante ilegitimidade, e
para evitar grave lesão à ordem,
à saúde, à segurança e à
economia públicas.
§ 1° Aplica-se o disposto neste
artigo à sentença proferida em
processo de ação cautelar
inominada, no processo de ação
popular e na ação civil pública,
enquanto não transitada em
julgado.
§ 2o O Presidente do Tribunal
poderá ouvir o autor e o
Ministério Público, em setenta e
duas horas.
§ 3o Do despacho que conceder
ou negar a suspensão, caberá
agravo, no prazo de cinco dias,
que será levado a julgamento na
sessão seguinte a sua
interposição.
§ 4o Se do julgamento do
agravo de que trata o
§ 3o resultar a manutenção ou o
restabelecimento da decisão
que se pretende suspender,
caberá novo pedido de
suspensão ao Presidente do
Tribunal competente para
conhecer de eventual recurso
especial ou extraordinário.
§ 5o É cabível também o pedido
de suspensão a que se refere o
§ 4o, quando negado
provimento a agravo de
instrumento interposto contra a
liminar a que se refere este
artigo.
§ 6o A interposição do agravo
de instrumento contra liminar
concedida nas ações movidas
contra o Poder Público e seus
agentes não prejudica nem
condiciona o julgamento do
pedido de suspensão a que se
refere este artigo.
§ 7o O Presidente do Tribunal
poderá conferir ao pedido efeito
suspensivo liminar, se constatar,
em juízo prévio, a plausibilidade
do direito invocado e a urgência
na concessão da medida.
§ 8o As liminares cujo objeto
seja idêntico poderão ser
suspensas em uma única
decisão, podendo o Presidente
do Tribunal estender os efeitos
da suspensão a liminares
supervenientes, mediante
simples aditamento do pedido
original.
§ 9o A suspensão deferida pelo
Presidente do Tribunal vigorará
até o trânsito em julgado da
decisão de mérito na ação
principal.
2.8. LEI Nº 9.507/97 –
HABEAS DATA
Art. 1º (VETADO)
Parágrafo único. Considera-se
de caráter público todo registro
ou banco de dados contendo
informações que sejam ou que
possam ser transmitidas a
terceiros ou que não sejam de
uso privativo do órgão ou
entidade produtora ou
depositária das informações.
Art. 2° O requerimento será
apresentado ao órgão ou
entidade depositária do registro
ou banco de dados e será
deferido ou indeferido no prazo
de quarenta e oito horas.
Parágrafo único. A decisão será
comunicada ao requerente em
vinte e quatro horas.
Art. 3° Ao deferir o pedido, o
depositário do registro ou do
banco de dados marcará dia e
hora para que o requerente
tome conhecimento das
informações.
Parágrafo único. (VETADO)
Art. 4° Constatada a inexatidão
de qualquer dado a seu respeito,
o interessado, em petição
acompanhada de documentos
comprobatórios, poderá
requerer sua retificação.
§ 1° Feita a retificação em, no
máximo, dez dias após a entrada
do requerimento, a entidade ou
órgão depositário do registro ou
da informação dará ciência ao
interessado.
§ 2° Ainda que não se constate a
inexatidão do dado, se o
interessado apresentar
explicação ou contestação sobre
o mesmo, justificando possível
pendência sobre o fato objeto
do dado, tal explicação será
anotada no cadastro do
interessado.
Art. 7° Conceder-se-á habeas
data:
I - para assegurar o cópia autêntica do ofício
conhecimento de informações
relativas à pessoa do
impetrante, constantes de
registro ou banco de dados de
entidades governamentais ou
de caráter público;
II - para a retificação de dados,
quando não se prefira fazê-lo
por processo sigiloso, judicial ou
administrativo;
III - para a anotação nos
assentamentos do interessado,
de contestação ou explicação
sobre dado verdadeiro mas
justificável e que esteja sob
pendência judicial ou amigável.
Art. 8° A petição inicial, que
deverá preencher os requisitos
dos arts. 282 a 285 do Código de
Processo Civil, será apresentada
em duas vias, e os documentos
que instruírem a primeira serão
reproduzidos por cópia na
segunda.
Parágrafo único. A petição inicial
deverá ser instruída com prova:
I - da recusa ao acesso às
informações ou do decurso de
mais de dez dias sem decisão;
II - da recusa em fazer-se a
retificação ou do decurso de
mais de quinze dias, sem
decisão; ou
III - da recusa em fazer-se a
anotação a que se refere o § 2°
do art. 4° ou do decurso de mais
de quinze dias sem decisão.
Art. 9° Ao despachar a inicial, o
juiz ordenará que se notifique o
coator do conteúdo da petição,
entregando-lhe a segunda via
apresentada pelo impetrante,
com as cópias dos documentos,
a fim de que, no prazo de dez
114
dias, preste as informações que
julgar necessárias.
Art. 10. A inicial será desde logo
indeferida, quando não for o
caso de habeas data, ou se lhe
faltar algum dos requisitos
previstos nesta Lei.
Parágrafo único. Do despacho
de indeferimento caberá
recurso previsto no art. 15.
Art. 11. Feita a notificação, o
serventuário em cujo cartório
corra o feito, juntará aos autos
endereçado ao coator, bem
como a prova da sua entrega a
este ou da recusa, seja de
recebê-lo, seja de dar recibo.
Art. 12. Findo o prazo a que se
refere o art. 9°, e ouvido o
representante do Ministério
Público dentro de cinco dias, os
autos serão conclusos ao juiz
para decisão a ser proferida em
cinco dias.
Art. 13. Na decisão, se julgar
procedente o pedido, o juiz
marcará data e horário para que
o coator:
I - apresente ao impetrante as
informações a seu respeito,
constantes de registros ou
bancos de dadas; ou
II - apresente em juízo a prova
da retificação ou da anotação
feita nos assentamentos do
impetrante.
Art. 14. A decisão será
comunicada ao coator, por
correio, com aviso de
recebimento, ou por telegrama,
radiograma ou telefonema,
conforme o requerer o da República e do próprio
impetrante.
Parágrafo único. Os originais, no
caso de transmissão telegráfica,
radiofônica ou telefônica
deverão ser apresentados à
agência expedidora, com a firma
do juiz devidamente
reconhecida.
Art. 15. Da sentença que
conceder ou negar o habeas
data cabe apelação.
Parágrafo único. Quando a
sentença conceder o habeas
data, o recurso terá efeito
meramente devolutivo.
Art. 16. Quando o habeas
data for concedido e o
Presidente do Tribunal ao qual
competir o conhecimento do
recurso ordenar ao juiz a
suspensão da execução da
sentença, desse seu ato caberá
agravo para o Tribunal a que
presida.
Art. 17. Nos casos de
competência do Supremo
Tribunal Federal e dos demais
Tribunais caberá ao relator a
instrução do processo.
Art. 18. O pedido de habeas
data poderá ser renovado se a
decisão denegatória não lhe
houver apreciado o mérito.
Art. 19. Os processos de habeas
data terão prioridade sobre
todos os atos judiciais,
exceto habeas-corpus e
mandado de segurança. Na
instância superior, deverão ser
levados a julgamento na
primeira sessão que se seguir à
data em que, feita a distribuição,
forem conclusos ao relator.
Parágrafo único. O prazo para a
conclusão não poderá exceder
de vinte e quatro horas, a contar
da distribuição.
Art. 20. O julgamento do habeas
data compete:
I - originariamente:
a) ao Supremo Tribunal Federal,
contra atos do Presidente da
República, das Mesas da Câmara
dos Deputados e do Senado
Federal, do Tribunal de Contas
da União, do Procurador-Geral
Supremo Tribunal Federal;
b) ao Superior Tribunal de
Justiça, contra atos de Ministro
de Estado ou do próprio
Tribunal;
c) aos Tribunais Regionais
Federais contra atos do próprio
Tribunal ou de juiz federal;
d) a juiz federal, contra ato de
autoridade federal, excetuados
os casos de competência dos
tribunais federais;
e) a tribunais estaduais, segundo
o disposto na Constituição do
Estado;
f) a juiz estadual, nos demais
casos;
II - em grau de recurso:
a) ao Supremo Tribunal Federal,
quando a decisão denegatória
for proferida em única instância
pelos Tribunais Superiores;
b) ao Superior Tribunal de
Justiça, quando a decisão for
proferida em única instância
pelos Tribunais Regionais
Federais;
c) aos Tribunais Regionais
Federais, quando a decisão for
proferida por juiz federal;
d) aos Tribunais Estaduais e ao
do Distrito Federal e Territórios,
conforme dispuserem a 2021)
respectiva Constituição e a lei
que organizar a Justiça do
Distrito Federal;
III - mediante recurso
extraordinário ao Supremo
Tribunal Federal, nos casos
previstos na Constituição.
Art. 21. São gratuitos o
procedimento administrativo
para acesso a informações e
retificação de dados e para
anotação de justificação, bem
como a ação de habeas data.
2.9. LEI Nº 8.429/92 –
SANÇÕES APLICÁVEIS EM
VIRTUDE DA PRÁTICA DE
ATOS DE IMPROBIDADE
ADMINISTRATIVA
2.10. LEI Nº 8.429 –
IMPROBIDADE
ADMINISTRATIVA
Art. 1º O sistema de
responsabilização por atos de
improbidade administrativa
tutelará a probidade na
organização do Estado e no
exercício de suas funções, como
forma de assegurar a
integridade do patrimônio
público e social, nos termos
desta Lei. (Redação dada pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 1º Consideram-se atos de
improbidade administrativa as
condutas dolosas tipificadas nos
arts. 9º, 10 e 11 desta Lei,
ressalvados tipos previstos em
115
leis especiais. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 2º Considera-se dolo a vontade
livre e consciente de alcançar o
resultado ilícito tipificado nos
arts. 9º, 10 e 11 desta Lei, não
bastando a voluntariedade do
agente. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 3º O mero exercício da função
ou desempenho de
competências públicas, sem
comprovação de ato doloso com
fim ilícito, afasta a
responsabilidade por ato de
improbidade administrativa.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
§ 4º Aplicam-se ao sistema da
improbidade disciplinado nesta
Lei os princípios constitucionais
do direito administrativo
sancionador. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 5º Os atos de improbidade
violam a probidade na
organização do Estado e no
exercício de suas funções e a
integridade do patrimônio
público e social dos Poderes
Executivo, Legislativo e
Judiciário, bem como da
administração direta e indireta,
no âmbito da União, dos
Estados, dos Municípios e do
Distrito Federal. (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 6º Estão sujeitos às sanções
desta Lei os atos de improbidade
praticados contra o patrimônio
de entidade privada que receba
subvenção, benefício ou
incentivo, fiscal ou creditício, de
entes públicos ou
governamentais, previstos no §
5º deste artigo. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 7º Independentemente de
integrar a administração
indireta, estão sujeitos às
sanções desta Lei os atos de
improbidade praticados contra o
patrimônio de entidade privada
para cuja criação ou custeio o
erário haja concorrido ou
concorra no seu patrimônio ou
receita atual, limitado o
ressarcimento de prejuízos,
nesse caso, à repercussão do
ilícito sobre a contribuição dos
cofres públicos. (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 8º Não configura improbidade
a ação ou omissão decorrente
de divergência interpretativa da
lei, baseada em jurisprudência,
ainda que não pacificada,
mesmo que não venha a ser
posteriormente prevalecente
nas decisões dos órgãos de
controle ou dos tribunais do
Poder Judiciário. (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 2º Para os efeitos desta Lei,
consideram-se agente público o
agente político, o servidor
público e todo aquele que
exerce, ainda que
transitoriamente ou sem
remuneração, por eleição,
nomeação, designação,
contratação ou qualquer outra
forma de investidura ou vínculo,
mandato, cargo, emprego ou
função nas entidades referidas
no art. 1º desta Lei. (Redação
dada pela Lei nº 14.230, de
2021)
Parágrafo único. No que se
refere a recursos de origem
pública, sujeita-se às sanções
previstas nesta Lei o particular,
pessoa física ou jurídica, que
celebra com a administração
pública convênio, contrato de
repasse, contrato de gestão,
termo de parceria, termo de
cooperação ou ajuste
administrativo equivalente.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
Art. 3º As disposições desta Lei
são aplicáveis, no que couber,
àquele que, mesmo não sendo
agente público, induza ou
concorra dolosamente para a
prática do ato de improbidade.
(Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 1º Os sócios, os cotistas, os
diretores e os colaboradores de
pessoa jurídica de direito
privado não respondem pelo ato
de improbidade que venha a ser
imputado à pessoa jurídica,
salvo se, comprovadamente,
houver participação e benefícios
diretos, caso em que
responderão nos limites da sua
participação. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 2º As sanções desta Lei não se
aplicarão à pessoa jurídica, caso
o ato de improbidade
administrativa seja também
sancionado como ato lesivo à
administração pública de que
trata a Lei nº 12.846, de 1º de
agosto de 2013. (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 7º Se houver indícios de ato
de improbidade, a autoridade
que conhecer dos fatos
representará ao Ministério
Público competente, para as
providências necessárias.
(Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)
Art. 8º O sucessor ou o herdeiro
daquele que causar dano ao
erário ou que se enriquecer
ilicitamente estão sujeitos
apenas à obrigação de repará-lo
até o limite do valor da herança
ou do patrimônio transferido.
(Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)
CAPÍTULO II
Dos Atos de Improbidade
Administrativa
Seção I
Dos Atos de Improbidade
Administrativa que Importam
Enriquecimento Ilícito
Art. 9º Constitui ato de
improbidade administrativa
importando em enriquecimento
ilícito auferir, mediante a prática
de ato doloso, qualquer tipo de
vantagem patrimonial indevida
em razão do exercício de cargo,
de mandato, de função, de
emprego ou de atividade nas
entidades referidas no art. 1º
desta Lei, e notadamente:
(Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)
(...)
Seção II
Dos Atos de Improbidade
Administrativa que Causam
Prejuízo ao Erário
Art. 10. Constitui ato de
improbidade administrativa que
causa lesão ao erário qualquer
ação ou omissão dolosa, que
enseje, efetiva e
comprovadamente, perda
patrimonial, desvio,
apropriação, malbaratamento
ou dilapidação dos bens ou
haveres das entidades referidas
no art. 1º desta Lei, e
notadamente: (Redação dada
pela Lei nº 14.230, de 2021)
116
(...)
§ 1º Nos casos em que a
inobservância de formalidades
legais ou regulamentares não
implicar perda patrimonial
efetiva, não ocorrerá imposição
de ressarcimento, vedado o
enriquecimento sem causa das
entidades referidas no art. 1º
desta Lei. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 2º A mera perda patrimonial
decorrente da atividade
econômica não acarretará
improbidade administrativa,
salvo se comprovado ato doloso
praticado com essa finalidade.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
Seção III
Dos Atos de Improbidade
Administrativa que Atentam
Contra os Princípios da
Administração Pública
Art. 11. Constitui ato de
improbidade administrativa que
atenta contra os princípios da
administração pública a ação ou
omissão dolosa que viole os
deveres de honestidade, de
imparcialidade e de legalidade,
caracterizada por uma das
seguintes condutas: (Redação
dada pela Lei nº 14.230, de
2021)
(...)
§ 1º Nos termos da Convenção
das Nações Unidas contra a
Corrupção, promulgada pelo
Decreto nº 5.687, de 31 de
janeiro de 2006, somente haverá
improbidade administrativa, na
aplicação deste artigo, quando
for comprovado na conduta
funcional do agente público o
fim de obter proveito ou
benefício indevido para si ou
para outra pessoa ou entidade.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 2º Aplica-se o disposto no § 1º
deste artigo a quaisquer atos de
improbidade administrativa
tipificados nesta Lei e em leis
especiais e a quaisquer outros
tipos especiais de improbidade
administrativa instituídos por lei.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 3º O enquadramento de
conduta funcional na categoria
de que trata este artigo
pressupõe a demonstração
objetiva da prática de ilegalidade
no exercício da função pública,
com a indicação das normas
constitucionais, legais ou
infralegais violadas. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º Os atos de improbidade de
que trata este artigo exigem
lesividade relevante ao bem
jurídico tutelado para serem
passíveis de sancionamento e
independem do
reconhecimento da produção de
danos ao erário e de
enriquecimento ilícito dos
agentes públicos. (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 5º Não se configurará
improbidade a mera nomeação
ou indicação política por parte
dos detentores de mandatos
eletivos, sendo necessária a
aferição de dolo com finalidade
ilícita por parte do agente.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
CAPÍTULO III
Das Penas
Art. 12. Independentemente do
ressarcimento integral do dano
patrimonial, se efetivo, e das
sanções penais comuns e de
responsabilidade, civis e
administrativas previstas na
legislação específica, está o
responsável pelo ato de
improbidade sujeito às
seguintes cominações, que
podem ser aplicadas isolada ou
cumulativamente, de acordo
com a gravidade do fato:
(Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)
I - na hipótese do art. 9º desta
Lei, perda dos bens ou valores
acrescidos ilicitamente ao
patrimônio, perda da função
pública, suspensão dos direitos
políticos até 14 (catorze) anos,
pagamento de multa civil
equivalente ao valor do
acréscimo patrimonial e considerar que, em virtude da
proibição de contratar com o
poder público ou de receber
benefícios ou incentivos fiscais
ou creditícios, direta ou
indiretamente, ainda que por
intermédio de pessoa jurídica da
qual seja sócio majoritário, pelo
prazo não superior a 14 (catorze)
anos; (Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)
II - na hipótese do art. 10 desta
Lei, perda dos bens ou valores
acrescidos ilicitamente ao
patrimônio, se concorrer esta
circunstância, perda da função
pública, suspensão dos direitos
políticos até 12 (doze) anos,
pagamento de multa civil
equivalente ao valor do dano e
proibição de contratar com o
poder público ou de receber
benefícios ou incentivos fiscais
ou creditícios, direta ou
indiretamente, ainda que por
intermédio de pessoa jurídica da
qual seja sócio majoritário, pelo
prazo não superior a 12 (doze)
anos; (Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)
III - na hipótese do art. 11 desta
Lei, pagamento de multa civil de
até 24 (vinte e quatro) vezes o
valor da remuneração percebida
pelo agente e proibição de
contratar com o poder público
ou de receber benefícios ou
incentivos fiscais ou creditícios,
direta ou indiretamente, ainda
que por intermédio de pessoa
jurídica da qual seja sócio
majoritário, pelo prazo não
superior a 4 (quatro) anos;
(Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 1º A sanção de perda da
função pública, nas hipóteses
dos incisos I e II do caput deste
artigo, atinge apenas o vínculo
de mesma qualidade e natureza
que o agente público ou político
detinha com o poder público na
época do cometimento da
infração, podendo o magistrado,
na hipótese do inciso I do caput
deste artigo, e em caráter
excepcional, estendê-la aos
demais vínculos, consideradas
as circunstâncias do caso e a
gravidade da infração. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º A multa pode ser
aumentada até o dobro, se o juiz
situação econômica do réu, o
valor calculado na forma dos
incisos I, II e III do caput deste
artigo é ineficaz para reprovação
e prevenção do ato de
improbidade. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 3º Na responsabilização da
117
pessoa jurídica, deverão ser
considerados os efeitos
econômicos e sociais das
sanções, de modo a viabilizar a
manutenção de suas atividades.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 4º Em caráter excepcional e
por motivos relevantes
devidamente justificados, a
sanção de proibição de
contratação com o poder
público pode extrapolar o ente
público lesado pelo ato de
improbidade, observados os
impactos econômicos e sociais
das sanções, de forma a
preservar a função social da
pessoa jurídica, conforme
disposto no § 3º deste artigo.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 5º No caso de atos de menor
ofensa aos bens jurídicos
tutelados por esta Lei, a sanção
limitar-se-á à aplicação de
multa, sem prejuízo do
ressarcimento do dano e da
perda dos valores obtidos,
quando for o caso, nos termos
do caput deste artigo. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 6º Se ocorrer lesão ao
patrimônio público, a reparação
do dano a que se refere esta Lei
deverá deduzir o ressarcimento
ocorrido nas instâncias criminal,
civil e administrativa que tiver
por objeto os mesmos fatos.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 7º As sanções aplicadas a
pessoas jurídicas com base nesta
Lei e na Lei nº 12.846, de 1º de
agosto de 2013, deverão
observar o princípio
constitucional do non bis in
idem. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 8º A sanção de proibição de
contratação com o poder
público deverá constar do
Cadastro Nacional de Empresas
Inidôneas e Suspensas (CEIS) de
que trata a Lei nº 12.846, de 1º
de agosto de 2013, observadas
as limitações territoriais
contidas em decisão judicial,
conforme disposto no § 4º deste
artigo. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 9º As sanções previstas neste
artigo somente poderão ser
executadas após o trânsito em
julgado da sentença
condenatória. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 10. Para efeitos de contagem
do prazo da sanção de
suspensão dos direitos políticos,
computar-se-á retroativamente
o intervalo de tempo entre a
decisão colegiada e o trânsito
em julgado da sentença
condenatória. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
CAPÍTULO IV
Da Declaração de Bens
Art. 13. A posse e o exercício de
agente público ficam
condicionados à apresentação
de declaração de imposto de
renda e proventos de qualquer
natureza, que tenha sido
apresentada à Secretaria
Especial da Receita Federal do
Brasil, a fim de ser arquivada no
serviço de pessoal competente.
(Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 2º A declaração de bens a que
se refere o caput deste artigo
será atualizada anualmente e na
data em que o agente público
deixar o exercício do mandato,
do cargo, do emprego ou da
função. (Redação dada pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 3º Será apenado com a pena
de demissão, sem prejuízo de
outras sanções cabíveis, o
agente público que se recusar a
prestar a declaração dos bens a
que se refere o caput deste
artigo dentro do prazo
determinado ou que prestar
declaração falsa. (Redação dada
pela Lei nº 14.230, de 2021)
CAPÍTULO V
Do Procedimento
Administrativo e do Processo
Judicial
Art. 14. Qualquer pessoa poderá
representar à autoridade
administrativa competente para
que seja instaurada investigação
destinada a apurar a prática de
ato de improbidade.
§ 1º A representação, que será
escrita ou reduzida a termo e
assinada, conterá a qualificação
do representante, as
informações sobre o fato e sua
autoria e a indicação das provas
de que tenha conhecimento.
§ 2º A autoridade administrativa
rejeitará a representação, em
despacho fundamentado, se
esta não contiver as
formalidades estabelecidas no §
1º deste artigo. A rejeição não
impede a representação ao
Ministério Público, nos termos
do art. 22 desta lei.
§ 3º Atendidos os requisitos da
representação, a autoridade
determinará a imediata
apuração dos fatos, observada a
legislação que regula o processo
administrativo disciplinar
aplicável ao agente. (Redação
dada pela Lei nº 14.230, de
2021)
Art. 15. A comissão processante
dará conhecimento ao
Ministério Público e ao Tribunal
ou Conselho de Contas da
existência de procedimento
administrativo para apurar a
prática de ato de improbidade.
Parágrafo único. O Ministério
Público ou Tribunal ou Conselho
de Contas poderá, a
requerimento, designar
representante para acompanhar
o procedimento administrativo.
Art. 16. Na ação por
improbidade administrativa
poderá ser formulado, em
caráter antecedente ou
incidente, pedido de
indisponibilidade de bens dos
réus, a fim de garantir a integral
recomposição do erário ou do
acréscimo patrimonial
resultante de enriquecimento
ilícito. (Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 1º-A O pedido de
indisponibilidade de bens a que
se refere o caput deste artigo
poderá ser formulado
independentemente da
representação de que trata o art.
7º desta Lei. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 2º Quando for o caso, o pedido
de indisponibilidade de bens a
que se refere o caput deste
artigo incluirá a investigação, o
exame e o bloqueio de bens,
118
contas bancárias e aplicações
financeiras mantidas pelo
indiciado no exterior, nos termos
da lei e dos tratados
internacionais. (Redação dada
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 3º O pedido de
indisponibilidade de bens a que
se refere o caput deste artigo
apenas será deferido mediante a
demonstração no caso concreto
de perigo de dano irreparável ou
de risco ao resultado útil do
processo, desde que o juiz se
convença da probabilidade da
ocorrência dos atos descritos na
petição inicial com fundamento
nos respectivos elementos de
instrução, após a oitiva do réu
em 5 (cinco) dias. (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 4º A indisponibilidade de bens
poderá ser decretada sem a
oitiva prévia do réu, sempre que
o contraditório prévio puder
comprovadamente frustrar a
efetividade da medida ou
houver outras circunstâncias
que recomendem a proteção
liminar, não podendo a urgência
ser presumida. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 5º Se houver mais de um réu
na ação, a somatória dos valores
declarados indisponíveis não
poderá superar o montante
indicado na petição inicial como
dano ao erário ou como
enriquecimento ilícito. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 6º O valor da indisponibilidade
considerará a estimativa de
dano indicada na petição inicial,
permitida a sua substituição por
caução idônea, por fiança
bancária ou por seguro-garantia
judicial, a requerimento do réu,
bem como a sua readequação
durante a instrução do processo.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 7º A indisponibilidade de bens
de terceiro dependerá da
demonstração da sua efetiva
concorrência para os atos ilícitos
apurados ou, quando se tratar
de pessoa jurídica, da
instauração de incidente de
desconsideração da
personalidade jurídica, a ser
processado na forma da lei
processual. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 8º Aplica-se à comprovado que o imóvel seja
indisponibilidade de bens regida
por esta Lei, no que for cabível,
o regime da tutela provisória de
urgência da Lei nº 13.105, de 16
de março de 2015 (Código de
Processo Civil). (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 9º Da decisão que deferir ou
indeferir a medida relativa à
indisponibilidade de bens
caberá agravo de instrumento,
nos termos da Lei nº 13.105, de
16 de março de 2015 (Código de
Processo Civil). (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 10. A indisponibilidade recairá
sobre bens que assegurem
exclusivamente o integral
ressarcimento do dano ao
erário, sem incidir sobre os
valores a serem eventualmente
aplicados a título de multa civil
ou sobre acréscimo patrimonial
decorrente de atividade lícita.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 11. A ordem de
indisponibilidade de bens
deverá priorizar veículos de via
terrestre, bens imóveis, bens
móveis em geral, semoventes,
navios e aeronaves, ações e
quotas de sociedades simples e
empresárias, pedras e metais
preciosos e, apenas na
inexistência desses, o bloqueio
de contas bancárias, de forma a
garantir a subsistência do
acusado e a manutenção da
atividade empresária ao longo
do processo. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 12. O juiz, ao apreciar o pedido
de indisponibilidade de bens do
réu a que se refere o caput deste
artigo, observará os efeitos
práticos da decisão, vedada a
adoção de medida capaz de
acarretar prejuízo à prestação de
serviços públicos. (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 13. É vedada a decretação de
indisponibilidade da quantia de
até 40 (quarenta) salários
mínimos depositados em
caderneta de poupança, em
outras aplicações financeiras ou
em conta-corrente. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 14. É vedada a decretação de
indisponibilidade do bem de
família do réu, salvo se
fruto de vantagem patrimonial
indevida, conforme descrito no
art. 9º desta Lei. (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 17. A ação para a aplicação
das sanções de que trata esta Lei
será proposta pelo Ministério
Público e seguirá o de 2015 (Código de Processo
procedimento comum previsto
na Lei nº 13.105, de 16 de março
de 2015 (Código de Processo
Civil), salvo o disposto nesta Lei.
(Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 4º-A A ação a que se refere o
caput deste artigo deverá ser
proposta perante o foro do local
onde ocorrer o dano ou da
pessoa jurídica prejudicada.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 5º A propositura da ação a que
se refere o caput deste artigo
prevenirá a competência do
juízo para todas as ações
posteriormente intentadas que
possuam a mesma causa de
pedir ou o mesmo objeto.
(Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 6º A petição inicial observará o
seguinte: (Redação dada pela Lei
nº 14.230, de 2021)
I - deverá individualizar a
conduta do réu e apontar os
elementos probatórios mínimos
que demonstrem a ocorrência
das hipóteses dos arts. 9º, 10 e
11 desta Lei e de sua autoria,
salvo impossibilidade
devidamente fundamentada;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
II - será instruída com
documentos ou justificação que
contenham indícios suficientes
da veracidade dos fatos e do
dolo imputado ou com razões
fundamentadas da
impossibilidade de
apresentação de qualquer
dessas provas, observada a
legislação vigente, inclusive as
disposições constantes dos arts.
77 e 80 da Lei nº 13.105, de 16
de março de 2015 (Código de
Processo Civil). (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 6º-A O Ministério Público
poderá requerer as tutelas
119
provisórias adequadas e
necessárias, nos termos dos
arts. 294 a 310 da Lei nº 13.105,
de 16 de março de 2015 (Código
de Processo Civil (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 6º-B A petição inicial será
rejeitada nos casos do art. 330
da Lei nº 13.105, de 16 de março
Civil), bem como quando não
preenchidos os requisitos a que
se referem os incisos I e II do § 6º
deste artigo, ou ainda quando
manifestamente inexistente o
ato de improbidade imputado.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 7º Se a petição inicial estiver
em devida forma, o juiz mandará
autuá-la e ordenará a citação
dos requeridos para que a
contestem no prazo comum de
30 (trinta) dias, iniciado o prazo
na forma do art. 231 da Lei nº
13.105, de 16 de março de 2015
(Código de Processo Civil).
(Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 9º-A Da decisão que rejeitar
questões preliminares
suscitadas pelo réu em sua
contestação caberá agravo de
instrumento. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 10-A. Havendo a possibilidade
de solução consensual, poderão
as partes requerer ao juiz a
interrupção do prazo para a
contestação, por prazo não
superior a 90 (noventa) dias.
(Incluído pela Lei nº 13.964, de
2019)
§ 10-B. Oferecida a contestação
e, se for o caso, ouvido o autor, o
juiz: (Incluído pela Lei nº 14.230,
de 2021)
I - procederá ao julgamento
conforme o estado do processo,
observada a eventual
inexistência manifesta do ato de
improbidade; (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
II - poderá desmembrar o
litisconsórcio, com vistas a
otimizar a instrução processual.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 10-C. Após a réplica do
Ministério Público, o juiz
proferirá decisão na qual
indicará com precisão a
tipificação do ato de
improbidade administrativa
imputável ao réu, sendo-lhe
vedado modificar o fato
principal e a capitulação legal
apresentada pelo autor.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 10-D. Para cada ato de
improbidade administrativa,
deverá necessariamente ser
indicado apenas um tipo dentre
aqueles previstos nos arts. 9º, 10
e 11 desta Lei. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 10-E. Proferida a decisão
referida no § 10-C deste artigo,
as partes serão intimadas a
especificar as provas que
pretendem produzir. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 10-F. Será nula a decisão de
mérito total ou parcial da ação
de improbidade administrativa
que: (Incluído pela Lei nº 14.230,
de 2021)
I - condenar o requerido por tipo
diverso daquele definido na
petição inicial; (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
II - condenar o requerido sem a
produção das provas por ele
tempestivamente especificadas.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 11. Em qualquer momento do
processo, verificada a uma ação de improbidade
inexistência do ato de
improbidade, o juiz julgará a
demanda improcedente.
(Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 14. Sem prejuízo da citação dos
réus, a pessoa jurídica
interessada será intimada para,
caso queira, intervir no
processo. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 15. Se a imputação envolver a
desconsideração de pessoa
jurídica, serão observadas as
regras previstas nos arts. 133,
134, 135, 136 e 137 da Lei nº
13.105, de 16 de março de 2015
(Código de Processo Civil).
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 16. A qualquer momento, se o
magistrado identificar a que a decisão transite em
existência de ilegalidades ou de
irregularidades administrativas a
serem sanadas sem que estejam
presentes todos os requisitos
para a imposição das sanções
aos agentes incluídos no polo
passivo da demanda, poderá,
em decisão motivada, converter
a ação de improbidade
administrativa em ação civil
pública, regulada pela Lei nº
7.347, de 24 de julho de 1985.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 17. Da decisão que converter a
ação de improbidade em ação
civil pública caberá agravo de
instrumento. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 18. Ao réu será assegurado o
direito de ser interrogado sobre
os fatos de que trata a ação, e a
sua recusa ou o seu silêncio não
implicarão confissão. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 19. Não se aplicam na ação de
improbidade administrativa:
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
I - a presunção de veracidade
dos fatos alegados pelo autor
em caso de revelia; (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
II - a imposição de ônus da prova
ao réu, na forma dos §§ 1º e 2º
do art. 373 da Lei nº 13.105, de
16 de março de 2015 (Código de
Processo Civil); (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
III - o ajuizamento de mais de
administrativa pelo mesmo fato,
competindo ao Conselho
Nacional do Ministério Público
dirimir conflitos de atribuições
entre membros de Ministérios
Públicos distintos; (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
IV - o reexame obrigatório da
sentença de improcedência ou
de extinção sem resolução de
mérito. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 20. A assessoria jurídica que
emitiu o parecer atestando a
legalidade prévia dos atos
administrativos praticados pelo
administrador público ficará
obrigada a defendê-lo
judicialmente, caso este venha a
responder ação por
improbidade administrativa, até
julgado. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 21. Das decisões
interlocutórias caberá agravo de
instrumento, inclusive da
120
decisão que rejeitar questões
preliminares suscitadas pelo réu
em sua contestação. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 17-B. O Ministério Público
poderá, conforme as
circunstâncias do caso concreto,
celebrar acordo de não
persecução civil, desde que dele
advenham, ao menos, os
seguintes resultados: (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
I - o integral ressarcimento do
dano; (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
II - a reversão à pessoa jurídica
lesada da vantagem indevida
obtida, ainda que oriunda de
agentes privados. (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º A celebração do acordo a
que se refere o caput deste
artigo dependerá,
cumulativamente: (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
I - da oitiva do ente federativo
lesado, em momento anterior
ou posterior à propositura da
ação; (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
II - de aprovação, no prazo de até
60 (sessenta) dias, pelo órgão do
Ministério Público competente
para apreciar as promoções de
arquivamento de inquéritos
civis, se anterior ao ajuizamento
da ação; (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
III - de homologação judicial,
independentemente de o demandado ficará impedido de
acordo ocorrer antes ou depois
do ajuizamento da ação de
improbidade administrativa.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 2º Em qualquer caso, a
celebração do acordo a que se
refere o caput deste artigo
considerará a personalidade do
agente, a natureza, as
circunstâncias, a gravidade e a
repercussão social do ato de
improbidade, bem como as
vantagens, para o interesse
público, da rápida solução do
caso. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 3º Para fins de apuração do
valor do dano a ser ressarcido,
deverá ser realizada a oitiva do
Tribunal de Contas competente,
que se manifestará, com
indicação dos parâmetros
utilizados, no prazo de 90
(noventa) dias. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 4º O acordo a que se refere o
caput deste artigo poderá ser
celebrado no curso da
investigação de apuração do
ilícito, no curso da ação de
improbidade ou no momento da
execução da sentença
condenatória. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 5º As negociações para a
celebração do acordo a que se
refere o caput deste artigo
ocorrerão entre o Ministério
Público, de um lado, e, de outro,
o investigado ou demandado e o
seu defensor. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 6º O acordo a que se refere o
caput deste artigo poderá
contemplar a adoção de
mecanismos e procedimentos
internos de integridade, de
auditoria e de incentivo à
denúncia de irregularidades e a
aplicação efetiva de códigos de
ética e de conduta no âmbito da
pessoa jurídica, se for o caso,
bem como de outras medidas
em favor do interesse público e
de boas práticas administrativas.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 7º Em caso de
descumprimento do acordo a
que se refere o caput deste
artigo, o investigado ou o
celebrar novo acordo pelo prazo
de 5 (cinco) anos, contado do
conhecimento pelo Ministério
Público do efetivo
descumprimento. (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
Art. 17-C. A sentença proferida
nos processos a que se refere
esta Lei deverá, além de
observar o disposto no art. 489
da Lei nº 13.105, de 16 de março
de 2015 (Código de Processo
Civil): (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
I - indicar de modo preciso os
fundamentos que demonstram
os elementos a que se referem
os arts. 9º, 10 e 11 desta Lei, que
não podem ser presumidos;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
II - considerar as consequências
práticas da decisão, sempre que
decidir com base em valores
jurídicos abstratos; (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
III - considerar os obstáculos e as
dificuldades reais do gestor e as
exigências das políticas públicas
a seu cargo, sem prejuízo dos
direitos dos administrados e das
circunstâncias práticas que
houverem imposto, limitado ou
condicionado a ação do agente;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
IV - considerar, para a aplicação
das sanções, de forma isolada ou
cumulativa: (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
a) os princípios da
proporcionalidade e da
razoabilidade; (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
b) a natureza, a gravidade e o
impacto da infração cometida;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
c) a extensão do dano causado;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
d) o proveito patrimonial obtido
pelo agente; (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
e) as circunstâncias agravantes
ou atenuantes; (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
f) a atuação do agente em
minorar os prejuízos e as
consequências advindas de sua
conduta omissiva ou comissiva;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
g) os antecedentes do agente;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
V - considerar na aplicação das
sanções a dosimetria das
sanções relativas ao mesmo fato
já aplicadas ao agente; (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
VI - considerar, na fixação das
penas relativamente ao terceiro,
quando for o caso, a sua atuação
específica, não admitida a sua
responsabilização por ações ou
omissões para as quais não tiver
concorrido ou das quais não
tiver obtido vantagens
patrimoniais indevidas; (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
VII - indicar, na apuração da
ofensa a princípios, critérios
121
objetivos que justifiquem a
imposição da sanção. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 1º A ilegalidade sem a
presença de dolo que a
qualifique não configura ato de
improbidade. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 2º Na hipótese de
litisconsórcio passivo, a
condenação ocorrerá no limite
da participação e dos benefícios
diretos, vedada qualquer
solidariedade. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 3º Não haverá remessa
necessária nas sentenças de que
trata esta Lei. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
Art. 17-D. A ação por
improbidade administrativa é
repressiva, de caráter
sancionatório, destinada à
aplicação de sanções de caráter
pessoal previstas nesta Lei, e
não constitui ação civil, vedado
seu ajuizamento para o controle
de legalidade de políticas
públicas e para a proteção do
patrimônio público e social, do
meio ambiente e de outros
interesses difusos, coletivos e
individuais homogêneos.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
Parágrafo único. Ressalvado o
disposto nesta Lei, o controle de
legalidade de políticas públicas e
a responsabilidade de agentes
públicos, inclusive políticos,
entes públicos e (quarenta e oito) parcelas
governamentais, por danos ao
meio ambiente, ao consumidor,
a bens e direitos de valor
artístico, estético, histórico,
turístico e paisagístico, a
qualquer outro interesse difuso
ou coletivo, à ordem econômica,
à ordem urbanística, à honra e à
dignidade de grupos raciais,
étnicos ou religiosos e ao
patrimônio público e social
submetem-se aos termos da Lei
nº 7.347, de 24 de julho de 1985.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
Art. 18. A sentença que julgar
procedente a ação fundada nos
arts. 9º e 10 desta Lei condenará
ao ressarcimento dos danos e à
perda ou à reversão dos bens e
valores ilicitamente adquiridos,
conforme o caso, em favor da
pessoa jurídica prejudicada pelo
ilícito. (Redação dada pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 1º Se houver necessidade de
liquidação do dano, a pessoa
jurídica prejudicada procederá a
essa determinação e ao ulterior
procedimento para
cumprimento da sentença
referente ao ressarcimento do
patrimônio público ou à perda
ou à reversão dos bens. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 2º Caso a pessoa jurídica
prejudicada não adote as
providências a que se refere o §
1º deste artigo no prazo de 6
(seis) meses, contado do
trânsito em julgado da sentença
de procedência da ação, caberá
ao Ministério Público proceder à
respectiva liquidação do dano e
ao cumprimento da sentença
referente ao ressarcimento do
patrimônio público ou à perda
ou à reversão dos bens, sem
prejuízo de eventual
responsabilização pela omissão
verificada. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 3º Para fins de apuração do
valor do ressarcimento, deverão
ser descontados os serviços
efetivamente prestados.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 4º O juiz poderá autorizar o
parcelamento, em até 48
mensais corrigidas
monetariamente, do débito
resultante de condenação pela
prática de improbidade
administrativa se o réu
demonstrar incapacidade
financeira de saldá-lo de
imediato. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
Art. 18-A. A requerimento do
réu, na fase de cumprimento da
sentença, o juiz unificará
eventuais sanções aplicadas
com outras já impostas em
outros processos, tendo em
vista a eventual continuidade de
ilícito ou a prática de diversas
ilicitudes, observado o seguinte:
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
I - no caso de continuidade de
ilícito, o juiz promoverá a maior
sanção aplicada, aumentada de
1/3 (um terço), ou a soma das
penas, o que for mais benéfico
ao réu; (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
II - no caso de prática de novos
atos ilícitos pelo mesmo sujeito,
o juiz somará as sanções.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
Parágrafo único. As sanções de
suspensão de direitos políticos e
de proibição de contratar ou de
receber incentivos fiscais ou
creditícios do poder público
observarão o limite máximo de
20 (vinte) anos. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
CAPÍTULO VI
Das Disposições Penais
Art. 19. Constitui crime a
representação por ato de
improbidade contra agente
público ou terceiro beneficiário,
quando o autor da denúncia o
sabe inocente.
Pena: detenção de seis a dez
meses e multa.
Parágrafo único. Além da sanção
penal, o denunciante está
sujeito a indenizar o denunciado
pelos danos materiais, morais ou
à imagem que houver
provocado.
Art. 20. A perda da função
pública e a suspensão dos
direitos políticos só se efetivam
com o trânsito em julgado da
sentença condenatória.
§ 1º A autoridade judicial
competente poderá determinar
o afastamento do agente público
do exercício do cargo, do
emprego ou da função, sem
prejuízo da remuneração,
quando a medida for necessária
à instrução processual ou para
evitar a iminente prática de
novos ilícitos. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 2º O afastamento previsto no §
1º deste artigo será de até 90
(noventa) dias, prorrogáveis
uma única vez por igual prazo,
mediante decisão motivada.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
122
Art. 21. A aplicação das sanções
previstas nesta lei independe:
I - da efetiva ocorrência de dano
ao patrimônio público, salvo
quanto à pena de ressarcimento
e às condutas previstas no art.
10 desta Lei; (Redação dada pela
Lei nº 14.230, de 2021)
II - da aprovação ou rejeição das
contas pelo órgão de controle
interno ou pelo Tribunal ou
Conselho de Contas.
§ 1º Os atos do órgão de
controle interno ou externo
serão considerados pelo juiz
quando tiverem servido de
fundamento para a conduta do
agente público. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 2º As provas produzidas
perante os órgãos de controle e
as correspondentes decisões
deverão ser consideradas na
formação da convicção do juiz,
sem prejuízo da análise acerca
do dolo na conduta do agente.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 3º As sentenças civis e penais
produzirão efeitos em relação à
ação de improbidade quando
concluírem pela inexistência da
conduta ou pela negativa da
autoria. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 4º A absolvição criminal em
ação que discuta os mesmos
fatos, confirmada por decisão
colegiada, impede o trâmite da
ação da qual trata esta Lei,
havendo comunicação com
todos os fundamentos de
absolvição previstos no art. 386
do Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de
outubro de 1941 (Código de
Processo Penal). (Incluído pela
Lei nº 14.230, de 2021)
§ 5º Sanções eventualmente
aplicadas em outras esferas
deverão ser compensadas com
as sanções aplicadas nos termos
desta Lei. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
Art. 22. Para apurar qualquer
ilícito previsto nesta Lei, o
Ministério Público, de ofício, a
requerimento de autoridade
administrativa ou mediante
representação formulada de
acordo com o disposto no art. 14
desta Lei, poderá instaurar
inquérito civil ou procedimento
investigativo assemelhado e
requisitar a instauração de
inquérito policial. (Redação
dada pela Lei nº 14.230, de
2021)
Parágrafo único. Na apuração
dos ilícitos previstos nesta Lei,
será garantido ao investigado a
oportunidade de manifestação
por escrito e de juntada de
documentos que comprovem
suas alegações e auxiliem na
elucidação dos fatos. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
CAPÍTULO VII
Da Prescrição
Art. 23. A ação para a aplicação
das sanções previstas nesta Lei
prescreve em 8 (oito) anos,
contados a partir da ocorrência
do fato ou, no caso de infrações
permanentes, do dia em que
cessou a permanência. (Redação
dada pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 1º A instauração de inquérito
civil ou de processo
administrativo para apuração
dos ilícitos referidos nesta Lei
suspende o curso do prazo
prescricional por, no máximo,
180 (cento e oitenta) dias
corridos, recomeçando a correr
após a sua conclusão ou, caso
não concluído o processo,
esgotado o prazo de suspensão.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 2º O inquérito civil para
apuração do ato de improbidade
será concluído no prazo de 365
(trezentos e sessenta e cinco)
dias corridos, prorrogável uma
única vez por igual período,
mediante ato fundamentado
submetido à revisão da instância
competente do órgão
ministerial, conforme dispuser a
respectiva lei orgânica. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 3º Encerrado o prazo previsto
no § 2º deste artigo, a ação
deverá ser proposta no prazo de
30 (trinta) dias, se não for caso
de arquivamento do inquérito
civil. (Incluído pela Lei nº 14.230,
de 2021)
§ 4º O prazo da prescrição
referido no caput deste artigo
interrompe-se: (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
I - pelo ajuizamento da ação de
improbidade administrativa;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
II - pela publicação da sentença
condenatória; (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
III - pela publicação de decisão
ou acórdão de Tribunal de
Justiça ou Tribunal Regional
Federal que confirma sentença
condenatória ou que reforma
sentença de improcedência;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
IV - pela publicação de decisão
ou acórdão do Superior Tribunal
de Justiça que confirma acórdão
condenatório ou que reforma
acórdão de improcedência;
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
V - pela publicação de decisão ou
acórdão do Supremo Tribunal
Federal que confirma acórdão
condenatório ou que reforma
acórdão de improcedência.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 5º Interrompida a prescrição, o
prazo recomeça a correr do dia
da interrupção, pela metade do
prazo previsto no caput deste
artigo. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 6º A suspensão e a interrupção
da prescrição produzem efeitos
relativamente a todos os que
concorreram para a prática do
ato de improbidade. (Incluído
pela Lei nº 14.230, de 2021)
§ 7º Nos atos de improbidade
conexos que sejam objeto do
mesmo processo, a suspensão e
a interrupção relativas a
qualquer deles estendem-se aos
demais. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
§ 8º O juiz ou o tribunal, depois
de ouvido o Ministério Público,
deverá, de ofício ou a
requerimento da parte
interessada, reconhecer a
prescrição intercorrente da
pretensão sancionadora e
decretá-la de imediato, caso,
entre os marcos interruptivos
referidos no § 4º, transcorra o
prazo previsto no § 5º deste
artigo. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
Art. 23-A. É dever do poder
público oferecer contínua
123
capacitação aos agentes
públicos e políticos que atuem
com prevenção ou repressão de
atos de improbidade
administrativa. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
Art. 23-B. Nas ações e nos
acordos regidos por esta Lei, não
haverá adiantamento de custas,
de preparo, de emolumentos, de
honorários periciais e de
quaisquer outras despesas.
(Incluído pela Lei nº 14.230, de
2021)
§ 1º No caso de procedência da
ação, as custas e as demais
despesas processuais serão
pagas ao final. (Incluído pela Lei
nº 14.230, de 2021)
§ 2º Haverá condenação em
honorários sucumbenciais em
caso de improcedência da ação
de improbidade se comprovada
má-fé. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
Art. 23-C. Atos que ensejem
enriquecimento ilícito, perda
patrimonial, desvio,
apropriação, malbaratamento
ou dilapidação de recursos
públicos dos partidos políticos,
ou de suas fundações, serão
responsabilizados nos termos da
Lei nº 9.096, de 19 de setembro
de 1995. (Incluído pela Lei nº
14.230, de 2021)
2.11. LEI Nº 7.347/85 –
AÇÃO CIVIL PÚBLICA
Art. 1º Regem-se pelas
disposições desta Lei, sem
prejuízo da ação popular, as
ações de responsabilidade por
danos morais e patrimoniais
causados:
l - ao meio-ambiente;
ll - ao consumidor;
III – a bens e direitos de valor
artístico, estético, histórico,
turístico e paisagístico;
IV - a qualquer outro interesse
difuso ou coletivo.
V - por infração da ordem
econômica;
VI - à ordem urbanística.
VII – à honra e à dignidade de
grupos raciais, étnicos ou
religiosos.
VIII – ao patrimônio público e
social.
Parágrafo único. Não será
cabível ação civil pública para
veicular pretensões que
envolvam tributos,
contribuições previdenciárias, o
Fundo de Garantia do Tempo de
Serviço - FGTS ou outros fundos
de natureza institucional cujos
beneficiários podem ser
individualmente determinados.
Art. 2º As ações previstas nesta
Lei serão propostas no foro do
local onde ocorrer o dano, cujo
juízo terá competência funcional
para processar e julgar a causa.
Parágrafo único A propositura
da ação prevenirá a jurisdição do
juízo para todas as ações
posteriormente intentadas que
possuam a mesma causa de
pedir ou o mesmo objeto.
Art. 3º A ação civil poderá ter
por objeto a condenação em
dinheiro ou o cumprimento de
obrigação de fazer ou não fazer.
2.12. LEI Nº 9.099/95 –
JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS
Art. 3º O Juizado Especial Cível
tem competência para
conciliação, processo e
julgamento das causas cíveis de
menor complexidade, assim
consideradas:
I - as causas cujo valor não
exceda a quarenta vezes o
salário mínimo;
II - as enumeradas no art. 275,
inciso II, do Código de Processo
Civil;
III - a ação de despejo para uso
próprio;
IV - as ações possessórias sobre
bens imóveis de valor não
excedente ao fixado no inciso I
deste artigo.
§ 1º Compete ao Juizado
Especial promover a execução:
I - dos seus julgados;
II - dos títulos executivos
extrajudiciais, no valor de até
quarenta vezes o salário mínimo,
observado o disposto no § 1º do
art. 8º desta Lei.
§ 2º Ficam excluídas da
competência do Juizado Especial
as causas de natureza alimentar,
falimentar, fiscal e de interesse
da Fazenda Pública, e também
as relativas a acidentes de
trabalho, a resíduos e ao estado
e capacidade das pessoas, ainda
que de cunho patrimonial.
§ 3º A opção pelo procedimento
previsto nesta Lei importará em
renúncia ao crédito excedente
ao limite estabelecido neste
artigo, excetuada a hipótese de
conciliação.
Art. 4º É competente, para as
causas previstas nesta Lei, o
Juizado do foro:
I - do domicílio do réu ou, a
critério do autor, do local onde
aquele exerça atividades
profissionais ou econômicas ou
mantenha estabelecimento,
filial, agência, sucursal ou
escritório;
II - do lugar onde a obrigação
deva ser satisfeita;
III - do domicílio do autor ou do
local do ato ou fato, nas ações
para reparação de dano de
qualquer natureza.
Parágrafo único. Em qualquer
hipótese, poderá a ação ser
proposta no foro previsto no
inciso I deste artigo.
Seção III
Das Partes
Art. 8º Não poderão ser partes,
no processo instituído por esta
Lei, o incapaz, o preso, as
pessoas jurídicas de direito
público, as empresas públicas da
União, a massa falida e o
insolvente civil.
§1º Somente serão admitidas a
propor ação perante o Juizado
Especial:
I - as pessoas físicas capazes,
excluídos os cessionários de
direito de pessoas jurídicas;
II - as pessoas enquadradas
como microempreendedores
individuais, microempresas e
empresas de pequeno porte na
forma da Lei Complementar no
123, de 14 de dezembro de
2006;
III - as pessoas jurídicas
qualificadas como Organização
da Sociedade Civil de Interesse
Público, nos termos da Lei no
9.790, de 23 de março de 1999;
IV - as sociedades de crédito ao
microempreendedor, nos
termos do art. 1o da Lei no
10.194, de 14 de fevereiro de
124
2001.
§ 2º O maior de dezoito anos
poderá ser autor,
independentemente de
assistência, inclusive para fins de
conciliação.
Art. 9º Nas causas de valor até
vinte salários mínimos, as partes
comparecerão pessoalmente,
podendo ser assistidas por
advogado; nas de valor superior,
a assistência é obrigatória.
§ 1º Sendo facultativa a
assistência, se uma das partes
comparecer assistida por
advogado, ou se o réu for pessoa
jurídica ou firma individual, terá
a outra parte, se quiser,
assistência judiciária prestada
por órgão instituído junto ao
Juizado Especial, na forma da lei
local.
§ 2º O Juiz alertará as partes da
conveniência do patrocínio por
advogado, quando a causa o
recomendar.
§ 3º O mandato ao advogado
poderá ser verbal, salvo quanto
aos poderes especiais.
 § 4º O réu, sendo pessoa
jurídica ou titular de firma
individual, poderá ser
representado por preposto
credenciado, munido de carta de
preposição com poderes para
transigir, sem haver necessidade
de vínculo empregatício.
Art. 10. Não se admitirá, no
processo, qualquer forma de
intervenção de terceiro nem de
assistência. Admitir-se-á o será reduzida a escrito e
litisconsórcio.
Art. 11. O Ministério Público
intervirá nos casos previstos em
lei.
Seção IV
Dos atos processuais
Art. 12. Os atos processuais
serão públicos e poderão
realizar-se em horário noturno,
conforme dispuserem as normas
de organização judiciária.
Seção V
Do pedido
Art. 14. O processo instaurar-se-
á com a apresentação do
pedido, escrito ou oral, à
Secretaria do Juizado.
§ 1º Do pedido constarão, de
forma simples e em linguagem
acessível:
I - o nome, a qualificação e o
endereço das partes;
II - os fatos e os fundamentos, de
forma sucinta;
III - o objeto e seu valor.
§ 2º É lícito formular pedido
genérico quando não for
possível determinar, desde logo,
a extensão da obrigação.
§ 3º O pedido oral será reduzido
a escrito pela Secretaria do
Juizado, podendo ser utilizado o
sistema de fichas ou formulários
impressos.
Seção VII
Da Revelia
Art. 20. Não comparecendo o
demandado à sessão de
conciliação ou à audiência de
instrução e julgamento, reputar-
se-ão verdadeiros os fatos
alegados no pedido inicial, salvo
se o contrário resultar da
convicção do Juiz.
Seção VIII
Da Conciliação e do Juízo
Arbitral
Art. 22. A conciliação será
conduzida pelo Juiz togado ou
leigo ou por conciliador sob sua
orientação.
§ 1º Obtida a conciliação, esta
homologada pelo Juiz togado
mediante sentença com eficácia
de título executivo.
§ 2º É cabível a conciliação não
presencial conduzida pelo
Juizado mediante o emprego
dos recursos tecnológicos
disponíveis de transmissão de
sons e imagens em tempo real,
devendo o resultado da
tentativa de conciliação ser
reduzido a escrito com os anexos
pertinentes.
Art. 23. Se o demandado não
comparecer ou recusar-se a
participar da tentativa de
conciliação não presencial, o Juiz
togado proferirá sentença.
Art. 24. Não obtida a conciliação,
as partes poderão optar, de
comum acordo, pelo juízo
arbitral, na forma prevista nesta
Lei.
§ 1º O juízo arbitral considerar-
se-á instaurado,
independentemente de termo
de compromisso, com a escolha
do árbitro pelas partes. Se este
não estiver presente, o Juiz
convocá-lo-á e designará, de
imediato, a data para a
audiência de instrução.
§ 2º O árbitro será escolhido
dentre os juízes leigos.
Art. 25. O árbitro conduzirá o
processo com os mesmos
critérios do Juiz, na forma dos
arts. 5º e 6º desta Lei, podendo
decidir por eqüidade.
Seção X
Da Resposta do Réu
Art. 30. A contestação, que será
oral ou escrita, conterá toda
matéria de defesa, exceto
argüição de suspeição ou
impedimento do Juiz, que se
processará na forma da
legislação em vigor.
Art. 31. Não se admitirá a
reconvenção. É lícito ao réu, na
contestação, formular pedido
em seu favor, nos limites do art.
3º desta Lei, desde que fundado
nos mesmos fatos que
constituem objeto da
controvérsia.
Parágrafo único. O autor poderá
responder ao pedido do réu na
própria audiência ou requerer a
designação da nova data, que
será desde logo fixada, cientes
todos os presentes.
Seção XI
Das Provas
Art. 33. Todas as provas serão
produzidas na audiência de
instrução e julgamento, ainda
que não requeridas
previamente, podendo o Juiz
limitar ou excluir as que
considerar excessivas,
impertinentes ou protelatórias.
Art. 36. A prova oral não será
125
reduzida a escrito, devendo a
sentença referir, no essencial, os
informes trazidos nos
depoimentos.
Art. 37. A instrução poderá ser
dirigida por Juiz leigo, sob a
supervisão de Juiz togado.
Seção XII
Da Sentença
Art. 39. É ineficaz a sentença
condenatória na parte que
exceder a alçada estabelecida
nesta Lei.
Art. 40. O Juiz leigo que tiver
dirigido a instrução proferirá sua
decisão e imediatamente a
submeterá ao Juiz togado, que
poderá homologá-la, proferir
outra em substituição ou, antes
de se manifestar, determinar a
realização de atos probatórios
indispensáveis.
Art. 42. O recurso será
interposto no prazo de dez dias,
contados da ciência da sentença,
por petição escrita, da qual
constarão as razões e o pedido
do recorrente.
§ 1º O preparo será feito,
independentemente de
intimação, nas quarenta e oito
horas seguintes à interposição,
sob pena de deserção.
§ 2º Após o preparo, a Secretaria
intimará o recorrido para
oferecer resposta escrita no
prazo de dez dias.
Art. 43. O recurso terá somente
efeito devolutivo, podendo o
Juiz dar-lhe efeito suspensivo,
para evitar dano irreparável para
a parte.
Seção XIII
Dos Embargos de Declaração
Art. 48. Caberão embargos de
declaração contra sentença ou
acórdão nos casos previstos no
Código de Processo
Civil.
Parágrafo único. Os erros
materiais podem ser corrigidos
de ofício.
Seção XIV
Da Extinção do Processo Sem
Julgamento do Mérito
Art. 51. Extingue-se o processo,
além dos casos previstos em lei:
I - quando o autor deixar de
comparecer a qualquer das
audiências do processo;
II - quando inadmissível o
procedimento instituído por
esta Lei ou seu prosseguimento,
após a conciliação;
III - quando for reconhecida a
incompetência territorial;
IV - quando sobrevier qualquer
dos impedimentos previstos no
art. 8º desta Lei;
V - quando, falecido o autor, a
habilitação depender de
sentença ou não se der no prazo
de trinta dias;
VI - quando, falecido o réu, o
autor não promover a citação
dos sucessores no prazo de
trinta dias da ciência do fato.
§ 1º A extinção do processo
independerá, em qualquer
hipótese, de prévia intimação
pessoal das partes.
§ 2º No caso do inciso I deste
artigo, quando comprovar que a
ausência decorre de força
maior, a parte poderá ser
isentada, pelo Juiz, do
pagamento das custas.
Seção III
Do Procedimento Sumariíssimo
Art. 77. Na ação penal de
iniciativa pública, quando não
houver aplicação de pena, pela
ausência do autor do fato, ou
pela não ocorrência da hipótese
prevista no art. 76 desta Lei, o
Ministério Público oferecerá ao
Juiz, de imediato, denúncia oral,
se não houver necessidade de
diligências imprescindíveis.
§ 1º Para o oferecimento da
denúncia, que será elaborada
com base no termo de
ocorrência referido no art. 69
desta Lei, com dispensa do
inquérito policial, prescindir-se-
á do exame do corpo de delito
quando a materialidade do
crime estiver aferida por boletim
médico ou prova equivalente.
§ 2º Se a complexidade ou
circunstâncias do caso não
permitirem a formulação da
denúncia, o Ministério Público
poderá requerer ao Juiz o
encaminhamento das peças
existentes, na forma do
parágrafo único do art. 66 desta
Lei.
§ 3º Na ação penal de iniciativa
do ofendido poderá ser
oferecida queixa oral, cabendo
ao Juiz verificar se a
complexidade e as
circunstâncias do caso
determinam a adoção das
providências previstas no
parágrafo único do art. 66 desta
Lei.
Art. 82. Da decisão de rejeição
da denúncia ou queixa e da
sentença caberá apelação, que
poderá ser julgada por turma
composta de três Juízes em
exercício no primeiro grau de
jurisdição, reunidos na sede do
Juizado.
§ 1º A apelação será interposta
no prazo de dez dias, contados
da ciência da sentença pelo
Ministério Público, pelo réu e
seu defensor, por petição
escrita, da qual constarão as
razões e o pedido do recorrente.
§2º O recorrido será intimado
para oferecer resposta escrita no
prazo de dez dias.
§3º As partes poderão requerer
a transcrição da gravação da fita
magnética a que alude o § 3º do
art. 65 desta Lei.
§4º As partes serão intimadas da
data da sessão de julgamento
pela imprensa.
§5º Se a sentença for
confirmada pelos próprios
fundamentos, a súmula do
julgamento servirá de acórdão.
2.13. LEI Nº 10.259/01 –
JUIZADOS CÍVEIS E
CRIMINAIS NO ÂMBITO DA
JUSTIÇA FEDERAL
Art. 2o Compete ao Juizado
Especial Federal Criminal
processar e julgar os feitos de
competência da Justiça Federal
relativos às infrações de menor
potencial ofensivo, respeitadas
as regras de conexão e
continência.
Parágrafo único. Na reunião de
processos, perante o juízo
comum ou o tribunal do júri, 126
decorrente da aplicação das
regras de conexão e continência,
observar-se-ão os institutos da
transação penal e da
composição dos danos
civis.
Art. 3o Compete ao Juizado
Especial Federal Cível processar,
conciliar e julgar causas de
competência da Justiça Federal
até o valor de sessenta salários
mínimos, bem como executar as
suas sentenças.
§ 1o Não se incluem na
competência do Juizado Especial
Cível as causas:
I - referidas no art. 109, incisos
II, III e XI, da Constituição
Federal, as ações de mandado
de segurança, de
desapropriação, de divisão e
demarcação, populares,
execuções fiscais e por
improbidade administrativa e as
demandas sobre direitos ou
interesses difusos, coletivos ou
individuais homogêneos;
II - sobre bens imóveis da União,
autarquias e fundações públicas
federais;
III - para a anulação ou
cancelamento de ato
administrativo federal, salvo o
de natureza previdenciária e o
de lançamento fiscal;
IV - que tenham como objeto a
impugnação da pena de
demissão imposta a servidores
públicos civis ou de sanções
disciplinares aplicadas
militares.
§ 2o Quando a pretensão versar
sobre obrigações vincendas,
para fins de competência do
Juizado Especial, a soma de doze
parcelas não poderá exceder o
valor referido no art. 3o, caput.
§ 3o No foro onde estiver
instalada Vara do Juizado
Especial, a sua competência é
absoluta.
Art. 4o O Juiz poderá, de ofício
ou a requerimento das partes,
deferir medidas cautelares no
curso do processo, para evitar
dano de difícil reparação.
Art. 5o Exceto nos casos do art.
4o, somente será admitido
recurso de sentença definitiva.
Art. 6o Podem ser partes no
Juizado Especial Federal Cível:
I – como autores, as pessoas
físicas e as microempresas e
empresas de pequeno porte,
assim definidas na Lei no 9.317,
de 5 de dezembro de 1996;
II – como rés, a União,
autarquias, fundações e para o esclarecimento da causa,
empresas públicas federais.
Art. 7o As citações e intimações
da União serão feitas na forma
prevista nos arts. 35 a 38 da Lei
Complementar no 73, de 10 de
fevereiro de 1993.
Parágrafo único. A citação das
autarquias, fundações e entidade que comparecer terá
empresas públicas será feita na
pessoa do representante
máximo da entidade, no local
onde proposta a causa, quando
ali instalado seu escritório ou
representação; se não, na sede
da entidade.
Art. 8o As partes serão intimadas
da sentença, quando não
proferida esta na audiência em
que estiver presente seu
representante, por ARMP (aviso
de recebimento em mão
própria).
§ 1o As demais intimações das
partes serão feitas na pessoa dos
advogados ou dos Procuradores
que oficiem nos respectivos
autos, pessoalmente ou por via
postal.
§ 2o Os tribunais poderão
a organizar serviço de intimação
das partes e de recepção de
petições por meio eletrônico.
Art. 9o Não haverá prazo
diferenciado para a prática de
qualquer ato processual pelas
pessoas jurídicas de direito
público, inclusive a interposição
de recursos, devendo a citação
para audiência de conciliação
ser efetuada com antecedência
mínima de trinta dias.
Art. 10. As partes poderão
designar, por escrito,
representantes para a causa,
advogado ou não.
Parágrafo único. Os
representantes judiciais da
União, autarquias, fundações e
empresas públicas federais, bem
como os indicados na forma do
caput, ficam autorizados a
conciliar, transigir ou desistir,
nos processos da competência
dos Juizados Especiais Federais.
Art. 11. A entidade pública ré
deverá fornecer ao Juizado a
documentação de que disponha
apresentando-a até a instalação
da audiência de conciliação.
Parágrafo único. Para a eletrônica.
audiência de composição dos
danos resultantes de ilícito
criminal (arts. 71, 72 e 74 da Lei
no 9.099, de 26 de setembro de
1995), o representante da
poderes para acordar, desistir ou
transigir, na forma do art. 10.
Art. 12. Para efetuar o exame
técnico necessário à conciliação
ou ao julgamento da causa, o
Juiz nomeará pessoa habilitada,
que apresentará o laudo até
cinco dias antes da audiência,
independentemente de
intimação das partes.
§ 1o Os honorários do técnico
serão antecipados à conta de
verba orçamentária do
respectivo Tribunal e, quando
vencida na causa a entidade
pública, seu valor será incluído
na ordem de pagamento a ser
feita em favor do Tribunal.
§ 2o Nas ações previdenciárias e
relativas à assistência social,
havendo designação de exame,
serão as partes intimadas para,
em dez dias, apresentar quesitos
e indicar assistentes.
Art. 13. Nas causas de que trata
esta Lei, não haverá reexame
necessário.
Art. 14. Caberá pedido de
uniformização de interpretação
de lei federal quando houver
divergência entre decisões sobre
questões de direito material
proferidas por Turmas Recursais
na interpretação da lei.
§ 1o O pedido fundado em
divergência entre Turmas da
mesma Região será julgado em
reunião conjunta das Turmas em
conflito, sob a presidência do
Juiz Coordenador.
§ 2o O pedido fundado em
divergência entre decisões de
127
turmas de diferentes regiões ou
da proferida em contrariedade a
súmula ou jurisprudência
dominante do STJ será julgado
por Turma de Uniformização,
integrada por juízes de Turmas
Recursais, sob a presidência do
Coordenador da Justiça Federal.
§ 3o A reunião de juízes
domiciliados em cidades
diversas será feita pela via
§ 4o Quando a orientação
acolhida pela Turma de
Uniformização, em questões de
direito material, contrariar
súmula ou jurisprudência
dominante no Superior Tribunal
de Justiça -STJ, a parte
interessada poderá provocar a
manifestação deste, que dirimirá
a divergência.
§ 5o No caso do § 4o, presente a
plausibilidade do direito
invocado e havendo fundado
receio de dano de difícil
reparação, poderá o relator
conceder, de ofício ou a
requerimento do interessado,
medida liminar determinando a
suspensão dos processos nos
quais a controvérsia esteja
estabelecida.
§ 6o Eventuais pedidos de
uniformização idênticos,
recebidos subseqüentemente
em quaisquer Turmas Recursais,
ficarão retidos nos autos,
aguardando-se pronunciamento
do Superior Tribunal de Justiça.
§ 7o Se necessário, o relator
pedirá informações ao
Presidente da Turma Recursal ou
Coordenador da Turma de
Uniformização e ouvirá o
Ministério Público, no prazo de
cinco dias. Eventuais
interessados, ainda que não
sejam partes no processo,
poderão se manifestar, no prazo
de trinta dias.
§ 8o Decorridos os prazos
referidos no § 7o, o relator
incluirá o pedido em pauta na
Seção, com preferência sobre
todos os demais feitos,
ressalvados os processos com
réus presos, os habeas corpus e
os mandados de segurança.
§ 9o Publicado o acórdão
respectivo, os pedidos retidos
referidos
apreciados
no §
pelas
6o serão
Turmas
Recursais, que poderão exercer
juízo de retratação ou declará-
los prejudicados, se veicularem
tese não acolhida pelo Superior
Tribunal de Justiça.
§ 10. Os Tribunais Regionais, o
Superior Tribunal de Justiça e o
Supremo Tribunal Federal, no
âmbito de suas competências,
expedirão normas
regulamentando a composição
dos órgãos e os procedimentos a
serem adotados para o
processamento e o julgamento
do pedido de uniformização e do
recurso extraordinário.
Art. 15. O recurso
extraordinário, para os efeitos
desta Lei, será processado e
julgado segundo o estabelecido
nos §§ 4o a 9o do art. 14, além da
observância das normas do
Regimento.
Art. 16. O cumprimento do
acordo ou da sentença, com
trânsito em julgado, que
imponham obrigação de fazer,
não fazer ou entrega de coisa
certa, será efetuado mediante
ofício do Juiz à autoridade citada
para a causa, com cópia da
sentença ou do acordo.
2.14. LEI Nº 12.153/09 –
JUIZADOS ESPECIAIS DA
FAZENDA PÚBLICA NO
ÂMBITO DOS ESTADOS, DO
DISTRITO FEDERAL, DOS
TERRITÓRIOS E DOS
MUNICÍPIOS
Art. 1o Os Juizados Especiais da
Fazenda Pública, órgãos da
justiça comum e integrantes do
Sistema dos Juizados Especiais,
serão criados pela União, no
Distrito Federal e nos
Territórios, e pelos Estados, para
conciliação, processo,
julgamento e execução, nas
causas de sua competência.
Parágrafo único. O sistema dos
Juizados Especiais dos Estados e
do Distrito Federal é formado
pelos Juizados Especiais Cíveis,
Juizados Especiais Criminais e
Juizados Especiais da Fazenda
Pública.
Art. 2o É de competência dos
Juizados Especiais da Fazenda
Pública processar, conciliar e
julgar causas cíveis de interesse
dos Estados, do Distrito Federal,
dos Territórios e dos Municípios,
até o valor de 60 (sessenta)
salários mínimos.
§ 1o Não se incluem na
competência do Juizado Especial
da Fazenda Pública:
I – as ações de mandado de
segurança, de desapropriação,
de divisão e demarcação,
populares, por improbidade
administrativa, execuções fiscais
e as demandas sobre direitos ou
interesses difusos e coletivos;
II – as causas sobre bens imóveis
dos Estados, Distrito Federal,
Territórios e Municípios,
autarquias e fundações públicas
a eles vinculadas;
III – as causas que tenham como
objeto a impugnação da pena de
demissão imposta a servidores
públicos civis ou sanções
disciplinares aplicadas a processos da competência dos
militares.
§ 2o Quando a pretensão versar
sobre obrigações vincendas,
para fins de competência do
Juizado Especial, a soma de 12
(doze) parcelas vincendas e de
eventuais parcelas vencidas não
poderá exceder o valor referido
no caput deste artigo.
§ 4o No foro onde estiver
instalado Juizado Especial da
Fazenda Pública, a sua
competência é absoluta.
Art. 3o O juiz poderá, de ofício
ou a requerimento das partes,
deferir quaisquer providências
cautelares e antecipatórias no
curso do processo, para evitar
dano de difícil ou de incerta
reparação.
Art. 4o Exceto nos casos do art.
3o, somente será admitido
recurso contra a sentença.
Art. 5o Podem ser partes no
Juizado Especial da Fazenda
Pública:
I – como autores, as pessoas
físicas e as microempresas e
empresas de pequeno porte,
assim definidas na Lei
Complementar no 123, de 14 de
dezembro de 2006;
II – como réus, os Estados, o
128
Distrito Federal, os Territórios e
os Municípios, bem como
autarquias, fundações e
empresas públicas a eles
vinculadas.
Art. 6o Quanto às citações e
intimações, aplicam-se as
disposições contidas na Lei
no 5.869, de 11 de janeiro de
1973 – Código de Processo Civil.
Art. 7o Não haverá prazo
diferenciado para a prática de
qualquer ato processual pelas
pessoas jurídicas de direito
público, inclusive a interposição
de recursos, devendo a citação
para a audiência de conciliação
ser efetuada com antecedência
mínima de 30 (trinta) dias.
Art. 8o Os representantes
judiciais dos réus presentes à
audiência poderão conciliar,
transigir ou desistir nos
Juizados Especiais, nos termos e
nas hipóteses previstas na lei do
respectivo ente da Federação.
Art. 9o A entidade ré deverá
fornecer ao Juizado a mínimos, quanto aos Estados e
documentação de que disponha
para o esclarecimento da causa,
apresentando-a até a instalação
da audiência de conciliação.
Art. 10. Para efetuar o exame
técnico necessário à conciliação
ou ao julgamento da causa, o
juiz nomeará pessoa habilitada,
que apresentará o laudo até 5
(cinco) dias antes da audiência.
Art. 11. Nas causas de que trata
esta Lei, não haverá reexame
necessário.
Art. 12. O cumprimento do
acordo ou da sentença, com
trânsito em julgado, que
imponham obrigação de fazer,
não fazer ou entrega de coisa
certa, será efetuado mediante
ofício do juiz à autoridade citada
para a causa, com cópia da
sentença ou do acordo.
Art. 13. Tratando-se de
obrigação de pagar quantia
certa, após o trânsito em julgado
da decisão, o pagamento será
efetuado:
I – no prazo máximo de 60
(sessenta) dias, contado da
entrega da requisição do juiz à
autoridade citada para a causa,
independentemente de
precatório, na hipótese do §
3o do art. 100 da Constituição
Federal; ou
II – mediante precatório, caso o
montante da condenação
exceda o valor definido como
obrigação de pequeno valor.
§ 1o Desatendida a requisição
judicial, o juiz, imediatamente,
determinará o sequestro do
numerário suficiente ao
cumprimento da decisão,
dispensada a audiência da
Fazenda Pública.
§ 2o As obrigações definidas
como de pequeno valor a serem
pagas independentemente de
precatório terão como limite o
que for estabelecido na lei do
respectivo ente da Federação.
§ 3o Até que se dê a publicação
das leis de que trata o § 2 o, os
valores serão:
I – 40 (quarenta) salários
ao Distrito Federal;
II – 30 (trinta) salários mínimos,
quanto aos Municípios.
§ 4o São vedados o segundos, entre advogados com
fracionamento, a repartição ou
a quebra do valor da execução,
de modo que o pagamento se
faça, em parte, na forma
estabelecida no inciso I
do caput e, em parte, mediante
expedição de precatório, bem
como a expedição de precatório
complementar ou suplementar
do valor pago.
§ 5o Se o valor da execução
ultrapassar o estabelecido para
pagamento
independentemente do
precatório, o pagamento far-se-
á, sempre, por meio do
precatório, sendo facultada à
parte exequente a renúncia ao
crédito do valor excedente, para
que possa optar pelo
pagamento do saldo sem o
precatório.
§ 6o O saque do valor
depositado poderá ser feito pela
parte autora, pessoalmente, em
qualquer agência do banco
depositário,
independentemente de alvará.
§ 7o O saque por meio de
procurador somente poderá ser
feito na agência destinatária do
depósito, mediante procuração
específica, com firma
reconhecida, da qual constem o
valor originalmente depositado
e sua procedência.
Art. 14. Os Juizados Especiais da
Fazenda Pública serão
instalados pelos Tribunais de
Justiça dos Estados e do Distrito
Federal.
Parágrafo único. Poderão ser
instalados Juizados Especiais
Adjuntos, cabendo ao Tribunal
designar a Vara onde
funcionará.
Art. 15. Serão designados, na
forma da legislação dos Estados
e do Distrito Federal,
conciliadores e juízes leigos dos
Juizados Especiais da Fazenda
Pública, observadas as
atribuições previstas nos arts.
22, 37 e 40 da Lei no 9.099, de 26
de setembro de 1995.
§ 1o Os conciliadores e juízes
leigos são auxiliares da Justiça,
recrutados, os primeiros,
preferentemente, entre os
bacharéis em Direito, e os
mais de 2 (dois) anos de
experiência.
§ 2o Os juízes leigos ficarão
impedidos de exercer a
advocacia perante todos os
Juizados Especiais da Fazenda
Pública instalados em território
nacional, enquanto no
desempenho de suas funções.
Art. 16. Cabe ao conciliador, sob
a supervisão do juiz, conduzir a
audiência de conciliação.
§ 1o Poderá o conciliador, para
fins de encaminhamento da
composição amigável, ouvir as
partes e testemunhas sobre os
contornos fáticos da
controvérsia.
§ 2o Não obtida a conciliação,
caberá ao juiz presidir a
instrução do processo, podendo
dispensar novos depoimentos,
se entender suficientes para o
julgamento da causa os
esclarecimentos já constantes
129
dos autos, e não houver
impugnação das partes.
Art. 17. As Turmas Recursais do
Sistema dos Juizados Especiais
são compostas por juízes em
exercício no primeiro grau de
jurisdição, na forma da
legislação dos Estados e do
Distrito Federal, com mandato
de 2 (dois) anos, e integradas,
preferencialmente, por juízes do
Sistema dos Juizados Especiais.
§ 1o A designação dos juízes das
Turmas Recursais obedecerá aos
critérios de antiguidade e
merecimento.
§ 2o Não será permitida a
recondução, salvo quando não
houver outro juiz na sede da
Turma Recursal.
Art. 18. Caberá pedido de
uniformização de interpretação
de lei quando houver
divergência entre decisões
proferidas por Turmas Recursais
sobre questões de direito
material.
§ 1o O pedido fundado em
divergência entre Turmas do
mesmo Estado será julgado em
reunião conjunta das Turmas em
conflito, sob a presidência de
desembargador indicado pelo
Tribunal de Justiça.
§ 2o No caso do § 1o, a reunião
de juízes domiciliados em
cidades diversas poderá ser feita
por meio eletrônico.
§ 3o Quando as Turmas de
diferentes Estados derem a lei
federal interpretações
divergentes, ou quando a
decisão proferida estiver em
contrariedade com súmula do
Superior Tribunal de Justiça, o
pedido será por este julgado.
Art. 19. Quando a orientação
acolhida pelas Turmas de
Uniformização de que trata o §
1o do art. 18 contrariar súmula
do Superior Tribunal de Justiça,
a parte interessada poderá
provocar a manifestação deste,
que dirimirá a divergência.
§ 1o Eventuais pedidos de
uniformização fundados em
questões idênticas e recebidos
subsequentemente em
quaisquer das Turmas Recursais
ficarão retidos nos autos,
aguardando pronunciamento do
Superior Tribunal de Justiça.
§ 2o Nos casos do caput deste
artigo e do § 3o do art. 18,
presente a plausibilidade do
direito invocado e havendo
fundado receio de dano de difícil
reparação, poderá o relator
conceder, de ofício ou a
requerimento do interessado,
medida liminar determinando a
suspensão dos processos nos
quais a controvérsia esteja
estabelecida.
§ 3o Se necessário, o relator
pedirá informações ao
Presidente da Turma Recursal
ou Presidente da Turma de
Uniformização e, nos casos
previstos em lei, ouvirá o
Ministério Público, no prazo de 5
(cinco) dias.
§ 5o Decorridos os prazos
referidos nos §§ 3o e 4o, o relator
incluirá o pedido em pauta na
sessão, com preferência sobre
todos os demais feitos,
ressalvados os processos com
réus presos, os habeas corpus e
os mandados de segurança.
§ 6o Publicado o acórdão
respectivo, os pedidos retidos
referidos no § 1o serão
apreciados pelas Turmas
Recursais, que poderão exercer
juízo de retratação ou os
declararão prejudicados, se
veicularem tese não acolhida
pelo Superior Tribunal de
Justiça.
Art. 20. Os Tribunais de Justiça,
o Superior Tribunal de Justiça e
o Supremo Tribunal Federal, no
âmbito de suas competências,
expedirão normas
regulamentando os
procedimentos a serem
adotados para o processamento
e o julgamento do pedido de
uniformização e do recurso
extraordinário.
Art. 21. O recurso
extraordinário, para os efeitos
desta Lei, será processado e
julgado segundo o estabelecido
no art. 19, além da observância
das normas do Regimento.
Art. 22. Os Juizados Especiais da
Fazenda Pública serão
instalados no prazo de até 2
(dois) anos da vigência desta Lei,
podendo haver o Parágrafo único. Considera-se
aproveitamento total ou parcial
das estruturas das atuais Varas
da Fazenda Pública.
Art. 23. Os Tribunais de Justiça
poderão limitar, por até 5
(cinco) anos, a partir da entrada
em vigor desta Lei, a
competência dos Juizados
Especiais da Fazenda Pública,
atendendo à necessidade da
organização dos serviços
judiciários e administrativos.
Art. 24. Não serão remetidas
aos Juizados Especiais da
Fazenda Pública as demandas
ajuizadas até a data de sua
instalação, assim como as
ajuizadas fora do Juizado
Especial por força do disposto
no art. 23.
Art. 25. Competirá aos Tribunais
de Justiça prestar o suporte
administrativo necessário ao
funcionamento dos Juizados
Especiais.
Art. 26. O disposto no art. 16
aplica-se aos Juizados Especiais
Federais instituídos pela Lei
no 10.259, de 12 de julho de
2001.
Art. 27. Aplica-se
subsidiariamente o disposto nas
Leis nos 5.869, de 11 de janeiro
de 1973 – Código de Processo
Civil, 9.099, de 26 de setembro
de 1995, e 10.259, de 12 de
julho de 2001.
2.15. LEI Nº 13.300/16 –
MANDADO DE INJUNÇÃO
Art. 1º Esta Lei disciplina o
processo e o julgamento dos
mandados de injunção
individual e coletivo, nos termos
do inciso LXXI do art. 5º da
Constituição Federa l.
Art. 2º Conceder-se-á mandado
de injunção sempre que a falta
total ou parcial de norma
regulamentadora torne inviável
o exercício dos direitos e
liberdades constitucionais e das
prerrogativas inerentes à
130
nacionalidade, à soberania e à
cidadania.
parcial a regulamentação
quando forem insuficientes as
normas editadas pelo órgão
legislador competente.
Art. 3º São legitimados para o
mandado de injunção, como
impetrantes, as pessoas naturais
ou jurídicas que se afirmam
titulares dos direitos, das
liberdades ou das prerrogativas
referidos no art. 2º e, como
impetrado, o Poder, o órgão ou
a autoridade com atribuição
para editar a norma
regulamentadora.
Art. 4º A petição inicial deverá
preencher os requisitos
estabelecidos pela lei processual
e indicará, além do órgão
impetrado, a pessoa jurídica que
ele integra ou aquela a que está
vinculado.
§ 1º Quando não for transmitida
por meio eletrônico, a petição
inicial e os documentos que a
instruem serão acompanhados
de tantas vias quantos forem os
impetrados.
§ 2º Quando o documento
necessário à prova do alegado
encontrar-se em repartição ou
estabelecimento público, em
poder de autoridade ou de
terceiro, havendo recusa em
fornecê-lo por certidão, no
original, ou em cópia autêntica,
será ordenada, a pedido do
impetrante, a exibição do
documento no prazo de 10 (dez)
dias, devendo, nesse caso, ser
juntada cópia à segunda via da
petição.
§ 3º Se a recusa em fornecer o
documento for do impetrado, a
ordem será feita no próprio
instrumento da notificação.
Art. 5º Recebida a petição inicial,
será ordenada:
I - a notificação do impetrado
sobre o conteúdo da petição
inicial, devendo-lhe ser enviada
a segunda via apresentada com
as cópias dos documentos, a fim
de que, no prazo de 10 (dez)
dias, preste informações;
II - a ciência do ajuizamento da
ação ao órgão de representação
judicial da pessoa jurídica
interessada, devendo-lhe ser
enviada cópia da petição inicial,
para que, querendo, ingresse no
feito.
Art. 6º A petição inicial será
desde logo indeferida quando a
impetração for manifestamente
incabível ou manifestamente
improcedente.
Parágrafo único. Da decisão de
relator que indeferir a petição
inicial, caberá agravo, em 5
(cinco) dias, para o órgão
colegiado competente para o
julgamento da impetração.
Art. 7º Findo o prazo para
apresentação das informações,
será ouvido o Ministério Público,
que opinará em 10 (dez) dias,
após o que, com ou sem
parecer, os autos serão
conclusos para decisão.
Art. 8º Reconhecido o estado de
mora legislativa, será deferida a
injunção para:
I - determinar prazo razoável
para que o impetrado promova
a edição da norma
regulamentadora;
II - estabelecer as condições em
que se dará o exercício dos
direitos, das liberdades ou das
prerrogativas reclamados ou, se
for o caso, as condições em que
poderá o interessado promover
ação própria visando a exercê-
los, caso não seja suprida a mora
legislativa no prazo
determinado.
Parágrafo único. Será
dispensada a determinação a
que se refere o inciso I
do caput quando comprovado
que o impetrado deixou de
atender, em mandado de
injunção anterior, ao prazo
estabelecido para a edição da
norma.
Art. 9º A decisão terá eficácia
subjetiva limitada às partes e
produzirá efeitos até o advento
da norma regulamentadora.
§ 1º Poderá ser conferida
eficácia ultra partes ou erga
omnes à decisão, quando isso
for inerente ou indispensável ao
exercício do direito,
liberdade ou da prerrogativa
da
objeto da impetração.
§ 2º Transitada em julgado a
decisão, seus efeitos poderão
ser estendidos aos casos
análogos por decisão
monocrática do relator.
§ 3º O indeferimento do pedido
por insuficiência de prova não
impede a renovação da
impetração fundada em outros
elementos probatórios.
Art. 10. Sem prejuízo dos efeitos
já produzidos, a decisão poderá
ser revista, a pedido de qualquer
interessado, quando
sobrevierem relevantes
modificações das circunstâncias
de fato ou de direito.
Parágrafo único. A ação de
revisão observará, no que
couber, o procedimento
estabelecido nesta Lei.
Art. 11. A norma
regulamentadora superveniente
produzirá efeitos ex nunc em
relação aos beneficiados por
decisão transitada em julgado,
salvo se a aplicação da norma
editada lhes for mais favorável.
Parágrafo único. Estará
prejudicada a impetração se a
norma regulamentadora for
editada antes da decisão, caso
em que o processo será extinto
sem resolução de mérito.
Art. 12. O mandado de injunção
coletivo pode ser promovido:
I - pelo Ministério Público,
quando a tutela requerida for
especialmente relevante para a
defesa da ordem jurídica, do
regime democrático ou dos
interesses sociais ou individuais
indisponíveis;
II - por partido político com
representação no Congresso
Nacional, para assegurar o
exercício de direitos, liberdades
e prerrogativas de seus
integrantes ou relacionados
com a finalidade partidária;
III - por organização sindical,
entidade de classe ou
associação legalmente
constituída e em funcionamento
há pelo menos 1 (um) ano, para
assegurar o exercício de direitos,
liberdades e prerrogativas em
favor da totalidade ou de parte
de seus membros ou associados,
131
na forma de seus estatutos e
desde que pertinentes a suas
finalidades, dispensada, para
tanto, autorização especial;
IV - pela Defensoria Pública,
quando a tutela requerida for
especialmente relevante para a
promoção dos direitos humanos
e a defesa dos direitos
individuais e coletivos dos
necessitados, na forma do inciso
LXXIV do art. 5º da Constituição
Federal .
Parágrafo único. Os direitos, as
liberdades e as prerrogativas
protegidos por mandado de
injunção coletivo são os
pertencentes, indistintamente,
a uma coletividade
indeterminada de pessoas ou
determinada por grupo, classe
ou categoria.
Art. 13. No mandado de
injunção coletivo, a sentença
fará coisa julgada limitadamente
às pessoas integrantes da
coletividade, do grupo, da classe
ou da categoria substituídos
pelo impetrante, sem prejuízo
do disposto nos §§ 1º e 2º do
art. 9º.
Parágrafo único. O mandado de
injunção coletivo não induz
litispendência em relação aos
individuais, mas os efeitos da
coisa julgada não beneficiarão o
impetrante que não requerer a
desistência da demanda
individual no prazo de 30 (trinta)
dias a contar da ciência
comprovada da impetração
coletiva.

Art. 14. Aplicam-se

subsidiariamente ao mandado
de injunção as normas do
mandado de segurança,
disciplinado pela Lei nº 12.016,
de 7 de agosto de 2009 , e
do Código de Processo Civil,
instituído pela Lei nº 5.869, de
11 de janeiro de 1973 , e pela Lei
nº 13.105, de 16 de março de
2015 , observado o disposto em
seus arts. 1.045 e 1.046 .

132
3. DIREITO DO
CONSUMIDOR
3.1. LEI Nº 8.078/90 –
CÓDIGO DE DEFESA DO
CONSUMIDOR
Art. 1° O presente código
estabelece normas de proteção
e defesa do consumidor, de
ordem pública e interesse social,
nos termos dos arts. 5°, inciso
XXXII, 170, inciso V, da
Constituição Federal e art. 48 de
suas Disposições Transitórias.
Art. 2° Consumidor é toda
pessoa física ou jurídica que
adquire ou utiliza produto ou
serviço como destinatário final.
Parágrafo único. Equipara-se a
consumidor a coletividade de
pessoas, ainda que
indetermináveis, que haja
intervindo nas relações de
consumo.
Art. 3° Fornecedor é toda pessoa
física ou jurídica, pública ou
privada, nacional ou estrangeira,
bem como os entes
despersonalizados, que
desenvolvem atividade de
produção, montagem, criação,
construção, transformação,
importação, exportação,
distribuição ou comercialização
de produtos ou prestação de
serviços.
§ 1° Produto é qualquer bem,
móvel ou imóvel, material ou
imaterial.
§ 2° Serviço é qualquer atividade
fornecida no mercado de
consumo, mediante
remuneração, inclusive as de
natureza bancária, financeira, de
crédito e securitária, salvo as
decorrentes das relações de
caráter trabalhista.
CAPÍTULO II
Da Política Nacional de
Relações de Consumo
Art. 4º A Política Nacional das
Relações de Consumo tem por
objetivo o atendimento das
necessidades dos consumidores,
o respeito à sua dignidade,
saúde e segurança, a proteção
de seus interesses econômicos,
a melhoria da sua qualidade de
vida, bem como a transparência
e harmonia das relações de
consumo, atendidos os
seguintes princípios:
I - reconhecimento da
vulnerabilidade do consumidor
no mercado de consumo;
II - ação governamental no
sentido de proteger
efetivamente o consumidor:
a) por iniciativa direta;
b) por incentivos à criação e
desenvolvimento de associações
representativas;
c) pela presença do Estado no
mercado de consumo;
d) pela garantia dos produtos e
serviços com padrões
adequados de qualidade,
segurança, durabilidade e Consumidor, no âmbito do
desempenho.
III - harmonização dos interesses
dos participantes das relações
de consumo e compatibilização
da proteção do consumidor com
a necessidade de
desenvolvimento econômico e
tecnológico, de modo a viabilizar
os princípios nos quais se funda
a ordem econômica (art. 170, da
Constituição Federal), sempre
com base na boa-fé e equilíbrio
nas relações entre
consumidores e fornecedores;
IV - educação e informação de
fornecedores e consumidores,
quanto aos seus direitos e
deveres, com vistas à melhoria
do mercado de consumo;
V - incentivo à criação pelos
fornecedores de meios
eficientes de controle de
qualidade e segurança de
produtos e serviços, assim como
de mecanismos alternativos de
solução de conflitos de
consumo;
VI - coibição e repressão
eficientes de todos os abusos
praticados no mercado de
consumo, inclusive a Consumidor
concorrência desleal e utilização
indevida de inventos e criações
industriais das marcas e nomes
comerciais e signos distintivos,
que possam causar prejuízos aos
consumidores;
VII - racionalização e melhoria
dos serviços públicos;
VIII - estudo constante das
modificações do mercado de
consumo.
IX - fomento de ações
direcionadas à educação
financeira e ambiental dos
consumidores;
X - prevenção e tratamento do
superendividamento como
forma de evitar a exclusão social
do consumidor.
Art. 5° Para a execução da
Política Nacional das Relações
de Consumo, contará o poder
público com os seguintes
instrumentos, entre outros:
I - manutenção de assistência
jurídica, integral e gratuita para
o consumidor carente;
II - instituição de Promotorias de
Justiça de Defesa do
Ministério Público;
III - criação de delegacias de
polícia especializadas no
atendimento de consumidores
vítimas de infrações penais de
consumo;
IV - criação de Juizados Especiais
de Pequenas Causas e Varas
Especializadas para a solução de
133
litígios de consumo;
V - concessão de estímulos à
criação e desenvolvimento das
Associações de Defesa do
Consumidor.
VI - instituição de mecanismos
de prevenção e tratamento
extrajudicial e judicial do
superendividamento e de
proteção do consumidor pessoa
natural; (Incluído pela Lei nº
14.181, de 2021)
VII - instituição de núcleos de
conciliação e mediação de
conflitos oriundos de
superendividamento.
(Incluído pela Lei nº 14.181, de
2021)
CAPÍTULO III
Dos Direitos Básicos do
Art. 6º São direitos básicos do
consumidor:
I - a proteção da vida, saúde e
segurança contra os riscos
provocados por práticas no
fornecimento de produtos e
serviços considerados perigosos
ou nocivos;
II - a educação e divulgação
sobre o consumo adequado dos
produtos e serviços,
asseguradas a liberdade de
escolha e a igualdade nas
contratações;
III - a informação adequada e
clara sobre os diferentes
produtos e serviços, com
especificação correta de
quantidade, características,
composição, qualidade, tributos
incidentes e preço, bem como
sobre os riscos que apresentem;
IV - a proteção contra a
publicidade enganosa e abusiva,
métodos comerciais coercitivos
ou desleais, bem como contra
práticas e cláusulas abusivas ou
impostas no fornecimento de
produtos e serviços;
V - a modificação das cláusulas
contratuais que estabeleçam
prestações desproporcionais ou
sua revisão em razão de fatos
supervenientes que as tornem
excessivamente onerosas;
VI - a efetiva prevenção e
reparação de danos
patrimoniais e morais,
individuais, coletivos e difusos;
VII - o acesso aos órgãos
judiciários e administrativos com
vistas à prevenção ou reparação
de danos patrimoniais e morais,
individuais, coletivos ou difusos,
assegurada a proteção Jurídica,
administrativa e técnica aos
necessitados;
VIII - a facilitação da defesa de
seus direitos, inclusive com a
inversão do ônus da prova, a seu
favor, no processo civil, quando,
a critério do juiz, for verossímil a
alegação ou quando for ele
hipossuficiente, segundo as
regras ordinárias de
experiências;
IX - (Vetado);
X - a adequada e eficaz
prestação dos serviços públicos
em geral.
XI - a garantia de práticas de
crédito responsável, de
educação financeira e de
prevenção e tratamento de
situações de
superendividamento,
preservado o mínimo
existencial, nos termos da
regulamentação, por meio da
revisão e da repactuação da
dívida, entre outras medidas;
(Incluído pela Lei nº 14.181, de
2021)
XII - a preservação do mínimo
existencial, nos termos da
regulamentação, na
repactuação de dívidas e na
concessão de crédito;
(Incluído pela Lei nº 14.181, de
2021)
XIII - a informação acerca dos
preços dos produtos por
unidade de medida, tal como
por quilo, por litro, por metro
ou por outra unidade, conforme
o caso.
(Incluído pela Lei nº 14.181, de
2021)
Parágrafo único. A informação
de que trata o inciso III do caput
deste artigo deve ser acessível à
pessoa com deficiência,
observado o disposto em
regulamento. (Incluído
pela Lei nº 13.146, de 2015)
Art. 7° Os direitos previstos
neste código não excluem
outros decorrentes de tratados
ou convenções internacionais de
que o Brasil seja signatário, da
legislação interna ordinária, de
regulamentos expedidos pelas
autoridades administrativas
competentes, bem como dos
que derivem dos princípios
gerais do direito, analogia,
costumes e eqüidade.
Parágrafo único. Tendo mais de
um autor a ofensa, todos
responderão solidariamente
pela reparação dos danos
previstos nas normas de
consumo.
CAPÍTULO IV
Da Qualidade de Produtos e
Serviços, da Prevenção e da
Reparação dos Danos
SEÇÃO I
Da Proteção à Saúde e
Segurança
Art. 8° Os produtos e serviços
colocados no mercado de
consumo não acarretarão riscos
à saúde ou segurança dos
consumidores, exceto os
considerados normais e a respeito.
previsíveis em decorrência de
sua natureza e fruição,
obrigando-se os fornecedores,
em qualquer hipótese, a dar as
informações necessárias e
adequadas a seu respeito.
§ 1º Em se tratando de produto
industrial, ao fabricante cabe
prestar as informações a que se
refere este artigo, através de
impressos apropriados que
devam acompanhar o produto.
§ 2º O fornecedor deverá
higienizar os equipamentos e
utensílios utilizados no
fornecimento de produtos ou
serviços, ou colocados à
disposição do consumidor, e
informar, de maneira ostensiva e
adequada, quando for o caso,
sobre o risco de contaminação.
Art. 9° O fornecedor de produtos
e serviços potencialmente
nocivos ou perigosos à saúde ou
segurança deverá informar, de
maneira ostensiva e adequada, a
respeito da sua nocividade ou
periculosidade, sem prejuízo da
adoção de outras medidas
cabíveis em cada caso concreto.
Art. 10. O fornecedor não
poderá colocar no mercado de
consumo produto ou serviço
que sabe ou deveria saber
134
apresentar alto grau de
nocividade ou periculosidade à
saúde ou segurança.
§ 1° O fornecedor de produtos e
serviços que, posteriormente à
sua introdução no mercado de
consumo, tiver conhecimento da
periculosidade que apresentem,
deverá comunicar o fato
imediatamente às autoridades
competentes e aos
consumidores, mediante
anúncios publicitários.
§ 2° Os anúncios publicitários a
que se refere o parágrafo
anterior serão veiculados na
imprensa, rádio e televisão, às
expensas do fornecedor do
produto ou serviço.
§ 3° Sempre que tiverem
conhecimento de
periculosidade de produtos ou
serviços à saúde ou segurança
dos consumidores, a União, os
Estados, o Distrito Federal e os
Municípios deverão informá-los
SEÇÃO II
Da Responsabilidade pelo Fato
do Produto e do Serviço

Art. 12. O fabricante, o produtor,
o construtor, nacional ou
estrangeiro, e o importador
respondem,
independentemente da
existência de culpa, pela
reparação dos danos causados
aos consumidores por defeitos
decorrentes de projeto,
fabricação, construção,
montagem, fórmulas,
manipulação, apresentação ou
acondicionamento de seus
produtos, bem como por
informações insuficientes ou
inadequadas sobre sua
utilização e riscos.
Art. 13. O comerciante é
igualmente responsável, nos
termos do artigo anterior,
quando:
I - o fabricante, o construtor, o
produtor ou o importador não
puderem ser identificados;
II - o produto for fornecido sem
identificação clara do seu
fabricante, produtor, construtor
ou importador;
III - não conservar
adequadamente os produtos
perecíveis.
Parágrafo único. Aquele que
efetivar o pagamento ao
prejudicado poderá exercer o
direito de regresso contra os
demais responsáveis, segundo
sua participação na causação do
evento danoso.
Art. 14. O fornecedor de serviços
responde, independentemente
da existência de culpa, pela
reparação dos danos causados
aos consumidores por defeitos
relativos à prestação dos
serviços, bem como por
informações insuficientes ou
inadequadas sobre sua fruição e
riscos.
§ 1° O serviço é defeituoso
quando não fornece a segurança
que o consumidor dele pode
esperar, levando-se em
consideração as circunstâncias
relevantes, entre as quais:
I - o modo de seu fornecimento;
II - o resultado e os riscos que
razoavelmente dele se esperam;
III - a época em que foi
fornecido.
§ 2º O serviço não é considerado
defeituoso pela adoção de novas
técnicas.
§ 3° O fornecedor de serviços só
não será responsabilizado
quando provar:
I - que, tendo prestado o serviço,
o defeito inexiste;
II - a culpa exclusiva do
consumidor ou de terceiro.
§4° A responsabilidade pessoal
dos profissionais liberais será
apurada mediante a verificação
de culpa.
Art. 17. Para os efeitos desta
Seção, equiparam-se aos
consumidores todas as vítimas
do evento.
SEÇÃO III
Da Responsabilidade por Vício
do Produto e do Serviço
Art. 18. Os fornecedores de
produtos de consumo duráveis
ou não duráveis respondem
solidariamente pelos vícios de
qualidade ou quantidade que os
tornem impróprios ou
inadequados ao consumo a que
se destinam ou lhes diminuam o
valor, assim como por aqueles
decorrentes da disparidade,
com a indicações constantes do
recipiente, da embalagem,
rotulagem ou mensagem
publicitária, respeitadas as
variações decorrentes de sua
natureza, podendo o nocivos à vida ou à saúde,
consumidor exigir a substituição
das partes viciadas.
§ 1° Não sendo o vício sanado no
prazo máximo de trinta dias,
pode o consumidor exigir,
alternativamente e à sua
escolha:
I - a substituição do produto por
outro da mesma espécie, em
perfeitas condições de uso;
II - a restituição imediata da
quantia paga, monetariamente
atualizada, sem prejuízo de
eventuais perdas e danos;
III - o abatimento proporcional
do preço.
§ 2° Poderão as partes
convencionar a redução ou
ampliação do prazo previsto no
parágrafo anterior, não podendo
ser inferior a sete nem superior
a cento e oitenta dias. Nos
contratos de adesão, a cláusula
de prazo deverá ser
convencionada em separado,
por meio de manifestação
expressa do consumidor.
§ 3° O consumidor poderá fazer
uso imediato das alternativas do
§ 1° deste artigo sempre que, em
razão da extensão do vício, a
substituição das partes viciadas
puder comprometer a qualidade
ou características do produto,
diminuir-lhe o valor ou se tratar
de produto essencial.
§ 4° Tendo o consumidor optado
pela alternativa do inciso I do §
1° deste artigo, e não sendo
possível a substituição do bem,
poderá haver substituição por
outro de espécie, marca ou
modelo diversos, mediante
complementação ou restituição
de eventual diferença de preço,
sem prejuízo do disposto nos
incisos II e III do § 1° deste artigo.
§ 5° No caso de fornecimento de
produtos in natura, será
responsável perante o
consumidor o fornecedor
imediato, exceto quando
identificado claramente seu
produtor.
§ 6° São impróprios ao uso e
135
consumo:
I - os produtos cujos prazos de
validade estejam vencidos;
II - os produtos deteriorados,
alterados, adulterados,
avariados, falsificados,
corrompidos, fraudados,
perigosos ou, ainda, aqueles em
desacordo com as normas
regulamentares de fabricação,
distribuição ou apresentação;
III - os produtos que, por
qualquer motivo, se revelem
inadequados ao fim a que se
destinam.
SEÇÃO III
Da Responsabilidade por Vício
do Produto e do Serviço
Art. 19. Os fornecedores
respondem solidariamente
pelos vícios de quantidade do
produto sempre que,
respeitadas as variações
decorrentes de sua natureza,
seu conteúdo líquido for inferior
às indicações constantes do
recipiente, da embalagem,
rotulagem ou de mensagem
publicitária, podendo o § 1° Inicia-se a contagem do
consumidor exigir,
alternativamente e à sua
escolha:
I - o abatimento proporcional do
preço;
II - complementação do peso ou
medida;
III - a substituição do produto
por outro da mesma espécie,
marca ou modelo, sem os
aludidos vícios;
IV - a restituição imediata da
quantia paga, monetariamente
atualizada, sem prejuízo de
eventuais perdas e danos.
§1° Aplica-se a este artigo o
disposto no § 4° do artigo
anterior.
§2° O fornecedor imediato será
responsável quando fizer a
pesagem ou a medição e o
instrumento utilizado não
estiver aferido segundo os
padrões oficiais.
Art. 21. No fornecimento de
serviços que tenham por
objetivo a reparação de
qualquer produto considerar-se-
á implícita a obrigação do
fornecedor de
componentes de reposição
empregar
originais adequados e novos, ou
que mantenham as
especificações técnicas do
fabricante, salvo, quanto a estes
últimos, autorização em
contrário do consumidor.
Art. 23. A ignorância do
fornecedor sobre os vícios de
qualidade por inadequação dos
produtos e serviços não o exime
de responsabilidade.
Art. 24. A garantia legal de
adequação do produto ou
serviço independe de termo
expresso, vedada a exoneração
contratual do fornecedor.
SEÇÃO IV
Da Decadência e da Prescrição
Art. 26. O direito de reclamar
pelos vícios aparentes ou de fácil
constatação caduca em:
I - trinta dias, tratando-se de
fornecimento de serviço e de
produtos não duráveis;
II - noventa dias, tratando-se de
fornecimento de serviço e de
produtos duráveis.
§5° Também poderá ser
prazo decadencial a partir da desconsiderada a pessoa
entrega efetiva do produto ou jurídica sempre que sua
do término da execução dos personalidade for, de alguma
serviços. forma, obstáculo ao
§ 2° Obstam a decadência: ressarcimento de prejuízos
I - a reclamação causados aos consumidores.
comprovadamente formulada
pelo consumidor perante o SEÇÃO II
fornecedor de produtos e Da Oferta
serviços até a resposta negativa
correspondente, que deve ser Art. 30. Toda informação ou
transmitida de forma publicidade, suficientemente
inequívoca; precisa, veiculada por qualquer
II - (Vetado). forma ou meio de comunicação
III - a instauração de inquérito com relação a produtos e
civil, até seu encerramento. serviços oferecidos ou
§ 3° Tratando-se de vício oculto, apresentados, obriga o
o prazo decadencial inicia-se no fornecedor que a fizer veicular
momento em que ficar ou dela se utilizar e integra o
evidenciado o defeito. contrato que vier a ser
celebrado.
Art. 27. Prescreve em cinco anos
a pretensão à reparação pelos Art. 31. A oferta e apresentação
danos causados por fato do de produtos ou serviços devem
produto ou do serviço prevista assegurar informações corretas,
na Seção II deste Capítulo, claras, precisas, ostensivas e em
iniciando-se a contagem do língua portuguesa sobre suas
prazo a partir do conhecimento características, qualidades,
do dano e de sua autoria. quantidade, composição, preço,
SEÇÃO V
garantia, prazos de validade e
origem, entre outros dados,
136
Da Desconsideração da bem como sobre os riscos que
Personalidade Jurídica apresentam à saúde e segurança
dos consumidores.
Art. 28. O juiz poderá Parágrafo único. As
desconsiderar a personalidade informações de que trata este
jurídica da sociedade quando, artigo, nos produtos
em detrimento do consumidor, refrigerados oferecidos ao
houver abuso de direito, excesso consumidor, serão gravadas de
de poder, infração da lei, fato ou forma indelével.
ato ilícito ou violação dos
estatutos ou contrato social. A Art. 32. Os fabricantes e
desconsideração também será importadores deverão
efetivada quando houver assegurar a oferta de
falência, estado de insolvência, componentes e peças de
encerramento ou inatividade da reposição enquanto não cessar a
pessoa jurídica provocados por fabricação ou importação do
má administração. produto.
§ 1° (Vetado). Parágrafo único. Cessadas a
§ 2° As sociedades integrantes produção ou importação, a
dos grupos societários e as oferta deverá ser mantida por
sociedades controladas, são período razoável de tempo, na
subsidiariamente responsáveis forma da lei.
pelas obrigações decorrentes
deste código. Art. 33. Em caso de oferta ou
§3° As sociedades consorciadas venda por telefone ou
são solidariamente responsáveis reembolso postal, deve constar
pelas obrigações decorrentes o nome do fabricante e
deste código. endereço na embalagem,
§4° As sociedades coligadas só publicidade e em todos os
responderão por culpa. impressos utilizados na
transação comercial.
Parágrafo único. É propriedades, origem, preço e VII - repassar informação
proibida apublicidade de bens e quaisquer outros dados sobre depreciativa, referente a ato
serviços por telefone, quando a produtos e serviços. praticado pelo consumidor no
chamada for onerosa ao § 2° É abusiva, dentre outras a exercício de seus direitos;
consumidor que a publicidade discriminatória de VIII - colocar, no mercado de
origina. qualquer natureza, a que incite à consumo, qualquer produto ou
violência, explore o medo ou a serviço em desacordo com as
Art. 34. O fornecedor do superstição, se aproveite da normas expedidas pelos órgãos
produto ou serviço é deficiência de julgamento e oficiais competentes ou, se
solidariamente responsável experiência da criança, normas específicas não
pelos atos de seus prepostos ou desrespeita valores ambientais, existirem, pela Associação
representantes autônomos. ou que seja capaz de induzir o Brasileira de Normas Técnicas ou
consumidor a se comportar de outra entidade credenciada pelo
Art. 35. Se o fornecedor de forma prejudicial ou perigosa à Conselho Nacional de
produtos ou serviços recusar sua saúde ou segurança. Metrologia, Normalização e
cumprimento à oferta, § 3° Para os efeitos deste código, Qualidade Industrial
apresentação ou publicidade, o a publicidade é enganosa por (Conmetro);
consumidor poderá, omissão quando deixar de IX - recusar a venda de bens ou a
alternativamente e à sua livre informar sobre dado essencial prestação de serviços,
escolha: do produto ou serviço. diretamente a quem se
I - exigir o cumprimento forçado disponha a adquiri-los mediante
da obrigação, nos termos da Art. 38. O ônus da prova da pronto pagamento, ressalvados
oferta, apresentação ou veracidade e correção da os casos de intermediação
publicidade; informação ou comunicação regulados em leis especiais;
II - aceitar outro produto ou publicitária cabe a quem as X - elevar sem justa causa o
prestação de serviço patrocina. preço de produtos ou serviços.
equivalente; XI - Dispositivo incluído pela
III - rescindir o contrato, com SEÇÃO IV MPV nº 1.890-67, de
direito à restituição de quantia Das Práticas Abusivas 22.10.1999, transformado em
eventualmente antecipada, inciso XIII, quando da conversão
monetariamente atualizada, e a
perdas e danos.
Art. 39. É vedado ao fornecedor
de produtos ou serviços, dentre
na Lei nº 9.870, de 23.11.1999
XII - deixar de estipular prazo
137
outras práticas abusivas: para o cumprimento de sua
SEÇÃO III I - condicionar o fornecimento obrigação ou deixar a fixação de
Da Publicidade de produto ou de serviço ao seu termo inicial a seu exclusivo
fornecimento de outro produto critério.
Art. 36. A publicidade deve ser ou serviço, bem como, sem justa XIII - aplicar fórmula ou índice
veiculada de tal forma que o causa, a limites quantitativos; de reajuste diverso do legal ou
consumidor, fácil e II - recusar atendimento às contratualmente estabelecido.
imediatamente, a identifique demandas dos consumidores, na XIV - permitir o ingresso em
como tal. exata medida de suas estabelecimentos comerciais ou
Parágrafo único. O fornecedor, disponibilidades de estoque, e, de serviços de um número maior
na publicidade de seus produtos ainda, de conformidade com os de consumidores que o fixado
ou serviços, manterá, em seu usos e costumes; pela autoridade administrativa
poder, para informação dos III - enviar ou entregar ao como máximo.
legítimos interessados, os dados consumidor, sem solicitação Parágrafo único. Os serviços
fáticos, técnicos e científicos prévia, qualquer produto, ou prestados e os produtos
que dão sustentação à fornecer qualquer serviço; remetidos ou entregues ao
mensagem. IV - prevalecer-se da fraqueza ou consumidor, na hipótese
ignorância do consumidor, prevista no inciso III, equiparam-
Art. 37. É proibida toda tendo em vista sua idade, saúde, se às amostras grátis, inexistindo
publicidade enganosa ou conhecimento ou condição obrigação de pagamento.
abusiva. social, para impingir-lhe seus
§ 1° É enganosa qualquer produtos ou serviços; SEÇÃO V
modalidade de informação ou V - exigir do consumidor Da Cobrança de Dívidas
comunicação de caráter vantagem manifestamente
publicitário, inteira ou excessiva; Art. 42. Na cobrança de débitos,
parcialmente falsa, ou, por VI - executar serviços sem a o consumidor inadimplente não
qualquer outro modo, mesmo prévia elaboração de orçamento será exposto a ridículo, nem será
por omissão, capaz de induzir e autorização expressa do submetido a qualquer tipo de
em erro o consumidor a respeito consumidor, ressalvadas as constrangimento ou ameaça.
da natureza, características, decorrentes de práticas Parágrafo único. O consumidor
qualidade, quantidade, anteriores entre as partes; cobrado em quantia indevida
tem direito à repetição do
indébito, por valor igual ao
dobro do que pagou em
excesso, acrescido de correção
monetária e juros legais, salvo
hipótese de engano justificável.
Art. 42-A. Em todos os
documentos de cobrança de
débitos apresentados ao
consumidor, deverão constar o
nome, o endereço e o número
de inscrição no Cadastro de
Pessoas Físicas – CPF ou no
Cadastro Nacional de Pessoa
Jurídica – CNPJ do fornecedor do
produto ou serviço
correspondente.
SEÇÃO VI
Dos Bancos de Dados e
Cadastros de Consumidores
Art. 43. O consumidor, sem
prejuízo do disposto no art. 86,
terá acesso às informações
existentes em cadastros, fichas,
registros e dados pessoais e de
consumo arquivados sobre ele,
bem como sobre as suas
respectivas fontes.
§ 1° Os cadastros e dados de
consumidores devem ser
objetivos, claros, verdadeiros e
em linguagem de fácil
compreensão, não podendo
conter informações negativas
referentes a período superior a
cinco anos.
§ 2° A abertura de cadastro,
ficha, registro e dados pessoais e
de consumo deverá ser
comunicada por escrito ao
consumidor, quando não
solicitada por ele.
§ 3° O consumidor, sempre que
encontrar inexatidão nos seus
dados e cadastros, poderá exigir
sua imediata correção, devendo
o arquivista, no prazo de cinco
dias úteis, comunicar a alteração
aos eventuais destinatários das
informações incorretas.
§ 4° Os bancos de dados e
cadastros relativos a escrito.
consumidores, os serviços de
proteção ao crédito e garantia ou equivalente deve ser
congêneres são considerados
entidades de caráter público.
§ 5° Consumada a prescrição
relativa à cobrança de débitos
do consumidor, não serão
fornecidas, pelos respectivos
Sistemas de Proteção ao
Crédito, quaisquer informações
que possam impedir ou
dificultar novo acesso ao crédito
junto aos fornecedores.
§ 6o Todas as informações de
que trata o caput deste artigo
devem ser disponibilizadas em
formatos acessíveis, inclusive
para a pessoa com deficiência,
mediante solicitação do
consumidor.
CAPÍTULO VI
Da Proteção Contratual
SEÇÃO I
Disposições Gerais
Art. 47. As cláusulas contratuais
serão interpretadas de maneira
mais favorável ao consumidor.
Art. 48. As declarações de
vontade constantes de escritos
particulares, recibos e pré-
contratos relativos às relações
de consumo vinculam o
fornecedor, ensejando inclusive
execução específica, nos termos
do art. 84 e parágrafos.
Art. 49. O consumidor pode
desistir do contrato, no prazo de
7 dias a contar de sua assinatura
ou do ato de recebimento do
produto ou serviço, sempre que
a contratação de fornecimento
de produtos e serviços ocorrer
fora do estabelecimento
comercial, especialmente por
telefone ou a domicílio.
Parágrafo único. Se o VI - estabeleçam inversão do
consumidor exercitar o direito
de arrependimento previsto
neste artigo, os valores
eventualmente pagos, a compulsória de arbitragem;
qualquer título, durante o prazo
de reflexão, serão devolvidos,
de imediato, monetariamente
atualizados.
Art. 50. A garantia contratual é
complementar à legal e será
conferida mediante termo
Parágrafo único. O termo de
padronizado e esclarecer, de
maneira adequada em que
consiste a mesma garantia, bem
como a forma, o prazo e o lugar
em que pode ser exercitada e os
ônus a cargo do consumidor,
devendo ser-lhe entregue,
devidamente preenchido pelo
fornecedor, no ato do
fornecimento, acompanhado de
manual de instrução, de
instalação e uso do produto em
linguagem didática, com
ilustrações.
SEÇÃO II
Das Cláusulas Abusivas
Art. 51. São nulas de pleno
direito, entre outras, as
cláusulas contratuais relativas
ao fornecimento de produtos e
serviços que:
I - impossibilitem, exonerem ou
atenuem a responsabilidade do
fornecedor por vícios de
qualquer natureza dos produtos
e serviços ou impliquem
renúncia ou disposição de
direitos. Nas relações de
consumo entre o fornecedor e o
consumidor pessoa jurídica, a
indenização poderá ser limitada,
em situações justificáveis;
II - subtraiam ao consumidor a
opção de reembolso da quantia
já paga, nos casos previstos
neste código;
138
III - transfiram
responsabilidades a terceiros;
IV - estabeleçam obrigações
consideradas iníquas, abusivas,
que coloquem o consumidor em
desvantagem exagerada, ou
sejam incompatíveis com a boa-
fé ou a eqüidade;
V - (Vetado);
ônus da prova em prejuízo do
consumidor;
VII - determinem a utilização
VIII - imponham representante
para concluir ou realizar outro
negócio jurídico pelo
consumidor;
IX - deixem ao fornecedor a
opção de concluir ou não o
contrato, embora obrigando o
consumidor;
X - permitam ao fornecedor,
direta ou indiretamente,
variação do preço de maneira
unilateral;
XI - autorizem o fornecedor a
cancelar o contrato
unilateralmente, sem que igual
direito seja conferido ao
consumidor;
XII - obriguem o consumidor a
ressarcir os custos de cobrança
de sua obrigação, sem que igual
direito lhe seja conferido contra
o fornecedor;
XIII - autorizem o fornecedor a
modificar unilateralmente o
conteúdo ou a qualidade do
contrato, após sua celebração;
XIV - infrinjam ou possibilitem a
violação de normas ambientais;
XV - estejam em desacordo com
o sistema de proteção ao
consumidor;
XVI - possibilitem a renúncia do
direito de indenização por
benfeitorias necessárias.
XVII - condicionem ou limitem
de qualquer forma o acesso aos
órgãos do Poder Judiciário;
XVIII - estabeleçam prazos de
carência em caso de
impontualidade das prestações
mensais ou impeçam o
restabelecimento integral dos
direitos do consumidor e de
seus meios de pagamento a
partir da purgação da mora ou
do acordo com os
credores; (Incluído pela Lei
nº 14.181, de 2021)
§ 1º Presume-se exagerada,
entre outros casos, a vantagem
que:
I - ofende os princípios
fundamentais do sistema
jurídico a que pertence;
II - restringe direitos ou
obrigações fundamentais
inerentes à natureza do
contrato, de tal modo a ameaçar
seu objeto ou equilíbrio
contratual;
III - se mostra excessivamente
onerosa para o consumidor,
considerando-se a natureza e
conteúdo do contrato, o
interesse das partes e outras
circunstâncias peculiares ao
caso.
§ 2° A nulidade de uma cláusula
contratual abusiva não invalida
o contrato, exceto quando de
sua ausência, apesar dos
esforços de integração, decorrer
ônus excessivo a qualquer das
partes.
§ 4° É facultado a qualquer
consumidor ou entidade que o
represente requerer ao
Ministério Público que ajuíze a
competente ação para ser
declarada a nulidade de cláusula
contratual que contrarie o
disposto neste código ou de
qualquer forma não assegure o
justo equilíbrio entre direitos e
obrigações das partes.
CAPÍTULO VI-A
DA PREVENÇÃO E DO
TRATAMENTO DO
SUPERENDIVIDAMENTO
(Incluído pela Lei nº 14.181, de
2021)
Art. 54-A. Este Capítulo dispõe
sobre a prevenção do
superendividamento da pessoa
natural, sobre o crédito
responsável e sobre a educação
financeira do
consumidor. (Incluído pela Lei
nº 14.181, de 2021)
§ 1º Entende-se por
superendividamento a fornecedor; (Incluído pela Lei
impossibilidade manifesta de o
consumidor pessoa natural, de
boa-fé, pagar a totalidade de
suas dívidas de consumo,
exigíveis e vincendas, sem
comprometer seu mínimo
existencial, nos termos da
regulamentação. (Incluído
pela Lei nº 14.181, de 2021)
§ 2º As dívidas referidas no § 1º
deste artigo englobam
quaisquer compromissos
financeiros assumidos
decorrentes de relação de
consumo, inclusive operações
de crédito, compras a prazo e
serviços de prestação
continuada. (Incluído pela Lei
nº 14.181, de 2021)
§ 3º O disposto neste Capítulo
não se aplica ao consumidor
cujas dívidas tenham sido
contraídas mediante fraude ou
má-fé, sejam oriundas de
contratos celebrados
dolosamente com o propósito
de não realizar o pagamento ou
decorram da aquisição ou
contratação de produtos e
serviços de luxo de alto
valor. (Incluído pela Lei nº
14.181, de 2021)
Art. 54-B. No fornecimento de
crédito e na venda a prazo, além
das informações obrigatórias
previstas no art. 52 deste Código
e na legislação aplicável à
matéria, o fornecedor ou o
intermediário deverá informar o
consumidor, prévia e
adequadamente, no momento
da oferta, sobre: (Incluído
pela Lei nº 14.181, de 2021)
I - o custo efetivo total e a
descrição dos elementos que o
compõem; (Incluído pela Lei
nº 14.181, de 2021)
II - a taxa efetiva mensal de
juros, bem como a taxa dos juros
de mora e o total de encargos,
de qualquer natureza, previstos
para o atraso no
pagamento; (Incluído pela Lei
nº 14.181, de 2021)
III - o montante das prestações e
o prazo de validade da oferta,
que deve ser, no mínimo, de 2
(dois) dias; (Incluído pela Lei
nº 14.181, de 2021)
IV - o nome e o endereço,
inclusive o eletrônico, do
nº 14.181, de 2021)
V - o direito do consumidor à
liquidação antecipada e não
onerosa do débito, nos termos
do § 2º do art. 52 deste Código e
da
vigor.
regulamentação
(Incluído pela Lei nº
em 139
14.181, de 2021)
§ 1º As informações referidas no
art. 52 deste Código e
no caput deste artigo devem
constar de forma clara e
resumida do próprio contrato,
da fatura ou de instrumento
apartado, de fácil acesso ao
consumidor. (Incluído pela Lei
nº 14.181, de 2021)
§ 2º Para efeitos deste Código, o
custo efetivo total da operação
de crédito ao consumidor
consistirá em taxa percentual
anual e compreenderá todos os
valores cobrados do
consumidor, sem prejuízo do
cálculo padronizado pela
autoridade reguladora do
sistema financeiro. (Incluído
pela Lei nº 14.181, de 2021)
§ 3º Sem prejuízo do disposto no
art. 37 deste Código, a oferta de
crédito ao consumidor e a oferta
de venda a prazo, ou a fatura
mensal, conforme o caso,
devem indicar, no mínimo, o
custo efetivo total, o agente
financiador e a soma total a
pagar, com e sem
financiamento. (Incluído
pela Lei nº 14.181, de 2021)
Art. 54-C. É vedado, expressa ou
implicitamente, na oferta de
crédito ao consumidor,
publicitária ou não: (Incluído
pela Lei nº 14.181, de 2021)
I - (VETADO); (Incluído pela
Lei nº 14.181, de 2021)
II - indicar que a operação de
crédito poderá ser concluída
sem consulta a serviços de
proteção ao crédito ou sem
avaliação da situação financeira
do consumidor; (Incluído pela
Lei nº 14.181, de 2021)
III - ocultar ou dificultar a
compreensão sobre os ônus e os
riscos da contratação do crédito
ou da venda a descumprimento de qualquer
prazo; (Incluído pela Lei nº
14.181, de 2021)
IV - assediar ou pressionar o
consumidor para contratar o
fornecimento de produto,
serviço ou crédito,
principalmente se se tratar de
consumidor idoso, analfabeto,
doente ou em estado de
vulnerabilidade agravada ou se a
contratação envolver
prêmio; (Incluído pela Lei nº
14.181, de 2021)
V - condicionar o atendimento
de pretensões do consumidor
ou o início de tratativas à
renúncia ou à desistência de
demandas judiciais, ao
pagamento de honorários
advocatícios ou a depósitos
judiciais. (Incluído pela Lei nº
14.181, de 2021)
Parágrafo único.
(VETADO). (Incluído pela Lei
nº 14.181, de 2021)
Art. 54-D. Na oferta de crédito,
previamente à contratação, o
fornecedor ou o intermediário
deverá, entre outras
condutas: (Incluído pela Lei
nº 14.181, de 2021)
I - informar e esclarecer
adequadamente o consumidor,
considerada sua idade, sobre a
natureza e a modalidade do
crédito oferecido, sobre todos
os custos incidentes, observado
o disposto nos arts. 52 e 54-B
deste Código, e sobre as
consequências genéricas e
específicas do
inadimplemento; (Incluído § 1º O exercício do direito de
pela Lei nº 14.181, de 2021) arrependimento nas hipóteses
II - avaliar, de forma previstas neste Código, no
responsável, as condições de contrato principal ou no
crédito do consumidor, contrato de crédito, implica a
mediante análise das resolução de pleno direito do
informações disponíveis em contrato que lhe seja
bancos de dados de proteção ao conexo. (Incluído pela Lei nº
crédito, observado o disposto 14.181, de 2021)
neste Código e na legislação § 2º Nos casos dos incisos I e II
sobre proteção de do caput deste artigo, se houver
dados; (Incluído pela Lei nº inexecução de qualquer das
14.181, de 2021) obrigações e deveres do
III - informar a identidade do fornecedor de produto ou
agente financiador e entregar ao serviço, o consumidor poderá
consumidor, ao garante e a requerer a rescisão do contrato
outros coobrigados cópia do não cumprido contra o
contrato de crédito. (Incluído fornecedor do
pela Lei nº 14.181, de 2021) crédito. (Incluído pela Lei nº
Parágrafo único. O 14.181, de 2021)
§ 3º O direito previsto no § 2º
dos deveres previstos deste artigo caberá igualmente
no caput deste artigo e nos arts. ao consumidor: (Incluído
52 e 54-C deste Código poderá pela Lei nº 14.181, de 2021)
acarretar judicialmente a I - contra o portador de cheque
redução dos juros, dos encargos pós-datado emitido para
ou de qualquer acréscimo ao aquisição de produto ou serviço
principal e a dilação do prazo de a prazo; (Incluído pela Lei nº
pagamento previsto no contrato 14.181, de 2021)
original, conforme a gravidade II - contra o administrador ou o
da conduta do fornecedor e as
possibilidades financeiras do
emitente de cartão de crédito
ou similar quando o cartão de
140
consumidor, sem prejuízo de crédito ou similar e o produto ou
outras sanções e de indenização serviço forem fornecidos pelo
por perdas e danos, mesmo fornecedor ou por
patrimoniais e morais, ao entidades pertencentes a um
consumidor. (Incluído pela Lei mesmo grupo
nº 14.181, de 2021) econômico. (Incluído pela
Lei nº 14.181, de 2021)
Art. 54-F. São conexos, § 4º A invalidade ou a ineficácia
coligados ou interdependentes, do contrato principal implicará,
entre outros, o contrato de pleno direito, a do contrato
principal de fornecimento de de crédito que lhe seja conexo,
produto ou serviço e os nos termos do caput deste
contratos acessórios de crédito artigo, ressalvado ao fornecedor
que lhe garantam o do crédito o direito de obter do
financiamento quando o fornecedor do produto ou
fornecedor de serviço a devolução dos valores
crédito: (Incluído pela Lei nº entregues, inclusive
14.181, de 2021) relativamente a
I - recorrer aos serviços do tributos. (Incluído pela Lei nº
fornecedor de produto ou 14.181, de 2021)
serviço para a preparação ou a
conclusão do contrato de Art. 54-G. Sem prejuízo do
crédito; (Incluído pela Lei nº disposto no art. 39 deste Código
14.181, de 2021) e na legislação aplicável à
II - oferecer o crédito no local da matéria, é vedado ao
atividade empresarial do fornecedor de produto ou
fornecedor de produto ou serviço que envolva crédito,
serviço financiado ou onde o entre outras
contrato principal for condutas: (Incluído pela Lei
celebrado. (Incluído pela Lei nº 14.181, de 2021)
nº 14.181, de 2021)
I - realizar ou proceder à
cobrança ou ao débito em conta
de qualquer quantia que houver
sido contestada pelo
consumidor em compra
realizada com cartão de crédito
ou similar, enquanto não for
adequadamente solucionada a
controvérsia, desde que o
consumidor haja notificado a
administradora do cartão com
antecedência de pelo menos 10
(dez) dias contados da data de
vencimento da fatura, vedada a
manutenção do valor na fatura
seguinte e assegurado ao
consumidor o direito de deduzir
do total da fatura o valor em
disputa e efetuar o pagamento
da parte não contestada,
podendo o emissor lançar como
crédito em confiança o valor
idêntico ao da transação
contestada que tenha sido
cobrada, enquanto não
encerrada a apuração da
contestação; (Incluído pela Lei
nº 14.181, de 2021)
II - recusar ou não entregar ao
consumidor, ao garante e aos
outros coobrigados cópia da
minuta do contrato principal de
consumo ou do contrato de
crédito, em papel ou outro
suporte duradouro, disponível e
acessível, e, após a conclusão,
cópia do contrato; (Incluído
pela Lei nº 14.181, de 2021)
III - impedir ou dificultar, em
caso de utilização fraudulenta
do cartão de crédito ou similar,
que o consumidor peça e
obtenha, quando aplicável, a
anulação ou o imediato
bloqueio do pagamento, ou
ainda a restituição dos valores
indevidamente
recebidos. (Incluído pela Lei
nº 14.181, de 2021)
§ 1º Sem prejuízo do dever de
informação e esclarecimento do
consumidor e de entrega da
minuta do contrato, no
empréstimo cuja liquidação seja
feita mediante consignação em
folha de pagamento, a pessoas
formalização e a entrega da
cópia do contrato ou do
instrumento de contratação
ocorrerão após o fornecedor do
crédito obter da fonte pagadora
a indicação sobre a existência de
margem
consignável. (Incluído pela Lei
nº 14.181, de 2021)
§ 2º Nos contratos de adesão, o
fornecedor deve prestar ao
consumidor, previamente, as
informações de que tratam o
art. 52 e o caput do art. 54-B
deste Código, além de outras
porventura determinadas na
legislação em vigor, e fica
obrigado a entregar ao
consumidor cópia do contrato,
após a sua
conclusão (Incluído pela Lei
nº 14.181, de 2021)
TÍTULO II
Das Infrações Penais
Art. 63. Omitir dizeres ou sinais
ostensivos sobre a nocividade
ou periculosidade de produtos,
nas embalagens, nos invólucros,
recipientes ou publicidade:
Pena - Detenção de seis meses a
dois anos e multa.
§1° Incorrerá nas mesmas penas
quem deixar de alertar,
mediante recomendações
escritas ostensivas, sobre a
periculosidade do serviço a ser
prestado.
§ 2° Se o crime é culposo:
Pena Detenção de um a seis
meses ou multa.
Art. 76. São circunstâncias
agravantes dos crimes
tipificados neste código:
I - serem cometidos em época de
grave crise econômica ou por
ocasião de calamidade;
II - ocasionarem grave dano
individual ou coletivo;
III - dissimular-se a natureza
ilícita do procedimento;
IV - quando cometidos:
a) por servidor público, ou por
pessoa cuja condição
econômico-social seja
manifestamente superior à da
vítima;
b) em detrimento de operário ou
rurícola; de menor de dezoito ou
maior de sessenta anos ou de
portadoras de
deficiência mental interditadas
ou não;
V - serem praticados em
operações que envolvam
alimentos, medicamentos ou
quaisquer outros produtos ou
serviços essenciais .
TÍTULO III
Da Defesa do Consumidor em
Juízo
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
Art. 81. A defesa dos interesses e
direitos dos consumidores e das
vítimas poderá ser exercida em
juízo individualmente, ou a título
coletivo.
Parágrafo único. A defesa
coletiva será exercida quando se
tratar de:
I - interesses ou direitos difusos,
assim entendidos, para efeitos
deste código, os
transindividuais, de natureza
indivisível, de que sejam
titulares pessoas
indeterminadas e ligadas por
circunstâncias de fato;
II - interesses ou direitos
coletivos, assim entendidos,
para efeitos deste código, os
transindividuais, de natureza
indivisível de que seja titular
grupo, categoria ou classe de
pessoas ligadas entre si ou com
a parte contrária por uma
relação jurídica base;
141
III - interesses ou direitos
individuais homogêneos, assim
entendidos os decorrentes de
origem comum.
Art. 82. Para os fins do art. 81,
parágrafo único, são legitimados
concorrentemente:
I - o Ministério Público,
II - a União, os Estados, os
Municípios e o Distrito Federal;
III - as entidades e órgãos da
Administração Pública, direta ou
indireta, ainda que sem
personalidade jurídica,
especificamente destinados à
defesa dos interesses e direitos
protegidos por este código;
IV - as associações legalmente
constituídas há pelo menos um
ano e que incluam entre seus
fins institucionais a defesa dos
interesses e direitos protegidos
por este código, dispensada a
autorização assemblear.
§ 1° O requisito da pré-
constituição pode ser
dispensado pelo juiz, nas ações
previstas nos arts. 91 e
seguintes, quando haja
manifesto interesse social
evidenciado pela dimensão ou
característica do dano, ou pela
relevância do bem jurídico a ser
protegido.
Art. 83. Para a defesa dos
direitos e interesses protegidos
por este código são admissíveis
todas as espécies de ações
capazes de propiciar sua
adequada e efetiva tutela.
Art. 84. Na ação que tenha por
objeto o cumprimento da
obrigação de fazer ou não fazer,
o juiz concederá a tutela
específica da obrigação ou
determinará providências que
assegurem o resultado prático
equivalente ao do
adimplemento.
§1° A conversão da obrigação
em perdas e danos somente será
admissível se por elas optar o
autor ou se impossível a tutela
específica ou a obtenção do
resultado prático
correspondente.
§2° A indenização por perdas e
danos se fará sem prejuízo da
multa (art. 287, do Código de
Processo Civil).
§3° Sendo relevante o Art. 91. Os legitimados de que
fundamento da demanda e
havendo justificado receio de
ineficácia do provimento final, é
lícito ao juiz conceder a tutela
liminarmente ou após
justificação prévia, citado o réu.
§ 4° O juiz poderá, na hipótese
do § 3° ou na sentença, impor
multa diária ao réu,
independentemente de pedido
do autor, se for suficiente ou
compatível com a obrigação,
fixando prazo razoável para o
cumprimento do preceito.
§ 5° Para a tutela específica ou
para a obtenção do resultado
prático equivalente, poderá o
juiz determinar as medidas
necessárias, tais como busca e
apreensão, remoção de coisas e
pessoas, desfazimento de obra,
impedimento de atividade
nociva, além de requisição de
força policial.
Art. 87. Nas ações coletivas de
que trata este código não haverá
adiantamento de custas,
emolumentos, honorários
periciais e quaisquer outras
despesas, nem condenação da
associação autora, salvo
comprovada má-fé, em
honorários de advogados, custas
e despesas processuais.
Parágrafo único. Em caso de
litigância de má-fé, a associação
autora e os diretores
responsáveis pela propositura
da ação serão solidariamente
condenados em honorários
advocatícios e ao décuplo das
custas, sem prejuízo da
responsabilidade por perdas e
danos.
Art. 88. Na hipótese do art. 13,
parágrafo único deste código, a
ação de regresso poderá ser
ajuizada em processo
autônomo, facultada a responder pela integralidade
possibilidade de prosseguir-se
nos mesmos autos, vedada a
denunciação da lide.
CAPÍTULO II
Das Ações Coletivas Para a
Defesa de Interesses
Individuais Homogêneos
trata o art. 82 poderão propor,
em nome próprio e no interesse
das vítimas ou seus sucessores,
ação civil coletiva de
responsabilidade pelos danos
individualmente sofridos, de
acordo com o disposto nos
artigos seguintes.
CAPÍTULO II
Das Ações Coletivas Para a
Defesa de Interesses
Individuais Homogêneos
Art. 94. Proposta a ação, será
publicado edital no órgão oficial,
a fim de que os interessados
possam intervir no processo
como litisconsortes, sem
prejuízo de ampla divulgação
pelos meios de comunicação
social por parte dos órgãos de
defesa do consumidor.
Art. 95. Em caso de procedência
do pedido, a condenação será
genérica, fixando a
responsabilidade do réu pelos
danos causados.
Art. 99. Em caso de concurso de
créditos decorrentes de
condenação prevista na Lei n.°
7.347, de 24 de julho de 1985 e
de indenizações pelos prejuízos
individuais resultantes do
mesmo evento danoso, estas
terão preferência no
pagamento.
Parágrafo único. Para efeito do
disposto neste artigo, a
destinação da importância
recolhida ao fundo criado pela
Lei n°7.347 de 24 de julho de
1985, ficará sustada enquanto
pendentes de decisão de
segundo grau as ações de
indenização pelos danos
individuais, salvo na hipótese de
o patrimônio do devedor ser
manifestamente suficiente para
das dívidas.
CAPÍTULO III
Das Ações de Responsabilidade
do Fornecedor de Produtos e
Serviços
Art. 101. Na ação de
responsabilidade civil
fornecedor de produtos e
do 142
serviços, sem prejuízo do
disposto nos Capítulos I e II
deste título, serão observadas as
seguintes normas:
I - a ação pode ser proposta no
domicílio do autor;
II - o réu que houver contratado
seguro de responsabilidade
poderá chamar ao processo o
segurador, vedada a integração
do contraditório pelo Instituto
de Resseguros do Brasil. Nesta
hipótese, a sentença que julgar
procedente o pedido condenará
o réu nos termos do art. 80 do
Código de Processo Civil. Se o
réu houver sido declarado falido,
o síndico será intimado a
informar a existência de seguro
de responsabilidade,
facultando-se, em caso
afirmativo, o ajuizamento de
ação de indenização
diretamente contra o segurador,
vedada a denunciação da lide ao
Instituto de Resseguros do Brasil
e dispensado o litisconsórcio
obrigatório com este.
Art. 102. Os legitimados a agir na
forma deste código poderão
propor ação visando compelir o
Poder Público competente a
proibir, em todo o território
nacional, a produção, divulgação
distribuição ou venda, ou a
determinar a alteração na
composição, estrutura, fórmula
ou acondicionamento de
produto, cujo uso ou consumo
regular se revele nocivo ou
perigoso à saúde pública e à
incolumidade pessoal.
CAPÍTULO IV
Da Coisa Julgada
Art. 103. Nas ações coletivas de
que trata este código, a sentença
fará coisa julgada:
I - erga omnes, exceto se o
pedido for julgado
improcedente por insuficiência
de provas, hipótese em que
qualquer legitimado poderá
intentar outra ação, com
idêntico fundamento valendo-se
de nova prova, na hipótese do
inciso I do parágrafo único do
art. 81;
II - ultra partes, mas
limitadamente ao
categoria ou classe, salvo
grupo,
improcedência por insuficiência
de provas, nos termos do inciso
anterior, quando se tratar da
hipótese prevista no inciso II do
parágrafo único do art. 81;
III - erga omnes, apenas no caso
de procedência do pedido, para
beneficiar todas as vítimas e
seus sucessores, na hipótese do
inciso III do parágrafo único do
art. 81.
§ 1° Os efeitos da coisa julgada
previstos nos incisos I e II não
prejudicarão interesses e Código, na qual o consumidor
direitos individuais dos
integrantes da coletividade, do
grupo, categoria ou classe.
§ 2° Na hipótese prevista no
inciso III, em caso de
improcedência do pedido, os
interessados que não tiverem
intervindo no processo como
litisconsortes poderão propor
ação de indenização a título
individual.
§ 3° Os efeitos da coisa julgada
de que cuida o art. 16,
combinado com o art. 13 da Lei
n° 7.347, de 24 de julho de 1985,
não prejudicarão as ações de
indenização por danos
pessoalmente sofridos,
propostas individualmente ou
na forma prevista neste código,
mas, se procedente o pedido,
beneficiarão as vítimas e seus
sucessores, que poderão
proceder à liquidação e à
execução, nos termos dos arts.
96 a 99.
§ 4º Aplica-se o disposto no
parágrafo anterior à sentença
penal condenatória.
Art. 104. As ações coletivas,
previstas nos incisos I e II e do
parágrafo único do art. 81, não
induzem litispendência para as
ações individuais, mas os efeitos
da coisa julgada erga omnes ou
ultra partes a que aludem os
incisos II e III do artigo anterior
não beneficiarão os autores das
ações individuais, se não for
requerida sua suspensão no
prazo de trinta dias, a contar da
ciência nos autos do
ajuizamento da ação coletiva.
CAPÍTULO V
DA CONCILIAÇÃO NO
SUPERENDIVIDAMENTO
(Incluído pela Lei nº 14.181, de
2021)
Art. 104-A. A requerimento do
consumidor superendividado
pessoa natural, o juiz poderá
instaurar processo de
repactuação de dívidas, com
vistas à realização de audiência
conciliatória, presidida por ele
ou por conciliador credenciado
no juízo, com a presença de
todos os credores de dívidas
previstas no art. 54-A deste
apresentará proposta de plano
de pagamento com prazo
máximo de 5 (cinco) anos,
preservados o mínimo
existencial, nos termos da
regulamentação, e as garantias
e as formas de pagamento
originalmente
pactuadas. (Incluído pela Lei
nº 14.181, de 2021)
§ 1º Excluem-se do processo de
repactuação as dívidas, ainda
que decorrentes de relações de
consumo, oriundas de contratos
celebrados dolosamente sem o
propósito de realizar
pagamento, bem como as
dívidas provenientes de
contratos de crédito com
garantia real, de financiamentos
imobiliários e de crédito
rural. (Incluído pela Lei nº
14.181, de 2021)
§ 2º O não comparecimento
injustificado de qualquer credor,
ou de seu procurador com
poderes especiais e plenos para
transigir, à audiência de
conciliação de que trata
o caput deste artigo acarretará a
suspensão da exigibilidade do
débito e a interrupção dos
encargos da mora, bem como a
sujeição compulsória ao plano
de pagamento da dívida se o
montante devido ao credor
ausente for certo e conhecido
pelo consumidor, devendo o
pagamento a esse credor ser
estipulado para ocorrer apenas
após o pagamento aos credores
presentes à audiência
conciliatória. (Incluído pela
Lei nº 14.181, de 2021)
§ 3º No caso de conciliação, com
qualquer credor, a sentença
judicial que homologar o acordo
descreverá o plano
pagamento da dívida e terá
de 143
eficácia de título executivo e
força de coisa
julgada. (Incluído pela Lei nº
14.181, de 2021)
§ 4º Constarão do plano de
pagamento referido no § 3º
deste artigo: (Incluído pela
Lei nº 14.181, de 2021)
I - medidas de dilação dos prazos
de pagamento e de redução dos
encargos da dívida ou da
remuneração do fornecedor,
entre outras destinadas a
facilitar o pagamento da
dívida; (Incluído pela Lei nº
14.181, de 2021)
II - referência à suspensão ou à
extinção das ações judiciais em
curso; (Incluído pela Lei nº
14.181, de 2021)
III - data a partir da qual será
providenciada a exclusão do
consumidor de bancos de dados
e de cadastros de
inadimplentes; (Incluído pela
Lei nº 14.181, de 2021)
IV - condicionamento de seus
efeitos à abstenção, pelo
consumidor, de condutas que
importem no agravamento de
sua situação de
superendividamento. (Incluíd
o pela Lei nº 14.181, de 2021)
§ 5º O pedido do consumidor a
que se refere o caput deste
artigo não importará em
declaração de insolvência civil e
poderá ser repetido somente
após decorrido o prazo de 2
(dois) anos, contado da
liquidação das obrigações
previstas no plano de
pagamento homologado, sem
prejuízo de eventual
repactuação. (Incluído pela
Lei nº 14.181, de 2021)
Art. 104-B. Se não houver êxito
na conciliação em relação a
quaisquer credores, o juiz, a
pedido do consumidor,
instaurará processo por
superendividamento para
revisão e integração dos
contratos e repactuação das
dívidas remanescentes
mediante plano judicial
compulsório e procederá à
citação de todos os credores
cujos créditos não tenham
integrado o acordo porventura
celebrado. (Incluído pela Lei
nº 14.181, de 2021)
§ 1º Serão considerados no
processo por
superendividamento, se for o
caso, os documentos e as
informações prestadas em
audiência. (Incluído pela Lei
nº 14.181, de 2021)
§ 2º No prazo de 15 (quinze)
dias, os credores citados
juntarão documentos e as
razões da negativa de aceder ao
plano voluntário ou de
renegociar. (Incluído pela Lei
nº 14.181, de 2021)
§ 3º O juiz poderá nomear
administrador, desde que isso
não onere as partes, o qual, no
prazo de até 30 (trinta) dias,
após cumpridas as diligências
eventualmente necessárias,
apresentará plano de
pagamento que contemple
medidas de temporização ou de
atenuação dos
encargos. (Incluído pela Lei
nº 14.181, de 2021)
§ 4º O plano judicial
compulsório assegurará aos
credores, no mínimo, o valor do
principal devido, corrigido
monetariamente por índices
oficiais de preço, e preverá a
liquidação total da dívida, após a
quitação do plano de
pagamento consensual previsto
no art. 104-A deste Código, em,
no máximo, 5 (cinco) anos,
sendo que a primeira parcela
será devida no prazo máximo de
180 (cento e oitenta) dias,
contado de sua homologação
judicial, e o restante do saldo
será devido em parcelas
mensais iguais e população e pelos órgãos
sucessivas. (Incluído pela Lei
nº 14.181, de 2021)
TÍTULO IV
Do Sistema Nacional de Defesa
do Consumidor
Art. 106. O Departamento
Nacional de Defesa do
Consumidor, da Secretaria
Nacional de Direito Econômico
(MJ), ou órgão federal que
venha substituí-lo, é organismo
de coordenação da política do
Sistema Nacional de Defesa do
Consumidor, cabendo-lhe:
I - planejar, elaborar, propor,
coordenar e executar a política
nacional de proteção ao
consumidor;
II - receber, analisar, avaliar e
encaminhar consultas,
denúncias ou sugestões
apresentadas por entidades
representativas ou pessoas
jurídicas de direito público ou
privado;
III - prestar aos consumidores
orientação permanente sobre
seus direitos e garantias;
V - informar, conscientizar e
motivar o consumidor através
dos diferentes meios de
comunicação;
V - solicitar à polícia judiciária a
instauração de inquérito policial
para a apreciação de delito
contra os consumidores, nos
termos da legislação vigente;
VI - representar ao Ministério
Público competente para fins de
adoção de medidas processuais
no âmbito de suas atribuições;
VII - levar ao conhecimento dos
órgãos competentes as
infrações de ordem
administrativa que violarem os
interesses difusos, coletivos, ou
individuais dos consumidores;
VIII - solicitar o concurso de
órgãos e entidades da União,
Estados, do Distrito Federal e
Municípios, bem como auxiliar a
fiscalização de preços,
abastecimento, quantidade e
segurança de bens e serviços;
IX - incentivar, inclusive com
recursos financeiros e outros
programas especiais, a
formação de entidades de
defesa do consumidor pela
públicos estaduais e municipais;
XIII - desenvolver outras
atividades compatíveis com suas
finalidades.
Parágrafo único. Para a
consecução de seus objetivos, o
Departamento Nacional de
Defesa do Consumidor poderá
solicitar o concurso de órgãos e
entidades de notória
especialização técnico-
científica.
TÍTULO V
Da Convenção Coletiva de
Consumo
Art. 107. As entidades civis de
consumidores e as associações
144
de fornecedores ou sindicatos
de categoria econômica podem
regular, por convenção escrita,
relações de consumo que
tenham por objeto estabelecer
condições relativas ao preço, à
qualidade, à quantidade, à
garantia e características de
produtos e serviços, bem como à
reclamação e composição do
conflito de consumo.
§ 1° A convenção tornar-se-á
obrigatória a partir do registro
do instrumento no cartório de
títulos e documentos.
§ 2° A convenção somente
obrigará os filiados às entidades
signatárias.
§ 3° Não se exime de cumprir a
convenção o fornecedor que se
desligar da entidade em data
posterior ao registro do
instrumento.
4. DIREITO DA CRIANÇA
E DO ADOLESCENTE
4.1. LEI Nº 8.069/90 –
ESTATUTO DA CRIANÇA E
DO ADOLESCENTE
Art. 1º Esta Lei dispõe sobre a
proteção integral à criança e ao
adolescente.
Art. 2º Considera-se criança,
para os efeitos desta Lei, a
pessoa até doze anos de idade
incompletos, e adolescente
aquela entre doze e dezoito anos
de idade.
Parágrafo único. Nos casos
expressos em lei, aplica-se
excepcionalmente este Estatuto
às pessoas entre dezoito e vinte
e um anos de idade.
Art. 3º A criança e o adolescente
gozam de todos os direitos
fundamentais inerentes à atendimento
pessoa humana, sem prejuízo da
proteção integral de que trata
esta Lei, assegurando-se-lhes,
por lei ou por outros meios,
todas as oportunidades e
facilidades, a fim de lhes facultar
o desenvolvimento físico,
mental, moral, espiritual e
social, em condições de
liberdade e de dignidade.
Parágrafo único. Os direitos
enunciados nesta Lei aplicam-se
a todas as crianças e
adolescentes, sem
discriminação de nascimento,
situação familiar, idade, sexo,
raça, etnia ou cor, religião ou
crença, deficiência, condição
pessoal de desenvolvimento e
aprendizagem, condição
econômica, ambiente social,
região e local de moradia ou
outra condição que diferencie as
pessoas, as famílias ou a
comunidade em que vivem.
Art. 4º É dever da família, da
comunidade, da sociedade em
geral e do poder público
assegurar, com absoluta
prioridade, a efetivação dos
direitos referentes à vida, à
saúde, à alimentação, à
educação, ao esporte, ao lazer, à
profissionalização, à cultura, à
dignidade, ao respeito, à
liberdade e à convivência
familiar e comunitária.
Parágrafo único. A garantia de
prioridade compreende:
a) primazia de receber proteção
e socorro em quaisquer
circunstâncias;
b) precedência de atendimento
nos serviços públicos ou de
relevância pública;
c) preferência na formulação e
na execução das políticas sociais
públicas;
d) destinação privilegiada de
recursos públicos nas áreas
relacionadas com a proteção à
infância e à juventude.
Art. 8º É assegurado a todas as
mulheres o acesso aos
programas e às políticas de
saúde da mulher e de
planejamento reprodutivo e, às
gestantes, nutrição adequada,
atenção humanizada à gravidez,
ao parto e ao puerpério e
pré-natal,
perinatal e pós-natal integral no
âmbito do Sistema Único de
Saúde.
§ 1º O atendimento pré-natal
será realizado por profissionais
da atenção primária.
§ 2º Os profissionais de saúde de
referência da gestante
garantirão sua vinculação, no
último trimestre da gestação, ao
estabelecimento em que será
realizado o parto, garantido o
direito de opção da mulher.
§ 3º Os serviços de saúde onde o
parto for realizado assegurarão
às mulheres e aos seus filhos
recém-nascidos alta hospitalar
responsável e contrarreferência
na atenção primária, bem como
o acesso a outros serviços e a
grupos de apoio à II - identificar o recém-nascido
amamentação.
§ 5º A assistência referida no §
4º deste artigo deverá ser
prestada também a gestantes e
mães que manifestem interesse
em entregar seus filhos para
adoção, bem como a gestantes e
mães que se encontrem em
situação de privação de
liberdade.
§ 6º A gestante e a parturiente
têm direito a 1 (um)
acompanhante de sua
preferência durante o período
do pré-natal, do trabalho de
parto e do pós-parto imediato.
§ 7º A gestante deverá receber
orientação sobre aleitamento
materno, alimentação
complementar saudável e
crescimento e desenvolvimento
infantil, bem como sobre formas
de favorecer a criação de
vínculos afetivos e de estimular
o desenvolvimento integral da
criança.
§ 8º A gestante tem direito a
acompanhamento saudável
durante toda a gestação e a
parto natural cuidadoso,
estabelecendo-se a aplicação de
cesariana e outras intervenções
cirúrgicas por motivos médicos.
§ 9º A atenção primária à saúde
fará a busca ativa da gestante
que não iniciar ou que
abandonar as consultas de pré-
natal, bem como da puérpera
que não comparecer às
consultas pós-parto.
§ 10. Incumbe ao poder público
garantir, à gestante e à mulher
com filho na primeira infância
que se encontrem sob custódia
em unidade de privação de
liberdade, ambiência que
145
atenda às normas sanitárias e
assistenciais do Sistema Único
de Saúde para o acolhimento do
filho, em articulação com o
sistema de ensino competente,
visando ao desenvolvimento
integral da criança. (NR)
Art. 10. Os hospitais e demais
estabelecimentos de atenção à
saúde de gestantes, públicos e
particulares, são obrigados a:
I - manter registro das atividades
desenvolvidas, através de
prontuários individuais, pelo
prazo de dezoito anos;
mediante o registro de sua
impressão plantar e digital e da
impressão digital da mãe, sem
prejuízo de outras formas
normatizadas pela autoridade
administrativa competente;
III - proceder a exames visando
ao diagnóstico e terapêutica de
anormalidades no metabolismo
do recém-nascido, bem como
prestar orientação aos pais;
IV - fornecer declaração de
nascimento onde constem
necessariamente as
intercorrências do parto e do
desenvolvimento do neonato;
V - manter alojamento conjunto,
possibilitando ao neonato a
permanência junto à mãe.
VI - acompanhar a prática do
processo de amamentação,
prestando orientações quanto à
técnica adequada, enquanto a
mãe permanecer na unidade
hospitalar, utilizando o corpo
técnico já existente.
Art. 11. É assegurado acesso
integral às linhas de cuidado
voltadas à saúde da criança e do
adolescente, por intermédio do
Sistema Único de Saúde,
observado o princípio da
equidade no acesso a ações e
serviços para promoção,
proteção e recuperação da
saúde.
§ 1º A criança e o adolescente
com deficiência serão atendidos,
sem discriminação ou
segregação, em suas
necessidades gerais de saúde e
específicas de habilitação e
reabilitação.
§ 2º Incumbe ao poder público
fornecer gratuitamente, àqueles
que necessitarem,
medicamentos, órteses,
próteses e outras tecnologias
assistivas relativas ao
tratamento, habilitação ou
reabilitação para crianças e
adolescentes, de acordo com as
linhas de cuidado voltadas às
suas necessidades específicas.
§ 3º Os profissionais que atuam
no cuidado diário ou frequente
de crianças na primeira infância
receberão formação específica e
permanente para a detecção de
sinais de risco para o
desenvolvimento psíquico, bem
como para o acompanhamento
que se fizer necessário.”
Art. 13. Os casos de suspeita ou
confirmação de castigo físico, de
tratamento cruel ou degradante
e de maus-tratos contra criança
ou adolescente serão
obrigatoriamente comunicados
ao Conselho Tutelar da
respectiva localidade, sem
prejuízo de outras providências
legais.
§1º As gestantes ou mães que
manifestem interesse em
entregar seus filhos para adoção
serão obrigatoriamente
encaminhadas, sem
constrangimento, à Justiça da
Infância e da Juventude.
§2º Os serviços de saúde em
suas diferentes portas de
entrada, os serviços de
assistência social em seu
componente especializado, o
Centro de Referência
Especializado de Assistência
Social (Creas) e os demais órgãos
do Sistema de Garantia de
Direitos da Criança e do
Adolescente deverão conferir
máxima prioridade ao
atendimento das crianças na
faixa etária da primeira infância
com suspeita ou confirmação de
violência de qualquer natureza,
formulando projeto terapêutico
singular que inclua intervenção
em rede e, se necessário,
acompanhamento domiciliar.
Art. 14. O Sistema Único de
Saúde promoverá programas de
assistência médica e Parágrafo único. Para os fins
odontológica para a prevenção
das enfermidades
ordinariamente afetam
que
a
população infantil, e campanhas
de educação sanitária para pais,
educadores e alunos.
§1º É obrigatória a vacinação das
crianças nos casos
recomendados pelas
autoridades sanitárias.
§2º O Sistema Único de Saúde
promoverá a atenção à saúde
bucal das crianças e das
gestantes, de forma transversal,
integral e intersetorial com as
demais linhas de cuidado
direcionadas à mulher e à
criança.
§3º A atenção odontológica à
criança terá função educativa
protetiva e será prestada,
inicialmente, antes de o bebê
nascer, por meio de
aconselhamento pré-natal, e,
posteriormente, no sexto e no
décimo segundo anos de vida,
com orientações sobre saúde
bucal.
§ 4º A criança com necessidade
de cuidados odontológicos
especiais será atendida pelo
Sistema Único de Saúde.
§ 5 º É obrigatória a aplicação a
todas as crianças, nos seus
primeiros dezoito meses de vida,
de protocolo ou outro
instrumento construído com a
finalidade de facilitar a
detecção, em consulta
pediátrica de acompanhamento
da criança, de risco para o seu
desenvolvimento psíquico.
Capítulo II
Do Direito à Liberdade, ao
Respeito e à Dignidade
Art. 18-A. A criança e o
adolescente têm o direito de ser
educados e cuidados sem o uso
de castigo físico ou de
tratamento cruel ou degradante,
como formas de correção,
disciplina, educação ou qualquer
outro pretexto, pelos pais, pelos
integrantes da família ampliada,
pelos responsáveis, pelos
agentes públicos executores de
medidas socioeducativas ou por
qualquer pessoa encarregada de
cuidar deles, tratá-los, educá-los
ou protegê-los.
desta Lei, considera-se:
I - castigo físico: ação de
natureza disciplinar ou punitiva
146
aplicada com o uso da força
física sobre a criança ou o
adolescente que resulte em:
a) sofrimento físico; ou
b) lesão;
II - tratamento cruel ou
degradante: conduta ou forma
cruel de tratamento em relação
à criança ou ao adolescente que:
a) humilhe; ou
b) ameace gravemente; ou
c) ridicularize.
Art. 18-B. Os pais, os integrantes
da família ampliada, os
responsáveis, os agentes
públicos executores de medidas
socioeducativas ou qualquer
pessoa encarregada de cuidar
de crianças e de adolescentes,
tratá-los, educá-los ou protegê-
los que utilizarem castigo físico
ou tratamento cruel ou
degradante como formas de
correção, disciplina, educação
ou qualquer outro pretexto
estarão sujeitos, sem prejuízo de
outras sanções cabíveis, às
seguintes medidas, que serão
aplicadas de acordo com a
gravidade do caso:
I - encaminhamento a programa fundamentada pela autoridade
oficial ou comunitário de judiciária.
proteção à família; §3º A manutenção ou a
II - encaminhamento a reintegração de criança ou
tratamento psicológico ou adolescente à sua família terá
psiquiátrico; preferência em relação a
III - encaminhamento a cursos qualquer outra providência,
ou programas de orientação; caso em que será esta incluída
IV - obrigação de encaminhar a em serviços e programas de
criança a tratamento proteção, apoio e promoção,
especializado; nos termos do § 1 o do art. 23,
V - advertência. dos incisos I e IV do caput do art.
VI - garantia de tratamento de 101 e dos incisos I a IV do caput
saúde especializado à do art. 129 desta Lei.
vítima. (Incluído pela Lei nº §4º Será garantida a convivência
14.344, de 2022) da criança e do adolescente com
Parágrafo único. As medidas a mãe ou o pai privado de
previstas neste artigo serão liberdade, por meio de visitas
aplicadas pelo Conselho Tutelar, periódicas promovidas pelo
sem prejuízo de outras responsável ou, nas hipóteses
providências legais. de acolhimento institucional,
pela entidade responsável,
Capítulo III independentemente de
Do Direito à Convivência autorização judicial.
Familiar e Comunitária §5º Será garantida a convivência
Seção I integral da criança com a mãe
Disposições Gerais adolescente que estiver em
acolhimento institucional.
Art. 19. É direito da criança e do §6º A mãe adolescente será
adolescente ser criado e assistida por equipe
educado no seio de sua família e,
excepcionalmente, em família
especializada multidisciplinar.
substituta, assegurada a Art. 19-A. A gestante ou mãe
convivência familiar e que manifeste interesse em
comunitária, em ambiente que entregar seu filho para adoção,
garanta seu desenvolvimento antes ou logo após o
integral. nascimento, será encaminhada à
§1º Toda criança ou adolescente Justiça da Infância e da
que estiver inserido em Juventude.
programa de acolhimento § 1 o A gestante ou mãe será
familiar ou institucional terá sua ouvida pela equipe
situação reavaliada, no máximo, interprofissional da Justiça da
a cada 3 (três) meses, devendo a Infância e da Juventude, que
autoridade judiciária apresentará relatório à equipe interprofissional - da
competente, com base em autoridade judiciária,
relatório elaborado por equipe considerando inclusive os
interprofissional ou eventuais efeitos do estado
multidisciplinar, decidir de gestacional e puerperal.
forma fundamentada pela § 2 o De posse do relatório, a
possibilidade de reintegração autoridade judiciária poderá
familiar ou pela colocação em determinar o encaminhamento
família substituta, em quaisquer da gestante ou mãe, mediante
das modalidades previstas no sua expressa concordância, à
art. 28 desta Lei. rede pública de saúde e
§2º A permanência da criança e assistência social para
do adolescente em programa de atendimento especializado.
acolhimento institucional não se § 3 o A busca à família extensa,
prolongará por mais de 18 conforme definida nos termos
(dezoito meses), salvo do parágrafo único do art. 25
comprovada necessidade que desta Lei, respeitará o prazo
atenda ao seu superior máximo de 90 (noventa) dias,
interesse, devidamente prorrogável por igual período.
§ 4 o Na hipótese de não haver a
indicação do genitor e de não
existir outro representante da
família extensa apto a receber a
guarda, a autoridade judiciária
competente deverá decretar a
extinção do poder familiar e
determinar a colocação da
criança sob a guarda provisória
de quem estiver habilitado a
adotá-la ou de entidade que
desenvolva programa de
acolhimento familiar ou
institucional.
§ 5 o Após o nascimento da
criança, a vontade da mãe ou de
ambos os genitores, se houver
pai registral ou pai indicado,
deve ser manifestada na
audiência a que se refere o §
1 o do art. 166 desta Lei,
garantido o sigilo sobre a
entrega.
§ 6º Na hipótese de não
comparecerem à audiência nem
o genitor nem representante da
família extensa para confirmar a
intenção de exercer o poder
familiar ou a guarda, a
autoridade judiciária
suspenderá o poder familiar da
mãe, e a criança será colocada
147
sob a guarda provisória de quem
esteja habilitado a adotá-la.
§ 7 o Os detentores da guarda
possuem o prazo de 15 (quinze)
dias para propor a ação de
adoção, contado do dia seguinte
à data do término do estágio de
convivência.
§ 8 o Na hipótese de desistência
pelos genitores - manifestada
em audiência ou perante a
entrega da criança após o
nascimento, a criança será
mantida com os genitores, e será
determinado pela Justiça da
Infância e da Juventude o
acompanhamento familiar pelo
prazo de 180 (cento e oitenta)
dias.
§ 9 o É garantido à mãe o direito
ao sigilo sobre o nascimento,
respeitado o disposto no art. 48
desta Lei.
§ 10. Serão cadastrados para
adoção recém-nascidos e
crianças acolhidas não
procuradas por suas famílias no
prazo de 30 (trinta) dias,
contado a partir do dia do
acolhimento.

Art. 19-B. A criança e o
adolescente em programa de
acolhimento institucional ou
familiar poderão participar de
programa de apadrinhamento.
§ 1 o O apadrinhamento consiste
em estabelecer e proporcionar à
criança e ao adolescente
vínculos externos à instituição
para fins de convivência familiar
e comunitária e colaboração
com o seu desenvolvimento nos
aspectos social, moral, físico,
cognitivo, educacional e que por si só autorize a
financeiro.
§ 2º Podem ser padrinhos ou
madrinhas pessoas maiores de
18 (dezoito) anos não inscritas
nos cadastros de adoção, desde
que cumpram os requisitos
exigidos pelo programa de
apadrinhamento de que fazem
parte.
§ 3 o Pessoas jurídicas podem
apadrinhar criança ou
adolescente a fim de colaborar
para o seu desenvolvimento.
§ 4 o O perfil da criança ou do
adolescente a ser apadrinhado
será definido no âmbito de cada
programa de apadrinhamento,
com prioridade para crianças ou
adolescentes com remota
possibilidade de reinserção
familiar ou colocação em família
adotiva.
§ 5 o Os programas ou serviços
de apadrinhamento apoiados
pela Justiça da Infância e da
Juventude poderão ser
executados por órgãos públicos
ou por organizações da
sociedade civil.
§ 6 o Se ocorrer violação das
regras de apadrinhamento, os
responsáveis pelo programa e
pelos serviços de acolhimento
deverão imediatamente
notificar a autoridade judiciária
competente.
Art. 22. Aos pais incumbe o
dever de sustento, guarda e
educação dos filhos menores,
cabendo-lhes ainda, no
interesse destes, a obrigação de
cumprir e fazer cumprir as
determinações judiciais.
Parágrafo único. A mãe e o pai,
ou os responsáveis, têm direitos
iguais e deveres e Lei.
responsabilidades
compartilhados no cuidado e na
educação da criança, devendo
ser resguardado o direito de
transmissão familiar de suas
crenças e culturas, assegurados
os direitos da criança
estabelecidos nesta Lei.
Art. 23. A falta ou a carência de
recursos materiais não constitui
motivo suficiente para a perda
ou a suspensão do pátrio poder
poder familiar .
§ 1 o Não existindo outro motivo
decretação da medida, a criança
ou o adolescente será mantido
em sua família de origem, a qual
deverá obrigatoriamente ser
incluída em serviços e medida.
programas oficiais de proteção,
apoio e promoção.
§ 2º A condenação criminal do
pai ou da mãe não implicará a
destituição do poder familiar,
exceto na hipótese de
condenação por crime doloso
sujeito à pena de reclusão contra
outrem igualmente titular do
mesmo poder familiar ou contra
filho, filha
descendente.
ou outro
Seção II
Da Família Natural
Art. 25. Entende-se por família
natural a comunidade formada
pelos pais ou qualquer deles e
seus descendentes.
Parágrafo único. Entende-se por
família extensa ou ampliada
aquela que se estende para além
da unidade pais e filhos ou da
unidade do casal, formada por
parentes próximos com os quais
a criança ou adolescente convive
e mantém vínculos de afinidade
e afetividade.
Seção III
Da Família Substituta
Subseção I
Disposições Gerais
Art. 28. A colocação em família
substituta far-se-á mediante
guarda, tutela ou adoção,
independentemente da situação
jurídica da criança ou
adolescente, nos termos desta
§1º Sempre que possível, a
criança ou o adolescente será
previamente ouvido por equipe
interprofissional, respeitado seu
estágio de desenvolvimento e
grau de compreensão sobre as
implicações da medida, e terá
sua opinião devidamente
considerada.
§2º Tratando-se de maior de 12
(doze) anos de idade, será
necessário seu consentimento,
colhido em audiência.
§3º Na apreciação do pedido
levar-se-á em conta o grau de
parentesco e a relação de
afinidade ou de afetividade, a
fim de evitar ou minorar as
consequências decorrentes da
§4º Os grupos de irmãos serão
colocados sob adoção, tutela ou
guarda da mesma família
substituta, ressalvada a
comprovada existência de risco
de abuso ou outra situação que
justifique plenamente a
excepcionalidade de solução
diversa, procurando-se, em
qualquer caso, evitar o
rompimento definitivo dos
vínculos fraternais.
148
§5º A colocação da criança ou
adolescente em família
substituta será precedida de sua
preparação gradativa e
acompanhamento posterior,
realizados pela equipe
interprofissional a serviço da
Justiça da Infância e da
Juventude, preferencialmente
com o apoio dos técnicos
responsáveis pela execução da
política municipal de garantia do
direito à convivência familiar.
§6º Em se tratando de criança ou
adolescente indígena ou
proveniente de comunidade
remanescente de quilombo, é
ainda obrigatório:
I - que sejam consideradas e
respeitadas sua identidade
social e cultural, os seus
costumes e tradições, bem como
suas instituições, desde que não
sejam incompatíveis com os
direitos fundamentais
reconhecidos por esta Lei e pela
Constituição Federal;
II - que a colocação familiar
ocorra prioritariamente no seio
de sua comunidade ou junto a
membros da mesma etnia;
III - a intervenção e oitiva de
representantes do órgão federal
responsável pela política
indigenista, no caso de crianças
e adolescentes indígenas, e de
antropólogos, perante a equipe
interprofissional ou
multidisciplinar que irá
acompanhar o caso.
Art. 32. Ao assumir a guarda ou
a tutela, o responsável prestará
compromisso de bem e
fielmente desempenhar o institucional, observado, em
encargo, mediante termo nos
autos.
Subseção II
Da Guarda
Art. 33. A guarda obriga a
prestação de assistência
material, moral e educacional à
criança ou adolescente,
conferindo a seu detentor o
direito de opor-se a terceiros,
inclusive aos pais.
§1º A guarda destina-se a
regularizar a posse de fato,
podendo ser deferida, liminar ou
incidentalmente,
procedimentos de tutela e
nos
adoção, exceto no de adoção por
estrangeiros.
§2º Excepcionalmente, deferir-
se-á a guarda, fora dos casos de
tutela e adoção, para atender a
situações peculiares ou suprir a
falta eventual dos pais ou
responsável, podendo ser
deferido o direito de
representação para a prática de
atos determinados.
§ 3º A guarda confere à criança
ou adolescente a condição de
dependente, para todos os fins e
efeitos de direito, inclusive
previdenciários.
§4º Salvo expressa e revogada a qualquer tempo,
fundamentada determinação
em contrário, da autoridade
judiciária competente, ou
quando a medida for aplicada
em preparação para adoção, o
deferimento da guarda de
criança ou adolescente a
terceiros não impede o exercício
do direito de visitas pelos pais,
assim como o dever de prestar
alimentos, que serão objeto de
regulamentação específica, a
pedido do interessado ou do
Ministério Público.
suspensão do poder familiar e
Art. 34. O poder público implica necessariamente o
estimulará, por meio de dever de guarda.
assistência jurídica, incentivos
fiscais e subsídios, o Art. 37. O tutor nomeado por
acolhimento, sob a forma de testamento ou qualquer
guarda, de criança ou documento autêntico, conforme
adolescente afastado do previsto no parágrafo único do
convívio familiar. art. 1.729 da Lei n o 10.406, de
§ 1 o A inclusão da criança ou 10 de janeiro de 2002 - Código
adolescente em programas de Civil , deverá, no prazo de 30
acolhimento familiar terá (trinta) dias após a abertura da
preferência a seu acolhimento sucessão, ingressar com pedido
destinado ao controle judicial do
qualquer caso, o caráter ato, observando o procedimento
temporário e excepcional da previsto nos arts. 165 a 170
medida, nos termos desta Lei. desta Lei.
§ 2 o Na hipótese do § 1 o deste Parágrafo único. Na apreciação
artigo a pessoa ou casal do pedido, serão observados os
cadastrado no programa de requisitos previstos nos arts. 28
acolhimento familiar poderá e 29 desta Lei, somente sendo
receber a criança ou deferida a tutela à pessoa
adolescente mediante guarda, indicada na disposição de última
observado o disposto nos arts. vontade, se restar comprovado
28 a 33 desta Lei. que a medida é vantajosa ao
§ 3 o A União apoiará a tutelando e que não existe outra
implementação de serviços de pessoa em melhores condições
acolhimento em família de assumi-la.
acolhedora como política
pública, os quais deverão dispor Subseção IV
de equipe que organize o
acolhimento temporário de
Da Adoção 149
crianças e de adolescentes em Art. 39. A adoção de criança e
residências de famílias de adolescente reger-se-á
selecionadas, capacitadas e segundo o disposto nesta Lei.
acompanhadas que não estejam §1º A adoção é medida
no cadastro de adoção. (Incluído excepcional e irrevogável, à qual
pela Lei nº 13.257, de 2016) se deve recorrer apenas quando
§ 4 o Poderão ser utilizados esgotados os recursos de
recursos federais, estaduais, manutenção da criança ou
distritais e municipais para a adolescente na família natural
manutenção dos serviços de ou extensa, na forma do
acolhimento em família parágrafo único do art. 25 desta
acolhedora, facultando-se o Lei.
repasse de recursos para a §2º É vedada a adoção por
própria família acolhedora. procuração.
§3º Em caso de conflito entre
Art. 35. A guarda poderá ser direitos e interesses do
adotando e de outras pessoas,
mediante ato judicial inclusive seus pais biológicos,
fundamentado, ouvido o devem prevalecer os direitos e
Ministério Público. os interesses do adotando.
Subseção III Art. 42. Podem adotar os
Da Tutela maiores de 18 (dezoito) anos,
independentemente do estado
Art. 36. A tutela será deferida, civil.
nos termos da lei civil, a pessoa §1º Não podem adotar os
de até 18 (dezoito) anos ascendentes e os irmãos do
incompletos. adotando.
Parágrafo único. O deferimento §2º Para adoção conjunta, é
da tutela pressupõe a prévia indispensável que os adotantes
decretação da perda ou sejam casados civilmente ou
mantenham união estável,
comprovada a estabilidade da
família.
§ 3º O adotante há de ser, pelo
menos, dezesseis anos mais
velho do que o adotando.
§ 4 o Os divorciados, os
judicialmente separados e os ex-
companheiros podem adotar
conjuntamente, contanto que
acordem sobre a guarda e o
regime de visitas e desde que o
estágio de convivência tenha
sido iniciado na constância do
período de convivência e que
seja comprovada a existência de
vínculos de afinidade e decisão
afetividade com aquele não
detentor da guarda, que
justifiquem a excepcionalidade
da concessão.
§5º Nos casos do § 4 o deste
artigo, desde que demonstrado
efetivo benefício ao adotando,
será assegurada a guarda
compartilhada, conforme
previsto no art. 1.584 da Lei n o
10.406, de 10 de janeiro de 2002
- Código Civil
§6º A adoção poderá ser
deferida ao adotante que, após
inequívoca manifestação de
vontade, vier a falecer no curso
do procedimento, antes de
prolatada a sentença.
Art. 43. A adoção será deferida
quando apresentar reais
vantagens para o adotando e
fundar-se em motivos legítimos.
Art. 45. A adoção depende do
consentimento dos pais ou do
representante legal do
adotando.
§1º. O consentimento será
dispensado em relação à criança
ou adolescente cujos pais sejam
desconhecidos ou tenham sido
destituídos do poder familiar .
§ 2º. Em se tratando de
adotando maior de doze anos de
idade, será também necessário
o seu consentimento.
Art. 46. A adoção será precedida
de estágio de convivência com a
criança ou adolescente, pelo
prazo máximo de 90 (noventa)
dias, observadas a idade da
criança ou adolescente e as
peculiaridades do caso.
§1º O estágio de convivência
poderá ser dispensado se o
adotando já estiver sob a tutela
ou guarda legal do adotante
durante tempo suficiente para
que seja possível avaliar a
conveniência da constituição do
vínculo.
§2º A simples guarda de fato não
autoriza, por si só, a dispensa da
realização do estágio de
convivência.
§2º-A. O prazo máximo
estabelecido no caput deste
artigo pode ser prorrogado por
até igual período, mediante
fundamentada da
autoridade judiciária.
§3º Em caso de adoção por
pessoa ou casal residente ou
domiciliado fora do País, o
estágio de convivência será de,
no mínimo, 30 (trinta) dias e, no
máximo, 45 (quarenta e cinco)
dias, prorrogável por até igual
período, uma única vez,
mediante decisão
fundamentada da autoridade
judiciária.
§3º -A. Ao final do prazo
previsto no § 3 o deste artigo,
deverá ser apresentado laudo
fundamentado pela equipe
mencionada no § 4 o deste
artigo, que recomendará ou não
o deferimento da adoção à
autoridade judiciária.
§4º O estágio de convivência
será acompanhado pela equipe
interprofissional a serviço da
Justiça da Infância e da
Juventude, preferencialmente
com apoio dos técnicos
responsáveis pela execução da
política de garantia do direito à
convivência familiar, que
apresentarão relatório
minucioso acerca da
conveniência do deferimento da
medida.
§5º O estágio de convivência
será cumprido no território
nacional, preferencialmente na
comarca de residência da
criança ou adolescente, ou, a
critério do juiz, em cidade
limítrofe, respeitada, em
qualquer hipótese, a convivência familiar.
competência do juízo da
comarca de residência da
criança.
Art. 48. O adotado tem direito
de conhecer sua origem
biológica, bem como de obter
acesso irrestrito ao processo no
qual a medida foi aplicada e seus
eventuais incidentes, após
completar 18 (dezoito) anos.
Parágrafo único. O acesso ao
processo de adoção poderá ser
também deferido ao adotado
menor de 18 (dezoito) anos, a
seu pedido, assegurada
orientação e assistência jurídica
e psicológica.
Art. 50. A autoridade judiciária
manterá, em cada comarca ou
foro regional, um registro de
crianças e adolescentes em
condições de serem adotados e
outro de pessoas interessadas
na adoção.
§1º O deferimento da inscrição
dar-se-á após prévia consulta
aos órgãos técnicos do juizado,
ouvido o Ministério Público.
§2º Não será deferida a inscrição
se o interessado não satisfizer os
requisitos legais, ou verificada
qualquer das hipóteses previstas
no art. 29.
§3º A inscrição de postulantes à
150
adoção será precedida de um
período de preparação
psicossocial e jurídica, orientado
pela equipe técnica da Justiça da
Infância e da Juventude,
preferencialmente com apoio
dos técnicos responsáveis pela
execução da política municipal
de garantia do direito à
convivência familiar.
§4º Sempre que possível e
recomendável, a preparação
referida no § 3 o deste artigo
incluirá o contato com crianças e
adolescentes em acolhimento
familiar ou institucional em
condições de serem adotados, a
ser realizado sob a orientação,
supervisão e avaliação da equipe
técnica da Justiça da Infância e
da Juventude, com apoio dos
técnicos responsáveis pelo
programa de acolhimento e pela
execução da política municipal
de garantia do direito à
§5º Serão criados e
implementados cadastros
estaduais e nacional de crianças
e adolescentes em condições de
serem adotados e de pessoas ou
casais habilitados à adoção.
§6º Haverá cadastros distintos
para pessoas ou casais
residentes fora do País, que
somente serão consultados na
inexistência de postulantes
nacionais habilitados nos
cadastros mencionados no § 5 o
deste artigo.
§7º As autoridades estaduais e
federais em matéria de adoção
terão acesso integral aos
cadastros, incumbindo-lhes a
troca de informações e a
cooperação mútua, para
melhoria do sistema.
§8º A autoridade judiciária
providenciará, no prazo de 48
(quarenta e oito) horas, a
inscrição das crianças e
adolescentes em condições de
serem adotados que não
tiveram colocação familiar na
comarca de origem, e das
pessoas ou casais que tiveram
deferida sua habilitação à
adoção nos cadastros estadual e
nacional referidos no § 5 o deste
artigo, sob pena de
responsabilidade.
§9º Compete à Autoridade
Central Estadual zelar pela
manutenção e correta
alimentação dos cadastros, com
posterior comunicação à deverá formular pedido de
Autoridade Central Federal
Brasileira.
§ 10. Consultados os cadastros e
verificada a ausência de
pretendentes habilitados
residentes no País com perfil
compatível e interesse
manifesto pela adoção de
criança ou adolescente inscrito
nos cadastros existentes, será
realizado o encaminhamento da
criança ou adolescente à adoção
internacional.
§11. Enquanto não localizada
pessoa ou casal interessado em
sua adoção, a criança ou o
adolescente, sempre que
possível e recomendável, será
colocado sob guarda de família
cadastrada em programa de
acolhimento familiar.
§ 12. A alimentação do cadastro
e a convocação criteriosa dos
postulantes à adoção serão
fiscalizadas pelo Ministério
Público.
§ 13. Somente poderá ser
deferida adoção em favor de
candidato domiciliado no Brasil
não cadastrado previamente nos
termos desta Lei quando:
I - se tratar de pedido de adoção
unilateral;
II - for formulada por parente
com o qual a criança ou
adolescente mantenha vínculos
de afinidade e afetividade;
III - oriundo o pedido de quem
detém a tutela ou guarda legal
de criança maior de 3 (três) anos
ou adolescente, desde que o
lapso de tempo de convivência
comprove a fixação de laços de
afinidade e afetividade, e não
seja constatada a ocorrência de
má-fé ou qualquer das situações
previstas nos arts. 237 ou 238
desta Lei.
§ 14. Nas hipóteses previstas no
§ 13 deste artigo, o candidato
deverá comprovar, no curso do
procedimento, que preenche os
requisitos necessários à adoção,
conforme previsto nesta Lei.
§ 15. Será assegurada
prioridade no cadastro a pessoas
interessadas em adotar criança
ou adolescente com deficiência,
com doença crônica ou com
necessidades específicas de
saúde, além de grupo de irmãos.
Art. 51. Considera-se adoção
internacional aquela na qual o
pretendente possui residência
habitual em país-parte da
Convenção de Haia, de 29 de
maio de 1993, Relativa à
Proteção das Crianças e à
Cooperação em Matéria de
Adoção Internacional,
promulgada pelo Decreto n o
3.087, de 21 junho de 1999 , e
deseja adotar criança em outro
país-parte da Convenção.
§1º A adoção internacional de
criança ou adolescente
brasileiro ou domiciliado no
Brasil somente terá lugar
quando restar comprovado:
I - que a colocação em família
adotiva é a solução adequada ao
caso concreto;
II - que foram esgotadas todas as
possibilidades de colocação da
criança ou adolescente em
família adotiva brasileira, com a
comprovação, certificada nos
autos, da inexistência de
adotantes habilitados residentes
no Brasil com perfil compatível
com a criança ou adolescente,
após consulta aos cadastros
mencionados nesta Lei;
III - que, em se tratando de
adoção de adolescente, este foi
consultado, por meios
adequados ao seu estágio de
desenvolvimento, e que se
encontra preparado para a
medida, mediante parecer
elaborado por equipe
interprofissional, observado o
disposto nos §§ 1º e 2º do art. 28
desta Lei.
§2º Os brasileiros residentes no
exterior terão preferência aos
estrangeiros, nos casos de
adoção internacional de criança
ou adolescente brasileiro.
§3º A adoção internacional
pressupõe a intervenção das
Autoridades Centrais Estaduais e
Federal em matéria de adoção
internacional.
Art. 52. A adoção internacional
observará o procedimento
previsto nos arts. 165 a 170
desta Lei, com as seguintes
adaptações:
151
I - a pessoa ou casal estrangeiro,
interessado em adotar criança
ou adolescente brasileiro,
habilitação à adoção perante a
Autoridade Central em matéria
de adoção internacional no país
de acolhida, assim entendido
aquele onde está situada sua
residência habitual;
II - se a Autoridade Central do
país de acolhida considerar que
os solicitantes estão habilitados
e aptos para adotar, emitirá um
relatório que contenha
informações sobre a identidade,
a capacidade jurídica e
adequação dos solicitantes para
adotar, sua situação pessoal,
familiar e médica, seu meio
social, os motivos que os
animam e sua aptidão para
assumir uma adoção
internacional;
III - a Autoridade Central do país
de acolhida enviará o relatório à
Autoridade Central Estadual,
com cópia para a Autoridade
Central Federal Brasileira;
IV - o relatório será instruído
com toda a documentação
necessária, incluindo estudo
psicossocial elaborado por
equipe interprofissional
habilitada e cópia autenticada
da legislação pertinente,
acompanhada da respectiva
prova de vigência;
V - os documentos em língua
estrangeira serão devidamente
autenticados pela autoridade
consular, observados os
tratados e convenções
internacionais, e acompanhados
da respectiva tradução, por
tradutor público juramentado;
VI - a Autoridade Central
Estadual poderá fazer exigências
e solicitar complementação
sobre o estudo psicossocial do
postulante estrangeiro à Brasileira;
adoção, já realizado no país de
acolhida;
VII - verificada, após estudo
realizado pela Autoridade
Central Estadual, a IV - cumprirem os requisitos
compatibilidade da legislação
estrangeira com a nacional,
além do preenchimento por
parte dos postulantes à medida
dos requisitos objetivos e
subjetivos necessários ao seu
deferimento, tanto à luz do que
dispõe esta Lei como da
legislação do país de acolhida,
será expedido laudo de
habilitação à adoção
internacional, que terá validade
por, no máximo, 1 (um) ano;
VIII - de posse do laudo de
habilitação, o interessado será
autorizado a formalizar pedido
de adoção perante o Juízo da
Infância e da Juventude do local
em que se encontra a criança ou
adolescente, conforme
indicação efetuada pela
Autoridade Central Estadual.
§ 1 o Se a legislação do país de
acolhida assim o autorizar,
admite-se que os pedidos de
habilitação à adoção
internacional sejam
intermediados por organismos
credenciados.
§ 2 o Incumbe à Autoridade
Central Federal Brasileira o
credenciamento de organismos
nacionais e estrangeiros
encarregados de intermediar
pedidos de habilitação à adoção
internacional, com posterior
comunicação às Autoridades
Centrais Estaduais e publicação
nos órgãos oficiais de imprensa
e em sítio próprio da internet.
§ 3 o Somente será admissível o
credenciamento de organismos
que:
I - sejam oriundos de países que
ratificaram a Convenção de Haia
e estejam devidamente
credenciados pela Autoridade
Central do país onde estiverem
sediados e no país de acolhida
do adotando para atuar em
adoção internacional no Brasil;
II - satisfizerem as condições de
integridade moral, competência
profissional, experiência e
responsabilidade exigidas pelos
países respectivos e pela
Autoridade Central Federal
III - forem qualificados por seus
padrões éticos e sua formação e
experiência para atuar na área
de adoção internacional;
exigidos pelo ordenamento
jurídico brasileiro e pelas
normas estabelecidas pela
Autoridade Central Federal
Brasileira.
§ 4 o Os organismos
credenciados deverão ainda:
I - perseguir unicamente fins não
lucrativos, nas condições e
dentro dos limites fixados pelas
autoridades competentes do
país onde estiverem sediados,
do país de acolhida e pela
Autoridade Central Federal
Brasileira;
II - ser dirigidos e administrados
por pessoas qualificadas e de
reconhecida idoneidade moral,
com comprovada formação ou
experiência para atuar na área
de adoção internacional,
cadastradas pelo Departamento
de Polícia Federal e aprovadas
pela Autoridade Central Federal
Brasileira, mediante publicação
de portaria do órgão federal
competente;
III - estar submetidos à
supervisão das autoridades
competentes do país onde
estiverem sediados e no país de
acolhida, inclusive quanto à sua
composição, funcionamento e
situação financeira;
IV - apresentar à Autoridade
Central Federal Brasileira, a cada
ano, relatório geral das
atividades desenvolvidas, bem
como relatório de
acompanhamento das adoções
internacionais efetuadas no
período, cuja cópia será
encaminhada ao Departamento
de Polícia Federal;
V - enviar relatório pós-adotivo
semestral para a Autoridade
Central Estadual, com cópia para
a Autoridade Central Federal
Brasileira, pelo período mínimo
de 2 (dois) anos. O envio do
relatório será mantido até a
juntada de cópia autenticada do
registro civil, estabelecendo a
cidadania do país de acolhida
para o adotado;
VI - tomar as medidas
necessárias para garantir que os
adotantes encaminhem à
Autoridade Central Federal
Brasileira cópia da certidão de
registro de nascimento
estrangeira e do certificado de
nacionalidade tão logo lhes
sejam concedidos.
§ 5 o A não apresentação dos
relatórios referidos no §
4 o deste artigo pelo organismo
credenciado poderá acarretar a
suspensão
credenciamento.
de seu 152
§ 6 o O credenciamento de
organismo nacional ou
estrangeiro encarregado de
intermediar pedidos de adoção
internacional terá validade de 2
(dois) anos.
§ 7 oA renovação do
credenciamento poderá ser
concedida mediante
requerimento protocolado na
Autoridade Central Federal
Brasileira nos 60 (sessenta) dias
anteriores ao término do
respectivo prazo de validade.
§ 8 o Antes de transitada em
julgado a decisão que concedeu
a adoção internacional, não será
permitida a saída do adotando
do território nacional.
§ 9 o Transitada em julgado a
decisão, a autoridade judiciária
determinará a expedição de
alvará com autorização de
viagem, bem como para
obtenção de passaporte,
constando, obrigatoriamente, as
características da criança ou
adolescente adotado, como
idade, cor, sexo, eventuais sinais
ou traços peculiares, assim
como foto recente e a aposição
da impressão digital do seu
polegar direito, instruindo o
documento com cópia
autenticada da decisão e
certidão de trânsito em julgado.
§ 10. A Autoridade Central
Federal Brasileira poderá, a
qualquer momento, solicitar
informações sobre a situação
das crianças e adolescentes
adotados.
§ 11. A cobrança de valores por
parte dos organismos
credenciados, que sejam
considerados abusivos pela
Autoridade Central Federal
Brasileira e que não estejam
devidamente comprovados, é
causa de seu
descredenciamento.
§ 12. Uma mesma pessoa ou
seu cônjuge não podem ser
representados por mais de uma
entidade credenciada para atuar
na cooperação em adoção
internacional.
§ 13. A habilitação de
postulante estrangeiro ou
domiciliado fora do Brasil terá
validade máxima de 1 (um) ano,
podendo ser renovada.
§ 14. É vedado o contato direto
de representantes de
organismos de adoção,
nacionais ou estrangeiros, com
dirigentes de programas de
acolhimento institucional ou
familiar, assim como com
crianças e adolescentes em
condições de serem adotados,
sem a devida autorização
judicial.
§ 15. A Autoridade Central
Federal Brasileira poderá limitar
ou suspender a concessão de
novos credenciamentos sempre
que julgar necessário, mediante
ato administrativo
fundamentado.
Art. 52-A. É vedado, sob pena de
responsabilidade e não-governamental sem fins
descredenciamento, o repasse
de recursos provenientes de
organismos estrangeiros
encarregados de intermediar
pedidos de adoção internacional
a organismos nacionais ou a
pessoas físicas.
Parágrafo único. Eventuais
repasses somente poderão ser
efetuados via Fundo dos Direitos
da Criança e do Adolescente e
estarão sujeitos às deliberações
do respectivo Conselho de
Direitos da Criança e do
Adolescente.
Capítulo V
Do Direito à Profissionalização
e à Proteção no Trabalho
Art. 60. É proibido qualquer
trabalho a menores de quatorze
anos de idade, salvo na condição
de aprendiz.
Art. 61. A proteção ao trabalho
dos adolescentes é regulada por
legislação especial, sem prejuízo
do disposto nesta Lei.
Art. 65. Ao adolescente
aprendiz, maior de quatorze
anos, são assegurados os
direitos trabalhistas e
previdenciários.
Art. 67. Ao adolescente
empregado, aprendiz, em
regime familiar de trabalho,
aluno de escola técnica,
assistido
governamental
em
ou
entidade
não-
governamental, é vedado
trabalho:
I - noturno, realizado entre as
vinte e duas horas de um dia e as
cinco horas do dia seguinte;
II - perigoso, insalubre ou
penoso;
III - realizado em locais
prejudiciais à sua formação e ao
seu desenvolvimento físico,
psíquico, moral e social;
IV - realizado em horários e
locais que não permitam a
freqüência à escola.
Art. 68. O programa social que
tenha por base o trabalho
educativo, sob responsabilidade
de entidade governamental ou
lucrativos, deverá assegurar ao
adolescente que dele participe
condições de capacitação para o
exercício de atividade regular
remunerada.
§ 1º Entende-se por trabalho
educativo a atividade laboral em
que as exigências pedagógicas
relativas ao desenvolvimento
pessoal e social do educando
prevalecem sobre o aspecto
produtivo.
§ 2º A remuneração que o
adolescente recebe pelo
trabalho efetuado ou a
participação na venda dos
produtos de seu trabalho não
desfigura o caráter educativo.
Título III
Da Prevenção
Capítulo I
Disposições Gerais
Art. 70. É dever de todos
prevenir a ocorrência de ameaça
ou violação dos direitos da
criança e do adolescente.
Art. 70-A. A União, os Estados, o
Distrito Federal e os Municípios
deverão atuar de forma
articulada na elaboração de
políticas públicas e na execução
de ações destinadas a coibir o
uso de castigo físico ou de
tratamento cruel ou degradante
e difundir formas não violentas
de educação de crianças e de
adolescentes, tendo como
principais ações:
I - a promoção de campanhas
153
educativas permanentes para a
divulgação do direito da criança
e do adolescente de serem
educados e cuidados sem o uso
de castigo físico ou de
tratamento cruel ou degradante
e dos instrumentos de proteção
aos direitos humanos;
II - a integração com os órgãos
do Poder Judiciário, do
Ministério Público e da
Defensoria Pública, com o
Conselho Tutelar, com os
Conselhos de Direitos da Criança
e do Adolescente e com as
entidades não governamentais
que atuam na promoção,
proteção e defesa dos direitos
da criança e do adolescente;
III - a formação continuada e a
capacitação dos profissionais de
saúde, educação e assistência
social e dos demais agentes que
atuam na promoção, proteção e
defesa dos direitos da criança e
do adolescente para o
desenvolvimento das
competências necessárias à
prevenção, à identificação de
evidências, ao diagnóstico e ao
enfrentamento de todas as
formas de violência contra a
criança e o adolescente;
IV - o apoio e o incentivo às
práticas de resolução pacífica de
conflitos que envolvam violência
contra a criança e o adolescente;
V - a inclusão, nas políticas
públicas, de ações que visem a
garantir os direitos da criança e
do adolescente, desde a atenção
pré-natal, e de atividades junto
aos pais e responsáveis com o
objetivo de promover a
informação, a reflexão, o debate
e a orientação sobre alternativas
ao uso de castigo físico ou de
tratamento cruel ou degradante
no processo educativo;
VI - a promoção de espaços
intersetoriais locais para a
articulação de ações e a
elaboração de planos de atuação
conjunta focados nas famílias
em situação de violência, com
participação de profissionais de
saúde, de assistência social e de
educação e de órgãos de
promoção, proteção e defesa
dos direitos da criança e do
adolescente.
VII - a promoção de estudos e
pesquisas, de estatísticas e de
outras informações relevantes
às consequências e à frequência
das formas de violência contra a
criança e o adolescente para a
sistematização de dados
nacionalmente unificados e a
avaliação periódica dos
resultados das medidas
adotadas; (Incluído pela Lei nº
14.344, de 2022) Vigência
VIII - o respeito aos valores da
dignidade da pessoa humana, de
forma a coibir a violência, o
tratamento cruel ou degradante
e as formas violentas de
educação, correção ou
disciplina; (Incluído pela Lei nº
14.344, de 2022)
IX - a promoção e a realização de
campanhas educativas
direcionadas ao público escolar
e à sociedade em geral e a
difusão desta Lei e dos
instrumentos de proteção aos
direitos humanos das crianças e
dos adolescentes, incluídos os
canais de denúncia existentes;
(Incluído pela Lei nº 14.344, de
2022) Vigência
X - a celebração de convênios, de
protocolos, de ajustes, de
termos e de outros
instrumentos de promoção de
parceria entre órgãos
governamentais ou entre estes e
entidades não governamentais,
com o objetivo de implementar
programas de erradicação da
violência, de tratamento cruel
ou degradante e de formas
violentas de educação, correção
ou disciplina; (Incluído pela Lei
nº 14.344, de 2022) Vigência
XI - a capacitação permanente
das Polícias Civil e Militar, da
Guarda Municipal, do Corpo de
Bombeiros, dos profissionais nas
escolas, dos Conselhos Tutelares
e dos profissionais pertencentes
aos órgãos e às áreas referidos
no inciso II deste caput, para que
identifiquem situações em que
crianças e adolescentes
vivenciam violência e agressões
no âmbito familiar ou
institucional; (Incluído pela Lei
nº 14.344, de 2022) Vigência
XII - a promoção de programas
educacionais que disseminem
valores éticos de irrestrito
respeito à dignidade da pessoa
humana, bem como de
programas de fortalecimento da
parentalidade positiva, da
educação sem castigos físicos e
de ações de prevenção e
enfrentamento da violência
doméstica e familiar contra a
criança e o adolescente;
(Incluído pela Lei nº 14.344, de
2022) Vigência
XIII - o destaque, nos currículos
escolares de todos os níveis de
ensino, dos conteúdos relativos
à prevenção, à identificação e à
resposta à violência doméstica e
familiar. (Incluído pela Lei nº
14.344, de 2022) Vigência
Parágrafo único. As famílias com
crianças e adolescentes com
deficiência terão prioridade de
atendimento nas ações e
políticas públicas de prevenção e
proteção. (Incluído pela Lei nº
13.010, de 2014)
Art. 70-B. As entidades, públicas
e privadas, que atuem nas áreas
da saúde e da educação, além
daquelas às quais se refere o art.
71 desta Lei, entre outras,
devem contar, em seus quadros,
com pessoas capacitadas a
reconhecer e a comunicar ao
Conselho Tutelar suspeitas ou
casos de crimes praticados
contra a criança e o adolescente.
(Redação dada pela Lei nº
14.344, de 2022) Vigência
Parágrafo único. São igualmente
responsáveis pela comunicação
de que trata este artigo, as
pessoas encarregadas, por razão
de cargo, função, ofício,
ministério, profissão ou
ocupação, do cuidado,
assistência ou guarda de
crianças e adolescentes, punível,
na forma deste Estatuto, o
injustificado retardamento ou
omissão, culposos ou dolosos.
(Incluído pela Lei nº 13.046, de
2014)
Capítulo II
Da Prevenção Especial
Seção I
Da informação, Cultura, Lazer,
Esportes, Diversões e
Espetáculos
Art. 74. O poder público,
através do órgão competente,
regulará as diversões e
154
espetáculos públicos,
informando sobre a natureza
deles, as faixas etárias a que não
se recomendem, locais e
horários em que sua
apresentação se mostre
inadequada.
Parágrafo único. Os
responsáveis pelas diversões e
espetáculos públicos deverão
afixar, em lugar visível e de fácil
acesso, à entrada do local de
exibição, informação destacada
sobre a natureza do espetáculo
e a faixa etária especificada no
certificado de classificação.
Art. 75. Toda criança ou
adolescente terá acesso às
diversões e espetáculos públicos
classificados como adequados à
sua faixa etária.
Parágrafo único. As crianças
menores de dez anos somente
poderão ingressar e permanecer
nos locais de apresentação ou
exibição quando acompanhadas
dos pais ou responsável.
Art. 76. As emissoras de rádio e
televisão somente exibirão, no
horário recomendado para o
público infanto juvenil,
programas com finalidades
educativas, artísticas, culturais e
informativas.
Parágrafo único. Nenhum
espetáculo será apresentado ou
anunciado sem aviso de sua
classificação, antes de sua
transmissão, apresentação ou
exibição.
Art. 77. Os proprietários,
diretores, gerentes e IV - fogos de estampido e de
funcionários de empresas que
explorem a venda ou aluguel de
fitas de programação em vídeo
cuidarão para que não haja
venda ou locação em desacordo
com a classificação atribuída
pelo órgão competente.
Parágrafo único. As fitas a que
alude este artigo deverão exibir,
no invólucro, informação sobre
a natureza da obra e a faixa
etária a que se destinam.
Art. 78. As revistas e publicações
contendo material impróprio ou
inadequado a crianças e
adolescentes deverão
comercializadas em embalagem
ser
lacrada, com a advertência de
seu conteúdo.
Parágrafo único. As editoras
cuidarão para que as capas que
contenham mensagens
pornográficas ou obscenas
sejam protegidas com
embalagem opaca.
Art. 79. As revistas e publicações
destinadas ao público infanto-
juvenil não poderão conter
ilustrações, fotografias,
legendas, crônicas ou anúncios
de bebidas alcoólicas, tabaco,
armas e munições, e deverão
respeitar os valores éticos e
sociais da pessoa e da família.
Art. 80. Os responsáveis por
estabelecimentos que explorem
comercialmente bilhar, sinuca
ou congênere ou por casas de
jogos, assim entendidas as que
realizem apostas, ainda que
eventualmente, cuidarão para
que não seja permitida a
entrada e a permanência de
crianças e adolescentes no local,
afixando aviso para orientação
do público.
Seção II
Dos Produtos e Serviços
Art. 81. É proibida a venda à
criança ou ao adolescente de:
I - armas, munições e explosivos;
II - bebidas alcoólicas;
III - produtos cujos
componentes possam causar
dependência física ou psíquica
ainda que por utilização
indevida;
artifício, exceto aqueles que
pelo seu reduzido potencial
sejam incapazes de provocar
qualquer dano físico em caso de
utilização indevida;
V - revistas e publicações a que
alude o art. 78;
VI - bilhetes lotéricos e
equivalentes.
Art. 82. É proibida a
hospedagem de criança ou
adolescente em hotel, motel,
pensão ou estabelecimento
congênere, salvo se autorizado
ou acompanhado pelos pais ou
responsável.
Seção III
Da Autorização para Viajar
Art. 83. Nenhuma criança ou
adolescente menor de 16
(dezesseis) anos poderá viajar
para fora da comarca onde
reside desacompanhado dos
pais ou dos responsáveis sem
expressa autorização judicial.
§ 1º A autorização não será
exigida quando:
a) tratar-se de comarca contígua
à da residência da criança ou do
adolescente menor de 16
(dezesseis) anos, se na mesma
unidade da Federação, ou
incluída na mesma região
metropolitana;
b) a criança ou o adolescente
menor de 16 (dezesseis) anos
estiver acompanhado:
1) de ascendente ou colateral
maior, até o terceiro grau,
comprovado documentalmente
o parentesco;
2) de pessoa maior,
expressamente autorizada pelo
pai, mãe ou responsável.
§ 2º A autoridade judiciária
poderá, a pedido dos pais ou
responsável, conceder
autorização válida por dois anos.
Art. 84. Quando se tratar de
viagem ao exterior, a
autorização é dispensável, se a
criança ou adolescente:
I - estiver acompanhado de
ambos os pais ou responsável;
II - viajar na companhia de um
dos pais, autorizado
expressamente pelo outro
através de documento com
firma reconhecida.
Art. 85. Sem prévia e expressa
autorização judicial, nenhuma
criança ou adolescente nascido
em território nacional poderá
sair do País em companhia de
estrangeiro residente ou
domiciliado no exterior.
Parte Especial
Título I
Da Política de Atendimento
Capítulo I
Disposições Gerais
Art. 86. A política de
atendimento dos direitos da
criança e do adolescente far-se-
155
á através de um conjunto
articulado de ações
governamentais e não-
governamentais, da União, dos
estados, do Distrito Federal e
dos municípios.
Art. 87. São linhas de ação da
política de atendimento:
I - políticas sociais básicas;
II - serviços, programas, projetos
e benefícios de assistência social
de garantia de proteção social e
de prevenção e redução de
violações de direitos, seus
agravamentos ou reincidências;
III - serviços especiais de
prevenção e atendimento
médico e psicossocial às vítimas
de negligência, maus-tratos,
exploração, abuso, crueldade e
opressão;
IV - serviço de identificação e
localização de pais, responsável,
crianças e adolescentes
desaparecidos;
V - proteção jurídico-social por
entidades de defesa dos direitos
da criança e do adolescente.
VI - políticas e programas
destinados a prevenir ou
abreviar o período de
afastamento do convívio
familiar e a garantir o efetivo
exercício do direito à inicial a adolescente a quem se
convivência familiar de crianças
e adolescentes;
VII - campanhas de estímulo ao
acolhimento sob forma de
guarda de crianças e Público, Defensoria, Conselho
adolescentes afastados do
convívio familiar e à adoção,
especificamente inter-racial, de
crianças maiores ou de
adolescentes, com necessidades
específicas de saúde ou com
deficiências e de grupos de
irmãos.
Parágrafo único. A linha de ação
da política de atendimento a
que se refere o inciso IV
do caput deste artigo será
executada em cooperação com
o Cadastro Nacional de Pessoas
Desaparecidas, criado pela Lei
nº 13.812, de 16 de março de
2019, com o Cadastro Nacional
de Crianças e Adolescentes
Desaparecidos, criado pela Lei
nº 12.127, de 17 de dezembro
de 2009, e com os demais
cadastros, sejam eles nacionais,
estaduais ou
municipais. (Incluído pela Lei
nº 14.548, de 2023)
Art. 88. São diretrizes da política
de atendimento:
I - municipalização do
atendimento;
II - criação de conselhos
municipais, estaduais e nacional
dos direitos da criança e do
adolescente, órgãos
deliberativos e controladores
das ações em todos os níveis,
assegurada a participação
popular paritária por meio de
organizações representativas,
segundo leis federal, estaduais e
municipais;
III - criação e manutenção de
programas específicos,
observada a descentralização
político-administrativa;
IV - manutenção de fundos
nacional, estaduais e municipais
vinculados aos respectivos
conselhos dos direitos da
criança e do adolescente;
V - integração operacional de
órgãos do Judiciário, Ministério
Público, Defensoria, Segurança
Pública e Assistência Social,
preferencialmente em um
mesmo local, para efeito de
agilização do atendimento
atribua autoria de ato
infracional;
VI - integração operacional de
órgãos do Judiciário, Ministério
Tutelar e encarregados da
execução das políticas sociais
básicas e de assistência social,
para efeito de agilização do
atendimento de crianças e de
adolescentes inseridos em
programas de acolhimento
familiar ou institucional, com
vista na sua rápida reintegração
à família de origem ou, se tal
solução se mostrar
comprovadamente inviável, sua
colocação em família substituta,
em quaisquer das modalidades
previstas no art. 28 desta Lei;
VII - mobilização da opinião
pública para a indispensável
participação dos diversos
segmentos da sociedade.
VIII - especialização e formação
continuada dos profissionais
que trabalham nas diferentes
áreas da atenção à primeira
infância, incluindo os
conhecimentos sobre direitos da
criança e sobre
desenvolvimento infantil;
IX - formação profissional com
abrangência dos diversos
direitos da criança e do
adolescente que favoreça a
intersetorialidade no
atendimento da criança e do
adolescente e seu
desenvolvimento integral;
X - realização e divulgação de
pesquisas sobre
desenvolvimento infantil e
sobre prevenção da violência.
Capítulo II
Das Entidades de Atendimento
Seção I
Disposições Gerais
Art. 92. As entidades que
desenvolvam programas de
acolhimento familiar ou
institucional deverão adotar os
seguintes princípios:
I - preservação dos vínculos
familiares e promoção da
reintegração familiar;
II - integração em família
substituta, quando esgotados os
recursos de manutenção na
família natural ou extensa;
III - atendimento personalizado e
em pequenos grupos;
IV - desenvolvimento de
atividades em regime de co-
educação;
V - não desmembramento de
grupos de irmãos;
VI - evitar, sempre que possível,
a transferência para outras
entidades de crianças e
adolescentes abrigados;
VII - participação na vida da
comunidade local;
VIII - preparação gradativa para
o desligamento;
IX - participação de pessoas da
comunidade no processo
educativo.
§1º O dirigente de entidade que
desenvolve programa de
acolhimento institucional é
equiparado ao guardião, para
todos os efeitos de direito.
§2º Os dirigentes de entidades
que desenvolvem programas de
acolhimento familiar ou
institucional
autoridade
remeterão
judiciária, no
à 156
máximo a cada 6 (seis) meses,
relatório circunstanciado acerca
da situação de cada criança ou
adolescente acolhido e sua
família, para fins da reavaliação
prevista no § 1 o do art. 19 desta
Lei.
§3º Os entes federados, por
intermédio dos Poderes
Executivo e Judiciário,
promoverão conjuntamente a
permanente qualificação dos
profissionais que atuam direta
ou indiretamente em programas
de acolhimento institucional e
destinados à colocação familiar
de crianças e adolescentes,
incluindo membros do Poder
Judiciário, Ministério Público e
Conselho Tutelar.
§4º Salvo determinação em
contrário da autoridade
judiciária competente, as
entidades que desenvolvem
programas de acolhimento
familiar ou institucional, se
necessário com o auxílio do
Conselho Tutelar e dos órgãos de
assistência social, estimularão o
contato da criança ou
adolescente com seus pais e
parentes, em cumprimento ao Seção II plena efetivação dos direitos
disposto nos incisos I e VIII do Da Fiscalização das Entidades assegurados a crianças e a
caput deste artigo. adolescentes por esta Lei e pela
§5º As entidades que Art. 95. As entidades Constituição Federal, salvo nos
desenvolvem programas de governamentais e não- casos por esta expressamente
acolhimento familiar ou governamentais referidas no art. ressalvados, é de
institucional somente poderão 90 serão fiscalizadas pelo responsabilidade primária e
receber recursos públicos se Judiciário, pelo Ministério solidária das 3 (três) esferas de
comprovado o atendimento dos Público e pelos Conselhos governo, sem prejuízo da
princípios, exigências e Tutelares. municipalização do atendimento
finalidades desta Lei. e da possibilidade da execução
§6º O descumprimento das Título II de programas por entidades não
disposições desta Lei pelo Das Medidas de Proteção governamentais;
dirigente de entidade que Capítulo I IV - interesse superior da criança
desenvolva programas de Disposições Gerais e do adolescente: a intervenção
acolhimento familiar ou deve atender prioritariamente
institucional é causa de sua Art. 98. As medidas de proteção aos interesses e direitos da
destituição, sem prejuízo da à criança e ao adolescente são criança e do adolescente, sem
apuração de sua aplicáveis sempre que os prejuízo da consideração que for
responsabilidade administrativa, direitos reconhecidos nesta Lei devida a outros interesses
civil e criminal. forem ameaçados ou violados: legítimos no âmbito da
§7º Quando se tratar de criança I - por ação ou omissão da pluralidade dos interesses
de 0 (zero) a 3 (três) anos em sociedade ou do Estado; presentes no caso concreto;
acolhimento institucional, dar- II - por falta, omissão ou abuso V - privacidade: a promoção dos
se-á especial atenção à atuação dos pais ou responsável; direitos e proteção da criança e
de educadores de referência III - em razão de sua conduta. do adolescente deve ser
estáveis e qualitativamente efetuada no respeito pela
significativos, às rotinas Capítulo II intimidade, direito à imagem e
específicas e ao atendimento Das Medidas Específicas de reserva da sua vida privada;
das necessidades básicas, Proteção VI - intervenção precoce: a
incluindo as de afeto como
prioritárias. Art. 99. As medidas previstas
intervenção das autoridades
competentes deve ser efetuada
157
neste Capítulo poderão ser logo que a situação de perigo
Art. 93. As entidades que aplicadas isolada ou seja conhecida;
mantenham programa de cumulativamente, bem como VII - intervenção mínima: a
acolhimento institucional substituídas a qualquer tempo. intervenção deve ser exercida
poderão, em caráter excepcional exclusivamente pelas
e de urgência, acolher crianças e Art. 100. Na aplicação das autoridades e instituições cuja
adolescentes sem prévia medidas levar-se-ão em conta as ação seja indispensável à efetiva
determinação da autoridade necessidades pedagógicas, promoção dos direitos e à
competente, fazendo preferindo-se aquelas que visem proteção da criança e do
comunicação do fato em até 24 ao fortalecimento dos vínculos adolescente;
(vinte e quatro) horas ao Juiz da familiares e comunitários. VIII - proporcionalidade e
Infância e da Juventude, sob Parágrafo único. São também atualidade: a intervenção deve
pena de responsabilidade. princípios que regem a aplicação ser a necessária e adequada à
Parágrafo único. Recebida a das medidas: situação de perigo em que a
comunicação, a autoridade I - condição da criança e do criança ou o adolescente se
judiciária, ouvido o Ministério adolescente como sujeitos de encontram no momento em que
Público e se necessário com o direitos: crianças e adolescentes a decisão é tomada;
apoio do Conselho Tutelar local, são os titulares dos direitos IX - responsabilidade parental: a
tomará as medidas necessárias previstos nesta e em outras Leis, intervenção deve ser efetuada
para promover a imediata bem como na Constituição de modo que os pais assumam
reintegração familiar da criança Federal; os seus deveres para com a
ou do adolescente ou, se por II - proteção integral e criança e o adolescente;
qualquer razão não for isso prioritária: a interpretação e X - prevalência da família: na
possível ou recomendável, para aplicação de toda e qualquer promoção de direitos e na
seu encaminhamento a norma contida nesta Lei deve ser proteção da criança e do
programa de acolhimento voltada à proteção integral e adolescente deve ser dada
familiar, institucional ou a prioritária dos direitos de que prevalência às medidas que os
família substituta, observado o crianças e adolescentes são mantenham ou reintegrem na
disposto no § 2 o do art. 101 titulares; sua família natural ou extensa
desta Lei. III - responsabilidade primária e ou, se isso não for possível, que
solidária do poder público: a
promovam a sua integração em
família adotiva;
XI - obrigatoriedade da
informação: a criança e o
adolescente, respeitado seu
estágio de desenvolvimento e
capacidade de compreensão,
seus pais ou responsável devem
ser informados dos seus direitos,
dos motivos que determinaram
a intervenção e da forma como
esta se processa;
XII - oitiva obrigatória e
participação: a criança e o
adolescente, em separado ou na
companhia dos pais, de
responsável ou de pessoa por si
indicada, bem como os seus pais
ou responsável, têm direito a ser
ouvidos e a participar nos atos e
na definição da medida de
promoção dos direitos e de
proteção, sendo sua opinião
devidamente considerada pela
autoridade judiciária
competente, observado o contraditório e da ampla
disposto nos §§ 1 o e 2 o do art.
28 desta Lei.
Art. 101. Verificada qualquer
das hipóteses previstas no art.
98, a autoridade competente
poderá determinar, dentre
outras, as seguintes medidas:
I - encaminhamento aos pais ou
responsável, mediante termo de
responsabilidade;
II - orientação, apoio e
acompanhamento temporários;
III - matrícula e freqüência
obrigatórias em
estabelecimento oficial de
ensino fundamental;
IV - inclusão em serviços e
programas oficiais ou
comunitários de proteção, apoio
e promoção da família, da
criança e do adolescente;
V - requisição de tratamento
médico, psicológico ou
psiquiátrico, em regime
hospitalar ou ambulatorial;
VI - inclusão em programa oficial
ou comunitário de auxílio,
orientação e tratamento a
alcoólatras e toxicômanos;
VII - acolhimento institucional;
VIII - inclusão em programa de
acolhimento familiar;
IX - colocação em família
substituta.
§ 1 o O acolhimento institucional
e o acolhimento familiar são
medidas provisórias e que também deverá contemplar
excepcionais, utilizáveis como
forma de transição para
reintegração familiar ou, não
sendo esta possível, para
colocação em família substituta,
não implicando privação de
liberdade.
§ 2 o Sem prejuízo da tomada de
medidas emergenciais para
proteção de vítimas de violência
ou abuso sexual e das
providências a que alude o art.
130 desta Lei, o afastamento da
criança ou adolescente do
convívio familiar é de
competência exclusiva da
autoridade judiciária e II - os compromissos assumidos
importará na deflagração, a
pedido do Ministério Público ou
de quem tenha legítimo
interesse, de procedimento
judicial contencioso, no qual se
garanta aos pais ou ao
responsável legal o exercício do
defesa.
§ 3 o Crianças e adolescentes
somente poderão ser
encaminhados às instituições
que executam programas de
acolhimento institucional,
governamentais ou não, por
meio de uma Guia de
Acolhimento, expedida pela
autoridade judiciária, na qual
obrigatoriamente constará,
dentre outros:
I - sua identificação e a
qualificação completa de seus
pais ou de seu responsável, se
conhecidos;
II - o endereço de residência dos
pais ou do responsável, com
pontos de referência;
III - os nomes de parentes ou de
terceiros interessados em tê-los
sob sua guarda;
IV - os motivos da retirada ou da
não reintegração ao convívio
familiar.
§ 4 o Imediatamente após o
acolhimento da criança ou do
adolescente, a entidade
responsável pelo programa de
acolhimento institucional ou
familiar elaborará um plano
individual de atendimento,
visando à reintegração familiar,
ressalvada a existência de
ordem escrita e fundamentada
em contrário de autoridade
judiciária competente, caso em
sua colocação em família
substituta, observadas as regras
e princípios desta Lei.
§ 5 o O plano individual será
elaborado sob a
responsabilidade da equipe
técnica do respectivo programa
de atendimento e levará em
consideração a opinião da
criança ou do adolescente e a
oitiva dos pais ou do
responsável.
§ 6 o Constarão do plano
individual, dentre outros:
I - os resultados da avaliação
interdisciplinar;
pelos pais ou responsável; e
III - a previsão das atividades a
serem desenvolvidas com a
criança ou com o adolescente
acolhido e seus pais ou
responsável, com vista na
reintegração familiar ou, caso
seja esta vedada por expressa e
fundamentada determinação
judicial, as providências a serem
tomadas para sua colocação em
família substituta, sob direta
supervisão
judiciária.
da autoridade 158
§ 7 o O acolhimento familiar ou
institucional ocorrerá no local
mais próximo à residência dos
pais ou do responsável e, como
parte do processo de
reintegração familiar, sempre
que identificada a necessidade,
a família de origem será incluída
em programas oficiais de
orientação, de apoio e de
promoção social, sendo
facilitado e estimulado o
contato com a criança ou com o
adolescente acolhido.
§ 8 o Verificada a possibilidade
de reintegração familiar, o
responsável pelo programa de
acolhimento familiar ou
institucional fará imediata
comunicação à autoridade
judiciária, que dará vista ao
Ministério Público, pelo prazo
de 5 (cinco) dias, decidindo em
igual prazo.
§ 9 o Em sendo constatada a
impossibilidade de reintegração
da criança ou do adolescente à
família de origem, após seu
encaminhamento a programas
oficiais ou comunitários de
orientação, apoio e promoção
social, será enviado relatório
fundamentado ao Ministério
Público, no qual conste a
descrição pormenorizada das
providências tomadas e a
expressa recomendação,
subscrita pelos técnicos da
entidade ou responsáveis pela
execução da política municipal
de garantia do direito à
convivência familiar, para a
destituição do poder familiar, ou
destituição de tutela ou guarda.
§ 10. Recebido o relatório, o
Ministério Público terá o prazo
de 15 (quinze) dias para o
ingresso com a ação de
destituição do poder familiar,
salvo se entender necessária a
realização de estudos
complementares ou de outras
providências indispensáveis ao
ajuizamento da demanda.
§ 11. A autoridade judiciária
manterá, em cada comarca ou
foro regional, um cadastro
contendo informações
atualizadas sobre as crianças e
adolescentes em regime de
acolhimento familiar e necessários à inclusão, a
institucional
responsabilidade,
sob sua
com
informações pormenorizadas
sobre a situação jurídica de cada
um, bem como as providências
tomadas para sua reintegração
familiar ou colocação em família
substituta, em qualquer das
modalidades previstas no art. 28
desta Lei.
§ 12. Terão acesso ao cadastro
o Ministério Público, o Conselho
Tutelar, o órgão gestor da
Assistência Social e os Conselhos
Municipais dos Direitos da
Criança e do Adolescente e da
Assistência Social, aos quais
incumbe deliberar sobre a
implementação de políticas
públicas que permitam reduzir o
número de crianças e e 100.
adolescentes afastados do
convívio familiar e abreviar o
período de permanência em
programa de acolhimento.
Art. 102. As medidas de
proteção de que trata este
Capítulo serão acompanhadas
da regularização do
registro civil.
§ 1º Verificada a inexistência de
registro anterior, o assento de
nascimento da criança ou
adolescente será feito à vista
dos elementos disponíveis,
mediante requisição da
autoridade judiciária.
§ 2º Os registros e certidões
necessários à regularização de
que trata este artigo são isentos
de multas, custas e infracional
emolumentos, gozando de
absoluta prioridade.
§ 3 o Caso ainda não definida a
paternidade, será deflagrado
procedimento específico
destinado à sua averiguação,
conforme previsto pela Lei
n o 8.560, de 29 de dezembro de
1992.
§ 4 o Nas hipóteses previstas no
§ 3 o deste artigo, é dispensável
o ajuizamento de ação de
investigação de paternidade
pelo Ministério Público se, após
o não comparecimento ou a
recusa do suposto pai em
assumir a paternidade a ele
atribuída, a criança for
encaminhada para adoção.
§ 5 o Os registros e certidões
qualquer tempo, do nome do
pai no assento de nascimento
são isentos de multas, custas e
emolumentos, gozando de
absoluta prioridade.
§ 6 o São gratuitas, a qualquer
tempo, a averbação requerida
do reconhecimento de
paternidade no assento de
nascimento e a certidão
correspondente.
Capítulo IV
Das Medidas Sócio-Educativas
Seção I
Disposições Gerais
Art. 113. Aplica-se a este
Capítulo o disposto nos arts. 99
Art. 114. A imposição das
medidas previstas nos incisos II a
VI do art. 112 pressupõe a
existência de provas suficientes
da autoria e da materialidade da
infração, ressalvada a hipótese
de remissão, nos termos do art.
127.
Parágrafo único. A advertência
poderá ser aplicada sempre que
houver prova da materialidade e
indícios suficientes da autoria.
Seção III
Da Obrigação de Reparar o
Dano
Art. 116. Em se tratando de ato
com reflexos
patrimoniais, a autoridade
poderá determinar, se for o caso,
que o adolescente restitua a
coisa, promova o ressarcimento
do dano, ou, por outra forma,
compense o prejuízo da vítima.
Parágrafo único. Havendo
manifesta impossibilidade, a
medida poderá ser substituída
por outra adequada.
Seção IV
Da Prestação de Serviços à
Comunidade
Art. 117. A prestação de
serviços comunitários consiste
na realização de tarefas
gratuitas de interesse geral, por
período não excedente a seis
meses, junto a entidades
assistenciais, hospitais, escolas e
outros estabelecimentos
159
congêneres, bem como em
programas comunitários ou
governamentais.
Parágrafo único. As tarefas
serão atribuídas conforme as
aptidões do adolescente,
devendo ser cumpridas durante
jornada máxima de oito horas
semanais, aos sábados,
domingos e feriados ou em dias
úteis, de modo a não prejudicar
a freqüência à escola ou à
jornada normal de trabalho.
Seção V
Da Liberdade Assistida
Art. 118. A liberdade assistida
será adotada sempre que se
afigurar a medida mais
adequada para o fim de
acompanhar, auxiliar e orientar
o adolescente.
§ 1º A autoridade designará
pessoa capacitada para
acompanhar o caso, a qual
poderá ser recomendada por
entidade ou programa de
atendimento.
§ 2º A liberdade assistida será
fixada pelo prazo mínimo de seis
meses, podendo a qualquer
tempo ser prorrogada, revogada
ou substituída por outra
medida, ouvido o orientador, o
Ministério Público e o defensor.
Art. 119. Incumbe ao orientador,
com o apoio e a supervisão da
autoridade competente, a
realização dos seguintes
encargos, entre outros:
I - promover socialmente o
adolescente e sua família,
fornecendo-lhes orientação e
inserindo-os, se necessário, em
programa oficial ou comunitário
de auxílio e assistência social;
II - supervisionar a freqüência e
o aproveitamento escolar do
adolescente, promovendo,
inclusive, sua matrícula;
III - diligenciar no sentido da
profissionalização do
adolescente e de sua inserção
no mercado de trabalho;
IV - apresentar relatório do caso.
Seção VII
Da Internação
Art. 121. A internação constitui
medida privativa da liberdade,
sujeita aos princípios de
brevidade, excepcionalidade e
respeito à condição peculiar de
pessoa em desenvolvimento.
§ 1º Será permitida a realização
de atividades externas, a critério
da equipe técnica da entidade,
salvo expressa determinação
judicial em contrário.
§ 2º A medida não comporta
prazo determinado, devendo
sua manutenção ser reavaliada,
mediante decisão
fundamentada, no máximo a
cada seis meses.
§ 3º Em nenhuma hipótese o
período máximo de internação
excederá a três anos.
§ 4º Atingido o limite
estabelecido no parágrafo
anterior, o adolescente deverá
ser liberado, colocado em
regime de semi-liberdade ou de
liberdade assistida.
§ 5º A liberação será
compulsória aos vinte e um anos
de idade.
§ 6º Em qualquer hipótese a
desinternação será precedida de
autorização judicial, ouvido o
Ministério Público.
§ 7 o A determinação judicial
mencionada no § 1 o poderá ser
revista a qualquer tempo pela
autoridade judiciária.
Art. 122. A medida de
internação só poderá ser
aplicada quando:
I - tratar-se de ato infracional
cometido mediante grave
ameaça ou violência a pessoa;
II - por reiteração no
cometimento de outras
infrações graves;
III - por descumprimento
reiterado e injustificável da
medida anteriormente imposta.
§ 1 o O prazo de internação na
hipótese do inciso III deste
artigo não poderá ser superior a
3 (três) meses, devendo ser
decretada judicialmente após o
devido processo legal.
§ 2º. Em nenhuma hipótese será
aplicada a internação, havendo
outra medida adequada.
Art. 124. São direitos do
adolescente privado
liberdade, entre outros, os
seguintes:
I - entrevistar-se pessoalmente
com o representante do
Ministério Público;
II - peticionar diretamente a
qualquer autoridade;
III - avistar-se reservadamente
com seu defensor;
IV - ser informado de sua
situação processual, sempre que
solicitada;
V - ser tratado com respeito e
dignidade;
VI - permanecer internado na
mesma localidade ou naquela
mais próxima ao domicílio de
seus pais ou responsável;
VII - receber visitas, ao menos,
semanalmente;
VIII - corresponder-se com seus
familiares e amigos;
IX - ter acesso aos objetos
necessários à higiene e asseio
pessoal;
X - habitar alojamento em
condições adequadas de higiene
e salubridade;
XI - receber escolarização e
profissionalização;
XII - realizar atividades culturais,
esportivas e de lazer:
XIII - ter acesso aos meios de
comunicação social;
XIV - receber assistência
religiosa, segundo a sua crença,
e desde que assim o deseje;
XV - manter a posse de seus
objetos pessoais e dispor de
local seguro para guardá-los,
recebendo comprovante
daqueles porventura
depositados em poder da
entidade;
XVI - receber, quando de sua
desinternação, os documentos
pessoais indispensáveis à vida
em sociedade.
§ 1º Em nenhum caso haverá
incomunicabilidade.
§ 2º A autoridade judiciária
poderá suspender
temporariamente a visita,
inclusive de pais ou responsável,
se existirem motivos sérios e
fundados de sua
prejudicialidade aos interesses
do adolescente.
Capítulo V
Da Remissão
de Art. 126. Antes de iniciado o
procedimento judicial para
apuração de ato infracional, o
representante do Ministério
160
Público poderá conceder a
remissão, como forma de
exclusão do processo,
atendendo às circunstâncias e
conseqüências do fato, ao
contexto social, bem como à
personalidade do adolescente e
sua maior ou menor
participação no ato infracional.
Parágrafo único. Iniciado o
procedimento, a concessão da
remissão pela autoridade
judiciária importará na
suspensão ou extinção do
processo.
Art. 127. A remissão não implica
necessariamente o
reconhecimento ou
comprovação da
responsabilidade, nem
prevalece para efeito de
antecedentes, podendo incluir
eventualmente a aplicação de
qualquer das medidas previstas
em lei, exceto a colocação em
regime de semi-liberdade e a
internação.
Art. 128. A medida aplicada por
força da remissão poderá ser
revista judicialmente, a VI - providenciar a medida
qualquer tempo, mediante
pedido expresso do adolescente
ou de seu representante legal,
ou do Ministério Público.
Título V
Do Conselho Tutelar
Capítulo I
Disposições Gerais
Art. 131. O Conselho Tutelar é
órgão permanente e autônomo,
não jurisdicional, encarregado
pela sociedade de zelar pelo
cumprimento dos direitos da
criança e do adolescente,
definidos nesta Lei.
Art. 133. Para a candidatura a
membro do Conselho Tutelar,
serão exigidos os seguintes
requisitos:
I - reconhecida idoneidade
moral;
II - idade superior a vinte e um
anos;
III - residir no município.
Capítulo II
Das Atribuições do Conselho
Art. 136. São atribuições do
Conselho Tutelar:
I - atender as crianças e
adolescentes nas hipóteses
previstas nos arts. 98 e 105,
aplicando as medidas previstas
no art. 101, I a VII;
II - atender e aconselhar os pais
ou responsável, aplicando as
medidas previstas no art. 129, I a
VII;
III - promover a execução de suas
decisões, podendo para tanto:
a) requisitar serviços públicos
nas áreas de saúde, educação,
serviço social, previdência,
trabalho e segurança;
b) representar junto à doméstica e familiar, ou
autoridade judiciária nos casos
de descumprimento
injustificado de suas
deliberações.
IV - encaminhar ao Ministério
Público notícia de fato que
constitua infração
administrativa ou penal contra
os direitos da criança ou
adolescente;
V - encaminhar à autoridade
judiciária os casos de sua
competência;
estabelecida pela autoridade
judiciária, dentre as previstas no
art. 101, de I a VI, para o
adolescente autor de ato
infracional;
VII - expedir notificações;
VIII - requisitar certidões de
nascimento e de óbito de
criança ou adolescente quando
necessário;
IX - assessorar o Poder Executivo
local na elaboração da proposta
orçamentária para planos e
programas de atendimento dos
direitos da criança e do
adolescente;
X - representar, em nome da
pessoa e da família, contra a
violação dos direitos previstos
no art. 220, § 3º, inciso II, da
Constituição Federal ;
XI - representar ao Ministério
Público para efeito das ações de
perda ou suspensão do poder
familiar, após esgotadas as
possibilidades de manutenção
da criança ou do adolescente
junto à família natural.
XII - promover e incentivar, na
comunidade e nos grupos
profissionais, ações de
divulgação e treinamento para o
reconhecimento de sintomas de
maus-tratos em crianças e
adolescentes.
XIII - adotar, na esfera de sua
competência, ações articuladas
e efetivas direcionadas à
identificação da agressão, à
agilidade no atendimento da
criança e do adolescente vítima
de violência doméstica e familiar
e à responsabilização do
agressor; (Incluído pela Lei nº
14.344, de 2022)
XIV - atender à criança e ao
adolescente vítima ou
testemunha de violência
submetido a tratamento cruel
ou degradante ou a formas
violentas de educação, correção
ou disciplina, a seus familiares e
a testemunhas, de forma a
prover orientação e adolescente. (Incluído pela Lei
aconselhamento acerca de seus
direitos e dos encaminhamentos
necessários; (Incluído pela Lei
nº 14.344, de 2022)
XV - representar à autoridade
judicial ou policial para requerer
o afastamento do agressor do
lar, do domicílio ou do local de
convivência com a vítima nos
casos de violência doméstica e
familiar contra a criança e o
adolescente; (Incluído pela Lei
nº 14.344, de 2022)
XVI - representar à autoridade
judicial para requerer a
concessão de medida protetiva
de urgência à criança ou ao
adolescente vítima ou
testemunha de violência
doméstica e familiar, bem como
a revisão daquelas já
concedidas; (Incluído pela Lei
nº 14.344, de 2022)
XVII - representar ao Ministério
Público para requerer a
propositura de ação cautelar de
antecipação de produção de
prova nas causas que envolvam
violência contra a criança e o
adolescente; (Incluído pela Lei
nº 14.344, de 2022)
XVIII - tomar as providências
cabíveis, na esfera de sua
competência, ao receber
comunicação da ocorrência de
ação ou omissão, praticada em
local público ou privado, que
constitua violência doméstica e
familiar contra a criança e o
161
adolescente; (Incluído pela Lei
nº 14.344, de 2022)
XIX - receber e encaminhar,
quando for o caso, as
informações reveladas por
noticiantes ou denunciantes
relativas à prática de violência,
ao uso de tratamento cruel ou
degradante ou de formas
violentas de educação, correção
ou disciplina contra a criança e o
adolescente; (Incluído pela Lei
nº 14.344, de 2022)
XX - representar à autoridade
judicial ou ao Ministério Público
para requerer a concessão de
medidas cautelares direta ou
indiretamente relacionada à
eficácia da proteção de
noticiante ou denunciante de
informações de crimes que
envolvam violência doméstica e
familiar contra a criança e o
nº 14.344, de 2022)
Parágrafo único. Se, no exercício
de suas atribuições, o Conselho
Tutelar entender necessário o
afastamento do convívio
familiar, comunicará
incontinenti o fato ao Ministério
Público, prestando-lhe
informações sobre os motivos
de tal entendimento e as
providências tomadas para a
orientação, o apoio e a
promoção social da família.
Art. 137. As decisões do
Conselho Tutelar somente
poderão ser revistas pela
autoridade judiciária a pedido
de quem tenha legítimo
interesse.
Capítulo V
Dos Impedimentos
Art. 140. São impedidos de
servir no mesmo Conselho
marido e mulher, ascendentes e
descendentes, sogro e genro ou
nora, irmãos, cunhados, durante
o cunhadio, tio e sobrinho,
padrasto ou madrasta e
enteado.
Parágrafo único. Estende-se o
impedimento do conselheiro, na
forma deste artigo, em relação à
autoridade judiciária e ao
representante do Ministério
Público com atuação na Justiça
da Infância e da Juventude, em
exercício na comarca, foro
regional ou distrital.
Seção II
Do Juiz
Art. 147. A competência será
determinada:
I - pelo domicílio dos pais ou
responsável;
II - pelo lugar onde se encontre a
criança ou adolescente, à falta
dos pais ou responsável.
§ 1º. Nos casos de ato
infracional, será competente a
autoridade do lugar da ação ou
omissão, observadas as regras
de conexão, continência e
prevenção.
§ 2º A execução das medidas
poderá ser delegada à ou guarda;
autoridade competente da
residência dos pais ou
responsável, ou do local onde
sediar-se a entidade que abrigar
a criança ou adolescente.
§ 3º Em caso de infração
cometida através de
transmissão simultânea de rádio
ou televisão, que atinja mais de
uma comarca, será competente,
para aplicação da penalidade, a
autoridade judiciária do local da
sede estadual da emissora ou
rede, tendo a sentença eficácia
para todas as transmissoras ou
retransmissoras do respectivo
estado.
Art. 148. A Justiça da Infância e
da Juventude é competente
para:
I - conhecer de representações
promovidas pelo Ministério
Público, para apuração de ato
infracional atribuído a registros de nascimento e óbito.
adolescente, aplicando as
medidas cabíveis;
II - conceder a remissão, como
forma de suspensão ou extinção
do processo;
III - conhecer de pedidos de
adoção e seus incidentes;
IV - conhecer de ações civis
fundadas em interesses
individuais, difusos ou coletivos
afetos à criança e ao
adolescente, observado o b) bailes ou promoções
disposto no art. 209;
V - conhecer de ações
decorrentes de irregularidades
em entidades de atendimento,
aplicando as medidas cabíveis;
VI - aplicar penalidades
administrativas nos casos de
infrações contra norma de
proteção à criança ou
adolescente;
VII - conhecer de casos
encaminhados pelo Conselho
Tutelar, aplicando as medidas
cabíveis.
Parágrafo único. Quando se
tratar de criança ou adolescente
nas hipóteses do art. 98, é
também competente a Justiça
da Infância e da Juventude para
o fim de:
a) conhecer de pedidos de
guarda e tutela;
b) conhecer de ações de
destituição do poder familiar ,
perda ou modificação da tutela
c) suprir a capacidade ou o
consentimento para o § 2º As medidas adotadas na
casamento;
d) conhecer de pedidos
baseados em discordância
paterna ou materna, em relação
ao exercício do pátrio poder
poder familiar ;
e) conceder a emancipação, nos
termos da lei civil, quando
faltarem os pais;
f) designar curador especial em
casos de apresentação de queixa
ou representação, ou de outros
procedimentos judiciais ou
extrajudiciais em que haja
interesses de criança ou
adolescente;
g) conhecer de ações de
alimentos;
h) determinar o cancelamento, a
retificação e o suprimento dos
Art. 149. Compete à autoridade
judiciária disciplinar, através de
portaria, ou autorizar, mediante
alvará:
I - a entrada e permanência de
criança ou adolescente,
desacompanhado dos pais ou
responsável, em:
a) estádio, ginásio e campo
desportivo;
dançantes;
c) boate ou congêneres;
d) casa que explore
comercialmente
eletrônicas;
diversões 162
e) estúdios cinematográficos, de
teatro, rádio e televisão.
II - a participação de criança e
adolescente em:
a) espetáculos públicos e seus
ensaios;
b) certames de beleza.
§ 1º Para os fins do disposto
neste artigo, a autoridade
judiciária levará em conta,
dentre outros fatores:
a) os princípios desta Lei;
b) as peculiaridades locais;
c) a existência de instalações
adequadas;
d) o tipo de freqüência habitual
ao local;
e) a adequação do ambiente a
eventual participação ou
freqüência de crianças e
adolescentes;
f) a natureza do espetáculo.
conformidade deste artigo
deverão ser fundamentadas,
caso a caso, vedadas as
determinações de caráter geral.
Seção III
Dos Serviços Auxiliares
Art. 150. Cabe ao Poder
Judiciário, na elaboração de sua
proposta orçamentária, prever
recursos para manutenção de
equipe interprofissional,
destinada a assessorar a Justiça
da Infância e da Juventude.
Art. 151. Compete à equipe
interprofissional dentre outras
atribuições que lhe forem
reservadas pela legislação local,
fornecer subsídios por escrito,
mediante laudos, ou
verbalmente, na audiência, e
bem assim desenvolver
trabalhos de aconselhamento,
orientação, encaminhamento,
prevenção e outros, tudo sob a
imediata subordinação à adolescente perante equipe
autoridade judiciária,
assegurada a livre manifestação
do ponto de vista técnico.
Parágrafo único. Na ausência ou
insuficiência de servidores
públicos integrantes do Poder
Judiciário responsáveis pela
realização dos estudos
psicossociais ou de quaisquer
outras espécies de avaliações
técnicas exigidas por esta Lei ou
por determinação judicial, a
autoridade judiciária poderá
proceder à nomeação de perito,
nos termos do art. 156 da Lei no
13.105, de 16 de março de 2015
(Código de Processo Civil) .
Capítulo III
Dos Procedimentos
Seção I
Disposições Gerais
Art. 152. Aos procedimentos
regulados nesta Lei aplicam-se
subsidiariamente as normas
gerais previstas na legislação
processual pertinente.
§ 1º É assegurada, sob pena de
responsabilidade, prioridade
absoluta na tramitação dos
processos e procedimentos
previstos nesta Lei, assim como
na execução dos atos e
diligências judiciais a eles
referentes.
§ 2º Os prazos estabelecidos
nesta Lei e aplicáveis aos seus
procedimentos são contados em
dias corridos, excluído o dia do
começo e incluído o dia do
vencimento, vedado o prazo em
dobro para a Fazenda Pública e o
Ministério Público.
Seção II
Da Perda e da Suspensão Poder
Familiar
Art. 155. O procedimento para a
perda ou a suspensão do poder
familiar terá início por
provocação do Ministério
Público ou de quem tenha
legítimo interesse.
Seção II
Da Perda e da Suspensão do
Poder Familiar
Art. 156. A petição inicial
indicará:
I - a autoridade judiciária a que
for dirigida;
II - o nome, o estado civil, a
profissão e a residência do
requerente e do requerido,
dispensada a qualificação em se
tratando de pedido formulado
por representante do Ministério
Público;
III - a exposição sumária do fato
e o pedido;
IV - as provas que serão
produzidas, oferecendo, desde
logo, o rol de testemunhas e
documentos.
Art. 157. Havendo motivo grave,
poderá a autoridade judiciária,
ouvido o Ministério Público,
decretar a suspensão do pátrio
poder poder familiar , liminar ou
incidentalmente, até
julgamento definitivo da causa,
ficando a criança ou adolescente
confiado a pessoa idônea,
mediante termo de
responsabilidade.
§ 1 o Recebida a petição inicial, a
autoridade judiciária
determinará,
concomitantemente ao
despacho de citação
independentemente de
requerimento do interessado, a
realização de estudo social ou
perícia por equipe
interprofissional ou
multidisciplinar para comprovar
a presença de uma das causas de
suspensão ou destituição do
poder familiar, ressalvado o
disposto no § 10 do art. 101
desta Lei, e observada a Lei n o
13.431, de 4 de abril de 2017 .
§ 2 o Em sendo os pais oriundos
de comunidades indígenas, é
ainda obrigatória a intervenção,
junto à equipe interprofissional
ou multidisciplinar referida no §
1 o deste artigo, de
representantes do órgão federal
responsável pela política
indigenista, observado o
disposto no § 6 o do art. 28 desta
Lei.
§ 3º A concessão da liminar será,
preferencialmente, precedida
de entrevista da criança ou do
multidisciplinar e de oitiva da
outra parte, nos termos da Lei nº
13.431, de 4 de abril de 2017.
(Incluído pela Lei nº 14.340, de
2022)
§ 4º Se houver indícios de ato de
violação de direitos de criança
ou de adolescente, o juiz
comunicará o fato ao Ministério
Público e encaminhará os
documentos pertinentes.
(Incluído pela Lei nº 14.340, de
163
2022)
Seção II
Da Perda e da Suspensão do
Poder Familiar
Art. 161. Se não for contestado
o pedido e tiver sido concluído o
estudo social ou a perícia
realizada por equipe
interprofissional ou
multidisciplinar, a autoridade
judiciária dará vista dos autos ao
o Ministério Público, por 5 (cinco)
dias, salvo quando este for o
requerente, e decidirá em igual
prazo.
§1º A autoridade judiciária, de
ofício ou a requerimento das
partes ou do Ministério Público,
determinará a oitiva de
testemunhas que comprovem a
presença de uma das causas de
e suspensão ou destituição do
poder familiar previstas nos arts.
1.637 e 1.638 da Lei n o 10.406,
de 10 de janeiro de 2002 (Código
Civil) , ou no art. 24 desta Lei.
§3º Se o pedido importar em
modificação de guarda, será
obrigatória, desde que possível e
razoável, a oitiva da criança ou
adolescente, respeitado seu
estágio de desenvolvimento e
grau de compreensão sobre as
implicações da medida.
§ 4º É obrigatória a oitiva dos
pais sempre que eles forem
identificados e estiverem em
local conhecido, ressalvados os
casos de não comparecimento
perante a Justiça quando
devidamente citados.
§ 5º Se o pai ou a mãe estiverem
privados de liberdade, a
autoridade judicial requisitará
sua apresentação para a oitiva.
Art. 163. O prazo máximo para
conclusão do procedimento será
de 120 (cento e vinte) dias, e
caberá ao juiz, no caso de
notória inviabilidade de
manutenção do poder familiar,
dirigir esforços para preparar a
criança ou o adolescente com
vistas à colocação em família
substituta.
Parágrafo único. A sentença que
decretar a perda ou a suspensão
do poder familiar será averbada
à margem do registro de
nascimento da criança ou do
adolescente.
Seção V
Da Apuração de Ato Infracional
Atribuído a Adolescente
Art. 171. O adolescente
apreendido por força de ordem
judicial será, desde logo,
encaminhado à autoridade
judiciária.
Art. 178. O adolescente a quem
se atribua autoria de ato
infracional não poderá ser
conduzido ou transportado em
compartimento fechado de
veículo policial, em condições
atentatórias à sua dignidade, ou
que impliquem risco à sua
integridade física ou mental, sob
pena de responsabilidade.
Art. 179. Apresentado o
adolescente, o representante do
Ministério Público, no mesmo
dia e à vista do auto de
apreensão, boletim de
ocorrência ou relatório policial,
devidamente autuados pelo
cartório judicial e com
informação sobre os
antecedentes do adolescente,
procederá imediata e pena de responsabilidade.
informalmente à sua oitiva e, em
sendo possível, de seus pais ou
responsável, vítima e adolescente, seus pais ou
testemunhas.
Parágrafo único. Em caso de não
apresentação, o representante
do Ministério Público notificará
os pais ou responsável para
apresentação do adolescente,
podendo requisitar o concurso
das polícias civil e militar.
Art. 184. Oferecida a decisão.
representação, a autoridade
judiciária designará audiência de
apresentação do adolescente,
decidindo, desde logo, sobre a
decretação ou manutenção da
internação, observado o verificando que o adolescente
disposto no art. 108 e parágrafo.
§ 1º O adolescente e seus pais
ou responsável serão
cientificados do teor da
representação, e notificados a
comparecer à audiência,
acompanhados de advogado.
§ 2º Se os pais ou responsável
não forem localizados, a
autoridade judiciária dará
curador especial ao adolescente.
§ 3º Não sendo localizado o
adolescente, a autoridade
judiciária expedirá mandado de
busca e apreensão,
determinando o sobrestamento
do feito, até a efetiva
apresentação.
§ 4º Estando o adolescente
internado, será requisitada a sua
apresentação, sem prejuízo da
notificação dos pais ou
responsável.
Art. 185. A internação,
decretada ou mantida pela
autoridade judiciária, não
poderá ser cumprida em
estabelecimento prisional.
§ 1º Inexistindo na comarca
entidade com as características
definidas no art. 123, o
adolescente deverá ser
imediatamente transferido para
a localidade mais próxima.
§ 2º Sendo impossível a pronta
transferência, o adolescente
aguardará sua remoção em
repartição policial, desde que
em seção isolada dos adultos e
com instalações apropriadas,
não podendo ultrapassar o
prazo máximo de cinco dias, sob
Art. 186. Comparecendo o
responsável, a autoridade
judiciária procederá à oitiva dos
mesmos, podendo solicitar
opinião de profissional
qualificado.
§ 1º Se a autoridade judiciária
entender adequada a remissão,
ouvirá o representante do
Ministério Público, proferindo
§ 2º Sendo o fato grave, passível
de aplicação de medida de
internação ou colocação em
regime de semi-liberdade, a
autoridade judiciária,
não possui advogado
constituído, nomeará defensor,
designando, desde logo,
audiência em continuação,
podendo determinar a
realização de diligências e
estudo do caso.
§ 3º O advogado constituído ou
o defensor nomeado, no prazo
de três dias contado da
164
audiência de apresentação,
oferecerá defesa prévia e rol de
testemunhas.
§ 4º Na audiência em
continuação, ouvidas as
testemunhas arroladas na
representação e na defesa
prévia, cumpridas as diligências
e juntado o relatório da equipe
interprofissional, será dada a
palavra ao representante do
Ministério Público e ao defensor,
sucessivamente, pelo tempo de
vinte minutos para cada um,
prorrogável por mais dez, a
critério da autoridade judiciária,
que em seguida proferirá
decisão.
Seção VI
Da Apuração de Irregularidades
em Entidade de Atendimento
Art. 191. O procedimento de
apuração de irregularidades em
entidade governamental e não-
governamental terá início
mediante portaria da autoridade
judiciária ou representação do
Ministério Público ou do
Conselho Tutelar, onde conste,
necessariamente, resumo dos
fatos.
Parágrafo único. Havendo
motivo grave, poderá a
autoridade judiciária, ouvido o
Ministério Público, decretar
liminarmente o afastamento
provisório do dirigente da
entidade, mediante decisão
fundamentada.
Art. 192. O dirigente da
entidade será citado para, no
prazo de dez dias, oferecer
resposta escrita, podendo juntar
documentos e indicar as provas
a produzir.
Art. 193. Apresentada ou não a
resposta, e sendo necessário, a
autoridade judiciária designará
audiência de instrução e
julgamento, intimando as
partes.
§ 1º Salvo manifestação em
audiência, as partes e o
Ministério Público terão cinco
dias para oferecer alegações
finais, decidindo a autoridade
judiciária em igual prazo.
§ 2º Em se tratando de
afastamento provisório ou
definitivo de dirigente de
entidade governamental, a
autoridade judiciária oficiará à
autoridade administrativa
imediatamente superior ao
afastado, marcando prazo para a
substituição.
§ 3º Antes de aplicar qualquer
das medidas, a autoridade
judiciária poderá fixar prazo para
a remoção das irregularidades
verificadas. Satisfeitas as
exigências, o processo será
extinto, sem julgamento de
mérito.
§ 4º A multa e a advertência
serão impostas ao dirigente da
entidade ou programa de
atendimento.
Seção VII
Da Apuração de Infração
Administrativa às Normas de
Proteção à Criança e ao
Adolescente
Art. 194. O procedimento para
imposição de penalidade
administrativa por infração às
normas de proteção à criança e
ao adolescente terá início por
representação do Ministério
Público, ou do Conselho Tutelar,
ou auto de infração elaborado
por servidor efetivo ou
voluntário credenciado, e convivência familiar e dos
assinado por duas testemunhas,
se possível.
§ 1º No procedimento iniciado
com o auto de infração, poderão
ser usadas fórmulas impressas,
especificando-se a natureza e as
circunstâncias da infração.
§ 2º Sempre que possível, à
verificação da infração seguir-se-
á a lavratura do auto,
certificando-se, em caso
contrário, dos motivos do
retardamento.
Seção VIII
Da Habilitação de Pretendentes
à Adoção
Art. 197-A. Os postulantes à
adoção, domiciliados no Brasil,
apresentarão petição inicial na
qual conste:
I - qualificação completa;
II - dados familiares;
III - cópias autenticadas de
certidão de nascimento ou
casamento, ou declaração
relativa ao período de união
estável;
IV - cópias da cédula de
identidade e inscrição no
Cadastro de Pessoas Físicas;
V - comprovante de renda e
domicílio;
VI - atestados de sanidade física
e mental;
VII - certidão de antecedentes
criminais;
VIII - certidão negativa de
distribuição cível.
Art. 197-C. Intervirá no feito,
obrigatoriamente, equipe
interprofissional a serviço da
Justiça da Infância e da
Juventude, que deverá elaborar
estudo psicossocial, que conterá
subsídios que permitam aferir a
capacidade e o preparo dos
postulantes para o exercício de
uma paternidade ou
maternidade responsável, à luz
dos requisitos e princípios desta
Lei.
§ 1 o É obrigatória a participação
dos postulantes em programa
oferecido pela Justiça da
Infância e da Juventude,
preferencialmente com apoio
dos técnicos responsáveis pela
execução da política municipal
de garantia do direito à
grupos de apoio à adoção
devidamente habilitados
perante a Justiça da Infância e da
Juventude, que inclua
preparação psicológica,
orientação e estímulo à adoção
inter-racial, de crianças ou de
adolescentes com deficiência,
com doenças crônicas ou com
necessidades específicas de
saúde, e de grupos de irmãos.
§ 2 o Sempre que possível e
recomendável, a etapa
obrigatória da preparação
referida no § 1 o deste artigo
incluirá o contato com crianças e
adolescentes em regime de
acolhimento familiar ou
institucional, a ser realizado sob
orientação, supervisão e
avaliação da equipe técnica da
Justiça da Infância e da
Juventude e dos grupos de apoio
à adoção, com apoio dos
técnicos responsáveis pelo
programa de acolhimento
familiar e institucional e pela
165
execução da política municipal
de garantia do direito à
convivência familiar.
§ 3 o É recomendável que as
crianças e os adolescentes
acolhidos institucionalmente ou
por família acolhedora sejam
preparados por equipe
interprofissional antes da
inclusão em família adotiva.
Art. 197-E. Deferida a
habilitação, o postulante será
inscrito nos cadastros referidos
no art. 50 desta Lei, sendo a sua
convocação para a adoção feita
de acordo com ordem
cronológica de habilitação e
conforme a disponibilidade de
crianças ou adolescentes
adotáveis.
§ 1 o A ordem cronológica das
habilitações somente poderá
deixar de ser observada pela
autoridade judiciária nas
hipóteses previstas no § 13 do
art. 50 desta Lei, quando
comprovado ser essa a melhor
solução no interesse do
adotando.
§ 2 o A habilitação à adoção
deverá ser renovada no mínimo
trienalmente mediante
avaliação por equipe
interprofissional.
§ 3 o Quando o adotante
candidatar-se a uma nova
adoção, será dispensável a
renovação da habilitação,
bastando a avaliação por equipe
interprofissional.
§ 4 o Após 3 (três) recusas
injustificadas, pelo habilitado, à
adoção de crianças ou
adolescentes indicados dentro
do perfil escolhido, haverá
reavaliação da habilitação
concedida.
§ 5 o A desistência do
pretendente em relação à
guarda para fins de adoção ou a
devolução da criança ou do
adolescente depois do trânsito
em julgado da sentença de
adoção importará na sua
exclusão dos cadastros de
adoção e na vedação de
renovação da habilitação, salvo
decisão judicial fundamentada,
sem prejuízo das demais
sanções previstas na legislação
vigente.
Capítulo IV
Dos Recursos
Art. 198. Nos procedimentos
afetos à Justiça da Infância e da
Juventude, inclusive os relativos
à execução das medidas
socioeducativas, adotar-se-á o
sistema recursal da Lei n o 5.869,
de 11 de janeiro de 1973 (Código
de Processo Civil) , com as
seguintes adaptações:
I - os recursos serão interpostos
independentemente de
preparo;
II - em todos os recursos, salvo
nos embargos de declaração, o
prazo para o Ministério Público e
para a defesa será sempre de 10
(dez) dias;
III - os recursos terão preferência
de julgamento e dispensarão
revisor;
VII - antes de determinar a
remessa dos autos à superior
instância, no caso de apelação,
ou do instrumento, no caso de
agravo, a autoridade judiciária
proferirá despacho
fundamentado, mantendo ou
reformando a decisão, no prazo
de cinco dias;
VIII - mantida a decisão apelada
ou agravada, o escrivão
remeterá os autos ou o
instrumento à superior instância
dentro de vinte e quatro horas,
independentemente de novo
pedido do recorrente; se a
reformar, a remessa dos autos
dependerá de pedido expresso
da parte interessada ou do
Ministério Público, no prazo de
cinco dias, contados da
intimação.
Art. 199. Contra as decisões
proferidas com base no art. 149
caberá recurso de apelação.
Art. 199-A. A sentença que
deferir a adoção produz efeito
desde logo, embora sujeita a
apelação, que será recebida
exclusivamente no efeito
devolutivo, salvo se se tratar de
adoção internacional ou se
houver perigo de dano
irreparável ou de difícil
reparação ao adotando.
Art. 199-B. A sentença que
destituir ambos ou qualquer dos
genitores do poder familiar fica
sujeita a apelação, que deverá
ser recebida apenas no efeito
devolutivo.
Art. 199-C. Os recursos nos
procedimentos de adoção e de
destituição de poder familiar,
em face da relevância das
questões, serão processados
com prioridade absoluta,
devendo ser imediatamente
distribuídos, ficando vedado que
aguardem, em qualquer
situação, oportuna distribuição,
e serão colocados em mesa para
julgamento sem revisão e com
parecer urgente do Ministério
Público.
Capítulo V
Do Ministério Público
Art. 201. Compete ao Ministério
Público:
I - conceder a remissão como
forma de exclusão do processo;
II - promover e acompanhar os
procedimentos relativos às
infrações atribuídas a corpus, em qualquer juízo,
adolescentes;
III - promover e acompanhar as
ações de alimentos e os
procedimentos de suspensão e
destituição do pátrio poder
poder familiar , nomeação e
remoção de tutores, curadores e
guardiães, bem como oficiar em
todos os demais procedimentos
da competência da Justiça da
Infância e da Juventude;
IV - promover, de ofício ou por
solicitação dos interessados, a
especialização e a inscrição de
hipoteca legal e a prestação de
contas dos tutores, curadores e
quaisquer administradores de
bens de crianças e adolescentes
nas hipóteses do art. 98;
V - promover o inquérito civil e a
ação civil pública para a
proteção dos interesses
individuais, difusos ou coletivos
relativos à infância e à
adolescência, inclusive os
definidos no art. 220, § 3º inciso
II, da Constituição Federal ;
VI - instaurar procedimentos
administrativos e, para instruí-
los:
a) expedir notificações para
colher depoimentos
esclarecimentos e, em caso de
ou 166
não comparecimento
injustificado, requisitar
condução coercitiva, inclusive
pela polícia civil ou militar;
b) requisitar informações,
exames, perícias e documentos
de autoridades municipais,
estaduais e federais, da
administração direta ou indireta,
bem como promover inspeções
e diligências investigatórias;
c) requisitar informações e
documentos a particulares e
instituições privadas;
VII - instaurar sindicâncias,
requisitar diligências
investigatórias e determinar a
instauração de inquérito policial,
para apuração de ilícitos ou
infrações às normas de proteção
à infância e à juventude;
VIII - zelar pelo efetivo respeito
aos direitos e garantias legais
assegurados às crianças e
adolescentes, promovendo as
medidas judiciais e extrajudiciais
cabíveis;
IX - impetrar mandado de
segurança, de injunção e habeas
instância ou tribunal, na defesa
dos interesses sociais e
individuais indisponíveis afetos à
criança e ao adolescente;
X - representar ao juízo visando
à aplicação de penalidade por
infrações cometidas contra as
normas de proteção à infância e
à juventude, sem prejuízo da
promoção da responsabilidade
civil e penal do infrator, quando
cabível;
XI - inspecionar as entidades
públicas e particulares de
atendimento e os programas de
que trata esta Lei, adotando de
pronto as medidas
administrativas ou judiciais
necessárias à remoção de
irregularidades porventura
verificadas;
XII - requisitar força policial, bem
como a colaboração dos serviços
médicos, hospitalares,
educacionais e de assistência
social, públicos ou privados,
para o desempenho de suas
atribuições.
§ 1º A legitimação do Ministério
Público para as ações cíveis
previstas neste artigo não
impede a de terceiros, nas
mesmas hipóteses, segundo
dispuserem a Constituição e esta
Lei.
§ 2º As atribuições constantes
deste artigo não excluem outras,
desde que compatíveis com a
finalidade do Ministério Público.
§ 3º O representante do
Ministério Público, no exercício
de suas funções, terá livre
acesso a todo local onde se
encontre criança ou
adolescente.
§ 4º O representante do
Ministério Público será
responsável pelo uso indevido
das informações e documentos
que requisitar, nas hipóteses
legais de sigilo.
§ 5º Para o exercício da
atribuição de que trata o inciso
VIII deste artigo, poderá o
representante do Ministério
Público:
a) reduzir a termo as
declarações do reclamante,
instaurando o competente
procedimento, sob sua
presidência;
b) entender-se diretamente com
a pessoa ou autoridade
reclamada, em dia, local e
horário previamente notificados
ou acertados;
c) efetuar recomendações
visando à melhoria dos serviços
públicos e de relevância pública
afetos à criança e ao
adolescente, fixando prazo
razoável para sua perfeita
adequação.
Capítulo VII
Da Proteção Judicial dos
Interesses Individuais, Difusos
e Coletivos
Art. 208. Regem-se pelas
disposições desta Lei as ações de
responsabilidade por ofensa aos
direitos assegurados à criança e
ao adolescente, referentes ao
não oferecimento ou oferta
irregular:
I - do ensino obrigatório;
II - de atendimento educacional
especializado aos portadores de
deficiência;
III – de atendimento em creche
e pré-escola às crianças de zero
a cinco anos de idade;
IV - de ensino noturno regular,
adequado às condições do
educando;
V - de programas suplementares
de oferta de material didático-
escolar, transporte e assistência
à saúde do educando do ensino
fundamental;
VI - de serviço de assistência
social visando à proteção à
família, à maternidade, à
infância e à adolescência, bem
como ao amparo às crianças e
adolescentes que dele
necessitem;
VII - de acesso às ações e
serviços de saúde;
VIII - de escolarização e
profissionalização dos
adolescentes privados de
liberdade.
IX - de ações, serviços e
programas de orientação, apoio
e promoção social de famílias e
destinados ao pleno exercício do
direito à convivência familiar por
crianças e adolescentes.
X - de programas de
atendimento para a execução
das medidas socioeducativas e
aplicação de medidas de
proteção.
XI - de políticas e programas
integrados de atendimento à
criança e ao adolescente vítima
ou testemunha de violência.
§ 1 o As hipóteses previstas
neste artigo não excluem da
proteção judicial outros
interesses individuais, difusos
ou coletivos, próprios da
infância e da adolescência,
protegidos pela Constituição e
pela Lei.
§ 2 oA investigação do
desaparecimento de crianças ou
adolescentes será realizada
imediatamente após notificação
aos órgãos competentes, que
deverão comunicar o fato aos
portos, aeroportos, Polícia
Rodoviária e companhias de
transporte interestaduais e
internacionais, fornecendo-lhes
todos os dados necessários à
identificação do desaparecido.
§ 3º A notificação a que se refere
o § 2º deste artigo será
imediatamente comunicada ao
Cadastro Nacional de Pessoas
Desaparecidas e ao Cadastro
Nacional de Crianças e
Adolescentes Desaparecidos,
que deverão ser prontamente
atualizados a cada nova
informação. (Incluído pela Lei
167
nº 14.548, de 2023)
Capítulo VII
Da Proteção Judicial dos
Interesses Individuais, Difusos
e Coletivos
Art. 213. Na ação que tenha por
objeto o cumprimento de
obrigação de fazer ou não fazer,
o juiz concederá a tutela
específica da obrigação ou
determinará providências que
assegurem o resultado prático
equivalente ao do
adimplemento.
§ 1º Sendo relevante o
fundamento da demanda e
havendo justificado receio de
ineficácia do provimento final, é
lícito ao juiz conceder a tutela
liminarmente ou após
justificação prévia, citando o
réu.
§ 2º O juiz poderá, na hipótese
do parágrafo anterior ou na
sentença, impor multa diária ao
réu, independentemente de
pedido do autor, se for suficiente
ou compatível com a obrigação,
fixando prazo razoável para o
cumprimento do preceito.
§ 3º A multa só será exigível do
réu após o trânsito em julgado
da sentença favorável ao autor,
mas será devida desde o dia em
que se houver configurado o
descumprimento.
Título VII
Dos Crimes e Das Infrações
Administrativas
Capítulo I
Dos Crimes
Seção I
Disposições Gerais
Art. 225. Este Capítulo dispõe
sobre crimes praticados contra a
criança e o adolescente, por
ação ou omissão, sem prejuízo
do disposto na legislação penal.
Art. 226. Aplicam-se aos crimes
definidos nesta Lei as normas da
Parte Geral do Código Penal e,
quanto ao processo, as
pertinentes ao Código de
Processo Penal.
§ 1º Aos crimes cometidos
contra a criança e o adolescente,
independentemente da pena
prevista, não se aplica a Lei nº
9.099, de 26 de setembro de
1995. (Incluído pela Lei nº
14.344, de 2022) Vigência
§ 2º Nos casos de violência
doméstica e familiar contra a
criança e o adolescente, é
vedada a aplicação de penas de
cesta básica ou de outras de
prestação pecuniária, bem como
a substituição de pena que
implique o pagamento isolado
de multa. (Incluído pela Lei nº
14.344, de 2022) Vigência
Art. 227. Os crimes definidos
nesta Lei são de ação pública
incondicionada.
Art. 227-A Os efeitos da
condenação prevista no inciso I
do caput do art. 92 do Decreto-
Lei nº 2.848, de 7 de dezembro
de 1940 (Código Penal), para os
crimes previstos nesta Lei,
praticados por servidores
públicos com abuso de
autoridade, são condicionados à
ocorrência de reincidência.
(Incluído pela Lei nº 13.869. de
2019)
Parágrafo único. A perda do
cargo, do mandato ou da função,
nesse caso, independerá da
pena aplicada na reincidência.
(Incluído pela Lei nº 13.869. de
2019)
Título VII
Dos Crimes e Das Infrações
Administrativas
Capítulo I
Dos Crimes
Seção I
Disposições Gerais
Art. 227. Os crimes definidos
nesta Lei são de ação pública
incondicionada.
Art. 227-A Os efeitos da
condenação prevista no inciso I
do caput do art. 92 do Decreto-
Lei nº 2.848, de 7 de dezembro
de 1940 (Código Penal), para os
crimes previstos nesta Lei,
praticados por servidores
públicos com abuso de
autoridade, são condicionados à
ocorrência de reincidência. (
Parágrafo único. A perda do
cargo, do mandato ou da função,
nesse caso, independerá da
pena aplicada na reincidência.
Seção II
Dos Crimes em Espécie
Art. 228. Deixar o encarregado
de serviço ou o dirigente de
estabelecimento de atenção à
saúde de gestante de manter
registro das atividades
desenvolvidas, na forma e prazo
referidos no art. 10 desta Lei,
bem como de fornecer à
parturiente ou a seu
responsável, por ocasião da alta
médica, declaração de
nascimento, onde constem as
intercorrências do parto e do
desenvolvimento do neonato:
Pena - detenção de seis meses a
dois anos.
Parágrafo único. Se o crime é
culposo:
Pena - detenção de dois a seis
meses, ou multa.
Art. 229. Deixar o médico,
enfermeiro ou dirigente de
estabelecimento de atenção à
saúde de gestante de identificar
corretamente o neonato e a
parturiente, por ocasião do
parto, bem como deixar de
proceder aos exames referidos
no art. 10 desta Lei:
Pena - detenção de seis meses a
dois anos.
Parágrafo único. Se o crime é
culposo:
Pena - detenção de dois a seis
meses, ou multa.
Art. 239. Promover ou auxiliar a
efetivação de ato destinado ao
envio de criança ou adolescente
para o exterior com
inobservância das formalidades
legais ou com o fito de obter
lucro:
Pena - reclusão de quatro a seis
anos, e multa.
Parágrafo único. Se há emprego
de violência, grave ameaça ou
fraude:
Pena - reclusão, de 6 (seis) a 8
(oito) anos, além da pena
correspondente à violência.
Art. 241-A. Oferecer, trocar,
disponibilizar, transmitir,
168
distribuir, publicar ou divulgar
por qualquer meio, inclusive por
meio de sistema de informática
ou telemático, fotografia, vídeo
ou outro registro que contenha
cena de sexo explícito ou
pornográfica envolvendo criança
ou adolescente: Pena –
reclusão, de 3 (três) a 6 (seis)
anos, e multa.
§1º Nas mesmas penas incorre
quem:
I – assegura os meios ou
serviços para o armazenamento
das fotografias, cenas ou
imagens de que trata o caput
deste artigo;
II – assegura, por qualquer meio,
o acesso por rede de
computadores às fotografias,
cenas ou imagens de que trata o
caput deste artigo.
§2º As condutas tipificadas nos
incisos I e II do § 1 o deste artigo
são puníveis quando o
responsável legal pela prestação
do serviço, oficialmente
notificado, deixa de desabilitar o
acesso ao conteúdo ilícito de
que trata o caput deste artigo.
Art. 241-B. Adquirir, possuir ou
armazenar, por qualquer meio,
fotografia, vídeo ou outra forma
de registro que contenha cena
de sexo explícito ou pornográfica
envolvendo criança ou
adolescente:
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4
(quatro) anos, e multa.
§1º A pena é diminuída de 1
(um) a 2/3 (dois terços) se de
pequena quantidade o material
a que se refere o caput deste
artigo.
§2º Não há crime se a posse ou
o armazenamento tem a
finalidade de comunicar às
autoridades competentes a
ocorrência das condutas
descritas nos arts. 240, 241, 241-
A e 241-C desta Lei, quando a
comunicação for feita por:
I – agente público no exercício
de suas funções;
II – membro de entidade,
legalmente constituída, que
inclua, entre suas finalidades
institucionais, o recebimento, o
processamento e o
encaminhamento de notícia dos
crimes
parágrafo;
referidos neste
III – representante legal e
funcionários responsáveis de
provedor de acesso ou serviço
prestado por meio de rede de
computadores, até o determinação da autoridade
recebimento do material
relativo à notícia feita à
autoridade policial, ao
Ministério Público ou ao Poder
Judiciário.
§ 3 o As pessoas referidas no § 2
o deste artigo deverão manter
sob sigilo o material ilícito
referido.
Art. 245. Deixar o médico,
professor ou responsável por
estabelecimento de atenção à
saúde e de ensino fundamental,
pré-escola ou creche, de
comunicar à autoridade
competente os casos de que
tenha conhecimento,
envolvendo suspeita ou
confirmação de maus-tratos
contra criança ou adolescente:
Pena - multa de três a vinte
salários de referência,
aplicando-se o dobro em caso de
reincidência.
Art. 247. Divulgar, total ou serão efetuados perante a
parcialmente, sem autorização autoridade judiciária da
devida, por qualquer meio de comarca a que pertencer a
comunicação, nome, ato ou entidade.
documento de procedimento Parágrafo único. A União fica
policial, administrativo ou autorizada a repassar aos
judicial relativo a criança ou estados e municípios, e os
adolescente a que se atribua ato estados aos municípios, os
infracional: recursos referentes aos
Pena - multa de três a vinte programas e atividades
salários de referência, previstos nesta Lei, tão logo
aplicando-se o dobro em caso de estejam criados os conselhos
reincidência. dos direitos da criança e do
§ 1º Incorre na mesma pena adolescente nos seus
quem exibe, total ou respectivos níveis.
parcialmente, fotografia de
criança ou adolescente Art. 262. Enquanto não
envolvido em ato infracional, ou instalados os Conselhos
qualquer ilustração que lhe diga Tutelares, as atribuições a eles
respeito ou se refira a atos que conferidas serão exercidas pela
lhe sejam atribuídos, de forma a autoridade judiciária.
permitir sua identificação, direta
ou indiretamente.
§ 2º Se o fato for praticado por
órgão de imprensa ou emissora
de rádio ou televisão, além da
pena prevista neste artigo, a
autoridade judiciária poderá
determinar a apreensão da
publicação
Art. 249. Descumprir, dolosa ou
169
culposamente, os deveres
inerentes ao pátrio poder poder
familiar ou decorrente de tutela
ou guarda, bem assim
judiciária ou Conselho Tutelar:
Pena - multa de três a vinte
salários de referência,
aplicando-se o dobro em caso de
reincidência.
Art. 258. Deixar o responsável
pelo estabelecimento ou o
empresário de observar o que
dispõe esta Lei sobre o acesso de
criança ou adolescente aos
locais de diversão, ou sobre sua
participação no espetáculo:
Pena - multa de três a vinte
salários de referência; em caso
de reincidência, a autoridade
judiciária poderá determinar o
fechamento do estabelecimento
por até quinze dias.
Art. 261. A falta dos conselhos
municipais dos direitos da
criança e do adolescente, os
registros, inscrições e alterações
a que se referem os arts. 90,
parágrafo único, e 91 desta Lei